专业扶贫工作方案大全(14篇)

时间:2023-11-02 作者:文锋

工作方案的编制需要全面考虑各方面因素,确保顺利完成工作任务。如果你对工作方案的格式和内容有疑问,可以参考以下范文,相信会有所帮助。

专业扶贫工作方案大全(14篇)篇一

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为贯彻落实《三江县扶贫开发领导小组〈关于三江县扶贫开发精准扶贫工作实施方案〉》的要求,进一步完善农村扶贫对象识别,规范动态管理,为建立精准扶贫机制奠定基础,特制定本方案。

一、工作目标

通过建档立卡,对贫困户和贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,实施精准帮扶,对扶贫对象进行全方位、全过程监测,实现扶贫对象的有进有出,开展精准管理,对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效进行监测和评估,实行精准考核。

xxxx年底前,在xxxx年建档立卡工作的基础上,全面完成全乡扶贫对象的建档立卡和信息化管理等相关工作。

二、精准识别

1、识别标准。

以xxxx年农民人均纯收入2736元(相当于xxxx年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准。

2、识别规模。

以三江县分解到我乡的xxxx年底贫困人口规模2053人为基数,参考我乡xxxx年底扶贫考核上报的贫困人口总数,结合我乡各村的实际贫困状况确定各村贫困人口规模。

3、识别方法。

贫困户识别,以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等实际情况,在xxxx年原建档立卡贫困户的基础上,通过农户申请、村民代表大会民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别。

4、登记内容。

为识别的贫困户建立《扶贫手册》,《扶贫手册》的内容包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施、帮扶成效等。

登记的标准时点为xxxx年12月31日,标准时期为xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。

三、识别步骤和时间安排

1、规模分解。

将2053人贫困人口分解到8个行政村。

2、初选对象。

在乡人民政府指导下,按照分解到各村的贫困人口规模,农户自愿申请,各村召开村民代表大会进行民主评议,形成初选名单,由村委会和乡挂村工作组核实后在所在行政村、自然屯进行第一次公示(7月20日前进行第一次公示,公示期7天,以下“公示”时间均为7天),经公示无异议后报乡人民政府审核。

3、公示公告。

乡人民政府对各行政村上报的初选名单进行审核后,确定各村贫困户名单,并在各行政村、自然屯进行第二次公示。

(8月7日前公示)。

4、填写登记表。

在乡、村工作组的指导下,由各村民小组长把《贫困户登记表》发到已确定为贫困户的农户手中,农户根据表格内容结合本户的实际情况自行填写。

填写完成后交村委统一上交乡人民政府。

四、数据录入

在县扶贫办的指导下,乡人民政府、驻村工作队和大学生志愿者等将《贫困户登记表》内的数据录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核,实现信息化管理。

以上1—4步的工作在xxxx年8月底前完成。

贫困村建档立卡工作方法和步骤

1、工作方法

(1)识别标准。

贫困村识别按照“一高一低一无”的标准进行。

即行政村贫困发生率比全区贫困发生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%),行政村xxxx年全村农民人均纯收入低于全区平均水平(6791元)60%(即4075元),行政村无集体经济收入。

同时,综合衡量其交通状况、公共服务设施建设水平等因素。

(2)识别规模。

以三江县确定我乡的贫困村数为识别规模基数,综合衡量各村经济社会发展的实际情况,确定我乡贫困村识别规模(县下达给我乡的贫困村指标是2个村)。

(3)识别方法。

按照县下达的贫困村指标及贫困村识别标准,符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定”的流程进行,并报市、自治区扶贫开发领导小组备案。

(4)登记内容。

《贫困村登记表》包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等内容。

登记的标准时点为xxxx年12月31日,标准时期为xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。

2、工作步骤和时间安排

(1)规模分解。

我乡将2个贫困村分解到村。

(2)初选对象。

乡人民政府向各行政村宣传贫困村申请条件和工作流程。

各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上,自愿提出申请,报乡人民政府审核,产生贫困村初选名单。

(3)公示公告。

乡人民政府对贫困村初选名单进行公示(7月20日前公示),经公示无异议后报县扶贫办,经县扶贫开发领导小组审定后进行公告。

由县统一汇总后报市扶贫开发领导小组,市扶贫开发领导小组将汇总情况报自治区扶贫开发领导小组备案。

(4)填写登记表。

在县扶贫办指导下,由乡人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位对已确定的贫困村填写《贫困村登记表》。

(5)数据录入。

在县扶贫办指导下,乡人民政府组织人员将《贫困村登记表》录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核。

以上1—5步的工作在xxxx年8月底前完成。

(6)网络运行。

乡网络运行在xxxx年9月底前完成。

三、精准帮扶

(一)结对帮扶

各村应统筹安排有关帮扶资源,按照“统一识别、分批扶持、突出重点、先难后易”的原则,研究提出对贫困村、贫困户结对帮扶方案,落实贫困村结对帮扶单位、贫困户帮扶责任人,明确结对帮扶关系。

(二)制定计划

在乡人民政府指导下,由村委会、驻村工作队、帮扶单位和帮扶责任人根据贫困村、贫困户的需求和实际,研究制定贫困村、贫困户帮扶计划。

关于做好农村最低生活保障制度和扶贫开发

政策有效衔接扩大试点工作的意见

扶贫办 民政部 财政部 统计局 中国残联

改革开放以来,我国在缓解和消除农村贫困方面取得了巨大成就,积累了丰富经验。

目前,在我国农村实行的最低生活保障(以下简称农村低保)制度和扶贫开发政策(以下称两项制度),都是以农村贫困人口为扶持对象的,实现两项制度的有效衔接,对于充分发挥两项制度的作用,确保农村贫困人口共享改革发展成果,进一步激发其自力更生、艰苦奋斗的精神,具有重大意义。

经国务院同意,在总结一些地方试点经验的基础上,现就进一步扩大两项制度有效衔接试点工作提出以下意见:

一、目标、基本原则和试点范围

(一)目标。

通过探索两项制度的有效衔接,充分发挥农村低保制度和扶贫开发政策的作用,保障农村贫困人口基本生活,提高收入水平和自我发展能力,从而稳定解决温饱并实现脱贫致富,为全面实施两项制度有效衔接、实现到2020年基本消除绝对贫困现象的目标奠定基础。

(二)基本原则。

坚持公开、公平、公正,合理确定农村低保和扶贫对象;坚持根据农村贫困人口的地域分布特点和不同地区两项制度标准的差异情况,实行分类指导;坚持政府支持、社会各界帮扶和农民自力更生相结合,实现对农村贫困人口的全面扶持。

(三)试点范围。

中西部地区应将试点范围扩大到80%以上的国家扶贫开发工作重点县,有条件的地区可以扩大到非国家扶贫开发工作重点县;东部地区可根据实际情况自行确定试点范围。

二、标准和对象

(四)标准。

农村低保标准,由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定,报上一级地方人民政府备案后公布执行。

扶贫标准,以国家公布的扶贫标准为准,各省(区、市)人民政府可根据实际情况,自行确定本地扶贫标准。

(五)对象。

农村低保对象,是指家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的.农村居民,主要是因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。

扶贫对象,是指家庭年人均纯收入低于农村扶贫标准、有劳动能力或劳动意愿的农村居民,包括有劳动能力和劳动意愿的农村低保对象。

三、主要内容

(六)程序的衔接。

要统一组织,使农村低保和扶贫对象识别工作在时间和程序上同步进行。

严格按照申请、收入核查、民主评议、审核审批等程序和民主公示的要求,认定农村低保和扶贫对象。

对于申请享受两项制度的,村民委员会要按照规定分别进行调查核实,集中进行民主评议,经乡(镇)人民政府审核后,属于扶贫对象的,报县级人民政府扶贫部门审批,属于农村低保对象的,报县级人民政府民政部门审批。

村民委员会、乡(镇)人民政府以及县级人民政府扶贫和民政部门,要及时向社会公布民主评议意见、审核意见和审批结果。

对于已经核实的农村低保对象,县级人民政府民政部门在进行复核时,要配合扶贫部门将其中有劳动能力和申请意愿的确认为扶贫对象。

(七)政策的衔接。

互助资金、教育免费及补助、党员干部和社会各界帮扶等形式,确保扶贫对象受益。

对农村低保和扶贫对象中的残疾人,以及被拐卖后获解救的妇女儿童家庭提供重点帮扶。

要坚持依据统计部门的监测数据确定扶贫对象,防止盲目扩大规模,确保政策兑现。

因地方自定扶贫标准而增加的扶贫对象,由省(区、市)人民政府安排落实扶持资金。

(八)管理的衔接。

对农村低保和扶贫对象实行动态管理。

县级人民政府扶贫和民政部门,以及乡(镇)人民政府要分别建立农村低保和扶贫对象档案,会同统计、残联等部门和单位,对两项制度涉及的对象同步进行调整。

要采取多种形式,定期或不定期地了解农村低保和扶贫对象的生活情况。

对收入达到或超过农村低保标准的,要按照规定办理退保手续;对已实现脱贫致富的,经过民主评议和公示无意见后,要停止相关到户扶贫开发政策;对收入下降到农村低保标准以下的,要将其纳入低保范围;对返贫的,要将其吸纳为扶贫对象。

各省(区、市)和试点县人民政府要结合本地区的实际,制定两项制度有效衔接办法。

在现有贫困户建档立卡和农村五保、农村低保档案管理系统的基础上,逐步完善农村低保和扶贫开发数据库,做到信息互通,资源共享。

四、保障措施

(九)切实加强领导。

省(区、市)和试点县人民政府要充分认识做好两项制度有效衔接的重要性、复杂性和艰巨性,将试点工作列入议事日程,成立领导小组,加强领导,抓好落实。

(十)周密制定方案。

省(区、市)人民政府要在充分调研、多方论证的基础上,结合本地区实际情况,提出切实可行的试点实施方案,并报国务院扶贫开发领导小组办公室备案。

试点县的试点方案由省(区、市)人民政府批准后实施。

试点工作所需资金,由省(区、市)人民政府根据试点县的实际情况给予支持。

(十一)加强部门协调。

专业扶贫工作方案大全(14篇)篇二

按照《县扶贫开发建档立卡工作实施方案》、《县扶贫开发建档立卡工作实施方案》等总体要求,xx镇的实际,紧紧围绕"五个梳理"、"六个到村到户"、具体内容,特制定本精准扶贫帮扶计划。

一、基本情况

xx镇位于xx省xx县中部,交通十分便利,具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势,是交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。平均海拔850米。全镇辖7个行政村,1个居委会,221个村民组。

面积151.7平方公里,城镇区域面积2.5平方公里,全镇总人口3.6万人,其中集镇居住人口1.1万人,城镇化率30.6%,农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258.62万元,经济发展呈现强劲势头。

有一类贫困村1个、三类贫困村1个。面积151.7平方千米,其中,耕地面积71820万亩,荒山5200亩。

2013年,人均纯收入2124元。目前,商贸经济十分活跃,全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲,如今牛肉干加工厂、药业等20余户企业落户,工业园区建设面积10平方公里,7家规模企业已建成投产,年产值达1.2。

xx村2014年精准扶贫帮扶工作计划 按照《绍兴镇扶贫开发规划(2011—2015年)》、《绍兴镇2014年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求,结合xx村实际,紧紧围绕“六个到村到户”, 本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。

xx村位于镇驻地北15公里,地处六背山腰,总面积4.9平方公里,耕地面积496亩,其中稻田面积436亩,旱地面积60亩。苗族聚居,村驻地xx寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有5个自然寨,有5个村民组,207户,922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。2013年xx村农民人均纯收入2350元,2013年全村粮食产量261吨,人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人,贫困户107户。公路通村,有民办小学一所。

高不下,有效灌溉面积逐年降低,村教育、卫生医疗设施落后,按照国家贫困标准,全还有贫困人口419人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口),贫困人口一直居高不下,其贫困面广,贫困程度深之深,自我发展能力低,返贫率高(贫困发生率31%),返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力,要稳定地摆脱贫困,任务十分艰巨。

耕地面积较少,人均耕地面积仅0.52亩,且大部分为25度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济发展后劲不足,农民脱贫致富难。 传统的“水稻、薯+养猪”模式是xx群众的生活支柱,生产结构非常单一,群众经济收入来源较少,土地抗风险能力低,一旦遇到自然灾害,往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深,返贫突出。

由于交通条件差,造成经济发展缓慢。公路路况差,政府和群众无力养护公路,大量生产生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众生产难发展,贫困状况难以摆脱。

缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的`生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了xx村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。

二是种植业2015年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元,合计13.4万元)。

二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,计划举办种养植等培训3期,概算共需资金15万元,培训400余人次,让闲臵劳动力就地就近转移。

1、农村饮水: 2015年实施修建人饮工程1处,管道长4公里,新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)

2、通村公路:2015年修通xx至高亚6公里水泥路,每公里40元,计240万元。

3、硬化道路:2015年硬化村寨道路7千米,每千米4万元,计28万元。

一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

1、对规划中确定的目标任务,纳入村年度工作计划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。

2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

专业扶贫工作方案大全(14篇)篇三

(1)资本回报率13%-15%。占考核权重的45%。

(2)贷款损失率为0,占考核权重的45%。

(3)逾期一个月以上贷款占贷款余额不超过5%,占考核权重的10%。

2.考核办法。

(1)资本回报率不到13%,按实际完成的回报率与指标的比率乘以45%为本项得分。超过13%不到15%,本项得分为45%。

(2)贷款损失为零,本项得分45%,出现贷款损失,本项得分为零,贷款损失率大于1%,考核总分为零。

(3)逾期一个月以上贷款占贷款余额不超过5%,本项得分为10%。超过5%不超过15%,每超过1%,本项得分降低1%。超过15%考核总分为0。

(4)三项相加总分为年度考核得分做为奖金系数,乘以应发奖金为被考核人的实际奖金。

(5)资本回报率超过15%,按超出部分的20%提取奖金奖励全公司由管理层根据实际情况发放。

3.考核阶段和考核部门。

(1)管理层考核为年度考核。

(2)综合管理部负责初评。

(3)董事会负责最终评价。

二、贷款业务部的绩效考核。

(1)业务员每月的工资发放保底业务收入考核指标为10万元。占考核权重的60%。

(2)贷款损失率占考核权重的20%。

(3)逾期一个月以上贷款占贷款余额不超过5%,占考核权重的10%。

(4)劳动纪律和贷后管理占考核权重的10%。

2.考核办法。

(1)业务员业务收入达不到考核指标按完成比率乘以权重60%为本项得分,超过考核指标本项得分为60%,超出部分按照3%提取奖金,当月计算,次月发放。

(2)贷款损失为零,本项得分20%,出现贷款损失,本项得分为零,贷款损失率大于1%,考核总分为零,并按照责任追究制度追究,同时收入指标超出考核指标部分的奖金暂停发放,责任追究完毕后再予以处理。

(3)逾期一个月以上贷款占贷款余额不超过5%,本项得分为10%,超过5%不超过15%。每超过1%。本项得分降低1%。超过15%考核总分为0。同时收入指标超出考核指标部分的奖金暂停发放,等逾期贷款处理完毕后再予以处理。

(4)业务员的劳动纪律和贷后管理由主管领导和综合管理部共同考核,得分80分以上,本项得分为10%。80分以下60分以上,本项得分为5%。60分以下本项得分为0。连续3个月60分以下,予以辞退。

(5)四项相加总分为月度得分,乘以应发工资为被考核人的实际工资。加上奖金为业务员实际收入。

(6)部门经理负责部门的总体工作参考业务员考核指标执行。

3.考核阶段和考核部门。

(1)贷款业务部考核为月度考核。

(2)综合管理部和主管领导负责初评。

(3)总经理负责最终评价。

(4)部门经理负责部门的总体工作参考业务员考核指标执行。

三、风险管理部的绩效考核。

(1)风险识别占考核权重的30%。

(2)风险控制占考核权重的30%。

(3)贷款审批或部门评价占考核权重的30%。

(4)劳动纪律和贷后管理占考核权重的10%。

2.考核办法。

(1)风险管理员本人审核出现应发现未发现风险,每笔风险管理员本项得分降低3%。部门出现应发现未发现风险,每笔风险管理员本项得分降低3%,风险管理部经理本项得分降低2%。(应发现未发现风险指出现风险后,风险分析确定为风险管理部责任的)。

(2)风险管理员没有按照风险管理的要求及时执行风险控制的手段,每次风险管理员本项得分降低3%。部门没有按照风险管理的要求及时执行风险控制的手段,每次风险管理部经理本项得分降低2%。

(3)风险管理部经理贷款审批不及时,风险判断不准确,每次风险管理部经理本项得分降低3%。风险管理部每月对风险管理员进行业务评价。

(4)风险管理员的劳动纪律由风险管理部经理和综合管理部共同考核,风险管理部经理的劳动纪律由主管领导和综合管理部共同考核。得分80分以上,本项得分为10%。80分以下60分以上,本项得分为5%。60分以下本项得分为0。连续3个月60分以下,予以辞退。

(5)四项相加总分为月度得分,80分以上,按本人标准工资发放,低于80分,高于60分,按本人标准工资80%发放,低于60分,按本人标准工资60%发放。连续3个月60分以下,予以辞退。

3.考核阶段和考核部门。

(1)风险管理部考核为月度考核。

(2)综合管理部和主管领导负责初评。

(3)总经理负责最终评价。

四、稽核财务部的绩效考核。

1.出纳的考核指标、权重和考核办法。

(1)现金及有价证券保管安全,盘点及时,支票填写规范,开出支票无差错,考核权重为20%。每次出现差错除按相关的规定处罚外,根据差错性质和涉及金额大小,本项的得分降低1%-20%。由稽核财务部负责考核。

(2)根据综合管理部提供的资料及时准确的编制工资表及个人所得税表,工资发放及时准确。考核权重为10%。每次出现不及时或差错,本项的得分降低1%。由稽核财务部负责考核。

(3)相关记录凭证编制及时规范完整。考核权重为10%。每次出现不合格,本项的得分降低1%。由稽核财务部负责考核。

(4)利息收入计算及时准确,和业务部门沟通及时。考核权重为10%。每次出现差错或经财务总监认定业务部门有效投诉,本项的得分降低1%。由稽核财务部负责考核。

(5)贷款发放和收回的银行手续及时准确,考核权重为20%,每出现一次差错本项的得分降低1%。由稽核财务部负责考核。

(6)保守公司机密,考核权重为10%。经公司办公会认定有泄密行为并造成严重后果的,本项的得分为0并追究相应的责任。

(7)劳动纪律占考核权重的10%,得分80分以上,本项得分为10%。80分以下60分以上,本项得分为5%。60分以下本项得分为0。连续3个月60分以下,予以辞退。由稽核财务部和综合管理部负责考核。

《小额贷款公司绩效考核办法参考》。

专业扶贫工作方案大全(14篇)篇四

在新形势下,如何做好经济薄弱村和贫困农户的帮扶工作,找出制约农村经济发展的困难和问题,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是摆在我们面前的一项紧迫任务。

根据石柱县委、县府、县扶贫办的要求,我镇派出专人3名,前往沙子镇鱼泉村进行了调研。

一、基本情况

鱼泉村共有7个村民小组,480户,1540人,其中建卡贫困户153户,建卡贫困人口405人,农民人均纯收入3104元,较全镇人均纯收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,贫困户中的计划生育户153户,未解决人饮安全卫生的750人,未通广播的组7个,未通电话的组3个,电话普及率60%,电视入户率50%,全村支柱收入以农业和外出务工收入为主。村内现有五保户11户(19人),镇通往村内公路全部未硬化,未通人行便道的组7个,涉及里程40余公里。农村住房砖混结构比例为4.37%,村内现有危房户420户,急需新、改建房270间10800平方米。在基础设施建设(包括交通、人饮、基本农田、农田水利、贫困户住房、生态移民、村级组织建设、医疗卫生、文化阵地、农村通讯通电、劳动力转移培训、农村农技推广)和发展产业(包括种植业、养殖业、林果业等)上急需得到进一步的加强和改善。

二、原因分析

鱼泉村相当一部分贫困人口长期不能摆脱贫困或脱贫后又返贫的主要原因有:

一是农业基础设施落后,抵御自然灾害的能力差,基本还处于靠天吃饭阶段,一遇灾害,常常绝产绝收。

二是农业生产长期处于传统保守的粗放经营状态,耕作粗放,广种薄收,农民科技意识不强,对科技吸纳能力差,生产力水平低下。

三是结构单一,该村经济以打工和种植业,特别是以种植玉米和洋芋等为主,尚未形成骨干支柱产业,传统的农牧业和非农产业弱小,其产品产量低,质量差,增产不增收。

四是地处偏远,交通不畅,科技、教育、文化、卫生等社会事业发展滞后。

五是信息闭塞,与市场对接能力弱,农业生产随大流,盲目性大,农产品销路不畅,产品难以转化为商品。

六是致贫因素多,返贫比例高。因多种自然灾害、子女上学、因病就医、市场风险、工程建设、工伤事故等因素影响,常年返贫人口与脱贫人口基本相当,减贫速度缓慢。

因此,加大扶贫投入,特别是贫困村整村脱贫力度已刻不容缓。

三、存在的突出问题

1、农产品销售难。由于交通不便,市场信息不灵,运输成本高等多种原因,造成农产品销售难,如果大规模发展某种优质、高效产品,势必会影响农产品的价格,进而损伤农民的直接利益,挫伤农民的积极性。

2、农业技术推广难。由于农民文化水平不高,接受农业新技术难度大,并且基层现有的极少的农技人员主要精力放在种子、农药、化肥的销售上等多种原因,致使农业技术推广难。

3、农业项目选择难。地方政府在调整产业结构的时候,一心想的是如何发展地方经济,如何为民增收,如何让农民致富,但农民认为调整产业结构除非包赚,否则很难调整,然而市场经济条件下包赚不赔的项目的确很难把握。

4、规模经营运作难。实行第二轮土地承包后,农户对土地都有自己的经营权,地方政府只能进行指导和建议,很难进行规模生产和规模经营。

四、建议

1、消除“等靠要”思想,激发贫困农民的积极性和创造性。加强精神扶贫,激活农民的潜在发展动力,帮助农民转变落后观念,转换思维模式和行为方式,树立自强自立观念、自力更生观念、市场经济观念、勤劳致富观念、积累观念、科技观念等,尽早甩掉贫困落后的帽子。

2、实施劳动力转移,积极组织劳务输出。充分挖掘劳动力潜力,积极组织劳务输出,增加农民收入,促进经济发展。

3、大力调整经济结构,打造地方特色产业。结合当地实际,以市场为导向,调整产业结构,优化资源配置,选择适合本地条件,有优势、有特色的产业和产品作为发展的方向和重点,引导农民规模生产,形成有特色的区域性主导产业,使潜在的优势尽快转化为现实经济优势,创造最佳经济效益。根据鱼泉村的实际情况,应该在白果树栽培、核桃树培育、菜牛发展、中蜂养育四个方面有所突破,力争在3年内达到白果树1000亩、核桃树1000亩、菜牛年出栏xx头、中蜂3000群的规模,让农民真正有致富项目。

4、加强基础设施建没。加强基础设施建设,是贫困地区摆脱贫困的根本途径,是贫困地区经济和社会发展的前提条件和重要保证。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解决农民出行难;加大水利设施建设,促进产业结构调整;建立和完善卫生服务网络,基本解决群众看病难问题;鼓励引导农民积极进行医疗投保,最大限度地减少因病致贫、返贫。

5、加强计划生育,控制人口增长。贫困地区往往陷入“越生越穷,越穷越生”的恶性循环中。因此,要将计划生育与扶贫开发密切联系起来,控制贫困地区人口的`过快增长。同时,制定相应的鼓励政策,对实行计划生育户给予资金、物资、技术和教育等方面的优先扶持和适当的奖励。

6、大力发展教育,提高人口素质。加强对农民群众的科技培训,切实为农民群众搞好服务。一方面,采取各种形式对农民进行种、养等实用技术培训,同时加强农民职业技能培训,不断提高农民的文化素质和接受新事物的能力。另一方面,提高升学率,减少失学率,加强基础教育。

7、把握好小额贷款和扶贫资金的使用。中央、市、县为帮助农村贫困群众改变生产生活条件,落实了一部分帮扶资金,发放一定数额的小额贷款。我们要坚持以项目扶贫为载体,提供信息资源,充分尊重经济薄弱村干部群众的意见,使扶贫资金和小额贷款用在刀刃上,做到好事办好。

为摸清**市精准扶贫工作情况,总结经验,发现问题,拓宽思路,促进全市精准扶贫工作的开展,根据市政协常委会2015年度工作安排,8月19日,在市政协副主席**的率领下,组织部分政协委员,采取实地察看、听取工作汇报、与镇村组干部和村民座谈等方式,就我市精准扶贫工作进行了调研。调研组认真听取了市扶贫办、**镇、**村关于精准扶贫工作的情况介绍,实地察看了部分扶贫项目的实施情况,与镇村组干部、扶贫重点户和村民代表进行了座谈,广泛听取和认真讨论了他们对推进我市精准扶贫工作的意见和建议。现根据调研情况,形成如下调研报告:

一、 贫困现状与致贫原因

**市是国家**山片区29个扶贫开发重点县(市)之一、是全省脱贫奔小康七个试点县市之一,全市现有贫困人口8.66万人,贫困发生率为33%,贫困人口主要分布在**以南高寒山区、**以**漠化山区和**水库淹没区等3个贫困带,贫困区域广、致贫因素多。形成贫困的原因归纳起来主要有四个方面:

(一)自然条件恶劣。大部分贫困户居住在偏远山村,交通不畅,通讯落后,信息闭塞,传统产业得不到增值提升,有效资源不能充分开发利用,没有形成增收致富的支柱产业。

(二)贫困人口素质偏低。劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。许多贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口。由于他们文化素质相对较低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依赖思想严重,凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望,并不断努力尝试,但由于思路不清,观念不明,缺少引导,导致失败,最终失去了脱贫致富的信心和勇气。

(三)子女上学致贫。近年来,随着农村经济的发展,大部分农村青壮年外出打工或创业,有的举家外出,农村大部分幼儿园和小学班级不齐,与之配套的措施是集中办寄宿制学校,导致农村孩子幼儿、小学阶段就被迫外出上学。还一些家长为了照顾子女上学,只能寄居或租住在有学校的城镇,这样增加了家庭负担。而对于部分举家外出打工的农民而言,带孩子去城镇或城市上学,同样无形中也加重了经济负担,对于尚未根本脱贫的农民更是不堪重负。特别是高中生、大学生学费、生活费支出较大,一些贫困户家庭往往为了子女上学负债累累。

(四)因灾因病返贫。一方面,靠天吃饭的农业生产,无法抵御频发的自然灾害。另一方面,贫困户中有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。

二、主要做法与根本出路

通过调研了解到,当前**市扶贫开发已做了大量扎实有效的工作,尤其是围绕贫困户脱贫所做的前期工作及好的经验做法,为下一步开展精准扶贫打下了坚实基础。但精准扶贫、精准脱贫的根本出路还是要贯彻落实中央、省新时期扶贫开发精神,采取“五个一批”确保贫困户脱贫。

(一)主要做法

1、对贫困户进行了建档立卡。2014年**市根据国家、省扶贫部门工作要求,按照公开公正公平的原则,对贫困人口进行了精准识别,并对全市9.86万贫困人口进行了建档立卡(当年减贫1.2万人,现有贫困人口8.66万人),为实施精准扶贫收集到了第一手资料。

2、因户制宜制定了脱贫计划。按照十堰市两办文件的要求,为全面准确地完成全市精准脱贫任务,实现“精准扶贫、不落一人”的目标,全市组织开展了以“摸底数、立项目、定规划”为主题的精准扶贫大走访活动。围绕实施“五个一批”,进一步摸清贫困村、贫困人口的致贫原因与脱贫需求和愿望,规划好脱贫项目,明确脱贫时限,算好扶贫攻坚明白账。**市的大走访活动8月5日正式启动,全市各乡镇、驻村工作队深入农村千家万户,开展了声势浩大的大走访活动,经过近1个月扎实细仔地调查,目前大走访活动基本完成,对全市所有贫困户分户制定了脱贫计划,为全面实施精准扶贫奠定了基础。

3、梳理了十个到户到人政策。为建立瞄准机制,对贫困户实行“靶向治疗”,梳理出台了十个到户到人政策。即:产业扶贫到户到人、生态扶贫搬迁到户到人、“**计划·金蓝领”助学到户到人、金融扶贫贴息到户到人、龙头(企业、专业合作社、家庭农场、能人大户)带动到户到人、基础设施建设(安全饮水、道路、生态家园建设等)到户到人、低保衔接到户到人、助学济医到户到人、责任帮扶到户到人、帮扶措施到户到人。

4、组建了强有力的工作机构。市成立了扶贫攻坚指挥部。指挥部下设办公室和监督检查、基层组织建设、产业发展、规划建设、资金整合、宣传报道、政策指导等7个工作组。抽调精干人员,充实了办公室和各个工作组力量。与此同时,调整了市领导驻点,实行了“村第一书记”和驻村工作队选派全覆盖。为扶贫攻坚工作开展提供了坚强组织保证。

(二)根本出路

采取“五个一批”,确保贫困人口全部脱贫:

一是扶贫搬迁一批。把改善贫困户居住条件作为扶贫攻坚工作的首要任务。对所有建档立卡贫困户住房逐户摸底鉴定,对生态环境脆弱、不具备基本生存发展条件的地方,危旧房屋不适宜居住的对象,以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难的地方,分年度实施生态搬迁安置,做到应搬尽搬。

二是开发脱贫一批。实现贫困户稳定增收是扶贫攻坚的主要任务。对有劳动能力的贫困人口,通过涉农资金投入和撬动信贷投放,因地制宜发展贫困人口参与度高的特色产业和乡村旅游业,加大转移就业和支持创业力度,加强基础设施,提高公共服务水平等综合措施,推动实现稳定脱贫。

三是扶智脱贫一批。(1)抓好劳动技能培训。按照“1户1人1技能”的目标,统筹整合培训资金,对有劳动能力的贫困对象提供就业技能培训;(2)大力开展“**计划·金蓝领”助学行动。接受中职、高职、高等教育的贫困家庭子女,提高补助标准,实现应补尽补,从根本上阻断贫困代际传递;(3)加大创业培训力度。

积极开展农村创业致富带头人创业培训,支持他们在农村创办各类企业,发展农民专业合作社、家庭农场等新兴农业经营主体,激励他们与贫困户建立平等互利的利益联结机制,吸引和带动扶贫对象积极参与创业项目,多渠道增加收入。对具备创业条件的贫困劳动力,开展免费创业培训,支持其开展创业增收。鼓励支持外出务工人员回乡创业,带领贫困群众就业增收。

四是医疗救助一批。切实加强医疗卫生扶贫,实现农村新型合作医疗和大病救助全覆盖;三年内对贫困村村医培训实现全覆盖;提高大病报销比例和救助标准;市建立扶贫医疗救助基金,对患大病而返贫的农户新农合和大病统筹报销后的余额部分给予补贴;市镇卫生机构至少每年免费对贫困人口全面体检一次,做到预防为主、小病早治,及时诊治,减少大病的发生率。

五是保障供养兜底一批。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的,全部纳入最低生活保障,通过社会保障实施政策性兜底扶贫。要提高最低生活保障标准,探索扶贫线和低保线“两线合一”,逐步把低保线提高到扶贫线标准以上。

三、具体办法与保障措施

1、有效解决思想观念。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近,扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,市、镇、村三级务必要把扶贫开发作为一项重大政治责任和政治任务抓紧抓好,切实担当起精准扶贫的主体责任。要把扶贫攻坚作为当前全市最重要的事项、最艰巨的工作、最紧迫的任务,要按照军事作战原则,实行挂图作战,坚决打赢扶贫攻坚决战决胜之战。

2、有效解决资金整合。建议尽快建立扶贫投入市级整合机制。按照贫困人口人均1万元进行整合,根据各地贫困人口数量和脱贫任务将整合资金包干到镇,按照“五个一批”的要求,主要用于贫困户的生态搬迁、危房改造、产业发展及教育扶贫、五保低保兜底和医疗救助扶贫等。目前应迅速出台精准扶贫资金整合方案,同时出台资金使用监管办法。一手抓整合,发挥最大的项目资金使用效益;一手抓监管,确保项目资金使用安全、规范和有效。

3、有效解决工作措施。建议精准扶贫大走访活动后,贫困户脱贫要做到任务到人、责任到人,切实做到真扶贫,扶真贫。要突出生态扶贫搬迁、致富产业培植、致富能人培养三个重点,着力解决贫困户住房问题、致富问题和教育培训问题。要落实扶贫攻坚约束机制。严禁违背扶贫工作政策、严禁实施各类形象工程、严禁破坏生态环境、严肃扶贫工作纪律,做到风清气正。

4、有效解决职责问题。一是落实市扶贫攻坚指挥部及市领导的工作责任。建议市指挥部坚持一季度召开一次现场推进会,坚持一月一例会制度。市指挥部办公室定期不定期召开工作会议,及时研究解决扶贫攻坚中存在的问题。二是落实镇(办、处、区)的实施主体责任。

各镇(办、处、区)要成立相应机构,严格落实党政“一把手”负总责的扶贫工作责任制,承担属地扶贫攻坚实施主体责任,重点抓好生态搬迁、产业发展、劳动力转移培训、基础设施建设,实行挂图作战、任务上墙、限期脱贫。三是落实市各单位、各部门的扶贫攻坚责任。

各部门要切实履行自身工作职责,主动作为,在已有行业扶贫政策措施基础上,围绕精准脱贫,强化精准度和针对性,制定并实施本部门加大行业扶贫力度的特惠政策措施和精准扶贫计划。四是落实驻村工作队的扶贫攻坚责任。建立“工作到村、扶贫到户”工作机制,做到贫困村不“摘帽”、贫困户不脱贫,扶贫工作不脱钩,驻村工作队不撤出。

建议出台驻村工作队生活补助办法,确保驻村长期化、制度化。五是落实干部队伍建设责任。建立健全市、镇(办、处、区)扶贫攻坚工作机构,确保适应扶贫攻坚工作需要。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织,引导党员带领群众脱贫致富。要围绕扶贫攻坚工作进行干部的培养与选拔,对扶贫攻坚中业绩突出的干部要及时进行提拔重用。对不作为、乱作为的现象要加大问责惩治力度。

专业扶贫工作方案大全(14篇)篇五

2.绩效考评整改方案参考(3)。

3.公司销售绩效考核制度。

4.某学校的绩效考核制度。

6.各类商业银行的绩效考核之道解密。

7.如何制定目标责任制考核管理办法。

8.制造业有效管理90后一线员工方法。

9.薪酬体系实施的保障措施。

10.员工厂服管理制度参考。

(8)工作评价占考核权重的10%,由部门负责人及财务总监进行评价,评价得分乘以权重10%,为本项得分。

(9)考核为月度考核,八项相加总分为月度得分,80分以上,按本人标准工资发放,低于80分,高于60分,按本人标准工资80%发放,低于60分,按本人标准工资60%发放。连续3个月60分以下,予以辞退。

2.会计的考核指标、权重和考核办法。

(1)会计稽核及时准确,考核权重为20%。每次出现差错除按相关的规定处罚外,根据差错性质和涉及金额大小,本项的得分降低1%-20%。由稽核财务部负责考核。

(2)会计记账、报表编制及时、准确、规范。考核权重为20%。每次出现不及时或差错,根据差错性质和涉及金额大小,本项的得分降低1%-20%。由稽核财务部负责考核。

(3)纳税申报及时准确,税款缴纳及时。考核权重为10%。每次出现不及时或差错,本项的得分降低5%。由稽核财务部负责考核。

(4)利息收入计算审核及时准确,和业务部门沟通及时。考核权重为20%。每次出现差错或经财务总监认定业务部门有效投诉,本项的得分降低1%。由稽核财务部负责考核。

(5)保守公司机密,考核权重为10%。经公司办公会认定有泄密行为并造成严重后果的,本项的得分为0并追究相应的责任。

(6)劳动纪律占考核权重的10%,得分80分以上,本项得分为10%。80分以下60分以上,本项得分为5%。60分以下本项得分为0。连续3个月60分以下,予以辞退。由稽核财务部和综合管理部负责考核。

(7)工作评价占考核权重的10%,财务总监及总经理进行评价,评价得分乘以权重10%,为本项得分。

(8)考核为月度考核,七项相加总分为月度得分,80分以上,按本人标准工资发放,低于80分,高于60分,按本人标准工资80%发放,低于60分,按本人标准工资60%发放。连续3个月60分以下,予以辞退。

五、综合管理部的绩效考核。

1.考核指标和权重。

(1)人事管理有效,绩效考核及时、准确、公平、公正,工资及补助计算资料及时准确,占考核权重的30%。

(2)综合服务占权重的30%。

(3)档案管理及时、完整、准确占考核权重的30%。

(4)劳动纪律占考核权重的10%。

2.考核办法。

(1)人事管理由其他部门进行评价(包括总经理,财务总监,业务部门负责人,风险管理部经理)平均评分乘以权重30%为综合管理部经理评分。综合管理部经理对文员进行业务评价。

(2)管理由其他部门进行评价(包括总经理,财务总监,业务部门负责人,风险管理部经理)平均评分乘以权重30%为综合管理部经理评分。综合管理部经理对文员进行综合业务评价。

(3)档案管理不及时、完整、准确的,每次责任文员本项得分降低3%。管理部经理本项得分降低2%。

(4)综合管理部文员的劳动纪律由综合管理部经理考核,综合管理部经理的劳动纪律由主管领导考核。得分80分以上,本项得分为10%。80分以下60分以上,本项得分为5%。60分以下本项得分为0。连续3个月60分以下,予以辞退。

(5)四项相加总分为月度得分,80分以上,按本人标准工资发放,低于80分,高于60分,按本人标准工资80%发放,低于60分,按本人标准工资60%发放。连续3个月60分以下,予以辞退。

3.考核阶段和考核部门。

(1)综合管理部绩效考核为月度考核。

(2)综合管理部和主管领导负责初评。

(3)总经理负责最终评价。

专业扶贫工作方案大全(14篇)篇六

根据永州市委“四深入两结对一测评”活动暨建设扶贫工作要求,驻洞口庙村扶贫工作组为贯彻落实市委下达的扶贫工作任务,在唐能武副市长的领导下,成立了由市信经委牵头、市交通运输局、市工商局为组员的扶贫工作小组,按市委统一安排于2月15日入村正式开展工作。

工作组入村后,对洞口庙村进行了实地考察,组织村组两委和群众代表进行了座谈,对存在的问题进行了详细的调查摸底、分析研究,摸清了该村的基本情况,设想了该村脱贫致富的策略,明确了该村建设的具体项目,结合实际,特制定扶贫工作规划方案如下:

一、指导思想

深入群众、深入村,切实为人民群众排忧解难,注重增强扶贫对象自我发展能力,注重解决制约发展的突出问题,努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。

二、目的

改善群众生产生活条件、帮助农民增收、促进农村和谐稳定;进一步巩固党的执政地位和党、政府在人民心目中的先进性形象为主要目的。

三、存在困难及解决方案

1、困难户的经济救助。

洞口庙村现年人均收入不足1000元的困难户,包括低保户35人、五保户9人、特困2人,这些困难户因无劳动能力或家庭负担沉重等原因,基本生活难以保障。

2、道路建设方面。

村组道路部分没有硬化到位,如村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段、七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段都是泥巴路,给村民出行、小孩上学带来不便,也制约了农村经济的发展。

拟将上述五公里泥巴路扩修为村级水泥路,需经费万元。

3、村民生活方面。

洞口庙村居民有1300多人,无固定农贸市场,农产品交易和购物等需要赶到8公里以外的石岩头镇,来回需要10元钱车费,且乘车十分不便。

该村地处三角地带,南至广西白宝镇、北到广西黄沙河镇、东连石岩头镇落脚底村,周围有二十多个村,人口将近2万,可形成小范围的区域经济。

为方便群众,促进村经济更好更快地发展,拟在村文化活动中心通往杏木源村公路右边100米处筹建一个小型农贸市场,需经费万元,具体情况见《洞口庙村筹建农贸市场经费预算表》。

4、卫生方面。

加之村民环境保护意识差,垃圾乱堆乱扔且长期不进行处理,生活垃圾堵塞,导致脏、乱、差现象满村皆是,严重影响了村容村貌的整洁和村民的身心健康。

为建新农村、树新风树新貌,提高群众生活水平,急需在于1、2组,3、4、5组,6、7、8组各建一个3米×3米的小型垃圾场,并指定专人进行管理和处理垃圾。

5、文化生活方面。

该村文化活动中心为村小学改建而成,因年久失修,屋顶漏雨严重,内外墙部分脱落,线路老化,基础设施陈旧,存在较严重的安全隐患。

为丰富广大村民的物质文化生活,现急需对村文化活动中心进行维修、补漏,购置部分办公和娱乐设施设备,需经费万元,具体情况见《洞口庙村文化活动中心维修、补漏等经费预算表》。

6、水利建设方面。

为搞好田园水利建设,长年水源浪费,需在长洞石桥上50米处修建滚水坝一个,用于农田灌溉,预计经费万元,具体见《洞口庙村长洞滚水坝修建预算表》。

7、危桥改建。

村里通往1、2组的长洞石桥为1969年始建,现严重老化,安全隐患大,且只能过人不能通车,严重阻碍了村组经济发展。

为方便村民来往,促进村组两岸经济发展,现急需对该桥进行改建,需经费万元,具体情况见《洞口庙村危桥改建工程预算表》。

8、基本农田的保护与宅基地的规划。

洞口庙村人均耕地面积仅0.4亩,耕地少,人口多是村民致贫的主要原因,一直靠种田为生的纯农民看不到希望,本来少得可怜的土地还在进一步萎缩。

因此,保护基本农田、规划新村宅基地是当务之急。

9、生活用水。

该村八组地处新宅里水库背上,地势较高,地下无地表水,需要到一里以外的七组去人工挑水。

《洞口庙村新宅里储水池及附属设施修建经费预算表》

四、实施方法和步骤

(一)20xx年4月份前对洞口庙村困难户(46户)组织一次“两接对”送温暖帮扶活动,制定三年脱贫计划。

(二)解决好村与村、组与组之间道路建设问题,

20xx年5月至12月31日前完成村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段的道路全面硬化。

(三)20xx年3月至6月完成村级亮化工程,包括垃圾处理、道路绿化等基础工作,在此基础上进行完善和加强管理。

(四)20xx年6月至10月完成村文化活动中心的维修、补漏和基础设施建设。

(五)20xx年2月至4月对长洞溪两堤进行护坡,修建好滚水坝;5月至10月完成长洞石桥改建工作。

(六)计划在20xx年3月至9月完成村小型农贸市场的筹建工作。

(七)加大农田改造力度,在保护好现有田亩的基础上,加大对荒地进行扩容改良,另在主要稻田片区中间修建一条石梗路,便于农业生产耕种、收割等。

农田改造工作分三年进行。

(八)组织贫困户富裕劳动力进行相关技能培训,大力发展养殖业和特色种植业。

(九)充分利用锰矿资源优势,加大招商引资力度,创办村级企业,带动全村走向富裕。

(十)加强村“两委”班子组织建设。

6月份前召开专题会议和全体党员大会,加强村“两委”班子组织建设,提高组织战斗堡垒作用,发挥组织指挥与协调能力,真正起到“火车头”效能是扶贫的一个重要内容,是实现脱贫致富的组织保障。

五、具体要求及监督管理

1、领导要高度重视,坚持主要领导负责制,亲自督导,指派专人负责,力争将扶贫任务“规划到户,责任到人”工作落到实处。

2、做好对接帮扶村的情况登记工作,与挂扶贫困村(户)迅速建立联系,并做好长期沟通的具体工作。

3、建立健全工作台账,将所有资料要进行归纳统计,填写相关表格记录卡,与照片资料一并上报市扶贫办,并报省扶贫信息网上进行公布,定期统计、及时汇报帮扶的进度和工作情况。

一、实施单位及帮建单位

实施单位:通化乡人民政府通化乡新庄村委会

帮建单位:平凉市科协、平凉市建筑设计院

二、基本情况

通化乡何岔村(已并入新庄村)位于庄浪县东北部,北水洛河上游河谷。

处于关山林缘区,距乡政府6公里,现有3个社146户657人,耕地面积1974亩,人均3亩。

现有劳动力322人,其中男174人,女148人。

现有大家畜200头,鸡存栏1000多只,猪存栏124头,农民人均纯收入1736元。

有贫困户59户236人。

全村共有道路4条,总长11公里;人饮工程1处,全部通上了自来水;现有四年制初小一所。

三、指导思想、原则和目标

1、指导思想

以基本解决贫困人口温饱和稳定解决低收入人口温饱为重点,着力改善农村基础设施和生态环境,加大产业化扶持力度,拓宽农民收入渠道,为全面建设小康社会奠定基础。

2、规划原则

(1)坚持综合开发与重点突破相结合的原则。

坚持社会效益、经济效益、生态效益并重,在抓好经济发展项目的同时,统筹兼顾,搞好社会公益事业建设,使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面发展和提高。

同时,要从实际出发,集中有限资金,优先解决群众最需解决的困难,在产业开发上走多业并举,一业突破,科技致富的路子。

(2)坚持整村脱贫与扶持低收入农户相结合的原则。

重点突出扶贫开发的特征:在着眼于整村开发脱贫致富的基础上,针对贫困户特殊情况,因户制宜,采取一切必要措施,扶持其尽快实现稳定解决温饱。

(3)坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。

全面贯彻国家扶贫政策,把国家的投资、部门帮扶作为调整产业结构,促进区域经济发展的强大动力,以群众自筹、信贷资金、投工投劳为主,多渠道、多层次筹措建设资金,加大物资、资金投入力度。

3、建设目标

(1)产业结构和经济结构进一步优化。

通过结构调整,优化产业结构,大幅度提高经济效益,产业收入占农民人均纯收入的比例达到75%以上。

(2)基础设施条件得到彻底改善。

(3)群众生活水平显著提高。

全村农民人均纯收入达到1900元,人均产粮达到340公斤,全村所有农户实现稳定解决温饱。

四、建设内容

1、计划投资7.5万元,治理防护河堤150米。

2、计划投资6万元,改扩建道路6公里,达到通村四级公路标准。

3、帮扶贫困户30户,年内解决温饱。

4、发展养殖大户(养牛户)10户,种植优质牧草100亩,种植洋芋500亩,输出劳务人员200人,完成“三荒”造林300亩。

5、计划投资9.6万元建成沼气户60户。

五、效益分析

1、经济效益分析

通过帮扶帮建,使农业产业结构布局合理,村民的整体素质得以提高,科学技术得到进一步普及推广,增强“造血”功能。

使广大群众的生活水平提升,人均纯收入达到1900元,从而达到整体脱贫致富的目标。

2、社会效益分析

规划的`项目一次性启动和全面实施,将充分调动广大群众的积极性,深层次挖掘村域资源潜力,有效改善村民的生产生活条件和生态环境,增强村民科技意识、市场竞争意识和自我发展能力,群众的经济文化和生活水平显著提高。

3、生态效益分析

本规划的实施,进一步夯实了农业基础,实现了资源的合理配置,既加快了农业生态环境向良性化方向发展,又为实现农业可持续发展奠定了坚实的基础。

六、主要保障措施

1、加强领导,密切协作

成立由政府乡长任组长,村支部书记和村主任任副组长,驻村干部、贫困户代表、妇女代表、致富带头人、小学校长、村民代表和社长为成员的扶贫工作领导小组。

专业扶贫工作方案大全(14篇)篇七

为深入推进精准扶贫、全力实施“1236”扶贫攻坚行动,根据中央和省委、省政府决策部署,为做好我省贫困地区卫生精准扶贫工作,特制定本方案。

到20xx年完成2965个贫困村卫生室建设,每个新建村卫生室中央和省级共补助10万元,实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。提高乡村医生待遇,从20xx年起,对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由每月200元增加到每月400元。强化乡村医生培养培训,到2017年贫困村村医全部具备乡村医生执业资格以上标准。充实乡镇卫生院医务人员,到2017年,实现平均每个乡镇卫生院配备全科医生3名以上,2020年达到5名。到2017年完成58个贫困县(市、区)县级医院116个重点专科建设。20xx年起,建立引导医疗卫生人员到贫困地区工作的政策机制,每年选派3000名左右的省市级医院副主任以上医师、6000名左右的县级医院医师到贫困地区基层医疗机构开展多点执业。20xx年起,贫困人口新农合住院费用报销比例提高5个百分点。20xx年起,贫困人口大病保险起付线由5000元降至3000元,使贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点以上。制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》,减轻患者负担,提高农村居民农合政策的受益感。

1.贫困地区标准化村卫生室建设。

加大贫困村卫生室建设力度,完成2965个未达标贫困村村卫生室建设任务,实现贫困村卫生室建设全覆盖。每个村卫生室由中央和省级投入10万元,20xx年建设2400个,20xx年建设565个,同时利用中央财政专项资金优先为每个贫困村村卫生室配备1台健康一体机。

2.提高贫困村乡村医生待遇。

对于贫困村乡村医生提供的基本医疗服务,按照省发改委、省财政厅、省人社厅、省卫生厅《关于调整基层医疗机构医疗服务项目和收费标准及医保支付政策的通知》,收取一般诊疗费。

从20xx年起,对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由200元/月增加到400元/月,所需经费由省级财政列入预算。研究制定村医退养政策。

3.强化乡村医生培养培训。

加强后备人才培养。重点加强贫困村订单定向3年制专科层次医学生免费培养计划,医学生毕业后重点安排到贫困村卫生室工作。

加强在岗村医培训。分批安排贫困村乡村医生进修,进修时间为6个月,进修完毕并考试合格后,按每人每月1000元的标准给予学杂费及生活补助。

落实乡村医生每周到乡镇卫生院上一天班或每月上一周班制度,不断提高乡村医生的服务能力和水平。

4.充实乡镇卫生院卫生技术人员。

20xx年至2020年,依托国家、省级有关项目,每年为贫困地区乡镇卫生院配备400名以上卫生专业技术人员。通过多种方式,为贫困地区乡镇卫生院和社区卫生服务中心配备全科医生,其中2017年前配备全科医生1000名,实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生3名以上;2018年至2020年,再配备1000名以上全科医生,实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生5名的目标。

5.加强贫困县县级医院重点专科建设。

从20xx年起,由省级财政安排资金,组织实施全省贫困县县级医院重点专科建设,到2017年底前完成58个贫困县(市、区)的重点专科建设,2018年底前完成17个插花型贫困县(市、区)的重点专科建设。

6.建立引导医疗卫生人员到贫困地区工作的政策机制。

从20xx年起,每年从省卫生计生委系统选派符合条件的处科级优秀干部到贫困县的乡镇卫生院挂职副院长一年,提高乡镇卫生院和村卫生室服务能力和水平。

从20xx年起,每年选派3000名左右的省市级医院副主任以上医师、6000名左右的县级医院医师重点到贫困地区基层医疗机构定期开展多点执业服务,每人每季度到基层医疗机构开展多点执业服务不少于6天,完成门诊、手术、会诊、带教指导及健康教育等任务,帮扶指导基层进行专科建设、人才培养和学科管理能力提升。

从20xx年起,每年选派1000名左右医师到贫困地区县级医院和乡镇卫生院帮扶,重点帮扶医疗卫生服务和技术培训工作,帮扶时间分别为半年和一年。

7.提高贫困人口新农合住院费用报销比例。

从20xx年起,对全省417万贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点,所需资金从当年新农合基金中支付,年终统一核算,次年纳入省级财政预算。

8.提高贫困人口大病保险报销比例。

从20xx年起,将贫困人口大病保险报销起付线由5000元降至3000元,使农村贫困人口大病保险实际报销比提高3个百分点以上。所需资金根据实际执行结果,由省级通过调整财政新增缴费补助的方式解决。

9.加强医院管理,减轻患者负担。

制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》,规范贫困县医疗机构收费和医疗行为,建立对违规单位新农合资金扣减的制度,集中解决贫困县医疗机构乱收费、重复计费,药品价格虚高和过度医疗等问题,坚决遏制医疗费用过快增长,提高农村居民农合政策的受益感。

1.省卫生计生委负责督促落实村卫生室建设、提高村医待遇、强化村医培养培训、充实乡镇卫生院技术人员、县级医院重点专科建设、提高新农合住院费用和大病保险报销比例、引导医务人员到贫困地区开展服务等各项目标任务的实施,督导任务进度,检查项目是否严格按要求执行。

2.省发展改革委负责争取村卫生室建设项目,下达村卫生室项目计划并检查考核项目计划执行完成情况。

3.省财政厅负责资金落实,资金拨付,资金监督管理。

4.省医改办统一组织协调城乡居民大病保险各项工作,并实施监督管理。

5.省人社厅负责协调各市州人社部门落实农村订单定向医学毕业生的录用工作。

6.省民政厅负责大病医疗救助工作;甘肃保监局负责对承办大病保险商业保险机构的监督和管理。

7.各市(州)相关部门按照省卫生扶贫实施方案要求,将卫生精准扶贫纳入本市(州)经济社会发展总体规划,并指导和监督各县(市、区)项目实施。

8.各贫困县(市、区)政府为责任主体,负责具体项目在县(市、区)的实施。县(市、区)相关部门要摸清卫生工作薄弱环节,建立工作台账,制定详细的实施方案,细化工作职责,切实解决制约贫困地区发展的困难和问题。

1.20xx年至20xx年,完成贫困村标准化村卫生室建设。

2.从20xx年起,对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由200元/月增加到400元/月。

3.从20xx年起,连续10年,每年依托农村订单定向医学生项目招考不少于500名免费医学生。

4.20xx年至2020年,为贫困地区乡镇卫生院平均每年配备400名以上卫生专业技术人员;20xx年前配备全科医生1000名,实现平均每个乡镇卫生院达到3名;2020年前再配备1000名,实现平均每个乡镇卫生院达到5名。

5.20xx年至2018年,完成贫困县每个县级医院2个重点专科建设,其中20xx年20个贫困县,20xx年20个贫困县,2017年18个贫困县,2018年17个插花县。

6.从20xx年起,每年选派挂职干部、多点执业医师、支农医师到贫困地区帮扶。

7.从20xx年起,贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点;从20xx年起,贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点以上。

8.20xx年6月底前制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》。

1.贫困地区村卫生室建设,由县(市、区)卫生计生、发展改革、财政、建设等部门依照《村卫生室建设指导意见》对项目进行检查验收。省发展改革委、省财政厅、省卫生计生委等部门联合组成考核组,对各市(州)项目建设进度和工作质量进行考核。对不能按期完成任务的县(市、区),将减少下一年度项目和资金的安排,对不合格工程要追究实施单位的责任。

2.提高贫困村乡村医生待遇,由省卫生计生委、省财政厅、省人社厅等部门组织检查各地落实情况。

3.强化乡村医生培养培训,由省卫生计生委、省人社厅、省教育厅联合督导实施进度,检查培养培训情况。

4.充实乡镇卫生院卫生技术人员,由省卫生计生委与省人社厅、省教育厅、省财政厅等部门对相关市(州)落实情况进行考核验收。

5.贫困县县级医院重点专科建设,由省卫生计生委、省财政厅根据重点专科建设方案和《甘肃省省级临床医学中心建设项目和县级医院重点专科建设项目专项资金管理办法》,定期进行督导考核。

6.落实选派干部到贫困地区挂职制度、万名医师支援农村工程、医师多点执业、加强医院管理等执行情况由各级卫生计生委进行督导和检查。

7.提高贫困人口新农合住院费用报销比例,提高村医待遇,由省卫生计生委、省财政厅督导检查,及时发现问题,给予政策指导。

8.提高贫困人口大病保险报销比例,由省医改办牵头,省卫生计生委、省财政厅、省人社厅、省民政厅、甘肃保监局等部门配合开展定期督查考核。

专业扶贫工作方案大全(14篇)篇八

为全面准确掌握xx、xx2个贫困村精准扶贫工作现状,切实解决基础资料填写中出现的各种问题,确保精准扶贫工作顺利通过省、市、区验收,现结合全镇工作实际,特制订本方案。

一、督查范围。

xx村、xx村172名帮扶干部帮扶的'197户精准扶贫户。

二、组织方式。

(一)xx村总负责孙守谋,并成立7个工作组,对xx村95户精准扶贫户进行全面督查。

人员安排:……。

(二)巨塬村总负责葛宗峰,并成立7个工作组,对巨塬村102户精准扶贫户进行全面督查。

人员安排:……。

三、时间安排。

20xx年10月8日至10月15日,分三个阶段实施。

(一)全面督查阶段(20xx年10月8日至10月10日)。

对197户精准扶贫户进行挨家挨户走访,通过现场询问家庭基本情况,实地查看家庭生产生活状况,对照帮扶干部填写的基础资料,对发现的实际与资料不符、资料不全、农民人均纯收入不合理、前后关系不对应等问题进行详细记录。

(二)追究问责阶段(20xx年10月11日至10月12日)。

督查结束后,对督查出基础资料有问题的干部将在全镇范围内进行通报批评,给予一定党政纪处理,处理结果抄报区纪委、区上主要领导及分管领导。

(三)整改落实阶段(20xx年10月13日至10月15日)。

对督查出工作存在问题的干部,加强业务培训,开展“一对一”集中整改,限期完成工作任务,确保资料填写无误为止。

四、督查要求。

(一)加强组织领导。

各工作组组长要高度重视,把此次督查工作作为一项重要的政治任务来抓,严格工作纪律,加强工作配合,为顺利通过省、市、区验收做好准备。

(二)确保工作落实。

各工作组组长要切实负起责任,对所分配的13-15户精准扶贫户要认真督查,扎扎实实开展工作,坚持做到查阅资料与实地查看相结合,如实记录真实情况,确保督查工作快速、高效完成。

(三)严格责任追究。

专业扶贫工作方案大全(14篇)篇九

为全面贯彻落实市委、市政府扶贫开发工作会议精神,全面掌握我街道贫困人口真实情况和基础数据,切实做到精准扶贫,精准脱贫,做好扶贫攻坚战略部署,全力做好我街道精准扶贫工作,结合街道的实际情况,制定以下工作方案。

全面贯彻落实《市贫困人口精准识别工作方案》,通过对贫困对象精准识别、精准帮扶、精准管理,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到贫困家庭,努力提升贫困对象的生产生活条件和自我发展能力,确保我街道贫困家庭全部脱贫。

排查对象:全街道范围内低收入家庭,重点是现行标准下的贫困人口(年人均纯收入2800元以下)和相对贫困人口(年人均纯收入5000元以下)。

排查方式:采取入户走访、逐户填写《农村贫困人口排查情况调查表》和《城市贫困人口排查情况调查表》,并汇总审核上报。

排查分工:各社区分别成立领导机构,负责排查工作的组织实施和统筹安排。各排查工作组可根据本社区人口规模及分布成立若干个调查小组,如期完成各社区排查信息数据的填报、录入和街道汇总信息数据的上报工作。各社区及时组织抽调人员编入排查工作组,确保不漏一户、不落一人,并负责本社区贫困家庭基本情况统计数据的初审工作,确保采集各项数据准确无误,调查工作要按时完成。

排查统计:各社区排查工作组先做好入户调查,户表要经调查对象、调查员签字确认,由社区汇总后,填写本社区统计表,报街道进行首次审核,并做好信息录入工作。社区表由社区党组织书记签字、加盖公章,一式三份于20xx年7月5日前报街道再次复核。

(一)前期动员阶段。

各社区制定贫困人口排查实施办法,组建工作机构和排查队伍,完成排查工作业务培训。召开居民、党员代表大会,通过讨论确定本社区低收入贫困家庭并公示出来,经公示后确定入户调查对象。

(二)入户调查摸底阶段。

各社区排查工作组入户调查,逐户填写户表,汇总社区表,完成入户信息录入以及将户表和社区表纸质版、电子版上报工作。

(三)贫困人口确认阶段。

街道审核分析户表和社区表信息,根据统计调查基础数据,再次对摸排的贫困户进行二次核查,并征求社区班子意见,初步认定现行标准下的贫困人口和相对贫困人口的具体人员,由街道汇总,建立台账,一式三份报市扶贫开发工作领导小组办公室。

(一)加强组织领导。各社区要加强对扶贫工作的组织领导,主要领导要统筹安排、落实责任。各社区书记是第一责任人,要落实好工作,保证排查质量,圆满完成工作任务。“访惠聚”工作组要积极配合,要确保抽调人员全部到位。

(二)加强工作督导。各社区要按照街道排查工作统一部署,加强工作调度,排查中遇到的困难和问题要及时解决,确保如期完成排查工作。要重视排查数据质量,保证排查数据的真实性和严肃性。街道扶贫开发工作领导小组办公室将不定期对各社区进行督查,发现不按时公示、数据不实,认定不准,将追究其主要领导责任,限期整改,并在街道予以通报。

(三)统筹组织力量。发挥社区“两委”班子的作用,选调有责任心、能力强、肯吃苦的人员开展调查工作。各级“访惠聚”活动住社区工作组要积极主动参与普查工作,配合做好入户调查和信息核查工作。

专业扶贫工作方案大全(14篇)篇十

数据显示,中国超过1000万人告别贫困,这意味着十三五脱贫攻坚首战告捷。

对于20xx年的脱贫攻坚,文件提出,进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根,确保20xx年再脱贫1000万人以上。坚决制止扶贫工作中的形式主义做法,不搞层层加码,严禁弄虚作假,务求脱贫攻坚取得实效。

文件提出,继续提高城乡居民基本医疗保险筹资水平,加快推进城乡居民医保制度整合,推进基本医保全国联网和异地就医结算。

财政部的数据显示,,城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高到了每人每年420元。随着今年这一标准继续提高,农民生活将更有保障。

文件提出,完善农村低保对象认定办法,科学合理确定农村低保标准。扎实推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,做好农村低保兜底工作。

今年1月23日举行的国务院政策例行吹风会透露,截至去年11月底,全国农村低保对象一共是4562.6万人,全国平均农村低保标准达到了3611元/人年,同比增长17.8%。

文件明确,在充分保障农户宅基地用益物权、防止外部资本侵占控制的.前提下,落实宅基地集体所有权,维护农户依法取得的宅基地占有和使用权,探索农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地,增加农民财产性收入。

文件提出,推进光纤到村建设,加快实现4g网络农村全覆盖。

根据全国工业和信息化工作会议明确的目标,20xx年80%以上的行政村实现光纤到村。鼓励基础电信企业推出面向农村及试点地区的优惠资费。

文件明确,坚定推进玉米市场定价、价补分离改革,健全生产者补贴制度,鼓励多元市场主体入市收购,防止出现卖粮难。采取综合措施促进过腹转化、加工转化,多渠道拓展消费需求,加快消化玉米等库存。

文件提出,推进农村生活垃圾治理专项行动,促进垃圾分类和资源化利用,选择适宜模式开展农村生活污水治理,加大力度支持农村环境集中连片综合治理和改厕。开展城乡垃圾乱排乱放集中排查整治行动。

当前,农村建设急需培养乡村建筑设计、乡村规划人才。对此,文件提出,鼓励高等学校、职业院校开设乡村规划建设、乡村住宅设计等相关专业和课程,培养一批专业人才,扶持一批乡村工匠。

文件提出,加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设。推动商贸、供销、邮政、电商互联互通,加强从村到乡镇的物流体系建设,实施快递下乡工程。

随着快递下乡工程的实施以及物流体系的完善,以后更多的农村人也能享受到快递到家的服务了。

文件明确,壮大新产业新业态,拓展农业产业链价值链。大力发展乡村休闲旅游产业。推进农村电商发展。加快发展现代食品产业。

专业扶贫工作方案大全(14篇)篇十一

附件:

建立精准扶贫工作机制实施方案

根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》(中办发201525号,以下简称25号文件)关于建立精准扶贫工作机制的要求,制定本实施方案。

一、目标任务

通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。

精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困户和贫困村有效识别出来,并建档立卡。

精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。

精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,

建立全国扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。

精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。

二、重点工作

(一)建档立卡与信息化建设

(1)建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》,明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序,负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作;各省(区、市)根据国家统计局确定的分省(区、市)和分片区贫困人口规模,按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法,负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户,并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作;县负责贫困户、贫困村确定,并组织乡(镇)村两级做好建档立卡工作。2015年10月底前完成建档立卡工作,相关数据录入电脑,联网运行,并实现动态管理,每年更新。

办内原有信息系统,建设统一的应用软件系统。各省(区、市)、市(区)、县(区)负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。通过信息化建设,引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置,提高针对性和有效性。此项工作2015年12月底前完成,以后逐步升级完善。

(二)建立干部驻村帮扶工作制度

(3)各省(区、市)普遍建立干部驻村工作制度,做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶责任人,并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省(区、市)负责,2015年6月底前派驻到位。

(4)做好干部选派工作。各省(区、市)要充分动员党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶工作,选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部,参加驻村帮扶工作,并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。

(5)落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,协调帮扶资源,统筹安排使用帮扶资金,监督帮扶项目实施,帮助贫困户、贫困村脱贫致富,不脱贫、不脱钩;协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策;积极参与各项扶贫开发工作。

(6)建立健全帮扶制度。各省(区、市)建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度,充分调动驻村干部的积极性,对工作成效显著的要提拔重用,对工作成效不明显的要实行退出和问责。加强驻村工作队的规范管理,实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。

(三)培育扶贫开发品牌项目

各省(区、市)在总结经验的基础上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。

(7)雨露计划。各省(区、市)扶贫和财政部门会同教育、人社等部门,完善雨露计划实施政策和规划,对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助,提供扶贫贴息贷款支持,提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力,稳就业、拔穷根,阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。

(8)扶贫小额信贷。各省(区、市)扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策,对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款,支持发展特色优势产业,帮助“换穷业”。提高瞄准性,加强监管,真正惠及贫困户。

(9)易地扶贫搬迁。各省(区、市)发展改革委(局)与扶贫部门共同负责制定规划和计划,对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁,结合新型城镇化中解决“三个1亿人”问题,使这部分贫困群众彻底“挪穷窝”。在易地扶贫搬迁工作中,要充分尊重搬迁户的意愿,并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。

(四)提高扶贫工作的精准性和有效性

(10)各省(区、市)扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接,提高扶贫工作的'精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则,在培育扶贫开发品牌项目的同时,继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。

(11)各行业部门,要重点围绕落实25号文件,组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化“十项重点工作”。各行业部门按照25号文件要求,制定相关办法并组织实施。

(五)提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性

(12)搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹

建设中国扶贫网,将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接,互联共享,实现社会扶贫资源的精准化配置。各地也要根据实际,搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办负责顶层设计,各级扶贫部门组织实施,2015年底前完成。

(13)完善社会扶贫帮扶形式。鼓励引导各级定点扶贫单位、参加扶贫协作的东部省市、军队和武警部队及民主党派、工商联、无党派人士、各类企业、社会组织、个人等社会扶贫参与主体,到贫困地区开展形式多样的扶贫帮扶活动,努力做到帮扶重心下移到贫困村、帮扶对象明确到贫困户,帮扶措施到位有效,帮扶效果可持续,实现社会帮扶的精准化、科学化。国务院扶贫办负责制定相关政策,各省(区、市)负责制定实施方案,于2015年9月底前完成。

(六)建立精准扶贫考核机制。 健全贫困县精准扶贫考核机制,建立贫困县约束机制,研究重点县退出机制。

贫考核的内容、指标,并合理确定分值权重。

(15)国务院扶贫办会同发改委、财政部,2015年6月底前修订出台《扶贫工作考核办法》,重点考核地方政府扶贫责任落实情况以及扶贫成效。逐步建立以考核结果为导向的激励和问责机制。根据考核和评估结果改进和完善精准扶贫工作机制,实现精准扶贫、阳光扶贫、廉洁扶贫。

三、保障措施

(一)深化思想认识

精准扶贫是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求,是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径,是全面建成小康社会的重要保障。各级领导干部要深化认识,统一思想,把精准扶贫工作摆到更加突出的位置,不断提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。

(二)加强组织领导

各级扶贫开发领导小组成员单位、片区牵头单位、行业主管部门都要做好精准扶贫各项工作。强化扶贫开发队伍建设,加强县、乡(镇)两级扶贫部门力量,保障工作经费,改善工作条件,提高工作效能。

(三)强化责任落实

按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的原则,逐级

分解落实;扶贫部门要抓好精准扶贫工作的顶层设计、沟通、协调、指导和服务工作;相关行业部门要按照分工,发挥职能和行业优势,切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度;要搭建有效平台,引导和动员社会力量参与精准扶贫工作。

**市移动分公司

为了全面贯彻落实党的精神,根据**农村工作会议精神,开展干部下乡住村扶贫工作,全力打好扶贫开发攻坚战,为确保此次工作真正落实到实处,结合我公司实际,特制定本方案。

一、指导思想

组织干部深入农村,深入群众,察民情、听民声、理民事、解民忧,在联系服务群众中加深与人民的感情,树立良好的思想作风,工作作风和生活作风。促进我市经济社会转型跨越发展,实现“十二五”期间农民收入翻番目标。

二、工作目标、

通过开展活动,使全体干部牢固树立立党为公,执政为民的理念,形成认真务实、立说立行、团结奋斗的良好作风,真正把活动的成效转化为推动工作的强大动力,从而促进干部素质的提升和作风的转变,营造干事创业的浓厚氛围与密切融洽的干群关系;促进民生问题的解决,促进社会和谐稳定。

三、具体安排

定点扶贫村:大林乡南大林村。公司包点干部每年下乡住村不少于10天,每名干部住村都要有工作日志。

四、工作任务

1、留下一个电话。干部住村后,要主动与住村两委班子联系,给群众留下一个畅通的电话号码,以方便群众联系,提高办事效率,为住村人民群众提供优质服务。

2、摸查一个问题。住村干部要走访农户并记好“民情日记”,帮助住村立足实际,理清思路,围绕住村目前面临的重要困难,帮助住村解决发展中遇到的事项。要把住村需要解决的事项梳理成条,分清缓急轻重,整理成册,以便逐步解决。

3、办好一件实事。住村干部要围绕住村实际情况,找准项目,协调资金,帮助村里解决一项急需解决的实事好事。

4、建好一个村级活动场所。住处村村级活动室要按照统一标准制作“村级组织活动场所”牌匾,置于活动场所屋顶;活动场所要做到干净整洁,各种资料档案齐全。

5、设好一个便民服务店。住村便民服务店要做到牌匾整齐、店面整洁、货物摆放有序,店外不设摊点,服务态度端正。

7、弄好一个文化活动场所。住村文化活动场所要做到经常性保持整洁干净,无垃圾、污水,要有简单的健身器材、供群众休息的椅凳。

五、保障措施

用,制定干部下乡住村工作方案和年度工作计划,建立住村干部选派、考核、奖惩等制度,建立住村干部住村工作档案,逐步形成长效机制。

2、建立机制。住村工作队要制定出工作计划,明确工作任务、具体措施和完成时限,上报市下乡办。在安排住村干部时可根据实际情况分批安排,每名干部每年报工作,交流情况,鞭策后进,提出要求。住村工队每月开展的各项工作,每月所办的实事好事,都要以简报的形式报送市下乡办。

3、严肃纪律。住村干部要坚持与群众同吃同住同劳动,真下乡、真住村,真正解决实际问题。不给基层增添负担。严格遵守各项规定和当地乡规民约,按规定交纳生活费,严禁参与赌博和封建迷信活动,严禁吃请收礼和索要土特产品,树立党员干部的良好形象。

xx县总工会

精准扶贫结对帮扶长岭村工作方案

为扎实贯彻落实、政府精准扶贫工作会议精

神,深入推进新一轮扶贫开发工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农村经济社会全面发展,实现同步建成小康目标。经研究,决定深入推进 “百千万”党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工作,结合我会实际,特制定本方案:

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实关于扶贫开发的一系列重要讲话和指示精神,按照精准扶贫的新思路,大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈,着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾,把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务,以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育培训、基础设施建设等到村到户为主要方式,不断探索扶贫工作的新路子,全面推进扶贫开发工作。

二、成立长岭村结对帮扶工作小组

组 长:xxx 县总工会常务副主席

副组长:xxx 县总工会副主席

— 1 —

成 员:xxx 县总工会办公室主任

xxx 县总工会保障部负责人

工作组下设办公室,由李倩同志兼任办公室主任,具体负责抓好日常工作事务,

三、工作任务和帮扶内容

(一)工作任务

对长岭村全村开展结对帮扶,形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮扶工作机制,帮助贫困群众解决困难、走出困境,增加家庭收入,提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过1-2年结对帮扶,全面改善农村贫困群众生产生活条件,到2016年实现长岭村减贫摘帽。

(二)工作内容

(一)结对帮扶。结合县总工会干部力量,以干部个人为单位,分解下达结对帮扶贫困户任务,确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。

(二)扶持项目建设标准。“百千万工程”干部结对帮扶整合各单位资源、社会力量,从政策、资金上全力倾斜,以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。

1.种植业。脆红李种植、蔬菜种、核桃等经济项目。

2.养殖业。养殖猪、羊、牛、鸡、鸭等牲畜。

3.劳务输出。动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致富。

— 2 —

4.其它。以实际经济收入为参考指标,帮扶1-2年后,到2016年,人均收入达到3200元以。

(三)工作职责

各干部要做到宣传发动、帮扶措施落实到位,组织干部深入村组、农户,采取召开动员会、座谈等形式大力宣传国家扶贫政策、让广大贫困户领会政策机和实际发展经济项目,增加收入早日脱贫。积极营造“一想二干三成功,你追我赶发展风”的发展氛围,树立“遵纪守法讲诚信、打铁还靠本身硬”的发展理念,强化“不等不靠不乱要,自力更生搞创造”的扶贫攻坚氛围和“脱贫致富感党恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。

1.帮助贫困户理清发展思路,拟定发展规划,帮助协调扶持项目并全程参与服务和管理。贫困户不脱贫干部不脱勾。

2.结对帮扶干部负责整合社会各种帮扶资源,帮助贫困户解决实际困难,督促其脱贫后履行偿还义务。

3.结对帮扶实行一次覆盖,逐步推进,1-2年完成,动态管理、适时更新。

4.结对帮扶对象优先选择想发展、盼发展、讲诚信且具有发展能力的的贫困户。每年以不低于该村贫困户的1/3作为发展对象依次推进。

通过结对帮扶,为每个帮扶对象在“产业发展,教育培训,村危房改造,基础设施建设”等方面解决一些实际问题,帮助改善生产生活状况,增强其致富能力和生活信心。

四、工作要求

1.提高思想认识。结对帮扶工作是进一步深化群众贴

心人活动,是促进贫困群众增收致富实现同步小康的重要举措,有助于社会矛盾缓和,改善党群干群关系,促进社会和谐。同时也是改进干部做风,掌握社情民-意,提升干部职工服务能力和服务水平的需要,要高度重视结对帮扶工作的重要性,切实抓紧抓好,真正做到思想认识到位,组织发动到位,帮扶对象落实到位,工作措施到位。

2.大力营造氛围。通过帮扶活动的开展,实现社会矛盾明显减少,群众致富能力明显提高,党组织的凝聚力,战斗力明显加强,党和政府在群众当中的威信明显提升。相关工作人员必须积极主动参与,用实际行动赢得群众的信任和赞誉。

3.注重实际效果。开展帮扶活动时,要主动与村协调,听取村支部,村委会意见和建议,做到有放失,帮助一些真正困难的群众;在做好结对帮扶工作的过程中,要注意抓好典型,及时总结好做法,并加以推广;对帮扶成效突出的,要进行宣传表彰。

4.做好建档工作。在开展帮扶过程中要及时收集相关帮扶资料、撰写好民情日记、做好建档和民情资料收集工作。

附:xx县总工会精准扶贫结对帮扶长岭村花名册

xx县总工会

2015

年4月13日

专业扶贫工作方案大全(14篇)篇十二

我办深入开展“三大”主题教育暨作风整治活动进入整 改落实阶段,这是活动的关键环节。

根据本办活动方案的安 排,针对征求到我办干部作风存在的突出问题,制定本整改 工作方案。

一、目标任务 针对存在的突出问题,突出抓好制定整改方案、解决突 出问题、建立长效机制三个关键环节,使活动切实取得实践 成果和制度成果,使干部职工作风进一步增强,从而自觉地 把活动成果转化为做好本职工作的自觉行动,以实现全市扶 贫和移民工作平稳较快发展。

二、整改的内容和措施 根据查找出来的主要问题、提出符合实际的思路和举措, 突出特色,重在解决问题,对整改落实内容进一步目标化、 具体化、责任化、制度化。

(一)解放思想,进一步转变思想观念。

整改项目1:进一步解放思想,工作的思路不够清晰、措 施不够有力,应对困难、处理问题仍习惯于用老办法等问题。

目标:深化思想认识,为市扶贫和移民工作科学发展提供强 劲动力。

措施:(1)继续坚持学习,不断深化认识,使工作理 念、工作方式和工作举措更加符合发展的要求。

(2)紧密结合实际,加强对扶贫和移民干部队伍的培训,不断提高其贯彻 执行扶贫和移民工作政策措施的能力和水平。

(3)加强宣传引 导,进一步把思想认识统一到科学发展的要求上来,不断增 强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

(牵头领导:毛向 东;责任部门:各科室;整改时限:中长期) (二)建章立制,完善扶贫和移民的工作体制。

整改项目2:建立健全激励约束机制,建立工作目标考核 体系,重点解决县、乡、村工作被动滞后和不重视建立长效 机制的问题。

目标:使各级更加重视扶贫和工作,把扶贫和 移民作为一项重要工作来抓。

措施:(1)进一步完善财政扶 贫资金绩效考评体系,对财政扶贫资金的使用和管理进行严 格管理,提高财政扶贫资金的使用效益。

(2)进一步完善扶 贫开发工作考核,按照省里的要求,对各县(市、区)扶贫 开发领导小组进行考核,考核结果在全市范围予以通报,并 作为下一年度项目资金安排的重要依据。

(3)督促县各(市、 区)扶贫办建立对扶贫开发工作重点村的工作目标考评,考 评结果作为下年上报项目和资金安排的重要依据。

(牵头领 导:毛向东、赖遂宁;责任部门:计财科;整改时限:中期) 整改项目3:建立健全学习制度,重点解决部分党员干部 学习不主动、不系统、不深入的问题。

目标:实现全市扶贫 和移民系统学习的制度化、规范化和常规化,努力打造学习 型班子和学习型机关,着力提高全系统用理论指导工作的水平。

措施:(1)结合实际,建立健全领导班子学习制度、党 员学习制度、机关干部学习制度以及对领导班子和机关的理 论学习的督查制度等。

(2)从 月份开始,严格按照建立的制度开展学习,将制度贯彻落实好。

(牵头领导:徐龙; 责任部门:综合科;整改时限:近期) 整改项目4:建立健全督查机制,重点解决扶贫和移民工 作中基层情况不明、信息不及时和数据不准确等现象。

目标: 确保各项工作落实到位,促进政策执行难到位问题的解决。

措施:(1)明确机关各科室下基层一线督查的次数和效果。

(2) 对机关各科室下基层一线督查情况进行登记统计。

(3)全市 范围内的专项督查要将督查结果进行通报。

(牵头领导:毛向 东;责任部门:各科室;整改时限:中长期) 整改项目5:建立健全机关管理的各项规章制度,重点解 决机关管理中制度不明确、制度不严格的问题。

目标:使机 关管理制度化、规范化。

措施:(1)进一步完善机关财务、 接待、用车等方面的制度。

(2)在工作中狠抓制度的执行落 实,做到以制度建设促进工作发展。

(牵头领导:徐龙;责任 部门:综合科、计财科;整改时限:近期) (三)加强作风建设,着力干部作风建设上抓出成效。

整改项目6:加强干部队伍建设。

目标:打造一支战斗力 强、作风过硬的扶贫干部队伍。

措施:(1)始终把思想建设 摆在第一位,认真学习党的理论知识和科学发展观,认真学习好党的各项方针政策、十七届三中全会精神,学习好有关 扶贫开发的业务知识,不断深化党员干部的思想认识,努力 提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。

(2)加强能 力建设。

努力提高干部职工做好扶贫开发工作的能力,提高 为贫困群众服务的水平,争先创优,力争各项工作在全省排 在前列。

(3)加强作风建设。

结合学习实践科学发展观活动 和机关效能年活动,以科学发展观为统领,大力开展机关效 能建设,继续开展“创四好单位,促扶贫发展”活动,切实 改进工作作风,提高机关工作效率。

(4)加强纪律建设。

严 格遵守党纪国法,遵守单位的各项规章制度。

艰苦奋斗,厉 行节约。

(牵头领导:毛向东、徐龙;责任部门:各科室;整 改时限:中长期) 三、方法步骤 根据市委作风整治办公室的统一安排,我办整改工作从5 月上旬开始,到5 月底基本结束。

具体安排如下: (一)制定整改方案(5 月上旬) 以“建设开放繁荣秀美幸福新”为主题,对照查摆出来 的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,制 定整改方案。

方案做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项 目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明 确整改落实责任领导和责任科室,实行“销号整改”承诺制, 使整改工作有章可循。

整改方案经办党组审定后在一定范围内公开。

(二)认真抓好整改(5 月11 日-31 按照整改落实方案的要求,集中力量解决干部作风上存在的突出问题,并在进一步理清扶贫和移民工作思路、工作 方向和工作方法,建立健全适合科学发展观的工作机制,着 重提高工作效能,改进工作作风,推动扶贫和移民工作向纵 深发展。

要建立整改台帐制度,明确整改落实的具体措施和责任; 推行整改跟踪督查制度,对重点整改问题实行跟踪督办,抓 好落实;及时研究整改工作中存在的突出问题,扎实推进整 改工作。

同时采取适当方式,把存在问题、责任单位和责任 人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群 众公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。

(三)抓好建章立制(6 把建章立制和落实整改措施结合起来,属于有制度而没有坚持执行的,要制定有力措施确保制度的执行;属于制度 不完善的,要有针对性地健全和完善制度;属于没有明确制 度的,要建立切实可行的制度,特别要着手研究制定推动干 部作风建设迫切需要的新制度、新机制。

及时总结活动中形 成的好经验、好做法,将成功做法制度化、具体经验系统化, 努力形成保障和促进科学发展的长效机制。

四、工作要求1、切实加强领导。

以高度的政治责任感,精心组织,周 密部署,切实把整改工作各个环节抓紧抓好,抓出成效。

党 员领导干部特别是“一把手”要深度参与,善始善终,切实 发挥表率作用,推动整改工作深入健康开展。

2、继续深化学习。

紧密联系当前国际国内经济形势的发 展变化,联系扶贫和移民工作实际和党员干部的作风实际, 进一步深化学习,始终保持学习的正确方向,积极应对扶贫 和移民工作的新形势新变化,变压力为动力,变挑战为机遇, 着力“保发展、保民生、保稳定”的目标。

3、注重统筹兼顾。

把搞好活动与推动我市扶贫和移民工 作科学发展相结合,与推动广大党员特别是党员领导干部讲 党性、重品行、作表率相结合,把党员干部在学习实践活动 中激发的热情转化为推动各项工作任务完成的强大动力。

正 确认识和处理推进活动与做好当前各项工作的关系,切实做 到两手抓、两不误、两促进。

扶贫工作整改措施

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,以推进城乡发展一体化、构建社会主义和谐社会为基础,以贫困群众得实惠为目的,以“整体搬得出、长期稳得注逐步富得起”为目标,对居住在深山区、地质灾害区及退耕还林区的贫困群众,积极稳妥地、有计划地进行移民搬迁。

通过转变搬迁群众思想观念,引导移民搬入试验区,改善安置区基础设施和生产条件,实现就业创业,提高综合发展能力,加快脱贫致富步伐。

二、基本原则

1、坚持政府引导,群众自愿的'原则。

对于居住在边远高寒深山区、地质灾害区和退耕还林区的群众,认真做好引导工作,激发群众移民搬迁的愿望,通过政策引导和利益驱动,充分调动群众的积极性,让群众自愿接受移民搬迁扶贫,深知移民扶贫政策的好处。

在具体操作过程中,各项政策要宣传到位,工作要做深、做细、做实,特别要注重坚持群众自愿原则,充分尊重群众意愿,必须是群众自愿申请,自主决策,自愿搬迁,不搞强迫命令,不搞大包大揽。

2、坚持整体搬迁,集中安置的原则。

对符合搬迁条件的地方,坚持以自然村或居住点为单位,实行整体搬迁。

对贫困状况相对严重、自然条件相对恶劣的居住点,优先列入规划并先行实施。

采取灵活多样的安置形式,坚持集中安置为主,分散安置为辅的原则,深山区和地质灾害区的移民全部安置到县移民搬迁扶贫试验区,退耕还林区生态移民根据自身意愿,可在乡村分散安置。

3、坚持量力而行,合理布局的原则。

应根据资金筹措能力和安置条件量力而行,合理确定移民规模和范围,要注重安置方案的科学性、经济性、合理性,着眼于科学规划、配套建设、合理布局、长期受益。

选择具有良好的人居和发展环境的地方,避免迁入易涝、易旱、易洪和缺水地区,做到一次安排就绪,不形成二次搬迁。

既解决当前脱贫,又给未来发展留足空间。

三、目标任务

今年,我县移民搬迁扶贫计划为2000人(其中:移民进园计划1900人和年度生态移民计划100人),下达到各乡镇(详见附件1)。

四、移民条件

1、移民迁出条件。

深山区移民搬迁对象主要是居住在自然条件恶劣,人均基本农田少,交通不便,生态环境较差,社会发展程度低,就地扶贫难以改变贫困面貌的边远山区在册农户日以前登记的,以户口簿为准),必须是以自然村或居住点为单位实行整体搬迁。

地质灾害区避灾移民搬迁对象必须是已遭受严重地质灾害或受严重地质灾害威胁的农户,且必须具有国土部门的论证书。

生态移民按照《遂川县巩固退耕还林成果总体规划》组织实施。

2、移民安置地条件。

深山区和地质灾害区移民对象统一规划安置在移民搬迁扶贫试验区(具体地址为县工业园区东区),试验区配套学校、医院、市尝商店、社区等基础设施,配套设施由相关部门同步规划建设。

退耕还林区生态移民对象安置地必须选择近路、近电、近水、近学校、近医院,生活条件相对较好的地方,也可选择安置到移民搬迁扶贫试验区。

3、移民安置方式。

专业扶贫工作方案大全(14篇)篇十三

根据《中共贵定县委贵定县政府关于落实大扶贫战略行动坚决打赢脱贫攻坚战的意见》(贵党发[]33号)文件精神,为解决农村贫困学生上学问题,提高教育扶贫能力,结合我县教育实际,制定本实施方案。

一、目标任务。

从起,按照定人定向的`原则,构建全县贫困学生资助精准扶贫工作体系,并形成长效工作机制。从入幼儿园到完成高中、中等职业教育毕业,实行减免学费、补生活费和培训费等政策,对考取和就读高等教育的贫困家庭子女,按奖、贷、助、减、补等政策给予多元资助,确保贫困家庭学生不因贫失学。加强农村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养,实施就业帮扶和就业援助,使其顺利就业,脱贫致富。

二、主要措施。

(一)落实教育资助政策。

加大贫困生资助力度,落实国家济困助学政策。农村贫困家庭子女在校就读期间,除享受国家普惠性资助政策,如义务教育免杂费、免费提供教科书,中等职业教育免学费政策外,优先享受以下资助政策:

1.学前教育阶段。对符合入园年龄,在经县级以上教育行政部门审批设立的公办幼儿园及普惠性民办幼儿园就读的建档立卡的家庭经济贫困儿童、烈士子女、孤儿和残疾儿童,由县专项扶贫资金给予生活补助(200元/生/年)。同时积极争取中央、省奖补资金,实现家庭经济贫困学前儿童应助尽助。幼儿园按相关资助政策对家庭经济特别困难学前儿童,酌情减免保教费。

2.义务教育阶段。落实好义务教育阶段“两免一补”政策,对就读义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生给予生活补助,在上级规定标准(普通小学每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基础上,由县专项扶贫资金对建档立卡的家庭经济贫困寄宿生给予生活补助(100元/生/年)。在全县稳步推进农村义务教育学生营养改善计划,按照每生每天4元的标准,为贫困义务教育学生提供营养改善计划膳食补助。

3.普通高中教育阶段。认真落实好普通高中“两助三免(补)政策,对就读我县全日制普通高中(含民办普通高中)和完全中学的高中部建档立卡的家庭经济贫困学生,确保享受原有的国家助学金(元/生/年)基础上,新增扶贫专项助学金(1000元/生/年)、免(补助)学费(760元/生/年)、免(补助)教科书费(400元/生/年)、免(补助)住宿费(500元/生/年)的资助项目,新增学生资助项目所需资金,由省、州、县按相关比例负担。同时,积极争取国家政策倾斜,引导社会各界参与捐资捐助,逐步扩大我县普通高中家庭经济贫困学生资助面。

4.中等职业教育阶段。认真落实好中等职业教育“两助三免(补)金政策。对就读我县全日制中等职业技术学校(含中等职业技术学校)建档立卡的家庭经济贫困学生,确保享受原有的国家三年免学费(2000元/生/年),一、二年级享受国家助学金(2000元/生/年)基础上,新增扶贫专项助学金(1000元/生/年)、免(补助)教科书费(400元/生/年)、免(补助)住宿费(500元/生/年)资助项目。新增学生资助项目所需资金,由省、州、县按相关比例负担。

5.普通高等教育阶段。认真落实好普通高校“两助一免(补)”政策,对就读普通高校本专科(高职)建档立卡的家庭经济贫困学生,除享受国家助学金(平均3000元/生/年)外,新增扶贫专项助学金(1000元/生/年)、免(补)学费(本科3830元/生/年、专科3500元/生/年)资助项目。新增学生资助项目所需资金,根据学生就读学校隶属关系,由各级财政分级承担。

(二)支持贫困村学校发展。

着力改善贫困村、贫困户较集中村及农村初中学校基本办学条件,优先安排校建资金,实施农村义务教育学校标准化建设,落实教育均衡发展,扩大城乡学校结对帮扶覆盖面,加大师资扶持力度,全面提升贫困村及贫困户较集中学校办学品质,让贫困家庭子女就近享受优质教育资源,降低教育支出。

1.优先改善贫困村学校办学条件。优先安排贫困村学校基础建设项目,在实施义务教育学校标准化建设、农村中小学校舍维修改造、义务教育学校信息化建设等项目时,优先考虑贫困村。按照“缺什么补什么、建一所成一所”的原则,一校一策确定具体建设方案,改善贫困村学校的基本办学条件,改善师生住宿等生活条件,完善配套附属设施。

2.加强贫困村学校师资队伍建设。提高贫困村学校教师素质,以师德建设为引领,建立健全贫困村学校教师的补充、培训、交流、保障以及评价和发展机制。支持鼓励教师到贫困村从教;选派优秀教师到贫困村学校支教,开展多形式的贫困村学校支教工作;在培训进修、评先评优等方面,优先考虑在贫困村学校任教的教师。

3.强化贫困村学校结对帮扶。在原有城乡学校结对帮扶的基础上,进一步扩大结对学校,由重点帮扶中心小学转为帮扶贫困村或贫困户较集中的村小、教学点,形成“县—镇”“县—村”和“镇—村”等结对帮扶体系,进一步优化和深化帮扶措施,主要在学校常规管理、教师业务能力提升、教育科研、高效课堂改革等方面进行帮扶和督促。

(三)扶持贫困生职业教育。

充分发挥贵定县中等职业学校的优势,结合贵定产业特点,为贫困家庭学生和农民提供职业技能培训,使有教育需求的贫困家庭劳动力都能完成职业学历教育,帮助贫困户加快脱贫致富。

1.建好县职业学校。做好中等职业学校招生工作,加强对农村贫困家庭子女职业观教育,针对贵定产业特点和市场需求,重点建设好茶叶加工、电子商务、电子计算机、旅游管理等专业,为贫困家庭学生提供高质量、高就业、高收入的职业技能培训。

2.开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式,帮助贫困生完成中职以上职业学历教育,实现就业脱贫;落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政策。

3.开展劳动力技能培训。依托县中等职业学校专业优势,配合政府各部门开展各类培训,培训对象为主要从事农业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力。

(四)鼓励社会力量捐资助学。

建立和完善以政府投入为主、推进社会力量共同参与的多元化教育扶贫机制,鼓励和引导全社会关心、支持教育事业发展。

1.充分协调工会、共青团、残联、妇联、红十字会等社会团体、公益组织现有的扶贫资金和扶助政策进行扶贫助学。

2.广泛发动社会力量参与捐资助学。鼓励引导企业以及行业协会等社会团体积极参与教育捐资助学活动,积极动员党政机关、企事业单位公职人员参加“教育扶贫日捐款”等形式的捐资助学活动,多渠道筹措资金。本着充分尊重捐赠者意愿的原则,设立助学基金,鼓励社会力量通过“点对点”的方式支持贫困村学校建设、帮扶贫困家庭学生。

(五)开展特殊群体关爱活动。

三、保障措施。

(一)加强组织领导。县教育局成立由局长担任组长,副局长任副组长,县教育局各科室负责人为成员的贵定县教育局精准扶贫工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县教育局基教科,牵头负责教育精准扶贫日常工作。各站(校)要成立相关工作小组,负责推进教育精准扶贫各项工作。

(二)落实工作职责。教育局有关科室要各司其职、密切配合,加强沟通、信息共享。县教育局基教科负责牵头制定教育精准扶贫工作方案,指导和督促学校落实国家资助政策;县学生资助管理办负责扶贫对象的识别和动态管理、扶贫培训管理及扶贫补助资金发放,落实应补尽补政策。各中小学校(幼儿园)、中等职业学校负责将就读本校的建档立卡贫困户子女纳入贫困家庭学生资助政策范围予以优先资助,并将资助信息载入学生资助管理系统进行管理,加强资助基础信息的收集和统计,确保统计信息真实可靠。

(三)强化宣传报道。教育精准扶贫是一项惠及数以千万计农村家庭和学生的“民心工程”,各教育指导站和学校要整合宣传资源,充分利用电视、手机短信、微信、宣传横幅、板报等各种载体,宣传好教育精准扶贫的重大意义、资助政策内容、申请程序、补助标准,让各项扶贫惠民政策家喻户晓,进一步统一广大干部群众思想认识,激发教育扶贫攻坚信心,形成工作合力。

(四)建立信息台账。各学校要建立精准扶贫学生档案,将建档立卡贫困家庭中正在接受教育(含学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育)的学生进行全面登记造册,建立详细档案,对扶贫对象享受资助情况进行全程跟踪,确保其获得有效资助,完成学业。要完善档案管理,分类建立资助、培训档案,将相关资助申请、评定、审批、公示和资金发放凭证等资料整理归档。

专业扶贫工作方案大全(14篇)篇十四

为认真贯彻落实市委、市政府领导在全市率先实现全面小康动员暨扶贫开发工作会上的讲话精神,整合相关资源,实施精准扶贫,根据中央、省、市精准扶贫工作要求,结合我市教育实际,特制定本方案。

按照精准扶贫要求,从20xx年起,按照定点、定向的原则,努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系,落实多元扶持与资助政策,支持农村贫困家庭学生就学、升学、提升贫困学生综合素质,促进贫困家庭从根本上脱贫。用三年时间,着力构建覆盖全市所有贫困村教育发展的倾斜扶持工作机制,实现“一年见成效,两年上台阶,三年大变样”的目标。

(一)城乡联手带动扶贫攻坚。

建立城乡学校与学校、班级与班级、教师与教师、学生(家庭)与学生(家庭)四个维度结对帮扶。各级教育机关党总支、工会、青工委、妇委会等相关部门联合组成教育精准扶贫“连心小分队”,定期不定期前往联系点贫困村开展扶贫帮困活动,架起民情连心桥,打好精准扶贫战。局属学校教育精准扶贫任务分工见附件1。

(二)点面结合促进扶贫攻坚。

1.创建精准扶贫示范点。市级层面上,建设一批精准扶贫示范点,通过开展“一对一”、“多对一”结对帮扶贫困学生工作,将其打造成全市扶贫攻坚工作“示范点”。

2.拓展精准扶贫覆盖面。各县区要在摸底调查的基础上,以“因地制宜、全面开花”为原则,做到辖区范围教育精准扶贫工作全覆盖。要制定本区域扶贫帮扶三年规划和年度工作计划,将扶贫工作任务落到实处,责任到人。各县(区)教育精准扶贫任务分工见附件2。

(三)软硬兼施推进扶贫攻坚。

1.优化教育资源配置。加快乡镇中心幼儿园和普惠性民办幼儿园建设,强力推进全面改善薄弱学校工程建设,改善贫困地区基本办学条件,优化学校布局。

2.资助农村贫困学生。资助农村家庭经济困难学前儿童就读公办或普惠性民办幼儿园,落实好义务教育阶段“两免一补”政策,发放普通高中助学金和中职助学金,帮助贫困生实现无障碍就学,实施好春蕾助学行动计划。

3.提高教育教学质量。提升教育信息化服务教学与管理能力,通过教育教学帮扶、送课下乡、同步课堂、远程教育等手段,促进教学方法、管理模式以及教育服务供给方式变革,让贫困地区和农村的孩子共享优质教育资源。

4.制定录取优惠政策。制定实施贫困学生降分录取本县重点高中政策,让学业成绩良好的贫困学生能够顺利就读本县重点高中。

5.提供职业技能培训。充分发挥职业教育作用,为完成九年义务教育的贫困学生免费提供技能和就业培训,实施贫困学生“9+3+3”(九年义务教育+三年职业教育+三年高职)职业教育贯通班,解决贫困学生升学难题,从源头让贫困家庭脱贫。

6.实施“党建+扶贫”。学校党组织与帮扶学校党组织开展“党建+扶贫”,加强基层党组织建设,提升基层党组织的战斗堡垒作用。

7.提升村民文明素养。组织开展“新风尚、新农村、新农民”村民文明素养提升培训计划,帮助贫困村村民文明素养提升。

南昌市教育局教育精准扶贫工作主要分为以下四个阶段实施:

(一)调查摸底阶段(20xx年4月—20xx年4月底)。

深入贫困村进行调研,一是摸清贫困村、贫困户基本信息;二是摸清贫困村教学网点建设情况及各年龄段学生入学情况;三是摸清贫困学生底数,最终精准识别教育扶贫对象。贫困学生调查表及汇总表见附件3、4。

(二)动员部署阶段(20xx年5月)。

召开动员部署会议,明确专人结对帮扶,确保每个贫困村有一个结对帮扶单位(学校)、一名结对帮扶干部,在精准扶贫的工作中,实施单位要对前期识别出来的贫困学生,建立精准扶贫对象管理档案,针对贫困学生实际困难,进行定向精准扶贫。

(三)组织实施阶段(20xx年6月—20xx年7月)。

参加帮扶活动的干部职工要及时与帮扶村干部座谈,并到帮扶贫困学生家中了解情况,认真梳理贫困生家庭致贫原因,按照本方案工作要求,及时开展帮扶计划。各单位要加强沟通和对接,及早启动方案中拟定的实施项目。

(四)检查验收阶段(20xx年8-12月)。

按照“一年一小考,三年一大考”的工作要求,认真对各贫困帮扶点帮扶工作进行查漏补缺和跟踪完善,对工作完成情况进行全面自查验收,对教育精准扶贫工作中具体帮扶措施、工作方法、经验教训等进行系统总结,对工作事项及工作效果不断进行巩固提高,以达到教育精准扶贫工作既定目标。

(一)加强组织领导。

成立南昌市教育局教育精准扶贫工作领导小组,市教育局主要领导任组长,其他领导及各县(区)教体局主要负责人任副组长,局机关各处室、直属事业单位、局属学校负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在义务教育工作处。

(二)落实经费保障。

各县(区)、学校要安排经费用于保障教育精准扶贫工作,并制定详细的经费使用方案,强化资金监管,做到专款专用。

(三)严格考核机制。

建立科学、合理的扶贫考核机制,细化专项考核办法,以帮扶点年度稳定脱贫为主要考核依据,严格进行考核。对实绩突出的成员单位及相关个人给予奖励。对工作效果不明显、考核不合格的给予通报批评。

(四)按时报送材料。

各县(区)、局属学校将教育精准扶贫工作方案于20xx年4月30日之前报送市教育局义教处,联系人:胡利华,联系电话:,电子邮箱;将贫困生信息汇总表于20xx年4月30日前发市教育局学生资助中心,联系人:刘晓东,联系电话:,电子邮箱。

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