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2023年民主生活会会议记录如何写一
按:近期,兰考县委在认真总结试点经验的基础上,研究提出了《开好基层党组织专题组织生活会和做好民主评议党员工作需要注意把握的问题》。根据省委教育实践活动办公室领导同志指示要求,现转发各省辖市、省直管县(市)党委教育实践活动领导小组办公室,请结合实际,在组织召开基层党组织专题组织生活会和开展民主评议党员工作中学习借鉴。
开好基层党组织专题组织生活会
和做好民主评议党员工作需要注意把握的问题
为稳妥推进基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作,根据中央及省委有关文件精神和省委郭庚茂书记“试点先行、全面推进”的批示要求,7月22日至31日,县委选取10个代表性较强的基层党组织进行试点,探索方法,研究问题,积累经验。从试点工作开展情况看,整体效果较好,但也存在准备工作不够充分、程序设计不够完善、组织实施不够严密等问题。结合试点工作经验,现就开好基层党组织专题组织生活会和做好民主评议党员工作,提出以
下需要注意把握的问题。
一、会前扎实准备
1、制定工作方案。为防止准备不充分、临阵打乱仗,各党支部会前要认真制定简要的专题组织生活会和民主评议党员工作方案。⑴方案制定。总体要求是简明易行、切合实际,做到“五个明确”,即明确工作任务、明确时间地点、明确方法步骤、明确参加人员、明确责任分工。⑵方案报审。工作方案制订后,要按程序报呈上级党组织审核把关,经批准同意、确定开会时间后组织实施。⑶方案公布。各党支部要以适当方式,将工作方案会前2天向全体党员公开,避免参会人员程序不明、要求不清。
2、组织集中学习。重点让广大党员搞清楚党员的条件和标准,搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法。⑴学习方式。会前,各党支部要组织党员开展1—2次集中学习,时间不少于1天。⑵学习内容。重点学习党章,学习总书记两次视察兰考重要讲话,学xxx省委关于开好专题组织生活会和搞好民主评议党员工作的部署要求。
3、进一步征求意见。党支部及支部班子成员要在前段听取意见的基础上,采取个别谈话、集体座谈、上门走访、电话问询等方式,有针对性地进一步征求党员群众意见;其他党员也要在一定范围内继续征求意见。⑴机关、企事业单— 2 —
位党支部及党员重点针对“四风”问题、联系服务群众问题,进一步听取干部职工、工作对象的意见。其中,执法监管部门党支部及党员重点针对依法办事、秉公用权等,进一步听取执法对象的意见;窗口单位和服务行业党支部及党员重点针对服务态度、办事效率等,进一步听取服务对象的意见。⑵农村党支部及党员重点针对落实惠民政策、服务群众等,进一步听取村民代表的意见。⑶非公有制经济组织、社会组织党支部及党员重点针对依法诚信经营、履行社会责任等,进一步听取工商、税务、质监等监管部门和业主、客户的意见。
4、开展谈心谈话。⑴范围。党支部书记与每名支部委员和党员都要谈心;支部委员之间要逐一谈心,支部委员与半数以上党员谈心;党员彼此之间也要谈心,范围不低于党员数量的三分之一。⑵方式。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,帮助提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心,消除隔阂、增进了解。对困难党员、年老体弱党员要上门谈,主动关怀、听取意见。上级党组织对存在突出问题的党支部班子成员,要有针对性地提醒谈。⑶要求。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话,既主动说自己身上的毛病,又直接点出对方的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒。
5、进一步梳理查摆问题。党支部要对征求到的意见建
议进一步认真汇总梳理,召开支委会集体把脉会诊,找准找实存在的突出问题。⑴机关、企事业单位党支部及党员重点围绕“四风”和联系服务群众等方面,结合岗位特点和履职情况,查摆突出问题。其中,执法监管部门党支部及党员重点围绕滥用“微权力”、吃拿卡要、执法不公,乱收费乱罚款等突出问题进行查摆;窗口单位和服务行业党支部及党员重点围绕门难进、脸难看、事难办,办事拖沓、服务不严不公等突出问题进行查摆。⑵农村党支部及党员重点围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面,深入查摆具体问题。⑶非公有制经济组织和社会组织党支部及党员重点围绕党员意识淡化、归属感不强、党建工作滞后、服务企业发展能力不强等问题进行查摆。
6、撰写简要对照检查材料和发言提纲。紧紧围绕找准查实的问题,结合实际,重点写清楚存在的问题、产生问题的思想根源和下步改进措施。材料不要求统一格式,没有字数限制,不必硬套“四风”问题一风一风列。⑴机关、企事业单位党支部、支部书记、支委要撰写简要对照检查材料,其他党员撰写发言提纲。⑵农村党支部、“第一书记”、支部书记要形成简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施,并向群众公示;支委撰写发言提纲;其他党员不作要求。⑶非公有制经济组织和社会组织党支部、支部书记、支委撰写发言提纲;其他党员不作要求。上级党组织主要负责— 4 —
同志,要对党支部班子、支部书记的简要对照检查材料和发言提纲严格审核把关。县委督导组要对督导单位下设支部的对照检查材料和发言提纲进行抽查,比例不少于三分之一。
二、严格会议程序
7、会议组织。以党支部为单位召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作。一般情况下,专题组织生活会与民主评议党员一并进行。会议在上级党组织和县委督导组指导下,由党支部书记牵头具体负责。⑴主持。机关、企事业单位党支部会议由支部书记主持;农村党支部会议由上级党组织与会指导同志或“第一书记”主持;非公经济组织、社会组织党支部会议一般由上级党组织与会指导同志主持。⑵时间。每个支部专题组织生活会和民主评议党员工作,时间一般不少于1天。
8、会议方式。⑴设支委会的党支部,一般应先召开支委会,召开支委会时其他党员列席会议,党支部班子每名成员认真开展批评和自我批评。支委会结束后召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。⑵不设支委会的党支部,直接召开党员大会,党支部书记先作对照检查发言,听取党员批评意见,之后按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。
9、参加人员。⑴原则上支部每名党员都要参加。年老体弱、行动不便的党员,可通过灵活多样的形式组织参加。外
出流动党员可根据实际情况,参加流入地或流出地党组织生活会。⑵上级党组织与会指导同志。⑶县委督导组成员或乡镇督导员。⑷村委会成员。⑸其他需要参加的人员。⑹村、执法监管部门和窗口单位、服务行业党支部,可邀请群众代表、服务对象代表参加民主测评。
10、会议议程。⑴会议主持人简要说明专题组织生活会准备工作,通报请假及缺席党员情况,并对开好专题组织生活会和民主评议党员工作提出具体要求。⑵召开支委会,党支部书记代表支部班子作对照检查,支委提出批评意见。⑶ “第一书记”、党支部书记和支委成员分别作个人对照检查发言,每人发言后其他支委对其开展批评。⑷召开党员大会,开展个人自评和党员互评,每个党员自评后,其他党员对其进行评议;党员总数一般在15人以上的党支部,可以分党小组进行个人自评和党员互评。⑸进行民主测评,会议主持人说明民主测评程序和标准,由上级党组织指派专人现场发放测评表并负责汇总统计。⑹上级党组织与会指导同志对会议情况进行点评,并就下一步加强支部建设、改进作风提出指导意见。⑺党支部书记作会议总结,就如何落实上级党组织与会指导同志意见及党员群众提出的意见建议,进行表态发言。
三、确保会议实效
11、真诚开展批评。会议以自我批评为主。自我批评要— 6 —
直奔问题,对上级点明的问题、群众反映强烈的问题,要逐一作出回应。相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。批评和自我批评都要用事实说话,点到具体人具体事,是什么问题就摆什么问题,达到触动思想、增进团结、促进工作的效果。
12、把控会议方向。⑴上级党组织与会指导同志要发挥好把关定向作用,合理掌握会议进度,有效把控批评程度,防止在开展批评中出现泄私愤、搞攻击、挑矛盾、闹纷争等问题。⑵党支部书记要发挥好示范带动作用,带头查摆自身问题,带头对支部委员提出批评,带头虚心接受批评意见,树标杆、当示范。⑶督导人员要发挥好督导作用,及时指导纠偏,必要时敢于叫停,确保会议不走形、不变味、不夹生。
13、突出评议重点。民主评议主要内容是党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况。对机关、企事业单位的党员,重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议。对农村和非公有制经济组织、社会组织的党员,重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况开展评议。
14、明确测评标准。民主测评前,会议主持人应向党员大会说明评定“好”、“一般”、“差”三个等次的标准。机关、企事业单位党员⑴评定为“好”的党员,自觉学习党的路线方针政策,党性强,作风正,密切联系群众,敬业勤奋,工作
能力强,自我要求严格,先锋模范作用明显,群众威信高。⑵评定为“一般”的党员,学习比较自觉,党性比较强,作风比较正,能够联系群众,工作积极,工作能力较强,能够完成工作任务,要求自己比较严格,能发挥党员的作用。⑶评定为“差”的党员,不履行党员义务,不符合党员条件,没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活,或不缴纳党费,或不做党所分配的工作。农村和非公有制经济组织、社会组织的党员⑴评定为“好”的党员,应能够积极履行党员义务、按期交纳党费、参加组织生活、模范遵守党的纪律,在工作和生活中先锋模范作用发挥明显。⑵评定为“一般”的党员,应能够按期交纳党费、参加组织生活基本正常、无违法违纪现象、能够完成组织交给的任务或岗位职责。⑶评定为“差”的党员,长期不交纳党费、不参加组织生活、不遵守党的纪律,在工作和生活中负面影响较大。
要引导党员依据标准客观公正填写测评表,防止以个人好恶、关系远近代替组织原则。
15、搞好党员等次评定。⑴党支部向参会党员发放《民主评议党员登记表》,指导党员根据自评发言填写“个人自评情况”,由党支部安排人员根据大会记录和民主测评结果填写“党员互评情况”、“民主测评情况”。⑵党支部根据民主测评结果和平时掌握了解的情况,召开支委会综合评定优秀、合格、不合格等次党员,在《民主评议党员登记表》上签署— 8 —
“党支部评定意见”,并向本人反馈。评定为优秀等次的,民主测评为“好”的票数应不低于总票数的90%;评定为不合格等次的,民主测评为“差”的票数应超过总票数的50%。
四、做好会后工作
16、正确运用评议结果。党支部及其上级党组织要正确运用好评议结果,使党员真正受到触动、教育、激励和鞭策。对评定为优秀的党员,要予以表扬或表彰,推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对评定为不合格的党员,要进行警示谈话,落实教育帮助措施,促其改正;经教育仍无转变的,整改后期要按照党章和党内有关规定作出组织处理。对在评议中党员群众反映的情况和问题,要分门别类,根据问题处理的职责权限,由党支部或上级党组织分别进行调查处理。
17、及时报告组织生活会和民主评议结果。民主评议结束后,上级党组织要指导党支部根据评议结果,填写《民主评议党员情况统计表》,将专题组织生活会和民主评议党员工作简要情况,于5日内,报告上级党组织,并将评议结果以适当方式向参加评议的人员进行反馈。
18、搞好整改措施落实。⑴党支部要针对查摆出来的问题和专题组织生活会上党员群众提出的意见,条目式列出整改事项、整改措施、完成时限,向党员群众进行公示。⑵党支部在上级党组织指导下扎实开展整改工作,着力从群众不
满意的地方改起,从联系服务群众薄弱的环节抓起,特别是对群众反映强烈的突出问题,整改一项销号一项,每月向上级党组织报告并向党员群众公示一次整改进度。⑶上级党组织应对有条件的基层党组织开展群众评判,接受群众监督。
五、完善方式方法
19、规范机关支部活动中的职责。机关党支部在召开专题组织生活会时,要明确角色定位。党支部及支部书记对照检查要着重围绕支部职能和书记职责进行,防止简单套用单位党委(组)领导班子及成员对照检查材料;党支部支委开展批评和自我批评要兼顾支委职责和联系服务群众情况,防止局限于个人业务工作。
20、党员领导干部要参加“双重”组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。兼任支部书记和支委的,还要对履行该岗位职责情况开展对照检查。所有党员领导干部都要开展个人自评和党员互评。已经参加领导班子专题民主生活会的,可不参加民主测评。
21、引导流动党员积极参加活动。各党支部应加强与流动党员的联系,动员和引导流动党员以适当方式参加专题组织生活会。对于外出半年以上的流动党员,应指导和帮助其参加流入地单位党组织的专题组织生活会。流入地单位没有党组织的流动党员和短期外出务工的流动党员,应通过电话、信函、寄送资料等方式开展征求意见、谈心谈话、批评— 10 —
和自我批评。未参加党员大会的,不得委托他人填写民主测评表。
22、组织年老体弱党员灵活参加活动。对年老体弱、行动不便的党员,可通过灵活多样的形式组织参加专题组织生活会。党支部及支部成员、党员应上门征求意见、谈心谈话,进行民主评议。
六、加强领导督导
23、加强组织指导。⑴上级党组织主要负责人要严格把握政策要求,正确分析党员思想工作状况,防止意外情况发生。⑵上级党组织要搞好全程指导,认真审核基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作方案,审核党支部及支部书记、支委简要对照检查材料和发言提纲。⑶联系基层党组织的领导要与支部书记、支委逐一谈心谈话,指出存在问题和不足,提出整改要求,并加强对专题组织生活会和民主评议党员工作的指导。⑷县委活动办和县直、乡镇党委(党组)要切实履行指导职责,深入矛盾多、情况复杂的基层党组织发现问题、帮助工作,对效果好、群众满意率高的要及时总结推广经验。
24、开展专题培训。专题组织生活会和民主评议党员工作全面铺开前,要分层分级开展专题培训。县委活动办要对乡镇、县直单位活动办负责人、县委督导组进行专题培训,乡镇、县直单位活动办要对基层党组织负责人和督导工作人
员进行专题培训。主要培训中央、省委、县委有关部署要求,撰写简要对照检查材料和发言提纲的要求,专题组织生活会和民主评议党员工作的程序、方法和注意事项。
25、严格督导把关。督导组和乡镇督导员要认真学xxx省委、县委有关文件精神,掌握方式方法,提高督导能力。要抓住重点、从实督导、从严把关。会前要到督导单位了解情况,会中现场指导,会后督促整改,切实把好程序关、质量关。坚持时间服从质量,对没有准备好的支部不急于开会;对敷衍应付的要批评教育、及时纠正;对民主评议流于形式、失真失实的,要责令重新进行。
中共河南省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 2014年8月15日印发 — 12 —
2023年民主生活会会议记录如何写二
按照县委教育实践活动办公室的部署要求,今天参加__领 导班子专题民主生活会。刚才,听了各位同志的发言,很受启发, 感到这次专题民主生活会认真贯彻了中央、省委、市委和县委的 部署,认真贯彻了系列重要讲话精神,主题明确、 重点聚集、氛围和谐、效果明显,是一次严肃认真、民主团结、 求真务实的党内政治生活实践,对我们每一位同志来说,都是一 次印象深刻、触及灵魂的党性锻炼,总体上是成功的,达到了预 期的目的。下面,我讲三方面意见。
__ (党委)对这次专题民主生活会高度重视,始终把专题民 主生活会各项准备工作纳入党委工作的重要议事日程,_、 __乡镇长等领导亲自抓,有关职能部门通力合作,精心组织、 认真准备,主要体现在五个方面。
1、认真组织理论学习。n班子坚持把学习贯穿教育实践活 动的始终,在前段时间学习的基础上,通过集体学、举办专题讲 座、成员个人自学等多种形式,组织班子成员进一步学习了党章、 廉政准则,学习中央、省委、市委和县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的重要文件和重要会议精神,学习总书记在河北省委班子专题民主生活会上的重要讲话精神,进一 步增强了班子成员的宗旨意识和群众观念,自觉把思想和行动统 一到中央和县委部署要求上来,为开好民主生活会奠定了思想基 础。
2、广泛征求意见建议。__党委班子坚持开门搞教育,积极 拓宽民主渠道,通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等 形式,广泛征求各个层面的意见建议,深入项目一线,釆取面对 面、背靠背多种方式,适当扩大征求意见范围,并及时做好意见 的梳理分析和原汁原味及时反馈等具体工作。
3、深入开展谈心交心。__党委班子按照“四必谈”的要求, __带头与党委班子成员逐一谈心交心,党委班子成员相互之 间、党委班子成员与分管同志之间、县委督导组与党委班子成员 之间深入开展谈心交心,力求谈心谈话全覆盖。通过坦诚交流、 相互沟通,达到了相互了解、统一思想、增进团结、共同提高的 目的。
4、认真撰写对照检查材料。__党委班子及班子成员按照标准定得高、尺子把得严、功夫下得深的要求,撰写对照检查材料。 __党委班子对照检查材料由__主持起草,召开__党 委会议认真讨论修改、审议通过,并提交党委征求意见。每名班 子成员都自已动手撰写对照检查材料,按照为民务实清廉的要求,认真对照群众提、互相帮、上级点的问题逐一检查,作出深 刻剖析。对照检查材料重点写清“四风”突出问题,列举具体表 现和典型事例,对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的 问题明确作出回应;对贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、 市委十条规定和县委十条规定精神情况,特别是“三公”经费支 出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子 女从业等情况逐一作出说明;对是否存在把作风建设同推动改革 发展对立起来,消极对待作风建设新的规章制度,“为官不为”, 关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题和 “409案”暴露的问题进行检查,有问题的分析原因并提出整改 措施,没有问题的进行明示。在查摆问题的基础上,深挖问题根 源,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪 律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面,分析原因,认清实 质,明确努力方向,提出务实管用的整改措施。乡镇党委班子成 员的对照检查材料报县委督导组严格审核,按照“五个不通过” 的要求,严格审核修改。
这次专题民主生活会是一次严肃认真、团结和谐、求真务实 的党内民主生活,__党委班子成员态度端正、敢于揭短亮丑, 即触及了灵魂,又增进了团结,体现了领导带头、坚持了问题导向、贯彻了整风精神,起到了提高认识、帮助同志、改进作风的 作用,确实是一次高质量的民主生活会。主要有四个特点。
1、自我批评开门见山。大家在刚才的发言中,紧密联系个 人的作风实际和分管工作,紧紧聚焦“四风”问题,摆出了存在 的问题和表现,有的还列举了一些典型事例。对班子查摆的问题, 大家都能够主动对号入座。应当说,每个班子成员都坚持把自已 摆进去,自我批评做到了讲问题实事求是,开门见山,不回避矛 盾,触及思想深处,触及问题实质。自我批评的态度是诚恳诚实 的,认真揭短、大胆亮丑的勇气是可嘉的,达到了自我检查、自 我教育、自我提高的目的。
2、追根溯源剖析深刻。各位班子成员都紧密结合思想和工 作实际,从“三观”、理想信念、宗旨意识和群众观念等方面剖 析“四风”根源。有的从“面子思想、攀比心理、享受观念”等 方面深挖思想原因;有的分析原因时,还结合个人的成长经历、 工作中的表现和典型事例,从不同的角度进行了深刻剖析,挖掘 了自己灵魂深处的“病根”所在。大家还对照检查了政治纪律执 行、“八项规定”贯彻落实、政风肃纪专项工作等情况;对群众 放映强烈的热点、难点问题进行了对照检查和明示。
3、相互批评态度诚恳。在相互批评的过程中,班子成员之间 本着对党的事业高度负责的精神和对同志真心帮助的态度,以坚 持与人为善、促进团结为目的,大家推心置腹、开诚布公,有缺点谈缺点,有意见讲意见,当面锣、对面鼓,民主生活会有交流、有交锋、有共识、有共勉,营造了团结、和谐、真诚、务实的会 议氛围。
4、整改措施具体实在。乡镇党委班子在活动开展过程中一直 坚持边查边改,边整边改,前期取得了 一定的成效,通过今天的 民主生活会,领导班子和班子成员又针对存在的突出问题,结合 各方面的意见建议,从思想认识、工作作风、廉洁自律等各个方 面,制定出了比较具体的整改措施,进一步体现了即知即行的态 度和真抓真改的决心。
三、加强整改落实,加快构建长效机制 这次专题民主生活会只是一个好的开端,是我们这次教育实 践活动的重点,但不是终点,不管征求意见,还是对照检查,主 要还是要搞好整改,只有整改到位了,我们这次活动效果才体现 出来,才能算这次活动是成功的。在此,我讲四点要求。
1、要进一步加强学习深化思想认识。民主生活会虽然开完 了,但我们不要觉得就万事大吉了,在第三环节中,还要坚持把 学习放在首位,特别是要学好的系列讲话精神,要 防止“过关”思想,增强“开端”意识,不是说民主生活会开了 就是过了一关,而是我们抓好整改落实、进一步加强作风建设的 一个良好开端。要深入学习领会在兰考县委民主生 活会上的讲话精神,进一步坚定理想信念,增强政治定力,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。建议在 抓好整改落实、建章立制的同时,适时召开一次班子专题学习会 议,集中进行思想交流,组织大家畅谈参加教育实践活动的体会 和收获。
2、要进一步加大整改落实的工作力度。__党委班子要在前 期边整边改的基础上,下大力进一步抓好集中整改。会后,大家 对这次民主生活会中提出的问题,要拿出切实可行的整改方案和 细化具体的整改落实时间表,无论是班子问题还是个人问题,都 要立改立行,一项一项抓好落实,要明确整改落实的责任人和责 任部门,规定完成整改的时间节点。对制定的整改措施,要以踏 石留印、抓铁有痕的作风,一条一条兑现,决不能虎头蛇尾,决 不能拖沓应付。要在整改落实中让职工群众真切地感受到领导班 子解决问题的信心和决心,感受到教育实践活动给党员领导干部 作风建设带来的新变化。
3、要进一步建章立制巩固活动成果.建章立制环节是巩固 教育实践活动成果的关键。__党委班子要把制度建设作为解决
“四风”问题的治本之策,本着务实管用的原则,认真梳理现有 制度,完善制度体系,运用常态、长效的方法堵塞漏洞,治理源 头,切实解决好制度缺位的问题。要加强调查研究,广泛征求意 见,在制度出台前进行广泛、科学和充分的论证,保证每项制度 规范、理性、管用、有效,切实实现作风建设制度化、规范化和 常态化。
4、要坚持统筹兼顾,努力做到两手抓、两不误、两促进
当前各项中心工作如火如荼地进行,大家要坚持统筹兼顾, 把党委、政府的各项部署,特别是年初经济工作会议的各项目标 任务落实好,把教育实践活动成果转化为真正推动发展的实效。 今年面临的形势和压力很大,任务艰巨,希望大家要把这次生活 会为新的起点,以更强的事业心、责任感,以时不我待的精神、 扎扎实实的工作态度,提质提效,努力开创__经济社会发展的 新局面,__党委班子一定要坚定信心,进一步解放思想,在产 业转型升级中寻求新的经济增长点。要根据新形势、新变化,认 真研究工作思路和举措,把思路理清、着法想透,谋定而动,尽 早筹划。同时,在抓好教育实践活动和各项中心工作的同时,要 十分重视安全稳定工作,确保干成事不出事。
今天的民主生活会后,要尽快形成专题民主生活会情况通报 材料,召开专门会议在一定范围通报专题民主生活会情况,生活 会上明确的整改内容要进行公布,整改过程要让群众监督,整改 效果要让群众评判,做到改一件成一件,真正让群众满意。要尽形成民主生活会专题报告,报县委活动办。
2023年民主生活会会议记录如何写三
自我剖析 自我完善
——2017年度专题民主生活会自我剖析发言
本人,陈xx,xx中学副校长,分管学校的教研教改工作。在学校开展2017年度专题民主生活会活动中,我坚决拥护习近平同志习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决拥护这次活动,通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”来查找自己的思想之陋、行为之垢,以改革完善精神开展批评和自我批评,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,密切联系群众。
一、个人遵守党的政治纪律情况
按照县委组织部对此次民主生活会要求,我学习了中央八项规定精神、十九大精神、学习习总书记关于“纠正‘四风’不能止步作风建设永远在路上”的重要指导精神等,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,自觉对照重点查找问题,结合自己的工作实际,自我剖析。
作为一名老共产党员,自入党宣誓开始,我就坚定了共产主义信仰,拥护党的纲领,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,永不叛党。经过自我检视,发现我在不断学习和理解党的有关方针政策的基础上,在政治原则、立场、观点和路线、方针、政策上始终能同党中央保持高度一致,坚决拥护共产党的核心领导地位和党管一切的原则,能够较好地贯彻执行民主集中制和维护领导班子团结。自己在思想上没有违反党的政治纪律,没有发表过与党员干部身份不相符合的言论,在行动上也能够和思想言论保持一致,从未做过违反党的政治纪律的事情。
对照自身情况,发现自己在政治学习上投入的时间还不够多,对政治理论的认识还不够深刻,认为只要自己在思想和行动上与党中央保持一致就足够了,在政治理论的学习上花的功夫不够。今后,在繁忙的工作之余,要挤时间强化对政治理论的学习,并且做到长期坚持,深入深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,结合自身特点和本地实情,在坚定政治立场的同时,使自己的理论知识上升到新的高度,不断锤炼自己的政治修养。
二、贯彻落实中央八项规定、习总书记关于纠正“四风”讲话精神的情况
我2010年3月通过徐闻县公开选拨副科级领导干部,从徐闻中学的普通老师来到现在的副校长位置,依然保持一线教师的本色,上自己专业学科课程,本学年还担任高
二、初三跨年级两 个班的政治课,一周共上6节课,没有任何职务住房等特权,也没有任何的人情消费、职务消费等。
存在差距和不足有:思想上认为自己是非常普通的教师,没有多大的权力,更没有什么问题,学习学习理论就万事大吉。工作作风上:在讲短话、讲可行话方面,本人做得不够好,时常自觉不自觉的关于教研教改的话题发言太多,提高了时间成本。在教研教改的活动中有人提出补助时未能及时制止,滋生不良情绪,对于一些错误思想言论,本人虽能够做到不同流合污,不随波逐流,但有时缺乏当面批评指出其错误的勇气。与同事沟通交流的态度还有待改善。例如有时缺乏换位思考,有时不能选择通俗恰当的语言解释比较复杂的问题。甚至有时不让别人把话说完,比较武断,有些场合甚至听不进不同的声音。
三、学习总书记十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想的情况
在“学习贯彻十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导”方面:虽然能够牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”, 自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但对习近平新时代中国特色社会主义思想,满足于学习了、理解了,能够深入领悟其“八个明确”、“十四个坚持”的核心要义,但在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够,尤其是在“不离上级谱,唱活地方戏”的上情与下情的结合上,思考得不深不透,存在着知行不
一、学用脱节的现象。总体上,自己始终坚持通过课堂改革,真正实现学生的主体作用,减少满堂灌,构建学生自主课堂,而且能够用心学习,脚踏实地组织落实,也能在个别班级初见成效,学生多了课堂参与,少了无视老师而玩手机的现象。
我的用心实践与成效,与自己期望及人民群众满意度还有差距:课堂改革的学习度不高,执行力度不足,宣传力度不够,未能真正改变师生等待依赖的态度,对师生积极性的调动力度欠缺。
四、个人“四风”方面存在的问题
未充分认识到 “四风”是违背我们党的性质和宗旨的,主观主义滋长,求实作风有所淡化。工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为,只要循序渐进,按照上级要求处理好平常事务就完事大吉,不需要创新。基于这种想法,不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想,因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作的主动性、创新意识有了差距。产生这种问题,主要原因就在于党的实事求是的思想路线在自己思想深处淡化了,求真务实的内涵在工作实践中“失守”了,没有把凡事探求就里、多到群众中听意见找办法的求实作风传承好、实践好。本次民主生活会通过自己找、同事帮等形式,查找到了我的一些问题,2 通过分析,我认为有一些问题是由于自身能力或客观因素影响没做好的。总之,我个人党性修养的提高和学校的发展是大有裨益的,下面我将个人的问题逐一剖析:
(一)形式主义方面
理论学习、理论方案和事实工作不能及时“无缝对接”,所思所想未能全面论证,容易因时间、周边的不同声音而举棋不定。中央“八项规定”指出,切忌搞形式主义,扎实做好各项具体工作。我完全赞同,也曾努力让梦想照进现实,但由于个人能力有限,有时被琐事所困,未能及时疏通各个环节,时间精力分配也不尽完善。
(二)官僚主义方面
同事提醒过而我自己也明白的官僚主义问题有:与同事沟通交流的时间少,自己花太多时间忙于琐粹杂事;个性急躁,讲话做事风风火火,对人要求过于严厉;有时不能选择通俗恰当的语言解释比较复杂的问题。
(三)享乐主义方面
在享乐主义上,自认为没有什么突出问题。始终发扬特别能吃苦、特别能攻关、特别能战斗的精神,以艰苦奋斗为荣,以好逸恶劳为耻,居安思危,自觉抵制享乐主义。对接待应酬、吃喝玩乐的活动,均不喜欢,几乎不参与。业余时间用来看看书、陪陪孩子,整整家务等,既能整理心情又能提升自己的学识和修养。但对自己负责的年级组的个别老师存在的进取心不强、思想懈怠、上课不准时、课堂用手机等现象,常常无能为力。
(四)奢靡之风方面
深知“一粥一饭,当思来之不易。半丝半缕,恒念物力维艰。”反对奢侈浪费之风、坚持艰苦奋斗是我本性好之,也是群众观点和群众路线的根本要求,是党的优良传统政治本色和中华民族的传统美德。奢靡之风,腐化堕落,不利于自己的身体健康,我一不爱面子,二不爱攀比,三不讲排场,自觉养成艰苦朴素的习惯。平时都是轻车简从,自认低调简单最舒服。买东西不出入高档场所,能用就用,尽量节约成本。在抵制奢侈之风上,自认为做的还是很好的。
四、产生问题的原因分析
针对上述问题,我认真思考问题的根源,争取找到症结所在,迅速及时地给自己“洗洗澡、治治病”,早日清除自己的思想之陋和行为之垢。就问题产生的原因,我主要从以下方面来分析:
1、思想建设和理论学习抓得还不够。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性,但实际中做得却不到位,认为党的理论知道了解就行了,不需要花费过多的心思去研究,存在“只顾埋头拉车,不会抬头看路”的现象。缺乏“活到老、学到老、改造到老 ”的精神和劲头,常常 3 借口工作忙、事情多,不能抽出时间静下心来学习,致使思维层次徘徊于低水平,在理论指导实践上捉襟见肘。学习中有实用主义倾向,工作用得上的能积极地去学,暂时用不上的则不愿主动去学,使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。对思想建设和理论学习抓得不够,是自己不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导实践的首要原因。
2、党性修养和党性锻炼还不够。树立“ 四个意识”,坚定“ 四个自信”,做到“ 四个服从”,是一名党员干部最起码的标准。但总认为自己是一名具有多年党龄的老党员,受党教育几十年,党性修养已经达到了一定的层次和程度,因而对加强党性修养和党性锻炼重视不够,认为中央的大政方针是管全局、管全面的,落实中只要不违反大的原则就可以进行变通处理,因而在考虑问题中习惯本位主义、实用主义,站在全局的角度上想问题不够,缺乏共产党人大道至公、彻底无畏的心胸和襟怀。这是自己在“执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度”、“对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话”等方面,做得还不是十分到位的重要原因。
3、立定脚跟做人、放开手脚干事的精神养成还不够。内心抱有“宁可不干事,也要不出事”的思想,一事当前,习惯于“看文件写没写、过去有没有、别人干没干”,思想深处不敢担当、不愿担当。工作中有惰性思想,害怕出现“洗碗效应”,认为多做多错,少做少错,存在“风来加衣、雨来打伞” 的依赖习惯,只求过得去,不求过得硬,缺乏“逢山开路、遇河架桥”的闯劲。面对一些难啃的硬骨头和烫手的山红芋,缺乏“向困难叫板、向矛盾挑战”的勇气。这是自己在“担当负责,攻坚克难,以钉钉子的精神抓落实”“纠正‘四风’,反对形式主义、官僚主义”等方面做得还不够到位的根本原因。
五、今后努力方向和改进措施
1、加强政治学习,努力提高自身的政治素质。
以这次专题民主生活会为契机,加强政治理论的学习,深刻领会十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,随着改革不断深入和对外开放不断扩大,学校教学研究必将面临前所未有的机遇和挑战,抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。以前把主要时间和精力都放在工作上,没有足够地重视政治学习,导致了在作风建设上存在一些问题,今后要摈弃重工作轻政治学习的想法,工作和政治学习,两手抓两手都要硬。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十八大,切实落实好中央八项规定和省委十项规定精神,以党的科学思想理论武装头脑。
2、强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。
在政治上做一个明白人,自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。4 时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,牵住“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”牛鼻子,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“墙头草”、“两面人”。
在今后的工作中,清除自己在“四风”上存在的问题,更加注重倾听一线教师的心声,充分发挥教职工的聪明才智,开拓进取,勇于创新,改进工作方式和方法。时刻想着教师、事事为了教师的专业发展。在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献,发挥先锋模范作用,以赢得群众的肯定和拥护。
3、改进工作作风、抓好问题整改。把维护和实践人民的利益放在首位。牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一。一是想问题、办事情,做决策都要坚持从实际出发,遵循客观规律,迎难而上,增强工作的实效性。二是要敢于讲实话、真话,敢于听实话、真话。重实际、办实事、求实效,不搞形式主义,不摆花架子。三是创造性地工作,大胆地投身到工作实践中去,在工作中勇于开拓创新、担当负责、攻坚克难、身体力行,不断研究新问题、解决新问题,不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。
自来到这副校长位置上,我满怀激情、自觉学习,勤勤恳恳、兢兢业业,努力做好本职工作。由于大量的时间都投入到工作上,没有意识到自己存在问题,通过本次专题民主生活活动的剖析、学习、查摆、对照,在认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”的过程中,发现自己在“四风”方面存在的不足,深刻认识到自己与组织和职工的要求还有很大差距。党的培养和群众的期盼时刻都是一种鞭策,作为党员干部的我更加清晰地认识到,党性修养不会因为年龄的增长而增长,也不会因为阅历的增加而自然增加;党性修养,不仅要依靠自己的修养,还要靠组织的培养和群众的帮助和监督。今后我将在上级领导和广大教职工们的帮助支持下,自觉接受监督,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,不负领导的重托和人民的期望。
2018年3月30日星期五
2023年民主生活会会议记录如何写四
根据省农业厅党组的统一部署与安排,自2013年7月我场全面深入地开展党的群众路线教育实践活动以来,场党委班子及成员通过认真学习会议精神、文件资料,广泛听取各方面的意见,以贯彻党中央八条规定和省委九条规定为切入点,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,严格对照《党章》,
对照为民务实清廉和改进作风标准、对照群众期盼和先进典型事迹,通过多方面征求意见、督导组谈话提醒、班子成员自我剖析、成员之间互相谈心等方式,认真查找党委班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”方面存在的问题和不足;深刻分析了问题产生的原因和危害,制定了相应的整改措施制度。现将对照检查情况汇报如下:
我场始终将遵守党的政治纪律作为党建工作的大事来抓,场党委一班人能严格遵守党的政治纪律,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同职工群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在职工群众中的良好形象。
(一)认真贯彻落实党的路线方针政策。认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,严格按照省农业厅党组的各项要求和部署,扎实推进工作。今年来,认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话、省委十届七次会议以及省厅各种会议精神。场党委要求全体党员干部,抓住开展党的群众路线教育实践活动这一契机,努力从思想上、认识上、行动上践行群众路线,以实际行动为职工群众多做事、做实事、做好事。
(二)严格执行党内政治生活纪律。进一步加强党组织建设,坚持民主集中制,完善党委班子和各项工作制度,拟订了涵盖党务、行政管理、财务管理、干部人事、种业科研管理、机关事务管理、社会事务管理等各个方面的规章制度。严格执行党内政治生活纪律和党员民主生活制度。场党委和各党总支(支)部根据中常德市委的要求,严格落实并创新“三会一课”制度和政治学习制度。场党委每季度组织一次中心组扩大集中学习,场机关干部每月坚持进行一次政治学习;今年以来,场党委组织中心组扩大学习3次,召开以 “严守党的纪律,切实转变作风”为主题的党员和党员领导干部民主生活会,认真开展了批评与自我批评,制定了作风建设方案和措施;场属各党总支(支)部都按要求召开了高质量的组织生活会。
(三)着力规范规章制度与权力运行。今年以来,我们对2012年度制定的18个相关工作规则、制度、管理办法等进行了修改完善和补充,就工作流程、批准权限、成绩考评及责任作出了明确的要求,做到用制度管人管事,规范运作,有据可依。认真遵照有关规定,强化问责机制,对场属单位和个人启动问责程序,及时处理影响党组织和党员形象、损害职工群众利益的事件。杜绝违规行为,热情办理职工群众来信来访,密切党群、干群关系。凡“三重一大”事务,一律由场党委集体研究决定。严把现代农业示范区建设工程质量和项目资金管理督查关口,及时总结经验,排查问题,消除廉政风险。严格规范工作,通过对工程预算审查、设备采购方案审核、代理机构确定、招标文件审定、开标现场监督和合同备案等重要环节的实质性把关,加强对项目工程和设备采购的廉政监督。近年来,场纪检监察室参与了多个项目工程、设备采购及招投标项目的监督,涉及合同金额超过数千万元。
(四)全面落实党风廉政建设责任制。中央纪委二次全会召开后,我场集中传达学习了习近平总书记的重要讲话和中纪委全会精神,结合现代农业示范区建设的工作实际,对全场党风廉政建设工作进行专门部署,起草制定了《2013年湖南省贺家山原种场党风廉政建设工作要点》及《贯彻落实2013年党风廉政建设和惩防体系建设任务的分工意见》。按照“一岗双责”的要求,落实好场领导班子成员党风廉政建设职责,明确场领导班子成员抓好责任范围内的党风廉政建设工作,并根据分工,将项目建设工程、项目资金管理等重要工作纳入领导班子成员党风廉政建设职责内容,明确领导班子成员应负的责任。督促场机关各主要科室和场属单位主要负责人签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任状》,将党风廉政建设任务层层分解,落实到单位和个人,健全工作机制,强化责任意识,建立完善党风廉政建设和反腐败工作责任体系。进一步加强了反腐倡廉宣传教育。组织好每季度一次的场党委中心组廉政理论和党纪条规学习。依托湖南省贺家山原种场信息网开辟廉政教育专栏,及时发布党风廉政建设信息,为党员干部提供学习掌握反腐倡廉政策法规、了解反腐倡廉动态信息的窗口,搭建反腐倡廉宣传教育的信息平台,并组织全体中心组成员围绕廉洁从政进行了学习讨论。购置中央“八项规定”和省委“九条规定”工作手册,正科级以上干部人手一册,为党员干部学习提高提供了必要的参考资料。
因此,从总体上看班子遵守党的政治纪律基本情况是好的,但也还存在一些问题和不足,深入主动学习还不够;要求标准还要更高,还要进一步带头执行制度、带头廉洁自律;敢于亮丑揭短、扬长补短还要进一步加强。
(一)认真传达学习。中央八项规定和省委九项规定颁布后,场党委及时召开专题会议,组织全场副科级以上干部和场属单位负责人集中学习;全场各党总支(支)部及时通过各种形式把规定精神传达到每一名党员同志,场电视台和场信息网及时播放和更新信息,力求做到家喻户晓。场领导班子成员带头做表率,积极承诺严格要求自己;带头模范遵守,树立党员干部良好形象。
(二)改进调查研究。密切职工群众的联系,开展“联户帮困”工作。场领导班子5名成员带领相应的机关科室和场属单位分头联系5个分场(单位),确定1个生产队(班组)、1名种养大户(技术能手)、2名困难户作为长期帮扶与支持对象;通过场领导的联户、帮困、扶强等措施,使场领导联系的分场(单位)、生产队(班组)和联系户成为示范点,以点带面全面推进。“三重一大”事务,场领导班子成员下到基层进行多方调查、走访,深入基层倾听职工群众的诉求与呼声,研究制定政策时联系实际,依法行政,做到决策必须科学。如贺家山大道改造工程、集镇环境整治活动等都是在充分倾听职工群众意见,集中“民智”的基础上进行的。教育实践活动开展期间,拟制订重大工程项目质量终身负责制度,重大决策失误追究制度,强化领导责任。
(三)精简会议文件。按照务实高效原则,切实压缩减少各种会议,严格控制会议数量、规模、时间,每季度召开一次场务工会议,并将场务工作会议与党委中心组学习进行整合,全面覆盖。至9月中旬止,全场减少各类会议7个,节约会议经费近2万元。规范各类会议新闻的报道,压缩场领导参加会议及公务活动报道次数、内容和时长。各级领导来场检查指导和调研工作,兄弟单位的领导来场考察,仅安排场电视台记者拍录资料,一般不在新闻中播出。规范行政和党务工作发文,场务行政方面的文件由场办公室统一编号制发,党群方面的文件由场党委办公室统一编号制发,各类简报整合成《贺家山情况通报》后,由场办公室统一制发。至9月中旬止,全场减少各类下发文件共8份,简报10期。
(四)严控出国(境)考察。严格执行中央八项规定和省委九项规定,今年,全场党员干部中无因公出国(境);没有实质性的工作,不准以考察、学习、研讨、培训等名义外出,场党委班子成员中,没有以上述借口为由外出,到省厅开会办事,均拼车前往,及时返回。
(五)规范接待行为。贺家山作为省厅的现代农业示范区,省厅和相关处室领导及常德市相关部门经常来场检查指导工作,规定下发后,我们做到令行禁止,一律不到车站、辖区边界和高速公路出口迎送,不搞警车开道;食宿均在机关食堂、招待所进行,不上高档菜,不喝高档酒。
(六)厉行勤俭节约。健全公务用车、公务接待等相关规定。无论场领导还是机关科室负责人,公务用车、公务接待一律由场办公室统一安排,外出开会、办事,尽量拼车前往;公务接待实行事前报告审批制度,原则上安排在场部机关食堂开餐,特殊情况经主管场领导审批后方可在外就餐;据统计,至6月底止,公车使用、公务接待费用较上年度大幅压减。克服办公用房破旧、设施老化等困难,把有限的资金用在发展民生上。
(七)强化督促检查。年初,成立了场督查室,由场纪委、场监察室、党委办公室(组织部)、场办公室、场人事科主要负责人组成,负责督促场党委各项工作的实施与落实、场领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作,与场纪委、监察室合署办公。至9月中旬止,共有4名工作人员因串岗、开着电视上班或未经请假外出受到通报批评。贺家山处在最基层,经查找,领导班子成员没有发表文稿(科研论文除外),题词、题字,发贺电、贺信及兼职牟利等方面的问题。此外,场党委认真转变工作作风,扎扎实实为职工群众办事,教育实践活动期间,承诺为全场职工群众办理8件实事。至目前为止,8件实事已有5件已经办结,剩余的正在加速办理之中。
从总体上看班子贯彻中央“八项规定”和省委“九项规定”、转变作风方面基本情况是好的,但同样还存在一些问题和不足,特别是对严格执行各项规定的政治敏锐性、主动性、自觉性还不强,执行各项规定还要更严格,作风还要更硬。
在党的群众路线教育实践活动顺利推进的过程中,围绕 “四风”问题,重点从理想信念与思想意识,遵守纪律和加强团结,科学决策及关心群众,理论学习和文风会风,规范用权与效能建设,执行纪律与廉洁从政,干部管理和选拔任用等七个方面进行查找,共收集各类意见、建议共151条,其中绝大部分内容是重合的,主要要集中在场党委如何争取省厅的支持、如何强化种业科技的发展、如何引进人才和留住人才、如何改善干部职工待遇、如何强化制度管理等方面,涉及到“四风”方面的仅12条。经梳理后,主要存在如下问题和不足:
(一)形式主义方面存在的突出问题主要表现在:班子对全场发展研究不够,工作效果还不很理想,比如,场里的产业发展后劲不足,研究产业问题还需加强,人才问题较突出,科研人才队伍建设需列入重要议事日程。场党委在抓基础设施建设和经济发展工作时,有时有考虑改善面貌、提升形象的成份。贺家山既是一个事业单位,又是一个小社会。对口部门多,工作应酬多,主管部门或是业务指导部门来场检查指导工作,场党委班子领导成员出于礼节和尊重,有时有迎来送往的现象。
(二)官僚主义方面存在的突出问题主要表现在:工作路子还不够宽,对群众反映的有些问题,因政策或体制原因而不能及时解决的,作解释说服工作相对多一些,虽然积极想办法,努力向上级争取,但受政策等方面的制约,无法从根本上去解决问题。如:自然增长劳动力的社保问题、农电网改造工作等。在利益问题上,有时对职工群众的利益考虑不够充分,考虑总场所属单位的利益多一些。会议部署多,深入基层与群众面对面还需加强。
(三)享乐主义方面存在的突出问题主要表现在:学习有待加强,不能很好的沉下来搞学习。由于贺家山情况非常复杂,对有些遗留的“老大难”问题和矛盾,处理的时候,场党委有时为了保稳定,不敢大胆碰硬较真。贺家山虽属省厅管辖,但地处常德市,社会事务繁多,各级领导、兄弟单位来场调研、指导和交流工作的场合比较多,班子成员为了沟通协调工作,或多或少参加过请吃、陪吃和吃请。
(四)关于奢靡之风:贺家山原种场是个内部实行企业管理的事业单位,经济基础相对较差,加上内部造血功能不足,场领导及干部职工的待遇较低,经查找,虽没有奢靡之风的现象;班子成员在“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房以及在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求等七个方面亦无问题,但仍需进一步提高认识,保持清醒的头脑,防微杜渐。
上述主要问题和不足的存在,有多方面的原因。场党委通过专题讨论分析,主要是以下几个方面的原因:
(一)学习不够深入,创新意识还不强。一直以来,场党委对学习是十分重视的,建立了学习制度,完善了理论学习中心组学习机制,大力推进了学习型单位建设。但有的同志自认为理论水平尚可,对理论学习自觉性不高,忙于事务,工作冲淡了学习。学习分心,精力分散,刻苦钻研理论不够,在学习上,特别是在理论学习方面存在表面应付、完成任务的现象,理解精髓不够。对学习制度坚持得不够好,工作忙起来,就放松学习,存在“以干代学”、“先干后学”的思想。学习安排上集中少、自学多,专题讨论少、宣读文件多,剖析问题少、部署工作多,在主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。究其原因,还存在主观主义、功利主义思想。
(二)价值观念偏差,自我约束还不强。总的说来,场党委班子理想信念是坚定的,党性观念是较强的,能够严格执行党的路线、方针、政策,遵守国家的法律法规及规章制度,始终与党中央保持高度一致。但还在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向,导致有时价值观产生位移。在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气有时还不足,解决职工群众的根本问题的办法还不是很多,对场内干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头重视还不很够;对身边的一些错误行为,批评和纠正的力度还不很大,一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪,困难和矛盾层出不穷,扎实干事的劲头还不很足,改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失,不够果断。在模范遵守各项纪律方面,有时存在讲究面子、迎来送往、请吃等现象。究其原因,价值观取向发生偏差。
(三)进取精神退减,宗旨意识还不强。场党委始终把实现和维护干部职工的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。但在改革开放和经济转轨的新形势下,开展工作时,我们的群众观点相对有些弱化,想问题、办事情,有时不能完全从群众利益出发,极个别时候还存在与民争利的现象,考虑得较多的是能不能保持贺家山的稳定、能不能完成上级任务、能不能受到上级领导的关注和肯定。日常工作过程中,班子成员的工作负担都很重,具体事务挤占了很多时间,到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。虽然处在第一线,工作生活在贺家山,场党委成员也拿出一些精力和时间深入到职工群众中调查研究,但还是了解不深,触及不到深层次的问题,没有很好解决实际问题。究其原因,没有从根本上理解和遵守党的宗旨。
(四)服务意识滑坡,工作动力还不足。近年来,场党委对党员干部强调:抓住现代农业示范区建设的契机,开拓进取、奋力拼搏,以良好的精神状态正确对待事业,抓好各项工作的落实。但对加强干部思想政治教育、增强干部事业心责任心缺乏有效明显成效的工作举措,没有形成开拓进取的明确导向机制,存在着工作研究就事论事多、开拓创新不够,工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题,工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人的自觉性,致使工作创新和制度创新的动力不足。加上部分班子成员一直在贺家山工作,担任领导职务时间较长,情况熟悉,存在一种“功到业熟”的想法;部分场属单位负责人年龄结构老年化,存在一种“船到码头车到站”的思想倾向。完成工作标准不高,面对本单位发展中出现的新情况、新问题,缺乏迎难而上的勇气。开拓进取的弱化退化,导致思想上有些因循守旧、工作上有点按部就班,影响了改革创新水平和工作创新能力的提高及全场经济社会事业的全面发展。究其原因,是革命意志、奋斗精神衰减。
(五)管理有待加强,制度执行还不够严。场党委始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,但对照高标准要求,执行不到位的情况仍然存在。有时认为贺家山需要多方支持,来客接待,开点支、花点钱把菜安排好一点,烟酒档次高一点,让客人觉得有面子,是情理之中,吃一点土菜,喝一点中档白酒,没什么要紧的,跟外面和其他单位比根本谈不上什么铺张浪费,不会影响什么形象,时有存在把关不严的现象。制度虽然比较健全,但由于随着形势变化,还需进一步修订完善,有的制度还缺乏可操作性、针对性。同时,有时好人主义思想严重,执行制度时原则性不强,遇到得罪人的情况,就想有意回避,把制度束之高阁,制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。
认真对照“四风”的具体表现,查找出场党委班子及成员自身存在的主要问题和不足,有过必改,有错必纠,增强服务和发展意识。
(一)建立健全规章制度。狠抓制度建设,建立有效工作机制,健全权力运行制约和监督机制,坚持用制度管权管事管人,取得明显实效。尤其是根据此次实践活动查找出的问题和不足,结合工作实际,对症下药,对已有制度包括“三重一大”、财务、督查、公务接待、公务用车、环境卫生等制度进行认真梳理,对经过实践检验行之有效、群众认可的制度,纳入贯彻党的群众路线的长效机制,对不符合为民务实清廉要求的制度进行修改完善。修订的关于作风建设方面的制度,做到人手一册,于9月底前汇编成册。此项工作由纪委书记丁世勇负责。
(二)强化学习教育。保证学习时间,明确学习内容,确保学习效果,使学习制度化、规范化、常态化。坚持每月一次工作汇报会,每季度一次中心组学习会议,每年二次高质量民主生活会。要求党员干部特别是场领导班子成员精读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》这三本书籍之外,每年至少选读2本好书,并写出1-2篇高标准高质量的学习心得。此项工作由场党委副书记、副场长宋武负责。
(三)搞好基层调研与科学决策。场领导班子成员必须下到基层进行多方调查、走访,深入基层倾听职工群众的诉求与呼声,做到每季度开展一个调研专题,每年不少于60天的调研。决策时务必要实际、依法、科学,要经得起历史的检验。重大工程项目质量终身负责制度,重大决策失误追究制度,强化领导责任,造福职工群众。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。
(四)落实场领导“联户帮困”。密切职工群众的联系,开展“联户帮困”工作。场领导班子的5名成员分头联系5个分场(单位),确定1个生产队(班组)、1名种养大户(技术能手)、2名困难户作为长期帮扶与支持对象;通过场领导的联户、帮困、扶强等措施,使场领导联系的分场(单位)、生产队(班组)和联系户成为示范点,以点带面全面推进。关心职工群众的疾苦,各项政策的出台必须首先做到不损害职工群众的既得利益,不挪用干部职工的工资去搞建设,逐步提高干部职工的待遇。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。
(五)加大人才队伍建设力度。目前,我场副高以上职称的专业技术人员仅8名(农业专业技术人员5名),没有正高职称的农业专技人员,与国家级原种场的地位极不相称,人才已经成为发展的瓶颈,要制定人才引进的具体方案,切实加强人才队伍建设。此项工作由场党委副书记、副场长宋武把关,总农艺师李建彬具体负责。
(六)加快产业发展步伐。在原良种繁育、园艺农业、观光农业、新品种展示推广、农产品精深加工等方面力求取得突破,争取在年底,产业发展方面见到效果。此项工作由场总农艺师李建彬负责,农业分场及相关单位、部门配合。
(七)切实搞好开源节流。贺家山包干经费不足,造血功能不强,是经济社会事业发展缓慢、干部职工待遇较低的又一瓶颈。要想取得突破,一方面要加大项目争取力度,抓项目求发展,制定《湖南省贺家山原种场关于加大项目争取力度的实施意见》,力争使项目建设上新水平。此项工作由副场长邵泽毅负责。另一方面要搞好“节流”,进一步压缩“三公”经费,严格制度,节约开支,确保年初确定的“三公”经费压减三分之一的目标全面兑现。此项工作由场纪委书记丁世勇负责。
(八)认真做好自选动作。多为职工群众办实事,教育实践活动中确定的8件实事,即:环境卫生整治、乐兴分场公路建设、环境绿化、幼儿园和敬老院升级改造、子弟学校食堂改(扩)建、农村危房改造、65岁以上老年人免费健康体检等,必须在规定的时间内全部办结。前段时间因天气原因办理进度受到影响,现在要加快速度,保证质量,如期完工,按时兑现承诺。8件实事具体分工落实到5个场领导班子成员。
(九)进一步转变工作作风。坚持联系群众,以民为本,把职工群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准。进一步密切同人民群众的血肉联系,竭力为职工群众排忧解难。坚持厉行节约,反对奢侈浪费,严格公务性支出管理,从严控制内部接待标准。坚持勤政廉政,严守工作纪律,外出出差办事要履行请假和报批手续,上班时间不得做与工作无关的事情。由督查室每月不少于2次以上的集中督查,并经常性开展暗访,将督查和暗访情况在全场进行通报。此项工作由场纪委书记丁世勇负责。
(十)努力提高干部职工生活质量。调动各方面的积极性,全力争取各类建设项目,全面压缩各项非生产性开支,大幅度压减接待和用车等公务开支,把有限的资金用在刀刃上,开源节流搞建设,增收节支谋发展,在发展中解决干部职工待遇低的问题。到今年底,干部职工的全年总收入增加10%;完成350户农村危房改造,力争明年完成1000户;完成场域内环境整治工作,搞好绿化、美化和量化工作,为职工群众创造一个舒适的生产生活环境。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。