发展壮大村集体经济工作报告范文(17篇)

时间:2024-11-17 作者:雅蕊

在写工作报告之前,我们可以先对工作做一个整体的思考和总结,以便更好地进行记录和梳理。欢迎大家参考以下工作报告范文,相信会对大家的报告写作有所启发。

发展壮大村集体经济工作报告范文(17篇)篇一

同志们:

这次我们召开发展壮大村级集体经济工作推进会议,是在上次第一季度扶贫开发工作会议后我们召开的一次重要的会议,主要任务是进一步推动发展壮大村级集体经济,为打赢脱贫摘帽攻坚战村集体经济硬仗提供坚强保证。第四次扶贫领导小组会议上我们也讲了村集体经济第一季度发展情况、面临的困难和问题。刚才,大家也就目前村集体经济发展情况作了发言,希望大家会后切实抓好全县村集体经济总攻冲刺工作,创新思路,务实工作,确保在规定的时间内完成目标任务。下面,我再讲几点意见。

今年以来,我们深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发重要战略思想,认真落实自治区、市委脱贫攻坚政策落实和决策部署,持续加大政策扶持,积极拓宽增收途径,村级集体经济发展呈现良好态势,涌现出了一些好典型,积累了一些好经验。特别是2018年,集体经济发展明显上了一个台阶。村级集体经济实力的强弱,很大程度上决定了村级党组织带动致富能力的高低,也影响到基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

发展壮大村级集体经济很重要,去年我们圆满完成了全县村集体经济目标任务。但是2019年第一季度全县只有27个村有村级集体经济收入,收入仅为4.4万元,全县村级集体经济发展情况不尽人意,可以说非常薄弱,存在很多困难和问题,归纳起来有这么三个“不”:一是政治责任压得不严不实。在发展集体经济上还存在“等”、“靠”、“要”思想严重,乡(镇)领导重视不够,不积极去探索更多的发展产业渠道。截止目前全县还有42个村还没选定自主发展产业项目;二是发展和增收办法不多。大家都想把集体经济搞上去,但在实际工作中,绝大多数都是停留在想法上,没有真正拿出什么行之有效的办法和措施。对这项工作,各位组织部同志要负总责、全面抓,分村集体经济办同志要直接管、靠前抓,其他班子成员要分片包村协同抓,确保如期实现各项目标任务。指挥部要充分发挥统筹协调作用,发挥扶持政策的聚集效益。村一级作为具体组织者、实施者,需要我们组织部抓好协调管理,切实负起责任,抓好各项任务举措的落实。倾向性的认为发展村级集体经济面临资源、市场、人才、资金、环保等。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,其二十字方针第一句就是产业兴旺,核心要义就是要通过发展产业来壮大村级集体经济,只有集体经济壮大了,才能实现生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总目标。呼玛是农业县,农村总数占全区的三分之二,可以说是体量大、基础薄、任务重,也是全区重点关注的县。作为一个农业县,只有农村经济社会发展了、基层组织组织力提升了,才能建设一个繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽的新呼玛。近两年来,我们在抓村级集体经济过程中,注重从村情实际出发,做了很多打基础、利长远、惠及大多数农民群众的工作,有力助推了集体经济的健康发展。

一是各级党组织思想转变了,重视程度提高了。习近平总书记指出,要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓,着力破解村级集体经济发展难题,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力。在全省组织工作座谈会上,张庆伟书记强调,要“抓住脱贫攻坚、乡村振兴、农村土地确权和集体产权制度改革等重要机遇,盘活集体资产资源,拓宽集体增收渠道,激发集体经济活力”。地委高度重视发展壮大村级集体工作,苏春雨书记多次深入农村调研,亲自研究、亲自部署、亲自指导,亲自上手抓发展壮大村级集体经济工作。县委在去年就召开过两次推进会议,常委会也进行了专题研究,在全区率先制定了发展壮大村级集体经济三年规划,确定了“富村13种模式”发展路径,并列支专项资金用于发展壮大村级集体经济,县委组织部和农业局牵头推进,乡村也逐级制定了发展规划,多次召开会议研究推进思路,明确了办法和措施,调动了村干部和农民群众的积极性,全党抓村级集体经济、全员参与农村发展建设的氛围已基本形成。

54个村开展联检互评,部分乡镇干的好的、干的不好的村,都派出了代表参加,从反映的结果来看,各乡镇、村找到了差距、认识了不足、总结了经验,同时相互学习、相互促进、竞相发展的氛围已经形成。事实证明,只要我们想干事、真干事,用心抓、用力推,一步一个脚印地走,一点一滴地推,总能找到解决问题的有效的办法和措施,一定能积少成多,聚水成海,不断发展和壮大。

三是学习培训后视野开拓了,发展方式灵活了。当前,我县农村产业发展的组织化和专业化程度较低,村民单打独斗只可能使极少数人富裕起来,只有发挥集体的力量把村民组织起来合作经营,才能有效应对市场经济竞争风险。在座的乡镇党委和村书记前段时间去过河南省濮阳市西辛庄村,也去过兴十四村等地学习,从李连成书记那里也能感受到,靠自己是小富,靠集体才能实现共同富裕。2017年搜狐网公布的全国百强村,全部是集体所有制,搞的是合作经营。只有不断发展壮大村级集体经济,走合作经营、举集体之力,才能快速实现乡村振兴。目前,各乡镇和村注重发挥整体合力,采取土地入社、资金入股、资源共享等形式,把闲置的资源和资产利用起来,采取政策分红的办法发展壮大村级集体经济。更加注重合作化经营、联合式发展,发展的方式更加灵活,比如有的村搞种养殖业、深加工业等,收入渠道也越来越宽。所以,走集体化发展道路,加强合作共赢,大力发展村级集体经济,才能把外出的村民和有识之士吸引回来,才能把群众重新组织起来,才能让村级党组织的威信树立起来,农村基层党组织才能真正的强起来。

18.3万元,还有22个村还没有村集体经济收入,还有11个村是空壳村,仅靠财政转移支付经费勉强维持运转。四是带富能力不强。突出表现在缺少致富带头人,带领一方致富的能力不足,缺少能人效应、辐射效应和带动效应,还有一些村干部想自己的事多,在村级集体经济上投入的精力不够,研究得不深,特别是懂经营、会管理、熟悉“三农”政策的人才较少,导致村级集体经济发展比较缓慢。

发展壮大村级集体经济是一项系统工程,面临的任务十分艰巨,中央和省委、地委对发展壮大村级集体经济要求的标准越来越高,时间也越来越紧迫,我们必须以时不我待的责任感和只争朝夕的拼搏精神,深入地研究好、发展好、壮大好村级集体经济。重点要抓好以下六项工作:

一要进一步提高抓好村级集体经济工作重要性的认识。今后一个时期,发展壮大村级集体经济不仅是各级党委的中心工作,也是中央提出实施乡村振兴战略的核心任务。对我们农业县而言,更是实现村强民富的根本,不是开几次会、投几笔钱就能有成效的。各级基层党组织在思想认识上,必须充分把发展壮大村级集体经济当成重要的民生事业、重要的政治任务来干,坚决克服“过关”思想,要坚持久久为攻,谋而后动,把发展壮大村级集体经济工作作为核心来抓,进一步强化责任意识和政治担当,沉下身子、撸起袖子、一抓到底。只有把村级集体经济壮大了,这个村才能有发展的基础。俗话说,“大河有水小河满,大河没水小河干”,村里没钱怎么为村民办事,不为村民办事,村民凭什么相信你、支持你、听你话、拥护你,这都是最简单的道理。在座的都是抓集体经济的中坚力量,只有我们大家一起努力,共谋共进,把村集体经济抓出实效,才能无愧于组织对我们的信任和群众对我们的认可。

二要进一步选准选优壮大村级级集体经济发展的项目。发展壮大集体经济,产业项目是基础,选准选好选精项目是关键。从县委制定的三年规划汇编看,确定谋划了很多项目,但符不符合村情实际,有没有可操作性,能不能达到预期效果,这都有在于实践中进行逐一论证。7月末,省财政厅、省委组织部联合印发了《黑龙江省扶持村集体经济发展专项资金及项目管理办法(试行)》的征求意见稿,可以说,这个文件一旦印发,对我县发展壮大村集体经济来讲就是一场及时雨。这个文件我已经签署意见,让各乡镇提前谋划项目,超前做好争取项目的准备,各乡镇也都把项目报到了经管站,近期力勇副县长、组织部、农业局要抓紧研究,提前落实意见。但根据经管站反映的情况看,目前上报项目比较杂,不够系统。对于各乡镇上报的集体经济项目,会后大家还要根据实际情况,召开乡镇党政班子和村“两委”班子会议,进一步深入细致地谋划和梳理,特别是所上项目绝对不能盲目和盲从,要集集体智慧认真研究项目的可行性,及推进项目的有效办法和具体措施,做到有的放矢。我县是农业大县,首先要在农业发展上想办法、做文章,比如,依托资源优势,在金莲花种植、食用菌栽培、冰水鱼养殖等成熟的项目基础上,要研究扩大规模的思路。当然了,土地流转是最保险、最稳定的办法,但收入也是相对固定的。要大发展就得创新思路,有句话叫无工不富,所以要在农副山特产品精深加工业上下功夫、找出路。现在是信息时代,我县又建成了自己的电商平台,要借助这个平台,大力发展农村电子商务,想方设法打造自己的品牌,畅通产品销售渠道,增加产品附加值,推动一二三产融合发展。

54个村有近30个村与韩家园和十八站的管护区相邻,还有的与我县四林场相邻,要通过大力推进区域党建融合,增加集体收入。

四要进一步解决推进村级集体经济工作中存在的问题。我们要不断提高发展质量,不能抱有“临时”观念,坚持因地制宜、稳中求进,不能一哄而上,套用一个模式,要做好打持久战的准备,一个村一个村的研究、一个问题一个问题地解决。比如,在增强发展信心方面,各级党组织要通过规范执行党的组织制度,创新发展方式,转变基层组织特别是村“两委”班子成员的传统守旧观念,形成村里的事就是村“两委”的责任导向,增强村级党组织的凝聚力,重点要通过典型示范引领,提升村级党组织发展集体经济的信心。在解决发展不平衡问题上,各级党委要研究采取强村带弱村、大村帮小村和支持政策倾斜等方式,统筹乡镇发展。在建强带头人队伍方面,在组织部门统一组织县内外学习培训和联检互评的基础上,各乡镇要有针对性地对村“两委”班子成员和农村党员进行专项培训,组织村集体经济薄弱村、空壳村党组织书记到村级集体经济先进村考察学习,促进村干部开阔视野、开拓思路,进一步提升发展能力。

80个行政村的发展壮大村级集体经济情况进行审计和核实,所以,各乡镇要确保村级集体经济收入准确、管理规范、使用合理。

六要进一步健全完善推进村级集体经济工作管理机制。继续推行处级领导包乡、单位包村等措施,帮助研究解决资金、政策、信息、技术等方面的问题。要充分发挥定点驻村扶贫工作队作用,通过落实精准扶贫脱贫政策,带动贫困村、薄弱村发展村集体经济。要强化考评督导,各乡镇每季度要向组织部和经管站上报准确数据,农业部门要抓好具体业务检查指导,组织部门要把发展壮大村级集体经济作为年度考核目标的硬任务,与干部选拔任用、先优评定挂钩。年末根据各乡镇村发展集体经济成效,拟在明年年初对进步较快、发展较好、成绩突出的乡镇或村,通过“以奖代投”方式给予奖励,激发乡村干部发展壮大村级集体经济的内生动力。凡是发展村集体经济工作成效不大、任务完成不好的,对乡镇党委书记、乡镇长进行问责谈话,当年不得交流使用。坚持培养选树发展壮大村级集体经济典型,今年每个乡镇要结合实际至少打造1个发展壮大村集体经济工作典型,重点通过发挥典型示范引领作用,带动其它村实现增收,力争到2020年村村都有稳定的集体经济收入。

2018年按照地委、行署关于管护区经济发展的总体部署和要求,我们充分利用丰富的林下资源和良好的生态环境,以“小分散、大集中”形式建设规模化特色种养基地,努力提高林下资源综合经营效益,促进了职工增收致富,加快了管护区(林场)经济良性发展。达到了较好的示范引领效果。

一是重生态,资源保护和旅游开发协同进步。确定了“适量、适度、合理”的管护区经济发展思路。深入开展保护资源“十三五”专项行动,各类林政案件有效遏制,总计试种西伯利亚红松1.7万株。完成义务植树任务9.8万株,出圃各类苗木22万株,林区生态持续优化。充分利用林区优势,深度开发旅游资源,完成金山林场3.5公里森林穿越体验项目一期工程,完成中小学生夏令营基地前期初步计划,推进了旅游与产业、民生、文化等融合发展,逐步实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。

二是见实效,特色种养和示范引领相辅相成。在4个林场管护区种植丹参15亩,新建600平方米大棚1座和单垄竹拱棚22个。建成蓝靛果基地20公顷,新栽植蓝靛果4600余株。对300余亩忍冬及各类果树进行抚育管理。投入启动资金90万元,职工集资90万元,重点扶持了金莲花种植项目6.5公顷100余万株,引导职工种植赤芍、五味子、防风、还魂草等药材5000余亩,林业肉鸽、蜜蜂、冷水鱼等特色养殖初具规模。努力形成了“生态优先、资源国有、有偿使用、职工参与、因地制宜、强场富民”的发展新格局。

三是强保障,制度建设和管理运行更加完善。制定下发了《呼玛县2018年特色规模管护区经济落实行动方案》、《呼玛县管护区经济发展工作总体推进方案》和《管护区(林场)经营方案》,进一步明确了各林场主营业务和经营目标。完成了与韩家园、十八站林业局林农融合助推扶贫对接,安排生态护林员25人。严格开展林业合同清理工作,对清理整顿各类承包合同97份。开展“涉农林地”清查2105户57.96万亩,签订“宜农林地”承包合同1300余份。进一步规范了管护区经济发展过程中的国有资产使用、自然资源承包、租赁等经营行为。

虽然我县在管护区经济工作方面取得了一定的发展成效,但与其需求空间和资源潜力相比,还有较大差距。一是经济总量规模较小。农业和林业是我县经济发展的重要组成部分,但商品林停采以后,林业与农业相比,无论是人口、经济总量、效益等方面都存在较大差距,农林发展整体不平衡,林业职工平均收入相对较低,管护区经济起步较晚、实力较弱,形式单一,处于弱势地位。二是思想意识不够开放。林业职工大多是专业技术工人出身,受思想观念限制,对发展管护区经济重视程度不足,缺少专业种养殖和管理知识。同时,职工主动参与管护区经济建设的不多,大多处于观望状态,对管护区经济发展缺乏信心和参与度。三是示范典型带动不强。大多数管护区经济项目处于培育阶段,综合效益还不显著,示范效果不明显,对一二三产业发展带动能力不足。林下山特产品大多是本地出售,价格起伏不定,没有形成市场规模,对外销售较少,经济效益较低,销售渠道不畅通的问题还没有得到根本解决。

下步工作中,我们将围绕“林业强、职工富、林场美”的林区发展思路,坚持生态建设产业化、产业发展生态化,着力发展资源培育为主的一产,精深加工为主的二产,生态旅游为主的三产,与全县乡村振兴同步实现林场振兴。重点抓好以下三方面。

8000元的目标。

二要统筹兼顾,在生态保护中积极壮大实力。要做到资源保护与开发利用的有机结合。发展管护区经济,必须把资源保护放在第一位,坚持可持续发展,遵循自然规律,实现发展与保护的协调统一。要结合生态建设,重点在林场周边、草塘沟和防火隔离带等可利用空间内探索发展管护区经济,充分考虑环境承载力,算好经济和环境账,坚决不搞以牺牲环境为代价的经济建设。严禁非法开垦林地和破坏湿地,严禁发展污染生态环境的项目,依法从严查处各类破坏生态资源的行为,决不允许任何人以发展管护区经济为名,行破坏森林资源之实。要做到林业产业与旅游产业的有机结合。将森林旅游发展纳入全县区域旅游一盘棋,实现管护区经济和旅游建设同步推进,做到规划统一,互融互促,决不能搞特立独行和单打独斗。要结合林区生态旅游资源,以金山林场森林穿越旅游项目为模板,创新推进生态旅游建设,四个林场要面向周边消费市场,积极培育开发各具特色的旅游项目,找准管护区经济、生态建设与打造旅游药卉观赏季的结合点,探索建设冬季冰雪娱乐等旅游项目,以点带面,逐步辐射,逐步做强。要做到林业发展与乡村振兴的有机结合。要坚持市场导向统一,结合当前绿色有机食品消费的高潮,推进林下生产与农业生产结构调整,加大金莲花、丹参、芍药等北药种植示范基地建设,打造适当规模的绿色养殖产业和食用菌生产基地,丰富管护区经济多样性。要坚持技术销售统一,推进农业科技向林业倾斜,重点加大在北药种植、特色养殖等领域的指导力度,实现农林科技一体化。使用好生态电商体验馆,进一步推进农、山特产品“统一品牌、统一渠道、统一销售”,实行林农捆绑式发展壮大。要坚持项目建设统一,重点结合乡村振兴战略和农业精深加工项目,强化乡场协作,坚决不搞重复性基础建设,着力在药材饮片生产、山特产品精深加工等方面实现共赢,着力培养一批具有带动性的林下经济和农业生产龙头企业,逐步形成农林协同发展、抱团推进的有利格局。要做到职工创业与改善民生的有机结合。把按劳分配与按生产要素分配结合起来,鼓励职工多劳多得,充分体现劳动价值。在管护区(林场)控股的情况下,引导职工以资金、资产、技术等形式入股,调动职工参与管护区经济发展主动性。要帮助干部职工进一步拓宽思路,鼓励林场职工参与“农家乐、林家乐”、纪念品制作开发、住宿餐饮等旅游服务,参与苗圃花卉种植等园林绿化建设,只要经济上可行、法律上允许,无论是搞家政、做烧酒,还是做微商、当网红,都可以大胆实践、大胆探索,力争以实实在在的效益和看得见的收入,提高职工参与管护区经济建设的创业热情。

三要完善机制,在服务保障中提高经济效益。要进一步压实落实责任。各林场要把发展壮大管护区经济作为一把手工程,亲自安排部署,像抓防火抓营林一样抓管护区经济,层层落实责任,加大管护区经济建设的督导检查和专项巡察,对因重视不足,消极懈怠,影响工作推进落实的,将严肃追究相关责任。要坚守生态红线,结合森林防火和资源保护责任落实,积极探索以金莲花等北药种植的方式,推进退更还林还草,加强林区旅游项目运行管理,严抓火源管控和环境整治,保护和利用好我们赖以生存、发展和致富的绿水青山。要进一步完善管理机制。不断完善林业产业化组织形式和利益联接机制,鼓励职工抱团取暖,先行先试,大力发展林业专业合作组织,努力构建“龙头企业+乡场合作社+销售平台”的产业化经营模式。建立完善激励机制,深入践行以奖代投,逐步形成全县上下共同推进的强大合力,确保管护区经济尽快见产见效,确保每个项目都能实现收益。年末,县委、县政府将对管护区经济推进有力,示范效应突出、经济收入可观的林场给予资金奖励。要进一步创造发展条件。各林场要加强对管护区经济的领导,配齐配强专职领导和技术人员,党组织要充分发挥战斗堡垒作用,发挥党员职工模范带头作用,在凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫,带领职工艰苦创业、勇闯新路、实现致富。各相关部门要充分发挥职能作用,组织做好绿色、有机产品及基地认证,为管护区经济建设创造便利条件。林业系统要积极培育选树一批成熟的典型经验,强化示范引领,积极争取地区管护区经济发展基金和以奖代投资金支持,切实激发职工发展管护区经济的积极性。

发展壮大村集体经济工作报告范文(17篇)篇二

残留量等一些主要指标还远远优于国家标准,这是我们对外宣传的一笔宝贵财富,必须牢牢扭住不放,有针对性地采取推销措施,大做文章,大力宣传。要重视发挥农村经纪人队伍的作用,充分利用他们联系广泛,消息灵通的独特优势,加强教育培训,进一步提高他们的营销能力。

二是在苹果文化内涵上狠下功夫。近年来,一些苹果生产发达的地区在挖掘苹果文化内涵上做大文章,取得了良好的经济效益和社会效益。在这方面,我们也应狠下功夫,加大力度,融艺术于果品,赋予苹果以文化品质,提升苹果的价值。要挖掘地名所蕴含的文化价值,做好“寿”文化与苹果生产相融合这篇文章,叫响“延年益寿”、“长寿之果”的口号。要积极引导果农通过贴字、贴花等形式,生产具有地域特色的书法苹果、剪纸苹果等,不断丰富果品的文化形式和内涵。

三是在突出生态特色上用足力量。当前,随着食品安全事件的'接连发生,市场对绿色、安全、生态、有机农产品需求日益旺盛。因此,要突出我们自然环境好、污染少的优势,大打绿色生态牌,大力发展有机苹果,并以此带动永寿苹果向更高层次发展。要突出生态果园、有机果园建设,以实施标准化生产为抓手,在全力推广“四大关键技术”的基础上,以省市级示范园为主,加快诱虫袋等生物防治先进技术的应用。同时,积极实施“果、畜、沼、窖、草”配套发展,确保有机肥肥源,提高果品有机质含量,使每一个生产流程都能体现出生态的特点。力争在2-3年内,全县苹果产业有质的飞跃,再上新台阶。

四是在提升果农市场意识上实现突破。大面积提高果园管理水平,首要的是解决市场意识方面的问题。从苹果产业的发展历程来看,苹果产业也具有一定的市场周期。因此,要教育引导果农,着眼长远,充分认识苹果在促进增收中的重要作用,正确认识市场,不能一出现价格下跌就挖树,而到了苹果价格上涨再栽树。特别是去年受国际金融市场影响,国外消费市场疲软,果汁出口受限,落果价格跌倒了历史最低点,远远低于预期情况下,要积极引导群众客观分析市场行情,增强发展苹果生产的信心,同时,让群众充分认识到提高果品品质才是增收致富的关键,从而自觉地走以质取胜之路。

五是在搭建发展平台上多想办法。产业发展最终要实现和市场的对接,衔接越紧密,发展就越快。从我县实际来看,需要搭建好两个对接平台。一要建立专业果品销售市场,以小市场对接全国的大市场。在县城建立一个规模较大的果品批发市场,在每个乡镇建立1-2个二级果品交易市场。让每一个市场成为苹果产业信息交流中心、技术支持中心、批发销售中心。二要大力扶持果品协会和苹果专业合作社组织建设。给予一些果业合作社、果品协会一定的政策、资金扶持,让他们很好地发挥作用,把更多的果农组织起来,更好实现果农与市场对接,从而让果农得到更大更多的实惠。

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发展壮大村集体经济工作报告范文(17篇)篇三

同志们:

今天,我们召开市委经济工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央、省委经济工作会议,回顾总结去年工作,分析当前发展形势,研究部署今年工作。刚才,xx代表市委、市政府作了很好的报告,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我就全市经济社会发展中的重大问题,讲几点意见:

近年来,面对严峻复杂的经济形势,面对改革发展稳定的繁重任务,市委团结带领全市干群,深入贯彻中央、省委决策部署,坚持“三创两提升”指导思想,在经济下行的困境中砥砺前行,在转型发展的阵痛中改革创新,在“还行不行”的考问中埋头苦干,交出了一份喜人答卷。

(一)以主要经济指标全面由负转正为标志,经济增长低位企稳回升。坚定不移做强工业、做精农业、做优三产,落实县处级干部“双包”责任制,开展“百名干部入企服务”,千方百计帮助企业排忧解难,下大力气调整优化产业结构,完成重点项目15个,在建19个。工业经济逆势突围、企稳向好,农业生产条件全面改善,三产服务业蓬勃发展,转型发展的质量和效益进一步提升,各项主要经济指标全面由负转正。x结束了9年的低位徘徊,走过了困境低谷。

(二)以“三场三园三湖”格局形成为标志,城乡面貌焕然一新。坚持“大城区、小城镇、中心村”发展理念,狠抓城乡基础设施,统筹规划、建设和管理三大环节,加快推进“一城三区四园”建设。xx公园建成开放,xx高速顺利通车,xx水库、xx公园、xx铁路等重点工程进展顺利,中心城区“三场三园三湖”格局基本形成,“三纵四横”交通网络轮廓初现,城乡人居环境全面改善。

(三)以人民医院托管投用为标志,民生福祉不断增进。坚持把有限的财政资金向民生领域倾斜,使发展成果普惠人民群众。精准脱贫1434人,完成年度脱贫任务。义务教育均衡发展顺利通过国家级评估认定,中高考成绩连续五年稳步提升。人民医院建成投用并由省人民医院托管,群众不出xx就能享受省级医疗服务。采煤沉陷区治理项目加快推进,城市集中供热工程全面启动,各项社会保障提标扩面,“五城同创”扎实开展,志愿服务蔚然成风,社会文明程度进一步提升,群众获得感和幸福感不断增强。

(四)以有效防控金融风险为标志,社会大局和谐稳定。全面加强和创新社会治理,狠抓信访矛盾、社会治安、环境污染、安全隐患等专项整治,全力化解因经济下行引发的债务纠纷、欠薪欠账、下岗失业等问题,有效防控多起规模企业金融风险,及时遏制一些一触即发的恶性群体事件,全面提升社会治安动态防控能力,稳步推进法治xx建设,生态环境明显改善,安全形势持续好转,成功应对1996年以来最大洪峰,社会和谐度、凝聚力进一步增强。

(五)以开展主题教育为标志,党的建设全面加强。全面落实管党治党主体责任,“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,市级领导带头学原文、读原著、悟原理,带头找差距、抓落实,引领全市上下进一步汇聚了践行初心的思想自觉,汇聚了牢记使命的强大合力,构建了风清气正的政治生态,营造了担当作为的良好氛围。

从更广视野、更深层次看,全市经济正发生一些标志性、转折性、趋势性变化,这对处于发展低谷的xx来讲,具有非常重要的意义。一是经济发展的方向更加明确。近年的实践证明,“三创两提升”指导思想、建设绿色富裕繁荣和谐的现代化工贸城市奋斗目标,是符合上级精神、符合xx实际的。坚定不移谋转型、促发展正成为全市上下的共识共为。二是稳步向好的基础更加坚实。我们持之以恒优环境、上项目,建园区、广招商,坚定不移加快转型发展,传统产业焕发生机,新兴产业发展壮大,投资环境全面改善,园区承载不断增强,经济增长更有含金量。三是干事创业的氛围更加浓厚。四大班子精诚团结,共谋发展;广大干部敢想敢干,履职尽责;企业家信心坚定,热情高涨;社会各界积极向上、人心思进。xx大地处处洋溢着干事创业的热情,呈现出勃勃生机。这些都为我们阔步前行、发展崛起,奠定了坚实基础。

成绩来之不易,奋斗尤为艰辛。这些成绩,是全市干群团结拼搏的结果,也是社会各界鼎力支持的结果。在此,我代表市委、市政府向广大干部群众,向所有关心支持xx发展的各界人士,表示衷心的感谢!

总结成绩的同时,我们也要清醒看到,在经济社会发展中还存在一些困难和问题:一是产业结构偏重的问题没有得到根本性解决,主导产业发展质量不高、创新不够,转型发展任务艰巨;二是事关群众切身利益的就业、教育、供暖等民生问题还没有得到很好解决,与人民群众的新期待还有一定差距;三是社会治理任务繁重,土地、环保、安全等历史欠账较多,受经济下行影响,多年发展累积的社会矛盾短期内难以完全化解;四是城镇化发展滞后,规划、建设和管理水平都有待提升;五是个别干部观念因循守旧,改革创新不足,为官不为现象没有根本性杜绝,发展环境仍需进一步优化。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。

做好2020年全市经济工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻中央、省委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持供给侧结构性改革,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持“三动三新”“三创两提升”,实施五大战略,全面提速转型,加快建设绿色富裕繁荣和谐的现代化工贸城市。

今年经济社会的主要预期目标是:生产总值增长7%,财政收入增长8%,全社会固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长11.5%,城镇居民收入和农民收入均增长9%,人口自然增长率控制在8.6‰以内。

为完成上述目标任务,我们应该重点抓好以下几方面工作。

(一)坚决打好工业结构调整攻坚战。优化产业投资结构。新上项目要充分考虑市场前景、产业政策等因素,招商引资要突出铝和煤化工产业“建链、补链、强链”、“垂直整合上下游产业”的要求,找准相对应的龙头企业、产业集聚区,实施精准招商和跟踪服务,力争引进一批行业龙头企业和产业链关键企业。优化要素投入结构。发挥企业主体作用,设立科技创新专项资金,引导各类创新要素向企业集聚。支持企业研发平台做强做大,培育建立行业技术中心和企业技术中心,深化产学研合作,培育更多具有核心竞争力的创新型领军企业。优化空间布局结构。坚持走园区化发展的路子,牢固树立“园区不是厂区,而是主导产业、生产要素、配套服务、高端人才、孵化创新高度集成”的发展理念。抢抓省“一县一省级开发区”政策机遇,优化组合全市工业园区结构,加快推进铝工业和王家岭循环经济工业园区建设,聘请高端团队,强化顶层设计,创新投入机制,科学规划园区的产业链条和整体布局,加快完善园区基础设施,增强园区承载能力。

(二)全力推进现代农业发展。坚持以增加农民收入为核心,以提高农业供给质量为方向,提升农业综合效益和竞争力。持续抓好农田水利建设,加强农业科技创新和推广,完善社会化服务体系,改善农业生产条件,提高农业生产效率和水平。加快土地流转,发展一村一品。针对人多地少、丘陵山区多、工业聚集的特点,大力发展特色农业、功能农业和观光旅游农业,持续抓好以核桃、槐米为主的经济林建设。发展农产品精深加工,完善物流配送,促进农业产业化经营和“接二连三”融合发展。发展多种形式的适度规模经营,培育壮大家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。实施强村富民工程,各村要坚持因地制宜,遵循市场经济规律,在条件成熟的情况下,积极发展村级集体经济,但不能盲目而上,以免产生新的债务和矛盾。

(二)倾力发展三产服务业。服务业比重超过工业是产业结构转型升级的重要标志。就我们xx而言,三产服务业与工业经济息息相关,物流、商贸甚至餐饮等传统产业受工业经济影响很大。我们要坚持“二产向前推、三产要紧跟”的发展思路,深入挖掘和放大优势资源,科学定位、谋划和发展我市三产服务业。要依托已经形成的“三纵三横”交通网络、已经建成的11条铁路专用线,加快建设焦炭、铝材、钢铁等大宗工业商品交易、配送基地,构建集加工、贸易、物流为一体的产业体系。要依托人文资源及自然景观,创新发展思路,积极主动作为,通过大集团运作、大作品展现、大服务支撑,切实把厚重的文化发扬光大,实现经济效益和社会效益双丰收。围绕“把xx打造成为运城市域副中心”的目标,大力发展养老、文化、健康、体育等幸福产业,吸引周边群众到xx消费,不断提升xx的辐射力、带动力和影响力。顺应“互联网+”趋势,满足个性化、多样化消费,发展网络约车、远程教育、在线医疗、数字家庭等新兴服务产业,推动“分享经济”向餐饮、家政等传统行业延伸,加快电子商务进农村,实现服务业发展提速、比重提高、水平提升。

(三)统筹抓好城乡建设。继续坚持“大城区、小城镇、中心村”发展理念,尊重城市发展规律,坚持产城融合方向,使xx城乡建设既有恢宏大气的空间格局,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家园。精心规划布局,展现协调之美。坚持规划先行,突出规划引领和刚性控制作用,树立精明增长理念,加强经济和社会发展、土地利用、产业发展、生态建设和城镇等各类规划的相互衔接,精心描绘城市未来的“成长坐标”。围绕“一城三区四园”总体布局,加快龙门区、万春区的规划建设,推动三区基础功能衔接共享,构建以中心城区为龙头、小城镇为支撑、中心村为节点的城乡布局。精细建设管理,彰显品质之美。要强化精品意识、作品意识,以“五城同创”为抓手,实施城市升级行动计划,下大力气解决粗放式发展的问题,推动城市紧凑发展、品质提升。坚持适用、经济、绿色、美观的建筑方针,对中心城区重要地段、建筑界面、风格色彩加强控制引导,打造独具特色的城市建筑风景线。特别是城市主要街道两边的建筑,住建部门要统一规划,加强管理,绝不能让其成为影响城市形象的败笔。抢抓海绵城市机遇,加强城市地下管网建设。加快推进城市棚户区、农村危房改造和下化山区移民搬迁工程,改善群众生活条件。创新城市治理方式,整合优化城管、交警等管理职能,完善城市长效管理机制,下大力气治理“脏乱差堵”问题,提升城市的通畅性和舒适性。要遵循乡村自身发展规律,补农村短板,扬农村长处,注意乡土味道,保留乡村风貌,留住田园乡愁,加快建设一批布局合理、村容整洁、功能配套、乡风文明的美丽乡村。

(四)全面增强发展活力。创新才能发展,守旧没有出路。各级各部门要自觉纠正等待观望、无所作为的消极思想,在部门管理和工作创新上,敢于突破条条框框,善于用改革创新的办法破解难题,让发展的空间更广、动力更足、活力更强。要深化行政管理体制改革,深入推进简政放权,严格落实权力清单和责任清单,努力用行政权力的减法换取市场活力的加法。要深化投融资体制改革,扩大政府购买公共服务实施范围,推行政府和社会资本合作ppp模式,鼓励民间资本依法进入城市建设、旅游、供气、供暖等更多领域。要深化农村产权制度改革,完善农村土地所有权、承包权、经营权分置机制,基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证。要深化招才引智体制改革,建立“柔性引才”机制,探索完善人才创业创新的激励机制和优惠政策,精准引进城市和产业发展需要的人才。广大党员干部要本着对自己、对工作、对xx负责的态度,主动把自己摆进去,想改革创新、议改革创新、抓改革创新,争当改革创新的急先锋和实干家。

(五)积极增进群众福祉。践行共享理念,办好民生实事,让xx人民活出高质量,挺起精气神。习总书记讲,小康路上一个都不能掉队。我们要坚持把脱贫攻坚作为重要任务,以产业扶贫为重点,落实各项惠民政策,实施精准扶贫、精准脱贫,真正让困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。实施更加积极的就业政策,支持创业带动就业,加强对大学生等重点群体的就业援助。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方向,健全以养老、医疗、失业、工伤等社会保险为重点的基本保障制度,完善覆盖城乡居民的社会保障制度体系。以提高教育质量为核心,继续加大投入,补齐教育短板,坚持走出去和请进来,狠抓校长和名师队伍建设,带动提升教师队伍整体素质,使孩子们享受更加公平优质的教学服务。坚持把人民群众的健康摆在优先发展的战略位置,支持人民医院更加稳健地运营发展,推进乡镇、农村卫生服务机构高效规范运营,构建现代医疗卫生服务体系。坚持预防为主,把更多精力放在人民群众的健康教育和管理上。以创建食品安全城市为契机,全面加强食品药品监管,坚决维护舌尖上的安全。深入推进医养护结合,提升居家养老服务水平,加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、覆盖城乡的多元化养老服务体系。健全现代公共文化服务体系,弘扬社会主义核心价值观,开展群众性精神文明创建活动,满足群众多层次文化需求,繁荣全市文化事业。特别是大力传承发展中华优秀文化,把优秀传统文化贯穿国民教育始终,滋养文艺创作,融入生产生活,不断增强文化软实力。深入推进全民健身活动和设施普惠普及,培育壮大体育产业。

(六)加强创新社会治理。牢固树立风险意识和底线思维,坚持以法治为引领,落实重大决策社会稳定风险评估制度,完善社会矛盾纠纷有效预防和多元化解机制,推行阳光信访、法治信访和责任信访,全力化解信访积案。完善社会治安防控体系,深入推进平安xx建设。严格规范公正文明执法,推进司法体制改革,健全公共法律服务体系,深化法治xx建设。加强社会信用体系建设,提高全社会诚信意识和信用水平。严格落实安全生产和管理责任,提升突发事件应急处置能力,增强公众安全感和满意度。

大道至简,实干为要。加强和改进党对经济工作的领导,是责任,也是担当。我们要咬定青山不放松,扭住目标干到底,坚决贯彻落实好中央、省、市的重大决策部署。

(一)进一步加强党对经济工作的领导。市委将坚持把方向、谋全局、抓大事,牢牢掌握做好经济工作的主动权。充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持政府依法履行职责、抓好经济工作,支持人大加强对经济工作的监督,调动政协、各民主党派、工商联以及各人民团体服务发展的积极性,把各方面的智慧和力量凝聚到推动转型发展上来。特别是要严格落实党建主体责任,全面加强基层组织建设。进一步选优配强基层党组织带头人,强化法治管理、德治推行,不断提升党的道德领导力。持续抓好农村“领头雁”培训,下大力气整顿软弱涣散党组织,加强党员的培养、教育和管理,狠抓“两新”组织党建工作,进一步提升党建工作科学化水平,推动全市经济社会持续健康稳定发展。

(二)全力提升抓经济工作的本领。各级干部要增强“补课赶考”的紧迫感,通过聘请专家授课、党校专题培训、外出学习考察等形式,全面加强中国特色社会义政治经济学理论的学习,加强市场经济、现代管理、科技、金融等知识学习,加强供给侧结构性改革、转型综改试验区建设、区域经济合作、“互联网+”等政策走向和专业知识学习,进一步完善知识结构,强化实践历练,提高工作本领,努力成为抓好经济工作的行家里手。

(三)积极完善推动经济发展的体制机制。要进一步完善科学研判机制。定期召开经济形势分析会,在统揽全局、协调各方、解决重大问题上作出前瞻部署,有针对性地研究解决瓶颈性问题,切实提高党委领导经济工作的法治化、制度化水平。要进一步完善考核评价机制。组织部门要学习借鉴发达地区的先进经验,对于各乡镇(街道)、各单位,要根据工作职能,确定考核重点,通过新闻媒体定期述职、接受社会各界评价、年终工作汇报等形式,切实发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用。要进一步完善正向激励机制。继续坚持在转型发展主战场、服务群众最前沿、脱贫攻坚第一线选拔使用干部,使优秀干部有岗位,不作为干部离岗位,不善为干部调岗位,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。建立完善正向激励和容错纠错机制,为实干者点赞、为创业者加油、为担当者担当,吸引、激励和凝聚更大合力,推动xx发展劈波斩浪、勇往直前。

(四)着力创优发展环境。发展环境归根结底是人的问题。要持续巩固“优环境、强职责、促发展”和“双创”活动成果,创新服务、主动服务、优质服务,不断增强区域优势竞争力。要强化制度创新。各单位要围绕打造“便捷高效的政务环境”这一主题,对审批事项全面梳理,大力推行网上并联审批,尽量缩短时限,简化程序,减少费用,让信息多跑路、群众少跑腿。各单位一把手要进一步加强学习,明确职责,明晰思路,创新工作,全面提升本单位的管理水平和社会形象。要强化庸懒整治。领导干部职务,不是为解决就业而设置的,它是党的事业的需要,是人民群众的重托,绝不能让庸碌者占据它而不工作。要始终坚持实事求是,力戒摆花架子、做表面文章。针对人浮于事的问题,市委将开展“整治庸懒散”专项行动。组织部门要研究制定行之有效的管理办法,做到治庸提能,治懒增效,治散聚力。要强化监督检查。积极发挥党内和社会监督作用,加强对重大领域和关键环节的监督。发挥人大、政协、舆论及群众监督,特别是要建立完善监督举报平台,及时受理影响发展环境的问题。对于问题严重的单位和个人,市委将加强巡察工作,加大问责力度,采取有力措施,严肃进行整顿。

(五)持续抓好重点工作落实。严格落实“13710”工作制度,拿出与时间竞争、与问题对抗、与自己较量的精神,以工作大提速带动经济大发展。四大班子成员要带头抓落实,摸实情、出实招、办实事,争当推动经济发展的“排头兵”、“主攻手”。各级各部门要主动促落实,找准标杆,敢争一流,重点回答好“对上争取了什么、对下服务了什么、工作创新了什么、问题解决了什么”的问题,做到任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化。广大干部群众要争先保落实,按照市委、市政府要求,全力支持和监督各级各部门工作,帮忙不添乱,鼓劲又加油,营造全市上下抓落实、促发展的浓厚氛围。

同志们,天上不会掉馅饼,努力奋斗才能梦想成真。让我们更加紧密地团结起来,苦干实干带头干,撸起袖子加油干,在加快转型发展中走出xx路径,在深化改革开放中彰显xx气魄,在全面建成小康社会中书写xx篇章,在加快建设绿色富裕繁荣和谐的现代化工贸城市实践中创造xx新的辉煌!

发展壮大村集体经济工作报告范文(17篇)篇四

同志们:

这次会议的主要任务是,全面贯彻落实长沙市委、**市委经济工作会议精神,表彰先进,认真总结20xx年工作,分析当前经济形势,全面部署20xx年工作,推动园区各项工作实现“十三五”发展的良好开局。

20xx年是“十二五”发展的收官之年,也是园区经济社会发展极具挑战的一年。面对宏观经济下行压力加大的严峻形势,我区在市委、市政府的正确领导下,以“三严三实”为要求、以项目建设为中心、以结构调整为抓手、以改革创新为动力,较好地完成了全年的各项目标任务。

(一)经济总量迈上千亿台阶。

20xx年园区实现技工贸总收入1002亿元,完成财政总收入30.34亿元,成为**省第五个“千亿园区”,昂首迈入“千亿园区”行列。我区在长沙市“六个走在前列”重点项目观摩和重点项目建设考核中均位居国家级园区第一。其中工业总产值856亿元,同比增长19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;财政总收入30.34亿元,同比增长24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;规模工业增加值256亿元,同比增长18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工业总产值、财政总收入、规模工业增加值的增速位居长沙市园区第一,园区综合实力进入全省产业园区前4强,综合竞争力位居全省第三,区域竞争力和结构优化程度均排名全省第一,高新技术产值比重高达84.7%,位居全省第一,获评省加速推进新型工业化一等奖,被省政府授予“生物医药特色产业园”和“电子信息特色产业园”,被国家工信部批准为国家新型工业化示范基地。园区“十二五”规划所制定的主要发展目标均顺利实现。

(二)企业发展呈现崭新局面。

20xx年园区企业克服宏观经济不利影响,积极作为,实现了逆势上扬。蓝思科技3月18日在深交所成功上市,全年实现产值390亿元、税收突破13亿元,极大地提升了园区的形象和知名度。园区新增税收过亿元企业尔康制药,新增税收过6000万元企业威尔曼制药,税收过1000万元企业总数达20家。

园区企业家周群飞(蓝思科技)、帅放文(尔康制药)、刘正军(永清集团)跻身20xx**富豪榜前十强。涌现了永清环保、尔康制药、蓝思科技、九典制药、达美程等上市企业5家。技术创新、产品创新引人瞩目,蓝思科技的玻璃面板加丝印技术、尔康制药的淀粉空囊均是行业内的革命性成果,基伍通讯生产出第一台“**制造”的智能手机整机。

(三)项目建设取得突出成果。

项目招商紧扣生物医药、电子信息、健康食品三大主导产业,通过产业招商、以商招商、驻点招商等有效方式,全年共引进欧智通、百草堂、百沃丰、**利美、泰凌制药、美丹食品等新项目24个,合同引资180.22亿元。其中,深圳欧智通科技有限公司项目投资55亿元,用地500亩,并实现6月签约、9月开工、12月主体封顶。**利美免疫力修复中心有限公司投资55亿元、广东百草堂药业股份有限公司投资52亿元等项目均实现当年签约、当年开工。逐步形成生物医药龙头引领,电子信息集群发展,健康食品稳中有增,新兴产业提前布局的良好态势。

项目建设全区动员、上下协同、强力攻坚。全年开工重点项目56个,完成投资168.5亿元,占年度计划的116%,34个列入长沙市重点项目全部开工,完成投资94.79亿元,占年度计划的108.5%。下大力气促进企业技扩改项目落地、达产、见效,先后完成了盐津铺子、华纳大、三清制药等39个技扩改项目。全年项目建设完成征地3300亩,拆迁房屋256户,社保参保1241人,清零项目20个。成功报批土地3023亩,招拍挂土地31宗,成交价款3.35亿元。完成公开招标51宗。园区重点项目建设在长沙市“六个走在前列”项目观摩考核中名列第一。

(四)改革创新取得明显成效。

大力推进园区财政预算、国有企业、环卫市场化和投融资机制等改革,出台了《政府投资项目管理办法》、《政府投资项目代建制管理暂行办法》、《区属国有企业重大事项报告制度》等,园区管理逐步走上制度化、规范化轨道。

融资瓶颈。蓝思科技、九典制药、达美程成功在创业板和新三板上市融资,盐津铺子、春光九汇、丰日电气等进入全省重点上市后备企业资源库,丰日电气引进上海振华重工增资入股。积极向上争资,全年为37家企业向上争取发改、科技等资金44批次共5302万元。企业互助协会会员企业增至22家,全年为会员企业融资到位8100万元。园区自身积极探索发行公司债券、ppp项目融资、组合担保等多种融资方式,全年融资到位20.25亿元,创历年新高。

创新企业服务。鼓励企业兼并重组,先后推进宏灏基因、继蒙制药、嗑得响食品等19家企业完成并购或重组,让原本经营困难的企业焕发出勃勃生机。做强产业平台,先后建设医药科技创业中心、实验动物中心、药品安全评价中心等科技公共服务平台并产生积极作用,并于20xx年6月启动无线电设备检测中心建设。

(五)城市品质得到有效提升。

城市规划精益求精。园区总体规划方案已完成正式方案设计;完成了园区22平方公里地形测量及92平方公里地形整理;初步完成金阳湖片区概念规划、生态商务区概念规划、园区水资源规划等。

城市骨架不断伸展。建成区总面积达16.5平方公里,道路总长达65公里。启动了319国道园区段拓宽改造及园区首座立交桥建设;全长6公里的北园污水转输管道贯通;跨捞刀河的“蝴蝶桥”通车,长郡实验学校周边路网拉通;完成公租房建设4.7万平方米;完成洞阳110千伏变电站扩容改造;东园220千伏变电站加紧建设。全年完成平地2310亩,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。

(六)民生事业得到显著改善。

投资3.5亿元的长郡**实验学校建成开学,投资3亿元的金阳文化艺术中心投入使用,幸福泉市民公园、仲景公园开门迎宾,五星级酒店开工建设,使园区居民得以享受与周边城市同等的社会化配套服务。经开区汽车站建成营运,千辆免费公共自行车投入运行,居民出行更加便利。经人民银行批准创建了中小微企业信用体系建设试验区,金融服务更加方便快捷。出台了促进创业就业人员就地城市化的一系列惠民政策,对在园区落户的创业就业人员实施购房补助,试行从幼儿园到高中的全程免费教育,进一步健全医保、社保体系,使园区民生福祉得到有效提升。

(七)社会大局持续和谐稳定。

巩固“平安园区”成效,组织开展严打整治行动,全年破获刑事案件185起,查处行政案件478起,刑事打击112人。开展安全专项整治5次,安全生产执法185家次,实现年度安全生产零事故目标;妥善处理征拆安置遗留问题、个别企业员工工资拖欠问题;获评长沙市社会治安综合治理和安全生产工作先进单位。严格环境保护执法,立案查处环境违法企业7家,下达停产整改通知书9家次,守护了园区一方青山绿水。落实最严格、最精细、最到位的城市管理措施,园区品位有效提升,人居环境明显改善。

以上这些成绩的取得,是全区攻坚克难、砥砺奋进的结果,也是上下协同、多方助力的结果。一是得益于市委、市政府的坚强领导。二是得益于园区企业锐意进取。广大企业立足园区、放眼未来,克服宏观经济多重不利因素,以二次创业促进转型升级,实现逆势扩张。正是由于企业的成长,促进了园区的持续稳定增长。三是得益于上下一心共谋发展。市直部门的服务进一步加强,简政放权进一步到位,“多证合一”、不动产登记等行政改革成果提高了政务服务效能。洞阳、北盛两镇及有关社区、村主动对接园区发展,成为我区征地拆迁工作生力军,促进了园区项目建设环境改善。在此,我谨代表**经开区党工委、管委会向各级领导、向所有企业家、向市直部门、向园区周边乡镇、向涉园社区(村)、表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,园区发展的道路上还面临不少困难和问题,主要表现在:经济下行压力依然较大,部分企业发展信心不足,结构调整步伐不快;园区资源、资金、土地、环境等要素制约突出;城市配套、公共服务、城市管理等发展短板亟需补齐;教育、卫生、文化等公共产品供给能力相对不足,改善民生还须付出更多努力;项目建设环境需要改善,行政服务效能有待提升等。这些困难和问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

跨入20xx年,**经开区在经济新常态下开启了“十三五”发展的新征程。未来五年,既是加快建设“产城融合、宜业宜居的现代城市工业综合体”的关键期,也是在新起点上率先建成全面小康、加快实现基本现代化的机遇期。时和势总体有利,艰和险不容小视。我们要信心百倍、豪情满怀,抢抓一切机遇,战胜各种挑战,开创全新发展局面。

一是从现实基础来看,我们能够乘势而上。**经开区作为**经济发展的主战场,通过近年来的高速发展,经济总量达到了一定规模,产业结构优化合理,支柱产业板块清晰,城市配套能力逐步增强,服务优势有口皆碑,园区的知名度、影响力日渐提升,产业发展具备了较强的内在增长动力和势能。随着金阳大道拉通,黄花机场第二跑道建设,园区获批工信部国家新型工业化示范基地,园区能为企业发展提供更好的平台、更多的政策和更优的发展环境。可以乘着长沙市打造东部开放型经济走廊,**市建设“金阳新区”、推进“园镇合一”的政策东风,加快新一轮的发展。

二是从国家政策来看,我们务必因时而动。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,今年中央、省、市经济工作会议又重点对供给侧结构性改革进行了部署,明确要为实体经济发展创造更好的条件。通过降息、降电价、降物流成本、降社保缴费标准,进一步简政放权,提高政府服务企业的效率,实体企业将迎来新一轮大发展。

三是从发展机遇来看,我们应当顺势而为。新常态下孕育着新变革,宏观经济形势越是下行,微观领域的产业、技术的变化就越快。落后产能的调整给新兴产能发展腾出更多空间,谁抓住了机遇谁就将赢得未来。越是应变快、创新强的行业、产业和企业,就越有生机和活力。园区广大企业要进一步坚定发展的信心和决心,坚持向创新要动力,在产品创新、技术创新、管理创新上全面发力,产品质量提升了就会有市场。同时园区企业还可以通过强强联合、资产重组、资本运作、借船出海等进一步做大做强,进而推动园区产业全面转型升级。

同志们,发展重开局,五年看头年。20xx年是园区“十三五”发展开局之年,也是全面推进结构性改革的攻坚之年。园区上下要坚定信心,明确目标,把握重点,在新的一年里实现新的跨越。

20xx年经济工作总的指导思想是:深入贯彻长沙市委、**市委经济工作会议精神,以产业结构调整为主线,突出改革创新、项目攻坚、产城融合,理顺体制机制,加快实现与长沙、**的双向融城发展,努力成为长沙东部开放型经济走廊的重要增长极,打造**“金阳新区”的核心区,奋力迈上技工贸总收入和工业总产值“双千亿”园区新台阶。

**经开区20xx年经济工作的目标是:完成技工贸总收入1180亿元,同比增长18%;实现工业总产值1002亿元,同比增长17%;完成财政总收入35亿元,同比增长15%;完成固定资产投资180亿元,同比增长15%;招商合同引资120亿元;铺排重点项目68个,整体开发2平方公里;推动创新创业,加快社会事业发展,优化经济环境,强化务实作风,建设“法治园区”。

(一)以结构调整为主线,突出抓好产业升级。

园区的发展必须依靠企业的发展,20xx年要以服务园区企业,促进企业发展为第一要务。

1、优化产业服务提升发展质量效益。制订出台**经开区《鼓励企业兼并重组实施办法》、《支持企业创新创业发展有关意见》、《降低企业运行成本行动计划》等一系列扶持产业发展的政策文件,经济发展部门积极对接服务园区广大企业,将政策红利落到实处。做强产业服务平台,在医药科技创业中心(二期)投入使用的同时,加快建成无线电设备检测中心,形成生物医药和电子信息产业服务“双平台”。设立金阳产业发展基金等产业扶持基金,根据园区产业扶持政策和企业需求,重点向研发型企业和小微企业倾斜。引进行业优质投资者,在20xx年完成宏灏基因等19家企业兼并重组的基础上,进一步推进园区困难企业完成兼并重组,盘活存量资产,焕发新的生机。

2、大力招商引资推进优势产业聚集。招商部门加大全员招商、中介招商力度,创新招商模式,进一步浓厚尊商亲商氛围。招商工作重点瞄准珠三角,发挥好驻珠三角招商办事处作用,以生物医药和电子信息为招商重点产业,以园区龙头企业为基础,延伸产业链条。高度关注宏观经济结构调整下的新产品、新技术转移,通过招大引强招新,全面提高招商项目的投资强度和单位面积贡献率,提升园区新经济板块的比重。20xx年要完成招商合同引资120亿元,新引进产业项目15-20个,其中,投资过50亿元产业项目1个,过10亿元产业项目2个,过1亿元项目10个。

3、帮扶企业解决具体问题。创新机制,整合力量,成立专门帮扶企业班子,深入开展“走百家企业、解发展难题”活动。继续鼓励和扶持有条件的企业进入多层次资本市场上市,优化企业债务结构,降低企业融资成本。20xx年继续重点支持盐津铺子、迪诺制药、春光九汇、华纳大、丰日电气等进入上市后备企业库的企业上市。力争在“十三五”期间逐步形成5家百亿企业集团、10家50亿规模企业、10~15家上市公司的企业方阵。研究出台相关配套政策,帮助企业积极向上争取产业发展资金和科技研发资金。完成15家低效用地企业的盘活,实现“去落后产能”目标。帮助企业理清“三角债”,防范债务风险,认真研究房地产“去库存”的路径和措施。

(二)以改革创新为动力,认真抓好供给侧结构改革。

经济发展新常态下必须用改革者的思维来思考园区经济,用创新的理念谋划园区发展。

1、推进资源要素改革,降低企业投资成本。一要启动电力改革,结合中央和国务院改革要求,加强与省市电力部门协调,力争实现每度电降低2-3分成本的目标。二要出台补助政策降低企业蒸汽、燃气开户费用。三要研究改革园区供汽供热体制,做到企业供汽质量明显提高。四要全面实现园区企业社保缴费分年度达标的改革,切实降低企业社保缴费成本。五要研究成立园区土地储备分中心,加强对土地报批和用地征拆工作的领导,保障企业用地,降低征拆用地成本。六要提高水资源利用率。加快推进分质供水,规划建设自来水、株树桥饮用水、中水回用的分质供水管网。扩大企业中水回用系统建设,20xx年实现中水回用的目标,促进企业生产用水高效循环利用。

2、推进投融资改革,加强财政预算管理。一要加快政府性债务的清理、剥离。一季度要全面启动存量债务整体打包转让谈判和报批相关工作,改善债务结构,降低债务成本,逐步消化园区存量债务。二要加强政府性债务管理。新增债务分为财政性债务和融资性债务,财政性债务纳入财政预算管理,融资性债务实行收支计划和财政双控管理。三要改革项目投融资模式。考察学习外地ppp项目成功经验和做法,推行政府与社会资本的合作,鼓励社会资本参与园区的公益性项目和基础设施项目建设,有效控制政府性债务规模的增长。四要加强财政资金预算管理。全面规范政府投资项目管理,推行政府采购监管全覆盖,提高资金的使用效益。强化预算执行的刚性约束,确保90%的可用财力用于经济社会发展项目支出。五要整合园区国有金融资产,加快园区中小微企业信用体系试验区建设,提高为企业金融服务效率。六要将金融企业等高端服务业招商作为重要工作来抓,增加为企业提供高端产业服务的功能。上半年要启动园区“金融街”规划建设,引进银行、证券、基金、小贷公司等具有一级结算业务的金融机构,完善金融服务网络。

3、推进园区国企改革,提高资本运营效率。加快开发投资公司等国有平台公司的改革和转型步伐,实现管委会由管企业到管资本的转变。将园区开发投资公司变身为金阳投资集团,通过债务打包转让剥离公司既有债务,强化内部管理,加大人才引进、人才培养、业务拓展的力度,以建立现代企业制度为目标,提升公司核心竞争力。

4、创新体制机制,创建“五最园区”。一要创新园镇体制,循序渐进推动“园镇融合”工作。加快“园镇融合”政策调研,解放思想,大胆探索,制定详细工作方案并加快实施。在保持建制镇的独立完整前提下,发挥园区在招商引资、项目建设、企业帮扶等的经济发展引领优势,发挥乡镇、社区(村)在征地拆迁、城乡环境同治、社会管理等的主体优势,调动园区和乡镇两个积极性,推进园区和乡镇深度融合发展。充分弘扬乡贤文化,淳化基层民风,优化发展环境,支持乡镇幸福屋场建设和饮水工程建设,提升周边居民民生福祉。二要创新政务服务。在承接好、使用好上级赋予的经济社会管理权限,继续深化行政审批制度、商事登记制度等改革的同时,借鉴大瑶经验,推动园区财政、国税、地税合署办公。取消非行政许可审批事项,全面推行清单管理、并联审批和网上审批,落实审批事项“月清零”制度,进一步激发园区企业发展活力,着力打造全市“审批环节最少、投资成本最低、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活”的“五最园区”。

5、实施“创新驱动”,建设自主创新示范园区。充分发挥园区科技资源优势,大力推进依托科技研发平台的差异化创新创业工作。一要完善鼓励创新创业的相关政策体系。制定出台创新创业人才政策、产业引导政策、创新服务政策、创业就业政策等。二要加快科技成果转化。鼓励生物医药、电子信息产业相关研发人员和技术团队沿产业链开展创新创业。三要培育一批引领型创新企业,充分发挥长沙e中心等产业平台作用,积极推动创新创业企业“标准厂房+总部”的发展模式,使“智能制造”和“互联网+”落到实处。

(三)以项目攻坚为抓手,继续加大投资力度。

“融合东西、拉通南北、产城融合”的格局。

1、抓项目建设释放新增产能。全年计划铺排重点项目68个,确保竣工重点项目30个,完成项目投资186亿元。加快推进欧智通、百草堂、百沃丰、宝湾物流、美丹食品等42个重大产业项目建设。力促蓝思新材料、尔康二期、华纳大二期、万邦德、明瑞制药等新建项目投产达效。加快推进319国道园区段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管网、燃气管网、e中心三期标准厂房等14个重大基础设施项目建设,为产业发展配套。加快推进公租房建设、南园市民公园、农村安全饮水工程、污水厂改造等12个重点民生项目,为园区居民群众服务。

2、攻征拆难题推进项目落地。发挥国土、征拆部门特别是洞阳镇、北盛镇的作用,推进依法征拆、阳光征拆、和谐征拆,妥善处理拆迁安置遗留问题,确保全年报批土地3000亩,完成征地2000亩以上,平地2400亩,完成安置400户,新建安置房600套。大力推行保障性房源指标回购,支持安置户在园区购置商品房。以征拆安置难题的,促进宝湾物流、佳康食品等14个已签约未落地的项目落地。

3、抓项目服务优化发展环境。扎实推进项目服务工作。一要加强项目建设领导,对30个重大项目实行市领导、委领导、中层骨干联项目责任制,进行全程跟踪服务。二要加强项目调度。由项目办牵头,各部门通力协作,以解决问题为目标,实行联合协调服务,强化项目督办和考核工作。三要打击违法行为。公安、综治、涉园乡镇形成工作合力,重点打击非法阻工、强揽工程、强装强卸等违法行为,优化项目建设环境。四要加强拆违控违。城管部门要采取强力措施,在不产生新增违法建筑前提下,全年清零拆除2.5万平米违法建筑,以拆违促拆迁。

(四)以产城融合为重点,突出抓好短板补齐。

1、补齐城市基础设施短板。一要坚持规划优先,“三规合一”。统筹园区和乡镇规划,完成园区总规、土地利用规划编制,组织完成片区控规编制和排水、道路交通、防洪、供水等专项规划的编制。二要加强基础设施建设。借助长沙市委、市政府打造东部开放型经济走廊和**市委、市政府建设“金阳新区”的政策机遇,加快推进金阳大道建设、319国道、牛泸路、洞阳路提质改造,打通“长沙—经开区—**”园区交通主动脉,建设园区标志性入园口,加大对外宣传力度,塑造园区良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙兰路、经十路、北园路等道路建设,为北园和克里片区开发配套;启动取水口上移工程;以克里片区为试点,启动园区“海绵城市”建设;推动燃气管线工程建设;建设经开区消防站;启动北园污水厂和**第二垃圾处理厂建设前期工作。三要加快旧城改造。推进园区城镇棚改项目建设,完成改造342户,81000平米。

2、补齐城市配套功能短板。一要加快城市配套建设。加快研究金阳湖片区项目规划,启动生态商务区建设工作。二要编制园区社会事业发展总体规划,建设社区综合服务中心,健全小区网格化管理机制,实现园区出租车投入运营,推动金阳文化艺术中心市场化运营,加快4a级工业旅游项目建设。三要激活园区优质教育资源。扩建工业园实验小学,推动环园小学、百丈塘小学建设,将园区中小学建设成为长郡学校生源基地,实现资源共享。四要努力引进知名医院、职业学院、体育运动中心等配套项目,进一步推进教育、卫生、文化等优质公共资源全民共享,增进民生福祉。

3、补齐城市管理短板。一要理顺城市管理体制。发挥“园镇融合”的优势机制作用,实现城管、环卫、拆违控违工作一体化。二要打造“精品城市”。以康宁路、健寿大道等为样板打造示范街区,以园区住房保障分局职能转变为契机,强化物业管理,实现城市建管的同步升级。三要建设“绿色园区”。坚守生态红线,全面落实《**经开区环境保护三年行动计划》,加快推进雨污分流改造、环境在线监测系统等“十大环保项目”建设,大力推进园区植树造绿,确保园区“天更蓝、城更绿、水更净、空气更清新”。四要建设“法治园区”。用法治手段维护社会稳定,依法推进征地拆迁、安置补偿,完善失地农民养老保险制度。信访工作变群众上访为干部主动下访,引导群众合理合法表达诉求,将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态;完善“天网工程”,公安等执法部门要依法打击破坏园区发展环境的违法犯罪行为,维护公平公正的市场秩序和一方安宁。依法促进安全生产工作,决不允许触碰安全生产高压红线,确保年度安全生产零事故目标。高度重视食品安全,促进综治维稳、计划生育、社会保障等各项工作协调推进。

(五)以务实作风为保障,确保目标任务完成。

20xx年的各项工作目标任务已经确定,说一千道一万,关键在于干。一要牢固树立“实干就是能力,落实才是水平”的工作理念。近年来**经开区能够保持快速发展,在全市、全省争先进位,是与园区上下的苦干实干分不开的。但在过来的工作中,我们一些干部也一定程度存在任务布置不落实、工作交办没回音、遇到困难绕着走的现象,极少数干部遇事推诿不敢为、办法不多不善为,对于这些问题要坚决摒弃,加以克服。要以钉钉子的务实作风抓项目建设、抓征地拆迁、抓招商引资、抓企业服务、抓城市管理等,确保项目建一个成一个,工作抓一项落实一项。二要加大督查督办力度。发挥督查工作的“策马鞭”作用,对年初确定的各项目标任务、各部门工作职责及时进行督查督办,结合督查结果定期开展工作讲评,对工作不落实的必要时进行问责。始终保持全年攻坚克难、一抓到底的工作拼劲和韧劲。三要调优考核“指挥棒”。坚决做到“以发展论英雄、以实绩排座次”。按照“考责任担当、考工作实绩、考发展实效”的要求,优化绩效考核体系,坚持分类指导、一岗一责,切实强化考核结果运用,对敢于担当、实绩突出、群众公认的干部予以重用,对有错无为、不在状态的干部进行调整。切实树立“为担当者担当、让有为者有位”的鲜明导向。

同志们,美好的蓝图令人憧憬,神圣的使命催人奋进。让我们在长沙市委、市政府和**市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,真抓实干,努力实现**经开区“十三五”发展良好开局,在新常态下再创**经开区发展新辉煌!

发展壮大村集体经济工作报告范文(17篇)篇五

尊敬的xxx和各位同志:

(一)全力以赴,抓好非贫困村村集体经济破零。xx镇为解决“破零”难题,坚持因地制宜、深挖潜能,努力把资源优势转化为经济优势,一方面督促各村对集体资产进行全面清理登记,盘活整合村集体资产资源,对闲置或低效使用的校舍、房屋等集体资产,进行盘活使用;一方面依托撂荒地整理政策,坚持长短结合、种养结合,大力发展特色种养殖产业,努力构建集体经济持续稳定增长的产业支撑,截止目前,非贫困村村集体经济全面实现破零,其中年收入收入最低为xx万元、最高达x万元。

(二)着力机制创新,进一步壮大贫困村集体经济。一方面把发展壮大贫困村村级集体经济作为村“一把手”工程,明确村党支部书记为第一责任人,实行一票否决制,通过奖惩措施,调动各村发展壮大村级集体经济的主动性和积极性;另一方面采取“企业+村集体+农户”的模式,发展特色产业,不断壮大村集体经济,截止目前,x个贫困村除光伏发电外共发展九叶青花椒300余亩、蔬菜150亩、龙虾养殖180余亩、鱼塘20亩、特色水果110亩、刺梨500余亩、水稻种植200余亩,预计今年集体经济收入可达27万余元。

(三)精耕细作,抓实试点村建设。科学规划、紧密施工,围绕x个试点村的自身实际,发展特色种养殖产业。整合扶持壮大村集体经济专项资金与xxxxxx公司合作在xx村发展雷竹560亩,成立合作社引进业主发展大棚蔬菜100余亩;与xxxxx发展有限公司合作在xx村发展刺梨种植382亩;成立合作社在xx村发展绿色水稻100亩、肉牛养殖25头,成立合作社引进业主在xx村发展特色水果种植130亩。截止目前,xx村560亩雷竹已栽种完毕,xx村刺梨382亩已栽种完毕,预计可实现村集体经济收入260余万元。

一是非贫困村村集体经济体量小,资金来源有限,部分村仅靠出租闲置校舍、房屋等实现破零。二是贫困村和试点村发展的种养殖产业,受市场影响,风险性较高,集体收入容易出现波动。三是由xxx遗留问题影响,部分项目无法得到落实,导致村集体经济发展滞后。

一是进一步整合资金,通过适度规模经营、农村服务业、农村合作经营三种村级集体经济发展模式壮大集体经济,落实分红机制,壮大非贫困村集体经济。二是加快试点村建设,积极接洽意向业主,加紧项目落实。三是积极配合有关部门,加快xxx遗留问题处置,为村集体经济发展及乡村振兴提供土地资源保障。

发展壮大村集体经济工作报告范文(17篇)篇六

发展村级集体经济,壮大村级集体经济实力,能够推动农村先进生产力发展,繁荣农村先进文化,实现农民的根本利益,然而,农村集体经济现状却不容乐观,不良债权过大,债务逐年增加,集体资产已尽枯竭,资源匮乏,造血功能不足,严重束缚着农村集体经济的发展,因此,我们要因地制宜的加快村级集体经济发展步伐。

实施“一村一品”工程,就是通过科学规划、政策引导、强化服务,引导农民推进区域规模经营,实现传统小农产生产向规模化生产、产业化经营的现代农业转变,提升产业发展能力;引导农民发展专业合作经济组织,开展互助合作,走产供销一体化路子,实现适度规模与大市场的对接;引导农民转变观念,拓宽发展思路,实现从农业经济向农村经济转变,开拓发展空间;引导农民充分挖掘社会、经济和自然资源潜力,实现从资源消耗型生产向资源节约型和环境友好型转变,提升可持续发展能力,用三到五年的时间,使全市“一村一品”有一个大的发展,农民收入有一个大的增长。

要继续加强村级集体经济的财务管理和民主监督机制,防止集体资产流失,节约各项经费支出,减轻集体经济负担,实现集体经济的资产积累。一是内部管理制度要再落实。如财务收支的预决算制度、支出审批制度、合同管理制度、财务公开民主理财制度、一事一议制度等其他各项制度,必须要落到实处,坚决避免走过场、走形式,要按照规定严格执行,提高资金利用的透明度,防止集体资产、资金、资源造成不必要的流失和浪费。二是非生产性开支要再压缩。

严格按照上级规定,控制报刊费、电话费、招待费等费用的支出总量。严格控制管理费用支出,不折不扣的执行乡镇机构改革文件精神,应该合并的村要解决明和暗不和的问题,不然将出现一个村的办公经费两个村分支的现象,严重影响集体资金在生产、生活中应该发挥的重要作用。

由于各村地理位置、外部环境、资源状况、干群思想解放程度等情况不同,发展集体经济的模式也应该从实际出发,采取多种形式,不搞“一刀切”,不搞一个模式。要立足优势,选准路子,坚持靠山吃山,靠水吃水的原则,引导各村立足资源、区位等优势,发展村级集体经济。成立服务组织,开发信息经济。税费改革后,村级功能逐渐转移到了服务上来。要逐步建立村级信息网络,积极收集信息,开展有偿服务,寻找与本地种养植特色相适应的公司或加工企业,形成利益联合体,村里提取相应的服务费用,即可以为农户节省费用,增加收入,也可为客户节省时间,还可增加集体收入。

各级党委和政府要切实承担起发展壮大农村集体经济的职责任务。要充分认识到加强对集体经济和集体资产管理工作领导的重要性、紧迫性,把这项工作提到农村工作的重要议事日程。党委主要领导要亲自抓这项工作,要经常进行调查研究,定期作出部署,制定扶持政策,加强组织协调,健全监管体系,要把集体经济发展和集体资产保值增值指标列为各级干部政绩考核的重要内容。

适应农村税费改革政策的变化,紧紧抓住农民增收和财政增长的有效结合点,大力推进农业产业化经营,将农业财源建设的重点由生产环节转向加工、流通环节,突出抓好农业龙头企业、农村合作经济组织的培养壮大。

有关部门要按照今年中央1号文件明确的“加强集体建设用地和农村宅基地管理,鼓励农村开展土地整理和村庄整治,推动新办乡村工业向镇区集中,提高农村各类用地的利用率。”的政策要求,积极支持有条件的村级集体经济组织开展土地整理和村庄整治,增加有效耕地面积,新增有效耕地归村农民集体所有和经营。对村集体经济组织获取的土地整理折抵建设用地指标自用有余部分,辖市、区土地主管部门要优先给予有偿调剂,其收入全额返还给村级集体经济组织。

推进农业产业化经营,培育壮大龙头企业适应农村税费改革政策的变化,紧紧抓住农民增收和财政增长的有效结合点,大力推进农业产业化经营,将农业财源建设的重点由生产环节转向加工、流通环节,突出抓好农业龙头企业、农村合作经济组织的培养壮大。

立足构筑多种经济成份、多元化投资的龙头企业发展格局,围绕培植主导产业、主导产品,下大力气发展生产带动型、加工拉动型、营销推动型龙头企业,培优扶强龙头企业群体。通过引进发展、引导转移、扶优壮大等措施,尽快建成科技含量高、集约化程度高、规模大的现代加工企业。实行民营化操作,构建“公司+农户”利益共同体。

发展壮大村集体经济工作报告范文(17篇)篇七

各镇人民政府、城关街道办事处,高新区、各中心,县政府各工作部门、直属机构:

为进一步发展壮大村级集体经济,激活农村各类生产要素潜能,不断增加农民收入,实现强村富民。根据中共陕西省委组织部陕西省财政厅陕西省农业农村厅印发《〈关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见〉的通知》(陕组发〔2019〕1号),陕西省农业厅陕西省扶贫开发办公室《关于支持贫困村发展壮大集体经济的指导意见》(陕农业发〔2018〕33号)等文件精神,结合我县实际,特制定出台本指导意见。

(一)总体目标。支持发展壮大集体经济,以集体经济组织为载体,以集体资产资源和扶持资金为依托,大力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东,创新集体经济发展体制机制,激发集体经济发展活力。谋定符合实际的产业项目,形成一批集体经济发展典型村,贫困户从集体经济发展中得到的收益实现有效突破,为全县集体经济助力脱贫攻坚工作树立样板、积累经验。

(二)基本原则。一是坚持集体所有,确保集体经济发展成果惠及集体所有成员。二是坚持市场导向,发挥市场在资源配置中的决定性作用,用市场的办法解决发展遇到的问题。三是坚持改革创新,探索集体经济不同实现形式,走出适应不同经济资源和市场条件的新型集体经济发展道路。四是坚持因地制宜,分类指导,因村施策,探索不同经营主体的组织形式和商业运营模式,推动一、二、三产业融合协调发展。五是坚持以村为主导,充分发挥村集体的主导和农民的主体作用,切实保证集体增实力、农民增收益、产业增效益。

在全县14个镇(办、中心)141个行政村,支持发展愿望强烈、干群基础比较好的村集体经济组织,财政专项扶贫资金用于贫困村发展壮大村集体经济组织。

享受资金扶持政策的村应具备以下基本条件:

(一)村两委班子坚强有力。

(二)村集体经济组织健全,经县级农业部门审核设立集体经济组织,组织机构健全,并拥有独立账户和组织印章。

(三)群众发展意愿强烈,群众发展积极性较高,关心关注集体经济,有意愿参与集体经济合作经营。

(四)项目应能发挥区域资源优势、技术优势及传统优势,主导产业明晰,适合本区域发展,有一定发展基础,有良好市场前景的特色优势产业。

(一)项目实施主体。村集体经济组织。

(二)支持发展方式。支持村集体经济将扶持资金用于自主经营、委托经营、村企合作、承包租赁、投资分红、入股参股等多种合作经营方式。

(三)扶持标准。

3.扶持资金不得用于下列支出:

(1)修建楼堂馆所及改善办公条件;

(2)村级运转经费支出;

(3)购置交通通讯工具;

(4)发放务工、生活等个人补助;

(5)偿还村集体债务;

(6)挪用或借贷等方式用于个人使用;

(一)召开村集体经济组织理事会、监事会会议,讨论项目可行性,形成初步实施方案。

(二)召开村集体经济组织成员大会或成员代表大会,讨论表决初步方案,通过后形成最终方案,并进行公示,接受群众监督。

(三)召开村民大会或村民代表会议讨论表决项目方案,通过后上报镇(办、中心)人民政府。

(四)各镇(办、中心)接到村级报告后,对项目方案和项目的可行性进行审核,审核通过后,以正式文件形式报县农业农村局。

对其他财政资金扶持的项目,以县产权改革领导小组办公室正式文件批复各镇(办、中心)并报备县财政局。

(六)各镇(办、中心)收到批复后,及时批复到村,根据项目进展情况拨付资金,并做好资金的监督管理。

对其他财政资金扶持的项目,由县农业农村局组织检查。

(一)对脱贫攻坚期间,以贫困村集体名义承接的财政专项扶贫资金等所形成的资产,所有权归集体所有。财政专项扶贫资金形成的收益,原则上首先提取不超过30%公积公益金,其余收益主要用于解决贫困户国家政策覆盖以外发生的“两不愁三保障”问题,主要有:

1.首先提取一定比例的资金,用于贫困户的分配;

3.产业发展中缺资金或者发生疫病灾害等损失较大,影响收入的给予适当生产补助;

4.发展新的产业,前景较好,有示范作用的适当给予扶持;

5.贫困户参与公益事业,如人居环境整治等公益性劳动,可以给予薪酬补助;

7.脱贫期内提取的公积公益金也要围绕贫困村、贫困户退出的各项指标开展。如:改水、改电、修路、接气等。

(二)其它财政资金投资形成的收益,原则不超过30%提取公积公益金后,在脱贫攻坚期内首先向贫困户分配,其次向集体经济组织成员分配。

(一)加强组织领导。各镇(办、中心)主要负责同志要主动履行职责,帮助村级组织理清发展思路,制定工作目标,落实工作措施。要把发展壮大集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务,切实抓紧、抓实、抓好。加强对工作中新情况、新问题进行分析研究,结合实际落实工作措施,妥善解决好村级集体经济发展中遇到的突出矛盾和问题。

有产业发展需求的村,要广泛征求群众意愿,确定发展项目、经营模式、投入机制、分配方式,加强公开公示,主动接受群众和社会监督。要按照确定的发展思路,做好农村集体“三资”管理。各相关部门要建立健全帮联制度,加强督促指导,协调解决项目实施过程中的困难和问题。要建立工作监督检查制度和风险防控机制,经常性开展督查检查活动,确保工作取得实效。

(三)强化考核激励。把扶持村级集体经济发展工作纳入镇(办、中心)脱贫攻坚及乡村振兴责任目标考核。对年度村级集体经济发展措施不力,效果较差的镇(办、中心)、相关单位和责任人,视其情况给予通报批评、诫勉谈话等组织处理措施。对成绩显著的,给予表彰奖励。

(四)规范收益分配。要建立健全村集体经济财务管理和收入分配制度,规范村级集体经济收益的分配和使用,确保村集体成员共享增值收益。要健全村级集体经济积累机制,完善村级集体公益金、公积金制度,增强村级自我发展与保障能力。

(五)强化民主监督。严格实行村级村务、财务公开制度,认真落实民主决策机制,确保群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥村集体经济组织监事会作用,确保村级集体经济增收节支、健康发展,保障群众真正享受改革发展成果。

(六)加强审计监督。切实发挥审计监督作用,建立村级集体经济组织主要负责人离任经济责任审计制度,定期开展任期经济责任审计。加强村级集体经济项目审计,推进村级集体财务管理规范化、制度化,保障集体资产安全。对在审计中发现的涉及违纪、违法问题,及时移交县纪委监委等部门依纪依规依法严肃处理。

发展壮大村集体经济工作报告范文(17篇)篇八

x村位于x县x镇西北角,距离县城约x公里,是黄河入晋第一村,“长城一号”旅游公路与“黄河一号”旅游公路在此交汇。全村占地面积x亩,其中x亩已退耕还林,户籍人口x户x人,党员x人,常住人口约x人。

二、发展成效。

x村抓住“三大板块”旅游发展契机,采取“支部+”模式,2017年以来村集体经济在五年内实现了解决历史遗留x余万元债务——结余x万余元的飞跃。20xx年底,村集体经济收入x万元,其中经营性收入x万元。

三、特色经验。

凭借“黄河入晋第一湾”旅游资源优势,以发展规划和经营管理先行,打造农村全域旅游发展模式,做强旅游产业,实现村民致富、村集体增收。

四、主要做法。

发挥头雁效应,打好“引领牌”。x村具有独特的旅游资源优势,由于缺乏经营理念,村集体经济连年空壳。为改变有资源不会用的现状,2014年村“两委”主干率先注册x水上娱乐有限责任公司,为全村发展旅游产业摸索经验。为带动更多群众积极发展旅游产业,村“两委”班子先后到昔阳县大寨村、汾阳市贾家庄村、岢岚县宋家沟村、平定县娘子关村等乡村旅游示范点学习取经,在学习借鉴先进经验的基础上,对全村旅游产业发展进行整体设计,提出了“做强吃、住、游、娱产业”的发展思路,并动员全村群众积极参与旅游产业发展。20xx年由村集体出资x万元、村民参与的方式入股x水上娱乐有限责任公司,实现村集体每年收入3-5万元;20xx年集中流转土地x余亩,打造观光农业大棚x座,为村集体增收x万元。20xx年,西贝餐饮集团进驻x村,古法冰醋酿造展示项目正在建设,建成后可为村集体每年增收x万元,并为x村解决就业岗位x个,培养技能型人才x人。

规范经营管理,打好“长远牌”。针对农家乐、游乐公司小打小闹、各自为战的局面,村“两委”多次研究讨论,制定了《农家乐统一管理制度》,以“支部+合作社+农户”的模式,发展农家乐x家,由村集体统一宣传营销、统一分配客源、统一服务标准、统一内部管理。目前,全村日接待游客能力突破x人,村集体每年增收x万元。

吸引多方资金,打好“双赢牌”。x村在自身致富的同时不忘带动周边村发展,20xx年整合泉子弯、沙庄窝两个脱贫村的闲散资金x万元,入股x水上娱乐有限责任公司,为村集体增收x万元的同时帮助两个村集体经济年增收x千元;20xx年吸引万家寨镇珍珠庄王村和柏林峁村x万元“上级扶持村集体经济发展”项目资金入股x水上娱乐有限责任公司,每年为村集体增收x万元,为入股的两个村每村分红x万元。

五、获得荣誉。

20xx年x月被x省精神文明建设指导委员会评为“20xx-20xx年度x省文明村”;20xx年x月被x省文化和旅游厅评为“首批3a级乡村旅游示范村”;20xx年x月被x县委授予“先进基层党组织”;20xx年x月被x市总工会评为“x市先进村级工会”;20xx年x月被x县委授予“先进基层党组织”;20xx年,x入选黄河国家文化公园重点项目,并被评为第三批全国乡村旅游重点村。

发展壮大村集体经济工作报告范文(17篇)篇九

现在,我们要不断实现产业升级。随着中国经济发展,我们的要素结构也在变化。20世纪80年代初,我们有丰富的劳动力。所以,那时中国的产业是以劳动密集型行业为代表的。随着我国经济的发展,老百姓的收入水平越来越高,储蓄总额也越来越大,当这些储蓄变为投资后,中国经济的资本密集度就越来越大,这是产业升级的过程。

随着经济的进一步发展,中国的要素结构还在发生变化。现在,中国已经出现了劳动力短缺。如何判断经济中存在不存在劳动力短缺?最简单的办法是数数。也就是说,当岗位数和劳动力人数差不多的话,就意味着劳动力市场的供求是平衡的。如果劳动力人数多余岗位数,就会出现失业。如果岗位数大于劳动力总数,就会出现劳动力短缺。

中国从2003年开始出现了“民工荒”。这是低端劳动力短缺的标志。当然,我们在这段时间还出现了大学生过剩的情况。这主要是因为产业结构的调整跟不上劳动力素质的变化。随着中国产业结构的调整,大学生就业难的问题就会消失。

对中国来说,我们的资金越来越丰裕,外汇越来越丰裕,技术水平越来越高,管理水平越来越高,对外开放度越来越大,引进国外技术、资金、管理的能力越来越强,这些从根本上改变了中国的要素结构。结构改变后,产业升级是不可避免的。产业升级,说明以前生产劳动密集型产品,现在开始生产资金密集型产品;以前用劳动密集型技术生产产品,开始越来越多采用资本密集型的方式生产。于是,经济发展的结果就导致产业的不断升级。

产业升级意味着企业生产的产品附加值越来越大。附加值大了,意味着企业的劳动生产率提高了。企业劳动生产率提高意味着生产同等数量的产品,所需要的时间变短了。那么,劳动者就有更多的闲暇时间,实现了有钱和有闲。另一方面,随着产业不断升级,本国经济能够生产出来的优质消费品的种类越来越多。也就是说,老百姓享受到的商品,从数量、种类上变得越来越多,产品质量变得越来越高。这是产业升级的好处。随着产业升级,单位劳动力的附加值越来越大,于是,人们就越有可能享受更多的闲暇。闲暇本身是个正常品,甚至是奢侈品。因为,有闲一直是每一个劳动者的梦想。

休闲慢慢成为正常品,甚至奢侈品,还意味着中国老百姓的劳动力供给曲线发生了变化。以前,随着收入增加,老百姓愿意多工作,这时劳动者的劳动供给量跟工资水平正相关。此外,劳动力供给还有个期待效应,就是随着工资的增加,人们越来越愿意多享受一些闲暇,少参与工作。当期待效应大到一定程度,可以抵消收入效应的时候,老百姓的劳动力供给就减少了。这时,如果工资再增加,期待效应将会大于收入效应,这样就会导致随着工资的增长,劳动力供给反而减少,这就是劳动力供给与工资水平之间的关系,它是变化的。高品质的经济表现,第一要有钱;第二是有闲;第三是健康。

发展壮大村集体经济工作报告范文(17篇)篇十

为改革创新财政扶贫资金使用管理,管好用好财政专项扶贫资金,支持发展壮大贫困村村级集体经济,助推脱贫攻坚,实现强村富民、同步小康的目标,结合西秀区实际提出如下指意见。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于精准扶贫、精准脱贫的战略部署,全面落实好省委、省政府《关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》(黔党发〔2018〕19号),以及市委、市政府、区委、区政府的安排部署,深入推进大扶贫战略行动,实施贫困村集体经济发展提升计划,把管好用好扶贫资金与培育发展壮大村级集体经济紧密结合起来,推动贫困村村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展,实现扶持一村、脱贫一村、致富一村,壮大一批农村村级集体经济组织,为实现2020年与全国全省同步建成小康社会目标和实现乡村振兴奠定坚实的基础。

(一)规划先行,有序推进。按照精准扶贫“七个到村到户”要求,认真制定到村到户帮扶规划和措施,推动工作有序开展。

(二)产业引领,突出重点。立足贫困村资源特色,重点发展优势突出和特色鲜明的主导产业。

(三)量力而行,合理开发。依托小城镇建设、园区开发、基地建设或落户本地的企业、项目,村级组织可以采取独资、入股、合作、租赁、专业承包等形式,发展壮大村级集体经济,盘活集体资产资源,实现保值增值。

(四)资源整合,多元投入。按照资金使用“用途不变、渠道不乱、各司其职、各记其功”的原则,积极整合各方资源,加大资金、项目和政策支持力度,形成推动村级集体经济发展的整体合力。

(五)强化管理,规范运营。加强村级集体资金、资产、资源的管理,引导村级集体经济组织逐步建立现代企业经营管理制度,促进村级集体经济组织规范运营。

在严格执行《中央财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔2017〕8号)、《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》(黔财农〔2017〕220号)的基础上,改革创新财政专项扶贫资金管理,通过支持贫困村“两委”牵头兴办农民专业合作社等各类村级集体经济组织,推进资本运营、土地经营、产业发展,通过产业带村、项目兴村、招工帮村、资金扶村等不同形式,壮大贫困村村级集体经济实力,使贫困村基础设施明显改善,特色产业形成规模,社会事业不断发展,组织能力得到提升,农民收入持续增加。努力培育一批人均年纯收入超万元、集体经济收入超百万元的示范村,带动全区各行政村(居)特别是其中的109个贫困村竞相发展,实现强村富民、同步小康目标。

(一)推进扶贫资金投入村集体经济“三权分置”改革。

全面落实省委、省政府夏秋攻势行动令要求,强化扶贫资金的扶贫项目导向,扶持村集体经济发展壮大,大力推行扶贫资金投入形式的资产所有权归村集体所有、经营管理权归经营者所有、收益权归村集体和经营者共有的“三权分置”改革,收益分配向村集体合理倾斜,贫困户参与村集体收益分红。通过发展壮大村集体经济,帮助贫困户增收致富,让贫困户真正分享扶贫资金收益。

(二)创新扶贫资金使用与发展壮大村级集体经济的利益联结机制。将扶贫资金使用与发展村级集体经济有机结合,探索项目资金以村集体经济组织覆盖农户或以集体资本金形式入股农民专业合作社和扶贫企业,保底分红,农户是受益主体,村集体经济同步推进的利益联结机制,大力推广订单生产、反租倒包、产业托管、入股分红、资产收益等利益联结方式。扶贫资金入股市场经营主体和村集体经济,主要采取保底分红和股份分红两种方式,保底分红方式贫困户年分红比例原则上不低于入股扶贫资金的5%并逐年递增,村集体也按一定比例参与分红;股份分红方式贫困户享受分红的比例原则上不低于量化入股扶贫资金收益的60%,村集体也按一定比例参与分红。各乡镇办还可结合项目村实际探索资产租赁式收益,项目资金建设的固定资产或产业配套设施通过租赁或其他有偿使用的方式产生收益,村集体再将收益的70%分配给贫困户。各乡镇、村可根据脱贫计划安排和贫困户实际情况确定和调整参与分红的贫困户对象。经营主体在生产经营过程中优先向贫困户提供用工,贫困户还可通过土地流转、土地入股、“扶贫小额信贷”入股、务工增收等获得收益。村集体分红部分可继续入股经营或作为村级公益事业投入、村级工作经费等。资金投入形成的基础设施和配套产业设施所有权归村集体,由受委托的经营主体负责管理使用。村集体与经营主体签订入股合作协议,明确具体权责利,乡镇人民政府负责监督管理资金使用和项目实施,加强项目实施的督促指导。

(三)加强特色优势主导产业培育。立足贫困村资源特色,以市场为导向,按照“选准主导产业,整合各方资源,突出示范亮点,覆盖贫困群体,提高发展能力,持续稳定增收”的要求,依托各乡镇的农业(扶贫)产业园区,在贫困村因地制宜实施产业扶贫项目,大力培育中药材、蔬菜、茶叶、生态畜牧业、油茶、乡村旅游、农产品加工等特色优势产业,切实增加贫困群众收入。鼓励、引导村级组织、有一技之长的党员和创业带富积极分子结合扶贫开发,带头领办或实施扶贫项目,带动农民发展优势突出和特色鲜明的主导产业,推进农业结构战略性调整,把农民增收和集体增利结合起来,壮大村级集体经济实力。因地制宜加强特色优势主导产业发展,突出“一村一策”特色,确保实现“村村有扶贫产业、户户有增收项目、人人有脱贫门路”。

(四)加强基本公共服务设施建设。加强贫困村教育、卫生、文化、就业、社会保障、基层组织等领域的公益性服务设施建设,重点推进饮水、道路、水利、文化活动场所等基础设施建设,不断提升贫困村公共服务质量和水平。村以下小型公益基础设施建设项目原则上由村支两委通过“一事一议”方式组织实施,鼓励就地组建农民施工队承接建设。

(五)加大贫困群众培训力度。围绕产业发展和市场用工需求,组织实施贫困劳动力全员培训,主要开展就业技能人才培训、农村实用人才培训、民族特色手工艺培训、技能教育长期培训、经营管理创业培训、扶贫扶志扫盲培训六大类技能培训。以“三女”(持家女、家政女、锦绣女)培训为重点,培养农村妇女创业骨干、能手,充分发挥妇女在脱贫攻坚中的“半边天”作用。以109个贫困村为重点,优先选择贫困村村级组织负责人、党员创业带富能手、大学生村官、农民专业合作经济组织负责人、专业大户、返乡创业农民等,实施贫困村致富带头人培训工程,以培训促创业、以创业带就业。

(六)大力发展农民经济合作组织。大力培育发展壮大村级农业经营主体,全面推行“村社合一”发展模式,确保每个有扶贫开发任务的村(居)特别是贫困村都要成立1个以上农民专业合作社,贫困户全部加入合作社,力争覆盖所有农户。积极培育贫困村种养大户、专业户和专业村,鼓励村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司等,探索龙头企业与村级组织利益连接机制,采取“支部+公司(合作社)+农户”、“支部+协会+农户”等多种形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务,增加集体经济收入。

(七)统筹推进农村改革。以集体经营性资产改革为重点,加快农村产权流转交易市场建设,完成贫困村土地承包经营权确权登记颁证,推进农村集体产权制度改革。积极培育新型农业经营主体,大力推进农业适度规模经营,发展农村股份合作。推广“三权”促“三变”等成功经验,有关扶持资金项目向贫困村倾斜,全面落实扶持农业农村的各项奖补政策向贫困村倾斜,消除“空壳村”,帮助壮大村级集体经济。

(一)切实加强资金保障。因素法分配到县的财政专项扶贫资金重点用于扶持村集体经济组织、农民专业合作社发展特色优势扶贫产业,带动贫困户发展到村到户生产经营性项目;用于村级公益性基础设施建设和公益性民生项目;用于小额扶贫信贷贴息和贫困劳动力全员培训、致富带头人培训等。通过创新扶贫资金使用管理机制体制,推进贫困村村级集体经济得到发展壮大,发展基础得到较大改善,带动当地群众实现共同发展致富。同时,加大涉农资金整合力度,坚持走多元化投入的路子,按照资金使用“用途不变、渠道不乱、各负其责、各记其功”的原则,以财政扶贫资金为基础,整合各类资金用于基础设施建设和社会事业发展,发挥好不同渠道资金的“集聚效应”。

(二)强化风险分担机制。由区金融办牵头、区财政局、区扶贫办、各行业主管部门、各乡(镇)、两郊办及保险经办机构配合。鼓励和支持贫困户或扶贫带动力强且与贫困户利益联结紧密的家庭农场、种养大户、农民合作社、小微农业企业等农业适度规模经营主体参加政策性农业保险,分散风险。

(三)加强基层组织建设。各乡(镇、办)要指导贫困村抓好基层组织建设,提升乡村“三支队伍”能力,提高基层干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为发展壮大村集体经济、带领贫困群众脱贫致富提供组织保障。

(四)加强监督管理。各乡镇办要加强对村级集体经济合作组织的指导、培训、监督、管理。各村居要通过民主选举的方式从村(居)民中选出工作主动积极、办事公平公正、敢说敢担当的人员成立村级集体经济管理委员会,对村级集体经济组织进行监督管理。驻村工作队、第一书记要把管好用好扶贫资金作为主要任务,主动作为,并承担相应的监管责任。通过加强管理监督,确保村级集体经济能健康、持续、稳定的发展。

(五)加强典型示范。各乡镇办要及时总结推广在发展特色优势扶贫产业、壮大村集体方面好的做法和成功经验,推动贫困村村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展,努力培育一批产业示范带,塑造一批脱贫致富典型,打造一批脱贫攻坚亮点,壮大一批农村村级集体经济组织,以点带面、示范引领推动全区面上工作。

发展壮大村集体经济工作报告范文(17篇)篇十一

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习近平总书记强调:“要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力。”发展壮大村集体经济是实现乡村振兴的必由之路、巩固基层政权的重要基础和提升基层党组织组织力的重要举措。结合**市工作实际,就发展壮大村级集体经济分析存在问题、提出对策建议。

近年来,在各级党委政府高度重视下,大量的政策、项目和资金向农村倾斜,村级集体经济得到了长足的发展,但仍然存在一些制约因素。

还有一些圩范区的村和城区镇区的村,有大量的集体圩口和房产,通过对外承包出租,村集体经济收入也相对较高。但仍有许多集体资源不丰富,未享受较多项目资金扶持的村,这些村的集体经济收入就相对较低。

二是村级集体经济发展质量不高。目前大部分村级集体经济收入来源比较单一,经营性收入主要来源于扶持资金的入股分红、集体资产的出租承包金、田地的服务管理费。这些收入安全性相对较高,但收入较少,持续增长性不强,没有充分发挥出村级集体资源资产的潜力和效益。

三是村级懂经营的人才缺乏。目前,各村均成立了村级集体经济组织,负责经营管理村级集体资产。但村级集体经济组织的成员主体还是村“两委”成员,这些人中,真正有时间精力,有能力水平去管理经营村级集体经济,使村级集体资源资产保值升值的少之又少。

发展壮大村级集体经济需要政策、项目和资金的扶持,需要体制机制的创新。对发展壮大村级集体经济的几点建议:

要探索建立“职业经理人”制度,聘请专业的企业或经理人员管理村级集体资源资产,经理人员的待遇同资源资产增值收益挂钩,充分调动经理人员的积极性。

让资源资产优势不明显的村相互联合,积少成多,集中力量办大事,发挥规模优势。

要积极开展“信用村”的创建,协调银行对那些信用良好的村集体提供无抵押的低息或无息贷款,解决村集体发展经济的资金需求。

五是探索资源变资产的新路径。碳达峰,碳中和是近年来的热点,如何利用碳达峰碳中和来发展壮大村级集体经济,发达地区已经进行了尝试。江浙部分地区的林场已经开始通过碳排放权交易所进行交易,将林场吸收的碳指标卖给需要的企业,真正将绿水青山变成了金山银山。桐城市农村特别是山区农村绿化率非常高,树木每年吸收的碳指标很多,各级党委政府要提前谋划,成立专班,认真研究碳交易的具体方法和市场运作情况,拓宽村级集体经济的收入来源。

发展壮大村集体经济工作报告范文(17篇)篇十二

为切实加强和改进新形势下农村工作,夯实村级基层组织的经济基础,巩固基层党的执政地位,提升村级组织为民服务的能力,根据《中共资中县委农村工作委员会关于做好村级集体经济发展工作的通知》(资农委[2018]28号)文件精神,结合我镇实际,制订本方案。

到2020年底,高宝村每年村级集体收益达5000元,年集体经营性收入1万元以上的村达到7个(楼房村、三树村、宝华村、观音村、青岗村、碾米村、大水村),年集体经营性收益2万元以上的村达到3个(枣树村、叶家村、大沟村),所有行政村全部实现零收入突破,消灭“空壳”村。

各村以“服务产业、土地流转、盘活‘三资’、能人带动、兴办实体、开源节支”为重点,积极探索实践“以资源转资本、以服务促创收”的多元化发展村级集体经济的有效途径,宜工则工、宜农则农、宜牧则牧、宜商则商,既坚持推广现有成功模式,又要鼓励探索创新,找准符合发展实际、各具特色的强村富民增收之路。结合我镇实际,着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。

1.盘活农村土地资源。各村利用完善二轮延包的有利时机,留足机动地,大力推进农村土地承包经营权流转,集合长期外出创业人员的承包土地集中流转,鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地,实现土地规模化、集约化经营。对新增的有效耕地由村集体所有和经营,以增加集体资产收益。

2.培植农业主导产业。村级组织结合农业综合开发,领办和创办粮食、蔬菜、水果等高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目,带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,形成“一村一品”、“一带一业”,把农民增收和集体增利结合起来,壮大村集体经济实力。

3.积极发展农民专业合作社组织。鼓励村级组织牵头成立各种专业合作社,开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。

4.挖掘自然资源潜力。各村坚持开发利用资源与保护生态环境相统一,在符合国家产业政策和法律法规的前提下,充分挖掘村域内的自然资源特别是“三荒”(荒水、荒地、荒滩)资源潜力,充分利用辖区内的独特的气候和旅游资源创办集体经济实体,增加村级集体经济收入。

5.通过能人带动发挥示范带动作用。大力实施村干部创业工程,着力培育一批致富能力强,带富能力强的“双强”型村干部,努力把村干部培养成为农村创业致富带头人,带领发展壮大集体经济。同时,充分发挥本村在外成功创业人士的“能人效应”,通过他们的带动帮扶,发挥示范带动作用,不断发展壮大集体经济。

(一)加强村级集体资产管理。加强对村级“三资”(资产、资源、资金)的清理、登记、管理,逐村建立“三资”台帐。村级集体资产发包出租,必须采用公开招标的方式,实现收益的最大化;村集体经营性物业资产不允许随意变更,不得对外提供担保,承包、租赁等形式不得超出本届村两委班子任期。

(二)规范村级财务管理。建立健全村级财务收支各项制度,严格收支审批,努力控制非生产性开支。镇农经、财政等站所严格把关村级财务收支程序,完善村财乡管制度,规范代管手续。建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度,及时、真实地公开相关信息。

(三)加强村级民主管理。认真落实三务公开制度,确保群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥村务监督委员会作用,规范民主理财行为,对财务收支活动实行民主监督和管理。建立健全村集体经济民主决策机制,确保村集体经济健康发展。

采取四种方式:

1.计划指导。年初制定发展村级集体经济年度计划,明确发展集体经济目标任务。

3.观摩推进。适时召开工作现场会、经验交流会,推动工作落实。

4.加大宣传。对好的经验做法,及时通过微信群、工作信息、

调研报告。

等形式,进行广泛宣传推广。

(一)加强组织领导。村集体经济组织负责人由村党组织书记兼任。严格落实第一书记和驻村干部职责,对于工作突出的村级组织和个人,予以奖励。同时利用各种方式,加大集体经济发展重要性、紧迫性和必要性的宣传力度,积极向上对外推介先进典型、成功经验和作法,以点带面,示范驱动,以形成浓厚的舆论氛围。

(二)抓好结对帮扶。各村积极向上争取集体经济的政策扶持,积极争取联片领导、联系部门的支持,充分发挥驻村第一书记、驻村干部的优势资源发展集体经济。鼓励民间资本参与集体经济的开发,严明镇村收支界限,严禁向村转嫁和摊派支出。

(三)严格考核奖惩。集体经济发展纳入村级组织年度目标管理考核范畴,加大赋分权重,与村“两委班子”成员年度绩效考核和绩效工资挂钩,与相关驻村第一书记作为评议考核推荐的重要内容和依据。

发展壮大村集体经济工作报告范文(17篇)篇十三

2020年一年以来,古宜镇党委政府按照县委组织部的工作部署,始终把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、推动乡村振兴的一项重要措施狠抓不放。一年来,全镇的村级集体经济得到了很大发展,村级组织“无钱办事”的问题得到了一定程度的缓解。现将我镇发展壮大村级集体经济工作总结如下:

镇党委政府高度重视,把发展村级集体经济作为硬任务,纳入整个经济发展规划常抓不懈。成立了以镇党委书记为组长的领导机构,下设领导小组办公室,并明确了专人负责此项工作。把发展村级集体经济情况纳入村(社区)和相关单位绩效目标考核的重要内容,作为抓基层党建工作的硬指标和述职的重要内容,纳入驻村工作组及驻村干部年度评价考核,明确责任和奖惩措施。年初制定一套适合本村(社区)的收益分配制度,明确收益的来源和开支,防止集体经济资金混乱。

(一)开阔思路,选准路子。镇党委政府坚定不移地发展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然资源优势,因村制宜,把村集体增收和精准扶贫、精准脱贫、乡村治理有机结合起来建设特色经济强村,形成各具特色的集体经济经济发展路子,使村集体经济发展的路子越走越宽。通过股份合作的方式实现村集体经济的收入。全镇共有17个村(社区)的村民合作社通过投资入股县属国有的政府平台公司三江县惠农有限公司开展合作经营,2020年6月17个村(社区)从惠农公司获得5万元的投资分红。走资源开发的路子。城北社区、城南社区、南站社区、大洲村、周坪村、大竹村6个村(居)委会充分利用集体山地、门面资源优势进行发包出租,增加村集体经济收入。建设汽车服务站。南站社区居民合作社还利用上级扶持的集体经济发展资金与县文旅公司合作发展三江县旅游集散中心洗车配套服务站项目,采用整体发包按车位收取固定车辆的洗车费用的经营模式,2020年获得收益5万元。积极培育壮大村集体经济,为巩固脱贫成果和乡村振兴提供有力支撑。由古皂村、泗联村、马坪村、洲北村、周坪村、南站社区6个村(社区)联合三江县益康消毒中心、三江县佳洁洗涤中心共同成立三江县众康消毒洗涤有责任公司,建设集餐具洗涤消毒、布草洗涤消毒、医院被服洗涤消毒于一体的标准化厂房,项目建成后预计可为每村增加集体经济收入5.8万元。

(二)把发展集体经济作为农村基层组织建设的中心任务常抓不懈。各村党总支以“五个好”为目标,建设能够推动集体经济快速发展的村党总支。“农村要想富,要有一个好支部”。选好人,用好人,特别是选准、选好村党总支书记,是推动集体经济发展的关键所在。我镇党委政府始终把加强村级班子建设当作一项长期任务来抓,切实提高村干部尤其是后进村干部的素质,培养一支有一定文化水平,思想解放,敢创敢干的村干部队伍,以党支部为核心发展壮大集体经济实力,把党的路线方针政策贯彻到各项工作中去,成为群众脱贫致富的带头人,成为集体经济发展的助推器。我镇党委政府今年上半年组织各村党支书开展村级集体经济培训班学习,解放思想,更新观念,澄清错误认识,找准本地发展的着力点和突破口。另外我镇还对全镇18个行政的村“两委”干部进行业务培训,把发展壮大农村集体经济作为重要内容进行培训,使干部对在新形势下发展社大村集体经济的重要性和紧迫性形成共识,坚定了发展壮大集体经济的信心和决心。

(三)对各村集体经济合同规范清理。对存在不合理不规范合同的村,下发了整改通知,并成立联审工作小组对不规范、不合理的合同联审整改,加强了对集体资产的管理。

(四)经多方帮扶,2020年全镇18个行政村集体经济积累资金达10万元以上,其中达20万以上的有城北社区,今年集体经济收入达到10万元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓楼坪、南站村(社区)。

(五)利用集体经济收益开展捐资助学活动。为贯彻落实习近平总书记关于“扶贫必扶智、治贫先治愚”重要论述精神,用教育扶贫“斩断”贫困代际传递,激励我镇在读大学生勤奋学习、积极进取,全镇利用集体经济收益开展捐资助学活动,从村集体收益分配资金中一次性奖励在读优秀贫困大学生,通过奖励扶持助力在读大学生实现“大学梦”,以教育扶贫达到减贫、带贫效果。

(六)开展全镇集体经济股份联合社换证赋码工作。2020年全镇14个行政村已完成换证赋码工作,村集体经济股份合作联合社开设对公账户、注销原村民合作社账户和新旧合作社资产移交工作顺利完成。

部分村交通不便,基础设施落后,投资条件差;

部分村没有固定集体资产,没有可支配使用的资源;

部分村对集体资源管理不力,忽视对集体固定资产的管理;

忽视“经济能人”的带动效应,不注重培养和发展经济能手。

注重培养和发挥“经济能人”的带动效应。

加大对两村干部的培训力度,破除等、靠、要思想;

加强对集体资源的管理;

发展壮大村集体经济工作报告范文(17篇)篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的总体部署,认真落实省委、省政府和沈阳市委、市政府关于加强“三农”工作系列政策措施,根据《xxx市发展壮大村级集体经济三年行动计划实施细则(2022-2023年)》(xx委农领办发〔2022〕4号)要求,有效提升xxx村村级集体经济水平,现结合实际,制定如下实施方案。

一、自然基本情况。

xxx村位于xxx镇最北端,与法库接壤,全村地势平坦,土地肥沃,交通方便。全村共有1个自然屯,6个村民小组,全村区域面积6500亩,耕地6000亩,有农户291户,1021口人,党员43名。全村的产业主要有玉米种植、地瓜种植,其中玉米种植是主导产业,2022年全村农民人均可支配收入18000元。

二、目标任务。

根据本村资源情况,探索村集体经济新的实现形式,坚持“村级主体、因地制宜、培植典型、整体联动、部门配合”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,大力实施“一村一品”示范工程,确保2022年村集体经济收入3万元以上,2023年5万元以上。

三、实现形式。

(一)土地经营型。按照“依法、自愿、有偿”的原则,通过土地出租、土地互换、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,实现土地向企业流转、向种植大户流转,实现村集体和农民收入双增收。在充分保障群众利益基础上,由土地承包经营权流入方,提供土地流转管理服务费,用于村级组织的集体收入。同时,将整平后的沟、路、渠等新增土地的收益,全部划归村集体支配。通过引进农业龙头企业、成立农民专业合作社、扶持家庭农场和种粮大户等方式,采取企业+基地带动型、“公司+村集体合作社+农户”带动型等多种模式,加快推进土地集约化经营。

(二)资源开发型。探索发展“边角经济”,对村里的路坎沟边、闲置荒片、房前屋后边角的集体闲散土地资源,通过统一收回、分户承包、股份合作等形式,与各类市场主体合作发展种植产业或经营项目,实现参与各方共建共赢。

(三)资产运营型。对闲置土地、院落、厂房等集体资产,采取合理流转、承包租赁等形式,通过收取一定的承包费,增加村级积累。利用村级组织闲置的办公场所,创建农村综合服务组织,在出租房屋和为民服务中,为村集体创造一定的积累。

(四)培植主导产业。鼓励村级组织创办高效农业、设施农业、生态农业、旅游观光农业示范项目,带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,培植烟薯25特色种植项目,推进农业结构战略性调整,把农民增收和集体增收结合起来,壮大村集体经济实力。

(五)发展电商产业。2020年xxx村成为xxx市电商示范村,摆脱以往低价批发销售模式,通过快手、抖音、淘宝等电商平台,销售特色农产品。

四、方法步骤。

(一)调查研究,找准门路。抽调人员,组建工作组,采取进村入户、走访座谈等多种方式,对村集体经济发展情况进行调研,摸清底数,查实家底。分析研究存在的突出问题,帮助寻求加快发展的对策路子,创新发展壮大村集体经济的门路。

(二)迅速行动,认真实施。科学制定方案结合村情民情,坚持因地制宜,逐村开展可行性论证,鼓励引导各自然村发展壮大集体经济。村“两委”找路子、跑项目、抓发展,找出一条符合本村实际情况的发展道路。加强协调沟通,认真研究各方面的政策,多渠道争取项目、政策和资金,支持村集体经济发展。对上级帮扶的资金要专款专用,全力培植村集体经济的发展与壮大。

五、保障措施。

(二)上下联动,合力攻坚。与上级各部门要紧密协作,相互配合,履行职责,积极争取人力、物力、财力、信息支持,帮助村发展壮大集体经济。

(三)严格管理,强化监督。根据发展壮大村级集体经济情况,进行经常性地总结汇报,严格执行“四议一审两公开”,确保村财公开透明。

xxx村。

2022年2月20日。

发展壮大村集体经济工作报告范文(17篇)篇十五

奖。特色水产养殖进一步发展,异育银鲫、青虾、鳜鱼、南方大口鲶等名优产品的养殖比例不断扩大。

源。

三是私营个体经济迅猛发展。近年来,我区相继出台了多种鼓励私个经济发展的政策和措施,加大对私个经济的扶持力度,私营个体经济的竞争优势日渐显露,成为我区村级集体经济的重要补充。各镇、村充分利用政策优势和地域优势,抓住农村集体企业产权制度改革的有利时机,培植了东亚碳素厂、江东铸造厂、光华锅炉厂、新光明大酒店等一批规模私个企业。这些企业充分发挥机制灵活的优势,严格管理,注重创新,重视人才,企业的发展速度和效益稳步提高。目前我区现有村级私营企业450多家,占全区私营企业总数的72%;个体工商户2900多家,占全区个体工商户的49%。

实施“富民强村”战略,不断加强农村基层组织和干部队伍建设,有力地促进了村级集体经济的发展壮大,加快了农民增收致富奔小康的步伐。

人的村级后备干部队伍,村干部管理更加规范。近两年来,全区先后涌现出黎明村、韦岗村、四圩村等5个年纯收入超80万元的“五好示范村”和10个年纯收入超30万元的“五好村”。

发展壮大村集体经济工作报告范文(17篇)篇十六

同志们:

刚才,杨书记站在政治和全局的高度,从十个方面,深刻分析了当前我县经济发展面临的新形势、新任务,明确提出了今年乃至今后一个时期全县经济工作的思路、方向和路径。杨书记的重要讲话,站位高远、思路清晰、目标明确,具有很强的思想性、针对性和指导性,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好全县经济工作,讲三点具体意见:

2019年,是曲沃乘势而上、激扬奋进的一年,更是革新求变、收获满满的一年。一年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,围绕贯彻落实上级各项决策部署,聚焦“争当新标杆、打造新高地、建设新曲沃”目标要求,认真开展“改革创新、奋发有为”大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,守正创新、锐意进取,在推动县域经济社会高质量发展的新征程中,闯出了一片新天地,干出了一番新业绩。

(一)坚持对标一流,争当新标杆亮点频现。一年来,我们积极向全市、全省乃至全国的先进和标杆看齐,高层次定位谋划,大力度推进落实,在沃国大地奏响了对标一流、争当标杆的时代强音。指标任务落实上,紧盯目标,精准发力,地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值等多项主要指标增幅位列临汾平川县(市、区)第一。工业上,全力支持园区企业深化转型、发展壮大,立恒、通才两家企业蝉联中国民营企业500强和中国民营企业制造业500强。农业上,着眼打造国家现代农业示范基地,深入推进农业产业全链条升级,我县被农业农村部确定为“国家农产品质量安全县”和“国家农村产业融合发展示范园创建县”,并获得“一带一路·中国优质蔬菜生产基地”和“乡村振兴·中国农产品流通创新示范县”称号。特别是规划实施的“果蔬硅谷”项目写入2020年省委一号文件当中,将给予重点支持。三产上,大力发展文化旅游业,着眼创建国家全域旅游示范区,扎实推进景区提档,西明德村地坑院和西吉必村浍贤庄进入全省首批“黄河人家”之列;继晋国博物馆之后,晋园被评为国家4a级景区,我县a级景区数量占到全市三分之一。改善城乡人居环境上,全国文明城市创建扎实推进,全县省级以上文明单位和村镇达到13个;国家卫生县城创建顺利通过省级技术评估,被省爱卫办作为提名单位推荐至全国爱卫办;违法排污大整治“百日清零”、环境监察“执法大练兵”两项工作受到省生态环境厅通报表彰;7个村分别被评为省级改善农村人居环境示范村和全省3a级乡村旅游示范村。在国务院农村人居环境整治大检查过程中,我县工作受到上级领导的高度认可和一致好评。社会民生事业发展上,大力实施“名医名院”打造工程,建立4个国家、省级名老中医传承工作室,县中医医院被省卫健委核定为三级中医医院;全国支持农民工等人员返乡创业试点县工作扎实开展,县法律援助中心被评为全国法律援助工作先进集体,双拥工作连续七年受到省委、省政府和省军区表彰,此外,文化、医保、社区教育等工作也都走在了全市前列,呈现出多点开花、齐头并进的良好发展局面。

(二)坚持改革创新,打造新高地势头强劲。一年来,我们始终把改革开放作为战略性、牵引性工程来抓,转变发展理念,打破传统思维,推动改革创新,在沃国大地兴起了一场从内到外的思想和工作革命。围绕打造改革发展新高地,持续深化“放管服效”、农村集体产权制度、景区体制机制、城乡医疗机构一体化等重点领域、关键环节改革;先后建立实行“六必管”责任落实、“八位一体”项目包联、环境治理攻坚“五集中”工作法等一系列管用机制,探索实施大气污染防治“区域联防联治”、校际联盟、集团化办学、社会治理“四警联动”等一系列务实举措,有效破解和疏通了发展当中的难点、堵点,助推高质量发展的活力和动力之源竞相涌现。围绕打造对外开放新高地,主动融入国家“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展战略以及晋陕豫黄河金三角区域合作当中,大力实施“走出去、请进来”计划,先后外派500余批次、2000余名各级干部和各类管理、专业技术人才赴先进地区、知名院校参观考察、挂职锻炼、学习交流、培训进修;邀请和聘请以中国工程院院士、西北农林科技大学教授康振生,中国农科院农产品加工研究所研究员、首席科学家毕金峰等为代表的100余名各行业领域知名专家、学者和名医、名师为曲沃各项事业发展问诊把脉、传经送宝;相继举办第三届曲沃籍高层次人才故乡行活动暨招商引资推介会、“情系曲沃·共谋发展”(北京)恳谈会,积极动员曲沃籍在外人士为家乡发展助力加油、贡献力量。特别是致力打造更高层次、更广范围的区域性、国际性合作交流平台,成功举办首届中国·山西曲沃国际蔬菜博览会,并在此基础上,乘势发力,精心谋划“果蔬硅谷”项目,跟进举办晋陕豫黄河金三角果蔬硅谷项目招商引资(北京)推介会,形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。

(三)坚持奋发有为,建设新曲沃成效显著。一年来,我们始终以推进供给侧结构性改革为主线,以项目建设为抓手,全身心投入“五个新曲沃”建设中,在沃国大地掀起了新一轮大开发、大建设、大发展热潮。

——致力建设活力新曲沃。转变发展方式,调整产业结构,持续增强县域经济发展活力。强力推动工业转型升级,编制完成生态工业园区发展规划,晋南钢铁集团2座1860立方高炉、2座150吨转炉,立恒公司170万吨焦化和杭氧6.5万立方空分及一批环保提标改造项目相继竣工,沃能化工年产30万吨乙二醇联产lng项目进入扫尾阶段,晋南钢铁集团100万吨型钢、通才公司60万吨优特钢等项目加紧建设,工业产业朝着规模化、循环化、绿色化发展方向迈进。持续推动旅游产业提档升级,启动全域旅游总体规划编制工作,30个特色场馆建成投用,成功举办“来晋都曲沃过大年”、第三届“文化旅游系列活动月”等主题宣传推介活动;积极与北京山海文旅集团、华丰(天津)文化创意公司等国内知名文旅企业对接洽谈合作事宜,打开了景区市场化运作新局面。

——致力建设富裕新曲沃。大力实施乡村振兴战略,以“晋之源”八大农业园区为主战场,积极推动“果蔬硅谷”项目落地实施,促成8家农业科研院所进驻曲沃,对果蔬产品实行统一包装、统一冠名、统一标识,加快推进农业产业化、标准化、品牌化进程,全年认证无公害产地3.5万亩、无公害农产品5个、绿色食品3个,培育省级示范农场2家、市级示范农场3家,“三品一标”产品达到42个;扎实开展产业、金融、健康等各项扶贫工程,为393户1100余人发放金融扶贫贷款660.31万元,为135户499人提供了产业扶贫支持,对13户贫困家庭危房进行了重建、修缮、置换,25户66名建档立卡贫困户有序退出,脱贫攻坚连战连胜。

——致力建设美丽新曲沃。纵深推进生态环境治理攻坚行动,狠抓大气污染治理,深入开展跨年度“秋冬防”等16个专项行动,4家重点企业全部达到超低排放限值标准,清洁能源和新能源车辆置换完成75%以上。特别是面对清洁取暖改造战线长、面积广、难度大的情况,补贴资金4390万元,强力推进集中供热、“煤改电”和“煤改气”工程,全县清洁取暖新增供热覆盖面积124万平米,总覆盖面积达到428万平米。全年大气综合质量指数下降6.9%,先后有24天空气指数排名位列全市第一,大幅刷新了之前的空白。狠抓水体污染治理,污水处理厂保温提效治理、黑河河道修复等工程建成投用,浍河(东韩段)深度提质治理三期工程基本完工,县域出境断面水质达到v类标准。狠抓土壤污染治理,统筹推进土壤风险管控、固体废物整治、危险废物规范化管理和矿山生态修复治理,大力开展国土绿化行动,天蓝地绿水秀的美丽曲沃逐步展现。

——致力建设宜居新曲沃。在县城建设上,实施了曲郑路改造和东城全民健身中心、碧桂园高档商住小区、工业园区还迁房等建设工程。特别是着眼打造大县城,研究制定了西城区建设方向性意见,按照“对外大连通、对内大循环”的思路,谋划启动了全长16.9公里的二环路和108国道(曲沃段)改线工程。在镇村建设上,涉及58个行政村4.4万人的农村饮水安全巩固提升工程建设完成,投资560余万元为各乡镇购置了垃圾压缩收集车,涉及39个行政村11350户的农村改厕工作和总长162公里的“四好农村路”整治提升工程加紧实施,广大群众生产生活条件持续改善。

——致力建设幸福新曲沃。教育复兴蹄疾步稳。高考达二本b类分数线507人,达线率为39.36%,比2018年提高2.46个百分点;中考成绩600分以上人数达332人,比2018年增加159人,同比增长91.9%,高出全市平均水平47.9个百分点。卫体事业健康发展。县人民医院综合楼建设和县中医院住院楼内部装修加紧推进,县口腔医院完成改建。成功举办“二青会”火炬传递及临汾市收火仪式。深入推进“医疗、医药、医保”三医联动,大力开展全民健身活动,广大群众健康获得感不断增强。社会保障更加有力。向社会公开招聘事业单位人员115名。各项社会保险覆盖面不断扩大,提前2个月完成全年任务。为机关、企事业单位离退休人员调整养老金待遇,人均月增资160元。为曲沃籍80周岁至99周岁的非离退休人员每人每月发放100至200元高龄补贴。安全稳定形势良好。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,刑事案件同比下降15.2%。围绕打好防范化解重大风险攻坚战,推进社会矛盾纠纷和各行业领域风险排查化解,强化安全生产隐患排查整治,安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”,广大群众幸福感、安全感和满意度持续提高。

同志们,上述成绩的取得是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,是全县广大干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表县委、县政府向为全县经济社会发展付出艰辛努力、作出积极贡献的广大干部、工人、农民、知识分子、政法干警、武警官兵和社会各界人士表示衷心的感谢!

在肯定成绩和总结经验的同时,我们也要清醒地看到,全县经济社会发展当中仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题,主要是:经济总量偏小,发展不充分、不平衡的问题依然突出;对外开放水平不高,招商引资成效不够明显,大项目、好项目落地率低,营商环境亟需优化;城乡基础设施还存在许多短板,生态环境比较脆弱,民生福祉有待进一步提升,社会治理面临一系列新挑战,等等。对于这些矛盾和问题,我们必须高度重视,认真加以解决。

2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是第一个百年奋斗目标实现之年,也是我们争当新标杆、打造新高地、建设新曲沃的重要一年,做好今年经济工作,意义重大、责任重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照中央和省委、市委经济工作会议部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,认真贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“一三四三”工作思路,紧紧围绕“争当新标杆、打造新高地、建设新曲沃”新时代奋斗目标,加快建设现代化经济体系,坚决打好“三大攻坚战”,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,保持经济运行在合理区间,确保“十三五”规划圆满收官,确保我县与全国、全省、全市同步全面建成小康社会,得到人民认可,经得起历史检验。

今年我县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.1%左右;规模以上工业增加值增长4%左右;一般公共预算收入增长2%;全社会固定资产投资在去年市定任务基础上增长6%以上;城镇居民人均可支配收入增长6.1%以上;农村居民人均可支配收入增长6.5%以上。

围绕上述目标,结合我县发展实际,今年全县经济工作的重点是:“三个五”工作任务,即:“争当五个新标杆、打造五个新高地、建设五个新曲沃”。

(一)争当开放发展新标杆,打造乡村振兴新高地,奋力建设富裕新曲沃。

抢抓国家推动黄河流域生态保护和高质量发展、实施中部地区崛起战略的重大历史性机遇,以推进农业领域开放为突破口,持续加快以“三大中心、八大园区”为基础的“果蔬硅谷”建设,促进乡村全面振兴,推动全县域开放,引领广大群众在共同富裕的康庄大道上奋勇前行。

一是要全力实施“黄河金三角果蔬产业硅谷”项目。按照“整体规划、分步实施”的原则,围绕“三心两区”建设,先期启动国际果蔬博览中心和流通集散中心一期工程,完成农业生产文化展区、农业装备制造展区、科技孵化创新展区、地方名优特展销区和电子商务多媒体功能区等5大场馆建设,统筹完善水、电、路、网络等配套设施。力争通过2—3年的努力,全面建成以国际果蔬博览中心、科技孵化中心、流通集散中心、综合配套功能区和综合试验示范区为核心,集精品果蔬展示展销、农业科技推广应用、现代物流贸易集散、新品种试验示范种植和创意农业观光采摘等5大类20余项子功能为一体的“果蔬硅谷”综合体,着力打造“晋之源”农业现代化发展新引擎,黄河金三角区域果蔬产业协调发展新支撑和“一带一路”区域合作新亮点。

二是要全力办好“2020年中国·黄河金三角(曲沃)国际果蔬博览会”。紧紧抓住临汾作为今年轮值市这一契机,举全县之力、集全县之智,全力办好第二届“果蔬博览会”,切实办出“曲沃味”“国际范”。要精心组织策划,确保标准更高。按照“果蔬与文化相结合、展览与观光相结合、展会与科技相结合”的思路,聘请知名专业团队,从氛围营造、场馆布置、产品展示、宣传推介等方面进行全环节、系统性策划,加紧制定总体方案,切实以一流的会展理念、一流的布展效果和一流的服务保障,为四海宾朋呈现一场主题突出、特色鲜明,具备国际水准的精品果蔬盛会。要丰富展会内容,确保规模更大。立足“金三角”、着眼“一带一路”,积极邀请国内外顶尖涉农企业、专业组织、权威机构、科研团队参与展会,力争展位数、展品数比去年翻一番;要精心筹划更多的“展中展”“会中会”,继续举办高端论坛、技术讲座等系列专题活动,组织召开首届以“共享资源、共谋发展”为主题的黄河金三角区域农产品经纪人年会,切实做到以会促展、以展助会。要广泛宣传推介,确保效果更好。全力推介“果蔬硅谷·晋之源”和“晋陕豫金三角菜谷”两大农业品牌系列产品,让更多优质农产品进军高端、走向世界;要广泛邀请国际国内知名媒体,对“果蔬博览会”进行全方位、多角度、深层次宣传报道,持续扩大展会知名度和影响力;要创新运用“展会+”理念模式,促进涉农企业与国内外知名科研院所、采购商在技术转移、贸易采购方面开展深度合作,推动“展会经济”繁荣发展,力争展会期间签约总额突破15亿元。

三是要全力优化“晋之源”农业产业格局。以“三大体系”建设为着力点,积极推动产、供、销一体化发展,实现农产品从“田园”到“餐桌”的革命。要推进园区扩容提质,完善产业体系。里村红提葡萄园区发展新郁葡萄200亩;杨谈精品水果园区发展玉露香梨300亩,推广有机旱作封闭示范种植1000亩;曲村现代农业园区发展“迷你”苹果、生姜250亩,改造老果园200亩;磨盘岭现代农业园区重点实施温室大棚提质工程,力争完成1000栋改造任务。年内全县新认证“三品一标”农产品8个,认证面积3.5万亩,成功创建1—2个省部级标准园。要加快科技转化运用,完善生产体系。抓好院县合作,筹划成立山西农业大学曲沃果蔬研究院;要与已入驻的8家科研单位开展深度对接,尽快确定科研攻关课题、成果转化渠道和人才培育模式;要在蔬菜精深加工、蔬菜水果保鲜、谷物示范种植等领域与中国农科院、国家农产品保鲜工程技术研究中心、北京农学院等科研单位开展技术合作,年内新建新品种试验示范基地1000亩、中医农业示范基地1000亩;要深化与山西农业大学、山西大学商务学院在新型职业农民、农产品流通经纪人实训等领域的战略合作,着力培育更多种养能手、流通高手、致富快手。要构建现代物流网络,完善经营体系。加快金三角“省、市、县、社区”四级直销网点建设,确保年内新增网点20个,基本实现区域中心城市市场全覆盖;依托供销系统电商运营中心和100余家供销电商体验店,组织优质农产品有序入驻知名电商平台,进一步拓展国内市场;支持晋之源农业开发有限公司发展壮大,努力打造全市规模最大的农业产业化龙头企业;继续深化与重庆渝疆欧、侯马方略等企业的接洽合作,努力让我县更多的优质农产品走出去,让境外更多的优质产品走进来,着力打造“网通天下、基地直供、全程冷链、质量追溯”的现代物流集散网络。

(二)争当创新发展新标杆,打造产业转型新高地,奋力建设活力新曲沃。

要坚持“创新为上”“转型为纲”,大力实施创新驱动发展战略,全力推进产业转型,努力让县域经济迸发新活力。

一方面,要创新发展方式,推动工业转型升级,着力打造绿色工业园区。按照绿色低碳、循环经济、产城融合的发展理念,着力建设以“两大钢企、六大产品”为主导,焦化化工、耗钢产业、高端装备制造、资源耦合利用、轻工农业、物流商贸与现代服务协同发展的新型工业产业体系,力争早日把千万吨级钢铁工业园区打造成绿色工业园区。要推进高端化发展。实施通才公司1座1280立方高炉、2座100吨转炉、1座65吨合金钢电炉等项目,力争年内完成主体;加快晋南钢铁集团100万吨型钢、通才公司年产60万吨优特钢等项目建设,启动实施恒瑞昆年产60万吨细丝镀锌镀铜项目,着力打造千万吨精品钢基地。要推进循环化发展。加快沃能化工年产30万吨乙二醇联产lng和通才公司6万立方深冷空分、100兆瓦高温超高压煤气发电及国顺公司45兆瓦风力发电、山西特气公司稀有气体精提取等项目建设,确保年内投产达效,努力实现资源高效利用。要推进规范化发展。组建成立园区管理服务中心,指导协调园区企业发展。积极筹建省级经济开发区,编制完成可行性研究报告,加强与上级部门对接联系,力争早日取得开发区设立批复。鼓励支持立恒、通才公司,强化企业建设与管理,启动晋南钢铁集团制造管理、能源管理系统和恒旺拓园年吞吐量400万吨钢材智能服务中心建设,积极创建绿色工厂。

另一方面,要创新发展理念,深入开展国家全域旅游示范区创建攻坚年活动,着力打造县域经济新支撑。突出发展以“六大景区、四大园林”为核心的全域旅游,严格对照国家全域旅游示范区八大创建指标体系,查缺补漏、提档升级,确保各项指标达到创建要求。要做细服务文章。完成全域旅游总体规划编制,指导文旅产业规范有序发展;积极做好“曲村—天马”国家考古遗址公园项目前期工作,进一步完善各景区基础配套,加强运营管理,补齐要素短板,启动朝阳沟景区、诗经故里田园综合体景区和浍河水岸风光旅游区4a创建工作,支持通才公司创建国家3a级工业旅游景区。同时,要统筹做好旅游人才培养、行业协会组建、旅游综合监管等工作,努力营造更加良好的旅游服务环境。要做活经营文章。深入推进景区体制机制改革,尽快完成各景区及30馆的核资、认定、移交工作,进一步明晰所有权、管理权和经营权。大力实施品牌提升计划,围绕“三晋文明源头游”,高点定位、精心谋划,筹办更高标准层次、更大规模影响的文化旅游系列活动,持续扩大全域旅游的知名度和影响力。大力实施龙头带动计划,以晋国博物馆景区为依托,加强与国内知名文旅企业的沟通洽谈,吸引更多社会资本投入景区的项目建设、管理运行、营销策划、宣传推介当中,借船出海、借力发力,推动景区扩规模、提档次、增效益,示范带动其他景区加快发展。要做大融合文章。围绕区域旅游市场大融合,从线路设计、产品推广、活动推介等方面,积极寻求与周边县、市合作,着力构建区域联合、优势互补、抱团发展、互利共赢的大旅游市场格局。围绕县域产业发展大融合,深入挖掘旅游业与工业、农业、文化产业等方面的契合点,持续推进一二三产深度融合,着力构建旅游全景化、全时化、全民化、全业化新格局,以全域旅游对接大众旅游、促进大众消费,带动餐饮、住宿、商贸等其他服务产业繁荣发展,力争早日把三产打造成县域经济的战略性支柱产业。

(三)争当绿色发展新标杆,打造生态环保新高地,奋力建设美丽新曲沃。

深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持方向不变、力度不减,以创建国家生态文明建设示范县为目标,坚定不移打好打赢污染防治攻坚战,高标准保护生态环境,努力使沃国大地青山常在、绿水长流、空气常新。

一是要坚决打赢蓝天保卫战。严控工业污染。紧盯钢铁、焦化、建材、化工等重点工业企业,强力推进超低排放深度治理。要对晋南钢铁、立恒焦化、通才工贸等企业产能置换项目环保设施从严验收,确保工程竣工投用后稳定达到超低排放限值;加快无组织一体化智能管控平台建设,建立健全集重点污染源在线监控、用电管控、厂区六参数空气质量监测等于一体的科技执法机制,着力提升污染防治精细化管控水平;要对“散乱污”企业整治“清零”进行“回头看”,坚决杜绝“反弹”和“再生”;严格落实全省“1+30”生态环境区域联防联控机制,认真执行集中目标、集中区域、集中人员、集中时间、集中力量“五集中”工作法,扎实做好工业企业夏秋季臭氧污染防控、冬春季治霾特别是重污染天气应对工作,深入开展工业企业分类分级和错峰生产管控、违法违规排污大整治等专项行动,确保环境监管不间断、无缝隙、常态化。要严控燃煤污染。在强化散煤管控的同时,坚持“从早从快、四轮驱动”,全力推进清洁取暖工作,确保采暖季前,集中供热新增和改造11000户、165万平米,“煤改气”覆盖20000户、300万平米,“煤改电”覆盖719户、7.85万平米。要严控面源污染。持续推进建筑工地、道路扬尘、餐饮油烟等行业领域面源污染治理,启动生活垃圾焚烧发电项目建设;要积极推进清洁化运输,重点强化柴油货车污染治理,确保6月底前重点工业企业新能源运输车辆置换率达到100%。同时,要制定我县“一县一策”治污措施,建立对各乡镇进行属地空气质量考核的工作机制。要加强与国内一流专家团队合作,实行“环保管家”第三方治理模式,力争9月底完成钢焦企业试点建设,推动“谁污染、谁治理”向“谁污染、谁付费”转变,着力打造曲沃“治气”新样板。

二是要坚决打赢碧水保卫战。严格落实“河长制”,深入开展“清河行动”和“清四乱”专项治理行动,巩固提升汾河、浍河曲沃段等流域生态修复治理成果,确保出境断面水质稳定达到地表水v类、出境好于入境;要大力实施浍河南岸生产开发及生态治理项目,8月底前完成7公里沿河公路和2000亩经济林带建设,持续改善浍河流域自然生态环境;启动实施里村、高显、史村、曲村等4个沿汾建制镇污水处理设施新建、提标改造工程,确保年内建成投用,实现全县建制镇污水处理设施全覆盖;完成全县农村生活污水治理规划编制,实施4个村生活污水治理和3个村级污水处理厂建设工程。通过全方位推进水污染防治和水生态保护,着力打造“河畅、水清、岸绿、景怡”的秀美风光。

三是要坚决打赢净土保卫战。完成第二次全国污染源普查工作。统筹做好固体废物堆存场所整治、危险废物规范化管理、土壤污染调查和矿山生态详查等工作。加快全县生态红线划定隔离保护工程建设,推进非煤矿山企业深度减排治理,启动实施矿山地质环境恢复治理工程,着力建设“绿色两山”。同时,要持续开展国土绿化行动,大力实施紫金山森林生态公园、荒山荒坡植被恢复、天然林保护二期、森林乡村建设等工程,确保全县新增绿化面积1万亩以上、林木覆盖率提高0.6个百分点,切实让绿色成为美丽曲沃的“底色”。

(四)争当协调发展新标杆,打造城乡统筹新高地,奋力建设宜居新曲沃。

要坚持协调发展,以临汾建设省域副中心城市为引领,按照“大城、强镇、美村”的思路,统筹推进城乡基础设施建设,强化城乡环境综合治理,努力为广大群众创造一个“现代、生态、人文、宜居”的生产生活环境。

一是要着力打造大县城。要大规模扩容。启动实施全长16.9公里的二环路建设工程,年内高标准完成第一路段(席村北路口—东、西张寨—三晋宾馆路口)5.5公里建设,第二路段(席村北路口—小吉村—西宁—马庄—望绛—交里桥北)5.5公里实现路面沙石化,具备通行条件,2021年完成第二路段和第三路段(交里桥北—南吉—东韩—三晋宾馆路口)建设,实现“对外大连通、对内大循环”,进一步拉大发展框架、提升承载能力;要积极配合市公路局做好涉及3个乡镇19个村、全长17.7公里的108国道(曲沃段)改线工作,确保达到预期目标,着力开拓城市发展空间、改善交通环境;要推进西城区开发,实施府西街西进工程,启动住宅小区、商业综合体、医院学校、生态水系等的建设,力争通过2—3年的努力,将其打造成现代气息浓厚、文化内涵丰富、产城有机融合的城市发展新前沿。要大力度提质。完成沸泉街改造和康宁街建设,持续改善城区通行条件;加快城东水厂建设,有效缓解城区供水压力,全力保障城市居民用水安全;推进碧桂园、津致·公园里、晋沃等高档商住小区建设,进一步改善人居环境。通过持续不断的努力,把县城建成一座既有规模又有品质,既有活力又具魅力的现代化城市。

二是要着力建设强镇美村。继续以农村人居环境整治“五大行动”为抓手,统筹推进拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、卫生乡村等工作。实施总投资2764万元、涉及12个村的村容村貌提升工程,让更多农村换新颜、展新貌;加快工业园区还迁房建设,确保年内立恒聚德小区10栋住宅楼全部交付使用,通才聚财小区8栋住宅楼完成主体,着力为全县新型农民社区建设树立新样板;要实施20公里乡村道路翻修改造和北董三益桥、曲村上陈西沟桥改建等工程,努力打造更多幸福路、致富路。年内东明德、小巨村创成省级改善农村人居环境示范村,东张寨、义城和新定3个村创成市级改善农村人居环境示范村。

三是要着力强化城乡管理。深入开展国家卫生县城创建攻坚年活动,进一步加强城乡环境综合治理,扎实做好健康教育、病媒生物防制、疾病预防等工作,持续狠抓动静态交通、五小行业、食品安全等专项整治,延伸开展“三下三拆三进”整治工程,让城乡环境更整洁、更有序,以崭新的面貌迎接国家爱卫办暗访抽查,确保上半年如期创成。要深入开展全国文明城市创建攻坚年活动,把践行社会主义核心价值观贯穿各领域、各方面,扎实推进体制机制、公益宣传、基础设施、社区创建、文明素质和工作效能六大提升工程,让讲文明、树新风成为广大公民的习惯和共识,年内力争创建成功。同时,要巩固省级园林县城创建成果,继续开展园林单位、园林道路、园林小区、星级公园创建工作,完成南环路、康宁街、曲郑路北段道路绿化和如意路南端空闲地绿化,进一步增加县城绿地面积,为创建国家园林县城打牢基础。要着眼智慧城市建设,大力推进“智慧城管”“智慧交通”和“雪亮工程”深度应用等的建设,推动城市管理服务标准化、精细化、智能化。

(五)争当共享发展新标杆,打造民生普惠新高地,奋力建设幸福新曲沃。

要坚持共享发展,认真践行以人民为中心的发展思想,持续加大民生事业投入,努力让广大群众过上高品质的生活。

一是要决胜脱贫攻坚。牢固树立2020年“交总账”意识,强化政策、工作、责任“三落实”,持续实施各项扶贫工程,集中力量完成剩余脱贫任务,确保今年与全国同步全面建成小康社会。要严格落实“四个不摘”“四个不减”重大要求,巩固脱贫攻坚成果,提升脱贫质量成色。要注重培养贫困人口内生动力,建立健全动态监测和定期分析研判机制,及时做好边缘人口、返贫人口和新发生贫困人口帮扶工作,确保脱贫人口“两不愁、三保障”持续稳定达标。

二是要加快教育复兴。围绕落实“十大举措”,要以更大力度推进基础建设,尽快启动东城标准化小学、西城标准化幼儿园、北关小学、职中体育场建设和县直幼儿园扩建等项目,确保年内完成主体,进一步改善办学条件。要以更大力度强化师资管理,继续实施“名师名校”工程,积极开展“三优”评选工作,年内培养县级名师30人、市级名师10人;建立健全教师常态补充机制,公开招聘100名左右优秀高校毕业生充实教师队伍;启动“县管校聘”改革,实现中小学教师系统内自主统筹管理;严格落实新制定出台的一系列管理、考核、激励制度办法,规范治理校外培训机构,坚决打击各类不正之风,努力营造潜心教育、专注教学、比学赶超、争当名师的浓厚氛围。要以更大力度创新办学模式,继续推行校际联盟、集团化办学等新模式,加强交流合作,创新思路办法,持续提高教学质量和办学水平,确保今年中高考成绩再上新台阶。

三是要打造健康曲沃。牢固树立“大卫生、大健康”理念,聚焦落实“五项重要举措”,一方面,要扎实做好基本医疗和公共卫生服务工作,加快县人民医院综合楼、东城全民健身中心建设,完成县中医院住院楼内部装修;大力开展居民健康教育和全民健身活动;坚持预防为主,抓好重点地方病、职业病、慢性病、常见病的预防和治疗,做实做细家庭医生签约服务,着力优化全民健康服务环境。另一方面,要大力提升医疗服务质量,继续实施“名医名院”工程,深入开展三级医院创建工作,扎实推进城乡医疗机构一体化改革,加大医疗技术人才引进培养力度,加快县域医疗卫生资源信息化平台建设,继续做好分级诊疗工作,进一步增强广大群众的健康获得感。

四是要健全社保体系。严格落实各项就业和创业扶持政策,突出做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业创业工作,多渠道、多形式、多举措开辟就业岗位,推动零就业家庭动态“清零”;要进一步加大社保扩面力度,全力做好城乡低保、农村五保和社会救助、留守孤残儿童关爱等社会基本保障工作,支持非基本养老育幼服务多元化发展;要扎实推进保障性住房建设和农村危房改造,年内完成惠沃新区300套公租房内外装修、配租配售和75户农村危房改造,逐步解决困难群众住房问题。

五是要狠抓社会治理。积极推进治理体系和治理能力现代化,以打好防范化解重大风险攻坚战为抓手,继续引深省级平安建设示范县创建工作,强化安全应急管理,深入开展各行业、各领域安全生产隐患排查整治和社会稳定风险隐患排查化解活动,及时有效应对各类突发事件和网络舆情,坚决守住安全底线、稳定红线;要围绕法治政府建设,强化社会治安综合治理,持续深化“扫黑除恶”专项斗争,学习借鉴、创新发展“枫桥经验”,大力推行“四警联动”工作机制,严厉打击各类违法犯罪活动,持续增强人民群众安全感。

为了更好地保障和改善民生,今年,县委、县政府将全力办好以下十件惠民实事:

一是开展免费全民技能提升培训。为高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工等各类重点群体免费举办技能培训班和创业培训班。

二是为65岁以上老年人进行免费体检。通过各乡镇卫生院实施。

三是为全县农村妇女进行免费“两癌”检查。

四是婚前医学检查及怀孕妇女产前筛查与诊断全免费。

五是法律咨询全免费。在县公共法律服务中心和乡镇公共法律服务站免费为广大群众提供法律咨询。

六是农村饮水安全全覆盖。解决33个氟超标行政村35547人饮水安全问题,使全县农村人口饮水全部达到安全标准。

七是送戏、送电影下乡全覆盖。为全县每个行政村送一场地方戏和一场电影。

八是为80岁以上老年人进行高龄补贴。80—89岁老年人,每人每月补贴100元;90—99岁老年人,每人每月补贴200元;100岁以上老年人,每人每月补贴300元。

九是强力推进清洁取暖。通过实施城区集中供热和农村“煤改气”“煤改电”,大面积扩大清洁取暖覆盖范围。

十是大力实施农村改厕。对100个行政村23712户厕所进行无害化改造。

春节将至,各乡镇、各有关部门要切实做好与群众生活密切相关的供水、供电、供气、供暖以及节日市场监管供应等各项工作,密切关注和保障城乡困难群体生活,坚决抓好安全监管,保持社会安定,让全县人民度过一个欢乐、祥和的春节。

一要振奋精神,鼓足“争当新标杆”之劲。要永葆进取心。摒弃“安于现状、得过且过”的消极思想,牢固树立“不进则退、慢进亦退”的忧患意识,不满足于已取得的成绩,以更高的站位审视、谋划、推动本领域、本行业工作,自觉做到一般工作向先进看齐、先进工作向标杆看齐,进一步在追赶比拼中激发前进斗志、创造非凡业绩、实现人生价值。要校准坐标系。坚持问题导向、实践导向和效果导向,结合工作实际,精心选择基础相近、条件相似、可学可比的先进典型作为对标对象,针对性地进行单位对标、岗位对标、工作对标,进一步在精准对标中汲取智慧、靶向发力、实现赶超。力争更多工作跻身临汾第一方阵,晋级全省先进位次,迈入全国优秀行列。

二要解放思想,厚积“打造新高地”之势。要善谋创新。坚持“创新为上”,始终保持锐意进取的精神状态和敢想敢干的奋斗姿态,勇于冲破陈腐观念的羁绊,创造性地用足用活上级政策,着力在产业发展、乡村振兴、生态建设、项目攻坚、城市建管等领域寻求新突破。要力推改革。坚持“改革为要”,统筹经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域、各方面改革举措有机衔接、有效贯通、同向发力,继续办好15件改革创新实事,不断提升治理能力和治理体系现代化水平。特别是要聚焦“三对”“六最”工作目标,加快推进“放管服效”改革,进一步优化营商环境。要扩大开放。紧密跟踪、动态关注国家、省、市政策导向和资金流向,创新招商方式、拓宽招商渠道,积极推行产业链招商、集群招商、以商招商、以企招商、股权招商,努力形成千方百计大招商、全力以赴引项目的良好局面;要挖掘县域比较优势,积极与有实力的大企业、大集团深度洽谈、对接合作,全力争取引进一批具有核心竞争力、市场前景广、综合效益高的企业和基础性、全局性、牵引性项目落户我县,着力推动县域经济高水平崛起、高质量发展。

三要真抓实干,凝聚“建设新曲沃”之力。要勇担当。各乡镇、各部门要坚决贯彻落实本次会议精神,特别是主要负责同志,更要对标对表今天会上确定的“三个五”工作任务,在细化分工上主动认领,在谋划落实上亲自上手,在跟进推动上冲锋在前,切实以先行者的姿态领跑工作任务落实。同时,要按照上级要求,结合曲沃实际,科学编制“十四五”规划,为长远发展夯实基础。要转作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决克服形式主义、官僚主义,着力解决重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”等问题,切实为基层减压、为干部减负。特别是要树立“项目为王”的理念,聚焦今年县委、县政府确定的重点项目,健全四大班子“八位一体”包项目责任制,坚持“一线工作法”,全力以赴搞服务、解难题、抓落实,确保项目早建设、早投产、早达效。要树导向。健全完善考核办法,更加强调考核结果运用,真正让想干事、能干事、干成事的干部得到褒奖和重用,让责任担当不强、作为举措不实、工作推进不力的干部受到警醒和惩戒,努力形成能者上、庸者下、劣者汰,奖先进、鞭后进、促奋进的良好局面。

同志们,初心如磐,使命在肩。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委的坚强领导下,团结一致向前看,万众一心加油干,朝着“争当新标杆、打造新高地、建设新曲沃”的宏伟目标阔步前进,为确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官、实现全县经济高质量转型发展而不懈奋斗!

发展壮大村集体经济工作报告范文(17篇)篇十七

按照中组部、财政部和农业农村部联合印发《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的通知》(中组发〔20xx〕18号)、自治区党委组织部《关于推荐20xx年度重点扶持发展壮大集体经济嘎查村的通知》(内组笺字〔20xx〕4号)和市委、市政府《关于大力发展嘎查村集体经济的指导意见》(乌党办发〔20xx〕5号),为巩固扩大村级集体经济发展成果,提升质量水平,结合我县实际,制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“富民党建”为统领,坚持“因势利导、多点突破”原则,多层次、多渠道、多形式加大扶持力度,创新经营机制,拓宽发展路径,不断发展壮大村集体经济实力,为加强农村基层组织建设、夯实党的执政基础、促进乡村振兴、决胜全面小康提供坚强保障。

20xx年集体经济收入5万元以上的村持续稳定增长,收入5万元以下的村全部“清零”,且每个乡镇至少有1个村收入超30万元。进一步优化收入结构,力争每村集体经济收益中经营性收益超2万元。集体经济“多元扶持”机制常态化和长效化,经营管理制度进一步完善,村集体经济自我发展、持续发展能力显著增强。

(一)坚持组织引领。强化村级党组织在发展集体经济中的政治引领功能,自觉把发展壮大村级集体经济作为基层党组织的一项重大政治任务,精心谋划,周密组织,真正把基层党组织建设成发展壮大集体经济、带领群众脱贫致富的战斗堡垒。

(二)坚持因村施策。立足资源禀赋,突出特色优势,有针对性地采取一村一策、多村一策等多种有效举措,推动全县村级集体经济持续健康发展。

(三)坚持多方帮扶。涉农涉牧单位、包扶单位、驻村工作队切实履行职能职责,在惠农政策落实、项目建设、人才支撑、技术支持、教育培训、金融服务、市场营销等方面,提供帮扶支持和服务保障。

(四)坚持长效稳固。健全完善薄弱村集体经济持续发展机制,努力提升集体经济发展内生动力,做到消除一个稳固一个,确保“消薄”不“返薄”、发展不停步。

认真落实上级和县委、政府关于发展壮大村级集体经济的要求,创新工作思路,强化工作措施,集聚工作力量,确保完成年度目标任务。

(一)用好专项扶持资金发展壮大集体经济。规范、合理、安全地使用好中央、自治区、市集体经济发展专项资金,和我县安排的1000万元集体经济扶持资金,尽力发挥好撬动效益。

(二)建好光伏扶贫村级电站增加集体经济收入。对“十三五”时期建成的第一批光伏扶贫电站,已投入运营的要加强监管,未投入运营的要加紧协调,尽早并网运营,形成有效收益。

(三)建好用好扶贫项目库实施集体经济项目。继续加大扶贫项目库的建设工作,特别是对集体经济项目中的产业扶贫项目给予大力支持,鼓励行政村大力发展经营性项目和产业项目。

(四)集中支持少数民族聚居区发展集体经济。积极争取国家、自治区少数民族发展资金,集中支持曹碾满族乡发展集体经济项目。

(五)有效落实金融政策扶持集体经济发展。完善金融服务体系,鼓励引导金融机构开发扶贫贷款产品、扶贫产业发展基金等,为村集体经济组织提供优惠、优质的金融服务。完善农业保险制度,降低集体经济的经营风险。

(六)推广农村电商发展壮大集体经济。强化农村电商平台,构建三级电商服务网络,逐步提高三级电商服务网络利用率,扩大当地特色产品的网络销售量,增加村集体收入。

(七)强化技能培训支持集体经济发展。把技能培训作为发展壮大集体经济的手段,对有就业培训意愿的农民免费提供技能培训,夯实集体经济人才基础。同时,对符合条件的集体经济实体给予一定额度的贴息贷款,壮大其发展实力。

(一)压实主体责任。发挥县集体经济工作领导小组作用,协调调度各方力量发展壮大村级集体经济。各乡镇集体经济工作领导小组,切实担负起主体责任,结合本乡镇实际,科学制定村级集体经济发展规划,全力抓好组织实施。同时,建立县级领导包联指导制度,对各重点村发展壮大集体经济资金使用、项目建设等各项工作进行督促指导、协调推动,确保质量效益。

(二)增强工作合力。发改、财政、扶贫、农牧、林草、金融、人社、自然资源、水利、税务、文化和旅游局、市场监督管理等相关部门结合要各自行业特点,对发展村级集体经济给予政策和项目支持。各包扶单位也要发挥自身优势,切实加大对所帮扶村集体经济发展的支持力度,确保20xx年底前实现工作目标。

(三)规范“三资”管理。建立健全规范管用的村集体“三资”管理制度,建立规范的“三资”台账,对村集体“三资”实施动态管理,确保村集体“三资”保值增值。

(四)强化考评督导。县委、政府把此项工作列入各乡镇和有关部门、单位领导班子绩效考核的重要内容和评先评优的重要依据,严格考评。同时,把发展壮大村级集体经济作为乡镇党委党建述职的重要内容。

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