编辑是一种通过修改和调整文本来改进其质量和可读性的过程。编辑要时刻保持敏锐的观察力和洞察力，能够发现并挖掘作品中独特的亮点和创新之处。编辑是一项关键的能力，它可以使我们的文章更具说服力和影响力。
最新文件拟办意见（汇总14篇）篇一
01。
山东弘誉律师事务所关于威海市地方税务局。
“发布印花税核定征收有关问题的公告”法律意见书。
威海市地方税务局：
山东弘誉律师事务所国辉律师作为威海市人民政府聘请的法律顾问，根据贵局的委托，现就贵局关于“发布印花税核定征收有关问题的公告”出具法律意见如下：
一、关于“发布印花税核定征收有关问题的公告”出具主体合法。贵局作为地方税收征收主体，有权就印花税核定征收的有关问题制定规范性文件。因此，出具主体合法。
二、制定程序合法。贵局根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国印花税暂行条例》及其实施细则和《山东省地方税务局关于发布的公告》（2015第4号）文件等规定而制定，没有超出法律的授权。因此，制定程序合法。
三、关于“发布印花税核定征收有关问题的公告”内容合法。就关于“发布印花税核定征收有关问题的公告”的内容看，没有违背上位法之处，也没有抵触之处。因此，其内容合法。
山东弘誉律师事务所。
律师：国辉2016年2月29日。
最新文件拟办意见（汇总14篇）篇二
国家知识产权局：
申请人仔细研究了贵局x年x月x日发出的审查意见通知书，针对该审查意见所指出的问题，申请人对本申请作出修改并陈述意见如下：
一、修改说明。
1.修改权利要求1(以下简称权1)，在其特征部分增加技术特征xxx，以具备专利法(以下简称法)22.3条的创造性，其修改依据见说明书xx段。
2.删除从属权利要求x(以下简称从权x)，对比文件公开了xxx，与权x属于相同的技术领域，相同的技术问题，其技术方案相同，达到的技术效果也相同，因此权x不具备新颖性，申请人将其删除。
3.修改了从属权利要求x的主题名称，使其与所引用的独立权利要求的主题一致。4.修改了原权利要求书中其他一些形式缺陷，如错别字xxx，附图标记未加括号，yyy括号使用错误，设备型号，标点符号，宣传用语等。以及其他一些明显的实质性缺陷，如……。此修改符合审查指南(以下简称指南)第二部分第八章的规定，可视为符合专利法实施细则(以下简称细则)51.3条要求的修改。
以上修改均未超出原说明书和权利要求书的记载范围，符合法33条要求，并且是针对审查意见通知书指出的缺陷进行的修改，符合细则51.3条要求。具体修改可见修改后的权利要求书。
二、新颖性【采用单独对比法】1.新权1记载了技术特征x、y、z1)对比文件1(以下简称d1)没有公开x，新权1相对d1具有新颖性。2)d2没有公开y，新权1相对d2具有新颖性。2.从权2-3在其独立权利要求具备新颖性的基础上，也具备新颖性。综上所述，权1、2具备法22.2条规定的新颖性。
三、创造性【采用三步法分析】。
1.权1。
1)d1公开了一种xxx的技术手段，其与本发明的技术领域相同，技术问题相同/相似，技术效果相同/相似，且公开了最多技术特征，因此选为最接近现有技术。
2)由前所述，权1与d1的区别技术特征是xxx，其实际解决的技术问题是……，具有yyy的技术效果。
因此也没有利用前述区别技术特征结论解决上述技术问题的启示。
a.d2也没有公开上述区别技术特征，不存在采用上述技术手段解决该技术问题的启示。
b.d2虽然公开了区别技术特征，但其在d2中所起的作用是xyxy，与在本申请中所起的xxyy的作用并不相同，本领域技术人员不能因此获得启示采用上述技术手段解决该技术问题。
第1页。
了xyxy的有益技术效果，具有{显著}进步。
因此权1具备创造性。
2.从权2-x在其独权具备创造性的基础上，也具备创造性。
综上所述，权1-x具备法22.3条规定的创造性。
四、单一性【专利法第31条-a31】a.独权1和7属于同一发明构思，解决了相同的技术问题，并具有相同/相应的特定技术特征，具体为权1中的xxx，和权7中的yyy，因此权1、权7具备法31条的单一性，可以合案申请。
b.权1解决的技术问题是xx，权7解决的问题是yy，两者的技术问题/技术方案并不相同，不属于同一发明构思，不具备法31条的单一性，因此不能合案申请。
五、得到说明书支持。
在判断权利要求书是否得到说明书支持时，应当考虑说明书的全部[文字]内容，[以及本领域技术人员根据文字内容和附图直接毫无疑义得到的内容]而不仅仅是限于实施方式部分的内容。
a.权利要求记载了技术方案涉及xx，其支持见说明书x段，及附图x，虽然实施例部分仅记载了涉及xy的技术方案，但是本领域技术人员可以合理理解到其必然适用于xx。
(权书中的文字)是yy(说书中的文字)的上位概念，其是利用yy的共性yyy来解决技术问题。本领域技术人员可以合理意识到此上位概括的所有方式都可以解决上述技术问题，达到相同的技术效果，并且想不到此上位概括包含的。但不能解决技术问题的方式。因此是合理的概括。
(权书中的文字)是yy(说书中的文字)的功能性限定。对于说书中的实施例1、2、3很难用结果限定/用功能限定更为合适。而本发明的关键不是用某一结构实现这一功能，而是由能实现这一功能的技术特征与其它技术特征相结合来解决技术问题。因此该权利要求不是单纯的功能性权利要求，也没有理由怀疑这一功能性技术特征包括的某一具体结构不能与本发明的其他技术特征结合解决技术问题，因此是合理的概括。
综上，权利要求书是得到说明书支持的，符合法26.4条要求。
六、说明书能实现。
说明书xx段记载了x、y、z的位置关系，附图1-3给出了xyz的形状构造，虽然没有以文字方式记载xyz的组装关系，但是结合说明书以及附图公开的内容，本领域技术人员可以得出xyz的作用，以及其之间的连接关系，实现技术方案，解决上述技术问题并达到技术效果。
因此本专利说明书对其要求保护的技术方案作出了清楚完的说明，符合法26.3条要求。
七、r20.2。
权x中记载的技术方案是必不可少的技术特征，其体构成了本发明/实用新型的技术方案，使之区别于背景技术方案，解决了技术问题并达到了技术效果，符合细则20.2条要求。申请人相信，上述修改和陈述已经克服了审查员在审查意见中指出的缺陷以及其他一些形式缺陷，符合法、细则、指南的要求，恳请审查员在此基础上尽早授予本申请专利权。
最新文件拟办意见（汇总14篇）篇三
xxxxxxxx办事处：
根据《xxxx关于加快推进现代都市设施农业建设的实施意见》（x委发5号文件）第四项第三条“扶持农业高端项目发展：园区内建筑面积在5000平方米以上，从事精品农业生产的连栋温室项目，经验收合格后，按每平方米一次性给予补贴400元”。在文件精神的指导下，大连绿丰农业科技有限公司在旅顺口区铁山街道牧羊城村（尹家）建设蝴蝶兰智能连栋温室23184平方米。项目分三期建设，一期8264平方米建蝴蝶兰智能连栋温室两座，现已投入使用，蝴蝶兰花卉也陆续上市；二期6740平方米及三期8180平方米智能连栋温室预计在2011年11月末完工并投入使用。
公司，这样利于促进本公司花卉产业进一步发展。
特望批复为盼。
xxxxxxx村民委员会。
xxxx农业科技有限公司。
二〇一一年十月二十四日。
最新文件拟办意见（汇总14篇）篇四
公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。下面是由小编为你精心编辑的公文拟办意见撰写技巧，欢迎阅读！
拟办意见是办公室文秘人员在来文处理过程中所撰写的应由哪位领导审批、哪一部门承办以及承办过程中可能涉及到的事项提出的初步处理意见，它是供领导批办文件的重要参考依据，是办公室在文件处理时发挥参谋助手作用、节省领导工作时间的有效措施之一。拟办意见的撰写非常重要，要根据来文的内容和需要解决的事项，视不同问题、不同要求、不同情况撰写不同的“拟办意见”，不要统统写成“请领导阅示”或“请领导批示”等一个模式。
（一）上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件；
（二）本机关所属部门或下级机关主送本机关需要答复的文件。
拟定重点的暑期目标，主要围绕学习、成长方面的目标。比如：
（三）平级机关或不相隶属机关主送本机关需要答复的文件。
（四）一些重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送机关的情况报告和信函。
拟办意见的撰写看似简单，但要写出恰当的拟办意见并非易事。要写好拟办意见，首先必须认真阅读文件，吃透文件内容，全面了解文件所提出的问题和要求，具体要做好以下几个方面的前期准备工作：
（一）弄清来文主送和抄送机关，已发或应发的领导和部门，初步确定批办和阅知范围。
（二）根据文件的标题和内容，确认来文是请示性还是报告性文件，来文中提出了什么问题，是否需要办理。如果来文在结尾写有“如有不妥，请批示”，“不妥之处，请予批示”等，就属于可办可不办的范围。掌握的原则是有问题需要答复为“批办”，无问题不需要答复为“阅知”。
（三）弄清来文的内容与何人何部门有关系，是何人何部门主管，需要何人何部门了解，从而根据领导分工确定由谁或哪个部门承办，涉及到几个部门承办的由哪个部门牵头，应由哪位领导批示需要哪些领导和部门阅知。
（四）弄清来文的密级和紧急程度，以便分清急缓，本着方便工作、有利保密的原则，确定分送范围。对绝密文件按绝密文件的处理规定办理。
最新文件拟办意见（汇总14篇）篇五
关于印发《保康县小额担保贷款。
实施细则》的通知。
各乡镇党委人民政府，县政府各部门：
为进一步贯彻落实《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发„2008‟5号）、《湖北省就业专项资金管理办法》（鄂财社规[2011]19号）等文件的规定和要求，现将《保康县小额担保贷款实施细则》印发给你们，请遵照执行。
二〇一二年月日。
保康县小额担保贷款实施细则。
第一章总则。
第一条为大力支持我县全民创业，切实推进小额担保贷款工作，规范管理，根据《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发„2008‟5号）、《湖北省就业专项资金管理办法》（鄂财社规[2011]19号）以及中央、省有关部门关于做好小额担保贷款工作相关文件精神，县财政局、县农行、县农商行、县邮政银行、县人社局，结合我县实际，制定本实施细则。
第二条小额担保贷款是指为解决各类扶持对象自主创业，以及吸纳安置各类就业困难人员的企业，因自有资金不足，经贷款担保机构进行担保，由经办银行在规定的额度和期限内发放并由政府给予一定贴息扶持的贷款。
第三条小额担保贷款实行“自愿申请、严格审批、抵押担保、有贷必还”的原则，确保小额贷款的良性循环。
业生、就业困难人员和失地农民、返乡创业的农民以及政策规定的其他符合条件的人员。
第五条从事个体及合伙经营的自主创业者申请小额担保贴息贷款的条件。
（一）申请人应属小额担保贷款扶持对象；
（二）申请人应当在银行无不良信用纪录，且具有一定的资金运作能力；
（三）有固定的经营场地和一定的自有资金，并依法办理工商营业执照及税务登记证；
（一）财产抵押担保：申请人可以个人财产如房产、等值存单作为担保实物抵押。
（二）反担保：申请个人贷款可由国家党政机关、人民团体、事业单位（财政供养关系）的正式在编人员以及具备相应贷款额度偿还能力、有固定收入的企业人员作为反担保人。
（三）反担保人需提供的材料：
2、户口本、身份证复印件；
3、结婚证（离婚证）复印件、配偶声明（夫妻之间不能相互担保）。
第七条劳动密集型小企业申请小额贴息贷款条件及用途。
（一）申请人经公共就业服务机构认定依法进行工商登记注册，属于小额担保贷款扶持对象的。
（四）企业应具有一定的经营管理能力，相应的还贷能力，无不良信用记录；
（五）企业须接受经办银行信贷、结算监督及担保机构的贷后监管；
（六）服从担保机构及经办银行规定的其他条件；
（七）贷款只能用于企业与经办银行签订的《借款合同》规定的用途。
第三章小额担保贷款的额度和期限。
第八条贷款额度。凡符合扶持对象条件的自主创业人员，小额担保贴息贷款额度最高不超过10万元，从事微利项目的小额担保贷款由财政据实全额贴息，展期不贴息；对城乡劳动者合伙经营或创办小企业的，可按每人不超过10万元，总额最高不超过50〖〗万元的额度实行“捆绑式”贷款；符合申请劳动密集型小企业小额贴息贷款条件的企业，根据企业实际招用就业困难人员人数合理确定贷款额度，给予最高不超过200万元的贷款，经办金融机构对符合条件的劳动密集型小企业发放小额担保贷款，由财政部门按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息（展期不贴息），中央财政和小额担保贷款所在地财政各承担一半。
第九条贷款期限，一般不超过两年。
第四章小额担保贷款的申请审核程序。
第十条个人或合伙经营企业申请小额贷款所需资料及审核程序。
（一）贷款人到小额贷款担保中心携以下材料提出申请：
1、《就业失业登记证》、《创业类培训证》；
2、经营场所租赁合同或土地使用证（房产证）；
3、贷款人居民身份证（夫妻双方）；
4、担保人居民身份证（夫妻双方）；
5、结婚证、离婚证或单身证明、贷款人配偶声明；
6、工商营业执照副本、税务登记证副本；
7、个人诚信报告；
8、合伙经营实体需执行人提交上述资料和合伙经营协议外，其余合伙人也需同样提交上述材料。
（二）经办银行会同保康县下岗失业人员小额担保贷款担保中心（以下简称“担保中心”）对贷款人经营情况进行考察。
（三）担保中心为考察合格的贷款人办理担保手续，并移交银行发放贷款。放贷过程做到“一次性受理、一次性考察、一次性放贷”，贷款人将所需资料按要求准备齐全后，进入受理程序，从受理到放贷10个工作日办结。
（四）小额担保贷款本金实行到期一次性归还，经办银行应于每季结息日后5日内将贴息资金申请明细表和贷款计收利息清单报担保中心，经担保中心核实后报财政部门审核将贴息资金直接拨付到经办银行（属贷款人已付息的，由经办银行将贴息汇入贷款人账户）。
第十一条劳动密集型小企业申请小额贴息贷款所需资料及审核程序。
（一）申请及需提供的资料：
1、小额贷款财政贴息的申请报告；
2、湖北省小额担保贷款财政贴息申请审核表。
3、企业法人营业执照；
4、国税、地税登记证；
5、组织机构代码证；
5、劳动密集型小企业申报认定表；
6、企业实体吸纳下岗失业人员认定证；
7、企业职工花名册；
8、企业为职工（包括新增就业岗位）缴纳社会保险凭证；
9、企业提供贷款抵押相关资料（含房产抵押等）；
10、职工《就业失业登记证》、《创业类培训证》；
（二）担保中心对申请小额贷款的劳动密集型小企业进行初审。
（三）经办银行、财政局和小额贷款担保中心联合对申请贷款的劳动密集型小企业进行实地审查后，报县人力资源和社会保障局、财政局审批。
（四）小额贷款担保中心将县人力资源和社会保障局、财政局审批后的资料报送经办银行，由经办银行按规定进行审核放贷。
（五）经办银行应于每季结息日后5日内将贴息申请、贴息明细表和利息清单（企业初次贴息时须附审批表）报小额贷款担保中心，经担保中心核实后报财政部门，财政部门按人民银行公布的基准利率按政策给予贴息，贴息资金直接拨付经办银行。
（六）经办银行会同小额贷款担保中心定期对企业资金运营等情况进行跟踪检查，企业要积极配合，并主动出示相关资料。
（七）贷款到期后，贷款企业应按时归还贷款，并到经办银行办理相关手续。
（八）贷款企业需承担的责任：
1、贷款企业需保证申请资料的真实性；
2、贷款企业在贷款期间，如经营项目、经营场地、联系方式等发生变更，需及时通知担保中心备案。
第五章贷后跟踪服务及贷款回收。
第十二条经办银行及担保中心要与贷款人保持动态联系，及时掌握其经营状况等企业有关信息，对即将到期的贷款，提前30日通知贷款人，督促其按期还款。担保中心、经办银行共同负责对逾期贷款进行催收和依法追缴，确保贷款及时有效回收。
第十三条经办金融机构要加强小额担保贷款授信管理，于每月初10个工作日内向保康县人民银行上报上月贷款发放以及余额变动情况。
第六章附则。
第十四条人民银行、财政局、人力资源和社会保障局、经办金融机构、担保机构等单位应定期召开季度例会，沟通协调，研究解决政策执行中遇到的新情况、新问题，加强对小额担保贷款工作的管理监督。
第十五条本《实施细则（试行）》自颁发之日起执行。本细则执行期间如遇国家和省政策调整，按上级政策执行，各部门协调一致、扎实工作，确保全省小额担保贷款工作取得明显成效，把党和政府的关怀落到实处，使小额担保贷款政策真正成为促进就业再就业的“德政工程”和“民心工程”。
二0一二年月日。
主题词：小额担保贷款实施细则通知。
保康县政府办公室2012年4月日印发。
最新文件拟办意见（汇总14篇）篇六
市人防函[2004]27号。
西安市人民防空办公室关于贯彻执行人防工程建设规定和。
易地建设费标准的函。
市建委、市规划局、高新区管委会、经济开发区管委会、曲江新区管委会、市投资服务中心：
为了加强城市新建民用建筑修建人民防空工程，贯彻落实人防工程易地建设收费政策，有效地促进我市人民防空工程建设与城市建设科学协调的发展，根据《陕西省实施办法》、陕西省物价厅《关于重新核定人防工程易地建设费收费标准的通知》（陕价费调发[2004]12号）、陕西省物价厅《关于人防工程易地建设费收费标准的补充通知》（陕价费调发[2004]19号）、西安市物价局《转发关于人防工程易地建设费收费标准的补充通知》（市价费发[2004]204号）和《人民防空地下室设计规范》有关精神，现就西安市人防工程建设规定和人防工程易地建设费收费标准核准如下：
一、西安市人民防空工程建设规定。
县级以上人民政府所在地城市，按照下列规定修建防空地下室：
（一）、新建十层（含十层）以上或者基础埋深三米（含三米）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建六级（含六级）以上防空地下室：
（四）、人民防空重点城市十层以下或基础埋深三米以下地面建筑面积1000平方米以上的新建居民住宅楼，危房翻新住宅项目，按地面首层建筑面积修建6b级防空地下室。（6b级国家规范未出台前，暂按总建筑面积的4~5%修建六级防空地下室。）。
二、西安市人民防空工程易地建设费标准。
确因地质、地形、施工条件等原因不能修建防空地下室的，建设单位必须报经县级以上人民政府人民防空主管部门核实同意，按应建防空地下室面积缴纳人民防空工程易地建设费。
（一）6级防空地下室的收费标准为每平方米1500元；
（三）新建居民住宅楼、危房翻新住宅项目，地面建筑面积在1000平方米以下的，不得收费。
三、本标准自2005年元月1日起执行。陕西省物价局、财政厅、人防办《关于陕西省人民防空工程易地建设费征收标准的通知》（陕价费调发[2000]07号）废止。
二00四年十二月十五日。
最新文件拟办意见（汇总14篇）篇七
摘要：习近平总书记指出：“青年时代树立正确的理想、坚定的信念十分紧要，不仅要树立，而且要在心中扎根，一辈子都为之奋斗。”[1]利用红色资源，传承红色传统，让红色基因在一代又一代的青年大学生的血液中流淌，有助于坚定理想信念，也有助于培育新时代青年，早日实现中华民族伟大复兴的中国梦。本文重在分析因地制宜，以上海红色资源为例，如何将红色文化和红色基因融入到大学生的思想政治教育中去，探索红色文化资源育人的新路径。
红色基因是中国共产党的精神内核和价值宗旨，是马克思主义生命力最强大的所在，同时是中国传统文化的深厚底蕴和中国共产党人的最宝贵的精神传承和文化传统传承。传承红色基因有助于对大学生进行理想信念教育，同时有助于增强大学生思想政治教育的针对性和时效性。
众所周知，上海是中国工人阶级的摇篮，也是中国共产党的诞生地。在党创建以后相当长的时间里，上海还曾经是党中央领导机关的所在地。毛泽东、周恩来、刘少奇、邓小平等党的老一辈无产阶级革命家都曾在上海留下了革命斗争的足迹。由此看出，上海红色文化资源具有其独特的价值和魅力，这座拥有着深厚红色文化基因的城市，拥有着众多革命先驱者足迹的城市，让这座城市的文化根脉逐渐壮大起来。据研究，上海留下的红色文化旧址、遗址，多达千余处。在这里要一一去探索，有助于加强大学生思想政治教育的独特的上海红色文化资源，具有其别树一帜的魅力和效力，尤其具有现实价值。
红色文化是在党的长期斗争和改革建设中形成的，红色文化资源是红色文化的载体。无论是外在的实体资源还是人文的资源都凝聚了共产党人的智慧与精神。更凝聚了共产党人与人民群众之间的血肉联系。这些红色文化资源都形成了具有标志性的符号。习近平总书记在浦东开发开放30周年中强调：“上海是中国共产党诞生地，要传承红色基因、践行初心使命，不断提升党的建设质量和水平，确保改革开放正确方向。”这段话表明我们从上海这个地方出发，让红色文化发挥它应有的影响力，让红色文化像基因一样融化到我们的血液里，为我们的美好生活保驾护航。
党的建设中许多重要的理念和理论都是在上海产生和实践的，其中，中国共产党的诞生是具有里程碑意义的。同时是马克思主义具有伟大生命力的实践体现。这对于中国的革命和建设是具有无与伦比的深远意义。其次，中共一大二大四大都是在上海召开的，每一次会议都影响了中国革命的历史征程。
上海红色文化丰厚红色基因深刻，这些都是有着重要的社会背景和历史意义的。上海本身的区位和独特的城市定位都为创建共产党提供了独特的政治格局和复杂的社会结构。面向新时代，要传承红色文化基因，弘扬党的优良传统与革命精神，培育社会主义核心价值观，坚定理想信念，凝聚起气势磅礴的伟大精神。
（一）构建红色基因的文化研究和教学平台。
针对红色遗址、红色纪念场馆等可以采用就近原则，比如上海奉贤地区有奉贤区烈士陵园、庄行暴动烈士纪念碑、中共奉贤县委旧址等红色具有价值和纪念意义的地方。附近的大学就可以采用红色资源来进行参观学习调研实践等等，也可以进行实践教学和暑期实践。可以对近处的红色资源进行深度挖掘，将其作为大学生思想政治教育的素材。将其作为教材的一部分进行挖掘和转化，对其进行时空转化整理，经过价值转化，让学生对这些红色文化资源能够看得见，也能够耳熟能详，从而内化为大学生精神世界的一部分。另外一部分，加强对高校辅导员红色文化资源的浸润，让其成为高校思想政治教育工作者随手拈来的鲜活的贴切的真实的案例，真正能够做到利用红色资源育人。也能够让学生工作者在适当的时机适当的地方能够让红色文化资源以更适合的契机为大学生提供思想上的土壤。
（二）构建红色文化资源的文化实践和育人平台。
加强学校和当地红色文化资源的有机结合，建设高校思想政治教育现场教学和其他文化实践平台。坚持以社会主义核心价值观和理想信念教育为导向，坚持正确的政治方向，引导当地大学生继承红色文化传统，深刻理解到红色文化资源的文化基因，并将文化资源和红色文化自觉自愿转化为文化自信、文化自觉、文化传承。在这里要避免将红色文化资源娱乐化和庸俗化。
（三）增强校园红色文化氛围和人文底蕴。
高校校园文化环境能够对人产生潜移默化的影响，能够塑造人。它具有渗透性。无论创造校园文化环境的外在载体还是文化软件，都是可以增强校园人文底蕴的重要促进条件。无论从宣传还是学校校园文化环境打造方面，根据上海地区的红色文化资源（故事、文化人物、文化精神等）都可以进行结合学校重大节日或纪念日来开展红色文化主题的活动，从而使学生主动参与其中，使上海红色文化在大学生心中鲜活起来，才能使得其变成大学生精神世界的一部分，从而激发爱国情怀和奋斗精神。
（四）构建红色文化资源与高校的共享机制。
单个学校与红色文化场馆或者资源的建立比较单薄，适当的情况下，高校可以实现联合，建立红色文化资源实践教育基地一体化，让红色文化资源实现共享，真正地让当地的文化资源得到挖掘开发和利用。在这里尤其要提出的是，要不断完善红色文化资源的主阵地——思想政治教育教学。
讲好红色故事，丰富高校第二课堂内容。将上海红色文化资源融入高校第二课堂活动。同时结合大学思想政治教育课程的创新改革，依托思政课各门课程的内容特征与教育价值目标，有针对性地将相应的上海红色故事穿插其中，使之更加形象化、生动化。凭借依托主要课程“中国近现代史纲要”，尤其是在讲“马克思主义的传播与中国共产党的诞生”时，结合毛泽东、周恩来、陈云、张闻天等人的事迹和人民英雄纪念碑，展现当时先进中国人对国家前途命运的探索和实践，说明人民选择中国共产党，选择社会主义道路的必然性和重要性；抗日战争期间，党领导和团结上海各界群众，掀起了抗日救亡的热潮；解放战争开始以后，上海又成为反对美蒋的第二条战线的主要战场。在讲“为新中国而奋斗”时，可以结合20年代中期先后发生的著名的“五卅运动”和上海工人三次武装起义。，阐述红色政权来之不易，新中国来之不易。要通过讲深讲透上海红色故事，让大学生理清革命和建设的历史脉络、把握和管窥历史规律、能够自己得出历史启示，才能主动加深对党和国家的拥护和增强自身的爱国情怀，增强大学生开拓前进的智慧和勇气以及力量。
（五）构建红色文化资源研究平台和加强师资队伍建设。
增加研究上海红色文化资源渠道，充分发挥各高校马克思主义学院理论优势，以培养高素质红色教育师资队伍为目标，以打造红色教育精品课程为抓手，以丰富红色教育形式为突破口，加大红色阵地、红色智库建设力度，切实发挥学院在红色资源方面的师资培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用，推动红色文化师资队伍的建设。
开展上海本地的红色文化教学研讨，打造红色精品课程。为了提升红色教育品牌课程的质量，在深入调研的基础上，及时召开加强红色教育师资队伍建设推进会，开展评课议课活动，引导教师在备精品课、上优质课上下功夫。
丰富红色文化活动载体，持续深化具有上海特色的红色文化教育。大力开展上海红色文化资源相关的主题党性教育实践活动，对活动内容和形式进行梳理总结，在探索形成成熟的教学模式的基础上，采取仪式教学、现场教学、体验教学、组织生活、实景感受等方式，不断完善可操作的党性教育实践活动，教育引导参训学员进一步坚定理想信念，增强党性修养。
同时，红色文化是新时代立德树人的重要载体和途径。用红色文化引领高校思政教育，可以通过多种平台多种方式进行。在上海的高校中，可以上海文化资源，通过思政课堂、党建育人、第二课堂平台、校园文化建设、大学文化建设等来实现。同时可以在高校里通过构建红色基因的文化研究平台、教学平台、实践平台和文化育人平台、红色文化资源论坛等等来镌刻红色文化基因。尤其，值得提出的是，可以利用上海红色文化资源，建立红色文化实践育人基地，进行课堂宣讲，深入思考红色文化资源和课堂耦合的现实和实践维度，通过开展丰富多样的红色文化活动，同时利用现有的新媒体，结合大学生现有的心理特点，通过对上海红色文化进行高质量有效地传播，营造红色文化氛围，挖掘红色文化内涵，发挥微信公众号、抖音视频等“短平快”媒体的资源优势，让大学生在潜移默化中能够得到思想政治教育。同时，更加有利于提升培养新时代大学生的文化自信、文化自觉及激发爱国情怀。这对于在多元文化背景下的今天，是尤为重要和必要的。
因此，新时代重视红色文化资源具有时代价值，高校也应该主动转变和更新对红色文化资源的理念和认识，创新其方法，拓宽其路径，将红色文化资源有机融入大学生思想政治教育体系中去。
参考文献：[1]中共中央文献研究室.习近平关于青少年和共青团工作论述摘编[m].北京:中央文献出版社，2017.
最新文件拟办意见（汇总14篇）篇八
公文办理是机关办公部门的一项重要工作，批办性公文的办理则是公文办理工作的重中之重。写好拟办意见，是批办性公文办理的关键环节和难点所在。怎样才能提好拟办意见？在多年的公文办理实践中，我们从“五个结合”着手，收到了较好效果。
1、结合来文背景、要求。
掌握来文内容，搞清来文的背景和请示的具体事项、请示内容的依据，确保拟办意见有可行性。比如，我们收到某部门党组《关于举办全省纪念中国人民抗日战争胜利70周年历史图片展开幕式的请示》。写拟办意见前，我们先了解开幕式的时间、地点、参加人员、日程安排，是否需要领导讲话等，在全面准确了解详情后，综合考虑提出拟办意见。
2、结合规章制度。
提出拟办意见之前，认真学习掌握与请示事项有关的法律法规和中央及地方、部门的政策规定，深入研究请示事项内容是否符合有关法律法规和政策规定，确保拟办意见合法合规。比如，我们收到某部门《关于评选全省党史系统先进集体和先进工作者的请示》，根据中央对评比达标表彰项目进行全面清理、规范审批权限的有关规定，我们建议由省公务员局提出初步审核意见，待省公务员局初审后再按规定办理。
3、结合领导工作规律。
准确领会领导意图，对写出高质量的拟办意见能起到事半功倍、画龙点睛的效果。掌握领导对有关问题的态度、基本思路和方法，争取拟办意见符合领导思路，得到领导认可。比如，在办理领导批示交办的群众来信时，认真学习领会领导批示精神，力求使所提拟办意见准确妥当。
4、结合类似公文办理程序和结果。
提出拟办意见之前，在档案中查找类似公文办理的程序和结果，适当参考、借鉴过去处理类似公文的做法。提出拟办意见时，按照拟办意见中叙述的顺序将历史档案、业务部门意见、有关说明等材料附上，必要时在材料上将重点内容标注清楚，作为附件一并上报，供领导决策参考。比如，我们收到某市委关于某自治县举办建县60周年相关庆祝活动的请示。提出拟办意见前，我们在档案中查阅了该县举办建县50周年相关庆祝活动请示办理的程序和结果，结合本次的具体请示事项写出拟办意见。
5、结合部门意见。
提出拟办意见之前，细致研究业务部门的意见。业务部门熟悉各自领域的政策、了解情况，提出的意见往往专业性强，是党委决策的重要参考。如与业务部门意见不一致，要拿出充分依据。如几个业务部门意见不一致、业务部门与承办部门意见不一致，可以视情况通过会议、电话、书面等方式进行协商协调，力求统一思想，达成一致意见。
从工作实践看，从“五个结合”着手提出批办性公文的拟办意见，有利于提高拟办意见的可行性、针对性、合规性，也更容易被领导采纳，转化为领导决策，从而更好地发挥公文指导实践、推动工作的作用。
最新文件拟办意见（汇总14篇）篇九
没有哪一次巨大的历史灾难不是以巨大的历史进步为补偿的。
纵观历史，我们可以很清晰的看到，任何一个，具有强大生命力的政权或是民族，都如同考验般的要去经历种种的天灾磨难，今年的新型冠状病毒，对于整个世界而言都是一场灾难，而首当其冲的中国更是如此。在疫情对社会造成严重冲击的同时，这场考验成为了受灾国体现民族凝聚力、国家号召力、和国际影响力的一个重要时期。在这一特殊时期开启的这一场别开生面的大课，从马克思主义思想、社会主义在面对疫情的优越性、自古以来的历史发展、以及青年在疫情时期的责任与担当四个方面，为我们大学生的政治考研课提供了丰富的素材，开个玩笑，这场大课，最为重要的还是给了我们自信，民族自信，制度自信，以及我们身为大学生的自信。感触比较深的还是冯秀军老师讲的那些，虽然疫情期间自己只能宅在家里，是基数最为庞大的宅型“抗疫人群”，但谁还没点从小就深植于心的家国情怀呢？大写的青春里不能缺少大写的本领，大写的青春中长伴大写的家国情怀……冯秀军教授深情深情而生动的描绘着这场疫情中勇敢逆行的年轻风景，描述着古往今来热血青年开辟时代纵身家国，不由得让人正色端坐拍案，朗声说一句，俺也一样。哦，不对，应该是正色端坐拍案，说一句大丈夫，当如是也。
多难兴邦，磨难是每一个民族崛起的必由之路，相信就像几位老师所说的，我们能通过这次战疫，真正的获得民族自信、制度自信，以及身为一个中国青年的自豪。愿中国在磨难中化蛹成蝶、百炼成钢。
最新文件拟办意见（汇总14篇）篇十
深圳市城管局20xx年下发的《局长批示件和交办工作督办暂行规定》指出，“局长批示”是局长在相关文件、市政府领导批示转办件及相关载体上作出的，具有明确要求需要承办部门办理并反馈落实情况的批示。
事实上，领导批示也有轻重缓急之分。有的只是阅知性的———领导只是在相关文件上签上自己的名字，或者在自己的名字上画一个圈(称为“圈阅”)，那就表示同意。如果领导进一步表达意见，乃至对某项工作提出批办意见，并指名要“某某同志”等分管领导办理，那就需要相关部门落实办理。
答：这个问题有点意思。有媒体报道说，对于各级秘书而言，最重要的就是通过此类细微差别，领会批示件的真实意图。比如，在一份“请示”上，批示“同意”和“拟同意”之间差别巨大。另外诸如“请酌情办理”，“按规定办理”，“根据某会议决定，同意办理”等批语，亦是下属要谨慎考虑的问题。
但深圳市委一位工作人员就表示，上述情况更像是“传言”。“至少我接触到的领导批示，都是写得明明白白的。而且现在大多数部门都是电子化办公，领导的批示都在电子系统上。一个逗号和句号的区别，说实在的我没关注。
在公文拟办意见和领导批示中常见的词语(注：下文简称“拟批语”)主要有：审批、审核、审阅、审定(订)、审发、审议、审处、审示、阅示、阅改、阅知、阅研、阅处、研提、研办、研复、核(转)报、核示、核批、批示、批办等。这些拟批语因受词语涵义、使用主体和公文性质等要素影响，存在些微差别。在使用过程中需要做到“四个分清”：
一、分清收发文。
收文和发文，类型不同，在拟批语使用上各有侧重。
【例1】按照要求，我处撰写了《关于《省测绘管理条例(修订草案)审议结果的报告》》，拟印送省人大会主任会议审议，请法工委领导审示。(注：发文，省人大法制工作委员会法规处领导在发文呈批表上的拟办意见)。
【例2】×县来文报告该县工业园发展情况：该县坚持规划建设先行……下阶段将重点做大……建议请县政府继续做好推动工业园区的发展工作，并转市经贸局、市外经贸局阅处。妥否，呈(市政府分管副秘书长)同志阅示。(注：收文，所辖县向市政府汇报工作，市府办文秘提出拟办意见)。
上例出现的常用拟批语有“审议”“审示”“阅处”“阅示”。其中，“审示”“阅示”，都用在结语，可概括为“转呈(报)同志审示/阅示”的句型，但有时根据公文是收文还是发文而区别使用。例1和例2，都提请领导“示”，但“示”前，一个用“审”，一个用“阅”。原因之一是，例1属于发文的拟办意见，例2属于收文的拟办意见。一般情况下，收文的拟办意见用“阅示”、发文的拟办意见用“审示”较为合适。因为收文，系外单位来文，不存在“审”的问题，只需要“阅”;而发文则不仅仅是“阅”，更需要“审”。有时“阅示”亦用于发文的拟办意见，但“审示”一般不适用于收文的拟办意见。
和“审示”意思相近的拟批语还有“审批”。如“兹送上20xx年度排水工程计划一份，请审批”。“审批”“审示”，都适用于“对下级呈报上级的公文进行审查批示”的情形。两者应是“审查批示”的简化，在汉语词典中，仅有“审批”，未见“审示”，如果从这个角度理解，用“审批”更规范。
二、分清语素义。
词由语素构成，不同语素有时影响甚至决定了词语的含义。
【例3】此件系提请市政府常务会议审议前最后一次征求意见，请各部门高度重视，认真研提意见，经部门主要领导同志审定后于12月12日前反馈市府办。(注：市政府办公厅文秘人员提出的拟办意见)。
【例4】关于经济体制改革的若干规定，县政府已原则通过，待进一步审订后下发执行。(注：×县政府办公室文秘人员提出的拟办意见)。
例3和例4，分别使用审定和审订，哪个更准确?两个拟批语，都含有审查、审阅的意思。“审定”侧重在“定”，“审查决定或审阅评定”，即审查后作出决定、评定，强调意见的最后确定;“审订”侧重在“订”，“审查订正”，即修改、订正其中的差错，不强调意见的最后确定。所以例3用语更准确。
【例5】教育部考试中心来文。文件要求要进一步加强自学考试考点管理和设置，如有在助学、办学点设置考点考场的，需按要求报送相关材料等，拟请自考处阅办，呈同志、同志阅示。请同志核示。(注：省考试院收文，院办文秘提出的拟办意见)。
例2用“阅处”，例5用“阅办”，区别主要在“处”“办”之间。两者的区别主要表现为两点：一是“阅处”的事务相对于“阅办”的事务而言要复杂，如果阅处的事务表现为一个系统的话，阅办只表示该系统中一个环节。如《党政机关公文处理工作条例》第四条，“公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作”，可见，办理只是处理的一个环节;二是“阅处”，阅读后处理，有一定灵活性;“阅办”是阅读后办理，则有照此执行的要求。
三、分清上下级。
级别不同，职责不同，拟批语使用不同。如果我们把一个单位划分为处室办事人员、处室分管领导、处室一把手、单位分管处室领导、单位一把手五个级别的话，每个级别都有与其职责相对的拟批语。如下级对上级，常用拟批语如审核(批)、审定、核示、审示、阅知等;上级对下级，常用拟批语如批办、阅处(办、研)、研办(复)、阅(悉)、圈阅等。
【例6】由于时间紧迫，建议请市委组织部牵头，按照省委组织部的要求抓紧对两份征求意见稿研提意见，呈市委领导审定后直接上报省委组织部。妥否，呈(市委、组织部长)同志阅示。请(市委办公厅分管副主任)同志审核。(注：市政府办公厅文秘提出的拟办意见)。
该拟批意见由市委办公厅办事人员提出，并提请市委办公厅分管领导审核。这里常涉及的拟批语有“研提”“审定”“阅示”“审核”。“研提”，即“研究提出”，后面常接意见、建议、措施、办法等。如，“市编办、财政委、监察局、法制办：请对《暂行办法》研提意见，5个工作日反馈我厅”。“审定”，即“审查决定或审阅评定”。如，“此报告可否下发，请领导审定”。“阅示”，即“阅览批示”。如，“呈同志阅示”。“审核”，即“审查核定”。如，“请同志审核”。
【例7】我处已完成了《关于《广东省专利条例(草案)》审议结果的报告及草案修改二稿对照稿》，拟提交省人大法制委员会审议，请同志审示。(注：省人大法制工作委员会法规处领导提出的拟办意见)。
同志阅示后，转请市有关部门抓紧推进落实各项合作事宜。妥否，请××同志核示。(注：市政府办公厅文秘人员提出的拟办意见)。
例7和例8，分别使用“审示”与“核示”，两者都适用于下级对上级行文，但又可根据个人上下级位置的相对性适用于不同群体。使用“核示”的主体一般为处室办事人员、处室分管领导，因为他们本身或其直接上级有“核查、查对”的职责;使用“审示”的主体一般为处室分管领导、处室一把手，因为他们的直接上级主要是“审查、批示”的职责。例7，处室一把手呈请单位分管处室领导和单位一把手审查批示，确定这个事情做不做。例8，处室办事人员请处室分管领导对拟办意见进行核查，确定拟办意见行不行。
例6和例8，分别使用“审核”“核示”。“审核”，即“审查核定”;“核示”，即“审核批示”。两者都适用于处室办事人员提出拟办意见后，需要处室主任进一步核定拟办意见是否合适。此外，与“核示”意思相近的拟批用语还有“核批”，两者可通用。
四、分清阅批件。
公文可分为阅知性公文和批办性公文。对于阅知性公文，常用拟批语如阅知、审阅、阅研、阅示等;其他拟批语则多用于批办性公文。
【例9】市政协围绕六大重点领域开展调研，形成很有质量的研究报告，请市府办再向市政协另要几份研究报告，分送各有关部门阅研，此件转报书记阅示。(注：市市长批示)。
【例10】此件，拟请市经贸信息委牵头，会同市发展改革委、科技创新委、财政委等相关单位，结合我市实际阅处。妥否，请同志核报同志、同志阅示。(注：市政府办公厅文秘人员提出的拟办意见)。
例9是市长批示的意见。研究报告属于阅知性公文，“阅研”，即“阅知研究”，只是要求有关部门知悉报告的内容，研究其对改进自身工作有何帮助。例10是市府办公厅提出的拟办意见。由于该件属于批办性公文，所以用“阅处”，即“阅知处理”，就是要求相关部门参照文件内容酌情处理。此外，例9用“转报”，即“转达报告”，符合市长身份;例10用“核报”，即“审核报送”，符合办公厅负责人身份。
最新文件拟办意见（汇总14篇）篇十一
[2014]72。
号）要求，现就做好本区规范性文件即时清理工作制订如下意见：
“清理部门”）分别负责本部门起草的区政府规范性文件和本单位制定的规范性文件的具体清理工作。区政府法制办负责本区规范性文件即时清理的组织协调和监督，并承担区政府规范性文件即时清理的法律审核。区政府工作部门、镇政府的法制机构负责本单位规范性文件即时清理的组织协调和监督，并承担本单位规范性文件即时清理的法律审核。
规范性文件有下列情形之一的，清理部门应当开展即时清理。
:
（一）规范性文件涉及的领域制定新的上位法（文件）的。
（二）规范性文件涉及的上位法（文件）被修改、废止或者宣布失效的；
（三）国家或者本市在规范性文件涉及的领域作出新的制度安排或政策性调整的；
（四）原规范性文件适用过程中发现不适当情况的；
（五）其他需要即时清理的情形。
制定。
机关或清理部门提出即时清理的书面建议的，收到书面建议的单位应当及时研究处理并答复建议人。
规范性文件存在应即时清理情形的，清理部门应当在规范性文件即时清理启动情形发生后。
1
个月内制定工作方案，明确清理的范围、标准、时限要求等内容，并在方案制定后。
5
个工作日内，报送区政府法制办。清理内容涉及其他相关部门的，清理部门应当征求其他相关部门的意见。
清理部门应当在规范性文件即时清理启动情形发生后。
2
个月内，将清理决定草案报送区政府办公室。清理决定草案应当详细说明并附具启动即时清理的依据、理由、其他部门的意见和采纳情况，以及是否需对该规范性文件予以废止、修改或不作调整的清理建议。国家或本市对即时清理有统一部署的，应当按照统一部署的时间要求，报送清理决定草案。
10。
个工作日内形成法律审核意见报区政府办公室。
区政府办公室可根据法律审核意见，要求清理部门对清理决定草案进行修改、完善。
法律审核意见及清理部门最终的清理决定草案，由区政府常务会议审议。区政府常务会议对清理决定草案提出修改意见的，由清理部门及时修改。
经区政府常务会议审议通过的对原规范性文件予以废止的决定，或者修改后的规范性文件，应当向社会公开。
清理部门、区政府法制办未能在规定时间内报送清理决定草案或者完成法律审核工作的，应当在清理决定草案、法律审核意见中说明理由。
区政府工作部门及镇政府规范性文件的清理，参照上述清理程序执行。
规范性文件是行政机关实施行政管理的重要依据，区政府工作部门、各镇要切实增强法治意识和工作责任感，进一步加强规范性文件管理。要严格规范性文件即时清理、法律审核、到期评估等制度，健全台帐目录，实现规范性文件动态管理，确保规范性文件合法、有效。要开展工作监督，对存在规范性文件未及时清理、有效期届满前未及时评估、有效期届满后未重新发布等情形，并造成不良影响和后果的，要按照《闵行区各级机关工作人员有错与无为行为问责办法（试行）》追究相关责任。
最新文件拟办意见（汇总14篇）篇十二
摘要：随着社会主义政治、经济和文化的改革和完善，高校思想政治教育也随之发生了深刻的变化，大学生作为祖国未来的希望，切实加强他们的思想政治教育任重道远。本文在提出当代大学生思想变现特点的基础上，总结并分析了目前大学生思想政治教育的现状，并针对存在的相关问题，提出了加强大学生思想政治教育水平的对策。
目前，我国在校大学生约有2000万，是国家宝贵的人才资源，是民族的希望、祖国的未来，他们的思想政治状况如何，直接关系着我们党的事业的成败，关系着我国社会主义建设的兴旺、关系着我们民族未来的前途。因此，加强大学生思想政治教育的创新研究，增强针对性，提高其实效性是一项极为紧迫而重大的战略任务。当代大学生中确实不同程度地存在着政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念差、心理素质欠佳等问题，而思想政治教育中也存在理念不新、体系不全、模式陈旧、方法不活、效果不佳等问题。针对这些问题，在构建和谐社会和全面建设小康社会的进程中，高校思想政治教育必须适应构建社会主义和谐社会的客观需要，在理念、内容、形式、方法、手段、机制等方面加以创新。
1当代大学生思想变化的特点。
1.1注重物质享受，忽视精神追求。
社会主义市场经济的发展，带来了人民物质生活水平的提高，也相应带来社会消费水平的提高。这一方面使大学生为祖国改革开放的成就深感欣慰，进一步认识到发展社会主义市场经济的重要性，感受到自我责任的重大，激起他们勤奋学习的热情;另一方面，受市场经济重利原则的影响，淡化了当代大学生“勤俭节约，艰苦朴素”的传统道德观念，引起了他们过于注重物质利益，从而忽视了精神追求。
1.2注重自我实现，忽视奉献精神。
现在的大学生，关注更多的是自我现实性，而几乎忽略了奉献精神。他们尊重价值规律，注重效率，反对虚夸，均期待在实践中实现自己的才干;可是，在现实中，他们太苛刻地讲究平等交易，对“无私奉献”嗤之以鼻。
1.3注重发展个性，忽视团队精神。
商品经济的发展和市场开放意识的扩大使大学生增强了自主、自立思想和参与管理的意识，他们相信自身实力，注重发展自我。他们大多数能正视自我对社会的权利与义务，能正确处理个人与集体的关系。但部分学生由于过分强调自我，主体意识急剧膨胀，导致他们的全局观念淡漠，对集体利益、班级荣誉漠不关心，个体意识增强，群体意识减弱，团队协作精神下降。
1.4注重知识能力，忽视政治理论。
市场经济条件下的激烈竞争和优胜劣汰的现实，使许多大学生注重自身知识能力的提高，却忽视了政治理论学习。现在的许多大学生，他们不相信权威而相信自己，不甘做好人，要争做能人，他们敢于毛遂自荐，推销自我，敢为天下先。但是，有些学生过分强调业务能力，不搞思想建设，缺乏正确的行动方向，把自己凌驾于他人和社会之上，把自我完善，自我实现和自我发展作为自己的奋斗目标，忽视自己应承担的历史使命和社会责任。
加强思想政治教育，任务是十分艰巨的，在新形势下，思想政治教育由于受诸多因素影响，呈现出多样性和复杂性的特点。当前思想政治教育现状表现如下:。
(1)在思想政治教育方法上过分强调“灌输型”，而忽视“渗透型”。传播马克思主义是需要灌输的，但把灌输原则理解为教条式的不顾实际硬性的灌输是片面的、不正确的，也是对马克思主义的歪曲，在工作中也往往难以收到预期效果。
(2)在思想政治教育形式上表现为“单一型”而不注重“复合型”教育。在新形势下，我们需要德智体全面发展的复合型人才。如果在工作中只停留在单纯依靠行政手段、搞活动、作报告、造舆论上，反而容易使学生形成逆反心理，极大损害了学生的学习积极性，在实际工作中是百害而无一益的。目前我们正处于一个大变革大发展的时代，国内国际都出现一系列新情况、新问题，引起人们精神世界的深刻变化。因此，在教育形式上，应是全面而不是片面强调某一方面，否则势必会影响到学生综合素质的提高。
(3)在学生的学习态度上表现为“被动型”而欠缺“主动型”。学生对于“两课”教育的学习主动性较差，上课不认真听讲，下课不及时复习，只有考试时临时抱佛脚，认为及格就行，教师上课积极性也受到极大影响。要从根本上改变这种局面，教师应首先主动反省自己，是否吸收了当前新信息，自己所讲的内容与学生的实际是否适应。只有把解决思想问题和实际思想状况结合起来，才能收到良好的效果。
大学生思想政治教育工作，不仅要加强学校课堂教学这个主渠道，还要坚定不移地占领和渗透课堂以外大学生生活的各个方面、各个领域，这是大学生思想政治教育创新的重要领域。第一，充分发挥校园文化的育人功能。学校应根据各自的办学特色和优良传统，加强校园人文环境和自然环境建设，完善校园文化活动设施。同时，大力加强大学生文化素质教育，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，用优秀文化培育大学生，用良好的氛围陶冶大学生。
第二，主动占领网络思想政治教育的新阵地。互联网是一把“双刃剑”，一方面，它传播信息量大、快;另一方面，网络信息带有很强的虚拟性、隐蔽性和复杂性的特征，如果管理不好，虚假的、不健康的、甚至是反动的信息就可能乘虚而入，对广大青年学生的身心健康造成极大危害。
第三，思想政治教育与心理健康教育相结合，关注大学生的突出问题。心理的健康发展，是形成良好思想品质的基础。这就要求我们健全心理健康教育和咨询的专门机构，不断探索思想政治教育与心理健康教育结合的有效途径，培养大学生良好的心理品质。
3.2针对青年学生中存在的思想认识问题积极进行有针对行的教育。
解决高校学生的思想认识问题，在搞好马克思主义理论教育的同时，应着重用建设中国特色的社会主义理论和党的基本路线教育高校学生。使他们搞清在当前国际竞争日益激烈的形势下，中国如何建设社会主义，如何巩固和发展社会主义等一系列基本问题，认识我国当前加速经济建设发展社会主义市场经济的必然性与紧迫感，使之摆正自己在社会上的位置，找出进一步努力的方向。
3.2.2加强增强高校学生社会责任感的形势教育。
要通过形势报告、政治辅导、党团活动等途径，向高校学生进行形势、任务教育，使他们了解到真实、全面的国际国内形势，正确认识国家的政治、经济形势和改革发展所处的国际环境及时代背景。通过形势教育，使高校学生能够客观地分析社会，从更广阔的范围了解现实，从国家发展的前途来思考问题，及时找准自己的位置，增强角色意识和社会责任感。与此同时，还要结合专业特点，开展丰富多彩的第二课堂，在社团活动和校园文化活动中，尽可能地拓宽育人引导的范围。要研究建立一套促使高校学生积极进取，健康成长，德、智、体综合素质全面发展的机制。探索成功教育的规律，为培养既有坚定正确的政治方向，又具有现代化科技知识的合格人才而努力。
3.3体现以人为本的思想政治教育新模式。
首先，思想政治教育应重视对个体人的研究。影响大学生人格形成和发展的因素是多样性遗传、环境、成熟与学习等等，这些因素交织在一起共同起作用。因此每个大学生个体的情况都是不同的。思想政治教育如果离开了个体人这个基本的出发点，就会变成无本之木，其作用也就无法得到有效发挥。
其次，思想政治教育应体现真实的自我快节奏、强竞争的现代生活方式使不少大学生在学习上、生活上、心理上可能会产生或遇到一些问题，由此可能使内心感到压抑，有些人的潜能和特长被埋没而得不到发挥和展示。因此还自我以真实是今天思想政治教育的重要任务，要创建一个宽松健康的环境让学生更好地展示自我，学会扬长避短，学会排解压力，调整心态、敢于尝试，力求做一个对社会有用和有益的人。
第三，思想政治教育应实现健全的自我对当代大学生而言，思想政治教育推崇健全人格，强调个体正确世界观、人生观、价值观的确立，强调个体心性情操的陶冶，促使大学生基于人生问题的观察与思考、探索与解决，注重道德修养，强化责任意识,优化知识结构，锻炼实践能力，培养创新精神，体现自身价值，从而起到促进个体全面自由健康发展的作用。因此，培养健全的自我、建设健全的社会是思想政治教育永恒的价值导向。
学校的教育包括德育、智育、体育等都需要一定数量和质量保证的专门队伍来承担。整个大学生思想政治教育工作队伍应该本着专兼职结合的原则来配备，必须有一批精干的专职队伍，这支队伍应该向着专业化、专家化的方向发展。我们应要鼓励一些德才兼备又有奉献精神的同志去从事学生的管理和德育工作，使他们真正把这项工作当作一项事业，当作一门学问，当作一个可以建功立业的岗位去钻研去奋斗。使高校的思想教育工作充满活力，焕发生机。
最新文件拟办意见（汇总14篇）篇十三
近些年来，由于部分报刊书籍、影视媒体和低俗网站等对青少年思想观念的误导及学校与家庭道德教育的缺失，一些青少年在思想方面出现一系列问题。“红色文化”是中国共产党在艰苦奋斗几十年的革命和建设过程中积累起来的物质财富和精神财富的总和，是中国特色社会主义的意识形态所表现出来的精神文明。红色文化以其现实意义、历史意义和生动感人的故事在青少年的内心深深地扎根，推进思想政治教育进而使学生树立正确的思想政治观。将红色文化融入教学实践与网络课堂中，不仅让学生在平时能方便、快速地了解红色文化，还可以很好地将红色文化融入生活当中，进而发挥红色文化的思想政治教育作用。
在实际教学中以实践教学来发挥“红色文化”的思想政治教育作用。例如，在学校可以通过政治课堂、专题研讨、主题班会、广播、报纸、网络、实践活动等多种多样的形式，拓展红色文化传播的途径。还可以利用周边的红色文化建立定期的红色教育实习基地；邀请红色研究专家作专题讲座；组织红色教育研讨及知识竞赛主题活动等，组织学生开展调研红色革命史实、红色旅游、体验红军生活、重温红色历史、重走红色革命之路等活动，促进学生熏陶红色思想、充实精神生活、升华思想境界。
在网络课堂教学中发挥“红色文化”的思想政治教育作用。将红色文化纳入网络课堂，让学生学习爱国主义、集体主义和民族主义等红色精神，抵制腐朽思想的冲击。在推进青少年的思想政治教育过程中，利用网络将红色文化信息进行加工处理，变成活泼生动的图文信息，这样不仅增加了红色文化的新鲜感和趣味性，也调动了学生们学习红色文化的兴趣。网络课堂具有资源共享性，将红色文化共享化，可以让学生通过网络便利地获得所需资源和信息；同时根据学生的特点和需要开设网络课堂的互动栏目，增加与学生在线课堂的相互交流；要充分考虑学生的差异性和学习红色文化的兴趣方向，从而更好地传承与发扬红色文化精神，真正实现“寓教于乐”的教育传播目的。
最新文件拟办意见（汇总14篇）篇十四
官场上，领导通过“批示”传达意见古已有之。
去年，台北故宫博物院推出一款新品———“朕知道了”纸胶带，这款以康熙朱批为原型设计的创意品，一时引起热烈讨论和争相购买。熟悉清廷剧的人知道，皇帝的批示称为朱批，一旦朝廷有危机，还可以暂停朱批，启用大臣的蓝批。
时至今日，领导发号施令的渠道和载体早已多元化，但批示的作用并未弱化。
虽然《深圳市党政机关公文处理规定》中罗列的“公文”，包括决议、公报、公告、纪要等15种，并没包含“批示”。《国家行政机关公文处理办法》中，也没有关于批示件的规定。但正如四川省委办公厅工作人员在一篇文章所说的，“领导批示是领导部署工作、安排任务、下达指示的重要载体，是领导意志的集中体现，它同领导的讲话一样具有较强的政治思想性和业务指导性。”
报道称，官员批示在处理各种问题上的“决定性作用”，已然是中国政治的一部分。批示和文件一起，成为从中央到乡镇各级党政系统之间政治运行的重要手段。
深圳市城管局20xx年下发的《局长批示件和交办工作督办暂行规定》指出，“局长批示”是局长在相关文件、市政府领导批示转办件及相关载体上作出的，具有明确要求需要承办部门办理并反馈落实情况的批示。
事实上，领导批示也有轻重缓急之分。有的只是阅知性的———领导只是在相关文件上签上自己的名字，或者在自己的名字上画一个圈(称为“圈阅”)，那就表示同意。如果领导进一步表达意见，乃至对某项工作提出批办意见，并指名要“某某同志”等分管领导办理，那就需要相关部门落实办理。
答：这个问题有点意思。有媒体报道说，对于各级秘书而言，最重要的就是通过此类细微差别，领会批示件的真实意图。比如，在一份“请示”上，批示“同意”和“拟同意”之间差别巨大。另外诸如“请酌情办理”，“按规定办理”，“根据某会议决定，同意办理”等批语，亦是下属要谨慎考虑的问题。
但深圳市委一位工作人员就表示，上述情况更像是“传言”。“至少我接触到的领导批示，都是写得明明白白的。而且现在大多数部门都是电子化办公，领导的批示都在电子系统上。一个逗号和句号的区别，说实在的我没关注。”
在公文拟办意见和领导批示中常见的词语(注：下文简称“拟批语”)主要有：审批、审核、审阅、审定(订)、审发、审议、审处、审示、阅示、阅改、阅知、阅研、阅处、研提、研办、研复、核(转)报、核示、核批、批示、批办等。这些拟批语因受词语涵义、使用主体和公文性质等要素影响，存在些微差别。在使用过程中需要做到“四个分清”：
一、分清收发文。
收文和发文，类型不同，在拟批语使用上各有侧重。
【例1】按照要求，我处撰写了《关于《省测绘管理条例(修订草案)审议结果的报告》》，拟印送省人大会主任会议审议，请法工委领导审示。(注：发文，省人大法制工作委员会法规处领导在发文呈批表上的拟办意见)。
【例2】×县来文报告该县工业园发展情况：该县坚持规划建设先行……下阶段将重点做大……建议请县政府继续做好推动工业园区的发展工作，并转市经贸局、市外经贸局阅处。妥否，呈(市政府分管副秘书长)同志阅示。(注：收文，所辖县向市政府汇报工作，市府办文秘提出拟办意见)。
上例出现的常用拟批语有“审议”“审示”“阅处”“阅示”。其中，“审示”“阅示”，都用在结语，可概括为“转呈(报)同志审示/阅示”的句型，但有时根据公文是收文还是发文而区别使用。例1和例2，都提请领导“示”，但“示”前，一个用“审”，一个用“阅”。原因之一是，例1属于发文的拟办意见，例2属于收文的拟办意见。一般情况下，收文的拟办意见用“阅示”、发文的拟办意见用“审示”较为合适。因为收文，系外单位来文，不存在“审”的问题，只需要“阅”;而发文则不仅仅是“阅”，更需要“审”。有时“阅示”亦用于发文的拟办意见，但“审示”一般不适用于收文的拟办意见。
和“审示”意思相近的拟批语还有“审批”。如“兹送上20xx年度排水工程计划一份，请审批”。“审批”“审示”，都适用于“对下级呈报上级的公文进行审查批示”的情形。两者应是“审查批示”的简化，在汉语词典中，仅有“审批”，未见“审示”，如果从这个角度理解，用“审批”更规范。
二、分清语素义。
词由语素构成，不同语素有时影响甚至决定了词语的含义。
【例3】此件系提请市政府常务会议审议前最后一次征求意见，请各部门高度重视，认真研提意见，经部门主要领导同志审定后于12月12日前反馈市府办。(注：市政府办公厅文秘人员提出的拟办意见)。
【例4】关于经济体制改革的若干规定，县政府已原则通过，待进一步审订后下发执行。(注：×县政府办公室文秘人员提出的拟办意见)。
例3和例4，分别使用审定和审订，哪个更准确?两个拟批语，都含有审查、审阅的意思。“审定”侧重在“定”，“审查决定或审阅评定”，即审查后作出决定、评定，强调意见的最后确定;“审订”侧重在“订”，“审查订正”，即修改、订正其中的差错，不强调意见的最后确定。所以例3用语更准确。
【例5】教育部考试中心来文。文件要求要进一步加强自学考试考点管理和设置，如有在助学、办学点设置考点考场的，需按要求报送相关材料等，拟请自考处阅办，呈同志、同志阅示。请同志核示。(注：省考试院收文，院办文秘提出的拟办意见)。
例2用“阅处”，例5用“阅办”，区别主要在“处”“办”之间。两者的区别主要表现为两点：一是“阅处”的事务相对于“阅办”的事务而言要复杂，如果阅处的事务表现为一个系统的话，阅办只表示该系统中一个环节。如《党政机关公文处理工作条例》第四条，“公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作”，可见，办理只是处理的一个环节;二是“阅处”，阅读后处理，有一定灵活性;“阅办”是阅读后办理，则有照此执行的要求。
三、分清上下级。
级别不同，职责不同，拟批语使用不同。如果我们把一个单位划分为处室办事人员、处室分管领导、处室一把手、单位分管处室领导、单位一把手五个级别的话，每个级别都有与其职责相对的拟批语。如下级对上级，常用拟批语如审核(批)、审定、核示、审示、阅知等;上级对下级，常用拟批语如批办、阅处(办、研)、研办(复)、阅(悉)、圈阅等。
【例6】由于时间紧迫，建议请市委组织部牵头，按照省委组织部的要求抓紧对两份征求意见稿研提意见，呈市委领导审定后直接上报省委组织部。妥否，呈(市委、组织部长)同志阅示。请(市委办公厅分管副主任)同志审核。(注：市政府办公厅文秘提出的拟办意见)。
该拟批意见由市委办公厅办事人员提出，并提请市委办公厅分管领导审核。这里常涉及的拟批语有“研提”“审定”“阅示”“审核”。“研提”，即“研究提出”，后面常接意见、建议、措施、办法等。如，“市编办、财政委、监察局、法制办：请对《暂行办法》研提意见，5个工作日反馈我厅”。“审定”，即“审查决定或审阅评定”。如，“此报告可否下发，请领导审定”。“阅示”，即“阅览批示”。如，“呈同志阅示”。“审核”，即“审查核定”。如，“请同志审核”。
【例7】我处已完成了《关于《广东省专利条例(草案)》审议结果的报告及草案修改二稿对照稿》，拟提交省人大法制委员会审议，请同志审示。(注：省人大法制工作委员会法规处领导提出的拟办意见)。
同志阅示后，转请市有关部门抓紧推进落实各项合作事宜。妥否，请××同志核示。(注：市政府办公厅文秘人员提出的拟办意见)。
例7和例8，分别使用“审示”与“核示”，两者都适用于下级对上级行文，但又可根据个人上下级位置的相对性适用于不同群体。使用“核示”的主体一般为处室办事人员、处室分管领导，因为他们本身或其直接上级有“核查、查对”的职责;使用“审示”的主体一般为处室分管领导、处室一把手，因为他们的直接上级主要是“审查、批示”的职责。例7，处室一把手呈请单位分管处室领导和单位一把手审查批示，确定这个事情做不做。例8，处室办事人员请处室分管领导对拟办意见进行核查，确定拟办意见行不行。
例6和例8，分别使用“审核”“核示”。“审核”，即“审查核定”;“核示”，即“审核批示”。两者都适用于处室办事人员提出拟办意见后，需要处室主任进一步核定拟办意见是否合适。此外，与“核示”意思相近的拟批用语还有“核批”，两者可通用。
四、分清阅批件。
公文可分为阅知性公文和批办性公文。对于阅知性公文，常用拟批语如阅知、审阅、阅研、阅示等;其他拟批语则多用于批办性公文。
【例9】市政协围绕六大重点领域开展调研，形成很有质量的研究报告，请市府办再向市政协另要几份研究报告，分送各有关部门阅研，此件转报书记阅示。(注：市市长批示)。
【例10】此件，拟请市经贸信息委牵头，会同市发展改革委、科技创新委、财政委等相关单位，结合我市实际阅处。妥否，请同志核报同志、同志阅示。(注：市政府办公厅文秘人员提出的拟办意见)。
例9是市长批示的意见。研究报告属于阅知性公文，“阅研”，即“阅知研究”，只是要求有关部门知悉报告的内容，研究其对改进自身工作有何帮助。例10是市府办公厅提出的拟办意见。由于该件属于批办性公文，所以用“阅处”，即“阅知处理”，就是要求相关部门参照文件内容酌情处理。此外，例9用“转报”，即“转达报告”，符合市长身份;例10用“核报”，即“审核报送”，符合办公厅负责人身份。