驻外招商工作总结实用

今年，在市委、市政府的领导下，在市人大的监督指导下，在各有关单位的支持合作下，全市外经贸工作取得了较好成绩。现将一年工作总结如下：

(一)抓招商引资，积极承接新一轮世界产业转移

1、加强领导，提高招商人员的政策和业务水平。今年，我调整了局领导分工，安排1名副局长专责招商引资工作，1名副局长负责外资企业增资工作;从局系统抽调5名工作人员加强招商引资力量;推动局下属外商投资服务中心从以联合审批为主向以招商引资为主转变;安排对各区、经济功能区招商人员的培训，并亲自授课;积极培育专业化、市场化的中介招商队伍，筹办xx市招商处。

2、明确目标，落实任务，协调推进。为实现外经贸预期目标，我深入各区、经济功能区和企业调研，将预期目标分解到各区、经济功能区。在日常工作中，我主动服务，狠抓重点，推动目标实现。今年粤港经贸会期间，为了促使港中旅温泉项目增资获得批准，以解决项目建设资金急需，我积极向省外经贸厅领导汇报并共同研究审批办法，促成了该项目投资总额增到3.86亿美元。我局下属投资服务中心首先引进的晓星氨纶公司再次增加投资，我即组织研究审批办法，并派专人到省外经贸厅、商务部为其办理相关手续，使该企业投资总额增到1.55亿美元。

3、认真组织境内外招商活动，着力提高引资成效。无论我局组织境内外的大型招商活动，或是小分队的招商活动，我都精心筹备，亲自推介投资环境，直接参与重大项目的洽谈。经大家共同努力，今年在粤港经贸会、粤台经贸会、海洋经济推介会和粤港——欧洲经贸交流会上，我市与外商签订合同投资总额13.5亿美元。

4、创新招商方式，大力推进中介招商。今年，我在巩固原行之有效的招商方式基础上，提出了向招商专业化、市场化和科学化转变。在香港、日本、美国、加拿大等地发展了一批招商代理人。同时，充分发挥互联网覆盖面广、传输便捷、全天候的优势，强化网络招商。主持制定了驻外招商代表目标管理责任制，进一步调动了驻外招商人员的工作积极性。

(二)抓外贸出口，千方百计开拓国际市场

1、精心组织经贸活动，开拓新兴市场。今年我在抓好巩固和扩大传统出口市场的基础上，积极向国家和省申请中小企业国际市场开拓资金近500万元。组织企业举办俄罗斯、阿联酋、南非、澳洲、英国等贸易展销活动。引导和鼓励企业全力开拓欧美等富有潜力的新兴市场，进一步完善了外贸出口市场的合理布局，提高了抵御外贸风险的能力。

2、狠抓科技兴贸，优化产品结构。我积极推进 “科技兴贸”和“品牌带动”战略，下力气培育具有自主知识产权的产品。今年为企业向省外经贸厅申请到510万元科技兴贸资金，为我市5个技改项目获得国家技改贷款贴息400万元。与此同时，引导加工贸易从以oem方式生产转向odm方式生产，促进加工贸易增效，提高加工贸易增值率。

3、推动流通外贸企业向工贸型企业转型。今年，国家出口退税政策改革，出口退税增长部分的25%由市财政负担，直接影响我市财政的收支。为使流通外贸企业增效，政府增收，5月份，我在优力创公司主持召开了全市外贸企业转型经验交流会，阐述了流通外贸企业向工贸企业转型的必要性和机遇等。与会企业深受启发，会后，全市已有天宏科技、中润投资等8家流通外贸企业实现了向工贸型转型。

(三)抓外经，推动企业走出去

今年我提出要重点拓展东南亚外经市场，为此，我先后两次赴东南亚，促成了广东省新技术进出口xx公司承接缅甸农业部水电站建设项目工程;主动为中富公司在泰国设厂和增资提供服务;同时大力发展对外劳务合作，加强外经企业管理，维护和规范境外企业经营秩序，有力地促进了我市外经工作发展。

(四)抓口岸建设管理，优化通关环境

1、积极推进“大通关”建设。今年我着力推进加工贸易企业联网审批和监管业务，在海关等单位的大力支持下，2月份在佳能公司试点，目前已有19家加工贸易企业获准推行，其中6家企业已经实施。推行电子联网审批和监管，既方便了企业，又实现了科学监管。与此同时，还争取省口岸部门拨款进一步完善了拱北口岸通关远程监控系统。

2、认真组织拱北口岸一站式快速验放系统建设。拱北口岸为我国第二大陆路口岸，旅检通关车辆逐年增加，现有口岸设施已难以满足客运车流量增长的需求。为此，我会同分管领导积极向省口岸部门、市政府反映情况，建议建设一站式快速验放系统工程，即通过构造联检公共电子平台实行一站式并行查验，提高通关效率。该系统是全国口岸的首创工程，意义重大。此建议得到了盛市政府的肯定，并列为粤澳合作及cepa的主要项目，省政府拨款1500万元，市政府也拨出建设专款。该工程目前正在全力推进。

(一)建设高效、廉洁、务实的政府机关。今年，我把依法行政贯穿于行政管理中，在继续坚持服务窗口设置总监、外经贸业务否决事项逐级呈报制度、窗口工作人员评优制度的基础上，制定和完善了《政务公开制度》、《行政事务处置时限制度》、《年度岗位目标管理制度》、《行政效能监察实施暂行办法》、《行政过错责任追究暂行办法》等一系列制度、办法，以制度的形式进一步规范工作人员的行政行为。与此同时，为实现高效行政，我提议并主持实施了我局的信息化建设，今年8月局机关已实现办公自动化。目前，我又在主持实施办公自动化向各级外经贸部门、外经贸企业延伸，全市外经贸业务网上审批系统的开发正在开发中，计划年底试运行，xx年正式运行。

(二)认真办理人大议案、建议、批评和意见。市六届人大一次会议后，我局收到了人大代表《关于规范管理港澳游艇及人员往来担杆镇海域活动的议案》(第92号)、《关于对 市荣誉市民的待遇问题的建议》(第179号)。我高度重视，会同经办人员认真办复，提出解决议案中涉及问题的办法。

xx年我局党风廉政及行政效能建设工作在以党的xx大及xx届四中、五中全会精神为指引，按照省委“两个加快”和市委“两个强力推进”及县委工作重点和工作指向。以提高党员干部素质为重点，扎实开展科学发展观和向王瑛等先进典型学习活动；以抓好反腐倡廉建设、作风建设和行政效能建设为重点，进一步完善了党风廉政建责任目标和各项规章制度，为招商引资任务的完成提供了有力的保障。

一、领导重视、精心部署和安排党风廉政建设，从而促进行政效能建设工作的提高

局党组把党风廉政建设工作列为全年政治思想建设工作的重点任务，把如何提高行政效能建设作为最终行动目标相结合。

一是认真落实党风廉政建设责任制。局主要领导与县纪委签订了《党风廉政建设责任书》，各股室与局党组签订了相应的廉政责任书，明确了各自的目标任务及全年工作的重点。成立了以局党组书记为组长的“党风廉政和行政效能建设工作领导小组”，明确党组书记、局长在党风廉政及行政效能建设工作中负总责的领导责任。按照“一岗双责”的要求，做到了分工明确，责任到人，切实把党风廉政和行政效能建设工作落到实处。

二是加强领导班子成员间的沟通协调。在党风廉政建设中，坚持民主集中制，凡属重大事项，都经集体讨论决定，不搞“一言堂”。坚持经常召开领导碰头会议，随时通报工作情况，反映工作中存在的问题，安排部署下一步重点工作等。班子成员做到了相互通气，多理解，多支持，多配合，多尊重。全局形成了团结协作的和谐集体。

三是加强党风廉政建设工作措施的落实。制定了年度党员活动计划，进一步修正完善了行政效能建设各项制度、党风廉政建设制度、党员组织生活制度等。

二、抓学习培训工作，不断增强党员干部拒腐防变和工作能力

（一）精心组织，加强领导，将廉政建设与学习实践活动紧密结合起来。针对我局工作特点，为切实做到工作学习两不误，成立了学习实践活动领导小组，将学习纳入周五集中学习范畴，认真学习有关文件，精研细读规定书目，进行了20多次集中学习，党员干部认真做好学习笔记，撰写心得体会。为更好地理解和实践科学发展观，召开了解放思想大讨论和大交通形成后招商引资如何开展等座谈会，从而提升干部职工的思想政治素质和工作能力。

(二)联系实际，学以致用。结合岗位特点，扎实开展“百千万”活动，组织党员干部35人次深入部门、挂包村、企业，围绕重大发展战略开展“民情大调研”和“三进三问计”活动，撰写调研材料6篇，《经济日报》、《今日》、《全国城市信息联播》刊用3篇。同时，广泛征求意见和建议，召开了领导班子专题民主生活会和党员组织民主生活会，对照干部队伍存在的一些现象，开展“五查五看”，在党员干部个人分析检查基础上，提出了整改落实方案和措施。

(三)开展了廉政文化进机关、进家庭活动。按照目标责任书的要求，在机关干部特别是局领导班子中，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉政氛围，使廉政文化深入机关、融入家庭，成为廉政建设的有效载体。

三、以加强党风廉政建设为契机、提高行政效能建设工作

以抓好机关党风廉政建设为契机，提高行政效能建设。一是引导党员干部严守政治纪律、崇尚实干、维护团结、推动发展。二是实行轨迹论，把工作落实和效能建设为党风廉政建设重要内容，每个干部职工所作的工作月底都应有据可查，对工作消极不负责的人纳入年终绩效工资进行考评。三是开展向王瑛同志学习活动。组织党员干部收听收看了王瑛同志先进事迹报告会，人人撰写了心得体会。四是进行干部作风整顿。加强党员干部八小时以外管理，严格执行党员干部违规打牌参赌八项规定，建立廉政登记簿。按照上级文件要求管理好党员干部因公出（国）境工作。

四、牢记廉洁奉公宗旨、认真落实党风廉政建设各项规定

严格执行《廉政准则》、《实施纲要》及有关廉政建设制度和规定，努力实践重要思想，切实保证党风廉政建设与各项工作同步发展：一是抓好“领导干部党风廉政建设情况定期登记”和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》自查自纠报告。坚持实行对领导班子测评，对领导干部评议的制度，进一步规范领导干部的从政行为，单位没有发生以权谋私，或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象，也没有一人参加非法组织或宗教迷信及集体上访闹事活动，更没有打架斗殴、贪污盗窃、行贿受贿等一切不良现象发生；二是切实履行党风廉政建设责任，管好自己，管好家属、子女；三是积极推行阳光财务。实行财务公开民主监督制度，成立了财务监督领导小组，加强民主管理，坚持了按季在职工会议上进行财务公布。

五、以廉政建设为根本、推人性化管理新机制

党风廉政建设在招商引资工作中起基础、引导、保障作用。一是建立党风廉政建设工作新机制。以抓廉政建设工作推动招商引资，注重廉政建设工作信息化、内容化、特色化、标准化，提高廉政建设和反腐败工作质量；二是创建产业导向的相关政策法规，系统把握县委、政府相关决策，创新招商引资工作新思路；三是建立党风廉政建设激励新机制。把党风廉政和行政效能建设纳入局机关工作一并考核，达到互促“知识型”新机关。按照建设“学习型、服务型、廉洁型”机关的要求，实行激励机制：优秀党员和优秀公务员表彰激励机制、干部职工亮点工作激励机制、党员互帮机制；四是注重党员人性化管理。党员的幸福指数来源于政治，注重关心党员学习教育、心理健康、成长进步，始终保持党员对党的忠诚和对事业的追求，增强政治上的坚定信心。

六、抓环境优化、推动招商引资工作跃上新台阶

一是通过行政效能建设，优化政务环境。认真落实了“三问责任制”，制订了具体的实施办法。做到了外来投资者在企业注册、证照办理、税务登记、土地审批等方面提供“一条龙服务”和上门服务。

二是加强投资环境优化，培育良好的招商引资氛围。我局设立了外来企投诉（咨询）电话对外公布，全年共接到外来企业及投资意向者咨询60多次（人），并积极帮助协调第十届西博会签约“商品混凝土公司”等项目建设中的一些具体问题。局党组书记、局长经常深入外来企业开展调研，对客商提出的困难和问题，及时报请县委、县政府及相关部门帮助解决，先后帮助5户外来客商解决了在生产经营过程中遇到的困难和问题。在全县上下形成了借外力加速发展的共识，形成重商、亲商、扶商的社会氛围。

一年来，我局党风廉政和行政效能建设工作虽然收得了好的成效，但与上级的要求仍有一定的差距，特别是对新形势下廉政工作缺乏深入的研究，力度尚需加强。因此，要树立长期作战的思想，从自身抓起，防微杜渐，严格自律，维护党的形象，实现党的目标要求，使我局党风廉政及行政效能建设工作迈上一个新台阶。

一、上半年主要招商成果

xx年，在全镇上下的共同努力之下，共完成招商引资任务x万元，其中，市外资金x万元，新引进项目6个。其中4个养殖业、1个工业、1个服务业。主要有：1、x项目，总投资1200万元，总占地200亩，于xx年4月份开始建设，目前完成投资近200万元，将建成一个集养殖、垂钓、餐饮于一体的农业生态项目。2、规模较大的x项目，该项目系浙江温州客商利用集镇区位优势，拟投资1100万元兴建的一家集日用品、家电、服装、餐饮于一体的大型综合超市项目，项目于6月6日落地，目前已到位资金300万元。

二、招商主要做法

（一) 明确工作重点，主攻一产项目的招引

由于地处较偏，交通不便，为本镇招商引资工作的开展带来了一定的难度。结合这一实际，我们明确了“主攻一产打基础，推动三产上规模，鼓励创业促带动”的整体招商思路，充分发挥本镇丰富的农业资源优势，把大力发展种养业作为我们招商引资工作的重点，充分借助独特的区位优势，提升三产服务业的规模和水平，把鼓励全民创业作为二产发展的助推器，推动二产由小到大，由少向多的方向发展。

（二）主动出击，充分调动各方积极性

根据县文件精神要求，今年以来，我镇招商小分队坚持走出去和请进来相结合的办法，把小分队外出区域定在本地人务工较集中的江浙一带，先后外出招商6次，每次在外招商时间均在10天以上，每到一地，首先和本镇在当地创业人员取得联系，通过他们接触了一批外商，很好的宣传并推介了蒙城。同时，我镇在招商工作中，除发挥招商小分队人员的主体作用外，还通过宣传发动，积极调动全镇上下的招商积极性，使得更多的人都参与到了招商引资工作中来，努力形成全民招商的氛围。

（三）加强服务，确保项目的顺利建设

对于镇辖区的所有新建设投产项目，无论项目大小，我们都坚持服务为先，积极为他们解决生产、建设中的困难和问题，有力的推动项目的健康运行，同时，也为下一步招商引资工作的顺利开展打下了坚实基础。

三、存在问题

一是虽然在招商引资工作中，我们付出了一定的努力，但由于受到地理位置等条件的限制，相比周边乡镇，我们取得的效果不是很明显，引进的项目较少，特别是在工业的发展上，存在很大的差距。

二是招商方式方法有待创新。全镇上下发展经济的氛围还不浓厚，在一定程度上制约了我镇招商引资工作的开展。

四、下一步工作打算

下一步我们将充分发挥自身的优势，进一步加大工作力度，围绕镇经济发展思路，突出抓好优势资源项目的建设。目前，我们针对本镇丰富的秸秆资源，围绕秸秆资源的再利用，请专业单位为我们编制项目体，力争在此方面取得突破，推动我镇的招商引资工作再上新台阶。

今年以来，我镇根据市委、市政府关于招商引资工作的总体部署，及时调整招商思路，拓展招商领域，谋求招商策略，创新招商方法，实现了招商引资工作新突破。现将元—7月份全镇招商引资工作情况总结如下：

一、全镇招商引资概况及特点

元—7月份全镇共引进外来投资项目12个，合同利用资金11350万元，实际到位资金9050万元，占全年任务的83.8%。其中新建项目5个，到位资金4850万元；续建项目2个，今年到位资金2350万元;扩建项目5个，到位资金1850万元；在谈项目和签约项目2个，计划投资5500万元。

（一）新建项目

1、果脯糖浆项目：总投入4500万元，目前已完成固定资产投入3600余万元，4个主厂房正在施工建设，还有两个仓库正在安装屋顶，主要设备大部分已经安装。预计8月底完工，9月上旬试生产。

2、金立丰饲料项目：三通一平工作正在进行，环评手续已做完，城建手续已基本结束，土地等手续正在办理之中。

3、宇鑫丝绸缫丝项目：总投资3500万元，项目选址通过初审，正在办理规划、土地等有关手续。

4、中石油加油站、京源塑胶厂两个项目已建成，分别投资400万元和200万元。

（二）续建项目

1、恒兴2万吨片碱项目：目前累计投资1500万元，生产设备已全部安装到位，储碱罐基础设施已结束，预计8月初投产。

2、亿源肉制品项目：目前累计投入860万元，完成了屠宰生产线、制冷设备的安装等，各种检疫设备已到位，已经开始试生产。

（三）扩建项目

1、源诚皮业扩建项目：投资350万元完成了污水处理设施，预计8月中可投入使用；投入150万元新购皮革抛光机、干燥机等设备；总投资3000万元的扩建项目正在进一步洽谈之中，合作方正先行支付390万元，用于企业处理遗留问题。

2、荣昌公司扩建项目：厂房主体工程已基本结束，正在处理地面，挖通风道，下一步开始安装设备，预计9月底之前投产。

3、明胶厂扩建项目：与上海市双风股份有限公司（新华路818号）合作投资300万元，新上年产500吨明胶项目， 5月份开工，10月份投产，投产后可实现年收入800万元。

4、氧化铝微粉扩建项目：与上海圣戈班陶瓷有限公司合作投资400万元，新增氧化铝微粉项目，年生产能力1000吨，年产值1200万元；新上一座5m3梭式窑（陶瓷体），年生产700吨（2万元/个）。

5、编织袋扩建项目：与孟州市客商合作投资150万元，新上14台织机，8台拉丝机，年新增生产能力500万条。

今年我镇招商引资工作主要突出四个特点：一是项目规模较大，投资3000万元以上的项目达到3个，是历年我镇招商引资大项目最多的一年；二是项目切合地方优势。我镇是一个农业大镇，农业是惟一的资源优势，我们在引进项目时紧紧抓住“农”做文章，亿源肉制品项目以生猪为原料，果葡糖浆项目、金立丰饲料项目以玉米等各类淀粉为原料，缫丝生产项目以蚕茧为原料，这些企业的投入在发展工业的同时将会带动我镇农业产业化的发展；三是项目绿色环保。我们在招商引资过程中坚决拒绝污染项目，重点发展农产品深加工的轻工业项目，今年引进的项目全部是环保无污染项目；四是项目社会效益明显。5个重点项目建成后，可解决农村剩余劳动力上千名，在促进农村劳动力转移、促进农民增收方面将起到重要作用。

二、主要做法

（一）转变招商思路。年初，我镇在认真分析形势，总结经验的基础上，确立了树立“两种理念”、实施“三个转变”、突出“四个重点”的招商思路。“两种理念”：一是树立载体招商理念，包括以企招商、以商引商、项目招商和园区招商等。二是树立环境招商理念，创造良好的发展环境，依托环境优势吸引客商。“三个转变”：即由政府招商向全民招商和专业队伍招商相结合转变，由单一的目标责任制考核向综合的目标责任制考核转变，由单纯的招商引资向招商引资与引才引智相结合转变。“四个重点”：即突出引进大项目，突出引进农业产业化深加工项目，突出引进环保项目，突出引进促进劳动力就业、增加农民收入的项目。工作思路的转变，为实现招商引资的新跨越奠定了思想基础。

（二）创新招商方式。今年来，镇党委、政府按“建园区、上项目、优结构”的思路，一改过去“守株待兔”的工作方式，主动挤时间外出招商。在招商中，立足一个“勤”，着眼一个“诚”，做到勤联多访，以诚感人。一是强化跟踪招商。面对竞争项目异常激烈的形势，我们对每一条招商线索和第一个招商项目，都安排专人跟踪落实，一抓到底。今年我们在全镇选择了3个投资规模大、辐射带动能力强的项目，逐一成立了招商服务领导小组，由班子成员挂帅专抓。二是强化以商引商。采取攻心为上的方针，全面加强与外商投产企业的联系，不定期地走访外来投资老板，召开联谊座谈会，及时帮助解决外商生产和生活中遇到的困难和问题，对外商始终高看一等，厚爱一分，以亲合力增强外商老板增资扩股的信心。荣昌纺织有限责任公司今年又投资500万元新上捻线车间一个，年产合股纱3500吨，销售收入700万元；河南源诚皮业有限公司，于xx年在我镇投资1500万元新上皮革加工项

目后，被我镇的诚心所感动，今年又投资1000万元，用于扩大生产规模，正在积极与有关客商合作投资3000万元的新项目。三是强化以企招商。积极引导本地企业以参股等形式合作经营，扩大再生产，既稳定了产品市场，又解决了小企业发展瓶颈。如太行明胶厂、京华陶瓷、宏发织业等企业今年都借资、借力，进一步扩大了生产规模。

（三）整合招商力量。今年以来，镇党委、政府以“活思想、引项目、促发展”的思路为出发点，认真开展讨论，采取“三个强化”措施，狠抓招商工作。一是强化领导，明确责任。继续实施“一把手工程”，工作调度到“一把手”，奖惩兑现到“一把手”。进一步明确党政一把手负总责，分管领导负主责，经济办具体负责，大家各尽其职，努力搞好招商工作；二是强化招商队伍，调整充实招商工作力量。在现有招商人员的基础上，镇里安排2名招商信息联络员，网络各方招商信息，并每月召开一次联系会，收集招商信息，有的放矢地开展招商工作，在全镇上下形成合力招商的浓厚氛围；三是强化职责，明确任务。在目标考核办法中，提高了招商引资在各项工作中的比重，要求班子成员每人每年要有1个招商洽谈项目，签订责任状，做到“千斤担子众人挑，个个身上有指标”，使招商引资深入人心。

（四）优化招商环境。今年，镇党委、政府把招商引资工作的重心放在环境建设上，中心定位在优质服务上，积极营造“三种机制”，不断改善软环境促进招商。一是营造服务机制。针对项目审批手续繁琐、效率低下等问题，镇经济办对外来投资者从项目立项审批到土地使用、营业执照办理、税务登记、银行开户等手续一手操办，一条龙服务，保证企业在最短时间内办妥所有审批手续，全面优化发展环境。今年镇政府出资25万元为3万吨果脯糖浆项目进行“三通一平”，保证了项目在计划时间内顺利开工；二是营造发展机制。着眼区域经济发展，把全镇的资源进行整合，在项目编报、对外联络、宣传推介上，打出服务、诚信、政策3张牌，使全镇成为有机的统一体，拓宽了招商引资空间，增强对外商的吸引力；三是营造奖励机制。镇党委、政府对招商引资引荐人给予表彰奖励，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰，同时将招商引资实绩与干部的考核、评先、晋级有机地结合起来，大力激发了各单位、各部门想招商、议招商的积极性。

三、存在主要问题

今年以来，虽然在招商引资工作上取得了一定成绩，但也存在一些问题，突出表现在：

一是招商引资项目还比较少，特别是大项目少。下一步我们必须加大招商引资力度，抓紧引进一批带动力强、富民富财政的大项目、好项目。

二是招商引资项目进展缓慢。特别是今年引进的缫丝加工和饲料加工项目手续办理缓慢，影响项目的开工建设。

四、下步主要开展以下工作

1、加强项目储备，围绕我镇经济发展思路和目标定位，协助配合上级部门论证包装一批切合我镇经济、社会发展实际，且能充分发挥我镇优势的项目，积极推介给投资者，促进经济发展。

2、进一步加大梨林优势和存在机遇的宣传，让更多人认识并了解梨林，让更多的投资者前来梨林，共谋发展。

3、抓住东部地区特别是浙江、江苏一带产业布局调整的机遇，积极跟踪符合我镇发展思路的项目，努力在承接相关项目的梯度转移中有所作为。

4、进一步优化服务，努力构建引进来、请进来、带进来的局面，做好现有在建项目的上下游配套产业的招商引资文章。

5、加强与在建项目的联系和沟通，及时协调解决存在问题，确保项目按预期进度安全施工。

6、做好郑州客商准备投资的饮料加工项目、长沙客商意向投资的出口皮料加工项目、佛山客商意向投资的卫生洁具项目和北京客商意向投资的机械加工项目的跟踪服务工作，确保其顺利签约和按时启动建设。

一年来，在市委、市政府的正确领导下，在省招商办的具体指导下，我局全面贯彻落实市委、市政府提出“抓教育、抓招商、抓公关”的“三抓”总要求，深入开展保持共产党员先进性教育活动，进一步解放思想，扎实工作，加大全市招商引资工作力度，采劝走出去、引进来”招商引资方式，积极对外宣传、推介招商引资项目。努力克服台风“达维”给我市造成的负面影响，进一步巩固和扩大招商引资成果，取得了较好实效，有力地推动了全市经济建设和社会各项事业的发展。

一、xx年全市招商工作回顾:

至目前为止，全市竣工、在建、签订合同或意向书的项目共253个，计划投资总额229.6亿元，同比增长49.9%；累计投入19.7亿元，今年内实际投入11.6亿元，同比增长20.8%。其中竣工项目121个，累计总投资额11.6亿元，今年投资5.8亿元；在建项目85个，累计投资8.1亿元，今年投资5.8亿元。筹备、签订合同或意向书的项目共47个，计划投资总额180.8亿元，同比增长52.5%。

今年，我市招商引资工作继续保持去年的良好发展势头，其特点主要表现在：

一是引进项目之多前所未有。今年全市共引进项目253个，项目之多、投资金额之大是历年来最好的；二是招商质量明显提高。招商引资项目在投资规模、带动作用等方面都有了实质性突破，先后引进了一大批投资规模大、档次高的大项目。据统计，投资额在5000万元以上的有丽晶晶宝石加工、平海土地平整、清澜电厂“油改气”工程、文城第一市场改造等13个项目，其中上亿元的大项目有昂立健康城、月亮湾风力发电、阿何罗非鱼加工、韩国城、农业培训中心等8个项目；三是全市上下形成了共同招商的局面。全市干部群众在思想观念上有了明显的转变，已形成了“一切出路在招商”的高度共识，招商引资的观念已深入人心，所有涉及招商方面的事情，有关部门都广开绿灯，干部群众从原来的不理解变为大力支持；四是招商项目建设初见成效。通过近两年的招商引资，文城城市基础设施建设取得重大成效，城市面貌大为改观。使有近8xx年历史的文城焕发出新的生机与活力。现在的文城市区变大了、道路变宽了、街道变洁了、路灯变多变亮了、环境变美了、城市功能更加完善了。

二、今年招商引资的主要做法和体会：

（一）解放思想，统一认识，努力营造良好的招商引资氛围。

我市招商引资工作经过近两年的发展，已逐步深入人心，招商引资的良好氛围已初步形成。市委、市政府趁热打铁，今年9月，召开了全市招商引资工作会议，大会规模之大、规格之高，是我市招商史上所仅有的，这次会议总结了xx年以来我市的招商引资工作，表彰先进，分析当前招商引资工作形势，研究部署今后一个时期全市的招商引资工作，进一步激发了全市人民招商引资的积极性，使我市招商引资工作达到了新的高潮。此外，市委、市政府今年继续举办“解放思想，加快发展”理论研讨会，对全市的招商引资工作和发展问题认真进行研讨，使“招商引资是经济工作的重中之重”、“招商引资是出路所在”的思想观念深入人心，使全市广大干部群众形成大抓招商引资、加快发展的思想观念；继续理顺招商引资主体关系，进一步明确各自的工作职责、目标和任务，形成相关部门齐抓共管，政府、企业、中介组织协调联动的招商工作机制，使招商引资工作成为各级党政领导负总责的“一把手工程”和上下齐动员、全民抓招商的“全民工程”；多次组织有关人员到沿海发达省市学习借鉴人家的发展理念、政策措施和经验做法，以铁铮铮的事实改变人们的看法，转变人们的观念，使我市的招商理念从根本上得到创新。

（二）加大宣传力度，全面推介，扩大招商引资的影响力。

我市开展招商引资具有良好的区位、资源和人文三大优势。为了提高知名度，吸引的投资者前来投资开发，我们积极采取多种形式，做好宣传工作。一是充分利用报纸、电视、网络等宣传媒体，广开宣传攻势，全面介绍，“推销”，使的人了解，认识；二是借助参加各种大型招商活动的有利契机，广泛宣传我市的区位优势、自然条件、优惠政策、投资环境和发展前景，推介一批重点项目，吸引投资者前来投资建设，今年，市委、市政府还组织招商小分队分别到上海、广东东莞、福建福州等地进行招商活动，取得了很好的效果。；三是召开各种恳谈会、恳亲会、联谊会，加强与广大客商和广大乡亲的联系，联络感情，使他们积极为我市的招商引资工作出谋献策；四是组织招商引资和经济考察团赴东南亚华侨聚集较多的国家进行招商引资推介活动，协调理顺海外关系，诚心诚意恳请海外华侨支持家乡的建设。此外，我们还编印新的《投资指南》和《重点招商项目》进行宣传，供投资者了解和掌握我市的投资情况。通过多种形式开展宣传活动，不断提高在国内外的知名度，为我市扩大招商引资打下坚实的基矗

（三）优化投资环境，创造良好的投资条件，落实安商工作。

在硬环境方面，针对我市基础设施建设滞后特别是文城城市基础设施建设滞后、影响招商引资工作的实际，我们把加快全市的基础设施建设特别是文城的城市基础设施建设作为招商引资工作的首要任务来抓，紧紧围绕文城建设“六大布局”的要求，积极采劝引凤筑巢”的办法，今年引进资金3亿多元，先后新建和改建了文清大道、教育东路、马园路、文城三横路、称心宾馆至文西路、文新路等市政道路的建设。同时，投入资金5亿多元，加强各镇、办事处的基础设施建设，使全市基础设施建设不断得到完善。

在软环境方面，一是对行政事业单位的职能进行重新优化配置，制定《**市投资开发项目联合审批工作方案》，降低门槛，减少收费，简化各项报批手续，取消10多项行政审批事项，把投资额在50万元以下的项目放权给乡镇审批。二是进一步推进政府政务公开、首问责任制、办理时限制和行政责任追究制等10多项制度，大力整顿机关工作作风，对“三乱”行为和“吃、拿、卡、要”等

不正之风予以严厉打击和处理。三是广泛开展以“治理脏乱差，告别不文明行为，让城乡整洁起来”为主题的环境综合整治活动，加强社会信用建设，整顿和规范市场经济秩序，狠抓社会治安综合治理，严厉打击侵犯投资者合法权益和各种犯罪行为，确保投资者人身财产安全，使投资者安心在投资创业

（四）真心实意的做好接待和跟踪服务工作。

做好招商引资工作最基本是要做好接待与跟踪服务工作。为了切实帮助前来考察和投资的客商解决实际问题，我们从每个项目的进入、接触、谈判到最终的落户，以及项目的建设和生产，都做好接待与跟踪服务工作。一是在客商开始进入之前，我们经过认真的了解，分析客商投资意向以及该公司投资实力；二是客商来了之后，我们进行考察接待、洽谈，对于正在洽谈的项目，我们采取足球场上“人盯人”的战术，看紧盯牢，争取早日与对方签约；三是在项目签约之后，我们全力做好项目跟踪服务落实工作。我们把签约项目层层分解，落实到各个责任人，各责任人全程跟踪项目进展情况，对项目进展过程中遇到的问题和困难及时主动负责协调处理，以一流的服务来招商、安商、亲商、富商。一年来，我们共接待了客商500多批次，共多人次。

（五）落实招商目标责任制，强化服务，做好亲商工作。

为了提高招商引资工作的成效，充分发挥好领导干部的表率带头作用，使招商引资工作真正成为“一把手”工程，今年，我们继续推行招商引资工作目标责任制，对招商引资工作实行量化管理，把招商引资工作纳入年度考核内容，作为考核领导干部个人工作能力和工作业绩的硬指标，使全市上下树立起“发展是硬道理，招商是硬任务，奖罚是硬措施”的基本观念，确保招商引资工作落到实处。今年全市各单位负责人与市委主要领导共签订招商目标责任书148份（其中市四套班子领导24份），基本完成目标任务的单位有144个，其中完成任务较好的单位有市建设局、国土环资局、交通局、旅游局、商务局、海洋与渔业局、文城镇、会文镇、龙楼镇、潭牛镇、昌洒镇、清澜办事处等30个，占签订责任书单位总数的20.2%。

与此同时，我们切实强化服务意识，为投资者当好顾问、做好参谋，大力倡导“减少一道办事环节，增加一项服务内容，提高一个服务档次”的工作作风和“争创一流服务”的工作精神，不断创新服务方式，全力为投资者“助跑”。对新项目，主动上门，提前介入，为客商答疑解惑；对大项目和特殊项目，市委、市政府主要领导亲自出马，采取一事一议、特事特办的工作方式，促使项目在较短时间内投入运行。此外，我们还全面实施项目推进战略，建立起市级招商项目库。以市委文件下发了《xx年全市重点推进项目》与《xx年全市重点跟踪项目》，实行重点推进和招商项目跟踪抓落实制度，做到每一个重点项目都有具体的责任单位、跟踪负责人和督查负责人，使招商引资服务工作成为各级领导干部日常工作的重要内容。今年来，我们通过认真做好服务工作，变“等商上门”为“以诚招商”、“以情感商”、“以信留商”，取得良好的成效。如谷鸿小区、宝名白金海岸、汇昌小区等项目的上马开发，就是我们真诚服务使客商深受感动而投资建设的。目前，我市大部分的项目都是通过真诚服务被招进来的。我们的真诚服务也换来了客商的真心，今年9月，当30多年不遇的台风“达维”袭击我市时，在我市的投资客商纷纷伸出援助之手，在短时间内为我市捐款达800多万元，为我市恢复生产建设作出了重大贡献。

（六）加强统筹协调，密切配合，推进富商工作

招商引资工作是一项系统工程，涉及各个部门、各个单位。只有加强统筹协调，部门之间密切配合，才能把工作做好。两年多来，我们坚持不懈地抓好大局意识、团结意识、责任意识、合作意识和发展意识教育，主动为客商解决各种难题，保护好他们的合法权益，真正做到“让别人发财求自己发展”。一是实行重点项目跟踪服务定期汇报督查制度。坚持每月召开1—2次重点招商、投资项目落实情况汇报会，每月开展一次重点项目落实情况督查活动，对项目进行全程跟踪。二是主动帮助客商协调解决各种困难问题。积极从各有关部门抽调26人组成市重点项目建设征地工作队，专门为项目开发建设做好征地工作，切实为项目的建设解决好用地问题。此外，市委、市政府主要领导还经常深入项目建设工地进行现场办公，努力把各种不利因素对项目的影响减少到最小程度。在市委、市政府的重视下，各部门、各单位都认真按照要求，把招商引资工作抓紧抓好，并在工作中做到互相支持、互相配合、齐抓共管。如市建设局、国土环资局、文城镇政府等单位在招商工作过程中通力合作，该哪个部门解决的问题哪个部门就及时妥善地解决。谷鸿小区、福耀硅砂厂、三联矿业、海南高尔夫球会等项目能够得到顺利建设和复工，就是市有关部门密切配合，通力合作，协调解决好项目建设中遇到的困难问题的结果。

三、存在问题：今年来，我市招商引资工作虽然取得了较好的成绩，但也存在不少问题和不足，主要是：

一是投资的软硬环境有待进一步优化。目前，全市的基础设施建设还不能适应招商总形势的要求，工业园区的基础设施建设也不够完善，致使园区内的工业得不到较快发展。此外，在招商引资过程中，还存在着吃、拿、卡、要的现象。

二是外来投资在投资结构、投资层次等方面不够理想。在引进的253个项目中，先进技术型、先进出口型企业不多。目前，我市尚没有引进上亿元的纳税企业，仅有两个上千万元的纳税企业，真正的高科技、高税收的大企业还没有。

三是招商引资的基础工作不够规范。招商项目的策划、包装、推介做得不够，推出价值高的招商项目较少；大部分项目至今还没有编写建议书或可行性研究报告，影响投资者决策；规划、供地等工作滞后，造成招商工作的盲目性和效率低下。

四是发展不平衡。有些单位对招商引资工作较为重视，招商工作做得较好，超额完成了市委、市政府规定

的招商任务。但一些单位对招商引资工作不够重视，思想认识不到位，招商引资工作的成效不大，至今有个别单位连一个项目也没有引进，招商工作极为被动。

五是有些项目建设征地难度较大。如文城几条横路的建设进展缓慢，与一些群众在征地过程中不理解、不支持有很大的关系。

四、xx年工作计划：

xx年，我市招商引资工作的总体目标是：计划完成投资项目250个（含竣工、在建、签订合同项目），合同投资总额110亿元以上，全年实际完成投资15亿元。要达到这个目标，我们要做好以下几项工作：

1、要进一步提高认识，增强发展的紧迫感和责任感。

从全省发展的大格局中来审视发展，当前正处于发展的关键时期，在周边竞争激烈、实力决定一切的情况下，这个时期的发展状态和力度，将决定今后在全省发展格局中的历史定位。在这个时期，如果我们把握得好，就有可能实现跨越式发展。反之，就有可能陷入被动的局面。招商引资是一项综合性的工作，是推动经济发展的强大动力。扩大招商引资，对于优化产业结构、培育新的经济增长点、扩大就业、增加财政收入都具有重要的作用。根据我市的实际，要加快发展，搞好招商引资工作是唯一的出路。我们一定要增强发展的紧迫感和责任感，倍加珍惜面临的大好机遇，解放思想，求真务实，营造良好的招商氛围，把招商引资的触角不断延伸，吸引的客商到投资建设。

2、加快工业园区建设步伐，促进我市工业经济的发展。

工业园区的建设，可以使工业项目向园区集中，有利于节约土地，降低配套费用，减少治污投入，便于服务和管理。目前我市没有工业园区，造成很多工业项目无法在我市落户，即使是引进来了，建设周期也是比较长，存在的各种矛盾也比较多。明年我们要加快清澜高科技工业园区和木兰港玻璃工业园区的建设，完善功能，扩大规模，提升档次，努力把两个工业园区建设成为招商引资的载体、加快发展的平台。要坚持政府扶持、社会参与、市场一体化相结合的原则，拓宽融资渠道，完善投入机制，加大两个工业园区基础设施投入，完成工业大道的建设，提高配套水平，增强工业园区的项目承载能力。此外，还要研究制定园区配套政策，降低园区准入门槛，增强工业园区的吸引力。

3、要做好招商项目的后续、跟踪服务工作，抓好项目的落实。

今年来，我市虽然引进了大批项目，但不少项目签协议书多、建设少，计划投资多、实际投资少，而且有些项目实施过程难度比较大。因此，做好招商项目的后续服务工作显得尤为重要。我们要坚决贯彻实施市委提出的项目跟踪服务抓落实工作，实行每一个洽谈、签约项目都有一个领导负责抓到底的方法，各个部门之间通力合作，以大局的观念出发，全体拧成一条心，直至项目的建成完工。今年市委、市政府推出的61个重点跟踪项目，并以文件形式将这些重点跟踪项目落实到具体的责任单位和责任人。我们要充分认识到招商项目后续服务工作的重要性，在明年要继续对这些重点跟踪服务项目在进展中遇到的问题和困难及时主动地进行协调处理和解决，确保项目顺利实施。

目前，国家重点项目火箭发射基地的所有论证工作已完成，有望在明年通过立项开工建设；铜鼓岭旅游区开发和木兰港玻璃工业园区的建设在省的大力支持下进展较快，前期准备工作开展顺利；中华电力已在我市完成测风工作，下一步将进行实质性的开发建设。这几个项目的上马将大大加快我市的开发建设步伐，拉动我市经济的快速发展，我们一定要认真做好这些项目的跟踪服务工作，使其早日上马建设。

4、组织好重点项目的招商引资。

明年，我市的重点项目的招商主要应从以下几个方面的项目着手。矿产资源开采深加工方面的项目，应注重石英砂开采和深加工、浮法玻璃生产线、锆钛矿开采和深加工、4a沸石生产、钛白粉生产等项目的招商；我市优势农副产品深加工方面的项目，应注重椰子综合加工利用项目、鸡加工及配送、水产品综合加工、胡椒加工、热带水果加工等项目的招商；优势旅游资源开发方面的项目,应注重铜鼓岭综合开发、东郊椰林旅游区综合开发、八门湾红树林旅游综合开发、冯家湾温泉旅游开发、宋氏祖居旅游观光项目等项目的招商；大的基础设施方面的项目，应注重木兰港码头建设、河整治、木兰港玻璃工业城建设、清澜工业园建设、约亭工业园区建设等项目的招商；此外，还有火箭基地项目、约亭制药厂项目、风力发电等，要抓好项目的跟踪服务。

5、要进一步加强投资环境建设，增强投资吸引力。

要认真贯彻落实省委最近出台的《关于加强投资环境建设若干问题的决定》，尽快制定出台我市《关于进一步改善投资环境的若干意见》，不断加强我市的投资环境建设。

在硬环境方面，我们要以文城城市建设为重点，按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的原则，建好、管好城市，做好净化、美化、绿化、亮化工作，增强城市的综合功能。明年，要着重抓好文城一、二、三、四横路、教育东路、城市垃圾处理、污水处理、河防洪潮及整治工程等项目的建设。同时，要继续加大我市道路交通、港口码头、供水、供电等基础设施建设力度，努力使全市基础设施建设提高到一个新水平。

在软环境方面，各级领导干部以及各服务窗口单位工作人员要从严要求自己，不断提高自身素质，自觉地为每一位投资者搞好服务。要进一步完善招商引资项目联合审批制度，争取在明年成立市招商行政服务中心，对投资开发项目实行“一个窗口对外，一站式审批”服务。市投资开发领导小组要对联合审批办公室进行统一领导、统一协调、统一管理。各有关单位对联合审批办理的事项要严格在规定的期限内办理。要加快“信用政府”建设，推进社会信用建设的深入开展，引导企业树立信用资源观念，增强信用意识和防范信用风险意识，依法惩办失信违法行为，在全社会形成

诚信为本，操守为重的社会风尚。

6、要采取多种有效方法，转变招商方式，提高招商引资成效。

我们要立足我市的优势和特点，善于根据国际国内的形势变化思考问题，努力探索实现有效招商的方式和途径。一是我市今后的招商重点要由基础设施招商转变为工业和旅游业的招商。经过近两年的发展，我市的基础设施建设日臻完善，已初步具备大开发的条件。根据我市的发展规划，今后我市经济发展的重点应转向工业和旅游业，因此，在今后一段时期，我们的招商侧重点是要做好工业和旅游业的招商引资工作；二是要由原来的被动招商转变为走出去有目的的招商。今后，我们要有针对性地进行招商，有计划、有目的地组织招商小分队到一些省市进行招商，引进的项目落户我市；三是要做好“以侨招商”这篇文章。充分利用我市华侨和外出人员众多的优势，促进招商引资工作。同时，要聘请他们当中的优秀人员担任我市经济顾问，为我市的招商引资工作出谋献策；四是要积极参加省政府和有关部门在省内外举办的各种招商活动，宣传我市的投资环境、优惠政策，推出一批招商项目，吸引客商投资开发。五是要做好招商项目的策划和包装，在网上进行公开发布，推行网上招商。对投资规模大、带动作用大、可操作性强的招商项目，要邀请专业设计院帮助我们搞策划，编写有关项目建设前期资料，供投资者参考，以增强投资者的投资信心，促进项目投资成功；对其他的招商项目也要尽最大努力，组织好策划和包装，进一步充实我市的招商项目资料库，为扩大招商引资打好基矗