在工作方案中,我们可以明确工作的时间安排和具体的工作步骤,有利于我们提高工作的组织性和专注度。以下是小编为大家搜集的一些工作方案模板,供大家参考时使用。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇一
严格落实党组织书记任前谈话制度,牢固树立党组织书记是单位抓党建“第一责任人”的责任意识。下面是众鑫文档网小编给大家带来的区市场监管局2022年党建工作要点模板,希望大家喜欢。
2022年是党的二十大召开之年,是向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,做好机关党建工作意义重大。2022年度区局机关党建工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以宣传贯彻党的二十大和省市党代会精神为主题主线,以“双建争先”为总牵引,在政治立根、思想铸魂、组织强基、廉洁固本、服务聚力、关爱凝心等六个方面奋勇争先、聚焦用力,为续写创新史、走好共富路提供坚强保障。
一、强化政治引领“立根”,永葆绝对忠诚政治底色。
(一)筑牢“两个确立”的政治根基。
牢固树立政治机关意识,以忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为最高政治原则和鲜明政治底色。坚决贯彻党的二十大精神,加强“四史”宣传教育,建立常态化长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果。推进对党忠诚教育、理想信念教育,加强对围绕共同富裕、常态化疫情防控等重大决策部署在机关层面贯彻落实情况的监督检查。
(二)严肃党内政治生活。
严格党的组织生活制度,推动党支部“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活提质增效。用好党员干部教育基地和学习资源,完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(三)强化政治监督。
严明政治纪律和政治规矩,加强教育引导和监督,增强政治判断力、领悟力、执行力。严格执行重大事项请示报告制度,深化习近平总书记重要指示批示抓落实对标对表行动,加强对围绕共同富裕、数字化改革和常态化疫情防控等重大决策部署在机关层面贯彻落实情况的监督检查。
二、强化理论武装“铸魂”,淬炼坚如磐石理想信念。
(一)推动理论学习走深走实。
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,做到深学铸魂、研学增智、践学致用。深入学习贯彻党的十九届六中全会、二十大和省市党代会精神,发挥党委理论学习中心组领学促学作用。深化青年理论学习提升工程,广泛开展青年理论微宣讲、微党课、党建理论研究等活动。
(二)加强和改进思想政治工作。
认真贯彻落实《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》和省市实施意见,严格落实思想政治工作责任制,分层定期开展机关党员思想状况分析研判。落实意识形态工作主体责任,牢守意识形态阵地。严格落实党组织书记任前谈话制度,牢固树立党组织书记是单位抓党建“第一责任人”的责任意识。建立健全经常性谈心谈话制度,探索创新思想政治工作载体方法,不断增强机关思政工作针对性实效性。
(三)守牢意识形态阵地。
把意识形态工作纳入重要议事日程,加强风险意识、底线思维,牢牢掌握意识形态工作领导权。从完善体制机制建设上下功夫,加强新闻宣传力量整合,为做好各项市场监管重点工作营造良好的舆论氛围。坚持以社会主义核心价值观为引领,大力培树和宣传“两优一先”等先进典型,增强党员意识和荣誉感。
三、推动变革重塑“强基”,锻造坚强有力基层组织。
(一)推进“双建争先”活动。
以区“红色根脉强基工程”六大行动为引领,全面筑牢基层战斗堡垒。切实把党建工作融入发展、融入民生、融入群众。纵深推进“清廉机关、模范机关”建设,严肃党内政治生活,提升支部建设质量,强化机关统战群团工作,发挥好党联系群众的桥梁纽带作用。
(二)提升支部建设质量。
持续深化“四化”、“双强”党支部建设,加强对党组织按期换届、留存党费使用管理情况等督促检查,围绕中心工作、重大任务,深入实施支部建设提升工程,广泛开展“书记领衔支部攻坚”等系列活动,优化组织设置、创新活动方式加强经验交流,推广优秀应用,推动机关共享党建品牌成果。
(三)打造红色铁军队伍。
立足实际和中心工作需要,进一步科学设置基层组织,配优配强支部书记、委员,大力锻造守信念、讲奉献、有本领、重品行的机关头雁队伍,分层次推进支部书记、支部委员及在职党员轮训。突出政治标准,严格落实政治审查制度,把好发展党员入口关,加强流入党员档案审查关,稳妥有序处置不合格党员。
四、强化正风肃纪反腐“固本”,构建一贯到底责任体系。
(一)压实管党治党主体责任。
贯彻落实机关党建责任制实施细则,进一步严实党委书记抓基层党建第一责任人职责。完善机关全面从严治党主体责任层级向下传递工作体制机制,打通责任链条。完善“日常动态评价、年中督查考核、年末述职评议、创先争优情况、党纪政务处分”的“3+1-1”量化考评体系,抓责任清单和任务分解,推动责任落实落地。
(二)抓好党规党纪教育。
定期组织常用党内法规制度测试,常态化开展纪法教育、警示教育、廉政教育,推动清廉文化进机关,推动清廉机关品牌建设,巩固正风肃纪“好生态”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义和不担当不作为等问题,大力培树新风正气。
(三)加强监督执纪。
加强机关廉政风险点排查,紧盯重点部门、关键岗位,紧盯党组织负责人,依纪依法严肃查处机关党员干部腐败案件。贯通运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,高度关注、着力防范年轻干部违纪违法问题。
五、强化服务中心“聚力”,实现高质高效履职践责。
(一)引领岗位建功。
聚力护航亚运会、助推新时代两个健康先行区建设、助力共同富裕示范区建设等中心工作,深化岗位建功行动,培树机关党建品牌。持续常态化开展“三为”2.0活动,深化我为群众办实事活动。
(二)深化“双报到双服务”。
在“三联三促”和党员志愿服务活动机制基础上,实行机关党组织结对村社全覆盖,党员到居住地村社报到100%,推动每年党组织为挂钩村社办实事2件以上,在职党员到居住地村社参加服务2次以上,完善在职党员在村社评价制度。以党员先锋行动服务基层,推进党建引领“共享社幸福里”建设。
(三)做实疫情防控工作。
始终把助力疫情防控作为机关党建服务中心的一项重要内容,彰显支部战斗堡垒作用。健全“源头查控+快响激活+精密智控”的动态清零机制,组织机关定期核酸检测,及时排查疫情数据情况。加强机关干部“加强针”疫苗接种工作,做到及时接种、应接尽接,加快创造安全有序环境。
六、强化关心关爱“凝心”,丰富机关文化生活。
(一)激活机关干部“亚运时间”。
以“迎亚运、讲文明、提品质”十大行动为契机,机关党组织积极参与“服务亚运、文明有我、机关先行”志愿服务行动、美丽xx全域行志愿服务行动等,广泛发动机关干部进社区、进楼宇宣传亚运知识、文明理念,把全民亚运积极性调动起来。
(二)促进机关干部身心健康。
开展喜闻乐见的暖心系列活动,多做暖人心、稳人心、聚人心的实事,开展好党内关爱、走访慰问、志愿服务等实事项目,持续加强对机关党员和干部职工的关心关爱。落实“严管厚爱”机制,精心组织“心理健康”讲座进机关等活动,认真落实好全年慰问活动等。
(三)丰富机关文化活动。
把机关文化建设作为党建新的着力点,探索疫情形势下机关文化活动,充分展现机关党员干部积极向上、团结协作的精神风貌,培育具有高辨识度的“市监文化”。坚持以文化激发党建活力,持续开展机关党建文化和团队建设,持续推进墨香机关建设,形成长效机制。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇二
《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》今天起正式实施,这意味着我省正式全面禁止一次性不可降解塑料袋、塑料餐饮具等一次性不可降解塑料制品。为贯彻落实“禁塑”新规定要求,12月1日上午,市市场监督管理局开展禁塑执法统一大行动。
早上九点,市市场监管局的执法人员先后来到东风路广百家超市和环球春天广场等商业场所开展禁塑执法统一大行动。重点检查超市、餐饮店正在使用的购物袋、食品袋是否具有全生物降解塑料、禁塑监管码、食品生产许可证等标识,严厉打击销售和使用一次性不可降解塑料制品等违法违规行为。执法人员在执法的同时向广大市民宣传普及禁塑新规和环保知识,呼吁市民参与禁塑行动。
东风路广百家业务经理李全:现在我们超市所有的塑料制品已经下架,都已经更换了全生物降解的购物袋,今后在经营当中我们也会按相关部门的要求,去严格做好这一块工作,坚决禁止使用不可降解的购物袋,履行好企业责任。
行动中,执法人员发现位于环球春天广场的一家名为“coco”的茶饮店,在经营中使用含有聚乙烯(pe)的纸杯和封膜,属于不可降解的塑料制品,违反我省禁塑规定要求。执法人员当场责令其停业,并对该店铺进行立案查处。
市市场监管局产品质量监管室负责人王启泉:我们按照那个法规的要求进行了一个登记保存,然后后续我们会移送给综合执法局那边进行一个行政处罚跟没收相关的后续处理,指导这个店的负责人进一些符合我们海南禁塑规定的制品。
据悉,为推动商业机构的禁塑工作,20xx年以来,市市场监管局先后通过举办培训班、发放环保购物袋和禁塑造宣传折页等形式开展“禁塑令”宣传活动,倡导环保消费,共建生态文明家园。
市市场监管局产品质量监管室负责人王启泉:我们还是会继续加强(禁塑)这一块的工作,从生产、销售和流通使用环节来进行一个监管,让消费者也清楚具体的一个禁塑规定跟禁塑目录产品,确保我们琼海市禁塑工作顺利开展。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇三
深入开展研究性执法,早预判、早发力,掌握主动权,加强成果应用和推广。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新市场监管局2022年工作思路,希望大家喜欢。
2022年,xx将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实十九届六中全会精神,按照上部署,继续锚定“全省前列、全国一流”总目标,不断优化完善机制措施,围绕重点任务,汇聚高质量发展合力,为xx建设现代化国际大都市作出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大召开。
在指导思想上,做到“六个坚持”。坚持“一个统领”,党建统领;坚持“一项根本”,执法为民;坚持“一条主轴”,执法主业;坚持“一排底线”,护牢食品、药品、产品质量、特种设备、疫情防控安全、廉洁行政底线;坚持服务“一组环境”,优化营商环境、竞争环境、消费环境;坚持锻造“一支铁军”,做到忠诚、干净、担当。
在工作方向上,树立“六个导向”。突出问题导向,补齐短板、堵塞漏洞;突出需求导向,紧跟上级精神,紧贴百姓之心;突出目标导向,工作争创一流,考核进位争先;突出实干导向,崇尚实干,注重实绩,不务虚功;突出宣传导向,加强提炼总结,出成效、树标杆,打出声威、声望;突出创新导向,理念创新、制度创新、模式创新、文化创新、数字创新。
在执法方式上,推行“三种执法”:“说理式执法、研究性执法、和谐执法”。说理式执法:以情动人、以理服人、以法育人,情理法相融。研究性执法:研究新形势、探索新规律、突破大要案。和谐执法:宽严相济、亲清互信、合作共赢。
在管理办法上,落实“四个要素”:“闭环管理、久久为功、迭代升级、统筹兼顾”。闭环管理:形成“目标—计划—执行—督查—评价—奖惩”完整工作闭环。久久为功:保持工作韧性,进一步发挥“打破部门墙”综合执法优势,“创新、提升、服务、一流”“破大案、查要案、办铁案”“执法有力度、服务有温度”理念优势,“市场执法先锋”“铸剑市场、执法铁军”品牌优势,“党建标准化、执法标准化”“制度化、规范化、精细化”管理优势,“一专多能”综合素质优势,“执法办案零违纪、复议诉讼零败诉”发展质效优势,把“基础优势”转化为“发展优势”,把“潜在优势”转化为“竞争优势”。迭代升级:杜绝低水平重复,注重提炼总结、修正完善,培养内生力,有序稳定提升。统筹兼顾:严格执法与温情服务相结合,大案要案与“急难愁盼”相结合、传统领域与新兴领域相结合,案件数量与案件质量相结合,内强素质与外树形象相结合、短期任务与长期方向相结合、党的建设与业务工作相结合、制度约束与队伍活力相结合。
在重点任务上,取得“八个突破”:
1.在综合执法上精准施策、取得突破,着力蹚出执法新路径。开展全领域全员综合执法,健全制度体系、标准体系、指挥体系、方法体系、评价体系,形成系统成熟的经验做法。加强执法各大队执法领域耦合度、执法人员能力糅合度、执法单位协同度、执法资源整合度,提升进一扇门查多件事的综合能力,由一个违法点及多条关联线的链接能力,由一个典型案例引领全面提升的复制能力。
2.在大案要案上精准施策、取得突破,着力收获办案新成果。深入开展研究性执法,早预判、早发力,掌握主动权,加强成果应用和推广。聚焦电子商务、网络平台、教育培训、医疗美容、房地产、建筑装饰装修等热门行业、新兴领域,聚焦农村、郊区、学校食堂、校园周边、旅游景区等重点区域,聚焦食品药品、儿童和老年用品、农资产品等重点品类,聚焦违法广告、违法合同、刷单炒信、虚假商业宣传、侵犯商业秘密、仿冒混淆等常见违法行为,聚焦气瓶充装、电梯维保、非标油、能效标识、认证认可、检验检测等潜在风险领域,大胆进入“无人区”“深水区”,坚决破除“高危区”。通过“揭榜挂帅制”、“包干制”“赛马制”等机制释放活力,加快取得“硬核”成果。
3.在营商环境建设上精准施策、取得突破,着力服务发展新格局。组织《优化营商环境条例》学习。开展优化营商环境专项系列执法检查。在价格领域,严查不执行政府定价、中介机构乱收费、不明码标价等价格领域违法行为,保障惠企政策落实。开展违反环保电价政策专项执法,助力“双碳”战略。在知识产权领域,进一步打击侵犯商标专用权、恶意商标代理、假冒专利等违法行为,加大对驰名商标、著名商标、老字号、地理标志等保护力度,擦亮xx“品牌之都”名片。坚持包容审慎执法,轻微违法不予处罚,开展“双随机一公开”检查。丰富“1+x”覆盖面,汲取外部力量,与行业协会、律师律所、基层部门等建立协同合作机制。常态化开展案件回访,突出回访成果应用。
4.在执法为民上精准施策、取得突破,着力彰显执法新情怀。聚焦“四大安全”,制定2022年专项执法总计划。持续推进“长江禁捕打非断链”“农村假冒伪劣食品”“民生领域案件查办‘铁拳’行动”等专项执法行动。提高监督抽检案源转化率,抽检处置率达到100%。综合运用投诉举报、专项执法、靶向抽检、风险监测、线索征集等方式查找案源。对涉及国计民生的违法行为重点打击。根据上级安排部署,抓紧抓实抓细xx疫情防控及相关执法工作。加强政民互动,组织“机关开放日”活动。做好“行风在线”节目中的问题解决、反馈工作。
5.在宣传震慑上精准施策、取得突破,着力展现xx新形象。为百姓伸张正义、排忧解难,让xx品牌立得住、叫得响、传得开,打造“一体策划、融合发展、多元传播”的全媒体宣传新格局。建立常态化宣传和集中宣传交融互动的宣传机制,既润物无声又声势浩荡。建设新媒体宣传阵地,聘请专业团队统一策划、拍摄、制作以案释法、品牌文化、执法成果等短视频。提升宣传的“时度效”,从社会关心的视角策划宣传,以群众乐于接受的方式开展宣传,把话筒给企业给群众,让企业群众点头点赞。
6.在制度机制上精准施策、取得突破,着力提升管理新能级。根据近年工作情况,制修订工作制度。做实执法标准化工作,对查办的新领域案件不断充实到执法标准库;丰富执法标准内容,在务实管用上下功夫;积极申报国家社会管理和公共服务综合标准化试点。开展工作标准化,增强工作的主动性、规范性,实现综合岗位“标准全统一、上岗就能干”。建立全贯通、可衡量、闭环式的督查、考核体系,加强工作问效。推动数字化转型,用好案件全生命周期监管系统和市场监管一体化智慧监管平台。在电子取证上下功夫,组织培训学习,加强电子数据取证研究,形成集现场勘察取证、在线取证、存储介质扣押封存、电子数据检查分析、审核判定等为一体的连贯式电子取证执法模式。
7.在队伍建设上精准施策、取得突破,着力点燃工作新热情。继续做好执法大家谈、他山之石等工作。组织全员执法,综合部门人员直接参与案件查办,部门间跨领域执法办案。发挥示范引领作用,开展执法能手评比、案卷质量评查、研究性执法评比、优化营商环境案例评选等活动。召开案件质量提升大会,规范执法程序、精炼证据材料、严格裁量依据。畅通晋升渠道,配齐配强干部骨干。充分发挥工青妇群团组织作用,丰富职工文化生活,激发队伍活力。加强精神文明建设,争创全国文明单位。
8.在全面从严治党上精准施策、取得突破,着力扛起时代新使命。开展党的十九届六中全会精神宣贯、学习活动,迎接党的二十大召开。建立党建标准化考评体系,督促党建标准化落实落地。推进党风廉政建设,常态化开展警示教育,综合运用批评教育、诫勉谈话等方式督促党员干部落实各项纪律要求。壮大党员队伍,鼓励xx优秀人才积极向党组织靠拢。探索“融党建”机制,实施跨部门“共建”、社区“联建”等机制。鼓励党支部到一线开展党建活动,及时掌握企业和群众“急难愁盼”,力所能及解决实际问题。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇四
按照《市禁塑工作实施方案》文件要求,为进一步保护生态环境,促进绿色产业发展。结合实际情况,特制定本实施方案。
以贯彻落实省、市相关文件精神为指导,在范围内通过“禁塑”消除白色污染,保护生态环境,保护有限的黑土地资源,确保人体健康、动物安全、农作物正常生长。
紧紧围绕“禁塑令”提出的总体目标,在行政区域内禁止生产不可降解塑料购物袋、塑料餐具。禁止在商品销售商业服务活动中向消费者免费提供不可降解塑料购物袋、塑料餐具,从而促进消费者自觉不使用不可降解塑料购物袋、塑料餐具。通过“禁塑令”,使广大人民群众了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性,提高广大人民群众的自觉性,为市场监管创造有利氛围。
局长任组长,分管副局长为副组长,成员为各综合分局、消保分局、质量科、公平交易分局、应急指挥中心、信用科负责人。按照属地监管、网格化监管责任制的要求,形成横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。明确各综合分局是禁塑工作的主体,辖区内包片的执法人员是禁塑监管工作的直接责任人。
结合“禁塑令”以及相关责任科室任务,现将任务分工如下:
(一)负责研究建立聚乳酸制品质量动态监管机制,一方面要引导企业落实质量安全主体责任,牢固树立质量意识,完善质量管理体系;监督企业建立原料进货渠道及数量、产成品产量、销售渠道及销售量台账,按照标准要求组织生产及对产品进行出厂检验;要积极宣贯聚乳酸制品有关标准,建立完善标准体系,探索推进企业建立质量安全自我声明制度,主动接受社会监督。另方面,综合运用各项监管手段,加强聚乳酸制品生产企业监管加大聚乳酸制品质量监督抽查和风险监测力度,及时公布抽查结果,发布风险警示和消费提示。同时,建立聚乳酸制品召回管理与监督抽查、风险监控、执法打假等手段的衔接机制,加大各类违法行为查处力度,加强聚乳酸制品质量安全突发事件应急处置,严格退出机制。(责任科室:质量科)。
(二)负责生产领域以外的“禁塑”工作,包括饭店、集贸市场、商场超市、塑料制品批发零售商、水果蔬菜店、食杂店千洗店、药店等人员密集、塑料制品使用量较大的经营者,要加强一次性塑料制品的检査、抽查力度,增加抽查频次,在市场检查中按照“四个一批”处理方式,即处罚一批、曝光一批、警告一批、督导一批,开展监管执法,严厉打击假冒伪劣产品,切实整顿市场秩序,保证“禁塑令”顺利实施。(责任科室:消保分局、各综合分局)。
(三)对检查中发现的不合格商品,要对其企业、商户或个人进行严厉处罚,震慑不法分子,涉嫌违法的要依法查处,同时要将检查情况、处理结果记入经营者的信用档案,纳入全省企业信用信息公示系统,统一向社会公布。(责任科室:各综合分局、公平交易分局、信用科)。
(四)设立举报电话,对投诉举报的案件线索要组织专人调查,对投诉举报较多、问题比较集中、被媒体曝光、屡査屡犯的企业、商户或个人,要列为重点检查对象。(责任科室:应急指挥中心)。
(一)严肃落实责任。要按照各自职责分工抓好禁塑的线索摸排工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,切实把禁塑工作责任压紧压实,抓出成效。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇五
2022年我中队在大队的正确领导和支持下,通过全队人员的努力,以求真务实的工作思路推进执法工作的全面开展,圆满的完成了大队交给予各项工作任务。为了积累经验、改进工作、发扬成绩、查找不足、明确今后工作的努力方向、更好的开展和促进工作。现将20xx年工作做如下总结:
一、回顾一年来的主要工作。
在大队的正确领导和支持下,我中队坚持文明执法、公平执法、人性化执法理念。综合执法工作面广、繁杂、日常工作量大结合工作实际情况,我们理清思路、明确目标、细致安排努力完成。全年完成各种行政处罚x万余元,收取公路赔补费x万余元。在专项打黑行动中查扣非法营运车辆x台;危险物品运输车辆x台;搅拌车辆x台;吊装车辆x台。在治理公路抛洒专项活动中纠正检查车辆x余辆/次,行政处罚违法车辆x台。坚持每周两次路政巡查,清理非公路标志x余块,清理路障x处、在公路控制区内施工行政许可x项。排查客运车辆、出租车辆x余次,纠正超员行为x余次很好的维护了客运市场秩序。在监管维修企业、驾校方面,我辖区取缔了x家不合法企业,纠正、行政处罚了x家不达标的企业维护了市场秩序正常发展。
二、工作中存在的问题。
我们今年工作虽然成绩斐然,但在工作中还存在一些问题。各别队员存在工作上有畏难情绪,中队业务整体能力有待提升,服务意识淡薄,在今后工作中我们要加强管理、提高认识、转变观念,加强学习相关法律、法规,提高综合能力,在交通执法管理中自觉思在前、学在前、用在前。
三、加强队伍建设管理工作。
今年是x队提出来队伍建设管理年,我接触执法工作时间短通过一年来的工作学习认识到,队伍建设是提高一只队伍质量的关键,是增强队员之间的凝聚力,促进执法工作的核心。今年大队组织几次培训,我都认真组织落实,整理好学习资料发给每名队员学习,和队员们相互学习互相提高,在大队几次组织考评中队员都能认真学习提高自己取得较好成绩。使我中队整体执法能力得到了提升。同时我们重视队伍的团结和谐。再精悍的队伍,如果不团结那也是一盘散沙形不成战斗力。就是要狠抓思想教育,在中队内树立正气,树立集体荣誉感,一腕水端平让脚踏实地、埋头苦干的同志抬得起头、直得起腰。当个别队员思想有波动或者家庭有困难时,我就主动找他谈心,解决思想或家庭困难。使同志们安心工作。力争建设成为一支行动迅速、业务能力强执法队伍。四、今后工作努力的方向我们要在今后的工作中,继续发扬艰苦朴素的工作作风。改变工作思维变被动为主动,科学安合理排工作生活把大队的各项工作更好在完成。同时建议大队增加培训次数,提升我们的执法能力,完善执法证件。我们将以更加饱满热情投入到新的工作中,为交通事业再添光彩。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇六
为了保证春节期间广大人民群众的食品安全,开平区成立了以区委常委、常务副区长任组长,各监管部门主要负责同志为成员的节期食品安全工作领导小组,制定了针对性、操作性较强的工作方案,从20xx年12月19日至20xx年2月27日,开展为期两个半月的专项整治活动,细化责任目标,层层落实责任,级级传导压力。各部门根据自身实际,开展各项专项整治行动;各镇、街充分发挥食品安全监管员、协管员、信息员作用,开展排查整治,确保了春节期间监管措施到位、人员到位,形成了横到边、纵到底的监管工作体系和各司其职,各负其责,齐抓共管的良好局面。
区食安办和各监管部门、各镇街进一步加强源头管控和过程控制,确保节期食品安全工作万无一失。一是突出整治重点。将肉及肉制品、水产品、果菜、米面、食用油、调味品、糖果、糕点、酒类、熟食等节日热销食品作为检查和抽检的重点,将超市、商场、各类食品批发市场和集贸市场等场所作为日常巡查和整治的重点,共检查各类超市、市场、大集等95个次,抽检各类节期食品120个批次,排查隐患130个处,已全部整改到位。二是突出重点环节。种植、养殖环节。开展严厉打击使用禁用农药和出售假冒伪劣农药、非法添加“瘦肉精”和非法经营含“瘦肉精”饲料、滥用兽用抗菌药等行动,截止目前,共出动执法人员73人次、执法车辆24辆次,检查农药、兽药经销点120个,品种80余个,检查蔬菜生产户、养殖户107家,均未发现违法违规行为。畜禽屠宰环节。对我区境内38个集贸市场进行了全面整治,重点检查生猪产品的三章两证(即定点厂印章、检疫合格章、肉品检验章、检疫合格证及肉品品质合格证),有效遏制了私屠滥宰、制售注水和注入其他物质肉品、病害肉品等不法行为,确保区内所有上市销售的肉品全部来自定点屠宰企业。
截止目前,共出动执法人员80人次、车辆30辆次,检查经营企业87户,对45家养殖场的73头病死猪进行了无害化处理。生产加工环节。重点检查制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为,打击获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等行为,完善食品生产加工企业使用添加剂备案制度。截止目前,共出动监督执法人员170余人次、车辆50辆次,检查各类生产企业54个次,抽检各类食品40个批次。流通销售环节。严厉打击无证无照,销售、使用无合法来源食品和原料,生产经营“两超一非”等劣质食品,生产经营侵权仿冒和“五无”食品等违法行为,通过对食品经营者的主体资格、采购和食品包装标签标识的规范管理,针对春节期间食品安全易发、多发问题,开展食品标识标签、儿童食品等专项治理攻坚行动,进一步加强节期食品市场的整治力度,规范节期食品市场秩序,提升食品安全水平。截止目前,共出动食品安全执法人员217人次,检查各类食品经营户436户次,检查各类超市、市场37个次,对卫生条件不好、货品摆放不合理的13户经营者给以行政指导,限期改正;对散装食品的标签问题进行了复查,责令各大超市必须按照要求标注保质期。餐饮服务环节。全面检查餐饮业原材料进货索证和验收制度落实情况,查处采购、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为,加强对农村地区、城乡结合部和各类“集体聚餐”的监督。截止目前,共出动执法人员200人次、执法车辆40辆次,监督检查各类餐饮服务单位400余户次,提出监督整改意见50余条。三是加大执法力度。组织开展联合执法行动,农林、商务、工商、质监、食药监、公安等部门采取集中执法检查和抽样检测等方式,加强对食品安全重点领域、重点部位的监管。坚持行政执法与刑事执法相衔接,从日常监管、专项整治、投诉举报等工作中及时发现案件线索,切实加大对食品安全违法行为的处罚力度。截止目前,共查办食品安全案件6件,取缔无证经营8户。
深入开展节期食品安全宣传教育活动,充分利用电视、宣传栏、条幅等载体,广泛宣传食品安全知识,切实提高群众食品安全自我保护意识和能力。20xx年1月20日,在志方超市门口举行食品安全宣传活动,讲解了怎样正确分辨猪肉是否注水,现场共发放食品安全宣传手册500余份,解答群众疑问50多次,受理举报1件。全面加强对执法人员的教育培训,着力提升业务能力和依法行政能力,开展执法队伍培训1次。广泛发动群众参与食品安全社会共治,积极开展“河北省食品药品安全区”创建活动,加大食品安全信息公开力度,落实食品安全有奖举报制度,食品安全投诉举报查处率达到100%。
目前,我区在春节期间食品安全工作取得了一定成效,但我们也清醒的看到,在工作中仍然存在着一些不足,食品安全点多、面广、线长,监管力量相对薄弱,食品生产经营者的专业知识和道德意识还有待提高。
下一步,我区将以此次督导检查活动为契机,深入开展春节期间食品安全专项活动为主线,加大监督检查力度,严厉打击各类食品安全违法违规行为,以食品交易市场、农村“食品专业村”、城乡结合部为重点,排查食品安全隐患,及时整改存在问题,确保春节期间群众舌尖上的安全。
(一)城区商品粮的监督检查。
检查组经过对粮油储备购销公司福禄仓粮食批发市场、储备购销公司粮油三门市、__区源达粮食商场、食用油批发门市、部分个体粮油经营大户油进行检查,一看qs标识、二看生产合格证、三看出厂时间、四看保质期、五看进货检验单、六看是否建立粮食经营台账,经过“六看”所经营的粮食都有qs标识、生产合格证、出厂时间,没有超过保质期,未发现陈化粮。
(二)加工大米的监督检查。
目前,__区区域内仅有两家大米加工企业,即__中南米厂、区粮油储备购销公司精米加工厂。检查组经过对__区中南米厂、粮油储备购销公司精米加工厂车间的原粮、成品粮进行检查,原粮籼稻附有__市粮油产品质量监督检验站的检验报告,该批粮食贴合国家质量标准,并属非陈化粮(宜存)。加工出来的大米品质好附有__市综合技术检测中心检验报告,属合格产品。
(三)农村粮食市场的检查。
检查组经过对洒渔粮食市场、乐居粮食市场、苏家院粮食市场上市的大米、玉米及小杂粮进行检查,没有发现陈化变质的粮食。
(四)学校食堂的检查。
检查组经过对洒渔中学食堂、乐居中学食堂、苏家院中学食堂用的大米、面粉、油脂进行检查,没有发现变质的粮食和油脂,所检查的粮油都在保质期内,有进货台账记录,进货有售方供给的质量检验报告。
经过对上述大米加工企业、商品粮批发市场、粮油经营大户的检查,共计检查粮油1186吨,建立有完善的粮食经营台账,所检查稻谷、大米、面粉、油脂贴合粮食质量及原粮卫生标准,没有发现陈化变质、霉烂腐败、有毒有害等不合格粮食,确保“两节”期间人民群众吃上放心粮油。
按照二级实验室标准建成食品安全快速检测中心,4个基层分局建成食品安全快检室,祥和、恒景农贸市场建成全市首批符合要求的农产品零售快检室,在全市率先实现快检工作全覆盖。每个快检室配备1名以上的专业技术人员,保障食品安全快检工作常态化运行。积极探索创新抽检模式,开展“点对点”、“你点我检”抽检活动,时刻关注百姓的食品安全热点问题。截至目前共快检1224批次,发现疑似不合格食品14批次,不合格样品已全部移交法检复检,并对认定的3批次不合格食品立案查处。
今年,我们在已建成3条电子追溯系统的基础上,自加压力,在全市率先实现植物油和肉制品生产企业电子追溯系统的全覆盖。同时,以批发企业为重点积极探索食品流通企业电子追溯系统的建设,督促形成上下游食品质量安全可查询、可控制、可追究的追溯体系和责任机制。到目前为止,已在7家企业建成电子追溯系统。
xx年,我局就在全市率先启动了食品安全监管信息公示工作。我局辖区在所有食品生产、经营以及餐饮单位醒目位置悬挂食品安全监督信息公示牌。截至目前,1800块食品安全监管信息公示牌已下发并公示。
在公示内容方面,包含食品经营主体营业执照、经营许可证、企业负责人姓名、联系电话,食品安全责任人信息、食品安全管理制度及承诺书;监管部门网格化监管信息、日常监管人员姓名、以及监督举报电话;特别是对于监督检查结果以及信用评定进行了现场公示,这在全市都是首创。
我们的思路是以对产品的管理为导向(发证前首先对其生产的产品进行检测,只有合格才具备发证的基本条件)。目前,我们已经制定了相应的登记规范,进行了多次深入的调研,圈定了首批小作坊登记证的发展对象,并且指导他们正在进行硬件设施的改造和升级。目前,已发放了11张小作坊登记证。超额完成市局下达的任务指标。
20xx年,我们构建了以“网格化监管为基础,以双随机检查为补充”的监管体系。先期在食品生产企业的监管中全面实施。生产企业按照要求基本是每家企业每年2次的检查任务,一次由辖区分局按计划检查,还有一次组织各分局进行双随机检查。在食品生产企业监管改革运作成功的基础上向食品流通监管领域推广。从而实现监管工作的精细化和高效化。
开发具有教育、宣传、互动,功能性的微信公众号“食安高新”,开通食品经营许可办理平台、“你点我检”、食品违法行为“随手拍”举报平台、食品安全知识教育和考试平台、集体聚餐登记和厨师管理等5大平台以及市民互动留言、放心商家评选与展示等板块,将量大面广的监管信息与群众和经营业者进行平台化的互动。截至目前,公众号关注量已达900多,点击率达5400余次。通过平台办理食品经营许可86户次,接到群众举报线索12条,有效立案3件;食品安全知识教育和考试190人次,为群众节约办事成本4万余元;受理集体聚餐备案12次、厨师备案26人次。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇七
近日,xx民办高校党总支和党支部书记(委员)研修班在xx师范大学继续教育学院举行开班典礼。xx省民办高校党工委有关领导作动员讲话。
会上介绍xx民办高校干部和党员研修基地以及民办高校党总支和党支部书记(委员)研修班情况。在市教卫工作党委、教委和民办高校党工委领导下,xx民办高校干部和党员研修基地辐射xx所有民办高校,组建100多人的市委党校资深党建理论专家、民办高校党委书记、教卫系统优秀党务干部等组成的专家讲师团。三年来,研修基地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,举办多种类型的民办高校党务干部研修班和学习班,先后有341名干部、1375名党员、800名发展对象和2108名入党积极分子参加各类学习培训,三场大型党建专题讲座有2917名党员共同学习,已经成为xx民办高校党建工作领域“思想的阵地、素养的园地、交流的天地”。
经各民办高校党委认真遴选、推荐报名,研修基地精心组织、认真筹备,xx17所民办高校的30位党总支书记、50位党支部书记及委员参加本次研修。本期研修班的重点任务是开展党史学习教育,要在去年党史学习教育的基础上进一步总结经验,创新方法,提升实效,要始终秉承研修基地“办学规范,施训科学,学风严谨,考核严格”的办班理念。要抓住国家重视民办高校党建的大好机遇,集中智慧,创造性地开展工作,认真学习党史,提升做好党务工作本领,全面推进民办高校党建工作,为加快民办高校教育改革、发展稳定提供坚强组织保证。
此次民办高校党务干部研修以党史学习教育为主线,同时在党的理论、党建业务、党务规范、工作方法、标杆院系、样板支部xx等方面进行学习交流。民办高校基层党组织书记要提高认识,自觉践行,认真落实党史学习教育总体要求,突出抓好专题学习、宣传宣讲、专题民主生活会和组织生活会、我为群众办实事实践活动。要紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,做到学党史、悟思想、办实事、开新局,引导民办高校广大党员、干部、师生增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。民办高校基层党组织书记要勇于担当,善于作为,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要以党的政治xx为统领,把抓好思想政治与德育工作作为首要政治责任。不断增强政治自觉,把政治导向、政治要求、政治原则体现到党建工作的全过程和各方面。扛起全面从严治党的政治责任,强化政治担当、履行主体责任。要结合实际,积极投入,推动民办高校党建工作高质量发展。要着力抓好《民办学校党建工作重点任务》落实,组织开展“党旗在基层高高飘扬”活动,发挥基层党组织班子的“示范效应”和书记的“头雁效应”,要站在“为党育人、为国育才”的高度,努力把学习教育成效转化为改革创新、攻坚克难的信心决心,转化为履职尽责、破解难题的能力本领,转化为推动高质量发展、开创工作新局面的实际行动,以优异的成绩庆祝建党100周年。
开班典礼后,“全国脱贫攻坚先进个人”傅欣同志作“全面脱贫攻坚战中的教育使命”首场报告。他分享制定、实施“三年援藏行动计划”的艰辛和坚持,为实现西藏基础教育从“每个孩子有书读”向“每个孩子读好书”的内涵目标转型而努力。担任日喀则市xx实验学校校长期间,他用xx基础教育的经验,搭建远程教育互助平台,成立20多所学校参加的沪臧友好学校手拉手海峰教育联盟,提升受援学校干部队伍管理能力和教师队伍业务能力,聚焦德育品质提升工作和教学质量提升工作,构建教育创新发展的内生动力源泉,走出一条“组合式”援藏的新路子。
参加研修的学员纷纷表示,将珍惜这次难得的学习机会,着力提升理论水平、政治素质和业务能力,推动民办高校党建高质量发展。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇八
为有力保证事情或工作开展的水平质量,常常需要预先制定方案,方案属于计划类文书的一种。优秀的方案都具备一些什么特点呢?以下是小编为大家整理的市场监管局禁塑工作方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
按照《市禁塑工作实施方案》文件要求,为进一步保护生态环境,促进绿色产业发展。结合实际情况,特制定本实施方案。
以贯彻落实省、市相关文件精神为指导,在范围内通过“禁塑”消除白色污染,保护生态环境,保护有限的`黑土地资源,确保人体健康、动物安全、农作物正常生长。
紧紧围绕“禁塑令”提出的总体目标,在行政区域内禁止生产不可降解塑料购物袋、塑料餐具。禁止在商品销售商业服务活动中向消费者免费提供不可降解塑料购物袋、塑料餐具,从而促进消费者自觉不使用不可降解塑料购物袋、塑料餐具。通过“禁塑令”,使广大人民群众了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性,提高广大人民群众的自觉性,为市场监管创造有利氛围。
局长任组长,分管副局长为副组长,成员为各综合分局、消保分局、质量科、公平交易分局、应急指挥中心、信用科负责人。按照属地监管、网格化监管责任制的要求,形成横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。明确各综合分局是禁塑工作的主体,辖区内包片的执法人员是禁塑监管工作的直接责任人。
结合“禁塑令”以及相关责任科室任务,现将任务分工如下:
(一)负责研究建立聚乳酸制品质量动态监管机制,一方面要引导企业落实质量安全主体责任,牢固树立质量意识,完善质量管理体系;监督企业建立原料进货渠道及数量、产成品产量、销售渠道及销售量台账,按照标准要求组织生产及对产品进行出厂检验;要积极宣贯聚乳酸制品有关标准,建立完善标准体系,探索推进企业建立质量安全自我声明制度,主动接受社会监督。另方面,综合运用各项监管手段,加强聚乳酸制品生产企业监管加大聚乳酸制品质量监督抽查和风险监测力度,及时公布抽查结果,发布风险警示和消费提示。同时,建立聚乳酸制品召回管理与监督抽查、风险监控、执法打假等手段的衔接机制,加大各类违法行为查处力度,加强聚乳酸制品质量安全突发事件应急处置,严格退出机制。(责任科室:质量科)
(二)负责生产领域以外的“禁塑”工作,包括饭店、集贸市场、商场超市、塑料制品批发零售商、水果蔬菜店、食杂店千洗店、药店等人员密集、塑料制品使用量较大的经营者,要加强一次性塑料制品的检査、抽查力度,增加抽查频次,在市场检查中按照“四个一批”处理方式,即处罚一批、曝光一批、警告一批、督导一批,开展监管执法,严厉打击假冒伪劣产品,切实整顿市场秩序,保证“禁塑令”顺利实施。(责任科室:消保分局、各综合分局)
(三)对检查中发现的不合格商品,要对其企业、商户或个人进行严厉处罚,震慑不法分子,涉嫌违法的要依法查处,同时要将检查情况、处理结果记入经营者的信用档案,纳入全省企业信用信息公示系统,统一向社会公布。(责任科室:各综合分局、公平交易分局、信用科)
(四)设立举报电话,对投诉举报的案件线索要组织专人调查,对投诉举报较多、问题比较集中、被媒体曝光、屡査屡犯的企业、商户或个人,要列为重点检查对象。(责任科室:应急指挥中心)
(一)严肃落实责任。要按照各自职责分工抓好禁塑的线索摸排工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,切实把禁塑工作责任压紧压实,抓出成效。
(二)加强宣传引导。要充分利用各种主流媒体、新媒体平台等开展宣传,创新宣传方式,强化宣传效果。使广大人民群众充分了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性,提高广大人民群众的自觉性。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇九
各单位要按照2022年干部教育培训工作安排,科学合理安排培训时间和交流研讨时间,坚持做到学习工作两不误。同时,要不断加大培训力度,扩大培训覆盖面,实现培训规模、质量和效益相统一,坚持“以问题为导向,以能力为核心”,不断改进教育培训方式。通过集中培训、跟班学习、以会代培、网络教学、交流研讨等多种形式,突出教育培训的实效性,把集中授课与现场交流、现场实践结合起来,达到以学习促业务、以业务带学习的目标。
(一)结合工作开展重点培训。
各分局、各科室、直属机构围绕工作重点,确定年度培训计划并抓好落实。市局机关各科室、直属机构要面向全系统干部或全局干部组织年度重点培训不少于1次(上级部门到我局组织培训除外)。各分局按照报送计划抓好落实。每次培训过程中,通过现场书面测试检验培训成果。
(二)结合问题开展靶向性培训。
每个季度由市局人事教育科牵头,按照监管领域面向分局征集监管工作中存在的疑难杂症,反馈给相关科室,由相关科室通过集中培训、座谈交流、现场会诊等方式进行答疑解惑,突出教育培训的实效性。
(三)结合外出学习开展学习成果汇报培训。
每名外出参加培训人员(包括市外和本市)在学习结束两周内,整理学习内容,组织学习成果汇报交流培训,面向全体干部汇报学习成果和体会,分享监管理念、监管经验。
(四)结合疑点、难点开展专题交流研讨。
每个科室结合日常监管过程中的难点、疑点、薄弱环节,按照确定的研讨主题,组织相关人员通过面对面交流,共同探讨好的工作方法,总结好的工作经验,从而达到集思广益、群策群力的效果。市局机关各科室、直属机构组织开展年度专题交流研讨不少于1次。
(五)结合新录用公务员培养开展“传帮带”。
在开展新录用公务员岗前培训的基础上,充分发挥“传帮带”作用,强化新录公务员培养,助力其快速成长。建立以业务骨干为主体的师资培训库,新录用公务员与本科室所在师资培训库老师签定“传帮带”协议,每半年举办一次培养交流会,交流培养情况。
(六)结合网络学习强化干部自学。
认真落实国家市场监管总局、自治区市场监管厅等上级部门网络培训要求,自觉领悟网络学习内容,将学习内容转化为监管能力。因网络学习任务不完成,被通报批评的,所在科室年终考核中予以扣分。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇十
深入开展特种设备隐患排查,全面消除特种设备重大安全隐患,定期检验率达到并保持在x%以上。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市市场监管局2022年“十四五”规划模板,希望大家喜欢。
2022年是实施“十四五”规划的发力之年,是x建设更高水平开放型现代化上合新区的突破之年,也是市场监管局攻坚克难、砥砺奋进的一年。新的一年市场监管局工作的总体思路是:以党的十九大和十九届六中全会精神为指导,按照市委、市政府和x市市场监管局工作部署,结合x市经济发展和产业转型实际,围绕“想到穷尽、干到极致”,以全面从严治党提升干事创业能力,以严密精准管控筑牢民生安全根基,以优质高效服务助力经济创新发展,以法治规范思维加强事中事后监管,全力开创市场监管工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、统筹安全和稳定,不断增强社会共治合力。
(一)坚持风险防控,抓好疫情防控工作。
发挥冷链管控部和冷链专班牵头单位作用,坚持“人物同防”,履行好市场监管各项职能,切实做好疫情防控工作。充分发挥专项督导组、驻仓监管组和视频监控平台作用,全面加强集中监管专仓和进口冷链食品企业的日常管控,做好进口冷链食品从业人员核酸检测和疫苗接种工作,积极稳妥处置各类突发事件,切实切断进口冷链食品“物传人”途经,筑牢进口冷链食品疫情防控的第一道防线。加强对零售药店督导检查力度,督促药店严格按照疫情防控常态化管理要求落实各项防疫措施。
(二)坚持全域统筹,抓牢食品药品安全。
充分发挥x个市食药安办副主任单位作用,推动x个食品安全专项协作小组规范运行,统筹指导全市食品安全工作。认真落实“三安”联动工作机制、市食药安委工作规则,推进食品安全全程监管长效机制建设。认真落实食品药品安全党政同责要求,将“四个最严”贯穿于食品药品安全监管全过程,加大风险隐患排查,实施严打重治,坚决遏制重大食品药品安全事件。强化抽检监测问题处置,完成食品药品检验检测x个批次,在类别、项目、企业、区域和业态上实现全覆盖。深入整顿和规范药品、化妆品、医疗器械经营秩序,加大监督检查力度,对制假售假零容忍、出快手、下重拳。
(三)坚持隐患排查,守护特种设备和质量安全。
深入开展特种设备隐患排查,全面消除特种设备重大安全隐患,定期检验率达到并保持在x%以上。持续推进特种设备“网格化智慧监管”。建立健全特种设备网格化智慧监管标准化体系,在全省进行推广应用,形成示范引领效应。根据省局确定的电器产品、消防产品、儿童用品等涉及群众利益的消费类产品,建材、服装、农资及食品相关产品等社会关注度高的产品等重点产品,实施质量提升专项行动,认真落实企业质量安全主体责任。确定2022年监督抽查产品目录,严格抽检计划的制定和执行,加大对不合格企业的后处理力度,加大对已完成后处理企业的跟踪监督力度。
二、统筹创新和保护,赋能全市经济高质量发展。
(一)坚持品牌引领,强化知识产权创造运用。
组织开展地理标志专项整治行动,严厉打击地理标志侵权假冒行为。加强地理标志发掘培育工作,深入发掘地理标志资源及产品。深入开展知识产权“入园惠企”活动,支持指导企业开展知识产权质押融资,充分释放知识产权资源的创新价值、经济效益和社会效应,形成“优化增量、转化存量”的工作路径和发展局面。开展知识产权行政执法专项行动,进一步加大侵犯知识产权行为的查处力度,对群众反映强烈、社会舆论关注度高、侵权假冒多发的商品领域集中整治。
(二)坚持质量强市,推广卓越绩效管理模式。
深入开展质量提升行动,充分发挥质量工作领导小组办公室的职能,强化联络协调工作机制,提高质量工作社会影响。加大x省省长质量奖、x市市长质量奖等政府质量奖培育力度,发挥质量奖励引领作用。推广卓越绩效管理模式,树立质量管理标杆和典型。强化企业质量主体责任意识,督促企业履行产品质量和服务质量承诺,自觉履行社会责任。组织开展质量技术服务活动,开展质量帮扶和培训,提升企业质量管理能力。通过小微企业质量管理体系认证提升行动,切实发挥认证在加强全面质量管理中的基础作用,运用先进管理工具和方法,促进认证质量水平提升。
(三)坚持标准提升,打造改革发展“x样板”。
推进“标准领跑者”建设,深入走访企业,获取企业需求,解答企业疑虑,着力促进宣传培训效果落地,做大做强战略性新兴产业和高技术产业,推动技术创新与标准研制同步,鼓励掌握自主创新技术的企业将关键共性技术、专用性技术和产品技术转化为先进标准,推动提升为国际标准或国家标准。积极引导有能力的企业参与制修订各类标准x项。积极加强与x市局、省相关协会以及相关标准化专业技术组织、科研院所、驻胶高校的沟通与协调,努力争取相关部门的支持,掌握相关行业动向,促进企业对接,提升市场监管队伍的标准化服务水平。
三、统筹活力和秩序,切实加强事中事后监管。
(一)坚持包容审慎,完善市场营商环境。
大力推行“沙盒监管”新模式,按照包容审慎监管原则,落实容错机制,优化营商环境。立足智慧市场监管,按照“管行业就要管信用、管业务就要管信用”的原则,建立健全重点领域事前、事中、事后全流程信用监管机制,提高重点领域监管的精准性、协同性和规范化水平。深入推进部门联合“双随机、一公开”抽查常态化,实施差异化精准监管,实现对企业“一次抽查、全面体检”,切实减轻企业负担。进一步完善守信激励、失信惩戒和信用修复机制,形成“一处违法,处处受限”的联合惩戒机制,促进各项惩戒措施落地。
(二)坚持公平高效,规范市场竞争环境。
按照“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”的总体思路,积极适应市场监管职能向互联网领域整体延伸的新特点、新要求,实行线上线下一体化监管,构建分工协作、齐抓共管的网络市场监管格局。积极推动建立完善“党政主导、政法牵头、部门协同、公众参与、综合治理”的打击传销工作新格局。加强涉企收费规范和治理,切实减轻市场主体负担。依据“大数据”进行“靶向”监管,及时、准确地掌握消费热点的变化、商品服务质量状况和市场秩序情况,提高消费维权的预判性与指导性。
(三)坚持长效监管,优化市场消费环境。
持续深入开展民生领域“铁拳”行动,加大整治力度,打击非法,保护合法,营造公平有序的市场环境和安全放心的消费环境。进一步完善放心消费创建标准体系,优化升级放心消费创建服务系统。广泛引导发动与群众生活消费相关领域的市场主体参与放心消费创建,培育发展一批放心消费示范单位,以更高的标准要求树立行业标杆,并注重发挥示范单位的引领带动作用。进一步优化完善投诉举报工作处理标准体系,分流更精准、办理更规范、反馈更严谨、结果更满意。大力推进消费纠纷多元化解机制建设,建立消费维权共治格局。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇十一
为贯彻落实国家决策部署,进一步加强塑料污染治理,保护资源环境,保障人民群众健康,建立健全塑料制品长效管理机制,连日来,县市监局深入开展“禁塑限塑”宣传整治工作。
该局机关大楼和各分局在辖区内主要街道悬挂了“拒绝白色污染,提倡环保生活”等宣传横幅,并且督促指导辖区内大型商场、超市、农贸市场、餐饮店在电子屏幕上循环播放“绿色生活始于点滴,全面禁塑从我做起”等宣传标语。
各分局工作人员走街串巷深入实地现场向各相关企业主、经营户发放“禁塑限塑”倡议书,要求广大经营户严格按照文件要求做好,尤其对销售塑料袋、使用塑料吸管、塑料餐具量大的企业现场重点督促做好“禁塑限塑”工作。
该局对辖区内企业进行了拉网式排查,要求相关企业严禁生产和销售厚度小于0。025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0。01毫米的聚乙烯农用地膜;严禁生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签;严禁餐饮行业使用不可降解一次性塑料吸管等。尤其是对餐饮行业进行了重点检查,对县城区部分餐饮行业召开了集体约谈会,要求各经营户依法经营,严禁使用不可降解一次性塑料吸管,若有违法违规行为,都将予以依法依规严厉查处。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇十二
为进一步推进我县塑料制品污染治理工作,减少“白色”污染,倡导“简约出行,绿色环保”的生活方式,近日,淇县市场监管局多措并举,开展“禁塑”专项整治行动。
一是加强工作部署。及时将《关于进一步做好分行业分领域禁限塑政策解读的通知》下发到各基层所,要求农贸市场和商户切实提高思想认识,充分理解“禁塑”对保护生态环境的重要意义,全面贯彻《河南省相关塑料制品禁限管理规定(2020版)》中“禁止销售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋;禁止销售一次性塑料棉签(不包括相关医疗器械)”的相关规定,开展自查工作。同时,鼓励商家使用可降解塑料袋或环保无纺布袋。
二是加大宣传力度。深入农贸市场、商场、超市开展“禁塑”宣传,通过在经营场所显著位置张贴宣传《河南省相关塑料制品禁限管理规定(2020版)》,引导商家、消费者树立“践行禁塑、绿色环保”的理念,让广大市民自觉遵守《河南省相关塑料制品禁限管理规定(2020版)管理规定》,力争做到不生产、不销售、不提供、不使用国家明令淘汰的塑料制品。
三是强化检查力度。对辖区内经营单位进行了拉网式排查,要求相关经营单位严禁生产和销售厚度小于0.025毫米的塑料购物袋、厚度小于0.01毫米聚乙烯农用地膜以及一次性发泡塑料餐具和一次性塑料棉签等。要求各经营户依法经营,按照《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,严格要求经营单位落实索证索票,严厉查处违反有关规定制造、销售不符合要求塑料制品的行为。建立长效机制,将“禁塑”工作纳入日常检查,从源头把好“禁塑”关。截至目前,共排查生产企业6家,检查相关市场主体经营户700余户。经排查,我县无聚乙烯农用地膜、一次性塑料棉签、含塑料微珠的日化产品生产企业。
下一步,我局进一步强化措施、加大力度,将禁塑工作常态化,确保禁塑工作再上新台阶。
按照《市禁塑工作实施方案》文件要求,为进一步保护生态环境,促进绿色产业发展。结合实际情况,特制定本实施方案。
以贯彻落实省、市相关文件精神为指导,在范围内通过“禁塑”消除白色污染,保护生态环境,保护有限的黑土地资源,确保人体健康、动物安全、农作物正常生长。
紧紧围绕“禁塑令”提出的总体目标,在行政区域内禁止生产不可降解塑料购物袋、塑料餐具。禁止在商品销售商业服务活动中向消费者免费提供不可降解塑料购物袋、塑料餐具,从而促进消费者自觉不使用不可降解塑料购物袋、塑料餐具。通过“禁塑令”,使广大人民群众了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性,提高广大人民群众的自觉性,为市场监管创造有利氛围。
局长任组长,分管副局长为副组长,成员为各综合分局、消保分局、质量科、公平交易分局、应急指挥中心、信用科负责人。按照属地监管、网格化监管责任制的要求,形成横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。明确各综合分局是禁塑工作的主体,辖区内包片的执法人员是禁塑监管工作的直接责任人。
结合“禁塑令”以及相关责任科室任务,现将任务分工如下:
(一)负责研究建立聚乳酸制品质量动态监管机制,一方面要引导企业落实质量安全主体责任,牢固树立质量意识,完善质量管理体系;监督企业建立原料进货渠道及数量、产成品产量、销售渠道及销售量台账,按照标准要求组织生产及对产品进行出厂检验;要积极宣贯聚乳酸制品有关标准,建立完善标准体系,探索推进企业建立质量安全自我声明制度,主动接受社会监督。另方面,综合运用各项监管手段,加强聚乳酸制品生产企业监管加大聚乳酸制品质量监督抽查和风险监测力度,及时公布抽查结果,发布风险警示和消费提示。同时,建立聚乳酸制品召回管理与监督抽查、风险监控、执法打假等手段的衔接机制,加大各类违法行为查处力度,加强聚乳酸制品质量安全突发事件应急处置,严格退出机制。(责任科室:质量科)。
(二)负责生产领域以外的“禁塑”工作,包括饭店、集贸市场、商场超市、塑料制品批发零售商、水果蔬菜店、食杂店千洗店、药店等人员密集、塑料制品使用量较大的经营者,要加强一次性塑料制品的检査、抽查力度,增加抽查频次,在市场检查中按照“四个一批”处理方式,即处罚一批、曝光一批、警告一批、督导一批,开展监管执法,严厉打击假冒伪劣产品,切实整顿市场秩序,保证“禁塑令”顺利实施。(责任科室:消保分局、各综合分局)。
(三)对检查中发现的不合格商品,要对其企业、商户或个人进行严厉处罚,震慑不法分子,涉嫌违法的要依法查处,同时要将检查情况、处理结果记入经营者的信用档案,纳入全省企业信用信息公示系统,统一向社会公布。(责任科室:各综合分局、公平交易分局、信用科)。
(四)设立举报电话,对投诉举报的案件线索要组织专人调查,对投诉举报较多、问题比较集中、被媒体曝光、屡査屡犯的企业、商户或个人,要列为重点检查对象。(责任科室:应急指挥中心)。
(一)严肃落实责任。要按照各自职责分工抓好禁塑的线索摸排工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,切实把禁塑工作责任压紧压实,抓出成效。
按照《市禁塑工作实施方案》文件要求,为进一步保护生态环境,促进绿色产业发展。结合实际情况,特制定本实施方案。
以贯彻落实省、市相关文件精神为指导,在范围内通过“禁塑”消除白色污染,保护生态环境,保护有限的黑土地资源,确保人体健康、动物安全、农作物正常生长。
紧紧围绕“禁塑令”提出的总体目标,在行政区域内禁止生产不可降解塑料购物袋、塑料餐具。禁止在商品销售商业服务活动中向消费者免费提供不可降解塑料购物袋、塑料餐具,从而促进消费者自觉不使用不可降解塑料购物袋、塑料餐具。通过“禁塑令”,使广大人民群众了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性,提高广大人民群众的自觉性,为市场监管创造有利氛围。
局长任组长,分管副局长为副组长,成员为各综合分局、消保分局、质量科、公平交易分局、应急指挥中心、信用科负责人。按照属地监管、网格化监管责任制的要求,形成横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。明确各综合分局是禁塑工作的主体,辖区内包片的执法人员是禁塑监管工作的直接责任人。
结合“禁塑令”以及相关责任科室任务,现将任务分工如下:
(一)负责研究建立聚乳酸制品质量动态监管机制,一方面要引导企业落实质量安全主体责任,牢固树立质量意识,完善质量管理体系;监督企业建立原料进货渠道及数量、产成品产量、销售渠道及销售量台账,按照标准要求组织生产及对产品进行出厂检验;要积极宣贯聚乳酸制品有关标准,建立完善标准体系,探索推进企业建立质量安全自我声明制度,主动接受社会监督。另方面,综合运用各项监管手段,加强聚乳酸制品生产企业监管加大聚乳酸制品质量监督抽查和风险监测力度,及时公布抽查结果,发布风险警示和消费提示。同时,建立聚乳酸制品召回管理与监督抽查、风险监控、执法打假等手段的衔接机制,加大各类违法行为查处力度,加强聚乳酸制品质量安全突发事件应急处置,严格退出机制。(责任科室:质量科)。
(二)负责生产领域以外的“禁塑”工作,包括饭店、集贸市场、商场超市、塑料制品批发零售商、水果蔬菜店、食杂店千洗店、药店等人员密集、塑料制品使用量较大的经营者,要加强一次性塑料制品的检査、抽查力度,增加抽查频次,在市场检查中按照“四个一批”处理方式,即处罚一批、曝光一批、警告一批、督导一批,开展监管执法,严厉打击假冒伪劣产品,切实整顿市场秩序,保证“禁塑令”顺利实施。(责任科室:消保分局、各综合分局)。
(三)对检查中发现的不合格商品,要对其企业、商户或个人进行严厉处罚,震慑不法分子,涉嫌违法的要依法查处,同时要将检查情况、处理结果记入经营者的信用档案,纳入全省企业信用信息公示系统,统一向社会公布。(责任科室:各综合分局、公平交易分局、信用科)。
(四)设立举报电话,对投诉举报的案件线索要组织专人调查,对投诉举报较多、问题比较集中、被媒体曝光、屡査屡犯的企业、商户或个人,要列为重点检查对象。(责任科室:应急指挥中心)。
(一)严肃落实责任。要按照各自职责分工抓好禁塑的线索摸排工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,切实把禁塑工作责任压紧压实,抓出成效。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇十三
20xx年以来,在xx区委区政府的正确领导下,本人认真贯彻落实党的十九届六中全会和党的xx大精神,以及习近平新时代中国特色社会主义思想,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化活动。现将本人在基层党建工作、党风廉政建设和意识形态工作述职如下:
(一)履职工作特色和亮点。
1、精心组织,认真开展基层党建主题教育。
本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把开展主题教育作为一项重大政治任务,组织分局全体干部职工认真学习党的xx大精神,同时要求党员干部要认真听取群众在工作中提出的意见和建议,针对群众反映强烈的问题开展自查自纠,深入自查反思,人人列出自查清单,通过对照的党章、准则、条例方面,本人深刻领会“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等5个方面共检视出“在党员教育管理上还做不够到位”、“开展工作的方式过于保守”等5个问题,目前已全部整改完成。
2、求真务实,主动认领反馈存在的问题。
本人坚决把巡察整改落实作为首要政治任务抓紧抓实,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。今年,我分局收到巡视组巡视反馈意见后,结合分局辖区实际,本人组织召开专题会议进行研究,明确整改措施、整改要求和整改时限,做到即知即改和立巡立改,目前,我分局在xx农贸市场、xx农贸市场、xx菜市场分别建立了食品快检室,同时落实专业人员,开展快速检测工作。
3、强化组织领导,及时部署党建工作。
本人认真履行党建第一责任人职责,把基层党建工作纳入全分局中心工作,与市场监管工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。年初,本人组织全体党员召开专门会议,研究制定了《20xx年党建工作计划》,形成党支部书记负总责,党务干事具体抓的工作机制,强化指导力度、责任目标和督促检查工作,狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。根据不同阶段的工作重点,及时安排部署相应任务,指导督促抓好落实。全年主持召开党建专题会议4次,约谈企业党组织书记和支委成员16人(次),开展党员活动日4次,组织开展“党员进社区”活动2次,对党员干部开展基层党建主题教育活动进行了3次全面督导检查,有力促进了工作落实。
(二)存在的主要问题及原因。
本人虽然在抓基层党建方面做了大量工作,但是与上级的要求和党员干部的需求还存在一定差距,主要表现在:
1、抓基层党建的精力投入不到位。在抓中心和业务方面投入的精力多,抓基层党建工作投入的精力不够集中,到基层的时间少,针对性不强,对党建工作指导少,致使党建工作还处于一般化水平。
2、抓党员教育管理时效性针对性不强。在抓党员教育管理中各种制度规定落实还不够严、不够细,如党员学习制度坚持不够、监督不够。
产生问题的原因主要有:一是主观能动性发挥不够。抓基层党建工作缺乏经常性、持续性,以重点工作繁重为由,在每个领域、每个环节抓的不具体、不深入。二是压力传到不到位。制度执行不严格,责任落实有欠缺,问责不到位。三是创新创优意识不强。在强化党组织治理、化解信访矛盾等难点问题上,思想不够解放,思路不够开阔,措施不够有力,个人解放思想、敢闯敢试、敢为人先的气魄不足。
(三)下一步工作思路和主要措施。
下一步,本人将以党的xx大精神和省委、市委和xx区委重大决策为指导,健全和完善党建的各项工作机制,坚持多措并举,统筹推进,进一步提升基层党建工作水平。
1、落实基层党建责任制。把基层党建工作作为整体工作重要的组成部分,定期学习研究,每月安排一次集中学习,按照“一岗双责”的要求,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制,认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,努力提高党员的综合素质和能力水平,更好地激发党员的参与热情和创造活动。
2、加强基层组织建设。认真落实党员联系和服务群众各项制度,积极组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶等活动,充分发挥党员先锋的示范带动作用,发展壮大有实力、有潜力的专业合作社助力乡村振兴。
二、党风廉政建设与反腐败工作履职情况。
(一)党风廉政建设履职情况。
本人对党风廉政建设工作高度重视,对反腐倡廉重要工作亲自部署、重点环节亲自协调。
一是及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,并结合我分局实际提出贯彻措施。经常联系班子和个人实际深入查摆问题,深入剖析思想根源,明确今后努力方向和改进措施,努力形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态。
二是强化压力传导。年初,本人研究年度党风廉政建设工作,召开全分局党风廉政建设工作会议,详细安排部署党风廉政建设工作任务,层层签订《党风廉政建设责任书》、《履行党风廉政建设责任承诺书》,每名干部职工先后作出廉政承诺。以“解放思想再出发激励干部敢为先勇担当善作为”活动为契机,进一步强化政治纪律、廉政纪律、组织纪律等各项工作纪律,坚守底线、不越红线,以实际行动推动全分局作风持续转变。
三是强化监督约束。把监督执纪“四种形态”的落实作为加强党风政风、促进行风建设和队伍建设的重要内容来抓。注重抓早、抓小、防微杜渐,常态化开展谈心谈话活动,通过分局主要领导与分管领导、各所所长谈心谈话;分管领导与分管的股室负责人谈心谈话;股室负责人与本股室的党员干部谈心谈话,确保谈心谈话对象全覆盖、不遗漏,及时指出共性问题和个性问题,让党员干部真正在心中树立起不敢腐、不想腐、不愿腐的常态。
(二)存在的主要问题及原因。
一是落实党风廉政建设两个责任进展不平衡。
二是考核工作需要加强。党风廉政建设责任制考核方法有待进一步完善。
产生问题的主要原因有:
一是在抓党风廉政建设的方式方法上缺乏创新,没有真正抓出成效,创造性开展工作程度不够,亮点不多。
二是没有认真研究党风廉政建设责任制的考核办法,生搬硬套文件内容较多,没有结合分局工作实际制订有效的干部考核监督机制。
(三)下一步思路及主要措施。
1、严格落实主体责任,驰而不息纠正“四风”。牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的理念,坚持把落实主体责任作为重大政治任务,狠抓主体责任落实,当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
2、加强学习,切实提高党员干部自身修养和拒腐防变的能力。引导广大党员自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉把纪律挺在前面,以强化政治纪律和政治规矩为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的严格执行。
3、加强党员干部的监督管理,强化平衡制约性监督,同级组织之间、党员个体之间的监督。
三、意识形态工作责任制履职情况。
(一)履职工作特色和亮点。
1、强化组织领导,压实新形势下意识形态工作责任。
本人坚持把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,做到意识形态领域工作与党的建设工作统筹谋划,整体推进,确保责任落实。今年以来,本人先后组织分局领导班子研究意识形态工作2次,共同研讨分析意识形态领域形势,牢牢把握意识形态工作的主动权,认真制定了《xx市市场监督管理局xx分局20xx年网络意识形态工作实施方案》。安排专人具体负责抓好意识形态日常引导、舆论监督、信息收集等工作,及时处置出现的网络投诉情况反映,确保意识形态领域安全管理全覆盖。
2、加强宣传引导,引领社会舆论向正确的方向发展。
一是加强网络管理。加强网络舆情监控和引导,定期搜集各主要网站、论坛的各种舆情向上级汇报,加强正面引导,积极回应社会关切,及时澄清工作中的有关问题。今年以来我分局共处理政府热线等投诉咨询举报2件,均及时回复,并对当事人进行了政策宣传;二是本人不断创新意识形态建设的载体和方法,利用多种途径,扎实推进社会主义核心价值体系建设,努力培养干部职工良好的道德风尚。先后组织党员集中学习6次,组织党员深入xx镇开展乡村振兴活动6次,共为脱贫户发放慰问品合计xx元。
(二)存在的主要问题及原因。
本人虽然在意识形态方面做了大量工作,但是与上级的要求和党员干部的需求还存在一定差距,主要表现在:
1、政治理论学习的自觉性、主动性不够,系统性不。
强。理论学习倾向于机械化、碎片化,习惯于会上学习,利用业余时间开展系统学习还不够,比如在支部学习、专题研讨会准备不充分。
2、新闻上稿数量不多,对内对外宣传力度还需要进一步加大。市场监管业务工作宣传得多,对弘扬传统美德、精神文明创建、主流文化思想内容宣传较少,向上级党委报送的意识形态工作方面的新闻稿数量不多,宣传思想工作的影响力、渗透力还需要进一步提高。
3、宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。平时习惯于坐办公室,与企业和群众沟通少,在向企业和群众宣传思想工作方面有待提高。
产生问题的原因主要有:一是意识形态工作监察检查不到位,没有把意识形态工作纳入党建工作责任制和党员干部年终绩效考核的主要内容。
二是对外宣传力度不大。没有探索对外网络宣传和管理办法,扩大对外宣传渠道。
三是没能做到统筹兼顾。没有处理好非公党建与市场监管业务的关系,没有把意识形态工作有效融入到推动经济社会发展中,工作方式方法上还有欠缺。
(三)下一步工作思路及主要措施。
下一阶段,本人将紧紧围绕党的xx大报告中提出的意识形态领域新思想新论断,在上级党委的坚强领导下,深入学习宣传贯彻党xx大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,继续把意识形态工作摆在全局工作的重要位置,切实推动意识形态工作责任落细落实、落地生效。
1、持续开展学习,始终坚持党的领导。
坚持党支部机关学习制度,深入学习党的xx大精神和习近平中国特色社会主义思想,拥护“两个确立”,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉将xx区委区政府的领导贯穿于市场监管工作各方面,确保意识形态工作始终保持正确的方向。
2、持续深化认识,全面落实工作责任制。
教育引导党员干部坚定理想信念,强化政治担当,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。按照全面落实从严治党要求,进一步规范党内政治生活,始终把纪律规矩挺在前面,把党的教育融入日常、严在经常,确保意识形态工作责任制始终得到有效落实。
3、加强队伍管理,增强领导班子和党员干部队伍的工作合力。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产工作会议和文件精神,坚决遏制重、特大事故,有力促进安全生产形势稳定,同时结合自身职能,特制定2021年安全生产工作方案。
一、指导思想和工作目标。
全面贯彻落实******关于安全生产的重要思想,以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,进一步增强“底线”思维和红线意识、责任意识、风险意识。大力弘扬生命至上、安全第一的思想,充分认识做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性,全面落实部门监管责任,以督促企业落实主体责任为重点,以事故预防为主攻方向,以规范生产为保障,以科技进步为支撑,认真落实安全生产各项措施,完善安全生产责任体系,着力构建隐患排查治理体系和安全生产风险防范体系。深入排查,强化源头管理,彻查安全隐患,严格执法和监管,全面推进安全生产各项工作,构建安全生产长效机制,有效防范和坚决遏制安全事故,确保安全生产形势持续稳定,营造良好的安全生产经营环境,确保完成县委县政府下达的2021年度安全生产目标任务。
二、组织领导。
为加强安全生产工作的组织领导,县局成立安全生产工作领导小组。局长同志任组长,副局长同志、同志和同志任副组长,局属各单位负责人为成员。领导小组下设安全生产办公室,负责联络、协调和资料报送等相关工作。
各基层相关所要相应成立安全生产监管工作组织机构,所长是辖区安全生产监管工作第一责任人,要根据辖区实际,认真研究部署安全生产监管工作,思想高度重视,责任全面落实,精心组织实施。要采取专项检查和日常巡查相结合等方式,建立重要时段安全隐患排查整治制度,把安全生产监管工作落实到位。县局将把安全生产监管工作做为绩效考评的一项重要内容来抓,将不定期对各分局安全生产工作情况进行督查,通报有关工作情况。对不认真履行职责的,严肃问责直接责任人;对工作抓得不力,责任不明,措施不到位的单位和相关责任人,进行通报批评并责成整改。
三、具体工作安排。
(一)认真贯彻落实安全责任制度。一要按照县委县政府安全生产目标管理的要求,落实好责任主体;二要建立安全生产检查各项台帐;三要通过日常检查、年度抽查、专项整治(含元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆重大节假日期间及上级布置的专项整治)等开展监督检查工作,重点加强特种设备、食品、药品、非煤矿山、危化品、烟花爆竹经营、消防产品等重点行业企业的检查;四要在检查过程中认真核实许可证许可范围与执照经营范围是否相符、实际生产的产品是否与证照许可范围相一致、许可证有效性及期限等,对擅自从事无证无照经营的,坚决予以取缔。
(二)加强自身学习,强化责任意识。一是局属各单位要认真组织学习并贯彻执行《安全生产法》、《省安全生产条例》《药品管理法》、《食品安全法》《特种设备安全法》等法律法规以及各级安全生产工作会议精神,充分认识到:安全生产,责任重于泰山。始终把维护人民群众生命财产安全放在工作首位,增强做好安全生产监管工作的使命感和责任感,进一步增强责任意识,认真履行职责,有效防范安全生产事故。二是建立长效机制,强化日常监管。要实施片区责任制,细化、量化安全生产监管工作,把安全生产监管工作纳入各区域职责范围,把责任落实到人、落实到位。三是各基层所要通过市场巡查、企业回访,摸清经营主体安全生产情况,全面掌握辖区市场主体安全生产工作动态,同时要建立起市场安全隐患排查整治台账,对存在安全隐患的市场主体实行跟踪管理,督促市场主体及时改正违法行为,排除安全隐患,遏制事故的发生。
(三)大力开展特种设备安全监察工作。一是加大安全监察、日常巡查,隐患督查等工作力度,及时消除各类安全隐患,严防重特大事故的发生。二是加强锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型娱乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备生产、经营、使用单位安全监察。重点检查使用单位是否办理特种设备使用登记、作业人员是否持证上岗、各项安全管理制度是否落实以及应急救援预案是否制定并演练,确保设备使用登记率、持证上岗率、定期检验率、隐患整改率达到100%。三是建立“打非治违”长效机制,强化安全监察与执法稽查的协调、联动工作机制,形成安全监管合力,加大对违法违规行为的惩处力度,严厉打击“非法生产、非法经营、非法使用”违法违规行为。
(四)深入推进食品安全整治工作。一是督促企业严格落实各项主体责任。加大工作力度,督促企业重点落实好食品安全管理人员培训与考核、生产过程控制、食品安全自查、追溯体系建设等各项主体责任。原(辅)料采购验证、投料及过程控制、食品添加剂使用、产品出厂检验、产品储存销售等各项记录齐全、规范、完整、准确,确保产品来源可查、去向可追、风险可控、责任可究。二是明确整治重点工作任务。加强小作坊综合整治,督促白酒、植物油、豆制品等各类食品加工小作坊,保持卫生环境,规范工艺流程。三是开展“三无”食品、劣质食品大清查。严格检查食品经营者上架销售及库存食品,认真清查过期食品、腐败变质食品、标签标识不规范散装食品以及召回、下架的退市食品;严格监督食品经营者严把进货关,要求其对经营的食品进行定期检查,确保销售及库存的食品安全。严厉打击经营过期、变质、“两超一非”(即超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质)食品和标签标识不规范等食品违法行为。四是加强学校、幼儿园及周边重点区域整治。严厉查处学校幼儿园周边食品经营者无证经营、经营来源不明、“三无”、无中文标识、超过保质期限、腐败变质等感官性状异常的食品及常温存放冷藏冷冻食品等违法行为。特别是加大“五毛食品”整治力度,为学生儿童创造良好食品安全环境。校园周边日常监督检查要真正达到“全覆盖”。五是强化冷链食品监管。严格查验进口冷链食品“三证一码”,及国产冷链食品索证索票及进货查验制度落实情况。对没有检验检疫证明、没有消毒证明、没有新冠核酸检测证明、没有“吉冷链”追溯码信息的进口冷藏冷冻食品,一律不得在县内上市销售。国产冷链食品经营者必须提供供货商资质、进货票据及检验检疫证明。六是严格把关,做好餐饮服务许可证的许可工作。严格落实《餐饮服务许可管理办法》,对申请餐饮服务许可的每一家餐饮服务单位,从材料申报到现场核查,都严格要求,从严把关。重点加强对学校食堂(含幼儿园)、建筑工地食堂、大中小型餐馆等重要环节的监管。依托一个中心即“以食品安全”为中心。实现两个转变即实现事后处理向事前监管的转变,实现“以打为主、打防结合”向“以防为主、防打结合”的转变、变静态管理为动态巡查,全力防控餐饮服务环节当前隐藏内容免费查看食品安全风险。
(五)强化药品、医疗器械安全整治工作。一是要强化责任落实,不断提升药品流通领域风险预警能力和监管效能。二是要加强日常监管,加大执法力度,及时对投诉举报、网络舆情等信息源药品安全风险信息进行汇集,为实现精准化、信息化、常态化监管发挥更重要的保障作用。三是要强化药店管理,督促药店牢固树立风险意识和标准意识,落实“四个最严”根本要求,认真对照认证标准,开展自查,积极整改。四是督促加大处罚力度,对不严格执行应用计算机软件进行管理、有效运行阴凉区、严控冷链药品运输和存储温度要求、严格执行处方药凭处方销售等规定的严厉打击等。五是督促企业切实做好门店员工培训,提高药学服务水平,确保执业药师在岗履职。六是连锁总部应对门店的经营情况进行实际有效的质量管控,连锁门店应切实执行“三统一”,不从总部以外的批发企业购进药品,严格执行《药品经营质量管理规范》,严格执行计算机系统管理,建立真实完整的采购、验收、销售记录,不从非法渠道购进药品,不超方式、超范围经营。
(六)深入开展产品质量安全监管工作。一是全面开展危险化学品产品质量安全风险隐患排查。重点检查获证企业必备生产、检验设备是否齐全,是否符合实施细则要求;是否制定关键质量控制点操作控制程序,控制记录是否完整;是否按要求进行原材料、半成品及出厂检验,出厂检验是否符合标准要求。二是开展消防产品质量安全专项整治,进一步加强生产消防产品质量监督抽查,依法查处生产假冒伪劣消防产品违法行为,提升消防产品质量,维护全县消防产品市场秩序;依法受理流通领域消防产品、电器产品、电动自行车等质量举报和投诉,及时进行核实处理;集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为,督促整改重大电气安全隐患,提升电气火灾防范水平。
(七)全力推进隐患排查治理和安全生产专项整治工作。全面排查事故隐患,对隐患分布和治理情况进行登记建档,及时上报。挂牌督办的,确保整改到位。完善事故隐患排查治理工作制度,努力建立长效机制。要指导、督促生产、经营、使用单位开展隐患排查治理工作,定期开展督查,督促整改,促进隐患排查治理常态化、机制化。
四、相关工作要求。
(一)高度重视,加强领导。各基层所要清醒认识当前安全生产工作的重要性和紧迫性,各负其责,协同推进,并对本辖区的烟花爆竹经营、危化品管理、消防产品等领域的安全生产工作要落实到位。各基层所要抽调精干力量,制订切实有效的排查整治措施,加强与其他相关职能部门的协调工作,确保工作取得实效。
(二)认真组织,积极推进。要按照安全生产工作要求,深入开展安全隐患排查治理,做到排查不留死角,整治不留后患,并督促企业落实主体责任,督促其完善安全生产规章制度、安全技术档案、安全责任制检查等相关资料,对各种生产安全事故和突发情况,要严格按照规定的时限、程序如实向县局和有关部门报告。
(三)加强督查,务求实效。县局各科室将就工作开展情况适时对各基层所的安全生产工作进行督导检查,确保工作措施落到实处。对在工作中责任不落实、工作走过场及不认真履职的,将依照相关规定,严肃追究相关人员的责任。
(四)创新机制,动态监管。为及时掌握安全生产动态,各基层所要及时更新安全生产台账、每月底及时上报《安全生产检查情况》,按照上级开展专项整治的工作要求,将辖区开展的阶段性安全生产整治工作情况总结上报特种设备安全监察科、餐饮服务监督管理科、食品生产流通监督管理科、药品安全监管科、医疗器械监督管理科、质量标准化计量监督科,各科室总结汇总后报给安全生产办公室。安全生产是一项长期、持久的工作,需要持之以恒的常抓不懈,结合市场巡查、专项整治、责任区监管、市场信用分类监管等职能,完善隐患排查治理常态化机制,探索建立安全生产长效管理机制,开展安全状况评估工作,确保工作措施贯彻落实到位。
(五)加强值班值守,强化信息报送。各相关所要加强重要时期的安全生产的值班值守,落实领导带班制度,确保人员在岗在位。要强化信息报送,对安全生产重要事项第一时间上报,遇紧急情况可直接向上级报告。
(六)按时报送工作进展情况。请各相关科、所、分局按照各自的职责要求,于每月的最后一个工作日,将安全生产检查情况形成总结报到报特种设备安全监察科、餐饮服务监督管理科、食品生产流通监督管理科、药品安全监管科、医疗器械监督管理科、质量标准化计量监督科,各科室总结汇总后报给安全生产办公室。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇十五
业开办时间。依托“某市开办企业一网通”平台,实现营业执照、印章刻制、税务申报、社保登记、银行开户、公积金办理一次提交、一网通办,切实让“数据多跑路、群众少跑腿”。开设开办企业综合受理窗口,全部开办企业业务一个窗口受理、一个窗口办结。在行政大厅设立网上办理自助报件区,安排专人指导。今年来,开办企业网办率达到99.94%,实现企业开办时间1个工作日、最快0.5天办结目标。四是全面落实便利化登记政策。依托“某市开办企业一网通”平台,实现开办企业全程网上无纸化办理,开通邮寄服务送达营业执照、印章和税务uk,实现开办企业“零材料”“零跑路”目标。采取政府购买的方式,为企业免费提供税务uk和印章一套,为企业节省开业成本1580元。全面清理申请材料和各类前置门槛,对无法规文件依据的,一律予以取消,市场准入门槛大幅降低。全面实行名称自主申报、经营范围规范化登记、住所申报承诺制、集群注册、简易注销等登记政策,市场主体登记便利化程度不断提高。
信用修复工作。严格执行行政处罚信息公示相关要求,定期督促各办案单位在规定时限内公示行政处罚案件,对符合不予公示条件的行政处罚案件必须经局党组研究通过。2021年以来,公示行政处罚案件551件,不予公示案件276件,严格做到了应公示尽公示。严格执行《市场监督管理信用修复管理办法》,对企业开展信用约谈,组织企业学习企业信用相关的法律法规,进一步提高企业信用意识。2021年至今完成企业信用修复26件。近期,结合全国稳住经济大盘工作电视电话会议精神,以及区委区政府、市局助企纾困和包容审慎监管要求,经请示市局,对辖区“某市银隆中安卫保安服务有限责任公司”提前开展企业信用修复,缓解企业经营困难的现状,帮助企业渡过难关。五是细化企业经营异常名录管理工作。将投诉举报、信访、日常监管等渠道发现的未在规定期限公示年度报告、未在责令期限内公示有关企业信息、公示信息隐瞒真实情况或弄虚作假、通过住所(经营场所)无法取得联系四种情形的企业依法列入经营异常名录。并根据企业申请,按规定将失信企业移出经营异常名录。2021年以来,列入经营异常名录企业1964户,移出经营异常名录企业528户,标注经营异常状态个体工商户22691户,恢复正常状态个体工商户2471户。
度,严格落实行政执法公示制度,编制并公布执法权责清单及流程图,行政执法信息全部向社会公示公开。严格执行行政执法全过程记录制度,全部案件纸质文书留痕,对行政执法过程中容易引发争议的环节推行全过程音像记录。严格落实行政处罚案件负责人集体讨论制度,重要案件由案件负责人集体讨论会决定,全局所有行政案件法制审核率达100%。对案源集中统一管理,目前,无一例案源案件“体外循环”。
理解和重视程度。
(五)。
企收费规范治理,今年查获违规收费案件5起,为企业清退违规收费款130万余元。
(六)持之以恒狠抓纪律作风。一是开展行政许可、执法办案监督抽查。对2021年度行政许可服务对象开展随机抽查46户,开展执法案件处罚对象随机抽查40户,促进监管人员文明廉洁许可执法。二是用好信访投诉主渠道。认真受理信访投诉举报,处理消费调解纠纷投诉举报28个、行政许可投诉举报8个、监管执法投诉举报2个,出具监督意见书2件,开展批评提醒5次,为干部澄清问题33个。三是紧盯“窗口”作风,开展专项治理。开展“优化窗口服务杜绝‘窗口腐败’专项行动”专项行动,对关键岗位和重点环节开展自查自纠督促整改。在优化服务方面,拟定申请书填写便民样本8套,重新修订企业制度模板9套;完成个体登记、食品药品等许可审查标准清理5类;删减药品经营资料目录2个;1项食品生产许可改告知承诺管理,1项仅销售预包装食品许可改为备案管理,连锁公司申请经营预包装食品可在服务大厅和19个街镇监管所任一窗口办理所有门店备案事项。在19个基层监管所服务窗口统一公开办事指南,公布办理流程、时限和投诉电话,接受社会监督;增添远程监督,在19个监管所窗口安装高清音频视频摄像头,每周通过摄像头查看窗口工作人员工作态度和状态,确保窗口服务和便民措施全程受监督。
二、创新举措(一)简易注销改革试点。2018年12月,经我局积极争取,国家市场监管总局批准在某区以及全国其他26个地区实施简易注销改革试点。我局于2019年1月18日率先开始试点,通过拓宽简易注销适用范围、压缩简易注销公告时间、建立容错机制等措施,积极开展试点工作,企业注销公告时间从45天压缩至20天,企业办事减少1个环节、少跑2次路、少提交3份资料,平均为每户企业退出市场节省30天,市场主体退出机制进一步完善,获得社会各界一致好评。2021年以来办理企业简易注销3769户,占企业注销总数52.88...
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇十六
按照x委要求,现将20xx年抓基层党建工作情况报告如下,请予评议。
一、履职情况。
(一)反馈问题立行立改。针对2019年述职评议考核指出的抓党建促脱贫攻坚方面存在差距、基层党员干部监督管理有缺失、一些地方基层党建工作保障落实不到位的问题,制定整改方案,列出x条整改措施,逐条逐项整改,目前三个问题已全部完成整改。全x个贫困x、x个贫困乡、x个贫困村和现行标准下xx户xx名贫困人口全部脱贫退出,贫困发生率实现动态清零;基层干部作风明显转变;非公企业党组织“xx”党建工作经费全面落实。
(二)理论学习入心入脑。紧紧抓住习近平总书记考察x、亲临x的历史性机遇,主持x委理论学习中心组集中学习6次,推动习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察x重要讲话精神厚植x。把学习贯彻党的十九届四中、__精神作为重要内容,完成x处级干部培训全覆盖;依托“万名党员进党校”,培训党员x万人、比例达x%,党员领导讲党课x次,党组织书记实现100%全员轮训。开展x情新内涵大讨论,进一步完善发展思路,明确了建设“x辐射中心、x工业重镇、x高原特色农业示范区、x世界健康生活目的地、x数字经济新高地”等奋斗目标。
(三)管党治党尽职尽责。主持召开x委常委会议x次、党建工作领导小组会议x次,研究制定x委落实全面从严治党主体责任任务安排和责任清单,抓实x等案件“以案促改”,以“x·x”专案为镜鉴,召开全x领导干部警示教育大会,出台坚定不移全面从严治党修复净化x政治生态的意见。牵头研究制定基层党建系列方案,明确x委常委班子成员抓基层党建工作x条责任清单。实施x(x、区)党委书记抓党建工作创新项目x个,建立党委(党组)书记及班子成员党支部联系点x个,现场检查x、乡党委书记抓党建情况,召开“x委书记汇报+x委书记点评”党建工作汇报会,举办“乡镇党委书记论坛”x次。
(四)党建任务落细落实。以“五个一百”为抓手,统筹推进农村“领头雁”培养、发展壮大集体经济、党支部规范化建设、党建示范点创建、智慧党建工作,选树“十强支部”x个、“十佳支书”x名,抓实x、x“x基层党建示范x”建设,在全x率先制定发展党员“一意见五办法两清单”试行文件,全面完成x发展党员违规违纪问题专项整治试点工作。扫黑除恶专项斗争、抓党建促农村宗教治理、软弱涣散党组织整顿、“双整百千”四级联创等工作扎实推进。全x抓党建促脱贫攻坚推动“三个组织化”第二季度现场调度会在x召开。村(社区)“两委”换届全面启动、进展顺利。
(五)跨越发展见行见效。坚持围绕中心抓党建,组织x个党组织、x万余名党员干部投入疫情防控,外防输入、内防扩散,筑牢强边固防第一道防线。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展,抓实整改,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济社会发展稳步回升、持续向好,全x生产总值增速20xx年上半年实现扭负为正、前三季度同比增长x%、预计全年增长x%左右,经济总量将突破千亿元大关;11gw单晶硅棒项目全面达产,10gw单晶硅棒项目建成投产,x万吨水电硅材高纯晶硅绿色能源项目全面开工。
二、存在问题及原因。
(一)各领域党建工作推进不平衡。由于我对分类指导重视不够,有的领域党建责任没有完全压实,导致各领域基层党建存在不平衡的问题,智慧党建、机关党建、“两新”党建仍然存在短板弱项,党建质量和成效不够明显。如:虽然制定了智慧党建工作方案,但是还处于探索推进阶段,没有可推广、可复制的典型经验;在模范机关创建上,没有形成叫得响、立得住、推得开的经验做法,少数机关单位党组织负责人对党建业务学习不深、对党建工作思考不多,党建与业务结合不够紧密,存在“两张皮”现象;“两新”党建上,党组织还需进一步优化设置,党的工作覆盖质量还需进一步提升,党建工作与企业融合发展还不够紧密,园区、“两新”党支部活动不正常、不严肃。这说明我在压实党建责任,推进基层党组织建设全面进步、全面过硬上还要“再”下功夫。
(二)干部管理监督从严从紧不够。由于我对x长期以来形成的政治生态潜在风险隐患估计不足,过于相信干部的自我管理能力,导致党员干部教育管理存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题,对关键岗位、关键领域的领导干部用权监督不到位。如:全x先后发生x、x及“x·x”专案等严重违纪违法案,说明对干部管理从严从紧、落细落小不够,x政治生态“污染底泥”没有完全清除,“污染因子”仍然有存在的土壤,涵养风清气正政治生态任务仍然十分繁重。这说明我在履行全面从严治党第一责任人责任上还要“狠”下功夫。
(三)党务干部队伍能力素质不强。由于我对党务干部的培训、管理直接指导督促不够,提要求的时候多、教方法的时候少,导致党务干部素质不高、业务不精,工作落实有差距。如:虽然全x乡镇配齐了组织委员、x个村(社区)配备了党建助理员,但因业务培训方式单一,加之人员流动较快,党务干部对党内法规学习理解把握不准,对落实党内组织生活制度、推动规范化建设等缺乏统筹安排,行动上迟缓、落实上打了折扣。基层党务干部学习意识不强,存在不懂发展党员程序和基础党务知识的现象。村(社区)党组织书记队伍建设有差距,存在年龄偏大的问题,x岁以上的村(社区)党组织书记有x人,占总数的x%。这说明我在抓基层打基础上还要“深”下功夫。
(四)抓党建促中心工作成效有差距。由于我在调动各级党组织和党员干部的积极性、创造性上办法措施不多,服务中心工作、重点项目上有差距,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。如:党员领导干部围绕中心、服务大局的意识还不强,更多关注于自己的“一亩三分地”,干劲、拼劲、闯劲有所减弱,主动谋划x“十四五”发展等一些全局性、根本性问题不足,导致推动x高质量跨越发展的合力还不够强、成效还有差距。这说明我在抓党建促中心工作上还要“长”下功夫。
三、下步工作打算。
(一)以庆祝建党100周年为契机,凝聚奋进“十四五”合力。谋划好、筹备好、组织好庆祝建党100周年活动,紧紧围绕爱党爱国爱社会主义主题,通过“表彰一批先进党组织和优秀共产党员、组织一次党建图片展、组织一场情境教学舞台剧、开展一次双百宣传、开展一次初心访谈”等系列活动,进一步激励全x广大党员干部和各族人民不忘初心、牢记使命、担当作为、开拓进取、奋勇争先,凝聚起强大工作合力。
(二)以四级换届为重点,全面加强领导班子和干部队伍建设。坚持好干部标准,以换届为契机,在精准研判、精准考察、精准用人上做足功夫,选优配强各级领导班子,尤其是党政“一把手”和村(社区)党组织书记。真正把忠诚干净担当的干部选拔出来,把愿干事、真干事、干成事的干部任用起来,尤其要大力选拔优秀年轻干部,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向,切实通过换届换出精气神、换出新面貌、换出新气象。
(三)以落实新时代党的组织路线为抓手,推进党建提质创新。紧紧围绕党的__精神、“十四五”时期全x中心任务谋划党建工作,坚持系统观念,坚持一年一主题,对全x各领域各行业基层党建工作进行整体策划,着力补短板、强弱项、扬优势,创新“抓党建促乡村振兴”“抓党建促基层治理”“智慧党建”“发展壮大村级集体经济”等重点工作,构建全x有目标、行业有特点、区域有亮点、整体有提升的基层党建工作新格局,切实提高全x基层党建质量。
(四)以制度建设为保障,推动全面从严治党向纵深发展。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察x重要讲话精神作为首要政治任务,持续巩固深化主题教育成果,推进党员、干部教育培训深化转化常态化。制定贯彻落实新时代党的组织路线的实施意见、加强干部队伍建设的意见、在巡察中开展选人用人专项检查的实施意见等,进一步建立健全权力运行制约和监督体系。深入开展“净化政治生态行动”,深化“以案促改”,持续净化修复x政治生态,为全x高质量跨越发展营造风清气正的良好氛围。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇十七
20xx年,我们围绕省市局工作要求和区委区政府“三看四态促转型”发展战略,按照年初确定的“四抓助力四态转型”工作思路,即“抓改革服务、抓民生安全、抓行业监管、抓素质提升,营造便捷开放的创业环境、安全放心的市场环境、公平有序的竞争环境、风清气正的干事环境,助力四态转型,全力打造市场监管铁军,为建设富裕阳光的大都市新型城区贡献力量”,紧紧遵循维护安全底线和服务发展主线“两线工作法”,主动作为、积极履职,党建、业务两手抓,出色完成全年工作任务。在杭州市业务主管局的20xx年度目标考评中,我局获评杭州市市场监管系统优秀单位,杭州市质监系统先进单位。
(一)商事登记改革有新突破。以企业办事“最多跑一次”为目标,自觉推动管理思维向服务思维转变,审批者向“店小二”转变。在办事流程上,按照上级部署,落实“1+n”+x多证合一、证照联办、“一网通办”等要求,实现54个大类、155个小项的审批服务事项100%“最多跑一次”,其中“跑零次”事项29项。生产许可证受理审批流程实现了从企业网上申请到证书快递送达全流程“一次都不跑”。改革有效激发了市场主体的创业活力,全区新增市场主体12045家,同比增长18.53%,新增超亿元企业138家。全区市场主体总量首次突破7万家,达70422家。全力打造特色化、地标式“金融小镇”,华融黄公望金融小镇累计注册基金及基金管理公司798家,资金总额4441亿元,该项工作得到朱从玖副省长批示肯定。
(二)食品双安双创有新推进。大力开展国家食品安全示范城市和浙江省农产品质量安全放心县创建工作,规范全区1295个基层网格,建成食品药品社区科普宣传站(栏)358个;全年抽检食品3103批次,检测贸市场商品50461批次,销毁不合格商品4632.98公斤。曝光食品安全“黑名单”7家,全区3477家餐饮单位和集体食堂100%实现量化分级管理;开展“三小一摊”整治,率先对食品摊贩进行登记,发放全市首批登记卡共12份。常绿镇积极推进卤味烤区域品牌建设,得到朱党其书记批示肯定;场口土烧酒小作坊“两年飞跃”提升工程提前完成,获杭州市赵一德、陈新华、富阳区朱党其、吴玉凤等多位领导批示肯定。122家规模食品生产企业全部实行二维码追溯,6家农贸(批)市场建设农产品质量安全追溯体系。放心农贸市场、星级市场创建目标全面完成。民生实事项目“阳光厨房”、“餐饮食品安全示范店”创建均超额完成,11家药店成功创建“百家诚信示范药店”。
(三)事中事后监管有新加强。加大执法办案力度,以维护“五大安全”为目标,以重点专项整治为切入点,通过食品安全“百日攻坚”、“红盾网剑”、“双打”等专项行动,有效维护市场经济秩序,树立执法权威。全年共办结各类案件928件,罚没款1205万元,大要案239件,移送公安机关立案侦察10件。其中场口驾考中心周边宾馆商业贿赂案,入选省局汽车消费领域十大典型案例。园春堂国医馆擅自发布医疗广告案,入选杭州市十大典型虚假违法广告案例。“双随机一公开”全面铺开,“一处违法、处处受限”局面初步形成。5170家企业列入经营异常名录,公示行政处罚信息721条。向相关审批部门推送“双告知”信息6195条,排查相关企业5752家,双随机联合抽查620家企业,抽查企业比重达到3%,结果公示率达100%。
(四)“三强一制造”助推发展有新成效。标准引领产业转型升级。完成汽修行业富阳区本级服务标准化试点,引导225家企业公开752项标准,其中国家标准68项。华鹰《赛艇》浙江制造标准成为全省首个体育用品浙江制造标准。品牌创建带动质量提升。加强“浙江制造”品牌培育,形成了35家骨干企业的“浙江制造”重点培育梯队,新增“浙江制造”标准立项4家,完成制定3项,2家企业通过“浙江制造”品牌认证。新增浙江省名牌5个、杭州市名牌12个、区政府质量奖3个、富阳名牌产品15个。新增注册商标1399件,至年底,全区有效商标存量10230件。新增aaa级“守重”单位3家,aa级、a级“守重”单位各22家。守护质量安全扎实有效。落实20xx年度1200万财政补助资金的拨付,启动《富阳区质量提升三年行动计划》编制,组织开展“质量月”、“质量惠民”系列活动。完成民生实事项目“老旧电梯安全评估及隐患整治工作”,整治15年以上老旧电梯102台。检测中心实验室全新升级,为民检测能力进一步加强。全区500多台加油机检定全覆盖。
(五)“放心消费在富阳”行动迈出新步伐。顺利完成消保委换届选举,工作走在杭州市前列。开展“放心消费在富阳,服务都市新城区”行动,召开全区“放心消费在富阳”行动部署大会,区政府与各乡镇街道签订了责任状,明确了三年行动计划。区消保委被评为全省推进“放心消费在浙江”先进集体。成功创建放心消费示范单位120家,评选出省、市、区级消费者信得过单位54家。新建消费维权监督联络站5家,消费教育基地2家。组织开展了“网络诚信消费无忧”“3.15”大型广场纪念暨区市场监管局成立三周年成果展示活动,发布20xx年度富阳消费维权报告、曝光20xx年度典型案例。全年共受理类信访3915件,同比增长11.86%,办结率99.84%,满意率99.97%。
(六)各项工作取得新进展。首轮“小微企业三年成长计划”圆满收官,开展“服务企业百日专项行动”、“百名领导千名干部访万家企业”
等活动,征集问题172个,意见建议70条。牵线6家企业与3家银行签订融资协议。通过股权质押、动产抵押登记,助企业融资92亿元。组织150家企业开展用工招聘,提供需求职位2616个。化妆品“百千万”美丽消费示范工程通过验收。完成药械抽检、监督检查、飞行检查,连续5年获评杭州市药品医疗器械不良反应监测优秀单位。市场监管平台建设形成“富阳经验”在杭州市推广。对外宣传上新台阶,本局微信公众号获评全省市场监管系统优秀公众号。
(七)党建引领队伍达到凝心聚力新高度。按照全面从严重治党的要求,局党委提出了“党建强业务一定强,业务强党建不一定强”的工作理念,党建责任制考核推行“一票否决制”,探索建立“双汇报”工作机制,基层所指导员配备实现全覆盖,基层党建全面加强。强化“十九大”精神主题教育,推出八大活动,突出党对一切工作的领导。抓好内部制度规范,完善21项工作制度,夯实队伍精细化管理基础。开展全员轮训、专业培训、“红盾夜学”活动,干部队伍素质提升上新台阶。全面落实“一岗双责”,加大效能督查问责力度。实施干部关爱工程,投资35万元建设18间集体宿舍,为有需求的干部职工提供免费住宿,增强归宿感。
同志们,20xx年,全局上下呈现出党建强、业务强的良好局面,工作得到区主要领导和杭州市级以上领导批示肯定10次,业务考核继续保持优秀的同时,历史性地进入了区级机关单位综合考评先进单位序列。这些成绩来之不易,离不开区委区政府的坚强领导,离不开上级部门的有力指导,离不开区级有关部门的大力支持,更离不开全系统广大党员干部职工、离退休老同志的辛勤付出和无私奉献。在此我代表局党委向大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!
三、20xx年工作计划。
20xx年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是富阳负重前行、攻坚克难、全面转型的关键一年。区委一届三次全会要求,要坚持“三看四态促转型”不动摇,坚定发展方向不回头,拥抱富春江、拥抱大都市、拥抱新时代,持续打好“七大攻坚硬仗”(融合发展攻坚硬仗、产业转型攻坚硬仗、打好城市有机更新攻坚硬仗、江南转型攻坚硬仗、“三美”建设攻坚硬仗、社会治理攻坚硬仗、改革创新攻坚硬仗)。区政府要求,要切实强统筹、强执行、强结果,打好“转型升级八大组合拳”(融合发展组合拳、产业转型组合拳、拥江发展组合拳、三美建设组合拳、环境提升组合拳、深化改革组合拳、社会治理组合拳、政府建设组合拳)。我们要以党的十九大精神为指引,认真贯彻落实各级党委、政府以及市场监管业务主管部门工作要求,强化党建引领、严格安全监管、助推经济发展,通过抓党建强队伍、抓监管保平安、抓服务助发展,勇担新时代历史使命、积极作为、奋力打好“七大攻坚硬仗”,转型升级“八大组合拳”,不断提高监管和服务水平,为全力加快建设富裕阳光的大都市新型城区贡献市场监管力量。
(一)全面加强党的建设,围绕“抓党建”,打造“党建强、业务强”的市场监管铁军。坚决落实新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,切实扛起党要管党、全面从严治党的政治责任,为全面提升市场监管工作绩效提供坚强保证。
强化对外宣传树形象。一要坚持正面宣传,做到“说好”与“防控”两手抓。要加强与媒体的良性互动,精心策划宣传点位,深挖宣传资源,讲好市场监管故事。同时提高舆情应急处置能力建设,增强舆论引导的主动权。二要扩大群众参与,做到效果与感受相一致。搭建“最多跑一次”、“寻找最放心”等体验式宣传平台,主动邀请群众、市场主体、代表委员参与体验、监督评议,在抓好实施前、实施中、实施后全过程宣传的同时,又抓好体验者、第三方、专家学者多视角宣传,提高社会对我们工作的认可度,营造各界参与、理解、支持市场监管的共治氛围,获取更好的社会评价和满意度。三要争取上级重视,体现服务大局与履行职责相结合。要善于调查研究、总结提炼,客观及时地反映我们“跑得快”“管得好”“最多现象”等经验成效,争取党委政府和上级部门的重视肯定,更好地推进业务和宣传工作,树立市场监管良好形象。
(二)聚焦攻坚社会治理,围绕“保安全”,营造“公平、放心”的市场交易环境。要以提高群众满意度为核心内容,推动民生大改善、平安大提升、环境大优化,不断满足人民群众对美好生活的向往。
实各部门主体责任,倒排时间节点,强势推进创建工作。计划3月份通过省的评价推荐,6月份全部完成国家食品安全城市创建验收的各项准备工作,9月份严密防范系统性风险隐患,增强风险交流和应急处置能力等重点工作。10月份起迎接20xx年度省级食品安全考核验收。三是严格监管抓创建。始终保持对食品领域违法犯罪行为高压严打态势,形成食品生产经营者敬畏法律不敢违的强大威慑力。大力实施百万学生饮食放心工程新三年计划,确保校园内不发生重大食品安全事件。通过开展“食品、保健食品欺诈行为”专项整治,节日市场专项整治,小作坊、三小一摊专项整治,农村集体聚餐食品安全管理专项整治,严厉打击违法犯罪行为,杜绝发生群体性食品中毒事件。
2.持续强化事中事后监管。要加强部门协同配合,着力提升监管精准性和权威性。一是“双随机、一公开”要实行常态化运作。进一步完善制度和工作细则,积极推动建立履职照单免责、失职照单问责、“黑名单”信用修复等制度。发挥市场监管领域双随机抽查牵头作用,将跨部门联合抽查拓展到教育、文化、金融等民生重点领域。要按照“双随机”抽查比例不低于5%,抽查结果公示率100%的要求,尽快制定20xx年双随机抽查计划并组织实施。要推进年报工作常态化、长效化机制建设,加大宣传告知力度,确保年报率不低于90%,并推进外资企业年报“最多报一次”。二是加强批管衔接。要努力实现审批与监管信息互相对接、互为所用。要及时汇总归集企业注册审批信息,落实好审批信息“双告知、双反馈”,推动“先照后证”
风险防控为重点强化质量安全。密切关注轻工行业和冶金行业产品质量,切实防止发生区域性、行业性产品质量问题出现。继续以强化隐患控制为支撑提升特种设备安全水平。以特种设备安全专委会成立为契机,推动专委会工作常态化开展;注重服务江南新城建设及产业转型发展,抓好江南区块造纸及化工行业企业拆迁过程中的特种设备管理工作;开展特种设备使用安全管理分类评价工作,积极推进特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。
调解技能等操作实务培训,不断提升维权人员消费宣传监督分析纠纷调处应对处置等能力,切实提高维权队伍知识化专业化水平。做好1231512345热线受理方式调整的宣传公告和解释,避免引起不必要的投诉复议。做好业务系统对接,确保投诉举报信访系统数据录入的延续性完整性。加快探索并建立“统一受理平行运作消委调解行政查处先调后处”的消费纠纷处理流程,进一步提高维权效率。三是加大消费热点领域维权力度。加强投诉举报大数据分析,为消费预警和监管执法提供参考。加强与旅游卫生商务金融特价等相关部门的协同配合,着力网络购物旅游休闲预付式消费投资理财汽车维修教育培训等热点领域侵害消费者权益行为,持续开展食品保健品欺诈和虚假宣传等专项整治,探索研究遏制职业索赔过度维权的措施,包容审慎处理涉及职业索赔的投诉举报,遏制恶意投诉激增态势。
(三)聚集攻坚改革创新,围绕“促发展”,优化产业转型升级软环境。要抓住关键领域、重点环节,大力提升服务环境,激发市场主体活力。
的材料表单进一步做比对精简,凡是没有法律法规依据的一律取消,凡是可以通过信息共享取得的材料不再重复提交,凡是事中事后监管需要的材料不能要求在审批时提交,真正实现“一表登记、一套材料”。二要优化审批服务。以人民为中心,坚持问题导向、结果导向,继续加强全程电子化登记平台建设;继续开展以“八个一”(一键取号、一打就通、一口说清、一站导办、一窗受理、一网通办、一次办结、一单速达)为主要内容的窗口标准化建设;对审批事项定期“回头看”、定期梳理、定期督查;通过优化内部联办、加强外部联办,全面深化“1+n”+x改革,形成联审联办长效机制;通过许可与备案并重、继续整合业务系统、改进审批模式,改进登记方式,实行分类管理。
2.凝聚助企业发展合力。要继续发挥职能优势,抓实做细助推发展的各项工作举措。坚持提升存量与优化增量并重,滚动实施新一轮“小微企业三年成长计划”,按市局目标任务分配,抓好“个转企”工作。持续开展科技金融“双对接”,积极培育“守重”企业和信用示范企业,加大股权质押、动产抵押等融资政策的宣传和运用,积极助推中介服务业、生物医药、健康产业、电商产业和商品专业市场的转型发展。搞活“计量日”“质量月”丰富活动内容,拓展宣传形式。开展iso9001等先进质量管理方法模式宣讲和推广活动,引导更多的企业获得质量认证,带动广大企业质量管理全面升级。引导技术机构沉到生产一线,开展“服务零距离、质量零缺陷”活动,为企业提供随时随地、即用即有、可靠便捷的质量技术服务。
划,加大名牌培育力度,名牌创建水平要继续走在杭州市前列。深入挖掘竞争力较强、市场占有率较高,创牌意识较强的企业,更新、充实全区商标品牌培育库,动员、指导驰名商标申报,助推企业做大做强,推进“浙江制造”品牌强区战略;积极指导行业协会充分发挥富阳历史文化名城的资源优势,申请注册地理标志证明商标、集体商标,争取成功注册“富阳葡萄”地标,培育申报“洞桥大米”地理标志证明商标,全面完成政府商标品牌战略要求。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇十八
一项倡导将盘中餐吃光、喝净、带走的“光盘行动”早已在全国兴起,并得到许多民众、餐饮业经营者、公益组织的热烈响应。谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。我们不能忘记勤俭节约的传统美德。我们倡议,树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,厉行节约,反对浪费;我们倡议,家庭餐桌上,倡议根据营养学合理搭配荤素菜比例,按需买菜、煮菜,以每顿饭家庭成员刚好吃完、吃饱为准。生物与环境工程系开展以“光盘”为荣,“剩宴”为耻的活动。
1.传承中华民族勤俭节约的传统美德。
2.光盘行动的积极意义不言而喻,减少浪费,同样也是在创造社会价值。
3.使厉行节约、反对浪费的现象在淮信院蔚然成风。
4.提高同学们节约资源的意识。
20xx年10月27日。
xx食堂门口。
在10月27日一整天,首先通过生环系学生会在第一学生食堂摆点宣传活动,然后只要同学们在吃完饭后用手机将自己吃完饭的“光盘”拍下来并给在现场摆点的工作人员验证,如果被认定为是光盘则会赠送精美小礼品一份。
1.活动主题想法突出,培养了学的节俭精神和环保意识。
每个活动都有活动的主题和中心思想,主题和中心思想就是活动的灵魂,直接决定了活动的成功和失败;而我们这个“光盘有奖行动”的主题却是中华民族优秀的传统文化“勤俭节约”,所以一开始在主题上,光盘行动就已经站在了一个很高的高度了。
2.小礼品的设置,提高了同学们的参与积极性。
不管活动的主题是多么的高尚,但是还是得有人参与才能使活动举办成功,因此小礼品的设置就很好的解决了这个问题,吸引了大量的同学积极的参与。
3.海报照片的设置,提升了活动的宣传力度,起到了带头作用。
在摆点海报上贴上了我们工作人员的“光盘”照片,每张照片都是颗粒不剩,把节俭的精神发挥到了极致,起到了很好的带头示范作用,并且很好的提高了活动的宣传力度。
4.工作人员的密切配合,分工安排合理。
多方面的积极协助和配合是活动取得成功的保证,今天我们的“光盘有奖行动”便很好的验证了这个道理,我们的工作人员都有各个方面不同的职责和任务,让每个人都参与了进来,使活动井然有序的进行。
在活动成功的背后,我们也有考虑的不足的地方。
1.活动安排有些仓促。从决定到活动举办时间较短,导致宣传时间有所减少。
2.前期准备需要加强。应该多准备一点活动的流程宣传,让更多的同学了解活动。
1.活动虽小,却意义深远。
这次活动只要我们动动手指,拍一拍照片就可以参与我们的活动,活动虽小,但却体现了我们中华民族优秀的传统文化,极具教育意义;而且在同学中反响良好,体现了我们长沙学院大学生对节俭和环保精神的高度认识。
2.宣传了节俭和环保的思想。
现在社会上有太多的铺张浪费的.现象,而作为新一代的大学生,我们坚决不能将这种不良风气带到校园里面来;因此我们生环系举办的“光盘有奖行动”便很好的宣传了这种节俭环保的思想,培养了同学们优秀的行为习惯。而且在活动中同学都积极的参与,细心的将自己盘子中的所有食物“光盘”,达到了我们预期的效果。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇十九
市场监管局按照市委、市政府关于加强城市精细化管理、创建全国文明城市的总体部署,紧密结合工作职能,围绕创建任务,积极行动,有力有序推动各项工作。现将落实工作情况报告如下:
一、扎实推进工作落实。
(一)开展文明餐桌提升行动。对标《×市2021年创城实地考察点位标准一览表》,对涉及宾馆饭店实地考察点位开展督查指导,在餐饮企业店堂、包厢张贴反对铺张浪费、倡导节俭用餐“温馨提示”。提倡餐饮企业提供按需售卖和半份餐、小份餐服务等措施,引导消费者科学点餐、“光盘”离席、剩余打包,拒绝“舌尖上的浪费”。督促餐饮企业根据用餐人次、规模,配足备齐公勺公筷,推广自助餐、“分餐制”,并倡导通过颜色、大小、标识等方法显著区分公筷公勺,防止混用。市市场监管局统一采购不锈钢筷桶×个,加印加贴“公勺公筷”标签标识,统一印制使用公勺公筷海报×万份,发放至城区餐饮企业。
(二)复审网上申报材料。为进一步提升创建工作质效,网上申报材料在前期牵头科室呈分管领导审核的基础上,再组织科室负责人和经办人专门对网上申报材料进行一次全面会审,局主要领导现场亲自修正图文资料,完善说明报告,逐条逐项把关复核。同时,积极协调对接相应省直主管部门对食品安全工作、药品安全工作以及打击和防范传销工作指标作出评价,确保评价意见达到最高标准,确保申报材料不缺项不失分,做到精益求精。
(三)主动对接共建社区。市局各支部与小区、楼幢建立共建对子,发放创建全国文明城市倡议书,入户宣传创建知识,并围绕公勺公筷、厉行节约、反对浪费进行宣传,对社区居民乱扔垃圾、非机动车行驶不戴头盔等不文明行为和现象进行劝导,帮助社区清理烟头、整治改善环境,力所能及地帮助解决小区居民急难愁盼问题,前期,市创城办组织的入户问卷调查,平桥乡南苑社区群众参与率和满意度均为×%。
(四)高效推进交办任务。一是开展维护外卖送餐员权益工作。先后赴美团、饿了么外卖站点,就贯彻落实国家市场监管总局等七部门联合印发的《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》精神,深入了解网络餐饮平台及第三方合作单位,应依法保障外卖送餐员的合法权益,依法建立劳动关系,外卖送餐员参加社会保险。平台企业要落实食品配送环节安全责任,确保食品配送过程不受污染。二是为做好创城工作约谈外卖企业。市市场监管局就“外卖小哥”不佩戴安全头盔、逆行和闯红灯等交通违法行为约谈安徽锐研物流配送有限公司、安徽儒鑫物流有限公司、盐城扶摇网络科技有限公司×家美团、饿了么外卖合作企业。通过暗访发现的骑手闯红灯、逆行、不按规定车道行驶、不佩戴安全头盔等问题。为维护城市文明形象和保障骑手自身安全的需要,强调企业要落实主体责任,加强内部管控,签订《遵守交通法规承诺书》,将“文明交通、遵规守纪”纳入管理范畴,积极履行社会责任,引导、督促外卖骑手做文明交通的参与者、实践者和传播者,为×市创建全国文明城市、提升城市形象增光添彩。三是督促×区局抓好×绿色农超督查问题整改。于×月×日接市创城办创建工作任务交办单(第×号),领导高度重视,对照交办任务,及时作出部署安排,督促金安区局按照分类分区经营和创建对标达标工作,立即开展整改落实,对×号摊位在水果摊位卖大馍,导致生熟未分开,干湿未分离,现场进行整改经营水果生意,对部分卖鱼经营户不在水产区经营,督促卖鱼经营户调整至水产域区内经营销售。下步,我局对照工作职责,配合商务部门把华山绿色农超打造成“农贸市场”示范点位。
二、狠抓专项行动整治提升。
指导小区物业公司停车收费明码标价,督促各县区加强本辖区内住宅小区停车收费管理。积极与市城管局对接,与住建部门定期开展住宅小区地下车位(库)收费价格专项检查,规范收费行为,提高地下停车位(库)的利用率,保护消费者合法权益。
加大宣传,在“直播×”栏目进行专题报道,在交通路口、商户超市等场所向市民宣传安全骑乘常识,营造共同抵制的良好氛围。
(三)社会公共场所公益广告宣传工作。一是开展优秀公益广告评选。与市文明办、教育、文旅、城管联合,向新闻媒体、广告公司、普通高校和广告设计爱好者印发开展×市第四届优秀公益广告作品征集活动通知,完成公益广告评选。二是充实公益广告作品库。会同市文明办,组织广告企业优秀设计人员,创作公益广告,丰富我市公益广告作品库。三是组织抗疫公益广告宣传。引导督促广告经营单位、企业连锁店,在主城区街道门店×块电子屏、×辆出租车显示屏、×台公交车载电视等发布抗疫公益广告×万多条次。四是定期组织督查。每月对主次干道、商场、广场、车站等公共场所进行巡查,对低俗虚假违法广告及时清除,对“×医院”男科等低俗广告涉及的医疗机构进行行政约谈。
(四)诚信制度化建设工作。一是开展“示范药店”创建。对去年获评的×家“示范药店”授牌。部署开展今年的“示范药店”创建活动,印发通知和创建标准,通过创建活动,树立一批守法诚信、规范经营的零售药店。二是开展诚信主题实践活动。开展×市第二届“文明诚信示范单位”“文明诚信经营户”创建评选表彰活动。市市场监管局与市文明办联合印发评选方案,社会广泛踊跃参与,经逐级申报、评审,表彰了×市第二届“文明诚信示范单位”×家,“文明诚信经营户”×户。三是开展×.×诚信教育。×月×日,举办×.×活动启动仪式,企业代表承诺“恪守诚信放心消费”,表彰×家市级放心消费示范单位,向社会公布×个典型违法失信案例,公开销毁一批假冒伪劣商品。集中组织消费维权专家开展宣传、咨询活动,营造诚信守信氛围。
三、紧贴精细化提升创建水平。
(一)探索实践信息化监管。创建水平的提升带动业务工作的发展,我们在电梯、气瓶、食品等领域安全管理中,探索运用信息化手段,不仅提升了城市管理的精细化水平,安全监管效能也得到显著提高。当前,全市电梯达×.×万台,如遇被困电梯等情形,可拨打“×”、手机扫码等快速发出求救信号、报告被困信息,实现应急救援快速响应。同时,通过该系统还可实现使用管理、维护保养透明化管理、可追溯查询,大大提升电梯安全管理和维护保养水平。实施气瓶质量安全追溯信息化。引入气瓶质量安全追溯体系,赋予每只气瓶专属“二维码”、每个充装站(台)使用智能充装秤,实现气瓶质量可查、充装源头可追,有效防止充装过期气瓶、超期未检气瓶等不安全行为。实施快检室“互联网+”食品安全智慧监管。全市×个县区×个快检室(包含基层所)×全部接入×市市场监管局“互联网+”智慧监管平台,可随时检查快检室运行情况,实现动态、实时×。
开展新冠病毒检测试剂检查,检查新冠病毒检测试剂使用单位×家次,责令整改×家次;
全覆盖做好新冠病毒检测试剂产品使用环节质量安全监管。
口头责令整改×户,立案查处×起。三是开展校园食品安全监督检查。×年以来,联合教育、卫健、公安等部门,开展校园食品安全守护行动,全市共检查中小学校食堂×家次,出动执法人员×.×万人次,责令整改×家次,立案×起,罚没金额×.×万元。联合市电视台随机抽取学校食堂,开展“随机查餐厅”活动,在《直播×》栏目播放。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇二十
情况报告是指向上级机关报告临时情况或事故。情况报告一般由四部分组成:标题、主要发送机关、正文和签名。写一篇好的形势报告,关键是实事求是,要准确地反映实际情况,要有好的分析基础,要有好的细节。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署,锦州市自然资源局按照锦州市委、市政府要求,在优化营商环境、保障重点项目建设方面出实招,结合锦州市实际,制定了《锦州市建设项目修建性详细规划编制技术要点》。5月28日下午,该《要点》已经局党组会研究通过,从规划编制基础资料的提供方式、编制方案技术要求及审核要点、容积率控制、规划成果报送、法律责任等五个方面进行了明确,并面向社会公布。
会议要求,一要坚持锦州市局党组统一领导,机关科室、直属分局按职责权限负责规划审批管理工作,坚持一个窗口对外,全部规划审批事项由行政审批科统一受理。加快修建性详细规划审查速度,确定最优最快的审查流程,积极探索全程电子审查。二要以“一窗受理,并行办理、一窗办结”为目标,通过创新服务方式,优化服务流程,提升服务效能,立足企业、群众的实际需求,构建高效便捷的工程建设项目审批管理体系,切实做到“让数据信息多跑路,让企业群众少跑腿”,不断提高服务质量和办事效率。三要按照公开、公平、公正的原则,进一步规范规划编制市场,提高规划方案编制效率,保证规划的前瞻性、科学性、可持续性。
加快深化“放管服”改革,倾力打造一流营商环境,奋力开启新时代自然资源管理工作新局面,全力保障全市经济社会高质量发展。
县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作,以全面优化营商环境为己任,充分履行本局职能,自2018年12月成立以来,相继办理政务服务业务近150万件、行政审批业务近4万件,新增市场主体16000余家。
(一)以效为先,推动营商环境科学发展。
一是推行多种举措,实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造,平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项,专家聘请费用全部实行了政府购买服务,不让企业出一分钱。申请人有“一照多证”的办理需求时,为降低申请人前期准备成本和行政成本,提高踏勘工作效率,将多次踏勘任务合并为一次,实行“多勘合一”。
二是推动“一业一证”,破解发展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题,进一步降低政府干扰,推动企业自主发展,按照《省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》,以“证照同办”“证证同办”等改革成果为基础,积极推进“一业一证”改革。将一个行业“以部门为中心”的单个事项审批,变为如今“以企业为中心”的一张许可证,实现准入后“一证准营”“拿证即开业”。例如,药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日,通过“一业一证”改革,只用3天时间即可拿证,比法定时间提高97%,比承诺时间提高82%。
三是坚持特事特办,助企复工复产。为破解疫情期间企业发展难题,我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项,一律开通绿色通道;凡是能网上申请办理的事项,一律免费邮寄材料,线下不再办理;凡是能容缺受理的事项,一律容缺受理;凡是能压缩审批流程的事项,一律对审批人员充分授权,加快内部流转的“四个一律”保障举措,最大限度为企业复工复产提供便利。例如,受疫情影响,湖北格林凯尔农业科技有限公司为满足1000多吨订单的生产,跨省落户,实现异地重生,为满足企业快速落地需要,我局加急办理审批手续,保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产,被新闻联播赞为“火神山”速度。
(二)以质为果,托举营商环境向上发展。
一是职权下放,开辟重点镇“绿色审批通道”。为更好促进乡镇驻地的企业发展,提高乡镇服务企业的主动性和权威性,使企业办事实现“就近办、马上办、一次办”的工作目标,我局结合重点镇建设,按照“依法下放、权责一致、能放即放、按需下放”的原则,拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇,开辟重点镇“绿色审批通道”,让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。
二是精准对接,打通企业“优质发展通道”。为全面加快企业建设进程,缩短企业落地周期,先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会,了解企业诉求,与企业精准对接行政审批服务11项;先后5次召开主管部门协调会,集中开展业务研讨会20余次,解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。
三是局长陪跑,建立完善“政企交流通道”。为准确掌握行政审批流程,检验改革成效,从群众视角着力发现问题、解决问题,推行局长陪跑制度,以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式,及时发现堵点、难点、痛点问题,以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。
(三)依法为本,推动营商环境健康发展。
一是加强自身法治化建设,推进依法行政。着力建立程序意识、规矩意识,严格按照省一网通办和政务服务通用平台,实现线上无缝隙对接和帮办代办,做到线下无审批,全面建立我县依法审批环境。2019年我局组织40余人参加执法证考试,2020年将做到全员覆盖,所有在职、在编人员全部具备行政执法资格,并逐步推行持证上岗。
二是指导企业法治化建设,推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施,同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、“企业吹哨·部门报到”注册企业培训会等时机,多次集中开展法律法规知识普及活动,让企业发展始终保持在法治化轨道,确保企业发展行稳致远。
三是推行企业发展负面清单,推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场,放宽准入门槛,保证企业快速落地,切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。
(四)以商为重,促进营商环境协调发展。
一是实行“大受理模式”,让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅,建立形成40个大项、191个小项“受理标准一元化”,推行综合受理,建设形成“一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速审批通道,实现“进一门、到一窗、办所有事”。
二是实行“不见面审批”,让企业不出门办成事。按照“应上尽上、全程在线”的具体要求,推进“一网通办”智慧政务服务体系建设,将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上平台运行,形成全程电子化链条,“一网通办”率达到100%,让企业不出家门就能办成事。
三是实行“投诉受理机制”,让企业做推进改革的“主人翁”。通过座谈、走访等方式建立政企沟通平台,定期听取企业对改革工作的意见建议。在行政审批大厅设置专门吐槽找茬和投诉受理窗口,公开投诉受理电话,方便办事企业反馈意见建议,让企业参与改革,多提诉求,确立企业在改革工作中的“主人翁”地位,建立起与企业发展沟通的桥梁,着力为企业发展松绑解绊。
我局虽然在优化营商环境工作中取得了一些成绩,但也还存在个别问题,需要在工作中继续强化责任担当,转变工作作风,进一步优化营商环境。
一是政务服务还存在短板。目前,政务服务“一链式”办理链条还没有完全形成;进驻政务服务中心事项分领域内还难以实现“综合受理”,造成办事效率低,服务质量难以提升,群众和企业的体验感不强,整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时现象。
二是降本增效不彻底,服务企业还不全面。企业在开办过程中,还不能做到“只进一扇门,开办全完成”,仍需要跑多个地方、多个部门。虽然企业登记已经实现了全程免费,但企业刻章、税控盘仍需要企业交费。
三是行业规划不足,审管不畅。由于缺少行业、部门规划,导致我们在审批过程中缺少审批依据,审管互动还不够顺畅,业务协同不够的情况依然存在,制约了行政审批事项办理效率,也给群众办事带来极大不便。
四是工程建设项目审批存在问题。线上审批链条还未建成,落实线上大项目工改系统还不到位。工程建设项目审批过程中个别部门职能未划转到位,政务服务链条上的“三集中三到位”进驻工作未完全落实,无法真正开展并联审批、限时办结等工作,给企业带来推诿办、拖着办等困惑。
我们将紧盯问题短板,重点做好以下三项工作:
一是补齐政务短板。按照“三集中三到位”要求,从政府层面加强调度,推动“一链式”办理模式,将服务链条上涉及的公安、社保、医保、公积金、银行、民政等关系到群众和企业切实利益的民生事项应进尽进,切实让企业和群众“进一扇门、办所有事”。
二是当好服务企业的“店小二”。为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的“服务礼包”;同时,全面梳理业务流程,转变帮办服务模式,以化繁为简、一目了然为目标,制作流程化、清单化、模块化服务指南,便于企业快办快结。
三是完善评价指标体系。尽快完善营商环境评价体系,多渠道听取各方面意见及建议,通过企业评、第三方评、申请人当面评、背对背评等评价机制,发现问题,解决问题,倒逼工作人员改进服务态度、提高服务质量,树牢服务为民、真情为民意识,让企业和群众不仅把事办成,还要办的暖心、舒心,最终实现让群众满意。
主任、各位副主任、各位委员,县行政审批服务局将以此次会议为契机,狠抓落实、担当作为,为激发市场活力,优化营商环境,促进经济社会发展,做出积极贡献。
为深入贯彻市委、市政府优化营商环境的工作部署,落实省委优化营商环境“30条”和**市委“32条”,主动营造良好的营商氛围,市优化营商环境领导小组办公室以深化改革为动力,坚持问题导向和需求导向,统筹协调各相关部门形成齐抓共管合力,强化任务落实。现将我市优化营商环境工作情况汇报如下:
一、工作进展情况。
(一)打造标准化体系,建设政务服务“新高地”。一是“四办”服务“优”先实现。积极推进网上办、就近办、一次办、马上办的“四办”服务,促进政务服务线上线下集成融合,实现“多门”变“一门”。二是推进政务服务标准化建设。政务服务事项全部实行清单管理,1364个依申请事项按照标准化要求进行了唯一固化。设立8个综合受理窗口,对审批服务事项进行流程再造。三是大力推行“一网通办”。坚持“网办是原则,不网办是例外”,目前市直部门“最多跑一次”340个事项、“零跑动”1000个事项和乡镇村4383个事项均可通过省政务服务网进行办理,网上可办率达98%。
(二)打造宽松市场环境,助力企业发展。一是实行企业开办“5210”标准。设立企业开办专区、企业办照自助服务区、企业导办帮办综合窗口,已将企业设立登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记5个事项合并为“一件事”一日办结。设立登记环节只要材料齐全、网络平台运行正常,0.5天可办结,公章刻制、银行开户、申领发票三个环节实现同步审批0.5天办结,推出免费复印、免费双向快递等服务。二是实现不动产登记321标准。不动产一般登记控制在3个工作日以内,抵押登记控制在2个工作日以内,手续齐全的小微企业登记即来即办,对抵押注销、查封、更正、异议、换证等登记即时办结。三是落实市场准入负面清单,“非禁即入”。拟定了《全面实施市场准入负面清单制度》的工作指引,强调严格规范市场准入负面清单制度、“全国一张清单”管理模式、负面清单公开、清单动态调整等机制。
(三)打造工改加速度,提高服务效能。住建局组织召开住建系统优化营商环境工作推进会,积极探索建立与工程建设项目审批制度改革和优化营商环境工作相适应的审批监管体系,推进落实联合图审(平台搭建已完成)、数字化图审工作机制。推进工程建设项目806040标准,运用工程建设项目“864”审批平台,重塑审批流程,促进跨部门、跨层级、全过程审批服务和监督管理协调统一、深度融合。
(四)打造简易高效程序,提升获得水电气便利度。一是进一步提升办电服务效能。推行极简客户报装服务,充分利用拍照录像、条码扫描、电子签名等功能,实现客户资料电子化采录收集、现场勘察信息自动上传、供电方案线上审核确认。二是用水报装环节,一般用水用户报装可直接通过自来水微信公众号进行网上报装,报装后自来水公司工作人员通过电话联系用户后进行上门踏勘做施工方案,进行接水报装。三是燃气报装环节,中燃公司派专人到政务中心燃气窗口安装了收费系统,“中燃慧生活”网上报装程序基本完成,已对窗口工作人员进行网上报装业务培训。
(五)打造“减负升级”模式,大力推进惠企政策落地落实。全市金融机构共争取专项再贷款向5家防疫重点企业发放优惠贷款4650万元。**农商银行、xx银行、村镇银行等共向我市278家企业发放支农支小贷款利率4.55%,优惠贷款4.61亿元,完成率达到177.31%。**农商银行发放贷款利率5.5%,优惠贷款近1.5亿元。今年元—7月全市累计实现减税降费11392万元,其中:2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税收优惠政策新增减税降费5867万元、2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费5525万元。
(六)打造数字政府建设,提高数字化服务水平。建立完善全市政务数据共享交换机制,推进各类业务专网与政务服务网对接连通,确保“应进必进”、“宜统尽统”。加快大数据运营中心建设步伐,目前数据建设已完成人口、法人、宏观经济基础库框架搭建。加快电子身份应用。提高电子证照、电子印章、电子档案在办理政务服务事项中的应用度。
(七)打造司法公平保障,着力构建完善监管体系。一是关于“执行合同”。截止7月底,市法院受理执行案件480件,旧存43件,结案351件,执结率73.13%,在**法院系统总执结率排名第二。其中有财产可供执行案件法定审限内结案率90.64%;无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率达100%。二是推进互联网+监管。依托国家“互联网+监管”系统,全市涉及到的29个职权部门共梳理监管事项893大项(含子项3411项),填报检查实施清单924条,认领率和填报率均达到100%;归集各类监管数据60000余条,涉及28个目录,数据覆盖面与归集量居**第一。
二、存在的主要问题。
(一)思想认识不足,重视不够。优化营商环境是一场刀刃向内的自我革命,但少数部门和部分干部对此没有清醒认识,还存在不愿为、不敢为、不善为的问题。一些职能部门没有真正树立起用户思维、“店小二”意识,为企业和群众办事设置门槛过多,增加了办事难度。容错纠错机制运用不够,有的干部固守法律条款,对企业“清”而不“亲”怕犯错,怕担责。有的不敢较真碰硬,特别是在处理一些难点堵点问题和历史遗留问题上,底气不足,能力不强,办法不多,存在畏难情绪。
(二)政务服务效率还不够高。虽然“一网通办”平台已经建立,但由于省级平台与市级平台对接不够,市级各部门之间大数据标准不统一,连通不到位、整合不彻底,在人员、法人信息等关键基础要素数据上仍然存在“信息壁垒”“信息孤岛”,无法实现全标准、全归集、全贯通、全在线的共享,政务服务效率不够高,企业和群众办事网办率不高,获得感不强。
(三)数据整合、信息共享难。一是房产数据整合难。我市中心城区共有1.6万宗土地、8万户房产数据,通过不动产登记中心四年来的日常登记数据整合,完成了约30%的房地数据的整合,但还有70%的土地和房屋未进行挂接整合。二是不动产登记中心与相关部门的信息不能共享。目前虽有税务、民政部门婚姻登记信息共享,但不能满足不动产登记的需要,离上级要求的信息全覆盖还有很大的距离。
(四)联审机制未形成、工改系统未真正完善和运行。联合图审因宣传和告知环节还未真正完善,很多施工企业仍然依照按惯例将施工图与消防、人防设计图纸分别设计,分时段、分机构审核,导致消防、人防设计审查备案环节受阻,人防设计与施工、消防设计阶段脱离,影响施工许可审批时效。
(五)银行难贷款,企业贷款难。一方面辖内企业普遍存在科技含量不高、财务报表不透明现象,并且与金融部门审核口径不统一,银行采信度较低,很难正确判断企业的真实财务状况,导致银行不敢轻易放贷。另一方面企业缺乏规范化管理、财务状况不透明,抵押物数量不足、质量不高,导致新增信贷融资难度加大。
(六)“双随机一公开”工作推进迟缓。一是各成员单位重视不够,认识不高,没有把“双随机一公开”工作作为优化营商环境的重要举措来抓。二是联席会议成员各单位对此工作不熟悉、不主动,部分成员单位对监管平台的操作流程还不熟练,有的甚至不会运用。
(七)法治环境有待提升。企业法治意识淡薄,企业诚信意识、契约意识、规则意识不强。对于一些没有明文法律依据予以取消的事项,没有大胆突破,减轻企业负担。
(一)进一步提供规范高效的政务服务。深入推进“一网通办、一事联办”,推进线上线下深度融合。加强政务服务“一张网”建设,巩固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服务功能,加快推进“一窗受理”全覆盖。拓展服务方式,实行集约服务、套餐服务,在事项标准化、颗粒化的基础上,推行场景化、引导式政务服务,改善企业群众网上办事的体验感。
(二)加快大数据运营中心建设步伐。一是统筹指导协调全市政务数据资源的整合应用和共享开放,同时承担**对电子证照和数据共享日常考核工作。督办市直部门及时、准确上传电子证照信息和数据。二是加快大数据运营中心建设,并督促城管、卫健、人社、民政、公安等数据并入大数据运营中心,实现统一调度。
(三)深入推进“互联网+不动产登记”改革。加快实现公安、市场监管、住建、税务、司法、民政等部门信息与不动产登记信息共享集成,通过信息化手段整合集成业务流程,整合房屋交易、税务、不动产登记部门窗口,设立“一窗办理综合服务窗口”,进一步压缩办理时限。建立不动产登记工作督办调度机制,重点解决阻碍改革推进的堵点难点问题。
(四)持续深化银企对接机制。建立担保体系的资本金补充机制和风险补偿机制,增强融资担保实力,加快推进与省政府融资担保、**大正担保公司战略合作进程,构建多元化担保体系,切实解决“不敢贷”的问题。积极推动企业加快建立现代化企业管理制度,牢固树立诚信经营发展理念,帮助中小企业更大限度地发挥资金使用效率,改善财务状况,提高信用等级;加大“银税互动”“银电互动”等信用信贷产品投放力度,切实解决“贷不到”的问题。
(五)实现联合图审。建立“事前介入”管理制度,实行窗口“一次性告知”。确定联审的单位和部门,明确联审的内容及规模分类,拟定会审机制,明确各单位审查时限,定期通报结果。人防工程建设监管纳入日常监管、全程监管,有效杜绝“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等顽症,确保在建工程达标,验收时效缩短。
(六)提供司法服务保障,改善法治环境。坚持把营造法治化营商环境工作作为“一把手”工程来抓,抓准点、定好位,制定《关于深化法治化营商环境建设的实施方案》和工作清单,以提高合同执行效率和提升破产办理质效为重点,把推进法治化营商环境建设贯彻到司法办案的各个领域。下一步,及时梳理企业法律风险防控和生产经营中遇到的疑点难点问题,用活用好司法建设手段,帮助相关企业强化管理、改善经营。发挥司法审判工作职能,开庭涉企案件立审执快速通道,最大限度缩短办案周期,降低企业诉讼成本。
我公司成立了以分管经理任组长的优化营商环境建设工作领导小组,积极开展供水行业的优化营商工作,对现有服务流程、申报材料进行梳理和优化,本着“能少则少、能省则省、能压则压”原则,对照省级优化营商环境改革用水“321服务”节点标准,对现有服务流程、申报材料进行梳理和优化,已减少不必要申报材料环节2项,并在县行政政务服务中心窗口对流程进行公开,截止目前,用水服务流程基本压缩至“321服务”,即:3个工作日(不含道路挖掘行政审批和施工时间),2个环节(用水申请、签订施工协议),1项材料。已减少不必要申报材料环节2项,并在行政政务服务中心窗口对流程进行公开,截止目前用水服务流程基本压缩至“321服务”,即:3个工作日(不含道路挖掘行政审批和施工时间),2个环节(用水申请、签订施工协议),1项材料。
(一)开展线上报装及线上开具发票服务鄂汇办线上办理报装业务已开发完成,报装材料价格已在县行政政务服务中心窗口及微信公众号上进行公开,可以正式办理业务,并在微信公众号上开具发票。
(二)出台优化营商新规定明确开展优化营商活动的目的及意义实现“先通水,后缴费”并出台无外线工程及有外线工程施工完成时限的相关规定,从而不断提高认识,转变观念,做好服务。
(三)上门走访企业及小区物业为进一步优化营商环境,全面提升供水服务质量,****年*月**日至**日,县住建局党组书记、局长***,党组成员、分管局长**、自来水公司总经理**一行先后走访**公司、**有限公司、等15家企业及帝**等17家小区物业,与客户面对面就水质、水压等用水需求及供水服务方面进行交流与讨论。在走访过程中,走访人员详细了解各个小区的供水情况,并记录了居民关于供水水源、水质、水压、服务方面的意见和建议。在科奥工业园召开县重点企业座谈会,各企业对我公司长期以来在安全供水、故障维修、供水服务等方面的工作给予了高度评价并提出了针对性的意见和建议。
全面梳理服务中存在的不足,将从以下3个方面解决服务工作中存在的问题;
一是结合本职岗位,认真写出《工作职责》及《服务承诺书》,张贴办公室内,以便办事的群众能更好的监督服务人员,加强对服务人员的教育,提高其公仆意识、个人素质和执法水平,杜绝干扰企业正常生产经营和“吃、拿、卡、要”等现象。
二是实行绩效考核,严肃追究责任。根据文件精神,把加强优化营商环境建设工作纳入绩效考核。建立追责机制,凡是违反优化营商环境各项规定的行为,一律追责问责、严肃处理。
下一步,我公司将全面梳理服务中存在的不足,从根本上解决服务工作中存在的问题,建立良好的互动服务机制,全力优化营商环境,助推供水企业谋发展,进一步强化“创新、务实、高效、担当”的工作作风,立足岗位服务供水,全心全意为我县营商环境贡献力量。
主任、各位副主任、各位委员:
坚持把招商引资作为推进xx转型发展、追赶超越的战略抓手,主动融入“一带一路”倡议,围绕“六大产业”,大力实施招商引资项目“精品工程”,取得了明显成效。主要呈现以下几个特点。
(一)齐抓共管招商引资工作的整体合力已经形成。市委、市政府高度重视招商引资工作,市委常委会、市政府常务会及市长办公会定期听取招商引资工作汇报,市委、市政府主要领导亲自批示过问、亲自督查指导、亲自研究解决工作中存在的问题和困难。市政府还专门成立由市长为组长的招商引资工作领导小组,向xx个市直相关部门下达了年度招商引资任务,纳入月通报、季讲评、年考核内容,按季度召开专题会议推进落实。同时,建立市级领导包抓重大招商项目责任制,对投资xx亿元以上的合同项目和xx亿元以上的协议项目,分别落实一名市级领导包抓,形成党政齐抓共管、各方协调配合的整体工作合力。
(二)招商引资任务按计划顺利推进。近三年,全市累计实施招商引资项目xxx个,亿元,亿元,到位率xx.x%。今年以来,对中省驻延企业和市内企业投资建设、非经营性基础设施、保障性住房改造四大类项目一律不纳入招商引资项目统计范畴,挤掉了项目统计水分,提高了招商引资质量。x-x月份,共实施招商引资项目xxx个,总投资xxxx亿元,到位资金xxx.x亿元。其中:亿元,完成任务的xx.x%。实现利用外资xxxx万美元,完成任务的xx.x%。
(三)项目策划包装水平稳步提高。今年我市率先在全省招商系统实施了项目“精品工程”。全市围绕能源化工、新型建材、汽车产业、文化旅游、现代农业、新经济x大产业招商领域,策划包装xxx个高质量对外重点推介项目,全市年度引进xx个投资x亿元以上的生产性产业项目,资金到位率达到xx%以上。
(四)各类会展活动取得积极成果。积极组团参加丝博会、夏洽会、跨采会、陕粤港澳等国内知名商贸洽谈活动,取得了积极成果。在xxxx年第三届丝博会期间,我市代表团参与和举办各类活动xx场,特别是“中国xx‘一带一路’新经济发展论坛”是我市首次举办的高规格国际经贸促进活动,并成功签署了南非-xx、格鲁吉亚—xx产业园战略合作协议,迈出我市对外开放具有十分重要意义的一步。目前,格鲁吉亚产业园的一带一路商品交易馆与新区达成合作意向,开始展馆设计。南非富川空中轨道公司执行总裁已带专业团队来延考察,董事会正在决议。
(五)精准招商活动扎实有效。按照“小型、多样、高效、务实”的要求,市委、市政府主要领导组团带队赴“环渤海”“长三角”“珠三角”等重点区域举办了“红色筑梦走进xx创新创业推介会”“xx华为云计算大数据产业推介会”“xx市绿色载能产业专项对接会”“xx-无锡产业发展合作交流会”等一系列招商推介、考察洽谈活动,吸引了万达广场、华润万家、阳光城、新城控股、北大培文、英雄互娱、盈科旅游、兴业太阳能、金风科技、彩虹光伏玻璃、广州粤膳合、新能源汽车等一大批项目落地xx,与中集集团、江苏必康、巴龙国际、东胜集团、汉能集团等企业合作取得积极进展,与百度、腾讯、京东、万科、冠昊、上海石油交易所等企业达成了合作意向。市政府制定出台了《支持xx创新小镇和基金小镇加快发展的指导意见》《促进新经济发展暂行办法》等政策性文件,共引进新经济企业xxx家,注册资本xxx多亿元。xx新区xxx创新空间、xx基金小镇、宝塔区北航贝塔双创街区、高新区“红色筑梦”四个众创空间建成运营,华为数据中心、“xx中国大学生双创基地”即将建成运营,其中高新区“红色筑梦”众创空间被科技部确定为国家备案众创空间。与京东xxx的一揽子合作项目即将启动。
(六)招商落地项目加快建设。建立招商项目管理监控系统,对xxxx年以来招商引资项目的投资总量、解决就业、完成税收等情况进行全面梳理汇总。制定出台促进项目落地建设“四个一”和“三张清单”工作制度,对市、县领导包抓的重点项目实行“月报单”,对签订的协议项目实行“督办单”,对招商线索项目实行“跟进单”,及时掌握项目推进情况,分析研究存在问题,对完成全年任务较差的四个单位负责人进行了集中约谈,对进展缓慢和未开工重点项目跟踪督查推进。xxxx年以来,全市建成运营项目xxx个,亿元,在建项目xxx个,总投资xxxx亿元,未建项目xx个,亿元,撤销项目x个。年度到位资金增长率x.x%,招商项目完成固投占全市固定资产投资的xx%,%。今年x-x月份,建成运营项目xx个,在建项目xxx个,未开工xx个,项目开工率xx%。
虽然我市招商引资工作总体态势较好,但也存在较大困难和问题。一是各级领导干部思想观念还不够解放,对招商引资工作信心不足,心存疑虑,工作上有消极畏难情绪和被动应付倾向,存在“守株待兔”、“坐门待客”、“花拳绣腿”等现象,缺乏扑下身子、盯住不放、真招实招的作风和干劲,没有形成人人招商、全民招商的工作局面。二是招商引资理念落后、方式单一,不会招商、招商形式大于内容等问题还比较普遍,习惯于宏观性、大兵团作战,开展叩门招商、精准招商、感情招商、以商招商力度不够,效果不很明显。三是项目策划水平、投资发展环境、行政审批效率等有待进一步优化和提高,特别是项目手续办理繁杂、周期过长,征地拆迁缓慢、成本过高,加之推诿扯皮、吃拿卡要现象时有发生,引资项目后续协调服务跟进不力,招而不落、落而不快的问题依然突出。四是产业承载基础保障能力不强,园区服务配套水平低,水电气、劳务、运输、物流等生产要素成本高,政策优势难以对冲区位发展劣势,吸引大企业、大项目落地困难较大。特别是前期工作扎实、条件成熟的招商项目前三季度多数已经签约,四季度寻找招商线索、对接招商企业、引进招商项目的难度更大、任务更重。五是招商引资政策落实难、兑现难也是一大问题,特别是针对产业招商的优惠政策还不够健全完善。六是招商力量相对不足,招商人员的政策业务水平、谈判策略技巧有待进一步改进和提高,作用发挥不够。
下一步,全市招商引资工作要坚持以“大招商、招大商、保总量、提质量”为统领,重点抓好以下几项工作。
(一)聚焦六大产业,实施靶向招商。一是围绕“六大”产业领域,聘请知名投资咨询机构,策划包装一批高质量的精品项目,重点做好项目投资效益分析。二是对重点招商区域的目标企业进行认真研判,分析其主营业务和产业布局,判断目标企业投资方向和投资需求,与我市的优势资源进行对比,明确对接项目。三是绘制招商地图,把精品项目与目标企业相匹配,制定洽谈方案,准备洽谈资料,组成招商小分队,按图索骥,精准对接,积极洽谈。
(二)改进招商方式,开展专业招商。一是加强与广州、深圳、佛山、无锡等友好城市对口单位、开发区、商协会的联系互动,建立经济合作长效联络机制,形成稳定的合作关系。用活佛山市有关鼓励佛山企业来延投资的优惠政策。二是充分利用友城互派挂职干部机遇,每一组挂职干部就是一个招商小分队,明确招商任务,把招商引资作为考核挂职工作的一项重要指标。三是加大委托招商工作力度。积极对接专业招商机构和网络招商平台,千方百计获取各种招商信息线索,对已签订的委托招商合作关系的公司,要夯实任务,阶段性完成既定目标。四是支持以商招商、产业链招商。做好对现有投资企业的服务工作,亲商安商,借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源进行招商引资。着重围绕我市能源化工和装备制造产业开展产业链招商,重点支持富县煤油气资源综合利用项目、高新区彩虹光伏玻璃和兴业新材料上下游产业链招商工作。
(三)建立激励机制,形成合力招商。研究制定《xx市招商引资奖励办法》,对引进的重大项目在用地价格、厂房建设、物流费用等方面给予奖励和补贴。对在招商引资过程中起到决定性作用的驻外招商联络处、引荐人给予奖励。把招商引资工作与“三大攻坚战”放在同等重要的位置,组织各界力量参与招商,我市干部外出培训要带任务、带项目、出成果。
(四)强化督查考核,推动实效招商。充分发挥目标责任“考核棒”作用,特别把产业类项目引进、招商引资项目履约率、完成投资额等作为重要考核内容,实行硬考核、严问责,考核结果要与“三项机制”落实相结合,确保招商引资工作实现新的更大突破。充分发挥市招商引资工作领导小组总协调、总调度职能,紧盯重点项目不放,持续开展营商环境集中整治,严厉查处破坏投资环境的人和事,切实提高服务质量和效率,全力保障和跟踪推进招商引资项目落地建设。建立自上而下重大招商引资项目联动和按月督查通报机制,对未开工项目加大跟踪督查、约谈问责力度,对年度目标任务完成、精品工程实施、情况进行综合考核排名,严格兑现奖惩,确保完成省市下达的全年招商引资跟踪任务。
(一)主要工作情况。
新增就业xxxxx个、同比增长x.x%;
实施技术改造项目xx个;
亿元,增长xx.x%;
亿元,其中信贷成本降低xxx万元、亿元、用工成本降低xxx万元、水电气等其他要素成本降低xxxx万元。
x.强化组织领导和制度建设。市县两级均成立了优化提升营商环境工作领导小组,下设“八办四组”,分别负责各项工作任务的推进和对接落实。在市营商办成立了综合组、信息组和督考组三个功能组,强化综合协调、数据监测和考核问效工作,推动各项改革措施落地生效。建立了“月分析、季点评、年总结”和定期会商、定期通报机制,定期组织召开“八办四组”协调会议,及时掌握工作进展情况,加强信息沟通,强化协同配合,形成了强大的工作合力。在《优化提升营商环境十大行动方案》的基础上,创新制定了全市优化提升营商环境《总体方案》和《宣传方案》,形成了“x+xx+x”的全方位营商环境优化提升系列行动方案,并出台了《xx市优化提升营商环境工作三年行动计划(xxxx-xxxx年)》《xx市优化提升营商环境xxxx年工作要点》《xx市优化提升营商环境xxxx年工作台账》《xx市优化提升营商环境工作考核实施方案》,明确了优化营商的目标、任务和责任,制度体系不断健全。
工程建设项目审批管理系统已建成并上线试运行,“多评合一”“多图联审”启动实施。三是加快建成“互联网+政务服务+人工智能”平台。今年x月xx日开始,我市全面启动“互联网+政务服务”平台建设,全面完成了划入市行政审批局集中审批的xxx项事项、xxx个子项目审核发布和清单录入工作,x月xx日在全省率先上线试运行。截止x月底,网上可办理事项达到xxx项,占全部审批事项的xx.x%,计划年内网上办理事项达到xx%以上,逐步实现不见面的网上审批、不跑腿的政务服务、不打烊的数字政府目标。
市营商办明察暗访共发现x条营商环境问题线索,已经全部转办移交并且得到了解决处理。全市各级纪检监察机关共受理优化营商环境问题线索xxx件,核查xxx件,处理xxx人,其中党纪政务处分xxx人,市纪委通报曝光x批次x起x人。经过整改,部分行业取得了“立竿见影”的效果,人民银行将开户许可进驻各级行政审批服务大厅,驻政务大厅各商业银行实现开户办理。公安部门精简刻章程序,每枚印章刻制成本下降xx元。全市实现外贸企业备案办理当场办结,出口退(免)税办理时间压缩至xx个工作日以内。电力、燃气、用水报装进一步简化流程,压缩时限,用水报装实现零收费。
x.注重宣传引导。依托政务信息、新闻媒体、网络媒体三大板块,形成全方位、多层次、多领域、系统化宣传动员格局。一是全面开展政务宣传动员。各县区政府门户网站设立专栏,共上传营商环境政务公开信息xxx条,举办优化提升营商环境系列新闻发布会x期,开展优化提升营商环境系列政策解读xx期,采取邀请专家、集中培训等方式开展培训xx多场次,组织大走访活动,共走访企业xxxx家。二是广泛开展新闻媒体宣传。x月x日,中国改革报特别推出“xx市优化营商环境典型经验和成功做法”,对我市的典型做法给予了肯定。xx日报社、xx广播电视台设立专栏,对我市营商环境进行全面宣传报道。陕西日报、陕西广播电视台等传统媒体共刊登、发布我市营商环境信息共计xxx篇(条)。三是创新开展网络媒体宣传。利用澎湃网、中国广播网、搜狐网等主流网络媒体刊发宣传稿件xxx余件(条)。通过移动、联通、电信三大运营商,累计向全市手机用户发送营商环境投诉渠道宣传短信xxx万条。制定宣传册x.x万册、发放传单x.x万份、宣传水杯xxxx个,向群众现场讲解x次、悬挂横幅xx条、led屏滚动宣传xxx万次。
(二)存在的问题及下一步工作安排。
开办企业刻章费用零成本需要尽快实现;
市审批局承接审批事项的交接、衔接工作仍需进一步理顺。四是工作力量整体薄弱。目前市县(区)虽成立营商环境工作专职机构,但人员绝大部分由发改(经发)或其它部门的非专业人员兼职,对此项工作熟悉较慢。同时抽调人员流动性大,业务衔接差。五是业务工作能力仍需加强。市县(区)两级针对营商环境业务培训还不够充分,对标先进地区针对性不强。部分县区、责任部门在上报资料过程中主动性差,数据上报质量有待进一步加强。这些问题,我们将在今后的工作中认真研究、切实改进。
六是加强督导考核,对照整改措施及整改目标,对实施不力的县区和部门进行通报并限期整改。进一步加大明察暗访和问题线索搜集力度,加快核查处置力度,集中查处曝光一批破坏营商环境的反面典型,对弄权勒索、人为设障、以权谋私等损害企业和群众利益的行为有诉必查,形成震慑,确保全市营商环境实现持续优化提升。
今年以来,西湖局积极落实省市关于优化营商环境的工作要求,将审批提速作为提升营商环境的重要杠杆,大力夯实商事登记领域“最多跑一次”改革任务,强化信息协同、数字赋能的改革内生动力,优化企业开办、深化“证照分离”、提升服务质量、主动上门服务,全面提升西湖区群众和企业办事体验感和满意度。
一、持续升级企业开办,优化开办环境。对标世行标准、京沪经验,在环节、时间、材料、成本上上推行更大范围改革。一是数字赋能,将企业设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记全部纳入企业开办全程网上办平台,各环节实现信息共享互认。二是集成服务,市场监管、刻章单位、税务部门、税控盘企业、商业银行、社保部门全入驻企业开办服务专区,前台一窗受理,后台综合流转,窗口统一出件。三是扩大免费,实现免费赠送4颗章、免费赠送增值税控防伪设备,免费提供开办邮寄送达服务。1-11月,开办专区累计新办企业9989家,免费刻制公章9739套,免费赠送税控设备1893台。
二、深化“证照分离”改革,加快准营步伐。瞄准“证照分离”改革全覆盖靶心,精准发力,破解“准入不准营”的突出问题,加速推进告知承诺制改革,全面提升审批效能,打造良好的创新创业营商环境。通过“告知承诺制”,由企业自主依规承诺,取消发证前的踏勘环节,实现现场秒办出证。环节从“形式检查、现场踏勘、材料审核、制证”4个环节精简至“窗口受理、审核发证”2个环节,企业准营速度大幅加快。
三、全面提升服务质量,提高办事体验。一是优化咨询服务和导办服务,帮助办事群众及时疏堵点、破难点。全面落实“首问责任制”,有效提高咨询准确率,2020年以来累计接听商事登记咨询电话26355次,接通率基本保持95%以上。实施帮办导办全覆盖,在各大厅和便民服务中心、就近办站点均落实专职导办员,提供网上申报指导、全程帮办服务。二是发挥“互联网+”优势,运用实名验证、电子签名信息技术,努力打造“指尖上的窗口”。今年全局网上办件量31123件,企业新设网办率达到100%、全流程网办率84.5%。三是进一步优化政务服务办事体验,新增企业档案自助查询机和营业执照自助打印机,企业办事由人工窗口排队办理转为自助机“零材料”、“零审批”、“秒出件”智能办理。
四、主动服务企业,助力经济发展。组建“双千”服务企业队伍围绕部门职能,重点做好企业登记、复工复产工作,不断破解企业发展难题,增强企业发展信心,培育发展新动能,为推进企业高质量发展保驾护航。组建商事登记“上门办”服务队伍,辐射全区各重点园区、楼宇和市场,为企业、个体工商户提供上门代办、上门收件服务,根据企业需求开展集中政策解读、业务指导,活动开展以来已服务市场主体3500余家次。为网上办理有困难的个体工商户提供口述登记服务,由申请人口述、工作人员代为网报,切实减轻群众办事负担。
下一步,我局将继续围绕打造一流营商环境的目标,重点做好以下几个工作:
一是自我加压,全面提高全流程网办率、新设网报一次通过率。总结借鉴企业新设全流程办理的经验,重点推广向变更全流程登记,充实网报审核力量,积极引导办事群众通过全流程办理变更,加大对全程化电子登记平台、浙里办app的宣传推广力度,通过电话咨询、网报指导、自助区帮办实施精准帮扶,帮助企业疏通在变更全流程办理过程中的难点、堵点。严格落实“首批责任制”、“一次告知制”,要求网报审核人员在审核过程中加强与办事群众的沟通指导,通过电话一对一服务提高新设网报一次通过率。坚决杜绝“无沟通退件”和“超三次退件”情况,压实审核人员工作职责。
二是继续做好商事登记领域的各项改革工作。充分发挥市场监管部门在“证照分离”改革中的示范引领作用,严格对标省市“证照分离”改革任务清单,完善“优化审批服务”事项举措,完善“好差评”闭环评价机制。积极筹备外资企业登记,认真做好股份制企业登记,有力提升市场监管服务企业、服务经济的效能。进一步探索企业“一件事”,强化部门协同、再造业务流程,创新推出更多的企业证照联办“一件事”“一窗办结”。
三是统筹兼顾,坚持两个大厅常态化培训与局所集中式培训不松懈,通过培训统一局所之间、大厅窗口之间办事标准与流程规范,加大对各市场监管所登记业务的指导与检查力度,着力培养一批业务骨干;开展商事登记代办员培训,主动宣传改革的各项方针政策,提高政策知晓度。
今年来,县自然资源和规划局全面落实我县优化营商环境的工作要求,充分发挥职能部门作用,在依法合理用地、节约集约用地、不动产登记等方面,积极提供优质服务,全面打造营商洼地,为全县经济发展提供了便捷服务。具体工作情况汇报如下。
(一)对建设项目审批实行容缺受理。积极响应全市营商环境重点工作暨营商环境评价推进会议要求,对符合当前产业政策、土地规划、城市规划的项目进行容缺受理,截止目前,共办理建设项目用地预审91件;规划选址意见172件。
(二)积极推进“标准地”供应和标准厂房建设。全面落实告知承诺制度,积极推进“标准地”供应,实现“拿地就开工”。今年来,已经累计完成“标准地”出让6宗,面积14.04公顷,,提前完成了市下达我县的年度标准地出让任务,并均已签订出让合同、承诺书及管理协议,其中元旺电工2宗、面积3.6492公顷,豆制品加工项目1宗、面积0.5968公顷,清河镇污水处理厂项目1宗、面积0.3528公顷,鑫谷健康1宗,面积5.4412公顷,力创水利科技1宗、面积4公顷。
立足中小企业需要,积极开展标准厂房建设调研,不断提升标准厂房规划、建设标准,为中小企业提供“拎包入住”服务。截止目前,已完成22.92万平方米标准厂房建设,超额完成市下达年度任务,其中润龙风电13.39万平方米、大牛2.2万平方米、高效经济区基础设施建设项目1万平方米、金冠网具3万平方米。
(三)努力提高不动产登记便民利民服务水平。
1.成立营商环境评价工作专班,不断加强与上级部门的沟通协调。充分认识优化营商环境的重要性和紧迫性,增强登记财产评价工作的积极性和主动性。组织人员认真学习市级营商环境评价调查方案,熟悉调查内容,理解指标的涵义和范围,并对2019年10月1日-2020年8月31日内在我县办理过不动产交易转移登记业务的中小微民营企业和外资企业进行全面梳理,根据市局要求提供企业样本。
2.坚持问题导向,加强分析研判。针对2019年营商环境评价工作中存在的问题,认真梳理查找原因,制定有针对性的整改措施。一是针对网上办理服务方面不完善问题,积极和省市沟通对接,开展不动产“一网通办”便民服务平台建设。前期已经完成了不动产登记“一网通办”网络迁移、接口开发、信息共享和联调、试运行等工作,按照省厅统一安排,2020年6月30日起,我县不动产登记“一网通办”便民服务平台已正式上线运行,首批上线15类登记业务,目前已上线业务类型50类。二是针对抵押业务在银行和登记机构两头跑的问题,不动产登记中心和农商行已启动了抵押业务进银行的试点工作。同时今年结合不动产登记“一网通办”便民服务平台,积极向省厅申请“一网通办”平台管理权限,逐步在全县银行部门推行“一网通办”平台办理不动产抵押登记业务,实现抵押登记不见面审核,提升抵押登记服务效能。
3.树牢宗旨意识,强化人员培训。通过开展例会查摆问题,通过业务知识测试、服务礼仪培训等方式,进一步提高不动产登记工作人员的业务能力和服务质量。对有需要的企业和群众开展帮办代办服务,对老弱病残等特殊人群和特殊需求的企业和群众,应约上门服务,对外地服务对象开展预约服务和延时服务,切实提升政务服务水平,不断增强群众满意度和获得感。
4.围绕重点项目,开通绿色通道。特事特办,急事急办,对重点项目和企业,在依法依规的前提下,即来即办、从速办理。设立不动产登记中心专门的咨询预约热线,及时了解和掌握企业对不动产登记方面的需求,做好业务咨询与指导工作,为企业提供精准高效服务。疫情防控期间,严格按照《市新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组关于共同应对疫情支持中小企业发展十二条政策的公告》和《县新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组关于共同应对疫情支持中小企业发展十五条政策的公告》要求,免收中小企业的不动产登记费。截至2020年8月底,共计免收23家企业104笔不动产登记费,费用共计54690元。
5.积极探索不动产登记与相关业务联办。不动产登记窗口通过县政务服务大厅平台系统将不动产登记结果推送至水电气热窗口,实现业务协同办理。同时不动产登记中心积极和公积金、公证处等开展业务联办,不动产登记服务向信用评价优良的房地产开发企业、银行等单位延伸。
6.开展“营商环境走访月”活动。深入企业了解本部门履职尽责情况,当面听意见、问需求。一是征询服务窗口在业务受理、办事效率、服务态度、工作人员廉政效能等方面的意见和建议,二是向企业介绍不动产登记“一网通办”便民服务平台建设情况,方便企业随时随地网上申办,三是了解企业复工复产中的需求,做好不动产登记方面的业务咨询与指导工作。
(四)简化建设工程规划许可申请办理程序。在前期工程规划许可手续办理过程中,严格按照《市工程建设项目规划设计方案联合审查实施意见》,简化工程设计方案和修建性详细规划报审条件,对取得规划条件的建设单位,采取提前介入的方式,对建设项目规划设计方案开展技术审查,并发布工程设计许可豁免清单和主观审查负面清单,对符合豁免清单和主观审查负面清单要求的建设项目免于审查,从根本简化工程设计方案报审用地条件。同时,严格落实市县容缺受理,模拟审批要求,7月底前在工程项目核心要件齐全,并对其进行了告知承诺的前提下,对已对符合“告知承诺制”和“容缺受理”条件的工程规划方案进行了容缺受理和“容缺审批”,累计完成15个项目审批,其中6个项目容缺办理了工程规划设计方案,加快了项目建设。
(五)扎实推动“多测合一”工作开展。严格落实市局《关于实行建设工程规划验线告知承诺制的通知》要求,实行规划验线告知承诺制。同时依据市局通知,于2020年8月12日下发《县实行规划验线告知承诺制度的通知》,取消规划验线程序,建设单位通过委托“多测合一”中介机构名录库中的测绘资质单位放线并出具放线成果报告书及建设承诺书,纳入诚信管理,免于验线。目前已完成5个项目验线实行规划验线告知承诺制。
(六)提速工程建设项目审批。严格工程建设项目审批主流程事项整理工作。已分类制定一般社会投资建设项目、社会投资工业项目、政府投资建设项目等项目工程建设许可阶段的办事指南,并严格按照办事指南进行审批。
为切实做好2020年营商环境评价,积极从自身承担的业务工作入手做好评价准备工作,在接下来的工作中,将围绕营商环境评价工作目标,进一步提速增效,推进营商环境工作提质增效,让办事企业和群众少跑腿。
(一)提高政治站位,不断加大工作力度。充分认识优化营商环境的重要性和紧迫性,加强优化营商环境相关政策的学习,积极开展政治理论、业务知识学习,切实加强作风建设,不断提升整体服务能力和服务意识。
(二)强化不动产登记信息化建设,夯实提速增效数据基础。积极与数据汇聚共享平台、大数据共享平台对接,加快推进更多数据互通共享。积极与省厅对接,尽快启用不动产电子证照。继续做好不动产登记“一网通办”便民服务平台建设。实现不动产登记线上线下融合,随时随地网上申办的“一网通办”新模式,更好地服务办事群众和企业。
(三)进一步加大“标准地”供应力度。明确奖惩措施,落实承诺办理制度,对我县标准地出让工业项目,严格按照《关于印发县工业“标准地”出让4个文件的通知》(惠自然资规字〔2019〕71号)及《省建设用地控制标准(2019年版)》要求执行,对投资强度、税收、亩均产出等各项指标严格把控,进一步明确奖惩措施,严格落实承诺办理制度,让“守信者收益、失信者受限”。
(四)加强与企业沟通交流,把服务企业工作做实做细。通过定期走访企业、开展交流座谈会等,让相关企业和机构进一步了解优化土地资源节约集约利用、登记财产领域营商环境各项便民利企举措,同时征求意见反馈,集思广益共同推进“登记财产”改革各项工作的有序开展,进一步缩短报批时间,提高审批效率,优化了审批程序,缩短了办理时限,保障自然资源工作有序推进。
(五)加强沟通协调,做好评价准备。积极主动与上级部门沟通联系,认真参加营商环境评价工作培训,积极学习营商环境评价工作的程序和方式,做好营商环境评价考核的准备工作。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇二十一
高县市场监管局深入贯彻落实习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神,在全县餐饮单位、集体食堂等开展“光盘行动”,围绕“拒绝浪费,珍惜粮食”、“吃饭新时尚,健康好习惯”等主题,营造勤俭节约社会风气,持续深化推进文明城市创建工作。
为认真贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对铺张浪费的重要批示精神,弘扬中华民族尊重劳动、勤俭节约的传统美德,榆树市市场监督管理局积极开展“光盘行动”活动,宣传餐桌文明知识,倡导餐桌文明行为,培养健康文明的餐饮文化,现阶段成效显著。
一是成立了“光盘行动”工作领导小组,并制定详尽的活动实施方案,确定活动目标,拟定活动内容,为营造文明用餐的良好风气奠定了坚实的基础;二是向全局干部职工发出倡议,就践行美德,合理取食,文明用餐,科学饮食四方面做出倡导,营造良好氛围;三是制作“拒绝舌尖上的浪费,你我光盘行动”的宣传警示标语,放在食堂显目位置,大力倡导厉行节约;四是利用电子显示屏,打出宣传标语,时刻提醒干部职工文明用餐、勤俭节约。五是组织开展了一次“文明餐桌、厉行节约,反对浪费”签名活动,增强了全局干部职工的集体荣誉感。六是加大管理和监督力度,强化对食堂工作人员的管理和培训,确保优良的就餐环境,健康环保的饭菜质量,开展节能检查,严查违章用电、浪费水资源等不文明现象,从身边的点滴小事做起。
时至今日,经过全体职工的努力,光盘意识已经深入人心,就餐环境得到进一步的提升,已形成常态化的监督制度。相信秉承着从我做起,从点滴做起的坚定信念,光盘意识能更好的延展,餐饮文化与社会文化文明环境能得到更好的升华。
结合疫情防控工作,引导集体食堂、餐馆实施分餐制,积极推行小份菜碟、自助餐、公筷公勺等科学餐饮方式,预防减少各种疾病交叉传播;督促餐饮单位工作人员主动向顾客明示菜品分量,建议顾客合理搭配菜品,引导消费者合理点餐,做到“不剩菜、不剩饭”;引导消费者树立以“光盘”为荣、理性消费、节俭用餐和剩菜打包理念,要求餐饮单位公示不误导消费者超量点餐,主动提醒顾客吃多少点多少,主动提供免费打包餐盒等承诺;要求餐饮单位在餐厅显著位置摆放“光盘行动”告示牌,在供餐场所张贴“文明用餐、从我做起”等标语,形成拒绝剩宴、不讲排场良好风尚。截至目前,共检查餐饮单位约1300余家次,责令整改12家。
依托网络平台、自媒体等开展“晒出光盘照”活动,通过点赞支持、评论认可、转发扩散等方式,扩大活动影响力,引领带动餐饮单位、市民群众成为“光盘”一族。发挥行业协会、社区协管员、志愿者队伍作用,围绕“厉行节约、反对浪费”主题,通过日常巡查、社区活动、公益讲座、主题宣传等形式开展进社区、进学校、进企业宣传。利用网站、微博、微信公众号等载体,全方位宣传发布“光盘行动”活动消息与消费提示。截至目前,发布科普宣传、消费提示等30余条;发放“文明餐桌光盘行动”宣传单、墙贴等宣传物品6000余份,组织开展宣传教育活动6次,全面提高市民以及学生“光盘行动”的认知度和参与度。
把“光盘行动”与日常工作有机结合,利用日常检查、行政许可、返校复学等时机,向餐饮单位、集体食堂宣传“光盘行动”意义、理念。督促餐饮单位、集体食堂完善各项制度,落实责任,对食堂工作人员进行定期培训,明确餐饮企业主体责任,把节约粮食、珍惜资源要求融入企业经营理念,要求餐饮单位采取点餐提醒等措施,引导消费者合理点餐。
据该局相关负责人介绍,下一步,高县市场监管局将继续加强各餐饮服务单位“光盘行动”工作,加大勤俭节约、光盘行动的餐饮消费新理念的宣传力度,坚决制止餐饮浪费行为,切实培养节约习惯,营造浪费可耻、节约为荣的氛围。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇二十二
高县市场监管局在全县餐饮单位、集体食堂等开展以“拒绝浪费,珍惜粮食”“吃饭新时尚,健康好习惯”为主题的“光盘行动”,营造勤俭节约社会风气,持续深化推进文明城市创建工作。
结合疫情防控工作,引导集体食堂、餐馆实施分餐制。积极推行科学餐饮方式,预防减少各种疾病交叉传播;督促餐饮单位主动向顾客明示菜品份量,建议顾客合理点餐搭配菜品,并主动提供免费打包餐盒等;要求餐饮单位在餐厅显著位置摆放“光盘行动”告示牌、张贴标语等,形成拒绝剩宴、不讲排场良好风尚。截至目前,共检查餐饮单位约1300余家次,责令整改12家。
依托网络平台、自媒体等开展“晒出光盘照”活动,引领带动餐饮单位、市民群众成为“光盘”一族。发挥行业协会、社区协管员、志愿者队伍作用,多形式多渠道开展“厉行节约、反对浪费”主题宣传。利用网站、微博、微信公众号等载体,全方位宣传发布“光盘行动”活动消息与消费提示。截至目前,发布科普宣传、消费提示等30余条;发放宣传单、墙贴等6000余份,组织开展宣传教育活动6次。
把“光盘行动”与日常工作有机结合,利用日常检查、行政许可、返校复学等时机,向餐饮单位、集体食堂宣传“光盘行动”意义、理念。督促餐饮单位、集体食堂完善各项制度,明确主体责任,加强人员培训,把节约粮食、珍惜资源要求融入企业经营理念。
据悉,该局下一步将继续加强各餐饮服务单位“光盘行动”督导工作,加大餐饮消费新理念的宣传力度,坚决制止餐饮浪费行为,切实培养节约习惯,营造浪费可耻、节约为荣的氛围。
在前期广泛宣传的基础上,继续向各餐饮服务单位和市民朋友发出“文明餐桌光盘行动”倡议书,倡导绿色环保、节俭用餐、文明用餐理念,培育厉行节约、反对浪费的社会风尚,坚决摒弃“豪宴、剩宴”等不良饮食陋习,拒食野生动物,积极培育广大市民健康绿色的饮食习惯。同时在饭店就餐桌上张贴“光盘行动从我做起”小型宣传画,引导广大消费者适量点餐、杜绝浪费,争做“光盘行动”的参与者、珍惜粮食的行动者,并要求各餐饮单位认真落实“公勺公筷”行动,主动向消费者提供并引导使用“公勺公筷”取餐。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇二十三
严厉打击各类禁限用药物使用和非法添加行为,严格落实农药安全间隔期、兽药休药期制度。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选2022市场监管局食品安全重点工作安排,希望大家喜欢。
一、严格进口冷链食品管控。
1.严格执行冷链运输服务标准规范,落实进口冷链食品运输工具消毒措施。(县交通局)落实进口冷链食品安全总仓管理,严查“三证”(检疫合格证明、核酸检测合格证明以及消毒单位出具的消毒证明),实施“三专”(专用通道进货、专区存放、专区售卖)管理,做到“四个不得”(无检疫合格证明、核酸检测合格证明、消毒证明、追溯信息均不得上市销售)。督促指导食品生产经营者专区存放、专柜销售进口冷链食品。推进完善第三方冷库备案和公示,加强对企业自建冷库、第三方冷库的监督检查。(县市场监管局、县商务局按职责分工负责)动态评估研判进口冷链食品传播病毒的风险,对直接接触进口冷链食品的从业人员和监管人员按规定开展核酸检测和优先接种疫苗。(县卫生健康和体育局)。
二、强化突出问题整顿治理。
2.加强耕地土壤污染防治。积极推进在安全利用类耕地推广实施农艺调控、土壤改良、生物技术等技术措施,在严格管控类耕地按照法律和有关技术规定划定特定农产品禁止生产区域,鼓励采取种植结构调整、退耕还林还草退耕还湿、轮作休耕、轮牧休牧等风险管控措施。(县农业农村局)持续推进耕地周边涉镉等重金属重点行业企业排查整治。(市生态环境局分局)。
3.严把粮食收储质量安全关。督促企业严格落实出入厂(库)检验制度。(县发改局牵头,县农业农村局按职责分工负责)督促粮食加工品生产经营者严格进货查验,索取粮食收储企业的出库合格证明,确保采购原料符合食品安全国家标准。加大对市场中流通的米、面及其制品抽检力度。(县发改局、县市场监管局按职责分工负责)严格管理污染粮食处置,组织做好本地区超标粮食收购处置工作。(县发改局)严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业。(县市场监管局)。
4.大力开展打非治理专项整治。严厉打击各类禁限用药物使用和非法添加行为,严格落实农药安全间隔期、兽药休药期制度。深入实施化肥农药减量增效、水产养殖用药减量、兽药抗菌治理行动,遏制农药兽药残留超标问题。进一步规范屠宰场的各项管理制度,从严查处私屠滥宰和逃避检疫的违法行为。(县农业农村局、县草牧业发展中心)。
5.加大农村假冒伪劣食品专项整治力度。严厉打击农村制售“三无食品”、“劣质食品”、“过期食品”、“商标侵权食品”等违法犯罪行为。持续开展农村地区集体聚餐食品安全监管。(县市场监管局牵头、县农业农村局,县公安局、县商务局、县供销社按职责分工负责)。
6.开展校园食品安全守护行动。大力推行“互联网+明厨亮灶”监管,推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设工作。落实政府属地管理责任和校长(园长)负责制。(县教育局、县市场监管局按职责分工负责)。
7.推进保健食品行业专项清理整治行动。严厉打击违法生产经营、违法宣传营销、欺诈误导消费等行为。督促第三方平台和入网经营者在网站显著位置标注“保健食品不能代替药物治疗疾病”。(县市场监管局牵头,县委宣传部、县委网信办、县公安局、县工信局按职责分工负责)。
三、提高风险防范能力。
8.加大抽检监测力度。完成食品检验量达到3批次/千人。国家、省级监督抽检不合格食品核查处置率达到100%,按时完成率达到85%。完成348批次食用农产品检测任务。(县市场监管局)完成90批次农产品质量安全监测任务,食用农产品例行监测合格率达到97%。(县市场监管局、县农业农村局分工负责)。
9.制定食品安全风险监测计划。制定并实施县级食品安全风险监测方案,开展食品安全风险研判,强化评估结果属地运用。县卫生健康和体育局适时开展食品安全风险会商、预警交流,提高食品安全风险管理能力。(县食安委相关成员单位按职责分工负责)。
10.开展食品安全隐患排查整治。聚焦养老机构、旅游景区、建筑工地、商业区、高速公路服务区、车站等区域开展风险隐患排查。开展庆祝建党100周年等重大活动食品安全保障。(县市场监管局、县民政局、县文旅局、县住建局、县商务局、县交通局按职责分工负责)。
四、严惩违法犯罪行为。
11.严厉打击食品安全违法犯罪。重点打击食用农产品、食品、保健食品非法添加和滥用添加剂、农药、兽药等犯罪行为,严厉打击直播售假等利用互联网制售伪劣食品犯罪。依法严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪等违法违规行为。(县农业农村局、县草牧业发展中心按职责分工负责)。
12.对主观故意、性质恶劣、造成严重后果的食品生产经营单位法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人,落实处罚到人要求。加强农产品、食品领域行政执法与刑事司法衔接工作,严惩违法犯罪。加强对低毒农药、食品添加剂等超限量使用刑事案件证据的论证。严厉打击食品安全刑事犯罪,对情节严重影响恶劣的依法从重处罚。积极推动我县食品安全领域刑事附带民事公益诉讼案件审判工作。(县公安局、县农业农村局、县市场监管局、县法院、县检察院按职责分工负责)。
13.打击野生动物违法违规交易、持续推进“长江禁捕打非断链”专项行动。及时依法处置食品安全违法违规网站,做好网络食品安全监管工作。(县林业局、县市场监管局按职责分工负责)。
14.严厉打击冻品、不合格食品等走私入境,执行落实好跨境电商零售进口食品监管措施。(各乡镇人民政府、县公安局、县商务局按职责分工负责)。
五、创新监管方式方法。
15.推进智慧监管。完善进口冷链食品追溯体系和平台建设,及时将监管数据汇聚至‘互联网+监管’系统,构建食品安全领域风险预警模型。持续加强“三小”食品(小作坊、小经营户、小摊点)监管力度。(县市场监管局、县行政审批局按职责分工负责)。
16.加快食品安全领域信用体系建设。推进信用分级分类监管。加强严重违法失信企业名单的认定公示,将严重违法失信企业纳入信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统。(县市场监管局牵头,县发改局、县工信局按职责分工负责)。
六、强化主体责任落实。
17.持续推行使用食用农产品合格证制度,严厉打击虚假开具合格证的行为。全县范围内实行主体开具使用合格证的覆盖率达到50%。开展“阳光农安”试点,探索利用高清视频探头和人工智能技术强化农产品质量安全管理。(县农业农村局牵头负责)。
18.督促食品生产经营者依法对食品安全责任落实、食品安全状况定期进行自查评价,确保食品生产经营过程持续合规。继续开展“放心食品超市”自我承诺活动。(县市场监管局牵头负责)。
七、促进食品产业高质量发展。
19.深入实施地理标志农产品保护工程,支持地理标志农产品培育发展。(县农业农村局、县市场监管局按职责分工负责)。
20.抓好食品安全标准宣传贯彻和跟踪评价。(县卫生健康和体育局牵头负责)。
21.持续打造食品加工产业集群,支持企业进行技术改造、智能化改造、绿色改造,促进食品工业增品种、提品质、创品牌。(县发改局、县工信局、县商务局按职责分工负责)。
22.实施餐饮质量安全提升行动。督促餐饮经营服务单位加强从业人员培训考核;社会餐饮服务提供者明厨亮灶覆盖率力争达到75%;网络餐饮服务第三方平台分支机构全部实施备案管理。持续推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。(县住建局、县发改局、县市场监管局牵头,县食安委相关成员单位按职责分工负责)。
八、提升食品安全监管能力。
23.做好能力建设发展规划。提出发展目标、明确实施步骤,推动食品安全治理体系能力提升。开展食品安全突发事件应急演练培训,健全突发事件应急处置机制。(县食安委成员单位按职责分工负责)。
24.强化基层监管能力建设。加快市场监管综合执法改革和农村基层服务站(所)改革,推动基层食品监管执法装备配备标准化建设。强化专业化职业化食品检查队伍、食品安全犯罪专业侦查力量建设。(县市场监管局、县公安局按职责分工负责)。
25.积极推动食品安全科技创新。加强婴幼儿配方食品科研。(县工信局牵头负责)。
九、推进食品安全社会共治。
26.全县同步开展“世界食品安全日”“食品安全宣传周”活动。(县食安委相关成员单位按职责分工负责)根据相关职能部门提供的权威信息,组织开展食品安全相关新闻报道,积极引导舆论。(县委宣传部、县委网信办按职责分工负责)开展食品安全“进农村、进校园、进企业、进社区”等宣传活动,推广倡导“减盐、减油、减糖”健康饮食观念。(县食安委相关成员单位按职责分工负责)把食品安全普法宣传纳入“八五”普法规划,普及食品安全法律法规。(县司法局、县农业农村局、县卫生健康和体育局、县市场监管局、县发改局按职责分工负责)。
27.深化预警交流区域协作,推进“互联网+风险预警交流”,开展食品安全“你点我检”服务活动。畅通投诉举报渠道,鼓励企业内部知情人举报食品安全违法犯罪行为。(县市场监管局、县农业农村局按职责分工负责)。
28.深化农产品质量安全县创建工作,推动第三批国家农产品质量安全县扎实开展创建。(县农业农村局牵头负责)。
十、加强对食品安全工作的组织领导。
29.落实食品安全党政同责。按照党中央食品安全责任制规定,做好食品安全跟踪督办、履职检查和评议考核等工作,确保食品安全工作成效占党政领导干部政绩考评指标权重2%以上。结合党委督查和巡察工作安排,进一步落实对乡镇和县食安委成员单位党政领导干部食品安全工作督查督办和履职检查。(县食安办、县食安委各成员单位、各乡镇政府)对在食品安全工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰奖励。(县食安办)。
30、发挥县食品安全委员会及其办公室的统筹协调作用,加强食品安全形势分析,制定食品安全数据共享机制,强化部门协同配合机制。推进基层食安办规范化建设,加强队伍能力建设、加大业务培训力度,推动各有关部门食品安全重点工作安排落实落地。各有关部门于11月30日前要向县委、县政府报告年度食品安全工作情况并抄送县食安办。(县食安委各成员单位、县食安办)。
市场监管局禁塑工作方案报告(精选24篇)篇二十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、改革的基本情况。
(一)不折不扣落实商事制度改革举措。一是持续推进“多证合一”改革。2017年以来,我局认真落实改革要求,加强与各部门工作协调和数据共享,目前已实现“三十一证合一”目标,市、区共计16个部门31项证照事项纳入“多证合一”范围,行政审批环节大幅减少,办事流程进一步简化。二是稳步推进“证照分离”改革。2017年12月以来,在自贸区某板块开展“证照分离”改革试点,对100项行政许可事项,采取取消5项,改为备案2项,改为告知承诺制23项,优化服务70项的方式开展试点。2018年11月,在全区范围内全面推开“证照分离”改革,对国务院确定的第一批涉及工业产品、特种设备、食品共8项行政审批事项分别采取告知承诺制、优化准入服务的方式实施“证照分离”改革,并逐步拓展许可项目。目前,我局“证照分离”改革涉及行政许可类项目共115项,其中直接取消审批7项,审批改为备案1项,实行告知承诺5项,优化审批服务102项,对全局所有行政许可项目采用优化办理流程、压减审批时限、降低办事成本、方便企业就近办事等方式进行优化,企业办事体验感不断提升。三是大幅压缩企业开办时间。自2018年8月份区政府下发《关于进一步压缩企业开办时间的通知》以来,我局积极协调公安、税务、人社、银行等部门,通过建立网络平台、优化整合办事流程等方式,持续压缩企业开办时间。依托“某市开办企业一网通”平台,实现营业执照、印章刻制、税务申报、社保登记、银行开户、公积金办理一次提交、一网通办,切实让“数据多跑路、群众少跑腿”。开设开办企业综合受理窗口,全部开办企业业务一个窗口受理、一个窗口办结。在行政大厅设立网上办理自助报件区,安排专人指导。今年来,开办企业网办率达到99.94%,实现企业开办时间1个工作日、最快0.5天办结目标。四是全面落实便利化登记政策。依托“某市开办企业一网通”平台,实现开办企业全程网上无纸化办理,开通邮寄服务送达营业执照、印章和税务uk,实现开办企业“零材料”“零跑路”目标。采取政府购买的方式,为企业免费提供税务uk和印章一套,为企业节省开业成本1580元。全面清理申请材料和各类前置门槛,对无法规文件依据的,一律予以取消,市场准入门槛大幅降低。全面实行名称自主申报、经营范围规范化登记、住所申报承诺制、集群注册、简易注销等登记政策,市场主体登记便利化程度不断提高。
(二)多措并举开展公正监管。一是规范开展“双随机、一公开”监管工作。在严格落实市局“双随机、一公开”抽查工作安排的基础上,建立区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议制度,完善“检查对象库”和“执法检查人员名录库”建设,科学制定部门联合抽查计划,实现区级成员单位参与全覆盖。严密组织抽查计划实施,按照规定的时间节点和抽取对象数量,采用随机摇号方式确定检查人员和对象,并现场实地完成检查,检查结果通过国家企业信用信息公示系统(某)进行公示。二是扎实推进无证无照经营查处工作。召开某区查处无证无照经营联席会议,制定《某市某区查处无证无照经营行为联动监管办法》和专项整治方案,进一步厘清部门职能边界,强化行业和属地监管责任,并严格按照方案组织查处。创新违建区、待拆迁区、散乱污整治区等重点区域经营主体监管模式,对暂时无法关停的经营主体,达到经营条件的,建立工作台账和经营监管档案,一户一档,纳入重点监管。结合区创文、创卫专项活动,持续加大证照经营宣传力度,督促市场主体合法经营、亮照亮证经营。2021年以来,出动执法人员1579人次,执法车辆148台次,检查经营主体7890余户次,受理处理投诉举报101件,规范引导办理营业执照986户,向相关部门抄告无证经营市场主体25户,下达责令改正通知书46份,立案查处无证无照案件46件。三是规范冒用他人身份信息取得公司登记事项处置工作。根据国家市场监管总局和某市市场监管局相关指导意见,制定《某区市场监督管理局关于撤销区局登记企业冒用他人身份信息取得登记的工作流程》,明确相关科室和办案机构职责。2021年以来共依法办结身份证及地址被冒用的案件34件,对外公示、调查核实、撤销情况等均进行卷宗归档。四是强化行政处罚信息公示及信用修复工作。严格执行行政处罚信息公示相关要求,定期督促各办案单位在规定时限内公示行政处罚案件,对符合不予公示条件的行政处罚案件必须经局党组研究通过。2021年以来,公示行政处罚案件551件,不予公示案件276件,严格做到了应公示尽公示。严格执行《市场监督管理信用修复管理办法》,对企业开展信用约谈,组织企业学习企业信用相关的法律法规,进一步提高企业信用意识。2021年至今完成企业信用修复26件。近期,结合全国稳住经济大盘工作电视电话会议精神,以及区委区政府、市局助企纾困和包容审慎监管要求,经请示市局,对辖区“某市银隆中安卫保安服务有限责任公司”提前开展企业信用修复,缓解企业经营困难的现状,帮助企业渡过难关。五是细化企业经营异常名录管理工作。将投诉举报、信访、日常监管等渠道发现的未在规定期限公示年度报告、未在责令期限内公示有关企业信息、公示信息隐瞒真实情况或弄虚作假、通过住所(经营场所)无法取得联系四种情形的企业依法列入经营异常名录。并根据企业申请,按规定将失信企业移出经营异常名录。2021年以来,列入经营异常名录企业1964户,移出经营异常名录企业528户,标注经营异常状态个体工商户22691户,恢复正常状态个体工商户2471户。
对食品、药品、特种设备及给人民群众生命、财产造成重大损失的,按照“四个最严”的要求依法处理。三是严格规范行政执法程序。实行执法支队与市场监管所两级办案制度,实现案件查办监督审核与处罚审批相分离,全局业务机构、法制机构、执法办案机构和纪检组织依照各自职能加强对执法办案的监督,梳理完善权责和公共服务事项清单并全部上网公开,健全完善重大执法决定法制审核制度,严格落实行政执法公示制度,编制并公布执法权责清单及流程图,行政执法信息全部向社会公示公开。严格执行行政执法全过程记录制度,全部案件纸质文书留痕,对行政执法过程中容易引发争议的环节推行全过程音像记录。严格落实行政处罚案件负责人集体讨论制度,重要案件由案件负责人集体讨论会决定,全局所有行政案件法制审核率达100%。对案源集中统一管理,目前,无一例案源案件“体外循环”。
(四)持续深入维护市场公平竞争环境。一是落实公平竞争审查制度。制定印发《某区在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施方案》,明确公平竞争审查的原则和程序,按照“谁制定,谁清理”、“谁起草,谁审查”的原则,对拟出台的涉及市场主体经济活动的政策措施实施自我清理和审查,进一步健全审查机制。出台《公平竞争审查会审工作规范(试行)》,形成重大政策措施会审机制,规范审查程序。调整我区公平竞争审查联席会议成员单位,首次由分管区领导担任联席会议召集人,有效提升我区公平竞争工作整体效能。二是开展文件政策措施清理。2021年以来,全区各部门、镇街共审查规范性文件及对外涉企文件、合同等146项,其中增量文件147项、存量文件60项,除存量文件中废止2件、修订2件外,未发现新增妨碍公平竞争内容。三是开展反垄断反不正当竞争监管执法。持续开展“双反促公平”专项执法行动,制定并发布了《某市某区市场监督管理局制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动工作方案》,加大执法办案力度,提高执法威慑力和影响力。加强反不正当竞争监管执法,聚焦重点领域,会同执法办案机构继续组织开展反不正当竞争专项执法行动,持续加大监管执法力度,严厉打击各类不正当竞争行为。2021年至今查处反不正当竞争案件6起,罚没金额128万元,维护了公平竞争的市场秩序。加强对行业领军企业、创新企业、科技密集型企业等市场主体商业秘密保护,持续打造商业秘密示范单位,2021年以来上报商业秘密保护示范单位3家,拟打造商业秘密示范单位3家。四是开展涉企收费监管执法。督促涉企收费主体落实收费公示制度,召开中小企业座谈会,对重点单位、行业协会商会进行提醒告诫,目前,已对企业发布提醒告诫书27份,营造规范、有序、透明、高效的涉企收费环境。开展涉企收费治理专项行动,持续聚焦行业协会商会、水电气、交通物流等领域,依法查处违法违规收费行为。2021年以来督导指导查办涉企收费案件9起,罚没金额105万元。五是组织开展公平竞争宣传培训。定期组织公平竞争审查工作培训会,不断强化区级部门和街镇公平竞争审查知晓率和参与度,提高全区各单位公平竞争审查自查自纠能力。依托微信公众号、门户网、市场监管局子网站、qq群、微信群等渠道及时传达有关政策精神,宣传解读公平竞争审查制度,帮助各单位自学提高,增强对公平竞争审查工作的理解和重视程度。
持续开展中介、协会商会、交通物流、水电气等重点领域涉企收费规范治理,今年查获违规收费案件5起,为企业清退违规收费款130万余元。
完成个体登记、食品药品等许可审查标准清理5类;
删减药品经营资料目录2个;
增添远程监督,在19个监管所窗口安装高清音频视频摄像头,每周通过摄像头查看窗口工作人员工作态度和状态,确保窗口服务和便民措施全程受监督。
二、创新举措。
(一)简易注销改革试点。2018年12月,经我局积极争取,国家市场监管总局批准在某区以及全国其他26个地区实施简易注销改革试点。我局于2019年1月18日率先开始试点,通过拓宽简易注销适用范围、压缩简易注销公告时间、建立容错机制等措施,积极开展试点工作,企业注销公告时间从45天压缩至20天,企业办事减少1个环节、少跑2次路、少提交3份资料,平均为每户企业退出市场节省30天,市场主体退出机制进一步完善,获得社会各界一致好评。2021年以来办理企业简易注销3769户,占企业注销总数52.88%。
对暂时无法关停的经营主体,达到经营条件的,建立工作台账和经营监管档案,一户一档,纳入重点监管,参照有证照主体监管标准,加大检查力度和频次,扎实推动市场主体安全监管。
三、面临困难。
(一)无证无照经营查处工作难度大。一是安全隐患大。违建区、待拆迁区、散乱污整治区等重点区域普遍存在消防条件不过关,设备、水、电、气管路老化,结构布局陈旧等特点,安全生产环境差,安全风险大。二是关停取缔难。此区域内经营主体成分复杂,很多都是家庭唯一经济来源,关停取缔易引起群众抵触情绪,易引发群众聚集上访等问题。三是部门职责不清。经营主体的行业主管部门认定难,没有明确的认定标准,部门之间推诿扯皮现象比较普遍,导致查处工作推进难。
(二)加强事中事后监管工作还需进一步规范。一是各部门未严格按照《“先照后证”制度信息抄告和后续监管工作规程》要求反馈信息,多数反馈的为无效信息,比如“某市场主体无法联系”或“经联系,市场主体暂不从事该事项经营”等。二是市场监管部门在收到其他许可部门反馈信息后,告知对应市场主体进行变更或注销缺乏现行有效的法律文书,目前做法仅以电话告知为主。
(三)食品网络经营监管难。网络订餐作为一种新兴的业态经营方式,其交易的完成依赖于互联网技术手段。由于监管部门缺乏对网络订餐第三方平台提供者的技术管控权限,无法对平台商家准入审核进行监管,在平台履行许可资质审查等法律义务落实不严格甚至无证经营商家在网销售时,不能直接进行干预,日常监管手段也还停留在对线下实体店采取“看”“闻”“问”“查”等原始方式进行,对于入网商家发生在互联网线上的食品经营违法行为缺乏及时、有效的技术手段进行制止和取证。网络平台的审核责任和入网食品经营户的主体责任未得到压实,网络食品安全存在隐患。
四、未来发展建议。
对于主管部门认定难的问题,建议国家层面制定行业主管部门清单,从根本上厘清主管部门责任边界,杜绝部门间推诿扯皮现象,提高查处工作的效率。
(二)进一步规范完善事中事后监管。建议上级进一步规范“先照后证”度信息抄告和后续监管工作规程,明确操作层面的具体细节问题,如行业主管部门收到告知信息后如何跟进监管、如何向市场监管部门反馈信息、规范市场监管部门告知企业变更或注销的法律文书格式等,进一步完善“双告知”工作程序,提高工作的规范化程度。
(三)加强食品网络经营新兴业态监管。建议强化技术手段干预,加强对网络订餐第三方平台提供者的监管,对入网商家发生在互联网线上的食品经营违法行为进行监控和取证,提升对入驻平台的网络食品经营者的监管能力。