人大工作报告全文 全国人大常委会工作报告(优秀8篇)

时间:2024-12-18 作者:影墨

在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。报告的格式和要求是什么样的呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

人大工作报告全文 全国人大常委会工作报告篇一

张德江:

各位代表:现在,我受全国人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。

过去一年的主要工作。过去一年,在以同志为总书记的党中央坚强领导下,全国人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,按照“四个全面”战略布局的要求,紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权、积极展开工作。

一年来,常委会制定5部法律,修改37部法律和1个相关法律问题的决定,决定提请全国人民代表大会审议的法律案1件,通过8个相关法律问题的决定;检查6部法律实施情况,听取审议国务院、人民法院、人民检察院17个工作报告,展开3次专题询问和3项专题调研,通过2个决议;审议通过专门委员会关于代表议案审议结果的报告8个、代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告6个,决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约11件,决定和批准任免一批国家机关工作人员等。十二届全国人大三次会议确定的常委会各项任务已经完成,常委会各方面工作都取得了新进展、新成效。

中国*的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的优势。常委会始终把坚持党的领导贯彻于人大工作的各方面、全过程,坚持党中央的集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致;始终坚持准确政治方向,统筹安排和推动人大立法、监督、决定、任免、代表、对外交往、新闻宣传以及理论研究、联系指导地方人大等各项工作和活动,保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行,保证党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导。

一、重点领域立法迈出新步伐。法律是治国之重器,良法是善治之前提。常委会抓住提升立法质量这个关键,着力推动重点领域立法,立法工作表现出数量多、分量重、节奏快的特点,取得了一批新的重要成果,支持和推动了改革发展稳定。

(一)增强国家安全领域相关立法。国家安全法是国家安全领域的综合性、全局性、基础性法律,在构建国家安全法律制度体系中起着统领作用。常委会贯彻党中央关于加快国家安全法治建设的总体部署,把制定国家安全法摆在突出位置,经过三次审议通过了国家安全法。

这部重要法律,坚持总体国家安全观,从中国国情和实际出发,科学界定国家安全的内涵,明确规定了国家安全工作的指导思想、领导体制、基本原则、主要任务和保障措施等,为加快构建国家安全体系、走中国特色国家安全道路夯实了法律基础。

反恐怖斗争事关国家安全、事关人民切身利益、事关改革发展稳定全局,在当前国际国内反恐怖形势严峻复杂的背景下,增强反恐怖主义工作尤为重要。常委会于2015年12月通过反恐怖主义法,确定了我国反恐怖主义工作的基本原则,健全了工作体制机制,强化了安全防范、应对处置、国际合作和保障措施。

在常委会通过的刑法修正案(九)中,将五种恐怖相关活动列入刑事追责范围,增大了对恐怖主义、极端主义犯罪的惩治力度。完善反恐怖主义相关法律,对于依法防范和惩治恐怖活动,维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全,具有重要意义。

(二)推动民生领域立法。坚持以民为本、立法为民是做好新形势下立法工作必须遵循的重要原则。针对社会反映强烈的雾霾频发、污染严重等大气环境问题,常委会在持续增强监督工作的同时积极推动相关法律的修改完善工作,对大气污染防治法作出全面修订。

这次修订,从强化政府、企业、社会防治责任,完善大气污染防治标准、污染排放总量控制和排污许可制度,增大燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等领域污染防治力度,健全重点区域联防联控、重污染天气应对机制等方面,对这部法律作了重要修改完善,条文由原来的66条增加至129条,使法律的针对性、可操作性和可执行性明显增强。

老百姓吃得放心才能舒心。为了建立最严格的、覆盖全过程的食品安全监管制度,针对食品安全领域存有的突出问题,常委会即时修订了食品安全法。

这次修订,突出预防为主、风险防范,进一步完善食品安全风险监测、评估和安全标准等基础性制度,实施食品生产、流通、餐饮服务全过程监管,强化对违法生产经营、监管失职渎职等行为的法律责任追究,建立包括有奖举报、信息发布、责任保险等在内的食品安全社会共治体系,动员全社会力量依法严守“舌尖上的安全”。

常委会制定的反家庭暴力法,强调反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任,明确了家庭暴力的预防和处置机制措施,创设了人身安全保护令等制度,为推动解决妇女、未成年人等群体遭受家庭暴力问题,维护平等和睦文明的家庭关系提供了更加完善的法律保障。

即时修改人口与计划生育法。贯彻党的十八届五中全会关于“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”的决策部署,常委会作出关于修改人口与计划生育法的决定,自2016年1月1日起实施“全面两孩”政策。

修改后的法律明确规定:国家提倡一对夫妻生育两个子女;在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,国家发给《独生子女父母光荣证》;获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,按照规定享受奖励、获得扶助。这次修改,是适合我国人口发展出现的重大转折性变化,对生育政策作出的重大调整,这对于促动我国人口均衡发展将产生广泛而长远的影响。

(三)完善刑事法律制度。常委会贯彻落实党中央关于深化司法改革的精神,适合刑事司法工作新形势新要求,审议通过了刑法修正案(九),共52条,对刑法作出较大幅度的修改完善。

主要是取消9个较少适用的死刑罪名;完善惩治贪污受贿犯罪法律制度,针对特定情形规定了终身监禁、不得减刑或者假释;增大对网络犯罪的惩治力度,增强对妇女、儿童、老年人等人身权利的刑法保护;将扰乱法庭秩序、组织考试作弊、组织资助非法聚集、编造和故意传播虚假信息等行为明确规定为犯罪;取消嫖宿幼女罪名,对此类行为适用刑法关于奸淫幼女的,以强奸论、从重处罚的规定。

(四)统筹做好各方面立法工作。立法权是全国人民代表大会的一项重要职权。常委会认真做好大会审议法律案的前期准备工作,继去年提出立法法修正案草案之后,今年又提出慈善法草案。内务司法委员会牵头起草了慈善法草案,常委会对草案实行了两次审议,并两次向社会公开征求意见,经认真修改后提请本次会议审议。

此外,常委会还制定了深海海底区域资源勘探开发法,修改了广告法、种子法、促动科技成果转化法、教育法、高等教育法;审议了境外非政府组织管理法、网络安全法、证券法(修订)、资产评估法、民办教育促动法(修正)、野生动物保护法(修订)、电影产业促动法、中医药法等法律草案。

常委会在立法工作中高度重视、深入推动科学立法、民主立法,重视完善立法体制机制,增强立法工作的系统性、即时性、针对性、有效性。

人大工作报告全文 全国人大常委会工作报告篇二

(2011年12月28日阳峪镇第十八届人民代表大会第一次会议通过)

阳峪镇第十八届人民代表大会第一次会议听取和审议了周娟敏同志所做的《人大主席团工作报告》。《报告》实事求是地总结了镇人大过去五年的工作,今后的工作任务思路清晰,重点突出,切实可行。会议决定批准这个《报告》。

会议认为:过去的五年,镇人大在镇党委的正确领导下,认真贯彻落实十七大会议精神,以科学发展观统领工作全局,把维护好广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,工作紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和人民群众密切关注的热点难点问题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,加大监督工作力度、增强监督工作实效、提高审议质量,有力推进了依法治镇进程,保障和促进了全镇经济、文化和社会各项事业的持续、稳步、健康发展,圆满完成了人大所承担的各项工作任务。

代表工作,密切与人大代表的联系,积极组织代表开展活动,为充分发挥代表作用创造条件。要加强人大自身建设,不断改进工作方法和工作作风,增强工作实效,要积极适应新形势、新任务的要求,坚持执政为民的政治立场,自觉接受人民群众的监督,保持清正廉洁,增强创新意识,切实改进作风,完善工作制度,提高服务质量,更好地行使人民当家作主的民主权利。把维护广大人民的根本利益作为出发点,抓住社会主义民主法制建设这一主线,突出工作监督和法制监督两个重点,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,为保障和促进全镇经济和社会各项事业的发展做出更大的贡献。

会议强调:今后镇人大的工作,要紧紧围绕全镇工作大局,促进重点工作落实。为全镇经济社会各项事业的又好又快发展做出更大贡献。

会议号召:全镇代表要在镇党委的正确领导下,以更加高昂的精神状态,开拓创新,凝心聚力,真抓实干,努力开创人大工作新局面,为推动我镇经济社会实现跨越式发展而努力奋斗!

二0一一年十二月二十八日

人大工作报告全文 全国人大常委会工作报告篇三

关于镇人民代表大会工作报告的决议

(草案)

xx镇第十九届人民代表大会第一次会议听取和审议了xx同志受第十八届人民代表大会委托所做的工作报告。会议认为,报告实事求是地总结了镇人大过去五年的工作,今后的工作任务思路清晰,重点突出,切实可行。会议决定批准这个报告。

会议认为,过去的五年,镇人大在镇党委的领导下,认真贯彻落实十七届四中、五中全会精神,以科学发展观统领工作全局,把维护好广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,工作紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和人民群众密切关注的热点难点问题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,加大监督工作力度、增强监督工作实效、提高审议质量,有力推进了依法治镇进程,保障和促进了全镇经济、文化和社会各项事业的持续、稳步、健康发展,圆满完成了人大所承担的各项工作任务。

会议要求,镇人大要积极适应新形势、新任务的要求,坚持执政为民的政治立场,自觉接受人民群众的监督,保持清正廉洁,增强创新意识,切实改进作风,完善工作制度,提高服务质量,更好地行使人民当家作主的民主权利。把维护广大人民的根本利益作为出发点,抓住社会主义民主法制建设这一主线,突出工作监督和法制监督两个重点,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,为保障和促进全镇经济和社会各项事业的发展做出更大的贡献。

会议强调,今后镇人大的工作,要紧紧围绕建设社会主义新农村的总体目标及镇第xx次党代会确定各项目标任务,围绕全镇工作大局,促进重点工作落实。为全镇经济社会各项事业的又好又快发展做出更大贡献。

会议号召,全镇代表在镇党委的正确领导下,以更加高昂的精神状态,开拓创新,凝心聚力,真抓实干,努力开创人大工作新局面,为推动我镇经济社会实现跨越式发展而努力奋斗。

人大工作报告全文 全国人大常委会工作报告篇四

xx年,我镇人大工作在市人大的指导下,在镇党委的正确领导下,始终坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会精神,深入开展了创先争优活动,切实履行宪法和法律赋予的职权,积极主动、创造性开展了各项工作,充分调动了代表的履职积极性,活跃了镇人大工作,提升了镇人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。

一、工作开展情况

(一)狠抓代表工作,充分发挥代表主体作用

1、加强人大底代表的培训学习,提高人大代表能力素质

我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓,按照市人大的要求,积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果,镇人大主席团对如何贯彻落实人民代表大会制度,如何提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训,并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。在培训时,由镇、村、企业代表负责人统一带队,严格请假制度,同时我镇还将上级下发的文件及时发放到代表手中,通过组织培训、学习,代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。

2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。

(二)精心组织,依法开好人代会

经过精心筹备,xx年我镇分别于3月3日,12月11日召开了xx镇第xx届人民代表大会第五次和第六次会议。大会审议通过了政府工作报告和人大工作报告,全镇49名人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,补选易元斌同志为xx镇人大主席,吉刚同志为xx镇副镇长。

(三)积极开展人大代表视察和联系走访活动

xx年3月3日,组织全镇49名人大代表视察了灾后恢复重建项目,重点视察了xx镇学校、xx镇敬老院、桂花村七组市级集中示范点。镇人大主席团成员围绕重点项目建设、征地拆迁工作等热点问题,集中走访与调研,听民身,察民情。

(四)强化自身建设,提高工作水平

1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障。

2、主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,办事公道、正派,做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步提高。

3、建章立制,常抓不懈。在制度建设上,镇人大建立和完善了各项制度,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。

(五)认真开好会议,依法行使职权

按照《地方组织法》和《乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定,镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责,依法召开主席团会议。组织主席团成员和人大干部学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究镇人大工作,组织安排代表组织活动,开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议都做到突出中心议题,坚持议大事,围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题,进行讨论研究,充分发挥主席团的作用。

(六)加强法律监督,开展执法检查

1、开展法律宣传。一年来,镇人大积极宣传国家法律法规,今年开展了两次较大规模的法制宣传教育活动,积极支持xx普法工作,有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施。

2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标,突出重点,抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产执法大检查,结合镇政府工作报告,展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。

(七)加强代表联系,发挥代表作用

1、建立主席团成员联系代表制度。健全和完善了主席团的各项制度,建立主席团成员联系代表制度,每个主席团成员联系7名代表,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些实际困难和难点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。

2、认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落,切实维护好代表的权益。镇党委、政府的高度重视,特别是镇人大会上提出的建议。

二、工作中存在的不足

一年来,镇人大工作取得了一些成绩,但对照法律赋予的职权。对照广大代表和人民的要求,还存在着一定的差距,主要表现在对人大工作的宣传力度不够,不能让人民群众全面了解我镇的人大工作;代表作用发挥还不够积极,小组活动质量不够高,主席团工作还不够扎实,代表深入基层调查研究不够积极。在今后的工作中,镇人大主席团将带领全镇人大代表积极探索,努力改进,使人大工作更上一个台阶。

xx年工作要点

xx年是实施“”规划的第一年,我们将以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。

工作思路:xx年,镇人大主席团将在市人大的正确领导下,认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,深刻领会“”规划,以创先争优活动为契机,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,不断推进全镇经济社会事业全面发展。

工作目标:xx年,力争使我镇的人大工作更上一个新台阶。

工作措施:

一、坚持党对人大工作的领导。紧紧围绕全镇工作大局,认真贯彻有关法律和制度,依法行使职权,把握工作重点,深入扎实的开展工作,努力把我镇人大工作提高到一个新水平。

二、健全机制,加大监督力度。不断强化监督的主题意识,提高监督的时效性,充分运用法律规定的监督形式,改进工作方法,拓宽监督渠道,强化监督范围,保证和促进我镇经济快速、健康发展。

三、坚持镇人大与代表的联系制度,积极发挥人大代表作用。认真开好镇人大代表活动,广泛征求人大代表的意见,进一步加强与镇人大代表的联系,关心他们的工作、生活和学习,尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题。

四、加强自身建设,不断提高人大工作水平。让代表不断加强学习,贯彻党的各项方针政策,积极参政议政,正确行使人民代表的民主权利。

人大工作报告全文 全国人大常委会工作报告篇五

现在,我受××乡乡人大主席团的委托向大会报告工作,请予审议,并请列席代表提出意见和建议。

一年来工作回顾

乡人大主席团自2009年6月份召开第十二届人民代表大会第七次会议以来的一年多时间,是乡人大主席团各项工作取得新进展,重点工作实现新突破的一年。一年来,在乡党委的领导和县人大常委会的指导下,乡人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及县委人大工作会议精神,树立科学发展观,紧紧围绕乡党委工作部署,突出改革、发展、稳定这个大局和人民群众密切关注的热点难点问题,依法履行职责,保证了乡十二届人大七次会议各项决议的落实,促进了全乡经济和社会各项事业的全面发展。

一、依法行使监督职权,促进政府工作

法律赋予人大监督的职权是多方面的,抓好监督,是法律赋予人大的职责之一,尤其是近几年“中央1号” 文件的出台,“三农”问题的如何解决,成为了我们党工作的一大重要任务,监督权作为人民代表大会的一项重要职权在政府工作实践中就日益显现出其应有的作用。为此,一年来,乡人大主席团认真贯彻执行党的政策和国家的法律,紧紧围绕群众最关心的问题,以法律为准绳,开展人大监督工作,充分发挥人大监督作用。

一、督促减轻农民负担和粮种补贴

-1作用以及代表自身的职权义务的认识。进一步提高乡人大代表的素质和参政议政能力,牢固树立了“人民选我当代表,我当代表为人民”的崇高意识。

四、加强自身建设,转变工作作风

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。随着改革开放的不断深入,民主政治建设的不断加强,地方人大的民主决策和监督职能在政治、经济、文化等领域里显现出重要的作用。一年来,乡人大主席团始终坚持以邓小平理论为指导,坚持“以民为本”的思想,牢记为民作主的宗旨,恪守为民办事的承诺,树立亲民爱民的形象。从加强自身建设着手,制定年度工作计划,建立健全了主席团工作五项制度,使主席团工作规范化、制度化。主动接受人民代表和选民的监督,密切联系选民与代表,听取意见和建议。认真学习宪法和法律,不断地提高主席团的工作能力和业务水平。正确处理好与党委、政府的关系,摆正位臵。坚持在党委的领导下,依法监督支持政府工作,真正做到了与党政同奋斗,聚精会神谋发展,全心全意为人民。

五、加大执法力度,确保社会安定

-3艰巨重担,毫不动摇地坚持党的基本路线,以经济建设为中心,坚持科学发展观道路、四项基本原则,坚持改革开放,高举邓小平理论的伟大旗臶,广开言路,建立健全民主决策,民主监督制度和程序,依法治国,依法治乡,建设社会主义法制国家。深入地领会和认真贯彻党的十七大精神,把全面建设小康××作为根本任务,紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,积极深入地开展人大工作,加快我乡改革开放社会主义现代化建设的步伐。

一、坚持党的领导,共同谋划民生

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,党在社会主义事业中起核心领导作用。因此,乡人大主席团要把坚持党的领导作为人大工作的根本原则,把执政为民作为人大工作的根本宗旨。工作中要坚持党的思想领导,政治领导和组织领导。把党的主张转变为国家意志,把党的意图转变为人民群众的自觉行动。真正做到在乡党委的领导下,监督和支持政府依法行政,共同奋斗,与人民群众同甘共苦,共同谋划××民生,谋求××发展。

二、切实加强监督,致力维护民利

监督政府工作,是宪法和法律赋予国家权力机关的神圣职权,是地方人大工作的重中之重。为此,在今后的人大工作中,我们要敢于依法监督政府工作,寓监督于支持之中,寓监督于友谊之中。促进政府人员勤政廉政,通过加强监督,-5史赋予的重大使命和艰巨任务。我们要坚持在中国共产党的领导下,高举建设有中国特色的社会主义的伟大旗臶,紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,以十七大精神、“三个代表”重要思想为指导,结合我乡实际,适应时代发展潮流,以人为本,与时俱进,开拓进取及科学发展观,为全面实现小康××而努力奋斗!

一、党委高度重视

1、完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局,列入重要议事日程,统一安排部署,保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议,研究安排人大工作,并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制,根据经济社会发展情况,按人大的职权范围和方式,对镇人大提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,讨论研究人大工作中的重大问题,坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度,邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。

-7制度进行全面梳理和规范。努力推行代表公示,述职制度,密切代表与选民的联系。定期组织代表到选区走访选民,开展代表向选民述职活动,增强代表自觉接受选民监督、依法履职的责任感和使命感。

同时,要求镇政府及其组成人员摆正位臵,自觉维护镇人大的权威,接受人大和代表的监督。主动邀请人大主席参加有关会议,认真负责地向人大报告工作。贯彻执行好人大的决议、决定,办理好代表的议案、建议。关心和支持人大的自身建设,把代表活动经费列入财政预算,努力改善工作条件,保证工作正常开展。全年安排人大工作经费5万元,要求各有关部门大力支持镇人大工作,积极为代表执行职务提供便利条件和物质保障,保证镇人大和代表发挥更大的作用。

二、工作开展情况

(三)强化自身建设,提高工作水平

加强人大自身建设,是不断提高主席团成员和人大干部的整体素质、依法行使职权、做好人大工作的重要保证。

1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障。

2、主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,办事公道、正派,做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使党员干部人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步提高。

3、建章立制,常抓不懈。在制度建设上,镇人大建立和完善了各项制度,人大代表设有岗位台,办公条件得到改善,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。

(四)认真开好会议,依法行使职权

2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标,突出重点,抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产2次执法大检查,对中学、小学和集镇建设2次视察,2次安全生产检查,结合镇政府工作报告,展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查或参与有关决策活动。

3、开展人大代表做表率“三个一”活动。积极开展人大代表创业路上做表率,招商引资当先锋活动,要求人大代表为经济社会发展献一策,为选举单位提一条好的建议,办一事。活动开展以来,取得了良好效果,半年来人大代表为经济社会发展提出20条建议,帮扶贫困户80户。

(六)加强代表联系,发挥代表作用

1、建立主席团成员联系代表制度。我们健全和完善了主席团的各项制度,建立主席团成员联系代表制度,每个主席团成员联系5至7名代表,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些实际困难和难点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。

-13运用不同的内容和形式来解决。一要因时而异。在不同时期、不同年度、不同月份,人大工作的重点应不同。二要因事而异。不同事件的典型意义和社会影响是不同的。在人大工作中,要善于根据事件的性质、典型性和可能产生的社会影响来确定处理办法,确保舆论导向的正确。三要因人而异。针对不同的群众对象,人大工作的内容和形式应有所区别。只有不断学习进取、自我批评和改进,我们才能真正代表人民的根本利益,真正为党谋事、为国献策、为民请命,充分行使代表权力,以强烈的历史使命感和高度的政治责任感履行好自己的代表职责,发挥好代表作用。

人大工作报告全文 全国人大常委会工作报告篇六

各位代表:

过去一年的主要工作

刚刚过去的20xx年,我省改革、发展、稳定等各方面工作都取得了新的成就,同时,我省也经受了国际金融危机的严重冲击、干旱洪涝等自然灾害的频繁侵袭和特大地震后恢复重建任务的艰巨考验,是新世纪以来全省经济社会发展最困难的一年。面对严峻的形势,省人大会在中共甘肃省委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,围绕保增长、保民生、保稳定的全省大局,认真履行宪法和法律赋予的职权,积极开展工作,较好地完成了省十一届人大二次会议确定的各项任务,为我省物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设作出了新的贡献。

去年,会坚持从全省大局出发,以保增长、保民生、保稳定作为依法行使职权的重点,有计划、有组织地开展了7项专题调研,并对政府提出的事关保增长、保民生、保稳定的重大事项及时作出决定。

国家推出应对国际金融危机一揽子计划以来,中央政府在我省新增一大批重大公共投资项目。为了确保这些重大项目良好运行,让中央放心,让人民放心,会调研组和全国人大会调研组,共同对中央政府在我省新增的教育、卫生、人口和计划生育方面的公共投资项目的实施情况,进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后,提出了切实解决配套资金、出台优惠政策减轻项目建设负担、加强配套工程建设、加强部门之间的协调配合及项目管理等方面的建议。

农村公路建设是农村基础设施建设的重点,也是国家“”以来推进社会主义新农村建设的重大举措。为了深入了解我省农村公路建设的进展情况和存在的问题,会对此进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后,提出了超前谋划我省农村公路建设“”规划、拓宽农村公路建设投融资渠道、规范资金拨付、加快农村公路养护体制改革、提高路政管理水平等建议。

保障性住房和安居工程建设是拉动经济、扩大内需、改善民生的重点内容。为进一步推动这项工作,会组成专题调研组,与全国人大会调研组一道,联合对我省保障性住房和安居工程建设情况进行了专题调研。会审议了调研组的调研报告,对廉租房的建设规模、产权共有、地方配套资金和农村危旧房改造范围、标准以及城市住房工作思路等方面提出了符合我省实际的意见和建议。

我省地震灾区的恢复重建是事关民生和稳定的重要工作。为切实掌握灾后一年恢复重建的基本情况,会组织调研组进行了专题调研。会审议了调研组的调研报告,提出了简化项目审批环节、加强重建项目监督管理、尽早出台灾区移民实施方案、尽快解决城镇受灾居民住房重建问题、减免运输灾后重建物资车辆过路费、增加灾区群众经济收入等建议。

增加农民收入是农村工作的出发点和落脚点。农民增收难一直是我省的突出问题,在受金融危机冲击、经济严重萎缩的形势下,实现农民收入增长困难更多。为此,会对我省促进农民增收情况进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后,从加大争取国家政策扶持力度、贯彻落实省委、省政府“促进农民增收六大行动”、正确处理农民增收与科学发展的关系、构建促进农民增收长效机制等方面提出了建议。

为确保民族地区新农村建设顺利进行,尽快改变民族地区农村的落后面貌,不断缩小民族地区与全省的发展差距,会对民族地区新农村建设情况进行了专题调研。会审议了调研组的调研报告,提出了进一步推动民族地区新农村建设的意见和建议。

涉法涉诉信访问题是影响社会和谐稳定的重要因素。会对我省涉法涉诉信访问题进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后,提出了加强领导、重心下移、强化责任追究、发挥调解作用、提高办案质量、规范行政执法、建立处理缠访缠诉有效办法、完善涉法涉诉救助资金制度、加大宣传教育力度等方面的建议。

在国家扩大内需政策的支持下,我省一大批项目相继获准开工建设,但项目建设的地方配套资金短缺问题十分突出。会在审议《甘肃省人民政府关于我省发行中期票据融资工作的报告》后,作出了关于批准这个报告的决定,决定我省在全国银行间债券市场发行8年期中期票据100亿元人民币。这是我省融资方式的一次创新,缓解了我省项目建设面临的资金短缺问题。

财政部核定我省发行20xx年地方政府债券65亿元。会听取和审查了省政府《关于发行20xx年地方政府债券相应调整全省及省级财政预算的报告》,并依照《预算法》的规定批准了这个报告,对本年度全省及省级财政预算作出了部分调整。这对做好地方政府债券发行、管理和使用,落实积极财政政策,促进全省经济社会平稳较快发展,发挥了重要作用。

在依法行使任免权方面,一年来,会共任免地方国家机关工作人员136名,其中,决定任命11人,任命79人,批准任命1人,决定免职6人,免职38人,批准免职1人。

在过去一年里,会通过开展专题调研和依法行使重大事项决定权,有力地促进了中央和我省在保增长、保民生、保稳定上的各项重大决策部署的实施。会组成人员在审议中提出的各种意见和建议,通过会办事机构向“一府两院”转送后,得到了“一府两院”的认真采纳和吸收,较好地发挥了会在保增长、保民生、保稳定中的积极作用,为我省在金融危机严重冲击形势下保持经济社会平稳较快发展做出了努力。通过一年的实践,会在围绕全省大局寻找依法行使职权的切入点和突破口上,有了更深切的体会,积累了许多有益的经验。

一年来,会听取和审议了“一府两院”5项专项工作报告和5项计划、财政、审计方面的报告,对6个方面的7部法律法规实施情况进行了检查,促进了经济社会发展中的重点、难点和群众关注的热点问题的解决,促进了“一府两院”依法行政、公正司法,增强了监督实效。

我省“”规划纲要的实施,到20xx年已进入第四年。为进一步了解规划纲要实施以来的情况,加强对政府实施规划纲要的监督,会听取和审议了省政府《关于全省“”规划纲要实施中期情况的报告》。会组成人员在审议中,提出了进一步加强重大项目的谋划和实施、落实促进发展的重大政策措施、加大规划纲要的组织实施力度,确保规划纲要提出的各项目标任务顺利完成等方面的意见和建议。

应对国际金融危机冲击,保持经济社会平稳较快发展是去年全省工作的重中之重。会听取和审议了省政府《关于应对金融危机、促进全省经济社会发展重要措施落实情况的专项工作汇报》。会组成人员在审议中,建议政府加快经济结构调整步伐,转变经济增长方式,认真研究内需不旺的问题,继续做好促进中小企业发展工作,继续把基础设施建设作为重点,继续争取国家在扩大内需政策中对我省的照顾和倾斜,加大对重点产业、新型产业扶持力度,努力保持我省经济平稳较快发展。

融资难一直是我省中小企业发展中的突出问题。为支持中小企业持续健康发展,会在对我省中小企业融资情况进行专题调研的基础上,听取和审议了省政府《关于甘肃省中小企业融资情况的汇报》,提出了积极帮助中小企业增强自身融资能力、大力支持和发展地方金融机构、设立中小企业贷款风险奖励和补偿资金、加快信用担保体系建设、进一步创新金融产品和监管机制、加快中小企业融资信用平台建设等建议。

当前我国正处在改革发展的关键时期,渎职侵权犯罪问题比较突出。加强反渎职侵权工作,是人民群众的热切期待。会对我省五个市州检察机关开展反渎职侵权工作情况进行了专题调研,并听取和审议了省人民检察院《关于全省检察机关开展反渎职侵权工作情况的报告》。会组成人员在审议中,对进一步加强反渎职侵权工作提出了不少意见和建议。

执行积案是社会热点,也是难点。对执行积案进行清理,关系到给社会信心、给群众温暖,更关系到司法权威的树立。省人大有关专门委员会和部分在兰省人大代表,听取了省高级人民法院关于全省清理执行积案工作专题汇报,对进一步做好清理执行积案工作给予了监督和支持。

会听取和审议了20xx年上半年计划执行情况报告、20xx年全省及省级财政决算草案和20xx年上半年财政预算执行情况的报告、20xx年预算外资金收支和管理情况的报告,批准了20xx年省级财政决算。会组成人员在审议中,对加强计划和预算的执行工作提出了不少意见和建议,会办事机构将审议意见书面转送了省政府。

会听取和审议了20xx年度省级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告。会组成人员在审议中对进一步落实整改措施、加强整改力度提出了意见和建议。四个月后,审计厅按照会的要求,代表省政府再次向会书面报告了审计决定的落实情况。

会对《中华人民共和国矿产资源法》、《甘肃省矿产资源管理条例》的实施情况进行了检查,听取和审议了执法检查组的执法检查报告,提出了进一步增强依法行政意识,不断提高矿产资源勘查开发监管效能,加大矿产资源的勘查力度,切实把矿产资源优势转化为经济发展优势,加强矿山生态及地质环境的保护与恢复治理等方面的建议。

会对《甘肃省发展中医条例》的实施情况进行了检查,听取和审议了执法检查组的执法检查报告,提出了进一步推进中医药服务体系建设,加强中医药人才队伍建设和科研工作,加大对中医药事业的投入等方面的建议。

会对《甘肃省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》的执行情况进行了检查,重点检查了省政府各委、办、厅、局的贯彻落实情况。会听取和审议了执法检查组的执法检查报告,对省政府进一步贯彻落实该法规提出了意见和建议。

会还配合全国人大会对《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国畜牧法》3部法律的实施情况进行了检查。陇原环保世纪行以“自然保护与生态文明”为主题,对全省重点自然保护区的保护与建设情况进行了监督和检查。

规范性文件备案审查是会的一项新工作。会召开了全省市州规范性文件备案审查工作会议,加强了备案审查工作的组织建设和制度建设,对省政府、市州人大会和兰州市政府报送的114件规范性文件全部进行了审查,对其中3件违反制定权限的规范性文件,督促原制定单位进行了纠正。

继续坚持会领导联系信访制度,进一步落实信访办理工作责任制,召开全省市州人大信访工作会议,加强人民来信来访的受理和督办工作。全年受理人民群众来信来访2204件次,其中来信1104件,来访1100人次,督促解决了一批有影响的信访案件,起到了化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐的作用。

三、从省情、民情出发,突出针对性和可操作性,加强地方立法工作

会以科学发展观为指导,坚持从省情、民情出发,坚持突出法规的针对性和可操作性,进一步加强了地方立法工作,提高了法规质量。在立法工作中,会注重把以人为本、科学发展的理念融入法规中,力求突出为科学发展服务的思想;着眼于解决本省实际问题,突出地方特色;加强民主立法、科学立法,建立公民参与立法平台,充分发挥专家作用,调动基层立法联系点积极性,草案稿公开向社会征求意见,重要法规草案实行隔次审议。一年来,会共制定地方性法规6件,修订地方性法规3件,批准兰州市地方性法规2件,批准民族自治地方单行条例3件,对2件法规草案进行了一审,配合全国人大会对8件法律草案征求了意见。

中小企业对促进就业、增加税收、发展地方经济、维护社会稳定有着非常重要的作用,但制约我省中小企业发展的问题和困难较多,通过立法促进中小企业的发展十分必要。会审议通过了《甘肃省促进中小企业发展条例》,从资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务、权益保护等方面作出了促进我省中小企业发展的具体规定。

加强政府非税收入的管理,对促进我省经济社会发展意义重大。会审议通过的《甘肃省政府非税收入管理条例》,对政府非税收入的管理作出了具体规定,为增强政府宏观调控能力、规范收入分配秩序、从源头上防止腐败问题的产生提供了法制保障。

依法行政是贯彻依法治国基本方略的重要内容,但我省部分行政执法机构和执法人员有法不依、执法不严、违法不究的问题还不同程度存在,不作为和乱作为现象时有发生,人民群众反映强烈。会审议通过的《甘肃省行政执法监督条例》,从监督范围、监督措施、监督程序和监督者应承担的责任,对加强行政执法监督作出了具体规定。

保护好林地是经济社会可持续发展的物质基础,也是建设生态文明最根本的要求。为了加强林地保护,规范林地管理,合理利用林地,保障林业稳定持续发展,会审议通过了《甘肃省林地保护条例》。

城乡规划是各级政府指导、调控城镇化发展和城乡建设的重要依据和基本手段。为加强城乡规划管理工作,促进经济社会与人居环境全面协调可持续发展,会审议通过了《甘肃省城乡规划条例》。

职业教育是解决“三农”问题、促进社会就业和再就业的重要途径,在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有重要地位,会审议通过的《甘肃省职业教育发展条例》,为职业教育健康发展提供了保障。

会修订了《甘肃省档案条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》、《甘肃省乡镇人民代表大会工作条例》,对《甘肃省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》、《甘肃省就业促进条例》两个法规草案进行了一审。

会批准了《兰州市无公害蔬菜管理条例》、《兰州市经济技术开发区条例》和《东乡族自治县教育条例》、《东乡族自治县水土保持管理条例》、《东乡族自治县城镇规划建设管理条例》。

会还建立了地方性法规质量跟踪评估制度,制定了跟踪评估办法,对《甘肃省实施〈中华人民共和国防空法〉办法》进行了立法后评估。

四、着眼于保障代表依法履职、充分发挥代表作用,加强代表工作

会进一步加强了代表依法履职、发挥代表作用的保障服务工作。继续坚持扩大代表知情知政渠道,通过多种形式及时向代表通报情况。组织代表开展集中视察和专题调研,邀请代表列席会会议和参加执法检查等活动,较好地发挥了代表在立法和监督工作中的作用。继续坚持开展“两联系”活动,会组成人员每人重点联系3至5名基层人大代表,采取走访、电话、信函等多种方式加强与代表的联系,征求基层代表对各方面工作的意见和建议;代表密切联系选举单位和人民群众,积极听取和反映群众的意见建议。继续加强代表培训工作,先后举办两期省人大代表培训班,170多位代表参加了培训。召开了代表工作座谈会,研究了提高代表履职能力、增强代表活动实效的办法和措施。

进一步重视和加强代表建议办理工作。省十一届人大二次会议上,代表所提建议953件,所提问题已经解决和基本解决的229件,正在解决和列入规划逐步解决的495件,这两类占代表建议总数的75.97%,比上年提高了5.6个百分点。一年来,会加大了对代表建议的督办力度,会各位副主任和各专门委员会、工作委员会对涉及重点、难点、热点问题的15件代表建议进行了重点督办,对办理代表建议工作起到了较大推动作用。会和各承办单位对办理机制和办理方式进行了进一步完善、创新,办理前,认真研究代表建议内容,了解代表建议背景,找准问题症结,提出切实可行的解决办法;办理中,通过走出去上门拜访,请进来当面座谈,以及电话信函沟通,加强与代表联系,增强办理的针对性;办理后,主动征询代表意见,对不满意和有新的意见建议的,进行二次办理。在办理代表建议工作中,继续坚持从实际出发,正确处理需要与可能、局部与全局、当前与长远的关系,对涉及扩大内需、改善民生、调整结构、加强“三农”工作和改进完善政策等方面的代表建议,进行了重点办理。

五、总结地方人大设立会30年的经验,加强人大会自身建设

去年,是县级以上地方人大设立会30周年。会围绕纪念地方人大设立会30周年这个主题,开展了一系列纪念活动,召开了纪念座谈会,举办了成就展和书画展,加强了会设立30周年专题宣传,对我省地方人大设立会30年的实践和经验进行了深入总结。

30年来,我省各级人大会在中共甘肃省委和本级党委的正确领导下,忠实地履行宪法和法律赋予的神圣职责,为促进我省的改革开放事业和经济社会又好又快发展作出了积极努力和重要贡献,也为进一步坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作积累了宝贵的经验。

30年的实践证明,坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作坚持正确的政治方向,最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,核心是坚持党的领导。在重大原则问题上,必须坚定不移地同党中央和省委保持高度一致。人大的各项工作,都要有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党领导人民有效治理国家。

30年的实践证明,坚持依法履行职责是做好人大工作的保证。人大及其会只有严格按照宪法、法律的规定和法定程序履行职责,才能充分发挥国家权力机关的作用。既不失职又不越权、集体行使职权、依法行使职权,是人大及其会行使职权必须遵循的原则。

30年的实践证明,坚持围绕中心、服务大局是做好人大工作的前提。只有牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕经济建设这个中心,自觉服从和服务于改革发展稳定的大局,找准人大工作的切入点和着力点,才能在促进经济社会又好又快发展中有作为、有地位。

30年的实践证明,始终代表人民群众的根本利益是做好人大工作的基础。人大工作要以关注民生、服务人民为工作出发点,把推进和督促解决好人民群众关注的热点、难点问题,作为会的重要议题。人大代表和会组成人员,要密切联系人民群众,充分反映社会各方面的意见和建议,保证人大及其会通过的法规和作出的决定、决议符合最广大人民群众的根本利益。

30年的实践证明,坚持解放思想、开拓创新是做好人大工作的时代要求。在人大工作中,要正确处理依法行使职权与改革创新的关系,在依法履行职责的同时,必须根据不断发展变化的新形势和人大工作面临的新任务,积极探索,勇于创新。

会以纪念地方人大设立会30周年为契机,进一步加强了自身建设。继续坚持每次会会议闭会后,举办专题讲座和法制讲座。会党组理论学习中心组紧紧围绕会的工作任务和国际国内新形势,有计划、有组织地开展了如何按照科学发展观的要求加强和改进人大工作、如何促进我省农村经济社会发展等五个专题学习。会组成人员进一步改进工作作风,深入基层,深入群众,做了大量调查研究工作。会机关继续深入开展建设学习型机关活动,组织干部职工举办人大制度知识、法律知识、公文处理知识的讲座或学习班,干部职工的综合素质和业务水平得到了全面提升,会机关的集体参谋助手作用、服务保障作用明显增强。

各位代表!

在过去一年中,我们在工作中尽管取得了一定成绩,但还存在不少需要改进的地方:一是需要进一步发挥代表作用,深入听取基层和群众的意见,在吃透省情上下工夫,使人大工作更有效地服务于全省工作的大局;二是地方立法的针对性还需要进一步增强,法规质量还需要进一步提高;三是监督工作的力度需要进一步加大,听取和审议专题调研报告、专项工作报告和执法检查报告后,对审议意见的跟踪落实工作还要进一步加强;四是需要进一步加强自身建设,使会组成人员和机关工作人员的能力和素质不断适应新形势、新任务的需要。

今年的主要任务

20xx年,省人大会要在中共甘肃省委领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和中央及全省经济工作会议精神,围绕“四抓三支撑”的总体工作思路,围绕实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,认真履行宪法和法律赋予的职责,努力做好人大各项工作,为促进我省经济社会又好又快发展做出努力。

一、进一步加强地方立法工作。根据五年立法规划和我省经济社会发展实际,本年度安排法规草案审议、修订、废止项目有科学技术普及、就业促进、无障碍建设管理、林业生态环境保护、实施监督法办法、消防条例、实施防空法办法、建筑市场管理和公路交通规费征收管理等方面的9件,预备立法项目5件,立法调研项目14件。会要进一步提高立法质量,把立法的重点放在保障民生、促进发展上。立法选项要紧密结合甘肃实际,坚持针对问题立法,立法解决问题,提高法规的针对性和可操作性,努力推动解决影响我省科学发展的体制、机制问题,以及涉及人民群众合法权益和切身利益的问题。进一步加强法规草案起草的协调和指导工作。认真做好我省现行地方性法规的全面清理工作,对地方性法规中存在的明显不适应、不一致、不协调、操作性不强的问题,区别轻重缓急,分类进行处理。积极推进科学立法、民主立法,继续坚持和完善面向社会征集立法项目、重要法规草案向社会公开征求意见、法规委托起草、立法后评估制度,加强立法调研、立法论证、立法听证,发挥好立法联系点和立法顾问作用,扩大公民对立法的有序参与。

二、进一步加强监督工作。以全省经济社会发展中的突出矛盾和人民群众反映强烈的问题为重点,依法行使好监督权,进一步增强监督实效。加强对扩大内需、改善民生和促进稳定等工作的监督,听取和审议省政府关于推进城镇化工作情况和扩大内需政府投资项目实施情况、省高级人民法院关于全省审判机关民事案件审判工作情况、省人民检察院关于全省检察机关查处涉农职务犯罪工作情况等方面的专项工作报告。加强对计划、预算执行的监督,听取、审议省政府有关计划和预算执行情况及审计情况的报告。进一步加强执法检查工作,计划对涉及老年人权益保障、农作物种子管理、食品安全、禁止非医学需要鉴定胎儿性别等4个方面的6部法律法规进行执法检查。加强规范性文件备案审查工作。加强信访督办工作。

三、进一步加强专题调研和决定重大事项工作。要在总结去年专题调研工作的基础上,围绕全省工作大局和重点工作,抓住关系全省科学发展的突出矛盾和人民群众普遍关注的热点、难点问题,进一步做好专题调研工作,对发展循环经济、归侨侨眷权益保护、草原生态建设、民族地区医疗体制改革、科技领军人才创新创业和重大科技成果转化等问题进行专题调研。要在深入调研、吃透省情的基础上,围绕我省的总体工作思路和区域发展战略,对带有全局性、根本性、长远性的重大事项,依照法定程序作出决定、决议,促进我省经济社会又好又快发展。

四、进一步加强人事任免和代表工作。坚持党管干部原则与人大会依法行使人事任免权的统一,进一步做好人事任免工作。深入贯彻落实20xx年中央9号文件和省委59号文件精神,坚持尊重代表的主体地位,做好为代表履职的服务保障工作。组织好代表集中视察、专题视察和专题调研工作。扩大代表对会、专门委员会工作和活动的参与。做好会组成人员联系代表、代表联系选举单位和人民群众的活动。加强代表议案、建议的督办工作。继续做好代表培训工作,办好代表培训班,召开代表工作座谈会。

五、进一步加强会自身建设。切实抓好思想政治建设,深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习宪法和法律,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念。坚持民主集中制原则,依法按程序办事。进一步增强会组成人员的履职意识,改进会的会议组织和服务工作,提高会的审议质量和水平。继续办好会专题讲座和法制讲座。加强各专门委员会之间的沟通和配合,充分发挥专门委员会的作用。会机关继续深入开展建设学习型机关活动,加强机关思想、作风、组织建设,搞好为会和代表大会的服务保障工作。加强人大理论研究和宣传工作。加强与市(州)、县(市、区)人大会的工作联系。

各位代表!

今年是实施“”规划的最后一年,也是有效应对国际金融危机冲击更加关键的一年。会面临的任务十分繁重。我们将努力工作,为圆满完成“”规划的目标和任务,为加快我省全面建设小康社会的步伐而努力奋斗!

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人大工作报告全文 全国人大常委会工作报告篇七

市十五届人大一次 会 议 文 件()

——2007年12月 日在市十五届人民代表大会第一次会议上

市人大常委会主任 ×××

各位代表:

我受市十四届人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告五年来的主要工作,请予审议。

第十四届人大常委会任期的五年,是我市改革开放,又好又快发展的五年。在市委的领导下,全市人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻党的十六大、十七大精神和市委第九次、十次党代会精神,强基固本,开拓创新,工业化、农业产业化和城镇化建设都发生了深刻的变化。五年来,市人大常委会根据全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,求真务实,恪尽职守,各方面工作取得了新的进展,为加强社会主义民主法制建设,推进依法治市,促进经济发展作出了新的贡献。

一、监督工作取得了成绩

五年来,常委会把加强监督工作,发挥监督作用作为首要任务,经过不懈努力,收到了良好效果。

1.法律监督有力地促进了行政机关依法行政和司法机关公正司法。抓普法教育,提高全民法律素质。常委会在本届五年期间,支持督促司法行政部门大力开展法制宣传教育。常委会议、主任会议多次听取和审议了市人民政府及其司法行政部门关于法制宣传教育的工作报告,适时掌握“四五”普法工作动态,及时指导“四五”普法的顺利开展。2006年是“五五”普法的第一年,为继续深入开展法制宣传教育,常委会第25次会议作出了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。决议对提高我市全民法律素质,加强我市社会主义法制建设将产生重要的推动作用。

抓执法检查,督促政府及其职能部门依法行政。五年来,常委会配合上级人大开展执法检查及执法调研30多次,涉及财政、农业、计划生育、国土、税收、环境保护等方面的30多部法律法规。与此同时,常委会每年根据工作要点的安排有针对性地开展了执法检查。今年,对《土地管理法》、《水污染防治法》的贯彻实施情况进行了比较深入细致的检查,通过检查,督促政府收回了3宗土地,停产整治了15家造纸企业。从而有效地规范了执法行为,提高了执法水平,改善了执法环境。

抓案件监督,促进司法机关公正司法。常委会把受理公民的申诉控告案件作为督促司法机关公正司法、维护公民合法权益的重要措施来抓。五年来,常委会共受理申诉控告案件252件,其中对公安的84件,检察的30件,法院的138件。经过审查后,对有关案件进行了转、交办。五年共向公安司法机关转、交办案件73件,通过催办、督办共办结59件。未办结案件,有关单位都向市人大常委会作出了书面说明。

2.工作监督有效地促进了经济和社会事业的快速发展

坚持了对财政预决算的议决。每次人民代表大会都听取了市人民政府关于上年度财政决算和本年度财政预算的报告,并对报告作出决议。为了使人民代表大会通过的决议落到实处,每年年初,常委会都要听取和审议市人民政府关于上年度财政决算和本年度预算情况的工作报告。同时,要求审计部门对上年度决算作出审计,向人大常委会报告,确保了预决算的真实性和人大决议的严肃性。2006年,我市财政收入增长较快,同时,支出也相应增加,为此,市人民政府向市人大常委会提出了调整2006年财政支出预算的议案。常委会会议认真审议了这一议案,作出了《关于调整2006年预算的决议》,并要求市人民政府对调增的预算支出加强管理,做到专款专用。

密切关注人民群众反映强烈的热点、难点问题。常委会始终坚持以人为本,把关心人民群众的生产生活放在工作监督的首要位臵,把人民群众关心的热点、难点问题作为工作监督的重点内容。

教育是社会普遍关注的问题。常委会每年听取和审议教育工作报告,并多次组织常委会组成人员对教育工作进行视察。2006年4月份,继常委会第25次会议听取和审议市人民政府关于职业教育情况的报告后,常委会又召开主任会议,针对教育收费及学校周边环境问题,督促市人民政府及教育局坚决制止乱收费行为,开展以网吧为主的整治行动。从而切实减轻了人民群众的负担,净化了学校周边环境。

医疗卫生事业关系到人民群众生命健康安全。本届常委会多次听 取和

审议了市人民政府关于医疗卫生事业方面的工作报告,促使市人民政府和卫生部门进一步规范了我市医疗机构管理,深化了农村卫生体制改革,确保了农村卫生初级保健工作健康发展。常委会第16次会议听取和审议了市人民政府关于卫生工作的情况汇报,并对市区各大医疗机构进行了视察。会议在肯定我市卫生工作成绩的同时,要求市人民政府继续深化改革,努力提高医疗技术水平和行政管理水平,加大引进人才和职工培训力度,切实提高医疗卫生队伍的整体素质。常委会加强对新型农村合作医疗工作的监督,促进我市新型农村合作医疗工作顺利进行。今年,全市参加合作医疗人数47.06万人,参合率78.4%。截止10月底,全市已有26426人享受合作医疗补偿,补偿金额达1284.8万元。在2003年“非典”流行期间,常委会组成人员全力以赴深入防“非典”一线,下到各乡镇参加战斗,用实际行动体现了对人民群众生命健康的关心。

劳动社保和民政低保工作关系到广大人民群众特别是特困群体的生存生活,也关系到社会大局的稳定。常委会第11次会议听取和审议了市人民政府关于社会保障情况和低保情况的工作报告。会议要求市人民政府进一步健全劳动和社会保障体系,加强社保扩面,加大基金征缴和清欠力度;强化对各类社保基金的监管;进一步增强对社会、民众的责任心,推行“阳光低保”,真正实现“应保尽保”,不应保的及时脱保。

听取和审议市人民政府关于防汛抗灾准备工作情况的报告,督促政府切实抓好防汛抗灾各项准备工作,确保安全渡汛。

着力优化经济发展环境。招商引资是市委率领全市人民实现超常规跨越式发展目标的重要战略举措。为督促和支持政府大力开展招商引资,常委会把推进园区建设和优化经济发展环境提到了重要的议事日程。常委会第16次会议听取和审议了市人民政府关于优化经济发展环境情况的报告。会议要求有关部门进一步端正思想,强化全局观念、服务观念和廉政观念,转变工作职能,严肃查处破坏经济发展环境的人和事。常委会第17次会议期间,组织与会人员专题视察了园区建设,并听取有关情况汇报。会议要求市人民政府落实科学发展观,严格园区准入制度,对环境污染型、资源消耗型和无可持续发展能力的企业不能引进;既要重视“招商”,更要重视“安商”、“扶商”,进一步优化环境,使引进的企业留得住、搞得活。常委会第33次会议再一次听取和审议了市人民政府关于优化经济发展软环境工作情况的报告,在审议中,对市人民政府提出了许多好的建议,充分体现了常委会对全市经济建设的高度关注。

二、决议、决定增强了实效。

重大事项决定权是宪法赋予地方人大的一项重要职权。五年来,常委会本着对党和人民高度负责的精神,以科学发展观作指导,坚持抓大事、议大事,充分行使法定职权,依法对关系全市经济社会发展的大事作出决议、决定。

市第九次党代会提出了“三化一开发”的战略目标。为使这一目标顺利实

现,使党的意图变为全市人民的自觉行动,常委会第3次会议作出了《关于大力推进沅江市工业化进程的决定》。要求市人民政府及各工作部门认清形势,牢固树立“兴工强市”的理念,解放思想,大力发展民营经济;加大招商引资、立项争资力度,抓好国有企业改制;依法行政,努力为企业发展创造良好的经营环境。

随着工业化、城镇化进程的加快,我市城市规模得到迅速扩展,城市综合功能得到显著提高。市人民政府根据形势的需要制定了新的建设规划,为确保建设规划顺利实施,常委会第5次会议作出了《关于通过〈沅江城市近期建设规划〉的决议》。要求城市建设严格按规划执行,城建规划小变要报人大常委会备案,大变要报人大常委会批准,有效防止了对规划的随意变更。

常委会第10次会议听取和审议了市人民政府《关于将城区总体规划中的绿化休闲广场用地调整为商业用地的议案》。经过充分讨论,会议认为:根据国家有关规定和专家反复论证,原规划中的绿化休闲广场用地不符合国家规定的要求,必须对原有规划进行调整。因此,会议通过了市人民政府这一议案,作出了《关于调整绿化休闲广场用地性质的决定》。

2005年,为做好我市农村综合配套改革试点工作,常委会积极支持市人民政府开展乡镇机构撤并工作,在充分征求意见的基础上作出了《关于乡镇行政区划撤并上报方案的决议》,为精简机构、合理调整行政区划提供了法律保障。

三、人事任免坚持了制度

五年来,常委会坚持党管干部和依法任免相结合的原则,按照干部队伍四化方针和德才兼备的标准,先后依法任免国家机关工作人员238名。在任免工作中,按照组织法和《沅江市人大常委会任免地方国家工作人员办法》的规定,严格规范各项程序,使任免工作依法依序进行。一是坚持了任前考试制度。对市委提名的干部根据任职岗位的特点进行相关的法律知识考试;对未参加法律知识考试或考试不及格的一律不予任命,有效增强了拟任人员的法律意识,提高了国家机关工作人员的法律素质。二是坚持了供职承诺制度。对拟任人选除由提请机关负责人到会向常委会组成人员介绍有关情况外,还要求拟任人员到会作出从政发言、供职承诺,增强了拟任人员的人大意识和公仆意识。三是坚持了任后监督的制度。对由人大任命的国家机关工作人员进行述职评议是监督法实施前采取的一种主要的人事监督手段。这项工作开展了十多年,取得了很好的效果。监督法实施后,为规范监督工作,人大将不再开展述职评议,但对国家工作人员的监督并未中止,今后主要以工作监督的形式进行,以确保监督工作的统一性、延续性。

四、代表工作发挥了作用

本届人大常委会把加强同人大代表和人民群众的联系,充分发挥乡镇人大主席团和人大联络组的作用作为一项重要的基础工作狠抓了落实。

参政议政的积极性。2006年9月,为认真贯彻中央(2005)9号文件关于代表工作的要求,常委会开展了集中走访代表月活动,对全市部分市、乡代表进行了集中走访,保持了人大常委会组成人员同广大代表之间的密切联系,收到了良好的效果。去年,常委会以“人民选我当代表,我当代表为人民”为主题,组织开展了代表履职评优活动,向益阳人大推荐代表活动积极分子7人,向省人大推荐人大工作先进个人1人,从而大大提高了代表履职的积极性。

认真督办代表建议、批评和意见。本届人大五次代表大会期间共收到代表建议、批评和意见456件,常委会在闭会期间均按照归口办理的原则进行了交办。每次代表大会后,常委会都要会同政府及时召开政府职能部门和“两院”负责人联席会议,专题研究办理工作,明确办理要求,使每件建议案都能落到实处。对于一些难度较大的建议案,常委会采取现场督办的方式,以此提高建议案的见面率、满意率和办结率。如2005年,常委会组织提案代表及有关单位负责人现场督办了曹文举等代表提出的《关于将净下洲农场公路纳入全市通乡公路建设》和文正希代表提出的《关于在百乐社区枫树汊路建设农贸市场》等建议案,收到了良好效果。

加强了对乡镇人大工作的指导。一是重视乡镇人大队伍建设。每年年初,常委会组织乡镇街道人大岗位的工作人员进行业务培训,以此提高基层人大工作者的业务水平。每次常委会会议都安排了乡镇人大主席或街道人大联络组长列席会议,使他们熟悉人大工作程序,掌握人大工作动态,提高业务工作能力。为了加强代表大会闭会期间对漉湖、南洞庭苇场代表的联系工作,人大常委会请示市委同意,在漉湖、南洞庭苇场均建立了人大联络组。此举标志着我市人大队伍建设又迈出了新的一步。二是坚持了对乡镇街道人大工作的考核。常委会每年都制订了《乡镇人大工作目标管理责任制》,将乡镇人大工作量化细化,年终逐一进行考核,对工作出色的单位和个人进行表彰,充分调动乡镇人大工作者的积极性。三是指导乡镇换届选举工作。根据上级统一部署,今年我市进行市乡两级同步换届。为指导全市换届选举工作,常委会成立了选举委员会,从7月1日起到12月,在全市范围内广泛宣传、深入发动、精心组织、科学指导,确保了选举工作顺利进行。

五、常委会自身建设提高了素质

常委会组成人员素质的高低决定常委会审议质量和决策水平的高低。五年来,常委会切实加强自身建设,着力提高自身素质,进一步提高了常委会整体工作效能。

一是讲政治。始终坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,在政治上与党中央保持高度一致,确保人大工作自觉接受党的领导,始终依靠党的领导。五年来,坚持了每次重大活动都事先报告市委,每项重要工作都争取市委的重视与支持,从而使全市人大工作得到顺利开展。

安排了法律辅导课。为加强调研,每次常委会会议召开之前都提前发出预备通知,要求有关人员根据审议内容作调查研究,以切实提高审议质量。鼓励常委会组成人员和机关干部撰写调研文章,开展人大制度理论研究,不断提高全市人大工作者理论水平。今年5月,市人大常委会承办了全国部分县(市)区人大工作研讨会,通过加强与各地人大的联络交流,进一步拓宽视野,借鉴经验、创新方法。

三是讲大局。常委会在行使法定职权时,始终围绕全市工作大局,积极支持经济建设和社会事业的发展。过去五年中,由于市委的信任,一些重点工程建设的支建指挥都由常委会正副主任担负,如白沙大桥、沅益一级公路、赤山大桥、黄茅洲大桥、县乡公路建设等。每年的防汛抗灾工作,常委会正副主任都担负一个堤垸的督阵任务。积极参与招商引资、社会主义新农村建设、对口扶持企业等市委中心工作,充分体现了人大常委会对全市经济社会发展的责任。

四是讲团结。常委会始终坚持集体行使职权的原则。在审议、决定重大问题上坚持个人服从组织、少数服从多数,坚持民主决策、科学决策。对于不同意见善于及时做好工作,求大同、存小异,确保党的意图转变为国家意志,确保人大的决议、决定真正符合全体人民的意愿,得到广大代表和人民群众的支持。五年来,常委会求真务实,精诚团结,依法依序履行职责,维护了法律的尊严,维护了班子的团结。

高。这些成绩的取得,离不开各位代表的积极支持,离不开“一府两院”的有力配合,离不开社会各界的热心关注。在此,我谨代表市十四届人大常委会向大家表示衷心的感谢!

总结本届人大常委会工作成绩的同时,我们必须清醒地看到,人民代表大会制度有一个不断发展、不断完善的过程,同样,人大常委会的工作也须不断改进和创新。特别是常委会组成人员参政议政的能力有待提升;对人大制度的理论研究和调查实践有待深入;人大常委会参与各项经济社会事业的主动性有待增强;对监督工作的追踪问效有待进一步落实等等。

各位代表,沅江市十四届人大常委会已经胜利地完成了自己的历史使命。五年工作的实践,使我们更加深切的认识和体会到,坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下的地方人大工作,要始终做到“六个坚持”。

——坚持以中国特色社会主义理论统领人大工作。中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,也是做好人大工作的根本指导思想和行动指南。实践证明,人大及其常委会各项工作的开展,只有在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的引领和指导下才能沿着正确的方向发展,才能真正适应时代的需要,符合人民的要求。

来;自觉贯彻党的路线、方针、政策和市委的决策部署、紧紧围绕市委的中心工作来确定人大工作重点;自觉坚持重大事项、重要工作向市委请示汇报制度,善于把党的意图通过法定程序变成国家意志,变为全市人民的自觉行动。

——坚持依法行使职权。人大及其常委会的职权是宪法和法律赋予的,其职权必须在宪法和法律规定的范围内行使。因此,人大各项工作具有严格的法律性和规范性,充分发扬民主,严格依法办事,是人大及其常委会行使职权的一个显著特点。常委会始终坚持依照法定程序开展工作,坚持集体行使职权,在监督、决定重大事项、选举任免等工作中,严格依法办事,并结合法律、法规制定了相关的工作办法,进一步规范和完善各项工作制度和程序,使人大常委会各项工作沿着法制化、规范化的轨道运行。

——坚持依靠广大代表和人民群众。中华人民共和国一切权力属于人民,人大及其常委会代表人民行使国家权力,人大代表是人大工作的重要基础,人民群众是人大工作的力量源泉。一切依靠人民,一切为了人民,人大及其常委会各项工作必须以人民赞成不赞成、答应不答应、满意不满意为标准。常委会始终坚持依靠全体人大代表,充分发挥代表密切联系人民群众的优势,了解群众生活,倾听群众呼声,把人民群众关心的热点、难点问题作为常委会审议的重要议题,督促和支持政府、“两院”为民办实事、办好事,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋取利益。

本利益,这既是全党全国的工作大局,也是各级人大的中心工作。常委会始终围绕经济建设这一中心开展各项工作,高度关注全市经济发展形势,重点审议经济工作中的大事、难事,适时对事关经济社会发展的大事作出决议、决定,为全市经济发展营造良好的法治环境和舆论氛围,有力地保障和促进了全市国民经济持续、快速、健康发展。

——坚持正确处理人大与政府、“两院”的关系。根据宪法和法律规定,人大与政府、“两院”的关系是决定与执行的关系,监督与被监督的关系。尽管职责不同,但目标是一致的。常委会始终坚持对政府、“两院”的工作在支持中监督,在监督中支持。常委会依法行使监督职权,运用各种监督形式督促政府、“两院”改进工作,有效促进政府、“两院”依法行政和公正司法。政府、“两院”积极执行人大及其常委会作出的各项决议、决定,及时办理人民代表大会交办的建议、批评、意见,自觉接受人大及其常委会开展的各项法律监督和工作监督,逐步形成了良性互动的工作局面。

策。一定要切实执行中共沅江市委《关于进一步加强人大工作的决定》,探索建立代表监督管理制度;探索建立代表向选民或原选举单位述职,接受评议的制度;探索建立上一级人大代表向本级人大常委会述职,接受评议的制度;探索建立代表辞职制度和常委会委员辞职制度;用制度建设促进人大工作开拓创新、与时俱进。一定要认真履行宪法和法律赋予的各项职权,把监督工作放在重要位臵,紧紧围绕增强监督实效,加强对宪法和法律实施的监督,加强对国家行政机关、审判机关和检察机关工作的监督,进一步实现监督工作的规范化、法制化,为全市经济社会发展创造良好的法治环境。一定要密切同人大代表、人民群众的联系,充分调动人大代表当家作主的积极性,更好地为代表履行职务提供服务和保障,鼓励乡镇人大勇于探索,创造性地开展基层人大工作,扩大公民对人大工作的知情权和有序参与,使人大工作更好地代表人民的意志,符合最广大人民群众的根本利益。一定要切实加强常委会及其机关的思想、组织、作风、业务等方面的自身建设,努力建设一支高素质的人大常委会班子和机关干部队伍,以适应新形势下人大承担的繁重任务,不断开创人大工作的新局面。

进,开拓创新,为坚持和完善人民代表大会制度,推进依法治市进程,全面建设小康社会,作出新的更大的贡献。

人大工作报告全文 全国人大常委会工作报告篇八

各位代表:

20xx年工作回顾

20xx年是全镇建设更高水平小康社会、夯实基本实现现代化基础的重要一年。新一届镇人大在镇党委的正确领导和市人大常委会的指导下,深入学习贯彻党的xx大精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕经济建设这个中心,按照镇党委、政府提出的奋斗目标,认真执行镇第xx届人大一次会议的各项任务,坚持推动科学发展、关注民生福祉、促进社会和谐、严格履行宪法和法律赋予的职权,不断加强民主法制建设,改进工作方法,强化工作力度,增强工作实效,有力地促进了镇域经济和社会事业科学发展。

一、围绕中心,促进发展,依法审议重大事项

过去的一年,镇人大按照抓大事议大事的原则,围绕党委中心工作和我镇经济社会发展的重点,依法履职。xx届人大一次会议听取了《政府工作报告》和《财政预算执行情况及财政预算安排(草案)的报告》,并组织代表进行了认真讨论和审议,作出了相应的决议。通过审议,我镇经济发展思路更加符合实际,更能体现全镇人民的意愿和要求,把党和政府的中心工作变成了全镇人民的实际行动,保障了我镇经济社会各项事业稳步、协调发展。通过财政审查,为确保财政增收节支、财政平稳运行发挥了应有的作用。

镇人大全力支持参与集镇经济建设,积极发挥人大代表的桥梁与纽带作用。在中兴路拆迁和学校公寓楼车库处理过程中,积极参与并开展了深入细致的群众工作,及时化解各类矛盾;在文化教育、医疗卫生、园区建设、企业发展等方面,组织代表先后进行实地调研和视察。去年2月份,组织部分市镇人大代表对全镇企业进行了视察调研,调研中听取企业工作汇报,察看企业生产情况,帮助企业排解难题。5月份,视察调研了镇中心敬老院工作。认真听取了代表们对农村合作医疗工作和政府工作的建议、意见。与此同时,镇人大还组织对失地农民生活、城镇下岗失业人员、返乡农民工就业等关系民利民生的问题进行专题调研,认真听取基层干部和人民群众意见,为探索可行的解决办法提供参考依据。为镇域经济发展、社会稳定作出了积极的贡献。

二、突出重点,注重实效,依法行使监督职权

监督是宪法和法律赋予人大机构的一项重要职权。人大主席团始终把监督工作摆在重要位置,紧紧围绕全镇经济社会发展的重点难点和人民群众关心的热点问题,依法行使监督权,不断加大监督力度,力求监督实效。

1、加强学习宣传,切实增强法律意识。一年来,镇人大始终注重法律监督,一方面组织人大代表学习《监督法》、《代表法》、《组织法》、《公务员法》,参加上级组织的行政执法学习,增强代表的法律意识,为代表加强法律监督奠定了良好的基础。另一方面,密切配合督促政府抓好普法教育,加大法律宣传,切实增强干部群众的法律意识,加快推进民主法治进程,提高政府依法行政水平。年内,先后参加省、泰州和兴化市人大调研会5次,其中在本镇召开调研会1次。

2、加强工作监督,依法开展监督检查。一是针对我镇集镇建设、征拆开发等重点项目多的情况,镇人大监督支持紧密跟进,力求做到每个项目的征地拆迁、招标投标、工程建设和质量监管,都有人大代表参与,并适时提出建议和要求。确保了项目建设征拆补偿到位,招标公正透明,工程优质高效。同时,积极协助中兴路西延工作,较好解决了中兴路南侧商住楼的施工矛盾,全年妥善解决了8起建房纠纷,制止3起违章建筑,较好地维护了全镇建筑秩序。在农村宅基地补证问题上,督促并协调国土、村建部门,帮助全镇177户农户依法补办理“两证”手续,受到群众的好评。二是组织代表对全镇食品安全工作进行了执法检查。开展了节假日食品安全检查,组织了校园、建筑工地食堂及周边小餐馆的食品卫生专项检查,开展了食品企业专项整治行动。执法检查中,代表们对存在的问题及时提出整改意见,对不合格食品进行下柜处理。通过执法检查,确保了《食品安全法》及相关法律法规在我镇贯彻实施。三是镇人大会同关工委、文化站、综治办对全镇的网吧进行了执法检查,做好净化社会环境工作。

3、加强政务、村务公开的监督。镇人大代表积极参与政务公开、村务公开的监督,配合开展了对村级财务的审计工作,督促村级财务定期向村民公开,有力地增强了工作的透明度,形成了政务、村务中人大代表监督的良好格局,推进了民主法治的进程。

三、强化服务,积极探索,不断加强代表工作

1、督办代表建议意见。办好人大代表建议、意见和批评是尊重代表主人翁地位的重要体现。在镇xx届人大一次会议上,共收到代表建议、意见24件,我们将这些建议、意见进行了认真梳理、分类,召开建议交办会,按照分工负责的原则及时交由各涉管部门的领导和单位负责人,并要求以高度负责的态度抓好办理工作。镇人大时时跟踪督办,整个办理过程紧紧围绕以“提高代表满意率”为中心,狠抓办理落实。去年,所有代表建议、意见已全部答复,部分建议已办理解决。如:机关部门代表提出加大教育硬件设施投入,早日实现教育强镇目标的建议,镇党委、政府高度重视,专题研究教育工作,积极争取上级支持,年内按要求组织实施校园绿化亮化,着力打造全镇的教育窗口和品牌,投资650万元的“三位一体”中心大楼已交付使用;管阮片和吴杨片代表提出解决失地农民生活问题的建议,引起了各级领导的重视,失地农民生活保障问题得到了妥善解决;片代表提出的加大集镇基础设施建设的建议,得到了镇党委、政府高度重视,去年实施了公园路休闲广场和部分住宅小区的道路硬质化建设,有效改善了集镇基础设施现状。

2、创建“人大代表之家”,密切代表与选民的联系。按照“一个载体、两项制度”的要求,重新创建“人大代表之家”4个,从方案调研到材料准备,从环境布置到组织活动,自始自终精心安排,一丝不苟扎实推进,高标准完成了创建工作,一次性通过了省市人大的验收。并且注重发挥“代表之家”的作用,在正常工作活动的基础上,我们还要求每位主席团成员联系3—5名代表,每位代表至少联系10名选民,平常经常走访联系,征求意见,解决具体问题。

3、组织述职评议活动。镇人大把市、镇人大代表述职评议活动纳入全年工作计划,进行了认真地安排部署。12月份,结合领导干部述职述廉和基层站所述职评议活动,组织部分代表向选民汇报履职情况,选民对代表的履职情况提出意见和建议,并进行评议测评。通过活动开展,进一步加强了人大代表与选民的联系,增强了人大代表的责任感和使命感,真正体现了“人民代表人民选,选好代表为人民”的宗旨。

四、转变作风,完善制度,进一步提高工作水平

镇人大紧密结合人大工作实际,深入开展学习实践科学发展观活动,学习宪法、法律和有关人民代表大会制度的理论,把加强思想建设、制度建设、作风建设、素质建设放在突出位置,不断提高代表素质和工作能力。紧紧围绕党委的中心工作,依法履行各项职权,充分发挥联系人大代表和人民群众的优势,扎根基层,深入群众,广泛听取人民群众的建议和意见,反映民心民意,为政府决策的科学化提供意见和依据。进一步完善了主席团成员联系代表小组、代表联系群众、代表小组活动、代表接待日等制度,提高了人大工作的规范化、制度化、法制化水平,保证了人大各项工作依法有序开展。全年共走访代表和选民300余人次,接待代表和选民来信来访61人次,对所反映的问题做到了件件有落实,事事有回音。

各位代表,镇人大工作过去一年所取得的成绩,得益于镇党委的正确领导,得益于市人大常委会的精心指导,得益于镇人民政府的密切配合和各级各界的大力支持,更是全体代表和全镇人民共同努力的结果。在此,我代表镇人大全体成员向一年来关心支持我镇人大工作的各位领导、各位代表、各界人士及全镇人民表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到,镇人大的工作与法律的要求和人民群众的期望还有一定的差距。人大的监督力度还需进一步加大;人大代表的培训还需进一步加强;代表小组的活动还需进一步经常;人大代表的作用还需进一步发挥。这些都需要在今后的工作中认真加以改进和落实。

20xx年工作思路

一、坚持党的领导,依法履行人大职责

坚持党的领导,是人大工作贯彻党的xx大精神的关键所在。按照党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的原则,今年,镇人大将更为自觉地接受镇党委领导,坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。根据宪法和法律赋予的职责,坚持以确保全镇社会平安和谐稳定、经济快速健康发展为目标,全面开展人大的各项工作。

二、搞好人大评议,积极支持政府工作

继续开展人大代表视察和评议工作,在评议中要充分发扬民主,认真听取和收集人大代表和选民的建议、意见,督促政府向代表通报当年重要工作情况和重大事项,努力创新代表工作的方法和途径。进一步改进代表议案和建议、意见的办理工作,提高办理的质量和效果。

三、履行监督职能,努力提高监督实效

要紧紧围绕社会稳定和经济建设中群众关心的热点、难点问题,按照“参与不越位,监督不代替”的原则,突出监督重点,加大监督力度,增强监督实效,促进政府工作的有序开展。着力搞好政府和人大代表向选民述职评议及“群众满意基层站(所)”创建活动,全镇将组织市镇人大代表参加镇直单位部门述职评议活动,年内拟对中心校、国土所、劳动和社会保障所等单位进行述职评议,让代表们参与评议监督其工作情况,并作为评选先进的依据。

四、提高代表素质,创新人大工作局面

人大代表素质的高低,直接关系到人民代表大会整体功能的发挥和人大工作新局面的开展。今年,镇人大将组织有关法律、法规的专题学习,切实加强对人大代表的教育,增强服务意识,让代表懂法、知法、守法、用法,真正体现新时期代表参政议政的水平和效能。继续加强思想作风建设和组织制度建设,担负起宪法赋予的各项职责,成为党和群众信赖的、为民务实的、有朝气、有锐气、有正气的队伍。

五、完善制度建设,提升人大工作水平

20xx年,镇人大将不断完善议事规则和工作制度,更好地坚持民主集中制原则;注意探索创新,及时把实践经验上升为制度规范,促进人大工作的制度化、法制化、规范化。要加大宣传力度,完善宣传激励机制,把我镇人大工作好的做法、经验,优秀人大代表的先进事迹及时向宣传媒体推介,使更多的人了解人大、认识人大、宣传人大,创造一个有利于人大工作开展的良好氛围。

六、做好代表工作,充分发挥代表作用

镇人大将进一步密切与代表的联系,更好地为市、镇两级代表服务。要认真组织代表深入学习《代表法》,使代表进一步明确自己的权利、职责和义务。围绕全镇中心工作,组织代表开展执法检查、视察和调研工作,有计划、有代表性地组织人大代表视察集镇和园区建设、视察村庄及水环境整治、视察农村改厕等方面工作,并形成调研报告提交党委、政府决策参考。全年拟组织20名市镇人大代表与困难群众结对帮扶,着力在资金或致富项目上给予大力扶持。切实发挥代表在闭会期间的作用。

各位代表,新的一年有新规划,机遇和挑战并存,希望与压力同在,新的形势和任务要求我们要进一步提高人大工作水平,更好地为xx镇的经济建设和社会发展服务。让我们在镇党委的正确领导下,与时俱进,开拓创新,扎实工作,坚持不懈地推动创新转型,保障改善民生,促进社会和谐,为建设镇强民富、商业兴旺、生态宜居的中心镇而努力奋斗!

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