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教育工作专题会议篇一
职业教育是指让受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。下面是本站小编给大家整理的职业教育工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天我们在这里召开全市职业教育工作会议。市政府对这次会议高度重视,组织有关部门进行了认真调研,研究制订了加快发展现代职业教育的实施意见。杜世源市长也多次听取会议筹备情况汇报,会前还专门作出长篇批示,刚才季根寿同志已经做了传达。杜市长在批示中充分肯定了我市职业教育改革发展成就,指出了新时期加快发展职业教育的重要意义,对我市职业教育发展工作提出了明确要求和希望。我们要认真学习、深刻领会、贯彻落实好杜市长的批示精神。前面,衢州职业技术学院、开山集团、市经信委三家单位做了很好的交流发言,值得各地各部门学习借鉴。市教育局徐朝金局长对下步我市职业教育工作任务作了全面部署。下面,我简单强调三方面意见。
一、认清形势,提高认识,切实把发展职业教育摆上更加突出的位置
市委市政府一直以来高度重视职业教育的发展,陈新书记和杜世源市长多次亲自带队赴职业院校调研,协调推进职业教育发展。市人大、市政协也给予高度关注和大力支持。在各有关部门和社会各界的大力支持下,通过强化组织领导、加强制度供给、加大经费投入,坚持服务发展、促进就业的办学方向,我市职业教育取得了长足发展,办学质量和发展水平不断提升。主要体现在三个方面:一是办学条件不断改善,现代职业教育体系基本形成。近几年,我市对职业教育的财政投入逐年增加,并与争取国家、省级职业教育项目资金相结合,不断改善职业院校办学条件。据不完全统计,全市共争取到中央财政支持的实训基地8个,省级实训基地17个、省级示范专业26个,省级骨干专业8个,省级特色新兴专业6个,省级开放教育实训中心2个。目前,全市有高等职业学校1所,中等职业教育学校11所,其中国家级改革示范校3所,国家级重点职校6所。二是教学改革持续深入,人才培养质量不断提高。衢州学院积极开展应用型本科院校建设,被列为浙江省10所应用型试点示范建设学校。衢州职业技术学院紧贴中心,主动适应经济社会发展和产业升级的需要调整专业设置,深入开展校企联合招生、联合培养的“现代学徒制”等教学改革试点。全市所有中职学校广泛开展课程改革,衢州中专和开化县职教中心被列为我省首批课改试点学校,创造了“全纳教育、全程启迪、全员提升”的职教育人模式,衢州课改经验在全省得到推广。同时,积极推进中高职一体化培养模式改革,20xx年有28.9%的中职学生升入高职院校和应用技术型大学继续深造。近些年,我市职业院校毕业生供不应求,全市毕业生双证书取证率高达99%,就业率连续十多年保持在98%左右,年均收入高出我市城乡居民水平1.5倍以上。三是校企合作有效推进,职教品牌影响力不断增强。我市积极发挥政府主导作用,不断深化校企合作。成立了全国首个校企合作协会——衢州市校企合作协会,搭建了校企合作平台,与企业联合开办了“开山学院”、“红五环班”等30多个企业冠名班,我市“校企合作、产教融合”的职业教育品牌逐渐打响。“创新驱动发展,收获人才红利”的衢州职教发展经验曾得到刘延东、孟建柱、夏宝龙、李强等中央、省委省政府领导的批示肯定。同时,各职业院校积极开展社会培训,成功打造了以店长、厨师长、农场长、品牌月嫂为主的“三长一嫂”特色劳务品牌。“”以来,我市职业教育输送技能人才和高素质劳动力超过5万余人,组织培训20多万人次,在促进就业创业和群众增收、加快经济社会转型发展等方面释放了“人才红利”。
当前,从中央到地方都高度重视职业教育的发展,职业教育发展面临着新的形势和新的任务。指出,职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障。强调,职业教育大有可为,也应当大有作为,要加快培养高素质劳动者和技能人才,为推动经济发展和保持比较充分就业提供支撑。李强省长在去年召开的全省职业教育工作会议上也指出,要加快打造职业教育升级版,支撑高质量的浙江经济发展。各级党委政府和有关部门要切实把思想认识统一到党中央、国务院和省委省政府的决策部署上来,进一步增强发展职业教育的责任感和紧迫感。
(一)加快发展职业教育,是强化人才保障、促进产业升级的必然要求。现在有个热词叫做“工匠精神”,就是必须有数以亿计的高素质劳动者和技能型人才,造就更多的高级技工来支撑产业的转型升级。德国是最典型的例子,它之所以能够成为制造业强国,很大程度上得益于德国发达的职业教育体系,每年有一半以上的初中毕业生选择上职业学校,为“德国制造”提供了大量优秀的产业人才。中央前不久出台的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》提出,要大力培养支撑中国制造、中国创造的技术技能人才队伍。我们大力发展职业教育,正是契合了经济新常态下推进供给侧结构性改革对高素质人才的需要,是应对社会老龄化、推动人口红利向人才红利转化的重要抓手,更是破解产业瓶颈制约、加快经济结构调整的重要途径。
(二)加快发展职业教育,是优化教育结构、实现教育现代化的内在要求。职业教育是现代教育的重要组成部分,没有高水平的职业教育,就没有教育的现代化。近年来我市职业教育发展取得了积极成效,但也存在着许多问题。根据市教育局提供给我的数据,我们现在的普职比仅为1:0.75,按照普职比大体相当的要求还有不小差距;20xx年全市中职学校生师比为16.36:1,与省中职教育“十三五”发展目标(12.5:1)的要求相去甚远。还有职业教育投入不足、市区职业教育资源紧缺、部分县(市、区)职业教育布局调整不到位等问题,都需要我们花大力气研究解决,来进一步完善构建现代职业教育体系,确保完成教育现代化的创建目标。
(三)加快发展职业教育,是推动充分就业、促进社会和谐的现实需求。就业是民生之本。现在一方面每年新增需要就业的人口在增多,就业压力不小;另一方面不少企业都面临“招工难”和“用工荒”的问题。这里面既有人口老龄化的问题,但更主要的是劳动力素质结构不合理的问题。发展现代职业教育,就是要帮助广大学生和劳动者增强就业创业能力,把他们培养成为技能型、应用型、高素质的劳动者,增强广大群众对发展职业教育的获得感,促进社会和谐稳定。
二、明确任务,突出重点,着力推进我市职业教育改革发展
总的目标,就是要坚持以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,以深化改革为动力,要按照“中职教育做专做强、高职教育做特做优、社会培训做大做实”的要求,转变职教发展方式,着力打造适应我市现代产业体系和社会民生事业发展、产教深度融合、职教普教融通、职教成教一体、中高职有机衔接的现代职业教育与培训体系,为“衢州制造”走向“优质制造”、“精品制造”提供坚实的技术技能人才支撑。重点要在四个方面下功夫、做文章:
(一)聚焦互联互通,着力完善职业教育体系。
一要纵向贯通打破“天花板”。要推动中职、高职、本科和研究生等各层次教育的纵向衔接,从根本上打通学生从中职、专科、本科到研究生的上升通道,加快构筑相互衔接的培养体系。要集中力量做专做强中职学校,各县(市、区)要高度重视中等职业教育发展,合理布局、注重特色,走出差异化办学的新路子,每个县(市、区)要至少建成1所综合实力较强、办学特色鲜明的中职学校。这方面,市教育局要加强统筹指导,同时,要将衢州中专、衢州工程技术学校打造成为我市的骨干中职学校。要做特做优高职院校,衢州职业技术学院要继续发挥职业教育龙头作用,在推动服务业转型中当好“排头兵”,深入开展中高职一体化人才培养模式探索,持续推进现代学徒制建设,大力培养适应现代服务业发展的高素质技能人才。要支持衢州学院建设应用型高校,突出应用型高校特色,在与区域产业的对接融合中引进、培育一批创新型研究院所,加强产学研合作,努力成为衢州创业创新的平台、产业培育的基地、招商引资的品牌和引进人才的驿站。
二要横向融通打开“方便门”。市、县两级教育部门要统筹考虑普通教育和职业教育的科学规划和协调发展。在高中阶段,要始终坚持中等职业学校与普通高中办学规模大体相当的要求。要加强中职学校与普通高中课程的衔接和融通,逐步探索建立学籍转换、课程互认、学分累积等制度,允许中职教育与普高教育相互转学,为高中段学子在教育体系内的自由流动打开方便之门。同时,职业院校要开放办学,为中小学校开展社会实践活动和职业技术技能教育提供师资、场地、设备支持,打通职业教育与普通教育的横向通道。
三要外部联通建好“立交桥”。要积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度,使职业教育内容与职业资格标准无缝衔接、双证融通。同时,要坚持职业教育和职业培训“两条腿”走路,把开展社会培训作为职业教育的基本职责和新的办学增长点,充分利用职业院校资源优势,主动面向社会、面向企业广泛开展多形式、多层面培训,提高培训效率和办学效益。
(二)聚焦社会需求,着力优化专业设置、课程改革。
一要紧贴产业需求科学设置专业。要根据我市产业发展实际和企业人才需求,调整专业结构,优化专业布局,将专业课程内容与产业标准、岗位要求紧密结合,主动适应经济社会转型发展的大局。特别是要围绕我省“十三·五”提出的信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大万亿产业和我市装备制造、造纸、风动机械、光伏等主导产业,瞄准特色小镇、互联网+等重大发展需要,大力培育发展一批相关专业。
二要突出特色优势打造专业品牌。职业院校的专业设置一定要强化品牌意识。衢州职业技术学院、衢州中专、衢州工程技术学校都有一批优势专业,要继续按照供给侧结构性改革的要求,通过挖掘优势、错位发展,实施好市级精品专业建设工程,集中力量办好现有的品牌专业,加快发展特色优势专业。特别是衢州职业技术学院,要以现代服务业发展为契机,继续调整优化专业设置,将养老护理、母婴护理等特色优势专业做大做强,为我市大健康产业的发展提供更好的人才支撑。
三要注重社会实践推进课程改革。要加强课程体系的动态调整,注重理实一体化教学,让职业教育课程与生产实践紧密结合,按照把“工厂搬到学校里,把课堂搬到车间里”的理念,更加突出实践能力的培养,让职业教育更加“职业化”。要加强“双师型”教师队伍建设,既要把教师放到生产一线去锻炼培养,也要从生产一线挖掘优秀教师,从行业企业选拨一批富有实践经验的专业技术人员到职业院校从教。
(三)聚焦产业转型,着力深化校企合作、产教融合。
一要搭建有效的合作平台。要通过多种方式,为校企合作打造良好平台,衢州职业技术学院和开山集团合作举办开山学院就是个很好的典型。要支持企业以资本、技术、管理、设备等要素参与职业院校联合办学,鼓励企业改组职教集团,组建全产业链、跨行业的职教集团,促进教育链与产业链深度融合。也要鼓励职业院校将课堂建到产业园区中去,推动“校企合作共同体”建设,推动校区、园区互促共进、合作发展。
二要探索有效的合作模式。要不断创新校企合作模式,积极探索推行“现代学徒制”,研究出台有关配套政策,鼓励支持职业院校和企业按照职责共担、合作共赢、服务企业发展和学生就业的要求,联合开展招工招生、培养管理,实现资源共享、学校与企业一体化协同育人,推动职业院校与用人企业实现“双赢”。衢州职业技术学院在去年与市卫生计生委、市中医院等联合设立了“现代学徒制中医院班、衢化医院班、柯医班”,通过订单班的实践进一步深入探索现代学徒制的培养模式,为实现人才培养与市场需求的无缝对接提供了很好的经验。其他学校也有很好的一些做法,要继续深化,使工学交替,做中学、学中做,产教深度融合等现代职教理念和育人方式得到更深入的落实。
三要大力鼓励学生创业创新。“大众创业、万众创新”,离不开职业教育。要更加注重培养学生的创业能力,挖掘和充实各类专业课程的创业创新教育资源,让学生学习前沿的技术、了解市场的需求,为毕业以后自主创业打下比较坚实的基础。要建立完整的创业生态体系。学校层面,要以建设“创业创新实验室”为抓手深入开展创业创新教育,如衢州中专在校内建立了大器创业园的做法值得大家学习借鉴。要探索实施弹性学制,允许在校学生调整学业进程、保留学籍休学创业创新。政府层面也要整合政策资源,从资金奖励和补助等方面给予积极扶持。同时,要在全社会营造一个鼓励创业、宽容失败的浓厚氛围。
(四)聚焦以生为本,着力推进内涵发展、质量提升。
一要转变职业教育管理方式。要科学处理政府、学校、社会的关系。政府和教育主管部门要更多地把精力放在总体规划、政策引导和服务保障上,进一步简政放权,减少对学校教育教学具体事务的干预。要实行校长负责制、全员聘用制、绩效考核制等管理制度,扩大职业院校在专业设置和调整、人事管理、教师评聘、收入分配等方面的办学自主权。
二要落实好学校章程。据我了解,我市的中高职学校都已经制定了学校的章程。要以落实学校章程为核心,推进职业院校治理体系和治理能力建设,完善决策议事机制、内部管理体制与监督制约机制,深入推进标准化管理,努力建立“以学生为根本、强化教育教学、服务企业社会”的具有职教特点的现代学校制度,从改善治理结构入手提高学校的管理水平。
三要加强职教文化建设。要坚持立德树人,把提高职业技能和培养职业精神高度融合,加强职业道德、法律意识、合作意识、交流能力、学习能力、创新能力等职业素质的培养,提高学生的诚信品质、敬业精神、责任意识和人文素养。
三、加强领导,强化保障,努力打造职业教育发展的良好环境
(一)加强组织领导。办好职业教育是各级政府的职责,要完善“分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的职业教育管理体制,严格落实好各级政府责任。要完善职业教育督导评估机制,加强对各级政府履行发展职业教育职责的考核。市政府已经建立了职业教育联席会议制度,统筹协调全市的职业教育工作,定期研究解决职业教育发展中的重大问题。各县(市、区)政府要根据本地经济发展趋势,制定促进职业教育发展的政策和措施,研究解决职业教育工作中的实际问题。
(二)加大经费投入。要强化政府的经费投入职责,建立健全经费投入稳定增长机制,并逐步形成生均经费标准动态调整机制,不断提高职业教育资金保障水平。同时,要完善职业教育多元化投入机制,大力支持社会力量办学,鼓励企业加大投入力度,利用校企合作办学等模式,实现企业对学校提供资金帮扶、学校为企业培养人才的双赢格局。
(三)强化人才保障。一方面,要加强校长队伍建设,真正将那些有职教理想和职教情怀,有想法、有办法、有担当的业务内行选拔到职教校长岗位,充分发挥他们的聪明才智。另一方面,要加强师资队伍建设,进一步完善职业院校教师的引进、培养、聘用等办法,完善绩效工资分配制度,努力建设一支结构合理、素质优良、专兼结合的“双师型”教师队伍。
(四)强化舆论宣传。要大力弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚,着力营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”、“行行出状元”的浓厚氛围,在行业、企业中广泛推行“首席工人”、“首席技师”等评选制度,对生产一线的优秀技术工人给予表彰奖励,广泛宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献,引导人们树立新的求学观、择业观、人才观,让“工匠精神”在全社会蔚然成风,进一步形成全社会重视、支持职业教育的良好氛围。
同志们:
今天,哈尔滨市委、市政府隆重召开全市职业教育工作会议,体现了市委、市政府对职业教育的高度重视,对职业教育发展所倾注的关心,尤其是市委会、政府常务会专题研究职教工作,市长亲自到会作重要讲话,部署工作,更加难能可贵。我代表省教育厅,对会议的召开表示热烈祝贺,并向一直关心支持教育发展的各级党委政府领导和同志们表示衷心感谢。哈尔滨在这次会议前后,在全省率先对职业教育管理体制作了重大改革。这对于地方政府统筹强化职业教育发展,特别是整合资源、合理规划布局、集中投入、集中管理和建设、做大做强职业教育、增强为老工业基地振兴和小康社会建设提供人才保障主动性等方面,具有重大意义。市委、市政府站得高,看得远,在全省带了好头,其带动作用也必将很快呈现出来。职业教育发展问题,市政府作了全面部署,指明了市里职教发展方向、重点任务,特别是列入地方领导责任目标,列职教专项资金,加大投入,使我们很受鼓舞。相信哈市职教会有大发展。在这里我补充强调两点和大家交流。一、职教发展思路;二、基地建设。
二是关于实训基地建设问题。很难想象没有稳定的实习实训基地,职业教育的学生会技能、会操作。黑板上培养不出高技能的劳动者。所以,办好职业教育,转变培养模式,首先必须搞好基地建设。第一是集中力量建设自己的。所有职业学校都要具备大体相应的实训条件,如果能以中心城市为单位,集中投入,按大的专业方向,合理布局,建设一些规模较大的公用基地较为理想。因为我们没有条件逐校高水平建设,也没那个必要。第二是整合职教资源,减少重复分散投入,以形成规模效应。哈市这次体制改革,为下步资源整合创造了非常好的条件。第三是校企合作。要通过争取政府协调支持和市场机制两条渠道,广泛与企业建立长期稳定的互利互惠的合作关系,少了不够用。把实习基地直接建在企业,培养效果更好,而且减轻政府投入压力。第四是全力争取资金支持。省政府去年把职教专项资金由 500 万增加到 1500 万,还有国家发改委的 3000 万,财政部 1000万,农村劳动力培养专项 4000 万,共有一亿多。哈尔滨市政府也有好多措施方法,教育部门要积极争取。再就是开发行贷款,哈市是个大平台,哈市教育这块建议全力争取额度。还有就是引进民办教育资金问题。
哈尔滨的情况比较特殊,市区的职业教育和 11 个县的农村职业教育各占半壁江山,有特殊性。希望市局在理顺管理体制同时,加强分类指导,促进城市农村职业教育协调发展。也希望市政府能多给些支持,多给些更优惠的政策。省教育厅也将配合市政府积极支持哈尔滨市的职业教育改革试点工作。我们共同努力,让哈尔滨积累更多成功的经验,为全省的职业教育改革创新发展做出更大贡献。
最后,预祝会议取得圆满成功!
这次全省职业教育工作会议的主要任务是,深入贯彻全国职业教育工作会议精神,总结交流我省职业教育发展经验,研究部署“”职业教育工作,动员全省上下进一步统一思想,明确任务,强化措施,努力开创我省职业教育新局面。生练同志将对全省职教工作进行具体部署,请各地认真落实。下面,我先讲几点意见。
一、从全省经济社会发展全局的高度,深刻认识加快发展职业教育的重要性和紧迫性
职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分。改革开放以来,特别是近几年来,全省上下认真贯彻落实中央加强职业教育工作的部署和要求,积极整合教育资源,加大投入力度,使全省职业教育有了很大的发展。但是,从总体上看,我省职业教育仍不能适应经济社会发展的需要,职业教育在整个国民教育体系中仍是一条“短腿”。因此,大力发展职业教育,既是当务之急,又是战略大计。全省上下务必统一思想,扎实做好促进职业教育发展的各项工作。
(一)大力发展职业教育,是促进湖北经济社会实现更快更好发展的重要举措。当前,湖北正面临着许多难得的发展机遇,尤其是国家“促进中部地区崛起”战略的实施,为我省加快发展提供了重大历史契机。抓住机遇,乘势而上,努力使湖北发展得更快一些、更好一些,是我省“”时期的重大历史任务。全省上下正在奋力推进的工业兴省战略、县域经济发展、社会主义新农村建设等各项工作,都对我省人力资源结构调整和劳动者素质提高,提出了新的更高的要求。如果没有大量高素质的劳动者和高技能人才作支撑,全省“”发展目标就很难实现。省社科院有一个调查,全省现有技术工人中,技师和高级技师只占12.7%,仅制造业就缺技术工人22万。东风本田公司也反映,去年他们需要数百名汽车产业工人,但在省内却无法满足其需求。类似这样的事例很多。所以,我们说抓职业教育,就是抓发展、抓竞争力,一点也不过分。全省上下一定要充分认识加快职业教育发展的重大意义,大力培育高技能、专业化的劳动大军,为加快湖北发展提供更多的人力资源和强有力的智力支持。
(二)大力发展职业教育,是建设社会主义新农村、有效解决“三农”问题的现实任务。建设社会主义新农村,必须千方百计提高农民素质。中央关于新农村建设五句话二十字(生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主)的总体要求,每句话都与农民素质密切相关。没有农民素质的极大提高,新农村建设就难以推进,“三农”问题也很难从根本上得到解决。据有关部门调查,接受职业教育与培训1个多月的农民,转移就业打工收入比没有接受职业教育的增加10%。近几年我们面向贫困地区开展的海员培训,做到了培养一人、致富一家,有几百个农村贫困家庭受益。许多地方加强与沿海等劳务输入地的联系,实行定单培训、定向输出,效果也很好。
(三)大力发展职业教育,是实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。我省是教育大省,基础教育和高等教育在全国都有一定的位置,职业教育在90年代末也位居全国前列。但近几年来职业教育发展相对滞后。目前,我省每年有60多万初中毕业生不能升入普通高中,近20万高中毕业生不能升入大学;同时,大学毕业生就业难的问题越来越突出。而经济社会发展对各类职业教育人才的需求量越来越大,近些年来中等职业教育毕业生一直供不应求。现在,高中教育和高等教育需求的高峰已经到来。如果只有升高中、上大学这一条路,不仅教育需求与教育资源供给之间的矛盾很难缓解,还会造成教育资源和人力资源的浪费。另外,近几年的实践也表明,职业教育快速就业、高质量就业的优势,对于巩固九年义务教育成果、降低初中阶段辍学率、普及高中阶段教育有着重要作用。所以,省委、省政府提出要大力调整教育结构,在高中阶段,重点发展中等职业教育,使中等职业学校招生规模与普通高中招生规模大体相当;在高等教育阶段,重点发展高等职业教育,让高职招生规模达到高等教育招生规模的一半以上。各级政府及有关部门都要把思想统一到省委、省政府的决策上来,大力发展职业教育特别是中等职业教育,最大限度地满足社会成员多样化的求学愿望,实现教育事业与经济社会协调发展。
二、坚持以改革创新为动力,努力使我省职业教育进入全国先进行列
省人民政府刚刚颁发的《关于大力发展职业教育的决定》,提出了经过五年努力,使我省职业教育进入全国先进行列的阶段性目标。今后几年,全省职业教育的发展要紧紧围绕这一目标,以改革创新的精神,着力抓好以下几项工作:
(一)加强职业教育的科学规划和统筹协调。职业教育具有广泛的社会性,各级政府的许多部门、许多企事业单位都承担着职业教育任务,不少单位设有职业教育机构。因此,发展职业教育必须坚持政府主导,强化政府的统筹责任。一是要统筹发展规划。各级政府要统筹经济发展与人才需求,在制定区域经济发展规划的同时,制定人才培养规划。要统筹规划高中阶段教育的发展,严格控制普通高中规模。今后,未经省政府有关部门批准,原则上不再新建、迁建和改扩建普通高中。二是要统筹教育资源。要抓住当前职业教育政策和招生就业形势较好的机遇,整合职业教育资源,通过合并、联办、划转等形式,打破部门界限和学校类型界限,统筹辖区内所有职业教育和培训资源,使资源向具有竞争优势、招生就业两旺的骨干职业学校集中,走市场化、规模化、集团化的发展道路。
(二)大力发展面向农村的职业教育。一是要加快县级职教中心建设,提高农村职业教育的培养能力。要充分发挥城市对农村的带动和辐射作用,利用武汉、宜昌、襄樊等中心城市优质职业教育资源较多和就业市场发达的优势,开展合作办学、联合招生,可以采取分阶段、分地区办学模式,提高办学效益。二是要加大对农村贫困家庭子女接受职业教育的资助力度。省政府决定,从今年开始,每年由省财政安排资金,直接资助农村贫困家庭和城镇低收入家庭子女接受职业教育。各级政府也要建立职业教育贫困家庭学生助学制度,引导和鼓励初中毕业生选择职业教育。三是要大力开展农村劳动力转移培训。要积极组织各类教育资源,通过举办夜校、送技术下乡、远程教育等多种形式,广泛开展技能培训、证书培训和学历教育,帮助农民掌握职业技能。四是要继续大力推进农科教结合和“三教统筹”。要充分发挥各级教育、农业、科技、劳动、扶贫等部门的优势,把教育培训和农业技术推广、科技开发、扶贫开发紧密结合起来,大力开展农村实用技术培训,提高农民的科技文化素质。
(三)积极推进办学体制和运行机制的创新。一是要改革公办职业教育的办学机制。从全省来看,公办教育仍集中了大部分的职业教育资源,蕴藏着巨大的办学潜力,但这些资源和潜力,还没有充分挖掘出来。因此,要通过深化体制机制改革,采取“股份合作”、“公办民助”、“项目融资”等多种形式,积极吸引民间资本和外来资金,在公办学校引入民办运行机制,使职业学校成为真正面向社会、面向市场自主办学的实体。对一些薄弱公办职业学校,可以采取整体改制方式,转为民办职业学校。二是要深化公办职业学校人事分配制度改革。要按照事业单位改革的方向,坚持“以钱养事”的原则,科学设置学校内部机构与岗位,实行灵活编制管理办法,全面推行教职工岗位聘任制,完善校内结构工资制。三是要大力发展民办职业教育。要通过政策导向和激励机制,鼓励更多的民间资本投入职业教育。民办学校在土地征用、税收、银行贷款、职称评定、招生、就业、评先奖优等方面,享受与公办职业院校同等待遇。
(四)坚持面向市场发展职业教育。一是要切实转变办学思想。有关部门调查,职业院校学生求学目的排在前两位的,分别是能够就业和能学到技能,而不是中职升高职,高职升本科。因此,所有职业院校,都必须坚持以就业为导向,以满足社会需求为方向,不能盲目地转向普通教育。各级政府及教育主管部门也要转变管理方式,要建立以学生职业道德、职业能力和就业率为主要指标的科学的职业院校评价体系,引导职业院校转变办学思想。二是要大力深化教学改革。各职业院校对市场和社会的需求反应要快,人才培养结构调整要快。要根据社会和市场需求,主动调整学科设置,做到社会需要什么专业就设置什么专业,市场需要什么人才就培养什么人才,有条件的学校还要主动承担企业职工的培训任务。三是要不断创新教育模式。要坚持走工学结合、校企结合的路子,逐步赋予职业院校在发展规划、招生、专业设置、学籍管理、教师聘任等方面的办学自主权,提高面向市场依法自主办学的活力。总之,在市场经济条件下,发展职业教育要更多地运用市场的办法、开放的办法、改革的办法,解决前进中的困难和问题。要把自主办学权力交给职业院校。
(五)切实提高职业教育质量。质量是职业教育的生命。为此,省政府决定从今年开始,在全省大力实施职业教育“八大工程”,为提高职业教育质量创造条件。一是县级职教中心专项建设工程。主要是帮助每个县(市、区)重点建设一所办学条件较好,设施、设备条件基本配套的中等职业技术学校。二是职业教育实训基地建设工程。采取奖励方式,在全省重点建设100个国家级实训基地和100个省级实训基地。三是职业院校教师素质提高工程。初步安排是,省级每年组织培训100名职业院校校长、1000名“双师型”教师,培养选拔50名省级骨干教师。四是示范性职业院校建设工程。重点建设100所省级以上示范性中等职业学校和10所省级以上示范性高等职业院校。五是湖北职业教育品牌建设工程。依托我省优势产业和骨干企业,打造一批面向现代制造业和现代服务业的职业教育品牌。六是职业学校贫困生资助工程。省政府计划安排专项资金,重点资助5万名中职学生。七是职业教育高质量就业奖励工程。对就业率分别达到85%以上的高等职业院校、95%以上的中等职业学校给予奖励。八是中等职业教育招生奖励工程。对积极扩大招生规模、教学质量高的中职学校给予奖励。力争通过这“八大工程”,鼓励各类职业技术学校培养更多优秀人才,满足经济社会发展需要,让用人单位满意,让学生满意,让学生家长满意。
三、加大支持和扶持力度,努力营造职业教育发展的良好环境
大力发展职业教育,培养高素质劳动者和技能型人才,是经济社会发展的重要基础,事关现代化建设全局。各级政府要加强组织领导,加大支持和扶持力度,把推进职业教育发展的各项措施落到实处。
第一,要切实加强领导。发展职业教育的主要责任在地方。各级政府要像重视普通教育那样重视职业教育,把发展职业教育纳入重要议事日程,切实强化政府在职业教育发展规划、服务方向、办学规模、经费投入、基本建设等方面的决策和领导职责,促进职业教育与其它教育协调发展。省教育厅等部门组成的职业教育工作厅际联席会议制度要进一步完善,定期研究、协调解决职业教育工作中的重大问题。省直各有关部门要根据各自职责范围,满腔热忱地支持职业教育的发展,形成齐抓共管的工作机制。
第二,切实加大投入。省政府决定设立职业教育专项发展资金,主要用于“八大工程”建设。各级政府也要坚持多渠道筹措和增加办学经费,为促进职业教育的可持续发展提供有力的保障。城市教育费附加安排用于职业教育的比例,一般地区不低于30%,未普及九年义务教育地区不低于20%。对失地农民、下岗失业人员、退伍军人的安置费可按国家规定安排一定比例用于其接受职业教育。各级政府要把帮助困难家庭及其子女解决职业教育和培训经费,作为扶贫解困的重要举措,抓好落实。要注意提高职业教育经费的使用效益,逐步改革公办职业学校按编制拨款方式,建立以学校在校生数和生均培养成本为主要指标的新的财政拨款机制。今后,国家和省对职业教育的投资项目,重点向坚持面向市场办学、自主发展能力较强的职业院校倾斜。职业院校的学费收入要全额用于院校的发展,各级各有关部门不得用来冲抵正常拨款,也不得以任何理由进行截留、调拨或划转。
第三,要切实搞好舆论宣传。发展职业教育,离不开社会各界的热情支持,离不开广大家长和学生的积极参与。要充分利用广播、电视、网络等媒体,大力宣传“行行出状元”的人才观和优秀技能人才的先进事迹,在全社会形成尊重人才、尊重技术、尊重劳动、尊重创造的社会风尚。要引导企业自觉将职业教育作为提高竞争力的重要措施,促进企业形成理性的用人观念。特别要注意发现和培养职业教育成才典型,充分发挥他们的示范带动作用,引导广大青年根据自身条件选择升学和就业,使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。
同志们,大力发展职业教育,是党中央、国务院和省委、省政府适应现代化建设要求做出的重大决策。我们要以科学发展观总揽教育事业发展全局,统一思想、锐意进取,抢抓机遇、扎实工作,努力开创职业教育发展的新局面,为促进我省经济社会实现更快更好发展做出更大的贡献!
教育工作专题会议篇二
同志们:
今年是中华人民共和国建国65周年,也是中国人民政治协商会议成立65周年。在这个具有重要纪念意义的年份,我们召开市委政协工作会议,就是要回顾人民政协走过的光辉历程,总结近年来全市政协工作,研究部署新形势下进一步加强和改善党对政协工作的领导,充分发挥全市各级政协组织和政协委员的作用,更加广泛地汇聚各方面的智慧和力量,形成推进新常德新创业的强大合力。
1988年常德撤区建市以来,市政协已经走过了26个春秋。20xx年来,在市委的坚强领导下,市政协团结带领全市各级政协组织和政协委员,高举爱国主义、社会主义旗帜,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在推进改革、扩大开放、加快发展、维护稳定等方面做了大量工作,取得了显著成绩。特别是20xx年市委政协工作会议以来,市政协认真落实维护核心、服务中心、凝聚人心的工作要求,大力推进政协工作制度化、规范化、程序化建设,积极主动地服务大局、建言献策、协调关系、汇聚力量,为推动全市经济社会持续健康发展,作出了积极贡献。一是政治协商成效显著。紧紧围绕事关全市改革发展的重大课题,深入开展调查研究,精心组织政治协商,先后组织开展了统筹城乡发展、加强工业园区建设、扶持中小微企业发展、建设临空产业园、推进“一江两岸”协调发展、推进津澧融城等重大协商活动,向市委、市政府提出了许多战略性、前瞻性的意见建议,对全市经济社会发展产生了深远影响。这几年,市政协每年都向市委、市政府提交一批高质量的提案,推进了相关工作的落实。比如,《关于复原清末民初常德沿河古街场景,打造文化旅游亮点的提案》,就促成了“三街”重建工作的启动;《关于诗墙真迹破损严重,亟待抢救性修复的提案》,就推动了诗墙文物的抢救性保护。二是民主监督成效显著。充分发挥主观能动性,理直气壮地开展民主监督,通过组织委员视察、鼓励委员担任民主监督员、支持委员参与行风评议等途径,不断增强民主监督的实效。特别是今年,以提高民主监督的组织化程度为突破口,通过集中委派民主监督小组的方式,对“三大战役”重点责任单位的工作实施民主监督,把委员个人的监督行为上升为政协组织的监督行为,扩大了民主监督的参与面,提升了民主监督的影响力,为“三大战役”的扎实有效推进贡献了力量。三是参政议政成效显著。牢牢把握团结和民主两大主题,坚持求同存异、体谅包容,不仅为各党派团体和无党派人士创造发表意见建议的条件,搭建参政议政的平台,还注重发挥团结联合的特点,广泛收集和反映各界别、各阶层群众的呼声,协助市委增进各方面的共识、汇聚各方面的力量。去年,市委提出新常德新创业的总要求之后,市政协积极主动地为新常德新创业宣传造势,协助市委统一社会各界的思想认识,为推进新常德新创业传递了正能量。
回顾这些年的工作可以看出,全市各级政协组织履职的能力和水平不断提升,优势和作用更加显现。市委对政协工作是满意的,全市人民对政协工作是认可的。借此机会,我代表市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,表示衷心的感谢!向全体政协工作者,表示诚挚的问候!
下面,我就进一步做好人民政协工作,讲三点意见:
一、深刻认识新形势下加强政协工作的重大意义,切实增强做好政协工作的责任感使命感
人民政协是我国民主政治建设的一大创造,也是我国社会主义民主制度的一大特色,具有其它组织不可替代的优势和作用。我们要站在全局和战略的高度,深化对新形势下人民政协地位和作用的认识,进一步增强做好人民政协工作的责任感和使命感。
1.做好人民政协工作,是加强和改善党对社会主义事业领导的重要内容。我们党历来高度重视人民政协工作,一直致力于发挥人民政协的重要作用。在新的时代条件下,人民政协在社会主义民主政治建设中的地位越来越重要,在发展社会主义协商民主中的作用越来越突出,党中央对人民政协工作越来越重视。党的提出,要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,围绕团结和民主两大主题,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。党的xx届三中全会进一步提出,要重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化,完善人民政协制度体系,拓展协商民主形式,增加协商密度,提高协商成效。今年9月21日,中央隆重举行庆祝人民政协成立65周年大会,亲自出席并作重要讲话,明确指出要切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务,对新形势下的人民政协工作提出了新的更高的要求。我们一定要认真领会中央精神、落实中央要求,以强烈的政治责任感做好政协工作,更加充分地发挥人民政协的制度优势和重要作用。
2.做好人民政协工作,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。推进国家治理体系和治理能力现代化,是我国全面深化改革的总目标。人民政协是国家治理体系的重要组成部分,人民政协的履职能力是国家治理能力的重要方面。在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中,人民政协具有人才密集、联系广泛、位置超脱、渠道畅通的优势,能够发挥辅助决策、促进和谐、监督谏言、桥梁纽带的作用。我们要着眼推进国家治理体系和治理能力现代化,扎实做好人民政协工作,推动党委政府更好地广开言路、协调各方、发扬民主,不断提高执政能力和施政水平。
3.做好人民政协工作,是推进新常德新创业的重要举措。去年来,市委、市政府着眼长远,积极谋划并强力推进新常德新创业,推动全市经济社会发展取得了新的成效。新常德新创业是继往开来的事业,是改革创新的事业,是600多万常德人民的事业,打造一个中心、推进两个转变、实现三个翻番、建设四个常德,是一张宏伟的发展蓝图,必须广泛凝聚共识、不断增进团结,汇聚全市人民的智慧和力量。这就需要进一步加强人民政协工作,把各党派团体、社会各界人士的思想和行动统一到市委决策部署上来,凝聚到干事创业的滚滚洪流中来,为深入推进新常德新创业提供强劲动力。
二、充分发挥人民政协的政治优势和职能作用,为推进新常德新创业作出更大贡献
人民政协成立65年的实践证明,人民政协工作只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局,才能与时俱进、开拓创新、大有作为。全市各级政协组织和广大政协委员要进一步发扬优势、认真履职、扎实工作,自觉服从和服务于全市工作大局,不断提高政协工作的水平和实效,为推进新常德新创业、加快全面建成小康社会作出更大贡献。
1.要始终坚持维护核心这个原则。维护核心,就是要维护中国共产党的领导,这是人民政协事业发展进步的根本保证。全市各级政协组织要遵循维护核心的政治原则,始终坚持党的领导,坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策,自觉把履行职责与维护市委领导、支持政府工作结合起来,自觉把市委的重大决策和工作部署贯彻到人民政协工作中去,做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步,始终保持正确的政治方向。
2.要牢牢把握改革发展这个大局。围绕中心、服务大局,是政协履职的基本要求。推进新常德新创业,是当前全市上下的中心任务,也是我们必须牢牢把握的大局。各级政协组织和广大政协委员要在把握大局中建言献策,自觉把主要精力放在事关全市改革发展的战略性思考上来,加强调查研究,汇聚各方智慧,提出有针对性和建设性的意见建议,为市委决策提供重要参考。要在把握大局中开展监督,针对市委、市政府重大决策部署的落实,针对突出民生问题的解决,认真做好民主监督,摸实情、讲真话、谏诤言,推动各项改革发展举措落到实处。要在把握大局中建功立业,希望各位政协委员坚持立足本职、爱岗敬业,自觉完成各项工作任务,为新常德新创业服好务、尽好责;坚持做大事业、做强产业,努力创造更多的就业、更多的财富;坚持投资家乡、回报家乡,宣传常德、推介常德,为扩大招商引资献计出力。
3.要切实突出履职为民这个理念。指出,民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。全市各级政协组织要践行履职为民的理念,扎实做好联系群众、服务群众的工作。要积极反映社情民意,主动深入基层、深入群众,真诚倾听群众呼声,广泛收集社情民意,及时把社会各界的愿望和呼声反映给市委、市政府,使市委、市政府的决策和工作更好地合民情、接地气。要帮助化解社会矛盾,经常了解和掌握各界群众的所思、所想、所盼,围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点,多做释疑解惑、协调关系、理顺情绪的工作,引导群众以理性的方式表达利益诉求,维护全市改革发展稳定大局。要真情关心群众困难,积极组织和参与扶贫帮困、爱心救助等社会公益活动,力所能及地帮助困难群众解决生产生活问题,为党委政府分忧,为人民群众解难。
4.要注重发挥团结联合这个优势。大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协组织的重要特征。各级政协组织要始终突出团结民主两大主题,积极协助市委凝聚各个方面的智慧和力量。要协助做好团结人心的工作,始终把团结各界、凝聚人心作为政协工作的重要任务,注重加强与各党派团体和社会各界人士的联系联谊,为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,汇聚起推进新常德新创业的强大合力。要协助做好发扬民主的工作,积极组织开展政治协商活动,认真听取和反映社会各界人士的意见,建立健全人民群众参与各层次管理和治理的机制,有效克服人民群众在国家政治生活和社会治理中无法表达、难以参与的弊端,使政协真正成为发扬民主的平台。要协助做好增进共识的工作,围绕全市改革发展大局,引导全市上下积极应对新形势、新挑战、新任务,为新常德新创业添助力、增合力。
5.要紧紧抓住提升能力这个关键。政协组织和政协委员的履职能力,直接决定政协事业的发展水平。各级政协组织要坚持以加强自身建设为突破口,不断提升履职能力,更好地适应新形势下政协工作的需要。要加强学习提高。各级政协组织要积极组织政协委员和机关干部,认真学习党的路线方针政策和人民政协理论,不断提高政治思想素质和政策理论水平。广大政协委员要主动关注和了解新常态下的经济社会发展大势,紧跟市委、市政府决策部署,不断提高把握大局的能力和议大事、谋大事的水平。要大力提振精神。政协工作不是“二线”,而是民主政治建设的第一线。广大政协委员和政协工作者要对政协事业永远保持一种热情,对政协工作永远保持一种激情,始终以奋发有为、积极进取的精神状态,干出新业绩,创造新辉煌。要牢记自身使命。政协委员社会知名度大、关注度高,一言一行都具有影响力和示范性。希望广大政协委员珍惜自身荣誉,恪守宪法法律,锤炼道德品行,改进工作作风,自觉践行社会主义核心价值观,切实发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用,真正做到不负重托、不辱使命。要注重工作创新。各级政协组织要主动适应时代发展和现实任务的要求,深入研究人民政协工作面临的新形势新情况,积极探索符合时代要求、符合常德实际、符合政协特点的工作方法,不断推进人民政协理论创新、制度创新和工作创新。
三、进一步加强和改善党对政协工作的领导,努力开创全市政协工作新局面
加强党的领导,是做好政协工作必须始终遵循的一项根本原则,也是政协充分发挥作用的重要保证。全市各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导,切实做到思想上重视,政治上关心,工作上支持,努力推进政协事业的新发展。
1.加强党的领导,坚持把政协工作纳入党委工作全局。全市各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,切实把政协工作纳入工作全局,纳入对党政领导班子和领导干部的考核,做到与党委全局工作一同研究、一同部署、一同推进。党委主要负责同志要高度重视政协工作,联系政协的党委、政府负责同志要经常过问政协工作,其他党政班子成员要在各自分管的范围内积极支持政协工作,要把党委、政府负责同志参加政协全会和在政协会议期间通报情况、听取意见,作为一项制度长期坚持下去,形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。
2.强化政协意识,认真落实市政协履行三项职能规定。前不久,市委转发了《政协常德市委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定(试行)》,对加强新形势下政协工作提出了更加明确的要求,这是市委落实中央和省委要求,重视和支持政协工作,促进政协工作制度化、规范化、程序化的重要举措。全市各级各部门要进一步强化政协意识,认真落实这个规定,大力支持政协履职。要主动开展政治协商。坚持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。各级党委要会同政府、政协制定实施协商年度工作计划,自觉主导、积极支持、主动参与协商活动,通过各种途径、各种渠道、各种方式,就改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商,促进科学民主决策,使我们的决策和工作更加顺乎民意、合乎实际。要自觉接受民主监督。各级党委政府要高度重视政协监督职能的发挥,保障政协履行民主监督的权利。各级各部门要端正态度,虚心听取政协的批评意见,真诚采纳政协的监督建议,做到认真而不敷衍、切实而不表面,真正把政协的监督作为改进工作的动力,作为完善决策的依据。要积极支持参政议政。各级党委政府要推进政协参政议政更加深入务实开展,支持政协围绕经济社会发展中的一些重大战略性课题开展调研,邀请政协委员参与重大项目研究论证,鼓励政协组织和政协委员提出有见解、有分量的意见建议。要进一步完善参政议政成果采纳落实机制,对于政协建议案、提案、调研报告、社情民意信息等履职成果,各级党委政府及其部门要积极采纳、认真办理、及时反馈,更好地发挥政协建言资政作用。
3.加大保障力度,努力为政协开展工作创造良好环境。各级党委要遵循人民政协的发展规律和工作规律,努力为政协履行职能提供有力保障。要搭建知情明政平台。各级各部门要把政情通报、政协委员旁听列席相关会议、邀请委员参与重要课题调研和重大决策咨询等作为制度固定下来、开展起来。对政协组织和政协委员开展的协商、监督、视察、调研等履职活动,要积极主动地提供情况、提供方便。要支持委员履行职责。尊重委员的履职权利,保障委员提出批评和发表不同意见的自由。委员所在单位要支持委员参加政协的会议和活动,在时间、经费、工作条件等方面给予必要的保障。要完善委员联络制度,健全委员联络机构,为委员履职创造良好条件。要重视政协队伍建设。着眼人民政协事业长远发展的需要,改进委员产生机制,真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来。加强政协领导班子和干部队伍建设,把政协机关干部的配备、培养、选拔、任用与交流,纳入党的干部队伍建设总体规划和年度工作计划,加大政协机关与党政机关干部双向交流的力度,增强政协机关干部队伍的生机与活力。
同志们,人民政协的光辉历程已经载入史册,新常德新创业的美好未来需要我们同心开创。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结奋进、开拓创新,不断谱写人民政协事业新篇章,共同把新常德新创业的宏伟事业推向前进!
教育工作专题会议篇三
各位老师下午好!
在前几天放假前夕,教育局教科室召开了一次全区教科室主任会议,会上安排了几项与老师们切身利益相关的几项教科研工作,本想放假前召开会议,但考虑到老师们要准备教导处安排的一些材料,很忙也很累,所以今天凑这个时间给老师们开个会,借此机会也想和老师们交流一下思想,以促进我们的共同进步。(如果老师们带来了业务学习记录,也请随手记一下安排的工作要求)
上学期,在老师们的努力下,我们开展了一些教育科研工作:主要包括配合上级有关部门完成了一项市级(王亚樵)和两项区级课题(张建华、云峰)完成结题工作、组织两项区级课题和一项市级课题顺利立项(吴、李磊和王宝利);成功承办区级课题结题现场会、组织老师们完成了个人课题的立项工作,并为每位教师印发了个人课题研究方法学习材料,与教导处合作成功举办两次“同课异构”课改交流活动。虽然举办了一些相关德教育科研活动,但我觉的离老师们的要求和期望还差的很远很远,在此我深表歉意。
我认真做了一下反思,本学期我们将从学校工作需要和老师的个人需要入手,加强对学校教科研工作的组织、管理,既要求真务实,还要开拓创新,在工作中我们将按以下三个主要理念开展工作,1、教育科研要为教育教学服务、要能有效促进教育教学质量的提高、(引用前教科所长刘昆的一句话:任何形式的教育科研如果不能促进教育教学质量的提高,那它都是没有意义的,也是失败的)教学是教育科研的源泉,教育科研是教学的活水。2、教育科研要为促进教师的专业发展服务,要引领教师的专业成长。3、教育科研要与日常教学有机结合,形成“从实践中来、到实践中去的科研方法和意识,不能把教学和科研看作是分开的,树立教学即科研,问题即课题的意识。一句话,少喊空口号,多做实际事。
一、下面我先把区教科室安排的几项具体工作给老师通报如下:
1、关于“课题优秀公开课评选“。区教科室4月份末或者5月初举办“课题优秀公开课评选“活动,并且将优秀的公开课上推,参加市级课题公开课评选,颁发课题公开课证书”,请已结题的课题组要做好相关准备,具体评选办法将另行通知。
2、关于个人课题,7月份或者是下学期初,区教科室要开展“优秀个人课题评选活动,发区级优秀个人课题证书,以前还真没评选过个人优秀课题,包括刚才我说的评选课题优秀公开课,正好我们上学期组织老师们上报了个人课题,也就是说这项工作我们做在了前头,老师们大部分都填写了个人课题申报书,88个任课教师,申报了76项。老师们的积极性还是比较高的,为了保护老师的工作积极性,也为了调动老师的整体参与意识,不打算再筛选了,也就是说,我们就从上学期申报的个人课题确定为校级个人课题,从中挑选优秀的上报,当然包括后期的材料和相关成果等,因为要评有成果的个人课题,也就说我们的个人课题要先面对结题这项工作,才可能参与区个人优秀课题的评选,为了迎接这项评选工作,现在我们就要开始准备,课题材料包括三方面,计划性材料,过程性材料平时我们就要做好个人课题的研究性资料收集工作,近期的具体要求:(1)上交课题研究方案(落款时间:20xx年11月16号 ,方案皮上印好了,但要注意方案的准备结题是见为20xx年10月前,一年,方案上交时间:4月23号前下下周三),明天发研究方案样表和个人课题题目一览表,假期打印。(2)5月初完成个人课题研究阶段总结,并写至少一篇研究典型案例和一篇研究论文(交时间5月10前,到时再通知提醒)和其他相关研究材料不限。
3、关于区教育科学规划课题。我校去年立项的两项区级课题,要求课题主持人在4月份要召开一次课题研讨会,并写出阶段研究回报。
4、关于青年教师的培养,为加强师资队伍建设,切实开展“青蓝工程”,加快青年教师的培养。教科室安排个学校教科室要加强学校“青蓝工程”建设,采取青年教师和有经验的老教师结对子的培养办法,结对采用双向选择、自行结对的办法。青年教师要虚心向指导教师学习、请教,指导教师要经常关心和指导青年教师的教学工作,强化课后的反馈指导和反思完善(学校确定的青年教师有:朱甜甜,王淑娟,魏冉冉,崔代换,刘宁,胡文文,谢丽君,王延清,唐玉猛)请以上青年老师于22号前把双向结对的教师名单报教科室,下一步再安排具体的培养办法。
二、下一步学校教育科研工作的总体思路
最后,我本人也向老师们承诺,只要要有利于学校的发展,只要有利于老师们个人的发展,我个人一定尽最大努力给与相关的支持,为老师们帮好忙,服好务。以促使我们一起发展,一起进步。
首先让我们一起回忆并品味前苏联教育家苏霍姆林斯基曾说的一句话:“如果你想让教师的劳动能够给教师带来一点乐趣,使教师天天在上课时不至于变成一种单调乏味的义务,那你就应当引导每一位教师走上从事教育科研这条幸福的道路上来。”,有此我们不难理解到,教育科研不但是我们教师成长、成熟、成才的必由之路,而且更重要的是可以使我们教师的工作成为一种有意义的有乐趣的事业。因为我们老师们平时太辛苦太劳累了!
最后祝老师们身体健康
合家幸福!
教育工作专题会议篇四
(一)实现教育优先发展是西昌打赢脱贫攻坚战,率先实现全面小康的重要保证。指出“治贫先治愚,扶贫必扶智”。抓好脱贫攻坚工作,教育是关键。今年是西昌脱贫攻坚关键一年,市委、市政府紧紧围绕牢牢锁定“234”总体目标、“37345”具体目标,确保年底实现全市15个贫困乡镇、47个贫困村、3505户贫困户、12711名贫困人口年内实现脱贫。扶贫工作中“输血”重要,“造血”更重要,扶贫先扶志,一定要把扶贫与扶志有机地结合起来,既要送温暖,更要送志气、送信心。强调:“弱鸟可望先飞,至贫可能先富,但能否实现‘先飞’、‘先富’,首先要看我们头脑里有无这种意识,贫困地区完全可能依靠自身努力、政策、长处、优势在特定领域‘先飞’,以弥补贫困带来的劣势。如果扶贫不扶志,扶贫的目的就难以达到,即使一度脱贫,也可能会再度返贫”。强调:“扶贫先扶智,绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上,坚决阻止贫困代际传递” 。摆脱贫困需要智慧。培养智慧教育是根本,教育是拔穷根,阻止贫困代际传递的重要途径。教育发展的好坏直接衡量一个地区发展的好坏,西昌打赢脱贫攻坚战,产业扶贫是治标,教育扶贫是治本,真正有一天西昌的教育走在全省乃至全国的前列,西昌经济社会的发展也将走在全省乃至全国的前列。
(二)实现教育优先发展是西昌抓住“铂金十年”战略期,实现富民强市的重要支撑。“黄金十年”期间,市委、市政府坚定不移地实施科教兴昌、人才强市战略,教育总投入约86亿元,其中基础设施建设总投入达34亿元,新建阳光学校、航天学校、现代职业技术学校、三中(工读学校)、特殊学校等,改建、扩建部分学校,完成89个“一村一幼”学前教学点,宽带网络实现“校校通”,办学条件达到省定标准。涌现出拔尖人才、专家型教师和教学能手近700人。学前三年毛入园率达83%,小学、初中入学率均为100%,义务教育基本实现均衡发展,普通高考录取率由20xx年的68.9%提升至20xx年的84%。教育事业的跨越式发展,极大地提高了全市市民素质,为经济发展、社会进步和民生改善作出了不可替代的重要贡献。未来十年,是西昌打赢脱贫攻坚战、全面建设小康社会的关键时期,也是西昌跨越发展、爬坡上坎,加快现代化建设的重要时期。市委提出:“20xx年,率先建成全面小康;20xx年率先实现基本现代化。经济社会发育程度达到国内相对发达地区水平,高标准建成全面小康社会,加快建设西部创新型城市,基本建成攀西战略资源综合开发实验区核心增长极,初步建成川滇结合部区域性中心城市、科学家企业家艺术家换季总部基地、民族地区职业教育基地、大凉山农特产品深加工基地,全面建成现代生态田园城市,整体提升西昌经济社会发展水平,为建设国际性休闲度假旅游康养目的地奠定坚实基础”。教育能为社会发展提供有力的人才支撑和智力支撑,西昌的发展对加快教育改革和发展提出了更高的要求,也提出了更大的紧迫感和压力感。
(三)实现教育优先发展是不断满足广大人民群众物质文化需求,增进人民群众福祉的内在要求。教育事业一直是社会的焦点所在,今年江苏、湖南高考减招事件一度引发社会群体事件,多地发生的“毒操场”事件也引起社会舆论和广大群众的高度关注,所以说教育无小事。西昌广大人民群众对教育工作也十分关注,“望子成龙、望女成凤”几乎成了每个家长的共同夙愿,许多西昌家长甚至不惜代价把孩子送到成都、绵阳等有更好教育条件的地方去读书,不惜家庭过上候鸟一样两地分居的生活,可以说,教育事业牵动着千千万万家长的心,关系到千家万户的幸福,是人民群众根本利益的具体体现。这些都是党委、政府发展民生事业发展的“痛点”所在,因此,今年市委、市政府先后引进了天立学校,北外附属学校,南山学校等一大批民办教育,就是希望他们起到“鲶鱼效应”,带动西昌教育整体提升。西昌市的党委、政府也将一如既往地将教育摆在民生事业的重要位置,切实抓好教育工作,通过办好教育,为人民群众谋福祉、谋利益,解决人民群众最切身的问题。
二、进一步锁定目标、做实举措,全力办好人民群众满意的西昌教育
(一)全力以赴推进教育现代化建设。持续开展 “五十百千”和“122”工程,“五十百千”工程,即:“五”,从20xx年到20xx年,财政对教育基本建设投入每年不少于5亿元,加上银行融资不少于10亿元;“十”,每年改造提升完善10所以上的学校;“百”,进入教育百强县,主要教育考核指标进入国内发达城市行列;“千”,未来五年,增补教师1000名以上。“122”工程,即:完成农村10所初中、20所中心校、20所村小的扩量升级。按照“一乡一园”、“一乡一中心校”、“中心乡镇一初中”,高中向城区周边集中的原则,合理布局学校。逐步实施20xx年免费教育,基本普及从学前教育到高中阶段教育。完善义务教育学校教师、校长交流轮岗制度。推动中高职教育衔接贯通发展。推进教育信息化,着力建设攀西领先、省内一流的智慧教育体系。高质量通过国家义务教育均衡发展达标验收。
(二)全力打造一支高素质的教师队伍。硬件投入是基础,核心是教师。要紧紧围绕习提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好老师标准,进一步加强师德师风建设,努力打造风清气正、崇德向善的良好育人环境。要加强师德建设,创新教师培养模式,加大教师特别是农村教师培训力度,切实提升教师专业化水平。要健全城乡校长教师定期交流制度,加大城镇学校校长教师对口支援农村学校、优秀学校校长教师对口支援薄弱学校的力度,不断缩小校际、区域、城乡之间的师资差异。要采取切实有力的政策措施,着力改善教师特别是乡村教师的工资和社会保障等待遇,关心教师的身心健康,千方百计帮助教师解决实际困难,真正让广大教师安心教书、全心育人。要充分信任、紧密依靠广大教师,进一步激发和保护他们投身教育改革创新、推动教育事业发展的积极性、主动性和创造性。
(三)要全面提升教育教学质量。实现中华民族伟大复兴的中国梦,推动中国经济发展和社会进步,必须在科技、知识、人才上赢得新优势,关键要提高教育的质量和水平。要树立以提高质量为核心的教育发展观,确立以提高质量为导向的办学理念,着力推进教育发展从注重外延扩张向注重内涵提升、从注重硬件建设向注重软件建设转变,鼓励学校办出特色、办出水平,出名师,育英才。以管理作为提高质量的重要手段,通过激励措施和制度导向,把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来,形成规范、有序、高效的教育管理体系。开展质量监测评估,强化教育督导功能。充分向教育发达先进地区学习,加强和友好城市、友好学校的人才、经验交流,搭建更广泛的合作平台,不断扩展办学思路,切实提升教学水平。
三、要进一步落实责任、齐抓共管,凝聚实现西昌教育发展的强大合力
一是要落实教育发展责任。重视教育、关心教师,是各级党委政府的神圣职责。市委、市政府将持续加大财政支持教育力度,确保财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育工作需要。各乡镇要认真履行教育工作职责,及时协调解决教育发展和改革中遇到的实际困难,持续改善办学条件,努力为教育、为教师办实事、办好事、办成事,真正做到为官一任、兴教一方。各相关部门单位和社会各界要履职尽责,积极支持西昌教育事业发展,齐心协力打造一流的教育发展环境。
二是要用好教育支撑政策。为促进教育事业深化改革,中央、省、州出台了一系列重大改革措施,例如,省委、省政府出台了推进义务教育公办学校标准化建设方案,学前教育三年行动计划、民族地区十年行动计划,州委、州政府出台了教育扶贫专项方案等重大支撑政策。各级各部门要认真对接,统筹落实好各项政策,并积极研究,把握政策机遇,用好政策红利,推进西昌市教育均衡协调优质发展。
三是要营造良好发展环境。尊师重教是中华民族的优良传统。全市上下要积极倡导尊师重教的良好风尚,满腔热情关心教师,改善教师待遇,关心教师健康,维护教师权益,支持优秀教师长期从教、终身从教,使教师成为最受社会尊重的职业。要认真落实惠师政策,积极开展为一线教师送温暖活动,进一步营造尊师重教的良好社会氛围。宣传、教育部门要引导和动员社会力量通过多种形式兴教助教,积极倡导助学为荣的良好风尚,大力宣传教育战线上的优秀典型,进一步激发广大教师热爱教育事业的积极性、主动性和创造性。
教育工作专题会议篇五
同志们:
省教育厅召开这次全省教育科研工作会议,为的是回顾和总结 " "以来教育科研工作取得的经验和存在的问题,全面部署 " " 期间我省教育科研工作的目标和任务,这对于开创我省教育科研工作的新局面具有十分重要的意义。
近年来,尤其在 " " 期间,我省教育科研事业得到了健康发展。 " 科研兴教 " 战略得到落实,全省教育科研网络基本形成,群众性教育科研活动日益活跃,有效促进了行政官员、学校校长和广大教师的专业发展,成为推进我省教育事业沿着正确方向发展、教育改革不断取得成效的一个先导性条件。目前,我国教育改革发展事业正处在一个关键时期,迫切要求教育科研工作充分发挥理论先导作用,为教育改革发展保驾护航。今年 2 月份,中共中央政治局委员、国务委员刘延东在中央教育科学研究所考察时,对教育科研工作提出了四点要求:一是树立大局意识,为国家教育科学决策提供服务;二是抓住关键问题,努力破解教育改革发展难题;三是运用科学方法,积极探索中国特色社会主义教育规律;四是加强能力建设,不断提高教育科研水平和质量。广大教育科研工作者要认真学习和领会中央领导同志关于教育科研工作的谈话精神,结合我省和本部门的工作实际,积极回应时代的要求、国家的需要、人民的期盼,把精力和热情聚焦在破解制约教育改革发展中难题上来,推动我省教育科研事业迈上一个新的台阶。
下面从四个方面谈谈自己的意见。
一、提高认识,落实教育科研的理论先导地位
我理解,教育科研工作的理论先导地位取决于它的双重性质,即教育性和科学性。从研究对象看,教育科学的任务是解释教育现象、解决教育问题,其目的在于归纳和总结人类教育活动的科学理论与实践,探索解决教育活动产生、发展过程中遇到的实际教育问题。这是它的教育属性,表明教育科研工作是教育事业的重要组成部分,各级政府和学校在思考本地区、本学校的改革发展问题时,要把教育科研工作纳入其中统筹规划、统一管理,努力增强教育科研工作的服务能力。从工作性质上看,教育科研又不同于一般的教育工作,它不以人才培养为目标,而是为了增进人们的知识,利用其特有的思维方式和逻辑规律来解释教育的新现象、新发现、新理论而进行的系统的创造性工作。这是它的科研属性,其成果对于推进教育改革发展具有重要的理论先导意义。这就要求各级领导要以 " 教育家办学 " 的总要求,按照教育规律发展教育事业,按照办学规律搞好学校建设,切实把办学方式转移到依靠教育科研工作上来。同时,广大教育科研工作者也要牢记服务宗旨、遵循科研规律,始终瞄准那些教育改革发展中显现的重大问题、疑难问题和人民群众关切的热点问题,为教育改革发展提供智力支持和决策依据。
二、加强领导,为教育科研事业发展提供坚实保障
近年来,我省教育科研工作普遍受到教育行政部门和学校的重视,不少学校领导亲自挂帅主持教育科研课题的研究工作,起到了良好的示范和带头作用。实践证明,各级领导的支持与推动,是教育科研工作健康发展的关键。当然,教育科研与学校的人才培养工作相比很容易被当做 " 软 " 任务,也很难与学校领导的政绩、与学校的 " 升学率 " 等硬任务挂上钩,所以普遍得不到高度重视。因此,必须转变观念、提高认识,切实把教育科研工作摆上各级教育行政部门和学校领导的议事日程,加强对教育科研工作的指导和管理。一要引导教育科研的正确方向,坚持教育科研为决策服务、为改革发展服务、为繁荣教育科学服务的根本宗旨不动摇;二要进一步强化省、市(州)两级教育科学领导小组的职能,确保它们在重大事项决策中的核心地位;三要加大投入,加强机构建设,凡有条件的学校都要设立教研所(室),配备专兼职人员负责教科研工作,进一步完善省、市(州)、县(市、区)、校四级教育科研网络;四要加强教育科研队伍建设,重点是要组建一支以专职教育科研人员为骨干,专、兼、群相结合的教育科研队伍;五要建立和完善教育科研人员的继续教育制度,鼓励科研人员采取在职进修、脱产培训、岗位锻炼等多种方式提高专业素养和研究能力,鼓励教育科研人员与一线教育工作者合作开展研究,鼓励中青年科研人员承担重大课题,合作开展课题研究、学术交流,提升科研素质和水平;五要引导和鼓励广大教师积极参与教育科研工作,为教师队伍的专业发展和教育科研的全面普及搭建更为宽广的平台;六要进一步发挥各级教育学会等群众性学术组织的作用,营造良好的教育科研氛围,推动群众性教育科研活动的开展。
三、强化管理,创新教育科研的体制和机制
良好的管理是教育科研工作的组织保证。必须深化体制改革,加快机制创新,把广大教育科研工作者的积极性和创造力充分释放出来,促进我省教育科研水平的整体提升。为此,一要建立多层次教育科研协作机制。提倡地区和学校之间开展多种形式的协作研究,加强工作交流、联合攻关,实现学校、区域乃至各类教育之间的科研资源共享、优势互补。二要创新教育科研项目管理机制。省、市(州)两级教育科学规划领导小组及其办公室要切实承担起教育科研工作的组织、管理和规划职能,做好教育科研课题的评审、立项、日常管理、结题、成果鉴定、评奖、推广等工作。逐步建立起重大教育科研项目招标制度,特别是对那些党和政府及人民群众普遍关切的热点问题,以及教育教学和管理中亟待解决的重点、难点问题,要予以优先立项、重点支持。三要建立学术交流的工作机制。凡有条件的部门和学校,应主动组织或承办各种教育科研学术交流、成果展示、专题研讨和学术讲座等,支持教育科研人员参与省内外、国内外的学术交流活动,学习、借鉴和引进先进的理念和成果,提高我省教育科学研究的学术水平。四要完善教育科研成果的表彰奖励制度。继续完善我省教学成果奖评选制度和教育科学优秀成果评选制度,规范各地区、各学校、各社会团体组织的各种评比奖励制度,积极宣传、推广优秀教育科研成果,加速教育科学研究成果向教育教学实践转化。五要建立健全教育科研工作评估制度。坚持把教育科研工作列入各市(州)、县(市、区)同级政府的教育督导内容,完善评估指标体系和评价方法,对教育科研机构和队伍建设、经费投入、科研工作等进行督导评估,并将评估结果作为考核教育工作总体发展水平的重要内容。
四、突出重点,着力提高教育科学的研究质量
质量是科学研究工作的生命,必须常抓不懈,并贯穿于教育科研的每个环节。
一要重视选题工作。当前,我省教育事业面临着发展的紧要关头,体制改革已进入深水区。教育科研管理和课题规划部门要时刻关注经济建设和社会发展对教育提出的新任务、新要求,瞄准那些带有全局性、战略性、前瞻性的重大课题,引导教育科研人员开展学术研究。 " " 时期,我省教育改革发展的主要任务,是全面贯彻国家及我省教育规划纲要,服务经济发展方式转变,服务改善民生,以促进公平、提高质量为重点,落实我省《教育改革发展重大项目和教育体制改革试点实施方案》,为到 20xx 年实现 " 两基本、一进入 " 的战略目标打下决定性基础。具体说,到20xx 年,我省教育普及水平要有新提高,促进教育公平要有新突破,教育质量要上新台阶,人才培养结构要有新格局,教育体制改革要有新进展。在新目标、新任务之下,有许多新的难题需要我们去破解。只有紧紧围绕教育改革和发展的中心工作和重要领域确定研究方向,积极回应国家的迫切需要和群众的普遍关切,才能取得突破性的教育科研成果。
二要坚持理论联系实际的科研原则。马克思主义认识论认为,人的认识是从实践中产生,经过从感性认识上升到理性认识,再由理性认识回到实践中去,从而构成对具体事物的完整认识过程。在教育科学研究中,有些理论是从哲学层面进行的有关基本原理的研究,其主要目的在于揭示、阐述、解释教育的现象和过程,探索和揭示教育的本质属性和普遍规律,回答 " 是什么 " 、 " 为什么 " 的问题;有些则属于操作层面的应用性研究,目的在于解决教育改革发展中的许多具体问题,并形成具有较强操作性的策略、建议、方案等,其重点是回答 " 怎么办 " 的问题;还有些则是从教育的具体领域与现象开展实证研究,其目的是对对教育实践进行的理论总结,并把其感性认识和经验上升到理性认识和一般理论。不论是哪种形式的研究,都要坚持理论联系实际的基本原则,不仅理论要联系实践,实践也要与理论相结合。既要注重 " 术 " 的研究,也要注重 " 学 " 的研究;既要学会理论思维,把在实践中形成的感性认识上升为理性认识,也要学会实践思维,把科学理论和普遍规律运用到实践中去,指导我们的教育教学和管理工作。只有这样,才能提高教育科研水平,为教育改革和发展提供科学指导。
三要重视教育科学的学科建设。学科是科学研究的基础,学科建设水平是衡量一门学科成熟度和知名度的重要标志。因此,要自觉培养学科意识和学科胸怀,逐步提高教育科研工作的专业化水平。学科建设主要包括学科凝炼、队伍汇聚、人才培养、科学研究和基地建设等方面。各级教育行政部门要根据实际需要,科学规划本地区教育科学的建设与发展,根据本学科领域的最新发展趋势和国内外学术动态,瞄准国家及我省的重大需求,明确学科建设的目标和发展思路,凝炼学科方向,确定建设内容,落实实施措施。对那些开设师范教育专业、设置教育学学科的高等学校,更要对教育学学科建设给予人力、物力和政策方面的倾斜,并以学科建设为核心整合各种资源,加强师资队伍、科学研究、人才培养、国际合作与交流,努力成为我省教育学研究和教育科研人才培养的重要基地。
四要坚持科学精神与求是学风。科学研究是一个揭示规律、探索未知、发现真理的艰苦过程,容不得半点虚假和浮躁。广大教育科研工作者要自觉提高科学素养,增强问题意识、概念意识和创新意识,纠正那种急功近利、学术不端和行为失范的错误倾向,树立良好的学术风气,保持理论工作应有的先进性和科学性,力争多取得一些原创性、高水平的科研成果,为繁荣教育科学事业服务。
同志们!
今年是 " " 计划的开局之年,百事待举、万象更新,教育科研事业迎来了又一个明媚的春天。让我们进一步解放思想、开拓进取,把全部的聪明和才智、精力和热情投入到火热的教育改革发展大潮中去,投入到建设人力资源强省的宏伟事业上来,共同把我省教育科研事业推向一个更高的台阶。
教育工作专题会议篇六
同志们:
今天,哈尔滨市委、市政府隆重召开全市职业教育工作会议,体现了市委、市政府对职业教育的高度重视,对职业教育发展所倾注的关心,尤其是市委会、政府常务会专题研究职教工作,市长亲自到会作重要讲话,部署工作,更加难能可贵。我代表省教育厅,对会议的召开表示热烈祝贺,并向一直关心支持教育发展的各级党委政府领导和同志们表示衷心感谢。哈尔滨在这次会议前后,在全省率先对职业教育管理体制作了重大改革。这对于地方政府统筹强化职业教育发展,特别是整合资源、合理规划布局、集中投入、集中管理和建设、做大做强职业教育、增强为老工业基地振兴和小康社会建设提供人才保障主动性等方面,具有重大意义。市委、市政府站得高,看得远,在全省带了好头,其带动作用也必将很快呈现出来。职业教育发展问题,市政府作了全面部署,指明了市里职教发展方向、重点任务,特别是列入地方领导责任目标,列职教专项资金,加大投入,使我们很受鼓舞。相信哈市职教会有大发展。在这里我补充强调两点和大家交流。一、职教发展思路;二、基地建设。
二是关于实训基地建设问题。很难想象没有稳定的实习实训基地,职业教育的学生会技能、会操作。黑板上培养不出高技能的劳动者。所以,办好职业教育,转变培养模式,首先必须搞好基地建设。第一是集中力量建设自己的。所有职业学校都要具备大体相应的实训条件,如果能以中心城市为单位,集中投入,按大的专业方向,合理布局,建设一些规模较大的公用基地较为理想。因为我们没有条件逐校高水平建设,也没那个必要。第二是整合职教资源,减少重复分散投入,以形成规模效应。哈市这次体制改革,为下步资源整合创造了非常好的条件。第三是校企合作。要通过争取政府协调支持和市场机制两条渠道,广泛与企业建立长期稳定的互利互惠的合作关系,少了不够用。把实习基地直接建在企业,培养效果更好,而且减轻政府投入压力。第四是全力争取资金支持。省政府去年把职教专项资金由 500 万增加到 1500 万,还有国家发改委的 3000 万,财政部 1000万,农村劳动力培养专项 4000 万,共有一亿多。哈尔滨市政府也有好多措施方法,教育部门要积极争取。再就是开发行贷款,哈市是个大平台,哈市教育这块建议全力争取额度。还有就是引进民办教育资金问题。
哈尔滨的情况比较特殊,市区的职业教育和 11 个县的农村职业教育各占半壁江山,有特殊性。希望市局在理顺管理体制同时,加强分类指导,促进城市农村职业教育协调发展。也希望市政府能多给些支持,多给些更优惠的政策。省教育厅也将配合市政府积极支持哈尔滨市的职业教育改革试点工作。我们共同努力,让哈尔滨积累更多成功的经验,为全省的职业教育改革创新发展做出更大贡献。
最后,预祝会议取得圆满成功!
教育工作专题会议篇七
各位领导、同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的xx届六中全会、 20xx年全国教育工作会议和省第九次党代会精神,全面总结 20xx 年工作,研究分析当前形势。重点围绕基础教育和职业教育,部署 20xx年工作,全面推进全省教育事业科学和谐发展。下面,我代表省委教育工委、省教育 厅讲几点意见。
一、回顾去年,全省教育工作实现“”良好开局
刚刚过去的一年,全省教育系统围绕省委、省政府重大战略和中心工作,全面落实教育规划纲要,加快教育改革发展,实现了“”的良好开局。截至 20xx 年底,全省义务教育普及率不断巩固,水平不断提高;学前三年毛入园率约 53% ,高中阶段毛入学率 83.5% ,分别比 20xx 年提高 3 个和 3.5 个百分点;普通高校 104 所,高等教育毛入学率预计超过 26% ,比 20xx 年提高约 2 个百分点。
一是教育优先发展外部环境不断优化。 全省教育工作会议的召开和省中长期教育改革和发展规划纲要的颁布实施后,教育优先发展的外部环境不断优化。各级党委、政府对教育的重视程度不断提高,推动教育改革发展的责任感不断增强,协调各方支持教育的统筹作用体现更加充分。省直各部门根据实施教育规划纲要的任务分工,加大统筹协调力度,形成了贯彻规划纲要、解决制约发展的瓶颈问题的合力。全社会尊师重教氛围更加浓厚,人民群众对教育发展前景充满希望,埋怨和批评少了,关心和期盼多了,教育发展的外部环境进一步优化。
二是教育体制改革试点工作全面推进。 围绕省级政府教育统筹综合改革的各项改革试点正在积极探索、深入推进。提出了“抓住关键环节、强化政府统筹、改革体制机制、激发教育活力”省级政府教育统筹综合改革的指导思想,着力抓住制约教育科学发展的体制机制问题和关系人民群众切身利益的教育热点难点问题,强化省级政府对各部门和地方的统筹协调、对全省相关资源的统筹配置,合力推进教育体制深化改革和教育事业协调发展,全面提升教育生机活力和综合实力,为建设美好安徽提供更加有力的智力支撑和人力资源保障。
三是教育经费稳定增长机制不断健全 。 去年 10 月,省政府出台了《关于进一步加大财政教育投入的实施意见》,要求把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障,确保到 20xx年我省各级各类教育生均经费不低于中部省份平均水平,到 20xx 年达到或超过全国平均水平。根据财政部核定的财政教育支出比例,省教育厅配合省财政厅采取因素法将全省目标任务分解到各市、县(区)并加强监督检查。严格执行统一内外资企业和个人教育费附加政策,全面开征地方教育附加,并从土地出让收益中按比例计提教育资金,努力拓宽经费来源渠道。 20xx 年,我省财政教育支出占公共财政支出的比例达到 14.1% ,较上年提高了 2.2 个百分点。积极推进高校提标和化债工作,新增投入近 22 亿元,公办本科高校生均拨款水平达到 8000 元;省市两级财政安排高校化债专项资金 15 亿元,同时统筹高校事业收入,预计到今年底,我省可化解省属公办普通高校截至 20xx 年底 70% 以上的债 务。
四是基础教育发展水平全面提升。 修订后的《安徽省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》获得省人大会批准,今年 1 月 1 日起正式施行。省政府启动实施了《安徽省学前教育三年行动计划( 20xx-20xx 年)》,制订了 20xx-20xx 年扩大学前教育资源规划。省政府和教育部签订推进义务教育均衡发展备忘录,积极推动义务教育均衡发展。涉及基础教育的各项民生工程进展顺利,为基础教育的发展打下了坚实的基础。在 18 个县开展农村学前教育试点工程,总投资达 1.35 亿元。幼儿园改扩建工程纳入今年的民生工程。农村薄弱学校标准化建设正式启动,投入资金 17.17 亿元,并纳入全省民生工程的“”规划。切实落实进城务工人员随迁子女平等就近接受义务教育有关政策,逐步实施电子教育券制度,央视《新闻联播》以《“钱随人走”农民工子女入学不再难》为题作了报道。加强对普通高中教育发展的分类指导,推动普通高中内涵发展,优质高中教育资源不断扩大。规范办学行为,坚决纠正乱补课、乱办班等行为,下大气力减轻学生过重的课业负担,取消了 2 所违规补课高中的省级示范高中称号,择校和大班额现象得到有效遏制。大力发展民族教育、特殊教育,实施国家特殊教育学校建设项目,新建和改建特殊教育学校 67 所。
五是职业教育大省建设深入推进。 出台了《皖江城市带职业教育发展规划( 20xx-20xx 年)》和《皖江城市带职业教育办学模式改革及中职教育改革创新实施方案》,明确了 117 项改革创新试点、 69 个专业改革试点任务。全年中职招生 42.1 万人,其中非全日制学历教育学生 11.1 万人,较好完成了教育部下达的招生任务。深化职业教育市级统筹和区域合作。积极推进骨干职业学校建设,全省国家级重点和省级示范中职学校达到 153 所,合格县(区)职教中心达到 57 所。深化校企合作,积极搭建人才供需对接平台,省级职业教育集团总数增至 14 个、市级统筹的职业教育集团总数增至 4 个。组织了全省职业院校技能大赛,组队参加全国技能大赛,并取得较好成绩。全省职业院校积极参与农村实用人才培训、农村劳动力转移培训、企业职工技能培训、就业等培训项目,全年共培训 91.5 万人次。
六是高等教育强省建设进展顺利。 去年,我省 3 所高校获准开展“服务国家特殊需求人才培养项目”试点及专业硕士学位授权; 2 所民办高职升格为本科院校,新成立了 4 所高职高专,合肥工业大学宣城校区获得教育部正式批准,目前已经开工建设。去年全省普通高考录取新生 41.4 万人,录取率达到 76.7% ,均创历史新高,录取率更是首次达到并超过全国平均水平。在规模发展的同时,我们重点加快应用型人才培养模式改革,完善具有安徽特色的高等教育分类指导体系,高水平地构建国家、省、高校三级质量工程体系。高校特别是省属高校的科研水平和创新能力在创新发展中进一步增强,获得国家级科研项目数和经费数有较大幅度提高。举办了第三届皖江城市带(巢湖)承接产业转移示范区产学研对接会和第五届皖北地区(亳州)产学研对接会,一大批科研成果得到转化。高校与地方、企业的产学研合作深入推进,服务区域经济社会发展和社会主义文化大发展大繁荣的能力不断增强。
七是教师队伍建设得到加强。 起草了《关于加强中小学教师队伍建设的意见》,已报请省政府印发。把师德教育作为教师考核培训的重要内 容,在特级教师、优秀教师、学科带头人、骨干教师、教坛新星评选和教师职务评聘、教师绩效考核等工作中,实行“师德问题”一票否决制。省委、省政府在教师节期间召开了全省优秀教师代表座谈会,省委书记张宝顺发表重要讲话,表彰一批优秀乡村教师、优秀特岗教师和优秀援疆、援川教师。继续实施农村义务阶段学校教师特设岗位计划,新聘特岗教师 3481 人,首届免费师范毕业生 186人全部落实工作岗位。加快实施中小学教师国家级培训计划和省级远程培训,共有 54000 名中小学教师、4150 名幼儿园教师接受高水平的培训,另有 20xx 名高校师范生到中小学和幼儿园一线顶岗实习。在义务教育阶段学校进一步完善绩效工资制度。深入实施“中职教师素质提升计划”,以培养“双师型”教师为重点,加强中职教师队伍建设。通过制定标准、组织认定,全省共有 5705 名中职教师具备“双师型”教师资格,“双师型”教师占专业课和实习指导教师的比例达到 45.8% 。积极推进高校教师培训工作,全年完成高校教师各类培训 5575 人次。实施名师培养工程,进一步推进“皖江学者计划”实施工作。全年引进硕士以上高层次人才 2100 余人,其中博士 1008 人、具有高级职称的 33 人,占引才总数的近 50% 。注重培养高校青年教师,促进青年教师在人才项目实施的过程中得到锻炼成长。
八是教育民生不断改善。 继续巩固完善义务教育经费保障机制,农村义务教育阶段中小学校生均公用经费补助标准分别提高到 725 元和 525 元,建立义务教育经费管理国家和省示范县(市、区)制度,推动义务教育经费精细化、科学化、民主化管理。中小学校舍安全工程进入扫尾阶段,累计投入资金约 150 亿元,施工项目 23412 个,建设面积 2472 万平方米,加固重建项目的开工面积、竣工面积,开工率、竣工率等各项指标稳居全国前列。待今年剩余项目完成后,中小学达到抗震设防标准的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面积由 20xx年不足 40% ,基本达到全覆盖。家庭经济困难学生资助体系不断健全,覆盖面不断扩大。20xx 年,共补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费 1.43 亿元,惠及 14.7 万名学生。全省各级各类学校累计发放国家奖助学金和校内资助 18.95 亿元,惠及 187.9 万人次。全省高校 38 万名学生获得国家奖助学金 7.13 亿元;中职学校 29.1 万名学生获得国家助学金 4.32 亿元;免除 7 万名中职农村家庭困难学生和涉农专业学生 1.5 亿元学费; 26.6 万名普通高中学生获国家助学金 3.99 亿元。 14.5 万名大学生获得助学贷款 8.37 亿元。农村留守儿童之家建设加快。全省已经建设约 14000 个“农村留守儿童之家”,安装免费亲情电话 10689 部。此外,我们全力做好高校毕业生就业服务工作,高校毕业生初次就业率达到 89.57 %,实际就业人数达到 23.9 万人,比去年同比净增 1.9 万。
九是青少年思想道德建设和校园稳定工作继续加强。 加强青少年思想道德建设,坚持推进社会主义核心价值体系的“三进”工作。围绕庆祝建党 90 周年,组织全省教育系统开展丰富多彩的纪念活动,进一步增进了广大师生对党的感情和中国特色社会主义事业的认识。坚持学校安全工作包保责任制,出台《安徽省教育重大事项社会稳定风险评估实施意见》、《安徽省学校消防安全管理工作规范》。全省投入 2.5 亿多元,着力加强校园门卫及监控报警等学校安全保卫基础设施建设,中小学幼儿园人防、物防、技防整体力量明显提高。着力开展预防溺水、交通乘车、食品卫生防疫等安全教育工作,开展了学校安全暑期万人大培训活动,全省培训各级教育部门开展培训 10 多万人。建立健全学校、家庭、社会及各部门联防联动工作机制,全社会共同防范意识明显增强。积极探索和推广解决学生上放学安全乘车问题的新机制和新典型。在各地各学校共同努力下, 20xx 年我省学校安全形势总体平稳,中小学生非正常死亡人数较上年有所下降,未发生影响国家安全和社会政治稳定的重大群体事件。
十是教育援疆工作取得重要进展。 认真编制实施“教育援疆五年规划”,与新疆教育厅签订了支持皮山县教育发展的战略合作协议。我省规划内教育援疆经费达 2.9 亿元,占省援疆经费总额的 21.4% ,资金比在19 个对口援疆的省份中最高。率先推广科大讯飞语音系统开展双语教育,在全国起到很好的示范效应。加大双语教师队伍建设力度,先后派出援疆教师 2 批 73 人次赴皮山县任教;接受 50 名皮山县教师来皖进行双语培训。大力推进职业教育建设,总投资 1.85 亿的皮山县职业高中已正式开工建设。积极承担培养任务,举办高校、高中和中职内地民族班、定向培养预科班等,共接受新疆学生 718 人;接受新疆未就业大学生来皖培训 137 人。在 19 个对口支援省市中,目前我省是办班数量和学习人数最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和当地党委政府的高度赞扬,援疆支教教师荣获全国“敬业奉献好人”荣誉称号,两名援疆干部受到和田地委和省援疆指挥部表彰。
此外,我省的教育督政、督学在改革中前进、在创新中发展,县级以上人民政府教育督导机构和督学队伍建设切实加强,监督、检查、评估和指导的职能作用得到较好发挥,教育督导服务、保障教育事业发展的能力和水平有了新的提高。全省教育系统创先争优活动深入开展,党的建设科学化水平不断提高。委厅机关自身建设也得到了进一步的加强,安徽工商管理学院划归省教育厅管理,机关效能建设向处室纵深开展,行风建设得到教育部和省检查组的充分肯定,在省级教育行政部门率先开通政务微博,“ 粉丝”数已超过 70 万,成为全国人气最旺的教育政务微博。政务公开和政务服务工作连续多年荣获省政府的表彰。过去一年,全省教育工作在依法行政、体育卫生艺术教育、教育招生考试、对外交 流、语言文字、教育科研、教育信息化、教育装备、教育电子政务、教育宣传、老干部工作和关心一代工作等方面也取得了很好的成绩。
全省教育工作取得的成绩,是省委、省政府和教育部亲切关怀的结果,是全省各地、各部门和全社会关心支持的结果,凝聚着教育系统广大干部师生员工的智慧和汗水。在此,我代表省委教育工委、省教育厅,向全省广大教育工作者表示亲切慰问,向关心支持教育事业的各有关部门和社会各界表示衷心感谢。
二、分析形势,全省教育事业面临着难得历史机遇
科学判断全省教育改革发展面临的新形势,客观分析前进道路上的机遇和挑战,是我们掌握主动、切实做好今年和今后一个时期教育工作的前提。去年召开的省第九次党代会指出,未来五年,安徽经济社会发展呈现新的阶段性特征,工业化、城镇化、农业现代化加速推进,综合实力和核心竞争力显著增强,人民生活水平同步提高,既是大有可为的黄金发展期,也是错综复杂的矛盾凸显期。这是对全省发展大势的重大判断,对分析研究教育发展形势也具有重要指导意义。
一是党委政府的高度重视,为推进我省教育优先发展、科学发展提供了坚强保障。 各级党委、政府高度重视教育工作,始终把教育摆在优先发展的战略位置,切实发挥教育的基础性、先导性、全局性作用。省第九次党代会指出,更加突出人才优先,走出人口大省素质提升、科教兴皖的新路子,这为我省各类教育全面协调可持续发展提供了更为坚强的政策保障。在教育投入方面,今年的全国教育工作会议强调,将落实各项投入政策,确保财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到 4% 。省委、省政府把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障,新增财力主要投向教育,继续大幅度增加教育投入,确保今年全省财政教育支出占公共财政支出比例超过 15% 。这必将对提高各级各类 教育办学水平,实施教育重大工程项目,加快教育改革发展起到重要的推动作用。
二是教育规划纲要全面实施,为推进我省教育优先发展、科学发展指明了前进方向。 《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要( 20xx-20xx 年)》实施一年来,全省上下形成了推动教育事业科学发展的良好局面。各级党委、政府重视教育工作达到新的高度,通过召开党委会议、政府常务会议和教育工作会议,研究制定贯彻落实的具体措施。各部门、各单位支持教育形成新的合力,在确定规划纲要任务分工时,省直单位纷纷往前站、做“加法”,积极承担更多的任务,形成了密切配合、协同推进的良好机制。教育战线推动教育事业科学发展出现新的局面,大家齐心协力、锐意进取,积极投身教育改革发展的伟大事业。这些都为教育事业发展提供了强大动力,增添了无限后劲 。
三是省“”教育规划的出台,为推进我省教育优先发展、科学发展明确了具体目标。 《安徽省“”教育事业发展规划》属于省“”重点专项规划,体现了省委、省政府坚持教育优先发展的意志。根据规划,到 20xx 年,全省学前三年毛入园率将达到 65% ,义务教育巩固率达到 93% 以上;高中阶段毛入学率达到 87% 以上,保持中等职业教育与普通高中教育规模大体相当;高等教育毛入学率达到 36%,高等教育大众化水平进一步提高。届时,我省主要劳动年龄人口平均受教育年限达到 10.5 年,受过高等教育的比例达到 15% ;新增劳动力平均受教育年限达到 13.3 年,受过高中阶段以上教育的比例达到 87%。这些目标的确定和相关政策的出台,让我们更有信心,更有干劲。
我们也应该清醒地认识到,我省教育事业发展还存在许多困难和问题,还不能很好地适应建设美好安徽的新要求。主要有:教育发展的质量和水平仍然难以满足人民群众日益增长的教育需求,与经济社会发展的契合度有待进一步提升;教育观念和方法相对落后,素质教育推进比较困难;教育体制机制不尽完善,办学活力相对不足;教育结构和布局不够合理,城乡、区域教育发展不够均衡;教育投入仍待加强,教育优先发展的战略地位尚未完全落实;少数学校办学行为不规范,乱办班、乱补课、乱收费的现象时有发生;个别地方管理不精细,依法治教、依法管校的观念淡化等等。这些困难和问题,有些是教育改革发展过程中长期问题的积累所致,有些是社会改革产生的矛盾在教育领域里的反映,还有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正视并下决心努力解决这些困难和问题,是检验我们是否站在全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,切实维护人民群众的根本利益、促进教育事业改革发展、建设美好安徽的重要标准。我们要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,唯有抓住全面推进教育事业科学和谐发展这个解决一切问题的“总钥匙”,珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇,攻坚克难,奋发有为,不辜负省委、省政府的期望和全省人民的重托。
三、开拓创新,全面推进我省教育事业科学和谐发展
今年是党的召开的重要之年,是全面实施全省“”教育规划的关键之年,更是教育规划纲要落实的攻坚之年。做好今年的工作,具有十分重要的意义。我们要以科学发展观为指导,立足于走出“六条新路”、打造“三个强省”,加快建设“经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽”的总战略,牢牢把握稳中求进的工作总基调,积极落实教育规划纲要,全面实施“”教育规划,紧紧围绕“育人为本”这个核心和促进公平、提高质量这两大重点,着力解决教育热点难点问题,全面推进我省教育事业科学和谐发展,以优异成绩迎接党的胜利召开。
会上,我 们印发了委厅所有分管领导的书面讲话,这对抓好今年的各项工作有很好的指导意义。此外,《省委教育工委、省教育厅 20xx年工作要点》(征求意见稿)已经提交会议讨论,会后将印发,希望各地结合实际,贯彻落实。这里,我着重围绕全面推进我省教育 事业科学和谐发展,强调以下几个方面的工作。
(一)推进教育事业科学和谐发展,就要不断统筹各级各类教育协调发展。
要深刻认识和把握我省当前教育改革发展的阶段性特征,按照“保基本、补短板、强基础”的要求,首先教育资源的分配要多向农村义务教育、职业教育、学前教育倾斜;其次要进一步理清各学段教育的工作抓手和关键载体,分类推进,实现我省各级各类教育的协调发展,保障人民群众多样化 、高质量的教育需求。
要坚决完成好各项教育民生工程,尤其是完成今年中小学校舍安全工程加固改造 248 万平方米的任务,为全面完成该项工程画上一个完美的句号。要高度重视今年启动的改扩建幼儿园这项新的民生工程,争取开门红。要严加对各类民生工程资金和质量的监督和管理,使民生工程成为促进各类教育科学发展、协调发展的基础性工程。
一是学前教育抓引导、促普及。国家对发展学前教育的重视程度前所未有,今年还将颁布实施《学前教育法》,学前教育发展的环境非常有利。目前,虽然我省公办园在园学生数所占比例较大,但公办幼儿园数量较少,民办幼儿园数量众多、分布较散,并且有相当一部分还没有办学资质,存在较严重的安全隐患。由于资源匮乏,布局不合理,致使入园难的问题、交通安全问题没有从根本上解决。在这种形势下,加强引导是关键。通过引导,大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园,着力发展农村学前教育,多种形式增加学前教育资源,建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,形成布局合理、方便群众、确保安全的办园格局。
要通过督查考核引导县(市、区)发展学前教育的积极性。发展学前教育的责任主体是县一级。要建立监督检查和考核机制,将学前教育三年行动计划实施的考核结果作为民生工程考核的指标,将实施三年行动计划列入市级政府目标考核和县级党政领导班子的教育工作督导考核指标内容。
要通过项目工程引导公办园的发展。要以省农村学前教育民生工程、国家扩大学前教育资源项目和国家中西部农村学前教育推进试点项目为抓手,完成三年行动计划中今年新建、改扩建公办园 656 所的任务。
要通过扶持引导普惠性民办园发展。要协调财政等部门,制定民办幼儿园奖补政策,出台普惠性民办幼儿园财政扶持标准和扶持办法,扶持城市集体、企业、事业单位办园提供普惠性、低收费服务,解决进城务工人员随迁子女入园。要抓好小区配套幼儿园建设和监管,扩大城区学前教育资源。
二是义务教育抓均衡、促公平。要按照条件改善标准化、资源配置均等化、办学行为规范化的要求,进一步均衡发展义务教育。
要坚持督政、督学并重,着力推进教育均衡,建立落实推进义务教育的责任机制,严格按照省政府与教育部签订的目标任务要求,如期完成 20xx年对 50 个县(市、区)义务教育均衡发展状况的评估认定工作。
要精心组织实施好薄弱学校标准化建设,大力实施“班班通”工程。完 善薄弱学校改造计划项目建设总体规划和分年度实施方案,今年要完成城乡义务教育标准化建设学校 2314 所。
要均衡配置义务教育资源。公共教育资源配置要多向农村地区、集中连片贫困地区、皖北地区倾斜,加大对经济欠发达市、县的财政转移支付力度和项目支持倾斜力度。统筹协调义务教育发展规划,建立校长教师区域内定期交流制度。各县区也要在区域内学校之间均等配置义务教育资源。
要继续改革完善招生政策,进一步实行义务教育就近免试入学,严禁以各种竞赛为名违规招收小学和初中生。
三是普通高中抓特色、促多样。按照特色化、多样化的要求,积极推动普通高中的改革与发展。要强化高中自主办学的主动性、能动性,在开齐、开足国家课程的前提下,鼓励学校促进教育教学方式的变革,为学有专长的学生提供更为宽广的空间。开展优秀省示范高中创建活动,引导普通高中提高更新教育理念,提高教学质量,形成办学特色,发挥示范辐射作用。取消不合理的高中招生加分政策,鼓励示范高中联合招生,确保示范高中 70% 的招生指标分配到初中。确保“三限”招生数控制在 20% 以内。
四是职业教育抓创新、促发展。今年是实施职业教育大省建设规划的最后一年,也是省第九次党代会提出建设“更具特色的职业教育”的起步之年。要加快推进《皖江城市带承接产业转移示范区职业教育发展规划》的实施和皖北各市职教园区建设,创新发展职业教育,推进职业教育与产业、职业院校与企业、专业设置与就业岗位的对接,建立适应经济发展方式转变、产业结构调整和社会发展要求,体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。要千方百计努力完成《职业教育大省建设规划》确定的目标任务,尤其是重点校、合格县(区)职教中心的创建任务。要按照教育规划纲要的要求,要认真谋划今后一个时期职业教育发展的思路、重点、政策和保障措施,推进实施“十大工程”。要加强职业教育基地化、集团化、多元化、专业化、科学化建设,实现基础能力与内涵建设双提升。要大力发展面向农村的职业教育,加强合格县(区)职教中心创新工作和乡镇成人文化技术学校、社区学校建设工作,组建安徽现代农业职教集团,加强农业科技人才培养培训工作。大力抓好招生工作,规范招生行为,加大高职招生制度改革力度,建立中高职有机衔接的“立交桥”。
(二)推进教育事业科学和谐发展,就要不断提高教育质量。
提高教育质量是教育改革和发展的核心任务,全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。必须牢固树立科学的教育观,把育人为本作为教育工作的根本要求,把促进学生全面发展、适应社会需要作为教育工作的出发点和落脚点,推动各级各类教育办出特色、办出水平。
一是坚持育人为本、德育为先,把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程。要全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,着力培养社会主义合格建设者和可靠接班人。要加强和改进未成年人思想道德建设,把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程,引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观,树立社会主义民主法治、公平正义理念,培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。
二是坚持能力为重、全面发展,全面实施素质教育。要创新教学观念、教学内容、教学方法,将素质教育的理念、要求和具体措施贯穿于各级各类教育的全过程,着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。重点关注学生的心理健康和身体素质。要以课程改革为突破口,推进教学体系与内容创新,构建体现先进教育思想理念的、开放兼容的课程体系,全面提升学生的人文与科学素养。
三是坚持把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓,按照“着力深化改革,全面提高质量,切实维护稳定”的思路,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
要以补充新教师和提高专业水平为重点,加强幼儿园教师队伍建设。配合省编办等部门拟定幼儿园教师编制标准并开展核编工作,各地要加大幼儿园教师补充力度。拟定幼儿园教师职称评审标准,引导教师提高专业水平。实施幼儿教师“国培计划”,加大骨干教师省级培训力度,开展幼儿教师新一轮全员培训。
要以提升农村教师素质、促进师资均衡配置为重点,加强中小学教师队伍建设。完善“特岗计划”实施办法,深入实施“国培计划”,大力实施“省培计划”,全面启动新一轮中小学教师全员培训。
要以壮大“双师型”教师队伍为重点,加强中职教师队伍建设。建立高技能人才到中职学校任教的“绿色通道”,完善中职教师定期到企业实践制度。加快“双师型”教师培养步伐,实行“双师型”教师动态认定办法。
要推进教师管理制度创新。严格和规范教师“进口关”,争取实施新进教师“省考、县聘、校用”办法。积极推行中小学教师全员聘用制改革。稳妥推进深化中小学职称改革试点工作,强化教师职务聘期考核和聘后管理。要尊重教师,保护教师合法权益不受损害,不择不扣地落实义务教育学校教师的绩效工资,公平公正地开展教师职称评定。
(三)推进教育事业科学和谐发展,就要不断促进教育公平。
教育公平是社会公平的重要基础。必须把促进公平作为基本教育政策,坚持教育的公益性和普惠性,为每一个人的生存和发展提供公平的起跑线,让每一个人都能通过自身的努力改变自己的命运,促进人的全面发展和社会全面进步。
一是继续做好农民工子女接受义务教育的工作。要适应工业化、城镇化进程不断加快的新形势,研究制定《进一步推进农民工子女公平接受教育的意见》,进一步消除制度和政策性障碍,逐步取消定点学校,保障农民工随迁子女在城镇真正实现平等就近就学,进一步完善在流入地参加中考和高中阶段招生录取的办法,全面消除升学的限制。继续实施好农村留守儿童之家建设民生工程,全面完成建设任务,进一步加强管理, 完善开放使用的办法,发挥好使用效益。结合中小学校舍安全工程、农村中小学寄宿制工程、初中建设工程和薄弱学校改造等项目和资金,新建或改扩建一批寄宿制学校,满足农村留守儿童的寄宿需求。
二是做好农村学生营养改善计划试点工作。从今春新学期开学起,我省 12 个县的 137 万农村义务教育阶段学生将享受国家实施的营养改善计划试点。此项工作涉及面广、政策性强、社会关注大,必须牢固树立安全第一、生命至上的意识,确保学生吃得好、吃得营养、吃得安全,真正实现中央提出的把该计划“办成民心工程、德政工程、阳光工程”的要求。
三是完善家庭经济困难学生资助体系。制定对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园资助标准和办法,推动建立学前教育资助制度。继续组织实施好国家对义务教育阶段、普通高中和中职教育学生的资助政策。今年我们将召开全省学生资助工作会议对此进行专项部署。
四是继续关心和支持特殊教育,继续加大教育援藏、援疆工作力度,办好内地西藏班、新疆高中班、新疆中职班。推进高考阳光招生、服务高校毕业生就业等政策措施。
(四)推进教育事业科学和谐发展,就要不断解决人民群众关注的热点难点问题。
教育涉及千家万户,惠及子孙后代,是体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。当前,社会对教育有批评、建议,特别是对那些一时难以解决好的热点难点问题颇有微词,这说明人民群众关注教育、期盼教育办得更好。我们必须认真正视,积极推进问题的逐步解决或缓解,不断提高人民群众对教育工作的满意度。
一是规范办学行为,遏制择校乱收费、乱办班、乱补课、教辅材料散滥等行为。这是当前社会反映非常强烈的问题,要从促进教育公平,从为教育改革发展和教育规划纲要的顺利实施创造良好环境,从树立教育良好形象的高度努力将规范办学、规范招生、规范收费成为学校的自觉行动。我省出台的《义务教育法》实施办法中对义务教育规范办学行为作了明确要求,前几天省政府已为此专门召开了电视电话会议进行部署,各级教育行政部门和学校必须严格按照省政府的要求落实到位。对违反有关规定的学校和个人将严肃追究责任。对问题较多的地区,省教育厅将在各种考核中严格把关直至“一票否决”或取消有关项目支持。
二是切实减轻学生课业负担和学习压力。要在提高有效课堂教学上下功夫,让学生有更多的时间去拓展思维、去陶冶情操、去创新创造,促进学生身心健康、全面发展。严禁以任何形式的升学率考核学校、校长或教师。
三是加强师德建设工作。我省广大教师队伍整体是好的,无愧于人民教师的光荣称号,但师德师风方面存在的问题要予以高度重视。要组织开展师德建设推进年活动,建立师德建设长效机制,着力解决师德师风方面存在的突出问题。严禁教师违规补课、有偿补课,严禁教师体罚或变相体罚学生。对违反师德师风的教师要严肃处理直至清除出教师队伍。
四是稳步推进中小学区域布局调整。以集中办学为方向,将中小学区域布局调整与城镇化建设结合、与社会主义新农村建设相结合,综合考虑人口流动状况,因地制宜、科学合理地规划布局。要审慎对待学校的撤并,充分考虑学生上下学的方便、交通安全、寄宿学校条件等多种因素,注意防止学校撤并带来新的“上学难”问题。特别是在广大农村地区,如果群众和孩子确有需求,就坚持办好必要的村小和教学点。任何学校布局调整,都要以广泛征求学区内学生家长意见、保证学生出行安全为前提。
五是积极推进清理规范改制学校工作。严禁借改制为名、行高收费之实的行为。
(五)推进教育事业科学和谐发展,就要不断深化教育改革创新。
改革亟待突破,社会强烈期盼。今年是我省实施国家教育体制改革试点的第二年,改革试点能否实现突破和进展,对于实现第一阶段目标都十 分关键。要坚持以省级政府教育统筹综合改革试点为龙头,以 8 个专项改革试点为支撑,以“教育体制关键环节改革取得突 破”、“涉及群众利益的热点问题有所缓解”为工作重点,进一步完善工作机制,进一步加大改革力度,进一步强化统筹协调。
一是坚持改革目标不动摇,大力推进“一个优先”、“两个保障”、“三个协调”、“四个突破”。“一个优先”——落实教育优先发展战略地位。“两个保障”——教育投入保障水平达到或超过全国平均水平,位于中部地区前列;师资保障能力全面提升,教师队伍综合素质明显提高。“三个协调”——初步实现教育与经济、社会协调发展,城乡、区域教育协调发展和各级各类教育协调发展。“四个突破”——在管理体制、办学体制、人才培养模式和现代学校制度四个方面改革取得重大突破,办学活力明显增强,人才培养质量明显提高,教育对经济社会发展的支撑度、对人力资源强省建设的贡献度和人民群众对教育的满意度明显提升。
二是在“十项任务”上下功夫。一要深入推进教育管理体制改革。进一步理顺并落实各级政府教育管理职能。二要大力推进办学体制改革。支持民办教育建设和发展,落实民办学校及其师生合法权益,完善对民办教育的监督管理,激发各级各类学校的生机活力。三要积极推进人才培养模式改革。根据我省经济社会发展的实际需要,调整人才培养结构,改革人才培养模式,提高人才培养质量。扩大教育对外开放交流。四要积极探索建立现代学校制度,稳步推进学校内部管理机制改革。五是加快推 进教育投入保障体制改革,落实各级政府教育投入责任。到 20xx 年,全省各类教育生均经费和生均财政拨款基本标准达到或 超过全国平均水平,居于中部地区前列。同时调整优化支出结构,强化资金管理。六是统筹推进教育民生工程 , 解决好涉及群众切身利益的教育问题。七是全面推进教育公平公正,切实保障受教育者的教育权利。包括义务教育高质量均衡发展,农民工随迁子女在城市平等入学升学,关爱农村留守儿童,高度重视和加强特殊教育、民族教育,进一步做好贫困学生救助工作。八是着力实施人才强教战略 , 造就一支高素质专业化的教师队伍。特别是加强农村地区、革命老区等师资队伍建设。九是继续深化督导评价制度改革,建立健全督政督学和教育质量监测评估体系。十是努力促进教育事业协调发展。促进教育与经济社会协调发展,服务地方经济、文化建设;加强农村和皖北地区教育,促进城乡、区域教育协调发展;加强学前教育、职业教育、成人教育等薄弱环节,推动各级各类教育协调发展,加快终身教育体系和学习型社会建设。
三是为全面推进“十大工程”起好步。我省教育“”规划是全省“”经济社会发展规划的重点规划。日前已经在省政府常务会议上获得通过。“”教育发展规划是落实我省中长期教育改革和发展规划纲要前五年任务的战略规划。其重要的内容是全面开展“十大工程”建设。即义务教育标准化建设工程;教师队伍建设工程;学前教育建设工程;职业教育基础能力建设工程;高等教育质量提升工程;特殊教育学校建设工程;家庭经济困难学生资助工程;教育信息化建设工程;留守儿童活动中心建设工程;农村学校教师周转房宿舍建设工程。这“十大工程”每个都是硬任务,每个都是需要用更加先进的理念、更加创新的方法、更加务实的作风、更加精细的管理才能顺利完成的任务。“十大工程”中有些已经列入了民生工程或将要列入民生工程,有些已经启动或将要启动。今年,对已经启动的要坚决完成好年度任务,对即将启动的要做好前期准备工作。
(六)推进教育事业科学和谐发展,就要不断维护教育系统的安全稳定。
今年党的将要召开,做好教育系统的安全稳定工作意义重大、任务繁重。当前,影响教育系统的安全稳定因素还不少。对安全稳定工作,大家一定要放在心里,抓在手上,常抓不懈,切实做到守土有责、守土有方。
一要严格落实安全维稳工作责任。继续坚持坚持“属地管理,分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,全面层层落实学校及周边安全稳定工作包保责任制。省委教育工委、省教育厅已多年与直属高校签订学校安全稳定工作目标责任书制度,各市、县教育局也要与所辖学校签订安全责任书,各学校要将安全工作责任细化,分解到年级、分解到岗位、分解到班主任,层层落实安全工作责任。做到件件工作有人抓、事事有人管,将安全隐患和矛盾纠纷化解在源头。
二要落实教育重大事项社会稳定风险评估制度。各地要按照省委省政府和各级党委政府的统一部署和要求,认真梳理本地区教育重大事项,制定教育重大事项社会稳定风险评估实施细则,建立评估机制和制度。在出台招生考试政策、学校布局调整规划、教师招聘任用、职称工资改革等重大事项前,必须进行社会稳定风险评估,关口前移、源头治理,提前防范化解各类矛盾。
三要提高学校安全防范水平。积极构建学生安全防护体系,进一步加大投入,加 强学生安全防护基础设施建设,力争实现所有义务教育确保辖区内所有义务教育阶段学校消防安全设施设备器材配备合格率达 100% ,安全保卫防范器械配备合格率和紧急报警装置配备率达 100% ,城镇学校及乡镇中心学校校园及门卫视频监控设备配备率达 100% 。进一步构建学生安全教育体系,全面普及安全知识,提高师生防灾避险能力。
四要切实保障学生安全。进一步强化联防联动协调机制,早预防早启动,全面预防青少年儿童溺水事故。以典型促全省,启动学生上放学乘车安全省级试点工作,切实保障学生交通安全。加强督查和协调力度,全面深入排查整治校园周边安全隐患,优化学校及周边环境秩序。
五要做好人民来信来访和民声网上回复工作。各地要按照中央和省关于做好新时期群众工作的要求,切实加强教育信访工作,做到不推、不躲、不怕。对确实政策原因而无法解决的诉求,要耐心做好解释工作,尽可能地争取其理解。要高度关注网络媒体上反映的问题,要在第一时间及时准确给予回答。当前,一要切实做好当前全国、全省“两会”期间和召开期间等重要时间节点的信访工作。各地各校要在前期排查的基础上,进一步突出重点,认真排查重复进京来省上访的重点人员和信访隐患,紧紧盯住可能影响社会稳定的一些问题,切实做到问题不积累、矛盾不升级。对排查出的矛盾纠纷和信访问题,要明确任务和责任,采取有力措施,切实把矛盾化解在萌芽和初始状态。要高度重视和防范各类利益诉求群体在此期间策划组织大规模集体上访活动,耐心做好政策解读工作,切实做好预防和稳控,把人员稳定在当地。二要大力开展领导干部接访活动,努力把问题解决在当地。各地各校负责同志要按照“五级书记带头大接访活动”的安排,坚持做好接访活动,并使之制度化、常态化。
六要做好区域内高等学校的安全稳定工作。切实解决区域内高等学校所面临的实际困难,维护高校周边治安安全,坚决抵御和防范境外敌对势力和宗教势力的渗透。关注大学生的思想动态,及时化解突发性矛盾或事故。鼓励和支持大学生就地开展社会实践,为大学生开展社会实践、走进社区、走进农村、开展青年志愿者活动创造条件。
(七)推进教育事业科学和谐发展,就要不断提高教育管理的精细化水平。
经过多年 的努力,我省在规范教育管理上取得了成效,特别是省教育厅 20xx年在机关开展了精细化管理年活动,以精、准、细、严、实为基本要求,促进规章制度系统化、行政决策科学化、考核评估数据 化、管理流程规范化、服务手段信息化,提高了干部队伍素质和行政效能,提升了委厅社会管理和公共服务的整体水平。但是,在少数地方和学校,由于管理意识淡薄,管理不够到位;制度不健全,管理不够规范;作风不踏实,管理不够精细等诸多因素,出现了一些问题。从教育行政部门来说,管理跟不上形势,科学、民主和依法决策机制不够健全,职责不清、协调不力,管理方式落后,办事效率不高的问题比较突出,形式主义、官僚主义,甚至是弄虚作假的情况时有发生。从学校来看,一些学校教育观念落后,办学行为不规范,乱招生、乱收费的现象屡禁不止。所有这些,都不同程度上阻碍了教育事业的发展,损害了教育部门的形象。
必须深刻认识到,进一步加强和规范教育管理、提高教育管理的精细化水平,是推进教育事业科学和谐发展的重要基础,对于破解教育面临的热点难点问题、提高公共教育服务质量、提高人民群众对教育工作的满意度,具有十分重要的现实意义。
提高教育精细化管理水平,首先要解决好管理不到位的问题。当前,我省教育已站在一个新的起点、处于一个新的发展阶段,我们面临着很多新情况、新问题,这些新情况、新问题归结起来,无不与教育的管理状况发生着千丝万缕的联系。发展需要管理,管理促进发展。要转变职能,改进工作作风,增强服务意识,在服务中管理,在管理中服务,实现人人都管理,处处有管理,事事见管理的目标,健全统筹有力、权责明确、决策科学、执行顺畅、监督有力的教育管理体制,努力实现管理对象全覆盖、管理程序全覆盖、责任体系全覆盖。
其次要解决好管理不规范的问题。制度缺失就容易导致管理上的失误、疏忽等不规范问题,以致引发事端。当前,一些地方松散型、经验型、随意型的教育管理方式没有改变,有规不依和无章可循的状况同时存在,离规范管理的要求相差甚远。一个管理规范的部门和学校,应当遵循国家的法律法规,不断建立和完善各项管理制度,推动工作的规范化、制度化。
三要解决好管理不精细的问题。天下大事必作于细,细节决定成败。凡事都应精细化,特别是教育工作无小事,我们更应以精益求精的科学态度,严谨务实的工作作风,认真负责的责任心去做好每一项工作。要完善精细化的管理制度,建立精细化的运作机制,实施精细化的职能管理,坚决摈弃那种心浮气躁、大而化之的毛病。此外,对工作中发现的一些问题,哪怕是小问题,也要高度重视,及时应对,妥善解决, “ 祸患常积于忽微 ” ,小问题往往惹出大麻烦。
这里要特别重申一下,在管理中要增强对国家和我省教育重大政策的把握和领会。要全面落实加大教育投入的重大政策措施,把省财政厅分解到各市、县(区)教育投入目标任务坚决落到实处,严禁任何形式的空转或挪用。要谋划好项目,把经费用到 最需要用的地方。要严格加强资金监督管理,坚决防止任何腐败现象的发生。
各位领导、同志们, 20xx年是具有特殊意义的一年。让我们深入贯彻全国教育工作会议精神,加快实施“”规划和教育规划纲要,稳中求进、务求实效,全面推进我省教育事业科学和谐发展,以优异的成绩迎接党的胜利召开!