调查报告的撰写应该根据具体的调查对象和目的来确定调查方法和手段。接下来，我们将分享一些优秀的调查报告案例，让大家对该类写作有更深入的了解。
工程调查报告（优秀17篇）篇一
通村水泥路处在农村公路路网的末端，辐射半径最长，受益群众最多，是推进社会主义新农村建设，解决“三农”问题的关键。加快通村公路建设既是农村经济发展的客观要求，也是实现20xx年同步建成小康社会，达到共同富裕的有效手段。
近年来，在县委政府的高度重视和正确领导下，我县在农村公路建设中创立了“两不修”、“八步工作法”、“6+1”工作举措、“四定”管养办法等先进做法，使我县农村公路基本实现了“建、管、养、运、安”协调发展。全县共建成通村水泥路2227公里，行政村通公路率达100%、通水泥路率达80.7%。
近年来，全县上下积极筹资立项，通村水泥路建设呈现出大投入、快发展的强劲势头，建设成就斐然。一是政府高度重视。县委、县政府把通村水泥路建设作为改善民生、服务经济社会发展和新农村建设的头等大事来抓，县里成立了农村公路建设指挥部，交通部门成立了农村公路规划管理中心，确定了主管领导、分管领导、参与单位及责任人员，明确各级各部门工作职责，将通村水泥路建设纳入县政府综合目标考核，逐级签订责任状，形成了“上下联动，齐抓共建”的工作格局。二是乡村主动作为。乡镇、村组把通村水泥路建设作为头等实事项目，争相到交通部门要项目、要计划，深入发动群众，积极筹资筹劳，努力化解建设中的各种矛盾和纠纷，有力的推进了通村水泥路建设。三是部门大力支持。发改、财政、国土、水利、林业、电力等部门高度重视通村公路建设，在项目审批、工作协调等各个方面，积极配合支持，简化程序，提高效率，有力的服务了通村水泥路建设。四是群众积极参与。群众对交通建设的积极性空前高涨，自觉服从建设需要，踊跃参加“一事一议”，自愿捐资投劳，支持农村公路建设。五是多种力量推动。首先是老板推动。在广大农村，一部分有经济实力的老板出于多种原因，在大多数群众集资尚不到位的情况下，自行垫资动员村委会积极要求立项，立项后便于承揽工程。其次是成功人士推动。在当地有影响或在外经商、从政成功者，出于回报家乡等目的，纷纷动用各种关系要求修建通村路、通社路甚至是通户路。这部分人士一般都会捐助或通过其他渠道解决一部分建设资金。最后是大环境推动。自20xx年以来，国家大力宣传，通村水泥路建设家喻户晓，无形中督促乡镇、村社干部必须在通村水泥路建设中有所作为，否则群众意见较大。
近年来，全县通村水泥路建设取得了显著成效，通村水泥路建设总里程迅速增加，技术等级不断提高，路面状况明显改善，但是通村水泥路在建设、筹资、管养等方面仍然存在着一些不容忽视的问题。
（一）群众利益难协调。在通村水泥路建设中，虽然群众的积极性很高，但往往在涉及到自身利益时，部份群众过分注重个体利益，在自身利益受损或个体利益没有满足时，不惜采取阻工、上访等过激方式，给村委、乡镇甚至是交通部门施压，以达到有利于自己的目的。
（二）通村水泥路指标供需矛盾突出。
2.5亿元。但目前接到的立项申请又接近600公里，相当一部分存申报里程都大大超过规划里程，县上仅存的指标难以满足要求。
（三)通村水泥路总体技术水平不高。
施严重不足，抵抗自然灾害的能力十分脆弱。三是农村公路网络尚未真正形成。目前我县通村水泥路越建越多，基本以线状公路为主，村与村之间的公路形不成能真正发挥效益的乡村网状公路。
(四)通村水泥路建设资金严重不足。
目前，通村水泥路的概算造价每公里大约为65万元。建设资金来源主要由上级补助、群众通过“一事一议”集资、吸纳社会各界捐资等渠道组成。然而，针对我县群众尚不富裕、社会各方捐资有限的现实情况，随着物价的上涨，建设成本的增加，农村公路建设资金筹集日渐困难，县级财政压力巨大。同时由于有个别项目村为争取指标，在群众自筹资金未到位的情况下，通过“借、垫、贷”等方式将资金“筹齐”，待公路建成后导致一部分已建成公路存在一定的隐形债务，极易诱发新的社会矛盾。
（五）通村水泥路普遍存在“重建轻管”现象。
公路建成后，群众以为水泥路是一劳永逸的事，参与养护管理的热情不高。多数村社管养制度不具体、不细化、不落实。管养资金筹措渠道不多，额度不够，管养责任不落实，加之路政、运政管理触及不到村道，许多超重车辆碾压，造成通村水泥路失养现象十分普遍，导致路面破坏严重，水系不通，功能失效。据统计，在已建成的通村水泥路中，能够得到正常养护的寥寥无几。
通村水泥路建设要根据我县经济社会发展需要和农村公路建设实际，从农民迫切需要而又有条件做好的入手，分阶段、有重点地稳步进行，做好“七个结合”，把广大农民群众生产生活中最关心的问题解决好，使他们真正得到实惠。
（一）通村水泥路建设应与新农村建设相结合。通村水泥路建设规划，要在新农村建设的总体规划框架下，结合新的建设规划、产业布局等因素，进行不断的调整和完善，增强规划的科学性和合理性，把农民的愿望尽量反映在规划中，确保有序协调发展。一是要坚持全盘考虑，统筹安排。将通村公路进行分类，并结合区域经济发展的实际，支持重点道路先建设，达到优化路网结构、合理配置资源的目的。二是要坚持实事求是，因地制宜，先通后畅，逐步提高通村水泥路技术等级。在满足技术标准的前提下，尽量少占耕地，少拆迁，以老路拓宽为主。有条件的地区可以建设4.5米宽的水泥路，大多数仍以3.5宽为主。三是在编制好农村公路体系专项规划的同时,要进一步加大向上争取政策的力度，根据实际情况对通村公路建设通达标准进行适当调整，解决通村公路中因计划不合理而形成“断头路”、“分支路”等问题。
（二）通村水泥路建设应与群众主体地位相结合。通村公路建设要坚持以人为本，顺应民意，量力而行，维护群众利益、减轻群众负担，做到“一事一议”，不修广大群众不想修、不愿修、不参与修的路。同时合法筹集建设资金，不强行摊派、集资。要充分发挥广大群众的决策和行动主体作用，多方筹资，切实减少建设资金的缺口，努力解决由于通村公路建设形成的乡村债务和拖欠工程款等问题。
（三）通村水泥路建设应与加强资金监管结合起来。要建立健全通村公路建设资金管理制度，保证国家补助资金真正用到通村公路建设中去，防止中间截留和挪用。对自筹资金的管理更要加强。一是要加强对自筹资金真实性的核查，杜绝“借、垫、贷”现象发生；二是要对自筹资金使用情况，定期进行公示，加强农村公路建设资金使用的社会监督。
（四）通村水泥路建设应与工程质量进度相结合。通村公路建设技术标准不高，但是质量要求绝不能降低。如果在质量上出了问题，“民心工程”就变成了“伤心工程”。一定要处理好质量与进度的关系，“宁可慢一点，也要好一点”，决不能留下质量隐患。村委会要切实履行业主职能，充分发挥村民委员会的作用，发动群众积极参与质量监督，自觉接受社会监督。县农村公路指挥部的技术人员要切实担责，严格每道程序的验收把关，联合验收组在验收时认真负责，不走过场，确保不出不好工程。
（五）通村水泥路建设应与加强公路管养相结合。
要通过宣传引导，杜绝“重建轻管”现象发生。一是要明确各级责任。要将通村公路管养纳入对乡镇的目标考核，使乡镇重视通村公路管养工作。二是健全相关机构。充分发挥乡镇交管站的职能作用，要加强乡镇交管站建设，确保有人做事，有钱办事。赋予乡镇交管站更多的通村公路管理职责。同时村上也要成立相应机构，具体做好村道养护工作。三是加大资金筹集力度。要充分发挥群众的积极性，实现通村公路民建、民管、民养、民享。通过“一事一议”等方式筹集管养资金，县级财政按每年每公里不低于1000元的标准给予补助。四是加强技术指导。公路管理部门可向乡镇派出养护管理技术人员，重点做好村级养护人员的技术培训和指导工作。
（六）通村水泥路建设要与完善安保设施相结合。
针对道路交通特别是通村水泥路易发交通事故的特点，要大力推行安保设施“四同时”建设（同时规划、同时建设、同时使用、同时养护）。凡新建村道公路，安保设施必须由专业技术人员设计，并经县农村公路规划管理中心审查和县交通运输局审核批复；新建的通村水泥路路基宽度除保证3.5米宽的有效路面外，两边硬路肩宽度均须达到0.5米，保证每公里至少有4处错车道，并在危险地段增设防护栏（防护墩）、安全警示标志等设施。对以前建成的通村水泥路要由乡镇人民政府督促项目村逐步完善安保设施建设，强化道路通行安全保障。
（七）通村水泥建设应与提高公路使用效益相结合。在提高通村公路通达深度的同时，坚持从农民群众的需求出发，完善农村客运基础设施，大力发展通村客运，努力让农民群众坐上“方便车”、“经济车”，逐步实现“把公路修到农民家门口，把车站设到农民家门口，把班车开到农民家门口”的总体目标。为保护农村客运市场健康快速发展，对从事农村客运的班车，县政府应出台相关优惠政策，以减轻农村客运经营者的负担，提高经营效益，确保通村客运“开得起、留得住、有效益”。
工程调查报告（优秀17篇）篇二
四，其他方面：包括气象异常和其他外部干扰情况，调查报告《事故调查报告怎么写》。
在全面了解情况之后，才能发现问题。在这个基础上才能分析出事故的直接原因，间接原因，主观原因，客观原因，以及事故隐患和管理漏洞。对事故性质（责任事故或非责任事故）应做出判定；对事故工程应做出报废，返工，修理，补强等处理意见，同时分清各单位和相关人员的责任。如果发现有刑事犯罪，应立即移送司法机关。调查报告出台前还应当由建设单位，勘察单位，施工单位，监理单位讨论，如有不同意见，应当加以说明。这样写出来的调查报告才能有根有据，有理合法。
四、事故教训和预防同类事故重复发生的建议，包括立即采取的措施以及长期的行动规划；
五、对事故责任人的处理建议；
七、其他需要说明的事项。
（一）工程名称、建设规模、建设地点、工期，项目法人、主管部门及负责人电话；
（二）事故发生的时间、地点、工程部位以及相应的参建单位名称；
（三）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；
（四）事故发生原因初步分析；
（五）事故发生后采取的措施及事故控制情况；
（六）事故报告单位、负责人及联系方式，事故调查报告怎么写。
工程调查报告（优秀17篇）篇三
巩固和深化课堂上的理论知识，使之尽可能达到理论和实践的有机结合。通过社会实践使学生具备分析、解决在实际工程中出现的简单条件下的地质问题的能力。本次社会实践要求学生能将课堂上所学的理论知识，灵活地运用于野外工作之中，对的常规工作方法、步骤，野外工作的基本技能，常见的工程地质问题等，有一个较全面、系统的了解。
本课程讲授及考试结束后第十五周（12月7日—12月11日）进行野外集中社会实践，时间一周。
1、认识区常见的矿物和岩石，注意观察岩层的产状，学会区别三大类岩石；
2、认识地层剖面，了解地层划分对比的方法和依据；
3、认识社会实践区的地质构造，学会判识方法；
4、认识社会实践区的各种内外动力地质现象；
1.社会实践期间严格听从社会实践队长的要求和安排。在保证安全的前提下，在几天野外社会实践中结合所学知识，识别沉积岩和岩浆岩，识别简单的构造现象，能对一般的工程地质问题进行分析和评价，提出合理的防治措施。
2.对社会实践中所见到的各种现象要现场做好原始记录。
3。每天结束社会实践后，要及时总结，做好社会实践日记（需上交）。
4。社会实践结束后，按要求认真编写社会实践报告。
交通工程系07级交通工程专业88人。
本次社会实践地点为xx省地区。
xx市xx中西部，位于xx、xx、xx之间（见图——1）。市境东西长56公里，南北长35。5公里，总面积1220平方公里，辖6乡6镇1个工业园区。
xx市的地形为东高西低，向东开口的盆地。该市区位于盆地中北部，海拔约380米，盆地北侧为xx山脉。至东向西由xx、xx、xx、xx等山岭组成。xx海拔1584米，xx海拔1512米。群峰秃立，山势险峻，相对高差大于1000米，属高中山地形；盆地南侧为箕山、伏牛山。箕山海拔1064米，蜿蜒起伏于颍河之南，属中山地形。伏牛山海拔627米，呈东西横亘于箕山之北，属低山地形；盆地内部为丘陵和平原。
xx为黄河水系与淮河水系的分水岭，箕山为颍河与汝河的分水岭。
本区属温暖带大陆性气候，年平均气温10℃，40℃，最低—8℃，年降水量为614—765毫米。年蒸发量平均为1259毫米。十一月中旬降雪，次年二月融化。
工程调查报告（优秀17篇）篇四
建设单位对工程造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目发生控制在批准的限额内，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济的变化多端，使工程投资的确定与控制变得更为复杂，这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程，既要全面又要有侧重点。项目的实施阶段。实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重点。
关键词：业主工程造价造价管理。
工程造价的直意就是工程的建造价格。工程是指一切建设工程。对业主而言，工程造价的含义就是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用。
一般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，因此，业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招阶段和施工阶段。下面我仅根据我的工作经验及一些设想，针对以上四个方面分别谈谈业主方在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。
一、立项决策阶段。
在这一阶段，业主对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模。要做好这方面的工作，必须投入大量的人力、财力、物力和时间，在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素(如材料价格上涨系数)对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。在这一方面，我公司的投入是非常大的。现建有经浙江省科技厅认定的“浙江省江山有机胺及化学研究开发中心”及中试实验车间，由该中心编制的现已成功实施的“3.2万t/a有机胺技术项目”，“9mw热电联产项目”，“1万t/a精甲醇项目”的投资估算，均起到了有效控制工程实际投资的作用。
二、设计阶段。
拟建项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键。在这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”的相结合上。据经验分析，设计阶段对工程造价的影响占75%以上，设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计，技术经济合理的设计，可以降低工程造价5%10%，甚至可达10%～20%。在市场经济下，要做到设计经济合理，除了业主方的积极配合，及时向设计单位提供可靠的工程基础资料(material)；设计院从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念外，作为业主方，我认为非常有必要从以下几个方面着手，以求改变现普遍存在的设计粗糙的局面。
工程调查报告（优秀17篇）篇五
统计资料表明，从中长期来看，根据我国经济和社会发展总的趋势分析，建筑业仍将是具有广阔发展前景的产业。建筑业呈现出广阔的发展前景，对建筑类人才的需求急剧增长。而作为经济较发达的“长三角”地区，建筑业发展更是迅猛。同时通过企业实际调查也表明：建筑企业普遍需求工程造价专业高职人才。
图1近年建筑业总产值。
2．全国与地方工程造价行业从业人员基本情况。
目前我国拥有的80-100万工程造价管理人员中，只有1/3左右具有大专以上学历，大部分由工民建、财经、管理类等专业改行而来，知识面单一，缺乏工程技术与工程管理的专业理论知识，习惯于定额加取费的计价模式，过分依赖政府的指令性文件，企业定额观念淡漠，不能有效地利用现代化手段进行信息管理，不能更好地推动与国际接轨的工程量清单计价模式的发展。
技术负责人等职位。注册造价工程师作为中高端人才，一直以来都是企业青睐的对象，无论是工程管理还是企业资质升级，注册造价工程师都是企业不可缺少的职位。
从造价人才申请职位排名分析，造价工程师是人才需求最多的职位，其次是造价员及项目经理，而在造价行业，造价工程师是最重要的职位，承负着提高建设工程造价管理水平，维护国家和社会公共利益的职责。
从图中可以看出，工程造价专业相对应的岗位还是较多的，并不拘泥于造价员和造价师。
各岗位对人才的素质、能力要求如下：
（1）知识要求。
1）掌握写作、英语、计算机等基础知识；
2）了解我国基本国情及国家对建筑行业的方针、政策及法规；
3）能够适应时代的发展与变革，具有灵活的社会适应能力；
4）具有较强的自学能力和信息获取能力，在工作中不断充实自己、完善自我；5）具有勤于思考、不断探索新知识、勇于创新的意识与能力；。6）具有良好的团队协作能力。
4．全国与地方工程造价专业对应的职业资格证书分析。
工程造价专业社会通用证书有造价员证和造价工程师证，但这两种证书都需要有一定的工作年限，在校拿到证书的可能性较小（有中专毕业证的学生可报考造价员证）。但工程造价专业学生在校仍可考取施工员、资料员、质检员、材料员、安全员等其他相关岗位证书。
（在上海市内、外各选三所高职院校，主要统计设置该专业的学校、专业开设时间、三年在校学生数、每年岗位就业人数）。
2．长三角地区高职院校工程造价专业教学情况及存在的主要问题（包括课程设置、教材使用、实训条件、考证率、师资情况等）。
课程设置基本上都包括《建筑识图与构造》、《建筑材料》、《建筑工程测量》等专业基础课程，同时包括《建筑工程施工与管理》、《建筑工程预算》、《建筑工程清单计价》、《工程招投标与合同管理》、《建筑工程造价控制》、《安装工程预算》等专业课程。根据各学校侧重点不同，也有学校开设会计专业课程、或者其他专业方向预算课程。
教材使用多采用“十二五”规划教材配套校内教材的方式。各学校基本上都也独立的造价实训室，并有安装了造价相关软件的机房。各校师资都采用专兼结合的方式，但也注重校内青年教师的培养。
存在的问题多集中在兼职教师上，目前本专业的兼职教师多是企业的技术人员，往往出现两方面的问题，一方面工作忙，时间上难以保证；两一方面，工作流动性大，合作关系不够稳定。
四、我校工程造价专业培养目标及人才规格定位1．工程造价专业培养目标与专业方向。
本专业培养拥护党的基本路线、具有本专业的必备基础理论知识和专门知识、具备较强的从事编制土建、装饰、安装单位工程的预决算、编制工程量清单、投标书、审核造价文件、控制现场施工成本、施工企业建筑工程测量、实施现场施工技术方案、建筑工程资料管理等实际工作能力，适应生产建设（管理、服务）第一线需要的德、智、体等方面全面发展的技术技能型人才。
毕业生主要面向建筑施工企业，从事工程预算及工程施工管理等工作。
毕业生就业初期可直接担任造价员、资料员、测量员等岗位，从业3～5年后胜任现场施工员、公司造价管理、公司成本管理、小型项目管理师、二级项目经理等岗位，10年以后可胜任企业项目经理、企业成本控制经理、企业成本管理负责人等岗位。
2．职业面向与培养规格。
可以面向施工企业的成本核算及bim成本控制方面进行发展。可以在我校会计专业和工程造价专业的基础上合作开设面向成本核算岗位的毕业生，以满足企业的多方位需求。
4．教育教学改革举措或思路。
今后教学应多注重学生的实际操作能力的培养，建立教学任务包，该任务包应该和识图、预算、清单计价、安装预算、计算机算量等课程相结合，形成完整的体系，便于学生将相关课程串联起来形成体系。
5．实践教学条件。
工程调查报告（优秀17篇）篇六
本文目录。
和人脑一样，欧盟斥资10亿欧元的人脑工程(hbp)项目也很难用三言两语解释得清。这项于18个月前启动的“巨无霸”项目不仅复杂，而且在很多观察者看来，还很令人困惑。很多人—包括科学家和大众—从该工程负责人与其公共平台了解到的相关描述是：旨在通过超级计算机模拟整个人类大脑，并据此找出治疗精神和神经紊乱的疗法。
像许多对于大脑的简单描述那样，这项工程的特点引发了许多神经科学家的强烈批评。且冲突在去年夏季达到高潮，当时上千名研究人员签署了一封批评性的公开信呈交给欧盟委员会。他们指责，官僚管理在该项目偏离了原来的科学线路，并且夸大了其临床方面可触及的范围。
为此，欧盟设立了一个独立委员会对提及的争议进行调查和仲裁。日前，该机构公布了其。
此次，该项目的主要问题即便是外行人也很容易看清持反对意见的神经科学家的职责确实有理有据大脑工程必须进行修复与纠正。
该委员会的批评或多或少与科学家的意见存在一致性。报告指出，大脑工程不仅在管理方面存在缺陷，而且其科学计划也是如此—尤其是核心目标，批评人士一直认为模拟整个大脑的目标并不现实。报告中的陈述也证明了管理方面的深层问题，指向该工程的实际领导人、瑞士洛桑市联邦理工学院的henrymarkram。“作为负责协调的科学家……他不仅是hbp所有决策、执行及管理机构的成员之一，而且主持这些机构的工作，并监督支撑这些机构的行政管理程序。而且，他还是所有咨询委员会的成员，需要同时向它们汇报工作。此外，他还任命管理团队的成员，并领导运营项目管理。”
尽管已恶名昭彰，该工程的管理问题依然应该即刻直接解决。没有多少时间去重新设计良好的管理体系，事实上，在此次报告公布之前，hbp理事会已经对一些必要的改变迅速作出了回应。
然而，独立委员会的报告清楚地表明，这样的改变仍然不够。在科学方向上也需要进行必要改变。毕竟，取消下一阶段项目中的认知和系统生物学研究是该工程执行委员会(现已取缔)的决定，这一决定在去年夏天引发强烈抗议。
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招投标监管是发改部门的重要职责，是项目建设的关键环节，是规范项目运作的重要保证。强化招投标活动监管，对于提高项目管理质量、更好地发挥项目建设的经济效益和社会效益有着重要的现实意义。为此，我们对全市政府投资项目招投标工作进行了调研，总结经验，查找问题，提出进一步强化招投标监管的对策和措施。
我市招投标监督管理工作经过近年来的多方努力和实践探索，已初步走上了管理比较严格、运作比较规范、落实效果较好、招投标市场发育整体平稳健康的轨道。主要做了以下工作：
(一)完善制度，把好招投标方案审批关。
一是坚持审批招投标实施方案。对所有政府投资项目坚持审批项目招投标实施方案,必要时进行集体讨论审签;二是坚持对一些小项目，在申报项目初步设计(或可研报告)时一并申报招投标实施方案，将招投标方案与工程可研报告一次审查批准，以更好地提高工作效率和强化项目服务;三是对于大中型项目，先完成工程初步设计审批，待具备招标条件后，另行报批招标实施方案;四是坚持规范的审批流程。
(二)强化招标程序，实行全程监督。
一是指导成立招投标工作领导小组。对每个项目的招投标实施方案，都指导成立由项目县区或项目主管部门的领导牵头，发改、监察、财政、建设等相关部门共同参与的招投标工作领导小组，支持和监督项目法人组织招标，对招标中出现的问题由领导小组负责协调和研究解决;二是认真核准招标公告发布申报表。对招标公告详细审核盖章后，由项目法人在规定的新闻媒体上发布;三是参与开标、评标过程监督。对政府投资性建设项目的开标、评标活动，实行全程参与监督;四是坚持对评标委员会确定的中标候选人，实行3日以上的公示制度，以保证充足的社会监督时效;五是坚持后审制度。对完成招投标的项目，在发出中标。
通知书。
15日内，要求将项目的招投标过程、专家来源、评标委员会组成、评标细则、评标报告、中标通知书等情况报发改部门备案，一定程度上起到了较好的后审作用。
(三)全面检查和重点稽察相结合。
多年来，我们会同监察、财政、审计、规划等部门每年组织两次以上重点项目和政府投资性项目的全面检查。在检查中，将项目招投标工作作为一项重要内容，以期从中查找问题，总结经验，汲取教训，完善提高。同时，市重点项目稽察办每年对全市国债重点建设项目和政府投资性项目，有计划的进行重点稽察或专项稽察。几年来，我们先后对全市公路交通、公检法司、文教卫生、农林水利和城市基础设施等二百多个项目进行了检查、稽察，对规范项目招投标活动发挥了较好的作用，也收到了显着的效果。
(四)积极协调解决招投标工作中出现的问题。
强化对招投标问题的监督，是依法管理招投标活动、推进招投标工作规范化运行的有效手段。对在项目招投标活动中出现群众举报的问题，我们随接随查，主动出击，做到件件答复，决不拖延推诿，以求最大限度的挽回损失和影响。近年来，我们先后对法门寺合十舍利塔、交通战备公路、城市供水管网、疾控中心等项目招投标工作中出现的问题进行协调处理，为保障招投标法规的执行起到了积极的推动作用。
近年来，各有关部门不断加强对重大工程项目招投标的监管，在规范工程建设招投标活动方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投标过程和监管中依然存在不少问题，影响和制约了招投标工作的健康有序发展，必须引起高度重视，认真加以解决。
(一)监管体制不统一，法规制度不健全。
目前的招标监管体制，可以说是一种以部门分散监管为主，综合监督为辅的体制,即:分别由水利、交通、建设、国土等相关行政主管部门负责，发改委负责加强对招投标工作的指导、协调以及对重大建设项目工程招投标和工业项目招投标的监督检查。这种部门分散监管模式所引发的问题主要表现在招投标监管中部门职能交叉、多头管理、条块分割、同体监督，监督越位和缺位现象同时并存,造成了工程项目招投标管理混乱无序的局面。另外，工程招投标相关法规制度不健全，如部门法规及各种配套政策之间相互掣肘，对于招投标中的违规违法行为，《招标投标法》及相应的配套规定只讲了“不准”，而没有讲违反了怎么办，致使对一些钻政策漏洞的违法违规行为，因缺乏明确的法律、行政法规处罚条款而难以查处等等，这些都在一定程度上增加了监管工作的难度。
(二)规避招标，逃避监管。
主要方式有：一是把应当公开招标的项目，千方百计找各种理由将其变为邀请招标。二是肢解工程，化整为零。把依法必须招标的工程项目分割成几个独立的小项目，使每个小项目的金额均在招标要求的规模标准以下，从而达到规避招标的目的。三是部分招标，只对项目的部分工程进行招标，附属工程则直接发包。四是一些业主单位为了私利，把应当招投标的项目直接交给自己所属的单位完成。
(三)参与招投标的主体行为不规范，违法违规现象时有发生。
首先，有些业主行为不规范。一些业主除了采取各种方式规避公开招标以外，有的还在招标过程中向管理单位、中介机构、投标企业乱提条件;有的在招标中与投标人存在着利益的交换，与投标人、代理机构相互串通，制定带有倾向性的、不合理的评标办法，虚假招标，明招暗定，甚至搞阴阳合同，严重扰乱了招标市场秩序。其次，部分中介机构行为不端。一些中介机构不中立、不公正，拿谁的钱为谁说话。有的招标代理机构为了取得代理业务，一味迎合业主，弄虚作假，甚至帮助业主出谋划策钻法律空子;有的招标代理机构则与投标单位相互串通，破坏了招标的公平性。再次，一些投标企业存有违规行为。投标中有时出现投标单位相互串通的情况，彼此达成协议，出现陪标、串标、借机抬高或压低标价，损害投资人利益的现象，使招投标流于形式。投标企业中标后，违法分包、转包的现象也比较多见。
(四)权力干预市场，地方保护现象不同程度的存在。
(五)执法监督检查力度有待于进一步强化。
一是个别领域存在行政主管部门招投标监管机构监督检查不到位、力度不大、监控手段落后、信息化水平不高、监督力量不足的问题，难以做到严格按程序对招投标实施有效的全过程、全方位监督。二是存在行政主管部门内部监督制约机制不完善、社会监督太弱、监督相对滞后等问题。三是工程招投标监管中存在重管理轻查处、重检查轻处理的现象，致使不少规避招标、虚假招标、串通招投标的行为没有得到及时纠正处理。
针对目前项目招投标工作中出现的问题，应从健全制度、完善机制、强化监督、规范行为入手，进一步做好招投标监管工作。
(一)理顺招投标监督体制，明确监管部门职责。
我国现行的招投标多部门监管的格局，客观上造成了当前监督缺位、越位、错位和不到位的状况，因此，需要对招投标监督管理体制进行改革，理清各监督主体的相互关系，把握好监督主体的角色定位，合理划分招投标监督管理权限，明确有关部门的监管职能，建立适应新形势的工程招投标监管体制。要整合各种监督力量，健全监管机构。建议成立由各级纪检监察机关牵头，有关职能部门和行业协会参加的招投标监督委员会，负责组织协调各行政主管部门依法对工程项目、经营性土地使用权出让、政府采购等招投标工作的监督。各监管部门要在监督委员会统一领导下开展监管工作，形成自上而下、不同层次的监督，明确责任，理清角色定位。作为行政主管部门对招投标工作的监管应定位于对每项招投标的程序和内容进行全过程、全方位监督，并及时向监督委员会上报监管情况，及时纠正监管中发现的问题。要尽快实现招投标执行机构与监管部门人员分离、机构分设、资金脱钩，形成相互制约的格局，从体制上保证招投标监管活动的正常进行。
(二)健全法律法规制度，使招投标活动及其监管更加规范。
面对当前我国的招投标法律法规及其监管制度不系统，不严密的状况，建议立法机关应尽快对《招标投标法》和《政府采购法》等系列法规作进一步的修改完善。相关部门应加快制度建设步伐，制定完善具体的实施办法和细则。尽快出台《招标投标法实施条例》，完善招投标文件编制办法、投标人资料审查办法、评标委员会组成办法、评标定标办法、合同履行的监管办法、责任追究办法等操作规程;建立实施招投标师职业水平考评制度和招投标从业人员执业准入制度，为招标人、投标人、评标人、招投标代理机构以及招投标监管机构提供切实的行为规范，使重大工程项目从招标到合同执行、监督等各个环节都有法可依，堵塞程序上的漏洞，减少随意行为，从源头上遏制腐败行为的发生。
(三)强化程序监督，完善招投标监管工作网络。
一是强化程序监督，严格规范招投标程序。工程项目招投标有一套完整的程序，程序不规范，就难以保证招投标结果的公正性。作为监督主体的招投标监管部门应认真履行职责，监督招标代理机构严格按照规定的程序进行招标，对招标公告公布、专家抽取、投标、开标、评标、定标、合同签订等具体环节进行严格把关，确保在程序上不出问题。二是对招投标进行事前、事中、事后的全方位监督，把招投标活动置于招投标监管机构、纪检监察机关、公证机关的多重监督之下。三是形成严密的招投标监督网络。各级纪检监察机关应主动牵头并与有关部门相互配合，强化行政监察、财政监督、审计监督和项目稽擦作用。同时还要积极发挥行业协会、社会监督的作用，如公布投诉、举报电话，从社会中选聘招投标监督员;发挥行业协会的资信认定、自律功能等等，形成监督网络，把招投标工作置于严密的监督网络之中，保证招投标活动的健康发展。
(四)改进评标办法，维护招投标公平公正。
借鉴先进经验，在工程项目总承包中继续推行投标报价竞争的招投标方式，大力推行工程量清单计价招标，实行合理低价中标。促使业主在招标前做好市场调查，掌握各种工程材料、设备的市场价格，做好成本核算，防止中标价过大偏离成本价。在评标定标中，采用商务标和技术标分离，不设固定标底以及明标暗评的办法。招标人如编制有标底的，其标底既不能作为决定中标的直接依据，也不能作为决定废标的直接依据，只能依法作为防止串通投标、哄抬标价和分析中标价是否合理等情况的参考。通过改进评标方法，尽量减少中间环节，杜绝暗箱操作，防止泄露标底，遏制编制标书及评标过程中的违纪违规行为，创造有利于企业公平竞争的环境，维护正常的市场经济秩序。
(五)提高招投标监管人员素质，优化招投标工作环境。
首先，加强学习和宣传。强化对招投标相关法律法规和典型案例的宣传学习，使各级领导干部和监管机关充分认识规范招投标行为，培育公平、公正、公开的招投标市场环境的重要意义，正确处理好地方利益、部门利益与国家利益、全局利益的关系，增强法制观念，树立依法行政、依法监管的意识，坚决杜绝招投标中的各种权利干预和地方保护主义。其次，加强对监管人员的廉政教育和业务培训。通过各种丰富多样、有针对性地教育和培训，不断提高监管人员的思想素质、职业道德、专业知识水平和业务操作能力，促使他们更好地肩负起监管的重任。再次，增强改革创新能力。鼓励监管人员认真总结经验教训，积极开展创新性研究，不断研究探索加强招投标监管工作的新思路、新办法，加快实现招投标工作的新飞跃。
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随着国家依法治国、依法行政进程的加快及水行政执法体系的健全和完善，流域水行政管理任务日渐繁重，河道水政执法出现了诸多问题。对此，河道管理单位应立足实际，努力探索并改进水政执法工作，全面提高执法水平和工作效率。
山东省市洙赵新河流域属淮河流域，包括洙赵新河(干流)及其三条一级支流郓巨河、洙水河、鄄郓河，是调整湖西水系新开挖的河道，河道设计标准为“三年一遇除涝，十年一遇防洪”，担负着本流域的防洪、除涝、灌溉任务。四条河道贯穿市郓城县与鄄城县、牡丹区与巨野县的北面大部、东明县与定陶县的北面局部共6个县区，河道总长263.1公里，建有大中型节制闸13座，排灌涵洞136座，生产桥和交通梁190余座，在市的流域面积为4119平方公里。市洙赵新河流域工程管理处(副县级单位)处机关设8个科室，下辖4个管理段，12个闸管所，共有干部职工200余人，主要负责河道管理范围内的河道、堤防管理、抗旱防汛、建筑物、闸、涵、桥等的管理和维护。
经过多年持续建设，现市洙赵新流域工程管理已建立健全了处、段、所三级水政执法机构和水政执法监察队伍，共有专职水政执法监察人员38人。各级水政监察队伍肩负着水法规宣传、水行政执法、水事纠纷调节、水行政复议等水利法制建设任务。多年来，通过严格水政执法，严肃查处水事违法行为，有效维护了国有河道权益及堤防的行洪安全，执法队伍素质和执法能力都得到了很大提高。
但由于流域内所辖水利工程“点多、面广、线长”(所辖堤线长，临堤村庄多，堤防路口多)，给工程管理和水政执法工作增加了难度，流域内违章建筑、违章取土、乱开乱种等现象仍禁而不止，同时，流域内水资源浪费严重，河道水体污染等问题也威胁了流域内的生态安全，水政执法仍没有完全摆脱被动、应付、从属、软弱的状态，缺乏生机与活力，特别是长期困扰水政工作发展而难以解决的问题，影响了水政工作人员的积极性，影响了水政工作的力度，束缚了水政工作的发展。主要存在的问题有：
1、水法规宣传缺乏实效性。每年水法宣传工作往往流于形式，走走样子，一般都是利用很少的时间在沿河乡镇、村庄醒目位置拉挂几个条幅，千篇一律的。
口号。
式，或散发一些传单，内容老套、乏味。群众只知道“法”，根本不掌握某项法规的真正内容，更不知其精髓，所以，宣传了多年水法规功夫没少下，力气没少费，实际达到的效果甚微。水法宣传的力度有待进一步加大，对政府及相关部门领导宣传水法规的工作还做得不够，领导不够了解，争取他们对水行政执法的支持难度较大。
2、水政执法队伍整体素质不高。尽管全处三级水行政执法网络已基本建成，但人员素质却参差不齐，缺少正规的法律专业人才，绝大部分是半路出家，通过培养或自学后从事执法工作。有的执法人员学历较低，文化水平不高，法律知识和水利专业知识都很薄弱，钻研业务的自觉性也不高，业务能力差，执法不规范。另外，水政执法。
规章制度。
落实不到位，缺乏约束机制，执法人员的工作积极性、主动性不高，影响了水事违法案件的查处质量和效率。
3、执法装备不全，办案经费投入不足。基层水政队伍缺乏充足稳定的经费来源，队伍执法装备性能差且长期得不到更新，难以适应新形势下水行政执法活动开展的需要。水事案件主要发生在基层，主要由基层单位处理，但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备，有时少数群众对水行政执法人员的执法活动不理解，谩骂、围攻甚至威胁的现象时有发生，执法人员的人身安全得不到保证。有时还因装备落后贻误了查处时机。
4、执法力度不够。水行政执法作为行政执法，其手段不可能像司法部门那样过硬，由于部门协作不够造成执行难的情况时有发生。对一些乱建、乱倒、乱挖，甚至破坏水利工程设施的现象没有权力采取现场强制处理措施，申请法院强制执行，又拖延了时间，影响了处理效果。同时，行政干预、执法人员本身素质不高等因素也在一定程度上削弱了执法力度。
5、水行政执法中调查取证难。在水事违法案件中，有很多案件无法在实施过程中监察到。由于《水法》及水法规没有可行的强制性措施，一些管理相对人采取避而不见或不予理睬的态度拒不配合，更有甚者，态度蛮横，谩骂打击、围攻水政执法人员，一些旁证害怕报复，不敢作证，给水政执法人员调查取证带来相当大的困难，影响了水事案件的查处。
6、缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍没有建立与地方政府、公安、检察院、法院、相关政府主管部门的联系机制，信息资源缺乏共享，执法力量薄弱，在流域利益与地方利益发生冲突时，难以及时有效地执法，难以保证流域的合法权益。
1、水法规的宣传要与实际工作相结合，提高宣传效果。多年的实践证明，搞好水法宣传，创造良好的法制氛围，是贯彻、执行好水法规的重要前提和保证。水法宣传要有组织、有计划，每年初即制订出本年度的“水利普法”规划和季度、月度实施计划，同时不断改革和创新宣传方式、方法。要在挂条幅、撒传单、广播等形式的基础上，适时、灵活地采用知识竞赛、群众访谈、电视讲座、报纸报道、网络宣传等多种宣传形式。要建立宣传长效机制，坚决打破“宣传一阵风、过后没人管”的工作作风，克服“差不多”的思想和“突击一下”的做法，坚持常年不懈地宣传、讲解。要突出重点，对重点水利工程、交通要道及繁华地段，树立永久性水法规宣传广告和标语;对一些主要相关、领导和人员，要侧重宣传，强化措施。要由过去的抽象宣传改为典型案例，注重以案说法，对待关系复杂、有影响力的案件，要在热情服务的基础上，对当事人所犯条例、条款详加解释，帮助其认识错误，解决问题;对影响较大的案件，还可以利用报纸、电台、网络等新闻媒体进行曝光，扩大影响面和宣传面。
要加强岗位培训和日常的业务学习培训，有计划、有目的地对水政监察人员进行法律知识培训和教育，提高执法其办案能力和驾驶复杂局势的能力。
要加强对水政监察人员的日常治理和考核。建立健全目标责任制、岗位责任制、水政执法责任制、错案追究责任制，完善执法巡查制度、执法统计制度、文书档案管理制度、装备使用管理制度、学习培训制度、检查监督制度等。要建立健全激励、约束机制，依据《水政监察工作章程》，制定工作守则和。
岗位职责。
说明书，使执法管理目标明确到岗、到人。严格考核，实行工效挂钩，把平时考核结果作为年终考评定格和奖励的主要依据。
3、规范服务，秉公执法，提高执法水平。水政监察队伍必须牢固树立服务观念，规范好水行政执法行为。水政监察人员必须严格依法依规章办事，注重自身形象，规范自己的一言一行，真正做到依法行政、文明执法。各级水行政主管部门要规范行政项目审批，对水利项目建设、涉水项目审批、建设项目水土保持方案审批、河道治理范围生产作业和取水许可等提供优质服务。果断规范好水行政规费收缴行为，严格依照水法律法规收费项目和物价部门核定收费标准收费，既不多收费、乱收费和搭车收费，又不因随意减免造成规费流失，影响规费征收工作的公平。同时，规范好水行为，保证执法主体合法、执法程序合法和引用法律条文得当，努力提高水行执法的办案质量，真正做到秉公执法。
4、改进执法行为，提高执法效率。要加强防守，树立“以预防为主，防、查并重”的新观念，彻底转变“事后查处”、“秋后算帐”的传统做法，最大限度降低发案率。针对本流域所辖范围“点多、线广、面长”的特点，各级执法人员应认真落实水行政执法巡查制度，切实加强日常巡查和专项执法检查。实践证明，日常巡查是水行政执法工作中一项行之有效的好方法，是实现水行政执法长效管理的根本;专项水行政执法检查则可抓住社会影响较大、严重违反水法规、性质恶劣的案件，坚决彻底地查处。
要注重执法细节。每次执行任务前，首先要制定出行动计划，周密地安排执法对象、行动方法、车辆的调配、路线以及需要采取的措施等。行动中，执法人员要分工明确，各司其职，相互协作，迅速到岗到位，为行动的时间及有效性提供保障。行动结束后，参战人员要认真总结得失，吸取经验教训，互相交流心得感受，为今后的执法工作积累经验。各级水政执法人员还可以借助互联网，建立执法经验网络交流平台，通过网络信息技术的运用，快速传递执法信息，交流总结执法经验，为水政队伍快速反应、快速查处提供快捷有利条件。
要树立流域水行政执法的权威性。流域管理机构具有全局性、流域性的独特优势，能够从流域整体的高度打破行政分割，排除地方干扰，着眼于流域整体利益、长远利益面对局部利益进行制约，并协调流域内不同区域间的利益冲突。所以在水行政执法过程中，要敢于查处、敢于碰硬、敢于说“不”，坚决树立本流域水行政执法的权威性。
5、促进部门协作，推行联合执法。由于我流域水行政执法没有强制权，执法力量薄弱，执法人员没有安全保障，所以我们应大力推行多部门联合执法。基本思路为：纵向上，水管单位要搞好行业内部的上下联动、相互配合;横向上，要积极争取当地各级党委、政府的支持，争取当地公安、法院、环保、国土等有关部门的支援和配合，在本流域内构筑起纵横结合的联合执法体系，从而形成强大执法合力。
水行政联合执法既与市场经济物质利益原则的要求相适应，又满足了新形势下社会事务管理手段多样化的特点。联合执法能促进广大干部群众及社会各届积极参与工程管理、创建平安水利工程，可为水政执法打造上下联动、群体参与、群防群治的良好环境，并形成对水事违法案件的高压态势。联合执法能及时发现、制止各种水事违法行为，能对拒不接受处罚的当事人或行为及时采取强制司法措施，为提高案件的查处率和办结率、保护水政执法人员的安全创造了条件。
针对本流域特点，可采取以下措施和办法：一是基层水主管部门积极构建以水政监察、水利公安为骨干、以地方派出所为依托，基层工程管护队伍为基点，工程周边村庄为延伸的四级水事案件防范网络，并在工程管理范围内公布报警电话、设立报警点、明确报警员;二是大胆探索水事案件社会防范承包责任制，在水行政主管部门的统一领导下，由水政监察部门牵头，地方公安机关指导，通过协议和有偿的形式，将一定工程管理范围内的水事防范责任或某一个要害部位、重点项目的巡逻看护和安全管理任务固定下来，明确责任权利，建立起长效运行机制和约束机制。
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云和是一个典型的山区县，又是一个重点库区县，山地多，平地少，人口居住分散，村集体经济薄弱，基础设施建设相对滞后，农村危房旧房多，且破损情况比较严重。据xx年县建设部门的调查数据显示，我县城镇规划建设用地范围以外的农村危旧房户数为4761户，占城镇建设用地范围以外农房总户数(20283户)的23.47%。根据《农村危旧房质量安全状况评价指导意见》规定的危旧房等级进行分类，我县目前的危旧房中，属“较差”等级的有2385户，占50.1%，属“差”等级的有2376户，占49.9%。
我们要建设全面小康社会，离不开农村的全面小康。我县危旧房调查的有关数据表明，我县农村的危旧房情况比较严重，离我们新农村建设的目标还有很大差距。旧村改造的重点在农村，根本是要切实改善农村群众的居住条件，目的是要全面推进农村小康建设，意义重大。而且，今年及今后一段时期，面对经济危机及国内拉动内需的形势，面对挑战与机遇的选择，面对欠发达地区的实际与加快实现跨越式发展的要求，加快推进旧村改造工作显得更为必要。
(一)实施旧村改造是较好较快拉动投资及需求的重要途径。特别是当前，受经济危机的影响，项目推进、企业发展都处于相对艰难的徘徊时期，实施旧村改造能够拉动大量的基础设施投资和需求，有力推动经济社会发展。
(二)实施旧村改造是切实改善农民居住条件，改变农村旧貌的迫切需要。目前，我县农村的危旧房状况确确实实比较严重，村容村貌脏乱差，还有不少一部分群众的居住环境恶劣，居住条件急需改善。实施旧村改造，连片拆除危旧房，重新规划建设新村(区)，对切实改善农民居住条件，优化居住环境来说，意义重大。而且，旧村改造要求在科学规划的前提下进行，指导农民科学建房、依法依规建房，也是新农村建设实现生态文明的重要抓手。
(三)实施旧村改造的时机已经相对成熟。这几年，随着国家不断加大新农村建设投资力度，支持农业发展的政策更加优惠，农村经济实现了较快发展，农民收入显著提高，农民要求改善住房条件的呼声也越来越强烈。但由于新增建设用地指标少、农民建房用地指标落地难、用地指标审批严等各种原因，我县农村农民建房难问题始终得不到有效解决。实施旧村改造工作符合农民群众的真实意愿，能够较好的解决农民建房难问题。全面开展旧村改造工作的时机已经相对成熟。
就当前的形势和条件而言，开展旧村改造有其特殊的必要性，也有着更为重要的现实意义。但旧村改造工作的政策性强、涉及面广，关系到农民群众的切身利益，真正要把这项工作落实好、实施好，还存在一些问题和困难。
(一)资金压力大。一方面是政府。当前，经济形势相对严峻，县级财政十分紧张。要深入实施旧村改造工作，政府需要加大扶持力度，增加资金投入，在资金扶持方面的压力很大。另一方面是农村。虽然近年来农村经济实现了较快发展，农民收入有了大幅度提高。但建造新房是一项重大的建设性投入，同时需要大量的基础设施配套，特别是在农村，就村集体而言，我县多数农村的集体经济还比较薄弱，能够用于集体项目建设的资金不足;就农民而言，收入水平与建房投资相比，资金缺口比例仍然很高，而且受自身条件的限制，农民的筹资渠道狭窄，筹资建新房难度大。
(二)部分群众思想认识善未彻底转变。对于旧村改造工作，目前部分群众还处在“要我拆”的认识阶段，认为这是政府的工作，是政府下达的硬性任务，没有真正领会旧村改造的重要意义和实质精神，缺乏积极参与改造工作的主动性。
旧村改造是一项聚民心、暖民心、稳民心的民心工程、战略工程，实施好该项目，必将大大改善农村群众的居住环境，有效推进社会主义新农村建设。在旧村改造实施过程中，必须把握好以下几个方面。
(一)思想认识方面。
思想是行动的先导，没有正确的思想，就不可能有正确的行动和良好的结果。今年，市委、市政府下达的旧村改造任务重、时间紧、要求高。而且，旧村改造作为一项全新的工作，没有经验，一下子大面积搞我们还有点不适应。首先，在思想上必须引起高度重视，及时克服畏难情绪，有效解决抵触情况，确保把实事办实，好事办好。县、乡(镇)两级的思想能够及时统一，关键在于农村群众，目前不少农村群众还一直存在“要我拆”的思想认识。各乡(镇)、相关部门要在加大宣传力度和深度，强化思想教育工作上下好功夫，调动好村集体的积极性，发挥好舆论作用，把农民群众的思想工作做细、做透，让他们认识到这是一个改善居住条件千载难逢的好机会，引导树立“我要拆”的观念，充分发挥农民作为改造工作的主体作用，逐步化解矛盾。
(二)政策扶持方面。
旧村改造工作难度大、政策性强、涉及面广，事关全局、事关长远、事关农民群众切身利益，必须要有严格、具体的政策依据。在制定政策时，要把条件分析透，把情况掌握好，认真谋划，充分考虑农民的实际情况，加大对旧村改造农民的资金扶持力度，尽量简化农民的建房审批程序，减少农民建房的相关规费，尽可能做好各方面的服务工作。今年，我县在财政十分紧张的情况下，决定拿出xx万元用于农村危旧房改造;对旧村改造农民建房涉及县级政府管辖范围内的规费，一律给予减免或返还，涉及行政规费以外的相关费用只收取工本费;并尽量简化旧村改造建房审批程序，可以说在政策扶持方面是做到了从惠、从简、从快、从优。
(三)工作落实方面。
(四)规划建设方面。
近几年，我县通过实施“村庄整治”工程，整体提升了农村面貌，改善了农村人居环境。但在整治过程中，因村庄内部布局的不合理，造成污水治理、卫生改厕、村道硬化等基础设施建设项目投资大、实施难、效果差，村庄环境难以得到有效改善。同时，一些先富裕起来的农民在村庄外围盖了新房，但老宅因产权复杂无法拆除，致使村庄周边新房矗立，村子中间危旧房、闲置房连片存在，严重影响了村容村貌。要改变这种“有设施无效果”、“有新房无新村”的现象，进一步提升村庄整治水平，一定要有科学、合理的村庄规划。只有编制科学的村庄规划，并在规划指导下，严格落实“一户一宅”制度，在连片拆除危旧房、闲置房的基础上，重新规划安排村民建新房，完善道路、供水、排污、绿化等公用设施，才能全面实施好旧村改造，才能在推进社会主义新农村建设中，彻底地改善农村的村容村貌和农民的居住环境。
(五)妥善处理群众利益方面。
旧村改造工作涉及多方面特殊群体的利益，针对改造过程中的各种问题，都要进行妥善的处理。对于无力建新房的孤寡老人，可以通过由中心敬老院集中供养或是建造村集体单身公寓等方式予以解决，这方面，我县的赤石乡阴岩村在实施下山转移工程中的经验做法就很值得学习;对拆除旧房后不符合建房审批条件的人员，应给予适当补助，在改造村宅基地仍有剩余的情况下可以通过征为国有后再行出让的方式进行建房;对于农户分户问题，要坚持在改造村宅基地拆建平衡的基础上，由村集体拿出具体方案，公安部门切实做好审核和落实，避免产生不必要的矛盾。同时，建设、国土等服务部门要大胆创新，解放思想，着力破解旧村改造中农民建房用地的矛盾，做好规划调整的基础工作，确保旧村改造工作的顺利实施。
(六)资金整合方面。
旧村改造是一项系统工程，关系到新农村建设的全面工作，而且，工程资金需求量大，作为欠发达地区，在资金整合上做好文章更为关键。在实施过程中，要充分结合本地实际，切实与万名农民下山转移工作相结合、与村庄整治工作相结合、与农村危旧房改造工作相结合、与建设用地复垦和探索集体建设用地流转工作相结合，按照“统一规划、统筹安排、渠道不变、用途不乱”的原则，充分整合好新农村建设等各项配套资金，与旧村改造工作进行有机的衔接，把有限的资金用好，用到点上，用在刀刃上，有力破解工程资金压力大难题。
总之，旧村改造工作是一项涉及面很广、工作头绪很多、关系农民群众切身利益的一项系统工程，必须在政府扶持、乡(镇)指导、部门配合、群众主动的基础上，抓住关键，突破重点，才能确保强力、快速、有序推进。
工程调查报告（优秀17篇）篇七
（六）事故报告单位、负责人及联系方式。
建设主管部门接到报告后，应会同相关部门组成事故调查组，首先应听取建设、勘察，设计、监理单位的汇报和分析。由于各参建单位的相互制约作用，可以更加有利于揭示事故真相。在此基础上，再进行全面的调查取证。这种调查决不应就事论事，而要从全局整体出发，逐项调查。主要有以下几个方面：
四，其他方面：包括气象异常和其他外部干扰情况。
在全面了解情况之后，才能发现问题。在这个基础上才能分析出事故的直接原因，间接原因，主观原因，客观原因，以及事故隐患和管理漏洞。对事故性质（责任事故或非责任事故）应做出判定；对事故工程应做出报废，返工，修理，补强等处理意见，同时分清各单位和相关人员的责任。如果发现有刑事犯罪，应立即移送司法机关。调查报告出台前还应当由建设单位，勘察单位，施工单位，监理单位讨论，如有不同意见，应当加以说明。这样写出来的调查报告才能有根有据，有理合法。
三、事故原因，包括直接原因和间接原因；
五、对事故责任人的处理建议；
七、其他需要说明的事项。
工程调查报告（优秀17篇）篇八
“菜篮子”工程是涉及千家万户的民生工程，事关人民群众切身利益和社会和谐稳定。近年来，20xx县始终把“菜篮子”工程建设作为保障民生的大事、要事来抓，及时落实各项强农惠农政策，不断提高农业综合生产能力，蔬菜、畜禽、水产和水果等主要“菜篮子”产品生产实现了稳中有升，较好地满足了居民的消费需求。
从生产情况来看：20xx年，全县蔬菜种植面积达5.96万亩，其中：大棚蔬菜基地650亩、早春蔬菜38000亩、冷凉蔬菜1200亩、夏冬蔬菜19700亩，实现蔬菜产量4.77万吨，产值4696万元；建成以“半边红”李子、油桃为主的水果基地3.96万亩，实现水果产量1.5万吨，产值2860万元；年出栏生猪12.6万头、家禽51万羽、羊1.2万只、牛4008头，实现肉蛋奶总产量1.4万吨，产值20xx0万元；水产养殖面积2883亩，水产总产量674吨，产值674万元。
从消费情况来看：20xx年末，全县户籍人口16.6万人（其中城市人口2.46万人），外来人口7000余人。按人均每天消费蔬菜0.5公斤、年人均182.5公斤计算（国家标准为年人均120—130公斤），全县每天蔬菜消费量为86.5吨，全年蔬菜消费总量约为32000吨，其中约1000吨（每日约3吨）由宜宾进入市场，弥补县内蔬菜品种不足，占全县蔬菜消费总量的3%。
从产销量来看：20xx年除反季节蔬菜外，20xx县“菜篮子”产品主要以自产自销为主，南岸、新滩、会仪3个乡镇部分蔬菜产品销往屏山，蔬菜流入和流出量基本持平；部分畜禽产品由农村经纪人收购销往水富、宜宾等地；60%的水果产品销往成都、昆明、重庆、广东等地。总体来说，20xx县“菜篮子”主要产品生产基本能够满足城乡居民生活的需要，并略有外销。
一是受国内物价上涨因素影响，生产成本大幅增加。近年来，受全国性通货膨胀等因素影响（国家统计局公布7月份我国cpi同比上涨6.5％），全国物价普遍上涨，特别是化肥、农药、农膜、籽种、饲料、兽药等农用物资上涨幅度较大。据县内市场调查：今年一季度，尿素每吨2325元，同比增长9.41%；钙镁磷肥每吨1500元，同比增长4.17%；农膜每吨16000元，同比增长14.29%；玉米、水稻良种价格同比分别增长25%、41.67%；饲料价格同比增长18.2%；柴油、汽油价格在20xx年底的基础上均上涨了80%以上。同时，按照市政府批复的以资代劳标准，人工费用由50元/工日调整为70元/工日。由于农用物资、运输成本、人工费用的大幅增加，种植业和养殖业生产成本增高，导致农副产品价格不同程度上涨。
二是县内消费群体增加，供需结构发生变化。随着移民迁建、二级公路、罗汉坪水库等重点工程的深入推进，大量的外来务工人员涌入县内，改变了原有的供需结构，消费需求量不断增加。同时，由于绥水二级公路建设导致20xx县主干道交通不畅，农产品流通困难，加之移民场平工程建设征占用地导致蔬菜基地面积减少1300余亩（向家坝水电站蓄水发电还将淹没土地40000余亩），导致在特殊时期内县城区域蔬菜价格涨幅较大。
三是基础设施不完善，“靠天吃饭”的现象还十分突出。由于农业基础设施建设的历史欠账大，水利、交通、电力等基础设施十分薄弱，对“菜篮子”基地的灌溉保障能力和交通运输能力还亟待提高。同时，受绥水二级公路建设和移民工程影响，部分水利设施损毁严重，亟待修复。加之连续两年持续干旱，农业、大沙、南岸、田坝、鲢鱼等沿江生产基地受灾严重，在一定程度上影响了农产品供给。
四是劳动力素质和科学种植水平还亟待提高。“菜篮子”基地建设属劳动密集型生产，技术要求较高。近年来，受外出务工影响，大量的青壮年劳动力外出务工，留守生产的劳动力主要是老人、妇女、儿童，现有的劳动力结构性矛盾和素质性矛盾突出。同时，受传统种植习惯影响，“菜篮子”基地的生产和管理水平还比较粗放，需进一步加大农村科技推广普及力度，农业生产的专业化、规模化经营水平还有待提高。
（一）加强“菜篮子”工程建设的领导。要切实加强对“菜篮子”工程建设的领导和协调，把“菜蓝子”工程建设作为农业增效、农民增收的重要举措来抓，成立“菜篮子”工程建设领导小组，具体负责全县“菜篮子”工程建设的规划、组织、监管等工作。同时，将“菜蓝子”工程建设纳入年度目标考核，明确责任主体，制定奖惩办法，细化目标任务，强化工作措施，切实把任务落实到乡镇、到村组、到农户，真正把“菜篮子”工作抓紧、抓好、抓实，成为“为官一任、造福一方”的重要标杆。
（二）加大“菜篮子”工程建设的投入。一是进一步完善“菜篮子”工程扶持补助政策。由县财政每年预算安排一定的专项经费，用于鼓励扶持种养殖业大户发展基地。二是积极争取上级更大的支持。由县水利、发改、农业、科技、扶贫、供销等涉农部门同各乡镇编制一批加强农业基础设施建设、发展现代农业产业、保障农产品供给的重点项目，积极向上汇报争取更大的支持。三是加大项目资金的整合力度。结合全县产业发展布局，对重点基地区域和重点项目，整合水利、发改、农业、扶贫、交通、科技等部门资金，实行集中投放，重点打造。四是加大信贷支持“三农”的力度。充分用足、用活扶贫到户贴息贷款政策，对龙头企业、专业合作社、种养业大户发展“菜篮子”基地，予以重点倾斜。五是加大农业招商引资力度。制定农业招商引资项目优惠政策，充分吸纳社会资金投入“菜篮子”工程建设。
（三）强化“菜篮子”工程的基地建设。继续抓好原有“菜篮子”基地的基础上，不断完善“菜篮子”基地的规划布局。今年，20xx县重点突出2个“万亩果园”和3个“千亩蔬菜基地”的打造，采取集中项目资金、扶持大户发展等多种形式，力争完成新增蔬菜基地20xx亩、水果基地5000亩，实现肉蛋总产量1.7万吨。同时，进一步加大农村专业合作组织的扶持力度，不断壮大农村经纪人队伍，充分发挥他们熟悉市场、信息灵通、视野广阔的优势，引导和带动农民进行种植、养殖结构调整，推进农业产业化发展。
（四）改善基础设施。结合农业产业布局，切实加大水利、农业、发改、交通、扶贫、电力“一事一议”财政奖补等项目资金的整合力度，对重点产业实行重点倾斜，大力实施片区开发，重点改善水利、交通、电力等基础设施，着力提高农业综合生产能力和抗灾能力。今年，计划实施“五小水利”5000件以上、中低产田地改造3500亩，新修改造乡村公路50千米。
（五）健全农业科技服务体系。积极培育多元化的农技推广服务组织，充分发挥现代农业科技示范园、龙头企业和农民专业合作组织、高稳产示范样板在科技推广中的示范带动作用。切实加大农业实用技术的培训和推广力度，深入基地、农户，以提高劳动力素质为重点，扎实开展农技培训，大力推广应用标准化、规范化、无公害化生产技术，积极推行病虫综合无害化防治，提高农业的科技含量和农业综合生产能力。
（六）完善“菜篮子”工程的市场体系。大力培育市场带动能力大、辐射力强的农村经济合作组织和种养业大户，发展订单农业，逐步构建“市场带龙头、龙头带基地、基地连农户”的格局，实现产、供、销一体的农业产业化运作模式。继续实行农产品营销大户奖励政策，扶持壮大农村经纪人队伍。强化农产品市场服务，加强周边地区农产品市场信息的收集汇总，并整合20xx县农业信息网、数字乡村网、手机短信平台等资源，逐步建立农产品信息发布平台。
（七）规范农产品市场的监管。切实加强源头控制，对全县农资市场定期、不定期地进行专项检查，严肃查处销售国家明令禁止使用的高残留农药、过期农药。加强农产品的物价监管，严厉打击哄抬物价和假冒伪劣行为。积极争取上级支持，进一步完善我县农产品质量安全体系建设，建立农产品质量检测中心，加强果蔬、畜禽产品检测、检疫工作，确保城乡居民吃上安全食品、生态产品。
工程调查报告（优秀17篇）篇九
：净断面4.4×4.5、砼支护（c20墙、帽厚度250cm）。
：拆模施工。
24日23时该队队长李南声安排：王文教、王文彬、王建安、、王金墩五人去进行砼支护，至凌晨三时半施工结束。25日13时30分安排王建安等四人去拆模（在此段时间中，隔巷有一掘进班组早班五时左右进行爆破一次）在拆模过程中，砼支护拱顶突然坍塌，造成作业人员王建安、王金墩、王文彬、不同程度受伤。
事故发生后，我矿山部及监理单位有关人员在第一时间内赶到现场，组织人员进行抢救，将受伤人员全部送往德化县医院进行救治。
3、加强现场日常巡检工作，发现问题、安全隐患及时排查消除，重视安全生产，纠正麻痹大意的思想，促进安全工作的'发展。
福建海峡水泥股份有限公司。
安石坑矿区矿山工程部。
20xx年12月26日。
工程调查报告（优秀17篇）篇十
20xx年4月20日6时20分左右，山河建设集团有限公司在天津生态城南部片区新加坡美食城项目工地，发生一起高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失227万元。事故发生后，该公司隐瞒不报，直至4月26日死者家属向有关部门举报，经查实，该事故是一起生产安全责任事故。
依据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称安全生产法）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规和天津市安委会下发的《生产安全事故查处挂牌督办通知书》（津安生督〔20xx〕2号）的要求，经区政府批准，20xx年5月21日成立了由区安全监管局、区监察局、区公安局、区总工会、区建设工程质量安全监管支队及中新天津生态城管委会等部门组成的山河建设集团有限公司“4·20”一般高处坠落死亡事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请区汉沽人民检察院反渎职侵权局派员参加，开展事故调查工作。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过、原因和事故瞒报过程，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：
（一）事故单位情况
山河建设集团有限公司（以下简称山河公司）。
山河公司成立于1999年5月12日，为有限责任公司（私营）。注册资本：31560万元人民币；法定代表人：程某财；注册地址：湖北省黄冈市团风县团方大道；从业人员：3000余人；经营范围：建筑施工。该公司具有房屋建筑工程施工总承包特级、地基与基础工程专业承包壹级等资质。山河公司为天津生态城南部片区新加坡美食城项目总承包施工及总包管理工程中标项目总包单位。
（二）相关单位情况
1．建设单位：天津英诺旺地投资有限公司（以下简称英诺公司）。
英诺公司成立于20xx年3月15日，为有限责任公司（私营）。注册资本：3000万元人民币；法定代表人：张甲；注册地址：天津生态城动漫中路126号动漫大厦b1区二层201-99；经营范围：以自有资金向房地产业进行投资，房地产开发与经营等。
2．监理单位：天津开发区建设工程监理公司（以下简称开发区监理公司）。
开发区监理公司成于1992年12月30日，为全民所有制国有企业。注册资本：600万元人民币；法定代表人：夏某阳；注册地址：天津开发区黄海路3号六层605-609室；从业人员：500余人；经营范围：工程监理服务、工程咨询服务、工程造价咨询服务等。
3. 监督单位：中新天津生态城建设管理中心（以下简称建管中心）。建管中心受中新天津生态城建设局委托，负责施工现场监督检查工作。
（三）工程项目基本情况
1. 工程项目整体情况。
天津生态城南部片区新加坡美食城项目立项时间为20xx年3月26日，项目代码为1223535k7210006，总建筑面积23895平方米。其中地上建筑面积为16110平方米，地基为钻孔灌注桩，地下一层、主体结构为框架结构。
该项目共分“天津生态城南部片区新加坡美食城项目桩基工程”和“天津生态城南部片区新加坡美食城项目的总承包施工及总包管理工程”两个标段，分两次招标和施工，中标施工总承包单位均为山河公司。桩基工程已经竣工。发生事故的工程是“天津生态城南部片区新加坡美食城项目总承包施工及总包管理工程”（以下简称美食城项目），该工程招标备案时间为20xx年4月24日，中标开工日期为20xx年4月30日，竣工日期为20xx年8月30日。《建筑工程施工许可证》发证时间为20xx年5月31日，证书编号为20xx-生态建施证-0012。
2. 工程劳务分包合同签订情况。
事故调查过程中，山河公司向事故调查组提交了与天津渤海华鹏建筑工程有限公司签订的两份劳务合同，第一份合同为基础、主体结构劳务合同（编号为20xx-4-23，开工时间为20xx年4月30，竣工时间为20xx年9月30），该合同已履行完毕；第二份合同为砌筑工程施工劳务分包合同（编号为gf-20xx-00010，开工时间为20xx年10月13日，竣工时间为20xx年10月），在第二份合同中明确华鹏公司授权委托张某谋（男，湖北武汉人 ）为该项目的代理人。经对华鹏公司法人罗某华及张某谋等人询问和相关书证的比对，确认第二份合同为山河公司自行编制的假合同。事实上，砌筑工程的二次结构砌筑施工是山河公司直接雇佣自然人张某谋组织劳务人员进行施工的。
3. 工程施工情况。
该工程自20xx年1月15日奠基，20xx年12月18日主体封顶，随后转入二次结构混凝土、地上砌筑等施工。由于春节原因，20xx年1月4日，美食城项目建设单位英诺公司向建管中心递交了《工程暂停施工告知书》，建管中心也依规向该工程建设单位下发了《中止施工安全监督告知书》。20xx年3、4月份在没有履行任何复工手续、也未向建管中心报告的情况下，陆续有工人进入该工程工地进行二次结构砌筑施工。
（一）事故发生经过及善后情况
20xx年4月20日上午6时20分左右，张某谋劳务队伍的工人张某福在5楼放砌墙墨线作业时，从没有安全防护的预留洞口坠落至1楼地面（高度约16米，坠落过程中砸穿了2-4楼同位置洞口的防护模板）受重伤，于7时35分经医院抢救无效死亡。
（二）事故瞒报及核查情况
事故发生后，山河公司未按规定向安全生产监管部门及行业主管部门报告。20xx年4月26日，死者家属拨打了110报警电话，中新天津生态城和风路派出所接警，经民警向报警人张某娟（死者长女，湖北省武汉人）了解，4月20日7时左右，张某福在天津生态城南部片区新加坡美食城项目工地施工过程中坠楼，经送泰达医院抢救无效于当日死亡，死者家属自20日来到天津后与山河公司就赔偿问题无法达成协议，张某娟遂向公安机关报警。滨海新区安全监管局接到市安全监管局核查事故的信息后，立即会同中新天津生态城安全监管局等部门进行核查，山河公司、开发区监理公司均否认发生生产安全事故，并出具了书面说明，后经进一步调查确认，4月20日上午6时20分左右，该项目发生一起高处坠落死亡事故，山河公司存在瞒报事故行为。
（一）事故伤亡情况
事故造成1人死亡。死者，张某福，男，63岁，外来务工人员，湖北省武汉东西湖人。
（二）直接经济损失
（一）直接原因
张某福在未设防护栏杆、洞口下未张设安全平网的5楼预留洞口（宽约50cm、长约2800cm）旁作业时坠落，并且同位置2-4层洞口设置的防护板不符合安全规定，未起到防护作用，直接坠落至1楼。
（二）间接原因
1. 山河公司施工中安全生产主体责任落实不到位。
（1）违规分包。将建设工程分包给不具备砌筑作业分包资质的自然人张某谋。
（2）违规施工。在没有履行任何复工手续也未向建设监管部门报告的情况下擅自施工，施工期间中标项目经理、安全经理不在现场管理。
（3）安全教育、告知和检查缺失。未对张某福等作业人员进行安全教育培训；未向作业人员告知临边作业的危险性；违规施工期间现场检查缺失，现场临边防护不到位的事故隐患未能得到及时发现和消除。
2. 开发区监理公司
对建设项目施工现场安全生产条件及施工单位履行安全职责情况督促检查不到位。发现施工现场没有履行复工手续施工，只是向施工方提出停止施工的要求，但在施工方拒绝接收监理通知单的情况下，未向建设行政主管部门报告，放任违规施工行为；同时施工现场存在事故隐患，未督促整改，未尽到监管职责。
（三）事故性质
经调查认定，山河公司“4·20”一般高处坠落事故是一起隐瞒不报的生产安全责任事故。
（一）事故责任人员的责任认定及处理建议
1. 程某财，山河公司法定代表人，负责公司的全面工作。履行安全生产管理职责不到位。未认真督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。其行为违反《安全生产法》第十八条第（五）项之规定，对事故发生负有领导责任。建议中新天津生态城管委会（安全监管部门）依据《安全生产法》第九十二条第（一）项之规定，对其处以20xx年年收入30%的罚款。
2. 何某，山河公司天津分公司副总经理，是该项目的主要负责人。未履行安全生产管理职责。事故发生后没有依法报告事故。其行为违反《安全生产法》第八十条第二款之规定，对瞒报事故负直接责任。建议中新天津生态城管委会（安全监管部门）依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条第（一）项之规定，对其处以20xx年年收入60%的罚款。
3. 周某旺，开发区监理公司美食城项目总监理工程师代表，是该项目安全监理的直接负责人。发现施工现场没有履行复工手续施工，向总包方下达监理通知单要求停止施工，但在总包方不接收的情况下，没有向本单位负责人报告，也未向建设行政主管部门报告，履行安全职责不到位。其行为违反《安全生产法》第二十二条第（五）项和第四十三条第一款之规定，对事故发生负有责任。建议开发区监理公司参照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部、安监总局第11号令）第十二条第（七）项之规定，给予其行政记过处分。
4. 张乙，开发区监理公司美食城项目监理机构负责人及总监理工程师，未根据工程进展检查监理人员工作情况，致使项目总监理工程师代表履行安全生产监理职责不到位，放任违规施工行为。其行为违反《安全生产法》第二十二条第（五）项和《建设工程监理规范》（gb/t50319-20xx）中3.2.1第3条之规定，对事故发生负有责任。建议开发区监理公司参照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部、安监总局第11号令）第十二条第（七）项之规定，给予其行政警告处分。
（二）事故责任单位的责任认定及处理建议
1. 山河公司施工中安全生产主体责任落实不到位。将建设工程分包给不具备砌筑作业分包资质的个人；在没有履行任何复工手续也未向监管机构报告的情况下带隐患施工，施工期间中标项目经理、安全经理不在现场管理；安全教育、告知、检查缺失，现场事故隐患未能得到及时消除；事故发生后，存在瞒报行为。其行为违反《安全生产法》第二十五条第一款、第三十八条第一款、第四十一条、第四十六条第一款和第八十条第二款之规定，对事故发生负有责任。综合裁量，建议中新天津生态城管委会（安全监管部门）依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）第三十六条第（一）项之规定，对其处以100万元的罚款，依据《安全生产法》第一百零九条第（一）项之规定，对其处以20万元的罚款，共计120万元。依据《天津市建设工程施工安全管理条例》、《关于加强我市建设工程生产安全事故行政处罚工作的通知》（建筑〔20xx〕16号）规定，建议市建委对其处以停止在天津市参加投标活动3个月的行政处罚。
2. 开发区监理公司教育和督促项目监理人员严格执行本单位的安全生产规章制度不够。监理人员发现施工现场没有履行复工手续施工，只是向施工方提出停止施工的要求，但在施工方拒绝接收监理通知单的情况下，未向建设行政主管部门报告，放任违规施工行为；同时施工现场存在事故隐患，未督促整改，未尽到监理职责。其行为违反了《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第十四条第二款之规定，建议中新天津生态城管委会（建设行政主管部门）依据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条第（三）项之规定，对其处以10万元的罚款。
（一）认真落实企业安全生产主体责任
山河公司要深刻吸取事故教训，严格执行建筑施工相关法律法规、规章制度，全面履行安全生产主体责任。一是要建立和完善项目的安全管理体系，使项目施工全过程受控；二是加强外包队伍的管理，严禁将工程发包给不具备相应资质的单位或个人；三是落实安全教育培训，提高管理人员、作业人员安全责任和技能，未经安全生产教育和培训合格的人员，不得安排其上岗作业；四是向作业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素和防范措施；五是开展全面安全隐患排查，落实日常安全巡查，及时消除施工现场物的不安全状态，纠正现场作业人员的不安全行为；六是依法依规报告生产安全事故，杜绝瞒报、迟报和漏报行为。
开发区监理公司要建立健全隐患排查等规章制度，依法认真履行监理职责。加强对监理人员的管控，确保监理人员认真履职；严格审查外包队伍资质；在实施监理过程中，要加强施工现场安全隐患巡查，发现安全事故隐患，及时要求施工单位整改或暂停施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，要及时向建设行政主管部门报告。
（二）认真落实行业主管部门安全生产监管责任
中新天津生态城建设管理中心作为行业主管部门，要加强对区域各建设项目的安全监管，认真组织开展专项检查，做好日常巡查。对项目建设过程中的违法违规行为要及时发现并查处，要督促建设单位落实安全主体责任，确保项目建设的`安全。
中新天津生态城管委会要在事故结案3个月后，对事故相关单位的事故防范和整改措施的落实情况进行检查。
工程调查报告（优秀17篇）篇十一
环保职业被人们评为了加强21世纪最热门的职业，但是在目前红红火火的各种毕业生供需见面会上，环境专业人才受到冷遇，这是因为在具体的环境治理行业，往往投入大于产出，赢得微小，除环保咨询业务与环保技术服务业每年的近期亿元人民币的盈利外，其他行业普遍处于亏损的状态，因此，与此相关的环境类专业毕业生的就业形势也是叫好不叫座，很多同学入学前觉得该专业一片光明，入学后才发现哀鸿遍野：都说工作不好找。从笔者在通过调查持得到的情况来看可以用8个字来形容：工作好找，待遇不高。明显感觉到本专业人才的需求量在大量扩大;就业环境确实不是很好。根据一项针对数百名环境工程从业人员的调查发现,珠三角、长三角等经济发达地区毕业生的薪资一般在1500元/月到3000元/月之间，机时不发达地区的类似岗位工资则普遍在800-1800元/月。这个专业在毕业后应争取去经济发达地区就业，因为这个专业的大公司的专业理念和技术水平可以让新人迅速的积累到有关的工作经验。一般的小公司则很难花费成本和精力培养新人，也缺少这个环境和能力。
环境类岗位是典型的“越老越值钱”。一般设计院招聘的环境工程师，都要会注明需要5年以上设计工作经验。而且，因为该专业的毕业生每年的增长数目可能大大超过了市场的需求。因此，毕业生在入行前必须接受较低的薪资水平。
如果正确地认清形势，加上努力学习，这个行业的前景会越来越好。环境科学涉及面广。加上“绿色科技”的兴起，可从事的行业非常广泛。一旦环保人才走俏，年轻的“环保板块”能够像曾经的it业、投资银行业一样打造一大批成功的“绿色”金领人士。
技术类岗位学习能力更重要。
目前环境工程主要工作方向还是水处理，垃圾处理，烟气处理，也就是通常所说三废处理，水处理分污水和给水处理，涉及行业门类较多，目前就业适用面较广，烟气处理是目前最热门与抢手的，薪水很高。环保行业的概念比较广，有环保管理，如环保局和环境监测部门;有环保设施运营，如水处理站，各企业环保监督管理部门;有环保工程公司，做工程承包;有环保设备生产制造，如专业设备制造厂;有环保技术咨询，如设计院和环保技术公司。
在就业方向的选择上，依照行业发展趋势，首选在外企做环保技术支持和项目管理，其次选择做研发，最后才是在企业内部做环保管理。这样选择的道理是，在企业做运行成不了大气候，你做了的运行又能怎样，充其量也就是个调试高手。
案例：李树景，毕业于某大学环境工程专业，现供职于一家水处理公司。他认为学校的课程设置和实际运用相差非常大。公司的水厂采用的uct工艺dd他毕业前竟然没听说过，他的同学们和他在qq上交流这种工艺也如闻天书。事实上，uct工艺已经是运用得比较成熟的一种工艺。而他在大学时除了教材上介绍的传统活性法外，对脱氮除磷工艺(vip、uct)等工艺都没有详细介绍(注：最近美国mcgraw-hill出版公司的工业水污染控制教材基本上已将目前我国所用的污水处理工程工艺详细介绍)。不仅如此，学校的条件也和实际运用相差非常大，在公司里参加的一次关于购买水厂检测仪器的会议。和现在实际工程用的一起比起来，学校几乎可以说还处于刀耕火种时期。比如测cod，在学校又是试剂又是加热，测一次折腾2小时，而我们公司现在是用紫外光直接实时监控。
根据我们对环保行业的调查，认为做技术咨询和工程管理是本行业发展的主流方向。事实上，大多数已进驻中国的外企也是在这两个方面有着巨大的技术优势，盈利情况也很不错。这些企业对高级人才的招聘普遍要求具有大型项目管理能力，对应届毕业生在管理方面的素质也相当看重。因此，不愿意脱离本专业而有志于做技术的同学，可以从现在开始自学“项目管理”等课程。另外可以多接触行业杂志，他们会带来更多更流行的技术和理念.如果能有去一流企业实习的机会那千万不要放过。技术和先进设备看十遍书都不如亲自操作或见识一回。而且，团队合作和管理思想也只有你在实际工作中才可以真正有所体会。
销售类专业专业性弱,选择面大。
大多数环保产品的销售岗位在招聘时，企业会要求毕业于环境工程专业。拥有专业背景的人才可以给客户以专业的解说，同时也可以承担一些售后服务的职能。
目前人才市场提供类似岗位的增长速度远远快过技术类岗位。很大一部分环保产品的销售、售后服务等岗位。但这类岗位在刚上手时大体会有这样一个特点：工作累，待遇低dd基本上所有行业的销售岗位都差不多。
销售岗位对专业背景不是特苛刻，也就是说，企业可以从节省成本的前提下出发，选择学历比较低的或专业不匹配的人才来销售产品。因为销售岗位重要的是销售技能而不是环境保护专业水平。
做市场是大有“钱”途的职业。目前高级市场职位是职场上的高薪宠儿，这些职位一般都要求五年甚至更长的市场职业经历，拥有良好的客户资源，优秀的策划能力和市场意识。
大学生在学校如果就具备一些销售技能，竞争力无疑大大增强。而且做销售以后转行的机会会更好，毕竟销售原理在任何行业几乎都是可以通用的。
考证只选有用的。
以环境保护和监测专业为例，考取“分析中级操作工证”和“分析高级操作工证”是此专业的基本要求。除此之外，可以就自己理想的目标职业有针对性的选择一此证书，像从事室内环境工作的可以考“室内环境检测中级证书”、“环境工程设计证书”等。还有一些基础的应用证书如英语、计算机方面的证书，和autocad等操作方面的认证，也是用人单位会考虑的。
有的时候证书是可以为自己赢得一定的肯定，但这不是绝对的，证书不在多而在于精，要有针对性，以能突出优势为准，盲目的罗列证书容易埋没优点，只能适得其反。
环境类专业自身的这种专业性很强的特点，对学生的专业技能要求也比较高，同样，用人单位对毕业生的能力资格也是非常看重的，在这种情况下，有相关的证书还是有用的。不过在选择证书考试的时候，应该慎重一些，不要一味赶潮流，或抱多多益善的想法。
工程调查报告（优秀17篇）篇十二
厦门市某机械公司厂区在20xx年8月9日下午一栋正在建的两层仓库发生坍塌事故，造成了7人死亡、38人受伤的重大建筑安全事故。直接经济损失近200万元。事故发生后，厦门政府依法成立了建筑施工坍塌事故联合调查组。事故调查组于8月15日至20日对事故开展调查工作，并委托福建省建设工程质量检测中心对建筑物的坍塌原因进行了检测、分析和鉴定。通过调查，查明了事故发生的原因和经过，认定了事故性质和责任，对事故责任者提出了处理建议,并提出了事故防范措施。
(一)事故发生时间：20xx年8月9日下午6时5分。
(二)事故发生单位地点：厦门市某机械公司厂区内。
(三)事故类别：坍塌。
(四)死亡人数：7人。
(五)受伤人数：38人。
(六)直接经济损失：200万元。
(一)施工单位基本情况：公司成立于1959年3月，在厦门市工商行政管理局登记注册，法定代表人魏文雄，注册资本1028万元，经营范围为房屋建筑工程施工总承包壹级。该公司于20xx年7月通过邀标的方式与该机械公司签订施工合同，并成立“厦门市建筑工程总公司某机械公司工程项目部”，同时聘任刘远征为该项目部经理，邓力山为该项目部负责人。项目于2010年9月开工。
(二)建设单位(项目)基本情况：某机械公司为中外合资企业，成立于1995年11月，法定代表人庄青黎，注册资本6000万元，其中厦门市双健空调有限责任公司出资2400万元，香港厦门市某机械有限公司出资3600万元。项目建设地点厦门军地坪街道高云村，占地面积83亩，建筑面积68000平方米，总投资46700万元(其中土建15800万元)。项目设计单位为福建省建筑科学研究院。
(三)监理单位(监理)基本情况：监理公司成立于2002年6月，在厦门市工商行政管理局登记注册，法定代表人彭万远，注册资本100万元，监理工程范围及资质为房屋建筑工程监理乙级、市政公用工程监理乙级。总经理张真武，负责公司全面工作，2002年8月因病住院，由副总经理张文虎主持全面工作。20xx年7月，公司成立某机械公司监理处，采用内部承包形式由公司副董事长朱良平承包经营(每年上交管理费10万元)，其业务范围辖区内的工程监理。监理公司于2010年6月与福机械公司正式签订工程监理合同，监理费为一年42万元，超过一年按每月2.5万元支付监理费。监理公司于2010年7月组织监理人员进场，9月正式组建福苑酒店项目监理组：总监田刚，监理员丁成刚，专监杨登台。监理组在实施监理过程中，建立了监理日志，就包括支模方案未通过专家论证等问题下达过停工通知，并组织召开有建设单位、施工单位、监理方参加的专门会议，研究解决支模方案问题，达成一致意见。
(四)事故发生情况：位于厦门市湖里区某村镇的某机械公司厂区内，拟建一栋两层砖混结构的仓库，建筑面积3360m2。该工程为钢筋混凝土梁板结构，由490×490(mm)砖柱承重，柱网间距为6×7(m);首层层高为5m，二层层高为4.5m;混凝土独立基础，中柱基础基坑为2×2(m)，边柱基础基坑尺寸1.8×1.8(m)。
仓库用地是当地村民小组的土地。1996年6月，村民林某等人以厦门市某实业公司的名义，向村民小组租用土地约0.72hm2(10.8亩)，租期20年。林某将其中该仓库所占土地约0.27hm2(4亩)出租给某实业公司使用。2001年4月，该实业公司停业后，林某又将土地转租给厦门某机械公司，租期3年。20xx年5月，某机械公司要在此地建仓库，由林某出资建设，建成后租给该公司使用。
20xx年6月，林某在未办理任何土地、规划、建设手续，且未经勘察、设计的情况下，仅凭一张由某机械公司科长李某所画的仓库平面示意图，就雇用民工动工兴建。施工现场由林某负责，其他分项工程由谭某等7人承包。7月22日浇筑二层楼板，7天后就拆除一层模板用于二层模板施工。8月9日，作业人员开始浇筑屋面板混凝土。当日下午6时5分，大约完成屋面板20%的混凝土浇筑时，模扳支撑系统失稳，引起屋面板突然发生坍塌，致使整个建筑整体坍塌，当时在现场共有80名作业人员，其中一楼有12名作业人员在粉刷墙面，屋面有68名作业人员进行混凝土浇筑，发生事故时有45名作业人员被埋在坍塌的建筑物下面。
事故发生后，当地市委、市政府立即组织公安、武警、医务人员、施工人员500多人投入抢救工作。经过紧张的抢救工作，8月10日凌晨4时，被埋的45名人员全部找到，其中5人已死亡;2人经抢救无效死亡;38人受伤，其中4人伤势严重。
1.事故直接原因：
1).技术方面。
该工程结构体系选择不合理，浇筑屋面混凝土时，在施工荷载的作用下，模板支撑系统局部失稳，引起屋面坍塌，继而对二层楼面造成严重的冲击和震动，加上砖柱施工质量低劣，抗剪和抗弯能力差，砖柱严重错位断裂，导致承载体系全面破坏，引发整体坍塌。
2).管理方面。
该工程没有按照规定办理土地、规划审批手续，无施工许可、无勘察、无设计(即没有设计依据、设计计算书、施工图纸等设计文件)，严重违反现行建筑设计规范要求，属明显的非法占地、违法抢建项目。
2.事故间接原因。
1).施工方安全管理制度执行不到位，措施不得力。项目部对施工班组管理不力，安全教育培训不落实，管理失控，致使施工班组违规违章施工行为没有得到有效制止，执行建设方春节放假通知没有真正到位(建设方于20xx年1月26日召开会议，决定1月28日春节正式放假，要求施工方做好放假前相关防火、防盗及清场工作)。
2).建设方违反《中华人民共和国建筑法》第七条的规定，在尚未取得施工许可证的情况下于2010年9月开工(2010年12月23日取得施工许可证);没有对施工现场进行有效管理，20xx年1月26日会议已宣布28日放假，未对施工现场进行清场;在监理单位已经告知支模方案没有通过专家论证的情况下，对施工单位违规违章施工行为制止不力。
3).监理方在明知支模方案没有通过专家论证、施工单位仍在施工的情况下，虽采取了口头和书面通知停工、告知建设单位两个措施，但没有及时报告建设主管部门，以采取进一步措施进行有效制止。
4).武陵源区建设主管部门在知晓建设单位没有取得施工许可证组织施工的情况下，任其无证组织施工达近三个月(2010年9月开工，2010年12月23日取得施工许可证);由区建设主管部门委派的建筑工程质量监督组在实施监督检查的过程中，发现了支模架存在上述问题，并因此下发了停工通知书，但跟踪监管不到位，没有采取进一步有效措施制止施工单位违规违章施工行为的继续发生。
3.事故性质。
经调查认定，该起事故是一起责任事故。
该工程由没有任何专业知识的个人承建，直接雇用民工按照一张平面示意图盲目施工，现场管理混乱，无任何施工技术资料和实质性的安全保障措施，严重违反工程建设强制性标准。
施工原材料不符合要求，水泥、钢筋等建筑材料未进行检验。施工中偷工减料，野蛮施工，施工质量极其低劣，违反国家相关法律法规。
当地政府及有关部门对城乡结合部非法占地、违法建房监督查处不力，没有履行监督、检查、制止、上报的职责。
这是一起集中违反多项法律法规的责任事故。
厦门市湖里区某村镇行政管理机构，对在管辖地区范围内进行如此规模的建筑施工，未能及时发现和制止，在一定程度上纵容了非法占地和违法建房活动，属于严重失职和玩忽职守，应对本起事故负有重要的管理责任。同时，当地有关党政部门的主要负责人应给予党纪和行政处分，触犯刑法的有关责任者，应追究刑事责任。
当地建设行政主管部门，对于在其管辖区域内违法占地，违法从事建筑施工的活动未能及时发现和查处，足以说明该部门对管辖区域没有严格履行行政职能，缺少必要的监督检查，属于严重失职和玩忽职守，应对本起事故负有重要的管理责任。应对有关部门的主要负责人给予党纪和行政处分，触犯刑法的有关责任者，应追究刑事责任。
厦门市湖里区某村镇村民林某等人，在土地开发利用和建筑施工过程中，严重违反《建筑法》、《安全生产法》和国家土地管理的有关法规，违法占地，违法从事建筑施工活动，对此次事故负有直接责任，应依法追究其刑事责任。
当地各级行政主管部门和行业主管部门，应该认真吸取事故教训，全面深入开展土地管理、建设工程和安全生产大检查，严肃查处有关部门的玩忽职守行为，以及在土地开发和建设工程方面的违法行为，坚决遏制重、特大事故的'发生。
要采取有效措施，抓好“治非解危”(治理非法占地、违法建设，解除建筑安全隐患)。本着“标本兼治、疏堵结合”的原则，对非法占地、违法建设情况进行全面清查，制定具体可行的工作计划，分步推进，妥善解决，特别要及时修订、完善土地征用及房屋拆迁补偿管理的有关法规、政策、规定，以堵塞现行土地征用及房屋拆迁补偿安置的有关政策、规定在执行中存在的“漏洞”，切断对非法占地、违法建设给予不合理补偿的渠道。加强城乡结合部、村镇的规划管理，进一步理顺管理体制。集中力量，加大执法力度，切实搞好土地管理的动态巡查，严厉打击非法占地、违法建设行为。
要继续推进建筑市场秩序的整顿和规范工作，切实加强建筑劳务市场和建材市场的管理，从源头上消除建设工程事故隐患。加大对建设工程违法发包行为的查处力度，对无施工许可进行施工的行为要依法追究有关单位和个人的法律责任。
要严格落实好镇(街道办事处)、村(居委会)两级在“治非解危”工作中的责任，特别要督促村、居委会切实履行对本辖区内非法占地、违法建设行为的检查、制止和报告职责，对已知、应知非法占地、违法建设而不制止、不报告，或镇、村两委成员参与非法占地，违法建设的要严肃查处，依法追究有关责任者的责任。
要切实加强区级安全生产监管机构建设和镇(街道办事处)的安全监管力量配备。目前当地安全生产监管机构人员严重不足，无法开展正常的行政执法工作，无法适应履行安全生产综合监管职责的需要。特别是镇(街道办事处)缺乏必要的安全监管力量，安全生产“无人管、不会管”的问题相当突出，应该引起高度重视，认真解决好区、镇(街道办事处)两级安全监管力量薄弱的问题。
要妥善处理好本起事故的善后事宜，做好安抚工作，确保社会安定和稳定。
为什么在某一地区的非法占地和违法建设得以顺利进行，我们认为：
第一原因是当地土地管理部门和建设主管部门缺少必要的监督检查机制，从而间接的放纵了违法行为的实施。管理力量薄弱和管理水平偏低只是事物的一个方面，关键的是应该明确我们的管理干部是为人民服务的，因此要放下架子，走向乡镇和农村，在开展宣传教育的同时，进行严格的执法检查。
第二原因是少数基层的党政干部对于在自己眼皮底下的违法行为熟视无睹，一方面是这些党政干部法制观念薄弱，缺少法规知识，因此不能及时察觉违法行为的实施。另一方面是经济利益的驱使，使一些党政干部参与到违法活动之中。
第三个原因是由于忽视或缺少对土地管理和安全生产的宣传教育，使得群众不知法、不守法，加上违法行为得不到及时纠正和制止，使之发展成为恶性事故。
实现安全生产是一个系统工程，因此，各级各部门要从各个环节人手，尽职尽责，注重抓好落实工作，才能有效控制伤亡事故，实现安全生产。
[3]中国科学技术协会，中国建筑协会，建筑学报。
工程调查报告（优秀17篇）篇十三
专业对口的工作有:。
1、当地的市级，或者县级的环境监测站，
事业单位福利好。
2、当地的市级，或者县级环保局，
这个是最好的，公务员待遇。但是要参考国考，
还要有点关系才行。
3、当地的环保工程公司，做污水处理检测或者污水处理方面的。
4、当地的科学仪器公司，
主要是销售这类环保测量仪器的，也能够。
环境科学是一门新兴的科学，近二三十年来发展极为迅速，它几乎与自然、社会的一切学科有联系。与人们的日常生活、生产更加密不可分，故本专业毕业生的就业领域相当广泛。我国目前处于经济政治改革的转型时期，社会生产方式需由粗放型向集约型转变，其中涉及到节约能源、提高效益，就不得不与环境问题挂钩。当前可持续发展战略计划作为国家基本国策之一，也迫切要求环境科学的相应发展，故国家加强了这方面的扶持力度，理论方面的许多项目被列为重点研究项目。目前国家对本专业毕业生采取自主择业、双向选取的原则，从当前现状来看，不论选取从事环境理论研究和在生产部门从业，都是很不错的，收入中等，并随工作单位的不同享有不同的其他待遇。本专业高层次人才会有相当丰厚的待遇，并且从整个环境事业来看，从业人员的收入正在日渐提高。
毕业后主要从事环境保护方面的研究工作。
工程调查报告（优秀17篇）篇十四
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新学期伊始，根据校学生工作组的要求，为了对学生的思想有所把握，了解学生假期的个人体会，我院于xx年8月28日下午3:00在逸夫楼513召开了xx-xx学年暑假学生思想动态调查座谈会。座谈在轻松愉快地气氛中进行，同学们针对自己关注的热点时事、个人经历、所闻所感以及对学校、学院发展的建议和个人规划等话题畅所欲言，基本反映了广大同学假期生活和感受的情况。大家的意见主要集中在以下几个方面：
一. 对于国际国内政治时事的观点及见解。
暑假期间，大家关注最多的是“中国经济崛起”问题。对于中国第二季度的gdp超过日本成为世界第二经济体，同学们普遍认为这是中国的经济发展的必然趋势，是中国特色社会主义市场经济使然。但大家也表示我们不能满足于现状，要有忧患意识，做到居安思危，稳固我们的经济实力，我们的国家才能越来越强大。对于美韩频繁地进行军事演习，同学们普遍认为我们不用对此太在意别国的行动。我们应该做的是大力发展国民经济和军事力量，提高国际地位，增强自己的话语权。
暑假期间全国多处发生了自然灾害，也涌现出了一批人民英雄，如在抗洪抢险中不幸落水，壮烈牺牲的刘磊，李守信。同学们对与他们的行为表示了由衷的敬意，并希望国家应该不惜一切代价对这些人进行表彰且对遇难者亲属给予一定补偿。同时，同学们对国家为“甘肃舟曲特大泥石流灾害遇难同胞设立哀悼日”进行了讨论。大家普遍认为哀悼日的设立体现了国家对人民的关心、支持。可是，现在的状况却是大多数人很自愿的参加，而一些人却不情愿参加，这是一种令人感觉有些尴尬的状况。我们还是应该提高全体人民的意识，增强同情心。除此之外，有些同学认为汶川地震时哀悼日的设立很有必要，同时确实能够体现我们整个民族的凝聚力。可是像玉树、舟曲这样的，就有一些流于形式了。尤其是八月15日是我们的抗日纪念日，但国家将其设为“哀悼日”，使得大家都忽略了前者，希望以后，设立哀悼日，更加合理。
二. 暑期社会实践及个人收获。
暑假期间，同学们在暑假休息的同时，也不忘丰富自己的大学生活。有些同学去上海参观了世博园。他们在世博园区里面看到许多高科技的东西，也从中了解了各国的文化，产生了许多灵感。也有的些同学参加了暑期社会实践，比如：到社区宣传低碳。通过这些社会实践，同学们见到了许多在学校里见不到的人，学到了许多在学校学不到的东西，同时自己的思想意识和交际能力都有很大提高。除此之外，有些同学根据校团委的指示，对赤峰的红山文化进行调研。通过调研，他们感悟到文化的传承应该融入百姓心中，让我们从内心感到自豪，骄傲。
三. 对于学校学院建设发展的意见和建议。
对于学院建设方面，同学们主要对社团刊物阐述了自己的意见与建议。大家普遍认为刊物里不能光有美文，应该多一些轻松自如的东西，也可以放一些政治、经济方面的时事。除此之外，同学们认为刊物应该加大宣传力度，封面设计多搞一些创意；宣传方面，可以组织班委进行宣传，建立班级书架。
学风方面，虽然学习是个人问题，但是学院的学风建设依然十分必要。同学们认为学风建设主要靠带动作用，学院可以组织一些趣味性比较强的活动，吸引同学的注意力，提高学生的学习兴趣。这样做，尽管很难，但只要做了都会有收获。一点点的收获积累起来，学院的学风就会不断提高。
四. 对于个人学习生活及自身发展的想法和规划。
同学们在暑假也对自己的未来进行了思考。同学们觉得社会才是真正的学校。而在社会上，可能会存在许多压力，也需要担负起许多责任，要真正融入社会需要舍弃一些东西。除此之外，我们需要积累经验，积累实力，而调整好心态，适应环境也十分重要。07级，作为临毕业生，对于工作的选择也有一定的思考。他们更看重的是长远的发展前景，而非最初的待遇。趁自己还没有家庭负担的情况下，把握机会锻炼自己发展自己。
经过本次暑假学生思想动态调查会，同学们对“中国经济崛起”“为舟曲特大泥石流灾害遇难同胞设立哀悼日”等国际国内时政进行了深入的探讨，并分享了暑期社会实践的体验与收获，还对学校学院建设提出了自己的建议。同学们通过这次座谈会更进一步了解了自身的学习与发展,同时从他人身上取得了宝贵的学习和生活经验,表明新的学年里要努力学习并克服以前的不良习惯，更加全面的认识自己、提高自己、突破自己，在思想意识方面要有更深层次的提高。
电气学院学生团委。
xx年8月29日。
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招投标监管是发改部门的重要职责，是项目建设的关键环节，是规范项目运作的重要保证。强化招投标活动监管，对于提高项目管理质量、更好地发挥项目建设的经济效益和社会效益有着重要的现实意义。为此，我们对全市政府投资项目招投标工作进行了调研，总结经验，查找问题，提出进一步强化招投标监管的对策和措施。
我市招投标监督管理工作经过近年来的多方努力和实践探索，已初步走上了管理比较严格、运作比较规范、落实效果较好、招投标市场发育整体平稳健康的轨道。主要做了以下工作：
(一)完善制度，把好招投标方案审批关。
一是坚持审批招投标实施方案。对所有政府投资项目坚持审批项目招投标实施方案,必要时进行集体讨论审签;二是坚持对一些小项目，在申报项目初步设计(或可研报告)时一并申报招投标实施方案，将招投标方案与工程可研报告一次审查批准，以更好地提高工作效率和强化项目服务;三是对于大中型项目，先完成工程初步设计审批，待具备招标条件后，另行报批招标实施方案;四是坚持规范的审批流程。
(二)强化招标程序，实行全程监督。
一是指导成立招投标工作领导小组。对每个项目的招投标实施方案，都指导成立由项目县区或项目主管部门的领导牵头，发改、监察、财政、建设等相关部门共同参与的招投标工作领导小组，支持和监督项目法人组织招标，对招标中出现的问题由领导小组负责协调和研究解决;二是认真核准招标公告发布申报表。对招标公告详细审核盖章后，由项目法人在规定的新闻媒体上发布;三是参与开标、评标过程监督。对政府投资性建设项目的开标、评标活动，实行全程参与监督;四是坚持对评标委员会确定的中标候选人，实行3日以上的公示制度，以保证充足的社会监督时效;五是坚持后审制度。对完成招投标的项目，在发出中标。
通知书。
15日内，要求将项目的招投标过程、专家来源、评标委员会组成、评标细则、评标报告、中标通知书等情况报发改部门备案，一定程度上起到了较好的后审作用。
(三)全面检查和重点稽察相结合。
多年来，我们会同监察、财政、审计、规划等部门每年组织两次以上重点项目和政府投资性项目的全面检查。在检查中，将项目招投标工作作为一项重要内容，以期从中查找问题，总结经验，汲取教训，完善提高。同时，市重点项目稽察办每年对全市国债重点建设项目和政府投资性项目，有计划的进行重点稽察或专项稽察。几年来，我们先后对全市公路交通、公检法司、文教卫生、农林水利和城市基础设施等二百多个项目进行了检查、稽察，对规范项目招投标活动发挥了较好的作用，也收到了显着的效果。
(四)积极协调解决招投标工作中出现的问题。
强化对招投标问题的监督，是依法管理招投标活动、推进招投标工作规范化运行的有效手段。对在项目招投标活动中出现群众举报的问题，我们随接随查，主动出击，做到件件答复，决不拖延推诿，以求最大限度的挽回损失和影响。近年来，我们先后对法门寺合十舍利塔、交通战备公路、城市供水管网、疾控中心等项目招投标工作中出现的问题进行协调处理，为保障招投标法规的执行起到了积极的推动作用。
近年来，各有关部门不断加强对重大工程项目招投标的监管，在规范工程建设招投标活动方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投标过程和监管中依然存在不少问题，影响和制约了招投标工作的健康有序发展，必须引起高度重视，认真加以解决。
(一)监管体制不统一，法规制度不健全。
目前的招标监管体制，可以说是一种以部门分散监管为主，综合监督为辅的体制,即:分别由水利、交通、建设、国土等相关行政主管部门负责，发改委负责加强对招投标工作的指导、协调以及对重大建设项目工程招投标和工业项目招投标的监督检查。这种部门分散监管模式所引发的问题主要表现在招投标监管中部门职能交叉、多头管理、条块分割、同体监督，监督越位和缺位现象同时并存,造成了工程项目招投标管理混乱无序的局面。另外，工程招投标相关法规制度不健全，如部门法规及各种配套政策之间相互掣肘，对于招投标中的违规违法行为，《招标投标法》及相应的配套规定只讲了“不准”，而没有讲违反了怎么办，致使对一些钻政策漏洞的违法违规行为，因缺乏明确的法律、行政法规处罚条款而难以查处等等，这些都在一定程度上增加了监管工作的难度。
(二)规避招标，逃避监管。
主要方式有：一是把应当公开招标的项目，千方百计找各种理由将其变为邀请招标。二是肢解工程，化整为零。把依法必须招标的工程项目分割成几个独立的小项目，使每个小项目的金额均在招标要求的规模标准以下，从而达到规避招标的目的。三是部分招标，只对项目的部分工程进行招标，附属工程则直接发包。四是一些业主单位为了私利，把应当招投标的项目直接交给自己所属的单位完成。
(三)参与招投标的主体行为不规范，违法违规现象时有发生。
首先，有些业主行为不规范。一些业主除了采取各种方式规避公开招标以外，有的还在招标过程中向管理单位、中介机构、投标企业乱提条件;有的在招标中与投标人存在着利益的交换，与投标人、代理机构相互串通，制定带有倾向性的、不合理的评标办法，虚假招标，明招暗定，甚至搞阴阳。
合同。
严重扰乱了招标市场秩序。其次部分中介机构行为不端。一些中介机构不中立、不公正拿谁的钱为谁说话。有的招标代理机构为了取得代理业务一味迎合业主弄虚作假甚至帮助业主出谋划策钻法律空子;有的招标代理机构则与投标单位相互串通破坏了招标的公平性。再次一些投标企业存有违规行为。投标中有时出现投标单位相互串通的情况彼此达成协议出现陪标、串标、借机抬高或压低标价损害投资人利益的现象使招投标流于形式。投标企业中标后违法分包、转包的现象也比较多见。
(四)权力干预市场，地方保护现象不同程度的存在。
(五)执法监督检查力度有待于进一步强化。
一是个别领域存在行政主管部门招投标监管机构监督检查不到位、力度不大、监控手段落后、信息化水平不高、监督力量不足的问题，难以做到严格按程序对招投标实施有效的全过程、全方位监督。二是存在行政主管部门内部监督制约机制不完善、社会监督太弱、监督相对滞后等问题。三是工程招投标监管中存在重管理轻查处、重检查轻处理的现象，致使不少规避招标、虚假招标、串通招投标的行为没有得到及时纠正处理。
针对目前项目招投标工作中出现的问题，应从健全制度、完善机制、强化监督、规范行为入手，进一步做好招投标监管工作。
(一)理顺招投标监督体制，明确监管部门职责。
我国现行的招投标多部门监管的格局，客观上造成了当前监督缺位、越位、错位和不到位的状况，因此，需要对招投标监督管理体制进行改革，理清各监督主体的相互关系，把握好监督主体的角色定位，合理划分招投标监督管理权限，明确有关部门的监管职能，建立适应新形势的工程招投标监管体制。要整合各种监督力量，健全监管机构。建议成立由各级纪检监察机关牵头，有关职能部门和行业协会参加的招投标监督委员会，负责组织协调各行政主管部门依法对工程项目、经营性土地使用权出让、政府采购等招投标工作的监督。各监管部门要在监督委员会统一领导下开展监管工作，形成自上而下、不同层次的监督，明确责任，理清角色定位。作为行政主管部门对招投标工作的监管应定位于对每项招投标的程序和内容进行全过程、全方位监督，并及时向监督委员会上报监管情况，及时纠正监管中发现的问题。要尽快实现招投标执行机构与监管部门人员分离、机构分设、资金脱钩，形成相互制约的格局，从体制上保证招投标监管活动的正常进行。
(二)健全法律法规制度，使招投标活动及其监管更加规范。
面对当前我国的招投标法律法规及其监管制度不系统，不严密的状况，建议立法机关应尽快对《招标投标法》和《政府采购法》等系列法规作进一步的修改完善。相关部门应加快制度建设步伐，制定完善具体的实施办法和细则。尽快出台《招标投标法实施条例》，完善招投标文件编制办法、投标人资料审查办法、评标委员会组成办法、评标定标办法、合同履行的监管办法、责任追究办法等操作规程;建立实施招投标师职业水平考评制度和招投标从业人员执业准入制度，为招标人、投标人、评标人、招投标代理机构以及招投标监管机构提供切实的行为规范，使重大工程项目从招标到合同执行、监督等各个环节都有法可依，堵塞程序上的漏洞，减少随意行为，从源头上遏制腐败行为的发生。
(三)强化程序监督，完善招投标监管工作网络。
一是强化程序监督，严格规范招投标程序。工程项目招投标有一套完整的程序，程序不规范，就难以保证招投标结果的公正性。作为监督主体的招投标监管部门应认真履行职责，监督招标代理机构严格按照规定的程序进行招标，对招标公告公布、专家抽取、投标、开标、评标、定标、合同签订等具体环节进行严格把关，确保在程序上不出问题。二是对招投标进行事前、事中、事后的全方位监督，把招投标活动置于招投标监管机构、纪检监察机关、公证机关的多重监督之下。三是形成严密的招投标监督网络。各级纪检监察机关应主动牵头并与有关部门相互配合，强化行政监察、财政监督、审计监督和项目稽擦作用。同时还要积极发挥行业协会、社会监督的作用，如公布投诉、举报电话，从社会中选聘招投标监督员;发挥行业协会的资信认定、自律功能等等，形成监督网络，把招投标工作置于严密的监督网络之中，保证招投标活动的健康发展。
(四)改进评标办法，维护招投标公平公正。
借鉴先进经验，在工程项目总承包中继续推行投标报价竞争的招投标方式，大力推行工程量清单计价招标，实行合理低价中标。促使业主在招标前做好市场调查，掌握各种工程材料、设备的市场价格，做好成本核算，防止中标价过大偏离成本价。在评标定标中，采用商务标和技术标分离，不设固定标底以及明标暗评的办法。招标人如编制有标底的，其标底既不能作为决定中标的直接依据，也不能作为决定废标的直接依据，只能依法作为防止串通投标、哄抬标价和分析中标价是否合理等情况的参考。通过改进评标方法，尽量减少中间环节，杜绝暗箱操作，防止泄露标底，遏制编制标书及评标过程中的违纪违规行为，创造有利于企业公平竞争的环境，维护正常的市场经济秩序。
(五)提高招投标监管人员素质，优化招投标工作环境。
首先，加强学习和宣传。强化对招投标相关法律法规和典型案例的宣传学习，使各级领导干部和监管机关充分认识规范招投标行为，培育公平、公正、公开的招投标市场环境的重要意义，正确处理好地方利益、部门利益与国家利益、全局利益的关系，增强法制观念，树立依法行政、依法监管的意识，坚决杜绝招投标中的各种权利干预和地方保护主义。其次，加强对监管人员的廉政教育和业务培训。通过各种丰富多样、有针对性地教育和培训，不断提高监管人员的思想素质、职业道德、专业知识水平和业务操作能力，促使他们更好地肩负起监管的重任。再次，增强改革创新能力。鼓励监管人员认真总结经验教训，积极开展创新性研究，不断研究探索加强招投标监管工作的新思路、新办法，加快实现招投标工作的新飞跃。
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8月初，县政协组成专题调查组，就全县水利工程建设情况，深入南寨、张家塬、柿沟3个镇和水利系统各单位，实地考察了全县6大重点水利工程和10个骨干水利项目建设进展情况，走访镇村干部、产业大户、政协委员和水利工作者百余人，召开座谈交流会6场次，广泛听取基层意见建议，深入调查研究，现将调查情况汇报如下：
一、“”全县水利工程建设成果丰硕。
“”期间，全县水利事业坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕发展大局，坚持“民生为本、项目带动、科学兴水、人水和谐”的工作思路，扎实推进工程建设，全力提升发展水平，全县实现水利中省投资2.5亿元，建成了150多个民生型、资源型、生态型水利工程，为全县经济社会快速发展提供了坚实的水利保障。连续3年被评为全省“农田基本建设先进县”，xx年荣获省“水利振兴杯”奖，水利工程建设管理等七项工作走在全市前列。
1、农村供水经验全省推广。相继投入5782万元，建成张家塬、水沟2处大型集中供水工程，55处山区单村供水工程，使全县75%的村实现水厂集中供水，解决了8.8万人的饮水安全问题，在全省率先建成城乡饮水信息化、自动化视频监控系统，被称作“千阳模式”的“板块式建设、一体化推进”的农村集中供水工作经验全省推广。
2、水库除险加固快速推进。全县14座小型水库全部年久失修，带病运行，水利部门主动出击，抓鉴定、搞规划、做设计、争投资，相继完成了郝家坡、大沟、桐花庄、东河沟、夜叉木、皂桷树沟6座病库除险加固工程，平均每年实现1座病险水库加固脱险，成为千阳水利工程建设史上的里程碑。
3、灌溉渠系配套大幅跃升。积极争取千丰渠枢纽改造、跃进渠灌区、大沟灌区改造和末级渠系改造项目，累计投资2357万元，改造渠道150公里，新修渠道130公里，修建渠系配套建筑736座，全县五大重点灌区改造相继完成，新增和恢复灌溉面积4.11万亩，使往日旱田重现生机，农业生产效益大幅提升。
4、河道综合治理成效显著。投资5600万元，实施了城区千河护岸、千河堤防和冯坊河堤坝治理工程，建成城防工程8公里，农防工程15公里，有效保护耕地2.5万亩，人口3.53万人，成功抵御了xx年千河流域50年未遇的暴雨洪水灾害。坚持生态治水方略，完成了千河、东河沟、西河沟综合治理，栽植水保林300多万株，建起污水处理厂和千河橡胶坝，精心呵护宝鸡“大水缸”，实现了城在林中、水在城中的丽水园林城市景观。
5、基本农田建设实现大跨越。始终把农田水利建设作为推进农业现代化进程的一项重大举措，积极实施农田水利基本建设、农发梯田建设、基本口粮田建设项目，累计投入资金4000多万元，兴修和改造基本农田5万多亩，治理水土流失100平方公里。
6、后扶项目惠及库区移民。从xx年起，11412名冯家山库区移民每人每年享有后扶补贴资金600元。同时加大基础设施建设，先后投资1700多万元，建成移民扶持项目38处，进一步改善了库区周边群众生产生活条件，确保移民安居乐业。
二、“十二五”水利工程建设面临新的挑战。
回顾“”，全县水利工程建设项目数量逐年增加，投资规模快速扩大，建设水平不断提升，经济效益和社会效益日益突显，但与全县加快转型突破促进快速发展的需要和城乡群众对水利服务的期盼相比，我县水利工程建设还存在一些差距和不足。
1、设施老化失修，水源调蓄能力不足。随着全县经济社会快速发展，水的供需矛盾日趋突出，特别是现代农业对水的需求更加迫切。全县现有蓄水工程大多是五六十年代修建，设计标准低，淤积严重，病险问题依然困扰个别水库储水量。水利设施的更新改造进程远远跟不上经济发展需求，部分灌溉用电、泵、渠设施老化严重，灌溉作用发挥不充分。目前，全县仍有8座病险水库，占水库总数的55%，45座抽水泵站85%因设施老化而停用，5个万亩以上灌区的灌溉能力都达不到设计标准，222眼机井75%不能使用。
2、资金投入单一，制约工程建设进度。近年来，向上争取水利工程项目越来越多，投资规模越来越大，需要市县配套的资金份额也大幅增加。但水利、农业、农发、环保等行业多头治水的投资局面，基层很难把有限资金整合起来办大事，不能最大化发挥投资效益；加之群众对自筹自办水利的认识不到位，“一事一议”实施难度大，群众筹资筹劳投资水利建设出现断档，其它社会资金又不愿进入，使水利投入全部依靠政府财力支撑。目前，有限的地方配套资金，已影响到某些大项目的争取和部分工程建设进程。
3、管护措施不力，灌区功能衰减严重。我县农村水利设施普遍存在重用轻管的问题。目前，大型水利工程全由县管，维修管护基本能落实到位。但水利工程的末级渠系网管进村下地后，管理权责出现县管管不到，镇管没精力，村管没能力的局面；加之部分水利设施年久失修，一些村组的小型抽水站已瘫痪多年，灌溉作用发挥不充分，群众对设施的爱护程度降低，人为损坏也无人追究，出现自生自灭的状况。部分设施输水能力退化，抗旱能力大幅下降，有效灌溉面积逐年衰减。目前，全县设施灌溉面积10.65万亩，而实灌面积不足3.5万亩。
4、专业人才匮乏，服务队伍建设滞后。随着“大水利”建设时代的到来，水利工程建设项目逐年增加，水源保护、水政执法业务量不断增多，但全县水利系统经营管理人才较少，专业技术人才紧缺，辅助人员富余，年龄“青黄不接”。全系统213名在岗人员中专业技术人员54人、仅占25.4%，高级职称仅2人，高中以下学历的占37.5%，基层站所50岁以上的占72.7%，在规划设计、项目监管、水资源管理等方面专业人才紧缺的矛盾尤为突出，各镇没有专业技术人员，无法对农村水利设施建设进行及时有效的技术指导和服务。
三、新形势，新目标，加快水利工程建设任重道远。
展望未来，目标宏伟，责任重大，机遇与挑战并存，中央一号文件和中央、省市水利工作会议精神为我县水利事业改革发展指明了方向，为此，调查组建议：
1、全面把握县情水情，抢抓历史发展机遇。我县地处渭北旱塬丘陵沟壑区，水资源时空分布不均，供需矛盾突出，旱涝灾害频发，农田水利建设滞后，水利基础设施薄弱，农业生产靠天吃饭，严重影响和制约着全县农业发展、农村经济转型及农民增收步伐。“十二五”时期，是深化水利改革、实现水利跨越式发展的重要时期，我县水利工程建设迎来了诸多加快发展的大好机遇。一是中央十分重视水利建设，强调要把水利作为农村基础设施建设的重点，今年中央一号文件首次全面系统部署了水利改革发展工作，中央水利工作会议决定xx年全社会投资4万亿加强农田水利建设。二是省市确定的“十二五”战略目标都以供水安全和防洪保安为基本条件，渭河流域综合治理已成为各级水利建设的重点，关天经济规划也确定了一批支持经济社会发展的重点水利工程项目。三是经过多年发展，全县水利工程建设有了一定基础，今年我县又被省上确定为小型农田水利重点县。我们要充分利用这些有利条件和因素，抢抓改革发展新机遇，实现工程建设新突破，兴水促农、治水兴县。
2、加强防洪工程建设，提高整体抗灾能力。防洪保安工作任务艰巨，责任重于泰山，直接关系人民群众生命财产安全。一要大力开展防洪保安建设。针对全县洪涝灾害频发的特点，抓住国家治理中小河流的投资机遇，争取项目，兴修堤防，清淤疏浚，不断加强千河治理和县城防洪体系建设，抓好冯坊河综合治理工程，逐步推进对草碧河、涧口河、高崖河等中小河流的综合治理，将县城防洪标准提高到30年一遇，农村防洪标准提高到20年一遇。二要加快病库除险加固步伐。在巩固好郝家坡等6座水库加固成果的同时，积极推进柳家塬、宝丰等8座病险水库除险加固进程，到消除病险水库，恢复防洪抗旱库容，使水库防洪标准提高到1xx年一遇，全面提高水资源调节能力。三要认真做好防汛抗灾工作。高度重视雨情、汛情、气象信息的传达报送，总结防汛抗灾工作经验，加大对崔家头、草碧等地质灾害点的监测力度，完善防汛抢险。
应急预案。
建立县镇村三级应急抢险工作体系夯实各方责任确保人民群众生命财产安全。
3、突出水源工程建设，确保城乡用水安全。我县水资源相对贫乏，按农田面积计算仅为全省平均水平的十六分之一，因此，抓好水源工程建设尤为重要。一要着力建设骨干水源工程。争取省市支持，尽快立项建设冯坊河水库、水沟水库等骨干水源工程，新增蓄水能力2867万m3。着手建设一批分布合理、实际实用的涝池、塘坝、泵井（站）等小型水利工程，不断提高水资源调蓄水平和供水保障能力，着力解决川道及北部旱塬16万亩耕地灌溉问题。二要大力引导“五小”水利工程建设。结合实际，因地制宜，引导农户、农民合作社、村组积极建设“五小”水利项目，打通区域间“库、塘、窖、井”渠网互通链接，形成功能互补，水源互通，利益共享的供水机制，走出一条“散水集用、小水大用、丰水枯用、水源共用”的山区集雨节灌新路子。三要坚决确保城乡供水安全。继续实施“农村饮用水安全工程”，集中两年时间，完成县城供水网管改扩任务，再建设一批农村集中供水工程，建成覆盖全县城乡的一体化供水网络，为全县13万城乡居民提供安全充足的生产生活用水。
4、加大河流整治力度，改善水域生态环境。整治城乡水域生态环境是新时期水利建设的一项重点任务。一要全面推进“清洁水源”建设。结合冯家山水库水源地保护和千湖国家湿地公园建设，狠抓河道排污、清淤清杂、植被保护等关键环节整治，并与新农村建设、植树造林、城乡环境整治结合起来，全面加强县域河道综合整治力度，不断改善城乡水域环境。二要重点抓好千河综合治理。围绕“治水、减灾、造福”这一目标,综合考虑防洪、灌溉、美化、塑景等因素，高标准制定千河综合治理方案，抓好草水新区、建陶产业园区、千湖湿地公园、千河绿色走廊等重点区域的综合治理与保护，努力实现“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的千河生态景观。三要持续开展水土保持生态建设。以小流域治理为单元，认真抓好涧口河、冯坊河流域综合治理工程。坚持实施退耕还林，加快植树造林、封山育林步伐，严格禁止25度以上陡坡开垦种地，有效防止水土流失，提高生态自然修复能力，确保“十二五”全县治理水土流失面积达到25平方公里。
5、开展农田水利建设，保障农业经济发展。水是生命之源，也是农业的命脉，着力加强农田水利建设是水利改革发展的一项重点任务。一要扎实实施“小型农田水利重点县”项目建设。认真抓好以灌区节水改造、雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设，加快水闸、塘坝、防洪堤等灌排防洪工程建设，推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等节水灌溉技术，全面提升灌溉水源利用率，切实促进农业增产、农民增收和农村发展。二要大力实施基本农田建设工程。整合小型农田水利建设、土地复垦治理、农资综合补贴、农业综合开发等项目，灌区平整土地0.5万亩，兴修“四田”0.75万亩，使全县基本农田面积达到28万亩，全面完成川道灌区配套续建和南寨、张家塬等旱塬节水改造工程，使全县有效灌溉面积达到12.3万亩。三要加强农田水利设施管理。大力发展农民用水合作组织，积极探索库、渠、井、站、厂等水利设施互通互补、协调运行的管理模式，大力推广旱作节水农业技术，加快灌区末级渠系建设步伐，最大程度发挥小型水利工程作用，不断提高农田水利设施投入产出水平。
6、创新建设管理机制，推进水利事业发展。要加快推进我县水利工程建设，必须积极探索新形势下水利改革发展的新机制、新办法。一要健全水利融资机制。克服等靠要思想，发扬自力更生的优良传统，用好“一事一议”筹资筹劳政策，积极鼓励社会资金投入生产经营性水利工程，逐步形成以政府出资为主导，受益农民投工筹资为基础，市场化投资为补充的多渠道、社会化水利建设融资新机制。二要深化产权制度改革。进一步明晰小型水利工程所有权和使用权，落实管护主体和责任，确保小型水利工程高效运转，发挥最大效应；积极推进水价综合改革，探索农业灌排用水政策补贴、居民生活用水定额级差水价、经营性企业用水高标准定价的节水管理模式，通过经济手段促进节水型社会建设。三要创新基层水管体制。依托现有集中供水工程管理机构和人员，强化其水资源管理、农田水利建设、防汛抗旱等公益性职能，结合我县五大灌区覆盖范围，设立跨行政区域的基层水利管理服务机构，招聘专业技术人才，围绕工程建设、群众用水、科技推广等方面拓展业务，提高基层站所的服务能力和管理水平，推动全县水利事业实现跨越式发展。
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本次“连岛工程与现代渔业发展”的调研是以学习、宣传和实践“”的重要思想和科学发展观为主题，以“受教育、长才干、作贡献”为宗旨、以舟山市定海区为落脚点，以采访、考察、参观、走访、座谈以及问卷调查等为主要形式的社会实践活动。我们小分队就舟山市连岛工程如何促进现代渔业发展的问题：对舟山市大陆连岛工程总工程师许宏亮与定海区渔业局刘兴国站长作了采访;对正在建设中的西堠门大桥进行了实地考察，对施工单位领导四川路桥建设有限公司项目部副总经理龙勇作了采访;对越洋食品有限责任公司进行了参观，并围绕“连岛工程与现代渔业发展”这个主题与公司总经理等人开展了座谈会;对舟山定海、剩泗人民进行了问卷抽样调查。
1舟山市概况。
“东海明珠”舟山市，是中国的第一大群岛，也是1987年1月经国务院批准的唯一的省辖海岛港口旅游城市。境内大小岛屿星罗棋布，1390座岛屿构成了“千岛之城”的壮丽景色。目前，舟山每年为全国提供十分之一的商品鱼，但其与宁波的运输仅靠10条汽车轮渡日夜来回穿梭过渡，航行时间为45分钟，一旦台风侵袭即成孤岛。交通天堑使得舟山的工业成本比大陆高5%～6%，经济近年来在浙江省属后进。从国家统计局去年底公布的长江三角洲15个城市综合实力对比排名看，舟山市位列第三层次城市最后一名，去年国内生产总值仅126.7亿元，财政收入12.4亿元，人均gdp收入约1500美元，经济和社会发展水平处于长江三角洲兄弟城市的下游。舟山市有关负责人介绍说，舟山经济这几年之所以停滞不前，交通不便利是其中的一个主要原因。基础设施的不完善，不仅严重阻碍了经济的发展，也给岛上居民的生活带来极大不便，更使得外来投资者心有余悸。
然而，舟山有十分傲人的渔业资源。由于附近海域自然环境优越，饵料丰富，给不同习性的鱼虾洄游、栖息、繁殖和生长创造了良好条件。共有海洋生物1163种，按类别分：有浮游植物91种、浮游动物103种、底栖动物480种、底栖植物131种、游泳动物358种。捕捞的主要品种有带鱼、鳓鱼、马鲛鱼、海鳗、鲐鱼、马面鱼、石斑鱼、梭子蟹和虾类等40余种。每年的水产品出口量占舟山总出口量的70%以上。据了解，舟山可供开发建港的海岸线长达1500余公里，其中可建设25万至30万吨以上的港址25处，岸线103.5公里。依靠水水中转，从1999年起，舟山港的货物吞吐量进入全国前十位。另外，舟山还有着丰富的旅游资源，每年进出舟山旅游人口超过500万。
2连岛工程项目简介与缘由。
据了解，1991年舟山“半岛梦”启动。规划中的大陆连岛工程起于舟山本岛的329国道鸭蛋山环岛，与规划中的中国沿海高速公路相连。其途经里钓、富翅、册子、金塘四岛，跨越岑港水道、响礁门水道、桃夭门水道、西堠门水道、金塘水道，终于宁波镇海炼化西侧，工程总长50公里，其中五座跨海大桥总长24.4公里，包括岑港大桥、响礁门大桥、桃夭门大桥、西堠门大桥、金塘大桥，按双向四车道高速公路标准建设，总投资101亿元。整个工程将争取在xx年完工。
岑港大桥。
岑港大桥跨越岑港水道，连接本岛的岑港和里钓岛，全长793米。大桥是舟山本岛伸展出来的第一座桥梁，因此，它具有向着其它大桥的引导作用。设计考虑到大桥距舟山本岛最近，力求充分运用其良好的借景条件，使大桥与岛屿、海水相映成辉。流畅的桥型借由周边和谐、完美地体现出来，成为本岛市一道新的风景。
响礁门大桥。
桃夭门大桥。
桃夭门大桥是浙江舟山大陆连岛工程的第三座桥梁，连接富翅岛和册子岛，总长888米，为七跨连续双塔双索面混合式斜拉桥。
工程调查报告（优秀17篇）篇十五
环境工程专业是一门新兴的学科，建立及发展的历史还不很长。
20世纪以来，根据化学、物理学、生物学、地学、医学等基本理论，运用卫生工程、给排水工程、化学工程、机械工程等技术原理和手段，解决废气、废水、固体废弃物、噪音污染等问题，使单项治理技术有了较大的发展，成为了环境工程学诞生的基础。60年代后期，美国的《国家环境政策法》(nepa)中，规定了环境影响评价的'制度。从此，对环境系统工程和环境污染综合防治的研究工作迅速发展起来。环境工程专业这门新的学科形成了。中国环境工程学科是在70年代中后期才迅速发展起来的，其标志是1977年，清华大学在原有给水排水专业的基础上成立了我国第一个环境工程专业。这也标志着我国的环境工程专业开始了自己的发展历程。截至初，中国大约有140多所大学成立了环境工程专业。
中国政府十分重视环境教育工作，确立了“环境保护，教育为本”的指导思想。环境教育是一项终生教育的基础工程，是提高全民族环境道德素质和环境科学文化素质的基本手段。环境专业教育是中国的环境工作中最重要的一个环节。
环境专业教育的主要对象是环保专业的中等专业学校、职业高中和高等院校的学生。主要任务是有计划地培养环保科技人才和管理人才。中国的环境教育已有20多年的历史，专业设置和结构体系都趋于合理，基本上满足了国家经济建设对环保人才的需求。
环境工程专业仍属于正在发展中的专业，因此还没有吸引更多人的注意。环境工程专业毕业生的需求大部分是在大城市和大企业，以及一些专门做环境方面产品的研制与开发的公司。
由于很多地区或地方上的企业对环境保护还没有足够的重视，因此他们的需求相比之下就小的多，再加上很多地县级的环保部门的人员多数是从原来的卫生防疫部门或其他部门拼凑出来的，也往往缺少对环境工程的重视。这几方面的原因造成我国对高校环境工程专业的毕业生的需求不多。但随着环境保护观念宣传的深入，人们对环境意识的加强，有理由相信，未来几年内，对环境工程专业的学生的需求将会大大增加。
工程调查报告（优秀17篇）篇十六
201x年5月5日13时38分左右，在朝阳区十八里店乡西直河村561路公交总站北侧一在建钢结构建筑发生倒塌，造成4人死亡、6人受伤。
事故发生后，市政府成立了由市安全监管局、市公安局、市监察局、市人力社保局、市总工会，以及朝阳区政府等有关部门和单位组成的市级联合调查组，并邀请市人民检察院同步参与，对事故全面开展调查处理，并经市政府批复结案。根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)关于“事故查处结案后，要及时予以公告，接受社会监督”的要求，现将事故调查处理结果通报如下：
一、事故基本情况。
(一)事故建筑及租赁情况。
事故建筑土地为十八里店乡西直河村村委会集体建设用地，占地面积6000平方米，原有46间平房，建筑面积1255平方米。20xx年10月，西直河村村委会将该处平房及附属土地出租给xx欣大谷饲料配送中心(法定代表人张来玉)，租期。xx欣大谷饲料配送中心承租后，张来玉在未解除xx欣大谷饲料配送中心与村委会租赁合同的情况下，与朝阳区小红门乡个人芦国胜口头约定，由芦国胜实际承租并负责向村委会缴纳租金。芦国胜在实际承租后，未经村委会同意拆除了原有平房并重新建造了一层3000平方米的钢结构仓库，用于出租经营。3月，芦国胜个人又出资在原有钢结构仓库北侧开始建造4层楼房，拟作为老年公寓用于出租。
204月15日，芦国胜将钢结构仓库再次转租给王益森(浙江省人)和杜森山(黑龙江省人)2人，计划对地上房屋拆除后新建造四层钢结构房屋。王益森和杜森山将拆除和新建钢结构房屋包给潘德东个人，新建钢结构房屋由杜森山和潘德东负责设计，具体拆除及建造工作由杜森山负责。年4月13日，潘德东联系邢和军(个人)，由邢和军具体负责原有房屋的拆除和新建房屋的土建部分的施工，并协助潘德东负责现场作业管理。本篇文章来自资料管理下载。4月22日左右，拆除原有钢结构库房工作完毕后，潘德东组织相关人员施工，杜森山联系吊车司机熊金芳负责水泥预制板的吊装，吊装现场信号工由潘德东临时安排。现场从事作业的人员均为社会人员，除吊车司机熊金芳具有特种作业证外，其余的钢结构焊接人员和吊装信号工均无相关特种作业资格。5月2日左右，完成了倒塌部分一层顶部水泥预制板的吊装作业。5月4日，完成了倒塌部分二层顶部南侧水泥预制板的吊装作业。
(二)事故建筑审批和监管情况。
1.王益森和杜森山所建造的四层钢结构房屋在未办理规划、建设等相关行政许可手续的情况下，违法擅自组织施工。经有关部门认定，该建筑属于违法建设。
2.西直河村村委会在明知该地块存在违法建设的情况下，未对违法建设及时予以查处，而是放任违法建设行为，亦未按照乡政府的要求及时上报该违法建筑的查处情况。
3.十八里店乡政府在发现该违法建设后，虽及时下发了相关指令，但未进一步督促西直河村委会采取有效措施给予制止。
二、事故发生经过及抢险情况。
201x年5月5日7时许，潘德东安排6名人员，配合汽车吊司机熊金芳自西向东吊装二层水泥预制板作业。10时许，完成了西侧三间的铺设工作。之后，熊金芳将汽车吊支在在建房屋东侧，开始对东侧三间实施吊装作业。13时38分左右，吊装人员在吊装钢结构二层东北角水泥预制板时，钢结构房屋整体失稳发生倒塌，造成现场吊装3名作业人员随倒塌钢结构房屋坠落，同时，将地面1名现场吊装作业人员和一层建筑物内休息人员中的6人埋压。
13时42分，119指挥中心接到报警后，xx市消防总队、朝阳消防支队组织25部消防车、175名消防官兵赶赴现场开展救援。同时，调动xx城建集团抢险大队等社会力量参与抢险救援。截止5月6日凌晨6时32分，救援工作结束。此次事故共计造成4人死亡、6人受伤。
三、事故原因分析及性质认定。
(一)直接原因。
在建钢结构房屋结构体系不合理和钢结构焊接质量差，是导致事故发生的直接原因。
经国家建筑工程质量监督检验中心对现场结构计算及焊缝质量检测，钢结构房屋1层与2层部分柱未在同一轴线上，竖向荷载不能有效地传递;预制板下未设预埋件，未采取措施确保各预制板之间连接的整体性;梁与柱的连接处未设加劲板;柱脚未采用埋入式且纵梁的截面尺寸过小，不能形成双向框架。焊缝普遍存在未焊透、漏焊、未清焊渣、接头不良、错边等缺陷;相邻焊缝距离过近，小于《钢结构设计规范》(gb50017-)的200mm限值的要求;柱脚位于预埋件以外，1层柱脚与预埋件之间连接较差，预埋件混凝土不密实。
事故建筑钢结构体系不合理，2层顶板荷载不能直接通过2层的柱传导至1层柱上，引起1层主框架承载力严重不足;钢结构焊缝的焊接质量过差，引发钢结构焊接部位在没有征兆的情况下突然断裂;纵梁截面尺寸过小，不能有效形成双向框架，未采取有效措施确保各预制板之间及预制板与钢梁之间连接的整体性，从而引发在建6个开间的7榀框架连续倒塌。
(二)间接原因。
1.违法建设和发包钢结构工程。王益森和杜森山在建设前未办理相关规划和施工等许可手续，且将工程违法发包给不具备任何施工资质的潘德东个人。
2.违法承揽工程和违法组织施工。潘德东个人没有任何建设工程施工和设计资质，违法承揽工程;在没有任何正规设计方案和施工组织方案的情况下，组织无电气焊特种作业资格人员实施施工作业，施工现场未设置安全防护措施，未配备安全管理人员和专业技术人员。
3.朝阳区十八里店乡西直河村未严格贯彻落实市、区、乡、村关于查处违法建设的法律法规及规章制度，未按规定向乡政府上报违法建设情况，未对违法建设施工现场开展有效的监督检查，也未向乡政府上报、回复违法建设的查处情况，对发生事故的违法建设不予制止，致使该违法建设得以施工。
4.朝阳区十八里店乡政府发现正在建设的违法建设后，虽及时下发了《违法建筑拆除通知》，但未进一步督促西直河村采取有效措施予以查处，对发生事故的违法建设制止不力、查处不力。
(三)事故性质。
根据有关法律、法规的规定和上述原因分析，调查组认定该起事故是一起个人违法建设、非法施工引发的安全责任事故。
四、事故责任单位和责任人员处理情况。
根据相关法律、法规和标准规定，调查组依据事故调查核实的情况和事故原因分析，对事故涉及的相关责任单位和责任人员给予了相应处理。具体处理情况如下：
(一)王益森未按规定办理建设规划许可和施工许可;在无设计方案和施工组织方案的情况下，使用无相关施工资格的个人实施施工作业，对事故发生负有直接责任。其行为涉嫌违反了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条规定，涉嫌重大责任事故罪，由司法机关依法追究其刑事责任。
(二)杜森山未按规定办理建设规划许可和施工许可;在无设计方案和施工组织方案的情况下，使用无相关施工资格的个人实施施工作业，对事故发生负有直接责任。其行为涉嫌违反了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条规定，涉嫌重大责任事故罪，由司法机关依法追究其刑事责任。
(三)潘德东不具备建筑施工相关资格，在没有任何安全生产规章制度和操作规程、未制定施工组织方案、未对施工人员安全培训教育和安全技术交底的情况下，盲目组织施工，违章指挥无特种作业资格的社会人员从事焊接作业,对事故发生负有直接责任。其行为涉嫌违反了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条规定，涉嫌重大责任事故罪，由司法机关依法追究其刑事责任。
(四)朝阳区十八里店乡原副乡长杨为民，中共党员，作为乡控违、拆违工作领导小组副组长，主要负责乡域内违法建设的拆违、控违工作。2012年3月，杨为民在明知事故现场地块内存在违法建设的情况下，仅组织相关人员在3月21日下发两份《违法建筑拆除通知》，并未采取责令停工、查封现场、拆除违建等有效措施，亦未按照《十八里店乡控制和拆除违法建设工作方案》、《十八里店乡控制违法建设阶段性工作意见》的要求，监督西直河村有效查处违法建设，致使该违法建设的施工顺利进行，对事故现场地块违法建设查处不力负有直接责任。其行为涉嫌违反了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，涉嫌玩忽职守罪，由司法机关依法追究其刑事责任。
(五)十八里店乡西直河村原党总支书记韩志祥，中共党员，作为乡控违、拆违工作领导小组成员，村控违工作领导小组组长，控违、拆违工作第一责任人，负责村域内违法建设查处工作。韩志祥未能严格控制建筑材料进村;从未对事故现场地块违法建设的情况进行检查;未对本村的控违、拆违工作进行有效的监督检查;在乡城管分队发现事故现场地块违法建设后，未按照要求及时向乡政府上报、回复违法建设查处情况，致使事故现场地块违法建设顺利进行，对事故现场地块违法建设查处不力负有直接责任。其行为涉嫌违反了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，涉嫌玩忽职守罪，由司法机关依法追究其刑事责任。
(六)十八里店乡西直河村原代主任李继红，中共党员，作为乡控违、拆违工作领导小组成员，村控违工作领导小组组长，控违、拆违工作直接责任人，负责村域内违法建设查处工作。李继红在明知事故现场地块内存在违法建设施工行为的情况下，未对违建现场进行检查，未采取措施制止违法建设行为，未按规定向乡政府上报违法建设情况，亦未向乡政府申请帮助拆除，致使事故现场违法建筑违法施工顺利进行，对事故现场地块违法建设查处不力负有直接责任。本篇文章来自资料管理下载。其行为涉嫌违反了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，涉嫌玩忽职守罪，由司法机关依法追究其刑事责任。
对于上述人员中的中共党员和行政监察对象，待司法机关查清犯罪事实、追究刑事责任后，由有关部门按照干部管理权限和程序及时给予相应的党纪、政纪处分。
建议朝阳区纪委监察局对十八里店乡党委书记赵红伟和乡长米振华按照《xx市行政问责办法》，给予责令作出书面检查、通报批评、行政告诫处理。
此外，事故调查组已致函朝阳区政府对事故地点北侧芦国胜个人出资建设的四层楼房(建筑面积约4500平方米)的性质进行认定，严格按照相关规定予以查处。目前，朝阳区政府已按照规定拆除了该四层楼房。
五、建议和措施。
该起事故给人民生命财产带来了巨大损失，社会负面影响严重，教训深刻。为防止类似事故再次发生，事故调查组结合调查的情况，针对事故中暴露的问题，提出了如下建议措施。
(一)十八里店乡政府和西直河村要认真吸取事故教训，进一步加大打击违法建设工作力度。针对城乡结合部非法占地、违法建设，特别是针对为非法牟取更多经营性拆迁补偿利益而违法抢建的工程，要采取有效措施，建立并完善动态巡查、举报、查处、督办等制度，及时发现并制止违法建设行为，坚决落实打非行动属地监管责任。
(二)朝阳区政府要严格按照《xx市禁止违法建设若干规定》(市政府228号令)的规定，认真贯彻落实市政府关于打非治违工作的部署及要求，结合本区实际，进一步加强对打击违法建设工作的研究，督促乡镇完善相关工作机制，严厉打击违法建设的行为。
工程调查报告（优秀17篇）篇十七
（六）事故报告单位、负责人及联系方式。
建设主管部门接到报告后，应会同相关部门组成事故调查组，首先应听取建设、勘察，设计、监理单位的汇报和分析。由于各参建单位的相互制约作用，可以更加有利于揭示事故真相。在此基础上，再进行全面的调查取证。这种调查决不应就事论事，而要从全局整体出发，逐项调查。主要有以下几个方面：
四，其他方面：包括气象异常和其他外部干扰情况。
在全面了解情况之后，才能发现问题。在这个基础上才能分析出事故的直接原因，间接原因，主观原因，客观原因，以及事故隐患和管理漏洞。对事故性质（责任事故或非责任事故）应做出判定；对事故工程应做出报废，返工，修理，补强等处理意见，同时分清各单位和相关人员的.责任。如果发现有刑事犯罪，应立即移送司法机关。调查报告出台前还应当由建设单位，勘察单位，施工单位，监理单位讨论，如有不同意见，应当加以说明。这样写出来的调查报告才能有根有据，有理合法。
一、背景信息，包括：事故单位的基本情况、事故发生的时间与地点、涉及到的人员及其他情况、职工伤亡事故登记表、操作人员及证人、事故应急救援情况；二、事故描述，包括：事故发生的顺序，破坏的程度、人员伤亡及经济损失情况、事故的类型、事故的性质、承载物或能量；三、事故原因，包括直接原因和间接原因；四、事故教训和预防同类事故重复发生的建议，包括立即采取的措施以及长期的行动规划；五、对事故责任人的处理建议；六、事故调查组的成员名单；七、其他需要说明的事项。