2023年应急局上半年工作总结(大全7篇)

时间:2024-12-19 作者:ZS文王

总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查的文种,这决定了总结有很强的客观性特征。什么样的总结才是有效的呢?这里给大家分享一些最新的总结书范文,方便大家学习。

应急局上半年工作总结篇一

(一)成立机构,落实具体责任

镇党政领导高度重视应急管理工作,成立了由党委书记xxx任组长的应急工作领导小组,坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。应急管理办公室设在党政办,工作责任到具体人,办公设施设备齐全,确保了应急工作及责任落到实处。

(二)完善预案,加强体系建设

(三)规范信息报送,预警机制健全

镇应急办按照县应急办要求,认真统计报送各月《突发事件信息统计表》《、自然灾害统计表》;从镇内实际出发,编制《应急工作简报》,总结应急管理工作情况,对下月的应急信息作出预测,使我镇对应急信息的预测评估能力进一步加强。xx年6月16日夜间到17日凌晨,镇域内突降暴雨,形成自然灾害。我镇及时启动应急预案并成功处置,对因灾造成的损失情况、处置工作情况及时进行了汇总统计并上报。

(四)加强应急值守,应对严谨高效

制定了详细的《应急值守制度》,明确应急值守人员的岗位职责。镇机关每天1名主要领导带班,1名值班领导、2名干部和1名门卫值班,值班电话和值班人员手机24小时保持畅通,同时,要求各部门、各村认真落实24小时值班制度和应急信息及时上报制度,形成了上下联动、协调一致、反应灵敏、紧张有序的应急管理体系,确保各类突发信息报告及时、处置及时;做好来文来电收发处置,做好值班工作记录;遵守保密纪律,严谨高效应对各种突发事件。

(五)以点带面,纵深推进应急管理

结合应急管理“六进活动”的开展,推进应急管理向纵深发展。根据县应急办相关文件要求,及时制定我镇应急管理“六进活动”实施意见,并分发到镇机关各部门、镇属各村(社区)、规模企业、学校,以机关、社区、企业、学校、乡村、家庭为点,带动应急普及网络尽可能延伸,扩大应急宣传效果。

(六)普及宣教,提高全民参与意识

为提高公众应对突发公共事件的能力,我镇采取多种形式在全镇范围内开展应急管理宣教活动:一是利用机关干部职工大会、村(社区)三职人员大会、安全生产大会等会议,对全镇党员干部、村(社区)和企业负责人进行了应急管理常识的学习宣传,使他们对突发事件的应对有了一定的了解和掌握。二是采取宣传栏、板报、发放应急宣传资料等形式对应急法及其意义进行宣传,编制并发放21种应急宣传资料,增强了公众的公共安全意识及应急能力。三是组织相关人员积极参加县级组织的各种应急知识及技能培训,丰富了他们的应急业务知识,提高他们的应急技能。今年7月,我镇派专人参加了省委党校举办的应急管理知识培训,丰富和提高了我镇应急管理人员业务知识水平。

(七)整合资源,组建多功能应急队伍

一是抓好骨干队伍建设,充分发挥党员、民兵等队伍在应急工作中的骨干作用,建立与人武部应急分队和民兵的应急工作联动机制,充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。二是抓好专业队伍建设,立足于现有的应急救援队伍,整合各类专业救援力量,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好共青团等志愿者队伍建设,广泛动员社会青年力量,加强应急救援志愿者队伍建设。同时不断完善应急救援仓库各类装备的配备和管理。设置专门的应急救援物资仓库,制定了应急物资储备制度和储备规划,目前,我镇应急救援仓库共存放有x种、共计xx件应急装备。

一是应急救援演练及示范点建设有待进一步加强;

二是应急救援物资储备还需进一步完善。

(一)结合应急管理“六进活动”的开展,抓好应急救援演练和示范点建设。在镇机关组织一次应急救援队伍集合演练;协调帮助规模企业,组织其员工进行应急演练;指导社区建立应急救援宣传队、巡逻队;督促学校开展应急逃生演练等。

(二)根据各类应急救援预案的要求,统计应配备的应急物资详情,比照目前我镇应急物资的储备情况,进一步充实各类应急器材、设施设备的配备。

xx镇应急办

xx年x月x日

应急局上半年工作总结篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来,xx县应急局在工贸监管上持续创新监管方式,从着力提升监管效能,有效防范化解重大风险,不断落实企业安全生产主体责任,全面提升全行业本质安全生产水平。主要从四个方面精准发力,全力保证了全县工贸行业安全生产形势稳定向好。

一、在企业落实安全生产主体责任上精准发力。一是对督促企业完善安全生产领导机构,落实企业安全生产主体责任和和企业履行好主要负责人安全生产法定职责以及安全生产管理人员职责方面做了有力推进。对x家企业主要负责人进行了谈心谈话。全面制作主要负责人办公室制作悬挂资料:企业主要负责人安全生产职责、企业“五个一”活动要点、企业主要负责人安全生产“十个一” 工作牌子。二是督促企业落实好安全生产主体责任专题x个要点进行自查自纠。通过自查自纠,自我体检、自我疗伤、自我康复。着力推进企业开展好“五个一”活动和企业主要负责人履行安全生产法定职责开展好十个一次活动,主要负责人亲历亲为,变要我安全,为我要安全。三是进一步规范企业主要负责人履职报告。做到双签字、向职代会报告、上传省排查和隐患治理信息系统,履职报告的真实性,督促企业加大安全投入,建立规范安全费用提取台账、使用计划台账、实际使用台账等。

二、在安全生产宣传和培训上精准发力。一是全面强化企业主要负责人(企业法定代表人、总经理、实际控制人)履行安全生产法定职责宣传培训。结合第20个全国“安全生产月”,“落实安全责任,推动安全发展”主题以及安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”工作要求和“大警示、大培训、大考试”专项行动,依照有关法律法规的要求,于2021年x月x-x日组织x多名工贸企业主要负责人和安全管理人员安全生产培训。组织学习了(新安全法)、(刑法修正案)、以及有限空间、粉尘涉爆等法律法规。通过此次专题培训学习,帮助企业主要负责人和安全管理人员了解当前安全生产形势,熟悉安全生产有关法律法规和政策,特别是强化企业主要负责人(企业法定代表人、总经理、实际控制人)履行安全生产法定职责。同时推进督促开展企业三年行动特色项目企业安全培训教育。至目前,共培训特种作业操作人员x人次,新上岗员工人x人次,在岗员工技能提升培训x人次。班组长x人次。二是以案释法宣传教育,警钟长鸣。收集整理好的2021年和近期工贸行业发生的安全生产事故案例,采取转发、集中宣贯,通过事故警示等对企业进行特别安全警示教育。每月都有x至x个安全生产事故案例通过微信转发给企业;
发放有限空间、粉尘涉爆等等小资料x份;
分别送出(新安全法)x本到各个企业。特殊工种特殊对待,完善强化关键岗位安全操作规程、岗位责任和岗位应知应会。三是聘请专家授课。组织企业学习《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2021版)》,由专家老师逐一讲解。严格落实并要求各企业必须对照认真组织技术等方面力量实施自查,下决心、花力气整改到位。

三、在管控重大安全风险上精准发力。一是紧盯重点场所和重点作业。督促企业持续推进登高、动火、有限空间、粉尘涉爆、涉煤气、检维修等高风险作业的安全监管,严格落实危险作业审批制度,强化作业前、作业中、和作业后的安全措施管控、检查、核验。外包作业严格审查作业单位资质,签订安全管理协议,纳入企业的统一安全管理。二是开展了涉爆粉尘、铝加工(深井铸造)企业和有限空间作业x项安全生产专项执法检查重点事项整治,严格企业自查和执法检查。按照法定程序对一家铝加工(深井铸造)企业采取了停电措施:聘请专家对原啤酒厂氨气罐体中留存的液氨进行了安全处置:对x家违规存放危化品的企业责令当场立即整改。三是指导和督促企业建立风险管控分级分类台账。指导企业进一步做好整体风险评估和辨识,梳理完善企业各岗位安全风险清单和安全风险分布图,完善一图一牌三清单,建立风险点管控台账,明确企业风险分类数据。按照风险高、中、低,落实责任、落实人员、落实措施,进一步强化风险管控。

四、在强化风险隐患排查治理上精准发力。一是扎实规范企业安全生产排查和隐患治理。做到有原始记录、台账报表周报以及上报省排查和隐患治理信息系统,做到了每周一报,实施隐患排查治理闭环管理。二是定期对各企业安全生产工作提出安排和任务,并对安全生产工作开展情况进行督察检查,对工作完成不利的企业进行约谈,提出警告。三是严格执法。联合园区对燃气使用企业x家、涉高温熔融金属(深井铸造)企业x家、涉爆粉尘企业x家、有限空间企业x家进行专项重点排查。共下发文书x份(其中作出现场处置书x份),责令限期整改,至目前整改全部到位。

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应急局上半年工作总结篇三

(一)应急预案体系建设

20xx年6月,修订了《市卫生系统防涝应急预案》,6月制定下发了《市卫生系统反恐怖卫生应急及医疗保障应急预案》。目前,市卫生局共制定突发公共卫生事件总体预案4个,专项预案15个。3月,卫生局制定了《20xx年市卫生系统应急演练工作计划》,拟定了《市鼠疫疫情应急处置演练脚本》。6月12日,市卫生局组织卫生执法监督所、市疾控中心、市人民医院、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心在庙尔沟乡鼠疫防治点开展了鼠疫爆发疫情应急处置模拟演练,参加演练17人,市卫生局、疾控中心领导、相关科室负责人、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人24人对演练进行了现场观摩。各市直医疗机构、乡镇卫生院,社区卫生服务中心均结合本单位实际开展了以地震逃生、消防安全为背景的应急演练。初步统计,卫生系统各单位共开展应急演练23次。

(二)应急管理体制建设

根据人员变动,及时调整了由党委书记任组长、分管局长任副组长,各医疗卫生单位主要领导为成员的卫生系统突发公共卫生事件应急处理领导小组。市卫生局应急管理办公室设在局医政科,兼职人员2名负责卫生系统应急管理工作。各市直医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心均成立了本单位应急管理组织机构,设分管领导1名,应急兼干1名负责本单位应急管理工作。

(三)应急管理机制建设

为进一步做好传染病疫情及突发公共卫生时间预警监测工作,市卫生局进一步完善以市疾控中心为龙头,市直医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心为依托的传染病及突发公共卫生事件监测络。市直医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心均配备直报专用电脑和网络设备,为进一步加强卫生系统突发公共事件信息报送工作,规范卫生系统突发公共事件消息报告和处置程序,确保卫生系统发生突发公共卫生事件时反应迅速、处置及时,按照市政府办公室《关于印发市突发公共事件信息报告制度的通知》和《市卫生系统突发公共事件信息报告制度》的要求,各单位认真坚持24小时值班制,做好日常值守应急和信息汇总工作,进一步提高信息报告的效率和质量。市疾病预防控制中心疫情网络直报人员实行24小时值班制,开通疫情电话,随时接受突发公共卫生事件信息的上报。卫生局机关及卫生系统各医疗卫生单位严格执行24小时值班制及领导带班制,及时处理各类卫生应急事件。卫生局按照市应急办的要求,认真落实突发事件日报告和零报告制度,坚持每日定时报送,无延误报送现象发生。

(四)应急保障能力建设

20xx年,市卫生局组建了卫生系统突发公共卫生事件应急专业队伍,医疗救援队伍158人,其中骨干力量78人,辅助力量19人,后备力量45人,联络员xx人,为迅速、有效处置突发公共卫生事件提供了有力的人员保障。

(五)应急管理宣教和培训体系建设情况

20xx年,市卫生局将民营医院、个体医疗机构负责人纳入应急管理培训范畴,继续采取举办培训班的形式提高非公立医疗机构管理人员应急处置工作水平。20xx年3月20日、6月20日,卫生局邀请市消防局、自治区卫生厅医疗技术鉴定办公室、自治区医疗纠纷调解委员会专家、市卫生执法监督所组织民营医院、个体诊所、社区卫生服务站、村卫生室负责人举办了消防安全知识、医疗纠纷防范与处置、突发事件应对法培训班,培训760余人次。为有效应对甲型h7n9疫情,今年4月,市卫生局集中组织市直医疗机构、社区中心、乡镇卫生院、民营医院举办了卫生系统甲型h7n9流感防控知识培训班,并要求各医疗卫生单位在本单位开展分级培训,即:社区卫生服务中心负责培训社区卫生服务站,乡镇卫生院负责培训村卫生室,共培训市、乡、村三级医疗机构人员xx00人次。

1、卫生局应急办工作人员2名均为兼职工作人员,其中1名为乡镇卫生院抽调人员,日常业务工作任务繁重,且均未接受过高层次应急管理工作培训,应急管理工作水平有待于进一步提高。

2、医务人员素质有待提高、基层医疗机构应急处置能力较薄弱、部门间信息沟通较滞后,未将《突发事件事件应对法》的学习贯穿于日常工作中,存在学习形式较单一,学习内容较肤浅等现象。

1、进一步加强应急物资储备库建设,加大物资储备投入,不断完善卫生应急物资储备。

2、以急救知识、急救技能为重点,继续加大卫生系统专业技术人员应急知识培训力度,提高卫生专业技术人员应急能力及水平。

3、进一步加强卫生应急示范点建设。

应急局上半年工作总结篇四

我局高度重视应急管理工作,始终将其摆在全局工作的重要位置。一是完善组织保障。成立了交通运输系统应急管理工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,局党组成员任副组长,局属各单位、局机关各股室负责人为成员,领导小组下设办公室(局应急办),统筹负责应急工作的开展。二是明确责任。按照条块结合、层级负责的原则,分别明确了各自工作职责,真正做到一级抓一级,层层抓落实。在养路段、路政大队、xx集团xx166队、xx集团xx分公司交通行业内成立了应急抢险救援队伍,以及以养路段、路政大队为主,运输企业为辅的重点危险路段观测、预警机构和交通运输保障应急专家组。负责指挥、协调、制定预案和分析本单位、本辖区应急管理形势、应急变化趋势,对突发事件起因、过程和危害进行全面研判分析,制定有效救援方案,为决策机关提供依据,在启动应急救援预案后,分秒必争,快速抢修公路、疏通水路,尽快恢复通车、通航和运输秩序。三是强化督导考核。进一步强化应急管理工作责任制,明确职责,并将此项工作列入各股室、单位年终评先树优的重要依据。

结合我局应急管理工作实际,努力实现"科学发展、安全发展",以提高应急管理能力为重点,全面推进应急管理分析研判、信息报送、监测预警、风险排查、应急联动、处置评估、征用补偿、情况通报等8项工作机制。一是印发了交通运输局突发公共事件总体应急预案,就应急职责、人员安排、应急措施等进行了明确。二是向系统各单位下达了20xx年度交通运输应急演练任务,进一步提高我县交通运输系统的应急救援处置能力。三是在交通运输实际工作中,分部门、业务制定了各专项应急预案(百安活动、春运、汛期、高考运输保障等重大节日、特殊时段的交通保障),提高防范和应急处置交通运输突发事件的能力,有效控制和减少突发事件所造成的损失,确保了交通运输安全畅通,保障了人民群众生命财产安全。四是加强应急值守制度建设,要求值班领导必须到岗带班,重点时段实行24小时值班制度。

结合工作实际,紧紧依托"安全生产月"、"法制宣传日"、 "打非治违"和"安全警示教育"等活动为载体,通过张贴标语、制作宣传展板、发放传单、设置安全咨询服务台、播放警示教育片以及对从业人员的培训等方式,在车站、码头等公共场地,大力宣传《公路法》、新修订的《安全生产法》、《__省道路运输管理条例》等相关法律法规,向广大人民群众宣传普及交通运输应急管理及交通法律法规知识。全年共发放宣传资料13000余份,出动宣传车145台次,悬挂张贴宣传标语300余张(幅),安全嘱托驾乘人员26650人次,努力做到家喻户晓,人人皆知。

保险,做到"应保尽保,不漏一船";更新水库不合格船只五艘。三是交通建设工程动工前,施工人员及管理人员均进行了岗前安全教育培训工作,全面落实了安全生产责任制,严格基建程序和强化日常施工现场监督管理。

一是根据不同季节安全工作的特点,做到"六个到位"(即:认识到位、工作到位、层层责任到位、防范措施和制度到位、投入和监督管理到位)。认真抓好了"春运"、"道路客运专项整治"、"汛期"、"黄金周"、"安全生产月"活动和夏季防高温等季节性工作。二是在不同时期调整工作重心,特别是汛期安全工作重点做到"七个落实"(即:安全工作机构人员落实、抢险队伍人员落实、机械车辆设备落实、物资落实、经费落实、值班制度人员落实、应急处置预案落实)。三是严查安全工作中存在的隐患和死角,及时整改隐患,使隐患整改不走过场。四是按照年度应急管理演练计划,为进一步检验应急预案实用性,今年5、6月分别组织养路段、路政、车站、xx集团166队、xx集团xx分公司对公路抢险、消防、反恐防汛应急预案进行实战演练,演练人员计300余人次。

加强了应急物资储备管理,局属各单位应急物资实行台帐管理,落实专人负责。汛前,县地方海事处落实了1艘快艇、9艘救生船只作为抗洪抢险水上交通应急保障;县运管所落实陆上客货运输车辆30台;县养护管理段、县路政大队成立了40人的应急抢险队伍,准备了推土机、挖掘机、装载机、运输车、发电机等应急抢险机械设备,储备了铁丝、砂石、麻袋等物资20余吨,同时加强了对公路的巡查力度,及时清理路障,及时抢修损毁设施,确保道路畅通。

虽然,我们在应急管理工作上取得了一定的成绩,但是,离全县应急工作的任务要求还有一定的差距,存在一定不足。主要表现在:一是各类应急物资和救援设备购置时间长,部分需填充或更换,但缺资金。二是近年来,全局应急值守等各项工作相对比较完备,未发生突发事项,应急处置的紧迫感、防范意识等有所松懈。三是应急演练缺乏专家现场指导、讲评,覆盖面还不够全面,演练的内容还不够丰富,不能及时总结、积累经验。

切实抓好信息报告和应急值守工作,及时掌握、准确判断应急事态,第一时间做出反应,并按有关程序迅速上报。

积极组织力量采取定期检查和不定期抽查等方式,对重点部位、关键路段及客货运输企业等进行隐患排查,发现问题及时整改,确保隐患消除在萌芽状态。

积极拓宽应急演练范围和参与面,使全系统保持应急工作的警惕性,做到突发应急时件发生后,能迅速启动应急预案,组织调动应急资源和力量,在最短时间内控制事态发展、实施紧急救援。

加强对应急物资储备的管理,对应急物资及时进行填充和更新,建立物资储备进出台账,确保应急物资的数量和质量。

注重做好面向系统内的预防、避险、减灾等方面的宣传教育,提高对突发事件的认识及自救、互救的能力,增强忧患意识和责任意识。

应急局上半年工作总结篇五

县工商局将应急管理与安全管理工作与安全生产工作进行部署,在县局和各工商所成立了主要领导负责的应急管理组织机构,并在安全生产责任状中对应急管理目标进行了明确。在《全县工商系统年度目标考核管理办法》中将发现应急时间、处理应急时间措施、内页资料完善等各环节进行了明确规定,确保工作开展有制度约束。在各工商所和各个重点市场、区域,以全面强化基层人员处理应急事件能力为切入点,重点加强了值班管理、完善处理突发事件程序、强化信息上报等工作。在值班制度建设中要求,各单位值班人为处理应急时间的责任人,负责做好事件紧急处理、调度人员和物资,反馈信息,并明确的承担的责任和处理办法,为应急事件处理提供了重要保障。

今年以来,我局重点加强了各类应急预案的制定和完善,出台了《重大事件和紧急情况报告制度》、《安全生产管理目标考核办法》(包括应急管理)、《关于做好值班工作的通知》、《公共突发时间应急处理预案》、《信息报送制度》等全局性应急管理制度和办法5个;此外,局系统各单位共补充完善了节日市场监管、安全生产监管、食品安全监管、无照经营应急预案等专项管理制度。

县工商局组织对各单位应急管理工作进行了三次自查自纠活动,县局组织对各单位应急管理工作进行了三次全面彻底检查。并结合今年岗位大练兵活动的要求,全县工商系统各单位积极开展应急知识讲座、人员培训,在各类市场、乡镇首集、基层工商所中积极开展了一系列应急演练和预案启动活动200次,累计有50余名职工参加了学习和演练,结合“3.15”消费者权益日纪念活动、“12.4”普法宣传日和食品安全集中整治,发放宣传材料2100余份,收集合理化建议30多条。

回顾全年应急工作,发现在我们的应急管理工作重还存在许多问题,今后我们将努力完善,切实把这项工作做好。

应急局上半年工作总结篇六

公共场所属于人员密集场所,是社会应急管理的重要组成部分。其有无应急预案、预案是否切合实际、是否具有可操作性,直接关系到应急工作的效率,关系到人民群众的安危、自然环境的破坏、家庭的幸福和社会的和谐稳定。为此,我县高度重视公共场所单位地震应急预案编制及地震应急演练工作,将全县公共场所单位地震应急预案编制及地震应急演练作为今年防震减灾工作重点之一;切实加强领导、精心组织、密切配合,明确目标任务、落实各项责任,为公共场所单位地震应急预案编制及地震应急演练打牢坚实基础。

(一)搞好动员培训。为了全力推进公共场所单位地震应急预案编制及地震应急演练工作,县政府办公室专门印发了《关于做好公共场所地震应急预案建设工作的通知》(罗办函〔2011〕3号)。明确了指导思想、目标要求,细化了预案建设的总体任务和阶段性任务。1月12日下午,县政府办公室副主任谢青云主持,在县政府二楼会议室组织召开了全县公共场所地震应急预案建设工作动员会,就全县公共场所地震应急预案建设工作进行了全面安排部署。防震减灾局局长李世模在会上就如何编制公共场所地震应急预案对与会人员进行了培训,特别是对承担试点任务的县汽车站、三三超市两个单位进行了系统指导。

(二)抓好试点示范。为积极稳妥推进公共场所地震应急预案建设工作,不断探索新举措,取得新经验,在试点工作中,我局副局长欧阳丽、黄兴明带领机关工作人员,多次到承担试点任务的县汽车站、三三超市两个单位,了解地震应急预案建设工作进展情况,就预案建设过程中遇到的问题进行交流,特别对这两个单位具体负责预案建设的同志进行具体指导。在我局和相关部门及试点单位全体干部职工的共同努力,于4月中旬全面完成了《罗江县汽车站地震应急预案》和《德阳三三商贸有限责任公司罗江分公司地震应急预案》编制工作,并报经主管部门和我局备案。试点单位地震应急预案的完成,为罗江下一步全面推进公共场所单位编制地震应急预案提供了经验借鉴,同时也更好地宣传了防震减灾知识,提高了他们防震减灾意识。

(三)强化应急演练。《地震应急预案》编制完成后,两个试点单位都制订了《地震应急演练实施方案》,用于检验《地震应急预案》编制的实用行和作为试点单位开展地震应急演练的具体实施方案。在我局和县级有关部门的精心指导下,4月26日和6月13日,县汽车站和德阳市三三商贸有限责任公司罗江八景苑广场店分别举行了地震疏散应急演练。演练前,各单位成立了领导小组,召开了动员大会,阐述了地震应急演练的重要意义,讲明了演练的程序、内容和纪律要求,落实了应急疏散路线和避震安全区域。演练中各小组各司其职,各负其责,听从指挥,服从安排。经过全体职工的共同努力,顺利完成了地震疏散应急演练,达到了预期目的,取得了较好效果。

目前,我局正按照县政府办公室印发的《关于做好公共场所地震应急预案建设工作的通知》(罗办函〔20xx〕3号)精神,全力推进全县公共场所地震应急预案建设工作,力争年底全面完成此项工作任务。

应急局上半年工作总结篇七

20xx年以来,我区先后遭受了阶段性干旱和多次局部暴雨洪涝灾害,淠河、汲河等中小河流发生了较大秋汛,防汛抗旱阶段性形势较为严峻。在国家防总和省市两级防办的正确指导下,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下牢牢把握防汛抗旱的主动,将保障人民群众生命安全放在首位,以工程防灾减灾为依托,以防汛抗旱责任体系为保障,以科技信息化防汛为支撑,最大程度减轻了旱涝灾害损失,为全区经济社会的稳定发展提供了保障。

旱涝兼有、局部成灾、秋汛明显、总体平稳,是我区今年水旱灾害的基本特点。

一是遭受了阶段性旱情。今年以来,我区先后遭受了冬春旱及夏季“卡脖旱”,主要受旱时段集中在1月至3月及6月至7月中下旬。旱情主要呈现以下几方面特点:一是降雨时空不均。二是蓄水长期不足。1至7月全区库塘蓄水持续偏少,旱情高峰时期,全区共多数小型水库死水位以下或接近死水位运行。三是影响程度较大。全区普遍受旱,高峰时期有农作物因旱受灾。

二是遭受了多次局部暴雨洪涝灾害。汛期8-10月降水比历史同期偏多,共有8次较强降雨过程或局地短时暴雨造成洪涝灾情,我区山地出现短时集中强降水,部分地区降雨强度达到大暴雨量级。造成全区19个乡镇近10万人受灾,直接经济损失1200万元。

三是淠河、汲河流域出现秋汛。9月份,受霍山、金寨等山区连续降雨影响,水库泄洪流量加大,加之区域内连续降雨偏多,淠河、汲河出现一般性洪水,山洪灾害防治区和低洼区受其影响,造成不同程度的损毁。

今年防汛工作目标和要求是:坚持防汛抗旱两手抓,当出现严重旱情时,确保城乡居民基本用水安全,尽力把农业生产损失降到最低;当出现暴雨洪涝灾害时,确保群众生命安全,最大限度降低财产损失;同时在标准洪水内,确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站)。围绕工作目标,我们始终坚持做到防汛抗旱“两手抓、两手硬”。以防为主、防重于抢,是防汛抗旱的基本方针。为把握防汛抗旱的主动,我们坚持早安排、早部署,切实将各项准备工作落到实处。

一是及早进行了安排部署。区委、区政府高度重视防汛抗旱工作,区委书记陈社教、区长王仲儒多次就做好今年防汛工作、确保度汛安全提出了明确指示和要求。市防指提前行动,1月底,即对今年防汛抗旱工作目标和要点进行了明确,指导各县区有针对性的开展防汛抗旱准备工作。在全市水利局长会议上,就做好今年防汛抗旱工作进行了安排布置,组织了气象、水文、防汛部门联合会商,分析预测汛期天气趋势,有针对性的细化各项措施。4月21日,召开了全区备汛工作总结会,通报了防汛抗旱准备工作情况,对汛期防汛抗旱工作再次进行了重点安排布置。汛前召开了全区防汛抗旱视频工作会议,区长亲自参加会议,对防汛抗旱工作作重点安排布置。

二是全面开展了防汛检查。2月下旬至3月上旬,我区水利工程管理单位组织开展了防汛自查。对检查中发现的问题提出整改意见并落实了整改责任人和期限。3月中旬,市防办派出工作组赴我区开展了防汛督办检查。省水利厅巡视督察组对我区备汛工作进行了督办检查,肯定了我区防汛抗旱准备工作。

三是有效落实了防汛责任。区对今年防指机构人员进行了调整和充实,落实了水库(电站)工程各类防汛责任人,编印成册后以文件下发各地各单位。区防指与乡镇、防汛重点工程单位签订了防汛责任状。强化了防汛24小时值班和领导带班制度,落实了防汛值班人员手机双号码。进一步完善防汛责任制三级包保和网格化管理,充实基层和底层网格管理队伍,落实责任和保障。

四是强化了预案修编审批。针对近年来防汛抢险和工程调度中暴漏出来的问题,对预案的修编和审批工作作了针对性布置。把有闸控制的水库、淠河沿岸乡镇、重点地质灾害区域防汛预案列为修编重点,在审批上从严把关。在抓好各类预案审查、批复和备案工作的基础上,重点完成了西淠河、淠河西岸等在建工程度汛方案及吴家岸、重点小一型水库汛期调度运用计划及防洪抢险应急预案等的审批工作。

五是充实了抢险队伍、补充物资储备。各地各有关单位对防汛队伍进行了调整补充,并对队伍成员实行登记造册、统一管理。加强了军民联防、警民联防,建立了较为完备的防汛抢险救灾队伍体系。组织成立了以武警、消防和区抗旱服务队为主力军的防汛机动抢险队,并开展了演练。各地对防汛抗旱抢险物资器材的消耗和库存进行了盘点,有针对性的进行了补充。如区防办配备了卫星电话、大功率应急照明设备、冲锋舟等物资设备,补充了抢险机动船、救生衣、柴油等防汛物资。汛前,各地还组织开展了渠道清淤及维修整治,加强了用水管理,有计划蓄水保水,落实了抗旱机具维修养护,为春耕生产和抗旱减灾做足准备。

六是加强了监测预报。区防办先后组织召开4次防汛抗旱会商会,科学研判水雨工情,及时提出对策建议;气象、水文等部门密切跟踪天气变化趋势,加强监测、预测、预警、预报工作,今年累计发布暴雨预警信号30多次,发布《重大气象信息专报》11份、《专题气象服务材料》20份。各地还利用已建成的山洪灾害监测预警系统信息平台,及时向山洪威胁区干部群众发送预警广播和短信,汛期共累计播放预警广播420条、发送预警短信23711条,帮助乡镇干部和雨区群众掌握雨情,提前做好应对准备,由于预警及时,为转移安置危险区群众赢得了时间,最大程度的保护了群众生命财产安全。

七是严肃了工作纪律。入汛以来,各地防办及防指成员单位加强了值班值守,实行领导带班制,严肃防汛纪律,保持24小时通讯畅通。区防办加强防汛值守,但凡降雨天气带班领导24小时在防办值守,并增加两名副班值班人员,遇特殊天气防办工作人员和副班值班人员全部进岗到位。区水库管理办防汛值班实行一岗双人制,严格防汛值班制度,严明防汛纪律,对违反规定的人员给予严肃处理。

八是抗旱服务到位。各地抗旱服务队闻旱而动,及时深入田间地头为群众开展服务,充分发挥了抗旱突击队和生力军的作用。xx区抗旱服务队在用水特别困难的地区挖小水窖22口,小水池13口,修建引水渠道9条。为受旱乡镇购买水泵15个、水管500米,改造及铺设管道近10公里,保障农村居民生产生活基本用水。

九是部门配合密切。各部门认真履行职责,加强联动配合。水利部门狠抓科学调度,在优先保证生活用水的前提下,200余座水库有序开闸放水,日灌溉用水量近20万方,确保了30余万亩农作物灌溉用水。气象部门追踪捕捉天气过程,择机发射火箭弹,增雨效果明显;农业、蔬菜部门指导农户及时进行抢种、改种、补种,共完成改、补种面积近10万亩;民政部门在及时查灾核灾的同时,千方百计解决群众生活困难问题;各级新闻媒体,快速反应,坚持正面宣传,大力营造抗灾氛围,鼓舞干群抗灾斗志。

通过全区动员、全员参与,今年的防汛抗旱工作取得了明显成效。但也存在一些不容忽视的问题,应引起高度重视,并加以研究解决。

一是工程体系尚不完备。当前防汛抗旱工程体系建设尚不完善,缺乏骨干调控洪水和应急抗旱的工程,难以达到适度承担风险、实现洪水资源化的目标。目前,虽有大部分乡镇河道已逐步开始治理,但仍有部分中小河流仍处于自然状态,没有设防,抗御洪水灾害能力还偏低。通过实施病险水库除险加固,大中型、小(一)型及重点小(二)型水库已基本脱险,但仍有少量小型水库未实施除险加固,成为防汛的心腹大患。抗旱应急水源工程缺乏,一旦遭遇大的旱情,部分区域应急水源紧张。

二是山洪地灾防范难度大。全区共有山洪灾害防治重点村48个,地质灾害点较多,高中易发区面积占全区国土面积的20%。山洪地质灾害是近年来洪涝灾害中造成人员伤亡的主要灾害种类,既是我区防汛的重点,也是难点。

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