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2022纪检监察机关办案工作保密制度及感悟一
党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,擘画中国未来发展的宏伟蓝图。《建议》提出,完善党和国家监督体系,加强政治监督,强化对公权力运行的制约和监督。各级纪检监察机关聚焦五中全会精神、“十四五”规划等决策部署、重大任务落实情况,更加突出政治监督,督促全党自觉做到“两个维护”,步调一致前进。
“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,具体就是围绕捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况进行监督。十九届中央纪委开局伊始就把“两个维护”作为特殊使命和重大责任,一以贯之、始终坚守。十九届中央纪委第四次全会把“坚持以初心使命作为政治本色和前进动力,不断增强‘两个维护’的自觉性坚定性”列为2020年度第一项主要工作。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委以高度政治自觉担负起“两个维护”重大责任,紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况强化政治监督,在决胜全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情等重大斗争中忠实履职,推进新时代纪检监察工作高质量发展。
积极投身大战大考,在抗击新冠肺炎疫情重大斗争中履职尽责
2020年12月31日,华灯初上。
“面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们以人民至上、生命至上诠释了人间大爱,用众志成城、坚忍不拔书写了抗疫史诗。”“无数人以生命赴使命、用挚爱护苍生,将涓滴之力汇聚成磅礴伟力,构筑起守护生命的铜墙铁壁。”习近平总书记新年贺词中的深情话语,让湖北省纪委监委干部赵雷的思绪又回到那段共克时艰的日子。
2020年初,新冠肺炎疫情突如其来。这是百年来全球发生的最严重的传染病大流行,是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。
危难时刻,党中央坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,统揽全局、果断决策,习近平总书记亲自部署、亲自指挥,14亿中国人民风雨同舟、众志成城,打响抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战。
党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。各级纪检监察机关把做好疫情防控监督作为践行“两个维护”的重大实践检验,闻令而动、勇担使命,科学精准稳慎有效实施监督,确保党中央决策部署落地见效。
中央纪委国家监委先后3次印发通知、意见,周密部署,因时因势调整监督重点,围绕统筹疫情防控和经济社会发展做好监督工作。经中央批准,国家监委派出调查组赴武汉就群众反映的涉及李文亮医生的有关情况进行全面调查,调查组客观准确还原事实真相,给党和人民一个负责任的交代。31个省区市和新疆生产建设兵团纪委监委均成立疫情防控监督工作领导小组,以严明纪律督促各地各部门担当尽责。
在决胜之地湖北,各级纪委监委启动战时工作机制,坚决落实工作责任,全体动员、全员参战。省纪委监委实行领导班子包联市州工作机制,武汉纪检监察机关80%以上监督力量下沉街道、社区、医院等防控一线。广大纪检监察干部挺身而出、连续奋战,既当“战斗员”,又当“监督员”,以实际行动书写使命担当。
2020年2月15日,武汉,大雪纷飞。当天,武汉新增1548例确诊病例,累计确诊39462例。冒着被感染的严重风险,赵雷和同事顶风冒雪来到黄鹤楼、中南路等6个街道15个社区,夜以继日,逐个核实收治、隔离情况。“作为纪检监察干部,关键时刻决不能掉线!”
汪宏波,华中科技大学同济医学院附属协和医院纪委书记。作为新冠肺炎重症患者定点诊疗医院的总协调,疫情期间,他每天要接100来通电话,“连轴转”是工作常态:监督病房改造和防疫防护物品接收分配;查看急危重症患者诊治情况、病房的人员和物资保障;了解医务人员身心状态……每天都要奋战到凌晨,“骨头像散架了似的,但我不敢疲惫,这时候就得有‘一定能做好’的信念”。
湖北省各级纪委监委建立工作专班,结合疫情防控阶段任务,紧盯重点工作、重点环节,先后对防控防护款物分配、管理和使用,四类人员“日清日结”“四应四尽”,严格小区封控、生活物资配送保障,有序复工复产等情况实施靠前监督、精准监督,推动疫情防控各项部署和措施落地落实。
湖北省纪委监委严肃查处“医院防护物资紧缺,红会捐赠款物睡大觉”等问题,问责湖北省红十字会专职副会长等3名省管干部。针对武汉市洪山区副区长王在桥严重失职失责,导致密切接触者未被及时收治隔离,大量患者未及时入院收治等问题,武汉市纪委监委迅速查清原由,给予其政务撤职处分。2020年上半年,湖北处理防控工作中失职失责和违规违纪问题14534个,处理15509人。
党中央准确把握疫情形势变化,立足全局、着眼大局,及时作出统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策,坚持依法防控、科学防控,推动落实分区分级精准复工复产,最大限度保障人民生产生活。纪检监察机关自觉服从服务疫情防控大局,加强对统筹推进疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”“六保”工作情况等的监督检查,以有力监督推动有效落实。
2020年3月27日至4月13日,经黑龙江省绥芬河口岸入境人员中322人确诊,边境小城形势危急。“卡口必须严防死守,确保登记检查不漏一车、不漏一人。”4月15日晚7点,绥芬河市纪委监委专项监督组到阜宁镇红花岭屯现场检查防疫情况。从村屯到市区隔离点,监督组冒着寒风对全市246个小区开展“拉网式”夜查,到达当天最后一站时已是午夜。疫情暴发后,纪检监察机关迅速反应、直插一线,紧盯“封闭、排查、隔离、包保”关键环节强化监督检查,压实疫情防控主体责任。5月6日,随着防疫风险等级下调为低风险,绥芬河解封。
2020年8月15日,封闭两个多月后,北京新发地农产品批发市场重新开放。6月上旬,市场发生聚集性疫情,北京市纪检监察机关围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展,科学精准实施监督,严肃问责丰台区副区长等3名领导干部,压实四方责任,推动有关地区、部门快速处置与精准管控,确保城市有序运行、发展大局稳定。
在浙江义乌,受疫情影响,义乌国际商贸城一度陷入停摆。为早日实现重新开市,由浙江省纪委监委牵头的巡回督导组深入商贸城及产业链上下游开展督导。针对现场督导发现的物流企业防疫物资短缺、大量装车工滞留外地无法返岗等难题,督导组连夜形成建议,推动义乌市成立开市产业链配套组,打出保障员工返岗复工、招引国内外采购商、打通物流通道、减税减费减租等组合拳。
……
从抓好疫情防控监督工作,到聚焦统筹疫情防控和经济社会发展跟进监督,纪检监察机关按照党中央统一部署,围绕“两个维护”,突出政治监督、严格日常监督,在大战中践行了初心使命,在大考中交出了合格答卷。
对国之大者心中有数,紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况加强监督检查
2020年9月30日,中秋、国庆长假前最后一天,四川省凉山彝族自治州布拖县九都乡纪委书记一大早来到达觉村,对集中安置点工程建设问题整改进行督查。
“坚决克服和纠正‘疲劳综合征’,咬紧牙关坚持下去,以作风攻坚保障脱贫攻坚。”9月9日,在凉山州西昌市,四川省纪委监委组织召开贫困县纪委书记座谈会,7个贫困县纪委书记一一发言。这已是扶贫领域腐败和作风问题专项治理以来,该省纪委监委第六次召开相关会议。
收官之年,四川还有7个贫困县待摘帽,全部集中在凉山州。该省纪委监委成立专班,对7个未摘帽县驻县督导,深入偏远乡村,开展随机走访,通过真督实导帮助解决具体问题;督促凉山州聚焦扶贫领域盲目决策、过度留痕、文山会海以及“疲劳综合征”“大概先生”等问题,开展专项检查,精准施治脱贫攻坚中的形式主义问题。去年11月17日,普格等7县退出贫困县序列,四川贫困县清零。
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的庄严承诺。进入2020年,全国还有52个国定贫困县未摘帽,全部位于桂、川、贵、滇、甘、宁、新等7个省区,都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。决战决胜之年遭遇疫情影响,挑战更大、任务更重。
2020年2月下旬至3月中旬,中央纪委国家监委派出7个调研组分赴七省区调研督导疫情防控与脱贫攻坚“两手抓”情况。随后又专门印发通知,加强对七省区扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的指导。纪检监察机关着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查,全力保障脱贫攻坚决战决胜。2020年1至11月,全国共查处扶贫领域腐败和作风问题5.69万个,党纪政务处分3.57万人。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。各级纪委监委自觉将纪检监察工作置于大局大势之下思考谋划,时刻对国之大者心中有数,聚焦各方责任、政策措施、纪律要求等落实情况,以强有力的政治监督全力保障决战决胜。
冬日,湖南岳阳城陵矶港,江面烟波浩渺,沿岸草甸绿意犹存。流经三湘大地的湘、资、沅、澧四水汇入“长江之肾”洞庭湖后,从这里奔向长江。“以前,这儿机器轰鸣、矿石成堆,晴天满是灰,雨天污水流。如今,湖水变绿了,生态也变好了。”市民刘先生对周围环境的变化深有感触。
城陵矶港口之变是湖南巩固洞庭湖下塞湖矮围违建问题整治、深化“洞庭清波”专项行动的一个缩影。贯彻落实习近平总书记“守护好一江碧水”重要指示精神,湖南省纪委监委紧扣推进洞庭湖生态经济区绿色发展,深入查找并重点整治贯彻习近平生态文明思想和党中央有关决策部署不力等7类问题。专项行动开展以来,该省共整改生态环境问题303个,问责处理党员干部523名。
一年来,中央纪委国家监委带动全系统紧紧围绕坚持稳中求进、贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、加快构建新发展格局等党中央重大部署,跟进监督、精准监督、做实监督,确保党中央重大决策部署落到实处。
“两个维护”是具体的、实践的。围绕党的路线方针政策落实抓好监督保障,已成为纪检监察系统的共同意志、自觉行动。中央纪委国家监委健全贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示督查问责机制,指导带动各级纪检监察机关建立工作闭环,健全动态跟踪、定期“回头看”等具体措施和限期办结制度,以强有力的政治监督确保党中央令行禁止。
严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正有令不行、有禁不止行为
2020年11月10日,福建省委常委班子召开汲取张志南案深刻教训专题民主生活会,从省委书记开始,班子成员逐一对照检查在践行“两个维护”、贯彻落实党中央决策部署等方面存在的问题。
此前中央纪委国家监委发布的福建省委原常委、省政府原副省长张志南“双开”通报中,开头就指出,张志南丧失“四个意识”,背离“两个维护”要求,在新冠肺炎疫情大考关头贯彻落实党中央重大决策部署不力,敷衍应付、作风漂浮,搞形式主义。
十九届中央纪委第四次全会将“严明政治纪律和政治规矩”与“突出抓好政治监督”同部署、同安排。各级纪检监察机关抓牢政治纪律这个最根本、最重要的纪律,坚持从政治纪律角度审视违纪违法问题,实践形成查办案件坚持从政治纪律查起工作机制,将政治监督与审查调查深度融合,把严明政治纪律、政治规矩落实到具体的人和事,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。
张志南、孙力军、张和……2020年,中央纪委国家监委公布18名中管干部接受审查调查和14名中管干部被给予党纪政务处分消息。翻开14名受处分中管干部通报,无论是彻查政治问题和经济问题交织的腐败案件,清除对党不忠诚不老实的两面人,还是严惩其他腐败分子,中央纪委国家监委始终注重发现在践行“两个维护”、贯彻党的路线方针政策、履行全面从严治党政治责任等方面的突出问题,着力消除政治隐患。
青海省是长江、黄河、澜沧江三大河流发源地,祁连山是我国西部重要生态安全屏障。保护这里的生态,意义重大。2020年8月,媒体报道,一家名叫兴青公司的企业借生态修复治理之名,在祁连山南麓青海境内木里矿区非法掠夺式采煤,造成严重生态破坏。
党中央将建设生态文明、建设美丽中国作为国家重大战略,强调对于破坏生态环境的行为决不手软。中央纪委国家监委坚决贯彻党中央部署,近年来对木里矿区非法采煤、秦岭北麓违建别墅、祁连山环境污染等多个破坏环境问题严肃查处,推动党中央重大决策部署落地见效。
2020年9月6日,中央纪委国家监委发布消息,青海省副省长、海西蒙古族藏族自治州委书记、柴达木循环经济试验区党工委书记文国栋主动投案,接受审查调查。在此前后,青海省海西州委原常委、柴达木循环经济试验区党工委原常务副书记、管委会原常务副主任梁彦国,柴达木循环经济试验区党工委原委员、管委会原专职副主任兼原木里煤田管理局局长李永平等多名干部也接连落马。
各级纪检监察机关把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,增强政治敏锐性和政治鉴别力,突出重点、保持高压、形成震慑,对党的十八大后不收敛不收手,特别是十九大后仍不知止、胆大妄为,违反党的政治纪律和政治规矩的两面人、两面派,扭住不放、持续惩治,对政治问题与经济问题交织的坚决从严查处,确保党中央政令畅通。
融入日常、做在经常,推动政治监督具体化常态化
2020年12月23日,最高人民法院会议室内,气氛严肃而坦诚。中央纪委国家监委驻最高人民法院纪检监察组与最高人民法院党组年度第二次专题会商会正在进行。“建议严厉惩治司法腐败,形成不敢腐的震慑;规范法官律师交往,坚决斩断利益链条……”会上,派驻纪检监察组负责人对惩治和预防司法腐败提出四项建议。
强化政治监督,必须突出责任落实。牵住主体责任这个牛鼻子,各级纪检监察机关认真履行协助职责、监督责任,探索创新派驻派出机构和被监督单位党组(党委)专题会商等办法,推动主体责任、监督责任贯通协同、落到实处。
“中央明令减轻企业负担,然而,国办督查室通报你市住建局及其下属单位协会涉企违规收费问题。请你谈谈市委在落实管党治党政治责任方面存在哪些不足。”2020年12月26日,山东省召开2020年度市委书记和部分省直部门单位党组(党委)书记向省纪委全会述责述廉会议。听完潍坊市委书记的报告后,省纪委委员当场发问。山东建立党委书记向上级纪委全会述责述廉工作机制,逐步将市委书记、省直部门党组(党委)书记、部分省管企业和省属高校党委书记纳入现场述责述廉范围,延伸监督触角,强化对主要领导干部的监督。
紧盯“关键少数”,突出对一把手的监督,是强化政治监督的重点,也是难点。纪检监察机关探索完善对各级主要领导干部监督制度和党员班子内部监督制度,推动上级一把手抓好下级一把手,既加强对同级党委和下级党组织的监督,又加强对下级纪委监委的领导和监督,上下贯通、形成合力。
政治监督有没有效果,关键看能否融入日常、做在经常。浙江完善全面从严治党责任落实情况检查考核和政治生态分析评估制度,健全政治监督“四清单”“两档案”“两报告”制度;广州市把习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为政治要件,建立贯彻落实闭环机制,由一把手亲自抓亲自督;厦门市规范党委(党组)开展第一种形态谈话工作,梳理38个市直部门落实主体责任问题355个,通过约谈下级一把手传导压力、督促整改。
各级纪检监察机关做实日常咬耳扯袖、谈心谈话监督,加强常态化管理和政治生态研判,使谈话提醒、批评教育成为常态,促进党员干部和公职人员逐步习惯在受监督和约束的环境中工作生活。2020年1至9月,全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理共133万人次。其中,运用第一种形态批评教育帮助92.8万人次,占总人次的69.8%。
2021年,“十四五”开局,全面建设社会主义现代化国家新征程开启。纪检监察机关将紧扣党和国家工作大局充分发挥职能作用,进一步强化政治监督,推动党中央决策部署有效落实,为开好局、起好步提供坚强保障。
2022纪检监察机关办案工作保密制度及感悟二
(一)纪检监察工作目标任务完成情况
_年内,通过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实,全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作。在上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。
(二)开展的主要工作
(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实
1.完善领导体制,明确责任分工
认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任,突出任务分解、监督检查和考核评价,切实做到工作职责分工安排到哪里,党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里,全面落实党风廉政建设责任制。
一是加强领导,全面部署。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置,摆上重要议事日程,首次推行纪委党风室干部全程列席县委会。截止目前,县委会和县政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项,党风廉政建设领导小组召开会议11次,专题研究、部署党风廉政建设工作,切实做到早研究、早部署。同时,研究制发了《201_年党风廉政建设和反腐败工作意见》,及时调整充实了责任制领导小组成员,进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责,县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制,严格明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓,两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处。
二是细化任务,狠抓工作。县委书记切实担负起反腐倡廉建设第一责任人职责,201_年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次,对反腐败倡廉重大问题批示14件。县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐倡廉建设,以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合,研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将201_年度党风廉政建设责任制工作任务细化为11大项68个小项,并按照班子成员所分管业务范围,分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作,明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每位县级领导干部的职责分工,精心制作“廉政提醒卡”20张,有力促进了领导干部“一岗双责”的落实,保证了牵头和协办单位年度任务全面推进。县纪检监察机关紧扣党风廉政建设责任制落实要求,加强与牵头协办单位的联系和沟通,强化督促检查,对工作执行不力、进展不快的给予通报批评。组织协调落实牵头和协办任务89次,组织有关部门开展专项工作检查31次。
三是层层落实,强化监督。始终坚持“县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,将反腐倡廉与全县其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全县党风廉政建设工作会议,与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设责任书,突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格局,领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。县委政府督查室、县纪检监察机关长期坚持对全县各单位、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行督促检查,对存在的问题及时落实整改,并将考核结果作为年底目标考核的依据。
2.深化宣传教育,端正舆论导向
坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前,充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,进一步促进全县干部勤政廉政,大力营造反腐倡廉的舆论氛围。一是多措并举,狠抓学习。首先,切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。201_年度,通过扩大中心组参会人员范围,将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员,着力加强对领导干部的教育、管理、监督,不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。其次,及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神,深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划,实行分级负责。通过开设干部夜校,讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前,县级党政领导干部讲授党课80次,人均2次,科级领导干部讲授党课112堂。同时,向副县级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉学习用书200余套;有效提升全县干群的反腐倡廉意识。二是强化宣传、营造氛围。通过县电视台《廉政时空》专栏、在县城主干道、人员密集处建设大型户外廉政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用县纪检监察手机信息平台发送廉政短信等形式,进一步拓展廉政文化宣传面。同时,继续深化廉政文化示范点建设,深入推进廉政文化“八进”活动,开展“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播活动,广泛征集廉政文化优秀作品,进一步丰富了廉政文化内容。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传,有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防,主动出击,分类指导,以早警示、早教育为目的,首次实行对全县各乡镇、县级各部门“一把手”采取面对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育。同时,组织全县所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《保持党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。
3.注重改革创新,规范权力运行
坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施,贯彻执行各项党风廉政法规制度,极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。
一是强化制度建设,注重党内监督。深入贯彻落实党内监督条例,推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度,今年打破以往的诫勉谈话模式,不仅对轻微违纪行为的干部进行谈话,还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。进一步推进党务公开,完善党内情况通报、社情民意调查反映等制度,确保党内民主监督工作稳步推进。截止目前,纪委负责人同下级主要负责人谈话50人次,廉政谈话262人,诫勉谈话9人,提供党风廉政意见426人次。我县人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的情况。
二是坚持民主集中,狠抓民主决策。以贯彻民主集中制为重点,建立健全集体决策机制和议事规则,严格执行“三重一大”决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题,坚持县委会研究决定。坚持重大决策不经调查研究不决策,不经可行性论证不决策,没有两个以上比较方案不决策;对专业性、技术性强的重大事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同干部群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,保障社会公众对政府决策的知情权、参与权和监督权,重大决策规范化、程序化不断加强。
三是规范从政行为,落实责任追究。完善红原县落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、限时办结制、首问首办责任制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为。完善《红原县违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》,细化案件查办、信访、纠风、预防腐败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法,着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系。
四是完善“四公开”,确保权力阳光透明。按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展情况及时向社会公开。充分利用“政务信息公开”网络平台、有线电视、广播、会议、公示、公开栏等途径,通过向群众发放宣传手册、便民卡等群众易于知晓、乐于接受、便于监督的方式,加强党委政府决策部署及落实情况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。按照全州的统一部署,全面完成执法基础数据梳理工作,做好执法事项的公开公示。集中梳理37个职能部门行政执法事项,涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等方面,共计3568项行政权力事项,依法界定执法权限,建立健全要求具体、期限明确、责任落实的执法流程;积极推进红原县门户网站建设,通过门户网站全面公开政务、党务信息,截止目前,已公开各类政务信息约1300余条。主要公布了重大工程建设、人事信息、财政信息、政府事项、法规条文等;狠抓制度建设。从党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作薄弱处入手,认真分析问题,进一步完善了工作制度,逐步形成长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保政务公开工作制度化、规范化运行;强化督促检查。加强对党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作的常规性检查,县政府办、纪委、组织部、民政局等部门采取明查暗访,随机抽查等形式到各乡镇、县级各部门实地检查公开情况,及时指出公开中存在的问题,并责令限时整改,对不重视“公开”工作的乡镇和部门,严肃追究主要领导的责任。全县115个单位进行了党务公开、政务公开、村务公开,同时,对资金的管理、运行情况以月、季形式及时公开。其中:县级部门58个、乡镇11个、行政村33个、社区3个、学校4个、科研院所1个、其他5个。
4.推进监督工作,促进权力正确行使
坚持“从群众中来,到群众中去”的“群众路线”,努力形成群众监督、党内监督、各民主党派的监督、舆论监督的监督模式,进一步保证党的权力为人民所用、保证党的纯洁。
一是以领导干部为重点,落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用,加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻落实党的精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等情况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,充分发挥各监督主体优势,对权力运行实行全方位监控。实行了乡镇党委书记向县纪委全会报告履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的制度,各级班子成员每年度坚持向县纪委提供履行党风廉政建设职责情况报告。
二是以权力行使为重点,完善风险防范机制。牢固树立“预警在先,防范在前”的工作理念,抓住权力配置、权力运行、权力监督这三个关键点,认真落实《中国共产党党内监督条例》。立足实际,创新方式,狠抓廉政风险防控机制建设,深入开展廉政风险点查找工作。通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节,逐步建立以完善的防控制度体系为支撑,以廉政风险源排查为基础,以强化对权力的实时监控为核心,进一步深化领导干部经济责任审计,以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制,最大限度地减少腐败滋生的土壤条件,最大限度地减少党员干部犯错误机会。
2022纪检监察机关办案工作保密制度及感悟三
同志们:
这次党课是我今年在纪检监察系统讲的第二次党课。前段时间我一直在省委党校参加集中培训,比较系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,感到很受教育,很受启发,很想和大家分享一下学习成果。按照市委统一安排,也要求给大家讲一堂党课,刚好一并进行。今天,我结合自身所学、所感、所获跟大家做个交流。
中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择,决不是自封的,决不是自我标榜的。从党的历史维度看,中国共产党从诞生之日起,就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,始终初心不改,带领中国人民从战火硝烟的苦难岁月走上独立自主、光明正确的康庄大道。从国家发展维度看,中国共产党带领中国人民实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃,实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。从纪检监察事业维度看,纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强,一代又一代的纪检监察干部用汗水、心血甚至生命铸就了对党绝对忠诚,在守护党的初心使命中发挥了重要作用。从我个人成长维度看,从一名普通的青年学生逐渐成长为一名党员领导干部,首要的是得益于党组织对我的关心和培养,是党组织给了我健康成长的指引、给了我干事创业的平台,这是我个人之幸,在我心中永远充满了感党恩、报党情。
“天下至德,莫大于忠。”中国共产党的伟大事业必须由忠诚于党的人来承担、来坚守。对领导干部而言,对党忠诚是首要的政治品格,纪检监察干部尤其如此。纪检监察干部要做到对党绝对忠诚,在思想上,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,筑牢“忠诚”之基,自觉做到在党爱党、在党言党、在党为党;在行动上,把对党绝对忠诚作为天职,自觉牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作,坚持党和人民利益高于一切,完成好党赋予的使命、交给的任务。
党性,是共产党员立身、立业、立德的基石,而学习,则是共产党员加强党性修养的重要途径。古时一幅对联这样写到“世上几百年旧家无非积德,天下第一好事还是读书”。学习是进步的不二法门。习近平同志曾讲:“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风。”作为一名党员领导干部,要自觉做到“理论创新每前进一步,理论武装就跟进一步”,要始终把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,自觉加强理论学习,切实在学习中汲取营养、充实知识、提高本领。
纪检监察干部要加强党性修养,首要的是把学习放在第一位,通过细学、深思、笃行,真正做到学以铸魂,坚持把党的创新理论作为政治必修课,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,筑牢信仰之基,补足精神之钙,不断提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。学以提能,坚持学、思、问、研有机结合,边学习边总结、边总结边提高,在不断提高学习实效的基础上,进一步提高用马克思主义立场、观点、方法、思维来分析问题、解决问题的能力。学以致用,坚持理论联系实际,将党的创新理论融入纪检监察工作、指导实践,把理论学习与调查研究、解决实际问题结合起来,把学习成果转化为推进纪检监察工作高质量发展的工作思路与发展良策。
责任呼唤担当,使命引领未来,敢于担当是共产党人的政治本色。一代人有一代人的长征路,一代人有一代人的使命担当,一代人有一代人的历史考卷。这里有一个例子:新中国成立初期,陈毅元帅到上海当市长,一位工作人员向他抱怨:上海这个地方太复杂了,工作不好做。陈毅元帅笑着问:“有一口井,打不上水来,我们是该怨绳短呢,还是该怨井深?”这位工作人员恍然大悟:“当然是绳子太短了。”之后加强学习,从实践中摸索总结经验,很快就把工作做得有声有色。“绳短汲深”的故事告诉我们,井的深浅是固定的,如果绳子短打不上来水,就要想办法把绳子加长,这就体现出担当。今天,中国进入了新时代!新时代更是担当者的时代、奋斗者的时代,新时代呼唤勇于负责、敢于担当、善于作为的党员干部,我们要牢记中国共产党肩负的历史使命,牢记伟大事业的任重道远,不惧艰险,不计私利,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的担当,以时不我待、只争朝夕的精神,用“宽肩膀”“铁肩膀”勇挑重担,在新长征路上创造新业绩,在新的赶考中交出更加优异的答卷。
习近平总书记反复强调,纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责。新时代纪检监察干部必须担当过硬。要提升敢于担当的自觉。将敢于担当作为党员领导干部的政治品质和高度的政治自觉,在担当作为上当仁不让、奋勇争先,主动当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨,在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。要树立敢于担当的信念。作为党的事业的中坚力量,党员干部必须牢固树立在其位谋其政、勇挑重任的信念,认真履行党章赋予的神圣历史使命,在工作中时刻不忘岗位职责,守土有责、守土尽责、恪尽职守。要涵养敢于担当的勇气。勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,在面对大是大非时敢于亮剑,面对矛盾时敢于迎难而上,面对失误时敢于承担责任,面对歪风邪气时敢于坚决斗争,以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气战胜一切艰难险阻。
中国共产党成立之初,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。我们作为共产党员,尤其作为纪检监察干部,心中更应当有大格局大境界,如果没有党的意识、没有党员意识,不想着党和人民的事,只想着自己的事,就不配是共产党员,更谈不上践行初心使命。我们要始终胸怀祖国、胸怀党、胸怀人民,这是立身之本。人民是共和国的坚实根基,人民是我们执政的最大底气。党的根基在人民,党的血脉在人民,党的力量在人民,党的成败也在人民。无论过去现在还是将来,我们都离不开人民的支持。纵观历史,因为唐太宗“水能载舟,亦能覆舟”的民本思想,才成就了民富国强的贞观盛世,因为清王朝后期的奢侈无度、不顾百姓疾苦,最终导致了清王朝的灭亡……历史证明,民心向背决定生死存亡!为政之要,在于为民。人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。无论是战争年代的同仇敌忾,还是和平时期的勠力同心,党与人民风雨同舟、生死与共,始终保持血肉联系。我们党正是因为紧紧依靠人民,才跨过了一道又一道沟坎,取得了一个又一个胜利,用几十年时间就走完发达国家几百年走过的发展历程,实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。
我曾经从事过多年党的青年群众工作,长期和普通群众面对面交往。我有一个深刻的体会,那就是,民心是可以争取的,群众是可以赢得的,只要我们每一名领导干部始终涵养“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的为民情怀,带着自己的真心、真理、真情去做群众工作,就一定能赢得群众的信任和支持。因此,纪检监察干部要强化宗旨意识,自觉把维护人民利益放在第一位,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,始终做到同人民群众心连心。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真接待、办理群众的来访来信,认真解决群众反映最强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,让人民群众共享改革发展的成果。
党的十九大以来,党中央、中央纪委对整治形式主义、官僚主义问题非常重视,提升到了坚持政治原则、严明政治纪律的高度。近期,根据省纪委监委的统一安排部署,组内认真组织开展了形式主义官僚主义自查自纠和整改工作,查摆出了日常监督不深不细不实等突出问题。这些问题的存在,反映了我们的工作作风还不够严实。去年下半年以来,省纪委监委为加强纪检监察干部作风建设,相继出台了纪检监察干部“十不准”和“十不得”,对于省纪委提出的这些要求,我们一定要严格遵守,切实提升纪检监察队伍的形象和战斗力。
“打铁还需自身硬”。纪检监察机关作为作风建设的组织者、推动者,良好作风的实践者、引领者,在作风养成上,要多用手电筒照照自己,看看自己身上是不是有形式主义、官僚主义问题,有则改之、无则加勉,始终把严实放在第一位。要坚持“严”字当头,用比别人更高的标准、更严的纪律要求自己,面对违纪违规行为,坚持原则,重拳出击,敢于亮剑、善于亮剑,不徇私枉法。坚持“实”字托底,以事实为依据,以党章党规党纪和宪法监察法为准绳,在开展监督和调查审查工作中,做到谦虚低调谨慎,不偏不倚、不枉不纵。要坚持“细”字为要,从细微之处入手,从小事着眼,注重质量,以钉钉子精神,一锤接着一锤敲,认真做好自己的本职工作。
执纪者必先守纪,律人者必先律己。纪检监察干部手中掌握着监督执纪问责的权力,从事的是党和人民的事业,更应懂得自律,不论在私底下、无人时、细微处,都要做到慎独慎微。纪检监察干部没有天生的免疫力,纪委监委也不是天然的“保险箱”,我们要苦练内功,筑牢拒腐防变的思想道德防线,带头遵守党纪国法和廉洁自律的各项规定,以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑,始终保持如临深渊、如履薄冰的心态,牢记法律的戒尺、纪律的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺,坚决防止“灯下黑”。要主动接受监督,习惯于在受监督、受约束的环境下工作和生活,做到自律与他律相互促进、相得益彰,铸就纪检监察干部的忠魂。
作为纪检监督干部,只有我们干净了,才能在监督别人的时候做到有底气、有硬气、有正气。在如今各种利益多元复杂的情况下,纪检监察干部面对的诱惑和考验更加突出,要想防范风险,守住“底线”、不碰“高压线”,唯有自律其身、自律其权、自律其行。自律其身,就是要自觉同特权思想和特权现象作斗争,从自己做起,从身边人管起,让廉洁修身、廉洁齐家成为我们的不变底色。自律其权,就是要做到用权有度、用权有方,严密防范被利益集团“围猎”,坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,与监督对象交往时做到有原则、有界限、有规矩。自律其行,就是要用党规党纪管住自己的行为,主动接受各方监督,养成在监督下工作、学习、生活的良好习惯。
同志们,今年是“十四五”开局之年。在新时代、新起点、新征程上,我们要有更加真挚的情怀、更加过硬的素质、更加坚实的担当、更加高尚的情操,持续践行好纪检监察干部的初心使命,在自己的人生道路上,在推进纪检监察工作高质量发展上,写出更加辉煌靓丽的新篇章,以优异成绩迎接建党100周年!
2022纪检监察机关办案工作保密制度及感悟四
同志们:
这次党课是我今年在纪检监察系统讲的第二次党课。前段时间我一直在省委党校参加集中培训,比较系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,感到很受教育,很受启发,很想和大家分享一下学习成果。按照市委统一安排,也要求给大家讲一堂党课,刚好一并进行。今天,我结合自身所学、所感、所获跟大家做个交流。
中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择,决不是自封的,决不是自我标榜的。从党的历史维度看,中国共产党从诞生之日起,就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,始终初心不改,带领中国人民从战火硝烟的苦难岁月走上独立自主、光明正确的康庄大道。从国家发展维度看,中国共产党带领中国人民实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃,实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。从纪检监察事业维度看,纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强,一代又一代的纪检监察干部用汗水、心血甚至生命铸就了对党绝对忠诚,在守护党的初心使命中发挥了重要作用。从我个人成长维度看,从一名普通的青年学生逐渐成长为一名党员领导干部,首要的是得益于党组织对我的关心和培养,是党组织给了我健康成长的指引、给了我干事创业的平台,这是我个人之幸,在我心中永远充满了感党恩、报党情。
“天下至德,莫大于忠。”中国共产党的伟大事业必须由忠诚于党的人来承担、来坚守。对领导干部而言,对党忠诚是首要的政治品格,纪检监察干部尤其如此。纪检监察干部要做到对党绝对忠诚,在思想上,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,筑牢“忠诚”之基,自觉做到在党爱党、在党言党、在党为党;在行动上,把对党绝对忠诚作为天职,自觉牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作,坚持党和人民利益高于一切,完成好党赋予的使命、交给的任务。
党性,是共产党员立身、立业、立德的基石,而学习,则是共产党员加强党性修养的重要途径。古时一幅对联这样写到“世上几百年旧家无非积德,天下第一好事还是读书”。学习是进步的不二法门。习近平同志曾讲:“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风。”作为一名党员领导干部,要自觉做到“理论创新每前进一步,理论武装就跟进一步”,要始终把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,自觉加强理论学习,切实在学习中汲取营养、充实知识、提高本领。
纪检监察干部要加强党性修养,首要的是把学习放在第一位,通过细学、深思、笃行,真正做到学以铸魂,坚持把党的创新理论作为政治必修课,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,筑牢信仰之基,补足精神之钙,不断提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。学以提能,坚持学、思、问、研有机结合,边学习边总结、边总结边提高,在不断提高学习实效的基础上,进一步提高用马克思主义立场、观点、方法、思维来分析问题、解决问题的能力。学以致用,坚持理论联系实际,将党的创新理论融入纪检监察工作、指导实践,把理论学习与调查研究、解决实际问题结合起来,把学习成果转化为推进纪检监察工作高质量发展的工作思路与发展良策。
责任呼唤担当,使命引领未来,敢于担当是共产党人的政治本色。一代人有一代人的长征路,一代人有一代人的使命担当,一代人有一代人的历史考卷。这里有一个例子:新中国成立初期,陈毅元帅到上海当市长,一位工作人员向他抱怨:上海这个地方太复杂了,工作不好做。陈毅元帅笑着问:“有一口井,打不上水来,我们是该怨绳短呢,还是该怨井深?”这位工作人员恍然大悟:“当然是绳子太短了。”之后加强学习,从实践中摸索总结经验,很快就把工作做得有声有色。“绳短汲深”的故事告诉我们,井的深浅是固定的,如果绳子短打不上来水,就要想办法把绳子加长,这就体现出担当。今天,中国进入了新时代!新时代更是担当者的时代、奋斗者的时代,新时代呼唤勇于负责、敢于担当、善于作为的党员干部,我们要牢记中国共产党肩负的历史使命,牢记伟大事业的任重道远,不惧艰险,不计私利,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的担当,以时不我待、只争朝夕的精神,用“宽肩膀”“铁肩膀”勇挑重担,在新长征路上创造新业绩,在新的赶考中交出更加优异的答卷。
习近平总书记反复强调,纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责。新时代纪检监察干部必须担当过硬。要提升敢于担当的自觉。将敢于担当作为党员领导干部的政治品质和高度的政治自觉,在担当作为上当仁不让、奋勇争先,主动当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨,在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。要树立敢于担当的信念。作为党的事业的中坚力量,党员干部必须牢固树立在其位谋其政、勇挑重任的信念,认真履行党章赋予的神圣历史使命,在工作中时刻不忘岗位职责,守土有责、守土尽责、恪尽职守。要涵养敢于担当的勇气。勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,在面对大是大非时敢于亮剑,面对矛盾时敢于迎难而上,面对失误时敢于承担责任,面对歪风邪气时敢于坚决斗争,以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气战胜一切艰难险阻。
中国共产党成立之初,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。我们作为共产党员,尤其作为纪检监察干部,心中更应当有大格局大境界,如果没有党的意识、没有党员意识,不想着党和人民的事,只想着自己的事,就不配是共产党员,更谈不上践行初心使命。我们要始终胸怀祖国、胸怀党、胸怀人民,这是立身之本。人民是共和国的坚实根基,人民是我们执政的最大底气。党的根基在人民,党的血脉在人民,党的力量在人民,党的成败也在人民。无论过去现在还是将来,我们都离不开人民的支持。纵观历史,因为唐太宗“水能载舟,亦能覆舟”的民本思想,才成就了民富国强的贞观盛世,因为清王朝后期的奢侈无度、不顾百姓疾苦,最终导致了清王朝的灭亡……历史证明,民心向背决定生死存亡!为政之要,在于为民。人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。无论是战争年代的同仇敌忾,还是和平时期的勠力同心,党与人民风雨同舟、生死与共,始终保持血肉联系。我们党正是因为紧紧依靠人民,才跨过了一道又一道沟坎,取得了一个又一个胜利,用几十年时间就走完发达国家几百年走过的发展历程,实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。
我曾经从事过多年党的青年群众工作,长期和普通群众面对面交往。我有一个深刻的体会,那就是,民心是可以争取的,群众是可以赢得的,只要我们每一名领导干部始终涵养“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的为民情怀,带着自己的真心、真理、真情去做群众工作,就一定能赢得群众的信任和支持。因此,纪检监察干部要强化宗旨意识,自觉把维护人民利益放在第一位,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,始终做到同人民群众心连心。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真接待、办理群众的来访来信,认真解决群众反映最强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,让人民群众共享改革发展的成果。
党的十九大以来,党中央、中央纪委对整治形式主义、官僚主义问题非常重视,提升到了坚持政治原则、严明政治纪律的高度。近期,根据省纪委监委的统一安排部署,组内认真组织开展了形式主义官僚主义自查自纠和整改工作,查摆出了日常监督不深不细不实等突出问题。这些问题的存在,反映了我们的工作作风还不够严实。去年下半年以来,省纪委监委为加强纪检监察干部作风建设,相继出台了纪检监察干部“十不准”和“十不得”,对于省纪委提出的这些要求,我们一定要严格遵守,切实提升纪检监察队伍的形象和战斗力。
“打铁还需自身硬”。纪检监察机关作为作风建设的组织者、推动者,良好作风的实践者、引领者,在作风养成上,要多用手电筒照照自己,看看自己身上是不是有形式主义、官僚主义问题,有则改之、无则加勉,始终把严实放在第一位。要坚持“严”字当头,用比别人更高的标准、更严的纪律要求自己,面对违纪违规行为,坚持原则,重拳出击,敢于亮剑、善于亮剑,不徇私枉法。坚持“实”字托底,以事实为依据,以党章党规党纪和宪法监察法为准绳,在开展监督和调查审查工作中,做到谦虚低调谨慎,不偏不倚、不枉不纵。要坚持“细”字为要,从细微之处入手,从小事着眼,注重质量,以钉钉子精神,一锤接着一锤敲,认真做好自己的本职工作。
执纪者必先守纪,律人者必先律己。纪检监察干部手中掌握着监督执纪问责的权力,从事的是党和人民的事业,更应懂得自律,不论在私底下、无人时、细微处,都要做到慎独慎微。纪检监察干部没有天生的免疫力,纪委监委也不是天然的“保险箱”,我们要苦练内功,筑牢拒腐防变的思想道德防线,带头遵守党纪国法和廉洁自律的各项规定,以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑,始终保持如临深渊、如履薄冰的心态,牢记法律的戒尺、纪律的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺,坚决防止“灯下黑”。要主动接受监督,习惯于在受监督、受约束的环境下工作和生活,做到自律与他律相互促进、相得益彰,铸就纪检监察干部的忠魂。
作为纪检监督干部,只有我们干净了,才能在监督别人的时候做到有底气、有硬气、有正气。在如今各种利益多元复杂的情况下,纪检监察干部面对的诱惑和考验更加突出,要想防范风险,守住“底线”、不碰“高压线”,唯有自律其身、自律其权、自律其行。自律其身,就是要自觉同特权思想和特权现象作斗争,从自己做起,从身边人管起,让廉洁修身、廉洁齐家成为我们的不变底色。自律其权,就是要做到用权有度、用权有方,严密防范被利益集团“围猎”,坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,与监督对象交往时做到有原则、有界限、有规矩。自律其行,就是要用党规党纪管住自己的行为,主动接受各方监督,养成在监督下工作、学习、生活的良好习惯。
同志们,今年是“十四五”开局之年。在新时代、新起点、新征程上,我们要有更加真挚的情怀、更加过硬的素质、更加坚实的担当、更加高尚的情操,持续践行好纪检监察干部的初心使命,在自己的人生道路上,在推进纪检监察工作高质量发展上,写出更加辉煌靓丽的新篇章,以优异成绩迎接建党100周年!
2022纪检监察机关办案工作保密制度及感悟五
纪检监察机构遴选公务员专业面试试题精选
1.你认为反腐有什么重要性?
(1)反腐败清除了“官商勾结”、“官黑勾结”垄断市场的混乱局面,恢复了公平竞争的市场经济秩序,真正优化了投资环境。反腐败真正创造了诚信透明的投资环境,赢得外商的真正信任;
(2)反腐败是切实纠正部门和行业不正之风的利器,可以最直接地提高政府在人民心目中的地位,增强凝聚力;
(3)反腐败促进了政务的公开、公正和透明度,有效防止了国有资产的流失,直接增加财政收入。通过改革财政管理制度和行政审批制度就能做到这一点;
(4)反腐败清除了国有企业的“蠹虫”,使一些国有企业由恶性循环走上良性发展之路;
(5)反腐败创新了有利于经济发展的新机制、新体制。对从根本上清除腐败的土壤,优化健康发展的经济环境做出了卓有成效的探索。
2.为什么说坚决反对和防止腐败是全党一项重大的政治任务? 如果不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。在长期执政的条件下,在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中,党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀,维护党的队伍的纯洁,对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。
3.这些年来,我国惩处了一大批腐败分子,在社会上产生了强烈的反响。真可以说是“查办一案,震动一方;铲除一恶,万民欢喜”。你认为滋生腐败的原因有哪些
(1)在现阶段所有制结构、分配制度和社会利益格局发生变化的情况下,滋生腐败的因素增加了。
(2)一些党员干部的理想信念动摇,世界观发生了变化,这是发生腐败的根本原因。有的党员干部甚至认为,今后的社会,将以占有资本的多少来衡量一个人的价值,所以就想退路、留后路,开始不择手段地捞钱,最终走上了犯罪道路。
(3)对领导干部,尤其是“一把手”缺乏有效的制约和监督。 (4)违背民主集中制原则,个人凌驾于组织之上。如果这些问题解决得不好,腐败现象就难免滋生。
4.据报道,2003年6月26日,全国政务公开领导小组在北京举行第一次会议,中央书记处书记、中央纪委副书记、全国政务公开领导小组组长何勇对政务公开工作提出要求,做出部署。据悉,国务院立法部门正在加紧制定《政务信息公开条例》,这是一条重要的廉政措施。你如何看待政务公开?
(1)政务公开可以说是反腐败的治本之策。它打破了权力运作的隐蔽性,增强了权力的公开性和透明度,使政府机关工作人员不能或不敢弄虚作假和进行权钱交易。
(2)它要求将政务内容、权力运作程序等向公众公开,这就给予了人民群众以知情权,为人民群众进行有效监督提供了制度保证。
(3)它把权力拥有者置于社会舆论和公众的监督之下,使他们在试图以权谋私时不得不考虑面临的巨大风险。
(4)在现代民主政治中,政务公开是政府部门得以存在和运转的前提。在这一前提下,公开是原则,是惯例,而不公开必须说明理由。
(5)从反腐败的角度而言,从推进社会主义民主政治的角度而言,政务公开应当扩大到所有政府部门,政务公开应当成为这些部门的习惯。当前,我国应该尽一切努力,让这一习惯早日养成。
5.假如你被中纪委录取,领导让你草拟一份关于“禁止公款吃喝”的有关措施的方案,你有什么建议?
(1)建章立制,确定标准,认真修订现有的公务招待相关制度; (2)公开招标,定点招待,公务招待定点纳入政府采购范围,定点饭店每年招标1次,凡定点以外的同城餐饮发票,一律不准报销;
(3)定期公布,加强监督。各单位要将公务招待费支出情况在政务公开栏公布,建立和健全财务“公开、监督”制度,通过民主理财监督小组等形式,接受单位内部干部职工评议和监督;
(4)对违反审批程序或定点制度,擅自安排招待并报销费用的,违反规定在下属单位和企业报销招待费开支的,以其他名义和方式转嫁或变相开支招待费的,除向报销人追缴所报费用外,经办财务人员和分管领导必须写出书面检查;情节严重又拒不纠正的,按照党风廉政建设责任制实行责任追究。
6.全国省部级干部有2000多人,其中在一线工作的有1000多人,过去3年中,省部级干部平均每年“落马”16~17人左右,比例在1~2%之间。你认为为什么会出现这种现象?你有什么对策?
(1)很多对下级官员行之有效的监督体制到省一级就失效了,省内的人大、纪检都无法对省部级干部形成有效的监督。这是一个很大的真空地带。由于没有有效的机制来制约地区和部门的权力,地方一把手往往将决策权、执行权和监督权集于一身,地区的权力演变成了某些个人的权力,而绝对的权力成为腐败的根源(2)理论上中国对领导干部的监督机制是健全的,但实践中却经常遇到问题。地方党的纪检部门、人大、政协都可以监督领导干部的所作所为,但事实上,这样的监督往往显得无力。
(3)同级监督难以取得明显效果,对于许多地方高级官员的腐败现象,地方纪委和司法机关往往“不敢、不愿、不能插手”。而由中纪委直接进行的监督,则往往缺乏主动性,且不能保证及时性,大都只能进行“事后监督”。
(4)针对于此,可由中央常设机构,定期派工作人员到地方巡视,对省级领导班子及成员进行监督。从长远的眼光看,长期的监管体制只能和整个政治、司法体制协调一致,根本还在于纪检体制的完善。
7.当前,许多国有企业都在按现代企业制度的要求,对企业管理体制、法人治理结构以及内部运行机制进行改革和完善,请问:如果你是某国有企业的领导,你如何将企业党风廉政建设同企业管理紧密结合,在改革、改制中,充分发挥纪检监察部门的职能作用?
(1)最重要的治本措施是企业在改制中要逐步建立和完善监督约束机制。一是确立机制的总体框架,即在建立和完善党内监督的同时,控股公司应形成平行相互制约、自上而下的严格管理、自下而上的民主监督三个监督制约的子体系,并由这三个子体系互为补充,形成控股公司的监督约束体系。
(2)最关键的治本措施是用好人。必须坚持从改革入手