一个好的工作方案可以提高工作效率,降低工作风险,保证工作质量。以下是一些最新的工作方案样本,希望能够为大家提供一些新的思路和方法。
实用巡视工作方案范文(19篇)篇一
为了认真贯彻集团公司关于“迎接国务院安委会第四巡查组来集团公司开展安全生产巡查工作专题部署会议”的精神及“关于迎接国务院安委会第四巡查组来集团公司开展安全生产巡查的工作方案”的要求,公司特制订“天津港港湾国际汽车物流有限公司迎接国务院安委会第四巡查组安全生产巡查工作方案”。
(一)巡查对象:公司各部室和堆场、外租单位。
1.公司简介;
2.公司安全生产工作汇报;
3.各类安全生产规章制度;
4.安全培训教育台账;
5.隐患排查治理工作台账;
6.巡查组要求提供的其他检查内容。
1.巡查组将采取听取汇报、列席会议、调阅资料、调研座谈、
个别谈话、问卷调查、受理举报、暗查暗访和现场抽查等方式开展工作;
2.在天津市主要新闻媒体公布联系方式,受理社会公众安全。
生产方面的来信来电来访;
3.根据需要,对单位、部门负责人进行约谈。
(一)巡查时间。
巡查时间为5月30日至6月5日。
(二)工作分工。
1.党群部准备好公司简介。
2.综合办准备好值班应急流程、防汛应急流程。
3.安质部准备好公司安全生产工作汇报。
4.安质部准备好公司安全生产规章制度、培训档案、检查记。
录、会议记录、安全协议、消防应急预案、门卫值班记录。
5.各部门、单位准备好执行中的各项安全管理规章制度、操。
作规程、安全会议记录、安全检查记录、安全教育记录、安全交底记录(班组会、船前会记录)等。
6.各部门、外租单位检查好各自区域的用电设施、安全防护。
设施、消防设施等,同时对作业区域的警示标志、标识等进行检查,凡不符合公司要求的,立即进行整改。
以上工作要求各部门和外租单位本周内完成准备工作。
组长:张勇喜。
副组长:刘印铁、李仰乾。
成员:公司各部门负责人。
公司迎接巡查工作领导小组负责国务院第四巡查组巡查期间。
和集团公司领导巡查期间的组织领导、推动协调和后勤保障工作。
同时,公司总经理张勇喜具体负责巡查期间的各项工作的组。
织和开展。安质部经理张民为专职联络员,负责巡查期间工作对接和推动落实。
1.安全生产巡查是创新安全生产监督检查的方式,是进一。
步推动安全生产工作责任落实的重要手段。公司各部门和外租堆场要将此次安全生产巡查工作作为当前安全生产工作的重中之重。各部门和外租单位主要负责人要高度重视,提高认识,亲自组织、制定迎检方案,准备好迎检材料,做好迎检准备工作。同时要认真配合好国务院安委会第四巡视组和集团领导、主管部门的巡查工作。
2.各部门和外租单位等要进一步加强作业现场的生产组织、
安全管控和环境治理,严格规范作业人员的作业行为,严格劳保用品的穿戴管理,切实保证作业现场良好的作业秩序和整洁的作业环境。
3.在5月18日到6月5日期间,公司领导将带领有关部门对
公司各部门和外租单位进行安全生产检查。各部门和各单位要认真组织做好本部门、本单位的安全基础管理和现场安全管理自查。结合公司隐患排查治理工作,切实消除生产作业过程中的各项安全隐患,杜绝各类安全生产事故的发生。
4.在5月18日至6月5日期间,公司领导将带领相关部门对
公司和外租单位进行夜查,检查夜间值班情况、门卫值岗情况、现场作业情况,对于发现的问题将进行通报,问题严重的将对有关责任人进行严肃处理。
5.公司在5月28日至6月5日期间,严格执行部门、单位领导特殊时期24小时值班制度,值班过程中严禁擅离职守,要严格履行领导值班的有关规定,加强现场作业的管理,保持通讯畅通。
6.公司和外租单位要将此次安全生产巡查作为进一步推动隐患排查治理工作的推进器,结合公司开展的春季安全生产大检查工作,结合第三方检查发现的问题,对各单位的安全基础管理工作、现场安全管理工作、隐患排查治理工作认真开展自查和综合、专项检查,发现的问题和安全隐患及时进行整改完善。同时严格落实各单位安全生产主体责任,进一步加强现场作业安全管控,确保国务院安委会第四巡查组巡查期间和集团公司预巡查期间公司安全生产不发生问题。
7.公司和外租单位要进一步加强门卫、卡口的管理,严格履行管理职责,严禁脱岗、睡岗、酒后上岗。要做好进出场询问、登记、身份验证等工作,严禁无关车辆、人员进入工作、生产场所。
8.公司各部门和外租单位要加强对此次巡视工作的宣传,层层召开会议,确保传达到每一名员工。要加强对安全法律法规、公司安全管理制度、安全操作规程、岗位职责、工作要求的学习贯彻,切实做到全员皆知、实现全员重视、人人做好落实。同时加强对员工精神面貌的管理,切实维护公司良好的对外形象。
9.公司各部门和外租单位从即日起至6月5日,在国务院安委会第四巡查组来集团公司巡查前和巡查期间发生安全生产事故或重大安全隐患的,对于出租的堆场,公司将对其进行经济处罚乃至将堆场收回,不再租赁;对于公司各部门负责人,将进行经济处罚或行政处分乃至免职等处理。
实用巡视工作方案范文(19篇)篇二
20xx年2月13日至3月31日,县委第一巡察组对县教育(科技)局进行了巡察,并于4月25日召开了县委第一巡察组对县教育(科技)局巡察情况反馈会。会上,通报了巡察有关情况,并对如何结合实际做好整改工作提出了明确的工作要求。5月10日,县教育(科技)局领取了《县委第一巡察组关于对县教育(科技)局巡察情况的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)。《反馈意见》既肯定了县教育(科技)局近年来创新发展取得的成绩,也客观地指出了党的领导弱化等六个方面的问题和不足。
我镇为切实配合县教育(科技)局做好此次整改工作,进一步强化全镇教育系统党的建设,更好地贯彻执行党的教育方针,落实县委、县政府重大决策部署,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,全面提升我镇办学水平和教育质量,规范教育管理,特制订本整改方案。
以党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“四个意识”为标杆,以党章、党规为尺子,聚焦全面从严治党,紧扣“六大纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向,按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则,认真抓好整改落实工作,切实解决当前教育系统存在的突出问题,为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。
经过全面自查整改,使思想认识得到深化,反馈问题得到整改,相关制度得到完善。通过全面整改,进一步形成从严治党的常态,进一步强化遵规守纪的意识,进一步提升依法治教的水平,努力营造风清气正的教育工作环境。
成立xx学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长xxx任组长,督导员xxx和政工员xxx为副组长,中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室,由xxx兼任办公室主任。
《反馈意见》指出,县教育(科技)局存在“四个意识”淡薄,担当意识不够,领导核心作用发挥不充分;落实主体责任乏力,对教育业务工作领导不力;作风建设管理失严,学校行政化色彩较浓;违规创办经济实体,变相加重学生家长负担;自行采购项目管理混乱,围标、串标问题严重;民主集中制执行不严格,选人用人程序不规范;违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查,及时整改。具体整改措施如下:
(一)党的领导弱化,“四个意识”淡薄,落实上级重大决策部署存在差距的问题。
1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本,牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用,要坚持高标准、严要求,率先垂范,示范引领,讲政治、守纪律、讲团结、顾大局,增强凝聚力。
2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中,严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式,走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式,认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策,减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。
3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则,做到重大事项运行程序规范,民主议事充分,一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上,严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态,要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会,不允许以“行政化”脱离党的领导。
(二)党的建设缺失,基层党建薄弱,开展党内政治生活存在偏差的问题。
1、改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化,统一部署学校党组织的思想政治建设工作,持续开展“主题党日”活动,采取形式多样的学习方式,加强党员教师思想政治教育和理论学习。加强党章、党纪、党规的学习,让广大党员教师真正受到教育、主动学习,增强党员意识。要求全体党员教师对“四个全面”战略布局、“四个意识”、“三严三实”和“两学一做”等党的重大战略方针和政治活动深入学习和主动掌握。
2、强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓两促进,克服重业务轻党建的思想,切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动,其他班子成员按“一岗双责”的要求,抓好分管领域的党建工作,要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。
3、从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度,提升组织生活的实效性,避免庸俗化、随意化、平淡化,开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。
(三)全面从严治党不力,主体责任缺位,违纪违规时有发生的问题。
1、层层传导主体责任压力。学校党支部要全面落实从严治党主体责任,提高思想认识,避免讲得多、做得少,上紧下松,压力传导层层递减的问题。主体责任落实要细化、量化、具体化。拟定的责任制严禁照搬照抄,既要体现有关规定精神,又要结合教育工作实际,提高针对性。要对责任制的落实情况进行监督检查,确保责任事项落到实处。
2、推动全面从严治党向基层延伸。学校党支部要结合教育实际制定可行的工作方案,以强有力的措施落实县委关于从严治党向基层延伸的决策部署。对学校存在的侵害群众利益的突出问题开展专项治理,发现问题及时查处,运用“四种形态”到位并完善权力清单,明确腐败风险点,建立防范机制。
3、强化党员教师队伍管理。学校党支部在党员教师队伍管理上要痛下决心,在全镇教育系统开展专项治理,对有教师长期在编不在岗,在外做生意,教师体罚、辱骂学生等行为要进行一次全方位的排查整治,消除失之于宽、失之于松、失之于软的现象,直面问题和矛盾,动真碰硬。
4、严格执行中央八项规定和省委六条意见。全县教育系统要进一步加强中央八项规定、省委六条意见和县委实施细则的学习和落实,切实纠正“四风”问题。对公款送礼、公款吃请、超标准接待、滥发津贴补贴、福利、奖金,带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事宜等问题进行彻查整改。
(四)党风廉政建设责任制落实不到位,主体责任意识不强,监督检查失严的问题。
1、充分发挥“关键少数”对“大多数”的引领示范作用。学校党支部要加强对廉政形式和风险的研判,提高认识,严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管领域的党风廉政建设要抓细抓紧,并建立经常性监督、检查、提醒制度,对苗头性问题要抓早抓小,降低党员教师违纪违规问题发生的频率。
2、充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党支部要增强廉政风险防控意识,对廉政风险的排查要深要透,防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查,建立廉政风险防控长效机制。
3、充分发挥“制度笼子”对“滥行政”的约束作用。要加强对工程项目的监管力度,严禁领导干部和项目管理人员的亲属插手工程或参与工程建设;规范项目的过程管理;项目管理人员不能既当裁判员又当运动员;对服务机构的选择要建立竞争机制;对项目实施过程中存在的质量不合格、签证不规范、项目学校未经审批随意增加建设内容等问题进一步强化管理。要进一步规范财经管理制度,消除重报差旅费、套取会议费、违规报销接待费等问题,严禁对公支出打入私人账户。
(五)选人用人程序不规范,考核把关不严,因人设岗问题客观存在的问题。
学校党支部要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严肃组织人事纪律,规范干部选拔任用程序,严格编制管理。进一步完善选人用人制度,建立中层干部竞争上岗或择优选聘的机制,拓宽选人用人渠道,形成干部队伍能上能下、能进能出、奖优罚劣的管理模式,让优秀人才脱颖而出。要进一步健全职称评聘管理制度,坚持职称评聘以绩为先。
(六)其他方面的突出问题。
1、严肃查处教师收受红包的问题。在学校开展一次专项整治活动,发现教师有收受学生红包、礼品的现象要立即退还,对个别教师堂而皇之收受红包和礼品等影响恶劣的行为要严肃问责。
2、指导公建民营幼儿园合理收费。拟定公建民营幼儿园管理方案并报政府批准实施,降低或减免公建民营幼儿园的租金,参考条件相近的民建民营幼儿园收费标准提出收费指导意见,减轻群众负担。
3、探讨非学历教育社会培训机构管理模式。对全镇非学历教育培训机构进行清理摸底,明确监管责任,提请政府出台管理意见,强化部门监管。
4、合理分配绩效工资。对绩效工资执行情况进行调查摸底,进一步完善学校绩效工资分配方案。
本次巡察整改工作从20xx年5月15日开始至20xx年7月10日基本完成,总体上分三个阶段进行。
第一阶段:动员部署(20xx年5月15至5月25日)。
成立由学校党支部主要领导为组长的巡察整改工作领导小组,制定切实可行、真查真改的实施方案,明确整改工作的指导思想、整改措施、工作步骤和工作要求,统筹安排整改工作。召开各校校长会议,传达学习《反馈意见》,安排部署巡察整改工作。完小以上学校都要召开全体职工大会,传达精神,明确要求,统一思想,安排部署。
第二阶段:自查整改(20xx年5月25至6月20日)。
自查是整改工作的基础和决定性环节,校领导班子成员、责任处室和各学校都要按照实施方案和整改责任清单全面开展自查整改工作。自查要以问题为导向,不隐瞒事实,不回避矛盾,结合指出的问题进行深入剖析,找准权力风险点、腐败风险点和问题产生的原因。通过家长和社会人士座谈会、设举报箱、公布举报电话、问卷调查等方式广泛征询意见,发现问题。自查完成后,整改责任人要针对自查发现或巡察组交办的问题逐一核实,分项整改。对情节严重的问题要报学校党支部研究处理意见。
在自查整改阶段,校领导班子、完小以上校长都要结合自查整改情况写出个人自查整改报告,单位也要写出综合自查整改报告,还要针对风险排查情况写出风险排查报告。自查整改完成后,要收集过程资料,汇总有关情况,并形成专项自查整改报告。
第三阶段:建章立制(20xx年6月20至7月1日)。
建章立制是建立巡察整改长效机制,从源头上解决问题,达到标本兼治效果,建立一支为民、务实、清廉、高效的党员教师队伍的关键。各校要针对自查整改过程中的问题,结合学校工作实际对各项规章制度进行完善、修订、补充。各处室也要针对各自实际,进一步建立健全各项规章制度,并将修订的制度交学校办公室汇编成册。
第四段:评估验收(20xx年7月1日至7月5日)。
在本阶段,学校党支部将召开专题会议,听取各学校的整改落实情况工作汇报,并形成整改自评意见。在认真自评的基础上,学校党支部形成巡察整改工作报告,于20xx年7月10日上报县教育(科技)局,接受教育(科技)局的验收。
(一)高度重视,通力配合,明确责任。一是建立领导责任制。由学校党支部书记负总责,班子成员分工负责,互相配合,发挥带头作用,落实整改方案。二是建立目标责任制。凡整改方案中涉及的领导和责任处室,都要建立整改目标责任制,要进一步细化责任内容,明确工作任务。涉及多个处室的整改项目,牵头责任领导主动协调,各处室积极配合,互相支持,整体联动。
(二)联系实际,正确处理当前工作与整改任务的关系。把自查整改与当前工作结合起来,把整改措施与长久规范管理结合起来,一手抓当前工作,一手抓整改落实,努力将整改的过程转化为解决教育发展中突出问题的过程,转化为加强领导班子建设、干部队伍建设、思想作风建设的过程,转化为提高工作水平,加强风险防范的过程。
(三)加强督办检查。整改工作重在落实,重在真抓实干。集中整改工作启动后,要向全体职工公布整改结果,听取意见,接受监督。整改过程中,领导小组将每半月对各个学校的整改落实情况检查督办,对于工作不力、搞形式主义的将严肃问责。
实用巡视工作方案范文(19篇)篇三
根据《安全生产委员会办公室关于印发省政府安委会安全生产巡查反馈意见和分解落实整改任务的通知》要求,加强组织领导,明确整改工作责任,落实整改任务,有力推进我市旅游安全生产工作,结合问题实际,制订整改方案:
继续深入贯彻落实党中央、国务院重要决策部署和总书记、总理关于安全生产的一系列重要指示批示精神,切实把思想认识统一到党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府的部署要求上来,坚持问题导向和目标导向相结合,举一反三,统筹推进安全生产领域改革发展,全面落实安全生产各项措施,坚决遏制重特大事故,努力促进我市安全生产形式持续稳定。
(一)关于“安全生产职责分工与实际联系不够充分,划分不明确”的问题。
立即对我局安全生产职责进行梳理,根据市局机关各科室、各直属单位工作职责划分,成立旅游局旅游安全工作委员会,健全工作机制,贯彻落实“一岗双责”要求,明确安全职责职能。
(二)关于“安全检查记录填写不规范,无复查意见”问题。
完善安全检查机制,增设复查环节,同时,全方位梳理安全检查情况,进一步规范填写检查记录,针对无复查意见问题立即整改,按期完成。
(三)市旅游执法支队存在混岗使用问题,有6人抽调在市局工作。
随着市旅游局职能职责的增加,局机关编制少,工作量大、任务繁重的矛盾日益增加,为化解此问题,充分发挥全局职工的作用,市局机关从旅游执法支抽调了6人在局机关挂职,已成为各科室、各单位业务骨干。目前市旅游执法支队在岗人员全为专职执法人员,被抽调人员也均有执法证件,在后期整改中将逐步清退回原单位,不断充实旅游执法、安全监管力量。
各科室各直属单位对照已经梳理出来《省政府安委会安全生产第四巡查组巡查发现问题及整改责任清单》,对照任务分解,逐一逐个整改落实到位。
四、工作安排及要求。
(一)自查自改阶段(8月14日-8月28日)。
(二)集中整改阶段(8月28日-9月11日)。
(三)回头看阶段(9月11日-9月15日)。
实用巡视工作方案范文(19篇)篇四
思考五:方法要创新。个别谈话时,可以多尝试采取“一对一”的方式,消除谈话人的心里戒备,提高谈话效果。对一些反映比较集中、突出的问题,可通过单独约谈、暗访等方式进行专门调查了解。实地考查时,可以尝试事先临时动议、不打招呼;也可以向地方提出要求,到比较落后的地方进行走访,争取了解到比较全面、真实的情况。另外,针对县级党政主要领导,可以对其家属、子女、身边工作人员情况以及住房、财产情况进行专门调查了解。
实用巡视工作方案范文(19篇)篇五
省委巡视组于5月份来汨罗巡视。根据市委、教育局安排,5月11日巡视组领导来我校巡视。为做好相关工作,特制定本接待方案。
组长:甘瑛。
副组长:刘昆山熊中轶。
组员:全体行政。
(一)宣传组。
组长:黄吉林组员:应灿辉、周厘里、任鹏、张军、李霞、常云。
主要职责:
1、在校门口、林荫道、实训楼悬挂横幅、欢迎,营造氛围(任鹏)。
2、会议室会标、欢迎标语、办学理念字幕制作(任鹏)。
3、现场照相、拍摄(任鹏、张军)。
4、广播站稿件审阅、播音员培训(应灿辉)。
5、安排校园记者现场采访领导(应灿辉)。
6、宣传报道,负责汇报材料、基地宣传材料装袋(周厘里、张军)。
(二)现场筹备组。
组长:彭雄。
组员:瞿韬、黎辉雄、邱凤英、任川、黎利军、吴健、伏建仁。
主要职责:
1、负责实习现场的准备,展示办学实力,校企合作、;展示高水平实习课堂;提供参观实训楼具体路线;(黎辉雄)。
2、负责教学课堂的组织;室容规范、师生精神风貌良好;有条件的课堂均要求采用多媒体教学;(邱凤英)。
3、负责学校后勤工作,保障正常供水、供电(任川)。
4、负责拓展训练现场的准备:基地环卫工作、解说(瞿滔、杨忠)。
(三)环卫组:
组长:瞿韬。
副组长:邱凤英、黎辉雄、胡胜利、周雄飞、任川、黎利军、伏建仁、吴健。
1、教务科负责组织检查评价教室的布置及清整卫生工作;。
3、实习科负责组织检查评价实验、实训室的卫生清扫工作;。
4、工会负责组织检查教师宿舍区的卫生清扫工作;。
5、督导室负责检查评价各科室办公室清整卫生工作;。
6、学生科负责督促医务室、拓展训练基地搞好环境卫生及饮食医疗卫生工作;。
7、总务科负责检查评价商店、食堂的清整卫生工作。注意食品卫生,工作人员统一着装,佩戴上岗证。
8、各专业科负责组织搞好本专业科的教室、寝室、公共区的卫生清扫工作。
(四)学生管理组。
组长:瞿韬。
组员:黄又波、刘知良、李昔辉、江杰雄、全体。
1、召开学生、班主任动员大会,统一思想;。
2、加强学生行为礼仪教育,要求统一着装;不准留长发,不能佩首饰;不准讲脏话,做文明学生;杜绝任何形式的重大违纪。
(五)接待组。
组长:甘瑛。
副组长:刘昆山。
组员:、熊中轶、彭雄、易瑜、胡胜利、周雄飞、龙卫星、
黄吉林、瞿韬。
主要职责:
1、参观路线及时间安排:校门口(10分钟)实训楼(20)基地(15);(甘瑛)。
2、校门口、实验楼门厅、新会议室、基地迎宾及协助服务;(商务艺术科安排专业老师带6名旅游专业学生)。
3、会议室的服务接待(李霞)。
4、组织相关人员接待并陪同省厅领导;(甘瑛)。
5、组织相关人员接待并陪同市领导;(刘昆山)。
6、负责准备会议室的水果、用烟、茶水、毛巾、热水。(黄吉林)。
7、负责现场汇报(甘瑛)。
8、与教育局联系,负责伙食标准及伙食安排(任川)。
(六)安全保卫组。
组长:伏元实。
成员:保卫科人员。
职责:1、搞好来客登记,防止闲杂人员进入校园;。
2、安排校内车辆停放,加强校园巡查,严防安全事故发生;。
3、对学生实施封闭管理,维护良好校园秩序;。
4、合理安排校门外高坊中巴车的停放,确保校门口畅通。
(七)督导评价组。
组长:周雄飞。
成员:熊中轶、彭雄、易瑜、胡胜利、龙卫星、黄吉林、瞿韬、吴尚文。
2、对各科室、教师进行目标管理评价。
实用巡视工作方案范文(19篇)篇六
为认真扎实落实好巡察问题的整改工作,社区党委成立由社区党委委员、社区居委会委员、居务监督委员会等组成整改落实区委第四巡察组反馈意见工作领导小组,全面开展巡察存在问题整改,根据问题整改的难易情况,明确整改时限,每个问题责任到人,制定了具体的整改方案。对巡察反馈的21个具体问题进行专题研究和落实,确保整改责任到人。整改工作领导小组成员先后召开二次领导小组会议,围绕整改任务分解的情况,围绕存在的问题,认真研究巡察反馈指出的问题,深刻分析问题产生的背景,找准找清产生问题的原因。
按照巡察组工作要求,建立问题清单、责任清单、措施清单,逐项对单整改、对单销号,全面按时完成区委第四巡察组反馈意见中涉及月牙塘社区党委三方面21个问题,2020年9月30日至今,月牙塘社区分三个阶段开展了巡察问题的集中整改,确保所有问题全部整改到位。
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和_决策部署情况的问题。
1.党内规章制度学习不深不透,学用结合不紧密,党员政治理论学习不到位。对党内法规学习不深不透,浅谈辄止,理论联系实际不紧密,学用结合效果差。
整改情况:社区党委统筹下属四个党支部,加强对党内规章制度的学习,通过召开党委会、支委会重点学习《中国_章程》、《中国_支部工作条例》、《中国_发展党员工作细则》、《中国_党员教育管理工作条例》等党内法规,进一步增强理论学习的自觉性、主动性;同时,由党委制定学习计划,并列入党委会、支部委员会和主题党日活动内容,采取多种方式提高社区党组织班子的政治理论、党务知识;深入领会并贯彻落实到实际工作中,组织开展学习检测,巩固学习成果,长期坚持形成学用结合的常效机制。此项整改已完成并将长期坚持。
2.意识形态工作落实不到位,用党建工作计划替代意识形态工作,会议记录用活页,无落实开展情况。
整改情况:一是加强社区相关工作人员业务培训,压实工作责任,履职尽责;二是按照关于规范社区会议记录的标准要求,对意识形态工作会议记录进行整理完善;三是完善党建工作计划同步加强意识形态工作,完善会议记录和落实开展情况。此项整改已完成并将长期坚持。
3.汛期舆情上报不及时,被街道在意识形态考核工作中扣分。
整改情况:做好辖区汛期的摸排、研究、处置、上报,加强与街道、辖区单位的横向和纵向上的信息互通,并对辖区盘龙江沿线、物业小区重点区域等加强巡查,安排专人做好归纳整理。此项整改已完成并将长期坚持。
4.执行低保工作流程不规范,新申请低保未在社区进行二榜公示;低保停发无停发告知书。
整改情况:一是组织社区具体负责的工作人员加强业务学习,熟练掌握社会救助工作各项规范程序,做到程序严谨;二是端正工作态度,对待工作认真、踏实,牢固树立严谨细致的工作作风;三是立行立改,长期坚持严格执行低保工作流程,按街道业务口的指导完善对新申请低保在社区进行二榜公示及低保停发告知书。此项整改已完成并将长期坚持。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风的问题。
5.工作态度不端正,对待工作敷衍了事,工作台帐真实性存疑。
整改情况:加强社区工作人员的教育管理,认真进行台账梳理,确保内容真实、详尽。进一步压实责任,端正工作态度,建设一支清正廉明、务实高效的干部队伍,提高为民服务的综合能力。此项整改已完成。
6.党支部工作手册补写现象严重。
整改情况:一是加强党委工作指导。转变认识和定位,突出管党治党的主体责任和政治责任,结合党支部规范化建设,在街道基层党建办的指导下,规范社区党委及下属四个党支部工作手册的填写;二是定期组织内部自检自查和交叉检查,开展批评与自我批评此项整改已完成并将长期坚持,提高抓基础党务的工作能力。此项整改已完成。
7.违规表彰优秀党员。
整改情况:一是对反馈的问题做书面说明,说明包括受表彰人员身份等的具体情况。二是强化学习和规矩意识,对进行表彰的相关规定进行学习。三是加强请示汇报,对确需表彰的事项报请街道审批同意。此项整改已完成。
8.违规表彰治安群防群治优秀治安志愿者;
整改情况:一是社区党委及时强化学习和规矩意识,明确了能够进行表彰的单位和时限等内容,从源头上避免了违规行为的发生;二是加强请示汇报,对确需表彰的事项报请街道审批同意后执行。此项整改已完成。
9.社区大额资金使用内控程序不规范。
整改情况:一是不折不扣严格执行社区“三重一大”制度,对大额资金的使用从严审批权限和手续,从源头上杜绝违规现象的发生。二是认真学习落实《红云街道办事处财务管理制度(试行)》,履行程序,依规列支使用工作经费和其他专项经费。此项整改已完成。
10.财务管理不规范,发票抬头错误。
整改情况:进一步规范发票填写流程及内容,避免发票抬头错误此类情况再次发生。社区在今后的账目报销及发票开具工作上将严格按照规定执行。此项整改已完成并将长期坚持。
11.固定资产管理不规范。
整改情况:一是将严格按照固定资产管理条例,结合工作实际及时上报及更新固定资产帐;二是定期对固定资产盘点,并编制固定资产盘点表,按照相关规定建立集体资产台账,已对变动情况及时登记,做到账实相符;三是将社区购买的一台华为手机纳入管理。此项整改已完成并将长期坚持。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺的问题。
12.党组织落实主体责任不力,会议记录不规范,涉及经费议题均为活页纸记录,会议记录缺少议事过程,无讨论过程,民主决策意识不强。
整改情况:社区党委加强主体责任落实,进一步改进作风。一是规范社区党_责,规范党政会议记录本,分别实行社区“两委”会议记录本、行政工作会议记录本、居委监督委员会会议记录本;二是规范经费使用细则,严格按照经费使用规定,召开经费使用会议研究讨论,遵循民主决策原则。此项整改已完成并将长期坚持。
13.违反组织原则进行选举。实到会人数不符合要求。
整改情况:针对2019年5月30日违反组织原则选举社区党委班子这一问题,经红云街道第25次党工委会研究决定,指派党工委委员、纪工委书记作为社区党委第一书记,负责社区党组织各项工作开展,至2021年社区党委换届选举出新班子为止。街道分管领导对负有领导责任的社区书记、副书记进行批评教育,责令加强对党章党纪党规的学习,坚决杜绝此类问题在换届工作出现。同时,结合2021年社区“两委”换届工作,经街道党工委研究,将月牙塘社区书记调整至红云街道红锦社区工作,副书记不再作为社区“两委”班子成员候选人。此项整改结合社区换届工作同步进行。
14.发展党员不规范,培养走过场。
整改情况:在思想上高度重视,认真贯彻落实《中国_支部工作条例》、《中国_发展党员工作细则》,确保发展党员工作不走过场。此项整改已完成并将长期坚持。
15.发展党员程序不规范。
整改情况:一是强化业务学习,党委统筹,组织社区党委班子、所属四个支委班子开展《中国_发展党员工作细则》、《五华区发展党员工作手册》的学习2次,对发展党员的5个阶段25个步骤做到真懂真用;二是举一反三,全面排查。增强对党内规章制度学习,严格规范发展党员程序,对2016年至今发展的党员,围绕发展程序、发展材料、教育培养过程等方面,开展自检自查;三是立行立改,已对支部发展党员进行了谈话及整改汇报材料。此项整改已完成并将长期坚持。
16.三会一课”制度执行不到位,党支部工作手册记录不规范。
整改情况:社区党委对下属四个党支部严格落实“三会一课”制度,规范支部、党员、党小组学习制度,严格按照规范做好相关会议记录,确保时间、人员、内容、效果四到位,同时,社区党委结合规范化达标建设的工作,及时对下属四个党支部“三会一课”及台帐进行督促检查,并形成常态化工作机制。此项整改已完成并将长期坚持。
17.居务监督委员会作用发挥不显著、监督缺位,居务监督委员会委员对居务监督的职能职责认识不清晰,履职不到位;无相关台账。
整改情况:由社区居务监督委员会主任牵头,召集专题整改会,提高思想认识,加强居务监督委员会委员对居务监督的职能职责,建全完善工作制度,强化履职担当;结合社区“两委”会议议题及社区重大事项,充分发挥监督职责,及时做好相关工作台账。此项整改已完成并将长期坚持。
18.党费缴纳不规范,党费收缴无党员本人签字及公示问题;未按规定每年组织党员个人申报党费收缴金额并进行审核,存在党员不足额缴纳党费问题。
整改情况:一是进一步规范党费收缴,确定专人负责,确定每月15日为党费收缴日,确保按时足额收缴党费。二是已完善党费收缴和党员本人签字公示。此项整改已完成并将长期坚持。
19.社区班子成员结构不合理,班子成员配备不齐。
整改情况:根据社区实际情况,进一步调整及加强人员配备,按照岗位难度系数进行相应人员增减,确保社区各项工作顺利开展。此项整改结合社区“两委”换届工作同步进行,并将长期坚持。
20.社区班子成员年龄结构偏大,缺少活力,班子成员沟通不足。
整改情况:在社区党委的领导下,进一步加强班子成员的沟通协作,提高大局意识,提升共事能力;同时,结合社区目前班子成员年龄结构偏大,委员长期空缺等情况,在2021年社区“两委”换届选举中,以政治标准为主,突出责任担当能力,成员之间从年龄、学历、工作经验、人员稳定、性格特点等方面科学合理搭配,形成团结、互补、精简、高效的老中青相结合的班子骨干队伍。此项整改结合社区“两委”换届工作同步进行,并将长期坚持。
21.社区工作人员长期借调办事处。
整改情况:严格按照相关规定进行人员调整,结合社区换届工作对借调人员做转岗处理。此项整改与换届同步进行。
通过近两个月的集中整改,社区党委针对此次巡察存在的问题,
实用巡视工作方案范文(19篇)篇七
根据工作要求,为认真贯彻落实国务院、**省、**市和峨眉山市安全生产工作会议精神,有效防范和遏制安全事故发生,确保镇域范围内安全生产形势平稳,经研究决定,组建安全生产工作巡查队,在本辖区内组织开展安全生产巡查活动。现制定实施方案如下:
成立双福镇安全生产巡查工作领导小组。
组长:**。
领导小组办公室设在镇安全生产办公室,由王成同志兼任办公室主任,负责领导小组的日常组织协调工作。
成立镇安全生产巡查工作队。
队长:**。
副队长:**。
成员:**。
切实汲取近期发生的各类事故教训,认真研判本辖区、各行业、各单位安全生产形势,立足于超前防范,进一步强化监管,全面开展安全生产巡查,排查整治隐患,严厉打击各类安全生产非法违法行为,从源头上、根本上防范和遏制事故,确保辖区内安全生产形势平稳。
巡查范围:道路交通、消防和人员密集场所、建筑施工、危险化学品、燃气、特种设备、民用爆炸物品等行业(领域),以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等。
道路交通方面:加强本辖区停车场及车辆密集地区等地方设立道路交通安全宣传栏,张贴宣传标语,宣传安全知识,要通过宣传教育不断提高辖区居民安全意识。做好事故防范工作。
消防方面:重点对网吧、饭店、商铺以及易燃场所等人员密集场所进行检查,严厉整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道以及在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物、损坏建筑消防设施等行为,坚决杜绝群死群伤重特大事故的发生。
建筑施工方面:对新开工建筑施工企业认真履行监管职责,并对建筑施工企业项目开工建设前进行巡查,整治施工项目中可能存在的安全隐患。加强企业上岗培训的检查力度,督促企业严格落实岗前全员培训,特别是加强对农民工和新员工的岗前培训,特种作业人员必须做到持证上岗。
危险化学品方面:以危险化学品生产、经营、使用、储存、运输等各个环节为重点加强检查,特别是对运输危险化学品车辆、储存、以及危险化学品出库登记、台帐等要逐项检查,落实剧毒化学品购运许可、备案登记等管理制度,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。
燃气方面:强化对辖区内燃气管道、液化石油气充装站、供应站、加压站、汽车燃气充装站等场所(部位)和使用单位的监督检查,防止泄漏、爆炸事故的发生。
民用爆炸物品方面:对本辖区运输、储存、使用等主要环节上切实加强安全管理,督促使用单位加强对爆破作业现场的安全监管,防范事故发生。同时,与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等各有关部门都要结合工作实际,针对当前安全生产特点,深入组织开展好本行业(领域)的安全生产检查活动,切实加强行业部门的监管力度,及时消除事故隐患,严防事故发生。
1、安全巡查的主要内容:安全管理制度的执行情况;安全管理措施制定与落实情况;重点地段、重点地区、重点单位、重点设施危险控制情况;企业员工和居民的安全健康意识与安全健康行为能力情况;目前存在的安全隐患及其他问题。
2、安全巡查的形式:主要通过经常性检查、日常性检查、节假日前的例行检查和安全月、重点活动日大检查、季节性检查等方式进行。
3、安全巡查要点:高风险环境,包括重点单位、重点地区、重点部位、重点控制的危险源,事故高发、多发环境和区域等。高风险人群,包括本人容易受到伤害的和容易给他人造成伤害的人群。
4、隐患整改:将发现的问题及时通知到其单位或部门,要求限期整改;存在问题的单位或部门要制定整改措施,规定责任部门和责任人员以及完成时间、完成目标。整改措施完成后由检查人员进行效果验证。若问题具有普遍性,应制定改进措施,防止同类问题再次发生。
5、由安全生产领导小组组织开展安全巡查活动,并做好记录。
6、高度重视,加强领导。清醒地看到当前安全生产的严峻形势,把组织开展好安全生产巡查工作放在突出位置抓好抓实;要切实加强组织领导,做到精心组织、周密部署、责任落实,确保工作取得实效。
7、强化措施,务求实效。切实加大整改工作力度,对巡查发现的问题隐患,能立即整改的,要立即整改;一时不能整改的,要督促制定落实防范措施。
8、广泛发动,群防群治。进一步加大宣传力度,增强企业和从业人员开展安全生产检查的主动性和自觉性,引导辖区各单位广泛关注、积极参与安全生产检查活动。鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。
9、完善事故应急救援,做好应急值守工作。辖区各单位严格制定和完善安全生产事故应急预案,落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源,完善应急救援工作机制,加强对重点行业、重点地区和重点企业的监控,做到专人值守,加大巡查力度。要坚持24小时干部值班和领导到岗带班值班制度,严格执行事故信息报告制度,一旦发生事故,要第一时间上报镇安监办公室,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
实用巡视工作方案范文(19篇)篇八
为认真落实《中共河北省委关于中央第十五巡视组巡视反馈意见的整改落实方案》,切实抓好司法行政系统整改工作,省司法厅制定《全省司法行政系统巡视反馈问题集中整改工作方案》(以下简称《方案》),确保中央巡视组反馈意见整改落实到位。
总体要求。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,聚焦中央第十五巡视组巡视反馈意见,在全系统组织开展集中整改,坚持全员参与,强化责任担当,狠抓整改落实,确保巡视反馈问题“见底清零”,努力在全系统营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
工作原则。
坚持问题导向、压实责任担当,坚决把巡视整改作为当前首要政治任务,班子成员要坚决把自己摆进去,主动认领责任,带头整改落实,确保件件有回音、事事有着落;坚持标本兼治、务求实效,在抓好具体整改任务的同时,举一反三、查漏补缺,强化建章立制,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制和监督问责机制;坚持统筹结合、整体推进,使整改过程成为提高领导班子学习力、凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为推进各级领导干部转变作风、增强纪律的过程,成为推动司法行政事业科学发展的过程。
整改任务。
根据省委专项小组和专项整治工作小组的部署,完成共性问题整改任务;根据中央第十五巡视组提出的“省委组织肃清周本顺等人恶劣影响不彻底,受影响严重的国资、政法等系统未深入开展全面清理”“一些地方政法系统干部违纪违法问题严重”等问题,从思想、组织、文化上开展全面清理和认真整改,坚决完成司法行政系统集中整改任务。
组织推动。
(一)加强领导。厅党委成立以贾文雅同志任组长,王大为、刘剑民同志任副组长,其他厅领导为成员的巡视问题集中整改工作领导小组,对全系统整改工作负总责。领导小组下设办公室,健全完善上下协调机制,明确责任处室,有力有序推动整改任务落地落实。
(二)强化责任。各级领导小组及办公室、专项整治工作小组要明确责任分工、时限要求、整改标准,实行谁分管谁负责、谁牵头谁协调,共同构建齐抓共管的巡视整改工作格局。
(三)加强督查。加强对下级党组织巡视整改工作的指导检查。实行严格的工作责任制和责任追究制,确保巡视整改的实际成果。
实用巡视工作方案范文(19篇)篇九
2015年12月8日,集团公司党委印发了《中共河北建设投资集团有限责任公司委员会关于第十二巡视组专项巡视反馈意见的整改落实工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡视组对集团公司进行了专项巡视,2015年12月1日,巡视组向集团公司反馈了巡视意见,指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。为促进公司党风廉政建设,切实做好整改工作,结合公司实际情况,特制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻xx建投党字【2015】40号文件精神,按照集团、建投能源的安排部署,以巡视问题整改为契机,坚持“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点、上下联动、合力攻坚"的整改原则,结合"三严三实"专题教育活动,对照巡视组反馈的问题意见,举一反三,有的坚决改正,无的要更进一步。真正解决公司在党风廉政建设、作风建设、选人用人、经营管理等方面的突出问题,切实加强公司各级领导班子和干部队伍建设,全面提升广大党员干部拒腐防变意识、依法经营意识、廉洁从业意识,努力实现公司健康发展、干部清正廉洁、作风规范务实,以党风廉政建设的成效来推动公司的持续健康发展。
二、整改目标
全面加强党的建设,强化党组织的领导核心作用,落实“两个责任”,坚决贯彻中央“八项规定”精神,把纪律和规矩挺在前面,严防“四风”反弹,进一步规范企业行为和办事流程,树立正确的用人导向,规范选人用人工作,努力营建惠风和畅的从业环境。
三、整改步骤
集中整改活动时限为2015年12月l5日至2016年1月30日,大约用1个半月时间,分三个阶段进行:
第一阶段(2015年12月15日至12月25日):公司党委对照反馈意见、反馈问题认真梳理、分类处置,制定整改方案,召开专题党委会。公司党委组织相关单位和人员召开会议,由党委书记亲自安排部署整改工作。各牵头部门和责任部门按照方案分工,逐项逐事细化整改计划、目标、措施、时限,明确责任人,自上而下落实整改各个环节责任。
第二阶段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落实整改措施,立行立改,真整实改,并且要建立长效机制,建立健全各项规章制度,强化制度的执行力,强化廉政风险防控,确保按期整改到位,取得实效。
第三阶段( 2016年1月16日至1月30日):对公司整改方案情况进行全面检查验收,汇总各牵头部门分项整改报告,形成公司党委整改情况总结报集团、建投能源公司党委。整改期间,接受集团、建投能源公司的监督检查,巩固整改成果。
四、组织保障
公司成立整改工作领导小组,负责整改工作整体筹划和安排部署。
组 长:党委书记 总经理
副组长:其他班子成员
成 员:
领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察部,负责日常协调、督促、检查等事务性工作,坚持每周协调整改工作的开展,并及时向整改工作小组汇报工作进展情况。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 员:xx xx xx
各牵头部门和责任部门要高度重视,各负其责,切实抓好本小组所主管整改工作事项的落实。
五、整改任务与责任分工
按照《兴宁市党政领导班子落实巡视组巡视反馈意见整改方案》的部署要求,兴宁政法委作为一个牵头单位,根据加快推进我市经济社会发展的需要,结合政法系统的工作职能,现制定如下整改方案:
一、 指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据巡视组的巡视反馈意见,围绕巡视工作中查找出来的突出问题,结合兴宁的工作实际,突出针对性、可行性、实效性,进一步转变观念、创新思路、改进作风、扎实工作,推动我市经济社会科学发展,着力建设“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”,全力当好梅州绿色崛起主力军。
二、 整改内容
善安全事故应急预案,加强安全监督管理,特别是强化烟花爆竹和非煤矿山的安全监管,坚决防止发生各类重特大事故,切实保障人民群众生命财产安全。
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实用巡视工作方案范文(19篇)篇十
下面就由小编来为大家带来厅巡视整改实施方案,希望这些信息能够帮助到大家!
厅机关各处室党支部,厅直属各单位党组织:
现将《省委巡视第一组巡视反馈意见整改落实方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
中共湖南省国土资源厅党组
2014年3月14日
省委巡视第一组巡视反馈意见整改落实方案
按照省委的部署和省委巡视工作领导小组的安排,省委巡视第一组自2013年7月下旬开始,结合党的群众路线教育实践活动督导工作,对我厅开展了巡视,并于2014年1月16日向我厅党组反馈了巡视意见。
针对巡视反馈的问题和意见,厅党组召开专题会议研究剖析,特制定本方案。
一、整改内容
围绕巡视反馈意见指出的我厅在4个方面存在的12个主要问题展开整改。
(一)党风廉政建设方面的问题。
一是存在收受红包礼金现象。
党的群众路线教育实践活动开展之前,机关收受红包礼金的现象较为突出,现在仍有这种现象。
过节期间,基层和一些企业来厅机关送红包、送礼的人较多,平时一些业务处室的干部利用审批、办事之便也有收受红包礼金行为,机关干部下基层也存在收受礼品礼物的现象。
机关内部的一些干部存在攀比,少数干部只愿留在有实权的业务处室工作,不愿交流到党务或综合部门。
二是对系统干部的监督管理存在薄弱环节。
有针对性地开展干部思想政治教育和党风廉政教育不够,针对国土资源系统双重管理体制特点研究怎么加强对干部的监管不够,对自由裁量权比较大的重要业务处室和一些重要审批环节的监督措施不力、监管不到位,风险防范机制不健全,在土地出让和开发、项目建设、办事审批等方面屡有违纪违法案件发生。
对本系统干部存在重使用轻监管的现象,对系统内违纪违法现象查处不力。
系统内一些干部自身要求不严,纪律观念不强,出现违纪违法问题以后,强调客观原因多,从主观上查找原因的少。
三是资金使用、项目审批不规范。
在用地指标分配上,基层反映每年的机动指标多了一点,而对机动指标的管理缺乏严格的制度,分配时存在一些照顾关系的因素。
土地综合整治项目管理上反映的问题十分突出,主要包括项目设计不太合理、监督不到位等,从而导致随意变更、围标串标等违纪违法问题频发。
(二)选人用人方面的问题。
一是干部交流、人才引进的渠道不太畅通。
近年来国土资源系统的干部交流制度不完善,一些重要岗位的干部长期不交流。
人才引进机制不活,专业技术人才难引进,从而造成年轻干部少,专业人才匮乏。
二是系统进人把关不严。
前些年有的基层国土资源局凭关系进来的人较多,导致个别县局人员超编严重,由于岗位有限,有的只好轮流分批上班。
(三)作风建设方面的问题。
一是一些干部作风不实。
有的处室每年召开的会议多,下发的文件多,而真正管用的、能够很好执行的少。
迎来送往现象也还存在,少数干部到基层检查工作在接待上讲规格、档次,有的还要求基层安排打牌、娱乐等。
少数干部有时还参加基层和企业组织的高消费健身活动。
重视调查研究、抓工作落实不够,对一些项目建设看材料、听汇报的多,去现场、实地考察、检查督促的少,造成有的政策脱离实际。
如土地开发整理,由于设计单位到现场查看不够,从而导致有些项目变更的工程量达到了70%。
二是主动服务的意识不强。
服务态度不太好,门难进、脸难看的问题仍然存在,个别机关干部架子大,口气大,还存在训斥来办事的基层干部的现象。
三是办事手续繁琐。
审批环节多、程序复杂,有的项目审批要在多个处室间转来转去,需要走几十个环节,费时费力。
申报办理手续要求报送的资料多,有些资料是由有关处室指定的中介机构制作并有偿提供,并需同时提供几份,既增加了办事成本,又降低了行政效能。
四是资源的执法监管还不太严。
一些执法流于形式,监管不到位。
执法过程中明明发现了问题而不愿不敢揭露和阻止。
违法用地、乱采滥挖等土地、矿产违法问题时有发生,农村耕地上建房、城市违章建房的问题没有得到有效遏制。
(四)遵守政治纪律方面的问题。
一是存在重业务轻党建的倾向。
无论是在思想观念上,还是在实际工作中,厅机关有些干部把业务部门、业务工作看得比较重,而把抓党建工作看成无关紧要。
于是抓业务学习、抓业务工作劲头比较足,而对政治学习、思想政治工作则有所放松。
二是落实中央政策还有不到位的情况。
厅机关和基层国土资源部门的一些干部,有时为了考虑地方发展,在执行中央有关土地、矿产资源管理方面的政策时还有偏差,执法过程中明明发现了问题而不愿不敢揭露和阻止。
在个别地方有个别干部还存在为了开发商的利益而违背国家政策的问题。
三是对国土资源管理中的一些重大问题研究不够。
比如,针对我省耕地占补平衡、节约集约用地的情况,如何处理好保护耕地与保障发展这对矛盾;针对我省征地拆迁的情况,如何处理好推进项目建设与维护群众合法利益这对矛盾,等等。
对这些矛盾的处理、这些问题的解决,还研究不够,指导得不够有力。
二、整改措施
巡视反馈意见中指出的问题产生的原因是多方面的,既有服务意识、为民意识不强等主观方面的原因,也有法规制度不健全、执法环境受干扰、工作责任难落实、队伍素质不适应等客观因素影响。
为解决好这些问题,厅党组将以此次巡视工作为契机,进一步统一思想,提高认识,加快改革创新,健全规章制度,落实管理责任,加强队伍建设,改进工作作风,提高行政执行能力,狠抓整改工作落实。
(一)突出对收受红包礼金礼品的监督查处。
充分发挥领导干部的垂范引导作用和厅机关纪检监察员(作风监督员)的教育监督作用,要求所属人员坚决杜绝利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的红包礼金礼品,无法拒收的,严格按照《转发中共湖南省纪委湖南省监察厅关于设立廉政账户促进党和国家工作人员廉洁自律的通知》(湘国土资纪发〔2014〕1号)要求,做好上交管理工作。
加大监督检查力度,对违规违纪赠送、收受红包礼金礼品以及不在规定期限内上交红包礼金礼品的典型案件,发现一起,查处一起,绝不姑息。
(二)深化党风廉政建设工作。
进一步落实党风廉政建设责任制,切实做到“一岗双责”,要敢抓敢管,扎实抓好职责范围内的党风廉政建设和反贪腐工作。
开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。
加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育,并将其纳入学习型党组织建设。
厅党组中心组每年安排1至2次廉洁从政专题学习,坚持“一把手”讲党课制度,坚持观看“拒腐防变每月一课”教育录像,充分发挥廉政短信平台的教育提醒作用,加强警示教育,加大廉政宣传力度。
强化对行政权力运行薄弱环节和重点部位的监督检查。
大力推进电子政务建设,运用“制度加科技”手段,把风险防控的关键节点和要求内嵌到审批、监管平台中,推动权力网上公开透明运行。
突出对行政审批、确权发证、征地拆迁、土地和矿业权交易、土地整治、土地储备、地质灾害防治、耕地占补平衡指标交易、国有资产处置等核心业务的全过程监督。
按照一个时期一个重点,采取“解剖麻雀”的方式,深入开展专项监察活动,深挖问题,重拳整治,切实规范权力运行。
(三)加大查处违纪违法案件工作力度。
设立廉政举报奖励经费,鼓励群众参与到全省国土资源系统反腐倡廉工作中来,充分发挥群众监督作用。
整合厅信访处、执法总队在处理各类信访举报和国土资源违法案件中涉及廉政方面的举报线索,坚持有案必查,有错必纠,坚决查处违纪违法人员,充分发挥惩治的震慑作用,使党纪国法真正成为带电的高压线。
注重同各地纪检监察、检察等机关在查办案件工作中的协调,加强联合办案。
开展重大决策部署执行情况的监督检查,查处和纠正违法违纪行为,确保各项宏观调控政策落到实处。
(四)切实改进土地利用计划管理。
抓紧修订完善土地利用总体规划调整与修改、计划管理、预审管理等方面的制度,坚持用制度管事,依规范用权。
严格落实《关于进一步加强和改进土地利用计划管理的通知》(湘国土资办发〔2013〕166号),大力改进用地计划分配和下达方式。
(五)加强和完善土地综合整治项目管理。
认真落实省纪委等五部门《关于加快土地开发整理项目预防贪腐机制建设的意见》(湘国土资发〔2011〕32号),进一步完善项目各环节的风险防控管理制度。
一是优化项目审批与设计。
按照国家有关政策要求,在集中连片推进的基础上,针对我省实际,因地制宜科学合理安排项目。
适度延长设计时间,强化设计成果实地核查工作,加强设计单位备案管理和诚信考核。
二是严格财务管理。
强化设计预算变更管理,严格变更审核程序。
实行全程跟踪审计,加强资金使用管理监督。
强化监理工作独立性,严格审核工程施工费的支付。
探索乡村直接参与农村土地开发整理项目建设,有效地减少土地整治项目管理费用比例。
三是规范项目招投标。
改进和完善现行的“合理定价连续两轮不间断抽取法”招投标方式,严肃查处围标、串标、卖标等违法违规行为。
四是认真落实廉政风险防控共同责任机制。
抓好联席会议、信息交流、查办案件协调配合、督查追究等制度的落实。
(六)狠抓干部队伍建设。
加大干部交流和轮岗力度。
按照国土资源部“三年可以交流,五年应该交流,八年必须交流”的要求,采取分工交流、轮岗交流、挂职交流等形式,利用1到2年时间对全系统尤其是管项目、管资金、管审批等关键岗位的干部进行轮岗交流,并将此项工作列为绩效考核内容之一,省厅适时组织检查。
加大年轻干部培养力度。
继续坚持把竞争性原则作为选拔年轻干部的主要方式,保证队伍中年轻干部数量充足、素质优良。
进一步探索建立年轻干部科学考评方法。
加大专业人才引进和培养力度。
严格限定厅机关公务员招录和直属单位人员公开招聘专业,进一步督促市县国土资源部门下大力气引进专业人才,落实好事业单位人才发展规划。
(七)巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。
继续深入贯彻落实中央、省委关于加强和改进作风建设的一系列规定要求,以群众满意为标准,把加强干部作风建设作为推进党的建设的重要内容。
聚焦“四风”问题,深入持久地抓好长效机制的建立健全,及时整改和严肃惩治到位,从制度上保证作风建设紧抓不舍,长效常态。
深入推进41项专项治理,以关注民生为重点,以改进作风为目标,把着力解决人民群众反映强烈的突出问题作为加强作风建设的重要载体,贯穿于整个国土资源工作之中,出台更多更好的惠民、利民、爱民政策举措。
以深入开展“转作风、解难题、树形象”专项行动为抓手,加强对市、县国土资源部门教育实践活动的指导,建立党员领导干部联系点,把市县国土资源部门开展教育实践活动的情况纳入年度目标管理考核。
(八)大力推进行政效能建设。
重新梳理行政审批事项的办事程序,进一步优化公开办事流程。
大力推进电子政务系统建设,实现行政审批办件100%上网运行,100%纳入省网上政务服务电子监察系统。
严格执行窗口集中受理和办结告知制度,首问负责、一次性告知、服务承诺和限时办结制度,健全行政审批内部协调提速机制和标准化审批作业机制。
全面实行全员审查制度。
规范审批预受理环节。
按照“能简则简、能合则合、能放则放”的原则,精简报批资料,依法下放行政审批权力。
持续开展行政审批专项效能监察,加大办结回访力度。
针对服务意识不强的问题,深入开展“门难进、脸难看、事难办”和“庸懒散”专项整治行动。
(九)加大执法监察工作力度。
整合基层人力资源,加强乡镇基层国土资源所执法能力建设。
修正涉及12336值班、车辆管理、错案责任追究等内控制度,严格落实新修订的《湖南省国土资源厅规范行政处罚裁量权办法》,完善巡查机制,健全联合执法体系,规范卫片检查工作。
落实审批内部会审制度,实行审批事项跟踪监察,加强建设用地批后监管。
加强卫片检查工作,加大案件查处力度,深化专项治理。
(十)深入抓好党建工作。
进一步加强理论学习,按照建设学习型党组织的要求,把抓学习作为支部思想建设的首位任务,打牢为民务实清廉的思想基础。
抓好党务工作培训,把提升党建工作科学化水平工作落到实处。
厅党组带头规范党内生活,用好批评和自我批评武器,创造性地开展好党内主题活动,创新支部民主生活方式。
支持群团组织开展好群众受益得实惠的主题活动,及时深入了解基层党务工作情况,充分发挥党员信息库和网络的作用,做好文明创建和工会之家推荐评选工作。
开展“联基层”活动。
深入学习党章,学习宣扬先进典型。
(十一)进一步加强和改进调研工作。
紧紧围绕征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、不动产统一登记、行政审批制度等国土资源关键环节、重点领域的改革,组织实施一批针对性较强的重大调研课题。
借力省委政府研究机构、相关科研院所,提高研究工作的科学性、前瞻性和权威性,指导推进改革创新,着力解决难点问题。
三、整改要求
(一)思想高度重视。
按照省委巡视第一组的要求,紧贴全省国土资源工作实际,认真梳理巡视反馈意见,加强调查研究,高起点、高标准、高质量推进整改工作。
以不见成效决不收兵的精神,夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效,为全省经济社会又好又快发展提供强有力的资源保障服务。
(二)严格落实责任。
整改工作由厅党组书记、厅长方先知负总责,其他厅领导按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头。
各责任处室要针对整改内容细化整改方案,明确具体责任人员及工作要求,精心谋划,抓好落实。
严格检查考核,整改落实工作情况与厅机关处室年度绩效考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩。
(三)注重跟踪监督。
整改方案向全厅干部公示,采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法,推动问题有效解决。
建立整改落实督促检查制度和责任追究制度,由颜学毛、易显奇和厉坤同志共同负责,厅教育办、纪检组监察室、人事处安排专门人员跟踪问效,确保整改工作落实到位。
附件:
厅机关各处室党支部,厅直属各单位党组织:
现将《省委巡视第一组巡视反馈意见整改落实方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
中共湖南省国土资源厅党组
2014年3月14日
省委巡视第一组巡视反馈意见整改落实方案
按照省委的部署和省委巡视工作领导小组的安排,省委巡视第一组自2013年7月下旬开始,结合党的群众路线教育实践活动督导工作,对我厅开展了巡视,并于2014年1月16日向我厅党组反馈了巡视意见。
针对巡视反馈的问题和意见,厅党组召开专题会议研究剖析,特制定本方案。
一、整改内容
围绕巡视反馈意见指出的我厅在4个方面存在的12个主要问题展开整改。
(一)党风廉政建设方面的问题。
一是存在收受红包礼金现象。
党的群众路线教育实践活动开展之前,机关收受红包礼金的现象较为突出,现在仍有这种现象。
过节期间,基层和一些企业来厅机关送红包、送礼的人较多,平时一些业务处室的干部利用审批、办事之便也有收受红包礼金行为,机关干部下基层也存在收受礼品礼物的现象。
机关内部的一些干部存在攀比,少数干部只愿留在有实权的业务处室工作,不愿交流到党务或综合部门。
二是对系统干部的监督管理存在薄弱环节。
有针对性地开展干部思想政治教育和党风廉政教育不够,针对国土资源系统双重管理体制特点研究怎么加强对干部的监管不够,对自由裁量权比较大的重要业务处室和一些重要审批环节的监督措施不力、监管不到位,风险防范机制不健全,在土地出让和开发、项目建设、办事审批等方面屡有违纪违法案件发生。
对本系统干部存在重使用轻监管的现象,对系统内违纪违法现象查处不力。
系统内一些干部自身要求不严,纪律观念不强,出现违纪违法问题以后,强调客观原因多,从主观上查找原因的少。
三是资金使用、项目审批不规范。
在用地指标分配上,基层反映每年的机动指标多了一点,而对机动指标的管理缺乏严格的制度,分配时存在一些照顾关系的因素。
土地综合整治项目管理上反映的问题十分突出,主要包括项目设计不太合理、监督不到位等,从而导致随意变更、围标串标等违纪违法问题频发。
(二)选人用人方面的问题。
一是干部交流、人才引进的渠道不太畅通。
近年来国土资源系统的干部交流制度不完善,一些重要岗位的干部长期不交流。
人才引进机制不活,专业技术人才难引进,从而造成年轻干部少,专业人才匮乏。
二是系统进人把关不严。
前些年有的基层国土资源局凭关系进来的人较多,导致个别县局人员超编严重,由于岗位有限,有的只好轮流分批上班。
(三)作风建设方面的问题。
一是一些干部作风不实。
有的处室每年召开的会议多,下发的文件多,而真正管用的、能够很好执行的少。
迎来送往现象也还存在,少数干部到基层检查工作在接待上讲规格、档次,有的还要求基层安排打牌、娱乐等。
少数干部有时还参加基层和企业组织的高消费健身活动。
重视调查研究、抓工作落实不够,对一些项目建设看材料、听汇报的多,去现场、实地考察、检查督促的少,造成有的政策脱离实际。
如土地开发整理,由于设计单位到现场查看不够,从而导致有些项目变更的工程量达到了70%。
二是主动服务的意识不强。
服务态度不太好,门难进、脸难看的问题仍然存在,个别机关干部架子大,口气大,还存在训斥来办事的基层干部的现象。
三是办事手续繁琐。
审批环节多、程序复杂,有的项目审批要在多个处室间转来转去,需要走几十个环节,费时费力。
申报办理手续要求报送的资料多,有些资料是由有关处室指定的中介机构制作并有偿提供,并需同时提供几份,既增加了办事成本,又降低了行政效能。
四是资源的执法监管还不太严。
一些执法流于形式,监管不到位。
执法过程中明明发现了问题而不愿不敢揭露和阻止。
违法用地、乱采滥挖等土地、矿产违法问题时有发生,农村耕地上建房、城市违章建房的问题没有得到有效遏制。
(四)遵守政治纪律方面的问题。
一是存在重业务轻党建的倾向。
无论是在思想观念上,还是在实际工作中,厅机关有些干部把业务部门、业务工作看得比较重,而把抓党建工作看成无关紧要。
于是抓业务学习、抓业务工作劲头比较足,而对政治学习、思想政治工作则有所放松。
二是落实中央政策还有不到位的情况。
厅机关和基层国土资源部门的一些干部,有时为了考虑地方发展,在执行中央有关土地、矿产资源管理方面的政策时还有偏差,执法过程中明明发现了问题而不愿不敢揭露和阻止。
在个别地方有个别干部还存在为了开发商的利益而违背国家政策的问题。
三是对国土资源管理中的一些重大问题研究不够。
比如,针对我省耕地占补平衡、节约集约用地的情况,如何处理好保护耕地与保障发展这对矛盾;针对我省征地拆迁的情况,如何处理好推进项目建设与维护群众合法利益这对矛盾,等等。
对这些矛盾的处理、这些问题的解决,还研究不够,指导得不够有力。
二、整改措施
巡视反馈意见中指出的问题产生的原因是多方面的,既有服务意识、为民意识不强等主观方面的原因,也有法规制度不健全、执法环境受干扰、工作责任难落实、队伍素质不适应等客观因素影响。
为解决好这些问题,厅党组将以此次巡视工作为契机,进一步统一思想,提高认识,加快改革创新,健全规章制度,落实管理责任,加强队伍建设,改进工作作风,提高行政执行能力,狠抓整改工作落实。
(一)突出对收受红包礼金礼品的监督查处。
充分发挥领导干部的垂范引导作用和厅机关纪检监察员(作风监督员)的教育监督作用,要求所属人员坚决杜绝利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的红包礼金礼品,无法拒收的',严格按照《转发中共湖南省纪委湖南省监察厅关于设立廉政账户促进党和国家工作人员廉洁自律的通知》(湘国土资纪发〔2014〕1号)要求,做好上交管理工作。
加大监督检查力度,对违规违纪赠送、收受红包礼金礼品以及不在规定期限内上交红包礼金礼品的典型案件,发现一起,查处一起,绝不姑息。
(二)深化党风廉政建设工作。
进一步落实党风廉政建设责任制,切实做到“一岗双责”,要敢抓敢管,扎实抓好职责范围内的党风廉政建设和反贪腐工作。
开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。
加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育,并将其纳入学习型党组织建设。
厅党组中心组每年安排1至2次廉洁从政专题学习,坚持“一把手”讲党课制度,坚持观看“拒腐防变每月一课”教育录像,充分发挥廉政短信平台的教育提醒作用,加强警示教育,加大廉政宣传力度。
强化对行政权力运行薄弱环节和重点部位的监督检查。
大力推进电子政务建设,运用“制度加科技”手段,把风险防控的关键节点和要求内嵌到审批、监管平台中,推动权力网上公开透明运行。
突出对行政审批、确权发证、征地拆迁、土地和矿业权交易、土地整治、土地储备、地质灾害防治、耕地占补平衡指标交易、国有资产处置等核心业务的全过程监督。
按照一个时期一个重点,采取“解剖麻雀”的方式,深入开展专项监察活动,深挖问题,重拳整治,切实规范权力运行。
(三)加大查处违纪违法案件工作力度。
设立廉政举报奖励经费,鼓励群众参与到全省国土资源系统反腐倡廉工作中来,充分发挥群众监督作用。
整合厅信访处、执法总队在处理各类信访举报和国土资源违法案件中涉及廉政方面的举报线索,坚持有案必查,有错必纠,坚决查处违纪违法人员,充分发挥惩治的震慑作用,使党纪国法真正成为带电的高压线。
注重同各地纪检监察、检察等机关在查办案件工作中的协调,加强联合办案。
开展重大决策部署执行情况的监督检查,查处和纠正违法违纪行为,确保各项宏观调控政策落到实处。
(四)切实改进土地利用计划管理。
抓紧修订完善土地利用总体规划调整与修改、计划管理、预审管理等方面的制度,坚持用制度管事,依规范用权。
严格落实《关于进一步加强和改进土地利用计划管理的通知》(湘国土资办发〔2013〕166号),大力改进用地计划分配和下达方式。
(五)加强和完善土地综合整治项目管理。
认真落实省纪委等五部门《关于加快土地开发整理项目预防贪腐机制建设的意见》(湘国土资发〔2011〕32号),进一步完善项目各环节的风险防控管理制度。
一是优化项目审批与设计。
按照国家有关政策要求,在集中连片推进的基础上,针对我省实际,因地制宜科学合理安排项目。
适度延长设计时间,强化设计成果实地核查工作,加强设计单位备案管理和诚信考核。
二是严格财务管理。
强化设计预算变更管理,严格变更审核程序。
实行全程跟踪审计,加强资金使用管理监督。
强化监理工作独立性,严格审核工程施工费的支付。
探索乡村直接参与农村土地开发整理项目建设,有效地减少土地整治项目管理费用比例。
三是规范项目招投标。
改进和完善现行的“合理定价连续两轮不间断抽取法”招投标方式,严肃查处围标、串标、卖标等违法违规行为。
四是认真落实廉政风险防控共同责任机制。
抓好联席会议、信息交流、查办案件协调配合、督查追究等制度的落实。
(六)狠抓干部队伍建设。
加大干部交流和轮岗力度。
按照国土资源部“三年可以交流,五年应该交流,八年必须交流”的要求,采取分工交流、轮岗交流、挂职交流等形式,利用1到2年时间对全系统尤其是管项目、管资金、管审批等关键岗位的干部进行轮岗交流,并将此项工作列为绩效考核内容之一,省厅适时组织检查。
加大年轻干部培养力度。
继续坚持把竞争性原则作为选拔年轻干部的主要方式,保证队伍中年轻干部数量充足、素质优良。
进一步探索建立年轻干部科学考评方法。
加大专业人才引进和培养力度。
严格限定厅机关公务员招录和直属单位人员公开招聘专业,进一步督促市县国土资源部门下大力气引进专业人才,落实好事业单位人才发展规划。
(七)巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。
继续深入贯彻落实中央、省委关于加强和改进作风建设的一系列规定要求,以群众满意为标准,把加强干部作风建设作为推进党的建设的重要内容。
聚焦“四风”问题,深入持久地抓好长效机制的建立健全,及时整改和严肃惩治到位,从制度上保证作风建设紧抓不舍,长效常态。
深入推进41项专项治理,以关注民生为重点,以改进作风为目标,把着力解决人民群众反映强烈的突出问题作为加强作风建设的重要载体,贯穿于整个国土资源工作之中,出台更多更好的惠民、利民、爱民政策举措。
以深入开展“转作风、解难题、树形象”专项行动为抓手,加强对市、县国土资源部门教育实践活动的指导,建立党员领导干部联系点,把市县国土资源部门开展教育实践活动的情况纳入年度目标管理考核。
(八)大力推进行政效能建设。
重新梳理行政审批事项的办事程序,进一步优化公开办事流程。
大力推进电子政务系统建设,实现行政审批办件100%上网运行,100%纳入省网上政务服务电子监察系统。
严格执行窗口集中受理和办结告知制度,首问负责、一次性告知、服务承诺和限时办结制度,健全行政审批内部协调提速机制和标准化审批作业机制。
全面实行全员审查制度。
规范审批预受理环节。
按照“能简则简、能合则合、能放则放”的原则,精简报批资料,依法下放行政审批权力。
持续开展行政审批专项效能监察,加大办结回访力度。
针对服务意识不强的问题,深入开展“门难进、脸难看、事难办”和“庸懒散”专项整治行动。
(九)加大执法监察工作力度。
整合基层人力资源,加强乡镇基层国土资源所执法能力建设。
修正涉及12336值班、车辆管理、错案责任追究等内控制度,严格落实新修订的《湖南省国土资源厅规范行政处罚裁量权办法》,完善巡查机制,健全联合执法体系,规范卫片检查工作。
落实审批内部会审制度,实行审批事项跟踪监察,加强建设用地批后监管。
加强卫片检查工作,加大案件查处力度,深化专项治理。
(十)深入抓好党建工作。
进一步加强理论学习,按照建设学习型党组织的要求,把抓学习作为支部思想建设的首位任务,打牢为民务实清廉的思想基础。
抓好党务工作培训,把提升党建工作科学化水平工作落到实处。
厅党组带头规范党内生活,用好批评和自我批评武器,创造性地开展好党内主题活动,创新支部民主生活方式。
支持群团组织开展好群众受益得实惠的主题活动,及时深入了解基层党务工作情况,充分发挥党员信息库和网络的作用,做好文明创建和工会之家推荐评选工作。
开展“联基层”活动。
深入学习党章,学习宣扬先进典型。
(十一)进一步加强和改进调研工作。
紧紧围绕征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、不动产统一登记、行政审批制度等国土资源关键环节、重点领域的改革,组织实施一批针对性较强的重大调研课题。
借力省委政府研究机构、相关科研院所,提高研究工作的科学性、前瞻性和权威性,指导推进改革创新,着力解决难点问题。
三、整改要求
(一)思想高度重视。
按照省委巡视第一组的要求,紧贴全省国土资源工作实际,认真梳理巡视反馈意见,加强调查研究,高起点、高标准、高质量推进整改工作。
以不见成效决不收兵的精神,夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效,为全省经济社会又好又快发展提供强有力的资源保障服务。
(二)严格落实责任。
整改工作由厅党组书记、厅长方先知负总责,其他厅领导按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头。
各责任处室要针对整改内容细化整改方案,明确具体责任人员及工作要求,精心谋划,抓好落实。
严格检查考核,整改落实工作情况与厅机关处室年度绩效考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩。
(三)注重跟踪监督。
整改方案向全厅干部公示,采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法,推动问题有效解决。
建立整改落实督促检查制度和责任追究制度,由颜学毛、易显奇和厉坤同志共同负责,厅教育办、纪检组监察室、人事处安排专门人员跟踪问效,确保整改工作落实到位。
附件:
实用巡视工作方案范文(19篇)篇十一
2015年12月8日,集团公司党委印发了《中共河北建设投资集团有限责任公司委员会关于第十二巡视组专项巡视反馈意见的整改落实工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡视组对集团公司进行了专项巡视,2015年12月1日,巡视组向集团公司反馈了巡视意见,指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。为促进公司党风廉政建设,切实做好整改工作,结合公司实际情况,特制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻xx建投党字【2015】40号文件精神,按照集团、建投能源的安排部署,以巡视问题整改为契机,坚持“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点、上下联动、合力攻坚"的整改原则,结合"三严三实"专题教育活动,对照巡视组反馈的问题意见,举一反三,有的坚决改正,无的要更进一步。真正解决公司在党风廉政建设、作风建设、选人用人、经营管理等方面的突出问题,切实加强公司各级领导班子和干部队伍建设,全面提升广大党员干部拒腐防变意识、依法经营意识、廉洁从业意识,努力实现公司健康发展、干部清正廉洁、作风规范务实,以党风廉政建设的成效来推动公司的持续健康发展。
二、整改目标
全面加强党的建设,强化党组织的领导核心作用,落实“两个责任”,坚决贯彻中央“八项规定”精神,把纪律和规矩挺在前面,严防“四风”反弹,进一步规范企业行为和办事流程,树立正确的用人导向,规范选人用人工作,努力营建惠风和畅的从业环境。
三、整改步骤
集中整改活动时限为2015年12月l5日至2016年1月30日,大约用1个半月时间,分三个阶段进行:
第一阶段(2015年12月15日至12月25日):公司党委对照反馈意见、反馈问题认真梳理、分类处置,制定整改方案,召开专题党委会。公司党委组织相关单位和人员召开会议,由党委书记亲自安排部署整改工作。各牵头部门和责任部门按照方案分工,逐项逐事细化整改计划、目标、措施、时限,明确责任人,自上而下落实整改各个环节责任。
第二阶段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落实整改措施,立行立改,真整实改,并且要建立长效机制,建立健全各项规章制度,强化制度的执行力,强化廉政风险防控,确保按期整改到位,取得实效。
第三阶段( 2016年1月16日至1月30日):对公司整改方案情况进行全面检查验收,汇总各牵头部门分项整改报告,形成公司党委整改情况总结报集团、建投能源公司党委。整改期间,接受集团、建投能源公司的监督检查,巩固整改成果。
四、组织保障
公司成立整改工作领导小组,负责整改工作整体筹划和安排部署。
组 长:党委书记 总经理
副组长:其他班子成员
成 员:
领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察部,负责日常协调、督促、检查等事务性工作,坚持每周协调整改工作的开展,并及时向整改工作小组汇报工作进展情况。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 员:xx xx xx
各牵头部门和责任部门要高度重视,各负其责,切实抓好本小组所主管整改工作事项的落实。
五、整改任务与责任分工
按照《兴宁市党政领导班子落实巡视组巡视反馈意见整改方案》的部署要求,兴宁政法委作为一个牵头单位,根据加快推进我市经济社会发展的需要,结合政法系统的工作职能,现制定如下整改方案:
一、 指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据巡视组的巡视反馈意见,围绕巡视工作中查找出来的突出问题,结合兴宁的工作实际,突出针对性、可行性、实效性,进一步转变观念、创新思路、改进作风、扎实工作,推动我市经济社会科学发展,着力建设“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”,全力当好梅州绿色崛起主力军。
二、 整改内容
善安全事故应急预案,加强安全监督管理,特别是强化烟花爆竹和非煤矿山的安全监管,坚决防止发生各类重特大事故,切实保障人民群众生命财产安全。
《巡视组整改方案 问题》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
实用巡视工作方案范文(19篇)篇十二
1、各单位、部门是否成立了领导小组、设立办公室,明确职责任务;是否结合实际,认真制定活动实施方案和推进计划,并以正式文件印发;是否制定了第一环节的工作计划;是否开展了工作队长、基层党组织书记参加的骨干培训班。
2、各单位、部门是否将“三个第一批”申报表按要求进行公示,并将完成情况建立台帐,形成单行材料。
3、各单位、部门是否按照“四个确保”的要求,对参学对象进行了梳理,按照集中学习人员、送学上门人员等分类建立参学人员名册,确保学习对象一个不漏;是否按科级干部集中学习不少于5天,其他党员干部集中学习不少于3天的要求,专门制定具体的集中学习计划,积极组织开展学习;是否按要求组织开展了“六个一”活动;是否有学习会议记录,党员干部读书笔记是否反映学习规定篇目内容,是否有心得体会、理论调研文章读书笔记内容是否齐全;村队(社区)是否按要求进行启动,开展学习教育。
4、各单位、部门是否制定了听取意见的工作计划安排;是否采取走访、问卷、座谈等多种形式广泛征求意见,并对意见进行了梳理汇总,初步形成了本单位、部门的`问题台账;是否在春耕备耕期间,集中开展“三问三送三解”活动;是否根据征求意见情况,撰写形成本单位班子和个人在政治上不够坚强和四风方面存在问题的自查报告。
5、各单位、部门是否坚持边学边改、边查边改,立查立改,对前期立查立改的情况是否进行认真梳理,形成专题报告。
情况进行了“回头看”;是否掌握了应知应会内容,并按要求进行了理论测试。
各单位要高度重视,党委书记要切实履行第一责任人的职责,组织相关人员严格按照要求认真收集整理相关档案,形成书面汇报材料。检查组将采取听取汇报、查看档案、个别走访、实地抽查等方式进行检查。检查后,各检查组要将检查情况进行汇总,形成书面通报。
沙湾县教育系统党的群众路线 教育实践活动领导小组办公室
2014年5月6日
迎接国家督导巡视组工作方案
2014年10月下旬至12月底,国家安全监管总局、国家煤矿安监局将对我市煤矿进行督导巡视。为确保我市安全生产形势持续稳定,攻坚战各项任务落到实处,特制定工作方案如下:
局成立迎检领导小组,组长:王旭康,副组长:赵超锋、任令钧、刘剑波、李素中、申新庄,成员为办公室、业务科室、中队等部门负责人组成。
1、各中队负责辖区煤矿贯彻落实党中央、国务院关于进一步加强安全生产工作部署和全面实施安全生产“1+4”工作法落实情况。
2、安监一科、质标科负责“五真”要求落实情况,主要是煤矿停工停产情况、副科级领导干部包矿情况、煤矿整改情况和复工复产验收情况。
3、安监二科负责汇总季度检查情况、劳动用工管理和职业病防治情况。
4、安监三科负责汇总每月隐患排查情况。
5、督查科负责整理检查笔录,汇总月下井次数、查出隐患条数、隐患销号条数、重大隐患督办条数。
6、防水科负责汇总两个水害治理示范矿区建设情况。
7、通风科负责汇总隐蔽致灾因素普查进展情况和瓦斯治理利用情况。
8、总工室负责机械化升级改造情况和可行性论证情况。
9、行业科负责汇总拟关闭退出煤矿情况和三家煤与瓦斯突出矿井重新核定生产能力进展情况。
10、监控室负责汇总信息化平台建设情况。
11、应急救援中心汇总今年以来隐患大排查情况。
监局关于印发煤矿金属非金属矿山“六打六治”打非治违专项行动方案的通知》(安监总办?2014?100号)有关规定的情况(“六打六治”:打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为,整治图纸造假、图实不符问题;打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;打击危化品非法运输行为,整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题;打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题;打击客车客船非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题;打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。)。
实用巡视工作方案范文(19篇)篇十三
2015年12月8日,集团公司党委印发了《中共河北建设投资集团有限责任公司委员会关于第十二巡视组专项巡视反馈意见的整改落实工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡视组对集团公司进行了专项巡视,2015年12月1日,巡视组向集团公司反馈了巡视意见,指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。为促进公司党风廉政建设,切实做好整改工作,结合公司实际情况,特制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻xx建投党字【2015】40号文件精神,按照集团、建投能源的安排部署,以巡视问题整改为契机,坚持“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点、上下联动、合力攻坚"的整改原则,结合"三严三实"专题教育活动,对照巡视组反馈的问题意见,举一反三,有的坚决改正,无的要更进一步。真正解决公司在党风廉政建设、作风建设、选人用人、经营管理等方面的突出问题,切实加强公司各级领导班子和干部队伍建设,全面提升广大党员干部拒腐防变意识、依法经营意识、廉洁从业意识,努力实现公司健康发展、干部清正廉洁、作风规范务实,以党风廉政建设的成效来推动公司的持续健康发展。
二、整改目标
全面加强党的建设,强化党组织的领导核心作用,落实“两个责任”,坚决贯彻中央“八项规定”精神,把纪律和规矩挺在前面,严防“四风”反弹,进一步规范企业行为和办事流程,树立正确的用人导向,规范选人用人工作,努力营建惠风和畅的从业环境。
三、整改步骤
集中整改活动时限为2015年12月l5日至2016年1月30日,大约用1个半月时间,分三个阶段进行:
第一阶段(2015年12月15日至12月25日):公司党委对照反馈意见、反馈问题认真梳理、分类处置,制定整改方案,召开专题党委会。公司党委组织相关单位和人员召开会议,由党委书记亲自安排部署整改工作。各牵头部门和责任部门按照方案分工,逐项逐事细化整改计划、目标、措施、时限,明确责任人,自上而下落实整改各个环节责任。
第二阶段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落实整改措施,立行立改,真整实改,并且要建立长效机制,建立健全各项规章制度,强化制度的执行力,强化廉政风险防控,确保按期整改到位,取得实效。
第三阶段( 2016年1月16日至1月30日):对公司整改方案情况进行全面检查验收,汇总各牵头部门分项整改报告,形成公司党委整改情况总结报集团、建投能源公司党委。整改期间,接受集团、建投能源公司的监督检查,巩固整改成果。
四、组织保障
公司成立整改工作领导小组,负责整改工作整体筹划和安排部署。
组 长:党委书记 总经理
副组长:其他班子成员
成 员:
领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察部,负责日常协调、督促、检查等事务性工作,坚持每周协调整改工作的开展,并及时向整改工作小组汇报工作进展情况。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 员:xx xx xx
各牵头部门和责任部门要高度重视,各负其责,切实抓好本小组所主管整改工作事项的.落实。
五、整改任务与责任分工
按照《兴宁市党政领导班子落实巡视组巡视反馈意见整改方案》的部署要求,兴宁政法委作为一个牵头单位,根据加快推进我市经济社会发展的需要,结合政法系统的工作职能,现制定如下整改方案:
一、 指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据巡视组的巡视反馈意见,围绕巡视工作中查找出来的突出问题,结合兴宁的工作实际,突出针对性、可行性、实效性,进一步转变观念、创新思路、改进作风、扎实工作,推动我市经济社会科学发展,着力建设“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”,全力当好梅州绿色崛起主力军。
二、 整改内容
善安全事故应急预案,加强安全监督管理,特别是强化烟花爆竹和非煤矿山的安全监管,坚决防止发生各类重特大事故,切实保障人民群众生命财产安全。
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实用巡视工作方案范文(19篇)篇十四
2015年12月8日,集团公司党委印发了《中共河北建设投资集团有限责任公司委员会关于第十二巡视组专项巡视反馈意见的整改落实工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡视组对集团公司进行了专项巡视,2015年12月1日,巡视组向集团公司反馈了巡视意见,指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。为促进公司党风廉政建设,切实做好整改工作,结合公司实际情况,特制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻xx建投党字【2015】40号文件精神,按照集团、建投能源的安排部署,以巡视问题整改为契机,坚持“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点、上下联动、合力攻坚"的整改原则,结合"三严三实"专题教育活动,对照巡视组反馈的问题意见,举一反三,有的坚决改正,无的要更进一步。真正解决公司在党风廉政建设、作风建设、选人用人、经营管理等方面的突出问题,切实加强公司各级领导班子和干部队伍建设,全面提升广大党员干部拒腐防变意识、依法经营意识、廉洁从业意识,努力实现公司健康发展、干部清正廉洁、作风规范务实,以党风廉政建设的成效来推动公司的持续健康发展。
二、整改目标
全面加强党的建设,强化党组织的领导核心作用,落实“两个责任”,坚决贯彻中央“八项规定”精神,把纪律和规矩挺在前面,严防“四风”反弹,进一步规范企业行为和办事流程,树立正确的用人导向,规范选人用人工作,努力营建惠风和畅的从业环境。
三、整改步骤
集中整改活动时限为2015年12月l5日至2016年1月30日,大约用1个半月时间,分三个阶段进行:
第一阶段(2015年12月15日至12月25日):公司党委对照反馈意见、反馈问题认真梳理、分类处置,制定整改方案,召开专题党委会。公司党委组织相关单位和人员召开会议,由党委书记亲自安排部署整改工作。各牵头部门和责任部门按照方案分工,逐项逐事细化整改计划、目标、措施、时限,明确责任人,自上而下落实整改各个环节责任。
第二阶段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落实整改措施,立行立改,真整实改,并且要建立长效机制,建立健全各项规章制度,强化制度的执行力,强化廉政风险防控,确保按期整改到位,取得实效。
第三阶段( 2016年1月16日至1月30日):对公司整改方案情况进行全面检查验收,汇总各牵头部门分项整改报告,形成公司党委整改情况总结报集团、建投能源公司党委。整改期间,接受集团、建投能源公司的监督检查,巩固整改成果。
四、组织保障
公司成立整改工作领导小组,负责整改工作整体筹划和安排部署。
组 长:党委书记 总经理
副组长:其他班子成员
成 员:
领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察部,负责日常协调、督促、检查等事务性工作,坚持每周协调整改工作的开展,并及时向整改工作小组汇报工作进展情况。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 员:xx xx xx
各牵头部门和责任部门要高度重视,各负其责,切实抓好本小组所主管整改工作事项的落实。
五、整改任务与责任分工
根据市城建局《关于开展中央巡视组反馈意见整改落实情况“回头看”工作实施方案》的要求,定于8月中旬至9月中旬对各部门的整改落实情况全面开展“回头看”。现制定方案如下。
(一)自查阶段(8月13日-18日):各部门对照《关于印发在全省在住房城乡建设系统开展集中查处工程建设违纪违法突出问题专项行动方案的紧急通知》和《关于从严处罚工程建设项目转包和违法分包行为的通知》,组织全面自查。2015年5月报送的违纪违法及投诉材料未结案的案件及未办理的完成的投诉,要尽快予以办理,不能尽快办理的要说明理由;对5月以来领导干部及其亲属子女插手工程项目建设的线索、行为、案件加快办理速度,事实核准的要及时移交纪律监察部门,将相应的防止领导干部及其亲属子女插手工程项目建设政策法规、意见办法、规章制度汇总后形成《自查情况报告》,经部门主要负责同志签字并盖章后汇总,统一报县城乡规划建设系统落实整改工作领导小组办公室。
各部门要高度重视此项工作,并负责对所管辖部门及人员召开专题督查会议,将所属部门《自查情况报告》汇总后一并报市局落实整改工作领导小组办公室。
(二)检查阶段(8月19日-25日):县局组织局相关职能股室、单位依据各单位上报的《自查情况报告》,对各部门违纪违法及投诉的处理情况、政策法规、意见办法、规章制度落实情况进行检查,并及时将发现的问题反馈给被查单位。
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实用巡视工作方案范文(19篇)篇十五
按照的统一安排,今年3月×日至4月×日,第二巡视组对我局进行了巡视。5月×日上午,第二巡视组对在我局的巡视情况进行了反馈。对巡视组反馈的意见和建议,我局党组召开专题会议,对意见建议逐条进行了梳理,认真研究整改措施。现制订整改方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和省、有关要求,提高认识、实事求是,严格按照巡视组的要求,紧密结合××市环境保护工作实际,突出工作重点,着力解决问题,举一反三,切实把巡视成果转化为推动环境保护科学发展的动力,促进我局系统形成“爱岗敬业、团结协作、大气开放、敢为人先”的良好氛围,使环境保护工作再上新台阶。
二、基本原则
1.坚持实事求是。坚持从实际出发,对巡视组反馈的问题不缩小、不放大,做到有什么问题改什么问题,对涉及环保长远发展的问题注重建立长效机制。
2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中,坚持既治标又治本,既注重解决实际问题又注重加强制度建设,努力做到整改与日常工作两不误、两促进。
3.坚持群众路线。充分发扬民主,虚心听取干部职工的
意见建议,真诚接受干部职工的监督,分阶段将整改落实情况向局系统干部职工通报,做到请干部职工参与、由干部职工评判、让干部职工满意。
4.坚持务求实效。大力发扬求真务实的作风,做到一项一项抓落实,切实增强解决问题的针对性和有效性,真正把解决问题的成效体现在问题整改的实效上,体现在干部职工的满意度上,体现在环境质量的提高上。
三、整改措施
党组成员要各负其责、密切配合,既充分发挥集体的智慧和力量,又充分发挥个人的责任意识和主动性,增强班子的整体创造力、战斗力。深入研究当前环境保护面临的新形势、新课题、新机遇,把中央和省、关于环境保护有关要求落到实处。四是切实提高服务基层的能力。要以“作风建设年”活动为契机,不断加强领导班子成员作风建设,注重班子成员之间的联系与沟通,加强上下和横向之间的互动,坚持深入基层开展调查研究,面对面解决基层出现的问题和困难,指导基层开展队伍建设,帮助基层提高环保工作能力水平。坚持局领导“周六约谈制度”和“局长接待日制度”,听取基层干部职工和广大群众对环境保护工作的意见和建议。按照要求,认真做好“服务企业、服务基层”工作,做到让群众满意、让人民满意。
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实用巡视工作方案范文(19篇)篇十六
6月16日上午,省委召开常委会议,研究中央第十一巡视组对我省巡视“回头看”反馈意见整改方案。省委书记娄勤俭主持会议。
会上,常委同志对照中央巡视“回头看”指出的问题,自觉把自己摆进去,主动认领责任,围绕完善整改方案、推进整改工作逐一发言。大家一致认为,这次巡视“回头看”既是对我省全面从严治党的“体检”和“复查”,也是对各级领导干部落实主体责任的教育和提醒。反馈意见指出的问题令人警醒、发人深思,反映出我们政治站位、工作方法、能力作风等方面与中央要求的差距,必须直面问题、举一反三,以实实在在的整改成效让党中央放心、让全省人民满意。大家表示,一定带头搞好整改,提高政治站位,增强“四个意识”,更加坚定地向以***同志为核心的党中央看齐,更加有力地落实中央决策部署,更加主动地扛起管党治党责任,更加自觉地弘扬党的优良作风,以上率下巩固和发展全省风清气正的政治生态。
会议强调,全省各级要站在讲政治的高度,对照反馈意见指出的问题和整改方案,坚决改、深入改、持续改。要不折不扣抓整改,能立即整改的,立行立改、限期整改;需要长期整改的,制定计划、建立机制,久久为功推进整改。要触及灵魂抓整改,自觉用***总书记系列重要讲话精神武装头脑,对照党中央治国理政新理念新思想新战略纠正思想、工作偏差,始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
会议要求,要把整改工作同践行“五个扎实”、奋力追赶超越结合起来,同完成省党代会确定的培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象任务结合起来,坚守“四条底线”,用好“三项机制”,努力推动陕西发展实现新跨越。要把整改工作同完成年度目标任务结合起来,与当前正在做的事情结合起来,切实搞好精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序等各项工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
实用巡视工作方案范文(19篇)篇十七
按照的统一安排,今年3月×日至4月×日,第二巡视组对我局进行了巡视。5月×日上午,第二巡视组对在我局的巡视情况进行了反馈。对巡视组反馈的意见和建议,我局党组召开专题会议,对意见建议逐条进行了梳理,认真研究整改措施。现制订整改方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和省、有关要求,提高认识、实事求是,严格按照巡视组的要求,紧密结合××市环境保护工作实际,突出工作重点,着力解决问题,举一反三,切实把巡视成果转化为推动环境保护科学发展的动力,促进我局系统形成“爱岗敬业、团结协作、大气开放、敢为人先”的良好氛围,使环境保护工作再上新台阶。
二、基本原则
1.坚持实事求是。坚持从实际出发,对巡视组反馈的问题不缩小、不放大,做到有什么问题改什么问题,对涉及环保长远发展的问题注重建立长效机制。
2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中,坚持既治标又治本,既注重解决实际问题又注重加强制度建设,努力做到整改与日常工作两不误、两促进。
3.坚持群众路线。充分发扬民主,虚心听取干部职工的
意见建议,真诚接受干部职工的监督,分阶段将整改落实情况向局系统干部职工通报,做到请干部职工参与、由干部职工评判、让干部职工满意。
4.坚持务求实效。大力发扬求真务实的作风,做到一项一项抓落实,切实增强解决问题的针对性和有效性,真正把解决问题的成效体现在问题整改的实效上,体现在干部职工的满意度上,体现在环境质量的提高上。
三、整改措施
党组成员要各负其责、密切配合,既充分发挥集体的智慧和力量,又充分发挥个人的责任意识和主动性,增强班子的整体创造力、战斗力。深入研究当前环境保护面临的新形势、新课题、新机遇,把中央和省、关于环境保护有关要求落到实处。四是切实提高服务基层的能力。要以“作风建设年”活动为契机,不断加强领导班子成员作风建设,注重班子成员之间的联系与沟通,加强上下和横向之间的互动,坚持深入基层开展调查研究,面对面解决基层出现的问题和困难,指导基层开展队伍建设,帮助基层提高环保工作能力水平。坚持局领导“周六约谈制度”和“局长接待日制度”,听取基层干部职工和广大群众对环境保护工作的意见和建议。按照要求,认真做好“服务企业、服务基层”工作,做到让群众满意、让人民满意。
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实用巡视工作方案范文(19篇)篇十八
按照《兴宁市党政领导班子落实巡视组巡视反馈意见整改方案》的部署要求,兴宁政法委作为一个牵头单位,根据加快推进我市经济社会发展的需要,结合政法系统的工作职能,现制定如下整改方案:
一、 指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据巡视组的巡视反馈意见,围绕巡视工作中查找出来的突出问题,结合兴宁的工作实际,突出针对性、可行性、实效性,进一步转变观念、创新思路、改进作风、扎实工作,推动我市经济社会科学发展,着力建设“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”,全力当好梅州绿色崛起主力军。
二、 整改内容
善安全事故应急预案,加强安全监督管理,特别是强化烟花爆竹和非煤矿山的安全监管,坚决防止发生各类重特大事故,切实保障人民群众生命财产安全。
三、整改措施:
1、继续加大社会治安整治力度,提高打防管控水平,营造良好的社会治安环境,不断增强群众的安全感。一是坚持开展源头治理,全面落实稳控措施;二是整治重点地区,全力打击刑事犯罪;三是构建立体防控网络,严密社会治安管控;四是全面加强队伍建设,增强平安建设保障。
整改责任单位:市公安局
联络员:石天泉
联系电话:13902784878
2、继续加大社会治安综合治理力度,营造和谐稳定的社会环境,全力推进社会矛盾化解。以平安镇(街)创建工作为抓手,着力构建平安兴宁;以完善三级综治信访维稳中心为重点,进一步健全维稳网络和工作机制,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
整改责任单位:市综治办
联络员:刘裕平
联系电话:13826679692
3、深入贯彻“打防结合、预防为主、专题结合、依靠群众”的工作方针,把创建“六无”活动为主要载体,有效预防邪教组织和有害气功组织违法活动,营造良好的社会政治环境。
整改责任单位:市“610”办
联络员:张远辉
联系电话:13802365787
4、全面掌握我市维稳工作情况,分析我市维稳工作形势,排查存在的社会不稳定因素,进一步健全维稳研判制度,加大涉法涉诉案件和重大矛盾纠纷个案的督办落实,确保我市社会平安稳定。
整改责任单位:市维稳办
联络员:汪建雄
联系电话:13536749067
5、在坚持领导干部定期接访、约访、下访,及时处理群众反映的问题,建立健全矛盾纠纷排查化解制度、信访工作分析研判制度和领导包案制度,切实维护社会稳定。
整改责任单位:市信访局
联络员:罗小忠
联系电话:13826696182
6、针对新时期社会矛盾纠纷的特点,切实做好人民调解、行政调解和司法调解的联动,提高社会矛盾稳控化解的办法和措施;进一步推进社会管理创新加强社区矫正、安置帮教工作;围绕加快经济发展方式转变,提高服务经济民生的能力水平。
整改责任单位:市司法局
联络员:陈鹏基
联系电话:13560982268
7、完善安全事故应急预案,加强安全监督管理,特别是强化烟花爆竹和非煤矿山的安全监管,坚决防止发生各类重特大事故,切实保障人民群众生命财产安全。
整改责任单位:市安监局
联络员:张淦清
联系电话:13719990888
四、整改要求:
1、成立机构,加强领导。成立以副书记罗颖安同志为组长,、政法委书记夏思光同志为副组长,政法委、市公安局、市综治办、市维稳办、市“610”办、市信访局、市司法局、市安监局等单位负责人为成员的整改工作领导小组,负责对整改工作的领导、组织和协调。领导小组下设办公室,主任由政法系统工委副书记肖浩文同志兼任,刘超华同志兼任牵头整改单位联络员,联系电话13902783239。
2、明确时限,分步实施。整改期限为12个月,即2015年6月至2011年6月30日前完成整改工作任务。分四个阶段进行:一是部署阶段。2015年6月1日至9月30日,成立整改机构,研究整改方案。二是落实阶段。2015年10月1日至2011年3月31日,由政法委领导组织各责任单位,围绕整改内容和目标,落实整改措施,抓好整改工作。三是完善阶段。2011年4月1日至5月31日,对照整改内容和目标,查缺补漏,及时完善,推动整改工作落实。四是验收阶段。2011年6月1日至30日,迎接上级对整改工作进行检查验收。
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实用巡视工作方案范文(19篇)篇十九
下面就由小编来为大家带来巡视整改实施方案,希望这些信息能够帮助到大家!
中国联通17日消息称,自中央第八巡视组专项巡视中国联通结束以来,中国联通党组把巡视反馈意见的整改落实作为一项重大政治任务,思想上高度重视,行动上立行立改,目前各项巡视整改工作正在紧锣密鼓地抓紧推进实施。
2月5日中央第八巡视组专项巡视中国联通情况反馈会议结束后,中国联通成立了党组书记常小兵任组长、党组成员为小组成员的中国联通中央专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组。
公司党组紧紧围绕中央第八巡视组的反馈意见,逐条进行对照检查,认真制定整改方案,确保中央第八巡视组反馈意见得到全面整改落实。
一是列清单、建台账,周密制定整改落实方案。
公司党组在对中央第八巡视组反馈意见逐字逐句进行梳理分解的基础上,制定整改方案,将巡视整改任务分为专项治理、明确问责事项整改、选人用人方面问题整改、移交线索案件核查问责、“四风”方面问题整改等总计5大类、15项专项治理、45项整改任务,并以公司党组文件正式印发了《中国联通集团公司党组关于中央第八巡视组反馈意见的整改落实方案》。
二是领责任、明时限,确保按期完成整改任务。
公司党组对整改任务倒排时间、明确进度,实施“整改落实工作周安排、旬汇报、重大事项随时研究”的工作机制。
为确保整改责任落实到位,春节前夕,公司党组书记、董事长常小兵逐一与每位党组成员就其分管的整改落实任务再次“敲实责任”。
三是严纪律、转作风,重拳整治“四风”突出问题。
在办公用房超标准整改方面,中国联通集团公司、各省分公司领导班子成员办公用房已经全部按照新标准完成清理整改工作。
在公务用车整改方面,公司已经制定完成《中国联通所属分公司公务用车整改实施方案》,对全系统公务用车进行专项整治。
在整治奢侈浪费、文山会海方面,公司严控经费预算,对于业务招待费、办公费、会议费、出国人员费用、差旅费、车辆相关费用在2013、2014年分别下降43%、17%的基础上,2015年一律实行“零增长”。
四是抓党建、走基层,认真落实主体与监督“两个责任”。
2月10日至12日,中国联通党组书记、董事长常小兵深入海南保亭、陵水县等6个基层公司调研基层党建工作,看望生产一线干部员工,走访慰问生活困难员工。
1月26日至29日,中国联通总经理陆益民深入云南迪庆维西傈僳族自治县、丽江玉龙纳西族自治县等7个基层公司调研慰问。
根据统一部署,纪委第四巡视组于今年8月1日至9月1日对我所开展了为期一个月的巡视检查。
巡视期间,巡视组严格按照巡视工作条例的要求,把握政策,严格程序,深入实际,做了大量扎实细致的工作,体现了很高的政策水平。
巡视组的领导服务企业,支持发展,廉洁自律,以模范行动和良好作风给我们树立了榜样。
9月2日,纪委第四巡视组专门向我所领导班子通报了巡视情况的反馈意见,并对如何结合实际做好整改工作提出明确要求。
会后,所党委迅速召开了专题会议,将《关于对武汉光谷联合产权交易所巡视情况的反馈意见》文印发给每位班子成员,组织学习。
通过学习,大家一致认为,巡视组的反馈意见实事求是、客观公正,针对性和指导性都非常强。
《反馈意见》既充分肯定了我所三年来创新发展取得的成绩,也中肯地指出了四个方面的问题和不足,并提出下步发展建议,对我所加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的意义。
为了认真落实整改意见,切实采取有效措施,确保取得实效,现特制定以下整改方案。
一、指导思想和总体目标
指导思想:以科学发展观为统领,认真贯彻落实纪委书记8月17日视察我所指示精神和《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》,围绕纪委第四巡视组《反馈意见》要求,按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则,突出重点,健全机制,完善制度,认真抓好整改落实工作,切实解决当前存在的突出问题,为推进我所“二次创业”、科学发展扫清障碍。
总体目标:通过抓好整改落实,达到五个“进一步提升”。
一是进一步提升在全国同业中的地位;二是进一步提升创新平台的盈利能力;三是进一步提升企业管理水平;四是进一步提升诚信度和影响力;五是进一步提升班子引领企业的综合素质。
二、整改内容及主要措施
(一)发挥龙头作用,进一步提升行业地位。
一是抓好增资扩股,在量上扩展资产规模。
我所资产规模偏小,与我所在全国同行中的地位不相符,制约了我所的发展,影响了我所更大力度地进行全省产权市场的整合。
要在现有产权结构的基础上,采取分步实施的方式,通过增资扩股的举措,使资产规模在“十二五”期间达到3个亿,以壮大综合实力,加快建立中部地区最具实力的产权交易大市场。
二是调整股权构成,以新的路径思维突破现有的体制机制。
以职权换股权,探索“一中心多平台”股权结构模式。
中心的股权结构不变,以各创新平台股权多元化的方式去实现“自主经营、自负盈亏、自我管理”。
三是完善市场体系,实现全省分支机构从“契约型”向“产权型”转变。
通过新一轮整合,实现市州交易机构全覆盖,管理体制和运作模式市场化,充分发挥我所建设湖北统一产权建设大市场的龙头作用。
完成分支机构的改造工作,规范和完善各分所的基本管理制度。
四是积极争取政府支持,协调各方利益关系,实现共赢。
认真贯彻落实《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》文件精神,积极争取纪委省政府及相关部门的支持和指导,通过召开专题会议、督办检查、落实政策等形式,营造良好政策氛围,同时实现与各职能部门的共赢。
五是科学制定中长期战略规划,进一步细化目标,提升企业核心竞争力。
在原已制定的本所“十二五”发展战略与规划纲要的基础上,结合政策变化趋势,组织专班,认真研究,将规划按年度或按业务品种进行细化,注重市场的规范与培育,提升核心竞争力。
(二)拓展业务领域,进一步提升盈利能力。
近年来,我所大力创新业务领域,形成了“八所一会”的创业格局。
由于新成立的交易所基本处于创业的起步阶段,所以交易量小,交易品种不多,市场开拓不够,交易规则、程序不完善,收益赶不上预期的情况不同程度地存在。
应采取以下举措改变这种状况:
一是着重加强文化产权交易所、城市矿场交易所、环境交易所、知识产权交易所、股权托管交易中心、农畜产品交易所等的创新平台的市场开拓能力建设,努力提升盈利水平,力争在自负盈亏的.前提下实现不断积累不断发展的良性循环。
二是拓展新的交易品种,积极开拓市场,扩大资源配置范围。
努力提升非国有传统产权交易以及林权、矿权等其他类权益进入产权市场规范有序流动,增加利润增长点。
三是积极探索资金理财、资本运作的新路子,探索在充分履行社会职能的前提下,提高企业的盈利能力,找到将社会职能与财务效益融为一体的盈利新模式,争取2014年有突破。
(三)创新体制机制,进一步提升企业管理水平。
一是按照有关组织程序督促总经理王新刚同志尽快办理正式离任手续。
二是完善法人治理结构。
按照《公司法》、《武汉光谷联合产权交易所有限公司章程》等相关管理制度规定,健全完善股东会、董事会、经营层的工作机制和领导体制,进一步规范和强化各个层级的管理。
采取公开招聘等方式,引进职业经理人,解决总经理缺位问题。
三是建立科学分配和激励机制。
修改和完善《绩效考核管理制度》,严格考核程序。
建立新的分配机制,增强企业核心竞争力,结合国有企业管理的特点及现状,尽快出台以体现“部门职能为基础,绩效和能力为导向”的《薪酬管理制度》,将员工绩效与企业效益密切挂钩,严格目标管理和绩效考核,按照省国资委有关规定落实高管人员年薪制,激励全员奋发向上。
四是加强人才队伍建设。
制定系统的人才资源规划。
结合公司实际制定用人标准,提出阶段性目标和实施步骤,加大高端人才开发引进力度。
制定合理的人才培养计划。
采取集中轮训、个人自修、分派外派、到分支机构挂职锻炼等多种方式,提高日常培训工作的针对性和时效性,提高整体人才队伍素质。
加大优秀人才的选拔力度。
以健全激励和约束机制为重点,进一步完善本所干部选拔任用管理办法,规范流程,形成选人用人的引导机制,制定对优秀人才选拔办法。
五是规范和加强财务管理,加强资金管控。
规范资金结算,搭建结算中心;规范资金结算账户管理,提升资金结算信息化水平;落实财务风险防控,加强交易资金管理;进一步加强会计基础工作管理,充分利用现代化信息技术,提高财务管理效率;加强本部、各分所等单位财务人员培训,提高从业水平。
六是提升信息化建设水平。
结合湖北资本市场建设需要,为股权托管交易中心等创新平台开展业务建立与之相适应的信息网络平台;进一步完善产权交易业务应用系统,搭建网络竞价等服务平台,实现全省范围内的信息共享、资源共用;根据各类创新业务需求,提供相应技术解决方案,适时提出符合本所发展趋势的信息化中长期建设规划。
(四)强化品牌建设,进一步提升企业的诚信度和影响力。
一是做好宣传工作的总体策划,特别是营销策划。
二是明确宣传工作重点,拓展宣传工作内容,创新宣传工作方式,加大宣传工作经费投入。
(五)加强党建工作,进一步提升班子引领企业的综合素质。
一是加强理论学习,改进思想政治工作。
贯彻执行《武汉光谷联交所党委中心理论学习组学习制度》,认真抓好所党委中心组、党支部两级理论学习小组学习计划,坚持做到至少每月集中学习一次。
二是加强基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
落实基层党建目标责任制达到考核细则要求。
三是建立健康向上的企业文化,充分发挥群团组织应有作用。
提高对企业文化建设的认识,制定符合我所健康向上、青年朝气等特点的企业文化建设方案,认真践行“四创四化”公司理念,调动员工积极性和创造性。
四是进一步强化廉洁风险防范能力建设。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,把责任制考核列入经营目标考核内容之一,加大督查力度。
增强领导班子成员的廉洁从业意识,严格执行《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,加强班子成员之间的日常监督、相互监督。
结合企业实际,进一步建立健全“三重一大”制度的配套措施,将涉及重大产权交易项目的受理立项、费用减免等事项也作为集体决策内容,完善监督制约机制。
巩固产权交易廉洁风险防控建设成果,制定针对鉴证审核、信息发布、交易等关键环节的具体防范措施,完善预警机制。
三、工作步骤及时间安排
本次整改,从2014年9月开始至2015年7月基本完成,总体上分三个阶段进行。
第一阶段:传达学习,统一思想(2014年11月下旬至12月)。
1、抓好学习动员,增强做好整改落实工作的自觉性。
召开部门经理以上管理人员参加的党委扩大会议、党员领导干部民主生活会、全体员工动员大会,结合纪委书记李鸿忠11月17日视察我所的讲话精神,传达学习纪委第四巡视组《反馈意见》和张振二组长的讲话,领会实质,明确要求,统一思想,提高认识。
2、制定《整改方案》。
通过制定方案,明确整改工作的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务和步骤方法等相关要求,统筹部署安排整改工作。
方案于12月24日前上报纪委巡视工作办公室。
3、加强组织领导。
为确保整改工作有序推进,成立以党委书记、董事长徐春江同志为组长的整改工作领导小组,成员由党委、经营班子全体组成;下设领导小组办公室,由纪委书记杨静同志任办公室主任,办公具体设在党群与人力资源部,成员由各部室负责人组成。
第二阶段:自查自纠,整改落实(2015年1月至6月)。
1、认真组织自查,找准问题。
自查是整改工作的基础和决定性环节,每位班子成员、各职能部门和关键岗位的同志,要高度重视该项工作。
自查主要从两个方面入手:一是根据《反馈意见》提出的四个方面的问题,突出重点,进行更深化、更细化的查找;二是开展调查研究,全面查找在实际工作中存在明显制约经营、管理、创新、发展的问题。
自查工作应于2014年1月下旬完成,班子成员和各部室将查找结果,以书面材料报整改领导小组办公室。
2、制定整改措施,抓好整改落实。
根据《反馈意见》和自查的问题,制定有切实可行的整改措施。
对于涉及整改问题的责任部室和分管领导,要列出整改任务分解明细表,领导小组办公室要全面收集情况,进行汇总,按照一个问题一个领导,一套班子一抓到底的要求,抓好落实。
第三阶段:整改评估,验收确认(2015年7月,具体时间由纪委巡视组确定)。
1、做好整改结果自评工作。
以《反馈意见》、《整改方案》和《责任目标明细表》为依据,以党委扩大会的形式,由整改工作领导小组对整改结果进行检查评估,对整改情况作出自我评价。
2、做好整改工作总结材料上报工作。
在认真自评的基础上,根据自评结果,形成《武汉光谷联交所巡视问题整改情况报告》,于2015年7月上报纪委巡视组。
3、做好验收确认工作。
由整改工作领导小组办公室联系纪委第四巡视组,于明年第三季度时,莅临我所进行验收检查,听取整改落实情况的汇报。
4、做好整改情况的公示工作。
通过员工大会或上墙、上网等形式,对整改落实情况在一定范围内公布。
四、保障措施和要求
(一)高度重视,通力配合,明确责任。
一是建立领导责任制。
实行一把手工程,党委主要领导负总责,班子成员分工负责,互相配合,发挥带头作用,落实整改方案。
二是建立目标责任制。
凡整改方案中涉及的领导和责任单位,都要建立整改目标责任制,要进一步细化责任内容,将整改措施明确到具体部门和具体责任人。
对于涉及多个部门的整改项目,牵头责任领导主动协调,部门积极配合,互相支持,协调联动。
(二)联系实际,正确处理当前工作与整改任务的关系。
通过把整改自查与总结今年全面工作结合起来,把整改措施与制定明年工作规划结合起来,把推进整改与实现明年奋斗目标结合起来,一手抓当前工作,一手抓整改任务,努力将整改的过程变为解决我所发展中突出问题的过程,变为加强我所班子建设、队伍建设、作风建设的过程,变为提高工作水平,加强防范风险的过程,促进实现国务院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的总体建设目标。
(三)加强督办检查,确保落实。
整改工作重在落实,重在真抓实干。
集中整改工作启动后,要向全体员工公布整改落实方案,听取意见,接受监督,保障整改的项目按照规定的时限和要求,分层次分阶段进行;整改过程中,领导小组及工作专班要对各个责任部门和岗位的整改落实情况定期检查督办,并在经营办公会上及时通报,对于工作不力、搞形式主义的要追究责任;整改工作结束前,要通过本所内部网站、宣传栏等形式,公布整改成果,接受员工评议,同时将整改任务完成情况与部门年度工作目标相结合进行考核。