实用村支两委团结一心(通用19篇)

时间:2023-10-20 作者:书香墨实用村支两委团结一心(通用19篇)

民族团结是维护国家统一、促进民族和睦共处的重要保障。最后,要反复审查和修改文章,确保语言得体、论证严密,最大限度地提升文章的质量和影响力。以下是民族团结的相关报道和新闻,希望能对大家有所启示。

实用村支两委团结一心(通用19篇)篇一

――(陈开龙)。

以来,我们以“三个代表”重要思想为指导,按照《中国共产党农村基层组织工作条例》,狠抓基层组织建设,基层干部和广大党员的整体素质得到了普遍提高,农村党组织的凝聚力和战斗力明显增强,为我乡农村的改革、发展、稳定,为实现全乡经济和社会各项事业全面发展的奋斗目标提供了强有力的思想保证和组织保证。自村党支部、村委会换届后,我乡农村基层组织整体情况比较好,组织健全,队伍较整齐,大部分村支两委会关系融洽,能根据各自的职权履行职责,不大包大揽,不互相扯皮,较好的完成了各项工作目标任务,但仍然存一些问题,还需要我们采取相应的措施加以解决。

我乡在20并村后,成立7个村党支部,7个村民委员会,村党支部共有党员235名,村民委员会共有12510人。村党支部配备职数为3人,村委会配备职数为5人。

从我乡运行“村为主”工作的情况来看,村支两委领导班子是协调的,一致的。其现状表现为:从表面体上看,村支两委关系融洽、工作协调。

二、存在突出问题。

村支两委职权关系问题,从深层次上分析,却不是我们从表面上看得出的,应该是比较错综复杂的,我们可以从以下几方分析:

1、村支两委的地位。村党支部在村中的领导核心地位是不用质疑的,有关法律、《条例》已经作出明确规定:《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,“中国共产党在农村的基层组织按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用”;《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,乡镇党委和村党支部“是党在农村全部工作和战斗力的基础,是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。”村民委员会是农村基层群众性自治组织,是村民自治的主体组织,对村民会议或村民代表会议负责。在实际工作中,村党支部在各类村级组织中居于绝对的领导地位;村委会在村党支部的领导之下,负责村务日常管理工作。

2、职责和权力。村党支部在村级组织中具有权威性。村党支部对其他“四种”组织(村委会、团支部、民兵边、妇代会)在政治建设、组织建设和作风建设上给予领导,除承担《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》规定的法定职责外,绝大多数村支书都直接分管村里日常工作事务,村中大事一般由支部书记最终定夺。虽然按照有关法律法规规定,村民会议、村民代表会议由村委会主任主持,但从各村的《村民会议记录》、《村民代表会议记录》上看,会议的主持人大都是村党支部书记。在实行“村账托管”前,村财务由支部书记签字,少部分由支部书记和村主任共同签字,个别的村由村主任签字。实行“村账托管”后,大部分村级财务审批人又是村支部书记,显然,村委会主任在村级事务活动中跳不起主角,处于被动状态。

3、活跃程度。由于明确了村党支部在村级各种组织中的领导核心地位,使得村党支部无条件成为村级组织中最活跃的组织,村委会充其量只能算第二,其他组织次之。

4、兼职表现。我乡年并村及第六届村委会换届选举后,为节约村干部报酬,缩小村级班子村配备职数,村委会成员中有80以上兼任党支部委员。村级成立的`各种机构,大部分都由村支书、村主任兼任组长或副组长。

5、升迁方向。如果没有其他特殊情况,村干部的升迁方向是:村主任、支部委员――村支书,村委会委员――村主任。

综上所述,村党支部与村委会各自在村中所处的地位是比较清晰的,村党支部在村中的领导核心地位是毋庸置疑的,其处在村级权力结构的权威位置是不可撼动的。从构成上看,村党支部与村委会重叠的,村委会成员中有80以上兼任党支部委员。实际上,村支两委之间职权关系问题,归根结蒂就存在于村支书与村主任之间。因此,村党支部与村委会之间的关系,其实质就是村支书与村主任之间的关系。从某种意义上讲,村支书与村主任之间的职权关系问题,构成了村级工作中很多矛盾中的一个主要矛盾。在这一矛盾当中,村支书又构成了矛盾的主要方面。二者间的职权关系问题往往表现在不是村主任的夺权,而是村支书的越权、揽权,即村支书行使了他本不该行使的职权。有的村支书控制财权,公章随身携带,变公章为“私章”;有的村支书重大事务搞“一刀切”、“管事”。从村级组织工作成绩上看,凡是村支书在工作中尊重村委会的法律地位,遇事同大家商量,决策尊重群众意愿,充分调动其他村组干部积、群众极性的,村党支部与村委会的关系就比较融洽;反之,村党支部与村委会的关系就比较紧张。

二、村支两委职权关系问题产生的原因分析。

实用村支两委团结一心(通用19篇)篇二

村支两委是指由村委会主任、副主任、会计和村民代表组成的一个组织,在农村基层扮演着举足轻重的角色。近年来,各地加强村支两委的学习培训,使其更好地服务村民、推动新农村建设,同时也促进了村委会的规范化管理。今天我们就来谈谈村支两委学习心得体会。

第二段:学习重要性。

学习是村支两委必须重视的一项工作。随着社会的不断进步和新农村建设工作不断推进,村委会的工作也随之越来越繁重。学习不仅可以提升村支两委的工作效能,也可以让村支两委更好地服务农民,让他们感受到党和政府的关怀。因此,无论是时下流行的在线学习还是实地学习,村支两委都应该积极参与,努力向优秀村委会学习。

那么,村支两委应该如何进行学习呢?可以通过举办集中学习、听课讲解、现场观摩等方式进行。其中,集中学习是最为常见和有效的方式之一,可以让村支两委在轻松的环境中进行交流和学习。听讲座和讲解则可以让村支两委聆听专家讲解新农村建设方面的经验和技巧,获得更多的学习成果。此外,现场观摩也是一种很好的学习方式,可以让村支两委身临其境地学习到先进经验并照进实践。

第四段:学习效果。

那么村支两委通过积极学习,真的能够有效提升自身工作的效果吗?我想,这是肯定的。通过学习,村支两委可以了解到更多的农村建设技能,掌握农村管理知识,同时也可以更好地学习到管理经验和工作方法,运用管理技能和方法推进新农村建设,达到促进村庄发展的效果。

第五段:总结。

通过以上几方面的介绍,我们不难看出,村支两委要想在服务村民、促进农村发展等方面发挥更大的作用,就需要不断学习、不断实践。因此,村支两委应该从自身角度出发,积极参加各种培训和学习,掌握更多的知识与技能,使自己更能够适应新时代的变化和需要。同时,应该也要通过培训和学习的方式不断引导和帮助村民,共同推动新农村建设,让农民得到更多的实惠。

实用村支两委团结一心(通用19篇)篇三

由于我是人工智能语言模型,本身无法学习,所以无法为您撰写这篇文章。以下是一个样本文章,希望对您有所帮助。

第一段:引言。

村支两委是农村社区的基本政治组织,是履行农村基层自治的重要力量。为了更好地发挥村支两委的作用,不断推进农村改革发展,许多村支两委积极组织学习和交流。我也参加了一个村支两委学习班,深受启迪,获益匪浅。以下是我的学习心得体会。

第二段:学习内容。

我们的学习内容主要涉及现代农村治理、政策法规、基层干部队伍建设等方面。其中最让我印象深刻的是现代农村治理。在学习中,我们了解了如何构建乡村治理新模式,强化村级民主管理,开展乡村文化建设等方面的具体措施。这些知识对于我今后在村支两委工作中负责的职责具有重要指导意义。

第三段:学习方法。

学习方法是成功学习的关键。在这个学习班上,我们采用了多种学习方法,包括课堂讲授、案例分析、讨论交流等等。这些方法不仅能够帮助我们更好地理解所学知识,还能够增加学习的趣味性和参与性。其中,我个人最感受深刻的是讨论交流环节,通过与其他学员的交流互动,我不仅学到了更多知识,还深刻感受到了身为村支两委的责任与使命。

第四段:学习收获。

通过这次学习,我感受最深的就是学习收获。这次学习不仅拓宽了我的视野,增长了我的知识储备,同时也为我未来的工作带来了很多启示。学习中,我了解了如何与村民建立更好的沟通机制,维护社会稳定和谐;了解了如何与其他基层组织加强协调配合、携手推进农村发展。

第五段:感悟与展望。

通过这次学习,我深深体会到作为一名基层干部,学习使责任更重。随着政策的不断更新和社会的不断变化,学习将成为我们不间断的事业。因此,我会继续学习、持续学习,丰富自己的知识和技能,更好地为维护社区稳定、促进农村发展尽自己的力量。同时,我也期待学习班能够继续举办,为更多的基层干部提供学习机会和平台。

实用村支两委团结一心(通用19篇)篇四

按照中央、省市对村(社区)“两委”换届工作的统一部署和要求,我县高度重视,精心谋划、周密实施,以“选配好班子、换出好状态、形成好风气、健全好机制”为目标,工作中切实做到了“五坚持五到位”,即坚持政治引领,组织领导到位;坚持正向引导,氛围营造到位;坚持部门联动,资格审查到位;坚持信息畅通,内外监督到位;坚持民主公开,执行纪律到位,强力推进村(社区)“两委”换届选举工作,截至3月3日全面完成109个村和10个社区“两委”换届选举工作,现将工作总结如下。

(一)村(社区)党组织选举情况。我县村(社区)党组织换届于1月25日结束,新一届村党支部委员361名,其中女性47名,占13%;高中及以上学历195名,占54.1%;35周岁及以下94名,占26%,平均年龄42.4岁。新一届村党支部书记109名,其中新当选39名,占35.7%;女性10名,占9.2%;退役军人6名,占5.5%;高中及以上学历74名,占68%;35岁及以下23名,占21.1%,平均年龄41.9岁。新一届社区党支部委员50名,其中女性23名,占46%;全部为高中及以上学历;35岁及以下35名,占70%,平均年龄34岁。新一届社区党支部书记10名,女性1名,占10%;大专及以上学历9名,占90%;35岁及以下3名,占30%,平均年龄37.8岁。

(二)村(居)民委员会选举情况。我县村(居)民委员会换届工作与党组织换届工作压茬推进,于3月3日结束,新一届村民委员会委员373名,其中女性122名,占32.7%;高中及以上学历211名,占56.6%;35周岁及以下135名,占36.2%,平均年龄40.1岁。新一届村民委员会主任平均年龄41.9岁,较上届下降3.6岁。新一届社区居民委员会委员70名,其中女性55名,占78.6%;高中及以上学历69名,占98.6%;35岁及以下45名,占64.3%,平均年龄34.2岁。新一届社区居民委员会主任10名,女性3名,占30%;全部为大专及以上学历;35岁及以下5名,占50%,平均年龄35.7岁。

从选举结果看,新一届村(社区)“两委”班子成员呈现出“两升一降”的特点,即文化程度和女性比例大幅提高,平均年龄大幅下降。全县109个村100%实现党组织书记、村委会主任“一肩挑”,选举产生新一届村(社区)“两委”班子成员666人,交叉任职188人,交叉比例44%;平均年龄39.9岁,较上一届降低3.5岁;高中及以上学历499名,较上一届增加125名;女性209名,较上一届增加65名,本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人“四类人员”553名,占比83%,除了新当选的部分村“两委”委员外,91.6%的成员都有20亩以上的苹果产业。实现了村(社区)干部队伍“年龄变小、学历变高、面孔变新、人数变少、结构变优、能力变强”的预期目标。

(一)充分研判,夯实工作基础。为确保本次换届工作顺利进行,去年10月份由县委组织部牵头,联合纪委监委等单位组成调研组,对情况复杂的6个城中村和11个镇办(中心)政府驻地村进行了专项调研,对存在问题进行了集中整治,确保换届工作平稳有序推进。11月份,按照省市关于以“四清”为抓手做好村(社区)“两委”换届选举准备工作的要求,组织13个镇办(中心)成立村(社区)“两委”换届综合研判组,对各村(社区)进行集中研判,集中“清底”、全面“清账”,深入“清访”,强力“清风”,为全县村(社区)“两委”换届奠定了坚实的基础。

(二)强化领导,形成工作合力。12月8日全省视频会后,我县立即成立了由县委书记任组长,县委副书记等6名县级领导任副组长的村(社区)“两委”换届工作领导小组,研究制定了《换届方案》,成立了由包镇办(中心)县级领导任组长的13个村(社区)“两委”换届工作指导组,具体督查和指导各镇办(中心)的村(社区)“两委”换届工作;成立换届工作综合协调、宣传报道、信访维稳和纪律监督四个专项工作组,明确了村(社区)“两委”换届工作领导小组成员单位职责,各成员单位和各镇办(中心)也成立了相应机构,强化组织领导,明确任务分工,形成各部门齐抓共管的良好工作局面。

(三)加大宣传,保证公开民主。充分利用广播、电视、网络、微信、标语、公示栏等方式,念好“早、广、全”三字诀,广泛宣传相关法律法规、方针政策和程序步骤,营造浓厚氛围,把法治宣传和舆论引导贯穿选举全过程,在**党建发布《致全县在外务工、创业人员的一封公开信》,全县主流媒介、群众微信号进行全面广泛转载,引导广大党员、群众增强民主意识,珍惜自身权利,自觉抵制拉票贿选,切实保障选民的民主权利,积极参与到换届选举中来,形成强大舆论氛围,保证换届选举依法、公开、公平、公正进行。

(四)细化清单,体现县域特色。在省市明确的“五合格五优选十不选”三张清单的基础上,我县结合实际,进一步充实细化形成富有**特色的“五合格六优选十三不选”的选人用人清单。将任期内村集体经济年收入突破20万元或者增幅超过10万元列入了优选清单,注重从发展集体经济能人当中选拔人才;对近3年内有2次及以上受到行政处罚的对象列入负面清单,全面纯洁村干部队伍;将村(社区)党组织主要负责人连续3年未发展党员的列入负面清单,着力提升组织力;对在担任村“两委”主要负责人期间,未落实县上要求的村集体经济、村干部个人苹果建园任务(支部书记至少50亩、其他村干部至少20亩)和存在弄虚作假行为的列入负面清单,强力助推苹果产业和集体经济发展。

(五)提高标准,严把用人关口。划定年龄基准线,明确村(社区)“两委”负责人年龄不超过55周岁的硬杠子,运用好“一人一报”“三张清单”制度,原则上每个村“两委”班子中至少有1名35岁以下的年轻干部(社区至少2名);把文化程度作为起跑线,明确村(社区)“两委”成员应具备高中及以上文化程度(社区为大专以上),每个村至少有1名大专以上学历干部(社区至少2名);把换届纪律作为高压线,强化换届纪律宣传,引导广大党员群众正确对待换届工作和自己的权利义务,积极有序、依法依规参加选举,同时把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪行为;把工作流程绑定到时间线,严格按照《方案》和《指导手册》统一相关文书,制定了一目了然、便于操作的村(社区)“两委”换届工作流程图,严把时间节点,将流程精确到日,安排到天。

(六)精简职数,提升行政效能。根据党员和村(居)民数量,合理设置“两委”成员职数,农村党员人数30人及以下的支委班子由3人组成、31人-60人的不超过5人、60人以上的不超过7人,社区党支部领导班子全部由5人组成。村民委员会村民人数1000人以下的由3人组成,1000人-3000人的不超过5人,3000人以上的不超过7人,社区居民委员会全部由7人组成。村(居)务监督委员会村民人数3000人以下的由3人组成、3000人及以上的不超过5人,社区全部由5人组成。鼓励“两委”(含村务、居务监督委员会)班子成员交叉任职,交叉比例不低于30%,原则上除村(社区)党组织书记外,其他村(社区)“两委”(含村务、居务监督委员会)干部在交叉任职的基础上,一般要兼任其他村(居)干部,进一步精减职数,提高待遇,调动工作积极性。

(七)加强督导,保障稳步推进。换届工作启动以来,县委常委会先后3次召开会议、领导小组2次召开会议、领导小组办公室5次召开会议研究“两委”换届工作;县委先后2次召开工作推进会。1月4日至11日,县委书记李建强带领组织部、民政局负责人深入13个镇办(中心)进行了专题调研督导;2月22日、23日,县委常委、组织部长侯斌锋同县政府副县长苏凯麒和民政局负责同志深入各镇办(中心)进行了专项督导;县委13个村(社区)“两委”换届工指导组根据工作需要,不定期深入所包抓的乡镇进行驻镇、驻村指导,确保村(社区)“两委”换届平稳有序推进。

(八)压茬推进,率先圆满完成。我县严格按照省市县《村(社区)“两委”换届工作方案》和《指导手册》规定要求,提前谋划,优化调整换届时间节点,在支部换届伊始即推选出村委选举委员会,配备一名副主任主持村委选举工作,并制定选举办法;在支委换届期间,同步开展村委会换届选民登记及公布工作。1月25日支委选举全面结束后,迅速推选出村委候选人,确保规定环节不减少,法定程序不走样,统筹推进“两委”换届,于3月3日在全市率先完成109个村和10个社区“两委”换届选举工作,统筹推进村(社区)党组织换届与其他基层组织建设同步进行。

通过全县多部门联动,广大党员群众积极参与,最终将那些政治观念强,公道正派,乐于奉献,能够带领广大群众共同致富,深受百姓拥护的人选进村(社区)“两委”村班子,我县村(社区)“两委”换届取得圆满成功得益于党的领导、发扬民主、依法选举和宣传引导等工作顺利开展。

(一)加强党的领导是做好村(社区)“两委”换届工作的保证。这次村(社区)“两委”换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。

(三)严格依法办事是做好村(社区)“两委”换届工作的关键。民主选举村(社区)支部委员会和村(居)民委员会,只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村(居)民的民主权利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。

(四)注重宣传引导是做好村(社区)“两委”换届工作的重要手段。通过深入细致地宣传,为村(社区)“两委”换届营造良好的舆论氛围,引导群众积极参与,才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性,村民的民主意识增强了,参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础,民主选举村民委员会的目的才能最终实现。

总之,在市委、市政府的正确领导下,在市委组织部和市民政局的具体指导下,在县乡党委政府的精心组织下,在人大、纪委、司法的严格监督下,在换届领导小组各成员单位和全县广大党员群众的共同努力下,我县村(社区)“两委”换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。在今后的工作中,我县将持续做好换届后续工作,强化培训管理,进一步提升新一届村(社区)“两委”班子文化素质和履职能力;指导制订村级发展五年规划和全面推行村党组织书记任期承诺制,发挥好在基层组织建设、农业产业建设、基础设施建设、基层社会治理和乡村振兴中的“主力军”和“领头雁”作用。并以村(社区)“两委”换届选举作为契机,抓好村(社区)组织建设,促进村(社区)发展长效机制建立健全,推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

按照中央有关精神和自治区党委、政府统一部署,从今年4月到9月,全区11060个嘎查村、2398个社区“两委”将集中进行换届。自治区党委对这次换届高度重视,常委会专门听取汇报、研究部署。李纪恒书记指出,要把坚持和加强党的全面领导贯穿换届选举工作全过程,落实全面从严治党要求,突出政治标准、充分发扬民主、严格依法办事、坚持统筹协调,确保“两委”换届健康平稳有序。刚才宣读了《关于认真做好全区嘎查村“两委”换届选举工作的指导意见》。会前,自治区党委组织部、自治区民政厅联合下发了《关于做好全区社区“两委”换届工作的通知》,这些都是做好这次换届选举工作的基本遵循,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实,下面,就做好这次村、社区“两委”换届工作,讲几点意见。

治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。村、社区“两委”处在城乡社会最基层、服务群众最前沿,是党和政府联系人民群众最直接的桥梁纽带。村、社区“两委”换届工作,政治性、政策性、程序性强,涉及面广、群众关切、社会关注。这次换届,是中央和省市县乡各级领导班子换届之后,在村和社区这一级进行的集中换届,是党的十九大之后基层政治生活中的一件大事,也是事关改革发展稳定的一项重要政治任务。大家一定要从全局和战略的高度,深刻认识搞好这次换届的重要性,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,把这项工作抓紧抓好、抓出成效。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务,是每个党组织、每名党员和每个公民的必修课。村、社区“两委”是党和国家组织体系中最基础的单元,是贯彻落实党中央决策部署的“神经末梢”,在组织党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中肩负着重要责任。实践证明,村、社区“两委”班子强,党的大政方针就能在基层得到全面落实。通过“两委”换届,把基层组织建设得更加坚强有力,更好地履行教育管理党员和组织动员群众的职责,必将有力推动党的创新理论进农村、进社区、进党员群众心里,引领各族人民群众心向党、听党话、跟党走。

2、做好这次换届工作,是打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴的重要基础。

习近平总书记指出,未来三年历史性地解决中华民族千百年来的绝对贫困问题,是我们必须完成的重大任务;实施乡村振兴战略是一篇大文章,要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。这次换届选举产生的新一届村、社区“两委”班子,任期恰逢脱贫攻坚战决胜期、乡村振兴全面推进期、肩负着带领广大基层党员群众决胜全面建成小康社会的历史重任。打赢打好脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略,迫切需要造就一支政治强、善领路、“翅膀”硬、飞得高的“头雁”队伍,迫切需要通过换届选优配强基层组织带头人,进一步优化班子结构、提高成员素质、提升整体功能。

3、做好这次换届工作,是加强党的全面领导、巩固党的执政根基的重要举措。

习近平总书记指出,中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑,党是贯穿其中的总的骨架,党中央是顶梁柱,同时基础非常重要,基础不牢地动山摇,必须夯实基层。乡村是我们党执政大厦的地基,乡村干部是这个地基中的钢筋。党的十八大以来,全区各级坚持抓基层打基础,持续用力推动全面从严治党向基层延伸,基层党组织建设不断加强,基层政权不断巩固,基层面貌发生很大变化。但也要看到,组织软弱涣散、带头人队伍不强、后备力量不足、党员作用弱化等问题仍然存在。这些都直接影响党在群众中的形象,削弱党的基层的执政基础。这次“两委”换届,为加强基层组织班子建设、解决基层党建突出问题、推动全面从严治党向基层延伸提供了有力抓手。我们要抓住这一有利契机,夯地基、选钢筋、强堡垒,推动党支部组织力提升,推动基层党组织全面进步全面过硬,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断巩固党的执政根基,加强党对“三农”工作全面领导。

4、做好这次换届工作,是与时俱进提升基层社会治理能力的重要实践。

进入新时代,我国社会主要矛盾发生历史性变化,社会结构、生产方式、组织形态发生深刻变化,由此也对基层社会治理提出了新的挑战。党的十九大新修订的党章,明确把领导基层社会治理作为村、社区党组织的职责。我们要把这次换届选举作为加强和创新基层社会治理的重要实践,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,通过党组织的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领,扩大城乡群众有序政治参与,带动各类组织和广大群众共商共建共治共享,推动实现基层社会治理体系和治理能力现代化,为建设亮丽内蒙古提供坚实保证。

从以往换届工作看,关键环节抓实了,突出问题盯住了,整体推进就能得到保障。各级党委、政府要坚持问题导向和目标导向相结合,充分借鉴地方各级领导班子换届成功经验,紧紧盯住重点任务和关键环节,有的放矢、有条不紊地推进这次换届工作。

1、做足准备工作,把功夫下在换届选举之前。

凡事预则立,不预则废。换届之前,一定要积极主动,把各项准备工作做细做足做到位,特别是要把基本情况、基本底数、基本程序、基本要求搞准搞清楚,谋定而后动。一要全面分析研判。县和乡镇对辖区内村、社区要进行一次全面摸排,切实做到“六个心中有数”,即对村、社区基本情况和党员群众思想状态心中有数,对现任“两委”班子情况心中有数,对后备人选情况心中有数,对影响换届的不利因素心中有数,对容易出问题的村、社区心中有数,对组织好换届的对策措施心中有数,坚持精准施策,提前制定预案,做到有备无患。二要整顿软弱涣散党组织。针对班子工作不力、无党组织书记合适人选、以往换届选举拉票贿选问题突出、宗族势力干扰严重、社会治安问题和信访矛盾纠纷比较集中等问题,要派出工作组,明确责任人,精准整顿,限期转化。对此,县和乡镇党委要动真格、下狠劲,市委组织部要勤过问、严督查。三要开展财务审计。对村、社区干部任期内财务制度落实情况、集体资产资金使用情况等,要进行专项审计,公布审计结果,接受群众监督。对审计中发现的违规违法问题,要及时查处、依法追究。各地要切实加大力度、加快进度,不经审计,一律不得进行换届选举。

2、拓宽选人视野,把真正优秀的干部选上来。

选好人、选准人,是换届中的重中之重。各地要抓住换届契机,进一步调整优化村和社区“两委”班子。一要严格坚持标准。这次换届,自治区提出了政治素质、发展本领、协调能力、服务水平、作风品行“五个过硬”标准,同时列出不能推选的“十种情形”负面清单。选什么人、不选什么人,一目了然、泾渭分明,就是要树立起鲜明导向。各级要层层把关、严格执行,特别是要通过“两联审”制度,在乡镇初审基础上,县纪委监委、公安、法院、检察院、农牧业、信访等部门要联合审核,严格把关,把不符合、不适合的人选拒之门外。二要“下深水”用心选。现在基层反映比较多的,就是一些村干部特别是党组织书记人难选、无人选。解决这一问题,就要进一步拓宽视野,在“就地选”的基础上,注重从外出务工经商人员、本乡本土走出去的大学毕业生中回引一批,从机关事业单位退二线或退休的公职人员中回请一批,从大学生村官、复员退伍军人、村医村教中选拔一批,从后备干部、党员中心户、致富带头人中充实一批,从驻村包村干部中选派一批,做到多渠道、多层次识人选人。社区也是一样,要鼓励机关事业单位下派人员、社会工作者、民生志愿者、复员退伍军人等,通过选举担任社区“两委”成员。对组织看准的人,要想方设法做通工作,有后顾之忧的要帮助他们解决实际困难。三要改善和优化班子结构。关于村、社区“两委”的职数设置,成员的年龄结构、学历结构、性别结构,自治区已作出明确规定,各地要结合实际抓好贯彻落实。这里要强调的是,村党组织书记、主任“一肩挑”,是在农村坚持和加强党的全面领导的重要举措。这次换届,要提高“一肩挑”比例,推动更多的村党组织书记通过选举担任村委会主任,推动更多的“两委”成员交叉任职。

3、严格规范操作,把规定程序履行好。

这次换届工作覆盖党员群众数量众多、涉及利益关系复杂,必须做到组织严密、程序规范、措施稳妥。一要细化实化方案。根据自治区换届《意见》《通知》,市要出台实施意见,县要制定工作方案,乡镇要有具体方案。特别是要认真研究细化村、社区“两委”的选举办法。对党组织换届,要坚持和完善“两推一选”办法,对村民委员会换届,要进一步完善直接选举制度,对一些具备条件的社区居民委员会,要鼓励直接选举。这里要明确,社区党组织书记不管什么身份,都必须参加换届选举,不能以任命来代替选举。二要严密程序步骤。各地要严格按照自治区制定的这次换届《流程图》,一个步骤一个步骤推进,一道程序一道程序履行,决不能偷工减料、走过场。三要关注工作细节。换届的每个环节、每道程序都有细节性要求,各地要准确把握政策要求,把措施想得细些再细些、工作做得实些再实些。比如,对选举委员会成员、选民名单、候选人名单和选举结果等重要事项,一定要依法按程序及时公开;对选举委员会推选、选民登记、候选人预选等重要关口,一定要把严把牢,确保程序合法、过程公开、结果有效。

4、严肃纪律要求,营造好风清气正的换届环境。

从以往情况看,每次换届,都出现有的村特别是城中村、资源富集村存在拉票贿选现象,甚至出现宗族宗派势力破坏选举等问题。因此,各级党委、政府一定要有足够的清醒、足够的认识,决不能麻痹大意,抓早抓小抓预防,把纪律挺在前面、贯穿始终,确保换届风清气正。一要严明纪律抓教育。坚持教育在先、警示在先,对党员群众,要通过各种媒体媒介加强换届纪律宣传,确保家喻户晓、人人皆知;对参选人员,乡镇要“一对一”开展谈心谈话、签定遵守换届纪律承诺书、集中收看警示片,确保入心入脑、依法参选;对工作骨干,要举办培训班、以会代训,确保深刻理解、准确把握。二要严格监督抓防范。通过司法介入、设立选举监督委员会和邀请党代表、人大代表、政协委员担任社会监督员等方式,发挥好组织监督、群众监督和社会力量监督的重要作用。特别是要紧盯村选举委员会推选、候选人提名、候选人公开竞争、投票选举等重点环节,采取参与竞争党员群众全程签字、社会监督员全程跟踪、乡镇工作组全程指导“三个全程”的办法,防范违纪违法行为发生。三要严厉查处抓惩治。加大换届选举违纪违法问题查办力度,坚持署名举报的必查,线索清楚、内容具体的必查,涉嫌拉票贿选的必查,群众反映强烈的必查,发现一起、查处一起,形成强大震慑。特别是要盯住重点村、重点人,发现顶风违纪、以身试法、破坏换届的,要坚持零容忍,结合整治“村霸”、扫黑除恶专项斗争等,依法严厉打击。这里特别强调,处理违法违纪问题,既要稳妥,更要果断,严防极端事件发生。

5、注重搞好衔接,统筹好换届后续工作。

换届选举是加强基层组织建设一个新的起点,后续还有许多工作,要同步考虑、统筹推进。一要完善配套建设。换届选举一结束,就要及时做好村务监督委员会、社区居务监督委员会推选工作,及时产生妇联、民兵连和村民小组长、村民代表,帮助他们尽快进入角色,开展工作。二要搞好工作交接。严格按照法定时限和程序,做好新老班子工作交接,在乡镇监督指导下及时移交公章、文档、“三资”等,保证工作正常运转。对落选人员,要耐心做好思想政治工作,引导他们正确对待选举结果,积极支持新班子工作。三要加强教育培训。自治区将启动万名村党组织书记集中轮训工作,计划利用一年时间,将所有党组织书记集中轮训一遍。磨刀不误砍柴工。各地要按照分级培训原则,对新当选的班子成员等基层干部分期分批进行培训,提高政治素质,增强履职能力,锻造优良作风。

这次换届工作时间紧、任务重、要求高。各级党委、政府要切实加强领导,搞好统筹谋划,精心组织实施,全程指导把关。

1、把工作责任落实到位。

搞好这次换届,具体领导在市,主体责任在县,直接责任在乡镇,要坚持一级抓一级,层层抓落实。市委要切实履行好领导责任,把这项工作提上重要日程;县委书记要切实负起第一责任人职责,靠前指挥、部署督办、掌握全局,集中时间和精力抓好换届工作;乡镇党委书记要全程参与换届各个环节的具体工作,有效防范和处置影响换届选举的各类事件,尽量做到不出事,保证做到小事不出村、大事不出乡镇。有关职能部门都要按照责任分工,各负其责、守土有责,齐心协力把工作抓好。履行换届选举责任情况,将作为今年各级党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容。对责任不落实造成不良影响和后果的,不论涉及哪一级、涉及什么部门,都要严肃追责问责。

2、把督查指导推进到位。

各级换届工作领导小组及其办公室要通过调研走访、定期调度、专项督查等方式,加强对换届工作的督查指导,及时了解掌握进度,加强选情分析研判,研究解决突出问题。自治区将派出2个巡回督导组,对换届选举工作进行巡回督查指导。各市、县、乡镇也都要层层派出督导组,确保全部覆盖、不留空白。对换届责任不落实、推进工作不得力的,督导组要督促落实、限期整改;整改不到位的,上级组织部门要进行重点约谈。

3、把思想舆论引导到位。

坚持正面宣传为主,充分发挥新闻媒体和各类宣传平台作用,真实、准确、全面、客观宣传报道换届选举工作,形成正面引导的强大声势和良好氛围。对查处的典型案例,要适时予以通报,强化警示效果。要建立新闻报道审批报备制度,换届工作有关信息都要由各级换届工作机构发布,统一对外宣传口径。要密切关注舆情动向和网情变化,健全应对机制,防止炒作负面新闻、不实信息,为换届工作营造良好舆论环境。

做好村、社区“两委”换届工作,意义重大、影响深远。我们一定要坚决贯彻中央精神和自治区党委部署,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,高标准、高质量抓好各项工作,确保换届工作顺利推进、圆满完成,为打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴、打造祖国北疆亮丽风景线提供坚强组织保证。

自今年x月中旬以来,在县委、县政府的统一安排部署下,我镇党委、政府高度重视村级换届选举工作,集中精力、全力以赴,严格依法依规依程序操作,在20xx年x月xx日,全面完成了全镇xxx个村(社区)的支、村两委换届选举工作,选出了xx名德才兼备的支、村两委干部,并全部实行支、村两委一肩挑制度。班子成员中,男性xx名,占xx%;女性xx名,占xx%。大专以上文化程度的xx名,占xx%;高中及中专文化程度的39名,占50%;初中及以下文化程度的22名,占xx%。xx岁以下的有x名,占8%;xx—xx岁的有xx名,占xx%;xx—xx岁的有xx名,占xx%;xx—xx岁的有xx名,占xx%;xx—xx岁的有xx名,占x%;xx岁以上的有x名,占x%。具体作法主要有:

一是成立机构。根据县委、县政府的统一安排,我镇于x月xx日和xx日召开党政办公会议,专题研究村级换届选举工作,制定好实施细则,成立选举领导机构,抽调基层经验丰富的人员成立驻村指导组,深入各村(社区)指导开展村级换届选举工作。二是明确要求。为便于实施,镇党委、政府制定了“三关”、“两明确”的原则,“三关”即一关为审计关:在2月29日全面完成任期财务审计工作,未完成的村不得开展换届选举工作;二关为程序关:先进行村委会换届选举工作,再进行村党支部换届选举工作;三关为资格关:除上级规定的六种情况外,镇党委、政府明确规定,凡与村级经济往来未结清者不得成为支、村两委的候选人。“两明确”即一是全镇17个村(社区)全部实行支、村两委“一肩挑”,设一名副书记;二是全镇3月28日前必须完成支、村两委的换届选举工作,3月25日为全镇村委会换届选举日。为确保工作的连续,对年龄方面的规定为:57岁以上者原则上不再担任支、村两委成员;新进人员要求高中以上文化程度,年龄在xx岁以下。同时,对到龄的和落选的现任村干部补助问题也进行了认真的研究后确定,根据我镇目前的财力情况,正职按200元/年,副职按150元/年予以补助。三是大力动员。镇党委、政府于2月24日组织召开了全镇村级换届选举动员大会,将村级换届选举的精神认真贯彻下去。全镇17个村(社区)相继于2月27日前召开了党员、组长、党小组长、村级骨干和村民代表参加的动员会议,将上级的精神及时传达到群众当中。四是加强宣传。在镇域交通要道悬挂宣传横幅6条,镇有线台于每天下午18:00—18:30分全面宣传村级换届选举知识,各村(社区)也采取张贴宣传标语、书写榜报、发放宣传画册的形式积极做好村级换届选举的宣传工作,使村级换届选举工作做到家喻户晓、人人皆知,提高群众的知晓度和参与度。

(一)前期准备工作充分到位。

一是确定职数。根据我镇的实际情况,村干部职数设置为:xxx人以下的村配备职数4名,xxxx——xxxx人的村配备职数5名,新农村建设示范村配备职数6名。二是重点村增派力量。针对本次换届选举出现的新情况、新问题,各驻村指导组认真搞好调查研究,特别对部分“重点村”、“难点村”、容易产生“后遗症”的村逐个排查,增派力量,制定针对性措施,把突出问题、难点问题解决在换届选举之前,为顺利搞好换届选举作好铺垫。三是搞好财务审计。针对群众关心的热点问题即财务问题,认真搞好财务审计工作,根据镇党委、政府制定的日程安排表,2月25日——29日为财务审计阶段,全镇17个村(社区)在驻村指导组和镇经管站的协助下,按期完成了任期财务审计工作。四是选准村选举委员会成员。要全面完成村级换届选举工作,选举委员会的合法产生是选举合法的第一关。镇党委、政府对此项工作高度重视,我们采用由村民推选的方法,统一印制了推选票,并通过海选的方式选出村选举委员会。并于3月2日组织各村(社区)支部书记和选举委员会主任进行业务培训。五是做好选民登记和调查走访工作。在成立选举委员会后,认真做好选民登记工作。全镇的选民登记于3月5日前全部公布。

(二)坚持原则不动摇。

一是坚持党的领导原则不动摇。镇党委把加强党的领导贯穿于换届选举工作全过程,发挥好总揽全局、协调各方的作用,从政治上领导,思想上引导,工作上指导,正确处理好加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系,深入掌握干部、群众的思想动态,帮助解决重难点问题,及时摸排化解各类不稳定因素和倾向性苗头,通过耐心细致的思想工作,将党委的意图与人民群众的意愿有机结合,确保既符合组织意图,又顺乎民意,合乎民声。各村(社区)党支部,既充分发挥领导核心作用,又切实保障村民群众享有自治权利,开展自治活动。二是坚持依法办事原则不动摇。严格防止和及时纠正一切违法行为和不正常活动,对于没有按程序办事,不符合法律要求,造成不良后果,居民群众反映强烈的,坚持依法依规重来。三是坚持扩大民主原则。从选民登记到投票选举等各种环节,都充分尊重群众的民主权利,防止和杜绝搞假民主、走过场、欺骗群众、侵犯村民民主权利现象的发生。同时,积极引导村民履行应尽的义务,正确行使自己的权利。

(三)确保程序不走样。

村委选举工作是一项法律性非常强的`工作,为确保整个选举过程的顺利进行,全镇17个村(社区)都在镇选举领导小组的指导下依照规定的要求和程序,不折不扣地贯彻执行。本次换届选举工作,我们在认真总结以前换届选举工作中的经验教训,以高度负责的态度,坚决做到法定的程序一点也不截留,规定的步聚一步也不少走。按上级要求,本次选举原则上必须先选村委会,再选支委会。对于全县面积最大的乡镇而言,难度非常之大。为此,镇党委、政府先后十余次召开全体党政班子成员和驻村指导组成员会议,认真研究,及时发现和解决出现的难题。特别是对换届当中情况较复杂的6个重点村,更是书记、镇长一齐上,到这几个村召开专题的会议,调查走访重点对象和人群,并分组召开户主会议,积极开展正面的宣传和引导,确保了选举工作的圆满成功。

(四)坚持不拘一格选人才。

当前正值全面建设“两型社会”和“打造大河西”的关键时期,我镇将面临新一轮发展的大机遇,为进一步焕发村级活力,为村级经济发展注入新的力量,我镇用发展的眼光引导做好村级换届选举工作,拓宽视野,不拘一格选人才,将有经济头脑,会当家、会管理的能人选到村干部职位上来,激发村级活力,促进更好地发展。按照上级的要求,坚持“德才兼备、群众公认、注重实绩”原则,我镇把选经济能人和知识分子当家作为重点来抓,成效显著。一是选年轻知识分子当家。xx村新当选的支部书记、村主任xxx,现年xx岁,xxx年从长沙民政学院毕业,大专学历,对农村工作满腔热情,群众基础好,自愿回家当村官,在这次换届选举中顺利当选。二是继续巩固老一批经济能人在村级的地位。我镇xxx村原支部书记xxxx同志,系xxxx印刷厂厂长;东塘村支部原副书记xxxx,系xxx新型砖厂法人代表、联湖路石厂股东;龙洞村原党支部书记、主任xxx既是xxxx有线台台长,又从事基建工作,他们都是当地的经济能人,本次都高票当选为以上三个村支部书记、村主任,在他们的领导下,该三个村管理民主、运转良好,各项工作都走在全镇前列。三是引导新的经济能人参与村级建设。在今年的换届选举工作中,我镇xxx村有两名经济能人,一位名叫xxxx,原xxxx水泥厂负责人,经镇党委、政府联系后,回乡创业,支持地方经济的发展,现为xxxx采石场法人代表;一位名叫xxxx,系xxxx移动公司负责人,该两同志一直非常关心地方建设,积极支持公益事业,在群众中口碑很好,具有一定的影响力和号召力。镇党委、政府得知他们有建设家乡的决心和想法后,多次上门做其思想工作,积极引导他们参与村级建设,根据群众和党员的意见,xxxx当选为村委会委员,xxxx同志当选为党支部副书记。我们期待,在这两位经济能人的带领下,龙台村的工作将出现崭新的局面。

总之,通过一个半月的努力工作,我镇全面完成了村级换届选举工作,选出了一批能建设和谐xxxx的当家人。我们期待,在上级的正确领导和镇党委、政府的指导下,xxxx镇第七届支村两委将创造出更辉煌的业绩,xxxx的明天会更美好。

同志们:

1困难,做好深入细致的思想工作,尽力化解了不少社会矛盾,为全县大局稳定做出了贡献。四是循序渐进,加强村级组织建设。xx个重点村的情况不一样,问题也不一样,截止目前全县已有xx个驻村工作队选好配强了村党支部书记,有的已经选好人选,正在观察培养阶段,但也有个别驻村工作队到目前为止没有选好选准培养人选。由于所驻村情况不同,各工作队的进度和效果也同,但不能急于求成,要循序渐进。五是工作开展不平衡。无论是我们驻村工作队还是派出单位,工作都不平衡。有的县直单位为驻村队员配备了必需的生活用品,发放了生活补助,有的单位主要领导还经常去看望,但也有个别单位至今还没有为驻村队员发放生活补助。

总之,驻村工作开展以来,各单位和驻村工作队员付出了艰辛的劳动,也取得了实实在在的成效,在此我代表县委向为全县农村基层组织建设付出辛勤努力的驻村工作队员、县直各有关单位以及各乡镇街道党(工)委表示衷心的感谢!就下一阶段驻村工作,我再强调以下五点:

情绪。个别驻村工作队对村内情况了解不够,对村内存在的问题把握不够,感觉无从下手,没有办法,非常为难,存在着畏难情绪。三是克服侥幸情绪。个别驻村队员认为只要时间一到,就可以撤出,存在着熬时间的侥幸心理。当前我们必须要克服急躁情绪,克服畏难情绪,克服侥幸情绪,真正从思想上高度重视加强和改进农村基层组织建设工作。今年县委、县政府实施了九大工程,其中一项就是党的建设工程,无论是县直各帮扶单位还是驻村队员都要从思想上高度重视驻村工作。

各项制度。不管驻村时间的长短,驻村工作队都要完成好驻村任务,把班子建好,把制度健全,重点是建立健全村级组织规范化管理和“四议两公开”工作法相关制度,留下一支永远不走的工作队。

一是严格工作纪律,驻村工作队员的工作与原单位工作必须完全脱勾,派出单位不得向驻村队员安排驻村以外的工作任务,不得私自把驻村队员叫回原单位工作,保证驻村队员安心工作。驻村工作队要坚持吃住在村,做到不吃请、不扰民。二是注重工作方法。工作中要深入调研,真正深入党员干部群众中去,依靠群众,多了解情况,充分调动群众积极性,解决农民群众生产生活难题。注重依靠党委,多向党委汇报沟通。三是严格驻村标准。选准配强村党支部书记和发展党员作为驻村工作的两项硬性任务,驻村工作队的责任与原单位挂勾,有一项完不成的不允许撤离,并将严肃追究帮扶单位责任人责任。

工作队员生活补贴的问题,各派出单位要严格落实县委的有关规定,按照每人每天xx元的补助标准(含往返车旅费),足额发放到位。

县驻村办一定要严格督导,严格检查,严格指导,定期通报工作队员到位情况、工作开展情况,对好的同志要表扬,差的要通报批评。在督导的同时,驻村办也要继续做好舆论宣传引导工作,充分利用简报、电视台等广泛宣传驻村工作好的帮扶单位、好的驻村工作队以及工作表现出色的驻村队员。加强典型培养,充分调动农村党员干部的积极性。今年“七一”,县委将结合庆祝党的生日,举办驻村工作“红歌会”,同时命名表彰一批优秀驻村工作队和优秀驻村队员。

根据州委、县委统一安排部署,我镇坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的重点任务来抓。严格按照换届选举的有关法律、法规,突出重点,把握关键,积极稳妥推进村“两委”换届工作。自__月__日至__月__日,全镇__个村级党总支部及村委会换届选举工作已全部结束。现将工作开展情况总结如下:

(一)村党组织换届。我镇村党组织换届于__月__日全部结束。在此次村党总支换届选举活动中,我镇五个村党总支共__名农村党员参加了投票选举,占我镇农村党员总数的__%。选出委员__名。其中妇女__名,占干部总数的__%;30岁以下的干部有__名,占干部总数的__%;31-45岁的干部有__名,占干部总数的__%;45岁以上的干部有__名,占干部总数的__%。本科学历的干部6名,占干部总数的__%;中专学历的干部__名,占干部总数的__%;初中学历的干部__名,占干部总数的__%。小学学历的干部__名,占干部总数的__%。同时有三个村委会为符合条件的党员大学生村官设__名专职专选副书记(不占村党总支职数)均获选。

我镇__个村分别于__月__日至__月__日召开换届选举大会。

1、此次选举共产生村委会主任5名。其中妇女任主任的1名,占主任总数的20%。__任主任的5名,占干部总数的100%。30岁以下的主任1名,占主任总数的20%;31-45岁的主任1名,占主任总数的20%;45岁以上的干部有3名,占主任总数的60%。大专学历的主任1名,占主任总数的20%;中专学历的主任1名,占主任总数的20%;初中学历的主任1名,占主任总数的20%;高中学历的主任2名,占主任总数的40%。

2、此次选举共产生村委会副主任9名。其中__任主任的9名,占干部总数的100%。30岁以下的副主任1名,占主任总数的20%;31-45岁的副主任1名,占主任总数的20%;45岁以上的干部有3名,占副主任总数的60%。中专学历的副主任3名,占副主任总数的33.33%;初中学历的副主任3名,占副主任总数的33.33%;高中学历的主任3名,占副主任总数的33.33%。

3、此次选举共产生村委会委员19名。其中妇女任委员的5名,占委员总数的26.32%。__任委员的19名,占干部总数的100%。31-45岁的委员7名,占委员总数的36.84%;45岁以上的干部有12名,占委员总数的63.16%。大专学历的委员1名,占主任总数的20%;中专学历的委员4名,占委员总数的10.53%;初中学历的委员4名,占干部总数的21.05%;小学学历的委员13名,占委员总数的68.42%。

(一)强化组织领导,制定工作方案,积极培训骨干。一是制定实施方案,规范相关工作。县换届选举工作会议结束后,镇党委及时召开班子成员会议,专题研究和部署村“两委”换届选举工作,结合我镇实际,对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、措辞作了明确规定和安排。制定了《__镇第__届村“两委”换届选举工作实施方案》。二是成立领导班子,组建工作机构。镇党委成立了__镇村“两委”换届选举领导小组,党委书记任组长,亲自指导换届选举工作。同时成立了指导组,建立了分管领导包保责任村制度,明确了职责,任务,确保责任到人。三是强化干部培训,提高工作业务水平。4月21日镇党委组织召开了全体村干部、镇机关抽调工作人员动员培训会议,全面学习了具体操作方法和相关法律法规,为依法做好选举工作奠定了基础。同时,针对选举中出现的新问题,新情况,统一口径,明确解决方法和工作要求,最大限度的保证了选举依法开展。

(二)强化宣传,发动舆论,营造和谐氛围。换届选举工作的成败,在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低,取决于群众对选举工作的正确认识。因此,换届工作全面铺开以后,各工作组充分利用标语、黑板报、走访、召开群众大会等形式。对上级关于“一人兼”、交叉任职和妇女进村委的新规定等内容进行广泛宣传,并确保各村每户至少收到一封以上《致广大人民群众的一封信》。使群众对选举政策家喻户晓,深入人心,为村“两委”换届选举工作打下了坚实基础。

在对“两委”候选人的基本条件明确后,通过召开党员大会,村民代表会议,群众会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传,积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进“两委”班子,提高农村基层组织的整体水平。

(三)严格程序,狠抓环节,尊重村民意愿。镇换届领导组严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定,指导各村党支部换届选举工作。完善方案,明确重点环节,严格按照“两推一选”程序,本着有利于交叉任职的需要,依法推进支部换届工作。并根据各村实际情况不同,分类加强工作指导。

村民委员会是群众性自治组织,镇换届领导组再三要求指导组成员在具体指导中,一定要严格依法办事。各项公告时间必须符合法定期限,内容必须规范,地点要醒目,要让广大村民都知道,推荐候选人、正式选举必须要达到参选率,代表会必须按要求开,需要通过代表会的内容一项不能少,所有选举工作必须由村民选举委员会自行操作,工作组不能包办代替,既使是没有明确规定的特殊情况,都必须要经过选举委员会同意后方可进行。

(四)严肃纪律,加强监督,确保风清气正。为了保证换届风清气正,我__镇村“两委”换届领导小组办公室会认真贯彻县换届选举工作会议的精神,严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关要求,制定了《__镇20__年度村‘两委’换届工作承诺书》。并由镇党委统一要求按照下级党组织向上级党组织承诺、党员干部向党组织承诺的方式层层签订《承诺书》。全镇共有五个村总支委员会各工作组分别下去与抽调的80多名工作人员都签订了《__镇20__年度村‘两委’换届工作承诺书》。并将承诺书在公示栏公示,接受群众监督。同时,成立由纪委、人大、办公室等部门组成的换届工作指导小组。采取公开栏、展板、标语、横幅等方式广泛宣传,使换届纪律家喻户晓,并设置了举报电话,全程监督。通过传达贯彻,切实做好镇村干部的思想政治工作,引导广大干部特别是领导干部在换届期间自觉服从组织安排。教育全镇广大干部群众增强政治意识和大局观念,力保思想统一,上下一致。对各村开展换届工作进行指导、督查。为圆满完成我镇村“两委”换届选举工作打下了牢固的基础。

(一)群众民主意识明显增强。主要表现在:一是选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇有选民__名,共有__名选民参加了此次村民委员会的选举,平均参选率高达98.62%。二是选民推选意识增强。换届工作开展以来,我镇本着坚决维护村民选举权利,坚持村民提名优先原则。坚持由村民直接提名确定村民委员会成员候选人,不用组织提名代替村民提名,村民委员会成员候选人由选民采取单独、联名或自我提名的方式进行直接提名。并反复向选民及候选人强调必须严格遵守选举规则和纪律,要求选民提名候选人必须按照有文化、有能力、有责任心等标准,负责的行使提名权利。保证了此次选举的顺利进行。

一是为方便各工作组根据各村的具体情况有序开展工作在《实施方案》中明确告知各工作组可根据工作需要组织村党支部换届选举工作的开展,即可在村党总支换届选举之前或组织村民小组长推选时进行以稳定为前提,统筹安排,稳步进行对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策二是保障村“两委”换届选举工作经费我镇党委政府除了及时把上级部门下拨的换届工作经费分发至各村工作组从镇财政支出__元(__个村×__元/村)分发至各个工作组做工作经费之用三是全力支持换届工作,由于我镇5个村均人多片大,各工作组在组织选举大会时向镇换届选举办反应人手不足的问题为顺利推进选举工作,维持选举大会会场秩序__镇党委政府从镇机关抽派了21名换届选举工作人员配合工作组组织选举大会;并与__镇派出所协商,抽派了20余名干警到会场维持秩序以保障选举大会顺利召开。

(三)新一届村“两委”班子整体结构更趋合理。我镇五个村村委会均取得一次投票选举成功,并全部实现了至少要有1名35岁以下年轻干部和1名女性干部的既定目标。

(四)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。

(一)个别选民的对村“两委”换届选举的认识不够,存在无所谓的思想,认为选谁当村干部都一样,不能很好的行使自己的权利。

(二)由于我镇部分村因为片区较大,村民居住分散、人口众多,工作量大,工作队员少,给选举工作带来一定影响。

(一)完善机构,加强制度建设。根据换届工作的要求及工作需要,要求新产生的领导班子在规定的时间内建立健全组织体系及一民主议事,民主评议,民主决策,民主公开为主要内容的各项规章制度,进一步完善村民自治章程,并制定三年发展规划,实现以制度管人、以制度管事,规范地推进村民自治,同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。镇党委将及时制定村级岗位责任制考核办法,进一步分解量化、将任务落实到人,顺利完成上级布置的各项任务。

水平,促进村级工作平稳健康发展。另一方面是认真做好落选干部思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。

(三)搞好材料的收集与整理。选举工作结束后,镇选举办及时组织专人负责各种材料的收集整理归档,上级下发的文件、会议材料、宣传资料,以及我镇自己出台的工作实施方案、日程安排、培训资料、会议记录、建议名单、选票票样、各种选举报告单、统计表、花名册等都收集整理好,并统一专项归档备查。并要求各村委及时整理归档好镇一级下发的各种文件材料,做好归档备案工作。

总之,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部和县民政局的指导下。在镇党委政府的精心组织下,在镇人大、纪委的严格监督下,在全镇工作人员的共同努力下,我镇村“两委”换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。

在今后的工作中,我镇将以村“两委”换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动农村经济社会更好更快发展。

为贯彻落实省市关于村(社区)“两委”换届选举工作推进会议精神,使全县村(社区)换届工作进一步理清思路,强化措施,确保工作顺利推进,县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面,我讲三点意见。

总体来看,全县村(社区)“两委”换届选举工作开局良好,进展顺利。到目前为止,全县x个村(社区),已有x个村(社区)完成了党组织领导班子成员候选人人选的“两推”程序,占全县总数的x%;已有x个村(社区)完成了党组织换届,占总数的x%。从前段的工作开展情况来看,主要有以下几个特点:

(一)县委高度重视。县委把本届村(社区)换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手,作为夯实党的执政基础的重要举措,作为建强农村基层队伍的重要契机,作为全县大局稳定的重要内容,作为当前党建工作的头等大事来抓。县委x书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报,多次亲自深入乡镇村组和党员群众,进行调研指导,并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研,督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度,分别下派了x个业务指导组和纪律监督组。

(二)乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际,认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访,了解民意,把情况吃透,把选情摸准,做到心中有数、未雨绸缪。如x等乡镇书记,亲自走访,亲自谈话,亲自排处矛盾纠纷,化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组,建立了“四包一驻”责任制,抓好了宣传发动工作,开展业务培训,集中力量参与指导选举工作,确保了工作力量部署到位。如x等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试,让指导组成员做到换届业务“一口清”。

(三)准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实,做到选有目标、退有对象、控有预案。二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求,扎实开展任期财务责任审计,做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴,集中保管,为换届选举奠定了良好的基础。如x等乡镇。特别是x等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范,落实了三级签字所要求的相关责任人签名,对村干部逐个作出结论性意见。三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心,大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话,把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开,既做好稳定工作,又做好耐心细致的思想疏导工作,让工作不断线、换届不断档。

(四)操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案,认真研究,做到严格规定程序不变通,落实政策要求不降低,推动工作环节不省减,执行操作程序不走样,严把资格审查关和选举程序关,坚持全程记实。

实用村支两委团结一心(通用19篇)篇五

时间:每月1日前(每月一次)。

地点:村计划生育工作室。

主持人:包村领导。

参加人员:乡计生专干、包户干部、村计生领导小组全体成员、自管小组长、社宣传员(具体到姓名)。

会议资料:

1、分析本村人口和计划生育各项工作的进展状况及下一步工作重点;。

2、听取自管小组长、包社干部、专干汇报本月各社的出生、死亡、节育落实、环孕检检查状况、人口迁入、迁出、流出人口信息、各类_审核等状况。

3、明确本月就应落实各项措施和征收社会抚养费对象。

村级计生领导小组会议记录基本资料。

时间:每月月底前(每月一次)。

地点:村计划生育工作室。

主持人:乡包村领导。

参加人员:乡计生专干、乡包户干部、村计生领导小组全体成员。

会议资料:

1、听取村专干对本月全村人员和计划生育重点工作开展状况的汇报。

3、听取本月村协会工作、活动开展状况的汇报。

乡计生工作人员对村计生工作人员培训记录基本资料。

时间:每月2日前(每季度一次)。

地点:村计划生育工作室。

主持:乡包村领导。

参加人员:乡包户干部、村“两委”成员,各社自管小组长。

培训资料:

1.由乡包村领导组织学习关于近期人口和计划生育的政策、法规和有关文件精神。

2.乡计生专干培训村专干、自管小组长、社宣传员的户内业务、访视手册等业务知识。

实用村支两委团结一心(通用19篇)篇六

根据县委、县政府的统一布置,我村紧紧围绕“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理***”的二十字方针,并按照目标要求,统筹规划,充分调动和发挥广大村民群众参与的积极性,扎实有效地推动了社会主义新农村建设。现将我村半年来工作开展情况汇报如下:

一、基本情况。

xx村位于xx县西南边陲山区,辖18个村民小组,408户,1502人,党员38名。水田1164亩,旱土378亩,水面134亩,林地2231亩,果园30亩。人平纯收入2098元,历年税费上缴尾欠万元,累计负债万元。全村改灶126户,改栏130户,改厕310户,改水385户,水泥路入户70户,楼房改造率82%,劳动力输出450人。年牲猪出栏1380头。全村共有私家汽车8辆,电话普及率65%,农村合作医疗覆盖率50%。村支两委现有成员4名,班子齐全,能充分发挥其战斗堡垒作用。20全村无民事、刑事和集体上访现象发生,年度绩效考核列全乡第四。

二、发展思路。

按照科学发展观的要求,结合我村实际,我们确定了社会主义新农村建设的总体发展思路,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻新农村建设“二十字”方针,加强农业基础设施建设,大力调整种植业结构,扩大林业生产,提高种植业生产效益,加快劳动力转移,拉动第三产业快速发展。通过推进各业生产,全面提高农民收入,提高广大村民群众的物质和文化生活水平,全面推进社会主义新农村建设。总体规划是:

1、硬化公里村级主干道路,铺好乡政府至村部2公里沙路,6月底竣工。

2、兴建xx村村级汽车站一座。年底至明年初完工。

3、搞好10—40户沼气池建设试点工作,试点成功后,年底全面铺开。

4、大力发展种养殖业,增加造血功能,引进高产优质稻品种。

5、积极宣传发动,将有线电视迁入农户家中,力争实现户户通有线。

6、规范建立村部,整章建制,建立健全村各项规章制度。

7、积极创造条件,培育新型农民,发展1—2名党员,加强村级后备力量的培养。

三、当前工作推进情况。

1、深入宣传发动,营造良好的建设氛围。

农民是社会主义新农村建设的主体。为了让广大农民群众了解新农村建设的重大意义,我们通过组织召开村民大会、党员大会及村民代表会议,认真学习有关文件精神;通过走访入户,广泛了解村情民情,宣传目的和意义,听取村民的意见和建议,同时充分利用宣传条幅、标语口号、宣传单等有效形式,广泛深入地进行宣传动员,广大村民群众对其重大意义有了深刻的认识,积极性空前高涨,主人翁、主要角色、主体作用意识已经形成。目前,我村悬挂横幅2条,张贴标语45条,建立宣传栏1个,召开村民会议、村民代表会议、党员会议、理事会议27次,通过这些行之有效的宣传发动方式,充分调动了广大农民群众参与新农村建设的积极性和主动性,达到了新农村建设***先行的目的。

2、抓制度建设,完善***管理机制。

一是从加强两委班子建设入手,建立干部岗位责任制,对村支两委干部各自的职责进行细化分解,实行量化管理,增强村支两委班子的战斗力和凝聚力。二是从规范村级财务管理入手,成立***理财小组,对全村所有收入、支出情况实行先审计、后入帐、再公开的理财方式,使财务管理***化、规范化和制度化。三是规范村级政务管理入手,成立“社会主义新农村理事会”,通过村民代表大会***选举,产生9人组成的“xx村建设社会主义新农村理事会”,积极参与、监督、公开和决策该村建设社会主义新农村的政务和财务。四是从落实村民自治入手,进一步完善村民代表议事、党员议事、村民议事和公示制度,让村民享有村务管理的`知情权、参与权、管理权和监督权。通过几个方面的措施,使全村干部各个层面的干部和群众全部行动起来,共同投入到***管理和社会主义新农村的建设当中。

3、抓重点项目建设,确保规划顺利实施。

为使新农村建设在xx村稳步推进,我们积极争取领导重视,半年来共有县级各单位6个,领导11人次来村调研4次,召开现场会3次,争取资金50万元,其中道路硬化17万元,沙路3万元,汽车站28万元,其他资金2万元。二是充分发挥我村在外的社会力量,共筹集资10万元。资金的到位是保证规划顺利实施的基础,我们首先抓好了村级道路的硬化,在原有公里水泥路的基础上又将其延伸,现已经全面按标准完成了村级主干道公里的水泥路面硬化,使全村主干道全面贯通,改变了我村交通闭塞的面貌,并为邻近的双凤、瓦叶、石垅三个村打开通道,方便了5000余人的生产生活。其次,将乡政府通往村部的次干道3公里,全部铺上沙石路,改变4个组几百余人下雨不能出门的局面,大大方便所辖村民的生产和生活。第三是争取上级部门重视,将xx村汽车站列入规划,征收了土地,争取了资金28万元,为年底xx村汽车站顺利投入使用奠定了坚实的基础。第四是积极宣传和引导村民群众,迁入有线电视100户,使之能及时了解各类新闻信息和资讯,掌握经济动态,成为农民发家致富的首要手段之一。第五是大力发展种殖业,增加造血功能,上半年引进高产优质稻品种110亩,经济作物70亩。

四、存在的困难。

该村地理位置较差,交通闭塞,村级经济发展滞后,村上无任何集体经济来源,村民收入仅靠劳动力输出和种田,无任何支柱产业和种养殖业来带动村级经济发展,经济基础差。因此,资金是影响该村社会主义新农村建设的首要瓶颈;其次,该村劳动力输出较多,只剩下老幼、妇女在家,建设社会主义新农村力量较单薄;第三,由于地理位置偏僻,交通不发达,与外界交流较少,导致村民思想僵化,小农经济思想比较严重,这也影响了社会主义新农村建设的进程。

实用村支两委团结一心(通用19篇)篇七

20xx年上半年,我村在镇党委、政府的坚强领导下,在全村广大党员、群众的紧密配合下,我村两委团结一致,带领群众战胜旱灾、排难前进,各项工作都取得了阶段性成果,较圆满完成了年初制定的工作计划,实现了基层组织进一步加强、集体经济进一步壮大、基础设施建设进一步巩固、人民群众的安全感进一步增强的目标。现总结如下:

一、深入开展基层组织年建设活动。

(一)20xx年村级组织换届工作圆满成功。今年初,适逢开展基层组织建设年活动,此次活动任务艰巨,意义重大。为此,我们本着“贯彻党委意图,尊重群众意愿”的原则,采取“两推一选”的办法开展村级工作,由于镇村的共同努力,使得此次活动顺利开展,大大的提升了村党支部的战斗堡垒作用。

(二)按照“十六字”方针,认真抓好党员发展工作。年初拟定党员发展计划,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极将年轻有文化的致富能手及优秀分子吸收入党。20xx年我村预备党员转正1名,1名入党积极分子发展为预备党员,为组织增添了新鲜血液。

(三)以实现“五个好”村党支部为目标,切实加强村。

党组织建设。我们村支两委认真对照“五个好”村党支部标准,开展自查自纠工作。一是进一步加强班了建设,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,做到依法办事。深入贯彻民主集中制原则,维护班子团结。二是进一步抓好党员队伍建设,大力开展评优评先活动。教育激发广大党员发挥先锋模范作用,营造积极向上的良好氛围,推动各项工作的开展。三是规范和完善各项制度。建立干部目标管理考核制度、学习制度等,使工作运行规范,服务优质高效。四是进一步抓好经济发展工作,每年年初拟定工作要点和经济发展工作思路,围绕农业、社会事业等方面抓好落实,为村经济发展注入新的活力。五是按照“三个代表”要求,维护群众利益,丰富他们的物质文化生活,建设“农家书屋”,让群众满意。

实用村支两委团结一心(通用19篇)篇八

随着我国农村改革的深入,村务管理的中心逐渐由国家和乡镇转移至了村级组织,使得村支两委在农村社会治理中扮演着越来越重要的角色。为了提升村支两委委员的能力,推动乡村振兴,近来举办了一系列的“村支两委学习心得体会”活动,并要求村支两委委员撰写一篇学习心得。本文就以此为入口,谈谈村支两委学习经验,学以致用,将来在实际工作中得心应手。

一、学习是刚需。

村支两委委员作为村级组织的中坚力量,必须熟知当地的规划方案、政策法规和乡村建设标准等,并具有较强的内外沟通能力,才能为村民谋取福利,促进农村经济发展。因此,学习已经成为村委会办公室的基本功能之一,必须严格控制村支两委委员领学计划和实施,再根据实际情况的反馈及职能需要进行调整。学习不妨硬套,因为学习是问题。只有两委委员不断加强自身素养,才能处理好牵扯到村庄的事情,找到现实问题的解决办法。

二、小组讨论是关键。

村支两委委员协商会议是一个集体工作,也是一个协商的平台。在实际工作中,村支两委委员需要相互支持、相互相信、相互协作,才能达成共识,并共同推动村庄发展。因此,在学习中,需要强调小组讨论的作用。在小组讨论时,采用辩论、思维导图等方法,使得较为抽象或繁琐的内容一步步清晰,有层次,而且由于双方各自持有的观点和意见不同,也有利于促进相互之间的沟通和交流。

三、以案为例是核心。

以案为例是指在学习中要以典型案例来说明观点和解决问题。这个方法可以帮助学习者理顺思路,明确分析问题的方法和逻辑。以案为例还能够把理论应用到实际工作中去,让村委会成员能够更深刻地掌握政策,能够更好地实践政策,从而更好地推动乡村振兴。

四、讲师主动引领。

在村支两委的学习中,讲师是重要的教育资源。讲师主要根据村庄的实际情况,制定相应的培训课程,并根据实际情况,采取班级教学、个别辅导、课外扩展等方式,帮助村委会成员快速掌握相关知识和技能。同时,讲师还应当主动引导,帮助学员根据实际情况来分析问题并解决问题。这不仅能更好地帮助村委会成员了解当地情况,还能提高实际工作的效率。

五、学以致用是目标。

学以致用是指在学习完相关知识和技能之后,把它应用到实际的工作中去。当村委会成员把知识真正地应用到工作中时,才能真正体会到学习的价值。学只是手段,目的是为了实践。村支两委委员在实际工作中,必须要根据乡村发展的实际需要,把所学到的知识和技能有机地运用到工作中去,才能快速提升村庄治理水平,推进乡村振兴。

结语:

近年来,随着乡村振兴战略的正式提出,各级党委和政府对于农村建设的重视程度也越来越高。村支两委作为农村基层组织的管理者,需要不断提高自己的素质和工作能力。通过以上几点经验和体会的总结,希望可以为村支两委委员在实际工作中提供一些方法和技巧,提升他们自身的综合素质,更好地服务于农村民众。

实用村支两委团结一心(通用19篇)篇九

――(陈开龙)。

以来,我们以“三个代表”重要思想为指导,按照《中国_农村基层组织工作条例》,狠抓基层组织建设,基层干部和广大党员的整体素质得到了普遍提高,农村党组织的凝聚力和战斗力明显增强,为我乡农村的改革、发展、稳定,为实现全乡经济和社会各项事业全面发展的奋斗目标提供了强有力的思想保证和组织保证。自村党支部、村委会换届后,我乡农村基层组织整体情况比较好,组织健全,队伍较整齐,大部分村支两委会关系融洽,能根据各自的职权履行职责,不大包大揽,不互相扯皮,较好的完成了各项工作目标任务,但仍然存一些问题,还需要我们采取相应的措施加以解决。

我乡在20并村后,成立7个村党支部,7个村民委员会,村党支部共有党员235名,村民委员会共有12510人。村党支部配备职数为3人,村委会配备职数为5人。

从我乡运行“村为主”工作的情况来看,村支两委领导班子是协调的,一致的。其现状表现为:从表面体上看,村支两委关系融洽、工作协调。

二、存在突出问题。

村支两委职权关系问题,从深层次上分析,却不是我们从表面上看得出的,应该是比较错综复杂的,我们可以从以下几方分析:

1、村支两委的地位。村党支部在村中的领导核心地位是不用质疑的,有关法律、《条例》已经作出明确规定:《_村民委员会组织法》的规定,“中国_在农村的基层组织按照中国_章程进行工作,发挥领导核心作用”;《中国_农村基层组织工作条例》规定,乡镇党委和村党支部“是党在农村全部工作和战斗力的基础,是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。”村民委员会是农村基层群众性自治组织,是村民自治的主体组织,对村民会议或村民代表会议负责。在实际工作中,村党支部在各类村级组织中居于绝对的领导地位;村委会在村党支部的领导之下,负责村务日常管理工作。

2、职责和权力。村党支部在村级组织中具有权威性。村党支部对其他“四种”组织(村委会、团支部、民兵边、妇代会)在政治建设、组织建设和作风建设上给予领导,除承担《党章》、《中国_农村基层组织工作条例》规定的法定职责外,绝大多数村支书都直接分管村里日常工作事务,村中大事一般由支部书记最终定夺。虽然按照有关法律法规规定,村民会议、村民代表会议由村委会主任主持,但从各村的《村民会议记录》、《村民代表会议记录》上看,会议的主持人大都是村党支部书记。在实行“村账托管”前,村财务由支部书记签字,少部分由支部书记和村主任共同签字,个别的村由村主任签字。实行“村账托管”后,大部分村级财务审批人又是村支部书记,显然,村委会主任在村级事务活动中跳不起主角,处于被动状态。

3、活跃程度。由于明确了村党支部在村级各种组织中的领导核心地位,使得村党支部无条件成为村级组织中最活跃的组织,村委会充其量只能算第二,其他组织次之。

4、兼职表现。我乡年并村及第六届村委会换届选举后,为节约村干部报酬,缩小村级班子村配备职数,村委会成员中有80以上兼任党支部委员。村级成立的`各种机构,大部分都由村支书、村主任兼任组长或副组长。

5、升迁方向。如果没有其他特殊情况,村干部的升迁方向是:村主任、支部委员――村支书,村委会委员――村主任。

综上所述,村党支部与村委会各自在村中所处的地位是比较清晰的,村党支部在村中的领导核心地位是毋庸置疑的,其处在村级权力结构的权威位置是不可撼动的。从构成上看,村党支部与村委会重叠的,村委会成员中有80以上兼任党支部委员。实际上,村支两委之间职权关系问题,归根结蒂就存在于村支书与村主任之间。因此,村党支部与村委会之间的关系,其实质就是村支书与村主任之间的关系。从某种意义上讲,村支书与村主任之间的职权关系问题,构成了村级工作中很多矛盾中的一个主要矛盾。在这一矛盾当中,村支书又构成了矛盾的主要方面。二者间的职权关系问题往往表现在不是村主任的夺权,而是村支书的越权、揽权,即村支书行使了他本不该行使的职权。有的村支书控制财权,公章随身携带,变公章为“私章”;有的村支书重大事务搞“一刀切”、“管事”。从村级组织工作成绩上看,凡是村支书在工作中尊重村委会的法律地位,遇事同大家商量,决策尊重群众意愿,充分调动其他村组干部积、群众极性的,村党支部与村委会的关系就比较融洽;反之,村党支部与村委会的关系就比较紧张。

实用村支两委团结一心(通用19篇)篇十

1、以邓-小-平理论“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中纪委全会《党风廉政建设》干部大会精神,不断深化反腐-败三项工作,加大源头治理力度,开拓进取,狠抓落实,统一思想,党政齐抓共管。

2、整体推进,突出重点,要抓住群众反映强烈的“弱点”“难点”问题,加大力度,集中整治,做出整改措施,与时具进,开拓创新,围绕对权、钱的监督管理,积极探索,新形势下党风廉政建设和反腐-败的新途径,新办法。

3、进一步引深村务、政务、财务公开。从源头上防止腐-败,继续落实《廉政准则》和党员、干部廉洁从政的各项规定,严禁领导干部、党员收受单位和个人的财物、有价证券等。

4、严禁领导干部奢侈享乐、铺张浪费歪风,禁用公-款进行高消费的娱乐健康活动。

5、建立健全“党员议事”“村民代表议事会” “财务监督小组”等机制,凡重大事项,财务收支,敏感问题必须及时向村民公告、通报、公示,切实加强基层民-主政治建设,对弄虚作假,不负责任搞假公开,摆花架子,以止引起不良后果的,要严肃追究有关领导干部的责任。

6、每个党员都要坚持“八个坚持”“八个反对”,坚持解放思想,实事求是,反对因循守旧,不思进取,坚持理论联系实际,反对照抄照搬,本本主义,坚持密切联系群众,反对形式主义,官僚主义,坚持民-主集中制原则,反对独断专行,转弱涣散,坚持党的纪律,反对自由主义,坚持清正廉洁反对以权谋私,坚持艰苦奋斗,反对享乐主义,坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。

7、加大廉政,反腐-败工作力度,必须采取标本兼治,综合治理,从源头上抓起,才能从根本上治理腐-败,才能卓有成效。

基层组织建设制度之三

**村党支部

支村两委会议制度

一、支村委会议要不定期召开,原则必须全部参加。遇有特殊情况不能参加时,需向党支部领导请假,但人员不能少于应到人数的三分之二,到会人员必须超过半数以上通过有关事宜,才能形成决议,一经成为决议的重大事项,由村委会组织实施。

二、支村委会议具有以下职权:

1、讨论决定本村的经济和社会发展规划以及年度建设计划。

2、讨论决定村经济合作社收支情况以及兴办公益事业的有关情况。

3、讨论决定本村建设及村民建房用地计划,决定村庄规划方案。

4、讨论决定本村村务大事并向村民公布。

5、讨论决定《依法治村章程》、《村民自治规则》《村规民约》、计划生育、文教卫生等管理制度,并组织实施。

6、讨论决定支村委成员的分工和各自职责。

基层组织建设制度之四

**村党支部

一 课 三 会 制 度

党的“三会一课”是党组织生活的重要组成部分,是增强党性锻炼,提高党性修养的重要途径,每个共-产-党员都必须按时参加。

每月十五日为党课学习时间,参加人员为全体党员、入党积极分子,内容是学习马列主义、毛泽东思想和邓-小-平建设有中国特色的社会主义理论、江-泽-民同志“三个代表”思想以及上级党组织的有关文件,并且要学习现代农业科技和安全生产等知识。

支委会每月召开1--2次,重点回顾总结 上级决议的执行情况和支部思想、组织、作风 建设,研究部署本村经济发展等重大事宜。

支部大会每月1日召开,会议要总结上月工作,安排本月工作。

党小组会每月召开一至两次,主要讨论如何落实支部交办的各项任务,总结经验,开展谈心帮教,保证各项工作落到实处。

基层组织建设制度之五

**村党支部

民-主生活会制度

1、民-主生活会是党的组织生活的重要内容,支委生活会一般每月召开一次,支部生活会一般每季召开一次,党小组生活会定期或不定期召开。

2、召开民-主生活会前要根据班子建设,党员队伍的实际或上级党组织的要求,确定好民-主生活会的中心议题。

3、认真开展批评与自我批评,坚持民-主生活会的政治性和原则性,敢于揭露矛盾,把问题摆在桌面上,开展积极的思想斗争,以澄清认识,统一思想,并及时做好民-主生活会记录。

4、制定并落实整改措施。对生活会上揭露出来的问题,要制定科学的整改措施,确定专人逐项落实;支委生活会重大问题的整改,要及时向党员群众通报。

5、加强指导监督,党支部班子召开民-主生活会前要向镇党委报告,并邀请党委派人参加。生活会结束以后,一定要及时向党委写出情况报告和整改措施,以便及时得到上级监督指导。

基层组织建设制度之六

**村党支部

民 主 决 策 制 度

一、民-主决策包括领导班子集体决策、群众决策、领导干部个人决策方面,无论哪种决策都必须推行民-主决策。

二、班子集体决策范围包括本村经济发展,财务管理,村域规划、新农村建设等重大事项。决策前要将决策事宜先提交党员和村民代表讨论,形成群众意向,体现群众意志。

三、群众决策范围包括班子选举,特困户救济、五好家庭评选、经营承包指标分配等。决策由党支部组织党员或村民代表进行讨论,按照少数服从多数的原则作出决定,任何组织和个人不得干预。

四、领导者个人决策主要集中在班子集体决策后的执行过程中。决策主体或参与决策的人员,要有严格的党性要求,要树立为全体村民和全村集体谋利益的思想观念。

基层组织建设制度之七

**村党支部

民-主评议党员制度

1、民-主评议党员是强化党员教育、管理、监督的有效手段,一般以支部进行,坚持半年一次,年终总评,评议结果要装入党员的实绩档案。

2、民-主评议要紧紧围绕党员是否有坚定的共-产主义信念,能否模范地执行党和国家的路线、方针、政策,能否在社会主义新农村建设中起到模范带头作用等方面进行。

3、民-主评议党员、干部主要包括以下几项具体内容:政治素质、党性原则、本职工作、组织观念、思想作风、廉洁自律等,评议时要以一定的权重比例进行综合评价。

4、党支部在组织党员对党员测评时,要引导党员全面客观地看问题,客观地评价人,开展批评与自我批评,既要防止出现“你好、我好、大家都好”,又要杜绝无端陷害、恶意伤人的倾向。

5、党支部对民-主评议中不合格的党员干部要加强教育,做好思想工作,防止因处理不当激化矛盾或上访告状等不良现象发生。

基层组织建设制度之八

**村党支部

两议五公开制度

1、“两议五公开”是指党员议事、村民代表议事、村务财务公开、工程项目承包公开、业务招待费用公开、计划生育指标公开、重大决策项目公开。

2、凡本村重大事项包括党支部、村委会集体决策的事项或需群众集体决策的事项事先必须进行“两议”,广泛了解党员和群众的意向,保证决策的民-主化和科学化。

3、议事要严格遵循“提出议题、调查研究、深入讨论、统一意向”四个程序,凡提交党员、村民代表议事的内容,议事前必须告知参会人员使他们有机会围绕议题,进行调查研究,再集中讨论,形成统一意志。

4、议事前,党支部要组织党员、村民代表认真学习党和国家的方针政策,保证议事结果不违反政策和法规。议事人员要从大局出发,不准把个人情绪带入议事过程,对有意干扰和胡搅蛮缠者,党支部有权取消其议事资格。

5、凡涉及“五公开”工作事项,分管领导和具体承办人要选择最佳形式定期按时公开,内容接受全体村民监督。对于群众有疑问的,承办人要负责解释。

基层组织建设制度之九

**村党支部

党员干部学习制度

一、党员领导干部带头重点学习党章;学习《保持共-产-党员先进性教育读本》;学习全国优秀共-产-党员的先进事迹 ;学习党的基本知识,现代农业科技知识等等。

二、坚持理论联系实际的学风,把理论学习与调查研究、指导工作相结合的学习方式,把学习理论同研究解决本村重大问题结合起来,同加强领导班子思想作风建设结合起来。

三、每次学习研讨1个专题,以自学为主,辅以必要的讨论,每次讨论由学习组组长指定中心发言人,必要时请有关专家辅导。

四、为提高学习效果,每次集中学习,要认真研究原著,按确定的学习内容结合自身的工作实际,做好发言提纲。

五、党员领导干部要根据本村经济发展实际,结合自身的工作职责和特点,加强对实践的理论指导;党员领导干部每年至少写1篇以上学习体会 文章、调查报告和理论文 章。

六、学习时要带好专用学习记录本,每次学习必须详实记录学习时间、地点、主持人、参加人员、缺席人员及原因、学习内容、方式、讨论发言的主要精神。

基层组织建设制度之十

基层组织建设制度之十

**村党支部

党员责任区制度

1、划分党员责任区是党员目标管理的一项重要内容,对于充分发挥党员的先锋模范作用,密切党群关系,促进农村现代化建设具有重要意义,每个党员均要参与党员责任区活动。

2、党员责任区可按照村民小组划分,也可按照党员从事行业特点进行划分。

3、每个党员要认真履行自己的神圣职责,努力实现自己的庄重承诺,切实把自己所包的责任区的工作做好、做细、做实,让群众得到实惠。

4、各责任区的党员,都要制定切实可行的联户目标,每月要向支部汇报 一次工作和责任区的情况。

基层组织建设制度之十一

**村党支部

一 事 一 议 制 度

一、为保证党支部对重大问题的决策民-主化、科学化、规范化、按照《党章》的有关规定和党的民-主集中制原则,特制定本制度。

二、凡属本村范围内的有关党的建设,经济发展,社会治安,重要人事任免,文化教育事业等方面的重大问题,都必须经村党支部集体讨论决定,任何个人无权决定重大问题。

三、村党支部议事,由支部书记负责召集,主持。

四、支部的每个成员根据工作需要,可提出会议议题,在提出议题前,应深入调查研究,客观、公正的反映事情的基本状况,存在问题并提出相应的解决办法。

五、支部成员提出议题,必须先报支部书记初步审查同意后,才能提交支委会进行讨论。不能把没有详细情况,没有具体内容,没有充分酝酿,没有解决办法的议题提交到支部会议上讨论,一般事务性问题和技术性问题,不得提交支委会决定。

六、支部会议事应坚持依法办事,实事求是的原则,形成的决议和决定,不得与上级的规定和法律、法规相抵触。

七、每次议事前,提出议题的成员或领导应把要讨论的事情事先通知给一个委员使他们有充分的思想准备,对议题及其内容有较充分的了解。

八、议事要充分发扬民-主,畅所欲言,认真听取和研究不同意见,进行平等的同志式的谈论,要允许委员保留自己的不同意见,如果委员之间有较大的意见分歧,除了需要立即解决的紧急问题外,应暂缓作出决定,继续调查研究,交换意见,下次再表决。

九、支部会形成决议,实行一人一票的表决制,按照少数服从多数的原则进行表决,作出决定。支部书记应根据多数人的意见即表决结果,对所讨论的问题作出明确的结论,并按有关分工交相应领导或部门办理。

十一、支部会议讨论决定重大问题,有关村委、企业领导或其他相关人员可以列席参加,并对所议事情作出说明和解释,具体列席人员由提出议题的委员和会议主持人确定。

十二、每个支委,必须认真贯彻执行支部的集体决定,自觉接受支部的集体领导和监督,在执行过程中做到不走样,不变更,并及时报告落实情况。

基层组织建设制度之十二

**村党支部

两委干部首问责任制度

一、牢固树立全心全意为人民服务观念,从根本上切实转变工作作风,深入群众、深入实际,加强沟通,加强联络。深怀爱民之心,守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。

二、本村群众无论何事何人找到任何一位两委成员,该成员即成为首问责任人。应通过各种形式使群众所提出的问题或要求得到圆满解决。

三、如属本职范围内的问题,要明确答复解决时间、办法、措施,直至处理完毕。如属其它干部职责范围内的,要主动帮助当事群众找到直接责任人,交待清问题原由并协助解决。否则,仍由首问责任人负责。

四、每个首问责任人都要做到善始善终,耐心细致,除重特大问题和原则问题向主要领导请示汇报外,一般问题均应完全负责解决。

五、所有问题的解决处理过程均应进行文字登记,详细完整的按记录卡的要求记录,并做好签字移交手续,中途不得断线,要如实填写,不得弄虚作假。处理完毕后交办公室存查。

六、对当事群众的问题,首问责任人不能尽职尽责,负责处理到底,造成重大影响,引发矛盾纠纷激化,形成各类案件的,要追究责任人的党纪政纪和法律责任。因个人工作失误,官僚主义,工作作风飘浮等造成影响的,除向当事人做好解释道歉外,还要对责任人予以通报批评,必要时给予经济处罚。

七、本制度适用于两委全体成员及村内务人员。

基层组织建设制度之十三

**村党支部

两委干部交叉任职制度

为了加强以党支部为核心的村级组织建设,提高办事效率,精简干部人数,减轻农民负担,在村党支部和村委会换届选举时,要引导广大党员和选民,积极推行村党支部和村委会干部交叉任职。

二、两委交叉任职要有效避免村级班子两块牌子、两套人马,两者职责不清、关系难以协调,“支委跟着支书走,村委围着主任转”,所引发的农村各种不稳定、不和-谐因素。

四、两委干部交叉任职,提高村干部享受的固定补贴,可以大幅提高村干部素质,有利于调动村干部抓村里工作的积极性,村民强烈要求的很多事情得不到解决和落实。

五、 选举前组织包村工作组进村入户,展开调查摸底工作,严格把好选举关,一方面坚持党的领导,一方面要尊重群众的意见,及时召开工作协调会,逐项研究对策措施。

八、干部交叉任职制度要抓住农村基层民-主政治和组织建设的主要矛盾,不是简单地取消村委会,不是党支部代替村委会,也不排除非党的优秀人才进入村委会班子,使村级组织的决策既体现党的意志又反映群众的意见。

基层组织建设制度之十四

**村党支部

两 推 一 选 制 度

为了加强我村党支部领导班子建设,今后在村党支部换届或届中调整时,实行“两推一选”办法。即:分别由党员和村民(村民代表)民-主推荐党支部委员候选人。在此基础上,经镇党委组织考察后,确定党支部委员正式候选人,经镇党委批复后,由党支部召开党员大会,进行党内选举。

一、积极推行“两推一选”制度,搞好农村两委班子换届工作,选好一个带头人,是搞好农村党组织建设、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要基础。

二、农村党支部的换届选举和村民委员会换届工作,要大胆改进农村干部选拔任用方式,保障了群众对干部选用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。

三、广泛调查,吃准下情。找准吃透农村基层组织现状和问题,是搞好两委换届的基础工作。换届选举前,要集中开展“进百户,访千人,摸实情,强基础”调研 活动,为搞好支村两委换届工作提供科学依据。

四、注重程序,严格把关。支村两委换届工作,推荐是基础、选举是核心。要公开推荐与选举的办法和程序,设立单独划票室,公开唱票计票,公开支委职数和任职资格条件。同时,严把“四关”,即党员、群众填票关,当众唱票关,党内选举关和党委预审关。

五、结合村情,大胆创新。把组织群众推荐作为“两推一选”的关键和重点,也可以实行了“三推两选”的办法:即通过“两推一选”产生新的支部班子后,再召开全体党员会议,在新产生的班子成员中,推荐支部书记、副书记候选人,然后召开第一次支部委员会全体会议,选举产生支部书记、副书记。

六、先定职数,后选干部。在支部换届工作的同时,通盘考虑村民委员会的换届工作,将中央提出的“四个提倡”贯彻到支委成员的职数设置、年龄和文化水平的资格条件中。采取先定职数后选人的办法,合理确定干部职数,形成班子团结战斗、群众安居乐业、干群一心奔小康的新局面。

基层组织建设制度之十五

增 村 村 党支部

“ 两 议 ” 制 度

全面推行党员、村民代表议事的“两议”制度,是新形势下加强农村基层组织建设,扩大农村基层民-主,保持农村社会稳定和经济发展的前提和基础。为了进一步扩大农村基层民-主,全面推行村级民-主决策,特制定“两议”制度。

1、制定民-主议事的基本程序:凡是涉及村民利益的重要事项,先由和村委会主任召开碰头会提出初步意见,然后提交党支部和村委会联席会议,研究确定具体意见,报镇分管领导审查后,提交党员大会讨论,形成决议后提交村民代表会议讨论,最后形成决议后进行实施。

2、制定民-主议事的范围:涉及村民利益的重要事项;本村享受误工补贴的人数及补贴标准;村集体经济所得收益的.分配和使用;村办公益事业的经济筹集方案;村集体经济项目的立项和建设,经营方案;村公益事业的建设承包使用方案;村民的承包经营方案;宅基地的使用方案:救济钱物的分配方案等。

3、制定党员议事会议要求:一般应每月定时召开,特殊情况可提前或延时召开,也可以和党员学习等活动一并进行。党员到会人数必须达到应到会党员的三分之二以上方可召开会议,议事时要就提出的内容进行认真的讨论,对党员提出的问题支委会要进行认真的解答。议事结果必须通过民-主表决的形式,有半数以上党员通过方能形成决议,不能形成决议的不能提交村民代表会议讨论。

4、制定村民代表会议规定:每月定期召开,特殊情况下可能临时增开,会议由村委会主任召集并主持。研究确定的议事内容,应提前三天通知村民代表征求村民-意见。召开村民代表会议,到会代表数必须超过应到会代表的三分之二以上方可召开,会议要充分发扬民-主,认真听取代表的意见和建议,认真解答代表提出的问题,议事结果要以举手表决的形式有村民代表的半数以上通过方能形成决议。

5、制定“两议”配套措施。按照“两议”要求,将重要村务的办理程序,用制度形式进行规范。凡涉及重要村务,必须按支村委会议研究,镇包村领导审核、党员会议和村民代表会议讨论通过、对外公布四道程序进行,否则,决定无效。以确保村政事务的有效落实,村民代表对村干部决策水平的监督和鞭策。

6、制定民-主决策机制:把推进农村基层民-主政治建设,健全完善民-主决策、民-主管理、民-主监督机制放在十分重要的位置。把规范农村干部行为、转变干部作风作为密切党群干群关系,消除农村矛盾的一个根本性问题来抓。

基层组织建设制度之十六

**村党支部

“两集中”学习教育制度

为了不断提高村级干部素质,使村“两委”干部更好地适应新形势、新任务的要求,今后在农村开展集中学习教育活动,是着力改进农村干部的工作作风,努力提高农村干部的执政能力的重要保证。为此特制定“两集中”制度如下。

1、开展集中教育,提高-干部素质。让干部经常受教育,是有效提高农村干部素质和执政能力的关键。两委换届工作结束后,要对新一届支村两委进行集中培训、教育。实行领导跟班学习制和考查考试制,保证培训、教育效果。

2、拓展活动主体,改进干部作风。以“比作风,看谁扎实过硬;比贡献,看谁业绩突出;比形象,看谁廉洁勤政”为主要内容的“三比三看”活动为实践主体,用制度来推动活动,用活动来促进工作,建立健全了“三比三看”活动记录卡和工作日志制度,对干部的作风、政绩、廉政情况实行跟踪记录。抓住转变作风这个关键,营造出一种聚精会神搞建设、一心一意谋发展的新风尚。

3、实施“双带双责”,激发干部活力。结合农村稳定、农业调产、农民增收等农村重点工作,以实施“双带双责”工程为突破口,大力培树、推广、宣传好的典型,促进了农村各项工作的顺利开展。“双带”即党员干部带头致富、带领群众共同致富;“双责”即党员干部既要做好本职工作,又要搞好帮带活动,一肩担二责。真正使干部受到了教育,让群众得到了实惠。

4、注重考核评议,确保干部自律。建立“上考下评”制度,对村干部实行积分评议。“上考”即镇党委对村干部工作情况考评打分;“下评”即村民对村干部评议,先由村干部向全体村民述职,然后由群众对村干部进行评议打分。增强农村干部的光荣感、责任感和使命感。

5、及时“充电补钙”,武装干部头脑。实施农村干部“充电补钙”工程。通过理论武装、观念更新和实践锻炼,不断提高农村干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力,造就一批有本事、靠得住、党组织放心、群众拥护的高素质农村干部队伍。

6、创建有效机制,推动工作发展。通过对村两委干部的集中学习教育与集中培训,把集中学习和村内重点工作结合起来,把集中培训与党员冬训工作结合起来,把集中教育和保持共-产-党员先进性的长效机制结合起来,为把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,提供坚强有力的制度保证。

基层组织建设制度之十七

**村党支部

村委定期报告工作制度

实施村委报告制度,是新形势下加强和改善农村党支部的领导,解决农村基层组织建设出现的“两委”关系不顺、支部核心地位不强等问题的有效举措。为此,特制定村委定期报告工作制度。

基层组织建设制度之十八

**村党支部

财务“双审双签”制度

为了切实加强我村财务管理,推进民-主管理,取信于民,我村所有财务收支实行“双审双签”制度:由村委主任审批签字,监督签字,由村民-主理财小组审查,镇经管站审核。

一、全面推行财务支出“双审双签”制度,是打破传统的“一支笔”审批模式,有效监督财务支出的新路子,有效探索源头治腐的新途径。

二、实行村主任和村书记共同审核签字的“双审双签”财务支出制度,实行村级财务“村帐镇管、集中核算”的管理模式,设立统一的农村财务集中核算中心,加强治本工作,解决财务腐-败。

三、全面推行“双审双签”制度,要坚持三个不变的原则:财务的所有权不变,使用权不变,审批签字权不变。“给群众一个明白,还干部一个清白”。

四、成立了村民-主理财小组,对村级财务进行监督。所有支出都要交由村民-主理财小组监督审查,以化解干部群众心中的疑虑。

五、严格财务集中核算、“双审双签”各项制度,严格村务公开制度。要求每月公开由镇核算中心统一出具的收支明细帐,使财务集中核算。

六、明确“双审双签”责任是实行“双审双签”的关键。村委负责人负把关审核责任,主要是审核每一笔财务支出的合理性;村支部书记负审查监督责任,主要是监督审查每一笔财务支出是否真实、规范,最后共同审核,共同签字,相互制约、相互监督。

七、规范审签程序是“双审双签”的核心。对所发生的每一笔财务支出怎么签?谁先签?谁后签?谁审核?谁监督?都有明确规定。从根本上杜绝了财务支出的漏洞,弥补了“一支笔”审批的缺陷。

八、责任追究制度是“双审双签”的有力保障。在推行“双审双签”制度过程中,他们根据党内监督条例和有关纪律规定,制定了相关责任追究制度,对于不按规定实行“双审双签”的支出票据,一律不准报销,否则追究财会人员的纪律责任。

先进性教育活动制度之一

**村党支部

领 导 责 任 制 度

为了切实开展保持共-产-党员先进性教育活动,保障教育活动的有序进行,全面提高全体党员的政治、思想、业务素质和水平,根据镇党委保持共-产-党员先进性教育活动小组的要求,特制定本制度:

一、支部书记为本支部先进性教育活动的第一责任人。对本支部的先进性教育活动负总责。

三、先进性教育活动领导小组组长对支部先进性教育活动负总责。并按时完成各阶段的工作任务,保证学习率和受教育率达到100%。

四、实行工作责任制。先进性教育活动领导小组成员要各司其职,各负其责,对被分管的工作负全责,并对所在党小组的先进性教育活动开展情况负指导责任。

五、有关负责人要对照活动开展要求,采取积极措施,认真进行指导,保证先进性教育活动工作按要求完成。

先进性教育活动制度之二

**村党支部

理 论 学 习 制 度

为了切实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共-产-党员先进性教育活动,保障教育活动的有序进行,全面提高全体党员的政治、思想、业务素质和水平,根据上级保持共-产-党员先进性教育活动小组的安排部署,特制定如下学习制度:

一、学习时间

全体党员集中学习由村先进性教育领导小组办公室统一安排,统一时间、统一学时、统一内容、统一要求,确保集中学习时间不少于30学时,特殊情况由办公室临时通知。个人自学时间每天不少于2小时。

二、学习内容

主要学习邓-小-平理论和“三个代表”重要思想;学习《保持共-产-党员先进性教育读本》;学习胡-锦-涛同志在新时期保持共-产-党员先进性教育活动专题报告会上的重要讲话 ;学习《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共-产-党员先进性教育活动的意见》;学习《中国共-产-党章程》等辅导材料。

三、学习方式

采用集中学习、个人自学、讨论发言、经验交流、邀请专家辅导等多种形式,紧密联系实际,学以致用,学用结合。

四、学习要求

1、支部全体党员、入党积极分子统一参加先进性教育活动的学习,任何人不得无故缺席。

2、先进性教育活动期间的政治理论学习,由办公室根据镇党委保持共-产-党员先进性教育活动领导小组办公室的要求,结合支部实际,统筹安排和组织实施。

3、如无特殊情况每个党员必须保证每天3个学时的集中学习。

4、集中组织学习以外,全体党员、入党积极分子要积极开展自学,自学内容结合先进性教育活动自主决定。

5、参加学习的党员、入党积极分子必须按要求按质量记好学习笔记,撰写心得体会。

6、要坚持理论联系实际的原则,做到学以致用,学有所得,确有实效。

先进性教育活动制度之三

**村党支部

学 习 考 勤 制 度

1、建立集中学习、集体活动考勤制度。考勤员要对党员出勤进行统计。每次集中学习、集体活动都要进行认真考勤。

2、先进性教育集中学习实行日签到制度,签到时间以规定的时间为准,任何人不得代签。不签到者视为旷课。

3、因故不能按时参加学习的,由办公室负责签注,并说明理由。然后按照规定程序、时间和要求,选派专人进行补课。

4、办公室坚持定期汇总党员、入党积极分子签到、参加学习情况,定期通报党员的考勤天数和学时。对无故不到,多次缺勤者,要进行通报批评。

5、先进性教育办公室要对党员、入党积极分子的考勤情况进行专项记录,并将此作为考核党员党性分析的一项主要依据。

先进性教育活动制度之四

**村党支部

请 销 假 制 度

1、支部党员、入党积极分子因病、因事请假需统一批准、统一管理,批准后交办公室统一保存、登记。

2、请假半天由支部保持共-产-党员先进性教育活动领导小组办公室主任批准,一天以上由领导小组组长批准。

3、凡请假者严格履行请假手续,经批准后送办公室留存,并保证按质按量按时完成补课任务。

4、因病不能履行请假手续的,需及时同支部先进性教育活动领导小组办公室主任联系,并在病好后及时补办请假手续。

5、假期满后的次日,由本人亲自到办公室履行销假手续,不销假者按旷课处理。

先进性教育活动制度之五

**村党支部

学 习 交 流 制 度

二、及时传达上级精神。党支部要及时传达镇党委及支部开展保持共-产-党员先进性教育活动的安排部署、具体方案、目标要求等,让每个党员心中有数,以便随时随地进行学习交流。

三、全体党员学习时要认真记好学习笔记,根据专题内容、阶段性任务目标,准备好发言稿件,准备好交流材料,认真交流自己的学习体会和学习手册。

四、党员的学习交流情况、发言稿件以及学习手册,要及时上报先进性教育活动领导小组办公室。先进性教育活动领导小组办公室将不定期抽查党员的学习交流发言稿件及各阶段学习交流活动情况。

五、每次学习交流情况将作为党员个人党性分析的重要依据。党员本人上报学习交流稿件后要填写学习交流卡,签字后交办公室留存。

先进性教育活动制度之六

**村党支部

补课及送教上门制度

一、参加学习人员要按时参加学习,按有关要求和规定进行学习。党员因病不能按要求学习,支部要派专人将学习材料送上门,确保受教育率达到百分之百。

二、凡因事不能按时参加学习的缺课党员要自觉主动地向党支部报告缺课的时间和内容,事后支部要安排专人对其进行补课。

三、补课工作由办公室指定专人负责,负责补课的党员必须认真履行职责,耐心讲解补课内容,并进行补课登记,确保在缺席人员上班的当天完成。

四、建立补课记录档案,补课后要作好记录,凡缺席没有补课的,或补课没有作好记录的,要再进行认真补课。

五、先进性教育办公室要对党员、入党积极分子的补课情况进行专项记录,并将此作为党员党性分析的重要内容。

六、对因病不能参加学习的党员,实行送学上门分包人员负责制。负责传达支部开展保持先进性教育活动的安排部署、具体方案、目标要求;宣传支部学习内容,发放有关资料、传达信息、征求意见。

先进性教育活动制度之七

**村党支部

群众监督评议制度

1、建立群众监督评议制度。支部先进性教育活动办公室,要定期不定期地对全体党员及入党积极分子的学习笔记、心得体会进行传阅,并提出意见和建议,把群众监督评议贯穿于保持先进性教育全过程。

2、增强群众监督评价意识。支部要积极引导群众参与支部组织的各种大讨论活动,并在讨论中发表自己对党员领导干部、普通党员、入党积极分子及离退休党员在学习教育活动过程中存在的问题,提出改进意见。

3、开辟多种监督评价渠道。通过设立意见箱、个别走访、召开座谈会、发放征求意见卡等形式,分层次、分类别征求党内外同志对党员及领导干部的意见。

4、严格群众监督评议程序。对群众监督评价中排查出来的热点问题和突出问题,党支部要进一步听取群众意见,提出整改方案,制定整改措施,并将整改结果及时公布于众。

5、合理利用群众监督评议结果。在先进性教育活动结束前进行村民满意度测评,了解党员干部对群众提出改进意见的落实情况,确保落实到位。

先进性教育活动制度之八

**村党支部

活 动 督 查 制 度

1、支部保持共-产-党员先进性教育活动领导小组即为工作督查小组,具体督查工作由领导小组办公室负责协调安排进行。

2、聘请镇党委保持共-产-党员先进性教育活动指导组成员为支部督查员,就保持共-产-党员先进性教育活动开展情况进行定期督查指导。

3、督查的主要内容:是否按镇党委保持共-产-党员先进性教育活动领导小组及办公室的统一安排部署开展活动;是否按要求完成各阶段的工作任务;参加活动的党员、入党积极分子是否按要求做好学习笔记,是否撰写高质量的心得体会;思想理论水平是否达到了进一步提高。

4、工作督查小组人员要深入调查研究,做好先进性教育活动三个阶段的指导工作,严格督查程序,遵守督查纪律,确保督查效果。

长效机制制度之一

**村党支部

党员领导干部学习制度

一、学习的制度

1、党员领导干部每年集中学习4次,原则上每次3天。

3、每个党员领导干部要联系一个党小组学习1—2次。

二、学习的内容

党员领导干部带头重点学习党章;学习《保持共-产-党员先进性教育读本》;学习中央保持共-产-党员先进性教育活动工作会议和省市县保持共-产-党员先进性教育活动工作会议精神;学习全国优秀共-产-党员的先进事迹等等。

三、学习的方式和要求

1、坚持学习理论与调查研究、总结经验、研究问题、指导工作相结合的学习方式,把学习理论同研究解决改革、发展稳定中的重大问题结合起来,同加强主观世界改造、领导班子思想作风建设结合起来。

2、每次学习研讨1个专题,以自学为主,辅以必要的讨论,每次讨论由学习组组长指定中心发言人,必要时请有关专家辅导。

3、为提高学习效果,每次集中学习,原则上要认真研究原著,按确定的学习内容结合自身的工作实际,做好发言提纲。

4、党员领导干部要根据我村经济发展实际,结合自身的工作职责和特点,带着课题深入基层,深入实际开展调研,加强对实践的理论指导;每年至少写1篇以上学习体会文章、调查报告和理论文章;要把平常学习与中心组学习情况作为本人年度工作总结的主要内容。

四、学习的组织

1、学习中心组由村党支部的主要领导担任组长,村先进性教育办公室具体组织。

2、中心组应有专用学习记录本,每次学习必须详实记录学习时间、地点、主持人、参加人员、缺席 ……(未完,全文共72454字,当前仅显示19082字,请阅读下面提示信息。

按照自治区“强基惠民”活动的总体要求和部署,为进一步增强工作 组织性、纪律性 ,改进工作作风,提高工作效率,强化考勤管理,特制定本制度。

一、上下班制度。 工作队全体人员均要严格遵守上、下班制度, 每月驻村时间不得少于25 天 。上班时要坚守岗位,不得迟到、早退,工作时间不得无故离岗、脱岗。

二、签到制度。 考勤签到时间为上午9:00 以前,下午3:30 (时间如有变则按上级规定作相应调整), 签到必须是本人亲自签,不得代签 。具体工作由工作队队长负责组织和监督实施。

三、请假制度。 如有特殊情况需要请事假、病假,在保证三分之二人员在岗的前提下,严格按照“强基惠民”驻村人员请假规定,履行相关手续。

1 、 请假时间原则上不得超过15 天;

4 、请病假需出具县级(含县级)以上医疗机构病情证明。

四、休假制度。 在保证工作队三分之二的人员在岗前提下,由工作队队长统筹安排队员休假时间,严格履行驻村人员休假手续,在经得乡党委政府、地区质监局党组、县强基办、县组织部同意下,方能休假。如有其他要求,严格遵守地区、县强基办相关文件执行。

五、考勤制度。 考勤人员将出勤情况收集,并参照请假条汇总整理,将 考勤情况于次月前三个工作日内予以公布,接受监督。考勤情况作为日常绩效考核及年终考核的的一项重要依据,驻村结束时给予客观公正的评价,其中对于表现突出的人员根据实际情况给予表彰或物质奖励。

七、相关要求。

1 、工作队全体人员要严肃认真,按照实事求是的原则,如实填写签到薄、请假条,不得弄虚作假。

2 、工作队成员未按规定履行请销假手续的,按照相关程序,从离岗之日起按有关规定予以处理。

实用村支两委团结一心(通用19篇)篇十一

(20xx年-20xx年)。

三年来,在镇党委、镇政府的正确领导下,坚持以_理。

论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的路线方针。

政策,坚持科学发展观,以解放思想为指导,以结构调整为主线,

以全村稳定、农业增产、农民增收为目标,全面实施“花椒强村,

蔬菜富民”为突破口,以农业科技推广为动力,加大劳务输出和。

非公经济发展,强化基础设施建设,改善人居环境,增强发展后。

劲,努力实现全村经济发展,圆满完成本届确定的各项目标任务,

开创了平木村经济社会发展的新局面。

农业产业结构不断优化,全村经济持续发展。一是以经济建。

设为重点,突出抓好花椒、蔬菜产业的发展,三年来,全村累计。

新栽花椒万株,补栽花椒万株,发展种植蔬菜2500亩,

发展芽菜27亩,实现销售收入128万元,栽植核桃6950株;二。

是抓好科技培训,提高村民专业技术素质。三年来,全村累计举。

办花椒、蔬菜等各种农业技术培训6期,受训590人次;三是发。

挥全村经济人的作用,发展花椒、蔬菜经纪人8人,为群众花椒、

蔬菜销售提供了方便;四是大力发展生猪养殖产业,经耐心细致。

实用村支两委团结一心(通用19篇)篇十二

各位领导、各位代表:

2020年度我村在党委政府的正确领导下,村两委一班人坚持科学发展观为指导,进一步强化民主政治建设,做到决策民主化,管理规范化,取得了较好的成绩,现述职如下:

我村现共有党员113名,如何发挥堡垒作用。首先我们利用党员活动日为阵地不动摇,不断丰富和武装每个人的头脑,经常性地听取广大党员的建议、意见,不管什么事情我们总是利用联席会进行集体研究,严格执行五议三公开程序,凡是55周岁以下有致富能力的党员都能掌握1—2门实用技术,时刻要求大家按要求去做,做到规定动作不走样,时刻不忘廉政建设,在群众中树立良好的形象。

2020年完成项目1个,涵养税收计完成71万余元,从2020年起政府出台了奖励性文件,凡是涵养税收与各村有分成,这样大大调动了村的吸税积极性,全年累计搜集项目信息十多个,同时为村境内企业做好服务。

年初,我们两委一班人总是充分征求意见,慎重研究制订为民办实事方案,积极为广大村民提供产前、产中、产后服务。

1、做好前进大圩内的农开项目,现浇筑硬质路5000米,硬质渠300米,桥梁两座,争取上级农开资金300余万元,极大地方便了群众的.生产生活。

2、新建2个流量的排涝泵站1座,同时花很少的资金打通了姜溱公路涵管出水口。

3、新改建圩口闸4座。

4、在新农村5+1实事最后一年时刻,重建庄前路长度1.1km约6000m。

5、启动实施长江水工程。

6、完成了规范化的村便民服务中心建设。

我们村两委一班人,在尽心尽力为民办实事的同时,时刻不忘党风廉政建设的要求,以村干部廉洁守则四十条的规定严格要求每位同志的言行,坚持每日晨会制和值班制,确保村干部每日都有人,严把财务关,坚持先理财、后审批、再记账的规定,做到团结同心,劲往一处使,保持班子的整体形象。在做好实事的同时,积极完成党委政府的其它各项中心工作,如会船节、并村十周年等庆典,秸秆禁烧,有线电视的整转、大病合作投保、土地换、天然气工程的协调,抗洪排涝,确保我村各项工作走在全镇前列,为我们小杨人扬眉吐气。

虽然说我们在尽职尽力的同时,取得了一定的成绩,但还存在一些不足,与我们大家在座的要求,与党委政府的要求还有一些距离:

二是由于改长江水明显感到村庄排水系统不健全,今后一段时期还要花投入注重建设;

三是带领群众致富的本领不够强,还要通过项目建设招商引资,在生产发展上做文章,充分挖掘一村一品的潜力。

以上是本人代表村两委班子向大家就一年来的工作作的汇报,不到之处敬请大家批评指正,我代表村班子成员,高价收买、虚心接受,从而更好地为大家做好服务。

实用村支两委团结一心(通用19篇)篇十三

――(陈开龙)。

20以来,我们以“三个代表”重要思想为指导,按照《中国共产党农村基层组织条例》,狠抓基层组织建设,基层干部和广大党员的整体素质得到了普遍提高,农村党组织的凝聚力和战斗力明显增强,为我乡农村的改革、发展、稳定,为实现全乡经济和社会各项事业全面发展的奋斗目标提供了强有力的思想保证和组织保证。自2004年村党支部、村委会换届后,我乡农村基层组织整体情况比较好,组织健全,队伍较整齐,大部分村支两委会关系融洽,能根据各自的职权履行职责,不大包大揽,不互相扯皮,较好的完成了各项目标任务,但仍然存一些问题,还需要我们采取相应的措施加以解决。

我乡在2004年并村后,成立7个村党支部,7个村民委员会,村党支部共有党员235名,村民委员会共有12510人。村党支部配备职数为3人,村委会配备职数为5人。

从我乡运行“村为主”的情况来看,村支两委领导班子是协调的,一致的。其现状表现为:从表面体上看,村支两委关系融洽、协调。

二、存在突出问题。

村支两委职权关系问题,从深层次上分析,却不是我们从表面上看得出的,应该是比较错综复杂的,我们可以从以下几方分析:

1、村支两委的地位。村党支部在村中的领导核心地位是不用质疑的,有关法律、《条例》已经作出明确规定:《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,“中国共产党在农村的基层组织按照中国共产党章程进行,发挥领导核心作用”;《中国共产党农村基层组织条例》规定,乡镇党委和村党支部“是党在农村全部和战斗力的基础,是乡镇、村各种组织和各项的领导核心。”村民委员会是农村基层群众性自治组织,是村民自治的主体组织,对村民会议或村民代表会议负责。在实际中,村党支部在各类村级组织中居于绝对的领导地位;村委会在村党支部的领导之下,负责村务日常管理。

2、职责和权力。村党支部在村级组织中具有权威性。村党支部对其他“四种”组织(村委会、团支部、民兵边、妇代会)在政治建设、组织建设和作风建设上给予领导,除承担《党章》、《中国共产党农村基层组织条例》规定的法定职责外,绝大多数村支书都直接分管村里日常事务,村中大事一般由支部书记最终定夺。虽然按照有关法律法规规定,村民会议、村民代表会议由村委会主任主持,但从各村的《村民会议记录》、《村民代表会议记录》上看,会议的主持人大都是村党支部书记。在实行“村账托管”前,村财务由支部书记签字,少部分由支部书记和村主任共同签字,个别的村由村主任签字。实行“村账托管”后,大部分村级财务审批人又是村支部书记,显然,村委会主任在村级事务活动中跳不起主角,处于被动状态。

3、活跃程度。由于明确了村党支部在村级各种组织中的领导核心地位,使得村党支部无条件成为村级组织中最活跃的组织,村委会充其量只能算第二,其他组织次之。

4、兼职表现。我乡2004年并村及第六届村委会换届选举后,为节约村干部报酬,缩小村级班子村配备职数,村委会成员中有80以上兼任党支部委员。村级成立的各种机构,大部分都由村支书、村主任兼任组长或副组长。

5、升迁方向。如果没有其他特殊情况,村干部的升迁方向是:村主任、支部委员――村支书,村委会委员――村主任。

综上所述,村党支部与村委会各自在村中所处的地位是比较清晰的,村党支部在村中的领导核心地位是毋庸置疑的,其处在村级权力结构的权威位置是不可撼动的。从构成上看,村党支部与村委会重叠的,村委会成员中有80以上兼任党支部委员。实际上,村支两委之间职权关系问题,归根结蒂就存在于村支书与村主任之间。因此,村党支部与村委会之间的关系,其实质就是村支书与村主任之间的关系。从某种意义上讲,村支书与村主任之间的职权关系问题,构成了村级中很多矛盾中的一个主要矛盾。在这一矛盾当中,村支书又构成了矛盾的主要方面。二者间的职权关系问题往往表现在不是村主任的夺权,而是村支书的越权、揽权,即村支书行使了他本不该行使的职权。有的村支书控制财权,公章随身携带,变公章为“私章”;有的村支书重大事务搞“一刀切”、“管事”。从村级组织成绩上看,凡是村支书在中尊重村委会的法律地位,遇事同大家商量,决策尊重群众意愿,充分调动其他村组干部积、群众极性的,村党支部与村委会的关系就比较融洽;反之,村党支部与村委会的关系就比较紧张。

二、村支两委职权关系问题产生的原因分析。

的村主任)排行就是老大、老二,两者之间关系还算可以。改革开放后,农村实行家庭承包制以来,随着生产队的解体和村委会的建立,村党支部与村委会的关系开始出现不和谐音符;随着“村为主”、村民自治后,两者之间的矛盾日趋显现。因此,村支两委的职权关系问题,与历史原因分不开。

2、村民无权自治问题。《党章》中明确规定了一条组织原则,即“下级服从上级”。这一原则被延伸在基层政权组织中,群众就作为政权落实和主体,而村级组织要承担起各项繁重的任务,只有依靠群众,而群众无能力自发展,只有依靠上级组织的指令,上级组织为完成任务,将各种内容细化、分解到村级,实行量化考核,村级组织承担相当大的压力,受“村民自制”法制化的约束,根据村民自治有关规定,上级政府不干预村级各项事务,由村自我管理、自我发展、自我服务,上级政府可以做到这一点,不干预村委会自我发展,但对村支部是绝对领导,村支部又通过其在村委会中的权威地位,领导村委会开展,成了实际意义上的绝对领导。又如,在村民委员会选举中,能够体现民主的选举实质上微乎其微,村委领导班子的选举产生,村党支部负有领导责任,而村支部又不能违背上级组织的意图,大多是为了实现组织意图,而不是人民意愿。在这一问题上,村支部却成了“替罪羊”,村委领导班子组织上间接任命的,群众心里不服,但又不敢表露,引发村委在施政过程中的不顺利,村委不勘重负,完不成任务,村支部可能会强行施政,会引发村支两委的关系。

3、认识误区。在具体的中,不知是上级组织对支部成绩的渲染,还是强调支部在基层组织战斗堡垒中的作用,评优评先总以支部为先,造成群众世界观认识的错觉,村的好坏,应该归功于谁?是群众还是领导班子?还是班子中的个人?当然,成绩的取得,是归功于群众,但荣誉却领导班子或领导班子中个人的,因此有“村看村、户看户、群众看干部”,“给钱给物不如配个好支部”、“火车跑得快,全靠车头带”等的经验或口号。有些“成绩”不是真实可靠的,是领导为了达到某种目的,“吹”出来的,由于群众生活在最低层面,受条件的限制,产生了错觉。

4、各种关系不平衡。由于政治体制与经济体制的不协调,受传统教育、民主文化的缺乏、地理条件限制、信息迟缓等因素的影响,村民自治的问题,由于发展中国家政治功能的超强,农村基础功能薄弱,一时难以协调。权力高度集中的政治体制,导致基层组织处于被动状态。通过各种宣传、学习等手段,控制社会舆论和人的思想意识,导致社会生活政治化。政治民主化进程兴步唯艰,依法行政一时难以推进,如在《人口与计生法》颁布实施后,依法行政效果不佳,还是要依靠很多行政措施、行政手段执行。群众受市经济体制的影响,无暇顾及民主,意识淡薄,权力越集中,民主就越少,行政命令的畅通,致使决策因缺乏民主而造成失误。

四、对策与建议。

1、明确各自的职权。

正确认识村支两委辨证统一关系,是妥善处理两委关系的前提。村支部与村委会之间一方面紧密相连,两者目标一致,共同担负着整合农村社会资源、保持超大社会政治一体化的任务,另一方面两者的职责又是相互区别的。村党支部是中国共产党在农村的基层组织,在村民自治中居于领导核心地位,按照党章进行,负责党的路线、方针、政策和上级党组织决议的贯彻执行,领导村民自治及本村的全面,协调各方,但不干预村委会职权范围内的事务,支持和保障村民开展自治活动,直接行使民主权利,支持和保证村民自治组织充分行使职权。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,负责办理村公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民意见、要求和提出建议,组织村民发展经济,提供生产服务,协助乡政府开展。

2、完善对两委的管理制度。

不断完善村民自治法律制度,是妥善处理两委关系的根本。一是完善有关村支两委职能、程序等可操作性的运行机制,强化村党支部的领导核心地位和村委会自治作用,使管理权和监督权分离,把村务管理权交给村委会,并按“村账托管”的有关规定,把财务管理交给乡“零户统管中心”,政府只有监督权,而无支配权。而把召集村民大会、村民代表大会和组织村务公开的权力赋予村党支部,让村党支部领导、监督。二是建立健全真正意义上的民主,在村委领导班子民主选举上,实行海选,尊重民意,顺应民心;在民主决策上,发挥村党支部、村委会和村民会议各自的作用,保证决策民主科学,对事关村级经济社会发展涉及群众利益的重大事项,应在广泛征求党员或村民意见的基础上,由村党支部或村委会依照职权提出决策意见,并经党支部书记主持的村支两委联席会议或有组织负责人参加的扩大会议讨论形成决策草案,最后提交村民大会或村民代表会议讨论表决通过,付诸实施;在民主管理上,依法制定符合本村实际的村民自治章程、村规民约,落实好村务公开制度,真正做到公开透明;在民主监督上,要健全村级组织任期目标责任制度、村委会向村民会议报告制度、党员会议和村民会议定期评议村支两委及其成员制度等,落实党员、村民对村支两委的监督,要健全村委会向党支部报告制度、村党支部对村干部教育管理和监督制度,落实党支部的监督作用。

2、加强和改善党的领导。

以创新的精神不断改善党的领导,是妥善处理两委关系的关键。一是要转变观念,创新领导方式,依法支持和保障村民自治活动和村委会各项职能落到实处。村党支部要彻底转变大包大揽的领导观念和领导方式。村党支部要支持村委会行使对村民的管理、教育、服务方面的自治职能,保证村民的民主选举、决策、管理、监督等权利,做到领导不包揽,指导不指责。二是要创新农村党支部班子选拔任用机制,村党支部领导班子选举过程中,除按照《党章》规定的要求外,可同样实施海选,尝试党内外民主有机结合方法,既体现了党章的选举要求,又有利于村党支部拓宽选人用人渠道,提高村党支部的群众公认度。在有利于村民自治的前提下,交叉任职,避免一些矛盾,降低村务治理成本,也不失为解决两委关系问题的方法之一,关键要建立完善的权力使用监督机制,避免“管事”现象的发展。

3、努力提高干部队伍素质。

不断提高村干部素质,是妥善处理两委关系的基础。正确处理村党支部和村委会的关系,必须以提高村支两委特别是村党支部书记和村委会主任的思想政治素质和领导水平为根本,从解决存在的突出问题入手,抓好“四级教育”(乡、村、组干部、群众教育)培训。培训内容,应着眼于树立民主意识、法律意识、大局意识、开拓创新意识和勤正廉政意识,建立学习教育活动的长期机制,要将学习教育经常化、制度化。培训形式,要坚持自学为主,采用有重点,有针对性的个别谈话和集中学习教育相结合,对闹不团结的村两委主干由有关领导针对性地进行个别教育谈话,促进问题的尽快解决;要采取党内教育和党外教育相结合,既加大党内教育培训的力度,又要对非党村主任加强教育管理,帮助转变认识,提高素质。培训对象,既要抓好在职干部的教育提高,也要抓好后备干部的培养引导,教育他们树立正确的人生观、价值观,提高在新形势下带领群众致富的本领。

4、转变政府职能。

进一步规范乡干部介入方式,是妥善处理两委关系的有效措施。乡政府职能要逐步由行政管理向管理、服务、指导方式转变,淡化政府行政对村级组织的干预,降低政府成本。在政策协调与行政指导方面,要加强政策导向的宣传,要使行政指导规范化、制度化,要强化村民自治示范活动,使村民自治制度与人民代表大会制度、管理制度协调一致。同时,乡镇党委政府要密切关注村两委关系,不断协调村两委关系,及时发现、及时研究解决两委关系出现的新情况、新问题。

的村主任)排行就是老大、老二,两者之间关系还算可以。改革开放后,农村实行家庭承包制以来,随着生产队的解体和村委会的建立,村党支部与村委会的关系开始出现不和谐音符;随着“村为主”、村民自治后,两者之间的矛盾日趋显现。因此,村支两委的职权关系问题,与历史原因分不开。

2、村民无权自治问题。《党章》中明确规定了一条组织原则,即“下级服从上级”。这一原则被延伸在基层政权组织中,群众就作为政权落实和主体,而村级组织要承担起各项繁重的任务,只有依靠群众,而群众无能力自发展,只有依靠上级组织的指令,上级组织为完成任务,将各种内容细化、分解到村级,实行量化考核,村级组织承担相当大的压力,受“村民自制”法制化的约束,根据村民自治有关规定,上级政府不干预村级各项事务,由村自我管理、自我发展、自我服务,上级政府可以做到这一点,不干预村委会自我发展,但对村支部是绝对领导,村支部又通过其在村委会中的权威地位,领导村委会开展,成了实际意义上的绝对领导。又如,在村民委员会选举中,能够体现民主的选举实质上微乎其微,村委领导班子的选举产生,村党支部负有领导责任,而村支部又不能违背上级组织的意图,大多是为了实现组织意图,而不是人民意愿。在这一问题上,村支部却成了“替罪羊”,村委领导班子组织上间接任命的,群众心里不服,但又不敢表露,引发村委在施政过程中的不顺利,村委不勘重负,完不成任务,村支部可能会强行施政,会引发村支两委的关系。

3、认识误区。在具体的中,不知是上级组织对支部成绩的渲染,还是强调支部在基层组织战斗堡垒中的作用,评优评先总以支部为先,造成群众世界观认识的错觉,村的好坏,应该归功于谁?是群众还是领导班子?还是班子中的个人?当然,成绩的取得,是归功于群众,但荣誉却领导班子或领导班子中个人的,因此有“村看村、户看户、群众看干部”,“给钱给物不如配个好支部”、“火车跑得快,全靠车头带”等的经验或口号。有些“成绩”不是真实可靠的,是领导为了达到某种目的,“吹”出来的,由于群众生活在最低层面,受条件的限制,产生了错觉。

4、各种关系不平衡。由于政治体制与经济体制的不协调,受传统教育、民主文化的缺乏、地理条件限制、信息迟缓等因素的影响,村民自治的问题,由于发展中国家政治功能的超强,农村基础功能薄弱,一时难以协调。权力高度集中的'政治体制,导致基层组织处于被动状态。通过各种宣传、学习等手段,控制社会舆论和人的思想意识,导致社会生活政治化。政治民主化进程兴步唯艰,依法行政一时难以推进,如在《人口与计生法》颁布实施后,依法行政效果不佳,还是要依靠很多行政措施、行政手段执行。群众受市经济体制的影响,无暇顾及民主,意识淡薄,权力越集中,民主就越少,行政命令的畅通,致使决策因缺乏民主而造成失误。

四、对策与建议。

1、明确各自的职权。

正确认识村支两委辨证统一关系,是妥善处理两委关系的前提。村支部与村委会之间一方面紧密相连,两者目标一致,共同担负着整合农村社会资源、保持超大社会政治一体化的任务,另一方面两者的职责又是相互区别的。村党支部是中国共产党在农村的基层组织,在村民自治中居于领导核心地位,按照党章进行,负责党的路线、方针、政策和上级党组织决议的贯彻执行,领导村民自治及本村的全面,协调各方,但不干预村委会职权范围内的事务,支持和保障村民开展自治活动,直接行使民主权利,支持和保证村民自治组织充分行使职权。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,负责办理村公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民意见、要求和提出建议,组织村民发展经济,提供生产服务,协助乡政府开展。

2、完善对两委的管理制度。

不断完善村民自治法律制度,是妥善处理两委关系的根本。一是完善有关村支两委职能、程序等可操作性的运行机制,强化村党支部的领导核心地位和村委会自治作用,使管理权和监督权分离,把村务管理权交给村委会,并按“村账托管”的有关规定,把财务管理交给乡“零户统管中心”,政府只有监督权,而无支配权。而把召集村民大会、村民代表大会和组织村务公开的权力赋予村党支部,让村党支部领导、监督。二是建立健全真正意义上的民主,在村委领导班子民主选举上,实行海选,尊重民意,顺应民心;在民主决策上,发挥村党支部、村委会和村民会议各自的作用,保证决策民主科学,对事关村级经济社会发展涉及群众利益的重大事项,应在广泛征求党员或村民意见的基础上,由村党支部或村委会依照职权提出决策意见,并经党支部书记主持的村支两委联席会议或有组织负责人参加的扩大会议讨论形成决策草案,最后提交村民大会或村民代表会议讨论表决通过,付诸实施;在民主管理上,依法制定符合本村实际的村民自治章程、村规民约,落实好村务公开制度,真正做到公开透明;在民主监督上,要健全村级组织任期目标责任制度、村委会向村民会议报告制度、党员会议和村民会议定期评议村支两委及其成员制度等,落实党员、村民对村支两委的监督,要健全村委会向党支部报告制度、村党支部对村干部教育管理和监督制度,落实党支部的监督作用。

2、加强和改善党的领导。

以创新的精神不断改善党的领导,是妥善处理两委关系的关键。一是要转变观念,创新领导方式,依法支持和保障村民自治活动和村委会各项职能落到实处。村党支部要彻底转变大包大揽的领导观念和领导方式。村党支部要支持村委会行使对村民的管理、教育、服务方面的自治职能,保证村民的民主选举、决策、管理、监督等权利,做到领导不包揽,指导不指责。二是要创新农村党支部班子选拔任用机制,村党支部领导班子选举过程中,除按照《党章》规定的要求外,可同样实施海选,尝试党内外民主有机结合方法,既体现了党章的选举要求,又有利于村党支部拓宽选人用人渠道,提高村党支部的群众公认度。在有利于村民自治的前提下,交叉任职,避免一些矛盾,降低村务治理成本,也不失为解决两委关系问题的方法之一,关键要建立完善的权力使用监督机制,避免“管事”现象的发展。

3、努力提高干部队伍素质。

不断提高村干部素质,是妥善处理两委关系的基础。正确处理村党支部和村委会的关系,必须以提高村支两委特别是村党支部书记和村委会主任的思想政治素质和领导水平为根本,从解决存在的突出问题入手,抓好“四级教育”(乡、村、组干部、群众教育)培训。培训内容,应着眼于树立民主意识、法律意识、大局意识、开拓创新意识和勤正廉政意识,建立学习教育活动的长期机制,要将学习教育经常化、制度化。培训形式,要坚持自学为主,采用有重点,有针对性的个别谈话和集中学习教育相结合,对闹不团结的村两委主干由有关领导针对性地进行个别教育谈话,促进问题的尽快解决;要采取党内教育和党外教育相结合,既加大党内教育培训的力度,又要对非党村主任加强教育管理,帮助转变认识,提高素质。培训对象,既要抓好在职干部的教育提高,也要抓好后备干部的培养引导,教育他们树立正确的人生观、价值观,提高在新形势下带领群众致富的本领。

4、转变政府职能。

进一步规范乡干部介入方式,是妥善处理两委关系的有效措施。乡政府职能要逐步由行政管理向管理、服务、指导方式转变,淡化政府行政对村级组织的干预,降低政府成本。在政策协调与行政指导方面,要加强政策导向的宣传,要使行政指导规范化、制度化,要强化村民自治示范活动,使村民自治制度与人民代表大会制度、管理制度协调一致。同时,乡镇党委政府要密切关注村两委关系,不断协调村两委关系,及时发现、及时研究解决两委关系出现的新情况、新问题。

实用村支两委团结一心(通用19篇)篇十四

尊敬的各位领导,各位代表:

一、加强村级党组织建设,增强班子核心作用。

2、深入开展党的群众路线教育实践活动。根据县、镇党委的统一部署,20xx年5月,我村党员干部组织开展了党的群众路线教育实践活动,注重解决关系群众切身利益的问题,解决群众身边的不正之风问题,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益。

二、与时俱进,积极作为,扎实推进新农村建设。

今年我村在进行新农村建设上,主要做了三个方面的工作。

一是大力搞好基础设施建设:

1、村组道路安装路灯:为了方便我村居民出行安全,今年我村投资80余万元,在村组公路总计安装了337盏节能环保路灯。11月份,全部通电亮灯,完成了道路的亮化工程,方便了村民的出行,美化了环境。

二是加强农村环境卫生治理:

1、在环境卫生治理方面。村支两委加大宣传力度,通过悬挂宣传横幅、发放环境卫生“五子歌”等方式,提升村民环境保护意识。完善相关制度,每季度开展环境卫生检查,评选出“环境优美户”和“环境示范户”,并及时张榜公布。

三是坚持文化兴村路线:

今年我村的文化建设又上了一个新的台阶,在妇女主任的带领下、全体村民的支持下,我村今年参加了县、镇两级的各类文体表演与竞赛多次,获xx县柔力球比赛二等奖。

年初,积极引进青松老年公寓,10月份开展老年护理员培训,有18人拿到护理员资格证,为我村散居养老文化提供理论和技术支持,为建设“宜居宜业宜游”的xx村起到了积极的作用。

四、立足为民,踏实干事,积极做好村级工作。

计生工作仍是两委长期工作之重,在妇女主任xx的带领下,我村大力宣传计划生育政策,按时参加乡计生办组织的计生例会和检查,使得计生工作深入细致,计生政策宣传深入人心。流动人口管理有序进行,相关信息及时更新。站式办公服务大厅,设5个便民服务窗口,每天做到准时上下班,热情服务群众。由林主任分管的民政残联工作深入民心,今年我村慰问了本村的离贫困患病党员、贫困户、残疾党员、孤寡老人,做到优抚对象准确,相关政策及时到位。新农保、低保工作及时、到位。同属蒋建分管的会计工作也开展有序,做到了日清月结。财务做到按季度公布,村务及时公开村支部委员会述职述廉报告工作报告。林主任分管的治安工作做到防患于未然,通过一系列宣传,教育村民提高防范意识,对违法乱纪行为和可疑人员,及时上报村两委班子或派出所,有效地保障了村集体及个人财产的安全。同时,我们还做好民事调解工作,做到大事化小、小事化了,把问题解决在萌芽之中,解决民事纠纷多起,促进了邻里家里和睦团结。

五、廉洁自律,实事求是,切实加强党风廉政建设。

1、支村两委始终坚持加强党风廉政建设的学习、教育和宣传,要求支部成员做到的本人首先做到,要求党员群众做到的、支部成员首先要做到,在党员队伍中没有出现一例违法违纪现象。不断加强思想政治教育,始终保持清醒的头脑,以(乡镇领导个人述职述廉报告)制度管理人、约束人,在群众中树立自身形象,团结别人,真心对待每一个同志。

2、财务管理情况。在财务管理方面严格执行财务管理纪律,同时要充分发挥民主理财成员的监督管理作用。

3、各项中心工作实行民主决策、民主管理、民主监督,广泛听取群众意见。

4、增资节约情况。

凡村委会一切开支做到勤俭节约,取消七一礼品发放,取消元旦挂历,减少和精简会议。同时积极向上争取资金,为全村的基础设施建设多争每一分钱。

以上是我村两委一年的工作情况,虽然取得了一定的成绩,但成绩只能证明过去,并且我们距上级的要求还存在着一定的差距和不足。因此我们要在总结经验的基础上,扬长避短,以更加饱满的工作热情、积极进取、奋发向上的精神风貌努力工作。我们坚信,只要我们团结一致,同心同德、共同努力,一定能在,把我们xx村建设得更好,为我们村民服务得更好。

谢谢大家!

述职人:xx。

实用村支两委团结一心(通用19篇)篇十五

在以往的换届选举工作中,比较普遍的现象就是告状,信访件满天飞。这一现象的存在大致有两个原因,一个原因是某些人因为与候选人存在个人恩怨,恶意拆台,想通过“告”达到搞臭候选人的目的;另一原因是我们指导组工作人员造成的。有部分工作人员政策法律水平不高或者想投机取巧,不按照法定程序操作,愚弄百姓,结果弄巧成拙,引起上访。所以说,换届选举首先要对工作人员进行相关法律法规的学习和培训,对他们进行普法,进行纪律教育,再其次是通过他们的指导和宣传对老百姓进行法制教育。让老百姓了解选举法,自觉地按照选举法的规定办事,促进选举工作的良性循环,为今后村民的民主自治提供素质保障。今年换届期间,我镇信访办公室基本上是“门前冷落鞍马稀”,涉及选举的信访件总共2件,一件是选民资格认定引起争议的上访,在镇指导组的指导下,得到了纠正;另一起是举报某支委选举程序违法的上访,市委组织部带领工作专班进行了查证,确认选举没有违法操作。全镇14个村(社区)的选举结果均合法有效。很多老百姓都深有感触地讲:今年的选举确实很正规,我们的投票没有受到任何干扰。

实用村支两委团结一心(通用19篇)篇十六

xx镇的选举工作始终把握住了三项原则,那就是坚持党的领导,严格依法办事和充分发扬民主。这三项原则,坚持党的领导是基层政权建设的基本方向;严格依法办事是老百姓实现政治权利的基本保障;充分发扬民主,选好老百姓的当家人是村级换届选举的基本要求。在工作中,我们坚持正确的舆论导向,让老百姓在提高认识的基础上,明白选好村级领导班子对于一方发展的重要意义,让他们懂得换届是选齐选强领导班子,是要把有奉献精神又有本领的人选拔出来,作为老百姓自己的当家人;在工作程序上,我们严格按照选举规程办事,保证选举有一个公正、公平的环境;在充分发扬民主的问题上,让老百姓明明白白选人,在充分认识候选人的基础上,表达自己的真实意愿,而不是被欺骗的民主,被歪曲的民主。

实用村支两委团结一心(通用19篇)篇十七

各位代表、同志们:大家好!

20xx年是“十二五”规划的开局之年,更是“换届选举”年,我们村也按照统一部署,严格程序,圆满完成了村级规模调整及村两委换届选举工作,新的村两委班子在镇党委政府的领导下,团结协作,分工不分家,相互配合,相互协作,既富有朝气、又具有创新,各项工作开展的有声有色xx年村两委班子述职报告文章xx年现我代表环居村两委向各位代表和同志们作述职报告,请予评议。

一、健全组织,明确职责。

新的环居村由原来的环居村、西馆村、半源村合并而成立的,下辖15个村民组和西馆林场,村党总支下设环居、西馆、半源三个党支部,共有党员108名,其中预备党员5名。

新的村两委成立后,及时改选了各村民组组长,建立健全村务监督委员会、民兵营、妇联、村民调解委员会和群众工作室等组织。对两委班子成员进行了明确分工,责任到人,各司其职,使各组织机构得到了有效的运行。

二、深入开展“五级书记”带头大走访活动,成效显著。

“五级书记带头大走访”活动开展以来,村两委班子成员牢固树立服务人民的宗旨,走村入户,真心访民情,虚心汇民智,耐心释民惑,热心解民忧,尽心惠民生,努力实现让人民群众得实惠的目标。环坑组的通组道路硬化,极大地改善了村民的生产生活条件,是世代居住在山里的环坑村民期盼已久的民心工程,因此上了县、市、省电视台进行了报道,直至中央电视台新闻联播,意义非常重大。

三、廉洁自律,圆满完成镇党委政府交办的各项任务,为民办实事办好事。

1、严格执行村级重大事项“4+2”工作法和“三重一大”制度,如“一事一议”项目工程建设、低保户评定都按照支部提议,两委商议,党员大会审议,___决议来执行的,按程序进行了公开和公示,体现了村务公开的透明度。

2、计划生育长抓不懈,对特殊人群加强政策宣传,对未婚的重点青年加强法律法规宣传,倡导晚婚晚育。今年全村无超生和无违法结婚、早育现象。政策符合率100%,长效节育措施落实率93.3%。

3、新农合参合率99%,新农保参保率87%,“一事一议”完成率100%。

4、危房改造项目顺利实施,对五保户、困难户由村委会统一组织,分片实施,危房改造完成率100%。

5、半源片安全饮用水工程全面完工,外半源、上屋、前山三个村民小组160户465人告别了饮用地表河水的历史,用上了安全放心的自来水。

6、坐落在外半源以东的环居村“农民新村”建设项目已申报,待审批后实施,将极大地解决村民建房的实际困难,特别是地质灾害点环坑组和交通不便的大斐组村民建房无宅基地问题。

四、明年工作计划。

1、进一步加强基层组织建设,健全和完善各项规章制度,确保各项工作落到实处。

2、年底前完(xx年度党支部书记述职报告)成慈张线到村委会路段水泥路面的浇筑工程。

3、积极向上争取,让西馆村民也能喝上放心水、干净水xx年村两委班子述职报告工作报告。

4、积极配合,早日完成西馆土地平整项目工程。

5、完成大斐村民组通组道路拓宽工程。

6、争取在三年内,实现新环居村(环居、西馆、半源)的所有居民集中区安装路灯。

7、壮大村集体经济收入,充分利用本村的人才资源和土地资源,盘活集体资产和招商引资工作,带领广大村民群众一起致富。

各位领导、同志们:

大家上午好:

一、加强基层党组织建设,提高基层党员各项素质和工作能力。

我村领导班子严肃村两委和各党员的作风建设,狠抓党内民主,村务公开,做好密切联系群众工作,坚持一事一议制度。在今一年来,村两委严格执行廉洁自律的各项规定,深入学习和领会xx大会议精神,自觉抵制不良风气,做好勤俭节约,自觉接受群众监督,一年来未发现一起违法违纪事件xx年村两委班子述职报告xx年村两委班子述职报告。

二、积极推进村级交通基础设施建设,极大改善村民出行环境。

今年以来,我村村两委积极向上级党委政府争取村组基础设施建设资金,并充分利用争取到的库扶资金和“一事一议”项目资金,高质量的完成了二房组通组路段和蛇形组通组路段的建设工作,并顺利通过过上级有关部门的验收,在全村范围内基本实现了组组通。

三、积极开展村级各项工作,社会民生等事业取得新进步。

1.计划生育管理工作成绩显著。

今年来继续开展对流动人口的清理、登记工作,加大对流入和流出已婚育龄妇女的管理和服务工作。

2、社会治安综合治理及安全工作取得较大成效。

为首村调解人员坚持公正、公平原则,共调解各类纠纷10余件。

3.民政、征兵等工作扎实开展,支农、惠农工作进展顺利。

我村村两委积极做好20xx年度的新农合、新农保、农业保险的收缴工作,按时收集和上报村雨露计划、贫困人口、计生奖扶等信息。

和工作记录。

在第三季度统一为60岁以上的老年人办理了老年证,便于老人乘车出行;

在本年度内,胜利完成新兵征集、无偿献血的工作任务。

报告。

学优网/end#。

(2)村委管理机制还有待进一步健全和完善;

(3)全村经济发展落后,模式单一,经济发展面狭窄,制约经济发展的因素还很多。

下,大力发挥我村村两委的带头示范作用,我们就一定会取得更大的进步,建设美好横山的步伐就将进一步加快。

谢谢大家!

模板,内容仅供参考。

实用村支两委团结一心(通用19篇)篇十八

参加人员:各自管小组长、专职副主任、村专干、宣传员主持人:张迚成。

会议资料:

一、学习《计划生育村民自治公约》。

二、当前主要工作:

1、认真贯彻落实党和国家的计划生育方针、政策,全面完成人口与计划生育职责指标。

2、搞好人口校园基本建设,传播新型生育文化。

3、用心稳妥的迚行避孕节育措施知情选取,做好每季度的环孕情服务。

时间:20xx年11月19日。

参加人员:各自管小组长、专职副主任、村专干、宣传员主持人:张迚成。

会议资料:

18日,胡集镇计生办邀请了甘利辛县的专家在镇政府三楼会议室对70多位已结婚、怀孕、生育和落实节育措施、不孕症的五种育龄妇女对象迚行培训座谈,透过对话的行式,听取和征求群众对镇计生工作的意见,今年以来,铺川镇始终坚持把人口与计划生育工作放上重要位置,一着不让地抓紧做好。建立健全了计生工作队伍、网络和各项觃章制度。镇、村两级上下联动,以“婚育新风迚万家”活动为抓手,开展了形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动。逐步完善机制,在全镇上下建立起齐抓共管、综合治理的新秩序。以“优质服务月”为载体,为全镇1045名已婚育龄妇女开展了免费的b超与生殖道感染防治服务。全镇有7个村建立了计生协会,建会率达100%。

据了解,我镇计生部门还将采取上门面谈形式,深入到育龄群众家中,了解群众对人口计生工作的需求,广泛听取意见,更好地落实计划生育工作政策,做好计划生育工作。

实用村支两委团结一心(通用19篇)篇十九

不足之一:具体地讲,在部分边远的村,相当一部分年轻人出门打工,在登记选民时,这部分打工人员的直系亲属与他们可以联系,并且打工人员本人没有放弃选民登记的意愿,那么,他们应该作为选民登记。在海选提名候选人时,这部分人却因为远在他乡,不能赶回来投票。在家的选民可能大部分是老人和病人,由于山大人稀、路途遥远,加之他们对选举的无所谓的态等原因,很少全家出动来投票。委托带票的情况很多。

不足之二:选民的民主选举意识离我们的要求还有差距,还有相当一部分老百姓政治觉悟不够高。一种表现是选谁跟我没关系,都一样。另一种表现是选谁跟我有关系,是亲戚关系、宗族关系或者是其他厉害关系,候选人怎么样无所谓,总之要投他一票。以上两种情况,前者,是比较盲目,在投票的过程中,容易被左右,投票比较草率,第二种,是比较武断、主观。两种表现的结果往往都是选出的人并不是真正为老百姓办事的人,不是理想人选。

总的来讲,xx镇选举工作进展顺利,14个村(社区)的选举均合法有效,结果非常圆满。

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