教育工作者在农村工作会议上的讲话心得体会（精选16篇）

通过写工作心得体会，我们可以更好地发现自己在工作中的盲点和不足之处，为以后的工作提供更有针对性的改进方案。要想写好工作心得体会，不妨先参考下面这些范文，了解一下如何全面、系统地总结自己的工作经验。

教育工作者在农村工作会议上的讲话心得体会（精选16篇）篇一

同志们：

这次全区农村工作会议，是在全区上下认真贯彻落实区委二届九次全会精神，全面推进现代化建设之际召开的一次十分重要的会议。刚才，陈敏志副区长代表区委区政府作了主题报告，认真总结了我区农村改革与发展的成就和经验，全面分析了当前形势和存在问题，着重部署了今年及今后一个时期的农村工作。这些意见很好，我都赞成。会上，我们还进行了典型经验交流和先进表彰。借此机会，我首先代表区委区政府对获得表彰的先进集体和先进个人表示祝贺，对一直辛勤耕耘在农村第一线的广大农村工作者表示崇高的敬意，向一直来重视、支持农村工作的各镇街道和相关部门领导表示感谢!下面，我再讲三方面问题。

一、总结经验，统一思想，进一步提高对统筹城乡一体化发展重要性的认识。

党的xx大指出：统筹城乡发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。党的xx届三中全会也把统筹城乡发展作为“五个统筹”之首，这充分说明了统筹城乡发展在新时期的极端重要性。省委十一届四次全会提出的进一步发挥“八个优势”、推进“八项举措”，其中重要的一条，就是“要进一步发挥浙江的城乡发展优势，加快推进城乡一体化”。区委二届八次全会也适时提出了打造“一体化路桥”的战略目标。统筹城乡一体化发展，就是要逐步打破城乡分割的二元结构，推动城乡从分割走向统一，不断增强城镇对农村的带动作用和农村对城镇的促进作用，形成城乡互动共进、融合发展的格局，加快缩小工农差距。我们要树立科学的发展观，结合路桥实际，深刻领会，统一思想，进一步提高对统筹城乡一体化发展重要性的认识。

统筹城乡一体化发展，是我区改革与发展的必然选择。省委书记在全省农村工作会议上强调指出，改革开放20xx年来，浙江实现了资源小省向经济大省、传统农业社会向现代工业社会、基本温饱向总体小康的三大跨越，成为全国经济实力强、体制机制活、人民实惠多的省份之一。从路桥的情况看，我们率先实现了由温饱向小康的跨越，并提出要提前实现基本现代化，成为全省乃至全国最具活力、发展最快的地区之一，很重要的一条，是我们始终重视农村工作，率先进行市场化改革的探索，走出一条符合路桥实际的城乡经济相互促进和三次产业联动发展的城乡一体化新路子。正是成千上万农民率先闯市场，才有全区体制机制的大突破;正是个私经济的异军突起和小城镇的迅速发展，才有全区工业化和城市化进程的大推进;正是农村经济的快速发展和农民收入的持续增长，才有全区经济的大发展。从一定意义上讲，路桥发展快得益于农村发展快，路桥经济活得益于农村搞得活，路桥人民富主要是多数农民率先富。

统筹城乡一体化发展，是全面推进现代化建设的内在要求。区委区政府把今年作为我区的“现代化推进年”。全面推进现代化建设，重点在农村，难点也在农村。目前我区人民生活总体上已达到小康水平，但现在达到的小康还是不全面的、发展很不平衡的小康。这种不全面、不平衡，主要反映在农村。我区农业生产的专业化、集约化水平还比较低，千家万户小生产与国内外大市场的衔接还不够紧密，农产品的科技含量和精深加工水平不高，市场竞争力不强。农村劳动力转移的难度加大，农民就业不充分和农民增收难的问题还相当突出。农村教育、卫生等社会事业还比较落后，基础设施薄弱，环境脏乱差问题严重。影响农村发展的体制性、政策性障碍还没有完全消除，农民合法权益受到侵犯的事件屡有发生，影响农村社会稳定的深层次矛盾比较突出。城乡差距还较大。总的来看，农业是弱质产业、农民是弱势群体、农村是落后社区的格局还没有得到根本改变。这些情况表明，解决好农村问题，困难还很多，难度还很大。要全面推进现代化建设，增加农民收入的任务最迫切，发展现代农业的任务最艰巨，改变农村面貌的任务最繁重。

统筹城乡一体化发展，是保持国民经济持续快速健康发展、确保社会政治稳定的迫切需要。农业是安天下的战略产业。无论经济发展到什么水平，无论农业在国民经济中的比重下降到什么程度，农业的基础地位都不会变。只有不断推进农业生产力的发展，才能为日益提高的小康生活提供充裕、优质、安全的农产品，为工业化和城市化提供强大的支撑，为经济社会发展创造优美的生态环境，夯实小康社会的稳固基础。扩大内需是我国经济发展长期的战略方针，扩大内需的最大潜力在农村。只有千方百计增加农民收入，不断繁荣农村经济，提高农村购买力，才能为国民经济持续快速发展开拓日益广阔的市场，提供源源不断的动力。农村是最大的社区，保持农村稳定是保持全区稳定的重要基础。只有不断改善农村的生产和生活条件，加强农村民主法制建设和文化建设，提高农民的生活质量和整体素质，形成和谐安定、健康向上的良好局面，使广大农民过上更加宽裕的小康生活，农村社会稳定才有坚实的基础，全区社会政治稳定才有可靠的保障。

在新的发展阶段，我们一定要站在历史的、发展的、全局的高度，深刻认识统筹城乡一体化发展的极端重要性。没有农民的小康，就没有全面的小康;没有农业的现代化，就没有整个国民经济的现代化;没有农村的稳定，就没有全社会的稳定。要把解决好农村问题放在更加突出的位置，把统筹城乡发展，推进城乡一体化作为基本途径，把增加农民收入，提高农民生活质量作为核心任务，集中精力，扎实工作，把我区的农村工作提高到一个新的水平。

二、按照统筹城乡一体化发展的要求，突出重点，努力实现农村工作的新突破。

从我区经济社会发展的实际出发，新时期农村工作的主线，就是要按照科学发展观的要求，坚持统筹城乡经济社会一体化发展，以提高农民的收入水平和生活质量为中心，加快城区和农村集镇建设，在提高城镇化发展水平上取得新突破;加快农村产业结构战略性调整，在提高农村产业发展水平上取得新突破;加快农村劳动力转移，在促进劳动力自由流动上取得新突破;加快农村社区建设，在改善农村面貌上取得新突破;加快农村社会全面进步步伐，在提高农民生活质量上取得新突破，力争农业效益有新提高、农民收入有新增长、农村面貌有新变化。

(一)推进城乡一体化，必须加快城区和农村集镇建设，在提高城镇化发展水平上取得新突破。城镇是国民经济的主要载体，城镇化是世界各国发展的必由之路。积极有序地推进城镇化，正是为人人致富、人人发展搭建平台，创造机会。农村城镇化的推进，可以吸纳大量农村剩余劳动力，将农民转化成城镇居民，并促进城镇中小企业适度集中和集约经营，提高农业产业化水平，并带动农村第三产业发展，逐步改变农民的生产、生活方式和思想观念，缩小城乡差别，从根本上解决农村问题，解决城乡二元经济和区域发展失衡的问题。提高城镇化水平，就是要逐步打破城乡分割的传统体制，推进城市基础设施向农村延伸、城市社会服务事业向农村覆盖、城市文明向农村辐射，形成城市与农村相互促进、农业与工业整体联动、经济与社会协调发展、人与自然和谐共处的发展新格局。因此，必须继续强化路桥城区的中心城市职能，扩大城区范围，使之建设成为现代化城市;重点发展一批中心镇，充分发挥辐射带动作用，使其成为集聚城市人口的重要载体，加快推进农村城镇化进程。当前，要进一步强化和突出规划的龙头地位，加快完成全区274平方公里的一体化规划，着力形成中心城市、中心镇、中心村一体化规划体系。继续加大城镇基础设施的建设力度，在供水、供气、供电、通信、公共客运、污水处理、垃圾处理上加大投入，使农民共享城市文明。针对目前征地补偿制度中存在的弊端，积极借鉴各地经验，努力探索新型征地补偿方式，深化土地征用制度改革。农村要认清形势，解放思想，大力支持城区发展、城镇集聚，珍惜这来之不易的良好局面。

(二)推进城乡一体化，必须加快农村产业结构战略性调整，在提高农村产业发展水平上取得新突破。推进农村经济结构的战略性调整，是新阶段农村经济发展的突出重点，也是增加农民收入的重要途径。一是加快发展农村二三产业。我区农村工业基础较好，农村个私经济和中小企业对增加农民就业作用明显，只要是符合安全生产标准和环境保护要求，有利于资源的合理利用，符合城镇集聚要求和进园区要求的都应当支持发展。鼓励农民投资创业，结合农业产业化经营和小城镇建设，积极发展农产品加工业和现代服务业，大力发展连锁超市、配送经营。继续推进和完善家庭工业标准厂房建设，鼓励个体家庭工业集聚发展。有关部门要在企业登记、税收、信贷、供地、人才政策等方面给予支持。引导农村集体企业改制成股份制和股份合作制等混合所有制企业，鼓励有条件的企业建立现代企业制度，提高农村二三产发展水平，不断拓宽农民就业和增收的新渠道。二是大力推进农业结构调整。继续抓好郊区型农业的发展，把发展高效益、生态型作为郊区型农业的主攻方向，着力培育一批有特色、有市场竞争力的农业主导产业。适应消费绿色化、经济生态化的趋势，积极实施“358”绿色行动计划，推广无公害生产。继续实施标准农田建设和“沃土”工程，着力提高粮食综合生产能力。大力发展海洋经济，加快黄礁涂、三山涂围垦工程建设。加快农业科技进步，不断提高农产品的科技含量和安全水平。三是积极发展农业产业化经营。努力扶持龙头企业、专业合作组织、行业协会和专业大户，进一步增强农产品加工能力和市场竞争能力，加快形成农户专业化生产与农业产业化经营相结合的贸工农一体化的新体制。鼓励工商企业、社会资金和外资投资农业，兴办现代农场、农产品加工企业和农产品流通企业，不断提高农业集约化发展和企业化经营水平。

(三)推进城乡一体化，必须加快农村劳动力转移，在促进劳动力自由流动上取得新突破。统筹城乡发展，很重要的是统筹城乡就业;城市带动农村，很重要的是为农村富余劳动力提供就业机会。这是减少农民，提高农业劳动生产率和增加农民收入的主要途径。转则活，活则富。各地的实践证明，把农民从农业中解放出来，是增加农民收入的必由之路。当前要突出抓好两件事：一是加强培训，提高农民的就业技能。把加强农民培训作为新时期农村工作的重中之重，作为提高农产品市场竞争力及农民就业竞争力的重要途径，作为立党为公、执政为民的具体措施来抓。调动社会各方面参与农民职业技能培训的积极性，鼓励各类教育培训机构、用人单位开展对农民的职业技能培训。贯彻实施省里提出的“千万农村劳动力素质培训工程”，重点做好失地农民、转产渔民和急需转移的富余劳动力的转业转岗技能培训。培训要提高针对性、实效性，应由农民自主选择培训机构、培训内容和培训时间，政府对接受培训的农民给予一定的补贴和资助。防止强制农民参加有偿培训，增加农民负担。二是创造环境，维护好农民的合法权益。进一步清理和取消针对农民进城务工就业的各种歧视性规定和不合理收费，破除农民进城的各种障碍，降低农民进城门槛;加快出台统一的劳动就业政策，建立城乡一体的劳动就业体制，不断完善就业服务体系，解决进城就业农民在子女就学、住房安置、社会保障等方面的实际困难;不断改善劳动条件，及时兑现工资，保护进城就业农民的合法权益。各地各部门要采取得力措施，明确牵头单位，落实管理责任，加强督促检查。

(四)推进城乡一体化，必须加快农村社区建设，在改善农村面貌上取得新突破。统筹城乡一体化发展必须加快农村基础设施建设，进一步优化农村环境，改善农民生产生活条件。去年以来，我区大力开展“学习xx大，建设现代化”大讨论活动和实施“全面建设小康村，推进城乡一体化”工程，取得了一定的成绩。今年，我们要进一步抓好这项工程的实施，充实领导力量，强化规划指导，加大投入力度，健全工作机制，形成工作合力，以中心村和示范村建设为重点，全面推进农村社区建设。一是发挥好政府的导向作用。在开展村庄整治建设过程中，我们一定要在统筹规划、健全投入机制和运行管理机制以及指导农村社区完善服务功能等方面，充分发挥政府的导向作用，进一步加强对村庄整治工作的组织协调，当好领导者和指挥者。同时，要充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，利用好财政、信贷、土地等经济杠杆，按照市场经济的规律和办法，因地制宜，积极推进城中村、城郊村和园中村改造，加强拆迁安置新村建设，建设好一批村美、户富、班子强的示范村。积极开展撤村建居试点工作，进一步推进撤村建居。二是进一步加大投入。调整好国民收入分配结构和财政支出结构，依法安排并落实对农村的预算支出，建立健全财政支农资金的稳定增长机制。整合现有各项支农投资，集中财力，突出重点，提高资金使用效率。进一步加大农村基础设施和生态环境建设投入，大力开展以改路、改水、改厕、改线和垃圾集中处理为重点的村庄环境整治。加快实施河道疏浚、农民饮水、绿色通道、绿色生态家园、阔叶林改造及生物防护林建设等工程，切实解决农村环境脏乱差的问题。要把实事办好，好事办实，从各地实际出发，量力而行，尽力而为，充分尊重农民意愿，多通过村规民约方式实施，千万不能搞强迫命令。针对我区旱涝和台风灾害频繁的实际，继续加强江堤、海堤和农田水利基础设施建设，防灾减灾，提高抗洪抗旱能力。

(五)推进城乡一体化，必须加快农村社会全面进步步伐，在提高农民生活质量上取得新突破。城乡发展差距，不仅是经济发展上的差距，更大的是科教文卫、社会保障、公共服务等社会发展领域方面的差距。加快农村发展，必须着力解决好农村社会事业发展滞后的问题。一是大力发展农村教育、卫生、文体等社会事业。落实好新增教育、卫生、文体等事业经费主要用于农村的政策规定，对执行情况要每年进行专项检查。积极鼓励和引导社会力量发展农村社会事业。进一步改善农村办学条件，充实师资力量，提高基础教育质量。加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设，建立覆盖城乡、功能完善、反应灵敏、运转协调的突发公共卫生事件应急机制。抓紧研究制定政策，鼓励和引导科教文卫等社会事业单位和公共服务部门向农村延伸服务。二是加强农村社会保障体系建设。进一步完善最低生活保障制度和失地农民基本生活保障制度，把务工农民纳入企业基本养老保险制度。加快建立和完善以大病统筹为主的农村新型合作医疗制度和公共卫生服务体系。推进农村“五保”对象和城镇“三无”人员的集中供养，高度关注弱势群体，加快社会救助体系建设，整合救助资源，推进慈善事业，确保困难群众能及时得到救助。三是加强农村精神文明建设。以文明村镇和文明家庭建设为载体，广泛开展创建文明村镇活动，倡导文明健康的生活方式，丰富农村文体生活。加强农民的社会公德、职业道德和家庭美德教育，不断提高农民的整体素质。要移风易俗，破除封建迷信，抵制封建宗族势力，改变红白喜事大操大办等陈规陋习。

三、按照统筹城乡一体化发展的要求，创新机制，进一步加强和改进对农村工作的领导。

统筹城乡一体化发展，是发展战略的重大转变，是城乡关系的重大调整，是农村工作思路的重大创新。各地各部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，深刻认识统筹城乡一体化发展的重要性、紧迫性和复杂性，树立科学的发展观和正确的政绩观，摆正工作位置，转变政府职能，改进工作作风，创新工作机制，进一步加强和改进对农村工作的领导。

(一)切实摆正农村工作的位置。各级领导干部要把增进最广大人民群众的物质利益、政治利益和文化利益作为工作的出发点和落脚点，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，按照统筹城乡一体化发展的要求，把增加农民收入作为事关全局的大事，放在更加突出的位置，切实加强和改进对农村工作的领导。对农村问题，不仅分管领导要直接抓，而且党政一把手要亲自抓，要把主要精力放在农村工作上，并体现在工作部署、资金投入和干部配备上。要立足全局，按照统筹城乡一体化发展的思路，积极探索农民增收的新路子。要切实维护好、发展好、实现好农民群众的根本利益，自觉为农民群众做实事、解难事、办好事。要把统筹城乡一体化发展的成效作为检验各级领导班子，特别是镇街道领导班子工作水平的重要内容，把农民是否增收作为考核政绩的重要依据。

(二)切实加强农村基层组织建设。当前农村社会矛盾多，基层工作难度大，统筹城乡一体化发展任务重，加强农村基层组织建设刻不容缓，必须继续花大力气，抓好农村基层组织建设。从今年开始，省委决定实施“连心工程”，要求在全省全面建立机关干部驻村指导制度，从各级机关挑选一批高素质的党员干部下农村，担当起农村政策宣传、上下信息沟通、群众信访调解、农民致富服务、组织建设督导等职责。组织部门和农办要抓紧做好驻村指导员的选派和培训工作，上半年全部到位。这项工作要与转变政府职能、改进机关作风结合起来，与创新农村工作机制结合起来，与培养锻炼年轻干部结合起来，推动党委政府工作重心下移。做好农村工作，关键是把村一级组织建设成具有非常强凝聚力和战斗力的战斗堡垒。镇街道党委政府要花大力气抓好村级基层组织建设。驻村指导员要处理好与村基层组织和村干部的关系，充分依靠群众开展工作。一方面在实践中锻炼自己，另一方面在工作中指导村级组织建设和培养好村干部，留下一支永不走的工作队。深入开展农村党的建设“三级联创”活动，创建“五好”村党组织、“五好”镇街道党委和农村基层组织建设先进区。进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设，继续实施“先锋工程”，加大农村基层干部的培训力度，调整充实村级班子，提倡“两委”人员按照规定程序交叉任职，不断增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。农村基层干部要提高法制观念和民主意识，提高办事的公开化和透明度。

(三)切实转变政府职能和工作作风。各地各部门都有服务农村的职责，都要按照统筹城乡一体化发展的要求，调整工作思路和力量配置，把服务职能延伸到农村，不断提高服务农村的水平。打破部门分割、条块分割的状况，整合部门力量，形成支持农业、关爱农民、服务农村的强大合力。农村工作综合部门要健全机构，充实力量，进一步发挥好调查研究、参谋咨询、综合协调、检查监督的职能，牵头抓好统筹城乡一体化发展的有关工作。要坚持不懈地加强农村干部的作风建设。刚走上农村各级领导岗位的年轻干部，要尽快熟悉党的农村政策，了解农村实际，掌握同农民打交道的办法，增强对农民的感情。长期从事农村工作的同志，也有一个适应形势、更新知识、转变观念的问题。各级干部都要深入农村，了解农村，大兴调查研究之风，落实各项增收措施，为农民增收出主意、想办法、办实事、多服务，在实践中不断提高工作能力和工作水平。要从思想上端正对农民的认识，从感情上密切与农民的联系，尊重农民的意愿和选择，做到爱民亲民、利民富民、安民护民。

(四)切实维护农村社会稳定。要认真研究分析当前农村稳定面临的新情况新问题，采取有效措施，切实维护农村稳定。大力加强农村社会治安综合治理，继续推广全民义务大巡逻，加强群防群治队伍建设，依法严厉打击各种刑事犯罪和黑恶势力，坚决扫除黄赌毒、邪教等社会丑恶现象，切实保障农民群众的生命财产安全，确保农村社会稳定。要借鉴“枫桥经验”，积极探索依靠农民群众就地化解矛盾、减少纠纷的新途径，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。建立灵敏的信息网络和健全快速高效的处置机制，依法妥善处理农村群体性、突发性事件。要完善干部下访制度，推进“信访文明接待室”建设。要针对农民最关心的村级财务问题，进一步完善村务公开和财务公开制度，全面推行和规范村级会计委托代理制，不断提高村务公开和民主管理的水平。大力开展农村普法教育，提高农民群众的法律素质和农村干部的法制观念，增强农民群众维护自身权益的能力和农村干部依法办事的能力。要继续抓好农村传染病的防治工作。当前，要重点做好高致病性禽流感防治工作。要像防非典那样防止禽流感在我区出现，要制定疫情防治的相关政策，研究提出防治工作措施，确保各项政策和措施落到实处。加强监管检疫，对重点地区、重点产品和重点人群进行严格检疫和消毒，规范畜禽及其产品的生产经营行为。组织好疫苗、药品的采购和储备，落实好防治经费。大力宣传中共中央、国务院的决策，宣传防治工作措施和疫病防治的科学知识。

同志们，统筹城乡一体化发展，全面建设农村小康社会，意义十分重大，任务十分艰巨。全区各级党政组织和领导干部一定要解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力开创我区城乡一体化发展的新局面。

教育工作者在农村工作会议上的讲话心得体会（精选16篇）篇二

同志们：

今天是正月十二，年小月半大。借此机会，我代表市委、市政府给辛勤工作在“三农”战线上的同志们和全市广大农民朋友们拜个晚年，恭祝大家新春愉快、阖家幸福、万事顺意!

这次全市农村工作会议，规格很高，规模很大,是次三级联动、八方给力的动员会、誓师会，也预示着新一年农业农村工作行动大幕正式开启。新年要有新气象，新年要有新作为。以什么样的新气象新作为开创新一年农业农村发展新局面，是我们必须认真思考和回答的一道现实考题。等会，玖明书记将作重要讲话，提出新的要求，我们一定要深刻学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我就如何创造性地贯彻落实好中央和全省农村工作会议精神，为仙桃加快绿色崛起，奋力谱写水乡田园城市建设新篇章贡献农业农村农民力量，先讲三点意见，供同志们参考:。

第一，要在盘点总结过去中增添好继续前行底气。

底气是承上启下、接续奋斗的力量源泉。刚刚过去的一年，是仙桃发展史上极不平凡的一年，也是农业农村工作经受罕见自然灾害和经济下行压力双重考验的一年。一年来，全市上下牢牢把握稳中求进的总基调，自觉按照“五四三二一”(体现五大发展理念、坚持四化同步推进、加大三产融合力度、紧扣两增目标任务、突出一条主题主线)的总要求，保持定力，克难奋进，主动作为，较好地完成了全年农业农村经济发展目标任务。全市实现农业总产值153.8亿元，按可比价计算较上年增长4.02%;农村常住居民人均可支配收入15462元，较上年增长7.2%，守住了大灾之年粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转和农村社会稳定不出问题的三条底线，并且保持了农业农村形势持续向好的发展态势。欣慰回首，五点印象，深刻脑海，挥之不去：

一是防汛排涝抗灾夺取重大胜利。面对入梅后时降雨量、日降雨量、周降雨量、期降雨量和内河水位五超历史极值的98+严重外洪内涝形势，全市上下不乱方寸，沉着应对，顽强拼搏，在仙桃大地上演绎出了一台众志成城、共抗洪魔、江河安澜的惊心动魄大戏，并且取得了不溃一堤、不倒一坝、不损一闸、不丢一垸、不死一人的伟大胜利。同时，不失时机转换频道、转移战场，组织动员广大干部群众发扬不怕疲劳、连续作战精神，不等不靠，奋起自救，又打赢了一场大灾之年不减收、生产补救保目标、恢复重建促和谐的漂亮抗灾减损仗，赢得了来之不易98-的稳定局面。

二是培育市场主体实现重大突破。农业产业化龙头企业不断发展壮大，全市农产品加工值连续6年稳居全省县市第一方阵、第一梯队。新型农业经营主体得到井喷式发展、加速度成长，到去年底全市注册登记农民专业合作社1415家，家庭农场发展到669家，其中合作社注册资本突破80亿元，资产达百亿元以上。据不完全统计，各类农业新型经营主体吸纳成员超过16万人，链接到全市60%以上农户，由此带来了农村土地规模经营快速扩张，一个以主体引领、网络农民、规模经营、技术集成、产出高效的现代农业发展格局正在我市广袤农村悄然兴起。

三是富硒产业开发迈出重大步伐。高水平组建起了集富硒产业办、富硒产业开发研究院、富硒农产品展示中心和湖北富硒农产品检验检测中心“四位一体”的湖北硒楼。进一步完善了业已探明的500多平方公里富硒土壤开发建设发展规划。通过强化规划引领、龙头带动、品牌支撑、科技保障和宣传推介，着手推动“4321”百万亩富硒农业板块建设，当年发展集点连片富硒农业产业基地18万亩，“荆楚香”天赋硒米、“天星洲”富硒西兰花、“豆尚克”富硒豆豉和“沙湖”富硒香莲、野菜等一批新产品新品牌相继投放市场，荆楚富硒粮仓、中国富硒农都呼之欲出。

四是精准扶贫脱贫取得重大进展。按照五年任务三年完成的总体部署，去年各地通过再梳理、再甄别、再公示、再清洗，锁定贫困对象81067人。制定出台了“1+9”精准扶贫脱贫行动方案，编制重大扶贫项目290个，全年整合各类政府性资金1.32亿元，有力推动了脱贫攻坚拔寨行动。广泛动员社会力量参与扶贫济困活动，累计投入各类社会帮扶资金近2亿元。大力实施产业扶贫工程，50%以上的贫困农户融入到农业产业化经营链条中来，自我脱贫能力显著增强。初步核实，去年全市又有43个重点贫困村摘帽出列、3.34万建档立卡贫困人口脱贫销号，为兑现“全面小康路上不落一人”的政治承诺抢占了先机、赢得了主动。

五是土地确权颁证收获重大成果。农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是项关乎农村改革发展稳定的一件大事。去年，全市上下联动，大员上阵，专班跟进，三方介入，群众参与，基本完成了这项继土地革命和家庭联产承包责任制改革后的第三次农村浩大改革工程任务。据统计，全市应确权确地到户615个村、4325个小组、20.9万农户、182.8万亩耕地已全部完成实地调查测绘和权证发放工作，目前正在进行成果分析和数据建库。这一重大改革举措，不仅让农民彻底吃上了“定心丸”，而且为推动农村土地流转、发展现代农业和建设农业强市创造了良好条件。

第二，要在分析把握形势中谋划好新年目标任务。

20xx年，既是市委、市政府换届后的开局之年，也是喜迎党的和省第十一次党代会召开的献礼之年。做好今年各项工作尤其是农业农村工作，意义特别重大，影响特别深远，任务特别繁重。因此，各地、各部门必须敏锐见识，在看到成绩、坚定信心的同时，务必要保持清醒头脑，坚持问题导向，不断破除障碍农业农村发展的一些重大现实问题。只有这样，我们的工作才能百尺竿头，更进一步，再上一层楼。

必须认识到，我国农业农村发展已进入了新的历史阶段。农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。农产品供求结构失衡、要素配置不合理、资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍然很突出，增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅、小生产与大市场、国内外价格倒挂等矛盾亟待破解。这就迫切需要我们顺应形势发展变化，及时调整工作重心，认真贯彻落实中央和省委关于“三农”工作的决策部署，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推进农业供给侧结构性改革为主线，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，加强科技创新驱动，加快结构调整步伐，加大农村改革力度，加速培育农业农村发展新动能，为转变农业发展方式、推动现代农业发展、全面建成小康社会和建设社会主义新农村提供有力支撑。

推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，是今年中央和省、市委1号文件标题，也是当前和今后一个时期我们农业农村工作的两大核心任务。要完成好这两大任务，关键是要坚持和践行好新发展理念。具体来讲，我认为，要重点把握和正确处理好以下5对关系。一是要重点把握和正确处理好稳定农村基本经营制度与推进农业适度规模经营的关系。要在稳定家庭联产承包责任制的基础上，顺应现代农业发展方向，推动农村土地“三权分置”流动，鼓励支持适度规模经营，进一步解放和发展农村生产力，充分释放改革红利，自觉践行好创新发展新理念。二是要重点把握和正确处理好城市与农村发展的关系。要继续坚持工业反哺农业，城市支持农村，坚定不移实施“四化同步”推进和城乡一体化发展战略，不断推进农民与市民、农村与城市利益命运共同体建设，自觉践行好协调发展新理念。三是要重点把握和正确处理好盲目追求高产高出与不失真农业底色的关系。要坚守农业底色不动摇，大力发展生态循环农业，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路，促进农业农村发展过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变，自觉践行好绿色发展新理念。四是要重点把握和正确处理好自产自给狭隘小农经济观念与一二三次产业融合发展的关系。要跳出农业看农业、抓农业，按照不断延伸农业产业链、提升农业价值链和拓宽农民增收链的取向，加快推进一二三次产业融合发展，自觉践行好开放发展新理念。五是要重点把握和正确处理好农业增产增效与农民增收增惠的关系。要在保障国家粮食安全的前提下，以市场为导向，以效益为中心，以增收为目的，以提高农业供给质量为主攻方向，加快推进农业供给侧结构性改革，千方百计扩大农业有效供给和增加农民现金收入，自觉践行好共享发展新理念。

根据全市经济工作会议总体安排，今年农业农村工作主要预期目标是：农业总产值同比增长5%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。要实现上述两个核心目标，各地、各有关部门必须突出抓好以下六个方面的重点工作：

一要加快转变农业发展方式。各级党委和政府要以更高站位、更宽视野、更新思维和争取更大作为来重新认识农业、审视农业、谋划农业，主动把握农业五大基本属性特征，紧紧围绕不断开发农业经济、政治、社会、文化和生态功能，转变农业发展方式，破除农民增收瓶颈，推动农村繁荣进步。各地要从实际出发，因地制宜，以更大决心、更大气魄、更大力度加快推进一二三次产业融合发展。要通过总结经验、推介典型、示范引领和顺势而为，围绕打造千亿农产品加工大市和创建国家全域旅游示范市，突出做好“农业+食品”、“农业+旅游”、“农业+休闲”、“农业+体验”、“农业+电商”等几篇大文章，不断催生农业发展新潮流、新业态、新模式，努力拓展农民增收新空间、新渠道、新来源。

二要加快推进农业结构调整。全市上下要把调整农业结构作为推进农业供给侧结构性改革的深刻内涵和农业转型升级发展的重大机遇来抓，以市场牵引为动力，以农民增收为目的，以新型组织为载体、以土地流转为手段，紧紧围绕避灾农业、生态农业、特色农业、循环农业、高端农业、规模农业、品牌农业和亮点农业的发展壮大，积极引导农民群众和农业新型经营主体深度调整农业内部结构，促其尽快转型升级，使农业在保障社会有效供给过程中发挥出更大的比较经济效益。要有计划、有步骤实施好退耕退渔退垸还湖工程，切实保护区域生态环境，别好了伤疤忘了痛。要鼓励支持各地打好特色牌，唱好名角戏，不断放大地域农业优势，努力培育出一批在全省乃至全国具有一定影响力、话语权和知名度的农业产业单打冠军。

三要加快培育新型经营主体。发展壮大新型农业经营主体也是加快培育农业农村发展新动能的一个重要方面，同时还是厚植我们推进农业供给侧结构性改革、发展现代农业、增加农民收入和建设农业强市骨干力量的关键之举。近年来，我市新型农业经营主体如雨后春笋般竞相发展，但发展数量不够、单体块头不大、自身实力不强和市场品牌不响的问题还比较突出。因此，我们一定要有一种坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感，再立新目标，再推新举措，加大招培力度，支持成长壮大，并且引导他们正确处理好“带头富”与“带领富”的关系，扎堆本土、错位竞争、抱团发展，使之更好地服务农业农村经济发展和农业增效、农民增收。

四要加快擦亮仙桃农业名片。要按照藏粮于地、藏粮于技的战略意图，围绕“田、土、水、路、林、电、技、管”等8要素配套集成要求，高起点规划和大手笔推进以提升农业产能为目的的高标准农田建设，力争今年新增20万亩高标准农田，重塑鱼米之乡的崭新地理风貌。要坚持不懈擦亮仙桃已有的10张“国”字号农业名片，努力把久负盛名的“一鸡(毛嘴卤鸡)、两蛋(沙湖皮、盐蛋)、三蒸(沔阳三蒸)”等传统特色农业品牌树得更高、叫得更响、传得更远。同时，还要重点围绕两圈(环排湖、沙湖圈)、两带(汉江、东荆河沿线农业产业带)，突破性地研究硒文化，转化硒资源，渗透硒元素，贴上硒标签，再培育出一批功能独特、耳熟能详、业界公认、口碑良好的富硒农业新品牌，从而将荆楚富硒粮仓和中国富硒农都快速崛起在江汉平原这块共和国第二块黑土地上。

五要加快打造美丽乡村样板。各地要聚焦村容村貌环境美、房前屋后生态美、邻里左右和谐美、城乡一体协调美“四美”关键词，抓紧制定和完善全域美丽乡村建设规划及年度行动计划，以驰而不息、积小为大的姿态和作风加以推进实施。要坚持不懈地抓好畜禽污染和农业面源污染整治行动，还天蓝地绿、水清气净的美好乡记。要持之以恒推进农村道路交通、供水供电、垃圾处理和基本公共服务等基础设施建设，画出美丽乡村新轮廓、筑牢美丽乡村硬支撑。要以创建国家森林城市为目标、为抓手，深入持久开展“绿满仙桃大行动”，为美丽乡村建设铺就底色、增添底料。各镇、办、场、园区要自加压力，整合力量，年内再打造1到2个具有一定代表性的精品美丽乡村样板，以期示范引领全市美丽乡村建设呈星火燎原之势，逐步向面上覆盖，向纵深推进。

六要加快完成脱贫目标任务。今年是决战决胜脱贫目标任务的收官年、兑现年、结账年。各地、各部门以及全社会都要以只争朝夕和时不我待的紧迫感、压力感、责任感，坚持目标任务引领不含糊，确保脱贫质量标准不走样，严格按照“五通五有五万元”(即村组通水泥路、通生产生活用电、通广电光纤宽带、通客运班车、通安全卫生饮水，有增收致富产业、有村级卫生室、有党员群众服务中心、有农民专业合作社、有清洁生活能源，村年集体经济收入达到5万元以上)贫困村出列、“一有两不愁四保障”(即有稳定收入来源，不愁吃、不愁穿，保障义务教育、保障基本医疗、保障居有住房、保障老有所养)贫困户摘帽和贫困人口人均可支配收入不低于全市农村常住居民人均可支配收入平均水平70%的底线目标要求，对标调校，赶趟发力，打好歼灭战，啃下硬骨头，全面完成余下37个重点贫困村、2.7万建档立卡贫困户人口脱贫出列摘帽任务。同时，要更加注重标本兼治，更加注重产业扶贫，更加注重机制建设，更加注重兜底责任，坚决守住脱贫返贫防线。

第三，要在加强组织领导中落实好重农强农举措。

同志们，今年的农业农村工作目标任务已经出炉、十分清晰，可以浓缩概括为改革农业供给侧、培育发展新动能、破解农民增收难、决战脱贫攻坚战、扩大美丽乡村建设引爆点、提升仙桃“三农”大市影响力和共建梦里水乡全面小康城7句话。现在到了我们破题作业、加快推进、真抓实干的时候了。下面，我就怎么贯彻好落实好体现好这次会议精神，再简要提出五点要求：

一是要当作重中之重抓。“三农”工作历来都是党和政府全局工作的重中之重。去年在吉林调研时强调，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱、推进农村全面小康不松劲。我们一定要以强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，将这些要求和告诫内化于心，外化于行，转化于见，真正做到重农强农调子不能变、力度不能减。

二是要夯实基层基础抓。基础不牢，地动山摇。因此，各级各部门都要两眼朝内，重心下移，撸起袖子抓基层、打基础。要按照“全面进步、全面过硬”的要求，切实把农村基层组织建设抓紧抓紧再抓紧、抓实抓好抓出成效来，努力将农村“两委”班子打造成为团结带领群众致富奔小康的坚强堡垒和“一线连队”，并发挥好党员的先锋模范带头作用，为促进农村改革发展稳定提供坚强有力的组织保证。

三是要完善服务体系抓。完善农村社会化服务体系建设，是推动农业农村发展的重要保障。各地、各部门、各单位特别是各级涉农机构要忠于职守、肩负使命、担当责任，情系农村、心装农民、服务农业。要以功成不必在我的境界和胸襟，进一步完善农业防灾减灾、技术推广、金融服务和惠农政策落实等服务体系建设，并且不断提升这些服务体系支撑和保障农业农村发展的承载能力。

四是要动员社会力量抓。近几年的“三万”活动和驻村扶贫行动，就是动员社会力量参与和推动农业农村工作的生动实践，反响很好。我们要继续坚持下去，广泛发动社会各方面一如继往地关注农村、关心农业、关爱农民。特别是要发挥好结穷亲助脱贫、众抬一美乡村和民企联村促发展等平台载体作用，搞好为农便农利农大合唱，努力在全市范围内营造出浓厚的重农强农社会氛围。

五是要立足当前主动抓。俗话说，一年之计在于春。春季主动，季季主动，全年主动。各地、各有关部门一定要以闻鸡起舞的敏锐性和快人一招的先手棋，不误农时地抓好目标任务分解落实和当前农田水利基本建设、农业结构调整、植树造林、疫病防控、农技培训、春耕备耕和脱贫攻坚“春季攻势”行动等各项工作，努力实现新年农业农村工作“开门红”，争取全市“三农”事业发展高点起跳、高位突破、高开高走、高歌猛进。

同志们，农业是安天下稳民心的基础产业，农民是人类社会不争的衣食父母，农村是永远充满希望的广阔天地，“三农”也是我们大有作为的重要舞台。因此，希望同志们和广大农村基层干部带着责任、使命和感情，不忘初心，继续前进，以务实重行、积极进取、奋发有为的精神状态和无愧于组织、无愧于人民、无愧于时代的工作业绩，奋力开创新一年农业农村工作新局面，为仙桃加快绿色崛起和建设水乡田园城市作出新的更大贡献!

教育工作者在农村工作会议上的讲话心得体会（精选16篇）篇三

同志们:。

这次全市农村工作会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、全省农村工作会议精神,围绕实现“突破菏泽”战略目标,全面安排部署今年的农村工作,动员全市上下认清形势,明确任务,强化措施,狠抓落实,努力开创“三农”工作的新局面。刚才,陈光书记的讲话非常重要,对做好今年的农村工作具有很强的指导性,希望各县区、乡镇和各有关部门结合实际,认真抓好贯彻落实。根据会议安排,下面我就加快农业和农村经济发展讲以下三个问题。

一、认清形势,统一思想认识。

去年以来,全市上下认真贯彻落实来菏泽视察时关于“三农”工作的重要讲话和省委、省政府加快菏泽发展现场办公会议精神,按照中央、省委一号文件的要求,狠抓了发展粮食生产和促进农民增收的一系列措施落实,全市农业和农村经济呈现出粮食增产、农业增效、农民增收、农村社会稳定的良好态势。全年实现农业增加值136亿元,比上年增长7.4%;农民人均纯收入2653元,增长19.9%,是1997年以来增长最快的一年。

―――粮食和主要农作物喜获丰收。粮食总产达到317.2万吨,其中夏粮总产208万吨,创1997年以来最高水平;棉花、油料、瓜菜总产分别达到27.4万吨、31.1万吨和1042.5万吨,分别比上年增产20.4%、10.1%和7.6%。

―――农业结构进一步优化。高效作物面积达到997万亩,优质专用小麦发展到490万亩。全市植树造林120万亩,新发展农田林网104.1万亩,农林间作65.6万亩。牛、羊、猪年末存栏分别达到84.6万头、914.1万只和312.6万头;肉类总产45.6万吨,增长16.1%。畜牧、林业、水产等在农业中的比重进一步提高。

―――农业产业化经营和标准化生产快速发展。全市农产品加工企业发展到2万多家,其中年销售收入过500万元的达到240家,过亿元的龙头企业增加到29家,国家和省级龙头企业达到7家;建立农业标准化示范企业23个,示范基地24个,面积100万亩,其中有4个示范基地被确定为国家级标准化示范区。

―――农村劳动力培训转移成效显著。大力实施农村劳动力转移培训、新型农民“四个一”科技培训、跨世纪青年农民培训和“西输东接”工程,全年共培训农村劳动力20余万人,新增有组织的劳务输出29.3万人。

―――党的各项惠农政策得到较好落实。农村税费改革进展顺利,全市共减少农业税负担3.4亿元;对种粮农民直接补贴政策落实到位,共发放小麦直补资金1.18亿元;实施良种补贴面积100万亩,补贴资金1000万元;落实大型农机补贴50万元。以上政策使农民人均增收、减支60多元。

―――农业基础设施和生产条件进一步改善。对农业的投入明显增加,农业开发和农村扶贫取得新的成效。新建乡村公路4544公里;新打、配套、维修机井1万多眼;疏挖沟渠742.5公里;治理河道1050公里,增加有效灌溉和排涝面积258万亩;新增农机总投入4亿元,农业机械化综合水平达到66%;投资9700万元对115座市管河道一类危桥进行了全部改造。按期完成了东明黄河滩区19个村的移民迁建任务,东明黄河标准化堤防建设进展顺利。

同时,我们也要清醒地看到,我市农业和农村工作还存在许多困难和问题:农民收入水平较低,与全省、全国平均水平仍有很大差距;农业结构不合理,农产品的品质和档次较低,市场竞争力不强;农业产业化经营水平不高,骨干龙头企业数量少、规模小,带动能力弱;农业投入不足,抗灾能力仍然较差;农村各项社会事业发展滞后,路、水、电、医、学等基础条件还有待于进一步改善。对此我们要引起高度重视,下大气力加以解决,促进全市农业和农村经济持续健康发展。

当前,发展农业和农村经济面临着从未有过的良好条件和宝贵机遇。首先,各级党委、政府高度重视“三农”工作,都相应出台了一系列加强农业综合生产能力建设的政策措施。我省在上年农业税降低3个百分点的基础上,今年将再降低2个百分点;国家继续实施对种粮农民的补贴政策,并将增加良种补贴和大型农机具购置补贴;中央和各级新增财政支出及固定资产投资都将进一步向农业、农村、农民倾斜,并专项设立小型农田水利设施建设补助资金;省里还将进一步降低对我市涉农固定资产投资的地方资金配套比例,加大对农村义务教育、合作医疗、文化建设、社会救助等方面的投入。二是“突破菏泽”战略的实施,为我市农业和农村经济发展注入了新的活力。省委、省政府将对我市实行一系列特殊扶持政策,并组织东部八个经济强市对口支援我市八个县,为各县园区建设、农产品基地建设和龙头企业发展提供了良好条件。三是随着我市工业化进程的加快,将对农业发展产生更大的带动作用。去年以来,市委、市政府按照科学发展观的要求,遵循经济社会发展规律,把加快工业化进程作为经济工作的主攻方向。工业化进程的推进,将更加有效地促进农产品的加工增值,加速农村劳动力的转移,带动农业结构的调整,促进农民增收,从而实现以工促农,统筹发展。根据中央把“三农”工作作为全党工作重中之重的要求,我市作为农业大市,更应高度重视“三农”工作。充分利用政策机遇和各种有利条件,奋力开创“三农”工作的新局面。

二、明确任务,强化工作措施。

20xx年我市农业和农村经济工作的指导思想是:认真贯彻落实中央和省农村工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,以增加农民收入为核心,以加强农业综合生产能力建设为重点,推进农业和农村经济结构战略性调整,抓好各项支农政策落实,深化农村各项改革,努力增加农业和农村社会事业投入,促进农村经济社会协调发展。主要发展目标是:农业增加值比上年增长6%以上;农民人均纯收入增长8%以上,力争达到3000元。围绕实现上述目标要求,要突出抓好以下六个方面的工作:。

(一)搞好粮食生产,确保粮食安全。粮食问题事关国家安全、社会稳定和人民群众的生活保障。作为农业大市,粮食生产在农村经济工作中具有举足轻重的地位。各级各部门都要从讲政治、顾大局、保障人民群众基本生活需要出发,切实抓好粮食生产。一是依法保护基本农田,稳定粮田面积。要按照中央“五不准”的要求,实行严格的耕地保护制度,把基本农田落实到户、到地块,并加强日常监管,确保基本农田总量不减少,质量不下降,用途不改变。在此基础上,认真落实种粮直补和各项鼓励粮食生产的政策,调动农民种粮积极性,使全市粮田面积稳定在850万亩以上。二是加快优质商品粮基地建设。认真组织实施优质粮食产业化工程、粮食“双增工程”和“丰收计划”,建立高产样板田,搞好中低产田开发,提高单位面积粮食产量和种粮效益。三是大力推广良种良法综合配套增产技术。各级农业部门要加强对粮食生产的技术指导,通过举办培训班、开展技术讲座、发放明白纸等多种形式,引导农民更新品种、优化布局、改善品质,推广深耕深翻、秸杆还田、配方施肥等先进栽培技术,提高粮食生产的科技含量,确保全市粮食总产稳定在300万吨以上。

(二)积极推进产业化经营,大力发展农村二三产业。发展农业产业化经营是提高农业整体素质和综合效益的重要途径,也是拉长农业产业链条,加快农村工业化进程,进而提高农民收入水平的重要措施。各级要把推进农业产业化经营与农业结构调整、民营经济发展和招商引资结合起来,着力做好以下工作:一是加快培植农业龙头企业。要围绕畜牧、林业、果蔬花卉三大优势产业,采取多种形式,大力培育各种加工型、市场型、科技型的农产品加工龙头企业,全面落实对龙头企业的各项扶持政策,尽快培植一批规模较大、市场影响力较强的骨干龙头企业,年内新增省级龙头企业4家以上,增加规模以上农产品加工企业60家以上。要充分利用鼓励民营经济发展的政策,激活民间投资,着眼于当地资源优势,按照特色产品、中小企业和专业市场配套推进的模式,发展特色板块经济,形成产业聚集效应。要搞好农业产业化经营项目策划,用好的项目吸引市外优势企业来我市投资农业开发和农产品加工,提升全市农业产业化经营水平。同时,要按照“民办、民管、民受益”的原则,鼓励、引导农村合作经济组织健康发展,大力培育各类社会中介服务组织,特别是农民专业合作经济组织,完善龙头企业与合作组织多元化的利益联结机制,提高农民的组织化程度和抵御市场风险的能力。二是加快调整优化农业结构。要在稳定粮棉油生产、提高种植效益的基础上,大力发展林草、果蔬、花卉、中药材和水产养殖等高效产业,通过优化品种结构,增加科技含量,提高产出效益;特别是要以发展“两羊两牛”为重点,积极探索林牧结合、规模化饲养的路子,通过典型带动、政策推动、企业拉动,进一步提高规模经营水平,在林牧业发展上实现新突破。三是加快优质农产品基地建设。市委、市政府确定,通过3年的努力,到20xx年底,全市建成粮食、棉花、油料、瓜菜、用材林、果品、花卉、中药材、肉牛、奶牛、肉羊、瘦肉型猪等12大农林牧生产基地。从今年开始,各级要精心组织,搞好规划,突出特色,加快实施。各县区要按照市委、市政府的要求,结合本县区产品优势和加工优势,因地制宜地制定优质农产品基地建设发展规划和年度计划,与推行农业标准化生产密切结合,加强农业标准化体系、疫病防治体系建设。大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品,进一步提高我市优质农产品的品牌质量和市场竞争力。

(三)加快农业服务体系建设,提高社会化服务水平。当前,我市农业服务体系的发展严重滞后于农村市场化的进程,已成为制约农村经济结构调整、农业增效和农民增收的重要因素。当务之急是加快建立完善以下六大服务体系。一是科技服务体系。要按照中央一号文件要求,积极推进农业科技体制改革。政府农业技术部门要切实承担起病虫害预测预报、农产品质量检测认证、农民技术教育等公共服务职能,在定编、定岗、定员、定责的基础上,由财政提供基本经费保障。鼓励农业科技人员利用现有设施吸纳社会资本,发展经营性服务组织,按自愿、有偿的原则为农民提供科技服务。大力发展各类市场化的科技服务组织,建立和完善多渠道、多形式的农业技术研究推广和服务体系,形成以政府投入为主导,社会力量广泛参与的多元化的农业科技投入机制。二是农机服务体系。充分利用国家农机具补贴政策,加快发展专业农机服务组织,提高机械化水平和农业生产率。把广大农民从繁重的体力劳动中解放出来。三是信息服务体系。各级政府要切实承担起农业信息系统建设的职能,加快建立起我市农业和农产品供求信息系统。尽快开通“菏泽农经信息网”,并与国内主要农业网站进行链接,形成完善的农业信息网络体系,使信息的收集、整理、发布做到经常化、制度化和科学化。充分利用广播、电视、报纸等多种形式,及时、有效地将相关信息直接传递给农民。四是农产品流通体系。要加大政策扶持力度,鼓励物流配送和连锁超市等各类物流企业直接从事农产品收购、农资供应和农民生活资料经营,充分发挥农村经纪人的作用,发展农产品流通组织,促进农村社会化分工。要加快各类农产品市场建设,开辟我市农产品进城市、入超市的绿色通道。对在我市境内整车运输鲜活农产品的车辆发放绿色通行证,降低或免除车辆通行费,确保大宗农产品运销在我市畅通无阻。五是农产品质量标准检测认证体系。有关部门要抓紧制定主要农产品生产、加工、储藏、保鲜、运输等质量标准,尽快建立起与国际接轨的农产品质量标准体系。加强农产品质量检测和认证工作,为我市农产品开拓国内外市场提供有效服务。六是农业行政执法体系。要切实加强农业行政执法队伍建设,加大农业行政执法力度,加强市场监管,对制假售假、坑农害农等不法行为,进行严厉打击,依法保护农民的合法权益,优化农村经济发展和农民增收的环境。

(四)强化技能培训,促进劳动力转移。只有减少农民才能富裕农民。在我市工业基础薄弱、城市化水平低、吸纳劳动力就业容量较小的情况下,大规模地发展劳务输出,加快劳动力向市外转移就业,是增加农民收入最直接、最有效、最具潜力的路子。经过多年努力,我市劳务输出已形成相当规模,但普遍存在外出务工人员技术层次低、有组织输出比重低的状况,导致务工待遇低,工作不稳定,自身权益得不到应有的保障。因此,今年必须在加大劳动技能培训和有组织输出上下功夫。要加快整合现有教育资源,对公办职业技术学校实行财政拨款与招生数量、培训质量和就业状况挂钩,充分调动他们开展劳务培训和搞好输出就业的积极性,对招生数量大、培训质量高、输出就业效果好的职业教育院校进行重点支持,促进快速膨胀。同时,鼓励支持社会资本、民间资本进入职业技术教育,发展各类职业培训机构,努力扩大培训规模,提高办学质量,培育我市的劳务品牌。要充分利用省政府组织“西输东接”和“南下北上”进行劳务推介的机遇,组织好我市劳务推介活动。在外出务工人员比较集中的地方建立劳务输出管理服务机构,实行劳务派遣,完善跟踪服务,建立起我市劳务输出的大通道。要进一步加强对劳务市场的监管,整顿劳务市场秩序,依法维护农民工的合法权益。力争今年全市新增劳务输出30万人,其中有组织劳务输出20万人以上,职业培训10万人以上。充分发挥我市人力资源优势,真正把劳务经济发展成为我市农民增收的优势产业。

(五)努力加大投入,进一步改善农村生产生活条件。加快农村基础设施建设,改善农业生产和农民生活条件,对于促进农村经济发展,增加农民收入,提高农民生活水平具有不可替代的重要作用。近年来,在省委、省政府的大力支持下,我市农村基础设施有了较大改善,但由于历史欠帐太多,农村基础设施落后仍然是我市农村经济发展的一大制约因素。今年要通过各种方式进一步加大对农业基础设施建设的投入。一是加强水利设施建设。去年,由于农田水利设施不配套,我市普遍遭受渍涝灾害。要在去年农田水利建设的基础上,进一步完善排灌体系。要搞好平原水库和井泉建设,增强农业旱涝保收能力。继续推进农村小型水利设施产权制度改革,明晰产权,明确责任,充分调动各方面投资建设和管好农村小型基础设施的积极性,提高农田水利设施的利用效率。同时搞好人畜饮水和节水灌溉工程建设。要利用好省里的扶持政策,加快建设进度,力求年内全面解决在册人口缺水问题。要强化节水意识,注重水资源的节约利用,加快节水灌溉设施建设,大力推广渠道防渗、喷灌、滴灌、微灌等节水灌溉技术。二是加快农村公路改造步伐。今年我市计划改造农村公路4100公里,力争实现村村通。要管好用好上级补助资金,切实加强工程质量管理,真正使之成为民心工程。要进一步加大危桥改造力度。确保完成投资7200万元改造危桥167座的任务目标,经过连续三年的努力,对全市所有窄危桥全部进行改造,从根本上改善农村交通条件。三是加大村庄规划建设工作力度。结合落实耕地保护政策和村村通工程的实施,全面开展村庄规划,切实加强宅基地管理,有效解决“空心村”问题。同时完善村庄基础设施,改善群众生活环境。要进一步加快农村社会事业发展。落实科学发展观,统筹城乡社会事业发展,关键是在大力发展农村经济的同时,认真落实中央关于新增财政收入主要用于农村的规定,大力发展农村社会事业,提高农村的教育、卫生、文化发展水平和社会保障水平。一是进一步巩固加强农村义务教育。继续完善以县为主的农村义务教育管理体制,保障农村教育经费投入,巩固提高“普九”成果。在积极争取上级支持的同时,千方百计筹措资金,加大中小学危房改造力度,改善农村中小学办学条件。大力发展灵活多样、实用高效的农村民办教育、职业技术教育、现代远程教育,进一步提高农民素质。建立健全贫困家庭学生就学救助制度,逐步做到使农村贫困家庭学生免费接受义务教育。二是切实加强农村医疗卫生工作。进一步加大对农村医疗卫生基础设施的投入,加强农村医疗队伍建设,着力改善农村医疗卫生条件。积极稳妥地搞好新型农村合作医疗试点,探索建立与我市经济发展水平相适应的新型农村合作医疗运行机制和管理办法。积极推进乡镇医疗卫生体制改革,逐步扩大试点范围,引进市外资金、技术和管理经验,激发乡镇卫生院发展活力,拓宽发展空间。进一步探索建立以大病统筹为主的互助合作医疗制度和贫困家庭医疗救助制度相结合的运行机制,逐步解决农民看病难问题。三是加快发展农村文化事业。要继续开展好文化下乡活动,加快推进农村有线电视“村村通”工程,丰富农民群众的文化生活。大力倡导崇尚科学、遵纪守法、健康文明的新风尚,反对封建迷信和各种陈规陋习,铲除邪教和非法宗教生存的土壤。四是搞好农村特困群体的社会救助工作。各级要从立党为公、执政为民的高度,采取切实有力措施,努力为群众排忧解难。要关心困难群众、受灾群众的生产生活,完善救助救济制度,千方百计帮助他们解决实际困难。要认真做好农村五保户供养工作,积极探索建立农村社会保障制度,使广大农民像城里人那样能够老有所养。

(六)认真落实党在农村的各项政策,充分调动农民的生产积极性。近年来,国家为促进农业发展先后制定出台了一系列扶持政策,是新一代中央领导集体执政为民理念的具体体现,使我们深切感受到了党和国家对农民的关心、对农业的支持和对农村工作的重视。我们一定要以对党对人民高度负责的精神,抓好每一项农村政策的落实。一是深入落实好农村土地承包政策。要在稳定家庭联产承包责任制的基础上,按照三十年不变的要求,继续做好土地延包工作,积极负责地解决好农民反映的土地问题。同时,按照积极稳妥的方针和“依法、自愿、有偿”的原则,结合农村劳动力转移和农村二三产业发展,进一步完善农民土地承包经营权流转办法,创新流转服务的形式和机制,稳步发展适度规模经营。二是严格落实好减轻农民负担的政策。要按照“减轻、规范、稳定”的原则,认真抓好各项政策的落实和制度的完善,坚持减轻农民负担党政主要领导亲自抓、负总责工作制度和“一票否决”制度,严格执行涉农价格收费“公示制”、农村订阅报刊费用“限额制”、农村中小学收费“一费制”和涉及农民负担案件“责任追究制”。在今年取消“两工”以后,各级要特别注意搞好“一事一议”筹资筹劳制度的规范完善,切实防止农民负担反弹。监察、物价等部门要切实加强对涉农收费的监督检查,对于违规收费、增加农民负担的要从严查处。三是认真落实好支农惠农的各项政策。重点抓好种粮直补和今年农业税税率再降2个百分点的政策落实,无论有多大困难、有多少理由,都不准打折扣,确保按规定的标准、规定的时间落实到村、到户、到人头。同时,还要逐项落实好农机补贴、良种补贴和国有土地纯收益的20%用于农业土地开发和基本农田建设的政策,要把工作做深做细,确保让农民群众真正得到实惠。四是要组织落实好农业综合开发和农村扶贫政策。充分利用国家加大农业投入和省重点支持菏泽农业项目建设的机遇,积极争取国家和省农业投入,加快高标准基本农田建设,合理开发利用土地后备资源。加大农村扶贫工作力度,严格扶贫开发项目和资金管理,建立健全项目法人制、监理制和项目法人责任追究制度,提高资金使用效益。

三、立足当前,抓好农业生产。

一年之计在于春。今年春脖子短,气温回升较快,农业生产的大忙季节已经到来。各县区和各有关部门要着眼全年,立足当前,突出抓好麦田管理、春耕备播、植树造林和畜牧业生产。

1.抓好麦田管理。今年我市小麦苗情基础较好,一类苗占45%以上,比常年多20个百分点,二类苗占39%以上。但也有近百万亩麦田受到不同程度地冻害和病虫害,更大面积的麦田还存有后期倒伏危险。针对当前苗情特点,为确保各类麦田均衡增产,要广泛发动群众,集中抓好以划锄、蓄墒、保水、提温为中心的早春麦田管理,因苗实施促控措施。同时要做好病虫害的预测预报工作,搞好技术指导,把病虫害降到最低限度。

2.抓好春耕备播。由于受市场的影响,农民种植粮、棉、油的意向比去年有较大的变化。据市农业局调查,20xx年农民种植棉花的意向较20xx年减少两成以上,种植玉米意向增加近三成。各县区要在尊重农民意愿的前提下,认真分析市场变化动态,做好产前信息服务,指导群众不失时机地做好春耕备播,备好良种、化肥、农药、农膜、农机具等。尤其要抓住时机搞好棉花技术培训,指导农民应用好无土育苗技术和抗虫杂交品种高效栽培技术,努力提高种棉效益。

3、抓好春季植树造林。春季是植树造林的关键季节,要着眼于把林业培育成我市的富民产业、立市产业、可持续发展的战略产业,抓好今年春季造林。做到规划早制定、政策早落实、措施早到位,重点搞好速生丰产林工程、农田林网工程、绿色通道完善工程、林牧结合工程、名优果品花卉工程和围村林改造等六项工程。各县区、乡镇要据此搞好规划设计,并把造林绿化任务落实到地块和路段。要提前搞好种苗调剂方案,切实加强造林质量管理,努力提高造林成活率。各有关部门要按照市委、市政府的统一部署和各自的职责,认真抓好落实。林业部门要搞好统筹规划,加强技术指导和技术服务。水利、河务、交通、公路、城建等部门,要按照规划要求,搞好各自管辖范围的绿化。市政府拟于4月上旬对今春造林任务完成情况进行检查验收。

4、抓好春季畜牧生产。春季是畜禽繁殖旺季,畜牧部门要及时制定好良种推广计划,配套搞好良种畜禽的春繁春配工作,同时完善配种站点建设,搞好良种推广服务。春季也是动物疫病的高发季节,要坚持“预防为主”的方针,重点抓好高致病性禽流感和牲畜口蹄疫的防控工作。世界卫生组织认为,目前世界各国正面临着高致病性禽流感疫情大流行的潜在威胁。有关专家指出,如果禽流感病毒变异,获得在人际间传播能力,其影响力将大大超过非典。为确保我市畜牧业的健康发展,要下大气力抓好疫苗免疫注射工作,确保家禽免疫率达到100%,从根本上杜绝高致病性禽流感的发生和传播。市、县、乡都要把防疫经费列入财政预算,并建立健全县、乡、村三级动物防疫网络和程序化免疫制度。使我市真正成为畜牧无疫区。

同志们,今年我市农业和农村经济发展任务非常繁重。全市各级各部门一定要增强责任感和紧迫感,进一步解放思想,开拓进取,知难而进,扎实苦干,全力推动农业和农村经济更快更好地发展。

教育工作者在农村工作会议上的讲话心得体会（精选16篇）篇四

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻中央和省、市农村工作会议精神，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究全面深化农村改革、加快农业现代化步伐的重要举措，部署20xx年和今后一个时期的农业农村工作。刚才，澄江、城南、罗坝3个乡镇作了专题发言，晓域同志对全县农业农村工作进行了总结和安排，我完全同意，希望大家认真抓好落实。

近年来，我县各级各部门紧紧围绕县委、县政府农业农村工作的决策部署，解放思想，攻坚克难，扎实工作，农业农村经济特色鲜明，“一村一品、一镇一业”发展战略深入实施;农村综合改革稳妥推进，“三农”发展活力不断增强;农村各项建设逐年增多，农民农村面貌有新的改善;农村民生投入加大，农村社会安定有序，农业农村继续保持了良好的发展势头，为全县加快经济社会发展提供了有力支撑。

当前，我县“三农”工作形势十分复杂。农业基础依然薄弱，是推进农业现代化的短腿;农村发展依然滞后，是全面加快发展的短板;富民产业发育不足，是脱贫致富的短项。农业农村发展面临特色产业巩固提升和农民持续增收难度加大、农业发展瓶颈和农村治理难题亟待破解的严峻挑战，必须进一步增强紧迫意识、责任意识、使命意识和进取意识，切实做好破解各种困难和矛盾、应对各类风险和挑战的准备。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识做好农业农村工作的重要意义。

中央农村工作会议指出，中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。我们要认真分析、准确把握当前农业农村工作面临的新形势、新任务，增强促进“三农”工作再上新台阶的责任感、使命感和紧迫感。

(一)做好农业农村工作，是打造广东生态文明示xx县的重要内容。打造广东生态文明示xx县，是当前和今后一个时期我县的主要任务。我县建设生态文明，最大的短板在农村，最主要的任务也在农村。没有农村产业的生态发展，就没有全县产业的生态发展;没有农村的生态秀美，就没有全县城乡的生态秀美。在迈向生态文明建设的进程中，农村不能掉队。必须发挥农业农村在绿色生态上的优势，提升农业农村在经济增长上的短板，各项工作推进才会比较主动。我县作为农业人口占三分之二左右的农业县，解决好“三农”问题，对于全面建设生态文明，显得尤为重要，只有以更强的决心、更大的力度做好“三农”工作，才能加快推进广大农村全面建设生态文明的进程，打造广东生态文明示xx县。

(二)做好农业农村工作，是加强和改进乡村治理的内在要求。当前，解决始兴各种问题，实现各项既定目标，关键要靠县域治理体系和治理能力的现代化。县级党委、政府的治理基础在于农村，在于提高乡村治理水平。近年来，我县围绕推进县域治理体系和治理能力现代化，在乡村治理上先行先试做了一些探索，也取得了一定成效。比如：下放“七所八站”给乡镇;实施镇、村办公经xx县级统管;注重发挥村规民约、村民理事会等社会自治规则(团体)的作用;等等。但是，我们也要清醒地看到，在农村税费改革及农业税取消后，当前我县农村治理工作中也碰到了许多问题，特色农业产业化步伐较慢;农村留守儿童、留守妇女、留守老人问题依然突出;农村社会矛盾化解、农村公共服务体系建设和农村基层党组织建设有待加强;农业农村改革任务繁重，等等。因此，全县各级各部门必须牢牢树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念，不断夯实新形势下农村治理的经济基础、社会基础、组织基础，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。

(三)做好农业农村工作，是开展教育实践活动的有力抓手。第二批教育实践活动在群众家门口开展，县领导机关、领导干部和基层单位同农村群众联系更直接、更紧密。作为农业人口、农村面积占大多数的山区县，我们所做的主攻三区建设、加快乡镇发展、推进基本公共服务均等化等工作，大部分都与农业、农村、农民息息相关，与农民群众联系紧密。我们开展教育实践活动，成效明不明显，效果突不突出，就是要看我们有没有紧紧抓住农业、农村、农民这一重要领域，坚持推动教育实践活动和推进农村改革相结合，紧紧依靠群众，把全面深化农村改革各项举措落到实处;坚持推动教育实践活动和夯实基层基础相结合，引导广大基层党组织积极主动解民难、排民忧、释民意，解决好部分村(居)软弱涣散、号召群众能力不强的问题;坚持推动教育实践活动和解决农村群众反映强烈的“三农”问题相结合，紧盯产业发展、基础设施建设、农村公共服务等问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。

二、突出重点，切实加快农业农村发展。

我们要切实以“农业强、农村美、农民富”为总目标，按照抓住“一个根本”、守住“两条底线”的思路，全面深化农村改革，促进农业农村加快发展。

(一)牢牢抓住“农村发展”这一根本，促进农村繁荣农民富裕。解决农村的矛盾和问题，最终要靠发展。我们必须因地制宜，多措并举，下大力气抓好加快农村发展的各项工作，促进农村繁荣农民富裕。

一要做强一镇一业，加快农村经济发展。没有产业的农村是荒芜的农村，没有产业的农业是没有效益的农业。我县经过多年的努力，已基本形成了“一村一品”、“一镇一业”的产业发展格局，一些产业如黄烟、蚕桑不断发展壮大，富民强村指数较高;一些产业如杨梅、枇杷、有机蔬菜从无到有，无中生有，为构建农村产业、激活农村经济增添了活力和生机。但我县农业产业的上游生产环节，大而不优、优而无势的问题比较突出;下游的农产品精深加工环节，仍是我县的一个弱项;中间的联接机制，覆盖面和带动面不大，龙头企业和专业合作组织在带动农户、协调利益、提供服务等方面的能力都还比较弱。龙头企业的发展状况决定了一个地方农业产业化的推进速度、推进质量和推进效果。必须牢牢树立“龙头带动”理念，着力引进“龙头种植企业”，通过它们的资金、技术、规模、销售的示范影响作用，带动广大农民开展标准化生产、集群式种植，实现产业富民;着力培育和引进“龙头加工企业”，坚持农业招商方式方法创新，把食品工业作为主攻方向，弥补我县农产品精深加工这一弱项，畅通农业生产、流通、销售整个产业链条，实现产业强县。

二要抓好扶贫开发，加快贫困地区发展。没有贫困地区的发展，就没有全县的发展。加快贫困地区发展是我县必须重点解决的问题。从去年我县启动新一轮扶贫开发“双到”工作以来，各级各部门高度重视，行动迅速，取得了初步成效。目前，全县共落实到村、到户帮扶资金6064万元，各类帮扶项目加快推进，帮扶工作开局良好。但是，我县的扶贫开发工作仍面临着脱贫难度大、扶贫开发投入不足等问题。必须继续加大帮扶工作力度，立足于增强贫困地区的脱贫致富动力和内生发展能力，积极探索产业扶贫、金融扶贫、保障扶贫、智力扶贫新路子，不断改善农村生产生活条件，使贫困村和贫困户加快脱贫步伐。对贫困村要突出抓好集体经济发展，健全公共服务设施建设，改善村容村貌和人居环境;对贫困户要突出抓好技能培训、转移就业、小额信贷支持、发展特色种养等工作，提高其自我发展能力。同时，要加强与省直部门和东莞塘厦镇帮扶工作的对接，积极配合协助帮扶单位做好各项工作，推动贫困村和贫困户加快发展。

三要加强农村建设，提高农村公共服务水平。农村的发展最终要体现在农村民生的改善、农村公共服务水平的提升上，也只有加强农村建设，改变农村的落后面貌，不断缩小城乡差距，形成促进农村发展的良性循环。因此，要加大城乡统筹力度，加强农村各项建设，扎实推进基本公共服务均等化，不断提高农村公共服务水平。要加大对农村公共服务的投入力度，大力发展农村教育、医疗、计生、文化、社会保障等社会事业，提高农村人均享有公共服务的标准和水平。要重视农村“三留守”问题，进一步健全对农村留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱服务体系，让他们生活得更充实、更安全。要加强生产生活基础设施建设，重点加强农村水利基础设施、高标准农田，以及生产生活污水垃圾处理设施建设。继续推进农村道路硬底化改造，加快扩展到自然村，提高硬底化道路覆盖率;加快农村公共交通体系建设，为农民出行和农产品运输提供交通保障，逐步缩小城乡之间基本公共服务差距。

(二)牢牢守住“绿色生态”这一底线，促进农村美丽村庄出彩。加快农村发展，必须擦亮我县绿色生态“底色”，守住生态保护“底线”，确保在推进发展的过程中，生态不会差，环境不会坏。

一要守住生态“红线”。生态红线是保证生态安全的底线。这条底线一旦被突破，生态平衡必然遭到破坏，我县的生态文明建设必然成为无源之水、无本之木，我们过去所取得的各种生态荣耀必将一去不复返。农业农村是生态建设和保护的“主战场”，要深入实施我县主体功能区战略，严格按照现代产业开发镇、特色农业示范镇和生态发展镇的主体功能定位，构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局，保障区域生态安全，提高生态服务功能。林业承担着保护自然生态系统的重大职责，要按照《关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定》中的总体部署，以“森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化”四大重点林业生态工程为依托，积极探索科学推进造林绿化的新举措，加大破解林业生态建设和保护方面疑难问题的力度，综合运用行政、法律、市场等多种手段，严守我县森林覆盖率不低于76.3%、林地保有量不得少于78.3万亩的生态保护红线，努力在加快农村发展中缩小区域、城乡间的生态差距。

二要建设美丽乡村。农村是自然资源和优良环境的贡献地，也是生态屏障和生态涵养的所在地。这些年，我们大力推进“国家生态镇”、“名镇名村示范村”、“美丽乡村”创建工程，把治理农村环境脏乱差作为首要任务，农村环境发生了显著改观。但是，与生态、美丽的要求相比，仍有明显差距。美丽乡村建设是一个“寻找美、发现美，打造美、展示美”的过程，始兴农村的地形地貌、资源禀赋、人文积淀等丰富而且迥异，要善于从这样的特点出发，多角度、全方位地发掘村庄的个性和亮点，突出“一村一品”、“一村一景”、“一村一韵”的建设主题，克服农村建设“千村一面”的现象。在具体的工作中，要坚持现代村居与传统的统一，悉心保护古村落、古民居、古建筑、古树木等文化遗迹遗存的原有特色和历史氛围，深度挖掘村居悠久的传统文化，彰显美丽乡村的乡土特色，努力构建“点上出彩、片上美丽、面上整洁”的美丽乡村新格局。

三要坚持用发展的方法来解决生态保护问题。解决生态保护问题，最终要以发展的思路来解决。要在发挥林业生态效益上多想办法，鼓励引导各类企业和民间资本参与森林旅游、森林资源培育、林下种植养殖、林产品加工等产业开发，大力发展“不砍树”的林业，让群众“不砍树也致富”，实现“百姓富”与“生态美”的有机统一。要在打好农业生态牌上多想办法，深入推进澄江有机专业镇建设，发展农业规模化、标准化和产业化经营，推广“公司+基地+农户”产销模式，不断扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产，让农民充分享受到生态保护带来的效益和成果。要在发展乡村休闲旅游业上多想办法，以强烈的责任意识，科学利用农村田园风光和乡村文化等优势资源，加快形成以重点景区为龙头、古村落文化游和“农家乐”体验游为基础的乡村休闲旅游业发展格局，增强群众保护生态的自觉性。

(三)牢牢守住“农村稳定”这一底线，促进农村和谐农民幸福。没有稳定的环境，什么事都干不成。我们加快农村改革发展，要强化底线思维，守住农村和谐稳定的底线，既要加快发展、生活富裕，又要农村安定、社会不乱。

一要妥善化解农村社会矛盾。当前，涉农问题是我县社会矛盾发生的重点问题。去年，我县土地征用和国土资源管理类信访问题占比达13%，拆迁改造类信访问题占比近15%，村(居)务管理信访问题占比近10%。今年，抓好农村矛盾和问题的排查化解工作，是全省社会矛盾化解工作三项重点任务之一。我们必须按照省的要求，抓住重点村、重点问题，集中一段时间，集合各方面力量，深入开展农村社会矛盾专项治理行动。要贯彻“事要解决”的原则，继续实行信访积案领导包案制度，强化镇、村化解农村社会矛盾的主体责任，扎实做好信访积案的化解工作，真正解决一批群众反映强烈的问题，力争把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。要以贯彻落实省今年7月实施的《广东省信访条例》为契机，加强宣传教育，严格执行条例规定，努力把化解社会矛盾纳入法治轨道。

二要坚持和完善农村基层经营制度。农村基本经营制度，是党的农村政策基石，也是农村社会稳定的基石。农村出现的矛盾和问题，大多和土地有关，最终涉及到的是农村基本经营制度。必须把坚持和完善农村基本经营制度的要求落到实处。要坚持农村土地集体所有，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。要充分尊重农民意愿，鼓励、引导、规范土地流转，不得改变土地集体所有性质、不得随意改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。要赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化、规模化经营。要探索农村集体资产管理机制，建立农村产权流转交易平台，开展农村集体产权流转交易，完善农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承的机制，增加农民的财产性收益。

三要切实加强农村基层组织建设。农村基层党组织是维护农村稳定的坚强保证。我们要采取更加有力的措施，巩固基层党组织在基层的领导核心地位，牢牢掌握党对农村工作的领导权，夯实党在农村的执政基础。要以今年村(居)“两委”班子换届为契机，加强基层党员和干部队伍建设，把农村基层党组织建设成为带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。要加强农民合作社、专业技术协会等的党建工作，积极培养农村基层党组织带头人，做好农村党员发展和管理工作，扩大农村党组织和党的工作覆盖面。要加强农村党风廉政建设，强化农村基层干部教育管理和监督，坚决查处和纠正涉农领域侵害群众利益的腐败问题，以实干廉洁的作风取信于民。

三、加强领导，打造农业农村工作“升级版”

各级各部门要认真落实“重中之重”的要求，切实加强对“三农”工作的组织领导，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好，努力打造农业农村工作的“升级版”。

(一)落实党管农业农村工作的责任。各级党委、政府要把农业农村工作摆到重要议事日程，经常研究农业农村工作，认真解决好农业农村建设发展中的重大问题。各乡镇党政领导要强化“三农”意识，集中精力抓好“三农”工作，在工作中要注意避免出现把“三农”变“一农”，只抓农业的倾向。各级农村工作部门要切实担负起相应责任，充分发挥各自职能作用，加强工作力量，完善工作机制，形成共同做好“三农”工作的强大合力，确保农村改革发展工作稳步推进。要切实加大对“三农”投入，确保财政资金更多地向农村社会事业、基础设施、生态建设等惠及大多数群众的项目倾斜，向最急需帮助的困难群众倾斜，加快改变农村落后面貌。

(二)稳妥推进农村改革工作。农村改革的任务重、难度大，政策性强、涉及面广、影响深远，各种利益关系错综复杂，对农村社会稳定影响重大。要认真按照中央和省、市的统一部署，积极稳妥推进农村改革，确保取得扎实成效。今年要突出抓好农村土地制度、农业补贴和经营管理体制、农村金融改革及农村综合改革。农村土地承包经营权的确权登记颁证工作，是当前最核心、最基础的工作。市里要求“每个县(市、区)要抓好1个镇(街)的试点工作”，试点乡镇的党政领导要亲自抓、负总责，确保这项工作稳步推进。没有试点任务的乡镇也要抓紧制定工作方案，逐步开展试点工作。

(三)提高领导农村工作的能力和水平。“三农”工作千头万绪、涉及面广，各级领导干部要切实提高领导“三农”工作的能力和水平。要加强农业基本知识学习，加强对农村问题研究，拿出时间深入基层，了解农村实际情况，把握农村工作的规律性，努力成为“三农”工作的行家里手。要深入细致地做好群众工作，带着感情去做农村工作，加强对基层的指导和服务，着力为群众解决实际问题。要加强对群众的教育引导，善于宣传群众、动员群众，充分调动群众的积极性。要坚持开门搞党的群众路线教育实践活动，切实转变党员干部的作风，推动党员干部深入基层，使党员干部真正成为人民群众的贴心人。

同志们，全面深化农村改革，加快发展现代农业，改变农村落后面貌，责任重大，意义深远。我们要坚持以改革创新精神，进一步解放思想，锐意进取，攻坚克难，扎实工作，不断开创我县“三农”工作新局面，为打造“广东生态文明示xx县”作出新的更大贡献!

教育工作者在农村工作会议上的讲话心得体会（精选16篇）篇五

同志们：

今天我们召开会议，主要任务是研究部署农村工作。刚才，副市长张家明同志按照市委、市政府研究意见，对去年农村工作进行了总结，对今年的农村工作进行了安排部署。各县(区)、各单位要按照家明同志的安排部署，结合各自实际，认真研究，抓好落实。按照会议安排，我再讲三个问题。

一、正确认识农村工作形势。

(一)去年农村工作取得了很大的成效。主要表现在以下几个方面：一是农业总产值380.5亿元，增长4.4%，占全市经济总量的22.4%;二是粮食总产实现107亿斤，比去年增加4.5亿斤，实现了“十一连增”;三是农民人均纯收入8025元，增长幅度11.2%，居全省第六位;四是农业产业化龙头企业达到252家，其中省级农业产业化龙头企业达到53家，居全省第一位;五是土地流转达到730万亩，去年实现规模土地流转180万亩。六是104.5万农村人口饮水安全问题得到解决;七是13.5万农村人口实现脱贫。以上数字充分说明去年我市农村工作取得了非常大的成效，也说明在座各位和全市农村工作者付出了很多心血。

(二)农村工作面临的问题。在肯定成绩的同时，也要看到我市农村工作发展中存在的困难和问题。一是农民生活水平较低。去年我市农民人均纯收入8025元，仅高于周口市，居全省倒数第二位，和全省平均水平相比差距达1391元，和全国相比差距更大。农村教育、卫生、社保、基础设施等条件仍然较差。二是农民种粮积极性不高，种粮效益低。据测算，去年农民种粮每亩收入大约五六百元，相比种植经济作物和外出务工差距较大。宁陵县酥梨一亩收入上万元，外出务工一天收入可达100～200元，影响了农民种粮的积极性。三是农业生产方式粗放。由于种粮比较效益低，粮食种植精耕细作不够，农业结构不优，农业产业化链条短，规模化程度不高，农产品品质不高、加工能力不强，影响了农业效益和农民收入。四是城乡差距较大。去年我市农民人均纯收入8025元，城镇居民可支配收入22274元，相差近3倍。城乡基础设施、医疗条件、社会保障、教育水平等方面还存在较大差距，城乡二元结构矛盾比较突出。五是扶贫任务较重。全市有国家扶贫重点片区所在县3个、国家级贫困县4个和省级贫困县1个，70多万农村人口尚未脱贫，消除国家级、省级贫困县和贫困人口的压力大、难度大。

(三)农村发展面临的机遇。一是国家政策机遇。今年中央一号文件出台很多新的政策，明确提出支持粮食主产区发展畜牧业、农产品加工业，推动种植业、加工业、畜牧业结合发展，促进一二三产业融合发展，通过发展农村服务业增加农民收入，鼓励农村发展休闲农业、观光农业、创意农业等新型农业业态。要认真研究利用好国家政策，加快农村工作发展。二是财政投入机遇。从中央到省都提出要加大农村工作投入，包括水利工程、农村饮水、农村道路、农村学校建设，还有农村电网改造、农村医疗条件改善、农村环境整治和新农村建设等。要抓住机遇，争取更多的资金、更多的项目投入到商丘，投入到农村。三是农村改革的机遇。今年中央关于农村改革的力度较大，包括农村土地制度改革、农村产权制度改革、农村金融制度改革、农村户籍制度改革等。要贯彻落实好中央政策，加大改革力度，增加农村工作活力，调动农民积极性，加快农村发展。

(四)农村工作面临的突出任务是发展。当前，我国步入经济发展新常态，从高速增长进入到中高速增长，从粗放型发展进入到数量、质量、效益并重发展，更加注重在提高效益和质量上下功夫。省委通过的《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》明确指出，在20xx年全面建成小康社会。距完成省委提出的战略目标，还有五六年的时间。商丘要在20xx年全面建成小康社会，关键要加快农村发展。目前，我市的城镇化率还比较低，农村人口还比较多，农村工作发展的任务依然艰巨。我们要突出农村工作，集中精力抓好发展，在发展中逐步缩小与先进地区的差距，在发展中逐步壮大农村经济实力，在发展中逐步提高农村经济发展质量。

(一)抓好粮食生产。商丘是国家重要的粮食生产核心区，担负着粮食生产和粮食安全的政治责任。虽然种粮效益低，但是我们要肩负起粮食生产的政治责任。一是稳定粮食面积。坚守耕地红线，按照全国、全省计划安排，做好永久性基本农田的划定工作。二是加强农田水利基本建设。水利是农业的命脉。去年我市虽然遭受秋季干旱影响，凡是农田水利条件好的地方，凡是在高标准粮田的区域，加上光照充足，庄稼长势都非常好，秋粮也获得了大丰收;凡是农田水利条件差的，秋粮都减产较重。整体上，去年秋粮生产不减反增，获得了丰收。要因势利导，鼓励农民开展农田水利基本建设，加大投入，多打机井，建设高标准粮田，为粮食增产奠定基础。三是依靠科技支撑。在现有的基础上，要保证和提高产量，必须依靠创新驱动，加大科技创新、科技推广、科技服务力度，通过科技提高单产，提高粮食品质，提高种粮效益。

(二)抓好农业产业集群发展。一是突出主导产业。各县(区)、各乡镇情况不同，资源禀赋各异。要结合各地特点和资源优势，合理确定主导产业，明确选择发展粮食深加工、畜牧业、林果业、花卉业，蔬菜、食用菌种植，还是发展休闲农业、观光农业等不同主攻方向。二是培育龙头企业。龙头企业带动作用较大。虞城县的科迪集团，就带动形成了规模化种植养殖、食品加工等较大的产业集群。要在培育龙头企业、种粮大户、家庭农场上下功夫，充分发挥龙头企业的辐射带动作用。三是壮大生产基地。大力发展规模化种植业、规模化养殖业，形成规模效应，促进集约化、专业化、标准化生产。比如柘城县三樱椒种植面积达35万亩，宁陵县酥梨种植面积达20万亩，生产基地较大，形成了规模发展、集约发展的专业化道路。随着生产基地不断壮大，也催生了农业加工业龙头企业的发展。今年我市要在产业集群培育上下功夫，力争形成销售收入10亿元以上的农业产业化集群6个、20亿以上的农业产业化集群2个。

(三)抓好新农村建设。去年城镇化工作会议上，对全市城镇化建设进行了安排部署，包括新农村建设。要在鼓励更多的农民进城就业、进城居住的同时，切实搞好村容村貌整治，优化农村人居环境，改善农村生产和生活条件。一是优化村庄布局。以县(区)为单位，完善规划，分类指导，对于城中村、城郊村、产业集聚区的村庄、商务中心区内的村庄，要纳入城市规划和建设范围，编制新型社区，引导村庄进行城市化改造;对于产业基础条件较好，经济发展状况较好，农民积极性比较高的区域，要开展农村社区编制，引导农民在农村社区集中居住，逐步改善居住条件;对于产业条件较差，农民收入水平较低的村庄，要制定村庄整治规划，进行综合治理，改善人居环境，开展美丽乡村建设。对于小城镇，要抓好24个重点镇建设，对于一般乡镇，按照全市统一安排，抓好规划建设。二是开展美丽乡村建设。开展“美丽商丘?整洁村镇”活动，重点抓好100个示范村镇，着力完善道路、管网、绿化、饮水等基础设施和学校、卫生、文化等公共服务设施，逐步建立垃圾清运、村庄保洁和生活污水治理等环境卫生管理长效机制，强化社会保障，缩小城乡差距，为农民生产生活创造良好环境。今天会议之后，我们还要对“美丽商丘?整洁村镇”活动进行观摩。春节将至，全市各级、各有关部门要安排部署好城乡卫生环境综合整治，为全市人民欢度春节创造一个干净整洁的良好环境。三是加快农村劳动力转移。要加快产业集聚区、商务中心区建设，为农村劳动力转移、农民就业提供更多工作岗位。要结合产业发展特点和市场需要，按照职业教育工作会议统一安排部署，加大农民职业教育培训力度，提高他们的操作技能和就业能力。四是加大扶贫工作力度。把整村推进作为扶贫开发的重要载体，突出产业扶贫，突出增加农民收入，加快农民脱贫致富步伐。

(四)抓好农村改革。中央新一轮农村改革，重点是改变城乡二元结构，缩小城乡差距，推动城乡要素平等交换、公共资源资源均衡配置，促进城乡协调发展。一是培育农村新型经营主体。在农民自愿的基础上，加大土地流转力度，发展多种形式的适度规模经营，发展种养大户、家庭农场，培育龙头企业，使一部分农民离开农村，到城市从事二三产业。二是要推进农村土地制度改革。土地制度改革，关键是推动农村土地承包经营权、农村宅基地使用权等确权登记颁证工作，维护农民合法权益。按照全市统一安排，要加快农村土地经营权确权登记颁证工作，今年要完成总任务的50%以上。要建立土地承包经营权流转服务平台，为农村土地经营使用权流转搭好平台、搞好服务。三是推进产权制度改革。探索建立农村产权交易平台，建立健全农村产权的确权颁证、价值评估、抵押登记、交易流转机制，推进农村产权流转交易公开、公正、规范进行，实现农村资源变资产、资产变资本。四是推动农村金融改革。农村金融改革内容很多，其中一项核心内容是鼓励和引导农村金融服务机构，研发新产品，创新经营方式，加大涉农贷款投放力度，使农民可以通过抵押土地经营权、住宅使用权、林权等，获得贷款支持，解决经营资金不足难题，加快农村经济发展。五是加快农村户籍制度改革。最近，市政府研究出台了《商丘市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》。各县(区)、各单位要抓好贯彻落实，促使农村人口在城镇就业、在城镇居住、在城镇发展。

(一)加强组织领导。农村工作量大、任务重、难度高，工作重要。各县(区)、各单位更应该加强对农村工作的领导，主要领导要亲自协调、亲自研究、亲自帮助解决农村工作发展中的重大问题。全市各级各单位，特别是涉农部门要强化大局意识，强化服务意识，为推动农业农村工作发展履行职责，搞好服务。

(二)抓好基层基础工作。农村工作任务重，要确保农村工作任务完成，需要建立强有力的基层党组织，需要创造良好的工作环境。要加强基层党组织建设，抓好农村党建工作，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，落实“四议两公开”工作法，完善基层民主科学决策机制。要引导农民学法、懂法、用法，依法办事，搞好农村社会治安综合治理，严厉打击农村不法行为和黑恶势力，为农民生产生活创造良好稳定的社会环境。

(三)加大农村投入。要抓住当前中央和省加大对农村工作发展支持投入的良好机遇，积极争取更多资金、更多项目投向农村。同时，各级财政要加大对农村工作的投入，优化财政预算，确保财政投入只增不减。

(四)加强督促考核。各县(区)、各单位、各乡镇要按照会议的安排部署，结合各自实际，认真研究，明确任务，着力抓好工作落实。有关单位要研究建立科学的考评机制，加强对工作任务，特别是对重点工作任务完成情况的督查考核，促使各项工作落到实处，促进农民增收、农业增效、农村发展。

教育工作者在农村工作会议上的讲话心得体会（精选16篇）篇六

今天，我们召开县委经济工作暨农业农村工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市委经济工作、农村工作、扶贫开发工作会议及党政主要领导干部研讨班精神，深入分析当前经济形势和农业农村形势，全面部署今年经济建设、农业农村、双联和精准扶贫等工作任务，进一步提振干事创业的精气神，打好“十三五”发展的开局战。前面，冯县长就今年的经济工作进行了全面部署，兰书记就今年农业农村和双联、精准扶贫工作进行了具体安排，这些意见都是经过县委会集中讨论通过的，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，结合学习贯彻中央和省、市委相关会议精神，围绕坚持正确方向、问题导向、为民取向、破题指向，我讲四点意见：

一、适应经济发展新常态，切实提升统筹贯彻新发展理念的能力水平。

春节前中央举办的省部级主要领导干部学习贯彻xx届五中全会精神专题研讨班和近期省委举办的省市党政主要领导干部研讨班，从党和国家发展全局和战略的高度，从历史与现实、理论与实践相结合的角度，深入学习讨论了事关经济社会持续健康发展的一系列重大问题，系统部署了适应经济发展新常态、贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革等重点任务，为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向，提供了强大思想武器和重要遵循。

认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。所谓新常态，是指经济增速从高速增长转向中高速增长，发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力从主要依靠资源要素投入转向创新驱动。如何认识新常态，准确把握其内涵，强调，要注意克服三种倾向。其一，新常态不是一个事件，不要用好或坏来判断。有人问，新常态是一个好状态还是一个坏状态?这种问法是不科学的。新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，并没有好坏之分，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。其二，新常态不是一个“万能筐”，不要什么都往里面装。新常态主要表现在经济领域，不要滥用新常态概念，搞出一大堆“新常态”，什么文化新常态、旅游新常态、城市管理新常态等，甚至把一些不好的现象都归入新常态。其三，新常态不是一个“避风港”，不要把不好的或难做好的工作都归结于新常态，似乎推给新常态就有不去解决的理由了。新常态下不是不干事，不是不要发展，不是不要国内生产总值增长，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。

理念是行动的先导，发展理念引领发展实践。党的xx届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，是我们党抓经济发展的一大理论创新和实践创新。创新是引领发展的第一动力，在五大发展理念中，创新是抓总的、根本的、核心的，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。协调是持续健康发展的内在要求，协调发展是“十三五”发展的制胜要决，要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，以协同发展为重点抓好区域协调，以融合发展为重点抓好产业协调，以一体发展为重点抓好城乡协调，以互促发展为重点抓好物质文明和精神文明协调，在统筹协调中提升经济发展的整体质量和效益。绿色是永续发展的必要条件，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿色发展的基本出发点就是为人民群众创造天蓝、水清、地绿的良好生活环境，推进人与自然和谐共生。开放是繁荣发展的必由之路，以开放促改革、促发展，是发展不断取得新成就的重要法宝，注重内外联动、实现合作共赢，必将为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。共享是和谐发展的本质要求，共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好，让人民群众在共建共享发展中有更多的获得感和幸福感。这五大理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。

推进供给侧结构性改革，是中央着眼适应和引领经济发展新常态作出的重大创新，也是我们“十三五”要着力抓好的重大任务。供给侧结构性改革，着眼点在供给侧，发力点在结构性，突破点在抓改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。当前经济增速放缓，有总量的问题，但结构性的问题更为突出，供给侧的问题尤为凸显，看似有效需求不足，实则有效供给不足，结构失衡、供需错配才是深层症结。比如，一些行业和产业产能严重过剩，同时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。再比如，农业发展形势很好，但有些农产品却不能很好适应需求变化，群众不买账。还比如，一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给，消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上，购买的商品已从珠宝首饰、名包名表、名牌服饰、化妆品等奢侈品向电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。据国家统计的数据显示，当前我国居民出境旅行及购物支出每年超过1万亿元人民币。目前我国不是需求不足或没有需求，而是需求变了，供给的产品却没有变，质量、服务跟不上，带来大量“需求外溢”，消费能力严重外流。从这个意义上讲，只有在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，以新的供给创造新的需求，优配供需结构，才能实现发展“量”的持续扩大、“质”的真正提升。新常态下推进供给侧结构性改革，增速要换挡、结构要转型、动力要转换，但绝不意味着推倒重来，也绝不意味着一蹴而就，而是要更好地发挥比较优势和后发优势，不断培育发展新动力、厚植发展新优势。

新常态下实现新发展，必须坚定贯彻落实新理念、坚定推进供给侧结构性改革，这是一个从认识层面到实践层面的过程，认识跟得上，实践上才能到位、才能把握正确方向。这正是中央和省市在春节前后密集开展学习研讨的题中应有之义。做好我们当前和今后一个时期的经济工作乃至各项工作，都必须把新发展理念贯穿于工作谋划、政策制定、任务落实的各方面、全过程，努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，牢牢把握工作的主动权。首要的就是要在思想上、认识上紧紧跟上时代发展的新节奏，把思想和行动统一到中央、省市委的重大判断和决策部署上来。就我县而言，全县经济总量小、人均水平低;工业经济“短腿”，传统产业比重大、新兴产业接续慢，产业发展不平衡;农业全产业链发展不全面不完整，农产品精深加工、流通环节、品牌影响等方面的瓶颈制约还没有得到突破，农产品价格“天花板”封顶效应和农业生产成本“地板”抬升挤压效应日益显现，农民增收难度不断加大;财源基础薄弱，收入结构不合理，财政收支压力比较大;创新人才匮乏，创业创新活力不足，自主创新能力弱，整合资源聚集力量、激发活力组团发展的意识不强;城乡基础设施建设滞后，人均gdp、城乡居民人均收入、节能降耗、文化及相关产业增加值等小康监测指标差距较大，在全市率先全面建成小康社会还有不少“短板”。从另一个角度看，我县得天独厚的自然条件孕育着特色优质农产品规模化生产，丰富多元的旅游文化资源催发着旅游产业井喷式增长，东进西出的战略通道蕴含着第三产业发展潜力，以及黑河和大沙河交汇滋养的良好生态环境，这些都是我们供给侧的优势和长项。我们要坚持补“短板”与扬“长项”并举，围绕调优经济结构及产业内部结构问题，在改造提升传统比较优势的基础上，以解决经济社会发展的重大牵引性、关键性、瓶颈性问题为突破口，以项目建设为支撑，把短板补齐补全补实，把长项做大做优做强，着力提升供给体系的质量和效率，增强经济发展的整体性、协调性和可持续性。

二、坚持稳中求进总基调，全力推动经济社会持续健康发展。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是新常态下推进供给侧结构性改革的攻坚之年，做好今年的工作至关重要。我们要坚定贯彻“五大发展理念”，按照“坚持‘五个发展取向’，立足‘五区基本定位’，聚焦‘六个率先战略’，实施‘六大突破行动’，着力建设幸福美好新临泽”的总体工作思路,全力推动经济社会持续健康发展，确保“十三五”发展开好局、起好步。

(一)以提高质量和效益为中心，开创经济发展新局面。从国家层面来讲，强调协调发展、共享发展，就是要更加注重发展机会公平，更加注重资源配置均衡，更加注重发展短板和发展潜力的统一。国家深入实施“一带一路”战略，加快推进西部大开发，其主要目的就是在基础设施、产业发展、公共服务等方面持续向西部倾斜，为我们拓展发展空间、培育增长动能提供更多机遇利好和制度红利。作为欠发达地区，发展不足始终是我县面临的最大矛盾，基础设施建设滞后始终是我县发展的制约瓶颈，我们必须牢固树立强烈的短板意识，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，结合实施“六大突破行动”，着力补齐经济发展短板，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合、同步推进，为全面建成小康社会打好基础。我们要以重点项目建设为重大支撑，组织实施甘临城际快速通道、g30连霍高速张掖丹霞出入口、国道312线绕城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建设、红山湾水库建设等工程，努力推动基础设施建设大提速，着力补齐基础设施短板，赢得发展先机、备足发展后劲。要以绿色有机食品加工业为主攻方向，持续推进扎尔墩滩生态工业集中区和沙河农产品加工集中区建设，全面提高农畜产品加工转化率和附加值，努力推动生态工业转型升级大突破，全力拉长工业这条“四化同步”的短腿。要以加快全产业链发展为基本趋势，构建种植、养殖与农产品精深加工相配套的循环农业体系，促进粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展，努力推动现代农业质量效益大提升。要以红色旅游年为重要机遇，加快七彩镇、河西民俗文化村、华夏牡丹观光园、丝绸之路古城邦暨影视基地、红西路军梨园口战役遗址公园等重点旅游项目建设，努力推动旅游文化体育医养产业大融合。要以新型城镇化建设为强力引擎，持续推进大沙河开发区建设，促进城乡基础设施和公共服务设施互联互通、共建共享，着力补齐农村发展短板，努力推动城乡一体化大发展。要以绿色低碳循环为基本导向，持续开展造林绿化、防沙治沙、湿地修复与治理，大力倡导并推动形成绿色发展方式和生活方式，努力推动城乡生态环境大改善。

(二)以供给侧结构性改革为突破口，培育农业农村工作新优势。当前，农业发展方式和产业培育进入转型优化期，基础设施建设和公共服务条件改善进入城乡统筹加快期，农民增收方式和结构进入多元调整期。我们要把加强农业供给侧结构性改革作为今后一个时期农业农村工作的一项重要任务，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，着力推动农业强起来、农村美起来、农民富起来。一是突出三产融合助推现代农业全产业链发展。我县虽然农业基础好、农产品资源丰富，但与农业相关的精深加工始终没有跟上，农畜产品大多停留在出售原料的低层次上。打破这一瓶颈制约，必须贯彻落实新发展理念，加快推进农业供给侧结构性改革，主动适应消费升级需要，大力推进规模化经营、标准化生产、品牌化营销，调优品质，培育品牌，使农产品供给更加有利于资源优势的发挥，供给数量上更充足、品种质量上更契合市场和消费者需求，真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。要大力发展标准农业和订单农业，引导龙头企业建立具有示范带动作用的原料生产车间，做大做强做优玉米制种、高原夏菜、高中档肉牛、特色林果和食用菌五大产业基地，为绿色食品加工企业提供充足安全的优质原料。要按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则，选择合适的农业技术路径，大力提高农业机械化、良种化、水利化、信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。要加快建设沙河绿色食品加工创业创新孵化园，培育一批农产品精深加工龙头企业和知名品牌，以精深化加工促进农产品转化升值，推动绿色有机食品加工业与现代农业联动发展。要大力推进“互联网+”现代农业，扩大电子商务在农业农村的应用规模，大力发展休闲农业和乡村旅游，让农民共享产业融合发展的增值效益。二是突出城乡协调提高新农村建设水平。推动新型城镇化与新农村建设协调发展，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，大力实施国家级玉米制种基地、高标准农田、土地整理开发、农村危旧房改造等项目工程，加大农村公路、水利、电力、能源、通信等基础设施建设力度，推动义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务向农村延伸，逐步实现城乡制度上并轨、标准上统一。要深化户籍制度改革，实施居住证制度，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。遵循乡村自身发展规律，体现农村特点、乡土味道、民俗风情，科学引导农村住宅、居民点建设和改造提升，大力开展生态村镇、“美丽乡村”建设，打造一批公共服务便利、田园风光怡人、生活富裕和谐的美丽乡村建设典型，为创建国家级美丽乡村先进县打好基础。大力推进农村环境连片整治，切实解决“面源”污染等突出问题，开展大规模国土绿化行动，着力打造村点出彩、沿线美丽、面上整洁的良好人居环境。三是突出需求导向大力培育新型职业农民。农业现代化既需要农业技术、设备等物质要素现代化，又需要农民素质、能力现代化。要突出需求导向，以贴近生产、方便农民、鼓励创业为目标，加快实施新型职业农民培育工程，建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度，着力构建以县农业广播电视学校为主体、农技推广服务机构为补充、现代农业示范区(园)和县级以上农民合作示范社为基地的“一主多元”新型职业农民培育体系，持续实施农村劳动力技能培训工程和“11555”农村能人培养计划，打造一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用明显的新型职业农民。坚持让农民唱主角，以农户家庭经营为基础，大力培育新型农业经营主体和服务主体，积极发展多种形式的适度规模经营，支持农村能人、种养大户、产业带头人等创建家庭农场，使其成为建设现代农业的骨干力量。

(三)以抓好“853”挂图作业为重点，拓展精准扶贫新成效。建成惠及全县人民的小康，重点要打好脱贫攻坚战。要把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”，坚持把精准脱贫与产业培育紧密结合、与社会保障有效衔接、与“双联”行动深度融合，严格脱贫攻坚“853”挂图作业要求，全面落实“1+20”精准扶贫方案和“十到户、四到村、三倾斜”精准扶贫措施，切实提高脱贫实效。要更加注重政策脱贫，积极梳理、对接争取上级扶贫攻坚的政策，力争更多扶贫项目纳入上级“十三五”脱贫攻坚专项规划及相关行业发展规划，抓好政策项目资金的转化落地工作。要更加注重基础脱贫，精心组织实施总投资9.9亿元的金融扶持易地扶贫搬迁项目，加大贫困村社道路、水利、电力、通信等基础设施建设力度，切实改善贫困村社群众生产生活条件。要更加注重产业脱贫，把扶持发展特色富民产业作为脱贫致富的主渠道，围绕发展玉米制种、高原夏菜、畜禽养殖、特色林果等优势产业，组织贫困群众加入新型市场经营主体和专业合作社，更好地带动贫困群众脱贫。要更加注重智力脱贫，实施文化知识扶贫、职业教育扶贫、劳务输出扶贫、实用技能扶贫等扶贫项目，提高贫困农户自身素质和自我发展能力，使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”。要更加注重帮扶脱贫，继续实行县委联系移民安置村、选派移民安置村驻村帮扶工作队、经济工作部门联系相对后进村、帮扶干部联系贫困户“四个全覆盖”，对贫困农户进行差异化、精细化、“滴灌”式帮扶，全面完成精准脱贫目标任务。要更加注重兜底脱贫，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，降低起付线，提高报销比例，努力防止因病致贫、因病返贫;推进农村低保与扶贫政策“两线合一”，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，对一二类低保对象全部实施社会保障兜底脱贫。

三、弘扬改革创新主旋律，充分激发经济发展的动力活力。

指出，改革是最强大的发展动力;创新是引领发展的第一动力。改革本身就是最大的创新，创新本身就包含着改革，两者虽各有侧重，但其解放和发展生产力的根本作用是同一的。为此，我们要坚持把全面深化改革和创新驱动发展作为根本动力，以新的理念、新的思路加大改革创新力度，推动经济建设目标任务和工作部署有效落实。

(一)坚持把全面深化改革贯穿经济社会发展各领域全过程，着力突破制约发展的体制机制障碍。要坚持抓重点和带整体相结合、治标和治本相促进、重点突破和渐进推动相衔接，认真落实中央和省、市委部署的改革任务和改革试点，全面承接落实好财税金融、科技创新、土地制度、扩大开放、文化教育、司法公正、环境保护、养老就业、医药卫生、党建纪检等领域具有牵引作用的改革政策和任务。要结合临泽实际，紧紧围绕解决影响全县发展的重大问题和突出矛盾，持续推进行政管理体制改革、农业农村改革、投融资体制改革、商事制度改革、农村社区化试点改革，在重点领域和关键环节实施接地气、见实效的改革举措，积极慎重探索开展一批自主性改革试点，着力抓好一批可复制可推广的改革示范样板，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，真正依靠改革增强发展的内生动力。县委深改办和各专项小组要按照“突出问题导向、突出精准发力、突出完善制度、突出督察落实”的要求，正确把握改革重点、优先顺序和主攻方向，认真抓好改革的分析调研、分解落实和分步推进，列出时间表，明确责任人，坚持项目化，推进各项改革任务落细落小落实。

(二)坚持把创新驱动发展摆在全局工作的核心位置，加快建立更多依靠创新驱动、先发优势与后发优势有机结合的引领型发展。当前，科技前沿领域不断延伸，开放协同、跨界融合的新经济、新业态正在加速形成，创新驱动已成为未来发展的主旋律。临泽县作为西部欠发达地区，推动大众创业、万众创新，全面推进低成本优势向创新优势转换，是实现全面协调可持续发展的现实抉择，也是提高经济综合实力的必由之路。要坚持把发展的基点放在创新上，围绕张掖建设丝绸之路西部国家创新型城市的战略定位，主动融入张掖“双创基地城市示范”总体部署，全面落实县委、县政府鼓励创业创新的“1+11”政策性文件，大力实施“8663”创业创新行动计划，围绕产业抓众创空间载体建设，建成绿色食品加工创业创新孵化园、丹霞大景区创业创新基地、农特产品电商创业园等平台，配套完善小微企业科技孵化器、创客咖啡等服务平台，为创业主体“拎包入住”创优条件，大力扩张创业创新市场主体。要发挥科技创新在全面创新中的引领作用，深化拓展院地校企合作，构建“产学研用”相结合的科技创新体系，支持企业建立研发机构，支持科技创新型、具有引领性和成长性的企业发展，支持建立产业技术创新联盟，聚焦产业转型升级，把现有的产业优势发挥出来，把亮点特色彰显出来，全力破解科技与经济“两张皮”现象，着力打通科技向现实生产力转化的通道，走出一条以成果转化为重点的创新发展路子。要广泛宣传涌现出的创新创业先进典型，持续开展创业大讲堂、双轮驱动面对面创客汇、创客故事会、创业创新典型培育等活动，推动大众创业万众创新热潮在各产业、各层次、各领域蓬勃兴起。

(三)找准改革创新的突破口和发力点，切实增强工作的责任感和紧迫感。全县全面深化改革暨实施创新驱动发展战略工作启动以来，改革创新工作取得了一定成效，但与市委和县委的要求相比，还存在很大差距，主要表现在以下三个方面：一是部分单位对深化改革和创新驱动发展认识不足、理解不透，就工作抓工作，就项目抓项目，没有深入挖掘重点工作和重大项目中的创新元素，没有将改革创新的思路和理念融入到具体工作当中;二是一些单位负责人对改革创新重视不够、思考不深、部署不力，满足于常规的工作方法和成效，没有找准改革创新的切入点和突破口，工作仅仅停留在浅表化的层面，有的也还存在畏难情绪和等靠思想，一些方面与周边县区相比还存在很大差距;三是相关单位对典型的联系培育跟进指导和帮扶培育力度不大，措施不力，典型的代表性不强、标准不高、亮点不突出，改革创新的氛围不浓，鼓励改革创新的政策还没有深入人心。这些问题严重影响了全县改革创新工作的顺利推进。各级干部特别是领导干部一定要认清形势、把握大势，坚决破除束缚改革创新的思想藩篱和观念桎梏，静下心来潜心研究改革创新的思路举措和工作方法，把心思集中到谋划改革创新上来，把精力倾斜到推动改革创新上来，把工作重心转移到落实改革创新任务上来。各级各部门要迅速行动起来，坚持把问题想在前、措施定在前、工作干在前，动员全社会力量积极投身深化改革和创业创新的生动实践。各专项小组近期要立即组织召开本组成员单位会议，深入研究各自领域的改革创新工作，在解决问题、理清思路、明确职责的基础上，认真谋划提出各专项小组今年全面深化改革和实施创新驱动发展战略工作要点和重点打造培育的改革创新示范点，努力推动各项改革和创新工作任务落地生根、开花结果。

四、加强和改善党的领导，着力推动各项工作落实。

经济发展进入新常态，面临的形势异常复杂，中央和省、市委反复强调要加强和改善党对经济工作的领导。各级党委要始终坚持以经济建设为中心，牢牢扭住发展这个第一要务，切实加强集中统一领导，确保中央和省、市县委各项决策部署落到实处。

(一)加强和改善党对经济工作的领导，根本在于发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。要强化各级党委对全局工作的决策领导、综合协调、组织实施和对重大部署的监督执行。经济建设方面重大工作举措、重要工作事项、重点建设项目和大额资金使用，都要报告党委集体研究审定或决策，对组织实施工作要实行跟踪督查，发挥好党委在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、深化改革、推动创新、调度资源、营造环境、监督执行等方面的领导核心作用。要切实发挥好县委财经领导小组的职能作用，加强对经济发展重点工作的日常组织协调，及时分析研判全县经济发展重要工作部署、重点产业布局、重大项目谋划的决策意见和建议要求。要建立完善各级各部门重大经济工作事项向上级党委请示报告制度，把党委对重要工作的指导要求贯彻落实到具体工作中。

(二)加强和改善党对经济工作的领导，关键在于提高领导干部抓经济工作的能力和水平。面对新常态，经济发展要实现“动力转换”，各级领导干部也要转换谋划工作的思维路径，强化抓工作的办法措施。要锻造创新的品格，打破老思想、老办法、老经验，摒弃旧思维、旧模式、旧观念，推动思维方式、行为方式、工作方式的变革，用改革创新的方法有效化解各类矛盾，用改革创新的思路打破前进中的壁垒，用改革创新的理念引领事业的发展。要提升专业的素养，着眼形势和任务要求，加强理论和知识学习，特别是对“五大发展理念”、供给侧改革等新理论，对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等新措施，对“互联网+”、“中国制造20xx”等新知识，都要认真学习研究，真正学懂弄通，争当善用专业思维、具备专业素养、掌握专业方法的领导干部。要锤炼担当的魄力，增强统揽全局、协调各方的能力，善于观大势、谋全局、抓大事，善于“弹钢琴”，既要抓好全面从严治党又要抓好经济建设，既要加强对普通党员干部的教育引导，又要树立担当的表率和标杆，既要勇于改革，又要保持稳定，统筹兼顾推进各项工作。要形成反思的习惯，工作推进过程中既要善于总结成绩，凝聚人心、鼓舞斗志，又要善于总结不足，勇于挑刺、敢于揭疤，从特殊性中找到普遍性，从偶然性中看出必然性，从而找出经验和教训，形成规律性的认识。要提高解决问题的能力，不管是制定工作方案，还是推进工作落实，都要坚持问题导向，把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱，作为创新的支点而不是退缩的借口，找准切入点和着力点，抓住关键和要害，积极创造条件解决问题，推出务实管用的新举措，在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。

(三)加强和改善党对经济工作的领导，基础在于加强作风建设、创优发展新环境。紧紧扭住全面从严治党这个最大政绩，盯紧抓牢作风建设这个着力点和突破口，治“四风”顽疾，树严实新风，为引领新常态、贯彻新理念创造良好环境、提供坚强保证。要落实从严治党的主体责任，结合实施“3783”主体责任体系，拓展充实工作抓手，层层传导责任压力，严格落实党委的集体责任、书记的第一责任、班子成员的分管责任，推动管党治党加快从“宽松软”迈向“严紧硬”。要强化自觉看齐的政治意识，坚决维护这个核心，坚决维护党的团结统一和步调一致，经常、主动、真正地向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央各项决策部署看齐，坚决做到贯彻中央精神不打折扣、不搞变通。要守住党纪党规的基本底线，坚持纪严于法、纪在法前，认真组织开展“两学一做”专题教育活动，让党员干部在强化教育中明底线、在遵纪守规中筑底线、在执纪监督中敬底线，切实发挥党纪党规这个管党治党重器的作用。要保持清正廉洁的为政本色，按照忠诚、干净、担当的要求，善养清廉之德，增益清廉之能，厉行清廉之政，做到拒腐防变警钟长鸣，养成在公开中行使权力的习惯，得到在监督下工作生活的安宁。要营造平安和谐的发展环境，坚持不懈抓好平安临泽建设，不断加强社会治安综合治理，全面落实社会稳定风险评估机制，严厉打击各类违法犯罪案件，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为，依靠法治解决社会矛盾和问题，为经济持续健康发展提供保障。

(四)加强和改善党对经济工作的领导，重点在于推动工作落实、开创发展新局面。确定什么样的战略定位，最能展示一个地方的胆识和气魄;拿出什么样的具体行动，则能显示一方干部群众的境界和追求。宏伟蓝图与现实之间，最终要靠一级一级去干、一项一项去落实、一步一步去推进。一是抓落实要强化责任担当。这次会议明确了今年经济社会发展、农业农村、脱贫攻坚等重点工作任务，我们要坚持目标导向，紧盯这些目标任务，以指标定量、工作定责的形式，把各项工作任务细化、量化、具体化到部门、到单位、到人头，明确分管领导、牵头部门、配合单位、完成时限，使每一个干部都有责任、有压力、有动力，确保执行政策不走样、完成任务不欠账，力戒“为官不为”的不良倾向。当前“为官不为”主要有三种情况：一是能力不足而“不能为”，二是动力不足而“不想为”，三是担当不足而“不敢为”。各级党组织要因人施策，教育引导广大干部勇于担当、主动作为，努力形成层层负责抓落实、人人担当谋发展的强大合力。今天，县委、县政府已经把20xx年“三重”工作任务分解下达到各镇、各部门单位，希望大家认真制定实施计划，按照进度要求切实抓好落实。二是抓落实要突出领导带头。县级干部作为抓落实的第一方阵，要充分发挥带头作用，坚持一线工作法，带头研究谋划工作，协调解决困难问题，推动整体工作落实。各镇、各部门单位负责同志作为抓落实的主力军，要切实履行职责，对既定的工作任务、确定的工作措施、安排的硬性指标，不推不拖、不等不靠，集中精力抓紧抓好、抓出成效。同时，今年镇、村将进行集中换届，各级干部要坚决克服换届中的等靠思想，正确处理好抓发展与抓换届的关系，既要扎扎实实地做好换届工作，又要扭住经济发展不放松，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，努力实现换届与推进工作“两不误、两促进”。三是抓落实要加强调查研究。今年是省委确定的“调查研究年”，各级干部要深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。要深入研究影响制约经济社会持续健康发展的突出问题和事关改革发展稳定大局的重点问题，切实提升执行决策部署和推进工作落实的质量和效率。四是抓落实要注重持之以恒。坚持问题导向，注重从大处着眼，从小处抓起，对重大项目、重点部门和重要环节一竿子插到底，以“抓铁有痕、踏石留印”的“钉钉子”精神，持续用力、一抓到底，对急需解决而又有能力解决的问题要“马上办”，对已经形成瓶颈制约而又急需解决的问题要“主动办”，对存在潜在隐患而又有瓶颈制约的问题要“抓紧办”，推动关键问题取得突破性进展。五是抓落实要充分凝聚合力。牢固树立全县“一盘棋”思想，一切以落实为最终目的，突破部门观念和局部利益，既各司其职、各负其责，又互相支持、步调一致，做到心往一处想，劲往一处使，切不可以请示来推诿，以调查来敷衍，以研究来拖延，让宝贵的时间在协调中流逝，让大好的机遇在扯皮中溜走，让千方百计引来的项目在失职中夭折。六是抓落实要强化督查问责。按照督查同目标管理考核相结合、同组织人事部门绩效考核相结合、同新闻媒体监督相结合的要求，对重大决策、重要工作、重点项目的落实情况，开展经常性督促检查、跟踪问效，及时掌握工作进展情况，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，重点督查“不落实”的环节和问题，重点追究“不落实”的部门单位和责任人。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好带领群众干事创业，凝聚起建设幸福美好新临泽的强大正能量。

决胜要有决心，开局重在开头。开好局、起好步，取决于齐心协力、团结奋斗。各级党政组织和党员领导干部要进一步创新思路、创新理念，抓准、抓住、抓好工作重点，做到胸中有数、落实有策、行动有力，以奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的紧迫劲头，推动全县经济社会发展取得新的更大的成绩!

教育工作者在农村工作会议上的讲话心得体会（精选16篇）篇七

同志们：

今天，我们在这里召开全市新型城镇化工作会议，主要任务是贯彻落实中央城镇化工作会议和省委九届六次全会精神，研究我市科学推进新型城镇化工作。一会儿，徐书记还要作重要讲话，大家一定要认真领会，抓好贯彻落实。

近年来，我们坚持立足周口实际，充分发挥新型城镇化“一发动全身”的带动作用，以中心城区建设为龙头，以县市城区建设为节点，以小城镇建设为纽带，加快完善城镇基础设施，强化城镇产业支撑，全市新型城镇化推进力度不断加大，城镇化水平不断提高。概括起来，主要表现为“三个明显”。一是中心城区发展步伐明显加快。中心城区“十大建设”全面启动，城乡一体化示范区(也就是原来我说的那个周口新区，后来，统一规定为城乡一体化示范区)、商务中心区和特色商业区、港口物流产业集聚区建设稳步推进，碧桂园城市综合体、华耀城商贸物流城、沙颍河城区段治理一期工程等重点项目进展顺利，老城区路网改造以及一批城市新建路网项目相继实施，中心城区功能逐步完善，城市品位逐步提高，辐射带动能力进一步增强。二是城乡统筹发展水平明显提升。构建中心城区、县城、重点小城镇、新农村四个层级的城乡规划体系更加清晰，组团和支撑城市、小城镇和新农村建设有序推进，城中村、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入城市统一规划、建设和管理，城乡发展一体化水平不断提升，发展活力稳步提高。三是城镇综合承载能力明显增强。交通设施建设加快推进，在全省率先构建了公(路)铁(路)水(路)一体化综合交通运输体系。城镇配套建设逐步完善，中心城区和县市城区用水普及率、燃气普及率不断提高，公交网络更加完善，县市区全部建成垃圾和污水处理设施。围绕食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业，培育壮大优势产业，积极承接产业转移，富士康集团等世界500强企业相继落户，实现了产业集聚和工业规模扩张，吸纳农村剩余劳动力的能力不断提高，人口、产业、生产要素的集聚效应显著增强，为城镇化建设提供了有力支撑。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我市城镇化建设还存在以下几个方面的问题，主要表现为“三个尚未根本改变”：一是我市城镇化发展水平低的状况尚未根本改变。20xx年底全市城镇化率仅为34.78%，比20xx年提高1.34个百分点，低于全国平均水平近19个百分点，低于全省平均水平9.52个百分点;中心城区、县城和重点镇规模小，集聚能力弱;县市区之间、各城镇之间在空间、规模、速度等方面的发展还很不平衡。基本公共服务供给水平不高，大量进城农民工和其他常住人口处于“半市民化”、“两栖”状态，在“人的城镇化”上还存在着很多不足。二是产业支撑能力低的状况尚未根本改变。我市中心城区和县域经济对新型城镇化的支撑能力弱，产业集聚度低，拥有核心竞争力和自主知识产权的企业少，吸引外来投资少，入驻大型企业少，缺乏支撑产业，综合经济实力、自我发展能力及对周边农村的辐射带动作用不强，不能满足大量农村富余劳动力亟待转移的需要。城镇产业单一，物流、消费、娱乐等第三产业发展滞后，尚未形成合理的产业布局和各具特色的城镇经济。三是粗放式发展的状况尚未根本改变。城市经营理念不新，城市建设质量不高，自身造血功能不强，小街小巷、城中村、社区环境改造缓慢。城市规划编制与土地利用总体规划、产业规划、交通规划等缺乏有机衔接，规划执行不严，变更规划、乱搭乱建等现象时有发生。城市管理执法力度不强，城市管理跟不上城市建设的速度，等等。针对这些问题，我们要认真进行梳理，提出针对性的举措，千方百计加以研究解决。

结合国家和省推进新型城镇化的指导性文件，通过前一阶段的充分调研，我们形成了今天会议上印发给大家的《关于科学推进新型城镇化的实施意见》征求意见稿，这个文件将是指导我市科学推进新型城镇化的纲领性文件，明确了总体要求和重点任务，如何把文件完善好、贯彻好、执行好、落实好，推进我市新型城镇化建设实现新突破、再上新台阶，我们要做到“五个坚持”。

第一个坚持，是坚持规划引领，着力提升新型城镇化建设水平。规划是新型城镇化建设的龙头，决定着新型城镇化发展的质量和水平。重点做好两个方面，一要高起点完善规划体系。在确保完成周口市城市总体规划修编纲要、水系景观规划编制、沙颍河景观规划编制、商务中心区和特色商业区规划编制工作的基础上，要根据城镇化发展定位和城镇对人口、资源的承载能力，围绕中央和省战略部署，加快城市控制性详规编制，及时跟进土地利用、产业发展、环境保护、住房保障、城市文化、交通体系、教育布局、卫生服务、户籍制度、社会保障等专项规划和制度的配套，切实增强规划的科学性、前瞻性、可行性。二要依法加强城镇规划管理。严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，坚决维护规划的法律刚性。要将规划监督检查贯穿于规划管理的全过程，加大对规划的动态监测和跟踪管理，任何单位和个人不得擅自修改和随意变更已批准的规划，保证项目建设按规划进行。要加大对城镇规划区的管控力度，坚决查处违法违章建筑，真正把城镇规划管理纳入规范化、科学化轨道。

第二个坚持，是坚持梯次发展，加快构建新型城镇化建设体系。按照“一中心四组团四支撑”的发展格局，构建以市中心城区为核心、四个组团和支撑县城为骨干、中心镇为支撑、新农村为补充的“四位一体”城镇化体系，打造优势突出、城乡协调、合理分工、功能互补的城镇体系。一要加快推进中心城区发展。我们中心城区发展的近期目标是，到20xx年建成区面积达到100平方公里，常住人口达到100万人;远期目标是，到20xx年建成区面积达到130平方公里，常住人口达到130万人。要围绕这一目标，通过改造老城区、完善开发区、建设东新区、开发港口物流产业集聚区，实施“四个一批”项目，科学布局产业，拓宽发展空间，完善服务功能，提升中心城区的首位度和辐射带动能力。二要加快推进县城发展。县城具有承上启下、带动县域经济发展的支撑作用。要科学定位，突出优势，彰显特色，认真实施好县城扩容提质工程，进一步优化空间结构和产业布局，高水平推进规划建设，提高县城对人口、生产、技术等要素的集聚能力和对乡镇、农村的带动能力。要引导项城、淮阳、西华、商水与中心城区融合发展，加快实现中心城区与组团城市间的功能互补、产业互动、市场互通、交通互联、资源互享。三要加快推进中心镇发展。中心镇是连接县城和农村的纽带。从今年起，全市35个重点小城镇要开始规划实施“7个1”工程：即建成1个与常住人口相适应、标准化的教育园区，1个供居民休闲、观赏及文化活动的公园，1座区域性垃圾无害化处理设施，1处满足镇区污水处理需求的污水处理设施，1个满足镇区居民生活需求的建材、农资等商业市场，1个满足镇区居民住房需求的新型社区，1个功能齐全设施完善的医院。同时，以交通节点型、旅游度假型、资源加工型、商贸流通型为重点，打造一批专业特色镇，使每个镇的人口承载能力达到3到5万人。四要加快推进新农村建设。美丽乡村是新农村建设的“升级版”，要以美丽乡村建设为载体全面推进新农村建设。按照“科学规划、因地制宜、分步建设、全面推进”的原则，先选择一批条件好、有基础的加快推进，实现道路、供排水、清洁能源、垃圾处理和优美环境“五到农家”，努力建成设施配套、产业支撑、规模适度、生态优美的新农村。

第三个坚持，是坚持产城融合，为新型城镇化提供强力支撑。产业化创造供给，城镇化创造需求。要坚持产业发展与城镇建设并重并举，培育和壮大优势特色产业，创造更多就业机会，实现以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展。一要以新型工业化带动新型城镇化。深入推进工业强市战略，培育壮大三大支柱产业，扶持重点骨干企业，做强城镇产业支撑。要把产业集聚区作为新型城镇化的突破口，注重新型工业化和城镇化的相互依托、促进，实现融合发展，要以产为基、兴产促城、依城促产，促进农村人口向城镇转移。关于产业集聚区发展问题，在前不久召开的全市对外开放招商引资暨重点项目产业集聚区建设工作会议上已经作了具体的安排部署，这里就不再多讲。这里我只强调一点，就是把城中村改造、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入到城市统一规划、建设和管理，力争用2到3年的时间把产业集聚区内的村庄全面改造完成。这项工作在项目观摩的时候，咱们到沈丘、商水专门看了他们的村庄改造和新型社区建设情况，如果这些村庄都能提前拆迁安置完毕，对产业集聚区的发展，不仅是提供了土地，更重要的是为我们今后的项目管理和工作开展，减少了很多不必要的麻烦，因此，要把城中村、城郊村和产业集聚区内村庄用2到3年的时间全面改造完成。昨天，省建设厅副厅长专门带领督查组对我们周口市的保障性住房工作进行专项督查，发了专门的督办函。大家都知道，我们这项工作在全省是个什么状况，目前进展情况是多么不理想，各县市区要对保障性住房进行专题部署实施，抓紧完善手续，6月底前全面开工。市里要成立督查组进行专题督办，尽快改变被动落后局面。二要加快服务业与新型城镇化融合发展。服务业是推进新型城镇化的加速器。要充分发挥服务业最大就业容纳器的作用，适应居民消费需求多样化，着力发展文化旅游、现代物流、电子商务等高成长性服务业，推动房地产业、商贸流通业等传统支柱服务业转型升级，培育发展健康服务、教育培训、商务服务、科技服务、养老及家庭服务等新兴服务业，显著扩大产业规模和就业规模。三要促进农业现代化与新型城镇化的协同发展。要调整农业结构，转变农业增长方式，加快农村土地经营流转，推进农业规模化、集约化经营，解放农村生产力。要积极发展都市生态农业，创新现代农业新型业态，走就近就地城镇化的路子，带动人口向城镇集中。

第四个坚持，是坚持建管并重，打造和谐宜居的优美环境。城市管理是城市形象的重要标志，是一个城市开放理念、文明程度、文化品位和社会公德意识的综合体现。一要进一步理顺城市管理体制。要坚持以重心下移、属地管理为核心，进一步理顺市、区、街道办事处之间的关系，明确各自在城市管理中的职能作用，完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制，扩大市辖区和街道办事处管理职权，做到权限下放、执法下沉。要根据新型城镇化发展要求，高度重视和合理规划建设城市社区，进一步健全组织，充实力量，强化职能，充分发挥好社区在城市管理和服务中的基础性作用。从去年12份以来，在中心城区开展了每个月一次的检查、排位、评比、奖罚活动，通过这项活动，我们的城市面貌有了明显改善，但是问题还很多。近段时间城市管理的实践证明，街道办事处和城市社区参与“三级管理、四级网络”是城市管理行之有效的管理手段，只要街道办事处和城市社区发挥了作用，城市管理各项措施就能切切实实落到实处。二要健全现代城市管理机制。加大市区两级城市管理资金投入，提高城市保洁机械化水平，尽快建立长效的卫生保洁制度。最近，川汇区新买了3台机械化清扫车，明天就要上街清扫，这样既提高了工作效率，又节约了人力，降低环卫工人的劳动强度。要深入推进政企分离、管养分开，积极探索引入市场竞争机制，不断提高城市环卫保洁市场化水平;严格落实“门前三包”责任制，逐步建立健全违法违章建筑巡查和责任倒查机制;以治脏治乱治差治堵为重点，分步骤开展以整治占道经营、整治市容环境卫生、整治乱搭乱建、整治乱停乱放等为主的一系列城市环境综合整治和专项整治活动，逐步推进规范化管理。以开展创建省级文明城活动为契机，加大对城市管理工作的宣传力度，有针对性地开展城管法律知识的普及教育，提高市民参与城市管理的积极性、主动性和创造性。三要持续提升城乡生态环境。将生态文明理念贯穿城镇化全过程，以创建国家绿化模范城为目标，实施好城市森林、廊道绿化、城镇社区绿化、农田林网、森林公园建设五大工程，重点抓好全市境内国道、省道、县乡村主干道、铁路、高速公路等交通沿线两旁的造林绿化，打造展示城市形象的绿色长廊和道路绿网。按照生态园林要求，加大城市主干道、街巷行道、建筑、广场、公园绿化美化亮化力度。

第五个坚持，是坚持改革创新，切实转变城镇化发展方式。当前，国家把新型城镇化作为全面深化改革的重要切入点和突破口，我们要坚持改革创新，努力破解城镇化进程中的瓶颈制约，不断增强城乡可持续发展动力。一要加快推进户籍制度改革。全面放开建制镇和小城市落户限制，中心城市有序放开落户限制，逐步将城中村、城郊村和产业集聚区内村庄的农业人口成建制地转为城镇户口。要制定完善促进农业转移人口进城落户的具体政策和激励办法，引导农业转移人口在城市落户的预期和选择。要结合周口实际，研究制定周口市实施居住证具体办法，取消外来人口居住证领取门槛，逐步实施统一的居住证制度，建立以居住证为依据的基本公共服务提供机制，形成户籍制度和居住证制度有效衔接的人口管理制度。二要创新土地保障机制。重点在征用、拆迁、经营三方面做文章，实现土地利用效益最大化。要改革土地征用制度，从严管理土地一级市场，依法有偿取得农村集体建设用地使用权;按照社会保障换承包地、住房换宅基地的思路，鼓励农民自愿退出宅基地、流转承包地，进入城镇居住;积极探索推行城乡建设用地增减挂钩、征转分离、先征后转机制。要改革拆迁补偿机制，将征地拆迁安置费用纳入土地成本，取消传统的基地安置政策，实施城乡统一的拆迁补偿货币化或商品房安置政策。要改革土地经营制度，变“卖地筹资”为“收地融资”，对城建规划中的未开发区域，实行土地统一征收、统一储备、科学经营，保障项目建设和产业发展合理用地需求。三要创新投融资机制。深入推进城镇建设和管理社会化、市场化改革，不断完善以政府资金引导、多渠道投入、多形式投资的城镇建设投融资体系。要创新城镇建设融资机制，以更加优惠的政策，引进社会投资城镇建设。要组建和规范投融资平台，通过发行市政债券等多种方式拓宽城市建设融资渠道。要努力畅通以金融信贷为主的间接融资渠道，多方面鼓励市内银行扩大信贷规模，积极争取市外银行和财团投资，推动城乡建设。同时，还要不断破解教育、医疗、住房、社保等要素制约和难题，加快形成有利于新型城镇化发展的制度环境，为科学有序稳妥推进新型城镇化提供体制机制上保障。

教育工作者在农村工作会议上的讲话心得体会（精选16篇）篇八

同志们：

刚才承强同志对全县农业农村工作进行了全面的部署，请大家不折不扣的按承强同志的要求去落实。我想讲一讲新时期农业农村工作总方法的问题，方法始终重要。我说的这个总方法，简要的说：就是用“市场化”的方法调整农业产业结构，促进农村经济发展;用“革命化”的精神来推进农村基础设施建设，改善农村落后的面貌;用“人性化”的情怀关注农村群众的生计，促进农村社会和谐。用“三化”的方法抓农村工作，既有理论依据，又有实践验证，昨天参观学习的经验都从实践上来证明了它。

一、关于“市场化”方法的问题。

随着市场经济制度的完善，农民生产什么，生产多少，为谁生产，用什么方式组织生产，已经不再是由哪个领导说了算，哪级组织说了算。而是由市场的供求关系来决定。谁最了解市场呢?是党政官员吗?不是，绝对不是，即使了解，也不见得准确，哪怕大家在网上看得多，报纸上看得多，这些信息也不见得准确，即使准确，党政官员也无法利用信息实现交易，完成产品到商品的惊险跳跃。你怎么能用行政命令去指挥生产呢?这方面吃的亏已经很多很多了。又问，是一些信息机构吗?也不是，虚假信息、过时信息、不全面的信息到处都是。今天的中国，就农业问题，还没有一个权威性的信息组织。国外不一样，如德国，它以协会来组织生产，有葡萄协会、苹果协会等，从上到下通过协会来发布国家计划，再分配给各级分会组织生产，是真正的订单农业。就我国目前的状况而言，把握市场供求关系，实现商品生产和交易的，仍是以追求利润为目的的企业或经营实体。至少企业的投资行为其理性要胜过盲目性。因此，农业产业化就是要借助农业龙头企业。企业才是开拓市场的主体。千家万户农民的小生产绝对不可能成为市场主体。原来说：“扶持农业龙头企业就是扶持农业，就是扶持农民”。这是多么深刻的论断啊!我们真叫不撞南墙不回头!过去我们发展猕猴桃、野木瓜、蚕桑都是没有可靠的市场主体，发展生猪也缺乏主体。发展多少不是市场主体说了算，而是党政组织说了算，这就是失误的根本。有“老干妈”公司，才有辣椒产业的兴旺，土溪有皮蛋厂才有养鸭产业的稳定，田坝有了大大小小的80余家茶叶加工厂，才有茶产业的稳定发展。有食用菌投资商，才有食用菌产业的发展。这些都是客商用它的技术、资金干起来的，他们的方式就是以销定产，如果不看到这一点，一看哪个找钱，又大轰大哄地去发展，必定会重复失败的老路。

常讲要按市场经济规律办事，过去不清楚，现在看主要做好两条，一是创造宽松环境，提供优质的服务，全面开放农业领域，靠招商引资，兴办农村实业，促进结构调整，才能发展农村经济;二是引进老板，扶持市场主体，调节好农业企业和农民的关系，组织好基地的规模化、标准化生产，帮助推广技术，实现产业化经营，我看就成。过去讲土地是财富之母，劳动是财富之父，好象土地与劳动结合就产生了财富，现在已经不是这回事了，我们有土地、有劳动力，土地撂荒的现象还比较严重，传统种养业没有效益，需要调整结构发展商品生产。商品生产就需要市场、资本、技术、人才。通过开放引商，引进老板，就解决了资本、市场、技术、人才的问题，六种生产要素综合发挥作用，才能使我们农村产业调出新气象来，给农民调出效益来。

品牌确实很重要，品牌具有引导消费的巨大力量，但是品牌也是企业主体在市场竞争中创造的，没有企业主体，就没有品牌的产生。

所以大家千万要牢记这一条。农业要振兴，结构要调整，企业最重要、十分重要!

过去谈解放思想，口号说得比较多，只有引进企业，扶持市场主体，为企业搞好服务，协调好企业与群众之间的关系，才是解放思想的具体行动，我们要从泛泛而谈到落实到行动上。解决了思想问题，方向明确了，工作的着力点就找到了，土溪、绥阳、永安、新建、龙泉在实行农业领域的全面开放上，走得比较好。现在是北部强于南部，南部有吃老本的现象，要迎头赶上。

二、用“革命化”的精神来推进农村基础设施建设，改变农村落后面貌。

关于“革命化”的问题，真是久违了。“革命化”是毛泽东思想中最宝贵的财富，什么叫“革命化”?“革命化”是一种战天斗地、艰苦奋斗、自力更生、求强图变的精神。我们穷，我们要改善农村基础设施落后的面貌，既要靠国家、政府的项目扶持，更要靠自己的奋斗，要靠自己的骨头长自己的肉。看看我们县48座小二型以上的水库，都是“革命化”时期修起来的。穿阡大型水库，可以说是一座“革命化”精神树立的丰碑，现在都叫全县人民感到骄傲和自豪!这些年我们到底修了多少水库?没有新修，而是修补，是除险加固，甚至于过去的小山塘都被毁坏了，烟水配套工程又要重振其鼓。穿阡这座大型水库，蓄一千多万方水，当时仅用500余万，靠的就是革命精神，靠的就是干部群众的扎实苦干。这个工程现在来建，没有两个亿的资金根本就弄不成，你想差距是多大。

现在一些地方没有项目要项目，不要项目群众说你没有本事，有了项目怕项目，因为群众不配合，等、靠、要思想严重。我县农村基础设施薄弱，抗击自然风险能力差，县十届二次全会把夯实农村基础设施作为我们今后五年新农村建设工作的重点，这项工作涉及全县农民，没有农民群众的参与、支持是干不好的。国家的资金有限，农村需求很大，要办成大事必须为了群众、依靠群众。一是乡村两级要把群众宣传好、发动好、组织好，让广大农村再现“红旗招展，大干快上”的革命精神;二要与时俱进，依法行政，启动村民自治，开展“一事一议”来筹资筹劳。让农民议自己的事，筹自己的钱，投自己的劳，把每一分钱都要明明白白的用在群众身上，农民的积极性就会调动起来，杨畔仲村民组修路，就是一个典型的事例，每一分钱都用到路上去了，谁还会不满意呢?群众中蕴藏着改变落后面貌的强烈愿望，就要看我们的方法得不得当，看我们是不是有一大批一心为民的革命化干部;三是政府适当给予项目支持、资金支持。政府的钱一定要用出“酵头”效应来，用出“种子”效应来。“酵头”要发酵出十倍、百倍的能量，“种子”就要春播一粒种，秋收千粒谷。就是要人一之，我十之，人十之，我百之。别人出一分的力，我出十分的力，别人出十分的力，我就要出一百分的力。比如通村公路建设，县里就给100万元，5000元/公里补助给村，靠发动群众干，把标准公路的雏型搞起来，干好了，就抓住了机遇，为争取国家通村公路项目打下基础。国家是愿意支持能干事、会干事的地方的。

同志们：革命化的精神不能丢!

三、用“人性化”的情怀关注群众的生计，建设和谐农村。

市场法则是残酷的，但又是经济发展的活力所在，没有竞争就没有进步。在市场竞争中，西部与东部，农村与城市，前者往往处于不利地位。构建社会主义和谐社会，尤需关注农村，关注农村中的贫困人群。要贯彻以人为本的科学发展观，用“人性化”的情怀来关注农村困难群众的生存大计，促进农村社会的和谐。什么叫人性?人性最根本的东西是什么?学者认为，人性由三个方面的欲求构成。一个是物质需求，至少人要吃饭穿衣。二是求知的需求，要读书要明理要智慧。三是择偶传宗的需求，无此，人类不能延续。由这三种欲求构成的人性本无善恶之分，是中性的。欲求过度为恶，适度满足则为善。最基本的的欲求尚不能满足则为不善。对农村来说，从顺应人性向善发展的要求出发，我们必须努力做好几件事。

(一)必须保障好特困群众、受灾群众有饭吃、有衣穿，今年灾情比较严重，乡镇要高度关注这一点。

(二)必须保障饮水困难群众喝上水，五年内必须100%解决农村群众饮水难的问题。从项目扶持、政府支持、科局帮扶、社会捐助多方面想法，无论如何都要解决。

(三)要高度关注农村孩子上学的问题，必须保障愿读书的儿童都能读书，不能因经济困难失学。国家实行了“两免一补”，书本费也花不了多少钱了，对缺钱读书的孩子，只要有爱心、有人性就能解决好。花点钱让孩子不失学，也许就当给了孩子们一根撑杆，也许他(她)们就能跨越人生的障碍，奠定美好人生的基础。

(四)搞好新型农村合作医疗，保障群众看得上病。希望乡镇把政策宣传好，确保绝大多数群众都能接受，参保对农村相当有好处。

(五)要解决好农村行路难的问题，利用通村公路的政策，利用好政府100万元的投入，提早筹划，动员群众，大干快上，及时解决农村公路保畅的问题。

(六)对群众反映的纠纷问题要及时化解和调解，不要让矛盾激化，要把矛盾消化在基层，消灭在萌芽。对确有冤屈，想打官司又打不起的群众，要实施好司法救助。

(七)政治上要推进村民自治，落实好群众的知情权、选举权、监督权、参与权，畅通表达意愿的渠道，为新农村建设注入活力。

教育工作者在农村工作会议上的讲话心得体会（精选16篇）篇九

今年全县经济工作的任务艰巨而繁重，面临的挑战和压力很大。各级各部门必须进一步转变作风，强化责任，不断加强和改进对经济工作的领导，促进各项工作任务的全面落实。

一要改进作风，真抓实干。各级干部要时刻牢记肩负的重大责任，坚定不移地把发展作为执政为民的第一要务，始终保持坚韧不拔、奋发有为的精神状态，迎难而上，奋力拼搏，努力在加快发展上出实招、干实事、求实效。要大兴求真务实之风，坚决克服形式主义、官僚主义，切忌心浮气躁，作风飘浮，作表面文章。要切实减少会议，减少文件，把更多的时间和精力用在深入基层、体察民情、化解矛盾、解决问题上，用在抓好工作落实上。要认真开展调查研究，在实践中不断提高领导发展、促进发展的能力和水平。

二要严明责任，加强考核。今天会后，县上将对今年的重点工作、重点工程和重点项目进行分解，进一步明确县级领导和乡镇、部门的责任。各乡镇、各部门、各单位也要把今年的重点任务、重点工作，特别是招商引资、项目建设、节能减排、新农村建设等任务指标进行量化细化，落实到分管领导，落实到责任单位，做到层层有目标、人人有责任、个个有压力。要把安排部署与督促落实结合起来，对每项工作实行跟踪督促检查，进行考核评比和公开通报，切实做到件件有着落，事事有交待。监察局、人劳局要进一步完善目标责任考核办法，使考核更趋科学化、合理化，真正达到奖优罚劣、奖勤罚懒的目的。两办要切实强化各项工作的督办检查，以有力的措施促进落实，以严明的责任确保落实。

三要团结协作，狠抓落实。各级各部门要牢固树立全局观念，想问题，干工作，都要从大局出发，为全局着想。无论是县属部门还是条管单位，都要牢固树立一盘棋思想，一切为了发展，一切服务发展，形成团结创业的合力。要坚决维护县委、县政府的权威，确保令行禁止、政令畅通。凡是县委、县政府安排部署的重点项目和中心工作，都应不讲条件，破除部门意识，雷厉风行，一抓到底，不折不扣地贯彻落实。从当前开始，各乡镇、各部门、各单位要全面进入工作状态，及早动手，精心组织，周密部署，尽快启动各项工作，抢占工作先机，争取全年主动，赢得良好开局。要根据全委会、人代会确定的决策部署和目标任务，结合各自工作性质和业务特点，以今天会上提出的重点工作和主要任务为统揽，对照签订的《工作目标责任书》，进一步理清发展思路和工作重点。紧紧抓住影响工作的关键环节，及早制定出操作性强的年度工作计划，明确阶段性工作目标和重点，列出时间表，算好任务帐，扎扎实实的抓好落实，力争各项工作取得新的成绩。

最后，强调一下近期要抓好的几项工作：第一，要抓好各项工作的开局，尤其要抓好经济运行调节，做好煤炭、电力、运输、资金等生产要素的协调工作，确保工业企业正常生产，实现工业经济“开门红”。第二，要认真贯彻落实全省抗灾减灾和春耕生产电视电话会议精神，深入分析灾情和农业生产形势，采取得力措施，全力以赴抓好农业抗灾减灾和春耕生产工作，努力将灾害造成的损失减少到最低程度，为全年农业丰收、农业增效和农民增收奠定坚实基础。各乡镇和相关部门要针对受灾特点和气温回升情况，及时清沟排水，除雪除冰，尽快恢复日光温室生产。特别要防止因雪冻低温灾害造成畜禽免疫能力下降而引发的禽流感等动物疫病的发生和流行。各涉农部门要积极做好种子、化肥、农药等农用物资的调运、供应和农业信贷等工作，确保生产资料及时有效供应。工商、质监、物价等部门要组织人员全面开展农用物资市场清理整治活动，做好农业生产资料的价格及质量监查工作，切实保护农民的合法利益，严防坑农害农事件的发生。第三，要根据工作推进的阶段性特征，扎实抓好春季植树造林和森林防火工作。第四，要抓住外出务工人员返乡在家的有利时机，切实做好计划生育各项工作。第五，要克服麻痹思想和侥幸心理，采取有力措施，抓好安全生产，开展春季安全生产大检查和集中整治活动，坚决遏制各类重特大事故的发生。第六，要抓好社会保障和扶贫济困工作。民政、扶贫等部门要进行排摸、普查，保证群众尤其是受灾区困难群众生产生活不出问题。

同志们，今年第一季度时间已过大半，但我们的各项工作才刚刚开始。我们一定要在县委的正确领导下，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，同心同德，开拓奋进，扎实工作，以实际行动贯彻落实十七大精神和科学发展观，为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会又好又快发展、构建绿色、诚信、文明、富裕、和谐新x做出新的贡献!

教育工作者在农村工作会议上的讲话心得体会（精选16篇）篇十

今年全县农业和农村工作总的指导思想是：以科学发展观总揽全局，全面贯彻落实党的xx大精神，进一步解放思想，突出“积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设”的时代主题，以促进农村生产发展和农民增收为重点，切实加强农业基础设施建设，积极推进农业结构调整和扩大农业产业化经营，不断改善农业和农村生态、生产、生活条件，努力促进农业增效、农民增收和农村社会全面进步。

主要工作目标是：全县农林牧渔总产值增长6%，达到21.1亿元，农民人均纯收入增长7%，达到4400元;粮食播种面积稳定在69.5万亩，总产量稳定在26万吨。具体重点抓好以下八个方面的工作：

(一)切实稳定粮食生产，确保粮食生产安全。

根据国家粮食政策和粮食供求的新变化，我县粮食生产必须坚持以提高粮食综合生产能力为核心，保证粮食播种面积，提升品种质量，增加粮食总产。一是进一步落实粮食工作政府和行政首长负责制，切实加强粮食责任考评。二是实施最严格的耕地保护制度。要加大基本农田建设和保护力度，严格实施土地用途管制，强化国土资源执法监察，严厉打击土地违法行为;抓好治理整顿土地市场秩序，完善有形土地市场管理机制。三是继续抓好我县国家农业综合开发土地治理、省人大议案农田水利基本建设、农田整治、现代标准农田建设以及测土配方施肥等项目的实施。四是切实提高粮食生产水平。大力建设优质高效粮食生产基地，推广标准化生产和无公害生产，实现粮食生产的数量和质量目标。重点抓好超级杂交稻“两系法”制种基地项目的实施，完成制种和示范推广面积1万亩。

(二)加快优化农业结构，千方百计增加农民收入。

要把农业结构调整优化作为发展农业农村经济的主线来抓，通过对品种结构、区域布局和产业结构的调整优化，不断增强我县农产品的市场竞争力，提高农业效益，增加农民收入。一是调整优化品种结构。引导和帮助农民继续发展春甜桔、茶叶、山楂、中国台湾蜜枣、三黄胡须鸡、蓝塘猪等具有特色和市场前景的农产品。县委、县政府已作出决定，把春甜桔作为我县拳头产品，着力打造春甜桔产业化，各级、各有关部门必须抓住机遇，加大扶持和发展力度，认真抓好春甜桔的产业规模经营。二是进一步优化优势农产品区域布局。要继续按照“三大块”的区域安排，指导各镇把零星分散的小庄园通过农业龙头企业的纽带作用逐步连结起来，实行适度规模生产，形成区域化、基地化生产，实现规模经营，提高经营效益。三是优化产业结构。以生猪品种改良为重点，调整优化畜牧水产业结构，做好禽流感防控工作，提高畜牧水产业发展水平;大力发展农产品加工业和农村第三产业;加快农村劳动力转移步伐，拓宽农民就业渠道，增加农民非农收入。

(三)推进农业产业化，提高农业综合效益。

立足优势资源，确定主导产业，扶持龙头企业，建立商品基地，辐射带动农户，全力推进农业产业化经营。一是培育主导产业和主导产品。依托本地资源优势，积极抓好基地建设，培育和壮大优质粮、蔬菜、荔枝龙眼、梅李、春甜桔、三黄鸡、瘦肉型猪、淡水养殖、林竹等主导产业。二是围绕资源优势和主导产品开发，落实农业产业化扶持政策，大力发展农业产业化经营组织。要加大农业招商引资力度，争取利用外资、民资培育和发展一批新的实力强、带动能力大的农业龙头企业，壮大龙头企业队伍;做好县级农业龙头企业的考核、认定和省、市级农业龙头企业的申报工作，确保龙头企业规范、有序发展。积极开展农民专业合作经济组织试点工作，探索构建适应市场经济要求的专业协会的管理体制、经营体制和组织形式，推动我县农民专业合作经济组织的发展。帮助农业产业化经营组织建立完善与农民的利益联结机制，巩固发展与农民的合作关系，争取最佳的带动效应和创收效益，使农业产业化经营真正成为农民增收的有效途径。三是做好农业产业化的配套工作。做好以农业龙头企业为核心的农产品加工系列、农贸市场体系和农业市场信息体系建设，全面推进我县农业产业化进程。

(四)突出抓好农产品加工流通，推进农村工业化。要充分发挥我县农业资源、劳力资源优势，办好农产品加工流通业。一是鼓励社会参与农产品加工流通，实施名牌发展战略，鼓励支持优势农产品生产、加工、销售企业做强做大。二是做好市场体系建设。继续完善农产品初级市场、集贸市场、产地市场建设，力争在全县形成多层次、多形式的覆盖全县各类农副产品的市场体系。充分发挥国有、集体商业的作用，特别是要鼓励发展壮大农产品流通经纪人队伍，形成信息灵、渠道畅、网络广的营销实体。重视发展订单农业、电子商务等新的销售方式，扩大销售渠道和网络。三是落实扶持加工企业发展政策，重点扶持一批农副产品加工企业，引导企业增加科技投入，开发新产品，提高产品档次;鼓励农业龙头企业向产供销、农工科贸一体的经营格局转变，形成多层次、多形式、多成份的加工体系和强大的生产、加工网络。四是健全农业信息网络建设，充分发挥镇、村农村信息服务点的作用，指导农民参与流通，发展生产。

(五)加大水利设施建设，改善农业生产条件。要始终把水利安全放在水利工作的首位，进一步落实防汛抗旱工作责任制，确保江河、水库和城镇的防洪安全。完成省人大议案农村机电排灌工程19宗和县人大议案水利工程2宗建设任务，完成7宗小型水库除险加固任务。认真实施农村饮水和城乡水利防灾减灾两项民心工程，完成县城防洪加固工程、新坑水库除险加固工程的立项建设，做好白溪水库安全加固工程实施，着力抓好中、小河流整治及堤围建设;解决12个镇65个行政村4.8万人饮水安全。加快水资源开发步伐，抓好东江沥口、风光水利枢纽戒备、凤凰电站等水电工程建设。加强水资源的统一管理，严格执行取用水制度，查处违法采砂、占用河道行为，抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作，保护生态，保护水质，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。

(六)加快林业发展，改善农业生态环境。以建设林业生态县为目标，继续深化林业分类经营改革，积极推进林业产业发展和林业生态建设，促进林业持续发展，营造良好的农业生态环境。一是加大造林绿化力度，提高森林数量和质量。不断优化造林绿化方式，努力增加混交林、乡土树种比重;抓好生物防火林带工程和国债封山育林项目的建设;继续抓好白溪省级自然保护区和3个县级自然保护区的基础设施建设。二是继续推进林业产业化进程，提升林业产业水平。大力发展非公有制林业，引导发展种植经济林、商品林和珍稀树种;进一步加大森林公园的建设管理力度，努力培育新的林业经济增长点。三是是抓好森林资源的保护管理，确保森林资源的稳步增长。加强林木采伐管理，严格林地用途管制，坚决严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为，切实维护林区秩序，抓好森林病虫害的防治。落实森林防火责任制，切实加强森林灾害的预防工作。

(七)积极实施科技兴农战略，提高农业科技水平。一是加快农业科技网络建设。通过实施省、市人大议案，尽快建成和完善好各镇农技站。要改革和创新农业科技推广体系，突出抓好公益性技术推广。二是加快对无公害农产品、绿色食品的认证步伐，争取在“”期间每个镇都建立1-2个无公害农产品生产基地。三是大力引进、试验和推广名、优、新、稀作物新品种，并对原有地方特色的名牌产品进行品质改良，扩大名优农产品的比例。四是健全完善农产品质量安全监督检测体系，逐步推广农产品市场准入制度，确保群众吃上放心食品。五是认真实施省人大关于扶持农业机械化发展议案，提高我县农业机械化水平。六是加强气象设施建设和人才培训，努力提高气象服务经济社会的水平。

(八)落实党在农村的各项政策，加大依法治农力度。一是加强减负工作监督。坚持落实减轻农民负担一把手负责制，继续做好减轻农民负担工作。二是强化农村土地突出问题治理工作，鼓励农民在坚持依法、自愿、有偿的原则下，采取多种形式开展土地承包经营权流转，确保土地使用权流转依法、有序进行。三是继续推行村集体经济、财务公开制度，全面推进农村会计代理制。四是切实抓好第四届村委会换届工作。五是继续加强农业、动物防疫、水务、林业、国土等执法队伍建设，健全落实农业行政执法责任制，保护农民合法权益，维护农业生产秩序。

强化措施，狠抓落实，确保全年各项农村工作任务落到实处。

要把农村工作的各项工作措施落到实处，保证各项任务顺利圆满完成，关键在于加强领导，明确责任，狠抓落实。

(一)要加强领导。农业是国民经济的基础，关系着国家的长治久安和国计民生的大局;农村是全面建设小康社会的重点和难点;“三农”问题是带有全局性、根本性的问题。各级、各有关部门要切实加强对农业农村工作的领导，增强做好“三农”工作的自觉性和主动性。主要领导要经常研究和解决农村经济社会发展中遇到的新情况、新问题，多给农业一些支持，多给农民一些实惠，多为农业农村经济发展创造一些条件。要真正把发展农业生产、促进农民增收作为关系全局的大事来抓，在财力上多支持、项目上多倾斜、服务上多指导，努力促进农业稳定发展、农民持续增收。

(二)要转变作风。各级、各有关部门要深入生产一线，狠抓落实，针对工作落实中的主要问题和关键环节，加强调查研究，吃透情况，找准症结，提出对策，取得指导工作主动权;要切实增强服务意识，在改进工作作风、为农民提供良好服务上下真功夫、下苦功夫，以高度负责的态度，积极为农民提供信息服务、政策服务、技术服务，引导群众发展生产。

(三)要及早部署。各镇、各有关部门要切实把农业经济作为农村中心工作来抓，及早部署，及早落实。当前，尤其要抓好春季农业生产结构布局调整、春季果园管理、防汛、春季植树造林和禽畜疫病防治工作，确保抓实、抓细、抓出成效。各涉农部门的领导干部和科技人员要落实责任，深入基层，广泛宣传农村的各项方针政策及支农惠农措施，加强技术指导和服务，切实帮助农民解决备耕春耕生产中的实际问题，确保春耕生产顺利进行，为完成今年农业农村工作目标任务打下坚实的基础。

同志们，全县农业和农村工作任务十分繁重，大家一定要按照县委、县政府的工作部署和要求，提高认识，统一思想，振奋精神，真抓实干，狠抓各项工作任务和措施的落实，努力在发展现代农业、推进新农村建设中作出更大贡献。

教育工作者在农村工作会议上的讲话心得体会（精选16篇）篇十一

鉴于中国当前所处的发展阶段和经济工作对政府的依赖惯性，政府不抓是不行的，政府乱抓更是不行的，关键是要把该抓的事情抓住、抓准、抓好，多做有用功，少做无用功，不做瞎折腾之功。

各级党委政府应该根据不同职责，各有侧重地抓好九件事。

第一件事：基础设施。

农田水利基础设施条件不达标仍然是当前农村的主要问题之一。村级公路狭窄，农忙季节保不了畅通，建设质量差，使用寿命短;农村电网建设标准低，农业生产用电体制不顺，农民生产生活用电保障系数低;剅闸泵站、大沟大渠、田间末渠建设不配套、不达标，旱能灌、涝能排仍然只是农民美好的向往;农村安全饮水标准低，供水数量和质量均满足不了农民的需要。这些问题，就是主要的表现。

农村的道路，至关重要，道路一通，精气神一振，其余万事皆通。当今时代，农村道路问题，既不是通不通的问题，也不是通的数量问题，而是通的质量问题。从20xx年左右开始启动“村村通”工程以来，基本上每村都通了水泥路，这两年又在提“组组通、户户通”的问题。但是，我们的通村公路通的等级很低，质量也差，一般的路面只有3.5米，一公里的补助资金只有10万元。所以，虽然村村通了，但通的质量很差，多数村级公路错不了车，很多村级公路刚刚修通，又开始损坏，修路时就是东拼西凑勉强筹到的资金，坏了就完全没有能力维修。通村公路，我们应该按照二级公路的标准去修，舍得花20xx年，甚至更长的时间来做这件事，做成一劳永逸的事情。对于时下提倡的“组组通、户户通”，我们应该持反对态度，为什么要浪费那么多耕地和公共资源去满足几个住户并非很长久的通路要求?这种投资，如果不遵循规律，不尊重现状和趋势，必定是浪费资源式的无效投资。

农村电网建设，任务十分艰巨。当年，政府给农民补贴资金用于买家用电器，却没有料到，空调、洗衣机买了，由于电网质量差，都用不了。可见，初衷再好的决策，也不一定符合实际。把电网质量建设好，是政府最重要的职责，把这个职责尽到了，农民买不买洗衣机，用不用空调，那是他自己的事。所以，政府不要总是去做自己不该做的事情，却又总是把自己该做的事情荒废了。农业生产用电，是另外一个问题。那些泵站的电线造成的电损，应该归谁承担，那些排灌设施的线路设施，应该归谁建设，这些问题，历史上一直是水利部门和电力部门在吵架，并将继续吵下去。然而，这两个部门吵归吵，那只是面上的热闹，真正的经济负担归谁?还是归了农民。不论这架怎么吵，吃亏的都是农民。农村电网，亟需提质升级，要舍得投大钱高标准建设到位，不要走过去那种翻烧饼式的反复、低投入、不解决问题的老路。

农田灌溉设施，大沟大渠与“最后一公里”同样重要。没有大沟大渠，“最后一公里”的水从哪里来?没有“最后一公里”，大沟大渠的水又怎么到得了农田?我们不能讲大沟大渠重要的时候，就忘了“最后一公里”，在讲“最后一公里”重要的时候又忘了大沟大渠。剅闸泵站、江河湖堤、大沟大渠和田间末渠都很重要，各级政府应该合理分工，各抓要点，建一片成一片，成体系配套一片，让每一分钱都投得有价值。中央政府要加大对大型水利设施的投入，省政府要负责中型和区域性水利设施的投入，县乡两级要承担小型和末级水利设施的投入。仍然是要有集中财力办大事的思想，办一件成一件，管个几十年。

农村饮水安全，已经有了本质的改变。问题在于，农民分散居住，供水范围太大，水质没有保障，水压低的问题，始终无法得到根本解决。解决饮水问题，只能将设施建设到人口相对集中的地方，不能够哪里有一户人家就铺一根水管、分一个龙头。如此广袤的农村，无论是什么设备，也无法保证正常的水压和水质。只对人口相对集中的村庄供水，还可以变相引导农村人口集中居住，从而大幅度地降低电力、电视、宽带等设施的投入。这个问题，应该予以重视。

第二件事：规模经营。

过去有人说，农业的出路在于减少农民。现在，农民已经减少了，而且将继续减少。从我调研的8个村样本情况来看，农村基本没有70后的农民，从事农业生产的人平均年龄是58岁，最高是72岁，最低是41岁，人均种田面积是10亩。从农民的年龄构成和人均种田面积的现状，就可以看明白，为什么冬季农村撂荒的田越来越多。

家庭联产承包责任制这一生产关系，已经远远不能适应农业生产力发展的要求了，我们应该深刻地看到这个问题，更应该大胆地提出和研究解决这个问题。发展各种形式的规模经营，就是探索调整农业生产关系的有效途径，使之与生产力发展的要求更相适应。

农业产业化、机械化水平提高和农业科技的突飞猛进，使农业规模经营成为可能，而农民的大量转移则使农业规模经营变成必需。我们弄清楚了谁在种田这个问题，就一定会担忧谁来种田这个问题，也就一定会找到这个问题的答案。

规模经营可以解决谁来种田的问题。规模经营就必须要走机械化之路，就一定可以减少农业用工。同时规模经营，既可以继续解决留在农村人口的就业出路，又可以从根本上改变农民与土地之间的关系，变农民为农工，让农民过上市民生活。规模经营可以在同样的版土上增加耕地面积。因为规模经营了，几十家农民的田统到一个组织去经营了，那些不必要的道路、田埂、沟渠就可以取消，恢复成耕地。这个面积占总面积的比例一般来说是20%左右，也就是说可以通过规模经营增加20%左右的耕地。我们始终担忧的18亿亩耕地的红线，是完全可以用规模经营盘活存量来保证的。

规模经营，不能靠行政手段来生拉硬合，但政府必须有所作为。那么，政府干什么呢?应该做好四件事：一是引导农民按照规范的程序把土地流转出去;二是建立土地承包经营权依法规范转让的服务场所，比如各种交易所;三是给予一定的政策支持，比如按规模予以补贴、减税免费、建立农产品物流绿色通道等等;四是协调解决土地流转过程中的各种矛盾和问题。

规模经营，强调的是规模，而不是别的什么。不要一讲到规模，就延伸为要发展名特优，这两者不是一码事。讲规模经营，指的是种植面积，是一种耕地的集约经营方式，哪怕是种粮食，也是可以创造新的增值空间的。

规模经营，要鼓励公司化这一形式。合作社也好，家庭农场也好，均能够实现规模经营。但是，由于农民千百年来的现实利益第一的思想禁锢，现阶段合作社很难走出高水平之路。家庭农场虽然可以达到一定规模，但仍然属于规模不够的类型。而公司化经营，就可以克服这些缺点，让其成为有资本、有管理水平、有市场搏击经验和优势的经营模式。农村，真正缺的是资本和市场开拓能力，让工商资本以公司化的方式进入农村，正是几个方面优势的完美整合。这必将开创中国农村再次飞跃的精彩局面。不要动不动就担心工商资本剥削了农民。当年，关于姓资姓社的讨论，至今犹言在耳，那些振振有词地说资本会剥削工人的论断，有几条被实践证明了?当年的担忧，现在还是担忧吗?现在的担忧，以后会是担忧吗?我们应该有清醒的认识。

规模经营，重在引导。我们的方法是培育典型，引导扩大。既要顺其自然、不搞行政命令，又不能放任自流、不闻不问，要因势利导地推动其健康发展。我们可以展望，什么时候我们的农村万亩农场林立，什么时候就是农业现代化实现之日。

第三件事：特色产业。

你这一方水土，从来都不曾自己自由生长的东西，那不是你的东西，也不可能成为特色。比如苹果是山东的特色，湖北就不要去搞，你硬要搞，它也不是不长，也不是不能吃，它就是产量低、风味差、寿命短、生不逢季。你硬要搞，也是可以搞起来，但是，它的成本会高，它的市场会窄，它的效益会低，结果仍然是得不偿失。比如椰子是海南的特色，湖南就不要去搞，你搞也会得不偿失，你徒然浪费很多资源，最终，它不可能成为你的产业。

全国各地，你在搞我的特色产品，我在搞你的特色产品，而自己具有天然优势的东西，却又统统丢掉了，这样的情况很普遍。

一种农作物，只有在它最适宜的地区种植，它才不娇贵，它才具有最强的生命力，即使是“靠天收”式的最粗放的种植水平，它也仍然有足够的产量和优秀的品质。我们发展农业生产，就要有这个意识。这个意识，实质就是遵循自然规律。在这个问题上，不要讲人定胜天，谁要是胜天，谁就会受到天的处罚。

农民自己讲，吃的东西，要吃本地的、本季的、本来的。吃本地的就不会沾上因长途运输和保鲜需要投入的添加剂，本季的就不会承受因保证市场季节而采取保护性栽培措施带来的危害，本来的就不会受到因人为追求高产或早产而施用这激素那高效肥带来的残留毒害。

事实上，多年来，我们都把增产增收当做了农业生产的目的。当下农村，面源污染严重、农产品质量严重堪忧，就是这一错误指导思想产生的恶果。为了增产增收，就大量甚至全部施用化肥，为了增产增收，就毫无顾忌地投放激素农药，为了增产增收，就十分愚昧地引入转基因作物，为了增产增收，就不择手段。这种指导思想必须叫停。

农业生产的首要目标，是产出对人民的生命健康没有丝毫影响的合格产品，这才是第一位的，是不容践踏的伦理标准。回到特色产业上来，发展特色产业，就是要顺自身的传统农业产业之势，借科技和组织方式变革之力，形成独具特色的产业。哪怕是水稻、小麦、玉米、土豆这些大宗农产品，也是有区域分布的，也是可以做成特色产业的。之所以我们抱着个金饭碗，却在讨别人的饭吃，就是因为我们很多人，心气浮躁，不愿静下心来耐心地培育自己经得起岁月检验的特色产业，却想着通过投机取巧能一夜成名，结果把精力、物力、财力、人力都投入到本不该去着手的东西上，弄了个场面热闹，这一届这样整，那一届又那样整，都在想着翻新花样，所以几十年下来，没有几个地方，按照科学规律，把自己的特色产品做成了特色产业。

所以，抓特色产业，想抓出成效，就得静下心来，耐心细致地研究、培育，不懈怠、不冒进、不异想天开、不逆规律而动。做任何事业，都不可能一鸣惊人，它必须是几代人几十代人扎扎实实的积淀，最终才会修成正果。

特色产业需要形成规模。所以，扩大种植面积，形成具有市场竞争优势的规模，是发展特色产业的首要之途。再好的东西，如果只有500吨、1000吨，那又能带来什么效益呢?相反，有特色的产业，规模越大，就越能够淘汰那些本不属于他们自身特色的同质产品，市场服务也会更好更全地配套，市场竞争优势就会越强。这个规模要以能够保持特色为限，如果扩张到失去特色优势的区域，特色也就丢失了，也就谈不上什么产业和优势了。

第四件事：培育品牌。

农业产业之所以利润低，特别是农民受益的利润低，没有品牌是重要原因之一。比如水稻，农民卖1.35元一斤，就以为是好价钱了，经过一般的加工厂加工之后，大米能卖到2.5元一斤，就又算好价钱了。然而，通过具有中国驰名商标的加工企业加工成大米，还会只有2.5元一斤吗?米还是那个米，为什么价钱大不一样?又比如说野生鲫鱼，渔民捞上来，拿到市场上去卖，一定是和别人池塘里人工养殖的卖个同等价钱，为什么?因为你没有品牌，谁都不知道你这个产品的与众不同之处在哪里。这两个事例，都说明了品牌的重要性。

品牌，它不是虚张声势的自我叫好，而是质量、信誉、影响力、认可度的代名词。品牌，在中国，最高的是中国驰名商标和中国名牌产品，现在还有个地理标识产品，但讲影响力，讲一下就把别人镇住，还是非中国驰名商标莫属。

品牌意识，农民应该有，农业企业应该有，地方政府领导更应该有。有的人一开口就喊，自己那个地方有什么什么，一口气可以数出七八上十个，这只能忽悠外行人。因为你有那个产品，不一定变成了商品，你即使变成了商品，也不一定卖出了它应该卖的好价钱。一个地方有若干个中国驰名商标，才是真正有实力的表现。当今时代抓农业，如果没有培育出几个中国驰名商标的产品来，就相当于没有抓。

相比之下，农民的品牌意识最弱。不仅是因为他们没有认识到品牌对于自身利益的重要性，还因为我国的品牌申领体制，实际上，是把普通农民关在门外的，作为一个单独生产者个体，农民无法去申领自己的品牌。

眼下正在大力提倡的家庭农场，其品牌意识应该更强。如果一个家庭农场自己生产出来的产品，仍然不能直接入市，还是交给市场中间商去完成产品的商品化过程，那么，这个家庭农场对于推动农业现代化的意义就没有体现出来，他充其量是个种田能手，不是一个合格的农业产业经营者。家庭农场的品牌建设，我们要向日本学习。日本的酸梅，就是一个典型的例子。每袋酸梅，上面都有家庭农场的名称、联系电话、品牌、质量检测标识。如果说学日本的基础工业比较难，那么学这个东西就容易得多。只要政府把申请品牌的门槛降低放开，把质量监管的工作做深做细，学起来是不费吹灰之力的。

农民和家庭农场，其实可以把自己的很多产品品牌化，让自己的农产品带着品牌和包装入市。比如，玉米棒子，有了品牌，就会论只卖;土鸡，有了品牌，价格就可以翻几倍;传统饲养的猪肉，有了品牌，价格也会有天壤之别。我们应该鼓励农民和家庭农场，都用最传统的方法去种植和养殖，都靠质量和品牌去提升单位产品的价值，这样一来，产量虽然降低了，但由于单价的大幅上升，农民和农场主仍然有高于大量施用化肥农药和激素的生产方法追求高产而带来的利润。我们应该有这方面的鼓励措施，可以说，靠增加产量来增加农民收入的时代已经结束了。如果还想继续提高农民收入，倡导品牌化和无害化无疑是最有希望的出路。

而作为农业产业发展龙头的农产品加工企业，则更是要有品牌意识。很多企业老板，对于自己的品牌建设问题不屑一顾，他们认为，产品能销出去就是硬道理，有没有品牌，是不是驰名商标又有什么要紧。这是目光短浅的表现，也是小富即安的心态，他们缺乏对自己的企业长远的谋划和构思，只管当下赚不赚钱，没有想今后何去何从。很难想象，一个百年企业没有品牌，也很难想象，这个企业能冲破区域，走向全国，渗透全世界。我以为，一个真正的企业家，首要的是研究自己的品牌。没有品牌，产品在哪里生根?如果没有品牌，产品打入一个新区域的时候，是以何种面目出现?所以，农业企业家们，一定要重视这个问题，政府，则要采取有效的措施，去引导和唤醒他们的重视。

品牌建设，归根结底，是商品生产者的责任，但是，政府的作为，也是必不可少的。

采取有效的方式，比如学习、培训、展览、展示等，引导全社会重视品牌建设，让所有商品生产者、销售者、消费者，都牢固树立起品牌意识，是政府的职责。帮助企业研究品牌、创建品牌，政企共同努力，实现人力、智力等资源共享，创建出一个又一个的知名品牌，是政府的职责。

出台鼓励政策，刺激和引导人们去设计、构思、创建、培育知名品牌，也是政府的责任。

从制度上研究解决人们在品牌创建上遇到的困难和障碍，给社会松绑，让社会成员自由驰骋，更是政府的职责。

第五件事：提升流通。

农产品流通，是被绝大多数人忽略的问题。流通，不仅仅是解决买难卖难的问题，更重要的意义在于延伸农业产业的价值链条，大幅度增加农民农产品之外的收益。

农业产业的更高价值，在产品生产之外的环节，这是我们首先应当认识的问题。没有这个认识，抓流通就没有立足点和应当性。在通过产量实现农业增效、农民增收的空间触顶之后，流通环节就是其新的增长空间。

举个简单的例子。养猪和贩猪、卖猪肉这三个环节相比较，养一头猪好的年景赚80元左右，差的年景20至30元甚至亏本，贩一头猪，无论怎样也有三四十元利润，而卖一头猪肉则可以赚到200至300元左右。这个例子可以看出，越是在高端的流通环节，利润率越高。农民有些口头禅：养猪的不如贩猪的，种菜的不如卖菜的，搞生产的不如搞生产资料的，等等，表达的就是这个认识。

提升流通，重点是要研究如何降低生产成本、如何提高农产品附加值这两个关键环节。

降低生产成本，要在生产资料的流通环节上下工夫。种子、农药、肥料，是主要的生产资料，这些物品，农民是从零售渠道购入，还是从批发渠道购入，是从一级批发商手中购入，还是从末级批发商手中购入，是独自一家购买还是多家联合购买，等等，均会产生各不相同的成本。如果是从零售商手中购入或者是末级批发商手中购入，单价就比较高;如果是单独一户购买，运费就比较高。这就是成本，而且常常为很多人看不见或者是不在乎。也许一亩田的成本并无多大差异，但如果是1000亩、1万亩呢，这个成本节约就十分可观。所以越是规模化经营，就越是可以降低农业生产资料的直接成本。对于公司化经营模式来讲，想办法实现这个成本节约就很容易，如果是单家独户、家庭农场或者是协会合作社，就要增强这方面的意识，大家抱团购买，以降低成本。很遗憾的是，我们很多经济组织没有想到这一点，包括传统优势十分明显的供销社也没有抓住这一条财路。农民则是各自为政，没想到抱团，或者是想到了但做不到。农业生产者要组织起来，努力直接统一从厂家购买各种生产资料，以最大限度地降低购买的直接成本和物流成本，从而间接地提高农业的效益。

提高农产品附加值，要在农产品商品化环节上做文章。所谓商品化，就是从产品变成商品、从生产者手中到达消费者手中的过程。这个过程，也是农产品附加值增长幅度最大的环节。

在这个环节，我们要做的功课是：对农产品进行质量检测，并将一些核心指标的检测结果明显标识于产品包装之上，使农产品经检测入市;给即将入市的农产品贴上创建的商标标识，让消费者从商标中了解该产品的质量、品牌、影响力、认可度等潜在信息，使农产品贴商标入市;对农产品进行适当的包装，改变以斤、以吨、以车卖的传统习惯，一袋一袋卖，一个一个卖，一两一两卖，使农产品有包装入市。

提升流通，还要在寻找农产品从生产基地直达消费者手中的直通销售渠道上实现突破，使农产品增值环节的利润能够为农产品生产者或者组织获得，实现农产品成规模入市。比如，引导支持发展农村电商，就是非常好的模式。销售渠道与商品化过程是密不可分的，没有商品化过程，直销入市的可能性就变成了零。这是农业生产者实现农产品增值的又一重要领域。我们常常可以看到，一些有销售优势的企业，从农民手中以很低价格收购农产品，经他们稍一打理，其实就是商品化过程，就立马增了值，原本是一元两元一斤的，就变成了十元二十元一斤了。怎样让农民、家庭农场、农业产业组织等农产品生产者也有这种意识和能力，把农产品价值链的增值关键环节全部掌握在农业产业内部，这对于增加农民收入来讲，对于提升农业发展空间来讲，均有十分重要的意义。

在市场经济很成熟的国家，这些本不是政府的职责，但在我国，还处于市场培育这个初级阶段，需要甚至是离不开政府对这个层面的引导、扶持和支持。县乡两级政府尤其要舍得花功夫来培养他们的意识和能力，大力地扶持那些第一个吃螃蟹的人。

如果一个地区，其农产品产前和产后的效益有80%至90%能够掌握在农业生产者内部，那么，那个地区的农业产业质量就已经实现了质的飞跃。

第六件事：深化加工。

农产品加工是延伸农业产业价值链，提升农业产业发展质量的又一条有效途径。

农产品加工，要立足于本区域的主导农产品来开展。因为农产品都是辎重货，只有在合理的运输半径以内，才能保证适当的利润。如果经济发展到自由竞争的时候，这一条就会更加明显。所以，我不主张此地的企业去加工彼地的农产品，那是短暂的，不可持续的。

农产品加工，要走全产业链之路。就是说，围绕一个主导产业，通过若干家企业，把整个链条的各种资源吃干榨尽。虽然这有点理想化，但毕竟也是可以探寻的，这正是循环经济的思路。如果走出了这一条路，那一个地方的农产品加工就真正形成了产业，而且其竞争力一定会超群、悠久。比如水稻加工，传统办法就是实现了从稻谷到大米的转变，附加值并没有增加多少，而谷壳、米糠等成了废弃物，没有什么价值可言。但有的企业走的就是吃干榨尽的路子，企业的效益和质量就截然不同，优质大米加工出来以后，谷壳就作为燃料，米糠就用于加工提炼米糠油，碎米就用于酿酒，一个工厂，若干条生产线，下一个环节以上一个环节的废弃物为原料，不断延伸产生出新的产品。从本质上看，这样的企业就是运用免费的原材料，生产出了更高附加值的产品，其产业质量可想而知。当然，并非任何一个企业都可以走出这样的路子，这需要科研的支撑、创新的支撑、资金的支撑、人才的支撑。这从另一个方面又说明，农产品加工并非是低科技含量的代名词，恰恰相反，现今时代，更需要培育高技术水平的企业来从事农产品加工，才不至于因为装备和技术水平的低下而变宝为废，形成农产品资源的极大浪费。

农产品加工，要限制粗加工，支持深加工和精深加工。粗加工，规模越大，浪费越大，对整个产业的损害越大。因为粗加工不能从本质上提升产品附加值，无法提振生产者的信心，时间久了，一个主导产业可能因为效益过低而被淘汰。限制粗加工，要各种措施并举，最主要的是两手，一手是严控土地供应，越是粗加工，越不能供应土地，每个地方原则上都不能为粗加工提供新增建设用地;一手是从严征税，越是粗加工，越是不能减税免费，否则就是保护落后，保护落后就会扼杀创新。通过这样的政策杠杆，来迫使粗加工转型升级，寻找新的出路。对于深加工和精深加工，则要大力扶持。如何判断是否是深加工或精深加工呢?通俗地讲，只要看产品就可以了，看产品是不是与原材料发生了质的变化，比如，稻谷变成大米就不是质的变化，稻谷变成了夹心饼干就是质的变化，是不是生产出了一系列各不相同的产品。另外，从剩余物的多少也可以判断，如果产品加剩余物就基本等于原材料的数量，那么就不用多想，一定是粗加工，相反，如果最终没有什么废弃物，而是全方位地吃干榨尽了，那也不用多想，一定是层次比较高的加工了。

比如，水产品中的鱼加工，如果鱼经过加工环节后，主要产品就是鱼糜，外加剩下了一大堆的鱼鳞、鱼翅、鱼骨等等，那么，这个加工只能算个粗加工。如果加工之后，产品有鱼片、鱼糜，有鱼丸、鱼肚，有风味鱼、即食鱼，有胶原蛋白的饮品、护肤品，那么，这个鱼加工就算是做到家了，其产业的质量绝不是只产出鱼糜的企业可以比肩的。

在加工这个问题上，要有这样一种理念，即优势资源一定要交给优质企业来经营，一定要交给有实力的企业来经营。如果我们把优势资源交给一些“土八路”去经营，其结果只能是暴殄天物，浪费资源，形不成优势产业。

从产品质量安全这个角度讲，农产品不经过加工是最好的。因为，每一次加工，都免不了要添加这种剂那种剂的，添加了东西，总是比没有添加要差。但是，由于运输、储存、消费爱好等等各种原因，农产品加工有其必然性和刚性需求。我们的主要任务是，要合理控制那些添加品的数量和质量，在需要与质量两者之间寻求平衡点，确保经过加工的农产品符合质量安全要求，不给人的健康带来不良影响。事实上，越是粗加工产生的生鲜产品，其添加保鲜防腐剂的需要就越强，其量的投放就越多，对人体的健康可能影响就越大。从这个角度上来讲，我们也要主张深加工和精深加工。

农产品加工，我们追求的核心应该是质而不是量。如果单纯去看量，看加工产值占到农业总产值的多少，其意义并不大，既容易导致粗加工泛滥，也容易产生水数字。而质，才更具有实质性意义。而且，重视了质，绝大多数加工企业都是走的精深加工之路，其价值的大幅度提升自然可以起到扩张量的作用。所以，在政府的引导问题上，要注重在质上做文章，这才是对一个地方的长远发展有利的方向。

农产品加工，其排放物常常比较多，因此，要趋向于建设统一的农产品加工园区，将污水处理等设施高水平配套好，避免加工产生环境污染。

农业工业化，核心的环节是加工，农业产业增效，关键的环节也在加工，所以，政府要重视，要下功夫去抓。

第七件事：环境治理。

农村，在我们儿时的记忆之中，是一尘不染之地：青山绿水，蓝天白云，绿油油的稻田，金灿灿的菜花。而今，在我国大部分农村，均已面目全非，取而代之的是垃圾遍地、污水横流，农业面源污染十分严重。此种情形，在人口密集的平原地带，尤为突出。

看到农村环境如斯，我们每个人都应该揪心和担忧。别以为与我们自己没有关系，恰恰相反，农村环境好坏与每个中国人都息息相关，然而遗憾的是，高层、中层都没有对这个问题引起足够的重视。农村环境污染，有工业污染，但更多的不是来源于工业污染，其主要来源于以下三个方面：一是生活垃圾，二是生活污水，三是种养殖污染。

关于生活垃圾问题，不是清扫清运的问题，而是如何实现无害化处理的问题。农村生活垃圾的处理，经过了三个时期。第一个时期，由于垃圾量小，农民种田肥料来源少，各家各户在堆烧农家肥时自行消化了。第二个时期，农村生活水平普遍提高，各种一次性用品大量涌入，而农民既没有精力也不愿意再把垃圾用作肥料了，同时也无法处置那些无法消化的垃圾，所以家家都往野外倒，形成了农村垃圾遍地的局面，是分散的污染。第三阶段，近年来，各地采取了一些措施，在农村建立了垃圾清扫清运系统，但由于多数村镇没有垃圾无害化处置设施，到县城处置运距又太远，所以很多地方只采取了简单的填埋和堆放，农村垃圾污染从分散污染变成了集中污染。

关于生活污水问题，主要是农户家中的生活污水绝大多数都是直排到沟渠河湖里面，连最起码最简单的处置都没有，久而久之，形成了如今污水横流的局面。尤其是农户居住密集的区域，河水深黑，河面污物汇集，村子里臭气熏天，目不忍睹。

所以，我们要大声疾呼：拯救农村环境已经到了刻不容缓的地步了。我们能不能下决心，集中五年的时间，解决农村环境的问题。虽然我们需要解决的问题比较多，但是问题得有轻重缓急，问题也只能一个一个地彻底予以解决，才会达到目的。

要通过大力的扶持，保证每个乡镇都建立起垃圾无害化处理和污水处理系统，以达到全域垃圾无害化处理和镇以上污水全处理达标排放的目标。

要采取以奖代补等方式，促使农村居民生活污水实现无害化处理，最大限度地减少生活污水的污染。

要采取铁腕措施监管农业投入品，高残毒高残留危害人体健康的投入品应该禁止生产、禁止流通、禁止使用。对于投肥投粪投激素开展养殖的行为必须全面禁止，并依法严厉追究责任。对于农业生产中化学肥料的使用进行限制，以有效政策措施鼓励大量施用农家肥和推动秸秆还田。对于那些低水平规模化养殖，必须采取有效的技术和措施对排泄物进行无害化处理，做不到这一条的，要下决心关闭。凡是对环境带来破坏的发展都不足取，这个认识要成为全民共识。要逐步开展土壤休耕、湖泊休养试点，以全面恢复地力和保护水环境。

关于农村的工业污染，也要下狠心治理。严格地说，农村不应该办工厂，因为那里的基础设施配套不了，实现不了污染物的有效处理。对于办在农村的工厂，粗放低水平的，要下狠心关闭，恢复农业生产;有发展前景的，应该进入设施配套的园区，并以搬迁为契机实现转型升级。

总之，农村就应该是一片净土，是一片与污染沾不上边的净土。

第八件事：农旅一体。

所谓农旅一体，是指树立农业旅游化思维，实现农业和旅游一体化发展，进一步增加农业的附加值。中央提出，要实现一二三产业融合，农旅一体化是其题中应有之义。

传统抓农业的思维，暗含着这样一种认识：农业就是靠农产品自身产生价值。比如，种水稻，一年忙到头，只要把稻谷卖出去了，就算是价值实现了。比如，种葡萄，也是一年忙到头，只要把葡萄卖成了钱，也算是价值实现了。然而，这种思维是远远不够的。农业生产过程中，除了产出产品本身的价值外，还附着着可供人们欣赏、参与、消遣、娱乐等诸多价值。随着生活水平的提高，特别是城市人口开始眷恋乡村气息，农业的这些附加值将会加快显现。

也就是说，我们要树立这样一种全新的思维：在抓农产品生产的同时，我们要想办法把农村的景观、空气、阳光、劳动、科普等卖成钱，而且还要卖个好价钱。

归根结底，就是要在发展农业生产的同时，发展乡村旅游，通过牵引人们到乡村来休闲、观光、体验、认知、怀旧、创作等，促使城市人口的第三产业消费向农村覆盖，给农民和农村带来农业生产外收入，实现农业和旅游同步发展。对于地处城市近郊的农村，这是一条十分重要的通往农业现代化的发展路子。

实现农旅一体化发展，首要的条件是建设农村景观。在规划布局农业基础设施、产业板块、民居风格、生态维护等功能时，按照全域景观化的思路，开展景观建设，使农村的各项建设项目，建成后都是可供欣赏和玩味的景观，把农村打造成一个集农业生产、农村景观、农业科普、农耕文明于一体的生态景观新农村，成为人们倾心和向往的旅游胜地。

建设生态景观新农村，我们需要做的功课是很多的。首先是要把农村的环境治理好，实现垃圾和污水全处理，让农村清洁起来，成为清洁农村。其次是构造景观，主要是花海、林海，在种植各种植物时需要精心策划，既要有大规模的主打品种，又要能四季各有不同，形成精巧的色块和季节搭配，产生令人震撼的视觉冲击，让人们今年来了明年还想来，最终年年都要来。有的产业，其生产环节中的某一个季节，本身就是景观。比如，桃、李、梨、杏、樱桃、油菜等，它们的花期都是景观，关键是要有卖景观的意识。第三是构思各种特色园区，供人们从事采摘、劳动、科普等参与式、体验式活动，把农耕生活、亲子教育、家庭享受融为一体，收获激情和幸福。第四是打造特色民居，做好保护旧居和建设新居两篇文章。那些具有特定时代烙印的旧居，可以说是农村的无价之宝，当下废弃的多，应该想办法把这些资源盘活，采用修旧如旧的思路，使之成为特色乡村旅馆，吸引人们前来短期居住。农民建设新房，也应当严格管控，必须做到在规划的地方建房子，建经过设计的房子，并且要紧密传承具有地域文化特色的建筑风格，让它们一建起来就是景观，就能够勾起人们儿时的记忆和感伤，从而产生先天性的亲和力，吸引人们主动前来。

光有景观，显然是不够的。乡村旅游，终归不是名山大川的旅游，必须与之区别对待、形成差异化供给。人们对乡村旅游的迷恋，主要不是来源于景观，而是来源于乡土文化。因此，一定要把文化的文章做足。文化常常是隐含在某种事物之中，处于潜伏状态，没有外力的呼唤，它可能会沉睡千年。但它又是一颗生命力极强的种子，一旦遇到合适条件，就会破土而出，形成燎原之势。这个合适条件就要靠我们主动创造，就是要策划既符合乡土优势、又满足人们心理需求的活动。比如，借助乡村的优美环境，每年在某一个季节固定开展体育活动，如田园马拉松、田园篮球或其他趣味运动;比如，种田能手比赛、特色小吃烹饪比赛或其他怀旧性比赛活动;比如，摄影采风、文学采风等艺术创作活动;比如，开展各类创意碰撞、与乡村发展相关联的论坛讲坛等等。用固定活动吸引特定群体前往，长年累月之后形成品牌和口碑，文化的影响力与凝聚力就充分发挥出来了，到了这个境界，乡村旅游就形成了气候。

景观建设也好，活动策划也好，并不是每个乡镇、村都要去把文章做满做足，做成个大而全、小而全，而是要立足自身的优势和条件，做出哪怕只有一项但却具有别人无可替代竞争力的品牌，才是最重要的事情。不仅如此，在一个县域内，最好是各个乡镇或村，要统一进行规划和构思，形成季节相错的旅游景区，保证全年都有火爆的乡村旅游市场。

推动农旅一体化、发展乡村旅游，农民能从中得到什么?这可能是绝大多数人最关心的问题。从理论上分析，农民的所得，除了农产品因为休闲、观光、体验等活动而增值外，还可以获得提供服务而带来的收益。如果农村的景观足够吸引人，那么农民的房子就可以成为家庭旅馆，农民通过卖农家小吃和家居房间，就完全可以养活一家人。服务业与农业的区别在于，前者的利润率比后者高出好几倍，但其劳动强度却又大大小于后者。正是因为农旅一体化发展，可以给群众带来服务业收入，才更显其推动农村振兴、农民致富强大动能，也更显其紧迫性和必然性。因此，抓紧行动乃第一要务。

第九件事：政策支持。

当前“三农”工作，需要什么样的政策支持，需要认真研究。

当前针对“三农”的政策是不少的，也起到了积极的作用。需要研究的是，这些政策与“三农”需求之间的契合度到底有多高。须知，好政策，不一定是正确的政策。只有能够有针对性解决突出问题，能够体现正面引导作用，能够推动产业持续发展进步，能够简便操作的政策，才能堪称正确的政策。

我们需要反思针对“三农”的系列补贴政策。这些政策无疑是好政策，但要想被承认为正确的政策，我想需要过程。这些政策最大的缺陷就是只照顾了农民个人的利益，而忽视了农村的公共利益。这些政策实施了这么多年，钱花费了不少，但是，农村面貌却没有什么根本性改变。这实际上是公共资源的极大浪费。

当前的各项惠农补贴，琳琅满目，令人眼花缭乱。以县为单位统计，一般小县有1亿元左右，大县有2亿元以上的。这些钱，分散到千家万户，便成了每家几百元。农民高不高兴呢?的确高兴。但是农民满不满意呢?不一定满意。因为与他们生产生活更直接相关的运输、灌溉、排涝等大问题没有人去解决，几百元的补助抵不了因为基础设施条件差而增加的生产成本。

有的补贴没有达到引导农业发展的效果。比如粮食直补，也许真的种粮食的人并没有享受到这个补贴，而没有种田的人却在享受这个待遇，因为我们的补贴方式并没有把补贴与粮食直接挂起钩来。在一些地区，这个补贴成了土地规模流转的绊脚石。有的补贴带来了农村新的不平等。比如家电补贴，买空调买洗衣机的给予补贴，而能够买空调买洗衣机的，本来就是条件好的家庭，那些条件差的根本想都不敢想这个事情。有的补贴成了部门和不法商人谋利的工具，农民却并没有从中得到多少实惠。比如农机补贴，本是好事，但在操作中，要上了目录的品种才能补贴，在经销商处购买时通过扣除的方式兑现补贴款，结果导致了歪风邪气。有可能部门通过控制目录谋利，商人通过涨价谋利，而农民则只是背了个空名。一台农机具，在未进入补助目录时，可能卖价5000多元，在进入补助目录之后，卖价就成了6000多元，就是最直接的表现。如果不搞什么目录，只要农民购买了多大功率的农机具就可以凭票到财政领取补贴，这个事情就会大不一样。有的补贴实质上是损害农民利益的。比如说曾经风靡一时的能繁母猪补贴，一度成为笑谈。这个补助的实施，因为政策的刺激，破坏了市场的正常调节机能，导致了猪肉周期性的供大于求，严重损害了养殖户的利益。

支持“三农”，政策要对路。“三农”最重要的支持政策有以下几个方面。一是加快改善农业生产基本条件，这是最迫切的，如交通、水利、土地等条件改善，要通过持续不断地加大投入，让农民因为生产条件配套问题的投入成本接近于零。二是加快改善农村环境，要下决心给予政策支持，抓紧改变农村垃圾遍地、污水横流的局面。三是要加强农业技术服务体系建设。我国农业发展的阶段，决定了农业技术服务体系必须是公益性的、全天候的，过早地将这一职能推向市场，是对“三农”工作的削弱。四是加大村级转移支付力度。大力提高村干部待遇，让有能力的人能够安心于村干部岗位为民服务;大力提高村级组织解决村内小问题的能力，让村级组织在群众心目中有地位、有威信。那些惠及困难群众的所有资金都应该由村干部去落实到户，让群众对党和政府的感恩具体化为对村级组织的感恩。如果村级组织没有什么治力可言，如果对群众的好处都由上级或上几级越过村级直达农户，久而久之，我们的基层工作基础是十分令人堪忧的。

支持“三农”的政策，落实的方式也要对路。严格说来，中央、省两级政府，只需要把支持“三农”的资金按照一定的系数以转移支付的方式安排到县，指明用途，加强监管和审计，即可。至于具体到哪一个项目，如何规划设计搞建设，交给县级政府去统筹安排。如果一个项目的规划、设计、评估、招标、建设、验收均由厅局直接操作，则必然既不能保证所实施项目的正确性，也不能保证管理这方面的领导和干部自身的安全性。有些项目，其前期费用就占去了项目总投资的40%至50%，有些项目，允许实施的内容是实际不需要的，而实际需要的内容又不允许实施，从而造成大量的资金浪费和设施闲置，需要解决的问题却仍然没有解决，十分令人痛心。导致这一恶果的罪魁祸首，就是上级一竿子插到底，管了自己管不了、管不好的微观事务。这种局面，如果不从顶层设计上去改变，更加痛心的后果还将继续出现。所以，我们必须下大决心整合项目和资金，办成农村真正需要的大事。

以上观点，供大家参考，目的是要把“三农”工作抓得更好。

教育工作者在农村工作会议上的讲话心得体会（精选16篇）篇十二

同志们：

今天，县委、县政府决定召开全县农村工作会议，主要任务是传达贯彻全市农村工作会议主要精神，总结20xx**年以来我县的农业农村工作，分析当前农村经济社会发展形势，部署今年的农业农村工作。下面，我谈四点意见。

4月14日，市委、市政府在河源市会议中心召开了全市农村工作会议。会议由市委副书记龚佐林主持。会议主要任务是，传达学习中央和全省农村工作会议主要精神，总结20xx**年全市农业农村工作，分析全市农村经济社会发展面临的新形势，研究部署今年及今后一段时期全市农业农村工作。各县区委书记、县区长及分管农业农村工作的领导，市、县有关单位负责同志参加了会议。市委陈建华书记，市政府刘小华市长、张丽萍副市长出席会议并作了讲话;市人大会刘法奎副主任、市政协朱深寿副主席出席了会议。

会议指出，当前，河源农业农村发展已进入新的阶段，面临着良好的机遇和条件：一是中央和省进一步加大支农惠农力度;二是省深入推进区域和城乡协调发展战略;三是河源具有较好的区位条件;四是河源具有良好的自然生态条件;五是河源工业化、城镇化和旅游产业化快速发展，为现代农业发展创造了更好的条件。

会议要求，要全面落实惠农支农政策，进一步促进农民持续增收;要加强农村基础设施建设，进一步增强农业发展后劲;要着力壮大农业龙头企业，进一步加快农业产业化进程;要大力发展生态农业，进一步推进现代农业发展;要努力解决民生问题，进一步发展农村社会事业，促进农村社会和谐发展。

会议强调，各级、各部门要发挥优势，开拓思路，以科学的理念谋划我市农业农村工作;要增强信心，抢抓机遇，发挥优势，用好政策，开拓进取，真抓实干，以新一轮思想大解放推动河源农业新一轮大发展。一要以长远意识谋划农业农村工作，注重科学规划，保护生态环境，统筹协调推进。二要以产业理念谋划农业农村工作。推进农业区域化布局、农业产业化经营、农业标准化生产、农业科学化管理。三要以开放眼光谋划农业农村工作，引进外资推进我市农业，利用外智提升我市农业，拓宽领域发展我市农业。四要以市场观念谋划农业农村工作，优化结构，搞活流通，打造品牌。五要以人为本思想谋划农业农村工作，增加农民收入，优化人居环境，改善生产条件，发展社会事业，维护农村稳定。六要破除无为、等靠、畏难、浮躁思想，以创新精神谋划农业农村工作。同时，会议表彰了20xx**年度全市“三农”工作先进集体和个人。

二、发扬成绩，正视问题，切实增强做好新形势下农村经济工作的使命感和责任感。

20xx**年，我县各镇、各有关部门全面落实党在农村的各项政策，坚持“多予、少取、放活”的方针，以科学发展为指导，以脱贫奔康统揽全局，以增加农民收入为核心，切实加强农业基础设施建设，努力推动农业产业化进程，农业农村经济取得了显著成效。全县实现农林牧渔总产值19.9亿元，比上年增长6.9%;农村人均纯收入4112元，比增8.2%，完成了县委、县政府年初工作目标。

(一)粮食生产保持稳定，农业经济持续发展。健全了粮食生产考评责任制，全面落实粮食补贴政策，认真实施农业基础建设项目，积极推进超级杂交稻两系法安全制种基地建设和示范推广。20xx**年度，落实种粮大户补贴131.56万元，补贴大户2519户;落实粮食综合直补1179.7万元，补贴面积62.09万亩;完成国家农业综合开发土地治理1.4万亩，省人大议案农田水利基本建设项目整治农田2250亩，中低产田改造面积600亩，农田基本设施进一步改善;完成粮食种植面积69.97万亩，总产25.57万吨，比增1.36万亩和1.93万吨;其中水稻面积57.46万亩，总产22.05万吨，比增0.4万亩和1.53万吨，两系法杂交稻制种及示范面积5300亩，全面完成了市下达的考评任务。狠抓农业结构调整，蓝塘的春甜桔，临江、凤安的无公害蔬菜，附城的茶叶等一批优势农产品初具规模。年末全县水果面积31.万亩，其中挂果面积17.8万亩，总产13.27万吨。蔬菜面积15.76万亩，总产21.32万吨。积极实施生猪品种改良工程，瘦肉型猪出栏量达18万头，占生猪总出栏量28.5万头的63%。三黄鸡和温氏鸡养殖量600万只，占三鸟饲养量890万只的67.4%。禽畜肉类总产2.75万吨，水产品总产8950吨。农业经济保持了稳步、持续、健康发展的势头。

(二)服务体系逐步健全，产品质量进一步提高。一是加强了农产品质量安全管理。积极开展产品质量与食品安全专项整治行动，全年抽检农产品样品2220个，合格率为96.25%，比全省的例行监测高3个百分点，农药污染和中毒事件明显减少。认真开展农产品质量认证，13家企业获国家级无公害农产品认证，认定面积7903亩;新建1个省级农业标准化示范区，面积500亩;二是建立健全了良种繁育体系。建成农作物培育示范点2个，面积20xx亩，优质水果苗圃基地7个，面积1200亩;建成生猪良种繁育场1个、优质水产品种苗场1个、林业苗圃基地2个。三是初步建立了农业预警服务体系。气象站被列入国家气象观测一级站，完善自动气象点7个，建成农作物病虫害测报站1个、测报点6个，县农业有害生物预警与控制区域站建设得到上级批准，并开始筹建。四是完善了农业信息服务体系。全县初步实现农业信息传递网络化，农信通得到广泛应用，部分村和农业龙头企业备配电脑。五是加快了农业机械化步伐。全年补贴农机具64台(套)，补贴资金25万元;投入农机总动力60516千瓦，全县机耕率为61%，机收率为8.5%，机灌率为52%。

(三)土地保护力度加大，农田面积保持稳定。突出基本农田保护，强化建设用地用途管制，全年查处违法占用土地建房案件113宗，清理非农建设闲置土地226.65亩，办理国有和集体土地登记证997宗485亩。复垦开发补充耕地1233.75亩，完成古竹1.4万亩土地整理项目。至20xx**年底，全县有基本农田保护40.44万亩，耕地总量保持平衡。

(四)水利建设不断加强，基础设施日益改善。投入水利水电建设资金4500万元，完成木石陂改造38宗，重点水毁工程修复55宗，新建三面光渠道15公里，新增和改善灌溉面积6.5万亩;投入治理小流域资金296万元，完成治理水土流失面积10.7平方公里;投入1300多万元，完成水毁工程修复300多宗;投入1000多万元，完成省人大议案小型水库除险加固工程10宗，县人大议案水利建设工程10宗;投入164万元，完成省人大议案农村机电排灌议案15宗;投入790万元，完成县城防洪河堤建设4.7公里;投入209万元，解决了3600多名农村群众饮水难问题。水电建设力度加大，全年建成和在建镇村小水电站24宗、装机32台，新增容量6265千瓦，全县小水电发电量达1.7亿千瓦时。同时，加大违法水事案件的查处力度，进一步了规范水事活动秩序。

(五)林业工程进展顺利，生态建设有新突破。林业重点工程建设进展顺利，完成营造作业林15.68万亩，建设绿色通道工程1500亩，种植水源林13006亩、生物防火林带48公里，抚育中幼林10.7万亩;义务植树70万株，育苗150多万株;加大了2.46万亩国家级、110.4万亩省级生态公益林的管护和建设力度，发放补偿资金895.4万元。至20xx**年底，全县森林覆盖率达73.7%，绿化率达74.3%。严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，狠抓森林防火工作。全年查处违法占用林地案件42宗，查处森林违法案件237宗，调解山林纠纷案60宗。

(六)产业化建设稳步推进，农业市场化程度得到提高。以农业龙头企业的发展促进农业产业化组织建设，推进农业产业化进程，提高农业规模经营效益，提高农民增收能力。全县现有农业产业化组织58个，其中县级以上农业龙头企业36家(含市级农业龙头企业4家)，辐射带动农户1.25万户，带动农业产业化经营户户均增收20xx元。全县有农民专业合作经济组织40家，成员总数4648人，带动农户13215户，户均增收275元。同时，继续引导企业加大产品宣传推介力度，重视抓好农产品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”优质米、无公害蔬菜、金萱茶、中国台湾单枞茶、椒酱、华丰凉果等知名农产品品牌初步形成，农业商品化和市场化程度进一步提高。

(七)农村政策充分落实，农村社会保持稳定。始终坚持把党在农村的各项政策落到实处。在深化农村税费改革的同时，做好涉农收费的清理工作，切实减轻农民负担。通过免费义务教育和生活困难补助、种粮及农机购置补贴等，全县今年减轻农民负担金额6*0.4万元，未发生因农民负担问题而引发群体越级上访事件和恶性案件，农村社会保持稳定。全面开展农村土地突出问题专项治理工作。据统计，全年处理土地突出问题信访案件70宗，农村土地承包经营权证核补发11810份，全县第二轮土地承包经营权证书发放率达到94.1%,农村土地承包合同和档案管理及土地流转进一步规范化、制度化。进一步完善了村级会计代理制度和农村村务公开制度，农村集体资产和财务管理逐步规范。

(八)新村建设力度加大，示范点建设成效明显。20xx**年，全县26个社会主义新农村建设示范点农户12867户，总人口68350人，累计投入资金7542多万元(其中村或村民自筹5329万元)，完成农房改造953户、村道硬底化改造45.3公里、农村饮水工程19宗、沼气建设或改厕491宗;有农村卫生站30所、村级文化室17个、在建文化体育休闲娱乐广场11个;充实农村调解员108人;新建立农民专业合作经济组织3个，建成农村信息网11宗。

过去的一年，我县经受住了洪涝灾害的严峻考验，全县农业经济稳定增长，农村社会保持稳定，这是在县委、县政府的正确领导下，全县人民认真贯彻党的路线方针政策，团结奋斗、锐意进取的结果，尤其是常年工作在农村第一线的农业战线干部和农村基层干部，面对种种严峻考验，始终坚持不怕困难，勇于进取，求真务实，埋头苦干。在此，我代表县委、县政府向奋战在农业、农村工作战线上的全体同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前我县农村经济工作也还存在一些困难和问题。一是农业生产条件仍然较差，特别是农田水利基础设施仍较薄弱。二是农业产业化经营仍处在初始阶段，农业产业链条短，带动能力不强，在农民增收中的支撑作用不大。三是农业发展的资金不足，融资渠道不宽，农产品的加工生产经营仍受到资金方面的限制。四是科技对农业的支撑作用不强，新品种、新技术推广步伐缓慢，农业增长方式转变不快。五是各级抓农业和农村工作的方式、方法虽然有了很大转变，但还没有完全跳出“就农业抓农业”的圈子。

以上这些问题，必须引起全县各级、各部门的高度重视，认真加以解决。自20xx**年以来，连续五年的中央一号文件，做出了一系列新的政策规定，明确提出了加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村的建设任务，这就要求我们要进一步转变观念，解放思想，着力使现有的资源优势转变为经济优势，把产业开发、农民增收作为新农村建设的有力支撑和物质保障来加强。各级、各有关部门不能满足于目前取得的成绩，要进一步认识发展现代农业的重要性、紧迫性，切实增强历史使命感和现实责任感，采取有力措施，加大投入力度，努力推进全县农业和农村工作再上新台阶。

教育工作者在农村工作会议上的讲话心得体会（精选16篇）篇十三

从20xx年5月开始，根据派驻单位xx局的要求，我继续承担杭垓镇xx村的农村工作指导员工作，作为一名留任的指导员，我对xx村的情况已经比较了解。在县指导办、杭垓镇党委政府和下派单位xx局的统一领导下，我围绕驻村指导员的六项要求，协助村两委班子，努力服务于当地的"三农"工作，取得一定的成绩。现将一年来的工作情况总结如下：

一、强化建设，协助做好村级选举。20xx年初，作为农村工作指导员，我面临的最主要的一项工作任务就是村两委的选举工作。我一方面认真开展摸底调查，了解和掌握外出党员、村民的状况以及基层党员干部和群众对村两委会换届的反映，做到心中有底;另一方面加强宣传，充分利用对所驻村情况比较熟悉、群众可信度高的优势，积极宣传《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，充分调动群众参与村两委换届选举工作的主动性。

xx村作为xx镇唯一个采取集中投票的行政村，选举的各项程序十分关键，我认真履行组织建设督导员职责，严格遵循选举程序，严肃换届选举纪律，依照法律和政策的规定，积极开展相关工作。在镇党委的领导下，我和镇里有关干部经过近一个月的紧张筹备，使xx村的选举大会顺利召开，原村两委的三名班子成员再次当选，既体现了xx村村民对上届村两委工作的认可，也为今后几年村里工作的稳定延续打下了坚实的组织基础原创：

二、利用优势，服务生态村建设。经过几年来的村庄环境整治工作，xx村的村庄环境受益面达到了85%以上，人居环境有质的飞跃。但是，x村人并不因此而满足，他们积极响应镇党委的号召，开展了县级生态村的争创工作。生态村创建是一项系统工程，涉及到经济发展、绿化、能源、排污等多方面因子，无论对于村干部还是对于我来说都是一个全新的课题。不懂就问、不懂就学，我和村干部一起学习生态村建设要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各项工程的建设预算，我还根据自己喜欢计算机和摄影的特点，拍摄了反映xx村生态村建设前后对比的照片，编制完成了xx村县级生态村创建的全部文本资料。在大家的共同努力下，xx村的创建工作得到了市、县专家的好评，并顺利地通过了县级生态村的验收工作，全村的环境面貌进一步优化。

三、加强宣传，组织开展先进性教育。根据镇党委的要求，xx村于20xx年12月份开始了保持共产党员先进性教育工作。我作为xx村的先进性教育工作督导员，根据农村党员先进性教育的特点，为确保教育活动收到实效，在村宣传阵地上张贴了有关先进性教育的内容，营造了教育活动的良好氛围;利用村里的现有设施，积极帮助村里开展农村党员干部现代远程教育管理和运用，切实加强党员活动阵地建设;同时，我还和村干部一起送学上门、送征求意见上门、送反馈意见上门，组织党员捐款，积极开展慰问困难老党员活动，倾听他们的心声，为他们解决实际困难和问题。

四、捐助爱心，尽已所能办实事。

驻村以来，我一直尽己所能地为农村教育和群众生活献一份爱心。根据了解到的情况，我和两名贫困学生家庭结对，每年帮助他们解决孩子的学费1500余元;在先进性教育中我和村干部发动全体党员共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困难党员和低保户;20xx年年末又向贫困户捐款200元。另外，由于近两年来xx村的建设项目较多，资金较为紧张，在单位领导的支持下，县xx局每年都筹措了万余元资金支持村级集体经济。原创：

五、保持形象，安心驻村工作。

指导员的一行一言，不仅代表自己的形象，更是代表派驻单位在群众中的形象。在担任农村工作指导员期间，我深入进行调查研究，掌握派驻村情况，积极协助驻村干部、村两委班子，指导服务村的各项工作。注意脚踏实地，不说大话、不夸海口，不随便拍板。同时，还根据发挥政策信息灵的优势，利用自己派出部门的优势和自己对上级各部门熟悉的优势，积极为所在村做好事，办实事，为村解愁，为民排忧。

回顾20xx年以来的驻村指导员工作，我觉得自己还是尽心尽力，也取得了一点成绩。当然，由于派驻单位工作方面的一些变化，加上20xx年我还同时担任了镇科技特派员，使我的农村指导员工作精力也有所牵涉，一些工作尚未完全达到预期的工作目标。不论我今后是否再担任农村工作指导员，我都要进一步加强理论和专业知识学习，多办实事、好事，更好为"三农"服务。

教育工作者在农村工作会议上的讲话心得体会（精选16篇）篇十四

今年我行的各项工作头绪繁多、任务压力较大，无论在指导思想上、管理方式上，还是经营理念、考核措施上，都有许多新变化，但只要各行要紧密围绕郭行长提出的在发展上抓好“五个坚持”，管理上开展好“五项活动”，工作上抓住“五个重点”，统筹兼顾，把握全局，有理有节，引导干部员工正确理解和处理好业务与发展、经营与管理、加快信贷投放与防范风险、主动负债与壮大资金实力、业绩考核与计划执行、数量导向型考核与质量效益型考核的关系，就一定能推动各项业务实现速度、结构、质量、效益的快速协调发展。

在具体工作中，重点要把握抓好以下几点：

一要坚持以科学发展观统领全行各项工作，实现业务经营又快又好发展。

科学的发展观对我们而言就是要把有效发展的根本途径转移到转变增长方式和提高全体员工素质上来;把业务经营中心转移到提高资产质量上来，努力实现农行价值最大化。就是既要保持较快的增长速度，又要注重提高增长的质量和效益，既要注意防止片面求“快”而忽视“好”的倾向，也要注意防止以“好”压“快”的倾向，积极推进业务增长方式由外延粗放型增长向内涵集约型增长转变，努力提高发展的质量和效率。

二要加快消化历史包袱，努力推进我行的经营战略转型。

当前，我行不良贷款余额大，表外挂息多，历史包袱沉重，尤其受传统体制、机制和管理方式惯性的影响，部分县支行和网点业务经营还比较粗放、收入结构相对单一，单纯追求规模，管理与发展不相适应。这些问题如果不能及时有效地解决，不能尽快消化历史包袱，将会严重制约我行的可持续发展和赶超战略，为此，各行要充分利用省分行优惠政策，多渠道增收，加快消化各种挂账，减轻历史包袱给我们造成的压力。

三要认真抓好“五个坚持”、“五个转变”、“五项活动”和“五抓重点”工作。

今年，市分行党委提出的“”工程，突出强调了既要加快发展，又要强化内控管理，防范风险，既要突出重点工作，又要兼顾发展这一特点，各行要主动适应新形势，进一步提高认识，切实转变经营观念，将“五个坚持”、“五项重点”的要求贯彻到每一项具体工作之中，通过扎实苦干，迅速缩小与全省系统内的差距;要认真开展好“五项活动”。按照省分行党委要求，结合陇南实际，今年，全行要认真扎实地组织开展好“规章制度学习教育活动”、“信贷基础管理规范年活动”、“会计基础管理规范年活动”、“自律监管规范年活动”“反洗钱活动”，这是针对我行基础管理和内控管理薄弱、违规操作、自律监管不深不细、制度落实不到位、个别行、个别网点屡查屡犯，纠而不改等实际问题采取的加强内部管理的重点措施，各行一定要充分认识开展五项活动的重大意义，按照市分行统一部署，认真抓好活动的开展，切实达到增强干部员工遵章守纪意识，加强基础管理，提高内控水平的目的。

四要切实转变工作作风，狠抓各项工作措施的落实。

各级领导干部要深入基层，深入实际，加强调查研究，掌握新情况，研究新对策，解决新问题，创造性地开展工作。市县两级行都要增强为基层服务的意识，既要注重效率，更要重视效果，想方设法帮助基层行及时解决工作中的困难和问题，并通过加强督导，促进各项工作任务的全面落实。

五要认真提高执行力水平。

执行力是竞争力的基础，是决定企业成败的关键。提升执行力就是对上级行确立的工作目标，要不折不扣地完成，并力求有新的突破;对上级行制定的政策措施，要坚定不移地抓好落实;对上级行制定的制度规定要始终如一地遵守执行。要增强执行规定的主动性，对经营管理中遇到的问题和困难，要积极主动地进行思考，深入细致地进行研究，拿不准的要及时向市分行和分管领导汇报。

市县两级行机关部室要改变作风，在全力为基层服务的同时，对上级行交办的事情要不折不扣地迅速办理，并按要求及时向上级及时报告，对拖拉不办的市分行将予以问责。

教育工作者在农村工作会议上的讲话心得体会（精选16篇）篇十五

同志们：

今天，县委、县人民政府召开全县农业农村工作会议，主要任务是深入贯彻中央、自治区农业和农村工作会议精神，总结回顾去年的工作，统筹安排部署今年的“三农”工作任务，动员我县各级党政组织和广大干部群众进一步坚定信心、振奋精神，奋力开创我县农业农村工作新局面。刚才，会议对农业农村工作的部分先进集体和先进个人进行了表彰，印发了《枸杞产业发展安排意见》等五个涉及农、林、枸杞、水利、畜牧的专业性文件，对全县的农业农村工作做了具体的安排，针对性、操作性都很强。后面，张书记还要做重要讲话，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好全县农业农村工作讲四点意见：

一、肯定成绩，总结经验，切实增强做好“三农”工作的信心和决心。

是我县经济社会发展面临困难矛盾多、经受严峻考验的一年，也是我县“三农”工作战胜困难、逆势而上、大步前进的一年。面对国际金融危机带来的严重冲击，面对持续干旱的严峻形势，面对农产品市场波动变化的不利影响，全县广大干部群众在区市党委、政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署，坚定信心、振奋精神、苦干实干，全县农业农村工作成效显著，为全县经济社会发展创造了重要条件，做出了突出贡献。我县喜获“全区黄河杯农田水利基本建设竞赛二等奖”、“全区农业产业大县二等奖”、“农民增收先进集体”、“发展优势特色产业先进单位”、“畜牧工作先进县”以及“全国村务公开民主管理示范县”等多项奖励。奖项之多，分量之重，较之往年均取得了重大突破!可以说，过去的一年，是全县农业农村工作实现新突破、取得新跨越的一年，是硕果累累、令人欣慰的一年，是鼓舞斗志、催人奋进的一年!主要表现在以下六个方面：

一是粮食总产再创新纪录。我们以开展粮食创高产活动为抓手，强化农田基本建设和科技进步两大手段，积极推进耕作制度改革，调整结构、优化品种、主攻单产，粮食总产量达1.9亿公斤，增长3.8%，实现连续六年增产，农业综合生产能力实现了新突破，迈上了新台阶。

二是农民收入再上新台阶。县委、政府坚持把农民增收作为“三农”工作的重中之重，千方百计开辟增收渠道，想方设法挖掘增收潜力，着力发挥特色优势产业、劳务产业、惠农政策保增收的主渠道作用，全县农民人均纯收入达到4618元，增长11.4%，远远高出年初7%的预期目标，增幅位列全区各市县第2位，取得这样的成绩实属不易，令人鼓舞。

三是特色产业迈出新步伐。新增枸杞3.6万亩、红枣4.6万亩、苹果3.3万亩、种植硒砂瓜35万亩，产业规模进一步扩大。“中宁枸杞”荣膺中国驰名商标，并被评为全国最具影响力的地理标志;生物环保养猪技术破解了疫病防治、环境污染、产品质量等难题，引领了畜牧业的技术转型和升级;万亩供港蔬菜集约土地、规模经营，开创了中宁现代农业发展新模式;“中宁圆枣”喜获原产地证明商标，1.8万吨苹果首次打入尼泊尔、印度等南亚市场;硒砂瓜丰产俏销，部分山区农民群众拔掉穷根、圆了建房购车梦。特色产业呈现出规模迅速扩大、质量不断提升、效益逐步显现的良好态势。大力实施龙头企业升级工程，培育新增自治区级龙头企业8家、农产品加工流通企业17家、农村经济合作组织14个，特色经济组织化、产业化程度不断提高。

四是农村民生有了新改善。去年共筹资投劳6000余万元，砌护渠道180公里，改善灌排面积8万亩，改造中低产田5.9万亩，投入之多、规模之大前所未有。新增造林绿化面积11.2万亩，建成太平、金沙等“塞上农民新居”示范点8个1587户，改造整治刘桥、铁渠等旧庄点20个3015户，硬化巷道10万多平方米，新修农村公路85公里，城乡环境明显改善。撒不拉滩、打麦水、马家塘、红梧山4个生态移民项目建设步伐加快，新建移民住房1625套，配套建成设施拱棚、养殖圈舍3136座，累计搬迁移民14732人。免费发放卫星接收设施，使全县3900多户偏远乡村的群众收看到50多套广电节目，广播电视户户通工程走在了全区前列。免费为全县4.9万名45岁以上农民、农村已婚妇女和准婚青年提供体检服务。针对上半年的严峻旱情，为困难弱势群体拉水抗旱、送粮解困，全年用于救灾救助、扶弱济困方面的资金达3000多万元。是农村民生事业投入最多的一年，也是广大农民群众得到实惠最多的一年。

五是农村改革取得新进展。积极探索创新农村土地承包经营权流转新机制，按照“依法、自愿、有偿流转”的原则，采取“公司+基地+农户”等方式，流转农村土地3.4万亩。积极争取项目资金，发展村级互助资金项目村13个，发放贷款330余万元。继续深化农村金融改革，创新农村担保机制，组建成立石空农村资金物流调剂股份公司等新型农村金融组织，农村信用联社、农业银行等金融部门支农力度进一步加大。农村各项改革深入推进，大大激发了农业农村发展活力。

六是基层组织建设有了新加强。精心组织开展第三批深入学习实践科学发展观活动，不断深化农村党建“三级联创”，切实加强村级“两委”班子建设，大力发展村级集体经济，推行“四议四公开”等基层民主建设，11个乡镇全部建立起便民服务中心，农村基层组织的创造力、战斗力和凝聚力不断提升。

这些成绩的取得，是区市党委、政府科学决策、有力领导的结果，是各乡镇、部门、单位通力合作、真抓实干的结果，是全县广大农民群众热情参与、大力支持的结果，更是广大农业农村干部开拓创新、无私奉献的结果。在此，我代表县委、县人民政府向辛勤耕耘在农业农村战线上的广大干部群众，向所有关心、支持全县“三农”工作的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我县是传统的农业大县，农业人口占全县总人口的三分之二以上，加之地处宁夏中部干旱带，是典型的半山半川县，农业农村基础设施比较薄弱，农业产业化程度不高，加工转化比较滞后，山川、城乡差别较为明显，对我县发展现代农业、增加农民收入、建设新农村带来了巨大挑战。回顾总结这几年来全县农业农村发展实践，我们更加深刻体会到，做好农业农村工作：必须始终把解放思想、开拓创新作为做好“三农”工作的行动先导。近年来，县委、县人民政府不断深化对县情的认识，敢于突破思维定势，敢于打破传统方式，敢于将劣势转化为优势，解放思想，开拓创新，大力发展硒砂瓜产业、建设供港蔬菜基地、推广生物环保养猪技术，树立了我县发展现代农业的典范。实践证明，只要观念变，就能天地宽、思路新、办法多。必须始终把“农民增收”作为“三农”工作的中心。“三农”问题的核心是增加农民收入。如果农村经济发展不起来，农民的钱装子鼓不起来，做好“三农”工作、建设新农村就是一句空话。我们始终坚持所有的工作都以农民增收为中心来谋划，所有的举措都以农民增收为中心来发力，从而确保了近年来农民收入持续较快增长。必须始终把加强组织领导作为“三农”工作的根本保障。县委、县人民政府坚持把“三农”工作作为基础性产业、全局性工作，在思想上高度重视，在组织领导上切实加强，政策制定上倾斜支持，在财力投入上加大力度，在工作考核上狠抓落实，在部门协作上通力配合，引导全社会真心关注农业、真情关注农民、真诚服务农村，形成了共同推进农村改革发展的强大合力。必须始终把发展特色优势产业作为“三农”工作的主攻方向。坚持把发展现代特色优势产业作为转变农业发展方式的重大任务，积极引导和推进农业结构战略性调整，枸杞、硒砂瓜、苹果、红枣、生物环保养猪等特色优势产业的不断发展壮大，扩量提质，有效促进了农业向高效、优质、生态为主要特征的现代农业转变。

发展成就令人欣慰，取得的经验弥足珍贵。在充分肯定我县农业农村工作所取得的成绩的同时，我们也要清醒认识前进道路上的新矛盾、新问题，把形势判断准，把问题分析透，把困难估计足，切实增强工作的预见性、前瞻性。只有这样，才能在思想上凝聚共识，在实践中掌握主动，在工作中形成合力，更好地推进农业农村工作又好又快发展。在中央农村工作会议上，回良玉副从“三农”内部和发展环境两个方面对的农业农村形势做出了“三个难度加大”、“三个不确定性”的科学判断(即：现有基数高、基础设施弱，保持农业稳定发展的难度加大;就业压力大、务农效益低，保持农民收入较快增长的难度加大;投入需求大、国家财力紧，保持农村公共事业快速发展的难度加大。宏观经济影响的不确定性;农产品价格走势的不确定性;气象条件的不确定性)，分析的非常透彻、非常到位。从当前我县的现实情况看，还存在许多影响农业农村发展的薄弱环节：一是农业农村基础还比较薄弱。我们基本上还是一个以吃饭为主的财政，财政支持农业农村的能力还不强，就目前的财力来看，拿出资金支持农业农村经济发展的能力还十分有限。由于资金投入和科技支撑不足，农业水资源问题日益突出，生态环境脆弱，抗御自然灾害和市场风险能力不足，农业农村基础不牢固的现实还没有改变，农业弱质产业的地位还没有改变。二是转变农业发展方式任务艰巨。传统农业在我县农业中还占较大比重，农业产业化水平依然很低，总体规模偏小、集中度不高，产业链条短，市场流通体系建设滞后，尤其是缺乏强势龙头企业带动，严重制约了农业资源优势向经济优势的转化步伐。三是农民收入持续较快增长的难度加大。主要农产品价格不确定因素增多，走势不明朗，农民转移就业增收空间缩小，农资价格上行压力加大，扶贫开发的任务仍然十分艰巨，逐步缩小山区乡镇和灌区乡镇的收入差距，需要付出更多的艰辛和努力。四是农村基础设施脆弱。统筹城乡发展的难度加大，农村基础设施和公共事业投入不足。大多数农户还没有用上卫生厕所，还有一些乡村群众行路难、上学难问题较为突出，各项社会事业相对滞后。五是影响农业农村发展的体制机制障碍依然存在。虽然我们在适应社会主义市场经济体制方面做了积极的探索，但农业社会化服务体系和农产品市场体系还不健全，统筹城乡发展、促进农民稳定增收的长效机制还没有完全建立起来，农业和农村经济发展的内在活力还不强。同时，相当一部分农村干部的思想观念还比较滞后，仍习惯于用计划经济的思维抓农业，催中催收多，研究流通少，研究终端市场的更少。农业投融资渠道单一、资金严重缺乏，综合配套服务和社会管理不适应当前农村发展需要，等等。

二、立足实际，突出重点，奋力开创农业农村工作新局面。

是我县争创西部百强县的关键一年，也是进一步夯实农业农村发展基础、加大城乡统筹发展力度、继续增进农民福祉的重要一年。总的看，我县农业农村工作的形势依然复杂，巩固和发展来之不易的好形势、好势头，难度确实很大，挑战确实很多，压力确实很重。如何才能抓住机遇，加快发展呢?我认为，根本的出路在于走一条发挥后发优势、发展特色经济的路子。应当承认，与发达地区和先进县区相比，我们有差距，但用辩证法的眼光来看，落后并不完全是劣势，也具有优势和有利之处。比如，对别人曾经走过的弯路，我们尽量可以避免;对别人经过很长时间摸索出的先进经验，我们可以充分借鉴;对别人耗费很大成本创造出的技术成果，我们可以及时引用。这就是后发优势所在。只要我们善于打造后发优势，充分发挥后发优势，只要我们以“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神奋起直追，积极向发达地区学习、吸取、借鉴和引进，就一定可以用较短的时间，花较小的力气，走较少的弯路，加快发展步伐，逐步改变在竞争格局中的被动地位，开创出我县农业农村工作的崭新工作局面。所以说，各乡镇、部门、单位一定要深刻认识做好今年农业农村工作的极端重要性、艰巨性和复杂性，严格按照中央和自治区农业农村工作会议的安排部署，紧紧围绕“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路，深入贯彻落实科学发展观，以统筹城乡发展和建设社会主义新农村为总揽，以增加农民收入为核心，把建设现代农业作为转变发展方式的重大任务，坚定不移的推进结构调整，坚定不移的深化农村改革，着力夯实“三农”基础，着力强化惠农措施，着力增强科技支撑，着力改善农村民生，着力保持农村稳定，力争实现农业总产值20亿元，增长7.5%以上，全县农民人均纯收入突破5000元，增长8.6%。

围绕完成上述目标，必须切实做到“三个抓好、两个强化、一个突破”：

三个抓好：第一个是抓好现代农业这条主线。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是促进农民增收的基本途径，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。目前，我县农业正处于传统农业向现代农业的过渡阶段，发展现代农业的任务十分艰巨。为此，一定要把发展现代农业作为加快农村经济发展的一项重要任务来抓，坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，以创建全区出口食品农产品质量安全示范县为抓手，加快我县现代特色农业优质、高效化生产。要扩大基地规模。建设大规模的基地，是发展现代农业的重要载体。没有规模，就没有市场竞争力。所以，我们必须坚持扩大规模不动摇，只要条件允许，规模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作组织+基地+农户”等生产经营模式，高水准推进基地建设，全县更新改造枸杞2.4万亩，新植苹果2万亩、红枣4万亩，种植硒砂瓜36万亩，新增供港蔬菜基地1.2万亩，完成枸杞、苹果、硒砂瓜等特色农产品出口基地认证8.7万亩。狠抓动物疫病防治、品种改良和园区补栏，生猪、肉牛、奶牛、栈羊饲养量分别达到63万头、8万头、1.2万头和55万只，稳步扩大产业规模。要强化科技支撑。发展现代农业，必须依靠强有力的科技做后盾。要继续推进科技特派员创业行动，深入实施新型农民培训、阳光工程和温暖工程，加大农民实用技术培训力度，完善科技指导直接到户和良种、新技术直接到田、直接到人的农业技术推广机制，真正把良种繁育、标准化生产、病虫害统防统治、测土配方平衡施肥等农业发展新技术、新模式、新机制带到农村，年内培训农民6万人次，培育科技示范户户，切实提高我县农业科技推广应用水平，不断提升科技对现代农业发展的支撑能力。要突出示范带动。按照自治区建设100个现代农业示范点的要求，坚持板块布局、高产高效的原则，严格落实标准化生产规程，集中力量抓好一批示范区，打造以清水河流域、红梧山地区为核心的中国优质枸杞生产示范区，宁安、舟塔等灌区乡镇百万头生物环保养猪示范区，白马、石空和林业“三场”精品果枣示范区，喊叫水、大青山、鸣沙等重点区域绿色硒砂瓜示范区，宁安、恩和等供港蔬菜种植示范区，真正在品种、效益、技术上起到示范带动作用，力争创建1个国家级、1个自治区级示范点，推动我县特色产业大发展、农业结构大调整、综合效益大提升。

第二个是抓好农业发展方式转变这个主题。转变农业发展方式是增强农业可持续发展能力和促进农民可持续增收的关键。调整优化产业结构和产品结构、实行标准化生产、提高农业装备水平、发展现代市场营销和建设龙头企业是实现发展方式转变的有效途径，而龙头企业建设则是推进农业发展方式转变的关键因素。龙头企业有效聚集了发展现代农业所需的项目、资金、人才、技术、信息、市场等要素，不抓“龙头”，发展现代农业就不得要领。惟有抓住龙头，做强龙头，才能抓住发展现代农业的“牛鼻子”，才能实现农业发展方式的转型升级和优化。我们要把打造关联度高、带动力强的大型龙头企业作为发展现代农业的重大任务，牢固树立扶持龙头就是扶持农业、扶持农民的理念，实行谁有能力就支持谁、谁当龙头就扶持谁的激励政策，把龙头企业升级工程一抓到底、抓出实效。要重点扶持一批本地龙头企业。大力实施龙头企业振兴工程，引导扶持宁夏红、早康、红枸杞商贸、恒兴、兴宁、乐杞、杞乡生物、杞芽公司等带动能力强、成长性好的农产品加工企业不断发展壮大，稳步扩大生产规模，研发新产品，提高附加值，延伸产业链，努力提升农产品加工增值水平和综合效益。要引进催生一批龙头企业。今年是全区“农业招商引资年”，我们要以此为契机，继续深化与济南果品研究院、自治区农科院等区内外科研机构的合作，加快筹建中宁枸杞产业研发中心、枸杞学院等，加快运用先进工艺、实用技术开发枸杞、红枣、苹果、硒砂瓜、生物环保鲜猪肉等农产品深加工项目，并以此为依托开展大招商、大引资活动，既引进大企业、大集团，也引进中小企业;既引进加工企业，也引进流通型、科技型、服务型企业，鼓励他们积极参与我县现代农业开发和农产品精深加工，进一步提升我县农业产业化水平。要做优做强一批龙头企业。高起点、高标准规划建设中宁枸杞加工城，为特色农副产品加工企业成长壮大搭建平台。同时，结合国家产业政策调整，坚持政府先导、企业主导、市场引导，积极推动企业集约化经营、集团化发展，力争新培育区级龙头企业1到2个、市级龙头企业6到8个，切实增强龙头带动功能，加快产业转型升级。

第三个是抓好农业增效这个主旨。市场是指导农业生产的“晴雨表”。我们抓农业，思想上一定要树立市场意识，工作上一定要符合市场规律，眼睛一定要盯着国内外大市场来做大文章。要加快市场体系建设。抢抓中宁枸杞市场列入自治区十大专业化市场的机遇，规划建设功能齐全、设施先进、聚集辐射能力强的中国枸杞市场。继续推进“双百”、“万村千乡”市场工程，改造提升标准化农资农家店100个以上，完成石空高山寺、大战场、喊叫水等农贸市场基础设施建设，完善农产品产地市场、冷链储运、物流配送、农超对接和出口外销五大市场体系，形成从田间地头到大型批发市场的销售体系，切实解决好聚得起来、收得上来、销得出去的问题。要重点开拓销售市场。在产业刚刚起步、市场机制不健全的情况下，政府强力推动是打开市场最有效的手段。我们要借鉴外出宣传推介枸杞、硒砂瓜的成功经验，认真研究市场、培育市场，千方百计拓展市场，逐步建立稳固的市场渠道。枸杞主要拓展欧盟和美国市场，苹果主要拓展印度、尼泊尔、蒙古市场，红枣主要拓展南方等省区市场，生物环保鲜猪肉主要拓展我区及周边西宁、兰州、包头等市场，确保全县农产品产得下、销得出、卖得好。要大力培育多元化、多层次的流通队伍。农民专业合作组织和农民经纪人是市场的“毛细血管、神经末梢”，既是直销员，也是信息员，作用十分关键。我们要像对待龙头企业一样，培育壮大农村专业合作组织和农产品营销经纪人队伍，巩固拓宽特色农产品销售渠道，提高市场占有率，力争新发展农村专业合作经济组织15个。要结合太中银铁路中宁东站战略装车点和包兰铁路复线建设，充分利用中石化和中国邮政的物流配送网络，扶持发展仓储货运、冷链运输、电子商务等现代物流模式，提高农产品流通效率，提升物流的增值能力。要提升品牌效益。现代农业，实质就是品牌农业。一个主导产业的发展壮大，离不开区域品牌的引领。要大力推进品牌带动战略，积极鼓励支持农副产品加工企业、合作经济组织注册商标创品牌，重点培育保护“中宁枸杞”、“中宁圆枣”、“杞生源”等优质品牌，使其在国内外叫的响、过得硬、打得开。实施优质农产品精品包装，严格包装物、标识物管理，逐步建立以名优品牌为引领、以知名商标为依托、以特色包装为载体的精品农业体系，推动特色优势向经济优势转变，不断提升特色产业发展效益。

两个强化：主要指强化农业和农村两大基础，这是统筹城乡发展的重要内容，是发展现代农业的内在需要，是改善农村民生的迫切要求，也是打基础、谋长远、增后劲的现实选择。我们一定要抢抓国家扩大投资、激活内需的有利机遇，按照城乡统筹发展的思路，以城乡基本公共服务均等化为目标，结合25项民生实事的落实，下大决心，花大气力，舍得投入，着力改变我县农业和农村基础比较薄弱的问题，力争使我县农业生产条件和农村整体面貌有比较明显的变化。

一是强农业根基，增发展后劲保供给。要坚持不懈地抓好农田水利建设。按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求，积极落实我县列入国家级小农水改造项目重点县的各项政策措施，全面加强农业基础设施建设，加快灌区灌溉体系改造，大力实施北滩渠砌护、长鸣干渠灌区水利配套、白马硒砂瓜基地节水补灌及朱家川小流域综合治理、黄河金岸农业综合开发等重点农业项目，改造中低产田，提高渠道砌护率和水资源利用率。继续推进引黄灌区、清水河流域、马家塘、打麦水等土地项目的开发整理，整治土地11.8万亩，促进耕地占补平衡，努力改善农业生产条件。要坚定不移地抓好生态环境建设。结合全区“六个百万亩”生态林建设工程，全面推进县城、村庄、交通干道、工业园区、物流园区、学校等重点区域的绿化工作，认真抓好大青山永大路两侧和京藏高速公路滚泉坡生态林节水滴灌、红梧山经果林、灌区农田林网、黄河护岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕还林等植绿、治荒建设，完成植树造林14.5万亩，森林覆盖率达到11%，进一步巩固扩大生态建设成果，改善农业生态条件。要继续抓好粮食生产。粮食是安天下、稳民心的战略产业，任何时候都不能放松。要高度重视粮食生产对粮食安全和农民增收的基础性作用，稳定面积、调整结构、依靠科技、选优品种、主攻单产，提高种粮收益。以主要粮食作物高产创建示范活动为抓手，集成配套良种良法，积极推进冬麦北移，确保全县粮食种植面积稳定在64.5万亩，总产量达到2.4亿公斤左右。同时，要紧紧抓住国家和自治区大幅度增加对农机具购置补贴的机遇，扶持发展一批农机大户，农机合作社和农机服务公司，逐步形成配套齐全、服务有力、运行规范的农机服务组织，全面提升我县现代农业装备水平。

二是强农村根本，促城乡统筹惠民生。要加快新农村建设。突出产业统筹和优势特色，革新农业发展方式，推进一乡一业和多乡一业，力促生产要素向城镇集中、农村人口向县城集中、产业发展向园区集中，推动产业兴村和经济富村。大力推进石空、大战场等中心集镇建设，新建余丁等“塞上农民新居”示范点4个，整治改造舟塔、恩和等农村旧庄点18个。同时，要坚持新建与改造并举、整治与完善并重，大力实施农村环境综合整治工程，以集镇、中心村、生态移民村为重点，抓好垃圾处理、饮用水源地保护、农业面源污染防治，配套建设沼气、太阳能等相关设施，积极创建“环境优美乡镇”、“生态文明村”、自治区级“农村环保示范县”，着力构建能源清洁、村容整洁、民风纯洁的农村发展新格局。要加强农村社会事业。促进城乡资源优化布局和公共服务均等化，加快农村教育、体育、文化、卫生等基础设施建设，推动城镇优质公共服务资源向农村辐射。铺修农村公路117公里，实现村村通公交车目标;深入实施农村数字电影放映和广播电视户户通工程，加快宁安和大战场中心卫生院建设，开展村卫生室和社区卫生机构标准化服务，深入推进农民健康教育与健康促进行动，认真落实“少生快富”、“奖励扶助”、“四免一救助”等惠民政策，进一步提高农民群众生活质量。要积极推行失地农民养老保险和新型农村社会养老保险工作，加快完善农村社会保障体系，着力解决农村弱势群体的生活困难。要深入推进扶贫开发。坚持“以川济山、山川共济”，推进山区综合性扶贫开发，在转移支付、项目安排、资源配置、人才技术等方面给予一定倾斜，加快马家塘、撒不拉滩、打麦水、红梧山生态移民项目区道路、供电、绿化等后续基础设施工程建设，并制定落实后续产业发展规划，确保移民搬得来、稳得住、能致富。实施花豹湾、白圈子等8个整村推进村扶贫开发项目，扶持发展硒砂瓜、设施蔬菜、畜牧养殖、劳务输出等致富产业，增强自我发展能力，确保全县贫困人口减少12%以上，努力缩小山川差距，促进城乡和谐发展。要继续深化农村改革。全面推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补，对村级实施的带动能力强、增收致富贡献大、群众普得实惠的项目，由县财政每个补助10万元，支持发展村级集体经济。创新土地流转机制，探索建立农村土地使用权抵押、租赁、入股等融资新模式，大力发展多种形式的适度规模经营。以硒砂瓜、设施农业、畜禽养殖为重点，宣传、动员、引导农民参与农业政策性保险，有效提高农业抗风险抗灾能力。启动实施集体林权制度改革，明晰产权、承包到户，探索建立林木管护经营长效机制。进一步扩大农村互助资金规模，充分发挥农村信用社、农业银行等金融机构服务“三农”主力军作用，并培育发展村镇银行，活跃农村小额信贷，为农业稳定发展、农民持续增收提供有力的资金支持。

一个突破：即实现农民收入的新突破。增加农民收入，是解决“三农”问题的核心，是促进社会和谐的基础。建设社会主义新农村，发展现代农业，归根到底，都是为了促进农民增收。各乡镇、各相关只能部门一定要高度重视农民增收，将促进农民增收作为农业农村工作的根本立足点和落脚点，围绕增收做文章，围绕增收下功夫，围绕增收创门路，想方设法增加农民收入。一要突出特色产业促增收。发展特色优势产业是农民增收的重要基础。这几年，我县特色优势产业发展势头好，农民收入增长快。这充分说明，向特色优势产业要效益、促增收，大有文章可做。关键是要创新思路、挖掘潜力、提升水平。我们的普通枸杞每斤也就卖个十几块钱，有机枸杞却能卖到上百元。供港蔬菜、生物环保养猪也给我们发展现代特色产业促进农业增效农民增收做出了榜样。因此，我们今年要紧紧围绕提质增效这个关键，在调整种植品种上下功夫，走精品农业、高端农业、高效农业发展之路，把向特色产业要效益、要增收的工作抓紧抓实，抓出成效，切实把我们的区域优势、特色优势转化为经济优势、增收优势。二要拓宽就业渠道多增收。工资性收入是农民增收的重要因素，对完成增收目标至关重要。要大力开拓新兴劳动力输出渠道，规范劳务中介组织，扎实做好劳务输出人员和失地农民就地培训工作，推动我县劳务输出由“体力型”向“技能型”转变，促进农村劳动力异地转移。山区乡镇要把劳务输出作为“铁杆庄稼”，动员鼓励青壮年农民外出务工、增加收入。川区乡镇要结合小城镇、全民创业和工业园区用工，促进农村劳动力就地转移。力争全年转移农村劳动力3万人以上，实现劳务收入1.5亿元。同时，结合全民创业和民生行动，加强宁新、石空等创业“孵化”基地建设，进一步强化创业服务，加大创业就业培训，积极鼓励扶持农民发展多种经营，实现就地近地创业增收致富。三要落实政策助增收。惠农政策体现了中央和自治区对广大农民群众的深切关怀，既是帮助农民抵御风险的重要举措，也是增加农民收入的直接手段。各乡镇、农口各部门要把中央、自治区和县委、县人民政府出台的一系列强农惠农政策研究透、争取够、使用足、配套好，确保条条落实，项项到位。对于直接补贴农民的资金，要严格工作程序，坚持公开公正透明，严禁截留挪用，确保及时足额发放到每个农民群众手中。

三、加强领导，强化措施，确保农业农村工作取得实效。

今年农业农村的各项目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全县各级党政组织和干部群众要顺应广大农民群众的新期待，带着对农民群众的深厚感情和对农业农村工作的满腔热情，认认真真谋“三农”、踏踏实实抓“三农”、勤勤恳恳促“三农”。

一要加强组织领导。各乡镇、部门、单位要从全局和战略的高度，深刻认识“三农”工作的重要性，真正把发展现代特色农业、建设社会主义新农村放到更加突出的位置，摆到重要议事日程上，对发展现代农业、建设社会主义新农村给予更多的关注和支持，对农民给予更多的关爱和理解，加强组织领导，细化目标任务，强化工作措施，真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，用心研究，用心谋划，用心推动，着力解决工作中的突出矛盾和问题，推动全县农业农村工作快速健康发展。

二要明确工作责任。各乡镇、部门要按照县委、县人民政府的安排部署，认真研究，理清思路，完善方案，加快部署，切实把农业农村工作抓紧、抓实、抓好。要紧紧围绕县委、县人民政府确定的目标任务，认真落实党政“一把手”负责制，强化目标管理，制定切实可行的措施办法，细化量化目标，逐层分解任务，做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到田块，形成全县各级党政组织和干部群众全力以赴推进农业农村工作的浓厚氛围。

三要狠抓督查考核。各乡镇、部门要继续发扬真抓实干的作风，深入实际、深入农村、深入农民，察实情、出实招、办实事，真正做到政策落实、工作到位、农民群众得实惠。县委、县人民政府将继续实行“年初建账、年中查账、年底交账、奖优罚劣、优胜劣汰”的激励措施，对农业生产、农民增收的各项任务进行督查，年终进行严格考核，并把考核结果作为考察各乡镇、部门领导干部执政能力、工作水平和政绩优劣的一条重要标准，严格兑现奖惩。我相信全县各级干部一定不会辜负县委、县人民政府的期望，带领全县人民艰苦奋斗、奋力拼搏，全面完成各项目标任务。

四、未雨绸缪，精心组织，抓好当前的各项工作。

一年之计在于春。春节已过，万物复苏，正是农业生产的关键时期。一要抓好春耕生产。各乡镇、有关部门、单位要抢抓农时，精心组织，抓紧做好农资储备供应和农机具检修等各项春耕备耕工作，迅速掀起春季农业生产高潮，打好今年农业生产第一仗。二要抓好畜禽补栏。春季正是畜禽补栏旺季，加之当前市场上畜禽产品价格逐步回升，县农牧局要切实做好政策宣传和科技指导工作，积极鼓励广大养殖户换种补栏，发展规模养殖。特别是要抓好生猪和肉牛的补栏工作，确保新建的21.6万平方米生物环保猪舍和红梧山、撒不拉滩万头肉牛养殖基地全部投入生产。三要抓好春季植树造林。重点抓好大青山永大路两侧和京藏高速公路滚泉坡生态林节水滴灌项目和大战场、白马、喊叫水、生态移民区、宁新物流园区等重点地段的植树造林工作。林业、水务、交通等部门要及早行动，抓紧做好工程规划、苗木定购和宣传动员工作，组织和动员全社会力量广泛参与、真抓实干，大力营造“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的绿色文明新风。今年的绿化工作任务重、标准高，各乡镇、部门、单位要突出重点、集中精力，严把设计关、苗木关、栽植关、管护关，确保栽一株活一株、栽一片绿一片。尤其是要组织机关干部走进农村、走进项目区，积极开展义务植树活动，通过十天半月的义务劳动，陶冶情操，增进与农民群众的感情，巩固和发展良好的干群关系。四要抓好项目资金落实。无论是中央还是自治区的投资，都是以项目的形式安排的，争项目就是争投资，项目越多，投资就多，发展后劲就足。我们一定要树立强烈的机遇意识和竞争意识，千方百计争取项目，争取更多的资金和政策支持。各乡镇、部门、单位要深入研究国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》、《分工方案》及各部委出台的配套支持文件，用足用好用活国家政策，扎实做好农业重大项目的储备、申报和落实工作，以项目争取支持，以项目推动发展，以项目增强后劲。对当前已经落实的项目，要突出一个快字，抢时间，抓进度，保质量，确保项目建设顺利推进。发改、财政和农口各部门要密切配合，对争取到的涉农项目资金要进行“打包”整合，“捆绑”使用，切实提高资金使用效益。

同志们，加强农业基础，统筹城乡发展，增进农民福祉，是一项神圣的政治任务和历史责任，意义重大，使命光荣。让我们在县委的坚强领导下，团结带领广大干部和农民群众，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、抢抓机遇、开拓进取、务实苦干、奋力开创“三农”工作新局面，为争创西部百强县，建设富裕文明、平安和谐、山川秀美的新中宁做出新的更大的贡献!

教育工作者在农村工作会议上的讲话心得体会（精选16篇）篇十六

同志们：

今天我们在金秀召开现场会，是全市农业、农村、农民工作，尤其是农民增收工作的一次重要会议。

对于农民增收，项目很重要，一定要有项目，我相信通过这次会议对我们农民兄弟的增收会有一个很大的推动和促进。昨天，我看了金秀县的几个点，在点上边看边听，有所思考，有所启发，有所帮助。我们工作队从2月20日下村，到今天3月26日，已经整整1个月零6天了，从昨天我们检查来看，同志们做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府对工作队工作取得的成效表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

今年中央一号文件是我们中国农村的又一个重要的文件。中央一号文件明确指出，我们全党、全国所有的工作都要把农业、农村、农民工作当作重中之重来抓，它是我们全部工作的重中之重。同志们，这样的提法，这样的重视农业农村工作，是多年来少有的。我参加全国人大二次会议的时候，相当多的代表对农民问题都给予极大的关注，这是1979年我们农村实行联产承包责任制以来的一次重大的改革。经过这几年我们在农业、农村、农民工作方面的努力，取得了很大的成效，这是对我们原柳州地区、*市这方面工作的充分肯定。我们整个农业结构的调整、农民的增收、农村面貌的变化、农村基层组织的巩固和发展，成效非常显著，但是我们也看到，从全国的大气候来看，从全区大气候来讲，我们的农民增收还是很慢，农民的收入与城市居民收入的差距还在拉大。我们必须高度的重视农业和农村工作，以农民增收为中心，抓好今年的农业各项工作。我们的农村工作队，还有我们分管农业、农村、农民工作的领导同志，还有我们党委、政府的主要领导同志，工作的成绩，要以农民增收多少作为一条重要的标准，所以我们农村工作队也应该把农民增收工作作为我们今年工作队工作成绩的一个标准。

按照市委、市政府的要求，今年，我市农民增收要达到6%以上，我们去年全市的农民人均收入是1927元，增长6%也就是增加116元以上。只要我们找准了路子，方法对头，我想也不难，昨天我们所看的几个点，有种水果的、有种花卉的、有养畜禽的，这些农户增收150元左右不成问题。对我们分管或直接管农业工作的领导，农村工作队的同志们，我建议大家在六个方面下功夫，也就是要带好六方面的工作，即“六个带着”：

第一，要带着对农民兄弟的感情、亲情、牵挂、责任来关爱农民兄弟。同志们，农民兄弟是我们的老百姓，是我们的衣食父母，我们吃的，穿的，用的，都是老百姓给的，他们是纳税人，我们每一份俸禄，每一分工资，都是纳税人提供的，我们吃的粒粒颗颗都是农民给的，所以，我们作为一个农民的儿子，作为一个老百姓的后代，我们理所当然，也应义不容辞的要与我们农民兄弟搞好感情。现在我们农民兄弟生活、生产有了很大的提高，但总体上来说还不行，昨天我们在高仁村看到的那几栋楼，毕竟还是少数，尤其是大石山区的农民兄弟建楼房的更少。现在整个城乡的差别，城乡居民同农村居民的收入不是缩小，而是继续拉大。我不讲北京，不讲上海，不讲南宁，光讲我们*市，差距也比较大，也在拉大。去年，全市职工平均工资是11350元，农民人均纯收入只有1927元，去年职工收入同比增长了13.6%，我们农民兄弟的收入同比增长了8.9%。从总的数字来看，职工的工资比农民兄弟的收入要高出9423元，是农民兄弟的近6倍，农民增收速度比职工低4.7个百分点。同志们，农民兄弟养育了我们，农民最可亲。我们要帮助我们的农民兄弟增收，让我们的农民兄弟尽可能获得多一点收入，日子好过一点，他们的孩子都能够上得学，他们能够看上电视，能够用上自来水，这些都是我们义不容辞的责任。我们作为人民的公仆，我们的农村工作队，要带着这份对农民兄弟的感情、亲情、牵挂来更多地关爱农民，更真心地帮助农民，真情地对待农民。我们的农民兄弟能不能吃得饱，冬天能不能穿得暖，孩子们能不能都上得起学，读得起书，这些，我们得关注他们，牵挂他们，这是我们的责任。关爱我们的老百姓，要有真感情，我们在座的同志，都要对农民有很深的感情、亲情，我们才能做好我们的工作。

第二，要带着项目来扶助农民。我讲过，一个地方，经济要发展，必须要有项目的带动，要有产业来支撑。我想，我们农民增收，毫无疑问，也必须要有项目，今年，农民增收要在116元以上，这116元从哪里找，我们要算细帐，要通过大项目、中项目、小项目去找。比如讲，去年我们养了多少只鸡、多少只鸭、多少头猪，那么今年我们要增加多少，要多养多少。这个项目行不行，那个项目行不行，要一项一项地列出来。昨天，我们所看的高仁村，都有项目，这一点值得推广，但是项目还不够具体，还不够细，要更细一点。所以我们分管农业的领导，我们的农村工作队，必须注意要有项目，一项一项地落实到村屯，落实到农户。并且，对一些困难农户，一些弱势群体，我们还应该多联系，我们的工作队员联系1至2户，我们的党员联系1至2户，我们的分管农业的领导也联系1至2户，县(市、区)、乡镇的领导也要联系1至2户，我相信只要我们带着项目去帮扶农民，就大不一样。所以，我希望把我们的增收项目列为各县(市、区)、工作队工作责任和工作成效考核的重要内容。

第三，要带着技术来武装农民。农民最需要技术，尤其是先进的、实用的技术。我们城里来的工作队，相当多的同志文化水平比较高，懂得的技术也比较先进，我们可以组织技术员到实地进行指导，帮助。我们要把先进的技术、实用的技术带给他们，武装农民兄弟。我想在这方面我们可以采取几种形式，第一种形式是以一个村或一个组为单位，总共10-20户农户左右，成立一个科技中心，订阅一些科技资料，如养畜禽的、养蚕的技术资料等等，向农民兄弟介绍、传授这方面的知识，就等于一个小小的培训班。第二种形式是以村为单位，围绕主导产业来开办农民夜校和农民培训班，请农业技术员来讲课;第三种形式就是我们的工作队员、技术员到田间地头，到实地去传授技术。更高层次来讲，我们还可将网上的一些技术下载，然后传授给农民，我们要以技术来武装农民。

第四，要带着市场观念、信息来引导农民。我们这些人从大城市来，从中城市来，从小城市来，我们的市场观念毕竟要比农民兄弟的要新一点。市场需要什么样的产品，需要什么样的水果，需要什么样的鸡、鸭、鹅，通过我们的信息就可以引导农民搞种植、养殖，根据市场需要来决定种什么、养什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一个种养公司，今年要养1-2万头牲畜，将来同样可以到国际市场上出售。对于这些，要加强引导。对于劳务输出，我们的农村工作队可以了解到很多的信息，可以组织农民工外出务工。现在我们*市的建筑市场，我们各县(市、区)的建筑市场都需要很多劳动力。大前天，我去检查了市工业区，工程招标了，但进场人员少，劳动力找不到，农民工找不到。所以，我们要与那些中标的公司、施工队联系，组织我们的农民工进城打工。我们可以通过更多的信息引导农民找市场、进入市场、闯市场。

第五，要带着办法、带着点子来帮助农民。昨天我们看的几个点，当前主要的问题就是资金比较紧缺。那天我在北京打了个电话给我所联系的象州县妙皇乡大梭村的支部书记韦兰香，她说搞规模养殖就是缺点资金。我想，通过县(市、区)农行、其他银行支持一点，搞小额信贷，帮助他们解决资金问题，问题就好解决了。现在我们小额信贷在工商联、妇联搞得不错，农民种养还贷也快，一个月就开始还贷。农民主要是养鸡、养鹅、养鸭、养牛、种菜，这方面，我们的工作队要帮助他们。同时，还要解决销路问题，我们也要帮助他们联系市场。

第六，要带着优惠政策来保障农民。现在党中央、国务院对农民兄弟很关心，制定了一系列惠及农民、优待农民的一些好政策、好措施，我们要确保这些政策措施落实到位，促进农民增收。减轻农民负担，也是农民增收的门路，所以我们工作队还要检查、督促各项减轻农民负担的政策能不能够落实。农村取消农业特产税，每年我们整个*就取消了1亿1千万的特产税。现在农村孩子的上学，也要普及政策，减轻孩子的负担。现在生产资料、化肥、农药、种子都涨价，我们计委同物价局要下个文件，搞好市场宏观调控，加强检查，制止哄抬物价的行为，确保政策落实。对农村中的小商小贩，可以免于工商登记，减免有关的收费，活跃在农村中的小商小贩，是农村很好的推销队。我们的工作队要寻找政策依据给农民提供增收保障。从根本上说，从长远来看，我们要大力发展二产、三产，加快我们的城市化、城镇化同工业化建设进程，通过增加劳动力就业来增加农民收入。如搞一些农产品加工，办一些龙头企业，加工企业办起来了，可带动农民开展种养生产，增加农民收入。

同志们，我们工作队的职责、任务都明确了，希望大家认真落实好。市委、市人民政府对我们工作队提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所讲的，也就是希望我们的农村工作队，成为党和政府与人民群众保持血肉联系的纽带，要成为今年中央一号文件的宣传队，要成为农民学技术、掌握技术的老师，要成为我们农民奔小康的中间人，要发挥你们的作用，成为农民致富奔小康的引路人。我们工作队的工作时间，按市委、市政府的要求是一年，我们要认认真真地、实实在在地去做一点实事，农民兄弟对我们也是满怀希望。我想，我们这期工作队一年以后，当农民兄弟含着热泪、依依不舍欢送你们的时候，当你们满载而归的时候，我相信我们的农民兄弟一定会真诚的感谢你们，市委、市政府也会为你们庆功。