为了保障事情或工作顺利、圆满进行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。怎样写方案才更能起到其作用呢?方案应该怎么制定呢?以下是小编精心整理的方案策划范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
有关内部审计工作方案(推荐)一
一、健全内审组织机构,加强对内部审计工作的组织领导。
为加强对内部审计工作的组织领导,20xx年以来,我局建议并通过县府办印发了《青田县直部门(单位)及乡镇年度经济责任内部审计实施方案》,成立县经济责任内审工作领导小组,由县长担任组长,组织部长、纪委书记担任副组长,县经济责任审计联席会议成员单位主要负责同志为成员。并要求全县32个乡镇、69个县直部门全面建立健全内审组织机构,成立经济责任内审工作领导小组,由单位纪委书记(纪检组长)任领导小组组长,抽调内审、财务人员为内审机构成员,明确各单位一把手为经济责任内审工作的第一责任人,切实加强对经济责任内审工作的组织领导,全县101个一级预算单位先后建立起内审组织机构,并配备了内审人员。今年10月又通过县府办发出通知,要求乡镇换届和发生人事变动的单位,及时调整经济责任内部审计领导小组成员,截止11月15日,共有46个单位上报了内审机构人员调整文件。
二、建立培训教育长效机制,不断提高内审人员的业务素质。
为提高全县内审人员业务素质,推动全县内审工作上新台阶,从20xx年开始,连续三年通过县府办发出通知,要求全县各乡镇、各部门内审机构派员参加全市内审人员后续教育和岗位资格证书考试培训班。连续三年与市内审协会联合举办内审人员教育培训班,邀请省、市内部审计工作的领导和专家来授课。培训课程包括内部审计理论与实务、内部审计工作规范、内部审计计算机应用技术等内容,并深入讲解了审计报告写作要求和技巧,对审计发现问题的思考与提炼,问题的成因分析及如何提出针对性建议,审计成果的利用,《浙江省内部审计工作规定》等方面内容。目前全县累计培训内审人员272人次,取得内审岗位资格证书人员达106人,初步建立起内审人员培训教育的长效机制。
三年来,通过举办内审人员业务培训和开展全县领导干部经济责任内部审计实践,有效地把所学的业务知识和内部审计工作结合在一起,为各单位内审及财务人员搭建了一个重要的学习实践与交流平台。目前不少乡镇、部门财务人员为近年新录用人员,工作经验与业务能力相对不足,开展内审工作,特别是开展集中统一的领导干部经济责任重点检查工作,为他们提供了一个难得的深入学习财经法律法规和会计实务操作的机会,通过细致深入的自查、互查与重点检查,查错纠弊,互相挑刺,对强化各单位内部审计监督职能,加强内控制度建设,规范财政财务管理行为,构建反腐倡廉惩防体系起到了非常重要的作用。
三、整合利用内审机构力量,实现经济责任审计两年全覆盖的目标。
20xx年,我们在认真总结利用内部审计机构开展全县领导干部经济责任内审工作的基础上,与县纪委、县委组织部联合出台了《青田县领导干部经济责任监督管理制度》,明确从任前告知、年度经济责任内审自查报告、重点检查、离任交接、经济责任审计、成果利用等六个方面对领导干部经济责任履行情况加强监督。今年上半年,我们根据《制度》的要求,从全县各乡镇、部门的内审机构中集中抽调了24个内审人员,从2月15日开始对全县41个县直部门和乡镇党委政府的领导干部20xx年度经济责任履行情况进行了为期一个月的重点检查,共查出违规金额652万元,管理不规范金额5752万元,发现了乱收费乱罚款、暂存暂付款长期挂账、未及时足额缴纳个人所得税、厉行节约六项指标执行不到位等14种普遍性的问题。审计结果报告上报后,为组织部门考察任用干部提供了重要依据,在全县乡镇、部门集中换届工作中发挥了重要作用。20xx年以来,通过开展经济责任重点检查,共完成了全县91个乡镇和部门的经济责任审计监督,实现了两年对全县所有一级预算单位经济责任审计全覆盖的目标。综合审计报告上报县政府后,得到了县领导的高度肯定,县长徐光文批示:此报告甚好。请审计局认真督促,确保各项建议落到实处。请财政局认真总结借鉴,就相关问题研究对策,切实加强各类资金的规范化管理,促进增收节支,降低行政成本。
四、积极宣传内部审计,各单位对内审工作的重视程度不断提高。
三年来,通过县府办发出培训通知,组织全县内审人员参加内审后续教育,以及深入开展领导干部经济责任内审和经济责任重点审计工作,引起了全县各部门和单位领导对内部审计工作的高度重视,各单位对内审工作重要性的认识不断提高,内部审计的社会影响得到了进一步扩大。目前全县所有一级预算单位全部建立了内部审计机构,并配备专职或兼职的内审人员;对参加内部审计业务培训人员的培训费、差旅费、住宿费等费用,各单位及县会计核算中心都给予全额报销;对抽调参加经济责任重点审计工作的内审人员,各乡镇、部门无条件满足了审计部门的要求,并安排好抽调人员的工作衔接,内部审计环境得到了进一步优化。
有关内部审计工作方案(推荐)二
20xx年在校党委和行政的领导下,在上级主管部门的指导帮助下,我们审计处全体同志认真学习、领会"三个代表"重要思想和"xx大"会议精神,一如既往地贯彻和落实《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和国家相关法律法规。以学校教育工作为中心,结合内审工作实际,紧紧围绕我校的热点、重点、难点问题开展审计工作,充分发挥内审的监督和服务职能,为学校领导及时提供决策依据。全年共开展各项审计400余项,为学校节约了大量资金。在深化学校改革,促进廉政建设,加强财务管理,提高经济效益等方面,真正起到了"经济卫士"和"参谋助手"的作用。由于工作成绩突出,我校审计处被评为xx年度新乡市内审工作先进单位,两人被评为校级优秀共产党员和"三育人"工作先进个人。
一、基础建设
20xx年是我校各项改革迅速发展的一年,教学、科研、管理工作有条不紊的开展,为我们搞好工作提供了有力保证。我们审计处认真贯彻落实审计厅、教育厅等上级部门的指示精神,结合我校实际,在做好审计工作的同时,积极配合其它各项工作的开展。坚持"完善自我,提高认识"的原则,努力完善审计制度,健全审计机构,调整人员结构。
1、参与制定了学校物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
2、在学校机构改革后,进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。
3、调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员2名(均为应届本科毕业生),加强了审计队伍建设,一名同志获高级会计x资格。经验丰富的老同志和积极上进的年轻人相互交流、相互学习、以老带新、新老结合,形成了一支知识结构和年龄结构较为合理的充满生机和活力的审计队伍。
二、学习及培训
强化措施,进一步提高审计人员的业务素质和政治素质,使我校每个内审人员都真正成为"思想、业务过硬、技能娴熟、务实高效"的工作高手。
1、派一名同志随同教育厅考察x赴x国等国外学习考察,获取了大量审计工作信息及先进工作经验。
2、与南京大学、华南理工大学、河南大学等省内外高校相互交流,共同探讨审计工作新思路。
3、加强自身业务素质的学习,积极进行学术研究和探讨,公开发表专业学术论文4篇。
三、参与后勤改革
随着高校后勤管理社会化改革的深入,我校后勤集x已逐步成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,这就要求我们必须建立健全成本核算制度。我们参与制定了一系列后勤改革的规章和措施,同财务处、后勤管理处一道,对集*每个中心进行了成本核算,并结合外校经验,根据本校实际,制定了各项定额标准,为推动学校的后勤改革和发展起到了应有的作用。
四、参与校办产业改革
"科教兴国"和"发展高科技,实现产业化"这一战略的提出,给以高科技为特征的高校校办产业带来了新的机遇和挑战。但是由于校办企业的利益和学校的利益并不完全是一致的,企业内某些同志往往会为了个人利益或小x体利益而致学校利益于不顾,很难保证学校国有资产的保值增值。面对这一现状,我们会同财务处、企业管理处一道,参与制定了校办产业改革工作的相关文件,对校办每个企业进行了清产核资,摸清了企业家底,改善了经营环境,明确了经济责任,提高了经济效益,为领导提供了决策依据,为学校的改革和发展做出了贡献。
有关内部审计工作方案(推荐)三
2017年内部审计基础考试复习题及答案
1、保险公司正通过计算机媒介从医院接收住院保险申请,没有任何书面文件从医院传送至保险公司。在以下情形下检查舞弊时下列哪项控制程序最为有效?
a.使用整合测试工具来测试这一程序的正确性,并采用易识别的数据处理方式;
b.开发监控程序,以辩明根据人口统计类别判断出的非正常型的要求及非正常数目的要求、以便申请部门进行调查;
c.使用通用审计软件,将权利确认号码与有效政策持有机构的主要条文加以对照;
d.开发对某特定的医院接受的所有事项进行控制的批处理控制程序,并将这些要求按批处理方式处理。
【正确答案】:b
2、根据下面的资料回答问题
内部审计部门被指派对某一分部实施审计。根据对背景情况的审查,审计人员了解到以下管理政策:
公司的政策允许快速提拔取得巨大成功的分部经理,这样,成功的经理在一个分部中任职几乎不超过三年。
分部经理的相当大部分报酬是根据分部的获得能力以奖金形式发放的。
管理当局十分重视该分部的经营情况,该分部发展很快,但当年没有安排由外部审计师进行全面审计。过去三年中分部每年增长7%,并使用标准成本系统。
在初步调查阶段,审计人员发现与上一年相比,财务数据发生了以下变化:
销售额增长10%;
商品销售成本增长2%;
存货增长15%;
分部净收益增长8%。
如果审计人员认为标准成本系统存在重大问题,下一个审计步骤应该是:
a.与分部经理面谈确定标准成本系统没有及时得到更新的原因。
b.对产品进行随机抽样,从追踪采购业务,审查标准成本组合到审查标准成本记录。
c.使用通用审计软件比较标准成本和销售价格,以便按产品类别编制贡献毛利(gross
margin)清单,选择贡献毛利高的项目进一步调查。
d.将所有差异列表确定它们的来源和处理权,例如是否被分配到存货或商品销售成本中。
【正确答案】:d
3、根据下面的资料回答问题
内部审计部门被指派对某一分部实施审计。根据对背景情况的审查,审计人员了解到以下管理政策:
公司的政策允许快速提拔取得巨大成功的分部经理,这样,成功的经理在一个分部中任职几乎不超过三年。
分部经理的相当大部分报酬是根据分部的获得能力以奖金形式发放的'。
管理当局十分重视该分部的经营情况,该分部发展很快,但当年没有安排由外部审计师进行全面审计。过去三年中分部每年增长7%,并使用标准成本系统。
在初步调查阶段,审计人员发现与上一年相比,财务数据发生了以下变化:
销售额增长10%;
商品销售成本增长2%;
存货增长15%;
分部净收益增长8%。
假如审计人员发现该分部有一高估存货从而增加报告期利润额的计划。如果正确地报告,该分部不会出现净收益的增长。审计人员有足够的证据表明分部经理知道并且批准了这一高估存货的计划,还有证据表明经理可能负责实施该计划,那么应采取的适当的审计程序是:
a.与该分部人员继续面谈,直到弄清事实真相,然后将事实报告给审计委员会。
b.把审计发现告知管理当局和审计委员会,并与他们讨论应进一步采取的适当行动或调查。
c.将审计人员的猜疑告知分部经理,在继续采取行动之前听取经理的解释。
d.将事实进行完整的文件记录并且将猜疑报告给外部审计师,以供他们进一步查对外报告。
【正确答案】:b
【答案解析】:
4、根据下面的资料回答问题:
内部审计部门被指派对某一分部实施审计。根据对背景情况的审查,审计人员了解到以下管理政策:
公司的政策允许快速提拔取得巨大成功的分部经理,这样,成功的经理在一个分部中任职几乎不超过三年。
分部经理的相当大部分报酬是根据分部的获得能力以奖金形式发放的。
管理当局十分重视该分部的经营情况,该分部发展很快,但当年没有安排由外部审计师进行全面审计。过去三年中分部每年增长7%,并使用标准成本系统。
在初步调查阶段,审计人员发现与上一年相比,财务数据发生了以下变化:
销售额增长10%;
商品销售成本增长2%;
存货增长15%;
分部净收益增长8%。
以下哪项提醒审计人员该分部有可能存在舞弊行为?
a.该分部当年未安排外部审计
b.销售额增长10%
c.管理者报酬的相当大部分直接与该分部报告的净收益相关
d.以上三项都对
【正确答案】:c
5、在对某大件消费性商品仓库进行的年度实物盘点过程中发现了异常的存货短缺,为此安排了一次审计。年初仓库设置了一个循环清点程序以代替每月月底对某些商品进行全部清点的程序。循环清点程序似乎很有效,因为一整年里只对存入于仓库中的数千种不同商品进行了9次较小调整。仓库管理者解释说根据各类商品清点的效率,15名仓库职员每人每天挑选一类商品进行循环盘点。该仓库中包括舞弊在内的与控制有关的问题发生的机会增加了,原因是:
a.进行循环清点的项目由仓库职员挑选
b.设置循环清点程序来代替效率性较差的程序
c.作为循环清点的结果,只有9项较小的调整被记录
d.仓库职员记录循环清点信息
【正确答案】:a
6、根据下面的资料回答问题
内部审计部门被指派对某一分部实施审计。根据对背景情况的审查,审计人员了解到以下管理政策:公司的政策允许快速提拔取得巨大成功的分部经理,这样,成功的经理在一个分部中任职几乎不超过三年。
分部经理的相当大部分报酬是根据分部的获得能力以奖金形式发放的。
管理当局十分重视该分部的经营情况,该分部发展很快,但当年没有安排由外部审计师进行全面审计。过去三年中分部每年增长7%,并使用标准成本系统。
在初步调查阶段,审计人员发现与上一年相比,财务数据发生了以下变化:
销售额增长10%;
商品销售成本增长2%;
存货增长15%;
分部净收益增长8%。
现在是11月份,审计经理正在对年末审计该分部的计划定稿。根据上面的数据,审计程序中最先考虑的应是:
a.抽取销售业务凭证,并从运输凭证追查至商品销售成本的记录,以便确定所有的运货都已记录。
b.年末安排彻底的存货盘点,由审计人员观察并对年末存货进行测试。
c.通过准备产品样本的成本组合,安排一次对标准成本系统的彻底调查。
d.安排一次年末销货截止(cut-off)测试。
【正确答案】:b
【答案解析】:
7、在对银行审计的过程中,某审计人员发现一贷款官员批准向基本企业集团所属的各独立组织发放贷款,这违反了常规政策。该贷款官员表示这只是工作上的疏忽并保证不再发生类似情况。但审计人员相信这一行为可能是有意的,因为贷款官员与控制该企业集团的一个主要负责人有密切关系。该审计人员应该:
a.把存在的利益冲突与违规情况报告管理当局,并建议作进一步调查;
b.向管理机构报告违规行为,因为这是银行控制系统的重大失误;
c.如果该贷款官员同意采取纠正补救措施,则可以不报告该违规行为;
d.延伸审计工作以确定贷款官员是否有舞弊行为,当后续调查完成后将调查结果向管理当局报告。
【正确答案】:a
【答案解析】:
8、利用下列资料回答
某审计人员正对某分部开展经营审计,并观察到在装运及原料再加工领域积压着大量非正常货物。这些货物均标为重新装运项目,经询问,审计人员得知这批货物原属客户退回,经修复后或退给原客户或作为新产品装运出去销售,因为其产品质量均有可靠保证。
假定随后的调查表明以前的财务报告因销售确认不当而属重大错误陈述,审计人员采取的下一步骤应是:
a.立即通知外部审计师及分部经理;
b.将初步发现通知分部经理,但要等到正式向审计委员会发出报告时;
c.通知外部审计师、上级管理层、董事会以及审计委员会;
d.报告高级管理层、董事会以及审计委员会。
【正确答案】:d
【答案解析】:
9、利用下列资料回答
某审计人员正对某分部开展经营审计,并观察到在装运及原料再加工领域积压着大量非正常货物。这些货物均标为重新装运项目,经询问,审计人员得知这批货物原属客户退回,经修复后或退给原客户或作为新产品装运出去销售,因为其产品质量均有可靠保证。
审计人员尚未开展任何详细的审计工作。基于上述资料,审计人员可采取的最佳行动是:
a.在确定是否将上述发现写入审计报告之前,将上述事项报告给分部经理并要求做相关解释;
b.对手头的货物进行抽样测试并追踪检查相应文件,诸如验收报告及销售定单等,以确定这些货物的处理过程;
c.将这一发现写入报告,但在没有内部审计主管的准许下不再进行额外的工作,因为这明显延伸了审计范围;
d.对手头货物进行盘点,这样具体的金额及相关问题的解释均可记入审计报告中。
【正确答案】:b
【答案解析】:
10、在多年聘请同一家会计师事务所之后,董事会决定聘请另一家事务所实施年度财务审计,以便降低年度审计费用。现在新事务所提议对公司各种经营的成本——收益实施一次性审计。管理当局要求内部审计主管对这一建议提出意见。管理当局为评价这一建议应考虑的额外标准不包括:
a.内部审计人员现有的专业知识
b.被提议审计的总体成本
c.发挥本组织内部专家作用的必要性
d.外部审计师对一次性审计想法的坚持
【正确答案】:d
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有关内部审计工作方案(推荐)四
20xx年度在集团公司的正确领导下,审计部严格遵守国家各项法律、法规,认真履行集团的《内部审计管理制度》。根据集团公司20xx年度工作的总体要求和审计计划,内部审计工作以集团公司企业管理年为中心,加强企业精细化管理,突出重点,切实履行职责,较好地完成了全年审计工作计划和领导交办的审计任务,现就20xx年度审计工作总结如下:
一、完成主要工作
20xx年共完成审计项目97项,其中年度财务收支及年度预算执行情况审计12项,专项经营考核审计1项,任期经济责任审计2项,投资企业财务收支与资产负债审计3项,基建工程项目预算审计38项,基建工程项目结算审计41项,为完善集团经营管理、提高经济效益做出了贡献。
1、预算执行审计与财务收支审计并轨同行
预算执行结合财务收支管理、自保效益并轨进行审计,在进行预算执行的过程审核时,针对财务收支、资产管理、内控制度执行、内控流程操作等情况进行符合性检查,发现各种问题,及时与各单位沟通,针对审计报告的存在问题,提出相关建议,指导整改。20xx年度完成上年度财务收支与预算执行审计12项,发现问题41项,提出建议36项。10-11月份审计部对年度审计发现问题的整改情况与逾期应收账款催收进行审计回访,特别是针对整改不到位单位,提出指导性意见并敦促其切实执行。通过审计,严肃了集团公司财务管理制度与财经纪律,为下一年预算执行储备了动力。
2、开展专项经营考核审计
20xx年7月,公司为扭转汽车租赁公司年年亏损局面,重新任命总经理,并与之签订经营考核责任书。为配合集团经营管理,审计部精心研读文件精神,深入企业了解经营情况,与相关单位反复磋商,报请主管领导审核,最终确认汽车租赁公司的经营绩效考核结果,维护公司经营考核严肃性,同时也肯定了二级企业勤奋、积极的经营成果。
3、完善投资企业审计,提供投资评估依据
为评价对外投资企业的管理效果的需要,根据集团公司领导安排对投资企业进行审计,对20xx年度省深汕、粤深、太壹等三家公司财务收支与资产负债审计,深入、综合评价投资公司的管理效益。特别是太壹公司经营合同到期,需对今后一段时间进行经营预测,为投资决策提供依据。
4、加强离任审计,提供人事管理参考
20xx年,宝原总经理、新x湖副总经理岗位变动,根据集团公司安排进行离任审计,对其任期内经营目标的完成、经营、资产管理等进行全面评价,为集团人事考核提供参考。
5、完善基建工程审计
20xx年,基建工程项目多,现场监管频繁、预结算审计任务繁重。工程审计人员深入工程项目现场,开展现场工程监督、材料审计等,纠正相关部门流程方面存在错误,做到实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的系统化工程审计模式。20xx年完成基建工程项目预算审计38项,预算金额843.44万元,核减金额286.84万元;基建工程项目结算审计40项,结算报审金额1,392.40万元,核减金额384.39万元。
根据集团公司要求,对工程结算超过百万的基建项目,引进外部脑力与市场信息,公平、公正进行工程结算审核。20xx年引进外部力量进行工程造价审核1项,结算报审金额228.13万元,核减金额119.93万元。为集团降低了工程造价,节省大量的资金。
二、主要工作体会
1、集团领导重视,是推动内部审计工作的关键
20xx年度在集团公司主管领导的高度重视和支持下,克服审计部自有人手不足等困难,成功从二级企业借调财务部长等业务能手来支援,二级企业财务部长熟悉管理与业务流程,给审计工作进展带来一定便利,推动年度审计工作顺利完成。
2、加强过程管控,提升内审质量
质量是内部审计工作的生命。审计部从制度、手段和成果管理等多个层面入手,全面提升内部审计工作质量。
在管理标准化方面,审计部在审计管理、内部控制、风险管理、审计档案等方面,制定和完善了管理办法和实施方案,详细规定审计年度计划制定、方案设计、证据收集、底稿日志编写、报告质量控制、档案管理等全流程标准体系,逐步形成一整套行之有效的内部审计制度体系。
在信息化方面,随着企业erp系统上线运行,erp系统丰富的信息量和强大的查寻与信息分析功能可以大大助力审计工作。审计人员积极学习erp流程操作、深化erp审计系统应用,着手开展erp环境下的项目审计工作。
3、延伸审计项目,合并审计目的,注重审计存在问题整改落实
20xx年,由于审计人手不足,我们将预算执行结合财务收支管理、自保效益并轨进行审计,在进行预算执行的过程审核时,针对财务收支、资产管理、内控制度执行、内控流程操作等情况进行符合性检查,发现各种问题,及时与各单位沟通,提出相关建议,指导整改。
三、存在问题与今后打算
1、存在问题
①由于目前审计部仅有财务审计2人,工程审计1 人,疲于应付近30家孙子公司财务收支与年度预算审计等及大量基建项目施工预、结算审计,审计力量难以精细到效益审计、经济责任审计、内控评审等中去,对集团管理精细化的贡献力量有限。
②集团母子公司基建流程不完善,存在基建单位与使用单位沟通不足,流程不完善、施工反复、超预算、结算不清晰等现象。
2、今后打算
①坚持学习,提高专业知识与专业应用能力。针对集团公司审计人员与借调助审人员都是从财务转岗而来,审计专业知识相对薄弱,审计技巧、审计沟通等专业能力有所欠缺,审计人员一边参加深圳市内审协会组织的相关培训,一边和协会内的企业同行学习与交流,在实践中积极探索,积累经验。坚持不懈学习,提高专业知识与专业能力,为集团审计工作发展积攒力量。
②20xx年在集团公司的领导和支持下,审计工作克服很多困难并取得一些成绩,但内审工作目前仍局限与财务、工程审计,管理类审计涉入不多,内审监督的深度与广度有待加强,根据审计工作发展需要不断审计创新,完善审计方法,丰富审计手段,使审计工作在集团内部控制、监督管理方面发挥应有作用。
③协助相关部门厘清基建管理流程,完善预、结算审核流程,保证基建工程项目管理清晰、透明、合理、公正。
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有关内部审计工作方案(推荐)五
公司内部审计年终总结
20xx年我单位内部审计工作在集团公司的指导下,认真学习和执行《审计署关于内部审计工作规定》和《内部审计准则》规定要求,按照集团公司有关内部审计工作会议精神,遵循查错纠弊,维护法纪,促进管理的宗旨,积极引导我单位内部审计机构在加强单位财务管理和实现经济目标等方面发挥积极的作用,实现内部审计为单位目标而服务的思想理念,严格执行会计制度,建立健全岗位责任制和内部检查制度。
一、 审计工作的开展与完成情况
1. 加强审计人员对内部审计审职能和作用的认识。我单位每周组织财务人员及审计人员就集团下发的《企业内部控制手册》一书进行学习讨论,不仅激发了内部审计人员的积极性和创造性,还使其他财务人员加深了对内部审计的认识,能更好的配合审计人员完成审计任务,建立了良好的内部审计环境。
2. 加强对具体项目的审计工作。我们严格按照制定的审计计划对各个项目进行检查,每月抽选出几个3-5个工程项目进行检查,每半年对全部工程项目都要检查一次,针对大额或亏损的项目更要时刻监督每季度至少检查一次。要求审计人员每次检查都要亲临项目现场进行实地审查,采取事前审计与事中、事后审计相结合的方法,将审计监督的关口前移,及时发现存在的弊端,把问题解决在萌芽状态或初始阶段。
二、 项目上普遍存在的问题及整改措施
(一) 审计中发现的问题
1. 由于有的nc帐套核算2个及以上工程项目,造成会计凭证编号与装订不统一,有的仍然以手工帐为主,要求所有单位nc帐套、会计凭证统一编号,分工程项目装订以便查账、审计,同时要求今年全部脱离手工帐内部审计工作总结2. 会计凭证存在手续不完整,白条入账现象。
3. 会计凭证摘要有的过于简单,叙述不清;有的项目经济业务会计分录处理不当。
4. 有的项目建造合同总金额,预计总成本刷新不及时。支持性文件有的不充分,甚至流于形式。
5. 有的项目债权、债务没有按月及时对账,甚至没有进行对账,有的对了帐但没有签对账单。
6. 工程进度款、材料款的支付存在超合同比例支付的现象,有的甚至多付;有的没有合同而付预付款。
7. 应收账款和其他应收款的定期催回和清理工作力度不足,有的项目虽签定了清欠责任书,但流于形式。
8. 甲方代扣代缴税金的,存在手续办理不规范现象。
9. 有的项目银行承兑汇票没有进行归集,有的项目甲方为私营企业,支付工程款常常为现金,项目部就不进行归集,直接支付,存在坐支现象。
10. 有的项目银行承兑汇票贴现损失,不进行处理随意挂账,形成潜亏隐患。
(二)提出的整改措施
1. 应进一步加强资金收、支预算管理,注重过程监控与结果考核,提高资金使用效率。严格执行《全面预算管理办法》,建立健全资金预算审批流程。
2. 结算工作关系到项目部经营的成果,清欠工作关系着经营成果的回收,两者都关系到项目部资金的滚动,应组织专人进行负责,对结算与清欠工作同时进行,采取有效措施,缩短结算期限,同甲方高层领导协商,从源头上开辟新的途径,选择有力有效的清欠方式,确保工程款的及时和足额回收。
3. 各项目的项目经理应加强对各工程的管理,协调各部门,使预算人员,财务人员相互配合,并同业主积极沟通,严格按照合同约定的付款比例及预算部门提供的预结算资料进行付款,避免多付超付,造成资金分配不合理,企业资金紧张的现象。
4. 财务人员银改严格按照《企业会计准则》的要求,每项业务的处理要做到有据可依,并且单据完整有效;出纳人员要注意收支分开核算,不得有坐支白条抵库的现象。
三、 审计中发现的审计部门存在的缺陷
1. 应加大对内部审计的宣传力度,提高单位领导、职工、财务人员、具体从事内部审计的工作者对搞好内部审计工作的认识,只有认识提高了,才能不断拓宽单位内部审计的路子,才能更好地发挥出内部审计保驾护航,服务本部门、本单位中心任务的作用。
2. 应正确定位内部审计工作的落脚点,进一步明确内部审计工作的思路。不能单纯地看查出了多少违纪违规问题和多少违纪违规金额。单位内部审计工作必须把定位点确立在能及时向本部门、本单位的领导提出决策依据和可行性建议,为领导的决策服务,把服务寓于监督之中,促进加强部门和单位内部管理。
3. 应加强审计队伍建设,不断提高内部审计人员的综合素质。内审工作是一项专业性、技术性很强的工作,要求内部审计人员具有较高的政治素质和较好的专业知识,即当前的内审人员不仅要掌握审计、财务知识,更要掌握经济学及其它方面的知识。但目前,从数量和质量上看,内审人员还不能适应我单位内部审计的要求。所以要抓好单位内部审计人员培训工作,与财务人员一样实行持证上岗制度和后续教育培训制度,加强岗位培训,不断更新内部审计人员的知识内容,增强业务技能,以切实提高他们的综合业务素质,明确审计人员职责,严肃审计纪律。审计部门是监督部门,这决定了审计队伍的素质应该更高、审计纪律更严。
有关内部审计工作方案(推荐)六
事业单位内部审计的重要性
〔摘要] 内部审计是建立于组织内部、服务于管理部门的一种独立的检查、监督和评价活动,是审计监督体系中的一个重要的组成部分。本文首先介绍了事业单位内部审计的组要内容,然后从事业单位内部审计的作用详细阐述了事业单位内部审计的重要意义。
[关键词] 事业单位 内部审计 内部审计作用
从近几年财政预算执行审计及行政事业单位领导人经济责任审计的结果来看,发现的问题存在上升的趋势。内部控制缺失,管理存在漏洞是问题产生的重要原因。很多领导认为行政事业单位的财务收支只是本单位内部的一些收支话动,没有必要开展内部审计。自我国实行财政国库集中支付制度和会计集中核算制度以来,各级行政事业单位对财务及内部审计的重视程度出现了偏差。2001年底又赶上政府精简机构,绝大多数单位便撤销了财务内部审计机构,严重地阻碍了内部审计工作的发展,使单位经济活动在内部监督上出现了漏洞。
一、事业单位内部审计的主要内容
按审计目的不同划分为:财务收支审计、经济效益审计、内部控制制度审计和国有资产增值保值审计。财务收支审计的目的是为了维护国家的财经法规和财会制度的全面执行;经济效益审计的目的主要是评价事业单位利用自筹资金办企业所带来的经济效益;内部控制制度审计的目的是为了促使各单位建立健全内部控制制度,督促内部控制制度的落实;国有资产增值保值审计 1 的目的是通过审计,发现单位资产管理方面存在的漏洞,防止国有资产流失,提高国有资产的使用效果。按被审资金的来源及用途不同划分为:预算拨款审计、预算外资金审计、营业收支审计和基建投资审计。通过预算拨款审计可以反映该单位的工作业绩和社会贡献;通过预算外资金审计,可防止个别单位截留预算外资金滥发奖金或物品;通过对营业收支进行审计,可以促进单位加强内部管理,改进经营措施;通过基建投资审计,可以对建造项目的具体情况进行监控。按审计范围不同划分为:经济合同审计和法人离任审计。经济合同审计主要是审查经济合同的主体合法性,双方义务权利的履行情况及违约的处理情况;法人离任审计主要包括调离前经营业绩怎样,任职期间有无违法违纪行为,是否给单位造成重大经济损失留下重大经济隐患。
二、事业单位内部审计的作用
1、事业单位内部审计机构设置的重要性和必要性
内部审计是审计监督体系中的一个重要的组成部分,它是 一种独立、客观的保证和咨询活动,其目的在于为组织增加价 值和提高组织的运作效率;它通过系统化和规范化的方法。评 价和改进风险管理、控制和治理过程的效果,帮助组织实现其 目标。内部审计是一种积极的管理审计,具有独立性、广泛性、综合性、积极性的特点,相当于人体的白细胞,在组织内部建立 事业单位自我完善、健康发展的免疫机制。内部审计工作应该 从事业事业单位整体利益出发,发现问题、分析问题并解决问题。
内部审计是内部控制的一种特殊形式,是强化内部控制的
一项基本措施,它是事业单位内部经济活动和管理制度是否符 合规定、是否合理和有效的独立评价机构,在某种意义上讲是 对其他内部控制的再控制。因此,内部审计机构作为事业单位 组织内部监督部门的一员,与纪检监督部门具有不同的监督职 能,担当着事业单位经济运行多方面、多层次、多角度的专业监 督任务,有着其他部门难以取代的地位和作用。为了保障事业 单位及其内部各单位健康运作,运作行为完全符合事业单位目 标及发展战略,更好地实现事业单位价值最大化,其重要手段 之一就是建立内部审计体系。因此建立独立有效的内部审计机 构越来越重要,有利于对事业单位进行监督管理,有利于事业 单位长治久安的稳定发展。
2、对事业单位预算资金的领拔、使用和结果进行监督
即对事业单位各项资金和资产的增加、减少、和结余及其 所涉及到的一切经济活动进行审计、监督,从而确认预算资金 的集中分配和使用是否合理,以及为国家预算收人和支出的编 制、执行和经济财务效果考核所提供的一切资料是否真实、可 靠。内审监控功能指运用国家财经法规法纪检查监督本单位财 务收支和经营活动的合理性、真实性和效益性。要紧紧抓住财 务收支、财经法规、经济效益、消费基金等影响经济过程带有普 遍性重点问题进行审计监督,以维护国家各项法律制度,同各 种违纪现象作斗争。
3、事业单位内部审计可以为本单位的领导决策提供正确的 意见,有利于全面总结经验教训避免领导工作决策上的失误
事业单位内部审计机构和人员通过对事业单位内部控制 制度完善程度的测试和评价,及时发现存在的经营风险和财务 风险,并借助其专业手段分析评价风险程度。在变幻莫测的市 场经济条件下,事业单位内部审计工作的这种风险预警器作 用,能够让事业单位决策者和经营管理者及时采取有效措施,规避经营风险和财务风险,或者使风险的损失减少到最低限 度,有效地维护事业单位的生存和发展。
4、事业单位内部进行经常性和针对性的审计,有利于及时 发现问题,防患于未然
事业单位内部审计工作是促进事业单位建立健全内部约 束机制,维护国家的财经法规和事业单位规章制度贯彻落实的 必要保证。处于市场经济中的事业单位,随时随地都在经受着 来自市场无穷变数的考验,事业单位内部审计机构和人员凭借 专业的技术和方法可通过事前、事中和事后的审计,督促事业 单位遵守国家财经法规和事业单位规章制度,及时发现内部控 制方面的问题,提出意见和建议,积极为领导和有关部门当好 参谋助手,防止和制止违纪违规和违反事业单位规章制度行为 的发生,或使已经发生的问题及时得以纠正和处理,保证事业 单位业务活动健康有序地运行和发展。
5、事业单位内部审计具有前沿侦察功能和反馈咨询功能
凡有经济活动的地方,都要依法进行审计。在建立社会主义 市场经济新秩序、建立宏观调控体系中,事业单位内审工作将 起前沿侦察的重要作用。事业单位内审要形成制度,成为一项
经常性的工作,向制度化、规范化方向发展。一切事业单位都有 定期进行审计,审计中发现的重大经济案件,移交监察乃至司 法部门查处。此外,内审信息来源是多渠道的,重要来源是被审 单位。一是各单位的财务会计资料,内含大量而又丰富的信息; 二是通过各种财务经济活动,各种分析研讨会,参与预测、考 核、监督等活动收集信息,由于内审监督的广泛性、客观性,以 及监督方式的多样性,因而审计调查信息来源广,内容真实可 靠。从大量的经济信息中,经加工提炼形成的审计报告是发挥 信息反馈、参谋咨询作用的重要环节。反馈到部门领导,可作为 调整决策方案的参考;反馈到上级审计部门,可加强内审指导 和本部门经济行为的约束和监督;反馈给被审单位,有助于被 审单位总结经验、加强管理、纠正偏差、遵守财经纪律。
6、事业单位内部审计具有监督控制功能及经济“卫士”功能
内审监控功能指运用国家财经法规法纪检查监督本单位 财务收支和经营活动的合理性、真实性和效益性。要紧紧抓住 财务收支、财经法规、经济效益、消费基金等影响经济过程带有 普遍性重点问题进行审计监督,以维护国家各项法律制度,同 各种违纪现象做斗争。在实施监督中,要抓紧重点,依法审计,查处一个,教育一片,发挥审计监督的政策力量。依法审计,勇 当“卫土”。审计人员要有对党对人民高度负责的责任感,坚决 按照政策、法律、规章正确处理国家、集体和个人三者之间的关 系,敢于同经济领域里的不正之风和违法乱纪行为作斗争;不 丧失原则,不怕打击报复,勇当经济“卫士”,做到有法必依,执 5
法必严,违法必究,决不留情和手软。
综上所述,事业单位很有必要建立内部审计机构,开展内 部审计工作,并适应形势发展的需要,及时改进审计的方式方 法,对单位的经济活动起到监督监察作用,从而达到促进规范 和发展的目的。