总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。那么,我们该怎么写总结呢?下面是小编整理的个人今后的总结范文,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。
服务工作汇报 服务中心成效总结篇一
(一)继续深化“两集中、两到位”工作
1、建立以窗口为主导的行政审批运行机制。为深入推进行政审批制度改革,进一步规范审批行为,切实解决便民(政务)服务中心不便民的问题,县政务服务中心配合县有关部门围绕授权到位、办理到位的目标要求,进一步督促具有行政审批职能的部门切实进驻政务服务办事大厅,真正建立以窗口为主导的行政审批运行机制。
2、坚持开展“局长进大厅”活动。为全面优化政务服务软环境,切实解决联系服务群众“最后一公里”问题,政务服务中心坚持督促各部门主要领导每月至少到窗口值守1天、分管领导每周至少到窗口值守1天的活动。
(二)加大保留行政审批项目规范运行工作力度
1、配合清理保留的行政审批项目。以解决行政审批工作中存在的突出问题为目标,以公开审批标准、优化审批流程、规范审批行为和加强监督管理为重点,配合县政府、县xxx、县编办等有关部门开展对保留的行政审批项目进行清理,实施审批流程梳理再造,重新制作办事指南和办事流程。
(三) 深入推进并联审批工作
1、促成高效、便民的三级联动审批机制落地实施。按照省上的要求,明确一名分管领导和具体工作人员负责联动审批工作,不断促成“审批同步进行、办件内部流转,申请人选地取件”的高效、便民的联动审批机制的形成、落地实施。同时推进县政务服务中心的政务服务向乡(镇)和村(社区)延伸,实行三级联动。
2、优化横向多部门联合审批机制。立足我县政务服务中心现有的并联审批服务机制,进一步扩展审批范围、优化审批流程、精简审批环节。进一步牵头组织、协调和督促本级审批部门开展审批,通过联合审查、同步验收等方式,将涉及两个部门以上的审批事项全部纳入并联审批。
(四)全面推行重点投资建设项目代办服务
1、开展重点投资建设项目“绿色通道”服务。县政务服务中心结合工作实际,开展“接待咨询、申请受理、快速审批、统一发件”的全程免费代办服务。
2、积极推进政务服务进园区工作。积极探索对投资企业延时、预约、上门服务,开通绿色通道服务,在审批过程走特别通道、特别程序、特别服务。定期组织政务服务相关部门深入园区现场办公,主动服务,切实为外商投资企业、省市重点项目、返乡投资项目做好服务。
(五)继续深化政务服务体系建设
1、完善乡镇便民服务中心标准化建设。政务服务中心认真落实常务副市长肖友才同志在3月13日全市政务服务工作会议上的讲话精神,全力支持、推进乡镇便民服务中心规范化建设,倒排工期,采取分类实施,梯次推进的方式。一是对基础较好的16个乡镇便民服务中心进行规范升级;二是集中改造21个基础较差的便民服务中心;三是新建7个没有办公场所的便民服务中心。
2、清理便民服务中心服务事项,更新办事制度。在去年年底对乡镇便民服务事项进行清理的基础上,今年一月份统一下发了乡镇便民服务事项130项以及工作制度,并制定了统一的模板督促更新上墙。为加快政府职能转变,进一步提升我县政务服务水平,切实加强我县乡(镇、街道)便民服务中心建设,大力推进我县政务服务工作不断向基层延伸。
3、建立健全村级便民服务代办点建设。从今年1月份开始,县政务服务中心致力于乡镇便民服务中心服务事项以及村级代办点服务事项的清理工作,并在今年3月份按照“八有”标准完成了对全县879个村(社区)便民服务代办点的建设工作,建立健全了村级便民服务代办点首问负责、限时办结、责任追究等制度,代办点服务事项的规范统一。
(六)扎实推进“阳光”工程建设阶段性工作
服务工作汇报 服务中心成效总结篇二
一、强化内功、完善管理
我站对照社区服务站考核标准完善职能。实现管理水平不断提升,并以服务社区提高居民健康水平为核心,强化质量意识,服务意识。建立有效的全成本核算体系,切实降低服务成本、医疗成本,减少各种开支,减轻社区居民的经济负担。
二、加强医德医风建设,构建和谐医患关系
加强医德医风建设、提高医务人员职业道德素质为目标,以考核记录医务人员的医德医风状况为内容,以规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度、优化医疗环境为重点,强化教育,完善制度,加强监督,严肃纪律,树立行业新风,构建和谐医患关系。
三、体现社区卫生服务的公益性质逐步完善服务功能
(一)面向社区群众做好门诊诊疗、咨询、教育工作。
我站以社区居民为中心,医务人员对来站的病人主动热情、亲切关怀,不仅仅为病人解除痛患,还要做好解释工作,对病人进行健康教育预防疾病的发生。全年门诊接诊2710人次、输液注射550人次、咨询2450、免费测血压3340人次、化验检查148人次、门诊换药30人。
(二)按要求做好辖区特殊人群和慢病管理工作
今年、我社区在原有居民健康档案管理的基础上,建立了电子健康档案管理系统,为每家每户建立电子档案,对每个慢病患者和特殊人群进行精确管理。全年管理健康档案3354户,8136人、上电子档案7938人。其中,管理65岁以上老年人1070人,管理孕妇5人、慢病管理高血压709人、糖尿病247人、冠心病130人、脑卒中46人、肿瘤19人、精神病6人、慢支10人。
(三)切实做好社区计划免疫和传染病预防工作
积极配合疾控部门开展儿童计划免疫和突发卫生事件应对工作,全年我社区管理0-7岁儿童377人,建儿童健康155人,为246名儿童健康体检,为辖区儿童和辖区内两所学校及两所幼儿园儿童接种疫苗5120人次。
总之,我们在20xx年取得了一些成绩,但与上级领导的要求还有一定的距离,还存在着这样或那样的不足,主要表现在人员结构比例不合理,人员的业务技术水平有待进一步提高,服务设施简陋,服务功能不够完善等。
服务工作汇报 服务中心成效总结篇三
3物业公司大部分的检查记录、保养记录、巡逻记录缺失、没有或不真实,还有部分登记表严重漏登,如《来访人员出入登记表》和《车辆临时出入登记表》。
5物业公司由于种种原因导致部分岗位缺员,并不能及时补充。
由于没有有效的管理机制,所以导致业委会现场检查时发现大量的管理问题
1。安保工作比前几年好一些
但保安缺员、流动性太大,员工素质参差不齐,加上培训管理不到位,华联超市后门问题迟迟不能解决,至使名义上实行了封闭式管理但实际上形同虚设。
小区的主要道路、出入口、一楼和地下车库大堂现虽然装配了监控设施,但及时发现问题及解决问题的能力有待提高。
2。机动车辆管理状况有所好转,物业公司在园区醒目位置进行温馨宣传,提醒业主、住户规范车辆停放;对乱停乱放车辆经劝告仍不听者作锁车处理措施取得一定成效,但是物业安管对重点路段巡逻不力,物业监控室对违章停车的监控不到位,小区内道路常常被塞,消防通道常常被塞;物业对非法占用道路的行为进行纠正和处置力度不够,处理违规停车等影响道路安全的事件处理速度明显拖拉,特别是对小区一期和五期的两个大门管理很混乱,三轮车、电动车、摩托车,黑的士混杂,事故频发,争吵不断,非常影响小区形象,存在极大安全隐患。
1xx花园的违法建设触目惊心,违建至今还在不断增加。违建整改拆除工作停滞不前。小区两个入口大门对违建材料进出把控不严,甚至物业从业人员与违建装修公司和违建业主形成利益勾结。物业公司未履行合同,未尽到职责,未及时发现、未及时处理、未及时拆除违法建筑。致使xx花园违章建筑多达300多处,此外小区商铺占道、油烟扰民一直都未得到妥善解决。
3房屋及公共部位整体维护有所提高,但对大堂玻璃门、墙面砖维护保养不当发生多次伤人事故。
首先物业公司没有履行物业合同,收集移交xx花园内所有建筑物产权清册给业委会,图纸资料未收集齐全并移交业委会。
小区的人工湖水进行了彻底的改造,湖水的质量得到明显的改善
1有毒水管至今未更换,如此糟糕质量问题至今未解决,作为开发商的代表,物业公司有不可推卸的责任。
物业公司协议服务的煤气公司,疏于管理,存在极大安全隐患,煤气站无人值班,灭火器过期等现状令人惊恐不安。
小区内道路经常积水,各期均严重缺乏健身娱乐设施,原有的公共设施未得到物业公司的定期维护和保养,既有的公共设备设施损坏后又未得到物业公司的及时维修和补充,原有公共设施设备均遭到破坏。
由于物业公司对将分包小区环境卫生工作的清洁公司疏于管理,清洁公司从业人员老弱病残、垃圾清运不及时,甚至有保洁人员在小区翻捡垃圾,污染环境的现象发生。
自物业合同签订后,物业公司组织了国庆、中秋晚会、端午节包粽子、买肉买韭菜煮水饺,妇女节送花、免费义诊、业主运动会、亲子娱乐等社区活动,但这些活动基本都局限于不上班的老年人和幼童,而对小区真正有活力有思想的青壮年业主的带动非常少,影响甚微。
物业公司一定程度上改善了羽毛球场地、乒乓球、足球场地的基本设备设施,对活动场地加装了吊扇、灯光等,但距离广大业主的要求还相差太远,物业公司基本都是选择最省钱最便宜的投入方式,仍然停留在低级社区活动水平。物业公司在建立社区文化、公益宣传、行为规范、业主公约、法规普及等重大社区文化建设的手段和力度明显不足。
综上所诉,物业公司管理工作总体是在向好的方向发展,但存在的问题确实很多,有些问题一直未能解决,有些问题在解决过程中出现慢、等、拖的现象,望全体业主本着维护自身及全体业主共同利益的愿望,参与小区的物业管理,为建设美丽、和谐的xx花园出谋划策。
xx花园第一届业主委员会
xx年6月28日
服务工作汇报 服务中心成效总结篇四
一、思想觉悟和政治水平不断提高
作为一名中共预备党员,我始终以一名共产党员的职责感来严格要求、鞭策自我,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想。参加了政府办组织的党员学习培训,努力提高了自我的思想政治素养和理论水平,并扎实学习了党的理论、政策、社会主义荣辱观。本着热情服务、勤奋工作、认真负责的工作态度,踏踏实实做人,勤勤肯肯工作,立足岗位开展工作。以“服务西部,服务基层,服务群众”作为自我的工作宗旨。
以我市“思想大解放,树立新形象”活动为契机,以建立“学习型机关”为载体,不断提高自我的政治觉悟和思想认识。全身心投入本职工作,用心参与办公室组织的政治业务学习,认真做读书笔记和心得体会。同时,认真学习团中央关于西部计划志愿者有关文件精神,结合志愿服务展开工作,使自我的思想政治素质有了明显的提高。
二、专业知识、工作潜力和具体工作方面
在___办,我主要从事综合科工作。在单位领导指导下、同事的帮忙下我明确了工作的程序、方向,提高了工作潜力,在具体的工作中构成了一个清晰的工作思路,能够顺利地开展工作并熟练圆满地完成本职工作。
1、办公室工作。做好了各类公文的登记、上报、下发等工作,协助办公室文件的打印、复印及有关报表的报送等工作。
2、协助做好接待工作。在工作上听从办公室领导的安排,工作上认真尽职尽责、虚心好学、用心肯干,迅速融入接待工作和主角转变。
3、认真、按时做好本办领导交办的其他工作。
4、其它工作。做好接待办安排的工作之余,还用心参加团市委组织的各项活动。
三、存在问题与今后努力的方向
1、由于刚刚参加工作,经验不足,工作思路还不够灵活,导致自我在某些突发事件的处理上不够果断。
2、自身的业务和政治学习不够,还有一些思想松懈的现象发生。
3、今后要努力提高自身思想政治认识和加强业务知识的学习,在工作中摸索开展工作的方法,发挥自身的特长和主观能动性,更好的开展下一步的工作。
总结三年的工作,我实现了从学校到社会,从学生到机关工作人员的转变,履行了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。取得了必须的进步和成绩,服务单位和我个人对这一年来的工作都比较满意。在今后的工作、学习生活中,我将以这一年的西部志愿服务经历鞭策自我,继续弘扬志愿精神,为社会做出自我应尽的义务和贡献。
志愿者服务工作报告5
服务工作汇报 服务中心成效总结篇五
“减负”无疑是从政府部门到各级学校关注最多的热点。学习时间过长、家庭作业太多、睡眠时间太少??社会各方的呼声强烈,课程改革——直指“减轻课业负担”,今年一开学我校根据上级指示,采取一系列措施,以切实减轻学生过重课业负担,全面推进素质教育。
从课程改革抓起,有效减轻学生过重的课业负担,让学生全面发展。我们组织教师认真学习市教育工作会议的精神,了解上海教育改革与发展的指导思想、奋斗目标和主要任务,以在教学工作中自觉落实二期课改精神,减轻学生负担。我们要求教师,“以学生发展为本”,改善师生关系,建立课堂教学的师生互动,给学生多一点时间和空间,让学生自主地、富有个性地发展。要求课堂教学设计必须从学生的角度出发,建立与学生自身的经历和经验的联系,确立学生在学习中的主体地位,努力改善教学方法,提高教学质量。要求教师建立新的教育质量观,不再以学生掌握多少知识,取得怎样的学科成绩作为教育质量高低的评价标准;而是以学生在学习中能不能综合地运用各学科知识,发现、探讨和解决一些诸如学科、社会、学习中不断产生的问题,培养少年儿童的创造力和适应社会的能力。
本学期一开学,我们特制定以下措施,以保证学生课业负担的减轻。
1、一、二年级原则上不留书面回家作业,三、四、五年级作业总量控制在45分钟,不得以增加作业量的形式惩罚学生,否则按违纪一次处理。
2、各班一律不安排早自习,确保学生早晨的睡眠时间。课外活动、晚托班时间,任何学科教师不得随意占用讲课,否则按违纪一次处理。
3、各科教师要认真钻研教材、教法按时完成教学任务,提高课堂教学效率,上课不得拖堂。拖堂一次按违纪一次处理。
4、各年级取消百分制,实行等级制。任何学科不得给学生排名次。学生考试成绩应作为学生隐私不得在家长会和其他集体场合公布等等发现一次按违纪一次处理。
5、音、体、美学科教师的课时不得自行转让给其他学科的教师,否则按空堂处理。
6、各科教师要热爱学生,尊重学生的人格,保护学生的身心健康。
7、严格控制考试次数,每学期的单元考试不超过4次,取消期中考试。不得擅自提前复习迎考和延长学生上课时间。
8、教导处不定期地对学生减负情况进行调查,及时掌握学生负担情况,反馈于教师,以便改进。
一年级:有49%的家长认为三门学科作业负担都适量,41.8%家长认为三门学科作业负担都轻与较轻。7%的家长认为语文作业负担重与较重,3.6%的家长认为数学作业重与较重,2.7%的家长认为英语作业重与较重。
二年级:有54.5%的家长认为三门学科作业负担都适量,45.4%家长认为三门学科作业负担都轻与较轻。6.6%的家长认为语文作业负担重与较重,3.3%的家长认为数学作业重与较重,2.4%的家长认为英语作业重与较重。
三年级:有51.25%的家长认为三门学科作业负担都适量,33.1%家长认为三门学科作业负担都轻与较轻。10.6%的家长认为语文作业负担重与较重,2.5%的家长认为数学作业重与较重,6.8%的家长认为英语作业重与较重。
四年级:语文学科:有74.2%的家长认为作业负担都适量,5%家长认为作业负担比较轻,2.8%家长认为作业负担轻。14%的家长认为作业负担比较重,2.8%的家长作业负担重。数学学科:有34.2%的家长认为作业负担都适量,43.2%家长认为作业负担比较轻,17.4%家长认为作业负担轻。5%的家长认为作业负担比较重,没有家长认为作业负担重。英语学科:有59.5%的家长认为作业负担都适量,21.3%家长认为作业负担比较轻,2.2%家长认为作业负担轻。10.1%的家长认为作业负担比较重,2.2%家长认为作业负担重。
五年级:语文学科:有68.1%的家长认为作业负担都适量,5.9%家长认为作业负担比较轻,4.8%家长认为作业负担轻。17.3%的家长认为作业负担比较重,4.3%的家长作业负担重。数学学科:有70.2%的家长认为作业负担都适量,17.82%家长认为作业负担比较轻,5%家长认为作业负担轻。5%的家长认为作业负担比较重,0.5%的家长认为作业负担重。英语学科:有55.6%的家长认为作业负担都适量,20.8%家长认为作业负担比较轻,8.1%家长认为作业负担轻。12.9%的家长认为作业负担比较重,1.3%家长认为作业负担重。
我们对调查结果进行了分析:一、二年级的学生课业负担数据表明比较轻,许多家长建议增加作业量;三年级的学生课业负担比较适量;四年级语文学科、英语学科学生课业负担比较适量,数学学科学生课业负担比较轻;五年级语文学科、英语学科学生课业负担个别班级略较重,数学学科学生课业负担比较适量。
作业负担的重与轻是相对的,同样的作业量,对于优生来说很轻,但对学习困难的学生来说却较重,有些学生在做作业时注意力不集中,作业速度慢,这样作业积累多,形成表面上的作业负担重。
总之,我们学校在减轻学生课业负担方面,老师做得比较好。
根据调查情况,我们建议教师:
1、在学生能承受的情况下,可布置一些探究性的问题让学生在空余的时间去进行探究,丰富学生的学习生活。
2、根据不同层次的学生,布置作业有所区别,有不同的要求。
3、多与家长联系,与家长一起培养学生良好的学习习惯,提高学习效果。
服务工作汇报 服务中心成效总结篇六
为进城人员、返乡人员和外来人员提供政策咨询、就业服务、技能培训和鉴定、社会保险参保接续、维权等工作。市政府出台了关于印发年市政府为民办实事项目及实施细则的通知》将全市9个开发区建成“新市民”综合服务中心工作纳入市政府年为民办实事项目。下发了关于稳定和促进开发区招工就业的若干意见》明确提出在各开发区按照统一标准建设新市民综合服务中心。
市政府办公室下发了关于建立新市民综合服务中心的意见》进一步明确了全市经济开发区新市民综合服务中心建设“日程表”提出到年底,全市各省级经济开发区、湖滨新城、工业园区、市软件与服务外包产业园均要建立新市民综合服务中心;年底,全市所有就业人口超过5000人的其他工业小区均要建立新市民综合服务中心。
市委办公室、市政府办公室又联合出台了关于印发市委、市政府年度重点督查事项的通知》将此项工作纳入市政府重点督查事项,实行月月考核、季度检查、半年通报,确保如期落实到位。同时,市人社部门主要负责人定期带队赴各开发区开展检查,解进展情况,加以督促推进。
进一步加大资金投入,将新市民综合服务中心建设项目同时列入年市政府为民办实事“续建项目”坚持“同城待遇”原则。完善服务功能,扩大服务项目和范围,提升经办水平和能力,为开发区新市民提供的各项贴心周到服务,极大地增强他幸福感和归属感。
市经济开发区的新市民综合服务中心已接待来访咨询的农民工达1.2万人次;为115户外来农民工子女办理了入学手续,为79户外来农民工办理了户口转移手续。另外,举行了广场放映电影、篮球比赛等文体活动,丰富了农民工的文化生活。省农民工办年第4期,总第87期简报对经验做法进行了专门介绍;中国劳动保障报》工人报》等也先后刊登了的特色做法。
服务工作汇报 服务中心成效总结篇七
主要表现在办事拖拉,有的干警工作安排不周,没有计划性,有“头痛顾头,脚痛顾脚”的现象;对下级法院的执行工作存在督查不力的现象。
有些干警因放松了思想、世界观的改造,组织纪律松懈,有迟到、早退和被动吃请的现象。
在接待上访人员,特别是长期缠诉上访人员时,接待不够热情,解释不够耐心,遇事不够冷静,有“脸难看、话难听”的现象发生。
通过这次查摆,我庭每位干警都充分认识到,创建“服务型法院”和“司法为民、树立形象”活动要与“三个代表”结合起来,在工作中不断改进工作方法,不断提高服务质量,争做“人民满意”的好法官。
服务工作汇报 服务中心成效总结篇八
金华市发展改革委员会
一、贯彻落实的基本情况
(一)加强领导,健全协调机构。金华市委、市政府主要领导高度重视服务业发展工作,市政府常务会议、市委会多次对贯彻落实全省服务业工作会议精神和相关政策进行专题研究,为加强对全市服务业发展工作的领导,进一步建立健全服务业发展组织协调机构,市政府成立由常务副市长任组长,市发改、财政、商贸、旅游、交通等28个相关部门负责人为成员的全市服务业发展工作领导小组(办公室设在市发改委),各县(市、区)也进一步健全了服务业发展领导机构。为创新服务业发展工作推进机制,研究制定了领导小组成员单位职责分工,进一步明确各相关部门工作职责,要求各部门齐抓共管,密切配合,强化形成合力。
究》等子课题调研,最终形成《加快金华服务业发展思路和对策研究》总课题调研报告。在专题调研基础上,市委、市政府制定出台了《关于进一步加快发展服务业的若干意见》、《关于加快浙中商业购物中心建设的若干意见》、《关于促进金华市区房地产市场健康稳定发展的意见》等,为加快金华服务业发展提供了政策保障。
万元,其中20xx、20xx两年共审核兑现3349.93万元;市发改委在修改完善《金华市“”服务业发展规划》基础上,编制并印发《金华市现代服务业集聚区总体布局规划》和《金华市区现代服务业集聚区总体布局规划》,指导有关县(市)开展现代服务业集聚区总体布局规划实施工作;义乌市出台了《关于加快发展现代物流业的若干意见》;永康、东阳、武义等县(市)也进一步修改完善了相关扶持政策。
(四)积极创新,拓展发展新路
为实现物流业与制造业沟通搭建平台,更好地推动物流业与制造业联动发展,我市于20xx年9月30日举行“金华市物流业与制造业联动发展论坛”,以“联动发展、合作共赢、转型升级”为主题,通过专家讲座、“7+1”对话等多种形式进行互动交流,探讨物流业与制造业联动发展的内容、形式、措施和途径,拓宽物流业与制造业发展思路,进一步畅通物流业与制造业企业合作交流的渠道,深化各方共识创新发展举措,积极推进我市物流业与制造业联动发展,促进产业结构调整优化和经济转型升级,并研究和完善促进物流业与制造业联动发展的政策措施,创新产业发展体制机制,着力改善要素保障,加大协调服务力度,为物流业与制造业联动发展、合作共赢创造良好的环境。在此次探讨调研的基础上,我市将制定出台有关推进市区制造业与物流业联动发展试点工作的实施意见。
二、我市服务业发展总体情况和主要成效
(一)总量规模快速增长。“”以来,我市服务业呈现
出稳定增长的良好态势。按当年价格计算,我市服务业增加值总量从20xx年的435.7亿元增长到20xx年的902.05亿元,翻了一番多。服务业占gdp的比重从20xx年的40.9%上升到20xx年的43.1%,服务业发展增速从1990年开始已经连续20xx年保持两位数的增长,尤其是20xx年以来,我市服务业发展明显加快,服务业占gdp的比重从20xx年的40.4%快速提高至20xx年的43.1%。20xx年,我市服务业增加值占gdp的比重在浙江省11个设区市内排名第四,增加值增速在全省排第三位。20xx年我市被评为“中国现代服务业最佳投资城市”之一。
元。义乌中国小商品博览会、永康中国五金博览会、金华国际茶花节、金华国际黄大仙文化旅游节成为国际知名会展。现代物流快速推进,市场大市、交通区位优势进一步发挥,浙江省第四大物流枢纽逐步建成。文化产业加快发展。中国东阳横店影视城成为“东方好莱坞”,是全国最大的影视产业实验基地。
发展。
(四)经济社会贡献突出。从经济增长看,全市服务业增加值占gdp比重越来越大,对经济增长的贡献也越来越大。20xx年全市服务业增加值占gdp的比重为40.5%,20xx年为43.1%,已经成为推动我市经济增长的重要力量。从税收收入看,20xx年全市服务业税收收入74.14亿元,增长26.8%,增幅比第二产业高出7.0个百分点;服务业税收占地方税收收入的62.7%,比上年提高1.4个百分点,税收贡献继续增大,服务业已成为我市税收的重要来源。从社会就业看,20xx年底,我市服务业从业人员达106.4万人,占全市从业人员总数330.3万人的32.2%。20xx年我市个私企业服务业从业人数达70.16万人,占从业人员总数168.2万人的41.7% ,对缓解就业压力、加快农村剩余劳动力转移,起到了“稳定器”和“催化剂”的作用,我市服务业已成为吸纳劳动力的重要渠道。
(五)集聚效应有效提高
业增速均高于gdp增幅,其中永康、磐安两县(市)增速均超过15%,发展速度明显加快,服务业占gdp比重持续提高。四是现代服务业集聚区建设取得较大突破。全市规划的36个重点服务业集聚区建设加快推进,部分已形成一定规模和辐射效应,成为引领区域服务业发展的主阵地和示范区。其中义乌国际物流中心、义乌国际商贸城、浙中信息产业园、永康五金产业总部中心、横店影视产业实验区5个已列入全省首批40个省级重点服务业集聚区;另有金华国际物流园区、武义温泉旅游休闲集聚区、东阳木雕竹编文化产业集聚区、磐安中药材产业集聚区4个被列入省级备选集聚区名单。
三、推动发展的主要做法
(一)政策扶持有新举措
20xx年贯彻落实全省服务业大会以来,我市先后制定出台了《关于进一步加快发展服务业的若干意见》以及品牌建设、服务外包、分离发展、人才培养等一批新的政策举措,修改完善了《金华市区服务业引导资金管理办法》,下达了《金华市区服务业管理办法补充规定》。加大对市服务业重大项目等重点领域的扶持力度,共扶持55个市服务业重大项目和社会公共服务项目,争取到国家各类扶持资金7772.8万元,共争取到国债资金5626万元。
(二)改革创新有新推动
展服务业商业模式创新案例评选为重点的服务业发展典型宣传推广,我市东阳横店影视实验基地和金华比奇(5171)网络有限公司被评选为全省商业模式创新典范。
(三)分离发展有新进展
根据省五部门《关于推进企业分离发展服务业的实施意见》,市地税局等部门深入开展有重点、有针对性的企业分离发展服务业工作,取得明显成效,20xx年全市新增31家企业分离发展服务业,至去年底全市累计已达到145家,超额完成预定目标131.67%。
(四)人才培养有新推进
去年我市制定出台了高层次人才、高技能人才等五个重点人才队伍建设的政策性文件,新引进以服务业人才为重点的紧缺急需高层次人才570人,积极推动各类高等院校和中职学校增设服务业紧缺专业10个,全市已建成高校毕业生就业见习基地58家,提供见习岗位1252个。在各类中职学校建立了25个省级以上实训基地,其中,国家级5个,省级20个。
(五)统计制度有新加强
20xx年以来,制定出台了《金华市服务业统计工作方案》、《服务业统计报表制度》、《金华市服务业统计工作考核办法(试行)》、进一步健全完善服务业统计调查方法,为加强全市服务业统计工作,提高服务业统计调查工作的时效和质量打下了坚实基础。
(六)规划发展有新突破
个,规划市区各类服务业集聚区22个,列入省级服务业集聚区5个、备选4个。这些服务业集聚区建设正在加快推进,部分已形成一定规模和幅射效应。
四、值得关注的几个问题
随着宏观经济企稳回升,我市服务业出现了积极的变化,但当前我市服务业发展中仍然面临诸多困难和问题,影响和制约着服务业的加快发展。
(一)结构性宏观调控政策制约显现
1、金融业支撑经济增长的力度明显减弱。20xx年我市金融业增加值167.63亿元,增长13.2%,增幅比上年下降了1.9个百分点,对全市经济增长的贡献率由上年12.6%下降到7.2%。随着国家适度紧缩的货币政策进一步显现,以及房贷等的影响,预计20xx年金融存贷款增幅难于提高。
2、房地产业已成为服务业加快发展的制约。20xx年我市房地产业增加值增幅低于整个服务业增速6.0个百分点。目前房地产市场观望氛围渐趋浓厚,市场预期偏于冷淡,居民自住购房意愿普遍下降,投资购卖力减弱、购房需求明显缩减,预计20xx年房地产发展回升难度很大,一度程度上将影响服务业的加快发展。
3、消费市场压力逐渐加大。在汽车下乡、以旧换新等多项利好政策综合作用下,汽车市场加速发展是我市社会消费品零售总额增长的最有力支撑,20xx年我市汽车及燃油类两类商品拉动社会消费品零售总额7.9个百分点,对我市社会消费品零售总额增长的贡献率已经达到41.7个百分点。随着刺激政策的逐步退出,加上基数不断升高, 市场压力会逐渐加大。
(二)服务业投资相对不足
8.1个百分点,比全省低3.0个百分点;服务业投资比重全省为58.9%,而我市仅为46.8%,比上年下降了1.7个百分点,比全省低12.1个百分点。服务业投资结构有待优化。20xx年我市服务业固定资产投资虽然较快增长,但主要依靠房地产拉动,若扣除房地产业,则其他服务业投资增长不快。
(三)居民消费价格上涨过快
cpi的持续上涨特别是食品类价格的持续上涨将在一定程度上加大城乡居民的消费支出,对未来的消费预期产生消极影响,进而影响我市消费品市场的持续快速发展。20xx年市区居民消费价格比上年上涨4.0%。其中消费品价格上涨4.2%,服务项目价格上涨3.6%。从消费看,在我市消费市场旺盛的背后,实际增长已呈回落态势。20xx年社会消费品零售总额增长18.9%,但如果扣除物价因素,实际增长14.4%,比上年同期下降1.4个百分点。
五、下步工作思路和建议
(一)总体要求
基础,进一步深化体制政策创新,把扩大服务业总量与调整服务业结构紧密结合起来,促进服务业又好又快发展。20xx年,全市服务业实现增加值1010亿元左右,年均增长12.0%左右,服务业占gdp比重达到43.6%左右,努力将浙中城市群建设成为全省继杭、宁、温后的第四大服务业区域中心城市。
(二)工作重点
第一,突出改革试点工作。我市作为全省现代服务业发展综合配套改革试点,这是机遇也是挑战。前一阶段,我们制定了《金华市现代服务业发展综合配套改革试点方案》并报省政府审批,下一步我们要分解落实现代服务业发展综合配套改革试点的各项工作任务,抓好现代服务业发展综合配套改革试点工作。主要是四个方面:一是创新现代服务业发展方式;二是推进加快现代服务业发展的体制改革;三是强化现代服务业发展的要素保障机制;四是建立现代服务业发展联动机制。各级各部门要按照《金华市现代服务业发展综合配套改革试点工作任务分解方案》的要求,做好改革试点的各项工作。
第二,突出重点行业提升。主要围绕三个领域,即围绕推进工业转型升级,优化发展物流、金融、信息、科技、商务、批发等生产性服务业,特别是要加快现代物流、金融服务和专业市场的提升发展;围绕培养消费热点,重点推进现代商贸、旅游、文化服务等生活性服务业发展;围绕培育新的经济增长点,重点推进服务外包、文化创意、总部经济等新兴服务业发展。
服务业,增强对浙中城市城市群和其它周边地区的辐射效应;引导永康、东阳、兰溪、浦江等县市发展特色优势服务业、生产性服务业和生活性服务业;引导中心镇围绕城乡一体化、公共服务均等化,发展基层文化、教育、卫生等公共服务业。
第四,突出重点平台建设。主要做好两方面工作,一方面,积极推进已列入省规划的4个省级重点服务业集聚区建设,年内要全面完成4个集聚区的规划编制和评审工作,同时要加强对其它服务业集聚区建设的指导,加大培养和扶持力度,把服务业集聚区建设纳入规范、有序和持续发展的轨道;另一方面,要大力推进产业集聚生产性服务公共平台建设,重点建设一批跨区联动、资源共享、层次较高的生产性服务公共平台,为区域块状经济转型升级服务,促进制造业与服务业有机融合、互动发展。
第五,突出重大项目推进。主要抓好远、近两类项目。一是实施好《20xx年金华市区服务业重大项目计划》,加强重大项目管理,加强对服务业重大项目建设的跟踪、督查和服务,认真协调解决重大项目建设过程中的问题和困难,特别是要加强土地、资金等要素供给保障,做好政策处理、项目管理等各项工作,用地指标、服务业发展引导资金等应优先支持服务业重大项目。二是认真做好“”时期服务业重大项目前期研究和储备,根据服务业行业分类,结合实际和项目实施进度,建立项目储备库,做到“成熟一批、储备一批”,为年度服务业重大项目的筛选提供基础,充分发挥重大项目的引领、示范和带动作用。
企业分离发展服务业工作,逐步形成长效机制;要进一步做好服务业品牌建设,今年工商、质监部门要加大服务业品牌培育工作力度,会同发改委等有关部门制定年度的服务业品牌培育计划,积极推进服务业品牌培育工作;要加大服务业招商引资工作,积极引进服务业重大项目和知名企业。要做好省服务业重点企业的推荐争取工作,加强跟踪指导和服务,落实好配套的政策措施,切实解决重点企业发展中遇到的实际问题和困难。
(三)主要举措
第一,抓组织领导,强化综合协调。一是健全完善统筹协调体系。督促全市各县(市、区)进一步健全完善服务业工作领导机构,加强对本地服务业发展的组织领导、统筹规划、政策制定和问题协调。二是健全完善统计分析体系。要围绕服务业发展规划目标,加强服务业统计分析工作。三是健全完善考核评价体系。要加快制定市级部门服务业工作绩效考核办法和县(市、区)服务业发展状况评价办法,每年组织开展绩效考核。
第二,抓扶持力度,做好政策落实。一是落实税费减免政策。用好用足省、市、县(市、区)出台的鼓励加快发展服务业的税收和规费减免政策。二是落实放宽放活政策。真正做到服务业和制造业并重发展,消除服务业与其它产业之间、不同所有制服务业之间在工商登记、土地使用、供水供电、融资等方面的政策差别,为服务业发展提供有竞争力的发展条件。三是落实扶持政策。特别要重视扶持发展生产性服务业和服务业集聚区,对重点规划服务业集聚区内的建设项目,同等条件下优先纳入省、市服务业重大项目计划,给予优先安排用地指标和投资贴息补助等。
第三,抓要素保障,增强发展活力。一是强化融资保障工作。要加大金融支持力度,吸引更多的信贷资金投向服务业领域。将服务业贷款比例纳入金融机构年度评价依据。积极支持服务企业通过上市、发行企业债券、引进风险投资基金等渠道筹措资金。鼓励小额贷款公司积极开展信贷业务,支持信用担保机构。二是强化用地保障工作。要合理调整城市用地结构,逐步增加服务业项目用地比例,对鼓励发展的服务业建设项目在供地上给予优先安排。三是强化人才保障工作。要把服务业人才队伍建设纳入全市人才队伍建设计划,享受同等政策待遇,切实改善服务业人才待遇和工作环境。
第四,抓工作合力,营造良好氛围。一是转变发展观念。进一步更新观念,改变重工业轻服务业、重投资轻消费、重生产轻流通的做法,树立抓服务业就是抓经济发展、抓结构调整、抓节能降耗、抓改善民生的观念,加强制造业与服务业联动,推动一二三产业全面协调快速发展。二是明确部门责任。按照市服务业发展领导小组全体成员会议的要求,加强各方协作,进一步推动政策措施的贯彻落实,及时研究解决工作中的困难和问题。三是强化行业自律。加强对各服务业行业协会的工作沟通和指导,支持各服务业行业协会开展行业自律、品牌提升、商务咨询、信息交流和人才培训等工作。充分发挥行业协会的自律互助和桥梁纽带作用。四是营造社会氛围。进一步加大对服务业发展的宣传力度,为服务业发展创造良好的舆论氛围。
(四)几点建议
1、建议对金华服务业发展和改革试点工作加强指导
我市作为全省现代服务业发展综合配套改革试点,这是机遇也是挑战。由于服务业发展改革涉及面广、管理部门多、发展不平衡,特别是改革需要触及到体制、机制、现行政策规定等深层次问题,困难不少,办法不多,需要省政府各有关部门加强指导,在政策体制上能有所突破。
2、建议对金华服务业发展改革给予政策倾斜
由于我市地处浙江中西部,社会经济基础比较薄弱,加快服务业发展困难较多,迫切需要省委、省政府给予政策、资金等方面的扶持。建议在全省现代服务业集聚区建设、省服务业发展引导资金安排、省级重点服务业企业培育和省重大服务业项目推进等方面给予倾斜,在争取“新增中央投资计划”等项目资金上给予倾斜。建议支持金华市开展利用低丘缓坡资源开发为建设用地的改革试点,支持金华市开展服务业行政管理权限配置改革,支持金华市加快产业集群公共服务平台建设。帮助金华向国家争取开展“中国义乌国际贸易综合改革试点”,帮助争取国家重大服务业项目在金华布局,推动金华服务业加快发展。