计划在我们的生活中扮演着重要的角色,无论是个人生活还是工作领域。通过制定计划,我们可以将时间、有限的资源分配给不同的任务,并设定合理的限制。这样,我们就能够提高工作效率。那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
乡镇科普工作总结以及下一年计划 全国科普日领导发言稿篇一
在这秋风送爽、丹桂飘香的金秋季节,我们在这里隆重举行20__年江西省"全国科普日"活动启动仪式。在此,我代表__市人民政府对江西省"全国科普日"活动的顺利启动表示热烈祝贺!向前来参加活动的各位领导、市民朋友们表示诚挚的欢迎!对所有关心支持我市科普事业发展的广大科技工作者、科普工作者和社会各界人士表示衷心的感谢!
今年以来,全市上下在市委、市政府的正确领导下,以推进科学发展、奋力进位赶超为主题,以振兴中央苏区为契机,以"主攻项目、决战两区,做大总量、加快集聚"为重点战略,以保障和改善民生为根本目标,以党的执政能力建设和先进性建设为重要保证,加速推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化,全面加强经济社会建设和新时期党的建设,弘扬"正气、开放、图强"的城市精神,努力建设一个开放繁荣秀美幸福的新城市。这需要广大科技工作者的聪明才智、辛勤劳动和不懈努力,广大科技工作者为我市经济发展和社会进步提供了有力的科技支撑。全市科协组织紧紧围绕中心,创新工作载体,更新工作理念,认真履行职责,充分发挥优势,在学术交流、科学技术普及、科技服务、学会建设等方面取得了显着的成绩,得到了市委、市政府的充分肯定。
"全国科普日"是一个在全国范围内组织开展的大规模群众性科普活动,也是我市开展科普活动的一个重要渠道。今年"全国科普日"活动的主题是"关注食品安全,共建和谐家园,享受健康生活"。食品安全,涉及到千家万户,涉及到每一个人的生命健康安全,是当前全社会都普遍关注的大问题。全市各级科协组织要坚持深入实际、深入基层、深入群众,创造性地开展活动,让食品安全知识走进千家万户。
科学普及是全社会的共同任务。希望全市各级党委政府和广大科技工作者要按照国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》的总体要求,充分认识全国科普日活动的重要意义,以强烈的责任感和使命感,面向城乡群众,积极主动地开展科普展览、科普讲座、科普报告、科普咨询等多种形式的科普宣传活动,大力普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神,不断提高人民群众的科学文化素质,努力形成崇尚科学、鼓励创新、拒绝迷信、反对伪科学的良好社会氛围。
同志们,科学普及是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。我们要认真贯彻《科普法》,深入实施《全民科学素质行动计划纲要》,努力践行城市精神,为提高全市广大人民群众科学文化素质,为建设开放繁荣秀美幸福新家园做出新的更大的贡献!
最后,祝20__年江西省"全国科普日"活动取得圆满成功!
谢谢大家!
乡镇科普工作总结以及下一年计划 全国科普日领导发言稿篇二
大家好!我是五年级五班的__。
今天,我国旗下演讲的题目是《关爱生命防震减灾》。
今天是5月12日,是我国第五个“防灾减灾日”,很荣幸在这样一个特殊的日子里,我能站在高高飘扬的国旗下为大家做演讲。
接下来,请跟随我的演讲进入时光隧道,让我们一起穿越到2008年5月12日14时28分,伴随着哭喊、房屋倒塌的声音,汶川在几分钟的时间里,瞬间成了弥漫着血腥味的死城。
灾难突然降临的瞬间,有个奇迹诞生了,在四川绵阳安县的一所中学里,学校的两千多名学生和一百多名教师成功地逃出了地震的魔爪。这所中学的名字叫桑枣中学。这个奇迹被世人誉为“桑枣奇迹”。
桑枣奇迹既非上天的惠顾,亦非命运的侥幸,而是源于全体师生对安全工作的高度重视,源于全体师生强烈的自我保护意识和科学的紧急避险能力。
所以,我想,奇迹和成功一样,永远只给有准备的人。
因此,我真心地希望,我们学校也能向桑枣中学学习,也能经常组织地震演习,并制定具体详细切实可行的逃生路线;还要多向学生传授地震逃生知识;必要时加固我们的教学楼。
亲爱的同学们,让我们从现在开始,齐心协力共同谱写健康活泼平安快乐的成长篇章吧!
我的演讲完毕,谢谢大家!
乡镇科普工作总结以及下一年计划 全国科普日领导发言稿篇三
今天,我受县委委派参加**镇第十一次党代会。在此,我谨代表县委,对大会的召开表示热烈的祝贺!向全体与会代表致以崇高的敬意!
第一,要充分认识这次党委换届工作的重要意义。这次党代会,核心任务是选出一个好班子、讨论出一个好报告。能不能开好这次会议,选举出一个开拓创新、团结奋进、勤政务实、为民谋利的好班子,讨论出一个符合营上镇实际、指导营上镇发展的好报告,直接关系到营上镇全体干部群众的利益,关系到 未来五年甚至更长一段时期的发展,关系到党的各项方针政策在 的贯彻落实。镇党委要根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定,按照《县委关于认真做好全县乡(镇)党委换届工作的通知》要求,把握好乡镇党委换届的基本程序,积极稳妥地组织好、开展好换届选举的各项工作。各位代表要保持高度的政治责任感和历史使命感,把思想和行动统一到县委的安排部署上来,把这次换届工作当成加强干部队伍建设的一次有利契机,当作营上镇加快发展的一次良好机遇,真正选出让党放心、让人民群众满意的新一届乡镇党委班子,讨论出一个指导 发展、推动发展的好报告,换出凝聚力,换出战斗力,换出发展力。
第二,要正确处理好行使民主权利与贯彻党委意图的关系。这次乡镇党委换届,县委提出的候选人预备人选是根据乡镇领导班子配备要求,坚持德才兼备原则,按照《领导干部选拔任用工作条例》规定,充分考虑营上镇领导班子建设和工作实际需要,并经过县委会认真研究确定的。在选举过程中,各位代表一定要增强组织观念,自觉与党委保持高度一致,旗帜鲜明地贯彻执行县委的决定,既要严格依法办事,充分发扬民主,正确行使自己的权利;又要正确领会党委意图,讲党性,顾大局,在行使自己权利的过程中严格按组织意图办事,对党忠诚,对人民负责,把正确行使民主权利与贯彻党委的意图统一起来,把党委的决定贯彻落实到选举工作中。对有不同意见的同志要及时同他们交心谈心,解释县委的人事安排意图,通过积极的思想工作,把代表的思想统一到县委人事安排意图上来。
第三,要严肃纪律,确保选举工作顺利进行。会议期间,各位代表一定要严格遵守党的章程、组织原则和党内政治生活准则,讲政治、讲党性、讲纪律,不搞小动作,不打歪主意,不偏听偏信,不信谣传谣,不允许对他人进行诬告陷害、诽谤中伤,不允许以威胁、贿赂、欺骗及其他手段妨碍代表自由行使选举权和被选举权,不允许有任何非组织活动和非法言行,对影响选举工作的不良现象,尤其是违纪违法行为,要坚决、及时、有效进行制止,对审议、酝酿和选举中出现的重要情况要及时报告、及时处理,确保选举工作顺利进行。我相信,大家一定会坚定地站在党性原则的立场上,以党的事业和人民群众的利益为重,从营上镇发展的大局出发,在政治、思想和行动上同县委保持高度一致,确保会议各项目标任务顺利完成。
最后,预祝大会取得圆满成功!祝各位代表身体健康,生活愉快,工作顺利!
乡镇科普工作总结以及下一年计划 全国科普日领导发言稿篇四
过去的一年,是全面深化改革的开局之年。面对复杂严峻的宏观经济形势和繁重艰巨的改革发展任务,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,全市上下认真贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,深入实施全省“三大发展战略”和全市“一三五八”发展战略,统筹推进“稳增长、调结构、促改革、惠民生”,迎难而上,奋发有为,全市经济社会保持良好发展势头。
一、保持专注发展定力,经济平稳较快增长
积极应对宏观经济下行压力,出台稳增长措施31条,经济发展实现稳中有进。全市实现地区生产总值1515.6亿元,增长9%;一般公共财政预算收入83.5亿元、增长3.8%。
产业发展势头较好。工业经济较快增长,规模以上工业增加值增长10.8%、增速提升6位,新增规模以上工业企业99户、总数达1227户。广汉、什邡、绵竹、中江被确定为全省首批工业强县示范县(市)。服务业有新提升,省级现代服务业综合改革试点工作扎实推进,成功举办第七届中国国际中小企业交易会,服务业增加值增长8.8%。农业稳步发展,全年粮食总产量188.4万吨、增加3760吨,预计肉类总产量38.8万吨,新增农民合作组织187个。
投资拉动明显增强。完成全社会固定资产投资894.9亿元、增长10.8%,142个省市重点项目全部完成年度投资目标。完成工业投资441.4亿元、增长9%,天成不锈钢、信义玻璃等重大项目竣工投产。完成服务业投资438.1亿元,增长14.4%。金融支持实体经济力度加大,中小微企业贷款余额269.05亿元,比年初增加44.7亿元。成功引进长城资产管理公司与德阳银行开展战略合作。金融机构本外币各项存款余额1929.3亿元,比年初增长7.2%;各项贷款余额1106.1亿元,比年初增长10.6%。
消费市场保持活跃。实现社会消费品零售总额529亿元,增长13.1%。参加“川货全国行”、“惠民购物全川行”活动取得显著成效。文化休闲、网络购物等新型消费升温。举办“迎春购物月”、“美食文化节”等节假日促销活动,带动消费15.3亿元。旅游业快速发展,新增国家级4a级景区1个,举办全市第四届旅发大会,实现旅游总收入120.6亿元、增长30.2%。
二、加大结构调整力度,转型发展步伐加快
狠抓产业升级、城市转型、环保攻坚,质量型增长、内涵式发展迈出积极步伐。
结构调整扎实推进。三次产业比重为13.4:60.2:26.4,二、三产业比重分别提高0.1和0.4个百分点。老工业基地调整改造有序推进,关闭和淘汰落后产能企业36户。机械、食品、化工等传统产业改造力度加大,完成技改投资329.3亿元,增长17.3%。战略性新兴产业发展向好,航空与燃机、新能源汽车、页岩气和节能环保产业跻身全省五大高端成长型产业,“东汽重型燃气轮机自主研发项目”与“明日宇航机匣中心和数控中心项目”被列入省56个重大产业项目。现代物流、电子商务等新兴先导型服务业发展加快,4个项目被纳入省50个服务业重大项目。西部特色农产品深加工基地建设成效明显,规模以上农产品加工企业销售收入592.47亿元、增长17.68%。
创新驱动战略深入实施。新增28家高新技术企业,预计实现高新技术产业总产值890亿元、增长20.8%、总量居全省第三。新增国家级科技企业孵化器1个、省级企业技术中心5户,获省科技进步奖17项。新增中国驰名商标5件、四川名牌产品21个。政产学研合作不断深入,与中科院成都分院共建德阳中科先进制造创新育成中心,成立了新能源汽车产业创新联盟。科技金融进一步融合,8家科技型企业在区域性股权交易市场挂牌。推进科技成果转化,新增专利实施项目331项,实施国、省科技计划项目109项,技术合同交易额增长98.8%。“双百工程”成效明显,前两批双百人才研发项目达38个。广汉成功创建“国家知识产权试点市”。
城乡建设加快推进。全市城镇化率达47.27%,提高1.41个百分点,新增建成区面积4.4平方公里,其中市区新增2.38平方公里。交通基础设施更加完善,成南铁路、成德大道、绵茂公路、中金快速通道等项目加快推进,旌江快速干线和广青公路三期完工通车,建成通乡通村公路254公里。华强沟和凯江湖水库开工,64个重点水利项目完成投资12.83亿元。中心城市和城市新区建设加快,79个市政基础设施项目完成投资28.9亿元,东一环路即将全线贯通。10个“百镇建设试点镇”完成投资6.4亿元,开工“美丽乡村”示范村庄47个、竣工15个。实施户籍等“五项改革”,新型城镇化体制机制进一步完善。
生态环保不断进步。成功申报国家资源综合利用“双百工程”示范基地,入选国家节能减排财政政策综合示范城市。成功创建国家森林城市,国家卫生城市通过专家评审。万元工业增加值综合能耗下降率提前完成“”目标,预计单位gdp能耗下降2.5%,主要污染物总量减排可全面完成。大力开展大气污染综合治理,实施大气污染应急攻坚,秸秆禁烧和综合利用成效显著。狠抓沱江流域水污染整治,完成重点治理项目26个。绿化造林稳步推进,森林覆盖率提高0.5个百分点。治理水土流失面积125.6平方公里,新增耕地1.15万亩。
三、全面深化改革开放,发展活力不断释放
精心设计改革方案,以点带面、重点突破、整体联动,有效推进改革开放各项工作。
全面深化改革扎实开局。出台13个专项改革实施方案,公立医院、职业教育等6项改革被列为国家试点。简政放权力度加大,调整和取消222项行政审批项目,停收和免收22项行政事业性收费。加快机构改革,完成市卫计委、市工商局等机构调整和职能整合。国资国企改革稳步推进。深化财税体制改革,国有资本经营预算实现全覆盖,“营改增”试点顺利推进。工商登记制度改革全面启动,新登记公司和注册资本分别增长58.6%、118.2%。加快公共资源交易改革,推行工程招投标、政府集中采购电子化交易。农村改革取得新进展,农村土地承包经营权确权颁证完成90%工作量,农村房屋所有权确权颁证试点工作全面完成,罗江农村商业银行正式挂牌。
开放水平日益提高。招商引资到位内资680.1亿元、增长0.7%,到位外资2.1亿美元;完成进出口总额38.8亿美元、增长14.5%,其中出口31亿美元、增长31.8%、保持全省第二位;对外投资1730万美元。开放载体逐步完善,综合保税区项目纳入国家发改委西部大开发重点项目投资指导目录,推出了全省首个小微企业短期出口信用保险政府统保平台,德阳海关、出入境检验检疫局开关开检。外事、侨务、对台工作取得新进展。
区域合作不断深化。成德同城化步伐加快,编制完成《成德同城化空间发展规划》,成德绵乐城际铁路通车,德阳银行、交通银行、华夏银行、渤海银行实现成德同城化结算。成德工业园投产规模以上工业企业达25户。广汉与青白江、新都打造边界合作实验区,什邡、绵竹与彭州等地环龙门山旅游合作不断深化。对口支援若尔盖县、阿坝县工作深入推进,42个援建项目完工18个,德阿产业园落户绵竹。对口支援芦山县灾后重建扎实推进,援建的芦山产业集中区标准厂房投入使用。
四、推动民生持续改善,社会事业全面发展
千方百计保障和改善民生,城镇居民人均可支配收入26998元,增长9.3%;农民人均纯收入11260元,增长11.5%。
民生工程深入实施。“十项民生工程”共投入资金70.05亿元、比计划增加4.54亿元,新增17件民生实事。全市城镇新增就业3.68万人,城镇登记失业率3.6%。20xx级藏区“9+3”免费教育计划毕业生初次就业率达95%。资助普通高中、中职学校家庭经济困难学生16961人和5053人。积极化解“大班额”问题,开工义务教育学校教学用房12863平方米。城乡医疗救助24.88万人次,发放医疗救助金8566.74万元。县级儿童福利指导中心实现全覆盖。大力实施“百万安居工程”,开工保障性安居工程19789套、竣工9528套,为农民工配租公共租赁住房1354套。扶持5.02万农村贫困人口改善生产生活条件,解决10万农村人口饮水安全,完成1859户农村危房改造。
社保水平稳步提升。整合城乡居民基本养老保险制度,新增城镇职工基本养老保险参保3.06万人,城乡居民基本养老保险参保人数达142.2万人,办理城乡居保转企业职工基本养老保险4500人。医保水平进一步提高,新增城镇基本医疗保险7.72万人,初步实现参保人员省市内异地就医即时结算,城镇居民和新农合基本医疗筹资标准提高到390元/人,城乡居民大病保险赔付比例达71.7%。推进社会养老服务体系建设,新增(改造)养老床位3750张。提高了城市低保、农村低保、企业退休人员养老金和最低工资标准。
公共服务均衡发展。新(改)建幼儿园6所。绵竹、广汉义务教育均衡发展通过国家督导评估。四川职业护理学院一期完工,四川工业科技学院升格为本科学院,天一学院和指南针职业技术学校首批入驻师生1万人。公立医院改革稳步推进,分级诊疗全面实施,县级公立医院托管乡镇卫生院试点工作成效明显,全科医生团队签约服务全域推进,取消药品加成累计为群众让利8300多万元。广汉、罗江血吸虫病传播阻断达标。文化惠民工程扎实开展,建成331个省级“幸福美丽新村(社区)文化院坝”,举办德阳灯会、端午龙舟赛等民俗文化活动。体育事业不断发展,新建全民健身苑15个、农民健身工程113个,在“省十二运会”上取得佳绩。全市人口自然增长率1.48‰,单独两孩办证5289例。
社会治理迈出新步伐。“平安中国示范区”创建深入开展,社会治安防控网络不断完善,刑事案件下降8.9%。“法治德阳”扎实推进,“法律七进”及村规民约“中江经验”在全省推广。完成第九届村(居)民委员会换届选举,全面推行村民议事会议制度。在全国首创“邻里乡亲互助会”,政府救济与民间互助得到有机结合。在居家养老、社区服务等领域探索政府购买社会组织服务。加强群众和信访工作,“12345”为民服务平台投入运行。道路、生产、食品、药品等安全形势进一步好转,建成19个省级安全社区。防灾减灾和突发事件处置能力不断提升。国防动员、民兵预备役和“双拥”工作继续加强。
五、强化政府自身建设,行政效能不断提高
党的群众路线教育实践活动成效明显。以“为民、务实、清廉”为主题,聚焦“四风”问题,强化正风肃纪,开展“9+2”专项整治,狠抓问题整改落实,政府机关作风持续好转,服务效率明显提升,一批联系服务群众“最后一公里”问题得到切实解决。严控“三公”经费,全市同比减少4663万元、较预算下降18.5%。加强文山会海治理,市政府文件和全市性会议分别减少14.7%、7.8%。
依法行政深入推进。自觉接受市人大及其会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,办理人大代表建议109件、政协提案210件。全面推进法治政府建设,坚持政府常务会学法,普遍建立法律顾问制度,调整充实市政府法律顾问团,村(社区)全部配备法律顾问,4个村被授予“全国民主法治示范村”,我市行政复议工作经验在全国交流。
政务服务得到提升。深化“两集中两到位”,清理审批前置条件1254个,横向并联审批和纵向联动审批机制进一步完善。建成“一目录、一厅、两平台”,行政权力依法规范公开运行平台开通运行,清理并晾晒“权力清单”6403项。全程代办投资项目375个,立项投资额1539亿元;建立投资项目统一收费、规范减免机制,办理减免金额1207万元。搭建公开规范的涉审中介平台,试点地区的政府投资项目中介服务费下浮50%、服务效率提升70%。
统计调查、档案、民族宗教、住房公积金、妇女儿童、青年、老龄、残疾人、人防、保密、地方志、气象、红十字会等工作取得新进展。
各位代表,过去的一年,我们在“稳增长”中增添了新动力,在“调结构”中迈出了新步伐,在“促改革”中实现了新突破,在“惠民生”中取得了新业绩。成绩来之不易,归功于全市人民的共同努力。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和全市人民,向驻地人民解放军、武警官兵和公安干警,向所有关心、支持德阳发展的海内外朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同时,我们也清醒看到,经济下行压力仍然存在,转型升级任务还很艰巨;工业发展质量和效益有待提高,服务业发展水平及层次需要提升,农业发展方式亟需转变;投资增长后劲不足,项目支撑作用还需增强;中心城市聚集辐射力不足,区域经济竞争力有待提升;财政持续增收困难,收支平衡压力突出;社会稳定压力依然较重,社会治理仍需进一步加强;政府职能转变还没有完全到位,发展环境还需优化。对此,我们将在今后工作中加倍努力,积极解决。
乡镇科普工作总结以及下一年计划 全国科普日领导发言稿篇五
(讨论稿)
——在瓜州县第十六届人民代表大会第三次会议上
瓜州县人民政府县长 李 丽
(2008年12月22日)
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
2008年政府工作简要回顾
-1推进,新增40万吨生铁、20万平方米板材、2万吨电极板、5000吨工业硅、1000吨片矾、800套风机塔筒生产能力,以新型能源、装备制造、金属冶炼、矿产品开采、农副产品加工为主导的工业结构巩固发展,产业群体不断壮大,新增销售收入过亿元企业5户。电力企业供电能力不断增强,年售电量达到1.9亿千瓦时。全年预计实现工业增加值6.8亿元,增长92.6%,上缴税金6800万元,增长78.9%,拉动经济增长18.7个百分点。
——切实转变农民增收方式,新农村建设快速推进 坚持 “三品两化”方向,大力推进“251”种植增收计划和“1245”牛羊养殖模式,农业产业结构调整取得历史性突破,农业和农村经济发展势头强劲。蜜瓜、葡萄、甘草、番茄、枸杞、酒花、草食畜牧等特色产业规模稳步扩大,特色经济作物种植面积达到11.26万亩,增长1.4倍。全县牛羊饲养量分别达到1.7万头和46.4万只,增长12.9%和6.2%。组建各类专业合作经济组织55个,发展“订单农业”5.5万亩。土地流转步伐加快,新增耕地流转面积6500亩。禾麟粮油、龙兴畜牧等龙头企业日益壮大,全年完成销售收入4.1亿元,实现利润1400万元。西域阳光出口番茄酱3600吨,创汇403万美元,实现了出口创汇零的突破。全县输转劳动力1.3万人次,劳务收入突破亿元大关。强化动植物疫情防控,农牧业生产安全有序。全年实现农林牧渔业总产值6.95亿元,增加值4亿元,分别增长15.8%和17.6%。
-3水开采量减少600万方。矿产资源综合利用水平进一步提升,节能减排力度明显加大,禾麟粮油、西脉矿业、三统供热等17户重点用能企业,投入节能技改资金5900万元,全县万元工业增加值能耗同比下降5%。完成农村沼气 “一池三改”示范户2000户,累计达到6000户。县城天然气入户率达到45.7%,汽车加气站项目顺利实施,新型墙体材料、光热节能技术得到广泛应用。
——突出安稳脱贫,移民安置扶贫工作扎实推进
服从全省工作大局,九甸峡移民安臵项目顺利实施,累计投资2.45亿元,完成渠道、道路、供电、供水、住宅等基础设施建设,配套教育、卫生、广电、通讯等公共设施,健全乡村基层政权,安臵区基本具备移民生产生活条件,妥善接收安臵移民1936户、9193人。动员和组织全县各方面力量,千方百计协调解决移民生产生活方面的困难,实现了“迁得进、稳得住”的目标。沙河、梁湖两个疏勒河农垦移民项目区平稳交接,接收移民3143户、16524人,各项管理服务工作平稳有序。疏勒河项目区移民乡全部列入省级重点扶贫乡镇,七墩、双塔贫困人口纳入农村低保范围。广泛开展结对帮扶活动,“四包增收”责任制深入推进。民族团结进步宣传月帮扶活动成效明显,争取帮扶项目、资金650万元。
——继续深化改革开放,发展活力明显增强
-5移动电话用户达到6.7万户,比上年增长31%;教育、住房、旅游、轿车等居民消费持续升温,城乡群众幸福指数明显上升。
——构建和谐发展格局,社会各业全面进步
政府用于社会事业的投入不断加大,第二中学顺利开学,撤并3所农村中学,建成3所寄宿制小学,教育资源有效整合。教育教学质量稳步提高,中小学“四率”达到部颁标准,小学“双合率”达到93%,初中合格率达到84 %,高考上线率达到64%。职业教育办学规模不断扩大。义务教育“两免一补”、助学贷款等优惠政策全面落实。公开招聘教育、卫生、农牧等专业技术人员383人。科技创新能力进一步提升,荣获市级科技进步奖4项。卫生基础条件不断改善,县医院门诊楼和双塔、七墩卫生院改扩建全面完成,疾病预防控制、妇幼保健工作扎实开展。产品质量、食品药品安全专项整治成效明显,“问题奶粉”事件得到妥善处臵。低生育水平继续稳定,利益导向机制有效落实,国家级计生优质服务先进县成果进一步巩固。省级文明县顺利通过验收,改革开放30周年系列庆祝活动有声有色,玄奘之路体验活动影响深远,广电播控中心大楼、全民健身活动中心、玄奘取经博物馆等项目开工建设,第三次全国文物普查、锁阳城申遗工作顺利推进,县博物馆免费开放。群众性文体活动蓬勃开展,文化市场健康有序,新建“农家书屋”30个。第二次全国经济普查和全国土地调查全面启动。物价、民宗、粮食、档案、农机、供销、地方志、双拥、民兵预备役工作取得新成绩,气象、地震、烟草、盐务、石油、妇女儿童、职工维权、老龄事业、残疾人、关心下一代等工作取得新进展。
——不断加强自身建设,社会政治持续稳定
-7移民生产生活条件进一步改善;我们坚持加强政府自身建设,切实转变行政职能,强化服务,改进作风,狠抓落实,行政能力进一步提升。
各位代表!回顾一年来的工作,成绩来之不易,奋斗充满艰辛。在宏观经济复杂多变的形势下,我们仍能取得令人鼓舞的新成绩,主要得益于县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的有效监督和大力支持,得益于全县广大干部群众的同心同德和扎实工作,得益于各乡镇、各部门及驻瓜各单位的真抓实干和通力协作,得益于各位人大代表、政协委员、离退休老同志的和衷共济和鼎力支持。在此,我代表县人民政府向奋斗在各条战线上的广大干部群众,向所有关心支持瓜州发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表!发展的势头令人鼓舞,面临的形势不容乐观。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到经济社会发展中还存在一些矛盾和问题。主要表现在:经济总量小,工业化水平低;农业特色产业规模小,区域优势不明显,产业化程度低,农民增收难度大;物价居高不下,消费总量小,对经济的拉动作用不明显;生态环境比较脆弱,基础设施建设滞后,社会事业欠账多,特别是移民乡镇扶贫攻坚任务非常艰巨;政府职能转变还不能完全适应新形势的要求,个别部门服务发展的能力和水平有待进一步提高。对此,我们将高度重视,在今后的工作中采取切实有效的措施认真加以解决。
2009年政府工作奋斗目标
-9神为指针,深入贯彻落实科学发展观,继续发扬“干在实处,走在前列,创新业绩”的瓜州精神,坚持风电强县战略不动摇,突出工业主导地位,大力发展“三品两化”农业,统筹城乡协调发展,高度关注民生问题,进一步加快工业化、城镇化、新农村建设进程,为提前两年实现 “翻番”、如期实现“升位”目标奠定基础。
目标任务是:
——综合经济实力进一步增强。地区生产总值增长25%以上,达到30.6亿元。全社会固定资产投资增长35%以上, 达到35.4亿元。工业增加值增长35%以上, 达到9.18亿元。农林牧渔业增加值增长15%,达到4.6亿元。财政收入增长15%以上, 达到1.78亿元。区域经济均衡协调发展,实现经济稳中求快、好中求快的预期发展目标。
——县域经济结构进一步优化。新型能源工业增加值比重快速提升,工业经济结构显著优化。企业技改力度明显加大,市场竞争能力不断增强。特色产业规模发展,农业内部结构趋于合理。三产消费活力增强,社会消费品零售总额增长21.5%以上,达到8.6亿元;资源综合利用效率显著提高,万元工业增加值能耗下降5%。
——城乡面貌进一步改善。房地产竣工面积达4.5万平方米,城区新增公共绿地6000平方米,城镇化率达到33.5%,城区空间布局、功能品位、交通体系明显优化。新农村建设纵深推进,老乡镇村村通油路基本实现,乡集镇配套设施逐步完善,对周边区域的辐射和带动能力明显增强。
——改革开放进一步深化。体制机制创新持续推进,软硬环
-11促成国家打捆批复的15个20万千瓦风电项目按期开工,力争到2009年底,全县风电新增装机容量70万千瓦,累计达到100万千瓦。加大协调服务力度,争取750kv输变电、330kv变电站扩容工程早日建成运营,常乐电厂200万千瓦火电项目顺利通过国家立项核准,为风电产业中长期发展提供电网调峰和输送保障。做好测风、测光等数据采集工作,为风电建设和新上核电、光电项目奠定基础。尽快形成风电强工业、促三产、带动传统产业优化升级的新格局,年内风电产业实现增加值2.8亿元,关联产业实现增加值1.6亿元,工业占全县gdp比重达到30%,工业税收占全县财政收入的比重达到68%;县域三次产业结构由今年的23:44:33调整为21:45.8:33.2。
2、整合资源优势,提升矿业经济运行质量。围绕采、选、冶、化等四个环节,更新改造有色、黑色金属矿山开采设备和装备水平,提高矿山企业采选“三率”指标。引进和转化黄金、钼、钨和多金属共生资源的选矿工艺,加快寒山、新老金厂、白墩子、花牛山等矿区低品位资源开发力度。抓好铅冶炼二期、铅酸蓄电池和铜冶炼等项目,延伸有色金属、贵金属、稀有金属产业链;抓好生铁冶炼、铸造等项目,加快延伸黑色金属产业链;抓好工业硅、板材石材加工等重点项目,培育非金属产业增长极。促成20万吨硫酸项目建成投产,延伸发展磷肥加工产业。加快青山子、甜水井矿区钾盐资源开发步伐,大力发展钾肥、硫化碱等化工项目。力争到2009年底,全县矿产资源综合利用率提高3个百分点;矿产品精深加工增加值占矿业经济增加值比重提高30个百分点。
3、加快技术改造,提高区域竞争实力。结合增值税转型改
-13施建设、社会事业发展、生态环境保护、交通基础设施建设、自主创新和结构调整等方面有更多的项目落户瓜州,利用国家投资加速项目建设,进一步夯实县域经济发展基础。
3、立足优势上项目,促进县域经济快速增长。开工建设各类项目90个,完成固定资产投资35.4亿元。全力抓好铅酸蓄电池生产、工业硅加工、电解铅生产、瓜果包装件生产和凯源加气站、新时代购物广场、祁连商厦、农产品交易批发市场、老城区基础设施建设、风电生活基地建设等重点建设项目,完成投资24.8亿元以上。积极配合协调,超前服务,促进瓜星高速、风电场330kv升压站、西气东输二线工程等中央省属投资项目顺利推进,完成投资6.8亿元以上。
4、完善机制抓项目,切实提高项目建设质量。继续实施县级领导包抓责任制,按季度分解重点建设项目进度,强化奖罚激励措施,采取月督查、季评比、年考核的推动机制,确保年度重点建设项目任务全面完成。依据相关政策建立完善项目资金整合机制,统筹规划实施涉农项目,切实发挥项目建设最大效益。严格执行项目立项备案和预决算审核制度,全面落实项目建设法人责任制、招标投标制、合同管理制和工程监理制,切实保证建设工程质量安全。
三、创优发展环境,切实提升县域开放开发水平
-15程序,着力营造高效务实的政务服务环境。
2、拓宽对外领域,加快发展外向型经济。依托西域阳光、锁阳春、西脉科技等具有进出口经营权的企业,借助专业合作经济组织,将番茄酱、瓜州蜜瓜、锁阳咖啡等特色产品,打入国外市场。依托酒泉海关、马鬃山口岸以及敦煌航空口岸,积极开展边境贸易。支持有条件、有优势的企业吸引蒙古、哈萨克斯坦等国家的境外资源,在县内进行深加工,提高资源附加值。鼓励引导禾麟粮油、安北铁矿等有条件的企业与外企、外资合作,通过技术交流增强市场竞争力,开展进出口业务,力争2009年实现外贸经济新突破。
3、激活商贸流通,促进三产快速发展。进一步拓宽住房、教育、通信、医疗保健等现代消费领域,促进消费品市场进一步繁荣。实施新州里购物广场二期、精品服装市场、天客隆大酒店、锁阳城景区旅游基础设施、玄奘取经博物馆建设等项目。大力引进名店名品,提升消费档次和品位。积极发展物业、家政、康复等社区服务业,支持发展连锁经营、特许经营、电子商务等现代营销。加快开发旅游工艺品和纪念品,增强旅游产业扩张能力。提升“农家乐”服务档次,发展特色餐饮服务。继续实施“万村千乡”市场工程,改造农家店50户,培育农村节庆赶集市场,进一步激活消费。
深入实践科学发展观
促进城乡统筹与区域协调
一、统筹发展政策,建立以工促农、以城带乡新机制
1、建立工业反哺农业保障机制。利用工业发展积累的财力,-17
二、统筹产业发展,实现促农增收新突破
1、继续深化农业产业结构调整。坚持“三品两化”方向,按照“一片一业”的专业化生产布局,主攻蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞、草食畜牧等六大特色产业,因地制宜发展蔬菜、甘草、孜然、红花、食用菌、特种养殖等特色农产品。全力实施“251”种植增收计划,强力推进产业任务落实,稳步扩大特色种植业面积,提升产业效益,着力培育促进农民增收新的主导产业。积极推广“1245”新型牛羊养殖模式,狠抓品种改良、短期育肥、总量扩张和贩运流通等关键环节,不断提高畜牧业规模和效益。加快节水技术推广应用步伐,年内安装600套农用机井智能水表。完善动植物疫情防控体系,确保农牧业生产安全。明年蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞种植面积新增2万亩,日光温室、大棚面积新增1000亩,特色产业总面积达到18万亩。“1245”设施养殖户新增1500户,达到6700户,肉牛饲养量增加到2.2万头,肉羊饲养量增加到51.5万只。
2、积极推进农业标准化生产。县财政预算30万元专项资金,重点用于引进推广测土配方施肥、果蔬储运保鲜、温棚育苗、标准化整枝等核心技术,大力推广日光温室有机生态无土栽培、优质葡萄高产栽培、酒花新品种应用、牛羊品种改良与高产养殖等先进实用种养集成技术。建立县级农产品质量检测中心,大力推广标准化种养技术,扶持和引导重点龙头企业、农民专业合作组织、种养大户率先实行标准化生产,把好品种、品质关。积极做好无公害农产品产地认定和产品认证工作,年内建立标准化生产示范基地1个,开展蜜瓜、枸杞、酒花、甘草等特色农产品产地认定、品牌认证工作,确保市场销售的农产品质量安全达标率达到95%以上。
3、着力提升劳务经济发展水平。依托“农村劳动力转移培训计划”和“阳光工程”,加大农村劳动力就业技能培训,切实增强农民就业创业能力。建立完善城乡统一的人力资源市场,健全劳务供求信息服务体系,创新劳务经济模式,引导农民有序外出就业,扶持农民工返乡创业,鼓励农民就近到城镇发展三产,在瓜州、柳园工业园区务工就业。全年完成农民转移就业技能培训5000人,以移民乡为重点,输转农村劳动力2万人次,实现劳务收入1.3亿元以上。
三、统筹基础设施建设,打造城乡面貌新亮点
1、加快完善城市基础设施和配套功能。进一步修订完善城市建设规划,建立健全规划管理机制,切实提高规划执行力。完成县府街东延伸段和邮电巷道路改造工程,实施东环路油面铺筑工程,启动九支渠休闲带建设,新建污水处理厂和垃圾填埋场。发掘文化底蕴,彰显瓜州特色,深入推进县城靓丽工程及园林化建设。新建公厕2个,停车场1处,创建花园式单位5个,绿色小区2个。继续开展供热、供排水管线改造工作。完善城市管理长效机制,巩固提升省级卫生县城创建成果,保持市容及环境卫生整治成效,营造整洁、有序、文明的城市环境。
-20励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,加快发展多种形式的适度规模经营,并为农民离土离乡创造条件。实行最严格的节约用地制度,从严控制城乡建设用地。完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地使用和收益权利。积极建立完善土地收益分配新机制,实行多种补偿安臵办法,切实解决好失地农民的社会保障和就业问题。
3、健全农村民主管理制度。加强基层政权建设,扩大村民自治范围,深入推进政务、村务、水务公开,提高农民参与社会事务管理水平。不断推进统筹城乡综合配套改革,着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。采取多种措施增强基层财力,逐步解决部分行政村运转困难问题,积极稳妥地化解乡村债务。继续做好农民负担监督管理工作,完善村民“一事一议”筹资筹劳办法,健全农村公益事业建设机制。加强农村法制宣传教育和精神文明建设,积极倡导文明的乡风民俗,营造崇尚科学、勤劳致富的良好氛围。
-22众喜闻乐见的优秀精神文化产品,打造“瓜州”品牌文化。加快文化信息资源共享、广播电视“村村通”、农村电影放映惠民工程等公共文化服务体系建设,新建渊泉镇、七墩乡、双塔乡3个乡镇综合文体站。依法加强文化市场管理,特别是加强网吧、图书音像店的管理,规范引导文化市场健康有序发展。继续做好锁阳城申遗工作,完成全民健身活动中心场馆建设任务。新建农家书屋50个。继续实施农村体育“一村一场”项目,新建22个村级标准篮球场,配套体育器械44套。建成广播电视播控中心,启动数字电视工程。加强精神文明建设,深入开展文明单位、文明行业、和谐社区、和谐村镇创建活动。
四、全力维护社会安全与稳定。深化“平安瓜州”创建,始终保持严打整治高压态势,不断完善社会治安防控体系建设,进一步充实公安警力,提高公安“三台合一”的快速反应能力,大力开展城乡物防技防建设,下决心解决好“两抢一盗”等群众关注的突出问题,促进社会治安持续稳定。年内成立七墩、双塔等5个乡派出所。健全完善信访工作机制,畅通群众诉求渠道,加大矛盾纠纷排查调处力度,及时妥善解决好人民群众关心的热点、难点问题。进一步强化食品药品和餐饮卫生监管,让群众吃的放心、用的舒心。继续深入开展校园周边整治,着力加强中小学、幼儿园及少年儿童安全管理。强化安全生产基础工作,实现安全监管 “无缝隙”覆盖,杜绝因安全隐患整治不及时造成的重特大安全生产事故,减少一般性生产安全事故。巩固“五五”普法中期考核成果,加大移民普法工作力度,增强全民法制观念。充分发挥城镇社区的社会管理和公共服务职能,新建社区办公用房4800平方米。
-24入开展巾帼创建活动,积极发展妇女儿童和青少年事业,依法保障妇女和未成年人权益。进一步加强国防动员建设,认真做好国防教育、人民防空、拥军优属、优抚安臵、民兵预备役等工作。健全完善自然灾害预防体系建设,强化防灾减灾工作。维护民族团结,加强民族宗教管理。重视老年人、残疾人事业发展。认真抓好档案、地方志、气象等方面的工作。
切实强化自身建设
打造对人民高度负责的政府
一、坚持解放思想,激活加快发展的动力。结合科学发展观实践活动,以瓜州的进步为己任,继续弘扬“干在实处,走在前列,创新业绩”的瓜州精神,扭住第一要务不松劲,抓住增收致富不放松,紧紧围绕“风电强县”战略实施和“三品两化”农业发展,进一步解放思想、更新观念,增强破解难题的本领;善于用超前的理念研究争先的思路,用积极的办法落实发展的措施,做到不仅想干事、能干事,而且会干事、干成事、不出事;更加勤于学习、善于学习,在思想上不断有新解放,实践上不断有新创造,工作中不断有新突破;坚定不移地鼓励创新,支持探索,善待失误,努力激发全县人民加快发展的动力和活力,推动全县各项工作再上新台阶。
五、坚持改进作风,树立廉洁高效的公仆形象。把从严治政作为政府自身建设的重中之重,加大对权力运行的制约和监督。突出抓好各级公务员特别是领导干部的廉洁自律,以反腐倡廉实际成效取信于民。大力开展“节约型机关”建设活动,切实降低行政运行成本,实现公务接待费用零增长。继续开展“无会月”活动,少开会、开短会,少发文、发短文。创新政府工作落实机制,不断完善任务分解、定期汇报、督办检查、公开通报、考评奖惩等制度,确保工作有部署、有检查、有奖惩,促使全体公务员精心谋事、潜心干事、尽职办事。
在抓好以上工作的同时,县政府继续承诺办好关系群众切身利益的10件惠民实事:一是解决农丰村、八工村、双泉村979户3700人的饮水安全问题,改造县城居民区排水管网3公里;二是改扩建梁湖、沙河、西湖等3个乡卫生院,建成锁阳城镇鼠防检疫点;三是将老乡镇村委会办公运转经费提高到7000元,移民乡镇提高到10000元;四是建成广至、梁湖、沙河三个移民乡客运站点,全县新建19个村级客运停靠点;五是改造农村特困群众、残疾人家庭危房各50户;六是开通城市学生公交,为农村寄宿制小学学生每人每学期补助交通费50元;七是将农村60岁以上的老人全部纳入最低生活保障范围;八是购买公益性岗位120个,确保城镇零就业家庭至少有1人就业;九是为城镇职工人均增加冬季取暖补助150元,解决600户城乡困难家庭冬季取暖问题;十是建成经济适用住房60套、廉租住房90套。