2023年信访工作专题会议纪要(精选7篇)

时间:2024-10-04 作者:FS文字使者

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信访工作专题会议纪要篇一

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同志们:

为扎实做好维稳信访工作,营造更加和谐稳定的发展环境,区委、政府决定召开全区维稳信访工作会议。

会议的主要任务是,贯彻落实自治区、**市维稳领导小组会议精神,认真分析当前我区维稳信访工作形势,安排部署今后的维稳信访工作。

参加今天会议的有:在职副县级以上领导干部;

各乡镇、街道办事处党政主要负责同志;

区委各部委、各群众团体主要负责人;

区直各部门单位党政主要负责人;

**公安分局领导班子成员,政法委、信访局全体干部。

今天的会议共有三项议程。

第一项,由区委常委、政法委书记**通报当前维稳工作形势,安排部署下一步工作。

第二项,由我通报当前信访工作形势,安排部署下一步工作;

第三项,由区委**书记作重要讲话。

第二项:由我通报当前信访工作形势,安排部署下一步工作;

第三项:请区委吴书记作重要讲话,大家欢迎!

同志们,今天会议确定的议程到此全部进行完毕。

会上, 通报了信访维稳工作形势,安排部署了下一步工作;

明确任务、突出重点,坚决维护安定和谐的良好社会秩序;

以人为本、关注民生,切实解决好涉及群众切身利益的突出问题;

强化责任、狠抓落实,积极营造上下联动、齐抓共管的维稳信访工作格局4个方面,对当前及今后维稳信访工作提出了明确而具体的目标要求、指导意见和落实措施。

**书记的讲话,立意高远,寓意深刻,阐述清晰,要求严格,实践性、针对性都很强,我们一定要全面领会把握,认真抓好落实。

下面,我就贯彻落实好这次会议精神再强调三点:

一要及时传达贯彻会议精神。

今天会议结束后,各乡镇、各部门(单位)要及时召开会议,传达好本次会议精神,把维稳信访工作与当前正在开展的“大干一百天,全面完成八大建设任务”活动,与基层党组织创先争优活动结合起来,从转变作风、优化服务、提高效能做起,切实把广大干部群众的思想认识统一到区、市党委维护稳定加快发展的大局上来,统一到区委、政府决策部署上来。

二要全面细致统筹安排。

这次会议对“中阿经贸论坛”及中秋、国庆期间和第四季度我区维稳信访工作进行了细致的安排部署,各乡镇、部门(单位)要按照会议精神,把当前各项重点工作与维稳信访工作统筹安排,要抓住本乡镇、部门(单位)维稳信访工作中存在的突出问题和薄弱环节,按照区委、政府的要求,全面掌握,抓住重点,强化措施,确保稳定。

三要扎扎实实抓好落实。

要按照本次会议安排部署,以高度的政治责任感精心部署,明确分工,责任到人,坚持党政主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、其他领导“一岗双责”共同抓,形成一级抓一级,一级对一级负责的领导体制和工作格局,为我区科学发展、跨越式发展创造和谐稳定的良好环境。

今天的会议到此结束,散会。

同志们:

今天,县委、县政府召开全县政法综治维稳信访工作总结表彰大会,总结回顾20xx年全县政法、综治、维稳及信访工作,表彰一批先进集体和先进个人,研究部署2011年的工作。

参加今天会议的有:县委副书记xxx、县委常委政法委书记xxx、县人大副主任xxx、县政协副主席xxx、法院院长xxx、检察院院长xxx、公安局局长xxx、政委xxx,各乡镇乡镇长、综治专干,县平安建设领导小组成员单位负责同志,县级政法各部门领导班子全体成员、全体政法干警、各公安派出所所长、看守所所长。

三是通报20xx年全县信访工作情况安排2011年信访工作;

四是县委领导作重要讲话。

下面,进行第一项议程:由县委常委、政法委书记王xxx做工作报告。

下面,进行第二项议程:请县人大副主任xxx宣读县委、县政府《关于命名表彰20xx年度全县综治、平安建设、维稳、反邪教工作先进集体和先进个人的决定》、《关于命名表彰20xx年度人民群众满意政法单位和政法干警的`决定》。

请县政协副主席xxx宣读县委、县政府《关于表彰20xx年度信访工作先进集体先进个人的决定》、《关于表彰“五五”普法工作先进集体先进个人的决定》。

由于时间关系,今天在会上只宣读表彰决定,不进行颁奖仪式。

请受表彰的先进集体和先进个人会后到县政法委领奖。

下面,进行第三项议程:由xxx通报20xx年信访工作,安排2011年信访工作。

下面,进行第四项议程:请县委副书记xxx作重要讲话。

大家欢迎。

同志们,今天会议的议程到此全部结束。

今天的会议是今年全县政法平安建设等工作召开的第一个大的会议。

会上我们表彰了20xx年度社会治安综合治理、平安建设、维护社会稳定、信访和反邪教、“五五”普法工作先进集体和先进个人及人民满意政法单位、政法干警,安排部署了2011年全县政法、综治、维稳、信访等各项工作,县委xxx作了重要讲话,从深刻认识形势、强化政治责任,突出工作重点、深化平安建设,加强组织领导、共建共享平安等三个方面对做好今年全县政法平安建设等各项工作提出了明确要求,为我们搞好工作指明了方向。

政法委xxx的报告对今年各项工作的安排部署全面具体,措施明确。

对于上面两位领导所强调和安排的请大家下去后结合实际,认真抓好贯彻落实。

下面,我就贯彻落实好本次会议精神,强调四点:

一要迅速传达贯彻会议精神。

会后,各乡镇、各部门要及时召开会议,特别是政法部门要高度重视,要逐级认真传达学习会议精神,进一步统一各级干部和广大群众的思想识。

不断深化对做好今年政法平安建设各项工作特别是三项重点工作重要性的认识,切实增强责任感、紧迫感。

二要统一思想,明确责任,提高驾驭全局的能力。

要按照会议安排,结合本乡镇、本部门、本单位实际,对各自去年以来的各项工作进行认真的回顾,总结经验,查找不足,对今年的各项工作进行全面的规划和安排,制定具体的实施意见,逐级分解任务,明确目标,落实责任,分项分阶段做出安排。

要逐级落实好“一把手”为第一责任人的工作领导责任机制,将平安建设、维护稳定等工作责任逐级落实到人,做到层层有人抓,事事有人管,形成强大的工作合力。

三要围绕三项重点工作,解决突出问题。

此外更要注重做好群众工作,要从思想上重视群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,做到文明规范执法、热情周到服务,多做暖人心之事、多行解民忧之举,在处理矛盾问题时要注重形成合力,突出社会矛盾化解、社会管理创新,对可能发生的不稳定因素要早发现、早解决,及时把矛盾解决在萌芽状态。

四要统筹兼顾,做到抓发展与保稳定两手抓,两手都要硬,切实做好平安建设和维稳工作。

深刻汲取“2.23”、“5.24”和xxx“10.28”突发事件的惨痛教训,深刻认识我们当前面临的安全和稳定形势,把安全稳定与抓发展同谋划、同安排、同落实、同检查,切实落实各项措施,做好平安建设和维护稳定工作,为经济转型突破发展营造和谐稳定的社会环境。

关于这次会议精神的传达贯彻落实情况,各单位要形成书面材料,于3月前报到县两办和县政法委。

散会。

同志们:

这次全县信访工作会议室一次十分重要的会议,县委、政府对这次会议十分重视。

今年以来,我县的信访稳定工作承受了前所未有的压力,由于各种矛盾交织在一起,赴京赴省越级上访时有发生,集体赴市到区、州上访大量增加。

经县信访工作领导小组专题会议研究,今天,我们召开这次高规格的全县信访工作会议,主要任务是深入贯彻中央***工作座谈会精神,按照依法上访,依法教育,依法处置的原则,不断规范我县信访工作程序,及时高效的处理各项信访问题,进一步畅通信访渠道,强化信访责任,依法解决群众合法诉求,确保社会大局稳定。

今天的会议议程共有三项:

下面会议进行第三项,请县委书记***作重要讲话。

今天的会议议程已全部进行完毕,会上已经对信访工作进行了具体的安排部署,这里我不再多讲,关键是要抓好落实。

下面,我就贯彻落实好会议精神提几点要求:

一、要在贯彻落实会议精神上下功夫。

刚才,***宣布关于进一步规范信访工作程序的通知;

***作了重要讲话,对下一步的工作提出了明确而具体的要求。

二、要在解决群众反映的问题上下功夫。

信访工作的地位和作用决定了必须坚持以人为本,切实维护群众的根本利益,把立足点放在促进为信访群众解决实际问题上。

要要牢记“群众利益无小事”的道理,设身处地对待信访群众反映的问题,满腔热情地处理好他们反映的问题。

对法律和政策有明确规定的,要督促有关方面采取措施,不折不扣地贯彻落实;

对法律和政策没有明确规定但又需要解决的,要抓紧研究完善;

对不能解决的,要讲清道理,做好深入细致的说服教育工作,不能随意开口子,坚决防止“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象。

三、要在形成科学有效的工作机制上下功夫。

今天会议下发?、?、?等一系列文件,对进一步加大责任追究、依法规范信访工作行为、依法规范群众上访行为等方面都作出了明确的规定,主要目的就是要建立一套行之有效的工作机制,大家要认真研究这几个文件,结合各自实际抓好落实,采取切实可行的办法和措施,不断提高工作质量、工作效率和工作水平。

四、要在加强信访队伍建设上下功夫。

信访工作要登上新台阶,就必须全面提高信访干部的素质。

广大信访干部要努力在树立政治眼光、培养科学思维、提高政策水平、解决实际问题上,实现新的进步。

各级各部门要重心下移、关口前移,重视基层信访队伍建设,要根据工作需要,配齐配强信访工作人员,增强信访部门化解矛盾的能力。

今天的会议到此结束,散会!

信访工作专题会议纪要篇二

在2012年全县信访工作会上的表态发言

中共东光镇委员会

各位领导,同志们:

一、层层落实责任

标管理责任书,把信访工作列为对村居工作目标责任制综合考核的主要内容。

二、加强信访网络建设,促进信访和查办案件工作的顺利开展。

我镇始终把基层信访工作作为重要日程来抓,不断加强基层信访网络建设,注重发挥信访网络职能作用。成立了信访工作领导小组,在全镇31个村设立了信访接待站,由各村的纪检委员担任信访联络员。通过构建上下贯通、反映迅速的信访网络,即畅通了信访举报渠道,又畅通了信息反馈渠道,使基层矛盾纠纷便于及时发现、及时化解。

三、强化队伍建设

今年我们要求村级纪检委员当好在农村基层党风廉政建设工作中的 “四员”。即:“廉政监督员”、“政策宣传员”、“矛盾调解员”、“信访信息员”。充分发挥好村级纪检监督作用,为全镇农村基层信访工作做出积极贡献。

各位领导,同志们,信访工作是党和政府加强与基层联系的重要渠道,也是对基层党委、政府执政能力的严峻考验,我们深刻认识到没有稳定就没有发展,我们相信在县委、县政府的正确领导下,我们将尽心尽职,扎实工作,为构建平安作出最大努力!

谢谢大家!

演 讲 稿

尊敬的各位领导、各位评委:

屈指算来,走上信访干部之路已经有几个月了。这些日子里,我曾为日常的忙碌劳累而心烦意乱,曾为工作的委屈辛酸而心浮气躁,也曾为生活的烦闷嘈杂而心灰意冷。然而,更多的时候,我的心却被洋溢的温暖包围着。看着弱势群体的权益得到了维护,我便从忙碌中品味到了充实;看着一触即发的矛盾化干戈为玉帛,我便从平淡中感悟到了激越;看着悬而未决的难题迎刃而解,我便从嘈杂中体验到了幸福!

处理。经过两天时间的多方沟通和反复协商,最后施工方同意补发拖欠的工资20余万元,拿到被拖欠半年之久工资的农民工含着眼泪说:“真是太感谢各位领导了,我们终于能对家人有个交代,过个安稳年了,太感谢了!”在解决问题的过程中,我们为他们所做的不多,也就是倒茶时热情些,交谈时耐心些,汇报时用心些,却也赢得了他们的尊重和感谢。想想自己能为群众解决困难略尽微薄之力,总是止不住心头一热!现在,我感觉自己嘴越来越甜,腿越来越勤,处事越来越从容。我想,我的这些进步,主要应该归功于信访工作对我的磨练和启发,归功于我融入的这个务实创新的团队。

复而去,我对我的选择无怨无悔!正是有了这样的精神,我们的信访干部定将不辱使命,永葆激情,甘做党群的连心桥,甘做群众的有心人!

时下,我区争先创优活动正开展得如火如荼。对于我们信访人来说,争先创优不是一种形式,不是一个口号,不是标榜自己的一个词语,而是一种为百姓谋利益的热情,是一种对党的事业高度负责的精神,是一种创造生命精彩、体现人生价值的境界!组织的信任就是火热的使命,群众的需要就是如山的责任。就让我们用勇当先锋的豪情谱写争先创优的新篇章,用爱岗敬业的实际行动为党献上一份生日贺礼,让我们的青春因奉献给火热的信访事业而激扬!我的演讲完毕,谢谢大家!

在全市信访工作会议上的讲话

同志的讲话

这次全市信访工作会议是经市委、市政府同意召开的一次重要会议。今天参会的都是分管领导。虽然现在市里正在制定精简会议的制度,要求能够分管领导参会的就不要一把手参加,能一个人参会的就不要两个人参加,但是我觉得其他的会一把手可以不参加,信访会却非参加不可。因为,如果一把手不重视、不支持信访工作,可能很多问题就解决不了,信访工作就不可能干好。一把手是信访工作第一责任人,要负总责、亲自抓,对信访工作反映出来的问题思想上要重视,态度上要鲜明,该一把手解决的就要一把手解决。我们在信访工作会上提的很多要求,就是针对一把手的,所以今后的信访工作会,就是要通知一把手来参加。刚才,同志总结了我市2011年的信访工作,对今年的信访工作进行了部署,讲得很好,我都同意。特别是今年的几条要求,非常具体,请大家一定要把这次会议的精神特别是工作要求向主要领导汇报,认真抓好贯彻落实。

—1—的工作,为市委、市政府分了忧,为人民群众解了难,为保障人民群众的合法利益,维护攀枝花改革、发展、稳定做出了积极的贡献。信访工作越来越复杂,处理起来难度越来越大,同时对全局工作的影响也越来越大。在这种情况下,全市信访战线的同志们包括分管信访的领导任劳任怨、兢兢业业地做好工作,取得了显著成绩。今天受到表彰的先进集体、先进个人就是其中的优秀代表,在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈地祝贺,向全市信访战线的同志们表示衷心地感谢。

信访工作历来是党委、政府体察社情民意、倾听群众呼声、掌握社会动态的重要渠道,是帮助群众解决实际问题,对群众进行教育引导的重要手段。信访工作做得好不好,关系到巩固党的执政基础和群众基础的政治问题,关系到维护改革、发展、稳定大局和保证国家长治久安的重大问题。从攀枝花来讲,扎实做好信访工作,有效化解各类矛盾和问题,是维护全市社会政治稳定的必然要求,也是实现市第八次党代会提出的目标任务,建设实力攀枝花、魅力攀枝花、活力攀枝花、和谐攀枝花的必然要求。全市各级各部门和各级领导干部,一定要充分认识做好新形势下信访工作的极端重要性,增强做好信访工作的使命感和责任感,把信访工作摆在重要位臵来抓,主动做好信访工作,切实做到守土有责,努力营造心齐气顺、稳定和谐的发展环境。下面,我再强调三个方面的工作。

一、认真学习贯彻两个《意见》精神,扎实做好新时期的信访工作

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最近,中共中央、国务院下发了《关于进一步加强新时期信访工作的意见》,省委省政府下发了《关于加强和改进新时期群众工作的意见》,这两个文件是进一步加强和改进新时期信访工作的指导性文件,我们一定要深刻领会和准确把握其精神实质和科学内涵,突出抓好提高认识、明确任务、强化责任、形成机制等关键点,着力在联系实际、解决问题上下功夫。

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成。所以,希望同志们增强做好信访工作的政治责任感和使命感。

二要准确把握新时期信访工作的指导思想和目标任务,明确信访工作的努力方向。信访工作是党的群众工作的重要内容,必须始终坚持为人民服务的根本宗旨,在信访工作的实践中变治理为服务、变上访为下访、变被动为主动、变堵防为疏导、变层层转办为层层解决问题;必须始终围绕实现和维护群众利益开展工作,突出解决群众利益问题,着力理顺情绪、破解难题、保持稳定、促进发展,全力推动事要解决,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断提高信访工作的效率和管理水平;要不断创新信访工作体制机制,健全工作网络,夯实基层基础,实现“三新三化”,即:构建新格局,建立新秩序,形成新机制,推进信访工作的制度化、规范化和法制化,形成齐抓共管的整体合力和全方位推进的工作格局。

提出的“热情、依法、负责、奉献”八字要求,不断提高政治素质、政策水平和业务能力,提高做好信访工作的本领,以更加过硬的素质、更加优良的作风和奋发向上的工作状态,履行好工作职责。

四要认真落实信访工作的领导责任制。党中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》,对各级各部门的信访工作领导责任制提出了明确的要求,省委省政府在《关于加强和改进新时期群众工作的意见》中对各级领导干部的信访工作责任制,作了进一步明确细化,提出了具体要求,我们必须贯彻落实好。各级党委、政府要按照要求把信访工作列入重要议事日程,党委常委会和政府常务会每年至少两次听取群众工作汇报,及时研究解决信访工作的重点、热点、难点问题。要在信访工作联席会议制度的基础上,形成党委政府领导、部门协同、上下联动的信访工作格局。各级党委、政府和有关部门主要领导是信访工作的第一责任人,要亲自抓、负总责;分管领导是主要责任人,要具体抓、抓落实;其他领导成员“一岗双责”,按照分工抓好分管方面的信访工作,形成一级抓一级、层层抓紧落实的信访工作领导责任体系;各部门要把信访工作与业务工作紧密结合起来,细化措施,落实责任。要认真落实领导接待日制度、领导包案责任制、信访督办制度等行之有效的工作制度,切实把责任落到实处。要将信访工作情况作为各级领导班子和领导干部政绩考核的重要内容,严格实行信访工作责任追究制。

二、把握重点环节,切实加强基层信访工作

信访问题主要发生在基层,解决问题也主要依靠基层。因此,—5—

信访工作专题会议纪要篇三

信访工作是密切党和政府同人民群众联系的桥梁和纽带,是体察社情民意的重要窗口,是公民参政议政和申诉维权的特殊渠道,下面是本站小编给大家整理的县信访工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

这次全县信访工作会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。刚才,as同志对去年全县信访工作情况作了总结,并就下阶段全县信访工作进行了全面部署。市政府副秘书长、市信访局局长df同志又给大家作了很好的辅导报告。我赞同他们的观点,希望同志们回去后结合自身实际,认真贯彻落实。下面,我再讲几点意见:

一、从全局和战略的高度,充分认识做好新形势下信访工作的极端重要性

信访工作直接关系到人民群众的切身利益,关系到党和政府同人民群众的联系,关系到改革发展稳定的大局。我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度,从坚持立党为公,执政为民的高度,充分认识做好新形势下信访工作的重大意义,不断增强做好信访工作的责任感和紧迫感。第一,做好新形势下的信访工作,是维护人民群众切身利益的重要举措.实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点。群众通过信访渠道向党和政府反映问题,多数都是由于切身利益受到损害,合法权益没有得到保护,遇到的问题长期得不到解决。群众之所以来信来访,也是因为对党和政府充满信任,寄予了厚望。做好信访工作,在群众反映问题的第一时间给予回应,在群众最需要的时候给予帮助,就能使群众的切身利益得到有效保护,就能使党的全心全意为人民服务的宗旨得到充分的体现。满腔热情地帮助群众解决反映的问题,积极教育 引导他们运用正确的方式维护自身的合法权益,是信访工作的基本职责。要把群众反映的问题解决得好不好,群众对我们满不满意,作为衡量信访工作成效的重要标准。第二,做好新形势下的信访工作,是构建社会主义和谐和社会的迫切需要.

构建社会主义和谐社会,是全面建设小康社会的重要内容,也是党和政府的一项重大战略任务。构建社会主义和谐社会,必须调动一切积极因素,促进社会公平和正义,妥善协调各方面的利益关系,维护社会安定团结,形成良好的社会风尚和人际环境 。当前,群众信访反映的突出问题以及由人民内部矛盾引发的群体性事件,已经成为影响社会稳定的一个重要因素。认真做好信访工作,妥善地解决群众反映的突出问题,及时化解不稳定因素,有利于保持社会稳定,促进社会和谐。反之,群众反映的问题久拖不决,矛盾任其发展,个别性事件就可能激化为群体性事件,局部问题可能转化为全局问题,非对抗性矛盾就可能转化为对抗性矛盾,从而影响到大局的稳定。新形势下的信访工作已经成为维护社会稳定的重要环节,成为构建社会主义和谐社会的基础工作。第三,做好新形势下的信访工作,是巩固党的执政地位的内在要求.我们党来自于人民、根植于人民、服务于人民。始终保持党同人民群众的血肉联系,不断赢得人民群众的拥护和支持,是我们党的执政之基、力量之源、胜利之本。信访工作是党和政府联系人民群众最直接的一项工作,这项工作做好了,帮助群众排了忧、解了难,维护了群众的合法权益,理顺了群众的思想情绪,就能更好地把人民群众团结在党和政府的周围,从而夯实党的群众基础,巩固党的执政地位。如果这项工作做得不好,群众信访反映的问题长期得不到解决,群众的合理要求得不到满足,就会损害党和政府的形象,动摇群众对党和政府的信任,削弱我们党和执政基础。我们党要不断提高执政能力、巩固执政地位,就必须顺应时代的发展和人民的要求,努力做好包括信访工作在内的一切群众工作,使我们党始终与时代发展同步伐,与人民群众共命运。

二、学习贯彻《信访条例》,不断提高依法做好信访工作的能力

国务院新修订的《信访条例》,针对新形势下信访工作的新特点、新问题,大胆进行了制度和机制的创新,体现了新时期信访工作的新思路、新理念。要做好新形势下的信访工作首先要学习好新修订的《信访条例》,各乡镇各单位要按照县委、县政府统一部署的集中学习活动安排,认真抓落实,各级领导干部要带头学习,在全县迅速掀起学习高潮。要通过学习,使各级领导干部和广大信访工作者全面、准确地把握《信访条例》的精神实质,进一步提高公仆意识,进一步加强信访工作责任意识,增强“守土有责”的紧迫意识。其次要按照《信访条例》要求不断创新信访工作机制,完善信访工作制度,推动全县信访工作的规范化和制度化建设,努力建立我县信访工作的新格局、新机制、新秩序,妥善化解社会各类矛盾,为构建和谐社会作出积极贡献。切实加强领导,严格落实责任,为做好新形势下的信访工作提供强有力的组织保证.信访工作是一个系统工程,全县各级各部门要切实担负起抓好信访工作的政治 责任,增强信访工作的大局意识、责任意识和忧患意识,确保信访工作责任到位、措施到位、落实到位。一是领导要重视。各级领导干部特别是主要负责同志,要牢固树立“守土有责”的意识,始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上、落实在行动上。要把信访工作列入重要的议事日程给予重视,纳入工作全局中进行部署,进一步加大组织协调和工作指导的力度。要坚持阅批重要来信、接待重要来访,听取工作汇报,亲自过问重大信访案件的解决,加强对重大信访问题的研究,以实际行动带动和促进信访工作的开展。二是责任要落实。要进一步明确责任主体,不断完善信访工作领导责任制和信访工作人员岗位责任制,建立健全信访工作的激励和约束机制,真正做到一级抓一级,层层抓落实,事事有人管。落实责任关键在于赏罚分明,无论是领导干部还是普通工作人员,如果在信访工作中出现失职、渎职行为,都要严格追究相关责任;对信访工作中做出优异成绩的,则要给予表扬和鼓励,努力在信访工作中形成重责任、抓落实的良好氛围。

三是措施要过硬。要继续加大领导包案工作力度,坚持实行“一个问题,一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法,全力推进重大信访问题的处理,要建立健全信访听证会制度和领导谈话制度,制定上访接待劝返机制和规模较大群体上访事件应急预案。通过强化措施,为群众解决更多的困难和问题,为社会化解更多的矛盾,有效地预防和减少矛盾层层上交、群众层层上访的现象。四是机构要健全。县级信访部门要不断完善硬件建设,加快信访信息网络平台建设,做到硬件建设不落后,工作水平上台阶,各乡镇和县政府各工作部门要建立健全信访工作机构,做到机构、人员、经费三到位,并充分发挥其作用,使问题处理在基层、矛盾化解在萌发状态。五是队伍要加强。要把加强信访干部队伍建设作为搞好信访工作的突破口来抓,注重把政治 强、业务精、作风好的优秀干部选拔到信访工作岗位上来,下大气力提高信访干部的整体素质和业务水平。要安排新提拔干部到信访局挂职锻炼,促进全面提高信访工作意识。要在政治 上、工作上、生活上关心信访干部,充分调动信访干部的积极性和创造性。广大信访干部要自觉加强理论、业务学习,提高政策和法律水平,改进工作作风,努力为群众解难,为党和政府分忧。

这次会议是在我县信访形势十分严峻的情况下,经县委会议研究召开的一次非常重要的会议。之所以说形势严峻是因为1~5月份赴京上访数量在全省、全市名列前茅,给我县经济社会发展带来了影响和诸多不利因素。6月29日,我代表县委、县政府在全市信访工作会议上作了表态性发言,前天,市委政法委康书记、市政府市长带队到我县督查、督办全市信访工作会议贯彻落实情况。所以今天会议的目的是,全面分析我县信访工作面临的形势和存在的问题,研究和部署当前和今后一段时间的信访工作,进一步统一思想、提高认识、明确责任、硬化措施,坚决遏制我县越级访高发态势,确保下半年我县信访工作打一个翻身仗。刚才,来永书记传达了全市信访工作会议精神,通报了我县越级上访情况,书记对越级上访处置工作进行了交办,柏垫、东亭、开发区等3个单位和部门作了很好的表态性发言。下面,我讲三点意见:

一、审时度势,深入剖析,充分认识我县信访工作面临的严峻形势

当前,我县和全国其他县市一样,既处在经济社会发展的“黄金机遇期”,也处在“社会矛盾凸显期”,做好新形势下的信访工作面临着严峻的挑战。从国际形势看,随着对外开放的进一步扩大,国际因素对我国国内经济、政治、社会的影响越来越大,且敌对势力不断变换策略和手法,以合法的形式掩盖非法的动机和行为,对敌斗争的难度在加大。从国内形势看,一是发展过程中积累的矛盾较多,如收入分配问题、贫富差距问题、相关群体人员的合法权益问题等。二是人民内部矛盾呈多发态势。随着经济发展,社会利益关系的复杂性、价值观念的多发性、人财物的流动性、信息传播的便捷性都在进一步发展,影响社会稳定和安全的消极因素大量存在并将继续增多。从我县自身看,一方面,我县人均生产总值已超过1000美元,正处在经济加速发展期,经济转轨和利益格局调整的步伐加快,由此引发的社会矛盾必然增多,特别是“两区”建设的深入推进,各种深层次矛盾和问题将进一步显现。另一方面,一些影响全县社会稳定和安全的隐患还非常突出,如企事业单位改革、城市拆迁改造、农村土地征用、山林纠纷等。据省、市信访部门通报,1~5月份,我县出现赴京上访8批16人次,到省个访、群访13批28人次,到市集体访4批62人次,信访形势十分严峻。

从总体情况分析,造成上半年我县信访工作被动的原因是方方面面的。从客观上讲,近年来,随着改革的力度不断加大、发展的速度不断加快,出现了一些新矛盾、新问题,突出而集中地从信访渠道反映出来,导致群众上访量居高不下。特别是有些上访群众甚至以敛财为目的,蓄意破坏社会稳定,等等。说实话,近年来,特别是20xx年以来,我县信访形势总体向好的方向发展,在这几年里,我们解决了很多体制性障碍和历史遗留下来的矛盾,如在全省率先完成企业改制,置换职工1万多人;严格执行中央各项地支农政策,农民收入明显增加;坚决兑现教师工资和企事业职工医疗保险等等,县委、县政府就是要让全县人民享受到改革发展的成果。按道理,我们经济在加快发展,老百姓生活逐步在富裕,为什么会出现这样那样的问题,所以我们要更多的是要找主观原因,找出自身工作存在的突出问题,主要为:一是思想认识不足,重视不够。广德这几年改革不断,不少领导认为向太极洞管理处改制、卢村水库改革、乡镇区划调整这些难关都已过去了,大和问题不会发生,主观上放松了警惕性。从我县信访工作看,近一段时间,虽然我们投入了大量的精力,倾注了大量的心血,制定了诸多制度,但由于一些干部,尤其是领导干部的思想认识不足,导致工作有计划、有方案、有措施、有部署,但抓落实却是大而化之、不了了之。具体表现在,一些乡镇和部门领导,不能正确处理改革、发展、稳定的关系,对信访工作讲起来重要, ,一站在手 写作无忧 忙起来忘掉,出了问题重视,不出问题漠视。甚至有少数领导干部认为发展中即使信访工作出点问题也无大碍,对待群众的信访问题不闻不问,置之不理,影响了党群干群关系,人为地激化矛盾,引发群众越级上访。二是工作作风不实,责任心不强。从今年1~5月发生的越级访、集体访和群体性事件的性质看,有些问题往往不复杂,处理并不难,却久拖不决。特别要提到的是,有的到市到省上访的案件,县委、县政府已经进行了交办,但相关责任单位稳控措施不到位,导致出现到省赴京上访,就是我们常说的将小事拖大、大事拖砸,比如誓节的大河挖沙、下寺矿业的拍卖问题等等,都要尽快妥善地处理好。三是适应新形势,驾驭新局面的能力不强。年初,我反复强调“发展是硬道理、稳定是硬任务”,几年前,我还曾讲过,领导干部要学会弹钢琴,有些工作不说也要抓好,否则会出问题的,一个是计划生育,一个就是稳定,这些问题抓好了,才是一个合格的、驾驭能力强的干部。可是实际工作中,正是由于我们的一些干部不能正确处理好改革、发展、稳定的问题,使一些完全可以通过政策宣传、思想教育,有条件化解的矛盾激化,造成群众一而再,再而三地上访。这些问题极大地影响了全县信访工作。因此,各级各部门务必要引起高度重视,要站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,提高对当前信访工作重要性和严峻性的认识,把思想统一到实践“三个代表”重要思想的高度,统一到维护稳定,为加快发展提供良好环境的高度上来,切实增强抓好信访工作、维护社会稳定的紧迫感和责任感,从思想深处克服怕信访、推信访、烦信访的情绪,把信访工作作为当前一项重中之重的工作,摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。

二、突出重点,硬化举措,全力以赴抓好信访工作

面对当前信访工作的严峻形势,我们必须下更大决心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一场信访工作的攻坚战。总的任务是,把信访总量降下来,把越级访、集体访增多势头降下去,把诱发信访的苗头性问题解决好,彻底扭转当前信访工作的被动局面。重点抓好四个方面的工作。

(一)抓源头,减少和化解上访因素。一是全面摸排,掌握情况。在一般性纠纷经常排查方面,对多发性的民间矛盾纠纷,要逐一摸排,登记造册,建立台账,把所有的上访老户、已发生的越级重复集体上访全部纳入视野,做到底数清、情况明,做到一月一汇总,一月一报告,一月一通报。充分发挥乡村干部、村居委会(社区)信访调解员和村民组信访信息员的作用,有机结合村(居)委会干部“开门接访、上门走访”活动,走村串户,发现矛盾,解决问题。在重点、难点、热点矛盾集中排查方面,针对不同时期矛盾纠纷常发规律和特点,集中时间、集中精力,集中排查。与此同时,要充分发挥基层网络的作用,加强信访信息的收集、整理和分析,及时发现和掌握新的上访老户和重大集体上访情况,及时列入整治范围。二是实行包保,逐一整治。根据省、市统一要求和部署,县委、县政府决定,集中开展对今年以来进京非正常上访人员和20xx年以来进京到省的信访老户,立即组织进行全面清查、依法整治和集中处理。对摸排出的上访老户和越级重复集体上访问题,实行包保责任制,逐一确定包案领导、责任单位和责任人。各责任单位和责任人要在包案领导的统一指挥下,切实履行好职责,抓好工作落实。同时,成立由县委政法委牵头,法院、公安、信访、司法和相关部门组成的工作组,实行一人一卷,逐案处理:对符合政策的解决到位;对处理意见不能接受且情绪激烈的,召开信访评议和听证会,或者引导信访人进行复查、复核,实行信访事项三级终结;对经听证或“终结”后仍无理越级上访的和一些以上访为名聚众敛财,明知无理仍要进行闹访的不法分子坚决打击,并在媒体上曝光,起到“打击一次,教育一片”的作用,坚决终结和稳控一批上访老户,最大限度地减少我县集体上访、重复上访和滞留上访的发生。三是积极预防,减少访源。各乡镇和县直各部门在制定政策、出台文件、实施重大举措时,要充分考虑群众的承受能力和实际困难,科学、民主决策,依法履行职责,从源头上预防导致信访问题的矛盾和纠纷。要按照《信访条例》要求,及时依法解决群众的信访问题,提高一次性办结率。

(二)抓重点,切实加大突出问题整治力度。一是调度要到位。要加强对重点地区、重点单位信访工作的领导和督导。县信访领导小组将定期通报重点乡镇、重点单位信访工作情况和信访形势,随时召开调度会,研究解决这些乡镇和单位工作中存在的突出问题。二是重点要突出。要重视加强对重点人开展细致的工作。以信访集中整治为契机,组织力量,主攻难点,逐一突破,加大对重点上访老户和重点信访人的稳控力度。三是方法要灵活。对长期缠访闹访的上访个体,一方面要坚持依法处理,该复查复核的复查复核,该举行听证会的及时举行听证会;另一方面,要突破常规的工作方式和思维方式,深入研究分析,找准突破口和切入点,只要使其息诉罢访,什么办法有效就采取什么办法。我这里强调的是要依法办事,我们许多工作如果依法办事是能解决好的,恰恰是我们没有依法办事,才导致矛盾激化。依法行政、依法办事是我们解决信访问题的重要途径。今年,我们发现信息不畅通,很多情况乡镇和部门领导都不知道,在省市通报后才知道,所以信访信息网络建设一定要高度重视。

(三)抓稳控,切实加大越级劝返力度。接访劝返工作是稳控上访老户、遏制越级集体上访的最后一道屏障,虽是治标之策,却十分重要和关键。今年1~5月,就是因为个别地方对信访劝返重视不够或措施不力,造成上访人在省在京上访、滞留。因此,必须切实重视和加强劝返工作。要建立起统一指挥,上下衔接,保障有力,运转高效的越级上访应急处置机制,制定处置去京赴省上访劝返工作预案,做到领导、人员、车辆、经费、措施五落实。一旦发生群众进京赴省越级集体访和上访老户上访,立即启动预案,及时赶赴现场,做好上访群众的疏导劝返工作,确保人能接回、事要解决、不出问题。要畅通信访信息渠道,强化信访工作网络建设,保证各乡镇、各部门领导在第一时间得到越级上访和群体性突发上访事件信息,争取工作主动。

(四)抓防范,切实加大“双规范”工作力度。要进一步规范各级机关信访工作行为和群众的信访行为。要在县、乡、机关、企事业单位、基层组织中,广泛深入开展《信访条例》的学习宣传教育活动,以增强依法行政、依法做好信访工作为目标,建立和完善信访问题源头治理、信访事项复查复核、信访听证、无理上访依法终结、群体性上访事件依法处置等相关配套的工作制度和工作机制,进一步规范信访事项受理、办理行为,全面推进信访工作规范化建设。要加强对群众的宣传和教育,引导上访群众以理性合法的方式表达利益诉求,自觉依法信访;建立和完善维护信访秩序工作机制,加大对违法违规上访人员的处置力度,依法规范群众的信访行为。

三、加强领导,强化责任,为做好新形势下信访工作提供有力的组织保障

当前职责不清、责任不明、追究不到位是信访工作落实难的主要原因。下一步,必须进一步强化领导,严格责任制和责任追究制,切实把信访各项工作举措落到实处,见到实效。

一要坚持“一把手”抓信访。为群众解决问题是各级领导干部的重要职责之一,解决棘手问题是各级党政一把手必须履行的职责。当领导干部就怕回避矛盾,见了矛盾就躲、就让,这样的领导在我县不是没有。各级党政领导,特别是主要领导要亲自抓信访工作,这是我们对信访工作的基本要求。在这个问题上,要高度统一思想。一个地方、一个部门的主要负责人,既要抓发展,也要保稳定,认真履行“一岗双责”的职责,真正做到能干事、会干事、干成事、不出事。

二要进一步加强督查督办力度。要把信访工作督查督办纳入县委、县政府的督查工作重点,并与信访局专项督查结合起来,建立联动督查机制,采取定期督查与集中督查相结合,日常工作督查与重点信访案件督查相结合,定期向县委、县政府报告。同时,要切实加大对中央、省、市三级来函交办案件和县党政领导接访批办案件的督查督办力度,对2个月内仍未报结,甚至以种种借口积压、拖延不办的单位负责人,要严肃给予党纪、政纪处理,从根本上推动信访问题的解决。

三要严格落实责任制和责任追究制。我们已经向市委、市政府领导表态,下半年我县信访工作要打一个翻身仗。这也是我们对全县各级党委、政府的硬要求。大家要共同把责任担起来,把工作做到实处,切实按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实信访工作责任制。要切实强化责任追究。凡因排查不到位、信息不灵通、解决不及时、稳控措施不力造成越级上访的,首先由责任单位向县委、县政府写出书面检查,向县委、县政府主要领导说明原因,再视情节给予通报批评、诫勉谈话直至党纪政纪处理。我们要用最严厉的措施,狠抓信访工作,兑现向市委、市政府的承诺,彻底扭转我县信访工作的不利局面。

同志们,当前我们正处在经济社会快速发展的重要时期,各项工作任务十分繁重,各地各部门要正确认识当前我县的信访工作严峻形势,紧紧围绕全县工作大局,坚定信心,奋力拼搏,强化责任,真抓实干,我们今天召开信访工作调度会议,提出了严厉要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要强力推进改革开放、两区建设、招商引资,既要发展的好,又要稳定的好,在做好各项工作的同时,切实抓好信访工作,营造一个和谐、文明、祥和,全县上下心齐、气顺,一心一意谋发展的良好局面。

同志们:

刚才,潘丽丽同志代表县信访联席会议作了工作报告,立民同志通报了近期全县信访工作情况,请大家认真思考,结合各自实际,查原因,议措施,切实抓好落实。下面,我就做好全县信访工作再讲三点意见。

一、提高认识,准确把握信访工作形势

20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,全县各级各部门认真贯彻落实中、省、市关于信访工作的一系列重大决策部署,通过排查矛盾纠纷、化解信访积案、稳控重点人员、落实领导包案、推行“四访”机制等措施,及时化解了一批历史跨度长、调解难度大的重点信访疑难案件,有力维护了社会稳定、保障了群众合法权益,为全县经济社会发展、“一控四降”目标实现、“三无县”创建营造了良好环境、做出了积极贡献。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导、科学决策的结果,同时也凝聚着县镇村广大基层干部和信访干部的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府向长期坚守奋战在信访一线,默默奉献、任劳任怨的广大基层干部和信访工作者表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

近年来,随着社会的不断发展变化,矛盾问题日益凸显,信访形势愈发严峻:一是当前我县正处在提质转型发展的关键时期,群众因土地征用、房屋拆迁、项目建设、社会保障、教育卫生、企业改制、环境保护、涉法涉诉等涉及群众利益的问题依然比较突出。二是一些旧的信访积案还未得到彻底解决,新的信访问题又不断出现,主要是有的镇村和部门对信访问题不认真、不重视,致使群众重复上访和越级上访频繁发生。三是群众信访不信法,沿袭传统习惯,处理涉法涉诉问题的方式方法没有改变,一些群众纠集上访、越级上访、缠访闹访,给党政机关施压,甚至还有极个别过去因缠访、无理取闹尝到甜头的人员,在问题已经得到妥善解决后还继续缠访闹访。四是信访的形式多样化,一些别有用心的人借助网络、利用小报记者或假记者在一些新闻媒体把一些小问题聚焦放大,煽动群众,误导社会舆论,串联聚集、酝酿策划的苗头逐渐增多。由于各种利益相互碰撞导致各类社会矛盾凸现,信访问题十分突出,特别是因干部不作为、慢作为、乱作为引发的上访问题还占有一定比例;一些信访老户、缠访户屡次向政府施压,频频缠访闹访、越级上访,有的甚至以访谋利、以访为生;少数特殊利益群体借机串联上访闹事,围堵县委政府机关甚或中省市机关大院等等。这些问题应引起各级、各有关部门的高度重视,在今后的工作中认真研究解决。

今年以来,全县共发生进京非访20人次,已超过市上下达的全年15人次的控制指标。赴省上访76人次,其中单访27人次,集访4批49人次。到市上访65人次,其中单访16人次,集访5批49人次。来县上访2680人次,其中单访333人次,集访126批2347人次。5月7日,在县政府常务会研究的基础上,县委会听取了全市信访工作会议精神贯彻意见的汇报,作出了表彰奖励、县级领导接访、各级领导带头坐班接访、县信访局长进政府党组、信联办主任副主任进配、县信访局专设纪检组等8条意见,进一步加强了信访工作。面对我县日益严峻的信访形势,全县各级各部门、各镇村和广大干部特别是主要领导干部务必要在思想上高度重视信访工作,牢牢把握信访工作的主动权,坚持把信访工作作为一项政治任务、工作职责和保障发展的重要措施,切实改进工作作风,自觉践行群众路线,全力维护社会大局稳定,努力为洛南经济社会发展营造良好的社会环境。

二、突出重点,不断提升信访工作水平

新的一年,我们要严格按照党的xx届三中全会对深化信访制度改革作出的新部署,中央关于创新群众工作方法解决信访突出问题的《意见》,落实好信访工作四个到位“群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”,以及省市信访工作会议精神,把做好信访工作与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,以落实接访、下访、约访、回访“四访”机制为抓手,主动深入一线,深入群众,全面排查矛盾纠纷,悉心倾听群众诉求,切实解决信访突出问题,确保社会大局稳定。

一要预防为先,切实做好源头化解。各镇、各有关部门要切实加大对本辖区、本系统矛盾纠纷排查的力度,做到预防为先,有效控制信访增量,努力根治信访源头。要坚持每月组织人员进村入户,对辖区群众和本系统干部职工中存在的矛盾纠纷集中开展大排查、大调处活动,避免小事拖大、大事拖炸,形成新的信访问题和信访积案。对排查出来的问题,要逐一梳理归类,分析研究,搞清问题症结,制定化解措施。对影响较大的突出矛盾和重点问题,要统一进行交办,逐一落实包案领导和包案责任人,跟踪督办,限期解决,切实做到排查到位不留死角、调处到位不留尾巴、防范到位不出属地,坚决把各种矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态,确保小问题不出组、一般问题不出村、大问题不出镇、重大疑难问题不出县。

二要狠抓落实,严格推行“四访”机制。把落实县科级领导干部接访、下访、约访、回访“四访”工作机制与开展党的群众路线教育实践活动相结合。坚持每天有一名县科级领导坐班亲自接待来访群众,集中处理矛盾纠纷,使群众冤有处伸、苦有处诉、事有人管、管有结果。在县科级领导接访安排上,要打乱按照领导职位高低安排接待时间的惯例,避免主要领导扎堆接访,真正使接访活动达到解决信访问题,密切干群关系、党群关系的目的。各镇、各有关部门要不定期进行下访、约访、回访,对于一些社会关注度高、容易引发群众集访和越级上访的事项,要主动向群众做好解释,取得理解。对于一些已经调处的信访问题,要适时进行回访。对于诉求合理、短时间内能解决的信访问题,要积极协调,尽快解决。

三要加强协调,着力化解信访积案。信访积案一般时间跨度长、案件成因复杂,解决起来比较棘手,既是困扰我县信访工作的“老大难”,又是信访干部难啃的“硬骨头”。妥善解决信访积案,是对各镇、各部门群众工作水平的直接检验,是对广大信访干部和相关单位领导工作能力的一场“大考”,针对“老大难”和“硬骨头”,我们决不能“哄、躲、避、绕”,而要敢于直面矛盾,积极创造条件促进信访积案化解,各镇、各有关部门要迅速对本辖区、本系统存在的信访积案进行一次全面梳理,会同包案领导逐个会诊研究、逐个制定解决方案,整合各方资源和力量,努力实现案结事了。同时对个别时间跨度大、问题复杂、诉求多难的信访积案,可以邀请上级主管领导、人大代表、政协委员、法律专家、社会知名人士召开听证会,进一步查明事实、厘清责任、找准适用依据,做出公正处理,促进信访问题解决。

四要敢于担当,果断处置突发事件。异常访、集体访往往人数众多、言辞激烈、容易造势,处理不好极易引发严重后果。各镇、各有关部门一定要积极面对,敢于担当,冷静处理,主要领导要在第一时间赶赴现场接访、正确引导,全力做好上访人员情绪稳控,防止事态扩大。对一时难以解决的要做好稳控工作,对需要调查核实的案件,要认真细致地做好调查取证工作,详尽掌握案件情况和矛盾激化的来龙去脉以及涉及的法律、法规和相关政策,绝不能因调查不清、取证片面,导致无法研究处理或处理意见出现偏差。同时,各镇、各有关部门一旦接到县信联办接访劝返通知后,要迅速派员协同公安、信访等部门在规定时限内赴京、到省、上市接回上访群众,坚决杜绝因行动迟缓或无人接待受理导致上访群众长时间滞留,不能及时接回或造成恶劣影响的要严肃追究责任。另外,要加大对违法上访的打击力度,对一些无理取闹、借机组织、煽动闹事、违反信访条例、违法或越级上访、影响正常办公秩序的人和事,要依法从重从快予以处理,坚决维护正常信访秩序。

五要探索创新,积极拓展信访渠道。要在面对面解决信访问题的传统工作方法基础之上,进一步探索创新、建立健全民生热线、电话接访、绿色邮政、信访代理、网上办理等做法,更加重视群众来信尤其是初次来信办理,引导群众更多以书信、电话、传真、电子邮件等形式表达诉求,逐步引导群众树立通过以上多种方式也能有效解决问题的导向。实行网上受理信访制度,大力推行阳光信访,全面推进信访信息化建设,建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价,增强透明度和公正性;逐步推行信访事项办理群众满意度评价,把办理工作置于群众监督之下,不断提高信访公信力。与此同时,要按照涉法涉诉信访工作机制的总体要求,明确什么是诉、什么是访,逐步推动诉讼与信访分离,把涉法涉诉信访纳入法治轨道予以解决,各级各部门要积极引导涉法涉诉事项依照规定程序向有关政法机关提出,做好教育疏导、帮扶救助等工作,着力破解涉法涉诉信访难题。

三、加强领导,确保全县社会大局稳定

信访稳定工作是一项系统工程,各镇、各有关部门要切实增强大局意识、责任意识和忧患意识,深入研究信访特点和规律,坚持机制创新和落实责任并重,紧密结合党的群众路线教育实践活动,努力把信访工作做实做好。

一是思想要重视。各镇、各部门主要负责人要把信访工作作为一项重要政治任务摆上议事日程,亲自研究,亲自部署,亲自督查,加强领导和协调,积极主动为群众排忧解难。要教育引导广大干部始终坚持群众路线,切实改进工作作风,始终把维护群众正当权益放在心上、拿在手上,进一步营造更加融洽的党群、干群关系。

二是责任要到位。各镇、各部门主要负责人要严格按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,切实担负起信访工作第一责任人的责任,对本辖区、本系统的信访工作负总责。各镇村要充分发挥社会管理大队的作用,做好信访维稳工作。各单位要将信访工作责任逐级分解到岗、到人,层层落实工作责任,形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面,确保信访责任不落空,信访工作不出问题。

三是督办要及时。县委督查室、政府督查室和县信联办要把信访工作作为督查工作的重中之重,定期不定期对交办各镇、各部门的信访事项进行督促检查,看信访工作责任落实没有、措施是否具体有效、存在的问题解决到了什么程度,要及时催促相关单位对领导的批示件和交办的事项限期落实,并及时向县委、县政府有关领导做好情况反馈,对工作落实不力、效果不明显的,要在全县通报批评。

四是队伍要加强。各镇、各有关部门要高度重视和加强信访干部队伍建设,重视信访业务知识培训,加大信访干部交流任用力度。要根据形势任务需要,不断充实信访工作力量,进一步完善后备干部、新提拔干部和中青年干部到信访部门挂职锻炼制度。要将一批群众工作经验丰富的干部选拔到信访部门工作,对在信访工作岗位上成绩显著的干部要予以提拔,委以重任,切实增强信访干部队伍活力。

同志们,抓好今年信访工作,任务艰巨,责任重大。县委、县政府要求,各镇、各部门一定要以高度负责的精神,以更加饱满的工作热情,以更加务实的工作作风,扎实做好全年信访工作,为推动我县能快尽快、提质转型发展做出应有的贡献!

信访工作专题会议纪要篇四

由于信访的有关信息一般要经过信访办公室工作人员的筛选,然后递交给有关领导、有关机关,所以从这个意义上来讲,也是一种间接的利益表达方式。下文是镇信访工作会议纪要,欢迎阅读!

6月30日晚,镇党委书记、镇长郭百高在三楼会议室主持召开了信访稳定工作专题会议。会议在听取镇信访稳定工作专班上半年的工作情况汇报后,镇党委书记、镇长郭百高点评了前段工作,并就下半年信访稳定工作作了总体部署和安排。现将会议内容纪要如下:

会议指出,上半年信访稳定工作在专班的努力下,取得了一定成效:一是做到了来信有人办,来访有人谈,信访工作有人管;二是加强了对信访工作的指导,信访网络不断普及、发展和完善,因地制宜地开展了一些活动,提高了解决信访问题的能力,减少了越级上访;三是发挥了信访信息的作用,准确地掌握了改革中的热点、难点问题,提高了领导决策服务的水平;四是重点解决了集体上访问题,及时把握了动态,抓住了苗头,超前工作,把问题解决在了基层,解决在了萌芽阶段。

会议认为,当前我镇涉军、涉农、涉及改革的不稳定因素依然存在,信访工作形势仍然十分严峻,全镇上下必须保持清醒头脑,高度统一思想,各级领导要更加重视,对已经发生的集体上访,迅速摸清情况并上报,同时采取切实措施,全力工作,控制事态,就地解决问题,切实维护全镇社会稳定。

会议强调,做好信访稳定工作,必须做到五点:一是强化领导责任,书记、镇长为第一责任人,副书记、副镇长为第二责任人,分管领导为直接责任人,全体党委成员、总支书记为责任人,凡涉及不稳定因素谁牵头谁负责;二是加强排查,信访专班应及时掌握信息;三是突出重点,集中解决问题;四是关口前移,矛盾化解在基层;五是针对违法上访案件,依法处理。

会议要求,全体党委成员和信访稳定专班工作人员,要继续发扬艰苦奋斗、默默奉献的公仆精神,勇于进取,勇于担责,努力探索适应社会主义市场经济的信访工作新路子,确保全镇“四无一好转”目标的实现。

参会人员:郭百高李德武魏靖鄢烈成吴雄郑俊于天祥肖元海周国红关业云

李德雄罗勋浩

会议记录与整理:罗勋浩孙军

8月15日下午,镇党委书记、人大主席胡军波在党委会议室主持召开了信访维稳工作专题会议。会议听取了镇信访维稳工作专班上半年的工作情况汇报,胡军波同志分析了当前信访维稳形势,并对下半年重点工作作了安排部署,对期间信访维稳工作作了强调,现将会议内容纪要如下:

会议指出,上半年信访稳定工作在专班的努力下,取得了一定成效。突出表现在解决了多起突发事件,抓住了苗头,把矛盾解决在了萌芽阶段。

会议认为,当前我镇不稳定因素依然存在,信访维稳工作形势较为严峻,主要表现在六个方面:一是涉法涉诉案件难以调解;二是涉稳的突发事件上访严重;三是重点群体、人员活动相对频繁;四是“三堵”事件时有发生;五是劳资纠纷和征地拆迁纠纷突出存在;六是网络舆论情况复杂。并指出部分干部存在对信访维稳不够重视、基础性工作不扎实、应急处理能力较弱等问题。

会议强调,开展信访维稳工作应注重五个方面:一是注重工作能力的培养,转变工作作风;二是注意源头治理,排查矛盾纠纷;三是开展“五访”活动,畅通信访渠道;四是化解信访积案,促进矛盾解决;五是加强重点人员控管,完善应急措施。

参会人员:

会议记录与纪要整理:

时间:20xx年9月10日

地点:党委会议室

参加人员:

做好新时期的信访工作,必须既有正确的工作思路,又要不断转变工作理念,有效解决群众合理的请求,保障群众的合法权益,维护社会和谐稳定,以深入贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快地发展,为此,镇纪委于9月10日在党委会议室召开信访工作方面的专题学习讨论会,参加人员有纪委书记潘序忠,政法委书记程言振、政法委员张丙勇、涉及公安、综治办、民政、司法、信访等有关部门的同志,会议由程言振同志主持,潘序忠同志为主讲了做好新时期信访工作在工作、在理念上要着力彰显信访工作,促进社会和谐的深刻内涵,要破信访难关,必须用新理念,拓展新境界,要着重强化:

2、强化“解决信访问题是解决群众最关心最直接最现实利益问题”的理念,坚持以维护群众合法权益为核心,深入推进“重要解决”是信访工作在加快推进以改善民生为重点的社会建设中发挥更大作用。

3、强化“信访渠道是实现人民群众参与管理镇林工作和社会公务民主权利的重要渠道”的理念,进一步畅通拓宽信访渠道,充分发挥人民群众参政议政的热情。

4、强化“信访工作是推进科学民主决策的重要途径”的理念,不断加强信访汇集整理、分析研究促进提高的方针政策管理水平。

5、强化“妥善处理群众信访问题体现执政能力和执政水平”的理念,推动落实信访工作责任制,进一步加强党和政府与人民群众的联系。使中央到地方各级领导都高度重视信访工作,我们也必须进一步认识到做好信访工作的重要性和必要性,以更加努力更加扎实的把信访工作做的更好,做得更有成效。

中共张庄镇纪委

20xx年9月10日

信访工作专题会议纪要篇五

同志们:

现在开会。这次全市信访工作会议是一次十分重要的会议。市委、市政府对这次会议十分重视。会前,市委常委会、市政府常务会专门研究了全市信访工作,对这次会议的召开提出了具体要求。在今天上午的会议上,我们学习了重要讲话和中、省领导近期对信访工作的指示,(来自)县等7个单位和个人在大会上作了经验交流。今天下午的大会共有4项议程:

……

下面进行大会第2项议程:表彰奖励

……

下面开始颁奖,请、副书记、副主任、常务副市长、副主席等领导同志为20xx年全市信访工作先进集体和个人颁奖。

……

下面请信访工作先进乡镇、负责人上台领奖,先进工作单位准备

……

下面请信访工作先进单位、负责人上台领奖,先进个人准备

……

下面请信访工作先进个人、**6名同志上台领奖

……

下面请信访工作先进个人、**5名同志上台领奖

……

下面进行会议第3项议程:请市委常委、常务副市长*同志代表市政府与各县区政府、市直有关部门签订20xx年度信访工作目标责任书。签订目标责任书的市直部门、单位21个,分别是:市公安局、民政局、经贸委、交通局、城管局、规划局、农牧局、粮食局、卫生局、教育局、旅游局、人事局、劳动局、林业局、水利局、供销社、国土局、煤炭局、商贸办、退耕办、房产局。

下面请**区区长

**县县长

市经贸委主任

市交通局局长等同志依次上来签订目标责任书。由于时间关系,其他县区和市直部门目标责任书在会后签订。

下面进行大会第4项议程:请省委常委、书记作重要讲话,大家欢迎!

……

同志们,今天会议的各项议程全部结束了。我们学习了重要讲话,传达了中、省信访局长会议精神,安排部署了20xx年全市工作,表彰奖励了20xx年信访工作先进集体和个人,签订了20xx年度信访工作目标责任书,省委常委、书记作了重要讲话。会议时间虽短,但内容丰富,安排紧凑,与会同志集中精力参加会议,提高了认识,统一了思想,明确了任务,达到了预期目的。特别是重要讲话,从构建社会主义和谐社会的高度,深刻阐述了做好新时期信访工作的极端重要性,从切实增强群众观念、进一步推进信访工作制度化规范化、进一步加强基层基础工作、强化依法行政规范政府行为、加大跟踪督查督办力度、加强对信访工作的组织领导等几个方面,对做好全市当前和今后一个时期的信访工作,提出了全面具体的要求。希望同志们认真学习,深刻领会,结合各自的工作实际,抓好贯彻落实工作。关于这次会议的精神的传达贯彻,我再强调以下几点:一是要深入学习贯彻重要讲话,中央、省委、政府领导同志关于做好信访工作的重要批示和这次全市信访工作会议精神,充分认识在构建和谐社会新形势下做好信访工作的极端重要性。近几年来,、总理等中央领导同志对信访工作作了一系列重要批示,充分体现了党中央、国务院亲民、爱民、为民的一贯思想,体现了党和政府对信访工作的高度重视和殷切期望。、**省长以及等领导同志也多次批示,对做好新时期信访工作提出了具体要求。各级党委、政府和各有关部门要把信访工作同党委、政府的全局工作紧密联系在一起,把信访工作作为构建和谐社会的重要任务和基本要求,融入到全局工作中去,以全新的思维、全新的理念,高度重视、努力做好新时期的信访工作。特别是县区、部门的主要负责同志,要亲自过问、研究、部署、检查信访工作,每年都要定期研究信访工作,亲自批办一批群众来信,定期接待来访群众,以此推动一些重点、疑难信访问题的解决,为本地区、本系统各级领导作出表率。

信访工作专题会议纪要篇六

同志们:

大家好!今冬供暖工作已经进入了读秒阶段,开栓准备工作十分繁忙,在这个节骨眼儿公司召开信访行风会议,可见公司班子对客服工作是高度重视的,公司信访行风工作会议讲话稿。方才,各支部书记代表本单位签订了责任状,应该说指标已经明确,责任已经落实,从现在起我们就要进入工作状态,竭尽全力做好今冬明春的用户投诉和客服工作。下面,我讲三个问题:

一、公司形势

公司归属公用集团的半年来,尤其是惠涌、圣达整合以来,公司三修生产及各项工作取得了可喜的成绩,上到国资委、集团公司,下到广大干部职工,对我们的工作是满意的、肯定的。和我们自己比,我们在成长,在进步,但与同行业的先进单位比,我们还有差距,有不足。沈阳公用集团有供热面积6500万平方米,占全市供热面积的三分之一,我们规模上处于领先地位,可以说是行业的龙头老大,但我们的管理能力却与之不相匹配,甚至说还处在计划经济时代,我们的思维、观念、习惯、管理,都比较落后。怎么办?求人不如求己,改变自己、提高自己,才能适应形势的发展。依托公用集团这个平台,我们要抓住机遇,加快发展。首先,要抢占市场,把企业规模做大,实现大投入,大产出。其次,要降低成本,提高效益,过去我们一直在煤水电指标上打转转,甚至想用少烧煤的方式,降低消耗,事实证明,这些都是行不通的短期行为。集团组建煤炭公司,意在从上游对煤炭实行战略性控制,通过大集中、大规模采购,来降低采购成本。另外,我们还要通过煤炭期货市场,搞好煤炭经营,同时,要做好精细混配,实现煤炭利用率的最大值,这样我们就能从源头上把煤炭成本降下来,做到以丰补歉。当然,这不是说看天烧火、科学司炉不重要,我们要在保证老百姓温度达标的基础上,在保证降低用户投诉率的基础上,去做好科学司炉工作,尽可能地把煤水电指标降下来。再次,我们要拓宽经营领域,利用好现有资源,搞一些短平快的项目,延伸产业链,通过边缘产业、债权包、土地整理等形式扩大边际效益,回哺供暖主业,发言稿《公司信访行风工作会议讲话稿》。

二、三项工作

开栓在即,目前我和班子最关注的有三件事,一是安全,二是投诉率,三是失水率。这三件事做好了,企业的经济效益和社会效益就有了保证。

安全工作的重大意义不用说,大家都清楚,这是一件不容有任何闪失的工作,任何人都不要掉以轻心,麻痹大意。各项安全制度必须落到实处,安全责任必须落到人头,安全防范必须切实有效,安全隐患必须立即整改,安全快会必须天天召开,安全检查必须认真细致,安全措施必须执行到位。我用了七个必须来强调安全工作,就是要警示大家,把安全工作与生产运行、信访行风放到同等重要的地位,头脑中必须有这根弦,还要绷的紧紧的。今后哪个单位出了问题,唯领导是问,谁的孩子谁抱,谁的责任谁负。

投诉率是客服工作的晴雨表。今年是集团的第一年供暖期,领导非常关注,关系到集团的社会形象。所以,我们要想尽一切办法,给老百姓服好务,使今年的用户投诉率在去年大幅下降的基础上,今年再有所下降。虽然支部书记代表分公司签订了责任状,这项工作也由支部书记主抓,但分公司经理不能袖手旁观,要密切配合,齐心协力。在这一点上,我希望各分公司领导要向五分公司石伟和付楷学习,他们之间工作配合的好,有合力,分工不分家,有事一起抓,互相补台,及时补位。五分公司今年三修任务完成的好,与他们俩的配合是不无关系的。

失水率是困扰我们企业的重要问题,多年来一直没能够解决好,影响了供暖质量,也加大了能源消耗,这个问题在今年务必有一个新的起色。两年来,我们投入了近两个亿资金用于三修改造,是应该见到成效的时候了。我想凡是已经改造过的地方,失水率必须有大幅的下降,否则钱就打了水漂,也说明我们工作没做到家,这是说不过去的。从现在起大家要关注系统运行情况,有异常就要排查,有漏点就要堵上,不可熟视无睹,更不可无所作为,今日事今日毕,不要找什么借口,也不要寻什么理由。只要别人比你做的好,就证明你的工作有差距。不要不服气,自己要争气。常言讲,是骡子是马拉出来溜溜,现在就到溜的时候了,到了叫真章、见功夫的时候了。

三、客服工作

关于客服工作,我想强调三点:

一要增强责任意识。公司构建了客服工作三级责任体系,各自有各自的责任,问题是每一级、每一个人都要守土有责,确保自己管辖的地方不发生问题。要坚决杜绝媒体曝光和堵路事件发生,各级领导要超前谋划,靠前指挥,果断处置,不留隐患,把问题消灭在初始状态。

二要增强服务意识。告诉我们的职工和客服工作人员,要像呵护我们的孩子和父母那样呵护我们的用户。用户是上帝,不是说在嘴上,要体现在工作上。老百姓来信来电来访,我们要热情接待,细心解答,及时解决,不能推,不能拖,不能生冷硬顶,更不能吃拿卡要。谁损害公司的名誉和利益,公司要按有关规定严肃处理,决不姑息迁就。

三要增强大局意识。151天的供暖期,供热平稳运行、用户室温达标、服务群众满意,就是我们的中心工作,也是我们必须全力维护的大局。各单位要贯彻好公司的要求和部署,站在全公司的高度做好分内的工作,要确保政令畅通,做到令行禁止。惠涌和圣达我们是一家人,是一个团队,大家要心往一处想,劲往一处使,互相支持,鼎力配合,通过本采暖期,使惠涌供热品牌更加深入人心,更加富有影响力,用百姓的口碑铸就“群众最信赖的供暖企业”这座金杯。

谢谢大家!

信访工作专题会议纪要篇七

同志们:

为进一步精简会议、提高效率,经县委、县政府同意,决定套开这次会议。今天的会是“一个会议,两大主题,一个确保”,两大主题是经济发展和信访维稳,一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报,又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署,同时就年度目标责任考核工作进行重点强调,目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感,强化措施抓落实,确保工作任务如期实现。

一、上半年经济运行及主要指标完成情况

(一)主要指标完成较好(这里采用的是市上下达我县的指标任务数)。1—6月份,全县预计完成生产总值20.3亿元,占年度任务50.2%,增长 16%,增速超市下达比例1个百分点;全社会固定资产投资完成15.5亿元,同比增长55%,增速超市下达增长比例28个百分点;农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元,占年度任务48.6%,增长13.2%;财政总收入预计实现1.26亿元,占年度任务54.6%,地方一般预算收入累计完成5002万元,占年度任务55.6%,同比增长26.09%,增速低于市下达比例5.91个百分点;规模以上工业增加值预计完成9.6亿元,增长32%,增速超年度任务 2个百分点;城镇居民人均可支配收入达到1.04万元,占年度任务51%,增长21.3%,超市下达增长比例5.7个百分点;农民人均纯收入达到3042 元,占年度任务50.5%,增长23.7%,超市下达增长比例5.3个百分点;社会消费品零售总额预计完成3.6亿元,占年度任务50%,增长21%;招商引资到位资金11.1亿元,占年度任务57.5%,增长46.1%。从总体上看,经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势,基本实现了“双过半”。

(二)重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个,一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户,预计实现规模以上工业总产值 27.5亿元,完成年度任务50%,增长95%。城镇建设加快推进,三创工作深入开展,十六项综合整治全面铺开,完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次,实现旅游综合收入4.67亿元,新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利,产业强村建设成效显著。“三个五” 扶贫战略大力推进,启动建设集中移民搬迁安置2413户, 5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施;开工建设各类保障性住房2954套,竣工 2622套;高考二本上线人数达471人;公立医院改革前期工作就绪,社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。

(三)发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内;城乡绿化、汉江综合治理全面开展,城乡面貌逐步改善;严打整治和平安创建活动深入推进,社会治安满意率达到95%以上;信访工作扎实有效,继续保持了“三无县”创建成果;安全生产持续稳定,社会大局总体向好。

二、存在的问题

一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长,基本实现了“双过半”,但农林牧渔业总产值与县定目标有差距,特别是受国内有效需求不足大环境的影响,金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势,与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在,新上项目前期资金投入量大,建设资金周转不足,严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全,申请贷款手续不完备,导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响,加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成,将使我县地方税收收入减少400万元左右,这使完成年度收入任务更加艰难。同时,一些民生政策以及重点项目均要求财政配套,县级财政支出压力巨大,消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足,缺乏大项目带动,现有企业规模小,竞争实力不强,少数工业企业不能满负荷生产经营,对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实,不能按时开工建设,部分项目由于条件及内容发生变化,需要寻找新的项目进行替换,才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响,分散了工作精力,致使一些单位忙于应酬和接待的时间多,静心聚力抓落实的时间少,对工作完成带来一定的影响;少数部门之间配合不够紧密,缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气,一些部门怕承担责任、怕直面矛盾,不敢动真碰硬,尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致,但主观原因更多,务必引起大家的高度重视,在下半年的工作中下大力气破解。

三、下半年重点工作安排

当前,正处于抓落实的关键时期,各级各部门要按照“抢时间、赶进度,找差距、促落实,强措施、保任务”的总体要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎实推进各项工作落实。

(一)排除困难狠抓项目建设,确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务,想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题,确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析,分门别类的加快推进,尤其是对已有资金的项目,要积极创造条件促使项目尽快开工建设,对无法开工的项目,各责任单位要寻找新项目替换,并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作,确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账,工期节点,建立倒排工期的倒逼机制,责任到人,任务到人,问责问效,抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目,要进一步分析存在的症结,想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度,保证项目建设需求,特别是在“两场”建设问题上,更要强化各方面的保障,必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报,力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇,积极策划包装项目,主动出击,跑市进省汇报,力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时,要做好项目规范管理工作,严格项目建设基本程序,尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。

(二)集中抓好产业建设,增强支撑能力。农业方面,以现代农业园区建设为抓手,抓好蚕桑、畜牧产业建设,因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业,拓宽农民增收渠道。工业方面,重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发,积极策划包装项目,引进一批有实力的投资商来开发,加快项目洽谈及前期工作进度,促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设,进一步强化环境保障,想方设法支持企业融资,力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期,县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查,凡是土地闲置没有开工的项目,要限期督办,不能开工的要收回土地,把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在石泉投资兴业的好客商、好企业。同时,要切实做好规模企业培育工作,力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析,进一步规范各部门支持企业发展的服务行为,各包抓部门要定期深入企业指导,千方百计解决企业生产经营过程中的问题,力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面,坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松,着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设,不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销,确保全年接待游客 200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管,着力培育限上企业,力争再新进几户限上企业,全力支持对外贸易,完成外贸出口任务。

(三)统筹抓好城镇建设,增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体,强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机,不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设,推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发,完成征地扫尾,加快公安局技侦大楼建设,力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作,完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金,加快征地拆迁,力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造,着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手,提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办,强化“三创”包抓责任,落实各片区创建任务。严格城市管理执法,扎实开展专项整治,全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平,切实优化人居环境。

(四)全力抓好扶贫开发,力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合,全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设,提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设,推进特困人口集中供养;整合各类资金,搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量,做好贫困生救助工作,以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造,抓好农业综合开发、基本口粮田建设,推进城乡绿化,不断改善农村面貌。

(五)狠抓财税增收,增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障,各部门要千方百计狠抓收入,促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管,加大稽查力度,整顿税收秩序,做到应收尽收,确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发,争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达,各有关单位要抢抓一切政策机遇,加强与省市部门的衔接争取,力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行,开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作,促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立,支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行,激活民间资金,用于城乡建设。

(六)倾心抓好民生改善,确保和-谐稳定。高度重视民-意、民情工作,围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设,统筹抓好各类教学管理,开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革,实施药品集中配送,完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示xx县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见,广泛开展“六五”普法教育,大力弘扬“石泉精神”。抓好保障性住房建设,继续争创全省“十xx县”。加快杨柳创业示范园开发建设,组织开展人才招聘及劳务推介活动,做好事业单位公开招聘、人才引进工作,促进大学生就业,稳步推进各类保险,统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和-谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治,从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作,全面落实防汛工作预案及责任,做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作,确保安全度汛。以外出务工人员为重点,深入开展信访矛盾排查化解,扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动,促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理,完善防控体系建设,严防恶性案件发生。这方面,待会儿,李县长和政法委陈书记还要作重点安排,请大家认真抓好贯彻落实。

下半年是我们实现年度目标的紧要时期,各镇、各部门都要准确把握面临的形势,认真寻找差距,强化措施抓落实。一要高度负责,勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责,牢记肩头使命,树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识,努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中,希望各级领导要敢于担责,树立战胜困难的信心,坚定加快发展的决心,不找借口、不打折扣、不讲条件,高质量抓好落实。二要齐心协力,合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向,共同推进。各部门都要以工作大局为重,强化配合支持,特别强调涉及到几个单位共同负责的工作,牵头单位要积极主动,其他单位要紧密配合,共同想方设法促进工作。要学会商量,学会合作,学会包容,学会沟通,坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上,更应该互通信息,加强协作。三要强化督查,强力推进。待会儿,柯部长还要就今年的考核指标任务进行分解,各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化,算好时间账和任务账,平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办,每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测,对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察,确保各项工作落到实处,全面超额完成年度目标任务。

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