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三治融合示范村宣传标语篇一
依照_和**(上级党组织)统一部署,20xx年以来,**党委认真贯彻学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求,带领全体党员学党史、悟思想、办实事、开新局,党员干部的政治站位得到鲜明提升,各级党组织和广大党员在疫情防控常态化、市场长期低迷的严峻形势下以饱满的精神和充沛的干劲不断创造着**速度,实现了****的预期目标,党史学习教育取得了显著成果,高质量发展得到了充分保证。根据_中央办公厅《关于推进党史学习教育常态化长效化的意见》精神和**《关于推进党史学习教育常态化长效化的指导意见》部署,接合**实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
为进一步深入贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,巩固拓展党史学习教育成果,以党的百年奋斗重大成就和历史经验推动发展、指导实践,在实现******的进程中自觉地牢记初心使命、开创发展新局,经过建章立制、理顺流程、全面优化、重点提升,以务实的举措推进党史学习教育常态化长效化,以高度的历史自觉和历史自信在第二个百年奋斗的新征程上创造新的更大的业绩。
二、主要措施
推进党史学习教育常态化长效化是建设马克思主义学习型政党的一项长期重要任务,要着眼坚定历史自信、着眼增强理论自觉、着眼提高政治能力、着眼强化宗旨意识、着眼激发昂扬斗志、着眼永葆初心使命,不断下硬工夫真工夫苦工夫。
(一)健全完备政治理论学习体系。以_新时代中国特色社会主义思想为主线,持续深入学习__重要著作、最新重要讲话精神和关于党的历史的重要论述,不断学习贯彻党的十九届六中全会精神,重点学习研讨党的第三个历史决议,全面贯通学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。
1.常态化举办学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想专题研讨班。针关于县处级以上党员领导干部,每年至少举办两次_新时代中国特色社会主义思想专题研讨班,坚持在学懂弄通做实上下工夫,坚持联系思想实际、工作实际,以扎实的学习效果推进**高质量发展。
2.常态化开展_新时代中国特色社会主义思想和党史研究工作。以_新时代中国特色社会主义思想学习成果转化为切入点,紧密接合本单位发展实际,坚持解放思想、实事求是、守正创新,不断回答党员干部的思想认识问题、发展进程中的重大现实问题和群众的热点难点问题,每年选择*到*个相关的重点课题立项研究、形成成果。
3.常态化推进_新时代中国特色社会主义思想和党史学习全覆盖。在党委理论学习中心组学习、支部党员集中学习中,_新时代中国特色社会主义思想和党史学习内容每年不得少于*次。在各类业务培训特别是年青干部培养中,将_新时代中国特色社会主义思想和党史学习设置为必修课,每班次不得少于*课时。党员每年接受相关教育需覆盖全员。(文中数字为举例,请接合本单位实际修改,下同,不再说明)
4.常态化开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史群众性宣传活动。每年三季度开展一次面向全体员工群众的“四史”宣传教育活动,经过理论宣讲、红色观影、讲故事、演出情景剧等形式,导致全体员工群众更好知史爱党、知史爱国。“七一”前开展相关主题微电影、短视频及书画等文艺作品征集活动,提升吸引力和感染力。
5.举办学习贯彻党的十九届六中全会精神读书班。2022年上半年举办读书班,系统深入关于党的十九届六中全会精神、特别是《党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》进行专题学习,重点把握以下四个方面:一是党百年奋斗的光辉历程,二是党坚守初心使命的执着奋斗,三是党百年奋斗的历史意义和历史经验,四是以史为鉴、开创未来的重要要求。经过学习研讨,在全体党员群众中确立正确党史观。
6.广泛开展专题研讨。2022年,在党委理论学习中心组学习、各类培训班研讨班、支部党员集中学习中广泛以下三个专题的学习研讨:一是以弘扬伟大建党精神为主题开展学习研讨,经过关于伟大建党精神的深入学习,越发透彻地理解精神实质,并且针关于本单位发展实际提出具体意见;二是以勇于自我革命为主题开展学习研讨,经过学习党的自我革命的历史事件,深刻认识我们党勇于自我革命的重要意义,保持头脑清醒、立场坚定,并且接合本单位实际和本人思想、岗位实际自查短板、不断整改;三是以全面贯彻新时代党的建设总要求为主题开展学习研讨,提出有效提升本单位党建工作质量的方法举措。
(二)全面推进政治能力提升工程。不断增强政治意识、强化党性锻炼,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,久久为功、持续用力,教育导致广大党员干部以实际行动把坚持不懈领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维持”的高度自觉具体化。
1.制修订提高党内政治生活质量的制度文件。编制《**单位党委关于进一步提高党内政治生活质量的指导意见》,关于开展民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、重温入党誓词、过“政治生日”等党内政治生活形式,在程序、内容、标准、要求上进行全面深化,年底前正式公布。
2.常态化开展针关于坚持不懈领悟“两个确立”决定性意义的政治体检。党员领导干部每季度、普通党员每半年开展一轮党性分析活动,经过关于照党章党规,关于照_决策部署,关于照人民群众新期待,关于照先进典范、身边榜样,查找自身在政治、思想、组织、作风、能力、廉洁等方面存在的差距和不足并且着力整改,导致广大党员干部进一步领悟“两个确立”的决定性意义,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以_同志为核心的_保持高度一致。
3.常态化开展针关于坚定做到“两个维持”的督导检查。每年“七一”前开展一次覆盖一切基层党组织的“两个维持”落实情况专项督查,重点检查贯彻落实_决策部署和上级党组织工作安排情况,检查履职尽责、做好本职工作的效果,导致广大党员干部同党的理论和路线方针政策关于标关于表、即时校准偏差。督导检查结果纳入干部考核评判体系。
4.建立健全政治能力训练体系。推行新任职党员领导干部任前的政治培训工作机制、行政领导干部中的党员“一岗双责”轮训机制、各级党组织书记定点培养机制,重点培养一切在大局下思考、一切大局下行动的主动意识和能力水平,将“国之大者”要求体现在干工作、办实事的实际行动中。
(三)切实践行以人民为中心的发展思想。巩固深化“我为群众办实事”实践活动成果,走好新时代党的群众路线。经过用心用情用力解决群众的操心事、揪心事、烦心事,在疫情防控、社区改造等关系群众切身利益的工作中,越发有效地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
1.推进“我为群众办实事”实践活动成果制度化。全面深入梳理20**年“我为群众办实事”实践活动的好经验好做法好成绩,结集印制《**单位“我为群众办实事”实践活动优秀成果案例集》。建立“我为群众办实事”常态化工作机制,明确实事范围、落实程序、反馈方法、群众评判等关键要素,全面推行民生实事计划、清单制度。
2.统筹建立县处级以上党员干部联系点制度。将党建工作联系点、“三联”示范点、安全联系点、乡村振兴联系点调研频次、了解社情民意的方法途径、解决实际困难的整改标准。支部党员要面向群众建立联系点,既宣传党的路线方针政策,又满腔热忱地为群众办实事、解难事,将作风的新改进、面貌的新变化具体化有形化。
3全面深化党员志愿服务效能。有效固化党员志愿服务队工作模式,在两级机关和生产经营一线同步建立常态化的党员志愿服务队,打破志愿服务常规性的社区服务、困难慰问范围,突出业务优势、岗位特点、个人特长,立足自身为广大员工群众提供办事指引、业务咨询等精准服务,经过党员志愿服务的深化开展,推动单位提质增效,构建和谐稳定的发展环境。
4.常态化开展形式主义、官僚主义督查。将力戒形式主义、官僚主义作为各级巡视巡察、工作检查的重点,客观审视各项工作部署在基层落地的实际效果。聚焦检查民生实事的开展情况,建立员工群众满意度调查机制;聚焦检查基层实际负担,特别是关于上级部署层层加码、缺乏分类指导的情况,建立多部门联动的工作部署协商机制。
三、工作要求
1.层层压实工作责任。各级党组织要把推动党史学习教育常态化长效化作为当前最重要的重点工作,高度重视,精心组织。各级党委要提高政治站位、履行主体责任,集中力量加强组织领导,下大举气完备制度机制,以高效务实的举措巩固拓展党史学习教育成果。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责,主动履责、全力担责,亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要落实“一岗双责”职责,学在前、作表率,接合分管工作关于分管单位和部门、各自的联系点单位进行指导,把党委的工作部署传递下去,把基层的实际情况反馈上来,形成上下一盘棋的良好局面。
2切实发挥表率作用。党员领导干部要以身作则、作出表率,带着关于党的深厚感情学党史,带着关于事业的强烈责任用党史,形成一级带一级、大家一起学的良好局面。要把学党史、用党史作为基本功、必修课,主动落实好双重组织生活制度,每年至少要为基层党员讲一次党史专题党课,每次学习研讨深入接合党的百年奋斗历史经验,善于用马克思主义思想方法和工作方法解决现实问题。机关党组织要主动学习关于标中央和国家机关基层组织开展党史学习教育的宝贵经验,要求基层做到的自己首先做到,根治“灯下黑”在党的_之前全面开展“提质增效我争先”主题活动。
3.不断强化分类指导。针关于**、**等四大业务板块的各自特点,从机关和基层、窗口和一线等多个维度深入总结学党史、用党史的方法途径。**党的建设工作领导小组要把推动党史学习教育常态化长效化作为一项长期的重要任务,抓常抓细抓实,在党组织书记述职评议考核、各类工作检查中加强敦促指导。2022年三季度将组织一次党史学习教育常态化长效化落实情况专项督查。经过听取汇报、调研座谈、列席组织生活、参加学习讨论等方式,检查与整改相接合、线上与线下相接合,确保工作落实到位,选树一批优秀案例进行推广。
4.有效推动中心工作。要把推动党史学习教育常态化长效化与做好中心工作接合起来,与实现******接合起来,与推进重点工作完成接合起来,以实际工作成效试验常态化长效化机制的建立情况。要确保每一次学习讨论、每一次党内生活都与本单位发展、本岗位工作深度融合,深化成果应用,优化“十四五”计划和年度重点工作在基层的落实效果,落实好***、***、***、***、***等重点工作,把党史学习教育成效切实转化为干事创业的动力、举措和成效,满怀信心奋进新征程、建功新时代,以实际行动迎接党的_胜利召开。
三治融合示范村宣传标语篇二
为贯彻落实《^v^办公厅关于深化产教融合的若干意见》和《陕西省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》精神,进一步促进我市教育链、产业链、创新链有机衔接、深度融合,结合我市实际,制定如下实施方案。
坚持“统筹协调、服务需求、优化结构、校企协同、合作育人”的基本原则,充分发挥西安市产业和教育资源优势,加强政府统筹规划,引导企业主动参与,深化教育创新改革,加快推动产教深度融合。力争到2023年,培育13个产教融合型企业,建设20个产教融合实训基地,打造13个市级职业教育集团(联盟),开设40个产教融合型重点专业,建设75个政产学研用协同育人项目。到2025年,教育和产业统筹协调发展的格局基本形成,体制机制创新取得新突破,产教融合发展迈上新台阶。
(一)构建产教融合发展新格局
1.统筹推进产教融合与经济社会发展。将产教融合作为一项重要工作纳入全市经济社会发展总体规划,贯穿到区域发展、产业规划、城镇化建设和重大生产力布局等各个环节。抢抓国家中心城市、关中平原城市群、“一带一路”综合试验区、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇,充分依托西安文化教育资源优势,将产教融合与构建“6+5+6+1”现代产业体系工作相结合,实现同步规划、同步实施。(市发改委、市教育局、市人社局、市工信局、市科技局、市文化旅游局、市住建局、市商务局、市农业农村局、市大数据局、市金融工作局等市级部门,各区县政府、开发区管委会按职责分工负责)
2.统筹推进高等教育融入区域创新体系。支持西安交通大学、西北工业大学和西安电子科技大学创建世界一流大学,支持西北大学、长安大学、陕西师范大学等驻市高校发挥学科优势,建设一批世界一流的特色学科。大力发展现代农业、智能制造、高端装备、新一代信息技术、生物医药、节能环保等现代产业急需紧缺学科专业。加快推进西安交大创新港、西北工业大学翱翔小镇、西安电子科技大学西部电子谷等创新创业重点项目建设。打造以高新区为引领、“高新区+航天基地+沣东新城+大学城+科研院所”等区域为依托的科创大走廊,形成“创新增长极”。(市教育局、市科技局、市人社局、市发改委、市财政局等市级部门,各高校,各区县政府、开发区管委会按职责分工负责)
3.统筹推进职业教育与区域协调发展。依托“一核三带一通道多板块”产业空间布局,引导教育资源向产业聚集区流动,专业设置向产业门类看齐。逐步完善职业教育布局,在中心城区,重点发展现代服务业、新经济与新技术等学科专业;在近郊区县,重点发展现代农业、乡村振兴、区域经济等学科专业;在开发区,重点发展现代制造业、高科技、信息技术等学科专业。积极探索职业教育与区域发展新模式,支持高陵区依托陕汽总部、吉利汽车、潍柴动力等工业园区,引进优质教育资源,开展先行试点,建设产教融合示范园区,促进城乡一体化发展。(市教育局、市发改委、市人社局、市工信局、市科技局、市文化旅游局、市商务局、市农业农村局、市大数据局、市金融工作局等市级部门,各区县政府、开发区管委会按职责分工负责)
(二)充分发挥企业主体作用
4.构建多元化办学方式。允许企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办高等教育、职业教育,以资本、技术、管理等要素依法参与办学,并享有相应权利。积极探索职业学校股份制、混合所有制办学试点改革,支持企业和职业学校,公办和民办职业学校,合作举办混合所有制性质的职业学校或二级学院(系部)。鼓励企业(行业)在人才培养、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展多形式的校企合作,积极参与学校专业布局、教材开发、课程设置、实习实训等。(市教育局、市人社局、市工信局、市^v^等市级部门,各区县政府、开发区管委会按职责分工负责)
5.加快创新成果转化。积极推进面向我市主导产业、以科技成果转化为主要任务的新型研发机构建设。支持企业与高校合作申报国家、省级科技重大专项。鼓励企业积极参与高校院所、区县、开发区科技成果转化示范高校、示范基地建设,加快建设技术研发与集成、成果中试熟化与产业化服务空间,促进区域产学研和金融资源共享。到2023年,建成科技成果转化示范基地10个、示范高校10家,国家备案众创空间、国家级科技企业孵化器100家。(市科技局、市教育局、市发改委等市级部门,各高校,各区县政府、开发区管委会按职责分工负责)
6.开展生产性实习实训。建立和完善学生到企业实习通道,推进实习实训规范化,鼓励规模以上企业按照职工总数的2%安排专业对口学生实习,保障学生享有获得合理报酬等合法权益。加快实习实训基地建设,鼓励高校和职业院校建设行业或区域性实训基地,支持优势企业与学校共建共享生产性实训基地,引导中小微企业参与校企合作。到2023年,建成20个高质量专业化产教融合实训基地。(市教育局、市人社局、市财政局、市^v^、市发改委、市工信局、市总工会等市级部门,各高校,各区县政府、开发区管委会按职责分工负责)
7.加强企业员工教育培训。落实企业职工培训制度,加强职工教育培训经费管理,督促企业按照职工工资总额的8%足额提取职工教育培训经费,确保教育培训经费60%以上用于一线职工。鼓励有条件的企业开展职工技能竞赛,支持企业一线骨干技术人员进行技能提升,对参加培训提升技能等级或获得各类技能竞赛奖的职工,给予物质和精神奖励,不断增强技术工人的优越感和自豪感。(市教育局、市人社局、市财政局、市总工会等市级部门,各区县政府、开发区管委会按职责分工负责)
(三)加快产教融合育人创新
8.将劳动实践融入素质教育。加强学校劳动教育,拓展校外劳动实践体验,组织开展劳动教育日、劳动教育周等活动。将培育工匠精神纳入人才培养方案,建立健全德技并修、工学结合的育人机制。广泛开展职业教育劳模大讲坛、劳模进校园等活动,大力弘扬劳模精神、工匠精神。鼓励企业、院校建设职业体验中心,开展职业启蒙、职业体验教学,并积极向普通中小学、高校、市民开放。到2023年,建设120个职业体验中心。(市教育局、市人社局、市总工会等市级部门,各区县政府、开发区管委会按职责分工负责)
9.推进产教融合协同育人。推动高校差别化、分类发展,深化产教融合专业学位研究生培养模式创新改革,开展技能人才培训,逐步提高应用型人才培养比重。全面推行职业院校现代学徒制、企业新型学徒制,进一步完善学徒制政策、标准、信用制度等。探索订单合作、工学交替模式培养育人,形成可复制经验向全市推广。鼓励开展本科层次职业教育试点。支持校企共同参与“1+x”证书制度试点。(市教育局、市人社局等市级部门,各高校,各区县政府、开发区管委会按职责分工负责)
三治融合示范村宣传标语篇三
为深入贯彻落实党的xx大精神,巩固和扩大保持^v^员先进性教育成果,在企业发展战略中充分发挥党支部的战斗堡垒作用,现就本公司2019年党支部建设工作作出如下计划。
一、提高思想认识?增强责任感和紧迫感
党支部作为党的基层组织,处在改革发展、生产经营建设的第一线,直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前,企业正处在关键启动时期,面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下,加强党支部建设是巩固党的执政基础,保持党的先进性的要求,是全面落实科学发展观,构建和谐社会、和谐企业的需要,是促进企业创新创业的重要保证。
目前,企业共有党员18人。从总体上看,企业党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中,必须很好地发挥战斗堡垒作用。纵观其他企业支部,存在着与新的形势任务要求不相适应的问题,主要表现是:一些同志在思想认识上存在着重经营生产、轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密,工作“两张皮”,对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力,日常活动缺乏吸引力,工作处在一般化状态;一些单位的党委对支部建设工作重视不够,缺乏有效的指导,以致一些支部工作无特色,缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在,在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党支部是党的全部工作和战斗力的基础,我支部坚决巩固党的执
政基础,保持党的先进性,确保完成企业改革发展的高度,充分认识加强党支部建设的重大意义,采取有效措施,建立长效机制。在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用?团结带领广大员工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
xx大报告提出“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要改变,一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。加强和改进支部建设,要坚持以“三个代表”重要思想为指导,落实以人为本的科学发展观,按照集团公司党建工作的要求,着眼于服务工作大局,着眼于推动创新发展,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进党支部工作创新,努力把基层党组织建设成为贯彻马克思列宁主义、“三个代表”、“ 科学的发展观”重要思想的组织者、推动者和实践者,为推动企业发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前党支部的职责任务,转变思想观念
1、坚决执行党的路线、方针、政策,保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实,把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动,保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好员工群众的根本利益,调动员工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作,创建学习型支部,创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源?创新培训途径?努力为党员、职工成才创造条件。6、加强党支部自身建设,维护和保障党员权利,强化党员教育管理和服务,增强凝聚力、扩大影响力、提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作,密切党群、干群关系,服务员工群众,维护企业安全稳定。
在加强党支部建设中,进一步转变观念,着重处理好以几方面关系:一是在党员权利义务的处理上,克服重党员义务、轻党员权利的问题,确立党员权利与义务并重的观念。切实维护和保障党员权利,发扬党内民主,努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督,增强党组织的凝聚力。 二是在党员管理与服务上,克服对党员要求多、监督多、检查多、关心少、服务少的问题。重视党员的合理愿望和要求,确立上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的观念,切实解决党员的实际困难,调动党员的积极性。
三是在党员教育上,处理好日常教育与集中教育的关系,克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育,使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,永葆党的先进性。
四是在党支部开展活动质和量上,克服重形式、轻效果、重数量、
轻质量、重开会传达文件、轻党员参与互动、党内生活不活跃的问题,使党的活动紧贴企业实际,与时俱进,寓教于乐,保证党支部的活动灵活多样,效果明显。
五是在党建工作与经济工作上,努力克服单打一两张皮,就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题,坚持做到围绕经济抓党建,抓好党建促经济,保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合,相互促进。
六是在党支部工作考核上,克服重经济工作指标,轻党建工作指标,或重党建工作指标,轻经济工作指标的问题。做到党建工作与经济工作目标一起确定,任务一起布置,工作一起考核,奖惩一起兑现,把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果,作为最终检验党支部工作成效的标准。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业发展的新形势下,创^v^支部建设目标化管理工作,在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时,全面、准确、科学地评价党支部的工作成效,进一步推动基层党支部工作走向规范化。在开展党支部创先争优活动的基础上,突出党支部建设目标的先进性,措施的可操作性,实现成果的有效性。
分解、细化和量化,修订统一的、操作性强的年度工作具体目标。党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。
2、改进创先争优活动评定和考核办法。党支部全年达到的工作目标要纳入创先争优进行评定和考核。党员每季度按考核标准的内容对照检查、自我考核后,由党支部进行综合考核评分。
3、实施和强化党员目标化管理方面。 在实施和强化党支部目标化管理中,抓好以下工作:?一是目标制定吸收相关党支部建设的成功经验,特别是先进性教育活动好的做法,突出党支部建设的自身特点,力求目标高、标准实、易操作。二是进一步明确党员的具体考核标准,突出重点工作目标考核,做到奖惩严明。三是建立争创机制,激励各党员提升工作水平,比学赶超,争创一流,以利于调动党员的工作积极性。五是要抓好样板,典型引路,保证此项工作的顺利进行。
三治融合示范村宣传标语篇四
2.作为一名党员干部,要清晰认识到肩负的“一岗双责”,在抓好分管领域业务工作的同时,也要肩负起分管领域党建工作的职责,通过发挥党建政治优势,促进中心工作和业务工作顺利开展。党的十八大以来,以_同志为核心的_,针对国有企业党的建设出现的新情况新问题,提出一系列新思想新论断新要求,特别强调“国有企业党员干部都是党的干部,不论在什么岗位上,都要积极主动做党建工作,要‘一岗双责’,积极推动党建工作落实,形成抓党的建设的合力”。深化“一岗双责”抓党建,制定切合实际的责任清单、标准规范和操作流程,有利于管党治党责任的有效落实,真正形成齐抓共管的工作格局,进而保障和促进企业持续健康发展。
3.以企业发展成果检验党组织的工作和战斗力。党建工作服务上级,联系各方,承上启下,是队伍稳定和发展的重要中枢。国有企业党建工作应坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点。基层党组织要扎根生产一线,准确掌握企业发展的重点、生产经营的难点、职工群众的痛点是什么,并以此作为党建工作解决问题、发挥作用、彰显价值的着力点,不能为活动而活动搞“体内循环”,也不能脱离生产经营搞“体外循环”,主攻方向不能偏。
1.确保党建工作在重要决策上与生产经营同步。党组织参与企业重大问题决策是党章赋予国有企业党组织的重要职责。企业要坚决落实党委会、经理办公会、董事会等各项议事规则以及“三重一大”决策制度,严格贯彻“党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后,再由董事会或经理层做出决定”这一新理念新要求,充分发挥党组织领导核心作用,为企业发展把方向、管大局、保落实,确保企业决策符合中央路线方针政策和国家法律法规,推动国企党建与生产经营在战略目标上同向一体。比如在研究企业发展战略、重大事项决策时,党组织要把好方向关、政策关;在研究关键岗位人员、重大资金决策时,党组织把好政治关、廉洁关等。
2.推动党建工作在执行力上与生产经营同频。企业处于市场经济瞬息万变的浪潮中,不同时期会有不同的政策导向。为顺应新形势下的社会需求,企业党组织应及时更新、调整党建工作制度,实现党建工作考核指标与生产经营考核指标的有机结合。确保企业决策层意图在基层得以正确实现;确保基层党组织有制可依、有章可循;确保将思想政治工作、从严教育和规范管理党员、群众工作等落实到支部,充分发挥基层党组织“前沿阵地、冲锋陷阵”的作用。
一是对党建标准化工作的内容安排、组织方式等根据现场条件,结合不同党员、积极分子及群众的思想动态和行为特征,因地制宜、因人施教、精准施策。
二是以人为本,发挥党建工作的聚力作用。思想政治工作不能脱离群众,应把解决职工实际问题与企业文化建设统一起来,不断提升职工幸福指数和满意度。
三是紧扣生产经营工作内容,发挥组织工作、宣传思想工作和群团工作优势,引导员工坚定理想信念,强化战斗精神,全力为生产经营保驾护航。
四是加强形势任务教育,开展党员责任区、党员“亮身份”等活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。坚持“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”,规范企业和员工的行为,最大限度降低事故发生率。
五是定期组织开展思想状况调查,把握员工思想动态,有针对性地开展思想政治工作,疏通员工矛盾面,振奋队伍精气神。持续开展各类劳动竞赛和评先创优活动,激励职工“比学赶帮超”。
1.全程监管。党的监督应覆盖到生产经营和监督工作的全环节,做好事前、事中和事后全过程监督。聚焦重点少数,着力管好关键人;聚焦重要岗位,切实管到关键处;聚焦履职用权,有效管住关键事;聚焦重要节点,真正管在关键时。
时刻提醒党员干部分清权责利害关系。深刻剖析反面典型,以案例明法纪、促整改,发挥警示作用。在生产经营实施过程中,发现偏离或违背了国家政策、企业实际的,党组织及时纠正;在关键岗位人员出现异常情况时,党组织及时“咬耳扯袖”。
2.容错纠错。把依法依纪行使对党员干部的监督权与尊重企业人员的经营决策权统一起来,加强容错纠错机制建设,进一步细化界定生产经营过程中的合规与违规行为,列出行为规范分类清单,减少“模糊地带”,调动工作积极性,营造风清气正、鼓励创新、宽容失误的良好氛围。
三治融合示范村宣传标语篇五
2019年2月,*印发了《国家职业教育改革实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》开宗明义,职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。与以往相比,本次《方案》改革力度颇大,直面问题要害,并针对职业教育内外部改革的关键问题提出战略性解决方案。《方案》仍然延续了对产教融合、校企合作问题的关注,并且在几个关键领域提出实质性的改革策略。
一般认为,现代意义上的职业教育诞生于工业革命时期,其主要标志是学校职业教育的出现。同时,随着工业革命的到来,传统学徒制逐渐趋于瓦解。但需要注意的是,学校职业教育与学徒制并非简单的替代关系。现代职业教育实际上是沿着两条主线发展的:一条是学校职业教育,另一条则是职业培训。关于现代职业教育究竟应该以学校职业教育为主,还是应该以职业培训为主,在二战后引发了一场旷日持久的论战。前者以巴洛夫为代表,他认为,现代职业教育应该以学校职业教育为主,学校可以根据*的经济发展计划和长期性的人力资源预测,通过职业化的学校课程培养一定数量训练有素的后备人力资源。相反,福斯特提出著名的“职业学校谬误说”,强调现代职业教育应该以职业培训为主,以劳动力就业市场的需求为基本出发点,职业化的.学校课程不能决定学生的职业志愿,也不能解决失业问题,简单的人力资源规划不能成为职业教育发展的依据。
实际上,两种理念孰优孰劣,很难做出绝对判断,世界各国根据本国需要,逐渐形成学校本位人才培养模式、企业本位人才培养模式、“学校—企业”综合人才培养模式。就此而言,我国是典型的学校本位人才培养模式,即职业学校是职业教育人才培养的主要承担者,企业在职业教育人才培养中发挥的作用相对有限。新世纪以来,从世界各国职业教育发展趋势来看,“学校—企业”综合人才培养模式日益受到青睐,尤其强调发挥企业在职业教育办学中的重要主体作用。
对此《方案》提出,要坚持知行合一、工学结合,探索创新职业教育人才培养模式,发挥校企双元在职业教育人才培养中的重要作用。具体要求是,借鉴德国“双元制”等模式,总结现代学徒制和企业新型学徒制试点经验,校企共同研究制订人才培养方案,及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容,强化学生实习实训。
在传统的校企合作中,企业在职业教育人才培养中发挥的作用并不明显。对此,《方案》强调,要引导企业深度参与职业教育人才培养工作,将企业的人力资源需求融入我国职业教育人才培养的各个环节。
职业教育校企合作不仅是一个教育问题,而且是一个经济问题。实际上,真正意义上的校企合作问题是伴随着我国经济体制改革而出现的。
在计划经济体制下,中专学校多由行业部门举办,技工学校多由国有企业举办。通常,职业教育校企合作在组织内部就可以解决。而到了社会主义市场经济体制阶段,为了激发企业的市场活力,我国进行了一系列改革。一方面是教育管理体制改革,即将原来隶属行业部门管理的学校划归教育部门管理,另一方面加快国有企业改革,减轻国有企业负担,去除包括教育在内的企业非生产性功能。
上述一系列改革,使得职业教育校企合作失去稳固的组织基础。自此以后,企业变成完全的经济实体,不再承担教育责任,因此,校企合作的意愿并不强烈。而职业学校由于人才培养需要,只能依靠私人关系、*牵线等方式,去市场中寻求校企合作企业。因此,在社会主义市场经济体制下,校企合作的关键问题是,我们如何重构学校与企业之间的关系。
在社会主义市场经济体制下,校企合作体系的构建,不仅极为复杂,而且具有极大的不确定性。应该明确认识到,职业教育校企合作是一种完全的市场行为,这是我们必须尊重的事实。在职业教育办学实践中,要改变传统的“拉郎配”方式,尝试构建一种校企合作的长效机制。
对此,《方案》提出以下几点改革举措。一是拓宽合作领域,寻找利益结合点,明确校企双方的责任义务。职业院校应当根据自身特点和人才培养需要,主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。学校积极为企业提供所需的课程、师资等资源,企业应当依法履行实施职业教育的义务,利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作,促进人力资源开发。
二是通过改革绩效工资制度,调动学校内部人员参与校企合作的积极性。《方案》提出,校企合作中,学校可从中获得智力、专利、教育、劳务等报酬,具体分配由学校按规定自行处理。
三是通过经济手段调动企业参与职业教育校企合作的积极性。在开展国家产教融合建设试点基础上,建立产教融合型企业认证制度,对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励,并按规定落实相关税收政策。试点企业兴办职业教育的投资符合条件的,可按投资额一定比例抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。
四是厚植企业承担职业教育责任的社会环境,推动职业院校和行业企业形成命运共同体。与西方发达国家相比,我国现代意义上的企业发展历史很短,其参与职业教育的社会意识与文化也需要较长的培育过程。
产教融合是提高我国职业教育体系现代化水*的关键所在,也是确保技术技能人才培养质量的根本所在。由于我国幅员辽阔,不同地区之间差异巨大,国家层面统一推进产教融合难以有效落实到行动层面。而从学校层面力量又相当有限与薄弱。因此,从区域层面着手推进职业教育产教融合,则一种更具操作性与可行性的方式。从我国现有产业发展来看,省域产业发展特征较为明显,地市或县域产业发展更为单一、集中,对于产教融合的深度展开更为有利。
目前来看,区域层面职业教育产教融合的需求主要表现在以下几个方面。
对学校而言,产教融合的需求在于加强区域统筹,促进省域或地市域职业院校(包括应用型本科)的专业结构与产业结构相匹配,建立区域产业需求清单与院校专业供给清单,推进区域中职、高职、应用型本科以及研究生层次的专业水*与产业水*对接。对企业而言,产教融合的需求主要体现在技术研发和人力资源培训两个方面。对社会大众而言,产教融合的需求主要体现在终身教育、社区教育服务等方面。也就是说,在综合推进职业教育产教融合项目时,必须考虑到不同群体对职业教育产教融合的需求差异,探索功能更为多元的职业教育产教融合项目。
为了深化区域职业教育产教融合力度,《方案》提出打造功能更为多元的高水*实训基地。即加大政策引导力度,充分调动各方面深化职业教育改革创新的积极性,带动各级*、企业和职业院校建设一批资源共享,集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务于一体的高水*职业教育实训基地。
当然,实训基地在功能发挥上也有侧重点,其最主要的功能仍旧是服务学校教学与企业生产。面向先进制造业等技术技能人才紧缺领域,统筹多种资源,建设若干具有辐射引领作用的高水*专业化产教融合实训基地,推动开放共享,辐射区域内学校和企业;鼓励职业院校建设或校企共建一批校内实训基地,提升重点专业建设和校企合作育人水*。
在完成本职工作的基础上,《方案》也提出要发挥其社会服务功能。积极吸引企业和社会力量参与,指导各地各校借鉴德国、日本、瑞士等国家经验,探索创新实训基地运营模式。提高实训基地规划、管理水*,为社会公众、职业院校在校生取得职业技能等级证书和企业提升人力资源水*提供有力支撑。
职业教育要想高质量发展,就必须有一支高质量的教师队伍。与普通教育教师相比,职业教育教师最大的特点就是“双师型”。“双师型”主要体现在对其能力结构的复杂要求,即不仅需要职业教育教师具备丰富的专业理论知识,而且需要职业教育教师具备扎实的实践操作能力。然而,目前来看,我国“双师型”教师的短缺问题仍然是一个大问题。
长期以来,“双师型”教师无论是引进,还是培养,都存在一系列问题。在引进环节,主要的障碍是招聘制度与薪酬待遇等。由于学历限制,不少企业的高技能人才无法进入职业院校任教。由于薪酬待遇的差距,不少高技能人才即便进入了职业院校也很难留住。在培养环节,我国主要有以下两种方式。一种是职教教师通过普通师范以及其他理工和综合类高校培养,即在相关院校接受师范类或专业类的课程培养,到岗后再进行一定的培训。优点在于,有一批研究生学历的相关专业毕业生进入职校教师队伍,提高了职教师资队伍的层次;缺点在于,专业课教师教学能力不足,文化课教师职校教学不适应,实践课教师职场经验缺乏。另一种是通过独立的职业技术师范院校培养。优点是学生的职业教育理念、教育教学能力等方面较有优势;缺点是学历层次以本科为主,学生就业前景堪忧,学生专业实践能力优势不明显。
为了加强职业教育“双师型”教师队伍建设,完善职业教育师资培养制度,《方案》提出一系列强有力的改革举措。一方面是职业教育教师招聘制度的改革,重点在于打破学历限制,提高教师待遇。《方案》提出,从2019年起,职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘,特殊高技能人才(含具有高级工以上职业资格人员)可适当放宽学历要求,2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。在职业院校实行高层次、高技能人才以直接考察的方式公开招聘;建立健全职业院校自主聘任兼职教师的办法,推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动。另一方面是职业教育教师培养方式的改革,重点在于提高职业教育教师的专业实践能力。具体举措如下:加强职业技术师范院校建设,优化结构布局,引导一批高水*工科学校举办职业技术师范教育;实施职业院校教师素质提高计划,建立100个“双师型”教师培养培训基地,职业院校、应用型本科高校教师每年至少1个月在企业或实训基地实训,落实教师5年一周期的全员轮训制度;探索组建高水*、结构化教师教学创新团队,教师分工协作进行模块化教学;定期组织选派职业院校专业骨干教师赴国外研修访学。
20世纪90年代以来,追求职业教育与培训体系的一体化逐渐成为全球职业教育发展的.一股新趋势,最具典型代表的无疑是现代学徒制的复兴。
回顾历史,由于管理体制上的二元分离,职业教育与培训一直未能整合成完整的职教体系。在职业教育与培训体系中,招生、培养、就业、继续教育与培训等各个环节的管理均涉及教育行政部门与人力资源和社会保障行政部门。然而,教育行政部门与人力资源和社会保障行政部门之间的职能交叉、条块分割现象仍较为严重。职前阶段,育人的教育体系与用人的劳动体系分离,时常导致职业教育人才供给与劳动力市场需求的不匹配;职后阶段,企业职工的继续教育与培训主要归劳动体系管理,教育体系对此参与不足。这也就不难解释为什么我国会出现现代学徒制与新型学徒制并存的尴尬局面。当务之急是,消除管理体制的障碍,对相关管理机构有机整合,制定统一的职业教育与培训发展规划,统筹管理我国技术技能人才培养培训工作。
基于上述背景,《方案》提出一系列针对性的改革举措。一方面,明确教育行政部门与人力资源和社会保障行政部门的职责范围,提高二者分工协作的水*。如在1+x证书制度试点工作中,人力资源和社会保障行政部门、教育行政部门分别负责管理监督考核院校外、院校内职业技能等级证书的实施,人力资源和社会保障行政部门组织制定职业标准,教育行政部门依照职业标准牵头组织开发教学等相关标准。另一方面,完善*职业教育工作部际联席会议制度,统筹职业教育事业发展。*职业教育工作部际联席会议由教育、人力资源和社会保障、发展改革、工业和信息化、财政、农业农村、国资、税务、扶贫等单位组成,*分管教育工作的副*担任召集人。联席会议统筹协调全国职业教育工作,研究协调解决工作中重大问题,听取国家职业教育指导咨询委员会等方面的意见建议,部署实施职业教育改革创新重大事项,每年召开两次会议,各成员单位就有关工作情况向联席会议报告。*教育行政部门负责职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理,*教育行政部门、人力资源和社会保障行政部门和其他有关部门在职责范围内,分别负责有关的职业教育工作。各成员单位做好相关政策配套衔接,在国家和区域战略规划、重大项目安排、经费投入、企业办学、人力资源开发等方面形成政策合力。