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行政执法进社区篇一
以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实中央和省、市、县城市管理总体部署, 自觉服从服务全县工作大局,主动适应形势,紧盯重点工作落实,明确责任,传导压力,强化措施,各项工作取得了阶段性成效。
一、所做的主要工作
(一)持续推进城市精细化管理
1、认真搞好城市管理工作谋划。为扎实推进城市“五化五提升”管理模式,积极发挥城市精细化管理工作领导小组办公室“牵头、抓总、考核”作用,紧紧围绕县委、县政府工作部署,我局认真开展调研谋划,起草并上报县委、县政府印发了《**县20城市精细化管理工作实施方案》,明确了年工作目标和重点任务,保证了城市精细化管理工作的顺利开展。
2、严格落实城区“街长制”工作机制。根据县委办、政府办《**县城区城市管理“街长制”工作方案》,县城市精细化管理领导小组印发的《关于调整城区“街长制” 管理责任单位责任区域的通知》文件要求,结合今年党政机构改革,在原来35个“街长”单位的基础上,增加了党群、法检部门15个,将城区“街长制”管理责任单位、责任区域调整为46个。全面落实了“街长”公示制度,设置统一制式的“街长制”公示牌46块,将各街道名称、街长单位、责任区域、工作职责进行了公示。各“街长”都能按照“五查”要求即:查环境卫生、查环境秩序、查门前三包、查园林绿化、查市政设施开展工作,城市管理水平持续提升,市容市貌不断改善。
3、抓常县级领导巡查督查制度落实。为认真落实单位自查、部门联查、县级领导巡查制度,坚持“月交办、月督查、月通报”推进机制。至目前,由分管县级领导带队共开展巡查督查8次,交办问题57个,已整改42个,共编发精细化管理工作通报8期,下发通告8期,并将通报情况作为各责任单位城市精细化管理年度考核的依据,有效促进了工作的落实,维护了良好城市形象。
4、持续开展“责任区三包”专项督查。在城市精细化管理工作领导小组的领导下,由城市社区管委会牵头,城市精细化管理工作领导小组成员单位配合,以街长单位、街长工作职责为主线,每月对城区五路九街、商业门店、楼院小区开展“责任区三包”责任制落实专项检查,进一步明确了责任单位和责任人,要求严格对标抓好突出问题整改,改善了市容面貌。
(二)大力开展城区环境综合治理
1、大力整治无证照店外经营、占道经营行为。我局加大日常监管巡查力度,对城区内乱张贴小广告、占道经营、店外经营、乱摆乱放等影响市容市貌的突出问题加大整治力度。针对众鑫市场门口、潮湖路口、福馨园十字路口、新华街等路段,流动摊贩多,占道经营,店外经营时有发生现象,我局坚持“定人、定岗、定路段”管理模式,并坚持每周开展一次集中整治。采取“721”执法模式,对大多数流动摊贩,进行耐心说理,规范引导,劝其进入市场,规范销售,对于拒不改正的,依法给予相应的处罚。至目前为止,共清理占道流动摊位700多个,查处占道经营违法行为900余起,规范店外经营350多处,清除“牛皮癣”野广告1100余处,处罚占道经营行为3起,乱摆摊设点5起。
2、加大渣土车辆和施工现场整治力度。我局采取早晚班不间断巡查工作机制,紧盯工程项目建设动态,限定专门线路,强化巡查监管,落实工程车辆登记备案制度和通行证制度,从源头上杜绝渣土遗撒隐患。重点加大对城区航天大道、神州大道、胡杨大道、金石公路工程渣土车辆无覆盖物遗撒、大货车进城行驶、乱倒垃圾等行为的查处力度。至目前,共查处渣土车辆无覆盖遗撒行为4起,行政处罚12起,警告30起;乱倒建筑垃圾行为2起,处罚2起;大货车违章进城1起,处罚1起。
3、加大噪声污染管控力度。为切实解决航天广场、天利广场等广场噪音扰民问题,我局联合公安局、住建局,文体旅游局下发了《关于加强城市公共广场公园管理工作通告》,并安排专门人力,加大监管力度,对一起反复劝说,仍不改正的噪音污染当事人,进行了行政处罚,并暂扣了音响,起到了震慑作用,有效管控了噪音污染。与此同时采取错时制工作机制,加大监管力度,对沿街流动摊贩的小喇叭一经发现予以没收,至目前为止,共没收小喇叭26个;对群众举报的生活噪音问题,举报一起查处一起,共查处噪音污染行为70余起,并对当事人进行了严格批评教育,责令其立即改正。
4、加大违法违规建筑查处力度。我局始终把遏制查处违法建筑作为执法工作的重中之重,通过不间断巡查,及时发现和排查新老城区违法违规行为,进一步加强对城区违章建筑的巡查管控。4月份,县城市精细化领导小组对查处违章建筑问题进行会商,下发《会议纪要》,建立了第一时间发现,第一时间认定,第一时间查处的责任机制。至目前,已对**、***、**等3起违章修建问题,按程序进行了行政处罚。对一起屡次偷建抢修违章建筑行为多部门成立联合执法组对其进行了两次强制执法,暂扣建筑材料、毁坏违建设施,并在电视台进行了曝光,有效打击了违法修建的嚣张气焰,在此基础上,对6期有违建苗头的违建行为第一时间进行了管控,有效遏制了新增违章建筑的势头。
5、加强交通秩序整治力度。为进一步加强机动车和非机动车规范停放,遏制城区机动车和非机动车辆乱停乱放现象,我局印制了车辆停放“温馨提示”三单,即绿色单为提醒、黄色单为警告、红色单为曝光。各路段人员对乱停放的机动车进行规范摆放,市容市貌明显好转。5月份,启用了老经委临时停车场,新华街实施全线禁停;8月份,取缔了建新路马路市场,建新路北段实施禁停,同时我局和交警大队联合下发了《关于加强城区交通秩序管理的通告》,并安排专人做引导劝说工作,确保了新华街、建新路交通秩序的有效好转。
6、加强户外广告清理工作。今年以来,我局按照“合理布局、规范设置、提高档次、定期维护、常态化监管”的原则,加强城区内户外广告监管力度,及时督促已查处的问题广告限期整改。全面清理牌匾乱设乱挂、橱窗乱贴乱画、周边私拉乱扯现象。至目前,共查处破旧、破损等问题广告牌匾110块,已督促整改110块,清理各类违规条幅750余条。
7、整治城市“牛皮癣”。针对大街小巷乱贴乱划的小广告,切实抓好了彻底清理工作。对不法分子用黄色油漆、不干胶喷涂、粘贴在城区人行道上的“包小姐”、“办证”、“贷款”等非法广告,会同城市社区管委会派专人集中整治。在第一时间用橡胶水、草酸等各种稀释清理的材料和工具进行清理。为彻底铲除城市“牛皮癣”,我局要求路段责任人形成常态化管理、清理工作机制,随见随清。全年,共清理非法广告、各类小广告4500余块,清除面积7000余平方米。
8、持续抓好流浪狗集中整治工作。为了进一步加强流浪狗管理,防止狂犬疫情传播,保障人民群众人身安全,维护社会公共秩序和城市环境卫生。城市执法局在各小区和城区各公共地段张贴《**县城市管理行政执法局关于在县城区开展流浪狗专项整治行动的通告》200余份,同时安排路段人员专门进行管理的同时,安排专业人员对流浪狗进行抓捕,今年以来,共抓捕流浪狗160余只。
(三)不断加强意识形态工作
今年以来,城市执法局根据上级部署和要求,围绕城市执法管理中心工作任务,找准立足点,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,扎实做好意识形态工作。一是强化组织领导。充分认识意识形态工作的重要性。高度重视意识形态工作,把意识形态工作纳入党员干部目标责任书考核,实行“一把手”负总责,班子成员各负其责,定期分析研判意识形态领域情况,对干部职工中出现的苗头性倾向性问题,随时发现随时引导。二是狠抓学习教育。将意识形态工作纳入学习计划,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,及时传达学习_和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护_权威,在思想上行动上同_保持高度一致。三是坚持正确舆论导向。进一步唱响主旋律,传播正能量,大力宣传时代楷模,身边好人,传承中华优秀传统文化,弘扬时代精神,增强宣传的吸引力感染力。
(四)持续推进基层党建工作
扎实开展“两学一做”,确保基层党建工作深入推进。一是抓学习,提高党员素质。坚持周一学习例会制度,认真学习_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,《_新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《_关于“不忘初心,牢记使命”论述摘要》、_在**考察时的讲话和指导精神等。并利用“学习强国”学习的平台进行学习,局机关6名党员利用业余时间坚持自学,每天在学习强国平台学习分值都不少于30分,并且在机关党员微信群晒学习成绩,形成了比、学、赶、超的学习氛围,通过学习党员理论水平进一步提高,自身素质明显提高。二是抓制度,提升机关党建规范化建设水平。认真落实“三会一课”等制度,组织开展党员固定活动日、党建联盟等活动,通过开展活动,增强了党组织的凝聚力和号召力。至目前,共召开党员大会12场次,上党课6场次,开展研讨6场次,撰写心得体会20篇,开展党员固定活动日活动11次,党建联盟活动3次。三是抓作风,提升执行力。进一步落实考勤制度,首问责任制,限时办法制等制度,加强了对党员干部的管理力度,确保了各项工作落到实处。四是抓载体,持续深入开展“五星党建引领最美城管”活动。提升党建工作水平,按照基层党建质量提升年活动的相关要求,以标准化建设为契机,推进了基层党建工作进一步规范化。
(五)深入开展党风廉政建设
我局始终坚持把加强党风廉政建设工作列入重要议事日程,狠抓五个环节,切实保证党风廉政建设责任制落实到位。一是加强党风廉政工作的领导。将党风廉政建设工作列入党支部重要议事日程,进一步明确党风廉政建设和反腐败的主体责任,党支部书记切实履行党风廉政建设第一责任人职责,班子成员“一岗双责”的廉政工作机制。二是班子成员认真履行党风廉政建设主体责任,做到把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查,始终把党风廉政建设主体责任放在心上、抓在手上、杠在肩上,逐级传导压力,形成了落实主体责任“一把手”不松手、班子成员不甩手、党员干部不脱手、各级齐抓共管的良好局面。三是局班子成员争做廉洁自律的表率。局班子成员严格执行《中国_廉洁自律准则》《中国_纪律处分条例》等廉洁自律的各项规定,始终做到严格要求自己,不断增强自身的免疫力和抵御腐蚀的能力,坚持做到在工作上向高标准看齐,生活上向低标准看齐,做遵纪守法、干净干事的模范。
(六)高度重视信访维稳工作,维护系统社会和谐稳定
我局根据管理职能,结合实际,及时对信访件进行办理答复,办结质量较高。认真落实一把手信访责任。及时了解掌握情况,认真办理重点交办信件。确保信访件及时有效处理。今年共收到20余起信访件转办,我局根据管理职能,结合实际,全部及时进行了办理答复,办结质量较高。
二、主要问题
回顾一年来的工作,在肯定成绩的同时,我局也清醒的意识到工作中还存在着一些问题和不足。一是开展城市精细化管理工作时,个别部门、单位配合力度不够,存在推诿扯皮的现象,对整治工作的困难部分有所推诿,导致整治工作停滞不前,对城市精细化总体工作造成了影响。二是店外经营、占道经营、渣土车管理时有反弹。集中整治过后,随着监管力度的相对减弱,部分商贩店外经营、占道经营及渣土车遗撒道路问题有所反弹,不能形成有效的常态化整治机制。三是城市精细化管理反弹问题比较突出。在噪音治理方面,广场器乐舞蹈自乐班音响声音大、摊贩小喇叭叫卖声扰民问题还时有发生。在油烟污染治理方面,上宅下店户主举报、老旧小区油烟通道不畅居民投诉等问题时有发生。占道经营、乱停乱放方面,打游击、捉迷藏等现象仍比较突出。四是城市执法范围广,执法人员严重不足。目前共行使43项相对集中行政处罚权,执法范围为城市规划控制区,总面积20平方公里,执法范围大,执法内容多,执法任务艰巨。但是财政拨款和人员编制与执法部门应当承担的工作职责和工作任务不相匹配,现有的执法经费与日益增加的执法任务实际需要有很大差距,以致办公经费拮据、执法人员缺编、执法所必需的设施设备短缺、执法执勤车辆较少、城管工作人员薪酬待遇低下等影响了城市管理工作的正常开展。
三、下年度的工作打算
我局的工作,坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步加强城市精细化管理,转变工作作风,提高执法水平,依法履行职责,加大监管力度,加快管理创新,提升城市品位,营造和谐有序,整洁优美的城市环境。
(一)加强城市执法管理
1、加强城区卫生管理。根据城区实际情况和环卫、社区工作职能,合理划分清扫保洁责任区域,城区保洁工作实现无缝对接,全方位覆盖。督促临街单位和门店切实落实 “门前三包”责任制。
2、加强市容市貌管理。坚持“定人、定岗、定路段”管理模式,加大日常监管巡查力度,认真做好流动摊贩、店外经营、占道经营、乱拴乱挂、乱贴乱画等行为的查处监管工作,定期开展集中整治,建立长效机制,巩固整治效果,保障城市市容市貌井然有序。
3、加强渣土车辆管理。认真贯彻落实县上的要求,加大渣土车辆管理力度,对城区重要路段、重点区域及易发生渣土车通行的部位加大巡逻和检查力度,对不符合要求的渣土车进行处理;加强工地出入口保洁力度,严禁超载、未覆盖、手续不全的渣土车辆驶出工地,从源头上杜绝跑撒遗漏和扬尘污染。
4、加强违法建设管理。加大对违法违规建设的监管和查处力度。加大巡查力度,对发现的违法违规建设行为,要做到随时发现随时查处,将违法违规建设行为遏制在萌芽状态。
5、加强交通秩序管理。进一步规范城市交通秩序,加强城区内机动车和非机动车辆管理,集中整治乱停乱靠、乱摆乱放、无序占道等行为。加大车辆乱停乱放、闯红灯等违章现象集中治理,确保城市交通秩序井然畅通。
6、加强噪音污染管理。按照制定的广场娱乐活动管理办法,对广场组织的娱乐活动加大监管力度,对造成噪音污染、影响周边居民生活的娱乐活动及时进行制止,将继续加大执法力度,对噪音扰民现象做到常态化管理,责令其按照相关规定开展活动。
7、加强城市流浪狗管理。加大整治力度,对城区内的流浪动物采取“零”容忍,实施定期和不定期的抓捕行动。同时加大宣传教育力度。针对流浪动物和宠物犬在城区客观存在的现象,通过新闻媒体、宣传栏、流动广告车等对市民广泛宣传,引起人人关注对流浪动物和宠物犬管理的社会效应。
(二)健全执法工作机制
行政执法进社区篇二
2、对企业、个体工商户、农民专业合作社公示信息的行政检查(注册股);
3、对特种设备使用登记的行政检查(特设股);
4、对充装单位的行政检查(特设股);
5、对广播电台、电视台、报刊出版单位的广告发布登记的行政检查(商广股);
6、对虚假广告的行政检查(商广股);
7、对经营者价格活动的行政检查(价格股);
8、对行政性收费、事业性收费的管理和监督(价格股);
9、对保健食品经营者的行政检查(食品股);
10、对食品相关产品进行行政检查(食品股);
11、对棉花等纤维质量公证检验的行政检查(质量股);
12、对国家标准物质质量、生产条件是否符合要求的行政检查(质量股);
行政执法进社区篇三
大队长工作职责:
一、负责大队全面工作。
二、组织实施好大队日常工作的开展,认真落实好市交通运输局综合行政执法局的工作部署。
四、负责组织实施好全市航道行政和市区港口行政、水路运政等执法工作,并按市执法局的要求制订、落实本队执法工作计划、目标。
五、抓好大队执法队伍的建设和管理。
六、做好与有关职能部门的沟通联系工作。
七、积极完成上级交办的其它工作任务。
副大队长工作职责:
一、协助大队长工作,抓好分管大队各室、中队的相关工作。
二、负责协调、组织开展全市水路交通执法的专项整治行动。
四、参与组织水路交通安全检查,按规定配合做好水路交通运输安全生产管理工作。
五、负责大队查处案件的初审、统计、分析,并提出初步意见,按有关规定做好违章业务的处理。
六、积极完成上级领导交办的其它工作任务。
综合室主任工作职责:
一、负责大队日常行政事务的管理工作,综合协调各部门工作。
二、负责大队文秘、信息、保密、档案、宣传等工作。
三、负责大队党群工作,做好大队支部的党建、精神文明建设、工青妇管理工作。
四、负责督查督办事项的综合协调工作。
五、负责行政执法证件的申办和发放及交通执法专用车、船及执法服装的管理工作。
六、负责组织执法人员的教育培训。
七、负责大队接待安排,饭堂管理等后勤保障工作。
八、负责大队办公场所的内保工作。
九、承办上级交办的其它工作任务。
执法室主任工作职责:
一、负责拟订大队年度执法目标、阶段性任务、执法工作计划,部署执法任务。
二、负责交通综合执法法律法规及相关政策的宣贯工作,监督落实贯彻交通行政执法的业务规范和管理制度。
三、负责指导、监督、检查各执法中队行政执法工作,纠正执法人员的违规行为。
四、负责大队违章案件材料的审查、核实、处理工作。
五、负责执法信访接待处理工作,接待、解答、收集和统计分析社会各界和人民群众对交通执法的投诉、咨询和建议。
七、负责大队的安全管理工作。
八、承办上级交办的其它工作任务。
航道执法中队中队长工作职责:
二、组织实施好中队日常工作的开展,认真落实上级部门的工作部署,并认真做好执法日志填写记录工作。
三、负责组织实施好全市航道行政和市区水路运政等执法工作,并按市执法局的要求制订、落实中队执法工作计划、目标。
四、负责做好现场执法指导工作。
五、负责本中队查处案件的初审、统计、分析,并结合行业实际,提出参考性意见;
六、抓好本中队执法队伍的建设和管理。
七、做好与有关职能部门的沟通联系工作,贯彻落实行政执法业务协作制度。
八、积极完成上级交办的其它工作任务。
港口执法中队中队长工作职责:
二、组织实施好中队日常工作的开展,认真落实上级部门的工作部署,并认真做好执法日志填写记录工作。
三、负责组织实施好市区港口行政、水路运政等行政执法工作,并按市执法局的要求制订、落实本队执法工作计划、目标。
四、负责做好现场执法指导工作。
五、负责中队查处案件的初审、统计、分析,并结合行业实际,提出参考性意见;
六、抓好中队执法队伍的建设和管理。
七、做好与有关职能部门的沟通联系工作,贯彻落实行政执法业务协作制度。
八、积极完成上级交办的其它工作任务。
水路交通稽查中队中队长工作职责:
一、宣传和贯彻执行国家、省市有关水路运输的方针、政策、法律、法规、规章和规范性文件,依法加强水路运输的管理,维护运输秩序,提高运输效益。
二、组织实施好中队日常工作的开展,认真落实上级部门的工作部署,并认真做好执法日志填写记录工作。
三、负责组织对过往船闸的船舶实施水路运输行政执法工作,并按市执法局的要求制订、落实中队执法工作计划、目标。
四、负责做好现场执法指导工作。
五、负责中队查处案件的初审、统计、分析,并结合行业实际,提出参考性意见。
六、抓好中队执法队伍的建设和管理。
七、做好与有关职能部门的沟通联系工作,贯彻落实行政执法业务协作制度。
八、积极完成上级交办的其它工作任务。
其他执法人员工作职责:
一、服从领导的安排和指挥,积极完成执法工作任务。
二、熟悉有关法律、法规和规章,具备必要的专业管理知识和行政执法能力,遵守各项执法工作制度和纪律。
三、严格遵守交通行政执法程序,依法做好执法现场调查取证工作,认真履行岗位职责,忠于职守。
四、按分工认真做好执法人员之间的协调配合工作。
五、秉公执法,文明执法,遵守交通行政执法人员职业道德规范,严格依法行政。
六、严格执行安全管理规定,采取有效安全防护措施,保护执法人员及他人的人身和财产安全。
七、在执法中遇到的问题及时向上级领导汇报并提出建议。
八、保守国家和职务秘密。
九、依法接受上级主管机关和公民、法人及其他组织对行政执法监督检查。
《港口执法大队岗位工作职责》
行政执法进社区篇四
安全是热电生产的最大效益,是企业给员工的最大福利,作为安全生产管理而言,安全是重中之中。要做到:先安全后生产,无安全不生产;生产是安全的目标,生产反过来又为安全的实现提供了保障,总之,安全与生产密切相关,相辅相成。安全与生产的辩证关系,向来为人们所熟知。实现安全生产一直是人们重视关注的课题。
要实现安全生产就是要重视安全教育。“不知者无畏”、“初生牛犊不怕虎”这些甚至略带赞许的俗语,却是安全生产中最致命的弱点。须知,生产是人主观的社会实践活动,主观认识的偏差,就无法正确的指导实践,此时的错误操作就可能带来损失甚至毁灭性的后果。由此可见,岗前安全培训确实有其必要性。强调预防为主,要构建一个“纵向到底,横向到边”的安全管理体系。而作为安全管理系统内关键的要素分别为:“人”、“机”、“环境”。
“人”是安全生产实践的主体,也是最重要的因素。刚刚进入生产岗位的新员工,对安全生产的认识不够深刻,往往还处于“要我安全”的初始阶段。这时,他还没有意识到安全工作规程是前辈们血与泪的教训,是n次事故的经验教训,是平时工作中的“红灯”,是绝不允许发生的误操作。在这个阶段就需要我们“严把关,重执行”坚决遏制可能在生产过程中出现的违规违章行为,百分百达到“四不伤害”、“四不放过”,对于触及“高压线”的行为,从重处罚。进而提升员工安全意识,促使员工从“要我安全”向“我要安全”转变。
“机”是生产设备,是实现生产的工具。设备的完好程度,尤其是涉及核心生产过程的机械设备,对安全生产来说更是至关重要。比如说电气系统的微机保护装置,在电气设备发生故障的情况下,及时切除故障部分,保证系统正常运行。此时如果装置故障,那么,造成的后果是致命的。轻则系统崩溃,重则机毁人伤。由此可知“机”是安全生产系统的重要因素。
“环境”指的是工作现场,作业生产氛围。“破窗效应”说的是如果建筑只有少许破窗不被修理好,就可能会有破坏者破坏更多的窗户,最终他们甚至会闯入建筑纵火;一面墙如果出现一些涂鸦没有被处理掉,很快就会布满乱七八糟、不堪入目的东西。这起到了很好的理论指导作用:不仅要人人遵章守纪,树立安全大局观,同时工作现场的环境卫生情况也要靠人人来维护,做到“工完场清”,才能切实减少安全隐患。
构建完完善的管理体系仍然是不够的,还需要以下几个方面着手开展工作:要实现安全生产就是要落实岗位教育工作。生产系统复杂多样,往往由多个单一环节构成一个统一整体,各个环节紧密联系,缺一不可。这就决定了生产环节由多岗位的人员负责而形成一个有机整体,各岗位相互配合,相互负责。落实岗位教育就是要明确工作范围,把公司、车间、班组和设备及危险区域管理责任明确到人,做到无死角、无盲点。职责明确,才能规避风险,排除人的不确定因素。落实岗位教育还要进行岗位技能培训。提高岗位技能水平一是强化思想状态,重点提高安全法律法规认识,应“知规范”;二是强化岗位专业技能:岗位操作知识应知应会熟悉掌握,做到“知其然更要知其所以然”才能防止误操作并且具备处理突发事件的能力;三是要进行基础技能培训,确保员工掌握基本消防技能,事故逃生技能,提高应急避险自救能力形成良好的安全行为习惯。
行政执法进社区篇五
为切实做好20xx年全镇安全生产工作,推进安全发展和经济建设、平安社会建设,根据《xxx安全生产发法》和《湖南省安全生产条例》,结合我镇实际,特制定以下工作计划。
以科学发展观统领安全生产工作全局,围绕安全生产相关法律、法规,实推进落实企业主体责任活动,大力强化“一岗双责”和行政问责,努力构建安全生产长效机制,全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平,为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
有效遏制生产安全事故,力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内,促进安全生产形势持续稳定好转。
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业开展安全专项整治,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各负其责,全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点部位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所、非煤矿生产等重点领域专项整治;着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
(一)道路交通专项整治方面
加强农村道路交通安全监管,打击拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制,创建交通安全工作新局面。
(二)消防火灾专项整治方面
一是要深刻汲取年初以来我国发生的几起火灾事故教训,认真加强消防安全“四个能力”建设。
二是落实单位法定代表人和主要责任人,以及各个岗位的消防安全职责,全面加强消防火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”建设。抓好重点行业领域火灾隐患整治专项行动,加强人员密集场所等高危单位和区域的监管。
三是夯实农村消防工作基础,夯实组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设“四个基础”。
(三)非煤矿山专项整治方面
完善责任制,健全规章制度,加大安全投入,规范安全管理,严格开采程序,提高开采水平,建立长效机制,严厉打击违法违规开采、滥挖乱采等违法行为,强化现场安全管理,提高安全防范能力。实行分类分级管理,推动全镇非煤矿山安全生产质量标准化建设。
(四)危险化学品和烟花爆竹专项整治方面
深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和烟花爆竹,特别是加强开展对烟花炮竹批发经营个人以及汽油经营的安全监管。
(五)民爆物品专项整治方面
坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品,严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训,依托民用爆炸物品管理信息体系,规范管理,及时查堵管理漏洞,建立安全管理长效机制,使爆炸物品管理秩序进一步好转。
(六)建筑施工专项整治方面
要督促建筑施工企业贯彻落实xxx《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度。通过规范施工现场消防安全、建筑安全文明施工措施费用使用情况的专项检查,达到预防和减少安全事故的目的。
(七)学校及校园周边安全专项整治方面
要开展师生安全教育,坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校上下学用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防预防学生校园侵害。
(八)职业病防治专项整治工作方面
加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管,及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查,预防职业病危害事故的发生。
(九)重点时段、重大节假日专项整治
全面排查治理各行业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,加大安全生产治理、安全生产执法和安全生产宣传教育的力度,深化重点行业领域安全专项整治,坚决打击安全生产领域的违法活动,坚决遏制安全生产“三违”行为的发生,确保重点时段、重大节假日安全生产形势稳定。
(一)是抓好落实企业主体责任
对存在问题多、整改难度大的企业,应组织有关专业技术人员进行会诊,提出解决问题的具体措施和办法,确保整改措施落实到位。对危险的企业要挂牌督办,责令其全部或局部停产停业整顿,限期完成整改,对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业,报请上级有关部门,依法予以取缔。
(二)是抓好政府部门的一岗双责
按照我镇“一岗双责”有关规定,进一步明确职责分工,落实责任,细化村、单位属地管理对象,进一步确立安全发展理念,完善安全生产责任体系,落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法,落实安全生产履职报告制度,促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。在责任明确的基础上,不论哪个环节出了问题,都要从严追究,严肃处理。
(一)加强“安全生产月”集中宣传
充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《湖南省省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。
(二)加强有针对性的安全培训
各相关单位要根据安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实,职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题,继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。
(三)强化全民安全意识
安全生产是一项系统工作,要延伸安全宣传教育触角,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体群众的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育“四进”(进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。
相关单位要根据实际制定安全生产执法计划,明确本行业安全生产执法重点,积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化,科学性量化安全生产检查,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时,要强化执法能力建设,加强政治和业务培训,提高执法队伍素质,打造专业型、学习型执法人才队伍。
行政执法进社区篇六
为做好安龙县住建系统安全生产工作,贯彻落实县安委会《关于编制20xx年度安全生产监管执法计划的通知》的通知(〔20xx〕5号)文件要求。结合我局实际,制定本安全生产监管执法计划。
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,坚持贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理、”的方针,根据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规;充分认识安全生产工作的重要性,加大监管力度,切实做好安全生产工作。加强安全生产防护意识,促进项目工程符合安全生产条件。全面贯彻落实建设工程各方主体安全责任,突出“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,促进工程质量安全及施工安全生产健康有序发展。
县住建局成立安全生产监管执法工作领导小组,负责组织开展住建系统安全生产监管执法工作。
(一)成立专项行动领导小组:
(二)职责分工:
全局各站、股、室、所、队和环卫站,按其职能分工,开展安全生产监管执法工作。
(一)由工程质量安全监督站、建管站牵头,各部门积极配合,对县境内所有公共建设工程项目(包含建设工程投资额在30万元以上或建筑面积在300平方米以上的所有村镇建设工程)的施工现场进行重点排查和隐患治理,紧紧围绕安全生产专项行动工作方案“源头管理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节落实责任。主要针对以下内容:
1、对工程建设全过程的安全状况进行全面的质量安全排查,查工程建设程序是否符合法律、法规与规范规定。
2、建筑施工企业是否依法取得施工资质和安全生产许可证的情况,企业依法进行建筑施工活动安全技术交底落实情况。
3、按照《建筑施工安全检查标准》(jgj59—2011),施工现场脚手架、深基坑支护、脚手架工程、模板工程、施工用电,“三宝、四口、五临边”边坡治理、物料提升设备、高处坠落和物体打击事故与施工作业人员安全防护,劳动保护措施的落实情况,施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46—2005)的情况:脚手架的设计、安装、搭接、使用、管理维修是否落实安全防护措施等。
4、房屋拆除事故的重点是:落物打击。
5、社会消防安全的防护措施是否可行。
6、对城市桥梁及栏杆、风景名胜区与景区的高大树木、曲桥以及危旧房屋的质量安全状况。特别要对使用年限长、荷载标准低、交通流量大、存在结构隐患(含风景名胜区与景区的曲桥)进行安全检查,认真贯彻落实安全检查和养护维修制度。
7、外架是否符合施工标准;绑扎是否牢固;砼保温措施。
(二)由城乡建设股牵头,各部门积极配合重点是:
1、液化气加气站储藏,加气设备及操作的安全检查;
3、对新老城区市政基础设施安全隐患排查(盖板、路沿、水篦子是否被损坏);
4、城市规划区建设工程投资额在30万元以上或建筑面积在300平方米以上的所有村镇建设工程)和临街建筑施工现场与“打非治违”专项行动进行全面的重点排查。
(三)由城建监察队牵头,各部门积极配合,重点针对以下内容进行安全隐患排查:
1、加强对我县城市“整脏治乱”进行全面检查,督促各业主门前保洁意识。确保人行安全。
2、沿街面户外广告安装是否符合有关规范要求,路灯线杆等是否有锈蚀,连接不牢固等现象,对存在安全隐患请有关部门配合整改落实,有效遏制用掉落伤人事故。
(四)由城市园林风景区管理股牵头,各部门积极配合,重点针对以下内容进行排查:
1、安全用电方面,组织检查景区用电,尤其是水下用电,必须符合相关行业标准。
2、游船管理方面,加强游船管理,增设管理人员、安全员、救生员,增加救生设备,对游船进行定期检查及维修。
3、景区危险地段,配置安全人员,增加防护栏,悬挂安全警示牌。保障游客生命财产安全。
4、加强防汛抢险物资有针对性的储备,做到物质储备到位,能确保迅速组织抢险。
(一)落实情况:开展建筑施工领域“打非治违”安全生产专项行动各施工企业、监理等相关部门根据本单位和在建工程项目安全生产的特点,认真组织本单位开展在建项目建筑施工安全生产工作专项行动;对在建项目开展全面的检查,检查要求全面、深入、细致、务求实效、防止流于形式、走过场的建筑建筑施工领域“打非治违”安全生产专项行动。
(二)总结阶段:各施工、监理企业和各部门将建筑施工行业安全生产专项行动工作进行总结。对在安全生产和“打非治违”及“六打六治”专项行动中工作不认真履职,长期存在隐患未能有效解决而引发事故的,按关规定严肃追究相关责任人员的责任;并上报到安龙县建筑工程质量监督站汇总上报。严重的作不良信誉记录,对拒不整改和整改不彻底的项目责令停工并通报全县。
根据住建系统安全生产专项行动工作特点,认真总结经验,狠抓安全教育培训。重点抓好建筑工程隐患排查和在深基坑、高边坡支护、地基基础工程、砌筑工程、钢筋工程、拌制混凝土、防水施工、安装拆卸模板、搭拆脚手架等重要程序上进行必要的技术指导。确保完成“查隐患、排隐患”安全生产监管执法工作目标。