实施方案的制定是一个动态的过程,需要及时跟进和调整,以适应环境和需求的变化。实施方案的范文可以帮助我们了解实施方案的基本结构和要素。
精选百日攻坚战实施方案大全(15篇)篇一
为全面贯彻落实市政府河湖长制工作“百日攻坚战”的会议精神,提升我镇河道内垃圾清理成效,推动我镇河湖“清四乱”工作、“一河一策”任务、入河排污口排査整治稳步推进,落实好我镇河湖长制各项任务,结合我镇实际情况,制定本实施方案。
一、主要目标。
在“百日攻坚月”中,各村要对辖区内所有河流的河道内垃圾进行全线排查,彻底清除河道内历史积存和近期堆放的各类垃圾,全面建立河道常态化保洁机制目标。全面开展入河排污口排查整治,利用“百日攻坚战”的有利时机,对排查整治的排污口进行全面梳理并规范整治。
二、组织实施。
“百日攻坚战”是一项综合系统工作,我镇要切实对镇区河道环境管理、流域水污染防治工作负责,加强专项行动的组织领导,明确工作目标、任务、职责及时限要求等,确保专项行动取得实效。党委、政府及河长要在10月10日前监督、督促落实完成好专项行动各项工作要求。镇政府为本次专项行动的责任主体,要对我镇内河湖加强监管,定期检查,督促各村及时完成各项工作内容。各级河长制要切实履行河长职责,加强对污染物的巡查力度,做到任务分工明确、责任落实到人,切实解决目前亏染物对河湖水质造成的污染和影响。
三、
工作要求。
“百日攻坚战”已纳入河湖长制日常工作表现,我镇要高度重视此项工作,抓住目前的有力时机解决各项工作的难处,集中力量,提高标准,决胜攻坚。加大宣传力度,营造全镇关注、支持、参加浓厚氛围。积极开展河长制宣传工作,营造保护河湖坚决打赢河湖治理百日攻坚战的浓厚氛围,让广大人民群众深刻认识到实施河长制的重大性和紧迫感,自觉提高河湖保护意识共同维护好大家赖以生存的水生态环境。
精选百日攻坚战实施方案大全(15篇)篇二
为进一步做好党的二十大期间的信访稳定工作,夯实信访工作责任,化解各类矛盾纠纷,确保全市社会大局和谐稳定,经市委、市政府研究,决定从9月1日至12月10日,在全市开展集中整治信访问题“百日化解百案攻坚战”活动。为保证活动扎实进行,结合我市实际,特制定本方案:
一、指导思想。
认真贯彻落实党的十九大,***二中、三中、四中、五中、***和***同志关于对信访工作作出的重要指示精神,以深入开展领导干部接访下访为抓手,以解决信访难题为重点,紧紧围绕“事要解决”这个核心,牢记为民宗旨,发扬务实作风,运用各种手段积极解决久拖未决的疑难问题,切实提高信访事项办理质量,推动全市信访形势持续向好,健康发展。
当前隐藏内容免费查看二、目标任务。
通过开展集中整治信访问题“百日百案攻坚战”活动,重点解决城镇拆迁、土地征用、问题楼盘、劳动保障、企业改制、非法集资、拖欠农民工工资、部分特殊利益群体等方面突出问题以及疑难复杂信访问题,努力控增量减存量。按照“三到位一处置”:诉求合理的问题解决到位,诉求无理的教育稳控到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处置,减少信访上行,为党的十九大召开营造良好的社会环境。
三、时间安排。
第一阶段:动员交办阶段(9月1日至9月7日)。及时召开动员会,部署交办“百日化解百案攻坚战”活动筛选的重点信访案件,各单位要逐案建立台账,因案施策,逐案明确责任人、领导包案、化解方案及稳控措施,以正式文件上报市“百日化解百案攻坚战”领导组办公室。
第二阶段:集中化解阶段(9月8日至11月30日)。各级各部门领导干部要按照******对信访工作作出的重要指示要求,千方百计为群众排忧解难,依法及时就地解决群众合理诉求,把化解重点信访案件作为维护当前政治大局、社会大局稳定的一项重要举措。对本单位的重点信访案件,及时与处级包案领导沟通汇报,商讨研究解决办法,细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施,明确工作步骤和相关责任、任务。信访案件化解实行日结日上报制度,当天化解当天上报,活动领导小组一周一通报,一月一汇总,结果通报四大班子领导及全市各单位。
第三阶段:检查验收和总结阶段(12月1日至12月10日)。各单位要于12月5日前向活动领导小组上报信访案件化解总结。活动领导小组将对各单位信访案件化解情况进行验收,从“事实清楚、定性准确、程序合法、处理恰当、适用法律法规正确”等五个方面进行督查,总结信访案件化解工作,推广好的经验做法。
四、工作要求。
xx同志任办公室副主任。各单位必须成立由一把手任组长的活动领导组确保责任、人员、经费“三到位”。
(二)落实包案。市委、市政府领导按照“一岗双责”,以上率下,带头分包信访案件,主动到联系镇办或市直单位解决问题。各单位按照职责分工落实包案,做到责任清、任务明,逐案落实“五包”责任制和1+n”包案机制,活动期间,发生越级信访事项,对案件处理过程进行责任倒查,逐级追责,处级领导和责任单位同时接受处理。在每周信访例会上,处级领导要汇报分包信访案件的进展情况和化解进度,好的表扬,案件久推不动、久拖不决的,处级领导和责任单位一把手同时接受处理。
(三)责任追究。“百日化解百案攻坚战”活动期间,对信访案件化解重视不够、措施不力,致使问题久拖不决、矛盾激化,发生赴京涉访、赴京省周集访、越级重访造成影响的,按照中共***办公厅、国务院办公厅印发《信访工作责任制实施办法》、中共河南省委办公厅、省政府办公厅印发《信访工作责任制实施细则》及项城市委常委会会议纪要《关于进一步强化信访工作责任追究的暂行规定》等文件,发生一起立即对责任单位、责任人进行责任追究,并计入责任单位年底“四制”考核“红黄黑”档案。
(四)完善机制。通过“百日化解百案攻坚战”活动,进一步完善领导包案机制、开门接访机制、信访例会研判机制、督查督导机制、问责机制等一系列长效机制,各级领导干部要坚持敞开大门接访处访,下访约访重点案件,发现苗头问题,立即化解在萌芽状态。按照省市要求,完善驻京劝返处置工作机制,确保一旦出现赴京涉访、集访和其他突发情况,能够快速处置。切实加强信息沟通报告,对紧急、重大信访信息要立即报告,确保不延报、不漏报、不误报,对延误时机,造成不良后果的给予严肃处理。
(五)强化督导。由市委政法委牵头,政法委副。
书记。
xxx具体负责,抽调市纪委、市政府督察局筹备组、群工部、法院、检察院、公安局等单位人员组成督查组,对信访问题采取实地查看、明查暗访、约见信访人等方式,重点督查人员的稳控情况、案件的化解情况、依法处置情况等,对发现的正反方面典型及时表扬和问责。督导组一天一督导、一天一通报,在每周信访舆情例会上,进行点评通报,督导结果及上报市四个班子及下发全市各单位。
领导。
组办公室对每个单位、每个信访案件进行检查验收,凡是检查不合格的,由市“百日化解百案攻坚战”活动领导小组办公室重点督查,时间顺延,直至达到合格标准。通过检查评比,对成效显著的单位和个人进行表彰奖励,责任单位获得信访。
工作。
先进单位评先资格,个人优先列入提拔对象,后进单位的实行综治一票否决。
精选百日攻坚战实施方案大全(15篇)篇三
为认真贯彻落实市委、市政府开展重大项目、重点工作“百日攻坚战”活动精神,动员全局干部职工以时不我待的使命感和责任感,主动融入到“百日攻坚战”中,切实做到“马上就办、真抓实干”,全力以赴大干100天,特制定本工作方案。
一、指导思想
紧紧围绕市委、市政府“百日攻坚战”的总体要求,全局干部职工上下统一思想、提高认识,齐心协力,以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,迅速行动起来,进一步增强主动靠前服务意识,以问题为导向,集中时间抓重点,千方百计克难点,撸起袖子加油干,全力融入和服务好“百日攻坚战”,为南平绿色发展有更好的质量、速度和效益作出应有贡献。
二、活动时间
“百日攻坚战”活动时间从2月20日至5月31日。
三、主要任务
(一)打造项目前期快审绿色通道。紧紧围绕省市重点项目、行动计划重大项目、投资工程包、“五个一批”项目,积极发挥财政投资评审职能,对“百日攻坚战”重点建设项目做到主动提前介入和服务,积极配合项目业主做好评审前期工作。在招标控制价评审接收资料时,资料不足一次告知,打造“随到随审,有到快审,迟到加班审”的绿色评审通道。集中人力和时间,发扬“5+2”、“白加黑”精神,做到评审超常规,时限压缩到极限,确保“百日攻坚战”建设项目不受影响。
责任科室(单位):经建科、投资评审中心;责任领导:范金有副局长。
(二)优化政府采购流程。进一步优化采购审批和强化协调管理,缩短审批和挂网时限。一是在政府采购网显目位置公开最新调整的南平市政府采购目录和限额标准文件,广泛宣传采购政策,确保政策到位。二是实行采购审批一次性告知,即报即批。凡列入“百日攻坚战”项目,除一次性告知外,允许在申报材料缺失的情况下先批后补。三是要求所有代理机构,对“百日攻坚战”项目的采购即接即办,按法定最短时限安排,绝不拖延。四是对列入政府“百日攻坚战”项目,属政府购买服务的事项实行特事特办,及时安排采购。
精选百日攻坚战实施方案大全(15篇)篇四
百日攻坚战实施方案,响应党的号召,下面是小编带来的百日攻坚战实施方案,欢迎阅读!
为进一步夯实平安创建的群众基础,切实提升人民群众安全感和满意度,经研究,镇综治委决定,从2015年8月1日至11月10日,在全镇开展“六大活动提民调,百日攻坚保平安”主题活动。
为确保活动落到实处,特制定本工作方案。
一、指导思想
按照“党委领导、综治牵头、部门联动、条块结合、公众参与”的原则,紧紧围绕“保稳定、创平安、促和谐”的工作目标,坚持问题导向,突出法治思维,着力开展社会治安大整治、矛盾纠纷大排调、党员干部大走访、综治工作大宣传、百日治安大巡防、平安**大创建活动,努力把**打造成最具安全感、公平感和正义感的幸福家园。
二、活动时间
2015年8月1日至11月10日,为期100天。
三、工作目标
通过“大六”主题活动,将平安创建工作引向深入,实现“一升”、“两控”、“六不发生”的目标,确保我镇维护社会稳定工作始终走在浏阳前列。
(一)“一升”:人民群众的安全感与满意度得到大幅提升,带动长沙市民调成绩上升。
(二)“两控”:侵财性案件得到控制,进京非访量得到控制。
(三)“六个不发生”:不发生影响国家安全和社会政治稳定的重大案(事)件;不发生影响国家安全和社会政治稳定的重大案(事)件;不发生大规模的群体性事件;不发生群死群伤的生产、交通、消防、食品等安全事故;不发生影响恶劣的治安问题和重大刑事案件;不发生暴力恐怖事件;不发生重大舆情事件。
四、组织领导
成立**镇“六大活动提民调、百日攻坚保平安”活动工作领导小组
略
领导小组下设办公室,由巫文根兼任办公室主任,综治办、派出所全体工作人员为办公室成员,具体负责“六大活动提民调、百日攻坚保平安”活动的部署、组织实施和督查通报。
五、活动内容
(一)社会治安“大整治”活动
坚持问题导向,通过精准打击,强力整治,着力解决一批人民群众反映强烈的治安问题,彻底铲除一批滋生乱源的土壤,依法严惩一批违法犯罪分子,迅速扭转一批重点地区社会治安状况落后的局面。
同时建立一套完善的社会治安重点整治长效机制,确保我镇社会治安持续向好,人民群众安居乐业。
1.成立**镇社会治安“大整治”活动工作领导小组。
组 长:潘储粮
副组长:刘落成 汪丰产 张常文
成 员: 谭常炳 刘 波 李 旦 朱 辉
综治办工作人员 各村(社区)负责人
2.工作内容:
一是集中开展打击“两抢三盗”专项行动。
注重打防结合,加大案件的侦破和追赃力度,挤压多发性侵财犯罪空间。
二是集中开展“打霸痞、除黑恶”专项行动。
坚持黑恶必除、除恶务尽,集中侦查、起诉、审判一批黑恶势力犯罪案件,端掉一批黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”。
三是继续开展“扫黄治赌禁毒”专项行动。
彻底查禁宾馆、酒店、按摩休闲场所内色情服务活动;严厉打击为聚众赌博活动提供条件的场所业主、开设赌场的赌头、以赌为业的赌棍和为赌博提供资金的“典师”;严厉打击地下“xx”等多种形式的赌博活动;严厉打击吸、贩毒违法犯罪行为,对容留吸毒贩毒的酒店、宾馆、酒吧、歌舞厅、出租房屋进行依法打击处理。
四是开展预防青少年违法犯罪专题教育。
针对青少年违法犯罪的特点,开辟法制教育讲堂、法制栏目宣传,在9月份由镇司法所、派出所在各中小学校内开展法律知识讲座和培训,使青少年从小树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识。
五是持续开展麻将馆专项整治。
贯彻执行《浏阳市棋牌娱乐场所暂行管理规定》,严格按照《**镇2015年麻将馆、棋牌娱乐室专项整治行动实施方案》(高综委发[2015]8号)文件要求,对辖区内麻将馆、棋牌娱乐室进行彻底整治并规范管理,由镇派出所组织每周不少于1次的巡查暗访,对存在聚众赌博、扰民滋事现象,不符合消防条件的麻将馆必须依法取缔,坚决防止临街门店、市场、学校周边、交通要道两侧等人流密集场所麻将馆的反弹。
(二)矛盾纠纷“大排调”活动
围绕全镇工作大局,构建由镇党委政府领导、司法信访部门牵头、综治维稳部门协同、职能部门支持、社会力量参与的多级矛盾纠纷“大排调”工作体系,及时把各类矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,促进社会和谐稳定。
一是继续深化“三调联动化矛盾,息访息诉促平安”活动,千方百计化解信访积案,依法依规处理进京非访。
二是建立矛盾纠纷排查化解长效机制,健全完善预警预防、定期排查、联合调处、分级调处、督查指导和应急处置等工作机制,真正做到矛盾纠纷发现得了、控制行住、处置得好。
三是各村(社区)进一步加强矛盾纠纷排查化解,每月20日之前将各辖区内不稳定问题和重点矛盾纠纷情况上报镇综治办(见附件1),建立好动态管理机制,对重点问题和重点涉案对象的信息做好记录、补录、更新、整理,及时梳理分类,明确责任部门,及时上报镇政府主管领导,确保有效及时化解,防止矛盾升级和群体性事件发生。
四是严格落实领导包案责任制度,坚持“谁主管,谁负责”的原则,明确领导责任,落实防范措施,扎实做好相关稳定工作,切实预防化解不稳定因素,通过领导包案方式处理一批,化解一批信访积案(见附件2)。
五是严格执行督查通报制度,每月镇综治办将对各村(社区)矛盾纠纷排查化解情况进行督查通报,对排查调解工作有力,矛盾纠纷化解及时,人民群众满意度高的村(社区)优先考虑年终评先评优,并予以通报表扬;对排查调解工作不力,矛盾化解不及时,人民群众满意度差的村(社区)将取消年终评先评优资格,并予以通报批评及对相关责任人进行追责。
(三)党员干部“大走访”活动
结合“平安进基层,综治大走访”、“三联三访”活动和群众工作,组织党员干部深入基层,进家庭、进门店、进企业、进单位,宣讲平安知识、通报治安形势、倾听群众诉求、化解矛盾纠纷、回应群众关切,营造“平安创建你我有责”的浓厚氛围。
一是各村(社区)要以“三联三访”和“平安进基层,综治大走访”活动为契机,以领导包村(社区)、干部包网格的形式,对辖区所有企业、单位、家庭、门店进行一次全面走访,收集所有群众的电话号码、发放微信号(见附件3),建立群众电话号码库,关注**镇微信公众号。
二是各村(社区)要对在家的群众进行**镇综治满意度问卷调查(见附件4),群众存在的疑问要当场解释,问卷当场收回;对外出务工的群众进行电话走访调查。
三是要发挥群众工作站“驻村走家串户,为民排忧解难”的阵地作用,建立党员干部联系群众的工作制度(见附件5)。
各群工站工作人员、全体党员干部要亲临村组一线,下到田间地头,深入群众身边,将党的政策法规和平安创建知识送到千家万户。
四是综治述职必须严格按照《**镇2015年村(社区)综治工作述职实施方案》(高综委发[2015]4号)文件要求,认真开展2015年下半年村(社区)综治述职,组织综治干部、村(社区)民警、联村(社区)网格干部深入辖区通报治安形势,指导治安防范,受理居民咨询,解决群众诉求,引导辖区群众参与平安创建。
(四)综治工作“大宣传”活动
着力宣传社会治安“大整治”、矛盾纠纷“大排调”、党员干部“大走访”、百日治安“大巡防”、平安**“大创建”等活动的进展和成效。
按照《**镇2015年“平安**”宣传实施工作方案》(高综委发[2015]3号)文件要求,坚持多措并举、多管齐下,将传统宣传与新型媒体宣传有效结合,将日常宣传与集中宣传有机结合,形成全方位、多层面的宣传格局,做到主题鲜明、形式多亲、成效显著,掀起新一轮宣传高潮。
一是要对收集的所有电话以打电话、发短信的方式,开展一次全面的政法综治宣传,引导群众理解、支持、配合民调。
二是要以平安单位、平安屋场、平安门店、平安家庭创建为载体,将综治述职会议、群众满意度问卷调查走进千家万户,切实增强人民群众的知晓率和参与率。
三是要在全镇各村(社区)主要路口、主要干道、交通要道、集镇等醒目位置设立平安建设公益宣传牌,同时调动全镇所有公共场所的电子屏纳入“大宣传”阵地范畴,全天候插播平安**建设内容。
同时还要充分利用电子屏、手机短信、微博微信等多种方式和媒体,发起强大舆论攻势,营造浓厚氛围。
五是要积极组织辖区人员关注“平安**,长寿**”微信公众号,延伸平安**宣传的触角,提升平安创建成效的知晓率。
(五)百日治安“大巡防”活动
继续推进和完善“红袖章”建设工程,严格落实“红袖章”治安巡防的各项举措,大力开展**镇治安“大巡防”活动,按照民警带队、错时巡防、看门守栋的要求,科学整合专业巡防队、机关单位值班人员巡防队、村(社区)义务巡防队、平安志愿者等巡防力量,加大对人流量大、密集度高的重点部位、重点场所和重点区域的巡防力量投入和巡防巡查力度,切实提高集镇街面的见警率、见巡率、管事率。
一是规范专业巡防队伍。
以镇派出所、综治办为主,组织一支专业巡防队,定期和不定期、定线路与不定线路相结合进行每周不少于一次的巡防巡查。
二是值班和巡防相结合。
政府值班干部与镇派出所值班民警相结合,每晚9:00时至11:00时对**集镇和石湾集镇的重要部门、重点区域进行每日巡防。
三是完善村级义务巡防队。
每个村(社区)必须组建一支10人以上的义务巡防队;平时每周不少于两次的巡防,在重大节日、特护期间必须每日巡防。
巡防区域主要是村民集中居住地、边远地区的村民居住地;自然灾害时期,义务巡防队要及时加强对可能发生事故的道路、山塘等重要地区进行巡防巡查。
(六)平安**“大创建”活动
不断强化各级各部门综治维稳责任,发动社会各方力量参与平安**“大创建”活动,做到平安创建“人人有责,个个参与”,实现“发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意”的目标。
一是深入推进“十百千万”平安建设工程(即十个平安行业、百个平安单位、千个平安企业、万个平安家庭),并在此基础上提档升级,扩大创建面,力推平安屋场、平安家庭等基础末梢平安创建活动。
二是培植一批叫得响、推得开、可复制的平安典型,全力发挥示范辐射作用,构建一张横向到边、纵向到底、不留盲区的平安网。
三是按照《关于全面推进治安保险工作的通知》(浏综办发[2015]9号)有关要求,认真执行《**镇关于全面推进治安保险的工作方案》,在辖区内开展治安保险工作,通过治安保险的开展,达到政府得民心、群众得平安、社会得和谐的效果。
各村(社区)治安保险工作开展情况将进行排名,并纳入年终村(社区)考核内容。
四是结合“三严三实”教育活动,深入践行党的群众路线,切实强化政法队伍思想建设和组织建设,牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观,着力解决好当前政法队伍在公正执法、服务态度和工作效率等方面的突出问题,树立**镇政法队伍良好形象。
五是以平安单位、平安屋场、平安家庭建设为抓手,指导单位、企业、屋场、家庭落实平安建设工作举措,加强与驻地综治部门的联动协作,形成“平安联创、治安联防、矛盾联调、信息联通、问题联治、违法联打”的平安建设长效机制。
六、活动步骤
“六大活动提民调,百日攻坚保平安”活分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(8月1日至8月10日)。
各村(社区)要采取多种方式,进行宣传发动,充分调动广大人民群众积极参与,为活动的顺利开展打下坚实基础。
(二)组织实施阶段(8月11日至10月25日)。
各村(社区)要根据“六大”活动的要求,按照“专群结合”的原则,将“六大”活动有序推进。
请各村(社区)、网格干部将群众电话号码收集表于8月25日前交到镇综治办,汇总后上报市综治办基层科。
(三)巩固提升阶段(10月26日-11月10日)。
对专项行动中存在的突出问题和薄弱环节,及时进行整改、补火,坚持做到“工作不达标不放过,成效不明显不放手”。
同时,认真总结前期工作的成功经验,建立健全长效机制,做到常抓不懈,巩固提升。
七、工作要求
(一)加强领导,精心组织。
“六大活动提民调,百日攻坚保平安”活动是确保全镇社会稳定,实“六个走在前列”的重要举措,更是提升人民群众安全感和满意度,做好下半年省市民调工作的有效方法。
各村(社区)、企事业单位务必高度重视,切实加强领导,精心组织部署,要把“六大”活动摆在重中之重,与日常工作同部署、同推进、同落实。
此次“六大”活动由各村(社区)、企事业单位“一把手”为直接责任人,具体负责组织实施,各村(社区)、企事业单位要至少召开一次工作动员会和工作推进会,要严格按照上级文件要求,明确工作任务,狠抓工作落实,确保活动顺利开展。
(二)加大宣传,营造氛围。
各村(社区)、企事业单位要立足自身职能职责,结合工作实施,切实开展“六大”活动专题宣传。
各村(社区)、企事业单位、联村网格干部要把宣传发动的重点放在村组,深入村组、深入企业、深入屋场、深入家庭,积极有效的制做宣传栏、发放宣传册,公开信等形式,利用广播、网络、微博微信、短信平台等多种渠道,广泛宣传“六大”活动的目的意义、活动进展,为活动推进营造浓厚氛围。
(三)协调配合,注重实效。
各村(社区)、企事业单位要牢固树立大局观念,坚持“全镇一盘棋”格局,注重上下联动,主动作为,协同作战,共同推动“六大”活动深入开展。
同时要积极探索建立行之有效的工作机制,形成“镇党委政府统一领导,各村(社区)、企事业单位齐抓共管,广大人民群众积极参与”的工作模式,努力将各项工作举措落到实处。
(四)落实责任,强化考核。
“六大”活动开展情况将纳入村(社区)、企事业单位季度讲评、年度工作考核内容。
届时,镇综治办将组织联合督查组深入各村(社区)组网格、企事业单位进行明查暗访,对领导重视、措施得力、工作开展扎实有效的村(社区)、企事业单位予以通报表扬,并在考评中予以加分;对不按照要求落实、行动迟缓、工作走过场、效果不到位的村(社区)、企事业单位,将予以通报批评,视情给予“挂牌整治”、“黄牌警告”甚至“一票否决”,并严肃追究相关领导和责任人的责任。
局属各单位:
根据县委常委扩大会议精神,在全县开展“百日攻坚”活动的要求,为进一步推进我局各项工作,确保年底完成各项目标任务,经局党组研究,决定在全系统开展“百日攻坚”大行动,并制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以十七届六中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以加快发展为主题,以提高效率为手段,以扎实工作为基石。
深入贯彻落实县委“百日大会战”会议精神,动员全局上下进一步解放思想,按照“大战一百天,奋力促发展”活动主题,采取超常规措施,提高信心,振奋精神,齐心协力,攻坚克难,奋战100天,破解畜牧建设难题,全面掀起畜牧产产业建设新高潮,确保各项工作目标任务顺利完成,推进我县畜牧兽医事业又好又快发展。
二、工作目标
“百日攻坚”工作目标是:要紧紧围绕畜牧业生产、动物疫病防控、重点项目建设、秋冬农业开发、信访维稳、干部作风建设等重点工作,明确目标任务,倒排时间、狠抓落实,确保取得实效。
力度,确保全县10个养殖小区、100个规模养殖场建设目标实现;全面落实信访工作和社会治安综合治理工作责任制,加大力度全力维护社会稳定,促进社会和谐发展。
狠抓市综合目标考核及县经济考核各项指标的落实,确保在2012年度市综合目标考核及县域经济考核争先进位。
三、主要内容
1、以秋冬农业开发和项目实施为重点,狠抓项目建设进度。
全系统干部职工统一思想,认清形势,上下联运,要顾大局、识大体,想办法、添措施、强手段、重落实,强力推进秋冬农业开发和石漠化项目建设,重点是百万只山羊产业,城关、潘口、文峰三个“1235”羊场改扩建,15只种公羊投放,五房沟千只羊场和百头牛场建设;加大对庙湾万头猪场、溢水十万只蛋鸡场、麻家渡和宝丰两个百头牛场等在建重点项目督办力度,确保重点项目12月底建设完工。
2、以动物疫病防控和投入品监管为重点,狠抓畜产品质量安全。
加大动物疫病防控力度,推行动物疫病防控专业化、常态化管理,坚持“集中免疫”与“季防月补”相结合,重点是开展好秋季动物防疫工作,确保以生猪五号病为主的六种重大动物疫病免疫密度和免疫质量分别达到100%;增加疫情监测数量和频次,及时掌握疫情动态,提高分析预警能力;充分发挥村级疫情观察员的作用,加强疫情举报核查,提高疫情报告的及时性和准确性;落实“属地管辖”责任制,县、乡(镇)
联动,共同搞好市场动物产品监管;各乡镇防检工作站对辖区进行梳理、普查,县动物卫生监督局搞好抽查和督导,规范市场秩序,加大违法案件查处力度。
狠抓到场到户产地检疫和屠宰检疫,狠抓消毒灭源工作,规范病害动物的“四不一处理”,保障我县畜产品质量安全。
3、以畜牧养殖小区建设为重点,狠抓结构调整和品质提升。
以县委、县政府将畜牧产业化发展目标纳入“三大三特”产业建设为契机,进一步健全组织机构,强化责任意识,把任务明确到分管领导,目标细化到站、股、室,责任落实到部门负责人和具体经办人员。
深入开展“百日攻坚”活动,突出规模养殖、提升畜禽养殖总量,建好无规定动物疫示范区和标准化规模养殖小区。
把示范区建设、养殖小区建设与调整产业结构结合起来,在巩固、提升生猪产业的同时,立足资源,突出优势,调整结构,优化布局,彰显特色,因地制宜发展家禽和草食家畜。
在“百日攻坚”活动结束前,完成养殖小区10个,标准化规模养殖场100个的建设任务。
4、以干部作风转变为重点,狠抓效能建设。
干部职工加快心态调整,转变工作作风,加快工作节奏,尽快与“百日攻坚”活动合拍。
合理调整工作方法,在工作中用心用脑,把工作做细做实,狠抓督查监督,对项目建设实行一周一汇报,养殖小区建设实行一月一督查;加强财务管理,严格财务制度,开源节流。
加强对养殖场建设技术服务,从选址、规划、建舍、
配套设施、生产、销售实行全方位技术服务;狠抓效能问责,严防“三乱”行为,加强明查暗访,不定时的对机关和基层站人员的在岗和工作状况进行明查暗访,加大通报力度,严格奖惩。
5、以构建和谐稳定为重点,狠抓矛盾排查调处。
坚持以人为本,构建和谐股室、和谐机关、和谐基层站、和谐单位,抓好不和谐因素的梳理、排查,理性分析、积极疏导、合理处置,对本级不能处理问题,要求及时上报。
高度重视抓好信访件调处工作,逐件制定调处方案,全力以赴做好协调工作。
对已协调解决的信访件要继续做好跟踪服务,防止复访。
对有信访苗头的,要及早介入,及早调处,力争将矛盾纠纷解决在萌芽状态。
要建立信访工作长效机制,将接访工作纳入常规化管理,完善信访预案,排定时间,认真执行信访接待和矛盾纠纷调处制度,切实转变工作作风,变上访为下访,尽量减少民怨,通过深入基层拉近与群众的距离,促进社会和谐稳定,确保一方平安,为“十八大”顺利召开营造良好的社会环境。
四、主要措施
1、提高思想认识。
全体干部职工要统一思想,提高认识,充分认识“百日攻坚“大行动活动的重要性、必要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到确保全面完成我局所确定的重点工作目标上来。
要认识到这是检验我们工作能力的关键时刻,是表现工作能力的时候,是建功立业的大好时机。
困难面前,要
大胆往前,不能畏首畏尾;要抓住机遇,攻坚克难;要不折不扣,坚决完成2012年目标考核任务;咬定目标不放松,在100天的时间内,变压力为动力,充分发挥潜力,突破困难,集中一切人力物力财力,发扬艰苦奋斗精神,强力推进畜牧产业建设;要坚决克服厌战情绪和畏难情绪,以顽强的工作作风、昂扬的斗志、不服输的干劲,确保各项政策、措施、部署落实到位。
2、加强组织领导。
为加强组织领导,确保活动的.顺利开展,局成立“百日攻坚”活动领导小组,由局长张道钦同志任组长,领导班子其它成员为副组长,各二级单位负责人、股室负责人为成员,领导小组下设办公室,负责活动的综合协调和督查指导,肖厚新同志兼任办公室主任。
各单位要切实加强对“百日攻坚”活动的重视程度,不折不扣地落实好各项攻坚任务,确保工作扎实有效推进。
3、强化督办检查。
要进一步加强督办检查力度,尤其是对时间跨度较长,工作任务较重、范围涉及较广的工作,畜牧重点建设项目,主要领导、各分管领导将进行定期督查,及时了解工作动态、掌握工作进展,发现并及时解决问题。
同时要实行重点工作半月会议制度,各股室、二级单位要主动向分管领导、主要领导汇报工作,共同研究对策,协助解决难题。
定期召开局长办公会议,通报近期工作完成情况,安排部署下阶段重点工作,确保各项工作协调有序推进。
直属各单位、各部门:
根据市作风办关于贯彻落实市委六届十次全会精神,开展“百日攻坚、狠抓落实”作风建设专项行动的通知精神,集团现就开展“百日攻坚、狠抓落实”作风建设专项行动,特制订如下实施方案:
一、总体要求
以科学发展观为指导,以切实转变集团作风、促进广电文化事业产业发展为目标,通过开展“百日攻坚、狠抓落实”专项行动,动员和引导各单位、各部门党员干部走进矛盾攻坚破难、转变作风狠抓落实,进一步巩固上半年所取得的活动成果,着力破解影响科学发展、和谐发展的突出问题,着力破解基层员工长期关注、反映强烈的突出问题,着力破解影响集团作风和效能建设的“懒、庸”等突出问题,切实加快重点项目实施、学习型党组织和学习型单位建设、生态文化建设和年度重点工作推进步伐,在解决实际问题中提高执行力,全面推进全年目标任务的完成,为集团提出的“创业惠民、创新强台”的奋斗目标提供坚强的作风保障。
二、时间
2010年8月中旬—11月底
三、参加对象
直属各单位、各部门
四、活动内容
(一)围绕发展大局,抓好集团重点工作的落实,着力破解中心意识、全局观念不强的问题。
紧紧围绕集团下半年的中心工作,紧密结合各单位、各部门实际,进一步细化目标任务,完善配套措施,狠抓工作落实,以更科学、严谨、细致、务实的作风做保障,切实推进集团部署的各项目标任务,特别是生态文化建设工作任务的完成。
继续推进下半年转型升级、城乡建设、惠民工程、维护稳定和基层党组织、党员队伍建设,行风建设、反腐倡廉建设等各项目标任务的完成,认真分析梳理工作目标,倒排倒逼进度计划,对尚未完成的重点工作特别是由本单位本部门牵头承办的集团重点工作,要排出任务进度表,进一步明确工作目标,明确责任人和责任部门,明确工作措施和完成时限,确保重点工作按时保质保量完成,并带动其他各项工作顺利完成。
(二)围绕项目推进,抓好联系重大(项目)的跟踪服务,着力破解服务意识不强、服务不到位的问题。
要着眼“三贴近”,充分发挥本单位本部门工作职能,对“三个年”活动中的宣传报道、集团的品牌名牌建设、技术升级改造、产业拓展、数字电视整转、网络升级改造、“村村响”工程、“一线通”业务等事关全台长远发展的重大项目,特别是“作风建设加强年”活动中明确由本单位联系的项目,根据“千个项目问责效”的要求,组织精干力量深入项目一线,实时跟踪服务。
对于项目推进中的困难,要主动帮助,找准问题症结,有针对性加以解决,力争未开工项目早日开工、开工项目早日竣工、竣工项目早日投产,真正做到“联项目、优服务、助推进”。
(三)围绕服务群众,抓好重点、难点问题的解决,着力破解事关广电和谐稳定的突出问题。
狠抓落实五项推进活动,通过开展办公秩序规范活动,建立健全体现一致化、规范化、正规化的办公秩序,努力塑造集团(总台)文明热情、团结高效、制度规范、秩序优良、环境整洁的良好形象。
通过开展参观见学活动,进一步增强党员干部廉洁从政意识,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力。
通过开展“三个年”征文比赛活动,解决“三个不”( 责任意识不够强、创业激情不够高、本职业务不够精),做好“三服务”( 服务好基层、服务好企业、服务好群众),促进“三个年”(转型升级加速年、城乡建设提升年、作风建设加强年),推动集团(总台)各项工作创佳绩、再塑广电新形象。
通过开展宣传板报展评活动,充分展示集团(总台)活动特色亮点和自身形象,进一步巩固“三个年”活动前阶段成果,推动下一阶段活动。
通过开展“文明标兵”评比活动,进一步增强员工的事业心和责任感,推进职业道德建设,树立优良行业风气,不断提升员工的文明素质和集团的文明程度。
通过开展百日攻坚活动,上下联动、部门互动,集中时间、集中精力、集中力量解决一批前阶段中层以上领导干部蹲点调研、督导检查、“九查九看”活动中发现和查摆出来的问题,久拖未决的难点问题,切实为员工做好事、办实事、解难事,努力在攻破解决难题中提升工作层次、提高工作效率、增强工作实效,让基层员工切身感受到作风建设带来的新气象、新感受、新变化、新成效。
(四)围绕效能提升,抓好党员干部能力建设,着力破
解能力欠缺、执行力不强的问题。
对照全面落实学习型党组织、学习型广电建设工作要求,努力在思想观念、创新意识、事业心责任感、服务能力、遵章守纪等关键点找差距、比举措、下功夫,进一步加强学习能力培养、增强创建实效,切实提升党员干部思想理论和政策业务水平,提高服务项目、服务企业、服务基层、服务乡镇的实际能力。
要建立健全工作落实、决策执行的跟踪、监督和保障机制,积极探索科学的绩效评价机制,通过“赏罚分明”保证“令行禁止”,加强本单位本部门执行力建设,教育、引导党员干部进一步树立坚定的执行理念,掌握科学的执行方法,解决应付执行、选择执行、机械执行、被动执行等问题,全力提升集团执行力和工作效能。
(五)围绕“懒、庸”治理,抓好监督检查,着力破解执纪不严、监督不力的问题。
针对“九查九看”活动中发现和查摆出来的“办事拖拉、消极怠工、作风飘浮、推诿扯皮、偷奸耍滑”等“懒、庸”问题,各单位、各部门要切实花大力气加以纠正,要加强对本单位本部门监督检查、坚决维护纪律。
要大力支持、积极配合明查暗访、投诉处理等工作,对本单位本部门发现的“懒”事“庸”情,做到不回避、不推诿、不敷衍,按照有关规定严肃处理、严格问责。
要切实解决工作中存在的集团决策、决定贯彻不下去、党委声音员工听不到的这些“中梗阻”、“下搁浅”现象,集团中层干部特别是正职要当好“传话筒”、“ 扬声器” ,确保政令畅通。
从源头着力加强监督,筑牢单位部门内部纪律执行的第一道防线。
(六)围绕长效管理,抓好制度建设,着力破解作风建设机制制度不够完善的问题。
要把制度建设贯穿活动始终,边建设、边运行、边完善。
结合作风建设的重要内容,“对本单位本部门作风和效能建设制度规定进行一次清理”工作,进一步抓好集团已经出台的作风建设制度、政策文件等的贯彻落实,特别是要将“三个年”活动中行之有效的有益经验、举措用制度形式固定下来、坚持下去,建立健全“懒、庸”治理、项目助推、帮扶基层等务实、管用的作风建设长效机制。
五、工作要求
1.加强组织领导。
“百日攻坚、狠抓落实”专项行动是“作风建设加强年”活动的重要组成部分,也是推动集团全年工作目标任务落实的重要抓手。
各单位、各部门要高度重视,切实把“百日攻坚、狠抓落实”专项行动作为转变作风的具体行动,按照“领导带头、上下联动、合力攻坚、注重实效”的要求,落实工作责任,组织开展专题调研,认真梳理分析基层党员干部员工反映强烈的突出问题和需要破解的难题,研究制订实施方案,细化分解任务目标,精心组织推进。
2.注重统筹兼顾。
争优”活动、生态文化建设务虚研讨活动、集团成立一周年活动结合起来,与其他“两个年”活动结合起来,与推进本单位本部门全年工作目标任务结合起来,进一步整合资源、增强合力,确保活动落到实处。
3.讲究工作方法。
要围绕服务发展、服务基层、转变作风这一重点,突出解决那些外部条件基本具备、符合发展要求的难题。
既要破解点上的个案难题,又要着力破解事关群众根本利益的、涉及全局的难题;既要注意采取集中性行动破解难题,又要着眼长远,形成长效性的破解难题工作机制。
4.营造舆论氛围。
要充分发挥声、屏、报、网、团等媒体的作用,紧扣活动主题,大力宣传各单位、各部门党员干部在专项行动中的带头示范作用和党员干部中的先进典型,重视宣传活动推进中的好做法、好经验,营造凝心聚力破难攻坚的浓厚氛围。
精选百日攻坚战实施方案大全(15篇)篇五
扶贫攻坚战实施方案,2会仍然提起扶贫攻坚,下面是小编带来的扶贫攻坚战实施方案,欢迎阅读!
为确保到2018年全市整体脱贫,按照中省关于打赢脱贫攻坚战部署要求,结合汉中实际,特制定本实施方案。
一、坚决打赢脱贫攻坚战
(一)总体要求。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央扶贫开发工作会议和全省脱贫攻坚工作会议精神,牢固树立并深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,以11个县区为主战场,以建档立卡贫困村贫困户为主攻对象,按照“六个精准”、“五个一批”要求,举全市之力,强力推进“五大脱贫攻坚行动”、“1+19配套支持计划”,打赢脱贫攻坚“三大战役”,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,确保到2020年实现同步小康目标。
(二)主攻目标。
2016年至2018年,重点打好贫困村贫困人口脱贫决胜战和贫困县脱贫摘帽总体战,通过扶持产业就业及生态补偿30.8万人、易地搬迁17.5万人、教育支持8万人、医疗救助5万人、兜底保障15.1万人(各类贫困人口有交叉),实现1188个贫困村、53.8万贫困人口的脱贫目标。
其中:2016年,佛坪县率先实现整体脱贫摘帽;2017年,汉台区实现整体脱贫、留坝县实现整体脱贫摘帽;2018年,其余8个县全部脱贫摘帽。
2019年至2020年,重点打好脱贫成果保卫战,脱贫摘帽后的贫困县、贫困村和贫困户,继续享受扶持政策,巩固提高脱贫成果。
二、筑牢精准识别建档立卡基础
(三)扎实做好扶贫对象建档立卡工作。
由扶贫、民政、移民、残联等部门联合行动,对建档立卡的贫困户、低保户进行一次拉网式摸底识别和核查,核查结果由镇和县区党政一把手签字确认后逐级上报,对差错率高的县、镇进行问责。
建立健全市、县、镇、村四级精准扶贫数据库和信息服务平台,规范贫困人口信息采集、整理、反馈工作,通过网络监管系统对贫困户和扶贫项目运行情况进行动态监测,实现基础数据和需求信息互联互通。
在全市1188个贫困村统一建立“五牌六档一簿一手册”基础资料,对外公示公开,实行动态化管理、挂图式作战。
加强扶贫绩效社会评价监督,开展扶贫满意度调查,建立扶贫政策落实情况和扶贫成效第三方评估机制。
制定贫困县、贫困村、贫困户脱贫认定标准和退出办法,对照时间表实行脱贫对象目标化管理。
三、强力推进五大脱贫攻坚行动
(四)产业就业脱贫行动
1.发展特色优势产业。
认真实施《秦巴山集中连片特困地区汉中市产业扶贫规划(2011-2020年)》,加快发展猪、茶、药、乡村旅游等扶贫支柱产业和优质粮油、蔬菜魔芋、干鲜果、食用菌等主导和特色产业,不断培育壮大特色经济林、特色养殖、苗木花卉、蚕桑等贫困户增收项目。
加快推进现代农业园区建设,加强龙头企业和农民专业合作社培育,广泛吸纳贫困户土地经营权入股,强化与贫困户利益联结机制。
加大农产品品牌推介营销支持力度,大力培训职业经理人,积极推进旅游扶贫、观光农业、光伏扶贫、电商扶贫等项目。
利用水电利益共享机制,将国家用于水电发展的补助资金和部分发电收益用于扶贫。
制定汉中市国有、民营企业吸纳贫困家庭劳动力就业和到贫困地区投资办厂的鼓励政策。
2.打造劳务输出和就业平台。
加大劳务输出培训力度,支持建立就业和社保服务平台,引导企业建立劳务培训基地,开展订单定向培训。
建立和完善输出地与输入地劳务对接机制。
鼓励农民工返乡创业,实施农民工返乡创业示范工程。
对在城镇工作生活一年以上的贫困人口,输入地政府要承担相应的帮扶责任。
对贫困家庭离校未就业的高校毕业生加强就业援助,落实就业见习和公益性岗位托底安置政策。
3.探索资产收益脱贫。
抓好西乡、洋县现代农业产业精准扶贫试点及推广工作。
探索将财政资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产折股量化给贫困村和贫困户,资产可由村集体、合作社或其他经营主体统一经营,贫困户享受收益。
明确资产运营方对财政扶贫资金的保值增值责任,建立健全收益分配机制,确保资产收益及时回馈持股贫困户。
支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式,带动贫困户增收。
科学合理有序开发水电、煤炭、油气等资源,赋予土地被占用的村集体股权,让贫困人口分享收益。
(五)易地搬迁脱贫行动。
按照“搬得出、稳得住、能致富”的要求,坚持政府主导、群众自愿、积极稳妥、保障基本的原则,以建档立卡贫困人口搬迁脱贫为重点,结合陕南移民搬迁、土坯房及危旧房改造,以改善群众生活条件为突破口,遵循靠城镇、靠园区、靠中心村安置原则,紧密结合城镇建设、美丽乡村、全域旅游和农业产业化等工作,科学规划,分类指导,加大投入,分步实施,整体推进。
抓好安置点公共配套、产业发展和后续管理,严格执行易地搬迁的各项政策规定,继续落实特困户、危困户搬迁“交钥匙工程”,确保2018年前完成建档立卡贫困户搬迁任务。
(六)教育脱贫行动。
从2016年起,全面落实对免费教育阶段贫困家庭学前一年在园幼儿每年给予750元生活补贴,对义务教育阶段贫困家庭寄宿生按照每生每年小学1000元、初中1250元的标准给予生活补贴等政策;对贫困家庭的普通高中和中等职业学校在校生免除学杂费,每生每年发放2000元补助;对贫困家庭的中高职在校生,除享受国家职业教育资助政策外,每人一次性再给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生实行助学贷款、奖学金、助学金全覆盖,仍有困难的,再由高校事业收入中提取一定比例建立资助专项基金给予补助。
积极争取中省增加我市“农村贫困地区定向招生专项计划”。
教育经费继续向贫困地区倾斜,“三支一扶(支农支教支医和扶贫)”从教计划、特岗计划、国培计划向贫困地区倾斜。
制定符合基层实际的教师招聘引进办法,建立统筹乡村教师补充机制,推动城乡教师合理流动和对口支援,全面落实贫困地区的乡村教师生活补助政策。
实行优质学校同贫困地区学校结对等帮扶措施。
(七)社会保障兜底脱贫行动
1.分类落实社会保障政策。
加快完善城乡居民基本养老保险制度,引导农村贫困人口积极参保续保。
从2016年开始实行农村低保标准与扶贫标准的“两线合一”,对确无劳动能力的贫困人口应保尽保,差额按照脱贫标准补齐。
实行渐退低保帮扶,对当年超过低保标准但收入尚不稳定的农村家庭,延续12个月低保政策,其中残疾人家庭可再适度延长救助时限。
加大临时救助制度的落实力度,帮助农村贫困群众应对突发性、紧迫性和临时性基本生活困难。
加快敬老院、幸福院、光荣院等养老设施建设力度,最大限度实现对孤、残等特困人员的集中供养。
2.开展医疗救助脱贫。
对无劳动能力的贫困人口,由政府全额出资参加新型合作医疗。
门诊统筹率要先覆盖所有贫困县,建立贫困人口健康卡,对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算制度。
将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,对新型农村合作医疗、大病保险、重特大疾病救助等支付后自付费用仍有困难的贫困户,再进行医疗救助和临时救助。
加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度,扩大纳入基本医疗范围的残疾人医疗康复项目。
全面实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目。
建立三级医院(含部队二级医院)与贫困县县级医院稳定持续的一对一对口帮扶关系,实行二级以上医疗卫生机构对口支援镇卫生院全覆盖,实施基层卫生计生服务机构标准化建设项目。
为县镇医疗卫生机构订单定向免费培养医学类本专科生,支持实施全科医生特设岗位计划。
支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加城镇职工基本养老保险。
3.建立健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系。
对农村“三留守”人员和残疾人进行全面摸底排查,建立详实完备、动态更新的信息管理系统。
加强儿童福利院、救助保护机构、特困人员供养机构、残疾人康复托养机构、社区儿童之家等服务设施和队伍建设,不断提高管理服务水平。
建立家庭、学校、基层组织、政府和社会力量相衔接的留守儿童关爱服务网络,健全孤儿、事实无人抚养儿童、低收入家庭重病重残等困境儿童的福利保障体系。
全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。
对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人等重点救助对象,按照低保标准的比例增发补助金。
引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。
(八)生态保护脱贫行动。
生态扶贫要与汉江水质保护和秦岭、巴山生态环境保护有机结合,加大生态保护修复力度,用好生态补偿转移支付资金,并列出一定比例用于脱贫攻坚。
创新生态资金使用方式,利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为生态保护人员。
对贫困县25°以上坡耕地全部纳入退耕还林范围,积极申报调整贫困县基本农田保有指标。
积极开展生态综合补偿试点,制定公益林补偿办法。
充分利用当地生态资源,大力发展生态旅游。
实行生态环境审计。
四、加快破除发展瓶颈制约
(九)加大镇村道路建设力度。
积极承接车购税对农村公路建设的专项转移政策,多方争取农村公路建设补助项目资金。
集中各类涉及农村道路建设的项目补助资金,重点投向贫困村桥梁道路建设,有计划有目标地解决贫困村 “行路难”问题,加强农村公路安全防护、危桥改造等完善提高工程建设,加快实现建档立卡贫困村通硬化路的建设任务,大幅提升行政村客运班车通行能力。
(十)加大水利建设力度。
向贫困县、贫困村优先安排重大水利工程、病险水库水闸除险加固、灌区续建配套与节水改造等水利项目建设,小型农田水利、“五小水利”、抗旱水源建设、中小河流治理、水土流失综合治理等工程建设要向贫困村倾斜,加强农村气象和山洪、地质灾害防治体系建设,实施农村饮水安全巩固提升工程,到2018年自来水普及率超过90%,供水保证率超过95%。
(十一)加大农村电网改造升级力度。
支持发展水电和利用太阳能、风能、地热、生物质能发电,全面提升农网供电能力、供电可靠性和供电质量,积极争取增加我市年度发电指标,提高水电工程留存电量比例。
(十二)加大文化体育事业建设力度。
增加文化投入,普遍建立村级文化活动室、农家书屋,对贫困户有线电视进行财政补贴。
加快县级公共文化体育设施建设,使其达到国家标准。
支持挖掘保护和开发利用红色、民族、民间文化资源,发展文化产业。
(十三)加大“互联网+”扶贫推进力度。
加大贫困镇村网络与通讯基础设施建设投入力度,实现贫困村宽带网络全覆盖。
支持电商企业拓展农村业务,对贫困家庭开设网店给予资费补助、小额信贷支持。
开展互联网为农便民服务,提升农村互联网金融服务水平,扩大信息进村入户覆盖面。
支持邮政、供销等系统在贫困镇村建立服务网点,加快实现建制镇超市全覆盖。
到2017年,建设1000个电商乡村服务点,基本完善农村电子商务配送及综合服务网络。
(十四)加大革命老区开发建设力度。
加快实施《川陕革命老区振兴发展规划》,积极争取中省加大对革命老区财政转移支付规模和项目支持力度,促进革命老区县加快发展。
五、完善政策保障体系
(十五)加大财政扶贫投入力度。
对照脱贫任务列出脱贫预算,以脱贫任务倒逼各类资金投入到位,促进形成扶贫资金投入稳定增长机制。
积极争取中省财政专项扶贫资金投入和彩票公益金扶贫项目;市、县区每年按照不低于地方一般预算收入2%的比例安排专项扶贫资金,并确保每年增长不低于20%,压缩的“三公”经费主要用于脱贫攻坚上;从2016年起通过扩大地方支出规模,增加对贫困村水电路气网等基础设施建设和提高基本公共服务水平的投入;中省在贫困县安排的公益性建设项目取消县级配套;对中省市下达的各项专款,县区可以整合用于脱贫攻坚项目;财政支持的微小型建设项目,涉及贫困村的,允许按“一事一议”方式直接委托村级组织自建自管。
加强扶贫资金监督检查和审计、稽查工作,规范使用流程,完善监管制度,保障资金在阳光下运行。
(十六)加大金融扶贫力度。
发挥商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构对扶贫开发的金融支持作用,建立贫困县区发展基金和农产品信用担保公司,搭建融资平台。
逐年增加县区精准扶贫财政担保基金和风险补偿基金,调动金融机构积极性,向有产业发展意愿和条件的贫困户,提供5万元以下、3年以内免担保和免抵押、财政资金全额贴息的小额贷款。
同时,支持向承担扶贫任务的小微企业提供产业发展贷款,由财政资金按规定给予贴息,促进小微企业健康持续发展。
用足扶贫再贷款规模和利率优惠政策,重点支持贫困地区发展;支持国开行、农发行在我市设立“扶贫金融事业部”,依法享受税收优惠;支持涉农金融机构延伸服务网络,到2018年实现金融机构镇全覆盖和金融业务行政村全覆盖;加大创业担保贷款、助学贷款、妇女小额贷款、康复扶贫贷款实施力度,贫困镇村优先设立村镇银行等机构;支持培育发展互助资金组织,开展农民合作社信用合作试点,增加金融产品和服务;积极发展扶贫小额贷款保证保险,增加特色农产品保险险种和价格保险,将其纳入保费补贴;规范开展农村土地承包经营权、林权抵押贷款业务,探索开展农产品存货质押、农民住房财产权抵押试点,推广以设施大棚所有权、大中型农机具、农产品订单以及农业知识产权等为标的'新型抵押担保方式。
银行业金融机构存款主要用于当地信贷投放,确保每年涉农和扶贫各项贷款增速高于全市金融机构贷款增速平均水平。
(十七)完善脱贫开发用地政策。
实施“双退”方案,根据第二次全国土地调查及最新年度变更调查成果,调整完善土地利用和林业规划,将宜林地中的宜耕地从林业规划中退出。
新增建设用地计划指标优先保障贫困县,并专项安排年度新增建设用地计划指标。
在安排土地整治工程和项目、分配下达高标准基本农田建设计划和补助资金时,向最贫困地区倾斜。
对贫困县实行节约用地指标市域范围内挂钩流转,增加挂钩收益用于易地移民搬迁;在贫困县优先建立产权流转交易市场。
(十八)提供科技和人才支持。
加大技术创新引导专项(基金)、市级产业资金对科技扶贫的支持,加快先进适用技术成果的转化应用,建设一批示范基地和农业科技园区。
深入推行科技特派员制度,支持科技特派员开展创业式扶贫服务,依托大学、院所、企业建设青年农民创新创业的“星创天地”;强化基层农技推广体系建设,加强新型职业农民培训;鼓励各类人才扎根贫困地区建功立业,在职称评聘等方面给予倾斜;鼓励普通高校设立扶贫特色产业班、党校和行政学院开设脱贫攻坚班;大力实施贫困地区和革命老区人才支持计划和本土人才定向培养计划;加大对村干部、大学生村官、合作组织经营管理人员等致富带头人培训。
六、做实行业扶贫和社会扶贫
(十九)完善“1+19”配套计划。
由19个牵头部门负责,相关部门配合,按照本实施方案要求,在2016年3月底前,制定出台全市脱贫攻坚行业部门配套支持计划实施方案(见附件),作为对行业部门扶贫目标责任考核的主要依据。
各配套方案要重点从目标任务、主要措施、责任分工、完成时限、检查验收等方面逐一进行量化、细化,运用部门职能和行业资源做好项目安排、资金保障,聚合行业部门力量,着力破解贫困村在基础设施建设、产业发展、教育培训、小额信贷、易地搬迁、公共服务等方面存在的突出问题和瓶颈制约。
(二十)夯实驻村帮扶措施。
实行贫困村驻村工作队和“第一书记”全覆盖,将各级农技人员纳入驻村扶贫工作队,今后招聘的大学生村官有计划地向贫困村安排,确保每个贫困村驻村工作队有一名农技人员或大学生村官;制定《贫困村驻村帮扶工作管理办法》,确保工作队驻村时间全年不少于220天;市、县区财政每年从预算中分别给同级每个驻村工作队安排7000元工作经费,并在三年帮扶期间给予包扶村8万元产业发展资金支持;积极配合中省单位赴汉开展定点扶贫和“两联一包”扶贫工作,进一步深化和完善“双联双包”、“531干部连心连亲结对帮扶”活动,优先帮扶有劳动能力和有脱贫意愿的贫困户,确保使每一个贫困村都有一个帮扶单位,每一个贫困户都有一个帮扶责任人。
强化驻村联户扶贫跟踪管理,做到不稳定脱贫不撤队伍。
(二十一)健全社会力量参与机制。
持续推进“千企千村扶助行动”,强化苏陕对口协作交流,鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚,搭建爱心平台,实现社会帮扶资源和精准脱贫有效对接。
发挥好“10.17”扶贫日社会动员作用,实施扶贫志愿者行动,组织社会捐赠活动,构建社会扶贫信息服务网络,探索发展公益众筹扶贫。
积极争取外资扶贫项目,加强扶贫领域对外合作交流。
落实企业和个人公益扶贫捐赠所得税税前扣除政策。
七、营造脱贫攻坚氛围
(二十二)做好脱贫攻坚政策宣传。
积极开展“千村万户”精准脱贫示范带动活动,以“双联双包”联系点为依托,市、县区领导带头包抓,通过人、财、物、技综合投入,带动面上脱贫攻坚。
加大脱贫攻坚政策宣传力度,各县区要在国省道路、高速公路出入口等醒目位置设置精准脱贫政策宣传标牌;市、县区各主流媒体要开辟专栏,广泛宣传、系列报道精准脱贫先进事迹,营造加快推进脱贫攻坚的良好氛围。
(二十三)加强乡风文明建设,激发贫困群众内生动力。
以培育和践行社会主义核心价值观为引领,以“美丽乡村·文明家园”建设为载体,倡导自力更生、艰苦奋斗精神,坚持扶贫先扶志,引导贫困户转变等、靠、要观念,树立勤劳致富、脱贫光荣的正确导向,坚定贫困群众依靠自身脱贫致富的信心和决心。
着力发挥贫困群众主体作用,坚持参与式扶贫, 抓好“一事一议”、村民自建、以工代赈、以奖代补等政策落实,不断增强贫困群众内生动力和自我发展能力。
发挥乡规民约、村监委会作用,强化群众监督和群众评价,确保扶贫项目资金发挥最大效益。
八、切实加强组织领导
(二十四)实行脱贫攻坚领导责任制。
市、县区扶贫开发领导小组统一改为脱贫攻坚领导小组,党委书记任第一组长,政府主要负责人任组长。
成立汉中市脱贫攻坚指挥部,由xx、市长任总指挥,市委副书记、常务副市长任常务副总指挥,其他市委常委和副市长任副总指挥,相关部门主要负责人为成员。
指挥部下设办公室,由分管农业农村工作的副书记、副市长分别兼任办公室主任、常务副主任,内设综合协调组、扶贫指导组、搬迁指导组、督查组、宣传组和考核组等6个工作组,从相关成员单位抽调专人,集中办公,主要承担上下衔接、域内协调、督导落实、检查考核、宣传引导等工作任务。
同时,将全市11个县区划分为11个独立攻坚作战区,由各副总指挥任扶贫包联县区(战区)总督导,并对所分管的行业部门扶贫任务落实情况实行责任督导。
脱贫攻坚工作,县级党委、政府承担主体责任,党委书记和县长是第一责任人,主要做好精准识别、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作;脱贫攻坚期内各县区领导班子要保持稳定。
市、县区要有计划地选派优秀年轻干部、特别是后备干部到基层挂职任职,选好配强贫困村领导班子和“第一书记”,抓好基层党组织建设。
稳定和加强扶贫机构,成立市、县区脱贫统计监测中心,专门负责建档立卡系统管理、大数据平台建设、脱贫动态监测、行业社会扶贫信息反馈等工作,为领导科学决策提供精准依据。
脱贫任务重的镇要成立脱贫攻坚工作站,镇党委书记任站长,重点抓好脱贫政策任务落实。
创新干部用人导向,使用和提拔干部向扶贫一线倾斜,制定“逢提必下”或“先下后提”的用人制度。
(二十五)严格考核问责。
加大扶贫绩效考核,层层签订脱贫攻坚责任书,落实贫困县约束机制。
将脱贫攻坚年度工作任务纳入县区和部门单位年度目标责任考核内容,提高减贫指标权重,实行脱贫攻坚年度考核“一票否决制”。
制定《脱贫攻坚工作考核办法》和《脱贫攻坚工作督查问责办法》,建立扶贫工作责任清单、年度脱贫攻坚报告制和考核督查制度,对工作成效突出的单位和个人予以表彰;对落实不力的县区和部门单位,脱贫攻坚领导小组办公室要向同级党委、政府报告并提出责任追究建议;对未完成年度脱贫任务的要对党政主要领导进行约谈。
按照省委、x政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》(赣发〔2015〕10号)的部署安排,进一步落实就业扶贫工作目标任务,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习xx总书记关于加强扶贫开发的重要指示精神,以提升扶贫对象就业创业能力、实现稳定就业为首要工作任务,按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”的思路,以建立扶贫对象台帐为基础,以各级公共就业服务机构为工作平台,以就业援助、就业培训、产业促进、创业带动为手段,努力实现“就业一人,脱贫一户”。
二、实施范围
凡本省行政区域内,符合农村贫困人口条件、有就业能力且有就业或创业愿望的适龄劳动者,均属本方案的扶贫对象。
三、工作目标
到2018年,符合条件的扶贫对象全部建档,实行实名登记并录入就业扶贫信息系统;每个扶贫对象每年至少获得一次就业创业信息服务、就业创业政策咨询、就业指导、职业介绍、技能培训或创业培训等“一对一”免费就业服务,就业创业能力得到普遍提升;扶贫对象中有求学愿望的未能继续升学的初、高中毕业生均可免费就读技工院校;贫困家庭劳动力掌握一门以上就业创业技能,新生代劳动力具备转移就业基本职业素质,扶贫对象自我发展能力明显增强。
四、政策措施
(一)建立动态台账,实现就业精准扶贫
1.建立扶贫对象就业、培训、创业普查台帐。
以扶贫信息网络管理系统对本地贫困人口的精准识别为基础,按照“准确、清楚、动态”的要求,依托基层人力资源社会保障平台,对登记建档的贫困户逐一进行普查,进一步了解贫困群体的人员结构和就业创业需求,掌握本地贫困人员的基本情况(包括性别、年龄、学历、技能、就业创业状况等)、就业愿望(包括就业地点、就业岗位、薪酬福利等)、培训愿望等,确保不漏一户、不漏一人。
在江西省就业信息管理系统中增加“就业扶贫”模块,录入就业扶贫对象实名信息,并制定有针对性的就业帮扶措施,实现就业扶贫对象的“精准识别、精准帮扶、精准管理”。
2.建立扶贫对象就读技工院校台账。
充分利用乡镇人力资源社会保障平台和公共就业服务机构,组建技工院校招生毕业信息员队伍,向扶贫对象宣传国家中等职业教育免学费和助学金政策、本省本地区各类技工院校专业特色、优秀技工院校毕业生等,让每一位贫困生可以结合自己爱好免费学习一技之长。
各类技工院校要对扶贫对象单独建立学生名册,给予更多的人文关怀和帮助,切实解决求学过程中的困难,在教学安排、校企合作、顶岗实习中给予更多的理论和实践指导,学生毕业时优先推荐就业。
(二)实施就业援助,引导就地就近就业
3.加强就业信息的宣传对接。
各地要结合每年开展的“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等公共就业服务专项活动,为扶贫对象搭建用工对接平台。
加强岗位信息收集整理,对本地企业缺工岗位进行统计分类,筛选出适合扶贫对象就业的工作岗位,通过村组宣传栏、新媒体、进村入户等多种形式将岗位信息送至贫困户家中,帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的扶贫对象与企业取得联系,促进其上岗就业,实现就业援助的常态化。
4.鼓励创建乡镇(村)就业扶贫车间。
鼓励外出人员回乡在人口聚集度高的乡镇建设农民创业园和创业一条街,吸纳周边扶贫对象在园内就业创业,带动贫困户发展产业、实现就业。
引导本地服装纺织、电子、农产品加工等企业,在有条件的乡镇(村)创建就业扶贫车间(加工点),为扶贫对象在家门口就业创造条件。
对入驻就业扶贫车间企业、个人三年内所涉及的场地租金、水电费,给予60%的补助。
5.促进扶贫对象在家里就业。
结合本地产业特色,鼓励和支持适合分散式、家庭作坊式生产的产业发展。
对分散式生产和家庭作坊式生产的企业,可以进行再就业基地和劳动密集型企业认定,享受税费减免和创业担保贷款贴息政策。
广泛搭建分散式就业和家庭作坊式就业供求信息对接平台,将扶贫对象纳入供求信息监测平台,实现“点对点”对接。
6.鼓励中介机构介绍扶贫对象就业。
对在工商行政部门登记注册,并成功介绍扶贫对象与当地企业或其他实体签订劳动合同(就业协议)且稳定就业6个月以上的职业中介机构,每介绍1人给予150-200元补贴,每名扶贫对象每年可享受1次职业介绍补贴。
(三)开展就业培训,提升扶贫对象就业能力
7.统筹开展扶贫对象各类培训工作。
各地要根据扶贫对象意愿和当地企业用工需求,有针对性地开展就业技能培训(含工业园区定向培训)和岗前技能提升培训,提升贫困家庭成员就业能力。
加强劳动预备制培训,对未继续升学的农村应届初高中毕业生参加劳动预备制培训,按规定给予培训费补贴,并按培训时间,给予每人每天不超过15元的生活费补贴。
对于参加职业技能鉴定的,给予职业技能鉴定补贴。
职业技能鉴定补贴的具体标准按国家和省规定的鉴定收费标准的70%给予补助,但最低不少于300元/人。
争取到2018年,有技能的扶贫对象占贫困人口的比例,由2015年的0.54%提高到30%。
8.鼓励院校和企业开展扶贫性就业培训。
引导职业(技工)院校采取顶岗实习或校企合作等方式,对扶贫对象开展培训并介绍到当地企业上岗就业,根据培训专业、培训成本和培训期限等情况,按规定给予院校300-1000元/人的培训补贴。
鼓励园区企业优先招用扶贫对象,对园区企业与新招聘的扶贫对象签订6个月以上劳动合同,并在6个月内开展岗前培训的,按规定给予企业300元/人的培训补贴。
(四)依托产业发展,扩大扶贫对象就业
9.大力推进贫困村“一村一品”特色扶贫产业体系建设。
引进新品种新技术,以发展“一村一品”特色产业为平台,通过建立“一村一品”产业带头人培训基地,举办分类、分专题培训班,为贫困农村培养一批懂技术、会经营、能带领农户脱贫致富的带头人。
聘请国内外专家到贫困地区,对“一村一品”产业发展进行现场指导,传授先进实用的农业技术,帮助解决遇到的技术问题,提高致富能力。
同时,向贫困地区大力推广国内外新品种、新技术。
10.引导扶贫对象转向家庭服务业就业。
组织引导扶贫对象就近参加家庭服务业培训,掌握家庭服务业上岗基本技能。
加大对家庭服务业的扶持力度,发展和培育一批员工制家庭服务企业,对吸纳扶贫对象就业的家庭服务业企业按规定落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策。
11.鼓励企业吸纳扶贫对象就业。
对于吸纳安置了贫困人员的园区企业,按规定给予社保补贴和职业介绍补贴。
(五)鼓励创业带动扶贫对象就业
12.鼓励扶贫对象自主创业。
对有创业意愿并具备一定创业条件的扶贫对象,给予免费创业培训和创业指导等政策扶持,符合规定条件的给予创业担保贷款贴息扶持,个人创业贷款额度最高不超过10 万元,合伙和组织起来创业的贷款额度最高不超过50 万元。
上述贷款期限两年,并予全额贴息。
13.加强对扶贫对象的创业服务。
对有创业能力且有创业愿望的,组织开展电子商务、syb等创业培训(实训),创业培训补贴1000元-1600元/人。
为创业培训合格的贫困人员,提供开业指导、项目推介、政策咨询等免费服务。
对工商新注册登记的贫困人员,稳定经营6个月以上的,每户给予一次性创业补贴5000元。
五、组织保障
(一)加强组织领导。
各地、各部门要高度重视、精心谋划,认真研究分析就业扶贫面临的困难和问题,进一步量化、细化指标,确保工作落实到位。
要加强沟通协调,密切配合、形成合力,促进就业扶贫工作有效开展。
(二)强化资金保障。
就业扶贫政策性强,涉及范围广、人员多,持续时间长,各地、各部门要统筹安排,保障就业扶贫工作所需资金筹措到位,用实、用足、用好资金,提高资金使用效率。
(三)落实部门责任。
要抓好就业扶贫重点工作任务的责任落实,人社部门牵头负责就业扶贫工作的组织协调、监督检查和政策落实;扶贫部门负责组织实施“雨露计划”,指导各县(市、区)建立贫困家庭就业台账;财政部门负责资金筹措和监督。
(四)加强政策宣传。
就业扶贫工作涉及的政策范围广,新政策较多,各地、各部门要结合实际情况、运用多种渠道进行宣传,确保就业扶贫政策及时、有效、准确的落实。
遵义市关于打好扶贫攻坚战推进精准扶贫的实施方案
消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是全面建成小康社会的必然要求。
自“八七”扶贫攻坚以来,通过历届市委、市政府的不懈努力,扶贫开发取得了明显成效,到2014年底,实现习水、正安、务川3个国家扶贫开发工作重点县和85个贫困乡镇“减贫摘帽”,减少农村贫困人口89.5万人。
但扶贫攻坚任务依然十分繁重,目前还有道真县和31个贫困乡镇未摘帽,仍有贫困村871个、贫困户19.44万户、贫困人口54.57万人(不含无业可扶、无力脱贫的“两无”人员10.13万户18.41万人)。
为进一步加快贫困地区发展、集中力量决战决胜扶贫攻坚,加快全面建成小康社会步伐,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》(中办发〔2013〕25号)、《中共贵州省委办公厅贵州省人m政府办公厅印发关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见的通知》(黔党办发〔2014〕23号)、《中共贵州省委办公厅贵州省人m政府办公厅关于印发贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划的通知》(黔党办发〔2015〕13号)精神,确保精准扶贫、精准脱贫见实效,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、推进精准扶贫的指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想
以党的十八大,十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻习xx总书记系列重要讲话特别是关于扶贫开发的系列指示精神,全面落实贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划,坚持扶贫攻坚与全面小康创建统筹推进,以“三业”(产业、就业、创业)为重点,以增加农民收入为核心,以集中连片特困地区为主战场,以创新扶贫开发机制为动力,以开放促开发,以“三化”兴“三农”,把生态环境保护作为扶贫开发的生命线,持续巩固“减贫摘帽”成果,大力实施扶贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划,抓好产业发展主线、基础设施关键、素质提升根本,全面落实扶贫目标、任务、资金和权责“四到县”和“六个到村到户”工作机制,做到精准扶贫、精准脱贫,确保与全国同步建成全面小康社会。
(二)基本原则
1. 精准识别。
对全市31个未摘帽贫困乡镇、871个贫困村、19.44万贫困户、54.57万贫困人口进行再调查、再摸底、再精准,逐乡逐村逐户深入分析贫困原因,建成精准扶贫分类建档立卡信息库。
2. 精准帮扶。
用好精准扶贫建档立卡成果,分类制定帮扶计划,采取结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”措施,实现精准扶持扶贫对象。
3. 精准管理。
对专项扶贫和行业扶贫资源进行精准配置,对社会扶贫和市场资源进行有效引导,对扶贫对象进行全过程监测,实现建档立卡对象动态管理,形成“市级统筹、县抓落实、工作到村、扶持到户”的工作机制。
4. 精准考核。
对精准扶贫、精准脱贫进行量化考核,保证各项扶贫政策落到实处。
重点考核精准扶贫工作成效,把精准扶贫工作实绩作为评价各级党政领导班子和领导干部工作的重要内容,确保把主要精力和工作重点放在精准扶贫上。
(三)总体目标
围绕扶贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划,用三年时间减少50万以上贫困人口,实施精准扶贫“六个到村到户”,完成基础设施“六个小康建设”任务,到2017年贫困县农村居民人均可支配收入达到9000元以上。
第一步,到2016年,全面实现习水、正安、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县和116个贫困乡镇“减贫摘帽”,全市减少贫困人口40万人以上,建档立卡贫困对象控制在10万人左右。
第二步,到2017年,全市减少贫困人口54.57万人,基本消除建档立卡绝对贫困人口,贫困县农村居民人均可支配收入达到9000元以上,实现871个贫困村全部出列。
第三步,到2020年,补齐脱贫指标和小康指标的差距,全市建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到8000元以上,贫困地区基本公共服务主要指标超过西部平均水平,与全国同步实现全面建成小康社会目标。
二、精准目标,精准帮扶,加快实施精准扶贫工程
(一)精准实施“六个到村到户”工程
1. 结对帮扶到村到户。
健全完善精准扶贫结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,市四家班子分别挂点联系4个扶贫开发重点县,市领导挂帮31个未摘帽乡镇,县领导联系乡镇挂帮1个贫困村,省市干部驻村、县级部门帮村、县乡干部联户,每年选派驻村人员5000名以上,组建小康驻村工作队,开展同步小康驻村帮扶,保证871个贫困村、19.44万户贫困户结对帮扶全覆盖,充分发挥驻村干部帮扶作用,因地制宜发展贫困地区特色经济,确保挂帮重点县和贫困乡镇不摘帽不脱钩、贫困村和贫困户不脱贫不脱钩。
持续开展市直部门“集团帮扶”,广泛开展“干群结亲”活动、“党群直通车”服务行动,持续抓好“千个支部结对”、“万名干群结亲”及“帮一带一”工程,认真组织开展“10.17”扶贫日系列活动。
全面落实上海市对口帮扶遵义市工作规划,加强对口帮扶项目建设、产业园区共建、引企入遵、职业教育、人才交流、文化旅游等重点工作,不断提升对口帮扶成效。
牵头单位:市委组织部
2. 产业扶持到村到户。
坚持现代山地高效农业发展道路,坚定不移实施“1234”战略和“8531”工程,加快推进45个省级现代高效农业示范园区建设,培育壮大特色优势产业。
大力培育专业大户、家庭农场、休闲农庄等新型农业经营主体,扶持农业龙头企业发展。
加大新型农民培育力度,提升农民专业合作社经营水平,加快培育一批集体经济收入达10万元、50万元、100万元以上的示范村。
通过增加投入、调整结构、设施配套和科技应用,将土地亩产值和户均畜牧渔业效益梯次分别提高到3万元、2万元、1万元,不断增加农民工资性收入、家庭经营性收入、财产性收入和转移性收入,大幅提高经营性和转移性收入比例。
根据精准扶贫建档立卡19.44万户贫困户的主观意愿和客观实际,因地制宜,突出重点,因户择业,统筹规划,分类指导、分类施策,实行产业扶贫规划到村、项目到户、增收到人。
重点针对缺资金致贫的6.78万户贫困户,把扶持资金落实到每村每户经论证可行的产业项目,大力发展中药材、干鲜果、草地畜牧业、茶叶、商品蔬菜等优势扶贫产业,努力形成一批特色优势产业村、种养殖大户。
加大扶贫专项、以工代赈、民族发展等项目投入,重点扶持每个县发展2—3个扶贫主导产业,确保支柱产业覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村和80%的贫困人口。
到2017年,全市农业龙头企业达600家,扶贫龙头企业达400家,农村居民人均可支配收入达到12000元以上、贫困县农村居民人均可支配收入达到9000元以上,建档立卡贫困对象人均可支配收入超过当年脱贫标准线。
牵头单位:市扶贫办
责任单位:市农委、市发改委、市民宗委,各县(市、区)政府、新蒲新区管委会
3. 教育培训到村到户。
把发展教育作为摆脱贫困的治本之策,统筹推进各级各类教育发展,大力发展现代职业教育,让贫困地区每一个孩子享受公平教育,阻断贫困代际传递。
大力实施“扶穷志·农民夜校”工程,对全市贫困对象进行普及性教育培训,提升建档立卡贫困对象脱贫意识和综合素质,增强决战决胜贫困的信心和勇气。
在全市871个贫困村开办新型农民夜校,2015年完成缺技术致贫的6.3万贫困户的集中轮训,三年内完成19.44万贫困户、54.57万贫困人口中的劳动力人口集中轮训,从政策法规、农业技术、文化体育、卫生健康、公民道德等方面,培育有文化、懂经营、会管理的新型农民,每年转移农村富余劳动力10万人以上。
深入实施“雨露计划·1户1人1技能”工程,在三年内实现建档立卡19.44万贫困户培训全覆盖,确保每户至少有1人接受中职及以上学历教育、接受职业技能培训后转移就业、接受农业产业化技能培训挂靠1个龙头企业(合作社),到2017年基本消除全市农村贫困家庭,实现“职教培训1人、就业1人、脱贫1户”。
针对自身发展力不足、因病因残、因灾因学等贫困户,组织开展贫困地区科技二传手、青年致富带头人、妇女创业能手、残疾人就业扶助等专项培训,实现转移就业。
全面推进学前三年到高中阶段基本普及十五年教育,深入实施教育“9+3”计划,在三年内新建和改扩建农村公办幼儿园590所以上,新建和改扩建农村中小学450所以上,建成“千校达标”工程标准化小学750所以上、标准化初中250所以上,建立健全以“产业园区+标准厂房+职业教育”校企合作模式为重点的现代职业教育体系。
到2017年,实现基本普及十五年教育和义务教育初步均衡发展,贫困地区教育发展达到全省平均水平,片区县学前三年入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均达到85%以上,中职毕业生就业率达到98%。
到2020年,贫困地区办学质量有较大提升,乡村教师队伍更加稳定,职业教育体系更加完善,教育培训就业衔接更加紧密,教育质量和水平持续提高。
牵头单位:市教育局
4. 危房改造到村到户。
加快实施农村危房改造工程,优先解决住房最危险、经济最困难农户的基本安全住房问题,确保改造任务落实到户、施工技术指导到户、补助资金拨付到户、竣工验收具体到户,切实改善农村困难群众居住环境。
积极向省农危改办争取农村危房改造指标计划,力争到2017年,完成18万户农村危房改造任务。
到2020年,完成27万户农村危房改造任务,基本消除农村危房。
责任单位:市住建局,各县(市、区)政府、新蒲新区管委会
5. 生态移民到村到户。
坚持尊重群众意愿、科学规划选点,集中安置生态环境脆弱、生产生活条件恶劣、石漠化严重、交通不便深山区、石山区的贫困农户。
精准确定移民搬迁对象,把移民安置与园区建设、集镇商贸、旅游发展、特色产业培育统筹起来,积极落实移民土地、产业、就业、户籍和社会保障政策,加强移民创业培训,引导转移安置就业,确保贫困群众“搬得出、留得住、能就业、有保障”。
对条件恶劣地区实行整组、整村搬迁,修复生态环境。
加大就业安置力度,确保移民稳得住、能致富。
到2017年,完成扶贫生态移民搬迁3.01万户13.33万人。
到2020年,完成扶贫生态移民搬迁6.35万户26.65万人,全面完成移民新村水、电、路、讯、绿化等相关配套基础设施建设。
牵头单位:市移民局
责任单位:市发改委,各县(市、区)政府、新蒲新区管委会
6. 社会保障到村到户。
把保障改善民生与推动经济发展统筹起来,突出资源整合和共建共享,重点解决贫困地区服务群众和扶贫攻坚“最后一公里”问题,优化民生社会领域发展环境,提升发展质量和效益。
牵头单位:市发改委
(1)卫生计生建设。
加快贫困地区乡镇中心卫生院建设,健全贫困地区县、乡、村三级卫生计生服务网络。
稳定计划生育政策,加大计划生育奖励扶助力度,积极实施“少生快富”扶贫工程。
到2017年,实现200所乡镇卫生院和3000个村级卫生计生服务室标准化建设,人口自然增长率控制在5.3‰以内。
到2020年,贫困地区公共卫生和基本医疗服务建设达到全面小康标准,低生育水平持续稳定,逐步实现人口均衡发展。
责任单位:市卫计委,各县(市、区)政府、新蒲新区管委会
(2)文化体育建设。
加强贫困地区公共文化服务体系建设,每县完成1个标准体育运动场和室内体育运动馆、游泳馆、图书馆、文化馆等4个馆建设,实现“一场四馆”建设工程全覆盖,全面提高农村文化体育服务整体水平。
加快实施行政村数字广播电视延伸覆盖工程,每年新增发展农村数字电视用户8.64万户。
到2017年,实现“一场四馆”建设向乡镇延伸,贫困乡镇综合文化站和贫困村文体广场实现全覆盖并免费开放,农村数字广播电视用户达18.1万户。
到2020年,贫困地区公共文体设施设备标准化和公共数字文化服务建设接近全国平均水平,农村电影放映工程和“农家书屋”覆盖所有贫困村,基本实现农村数字广播电视实现“户户通”。
责任单位:市文化广电新闻出版局、市体育局,各县(市、区)政府、新蒲新区管委会
(3)救助体系建设。
加快贫困地区敬老院、儿童福利院等设施建设,推进城乡低保、医疗救助、特困人员供养等社会救助体系建设,做好城镇居民基本医疗保险与新农合、城镇职工基本养老保险与城乡居民养老保险制度之间的衔接,提升社会保障服务能力。
到2017年,实现城镇医保参保率90%、新农合参保率95%、城乡居民养老保险参保率96%,使城乡低保每年提标增幅10%以上。
到2020年,构建形成社会保障服务网络,实现社保对象动态精确管理,做到应保尽保、应扶尽扶,最大限度减少因病致贫和返贫问题。
责任单位:市民政局、市人社局、市卫计委,各县(市、区)政府、新蒲新区管委会
(二)精准实施“六个小康建设”工程
全面实施“四在农家·美丽乡村”基础设施建设“6+1”行动计划,加快小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨建设步伐,把资金和项目优先安排到贫困县、贫困乡镇和贫困村,加快改善贫困地区的基础设施环境。
牵头单位:市文明办
1. 小康路。
围绕建成功能完善、安全便捷的“小康路”,加快推进交通建设三年会战,加大对贫困乡镇、贫困村公路建设的支持力度,实施县乡道改造700公里、乡道泥路改沥青路(水泥路)300公里,建成通村沥青路(水泥路)5200公里,新建通组(寨)公路11000公里、人行步道9000公里,实施农村公路安保工程1500公里,新建乡镇等级客运站40个、行政村客运招呼站2000个。
到2017年,实现行政村100%通油路(水泥路)、100%通客运。
到2020年,全面提高农村公路服务水平和抗灾能力,全面实现“村村通油路(水泥路)、村村通客运、组组通公路、村寨路面硬化”目标。
责任单位:市交通运输局、市财政局,各县(市、区)政府、新蒲新区管委会
2. 小康水。
围绕建设安全有效、保障有力的“小康水”,大力推进水利建设三大会战,优先安排贫困乡镇、贫困村和贫困户饮水安全工程建设,新打机井120眼,新建改建微型水库120口,小水池700口,新增耕地灌溉面积30万亩。
到2017年,全面完成52万人的农村饮水安全任务,基本解决贫困地区农村居民和学校师生饮水安全问题。
到2020年,全市新增供水量10.15亿立方米,达到29.75亿立方米。
责任单位:市水务局,各县(市、区)政府、新蒲新区管委会
3. 小康房。
围绕功能完善、安全适用、经济美观的原则,按《遵义市黔北民居2013版图集》、《遵义市“四在农家·美丽乡村”升级工程小康房建设图集》要求,打造符合节地、节水、节材、节能、环保要求和蕴含历史文化传统的农村小康房,其内涵可延伸为房前屋后靓丽整洁、屋内屋外生态环保、楼上楼下安全卫生、设施设备经济实用、生产生活便利舒适,切实改善农村群众居住环境。
加强小康房建设与农村危房改造工程结合,引导符合农村危房改造政策的危改户按小康房标准建设,在解决农村困难群众基本居住条件基础上提高农民居住质量。
到2017年,全面完成省住建厅下达的0.5万户小康房建设任务。
责任单位:市住建局,各县(市、区)政府、新蒲新区管委会
4. 小康电。
围绕建设安全可靠、智能绿色的“小康电”,加快推进贫困乡镇、贫困村电网改造升级,结合遵义市“十三五”配电网规划,2015年—2020年,全市新建扩建110千伏变电站36座、线路629公里,新增变电容量172万千伏安;新建扩建35千伏变电站74座、线路756公里,新增变电容量50万千伏安;新建改造10千伏配变4522台、线路5071公里,新增容量66.71万千伏安。
其中,到2017年,新建改造“一户一表”73.55万户,农村“一户一表”率达99.79 %;到2020年,农村居民电压合格率达98%,城乡居民半小时缴费圈覆盖90%以上。
责任单位:遵义供电局,各县(市、区)政府、新蒲新区管委会
5. 小康讯。
围绕建设宽带融合、普遍服务的“小康讯”,加快推进贫困村接通符合国家标准的互联网,努力消除“数字鸿沟”带来的差距。
完成63个空白乡镇邮政所补建工作,对15处农村危旧邮政网点实施改造和设备更新。
到2017年,全面实现通电自然村“村村通电话”和行政村“村村通宽带”,农村宽带接入能力12m用户覆盖比例达到30%;在50个乡镇开办快递服务网点,在120个行政村设置村级邮件接收场所。
到2020年,基本实现同步小康创建活动“电话户户通”目标任务,全面建成与小康社会相适应的现代邮政业。
6. 小康寨。
围绕建设设施完善、环境优美的“小康寨”,坚持人口集中优先的原则,重点向贫困乡镇、贫困村倾斜,打造一批示范村寨,既让贫困地区农民身有所栖,更要留住美丽乡愁。
2015年,加快推进6.56万户“三改三治”及庭院硬化,完善55个乡镇垃圾收集处理、16个行政村集中式饮用水源地保护、812个自然村污水处理设施,建设286个行政村公共厕所、农家书屋、村务宣传栏等便民设施,安装12888盏太阳能照明设施,建成399个行政村文体活动场所。
到2017年,完成7764个自然寨建设任务,重点打造466个示范村寨。
到2020年,累计完成18625个自然寨建设任务,累计打造793个示范村寨,实现集中居住村寨“小康寨”建设全覆盖。
7. 生态文明建设。
围绕扶贫开发与生态建设,坚守发展和生态两条底线,把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针,把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径,走出一条“机制活、产业优、百姓富、生态美”的特色发展之路。
认真落实“绿色贵州建设三年行动计划”,深入开展“月月造林”活动,加快封山育林、退耕还林、植树造林,扎实推进生态文明先行示范区建设。
到2016年,全面完成“四大区域”及高速公路、旅游通道沿线重点森林景观62个规划景观点(引爆点)的建设,建成景观绿化面积117500亩,完成营造林100万亩,治理水土流失面积24.67万公顷。
到2020年,完成石漠化综合治理1.35万公顷,森林面积扩大到1.64万平方公里,森林覆盖率58%以上。
国家生态文明建设示范市创建取得阶段性成果,力争达到国家生态文明建设示范市创建要求,基本形成生态文明制度体系。
责任单位:市林业局、市环保局、市发改委,各县(市、区)政府、新蒲新区管委会
三、精准领导,精准责任,确保精准扶贫落到实处
(一)加强组织领导。
实行各级党政一把手负总责、部门主要领导是行业扶贫第一责任人的精准扶贫工作责任制。
各级党委、政府要把扶贫开发工作列入重要议事日程,发扬“滴水穿石”精神和树立“弱鸟先飞”意识,以“四下基层”、“马上就办”和“钉钉子”作风,科学确定发展规划和项目,一张蓝图干到底。
各级各部门党政一把手要切实履行帮扶职责,做到敢于担当,强化执行力,把工作重点放在精准扶贫上,出实招、办实事、求实效。
重点县、贫困乡镇和贫困村领导班子要层层立下军令状,确保限期完成“减贫摘帽”目标任务。
市、县扶贫开发领导小组要充分发挥总牵头、总联系、总协调的职能作用,统筹推进扶贫开发机制创新,加强工作指导和绩效评价。
市扶贫开发领导小组成员单位、牵头单位和责任单位要按照责任分工和精准扶贫到村到户工程的实施要求,围绕扶贫开发“三步走”目标任务,认真编制“三步走”实施方案和年度实施计划,在2015年6月底前报市扶贫开发领导小组备案后实施,确保各项扶贫攻坚目标任务和政策措施落到实处。
(二)加强协作配合。
坚持“市负总责、县抓落实”的管理体制,建立健全“工作到村、扶贫到户”的工作机制,正确处理片区攻坚与精准扶贫的关系,加大政策统筹、资源整合力度。
市直各部门要加强行业统筹、分类指导,以贫困乡镇、贫困村和贫困户为主攻方向,突出强化对片区内重大基础设施建设、生产力布局、经济协作等事项的督促、衔接和协调,公共投资要向连片特困地区倾斜,并加强协同配合、信息互通、政策对接,共同汇聚扶贫攻坚强大合力,努力形成行业部门“各司其职、各负其责、齐抓共管、合力攻坚”的良好态势。
(三)加强扶贫投入。
市级财政加大非片区县的插花式扶贫投入,从2016年起每年安排一定的财政专项资金,用于支持非片区县贫困地区急需的基础设施及产业示范带建设。
各县(市、区)投入扶贫开发的专项资金应不少于地方公共预算收入的2%。
各级各相关部门要整合扶贫资金和涉农资金,集中解决突出贫困问题,确保提高扶贫的整体效果和精准率。
(四)加强队伍建设。
各级党委、政府要从完成精准扶贫任务的实际需要出发,切实加强扶贫机构和队伍建设,选好配强扶贫部门领导班子,调整充实工作力量,提供必需的工作条件和经费保障。
市委组织部定期对31个未摘帽贫困乡镇、各县(市、区)委组织部定期对未摘帽的871个贫困村班子开展运转考察,配齐配强领导班子,调整贫困乡镇领导班子必须报市委组织部审批,调整贫困村领导班子必须报县级组织部门审批。
建立完善乡镇(村)扶贫工作机制,明确专人负责扶贫工作。
各级扶贫部门要定期加强扶贫业务培训,确保适应精准扶贫工作需要。
(五)加强考核奖惩。
市委督查室、市政府督查室要加强对本方案落实情况的精准督导检查,督促各级各部门按时完成精准扶贫各项目标任务。
突出精准扶贫、精准脱贫考核导向,把改善贫困地区面貌、提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要考核指标,提高考核指标分值权重。
把市直各部门落实减贫目标责任情况纳入市直机关目标考核。
将各县(市、区)和新蒲新区精准扶贫工作绩效纳入市委、市政府年度目标责任考核。
把精准扶贫工作实绩作为评价各级党政领导班子和领导干部工作的重要内容,作为干部选拔任用、年度考核等次确定和奖惩的重要依据。
各县(市、区)和新蒲新区要把扶贫开发工作成效纳入各部门、各乡镇年度综合考核目标,对在扶贫开发工作中成绩突出的个人优先提拔重用,对未按期完成减贫脱贫目标任务的实行问责。
(六)加强宣传引导。
大力加强精准扶贫效果的总结宣传,重点宣传贫困地区干部群众自强不息、战胜贫困的典型经验和涌现出的先进典型。
大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德,引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发事业,努力营造全社会共同关注、共同参与精准扶贫的良好氛围。
精选百日攻坚战实施方案大全(15篇)篇六
按照《校园环境综合整治百日攻坚“净化”行动实施方案》的通知要求,学校党委行政高度重视,以强烈的政治责任感和夯实的工作作风集中力量开展校园环境综合整治百日攻坚“净化”行动,实现校园无脏、乱、差现象,教学环境显著改善,校园环境干净整洁,环境育人功能日益凸显。现将有关工作总结如下:
为了全面贯彻落实省委书记在全省城乡环境综合整治会议上的讲话精神和《校园环境综合整治百日攻坚“净化”行动实施方案》文件精神,党委行政高度重视,迅速召开全校专题工作会议,认真学习研究,精心谋划部署。会议要求各学院、部门充分认识校园环境综合整治工作的重要性和必要性,积极参与到活动中去,务必做到全覆盖,不留死角,大力推进全校环境综合整治工作,高质量、高标准的打好校园环境整治攻坚战。
按照工作部署,学校成立由校长为组长,副校长副组长,两办、党委宣传部、学工处团委、保卫处、现代教育中心、资产处、基建处、后勤保障处、规划设计研究院、附属医院等相关部门主要负责人为主要成员的环境卫生综合整治工作领导小组,下设综合整治办公室,负责监督、检查、考核各项综合整治工作。
结合全校教育教学实际,制定《校园环境综合整治百日攻坚“净化”行动实施方案》,突出问题导向与责任导向,将委厅五个重点要求分解为20个具体项目,每个项目均明确责任领导和主办部门,主办部门指定专人负责具体办理。校园环境整治工作领导小组每周对整治活动情况采取全面督查、随时抽查等形式加大督查力度,确保实效。对重点、难点问题,协调有关部门集中解决。对整治不力的重点、难点问题,限期整改,直至问题得到彻底解决。对部门领导重视不够,责任不到位的,进行严肃处理和责任追究。
为提高师生知晓率和参与率,形成综合整治工作合力,提升环境整治工作实效,学校要求各单位广泛宣传动员,营造良好氛围,积极组织师生参加“美丽校园、文明校园、和谐校园”网络正文及摄影比赛活动。同时要求各单位努力做到“三个结合”:一是与“两学一做”学习教育相结合。以党员干部、学生党员为先导,将环境整治工作融入“两学一做”专题研讨,融入基层服务型党组织创建中,充分发挥各级党组织战斗堡垒与组织动员作用,团结广大师生积极投身校园环境整治;二是与“一岗双责”综合考评相结合。将校园环境整治纳入“一岗双责”考核范畴,强调各级党员干部的责任与担当。同时,校领导班子率先垂范、以身作则,各级党员干部全心参与、积极发动,共产党员先锋引领、冲锋在前作用不断显现;三是与“文明美丽校园”创建试点相结合。坚持一手抓环境整治,一手抓创建试点,围绕建设“日新学校、和谐学校、幸福学校”主题,强化“三融”“三化”“三全”工作模式,促进校容校貌整体提升。
(一)推进学生宿舍环境整治:一是加强日常管理,提升自律意识。学工处印发了《学生宿舍文明建设工作方案》及宿舍卫生安全检查评分细则,建立了“学院党委副书记+学工办主任+辅导员+班长+宿舍(寝室)长”的五级工作机制,实施学生宿舍每日自查、辅导员每周检查、学院每月评比的检查机制。学校成立学生宿舍文明督导组,学工处牵头每周开展1次宿舍文明检查,每月开展1次宿舍文明建设随机抽查,参照学生宿舍卫生安全检查评分细则和评分表及时记录检查结果,并在智慧学校和校内媒体中及时通报,对检查结果较差的学生宿舍进行跟踪督查,着力解决学生宿舍文明建设中的各类问题。考核结果纳入学院工作考评、纳入辅导员和带班党员的年度考核、纳入学生综合测评和评优评先体系、纳入对党员发展的考核过程。通过系列措施,增强了学生爱护环境卫生的自己养成意识,宿舍环境卫生有明显改善。二是加大投入力度,推进老旧宿舍改造。学校制定了老旧宿舍改造五年规划,投入大量资金全方位提升宿舍品质和住宿条件。今年已完成4栋学生宿舍整体改造,宿舍进空调、进浴室、进直饮水等工作已全面展开,学生宿舍家具更新也在逐步推进,2021年上半年全部落实到位。
(二)推进重点问题整治:一是强力清除违章搭建。针对原煤炭干校家属区违章搭建、违规菜地等问题,根据学校《加强校园环境卫生整治工作实施方案》,学校邀请城管前来执法(拆除违建、清理菜地),保卫处、后勤保障处、基建处等部门积极配合,并做好善后。目前,该区域的硬化亮化及配套建设全部完成,周边环境焕一新。二是全面清理卫生死角。对所有建筑物的房顶屋后、下水道、排水沟、化粪池进行了全面清理,清理违规菜地30处,复绿面积3万余平米,补种树苗3000多颗,清理僵尸车1100辆。对各教室课座椅窗帘、日光灯、吊扇、讲台、黑板等教学设施设备进行了一次全面的检修,对教室地面、卫生间、天花板、窗台、玻璃窗、走廊楼梯等公共区域进行了一次全面的清理。三是整治校内交通秩序。针对校园机动车数量的快速增加,校园道路客观现状,车辆乱停乱放现象突出的问题,出台了《校内机动车辆停放管理暂行规定》,对校园机动车停放秩序开展了常态化的整治,提醒、督促或通报校园违规停放问题,并与《校内综治考核处罚办法》挂钩。针对电动自行车车速快、充电乱、停放难等诸多因素,出台了《校园交通管理办法》,并配套出台整治方案。
(三)推进校园文化建设。一是打造人文校园。出台了《关于加强校园景观雕塑建设的意见》和《校园景观雕塑捐赠管理办法》、《校园景观雕塑近期建设实施一览表》,统筹规划校园景观,进一步完善了校园文化标识系统,建设了若干以学校精神、交通特色、轨道核心为主题的雕塑、壁画等文化长廊、休憩驿站、休闲座椅等;建设了杜鹃花景观、孔目湖湿地公园、二次创业主题雕塑、北区图书馆景观水系等文化景观。设计制作了“学校百鸟图”并出版,“美在学校”系列宣传片,从《我在学校遇见你》、《我在学校等你》、《我们相聚在学校》到《空中看学校》,受到了师生的欢迎。校园孔目湖湿地公园移建六栋徽派古建筑,努力打造集自然景观和人文景观于一身,融文化传播、创客空间、校友交流、校企合作于一体的校园文化标识。出台了校内宣传规范文件,制定了审批、张贴悬挂、清理及违规处罚措施。二是打造“三百”校园。校园绿化工作重心向养护转移,维护绿化成果,提升景观效果,打造“百鸟争鸣、百花齐放、百树竞发”的绿色生态山水学园。三是打造“三宜”校园。今年9月1日开始,校园物业保洁实施网格化管理,配套出台量化考核办法,实现校内保洁工作无盲点,生活垃圾日产日清,“宜教、宜学、宜居”的校园环境日益凸显。
(四)推进平安校园建设。一是营造和谐平安的综治环境。按照“谁主管,谁负责”的原则,在全校范围内层层签定了治安责任书,明确责任人。在全省高校中率先创建了“以校园110为平台,以群防群治队伍为骨干,以三道防线为重点,以校地共建为基础”的校园治安防控体系,并作为典型经验在全省推广。不定期印制《舆情黄皮书》,发挥好新媒体作用,进一步加强舆情监测工作,近150名网络文明志愿者开展网络文明宣传。学校连续13年获评“全省社会管理综合治理先进单位”,为“全省高校平安校园示范学校”。二是推进食品安全整治。强化食堂监管,率先推出了食堂考评制度,建立了校领导定期带队抽查、校学生权益会日查、餐饮中心日查、快检室随机抽查“四位一体”的检查制度,并配套出台了量化考核办法,制定了奖惩淘汰措施。近期,按照省厅要求,连续开展了两次食品安全大检查,促进了食堂的规范化管理,提升了服务水品和质量。推进食堂标准化建设,主动邀请南昌市、经开区食药监局专家到校指导,推进食堂标准化建设,目前我校有五个食堂被评为省“洁厨亮造”示范单位称号。规范经营店面管理,资产管理处制定了校园经营场所专项检查制度,安排有专人每周带领学生会权益者保护协会的工作小组定期或不定期地对各资产经营场所进行专项抽查,督促校园内各经营点的规范经营。另外,近期还对所有经营店面的门头和装饰进行了统一规范和装修。三是推进周边环境整治。配合皇姑路的建设,协调相关当事人拆除了学校综合服务中心(原立通大厦b座)西侧违章搭建。协调城管部门对双港东大街沿线(校园周边)夜宵摊点的环境卫生问题开展了专项整治。
(五)大型修缮项目平稳推进。我校属多校合并的老校区,基础设施老旧,历史欠账较多。近几年,学校下大力气对老旧宿舍、教学楼、办公楼、实验室进行修缮改造,已出台了学生宿舍五年改造规划、教学办公楼大型修缮计划、节能三年实施计划以及水管网改造、智能电表改造等一系列计划,目前已全部立项进入实施阶段。
(一)校内公共场所、家属区楼道里的垃圾小广告现象屡禁不止,缺乏有效的根治办法和手段。
(二)虽多次向南昌市、经开区反映、协调,学校南区门口围墙边的夜宵市场对学校的影响没有根除。
校园环境综合整治是一项造福全校师生的“民心工程”,也是一项任重道远的“艰巨工程”。今后我们将按照省委、省厅的工作部署要求,脚踏实地,攻坚克难,持之以恒,巩固整治成果,努力打造“美丽校园、文明校园、和谐校园”,为建设富裕美丽幸福现代湖北做出新的贡献。
精选百日攻坚战实施方案大全(15篇)篇七
学校加强宣传教育,提高防范意识,利用校会、班会、晨会等各种时机,对学生进行安全知识教育,提高了师生的安全意识和自救能力。学校少大队结合“百日安全”活动,围绕“预防校园侵害,提高青少年儿童自我保护能力”这一主题,采取主题班会队会、宣传版面、黑板报、小游戏、小节目等生动活泼、学生喜闻乐见的形式,务求收到实效。同时,学校要求学生完成一期安全小报;召开一次安全教育主题班会。以“安全伴我在校园,我把安全带回家”为主题,以中队为单位,分别召开全校性的主题校会。既培养了学生的'安全责任意识,又增强了他们自我防范和保护的能力。
精选百日攻坚战实施方案大全(15篇)篇八
深入贯彻落实关于精准扶贫精准脱贫的系列重要讲话精神,认真贯彻落实省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,特别是省委骆惠宁书记对吕梁的重要指示要求,按照市委“六个坚持”“六新目标”要求和市委四届二次全体会议暨经济工作会决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把“扎实组织扶贫攻坚”作为最大的政治任务、最大的政治责任、最大的发展机遇,找准短板和薄弱环节,集中3个月时间,在全市开展以万名干部进村入户在一线发现问题、解决问题为主要方式的脱贫攻坚“春季行动”,抓典型、抓项目、抓举措,为圆满完成20xx年全市脱贫攻坚目标任务奠定坚实的基础。
(二)工作目标。
按照省委骆惠宁书记“精准的方略要在动态中坚持,产业扶贫的力度要进一步加大,易地扶贫搬迁的速度要加快,涉及到扶贫的一系列改革要深化,贫困村的党支部和帮扶力量扶贫工作的能力要提升”的“五个要”要求,通过各级领导牵头抓一批典型、集中解决一批突出问题、制定实施一批扶贫产业计划和项目、开展一系列专项行动、推进一批扶贫改革举措等“五个一”活动,形成推进工作的政策措施,深入推动精准扶贫精准脱贫,在产业扶贫、生态脱贫、易地扶贫搬迁、光伏扶贫、护工护理培训等方面取得新成效,在财政涉农资金整合使用、金融扶贫、社会扶贫、基础设施建设等方面取得新进展,在“两线合一”、激发内生动力、县际结对帮扶等方面取得新突破,不断提高群众对脱贫攻坚的满意度和获得感。
二、重点任务。
(一)在动态中坚持精准方略。把精准识别、精准退出贯穿在精准扶贫精准脱贫始终,把精准理念体现到脱贫攻坚各个环节。在做好“脱贫一批、验收一批,脱贫一户、‘销号’一户”“减法”的基础上,对脱贫后因病、因学、因灾、因残等返贫的,采取“返贫一批、再扶一批”的方式做好“加法”。以县印发《20xx年度精准脱贫帮扶手册》,确保精准方略在动态中贯彻好、实行好、坚持好。(责任领导:雷建国、李俊平,责任单位:市脱贫攻坚领导小组办公室、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、陈林强)。
(二)突出抓好特色种养加产业扶贫。全面推进特色农业产业脱贫行动计划,助推农业供给侧结构性改革,大力发展功能性农业。以龙头企业为牵引,建立新型合作组织,把贫困户组织起来搞种植,搞养殖,发展配套加工,带动贫困户增收脱贫。利用春季行动的时间,围绕“一村一品”“一户一策”,帮助有劳动能力的贫困户规划设计一批有龙头企业、专业合作社、能人大户牵头带动、利益联结、风险共担、收益共享的扶贫产业项目,4月底前完成市县乡村四级扶贫项目库建设,真正建立起“一村一特色、一户一项目”产业扶贫机制,让更多接地气、有特色的产业和项目遍地开花、涌现在村头田边。(责任领导:李俊平,责任单位:市农委、市林业局、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、高堂、刘凤平)。
(三)全力加快易地扶贫搬迁速度。按照易地扶贫搬迁任务“两年总交账”的要求,市委书记、市长每人包联一个易地搬迁村,10个贫困县区党政主要领导分别包联一个移民扶贫搬迁项目,加快易地扶贫搬迁项目建设。同步推进旧村复垦、经济林增效、土地流转、农业规模经济、新产业培育、劳务输出等后续保障工作,确保搬迁户搬得出、稳得住、能致富。利用春季行动的时间,把总体进度赶上去。对20xx年已开工建设的项目,加快基础设施和公共服务配套建设,确保上半年分房到户;对20xx年计划建设的项目,争取在3月底前办结前期手续并全面开工建设,为实现易地扶贫搬迁“五年任务三年完”奠定基础。(责任领导:李俊平,责任单位:市扶贫开发服务中心、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、陈林强)。
(四)扎实推进生态脱贫。坚持把生态建设与脱贫攻坚有机结合,重点抓好扶贫攻坚造林专业合作社建设,力争有造林任务的贫困乡、贫困村全部成立造林合作社,并在今年春季迅速展开造林脱贫工作。抓好退耕还林,落实好上一轮退耕还林103万亩补助兑现,加快新一轮退耕还林92万亩兑现进度;落实好公益林管护政策,新聘一定数量的建档立卡贫困户担任护林员和巡护员;抓好经济林提质增效,重点实施20万亩标准化管理示范基地项目,改良品种6万亩。利用春季行动时间,完成全年120万亩造林任务和85.2万亩退耕还林任务的70%,完成6.8万亩退耕还草春季整地工作。(责任领导:李俊平,责任单位:市林业局、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、刘凤平)。
(五)积极推进光伏扶贫。年内计划在10个贫困县区285个贫困村,建设总规模189.392mw的光伏电站,确保年底前并网发电。加快20xx年、20xx年光伏扶贫项目进度,确保5月底前全部并网发电。(责任领导:李建国,责任单位:市发改委、市扶贫开发服务中心、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、权威、陈林强)。
(六)进一步打响“吕梁山护工”品牌。健全完善组织领导、宣传发动、技能培训、就业服务、政策支持五大体系,贫困人口参训比例超过50%,年内培训12500人,就业10000人。积极与京津冀、长三角等地区的大型家政企业合作,引进北京、太原等地家政服务机构,帮扶培育带动本地家政企业发展。建立专门机构,跟踪服务外出就业人员,积极推行“员工制”管理,为护工融入城市发展解除后顾之忧。开展“吕梁山护工”系列宣传活动,开发吕梁护工大礼包等,进一步扩大“吕梁山护工”的影响力和竞争力。(责任领导:雷建国,责任单位:市人社局、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、任光华)。
(七)大力提升贫困村的党支部和帮扶力量扶贫工作的能力。全面加强农村“三基”建设,坚决落实脱贫攻坚的主体责任和帮扶责任,利用春季行动的时间,加大对乡镇书记、乡镇长、贫困村“两委”主干、第一书记的培训力度,切实增强贫困村的党支部带领群众脱贫致富的能力,提升各级干部的帮扶能力。(责任领导:秦书义,责任单位:市委组织部、各县(市、区),责任人:各县市区党政主要负责人、郭宏波)。
三、工作措施。
(一)进村入户集中解决一批问题。坚持问题导向,围绕提出的“六个精准”“五个一批”,骆惠宁书记“五个要”等,在全市范围内集中开展市县乡三级万名干部进村入户活动。各级领导干部要结合各自工作实际,深入基层、深入一线,选择具有代表性的贫困村和贫困人口深入研究、解剖麻雀。在调研摸排的基础上,对存在的薄弱环节做一次全面诊断,切实找准突出问题,分析透原因,研究制定解决问题的具体措施。2月底前,市级领导针对全市脱贫攻坚工作中存在的15个薄弱环节和具体问题领题调研,提出解决方案,形成面上推动文件,并牵头负责落实。(课题附后)(责任领导:李正印、王立伟,责任单位:市脱贫攻坚领导小组办公室、各县市区,责任人:雷建国、李俊平、陈林强、各县市区党政主要负责人)。
(二)各级领导牵头抓一批典型。坚持以上率下,市县乡村四级领导包联抓项目,市级领导包县包项目、县级领导包乡(镇)包项目、乡级领导包村包项目、村级领导包户包项目,一级抓一级,层层抓典型。市级领导重点围绕10个贫困县的18个典型,按照市级领导出征挂帅、市直部门主要负责人负责、2-3名科长具体负责的方式,压实责任,狠抓落实,确保每个贫困县都有一批可复制、可推广的典型(示范项目附后)。县乡村领导也要分别牵头抓一批典型,推动更多接地气、有特色的产业和项目遍地开花、涌现在村头田边。(责任领导:李正印、王立伟,责任单位:各县市区和市直有关单位,责任人:各县市区党政主要负责人和市直有关单位主要负责人)。
(三)制定实施一批扶贫产业计划和项目。围绕“一县一业”“一村一品”“一户一策”,以县、以乡、以村分别制定产业扶贫计划,无劳动能力的贫困户制定兜底脱贫计划,有劳动能力的贫困户制定致富产业计划,做到每个贫困村都有致富产业、每个贫困户都有增收计划和项目、每个贫困人口都有脱贫门路。根据年度工作任务,2月底前制定完成各类扶贫产业计划,春季期间启动一批重点扶贫产业项目。(责任领导:李俊平,责任单位:市农委、市林业局、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、高堂、刘凤平)。
(四)开展一系列专项行动。1、“传承好家风、争创文明户”活动。积极引导村民守法诚信、弘扬美德,教育子女孝敬父母,形成孝老爱亲、赡养老人的良好道德风尚。把扶贫与扶志结合起来,着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性,着力培育贫困群众自力更生的意识和观念,引导群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。(责任领导:雷建国,责任单位:市委宣传部、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、薛波)。
2、农村基础设施建设和城乡环境卫生整治专项行动。结合“美丽乡村”建设,加快改善贫困地区的生产生活条件,重点支持今年拟退出贫困村的路水电网等基础设施建设。在去年冬季城乡环境卫生集中整治的基础上,继续深入推进整治行动,加强污水处理、垃圾无害化处理设施建设,划定区域、明确责任、限期完成,推动城乡环境卫生整治向纵深推进。(责任领导:张广勇,责任单位:各县市区、市财政局、市住建局、市卫计委、市交通局、吕梁公路分局、驻吕高速公司等,责任人:各县市区党政主要负责人、靳东征、贾誉、王吉、闫志雄、锁文录等)。
3、春季“扫黑除恶”专项行动。在去年部署开展“扫黑除恶”为主的三大战役的基础上,全面部署开展以打击农村黑恶势力为重点的春季“扫黑除恶”专项行动,为农村改革发展营造和谐稳定的社会环境。(责任领导:李安林,责任单位:市公安局、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、赵平)。
(五)推进一批扶贫改革举措。
1、扶贫“两线合一”兜底脱贫。研究出台农村低保线和扶贫线“两线合一”的实施办法,结合年度脱贫规划,全市整体低保标准每人每月再提标20元,实现退出贫困县和低保贫困人口低保线略高于贫困线目标。围绕动态中实现精准,通过政策创新,集中财力,在统筹做好教育扶贫、健康扶贫、兜底扶贫的同时,20xx年先解决无劳动能力贫困人口的兜底脱贫问题。(责任领导:张敬平,责任单位:市民政局、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、刘学良)。
2、创新造林绿化机制。大力推广购买式造林、合作式管护模式,坚持增绿致富双赢、造林管护并重、林牧二业并举,重点实施机场周边二期绿化、高速路和国省道通道绿化、宜林荒山绿化,让群众在造林绿化中有更多更稳定的收入来源。(责任领导:雷建国、李俊平,责任单位:市林业局、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、刘凤平)。
3、创新金融扶贫方式。借鉴推广孝义市“精准扶贫贷”、临县“扶贫合作社承贷+贫困户使用”、文水大象农牧集团“公司担保+贫困户贷款+入股分红”等金融扶贫模式,扩大覆盖范围,切实解决贫困户贷款担保难、抵押难的问题。探索研究符合贫困户需求的产业、财产、教育、医疗等方面保险政策,全面推广农业保险、大病医疗补充保险、人生意外伤害保险、小额信贷保证保险等保险产品,在因灾、因病、因学等致贫方面增加保障,切实发挥保险助推脱贫攻坚的作用。(责任领导:竟晖,责任单位:市人行、市金融事务服务中心、市保险行业协会、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、王珍云、赵龙、刘继民)。
4、财政涉农资金整合。改革财政专项扶贫资金的使用管理方式,全面推进财政涉农资金整合使用,研究加强监管、绩效评价和问责的有效措施,实行扶贫目标、任务、资金和权责“四到县”制度。制定扶贫项目管理办法,完善扶贫项目管理制度。4月底前,10个贫困县区按照扶贫项目库,拿出财政涉农资金整合和专项扶贫资金使用盘子。(责任领导:竟晖,责任单位:市财政局、各县市区,责任人:耿万林、各县市区长)。
5、创新社会力量扶贫方式。组织动员社会力量实施包干扶贫行动,采取“一对一、一对多、多对一”等方式,鼓励企业、社会组织和社会人士扶贫助困、捐资助学活动;探索社会扶贫基金机制,重点用于贫困村产业发展和项目建设,建立企业与贫困村的利益联结机制,带动贫困群众脱贫致富。(责任领导:雷建国,责任单位:市工商联、市经信委、市总工会、团市委、市妇联、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、郭建峰、王子康、王海生、郭清智、李晓娥)。
6、完善县际结队帮扶机制。孝义、汾阳、文水三个非贫困县每年拿出一定数额的帮扶资金,重点用于结对贫困县产业发展、基础设施建设和公共服务;采取企业订单、干部挂职、培训、委托培养和组团式支教、支医、支农等方式,加大对贫困县产业发展、教育、卫生、科技、文化、社会等事业发展的人才支持。(责任领导:张广勇、马文革、李小明、李俊平,责任单位:市委办公厅、相关县市区,责任人:相关县(市、区)党政主要负责人、王阳平)。
7、集体经济破零。积极推广“龙头企业+基地+合作社+农户”等多种模式,建立完善贫困户利益联结机制,鼓励贫困户利用扶持资金、互助资金、小额信贷等加入农民合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业,实行保底分红,培育一批集体经济示范村。(责任领导:秦书义,责任单位:市委组织部、市农经中心、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、郭宏波、史兴唐)。
8、探索资产性收益机制。研究制定光伏扶贫收益分配办法,按照保障无劳动能力贫困户优先受益的原则,综合测算建设成本、运营费用和分配比例,确保年内收益分配到户、村集体收益增加。总结推广石楼沟域经济、方山桥沟模式等资产性收益分配模式,拓宽贫困户增收渠道。(责任领导:李俊平,责任单位:市农经中心、各县市区,责任人:各县市区党政主要负责人、史兴唐)。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。为确保打好脱贫攻坚“春季行动”这一仗,市委、市政府决定成立由市委书记李正印任第一组长、市长王立伟任组长的领导小组,领导小组下设办公室,负责指挥调度、统筹协调、督促考核等日常工作。各级领导干部既要挂帅、又要出征,敢抓敢管、亲力亲为,以上率下、示范带动。10个贫困县区和市直相关部门主要负责人要亲自抓、带头抓,分管领导要具体抓、认真抓,及时解决工作中遇到的困难和问题。3月下旬或4月初,召开全市脱贫攻坚现场观摩会。
(二)压实工作责任。2月3日,全市动员部署,进一步压实市县乡村和市直相关部门的责任,形成层层落实责任、层层传导压力、层层抓落实的工作格局。各级党政“一把手”要对脱贫攻坚“春季行动”的实际成效负总责,把主要精力和时间用在深入一线解决问题,切实履行好“第一责任人”职责。10个贫困县区和市直相关部门要结合各自实际,围绕脱贫攻坚“春季行动”制定具体工作方案,突出工作重点和关键环节,选准突破口和切入点,确保“春季行动”落到实处、取得实效。
(三)营造浓厚氛围。通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体和开辟专栏、制作专题等多种形式,多渠道、大范围、深层次宣传报道脱贫攻坚“春季行动”的开展情况。加强动态报道、深度报道和典型报道,特别是要加大舆论监督的力度,对先进典型及时宣传,对负面典型予以曝光,通过正反两方面的典型,充分调动全市干部群众的积极性,在全市营造出真抓实干、干事创业的浓厚氛围。
(四)务求工作实效。各级都要细化工作任务,拉出工作清单,明确责任分工,量化责任到人,做到重点工作具体化、项目化、指标化。实行周报制度,建立联席会议制度、情况通报制度,加强沟通联系,紧密衔接配合,及时通报相关情况,研究解决困难问题,确保整个“春季行动”高效有序开展。考核结果作为党政主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。
精选百日攻坚战实施方案大全(15篇)篇九
为进一步优化市区环境,根据《xx市污染防治攻坚战工作方案》重点任务分解表内容,结合我局工作实际,明确工作目标、具体措施、责任分工、保护措施,特制定以下污染防治攻坚战专项工作方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,加强城市绿化管理养护,通过加快建设、强化管理、查缺补绿、集中治理,使市区绿化面貌实现质的飞跃,推进植绿降尘。
二、工作目标。
绿化植物长势良好、无缺株断档,城市绿地平整卫生、景观完整,绿化工程建设顺利推进,以进一步优化城市生态环境和人居环境为目标,不断完善城区重点主次干道、节点区域的绿化景观,至,xx市区建成区绿化覆盖率达到40.4%,绿地率达到36.3%,人均公园绿地面积达到11.4平方米,打造绿色生态保护屏障。
三、主要任务。
一是围绕底全面建成开放遗爱湖公园的目标,倒排工期,加快推进工程进度,完成霜叶松风景区十标、十一标、江柳摇村景区二标、三标、四标、湿地馆和游客服务中心建设任务,新增公园绿地19万平方米。
二是结合“双改”项目、海绵城市、文明城市创建等,以精品建设为着力点,加强景观节点改造和公共绿地建设,持续推进解决老城区公园绿地少、分布不均衡的问题。
三是加强城区公共绿地标准化、精细化管养,不断提高绿化养护质效,切实维护好绿地建设成果,确保城区道路苗木的保存率达98%、新植苗木成活率达92%,展示良好的城市绿化风貌。
四、具体措施。
(一)优化城区绿化景观,做好道路景观带完善,加大单位、居住区庭院绿化、立体绿化的整治督办和损绿毁绿的监管。
(二)适时做好绿化抗旱、抗洪保苗工作。
(三)全面做好行道树、道路绿化带和公园绿地的缺株断垱补植工作。
(四)高标准做好修剪整形、除草除虫、卫生保洁、死树枯枝清理等绿地日常养护管理工作。
五、责任分工。
局领导班子按照分工各负其责,各抓一块。机关各科室(办)、局属各单位要充分认识污染防治攻坚工作的重要性,增强责任感和紧迫感,严格按照实施方案的要求,将任务进一步细化分解,落实到具体责任人,确保层层有人抓、环环有人管。局规划科负责待建项目的规划设计,制定绿化建设、缺失补植的方案;局建设办负责绿化工程施工管理和未移交标段绿化补植的督办;局管理科负责绿化养护管理的指导检查和督办;局办公室负责门前四包和庭院三包责任的落实;局绿线办负责单位、居住区庭院绿化、立体绿化的整治督办和损绿毁绿的监管。绿线办负责绿地巡查保护工作。园林处和遗爱湖公园管理处负责具体实施绿化补植、设施维修和绿化养护。
六、强化督办。
强化制度执行和考核管理,坚持常态化、精细化标准,
以操作便捷、公平合理为目标,与内部管养督办检查和目标责任考核评价的工作机制相结合,确保推进工作。
精选百日攻坚战实施方案大全(15篇)篇十
xx月xx日晚,xx公安分局组织召开夏季治安打击整治“百日行动”部署会,深入贯彻落实公安部、省公安厅、xx市公安局专题会议精神,部署全局夏季治安打击整治“百日行动”。副区长、分局局长xxx出席会议并讲话。全体局领导,各科、室主任,所、队长参加会议。
会议解读了《xx市公安局xx分局夏季治安打击整治“百日行动”方案》,通报了分局安全隐患排查整治“百日攻坚”行动进展情况。其他局领导结合职责分工部署了相关工作,相关单位作了表态发言。
会议要求,一是要有清醒的政治敏锐性。要充分认识到当前公安工作的重要性,对辖区治安形势和工作要求保持清醒认知。二是要全力投入到当前工作。要打起十二分的精神来干好当前公安工作,各单位一把手要将压力层层传达,严格落实“一三七”工作机制和“日清日结,周清周结,月清月结”工作机制。三是要以最佳战绩彰显xx公安担当。突发事件要及时发现、及时报告、及时处置,做好辖区内重点人管控工作,强化社会面管控,百分百确保平安稳定!
精选百日攻坚战实施方案大全(15篇)篇十一
1、事故出于麻痹,安全来于警惕。
2、安全就是节约,安全就是生命。
3、安全法规血写成,违章害己害亲人。
4、冒险是事故之友,谨慎为安全之本。
5、安全生产勿侥幸,违章蛮干要人命。
6、质量是安全基础,安全为生产前提。
7、企业效益最重要,防火安全第一条。
8、安全是生命之本,违章是事故之源。
9、保安全千日不足,出事故一日有余。
10、无知加大意必危险,防护加警惕保安全。
11、安全是生命的基石,安全是欢乐的阶梯。
12、安全是职工的生命线,职工是安全的负责人。
13、安全要讲,事故要防,安不忘危,乐不忘忧。
14、安全和效益结伴而行,事故与损失同时发生。
15、安全编织幸福的花环,违章酿成悔恨的苦酒。
16、多看一眼,安全保险。多防一步,少出事故。
17、人最宝贵,安全第一。我要安全,安全为我。
18、互让半步,处处通途。步步小心,平安是金。
19、安全是幸福家庭的保证,事故是人生悲剧的祸根。
20、防火须不放过一点火种,防事故须勿存半点侥幸。
21、安全不能指望事后诸葛,为了安全须三思而后行。
22、容忍危险等于作法自毙,谨慎行事才能安然无恙。
23、小心无大错,粗心铸大过。生产秩序乱,事故到处有。
24、出门无牵挂,先把火源查。火灾不难防,重在守规章。
25、不怕千日紧,只怕一时松。疾病从口入,事故由松出。
26、安全不离口,规章不离手。安不可忘危,治不可忘乱。
27、安全人人抓,幸福千万家。安全两天敌,违章和麻痹。
28、骄傲自满是事故的导火索,谦虚谨慎是安全的铺路石。
29、安全为了生产,生产必须安全。时时注意安全,处处预防事故。
30、安全来于警惕,事故处于麻痹。巧干带来安全,蛮干招来祸端。
31、安全警句千条万条,安全生产第一条。千计万计,安全教育第一计。
32、安全生产你管我管,大家管才平安。事故隐患你查我查,人人查方安全。
33、安全措施订得细,事故预防有保证,宁为安全操碎心,不让事故害人民。
34、你对违章讲人情,事故对你不留情。无情于违章惩处,有情于幸福家庭。
35、造高楼靠打基础,保安全靠抓班组。制度严格漏洞少,措施得力安全好。
36、安全生产挂嘴上,不如现场跑几趟。安全生产月几园,违章蛮干缺半边。
37、安全管理完善求精,人身事故实现为零。安全来自长期警惕,事故源于瞬间麻痹。
38、宁可千日不松无事,不可一日不防酿祸。抓基础从大处着眼,防隐患从小处着手。
精选百日攻坚战实施方案大全(15篇)篇十二
区城建重点项目百日攻坚战开展以来,全区明确了目标任务,强化了工作措施,落实了具体人员,紧锣密鼓地开展了百日攻坚活动。通过一段时间的扎实工作,我区城建重点项目百日攻坚战取得了阶段性成果。
一、总体情况。
围绕全力配合一批、建成竣工一批、加快推进一批、开工建设一批和谋划准备一批“五个一批”的工作目标,强力推进了5大类101个项目建设。
(一)市重点项目平稳推进。庐陵美食城项目新增签订协议46户,面积18070平方米,拆除公房1户,面积11560平方米;后河“金腰带”二期改造项目全面完成土地征收,完成公房拆迁4户,面积约4191平方米,新签订农房征收协议5户227平方米;赣江西堤路堤结合及周边地块棚户区改造开发项目新增农房测绘评估16户,签订协议15户,新增城房评估152户;螺湖湾湿地公园项目收回国有土地88亩,9户国有土地上房屋已评估3户。
(三)项目谋划成效初显。樟山新区聘请了国内一流的规划设计单位--中国城市规划设计院上海分院进行总体规划设计,并对城北片区、工业园区重新进行城市设计,预计樟山新区规划将于11月中旬完成初步设计成果;聘请国内知名策划公司对樟山新区建设总体策划进行了明确和细化;驾驶员考训中心项目已就拆迁、用地、项目进度要求等方面事项形成初步意向,目前用地范围已经确定,正在协调用地红线图事宜。城北片区“六大中心”建筑规划方案在同济大学、武汉华中科大、南京华科、浙江东华等国内知名规划设计院比选方案的基础上优中选优,检察院办案用房和专业技术用房、审判大楼、政务综合服务大楼(司法、行政、社区、残联)等3个项目均进入规划设计审批阶段,区商务中心项目目前正在与客商洽谈。城南生产资料市场五星级酒店和酒店用品市场土地即将挂牌。
(四)要素保障充分有力。资金方面,今年以来,城建项目向上争资达3000余万元,其中中心城区垃圾转运站项目获中央投资1000万元;加大了筹资融资力度,公租房项目已融资7000万元,吉福路小商品批发市场融资6000万元,庐陵文化生态园拆迁安置房融资4000万元。针对小街小巷、城乡结合部环境卫生问题,近期投资300万元购买了清扫设备,添置了环卫设施,每个街道增加10―15名保洁人员,环卫工人工资每人每月增加200元,提高了主干道机械清扫率,增强了环卫工人积极性。土地方面,加快土地释放出让,完成了工业园区4个地块及城北片区a16地块挂牌出让,收益2.4亿元;加快闲置土地清理,园区清理闲置土地15宗214亩,目前已盘活13宗,其他2宗即将动建;积极向上争取用地指标,通过包装项目,近期争取了河西物流园、华阳电子产业项目、飞信光纤产业项目等项目1762亩用地指标,缓解了用地难题。
二、存在问题。
百日攻坚已过去近五十天,我区城建重点项目建设仍面临一些突出的问题。101个城建项目中,普遍的问题有两个方面:一是项目推进不快。受图纸设计、供地用地、征地拆迁、配套资金等多种因素影响,有些项目一直停留在前期准备阶段,看不到形象进度,一些已开工项目进展缓慢,没有形成热火朝天的`建设场面。二是整体进展不平衡。各项目推进力度不一,导致各项目之间进度不平衡,部分项目责任单位抓项目、上项目的精力还不够集中,措施还不够有力,导致进度和效果大不一样,影响了城建项目建设的整体推进。
从各个项目反映出来的情况看,也存在一些特殊的问题。一是全局意识不强。部分项目责任单位思想上没有完全统一到区委、区政府的决策上来,落实的目标任务没有达到区委、区政府的目标和要求。城北片区中心区c区域是城北中心区未来几年的重点开发区域,c区域路网框架的拉开是当前至关重要的问题,受征地拆迁工作滞后的影响,原定于今年9月开工,年底路基完工的凤山大道、甘泉路延伸段和兴贤路建设,至今未开工,影响了城北片区中心区c区域的开发进度。二是衔接力度不强。对于市里下放的优惠政策,一些项目单位没有大胆运用,沟通衔接工作没有快步跟上。三是攻坚合力不强。城北片区“六大中心”项目本着节约土地资源的原则,都采取了综合办公的模式,客观上,部门合署办公造成设计复杂,影响了项目进度,主观上,部分项目单位没有采取主动沟通、联合推进的方式,造成了六大中心推进速度不平衡的问题。
三、下一步打算。
一是坚持高标准规划。在保证满足各项规划技术指标的同时,加大对规划内涵的要求,对樟山新区和城北片区项目,严把规划审查关,力求规划的品味更高、档次更好。
二是强力推进征拆。进一步强化“市区共荣”理念,讲政治、顾大局,积极配合推进市重点项目建设。全力以赴完成庐陵美食城、后河金腰带、赣西堤等市下达的征地拆迁任务,为推进市重点项目建设“铺好路”、“奠好基”。
三是倒逼推进项目。严格按照城建重点项目百日攻坚战工作方案要求,始终保持紧逼推进态势,督促各项目抢抓施工黄金期,抢抓进度。调配力量,强力推进凤山大道、甘泉路延伸段、兴贤路,樟山新区驾驶员考训中心、城南生产资料市场钢材、建材市场等项目,坚决杜绝“延误几个月,耽误一整年”的情况发生。
四是加大沟通衔接。用足用活市里给予的优惠政策,大胆运用相关职能和条件;督促各项目单位主动跟进,强化协作。加强对大校场城中村改造、城北“六大中心”建设等项目的协调衔接力度,全力加快项目建设步伐。
五是拓宽筹资渠道。进一步拓宽融资渠道,继续向上争取项目资金的同时,通过盘活存量、收储土地,土地出让等方式,千方百计筹集资金,解决项目资金难题。大胆开展bt模式融资,解决基础设施不足与建设资金短缺的矛盾,引导和吸纳社会资金向基础设施投资流动,提高项目运作效率和质量。
精选百日攻坚战实施方案大全(15篇)篇十三
乡党委、乡政府先后组织各村召开党员会议和村民代表会议广泛宣传、积极发动,发放倡议书6000余份,并录制了宣传音像,在各个村庄进行巡回播放宣传,各村广播每天早晚进行宣传广播发动,同时,我们通过办专题板报、挂宣传横幅等多种手段,进一步宣传此次活动的目的和意义,组织引导广大干部群众自觉参与到农村面貌改造提升活动中来。两委干部、党员、村民代表、入党积极分子充分发挥模范带头作用,带头走访发动,带头清理垃圾,带头拆除私搭乱建,带头整理街道,经过广泛宣传,各村广大群众积极响应,广泛参与,营造了良好的社会氛围。
(三)严格督查考核,明确奖罚分明。为了督促环境整治工作落到实处、取得实效,书记乡长各包十个村定期不定期的对全乡“四清”“五化”各个阶段进行督导检查,发现问题,当场纠改,并印发督查通报,鼓励先进,鞭策后进,在全乡范围内形成千帆竞发、百舸争流的环境整治工作局面,乡党委、政府将在每个阶段的任务完成后,先自行验收,再迎接上级提升办的阶段性考核验收。对工作不力的村对主要领导进行诫勉谈话,推倒重来。验收合格的,每一阶段分别兑现奖励。乡财政紧张的情况下拿出专项奖补资金共计83万元对各村进行了奖补。
虽然我们在此次活动中做了一些工作,农村整理体环境卫生得到了很大的改善,但距离市委、市政府的要求和群众的期望还有一定差距,尤其是对日常保洁和群众的卫生习惯引导工作上更要狠下功夫,争取把农村面貌改造提升工作做细做实。
精选百日攻坚战实施方案大全(15篇)篇十四
执行局现有人员35名,其中员额法官7名,执行人员19名,法警5名,书记员4名,分设五个执行小组,以员额法官为中心,开展各项执行工作。
执行局现已建成执行指挥中心,为执行人员配备执法车辆5台,执法人员均配备了单兵执法记录仪,并办理了人身保险。执行局五名法警,均配齐警械装备,主要负责日常执行和应急处置工作。另有两名保安,负责出入口、办案区和办公区的安全警卫工作,还成立了由法警组成的应急小分队,以应对突发事故。
2020年5月8日xx区法院制定《关于落实“基本解决执行难”第三方评估指标体系的实施办法》,成立了以院党组书记、院长许其锁为组长的工作领导小组,进一步强化执行工作。9月1日制定《xx区人民法院执行团队运行管理办法》,以执行指挥中心为信息化服务中枢,统筹协调、支持保障执行团队信息化、协作办案。执行团队以员额法官的指令为核心,按照流程节点的难易程度流水化、协作式运行,进一步优化执行权力配置,规范执行行为,提升执行效能。
精选百日攻坚战实施方案大全(15篇)篇十五
9月9日,天柱召开非公有制企业和社会组织党组织集中组建“百日攻坚”行动协调会。xx县非社党工委领导班子成员、各乡镇(街道)党(工)委副书记、天柱工业园区、县教育系统党工委、县卫生系统党工委分管领导参加会议。
会议组织学习《中组部副部长齐玉在8月26日中组部落实基层党建重点任务推进会上的重要讲话》,传达全州非公有制和社会组织党组织集中组建工作、“两学一做”学习教育暨全州园区非公企业党建工作座谈会会议精神;组织学习了《xx县非公有制企业和社会组织党组织集中组建“百日攻坚”行动工作方案》、《关于实施“七小行动”推动非公有制企业和社会组织有效开展“两学一做”学习教育的通知》,对近期重点工作进行了具体安排部署。