为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。优秀的方案都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?以下是小编精心整理的方案策划范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
关于巡察整改工作方案通用一
(一)强化理论学习,提高思想认识。收到巡察组反馈意见后,分局党委高度重视,切实把巡察整改工作作为一项重要任务来抓。坚持以习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,立即召开了党委扩大会议和班子会议,就整改工作进行了全面安排部署。
(二)加强组织领导,压实主体责任。制定下发了《实施方案》,成立了由区管委会副主任、公安分局党委书记、局长江浩明任组长,分局党委副书记、政委万国伟同志、党委委员、纪委书记李永华同志任副组长,其他班子成员为组员。领导小组下设整改办公室在监督室(下称整改办),由监督室主任任办公室主任,成员由监督室副主任等组成,同时从分局监督室、指挥中心、政工室、警务保障室抽调精干力量充实加强。随后基层各支部单位参照分局做法成立相应的整改工作领导小组,主动承担起相应的整改责任。
(三)明确工作责任,扎实推进整改。整改活动中,对照市委第五巡察组反馈意见,我们以刀刃向内的决心全面整改、以各单位“一把手”对本部门的巡察整改落实工作亲自抓、负总责,不回避问题,立行立改,狠抓建章立制,完善《领导班子议事制度》《公务用车辆管理制度》等17项制度,坚持对整改工作实施整改进度管理,严格“对账销号”,确保整改工作件件有落实,件件有回音,融合共抓,切实做到靠前指挥,整改落实到位。整改活动中,整改办中主要业务骨干部门如政工室、监督室及警务保障室分抓负责,紧紧围绕巡察组提出的党的领导弱化方面、党建工作方面的缺失、资金监管不到位、财务制度执行不力各方面展开督导梳理、督查催办。
完成整改情况经综合《湛江市委巡察组对经开区公安分局巡察情况的反馈问题整改进度表》及各部门单位的整改情况报告,列举为三大方面17个问题:
(一)“党的领导核心弱化,政治引领作用不强”方面
1、关于“政治理论学习不够深入问题”的整改。
(1)分局党委会已严格执行第一议题制度,每2个月组织一次党委中心组学习。(2)推动学习常态化、制度化,推行“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新论述。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议、理论学习中心组、党支部会议的第一议题,作为各级组织开展党员教育的核心课程和第一堂党课,作为党员干部教育培训的重中之重。(3)结合“坚持政治建警,全面从严治警”教育整顿活动,深入开展理论学习,做到学以致用。
2、关于“执行民主集中制不严问题”的整改。
整改工作中,分局党委为凝聚强大合力,严格执行民主集中制,在“三重一大”问题上,严格落实集体决策制度,对需讨论的事项,强调科学决策、民主决策和依法决策,每个党委成员发表自己的意见和建议,并记录。在召开巡察整改专题民主生活会时,分局局长率先发言,认真进行自我批评反思,其他班子成员逐一对照自己的岗位职责,深刻剖析思想根源,提出有针对性的整改措施,得以充分体现分局党委通过民主集中制决策能力的提升。以点带面的带动各科队所支部定点定期组织一周一次的专题学习,营造学习整改的浓厚氛围。
3、关于“党委违规决策问题”的整改。
为严格执行收支两条线等相关规定,为落实该问题的及时整改,分局局领导与相关人员进行了深入的交心谈心有序地展开该项工作。2020年11月1日,该项工作得到及时整改。
4、关于“扫黑除恶工作有待加强问题”的整改。
针对巡察组提出的问题,分局党委重拳出击,在扫黑除恶方面:(1)局领导亲自挂牌督办重点线索,亲自过问督促线索办结;定期组织法制大队、线索核查人员召开线索会商会议,研究分析线索核查方向,不断攻坚克难;通报线索办结情况,表扬先进督促后进,不断提升线索办结率。目前办结率94.5%。经统计,至2020年12月初,分局“粤警”工作指标完成暂居全市第一。(2)高度重视扫黑除恶工作,制定出台党委研究扫黑除恶制度,党委每月定期研究扫黑除恶工作。专项斗争以来,党委多次研究扫黑除恶工作,切实把扫黑除恶工作列为重要日程。至2020年12月初,分局“飓风2020”行动全市各分局排名中暂居第二,而且还有上升势头。(3)我局组织刑侦、网监、情报侦控等部门加强对网络新型犯罪的分析和研判,加紧摸排涉网络新型犯罪线索,力争在打击涉网络新型犯罪方面取得突破。如10月29日下午,省公安厅莅临我局对队伍规范化建设工作进行检查验收指出:经开区队伍软件基础好,队伍年轻化,有激情有活力,想干事能干事,并提出了进一步做大做强的要求。
5、关于“扶贫不够精准问题”的整改。
分局党委根据巡察对扶贫工作的反馈意见,特意沉下心来研究,对扶贫的措施、形式、效果等进行了商榷,对有关村委进行全面排查、针对个别村民因病、因学等返贫情况,根据省、市扶贫精神,对相关贫困户进行网格化全面排查。2020年8月份,我局已发动组织民警捐款,共筹款44780元,同时已为相关贫困户申请630扶贫济困资金。
(二)“ 廉政风险防控不力,为民服务意识不强”方面问题
6、关于“党委履行从严治党责任不力问题”的整改。
整改过程中,分局定期开展专题研究党风廉政建设工作,将党廉工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。2020年4月,分局党委召开2020年党风廉政建和反腐败工作部署分工研究会。同月召开分局党风廉政建设暨“正风肃纪”会议。2020年分局纪委党风廉政建设责任制监督年度报告经认真撰写,并对前期工作责任人进行批评教育。
7、关于“班子成员履行‘一岗双责’不到位问题”的整改。
整改过程中,(1)严格落实“一岗双责”要求,签订党风廉政责任书,定期组织党风廉政警示教育活动,增强民警的廉政意识。(2)分局党委领导班子每季度到基层单位进行廉政工作监督和指导。(3)各派出所所长及刑侦副所长加强对案件监督指导工作,及时跟进案件侦办情况。(4)负责案件民警加大案件侦办力度,同时做好对受害人安抚工作。
8、关于“没有严格落实抓早抓小谈话提醒制度问题”的整改。
9月份以来,分局班子成员之间,分管领导与各科队所负责人之间,各科队所负责人与民警之间加强了沟通交流,层层压实责任,及时发现苗头性的问题,杜绝小问题演变成大问题,切实把握让“红脸出汗”成为常态。按照区纪委的要求,分局纪委已制定提醒谈话制度,每季度按时按质报送谈话情况。
9、关于“形式主义仍然存在问题”的整改。
针对整改问题(1)刑侦二大队召开党员大会通报巡察情况,相关民警作深刻的自我批评,组织全体党员对《发展党员工作细则》再学习,要求其本人重新上报2017年至2019年的思想汇报,同时提高思想认识,杜绝类似的问题再次发生。(2)分局领导对相关派出所教导员进行提醒谈话,召开支部会议,通报情况,该所所领导根据民警的具体情况开展谈心谈话,重点加强民警“8小时以外”活动的管理。
10、关于“资金资产管理不到位问题”的整改。
整改情况:完成大部分的整改,其中一项正在积极推进中。截至2019年10月,分局对所有公务车、油卡进行立行立改,于2020年6月1日正式执行一车一卡用油制度。(1)执法场所工程验收报告已补充归档。(2)已严格实行一车一卡用油制度。(3)正确执行相关财务规定。(4)完善罚没手续对相关取保候审保证金足额上缴国库。
(三)“ 基层党组织建设不扎实,选人用人工作不规范”方面问题
整改工作中,我们严格工作制度,强化教育管理,坚持把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,找准缺口,细处着力,找准问题,从严较真,确保将从严治党落到实处,落到关键处,落到具体的事情上,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。9月份,巡察意见反馈后,我们严格落实党风廉政建设和反腐败工作,对照党风廉政建设工作责任书,认真履行党风廉政建设专题研究部署会议主题并分解和设立台帐。分局党委围绕问题展开研究,分析解决的方法,同时组织多层次的业务培训,从民警的思想意识、业务能力、政策法规方面入手,不断夯实公安工作的基础。多次敦促分局纪委监督室、政工部门负责人加强了工作、学习上的督促检查,加强了绩效、考勤打卡的管理挂钩。
11、关于“会议记录不规范问题”的整改。
9月份以来,我们已严格执行“三会一课”制度,并要求各党支部组织委员高度重视,对支委会、党课、党员大会等认真做好笔记记录。结合纪律教育整顿专题活动,组织观看廉政教育片,并提交心得体会。(1)严格规范落实“三会一课”,对党支部工作手册进行自查,规范记录内容。(2)各室队所召开党员大会,通报巡察情况,及时落实整改内容。
12、关于“党内基本组织制度落实不到位问题”的整改。
整改过程中,(1)按巡察组建议,将民主生活会会议内容记录在党委会会议记录本上。(2)严格执行组织生活会制度,相关党支部召开党员大会,通报巡察情况开展自查自纠,及时落实整改内容。
13、关于“重业务,轻党建问题”的整改。
我局邀请广告公司对党员活动室筹建提供设计方案,现我局的党员活动室的建设工作正在完善中。我局四楼已开辟有党务公开栏。
14、关于“发展党员审核不严问题”的整改。
(1)相关党支部召开党员大会,相关民警作深刻检讨。(2)相关两个支部对履行主体责任进行批评与自我批评。(3)党委进一步加大对发展党员审核力度。
15、关于“对退休老党员管理不到位问题”的整改。
巡察指出:分局现有退休党员全部纳入政工室党支部管理。(1)成立退休党员党支部。(2)在老干部活动中心设立退休党员活动室。
16、关于“擅自增设职位问题”的整改。
分局指挥中心虚设1名副科长,属历史遗留问题,目前该同志已于2020年9月退休。
17、关于“中层缺乏交流问题”的整改。
今年以来,我局已提拔正科、副科、股级干部等多人,交流正科、副科、正股级干部若干人。目前,均按相关干部选拔任用程序进行公示。
经过三个多月的集中整改,我分局党委在遵照规章制度、党的建设及公安工作业务上均有很大的提升。然而,治安形势日益复杂,治安防控难度加大。开发区东海片区基层基础薄弱,人防物防技防建设相对滞后,构建立体化社会治安防控体系基础薄弱,治安防控难度较大。随着中科炼化即将投产、巴斯夫等重大项目的落户,外来人口日渐增多,辖区治安形势日益复杂,社会管控压力增大。下一步,为扎实做好巡察整改工作,分局党委将始终坚持问题的导向,紧紧围绕市委巡查组反馈的问题和群众反映强烈的问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改的成果。一是强化“四个意识”,落实全面从严治党主体责任。分局党委更为牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格执行党的政治纪律、组织纪律、生活及纪律。二是加强党建工作,进一步夯实基层组织建设。坚持把党建工作摆在突出位置,全面履行主体责任,坚持“一岗双责”,两手抓两手硬。抓好分局党委班子自身建设,带头严肃党内政治生活,深入开展批评和自我批评。不断加强基层组织建设,加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度。三是强化“两个责任”,落实全面从严治党要求。通过制度规范、监督检查、整改纠风、层层传导压力、层层分解责任,加强监督问责,严格标准、健全制度、规范程序,真正把对党忠诚、务实进取、德行兼备的干部选用,增强民警队伍的生机活力。四是建立长效机制,以巡察整改成果激发经开区公安工作的新局面。今后的一段时间里,我们坚决落实整改工作的要求,努力整改,对账销号,对已完成的整改事项,加以检查,防止反弹;对于已作出部署的强力推进,确保落实到位;对需要长期不懈坚持抓的,要紧盯不放。要加强正面宣传,占领新闻宣传主阵地,唱响人民公安为人民的主旋律,努力塑造公安机关的良好形象,以正确的舆论导向,不断提高公安机关的公信力和亲和力。
今将我局党委关于落实湛江市委第五巡察组的反馈意见的整改的情况通报,广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
关于巡察整改工作方案通用二
ok3w_ads("s005");【整改报告】落实巡察组反馈问题整改落实情况
的报告
关于***巡察组反馈问题
整改落实情况的报告
***巡察工作领导小组办公室:
根据***统一部署,2017年**月**日至**月**日,***第二巡察组对***开展了巡察工作,并于2017年**月**日向***党委反馈了巡察意见,实事求是地指出***领导班子在党的的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,经乡党委会议研究,制定了整改方案,并按照方案进行了逐项整改,现将目前整改情况报告如下:
一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好
***党委切实担负起整改主体责任,为有效推动整改工作责任落实,成立***巡察反馈问题整改落实领导小组,乡党委主要领导为第一责任人,确定责任领导和责任人员,由班子成员牵头具体负责分管工作范围内问题的整改落实,整改领导小组负责协调,相关同志按照分工落实整改责任。乡领导班子成员认真落实“两个责任”,严格履行“一岗双责”,针对***第二巡察组反馈的党的的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败等方面的问题逐项进行分解梳理,按照实事求是、
依法依规、举一反三的原则,研究制定具体整改方案,将***第二巡察组反馈的四个方面主要问题,分解为13项具体任务,列出整改清单,明确责任主体,规定整改时限,层层传导压力,强化日常督导,确保整改落实工作有序推进。经过为期2个月的整改,13项具体整改任务,10项已全面完成,3项为长期整改问题,已取得初步整改成效。
二、聚焦问题,以抓细抓全的办法推进整改工作
(一)党的领导方面
1、关于学习贯彻中央、省、州决策部署不到位问题的整改情况。
一是严格对照整改要求认真进行“补课”,继续以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,进一步强化乡领导班子纪律和规矩意识,严格落实中心组学习制度,认真学习中央、省、州决策部署,深入系统学习党章党规、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、《习近平的七年知青岁月》、习总书记视察甘肃时的“八个着力”指示精神、关于扶贫工作的重要讲话精神、中纪委扶贫领域监督执纪问责电视电话会议精神、省第十三次党代会精神、省纪委东西片区座谈会议精神以及***、县委新思路、新战略、新布局,严格按要求做好相关记录,并结合全乡工作实际,拿出具体落实措施,进一步把思想认识统一到中央、省委和***的决策部署上来;同时,加强对各项政策的出台
背景、具体内涵、现实意义的学习,切实提高思想认识,有效增强执行的内在动力。
二是高度重视意识形态工作,按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,进一步提高对加强意识形态工作重大意义的认识,以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务,牢牢掌握意识形态的领导权主动权,把意识形态工作同全乡各项重点工作同安排同部署,纳入年终绩效考核的主要内容,与各村签订目标责任书,进一步靠实工作责任,不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。
2、关于党的领导在基层弱化问题的整改情况。
一是严格落实“三会一课”制度,督促机关支部和各村党支部定期开展组织生活会和民主评议党员等活动,为各党支部安排专门人员完善资料,不断增强党组织的生机和活力。二是进一步加强党员日常教育管理,注重对党员干部特别是农村党员的教育管理,强化日常性理论学习和党性教育,增强党性修养,增强党的意识,切实解决大部分农民党员从思想上入党的意识不强的问题。三是进一步健全村党支部组织,以村“两委”班子整治活动为契机,健全了***村与***村“两委”班子。
3、关于团结领导教育群众的能力不足问题的整改情况。
一是结合“两学一做”常态化制度化,乡党委班子成员进一步加强政治理论学习,深入学习党章党规、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、省州县各级决策部署、政策法规,强化理想信念教育和自身能力建设。二是切实改进工作作风,结合“两金”征收、精准扶贫入户核查、户籍整改、教育摸底等工作,班子成员带头深入村社、深入农户,深入广泛联系群众,进一步加强对党员群众的思想教育和法制教育,积极向农村广大党员群众宣传强农惠农政策和扶贫相关政策,提高基层党员群众的法制观念和政策知晓率。
(二)党的建设方面
4、关于党的建设工作缺失问题的整改情况。
一是将党建工作列入乡党委重要议事日程,年初制定下发了
《***2018年基层党建工作思路》,将党建工作与业务工作一起部署、一起检查、一起考核,与各村签订目标责任书,进一步加大对基层党建工作的督促检查和跟踪落实力度。二是进一步强化理论学习,健全完善党委中心组学习制度和党员集中学习制度,推进理论学习的制度化、规范化、经常化。三是进一步加强村级党组织建设,通过述职评议会议、谈心谈话等方式,加大对村干部特别是村支书党建工作培训力度,努力提高村支书抓党建工作的意识,努力提高村“两委”班子在精准扶贫精准脱贫中的致富带富能力,积极教育引导村支书尽好责、履好职,充分
发挥村党组织的凝聚力、战斗力。四是进一步健全完善基层党建工作制度,严格按党章和制度规定抓好党建工作,努力提升基层党建工作的规范化、科学化水平。
5、关于执行民主集中制不严格问题的整改情况。
一是认真贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”集体决策制度,实现依法、科学、民主决策,加强班子成员之间的沟通、协调,在处理问题、作出决策前,充分征求班子其他成员的意见建议,互通有无,密切配合,主动补台。二是严格落实“一把手”末尾表态规定,凡是纳入集体决策的重大事项,由分管领导组织有关村、站所深入开展调查研究,提出可供决策的意见或报告,在乡党委会议上提交,再经乡党委会议集体讨论决定,不是班子成员的相关村、站所相关人员列席会议,并就研究的事项发表意见。
6、关于党的阵地建设薄弱问题的整改情况。
一是2017年来,乡党委按照“无阵地的建阵地、有阵地的上水平,阵地建好抓规范”的要求,积极与县委组织部门对接,新建了***、***2个标准化村级办公场所,已投入使用;并根据韩则岭村因征地困难,多年来一直没有村级办公场所的实际,对原文化站进行维修改造,使文化站与韩则岭村共同办公,目前已完成维修改造工程,投入使用。二是结
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关于巡察整改工作方案通用三
ok3w_ads("s005");xx镇关于县委巡察组巡察反馈意见的整改方案201x年x月xx日至x月xx日,县委巡察组对我镇进行了为期一个月的全面巡察检查。201x年x月xx日,县委巡察组在我镇召开了巡察工作情况反馈大会,对巡察意见进行了反馈,并提出了针对性很强的具体指导意见和建议,对我们进一步理清工作思路,明确工作重点,全面改进和做好今后各项工作,具有十分重要的指导意义。镇党委对县委巡察组反馈意见高度重视,于xx月x日召开党委会进行专题研究,针对存在的问题,细化整改措施,明确牵头领导、责任单位和完成时限。根据县委巡察组的意见和建议,现制定如下整改方案。
一、指导思想和总体目标
指导思想
以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕县委巡察组反馈意见要求,按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则,突出重点,健全机制,完善制度,认真抓好整改落实工作,切实解决当前存在的突出问题,为推进全镇经济快速发展、社会和谐稳定奠定坚实基础。
总体目标
通过整改落实,全镇党风廉政建设工作主体责任进一步压实,监督责任进一步强化,机制制度建设进一步完善,作风建设进一步加强,党员干部守纪律讲规矩意识进一步提升。
二、整改内容及主要措施
(一)执行六大纪律方面
1.执行党的政治纪律和政治规矩方面存在的问题
(1)xx镇党委的主体责任和党委书记第一责任人的责任方面:党委的主体责任和党委书记第一责任人的责任需进一步强化。
整改措施:一是认真落实《xx县党风廉政建设“两个责任”清单实施办法》,制定《xx镇落实党风廉政建设党委主体责任清单》,镇党委每月研究一次党风廉政建设工作,强化党委抓党风廉政建设的主体责任;班子成员要认真执行“三书两报告一记实”制度,细化责任清单。二是党委每半年听取班子成员和部门主要负责人落实主体责任情况汇报。三是镇领导班子成员按照包片分工抓好联系村、分管单位“两个责任”落实。四是党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。每半年主持召开1次党委会,听取党风廉政建设工作汇报,研究、分析党风廉政建设和反腐败工作情况,及时解决存在的突出问题。每年主持召开x次党委、政府、人大领导班子及各村、镇直单位主体责任落实情况总结报告会,推动主体责任落实。每年约谈部分村和部分镇直单位主要负责人,对落实主体责任和个人廉洁自律提出要求。落实上级巡视和巡察工作部署,及时批示查处上级巡视和巡察机构移交的重要问题线索,抓好整改任务落实。五是改进日常责任制检查考核方式,明查和暗访相结合,确保检查考核出实效。六是认真落实省委、市委巡视巡察和县委巡察整改意见,成立专门整改领导小组,建立整改落实台账,将整改任务分解到项,责任落实到人,整改细化到具体日期,务求整改出实效。
责任领导:xxxxxx
责任单位:党政办镇纪委
完成时限:201x年xx月
(2)党委履行管党治党责任方面:从严治党责任落实不够到位。
整改措施:聚焦党的建设这个中心,坚持党要管党,从严治党。切实加强基层党组织建设,进一步夯实基层基础。完善并长期坚持“三会一课”制度,加强对党的基层组织和全体党员的教育和管理。
责任领导:xxxxxx
责任单位:党政办镇纪委组织办各党组织
完成时限:201x年xx月
(3)纪委落实监督责任方面:纪委“三转”工作没完全到位。
整改措施:一是按照上级“三转”要求,支持镇纪委回归主业主责,纪委书记主抓党风廉政建设和纪检监察工作,不分管其他工作,加强自身建设,当好党委的参谋助手;二是加强对党员干部的廉政教育力度,特别是对村级干部的教育、监督、管理,使党风廉政建设和反腐败工作延伸到基层,根植在基层;三是完善体制机制,强化纪律和规矩意识,开展对重点领域的专项治理活动,从源头上惩治和预防违纪违法行为的发生;四是高度重视信访举报工作,及时、认真办理信访举报案件,给人民群众满意的答复;五是严格执纪问责,体现“抓早抓小”,使“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态,在处理问题时实行责任倒查,真正做到执纪问责不手软;六是严肃认真办理案件。对发生在群众身边的“四风”和腐败问题加大查处力度,对长期存在的问题紧抓不放,一查到底,对群众反映强烈的低保和退耕还林等问题,及时有效解决。从实际出发,
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关于巡察整改工作方案通用四
市委巡察工作领导小组:
根据市委巡察工作的统一部署,20xx年x月8日至x月7日,市委第三轮巡察工作小组对市公安局党委开展了为期两个月的巡察工作。x月xx日,市委巡察组向市公安局党委反馈了巡察意见,指出了6个方面x项共x个问题,提出了x条整改意见建议,移交信访件25起、问题线索8起。针对通报的巡察情况,被通报的问题均已全部完成整改,移交的信访件与问题线索已全部办结反馈。现将整改落实情况报告如下:
市局党委深刻认识到,巡察是对我市公安中心工作的一次全面“体检”。巡察组反馈的问题客观中肯,提出的要求具有很强的针对性、指导性,市局党委完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察反馈意见。在落实整改工作中,市公安局党委坚持深挖根源、举一反三,对问题不遮掩、不回避,不折不扣落实各项整改任务。
(一)党委统一部署
在巡察问题反馈会后,市公安局党委迅速成立了以市委常委、市公安局党委书记、局长陈明俤担任组长的整改工作领导小组;x月xx日,市局组织召开党委(扩大)会议,专题研究讨论《中共xx市公安局党委关于做好市委巡察组巡察市公安局发现问题整改工作的方案》。会上,根据巡察组反馈的问题,党委成员认真分析存在问题,深刻查找存在问题的原因,找到了干部教育管理上、单位制度建设和执行上、日常工作监督管理上存在的两个责任落实不够、操作性不强等问题。
(二)细化整改措施
市局制定了《市委巡察组巡察市公安局发现问题整改任务责任分解清单》,围绕6个方面x项主要问题,细化了x条具体问题和巡察意见建议,列出问题清单、任务清单(整改措施)、责任清单(包括完成时限、责任领导、责任科室、责任人),形成详细的整改路线图、时间表。市局还要求各个党委委员要担任各自分管业务口的整改工作责任人,提出了“整改工作要亲自督促、整改情况要亲自检查、整改反馈要亲自审核”的“三个亲自”要求。
(三)严格责任追究
在市委巡察阶段,市局党委紧密配合巡察组开展工作,对违法违纪线索严厉问责查处。巡察工作整改期间,市局党委联合xx市纪委,对巡察中发现问题的相关责任民警与责任领导进行调查问责。全局共有16名民警被追究责任,其中移送司法机关的有3名,给予党纪立案处分的10名,予以诫勉谈话的有3名。被问责民警中,科级以上干部有7名。市公安局党委用铁的纪律巩固巡察的劳动成果。
(一)党的领导方面
1、关于“四个意识”不够强,贯彻上级决策部署不到位的问题。
一是制定党委会议研究党风廉政建设、党建工作常态化制度。市局党委要求,在今后的党委会议议程中,都必须增加一项对党风廉政建设、党建工作的学习分析。二是借力“十九大”安保工作,强力化解信访积案。截至目前省厅交办我局信访积案 89起,已攻坚化解 76 起,化解率达85%,已完成化解率达70%的任务;福州市局交办的2起信访积案已化解1起;我局排查的30件重点信访积案已全部化解,信访积案化解成效也得到省公安厅的通报表扬。三是凸出打击盗窃警情工作成效。坚持打防管控措施,进一步夯实基层基础工作,着力抓好公安机关打击主业,不断提高破案率、降低发案率,确保辖区治安安定稳定。20xx年音西派出所全年立盗窃类刑事案件716起,破现行案件260起,破案率31.93%,起诉56人。20xx年音西派出所继续加大打防力度,上半年盗窃警情532起,同比下降36.51%,打压盗窃警情取得了一定的成效。四是加强“平安四率”工作力度。龙田派出所通过定期组织民警深入辖区召开警情通报会、警民恳谈会、定制专门的警民联系卡到辖区内挨家挨户发放、深入辖区学校进行法制宣传时、加强辖区监控“天网”建设等方法切实提高公众安全感。
2、关于党委领导核心作用弱化,缺乏担当精神的问题
一是完善党委议事制度。重申《xx市公安局党委会议事规则》要求,明确各单位请示的重大事项均需提交党委会议研究决定,规范了党委会议议事程序,增强班子成员凝聚力。二是调整班子成员分工。根据市委巡察组通报的局领导在分管看守所工作中未发挥好核心引导作用,x月xx日,经市局党委会议研究决定,调整公安局领导分工及联系点,由新的分管领导带给看守所新的管理理念。三是充分发挥支委会职能。市局政工室牵头在全局各单位重申了“三会一课”的要求,要求财务及人事变动等“三重一大”事项必须经过支委会研究并记录,由市局督察大队不定期抽查。
3、关于服务群众不到位,中心任务执行不力的问题
(1)加强部门协作,合力保障和改善民生工作。20xx年xx市农业局通过两法衔接平台两次移交涉及民生问题的案件线索给市局治安管理大队,即“xx市绿溢农业开发有限公司生产销售含有国家禁止使用的农药的农产品”案件。市局治安管理大队经初审后于20xx年xx月xx日受理该案,当日经法制部门研究对xx市绿溢农业开发有限公司立生产、销售有毒、有害食品案,办案人员审查了xx市农业局移送的书面材料,认为案件存在一些疑点问题,于20xx年x月4日发函至xx市农业局要求其对所移送的案件证据材料进行补充,但xx市农业局无法对该案的相关证据材料作出补充。经过办案民警对该案进行重新调查取证,20xx年x月2日和x月9日,该公司法人代表方贤秋和公司人员许祥光分别被采取刑事拘留强制措施,x月xx日被提请人民检察院批准逮捕,但因人民检察院不批准逮捕,目前,该二人被我局取保候审。
(2)科学统筹规划,破解城区交通难题。市局交警大队以“创建文明城市”为契机,全力以赴城区道路交通秩序整治工作。在纠违章方面,x月份以来,交警大队采取“一路一策”的办法逐条路段推进城区交通秩序专项整治工作。针对群众反映强烈的城区违法停车现象,引入科技创新治理违法停车,在城区主、次干道江滨路、小桥街等x条“创城”文明停车示范路(街)安装违法停车抓拍系统,开发、推行交警微信“随手拍”系统,取得良好效果。截至目前,我市城区共在x个路段(部位)安装165套违法抓拍设备,x月1日以来共抓拍违法停车车辆1.75万辆。同时,福清城区增设2路移动电子警察抓拍违法停车;增设滥用远光灯抓拍系统2套,增设9台移动信号灯提升城区交通组织效率。在推宣传方面,实现了在“源头覆盖宣传、路面覆盖宣传、媒体覆盖宣传”的“三个覆盖”。
(3)规范窗口服务,聚焦公安打击主业。市局要求各单位结合当前正在开展的学习“十九大精神”和“入户访民警,串门话平安”主题教育实践活动,进一步融洽警民关系;结合市委关于进一步提振精气神的相关规定,改善服务质量,提升工作效率,努力提高群众满意率;结合市局年终各项工作考核,提高打击率和破案率。
(二)党的建设方面
1、关于党内政治生活不严肃的问题
(1)筹建网上党建考评系统。为了增强对党建工作的督促力度,市局经过多次考察调研,准备筹建网上党建考评系统,通过系统自动化考评,对各单位严格落实“三会一课”及党员教育学习制度进行监督考核。
(2)建立党建学习常态机制。市局党委要求各位党委班子成员要利用下乡调研检查、召开部门会议等机会,带领各自联系点的党员开展学习活动,党的十九大会议召开以来,市局党委班子成员共讲授党课11场,参与学习的党员700多人次。
(3)规范支部会议记录。市局统一制定了支部会议专门记录本,将支委会、支部大队、党课、学习记录以及工作部署等记录分开;市局党委要求政工室牵头每个季度对会议记录情况进行专项检查,及时通报存在的问题;交警大队对党建记录本体现多次研究同一位同志为预备党员的错误记录作无效声明,保留正确版本。
(4)规范组织生活制度。治安大队制定了组织生活规范,要求缺席学习会的要做好补课;阳下派出所要求民警结合自身实际情况,重新撰写学习心得体会,由分管所领导负责审核把关;音西派出所规范民主生活会的措施有:做好会前准备,提高对民主生活会的思想认识、发挥“一把手”作用,营造严肃认真讲实话、生动活泼讲当面话的政治氛围、广泛征求意见,提高民主生活会的质量;抓好整改落实,确保民主生活会取得实效。
2、关于学习教育活动不扎实的问题
一方面市局结合“轮训轮值、战训合一”培训,开展形式多样的警示教育。在市委巡察问题通报后,市局在轮值轮训原有的观看警示教育片基础课程中,增加了“重温入党宣誓”、“十九大”精神知识考试等方面活动,增强党建学习的互动性。另一方面筹建网上党建考评系统,市局组织党建工作能力比较突出的民警,到全国党建先进单位参观调研,并结合市局实际,设计网上党建考评系统,通过系统自动化考评,确保各支部及党员民警落实党建的各项制度。
3、关于队伍管理不严格问题
一是对各支部发展党员情况定期通报公开。市局党委要求对发展党员工作不力的支部领导进行问责。二是规范辅警组织关系。市局在全局开展了辅警队伍党员摸排工作,要求辅警的组织关系转入聘用单位所在的党支部统一管理。三是规范党费收缴工作。市局党委要求各支部要严格按照党费缴纳标准认真对每位党员的党费进行重新核算,严格按照标准补缴到位。
(三)全面从严治党方面
1、关于党委主体责任落实不到位的问题
一是加强党风廉政建设责任制考核。班子成员在树立自身廉政从政意识的同时,要加强对分管单位的风险排查工作,xx月xx日,市局召开党委会议,各班子成员轮流述职述责述廉。二是加大党风廉政建设工作在全年绩效中的比重。为了提高各单位对党风廉政建设工作的重视,市局将党风廉政建设考核占绩效考核比重调整到7%,今年已有4个单位因抓党风廉政建设工作不力该项不予得分。三是严肃查办违法违纪线索。针对巡察组通报的市公安局8名民警涉及市纪委查处的阳下街道北林村林德发和其子林风相关案件中,市局党委成立专案组配合纪委开展调查取证工作,并及时对相关领导、民警予以调整岗位。经查,8名民警中涉及科级干部有5名,均被予以党纪处分并免职或撤职;其余3名民警均被予以党纪处分。针对巡察组通报的xx市拘留所相关问题,xx市局党委立即指派市局纪委、经侦大队联合市纪委办案,查清案件事实,涉案的所长和民警、职工均被采取强制措施并移送起诉,拘留所教导员亦被予以党纪立案。四是开展纪律作风整顿专项。市局党委在x月组织开展了为期一个月的纪律作风整顿工作,主动开展问题排查工作,对3名轻微违纪的民警予以诫勉谈话。
2、关于纪委监督责任落实不力的问题
一是全面落实监察体制改革。今年xx月,市局根据民警自愿原则和市纪委考核,选定4名民警调入市纪委驻市公安局纪检组,经申请成立审计室、督察大队机构,原监察室其余人员转编至督察大队。二是运用“四种形态”规范监督执纪办法。市局党委将和驻局纪检组密切配合,合理运用“四种形态”对问题民警予以问责。三是发挥驻局纪检组监督职能。经机构改革后,公安局内选人用人、评先评优、退休辞职、出境审批等事项均需报驻局纪检组审核,有效杜绝“带病提拔”、“带病辞职”的问题发生。
3、关于不作为、慢作为、乱作为现象突出的问题
(1)完善监督制约机制。市局成立督察大队,围绕公安重点工作开展全面督察,保障公安内部制约畅通。市局建立网上警务督察中心,将办证窗口、值班室、办案区、巡逻车定位、接警录音电话、执法记录仪录像等警务办公场所和资料都纳入监督范围,对发现的问题一律通过视频督促现场整改。
(2)对强制医疗人员及时交付执行。市局责令海口派出所对法院批准的强制医疗对象郑文惠及时交付执行。
(3)规范毒驾人员驾驶证吊销时限,加快醉驾案件办理时限。接到巡察通报后,市局重申了《关于上报毒驾未注销驾驶证相关材料的通知》(融公通〔2017〕55号)及《关于上报吸毒人员应注销驾驶证相关案件材料的补充规定》(融公通〔2017〕133号)两份文件,要求交警大队对未及时报送注销毒驾人员驾驶证程序的经办单位进行一周一通报,被巡察组通报未注销的99起经整改后已全部完成注销或向交警支队提交了注销材料。巡察组通报的交警大队7起醉驾案件超过六个月才移送市检察院审查起诉,其中5起是因为犯罪嫌疑人在取保候审期间,一年内均可以移送起诉;其中2起是因为犯罪嫌疑人在逃未到案,市局将进一步规范办理醉驾案件的时限规定。
(4)规范接处警工作,提升交警的群众满意率。改进接处警勤务模式,明确交警各部门的职能分工,加强接处警速度和效率;规范接处警人员用语,严禁态度蛮横、语言粗鲁;强化警情回访核查通报,由科室领导核查每一起不满意警情,由大队分管领导做好群众的解释工作;将群众的满意率情况与民警、单位的考核挂钩。
(5)加强对监所的监督管理。市局党委在人、财、物等各方面对监所予以倾斜支持。在加强队伍建设方面,市局遴选了一批11名年轻干部到看守所挂职,定期考核挂职干部的表现情况,提升了队伍整体战斗力;市局为全体看守所工作人员配备了执法记录仪并纳入网上督察中心监督;看守所实行所内法制巡查周报,每周一对一周监所工作进行分析总结。在加强在押人员管理方面,一是取消监室公用经费,由看守所免费提供监室公用物品,避免因经费承担不均造成的在押人员地位不平等现象;二是加强管教民警“面对面”管理,严禁使用在押人员管理在押人员;三是加强巡视监控,对发现监室有存在多吃多占等违规现象的,及时纠正制止,并通报管教民警进行调查处理;四是落实在押人员一日生活制度;五是加强对患病在押人员的跟踪管理,加强在押人员出所就医管理;六是落实图书清理借阅制度;七是积极完成医疗专业化建设;八是全面落实看守所新收押人员“五项健康检查”工作。目前,监区日趋安全稳定,监室秩序持续向好,工作成效明显,并受到上级部门的肯定和表扬。x月xx日晚23时许,xx市看守所收到全国公安监管网上巡查中心发来的表扬通报:“各监控组查看监控较认真,在押人员在监室内双人值班落实较好,希望保持!”。
(6)加强重点人员管控工作。经细化工作措施,明确工作责任,在金砖会晤安保工作和十九大安保工作期间,xx市局管控有力,受到上级公安机关通报表扬。
(7)加强辅警队伍招录与管理工作。市局于x月7日开展了《协警队伍教育整顿专项行动》,规范了协警招录工作,明确了聘用单位领导为协警管理的第一责任人。
(四)落实中央八项规定精神方面
一是重申制度规定。市局分别于x月8日与x月xx日转发了《福州市公安局国内公务接待工作规范》、《关于进一步规范市直机关国内公务接待工作的补充通知》。二是组织学习贯彻。xx月6日,市局召开党委中心组学习会,学习《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,党委委员轮流发言谈学习体会。三是整改查摆问题。市局要求各单位对巡察通报的出差途中公款旅游和不存在耳目费举报情节列支报销耳目费的问题进行排查整改,经排查发现问题1个,责令退还公款850元。四是规范车辆使用。龙山派出所在案件侦查、抓捕嫌疑人、维稳工作中使用龙山街道借予的闽xxxx小车多次违章,系在执行紧急公务过程中出现的,该车已于20xx年归还龙山街道。城头派出所5辆警车经查确在20xx年x月和xx月累计共洗车x次,但仍对公款造成了浪费,为了加强警车管理,市局党委要求各单位警车维护必须经单位分管领导亲自把关。五是开展民警个人民间借贷行为专项摸排清理工作。巡察组通报的信访反映龙江派出所民警林辉义近年来先后向吴航平等人融资810万元这一问题,我局已联合市纪委第一纪检监察室进行调查,现在案件仍在核实中。为了及时发现借贷、融资引发的问题苗头,市局决定在20xx年xx月开展为期一个月的民警个人民警借贷行为专项摸排清理工作,及时跟踪掌握民警涉及借贷的状况。六是加强廉政教育引导。巡察组通报的关于渔溪派出所民警郑文华穿警服接受服务对象宴请在娱乐场所喝酒唱歌的问题,当事民警已被予以行政警告处分。市局党委组织全体民警签订《廉洁从警责任书》,要求各位民警提高廉政意识。
(五)选人用人方面
进一步加强一线考察干部,挖掘出能干事、想干事、不出事的年轻干部,加大培养力度,使年轻干部能尽快走上领导干部岗位;加强调研,结合各单位工作实际情况,推动干部交流;极协调市委市政府及相关组织部门,配齐基层派出所领导班子;加强临聘人员管理,制定出台xx市公安局辅警人员管理相关制度。
(六)廉政风险方面
1、关于部分公安干警与商人交往过密的问题
巡察组通报的巡察谈话中,有干部群众反映市公安局8名民警与不法商人林德发、林风关系密切问题,经市局党委成立专案组配合纪委调查取证,现已查实。相关领导、民警均在第一时间被予以调整岗位,8名民警中涉及科级干部有5名,均被予以党纪处分并免职或撤职;其余3名民警均被予以党纪处分。市局将加大对领导干部个人重大事项报告制度落实情况的监督,及时掌握队伍的廉政风险漏洞。
2、关于工程建设项目管理不规范的问题
(1)关于20xx年x月的铝合金隔断无预算编制、预算审核、结算审核的问题。20xx年xx月至20xx年x月,为了落实执行办公面积的有关规定,对局机关各办公场所面积进行测量改造,该项目在做预算编制时,经咨询市财政局评审中心及国库支付中心相关业务单位,认为该改造项目材料单一,建议以采购半成品安装设备形式进行,不必要进行工程类预决算,因此我单位在咨询比对报价后,以最低价145991元进行采购安装。
(2)关于刑侦大队20xx年x月支付林惠国零售油漆、零售水泥未打包做预算编制、预算审核、结算审核,均无合同、验收的问题等问题。预算价为40833.58元的项目为刑侦大队技术中队技术实验室外墙油漆改造,预算价为48631.19元的项目为刑侦大队篮球场南侧空地上单双杠池建设项目,分别是刑侦大队技术中队和综合中队两个中队于20xx年xx月xx日和20xx年xx月xx日找林惠国报价经大队领导后施工。该两项项目未统筹规划,进行打包预算编制、预算审核,无合同,无验收。现按巡查组巡视要求,市局党委责令刑侦大队对这两项项目进行打包,并报财政局进行预决算摇号,抽出有资质单位进行预决算审核后签订合同,进行项目验收,若已支付金额超过决算金额,责令将超出部分缴回国库,若已支付金额低于决算金额,不予补付。
(3)关于巡特警大队20xx年x月支付多项工程款未打包执行招投标等问题。巡特警反恐大队办公、训练场所设在原旧民警训练基地,对旧训练基地进行改造项目于20xx年x月22号经局长办公会议研究,予以通过以福建省闽审工程造价有限公司(财政摇号选择中审核单位)核定造价288238元下浮10%计259414元作为合同价发包,该工程于20xx年x月份全部竣工验收,该项目严格按照财政工程类项目通过预算编制、预算审核、决算审核规定严格执行。20xx年x月份,经市政府同意巡特警协勤人员增加至120人,根据实际需要,也为加强内务管理,并经20xx年第四次局长办公会议研究,决定采用自行购买材料,雇请木工现场制作衣柜,每两个人制作1个衣柜,其中材料费:千山免漆板:144552元,五金配件:12360元,合计156912元,柜门:57420元,加工费:63900元。该项目材料单一,按照自购材料,制作半成品设备采购程序进行。不应按工程类项目程序进行。巡察通报的该项问题系不同时间应不一样的要求进行,当时无法预测打包合并招投标,将在今后进一步规范财务管理。
3、关于市看守所财物管理不规范的问题
关于在押人员代购日常用品以及在押人员伙食开支未严格执行大宗物资采购规定的问题,虽看守所新任领导从20xx年x月到任后就一直想要整改,但直到原采购合同到期后,于20xx年x月完成了公开招投标,并与供应商签订了采购合同,故现已整改。xx市看守所现已对大宗物品已经建立实物备查账,并按照规定做好大宗采购的会议研究、询价、采购合同和进出库管理。目前,所有3000元以上的物品采购均召开所务会进行研究;5000元以上10000元以下的所务会研究后报分管副局长审批后开支;10000元以上的所务会研究通过后,报分管副局长审签后,再按不同金额履行相应的审批手续后开支。此外,我所已经在门口保安室的窗口加装了刷卡机,取消看守所代收现金的业务,在押人员家属只能通过刷卡机将钱直接交到银行专户中,从根本上杜绝坐支代管金的不规范情况。同时,备用金使用中,每日下班前做好现金盘点及做好现金日记帐,坚决防止现金盘点不符等财务管理不规范问题的再次发生。
关于巡察整改工作方案通用五
2018年6月19日至2018年6月30日,校党委第一巡察组对我部进行了巡察。2018年10月9日,校党委第一巡察组向我部反馈了巡察意见,在对我部工作给予肯定的同时,实事求是、客观公正地指出了11个问题,并有针对性地提出了3条整改工作意见建议。为切实做好整改工作,特制定如下方案。
深入贯彻落实党的十九大精神,推进全面从严治党,加强党内监督,不断增强“四个意识”,以习近平新时代中国特色社会思想为指导,以学习贯彻《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》为抓手,认真对照《中国共产党巡视工作条例》和学校党委有关要求,突出巡察整改的政治性、实践性、具体性,进一步压实管党治党责任,做到真对照、真反思、真整改、真落实,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。
紧紧围绕校党委第一巡察组反馈意见,建立“问题台帐式管理”和“问题落实销号制”机制,一个问题、一个整改方案、一名责任领导、一套工作班子、一抓到底,真抓真改、立行立改,确保一个都不能漏,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,做到问题不解决坚决不松手,整改不到位坚决不收兵,切实将各项整改任务落实到位。
通过整改,扎实有效的推动党总支、党支部和党员干部以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,切实担起管党治党的政治责任,真正抓好党的建设,着力解决师生员工反映强烈的突出问题,净化教书育人的政治生态,促进各项事业科学健康发展。
基础课教学部党总支集中整改时间为2018年10月9日至2018年12月9日,分三个阶段进行。
第一阶段,整改准备阶段(10月9日至10月19日):成立工作机构,研究制定整改方案,安排部署整改工作。
第二阶段,全面整改阶段(10月20日至11月25日):全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保整改取得实效。11月底前,党总支要对阶段性整改情况进行督促检查,针对整改工作中出现的有关问题,及时进行研究解决。
第三阶段,总结评估阶段(11月26日至12月9日):开展整改“回头看”,巩固整改成果,对总支整改情况进行全面梳理总结;完成总支整改情况报告,并上报校党委巡察办。
2018年12月9日以后,适时公布整改情况报告,接受社会监督。集中整改结束后,对确实不能在短期内完成的整改项目,要确立阶段性目标,完善长效工作机制,提出时限要求,结合实际进行整改。
(一)党的领导和建设方面
1.针对“总支政治核心作用发挥不够充分”问题的整改措施
(1)每月召开一次党组会议,研究党建工作和党风廉政工作;
(2)指定专人负责记录党建和党风廉政工作专题研究会议,分管领导要加强检查指导;
(3)分管领导每月对各党支部党建工作进行一次检查指导。
责任领导:袁德明 吴涛
责任单位:总支及所属支部
责 任 人:郭夫兵 郭建萍 孟红霞
整改时限:10月底前整改到位并长期坚持
2.针对“指导党支部工作不到位”问题的整改措施
(1)认真落实总支委员联系党支部制度,每个总支委员联系一个党支部,指导并参与党支部活动;
(2)认真落实党员领导干部双重组织生活制度,坚持领导干部讲廉政党课制度。
责任领导:袁德明
责任单位:总支
责 任 人:吴涛 赵岚
整改时限:10月底前整改到位并长期坚持
3.针对“落实党政联席会会议制度存在不足”问题的整改措施
(1)严格执行党政联席会会议制度,进一步完善制度和细化二级单位议事规程;
(2)认真落实“三重一大”制度,规范会议台帐资料;
责任领导:袁德明 吴涛
责任单位:总支及所属各单位
责 任 人:赵岚 秦建 孟红霞 郭夫兵 郭建萍 陈和 莫国辉
整改时限:10月底前整改到位并长期坚持
4.针对“总支委员会召开不经常、不规范,记录不健全”问题的整改措施
(1)严格执行党章和上级组织规定,每月定期召开一次总支会议,根据需要随时召开总支会议,研究部署党建及相关工作;
(2)认真规范台帐,指定专人记录;
责任领导:袁德明
责任单位:总支
责 任 人:吴涛 赵岚 郭夫兵 孟红霞
整改时限:10月底前整改到位并长期坚持
5. 针对“基层组织工作的规范化、标准化存在不足”问题的整改措施
(1)认真按照《江苏建筑职业技术学院基层党建工作考核办法》(苏建院委发〔2016〕52号)相关要求,不断加强基层组织及所属党支部党建工作;
(2)严格执行《中共江苏建筑职业技术学院委员会基层党支部工作标准化建设实施方案》(苏建院委发【2017】10号);
(3)进一步规范落实党内组织生活制度,规范“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等各类活动台帐,认真做好各项工作计划和总结。
(4)加强对党支部工作的督导,总支领导干部指导党支部建设
责任领导:袁德明
责任单位:总支及所属支部
责 任 人:吴涛 赵岚 孟红霞 郭夫兵 郭建萍
整改时限:10月底前整改到位并长期坚持
(二)思想政治教育方面
6.针对“班子成员对上级文件精神的传达和教职工意见的反馈不够及时”问题的整改措施
(1)坚持每周例会制度,单周二下午思想政治教育,双周二教研活动,及时学习传达上级文件精神和反馈教职工意见处理情况
(2)坚持原则,个别问题个别处理,在一定范围内及时沟通反馈;
责任领导:袁德明 吴涛
责任单位:总支及所属教研室
责 任 人:赵岚 秦健 陈和 郭夫兵 郭建萍 莫国辉
整改时限:10月底前整改到位并长期坚持
7.针对“思想政治学习时效性不足”问题的整改措施
(1)坚持两周一次学习制度,加强学习考勤,及时(定期)通报学习情况
(2)按照上级要求和部署,在规定时间内认真完成有关学习内容,及时通报学习情况
(3)坚持中心组学习制度,加强学习考勤,及时通报学习情况
责任领导:袁德明 吴涛
责任单位:总支及所属支部
责 任 人:郭夫兵 郭建萍 孟红霞
整改时限:10月底前整改到位并长期坚持
8.针对“对教职工思想动态的把握不够”问题的整改措施
(1)坚持正面宣传教育,认真落实意识形态责任制,层层签订责任书。
(2)坚持谈心谈话制度,认真落实双重组织生活会制度,认真开展调研活动,及时了解掌握教职工思想动态
(3)党政齐抓共管,总支每学期专题研究一次教职工思想动态,坚持主要领导讲廉洁建设和师德师风专题党课
责任领导:袁德明
责任单位:总支
责 任 人:吴涛 赵岚
整改时限:10月底前整改到位并长期坚持
(三)创新管理方式方法方面
9.针对“党建活动内容不够丰富,形式多样性不足,工作成效不明显”问题的整改措施
(1)党建活动内容严格执行党章党规党纪要求和上级有关规定;
(2)各党支部,可根据实际在广泛征求党员意见和建议的基础上,采取形式多样的党建活动,积极立项开展“最佳党日”活动,认真做好活动计划和总结报告;
(3)各党支部应及时宣传报导基层党建活动情况和党建带动事业工作发展情况,宣传好人好事;
责任领导:袁德明
责任单位:总支及所属支部
责 任 人:吴涛 赵岚 孟红霞 郭夫兵 郭建萍
整改时限:10月底前整改到位并长期坚持
10.针对“领导班子在促进发展的思考上,投入精力不够,攻坚克难的实招硬招不多”问题的整改措施
(1)坚持中心组学习制度,认真学习上级政策法律法规,提高思想政策水平和把握大局的能力;
(2)认真落实党政联席会议制度,有关事业发展、年度工作计划等,在广泛征求意见的基础上,坚持民主集中制,必要时召开职工大会决策。
责任领导:袁德明
责任单位:总支及所属单位
责 任 人:吴涛 赵岚
整改时限:10月底前整改到位并长期坚持
11.针对“部分教职工投入本职工作的精力和热情不够,存在校外有偿兼职影响本职工作的现象”问题的整改措施
(1)加强爱岗敬业教育,严格执行学校有关规定
(2)分管部门和各教研室要合理安排工作。
责任领导:赵岚
责任单位: 各教研室
责 任 人: 教研室主任
整改时限:10月底前已整改到位并长期坚持
(一)明确职责,落实责任。
党总支成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任单位要明确职责、具体办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)健全制度,强化督查。
责任单位要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向党总支汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。
(三)公布情况,接受监督。
整改落实情况及时向党员、干部通报,并在基础部范围公布,吸收教职工的合理意见,自觉接受党员、群众监督。
关于巡察整改工作方案通用六
巡察整改情况报告(共 5 篇)(篇一)**年 5 月 27 日至**年 7 月 25 日,县委第三巡察组对水利局**年以来的各项工作情况进行了为期 2 个月的集中巡察,11月 6 日,巡察组反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局存在的问题和不足,有针对性地提出了意见建议,针对巡察反馈意见,局党组高度重视,把巡察整改当作一次加强党性锻炼、改进工作作风的机会,切实增强政治责任感和政治敏锐性,进一步统一思想认识、强化组织领导、夯实整改责任、加强部门联动、狠抓整改落实,取得了扎实成效,现将局党组主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况报告如下:
一、整改落实整体情况 局党组高度重视巡察反馈意见整改落实工作,成立了巡察整改工作领导小组,加强对整改工作组织领导。召开专题民主生活会,对照巡察组反馈问题,逐条认领,深入剖析,举一反三,积极开展批评与自我批评,进一步打通工作堵点,推动整改落实。召开 6 次党组会,3 次机关全体会议,对巡察整改工作进行安排部署和督促推进,党组书记每周听取各责任领导、责任股室整改工作汇报,协调解决存在问题,加大推进力度。县委巡察组反馈的 3 大类 19 个问题,目前,已整改完成 17 个,持续推进 2 个,修订完善和建立各类规章制度 12 项,追究责任 8 人次。通过巡察整改工作,局机关工作机制更加理顺,干部作风更加务实,工
作效率更加高效,干部整体素质得到显著提升,有力地推动了水利各项工作。县域节水型社会创建通过省级验收,省级文明单位创建通过市级初验,县委全会上出台了《关于进一步加强水资源节约保护加快推进水生态文明建设的意见》,对今后一个时期的水资源管理工作作出全面安排,水利局被省政府授予“红旗渠精神杯”、被县委县政府授予**年度脱贫攻坚先进单位。
二、强化组织领导,层层压实责任 巡察反馈会后,局党组高度重视,把整改落实作为一项政治任务,强化责任担当,切实履行主体责任,召开专题会议对巡察反馈意见进行了认真研究。为确保整改工作取得扎实成效,成立了以局党组书记为组长、其他党组成员为副组长、股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。形成了党组书记负总责、分管领导“一岗双责”、相关股室具体负责的整改落实责任体系,层层传导全面从严治党压力,全面压紧压实整改责任。针对反馈的三大类问题,进行细化分解,班子成员率先垂范,以身作则,自觉接受各方面监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作,并对办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改措施落到实处。
三、认真研究部署,形成强大合力 局党组召开专题扩大会议,针对巡察反馈的三大类 19 个问题,全面梳理、深入剖析,研究细化整改措施,明确整改时限和责任领导、责任股室,制定整改落实方案,经县委巡察工作领
导小组审核后,召开整改工作动员会,并下发《中共**县水利局关于印发县委第三巡察组巡察反馈意见整改落实工作方案的通知》(栾水发〔**〕49 号),进一步统一了思想,形成了一级抓一级、层层抓落实的整改合力。
四、坚持问题导向,抓好整改落实 严格实行台账式管理、销号制落实。对于已经整改完成的问题,不定期开展“回头看”,防止问题反弹。对于整改周期长、相对复杂的问题,坚决做到问题不整改不松手、整改不到位不罢休。
在水污染防治工作中,针对排污口审批已划归环保部门的新形势,局党组充分发挥行业担当,以河长制工作为依托,研究制定全民清河月行动方案,在全县范围内开展了全民清河月行动,成立 5 个督查组,党组书记亲自挂帅,班子成员带队对全县大小河流违建、垃圾、排污口、非法采砂等进行集中排查清理,河库面貌显著改善。
针对全县群众面临的水短缺问题,局党组书记深入乡镇村组一线,对全县水资源现状进行全面调研,亲自起草《关于进一步加强水资源管理的意见》,在广泛征求各方面建议,历经县政府常务会、县委常委会、县委全会多次讨论研究后,县委县政府出台了《关于进一步加强水资源节约保护、加快推进水生态文明建设的意见》,该《意见》明确了新形势下全面推进水生态文明建设的目标原则、措施路径、任务要求,划定了山水林田湖草
综合治理、系统治理、源头治理的标线,为今后一个时期全县水资源管理工作提供了纲领性指导。
针对巡察反馈的饮水安全工程后期管理不到位问题,局党组提请县政府出台了《**县农村饮水安全后期管理办法》,进一步明确了农村饮水安全工程建设、责任主体、运行管理模式、水价制定原则和机制、水质监测、水源保护、工程维修、考核等各项规定,为全县农村饮水安全工程后期管理工作提供指导。联合主题教育领导小组办公室和县委县政府督查局对该项工作进行督促,取得了扎实成效和良好社会效应。目前,全县已建立管护机构的村 165 个,落实管护人员 347 名,制定规章制度的村152 个,已制定水价的村 174 个,已经收缴水费的户数 21720 户,完成水表安装约 60114 块。例如,**镇三湾村,自启动后期管护工作,实行有偿供水后,供水量和供水成本下降 60%以上,且供水稳定性明显提高,群众反映良好。石庙镇实施联村并网工程,实现了 8 个村集中供水,委托自来水公司规范管理,供水规模达1**余人,有效解决了分散供水不稳定而导致的群众满意度不高问题。
在抓好具体问题整改的同时,注重举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持标本兼治,建立长效机制,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。针对巡察反馈问题,局主要领导主持修订完善了局“三重一大”民主决策制度、财务管理制度、工程招投标验收制度、学习制度等各类规章制度12 项。
五、加强督促检查,强化跟踪问效 严格实行周报告制度,各责任领导和责任股室每周向局主要领导报告整改工作进度,及时掌握整改工作推进情况。局主要领导组织召开 6 次党组会专题听取整改情况汇报,研究解决整改工作中存在的困难问题,扎实推动整改工作。建立督查机制,局办公室不定期对各责任股室整改落实情况进行督查暗访,对出现工作推进慢的进行督促,确保整改工作事事有回音、件件有落实。
六、深化整改成效,推动工作落实 局党组主要负责同志团结带领班子成员,以身作则,以上率下,结合工作实际研究制定相关措施,督促协调存在问题,切实把整改责任扛在肩上、抓在手里,推动巡察整改往实里走、往深里走,真正做到“党组履行主体责任不松手、书记履行第一责任不甩手、班子成员履行分管责任不缩手”。
把整改过程作为加强党的建设和推进精神文明建设的过程,不断健全完善各项制度,形成以制度管人、管权、管事的长效机制,强化服务型、学习型党组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,党的建设水平得到提高,成功创建四星级党支部和省级文明单位。与推动业务工作结合起来,切实以问题整改促进工作作风转变和工作效能提高,聚焦县
委高质量发展要求和中心工作,强化督促落实,圆满完成了年度各项目标任务,获得**省“红旗渠”精神杯和县脱贫攻坚先进单位,县域节水型社会创建通过省级验收。与教育管理干部结合起来,充分利用反馈的典型问题案例,结合以案促改,加强对广大干部的日常教育管理,通过在机关会议上对巡察反馈的典型问题进行通报学习,用身边事教育身边人,时刻提醒广大干部在日常工作中要遵纪守法、严谨细致、认真负责,坚持做到整改一个问题,填堵一个漏洞,处理一案,教育一片,努力打造一支忠诚、干净、担当的水利干部队伍。
(篇二)按照市委统一部署,市委第三巡察组于**年 8 月 6 日至 9 月30 日对原市安监局进行了巡察,**年 6 月 12 日反馈了巡察意见并提出整改要求。针对巡察反馈的情况,局党组高度重视,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,取得明显成效。现将巡察整改情况报告如下:
一、提高政治站位,强力推进整改(一)精心部署,立行立改。局党组高度重视,多次召开会议部署工作,直面问题,深入反思,认真总结并举一反三。紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,成立了以党组书记、局长刘恒波同志为组长、其他局领导为副组长、各科室负责人为成员的市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组;印发了《**市应
急管理局关于落实市委第三巡察组反馈问题整改方案》,针对巡察反馈的 10 个面上问题 25 个具体问题,逐条逐项研究并提出整改措施,明确了督办领导、责任单位、责任人和完成时限。
(二)领导带动,传导压力。党组书记、局长刘恒波同志切实履行整改工作第一责任人责任,对全局巡察整改工作高度重视,先后多次主持召开党组(扩大)会议,专题研究部署整改工作,严格督进度、督成效;开展落实巡察反馈问题整改工作专题民主生活会,从领导班子自身找原因、抓落实。局领导班子成员按照“一岗双责”要求切实加强对分管工作的督促把关,各科室各司其责,通力合作,做好问题整改工作。
(三)统筹结合,全面整改。为进一步提高整改工作实效,把巡察整改落实与推动应急管理重点工作紧密结合,与开展“红脸出汗”“作风建设”等行动紧密结合,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,以整改工作实效推动各项工作扎实开展。针对反馈意见中指出的党的领导、党的建设、履职尽责等方面存在的主要问题,及时进行摸排、调研,以上率下,建章立制,改变工作作风。严格对照整改方案中的任务和要求,一级抓一级,层层抓落实,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有整改、事事有落实。对短期难以解决问题,分期分批解决,对具备整改条件的问题,立即整改,确保效果。
(四)建章立制,注重长效。在抓好整改、解决问题的同时,把各项整改成果总结好、巩固好、发展好,研究制定科学、管用的长效工作机制,努力将整改成果转化为促进应急管理持续健康发展的新动力。经过 2 个月的不懈努力,巡察反馈的 10 个方面25 个具体问题,已整改完成 21 个,正在持续推进 4 个,共制定整改措施 99 条,制定完善各类制度 8 项。
二、整改落实情况 目前,我局市委巡察反馈整改工作已取得阶段性成效,10类面上 25 个具体问题,已整改到位 21 个,其余 4 个问题正在持续推进落实中。
(一)针对政治意识不强,理论学习不真的问题。
1、不重视政治理论学习,存在为落实上级要求学,应付场面学的情况。对党的最新理论成果没有结合部门实际整体联系起来学,没有深入研究思考安全生产的宏观监管方面的问题和不足。**年全年只有 5 次干部集中学习记录,**年全年只有 3 次党组中心组学习记录。
整改情况:一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育在支部主题党日坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及习近平总书记重要讲话精神。如 6 月学习习近平“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议主要精神、习近平对张富清同志先进事迹的重要批示精神和张富清同志的先进事迹等;7 月学习习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神、习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议精神、习近平总书记对四川长宁县抗震救灾重要指示精神、习
习近平总书记对黄文秀同志先进事迹作出重要指示精神等。二是制定了《市应急管理局**年党组理论学习中心组学习计划》《**市应急管理局**年党组理论学习中心组专题学习安排表》及《市应急管理局党组理论学习制度》。《计划》里明确要求了党组理论学习中心组学习要创新学习形式、丰富学习内容、提高重视程度、抓好集中研讨。**年 1-8 月,市应急管理局党组共开展理论学习12 次,严格按照学习计划及市委、市政府相关学习要求、学习任务安排学习。三是采取请进来走出去、集中学自行学、与“三会一课”相结合等多种学习形式开展学习。如集中开展系列警示教育活动,组织全体党员干部到廉政教育基地参观“镜鉴清明”廉政文化展,组织观看《重整行装利剑反腐》《镜鉴清明》等廉政警示教育片,并且组织部分党员干部观看了话剧《王荷波》的先进事迹;集中开展讲述“以案说法”活动,组织全体党员干部到黄州监狱参观;集中开展“主题党日”和“红色教育”活动,组织全体党员干部到红安黄麻起义和鄂豫苏区纪念园开展红色教育及机关支部主题党日活动。四是全年排期 17 期应急管理大讲堂,原则上每月至少开展 1 次,组织全系统干部职工学习应急管理法律法规、行政执法风险防范、防汛基本常识、应急值守和应急救灾等相关业务知识,目前已开展 4 期。
完成情况:已整改并长期坚持中。
2、**年 10 月 30 日,局党组组织召开局全体党员干部大会,传达学习“市委领导在全市传达学习党的十九大精神会议上的讲
话”开会签到表显示,应到会党员干部 22 名,实际到会 11 人,包括 3 名局领导在内共 11 名机关党员干部缺席,其中年休假 5人,请事假 2 人,其他公务外出 4 人。因半数人员缺席,就将 5名聘用人员拿来凑数,会后既没有通报批评,也没有采取补学措施。
整改情况:一是制定《市应急管理局贯彻落实严明政治纪律和严守政治规矩的规定》,严格外出请假制度及会议、活动请假制度。凡工作日离开**外出,局党组书记、局长要向市委、市政府请示,并分别向市委办、市政府办书面报备;班子其他成员需报告局党组书记、局长同意;局机关科长及以下部门须分别向局主要领导、分管领导报告,并书面向局办公室报备。二是规定因故未能参加学习的,必须补学,并做好补学记录,同时定期检查笔记。三是将开会时通报到会情况形成常态,做到让干部“红脸出汗”。6 月 27 日下午,中共**市应急管理局机关党总支部组织召开党员大会进行党总支部委员选举,有几名党员未参会,局党组书记、局长刘恒波同志要求对未到会的同志进行通报。7 月 4日,局党组对未参会的 7 名党员进行了通报。
完成情况:已整改完成。
(二)针对党建工作不适应新时代要求问题。
1、党建工作责任制落实不到位,局机关党支部没有把应尽职责扛在肩上、抓在手上,“两学一做”学习教育打折扣。“五个基本”没有全覆盖;党建阵地“六有”建设不到位;党费台账不
规范,党员手册不完整;党内政治生活缺乏政治性、原则性、时代性、战斗性,**-**年三个年度的领导班子民主生活会上,开展批评与自我批评图形式、走过场,相互批评只讲工作面上的问题,未触及深层次的思想问题。
整改情况:一是制定《**市应急管理局作风建设“治庸、提能、问效”三年行动实施方案》,组织专班对各科室作风建设工作情况开展专项督查。对督查中发现的问题,及时进行反馈,限期进行整改。关注重大群体性事件、公共安全事件、重大事故等突发事件,严肃查处背后存在的形式主义官僚主义问题。精准运用监督执纪“四种形态”,着力在用好第一种形态上下功夫,以“红脸出汗”推动“干事流汗”。二是于**年 5 月及**年 7 月分别成立机关总支及机关支部,督促局各党支部认真开展“支部主题党日”活动,严格落实“三会一课”制度,使“两学一做”常态化、制度化。三是健全《市应急管理局党费管理制度》,规定支部组织委员收缴的党费,应建帐管理,及时造册,统计清楚,按月上缴,并妥善保管好资料。机关党总支定期向全体党员公布党费收缴情况。四是以支部为单位督促各党员认真填写好党员手册,并定期检查。五是把开展批评与自我批评图形式、走过场的问题,纳入原班子成员形式主义、官僚主义政治问题,进行剖析整改,并在巡察整改专题民主生活会上进行批评与自我批评。
完成情况:已整改并长期坚持中。
2、忽视对党员干部社会主义核心价值观的培育,个别党员
意识形态意识观念淡薄,造成不良影响。
整改情况:一是全年排期 17 期应急管理大讲堂,原则上每月至少开展 1 次,组织全系统干部职工学习应急管理法律法规、行政执法风险防范、防汛基本常识、应急值守和应急救灾等相关业务知识(目前已开展 4 期),已商请市委宣传部理论科负责人于 8 月 22 日来我局讲授核心价值和意识形态工作讲堂。应急大讲堂旨在强化党员干部社会主义核心价值观的培育,切实提高党员干部对新形势下意识形态领域斗争的新情况新问题认识。二是党组书记、局长刘恒波同志带头讲党课。5 月 17 日,局党组书记、局长刘恒波同志从四个必须、好干部的五条标准以及如何做好应急管理好干部等几个方面讲了一堂廉政党课,他强调要坚持把纪律规矩挺在前面,做纪律过硬、作风过硬的表率。三是请身边的先进典型“扫贫书记”白晓芬同志讲党课。7 月 18 日,市应急管理局开展支部主题党日活动并邀请白晓芬同志讲党课。白晓芬同志以“不忘初心砥砺前行”为主题,用朴素的语言和真挚的情感,介绍了驻村担任“第一书记”“扶贫工作队队长”以来的工作经历和感受,并分享了许多扶贫经验。大家深受教育,反响热烈。
完成情况:已整改并长期坚持中。
(三)针对局党组领导核心作用弱化,执行力不强问题。
1、局党组做出的决定,部署的工作得不到很好的贯彻落实。**年党组研究下派第一书记到村工作,被党组挑选的同志以各种
理由不执行党组的决定,党组只好派另一名同志下去。
整改情况:一是对不服从组织安排的干部谈心谈话,让当事人“红脸出汗”。5 月 17 日,市应急管理局召开全局机关党员大会,局党组书记、局长刘恒波同志在会议上就驻村第一书记派出工作,点名批评 4 名同志没有服从意识,没有担当精神,没有全局观念,暂缓提拔。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题开展支部主题党日、应急管理大讲堂、书记讲党课、谈心谈话等活动对干部进行思想教育,努力打造忠诚干净担当的应急管理队伍。三是制定完善《市应急管理局党组谈心谈话制度》,坚持以诚相待、实事求是、有的放矢、教育疏导的原则,开展日常交心谈话、提醒帮助谈话、考核反馈谈话、职务调整谈话、批评诫勉谈话等,定期对干部进行思想教育。
完成情况:已整改完成。
2、**年 10 月,党组曾推行工作人员挂点企业工作,原局办公室主任以各种理由不服从安排,局领导多次做工作,他才勉强接受任务。
整改情况:根据《市委办公室、市政府办公室关于开展“千名干部进千企优化环境促发展”活动的通知》要求,成立机关干部挂点服务企业领导小组,局长刘恒波任组长,负责全面督导工作,各分管副局长负责分管科室的督导工作,领导小组办公室设在安全生产基础科。挂点服务企业 13 家,各科室负责人为派驻特派员对挂点服务工作进行检查、指导、管理,了解企业基本情
况,协调解决企业问题,提高企业安全生产管理水平。
完成情况:已整改完成。
3、**年 10 月市委市政府印发《关于推行安全生产领域改革发展深化安全生产监管的实施意见》其中基层安全生产监管规范化建设“六个落实”的要求,时近一年还未完全督办到位。双重预防工作机制不够完善,思路设计与实际效果有差距;督促企业落实安全生产主体责任力度不大,特种行业作业人员大部分没有持证。
整改情况:高度重视,全力督办“六个落实”规范化建设:一是高度重视,对“六个落实”进行了回头看。原市安监局组织3 个调研组,分别对鄂城区、华容区和梁子湖区的 22 个基层乡镇和新区的安监机构规范化建设情况进行调研。每到一处,听取地方负责人专题汇报,调阅并逐一核实包括“六个落实”、“2+x”、基层安全监管队伍建设、基本工作制度、基础档案、执法检查以及辖区监管企业基本情况等涉及规范化建设的相关资料,现场抽查了 30 余家生产经营单位的安全生产情况,起草形成了《全市基层安监机构规范化建设调研报告》。二是机构改革前,各区均成立安监局,各乡镇均设置安监站,有固定人员、有固定办公场所,安监人员基本按照“2+x”配备到位,经费纳入财政预算;截至目前,鄂城区、华容区、梁子湖区已成立区应急管理局,大部分乡镇在原有安监站的基础上整合了多部门职责,已成立乡镇应急办,应急部门现有“人员、机构、编制、装备、办公场所、经费”在原安监局(站)的基础上得到优化整合,夯实了应急管理基层基础。葛店开发区机构改革正在推进中。深入调查,加快推进双重预防工作机制:深入调查研究,评估分析安全风险重点部位和关键环节,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系。印发方案,督促各区(开发区)进行执法检查:印发了《**市**年度安全生产教育培训专项执法检查方案》,督促各区、开发区对“三项人员”的教育培训及持证情况进行执法检查。
完成情况:已整改完成。
4、“打非治违”专项行动抓得不实,流于形式。
整改情况:按照市政府办公室关于分解落实**年《政府工作报告主要目标任务的通知(**政办发[**]1 号)要求,制定下发了《市安办关于上报安全生产隐患排查和打非治违专项行动工作的通知》(**安办字[**]3 号),在全市组织开展了安全生产隐患排查和打非治违专项行动,重点打击无证无照生产经营和建设,私存危险物品等非法违法行为。市局分别召开危险化学品、非煤矿山和工贸行业安全监管工作会,安排部署危险化学品、非煤矿山及工贸行业打非治违和隐患排查工作;推进危险化学品行业专项治理、尾矿库治理、尾沙池(坑)彻底治理以及粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间“回头看”和钢铁企业煤气专项整治;深化非煤矿山整顿关闭,在去年关闭矿山企业 2 家的基础上今年计划关闭矿山企业 1 家。
整改成效:**年 1-6 月份,全市组织排查各类生产经营单位4000 余家,查出各类安全隐患 5037 处,已整改意见 4302 处,整改率 85.4%,打击严重违法违规行为 385 起,依法责令停产停业、停止建设、停止施工 65 家,暂扣或吊销有关许可证 6 个,依法关闭非法违法企业43家,追究刑事责任4 人,罚款 156.4 万元,下达执法文书 3046 份,全市安全生产隐患排查和打非治违专项行动成效明显。市工业安全生产专业委员会向通信、电力企业派驻安全生产监管特派员,每月定期报送安全工作信息,实时监控安全动态。市市场监管局加强特种设备监管,注册各类特种设备 13127 台(套),累计完成特种设备安装改造监督检验 283 台(套),考核特种设备作业人员 468 人。市交通运输局配合全市公路治超行动,依法认定和监督实施卸载车辆 1056 台次,卸载或转运货物 28904.2 吨;开展道路“非法营运”专项整治,依法查处“非法营运” 35 辆,罚金 51.3 万元。水路交通运输依法查处问题营运 12 艘和非法码头 3 处,对 1 起违法装卸液态化学品船舶进行处罚;城市客运依法查处各类非法及违规车辆 239 辆,罚款78.41 万元。市住建局安全管理定片定点定人,整合网络平台,持续完善远程实时监控系统,推广塔吊“黑匣子”,及时纠正、制止安全生产违法违规现象。全市消防救援部门上半年共检查各类单位 7206 家,发现火灾隐患 15400 余处,行政处罚 125 起,临时查封 61 家,责令“三停”34 家,罚款 118.7 万元,拘留 31人。
完成情况:持续推进中。
(四)针对职能作用发挥不充分,履职尽责不到位问题。
1、对阶段性的安全生产,热衷于搞检查、搞整治、保当前,对于安全生产长效机制建设等打基础、管长远的工作投入精力不够、抓得不紧。安全宣传教育缺乏计划性、针对性、实效性;专项整治、隐患排查流于形式,问题处理不及时。**年“12·2”重大道路交通事故暴露出原市安监局督促指导各级落实安全生产责任不到位。
整改情况:通过多种渠道,有计划、有针对、有实效地开展安全宣传教育:一是加强新闻宣传工作力度,实施“安全生产月”、“安全生产吴都行”主题宣传活动。制订并下发了《**年**市应急管理局宣传教育工作要点》、《**年全市“安全生产月”及“安全生产吴都行”活动方案》。组织参与了 5.12 全国防灾减灾日、5.20 科技周宣传日、亲民热线及“安全生产月”现场咨询日等现场宣传活动。与**市融媒体中心充分合作,通过制作专题、开辟专栏、播放公益广告等形式,加强应急管理、安全文化宣传力度。在**电视台新闻频道《**新闻》和《**日报》上开辟了专栏,专题报道安全生产月期间各级各部门开展的各项活动,宣传推广一批落实安全生产责任制、遏制重特大事故、改革创新安全生产工作等方面的先进经验和先进典型。**广播电台从 6 月 1 日起,连续一个月每天在黄金时段播放“安全生产月”专题节目,宣传安全生产法律法规,普及安全知识和技能,提高全民安全意识。**
市电视台派出采访组,对“5.12 全国防灾减灾日”、“安全生产月”现场咨询日、应急演练等重大活动进行跟踪采访,宣传安全法律法规,传递安全常识,营造出良好的社会氛围。与电信、联通、移动三大运营商合作,上半年累计投放短信 196 万条,对全市130 余万注册手机用户形成全覆盖。二是开展安全文化“七进”活动,组织开展了“防风险、除隐患、遏事故”巡回宣讲及主题宣传,悬挂安全生产横幅、标语 4000 余条,制作安全知识宣传专栏、板报 6000 余幅;在全市 400 余家具备条件的单位、企业、公共场所电子显示屏上滚动播放安全生产月主题、宣传口号、安全常识 1.2 万余条次,发放各类宣传资料 5 万余份,接受现场群众咨询 7000 余人次。深入开展安全专项整治,强化事故隐患排查整改,督促指导各级落实安全生产责任,建设安全生产长效机制:元旦春节、“两会”和清明、五一期间,全市组织开展保安全、护稳定安全生产检查和打非治违专项整治行动;安委办和各区各部门结合实际情况,对本行业、本系统节日期间的安全生产工作作出部署,安委会先后印发《关于加强全市公交车行驶安全和普通公路桥梁防护工作的实施方案》《刘海军市长的批示》《江国新副市长在我市烧炭取暖致中毒和火灾事故防范工作会议上的讲话》《市安委会办公室关于全国、全省“两会”期间安全防范工作视频会议精神的报告》《市安委会办公室关于全国、全省“两会”期间安全防范工作视频会议精神的报告》等文件,突出节日前后节庆期间安全生产工作重点,广泛深入开展安全专项整
治,强化事故隐患排查整改,开展节前安全生产大检查。一是督办交通运输行业隐患问题。市局领导高度重视省委书记蒋超良、省长王晓东对**年清明节期间省“两办”组织安全生产暗访督查组对暗访**问题的批示,严格按照市委王立书记批示要求开展调查核实工作。对**市全顺燃气有限公司、**市华铭旅游客运有限公司 2 家公司存在的安全隐患问题进行了调查处理。要求市交通运输局对全顺、华铭两家公司交通安全规章制度和守法经营安全承诺落实情况跟踪督查,并在全系统举一反三,加大监管力度,严控风险隐患,对违反安全承诺和道路交通违规行为依法依规从重处罚,确保道路交通安全稳定。二是组织开展“4·20”高处坠落事故调查。市政府成立了由市应急管理局牵头的事故调查组,对武汉大顺工程劳务有限公司 4 月 20 日在程潮铁矿新选厂迁建工程建设中发生的一起高处坠落事故组织开展调查处理。事故调查组实事求是、依法依规查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因等情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。
完成情况:已整改并长期坚持中。
2、**年 4 月,汀祖镇碎石场安全生产事故,对当事人的死亡情况调查不深入、不细致,结论与实际不相符,直至**年纪检部门调查核实后才真相大白。
整改情况:一是市纪委监委已对 2 名参与事故核查人员给予政务警告的处分。分别在 8 月 1 日的中层干部会议和 8 月 5 日的局党组会议上传达了市监委关于两名人员政务警告处分的通知和决定,两名当事人作出了深刻检讨,其他与会干部进行了批评和自我批评。同时在会上对两名人员明确了教育帮带人,定期开展谈心谈话和心理疏导工作。二是认真吸取事故核查工作的教训,严防类似情况再次发生。严格规范事故接、报工作程序,严密组织好现场勘察和调查工作;进一步加强事故警示教育威慑作用,提升企业对事故安全隐患的整改落实,进一步促进企业主体责任落实。
完成情况:已整改完成。
3、**年,**德胜钢铁有限公司“8·3”较大煤气中毒事故暴露出安监部门落实“管行业必须管安全”不力,执法监管不到位。
整改情况:一是市纪委对相关人员进行了问责处理,分管领导受到了批评教育,当时安监科科长受到了诫勉谈话处理。二是认真落实属地管理和行业管理责任,对企业加大检查频次和执法监督力度,对不符合产业政策和安全条件的企业,提请市政府依法予以关闭。
完成情况:已整改完成。
(五)针对“主体责任”履行不到位问题。
1、“主体责任”的落实停留在开会、发文、学文件、签责任状等这些形式层面上。党建和作风建设制度一大把,只是印在纸上,在执行中往往落了空。党组抓从严治党的力度不够,对个别
存在消极思想和错误行为的党员干部教育管理不严;机关党支部书记对机关党建工作抓得不主动、不到位。
整改情况:一是党组书记、局长刘恒波同志对之前的党支部书记开展谈心谈话,谈认识、明责任,做到“红脸出汗”。二是制定《市应急管理局落实党风廉政建设“三个责任”具体办法》,严格落实党组党风廉政建设主体责任,让主体责任落实、落地、落细。三是严格执行中央八项规定精神,办公室加强勤俭节约宣传工作和整治工作,严格控制发文和开会的数量,坚决整治“文山会海”等“四风”问题。四是加强干部思想教育,以应急大讲堂、支部主题党日和书记讲党课为契机,端正为政心态,严守纪律规定。五是新成立机关总支、机关支部并选举机关党总支、机关支部委员,建立新班子抓从严治党和作风建设工作。
完成情况:已整改并长期坚持中。
2、**年以来,数名局领导干部因变相指定安全生产服务中介机构并摊派费用、选择社会中介服务组织开展安全生产公益培训未履行政府采购程序等问题被纪检部门处分。
整改情况:一是对因变相指定安全生产服务中介机构并摊派费用相关责任人给予党内警告处分,对选择社会中介服务组织开展安全生产公益培训未履行政府采购程序相关责任人责令书面检查。二是指定专人负责全市培训机构及考试分中心的管理,会同局规财科对考试中心账目进行清理,规范了发票管理及考试程序。三是对考试分中心开展调研,拟定搬迁扩容方案,经局党组
研究,已以市局名义向市政府、市委编办提出正式请示,要求解决考试中心搬迁办公及业务用房、机构人员编制问题。市机关事务服务中心向市政府回复协调意见,拟在市人社局就业训练中心办公楼调剂解决此项工作,正在协调办理中。机构编制工作还在等待批复中。
完成情况:持续推进中。
(六)针对制度落实打折扣问题。
1、党组中心组和支部党员学习未完全按计划落实,有时人数不齐,时间没有保证。调查研究不深入,联系基层群众不经常。绩效考核不完善,干部不同程度存在怕担责、不作为、慢作为倾向。
整改情况:一是按照学习计划每月至少召开 1 次党组中心组理论学习,**年 1-8 月共开展 12 次学习,促使党组成员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是制定《市应急管理局党组领导班子联系和服务群众制度》,进一步转变作风,深入基层调查研究,经常听取群众意见,做好接待群众工作。
完成情况:已整改并长期坚持中。
2、勤俭节约意识不强,“文山会海”依然存在。财务报销审核不严,下乡补助“鱼目混珠”。落实“三短一简一俭”精神有较大差距,开会发文总量偏大,**年机关文印费用达 187628 元,会务费、培训费达到 15 万多;**年文印费 168888 元;**年文印
费 351336.20 元;**年上半年文印费 130936 元。
整改情况:认真做好节能宣传,加强日常维护管理工作:办公室认真做好节能宣传教育工作,使全局干部职工认识到节能降耗的重要意义。要求机关全体工作人员节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸,自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。一是督促各科室按照标准设置空调温度。室内空调温度设置夏季不得低于 26℃,冬季不得高于 20℃。要求各科室负责人带头自觉执行室内温控标准。二是节约照明用电。提醒全体人员在办公室、会议室等场所尽量采用自然光,尽可能少开灯和不开灯;离开办公室做到人走灯灭,养成长时间未使用和下班后关闭各类电器电源的习惯。三是加强对供水设备的日常维护管理,及时检查更换了老化的供水管路及零件;在用水区域设置了节约用水标识,使全局干部职工养成了良好的节水习惯。层层把关,严格控制发文数量及会议次数:结合《**市作风建设“治庸、提能、问效”三年行动方案》,局召开专题会议布置工作。一是要求以市安办、市防汛抗旱指挥部、市防汛抗旱指挥部办公室名义发文的数量必须减少 1/3。二是严格控制会议次数及范围。召开各区、各科室、局属二级单位的会议必须经局办公室制定方案,报党组书记、局长同意后召开。加强学习和制度建设,严格财务报销审核程序:一是加强学习,提高认识。局党组带头组织学习党的十八大以来有关财经纪律的相关规定,强化节约意识。领导班子带头严格从自身做起,自觉控制和减少会议费、培训费支出。二是加强制度
建设,推进制度落实。结合工作实际和职责任务,制定了《**市应急管理局财务管理制度(试行)》,重点对预算管理、支出事前审批权限、经费报销流程等进行了明确规范,真正实现依靠制度规范支出,形成厉行节约反对浪费制度体系。
完成情况:已整改并长期坚持中。
(七)针对惯性思维作祟,违反八项规定精神行为时有发生问题。
1、每月造表全员领取下乡补助;市里明文规定到三个街办办事不属于下乡报销的范围,但全部予以报销。
2、**年下半年对**年 6 月至**年 6 月期间违规领取的出差下乡补助款 113330 元清退后,仍然我行我素。**年 7 月中旬,在得知市委巡察组即将进驻时,再次清退违规领取的出差下乡补助款 75720 元。
整改情况:一是制定《市应急管理局财务管理制度(试行)》。财务人员、分管领导要认真执行财务制度,严格审查审核财务报销票据,对不规范的一律不准入帐。二是增强遵纪守法意识。一方面,对领导干部、财务人员及科室负责报帐工作人员,通过多种形式加强党纪党规的学习和教育,牢记中央“八项规定”精神,摒弃侥幸心理,不碰纪律这条警戒线。另一方面,进一步教育财务人员要敢于较真碰硬,严格执行财务管理相关制度,严格审查审核财务报销票据,对不规范的财务支出一律不予报销,自觉抵制违纪行为发生。
完成情况:已整改完成。
(八)针对过度使用安全专家,推卸自身工作责任问题。
原市安监局以政府购买安全生产专家服务查隐患促整改为名,随意扩大专家使用范围,新增专家入库人数,过于倚重专家,把本应属于自身职责范围内的工作交给专家去做,比如安监业务培训、安全隐患排查、行业安全检查、企业安全责任考核等业务工作。相关业务科室怕担责、不愿作为,便申请使用专家,同时又缺乏监督约束,没有经过分管领导审核许可,过多过滥。有 7名不是 72 名专家库里的人也申请使用了。据统计,**年支付专家劳务费 75800 元,**年 316200 元,**年 454100 元,**年上半年支出 123800 元,大大超出 20 万元市财政预算拨款的额度,挤占了其它专项经费。
整改情况:一是重新对《专家管理办法》进行了修订。成立了专家资格审查委员会,有专门科室归口负责专家的聘用、培训、发证、公告、派遣、考核、表彰、建档和解聘等日常工作,实行专家动态管理。二是重新对专家库进行了更新。目前已申报专家87 名,其中申报省级应急管理专家 27 名,市级应急管理专家 60名,将根据《专家管理办法》组织专家资格审查委员会对这 87名申报专家进行严格的资格审查。三是严格实行专家使用审批程序。由使用科室提出申请,规划财务科提出意见,根据需求从专家库选取相关行业领域的专家,经申请科室分管领导审核同意后使用。四是专家经费管理。设立专家使用专项经费,纳入年度预
算,统一管理、专款专用,规划财务科每月公示一次各科室使用专家数量、专家经费支出等情况。
完成情况:已整改并长期坚持中。
(九)针对随意调整干部岗位,干部履责不积极问题。
1、多名中层干部任职与实际岗位职责不符,业务科室监管职能与执法支队行政执法的职责没有分清,人员混用。
整改情况:结合机构改革,使各科室负责人各就其位。市应急管理局于 2 月 28 日正式挂牌成立。根据市委办公室文件《关于印发**市应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(**办文〔**〕29 号),市应急管理局承担 18 项主要职责,内设 14 个科室(含工会),核定机关行政编制 32 名。设局长 1名,副局长 3 名,总工程师 1 名。目前 31 名转隶人员已全部到位,现有在编人员 24 名,尚还空缺行政编制 8 名。目前 14 个科室负责人已到位 10 名,已向市委组织部报送选人用人请求,待人员到位后,严格按照“三定”方案,厘清各科室职责,配齐人员,明晰责任。
完成情况:已整改完成。
2、中层干部工作积极性普遍不高,年轻干部不愿加班,不愿到业务繁重的科室工作。
整改情况:一是加强日常监督和长期监督,对干部进行“红脸出汗”。二是借支部主题党日、支部书记讲党课、应急管理大讲堂等方式经常对干部进行思想教育,努力打造忠诚干净担当的应急管理队伍。三是对“三不”“四客”行为进行追责问责。局机关作风建设领导小组成员每月对上班纪律情况进行不少于 2次检查,暂未发现迟到、上网聊天、淘宝、看电影、玩游戏、炒股等现象。
完成情况:已整改并长期坚持中。
(十)针对安全监管欠力度,行政执法欠规范问题。
1、对市安全生产委员会确定的**年 14 处市级挂牌督办的重大安全隐患整改工作,要求不严格,督办不到位,迁就地方和企业,延长整改期限。**年 8 月 3 日,**德胜钢铁有限公司发生较大煤气中毒事故,原市安监局未将德胜钢铁纳入安全生产专项执法检查和整治范围,也未加强对德胜钢铁安全生产的监管,有关领导和相关科室干部受到书面检查和诫勉处理。
整改成效:一是兴业大道安全隐患整改路段路面主体工程已完工,**年 8 月 31 日前可以进行复查验收。二是跟踪年初确定的 6 处由市级挂牌督办的重大安全隐患整改进展情况,分别到碧石、泽林、葛店等现场督查隐患整改;目前已有 2 处整改完毕,其他 4 处正在整改之中。三是对反映的古楼街办辖区粮食局幼儿园大门口旁居民楼南侧两处金属落水管、排污管腐蚀严重,经常有铁块从高空坠落,严重威胁在此路过的幼儿园学生、家长、教职工及行人的人身安全两处安全隐患、西山街办肉联加油站隐患督促协调整改。市安委会办公室分别指令古楼街办和西山街办,按照“属地管理”的原则,对反映的情况进行核实。**年 6 月 5
日古楼街办向市安委会办公室报告整改结果,西山街办也向安委办报告了肉联加油站隐患整改协调及采取的措施情况。关于“8·3”高炉煤气中毒事故,我局已向市人民政府作了深刻的书面检讨;局党组对在这起事故中负有领导责任的两名同志进行了组织谈话。同时,从以下三个方面改进:一是对存在重大隐患、不能保证安全生产的经营单位,依法予以停产整顿;对非法组织生产的单位,坚决依法予以取缔和关闭。二是重点检查企业煤气生产、储存、输送以及安全设施设备配备等有关情况,督促企业严格落实主体责任,消除安全风险隐患。三是加强对属地安全生产工作形势的分析和研究,指导、协调和督促行业主管部门加强对属地和行业领域内企业,特别是长期停产、半停产企业安全生产状况的监督检查,防止出现监管盲区。
完成情况:持续推进中。
2、**年 8 月下旬,应急管理工作组到**明查暗访钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理情况时发现,原市安监局对鄂城钢铁有限责任公司、鸿泰钢铁有限公司两家企业存在的安全隐患问题督促整改不到位,未按照要求进行相应的行政处罚。
整改情况:一是**年 9 月,原市安监局对鄂钢、鸿泰两家钢铁企业在自查自改过程中未及时发现并上报重大安全隐患事件,依据法律法规,对两家企业各实施 3 万元的经济处罚。二是加强企业重大安全生产隐患排查力度,并督促整改到位,对整改不到位的坚决严管重罚,直至依法关停。
完成情况:已整改完成。
3、**年,全市共发生 16 起一般安全生产事故,死亡 16 人,比**年多 9 起,平均每月发生 1.3 起。
整改情况:一是严格执行安全生产检查计划,加强安全生产隐患排查力度,督促企业落实主体责任,坚决遏制重大事故发生。二是强化城市建设运行安全风险防范,突出公共建设工程、高层建筑、道路桥梁、燃气管线、地下管道等行业的安全风险管控和隐患排查治理工作。三是在汛期和高温时段,加强对加油站、加气站、液化气站、烟花爆竹、建筑工地、有限空间等行业领域的安全检查。四是建立明查暗访工作常态化机制,采取切实有效措施及时消除安全隐患。
完成情况:已整改完成。
三、立足长效,常抓不懈,深化巡察整改工作成果 下一步,市应急管理局党组将认真学习领会党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对应急管理工作的重要批示精神和决策部署,不断加强班子思想政治建设,深入推进全面从严治党,持续推进巡察整改落实工作,巩固和深化巡察整改成果。
(一)提高思想认识,全面落实主体责任。深刻认识巡视巡察工作的重大意义,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以整改为契机,坚持举一反三,深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反
腐败斗争工作存在的突出问题,切实增强全局全面从严治党的整体成效,切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。
(二)强化问题导向,持续抓好问题整改。进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,坚持标准不变、力度不减。对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长时间推动的整改事项,加强跟踪问责,以“钉钉子”精神,推动各项整改任务落实到位。确保各项整改工作按期完成、取得实效。
(三)健全长效机制,以巡察成果推动发展。深入开展“作风建设”三年行动,深化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严守党的政治纪律和政治规矩,确保党中央和省委、市委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度,加强制度执行力;对制度尚不完善的,深化研讨、把握关键、抓好建设。以巡察整改成果,推进应急管理工作迈上新台阶。
(四)强化督察检查,建立遵规守纪新常态。认真组织学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,充分认清党风廉政建设的形势,坚持层层负责、层层传导压力,切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。持之以恒抓好中央八项规定的贯彻落实,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,进一步正风肃纪,营造风清气正的政治新常态。
(篇三)根据县委统一部署,**年 5 月 13 日至 7 月 13 日,县委第二
巡察组对**镇党委进行了巡察,11 月 15 日反馈了巡察意见,2020年4月9日县委巡察验收组对我镇巡察整改情况进行了验收评议。根据《中共**县委巡察工作实施办法》有关规定,现将整改情况报告如下:
一、镇党委履行巡察整改工作主体责任情况 **年11月15日,县委第二巡察组在我镇召开巡察反馈会后,镇党委高度重视,及时召开了党委会,全面研究部署整改工作。成立了由党委书记张昌荣同志任组长的巡察整改工作领导小组,对巡察组反馈的 3 个方面 11 项具体问题结合整改建议逐一研究整改措施,明确责任领导、责任单位和整改时限,并将会议...
巡察整改报告范文
巡察整改报告
巡察整改情况报告
党委巡察整改情况报告(共推荐)
机关巡察整改情况报告()
关于巡察整改工作方案通用七
(一)关于贯彻落实党的路线方针政策方面
1.深化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,主要领导带头学,牵头把关制定政研室理论学习中心组学习方案,推动理论学习中心组学习制度化、规范化;持续把习近平总书记最新理论文章、指示批示精神,自治区党委、重要会议精神纳入理论学习中心组学习、集体学习和自学内容,增强学习的实效性;完善落实常态化学习机制,采取集中学、自主学、观看专题片学、网络平台学等方式,激发党员干部主动学、深入学的动力。二是将中央、自治区党委、下发的重要文件,及时转发至各科室进行学习,创造条件安排文秘人员积极参加各项会议,了解上级政策、领会领导意图、掌握基层实际,把学习成果有效转化为履行综合文稿服务、调查研究、全面深化改革三项职能的能力。
2.深入贯彻落实党内工作条例。理论学习中心组专题学习党内法规,深入学习《中国共产党工作机关条例(试行)》《中国共产党支部工作条例(试行)》等篇目。研究制定《政策研究室室务会议事规则》,将室务会确定为政研室议事决策机构,形成议事决策长效机制,凡“三重一大”事项,均自觉接受地区纪委监委派驻纪检监察组现场监督、由室务会讨论决定后执行。
3.认真履行三项职能。一是坚持把学习作为安身立命之本,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的理论方针政策,学习自治区党委、主要领导讲话和重要文件,深入基层调研,吃透上情、摸透下情,在日积月累中提升党员干部素质,增强综合文稿服务能力,为决策提供高质量服务。二是重新修订《关于政研室调查研究的工作方案》,将中心工作和群众关心的热点一体纳入调研范围,加强与地直单位、县市、相关科研院所和自治区党委政研室的合作交流,通过开展考察学习、联合调研、合作课题等方式,形成“大调研”工作格局;加强干部调研能力的培训,做到每季度、每半年定期开展学习和培训。三是健全完善会议推进、调研指导、对账销号、督察考核等工作机制,组织各专项小组、各县市开展“互学互研”,对推进缓慢的改革任务选派干部进行督察指导,强力推动各项改革任务按时完成、对账销号;制定《全面深化改革工作20xx年度绩效考核方案》,发挥考核“指挥棒”作用,倒逼责任落实、工作落实;加强人员配备,形成《关于各县市委改革办人员配备情况的调研报告》,推动各县市改革办按要求配齐工作人员;严格落实中央关于基层减负的相关规定,探索建立电子化档案。
4.严格落实意识形态工作责任制。一是与党史学习教育相结合,深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话,学习自治区党委的决策部署和的具体安排。二是及时调整意识形态工作领导小组成员,召开工作会议专题研究部署意识形态工作;修订完善《政研室关于加强意识形态工作的实施方案》,坚持“一岗双责”,将意识形态工作细化分解到科室到干部,推动意识形态工作责任制落实。三是将意识形态工作纳入单位重点工作,做到与政研改革工作同部署、同落实、同考核。
(二)关于落实全面从严治党方面
1.严格履行主体责任。一是及时调整党风廉政建设领导小组,完善《政研室20xx年度党风廉政建设工作实施方案》,定期召开室务会、党风廉政建设会,专题研究全面从严治党、党风廉政建设等工作,主要领导与科室负责人签订《党风廉政建设责任书》,全面压实党风廉政建设责任。二是健全完善《政策研究室20xx年度党风廉政建设责任清单》,纪检委员加强日常监督,推动清单任务落实落地。三是完善考勤、会议记录等制度,按照规定召开党员大会、支委会,班子成员定期讲党课,按时开展主题党日活动。四是对2020年、20xx年政治生态分析报告和2019年、2020年党支部工作总结进行自查梳理,逐项整改,全部整改到位。五是坚持以案促治、以案促改,组织党员干部学习党内法规制度、警示教育通报、警示教育片,组织干部按时参加纪检“一月一测试”。
2.持续落实好谈心谈话制度。一是主要领导与科室负责人、各科室负责人与普通党员干部开展谈心谈话达到全覆盖;制定《政研室谈心谈话记录表》,进一步规范谈心谈话流程和档案。二是做好干部岗位变动、组织处理、发生家庭变故、发现苗头性问题的谈心谈话。三是在按规定开展集体谈话的基础上,采取朋友式聊天、工作式探讨等方式开展个别谈话,谈深谈透,进一步提升谈话质量。
(三)关于落实新时代党的组织路线,发挥基层党组织作用方面
1.加强党支部建设。一是坚持集中学和自主学相结合,深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规;召开党员大会、支委会选举党支部书记、支委,并对支委进行分工,按程序报机关党委。二是将队伍建设、基本活动、党风廉政建设、精神文明建设等工作纳入《政研室党支部20xx年度工作计划》,召开支委会审定后实施,推进支部工作制度化、规范化、科学化。三是坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,注重选拔政治强、业务精、作风好的干部兼职从事党务工作。
2.进一步执行党内政治生活制度。一是召开理论学习中心组学习会,认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,深刻反思历年来出现的不规范问题。二是由主要领导亲自审核把关,提前撰写相关材料,做好征求意见收集,认真开展批评与自我批评,积极开展思想斗争,提高民生生活会质量。三是充实完善《20xx年度政研室领导班子党课计划》,党支部书记为第一责任人、负总责,组织委员为具体责任人、具体抓,结合单位和党员干部实际,认真准备党课讲稿,把讲党课、上党课融入日常,做到经常。
3.加强领导班子和干部队伍建设。一是研究制定《政策研究室干部队伍建设规划》,坚持德才兼备、以德为先、文字为重,择优提拔晋升干部,加强干部队伍的选拔和培养,落实能进能出机制,推动干部到其他部门、县市交流任职。二是成立文稿起草小组,坚持以老带新、梯次培养、团队作战、集体议稿等培养方式,认真做好综合文稿服务工作。三是通过外出学习培训、联合考察调研、“传帮带”、专题辅导、参加会议、集体议稿等形式,加强对干部的培养教育,不断开阔视野、提升能力、增强本领。
(四)关于落实巡视巡察反馈问题及各类监督检查反馈问题整改方面
一是认真履行优化营商环境改革联络员单位职责,在自治区人民政府优化营商环境实地督查工作中,地区被通报表扬。二是制定《深化“放管服”改革优化营商环境专项督查工作方案》,开展专项督查和“回头看”,形成专项督查情况通报和问题反馈清单,推动问题整改落实。三是将优化营商环境纳入全面深化改革工作绩效考核范围。四是进一步健全完善月调度、月通报、任务台账、定期督导等工作机制,推动优化营商环境工作走深走实。
关于巡察整改工作方案通用八
根据旗委统一部署,2019年11月26日至2020年1月9日,旗委第一巡察组进驻我局开展巡察。2020年3月11日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。巡察组反馈巡察工作情况后,旗医保局党组书记**同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于2020年3月23日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记**同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:
(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。旗委巡察组反馈意见后,**同志立即主持召开部署会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。
(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,旗医保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记**同志负总责,其他领导干部根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。**同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求其他负责人各负其责,抓好整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。
(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对旗委巡察组反馈的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作6个方面11个问题进行责任分解,研究制定了《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局党组关于落实旗委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。
经过对旗委第三巡察组反馈的问题进行了认真分析,查找存在问题的原因,并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。
(一)党的政治建设方面
1.议事决策不规范的整改情况
一是建立党组会议制度,认真处理好党组会议、党政联席会议和行政会议的关系,对号入座开好各类会议,规范会议记录。二是党组书记**只有一人,无法召开党组会议,经请示组织部张顺利部长,为了履行党组职能,可以召开党组扩大会议,吸引本单位议事有关同志参加党组扩大会议。
(二)党的思想建设方面
2.党的思想建设弱化的整改情况
一是强化学习,提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。制定2020年“两学一做”学习方案和学习计划(王丹负责)。二是以党支部名义制定党员干部如何做好学习笔记指导意见做专门的培训(李正志负责),并给出笔记格式和模板。给每个干部职工配备专门用于学习的笔记本,责成专人负责学习笔记的督查工作(王丹、张勇智负责)。
3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况
起草察哈尔右翼后旗医疗保障局意识形态工作实施办法(张勇智负责),召开专题会议,党组扩大会议成立工作领导小组。进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工,特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识。
(三)党的组织建设方面
4.组织生活制度执行不到位的整改情况
一是严格按照召开组织生活会的流程,会前开展谈心谈话,会后制定整改台账,通报会议情况。党员要深刻检视剖析个人问题,所提问题要结合日常工作实际。二是要严格落实“三会一课”制度。
5.党费收缴不规范,未按月缴纳党费的整改情况
要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号),规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。由专人负责每月按时收缴党费,并将党费收缴票据按月装订成册。
6.开展评星定级不规范的整改情况
严格按照旗委组织部《印发关于在全旗基层党组织和全体党员中深入开展评星定级活动的实施方案的通知》(后党办发〔2016〕85号)文件要求制定《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局支部委员会“评星定级”活动实施方案》。开展评星定级工作。
(四)党的作风建设方面
7.收发文程序不规范的整改情况
严格按照收发文制度进行收发文,做好收发文登记,上级来文按照主要领导阅示、分管领导阅签、股室负责人给出处理结果意见的流程执行。
8.政策宣传和日常服务力度有待加强的整改情况
首先旗医保局认真贯彻落实“不忘初心、牢记生命”,主题教育立改立行要求,切实加强窗口管理和服务,多措并举,进一步提升群众满意度。现异地备案业务已增设窗口,群众可即时办理,无需长时间等待。
今后我们要提高对全旗医保人群对医保政策的知晓率,对医保政策保障的满意度,帮助群众、职工及时掌握新的医保政策,旗医保局着眼医保政策家喻户晓,深入人心的目标,不断加大医保政策宣传力度,同时我们还要采取医保公众号和旗融媒体来扩大宣传。
强化业务知识学习,认真学习医疗保险相关政策,工作要点,管理办法,操作系统运用,业务解决办法,对群众工作的方法,守护好人民群众救命、救急看病吃药的,“救命钱”.制定学习培训计划定期对大厅人员进行业务培训。
(五)党的纪律建设方面
9.保密纪律执行不严,保密意识不强的整改情况
严格按照保密文件管理有关规定,对有关保密文件进行保密管理,并购置保密柜专门存放涉密文件。
10. 财务报销不规范的整改情况
一是完善报账审核流程,健全财务制度;二是明确专职会计,从业务上严格把关,对票据进行审核;
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
11. 党风廉政建设主体责任落实不到位的整改情况
要加强学习,强化责任意识。召开党风廉政专题学习和研究,要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求。建立健全2020年党风廉政建设档案。
关于巡察整改工作方案通用九
县委第x巡察组:
根据巡察整改工作要求,现将xx单位主要负责人组织落实巡察整改工作情况报告如下:
20xx年xx月,县委第x巡察组进驻我局开展了为期xx个多月的巡察工作,对县xx党委进行了全面巡察。20xx年xx月xx日上午,集中反馈和通报了巡察情况的反馈意见。会上,xx党委书记、局长代表党委作了表态发言:一是强化政治意识,正视面对问题。二是强化责任担当,切实解决问题。三是强化规范管理,防范新式问题。四是强化监督检查,务求整改实效。接到《县委第x巡察组关于巡察县xx党委的反馈意见》后,局党委书记高度重视,严格按照要求,切实加强组织领导,坚持问题导向,针对存在的问题逐项进行研究,逐条制定改进措施,明确责任领导、责任单位、责任人员和完成时限,建立整改台账,倒排时间进行整改。对重大整改事项,亲自部署、亲自督导。于20xx年xx月xx日组织召开专题民主生活会,重点对照检查反馈意见中的六个方面。
(一)端正态度,高度重视,正确对待巡察工作
巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手,也是改进工作作风、提高工作业绩的重要方法,更是密切党群干群关系的有效途径。局党委主要负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任,对巡察组反馈的意见建议高度重视,正确认识,把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。党委书记积极部署、主动作为,多次组织召开党委会、党政联席会,专题研究部署巡察整改工作,推进整改工作落实。切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源、制定措施,为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。
(二)制订方案,落实责任,确保整改落地见效
为切实加强巡察整改工作的组织领导和落实,党委书记主持召开党委会,专题研究巡察整改工作,会议通过了xx党委整改落实工作领导小组,任组长,局领导班子成员为副组长,局属各单位、机关各科室负责人,各党(总)支部书记为成员的整改落实工作领导小组;制订了切实可行的《xx县xx落实县委巡察反馈意见整改方案》(xx字〔20xx〕xx号),党委书记对整改落实工作负总责,其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人,相关科室、单位负责人和各基层党组织书记是整改的直接责任人,负责具体问题整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。
(三)结合实际,深入调研,对照清单限时整改
一是召开专题会议,及时梳理整改事项。对巡察提出的六个方面问题逐项进行了清理,并就存在的问题督促班子成员及时认领、深刻剖析原因,及时组织相关责任人对问题及整改措施进行研讨。二是深入实际调研,科学制定整改措施。对存在的问题,党委书记亲自率队,在深入非公企业党组织、房屋征收现场、重点工程现场以及建筑工地进行调研的同时,组织班子成员分片深入进行调研,要求每位班子成员对交办的问题要撰写调研提纲,并在专题民主生活会上进行交流汇报,确定整改措施科学有效。三是及时汇总意见,建立整改台账。制定详细的整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任领导、责任人员和整改时限。建立“三清单”(责任清单、问题清单、任务清单)。
(四)及时总结,建章立制,确保整改长效久远
注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善,形成长效机制。一是建立健全了各项规章制度。印发《进一步明确工作纪律的通知》(xx发〔20xx〕xx号),明确办公用品管理、公(商)务接待、加班用餐管理、公务出差管理、考勤管理、加班值班等规章制度,从制度上加强规范约束。二是完善党员学习制度和工作纪律规定,集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头学习,严格执行请销假制度。结合每月主题党日活动,制度化开展学习。三是加强监督执纪问责,筑牢党风廉政防线。在整改过程中,狠抓作风建设不松劲,将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。按照边巡察边整改要求,追回相关人xxxx年重复报销差旅费及伙食补助费合计xxxx元。对明令取消的档案编审费与规划技术服务费xxxx元,现已退还xx有限公司。
党委负责人在巡察整改动员会、党委会、党员冬训和其他工作推进部署会上多次强调,对待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一阵风、走过场。一是要建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。二是要严格落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党,严格落实党委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。三是要推进住建工作发展。坚持把巡察整改工作与党的建设、城市建设以及日常工作融为一体,从实际工作出发,以优异的工作成绩来验证巡察结果,以巡察成效来推动住建工作高质发展。