精选国有粮食购销企业巡察报告（汇总18篇）

购销的成功与否，往往取决于买卖双方的交流和合作程度。以下是一些购销目标的设定和实现策略，希望能给大家指导和启示。

精选国有粮食购销企业巡察报告（汇总18篇）篇一

5年之后我们召开各县区都参加的这样一个高规格的旅游工作会议，主题可以用两个字概括，就是“发展”，如果再加两个字的话，就是“加快发展”。下面，我就这个主题讲五点意见。サ谝唬要从坚持和落实科学发展观的高度，重新认识旅游经济在池州发展中的地位和作用，真正把旅游经济放在更加突出的战略位置，形成全社会参与办大旅游、大办旅游的战略态势。前几年我们抓旅游，有股干劲，特别是2000年，省委、省政府在我们这里召开加快“两山一湖”旅游经济发展现场会，那是一个高潮。之后呢，声音弱了下来，虽然强调旅游经济重要，但落实起来比较软，比较虚，不如抓工业项目、抓即期增长点那样有力。总体上看，这几年我市旅游经济确实有一个明显的增长，但还不够快，不够好，不够强。应当说，原来的地委、行署，包括现在的市委、市政府，对池州旅游业发展的定位是十分明确的，那就是要通过把旅游业做成池州重要的支柱产业、引擎产业，来带动全市经济的快速发展。在对待旅游经济发展上希望大家的思想认识一定要到位，尤其是主要领导。站在科学发展观的高度看待旅游，现在我们对一些问题的认识已经越来越清楚。从全面建设小康社会的指标要求看，发展旅游业是一个必然的趋势，对池州来说，也是我们建成小康社会的一个必然的结果和标志。我们讲打好三张牌，对池州来说，旅游就是重要的载体和平台，“生态”、“九华”、“长江”每张牌都与旅游有关联，都要通过旅游业的发展来展示、体现。记得2000年，省委、省政府在池州召开“两山一湖”调研会，太华书记讲了一个非常重要的论断：我们以经济建设为中心，在“两山一湖”地区，就是要以旅游经济为中心。落实在池州，就是池州的发展要始终以旅游经济为中心，把旅游经济发展放在突出的位置来强调、来认识、来落实、来推进。サ诙，要从认识和运用经济发展客观规律的高度，正确分析形势，准确把握机遇，以更加紧迫的责任感乘势而上，强力推进，争取全市旅游经济的跨越式发展。客观规律告诉我们，池州发展旅游业，是最正确的选择，因为它符合事物发展的规律，符合经济发展的规律。现在全球经济一体化变动趋势出现了新发展。最近我看了一些资料，从中国吸收外资来看，已经出现两大特征：第一，服务业的转移加快，也就是离岸经济在发展。最近美国通过一个法案，限制美国的公司特别是商务人员到国外去投资。由于全球经济一体化，跨国公司都追求最低成本，以全球为舞台，因此现在的离岸经济包括贸易、服务、金融、就业等，对他们影响很大。上海、北京提出发展总部经济，就是要把世界500强的研发中心、基地、销售网引到中国落户，这样大量的洋打工就过来了，这是一个发展趋势。第二，外商投资中国制造业的产业链在拉长，不是投资某一个产品，而是上、下游一起做，实际上是要垄断我们国家的市场，这是另一个发展趋势。这些趋势意味着带来新一轮全球范围内的人、财、物的大流动，这就为我们旅游业的发展提供了一个非常大的空间。世界旅游组织预测过，我国到2020年要成为世界第一大客源接待国和第四大客源输出国，我看，很大一部分游客将是商务旅游。我们提出将九华山建成国际性佛教道场、世界级旅游胜地，是有现实依据的。除了我们旅游资源的品位比较高以外，从市场需求方面看，我们新一轮经济增长周期已经出现，按照一般的规律测算，人均gdp1000美元，恩格系数降到50%以下（全国45%，池州51%），居民的消费结构将会出现重大转型，万元级的消费产品将开始出现，比如说，沿海发达城市住房、汽车进家庭，再接下去是什么呢？是旅游。现在全国都一样，旅游热持续升温，旅游市场的潜力在空前地释放。为什么全国铁路大提速？就是为了满足旅游需求，满足游客出行的方便，实现快旅慢游。现在城际列车公交化，民航航班公交化，这恰恰是我们旅游区所盼望出现的。再者，我们有非常好的区位优势，以九华山为半径的4小时交通圈内，有6个省会，100多个城市，3亿人口，处在长江三角洲、珠江三角洲、厦漳泉三角洲、华中济圈连接的中心，这就是市场，所以我们现在确实面临着前所未有的大好机遇。只要我们看清了这个问题，抓住了这轮机遇，我相信旅游经济必将在已有的基础和新一轮竞争中实现新的飞跃。ネ时，我们也应清醒地看到制约旅游经济发展的一些劣势。现在交通不发达是最大的劣势，我们正在采取措施，加快推进，在2～3年内，交通状况将得到很大的改善。我们要利用这个短暂的等待时机，练好内功。首先是要下大决心用大手笔、大气魄抓好宣传促销工作。如果现在舍不得花气力投入，今后一旦条件改善了，我们接待量还是上不去，那就不是交通问题了。其次，要下功夫解决接待能力满足不了市场需求的问题。在这方面确确实实是滞后了，而且这个滞后效应不是马上就可以解决的，现在就有许多游客因为找不到住处就走啦，非常可惜。在建的四星级、五星级酒店需要一定的工期，比如沃尔特大酒店就要等到2005年年底才能竣工投入使用。因此，在宾馆酒店建设上一定要抓紧进度，争取速度就是争取效益。现在铜陵都在利用接待能力打我们的牌子，所以我建议各县区的同志要注意这件事情。这件事情我们现在就可以干，利用这个短暂的等待时机，下决心抓投入，下决心盘活源。除了市场营销和提高接待能力，还有就是旅行社发展不够快的问题。旅游的最大营运商是旅行社，它是联系上下游的，哪个地方旅行社发达，哪个地方的旅游市场就兴旺。我们现在的旅行社还是个附属物，什么时候旅行社能够与宾馆、酒店搞全球连锁，那就能大大推进旅游业的蓬勃发展。サ谌，要从落实池州旅游发展总体规划的高度，进一步明确全市旅游发展的定位。我们的旅游发展定位就是要建设两个世界级的胜（圣）地，一个是旅游胜地，一个是佛教圣地，这个定位得到省委、省政府和中央统战部领导认可，符合池州旅游发展方向。当前我们要以九华山为龙头，以创造中国优秀旅游城市为抓手，加大全市旅游资源整体开发力度，真正把旅游资源大市转变为旅游经济大市。全市上下必须按照这个规划和定位，对全市的旅游资源进行整合，不能搞封闭，不能搞分割，不能搞内耗，不能搞低水平的重复建设。各县区包括城区要学会借梯上楼，主动地融入九华山这个龙头，有意识地把本地不同内容、不同特点的旅游资源与九华山对接起来，形成众星拱月的局面。要在潜意识里解决依托九华山这个龙头的问题，今天这个会，重要目的之一就是要从上到下很好地解决这个问题。所以各地各部门要有大局意识，形成全市一盘棋，明确重点，突出龙头，以此来形成我们池州旅游的大市场、大产业、大网络。只有以这样的方式整合资源，我们的工作才有力度，我们的.经济才有效益，对外推介才能形成核心竞争力。所以我们要尽快建成环九华山旅游网络，形成四通八达、连环成网、进出便捷的格局。总之，今后无论在对外宣传促销上，还是对内资源整合上，一定要有意识地依托九华山，打好九华牌，实现我们的定位目标。サ谒模要坚持以人为本，围绕旅游经济的六要素，一切为游客服务，一切为服务增值。以人为本，在景区就是体现两个“一切”：一个是一切为游客服务。游客花钱来旅游，就应该得到应有的享受，我们就应该尽可能满足游客方方面面的需求，让游客满意，在这方面我们还远远没有做到位。另一个就是一切为服务增值。服务要增值，不能满足于迎来送往，也不能局限于门票收入。以电话、手机为例，电信靠什么赚钱？不是靠卖手机、卖芯片，而是靠服务增值。旅游业做到最后就是做服务增值。现在炒得很热的产权式酒店，分时度假酒店，做的就是服务增值。创建中国优秀旅游城市的标准中，也包含这方面内容，900多分是怎么划分来的，是按照以人为本的要求来设计、来体现的。所以，我们不管是领导旅游工作的，从事旅游工作的，还是与旅游相关的行业部门，都要有这个意识，都要围绕服务增值来做，这样才能实现总量、质量、效益、安全的统一。因此在现有基础上把服务搞好，从内涵上、素质上，把服务水平提升起来，我们还有大量的工作要做。サ谖澹要坚持求真务实，靠改革体制、创新机制来破解全市旅游经济发展中面临的各种矛盾和困难。我们现在面临的困难确实比较多。想发展，受到经济制约；招商引资天天在搞，但真正落地项目不是很多；九华股份公司在上市过程中有点小挫折等等。我要说的是，有了困难和矛盾，不要想着把矛盾上交，或者要这个政策、那个投资，而是要靠自己改革、创新。在市场经济条件下，没有找不到的办法，没有走不通的路子，只要创新机制、创新体制、创新思路，就一定能走出一条具有中国特色、时代特征、池州特点的发展路子。我在前几次旅游发展总体规划评审会上就讲过，这个路子就是我们的旅游经济要真正实现市场化、产业化、国际化、个性化。所以，我们现在要加大改革力度，通过改革创新来打通融资渠道，创新经营模式，解决发展中出现的新问题。

精选国有粮食购销企业巡察报告（汇总18篇）篇二

同志们：

今天这次会议是经市委、市政府研究召开的一次重要会议。刚才李书记已经讲了这次会议的目的和任务，等一会毛市长还要做重要讲话。我先讲几点意见，供同志们在工作中参考。

2003年，省委、省政府把我们商丘市确定为全省粮食购销市场化改革的五个试点市之一，在全市范围内我们推行了以“三放开”“一调整”“一锁定”“一加快”为主要内容的粮食购销市场化改革。从一年多来的情况看，我市的粮食购销市场化改革进展是比较顺利的，也取得了一定的成绩。对国有粮食购销企业的改革进行了一些有益的探索，但是总体上进展比较迟缓，效果不很理想。

改革方面取得的成绩：一是截至今年6月底，全市已经完成人员分流安置4104人，共使用资金2826万，其中省拨资金1800万，企业自筹1000多万元。在这同时，全市粮食战线的广大干部职工转变思想观念，变“坐门等客”为“主动上门服务”，采取下乡设点收购到户，收购数量与职工效益挂钩等措施，在发挥国有粮食企业主渠道方面作了大量的工作。如虞城县粮食局在去年的粮食收购中实行收购目标责任制，广大职工放下架子、推上车子入村入户收粮近2亿斤，取得了良好的经济效益。同时我们积极发展订单农业，搞好农村粮油服务社建设，创办经济实体，增加就业岗位，富余职工分流安置工作稳步推进。如民权县褚庙粮管所利用现有场地和临街门市部成立了褚庙粮油贸易批发市场和综合商业超市，设置粮油销售部、化学农药销售部、种子部、副食品经营部，在主要村委和优势地段设立了2个粮油收购部、3个综合服务社、2个粮油加工店，各部厂店独立核算、独立经营、商品物资统一配送，实行效益工资，体现多劳多得。全所职工除定岗定编29人外，其余人员均安置到位，实现了人人有活干、人人有饭吃的目标。睢阳区包公庙粮管所发挥自身优势，建立日处理60吨面粉厂一座。并以此为依托，开展多代多换业务，全所55名职工无一人下岗，还安置社会人员36名，年实现利润数十万元。睢县城关粮店抢抓商机，创办年产330万条编织袋厂一座，为粮食购销市场化改革后的城镇粮店职工找到了新的就业门路。虞城县粮食系统在全县农村建立固定收购点60个、网点260个、发展养殖专业户20家，实现职工转岗就业800多人，2003年实现多种经营利润879万元，全系统当年减亏1000多万元。这个县的稍岗、张集等不少粮管所均实现了职工平稳分流转岗。除了以上典型之外，我们还有不少地方和单位在推进国有粮食购销企业改革方面作了一些有益的探索，摸索了一些经验。另外，2003年省组织对我市国有粮食购销企业审计中发现的问题，也已全部得到了纠正。

精选国有粮食购销企业巡察报告（汇总18篇）篇三

按照建立社会主义市场经济体制的要求和粮食流通体制改革的总体部署，面向市场，转换机制，加快实行政企分开、政事分开，推进兼并重组，建立健全法人治理结构，提高企业的市场竞争能力，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体，更好地发挥粮食购销主渠道作用，确保全县粮食安全。

到20xx年1月底，基本完成全县国有粮食购销企业布局调整和产权制度改革，分流并妥善安置富余人员，转换企业经营机制，完成全县国有粮食购销企业改革任务。

二、工作原则和工作重点。

（一）工作原则。

1、坚持因企制宜的原则。根据省、市国有粮食购销企业改革的要求，结合本县实际，因企制宜，确定改革形式。

2、坚持以人为本的原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，妥善做好职工身份置换和安置分流工作，确保改革顺利进行。

3、坚持统筹兼顾的原则。根据清理财务挂帐和清产核资情况，统筹兼顾，合理制定补偿标准，确保改革公开、公平、公正。

（二）工作重点。

1、搞好职工身份置换，精减粮食购销企业富余人员，理顺企业劳动关系。同时，积极创造条件，搞好职工再就业。

2、搞好资产重组界定，建立起能充分发挥调控作用的国有独资粮食储备体系、军粮供应体系。

3、用足用好相关政策，消化历史包袱，减轻企业负担，使企业顺利走向市场。

4、建立健全企业法人治理结构和新的用人、用工、分配制度，促进购销企业面向市场，主动服务。

三、时间安排和方法步骤。

（一）时间安排。

全县粮食购销企业改革于今年7月份开始，20xx年1月底前完成。

（二）方法步骤。

1、改革形式。根据省、市有关文件规定，在对全县粮食购销企业调查摸底的基础上，逐一确定符合企业实际的改革形式。县保留1—2个国有独资企业承担储备粮和军粮供应。对粮所实行股份制改革，根据清产核资情况确定重组规模。

2、职工分流安置方案。粮食购销企业要结合实际，依法制定科学、合理、可行的职工分流安置方案，并召开职工代表大会，广泛征求职工意见，于20xx年1月底前全部完成职工身份置换。

3、清产核资。从今年7月份开始对全县粮食购销企业进行全面清产核资，10月底完成。

4、经济补偿金。企业补偿金按照企业自筹为主、财政适当补助的办法，多渠道筹集。

5、妥善安置分流富余人员。坚持以人为本，多措并举，妥善做好安置分流富余人员工作，确保平稳安置、顺利分流。用足用好社保、退休、内退、病退等政策，保持职工社保关系的连续性和再就业政策的衔接，鼓励职工自谋职业和自主创业。对安置的职工要依法规范劳动关系，切实维护职工合法权益。

6、新公司注册登记。重组后的粮食购销企业要依法办理工商登记手续和社会保险变更手续，建立新的.企业经营机制，深化内部改革。县粮食管理部门要加强对国有独资企业国有资本的管理和监督，促进国有资产保值增值。

四、相关政策。

（一）国土资源部门对国有粮食购销企业改革涉及到的划拨土地使用权，在办理评估备案、土地资产处置审批手续后，土地主管部门为其办理土地有关手续。处置企业使用的划拨土地的收入，按有关规定缴纳和使用，可优先留给企业用于缴纳社会保险和安置职工。对破产企业原使用的划拨土地，其土地资产变现资金首先用于安置破产企业职工。

（二）对粮食企业依法出售自有产权公房、建筑物收入，优先留给企业用于缴纳社会保险费和安置职工。

（三）粮食企业在正常经营期间，自筹资金安排的经济补偿金及社会保险费，可纳入企业当期损益。

（四）劳动保障部门要把粮食购销企业分流职工统一纳入社会保障体系，企业职工欠缴社会保险费的，改制时要清偿补缴。社会保险经办机构按国家和省、市有关规定，办理失业登记和社会保险转移接续手续。

（五）金融部门要积极支持国有粮食购销企业改革工作。农业发展银行对重组后的粮食购销企业，要按信贷管理原则，积极予以贷款。对企业已经剥离政策性挂账相应占用的农业发展银行的贷款，已办理资产抵押的，应当及时解除抵押关系。

（六）企业改革中需要支付的审核、评估、验资、咨询、登记、签证等费用，除国家规费外，属政府部门收取的，按最低标准收取。

五、组织领导。

各级各有关部门要高度重视国有粮食购销企业改革，周密部署，精心组织，确保改革顺利进行。为加强对国有粮食购销企业改革的领导，县政府成立国有粮食购销企业改革领导小组（名单附后），负责对全县国有粮食购销企业改革工作进行指导、监督和协调。发展计划、财政、国有资产管理、审计、劳动和社会保障、国土资源、体改、工商、税务、农发行、粮食等部门要从大局出发，统一思想，密切配合，各负其责，确保国有粮食购销企业改革的顺利进行。

精选国有粮食购销企业巡察报告（汇总18篇）篇四

精选国有粮食购销企业巡察报告（汇总18篇）篇五

国内外区域经济发展实践证明,中小企业的.较快发展,对调整经济结构,解决就业问题,增加财政收入,实现区域经济的持续稳定增长具有十分重要的意义.对长期以来以国有大中型工业企业为主导的白银市来讲,大力发展中小企业尤为重要,中小企业在全市经济中的地位正日益突出,已成为化解工矿基地型城市资源开发后期经济社会矛盾的一剂“完药”.但在实践中,融资难尤其是贷款难已成为制约全市中小企业发展的首要因素,需要我们认真加以研究和解决.

作者：刘青作者单位：人民银行白银市中心支行刊名：甘肃金融英文刊名：gansufinance年，卷(期)：2002“”(3)分类号：f8关键词：

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精选国有粮食购销企业巡察报告（汇总18篇）篇六

从去年开始，国家对粮食主产区实行最低收购价政策。政策调整是否会导致企业重新回到计划经济的老路上去？通过调研，我们发现，xx粮食局运用分配杠杆，撬动粮食职工在完成政策性收购任务前提下开展市场化经营的积极性，增强了职工参与市场竞争的本领，为我省粮食产区正确处理政策性收购和市场化经营之间的关系提供了有益探索。

经过两轮改革，xx对全县国有粮食购销企业国有资产实行统一管理，由县政府授权县粮食局行使出资人职能，县粮食收储总公司负责运营和管理，享有所有者的资产受益，对购销公司实施法律、法规、政策和国有资产使用安全的监督，采取整体租赁的办法同各购销公司签订国有资产租赁协议，收取国有资产租赁费。购销公司负责国有资产的管理和使用，仓库及设施的正常维护，不得擅自转租或改变仓库及设施的结构，凡以企业名义或用企业国有资产抵押、担保、贷款、借款、出售、转租必须事先报总公司批准。为了防止企业经营者和职工的短期行为，包盈不包亏，xx规定，企业经营者和上岗职工必须缴纳一定的经营风险抵押金，同经营业绩捆绑，企业经营者是一般职工的3倍。薪酬分配采取“以岗定薪、以效计酬、多劳多得、按股分红”的办法，根据贡献大小确定收入高低，最大限度地调动企业和员工的积极性。在粮食收购旺季，职工完成公司下达的收购任务，公司负责发放基本工资并为其缴纳养老、失业、医疗和工伤保险四金。粮食收购淡季，职工重点投入到农村服务部和自主经营上，公司提供资金扶持，放手让职工闯市场，创造的利润全部归职工个人。今年，xx根据粮食购销政策变化及时调整分配办法，规定政策性收购实现的利润主要用于企业基础设施建设，修缮仓库，扩大经营，确保国有资产保值增值。职工利用空闲时间自主经营创造的利润仍归个人，极大地调动了职工参与市场化经营的`积极性。

分配制度改革是企业内部三项制度改革的核心，xx通过分配这个杠杆，撬动职工参与市场化经营的积极性，收到了一举多得的效果。

一是保证了国有资产保值增值。收储总公司采取整体租赁办法每年收取国有资产租赁费30多万元，用于修缮仓库，添置设备，确保国有资产保值增值。基层购销企业为了扩大经营，纷纷筹措资金，修缮仓库，添置设备，仅永兴粮食购销公司20xx年以来就投入资金80多万元，添置一批电子磅和输送机，修缮4000吨仓容，在今年的托市粮食收购中发挥了明显作用，保证了国家惠农政策落到实处。

二是提高了企业经济效益。xx14个国有粮食购销企业今年收购托市小麦21万吨，1—9月实现盈利869万元，居全省前列。蒙城国家储备库今年完成托市小麦收购13860吨，还通过边购边销、外购外销实现利润60多万元。

三是增加了职工收入。xx借鉴南陵经验创办60个农村粮油服务社，有合伙店、夫妻店、家庭店等多种形式。职工踊跃参与市场化经营，并从市场化经营中得到了实惠。全县60个粮油服务社110名职工，除公司发给基本工资外，通过市场化经营人均增加收入6000元以上，市场化经营收入已经超过职工的基本工资。乐土粮食购销公司20xx年外购外销实现利润60万元，25名职工人均2万多元。

四是增强了市场意识。永兴粮食购销公司早在20xx年就开展订单收购，创造了“六包一挂”的永兴经验。今年蒙城又签订优质小麦订单95万亩。城郊粮食购销公司辛集经理部在保证完成公司正常收购任务后，5名职工自愿组合，开展常年常时收购，价格随行就市，只要能赚钱就收，今年已收购小麦70万公斤，玉米20万公斤，黄豆10万公斤，既实现了创收，又增强了同市场打交道的勇气和本领。

五是方便了农民群众。xx国有粮食购销企业立足行业特点，充分发挥粮食部门点多面广的优势，把着眼点放在农村阵地上，把经营方向定位在面向农村、围绕农业、服务农民，从事农民群众需求量最大的放心米、放心面、放心油和农村所需的百货、日杂、食品等各类商品的经营上，广泛开展代购、代销、代储存、代加工和兑换业务，扩大经营范围，延伸服务网点，极大地方便了农民群众的需求，密切了同农民群众的天然联系。

**通过分配杠杆撬动职工积极参与市场化经营的做法，给我们很多启示。

启示一：通过分配杠杆，最低价收购政策和市场化经营得到有效结合。粮食购销市场化以来，市场这只“看不见的手”在资源配置中更多地发挥作用，国有粮食购销企业成为真正意义上的“四自”企业，在市场经济的大潮中寻求生存和发展的空间。实行最低收购价政策，是国家在粮食购销市场化新形势下采取的一项重要调控措施，是保护种粮农民利益的一项惠农政策。xx一手抓政策性收购，一手抓市场化经营，既保证了国家惠农政策的落实，又充分发挥了国有粮食购销企业市场主渠道作用，树立了粮食企业的新形象。

启示二：通过分配杠杆，国家、企业和个人三者利益关系得到合理的配置。县局把国有资产管住管好，托市政策形成的利润主要用于添置设施，维修仓库，扩大经营，弥补亏损，保证了国有资产的保值增值。与此同时，企业和职工利用淡季时间投入到农村服务社和自主经营上，通过辛勤劳动和合法经营，收入大幅度地增加，人人享受了改革发展的成果。

启示三：通过分配杠杆，培养锻炼了一批懂市场、会经营的粮食职工队伍。xx经过两年多的实践，已经从市场化经营中尝到了甜头。在最低收购价政策背景下，企业和职工的市场化经营热情丝毫不减，他们研究市场，采取灵活多样的经营方式，不弃薄利，见好就卖，有利就销，快购快销，边购边销，增强了市场竞争的本领。

启示四：通过分配杠杆，粮食部门在社会主义新农村建设中的作用日益凸显。国有粮食购销企业利用粮食部门的行业优势，大力发展农村粮油服务社，拓宽服务领域和服务范围，充分利用仓储、加工设备和技术优势，发展“四代一换”（代购、代销、代农储粮、代农加工和品种兑换），具备条件的地方还可以利用网点优势，为农民提供种子、化肥、农药等生产资料和日常生活用品，满足农民的生产生活需要，为农民增收、农业增效、农村和谐发挥了积极作用。

精选国有粮食购销企业巡察报告（汇总18篇）篇七

白银市是我国重要的有色金属工业基地,随着区域经济结构的优化调整和国有商业银行改革发展步伐的加快,各国有商业银行在白银市实施了程度不同的信贷退出战略,势必会对当地经济金融的.发展带来一定的影响.为此,近期我们组织进行了专题调查.

作者：作者单位：刊名：甘肃金融英文刊名：gansufinance年，卷(期)：“”(5)分类号：f8关键词：

精选国有粮食购销企业巡察报告（汇总18篇）篇八

同志们：

倍受全市社会各界关注的国有粮食购销企业改革工作，在省和长春市委、政府的正确领导下，经过全市各有关部门、各乡镇以及粮食系统的广大干部职工的共同努力，历时四个多月时间，已经全面完成了职工竞聘上岗、富余人员分流等各项工作，迈出了关键性的一步，取得了阶段性的重要成果。下面，就前段粮改工作情况和下一步工作重点，我讲以下两个方面意见：

一、前期粮改工作的简要总结。

我市的前期粮改工作从11月15日动员大会正式开始，到3月25日企业法人治理机构全部产生基本结束，大体经历了四个阶段。第一个阶段是前期准备阶段。省和长春市粮改工作动员会议召开以后，我市的粮改工作进入了前期准备阶段。首先是层层成立了粮改领导组织，为粮改工作的顺利推进提供了强有力的组织保障。其次是组建联络指导组，全市抽调了28名副局级以上干部和28名乡局级后备干部组成28个联络指导组，经过短期培训后，深入到基层企业指导粮改工作。第三，起草制定了《a市进一步深化粮食流通体制改革实施意见》、《a市国有粮食购销企业富余人员分流方案》，并结合我市实际，制定了相关配套文件以及粮改政策解答，为我市粮改工作顺利推进提供了可靠的政策依据。第二个阶段是宣传动员阶段。去年11月15日，全市召开了粮改动员大会，标志我市的粮改工作进入了操作阶段。各级党委和政府都把粮改作为一项全局性的重要工作放在突出位置来抓，各乡镇的党委书记、乡镇长高度重视和关注粮改工作，亲自坐阵粮库安排部署。由于这些年来各购销企业的经营状况较好，职工的各方面利益得到了较好的保证，职工对企业的依赖心理十分严重，对改革有抵触情绪，基本上是不理解、不接受。因此，在粮改动员会以后，各单位都加大了宣传工作力度，深入宣传粮改政策精神，层层发动，广泛动员。通过一系列行之有效的思想发动，使职工的心理承受能力不断增强，广大职工对改革的重要性、必要性、紧迫性逐步有了一个正确的认识，也逐步从抵触情绪中转变过来，以正确的认识来理解改革，以积极的心态来对待改革，以自觉的行动来参与改革，从而为粮改的顺利进行奠定了重要思想基础。第三个阶段是稳步实施阶段。我们按照既定的方针，严格履行粮改的各项程序，在企业领导班子产生、会计委派、职工竞聘上岗、富余人员分流工作中，坚持公开透明的原则，每个程序、每个环节都认真按照方案和实施细则进行操作，真正做到了公平、公正、公开、透明，在上访职工当中，没有一人是因为竞聘上岗不合理而来上访的。这一阶段的工作时间跨度较大，有些工作是在其他阶段结合进行的，这一阶段的工作主要抓了五个重点环节。一是加强了企业党支部班子建设。根据改革需要，调整了企业党支部班子，对于缺额人选采取全系统公开推荐的方式配齐配强，为企业的改革和稳定奠定了组织基础。二是全力抓了稳定工作，加强了企业的“四防”安全工作，确保了粮改期内“不出事故、不失火、不死人”，特别是认真接待职工上访，综合运用思想工作和法律手段，有效地维护了职工队伍的思想稳定。三是按照公正、公开、公平的原则，组织职工竞聘上岗。四是按政策进行富余人员分流。五是通过民主推荐、组织考核的方式产生了企业法人治理机构，今天粮食局已经和法人代表签定了责任书。第四个阶段是政策兑现阶段。职工竞聘上岗结束以后，因为粮改资金严重不足，不能及时到位，我市的粮改工作陷入了停滞状态。市委、市政府有关领导多次亲自找省、市领导及有关部门协调，为最终解决粮改成本问题起到了关键作用。粮食、财政的有关领导多次协调省、市粮改办、财政部门，通过大量艰苦不懈的协调和争取，赢得了各方面的理解和支持，使粮改所需资金最终得到了解决。春节前，省里下拨的粮改资金陆续到位。我们立即组织进行国有粮食购销企业富余分流人员的政策兑现工作。对此，市粮改领导小组召开了专题会议进行部署，粮食、财政、劳动、社保以及金融部门都能从维护改革大局出发，全力搞好配合，加班加点，昼夜奋战，仅用了五天的时间，就基本完成了分流人员解除劳动关系的手续办理、经济补偿金的发放和拖欠职工工资的补发工作。

占职工总数的5.8％，其中：军转干部22人，因工致残人员、伤残军人33人，内部退养人员285人，其它人员62人。全市富余人员分流工作基本完成。

我市国有粮食购销企业改革之所以能够迈出比较坚实的一步，这主要得益于各级党委、政府的高度重视和正确领导；得益于省、市有关部门的大力支持和精心指导；得益于粮食、劳动、财政、公安、信访、社保以及纪检监察、组织、人事、宣传、工会等有关部门的紧密配合和通力合作；得益于全市粮食系统干部职工对粮改工作的理解和支持。总结前段的工作，主要有以下几点体会：

1、各级领导高度重视、靠前指挥是确保粮改顺利进行的政治保证。粮改伊始，市委、市政府一班人就清醒的认识到，国有粮食购销企业改革虽然是大势所趋，但是要想在短时间去解决已经积累了50多年的历史问题，一次性分流近6,000名企业富余人员，肯定是一场硬仗，要想完成这个硬任务，必须把粮改作为一项全局性的重要工作，放在突出位置来抓。市委、市政府的主要领导高度重视粮改工作，每到关键阶段，都有明确的指示和具体要求。粮改期间，市委书记高凤昌同志在中央党校学习，多次打电话询问粮改的进展情况，并提出指导意见。市长张焕秋同志在家主持工作，在粮改的每个关键环节都要亲自主持召开粮改领导小组会议或常委扩大会议，研究部署粮改工作。市委副书记冯耀实同志，市委常委、政法委书记宋荫卓同志，副市长杨国奇同志亲自坐阵，主持粮改日常工作。自11月15日至春节前这段时间，先后召开70多次会议对粮改工作的每一个环节，每个步骤都精心策划、精心研究、精心组织。市里五大班子其他领导对粮改工作都非常重视，给予了极大的支持。在粮改进行到职工竞聘上岗、富余人员分流的关键阶段，提供了大量领导力量，深入到基层，每个重点企业都有市级领导包点，他们不辞辛苦，帮助企业研究实施方案、审核竞岗人员资格、耐心细致的做下岗职工的思想工作。各乡镇的党委书记、乡镇长充分发挥粮改第一责任人的作用，经常深入到辖区粮库，帮助企业解决粮改中遇到的实际困难。同时，我市粮改工作也得到省、市政府、粮食、财政等部门的高度重视和大力支持，尤其是长春市李伟副市长、粮食局赵贵军局长、李树华副局长，多次来a市指导粮改工作，帮助协调解决粮改资金，破解难题。可以说，正是因为有各级党政领导对粮改工作的高度重视做保证，才使我市国有粮食购销企业改革工作得以顺利的向前推进。

2、粮食部门充分发挥职能作用，是确保粮改工作顺利进行的重要基础。我市粮改前一阶段工作之所以运行的比较顺畅和平稳，在很大程度上与粮食部门充分发挥主观能动作用、参谋助手作用和协调各方狠抓落实分不开的。一是基础性工作准备到位。在这次粮改过程中，粮食部门思路清晰，准备超前，工作细致。为了准确掌握各方面的基础情况，提前组织了“老粮”、“老帐”、“老人”的调查摸底，全市粮食系统从去年3月到5月，分成三个时段，对粮食库存情况进行了一次全面清查核实，摸清了库存底数，为粮改锁定库存奠定了基础。7月初，粮食部门又利用近一个月的时间，对全市国有购销企业的“老帐”进行清理核查，摸清了“老帐”的基本情况。“老人”的调查摸底可以说是动手最早。从底以前，就将附营企业职工分流统计到国有购销企业人员之中，不但使这部分职工享受到了与购销企业职工的相同待遇，也为下一步粮食系统附营企业改革减轻了负担。正是由于粮食部门超前做了大量细致有效的基础性工作，才使得我市的粮改工作在省、市动员部署之后，适时启动实施，争得了工作上的主动权。二是关键环节精心谋划到位。政策的宣传，程序的规范，资金的筹措是这次粮改最为关键的三个环节。为了把粮改政策宣传到每一位职工和家属，粮食局把我市粮改的一系列配套文件汇编成册，直接下发到所属各个企业，并对职工关注的相关政策，会同有关部门，印发了《粮改政策解答》，发到每位职工手中。同时，各基层企业还利用各种形式、各种会议广泛宣传粮改政策，做到家喻户晓。在涉及到职工工龄的认定、竞岗的资格条件、应得的经济补偿金、补发的工资、拖欠的各项保费等职工切身利益问题上，及时张榜公布，置于广大职工的共同监督之下，做到公开透明，阳光作业，保证粮改工作平稳有序的进行，得到了大多数职工群众的认可。改革成本的筹措和落实，是粮改能否顺利进行的关键问题，为了有效地解决这一难题，粮食部门从研究利用政策入手，数十次反复算帐，充分挖掘各方面的潜力，多次到上级有关部门争取，为最终解决粮改资金起到了积极作用。总体来说，我们争取到的粮改资金是比较宽裕的，全员解除劳动关系的经济补偿金可以全部兑现，拖欠职工的工资、医疗保险、解除劳动关系人员垫付款等所需资金基本可以兑现，可以说，粮食部门在争取粮改资金工作上作了大量工作。同时，粮食部门在粮改运行过程中的各个关键环节上，都能对形势作出比较准确的分析和判断，对遇到的问题和困难提出相应的解决办法，及时的向粮改领导小组和上级主管部门汇报，很好的发挥了参谋和助手作用。三是经常沟通协调到位。粮改是一项复杂的系统工程，不是仅靠粮食部门一家所能完成的，需要方方面面的配合，粮食部门作为这次改革的牵头部门，不仅能够充分发挥自身的职能作用、完成大量基础性筹划和组织工作，同时还能搞好纵向和横向的沟通和协调，一方面是经常与省、市行政主管部门和邻近市、县保持经常沟通和联系，就粮改过程中遇到的有关政策问题及时进行协调，以确保能够准确把握粮改的相关政策和信息，掌握工作的主动权，另一方面是主动与财政、劳动、社保等有关部门沟通和协调，得到各有关方面的支持和帮助，充分发挥粮食部门的改革主体作用，保证了各个环节运行顺畅。

3、各部门团结协作，紧密配合是确保粮改顺利进行的有力支持。在粮改的实施过程中，各有关部门都能站在全局的高度，从维护改革的大局出发，不论是领导还是一般干部，每一位参与改革的同志都表现出了强烈的事业心和责任感，大家都能树立全市一盘棋的思想，坚持分工不分家，补台不拆台，密切配合，协同作战，真正做到了一切以改革为重，一切服务于改革，一切服从于改革。劳动局、社会保险局与粮食部门紧密配合。杨佰军和武凤和局长全程参与，日夜兼程、连续作战，在很短的时间里就完成了近7000名职工身份的审核认定、欠缴保费的清理核查和并轨试点所需的各种手续。财政局充分发挥部门的职能作用，财政局长肖志华同志多次向长春市财政局、省财政厅沟通，积极作好粮改资金的协调、筹措和落实工作。同时还加强了对粮改资金使用的监管，做到专户储存、专款专用。特别是在经济补偿金和拖欠职工工资发放过程中，财政、金融和粮食部门，通宵达旦，不辞辛苦，指导和组织企业做好资金发放工作，在短短的几天里，就完成了7000多万元的经济补偿金和拖欠工资兑付工作，确保了企业富余人员在春节前能够如期分流。这次粮改除政府有关部门直接参与外，纪检、组织、宣传、人事、工会等部门也都全力配合，积极营造良好的外部环境。公安部门、信访部门全程参与粮改，出人出力，为粮改的顺利推进保驾护航。

4、一切从实际出发，根据a市具体情况运筹谋划是确保粮改顺利进行的必要条件。在粮改进程中，我们坚持“无情改革，有情操作，以人为本，善待职工”的原则，在严格执行省、市粮改政策一些大的原则前提下，尽量利用政策，争取政策，在上级政策框架允许范围内，结合a市实际，创造性的开展工作。一是在基层领导班子产生上，我们采取了先建立基层党支部，由党支部领导企业粮改工作，党支部书记代行法人代表职责，待职工竞聘上岗和富余人员分流结束后，由竞聘上岗职工在党支部成员中选举产生企业法人代表和副职领导的办法。实践证明，这种办法既减少了矛盾，又保护了一批干部。二是在会计委派上，我们采取了现职会计暂时代行会计职务，在粮改中实际考察，职工竞聘上岗结束后，经竞聘上岗的职工中进行民主测评，合格的再进行委派。三是在职工身份置换上，按照上级要求要全员解除劳动关系，竞聘上岗的职工也要办理解除劳动关系的手续，经济补偿金由企业出欠据，而我们竞聘上岗的职工在办理解除劳动关系的同时，直接发给经济补偿金存款折，竞聘上岗的职工经济补偿金，暂由企业保存，待解聘后发放给本人，这样做虽然多支付了一笔改革成本，但是使竞聘上岗的和解除劳动关系的职工在心理上都得到了平衡。四是在补发拖欠职工工资方面，我们采取了粮改前按实际工资支付，粮改后按上级有关规定支付的政策，这样做虽然多增加了一些改革成本，但是我们也最大限度的保护了职工利益。此外，在养老保险的补缴接续、医疗费的报销、垫付款的兑付、统筹外补贴的续交等方面，除养老保险以外，其它的款项上级根本都没列入改革成本里来，这些我们都做了安排，近期内陆续都能兑现。

5、突出抓好稳定工作是确保粮改顺利进行的关键环节。这次粮改与历次改革相比，问题和矛盾更加突出，全市涉及改革的人数近7000人，有近6000人面临下岗重新择业。下岗职工的心理承受能力和经济承受能力都面临着挑战和考验，这给稳定和信访工作带来了极大的困难，给安全工作带来许多隐患。要使粮改稳步向前推进，必须创造个安全稳定的工作环境。工作中，我们注意抓了以下几点：一是抓防范，确保粮食安全。为了防止购销企业安全事故的发生，粮改之初我们就责承各乡镇的主要领导和派出所的干警，先期进驻粮库，负责粮库的安全保卫工作，并及时召开了全市国有粮食购销企业安全工作会议，重点对职工队伍稳定、安全隐患整改、安全生产、粮情检查、值班值宿等方面工作进行认真部署，提出了具体要求，明确各自承担的责任。公安局长刘振华同志亲自召开了派出所长会议，部署任务。由于各乡镇和派出所认真负责，有的干警甚至吃住在粮库，各粮库的领导班子成员也都能够自觉担当改革的主角，认真负责的做好本单位各项基础工作，化解各类矛盾、排除各种隐患，保证了改革期间职工队伍的思想稳定。整个粮改富余人员分流阶段真正做到了不失火、不死人、不被盗、不坏粮，杜绝了各类事故的发生。二是抓难点，妥善处理职工上访问题。自粮改开始以来，由于职工对有关政策不理解、不接受，每天到市政府、粮食局上访的职工陆续不断，一般每天在150人左右，多者达400人以上，持续时间达40多天，在接待上访职工过程中，我们坚持“晓之以理，动之以情，负之以责”的原则，信访局和粮食局的工作人员采取了礼貌和理智的态度，以极大的耐心回答职工提出的问题，耐心细致的向他们宣传和解释政策。市委副书记冯耀实同志，市委常委、政法委书记宋荫卓同志、副市长杨国奇同志都亲自接待上访职工，耐心细致的做上访骨干的思想转化工作。由于我们做了大量深入细致的思想工作，使大多数上访职工能够理解改革、支持改革，上访的势头逐渐减弱，极大地缓解了矛盾，维护了稳定的局面。三是抓重点，帮助困难职工解决实际问题。我们在认真接待和处理职工上访问题的同时，帮助有困难的上访职工解决一些实际问题。春节前，市政府拿出5万元、粮食局筹措2万元，对100多户下岗的困难职工进行慰问，帮助他们解决生活上的实际困难。总的来说，我市的稳定工作基本上做到了苗头发现得早、问题处理得好、矛盾化解得了、事态控制得住，保证了粮改工作的顺利进行。

目前，我市国有粮食购销企业改革迈出了关键性的一步，富余人员分流工作取得了阶段性的成果，这和在座的各位同志努力工作是分不开的。但是，大家也必须看到，在我们的工作中还存在着一些不尽人意和不够完善的地方。由于个别单位执行政策有偏差，工作方法简单，思想工作不到位，引发了一些矛盾和问题，给粮改第一阶段收尾工作增加了难度，也给做好稳定工作埋下了一些潜在的隐患。对此，我们要有一个清醒的认识，要继续发扬前一阶段面对困难、勇挑重担、敢打硬仗的工作作风，一鼓作气，连续作战，深入细致地做好工作，善始善终地完成粮改的各项任务。

二、下步重点工作的基本要求。

随着粮食购销市场化的全面推进，粮食工作面临新的形势和任务，各种机遇和挑战并存，必须全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，以科学的发展观统领粮食工作全局，以深化粮食流通体制改革为动力，以促进粮食增产、农民增收、企业增效、粮食市场供应稳定和确保国家粮食安全为出发点和落脚点，努力把粮食工作提高到一个新水平。今年重点要抓好以下几方面工作：

第一，要继续加快国有粮食购销企业改革步伐。加快国有粮食购销企业改革的步伐，对于更好地发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要具有十分重要的意义。一是当前要抓紧做好富余人员分流的收尾工作。要继续加大工作力度，对尚未最终办理解除劳动关系手续的职工要继续采取领导包保的方式，逐一做好每个人的思想工作，讲清形势、讲明政策、分析利害关系，晓之以理，动之以情，并明确一个具体的时限，使之能够尽快办理相关手续，全部彻底、不留尾巴地完成富余人员分流任务；要组织企业与竞聘上岗人员重新签订劳动合同，确立新型的劳动关系；要妥善做好解除劳动关系人员养老保险关系的`接续工作，切实做到身份解除一个，关系理顺一个；在做好富余人员分流收尾工作时，要继续高度重视做好信访接待工作，认真分析排查各种不稳定因素，有针对性地做好思想工作，确保社会的稳定。二是要着力抓好国有粮食购销企业经营机制的转换。要从改革企业内部人事、劳动、分配制度入手，通过建立和完善领导班子目标责任制，职工全员合同制，工资分配激励制，促进企业经营机制的转换。做到经营管理者能上能下，人员能进能出，动态管理，优胜劣汰，尽快建立起适应市场竞争需要的新的经营机制，确保企业生存发展有活力、生产经营不亏损、职工生活有保障。三是要超前研究企业产权制度改革工作。要本着超前思考、积极探索、科学谋划的工作思路，提前搞好企业国有资产的清查和评估工作，为下步产权制度改革提供依据。要立足本地的实际，对现有的企业进行分类排队，尽可能利用企业场地、库房及设施等现有的优势条件，组织对外推介，加大招商引资的力度，积极寻求合作伙伴，推动企业产权制度的改革。要注意了解和掌握国内粮食企业产权制度改革的动向和信息，并适时走出去进行实地学习考察，借鉴外地的成功经验和做法，结合本地的实际，探索企业重组及组织结构创新的形式，以便待省里产权制度改革的具体政策措施出台后，及时组织实施。

第二，要加快粮食行政主管部门的职能转变。在粮食购销市场化改革的新形势下，粮食行政管理部门的职能已发生了很大变化。特别是《粮食流通管理条例》的颁布实施，为粮食行政管理部门更好的履行职责，做好粮食流通管理工作提供了有力的保障。一是要尽快更新思想观念，转变行政职能。粮食部门要按照《条例》的规定，尽快转变职能，由过去的主要管理国有粮食购销企业转变为管理全社会的粮食经营企业；由过去管理国有粮食企业的一些经营活动改为管理主体的准入和行为规范；由过去的主要采取行政手段管理转变为依据《条例》进行法制化管理。把法制手段和经济手段以及必要的行政手段结合起来。同时，也要做好全社会粮食流通的指导、协调和服务工作，做到指导、协调、服务与监管并重，通过指导、协调和服务来加强监管。二是抓紧组建粮食流通管理的执法机构，实现依法管理。要按照省里的要求，抓紧设立监督检查机构，加大行业监管的力度，逐步建立健全规范有序的监督检查工作体系，建立健全公开透明的行政执法程序。依照法律、行政法规的规定，对粮食经营活动进行监督检查。主要是严把市场准入关和质量检验关，认真做好入市收购资格的审核工作，增强工作透明度，对所有申报经营粮食的企业审核的标准、程序、结果要向社会公布，操作过程要公平、公正，经得起实践的检验。同时，要切实做好对经营者的粮食收购、储存、销售质量检验检测工作，确保粮食供应市场的安全。三是要加强全社会粮食流通统计工作。要逐步建立起覆盖全社会的统计报表体系，依法将从事粮食收购、储存、加工、批发、零售企业和以粮食为原料的饲料、工业企业等粮食经营者全部纳入统计范围。要通过粮食流通统计，对纷繁复杂的粮食经营活动进行科学分析，确保各项统计数据的科学、客观和准确，为政府实施宏观调控和科学决策提供参考依据。四是各有关部门要密切配合，共同做好粮食市场监管工作。粮食部门要与工商、质检、卫生、物价等有关部门一起，各司其职，各负其责，密切配合，加强协作，切实加强对粮食市场的监管，共同维护粮食市场秩序。

第三，要加强粮食管理搞活粮食经营。加强粮食管理，确保粮食安全，是粮食部门义不容辞的责任。特别是在国有粮食购销企业改革日益深化的新形势下，做好粮食管理工作，显得尤为重要。一是要指导企业做好各类粮食经营管理工作。要加强对库存政策性“老粮”的管理，将政策性“老粮”与企业自营的市场粮严格分开，实行专账、专货位管理，保证库存“老粮”的数量和质量。并按省里的统一部署，有计划地做好“老粮”处理工作。要高度重视对陈化粮的监管，严防陈化粮流入口粮市场，保证粮食市场安全。二是要搞活粮食经营。目前，正处在备耕阶段，我市农民手中的余粮大约还有50万吨以上等待出售，粮食企业要抓住这一有利时机，紧紧抓住大连松源公司这样有实力的老客户，采取代收、代烘、代储的形式组织好粮食收购。对于企业当年新收购的粮食要按照“购得进、销得出、有效益”的原则，做到库存新粮不积压，生产经营不亏损。三是要全力做好“四防”安全工作。粮食安全责任重大，要继续保持粮改期间安全工作的好势头，进一步加大“四防”安全工作的力度，认真抓好安全防火、安全生产以及库存粮食的日常保管工作，要在总结以往安全防火工作经验的基础上，继续坚持隐患排查制度，形成安全防火的长效管理机制，加大督促检查工作力度，全力做好安全防火工作。要从加强职工的培训入手，提高安全意识和防范意识，牢固树立安全第一，预防为主的思想，对安全生产的每个环节必须严格把关，做到不安全不生产，先安全后生产。要坚持实行重大事故责任追究制，采取切实有效的措施，坚决防止各类火灾事故、生产事故及坏粮事故的发生，保证粮食安全。四是要认真抓好企业的减亏增盈工作。随着粮食市场化改革的逐步深入，国有粮食购销企业依靠政策性补贴生存的日子已经成为历史。目前企业锁定的政策性“老粮”的数量已经十分有限。企业要想生存发展，必须转变观念，面向市场，在抓好粮食经营上下功夫。要进一步加强企业费用管理，压缩费用，节约开支。此外，要加大对企业应收账款的清收力度，组织力量对应收账款进行清理排查，落实专人清缴，确保企业债权不悬空。要通过采取一系列切实有效的措施，确保改革后的企业在扣除历史性因素后，绝不再发生新的经营性亏损。

第四，要积极培育和发展粮食加工业。我市是产粮大市，粮食资源得天独厚，但粮食加工业却十分薄弱，不仅数量少、规模小、水平低，而且品种单一，在市场能够叫得响的品牌，几乎没有。因此，我们必须放眼长远，立足粮食资源优势，大力培育和发展粮食加工业，促进资源优势向经济优势转化。一是要努力争取政策扶持。要抓住振兴东北老工业基地的有利机遇，组织专门力量，从研究政策入手，探讨发展粮办工业的新思路，制定发展粮办工业的指导性意见，努力争取政策上的扶持，为粮办工业的发展壮大创造良好的外部条件。二是要精心规划项目。要充分利用我市目前的玉米、水稻的生产和加工优势，建立新型的粮食加工业。要依托龙家堡米业公司借助国家万亩优质水稻工程，依托松花江、饮马河等流域的良种水稻，突出东北大米的特有品质，精心规划一批米业加工项目，培育发展具有地方特色的大米加工业，并尽快形成规模优势。三是要在创名优品牌上下功夫。从推进名牌战略着手，全面提升企业素质和竞争能力，是企业做大做强的切入点。没有自己的名优品牌，企业的市场竞争能力就不强。因此，我们的领导干部要树立品牌意识，积极指导企业真抓实干，在培育塑造名牌上狠下功夫。要结合企业改革，实现资产重组、资源整合，解决体制和机制上的障碍，为培育和发展名牌创造条件。同时，要积极拓宽对外合作渠道，广泛开展招商引资，借助外部力量发展粮油精品项目，力争打造出具有a市特色的粮油名品，逐步扩大规模，提升我市粮办工业的整体水平。

同志们，今年是我市国有企业改革关键性的一年。我们一定要按照市委的统一部署，以改革为动力，以发展为要务，在巩固前段粮改成果的基础上，把粮食流通体制改革进一步引向深入，扎扎实实做好今年的各项工作，为实现我市经济由“快走”变“快跑”，最终实现“领跑”，构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

精选国有粮食购销企业巡察报告（汇总18篇）篇九

一、购销市场竞争趋于“白热化”。

粮食购销市场将允许和鼓励多种经济成份的单位和个人，参与粮食经营活动，从事粮食购销业务。毫无疑问，这将使粮食购销市场的经营主体不断增加，竞争将更加激烈。国有粮食购销企业没有别的出路，只有苦练内功，不断针对变化了的新形势、新情况，打造抗御市场风险的能力与实力，在市场竞争中站稳脚跟。首先要抓好收购，掌握足量的粮食。目前推行的“订单粮油”、建立购销股份合作制等形式，是求得主动的有效办法与途径。其次在粮食销售上，要不断调整经营策略，既注重对传统老市场的巩固与发展，又要开发新市场，尤其是要注重开发国际市场。通过努力使国有粮食购销企业的购销业务，在市场化竞争中得到巩固、发展和提高。

二、信贷方式将会发生根本性转变。

过去国有粮食购销企业在信贷资金上备受国家特殊政策的关照与支持，收购资金基本可以满足需要，即使实行“收购资金封闭运行”期间，其资金仍是有条件的保障使用。实行购销市场化，国有粮食购销企业收购粮油所需要的资金，将不可能再有国家给予保障，其信贷难度将会加大，限制性因素会增加，甚至会成为障碍。面对这些，国有粮食购销企业应当心中有数，并尽量做好应对准备。首先要建立广泛的、让人信赖的融资渠道，不能“一棵树上吊死”，尤其应当与粮食生产者建立互信互利的合作关系，采取股份制形式，扩大业务所需资金的来源渠道。其次要通过企业改制，逐步将粮企改造成为股份制企业，扩大企业融资面，减轻对外界的依赖程度。再次要讲究信誉，与金融部门建立互信互利的合作关系，确保资金使用足额到位。

三、粮食购销方式将发生巨大变化。

坐等收购等传统的购销形式会逐步被个性化的、新的购销方式所取代，购销形式将成为影响业务实绩的主要因素。国有粮食购销企业不可避免地会在挑战中受到冲击。国有粮食购销企业必须全面认识购销方式与企业兴衰的直接联系，不然就有可能犯“头疼医头”的错误，最后导致企业衰败：因此，要不断调整购销方式，确保国有粮食购销企业在竞争中不落后，并能够战胜对手。具体地讲：―是按照市场需求合理布局网点，为购销活动的开展打下坚实的基础。目前国有粮食购销企业的网点分布，收购站点较为合理，而销售网点尤其是城市销售网点远不能适应需要，甚至制约了正常业务的开展。因此，应当根据市场化后的实际，调整、充实购销网点，保证其既能将粮源收上来，又能适时将粮食销出去。二是不断强化对职工地教育、培训、管理，使其能够适应市场化竞争的需要。说到底，粮食购销活动要依靠职工来实现，而职工的思想、业务等素质，能否适应市场要求，则成为关键一环。因而，对职工的培训、教育，是企业发展长久大计，而且迫在眉睫，应当从现在起就抓紧抓好。三是加强横向联合，不断拓展业务空间。国有粮食购销企业应当做好粮食主产区与主销区联合起来发展的文章，构筑新的经济联合体。

四、粮食购销市场化对干部职工的影响。

这一点是不容忽视的`，观念的障碍，远比其它方面的适应要复杂得多、艰难得多。应当说，粮食购销市场化对国有粮食购销企业产生的影响是“脱胎换骨”的，比以往任何一次改革都要彻底。因此，必须进一步做好思想工作转变观念。“凡事预则立，不预则废”。首先，要学习、了解购销市场化改革给粮食流通、粮食企业、粮食经济及粮食职工可能带来的影响，尤其是负面影响，以便心中有数，早作准备。其次，按照市场化的要求，加强对职工的教育、培训、更新观念，适应市场化的形势。再次，早作准备，及早引入市场竞争机制，让职工掌握市场竞争的规律、技巧，以适应新的生存环境。

总之，粮食购销市场化改革，对于国有粮食购销企业的挑战与冲击是显而易见的、巨大的、长期的、广泛的，甚至是“生死攸关”的，稍有不慎，可能招致严重后果。当然，市场化也是机遇，关键是要抓得住，才能在激烈地竞争中赢得成功。

精选国有粮食购销企业巡察报告（汇总18篇）篇十

（一）、转变服务理念，优化服务流程，降低护理风险，保障病人安全。

1、培养护理人员树立“以人为本，人性化服务”的服务理念，把病人的利益和需求作为工作目标，把病人的满意作为工作标准，把“用心服务”的服务理念运用到实际工作中，让每位护士从思想上认识到提升护理服务品质，从思想上、行动上做到真正的主动服务。

2、组织全科护理人员认真学习《常用临床护理技术服务规范》的要求，规范临床护理服务。

3、不断强化护理安全教育，将工作中的不安全因素及时提醒，并提出整改措施，以院内、外护理差错为实例讨论借鉴，使护理人员充分认识差错因素、新情况、新特点，从中吸取教训，使安全警钟常鸣。

4、召开全员关于“如何正确评估病人的自理能力及如何教会病人进行日常生活自理”的讨论会，使每位护士掌握正确评估病人的方法并教会病人进行日常生活自理，以提高病人的生活自理能力。

（二）、加强各个环节管理、重点病人的护理及重点管理。

1、加强重点时段管理，如夜间、中午、节假日等。实行护理人员弹性排班制、新老搭配，同时注重培养护士独立值班时的慎独精神。

2、加强护理质量管理，确保护理安全。

3、加强重点病人的管理：如危重病人交接、压疮预防、输血、特殊用药、病人管道管理以及病人现存和潜在风险的评估等。在早会或交接班时对上述病人做为交接班时讨论的重点，对病人现存的和潜在的风险作出评估，达成共识，引起各班的重视。

4、对重点员工的管理：如轮转护士、新入科护士及思想情绪有波动的护士加强管理，做到重点带教、重点监督，切实做好护理安全管理工作，减少护理纠纷和护理事故隐患。

（三）、规范护理文书书写，提高护理文书书写水平。

1、严格按照卫计委及海南省卫生厅有关护理文书书写规范要求，更新各种表格，进一步规范护理文件书写，减少安全隐患，重视现阶段护理文书存在问题，记录要“客观、真实、准确、及时、完整”，避免不规范的书写，如错字、涂改不清、前后矛盾、与医生记录不统一等，使护理文书标准化和规范化。

2、组织护理人员学习《乐东县第二人民医院护理文书书写规范》。

3、病历质控员每月对住院病历质量进行检查，并将护理文书书写存在的问题进行总结反馈。

（四）、学习各项护理制度及应急预案并落实。

1、组织护理人员学习各项护理制度及应急预案，并考核。

2、完善护理紧急风险预案，平时工作中注重培养护士的应急能力，对每项应急工作，如输血、输液反应、特殊液体、药物渗漏、突发停电等，都要做回顾性评价，从中吸取经验教训，提高护士对突发事件的反应能力。

精选国有粮食购销企业巡察报告（汇总18篇）篇十一

第一篇根据通知要求，现就xxxx市粮食领域腐败问题专项巡察整治工作进展情况汇报如下：

一、涉粮专项整治工作谋划推进情况。

一是高度重视。自去年xx月xx日，全省粮食系统粮食购销领域腐败问题专项整治工作动员部署视频会召开以来，xxxx市委、市政府高度重视，坚持把抓好粮食安全保障摆在突出位置，持续深入学习贯彻__关于国家粮食安全的重要论述，深刻认识“中国饭碗主要要装中国粮”的重要性，把粮食安全作为“国之大者”，认真落实粮食购销党政同责要求，坚定不移推动粮食安全各项政策举措在xxxx落地落实。xxx届市委以来，先后召开了xx次常委会专题研究粮食安全工作，推动粮食工作高质量发展，在落实xxxx市粮食安全省长责任制考核中，连续xxx年位居第一方阵。

门分管领导为成员的专项整治工作协调小组，确保工作传导渠道畅通，整治要求有的放矢。

三是高效整改。成立了以市委书记xxx为组长，市委副书记、市长xxxx，市委副书记xxxx为副组长的市委涉粮问题专项巡视巡察监督检查反馈意见整改工作领导小组，设立反馈意见整改工作领导小组办公室，抽调市纪委监委、市委办、市政府办、市农业农村水利局熟悉业务的干部成立工作专班。根据专项整治开展情况不定期召集涉粮职能部门召开工作调度会，传达xxxx市专项整治调度会精神，推动涉粮部门自查自纠问题整改、巡视巡察问题整改等工作做实做细。

二、自查自纠整改落实情况。

一是落实主体责任。督促涉粮职能部门认真贯彻落实中央、省、xxxx市粮食购销工作要求，积极主动对系统内涉粮工作职责进行“大起底”，对照《粮食流通管理条例》《xxxx省省级储备粮管理办法》《xxxx市本级储备粮管理办法（“静态管理”）》，对标对表逐一进行查摆。

题xxx个，形成整改措施xxx条。整体来看，自查问题涵盖了粮食购销各个阶段的全过程，问题描述也都是根据职能职责对照后提出的，自查的同时，对涉粮职能部门提升对粮食工作的认识起到了关键作用。

三、巡视巡察反馈问题整改情况。

（一）省委专项巡视监督检查反馈意见整改情况。

针对省委专项巡视监督检查反馈的xxx个方面xxx个具。

体问题，我们一一进行了认领，制定了整改方案，目前各项整改工作正在有序进行。

（二）xxxx市委专项巡察反馈问题整改情况。

专项整治期间，xxxx市专项巡察监督监察组对我市粮食购销领域有关工作开展了为期一周的现场专项检查，经反馈，认领共性问题xx个方面xxx个具体问题，认领个性问题xx个方面xx个具体问题。目前各项整改工作正在有条不紊进行。

（三）本级巡察反馈整改情况。

个，半年内整改完成问题3个，长期整改问题xx个。专项巡察监督检查组将根据巡察整改方案对涉粮职能部门和管理对象开展监督检查，通过实地检查、走访调查和跟踪问效等方式开展明察和暗访，杜绝纸面整改，确保整改事项真真切切得到落实。

第二篇开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作汇报1按照__关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，县纪委监委坚持把粮食购销领域腐败问题专项整治作为当前的一项重点任务，高站位动员部署，硬措施强化监管，专项整治取得了阶段性成效。现将工作开展情况简要汇报如下：

一、工作开展情况一是高站位起步。

__指出，要牢牢把住粮食安全主动权，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。县纪委监委认真学习_决策部署和__关于粮食安全的重要指示批示精神，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度提高政治站位，担起政治责任，把解决粮食购销领域腐败问题作为党史学习教育的重点项目，对标上级动员部署会议精神，聚焦县域粮食系统突出问题，制定《关于在全县范围内开展粮食购销领域腐败问题专项整治的实施方案》，全过程抓紧抓实，抓好整改落实，健全长效机制，确保专项整治全面推开、扎实推进，不断增强人民群众的幸福感、安全感。

二是强组织推动。

管部门、国有粮食企业排查问题还存在浅层次、一般化的现象，排查工作还不深不细；靠前监督的意识还不强，还存在有了问题再跟进、再核查的现象。

三是细排查整改。

县发改局和县粮食储备公司切实履行好主体责任，迅速对全县粮食购销领域基础数据及资料进行整理准备，积极主动为开展专项整治提供资料信息，截至目前，共整理相关信息xxxx条，移送疑似问题线索xx条；县财政、审计、市场监管等相关部门认真履行监管责任，迅速对职责范围内的粮食购销环节进行排查，共发现问题共性问题x条，已督促立行立改,安全生产事关人民群众、单位职工的生命安全与切身利益，事关企业经济效益的提高，事关粮食行业的可持续发展。

日全国安全生产电视电话会议精神，全面落实《xx省人民政府办公厅关于在全省开展安全生产专项整治的通知》和市局《关于在全市粮食系统对安全生产和企业改革的工作进行督查调研的通知》精神，加强领导，精心组织，以对国家对人民高度负责的精神，认真研究，精心部署，成立安全生产工作领导组，制定安全生产专项整治工作方案，全方位排查安全隐患，同时，加强对安全生产工作的目标管理、监督检查和考核，实行“一岗双责”、和领导干部任务分解制，坚持业务工作与安全生产工作同考虑、同安排、同检查，切实消除“重经营、轻管理，重安排、轻落实，重生产、轻安全”现象，增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，努力实现〈安全生产承诺书〉的各项目标，确保安全生产全年无事故。

_是粮食部门安全生产的监管主体，负责辖区内粮食系统的安全生产管理，监督粮库等单位落实安全生产责任制，组织开展粮食系统专项整治检查，消除安全隐患。各企事业单位是安全生产的责任主体，对安全生产各项工作全面负责。建立健全“一把手”负总责、分管领导具体抓、牵头处（科）室和业务处（科）室分头抓的工作责任机制。并层层签订责任书，将安全生产的监管责任和主体责任落实到岗到人。为此，我们建立健全了“一岗双责”，实施了任务分解，完善修定了安全、防汛、消防预案，成立了救援抢险队。

着力建立和完善不同所有制性质的粮油企业，购、销、调、加、存各业务领域，多种经营企业、租赁企业、闲置仓（厂）房、危险仓（厂）房，以及其它重点部位的企业安全生产管理制度建设。指导企业建立和完善安全生产预防、安全生产检查、隐患治理、安全生产台账、工程建设“三同时”（生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用）、重大隐患报告、重大隐患动态监管、事故报告、应急预案、24小时值班等制度。

二、开展安全生产大检查和隐患排查治理专项整治是搞好安全生产工作的重要载体和抓手，我们要求各单位每个季度要开展一次安全生产专项检查，重点要对防火、防汛、防震、防雷，浸出油车间、密集收购现场、粉尘作业等重点部位，化学药剂和易燃、易爆物品，以及各类节日期间做好安全防范工作。检查情况、隐患治理情况要逐一登记，由检查人员及治理人员签字负责。对发现的安全隐患要限期进行治理消除，因企业无力治理消除的重大隐患，要及时向主管部门请示解决。严禁有安全隐患的厂房、仓房及其他生产经营设施“带病作业”，严禁待报废、报废仓房储粮、出租。加强对重大隐患的动态监管，做到心中有数。

实行安全生产台账制度，全面反映安全生产检查、发现隐患、治理隐患、排除隐患及检查人员、整改人员责任落实情况。

精选国有粮食购销企业巡察报告（汇总18篇）篇十二

根据县安委会《关于立即开展本行业领域内安全生产检查的通知》、安委会《关于印发迎接_安全生产巡查准备实施方案的通知》和县政府《关于做好_安委会安全生产巡查准备工作的通知》文件精神，为切实做好近期安全生产工作，有效防范和坚决杜绝各类安全责任事故发生，我局加强组织领导，采取有力措施，强化了粮食系统安全生产工作，对粮食系统安全生产工作开展情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

4月14日经局务会议研究，重新调整粮食系统安全生产工作领导小组，5月8日召开粮食系统安全生产工作会议。会上传达学习了市县安全生产工作会议精神和县上主要领导讲话精神，安排部署了粮食系统安全生产检查工作。同时，结合粮食系统工作实际，制定了《县粮食系统安全生产大检查工作实施方案》、《县粮食系统安全生产“明察暗访督查年”活动实施方案》，转发了县委办政府《关于开展全县安全生产大督查的通知》。

5月10日我单位邀请县委分管领导高小华同志和政府分管领导柳杨亮同志一同对我县国有粮食企业安全生产工作进行检查，检查方式以查阅资料和查看现场为主，共排查出安全生产隐患7条。其中县粮油购销有限责任公司3条，一是办公楼内无应急照明灯；二是办公楼内电表箱未上锁；三是《安全生产应急救援预案》上无电话号码。甘肃省打柴沟粮油储备库有限责任公司4条，一是文件分类不规范；二是办公楼内灭火器已过期；三是配电箱外安全警示标示不清晰；四是库房建设项目施工场地电表箱未上锁，临时用电线路混乱。所有隐患已对责任整改单位提出整改要求，并责令其限期整改。

为迎接_安委会安全生产巡查工作做好准备，要求粮食系统一要强化工作措施，加强统筹协调，补齐短板，扎实做好各项基础工作，防止在巡查过程中出现“想不到”、“不知道”等问题。二要逐条逐项落实印证资料，资料要有说服力和公信力，不得弄虚作假。三要进一步完善和落实安全生产检查常态化，通过定期不定期方式全面检查整治各类隐患，保持大检查高压态势，确保安全生产排查整治工作有力有效。

精选国有粮食购销企业巡察报告（汇总18篇）篇十三

其三，要用足用活政策，千方百计筹措粮改资金。富余人员的分流安置的资金筹措，根据外地的先进经验，结合省政府精神，我们大概划分以下7个资金来源渠道：一是资产变现收入；二是土地出让金收益；三是企业原有积累；四是省政府安排的粮食风险基金；五是当地政府国有粮食企业改革的专项资金；六是竞争人员上岗交纳的风险抵押金；七是其他渠道筹集的资金。竞争上岗人员交纳的风险抵押金有两重性，一个是负面的，这个钱本来是拿来搞经营的拿出来补给下岗分流人员有一定风险；正面作用就是其他下岗人员心安理得。市委市政府多次谈论这个问题到底合理不合理，这是改革中的探索，成功的地方就合理了，不成功的地方就不合理了，但它有利于下岗分流。省政府今年补助我市的改革资金已经下发到各县（市）区财政，这部分钱是省政府专门支持粮食购销企业改革的，用于下岗分流安置，这个钱是生命钱，任何县（市）区、粮食购销企业包括财政部门、个人不能有一分钱的克扣，一旦发现将严加惩处。

其四，要落实社会保障，把国有粮食购销企业的职工统一纳入社会保障体系。未参加基本养老保险的基本医疗保险、失业保险、工伤保险或者是欠缴各项社会保险的企业，要按国家规定补办补交，改制企业必须及时为职工接续养老、失业保险等社会劳动保障关系，已参保企业的退休职工按有关政策规定移交社区管理，其基本养老金由社保经办机构按规定实行社会化发放，离休职工按现行政策管理。企业改制时，历年所欠医疗、保险、失业、工伤等社会保险费可从企业资产变现中全额清偿，也可从净资产或有效资产中一次性扣除交由新企业接管，由新企业负责上交。一次性交纳确有困难的可以缓交，由新企业制定分期补交计划，并与社会保险经办机构签订补交协议。改制企业的退休职工、工伤或患职业病的职工的社会保险金、伤残抚恤金、供养直系亲属的抚恤金等，按有关规定，经同级劳动和社会保障部门审定，从企业净资产中一次性扣除，扣除后的资产由改制后的企业经营，用于上述人员今后专项费用的支出，净资产不足的部分从企业的有效资产中划出抵缴。医疗保险的缴费办法按同级政府医疗保险制度改革的有关规定执行。对依法解除劳动关系而又不能就业的人员，其档案管理、失业登记、申领失业保险金、以个人身份参加基本养老保险和基本医疗及申请享受城市居民最低保障待遇时，按现行有关规定办理。

第三，要以企业整合为切入点，加快国有粮食购销企业的改组改制步伐，转换企业的经营管理机制。目前我市国有粮食购销企业基本上是按行政区划建立的，点多分散，战线过长，实力弱小，组织结构和功能单一，很不适应市场经济的要求和粮食购销市场化的新形势。必须按照“收缩战线、重组再造、规模经营、壮大实力的思路”，下决心大刀阔斧地进行区域布局调整，搞好资源整合。

首先，理顺关系，转变职能，实行政企分开。要明确和界定县（市）区粮食局的职能，要与企业实行人、财、物彻底脱钩，按照职能业务范围和工作需要核定人员编制，落实行政经费，改革前尚未纳入当地财政预算的，改革后要全部纳入当地财政预算。

精选国有粮食购销企业巡察报告（汇总18篇）篇十四

篇一：

根据县委统一部署，202x年x月x日至x月x日，x届县委第x轮巡察第x巡察组对涉粮问题开展专项巡察，202x年x月x日，向县财政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、关于对“落实国家粮食安全工作政治站位不高”问题的整改情况及时深入学习贯彻__关于粮食安全的重要论述和中央、省、州、县涉粮政策文件精神，认真分析本部门在粮食安全工作中存在的短板和不足，安排部署下步工作措施。并在干部职工会上学习《中央储备粮管理办法》《粮食流通管理条例》等。截至目前，共召开党组会学习x次，干部职工会学习x次。同时，召开县财政局党组涉粮问题专项巡察反馈意见整改专题民主生活会，深刻剖析产生问题的原因，有针对性地制定整改措施。

xx粮油贸易有限公司于2022年x月x日组织召开董事会、监事会，研究公司经营计划、储备粮轮换、修订公司章程、完善相关制度等事项。

（二）注重资产盘活。县财政局、县发改局联合印发了《xx县粮食资产盘活推进项目工作方案》，列出盘活粮食资产工作责任清单。成立了xx县粮食资产盘活工作领导小组，统筹全面清理盘活粮食资产工作，摸清国有粮食企业改革遗留土地和资产的基本情况。面向社会公开发布《xx县财政局国有资产预出售、出租公告》，采用出售、出租或联合经营方式向社会征集投资者，共同推进资产盘活。

三、关于对“涉粮制度机制不健全”问题的整改情况（一）加强涉粮制度建设。印发了《xx县财政局粮食风险基金管理办法》《xx县财政局粮食风险基金监督检查制度》，并组织干部职工进行学习，相关股室严格按照办法和制度开展工作，推进粮食安全工作有序有效开展。

（二）强化监督检查。联合发改、农发行、市场监督等部门对县穗聚粮油贸易有限责任公司制度建设、成品粮入库等方面进行检查，发现并督促整改问题2个。

四、关于对“涉粮资金的筹措、监管不到位”问题的整改情况。

预算已通过县_会批复。

（二）常态化开展监督检查。根据《xx县财政局粮食风险基金监督检查制度》要求，每季度至少对储粮企业开展一次监督检查。2022年已开展检查x次。

篇二：

根据市委统一部署，202x年x月x日至x月x日，市委第x交叉巡察组对xx区财政局开展了涉粮问题专项巡察。x月x日市委巡察组向xx区财政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况对市委巡察组反馈的意见，我们诚恳接受、照单全收，认真分析、查找根源、举一反三，以最坚决的态度和最有力的举措抓好整改。

（一）提高思想认识。巡察组意见反馈会召开后，第一时间对整改工作进行了全面部署安排。2022年x月x日，区财政局党组召开会议，传达学习了市委第x交叉巡察组的反馈意见，进行专题研究，全局上下要提高政治站位，直面问题、勇于担当，以刀刃向内的态度和务求根治的决心，深挖问题产生根源，不折不扣地抓好整改落实，真正把整改落实转化为进一步改进作风、进一步推进工作的实效。

织协调，确保整改工作按期完成。

（三）明确责任分工。制订《xx区财政局关于市委第十一交叉巡察组涉粮问题专项巡察反馈问题整改落实方案》，建立整改问题清单，提出整改措施，明确了责任领导、责任科室单位和整改时限，确保整改责任落实到岗位、落实到人员。

（四）抓实整改工作。在集中整改期间，局主要负责人认真履行“第一责任人”要求，领导班子其他成员认真履行“一岗双责”要求，各科室（单位）严格按照整改方案的要求，组织力量，抓好落实。召开调度会议研究推进整改工作有关事项，对整改工作推进情况进行协调、督促，深入推进整改工作的落实。形成了一级抓一级、层层抓落实的有效机制，做到事事有回应、件件有落实。

二、巡察组反馈意见整改进展情况市委第x交叉巡察组反馈xx区财政局党组问题：传达__系列重要讲话和重要指示批示精神不及时、不到位，未能充分认识到国家粮食安全工作的重要性，如xx区财政局在日常学习中未涉及国家粮食安全相关内容。

整改情况：

议要求进一步提高政治站位和政治标准，统一思想认识，认真担负起整改问题的主体责任，切实把整改工作作为当前一项严肃的政治任务抓落实，从党组自身抓起，从每位班子成员抓起，以上率下，以身作则，带头从严从实组织开展整改落实。

（二）强化理论中心组学习。进一步提升理论水平，认真学习__关于粮食安全的重要指示批示精神。x月x日，学习《_在中央农村工作会议上关于做好“三农工作”的重要指示》；x月x日，组织学习《_论牢牢把握粮食安全主动权》，深刻领会__关于国家粮食安全的重要指示精神，发挥财政职能作用，结合xx实际做好我区粮食安全财政职责。x月x日，学习《_论2022年3月6日看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员》有关讲话，进一步增加粮食安全的理论基础，切实提高保障粮食安全的责任意识。x月x日，学习《_轮坚持总体国家安全观》，领会__关于国家安全、粮食安全重大论述的深刻意义。

等方面的内容。

（四）巡察整改纳入党史教育专题民主生活会。x月x日，召开xx区财政局党史学习教育专题民主生活会，并将巡察整改问题纳入党史学习教育专题民主生活会，深入查找不足，深刻检视剖析问题根源，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，会上进行深刻批评与自我批评。

（五）强化制度建设。进一步加强粮食风险基金使用管理，会同区发改局、农发行临沂分行印发《关于进一步规范区级粮食风险基金拨付有关问题的通知》（xx财建〔2022〕x号），进一步规范粮食风险基金使用。

三、今后整改工作打算目前，xx区财政局的巡察反馈问题整改工作已取得阶段性成效，下步，我们将对照巡察反馈意见要求，抓常抓细抓实，推动整改工作走深走实。

（一）提高政治站位。贯彻好__新时代社会主义思想，切实增强“四个意识”，始终坚持党要管党、从严治党，严格落实党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任，引导党员干部进一步提高政治站位，切实履行整改责任。

（二）持续抓好整改。对需要长期坚持的事项，目标不变、力度不减，持之以恒抓好整改后续工作。持续强化理论学习，进一步加强__关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神学习，贯彻好各级党委政府决策部署，落实“保粮食能源安全”财政职责。

（三）巩固整改成效。把涉粮领域专项巡察作为财政工作的“全面体检”，巩固维持整改成果，做好巡察“后半篇文章”，建立长效机制，进一步加强财政资金的管理，规范粮食风险基金资金统筹使用，增强粮食领域资金保障能力。进一步加强粮食领域绩效评价工作，推动粮食领域资金聚力增效，充分发挥资金的使用效益。

精选国有粮食购销企业巡察报告（汇总18篇）篇十五

2017-2022年，某公司党委在**市委的坚强领导和市委巡察办的业务指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九大精神和习近平总书记关于巡视工作重要论述，严格履行党章赋予的监督职责，坚守政治巡察职能定位，围绕中心、服务大局，统筹谋划、一体推进，综合运用常规巡察、专项巡察、延伸巡察以及巡察‘回头看’，高质量、有节奏推进巡察有形覆盖与有效覆盖，推进全面从严治党向纵深发展，着力发现和纠正基层党组织及其领导班子政治偏差，充分发挥了党内监督“前哨”、发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”作用。按照要求，现将党的十九大以来，我公司党委巡察工作汇报如下。

公司党委深入学习贯彻落实上级巡视巡察工作部署要求，认真落实中央、省委巡视规划》精神，承接落实《中共**市委巡察工作规划（****—****年）》和《中共**市委巡察全覆盖工作方案》要求，紧密结合自身党组织地域、设置实际情况，于****年*月印发《中共**公司委员会巡察工作规划（****—****）》。《规划》体现了深化政治巡察要求，提出了巡察工作开展的指导思想、工作方针、基本原则和总体目标；明确了巡察全覆盖的对象、任务安排和方式方法，绘制出五年巡察工作的“时间表”和“路线图”；指明了加强巡察队伍建设，健全完善巡察人才库的路径方法。

公司党委高度重视巡察建章立制工作，把制度建设摆到更加突出的位置，坚持实践探索在前、总结提炼在后，不断在建立健全巡察制度上下功夫，补短板、强弱项。巡察工作开展以来，在承接**市委巡察制度的基础上，先后制定出台了《中共**公司委员会巡察工作实施办法》《中共**公司委员会巡察工作流程》《中共**公司委员会派出巡察组管理办法》《中共**公司委员会巡察档案资料管理办法》《中共**公司委员会巡察人员管理规定》等一系列行得通、真管用、有效率的规章制度，不断推进巡察工作制度化、规范化、标准化、程序化。当前，公司党委已构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，形成明确的组织领导、组织实施、巡察监督、巡察整改立体网络格局。

公司党委聚焦“两个维护”，深化政治巡察，强化政治监督，把巡察工作作为落实全面从严治党重要抓手，遵循“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”16字巡视工作方针，抓住“发现问题是生命线”，着力发现妨碍管党治党、阻碍改革发展的问题，有序推进巡察，实现一届任期全覆盖。五年来，按照既定计划组织实施*轮巡察，对*个党组织实现巡察全覆盖，发现问题***个，移交线索**个。针对常规巡察事项，通报批评**人次、提醒谈话**人次、诫勉谈话**人次、组织处理**人次。公司党委抓住“推动解决问题是落脚点”，推动解决体制机制方面存在的漏洞，聚焦重大工作，开展专项巡察工作。五年来，完成“小金库”治理、脱贫攻坚专项巡察全覆盖。发现问题***个，移交线索**个。针对专项巡察事项，通报批评**人次、提醒谈话**人次、诫勉谈话**人次、组织处理**人次，给予党内严重警告以上处分**人次。

公司党委不断探索巡察问题整改工作机制，建立“巡察整改责任—巡察整改督查—巡察成果运用—巡察追责问责”的巡察“后半篇文章”管理机制。在压实整改责任方面，巡察反馈后，公司党委责成被巡察党组织成立整改工作领导小组，被巡察党组织书记担任整改小组组长，牵头制定整改方案，明确问题的整改措施、整改单位、具体责任人和完成时限，有序推进整改。在巡察整改督查方面，被巡察党组织整改方案被审核通过后，督促巡察党组织建立整改工作台帐，定期对账、完成销号，逐项落实。公司党委采取专项检查、随机抽查等方式检查被巡察党组织落实整改反馈问题情况。在巡察成果运用方面，公司党委把巡察成果运用到领导干部和相关责任人的考察任用、年度业绩考评中，与领导干部和相关责任人的直接利益挂钩。在巡察追责问责方面，以外在压力倒逼被巡察党组织将整改抓到位、抓到底，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，严肃追责，公开曝光。

“请进来”“走出去”方式，邀请市委巡察办以及公司经验丰富的巡察干部进行授课，交流巡察实战经验；多次与兄弟单位交流巡察工作经验，帮助巡察人员掌握政策，提升巡察人员能力和水平。开展巡察工作以来，累计开展专题业务培训交流***次。在监督方面，公司党委不断健全内控机制，实施巡察回避制度和组务会制度，常态化开展警示教育活动，对巡察干部苗头性、倾向性问题早教育、早打招呼、早提醒。不断提高巡察队伍的纯洁性和战斗力。

公司党委在完成巡察工作的同时，也发现工作中还存在以下不足：

近年来，公司党委承接市委巡察制度规定，制定了一批巡察工作规章制度，对规范公司党委巡察工作起到了推动和促进作用，但是对标制度体系建设精细化要求，公司巡察工作制度还不是尽善尽美、成熟完善，还有许多短板弱项。

改进思路：公司党委认真贯彻全国巡视工作会议精神，充分理解“制度源于丰富的实践，又在新的实践中发展完善。”重点围绕体制不健全、制度不完善问题查漏补缺，加快修订领导小组、巡察办、巡察组工作规则、明确工作职责边界，使巡察工作每一个环节都有章可循、有规可依。

新的巡察干部政治站位还不够高，对政治监督内涵把握不够精准，用政治眼光审视问题的能力不足，业务知识还不够精通，发现的问题很多还是停留在表层，没有真正触及问题深处，履职能力亟待提升。

改进思路：公司党委加大新的巡察干部的教育、实践锻炼，加强巡前培训、巡中学习和巡后总结，探索巡察发现问题线索提前研判机制，提高发现问题、剖析问题、移交问题线索精准度。选派优秀年轻巡察干部到市委巡察办挂职，在实践锻炼中提升眼界和才干；大力实施“老带新”工程，为巡察工作的开展提供了充足的人才保障。

精选国有粮食购销企业巡察报告（汇总18篇）篇十六

按照xxx《印发的通知》部署，我公司组织中层以上干部认真开展xx自查自纠工作。现将有关情况报告如下：

一、切实加强学习教育公司组织党员干部学习了__重要指示批示和中办《通报》精神，学习了中央、省委关于专项整治xx问题通知精神，教育引导全体党员干部充分认识做好专项整治工作的政治意义。通过学习，公司全体党员干部能够深刻认识利用名贵特产、特殊资源谋取私利的实质和危害，自觉树牢“四个意识”，践行“两个维护”，自觉遵守廉洁纪律，以实际行动展现对党组织的忠诚老实，树立务实清廉的党员干部形象。

二、认真开展自查自纠我单位于9月中旬组织完成名贵特产、特殊资源项目排查，根据排查掌握情况，我公司无名贵特产、特殊资源项目。在此基础上，公司组织中层干部分别根据清单所列项目，一项一项对照自查，重点看是否存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。经自查，我公司全体中层干部均无违规公款购买、无违规收受赠送、无违规占为己有名贵特产和特殊资源项目的问题，各级领导干部均不存在本人或特定关系人违规参与经营的问题，也不存在其他方面的违规违纪问题。

三、扎实推进专项整治这次开展专项整治对教育监督党员干部廉洁从业、在企业营造风清气正的经营环境具有重要促进作用。下一步，我们将进一步加大对党员干部违纪违规问题的教育预防力度，组织中层以上干部公开作出不利用名贵特产、特殊资源谋取私利的承诺，教育引导领导干部以身作则、从严要求、严格自律，始终树立积极的生活态度，培养健康的生活情趣，坚持高尚的精神追求，坚决抵制歪风邪气，共同巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，在公司着力营造风清气正的良好氛围。

第二部分：最_风廉政建设工作总结。

区纪委部门深入贯彻落实上级党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，用科学发展观统揽反腐倡廉工作全局，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，按照“严格要求、严格教育、严格管理、严格监督”的要求，狠抓反腐倡廉建设各项工作的落实，为更好推动__建设提供了坚强的纪律保障。

要讲话精神，以及《中国_党员领导干部廉洁从政若干准则》等材料。

(一)积极参加各项培训，提高纪检监督能力。

按照县、局机关纪检部门安排，参加部门组织的纪检干部培训班，进一步提高纪检干部素质，提升监督管理水平。

(二)严格自律，营造创先争优活动氛围。

按照上级安排，中心开展了_员创先争优创建活动，制定了活动方案和相关措施，要求全体基层干部要奋勇争先，着力在提高能力素质和办事效率，遵守廉洁自律守则和工作纪律，增强工作效能、树立良好形象等方面狠下功夫，增强工作责任感，改进工作方法，切实把各自职责履行好，全面推动反腐倡廉建设，实现创先争优活动的良好开局。

(三)整顿工作作风，提高办事效率。

为进一步促进基层干部廉洁勤政的能力，不断强化责任意识、服务意识，增强事业心和责任感，切实改进基层作风，提高工作效率，我部积极开展了作风整顿工作，以责任追究为重点，面向作出服务承诺，加强科室及有关岗位的作风建设，力求解决好群众反映的有关问题。

(四)全面推进政务公开工作。

精选国有粮食购销企业巡察报告（汇总18篇）篇十七

一年以来_在xx县委、县政府的正确领导和曲靖市_的具体指导下坚持贯彻《粮食流通管条例》精神紧紧围绕粮食行政首长负责制和企业扭亏增盈工目标继续巩固深化粮食流通体制改革成果积极发挥粮食部门的主渠道用依法加强社会粮食流通管维护粮食经济秩序确保地方粮食安全。现将_的工作总结。

一、工作情况。

(一)改善服务态度提高服务质量。

以“公平透明、廉洁高效、明服务、利民便民”为目标努力改进机关风提高服务质量。

1、重视机关风建设推动机关工风转变。

实行“一窗口对外、一条龙服务、一站式办结”工机制对_实施的1项行政许可项目(核发、检审粮食购许可证)重新进行了基本信息的采汇总将办事流程挂牌进行了公告和承诺。制定了办事公开制度建立量化岗位目标责任制、办事承诺制、责任追究制、窗口式服务制和持证上岗制等制度。设立了投诉电话和意见箱对投诉机关风问题的热线电话和意见做到件件有回音事事有落实。

2、建立落实优化经济社会发展软环境各项制度。

成立了_优化软环境建设工领导小组制定并下发了《_关于优化经济社会发展软环境建设的实施意见》按照“风转变年”和“软环境建设年”的要求有针对性地开展软环境建设活动通过广泛征求意见、深入查找问题、落实改措施等工手段强化干部职工的责任意识提高为民办事、为民服务的能力和水平推动责任型、服务型、效能型机关建设。

3、落实阳光政府四项制度做好政务信息公开工。

4、以依法行政为重点切实加强粮食流通监督管。

一是进一步完善粮食行政首长负责制及具体考核办法强化相关职能部门的责任意识。二是对已核发的《粮食购许可证》档案资料实行一户一档专人专管严格按照要求开展《粮食购许可证》年检工依法取缔注销、回《粮食购许可证》15户。三是举办《粮食购许可证》持证户培训班学习《粮食流通管条例》等粮食法律法规以及粮食购、储藏、加工、销售的技术规范及质量管规定。四是积极配合有关部门开展粮食流通、质量和食品卫生监督检查。在今年3月份组织的“学校食品安全工专项治”活动中总共检查用粮单位和粮食经营户86家检查大米万公斤面粉(面条)万公斤食用油脂3800公斤。在检查中未发现不能食用的粮食和油脂确保广大师生饮食卫生安全。

(二)规范工流程提高办事效率。

自从全县推行四项制度以来_全体干部职工通过进一步提高认识、统一思想、完善措施、转变风在贯彻落实各项工制度和提高办事效率方面上取得了积极进展。

1、建立健全各项制度。

精选国有粮食购销企业巡察报告（汇总18篇）篇十八

其三，整合基层粮食购销企业，撤消现有基层粮管所的一级法人地位。其中对具有一定规模和实力的可作为县级或中心粮食购销公司的报帐单位，其他不符合条件的偏小差的所站通过各种形式进行产权改革，退出国有序列。企业具体设置由各县（市）区根据自己的情况合理划定企业布局，确定企业个数。一般按照区域辐射能力、合理经济流向、交通环境条件、企业经营管理水平，以及对农民服务及粮食的购销功能，每10万人的区域设置一个中心粮食购销分公司，这样全市计划组织建立70个左右区域性的中心分公司，加上县里的购销企业总数控制在80个以内，各县（市）区根据自己的情况研究确定。在具体操作中，原则上对现有年经营量在2500万公斤以上的乡镇粮管所、粮库改建成县级粮食购销公司所属具有企业法人资格的国有独资或控股的中心粮食购销分公司。年经营量在2500万公斤以下的乡镇粮管所（站）、粮库根据实际情况分类处置。其中对资产优良符合经营条件的乡镇粮管所、站、库，改造成中心粮食购销公司的经营网点和报帐单位；对地处偏僻、交通不便、没有条件、没有前景的所、站、库，经过评估整体出让分拆出让、或实行承包、租赁经营；对长期亏损、资不抵债的所、站、库，依法实行破产。

其四，支持和鼓励骨干企业利用品牌和自信优势跨地区兼并重组收购相关企业，建立粮食企业集团，壮大实力。比如睢县城关粮所，这就是个很好的机遇，可以做大做强，兼并其他粮所、其他粮库，有这个能力可以大踏步的前进，经营效益很好。我们还支持鼓励国有粮食购销企业与粮食加工企业、科研单位、种植企业、养殖企业、农民进行联合，也可以组成生产销售和加工经营一体化的经营实体，开展粮食产业化经营，同时还支持鼓励其他国有制和非国有制企业以收购、兼并、控股、参股、租赁承包等多种形式参与国有粮食企业产权制度改革和资产重组。总而言之一句话，在改制改组方面，要八仙过海，各显神通，怎么赚钱怎么搞。

第四，要以股份制改造为核心，加快企业产权制度改革。这个我不具体讲了，按照我们市政府国有企业改革的方案进行，粮食企业还可以考虑自己的特殊性，我看还可以放的更开一些，只要安置好职工、只要把企业救活，把国有资产盘活了，你想弄啥弄啥，大胆的试、大胆的闯，不违法不犯罪就行。在这个基础上，要完善公司法人治理结构，按照现代企业制度的要求规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，完善企业领导人的聘任制度。这个我们政府的方案中已讲的很清楚，粮食改革的方案中讲的也很清楚，要按照其中的政策规定认真抓好落实，规范操作。

三、认真处理好相关问题。