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市委工作会议讨论发言(模板18篇)篇一
同志们:
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的和省、市国税工作会议精神,部署20xx年税收工作,动员全局国税系统广大干部职工积极投身于业务建设和税收管理当中,以优异的成绩服务我县生态经济强县发展战略,不断开创全县国税事业科学发展的新局面。下面我代表县局党组就20xx年全局国税工作讲两点意见:
一、20xx年工作安排。
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是我们作风纪律整顿的巩固年,更是全局加强业务建设,提升征管质效的关键之年,做好今年工作意义重大。对此,全局上下要保持清醒认识,深入学习实践“”精神,深刻领会、落实省、市局会议精神,围绕业务建设、科学发展的工作主题,科学谋划好、开展好20xx年税收各项工作。
20xx年我局的指导思想是:以党的精神为指导,以依法行政为准则,以强化业务建设为主线,围绕“一个中心”,做好“两篇文章”,落实“三项责任”,深化“四管”思路,以业务建设为抓手,提升管理水平,促进井陉国税科学、和谐发展。
基本目标是:下定决心,重塑形象,努力实现“四个明显、四个不”。即,在业务建设上有明显变化,各项数据考核在全市排名不靠后;在队伍管理上有明显变化,不发生严重违法违纪行为;在基层建设上有明显变化,基础设施不落后;在社会形象上有明显变化,行风民主评议不后退。努力把井陉国税事业推向前进,圆满完成以组织收入为中心的各项工作任务。
工作定位是:重塑形象,纳税人满意度进入全市中游水平;全局工作在市局综合考核中取得先进位次。
基于20xx年工作的指导思想、基本目标和工作定位,我们要着力做好以下工作。
(一)联系实际,认真学习贯彻精神。全局要把学习贯彻精神作为首要政治任务,精心安排,周密部署。要抓好日常学。相关科室要制定报告和新修订党章的学习计划,做到“五有”,即有学习计划、有组织落实、有中心发言、有专门纪录、有心得体会。要开展专题学。组织开展好集中学习,以上党课的形式组织专题学习,认真研读,深入领会精神实质。要联系实际学。紧密结合工作实际,把确定的方针政策、目标任务具体化,制定和完善工作落实的措施,把精神落实到税收工作的各个方面。要领导带头学。充分发挥示范表率作用,引领和带动广大干部真正把思想统一起来、把力量凝聚起来,推动税收事业科学发展。
(二)紧盯目标,全力组织收入。今年,市局分配我局税收计划7.54亿元,比去年实际完成增7.1%;县政府口径税收计划7.8亿元,比去年实际完成增长16.6%。各分局具体税收任务随后再定。今年我们面临的经济税收形势,既有有利条件,又有不利因素。从县域经济发展看,20xx年平赞高速、石太高速第二通道等大型基础设施建设项目将陆续开工建设,会有效拉动我县水泥、石子等建材行业。从重点税源看,华能上安电厂、煤炭市场随着经济复苏将逐步走出低谷。从内部管理看,我们去年开展的作风整顿以及今年加大业务建设力度,都必将为税收增长奠定管理基础。但是,我们今年面临的宏观经济形势依然严峻,加之去年非即期收入较多,这将严重压缩国税收入增幅空间。全局一定要统一思想、坚定信心,全力抓好组织收入,做好“五个坚持”,确保税收收入目标圆满完成。一要坚持组织收入原则。正确处理组织收入与依法行政的关系,既要看总量、又要重质量。努力实现税收收入增长与经济增长相协调,促进经济持续快速健康发展,确保完成税收任务。二要坚持落实重点企业税源监控,管好大企业。对重点税收行业按照分项目、分税种进行汇总分析,按时按质完成数据采集,及时了解企业的经营状况、生产销售变化等,确保管住重点税源,稳住收入大头。三要坚持做好税收分析工作。对全县纳税大户(年纳税额50万元以上)的企业进行跟踪管理,每月抽取1-5户深入企业进行实地税源调查,了解企业生产经营情况,及时掌握税收政策变化对县域税收收入的影响。四要坚持落实收入责任考核制度。抓好税收收入任务按月、半年、全年考核制度的落实,严格按收入完成情况兑现奖惩,确保各项抓收入措施落到实处。坚持局领导、股室和征收单位挂钩制度,全程督导征收单位完成收入任务,形成一级抓一级、层层抓落实的抓收入工作机制。五要坚持做好以查促收。充分发挥稽查作用,将稽查工作目标纳入绩效考核。加强日常检查,做好专项检查,继续保持对成品油、铁精粉等高危行业违法犯罪活动的高压态势,增强打击威慑力。
(三)、统一思想,加强业务建设。要树立“主业”意识,下大力抓好业务学习,抓好业务技能提高,抓好信息运用,适应信息管税要求,把“风险管理和信息管税”两项管理,当做我们今年搞好业务建设的着力点。一要在风险管理上实行“周报、月评”。要严格落实《税收风险管理工作规程》,建立风险应对工作领导小组,根据省、市局下达的风险应对任务,依据风险管理级别,及时组织风险应对策略;结合协调联动对疑点核查任务实行“周报、月评”,并将这一举措作为今年加强业务建设的一项重要制度认真落实。即:周报进度、月评过程、结果联动。形成数据分析科学充分、任务派发及时落实、风险应对措施有力、督导检查认真负责、考核评价公开公正的一体化工作机制。二要在信息管税上推行“三个软件”。即,推行增值税进销项监控分析系统,将新办防伪税控企业全部纳入系统进行监控,防范“阴阳票、滞留票、黑名单”等涉税违法行为;推行所得税申报监控软件,把好申报关,提高申报准确率;推行内控机制软件,防范税收执法风险。三要在业务技能上提高数据分析和运用两种能力。要树立利用数据分析指导工作的观念,强化征管系统的应用,提高对重点领域、重点区域、关键环节的征管数据进行税收分析、监控,提高发现、归纳、化解风险的能力。尤其是领导干部都要熟练查询本单位的有关征管数据。并充分利用数据分析的成果,评估、指导、监督辖区内税收征管工作的质量,查找管理上的不足,及时、有针对性地采取管理措施。四要在征收管理工作中夯实基础。加强个体工商户户籍管理,每月与工商、地税等职能部门进行数据比对;组织对查帐征收方式的个体工商户进行建帐情况检查;规范专业市场税收管理,合理调整定额,解决定额偏低问题。五要结合县域特点实行差异化管理。对税负差距明显、集中度较高、收入影响较大的行业开展整治和纳税评估;对高危行业涉税违法行为,坚持露头就打的高压态势,实施常态化监控,严格成品油购进发票管理和监控措施,做好台帐登记,认真分析比对,加大管理力度,堵塞管理漏洞;对煤炭零售、洗选行业在业务甄别上要对进项“上延“,对销项”下伸“,确保业务真实;对钙镁石子、石灰行业的管理上实行“以电核产、以产核销、分析比对、核实进项、评估定税”的五步操作模型,进一步加强特色行业管理;在税种管理上要抓好业务统筹,对增值税的管理、评估、稽查的同时,要考虑到所得税,使各项管理做到一条措施、多税种受益。
(四)、规范执法,加强依法行政。要把依法行政作为一项基本准则,贯彻落实到全部税收工作中去。增强依法行政意识和能力,严格按法定权限行使权力、履行职责,增强执法的统一性和规范性,积极开展依法行政示范单位创建活动,争当依法行政先进典型;坚持重大案件案审制度,完善执法程序,严格执行税收执法中有关告知、回避、调查取证、听证等制度规定,保障纳税人的知情权、陈述申辩权和监督权,防范执法风险;使人工执法督察与税收执法信息系统疑点库核查相结合,多角度开展执法监督;严格行政问责,坚持有错必纠、有责必问,督促和约束国税人员依法行使职权。
(五)、从严从紧,加强队伍建设。要以规范制度、提高素质为重点,努力打造一支满足税源专业化管理的国税干部队伍。抓好领导班子建设。加强思想政治建设,严明政治纪律,确保领导班子成员在思想上与上级党组织保持一致。完善领导干部学习制度,不断提高领导干部的综合素质,增强领导本领。贯彻落实民主集中制,落实好集体领导和个人分工负责相结合的制度,增进班子团结。抓好管理制度建设。要对现行的人事管理、财务管理、培训学习等制度进行健全、规范,整理汇编成册,在县局机关形成一整套内容全面、便于操作、行之有效的制度体系,把各项工作和决策过程置于制度约束之下,形成用制度管人、管事、管权的良好局面。抓好教育培训。在全局开展“一季一训一考”活动,建立“以用致学、以考促学、以奖引学”的学习激励机制,提升干部履职能力;积极开展岗位练兵。坚持缺什么就补什么,注重培训的针对性和应用性,坚持以干代训、以查代训、以评代训,力争用较短的时间,使全局税务干部业务技能明显提高;积极开展文明创建活动,力争更多更高荣誉;抓好组织纪律。通过暗访、督查等方式全力整治干部职工中存在的“庸、懒、软、散”现象,严查工作日中午饮酒和迟到早退,将治庸问责工作落到实处。
(六)、优化服务,提高纳税人满意度。在去年的全国纳税人满意度调查中,我市排名靠后。今年全市24个县(市、区)局将全部纳入省局满意度调查范围,按照省局规定,对在全市排后三名的县(市、区)局“一把手”和主管领导坚决采取相应的组织措施。为此,一是要紧紧围绕全省开展的“着力改善两个环境”活动,从服务项目、制度规范、组织保障、考核评价等方面,全方位、系统化推进纳税服务体系建设,强化服务职能。二是要为纳税人办实事。要求从事直接征纳的税务干部每月为纳税人办实事不低于十件,并按照服务意识、效率意识、纪律意识等内容,每月在办税大厅开展纳税服务明星评比活动,对获评明星进行奖励。三是县局利用“沃税通”软件、短信平台、调查问卷等多种形式,每月对不低于100名纳税人进行纳税人满意度调查,并针对调查中存在的问题,逐项排查、跟进调查,分析原因、理清责任,制定措施、积极整改。将纳税人满意度调查排名纳入绩效考核,对影响县局排名的单位负责人,坚决采取相应的组织措施。
(七)、强化责任,加强党风廉政建设。要落实党风廉政建设责任制。认真履行“一岗双责”;认真抓好《税收违法违纪行为处分规定》的学习和落实,确保干部职工工作中不触“高压线”,不发生省局提出的约法三章中指出的三种情况,不被追究问责;抓好加强内控机制建设。充分地把“制度+科技”融入到征管流程再造和行政管理活动规范之中,以有效防范廉政风险,加强廉洁自律,保证队伍不出问题。要落实纠风工作责任制。将政风行风建设与生态环境、发展环境建设需求紧密结合,改进工作作风;增强责任意识、敬业精神,认真纠正不作为、慢作为等影响机关效能和执行力的问题。
(八)、争先进位,加强基层建设。省、市局提出今年要加强“三基”建设。即,基层建设、基础建设和基本技能建设。我们要按照上级要求抓好落实,做到在基层建设上有明显变化,创建活动争先进位。一是为基层建设还“债”。通过因地制宜,开展基层建设,营造有利于税收征纳和干部生活的良好环境,提升工作士气。二是给业务素质“补课”。通过多种方式的教育措施,提高干部队伍基本技能和业务素质。三是在文明创建中“进位”。加强精神文明创建活动。积极开展创建“文明单位”、“青年文明号”、“文明示范窗口”、“创先争优”等活动,采取多种形式,在机关内部形成互相比拼、互帮互助、积极进取的良好氛围,全面提升广大干部职工学习和工作的积极性,不断提高队伍综合素质。对在全市考核排名前进30-50名的单位和在全市考试进行前十名的同志进行重奖。
二、为完成全年各项工作任务努力奋斗。
同志们,20xx年的各项任务和主要目标已经明确,加强业务建设,提高整体工作水平、提高纳税人满意度、重塑井陉国税良好形象的重大责任,历史性地落到了我们肩上。空谈误国,实干兴邦。我们必须真抓实干,奋发图强,采取坚决措施,为完成全年工作任务努力奋斗。
(一)认清大势,把握主动。作为国税部门认清大势就是要认清“”确立经济发展大势,认清组织收入,建设经济强县的发展大势,认清依法行政,提高工作水平的发展大势,认清纳税人维护合法权益、提高纳税人满意度发展大势。只有认清了大势,认清了国情、县情、税情,才能定好位,站好位,才能把握主动。我们必须在实际工作中密切关注经济形势变化,采取有效的应对措施,确保完成组织收入任务,为县域经济发展提供财力支持;要严格落实依法行政的工作原则,将依法治税融入到税收工作全过程;要高度重视纳税人的服务需求,为纳税人办实事,提高纳税人满意度和遵从度,为国税事业发展创造更加和谐的征纳关系、更为牢固的社会基础。
(二)真抓实干,率先垂范。今年的各项工作任务重、标准高、要求严、压力大。没有坚定的信心、没有真抓实干的精神和付出艰苦努力的决心是不会完成的。为此,各班子成员、各分局、科室长要做到率先垂范,勇于担责,将精力放在业务建设、优化纳税服务、提升工作效能等方面的工作难题上,早谋划、早行动、重落实,全年以一贯之地抓出成效。
(三)和谐稳定,重塑形象。大局和谐稳定是国税部门和干部职工个人实现发展的根本前提和先决条件。每个单位、每名干部职工都要进一步增强大局观念,以实际行动自觉维护社会和谐稳定以及国税事业科学发展这两个大局。一是要维护国税事业科学发展这个大局。在座的每个干部都是我们井陉国税重要的一分子,都是我们国税事业的建设者和推进者。重塑井陉国税形象,最根本的是依靠充分发挥广大干部职工积极性。我们不仅要履行好“聚财为国、执法为民”的核心价值理念,更要增强事业心、责任感和集体主义精神,喊出我就是井陉国税,我就是国税形象。珍惜工作岗位,珍惜同事情谊,正确对待名利,合理表达诉求,自觉服从组织,将个人才智投入于无限的税收工作实践之中,将个人发展寄寓于充满希望的国税事业发展之中,将自身与纳税人、与国税事业融合成为休戚相关、荣辱与共的命运共同体。二是要服务好经济建设大局。服务地方经济建设是国税工作的出发点和归宿。要探索规律,在实践中不断积累和深化对税收与经济、服务与管理等税收规律的认识,有针对性地改进管理,优化服务,更好地服务经济发展。要密切关注经济形势发展变化,注意从税收收入、税收征管、税收政策等方面分析发现问题,研究应对方案,提出措施建议,为上级和地方党委政府决策提供参考。要加大税收政策落实力度,为我县建设经济生态强县,做大做强优势主导产业、培育壮大战略性新兴产业提供税收政策支撑,促进经济发展方式转变。
同志们,新的一年,挑战与机遇并存,困难和希望同在。我相信,在全体干部职工的共同努力下,一定能够圆满完成各项工作任务,为把我县打造成西部生态经济强县作出新的更大的贡献!
市委工作会议讨论发言(模板18篇)篇二
在这次经济工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。现在就来看看本站小编为你整理的经济工作会议讨论发言,欢迎阅读。
同志们:
我们用两天的时间,围绕贯彻落实市委十届八次全会、区委十一届八次全会精神,回顾今年以来的工作,分析存在的问题和差距,明确下一步的思路和措施,全力做好下半年工作,确保完成各项任务目标,努力在“打造四个中心、建设现代”中加快转型发展。昨天全天和今天上午,新材料产业园区管委会、部分区直部门和各街镇分别作了交流发言,实事求是地总结工作,客观深入地分析问题,积极科学地研究措施,很中肯、很实在,有认识、有担当,体现了高度的事业心和责任感,体现了良好精神面貌和作风。刚才,**区长对今年以来的工作进行了讲评,对下一步工作作了部署安排,大家要按照**区长的意见要求,认真抓好贯彻落实。
市委十届八次全会后,我们迅速作出安排部署,全面深入学习贯彻落实全会精神。围绕“打造四个中心、建设现代”,主动对标定位,明确工作抓手,细化责任分工,力争率先突破。全区上下形成贯彻落实市委全会精神的浓厚氛围,对区委的贯彻落实意见形成了广泛共识和高度的行动自觉,下一步要切实抓好落实,努力见到成效。下面,我强调三点意见。
一、抓重点,牢牢抓住主要矛盾,在解决影响全局的突出问题上下功夫。
经济发展的重点是稳增长,要坚持以经济建设为中心,对照全年任务目标,找差距、挖潜力,保持较快的发展速度,持续壮大经济综合实力。社会建设的重点是惠民生、保稳定,要始终把群众利益放在首位,围绕不断满足群众需求改进工作,认真履行好年初的民生承诺,让群众实实在在地得到改革发展的获得感。
全力确保稳增长。当前经济发展形势十分复杂,各种困难问题叠加,稳增长的压力很大。我区正处在转型发展的关键期、过渡期,经济发展基础不厚实、支撑不牢固,面临的困难更多。总的看,上半年经济工作有喜有忧。部分指标超过时间进度,但有些指标落后时间进度,生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标无论总量还是增幅都与先进地区有较大差距。其中生产总值182.89亿元,同比增长7.1%;规模以上工业增加值同比下降9.7%,两项指标增幅在全市各县(市)区排名末位。固定资产投资86.49亿元,同比增长15.1%,增幅在全市各县(市)区排名第九。各街镇指标完成情况也不平衡,地方财政收入,**镇、制锦市街道超过时间进度,其余街镇没有完成时间进度,进度最慢的两个街道仅完成全年目标的21.3%和29.5%;固定资产投资,**街道、**镇、**街道提前完成全年任务,有5个街镇没有完成时间进度,进度最慢的两个街道仅完成全年目标的20.5%和24.5%;招商引资,、**街道完成全年任务的60%以上,有4个街镇没有完成时间进度,排名后两位的街镇仅完成全年目标的36.5%和37%。
各街镇和各有关部门要对照任务指标,逐项梳理分析,完成时间进度的,不能掉以轻心,要持续用力,保持好的势头,力争超额完成目标任务。没有完成时间进度的,要认真查摆问题,找出原因,制定措施,确保完成。
一要坚定信心。市委亲自包挂**区,**市长提出今年是**年,正是看中了发展基础和势头。年初我们制定目标任务,也是基于发展的实际和工作的基础,每项指标都有项目支撑、工作抓手。有的指标完成不理想,是工作推进中出了问题,但是基础条件还在,工作抓手还在,只要解决好突出问题,是能够赶上来的。比如固定资产投资,年初确定的工业项目和片区开发项目,有的因手续办理拖住了后腿,有的前期准备用了太多时间,但是都在往前推进,下半年到了集中落实的时候。二要抓牢抓手。经济指标不是空中楼阁,要有抓手、有承载。抓手就是项目,就是要在推进项目建设上下功夫。要集中精力推进产业项目。传化泉胜物流智能公路港总投资30亿元,一期开工面积13万平方米;鑫茂科技光纤预制棒项目总投资12.5亿元,年内开工面积15万平方米;中弘新奇世界国际度假区项目十月份主题公园要开工。这三个项目,投资大、有规模,带动能力强,对经济指标的支撑作用强。目前制约项目建设的土地指标问题基本解决,到了提速建设阶段。新材料产业园区管委会要继续加强与市直有关部门的沟通,尽快把土地供出来,把各项建设手续完备下来;继续加强与企业的沟通,督促完善规划设计,确定建设队伍,优化项目组织,确保资金到位,一旦具备开工条件,要立即全面开起来。区建委及有关街道要集中精力推进片区开发项目,、·云世界、国际城、广场等要督促落实投资,确保进度;、等城中村改造项目也要加快推进。三要跟进调度。要加强过程控制,把项目建设进度、指标完成进度细化分解,逐旬逐月地落实。经济主管部门、街镇要盯紧靠上,督促投资落地、收入进库、统计入账。要有预警机制,一旦项目推进遇到问题、指标完成碰到困难,要努力想办法去解决,不能放任自流、顺其自然。区委区政府办公室要提前准备10月份举行的全市科学发展观摩会,安排好观摩项目。各项目推进责任单位要以观摩倒逼加快项目建设,确保推出的项目拿得出手、能出彩,确保通过抓项目使经济增长有好的指标体现。各部门各街镇要以全市科学发展观摩会为时间节点,根据各自在全市科学发展综合考核中承担的任务,主动对照分析,认真找出差距,拿出有力措施,补强短板、迎头赶上,确保所承担的任务在考核中不丢分、少丢分,不拖全区的后腿。
要围绕建设“国家产城融合示范区”,策划招商一批功能型、产业型项目。“国家产城融合示范区”方案已上报国家发改委,近日市政府主要领导亲自开会研究示范区的范围、建设等问题。“国家产城融合示范区”一旦获批,调整土地利用规划就有了“尚方宝剑”,北跨发展的空间才能真正打开。依托这一战略,北跨发展将会得到更多关注和政策集成,**区黄河南北互动发展的局面将进一步形成。“国家产城融合示范区”是影响长远发展、影响省城城市建设长远发展的大战略。新材料产业园区管委会、发改委要加强与市有关部门对接,力争早批下来。国土分局要与市局一起做省局和国土部的工作,启动黄河北的土地利用规划调整工作,下大气力把用地规模调出来。建委要与市建委、市规划局沟通协调,完善示范区的控制性规划。我们要学习借鉴跨河发展、建设新城的先进城市经验,提升境界、创新思维、敢想敢干敢争取,积极策划、提报一批投资项目,引导财政资金、社会资本、产业资本聚焦黄河北,落到黄河两岸,把北跨发展提升到一个新水平。
全力改善民生。当前,突出的有五项工作。一是改善好环境。巩固创卫成果,整治占道经营、露天烧烤,加强河道治理,搞好山体、道路、小区绿化,加强扬尘污染防治,力争“气质”排名靠前。二是办好教育。一个时期内,外来务工人员子女上学问题会很突出,出路在于增加教育资源供给,尤其是新建小区要同步建设中小学校。目前有3处已建成开发小区没有按规划建起中小学校。要成立专门班子,加强对上协调,尽快落实计划,加快推进建设。今后片区开发中,凡是规划建设中小学校的,建委、教育局要把关,要优先把中小学校建起来。三是搞好健康卫生。食药监局要加强食品药品监督监管,确保群众饮食用药安全。卫计局要进一步完善公共卫生服务体系,加强社区卫生计生服务,满足群众医疗保健需求。四是丰富群众精神文化生活。五是精准帮扶解困。人社、民政、工会、残联、红十字会等部门要把就业、养老、困难家庭救助等工作做到位,不漏一户、不漏一人。农发局要协调推进乡村扶贫解困工作,尽快取得成效。各街镇要把保障弱势群体、困难家庭的基本生活牢牢抓在手上。
全力保障安全稳定。“安全是最基本的民生”“发展决不能以牺牲人的生命为代价”“安全红线不容任何人越过”。我区安全生产的敏感领域多,市场、商场、交通枢纽、老旧小区多,安全防范的基础薄弱,设施欠账多、隐患多,不容有丝毫懈怠。
天津“8.12”火灾爆炸事故造成重大人员伤亡和财产损失,教训极其惨痛。、等中央领导多次作出重要指示批示。8月15日,国务院召开全国安全生产电视电话会。8月17日,省委召开安全生产专题会,姜异康书记作了重要讲话。昨天,市委市政府召开安全生产专题会议进行安排部署,提出明确要求。国务院安全生产电视电话会后,区政府迅速行动,采取了一系列有效措施,各部门各街镇要结合实际抓好落实。要吸取“8.12”火灾爆炸事故的惨痛教训,坚决打消侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪,时刻绷紧安全生产这根弦。要深入开展好安全生产大检查、“打非治违”和专项整治工作,抓住重点企业、重点部位和关键环节,发现问题、解决问题、堵塞漏洞。对多次检查甚至是挂牌督办还迟迟不予整改的进行严肃处理,整改不到位的坚决不放过。要开展谈心对话活动。正友同志代表区政府与重点安全生产企业主要负责人谈话;安监局以安委会办公室名义约谈街镇有关负责同志,面对面提要求。各街镇也要层层进行谈话活动。各部门各街镇要坚决落实安全生产责任制,管行业必须管安全,管业务必须管安全,工作措施要抓紧,工作效果要求实,党政同责、一岗双责、失职追责,尽最大努力防范事故发生。
维护社会稳定,是关系全局和群众生活安定的大事。上半年,全区社会总体平稳,特别是开展信访积案化解工作,大幅减少了信访存量。但是信访维稳形势不容乐观,部分部门、街镇思想松懈、稳控不力,有的上访户反复多次进京非访,致使进京非访数量出现反弹。下半年,信访维稳工作任务十分艰巨,尤其是随着征地拆迁工作全面展开,群众诉求多样,矛盾问题复杂,化解难度大,工作面临更大压力。各有关部门和街镇要保持清醒头脑,强化维稳责任,及早采取有效措施,下大气力减少和防范矛盾问题发生。昨天,市委召开第22届国际历史科学大会维稳工作会,对会议期间的维稳工作提出严肃要求。各级各部门要抓紧抓好会议部署的落实,深入排查不稳定因素,加强对重点人员、重点群体的稳控,严防发生大规模人员聚集、堵塞交通、丢丑滋事、媒体炒作、危害公共安全等影响和谐稳定的事件,确保大局稳定。一旦因责任不到位、工作不落实出现问题,从严追究责任。
二、克难点,牢牢抓住矛盾的主要方面,在解决制约发展的关键问题上聚焦突破。
经济工作的生命线是招商引资,没有招商就没有项目,就没有投入,发展就没有支撑和后劲。项目要落地,关键是地要征下来、拆出来。拆迁工作是决定建设发展的关键,是前置条件。把招商和拆迁这两个关键问题解决了,就打通了经济发展的经脉,区域经济才能活起来、强起来。
聚力招商引资。优质企业和项目是稀缺资源、竞争性资源,我们不去招不会自己来。新材料产业园区管委会、投资服务中心要担负起招商的主体责任。发改委、经信局、商务局、科技局、农发局、建委、财政局、市场监管局等是经济职能部门,要用好行业资源优势招商引资。外侨办、侨联、台办、贸促会、工商联等是对外联络部门,要发挥渠道优势招商。各街镇是发展主体,要利用好属地资源和飞地招商政策,发挥好招商引资主力军作用。其它各区直部门要围绕招商引资这条主线发挥主动性,引荐项目、提供信息,尤其是部门主要负责同志要充分利用人脉资源,介绍项目来。招商引资情况纳入有关部门和各部门主要负责同志岗位目标考核。
要利用好“三大支点”,努力实现资本落地。一是北跨区域已形成承接大项目投资能力,重点吸纳高端产业资本。新用地项目可以放在新材料产业园区,轻资产项目可以进入鑫茂齐鲁科技城等平台。二是旧厂区、旧片区、旧小区、旧街区面广量大,片区开发改造进入新阶段,重点吸纳城市更新资本。三是传统市场、商业存量大,转型发展很迫切,重点吸纳高端业态资本。要围绕“打造四个中心”招商引资,瞄准产业龙头,集聚一批带动能力强的优质项目。要放宽视野,以国际化思维推进招商引资,重点推进与德国巴伐利亚州化学产业集群公司的合作,力争9月初签署协议,尽快引进一批德资企业,规划建设中德新材料产业园,努力建成独具特色的园中园。
聚力征地拆迁。今年我们的征地拆迁任务很重。黄河北年内必须供地2450亩。黄河南今年计划供地1500亩,上半年已有414亩具备挂牌条件,还有1000多亩任务要完成。这些地有项目、有指标,都在等着建设,关键是要征下来、拆出来。这是工作压力,更是发展机遇。能不能实现转型发展、跨越发展,关键看拆迁。为了更有力地推进拆迁工作,区委区政府对拆迁工作的组织领导和工作力量进行了调整,拆迁部门和政法维稳部门两方面力量已经合在一起,方案一起定,工作一起做,责任一起担,共同推进拆迁工作。相关部门和街镇要把精干人员抽调到拆迁工作一线,把政策意识强、会做群众工作的同志放在前沿,集中优势兵力打攻坚战。街镇、部门和指挥部之间,要团结协作、密切配合,形成齐心协力推进拆迁的工作合力。负责拆迁工作的区领导要把60%的精力靠在征地拆迁上,直接责任部门和街镇主要负责同志要把百分之百的精力用在拆迁工作中。要善用方式方法,比如片区拆迁中村干部及家属带头搬迁,标山片区拆迁中北村街道用居民代表做群众工作,等等。对这些好的方式方法,要善于总结、善于运用。要因地制宜,创新方法,什么方法管用就用什么方法。要努力找到群众利益诉求和政策规定的平衡点,找出解决问题的“中间路子”来。
当前最紧迫最繁重的是北湖片区拆迁。北湖片区拆迁从提出到现在好几年了,现在各项条件已经具备,已是箭在弦上。历下区有cbd拆迁、历城区有华山片区拆迁,我们不能落在后面。要保持定力、坚定信心。立足于拆而且是高效率地拆做工作,不留退路,不打退堂鼓。在这方面认识一定要统一。要主动争取市里支持。拆迁中涉及到的问题有些不是我们能定的,有些问题的解决也不在我们。遇到这些问题要多汇报、多沟通、多协调、多想办法,不能等靠。要充分发挥村居干部主动性,最大程度地保障村居和群众利益,最大程度地发挥村居干部拆迁工作中的主力军作用。要增强村居干部大局观念、纪律意识,在思想上行动上与党组织、与指挥部保持高度一致。要深入听取群众诉求,引导群众通过正常渠道理性表达,对打横幅、堵路等行为,要坚决处置,决不手软。
招商引资、征地拆迁工作,一个与资本打交道,一个与群众打交道,既要运用市场化的方式,更要用感情和以人为本的方法。这两方面工作最能够检验干部的能力和作风。干难事才能成大事,干难事才能彰显大本事。区里正在研究制定《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》《关于在项目建设、招商引资、征地拆迁等重点工作一线考察使用干部的实施办法》,从组织架构、人员配备、激励奖惩、考核任用等方面创新举措,要让有能力的干事,让有担当的担当,让干成事的有政治待遇和经济奖励。
三、创亮点,牢牢抓住纲和本,在关系全局的基础性工作上创出特色。
基础性工作是关系全局工作的根基,基础牢固,既为发展创设良好环境,也能够为发展提供坚实保障。基础性工作往往也是常规性工作,如果平平淡淡地抓,按部就班地推,就会陷于疲沓,抓不出效果,打不开局面。要在创新上下功夫,立足实际需要干出特色,以特色亮点带动基础性工作根深叶茂,为全局工作提供支撑和保障。
提升社会治理水平。社会治理水平体现一个地区的社会建设发展水平,有序而又充满活力的社会,是一个地方发展的软实力。区委区政府十分重视基层社会治理,为把全区社会治理工作提高到一个新水平,制定下发了《关于加强社区治理提高社会治理水平的实施意见》,共二十条,针对性和可操作性都非常强。各部门各单位要以落实“二十条”意见为抓手,建立起基层党组织网络、社会治理网格“两网融合”工作格局,社区、社会组织、社会工作者“三社联动”组织体系,网格化、网络化、社会化“三化推进”运行机制,实现基层社会治理体系有新优化,社会治理能力有新提高。
提升党建工作水平。要按照聚精会神抓党建的要求,以书记评议年、管理规范年、服务提升年“三年活动”为抓手,落实好8月10日全区基层党建工作座谈会安排部署,提高党建工作的针对性实效性。要组织开展好“三严三实”专题教育,把每个环节的要求落实到位,通过专题教育,使“三严三实”成为党员干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则,形成习惯自觉,养成操守追求。
提升党风廉政建设工作水平。党纪国法不能触碰,廉洁之弦不能放松。事业干上去,干部不能倒下来。加强党风廉政建设,严守“八项规定”,几乎逢会必讲,但仍然有单位和干部置若罔闻、顶风而上,把党纪当儿戏,把要求当成耳旁风。谁不把纪律放在眼里,纪律就会给谁深刻教训。广大党员干部要警钟常鸣,守纪律、讲规矩,惧戒不怠。各部门各街镇要把党委主体责任牢牢扛在肩上。要在廉政教育上下深功夫,触及党员干部灵魂,把头脑中的杂七杂八念头打掉。要在廉政监督上下深功夫,尤其加强对有人财物处置权岗位的监督,加大与业务对象往来的监督,及时发现问题、及时预防处置,避免问题长期存在,避免小问题积累成犯罪。纪检部门要把监督责任牢牢抓在手上。把预防的工作做深入,把原则性要求细化为具体操守,常念紧箍咒,让党员干部有底线、惧红线。要坚决惩治,对任何一起违纪问题都不放过,发现一起惩治一起,不留情面、不听辩解。惩治个别党员干部的违纪违法,是教育更多的党员干部洁身自好、干净干事、守住纲纪,避免偏离正确的事业和人生轨迹。
重点、难点、亮点都是突破点。抓重点、克难点、创亮点,要重效率、出效益、有效果。
各项工作要提速,要快节奏,要有时间观念,定了的工作“可以改时辰,不能改日期”。项目建设、招商引资、征地拆迁,是推进发展的三条主线,对效率要求十分高,慢不得、等不得、拖不得。要立说立行,马上就办,白天时间不够用就晚上加班,正常上班时间没有干完,就用上节假日时间,以全身心投入确保各项工作按时间节点高效推进。推进发展要体现效益,要有产出。发展靠项目,项目靠招商,项目落地靠拆迁,三条主线的成效最终都要体现到经济增长、科学发展上来。要盯紧各项经济指标、对照科学发展目标考核要求开展工作,把优势发挥出来,把潜力挖掘出来,把工作和发展的效益展现出来。每个阶段的工作都要力求有效果。“差不多、有望、即将、正在推进、近期解决”,这样的话不要讲。含含混混可以一时过关,但最终是工作没有进展、事业没有成绩;表面上热热闹闹可能有一时得意,但没有效果就是做表面文章、摆花架子,就是作风上出了问题。
干工作要重效率、出效益、有效果。现在到年底只有四个多月的时间,有些工作的有效工作时间可能更短。这段时间既要确保完成今年任务还要谋划明年工作,是双重的压力和责任,时间紧、任务重。希望大家紧张起来、行动起来,真抓实干、再接再厉,全力推进转型发展,不断开创工作新局面,为“打造四个中心、建设现代”做出应有的贡献。
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市委工作会议讨论发言(模板18篇)篇三
上午,认真聆听了xx书记代表市委常委会向全会所作的工作报告。总体感觉整个报告主题鲜明、目标科学、任务明确,总结成绩客观实在、实事求是,分析形势认识清醒、深刻透彻,部署工作思路清晰、措施得力,体现了市委对全市经济发展的战略把控和深谋远虑,是一份质量很高的报告。
具体来说,主要有三个方面的感受:
一是“定位高”。报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委经济工作会议的精神,再次明确了加快实现“两个定位”、奋力争创全省经济副中心的战略目标,深入分析了xx所处的阶段性特征,确立了明年经济工作的大政方针,字里行间传递了实干担当、奋发有为的强烈信号,让我们对今后xx发展的形势更加明晰、热情更加高涨、信心更加坚定。
二是思路准。报告对我市明年经济发展所面临的形势进行了科学研判,指出了我市面临的政治机遇、政策机遇、窗口机遇和复杂环境压力、区域竞争角逐压力、发展倒逼压力以及“决胜脱贫攻坚”的考验、“优化营商环境”的考验、“敢担大事、能抓成事”的考验,对明年经济工作总体思路进行了概括,认识非常深刻、判断非常准确,为我们明确了发展取向、实现路径,对做好下一步经济工作具有重要意义。
三是举措实。报告从坚决打好“三大攻坚战”、积极释放和扩大内需潜力,到坚定推进经济高质量发展、加快建设区域中心城市、再塑xx经济发展“新版图”,以及持续释放经济发展动力活力、不断提高保障和改善民生水平等7方面提出了具体工作目标和工作要求,不仅有具体思路、更有务实举措,扭住了关键、抓住了核心,针对性和操作性都很强,让我们工作有目标、着力有重点、实干有激情。
下一步,我们将把学习好、宣传好、贯彻好xx市委xx届xx次全会精神作为一项重要的政治任务,推动xx市委各项决策部署在xx县落地生根、开花结果。借此机会,我就如何贯彻落实全会精神,谈以下三个方面的打算。
一是全力以赴完成最大政治任务。20xx年实现如期脱贫摘帽,这是我们首当其冲的最大政治任务。我们将严格对照县摘帽、村退出标准,紧盯住房、道路、教育、医疗等重点环节,加快推进基础设施和配套公共服务建设,全面完成易地扶贫搬迁、危房改造和人居环境改善,不断拓宽贫困群众增收渠道,有效夯实摘帽基础。我们将紧盯错评率、漏评率、贫困发生率、群众认可度等核心指标,不断深化“5+2”“3+2”帮扶机制,深入开展“村村过、户户筛”活动,多层次召开会议、“一对一”结亲交友、“面对面”交心谈心、“实打实”解决问题,有效提升群众认可度。我们将坚决克服盲目乐观和畏难情绪,突出重点、把握细节,全力做好迎检准备,确保高质量通过各级验收评估考核。
二是全力以赴补齐两个突出短板。xx基础差、底子薄,交通不便、发展不充分,严重制约了我们建设全国康养度假旅游目的地和xx北向开放“桥头堡”的步伐。今后我们工作的重点,就是要下大力气予以补齐拉长。补齐基础设施短板。积极谋划xx至xx、xx等高速公路,全力做好xx水库、xx水库等项目前期工作,加快推进xx通用机场、xx高速公路、xx快速通道建设,着力建设联接川渝陕的区域交通枢纽。补齐发展不足短板。一个地方要发展,项目是关键。我们将主动对接国家产业政策和投资方向,加强政策研究,重点对接脱贫、交通、水利、环保等方面,精心编制一批打基础、利长远的大项目和好项目,确保项目储备充足。我们将坚持“项目为王、招商至上”的理念,开展“招商引资攻坚年”行动,树立“招大商”的志气、落实“招好商”的要求、提升“会招商”的能力,确保在招引大项目上实现突破。
三是全力以赴做好三篇特色文章。依托现有资源和优势,做好旅游、富硒、生态三篇文章。做优康养旅游文章。xx作为国家主体功能区,发展的希望、优势、出路始终都在旅游。我们将充分发挥生态、人文、区位优势,以建设“全国康养度假旅游目的地”和创建“天府旅游名县”为目标,按照“1234+n”发展路径,积极发展度夏度假、休闲观光体验等特色农业旅游业,力争把旅游业做成万源的一张响亮名片,以旅游促产业融合、以旅游助乡村振兴。做强富硒产业文章。我县土壤硒含量很高,发展富硒产业的条件和优势得天独厚。我们将立足“生态、富硒、有机”优势,以富硒茶叶、富硒马铃薯、富硒水果作为主导产业,大力发展“4+n”特色优势农业,积极推行基地、加工、物流、批发一条龙产业链,推动农产品加工和贸易实现突破性发展。加快省富硒产品质量监督检验中心建设,完善农产品标准、监测、认证和质量安全监管体系,实施区域品牌、特色品牌、企业品牌创建计划,逐步做强“真硒xx”公共品牌。做靓美丽xx文章。优良的生态环境是xx最大的优势。我们将始终践行“生态立县”绿色发展理念,坚决扛起生态文明建设的政治责任,严守生态底线和保护红线,像保护眼睛一样保护生态资源,加强地质公园、自然保护区、风景名胜区等重点区域生态管控,加快乡镇垃圾转运站、污水处理厂等环保基础设施建设,加大工业企业、畜禽养殖场等排污整治力度,着力构建“山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美丽”的生态环境。
以上发言不妥之处,敬请批评指正。
市委工作会议讨论发言(模板18篇)篇四
过去一年,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕年初确定的目标任务,认真贯彻中央、省、市决策部署,深入实施创新引领开放崛起战略,着力推动“六大战役”“四个提升”“三业融合”“三区共建”,有效应对各种风险挑战,保持了经济社会持续健康发展,高质量发展的特征日趋明显。
1.经济运行质效提升。主要经济指标增速继续高于省市平均水平,保持稳中有进、稳中向好、稳中趋优的良好态势。预计全年地区生产总值增长x%,规模工业增加值增长x%,固定资产投资增长x%,社会消费品零售总额增长x%,财政总收入增长x%。经济结构持续优化,三次产业结构比调整为17.4:30.8:51.8,二三产业占比提升x个百分点,第三产业拉动gdp增长x个百分点。投资结构持续优化,x万元以上项目投资、产业投资、民间投资占全部投资的比重分别达到x%,提升x个百分点。财税结构持续优化,税收占比重达到x%,提升x个百分点。
2.新旧动能加速转换。产业项目建设年活动开局良好,新增入统规模企业12家,建成投产企业20家。光电智能终端和新能源新材料产业项目入选全省“5个100”重点产业项目,被评为全省十大重点产业建设优秀项目。新增省级以上高新技术企业12家,高新技术产业产值占规模工业总产值比重达到x%。轻纺制鞋、农产品精深加工分别增长x%。十大特色优势农业融合发展,规模以上农产品加工企业达到59家,新型农业经营主体突破x家,电子商务交易总额增长25%,烤烟生产稳居全省第二、全市第一。承办戊戌年公祭舜帝大典、环中国国际公路自行车赛、中国户外健身休闲大会、第八届中国兔业发展大会等大型活动,“锦绣潇湘·伟人故里·圣地九嶷”品牌影响力明显提升,宁远在全市的旅游带动地位更加稳固。
3.三大攻坚扎实推进。防范化解重大风险,政府投融资平台全部整合转型,实现实体化市场化运作,政府债务风险稳定处于绿色安全区,财政管理绩效综合评价排全国第十八位、全省第一位。巩固脱贫摘帽成果,提升脱贫攻坚质量,筹集投放扶贫资金x亿元,创新实施分色管理和“三千”工程,强力推进扶贫领域腐败和作风问题治理,减少贫困人口x人,贫困发生率降至x%,全市脱贫攻坚巩固提升现场培训会在宁远召开,易地扶贫搬迁“四引四促”后扶模式在全省推介。集中攻坚污染防治,着力抓好蓝天、碧水、净土保卫战和环保督察整改,启动国家和省级森林城市同创,有效倒逼各级干部树立正确政绩观,解决了一批突出环境问题,为高质量发展打扫了战场,被评为“中国天然氧吧”。
4.城乡协调融合发展。深入推进“三区共建”,形成“一城两翼”、“一园三区”、“一山一城”、城乡一体发展格局,宜居宜业宜游性全面提升。南部生态文化新城、西部工业新城矗立成型,一大批产业项目、功能配套项目进驻实施,跻身省级历史文化名城、全省新一轮城市总体规划编制试点县。园区创建省级高新技术产业开发区,获评全市首个台湾工业园,创业孵化基地被评为全国十佳、省级众创空间。九嶷山舜帝陵入选全国知名品牌创建示范区、湖南省十大文化地标,宁远入选20xx年中国最美县域榜单。大力实施乡村振兴战略,“一核两廊两线两镇多点”试点示范工程全面实施,获评全省农村人居环境整治试点示范县,生活垃圾分类和资源化利用项目入选全国仅有的2个示范案例,经验做法在省市多次推介。
5.改革开放全面深化。对标落实中央、省、市改革部署,铺排6类137项改革,供给侧结构性改革深入推进,“互联网+政务服务”走在全市前列,“多证合一、一照一码”改革被评为全省先进,农村产权制度改革在全省推介,农村承包土地经营权确权登记颁证工作率先通过省级验收。积极对接融入珠三角和粤港澳大湾区,创新实行供房招商模式,开放平台、开放通道、开放环境全方位提升,引进全国“500”强企业3家,招商签约项目34个,进出口总额、利用外资、内联引资分别增长x%。
6.人民生活持续改善。全县财政民生支出占比达x%,城乡居民人均可支配收入分别增长x%。学位、床位、车位等八个三年行动计划全面推进,新增学位1.9万个,化解“大班额”543个,超额完成省市任务;高考上线突破千人大关。20件省市分解的重点民生实事全部完成,基础设施和公共服务不断完善,就业、养老、医疗、文化等保障扩面提标,创建省级现代公共文化服务体系示范区。“平安宁远”“法治宁远”“智慧宁远”建设齐头并进,社会治安防控体系不断健全,安全生产形势、道路交通秩序、食品药品监管水平持续改善,扫黑除恶专项斗争在全市作典型发言,保持全省平安县称号,被评为全国法治创建活动先进县,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
事非经过不知难。在经济下行压力、转型升级困难、外部环境挑战持续加大的情况下,我们奋发进取、埋头苦干,交出了比较优异的成绩单。这些成绩来之不易,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省委、省政府和市委、市政府关心支持的结果,也是全县上下团结一心、共同奋斗的结果。实践证明,宁远各级领导班子和广大党员干部有定力、有担当、有作为,经得起困难和挑战的考验。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到我县面临的困难挑战,主要是:经济下行压力加大,部分指标增速有所放缓;传统产业发力不足,新兴产业成长尚需时日,新旧动能接续转换仍处于“阵痛期”“培育期”;民营企业困难较多,发展信心和动力不足;开放型经济水平不高,创新生态和营商环境有待提升;重点领域的风险逐渐暴露,财政收支矛盾突出,政府债务存量化解压力较大;部分干部思想、作风、能力与高质量发展要求还不相适应,驾驭和运用市场能力不够,等等。对这些改革和发展中的问题,我们要增强忧患意识、坚持问题导向,用改革和发展的办法认真加以解决。需要强调的是,宁远从改革开放40年中走过来、走到今天,几代人为之付出了智慧、心血和汗水。40年风雨兼程,宁远人民经历了太多的挑战,进行了太多的拼搏,战胜了太多的困难,今天的挑战和困难算不了什么。站在新的起点上,我们更应该把使命和责任扛在肩上,团结奋进、接续奋斗,开创无愧于新时代的优异业绩!
市委工作会议讨论发言(模板18篇)篇五
同志们:
这次县委经济工作会议的主要任务是,贯彻落实中央和省市委经济工作会议精神,回顾总结去年的工作情况,研究部署今年的经济工作,动员和组织全县广大干部群众,按照科学发展观的要求,统一思想认识,抢抓发展机遇,把握发展重点,强化发展措施,加快发展步伐,努力开创全县经济工作新局面。下面,我根据县委研究的意见,就如何做好今年的经济工作讲三个方面的问题。
一、高度统一思想,正确认识加快发展的形势。
1、统一对当前经济形势的认识。县委于元月初召开了九届八次全会,认真总结了“十五”时期及县委九届七次全会以来的工作,科学描绘了“”发展蓝图,深入研究了加快发展的具体举措。“十五”时期,是隆回经济社会又快又好发展的时期,全县改革开放和现代化建设取得突破性进展,经济发展呈现出速度加快、效益提升、后劲增强的良好态势,整体发展迈上了一个新台阶。去年实现国内生产总值41.16亿元,同比增长12.4%,五年年均增长9.4%;财政总收入1.79亿元,同比增长15.5%,按同比口径五年年均增长12.8%;全社会固定资产投资19.65亿元,同比增长68%,五年年均增长28.6%;农民人均纯收入1678元,同比增长15.7%,五年年均增长10.2%;居民人均可支配收入6029元,同比增长10%,五年年均增长8.2%;招商引资实际到位资金11.4亿元,近四年实现了连年翻番;8件实事全面或超额完成任务;去年共获得首届全国经济普查先进县、全国粮食生产先进县、全国基本农田保护先进单位、全省人口与计划生育工作优质服务先进单位、全省社会治安综合治理先进县等市级以上荣誉36项,在全市文明建设考核中,我县名列第一。这些成绩的取得,是全县广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表县委县政府向全县广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!这些年来,我们能够在宏观环境趋紧、自然灾害频繁、竞争压力增大的困难情况下取得这样好的成绩,最根本的一条,就是全县上下牢固树立和落实科学发展观,紧紧扭住加快发展这个第一要务不放松,始终把加快发展作为隆回最大的政治、最根本的任务来抓。成绩鼓舞人心,形势催人奋进。全县上下必须进一步增强加快发展的信心和勇气,鼓足干劲,迎难而上,创造新业绩,推进大发展。
2、统一对未来发展机遇的认识。“”时期是隆回加快发展的重要时期,未来五年将是机遇和挑战并存、希望和压力同在的五年。从现有的条件看,加快发展的基础更加坚实。通过“十五”期间的努力,我县的综合实力和人民生活水平都达到了新高度。20xx年以来,尽管由于烟厂政策性关停、纸厂市场萎缩、农业税取消三大因素的影响,实际减少税收7600余万元,但20xx年财政总收入仍达到1.79亿元,同比财政收入年均增长仍在12%以上,并且近三年来共偿还债务1.12亿元。通过近几年的努力,我们在交通、水利、能源、城建及社会公益事业建设上打下了较好的基础;当前,工业出现明显转机,一批重大项目正在兴建,农业产业格局日趋明朗,第三产业来势看好,民营经济发展迅速,基础设施显著改善,区位优势更加明显,特别是广大干部群众的发展意识大大增强。从发展的时机看,加快发展的环境更加有利。全国经济发展继续保持较快增长态势,产业转移速度加快,科技创新和技术扩散更加迅速,区域间经济合作增多,都将有利于县域经济的发展;特别是随着中部崛起战略和湘西地区开发战略的实施,国家在政策、项目、资金等方面,将会有一定力度的倾斜;作为国家扶贫开发工作重点县和湘西地区开发项目县,我们一定要把握好发展的主动权,深刻认识重要战略机遇期,充分运用好重要战略机遇期。从面临的挑战看,加快发展的要求更加迫切。近年来,尽管我县主要经济指标增幅较快,但个别指标与全市平均发展水平还有一定距离,特别是人均经济指标还处于后几位。同时,新的经济运行环境中涌现出的许多新矛盾与多年以来积累的深层次矛盾相互交织、共同影响,使我县经济社会发展还存在一些困难和问题。但全县广大干部群众从历史和现实中越来越强烈地认识到:解决问题靠发展,发展得越快,解决问题的办法越多;发展得越好,解决问题的成效越明显。只要我们坚定信心,振奋精神,深入研究问题,精心谋划对策,狠抓工作落实,最大限度地用足用活政策,最大限度地利用有利条件,最大可能地化解不利因素,就一定能够把今年的经济工作做得更好。
3、统一对今年工作部署的认识。根据中央、省、市经济工作会议精神,今年全县经济工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届五中全会和中央、省市经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展大局,围绕实现又快又好发展和财政增长、群众增收这个总体要求,坚定不移地推进“兴工强县”战略,扎实推进社会主义新农村建设,稳步推进城镇化进程,突出抓好项目建设和招商引资、科教领先、优化环境工作,着力深化改革,着力推进经济结构的战略性调整,着力提升经济发展的速度与效益,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极构建“和谐隆回”,为顺利实现“”规划奠定良好基础。主要奋斗目标是:全县生产总值增长12%;财政总收入增长18%以上,力争增长20%;全社会固定资产投资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长7%,农民人均纯收入增长8%。全县各级各部门要围绕全年工作目标,把行动统一到县委、县政府的决策和部署上来,贯彻落实到今年的各项工作中去。
二、突出主攻方向,确保开局之年迈大步。
今年是实施“”规划的开局之年。“千里之行,始于足下”。做好今年的经济工作,意义十分重大。既要把握全局,统筹兼顾,又要抓住关键,突破重点,努力在开局之年实现大发展。
1、突出工业强县,加快推进工业化进程。工业是强县之本、是立县之柱、是富县之源,是加快隆回发展的必由之路。要把“兴工强县”做为隆回长期实施的首要战略。去年是我县的“工业建设年”,全县上下团结一致,迎难而上,工业建设取得了明显成效,一批重大项目陆续上马,为全县经济发展奠定了良好基础。县委、县政府决定将今年作为“大干工业年”,全县将要大办工业、大上项目、上大项目,确保“兴工强县”取得更大的成效。一要抓产业,强企业。要立足资源优势和基础条件,做大做强建材、造纸、药材、机械制造、能源、农产品加工六大优势产业。突出加快雪峰年产200万吨干法水泥生产线建设进度,重点扶持桔洲汽车、湘丰纸业、运发包装、爱生制药、九龙生物、三大电站等骨干企业,力争高档卷烟纸项目上马。全年着力培育2家年产值上亿元、3家年产值过5000万元的企业。二要抓园区,聚企业。工业园区是产业集聚的主要平台。要切实用好开行贷款,大力开展招商引资,千方百计拓宽融资渠道,加快园区基础设施建设,增强园区的项目承载能力和配套服务功能。要强化园区的产业定位,突出园内企业的产业特色,逐步形成产业集群。要以投资规模、投资密度、产品档次、企业纳税、环境保护为标准,选择优势企业和项目进园区;集约利用土地,大力发展高新技术产业,不断提升园区建设水平;建立园区建设激励机制,设立园区发展专项基金,引导企业入园发展。城南工业园“三通一平”要在6月底全面完工,城东南主园区年内要拉开框架,总投资达1亿元以上。要新引进入园企业5家以上,入园企业总数达到11家,真正把工业园区建设成为经济发展的带动区、体制和技术创新的试验区、城镇建设的示范区。三要抓品牌,增效益。品牌就是市场,品牌就是财富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、创造新品牌”的要求,整合现有的品牌资源,以企业为主体,以质量为核心,以增强自主创新能力为突破口,加快培育一批拥有自主知识产权、在国内外市场有竞争力的知名品牌,不断提高我县优势产业的知名度和优势产品的竞争力。必须下决心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、宝庆龙牙百合、桃花牌辣油椒酱、毅鹏牌金银花茶等一批新老品牌做大做强做响。工业、科技、质监、工商等部门要因企施策、分类指导、加强服务,力争年内在争创知名品牌上取得突破,不断增强企业效益。
2、突出农业转型,加快推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,是党的xx届五中全会提出的一个新课题,是全面建设小康社会的一项重大战略任务。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,科学规划,周密部署,有序推进。一要加强农业产业建设。建设社会主义新农村,关键要加快推进农业产业化进程,发展农村经济,增加农民收入。要在抓好国家商品粮基地建设、稳定发展粮食生产的同时,围绕“北药南烟”的产业格局,继续抓好农业结构调整,重点建设药材、烤烟、蔬菜、林竹、畜牧、优质稻等六大农产品基地。坚持用工业化的理念抓农业,重点扶持爱生制药、昂立科技、港隆绿源、湘丽饮料、九龙生物和康乐米业等加工企业,不断提高农产品附加值。加快培育行业协会等农村新型社会化服务组织,继续挖掘农业内部增收潜力,大力发展劳务经济,加大扶贫开发力度,切实增加农民收入。二要加强基础设施建设。抓住国家加大对农业基础设施投入的机遇,掀起农业基础设施建设新高潮。要创新建设思路,在积极争取上级资金的同时,抓好“一事一议”,积极引导农民对直接受益的公益设施建设投工投劳,鼓励和引导社会资金投向农村建设。重点抓好乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源、电力通信等基础设施建设。尽快启动六都寨水库大坝除险加固项目。大力发展农村公共事业,切实加大农村教育、科技、文化、卫生投入,深入开展“五下乡”活动,着力提高农民文化科技素质,努力培养造就新型农民。三要加强小康示范村建设。建设社会主义新农村,小康示范要先行。按照“”期间建设100个小康示范村的总体部署,年内创办10个小康示范村,第一批选择320国道和花六公路沿线、工业园区所在地和旅游景点所在地进行试点;对基础较差、难度较大的贫困乡村,要切实加大扶贫开发和帮扶力度,逐步为新农村建设创造条件。建设中要突出把握“三个关键”,坚持“三个结合”,做到“五要五不”。“三个关键”就是要科学制定规划、培育支柱产业和建好基础设施;“三个结合”就是要把小康示范村建设与文明村建设、扶贫建整、产业开发结合起来;“五要五不”就是要注重实效、不搞形式主义,要量力而行、不盲目攀比,要民主商议、不强迫命令,要突出特色、不强求一律,要引导扶持、不包办代替,确保全县小康示范村建设充满生机与活力。
3、突出旅游带动,加快推进城镇化步伐。要按照“围绕旅游建城镇,建好城镇促旅游,发展旅游带经济”的思路,做好城镇建设与旅游开发结合文章。一要做大旅游,为城镇化提供产业基础。坚持“在开发中保护,在保护中开发”的原则,加强基础设施建设,开发旅游商品,提高接待能力,实现资源优势向产业优势、政府接待型向市场运作型的“两个转变”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑶”品牌,力争花瑶景区入选“新潇湘八景”、高洲温泉入选经济工作会议讨论发言级景区。打造精品旅游线路,加大市场开发力度,力争使我县旅游融入“三湘大旅游圈”。加强与旅游业配套的吃、住、行、游、购、娱等服务设施建设,大力发展现代服务业,改造提升传统服务业,全面提高三产业的服务水平。二要建好城镇,为旅游业提供发展平台。城建工作要坚持“两抓两铁”的基本思路,即抓住开行贷款、抓住城南开发机遇,城建要有铁算盘、城管要有铁手腕。所谓“铁算盘”,就是要经营好城市,以地生财,滚动开发,坚持公开、透明的原则,严格实行工程招投标制度和财务管理制度,提高建设资金使用效益;所谓“铁手腕”,就是要依法加强城市管理,加大执法力度,改善市容市貌,建设文明卫生城市。要围绕“山水园林城市”的总目标,紧扣旅游和工业,加强城镇规划管理,突出旅游风貌;加强重点项目建设,着力实施中心广场、资江沿岸风光带、花瑶风景名胜区三大工程。各建制镇要加快基础设施建设,大力发展二、三产业,扩大承载能力,吸引人口集聚。三要节能降耗,努力建设资源节约型、环境友好型社会。要以创建全国生态示范县、省级文明卫生县城为目标,切实抓好植树造林、生态保护、清洁能源等工作,加大环境污染防治力度,积极创建和谐、秀美、安全的生产生活环境。要坚持“保大压小”的原则,全面清理整顿木材加工业,切实保护好生态环境。要加强财源建设,积极开源节流,科学理财,继续深化“乡财县管乡用”、“村账乡管”改革。加快建设资源节约型、环境友好型社会,既要加强规划和政策引导,又要严格遵守法律法规,还要倡导健康文明的消费方式,在全社会形成节约能源资源、保护环境的良好风尚。
4、突出开放搞活,加快推进外向型经济发展。要大力弘扬“睁眼看世界”的魏源精神,加快发展外向型经济。发展外向型经济,必须抓项目;抓项目,必须招商引资;抓招商,必须优化环境。一要加强项目建设。项目工作是经济工作的“生命线”。要坚持以项目建设为总抓手,把项目工作贯穿于经济社会发展的各个方面,既要注重经济发展项目,又要注重社会发展项目;既要抓好龙头项目,又要抓好中小项目;既要加快项目建设步伐,又要强化项目管理。要深入研究国家产业政策,准确把握国家投资导向,紧紧抓住中央实施中部崛起战略、省里实施湘西开发战略的机遇,搞好规划,加强衔接,确保10个以上重点项目进入国家投资计划和省“”规划“笼子”,争取无偿资金1亿元以上。要着力抓好纳入湘西开发的重点项目建设,加快经济发展步伐。二要大力招商引资。坚持引进外资与启动民资并重,引资、引技、引智并举。要突出工业、旅游、能源、农产品加工业,着重引进战略投资者,健全完善招商项目库,定期发布招商信息,实行动态管理。按照“招老乡—回故乡—联外商—建家乡”的思路,不断创新招商引资方式。大力鼓励企业自主招商、项目招商,积极开展网络招商、会展招商活动,做好签约项目的跟踪落实,着力提高项目履约率和资金到位率。支持县内进出口企业做大做强,优化出口商品、出口主体、贸易方式三个结构,扩大对外贸易,力争实现进出口额200万美元以上。三要优化经济环境。要进一步办好政务服务窗口,落实好全程代办服务、重点企业挂牌保护等各项制度,继续抓好对重点企业和重点项目的“支、帮、促”工作。要加大对重点项目、工业项目的信贷支持力度,优化存贷比例,强力推进县域经济发展;深入开展“金融维权行动”,全面清收不良贷款,营造良好金融环境。要加大优惠政策落实力度,重奖纳税大户,加强对企业和企业家的宣传。继续搞好优化经济环境综合测评,加大个案查处力度,切实做到尊重纳税人、善待投资者,努力营造重商亲商安商富商的和谐氛围。
1、坚持思想先导,提高执政能力。要围绕提高执政能力目标,着力抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,深入开展科学发展观的教育。各级党委中心组要采取分散学习与集中学习、研读原著与调查研究相结合的方式,深入查找思想观念上的差距和不足,认真分析前进道路上的困难和问题,积极探索加快发展的路子和办法。要深入开展以“树立科学的发展观,为人民尽好责;树立正确的政绩观,为人民谋好利;树立牢固的群众观,为人民服好务;树立严明的法纪观,为人民办好事”为主要内容的“四树四为”集中教育活动,不断提高各级干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,并在实践中增强五种能力,即换脑鼓劲,努力增强“想问题,做决策”的能力;选贤任能,努力增强“用干部,带队伍”的能力;精抓细管,努力增强“办事情,抓落实”的能力;凝心聚力,努力增强“顺人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增强“守纪律、作表率”的能力。真正把各级领导班子建设成为“靠得住,有本事,重民心,顺民意,讲规律,讲规矩,既身入,又心入”的坚强领导核心。
2、坚持发展为大,形成工作合力。发展是硬道理,必须大于一切;发展是第一要务,必须先于一切;发展是根本大计,必须重于一切。我县的人口、面积在全市排第二位,目前经济总量也排第二位,但我们并不是经济强县;因此,发展始终是摆在我们面前最大的任务。发展是我们解决一切问题的金钥匙,增强经济实力要靠发展,解决历史遗留问题要靠发展,克服前进道路上的各种障碍要靠发展,构建和谐社会要靠发展。发展是我们要始终坚持的最大的政治,我们无论想什么,说什么,做什么,都要看对隆回的发展是否有利,对隆回百万人民是否有利,对隆回的长远利益是否有利。国扶县的帽子既有党中央、国务院的关怀,也有几届县委政府班子为此而付出的艰辛努力;湘西开发的帽子,是本届县委、政府不遗余力争来的。机遇来之不易,切勿坐失良机。我们要珍惜这两顶帽子,用好这两顶帽子。千万不能因一己之利,而弃隆回百万人民之利于不顾;千万不能因泄一时之愤,而毁隆回发展大业于一旦。作为一名党员,要讲党性,始终维护好隆回的经济发展大局就是讲党性的具体体现;作为一个公民,要讲道德,是非分明,不造谣、不信谣、不传谣,就是讲道德的具体体现。做任何事,都要讲良心,不损害隆回的发展形象,不损害广大隆回人民的利益,就是讲良心的具体体现。发展是我们评价和使用干部的重要标准,有发展才有政绩,有发展才有位置,有发展才有前途;离开发展,无论你打什么样的旗号,无论你讲什么样的理由,无论你找什么样的借口,一切都将没有任何实际的意义。我们一定要牢记“悠悠万事,唯此为大”,千头万绪,发展为重。全县各级各部门一定要围绕加速隆回脱贫奔小康的目标,采取一切行之有效的措施,充分调动各方面的积极性,努力在全县上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的强大合力与和谐局面。
3、坚持执政为民,强化组织保障。实现全年工作目标,关键在党,核心在人。要全面推进领导班子、人才队伍和基层组织三大建设,为加快隆回发展提供根本保证。要切实加强领导班子建设。今年县乡党委都要换届,这是全县人民政治生活中的一件大事,必须加强领导,周密安排,认真细致地做好工作。按照调优结构、调强班子的要求,真正把那些德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀年轻干部选拔到各级领导岗位上来。要加强思想政治工作,引导干部守纪律、讲党性、顾大局,正确对待进退留转。要正确处理好换届和保持正常工作秩序的关系,做到思想不散、秩序不乱、工作不断。要切实加强人才队伍建设。加快隆回发展,更要增强人才意识。组织、人事、编制等部门要进一步解放思想,每年拿出一定的名额到本科院校去招考我县紧缺的人才,到沿海发达地区去引进懂经济、懂工业、懂管理的人才,各部门要尊重人才,积极为他们提供发挥才能的空间和舞台。要切实加强基层组织建设。深入开展第三批保持共产党员。
先进性教育。
活动,努力提高党员素质,继续抓好“三级联创”和“三评四创”活动,加强以党组织为核心的村级组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。县直各单位和各乡镇要来一次扎扎实实的“回头看”,以建立长效机制为重点,切实搞好整改,把先进性教育活动不断引向深入。大力推行“以村为主”工作机制,有序推进村民自治,健全村务公开、民主管理,为加快社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保障。
4、坚持求真务实,转变干部作风。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、勤政为民的工作作风,以对党和人民事业高度负责的精神,坚持重实绩,鼓实劲,求实效。要深入开展以狠刹吃喝风、赌博风、懒散风为主要内容的“刹三风”活动;加大干部作风巡查力度,切实转变作风,突出做到“五个一”,即领导在一线指挥,干部在一线工作,问题在一线解决,经验在一线总结,业绩在一线创造。要健全工作机制。县级领导继续实行“分组、分线、联乡、驻村、包企业”工作责任制。今年,县“四大家”要带头抓好一个工业项目,联系一大农业优势产业;县直有关部门务必按照分工抓好落实。要加强工作调度,推行一月一督查,一季一调度,半年一考核,年底总评比,达到以调度促进度,以进度促发展的效果。要严明工作纪律。全县各级各部门要不折不扣地贯彻落实县委、县政府的各项决策部署。凡发现我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推诿,以及执法犯法、以权谋私、损害群众利益的现象,必须依纪依法从严从快处理,问题严重的要追究有关领导的责任。要严格廉洁自律。各级干部特别是领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,始终牢记“两个务必”,做到防微杜渐,警钟长鸣。不搞不切实际的“形象工程”、劳民伤财的“政绩工程”,投机取巧的“面子工程”,处处勤俭办事,厉行节约。要以对党、对人民、对自己、对家人高度负责的态度,扎扎实实做事,清清白白从政,干干净净做人,以此带动党风、政风和社会风气的根本好转。
同志们,新春赋金曲,雄心向未来。让我们同心同德,站在“”发展的新起点上,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,真抓实干,奋发图强,与时俱进,为开创“”时期我县经济社会发展新局面而努力奋斗!
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市委工作会议讨论发言(模板18篇)篇六
20xx年,机关党办在县局党组的正确领导下,在其他科室大力支持和帮助下,在科室人员的共同努力下,紧紧围绕县局中心工作进行了职责履行,较好的完成了各项工作任务。
履职情况。
一是认真做好了党组中心组理论学习和党员理论学习的组织服务工作。20xx年,党办通过周三政治业务学习和利用县内联网党办文化论坛专栏,对省级文明单位验收、党风廉政建设、领导班子思想政治建设、及xx届三中全会精神进行了认真组织学习,建伟同志付出了大量的精力和时间,坚持每月及时查找、收集整理、公布学习内容,这项举措受到了县直其他单位的称赞和效仿。
二是做好了年度省级文明单位复核验收工作。今年由于验收内容变化较大,在县局党组的重视下,在各有关单位的密切配合下,科室人员根据验收内容进行了细化和分工,做到大处着手,小处着眼,不漏一处,全力以赴,尤其文贞和建伟两位同志顾大局识大体,在处理好日常工作的同时,牺牲了大部分个人休息时间,加班加点,整理出了10余卷创建资料,在验收中受到了县文明办的赞扬。川汇区局等同行单位和县直有关创建单位也来进行了学习和交流。
三、组织开展了xx届三中全会视频收看及相关文件的学习工作。党的十八次全国代表大会,是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议,是全党和全国各族人民政治生活中的一件大事。全面学习、贯彻落实党的精神,是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。为此,我局专门通过召开党组中心组扩大会议,认真学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、关于《决定》的说明和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。不断深化广大干部群众对党的精神的认识和理解,深刻领会党的的精神实质。
四是按照县委“下基层听民声解难题办实事”活动安排,到帮扶点开展了帮扶慰问活动,送去了慰问品和慰问金,把关怀和温暖送到困难群众的心坎上。
五是做好了系统内重大疾病救助基金的解缴和申请申报工作。
六是在县直工委、总工会、妇联、组织部、宣传部、计生委、团县委的领导和指导下,统筹工青团妇组织的力量,认真开展了以下工作:
1、参加了县总工会五一运动会,查志勇、田四清两位同志分别获得男子乒乓球比赛前六名的好成绩,较好地树立了国税形象。
2、参加了市国税局乒乓球选拔赛,我局城区分局查志勇、王店分局付如奇两位同志分获a、b组第一名,代表市局参加了省局比赛。
3、组织青年志愿者积极参与了文明交通行动,为营造和谐社会、和谐国税贡献出了国税人自己的一份力量。
4、根据县计生委工作安排,我局对零孩至壹孩女职工,组织参加了3月份和9月份的县直机关康检工作。
取得荣誉。
由于县局党组重视,组织得力,20xx年,我局党建和群工工作受到了县委县政府及相关部门的表彰。
1、3月8日,在县“庆三八”谋发展促和谐工作会议上,我局评估办荣获“三八”红旗集体称号,刘华军家庭被授予“平安家庭”荣誉称号,袁文贞和黄倩倩两位同志分别被授予县“三八”红旗手和巾帼建功标兵荣誉称号。
2、我局再次荣获20xx年度“慈善工作先进集体”称号。
3、在4月26日召开的淮阳县五四青年节表彰大会上,我局简强荣获20xx年度“淮阳县新长征突击手”荣誉称号。
4、在淮阳县委召开的庆祝中国共产党成立九十二周年大会上,郑集分局党支部荣获“先进基层党组织”称号,郭玉坤和何学辉两位同志分别荣获“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”称号。
5、在全市文明优质服务竞赛活动中,我局陈军同志被评为文明优质服务标兵。
6、年底,我局稽查局被推荐为“巾帼文明岗”荣誉称号,张艳丽、张爱萍两位同志被推荐为“三八红旗手”。
7、收入核算科被推荐为“巾帼标兵岗”。
8、我局代表队在庆元旦乒乓球团体赛中奋力拼杀,连克强手,荣获男子团体赛第一名,我局荣获优秀组织奖,这在近年来也是很罕见的,不仅再创佳绩,而且使得参赛单位和选手对国税部门刮目相看,为我局争得了荣誉。
不足之处。
20xx年成绩的取得来之不易,是县局党组正确领导的结果,是在座同志们大力支持和帮助的结果,也是全县广大党员干部积极参与、辛勤工作的结果。
总结成绩的同时,我们也清楚的意识到,在工作中还存在一些问题和不足。比如:党员管理、党务工作流程还有待于进一步熟悉掌握;基层党组织作用发挥不明显,党员教育管理有待于进一步加强;工会会员登记管理、困难帮扶救助、走谈家访等急需建立健全相关制度;工会活动组织少等等。
心得体会。
20xx年,个人体会有“三多三少”:“三多”一是对政工知识看得多了,了解的多了,丰富了自己的工作经历和政治技能;二是通过参加注册税务师考试,对各项涉税知识学习得多了,从而系统更新了财务会计、法律和实务等方面的知识,提高了自己的业务技能;三是工作之余锻炼的时间多了,起到了强身健智的效果,为更好的工作和学习打下了良好基础。“三少”一是名利思想少了,通过大家在微信朋友圈里发的一些好的作品的阅读和帮助,认识到了“不为名所累,不为利所困”的重要意义,做到了勇于面对现实,查找不足,促使自己思想得到了进一步升华和提高;二是感觉时间少了,随着注税知识的不断更新,感觉需要学习的地方越来越多,时间越来越不够用了,在工作之余,充分利用一切时间,感觉自己的生活更加充实;三是疾病的困扰少了,通过一年来坚持骑车暴走,原来一直因体重原因困扰的脂肪肝、高粘血症没有了,感觉体力较往年充沛多了。
美好愿景。
回顾过去,我们心怀感恩,展望未来,我们信心百倍。在新的一年里,党办全体同志将在各自的岗位上创新理念、创新方法、创新能力,凝心聚力,敢于担当,协同发展,稳中前行,圆满完成各项工作任务,为促进淮阳国税事业健康持续发展增砖添瓦,做出自己应有的贡献。
最后,借用网络流行的“马上体”,也预祝在座的各位同志鼠年身体健康,生活小康,美好愿景马上实现!
市委工作会议讨论发言(模板18篇)篇七
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年工作,组织和动员全市上下,坚持新常德新创业的总要求,继续打好“三大战役”,强力推进“五个常德”建设,努力实现“十三五”发展的良好开局。下面,根据市委会研究的意见,我讲四个方面的问题。
一、充分肯定过去一年工作,切实增强新常德新创业的责任意识。
刚刚过去的20xx年,是“十二五”的收官之年。面对复杂严峻的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,市委、市政府团结带领全市人民,认真贯彻落实中央和省委省政府的决策部署,坚持稳中求进总基调,主动认识、适应、引领经济发展新常态,深入推进新常德新创业,集中打好民生升温、园区攻坚、城市提质“三大战役”,推动经济社会发展迈上新的台阶。
经济发展三量齐升。预计全年完成地区生产总值2720亿元,增长9.0%;规模工业增加值突破1000亿元大关,增长7.2%;固定资产投资1840亿元,增长19.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到24400元、11700元,增长7.9%和9.0%。特别是一般公共预算收入突破200亿元大关,增长14.5%,其中税收比重达到72.1%。
项目建设取得突破。谋划推进十大基础设施项目、十大产业项目、十大城建项目、十大战略性产业项目,引进建设汉能光伏、华兰德光纤、万达广场、华润万家、友阿国际广场、德国汉诺威街、湘雅常德医院等重大项目,大力推进柳叶湖、穿紫河、桃花源、城头山等一批文化旅游项目,成功举办20xx中国湖南国际旅游节,与10多家央企签订战略合作协议。全年引进内外资总额610亿元,新开工建设亿元项目186个,500个重点项目完成投资1030亿元。华电常德电厂并网发电,华侨城常德欢乐水世界顺利开园。
交通枢纽初见雏形。黔张常铁路开工建设,石长铁路复线即将通车,长益常高铁、常岳九铁路、宜石常铁路前期工作积极推进,桃花源机场扩建完工,荆常高速全线通车,沅澧快速干线一号、二号、六号大道开工建设,市区80公里高速环线全线贯通,实现了城市与高速公路、空港“八进八出”的快速对接,泛湘西北交通枢纽的雏形已经显现。
城乡面貌焕然一新。城市建设“三改四化”深入推进,柳叶湖环湖景观、武陵阁步行城、芦荻山大道、白鹤山跨湖大桥、桃花源机场新候机大楼、机场大道、桥南商圈、青少年活动中心、妇女儿童发展中心、科技展示中心等成为城市新亮点;入选全国海绵城市建设试点城市,启动建设项目79个;完美社区能力建设基本完成,创造了城市基层社会治理创新的常德模式;美丽乡村建设百村示范、千村创建、村村整治行动扎实有效,逐步走向“村庄美、村民富、村风好”的发展路子;县城管理体制改革和提质扩容迈出了坚实步伐,县城城市化出现了你追我赶的生动局面。
改革创新不断深化。全面深化改革有力有序,上级部署的各项改革和改革试点扎实推进,园区管理体制、投融资体制、城管体制等自主改革形成特色。市县政府机构改革全面完成,乡镇区划调整改革完成乡镇合并。认真落实中央和省委省政府出台的稳增长政策措施,编印下发了《政策清单》。创新创业有成效有亮点,高新技术产品增加值增长25%,高新技术企业新增10家,建成创业孵化器2.5万平方米,创建国家级高新区进入整改培育阶段,新登记市场主体增长117%,推动形成了大众创业、万众创新的良好氛围。
民生福祉持续改善。新增城镇就业3.8万人;实现脱贫12万人;教育卫生三年攻坚成效明显,高考再次取得文科全省第一、理科全省第二的好成绩;城乡饮水安全在全省率先实现全覆盖,全国农村饮水安全工作现场会推介了我市工作经验;社会保障水平整体提升;生态环境质量不断优化,国家森林城市建设和全国绿化模范城市建设顺利推进;文化体育惠民工程深入实施,人民群众有了更多获得感。
民主法治加快推进。各级人大、政协的履职成果不断扩大,党管武装工作开创新的局面,工会、共青团、妇联等群团工作取得新的成绩,全面依法治市扎实推进,安全生产形势好转,社会大局安定有序。
党的建设全面加强。“三严三实”专题教育扎实开展,巡视整改工作积极推进,党的报告员制度初见成效,“一进二访”“一改四定”和“一转四定”等专题活动生动活泼,领导班子、干部队伍和基层组织建设力度加大,党风廉政建设“两个责任”全面落实,转作风、反“四风”取得明显成效。
在经济下行压力加大的背景下,这些成绩的取得来之不易,我们必须倍加珍惜,倍加巩固和扩大成果,倍加努力争创新的业绩。当前,我们面临的发展环境和条件正在发生深刻变化。做好今年经济工作,一定要把握发展大势,切实认清新的阶段性特征,不断增强工作的预见性、主动性和实效性,以强烈的责任意识和使命意识推进新常德新创业。
1.我们正处在一个发展动力加快转换的新阶段,必须贯彻新理念,抢占发展的制高点。经济发展进入新常态,表面上是增长速度从高速转向中高速,本质上则是增长动力的转换,就是要在原有增长动力逐步衰减的情况下,孕育和形成新的增长动力,推动发展动力由要素驱动向创新驱动转变,努力实现有质量、有效益、可持续的发展。发展动力的转换,不是推倒重来,不是非此即彼,而是一个均衡协同、循序渐进、优化增强的过程。党的十八届五中全会创造性地提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是党中央治国理政思想的重大理论创新,是在新形势下转换发展动力的重要行动指南。对我们常德来讲,城市化、工业化的水平都还偏低,城市化率只有47%,规模工业增加值占gdp的比重不到40%,新型城市化和新型工业化的任务依然艰巨,可谓任重道远。这也告诉我们,在常德,新型城市化和新型工业化作为推动经济社会发展的“双引擎”必将还是一个长期的过程。关键是我们要有创新发展的理念、开放担当的胸怀、整合资源的能力,在供给侧上着力、在有效供给上下功夫,创造新消费、引导新消费,加快形成新的经济增长动力,努力打造新的经济增长点。
2.我们正处在一个发展基础更加坚实的新阶段,必须抢抓新机遇,把握发展的主动权。刚刚告别“十二五”、跨入“十三五”,常德已经站在一个新的历史起点上,加快发展具备了很好的基础和条件。从发展势头来看,经过多年的持续快速发展,我市经济规模不断扩大,一直稳定保持在全省前三位,这在一定程度上,为我们应对挑战、战胜困难奠定了较为厚实的物质基础,形成了较强的适应能力和调整能力。从宏观环境来看,中央提出五大理念、五大政策、五大任务,加大力度实施积极的财政政策,灵活适度实施稳健的货币政策,正在出台系列政策组合拳,这将为我市经济发展创造良好环境、提供有力支撑。从战略机遇来看,当前及今后一段时期,国家重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,常德作为长江经济带的重要节点城市和洞庭湖生态经济区的重要组成部分,已经从过去的“沅澧时代”跨入“长江时代”,有利于在更大范围、更广领域、更高层次吸引生产要素,促进区域发展。从领导经济工作能力来看,通过近几年深入推进新常德新创业,集中打好“三大战役”,形成了一些工作品牌,积累了不少宝贵经验,更加难能可贵的是,我们在工作中广泛凝聚了常德力量,锤炼形成了特别能吃苦、特别能战斗、特别能理解的“三改四化”精神,这是加快发展的底气所在、希望所在。立足于这些好的基础,我们要坚持咬定发展不放松,抢抓机遇不懈怠,趁势而上不停步,积极主动地把好的来势、好的环境、好的机遇转化为加快发展的好业绩、好局面。
3.我们正处在一个发展竞争弯道比拼的新阶段,必须焕发新状态,增强发展的责任感。新常态下的发展竞争,就是滑冰场上的速滑比拼,比的是技术、比的是勇气、比的是弯道超越。当前,我市和全省、全国一样,经济发展中出现了一些困难和问题:经济下行压力持续加大,部分行业和企业生产经营状况不容乐观;转变发展方式难度大,面临着传统产业不强、又要向新兴产业调整,旧动力不足、又要向新动力转换,存量不大、又要去产能等诸多双重压力;防控风险责任大,财政收支矛盾、产能过剩、房地产库存、政府债务、民间融资、安全生产等风险点增多,应对风险、防控风险的工作任务非常艰巨。面对多层压力,我们要增强心理承受能力,做一名高明的速滑运动员,始终做到脑清、心静、脚稳、力足,切实增强“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的紧迫感,坚决摒弃小成即满、小富即安、小过自谅的小农意识,坚决克服“伪现代”“假开放”“浅作为”的不良现象,坚决破除等、靠、要的消极思想,以不唯书、不唯上、只唯实的科学态度,敢抢敢拼,善作善成,闯关过坎,奋力实现弯道超越。
二、适应经济发展新常态,明确经济工作目标要求。
市委六届十三次全会研究了“十三五”发展的重大问题,审议通过了《规划建议》。在经济发展新常态下,常德“十三五”向何处去?就是要奔着“一三五”去。“一”就是坚持“一个中心”的发展定位,把常德建设成为泛湘西北现代化的区域中心城市;“三”就是实现“三个迈进”的发展目标,建设现代交通体系、迈进“高铁时代”,建成“双百城市”、迈进“大城市时代”,构建现代产业体系、迈进“千亿产业时代”;“五”就是坚定“五个常德”的发展路径,坚持创新发展、建设智慧常德,坚持协调发展、建设健康常德,坚持绿色发展、建设美丽常德,坚持开放发展、建设现代常德,坚持共享发展、建设幸福常德。“一个中心、三个迈进、五个常德”,是“十三五”推进新常德新创业的新内涵新要求。全市上下一定要坚持一张好的蓝图干到底,不跑题、不走调,少提新口号、只吹进军号,阔步迈向新的征程。今年是“十三五”的开局之年,各项工作要围绕“一三五”去谋划、去部署、去推进。
做好今年经济工作,必须全面贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会和中央、省委经济工作会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,坚持新常德新创业,继续打好“三大战役”,强力推进“五个常德”建设,努力实现“十三五”经济社会发展的良好开局。
今年经济工作的主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右,财政收入增长10%以上,固定资产投资增长20%左右,城乡居民收入增长9%以上。
增长目标的确定,既要充分体现中央、省委省政府对新常态下发展速度的科学把握和判断,又要紧密结合常德发展阶段性特征;既要跳起来摘桃子,让大家感到有压力、有动力,有信心、有预期,又要稳妥适当,必须摘得到、落得实、兑得现,不能放空炮。确定这样的目标,主要基于以下几个方面的考虑。一是与上级的部署和要求相衔接。中央提出的今年gdp增长预期目标为6.5%—7%,省委提出的是8.5%。按照我市这些年来实际增速高于全省的态势,提出9%左右的增长目标,既符合中央、省委总体判断和基本定位,也切合常德当前和未来一段时期经济运行的合理区间。二是与“十三五”规划目标相匹配。市委全会通过的《规划建议》提出,经济保持中高速增长,经济总量保持全省领先位置,财政收入、城乡居民收入与经济同步增长。这就要求我们既要加快发展,应快则快、能快就快,又要不断提高发展质量和效益。提出财政收入增长10%以上,城乡居民收入增长9%以上,高于gdp增速目标,体现了加快发展的要求,体现了更加注重质量效益的要求。三是与人民群众需求相呼应。随着经济社会快速发展,人民群众对美好生活的向往更加强烈。特别是20xx年要提前全面建成小康社会,而去年底全市还有24万贫困人口没有脱贫,这是摆在我们面前的艰巨任务。我们必须积极回应人民关切,大力推动经济发展,为打好脱贫攻坚战、提前全面奔小康提供物质保障。四是与发展基础和来势相吻合。经过“十二五”时期的发展和积累,我市经济实力迈上新台阶,经济总量、发展质量和人均均量实现同步提升,经济发展有潜力、有回旋余地、有增长空间。只要我们把握得当、发挥充分、运用有效,完全有条件、有能力实现预期的发展目标。
做好今年经济工作,实现预期目标任务,关键要继续打好“三大战役”,强力推进“五个常德”建设。
继续打好“三大战役”,就是要全面发起“三大战役”的总攻,为本届市委市政府的工作划上圆满句号。民生升温要突出脱贫攻坚这个首要任务,抓好完美社区、美丽乡村建设,推进教育卫生攻坚,巩固提升饮水安全成果,办好各项民生实事,提高人民生活水平;园区攻坚要瞄准转型升级这个发展方向,培育骨干企业,壮大支柱产业,推进产城互动,增强创新能力,加快把工业园区建设成为改革示范区、产业集聚区、发展优势区;城市提质要围绕增强城市竞争力这个根本目标,贯彻落实中央城市工作会议提出的“五个统筹”,深入推进城市建设“三改四化”和城市管理“一改四化”,加快建设海绵城市,提升城市品质品位,以坚定的步伐迈向“大城市时代”。
强力推进“五个常德”建设,就是要按照“一个中心”的发展定位、“三个迈进”的发展目标,在发展路径和工作举措上,突出建设智慧常德、健康常德、美丽常德、现代常德、幸福常德,开启贯彻五大发展理念、推进“五个常德”建设的新征程。建设智慧常德要突出科技创新、现代教育、信息应用,培育创新发展新动力;建设健康常德要突出产业协调、城乡一体、社会文明,构建协调发展新格局;建设美丽常德要突出环境治理、生态保护、资源节约,顺应绿色发展新要求;建设现代常德要突出完善交通、深化改革、扩大交流,拓展开放发展新空间;建设幸福常德要突出脱贫攻坚、公共服务、社会治理,迈出共享发展新步伐。要把“五个常德”建设贯穿于全年工作始终,落实到改革发展稳定的各个领域、各个环节、各个方面,让建设“五个常德”的生动实践深深扎根于沅澧大地,开出鲜艳的花朵,结出丰硕的果实。
三、突出重点打好攻坚战,努力实现“十三五”发展良好开局。
今年既是“十三五”的开局之年,又是本届市委市政府的收官之年。做好今年的工作,要按照战略上坚持持久战、战术上打好歼灭战的要求,围绕打好“三大战役”、推进“五个常德”建设的总体部署,瞄准目标发力,奔着难题攻坚,全面完成今年及本届市委市政府确定的改革发展任务。重点抓好六个方面的工作:
1.紧紧抓住项目投资这个牛鼻子,强力带动经济发展。投资是拉动经济增长的关键因素。中央强调供给侧结构性改革,并不是说扩大需求不重要了,而是对投资结构、投资效益提出了新要求。实现今年的经济增长目标,必须集中精力抓项目、扩投资,深入开展“项目推进年”活动,实施重点项目500个,完成投资1200亿元,以项目为抓手稳增长、调结构,更高水平地掀起新一轮项目建设的热潮。
要完善项目建设链条。项目建设是一个不断开发、储备、申报、实施的过程,必须形成项目链条,实现滚动发展。要主动对接国家和省“十三五”发展的重大战略、重大计划,完善充实重大项目库,力争更多项目进入国家和省规划“笼子”。准确把握产业转移动态、战略投资者需求,点对点对接央企、省企和大企业大集团,引进一批符合国家产业政策、投资规模大、科技含量高的大项目、好项目。严格落实项目建设责任,继续实行领导干部联系重点项目制度,强化项目要素保障,确保项目早落地、早开工、早见效。
要提升项目投资质量。中央提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的五大任务,出发点是要提高供给体系的质量效益,提高项目投资有效性。要把投资方向及时调整到加强薄弱环节和短板上来,更好发挥重点领域投资的带动作用。要对接国家产业政策和重点投向,加强新兴产业投资;对接消费和服务升级,加强消费领域投资;对接基础设施和公共服务的短板,加强交通网、水利网、能源网、信息网建设和民生改善投资;对接绿色发展,加强生态环保投资。真正让有限的项目资源发挥巨大的带动作用,让投出去的每一分钱都能发挥出最大的效益。
要拓宽项目投资渠道。一直以来,资金筹措难是制约我市项目建设的瓶颈。要发挥政府投资的引导作用。抓住中央适度提高财政赤字率、增加赤字规模的机遇,在保证债务风险总体可控的前提下,坚持科学负债、合理负债,用好专项建设基金、地方融资平台、债券市场等工具,维持合理的政府投资力度。要发挥市场融资的关键作用。按照“资源资产化、资产资本化、资本证券化”的思路,加快探索市场化筹措资金的新方式新平台,争取金融支持,增强融资能力。要发挥民间投资的主体作用。着力破除准入限制、项目审批等制度性障碍,分行业、分领域制定鼓励民间投资的具体操作办法,完善ppp模式,促进民间投资进入经济社会发展的各个领域和行业,为经济社会发展增添新的动力。
2.紧紧抓住转型升级这个关键,不断优化产业结构。产业是经济发展的基础和支撑,是城市地位和竞争力的决定性力量。现在推进供给侧结构性改革,重点是扶持实体经济,优化产业结构,增强有效供给,促进转型升级。
要以园区攻坚为抓手,推进工业转型升级。园区攻坚是新型工业化最重要、最根本的抓手。要积极对接“中国制造2025”和省委省政府出台的“制造强省五年行动计划”,推动工业产业壮大规模、优化结构。要加强园区建设。我市工业园区规模不大、设施不齐、管理不优、效益不好的问题非常突出,要按照“工业新城、城市新区”的发展要求,完善园区规划,配套生产生活设施,构建“生产发展、生活富裕、生态优良”的园区发展格局。重点支持常德经开区“推进二次创业、建设千亿园区”,支持常德高新区建设成为国家级高新区,着力打造常德工业发展新高地。要加强产业培育。继续实施“1115”工程,力争22家“1115”工程企业产值达到1100亿元,重点发展烟草、生物科技与健康食品、现代装备制造三大支柱产业,积极推动芙蓉王现代新城、西洞庭生物科技园和华南光电智慧产业园的建设,支持中联重科、三一重工、汉能光伏、华兰德光纤、益多利生物、金健米业、武陵酒业等企业调整结构、加快发展,为迈进“千亿产业时代”打下坚实基础。大力支持电子信息、生命科学、新材料、新能源等战略性新兴产业发展,提升对全市经济增长的支撑力。推动传统产业与“互联网+”融合,推广应用自动化、数字化、网络化、智能化等先进制造系统、智能制造设备,实现传统产业凤凰涅槃。要加强企业帮扶。目前,企业生产成本高、税费负担重、融资难融资贵、市场疲软等困难非常突出,亟待党委、政府加大帮扶力度。中央和省委经济工作会议明确提出要帮助企业降低成本,出台降低人工成本、物流成本、财务成本、税费负担、“五险一金”等方面的政策措施,要积极跟进、深入研究,主动对接、抓好落实。深入开展企业帮扶活动,对重点企业实行逐一分析、逐一研究、逐一扶持,帮助企业过冬。企业自身要苦练内功、强化管理、积蓄力量,提升市场竞争力,努力在历经风浪中上规模、上质量、上水平。要加强科技创新。强化企业创新主体地位,支持金健米业、金鹏印务、常德烟机、中泰特种装备申报国家级工程技术研究中心,加快建成一批国家级、省级科技研发平台。深入实施人才强市战略,重点引进两院院士、国家“__”等高层次人才,支持推动关键技术研发,为企业发展腾飞提供技术支撑。
要以“四化两增”为目标,推进农业转型升级。坚持跳出农字抓农业、跳出农业抓农村的理念,推进农业向规模化、高端化、智能化、服务化方向发展,促进农业增效、农民增收。高度重视粮食生产,加大高标准农田建设力度,抓好粮食精深加工,提高种粮农民效益。深化农业结构调整,以建设现代农业示范区为重点调整农业区域结构,以发展特色种植、特色养殖为重点调整种养结构,以发展休闲农业、旅游农业、创意农业为重点调整业态结构,培育农业农村新增长点。加快农业产业化进程,继续抓好十大标志性工程,推动西湖西洞庭现代农业示范区和生物谷加快建设,力争全市农产品加工产值突破千亿大关。搞活农产品流通,顺应网络经济新潮流,探索“农产品+互联网”模式,打造农产品网络销售平台,让优质农产品插上互联网的翅膀飞出常德,飞向世界。
要以文化旅游为突破,推进服务业转型升级。去年的实践充分证明,市委市政府把文化旅游作为战略性产业来打造,决策是正确的,成效是明显的。今年,我们要继续按照“南攻桃花源、北战壶瓶山、中取柳叶湖”的战略布局,打响世外桃源旅游品牌,塑造“亲亲常德”旅游形象,加快建设国内外知名的休闲度假旅游目的地。桃花源要抓住与锦绣中华、山水盛典合作的机遇,下决心闭关提质,加大桃花山、桃源山核心景区的改造力度,加快秦溪、秦谷、五柳湖和古镇的建设,到年实现5a级景区的突破,让世人于沅水之滨圆梦心中的桃花源。柳叶湖要扩大与华侨城的战略合作,以建成梦幻桃花岛为标志,引进中南传媒等战略投资者,加大环湖十大景观工程建设力度,实现锦江酒店“5·1”开业、柳叶湖至穿紫河水上观光“10·1”启航。壶瓶山要坚持走国际化、高端化的路子,认真保护好、规划好、开发好现有生态资源,让人们体验不一样的武陵风光。城头山要全面启动世界遗产申报工作,确保国家考古遗址公园上半年开园。常德人文厚重、故事精美,发展文化创意产业有良好的基础,要加快柳叶诗韵、大小河街、丁玲文学奖、“一江两岸、诗画长廊”等十大精品工程建设,彰显城市文化内涵,实现文化旅游、文化事业、文化名城一体化发展。培育发展生命科学与健康产业是全面建成小康社会,适应社会人口结构和消费结构变化的战略选择,我们要以湘雅常德医院建成为契机,推进生命科学与健康产业园的建设。加快发展商贸物流业,完成武陵阁步行城、桥南商圈提质改造,建成万达广场、友阿广场、和瑞欢乐城等商贸项目,扶持电子商务等新兴业态发展。加速发展金融业,支持企业上市融资,培育壮大多层次资本市场,大力解决融资难、融资贵的问题。积极消化房地产库存,着力打通商品房与拆迁安置房、公租房及其他租赁房源的通道,大力发展复合地产,规范引导商品房团购促销,认真研究解决房地产开发建设中的突出问题。
3.紧紧抓住城市工作这个重点,加快建设区域中心城市。区域经济的发展已进入中心城市发展时代,区域经济的竞争已演化为城市的竞争,这已是不争的事实。前不久召开的中央城市工作会议,是时隔37年后中央再次召开的全国性城市工作会议。会议的主要精神就是“五个统筹”。从近年来我们的城市工作来看,常德的实践与中央的精神是高度吻合的。要认真学习贯彻中央城市工作会议精神,继续打好城市提质战役,推进“五个统筹”在常德的生动实践,朝着面积超100平方公里、人口超100万的区域中心城市阔步迈进。
要优化城市规划设计。认真开展规划研究,尽快拿出高速环内500平方公里规划研究成果,推进城市160平方公里控制性详规和专业规划全覆盖,完善卫星镇的规划设计和控规编制。积极推进“多规合一”,优化城市空间布局、功能布局和产业布局,推动形成统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系。要加强城市建设的立法工作,坚持节约集约用地,盘活存量土地资源,最大限度发挥土地综合效益,着力强化规划约束,严格规划实施监管,坚决维护规划的严肃性和权威性。
要加快城市建设步伐。通过近几年的努力,我们的城市建设有了很大进步,城市面貌有了明显改观。要坚持把创造优良人居环境作为城市工作的中心目标,着力完善城市功能,不断提升城市竞争力。继续推进“三改四化”。路改要继续实施小街小巷与主次干道互联互通工程,着力加大城市路网密度,增加公共停车空间;水改要大力实施碧水工程,按照水安、水净、水流、水亲、水游、水城的整体要求,突出截污、治污,重建城市水生态、水环境;棚改要注重成片推进,改造棚户区5.4万户,打造江南新城、德山新城、老西门等一批城市新亮点。统筹推进绿化、美化、亮化、数字化,让城市更有品质、更有品味。大力建设海绵城市。深入实施海绵城市3年行动计划,扎实推进水安全、水生态、水环境、水文化建设,年内建成海绵城市示范区。突出抓好重点项目建设。开工建设沅江隧道,逐步拉通阳山大道至阳明大道城市主轴,推进阳明湖开发建设,着力打造白马湖、阳明湖城市双中心。建成江南风光带、穿紫河景观带、常德河街、汉诺威街、爱情岛等一批城市精品,打通河洑山城市西大门,启动丹洲生态城、市民中心、总部基地、保利新城等一批重大项目建设,加快构建一江两岸、一体三极的城区发展新格局。
要提升城市发展质量。做好新形势下的城市工作,要树立智慧增长、“紧凑城市”理念,推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变。要按照尊重自然、顺应自然、天人合一的理念,依托山水脉络、自然风光、历史文脉规划建设城市,把好山好水好风光融入城市,努力建设人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。控制城市开发强度,加强城区“三山三水”和历史文化保护,推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。严把建设质量关,特别是对一些标志性建筑要精美设计、精细施工,让城市多留遗产、少留遗憾。深化城市管理“一改四化”,进一步确定管理范围、权力清单、责任主体,不断完善城市管理和服务,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好,让更多的人到常德安居乐业。人在城市,心不能总飘着。要抓紧研究对接农民工和流动人口市民化政策,有序推进农业转移人口和流动人口市民化,真正让农民和外地人员“进得来、住得下、融得进、过得好”。
要完善城镇发展体系。按照科学统筹、规划引领、改革促融的思路推进津澧融城,加快建设“洞庭第五极、市域副中心”。坚持把县城作为推进新型城镇化的战略支点,大力实施县城提质扩容工程,提高县城对产业、人口、要素的集聚能力。巩固深化乡镇区划调整改革成果,让乡镇在规划、建设、国土、环保等方面承担更多的主体责任,推进一批重点镇、卫星镇、特色镇、口子镇加快发展。
4.紧紧抓住全面小康这个目标,着力推进协调发展。全面建成小康社会,强调的不仅是小康,更重要、更难做到的是全面。小康讲的是发展水平,全面讲的是发展的平衡性、协调性、可持续性。要坚持补短板、促协调,决战决胜全面小康。
全面小康,覆盖的领域要全面。就是经济社会发展的各个环节、各个方面都要协调共进。
要更加重视完善基础设施。交通方面,启动交通建设五年大会战,加快黔张常铁路建设,争取长益常高铁开工建设,抓紧常岳九铁路、襄澧常铁路、常桂南铁路前期工作;启动益常高速复线前期工作,开工建设安慈高速,确保常安高速建成通车;加快沅澧快速干线建设;推进沅澧航道整治。水利方面,抓好一线大堤和病险水库除险加固,加强城镇防洪圈建设,积极构建防洪减灾、供水保障、排涝治涝、河湖健康四大体系。能源方面,加强天然气管网建设,推进一批风电、光伏发电项目,努力打造国家新能源建设示范城市。通信方面,以浪潮常德云计算中心为依托,认真开展国家智慧城市试点工作。
要更加重视发展非公经济。认真落实国家推进大众创业、万众创新的政策措施,加快创业孵化基地、创业园区和众创空间建设,推动形成全民创业的浓厚氛围。完善创业扶持政策,加强创业指导帮扶,吸引和鼓励企业家、专业人士、留学归国人员来常创业。进一步放宽投资领域,鼓励民营企业依法进入更多领域,充分激发非公有制经济的活力和创造力。
要更加重视发展社会事业。坚持就业优先,加强就业指导、帮扶和培训,着力解决结构性就业矛盾。坚决完成教育卫生三年攻坚任务,加快职教大学城建设,启动一中医院异地扩建,建成湘雅常德医院。扎实推进社保提标扩面,进一步完善社会保障的托底功能。深入开展蓝天碧水净土行动,启动实施沅澧“两水四岸”整治行动,扎实推进国家森林城市建设,切实筑牢生态安全屏障。巩固提升城乡饮水安全成果,争取黄石水库水资源综合利用工程开工建设,建立饮水安全长效化常态化管理机制,让健康水、安全水、放心水源源不断流进千家万户。积极实施文化体育惠民工程,推动文化体育事业繁荣发展。稳步实施“全面两孩”生育政策,促进人口均衡发展。
全面小康,覆盖的人口要全面。就是要建成惠及全市人民的小康,重点要打好脱贫攻坚战。前不久,中央召开了扶贫开发会议;春节前,省委还要召开全省脱贫攻坚推进大会。要把脱贫攻坚作为首要的政治任务和民生工程,按照发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的基本思路,推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,加大资金、政策、工作等投入力度,采取超常规措施,确保全年脱贫12万人以上。要鼓励贫困群众自力更生、自强不息,增强脱贫致富的自觉性、主动性和创造性,确保贫困人口稳定脱贫。要加大帮助弱势群体的力度,抓好不同社会群体的民生保障工作。我市有38万城乡低保对象,要通过完善各项保障制度来保障基本生活;有41万残疾人,要健全保障和服务体系,切实保障他们的权益;有115万60岁以上的老人,要增加养老服务供给,增强医疗服务的便利性;有2.2万城镇登记失业人员,要让他们有一门专业技能,实现稳定就业和稳定收入。
全面小康,覆盖的区域要全面。就是要努力缩小城乡区域发展差距,实现城乡区域共同的小康。要加快发展县域经济,通过县城扩容提质提升县城经济的首位度,通过壮大工业园区打造县域发展的增长极,通过城乡统筹推进城乡一体化,加快形成特色化、差异化的县域经济板块,努力在全省县域经济发展中争先进位。要深化完美社区建设,全面完成街道和社区能力建设扫尾工作,继续完善“3+n”治理模式,加快建立与现代社区治理相适应的组织体系和运行机制。突出抓好社区治理创新、回归自治,切实增强居民的主人翁意识和主体责任意识,真正实现“我的社区我的家、我的社区我作主”。要整市推进美丽乡村建设,改办点示范为建点带动,充分调动广大农村群众的积极性,自己动手、自力更生、自我管理,抓好产业发展、环境整治、村庄建设和乡风培育,让群众感受到美丽乡村就在眼前。
5.紧紧抓住改革开放这个最大红利,切实增强发展活力。始终把改革开放作为推进经济社会发展的开路先锋,以改革释放红利,以开放拓展空间,努力增强发展活力与动力。
大力推进全面深化改革。中央已经明确,今年将重点在国企、财税、价格、金融、养老保险等领域推出一系列重大改革举措。要按照“突出问题导向、突出精准发力、突出完善制度、突出督察落实”的要求,认真落实中央、省委部署的改革任务和改革试点,逐项细化任务,逐级强化责任,确保方案落实、工作落实、责任落实,坚决避免以会议贯彻会议,以文件落实文件。要结合常德实际,围绕解决重点领域的突出矛盾和问题,着力抓好政府投资项目管理制度改革、城市建设体制改革、转变乡镇政府职能、城乡基层治理创新等一批自主改革举措。市委改革办和各专项小组,要认真抓好改革的分析调研、分解落实和分步推进,列出时间表,明确责任人,坚持项目化,推进各项改革任务落细落小落实。
大力发展开放型经济。要积极融入国家“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略,大力争取洞庭湖生态经济区建设的资金项目支持,主动承接、吸纳沿海发达地区产业转移,推动市域经济由“沅澧时代”向“长江时代”转变。进一步加大力度,创新举措,切实抓好招商引资、开放引进的工作,突出央企对接,突出园区招商,突出引老乡、回故乡、建家乡,力争引进内外资总额680亿元。积极申报进口粮食指定口岸、桃花源机场一类航空口岸,力争建成一个保税物流中心。积极发展对外贸易,引进和培育20家以上外贸龙头企业、50家以上外贸出口大户。
大力优化经济环境。要着力转变政府职能,加大简政放权力度,继续做好行政审批事项的承接落实和取消下放工作,全面推行“三清单一目录”,做到清单之外无收费、目录之外无审批。认真落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度,进一步规范审批程序,压缩审批时限,为投资者提供优质高效的服务。大力宣传好、用好《政策清单》,真正把政策交给群众,以政策促进发展。下力整治“三乱”“三强”等问题,严厉打击各类损害经济发展环境行为,坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起,努力营造亲商、爱商、护商的良好环境。
6.紧紧抓住风险防控这个底线,全力维护安全稳定。面对新常态下各方面风险不断积累的新情况,要牢固树立危机应对和风险防控的意识,坚持把风险防控摆在更加突出的位置,确保社会大局安全稳定。
要着力防控经济运行风险。对经济运行方面的风险,要提高动态监测、实时预警能力,做到早识别、早应对、早化解。加大对实体经济的扶持力度,努力帮助企业破解难题,渡过难关;构建和完善政府债务管理体制,加强政府性债务监管,切实把债务风险控制在可承受的范围之内;高度警惕民间借贷危机,落实民间融资管理规定,严厉整治非法集资吸储行为。
要着力防控社会稳定风险。以法治常德和平安常德建设为抓手,深入推进社会治安综合治理,突出打击违法犯罪、完善防控体系、深化法治建设,不断提高人民群众的安全感和满意度。严格落实重大决策社会稳定风险评估制度,完善社会矛盾排查预警和多元化解机制,切实防范大规模群体性事件。着力打造阳光信访、责任信访、法治信访,推行网上信访、诉访分离、逐级走访,依法及时解决群众合法合理诉求。加强网络舆情监管,妥善处置各类舆情,不断净化网络环境。
要着力防控安全生产风险。牢固树立安全生产红线意识,建立完善“五级五覆盖”“五落实五到位”责任体系,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”。认真抓好重点领域、重点行业、重点时段的安全隐患排查,加强宣传教育,深化专项整治,确保把安全生产隐患消灭在萌芽状态。坚持严格执法,严厉打击非法违法生产经营行为,坚决遏制和有效防范重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。
四、加强和改进党的领导,不断提高领导经济工作能力。
做好今年经济工作,关键在党,关键在干部。这些年,我市经济社会发展取得重大成就,适应新常态作出积极探索,一条重要的经验,就是加强和改进党对经济社会发展的领导。当前,经济发展正处于爬坡过坎的重要关口,尤其需要发挥党的领导核心作用,发挥党员干部的骨干作用。
1.始终坚持解放思想,真正以战略思维、宽阔视野、大局情怀、历史担当谋划和推进发展。党的以来,党和国家的各项事业都在确立新坐标,开创新局面。如果我们不解放思想、积极作为,就会在新一轮的发展竞争中掉队落伍。立足“十三五”,面对新常态,要打开眼界、转变观念,始终以战略思维、宽阔视野、大局情怀、历史担当来认识、谋划和推进改革发展,任何时候都不动摇、不偏离、不懈怠。战略思维,就是要善于把工作放在区域经济发展大格局中来考量,放在国家和省市发展战略中来推进,切实增强工作的系统性、主动性和预见性。宽阔视野,就是要打开“德眼”看天下,敞开胸怀促开放,努力构筑区域开放高地,实现开放发展、融合发展。大局情怀,就是要始终牢记“常德者,我们的常德”,自觉服从大局、服务大局、维护大局,决不能抱有“局外人”的心态,决不能扮演“旁观者”的角色。历史担当,就是要对历史负责、对人民负责,切实肩负起时代赋予我们的责任和使命。担当有多大,事业才能做多大。新常德新创业是常德人民共同的事业,每一名党员干部都要增强担当精神、主体自觉,以敢于担当、敢于负责成就一番事业。
2.牢牢把握认识适应引领新常态这个大逻辑,着力解决不想为、不会为、不敢为的问题。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。习深刻指出了当前对大逻辑认识的三种情况,一是认识逐步深入,适应更加主动,引领已经开始;二是认识还不到位,适应不太主动,引领基本无为;三是很不适应,没有摆脱“速度情结”“换挡焦虑”的思维定势。实事求是地说,这三种情况在我市都不同程度地存在,而且后两种情况可能还比较突出。现在一些干部,之所以出现为官不为的现象,原因既在于不想为、不愿为,也在于不会为、不善为,还在于不敢为、不去为。要坚持认识新常态、抢抓新机遇,适应新常态、善于新作为,引领新常态、敢于新突破,着力解决不想为、不会为、不敢为的问题。作为党员干部,要经常讲一讲大道理,经常想一想入党为什么,经常紧一紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,从而筑牢思想之基,补好精神之钙,切实增强忧患意识和责任意识,积极主动地想事、谋事、干事。要认真研究领会经济新常态的新内涵、结构性改革的新要求,与时俱进地转变思维观念,改进方式方法,提高能力水平。要努力践行“三严三实”的要求。严是一种忠诚,实是一种品格;严是一种干净,实是一种境界;严是一种担当,实是一种能力。做到了“三严三实”,面对困难就能迎难而上,面对问题就能迎刃而解,面对风险就能闯关过坎。
3.广泛凝聚常德力量,充分调动各方面干事创业的积极性。积力之所举,则无不胜;众智之所为,则无不成。从常德实际看,最大的市情仍然是改革不够、步子不快、发展不优。唯有坚持发展,才能实现目标;唯有干事创业,才能不辱使命。这就需要全市上下心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,形成上下一心、真抓实干、推动发展的磅礴之力。要充分发挥民主政治的优势。积极支持人大、政府、政协依法依规主动履职,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用,加强与党外人士合作共事,完善党管武装制度,强化舆论引导工作,不断凝聚发展正能量,努力形成常德发展大合唱。要充分激发市场主体的活力。抓经济、促发展,必须突出企业的主角地位,强化企业的主体意识,发挥企业家的领军作用。要坚持用简政放权的“减法”实现市场活力的“加法”,用清障松绑的“除法”做好创新创业的“乘法”,努力使每个人都享有人生出彩的机会,享有梦想成真的机会。特别是在中央一揽子稳增长、调结构、促改革的政策引导下,在新常态蕴藏的发展潜力和发展机遇中,广大企业家和市场主体要以坚定的信心、良好的预期、敏锐的眼光,培育发展新动力,开拓发展新空间。要充分调动基层干部的积极性。以服务型党组织建设为引领,认真整改基层党建述职评议交办的问题,着力解决思想、组织、队伍等基层党建难题,切实保护好、调动好基层党组织和党员干部干事创业的积极性。要在建强基层骨干队伍上下功夫,切实抓好合乡并村后的乡镇党委书记和村级党组织带头人队伍建设,增强抓好基层工作的能力。参加今天会议的乡镇党委书记大多是刚刚调整上任的,大家一定要适应乡镇区划改革的新形势新任务新要求,迅速做好“一转四定”工作,按照任务要求和时间节点完成并村工作,确保乡镇区划改革改出新的气象、新的面貌、新的成效。要在强化基层基础保障上下功夫,全面实现城乡惠民项目资金纳入财政预算,全面完成乡镇“五小”设施、便民服务中心和村(社区)活动场所建设,为基层干部创造良好的生活条件和工作环境。要在加大关心爱护力度上下功夫,前不久在职数紧张的情况下,经过向省委专题汇报,选拔重用了一批年轻的优秀乡镇党委书记,今后要继续坚持关心基层、重视基层、支持基层的导向,从政治、经济、政策等方面给予基层干部更多的关爱。
4.切实加强领导班子和干部队伍建设,进一步巩固提升“山清水秀”的政治生态。严格落实全面从严治党要求,努力建设忠诚干净担当的党员干部队伍。要认真抓好集中换届工作。今年,市县乡三级领导班子要同步换届,这是全市政治生活的一件大事。各级党员干部要讲政治、讲大局、讲纪律,各级党组织要高度重视,精心组织,周密安排,确保换届有序、平稳推进。要以换届为契机,加强领导班子建设,突出抓好理论武装、用人导向、专业素养,不断增强各级领导班子的创造力、凝聚力、战斗力。要切实改进干部作风。作风建设永远在路上。各级党员干部要坚持严字当头、实处着力,让市委市政府的各项决策落地生根、开花结果,以从严从实的工作作风推进发展、赢得人心。进一步完善党的报告员制度、重点工作观察员制度、企业特派员制度,推动各级党员干部与群众在一起,与项目在一起,与企业在一起。要深入推进党风廉政建设。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,严格落实“两个责任”,始终保持惩治腐败的高压态势,坚持做到党委班子“不松手”,党委书记“不甩手”,党委成员“不缩手”,努力营造风清气正的干事环境。廉洁与否是对干部的终极评判。一名干部,不论多么富有才华,多么能力出众,如果在廉洁上出了问题,那就是一票否决。所以,在常德,党员领导干部要大力倡导“荷花品格、梅花精神”,始终坚持挺纪在前,自觉系好人生的“扣子”,切实扎好修养的“篱笆”,严格管好欲望的“闸门”,确保不踩底线,不乱章法。
同志们,历史把我们推向一个新的时代,这是一个创业的时代,这是一个赶超的时代,这是一个大有可为、大有作为的时代。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,认真贯彻落实中央和省委省政府的决策部署,坚持加快发展不动摇,坚持深化改革不迟疑,坚持维护稳定不松懈,以“十三五”开篇的优异成绩向全市人民交一份满意的答卷。
市委工作会议讨论发言(模板18篇)篇八
1月5日,市委十三届二次全会暨市委经济工作会议召开,传达学习了中央经济工作会议和省委十二届十九次全会暨省委经济工作会议精神,总结了全市经济工作,分析了当前经济形势,全面部署了全市经济工作。会议审议通过了我市党的大会代表候选人推荐人选,讨论了《中共兰州市委关于开展治顽疾转作风提效能专项行动的意见》,通过了《中国共产党兰州市第十三届委员会第二次全体会议决议》。
省委常委、李荣灿对做好今年经济工作作出全面部署、提出明确要求。市委副书记、市长栾克军对今年经济工作作出具体安排。市领导张建平、俞敬东、段英茹、杨建忠、李学民、胥波、咸大明、李宏亚、张国一、王宏、段广平、吴险峰出席会议。
李荣灿在讲话中指出,中央和省委经济工作会议,在“怎么看”上廓清迷雾、凝聚共识,在“怎么干”上明确任务、激发力量,为我们坚定信心、乘势而上,做好经济工作提供了思想导航仪和行动路线图,全市各级一定要认真学习领会,不折不扣抓好贯彻落实。20,我们将迎来党的大会和省第十三次大会,是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是落实市第十三次大会各项任务的开局之年,做好经济工作至关重要、意义重大。全市经济工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央、省委经济工作会议精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,加快经济提质增效、转型升级,加大城市基础设施建设力度,加速城市功能优化完善,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异的成绩迎接党的大会胜利召开。
李荣灿指出,要统一思想、坚定信心,准确把握今年经济工作正确方向。要牢牢把握中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整,始终保持政治定力,上下一心、矢志不渝地贯彻落实好中央和省委的各项决策部署。特别要做到“三个统一”,把思想认识统一到中央和省委对当前经济形势的总体判断上来,进一步坚定必胜信心;把思想认识统一到当前经济存在的问题和挑战上来,进一步保持清醒头脑;把思想认识统一到今年经济工作部署安排上来,进一步把握重大机遇。
李荣灿指出,要保持定力、积极作为,始终坚持稳中求进工作总基调。这次中央经济工作会议,把稳中求进工作总基调,上升到治国理政的重要原则和做好经济工作的方法论的高度。我们要坚持稳与进的辩证统一,稳要有量的要求,千方百计保持合理发展速度;进要有质的提升,突出重点在关键领域有所作为。“稳”的一面,重在经济增长稳定、物价就业稳定、社会大局稳定。“进”的一面,重在落实重要领域和关键性改革、加快产业转型升级步伐、加快优化完善城市功能。
李荣灿指出,要突出重点、强化举措,坚定不移推进供给侧结构性改革。要严格按照中央和省委的部署要求,认真抓好“三去一降一补”重点工作。在去产能方面,继续加大淘汰落后产能力度,严格落实淘汰落后产能年度目标,对不符合国家能耗、环保、质量、安全标准的企业,坚决实行关停并转、市场出清。在去库存方面,要多措并举,继续毫不动摇地做好房地产去库存工作,确保全市房地产市场平稳有序发展。在去杠杆方面,要严格落实国家关于去杠杆、防范化解金融风险的工作部署,有效降低企业杠杆率,严格控制政府债务风险。在降成本方面,要落实中央和省市出台的一系列降成本政策措施,不断降低企业制度性交易成本。在补短板方面,围绕群众最为关心的热点难点,高标准推进民生实事工程,保持为民办实事的连续性、稳定性和累积性。
李荣灿指出,要抓住关键、精准施策,着力推动实体经济的发展。牢固树立实业立命、实业强市、实业富民的理念,防止脱实入虚倾向,促进实体经济做大做强。特别是要做好创新驱动的`文章,加快兰白科技创新改革试验区建设,打造一批标志性、引领性科技示范项目和示范企业。要做好激活存量的文章,深化国有企业改革,最大限度地盘活国企资产。要做好扩大增量的文章,强化以商招商、精准招商、产业链招商,引进一批有实力、成长性好、具有产业优势的大项目好项目。要做好非公经济的文章,全面落实鼓励民间投资各项政策,放宽准入领域,建立非公企业定期会商机制,切实解决企业的困难和问题。要做好扩大开放的文章,抓好兰州新区综合保税区建设,加快兰州国际航空口岸、甘肃(兰州)国际陆港和兰州铁路口岸建设。
李荣灿强调,要突出主线、强化责任,始终贯彻全面从严治党要求。落实好中央和省委经济决策部署是政治责任,全市各级必须不折不扣贯彻执行,决不允许打折扣、搞变通。要按照省委“明地位、强责任、作表率、出大力”的要求,强化责任担当,狠抓工作落实,努力使兰州在全省经济工作中的分量更重、地位更高,切实发挥好服务、带动、引领全省经济发展的重大作用。要完善工作机制,进一步强化和完善市委财经工作领导小组工作职能和机制,全面提升市委领导全市经济工作的科学化、规范化、制度化水平。要强化能力建设,各级干部尤其是领导干部,要勤于学习、善于思考,努力成为懂经济、懂政策、懂管理的行家里手。要加强作风建设,调整精神状态,努力以作风的大转变,推动工作的大提升,展示兰州的新形象。
李荣灿在作总结讲话时强调,全市广大党员干部要切实增强紧迫感、责任感和使命感,提振精神、鼓足干劲,以“开局就是决战,起步就要冲刺”的追求,坚决克服小富即安、知足常乐的思想惰性,坚决不当“背手干部”、“挥手干部”、“甩手干部”,少说多做、埋头苦干,切实把各项任务落到实处。要对标任务、明确要求,拿出切实可行的具体措施,一项一项抓好落实。要领导带头,以上率下,强化工作谋划,敢于攻坚克难,广泛凝聚合力,发挥好抓落实的带头作用、表率作用和督促作用,努力推动会议确定的各项任务落地生根、开花结果。
李荣灿强调,要整治顽疾,改进作风抓落实。各级各部门要立即行动起来,深入开展“治顽疾、转作风、提效能”专项行动,聚焦庸、懒、散、慢、混、卡“6大类25个方面”的突出问题,对作风顽疾来一次大检查、大扫除。要从严追责问责,拿出亮剑的精神,重拳出击、动真碰硬,对违反作风建设规定、影响兰州发展的人和事,从严查处、严厉问责,狠刹歪风邪气,弘扬新风正气,以新的状态、新的面貌、新的风气,奋力推进各项目标任务,以优异的成绩迎接党的大会胜利召开。
栾克军在讲话中强调,今年要坚持稳中求进总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,奋力抓好各项工作。特别是重点抓好八个方面的工作,坚持把产业作为发展的根本支撑,组织实施好创新驱动、“四千七百”产业链延伸壮大、现代服务业优化提升、文化旅游突围突破、县域经济振兴、非公经济多元发展、全民绿化等“七大工程”,着力壮大实体经济;要坚持把改革作为发展的活力源泉,深入推进“三去一降一补”,不断提高发展质量和效益;坚持把项目作为发展的重要支撑,加大项目建设力度,夯实发展的基础和后劲;坚持把“三区”作为发展的希望所在,加快开发建设步伐,全力打造新兴增长极;坚持把城市作为发展的空间载体,聚焦做优做美做靓城市,抓好“三大整治攻坚战”和“六个改造提升”,切实改变城市面貌,提升城市品位形象;坚持把民生作为发展的目标追求,编密织牢民生保障安全网,着力增加群众的获得感和幸福感;坚持把开放作为发展的有效引擎,做足向西开放的文章,着力拓展对外开放空间;坚持把实干作为发展的有力保障,以强烈的责任感和使命感狠抓落实,全力完成好各项工作任务。
栾克军还就抓好春节慰问、维稳工作等重点工作提出了具体要求。
市委工作会议讨论发言(模板18篇)篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,提出了一系列关于人才工作的新理念、新战略、新举措。特别是习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题,为我们做好当前和今后一个时期的人才工作提供了根本遵循。省委人才工作会议提出,要坚定不移实施新时代人才强省战略,打造国家重要人才中心和创新高地,进一步指明了人才工作方向。踏上新的征程,**市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央和省委人才工作会议精神,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,大力实施新时代人才强市战略,在精准引才、系统育才、科学用才、用心留才上持续用力,努力把**打造成为人才强市,为加快建设社会主义现代化新**提供坚强人才支撑。
一、突出精准引才,形成汇聚人才的“强磁场”。当今时代,谁能吸引更多优秀人才,谁就能在激烈的区域竞争中占据优势。建设人才强市,必须立足发展实际需求,放大引才视角、提升引才精度,既要引进高端人才,也要引进实用型人才,进一步形成“参天大树”与“茵茵绿草”和谐共生的良好格局。摸清引才需求。重点围绕先进装备制造、烟草、数字经济、农产品精深加工“四大千亿产业”,和生物医药、新材料、新能源与新能源汽车、航空航天与军民融合“四大新兴产业”发展,积极开展人才需求调查,及时了解人才结构、产学研合作动态情况。加强对人才工作的统筹和分类指导,对企业创新发展、紧缺急需人才引进、科技项目建设等方面,优先考虑、提前规划、重点支持。拓宽引才渠道。只有引才渠道宽阔,才会吸引集聚更多优秀人才,形成“百川归海”的格局。抓好项目引才,围绕项目建设和产业发展需求,吸引一批具有国际视野、掌握专业知识、熟悉资本市场的领军人才。抓好线上引才,发挥好“**人才网”的优势作用,进一步提升引才的实效性。抓好校园招聘,加快建立与全国知名高校的信息交流渠道,组织开展形式多样的公开招聘活动。创新引才方式。坚持柔性引才,不唯地域、不求所有、不拘一格,灵活引进人才智力资源,让更多的人才为**所用。鼓励支持企事业单位开展人才自主引进和社会化招才引智,对重大科技攻关项目实行“揭榜挂帅”,面向国内外招揽产业领军人才和团队。实施青年人才引进专项行动,出台支持青年人才集聚发展的激励措施,帮助其在各个领域尽展其能、圆梦出彩。
二、突出自主培养,打造孕育人才的“新高地”。高水平建设人才强市,既要抓好人才引进,更要重视人才自主培养,这是人才工作的基础所在,也是难点所在。必须积极发挥高校、科研平台和用人主体等方面的作用,加快提升本土人才总量,进一步形成源头活水优势。发挥本地高校的龙头作用。充分用好全市全日制本专科高校资源,采取政府定向培养、校企联合培养等多种培养模式,在高校建立企业科创人才、经营管理人才、技能人才等本土人才培育基地,为**发展培养出源源不断的优秀人才。发挥科研平台的集聚作用。把科研平台作为培育科技人才的主要载体,引导各类优秀人才向科研平台集聚。加强重点(工程)实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等科研平台建设,支持园区、企业、行业组织和高校建设众创空间、科技企业孵化器,加速集聚一流科技领军人才和创新团队。发挥用人单位的主体作用。需要什么样的人才,怎么用好人才,用人单位最有发言权。要建立完善企业人才职称、技能提升奖励等制度,逐步下放职称评审权限,支持有条件的企事业单位自主开展职称评审,提升人才的自主培养能力。
三、突出改革创新,搭建成就人才的“大舞台”。吸引人才、留住人才、用好人才,良好的体制机制是关键。坚持问题导向,聚焦全市人才和用人主体反映的重点难点问题,持续改革攻坚,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。深化体制改革。跳出部门利益,坚决取消不合理的限制,进一步破除“官本位”、行政化思维。完善市场化引才聚才机制,简化人才引进的审批程序,减少非学术性事务对人才的干扰,更大限度激发人才创新创造的活力。破除“四唯”倾向。是不是人才,关键要让用人单位说了算,特别是让企业说了算。坚持“破四唯”与“立新标”并举,建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,切实解决“帽子满天飞”的问题。支持人才创业。加强产学研深度融合,支持高校、科研院所科研人员离岗创业,离岗创业期间编制、岗位保持不变,免除其后顾之忧。探索完善校企、院企科研人员“双聘”机制,支持科研人员到企业从事重大科技工程、关键核心技术攻关工作,市属高校院所和国有企业科技成果转化净收益,以一定比例归属成果完成人或团队,更好鼓励人才潜心研究、创新创业。
四、突出环境优化,筑好留住人才的“凤凰巢”。当前,一些地方和部门反映较多的人才“留不住”“留不长”等问题,很重要的原因就是人才发展的生态不够好。要想留住人才,必须强化以人为本的观念,为人才茁壮成长提供充足的“阳光雨露”,切实增强人才的幸福感和获得感。坚持常态化服务。领导干部直接联系本地区本部门的专家人才,经常邀请有关专家学者参加重点规划、重大决策及重要科研项目的研讨、论证和咨询,做好专家人才思想政治工作,帮助解决实际困难和问题。坚持精准化服务。制定实施“人才绿卡”制度,针对人才的不同需求,提供精准化服务,有针对性地落实好住房保障、子女入学、配偶就业、医疗保健等政策,让广大人才在**舒心生活、顺心工作、安心发展。坚持高效化服务。整合充实市县人力资源开发交流服务工作力量,强化人才综合服务职能。全面升级“智慧人才”一站式服务平台系统,进一步简化网上申报流程,逐步打通部门数据壁垒,真正实现“数据多跑路,人才少跑腿”。
总之,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,落实中央和省委省政府决策部署,坚定不移实施人才强市战略,不断开创人才工作的崭新局面,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
市委工作会议讨论发言(模板18篇)篇十
再聚焦,再精准,再落实!20的最后一天,市政府利用假期,召开全市经济社会重点专项工作会议,深入贯彻市第十二次大会和全市经济工作会议精神,聚焦年24个重点专项工作,精准研究针对性措施,确保真正落到实处。
市长康涛,市委常委、常务副市长张永宁,副市长陈荣洲、周真平、卢炳椿、季翔峰,市政府党组成员洪自强、肖汉辉、吕刚,市政府秘书长廖国文参加会议。
会议指出,过去一年,在市委统一领导下,全市上下有为应对经济下行压力,成功战胜了自然灾害,经济社会发展交出了很好的答卷。新的一年,泉州面临的形势依然严峻,发展任务依然繁重。
“越是困难的时候,越是干事的时候,越是不能松懈的时候。今天这个会,就是让大家始终保持干事创业的精气神,把劲头鼓得更足一些!”会议伊始,康涛开宗明义地说,在全市经济处于企稳回升的艰难一程、关键节点上,各级各部门要按照市委决策部署,咬定青山不放松,迎难而上求实效,力争率先突出重围、走出低谷、引领发展。
经济社会工作越是千头万绪,突围攻坚越要精准聚焦。应该抓住哪些重点工作,盯紧哪些关键环节?“这不是做研究,也不是做一篇好看的文章,我们只谈工作、谈项目、谈管用措施。”在务实会风的引领下,上会的24个专题,紧扣发展实际,聚焦重点领域,提出了一系列有针对性、突破性的对策措施。市政府各位领导就分管工作,进行提纲挈领式点评,直指问题、拎出“干货”、拿出实招。
“印染行业与国际先进水平的差距在哪里,怎样让国际大牌用我们的产品?”“泉州的智能制造要为全省、全国探求经验,下一步往哪个方向着力?”“古城修旧如旧是第一步,留人和活态传承才是关键,如何实现?”“居家养老首先要摸清老年人的需求有哪些,政府、社会、家庭各负什么责任?”……认真听取汇报的基础上,康涛不时插话、紧扣要害、反复追问,在会场掀起一轮轮“头脑风暴”。
聚焦精准、分析到位,最终是为了有效施策。这场梳理、分析、研判过后,一批重点专项工作有了思路,找到了抓手,明确了措施。康涛要求,在产业发展方面,要以建设国家自主创新示范区、“中国制造2025”城市试点示范为契机,加快用新技术新业态改造提升传统产业,大力发展战略性新兴产业;实施“生产基地+物流+互联网”和“海丝+古城+旅游”,培育仓配一体化物流、垂直供应链电商、海丝古城旅游等新服务业态,打造别人搬不走的优势。在城市发展方面,要以对历史负责的态度,推进古城保护提升利用,做到“见人见物见生活”,留住最美乡愁;要加快海丝新城集聚发展,不断提高城市精细化管理水平。在民生事业方面,要实施一系列顺应群众呼声的社会项目,抓好养老、教育、卫生三大工程,办成一批让百姓可感知、得实惠的好事实事。
突围攻坚,久久为功。康涛强调,每个重点专项工作都要列出工作计划、细化目标任务、明确时间节点、制定考核标准,建立务实高效的工作班子和推进机制,一抓到底、抓出成效。
市委工作会议讨论发言(模板18篇)篇十一
今天,市委、市政府召开全市交通工作会议,主要任务是贯彻落实3月31日全省交通工作会议精神,研究部署我市交通建设和交通安全工作。通过这次会议,进一步统一思想认识,动员全市上下大办交通,各行各业支持交通,掀起我市交通建设的新高潮,在“十一五”开局之年实现交通建设“开门红”,推动xx经济社会实现又快又好发展。下面,我讲几点意见。
一、加快xx发展,交通必须先行。
交通既是国民经济的重要基础设施,又是国民经济的重要先导性产业。许多发达国家和地区的发展振兴,都是以加快交通发展为先导,从而带动整个经济的持续、快速、健康发展。1985年,xx撤县建市,面临的首要难题就是交通不畅,“中”而不“通”,优越区位条件和落后的交通设施形成强烈反差,交通成为制约xx经济社会发展的“瓶颈”。但现在就不一样了。这几年,在建设资金严重匮乏的情况下,全市交通工作取得了显著成绩,交通基础设施实现了从制约到适应再到推动经济社会发展的历史性跨越,“盆中交通枢纽”地位日益显现,xx到各区县30分钟经济圈将要形成,到成渝两地60分钟经济圈的也正在形成,xx正日益发展成为成渝经济区内重要的节点城市;运输保障能力不断提高,运输市场日益繁荣,农村客运取得较快的发展,为我市规划发展现代物流业奠定了良好的基础。可以说,没有交通基础条件的根本性改变,市委、市政府“工业强市、商旅兴市”的战略就很难实现。
在经济发展中,投资、消费、出口是拉动gdp增长的三驾马车,交通建设是推动gdp增长的重要力量。“十五”期间,全市交通建设投入15.42亿元,通车里程达到2744公里,对拉动我市经济快速增长作出了重要贡献。交通条件的根本改善,也促进了人流、物流、资金流等各种资源的流动和聚集。据专家测算,公路建设每投资1亿元,就可以创造2.63亿元的gdp,直接创造的公路建筑业就业岗位可达2000个。“十一五”我市规划交通投资69亿元,大家算一下,这对经济增长将起到多大的拉动作用啊!
实践证明,凡是交通发达的地方,经济发展就迅速,交通状况差的地方,发展就缓慢。学忠书记在全省交通工作会议上一针见血地指出:“制约四川发展的最大‘瓶颈’不是水,不是电,而是路,是交通,‘蜀道难’仍然是四川最突出的省情。”
从xx来看,我市现在的交通状况虽然得到了大大改善,但是我们一定不能自满,不能骄傲。我们的标准“外连周边、内接乡镇、四通八达、方便快捷”。我们要克服狭隘的、保守的地域观念,市内要相互往来,和市外也要往来,如果不往来,市场经济怎么能发展下去?外连周边、内接乡镇,这是起码的要求。四通八达,方便快捷,公路要形成一个网。有专家评价中国的公路建设时提到两点,一是中国的公路就宽度来说,并不比世界发达国家水平低,而且中国的路越修越宽,好像路修宽了就是政绩;二是中国公路的最大问题就是不联网,只有一条路或者两条路,修成了一条独路,来去都要经过这条路。专家在讲到国外的公路建设时提到,国外的公路就每一条路来讲,并不宽,但路很多,此路不通走彼路,形成了公路的网络状态,所以交通非常方便。因此,四通八达,四面都要通,八方都要达,这个要求就很高。当然,公路的质量、等级也是很重要的。现在轿车正在开始进入家庭,买车的人越来越多,车速快不起来,必然造成堵车。这在客观上对公路建设提出了更高更严的要求。因此,推动xx跨越式发展,必须加快交通建设,努力打造“快车道”。
当前,加快我市交通发展,机遇难得、大有作为。去年10月,成渝经济区被列入了国家“十一五”发展规划,跻身全国四大经济区,成为继长三角、珠三角、京津唐之后中国第四大城市集群。大北京地区的京津之间有廊坊作为中心节点城市。长三角地区的沪宁之间有苏锡常作为中心节点城市,苏州和无锡的发展非常快。珠三角地区广深之间有东莞作为中心节点城市,东莞的发展也非常快,东莞20*年出口总额突破400亿美元,比我们8700万人口的四川省还要多得多,令人惊叹。我去过东莞好几次,原来东莞也是落后的地方,到处种荔枝,现在遍地都是出口加工的企业,非常厉害。xx与成都、重庆两个特大城市形成等距大三角形,随着遂渝铁路、遂渝高速、遂绵高速、遂内高速、达成铁路复线等重点交通工程的相继建成,xx将成为省内连接川渝、沟通东西的第二大交通枢纽,必将成为整合巴蜀、服务巴蜀的一个中心城市、纽带城市。
王怀臣副省长今年1月曾经讲过:“‘十一五’期间,是我省交通发展的重要战略机遇期,加快交通发展仍是我省经济社会全面发展的重要战略举措,今后五年,全省交通基础设施建设计划投资1100亿元,完成国道主干线和西部大通道建设,打通12条进出川大通道;加快农村公路建设,实施农村公路建设‘五年千亿元工程’,建成通乡、通村油路(水泥路)3.4万公里。,全省交通建设计划投资180亿元,高速公路在建规模达到1674公里,改建二级路网5000公里,建成农村公路6000公里。‘十一五’期间和20,全省交通基础设施建设将进一步加大投资规模,投资的重点是高速公路、农村公路和水运基础设施。”因此,我们面临难得的机遇,更要能够把握得住机遇、抓得住机遇,要把交通项目的争取与建设纳入“项目年”建设的重要内容,主动加强与上级的联系,争取分得大“蛋糕”。
二、突出工作重点,打造巴蜀交通枢纽。
去年,王志纲工作室的路虎博士到xx讲课,在座的许多同志都听过。他讲了8个字:“巴蜀枢纽、西部水都”。他解释说,xx不是简单的成渝间枢纽城市,而是巴蜀枢纽。首先是交通枢纽,其次才是文化枢纽,最终形成产业枢纽。今年市人代会通过的xx“十一五”规划,明确了我市未来五年交通建设的发展目标和工作思路,就是要按照“大交通—大城市—大工业—大商旅”的发展体系,加快基础设施建设,构建“巴蜀枢纽、西部水都”,打造“巴蜀第三城”、“观音故里”。
(一)大力实施高速骨架工程,加快融入成渝经济圈。学忠书记讲:“加快建设高速公路,形成省内高速公路主骨架,事关全省经济社会发展全局,也是交通长远发展的重大战略选择。”发达国家出于经济、政治、国防的需要,都在一定时期内大规模建设高速公路网。德国是最早修建高速公路的国家,在二战前就形成了较为完善的高速公路主骨架。美国从二战后开始规划建设高速公路网,到上世纪80年代建成了7.5万公里的州际高速公路网。日本高速公路已连通所有10万人口以上的城市。我国高速公路建设起步于上世纪80年代末,已建成通车4万公里,再过10年左右,高速公路主骨架将基本形成。到“十一五”末,山东、广东高速公路通车里程将达到5000公里,湖北、湖南、云南、陕西等省将超过3000公里。四川高速公路将达到3310公里,力争超过3500公里,在现在基础上翻一番。我们要适应现代经济发展的新形势,加快建成xx至重庆、绵阳、内江高速公路,形成310公里“一环六射”的高速公路网络,与国家高速公路网络全面连接,尽快融入成渝经济区、接受成渝绵等城市经济辐射和产业转移。
全市各级各部门要做好四个方面工作。一是积极配合搞好遂渝高速公路建设,年内全面完成路面施工,加快护栏等附属设施施工进度,力争提前打通xx的东南出川大通道。二是加快绵遂高速公路建设。绵遂高速公路是全省第一条由地方政府组织建设的高速公路、第二条实行bot方式建设的高速公路,已于今年2月8日公开招标确定投资人,3月9日市政府与中铁二局集团有限公司在成都签定了投资协议。各有关部门要通力协作,密切配合,加强与绵阳有关方面的协调,尽快完成工程设计、国家发改委项目核准、征地拆迁等工作,确保双方步调一致,尽快全线动工。三是内遂高速公路全长约115公里,估算投资约35亿元,由xx、资阳、内江三市共同组建项目建设协调领导小组,沿线三市人民政府作为招标人,以一个整体项目采用bot方式组织建设。近期要抓紧做好工程可行性研究、线路比选等前期工作,力争年内完成投资人招标工作,确保控制性工程年内开工。四是要加快xx到巴中高速公路的前期工作。
(二)大力实施干线畅通工程,构建市域交通环线和半小时经济圈。xx的地缘经济形势是北有成都、绵阳,南有重庆,东有南充、广安,西有内江,处于“马蹄效应”的凹部,唯一的出路是全方位打开通道,与周边市形成区域经济一体化,共同发展与繁荣。要以国、省道为主干,构建市内“三环、三横四纵”公路网络,构建市域交通环线和半小时经济圈,打通周边公路接口,实现县级公路网络最大化。一是“三环”:内环16公里,形成城市交通主干;中环210公里,形成连接县、区之间的县际快速环形通道,提高干线路网的综合服务能力;外环380公里,形成连接县区部分乡镇之间的环形通道,提高公路网络的辐射能力。二是“三横四纵”:改造建设市内280公里“三横”和460公里“四纵”公路网络,提档升级市内连网公路,打通xx与周边地市的断头路。
(三)大力实施通乡通村工程,服务社会主义新农村建设。“十一五”期间,全市要改造乡道公路500公里,硬化村道公路4000公里,为服务“三农”,建设社会主义新农村创造良好的交通条件。交通部部长李盛霖说:“农村公路建设是各级政府和交通部门的共同责任!”在这方面我们有经验,我们修的s2*线,得到交通部的表扬。各级党委、政府和相关部门要进一步提高认识,抓住机遇,充分发挥农民群众参与修路、养路、护路的积极性和主动性,实现农村公路建设与农村经济社会和谐发展。要以县城为中心,乡镇为节点,着力完善农村客运网络,尽快解决农民出行难和农业生产发展的瓶颈问题,服务社会主义新农村建设。
(四)大力加强旅游道路建设,着力推进旅游产业大发展。实践证明,没有成南高速公路的建成通车,就没有今天xx旅游的兴旺繁荣。现在,道路交通建设是旅游发展的制约性客观因素。我市实施“商旅兴市”战略,做大做强“中国死海”,打造“观音故里”、“西部水都”,必须加快旅游配套道路建设。要围绕发展大交通-大城市-大工业-大商旅的战略,实施“高速骨架工程”和“干线畅通工程”,以“西部水都、观音故里、中国死海、国宝宋瓷、涪江湿地”为重点,逐步有重点地打造一批精品旅游公路,注重环境、生态和景观的统一协调,全面融入大九寨旅游环线、大三峡旅游环线、川东北红色旅游和三国旅游环线,将xx旅游推向全国。同时注重区域内旅游景区景点的道路连接,蓬溪县为了打造高峰道观、开发老子道家文化,实施的蓬溪到文井道路改建,这个举措好。在这里,我要给市旅游局提一个建议,魏明伦写了一篇《xx赋》,把我市的几张名片描写得非常精彩。他描写宋瓷是:颜色神添彩,线条鬼造型。他说:绿如祖母宝石,嫩如少女肌肤。他看出宋瓷就象少女的肌肤一样光亮。他说:荷叶闪光,抚之欲滴水;蟾蜍翘首,呼之欲应声。就是你吼一声,青蛙就要叫唤。所以,我建议旅游局把魏明伦写宋瓷的话就写在宋瓷博物馆外面,让别人一看,就会感到宋瓷很好。
因此,我们旅游局把魏明伦的《xx赋》用来宣传xx的旅游,确实很好。比如,你把写死海的写一段,然后配些照片;把写宋瓷的写起,然后配些宋瓷的照片;把写广德寺、灵泉寺的写起,然后配些广德寺、灵泉寺的照片,在《华西都市报》、《重庆晚报》上一登,若干的人就会象潮水一样涌来xx。因此,我觉得我们旅游局在这些方面还大有文章可做。
在做好以上四个方面工作的同时,要积极争取上级支持,实施成南高速公路xx收费站及过境公路改造。过军渡水利枢纽工程年内要下闸蓄水,必须加快市城区涪江右岸3个码头建设,各有关单位要特事特办,密切配合,确保5月31日前完成主体工程。客运站点建设、农村渡改桥工程,乡镇小码头建设等其他项目也要按计划顺利推进,方便群众生产生活。要实施好达成铁路复线建设,搞好遂渝快速铁路建成通车后续和服务工作。
三、着力开拓创新,营造良好发展环境。
我市加快交通发展既面临难得的机遇,也面临严峻的挑战。我们要进一步解放思想,开拓进取,用创新的思维、改革的办法不断解决前进道路上的各种问题,积极营造良好的环境,在全市上下掀起大办交通的新高潮。
(一)破解资金难题是核心。资金是交通发展的核心问题。我国是当今世界上交通融资活动最丰富、实践最多的国家。随着我国经济社会发展和全面建设小康社会的推进,交通需求将持续在一个较高的平台上增长,建设资金需求也将持续快速增长,资金短缺将是相当长时期内制约交通发展的主要因素。我们要以更加开放的态度利用好现有筹资渠道,充分发挥政府主导作用,调动社会投资积极性,改革政府投资运作方式,坚持“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”和“贷款修路、收费还贷、滚动发展”等行之有效的筹资方式。同时要积极探索新的市场融资方式,充分利用资本市场筹措交通发展资金。
黑龙江省以交通规费、国家补贴和有关政策为载体,构建交通骨干融资平台;以经营性公路资产为基础,构建资产运营融资平台,对省内资产优良、运营效益好的公路,研究整合办法,对外进行运营招商;按照自愿组合、利益共享、风险自担的原则,整合地市网化公路资源,构建捆绑式建设运营融资平台,这些都很值得我们学习。
去年3月,省交通厅公开向社会宣布,乐山至宜宾高速公路(乐宜路)建设项目,将首次采用bot方式面向社会招标,中标投资商负责乐宜高速路的投资、建设及运营管理,并在收费经营期满后移交主管部门。这是我省交通融资渠道的大胆尝试。今年3月9日,倍受全市人民关注的绵遂高速公路正式签约。绵遂高速公路是全省第一条由地方政府组织建设的高速公路、第二条实行bot方式建设的高速公路,也是我市迄今为止最大的一个招商引资项目,是我市交通融资的创新。高速公路建成后,中铁二局集团拥有28年零五个月的收费权,然后将高速公路移交给xx市政府。你想,在我们xx境内,要投资30多个亿,我们地方财政收入一年才几个亿,30多个亿,让我们xx自己拿钱修,5年以后可能都修不起。但是,用bot的方式,我们不费一枪一弹,就得到一条高速公路。就是要善于用别人的钱办xx的事,用银行的钱来促进我们xx的发展。
我们省的成都市,他们把融资的方式发挥到了极致。成都的自来水改造要花40个亿,成都市政府就拿了很少的钱建立了兴蓉公司,然后到银行融资40个亿,就把成都自来水地下管网全部改造完毕。他叫做“委托集合贷款”。他用这个模式,40个亿就到手了。所以,创新融资方式的办法多得很,有bot的模式,有bt模式,有tot模式,有ppp模式,把这些方式用够的话,资金瓶颈问题就能得到解决。
事实证明:只要观念新、思路新、机制新,没有条件可以创造条件,没有资金可以借用资金,没有活力可以创造活力。我们必须两手抓,一手抓政府这只有形的手,一手抓市场这只无形的手。认真分析国家的宏观经济政策,正确把握国家的投资方向,加大工作力度,和国家交通部、省交通厅搞好项目对接,努力争取上级资金支持;要加大招商引资力度,今年,重点做好绵遂高速公路投资协议签定和内遂高速公路的投资招标工作;要加强企业诚信建设,改进银企合作方式,拓宽融资领域;努力盘活交通系统存量资产,积极探索路产路权经营权转让,筹集建设资金。
(二)创新机制体制是关键。学忠书记讲:“改革是发展的动力,创新才有生机。解决了体制、机制问题,交通才能实现又快又好发展。”首先要科学决策,科学规划建设项目,实事求是确定建设标准。切忌一哄而起,盲目上规模、升标准、铺摊子。其次要规范运作,严格执行工程招投标规定,通过招标,在建设施工队伍中选择有资质、技术力量雄厚、信誉良好、公路施工机械设备齐全的施工队伍,防止工程招投标中出现腐败现象。要抓紧从机制上解决工程建设非法转包、违规分包的问题,下最大的决心解决层层转包的问题。如果发现有党政干部、工程管理人员牵涉其中,要严肃处理,决不姑息。三要确保建设质量,严把市场准入关,从勘察、设计、施工、监理到验收等各个环节加强质量监管,全面落实质量责任终身负责制,做到责任明确、分层管理、逐级负责。决不能不顾工程质量随意缩短建设周期,决不能出现“豆腐渣”工程。从全国各地来看,交通建设领域社会关注程度高,是腐败案件的易发区、高发区,党风廉政建设任务重。要注重从源头抓起,在资金管理、工程招投标、材料设备采购、国有资产转让等方面严格制度,实行“阳光操作”,把交通工程建成廉政工程,坚决避免“修一条公路、倒一批干部”的现象。四要提高交通管理和服务水平。管理与服务是交通工作的永恒主题。积极探索建立交通管理部门与交警、市政等方面联系紧密、灵活互动的的交通管理联动机制,加强对道路交通、水上运输、汽车配件及维修市场的监管,确保行业管理和安全管理工作落到实处。
(三)加强组织领导是保障。学忠书记说,一个单位、一个企业、一个地方的发展,取决于班子强不强,在很大程度上又取决于党政“一把手”的状态。人是决定性的因素,人的精神状态至关重要!想到才有可能做到,想不到就一定做不到。有理想、有愿景、有目标才能把事情办好。没有落后的地区,只有落后的领导。
实干就是能力,落实就是水平。我市交通工作的目标已经确定,关键在领导,关键在落实。市上要建立交通建设联席会议制度,由洪武副市长牵头,交通、计划、国土、建设、水利、环保等部门参加,对全市的交通建设进行统筹协调。各级党委、政府都要把交通建设真正摆上重要议事日程,在思想上再发动,工作上再部署,行动上再动员,切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。
市委工作会议讨论发言(模板18篇)篇十二
尊敬的各位领导:
我是市委书记×,听了书记和省长的重要讲话,深受鼓舞,倍感振奋。讲话主题鲜明、分析透彻,振奋人心、催人奋进,高度顺应全省发展实际,体现了全省广大干部群众的共同心愿,具有很强的指导性和针对性。突出的感受有三点:
一是坚决贯彻了新经济思想。两个重要讲话坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神,以新发展理念为指导,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,制定的经济发展思路和政策举措,紧扣稳中求进的总基调,贯彻了“质量第一,效益优先”的总方针,切合省情特点、对接发展所需,符合民心所向、凝聚上下共识,充分体现了对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚、衷心拥护和坚定追随。
二是牢牢把准了新时代脉搏。讲话紧扣新时代要求,顺应新时代潮流,把推动高质量发展作为实现全省经济转型的最这目标,体现高瞻远瞩的战略眼光和统揽全局的驾驭能力。×书记的讲话,让我们更加清醒地认识到全省的时代坐标和前进方向,更加清醒地认识到当前所处的历史方位和责任使命,给予了我们方向的指引、进取的力量、胜利的信心,准确把握了我省新时代经济从高速增长阶段传向高质量发展阶段这一新的历史方位和阶段性特征。×省长对今年全省经济工作进行了系统总结,流理了发展经济的思路、方法,对明年全省经济工作进行了全面部署,思路清晰、分析透彻,对做好当前和今后一段时期的经济工作具有很强指导意义。
三是精心描绘了新全省蓝图。讲话紧扣党的十九大提出的全面建成小康社会、分两个阶段建成社主义现代化强国的宏伟目标,对全省工作进行了认真安排和部署,吹响了冲锋号、发出了动员令、绘了新蓝图,处处洋溢着习近平新时代中国特色社会主义思想的激情,处处体现着以习近平同志为心的党中央治国理政的新理念新思维新战略,饱含了全省广大党员干部和人民群众对美好生活的向往和希望,充满了鲜明的时代气息、强大的动员力量、浓厚的民本情怀和强烈的创新精神。我们要按照×书记和×省长的讲话要求,认真贯彻习总书记对全省发展的新要求,以非常之力、恒丽之功全力推动高质量转型发展。
回去后,我们将认真贯彻落实本次会议精神,把新时代新使命新要求落实到改革发展稳定各个方面,确保全省经济工作会议精神在我市落地生根、开花结果。
一是用改革创新引领发展。我们将把改革创新作为推动转型发展的关键一招和根本途徂,坚持以深化供给侧结构性改革为总抓手,进一步完善改革思路和举措,扎实抓好各项改革任务落地,主动对接政策要求,找准先行先试的发力点和突破口,全力加快高新技术产业开发区、工业园区建设,进一步打造最优营商环境,重点在推动能源革命、实现新旧动能转换、构建现代产业体系等重点工作上精准发力、率先突破,把高质量转型发展推向更高层次。
二是以生态保护倒逼转型。两个讲话都把生态文明建设摆在更加突出的位置,而环境保护就是我们的短板和弱项。打好污染防治攻坚战对我区而言,更是“三大攻坚”中最紧迫的一项任务,必须牢团担起生态环境保护的政治责任,在大力推动转变经济发展方式、加快构建绿色低碳产业体系的同时,继续抓好大气、水和土壤污染防治三项行动,提供更多优质的生态产品。
三是让发展成果惠及人民群众。牢牢坚持以人民为中心的发展思想,把满足人民群众对美好生活的需求作为我们的奋斗目标,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,下大气力解决发展丌平衡充分问题。继续加大民生保障和救治力度,坚持教育事业优先,全力推进精准扶贫精准脱贫,坚决打赢打胜脱贫攻坚战。
四是以忠诚担当推动经济发展。我们将把落实全省经济工作会议精神作为重要政治任务,按照习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示,在”实”字上下力气,在“干”字上见真功,面对困难迎难而上,面对挑战奋力而为,一件一件抓落实,一项一项求突破,一个问题一个问题地解决,凝聚起全面建成小康社会的磅礴力量。
总之,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照全省经济工作会议的部署,把全部力量都凝聚到中央和省委确定的各项目标任务上来,进一步担当作为,埋头苦干,为谱写新时代中国特色社会主义篇章做出最大的贡献!
市委工作会议讨论发言(模板18篇)篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
下一步,我们将深入学习领会县委人大工作会议精神,认真客实县委关于加强新时代人大工作的意见,不断强化党对人大工的领导,支持人大依法履职,更好地发挥县人大在推动全县经社会发展中的重要作用。
市委工作会议讨论发言(模板18篇)篇十四
2022年,*县委政法委深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习总书记对政法工作重要批示精神,在市委政法委指导下,紧紧围绕中央、省、市和县委部署要求,坚持以人民为中心的发展理念,围绕中心、服务大局,强基固本,全面推动,打造*政法工作制高点。
一、加强政法队伍自身建设,打造强有力的工作推进团队。
聚焦服务群众,完善党建引领服务工作团队,会员236名,开展咨询服务300余次。通过抓队伍建设,提高了凝聚力、战斗力,涌现出一批全国典型。县司法局荣获全国“组织宣传人民调解工作先进集体”,县检察院跟进监督的盗窃原油系列案获评全国优秀侦查监督案例,前杨新村上榜第九批“全国民主法治示范村”。
二、加强工作体系建设,打造强有力的工作组织体系。
“邑和为贵”一站式矛盾纠纷调解体系,依托2100平方米的县级服务中心,创新多元调解、信息研判、法学研究、心理服务等9个子中心,综治、网格、市民热线整建制入驻,司法局4科室入驻,公安、信访等8部门常驻,10部门轮驻、随驻,工作人员66名,研判信息56458条,调解纠纷723件。“一网统管”网格化服务管理体系,制定“网格吹哨、部门报到”工作机制实施意见,划分六级网格1288个,网格员1325名,实现“大事不出镇、小事不出村、隐患不出格”。
三、加强品牌建设,打造政法为民的优秀形象。
坚持重点工作项目化,项目品牌化、品牌群众化,实施“种子工程”,先后创新了“优秀法学家走基层”、“平安*·书香*”创建、“心理服务之阳光人生导航”、“反邪拒邪•共筑平安”宣讲、平安文化征文五大品牌,到基层送法律、送服务760余场次,覆盖12个乡镇(街道)、438个村(社区)、90所学校、23家重点企业、130个城市居民小区,开展主题征文活动3项,评选作品112余篇,汇编3套,受益群众12.6万余人。全县12个乡镇(街道)、58个部门单位围绕为民服务,开展市域社会治理品牌创建活动亮点品牌80个,开设“平安添异彩、*更精彩”专栏,刊发经验91篇。全市法治文化基层行现场会在*召开。省法学会副会长刘树元给予肯定、批示。
四、加大推进力度,重点工作实现新突破。
健全政法委、法、检、公、司、信六部门联席研判机制,为市县高质量发展和人民群众安居乐业保驾护航。一是打赢营商环境护航战,出台“亮剑护航”行动12条,侦破“4.25”敲诈勒索案等系列重大案件,助力全县税收收入、制造业技改投资、工业利润增长位列全市第1。二是打赢扫黑除恶斗争常态战,启动大巡防暨严打整治“雷霆”行动,“四个坚持”工作法在《*政法》刊发推广。三是打赢整治养老诈骗阵地战,“513诈骗案”打响全市专项行动第一枪,“七天会销”案在央视专题播出,成为全省典型案例。四是打赢平安创建攻坚战。2022年,*开展平安校园、平安企业、平安油区等领域创建25个,平安“五零”村(社区)399个,创建率91%,群众满意率大幅提升。
市委工作会议讨论发言(模板18篇)篇十五
今天是我来诸暨的第33天,正好是农历惊蛰。俗话说“惊蛰至,雷声起”,惊蛰一到,也就意味春雷鸣动、万物复苏。当前的诸暨,同样需要一声惊雷。
所以,年前我们在全市范围内组织开展了“解放思想、开放发展”学习讨论活动,并以“周一夜学”的形式进行了专题研讨。从活动开展的情况来看,大家学习的劲头很足、讨论的氛围很好,特别是大家坚持问题导向,从诸暨现阶段的方位出发,从诸暨现代化的目标出发,深入查找当前诸暨经济社会发展中存在的短板和弱项,提出了许多有思考、高质量、能落地的意见建议,充分感受到大家对诸暨高质量发展的责任感和使命感。
思想是行动的先导,思想解放的程度,决定工作突破的力度。诸暨在解放思想方面有着优良传统。改革开放这40多年来,我们一共开展了六次思想大讨论。第一次是1978年,开展了“实践是检验真理的唯一标准”的学习讨论活动,拉开了诸暨改革开放的序幕;第二次是1984年,主题是推进农村改革,彻底打消了群众“割资本主义尾巴”的顾虑,放开手脚发展多种经营,促成了“四个轮子一起转、千家万户促翻番”的改革;第三次是1988年,开展了“认清县情、解放思想、振兴诸暨”大讨论活动,次年诸暨就实现了“撤县设市”的华丽转身;第四次是2007年人文精神大讨论;第五次是2013年,围绕“(杭州、绍兴、义乌)三棵大树参天,我们怎么办”开展的“重提木柁精神,再促跨越发展”大讨论;第六次是2017年,开展了“实干当先、奋勇争先”大讨论、大实践、大发展专题活动。
可以说,诸暨的每一个重点突破、每一次重大跨越,无不发端于思想大解放,得益于开放大发展。特别是在历届市委、市政府的正确领导下,在广大干部、全体市民的共同努力下,诸暨经济社会发展取得了长足的进步,始终保持了平稳较快发展的良好势头,一些工作走在了全省乃至全国前列。
“十问”诸暨发展。
围绕“解放思想、开放发展”,提出“十问”,和全市广大干部、全体市民一同思考、一块探讨、一起回答。
第一个问题:深化改革的力度够不够大,如何进一步破题?
改革无止境,发展不停步。有句话说,一个社会、一个制度如果不改革,终有一天会被革命。社会制度的变迁规律就是如此,等到矛盾积重难返,改革就会失效,最终唯有革命。诸暨是靠吃“改革饭”发展起来的。可以说,诸暨今天的发展得益于改革,未来的发展还要靠改革。过去,我们用改革这把“金钥匙”打开了发展的“大门”,形成了先发优势。但大家要清醒认识到,过去先进不代表永远先进,先发优势并不等于领先优势。诸暨经济总量、财政收入在浙江省、绍兴市的比重正在逐年降低,而且不管是经济总量还是居民收入,我们和柯桥的差距正在不断拉大、而上虞已经快要赶上来了。
所以,跳出诸暨看诸暨,我们在进步中已经落后了,必须把改革作为“关键一招”,向改革要动力、要活力、要红利,深入思考和研究当前诸暨发展能做什么、该做什么、率先做什么,确保改出动力、改出活力、改出效能。我们要树立“允许改革有失误、但不允许不改革”的理念,以革命的精神去研究改革、推进改革、包容改革,更加聚焦短板弱项,更加聚焦瓶颈难题,更加聚焦差距不足,集中火力,靶向发力,放开胆子想、迈开步子争,开动脑筋谋、撸起袖子干,在改革中**难题、在改革中激发活力、在改革中重塑优势。
第二个问题:“枫桥经验”的名片够不够亮,如何进一步示范?
诸暨有很多“名片”和“招牌”,但是成色最亮、名头最响、影响最大的一定是“枫桥经验”。对诸暨而言,“枫桥经验”就是“旗帜”,无论什么时候都必须高高举起、一尘不染。
我到诸暨以后,第一件事情就是和四套班子、乡镇主职一道集体赴枫桥镇瞻仰学习,表明我们“举旗护旗”的鲜明导向和政治担当。大家都知道,去年省委巡视反馈问题当中头一条就点到了“枫桥经验”,认为我们在运用“枫桥经验”化解信访矛盾上不够有力有效、存在“墙内开花墙外香”的问题。对此,大家要清醒地认识,“枫桥经验”发源于诸暨,这是天然优势,但不是固定优势。我们干得好是理所当然;我们干不好,别人要来“踢馆”,上级要来“摘匾”,想要“接盘”的大有人在。希望大家进一步增强发源地的责任感、护旗手的使命感,进一步做好传承、坚持、创新、提升的文章,真正让“枫桥经验”在诸暨的根扎得更深、花开得更盛、果结得更多。
第三个问题:“杭绍同城”的红利够不够多,如何进一步释放?
这些年,我们把融杭接沪作为发展的战略工程来抓,应该说已经形成了共识,交通的紧密度和产业的承接率都在提高。我觉得,融杭要想明白两个问题:一是融入杭州怎么融入,二是融入杭州有什么好处。我认为当前融杭过程中主要有三个方面值得我们思考:一是只有情况总结、缺少精准分析。二是只凭一己之力,缺少借势借力。三是“小圈”融得多,“大圈”融得少。
第四个问题:开放发展的步子够不够大,如何进一步拓展?
回顾改革开放40多年的历史性变化,一部诸暨发展史就是一部诸暨人敢闯敢冒、先行先试的开放史。诸暨靠开放走到今天,也要靠开放走向未来。但是,实事求是地讲,这几年诸暨放得并不开。
主要体现在三个方面:一是从经济结构看,开放型经济总量不大、结构不优、质量不高、后劲不足,对外开放的步伐还不够快。二是从城市文化看。三是从干部心态看,有时候习惯于“关起门来看老婆”,唯“大诸暨”自居,存在“不开放也没关系”的盲目自信。所以,希望大家树立开放、大气、包容的胸怀和格局,跳出诸暨发展诸暨,以高水平开放倒逼高效能改革、推动高质量发展。
第五个问题:创新驱动的活力够不够强,如何进一步赋能?
创新是引领发展的第一动力。过去我们常说“三十年河东三十年河西”,但现在是“三年河东三年河西”,因为创新加速了区域之间的竞争态势。实事求是地讲,目前诸暨的创新活力并不强,突出反映在两个关键性指标上:第一个指标是研发经费投入强度,也就是r&d经费支出占gdp比重,这是反映区域科技创新实力最重要的核心指标,是国际通用的创新衡量标准。第二个指标是人才引进的数量。诸暨已经到了“不创新不行、创新慢了也不行”的关键阶段,必须进一步增强等不起、坐不住、慢不得的紧迫感,横下一条心、趟出一条路,加快把创新打造为诸暨的最硬核力量、最鲜明标识。
第六个问题:招商引资的实效够不够好,如何进一步提升?
先给大家分享一个案例:上周六的《今日浙江》刊发了一篇文章,题目叫《山区县招商引资的成功实践——缙云招引世界顶尖企业肖特集团的主要做法与启示》。
第七个问题:产业转型的质效够不够高,如何进一步增效?
这些年来,诸暨牢牢抓住数字化、服务化、集群化导向,在产业转型升级方面下了很大功夫、也取得了一些成效。但是,我们也应该清醒看到,结构不优、创新不够、竞争不强等问题依然存在,产业“大而不强”的“成长烦恼”还没有得到有效解决。
怎么看?关键看“两只手”:一只手是传统产业的改造提升,也就是存量优化的文章。我们号称是世界袜都、中国珍珠之乡,袜子年产量占全国的70%、世界的30%,淡水珍珠年产量占全国的80%、世界的70%,但说实话,大多数企业还是紧盯着原有的市场蛋糕,还是停留于原有的产品档次,还是靠拼价格去争优势,产业附加值不高,市场竞争力不强。另一只手是新兴产业的培育发展,也就是增量扩容的文章。形象点说,我们的袜子还卖几块钱一双,越城的芯片已经卖到1000美金了。所以,我们应该坚定不移地把这“两只手”抓牢抓实,坚决打消舍不得传统市场、舍不得技改投入、舍不得眼前利益“三个舍不得”的消极思想,下定决心、打破束缚,推动传统产业“老树发新芽”、新兴产业“小树育成林”。
第八个问题:规划引领作用够不够强,如何进一步强化?
规划是龙头。***总书记说过,“城市规划在城市发展中起着重要引领作用,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳”。
在我看来,了解城市规划是否科学到位,关键看三个方面:一是辨识度。比如义乌的定位是“世界小商品之都”,城市设计也都是围绕这个定位来谋划的,体现了义乌国际化商贸元素。但诸暨这方面显然是不够的,我们要把诸暨的定位放到大都市圈去谋划,体现城市辨识度,提升城市知名度。二是前瞻性。比如现在城市东南西北中都在发展,但是说不上哪一个是真正的城市核心区块。三是品质感。总的感受是,缺少城市地标性建筑,让人眼前一亮的景观设施、街道建筑不够多,城市个性、城市气质不够鲜明。希望大家认真思考、深入研究。
第九个问题:干部的能力作风够不够好,如何进一步提升?
诸暨的干部一直以来都以敢闯敢拼、直爽大气而著称,重实干、能担当、善攻坚也一直是诸暨干部的标签。但是,近年来诸暨干部队伍建设中出现了一些值得注意的苗头和倾向。
比如有的干部争先意识不够强,也察觉到了“标兵渐远、追兵渐近”的态势,但工作中依然不紧不慢、不慌不忙,小富即安、小进即满,缺少“狼来了”的危机感。比如有的干部进取意识不够强,还残留“大诸暨”的盲目自信,习惯于躺在功劳簿上、睡在安乐窝里,看摊守业、激情消退。比如有的干部担当意识不够强,不求有功、但求无过,碰到问题绕着走,遇到矛盾往上推。比如有的干部创新意识不够强,习惯于按老眼光看问题、凭老经验办事情,穿新鞋走老路,拿新瓶装旧酒,不求变通,不善变通,不敢变通。这些问题,大多数是个性问题、局部问题,但必须引起我们的高度警惕。
第十个问题:老百姓的获得感够不够强,如何进一步提高?
今年7月份,中央就要正式宣布全面建成小康社会,就在前不久召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,总书记强调,必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,向着这个目标更加积极有为地进行努力。所以,现在已经到了“有没有”向“好不好”转变的时候,但我们民生领域不平衡不充分的问题还依然存在。
比如公共服务方面,普惠有余但优质不足。比如城市文明方面,虽然创成了全国文明城市,但很多细节上显得并不文明。接下来我们要在普惠性、保基本、均等化的基础上,向着高质量、高水平、高效能的目标去努力,让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
希望大家静下心来、深入研究,多问几个“为什么”,多想几个“怎么办”,进一步掀起“头脑风暴”,开展“思想洗礼”,从而扫清诸暨前进路上的藩篱,切实以问题大解决推动工作大提升。
市委工作会议讨论发言(模板18篇)篇十六
同志们:
这次全市工业经济工作会议是一次十分重要的会议,主要任务是贯彻落实全省工业工作会议、市委二届五次全委会和全市经济工作会议精神,总结20xx年工业经济发展成绩,深入分析当前工业经济发展面临的严峻形势,重点安排部署20xx年工业发展任务,动员全市上下迎难而上,化“危”为“机”,强化措施,扎实工作,努力保持工业经济平稳较快发展,为加快全市科学发展,财政增收,改善民生,促进社会和谐稳定做出更大贡献。现在,我讲几点意见:
一、统一思想,认清形势,切实增强保持工业经济平稳较快发展的紧迫感和责任感。
20xx年是全市经济社会发展进程中极不寻常、极不平凡的一年,也是工业发展极不寻常、极不平凡的一年。面对特大地震灾害特别是国际金融危机的严重影响,全市上下坚定不移地实施工业强市战略,积极应对铅锌市场价格持续走低的严峻形势,迎难而上,以干克难,千方百计调结构,上项目,拓领域,增效益,全市工业经济在大灾之年形势异常严峻的情况下基本保持了平稳较快发展,经济运行、项目建设、节能减排、安全生产等方面取得了新成效。一是工业项目建设取得较好成效。始终坚持发展抓项目不动摇,千方百计上项目,市列45个重点工业项目开工建设34个,建成15个,特别是成县120万吨、武都区100万吨干法水泥,成州10万吨、宝徽16万吨锌冶炼技改等投资亿元以上的大项目全部开工,进展顺利,这些项目的开工建设为全市工业可持续发展奠定了坚实的基础。可以说去年是工业项目建设比较多、进展比较快、成效比较显著的一年。二是工业生产能力进一步扩大。有色冶金、建筑建材、绿色食品等工业生产能力有了较大幅度提高,企业竞争力和发展后劲明显增强。全市铅锌冶炼能力由2006年的13万吨增加到41万吨,新增29万吨;水泥生产能力由2006年的54万吨增加到270万吨,新增216万吨。水电工业开工建设了橙子沟、沙湾等水电站,新增装机容量62万千瓦。资本运作和品牌战略取得新的成效,康县独一味公司成功上市,成为全市第一家上市企业,金徽酒业集团的“金徽牌”酒类商标被评为中国驰名商标。三是工业结构调整取得新进展。产业结构发生了新的变化,围绕培育八大主导产业,在改造提升铅锌主导产业的同时,水电能源、农产品加工等产业有了长足发展,特别是抓住灾后恢复重建的机遇,建材工业异军突起,铅锌矿产开发一枝独秀的格局正在发生变化,工业结构不断优化,特别是以水泥、砖瓦为主的建材工业得到前所未有的发展,全市新建砖瓦厂232个,累计达到685个,成为工业经济发展新的亮点,陇南特色工业体系初步形成。高耗能、高污染、资源浪费较大的工艺技术和设备不断淘汰,产业开发向更高水平迈进,资源得到了更加有效的开发利用。四是工业支撑经济发展的主导作用日益明显。20xx年,全市实现生产总值122.6亿元,比上年增长9%。第二产业实现增加值33亿元,比上年增长3%。纳税在200万元以上的工业企业达到68户,工业经济对财政的贡献率达到57%,成为拉动财政收入增长的主要动力。五是工业科学发展迈出新步伐。节能减排、安全生产、环境保护、产品质量等重点工作得到有效加强,各项指标完成较好,万元gdp综合能耗指标预计下降4.5%,全面完成了省政府下达的目标任务。在发展循环经济和资源综合利用方面取得了良好开端。安全生产各项工作措施得到较好落实,安全生产形势稳定好转,产品质量监督和安全工作扎实开展。
过去的一年,在异常困难的情况下,工业经济发展能够取得这样好的成绩,的确来之不易,对此应当充分肯定。但我们也要清醒地看到,全市工业经济发展还存在不少矛盾和问题,面临很多困难和挑战。从国际国内大环境看,在国际金融危机严重冲击下,我国实体经济呈大幅下滑态势,经济下行风险进一步加大,工业经济增长明显放缓,原材料价格大幅下降,企业限产、停产甚至倒闭现象日益突出,增长减速、效益下滑的状况已从沿海向内地、从出口行业向其他行业、从中小企业向大企业蔓延,总体表现出“投资总量下滑、投资后劲不足,工业生产放缓、能源需求下降,部分市场低迷、消费热点降温,企业经营困难、财政形势严峻”等四大突出特点。
从我市来看,受“5·12”特大地震灾害、世界金融危机等因素影响,全市经济下行压力明显增大,铅锌市场价格持续低迷,锌价已跌入近几年来最低水平,比最高时期市场价每吨下降2万多元,导致工业产品库存积压,工业生产低位运行,铅锌企业陷入生产越多亏损越大的两难境地,一些重点企业停产和半停产,全市规模以上工业增加值缩水15亿元左右。同时受“5·12”地震影响,大部分规模以上工业企业停产2个月,采选业同比下降40%以上,工业增加值减少5亿元左右。这两大因素导致全市规模以上工业增加值只完成20.3亿元,比上年下降9.5%,这是近几年来从没有过的。以铅锌为支柱产业的成县、西和县、徽县分别下降35.1%、13.7%和8.9%,其他县相对较好,康县、礼县、宕昌、武都、文县、两当等六县(区)工业呈增长态势,分别增长22.5%、19.5%、17.4%、15.9%、4.7%和2.5%。去年全市规模以上工业实现主营业务收入51.1亿元,下降23.8%;实现利润6亿元,下降37.2%;实现利税9.8亿元,下降34.5%。全市规模以上工业企业亏损35户,比上年增加9户,亏损企业亏损额高达1亿元。客观分析全市工业经济形势,去年之所以出现速度和效益双下降、企业亏损面扩大的严峻局面,固然有“5·12”特大地震灾害和国际金融危机的影响,但从深层次看,主要是我市经济总量小,工业经济结构单一,产业链条不长,企业应对市场风险能力不强。我们分析形势,一定要坚持辩证的观点,不能仅看表象,仅看外部因素,而要看实质,看深层次的问题。只有这样,我们才能把应对措施制定得更科学、更有针对性。
据专家预测,今年上半年特别是一季度是我国经济最困难的时期,从我市来看也是这样。国际金融危机不仅本身尚未见底,而且对实体经济的影响正在进一步加深,其严重后果还会进一步显现。这无疑对我市经济发展特别是工业经济的发展造成难以预料的影响,尤其对我市铅锌工业主导产业的影响难以预测。我们必须充分认识工业经济发展形势的严峻性,切实增强忧患意识,尽量把困难考虑得更充分一些,把应对措施谋划得更周密一些,把工作的力度更加大一些,坚定不移地实施工业强市战略,采取切实有效措施,坚决遏制、扭转工业经济增速下滑的态势,全力以赴度过困难时期,并为今后的发展夯实基础、积蓄后劲。
二、抢抓机遇,迎难而上,努力保持工业经济平稳较快增长。
20xx年是灾后恢复重建的决战决胜之年,也是扩大内需、推动经济平稳较快增长关键的一年。保增长首先要保工业。工业生产直接关系到就业,关系到财政收入,关系到陇南经济发展全局,没有工业的发展,财政收入就会下滑,经济增长就会减速,解决就业就会面临更大困难。我们一定要把抓工业作为主攻方向,下更大的决心,花更大的功夫,加快工业发展。我们要看到,虽然工业发展面临不少困难和挑战,但也面临难得的机遇和条件。首先,国家制定了促进经济增长的十项措施,新增投资4万亿元,其中涉及工业方面的就有三条,一是支持重点节能减排工程项目;二是加快自主创新和结构调整,支持高技术产业化建设和产业技术进步;三是加大金融对经济增长的支持力度,加大对中小企业技术改造、兼并重组的信贷支持。其次,兰渝铁路、兰海高速公路全面开工建设给我市工业发展特别是建材工业发展带来难得机遇。第三,随着灾后重建规划的全面实施,一批工业重点项目将要开工建设,这也给加快工业发展带来新的机遇。第四,产销市场低迷、东部沿海发达地区产业梯度转移给我们加快工业项目建设提供了有利条件。我们一定要坚定信心,把握大局,抢抓机遇,应对挑战,紧紧围绕扩内需、上项目、调结构、保增长这条主线,以更大的勇气,更强的合力,更加扎实的工作,奋力推进全市工业平稳较快发展。
今年工业经济发展的主要预期目标是:规模以上工业增加值的增长速度要保持12%以上,确保达到23亿元;开工建设一批重点项目;全市万元gdp能耗下降5.1%,二氧化硫排放增长量控制在省上下达指标以内,化学需氧量排放削减10%;杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故,实现“两个确保”(确保四项控制指标比20xx年有下降,确保各类生产安全事故死亡人数不突破省上下达控制指标),保持安全生产形势稳定好转。
实现上述奋斗目标,要突出抓好以下几个方面的工作:
1、要在工业项目建设上取得新突破。项目是发展的载体。没有更多的项目,增长就难以保证,结构就难以调整。我们要加快工业发展、扩大工业总量规模,关键在项目。当前工业项目建设上存在的主要问题是项目少,质量低,建设速度慢,制约因素多。有的项目说了多年就是迟迟不能落地,不能开工建设,或者开工了迟迟不能建成。这固然有建设环境方面的问题,有项目不可靠的因素,但也不能否认我们工作中的薄弱环节。我们必须始终把项目建设作为加快工业发展的首要任务。要抓住当前国家扩大投资的有利时机,加大项目争取和建设力度。对今年的市列重点工业建设项目,要进行认真核实,尽快确定今年的市列重点工业建设项目计划。各县(区)、各项目建设单位要紧紧依托陇南的资源优势,抢抓兰渝铁路和兰海高速公路开工建设、灾后重建和深圳援建以及国家加大投资的历史机遇,抓紧做好重点项目的论证、选址、可研编制、审批备案、资金落实等前期工作,具备条件的项目,要尽快开工建设,建成一批带动工业经济结构调整、促进产业优化升级的大项目。要加快成州集团10万吨锌冶炼技改、宝徽集团16万吨锌冶炼技改、徽县10万吨铅冶炼、独一味三期扩建、成县120万吨、武都100万吨新型干法水泥等重点工业项目建设,确保早日竣工投产,发挥效益。宝徽集团锌冶炼一期扩建、宕昌开源铅锌矿新增日处理200吨生产线等已建成项目要早日达产达标。今年要新上文县80万吨、西和60万吨干法水泥,成县小厂坝60万吨铅锌原矿采矿项目,成县建材及有色金属加工等投资亿元以上的重点工业项目。要切实加强工业项目前期工作,按照“在建一批、上报一批、贮备一批”的思路,搞好工业项目运作和争取,充实项目贮备库,重点在铅锌黄金深加工、医药化工、新型建材、生物能源和农产品深加工等方面,再论证一批科技含量比较高的大项目,争取更多项目进入国家和省上盘子。要始终坚持经济建设以工业突破为主,工业突破以招商引资为主,咬定招商引资不放松,创新招商引资方式,提高招商引资效果,以招商引资的突破带动工业经济发展的突破。
2、要在调整工业结构上迈出新步伐。我市工业经济下滑的严峻形势,充分暴露出工业结构单一、产业链条短、产品附加值低等突出问题,必须把调整结构作为促进经济发展、提高工业增长质量和效益、应对经济危机的根本性措施。要抓紧制定工业经济结构调整的规划和实施方案,有目标、有计划、有重点、有力有序地抓好工业经济结构调整。要加快推进企业技术改造和技术创新,引导企业把技术改造与结构调整、产业升级结合起来,一方面要发展深加工,延长产业链,改进质量、优化品种、降低消耗、增加效益,另一方面,要推进产业转型,加快发展后续接替产业,积极发展高新技术产业,走可持续的工业发展路子。要大力发展制造业、绿色食品加工工业、建材工业、石材工业等新型产业,下功夫提高新型产业在工业经济中的比重,当前尤其要抓好水泥、砖瓦等建材工业,培育工业新的增长点。近年来,我市的农副产品加工业有了一定基础,取得了较好发展,但总体上规模不大,特别是中药材加工还没有很好地破题,要充分发挥陇南丰富的自然资源优势,大力发展绿色食品加工、农副产品加工等产业。要在科学规划的基础上,大力发展水电能源产业,加快“三江一水”梯级电站建设,抓好白龙江、白水江流域水电项目前期工作。有色冶金工业要以延长矿山服务年限、提升产品档次、提高附加值为目标,真正走出一条可持续发展的新路来。
3、要在企业整合提升增效和园区建设上有新举措。当前的经济形势,有利于资源整合和企业整合。我们要牢牢抓住难得的机遇,在资源整合和企业整合上迈出更大的步子,取得更明显的成效。要按照一个矿区只设一个矿权的原则,进一步加大矿产资源整合力度,加强资源深度勘查,引导市内矿产资源勘探、开采、开发向有实力的大企业聚集,着力拉长产业链条,发展一批矿产品精深加工项目,提升产业发展水平,提高企业经济效益。要按照市场经济规律,发挥市场配置资源的基础性作用,采取参股、入股、兼并、租赁等形式,加强矿山开采、浮选、冶炼等企业的整合,发展一批有较强带动能力和知名度的大企业、大集团。要合理规划工业发展布局,发挥区域优势和资源优势,培育各具特色的工业产业。工业大县要保持发展势头,加快企业发展步伐,扩大工业总量;工业总量较小的县,要坚持因地制宜,加快论证和实施重点工业项目,大力培育支柱产业。要把工业化和城镇化紧密结合,从实际出发,科学规划,量力而行,抓好工业园区建设,着力打造一批具有较强带动力和辐射力的工业集聚区,逐步建成铅锌、水电、硅铁三个工业集中区,农业特色产品加工业、医药化工、建筑建材、旅游工艺品四个产业集群。工业基础较好、发展潜力较大的地方,今年要在工业园区建设上取得新的突破。各县(区)都要围绕特色优势资源,建立外向型出口创汇工业企业,切实做到县县有出口企业,县县有创汇产品,使全市出口总量在短时间内有一个大的提升。
4、要在节能减排和发展循环经济上取得新进展。在一定意义上讲,节能降耗和发展循环经济对我市来说是一项新工作,也是一项艰巨的任务,涉及经济社会发展的方方面面。今年是完成“十一五”节能降耗目标的关键一年,要深入贯彻落实全省循环经济工作现场会议精神,坚持节能减排要求不变、标准不降,加快淘汰高耗能、高污染的落后产能,抓好有色金属冶炼、硅铁冶炼、水泥制造等高耗能行业和年耗能3000吨标准煤以上高耗能企业的节能降耗工作,重点提升冶金、电力、建材等行业资源综合利用水平,确保全面完成今年节能降耗目标任务。要加快制定《陇南市工业循环经济发展规划》,以项目为突破,加快发展循环经济。要按照国家产业政策和节能减排的要求,高起点、高标准地推进循环经济项目建设。要加大科技投入,积极推进技术进步和科技成果转化,推广资源节约和替代技术,延长产业链和相关产业链接技术、回收处理技术,努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈。市经委要加强对企业发展循环经济的宏观指导和协调服务,统计部门要建立循环经济评价指标体系和统计核算制度,国土资源部门对矿产资源开采要统筹规划,制订合理的开发利用方案,采用科学的开采程序、方法和选矿工艺,环保部门要将发展循环经济与环境保护工作紧密结合,严格执行环境影响评价和“三同时”制度,严格控制污染物排放总量,切实加强对企业废物排放和处置的监督管理。这里,我再次强调,武都、成县两个污水处理厂必须要尽快完成管网配套,实现正常运转,切实发挥作用。
5、要在开拓市场上取得新成效。市场是检验每个企业竞争力的试金石。一些企业的产品销路不畅、效益下跌,如果把这一切都归结于“市场疲软”,坐等市场“复苏”,那将会越来越被动。在市场萎缩的情况下,企业更加需要积极开拓市场。要进一步加强市场营销,多方开辟工业产品销售渠道,千方百计提高工业效益。要加强运行监测、分析和预警,注意把握市场变化的苗头性、趋势性问题,适时分析宏观调控政策变化情况,加强对重点地区、重点行业和重点企业的监测跟踪,准确掌握重点产品市场供求和价格变动走势,建立健全相应的预警和应急机制。各县区、市县经委、金融、财政、税务、电力等部门要全力支持铅锌、铜、硅铁、水泥和水电企业等支柱产业、利税大户和骨干企业的正常生产,落实各项优惠政策,确保重点企业多产、多销保效益,实现增产增效。对有市场、有效益的产品,要采取一切保障措施,支持企业开足马力生产;对有市场但价格下滑的产品,要密切关注市场变化,一旦市场好转,就要坚持生产;对产品无销路的企业,要抓紧调整产品结构,尽快开发适销对路产品。要开拓进取抓市场,认真研究行业发展趋势,加大市场营销力度,努力保住现有市场份额,积极开拓新的市场领域,增强市场竞争能力。要突出抓好以成本管理和成本核算为核心的企业管理,努力降低成本,实现扭亏增盈,提高经济效益。
6、要在加强工业安全生产上有新变化。安全生产关系重大,不仅关系人民群众的自然生命,而且关系领导干部的政治生命。要牢固树立安全发展、和谐发展、科学发展的理念,把安全生产工作作为坚持以人为本、落实科学发展观的大事,摆到更加突出的位置,采取更加得力的措施,落实安全生产责任,确保安全事故降到最低程度。各县(区)、各有关部门要以对人民群众生命财产高度负责的精神,严格执行安全生产责任制和责任追究制,把政府监管责任和企业安全生产主体责任制落实到位。今年的生产任务十分繁重,越是这样,越要高度重视安全生产工作。各县(区)、各有关部门要加大工业企业安全生产检查力度,重点要抓好煤矿、非煤采矿及易燃、易爆、有毒产品在生产、保管、运输等方面的安全检查。要加强隐患排查,对存在安全隐患的企业,要限期整改,问题严重的要坚决停产停业整顿,坚决杜绝重、特大事故发生,确保实现安全生产,为全市工业发展提供安全保障。新建工业项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,未通过“三同时”审查的工业项目,在建项目必须停工,已建成项目不准投产。
三、加强领导,强化措施,奋力开创工业经济发展新局面。
今年工业经济发展,形势非常严峻,任务非常艰巨。各县(区)、各有关部门一定要高度重视,知难而进,采取超常规的措施,全力以赴抓好工业发展各项工作任务的落实,确保工业经济平稳较快发展。
一是要加强对工业经济的领导。总体上看,各县(区)、各有关部门对工业发展是重视的,发展的速度和成效是明显的,但一些地方仍然不尽人意,有些县不仅新型产业没有培育起来,而且传统产业也出现了下滑,有的几年过去了没有上几个像样的工业项目,工业发展没有大的突破,尤其是西和、成县等工业大县,工业结构单一,缺乏接续产业的问题更为突出。各县(区)主要领导要把精力向工业倾斜,亲自研究解决工业发展中的重大问题,亲自安排部署工业生产,带头包抓投资大、困难多的工业企业和项目,分管领导要全力以赴抓工业生产。要继续坚持领导干部包抓产业和重大项目“五个一”责任制和市县(区)领导联系“四个一”制度,每一个市县(区)领导负责一个重点工业项目,包抓扶持一户重点企业,把项目争取、资金投入、建设实施的目标任务和工作责任落实到领导身上。各级领导要学习工业、钻研工业、熟悉工业,解决想抓而不会抓、不善抓或抓工业不是很在行的问题,切实提高抓工业的本领和水平。特别在当前企业面临困难的情况下,更要加大对企业的扶持服务力度,帮助企业排忧解难。各级领导干部都要深入企业,了解下情,帮助企业解决工业项目论证、融资和市场营销等急需解决的重大问题和实际困难。要加强工业经济主管部门的领导力量,充实工作人员,建立精干高效的工业经济管理队伍。企业主管部门要经常深入企业生产一线及时了解企业的生产经营状况,深入分析和研究市场变化,向企业及时提供和反馈信息,加强调度、协调和指导,努力为企业生产经营和工业经济发展提供高效优质的服务。
二是要形成抓工业的合力。市县(区)有关部门要进一步增强服务意识,积极帮助企业解决生产运行和项目实施中的具体问题。发展改革部门要及时受理企业立项报告,提供投资政策咨询服务和指导;国土资源部门要加快建设用地审查报批速度,依照法律法规保障建设用地;环境保护部门要组织工作组对全市在建和新建工业项目环评工作进行督查,现场帮助指导企业加快环境评估和环保设施建设进度;安全生产部门要认真贯彻项目建设“三同时”制度,帮助企业做好安全生产设施的设计、立项和建设工作;电力部门要加大工业用电的保障力度,确保企业用电正常充足供给;各金融机构要密切与企业、项目法人的联系合作,帮助企业解决好贷款、融资问题;市经委、中小企业局、统计局要加强企业生产运行的预测、统计和分析,有针对性地提出对策和建议。
三是要着力优化工业发展环境。我市硬环境不硬,软环境不优,工业发展环境还不宽松,我们要始终把优化环境摆在首位。要大力改善工业发展的硬环境,加强基础设施建设,突出解决好交通运输难等问题。要进一步优化工业发展的软环境,积极转变政府职能,切实转变工作作风,进一步简化审批手续,提高办事效率,全力为企业做好各种服务工作,创建依法、高效、清廉、规范的服务型政府。纪检监察部门要严肃查处阻碍工业发展的腐败行为,下决心解决公共权力部门化,部门权力利益化的问题,严厉查处吃拿卡要等违法违纪行为,坚决根治乱收费、乱罚款、乱摊派的现象,防止“三乱”现象反弹。市县(区)政府要对重点企业实行挂牌保护。要在全市倡导人人都是投资环境、事事关系投资环境、千方百计营造投资环境的良好风气,吸引更多的资本、技术和人才参与陇南的开发建设,促进工业经济快速发展。
四是要建立健全激励机制。要建立财政扶持工业发展的机制,市、县(区)都要设立工业发展基金,市级财政坚持每年安排1000万元用于扶持工业发展。这笔资金一定要管好、用好,真正花在刀刃上,重点支持科技含量高、产业关联度大、带动能力强的大项目、好项目和大企业、龙头企业,支持有基础、有市场、目前面临特殊困难的企业,特别是那些成长性较好的“专、精、特、新”中小企业。各县(区)政府都要视财力设立工业发展基金。要严格落实国家和省上扶持工业特别是困难行业和中小企业的各项政策措施,尤其要把融资、税费减免等政策措施不折不扣地落实到位,市县(区)财政安排的扶持工业发展资金要尽快到位,发挥作用。同时各县(区)都要建立中小企业信用担保制度,加大信贷投放力度,切实缓解中小企业融资难的问题,扶持中小企业发展。要建立考核奖励机制,今后考核评价一个县(区)的发展业绩,要突出看工业的发展情况、工业项目的建设情况、工业提供的税收情况、工业吸纳的就业情况。要真正把工业发展作为衡量县(区)和有关部门工作能力和工作水平的一项硬指标,对发展工业经济做出突出贡献的单位和个人要大张旗鼓地予以表彰奖励。
五是要深入推进改革创新。实事求是地说,我市国有企业改革目前基本处于停滞不前的状态。要认真研究国有企业改革面临的新情况、新问题、新矛盾,坚定不移地把国有企业改革推向前进,通过体制、机制创新,增强企业发展活力。要加强企业国有资产监管,妥善解决改革遗留问题,把未改制到位的企业尽快改制到位,全面实现企业产权和职工身份的转换,力争在推进产权多元化上迈出新步伐,在建立现代企业制度上取得新进展。工业发展最终要靠创新,越是市场形势严峻,越是需要大力推进技术创新、体制创新、理念创新、管理创新。要建立以政府为主导,以企业为主体的技术开发体系,设立创新基金,研究开发拥有自主知识产权的核心技术。要聘请两院院士、知名学者、教授、博士当顾问,加强与大专院校和科研单位联合,引进高新技术、先进工艺,加快发展。要在各大企业成立研发中心,研究开发新工艺、新产品,改造技术设备、降低能耗、提高资源综合利用率。要强化人才保障,整合各类教育资源,加强企业职工的教育和培训,组织他们到外地参观学习,着力培养一批陇南本地的经营管理人才和技术人才。要把企业家队伍作为人才队伍建设的重中之重,努力培养和造就一批具有长远眼光和市场理念、懂管理、会经营、善谋略的现代企业家。要依靠科技的力量把我们的资源优势和比较优势转化成为发展优势,促进工业经济由资源开发型向深加工、高附加值转变,由投资扩张型向质量效益型转变,全面提高我市工业经济竞争力。
同志们,加快陇南工业经济发展,机遇与挑战并存,困难与希望同在。我们要齐心协力,迎难而上,共克时艰,加快发展,努力推进工业经济平稳较快增长,为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献!
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市委工作会议讨论发言(模板18篇)篇十七
1.坚持党的全面领导推动新时代人大工作提质增效(市人大常委会党组)2。
2.加强党的领导创新人大工作汇聚高质量发展强大合力(县委)6。
3.加强党的领导全面提升新时代人大工作质量(市委)8。
4.坚持党的领导依法履职担当(镇党委)10。
5.“三个聚焦”创优服务彰显街道党委作为(街道党工委)12。
6.强化代表履职保障发挥代表在园区建设主战场作用(产业园党工委)14。
今天市委召开人大工作会议,就加强和改进新时代人大工作,丰富和拓展全过程人民民主的xx实践进行部署,充分体现了市委对人大工作的高度重视和大力支持,是对全市人大工作的极大鞭策和鼓舞。我们要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
第一,坚持正确政治方向,更加自觉地坚持党的全面领导。人大常委会是党领导下的政治机关,要把坚持党对人大工作的全面领导作为人大工作的“生命线”,贯穿到人大工作各方面全过程。强化政治引领,坚持“思想引领、学习在先”机制,特别是要学习贯彻***法治思想、******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,把坚持“两个确立”、做到“两个维护”扎根于思想、落实到行动、体现在人大各项工作中。坚决贯彻市委工作要求,与市委同心,向中心聚焦,围绕实施“一二三四五”发展计划,推动市委重要部署、重点任务落地见效。人大工作中的重大问题、重要立法、重要事项要及时向市委请示报告。充分发挥人大常委会党组“把方向、管大局、保落实”的领导作用,确保人大各项工作始终在党的领导下进行。
第二,坚持人民至上,更加主动践行全过程人民民主。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。全市各级人大常委会要在同级党委的领导下,不断扩大人民有序政治参与,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。要推进人大协商和立法协商,找到全社会意愿的最大“公约数”,把人民群众“好声音”“金点子”及时转化为人大科学民主决策的成果,更好体现人民利益和要求。要把xx代表小组打造成为“xx人大全过程人民民主研习实践基地”,充分发挥基地的牵引和辐射作用,推动全市人大工作提质增效。
第三,坚持实干实绩导向,更加有效履行法定职责。各级人大常委会要把准工作定位,当前隐藏内容免费查看打好依法履职“组合拳”,提高工作质效,把人大制度优势更好转化为治理效能。要高质量推进立法,聚焦生态环保、城市建设与管理、历史文化保护等重点领域,因需、应时、统筹开展立法;注重开展“小切口”立法,彰显xx特色,着力解决实际问题。要增强监督实效,找准切入点、着力点,重点围绕“十四五”规划实施、市域治理现代化、优化营商环境、生态环境保护等中心工作和群众普遍关注的衣食住行、业教保医等民生问题,促进高质量发展、推进依法治理,增进民生福祉,以有效监督来体现有力支持。坚持党管干部原则,完善人大依法任免程序,确保党委的人事意图圆满实现。加强对人大选举和任命干部的监督,增强被任命人员的宪法意识、依法履职意识和接受人大监督意识。
第四,坚持代表主体地位,更大力度支持保障代表依法履职。人大代表是人民代表大会的主体,支持保障代表依法履职就是保障人民当家作主。要积极发挥人大代表深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的独特优势,不断深化代表履职实践。要搭建平台强基础,改善代表执行职务的条件,拓展代表参与常委会工作的深度和广度,建立健全列席代表座谈机制、代表参加立法、监督工作等机制,加强代表之家、代表联络站和代表履职服务平台建设,持续擦亮“代表行动”活动品牌。要办好建议求实效,按照代表议案建议内容高质量、办理高质量的要求,从抓规范着手,向抓落实发力,切实提升问题解决率和代表满意度。要强化培训提能力,把代表初任培训、履职培训、专题培训贯穿代表履职全过程,确保今年代表培训全覆盖。要优化服务强动力,在全市推广代表履职积分评价体系,开展代表向原选举单位或选区选民述职,激发代表履职热情。
第五,坚持强基固本,更加务实加强人大自身建设。以党的政治建设为统领,不断强化政治机关意识,全面加强人大各方面建设,努力打造让市委放心、让人民满意的政治机关、权力机关、代表机关、工作机关。要加强常委会组成人员、人大代表、人大机关干部三支队伍建设,发挥专工委作用,形成人大工作整体合力。要落实新修订的地方组织法,完善人大的议事制度和工作制度,建立健全规范有序、运转高效、充满活力的运行机制。要全面落实从严治党主体责任,持续改进工作作风,加强党风廉政建设,保持人大机关良好形象。
奋进新征程,建功新时代。全市各级人大及其常委会要在市委的坚强领导下,始终保持“一线状态”,秉持法治理念,坚持为民情怀,奋力书写无愧于历史的“人大答卷”,为推动xx高质量发展和民主政治建设作出应有的贡献。
近年来,xx县委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻******在***人大工作会议上的讲话精神,全面加强对人大工作的领导,坚持把人大工作列入重要议事日程,定期听取县人大常委会党组工作汇报,及时研究解决重大问题和重大事项,全力支持和保障县人大及其常委会依法行使职权、开展工作。县委常委带头参加人大有关会议活动,带头领衔督办代表议案建议,着力提升办理质效。支持县人大设立xx经济开发区、xx区、xx区人大工委,重组城区、监狱管理局代表小组,基层人大组织网络不断健全。对县人大重要会议、重要活动、重要工作所需专项经费列入县级财政预算并足额保证。通过加强领导和强化保障,我县人大监督工作更加刚性有力,重大事项决定权行使更加精准规范,人大代表发挥作用更加积极务实,人大自身建设更加扎实有效。
县委要求县人大在做好常规工作的同时,积极探索依法履职的新方式,在以下三个方面取得了新突破,有力提升了人大工作水平。
一是开展法官检察官履职评议。县人大创新司法监督方式,探索开展法官、检察官履职评议,促进提高司法工作水平。连续三年来,县人大对全县所有员额法官、员额检察官履职情况开展了评议,共收集对评议对象个人的意见建议xxx条、对“两院”集体的意见建议xx条,督促完成问题整改xxx条。
二是开展执法部门二级单位行政执法工作测评。县人大在全面开展政府工作部门及其他重要单位工作评议的基础上,积极拓展范围,对执法部门二级单位行政执法工作开展测评,促进其更加规范、公平执法。连续x年来,县人大对全县xx个具有行政执法职能的县直部门二级单位开展行政执法工作测评,共收集意见建议xxx条,归纳整理为xxx条,采取自查自纠、媒体曝光等措施促进整改落实。
三是开展政府承诺民生实事项目代表票决。县人大积极拓展人民民主的广度深度,推动重大事项决定从“为民作主”向“由民作主”转变。20xx年以来,在全市率先探索实施民生实事项目人大代表票决制,连续两年组织人大代表民主投票,决定政府办理民生实事项目xx项。
会后,我们将认真学习贯彻本次会议精神,进一步加强和改进党对人大工作的领导,进一步强化人大履职保障,进一步支持人大加强自身建设,奋力谱写新时代地方人大工作新篇章。
近年来,xx市委高度重视人大工作,认真贯彻落实***、省委、xx市委人大工作会议精神,全面加强对人大工作的领导,全市各级人大依法履行职责,为推动建设“四个xx”、跻身“四个百强”作出了重要贡献。
一、坚持政治引领,确保人大工作行稳致远。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作,将人大工作纳入全市中心工作,纳入乡局级领导班子和领导干部考核的重要内容,统筹规划、统筹研究、统筹推进。定期召开市委人大工作会议,专题研究人代会、换届选举等重大事项,充分发挥人大常委会党组作用,严格落实党委意图、实现党委主张,带动全市各级人大代表投身经济社会发展第一线。聚焦“十四五”规划实施抓调研,聚力优化营商环境强监督,有力推进了招商引资、项目建设等重点工作落实落地,有效推动了“x+x”主导产业及“x+x”现代农业发展。
二、坚持厉行法治,充分发挥人大职能作用。
聚焦法治宣传监督,开展宪法、民法典和普法学习教育活动。聚焦法律正确贯彻执行,以全口径预算审查为重点加强预决算和审计工作监督,以工作评议为手段加强政府部门工作监督并创新第三方评价,以扫黑除恶监督工作为重点加强司法监督。用法律的武器保护生态、守护健康,连续五年开展环境污染治理专项监督,主要考核断面水体水质逐步改善,空气达标优良天数逐年递增,三磷综合整治初见成效。开展传染病防治法监督检查,推动了常态化疫情防控措施的依法落实。坚持市委决策、人大决定、政府执行的重大事项运行机制,将重大项目、重大事项交由人大讨论决定,促进了决策的科学化、民主化、法制化。
三、坚持人民至上,深入实践全过程人民民主。
坚持民主选举,2021年顺利完成县、乡两级人大代表换届选举,全市xx万多选民选出县、乡两级人大代表xxxx人。坚持民主管理,做到群众提、政府办、代表评,连续五年开展“双联双走访”活动,一批群众急难愁盼问题得到有效解决;连续五年开展“代表在行动”活动,深入xx个贫困村进行专项调研,提出问题xxxx多个,促进了脱贫攻坚战圆满收官。
以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
近年来,xx镇党委积极探索新时期加强和改进党对人大工作领导方式,全力支持镇人大依法履职,充分发挥人大和代表在发展全过程人民民主中的作用,为推动xx经济社会高质量发展体现了人大担当、作出了人大贡献。
一、健全“四项机制”,着力加强党委对人大工作的领导。
一是健全领导机制。镇党委每年年初批转人大主席团工作要点,每季专题听取人大工作汇报,每月专题研究人大工作重要事项,确保镇人大工作与镇党委决策同频共振、合力合拍。二是健全协调机制。镇党委积极争取市人大及相关部门支持,协调解决工作中的困难问题。支持镇人大在x个代表活动小组中建立临时党支部,涌现出张立、李清阳、黄涛等一批“双带”党员代表。三是健全协商机制。在重要事项决策上充分吸纳镇人大意见,特别是在民生工程方面建立了代表会商机制。四是健全督办机制。支持人大围绕中心开展监督,对人大代表述职、议案建议办理、代表行动等工作进行重点督办。
二、注重“四个到位”,着力支持人大依法履职尽责。
一是支持人大履行职权到位。支持人大按法定程序召开人代会和主席团会,围绕事关大局和民生事项作出决定、开展监督,履行法定职权。二是支持人大依法监督到位。支持人大围绕党委重点决策、政府难点工作、群众关注热点,通过听取汇报、视察检查、部门评议等方式开展常态化监督。三是支持人大代表发挥作用到位。支持人大开展代表“六个一”、走访联系群众、代表述职评议等活动,邀请各级人大代表参与党委讨论重点项目与重大民生事项,及时听取民意、汇聚民智。四是支持人大守正创新到位。支持人大常态化开展“x+x”代表述职评议,探索人大代表集中评议部门建议办理新方式。
三、坚持“四个重视”,着力强化人大自身建设。
一是重视营造人大工作氛围。镇党委中心学习小组定期组织学习相关法律知识,增强法治意识。督促镇政府依法按程序报告工作、执行人大决议、办理代表议案建议。二是重视人大组织机构建设。配备人大专职主席、副主席和干事,预算人大日常工作、换届选举、代表活动经费等,确保有人管事、有章理事、有钱办事。三是重视人大代表学习培训。每年分期分批组织四级人大代表学习相关法律法规。四是重视人大活动阵地建设。高标准建成镇直机关等x个“代表之家”,基层产业链上建“代表之家”的经验在全省推广。
2022年,我们将不断加强和改进。
乡镇。
人大工作,进一步拓展全过程人民民主,努力开创新时代地方人大工作新局面。
作为街道党工委和人大工委,贯彻******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、践行全过程人民民主、充分尊重人民群众意愿、发挥人民群众智慧力量、服务市区两级人大代表小组是我们义不容辞的责任,是市委、区委交给我们的政治任务,是活跃基层人民民主的关键。如何找准定位、扮好角色、干出特色,我们将以“三个聚焦”的定力,坚决抓好以下工作:
一、聚焦“政治最强”,高标定位街道人大工作。
和街道培训重点内容,带头维护宪法和法律权威,树牢民主法治理念。二是党委专题议事。始终把人大工作摆在重要位置,党工委定期召开人大工作会议,把人大工委工作同党工委中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是强化制度建设。围绕人大工委工作中心,加强顶层设计,把人大工委制度建设纳入街道党工委全面深化改革内容统筹推进。
二、聚焦“服务最好”,支持两级小组创先争优。
一是服务代表履职提能。用好xx大讲堂,邀请各行业领域专家学者为xx小组代表培训授课,全面提升代表法治思维、调研能力、建议水平。二是服务代表为民尽责。日常代表活动紧盯市、区、街道全局性、长远性重大发展问题和人民群众关心关注的热点难点,通过街道人大工委建议,变成人大代表的调查视察、建言献策选题,更好契合选民意志,推动政府改进工作。三是服务代表工作创优。继续深化积分制运用,不断增强监督工作实效;办好全过程人民民主实践基地试点,创新人民群众全程参与的生动民主,打造人大工作新品牌。
三、聚焦“保障最优”,关心重视人大各项建设。
一是加强组织保障。突出主责主业,扩建代表工作室,为人大工作提供基础支撑。二是加强人才保障。坚持把人大干部教育培养纳入全街道干部队伍建设规划,把人大岗位作为发现干部、锻炼干部重要平台,畅通人大工委干部成长通道。三是加强阵地建设。以xx代表小组试点建设xx人大全过程人民民主研习实践示范基地为契机,全力打造集研习、实践、展示、宣传和辐射功能于一体的全过程人民民主示范联络站。四是加强资金保障。大力支持人大工委事业创新发展,对人大工委所需专项经费列入街道财政预算并足额保证。五是注重环境保障。党工委班子带头参加人大工委有关会议活动,带头领衔督办代表议案建议,着力提升办理质效。推动人大监督与纪检监督、民主监督、舆论监督等协调联动,全力为人大工作营造良好的政治生态环境。
xx化工循环产业园内共有各级人大代表x名,其中市人大代表x名、区人大代表x名(x名代表为企业负责人)。近年来,化工园党工委围绕中心、服务大局,努力推动代表工作融入经济社会发展主战场。在代表建议的推动下,化工园建设了专用工业固废处理场,解决了企业固废填埋问题;加快园区污水处理设施和管网建设,完成了化工园辖区内已建成道路划设交通标线、设置交通信号灯,园区交通秩序有序规范、园区形象大为改观,有力推动了园区经济社会的发展。
2022年,化工园党工委将认真贯彻落实***、省委、市委人大工作会议精神,坚持以服务人民为中心,着力在加强代表履职保障、增强代表履职实效等方面下功夫,引导代表更好地履职尽责,充分发挥代表作用。
一、健全“三项机制”,高效办理人大代表建议。
一是健全纪律作风督查机制。将园区干部执行工作纪律、完成人大代表建议相关工作情况纳入检查考核范畴。二是健全建议办理工作机制。对代表建议办理工作落实责任领导、责任部室、责任人,明确完成时间表,及时推动人大代表建议办理工作。三是健全督查督办机制。建立人大工作监督督查台账,对推进情况实行“月检查、季通报”制度,对人大代表关注度高、对园区企业项目影响力大的工作加强督促督办,强力推进代表建议办理工作高效完成。
二、搭建“三个平台”,自觉接受人大代表监督。
平台。坚持主动报告,做到全面工作定期。
汇报。
重要工作及时汇报,确保人大代表对园区工作的及时有效监督。三是搭建民主评议平台。每年x月x月邀请市区人大代表对园区工作开展民主评议,有力促进园区为企业项目服务的宗旨。
三、强化“三大保障”,全力支持人大代表履职。
和人大。
工作。
的宣传纳入园区党工委宣传工作重要内容,广泛宣传人民代表大会制度的优越性、人大工作和人大代表在经济社会发展中的作用。
市委工作会议讨论发言(模板18篇)篇十八
28日,德阳市委召开经济工作会议,深入贯彻落实中央经济工作会议精神和省委经济工作会部署,总结了经济工作,分析当前经济形势,安排部署经济工作。德阳市委书记蒲波出席会议并讲话。德阳市委副书记、市长赵辉主持会议。
据了解,20以来,德阳市委、市政府认真贯彻落实中央和省委决策部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,主动适应经济发展新常态,保持专注发展、转型发展战略定力,深入实施“三大发展战略”,坚持“月月查计划、季季保进度、全年超预期”的工作方法,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,该市经济运行呈现出稳中有进、总体向好的局面。
会上提出了20经济工作的总体要求。同时,对明年经济工作重点任务作出全面部署。一是坚持扩大投资和扩大消费双发力,在提高经济质量效益上实现新突破。二是坚持做大总量与调优结构双发力,在构建现代产业体系上实现新突破。三是坚持科技创新和机制创新双发力,在全面创新改革试验上实现新突破。四是坚持发挥优势和补齐短板双发力,在供给侧结构性改革上实现新突破。五是坚持成德同城化和全域城镇化双发力,在厚植发展优势上实现新突破。六是坚持深化改革和扩大开放双发力,在增强发展动力活力上实现新突破。七是坚持脱贫攻坚和改善民生双发力,在提高人民幸福指数上实现新突破。八是坚持生态环境和服务环境双发力,在提升经济发展水平上实现新突破。