发言稿的好坏会直接影响到演讲效果的好坏,因此我们需要在写作过程中仔细斟酌每一个词句。通过广泛阅读范文,我们可以拓宽视野,提高对社会和人性的洞察力。
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇一
省厅环境处:
为切实做好长白山保护开发区地质灾害防治工作,加大防灾力度,最大限度地减少和避免因地质灾害给人民生命财产造成的损失,促进经济社会全面协调可持续发展,现就今年我局有关防汛方面所做工作,做如下总结:
一、进入汛期以来我局转发了省厅《关于加强防范强降雨引发地质灾害的紧急通知》。长白山保护开发区管理委员会根据《地质灾害防治条例》、《吉林省20地质灾害防治方案》,结合我区地质灾害现状,印发了《长白山保护开发区年地质灾害防治方案》,方案中明确指出2014年全区地质灾害灾情预测情况、重点预防区域、防治措施、巡回检查计划和突发性地质灾害调查等相关事宜。
二、2014年汛期我区总的天气气候趋势是气温略高,降水略少,降水时空分布不均,降水集中在6月上旬至6月中旬、7月中旬至8月上旬,有局地性或区域性暴雨,多雷电、冰雹等强对流天气,容易发生局地洪涝、雷击、冰雹、泥石流、山体滑坡等灾害。为高效有序地做好突发性地质灾害预防抢险救助工作,最大程度地减轻地质灾害造成的损失,根据国务院《地质灾害防治条例》第394号、《吉林省地质灾害防治条例》第14号、《吉林省突发性地质灾害应急预案》、《长白山保护开发区突发公共事件总体应急预案》及管委会辖区地质灾害分布特征及防治工作实际,长白山保护开发区管理委员会印发了《长白山保护开发区突发性地质灾害应急预案》,做到当出现地质灾害险情和灾情时第一时间到达现场,开展调查和应急处臵,并及时向有关部门通告。
三、为使地质灾害应急工作落实到实处,我局专门成立了地质灾害应急工作领导小组,由赵喜亮局长任组长,耿永卿副局长任副组长,成员由矿产科人员组成,具体负责我区域内地质灾害应急工作。领导小组成员24小时开机,执行汛期24小时值班值宿制度,进行汛期“三查”(汛前检查、汛中巡查、汛后复查)工作。各区国土资源分局上报汛期值班表,建立健全“统一管理、责任明确、分工协作”的工作机制,按照职责分工,密切配合,做好地质灾害防治工作。严格落实汛期值班制度,确保应急系统信息畅通,信息报送及时准确。
四、长白山地区特别是长白山景区内地势险峻,地质结构复杂,岩体破碎,地质环境质量差,崩塌、泥石流等地质灾害频频发生,我局建立制度,落实责任,按照“预防为主、防治结合”的原则,建立“统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应灵敏的应急反应机制,增强应急处臵能力有效预防突发事件。6月底我局分别对池北、池西、池南地质灾害监测点进行地质灾害汛前检查,并形成地质灾害检查记录,最大程度的减轻灾害造成的损失,维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
五、我局对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、取土区进行一次现场实地检查,对隐患部位提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。我区域内的重点地质灾害隐患点有17个,并组织实施重点监测,发放地质灾害防灾工作明白卡16张和避险卡1张,明确地质灾害防灾责任单位和责任人,确定监测责任人及日常监测措施,落实群测群防责任制,争取最大限度的做好地质灾害防治工作。
六、按照《关于加强汛期地质灾害防治工作的通知》(吉国土资环发„2014‟7号)及省厅《关于开展2014年汛期地质灾害防治工作检查的通知》(吉国土资环发„2014‟9号)的相关精神,我局于7月开展汛期地质灾害防治工作检查,此次自查工作不仅给减少和避免因地质灾害提供了有理数据,也为下一步地质灾害防治工作奠定了基础。
灾情时,要及时上报,不得瞒报、漏报,并立即组成工作组,以最快的速度赶赴险情和灾情现场,协助地方政府做好抢险救灾工作。
八、2014年8月10日早6点30分左右,长白山北景区瀑布东侧发生泥石流,泥石流量大约四万立方米,已对观光游客、聚龙泉景点造成威胁,我局立即赶往地质灾害点进行处理、拍照,封锁通往瀑布道路,以确保观光游客的财产和生命安全。2014年8月16日7时10分左右,长白山北景区瀑布东侧发生泥石流,泥石流量大约三万立方米,已对观光游客、聚龙泉景点造成威胁,我局立即赶往地质灾害点进行处理、拍照,疏散和撤离提前进入景点游客200人左右,派人员全天监测,封闭通往瀑布道路,雨停两小时后无灾害迹象,开放。2014年我区域内共发生两起地质灾害,由于现场监测人员的高度警惕,在灾害发生时及时将情况报告我局,我局能及时做好妥善处理,未发生人员伤亡。
地质灾害防治是一项长期而艰巨的工作,我们将按照省厅和管委会的总体部署,站在对人民群众生命财产安全负责的高度,充分认识地质灾害防治工作的重要性,认真践行科学发展观,精心组织,科学部署,全力防治,确保取得明显成效,为全区人民创造安全、和谐的生存环境,为全区经济社会发展提供安全保障。
10.学校防汛工作总结范文。
2.防汛年终工作总结范文。
5.乡镇水利员个人工作总结。
6.县水利局年度年终工作总结。
7.县水务局防汛工作总结及计划。
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇二
各位尊敬的老师、亲爱的同学们:。
大家好!
今天我演讲的题目是——《生命如花》。
有人这样形容我们,我们是早晨冉冉升起的初阳,充满了青春活力,饱胀着蓬勃朝气,多么快乐,多么美丽!然而,您有没有想过,在我们离开母亲的搀扶,摇摇晃晃地行走在人生道路上以后,我们如此美妙的生命靠的是什么?曾有诗人问:“是生存,还是死亡?”;也有哲人说:“艰难和困惑是生命的本身。”我思来想去,只能说:是安全!是“安全”这把拐杖捍卫着我们的生命,维护我们生存的权利。“做事应该未雨绸缪,居安思危……”说得多好呀!人的生命是美好的、灿烂的,可也是非常短暂的。
生命之河流,需要“安全”做曲折迂回的护堤;生命之画卷,需要“安全”这支抒写深远神致的笔。没有了“安全”,我们的生命就会摔跤,就不可能走过人生的风风雨雨。要知道,生命对于每个人只有一次,而生命的控制,往往在于我们自己。
同学们,生命如花,让我们携起手来关爱生命,关注安全,让安全永驻心中,让“安全”之绿叶永远千娇百媚!
一、指导思想和基本思路。
以“x”重要思想为指导,以对党和人民群众高度负责的态度,按照防汛工作“以块为主,条块结合,条条保证”的原则,实行防汛责任校园领导负责制,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。
基本思路是:坚持防大汛、抗大灾:“安全第一、预防为主”,确保我校师生安全度汛。
二、防汛应急预案内容。
(一)第一预案。
当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上,暴雨日雨量达50。1毫米以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后,各负责人必须到位,加强值班,严格执行报告制度,做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情,及时下达临时紧急处置指令,并迅速向教育局汇报。各值班行政要做好防汛值班记录,检查校园防汛值班到岗到位情况。
(二)第二预案。
当气象台发布暴雨警报时,学校防汛工作领导组成员全部到位。并及时向各部门通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。各部门要根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建各类防汛抢险队伍,落实抢险物资。
(三)第三预案。
当暴雨袭击或县有关部门发布紧急警报时,学校防汛工作有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。并立即通过局域网或电话进行紧急部署。各部门要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓,并落实各项防汛应急措施。
(四)第四预案。
遇暴雨突发性灾害天气时,学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。
当遇到暴风雨袭击时,及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告县教育局防汛办公室,及时查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织营救,并做好伤员的抢救工作,转移和安置师生,根据灾情,联系有关部门及时赶赴现场,做好抢救、转移和安置受灾师生工作。
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇三
同志们:
刚刚,行水同志向大家及时传达了全省防汛抗旱工作会议精神,对过来的防汛抗旱工作进行了总结,对下一阶段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五个确保”:防汛“三个确保”,抗旱“两个确保”。大家一定要把这“五个确保”装在心里头。防汛“三个确保”,标准内的洪水必须要确保不溃一坝,同时必须确保重要城镇和交通干线的安全;出现超标准的洪水必须确保大中型城市、大中型水库和重要交通干线的安全;发生暴雨山洪的时候,必须确保一个底线,坚决防止群死群伤。我们必须时刻绷紧这根弦。抗旱就两条,发生中等程度干旱的时候,生产、生活和生态供水用水必须是安全的;出现严重干旱的时候,生活用水必须确保安全。这是我们“五个确保”的核心内容,也是行水副市长报告里的核心内容。今天这个会议既是一个防汛抗旱的专题会议,同时也是一个水利工作的年度会议。我们既要突出防汛抗旱这个重点,也不能忘记抓水利工作这个大事。所以,我想借这个机会对水利工作强调几点意见,提一些具体要求。
一、要高度重视推进综合治水兴水这件大事。
一个地方经济社会发展,要做很多文章,怎么做好水的文章这也是一篇大文章。水这篇文章,一个是治水的问题,一个是兴水的问题。治就是治水害,兴就是兴水利。我在水利局调研的时候,我就说水利工作再怎么千头万绪就这么两项基本职责,一是兴水利,二是除水患。但是这两个关系有一个基本的指导思想必须明确,除水患必须服从于兴水利。我们不能用怕水的观念对待水。党中央国务院把水利作为基础设施建设的重要支柱、公共财政投入的重要领域、全面深化改革的重要内容,有“三个重要”。每年就水利投资这一块来讲,我市水利投入去年超过了40个亿,我们全市的固定资产投资总额也就才七八百个亿。我们对水利一定要从关乎全局的高度来看待,要进一步提高三个方面的认识。
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇四
同志们:
今天,我们在这里召开全镇防汛工作会议,主要是贯彻落实县防汛工作会议精神,分析当前面临的防汛形势,安排部署今年的防汛工作。下面,我就进一步做好今年防汛工作,讲几点:
一是要认识到,今年的防汛形势可能非常严峻,切不可掉以轻心。根据气象部门预测,今年我县汛期降水总量多于去年,天气变化异常。汛期来得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨发生。对此,我们要保持高度的警惕性,充分估计到今年雨情、汛期的严峻性,切实做好防大汛、抗大洪的准备。
二是要认识到,我们的防汛工作存在薄弱环节,切不可麻痹大意。经过几年的城镇建设,基础设施和防洪排涝能力得到了显著的提高,但我们也要清醒认识到,目前防汛工作仍存在一些薄弱环节,采砂对河道的影响,村(居)危房等等,对这些问题和隐患,我们必须要给予足够的重视。此外,由于去年汛情相对平稳,没有遭受大的灾害损失,部分干部群众防范意识不强,存在麻痹侥幸思想,这在当前的形势下是极端危险的。全镇上下一定要振作精神,集中精力,有备无患,确保安全度过汛期,确保人民群众生命财产安全。
1、强化领导,健全网络。防汛工作实行一把手负总责。各村、各单位要进一步强化工作网络,及时调整、充实、完善防汛组织力量,明确工作职责和分工,完善各项工作制度,健全领导挂帅、班子成员分片包干的防汛工作机制,确保每个重点地段、每个点都有人负责,层层落实责任,健全防汛网络。要严格责任,认真落实各项防汛抗灾工作制度和认真落实防汛抗灾工作责任制,各村(居)、单位主要负责人要对本行政区域、本单位内防汛抗灾工作负总责,要重点做好中小学校和居民危房、重点地质灾害等排水工作,要保持下水畅通,路面不出现积水现象。要及时清理道旁的死树、枯枝,消除所有的安全隐患,确保人民群众生命财产安全。对于重点地段,领导要亲自过问,出现险情,及时消除。对一时难以排除的险情,要做好疏导和撤离工作。要认真排查辖区内的险房、危房,及时进行加固处理,排除可能存在的安全隐患,汛期期间要定时检查,确保万无一失。
2、明确分工,落实责任。各相关单位要充分发挥职能作用,各司其职,各负其责,密切合作,整体作战。一旦出现暴雨、洪水等情况,各村、单位要按照镇里的统一指挥和部署,迅速响应,各就各位,服从指挥,快速有效地排除险情。
3、加强监管,确保令行禁止。要建立和完善责任追究制度,对因责任不到位,工作不落实,组织不得力而造成重大责任事故的,严肃追究有关人员的责任;对不服从调度命令,影响防汛工作的,要严肃处理,做到令行禁止,确保各项措施落实到位。要认真落实防汛值班制和汛期安全检查制度。各村、各单位要坚持24小时值班和领导带班制度,特别是重点地质灾害危险点,要严格按照地质灾害群测群防明白卡的要求进行监测,一旦出现险情,要在第一时间赶赴现场处理;要落实镇、村抢险队伍,并要坚持24小时备战状态,做到召之即来,来之能战。要储备好必要防汛抗灾物资,落实重大信息报告制度。
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优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇五
同志们:
今天召开的全县防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实国家、省、市防汛抗旱工作会议精神,结合当前我县防汛抗旱工作实际,全面部署今年防汛抗旱工作任务。刚才,瑞利副县长对今年全县防汛抗旱工作做了具体安排,讲的很实际、很全面,我完全同意,希望各乡镇、各部门认真抓好落实。下面,我再讲四个方面意见:
第一、要把形势分析的更加准确。近年来,我县虽然没有出现全流域性的洪涝灾害,但是局部和时段性的洪灾和旱灾时有发生,给全县人民生命财产安全带来了很大威胁。今年,根据省、市气象部门预测,受厄尔尼诺现象影响,防汛形势不容乐观,降水偏多,涝重于旱。因此,我们一定要做好充分的思想准备、人员准备和物资准备,超前筹划、提早部署、强化措施,全力做好防汛各项工作,最大程度减轻灾害损失,全力保障人民群众生命安全。今年市里的防汛抗旱会议召开到乡镇和街道办事处一级,可见重视程度。我县汛期情况比较特殊,极易出现局地暴雨、山洪泥石流等灾害。因此,各乡镇要立即组织召开乡镇防汛抗旱工作会议,将省市县的会议精神传达到村、组,使基层干部尽快熟悉防汛抗旱工作程序,掌握防汛抗旱知识,提高带领群众应急避险和抗灾自救的能力。
第二、要把困难考虑的更加充分。2010年的特大洪涝灾害之后,我们的水利防洪设施损毁严重。虽然经过多年的大投入和快建设,取得了较好成效,但是依然存在着一些安全隐患。主要表现在:一是中小河流防洪能力和城乡防洪排涝标准偏低,部分中小水库、排水闸站还在带病运行;二是受地形和气候因素影响,局部暴雨洪水在宽甸地区经常发生,极易引发山洪泥石流等自然灾害;三是农村人口老龄化越来越明显,自救互救能力不强,传统的防汛抢险组织动员方式难以为继;四是防汛预案的实用性和可操作性不强,乡镇、村屯的逃避险预案不健全;五是防汛的物资、队伍等保障体系还不够完善,亟待加强。上述问题,需要我们采取有效措施,认真加以解决。
第三、要把措施制定的更加完善。一是预案制定要实用。各乡镇、各部门都要全面做好江河湖库防汛调度、城市防洪、人员避险转移、山洪灾害防御等方面的预案编制工作,在组织协调、应急避险、物资储备、救援队伍等方面要明确时间地点和具体人员,确保高效启动、万无一失。二是信息反馈要及时。气象部门要保证雨情、水情信息及时准确地发布,为预警预报提高可靠依据。各乡镇要从即日起实行汛情、雨晴、灾情“零报告制度”,每天下午17:00前上报县防汛指挥部办公室,遇有重要情况要第一时间上报,不得延误或漏报。县防汛指挥部办公室要综合分析、科学研判,重要信息及时上报县委、县政府办公室。三要安全防范要严密。要加快淤积河道的清淤治理,加强中小河流、病险水库和排水闸站的除险加固。要加强对中小河道、城镇、学校企业等重点部位的防守,保证人民群众生命安全。要对尾矿坝、山洪泥石流易发区、城镇低洼区和农田易涝区等薄弱环节搞好调查摸底,登记造册,发现危险,立即发布预警信息。要着重解决好城市防洪排涝的薄弱环节,确保发生标准内洪水时,城区外洪不入侵、城区内不积水,汛期交通、通讯、供水、供电不中断。要做好汛期景区管理,必要时关闭景区,疏散游客。四是物资储备要充足。各乡镇都要把防汛物资补充作为当前的一件大事、急事来抓,务必根据防大汛、抢大险的需要,做到缺什么补什么,备齐备足,宁可备而不用,不可用而无备。重点堤段、险工险段的抢险物质,要抓紧运抵现场,规范堆放,不得挪作它用,确保一旦需要,能调得出、用得上。五是应急抢险要快速。各乡镇要组建以经验丰富、身强体壮人员为主体的各类抢险队伍,定岗、定人、定任务,一旦出现险情,要迅速启动应急预案,全力组织抗洪抢险。乡镇党政主要领导是抗洪抢险第一责任人,必须第一时间深入现场,搞好指挥调度,保证抢险人员、抢险物资、运输车辆快速到位,及时排除险情,疏散群众。这里我要强调的是,在抢险救援过程中,要以“不死人”为红线,坚决避免发生次生灾害。
第四、要把责任落实的更加具体。一是县防指要坚决服从市防指的调度指令,全县各乡镇、各防汛部门要严格按照县防指的统一指挥,做到有令必行,有禁必止。二是要严肃值班纪律,各乡镇、各部门要严格执行汛期24小时值班制度,值班领导、值班人员不得以任何理由漏岗、离岗,县防指和两办督查室要加强督察,对发现重要情况迟报、漏报、瞒报和脱岗的,要给予通报批评,造成严重后果的,要追究责任。三是水利、气象、国土、安监、交通、民政、电力、公安等部门要加强联系,全力配合,强化资源共享,真正形成部门配合、协同作战的高效联动机制,提高防汛抗灾合力。希望各驻宽部队充分发挥人民子弟兵来之能战、战之能胜的优良作风,积极参与抗洪抢险战役中来,积极为驻地百姓做贡献。四是要认真落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,各乡镇、各部门的防汛负责人要靠前指挥,深入一线,实地研究、部署、落实防汛工作,确保各项工作有人抓、有人管。五是要重视信息宣传、灾情统计、信息化建设等防汛抗旱基础工作,及时向社会通报雨情、汛情、灾情和抗灾救灾工作进展情况。涉及到对外公布的防汛信息,必须由县防指统一对外发布,任何单位和个人不得擅自发布。
同志们,防汛抗旱工作事关全局,任务繁重、责任重大。我们要深入贯彻上级防汛抗旱工作会议精神,紧紧围绕全县发展大局,以更加负责的精神、更加扎实的工作,全面完成今年防汛抗旱工作任务。
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇六
同志们:
防汛抗旱是一项事关人民群众生命财产安全的重要工作。现在,xx已经进入汛期,各级各部门务必迅速行动起来,按照区委、区政府的统一部署,全力以赴做好全年防汛抗旱工作。刚才,xxx作了一个很全面的动员报告,各乡镇递交了防汛工作责任书,希望同志们认真抓好贯彻落实。
近几年来,通过全区干部群众的齐心协力和奋勇拼搏,我们成功抗御了以来xx最高洪峰,实现了“不溃一垸、不垮一库、不死一人”的目标;战胜了五十年一遇的特大旱灾,最低程度减少了旱灾对工农业生产和群众饮水的影响;积极参与城乡一体化和小城镇建设,大力提升涉水资源效益,掀起了水利事业发展的新热潮。对过去防汛抗旱和水利工作取得的成绩,区委是充分肯定的。在此,我代表区委、区政府,向全区各级各部门特别是长期奋战在防汛抗旱和水利工作一线的同志们并通过大家向积极支持、参与防汛抗旱的村(社区)组干部和广大人民群众,表示衷心的感谢并致以亲切的问候!借此机会,我讲三点意见。
一、要从战略的高度抓好防汛抗旱。
防旱涝、除水害、造福百姓,历来是xx经济社会发展的一件大事。各级各部门和单位务必站在维护全区大局、实现可持续发展的高度来看待这项工作,立足于防大汛、抢大险、救大灾,做到思想到位、指挥到位、工作到位,全力以赴夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
1、思想认识要到位。
防汛抗旱无小事,不能有丝毫大意。从今年的形势来看,主要有三点应当引起高度重视。一是气象气候条件不容乐观。根据水文气象部门的预测,今年汛期前段降雨偏多,后段降雨偏少,总的形势是前涝后旱,但汛期全区降雨可能明显多于去年,如果主汛期出现大范围的强降水,极易发生洪涝灾害,防汛抗灾形势不容乐观。二是水利工程防洪能力不可高估。虽然近几年我们握紧拳头保重点,采取了一系列行之有效的措施,水利建设扎实推进,全区防汛抗旱能力得到明显提高,但由于我区堤垸多、堤线长、基础差,还难以在短期内根除水患。应该说,隐患还存在,问题还不少,防汛抗旱任务仍然十分繁重。三是思想麻痹的问题不能忽视。一些干部群众错误地认为,xx防洪标准提高了,堤防加固了,也可以高枕无忧了,加之去年防汛抗旱形势平稳,从而滋生了侥幸心理和松懈情绪。就防汛抗旱工作来说,思想的麻痹是最大的危险,思想的松懈是最大的隐患。全区各级各部门一定要保持清醒的头脑,对可能发生的洪涝干旱灾害要做到宁可信其有,不可信其无;宁可信其大,不可信其小;宁可备而不用,不可用时无备,从最坏处着想,往最好处努力,真正做到防患于未然,确保安全度汛。
2、准备工作要做足。
要强化组织保障,关键是要落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,把责任分解到岗、到位、到人,坚决防止“空档”和“缺位”。各级各部门包括省、市驻xx的单位都有法定的防汛抗灾工作责任与义务,必须切实履行好自己的职责,无条件服从区防指的统一指挥和调度,没有讨价还价的余地。要强化预案保障,及时完善和细化各类防灾抗灾预案,切实加强部门之间、上下级之间的联动,建立和形成一套反应灵敏、运转高效的应急管理体系,确保在防汛抢险斗争中有效组织、快速反应、临危不乱、处置及时。要强化物资和人员保障,抓紧做好防汛抢险救灾物资的补充和储备工作,完善防汛抗洪救灾队伍,并加强培训和演练。近期,各联系堤垸的区领导和区直单位必须深入到各自的防汛责任单位,加强检查指导,确保各项准备工作落实到位。
3、防范重点要突出。
从目前的情况看,我们要特别注意抓好三个重点:一是要突出抓好水库的安全度汛。水库出问题,就是人祸。各地务必在主汛期到来之前,对各类水库开展一次全面的专项安全检查,抓紧消除安全隐患,确保各类水库万无一失。二是要突出抓好山洪地质灾害的防御。虽然我区易发区域面积不大,但由于山洪地质灾害具有预测难、危害大的特点,且极易造成群死群伤。各有关乡镇、村,要切实增强防御灾害预案的可操作性,充分利用好监测预警系统,不断提高群众的自我防灾和避灾意识,坚决防止群死群伤事故的发生。三是要突出抓好堤垸险工险段的防守。我区堤线长,一旦遇到高洪水位,部分堤段极有可能发生险情,对此我们要切实加强巡堤查险工作,一旦遇到险情,要迅速按预案组织抢险,确保万无一失。同时,对已进行加固处险的堤段也绝不可掉以轻心。
4、工作纪律要严明。
防汛抗旱责任重于泰山,必须“严”字当头。防汛抗灾期间,各级责任人尤其是领导干部必须到岗到位、恪尽职守。广大党员干部要模范带头,扎根一线,严防死守,全面抓好各项防汛抗灾措施的落实,尤其是在危急关头要发挥关键作用。要严格请假报告制度,对承担防汛责任的部门和干部,原则上不得请假休假。未经批准,一律不准外出学习考察。区委督查室要进行专项督查,严格实行责任倒查倒究制度,对防汛抗旱工作中责任不落实、工作不到位、造成严重后果的,必须一查到底,严格追究责任,绝不姑息迁就。
二、要以创业的激情大干水利事业。
1、要坚持规划引领。
水利规划是推动水利事业科学发展的基础性工作。要按照现代水利建设的要求,抓紧编制我区现代水利规划,并注重统筹兼顾,同步搞好节水型社会建设、河道治理、农田灌排工程、雨洪水资源利用、水利信息化等专项规划。要充分考虑水资源、水环境的承载能力和防洪减灾的要求,抓好水利规划与经济社会发展总体规划的衔接,促进水利规划与产业规划、城镇建设规划等专项规划相协调、相适应。要切实强化规划的刚性约束,确保水利规划不折不扣地落到实处。
2、要狠抓项目建设。
就xx来看,水利工程建设要突出三个方面。一是堤防建设。除xx外,我区堤垸防洪实施标准普遍偏低。要通过几年的努力,使xx堤防的标准有一个大的提升。二是基本农田水利建设。目前,全区大部分水利基础设施都是上世纪兴建的,由于年久失修,山塘河坝淤积十分严重,特别是部分水利设施拦洪蓄水能力已不足设计的一半。要以山塘清淤扩容为重点,大力开展“六小”水利设施建设,为现代农业发展提供坚实的水利保障。三是病险水库除险加固建设。我区大中型病险水库除险加固已基本完成,下一步要全面开展排查,抓紧查漏补缺,保持上型水库动态安全、健康运行。同时,要紧紧抓住争取项目和落实项目的最佳时机,加强与国家和省、市部门的沟通与衔接,尤其是一些重大水利工程,要千方百计进入国家和省、市项目“笼子”。
3、要创新体制机制。
深化水资源管理体制改革,是促进水资源合理开发、优化配置、有效保护的关键。要按照建立项目法人责任制的要求,积极研究和探索项目法人招标制和政府投资项目代理制。要加快小型水利工程产权制度改革,明确所有权和使用权,落实管护主体和责任,更好地发挥小型水利工程的作用。要加快推进水利建设投融资改革,建立财政对水利投入的稳定增长机制,充分调动各方面参与水利建设的积极性,全面构建“政府主导、市场补充、群众参与”的水利投融资新格局。
三、要用务实的举措夯实基层基础。
xx的基本区情决定着,水患是我们最大的心腹之患,水利是我们最大的民生之利。我们必须立足当前,着眼长远,多措并举,全面夯实旱涝灾害综合防御能力建设和水资源可持续利用的基层基础。
1、工作责任要上肩。
各乡镇要站在战略全局的高度,坚持党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓,把水务工作摆上更加突出的位置。要严格实行防汛抗旱、农田水利建管、饮水安全保障、水资源管理、水库安全管理、河道采砂管理行政首长负责制,确保各项政策措施落实到位。各相关职能部门既要各司其职,各尽其责,又要加强协同配合,增强工作合力。
2、投入力度要加大。
可以预见的是,未来几年中央的水利投入力度将不断加大,但要争取项目,该到位的前期工作必须做好,该配套的建设资金必须落实。各级各部门一定要加大水利公共财政投入,绝不能搞“无米之炊”。要充分发挥新增建设用地土地有偿使用费等土地整治资金的综合效益,确保土地出让纯收益的10%用于农田水利建设。要善于整合资金,重点保证最薄弱、最急迫的领域和环节,确保每分钱都花在刀刃上。
3、基层队伍要加强。
我们要进一步强化水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设等公益性职能,不断完善基层水利服务体系。要加快培养和引进水利管理人才、专业技术人才,不断加强水利队伍建设。需要强调的是,去年区镇党组织班子换届后,其中有些同志还未经受过重大防汛抗旱救灾的考验。一定要坚持以老带新,让有经验的同志帮助他们尽快熟悉情况、精通工作。
同志们,主汛期即将到来,抓紧做好防大汛抗大灾的各项准备工作,是当前全区各级各部门一项最紧迫的任务;加快发展现代水利,是xx作为水资源丰富的城区的重大责任。我们一定要充分认识所肩负的重大使命,不断增强大局意识和责任意识,抢抓机遇,创新思路,加大力度,乘势而上,努力夺取防汛抗旱和水利事业发展的全面胜利。
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇七
同志们:
这次全省防汛工作会议的主要任务是,分析当前的防汛形势,安排部署今年的防汛工作,动员全省各级各部门全力做好各项防汛准备工作,确保安全度汛。刚才,天荷同志通报了20xx年汛期气候趋势会商情况,海钦同志对我省20xx年防汛工作方案作了说明,赵勇同志安排部署了20xx年黄河防汛工作,曾庆祝副司令员部署了军民联防工作。李成玉省长还将作重要讲话。下面,我讲几点意见:
一、认清形势,统一思想,进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。
近几年来,我省天气情况总体偏旱,但局部洪涝灾害每年都有发生。经过全省上下的共同努力,我们夺取了防汛抗洪斗争的胜利,防洪减灾效益比较显著。但我们也要清醒地认识到,当前防汛工作还存在一些突出问题和薄弱环节,防汛形势仍然不容乐观。主要表现在以下几个方面:
(一)地理位置和气候条件特殊,今年仍有可能发生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黄、海四大流域,地处南北气候和山区向平原的两个过渡带,气候和地理位置特殊,年降雨量的60%集中在6-9月份的几次降雨过程,暴雨突发性大。从地形上看,西部山区是暴雨多发区,每遇暴雨,山洪直泻平原,预见期短,周旋余地小,防洪决策和实施的难度很大,常常造成大面积洪涝灾害。建国以来,全省多次发生洪涝灾害,1991、洪涝灾害记忆犹新;20xx年又发生了严重的洪涝灾害,3次暴雨洪水集中在短短的22天内,这在我省水文史上是少有的。据20xx年河南省汛期气候会商的综合意见分析,今年汛期我省大部分地区降水量较偏多,豫北大市、商丘、周口、三门峡、洛阳四市及平顶山西部、开封东部比常年略偏多。由于降水时空分布不均,全省部分市、县可能出现初夏旱,盛夏降水较为集中,局部地区可能出现洪涝。
(二)黄河防汛面临新的情况,形势依然严峻。近几年来,国家大幅度增加了黄河治理的投入,黄河防洪工程体系不断完善,加之小浪底工程投入运用和下游堤防的加高培厚,使黄河防洪能力有了较大提高。但是由于我省黄河地处下游河段之首,地理位置特殊,河道形态复杂,洪水突发性强,防洪决策和实施周旋余地小,加之洪水泥沙长期内难以得到根本解决,新情况、新问题又不断出现,防汛形势仍比较严峻。
一是大洪水威胁依然存在。小浪底水库虽可大大提高下游防洪标准,增加对洪水泥沙的调控能力,但不能控制其以下2.7万平方公里的流域面积,其间入黄的伊洛河、沁河对黄河下游的威胁并没有解除,历史上伊洛河、沁河曾多次发生超过10000立方米每秒的大洪水。据计算,小浪底水库投入运用之后,花园口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒,十年一遇为10000立方米每秒。由于黄河河床逐年抬高,现在即使发生6000-8000立方米每秒的洪水,都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的灾害还要大,防守难度更大,所以黄河防洪将是一项长期而艰巨的任务。
二是地上悬河的性质没有改变,“二级悬河”形势加剧,威胁堤防安全。我省河道是黄河下游泥沙淤积的主要河段,是典型的“地上悬河”。由于河床抬高,现在同流量的水位比50年前高3一4米,“96·8”洪水期间,花园口站7600立方米每秒的洪水水位却比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的悬河形势,即使在小浪底水库运用若干年后,平均冲深在2米左右,河南河段仍然是地上悬河。尤其是自1982年以来,黄河没有发生较大洪水,泥沙集中淤积在主河槽内,槽高滩低堤根洼,“二级悬河”形势加剧,河槽过洪能力明显降低,中小洪水漫滩机率大大增加,小水就能造成大灾。同时,我省黄河河势游荡多变,若遇洪水,原阳、封丘、长垣、濮阳、兰考等河段都有发生顺堤行洪的可能,中常洪水大堤出险的可能仍然存在。
三是堤防工程年代久,隐患多。我省黄河东坝头以上河道属于明清故道,堤防已有600多年历史,东坝头以下也有150年的历史,而且这些堤防是在历代民埝的基础上经多次加修形成的,堤基座落在黄河冲积层上,土质多是砂壤土、粉细沙,堤身和堤基存在着许多隐患和薄弱环节,临水时易造成渗漏、管涌等重大险情,防守稍有不慎,就会酿成大祸。同时,我省黄河还有299公里河道内控导工程不完善,河势流路得不到有效控制,极易出现“横河、斜河、滚河”,对堤防构成重大威胁。沁河作为黄河下游的重要支流和洪水的主要来源区之一,堤防防洪标准仅为一遇,堤身存在许多隐患,如遇超标准洪水,威胁较大。
四是黄河滩区人口多,迁安难度大。我省黄河滩区居住人口达106万,目前避洪设施只能解决中常洪水时部分群众的避洪问题,若遇大洪水,滩区群众需要全部迁出,洪水预见期仅十几个小时,在这样短的时间内完成上百万群众的转移非常困难。保障黄河滩区群众的生命安全依然是我省黄河防洪的重要任务。
五是黄河在河南河段决口危害最为严重。假若黄河在河南段决口,决溢范围会波及冀、鲁、豫、皖、苏五省。洪泛可能影响面积达12万平方公里,人口8510万人,京广、陇海等主要铁路、公路干线及开封、新乡等城市可能被冲毁,生态环境将长期难以恢复。这种危害程度是其他河流和黄河其他河段都无法相比的。
(三)现有的防洪工程体系薄弱,抗御洪涝灾害能力低。近年来,尽管各级财政增加了投入,加快了防洪工程建设,但由于历史欠帐多,从整体看,全省抗御洪涝灾害的能力不高,而且这种状况在短时间内难以有较大改变,防汛任务仍非常艰巨。一是河道防洪标准普遍偏低,险工隐患多。我省大部分河道的防洪标准只有10一20年一遇,部分低于5年一遇。河道堤防险工隐患多,在汛期4次暴雨洪水中又遭重创,水毁工程没有完全修复。全省2400多座穿堤涵闸中有1/3存在病险问题,直接影响堤防安全。二是部分河道淤积严重,导致河道过流能力下降,防洪标准降低,出现“中流量、高水位、重灾害”的不利局面。贾鲁河、天然文岩渠等河道疏浚清淤难度大,堤防单薄,漫堤行洪和堤防溃决的危险依然存在。三是水库病险问题突出。全省4座大型水库、45座中型水库和739座小型水库存在病险问题,目前还在带病运行。四是部分重点防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游为常遇暴雨中心,目前缺乏必要的水库控制工程,不能有效控制洪水,下游防守压力大。五是行滞洪区安全建设不完善。尤其是海河流域滞洪区缺乏必要的分洪、退水控制工程,分洪运用时需要采取临时扒口措施,实施难度大,时机难以掌握,易加重洪涝灾害损失。
(四)城镇和行业防洪设施建设滞后,问题突出。我省城镇防洪的突出问题是,部分城镇没有制定防洪规划,没有把防洪设施纳入城镇建设总体规划同步实施。有些地方甚至平沟填湖,以牺牲防洪排水能力为代价搞城镇建设;个别地方在河滩或行洪区内建设集贸市场,加重了城镇防洪的压力。部分领导对城市防洪工作重视不够,对防洪工程舍不得投入,防洪基础设施差,标准低;一些城市没有制定防洪除涝措施,防洪责任制不落实;在行业防汛上,一些地方和部门的领导对行业防汛的重要性认识不足,防汛责任制不落实,不少单位,特别是一些位于山区的工矿企业没有制定防汛预案,缺乏必要的防洪安全防范设施,没有落实防汛队伍和物资准备,一旦发生暴雨洪水,将造成重大损失。
(五)部分干部群众水患意识淡薄,麻痹思想和侥幸心理严重。近年来,通过加强宣传,加上一些地方连续遭受洪水的教训,干部群众的防汛抗洪意识和水患意识有所增强。但是,就我省整体来说,人们的水患意识远未达到防御大洪水的要求,侥幸心理和麻痹松劲情绪仍不同程度地存在,有的还相当严重。尤其是近几年来出现的连续干旱和小浪底工程的.投入运用,使得部分干部群众对暴雨洪水的突发性和灾害性认识不足,防汛意识比较淡薄。个别地方的领导对防汛工作认识不到位,实际措施少,抓落实差,该解决的问题没有解决。有些地方没有制定必要的防洪预案,有的虽然制定了防洪预案,但可操作性不强,且缺乏必要的物资准备和队伍组织,出现问题容易措手不及。有的地方对防汛检查不深入、不细致,搞形式走过场,敷衍塞责。
(六)群防队伍组织难度大。群众防汛抢险队伍是我省抗洪抢险的基本力量。近年来,大量农村青壮年劳力涌向城市或外出打工、经商,造成农村抗洪抢险力量严重削弱;有些地方对群防队伍虽然登记造册、建立档案,但人员不落实;有的地方虽然组织了群防队伍,但缺乏必要的抗洪抢险技术和实战经验,如不加强演练,出现问题时将束手无策、贻误战机。形势的变化,给群防队伍的组织带来一些新情况、新问题,给组织群众参加抗洪抢险带来了很大困难。此外,今年由于政府换届,行政首长和部门领导变动较大,部分新任领导干部熟悉情况尚需一个过程,这是今年防汛抗洪工作值得重视的新情况。以上问题,我们一定要高度重视,认真研究,采取切实措施予以解决。
二、明确任务,突出重点,全面落实黄河防洪措施。
黄河防汛涉及千百万人民生命财产的安全,历来是全国防汛的重点,是我省防汛的重中之重。按照国家防总的要求,今年我省黄河防汛的总目标是:确保花园口站发生2.2万立方米每秒洪水大堤不决口;遇特大洪水要尽最大努力,采取一切措施缩小灾害;通中常洪水,强化调度措施,减小滩区损失。为实现上述目标,我们一定要突出重点,主攻难点,扎扎实实做好以下六项工作:
(一)加快防洪工程建设进度,提高现有工程抗洪能力。要对近年新修的河道工程落实人力、料物,做好抢险准备,保证中常洪水不垮坝。部分重要险点、险段、险闸,汛前难以处理的,要落实防守责任,做好应急抢护准备。要把防洪工程建设作为重点任务,加快施工进度,确保按计划完工。应急度汛工程要强化措施,确保在大汛到来之前完成。当前要抓紧对前段查出的险点隐患进行处理,务必在汛前完成。要严格实行责任制,如果哪个地方因占地补偿、社会秩序等原因影响开工和施工进度,当地政府要负领导责任;非上述原因不能按时完成任务的,当地河务部门要负组织实施责任。各防汛督察组要继续把黄河应急度汛工程作为督查的重要内容,逐项督查督办。要加快郑州至开封黄河标准化提防建设步伐,凡与这项工程有关的市和县要全力支持堤防标准化项目建设,重点解决好与项目紧密相关的土地占用、群众搬迁等问题,确保工程按期完成。
黄委会已决定在濮阳南小堤至彭楼河段启动“二级悬河”治理试验工程,疏浚河槽,淤填堤河,淤堵治理串沟。这项工程,是黄河“二级悬河”治理由对策研究转向实践探索的一件大事,对我省其他河段“二级悬河”治理具有示范意义,对改善滩区地形地貌、改善滩区群众生产生活条件,促进滩区经济社会发展都将起到促进作用。省政府对此工程高度重视,专门听取了工程实施汇报,要求今年7月10日前完工,时间紧任务重。濮阳市要积极配合河务部门做好宣传工作,切实协调处理好施工占压地和社会治安等问题,创造良好的施工环境,并做好工程完工后有关交接和管理工作,确保试验工程顺利实施并按期完成,为今后我省争取投资、加快“二级悬河”治理步伐打好基础。
(二)加强防汛队伍建设,备足防汛抢险物资。沿黄各级政府要根据防汛任务的大小,组建防汛抢险队伍,备足防汛抢险物资;要教育广大干部群众,保黄河、守堤防是义不容辞的责任和义务,特别是在抗洪抢险的紧急关头,要服从命令,听从指挥,无条件上阵。县、乡、村三级都要在汛前建立起以党团员为骨干、青年民兵为基础的群防队伍,做到定领导、定人员、定任务、定工程、定岗位,并层层签订防汛责任合同。河务部门要组织好骨干培训和战术演练,重点搞好亦工亦农抢险队伍建设,绝不能出现有名无人、有人无技能的空档情况。要确保抗洪抢险队伍在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。沿黄各市、县要发挥工矿、建筑、运输等企事业单位的机械和劳力优势,建立必要的抗洪抢险后备队,由各级防汛指挥部在抗洪抢险时统一调遣。要进一步加强军民联防,及时向当地驻军通报雨情、水情、工情,共同搞好抗洪抢险。专业防汛队伍和机动抢险队要不断加强正规化现代化建设,推广应用抢险新技术、新材料、新设备,增强快速反应能力,提高抗洪抢险的科技含量和实战能力。
黄河防汛抢险物资由国家、部门和群众筹集,其中专用的防汛物资和设备,河务部门要抓紧进行补充和检修,确保物料储备达到计划的100%,设备完好率达到100%。国家的专项防汛物资,要全力组织调运到位。群众备料仍按“备而不集,用后付款”的办法,逐村逐户登记造册,做到随用随到,保证需要。抗洪抢险紧急时,各地对防汛物资要做到用什么给什么,先记帐后结算,确保抗洪抢险物资的供应。
(三)切实做好滩区、分滞洪区群众的迁安救护准备工作。19黄河仅发生7600立方米每秒洪水,我省黄河滩区几乎全部上水,30多万人上提避难,教训十分深刻。今年各级滩区、行滞洪区政府及河务、民政、卫生等部门,要分别对不同等级洪水做出多套避洪、撤迁方案。撤迁时先撤哪些村庄,走哪条道路,车船怎么落实,撤到什么地方,生活医疗怎么保障,秩序由谁维持,信息如何发布,负总责的是谁,任务分解到哪些部门和单位完成,都要至做出安排。根据今年的撤迁方案,迁安救护明白卡要再检查、再落实,做到家喻户晓,真正把迁安救护的各项措施落实到位。一旦发生大洪水,国务院下令要运用北金堤滞洪区时,要坚决执行命令,保证洪水分得进,人员撤得出。各级都要围绕保人、救人的目标开展工作,这是抗洪抢险的重中之重,无论黄河发生何种供水、何种危急情况,都要确保滩区、滞洪区人员能够及时安全撤出。
(四)进一步修订、细化现有防汛方案、预案。我省整体性的黄河防汛方案和各类洪水防守预案,是省防指按照防汛工作正规化、规范化的要求,根据我省防汛实际情况制定的,必须坚决贯彻执行,确保落实到位。在此基础上,各地要紧密结合本地实际,研究制订自己的防汛方案和超标准洪水防守预案;对重点堤段、重点险工和险段的防守方案和抢护措施要细化,尽可能对各种供水情况下出现的险情做到心中有数,处置得当。还要结合小浪底运用后下游河床冲淤和工程变化出现的新情况、新问题,对今年可能发生的洪水、险情进行预测和演算,做到方案、预案切合实际,适应抗洪抢险实战需要。要按照分级负责的原则,将方案、预案的内容分解落实到有关责任部门和责任人员。
(五)严密监视雨情、水情、工情,遇险早抢快抢。近些年,我省黄河河道新修工程多,加上大多数险工、控导工程根石浅、坡度陡,主流冲刷极易出险,抢护难度很大。小浪底水库发挥调节洪水作用后,随着清水下泄,河道下切,河势变化将进一步加剧。根据三门峡水库初期运用的经验,1961年花园口站最大流量仅为6300立方米每秒,由于清水下泄,造成大量滩地坍塌,多处控导工程被冲垮,从近两年小浪底运用情况看,明显造成河道冲刷下切,出险增多。为此,沿黄各级政府及河务部门要严格实行巡堤查险责任制,对河势变化进行严密观测。黄河各级防办要实行24小时值班制度,密切注视雨情、水情和工情,及时反馈信息,决不允许有脱岗现象发生,要使上级领导及时了解掌握防汛动态,进行决策指挥,在紧急状况下,实行全员岗位责任制。所有机动抢险队要严阵以待,随时做好跨区抢险的准备,保证险情随时发现,随时处置,早抢险,抢小险,务求每战必胜。
(六)采取有力措施,清除河道行洪障碍。黄河滩区是黄河行洪区,但近年来,人与水争地的现象突出,滩区生产堤、河槽内高杆作物和林木种植缩窄了河道的行洪断面,加速河槽淤积,是“二级悬河”形成、抬高水位的主要原因之一,不仅增大了黄河堤防的防洪压力,也对滩区群众安全构成严重威胁。为防御大洪水的发生,必须清除河道障碍,要按照“谁设障,谁清除”的原则,责令设障者限期清除,一定要吸取湖北武汉“外滩花园”事件的教训。会后黄河防办要组织人力对设障情况进行认真排查,对清障不力和设新障的要进行通报批评,并责令限期纠正。
三、切实做好我省淮河、长江、海河流域的防汛工作。
今年,我省的防汛工作要继续贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,在死保黄河度汛安全的同时,切实做到在规定的防洪标准内,主要河道堤防不决口,大中型水库不垮坝,平原排水畅通,大中城市、工矿企业保安全,主要交通干线正常运行;遇超标准洪水有切实的防御措施,最大限度地减轻灾害损失。为此,要重点抓好以下八项工作:
(一)坚持“以防为主”的方针,切实搞好汛前检查。各市、县(市、区)要抓紧汛前的有限时间,组织力量对防洪除涝工程及水文通讯设施及其他有防汛任务的部位再进行一次全面的检查,对查出的问题要认真分析研究,限期处理;对一时难以处理的险点隐患,要明确责任,制定度汛措施,备足防汛料物,做到主动防范。要采取果断措施,坚决遏制在河道管理范围内乱采砂石、乱弃渣等行为。对易出现泥石流、山体滑坡的地段要加强监测,制定群众安全转移措施,出现险情时,要立即组织群众撤离险区并迅速清除滑落物,确保供水排泄畅通。省防汛抗旱指挥部的成员要按照责任分工,主动与承担防汛责任的省领导联系,抓紧对分管市的防汛准备工作进行全面检查。
(二)抓紧水毁、度汛工程建设,确保工程质量。各地要按照《防洪法》要求和分级负责的原则,从经济发展和社会稳定的全局出发,优先安排水库除险、河道整治等防洪基础设施建设项目和防洪工程管理所需经费。对省安排的重点工程,有关单位要加强组织领导,狠抓资金到位、质量监督、工程进度等各个环节,加强施工管理,确保工程质量;要加强施工力量,合理安排工期,加快施工进度,千方百计抢在5月底前保质保量完成。其他水毁和应急度汛工程项目,有关市、县要按照“分级管理,分级负责”的原则,研究处理办法,积极筹集资金,在大汛前予以修复。对一时处理不了的,要落实应急安全度汛措施。在做好工程建设、险工处理的同时,要进一步加快防汛指挥系统建设步伐,努力提高防汛决策指挥科学化程度。
(三)抓好河道清淤除障,确保河道行洪安全。近年来,少数地方乱占乱堵行洪排水通道的现象依然存在,加上淤积,部分河道的防洪排涝能力不断下降。对此,各地要采取措施,切实把河道清淤除障抓紧抓好,逐步恢复和提高河道的行洪能力。对面上排水沟渠,要组织群众进行突击疏浚,使沟河相通,形成完善的防洪排涝体系。对河道行洪障碍,有关市、县要按照“谁设障,谁清除”的原则,责令设障者限期清除阻水障碍和违章建筑。对有障不清甚至又设新障,影响防洪安全、造成损失的,要坚决追究有关领导和当事人的责任。会后,省防办要组织人员对设障情况再进行一次检查,对清障不力的地方要列出清单,予以通报批评,并限期清除。要加强河道采沙管理,划出禁采区,根据河道管理条例严厉查处乱挖沙、乱堆沙等违法行为。要坚决禁止盲目围垦、侵占河湖库汊和填堵坑塘,避免因人为因素降低现有天然湖泊、坑塘的蓄水滞洪功能,确保行洪安全。
(四)加强水库工程的安全度汛工作。水库安全度汛是各级防汛抗旱指挥部的重要任务。各级防办要“如履薄冰、如临深渊”,高度重视水库防汛安全工作,切不可存有丝毫的麻痹和侥幸。我省中小型水库问题普遍存在防洪标准低、质量差、隐患多、管理设施不配套等问题,是防汛的薄弱环节,防洪安全问题十分突出。我们一定要认真吸取“75·8”大水时板桥、石漫滩2座大型水库和2座中型水库、53座小型水库垮坝的沉痛教训。各地在抓紧病险水库除险加固的同时,要抓紧制定水库安全运行计划,落实安全责任,加强安全检查和管理,消除一切安全隐患。各水库管理单位都要认真检查水库安全状况,落实水库安全度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急通讯设施,采取一切可能的措施和手段,确保水库安全。
(五)进一步加强防汛抢险队伍建设,备足备好防汛物料。在全省现有防洪工程标准不高且存在险情隐患的情况下,必须狠抓抗洪抢险队伍建设。各地要针对农村青壮劳力外出打工多、防汛队伍有生力量不足的实际情况,研究有效的机制和办法,采取措施加以解决。同时,要以防洪工程管理单位为依托,充分发挥管理单位人员和技术优势,提高抢险效果。所有的群防、专业防汛机动抢险队伍,都要进行必要的培训和演练,尤其是机动抢险队,一定要反复苦练硬功,适应多种复杂情况下的抢险要求。各类防洪工程管理单位和人员是抗洪抢险的基本组织和骨干力量,多年以来,广大工程管理人员在艰苦的工作环境中努力工作、无私奉献,为防汛和抗洪抢险做出了很大贡献。各级党委和政府要主动关心他们的疾苦,切实帮助他们解决工作和生活中的实际困难,使所有管理单位在汛期能够全员上岗,正常开展工作。
对防汛物资要坚持宁可备而不用,不可用而不备。要根据“分级负责,分级管理”的原则,进一步补充防汛物资。要保证质量,讲适用,定地点,严管理,做到存放有序,调度灵活。防汛物资没有按要求储备到位的市,要按照防汛物资储备及其经费管理办法的规定,尽快落实经费,按要求足额储备。省防办要加大督查督办力度,将各市防汛物资储备情况列出清单,定期通报落实情况。省和各市储备的防汛物资都要按规定登记造册,实行专库、专人管理,并明确调运管理办法,严格调运程序。除各级防汛部门储备防汛物资外,还要继续发动群众采取“号料登记、备而不集”的办法,储备一定数量的木桩、编织袋、梢秸料等,多层次、多渠道备足备好抗洪抢险所需物资。
(六)切实抓好城镇和行业防汛工作。全省有防汛任务的城镇都要进一步建立健全以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,把防洪的各项措施落到实处。要制定、完善城市防洪规划,增加防洪投入,加快城市防洪排水设施建设。要组织人员,抓紧检修排水设施,并组织动员各部门、各单位积极疏挖排水沟河,清除阻水障碍。必要时要及时组织抢排,确保城市正常的工作、生活秩序。要高度重视行业防汛工作。各级矿业、交通、通信、电力等行业主管部门都要认真进行研究部署,落实防汛责任。有防汛任务的部门和单位,特别是地处山丘区的工矿企业等要制定防汛方案,建立健全防汛组织,制定落实防汛措施,加强防汛力量,切实搞好本部门、本单位的防汛工作,严防因暴雨洪水造成矿毁人亡事故的发生。
(七)进一步修改、完善防洪预案,掌握防汛工作的主动权。要在深入调查研究的基础上,进一步修改完善今年的防洪预案和工程调度运用计划。特别是对险工险段,要通过实地查勘,根据工程现状,逐个落实抢护预案,力争对各类洪水可能导致的险情做到心中有数,掌握安全防范的主动权。白龟山、昭平台、白沙3座大型水库和沙颖河、卫河等河道堤防,遇超标准洪水实施爆破分洪涉及人口多,组织群众转移难度大,制定的方案更要科学周密;对爆破分洪、预警通信、群众转移方式和安置地点等要逐一具体落实,并向群众做好宣传工作。
(八)认真做好山洪灾害预防工作。山洪灾害点多面广,具有明显的多发性、突发性和强烈破坏性特点,防御难度大。我省近几年汛期发生的人员伤亡多数是山洪灾害引起的。各级政府和防汛部门要以高度负责的精神做好山洪灾害防御工作。要把防御山洪灾害作为行政首长负责制的重要内容,层层抓好落实。省防办要按照国家防办的要求和全国山洪灾害防治规划的统一部署,认真组织有关部门做好山洪灾害防治规划的编制工作。各级要在汛前抓紧落实各项措施,明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式,进行必要的宣传,一旦灾害发生,确保有条不紊地按照预案开展工作;要切实抓好“群测群防”工作,发动群众对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害的危险点进行普查和监测,增强干部群众的防灾和主动避灾意识;要进一步加大执法力度,加强山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导,避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危险地区,坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。
同时,继续加强防汛非工程措施,进一步提高防汛决策指挥水平。各地要适应新形势对防汛工作的要求,抓紧搞好防汛指挥系统规划设计,加大投资力度,加快建设步伐,尽快提高防汛指挥决策现代化水平。
四、加强领导,通力合作,认真做好今年的防汛抗洪工作。
今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年,是全面建设小康社会的起步之年,也是实现“十五”计划的关键之年。做好今年的防汛工作,实现安全度汛,对促进我省国民经济快速发展,维护社会繁荣稳定,保证“十五”计划的顺利实施和实现国家第三步战略目标具有十分重要的意义。各级政府和有关部门一定要把防汛工作作为一项政治任务,认真抓紧抓好。
(一)要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。实行行政首长总体负责,各有关部门和单位分工负责,是搞好防汛工作的关键。各级政府和防汛抗旱指挥部一定要强化防汛工作行政首长负责制,逐级分解任务,落实责任。各级领导要及早上岗到位,进入防汛角色,主动到防汛部门和防洪工程现场了解情况,尽快熟悉防汛工作,切实担当起防汛工作的重任。要进一步落实主要河道、大中小型水库、蓄滞洪区等防洪工程设施的防汛责任制。今年省防汛抗旱指挥部对调整后各项防汛责任制和责任人名单已重新发文明确,并继续在新闻媒体上公布,接受社会监督。各有关责任人要按照责任分工,深入到分管的防区或工程现场检查指导,研究解决实际问题;汛期发生汛情时,要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾,切实履行自己的职责。凡因工作不力、责任不落实出现问题、造成重大损失的,要按照国务院关于特大安全事故行政责任追究制度,坚决追究有关领导和当事人的责任。
(二)各级各部门各行各业要齐心协力,共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面,需要各级各方面密切配合,需要各行各业、各级干部、广大群众的共同参与。各市、各部门要按照各自防汛职责的要求,认真抓好落实。各级防汛指挥部要在党委、政府的领导下,实施对整体防汛工作的领导、检查督促和组织指挥。各级防汛部门要树立全局观念,加强综合协调,统筹研究考虑防汛工作;要加强内部队伍建设,进行岗位练兵,提高工作水平;汛期要加强防汛值班,严格办公制度,及时准确掌握情况,为各级领导指挥防汛抢险当好参谋。气象部门要继续做好天气形势监测、分析,及时准确提供天气预报。电力部门要加强电力调度,保障防汛机构、防洪工程、防汛通信以及防洪抢险的电力供应。通信管理部门要为防汛通信提供优先便利条件,保障防汛信息畅通。铁路、交通、民航部门要安排好运力,保障抢险人员、物资及撤离人员的运输。民政部门要组织搞好灾民安置及救济工作。卫生部门要做好抢险现场抢险队员的及时救护,组织好对灾区的卫生防疫工作。公安、司法部门要搞好治安管理和安全保卫,及时侦破盗窃、破坏防洪工程和通信、水文设施等方面的案件,维护防汛抗洪秩序。新闻宣传部门要加强对防汛抗洪工作的宣传报道。各级各有关部门要把防汛作为全社会的大事,按照各自的职责,真正做到组织到位、人员到位、措施到位,主动完成任务。在紧急调度,特别是涉及部门的利益时,一定要以大局为重,坚决执行抗洪抢险指令。
(三)努力增加防汛投入,加强资金管理。要按照“分级管理,分级负责”的原则,加大投资力度,逐步安排河道的治理和水库的除险加固,提高抗御洪涝灾害能力。对当前影响度汛安全的工程问题,各地要千方百计筹措资金,在大汛前予以安排解决。这里要强调指出的是,对正常防汛经费,各地一定要按照《防洪法》、《防汛条例》的要求和分级负责的原则,列入各级财政预算,并根据国民经济的发展逐步增加,切实满足各级防汛部门的各项业务需要,保证防汛工作的正常开展。同时要加强资金管理,严格按批准的用途和范围使用,做到专款专用,严禁挪作他用,保证资金充分发挥效益。
(四)坚持依法防汛,严明纪律。各地要充分利用广播、电视、报刊等新闻宣传媒体,广泛宣传《水法》、《防洪法》等有关法律法规,提高广大干部群众的水患意识、防洪意识和法制观念;要依法防汛,用防洪法规规范、保障防汛工作,把我省防汛工作纳入法制轨道。要按照全省社会治安工作的统一部署,严厉打击破坏水利工程及水文、通信设施的违法犯罪行为,保证工程和设施安全运行。针对当前个别河道乱采砂石,严厉打击非法采砂行为,切实维护采砂管理秩序,确保河道防洪安全。要严格工作制度、严明防汛纪律。各级各部门都要服从上级命令,听从指挥,决不允许扯皮推倭、各自为政。地区之间,部门之间,上下游,左右岸,都要树立全局观念,坚持团结治水,坚持局部利益服从全局利益。对边界水事纠纷,要本着团结协作、互让互谅的原则,主动协商解决,决不能以邻为壑,造成不应有的洪水灾害。在洪水调度特别是滞洪区分洪运用或需要破口分洪时,有关地方、部门和单位要坚决执行上级的指令,坚决做到令行禁止。
(五)坚持防汛抗旱两手抓。各地在抓紧防汛准备工作的同时,一定要坚持防汛抗旱两手抓的方针,牢固树立长期抗旱、抗大旱的思想,抓紧制定抗旱预案和各种应急供水方案,加强抗旱服务组织建设,提高抗旱能力,力争今年夏粮取得丰收,千方百计增加农民收入。
同志们,再有一个多月的时间,全省将进入汛期,暴雨洪水随时都有可能发生。各地要利用有限时间,抓紧做好防汛准备,千方百计保证安全度汛。要坚持防汛抗旱两手抓,立足于抗灾夺丰收、保稳定。让我们以十六大精神为指针,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,团结一致,扎实工作,努力夺取20xx年防汛工作的新胜利!
谢谢大家。
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇八
同志们:
今天召天的全镇防汛工作会议非常重要。会议的主要任务是分析当前防汛工作面临的.严峻形势,安排部署今年的防汛工作。刚才对全镇的防汛工作做了具体安排,请大家认真贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、认清形势,强化认识,增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。
近年来,受气候变化影响,水旱灾害日益呈现突发性、反常性和不可预见性的特点,加之我镇水利基础设施薄弱,因此我们必须把防汛抗旱工作做为事关生产发展、生活安定、生命安全的头等大事来抓。一是从整体形势看,气候变化相当异常。特别是去年下半年以来,全球性的自然灾害此起彼伏,从海地到智利。我国东北、内蒙、新疆降特大暴雪,开春又演变成积雪融化后的洪涝灾害。广西、贵州、云南遭遇百年不遇的旱灾。据气象专家介绍,中国现在”南涝北旱”的降水分布型,很可能演化成”北涝南旱”的降水分布格局,同一地区年际间旱涝交替发生。这就需要我们必须转变防汛抗旱观念,有防大汛、抗大旱的思想准备。二是局部形势不容乐观。我镇遭遇了六十年一遇的历史特大旱灾和五十年罕见的特大雪灾,其突发性、致灾性百年难遇。今年的气候形势则可能更加严峻。因此我们不能有丝毫的麻痹大意,一定要密切关注,做到防患于未然。三是从目前现状看,我镇防汛抗旱任务繁重。现在的坑塘和水利工程大多超期服役,年久失修,防洪抗灾水平低;城镇、沙河防洪排水能力弱,虎沟、东沙河行洪严重受阻;干群防汛意识淡薄,防灾措施不到位,工作不主动等等,无疑都增加了我镇防汛抗旱工作难度。因此我们一定要立足于防大汛、抢大险、抗大灾,在思想上要一丝不苟,在环节上要一点不漏,在措施上要一抓到底,以临战的姿态、过硬的措施、超前的工作、务实的作风,确保安全度汛,确保人民群众生命财产安全。
二、突出重点,全力做好今年的防汛工作。
从现在起,各村要进入临战状态,扎扎实实做好各项防汛工作。一是思想准备要到位。我们必须对今年的防汛抗旱形势保持清醒的认识,切实增强危机意识和紧迫意识,从最坏处着想,往最好处努力。现在我们防汛最大的隐患是思想上的麻痹、心理上侥幸、情绪上的厌倦、工作上的懈怠。同时加大对《防洪法》的宣传力度,增强广大干部群众的水患意识,提高全镇人民的防洪抢险的自觉性。二是组织领导要到位。各村、厂、校、社区要及时调整充实健全防汛抗旱工作领导小组。同时按要求配备足够的抢险队和预备队,保证防洪、抢险等各项工作正常运行。重点隐患部门要有预案,并于6月10日前与各类名单一并报镇。三是工程防护建设要到位。首先要做好病险库的清障加固工作。东目连、西目连、南河水库要督促承包户搞好隐患排查,加固水库坝体,消除隐患,同时设专人昼夜监管。有重大险情,启动应急预案,转移人员。虎沟沿线下游各村在农田不用水时及时放水或封口。一吐泉、范家夭、大沙沟三村要切实担负好监管责任,与采砂、选矿业主联系,疏通河道,清除障碍,保证行洪畅通。同时严禁随意侵占河道建尾矿库和直接向河道排放尾矿。村无力解决的以书面形式逐级上报。四是物资准备要到位。如各种抢险工具、器材、物料交通车辆、通信、照明设备等。五是保障措施要到位。各村、厂、校、社区要制定各自的防洪预案。组织抢险队伍,保证关键时刻行动迅速,抢险及时。另外各村要以雨情为预警信号,特别是在接到上级有关通知后要及时宣传到户,村干部或村民小组长要合理分工,及时到位,包片包段负责。遇有险情,能及时组织群众撤离。虎沟沿线及进村道路通过沙河的村要注意群众出行安全,防止因洪水造成人员伤亡。对中小学生、老弱病残等弱势群体要加强教育和管理,确保他们的人身安全。六是汛前检查要到位。会后,各村包村领导和包村干部要及时深入到村,认真排查各项防洪隐患,清除行洪障碍。抓好危旧土窑、土房的安全度汛工作。能解决的问题尽量想办法解决,对一时解决不了的问题,要及时登记造册,落实临时保安措施。并将处理结果报镇。
三、严格制度,确保各项防汛任务落到实处。
一是严格防汛上岗制度。
各村村书记、厂、校、社区负责人为第一责任人,村主任为主要责任人,要把防汛的各项工作任务分解落实到人,明确职责,做到每一项工程、第一个重点部位、隐患地段由专人负责,包村领导、包村干部会后要亲自深入一线督导检查,凡因工作不力、玩忽职守等给群众生命财产造成损失的,严肃追究有关人员责任。
二是严格汛期值班制度。
汛期实行全天候值班制度。镇、村、厂、校、社区24小时值班人员和带班领导不能脱岗,遇有汛情、灾情,在安排好抢险救灾的同时,2小时内电话汇报,12小时内详细汇报灾情损失情况及救灾进展情况,并随时与镇防汛指挥部联系、通报信息。汛期镇、村、厂、校、社区领导要保持24小时不关手机,一有汛情,随叫随到。
同志们,汛期已经临近,确保安全渡汛时间紧,任务重,要切实履行各自承担的职责,顾全大局,密切配合,通力合作,扎扎实实做好今年的防汛工作,确保安全渡汛。
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇九
各位领导、同志们:
9月11日以来,我县全境持续降雨,县委办、政府办、防汛办已就应对这次降雨过程进行了详细安排部署,对各镇防汛工作进行了督促检查指导,防范应对工作有条不紊,很及时、很到位,很有成效。今天,县委、县政府决定再次召开防汛防滑工作紧急会议,主要是对这项工作进行再安排、再部署、再强化,确保万无一失。下面,我先讲三点意见。
刚才,王书记对这次降雨情况进行了详细分析说明。11日20时至13日12时,全县普降大到暴雨,降雨量最高的瓦庙镇已达到175.7毫米,最低的斑桃镇也接近70毫米。据最新气象资料分析,我县降雨将持续到19日,这期间部分时段还会出现大到暴雨。由于前期降雨持续时间长,土壤水分已经饱和,极有可能引发山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我们后几天的防汛防滑工作压力会更大,形势会更严峻。
根据当前严峻的防汛形势,我们要立即采取三条措施:
一是启动三级防汛应急预案。今天上午,根据县委、县政府的安排部署,县防汛指挥部已经发布了启动三级防汛应急预案的命令。启动三级防汛应急预案,我们要做些什么工作呢?首先,所有联镇县级领导及包抓单位要迅速进入工作状态、奔赴一线,查看灾情,了解汛情,组织指挥各镇和重点部位的防汛工作;二是防汛指挥部成员单位要立即进入防汛抢险应急工作状态。由于时间关系,这里我就不一一赘述各个单位的具体职责,各部门要按照应急预案的要求,会后立即进入工作状态,围绕各自工作职责和承担的工作任务,迅速组织人力,集中精力开展好工作;三是全县上下要全面进入防汛工作状态,全力做好以防汛为重点的各项工作,换句话说,启动了三级防汛应急预案,全县上下要以防汛抢险救灾工作为中心,一切工作要让位于防汛抢险救灾;四是重点地段,重点部位要采取必要的管制措施,特别是危险道路、水上交通要采取管制措施。要重点做好学校防范工作,如果学校不宜开展教学工作,各镇和教体局要本着一校一策的原则,在确保安全的前提下,该放假的放假,不放假的要做好安全上学,安全授课。危险地段的工农业生产活动、重点工程建设,都要根据雨情汛情的变化采取必要的管制措施,由各相关行业主管部门按照防汛预案的要求,依照防汛指挥部的统一安排,发出通知,督催落实。
二是全力做好抢险救灾工作。这项工作我想着重强调以下几点:一要及时抢修重点基础设施,确保重点地段路通、电通、电讯通、广播电视通,请防汛指挥部相关成员单位根据各自职责,对照预案的要求迅速组织人力集中精力开展相关工作。今天电信部门响应很迅速,在大部分镇电讯中断的情况下,及时争取市上支持,市上专门派出工作组协助我们抢修抢险,其他防汛指挥部成员单位也要在这个特殊时期蓄积好力量,及时履行各自的职责;二要果断处置危险情况。随着雨情汛情的不断变化,各镇都出现了不同程度的灾情,要按照属地负责,分口把关,密切配合,全力协作的要求,迅速处置一些紧急情况;三要做好灾民临时生活救助。对受灾群众进行生产生活临时救助是防汛工作的核心内容之一,民政局要迅速调拨资金,各镇要参照7.18的工作经验,给予灾民一些必要的帮扶。四是做好灾情统计上报工作。上次我们也启动了三级防汛应急预案,各镇查灾报灾反应迟缓,各个部门反应也不一致。各镇、各部门要及时摸清本镇和本系统内受灾情况及时上报,县政府办、防汛办统一把关汇总再往上报,绝不能不报、漏报、特别是不能未经审核把关乱报。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我们这次防汛救灾工作的一个核心工作,也是关系防汛工作成败的大事。全县有1200多处地质灾害隐患点,这些隐患点居住着将近6万群众,所以今天会议我要再做特别强调,各镇必须全力以赴做好工作,首先要及时撤离危滑地带重点人群,这是确保不死人的基本要求,下去指导各镇开展工作的时候,重点人群的撤离工作要落实到户、到人头。二要认真监测重点滑坡地段。上次启动三级防汛应急预案的.时候,我到防滑办检查,情况很不理想,没有进入三级防汛应急预案工作状态,对相关措施和要求一问三不知。防汛和防滑工作有区别,也有交叉,防滑办应该从领导到干部对应急预案了如指掌,切实做好滑坡地段的监测、预警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。据气象预报,预计我县9月13日夜间到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍减,17日、18日又将出现大到暴雨。根据多年的工作经验,雨后是滑坡集中形成的重要时段,要把雨后防滑工作作为这次防汛工作的重中之重,各镇要认真安排部署14日以后的防滑工作特别是重点滑坡地段的监测工作,在确保安全,确保万无一失的情况下,撤离的人群才能返回居住,恢复正常的生产生活状态。
这里我再强调四点要求:一是干部要到岗尽责。根据三级防汛应急预案的要求,所有干部尤其是各镇的干部、防汛指挥部成员单位干部以及包联乡镇的领导要迅速到岗,开展工作,履行职责,要进一步加强对值班值守情况的检查通报,凡在启动三级防汛应急预案后,仍然有干部缺岗、领导缺岗的,要依照有关规定从严处理;二是指挥要果断有力。各镇防汛指挥部要按照县防汛指挥部的统一要求,以镇、村为单位,卓有成效的开展指挥工作,不等不靠,既要指挥果断,更要超前谋划,提早准备。三是信息要畅通有序。县电视台、广播电台要按照县委、县政府的统一要求,依照防汛指挥部的命令,做好县境内的所有防汛有关指令的传播和宣传,确保各种指令、各种要求落实到基层,落实到一线。掌管灾情、雨情、汛情的单位要及时把信息传递到县委办、政府办、防汛办、防滑办。各镇也要将工作情况及时上报。四是救灾施救要科学。防汛救灾要讲究科学,确保施救工作的安全,既要确保群众不死不伤,也要确保施救和救灾工作不出现伤亡事故。
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇十
同志们:
这次全市防汛防旱工作会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省防汛工作会议精神,分析研究全市防汛防旱工作形势,部署安排今年工作任务。刚才,市水利局、气象局通报了有关情况,大丰区、建湖县、滨海县和城南新区作了交流发言,各县(市、区)、市有关部门和单位递交了责任状。下面,我讲几点意见。
一、要清醒认识防汛抗灾严峻形势,时刻绷紧防大汛、抗大灾这根弦。
随着全球气候变暖,“十二五”期间影响我市的极端天气频发,防汛防旱工作经受了巨大挑战。20**年我市遭遇新中国成立以来最为严重的气象干旱和第9号超强台风影响;20**年8、9月份,先后遭受了5次台风袭击,其中在响水陈家港登陆的台风“达维”,是1949年以来首个在长江以北沿海登陆的最强台风,8月10日响水全境和滨海北部地区受台风倒槽影响,遭受了历史罕见特大暴雨袭击;20**年遭遇罕见高温伏旱;20**年受台风“苏迪罗”影响,我市中南部地区普降大暴雨,局部特大暴雨,里下河地区水位普遍超警戒,部分站点超过历史最高水位。面对复杂严峻的水旱灾害,全市各级各部门密切协作、科学应对,不断健全防汛责任体系,完备抗灾工程体系,提高科学调度水平,提升防汛应急能力,最大程度减轻了灾害损失,直接减灾效益达50多亿元。在肯定防汛防旱成效的同时,我们也要清醒认识防汛防旱面临的严峻形势和各种挑战。
首先,从今年天气趋势的预测来看,防汛形势不容乐观。根据气象预报,今年厄尔尼诺现象与极为相似,今年汛期长江中下游地区极有可能发生较大洪水。随着台风登陆地点北移趋势的增强,盐城遭受台风正面袭击的机率正在加大。气候灾害突发性强、发生规律异常,加上现有技术手段的局限性,对极端灾害天气的预测预报还有一定难度。我们一定要尊重自然规律,克服麻痹松懈思想,宁可信其有、不可信其无,立足于早防早抓,牢牢把握工作主动权。
第二,从防汛抗灾体系的标准来看,防汛能力有待加强。经过多年努力,我市防汛抗灾体系不断完备,但仍然存在不少短板和薄弱环节。一些县城新区扩展迅速,但是防洪设施没有跟上,甚至仍按农业圩区标准设防,达不到国家规定的防洪除涝标准。侵蚀性海岸主海堤和淤涨性海岸围垦海堤建设标准有限,直面风暴潮侵袭时安全隐患较大。里下河地区下泄出路少,区域性排涝能力有限,外洪内涝现象时有发生。刚才,嵇局长在通报中特别点到了汛前检查中发现的一些主要问题。这些问题,我们必须高度重视,下大力气予以解决。
第三,从经济社会发展的需求来看,防汛任务相当艰巨。近几年来,随着我市经济社会发展,社会各界对水旱灾害的敏感度和关注度越来越高,对防汛减灾能力和水环境保护能力的要求也越来越高。无论是沿海还是里下河地区,无论是城市还是农村,无论是现代工业还是高效农业,哪里都淹不起、淹不得,哪里都不能出问题。当前,我市经济正处于转型升级的关键时期,防汛工作更要扎实做好,容不得有丝毫闪失。我们必须始终绷紧防大汛、抢大险、抗大灾这根弦,牢固树立防洪安全、供水安全的红线意识和底线思维,切实增强做好防汛防旱工作的责任感和紧迫感。
二、要全面落实防汛防旱各项举措,不断提高水旱灾害防御能力。
今年是“十三五”开局之年,新形势、新任务对防汛防旱工作提出了新的更高的要求,我们要突出“指挥科学化、调度精准化、管理社会化、队伍专业化”,加快构建与新形势新任务相适应的防汛防旱减灾体系,全面提高水旱灾害防御能力,确保社会秩序稳定和人民群众生命财产安全,为全市经济社会发展提供可靠的水安全、水资源和水环境支撑。今年汛期即将到来,各地、各部门要迅速行动起来,认真落实防汛防旱各项措施,确保安全度汛。
一要从严从实抓紧防汛检查。防汛检查是一项非常重要的防汛基本工作,是发现问题、解决问题的重要环节。各地要在前期工作基础上,抢抓主汛期到来之前的有限时间,按照“查严、查实、查细”的要求,深入开展拉网式防汛检查。对各类度汛工程全面开展试开、试关等试运行工作,确保关键时刻拉得出、打得响。对影响度汛安全的问题要按照“分级管理、分级负责”的原则,实行挂牌督办、整改销号。对重点险工隐患,必要时组织专门的检测和分析,按照轻重缓急制订消险措施,落实消险责任,明确消险时间,限期整改到位,并跟踪督办落实。汛前能处理的,不能等不能推,想方设法,加大投入,抓紧整改;一时难以处理的,要拿出切实可行的应急度汛方案,确保各个环节有人管、特殊情况有对策、危急时刻打得赢,绝不允许出现发生险情毫无准备的现象。
二要持续提升防灾抗灾能力。要突出做好两方面工作。一方面要落实工程准备。加快实施川东港拓浚、射阳河整治、黄河故道干河治理、城市防洪等基础设施建设,进一步夯实全市抗御水旱灾害的物质基础。其中,灌溉工程要在4月底前完成,排涝工程在5月底前完成。各区及相关单位还要采取超常规的措施,进一步加快市区河道整治步伐,确保5月底前全面完成市区河道整治水下任务,并拆坝通水。对汛期施工的在建水利工程要落实好施工导流方案和度汛措施,保证度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始终是防汛防旱工作的一项重要任务。各地、各单位要按照“属地管理、分级负责”和“谁设障、谁清除,谁破坏、谁修复”的原则,坚持“严”字当头、“早”字为先、“实”字为要,开展切合实际、形式多样、富有成效的清障行动,及时清除河湖行水障碍,确保全市范围内河湖行洪畅通、工农业用水安全及城乡水环境良好。近期,市城市河道整治指挥部对市区核心区骨干河道进行全面排查,共发现172处严重阻水、影响防洪保安的明坝暗埂。各责任主体要迅速制订整改方案,在5月底前全面拆除到位,确保河道排水畅通。四个区也要对其他市区河道进行全面细致的检查,对阻水坝埂、行水障碍组织一次“大扫除”,为市区防汛安全创造有利条件。
三要突出抓好重点部位防御。要聚焦薄弱环节、重点区域,有针对性地制订和落实防御措施。要重抓城市防洪排涝。城市作为人口大量集聚、资源要素最为集中的区域,防汛工作不能有半点疏忽。要依法加强城市防洪排涝工作的统一指挥、统一调度,实行部门与区域联动的网格化管理,将责任和措施逐一落实到部门、单位和责任人员。市区防指要建立联动机制,加强信息沟通,适时会商研判,一旦发生汛情,要确保反应迅速,及时处置。各相关部门要抓紧对地下车库、地下商场、下凹式立交、地下人防工程等市区易淹区域的排涝措施及应急预案进行再检查再梳理,发现问题要立即予以整改。对河道、排水管网进行过细排查,加大管网疏通力度,依法制止破坏排水设施行为,确保涝水排得出、排得快。抓紧做好病险闸站的维修保养,确保汛期安全运行、发挥效益。对市区不达标圩堤要抢抓时间组织应急加固,确保遇有外洪挡得住;对市区现有敞口,要落实人员、备足物料,做好应急封闭准备。要重抓沿海防台。要加强对海堤险工患段处和新建的沿海港城等各项防台工作的检查与落实,确保海堤加固到位、预案完善到位、物资储备到位、抢险队伍落实到位。对滨海中山河闸河堤代替海堤,大丰港疏港航道和东台三仓河东延送水项目破主海堤,以及大丰新老王港闸、竹港闸、川东港闸之间的不达标海堤等重点隐患地段,更要有针对性的制定应对措施。要健全基层防汛防台指挥体系和联动机制,加强台风及次生灾害防御。要进一步完善出海船只回港避风和沿海人员安全撤离预案,确保撤离转移及时有序。要重抓圩区次高地治理。要加快圩区达标建设、次高地治理、沟河疏浚整治、圩口闸站维修改造等农村水利项目建设进度,加强对已建农村水利设施的维护保养,确保运行正常。对于不达标圩堤,要扎实做好圩堤险工的加固工作,一旦洪涝灾害来临,根据圩内地面高程、堤防标准,科学控制圩内、外水位,确保度汛安全。
四要全面强化应急保障能力。多年的防汛防旱实战经验告诉我们,只有做到预案、预警、人员、物资、经费“五到位”,防汛应急处置才能有保障。要强化预案体系建设。各地、各单位要针对水情、工情的新变化和经济社会发展对防汛工作的新要求,围绕“防、抢、撤”几个方面,抓紧修订完善各类预案和运行调度规程。特别是制定好应对突发性强降雨等市区应急预案,进一步明确防范措施和处置程序,重点解决好城市涝水外排出路畅通和局部涝水突击抢排问题,做到预案在手、遇事不慌。同时要切实重视防旱和防台、防污工作,做好预防旱涝急转的各项准备。要强化预报预警体系建设。气象、水文等部门是防汛的“耳目”,要密切监视雨情、水情、风情和汛情、旱情、灾情的发展变化,加大预报预警设施建设和系统集成整合,准确发布预警信息,科学指导公众防灾自救。要强化防汛队伍能力建设。各地要加强专业队伍为主体、社会力量为补充的防汛队伍建设,积极探索抢险、排涝、抗旱“三队合一”的专业队伍建管模式。进一步强化市区机动应急排涝队伍建设,确保出现情况第一时间投入抢险。要强化防汛物资储备管理。各地要抓紧盘点防汛物资,对照责任状要求储足储全,宁可备而不用,不可用而不备。同时要对仓储地点、管理方式等加强研究,积极改善物资仓储条件,保证防汛物资及时供应调用,满足抗洪抢险需要。
三、要切实加强统一指挥和协调配合,确保形成防汛抗旱强大合力。
一要加强领导,落实责任。各地要按照“属地管理”的原则,切实加强组织领导、细化工作部署、优化人员调配、强化措施保障,确保将防汛抗旱行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制,贯穿到队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等各个环节。市防指要加大对防汛防旱责任制落实情况的督促检查。县(市、区)、镇(街道、中心社区)行政主要领导是防汛防旱工作第一责任人,分管领导是直接责任人,出现突发灾情、汛情时,务必要亲临一线,坐镇指挥。
二要相互配合,形成合力。各地各部门要树立大局意识和责任意识,各司其职,各负其责,密切配合,通力协作。各县(市、区)要开展防汛抗洪演练,提高汛期应急抢险能力;水利部门要强化水利工程安全高效运行的管理,提高科学防洪、工程防洪和专业防洪水平;气象、水文部门要加强雨情、水情的监测预警预报;财政部门要切实保障防汛防旱资金需要;新闻媒体要加强舆论引导,形成全社会关心防汛、支持防汛、参与防汛的良好氛围。其他各有关部门也要按照职责分工,共同做好防汛防旱工作。
三要统一调度,严明纪律。各地各有关部门特别是防指成员单位要认真履行各自的防汛安全职责,坚决服从市防指的统一指挥和调度,严禁推诿扯皮,推卸责任。进入汛期,要严格落实24小时值班制度,加强应急值守,一旦市防指发布防汛防台预警信号,要按规定及时启动应急响应机制,有关领导和责任人要迅速到岗到位,靠前指挥。要严肃防汛工作纪律,强化责任追究,做到令行禁止、政令畅通。
同志们,做好防汛防旱工作,任务极为繁重,责任重于泰山。我们要在市委、市政府的正确领导下,充分准备,扎实应对,全力夺取20**年和“十三五”防汛防旱工作新胜利,为“建设新盐城、发展上台阶”作出新的更大贡献。
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇十一
同志们:
按照会议安排,下面我就防汛抗旱工作体制机制调整讲以下几点要求,有不足之处等会儿以县长讲的为准。
为认真贯彻全省防汛抗旱工作电视电话会议精神,按照省市要求,月10日我县对防汛抗旱指挥部办公室设置进行了调整,由县水利局调整至县应急管理局。大家知道,防汛抗旱责任重大,理顺机制体制是做好防汛抗旱各项工作的基础,要做好这项工作不仅需要防汛抗旱指挥部的组织领导和指挥部办公室的统筹协调,更需要各职能部门和各乡镇党委政府能够切实履行职责,加强沟通、协调、配合,才能建立起统一领导、权责匹配、平战结合的防汛抗旱指挥体系和工作机制。
首先我通报这次机制体制调整具体情况:按照《县关于调整防汛抗旱工作体制机制的通知》(府办发〔2021〕号)要求,县防汛抗旱指挥部由县政府主要领导任总指挥,分管应急管理的副县长和分管水利的副县长共同担任指挥长,由分管水利的副县长负责日常工作。指挥部办公室县水利局调整到县应急局,办公室主任由县应急局局长、县水利局局长兼任,副主任由县应急局、县水利局、县自然资源局、县住建局、县气象局分管负责同志兼任。县防办承担县防指日常工作。当前县级相关部门和各乡镇党委政府进行了领导换届调整,要尽快对防汛抗旱工作职责进行调整分工,建立健全防汛抗旱工作机制,加强业务知识培训,尽快熟悉防汛抗旱相关工作,确保工作衔接不断档、结转不脱节。
一是县防汛办要充分发挥统筹协调作用,全面组织、协调、指导、监督全县防汛抗旱工作,督促各乡镇人民政府认真贯彻县委、县政府和市防办、县防指办的工作部署,做好县防指各成员单位综合协调,向县防指提出重要防汛抗旱指挥、调度、决策意见。二是要进一步厘清各相关部门上下层级间、应急管理部门与水利等部门间的工作关系,确保“防”“治”“救”职能无缝对接、职责边界清晰、责任链条完整闭合。按照省市要求,防汛抗旱指挥部及办公室调整不代替有关职能部门的防汛抗旱工作职责调整,应急局和水利局的主要职责保持不变,应急部门承担“救”的职责,负责统一组织、统一指挥、统一协调;水利部门承担“防”和“治”的职责,为“救”提供技术支撑和保障。其他相关部门(单位)要按照职能职责,加强协同配合,扎实做好防汛抗旱工作。三是县委编办、县应急局和县水利局要强化沟通协调,尽快按照《省防汛抗旱指挥部办公室工作规则(试行)》(防指汛发〔2021〕号),制定出台《县防汛抗旱指挥部办公室工作规则(试行)》,进一步明确工作职责和工作任务。
新的机制需进一步磨合,经预测,今年气象年景偏差,加之任务繁重,防汛抗旱形势不容乐观。但我县具有较为完备的防洪工程措施和非工程措施作基础,有正在逐步完善的应急体系作支撑,有水利部门专业的人员、物资支持作保障,我们要有信心、有决心做好今年防汛抗旱各项工作。
一是强化值班值守。水利局、应急管理局在汛期要分别组织开展24小时值班和领导带班,遇强降雨过程要加强值守力量,各职能部门和各乡镇人民政府要对汛期值班值守进行安排部署,充分发挥应急值守在应对突发事件的“前哨”作用。
二是做好信息共享。水利局、应急管理局、气象局等部门要及时共享雨水情、工情、旱情、灾险情、预警预报、抢险救援等主要工作动态信息,信息报送方面要加强沟通,统一发布。
三是加强队伍建设。水利、应急、武警、消防等部门要从人员、装备等方面统筹安排,形成以专业化队伍为基础、第三方力量为保障的多层次防汛抗旱抢险队伍体系,不断加大防汛培训演练力度,为坚决打赢防汛抗洪抢险救灾攻坚战提供有力保障。
同志们,防汛抗旱工作不能有半点麻痹,来不得丝毫松懈,要进一步建立健全机制体制,坚持防字当头,扎实高效落实应对措施,坚决克服侥幸麻痹心理,做好充分应对准备,尽最大努力减少灾害损失,确保人民群众生命和财产安全。
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇十二
由于认识明确、措施到位,一年来,我校从未发生过溺水安全方面的意外事故。安全高于一切,防汛工作任重道远,学校防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务,不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段状况总结的同时,树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心防汛安全,在全校教职员工的共同努力下,我校防汛消防安全工作会做得更好。
为了确保公路交通运输安全渡汛,为限度的预防和减少洪涝灾害造成的损失,为县域经济的发展创造良好的道路交通环境,局里成立了由局长冯远迈为组长、分管领导为副组长、各单位主要负责人为成员的防汛抢险工作领导小组,对防汛抢险工作进行统一调度和指挥,制定和下发了《关于做好xx年防汛抢险工作的通知》以及《防汛抢险工作预案》,明确了各单位各部门的职职责务,落实了值班制度和人员,为安全渡汛带给了坚强的组织保障。
在汛期来临之前,局防汛抢险工作领导小组组织召开了全局全体干部职工参加的防汛工作动员会,对防汛工作进行了安排布置,明确了各单位的职职责务,组建了防汛抢险应急队伍,明确了应急队员的纪律,要求全天侯通讯畅通,做到能够随时应急;落实防汛抢险机具器材,公管所装载机2台、挖掘机2台、压路机1台、双排座货车1辆、自卸车4辆、桥梁临时抢险工字钢100米、河沙及豆石350立方米、铁铲80余把、锄头30余把、示警锥80余个,安全警示牌120余块;运管所客车5辆、货车6辆、警戒联络车2辆;路政所编织袋5000条、铁铲10把、锄头10把、警戒车7辆,为公路交通安全渡汛奠定了坚实的物资基础。
保障了汛期道路安全畅通,县地方海事处加强水上交通安全检查,督促水上游乐船的业主完善汛期安全制度,落实娱乐船舶的检验,确保“双百”行动落到实处,确保了水上交通安全渡汛。局机关做好防汛工作的组织协调和后勤保障工作,一有状况及时通报和调度,使全系统的防汛保畅工作有条不紊的'进行,今年虽然遭遇暴雨袭击,由于前期工作扎实,防汛组织指挥得当,防汛各项措施到位,未出现任何险情,圆满地完成了防汛的各项工作任务。确保了全县公路、桥梁安全渡汛,为全县经济发展发挥了公路交通运输的重要作用。
1、加强了以领导带班全体工作人员值班的防汛值班制度,无论节假日坚持24小时值守,处置值班工作中发生的突发事件,确保汛期安全。
3、信息报送制度。每周及时将防汛工作状况,上报各级主管部门,做到“有事报事,无事报平安”。全系统透过信息的报送、反馈、沟通,及时地将防汛工作的要求、措施,落实到各单位,以确保汛期安全。
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇十三
各位领导,各位老师,各位同学:
大家早上好!今天,我有幸作为汜水镇汜水中心小学老师的一员,来到这里向各位领导,各位同学来谈一谈我校老师对有关防汛减灾工作的认识和所做的相关工作。
老师们在平时里总是一遍一遍交代孩子,不要独自去水边玩耍,从一年级到六年级总是一遍又一遍的强调安全的重要性。汛期时学校充分利用集队、国旗下讲话、班会等形式开展防汛宣传教育工作。
为使同学们安全地度过汛期,我校开展“防汛安全走进校园教育活动,在这里,我想再向同学们发出建议:
一、每年的夏季易有汛期,主要表现为普降暴雨,电闪雷鸣加强,洪水暴涨,易于发生泥石流、山体滑坡,给人民的生命财产安全造成极大威胁。
二、汛期注意事项:
(一)暴雨天气要注意防雷。
1.不要在大树底下避雨。因为下雨时,大树潮湿的枝干相当于一个引雷装置,如果用手扶大树,就仿佛用手摸避雷针一样。所以,在打雷时最好离大树5米以外。
2.下雨时不要在水边(江、河、湖、塘、渠等)、洼地停留,要迅速到附近干燥的住房避雨,要观察住房是否适合避雨,家里有窑洞的千万不要在这时候在里面玩耍。
3.不要拿着金属物品在雷雨中停留,因为金属物品属于导电物质。
4.打雷时,首先要做的就是关好门窗,防止雷电直击室内和球形雷飘进室内。
(三)暴雨天气上学、放学要特别注意:
1.暴雨过后,上学需途径沟、桥、坡的,要由家长陪同护送回校,如果洪水爆发未能经过沟、桥、坡的就返回家中等候可以安全通过了再回校,同时要让家人打电话告诉学校、老师,家中没有电话的要到邻居或者商店中打电话,以免学校、老师担心。
1.汛期,河水最易暴涨,河水汹涌,非人力所能抗拒,学生对河水暴涨不要好奇,不要私自或结伴去柳江河畔看河水,到河里游泳。有发现同学私自去河边的要及时阻止,阻止不了的要及时汇报学校、老师,以便学校、老师劝阻、批评教育,把溺水事故消除在萌芽状态。
3.请同学们不要在汛期私自或结伴到溪、池、坑、塘、和水库、湖附近玩耍。
(五)要注意校园等房屋设施的安全。
1.暴雨过后,学校要派教师对校舍设施进行安全排查,发现隐患要告知师生并及时处理。
2.暴雨过后,师生不要靠近危险的房屋、墙体、山坡等,预防墙体倒塌、山体滑坡对我们造成的伤害。
(六)请密切关注气象部门的天气预报和预警信号,如遇暴雨天气,学生不要单独外出玩耍及探亲访友,如确有必要,要由成人陪同。
以上是我的发言,谢谢!
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇十四
同学们:
每一学期,不少同学们在校园内因各种原因受伤。为了了解校园安全意外的有关情况,我们首先对同学进行了一次调查,调查发现在上一学期,大多数同学都有在校内磕碰受伤的经历:有不少学生由于不小心或其他原因受轻伤,其中有由于打闹造成受伤的人,有由于别人跑步而撞到自己受伤的人数,有不小心自己跌倒受伤的人……其中,我们发现大多数是自己不小心摔跤或是被别人撞到的。
国务院副总理李岚清说过:“生命不保何谈教育”。教育部部长周济在20xx年9月1日《开学第一课》中在“生命不保、何谈教育”后面又加了两句话“何谈发展、何谈幸福”。在全国开学之日统一上第一堂课,这是中国教育史上的第一次。其中一个重要的意义是:吸取了四川大地震的惨痛教训。四川5。12大地震给我们的教训是沉痛的,因地震死亡的人员中学生数量最多,许许多多花季少年顷刻之间被无情的自然灾害夺去了宝贵的生命,这也成为国人永世都难以抺去的心中阴影。痛定思痛之后,我们当思如何避免灾害和自我防护的办法。全国统一上开学后的第一堂课,旨在提高学生“避险自救”知识,将提高学生的防护能力,做到防患于未然,彰显出国家对儿童的保护和对生命的关爱。
目前我国大约有42万多所中小学校,9万个。
教学。
点,大约有2亿多中小学生,每一个学生的平安健康,牵动着亿万家庭和家长的心。领导高度重视中小学的安全工作,每发生一次安全事故都马上作出批示,要求我们认真做好中小学的安全管理工作和对学生的安全教育。
各位领导老师全体同学:
大家好!
经过了一个平安、愉快的寒假,我们满怀着新的希望迎来了20xx年春季开学。我们带着对寒假生活的美好回忆、怀着对新学期的憧憬、向往回到了这里。欢迎大家又回到学校,开始新的学习和生活!
过去的一学期里,在安全方面,我们全体师生心往一处想,劲往一处使,取得了一定的成绩,赢得了社会的普遍赞誉,这是我们全校师生辛勤工作和勇于拼搏的结果。
同学们,安全工作是我们学校工作的重点之一,大家都知道“关爱生命、安全第一、预防为主”是我们安全工作的宗旨,全体同学一定要树立安全意识,珍惜生命,关爱他人,真正把我们的校园构建成幸福、和谐的校园。
今天是开学的第一天,我就围绕“安全”这个主题,与同学们一起交流几个方面的安全问题。
一、注意校园安全:
1、同学们一定要养成良好的日常行为习惯,严禁在教室内奔跑追逐、跳皮筋,严禁翻爬扶栏、窗户等危险区域。
2、不摸、不动灭火器材、电线、各种开关;为防止火灾和意外事故,所有教室及其他场所严禁违反规定使用明火。
3、在学校各种劳动中注意安全,如扫地,擦窗户,搬桌子等,预防意外事故。
4、增强安全意识,时时处处树立“安全第一”思想,加强安全教育。
5、要注意食品卫生安全。现在春季到来了,食物容易变质。不要到无牌小店去购买食品。不准吃零食,谨防“病从口入,毒从口入”。
6、要注意心理安全。同学之间要互相体谅和互相理解,多看看别人的长处,尊重同学的不同个性;同时自己也要以平和的心态来处理自己面对的困难。
7、在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动,运动时不要剧烈碰撞,以免撞伤或摔伤。
二、注意交通安全。
在上学和放学时要抓紧时间,不要在路上玩耍;更不要在公路上乱穿,不在马路中间行走,要走马路两旁人行道;12周岁以下学生不准骑自行车。
我们中心小学现有学生1198多人,坐校车的有1002人,占总人数的80%。所以,校车安全更是重中之重,因此坐校车的学生一定要注意以下几点:
1、不乘坐黑车,因为黑车是“三无”车,有诸多不安全系数,出了安全问题,费用难以保证,更谈不上赔偿。
2、坚决不乘坐超员车辆及司机酒后驾驶的车辆,每年因超员超载及酒后驾驶引发的安全事故占80%,不乘坐无牌无证的农用运输车。
3、坐校车的同学坐车时一定要遵守纪律,不准在车内嬉戏打闹。乘车时不向窗外招手探头,乘车需抓紧扶手,车停稳后在下车。下车时要左右瞭望,确保安全后方可通行,早晨到校后自觉到班级上早自习,下午放学下车后必须直接回家。
最后,我想说的是:同学们,生命只有一次、健康不能重来。生命安全就掌握在我们自己手中。这安全不仅关系到我们个人、更关系到我们身后的家庭、学校、整个社会、和整个国家。同学们,珍爱生命吧,作为学校的一名学生我们要时刻增强安全意识,让平安与快乐永远伴随我们的学习生活。我的讲话完了,谢谢大家。
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇十五
务虚是相对应务实来的,务虚与务实是一个事物的两个方面。务虚是针对决策环节而言,是决策前对决策的可行性、具体操作、突发情况预案等的分析研究过程,是对事物发展规律与走势进行高屋建瓴的宏观把握;而务实则是将决策变成现实的过程。
尊敬的各位领导、同志们:
20xx年,党群工作部各项工作圆满完成,得益于公司党委的正确领导,得益于基层支部、机关部室的大力支持与协作,得益党群工团同事们的共同付出。20xx年,我们将继续努力,期待各位领导和同事们的持续支持和帮助。
一、20xx年主要工作情况。
回顾20xx年,我们在以下几个方面取得了有效的成绩:
一是党建基础工作更加扎实规范。细化优化了党建工作考核办法,简化了党建工作一本通;创新了党群例会召开形式,借助腾讯网络视频,使远离本部的基层支部实时参加例会;顺利推进了党建信息化工作,设备租赁站党建信息化电子档案管理模式成为建安集团公司推荐模版。
二是各类主题活动优质完成。遵照公司党委的统一部署,组织开展了党的.群众路线教育实践活动、推进了“两项工程”建设、牵头完成了6个“十佳”评比表彰;党管安全、全年安全主题活动、义务劳动、五小成果等有落实、有成果,郭家湾、矿建、信阳安全文化建设与宣传创新思路、各有特色,暖水、马泰壕主题学习组织得力,大观园五小成果取得全国二等奖;班组建设受到淮北市工会表彰;千里送祝福视频,创新安全教育手段,动情动人,受了职工群众欢迎。
三是宣传工作稳中有升。新建项目标准化建设意识强、影响大,得到了业主、地方政府和同行单位的广泛认可,郭家湾成为建安集团公司矿建项目新标杆、信阳项目成为市级文明示范工地;微信、微博等新媒体在宣传中发挥作用,安标化、千里送祝福等信息被广大职工积极传播,甚至在上级公司主要领导的微信群被赞誉;基层与部门约稿约访受到重视,稿件质量与新闻点把握有所提高;公司网站运行、企业资讯出刊正常有序;向上级集团公司投稿用稿数量质量受到认可,为建安集团公司第一名;同时,与行业官方外媒报刊、网络联络工作起步良好。
四是企业文化内容丰富。两节期间组织了秧歌表演,“五一”、“国庆”开展了系列文体活动,与矿建医院、中国黄金太平矿业进行了篮球友谊赛,举办了“手牵手向未来”青年联谊会,成功筹办了“中国梦、矿建缘、中煤情”职工文艺汇演。
总结20xx年,我们的工作也存在着一些不足:
一是党建基础工作的规划与指导,需要更进一步融入中心工作,贴近项目管理实际,还要多手段、多方式,加强沟通,在过程中指导、帮助基层单位做实党建基础工作。
二是基层单位党建信息化管理水平不均衡,还要借助督查、在线指导、对标学习等方式,加大对基层党群工团人员培训。
三是信息宣传与基层项目、部室互动联系要进一步加强,未能及时掌握第一手新闻写作素材,在发现新闻亮点、挖掘新闻点,激发基层单位新闻写作的主动性上还要下功夫。
二、党建工作形势。
20xx年党建工作面临着一些新形势、新任务,一是如何在生产经营面对行业与市场大环境的压力与挑战中,主动融入中心,积极发挥作用;二是如何在大体量项目、大干项目中,扎实做好党建基础工作,创新做好党管安全、两项工程、班组建设、党建信息化等重点工作,形成党建工作亮点;三是如何指导收尾项目善始善终做好党群工作,稳定人才队伍、服务生产经营。
三、20xx年重点工作与提示。
谋划20xx年党群工作,我首先感谢,在20xx年下半年党建工作检查中,接受访谈的20多位支部书记、工会主席、团支部书记,感谢你们给党群工作提出了许多中肯、真诚地意见和建议。
结合新的一年党建工作形势,经过部门座谈讨论,我们提出党群工作、党委宣传工作的“四提”工作目标,即提气、提示、提质、提升。
一是提气。我们会努力搭好企业资讯、网站、微信、官方外媒等宣传平台为项目建设振奋精气神、服好务;宣传报道在反映项目建设事实与进程的同时,更会兼顾到不同项目、不同工期阶段的特点,考虑到基层单位建设的实际情况,从安质标建设、党管安全、班组团队建设、优秀人物、职工文艺作品等多角度、多层次,进行宣传报道;不把稿件写作水平作为稿件采用的唯一条件,积极主动从基层单位报送的稿件中发现新闻亮点、挖掘新闻点,主动写作、指导写作。需要提示的是,希望支部书记多打气,特别是专职支部书记要善于发现愿意写作、主动写作的职工,鼓励人、用好人,还要亲自多看、多改、多写,对认为是好的宣传报道,请多于我们沟通、联络,不等不怨。
二是提示。多方式加强对基层单位党建工作的督导督办,是我们部室建设年度重点工作之一,将通过远程检查指导、现场检查培训等方式,在过程中,做好督办工作,并将检查结果,作为基层党建基础工作考评参考。需要提示的是,基层支部年初要学好党建检查考核文件、做好党建工作任务分解、标出时间节点、落实主办责任人;特别是党建信息化、党群例会报表、党工团资料标准化等工作一定要落实到人,支部书记要亲自盯。
三是提质。重点抓好“党员安监员、青安岗员、群监员”“三员上岗”的责任落实与考评工作,编印统一的上岗记录薄;抓好党建信息化标准执行与规范管理的指导工作,提高基层单位党建信息水平,确保各支部在建安集团月度抽查中达标合格。这里要提示的是建安集团公司对基层单位的抽查,是随机、随时的,希望支部书记要亲自参与、把工作落在平时。
四是提升。以目标建设为指引,以wbs分解为手段总结党群工作流程模板,切实提升部室策划、协商、决策、汇报、执行能力,提升部室团队大格局意识、服务水平和合作创效能力。
四、党委工作建议。
一是建立党群工团工作人才资源库,在培训、调用、推优等方面给予更多关注,综合考虑、统一调配,保障党群人才的延续性;二是适时组织党群工团骨干,参加社会团队素质拓展培训,开阔视野、提升综合素养。
谢谢大家!
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇十六
同志们:
汛期即将来临,*委、*政府决定召开这次会议,是对全*防汛工作的进一步落实和部署。各乡镇、有关部门要在思想上高度重视,认真分析和科学把握今年防汛工作形势,立即行动起来,做好迎汛的一切准备工作,真正做到头脑清醒,未雨绸缪,有备无患,确保今年安全度汛。下面,我就全*防汛工作讲三点意见。
一、进一步认清防汛工作的严峻形势,切实增强做好防汛工作的责任感。
六、七十年代以大会战形式修建的,建设标准低,运行时间长,目前多数是带病运行、低标准运行。全*两座中型水库除险加固已经完成;其他13座小型水库都不程度存在安全隐患;21座塘坝,90%以上存有不安全因素。三是小型水利工程产权制度改革后存有隐患。许多小型蓄水工程,由原来的本文来源于网络站集体所有转为个人所有,个人在经营使用这些水利工程时,考虑的多是经济效益,对防汛工作考虑的不多、不全,极有可能成为防汛工作中的“死角”。四是部分干部群众的麻痹侥幸心理比较严重。“年年防汛不见汛、今年未必有大汛”的思想比较普遍,对防汛工作面临的严峻形势缺乏清醒的认识。
总的来看,我*今年面临的防汛形势十分严峻,不容乐观。大家一定要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,把存在的各种隐患排查的更深一些,把各种对策研究的更透彻一些,把各种防汛措施,特别是应急方案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎实、细致一些,立足防大汛、抗大灾,从最坏处打算,做最好的准备,抓紧对防汛工作进行再动员、再检查、再落实,切实从严、从细、从快地做好各项防汛准备工作,采取一切措施,切实把防汛工作抓紧、抓实、抓好。
二、明确任务,突出重点,切实把各项防汛措施落到实处。
今年我*防汛工作的总体要求是:以防大汛为主,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,在现有的防洪标准内,早准备、早部署、早落实,突出防汛重点,狠抓薄弱环节,保证措施到位,全力以赴,确保阿伦河、格尼河、音河、中小型水库、重要城镇和两条国道干线的防洪安全,对超标准洪水有对策,有措施,最大限度地减轻灾害损失。为此,要重点抓好以下八项工作:
1、认真做好汛前再检查,及时消除隐患。*防汛指挥部办公室于4月下旬—5月上旬对全*防洪工程和重点乡镇、村屯进行了详细检查,掌握了防汛重点和薄弱环节,针对存在的问题,提出了解决办法和应急度汛措施。但这仅仅是阶段性的工作,要利用汛前的有限时间,组织足够力量,由行管人员和专业人员带队,对全*所有水库、河道、堤防等工程及水文、通信等设施再进行一次拉网式全面检查,对查出的问题认真分析研究,分类排队,登记造册,逐项落实措施,责任到人,限期解决。对汛前来不及处理的问题,要研究制定应急度汛措施,落实管护人员和抢险队伍,备足防汛料物,做到主动防范。对有险情的小型水库、河道、闸涵等设施,按照管理权限,明确责任,层层落实安全度汛措施。
2、抓紧度汛工程建设,确保发挥工程效益。98年以来,我*共除险加固病险水库四座,安排堤防建设及险工治理10处,修建堤防83公里。目前,向阳峪、复兴水库除险加固任务已经完成;群英、红*水库除险加固工程正在紧张施工当中。当前要重点做好三个方面的工作:一是对已完成的项目,加强维护和管理,确保汛期发挥效益;二是对正在实施的项目,要加快速度,严把质量关,并制定在建工程安全度汛预案,采取安全度汛措施,确保工程按计划顺利实施z;三是有关乡镇和部门要针对检查出来的各类工程隐患,按照“分级管理,分级负责”的原则,不等不靠,确保在主汛前完成,发挥防汛作用。
3、加大河道清淤除障力度,确保行洪安全。近几年来,由于各级、各部门的共同努力,我*的河道清障工作有了较大进展,但也有不少地方的阻水障碍和违章建筑至今仍未清除。对在河道内滥采乱挖沙石料、肆意侵占河道的,一定要排除干扰,按照“谁设障,谁清障”的原则,责令设障者限期清除,对清障不力,造成损失的要坚决追究有关领导和当事人的责任。会后,*防汛办要本文来源于网络站组织人员对清障情况再进行一次检查,对有障不清的要通报批评,对影响防洪安全、造成损失的要追究责任、严肃处理。加强河道、水库管理范围内建设项目的管理,严格审查把关,避免形成新的阻水障碍和违章建筑。要加强河道采砂管理,主要河道要划出禁采区,严厉查处乱采砂、乱堆沙等违法行为,确保河道行洪安全。
4、确保复兴等各类水库安全度汛。要继续采取以往行之有效的措施,确保各个水库安全度汛。一是进行再检查、再落实。要迅速组织力量对中小型水库、塘坝进行安全检查,针对检查出来的问题及时提出解决方案,并认真落到实处,对于一时解决不了的问题要有应急度汛措施。二是加强技术培训,不断提高小型水库安全管理水平。今年主汛前,*防汛指挥部将组织分管中小型水库的领导和管理人员,进行中小型水库安全管理技术及抗洪抢险知识的培训。三是加强管理和防汛信息传递,及时了解掌握水库安全运行状况。要做到座座水库有人管、发现问题有人报、出现险情有人抢。特别是小型水库,汛期必须有专人日夜看管。对那些承包、租赁、拍卖给个人管理的小型水库塘坝,决不能因为归个人管理使用而影响水库的防洪安全,要及早落实防汛方案和措施,确保汛期不出问题。不管水库的使用权属于谁,安全度汛工作由当地行政领导负责。尤其在险情发生后,要立即报告包库行政领导及上级主管部门,以便及时抢险。四是建立小型水库报废跟踪制,对已经批准报废的小水库,坚决实施报废措施,彻底消除防汛隐患。
5、切实抓好城镇及行业防汛工作。当前,要抓紧开展城镇汛前大检查,认真查找薄弱环节,抓紧检修排水设施,并组织力量疏挖排水沟河,清除阻水障碍,消除城镇中存在的洪涝隐患。对那些不符合防汛安全要求,又不能在汛前落实安全措施的,要坚决关停整顿。要切实做好山洪、滑坡、泥石流以及危房的安全防范工作,采取“群测群防”的措施,对各个危险区进行普查和监测,特别是对中小学的危房危舍,一定要心中有数,措施到位,坚决避免事故发生。
6、加强防汛队伍建设。各乡镇、有关部门要根据防汛任务,组建以青年为骨干的防汛抢险队伍,定领导、定任务、定人员、定工具,把防汛责任落到实处,防汛任务重的地区和重要堤段,还要组建机动抢险队。对已组建的机动抢险队,要抓紧充实人员,完善装备,并在汛前进行必要的技术培训和演练,提高实战能力,保证在防汛抢险的紧要关头拉得出、抢得上、守得住。武警部队是历年抗洪抢险的中坚力量,要加强联系,及时向部队通报雨情、水情、工情。当发生大洪水、出现大险情确需部队支援时,要按程序报告,并主动帮助部队解决有关实际问题,把警民联防落到实处。
7、切实做好防汛物资的补充、储备和管理工作。对防汛物资储备要坚持宁可备而不用、不可用而无备的原则。各乡镇、有关单位要按照*防汛办的统一安排,进一步补充防汛物资,并切实加强管理,对物资的品种、数量建档立卡,登记造册,汛前要进库逐项清点,清仓翻晒,防止防汛物资流失或霉烂变质。要储备一定数量的救生器材,以备指挥和抢险时急用。对现有电力、交通、通讯设施迅速进行认真细致地检查维护,切实做到正常使用时有保障,遇到恶劣天气时有对策,保证汛期“三通”畅通。此外,还要发动沿河群众,采取号料登记,备而不集的办法,就地取材,进行必要的储备,多层次,多渠道,备足备好防汛抢险所需物资。
8、蓄泄兼顾,坚持防汛抗旱两手抓。分析我*的地理位臵、气候特点和旱涝规律,一年之中,先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。这就要求我们在立足防大汛的同时,始终坚持防汛抗旱两手抓。在防汛指挥调度时,要在搞好调研的基础上,对大中型水库实行优化调度,对每次大的降水过程都要进行认真全面的分析,既要防止不适当地提高拦蓄水位,又要防止惧怕洪涝敞开排泄。要在保证安全度汛的情况下,力争多拦蓄一些水,为工农业生产及群众生活提供充足水源。
三、
加强领导,明确责任,努力夺取今年防汛工作的全面胜利。
防汛安危,事关大局,责任重于泰山。各乡镇、有关部门一定要把防汛工作作为一项政治任务,进一步加强组织领导,调动一切力量,落实各项措施,确保万无一失。
1、认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。防汛工作,工防是基础,人防是关键,人防的核心是落实责任制,责任制的核心是强化追究制。*里已对*防指领导班子进行了调整充实,明确了*四大班子成员和工程技术人员包主要城镇和重要防洪工程的防汛目标责任制,并与各乡镇签订了防汛目标责任书。各包河、包库、包防洪工程负责人要认真负责,加强督促检查,抓好各项度汛措施的落实。要一级抓一级,层层抓落实,各项工作一定要做到细之又细,慎之又慎,精益求精。*防指成员及工程技术负责人,要从今天起5天内对所包乡镇小型水库、塘坝进行一次全面检查,并形成书面材料,报*防汛办公室汇总。
2、树立一盘棋思想,密切配合,协同作战。各乡镇、有关部门要充分发挥职能作用,按照防汛指挥部的要求搞好综合协调,加强防汛值班,严格防汛制度,及时掌握和分析汛情、雨情、水情变化,做到资料齐全,分析准确。值班员要进行岗位练兵,提高素质,为各级领导指挥抗洪抢险当好参谋。气象部门要做好暴雨和异常天气的监测,及时准确提供气象和降水预报。电力部门要保障防汛机构、防洪工程、防洪通讯以及防洪抢险的电力供应,及时维修排除故障。通讯部门要为本文来源于网络站防汛通信提供优先便利条件,保障防汛通讯畅通。民政部门要组织搞好安臵及救济工作。卫生部门要组织好对卫生防疫和医疗救护工作。交通部门要保证优先运送防汛抢险料物,为紧急抢险和撤离人员及时提供所需车辆,保障抢险人员和物资运输畅通。公安部门要负责搞好抗洪抢险的治安管理和安全保卫工作,维护防汛抗洪秩序。新闻宣传单位要及时宣传报道防汛准备工作情况和防汛工程建设中的先进典型,通报天气形势、雨情、水情,其他部门都要根据各自的职责积极做好防汛工作。部门之间、单位之间要协同作战,密切配合,不得以局部利益影响防洪大局。
3、坚持依法防汛,确保政令畅通。要广泛深入开展《防洪法》宣传,加大依法防洪、依法治水力度。各乡镇、有关部门在防汛工作中要顾全大局,严守纪律,坚持团结治水,对边界水事纠纷,要主动协商解决,决不能以邻为壑,互相推诿扯皮,任何单位和个人都要坚决执行上级防指的命令,尤其是在防洪调度上,要高标准、严要求,决定了的事情,必须坚决照办,不能有丝毫含糊,更不能各行其事。
4、严格工作制度,严明工作纪律。防汛工作有两条纪律要特别强调,一是各级防汛指挥部领导成员要按照这次会议要求,立即上岗到位,统筹指挥本地的防汛工作,汛期确需外出的,需报本级指挥长和上一级防汛指挥部批准。二是各级防汛办公室从6月15日起开始24小时双人值班,做到不断岗,不缺岗,雨情、汛情、工情和灾情传递要及时准确,洪涝灾情要按程序及时上报。在防汛工作中还要切实体现“严、细、实、快”四个字。各级防汛部门要严肃防汛纪律,坚决执行防汛指令。防汛工作人员要严格要求,坚守岗位,尽职尽责,做好本职工作。制定防汛责任制、防汛方案及制定抗洪抢险救灾措施等,要考虑得细之又细,有备无患。要以求实为本,落实为责,说实话,办实事,鼓实劲,使各项防汛工作真正落到实处。要以军事化的行动,快速反应,雷厉风行,从险工的检查到加固,从汛情测报到抗洪抢险行动,都要做到高质量、高标准、快节奏,从而争取防汛抗洪的主动权,最大限度地减轻灾害损失。
同志们,汛期即将来临,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。各乡镇、有关部门必须从讲政治的高度深刻认识做好防汛工作的重要性和特殊性,要利用有限时间,抓紧做好防汛各项准备,以对党、对人民高度负责的态度,以扎实有效的工作,团结一致,千方百计确保全*安全度汛,努力夺取今年防汛工作的全面胜利。
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇十七
当前我市已经进入主汛期,市政府决定召开这次会议的主要目的是:研究分析当前我市防汛工作面临的形势,进一步提高认识,明确全市防汛工作的主要任务和措施,努力夺取今年防汛工作的全面胜利。刚才,同志结合气象和水文部门的分析预测,提出了今年防汛工作的具体安排意见,我完全同意,各地、各有关部门要认真抓好工作落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。
综合分析各方面因素,总体来看,今年的全市防汛工作面临巨大压力,形势十分严峻。一是气候形势不容乐观。从全国看,在国家防总第一次全体会议上各位专家对今年的气候形势进行了认真研判,普遍认为:“今年气象年景总体偏差,防汛形势不容乐观”。我国南方部分地区今年以来的多次强降雨和局地洪水,已经为我们敲响了警钟。从我市看,目前已进入夏季降水集中时期,加之受全球气候变化影响,今年的极端天气可能更加频繁。从目前水文、气象情况分析,今年夏季、嫩江为中水年份,受局地暴雨影响,中小河流出现暴雨洪水的可能性较大,要特别防范中小河流暴雨来水集中汇入引发流域性洪水。
7月份全市平均降水量比常年多近1成,
8月份降水量接近常年,夏季降水集中,是暴雨多发时段,易发生强对流天气,对此,我们必须予以高度重视。二是我市防洪工程抵御大洪水能力仍然偏低。近年来,国家虽然加大了对大江大河防洪工程建设的投入,我市地方财政和受益群众也投入了大量财力和物力进行中小河流治理,但总体投入水平和防洪工程消险加固建设需要仍有较大差距。上游没有控制性工程,还不能对洪水实施控制。我市中小河流堤防断面单薄,险工弱段多,防洪标准低,甚至局部江段没有堤防。大中小型水库病险问题仍然存在,防汛工作压力大。特别是全市有75个易受山洪危胁村屯,点多,面广,一旦出现集中降雨,极易形成泥石流等洪涝灾害,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的损失。三是我市少数干部群众水患意识淡薄、防汛准备落实不到位。个别有发电任务的水库工程管理单位盼雨心切,对可能发生的严重性来水心理准备不足,存在一定的麻痹思想,甚至时有超汛限水位运行情况,严重影响水库工程的防汛作用发挥。一些地方对易受山洪危胁村屯、堤防等薄弱环节,可能发生的防汛隐患考虑不够周全,困难估计不足,有的没有制定应急方案,有的虽然制定了应急预案,但预案的针对性、可操作性不强,防汛抢险物资准备不够充分,抢险队伍落实不到位,不能满足防大汛、抗大灾的需要。为此,各地、各有关单位,特别是各级防汛部门,要充分认识今年防汛工作面临的严峻形势,牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的思想,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感,一切从大局出发,坚持以人为本,以对党和人民高度负责的态度,认真研究措施,抢前做好准备,扎扎实实安排落实好防汛各项工作,确保全市安全度汛。
二、突出重点,全力抓好各项防汛工作措施落实。
今年全市防汛工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、预防为主,依法防控、科学防控、群防群控,全面做到“三个确保”,即确保大江大河、大型和重点中型水库防洪安全,确保中小河流和一般中型、小型水库防洪安全,确保人民群众生命财产安全。按照上述总体要求,要突出抓好以下几方面重点工作:
(一)要严格落实防汛工作责任制。要以防汛工作行政首长负责制为核心,狠抓各项防汛工作责任制落实。今年是地方各级党委、政府的换届之年,人员调整变动较大,各地要抓紧完成防汛抗旱指挥部成员调整工作,按照防大汛的要求,进一步明确责任和分工,形成体系健全、严密高效的`防汛组织保障机制。特别是因工作变动新分管防汛工作的同志,要主动加强学习,尽快熟悉工作,积累工作经验。各级政府行政一把手是防汛工作的第一责任人,一定要认真负起责任,切实抓好本辖区的防汛工作;防汛抗旱指挥部成员单位责任人的防汛工作责任制要进一步强化,要与具体负责的水库、堤防、村屯等重点部位搞好防汛任务对接,必要时到现场督促检查,及时帮助解决实际问题;各级防汛部门要抓紧落实领导包堤、包库、包险段、包村屯责任制,并逐级签订防汛工作责任状。要明确堤防水库防汛安全的行政责任人和技术负责人,向社会公布责任人名单及其职责,接受社会监督。各防汛责任人必须切实履行职责,一旦堤防或水库出现险情,要第一时间赶赴现场,分析险情、制定方案、转移群众、组织抢险,做到挂帅必出征、出征必作战、作战必全胜。
6月份爱辉区陆续在辖区重点乡镇、村屯组织实施了防洪转移演练,各地要学习爱辉区的做法,按照事先制定的计划,切实组织开展好防洪演练,进一步强化部门间配合,使干部群众熟悉预案流程,增强防洪、避险、自救能力。
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇十八
同志们:
刚才,良品局长,就xx全市水利建设情况,进行了通报,岳旭市长,就今全市防汛抗旱工作所面临的形势,进行了科学分析,对后段防汛抗旱工作,提出了具体的要求,希望大家认真贯彻落实。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再强调三点,概括起来讲,就是要做到“三个到位”。
防汛抗灾,是一件大事、难事。做好这项工作,事关老百姓的切身利益,事关社会大局的稳定,不能出半点差错。目前,我市受降雨严重偏少的影响,出现了多不遇的旱情,由于各部门单位的积极行动,采取了一系列得力措施,春耕生产未受大的影响,抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看,旱情会持续到月初,我们换能掉以轻心,要继续下力气抓好抗旱工作,要科学调度水量,统筹考虑城乡生产、生活用水。同时,据有关部门分析,至、月份,我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说,今我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此,各部门单位一定要保持清醒的头脑,把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理,要有打硬仗,打持久战的思想准备,在工作中把问题看得更复杂一些,把准备工作做得更充足一些,确保防汛抗旱工作万无一失。
只有把工作做扎实了,再大的灾情,也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作:一方面,要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸,都是上世纪五六十代的围垦工程,堤身十分单薄,堤防标准不高。部分小型水库,以及骨干山塘运行多,抗灾能力较弱,一旦山洪爆发,则险情频发。特别是在去的特大洪涝灾害中,水利设施损毁严重,都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门,要按照防大汛、抗大灾的要求,认真细致地抓好汛前检查,对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程,要一项一项进行检查验收,凡是标准不高、质量不过关的,要及时采取补救措施进行整治,决不能留任何隐患。另一方面,要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时,要充分考虑到各种情况和各种细节,有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性,要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作,确保防汛抗旱的需要。同时,还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备,提高防汛抗灾的现代化水平。
做事要有责任心,尤其是防汛抗旱这项重要工作,更要有严格的组织纪律约束。这里,我再次强调,各部门单位会后,要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区,抓好各项防汛抗旱措施的落实,切实做到决策指挥到位,检查督促到位,工作落实到位。同时,要严格实行责任追究,对在防汛抗旱工作中措施不落实,组织不得力,不服从调度,推诿扯皮、贻误战机,失职、渎职的,要按照行政问责的规定,严肃追究相关责任人的责任。
同志们,汛期已经来临,我们面临的工作责任十分重大,任务也十分艰巨。但我相信,只要各部门单位高度重视,从严要求,扎实工作,以认真负责的态度,以高度的政治责任感,积极有效地作好各项准备工作,我们就一定能够夺取今防汛抗旱工作的全面胜利。
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇十九
同志们:
前面,我们集中收看了省、市防汛减灾紧急会议,省、市领导作了重要讲话,请大家认真学习、深刻领会、迅速落实。善君县长在7月11日的会上已就全县防汛减灾工作作了全面安排部署,请大家认真抓好落实。下面,我强调三点意见。
一、切实做到“三早”,确保人民群众安全保障到位。
一要早准备。
要在思想上早准备。坚决消除麻痹大意、消极懈怠思想,切实做好防大灾、抗大汛的思想准备。要在物资上早准备。财力再紧都要把人民群众生命财产安全作为第一需要,县财政要积极筹措、科学调度防汛减灾资金,确保防汛减灾物资准备充足;各乡镇xx县级相关部门要尽量多储备防汛减灾物资,确保物资准备到位。要在舆论引导上早准备。县文广新局、电视台要对全县电视、广播设施设备进行全面检修,确保紧急状态下发挥作用;县电视台、村村通广播要反复播报防汛减灾和地灾避让相关知识,提高群众抗灾自救能力。
二要早预防。
各地各部门要全面开展隐患排查,对排查出来的隐患要迅速采取措施,果断予以处置,确保把安全隐患消除在萌芽状态。
三要早转移。
要始终坚持生命至上,一旦遇到险情,首先转移群众。在险情未排除之前,严禁任何人返回危险地带。各地各部门要认真研究、做细做实工作,对紧急状态下群众转移的`组织引导、路线设计、转移地点进行科学规划、充分论证,确保不发生次生灾害,确保转移过程中不出现人员伤亡。
二、认真落实“三深入”,确保防汛减灾工作指导到位。
一要深入到群众中去,用真情做好防汛减灾工作。
始终坚持把群众生命安全放在一切工作的首位,带着真感情、务求真负责,确保把每一项工作做深做细做实。所有县级领导今天下午至明天上午,必须深入到挂联乡镇,与基层干部群众一道,排查隐患、制定预案、落实责任,指导做好防汛减灾各项工作;相关县级部门要深入隐患点一线、挂联乡镇一线,现场排查隐患、现场制定解决问题方案、现场整改落实;各乡镇领导要深入村(社区)一线,全面宣传防洪度汛、避灾救灾相关知识,全面清理排查各类隐患。
二要深入到隐患点上去,用真心做好防汛减灾工作。
全力抓好每一个环节,绝不放过任何一个细节,立即全面排查,迅速果断处置,确保万无一失。对纳入监测的洪涝灾害和地质灾害隐患点,水务、国土、交通等部门要坚持一个隐患点一个预案,落实现场监测人员轮流值守,确保24小时监控到位。主管部门要会同各乡镇,对全县河流、沿河场镇、各类水利设施、道路交通设施、各地质灾害高发地段进行一次全面排查,及时发现安全隐患,迅速采取有效措施。
三要深入到基层一线去,用全力做好防汛减灾工作。
严格“一把手”责任制、辖区负责制、谁主管谁负责等责任制度,采取强有力的措施,层层细化落实责任,务求各项工作责任落实到具体点位、具体岗位、具体人员,严阵以待,严防灾害事故发生。建设、国土、水务等部门要深入全县各重点项目建设工地,现场排查,现场整改,确保重点项目安全防洪度汛。
三、逗硬执行“三严”,确保防汛减灾责任落实到位。
一要严格落实责任。
要逗硬落实县级领导的挂联责任、分工负责制,逗硬落实县级相关部门的主管责任和各乡镇的辖区主体责任,层层明确责任,层层落实责任,层层追究责任,确保责任落实无空档。
二要严格遵守纪律。抗灾就是打仗,非常时期必须采取非常手段、执行铁的纪律。从今天起到主汛期结束前,除重大项目对接、省级部门重点工作对接等特殊情况外,所有领导干部原则上不得请假外出;各乡镇党委书记和乡镇长不能同时离开工作岗位;所有领导干部确因特殊情况请假外出的必须坚持快去快回的原则,必须经县委、政府主要领导批准后方能离开。同时,防洪度汛期间,除非特别紧急、特别重要的会议,原则上不召开全县性大会,所有会议一律不得要求乡镇党委书记和乡镇长同时参会。
三要严格工作要求。各地各部门要严格执行24小时值班带班制度,确保信息渠道畅通。要切实强化时间就是生命的意识,一旦出现紧急情况和突发事故,各级领导干部务必做到第一时间赶到第一现场、第一时间组织安全转移人员、第一时间妥善安置受灾群众。
总之,希望大家认真履职尽责,以铁的意识、铁的作风、铁的举措、铁的纪律,全力确保防汛减灾各项工作落实到位,全力确保南江安全度汛,全力确保人民群众生命财产安全。
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇二十
同志们:
即将进入汛期,市委、市政府组织召开这次会议,主要任务是动员全市上下绷紧防汛这根弦,扎实开展防汛工作,确保今年防汛取得全面胜利。前面,表彰了去年来防汛工作的先进,签订了责任状,肖市长对20xx年的防汛工作进行了回顾,对今年的防汛工作进行了部署,秦市长对20xx年的防汛工作也提出了具体要求,讲得很好,希望大家对照责任状要求和领导讲话的要求,认真贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,进一步增强防灾抗灾的紧迫感。
近年来,受特殊自然地理环境、极端灾害性天气等多种因素的共同影响,洪水、泥石流、山体滑坡灾害频发,造成的人员伤亡、财产损失和基础设施损毁、生态环境破坏十分严重。而我市除20xx年发生了几次较大洪水外,20xx年、20xx年相对比较正常,按照自然规律和气象、水文部门预测,今年清江干流发生较大洪水的机率很大,由于我市所处地理环境特殊,汛期雨多汇流快,洪水峰高量大,加之病险水库多,山洪灾害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛涨,局部被淹和山洪灾害而造成人畜伤亡、房屋倒塌、良田毁坏、交通受阻、通讯中断、停电停水等严重灾害时有发生。另外,我市城区防洪形势严峻,城区防洪体系尚未形成,虽然修建了四期防洪工程,但整体防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形势下,对我们全面防洪提出了更高的要求。而气象部门预测今年的防汛形势也不容乐观,局部性洪涝灾害随时都有可能发生。
另一方面,我市大部地区属喀斯特地貌,山体蓄水能力差,农村饮水设施、灌溉设施仍然滞后,遇到干旱的情况也很有可能造成旱情的发生,对我市群众的生产生活带来严重影响。
面对严峻的防汛形势,大家务必认清我市的市情和水情,深化对防汛工作重要性的认识,进一步增强防洪保安的责任感和紧迫感。从前阶段全市防汛备汛工作来看,绝大多数乡镇和部门对防汛工作的认识有所提高,各项防汛备汛工作措施落实比较到位。但也有极少数乡镇的负责人对防汛备汛工作不重视,存在麻痹、侥幸思想,安全隐患排查和整改措施不到位,对防汛准备工作不积极,不主动,对防汛工作认识不足等。当前防汛最担心的就是思想麻痹,如果出问题,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下务必始终保持清醒头脑,防汛工作无小事,要看到我们离新形势下的防汛工作要求还有很大差距,我们还有许多工作要做,要有高度的紧迫感和责任感,不能有丝毫的麻痹,一定要把防汛工作作为工作的重中之重,特别是各级各部门负责人一定要对防汛的薄弱环节和重点做到心中有数,对可能发生严重洪涝灾害的地方准备更充分些,对防汛抗洪中可能出现的问题估计更足些,从最坏处打算,向最好处努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、争主动,做好各项备汛工作,确保安全度汛。
从建设仙居恩施的`高度认识防汛工作,
二、多措并举,狠抓防汛工作责任制的落实。
防汛是我市天大的事,防汛保安和救灾工作关键要抓责任制的落实,全市上下要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,将防汛责任制落实到各个环节、各个部门、各个责任人,不留空白,达到层层防汛责任明确,使各级党政和部门主要领导都明确各自的“防汛责任田”,按分级负责的原则实行“承包”,使防汛责任制真正落实到位。同时将全市防汛责任人通报全市,公布其姓名和职务,明确责任主体,并通过新闻媒体公告,接受社会监督。
一是要逐级落实行政首长责任制。市、乡、村行政的主要负责人是辖区防汛工作的第一责任人,分管领导是直接责任人;二是要落实好重点部位包干责任制。主要是市内各大水库、在建水电工程、各险工险段、各防洪重点的包干领导、技术责任人和监测责任人,将这些责任人落实到每座水库、每个堤段、每个区域、每个水利水电工程、每个山洪地质灾害易发地段。水库保安是我市防汛的重中之重,直接关系到人民生命财产安全,出了问题破坏性最大,必须从思想上引起高度重视,做好充分防御准备,不能留任何隐患。尤其要注意水库、病险水利工程和山洪地质灾害易发区的保安,要将防汛责任制真正落到实处,责任人要到辖区内各水电工程、水库、山洪地质灾害易发区一线巡查,不能搞纸上谈兵,责任必须明确,纪律必须严明;三是要落实在建工程质量责任制。在建水利水电工程和各类涉水建设工程业主、监理、施工负责人,要对工程质量终身负责;要搞好防汛工作,全市所有在建水利水电工程和涉水建设工程必须按照要求完成度汛方案和抢险应急预案的编制工作,必须落实以项目业主对安全度汛负总责为主要内容的各项责任制,项目法人代表是安全度汛的第一责任人,必须落实安全度汛领导责任制;四是要落实好防汛值班责任制。在汛期各部门各单位要严格按照值班制度,认真实行24小时值班,必须有人现场值班,确保防汛各种信息和政令畅通。各级负责人要以身作则,值班必带班,带班必在岗,不得将值班电话转移呼叫。去年,大多数部门和单位都能按防汛值班制度值班,但也有少数部门和单位将值班电话搞了转移呼叫,有的部门夜间安排门卫值班,打电话时一问三不知,致使有些防汛信息不能及时传递;五是落实好部门联动责任制。各级各部门和单位要按照规定的防汛责任认真履行职责。各级防汛指挥部成员单位要认真履行职责,落实工作任务;另外我还要强调一条,要落实好安全隐患消除和整改责任制。对检查中和自查中发现的各类安全隐患不能坐视不管,上交问题,所在的乡(镇、办)必须积极想办法及时消除安全隐患,如因未积极想办法及时消除隐患而造成严重后果的,将依法、依规追究防汛主要行政责任人和相关责任人的责任。
三、强化管理,严格执行防汛工作纪律。
防汛纪律是铁的纪律,要严格执行防汛责任追究制。要加强检查督查,各有关部门要认真检查防汛责任人是否到岗,防汛责任制是否落到实处,严肃防汛纪律。对敷衍塞责、消极应付和不负责任、擅离职守,不服从指挥调度造成严重后果的,要坚决追究有关单位主要领导和当事人的责任,构成犯罪的按照有关法律法规,追究法律责任。凡是不服从指挥,玩忽职守的,要当场给予处分。对不负责任,违犯纪律,玩忽职守,造成损失的,按情节轻重严肃处理。
一是要服从命令,听从指挥,严格遵守防洪调度纪律。各相关部门一定要服从和服务于防汛抗灾大局,任何单位、任何个人在防汛抗灾工作上,不能讲条件,讲价钱,讲困难,必须一切听从防汛指挥部的统一调度和安排,由于工作不落实造成工作失误的,要严肃追究责任。拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令和防汛调度方案的各级各单位负责人和工作人员一定要严肃处理,情节严重的,按有关规定可以就地免职。
二是要加强监督检查。根据防汛工作需要,由各级政府主管领导带队,组织监察、水利、安监等有关部门成立督查组,对防汛责任制落实和抗洪抢险调度指令执行情况进行督查,对工作不力的单位和个人要进行批评,提出处理建议;在紧急情况下,对违反防汛有关规定或不执行上级防汛指挥部指令的行为要及时处置。
三是严格请销假纪律,在防汛期间担负防汛组织领导责任的各级干部,不得随意外出。如遇重要事情需外出,须向指挥长请假。对于擅自外出,玩忽职守,防汛工作组织领导不力者,必须严肃查处。
四是要严格遵守汛期值班纪律。今年防汛值班从4月15日到10月15日。在防汛值班期间,各级各单位要认真履行职责,及时掌握雨情、水情、险情和灾情,并及时上报。
五是在防汛抢险中,一切人力、物力、交通工具等必须服从防汛指挥部的统一指挥调度,有关部门要密切配合,协同作战。
六是发生紧急情况时,领导干部、党员、团员必须以身作则,带头抢险、抢救,不准临阵脱逃。
同志们,做好防汛工作既是经济社会发展的要求,也是人民群众的迫切愿望。我们一定要坚持科学发展观,大力实践新时期治水理念,稳步推进防汛“两个转变”,落实责任,强化措施,精心组织,科学调度,扎扎实实做好今年的防汛工作,夺取今年防汛工作的全面胜利。
优质防汛个人发言稿大全(21篇)篇二十一
同志们:
这次会议是在汛期来临之际,县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。主要目的是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神,分析研判我县防汛抗旱形势,安排部署20xx年全县防汛抗旱工作。从xx刚才对今年全县雨汛情变化趋势分析来看,今年全县的防汛形势依然非常严峻,不容我们有半点乐观大意思想。同时,xx刚才对今年全县防汛抗旱工作做了很好的安排,细致周到,切实可行,我完全同意。下面,我再强调四点。
根据气象部门预测分析,今年汛期,我县气候不确定性、复杂性进一步增强,出现旱涝并重、旱涝急转,甚至局地突降暴雨等灾害性天气的可能性较大,防汛形势十分严峻。加之我县是典型的山区土石县,且中小河流较多,一旦遭遇强降雨天气,极易形成山洪、滑坡和泥石流等地质灾害,很难及时监测和预警,给防汛工作带来很大压力。同时,从汛前检查情况看,影响安全度汛隐患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全县大部分河流未设防,已设防的河流,局部堤防标准偏低,河道断面小,行洪能力差,有的河道“挤占”现象严重,行洪能力受到极大影响,遭遇洪水极易出槽成灾。
二是应急预案操作性不强。部分镇办和部门防汛应急预案修编不认真,缺乏针对性、科学性和可操作性,应急演练不到位,尤其是一些易受洪涝灾害威胁的地区,当地百姓面对洪水还不知道如何避险逃生,应急预案还需进一步修订完善和操作演练。
三是防汛物资和抢险队伍准备不够实。有的镇办抢险队伍人员偏少,防汛物资储备品种单一、数量不足,难以满足防汛工作需要,与当地繁重的防汛抢险任务不相适应。特别是,部分镇村、部门对防汛工作思想麻痹,侥幸心理严重,总认为动不动就说“狼来啦”,结果还是没来,进而对汛情、避险撤离等信息视而不见,对出现灾害性天气的可能性认识不足,防汛警觉性不高。面对上述不利因素和严峻的防汛形势,我们一定要立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”,切实把汛前准备做得更充分,把保障措施安排得更扎实,把各项工作做得更细致,确保全县安全度汛。
各镇办要认真落实“科级领导包村组、村组干部包重点户”的工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的防汛责任体系。从现在开始,各镇办、防指各成员单位防汛责任人要立即上岗到位,抓紧熟悉情况,认真履职尽责。县防汛办要及时了解各镇办、各成员单位防汛工作情况,研究解决防汛工作中的实际困难和问题,督查落实各项防汛措施;各镇办领导要全面负责包联村(社区)的防汛工作,落实各项具体防汛措施,组织开展排查防范;村组干部要蹲点驻守,帮助包联户做好灾害防范应对工作。要夯实人群聚集区、移民安置点、地质灾害隐患点、敬老院等重点部位监测责任,“五保户”、“留守老人、留守妇女、留守儿童”等重点人群管护责任,确保重点部位监测到位、重点人群监管到位。特别是,今年要高度重视,认真做好太吉湖、莲花台水库等新增防汛重点区域的防汛应急准备工作。
各镇办、各部门要把防汛工作作为维护社会稳定的一项基础性工作来抓,一切服从防汛,一切服务防汛,强化协作配合,形成工作合力。县防汛办代表县防汛指挥部全权负责全县防汛工作的组织领导和指挥调度。防指各成员单位要在县防指的统一指挥调度下,共同落实好防汛抗旱各项措施。县水务部门要超前谋划,及时汇总全县的汛情变化情况,准确报告雨情、水情、灾情、工情,为防汛工作提供准确信息;县气象部门要充分发挥职能作用,及时准确预报天气情况;县移动、联通、电信等通讯部门要保证通讯畅通;县发改和财政部门要及时做好防汛项目立项和经费支持;县国土、民政部门要做好地质灾害防御和灾情汇总上报工作;县城管部门要加快疏通城区排水管网,做好城区低洼易涝部位的排涝准备和责任落实,落实城区主要河段汛期巡查人员,确保城区安全度汛;县交通、卫计部门要加强汛期车辆、道路、桥涵、防疫、抢险医护等保障工作;县文广部门要按照相关规定,及时报道防灾避灾减灾情况,正确引导社会舆论;县旅游部门要认真做好景区防汛应急预案制定及演练、危险天气状况游客疏散、景区闭园引导等工作,县农业、科教体等部门要立足本系统工作实际,服务好全县防汛工作。
进入汛期,各镇办、各部门要坚决服从大局,严肃纪律,立说立行。在防汛调度、抢险救灾等重大问题上,要坚决听从指挥、执行命令,严禁各行其是,这是一条铁的纪律,必须严格遵守执行。绝不允许推诿扯皮、各自为政、肆意妄为。特别在县河水库、试马水库等水库泄洪调度上,要坚决服从县防指的命令,该泄洪的一定要泄洪。要认真做好防汛值班工作,各镇办必须保证24小时有一名主要领导在岗带班值宿,x座水库要昼夜有人值班值守,严密监测雨情、水情、汛情和水库大坝运行情况。汛期内,各镇办、各部门主要领导原则上不得外出,并时刻保证通讯畅通,落实好本单位防汛负责人。县防办、县政府督查室要对各镇办、防指成员单位防汛抗旱工作责任落实、值班值守和山洪灾害防御演练情况及时跟踪、督查落实,对工作不力或因拒不执行调度命令而出现问题的,要全县通报,并严肃追究主要领导及相关人员责任。要严格灾情上报制度,一旦发生汛情、灾情,各涉及镇办、相关部门要立即组织救灾、查灾,并由县防汛办、县民政局核实后统一上报灾情,任何单位和个人不得瞒报、漏报和私自上报。
同志们,防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。各镇办、各部门必须以对党、对人民、对事业高度负责的精神,未雨绸缪,常抓不懈,扎实做好防汛抗旱各项工作,确保全县安全度汛。
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