优质财税体制改革心得体会(模板13篇)

时间:2024-11-26 作者:曼珠

心得体会是我们对自己行为、思考和感悟的总结,可以帮助我们更好地认识自己和改进自己。以下是一些经典的心得体会样本,您可以学习他们的写作方式和表达技巧。

优质财税体制改革心得体会(模板13篇)篇一

现代心理学认为:儿童在无拘无束的时候,在轻松、愉快、和谐的环境中,思维活跃,想象丰富,记忆力增强;反之则思路阻塞、反应迟缓、心灵封闭、无创造性可言。在新课程理念下,“学生不再是知识的容器,而是一个充满激情与活力,有待于点燃的火炬。”因此,课堂改变教师的“话语霸权”,构建新型的师生关系,创设平等的教育环境显得尤为重要。通过交往,重建和谐、民主、平等的师生对话,开放学生的心态,凸现学生的主体、张显学生的个性、解放学生的创造性。改变以往“教得辛苦,学得痛苦,结果还是不满意“的现状。教学是教师的教与学生学的统一,这种统一的实质是交往。教学过程是师生交往、积极互动、共同发展的过程。

例如,在教《记金华的双龙洞》时,先让学生跟着小导游边看录像边听解说,到金华的双龙洞去走一趟。接着让学生按用文章中的一句话说说金华的双龙洞是一个怎样的地方,然后让学生质疑,学生提出的大多数问题集中在“双龙洞有哪些特点”这一关键问题,抓住了这个问题,也就解决了文章的重点。这节课的一开始就给学生创设了新颖独特的学习环境,激起学生质疑、解答的兴趣。学生通过自己的参与,体验到创造性学习的乐趣,因而收到了较好的教学效果。

优质财税体制改革心得体会(模板13篇)篇二

随着中国经济不断发展壮大,经济体制改革也开始不断深入推进。在我国改革开放近四十年的时间里,无数人的汗水和努力,都为国家的经济发展做出了卓越的贡献。自己从事的行业一直是在经济体制改革的前沿,深刻地理解了改革的重要性与必要性。在改革的道路上,改革一定能够一步步走向成功,让我们一起来分享我对经济体制改革的心得体会。

经济体制改革是指建立有效的市场经济体制,激发市场活力,改革无效的旧经济体制,改变原有的计划经济体制。早期的改革包括将国企改制成股份制,引进外资,建立全球的商品市场,建立金融市场等措施。但是随着经济的逐渐发展,国内面临的问题和压力也越来越大,必须进一步深入进行体制改革。这是中国在现代化建设的大背景之下迈向真正意义上的市场经济,实现从“旧”到“新”的转变。

经过40年的改革开放,我国的经济正处于一个高速发展的阶段。经济已经由原来的计划经济、封闭底下的状态转变为参与全球市场竞争的最大经济体,各个领域的市场化已经蓬勃发展。改革成果初步显现,体现在五方面:

一、经济增长加速,经济总量和人均收入增长水平进入世界前列。

二、我国政策环境和投资环境不断优化,吸引了越来越多海外企业前来投资。

三、完善了市场体系和中央国家机关的体制,建立了统一开放、竞争红利的市场环境,推动了市场从“迷雾”向“透明”的转变。

四、人民收入有所提高,资源和财富分配方式的不合理趋势得到有效遏制。

五、社会管理体制和运行机制高度依赖信息网络、时空网络、脑力网络和优秀资源的协同裂变,信息技术的运用瞬息万变,创新模式得到充分体现和增长。

空前的发展与巨大成就也带来了不小的挑战。经济周期波动加大、各种行业竞争加剧、自然和社会环境矛盾激化、国际贸易摩擦加深等等,都是新的挑战和问题。而在经济体制改革中,除了政府宏观调控、市场准入门槛、政策环境等诸多方面还需进一步的完善之外,产权确权、知识产权保护、法制和文化等方面,都是需要逐步深入改革的。在这个过程中,要尊重市场、尊重人才、尊重人性,将他们的能动性和创造性发挥出来,为全国的经济发展注入新的血液。

第五段:我的总结与展望。

随着经济体制改革不断深入推进,我们要继续创新和开放的战略,强化区域协同发展,打造面向未来的人才优势,实现产业升级和对外开放的大突破,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,付诸行动,在共建开放型经济上赢得更多生动创造和高效发展。作为广大民众,我们也要积极参与经济体制改革,为中国的未来作贡献!

优质财税体制改革心得体会(模板13篇)篇三

在去的几十年里,尤其是年邮政分营体制改革之后,邮政企业又迎来了更多的机遇和更为激烈的挑战.这一路走来我们深知其中的艰辛和不易!时至今日,我们能在如此激烈的竟争中占领一席之地,再次证明了我们的经营理念是非常正确的.作为一名普通的邮政职工,我看到了我们的优势同时也看到了我们较其它行业的不足之处.公同以"服务三农"为根本的.发展理念,说明了我们有较高的发展眼光以及准确的市场定位.然而,光有这些是远远不够的!

我们提倡发展,锐意创新的思路是非常正确的,但是在了展的任何阶段,这些基本理念是不能丢的.加强职工素质建设,制订切实可行的发展目标,才是企业发展的核心所在.昨天,我们携手创造了辉煌的历史;今天我们正迎着新的目标努力前进;明天我们必将以更加成功的资态成为金融业一面不倒的旗帜!

优质财税体制改革心得体会(模板13篇)篇四

当前,教育领域的一些问题,与教育理念的滞后直接相关。尽管强调素质教育多年,但实际上应试教育仍然占主流位置,考试成绩仍然是评价老师、评价学生的硬指标。开家长会,说的主要事情就是学生成绩,师生都成为成绩的“奴隶”。这不仅使学生苦不堪言,也加大了老师的负担。这种教育理念忽视文化传承、忽视学生的人文熏陶。为此,要把转变教育理念、解放思想作为第二次教育改革的关键,不仅要转变学校、教师“以分数”为指挥棒、以“灌输知识”为主要职能的教育理念,而且也要引导社会转变教育理念,为深化教育改革创造良好的社会大环境。

优质财税体制改革心得体会(模板13篇)篇五

改革开放以来,中国的经济体制改革发生了深刻的变化,经过多年的努力,中国的经济已经成为了全球最为活跃和快速发展的经济体之一。作为一名从业者,在实践中切身感受到了经济体制改革对中国的重要性,体会到了改革带来的巨大变革。在我的实践中,不断总结学习,结合实践,从中得到了很多实用的经验和体会,这些都是在以后实践中的参考和指导,下面将就经济体制改革的心得体会做一些总结。

第二段:改革的必要性。

经过不断的改革,我们的市场逐渐地日渐完善,越来越健康,国民经济的总体水平也逐渐提升。改革首先让我们感觉到的是市场得到了更加健康的发展,形成了比之前更加平等、公平的机会,在这种机会下,创业者能够尽情发挥自己的才华,这样对于社会的发展和进步是非常有利的。同时,改革也让企业在经营中有更大的自主权,降低了企业运作的成本。企业在经营中的自主权得到了显著提升,这让企业在面对市场时更有可操作性和弹性,也不会过度被政策束缚。

第三段:改革的难度。

经济体制改革不是一蹴而就的,并且,在改革过程中困难和阻碍也不容低估。在面对市场的变迁时,很多企业无法抓住机遇,同时也无法避开危机,在面对这种情况的时候,企业感受到了改革中的艰难,并且需要总结教训经验,以此来适应市场的变化。同时,政府在改革进程中也面临着巨大的压力,因为他们需要承担所有可能导致失业、经济困难、社会动荡等风险的责任。尽管改革中会遇到各种各样的阻力,但我们应该心怀理想,坚定前进,必须要不断学习,总结经验,不断尝试,以更为适应市场的变化,以此来获取更多的发展机会。

第四段:改革的追求。

经济体制改革的典型成果之一是市场经济的逐渐建立,这也是我们追求的最大目标。在这个过程中,我们需要协调和谐,以已有的资源和优势为基础,不断提升我们的硬件和软件条件,逐步达到国际先进水平。因为我们期望着从生产要素、生产效率、市场价格、发展空间等多方面实现与先进国家的接轨,在建设市场经济的过程中,政府有很大的作用,在促进市场的发展与该银体制改革中,政府要以理智为依从,在市场中发挥引领者和促进者的作用。

第五段:总结和启示。

经济体制改革是长期而且复杂而艰难的过程,在实践中,我们会遇到各种各样的困难和挑战。但是,我们必须面对这些挑战,因为正是这些挑战反映了我们正在实施的经济体制的变革和调整,并且在这个过程中不断总结和改进,以此提高我们的管理和生产效率,为实现全面建设社会主义现代化国家的目标奠定坚实的基础。因此,我们在实践中应该树立正确的目标和观念,在这个过程中不断调整和进步,积极的应对内外部的挑战,并在不断的尝试和认真反思中不断进步。最后,我相信,在不断的努力下,我们能够为实现更加繁荣昌盛的中国经济贡献自己的力量。

优质财税体制改革心得体会(模板13篇)篇六

八月天,酷热中带点秋的味道,犹如刚毕业的我们,青春朝气却避免不了羞涩彷徨,在永中邮政局实习的20天里,对邮政有了肤浅的认识,入局前作为“局外人”认为像中国邮政这样的大型的国有垄断型企业,应该充满着古板和条条框框的规矩,但是八月末的邮政岗前培训重新让我对邮政企业有了更高层次的认识。

在省市各级领导的大力支持下,在省人力资源部的密切组织下,中国邮政集团20xx届大学生岗前培训拉开帷幕,8月20日那天,我怀着兴奋、期待的心情与新入局的8位同事一起来到杭州於潜省邮政培训中心,开始为期十天的学习培训。於潜,这座古老的小镇,犹如百年的邮政,沉静中带点蓬勃朝气,整座小镇被浓浓的绿荫包裹着,那植被的翠绿酷似百年的邮政绿,给炎热的八月末带来点清凉。

开学的第一天,省人力资源部的邱伟伟主任给我们介绍了邮政的发展,企业文化以及有关此次邮政岗前培训的课程安排。领导的重视,同仁的热情,使我更加对邮政有了归属感,对能成为邮政大家庭的一员而自豪。接下来几天的课程基本是有关邮政的一些基础业务和理论。本以为这次培训课程会以实际的业务操作为主,因为企业招人都是希望聘用人员早点上岗给企业带来效益,而邮政却注重给我们灌入理论知识,更希望着眼于我们的未来发展,开拓我们的创新精神。学习之余还与各地区的同事一起打球唱k,大家相处的都很开心,甚至一度让自己感觉又回来的大学校园。在班委组织的篮球赛上,温州局在大家努力下当仁不让拿下冠军。

培训期间,省邮政局局长吴局长也在百忙之中抽空来与我们新人进行座谈交流,他非常耐心地解答大家对邮政的一些困惑和问题。在邮政一次又一次的改革中,邮政人自强不屈,做到国家授予百姓寄托的普遍服务的职能。十年前,邮电分家邮政的职能被分割,邮政只能另谋生路,开办了邮政储蓄业务。如今邮政储蓄银行成立,速递公司也从邮政中分离,邮政再一次面临重大改革。吴局长在座谈会中多次提到这类的问题,也透露了有关中邮人寿保险公司即将成立的消息。对于我这个学金融保险学专业的人来说,这是一个机不可失的机遇,相信在邮政一定有我大展拳脚的时候。

培训的十天非常的短暂,内容却很充实,从邮政的法律法规到邮政的业务,从邮政的函件业务到邮政的速递业务,从邮政的集邮业务到邮政的金融业务,方方面面的知识,让我对邮政这个企业有了更深入的认识。

经历了炎热酷夏的.磨练,满载丰收的金秋还会远吗?

文档为doc格式。

优质财税体制改革心得体会(模板13篇)篇七

目前的教育管理中,行政主导的特点仍然相当突出。各级学校在很大程度上还是教育行政主管部门的下属机构,落实学校办学自主权、实现专家治校,还有很长的路要走。在高等教育资源配置上,行政主导的资源配置更多地向普通高等教育倾斜,对高等职业教育投入不足。这就需要加快推进教育权力结构调整,扩大学校办学的自主权,进一步明确中央地方教育职能分工,改革公共教育机构,形成与提高教育质量、加快经济转型升级相适应的教育体制。

优质财税体制改革心得体会(模板13篇)篇八

酒店是旅游业的重要组成部分。为了适应时代的需求,提高服务质量,酒店体制改革已经成为全球旅游业的一大趋势。作为酒店管理人员,加入体制改革是我们的必修课。在体制改革的过程中,我们总结了一些心得体会,分享给大家。

第二段:理解改革的本质。

改革不仅仅是为了改变现状,还要寻找适应时代发展的方法和路径。酒店体制改革并非简单地改变设备,更多的是改变管理方式、服务流程等方面。管理者需要正确认识改革的本质,明确需要改变的方向和目标。只有这样才能顺利推进改革,取得预期成果。

第三段:打造酒店服务的核心优势。

酒店的核心优势在于服务,因此在体制改革中,打造酒店服务的核心优势是至关重要的。首先,要满足客户需求,提供高质量、高效率、符合客户期望的服务。其次,要注重人本管理,培养优秀服务人员的素质,提高服务人员的专业技能和沟通能力,打造优秀的服务品牌。最后,要注重科技创新,通过引入新技术、新设备等手段,提高服务流程的效率和质量,推动酒店业的数字化发展。

第四段:构建酒店文化体系。

酒店文化是酒店服务的灵魂,体现了酒店服务的特色和价值。在体制改革过程中,要构建酒店文化体系,让文化成为提升酒店服务品质的重要手段。首先,要确定酒店文化的核心理念,包括文化价值、文化特色等方面。其次,通过培训、讲座、文化宣传等方式,营造良好的文化氛围,吸引更多的优秀人才和客户。最后,要在文化体系上不断创新,满足市场需求,提高竞争力。

第五段:落实改革成果。

经过改革,酒店已经取得一定的成果,但是更为重要的是如何将改革的成果落实到实际服务中。首先,要制定合理的落实计划,确定实施的方案以及时间期限。其次,要注重个人激励,鼓励服务人员积极参与改革,推进改革的落实。最后,要实行绩效考核,通过考核结果来激励服务人员的积极性,提高整个酒店服务品质。

结语:

酒店体制改革是推动酒店业创新发展的重要手段,要顺应时代潮流,把握机遇,不断推进改革。通过以上心得体会可知,管理者不仅要理解改革的重要性,还要注重打造酒店服务的核心优势,构建酒店文化体系,以及落实改革成果。只有这样才能实现酒店可持续发展的目标。

优质财税体制改革心得体会(模板13篇)篇九

尊敬的党组织:

党的十八届三中全会把财税体制改革提升到“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的战略高度,并赋予了“国家治理的基础和重要支柱”的特殊定位。全会通过的《决定》对深化财税体制改革的总体部署是,完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央、地方两个积极性,改进预算管理制度,完善税收政策,建立事权和支出责任相适应的制度。

一是改进预算管理制度。

预算管理制度是现代国家治理的基本制度与法治国家的基本要求。“一个国家的治理能力在很大程度上取决于它的预算能力”。目前我国预算审批包括收入、支出和收支平衡,但核心是收支平衡,而不是支出规模与政策,《决定》指出,审核预算的重点要由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。这一原则命题揭示的重大政策转向是,税收不再是各级政府预算确定的任务,而是预期目标。这有利于税务机关按照法律征税,避免为了完成任务多收或少收的体制弊端。不仅如此,这一原则规定打破了各级财政固有的“重收入、轻支出”的倾向,有助于推动各级政府财政支出结构进一步优化,有助于纳税人判断政府为社会成员提供的公共物品和服务的范围、数量和质量。另外,《决定》指出要建立跨预算平衡机制、权责发生制的政府综合财务报告制度,以及规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制,以期为增强预算科学性和执行的有效性提供重要机制保障。

二是完善税收制度。

税收是政府收入的基本形式,是国家存在与公共治理的基础,也是实施宏观调控、调节收入分配的基本工具。《决定》提出深化税制改革的重点内容包括:全面推进增值税改革乃至将增值税推广到全部服务业,把不动产纳入增值税抵扣范围,建立规范的消费型增值税制度;推进消费税改革,调整征收范围、环节和税率,进一步发挥消费税的调节功能;加快房产税立法和改革步伐,提高保有环节的税收;推进资源税从价计征改革,推动环境保护费改税,进一步发挥税收促进资源节约和环境保护的作用;加快完善个人所得税征管配套措施,逐步建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度。

三是建立事权和支出责任相适应的财政制度。

事权划分是现代财政制度有效运转的重要前提。目前中央和地方政府事权和支出责任划分不清晰、不合理、不规范,一些应由中央负责的事务交给了地方,一些适宜地方负责的事务,中央承担了较多的支出责任。而中央通过大量转移支付对地方进行补助,客观上影响地方政府的自主性。因此要由粗到细设计中央、省、市县三级政府事权(支出责任)明细单,列明各自专享事权以及共担事权的共担方案,并在今后渐进优化与细化。在明确政府间事权划分基础上,界定各级政府间的支出责任,明确划分政府间收入,再通过转移支付等手段进行调节上下级政府、不同地区之间的财力余缺,补足地方政府履行事权存在的财力缺口,实现事权和支出责任相适应。在此基础上,保持现有中央和地方财力格局总体稳定,结合税制改革,考虑税种属性,进一步理顺中央和地方收入划分。

汇报人:xiexiebang。

优质财税体制改革心得体会(模板13篇)篇十

营改增,通俗的解释就是把现行的营业税改变为增值税。在经历了一年零七个月的局部试点之后,这项改革于今年8月扩展至全国范围。从表面上看,它只是一个税种或者一个税种中的税制构成要素的变化调整,但深入一层看,它实际上具有牵动财税体制改革的特殊威力。

40%左右,营业税收入占全部税收收入的15%上下,它们分别属于我国现行税制体系中的第一和第三大税种。二者合并之后,增值税的比重将超过55%。为防范可能出现的财政收入体系风险,作为一个补充措施,有必要调整增值税的税率,使增值税和营业税合并之后增值税所占的份额不至于急剧增加。财政收入一方出现如此的变化,财政支出一方则不会相向而行。因为,除非受战争和特大自然灾害影响,正常年间的财政支出规模往往是扩张的。能够有所控制的.,主要限于它的增量或增幅。财政收支之间的差额用什么办法加以填充呢?通过现行税制的结构性调整,增加直接税是一个可取的办法。而由此带来的直接税建设的提速和直接税在全部税收收入中比重的提升,对经济社会运行将具有深远的影响。随着营业税和增值税收入归属及其征管格局的打破,现行分税制财政体制的基础也会动摇。与之相对应,所谓“财权与事权相匹配”或“财力与事权相匹配”的分税制原则,也就有了重新审视并布局的前提和必要;以中央转移支付为主要平衡器的现行分税制财政体制,也就有了在制度上和操作上重新讨论并设计的前提和必要;以国、地税分设为主要特点的现行税收征管格局,也就有了重新考量并调整的前提和必要。由此,整个中央和地方之间的财政关系以及整个中央和地方之间的行政关系,也就有了重新界定并规范的前提和必要。

财税体制具有综合性,它既是政府活动的基础,又是连接政府和家庭、企业的纽带。故而,发生在这一领域的任何改革事项都会影响整个经济领域。

(作者为中国社会科学院学部委员、财经战略研究院院长)。

优质财税体制改革心得体会(模板13篇)篇十一

乡镇体制改革是一个长期的过程,是对过去几十年乡镇管理和运营模式的完善和升级。作为改革的参与者之一,我认为乡镇体制改革具有重要意义和深远影响。以下是我对乡镇体制改革的一些心得体会。

随着中国政治、经济、社会的不断变化和发展,乡镇的地位和作用逐渐被人们所重视。在这个背景下,乡镇体制改革应运而生。这种改革意味着推出一种更加灵活的管理组织形式,以适应新时期的需要和要求。乡镇体制改革的目标是改进乡镇的管理、服务水平、促进农业和农村社会发展,以及提高财政分配的效率。

乡镇体制改革在不同地区,出现了不同的成效。在我所在的市,乡镇体制改革推出了“多一项、减一项”的政策。减少乡镇工作内容减轻基层工作负担,便于乡镇干部更好地服务农村建设;多项政策和服务丰富了农村服务和社区管理,使基层组织更加强大和具体。

尽管乡镇体制改革已经取得了很大的成效,但是仍然存在很多问题。其中一个问题是拥有技能的乡镇干部不足。许多应该担任乡镇干部的人不愿意留在农村,这导致了农村人才的流动性问题。此外,一些乡镇干部缺乏对法律、政策和相应技能的正确的理解和应用。

为了克服这些问题,乡镇体制改革需要实施更加有效的对策和措施。首先,政府应该加强农村组织和管理人才的培养和选拔。其次,政府需要更加关注农村生产、生活和社区管理的基本问题,加强对农村经济的支持和管理。

第五段:我的个人感悟。

作为乡镇体制改革的参与者之一,我深刻地认识到农村的建设和发展是取得经济、社会和生态可持续发展的关键。作为一名年轻的乡镇工作者,我将继续努力工作,为乡镇体制改革贡献自己的力量,维护农村和谐和稳定发展,并为农村的现代化,提供技术和管理支持。

优质财税体制改革心得体会(模板13篇)篇十二

近年来,随着中国经济和旅游业的发展,酒店业也得到了长足的发展。然而,传统的酒店体制却已不能适应现代旅游业的需求。为了更好地满足旅客的需求,中国酒店业进行了一系列的体制改革。在我从业的这几年里,我深刻地感受到这些改革对于酒店业的促进作用,对此我有一些心得体会。

第二段:旅客服务的改善。

随着酒店体制的改革,酒店业重视了旅客服务的质量,增加了对旅客的关注程度。例如,酒店实施了更加人性化和便捷的入住和退房程序,酒店员工也得到了更好的培训和服务,以提高他们的专业素养和服务水平。这些改革使得旅客在入住期间享受到更好的服务,提高了酒店的品牌形象,也吸引了更多旅客选择入住。

第三段:管理效率的提高。

酒店体制改革还提高了管理效率。酒店引进了先进的系统软件和管理方法,使得酒店员工的工作变得更加高效、精确。同时,酒店管理层更加注重前期的规划和预算,避免了资源的浪费,使得酒店的资金利用率得到了更好的提高。这些改革都为酒店的发展打下了坚实的基础。

第四段:市场竞争力的增强。

随着酒店业体制的变革,市场竞争力也得到了增强。酒店业更加重视市场对酒店品牌的认可,树立和维护品牌形象。同时也加强了与国外酒店的交流合作,引进国外的酒店标准和技术。这些措施使得市场竞争力得到了更加显著的提高。

第五段:总结。

酒店体制改革为酒店业的可持续发展营造了更加开放、活跃、创新的环境。通过改革,酒店业提高了旅客服务质量,提高了管理效率,增强了市场竞争力。但同时,改革也还存在许多不足需要继续完善。我相信,只要我们不断探索,不断创新,酒店业一定能够取得更加卓越的发展成就。

优质财税体制改革心得体会(模板13篇)篇十三

(一)规划调控引领城市科学发展。坚持以科学规划为发展,引领各项建设,提高规划管理质量和水平。编制了《xxxx县城市建设和小城镇发展“十三五”规划和xxxx县城乡建设“十三五”规划》、《xxxx县防洪排涝专项规划》、《胜利乡总体规划》;积极开展了“三规合一”及“多规融合”规划编制,组织交通、供电、供水等部门开展城市地下管网的普查工作,完成了各类产业专项规划8项,较好的指导了城乡各项建设。

(二)城乡人居环境明显改善。2015年以来,我县以加快融入大银川发展为目标,以推进新型城镇化为统领,以项目建设为抓手,以统筹城乡一体化为突破口,创新体制机制,加大资金投入,加快提升我县城镇化水平,着力建设四个xxxx,新型城镇化建设取得重大突破,为银川及全区新型城镇化发展提供了经验。三年来,城镇化建设累计投资150亿元,新增县城建成区面积为1.5平方公里,总面积达11.89平方公里,新增城镇人口1.5万人,达到10.3万人,城镇化率达到53.1%。县城框架进一步拉大,规划控制区面积达到43.3平方公里,构建了“中心城区-副中心-建制镇-中心村”为重点的城镇体系格局。产业优势明显,生态环境优美,基础设施完善,城镇各具特色,城乡统筹发展的新xxxx在黄河金岸崛起。

(三)城乡统筹发展显著提升。按照“统一规划、分期实施、完善功能、提升品位”的原则,三年来,实施城镇化重点项目32个,累计完成投资110亿元。其中2015年实施项目12个,总投资29亿元。累计建成并投入使用小城镇中心村14个,建设并交付使用安置房368.7万平方米 35821套。道路排水、供水、供气、通信网络实现全覆盖,主干林带、环村林带、生态水系、湖泊与小城镇中心村相得映彰。在新的规划指引下,闽宁镇作为移民样板镇的标杆更加突显。镇区棚户区改造项目已开工建设125栋楼22.1万平米。市政道路工程主次干道完成6.49公里,绿化、亮化、排水、电力通信齐备,闽宁二中、二小、敬老院、医院及体现闽南风格的商业街区建设,使闽宁镇旅游小镇特色更加明显,以闽宁扶贫产业园为龙头,加快了闽宁小镇产业培育,完成了园区道路、给排水、电力设施改造建设。

(四)城镇基础设施进一步完善。在市政基础工程建设方面,完成了xxxx县人民公园建设工程、宁丰街向北延伸至观平路段、宁丰街向南延伸段、红星路道路排水工程、王太路道路排水等共8.3公里道路排水工程。投资1.42亿元,完成小城镇、中心村道路排水11.8公里,天然气管道敷设26公里,自来水管道11.8公里,高低压线路4.2公里,通信网络实现全县100%全覆盖。在服务功能方面,以“五城同创”为抓手,坚持规划引领,启动三沙源四季乐园、杨和新村四期、杨和康城、永泰新天地、永泰府邸等标志性商业中心街区建设,启动了4万平方米xxxx县综合艺术文化中心的规划建设,城市服务功能大大提升。三年来,累计建成公租房2005套,使城市低收入家庭及创业人员住房得到保障。同时,实施了文萃苑、宁康家园、邮政局家属楼、团结小区等老旧小区改造7万平米,老旧小区建筑节能、绿化、给排水、亮化、安保等服务功能整体提升。启动了县城垃圾收集转运系统工程建设,城市整体形象不断提升。在城市管理方面,不断完善管理机制,结合“五城同创”活动,细化责任、任务到各部门,建立了日常督查考核机制,在全县范围内掀起了“五创”热潮。

(五)全力推进城乡交通一体化进程。统筹考虑、统一规划公路建设、养护、管理,实现城乡交通全衔接、全沟通,体现城乡交通科学、协调发展,形成与产业布局和经济、人口分布相适应的道路交通体系。全年完成交通基础设施建设总投资16.5亿元,完成 17个公路、桥梁工程,新建、改扩建一级公路 36.4公里,桥梁9座,四级公路56.6公里;黄河大桥累计完成投资100186 万元,占总投资65%。黄河大桥连接线一级公路投资5.5亿元,已完成路基、桥涵工程,预计2016年6月全线完工。xxxx东线公路(望滨路至望洪)工程项目已完成90%路面工程。观平路至滨河大道连接线、永黄路至滨河大道连接线已完工。

(六)小城镇中心村综合配套服务协调发展。一是解决粮食的存储和农机具停放问题。在望洪镇建设xxxx粮食银行,解决粮食仓储、加工、物流、销售等问题。在李俊镇、望洪镇、胜利乡等中心村建成3家服务功能齐全的农机作业服务公司,全面提升我县农业机械化发展水平。二是依托社区一站式服务大厅(民生代办点),建设老年饭桌、文体活动室、农家书屋、电商服务室等“八室一中心”,开展面向群众的社会救助、医疗卫生、计划生育、养老等服务项目。三是实现小城镇中心村的网格化管理。采用“一格多能、一格多员、一员多用”的新型管理模式,对网格内的人、地、物、事、组织的基础信息和社情民意、代办服务等事项,全部纳入网格化服务和管理工作范围。目前,宁化、靖益、八渠中心村等都已开展了网格化管理工作。

(七)积极争取项目资金,确保城镇化建设。一是积极联系区市部门,已落实到位项目资金31432.75万元,其中城镇性保障性安居工程专项资金21080万元,老旧小区整治改造资金108万元,美丽小城镇及危房改造资金10244.75万元。二是为了更好的解决重大项目建设资金和公共资产的有效管理问题,xxxx县欣荣城乡发展有限公司积极以棚户区改造工程为抓手,争取各类项目融资41亿元。

二、存在的问题

虽然我县城镇化进程加快,但县城经济总量和规模依然较小,同发达地区相比还有很大的差距,经济增长方式较粗放,产业升级发展任务重。尤其在小城镇中心村建成后,还存在以下问题:

(一)城乡管理机制还不完善。一是个别小城镇中心村物业管理公司服务水平参差不齐,只收费、不服务的现象仍然存在。物业服务准入机制不健全,物业服务质量不高,小城镇中心村物业社会化管理方面还需积极探索。二是小城镇中心村的.绿化及基础配套工程处于建设管理初期,镇村干部面对小城镇中心村绿化及基础设施工程及管护也仅处于摸索阶段,面临管理队伍和技术人员短缺等问题,小城镇中心村齐抓共管的工作机制尚待建立完善;三是农民群众的生活习惯还需逐步改变,随意倾倒垃圾、破坏小区绿化的现象普遍存在,民风和文明素养有待逐步提升。

(二)城乡公交体系不健全。一是全县公共公交体系不发达,交通网络不能覆盖到每个小城镇中心,没有通往各小城镇中心村的公交车辆,小城镇中心村建成后,人口更加集中,群众出行困难。二是县城公共交通不能满足群众出行需求,公交站点少、班次少,三轮电瓶车非法运营现象严重。

(三)产业配套还不完善。在各小城镇中心村周边发展有机水稻、设施农业带动了部分农民就业,但未形成完善的产业链,带动农民增收效果不强。土地流转后,农机大户、种粮大户带动农民就业作用不大。服务产业发展滞后,配套的学校、医疗卫生、商网等设施相对滞后,建设的粮食银行、农机作业公司不能充分调动农户存放粮食、农机具的积极性。

(四)社保民生工作有待加强。一是入住小城镇中心村的年轻人参保的积极性不高。二是部分被征地农民有在企业工作的经历,根据区、市、县《实施意见》的规定,不能享受参加被征地农民养老保险政府缴费补贴这一优惠政策。三是开展普惠性健康体检积极性不高。对符合条件人员全县共筛选49235人,累计体检5697人,体检率仅为12%。四是接受技能培训的制约因素导致就业困难。一方面失地农民受文化程度、年龄等因素的影响,外出就业较困难。另一方面由于受到传统生活习惯和家中老人、子女需要照顾等因素的影响,中心村中大部分妇女无法长期外出务工。

三、2016年新型城镇化工作思路及重点工作

2016年,按照“做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区、做优产业”的总体思路,坚定信心不动摇,提升城乡一体化规划、一体化基础设施、一体化公共产品和一体化服务能力,实现城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居和深化发展为特征的城镇化目标。

(一)大力发展主导产业,带动城镇化发展。要坚持“一二三产业互动,城乡经济相融”的原则,促进城乡经济互补,缩小城乡差距,积极推进城乡公共服务均等化,加快形成互融互动的城乡一体化产业发展格局。

(二)加快小城镇中心村周边特色产业发展。大力发展商贸业、手工业、加工业、服务业、旅游等产业,在土地、创业资金等方面予以支持,提高小城镇承载能力,加快完善小城镇基础设施和公益事业建设。

(三)抓好城镇交通、供电、供水、供气、通信、排污等基础配套,解决群众出行困难,加强“三车”治理,实现公交全覆盖。同时,办好医疗卫生、学校和幼儿园,提升城镇服务功能和管理水平。

(四)改革体制机制,逐步建立覆盖城乡的社保体系。全面放开中心建制镇落户限制,放宽落户条件,建立统筹城乡就业管理体系,对农村富余劳动力、城乡新成长劳动力就业进行统筹安排规划。把工业、农业园区和民营企业、城镇公益性岗位做为劳动保障重点,大力开发就业岗位,建立统筹城乡的就业服务体系,对农民工、失地农民在职业介绍、就业培训、公益性岗位安置、社保、小额担保贷款等方面提供“一站式”服务。住房保障方面继续降低准入条件,保障房建设逐步向县城、望远城区及工业园区集中。

四、2016年目标任务

(一)规划编制工作

按照自治区规委办、自治区建设厅和银川市规划局的要求,完成上级部门下达的任务,重点完成县城、望远城区地下管线普查及城市防涝排水规划的修编,完成宁夏空港服务区及“三规合一”规划编制工作,同时做好以上项目区的控制性详规编制及相关产业规划。

(二)重点城乡建设项目

1.市政基础设施工程。实施汉延渠及惠农渠两侧景观绿化改造提升工程、宁丰街、迎宾大道两侧道路景观改造工程、宁和广场改造工程、利民广场开发建设工程、永黄路亮化改造工程等市政亮化美化工程;建设胜利小镇休闲广场,为中心村居民提供休闲、体育锻炼的场所;对防沙治沙大学区域的道路给排水基础设施进行规划建设,解决该区域的排水和道路通行问题;进一步提升县城污水处理能力,开工建设县城北片污水处理厂;重点实施空港休闲服务区建设工程,改造湖泊湿地,打造生态、休闲、旅游为一体的商业综合体。

2.棚户区改造。实施华夏河图棚户区改造项目,计划完成棚户区改造工程3000户,建设公共租赁住房100套。

3.老旧小区改造项目。进一步改善老旧小区居住环境。2016年计划改造利民苑、清和苑、商业局、邮政局等老旧小区共20万平方米,投资6000万元。

(三)重点交通项目

1. 重点抓好交通基础设施建设。2016年计划开工建设各类公路98.17公里,投资17亿元。建设307国道、京藏高速改扩建、银西高铁工程。同时,自筹修建农村公路52.17公里,投资3.045亿元。

2.继续做好xxxx黄河大桥施工协调工作,争取在2016年10月建成通车。

3.客运公交方面,一是做好县城城中公交停保场续建工程协调监督工作,开工建设望远陆坊小镇公交停保场、公共交通枢纽站、公交候车亭工程,完成投资 6300万元;二是做好xxxx公交分公司运营监督管理工作,加强xxxx县交通建设投资发展有限公司运行管理工作,进一步优化公交线路,加密公交班次和线路,实现公交全覆盖,做到每个小城镇中心村通公交,方便群众出行。

(四)房地产开发项目

继续完成永泰新天地、实成二区、民生蔚湖城等开发建设项目;启动三沙源博冠房地产20万平米、民生蔚湖城二期20万平米、灵隆集团20万平米等开发建设项目。完成投资20亿元。

(五)项目融资工作

1.完成闽宁镇棚户区改造融资5亿元,劳务移民异地搬迁5亿元,地方债券基金0.86亿元,杨和三期、四期3亿元,陆坊小镇棚户区改造3亿元,小城镇中心村20亿元,共计36.86亿元。

2.积极争取国家、自治区关于棚户区改造及农村危房改造等各类专项资金,目前,结合我县2016年项目谋划,已完成前期对接,计划争取1.5亿元。

3.利用我县农田水利建设项目,积极向农发行争取贷款2亿元。

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