政务与人民群众的利益密切相关,其管理的目标是为了实现国家、社会和人民的共同利益。下面是一些政务工作中的经验总结,希望对大家有所帮助。
政务公开工作领导讲话材料(实用19篇)篇一
同志们:
召开今天的会议,党委深思熟虑。全县两会结束后,县委县政府连续召开了经济发展、党建、政法和农村工作四个大会。按道理我们也应该相应召开,但考虑到我们工作的紧迫性,频繁召开大规模的会议势必会影响我们的工作推进,同时按照县委精简会议的要求,我们再三考虑后决定召开今天唯一一个大会,也是因为抓好党建工作是我们推进各项工作的根本保障。
刚才已经作了党建工作报告,我非常同意。下面,我再重点强调三点意见。
第一,要提升村级班子发展能力,全力壮大村级集体经济实力。当前,我们全镇美丽乡村创建工作已经基本完成,接下去除了部分村提升创建外,摆在我们面前的主要任务是,如何壮大村级集体经济,增加村级集体收入。刚才城南社区杜国华书记作了交流发言,(我前期在城南社区调研的时候也说到,城南社区的资金运作几乎算是一个“小开发区”,五年村集体资产达到3个亿元,每年收入20xx万元还是相当保守的)。但城南社区的例子很少,我们大多数村还是集体经济非常薄弱,很多村每年村集体可支配收入只有几万元。尤其是美丽乡村创建村集体还负了债,多的有几百万。这些情况并不可怕,关键是看我们的村集体在近几年有没有办法、有没有渠道、有没有抓住机遇来增收。(去年党代会报告在征求意见过程中提出,五年之内全部村超50万元的目标,开始很多村几乎不敢想,认为不太可能;但仔细分析一下,很多村干部还是认为,如果五年之内村集体经济不能超50万的,村里的工作根本无法维持下去)。
那么,怎么来实现村集体经济壮大。我认为关键是在村班子。从目前来看,我认为我们大多数村班子是团结的、搭配是合理的,村班子成员的责任心和个人基本素质也是高的,也是被广大群众认可和信任的。但工作能力上,尤其是适应发展的能力上,仍然有所欠缺。(当前,宏观经济形势处于胶着状态,各方声音没有统一调和。比如房地产市场,以前是越调控越上涨,从去年开始中央加大了调控力度,也取得了一定的成效,但调控的方向是什么,调控的点位在什么位置,到现在还是众说纷纭,市场风险很大,有可能房地产市场最终会调控在合理价位,但也不排除市场崩盘或房价走到更高位置)。在这样一种不稳定的经济环境下,要发展村集体经济,作为我们村干部,尤其是主职干部,必须要懂经济,懂行情,会算帐,会理财,肯动脑筋,能想办法。今年年初我让党群办初步研究了“干部能力三年提升计划”,下一步将完善后实施,为村干部制订一套有针对性的、更加适合的教育学习计划,三年之内,一定要让我们的村干部的发展能力得到极大提升。我希望,村干部,不一定要是传统意义上的道德楷模、劳动带头人,但一定要是有经济头脑的智慧者,是走在时代前列的弄潮人。党委也一定会支持各村的发展创业,支持各位村干部的大胆创新。尽管目前镇财政资金运作非常紧张,但年初镇人代会提出的按人均100元补助村集体经济的政策一定会兑现,因为我们的村承担了很多不该我们承担的工作;同时也会考虑在县定的工资标准上,出台政策适当增加村干部的工资收入,因为我们的村干部比其它乡镇农村干部付出了更多。
第二,要加强组级两支队伍建设,不断发挥基层组织作用。我在多种场合多次会议上,强调要关注、重视农村党小组长、村民组长两支队伍建设。刚才李诗武同志做了交流发言,问题摆得很多,但决心信心更大,明星村创建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲点调研,就发现荷花塘村两支队伍抓得很牢,全体队长不仅素质高、作风好,而且与村班子同一个声音、同一种愿望,所以荷花塘村才有今天全县样板的新农村建设成果)。但是,我们还有部分村,对两支队伍漠不关心,抓不紧、管不牢,党组织活动基本没有;更有少数村,队长经常性与村班子对着干,拆东墙建西墙;甚至有的村干部讲了不算,还是队长讲了算。
去年,我们也研究出台了《党小组长、村民组长管理办法》,对两支队伍建设明确了岗位责任机制,也落实了一定的激励机制,就是要进一步发挥出两支队伍的作用。办法出台了,有没有管起来,有没有落实好,党群办要组织一次督促检查,要真正落实党代会报告中明确的“党支部管理区域化、党小组活动常态化、党员联系群众普遍化”的要求。我希望,党小组长、村民组长一定要是威信高、能带头、靠得牢的基层党员队伍。党委将会继续高度关注并加强这两支队伍建设,集中轮训、外出考察等丰富知识、开阔眼界的手段我觉得非常必要,有条件的村可以每年开展一次。“优秀党小组长、村民组长”评比活动不仅要继续搞下去,还可以力度更大,范围更大。
第三,要创新农村社会管理,更加优质服务利民惠民。
当前,加强和创新社会管理是全国各地发展的主题。今年年初县委在干部作风建设大会上提出要“再战五年·幸福安吉”,也是“三个安吉”建设的最终落脚点。从目前看,我们各村已经基本完成新农村建设任务,完全具备农村社会管理创新的条件。但我们各村在这方面比较欠缺,尤其是便民服务中心有时成为摆设,没有真正发挥出便民服务的作用。
我在县两会代表征求意见会上,已经提出要出台《创新农村社会管理十八条政策》,目前办公室也整理出了一个初稿,下一步需要各方面征求意见,讨论修改后实施。这一政策涵盖村级民主管理、公共事务管理、公共安全管理、外来人员管理、特殊人群关爱救助以及村级精神文明建设等六个方面,每条政策都是真金白银,对各村各项社会管理工作提出了更高的要求,同时也有一系列奖励政策同步配套。我希望,农村社会管理创新,要率先成为“幸福安吉”建设的样板。党委意见明确,态度坚决。组织、宣传、各群团组织,还有农村发展局、社会发展局、综治办都要围绕“农村社会管理创新”这一中心,扎实开展各项活动,推进各项工作,把制度政策执行到位、服务措施落实到位。
政务公开工作领导讲话材料(实用19篇)篇二
同志们,大家好!
(一)加强思想建设。通过这几年的创先争优活动,我们林场的这项建设得到了很大的提高,所以说,我们要把创先争优活动继续深入的开展下去,并成为林场发展各项事业的动力。我们将按照“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”四句话的目标要求,继续增强思想作风、工作作风的建设,强化长效机制,使创先争优活动成为永不竣工的群众满意工程,为经济发展和林场全面进步提供强有力的思想政治保证。
(二)加强组织建设。为了更好的提升领导班子和干部队伍建设水平,为了更好的发展林场的各项事业;我们继续深入开展“五个好”党支部创建活动,提升林场党组织水平;切实加强反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培养和使用的各个方面,扎实开展立党为公、执政为民的宗旨教育、责任意识教育、廉洁自律和反腐倡廉教育,着力构筑。坚持标本兼治,惩防并举,全面落实《廉政承诺》和党风廉政建设责任制。
(三)加强学习和宣传建设。坚持以科学的理论武装头脑,机关干部要将学习贯彻党的xx大精神及今年末即将要召开的精神,作为今年乃至今后一个时期的中心任务来抓,同时抓好党员干部的培训,从而确保始终站在科学理论的最前沿来武装头脑、统一思想,指导实践。
要把业务学习与平时的实际工作结合起来,边学边用,学以致用。强化自主学习、终身学习的意识,向书本学习、向他人学习、向实践学习,丰富理论知识和实践技能,做到学知统一,知行统一,不断提高发展经济、解决复杂问题、合作共事、做好群众工作、善于成事、狠抓落实的能力。全面建设效能型、效率型机关,大力弘扬“爱岗敬业、廉洁务实、依法行政、为民造福”的职业道德。
(四)加强机关作风,增强服务意识,增强责任,服务大局。大力弘扬求真务实的作风,深入实践,深入基层,密切联系群众,增进与群众的感情,踏踏实实为林场的发展做实事、为群众做好事。进一步坚定理想信念,把党员的思想认识统一到争当党的先进性建设要求上来,确保干在实处,力求走在前列。
今天我们召开这次党建工作会议,我希望大家把会议精神领会好,在平时的工作当中,时刻以党员的先进作用要求自己,把全年的党建工作开展好,把各自的工作做到真抓实干,开展的有声有色,到年终把各自的工作完成的最好。
谢谢大家!
政务公开工作领导讲话材料(实用19篇)篇三
同志们:
春节刚过,市政府召开这次全市文化工作会议,主要有两方面考虑:一是要求各级各部门充分认识济南文化事业发展面临的重要历史机遇,充分认识提升文化软实力的重要性,高度重视文化建设,认真解决文化建设中的困难和问题。二是共同探讨如何更新理念、创新思路举措,共同推进文化建设、提升济南的文化软实力。根据“八项规定”、整改“四风”要求,为了减少会议、提高效能,把文化、广播电视、新闻出版、文化执法等相关会议合并召开。刚才,程华同志安排部署了今年的工作,思路清晰,任务明确,重点突出,措施可行,这些意见我都同意,希望大家认真落实。下面,我再讲四个方面的意见,供大家参考。
第一,济南文化发展进入了历史新阶段。以去年成功举办“十艺节”为标志,济南的文化建设又迈上一个新台阶。我们抢抓机遇、乘势而上,借助筹办“十艺节”,促进了文化设施建设、繁荣了文化事业、发展了文化产业、提升了文明程度,有效提高了济南的知名度和美誉度。总结去年的文化工作,可以用“浓墨重彩、可圈可点、跨越发展、功不可没”这16个字来概括,用四句话说就是在济南文化史上写下了浓墨重彩的一笔,很多工作可圈可点,文化建设跨越发展,文化系统干部职工功不可没。主要体现在四个方面:
一是文化硬件设施建设实现新突破。投资近50亿元,建成了以“一院三馆”为代表的一大批文化设施。投资之大、标准之高,前所未有,大大提升全市文化设施水平,奠定了文化事业发展的物质基础。特别是大剧院规划设计水平、建设速度、功能质量等,均达到国内国际一流水平,得到普遍赞誉。
二是文化新闻出版作品创作实现新突破。产量增加、质量提升,“十艺节”文化作品创作获奖数量和档次位居全省前列;在中央和省台播发新闻20xx多条,自办节目得到广泛认可与好评,广播、电视市场占有率分别达到75%和32%,继续保持全国省会城市台首位;新闻出版“坚持导向,服务社会,传承文化,开拓创新”,做强出版主业、促进科技融和、稳步进行扩张,社会效益、经济效益不断提高。
三是文化惠民实现新突破。坚持城乡统筹、均衡发展,既有阳春白雪,也有下里巴人,成功举办了一系列有特色、有影响的群众文化活动,文化惠民成为“十艺节”的一大亮点,中央电视台还对此作了专门报道。
四是文化市场管理实现新突破。文化执法的标志性成果就是济南文化市场运行平稳,“扫黄打非”等风平浪静,没有出现负面影响的事件。济南是历史文化名城,是中国曲艺的三大码头之一,能管理到没有事、不出事的程度,确实非常难得。
这些成绩的取得,为推进济南文化大发展大繁荣奠定了良好基础。我们要认真总结经验,发扬成绩,继续延续举全市之力筹办“十艺节”、推进文化建设的良好局面,促进济南文化的跨越发展。
第二,要高度重视文化软实力。20世纪90年代,哈佛大学的约瑟夫·奈教授最早提出了软实力的概念,认为软实力是文化、价值观念、社会制度等影响自身发展潜力和感召力、影响力等因素的总称,其核心是文化,因为文化直接影响价值取向、价值观念和社会制度,因此又笼统地称之为文化软实力。对文化软实力,个人的理解可以概括为三句话:它是软的,又是硬的,是软硬兼备的。说它软,是因为文化看不见摸不着,但它又无处不在,渗透在生产生活的方方面面,潜移默化地影响着人们的思想、社会意识形态,文化是灵魂,是重要的精神力量。说它硬,是因为当你选择和接受了某种文化后,也就选择了这种文化代表的价值观念、意识形态、社会制度,最终是对国家政治制度的认同。文化既能凝心聚力,也能离心离德,具有不战而屈人之兵、夺人之国的效用。这时的文化实力就由软变硬了,变成了实实在在的硬实力,比刀枪更可怕,更有威力。当今世界的博弈,很大程度上是文化的博弈;东西方文化的冲突,实质就是意识形态的冲突,是文化软实力的较量。从东欧剧变、苏联解体到本世纪初发生在独联体国家、中东、北非的颜色革命,再到目前的乌克兰动荡,在这场没有硝烟的战场上,背后是价值观念、意识形态的较量。说它既软又硬,是因为软硬是辩证统一、相互促进而又在不知不觉中随时转换的。如果说文化软实力是灵魂和血脉,当它指挥和驱使群体的时候就变成了实实在在的硬实力。文化实力的软硬能相互转换、相互促进、互为前提。翻开历史,从贞观之治到康乾盛世,经济发达、文化繁荣与国家强盛总是紧密相联。实践证明,国家和民族的兴盛离不开文化的支撑。从xx届六中全会以来,党和国家对文化建设的重视程度、推进力度前所未有。党的把文化建设纳入了“五位一体”总体布局,xx届三中全把文化体制机制改革作为六大改革之一。去年12月30日,主持第12次中央政治局集体学习,专门研究如何提高国家文化软实力问题,并强调文化软实力事关“两个一百年”奋斗目标和“中国梦”的实现,必须全力推动社会主义文化大发展大繁荣。我们要深刻理解提升文化软实力的极端重要性,促进文化与经济、社会发展的深度融和,把文化产业作为转方式、调结构的重要内容和抓手,积极构建文化发展新体系,加快推进文化强市建设。
第三,努力打造文化发展新体系。20xx年4月,济南结合学习贯彻xx届六中全会精神,提出了建设文化强市的目标,制定了五年奋斗目标,还明确了一些具体指标,如到20xx年文化产业占gdp的比重达到5%。如今五年过去了,阶段目标是否实现,需要与时俱进地进行总结和反思。我想,文化强市既是目标,也是过程。说是目标,文化强市勾画出的宏伟蓝图,应该包括以下内容:兴旺的文化事业、发达的文化产业、繁荣的文化市场、完善的文化设施、健全的文化服务、活跃的文化创作、丰富的文化活动、鲜明的文化特色,人民群众的基本文化权益得到更好保障,市民文明素质和城市文明程度得到进一步提升;说是过程,这一蓝图不可能一蹴而就,需要有步骤、分阶段实施,需要一步步去建设,不断达成阶段目标,最后实现文化强市的战略目标。为此,必须重点加强五大体系建设,不断构筑完善文化发展新体系。
一是重点加强社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值观是文化建设的指南针和定盘星,是必须坚守的原则和底线。文化与意识形态、宣传思想工作等领域密切相关,信仰、信念、信心来源并植根于文化。文化软实力的比拼,最终是核心价值观的较量。社会主义核心价值观,体现了中国特色社会主义的意识形态,是全国人民团结奋斗的思想基础。强调,提高文化软实力,要努力传播当代中国价值观念。文化、新闻、出版工作要始终保持政治上的清醒和坚定,不断增强“三个自信”,要牢牢把握“两个巩固”的根本任务,坚持以人民为中心的工作导向,以团结稳定、正面宣传为主,弘扬主旋律、凝聚正能量,让软实力硬起来,为济南跨越发展插上文化和经济两个腾飞的翅膀。
二是重点加强公共文化服务体系建设。公共文化服务体系建设的本质和最终目的,就是实现文化惠民目标,是政府改善和保障文化民生的重要载体。我们开展的文化惠民活动,本身就是公共文化服务体系建设的重要组成部分。惠民是要惠及全体人民,不是为某个阶层、某个群体服务。当前公共文化服务体系建设的重点是向基层倾斜、向落后乡镇倾斜、向偏远山村倾斜,坚持以群众为根本、以实践为标准,努力打造广泛覆盖、结构合理、布局优化、百姓满意的公共文化服务体系。这个服务体系,基础网络要均衡、方便,就是文化设施建设布局城乡、区域、社区间的分布要均衡,人民群众能够就近享有文化设施;这个服务体系,文化产品要丰富、优质,就是要更加关注群众求知求趣求乐的文化诉求,把握不同社会群体年龄、知识、喜好特点,对公共文化产品做好增加数量、提高质量的文章;这个服务体系,服务要对口、高效,就是要广泛开展需求调研,大胆改革创新,研究制定文化产品配送菜单和服务目录,变有什么送什么为要什么给什么,努力满足公众的不同文化需求。
三是重点加强文化产业体系建设。在文化经济化、经济文化化、经济文化一体化的新形势下,经济与文化、文化产业与文化事业,就成了一枚硬币的两面,需要树立大文化观,统筹考虑、协调推进,把文化做成经济,把经济做成文化。一要理清关系。经济和文化发展、融和程度等基本相辅相成,一个城市综合实力强,经济发达,文化事业就繁荣、文化产业就发展。在全国的15个副省级城市中,文化指标排名与gdp等综合指标排名基本一致。我们大力发展文化产业、积极构筑文化产业体系,就是在为经济调结构、转方式增速换挡。二要看到潜力。随着全面小康目标的逐步实现,“物质富裕、精神富有”已成为时尚,文化消费需求迅速增长,为文化产业提供了巨大发展空间。根据国际经验,人均gdp超过3000美元,文化消费会快速增长;超过5000美元时,就会井喷式增长。去年济南人均gdp达到12151.美元,正处在文化消费快速增长期和文化产业迅猛扩张期,发展文化产业大有可为。三要把握要领。政府要搞好规划、策划、引导,明确产业定位,制定有效政策,当好贯通文化与企业、文化与市场的桥梁和纽带,发挥市场和政府作用,把有形和无形的手结合起来,搞好市场运作、资本运营,用文化产业收益反哺文化事业发展。当前,要以承办“非遗会”为契机,创新文化产业政策,改革体制机制、降低进入门槛、培植骨干项目,既促遍地开花,又抓龙头带动。要以“济莱协作区”为切入点,抓紧研究制定省会城市群文化圈产业发展规划。要拓展文化产业领域,推动文化产业与科技、旅游、金融、体育、信息、物流、休闲创意等产业融合发展,增加相关产业文化含量,延伸文化产业链。
四是重点加强文化市场体系建设。文化市场体系特别是现代文化市场体系建设,关键是改革创新。对此,中央已确定了政策基调,省里也有明确要求,我们要结合济南实际抓好落实。中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,特别强调要抓好现代文化市场体系建设,而且提出了具体要求。一要抓好体制机制创新。关键是转变作风,真学、真懂、真落实xx届三中全会精神和《决定》要求,把《决定》第十一章“推进文化体制机制创新”的四项具体任务落到实处,解放和发展文化生产力。二要抓好文化市场建设。要加快推进有形和无形文化市场建设,坚持公平竞争、优胜劣汰,完善市场准入和退出机制,促进金融资本、社会资本与文化资源相结合,发挥市场在文化资源配置中的决定性作用,建立多层次文化产品市场、文化要素市场和文化服务市场,建立健全现代文化市场体系。三要抓好文化企业改革。《决定》有很多历史性的突破,如允许文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,如对国有传媒企业可以探索实行特殊管理股制度,如按有关规定允许制作和出版、制作和播出分开等。我们要结合实际,大胆探索尝试,力争抢占先机。
五是重点加强文化发展支撑体系建设。文化软实力极端重要,比之为思想、灵魂、眼睛一点都不为过。推动文化大发展大繁荣,必须强化要素支撑。一要强化人才保障。人才智力是文化建设最核心最根本的要素。要加强人才队伍建设,多培养造就服水土、接地气、有泉城特色的文化骨干和名人;要善于借用外脑,制定优惠政策抓好人才引进;要切实抓好改革,努力营造让优秀人才脱颖而出、施展才华的环境条件。二是要强化资金保障。就是多管齐下、广开筹资渠道。各县(市)区要建立稳步增长的财政投入机制,研究制定有更高含金量的扶持政策,鼓励社会力量、社会资金支持文化建设。要探索搭建文化投融资平台,积极策划和包装文化项目,更多地用市场运作方式筹措资金。三是强化空间保障。文化部门要与规划、土地等有关部门主动对接、抓紧对接,为文化发展争取足够空间。要加强现有公共文化设施的使用管理,严禁建而不用、挤占挪用。
第四,积极构建文化发展新格局。经济社会发展,需要文化凝聚人心士气,形成共同奋斗的思想基础、价值取向、意识形态、制度安排,也就是要服务于政治、经济、社会、生态建设,要服务于党委政府、企业、人民群众。文化的发展繁荣、文化软实力的提升,既需要思想真正重视、摆上重要议事日程又需要真金白银加强载体建设、夯实物质基础,既需要公共财政投入也需要社会资金支持,既需要政策扶持也需要环境营造,需要党委、政府、社会、企业等方方面面的支持。这种相互关系就决定了搞好文化建设、提升文化软实力,必须要牢固树立大文化理念,积极构筑党委政府统一领导、文化部门组织协调、有关部门分工负责、企业社会共同参与、各个方面齐抓共管的大文化工作格局,凝聚全社会共同参与文化建设的强大合力。作为文化部门,在做好文化工作也就是部门工作的同时,要发挥主观能动性,自觉跳出文化看文化,站在市委、市政府的高度,站在全市“五位一体”的建设总布局上,精心谋划文化建设,为党委政府当好参谋、提好建议,以开放的心态、创新的思维、积极的作为来谋划和推进文化发展,凝聚党委、政府、部门、企业、公众的力量来共同推进文化发展。如何整合资源,如何构建这个大格局,事关文化强市目标,事关济南文化大发展大繁荣,文化部门必须当作一件大事认真研究。各县(市)区政府要为文化发展创造良好的政策环境、法制环境和市场环境,履行好公共服务、政策调节、社会管理、市场监管的职能,调动社会力量参与文化建设,切实解决好文化建设发展中的困难和问题。全市上下要齐心协力,争取今年的文化建设在去年基础上再上一个大台阶,为“加快科学发展,建设美丽泉城”做出新的更大贡献。
谢谢大家!
政务公开工作领导讲话材料(实用19篇)篇四
党的建设是我党不断取得革命、建设和改革事业胜利的重要法宝。下面是本站小编给大家整理的党建工作会议领导讲话材料,仅供参考。
同志们,大家好!
(一)加强思想建设。通过这几年的创先争优活动,我们林场的这项建设得到了很大的提高,所以说,我们要把创先争优活动继续深入的开展下去,并成为林场发展各项事业的动力。我们将按照“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”四句话的目标要求,继续增强思想作风、工作作风的建设,强化长效机制,使创先争优活动成为永不竣工的群众满意工程,为经济发展和林场全面进步提供强有力的思想政治保证。
(二)加强组织建设。为了更好的提升领导班子和干部队伍建设水平,为了更好的发展林场的各项事业;我们继续深入开展“五个好”党支部创建活动,提升林场党组织水平;切实加强反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培养和使用的各个方面,扎实开展立党为公、执政为民的宗旨教育、责任意识教育、廉洁自律和反腐倡廉教育,着力构筑。坚持标本兼治,惩防并举,全面落实《廉政承诺》和党风廉政建设责任制。
(三)加强学习和宣传建设。坚持以科学的理论武装头脑,机关干部要将学习贯彻党的xx大精神及今年末即将要召开的精神,作为今年乃至今后一个时期的中心任务来抓,同时抓好党员干部的培训,从而确保始终站在科学理论的最前沿来武装头脑、统一思想,指导实践。
要把业务学习与平时的实际工作结合起来,边学边用,学以致用。强化自主学习、终身学习的意识,向书本学习、向他人学习、向实践学习,丰富理论知识和实践技能,做到学知统一,知行统一,不断提高发展经济、解决复杂问题、合作共事、做好群众工作、善于成事、狠抓落实的能力。全面建设效能型、效率型机关,大力弘扬“爱岗敬业、廉洁务实、依法行政、为民造福”的职业道德。
(四)加强机关作风,增强服务意识,增强责任,服务大局。大力弘扬求真务实的作风,深入实践,深入基层,密切联系群众,增进与群众的感情,踏踏实实为林场的发展做实事、为群众做好事。进一步坚定理想信念,把党员的思想认识统一到争当党的先进性建设要求上来,确保干在实处,力求走在前列。
今天我们召开这次党建工作会议,我希望大家把会议精神领会好,在平时的工作当中,时刻以党员的先进作用要求自己,把全年的党建工作开展好,把各自的工作做到真抓实干,开展的有声有色,到年终把各自的工作完成的最好。
谢谢大家!
同志们:
召开今天的会议,党委深思熟虑。全县两会结束后,县委县政府连续召开了经济发展、党建、政法和农村工作四个大会。按道理我们也应该相应召开,但考虑到我们工作的紧迫性,频繁召开大规模的会议势必会影响我们的工作推进,同时按照县委精简会议的要求,我们再三考虑后决定召开今天唯一一个大会,也是因为抓好党建工作是我们推进各项工作的根本保障。
刚才已经作了党建。
工作报告。
我非常同意。下面我再重点强调三点意见。
第一,要提升村级班子发展能力,全力壮大村级集体经济实力。当前,我们全镇美丽乡村创建工作已经基本完成,接下去除了部分村提升创建外,摆在我们面前的主要任务是,如何壮大村级集体经济,增加村级集体收入。刚才城南社区杜国华书记作了交流发言,(我前期在城南社区调研的时候也说到,城南社区的资金运作几乎算是一个“小开发区”,五年村集体资产达到3个亿元,每年收入20xx万元还是相当保守的)。但城南社区的例子很少,我们大多数村还是集体经济非常薄弱,很多村每年村集体可支配收入只有几万元。尤其是美丽乡村创建村集体还负了债,多的有几百万。这些情况并不可怕,关键是看我们的村集体在近几年有没有办法、有没有渠道、有没有抓住机遇来增收。(去年党代会报告在征求意见过程中提出,五年之内全部村超50万元的目标,开始很多村几乎不敢想,认为不太可能;但仔细分析一下,很多村干部还是认为,如果五年之内村集体经济不能超50万的,村里的工作根本无法维持下去)。
那么,怎么来实现村集体经济壮大。我认为关键是在村班子。从目前来看,我认为我们大多数村班子是团结的、搭配是合理的,村班子成员的责任心和个人基本素质也是高的,也是被广大群众认可和信任的。但工作能力上,尤其是适应发展的能力上,仍然有所欠缺。(当前,宏观经济形势处于胶着状态,各方声音没有统一调和。比如房地产市场,以前是越调控越上涨,从去年开始中央加大了调控力度,也取得了一定的成效,但调控的方向是什么,调控的点位在什么位置,到现在还是众说纷纭,市场风险很大,有可能房地产市场最终会调控在合理价位,但也不排除市场崩盘或房价走到更高位置)。在这样一种不稳定的经济环境下,要发展村集体经济,作为我们村干部,尤其是主职干部,必须要懂经济,懂行情,会算帐,会理财,肯动脑筋,能想办法。今年年初我让党群办初步研究了“干部能力三年提升计划”,下一步将完善后实施,为村干部制订一套有针对性的、更加适合的教育。
学习计划。
三年之内一定要让我们的村干部的发展能力得到极大提升。我希望村干部不一定要是传统意义上的道德楷模、劳动带头人但一定要是有经济头脑的智慧者是走在时代前列的弄潮人。党委也一定会支持各村的发展创业支持各位村干部的大胆创新。尽管目前镇财政资金运作非常紧张但年初镇人代会提出的按人均100元补助村集体经济的政策一定会兑现因为我们的村承担了很多不该我们承担的工作;同时也会考虑在县定的工资标准上出台政策适当增加村干部的工资收入因为我们的村干部比其它乡镇农村干部付出了更多。
第二,要加强组级两支队伍建设,不断发挥基层组织作用。我在多种场合多次会议上,强调要关注、重视农村党小组长、村民组长两支队伍建设。刚才李诗武同志做了交流发言,问题摆得很多,但决心信心更大,明星村创建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲点调研,就发现荷花塘村两支队伍抓得很牢,全体队长不仅素质高、作风好,而且与村班子同一个声音、同一种愿望,所以荷花塘村才有今天全县样板的新农村建设成果)。但是,我们还有部分村,对两支队伍漠不关心,抓不紧、管不牢,党组织活动基本没有;更有少数村,队长经常性与村班子对着干,拆东墙建西墙;甚至有的村干部讲了不算,还是队长讲了算。
去年,我们也研究出台了《党小组长、村民组长管理办法》,对两支队伍建设明确了岗位责任机制,也落实了一定的激励机制,就是要进一步发挥出两支队伍的作用。办法出台了,有没有管起来,有没有落实好,党群办要组织一次督促检查,要真正落实党代会报告中明确的“党支部管理区域化、党小组活动常态化、党员联系群众普遍化”的要求。我希望,党小组长、村民组长一定要是威信高、能带头、靠得牢的基层党员队伍。党委将会继续高度关注并加强这两支队伍建设,集中轮训、外出考察等丰富知识、开阔眼界的手段我觉得非常必要,有条件的村可以每年开展一次。“优秀党小组长、村民组长”评比活动不仅要继续搞下去,还可以力度更大,范围更大。
第三,要创新农村社会管理,更加优质服务利民惠民。
当前,加强和创新社会管理是全国各地发展的主题。今年年初县委在干部作风建设大会上提出要“再战五年·幸福安吉”,也是“三个安吉”建设的最终落脚点。从目前看,我们各村已经基本完成新农村建设任务,完全具备农村社会管理创新的条件。但我们各村在这方面比较欠缺,尤其是便民服务中心有时成为摆设,没有真正发挥出便民服务的作用。
我在县两会代表征求意见会上,已经提出要出台《创新农村社会管理十八条政策》,目前办公室也整理出了一个初稿,下一步需要各方面征求意见,讨论修改后实施。这一政策涵盖村级民主管理、公共事务管理、公共安全管理、外来人员管理、特殊人群关爱救助以及村级精神文明建设等六个方面,每条政策都是真金白银,对各村各项社会管理工作提出了更高的要求,同时也有一系列奖励政策同步配套。我希望,农村社会管理创新,要率先成为“幸福安吉”建设的样板。党委意见明确,态度坚决。组织、宣传、各群团组织,还有农村发展局、社会发展局、综治办都要围绕“农村社会管理创新”这一中心,扎实开展各项活动,推进各项工作,把制度政策执行到位、服务措施落实到位。
各位领导:
大家好!根据会议安排,我作个发言。党的xx大强调:以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的同时,提出并阐发了先进性建设、执政能力建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等各方面建设构成的党的建设新的总体布局。党的xx届三中全会强调,推进农村改革发展,关键在党,不断提高党领导农村工作水平。可以看出,党的建设尤其是村级党组织建设在农村改革发展中起着至关重要的作用。下面,本人就农村基层党建工作谈谈个人粗浅的看法。不当之处,请各位领导批评指正。
一、存在的突出问题和薄弱环节。
1、村级党组织向心力普遍削弱。农民由以往依赖和受控于集体经济体制变成了拥有各种自主权的生产经营主体;而村级党组织则失去了对集体经济资源的控制权,由以往的向农民“分配”变成了对农民的“收取”。另外,在行使公粮征交、税费收取、计划生育等政府行为时,一些村干部方法简单乃至粗暴,疏远了农民与村级党组织的关系,导致基层党组织对农民凝聚力降低。特别是在税费改革和取消农业税后,对农民的“收取”受到了种种限制,因“无钱办事”而增加了村级党组织开展工作、提供服务的难度。
2、村级党组织处理复杂问题的能力不够。一些村级党组织未做到上情下达,下情上达,没有及时反映本地的真实状况和农民需要解决的困难和问题,导致一些可能得到有效预防和化解的矛盾纠纷没有得到妥善处臵,反而进一步激化矛盾。一些村级党组织的干部在处理各方面的利益时,不能坚持公平正义的原则,用老方法、凭老经验,治标不治本,没有改变弱势群体的生存和生活状况。
3、村级党组织的设置形式过于单一。随着农村市场化程度的不断加深,农村的经济结构和产业结构发生了重大变化。像我们县非农产业较少的农村,一大批富余劳动力外出打工、经商,其中也包括了大量的农村干部和党员,这一方面造成了党组织对流动党员管理教育上的困难乃至失控,另一方面也使村官难选、干部难当、后继乏人的问题更加突出。
4、农村党员的素质有待进一步提高。一些党员思想保守、观念落后,跟不上时代发展的步伐,面对农业和农村经济的新形势,农村改革发展的新局面,把握不准市场经济与农业发展的结合点,找不到适合自身实际又适应市场需要的致富路子。部分党员自身的素质不高、致富能力差,自富都无力,更谈不上带动群众共同致富。更有极个别党员,由于政治信仰动摇、党性观念淡薄,不仅不能起带头作用,反而参与、组织群众越级上访。
5、村级党组织干部待遇过低影响积极性。由于工作条件差,其生活待遇和政治待遇低,使村级党组织干部普遍感到:“政治上无奔头,生活上没盼头”,尤其是得不到家人的支持和理解,甚至拖后腿。退下来后待遇也十分有限,后顾之忧没有得到很好解决,导致一些人不能干、不愿干、不想干,遇到一些重要任务,就撂挑子,没有工作积极性。
二、解决问题的方法和主要措施。
1、创新发展观念,促进集体经济发展。把发展作为第一要务,在加快发展中强化党组织的领导核心地位。村级党组织应该立足于增强村级经济自身的造血功能,发挥好农村集体房屋、设备等闲臵和土地资源广阔的条件,积极引进项目和资金,盘活固定资产,实现集体资产的保值增值。培育和壮大地方特色产业,形成专业化生产基地,建设龙头加工型企业或经济合作组织,增加集体收入。同时,按照资源优势和区位优势,确立适合本地经济发展、有广阔市场前景的优势项目,通过示范引导做强做大基地规模,使农民稳步增收。
2、创新组织设置,为村级党组织统领经济工作创造条件。应打破几十年一贯制的一村一支部的基层组织设臵形式,由按农村党员自然居住地设臵党支部,改为按“产业链”、“区域链”设臵党组织,做到党员走到哪里,产业发展到哪里,哪里有资源整合的需要和要求,党组织就建到哪里,在哪里开展活动、发挥作用。对只有一个产业的村,应采取党支部领办或创办专业产业协会的办法,直接建立专业产业协会,支委成员实行双向进入交叉任职,发挥党组织的作用。对有两个以上产业的村可将原村党支部调整为村党总支,由支委成员组织专业生产大户建立专业生产协会,在协会中建立产业党支部,实行“产业党支部+协会”工作模式。同时,还可以依托“龙头”企业和服务组织设臵党组织。
3、创新工作方式,切实履行为民服务的主要职能。把提供服务作为主要职能,通过为农民提供各种服务来达到加快发展、使农民增收的目标。坚持公平正义原则,妥善处理各方面的利益关系,尤其关心贫弱群体的利益,通过各种途径改变他们的生存和生活状况。认真排查矛盾,积极化解,依法调处,对有可能诱发群体性事件的问题,应及时控制,妥善处臵。切实发挥好党和政府与村民之间的桥梁纽带作用,使上情下达,下情上达,尤其要反映农村的真实状况,使党和政府及时了解、解决农民的困难和问题。注重结合农业结构调整、特色产业发展和富余劳动力转移,开展针对性强、形式多样、务实有效的培训,把提高思想水准、学习时事政策和市场经济知识、掌握致富技能,融于实践之中。
4、要创新育人选人理念,选好配强村级党组织干部。要做好在不同利益群体、不同阶层的先进分子中发展农村党员的工作,使这些人站在党的立场上来做协调利益关系的工作。要通过重点培养把群众选出的思想政治觉悟高、有带头致富能力的非党员村委会主任培养成党员。要拓宽选人视野,注重在素质好的党员致富大户、农村经纪人、复员退休军人及务工返乡党员中选拔。加大对农村财政转移支付的力度,适当增加村级党组织干部的报酬,为农民提供更多的公共物品和公共服务。
5、创新城乡党组织互帮互助内涵,加快城乡一体化进程。加快城乡加强城乡双向沟通对接,扎实开展城乡基层党组织互帮互助活动,是构建城乡党建工作新格局的一大创新载体。在模式上,可采取“对口帮扶”、“强帮弱”、“强强联合”、“共驻共建”等模式,实现城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、共同促进。在途径上,可以采取“请上来(组”织农村党员骨干进城跟班工作、集中培训、社区挂职等,学习城市先进管理理念和社区建设、管理、服务的先进经验)、“送下去”(通过流动党校、科技之冬、“科技、文化、卫生”等载体,组成专家讲师团,将先进理论和科学技术送到田间地头,实地指导新农村建设)、“走出去(有条件的机关党组织可”
以组织农村党员干部到发达地区学习培训,更新知识,用先进的城市发展观念武装头脑,用城市发展的巨变来教育党员干部)等途径,加强对农村党员骨干的教育和培训,不断提高他们的素质和能力。在内容上,结合机关工作职能和业务特点,采取送政策、送知识、送技术等方式,解决一批与群众生产生活密切相关的实际困难和问题,帮助村群众致富,提高基层群众的认同度。在载体上,联合开展各种联谊活动、娱乐活动、主题实践活动、志愿者活动,服务群众,教育党员,促进机关和基层党员互联互助、互帮互学,共同提高。
6、创新扶贫解困机制,充分体现党对弱势群体的关心。首先,应在转移劳动力上下功夫,转移劳动力是脱贫快速而有效的措施。各级党组织应积极引导,搞好劳动力供求的信息服务,加强劳务输出与用人单位的对接,增加针对性,减少盲目性。其次,充分利用即将建立的农村党员干部远程教育网络,向贫困户和贫困地区提供技术信息服务,根据市场需求和不同行业的用工需要开展定向培训,提高转移劳动力的劳动技能,法律和职业道德意识,增强竞争能力。再次,监管扶贫资金的使用。各级党组织应发挥监管作用,严厉查处挪用、挤占,贪污回流资金的违法行为,确保扶贫资金落到实处,发挥最大的使用效益。
总之,经过30年的改革开放,农村经济政治和社会生活各方面都发生了巨大变化,农村社会正处在深刻的转型过程之中,不仅不同于计划经济时期的农村,而且与20xx年前的农村也大不相同。如果把过去的思维方式、领导方式、工作方式乃至组织设臵形式一成不变地搬到今天,很难以发挥好领导核心作用。
政务公开工作领导讲话材料(实用19篇)篇五
同志们:
这次全区政务公开工作会议,是区政府决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是深入贯彻落实《政府信息公开条例》,传达中央省市政务公开会议精神,安排部署20xx年政务公开工作,推动我区政务公开工作工作再上新台阶。下面,我就进一步规范和推进政务公开工作,讲三个方面的意见。
一、把握形势,提高认识,增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感。
近年来,区委、区政府坚持把推行政务公开作为建设“法治政府、责任政府、廉洁政府、服务政府”的重要举措来抓,全区各级各部门不断完善公开制度,拓展充实公开内容,创新公开形式,强化公开监督,政务公开水平得到进一步提高,综合效应进一步显现。
特别是去年,区委、区政府按照加强机关行政效能建设的要求,以落实“两集中、两到位”为重点,下大力气建设政务服务中心;落实编制、人员、经费,改建区政府门户网站,打造了全区政务公开新平台,我区政务公开水平进一步提高。
但是我们也应清醒地看到,在政务公开推进过程中还存在许多问题和不足,与加快我区经济社会发展的要求,与省、市政府的要求和人民群众的期待还有较大的差距。主要表现在:一是认识不高,重视不够,整体氛围不浓。部分单位对政务公开不主动,不积极,避重就轻,流于形式,工作缺乏连续性,存在“一阵风”现象。二是运行质量不高,公开内容不全面、不及时,公开形式和载体比较单一、落后,电子政务还不完善。三是监督机制和制约机制还没有很好地落实。四是发展很不平衡。按照实施《政府信息公开条例》的要求,区政府办公室20xx年10月部署工作以来,先后印发了《信息公开工作实施方案》等4个文件,召开了3次工作会、培训会,工作部署很扎实;先后出台了《信息公开保密审查办法》、《信息公开过错责任追究办法》等系列工作制度,规章制度比较健全。但是从刚才通报的情况来看,还有相当多的部门没有落实工作,甚至还有部门没有启动这项工作,差距还很大,问题还不小,工作还很被动。各部门、各单位对政务公开工作的形势要有清醒的认识,要从讲政治、重大局、强服务、抓机遇的高度,增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感。
(一)推行政务公开,是推进民主政治建设的重大举措坚持和发展人民民主是我们党执政为民的本质要求和根本途径。政务公开是新形势下坚持和发展人民民主,建设社会主义政治文明的基础性工作。实行政务公开有利于健全民主制度、丰富民主形式,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,调动一切积极因素建设社会主义和谐社会。
(二)推行政务公开,是加强政府自身建设的客观要求。
推行政务公开是建设法制政府的重要举措。国务院出台了《政府信息公开条例》,这是我国政务公开的基本法规,因此,政务公开不仅是现代法治政府的一项基本内容和要求,也是我们的一项法定义务和责任。推进政务公开,公民才能行使宪法规定的知情权和监督权也能促进政府依法行政。可以说,政务公开工作不是我们要不要做,能不能做好的问题,而是必须做,必须做好,必须做出成效的问题。
推行政务公开是建设廉洁政府的重要内容。腐败在黑箱、隐蔽的环境下才得以发生,要想从根源和土壤上消除腐败,就必须实行政务公开。政务公开的实质,就是增强政府工作的透明度,把政府行使权力的行为始终置于广大人民群众的监督之下,从而防止权力失控、决策失误和行为失范,最大限度地从源头上遏制腐败现象。
推行政务公开是建设效能政府的重要举措。深化政务公开有助于转变政府职能,加强政府效能建设,杜绝“有令不行、有禁不止”和不作为的现象,提高政府部门的执行力,确保政令畅通。通过政务公开,强化社会监督,也有助于促进政府机关和工作人员进一步改进工作方法,转变工作作风,提高办事效率。
推行政务公开是建设服务政府的重要内容。推行政务可以畅通联系群众的渠道,更好地了解人民群众的意愿,充分听取人民群众的意见,解决人民群众最现实、最关心的问题;可以更好地督促广大党员干部增强服务意识、公仆意识,更加深入群众、更好地服务群众。
(二)做好政务公开,是优化经济发展环境的现实需要某某某区要抓住承接产业转移、加大投入扩大内需的发展机遇,必须要营造良好的发展环境。近年来,我区招商引资一年上一个台阶,经济社会得到快速发展,这与区委、区政府大力优化发展环境是分不开的。但仍有许多不尽人意的地方,外商反馈审批复杂、办事繁琐、服务不到位的现象时有发生,全区政务服务环境还有待进一步改善。究其原因,还是政务公开不够,服务意识不强,服务水平不高。今年,是困难与机遇并存的一年,面对复杂多变的经济发展形势,我们必须要坚定信心,把握机遇,围绕服务区域经济发展这个中心,切实转变观念,把推行政务公开作为优化发展环境的重要抓手和推动力,深入推进行政权力阳光运行,营造公正、便民、高效的政务服务环境。
二、突出重点,狠抓落实,推动政务公开工作深入开展今年,我们必须要围绕市委、市政府统一部署的“保增长,保民生,保稳定”目标,结合我区实际,服务加快发展,突出公开重点,加强载体建设,完善公开形式,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,调动一切积极因素,努力形成推动发展的强大合力。
全面推进,同时也要突出重点。
一是要抓住“扩内需、保增长”的工作重点,公开政府性重大项目推进、招投标、投资计划目标分解任务、投资计划目标完成情况,公开《全区20xx年重大项目计划安排》、《全区20xx年重大项目推进工作动态》等情况,力促投资增长。
二是要抓住实施“八项民生工程”和为民办实事的工作重点,以“八项民生工程”方案和目标为主要内容,及时公开政策措施、对象范围、项目安排、资金投向、执行进度、实施效果及下一步打算等情况,确保任务完成。同时要公开灾后恢复重建的的综合性政策和恢复重建规划、实施方案以及由政府补助的重点重建项目情况。
三是要抓住化解矛盾促进和谐的工作重点,全面公开劳动保障、房屋拆迁、土地征用、移民安置等涉及群众切身利益的政策措施以及群众表达诉求、反映意见、解决问题的法定渠道。各类突发事件信息发布要及时准确、公开透明、有序开放、有效管理。要注重发布权威信息,公布事实真相,全面客观介绍政府举措,稳定情绪,防止矛盾升级,主动引导社会舆论,取得群众的理解和支持。
四是要抓住深化行政效能建设的工作重点,公开机关行政效能建设的重要部署、工作重点、责任分工、工作进展信息。公开“两集中、两到位”和“流程再造、并联审批”等情况,公开落实“首问负责、限时办结、责任追究”等三项制度和政务服务中心各项服务承诺,促进行政效能建设。
五是要抓住深化基层政务公开这个基础,全面公开“三农”政策、涉农法律法规、农民切身利益事项、农村基层民主权利相关信息。要全面完善乡镇政务公开目录,按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,采取召开座谈会、恳谈会等形式,在广泛听取群众意见的基础上,调整、充实政务公开事项。
(二)加强载体建设,丰富公开形式。载体和平台是政务公开的基础,要坚持建设和运用并重、坚持公开公平公正原则,坚持从实际出发,因地制宜,将有利于群众知情、办事和监督作为基本原则,切实加强政务公开载体建设,不断创新政务公开方式,积极探索窗口公开、载体公开、媒体公开、会议公开、信息网络公开、热线电话公开、民主监督公开等多种形式和途径。在维护、完善和更新好公开栏、热线电话等传统公开载体的基础上,积极探索“阳光政务”建设,重点抓好政府网站、新闻发布、政务服务中心建设。
一是要重点建设政府门户网站。目前,全区政府系统除个别单位外均已接入区政务外网,都可以由政府信息公开填报系统通过区政府门户网站面向社会公开、发布政府信息。还没有接入政务的个别单位要抓紧衔接,尽快接入。政府系统所有单位都必须严格按照我区《政府信息公开条例》实施办法,及时梳理、填报、审核政府公开信息;区政府办公室要搞好网络管理,及时复核、发布公开信息,及时更新门户网站内容,将其真正打造成为某某某区政府信息公开的第一平台。
二是要做好新闻发布。区政府新闻办要按照政府规则关于新闻发布制度的基本要求,完善新闻发布的组织协调和工作机制、重要事项新闻发布预案、新闻发布社会评价等相关制度。要增强新闻发布主体意识、主动意识,及时组织全区经济社会发展重要情况新闻发布,重大突发事件第一时间权威准确发布。要及时填报掌握的新闻素材和报道稿件,通过区政府门户网站扩大宣传报道效果。要注意搞好新闻发言人培训,提高政府部门与媒体双向互动的能力。
三是加强政务服务中心建设。按照省、市部署和安排,对政务服务中心加强硬件建设的同时,着重加强软件建设,把政务服务中心建成服务群众的窗口、政务公开的样板。政务服务中心建设有专门安排部署,这里不再赘述。
三、强化领导,完善机制,确保政务公开工作取得实效政务公开是建设服务政府、责任政府、法制政府、廉洁政府、效能政府的重要内容,是政府行政的一项基本制度,必须高度重视,加强领导,创新机制,狠抓落实。
一是要加强组织领导,落实政务公开工作机制。要进一步落实“党委统一领导、政府主抓、政府办公厅室组织协调、纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制,保证推行政务公开工作有部署,实施有措施,落实有力度。各乡镇、街道、各部门要自觉地把政务公开纳入总体工作部署,坚持严格依法、积极稳妥、注重实效的原则,切实加强领导,明确责任,精心组织,密切配合,稳步推进行政权力公开透明运行,把政务公开工作进一步推向深入。
二是要加强制度建设,保障政务公开规范运行。要建立健全政务公开的各项规章制度,严格用制度管人管事,推进政务公开工作逐步走上制度化、法制化轨道。区政府办公室已经印发政府信息公开的实施办法、实施细则、保密审查办法、过错责任追究办法等规则制度,各部门和单位也要结合本部门、本单位工作实际,创造性地建立健全相应的公开机制,要通过制定本部门必要的制度和办法,确保政务公开工作有规可依、有章可循,健康发展。
三是要加强督促检查,建立有效的制约和监督机制。加强监督检查是确保政务公开工作落到实处的重要途径。区政府办公室作为全区政府信息公开的工作机构和主管部门,要在各部门推进政务公开过程中,提供全方位的指导与帮助。区监察局要对开展政务公开工作情况进行监督检查,要在全区行政机关和公用事业单位中,选择一至两个政务公开基础较好的单位作为示范点,加强指导督促,树立先进典型,推广成功经验。要建立政府信息公开工作通报制度,区政府办公室要对门户网站填报和公开信息情况实行按月倒排名通报;区监察局对发现的工作进展缓慢、搞形式主义、效果不明显、群众不满意的部门和单位,要切实给予通报批评。要把政务公开作为落实党风廉政建设责任制的一项重要内容,强化督促检查,对因政府信息公开工作不落实,引发行政复议、行政诉讼的,对搞形式主义、做表面文章、弄虚作假、侵害群众合法权益的,要按照有关规定严肃追究责任,保障政务公开工作取得实效。
同志们,推进政务公开已经是政府的常规工作,是学习实践科学发展观,践行立党为公、执政为民的具体体现,做的好坏直接体现政府的执政理念、执政能力、执政水平和执政效果,事关全局,意义重大。我们一定要以高度的政治责任感,与时俱进,开拓创新,努力把我区政务公开工作提升到一个新的水平,为我区经济社会发展作出更大贡献。
政务公开工作领导讲话材料(实用19篇)篇六
各位领导:
大家好!根据会议安排,我作个发言。党的xx大强调:以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的同时,提出并阐发了先进性建设、执政能力建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等各方面建设构成的党的建设新的总体布局。党的xx届三中全会强调,推进农村改革发展,关键在党,不断提高党领导农村工作水平。可以看出,党的建设尤其是村级党组织建设在农村改革发展中起着至关重要的作用。下面,本人就农村基层党建工作谈谈个人粗浅的看法。不当之处,请各位领导批评指正。
一、存在的突出问题和薄弱环节。
1、村级党组织向心力普遍削弱。农民由以往依赖和受控于集体经济体制变成了拥有各种自主权的生产经营主体;而村级党组织则失去了对集体经济资源的控制权,由以往的向农民“分配”变成了对农民的“收取”。另外,在行使公粮征交、税费收取、计划生育等政府行为时,一些村干部方法简单乃至粗暴,疏远了农民与村级党组织的关系,导致基层党组织对农民凝聚力降低。特别是在税费改革和取消农业税后,对农民的“收取”受到了种种限制,因“无钱办事”而增加了村级党组织开展工作、提供服务的难度。
2、村级党组织处理复杂问题的能力不够。一些村级党组织未做到上情下达,下情上达,没有及时反映本地的真实状况和农民需要解决的困难和问题,导致一些可能得到有效预防和化解的矛盾纠纷没有得到妥善处臵,反而进一步激化矛盾。一些村级党组织的干部在处理各方面的利益时,不能坚持公平正义的原则,用老方法、凭老经验,治标不治本,没有改变弱势群体的生存和生活状况。
3、村级党组织的设置形式过于单一。随着农村市场化程度的不断加深,农村的经济结构和产业结构发生了重大变化。像我们县非农产业较少的农村,一大批富余劳动力外出打工、经商,其中也包括了大量的农村干部和党员,这一方面造成了党组织对流动党员管理教育上的困难乃至失控,另一方面也使村官难选、干部难当、后继乏人的问题更加突出。
4、农村党员的素质有待进一步提高。一些党员思想保守、观念落后,跟不上时代发展的步伐,面对农业和农村经济的新形势,农村改革发展的新局面,把握不准市场经济与农业发展的结合点,找不到适合自身实际又适应市场需要的致富路子。部分党员自身的素质不高、致富能力差,自富都无力,更谈不上带动群众共同致富。更有极个别党员,由于政治信仰动摇、党性观念淡薄,不仅不能起带头作用,反而参与、组织群众越级上访。
5、村级党组织干部待遇过低影响积极性。由于工作条件差,其生活待遇和政治待遇低,使村级党组织干部普遍感到:“政治上无奔头,生活上没盼头”,尤其是得不到家人的支持和理解,甚至拖后腿。退下来后待遇也十分有限,后顾之忧没有得到很好解决,导致一些人不能干、不愿干、不想干,遇到一些重要任务,就撂挑子,没有工作积极性。
二、解决问题的方法和主要措施。
1、创新发展观念,促进集体经济发展。把发展作为第一要务,在加快发展中强化党组织的领导核心地位。村级党组织应该立足于增强村级经济自身的造血功能,发挥好农村集体房屋、设备等闲臵和土地资源广阔的条件,积极引进项目和资金,盘活固定资产,实现集体资产的保值增值。培育和壮大地方特色产业,形成专业化生产基地,建设龙头加工型企业或经济合作组织,增加集体收入。同时,按照资源优势和区位优势,确立适合本地经济发展、有广阔市场前景的优势项目,通过示范引导做强做大基地规模,使农民稳步增收。
2、创新组织设置,为村级党组织统领经济工作创造条件。应打破几十年一贯制的一村一支部的基层组织设臵形式,由按农村党员自然居住地设臵党支部,改为按“产业链”、“区域链”设臵党组织,做到党员走到哪里,产业发展到哪里,哪里有资源整合的需要和要求,党组织就建到哪里,在哪里开展活动、发挥作用。对只有一个产业的村,应采取党支部领办或创办专业产业协会的办法,直接建立专业产业协会,支委成员实行双向进入交叉任职,发挥党组织的作用。对有两个以上产业的村可将原村党支部调整为村党总支,由支委成员组织专业生产大户建立专业生产协会,在协会中建立产业党支部,实行“产业党支部+协会”工作模式。同时,还可以依托“龙头”企业和服务组织设臵党组织。
3、创新工作方式,切实履行为民服务的主要职能。把提供服务作为主要职能,通过为农民提供各种服务来达到加快发展、使农民增收的目标。坚持公平正义原则,妥善处理各方面的利益关系,尤其关心贫弱群体的利益,通过各种途径改变他们的生存和生活状况。认真排查矛盾,积极化解,依法调处,对有可能诱发群体性事件的问题,应及时控制,妥善处臵。切实发挥好党和政府与村民之间的桥梁纽带作用,使上情下达,下情上达,尤其要反映农村的真实状况,使党和政府及时了解、解决农民的困难和问题。注重结合农业结构调整、特色产业发展和富余劳动力转移,开展针对性强、形式多样、务实有效的培训,把提高思想水准、学习时事政策和市场经济知识、掌握致富技能,融于实践之中。
4、要创新育人选人理念,选好配强村级党组织干部。要做好在不同利益群体、不同阶层的先进分子中发展农村党员的工作,使这些人站在党的立场上来做协调利益关系的工作。要通过重点培养把群众选出的思想政治觉悟高、有带头致富能力的非党员村委会主任培养成党员。要拓宽选人视野,注重在素质好的党员致富大户、农村经纪人、复员退休军人及务工返乡党员中选拔。加大对农村财政转移支付的力度,适当增加村级党组织干部的报酬,为农民提供更多的公共物品和公共服务。
5、创新城乡党组织互帮互助内涵,加快城乡一体化进程。加快城乡加强城乡双向沟通对接,扎实开展城乡基层党组织互帮互助活动,是构建城乡党建工作新格局的一大创新载体。在模式上,可采取“对口帮扶”、“强帮弱”、“强强联合”、“共驻共建”等模式,实现城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、共同促进。在途径上,可以采取“请上来(组”织农村党员骨干进城跟班工作、集中培训、社区挂职等,学习城市先进管理理念和社区建设、管理、服务的先进经验)、“送下去”(通过流动党校、科技之冬、“科技、文化、卫生”等载体,组成专家讲师团,将先进理论和科学技术送到田间地头,实地指导新农村建设)、“走出去(有条件的机关党组织可”
以组织农村党员干部到发达地区学习培训,更新知识,用先进的城市发展观念武装头脑,用城市发展的巨变来教育党员干部)等途径,加强对农村党员骨干的教育和培训,不断提高他们的素质和能力。在内容上,结合机关工作职能和业务特点,采取送政策、送知识、送技术等方式,解决一批与群众生产生活密切相关的实际困难和问题,帮助村群众致富,提高基层群众的认同度。在载体上,联合开展各种联谊活动、娱乐活动、主题实践活动、志愿者活动,服务群众,教育党员,促进机关和基层党员互联互助、互帮互学,共同提高。
6、创新扶贫解困机制,充分体现党对弱势群体的关心。首先,应在转移劳动力上下功夫,转移劳动力是脱贫快速而有效的措施。各级党组织应积极引导,搞好劳动力供求的信息服务,加强劳务输出与用人单位的对接,增加针对性,减少盲目性。其次,充分利用即将建立的农村党员干部远程教育网络,向贫困户和贫困地区提供技术信息服务,根据市场需求和不同行业的用工需要开展定向培训,提高转移劳动力的劳动技能,法律和职业道德意识,增强竞争能力。再次,监管扶贫资金的使用。各级党组织应发挥监管作用,严厉查处挪用、挤占,贪污回流资金的违法行为,确保扶贫资金落到实处,发挥最大的使用效益。
总之,经过30年的改革开放,农村经济政治和社会生活各方面都发生了巨大变化,农村社会正处在深刻的转型过程之中,不仅不同于计划经济时期的农村,而且与20xx年前的农村也大不相同。如果把过去的思维方式、领导方式、工作方式乃至组织设臵形式一成不变地搬到今天,很难以发挥好领导核心作用。
政务公开工作领导讲话材料(实用19篇)篇七
同志们:
今天我们召开全市政务公开工作推进会议,主要任务是认真总结年初以来的政务公开工作,研究部署今后一段时期的政务公开任务。刚才,五个单位分别介绍了推进政务公开工作的做法和经验,以及下步打算。由于时间关系,还有五家单位的材料进行了书面交流。这些工作措施和设想目标明确,内容充实,具有代表性、可操作性,必将对我市政务公开工作深入开展起到积极的促进作用。希望与会同志认真研究,努力学习,充分借鉴。借此机会,我讲三点意见。
年初以来,各县(市)区、各部门把政务公开工作摆上了重要位置,按照中央和省、市的要求,有计划、有步骤地开展政务公开工作,取得了明显成效,政务公开逐渐成为各级政府施政的一项基本制度。
(一)坚持服务大局,政务公开的综合效应进一步增强。工作中着眼于行政权力运行公开透明,坚持把政务公开与校务公开、院务公开、行政审批制度改革等项工作结合起来,一起部署,统筹安排,工作合力进一步形成,有力地促进了全市各项事业的发展。如市中医院紧紧围绕“看病难、看病贵”问题,全力推进院务公开工作,开放床位数由原来的400张增加到现在的600张,门诊量年均递增45%,今年前三季度业务收入比20xx年全年业务收入增长50%。市医保局在涉及降低参保人员自付比例、提高参保人员待遇等30余次政策调整,都通过不同形式公布于众,深受群众好评。
(二)坚持与时俱进,政务公开改革创新的力度进一步加大。在充分利用政务公开栏、电子屏幕、公开指南等传统政务公开形式的基础上,大力推行政府重大决策听证制度、新闻发言人制度、专家咨询、主动公开信息、依据群众需求公开政府信息,政务公开的形式更加丰富。市政府对涉及热费调整、水费调整、城市规划等重大事项,都多次召开听证会征求群众和社会各界意见,16个县(市)区、41个政府部门在推进政务公开工作中,都做到了坚持重大事项听证,保证了决策的科学性。
(三)坚持依法公开,《条例》精神宣传贯彻的氛围进一步形成。为保证《中华人民共和国政府信息公开条例》顺利实施,经政府常务会议研究决定,把4月29日作为《条例》宣传日,掀起了贯彻落实《条例》精神的热潮。中心城区设立龙沙、建华、铁锋三个主会场,各县(市)区设立分会场。市四大班子领导深入主会场实地进行宣传。还在《齐齐哈尔日报上》发表了理论文章,就《条例》精神实质进行了三次解读。“鹤城讲坛”专门举办了“学习《条例》专题报告会”,对《条例》的宣传产生了积极的推动作用。
(四)坚持高标准,全面开展了行政权力清理、编制公开目录工作。对全市44家行政机关、87家事业单位的法定职权、行使方式、办事流程进行了认真梳理,认定行政职权1279项,并对行政职权称谓、行使方式、收费情况依法进行了确认和规范。还清查了44家行政机关、343个内设机构的2071项职能,87家事业单位的195个内设机构和457项管理职能。并按照编制公开目录的程序要求,经市政府常务会议审定,于5月1日通过网络对外进行了公示。
(五)强化组织领导,政务公开领导体制和工作机制更加健全。经市委十一届三十一次会议同意,成立了市政务公开专门机构,级格为正县级,副主任为副县级,市编委办已经下发了齐编发[20xx]23号文件。各县(市)区、各部门切实把政务公开作为依法行政的重要举措,纳入重要工作日程,调整了各自的领导小组,“党委统一领导、政府主抓、政府办公厅(室)组织协调、纪检监察机关监督检查”的政务公开领导体制和工作机制已基本形成。
随着社会主义民主政治的深入发展和行政管理体制改革的不断深化,推行政务公开条件有利,环境良好,且逐渐呈现出一些新形势和新特点,我们务必正确认识,科学把握,抓好工作推进。
从国家层面看,党中央、国务院对政务公开工作越来越重视,工作力度也越来越大。在党的xx大报告中指出,要坚定不移发展社会主义民主政治,发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。今年3月25日,温在国务院新一届政府第一次廉政工作会议上强调,要进一步完善政府信息公开工作制度,拓展政务公开的领域和内容,推动公共企事业单位办事公开。原国务委员兼国务院秘书长华建敏对政务公开工作高度重视,每年都召开几次有关推进依法行政、深化政务公开工作会议,每次会议都有针对性,都有明确的重点,还确定了63个国家级政务公开示范点,出台了《关于进一步推行政务公开的意见》、《全面推进依法行政实施纲要》等系列文件,各省(区、市)和国务院各部门、单位都出台了推行政务公开的具体规定,15个省(区、市)颁布了相关的地方性法规,明确了政务公开的内容、形式、标准以及具体要求等。
从我省层面看,政务公开工作已经逐步成为政府施政的一项基本制度。我省已将政务公开工作列入《黑龙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,并作为推进社会主义民主的重要举措。栗战书省长在多次会议上都对政务公开工作提出要求。近期,省政府已根据工作需要对全省政务公开领导小组成员进行了一次调整,由杜家毫副省长担任领导小组组长,郭晓华秘书长担任副组长。杜家毫副省长对政务公开工作非常重视,到任之初,就要求今后政府的一些重大决策,凡能上网的,凡能公开的,要一律上网公开。在今年8月份召开的大庆现场会上,杜省长还就如何推进办事公开工作作了重要讲话。这足以说明省委、省政府已将政务公开工作纳入重要日程。
从我市层面看,虽然我市政务公开工作在全省起步较早,但是事业发展任重道远。刘刚市长在市政府第二次全体(扩大)会议暨廉政建设工作会议上的讲话中指出,要推动重大事项决策科学化、民主化,进一步健全专家咨询、决策评估、合法性审查、社会公示与听证等制度,涉及重大公共利益和群众切身利益的决策要公开征求社会意见。虽然我市政务公开工作走在了全省前列,但是,与全市百姓、群众的需求相比,还有大量的工作要做。主要表现在,工作开展不均衡;公开的广度和深度不够;公开的重点不够突出;公开的渠道不够畅通。究其原因,主要有以下几个方面:一是政府信息利用率低。政府机关掌握着80%的公共信息,然而这些信息的利用率最多不超过20%,政府与社会公众处于信息严重不对称的状态。从多年接待信访的实际工作中体会到,有些群众上访反映的是鸡毛蒜皮的小事,是缘于对信息的不掌握,是因为对政策的不理解,根源在于没有实现与政府的有效对接,于是闹了、访了,我们的干部便缠身于大量的接待之中。如果群众、百姓能够第一时间掌握公开的信息,就会增加对政府的理解和支持,就会把矛盾消除在萌芽状态。因此,从这个角度看,政府信息公开,不单纯是政务公开问题,也是信访问题,问题处理好了,能够大大减轻信访工作压力。二是网络资源整合不到位。我们逐步完善了“纠风热线”、“行风评议”、“政务公开”、“市政府门户网站”,以及新闻、教育、卫生、公积金、房产、政府采购、招投标等一系列专门网站。同时,各部门、各单位都建立了自己的业务网站。这些网站各成系统,各自为战,既存在重复建设的问题,又缺乏整体性、连续性和通畅性,没有实现资源统一整合,没有实现彼此之间的相互连通,没有达到“一键通”的效果。三是思想不够解放。有些部门利益至上,对于“剪不断,理还乱”的历史旧账,怕麻烦,求稳怕乱,在理不直、气不壮的情况下,对于应该公开的事项,具体工作人员不知道如何处理,不懂得怎样公开,存在着假公开、“客客气气说废话”、隔着一层“玻璃门”公开的现象。有差距存在,就有潜力可挖。知道了问题的症结,知道了问题的成因,关键是要如何解决问题。因此,我们要明确今后的主攻方向,采取有力措施,切实解决问题,推进政务公开工作向纵深发展。
三、突出重点,强化措施,进一步开创政务公开工作新局面。
当前及今后一段时期全市政务公开工作基本要求是:突出办事公开重点,整合网络资源,实施典型示范,不断扩展公开内容,拓宽公开渠道,提高工作水平,充分发挥政务公开的综合效应,为全市经济和社会发展服务。根据上述要求,我们要重点抓好以下五项工作。
第一,要认真贯彻施行《条例》。今年是贯彻施行《中华人民共和国政府信息公开条例》的第一年。各县(市)区、各部门要把施行《条例》作为政务公开工作的重中之重,作为长效工作常抓不懈,加强领导,健全机制,精心组织,狠抓落实。各县(市)区、各部门政务公开办要切实担负起推进、指导、协调、监督等工作职责,创造性地开展工作。特别是县(市)区级政府都要在今年12月31日前,设立独立的政务公开机构,确定专人负责政务公开,为工作深入开展提供必要保障。要尽快在政府门户网站建立政府信息公开意见箱,在公共图书馆、档案馆、行政服务中心等公共场所建立电子触摸屏,与政府门户网站连接,扩大公开范围和层次。泰来县要在完善政务服务大厅功能、加强政务公开长廊建设、创新公开载体和搭建网上依申请公开平台等方面进行重点探索,力求富有新意,力保有亮点,力争有更大的突破。省政务公开办出台的政府信息主动公开、依申请公开、考核和评议、责任追究等四项制度,已经下发到各县(市)区和各部门,这是我们今后开展政府信息公开工作的遵循。在这里我特别强调一下,各县(市)区、各部门要依法进行主动公开和依申请公开。对于应该主动公开的政府信息,必须公开到位。对于群众和百姓以口头或书面形式提出的申请获取政府信息行为,必须予以高度重视,以各县(市)区、各部门为主体,坚持首问负责制,由专人负责接待、受理,依据提出的申请,对应该公开的信息提供到位,对不应该公开的信息拿出合理合法的理由,并出具书面答复意见。否则,按照《条例》规定,就是违法,就是行政不作为,对无正当理由不受理、拖延办理申请公开政府信息等行为,要追究责任,包括责令改正、通报批评、行政处分。
第二,要加快政府信息的网络资源整合步伐。最大限度的整合网络资源,发挥网络资源在政务公开、发布政府信息等方面的优势作用,达到信息畅通、相互沟通的目的,是我们要下力气抓好的一项重点工作。一是实现网络终端连接。由信息产业局牵头,组织相关部门研究软件利用与连接,设置新的网络应用程序,把政务公开网站与各部门、各单位的网站连接起来,从政务公开网站点击即可进入各部门、各单位网站,真正实现“点一网而知天下”。二是突出网络公开重点。各部门、单位要把工作职能、行政职权、工作流程、办事时限、告知事项等内容作为公开的重点。特别要公开本部门、本单位的相关业务咨询电话,对群众、百姓进行解虑答疑,真正为民服务。三是对公开的内容进行动态管理。各部门、各单位要按照网络权限规定,坚持“谁制作、保存的政府信息由谁负责公开”的原则,对已经公开的事项进行动态管理,及时更换工作变化情况,保证公开的信息常在常新。市信息中心要对全市的政府信息网站进行业务指导,根据不同阶段、不同时期的重点工作需要,对政务公开网站进行改版升级,力求版面新颖,栏目适用。
第三,要深入推进公共企事业单位办事公开。公共企事业单位实行办事公开制度,是加强部门和行业作风建设,从源头上预防和治理损害人民群众利益、与民争利的不正之风的重要途径。这也是今后政务公开工作的重中之重。一是明确办事公开的范围。各级医院、各类学校、公共交通、供水、供电、供气、供热、住房、计划生育、环保、移动通信、电信、旅游、银行、证券、保险等领域和行业,其他与群众利益密切相关的公共企事业单位,要围绕人民群众关心的热点问题,针对部门、单位和办事过程中最容易出现不正之风的问题进行公开。二是加强办事公开制度建设。各县(市)区、各部门要认真按照“谁主管、谁负责”的原则,强化措施,扎实推进公共企事业单位办事公开。同时,要指导公共企事业单位建立健全听证、咨询、公示、信息发布、投诉、反馈、处理等制度,确保为公众提供良好的公共服务。三是强力推行重点行业办事公开。校务、医务、物业企业的服务公开是群众普遍关注的焦点。要以此为突破口,加快推进重点行业的办事公开。教育系统要以加强财务管理和招生管理为主线,公开师资配置、职称评定、择校分班和教育收费等情况。卫生系统要坚持推广“阳光采购、阳光就医、阳光收费、阳光执法”经验,以药品价格、医疗价格为重点,不断拓宽医疗咨询通道、投诉通道、对话通道、审批通道,使看病的全过程公开透明。物业服务单位要提高收费透明度,向所服务的小区居民明确公示服务项目、收费标准以及相关费用的使用情况。市产权处要继续发挥办事公开方面的龙头作用,更好地为百姓服务。与此同时,供水、供电、供气、供暖、公交等公用事业单位要将办事程序、收费标准、办事纪律和办事时限等作为公开重点,使全市公共服务质量有一个明显提高。
第四,要深入推进行政权力公开透明运行。各县(市)区、各部门要继续把规范行政权力,加强对行政权力的监督,推进行政权力公开透明运行作为深化政务公开的突破口,下力气抓好。一是继续加大编制目录网上运行工作力度。当前,清理行政权力、编制公开目录的重点在各县(市)区。各县(市)区要参照市直各部门的做法和经验,完成好依法审核确定行政权力、编制权力目录、绘制行政权力流程图等项工作,务必于11月末前全部实现目录网上运行,确保《条例》顺利施行,保证全市工作均衡发展。二是突出抓好执法执罚部门的办事公开。要重点抓好重大资源分配、行政事业性收费、政府采购、工程招投标、棚户区改造、房屋拆迁、行政执法过程和结果等方面的公开,推动政务公开由行政活动运行公开向行政权力运用公开深化。要以公开行政执法执罚结果为突破口,突出抓好执法执纪部门的政务公开。凡是行政执法部门都要实行全程公开,可先在交通、交警、城市管理、住房、城乡建设、工商管理、质量技术监督、卫生等部门试点,用一年左右时间推进执法执罚结果公开。三是抓好行政处罚自由裁量权标准的确定。在公开执法执罚结果的同时,突出规范好我市行政处罚自由裁量权,合理缩小行政处罚自由裁量权的空间,提高行政执法水平。由市法制办牵头,组织各部门将行政处罚种类、幅度细化为若干裁量阶次,形成行政处罚自由裁量权的指导性标准,向社会公布,接受监督。
第五,要构建监督保障机制。要创新监督制度和检查方式,构建多主体、多渠道、多层次的政务公开监督机制和网络。各县(市)区、各部门要于12月31日前设立政务公开举报投诉电话,并充分发挥电子监察和行政问责在推行政务公开的不可替代的保障作用,尽快建立健全监督保障机制。同时,要把政务公开作为社会评议政风、行风的重要手段,纳入党风廉政建设责任制、政府目标责任制等各项考核的重要内容,加大考核力度。根据《条例》要求,我省已经把20xx年作为全省政务公开工作的检查考核年,我市要做好基础工作,确保高标准、高质量通过年末省政务公开考核检查。市政务公开办也要对各县(市)区、各部门进行经常性的检查、指导,及时总结全市典型和经验,促进全市政务公开工作均衡、深入开展。
同志们,政务公开工作意义重大而深远。我们要巩固、发展前一阶段取得的可喜成果,工作再加一把劲,再增一把力,振奋精神,开拓进取,不断开创政务公开工作的新局面,为促进我市经济又好又快发展作出新的贡献!
政务公开工作领导讲话材料(实用19篇)篇八
同志们:
经市委市政府同意,今天召开全市党务政务公开工作会议,主要任务是贯彻落实xx届中央纪委七次全会、九届省纪委二次全会、十届市纪委二次全会精神,全面安排部署我市党务政务公开工作。刚才同志传达了市委市政府《关于进一步加强全市党务政务公开工作的意见》,同志传达了《关于进一步推进全市党务政务公开工作的实施方案》。工作意见和实施方案从公开目标、原则、内容、实施步骤、工作要求等方面,对深入推进我市党务政务公开工作进行了具体安排。希望各县区、各单位按照文件精神,抓好各项工作落实。下面,我就深入推进全市党务政务公开工作,讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,充分认识党务政务公开的重要意义。
党务政务公开是扩大民主,强化监督,从源头上预防和治理腐败的重要措施,是全面提高依法行政和政务服务水平的重要保证。今年,市政府在公开方面给全市各级各部门作出了表率,自2月15日至17日,市政府在开封日报、开封网上将各位副市长的60多项重要工作向全社会进行了公开,接受社会各界的监督和点评。各级各部门要充分认识党务政务公开的重要意义,树立自觉接受监督的意识,敢于公开,主动公开,以推动各项工作的落实。
(一)实现我市快速崛起,迫切要求我们深入推进党务政务公开,营造高效透明的发展环境。今年,是我市实施“”规划、打好“五大攻坚战”、统筹“三化”协调发展、实现“五个翻番”的关键之年,全面完成好全年各项目标任务是各级各单位的重要职责。在新的形势下,深入推进党务政务公开工作,形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好机制,营造高效透明的政治和社会环境,能够进一步增强各级各单位的凝聚力、战斗力和创造力;扩大党员和群众在发展思路、目标、重点等重大问题上的知情权、参与权、监督权和选择权,必将进一步形成聚精会神谋发展、齐心协力干事业的强大合力。深入推进党务政务公开,既是落实科学发展观的具体实践,更是实现全市经济社会持续求快发展的精神动力和政治保障。
(二)构建惩治和预防腐败体系,迫切要求我们深入推进党务政务公开,不断完善监督制约机制。深入推进党风廉政建设,不仅要坚决惩治腐败,更要立足于源头治理,有效预防腐败现象的滋生和蔓延。从近年来我们查处的案件来看,一些党员干部之所以违法违纪,一个重要原因就是权力运行公开不够、透明度不高,缺乏有效地监督和制约。推进党务政务公开,正是立足于关口前移,以防为主,把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下,最大限度地从源头上遏制腐败现象的发生,这既把握了反腐倡廉建设的主动权,又体现了对党员干部的关心和爱护,更有利于防止和纠正党员、干部中的不良风气,营造优良的干事创业环境。
(三)打造社会管理的新平台,迫切要求我们深入推进党务政务公开,构建社会主义和谐社会。在社会主义市场经济体制下,党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局逐步形成,迫切需要发挥党的领导核心作用,进一步整合社会资源,凝聚各方力量,维护社会整体的和谐统一。深入推进党务政务公开能够扩大公众的参与,畅通各级党委政府倾听民声、了解民意的渠道,实现广大党员和人民群众依法行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,促进党和政府的工作科学化、制度化、规范化和程序化,为各级党委政府更好地协调解决利益冲突、及时化解社会矛盾、消除不和谐因素创造良好的平台,从而有力推进社会主义和谐社会建设。将原来一些比较隐密的、敏感的内容进行公开,在群众面前“亮相”,这对各级领导干部来说,既是对自身工作和作风的检验,也是对个人品质的严峻考验。
(四)加强干部作风建设,迫切要求我们深入推进党务政务公开,进一步密切党群干群关系。我市经济社会持续求快发展,要求广大党员、干部保持良好的工作作风和精神面貌,团结带领全市广大群众一心一意搞建设,凝神聚力谋发展。深入推进党务政务公开,把各级各单位的职能、每个干部职工的岗位职责、权限、办事时限等进行公开,使每个单位和干部职工每天在干什么、在怎么干的情况展现在广大群众面前,是在认真履行职责,为我市的发展奋力拼搏,还是得过且过,做一天和尚撞一天钟,都让广大群众看得清,便于群众的评价和监督,对于进一步加强机关和干部作风建设,不断提高工作效能,改善服务质量,密切党群干群关系将发挥重要的作用。
二、突出重点,精心组织,不断提高党务政务公开工作的实际成效。
党务政务公开工作是一项政策性强、涉及面宽、情况复杂、任务艰巨的系统工程,标准高,内容多,工作细。各级各部门要切实按照要求,突出重点,强化措施,求真务实,在工作落实中准确把握好以下四个方面。
力、凝聚力、战斗力和党务政务工作的科学化、规范化、制度化显著增强,党员、群众知情权、参与权、监督权、选择权得到较好落实,对党和政府工作的满意度不断提高,为实现我市快速崛起的奋斗目标提供强有力的保证。
(二)准确把握党务政务公开的主要内容。党务政务公开不是“公开什么,群众就看什么”,而是“群众关注什么,就公开什么”。要围绕“发扬民主”和“加强监督”这两个基本点,在全市制定的党务政务公开目录的基础上,各单位要结合行业职能和服务特点,制定出具有单位特色、切实可行的党务政务公开实施细则。特别是要坚持以强化监督为目的,方便群众办事为关键,群众满意为根本标准,将贯彻落实上级重大决策部署、项目推进、工程建设、干部任免、民生改善等群众关心的热点焦点问题,以及涉及群众切身利益的问题列为党务政务公开的重要内容。同时,还要把上级的意见和要求进一步具体化,提出本单位党务政务公开的内容、形式、程序、时间、范围、责任和要求,避免“一锅煮”、“一刀切”、“一阵风”等现象,使党务政务公开工作做到规范有序。
(三)准确把握党务政务公开的方式方法。要准确把握公开程序,按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的流程,有计划有步骤地公开,注重在增强规范性、严谨性上下功夫。要准确把握公开的范围,除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的事务外,均应向社会公开。要准确把握公开的时限,对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开;对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开,可视情况分别按月、季度、半年公开;动态性、阶段性工作,应根据进展情况逐段公开;临时性、应急性工作应及时公开。要准确把握公开的方式,内部公开的,可通过内部会议、文件、简报等形式进行公开;向社会公开的,可采取公开栏、电子显示屏以及公开网站等形式进行公开。
(四)准确把握党务政务公开工作重点。要在“公开为原则,不公开为例外”的基础上,进一步突出工作重点。要拓展公开范围,在加强行政审批、行政许可等信息公开的基础上,将公开范围向社会广泛关注的财政信息、项目建设和规划、征地拆迁等社会领域扩展。当前,要着重抓好财政预、决算公开,政府性投资项目等公开工作。要突出焦点,把群众最关心、反映最强烈、社会普遍关注的领域和最容易产生不正之风、滋生腐败的问题作为党务政务公开的重点。围绕“权、钱、人”的管理和使用,突出抓好“三重一大”、单位财务收支和“三公”经费公开工作。要注重民生,扎实推进社保、医保、劳动就业、城乡社会救助、保障性住房分配等惠民政策落实情况的公开。
三、加强领导,强化措施,确保党务政务公开工作深入推进。党务政务公开工作是党组织建设的基础工程,是推进服务政府、廉洁政府建设的重要抓手。各级各部门要把推行党务政务公开工作摆上重要议事日程,切实加强领导,精心组织实施,确保工作实效。
(一)强化组织领导,形成工作合力。我市于20xx年11月正式成立了党务政务公开办公室,各县区各单位要及时成立相适应的工作机构。要加强对党务政务公开工作的统一指挥和协调,定期听取工作汇报,确保各项工作高效、有序、顺畅运转。要明确分管领导,配备得力人员,保障办公经费,为深入推进党务政务公开工作提供有力保障。纪检监察机关要加强组织协调,各相关部门要通力合作,相互配合,形成公开工作的整体合力。
(二)加强监督检查,严格责任追究。加强监督检查,严格责任追究,是推动工作落实的有效措施。要把强化监督、建立健全监督制约机制贯穿于党务政务公开的各个环节。各级纪检监察机关要加强对党务政务公开工作的督查,确保党务政务公开工作制度健全,公开内容真实全面,程序规范严谨。要采取明察与暗访相结合,定期与不定期督查相结合,检查公开情况与群众满意度测评相结合等方式,强化督查。要加强对各级各单位公开载体和公开内容规范化建设的督查,特别是对通过网络公开的内容,每天都要查看,督促各级各单位及时更新公开内容,保证公开的时效性。对“为公开而公开”、搞“一阵风”及工作进度缓慢的,要在公开网站上进行公开督办,督促整改。对不及时公开,不按规定公开或拒不公开的要批评教育,限期整改;对弄虚作假、欺上瞒下、搞假公开造成不良影响的,要追究有关领导和直接责任人的责任。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围。要形成立体的宣传网络,努力营造有利于推进党务政务公开工作的良好舆论氛围。各县区各单位要以广播电视、报刊、党务政务公开栏、电子显示屏及网络为载体,正确引导社会舆论,切实把广大党员、群众的思想统一到中央、省、市的安排部署上来,使党务政务公开工作家喻户晓,深入人心。要认真总结党务政务公开工作中的好经验、好做法,教育引导广大党员、群众正确行使民主权利。要及时宣传、推广本地本部门的工作成效和涌现出的先进典型,发挥先进典型的引路、带头作用,形成“以点带面”的良好效应,深入推进我市党务政务公开工作健康有序开展。
(四)坚持开拓创新,提升公开水平。党务政务公开内涵丰富,形式多样。要大胆探索党务政务公开的有效途径和方式,从丰富公开内容、拓宽公开载体、完善公开制度等方面狠下功夫,切实增强党务政务公开的针对性、时效性和权威性。在内容上,各单位要根据各自工作特点和党员、群众要求,定期调整公开重点,及时更新公开内容。在载体上,既要充分利用宣传栏、宣传单等传统媒介的优势,又要充分发挥电子显示屏、触摸屏、互联网、手机报等现代科技的作用。在制度上,要建立和完善例行公开、依申请公开、重大决策征求意见、重大情况通报、重大事务听证咨询、新闻发言人等党务政务公开制度。一切有利于公开工作的方式方法都要大胆探索,不断提升我市公开工作水平。
同志们,加强党务政务公开工作,任务繁重而艰巨。我们要坚持求实创新,负重奋进,扎实工作,不辱使命,切实抓好党务政务公开工作,为实现“金石开封”快速崛起宏伟目标作出新的更大贡献!
政务公开工作领导讲话材料(实用19篇)篇九
同志们:
镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是社会主义民主政治制度的重要组成部分。多年来,我县镇人大在各级党委的正确领导下,在县人大会的正确指导和大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕建设幸福汉阴主题,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了可喜成绩,为全县经济社会发展做出了重要贡献。特别是在人大宣传工作中,各镇人大干部发挥了生力军作用,为全县的宣传思想工作做出了突出贡献。在此,我代表县委,向在座的各位同志,并通过你们向全县基层人大的同志和代表们表示亲切的问候和由衷的感谢!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!
下面,我就促进人大工作讲几点意见。等会朱主任还将作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会并结合实际抓好落实。
一、把坚持“三个有机统一”作为第一准则。
“三个有机统一”即:党的领导、依法治国和人民当家作主的有机统一。只有坚持“三个有机统一”,才能进一步发挥人民代表大会的职能,做好人大工作。党的领导是根本,是中国政治制度的特点,必须加强党的领导。依法治国是保障,党领导人民群众制定法律,法律制定出来后,党也要在法律规定的范围内活动,不能凌驾于法律之上。无论是党的领导,还是依法治国,最根本的是要保障人民当家作主,没有人民当家作主,没有人民的需要和要求,党的领导和依法治国就没有主题、没有意义。明确这三点之间的关系,坚持做到“三个有机统一”,才能确保镇人大工作始终沿着正确的方向开展。这“三个有机统一”,希望大家结合镇人大工作实际,认真领会,并在工作实践中作为第一准则贯彻落实好。
二、把加强学习作为第一追求。
学习是一种觉悟、一种修养、一种境界、一种责任。在工作中我们发现,一些爱学习、会学习的同志,往往理论水平高,综合素质强,工作方法灵活,容易获得领导的信任和群众的爱戴。人大工作政治性、法律性、业务性很强,凭经验办事,往往会事倍功半,打不开工作局面。因此,要把加强学习作为第一追求。希望各镇人大的领导和从事人大业务的同志注重平时的学习,认真学习党的精神、农村各项方针政策、法律知识、人大业务知识,多读几本书,多思考一些问题,多探索一些工作方法,真正成为人大工作的行家里手,干部群众咨询人大知识的“活字典”,联系人大代表的桥梁和纽带。
三、把建设基层民主作为第一职责。
宪法和法律赋予镇人大对重大事项的决定权,对政府工作和法律法规实施情况的监督权,对镇政权机关领导成员的选举权。镇人大要充分发挥好自身政治优势,认真行使好这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。要把推进基层民主法制建设作为镇人大的根本任务,通过法制宣传教育,增强干部群众尤其是人大代表的法制意识,提高法律素质。要围绕本镇重大事项行使好决定权,把本镇带倾向性、长远性、全局性的重大问题作为审议、决定的重点,并抓好对所作决议决定贯彻落实的监督,体现其权威性。镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责,在镇人代会闭会期间,定期召开主席团成员会议,讨论决定镇人代会闭会期间的重要工作。要行使好监督权,针对政府的重点工作和群众关心的热点难点问题,积极组织代表开展各种视察活动,通过视察让代表了解情况,并提出建设性、可操作性的意见和建议,既促进政府的各项工作,又不断推进基层民主政治建设。
四、把建设幸福汉阴作为第一要务。
建设幸福汉阴是我县当前和今后一个时期最大的政治任务和最根本的建设任务。我县的各级人大代表,大部分来都自基层,都是各行各业的先进和优秀分子,和人民群众的联系最紧密,具有很强的凝聚力、号召力和示范带动作用。因此,各镇人大务必紧紧抓住发展第一要务不放松,团结和带领各级人大代表在履行职权过程中都围绕这个中心,突出这个中心,服务于这个中心。在产业建设上,要充分动员人大代表的先锋模范作用,鼓足干劲、凝心聚力,进一步做大做强现代农业园区,因地制宜发展茶叶、烤烟、林果、蔬菜、渔业等特色产业,做强涉农龙头企业。在工业发展上,要大力提倡主动出击走出去,千方百计引进来的策略,组织人大代表带头招商引资,带头兴办企业,带头优化投资环境,在挖掘资源、搜集信息上各显神通,并积极向政府建言献策,协助本镇搞好发展工业经济过程中出现的各种疑难问题,为工业突破发展做出应有的贡献。在促进社会和谐上,要多做释疑解惑、化解矛盾、扶贫济困等方面的工作,维护社会政治大局安定有序。要善于发现人大代表在工作中的亮点,树立、培育和宣传典型人物。这样,既可以激发人大代表的活力,又可以扩大人大工作的影响力,提高人大的凝聚力。
同志们,人大工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。县委殷切希望各位人大工作者,以更加崇高的使命、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作,努力推动汉阴人大工作再上新台阶,为建设幸福汉阴和全面建成小康社会做出新的更大贡献。
政务公开工作领导讲话材料(实用19篇)篇十
同志们:。
这次全州政协宣传工作会议,是在全州上下实施《长吉图规划纲要》、谋划“”发展的关键时期召开的一次重要会议。州委对这次会议高度重视,州委、宣传部长李兴国同志出席会议,并作了重要讲话。人民政协报社和协商新报社非常重视这次会议,孟浩总编和李凤英站长亲自到会指导。会议出台了《关于加强和改进政协宣传工作的意见》,成立了州政协宣传工作领导小组,组建了信息员队伍,建立了《协商新报》延边记者工作站,两个县市政协进行了经验交流,表彰了先进集体和先进个人。这次会议虽然时间短,但内容丰富,开得很好,达到了预期的效果。
近年来,州政协宣传工作努力适应新形势新任务的需要,以创新为动力,以提高宣传质量和效果为目的,以丰富宣传内容、拓宽宣传渠道为途径,使政协宣传工作呈现出可喜的局面。一是加强了与新闻媒体的联系和协作,新闻报道的数量和质量有新的提高。省、州各主要媒体对州政协工作报道的密度和数量不断增加,广度和深度不断拓展,涌现了一批较高质量的政协新闻报道稿件。二是政协全会期间的宣传不断创新,影响越来越大。州委宣传部每年都直接抓报道计划,延边日报、延边电视台、延边人民广播电台、延边信息港、延边晨报等宣传媒体对政协全会进行了全方位集中报道。三是政协日常宣传力度不断加强。州政协许多重大调研和视察活动,州内的各新闻媒体都安排记者随行采访,形成了很强的宣传声势。四是成功组织了省新闻采访团来延边进行采访活动。去年,省政协组织了由吉林日报、吉林电视台、吉林人民电台等省级新闻单位组成的记者采访团,首次来延边集体采访,集中宣传了我州经济社会发展的新成就、民主政治建设的新进展和政协工作的新举措,分别在省级各新闻媒体作了集中报道,扩大了延边和全州政协组织的影响。五是政协宣传阵地进一步巩固。对《延边政协》刊物进行全面改版,增强了针对性和可读性;搞好宣传栏的制作,精心设计,充实内容,提高了宣传质量;对延边政协网站进行改版升级,并与全国政协新闻网链接,提高了点击量。六是宣传成果显著。仅去年,反映政协工作活动的稿件被各类报刊采用的有90余篇,另有80余篇稿件在延边电视台(朝汉)、延边广播电台(朝汉)、延边信息港网站播出,扩大了政协的社会影响,推动了全州政协事业的健康发展。
上述工作成绩的取得,是州委高度重视的结果,是各级宣传部门、广大新闻工作者和政协宣传工作者辛勤努力的结果。借此机会,我代表州政协,向一直以来重视关心支持政协宣传工作的各级领导、各级宣传部门以及广大新闻工作者和政协宣传工作者,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与政协事业发展的新要求相比,政协宣传工作还存在不少需要改进之处。一是日常性工作活动报道多,总结政协工作经验和规律报道少;二是政协会议、领导活动报道多,专委会工作、委员履职活动报道少;三是缺少政协宣传资源整合,尚未形成政协宣传工作的整体合力。我们要正视这些问题与差距,增强紧迫感,不断加强和改进政协宣传工作,不断研究政协宣传工作的规律,不断探索政协宣传工作的新方式,使政协宣传工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,努力开创政协宣传工作新局面。
下面,我就新形势下加强我州政协宣传工作,讲几点意见。
一、把握形势,深化认识,进一步增强做好政协宣传工作的使命感和责任感。
今年是实施《长吉图规划纲要》的开局之年,也是谋划“”发展的重要一年。新形势、新任务,赋予了人民政协新的使命和责任。我们必须充分把握当前的形势,从加快推进延边民主政治建设和经济社会全面发展的高度,深刻认识政协宣传工作的重要性和必要性,进一步增强做好政协宣传工作的使命感和自觉性。
加强政协宣传工作,是凝聚各方力量,推动科学发展、建设新延边的客观需要。实施《长吉图规划纲要》,加快延龙图一体化建设,实现延边改革开放新突破和经济社会大发展,需要广泛的民众参与,需要强大的力量凝聚。人民政协集中了各方面的代表人士,具有智力密集、人才汇聚的特点,在促进延边经济社会又好又快发展中有着独特的作用。近年来,州政协把促进发展作为履行职能的第一要务,通过提案、调研、视察、专题协商和反映社情民意等多种形式,就全州经济社会发展中的重要问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题提出了许多有参考价值的意见和建议,为促进我州科学发展、和谐发展发挥了特殊的作用。在新的历史起点上,人民政协仍将发挥重要的作用。加强政协宣传工作,有利于通过政协这个平台,最广泛、最充分地调动一切积极因素,最大限度地激发社会活力,为推动延边经济社会又好又快发展提供强大的力量支撑。
加强政协宣传工作,是加强民主团结,促进社会和谐,建设和谐延边的重要内容。构建社会主义和谐社会是我们党在新世纪、新阶段提出的一项重大任务,需要包括各族各界人士在内的广大干部群众的共同努力。人民政协作为共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。通过对党的重大方针政策的宣传,能引导人们加深对党的各项战略部署的理解;通过对委员参政议政成果的宣传,能激发更多有识之士参与和谐社会建设的热情;通过对群众关注的热点问题的宣传,能有效疏导情绪、化解矛盾,从而把不同界别、不同阶层的人们团结起来,齐心协力推进和谐延边建设。
加强政协宣传工作,是扩大政协社会影响,营造有利于人民政协事业发展良好氛围的有效途径。加强政协宣传工作,能够有效地宣传政协委员履职的成就,展示政协委员的风采,能够有效地提高委员参政议政的积极性,有力地推动政协各项工作的开展,促使党委、政府更加注重倾听政协委员的意见和建议,促进政协履职成果更好、更快地转化为党委、政府决策的参考。同时,加强政协宣传工作,有效地把好的做法、好的经验加以宣传推广,全面反映政协工作成效,展示政协工作成果,树立政协形象,以此指导和促进政协工作,从而推动政协事业不断向前发展。
二、发挥优势,挖掘资源,进一步搞活政协宣传工作。
政协宣传工作不仅重要,而且大有可为。政协工作在不断地创造着新理论和新经验,有大量的报道线索;政协工作涉及经济社会的方方面面,有丰富的新闻资源;政协系统汇聚着各界别的专家名人,处处是新闻素材。
一是议政资源。政协委员有很高的参政议政水平,能够就各方面重大问题提出意见和建议,对促进我州经济社会发展,特别是对促进党政决策的民主化、科学化发挥着重要作用。在政协全会、会议、主席会议和各种协商会议、研讨会、座谈会上,委员们的建言内容十分丰富;在政协提案和调研视察中,委员们有许多真知灼见。这些都需要大力度地宣传出去,使政协委员的意见和建议成为社会共识,转化为全社会推动发展的巨大动力。
二是民意资源。政协委员是各方面的代表人士,他们工作、生活以及各种活动的“触角”延伸到了社会各个阶层、各个角落,具有很强的代表性和广泛的联系面。政协委员反映社会各界人士的意见建议和愿望要求,是民情民意的真实反映,我们要充分利用好这些资源,全面地、真实地把政协委员反映的社情民意宣传出去,使政协宣传工作在关注民生方面发挥更大的作用。
三是统战资源。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。州、县市两级政协委员有近20xx名,这是一个很大的人才库、智力库。面对这个宝库,我们在介绍人物、采写新闻、组织言论、抓拍照片等方面都可以大有作为。这也是一个非常重要的资源。
四是文史资源。这是政协所独有的优势。各个时期的特殊人物对一些重要事件的亲闻亲历,是一笔很宝贵的财富。挖掘史料、搜集有益的轶闻趣事,可以做出许多读者爱看的好文章。
这些资源是政协独有的资源,希望全州政协组织和政协宣传工作者要用好用足政协的各种资源,全方位、多角度、宽视野地组稿撰稿,把政协宣传工作夯实、做强、搞活。
第一,要浓墨重彩地展示政协履职成果。人民政协作为我国政治体制的重要组成部分,在我国政治生活中发挥着不可替代的作用。过去,我们政协做了不少工作,但外界知道不多,不少群众不知道政协是做什么的,有什么作用,原因固然很多,其中最主要的一条就是宣传得不够。今后,应该加大对政协工作的宣传力度。如,州政协组织开展了调整延吉和朝阳川行政区划、全州中小学校舍建设和安全使用、全州固定资产投资和项目建设、走访服务委员企业、对朝贸易等情况的一系列重大调研,并分别形成《调研报告》,报送给州委、州政府。这些《调研报告》得到省委、州委书记邓凯同志和州长李龙熙同志的高度评价,并要求相关部门认真落实。这些成果不应只写进报告里,存在档案中,而应当“跳”出来,成为报道的亮点。全州政协组织和政协宣传工作者要大力宣传政协围绕党委、政府的中心工作和人民群众普遍关心热点、难点问题,尤其是围绕《长吉图规划纲要》实施、延龙图一体化建设、“”规划制定等重点工作所发挥的重要作用和取得的重要成果,充分展示政协作为,不断提升政协形象。
第二,要典型生动地传播政协经验。用经验推动工作是政协的重要工作方法。近年来,州及各县市政协积极探索,不断创新履行职能的方式方法,并取得了良好实效。我们要及时宣传报道履职工作的新情况、新经验,让全体委员和社会各界更加深入地了解政协工作。同时,党政领导重视支持政协工作、政协加强自身建设等方方面面的新思路、新办法,只要是事实、有特点、有新意,都可以报道。如,我们在《吉林日报》发表的《一切为改善民生》,全面地报道了州政协在履行民主监督职能方面的新举措、新做法。在布尔哈通河水污染、归侨生活等涉及百姓切身利益的问题上,深入调查走访、掌握真实情况,向州委、州政府及有关部门反映,并对落实情况进行现场视察、跟踪督办,促使有关问题得到尽快解决。又如,省政协《协商新报》报道了州政协提案工作经验,介绍了州政协采取召开“四结合”的提案办理面对面协商会,实行主席、副主席现场督办重点提案的做法,把延边的经验推广到了全省,效果很好。全州政协组织和政协宣传工作者要有高度的责任感和使命感,大力宣传政协的新经验、新做法,对工作的好传统加以弘扬,好经验加以推广,好做法加以普及,推动政协工作深入开展。
第三,要清晰响亮地反映政协声音。加强政协宣传,很重要的就是让社会广大群众听到政协的声音。注重民生民意,反映民众心声,这是我们政协的优势。政协提出的大量意见和建议,很多是人们普遍关注的热点、难点问题,具有很强的针对性、前瞻性。在政协的各种会议上,委员们建言献策、反映民意,可谓内容广泛、观点深刻。我们在争取将政协建言转化为党政领导部门决策的同时,重视并促成向社会新闻转化。去年,我们除按常规向委员收集社情民意外,还从政协全会期间委员分组讨论、委员论坛和大会发言中提炼社情民意和《政协建言》共16条,组织委员向“书记信箱”建言达24人次,全年共编发社情民意、《政协建言》等信息41篇,其中州委、州政府主要领导批示12篇,为党政科学民主决策提供了参考。有些政协建言在有关新闻媒体报道后,引起普遍关注,促进了有关问题的解决。全州政协组织和政协宣传工作者要大力宣传政协所反映的社情民意和意见建议,以及这些社情民意和意见建议的落实情况,让人们听到政协的声音,了解政协所发挥的作用,不断扩大政协的社会影响。
第四,要亲切感人地报道政协委员。政协委员有很广泛的代表性,在履行政协职能的各项活动中经常提出许多真知灼见,在各自行业、各自岗位上创造了优秀的业绩,他们中的许多人或有不平凡的经历,或有不多得的见闻。全州政协组织和政协宣传工作者要采取有效形式,广泛宣传政协委员在参政议政中所提出的重要提案和意见建议,广泛宣传政协委员在促进经济社会发展中所作出的积极贡献,从而激励广大政协委员更好地履行政协职能,做好本职工作,取得更大的成绩。
三、加强领导,协调配合,进一步提高政协宣传实效。
政协宣传工作是一项全局性的工作,涉及诸多领域和部门,需要加强领导,精心组织,统筹安排,形成合力。
1、要切实加强对政协宣传工作的组织领导。州政协已成立政协宣传工作领导小组,由常务副主席任组长,并确定一名副秘书长专门负责宣传工作,并把州委宣传部、有关新闻媒体的负责人吸纳为领导小组成员,目的就是要加强对政协宣传工作的领导。各县市政协也要相应地成立宣传工作领导机构。同时,要充分发挥政协宣传工作领导机构的作用,搞好统筹安排,定期研究部署政协宣传工作,并及时解决工作中存在的问题。
2、要努力建设一支过硬的宣传队伍。要选择具有较高文字水平、熟悉政协工作、爱岗敬业、乐于奉献的同志担任政协宣传工作信息员,在全州形成专兼职结合、上下贯通、纵横交错、反应灵敏、运作高效的政协宣传网络。要采取“走出去,请进来”的办法,组织开展业务培训;召开理论研讨会,扩大经验交流,不断提高政协宣传队伍的政治素质和业务能力。
3、要紧紧依靠宣传部门和新闻单位的大力支持。全州政协组织要加强与新闻单位的联系与合作,充分发挥各类新闻媒体的作用,形成宣传合力。要主动联系,共同商定宣传报道方案,共同策划宣传主题,并及时提供材料,组织安排采访。要通过组织政协好新闻评选、表彰政协宣传工作先进单位和先进个人等活动,调动政协宣传工作者的积极性。同时,希望宣传部门要把政协宣传工作纳入党委宣传工作的总体布局中,进行统一部署和安排,有计划、有重点地组织新闻媒体做好政协宣传工作。也希望各新闻单位与政协密切联系,加大工作力度,深入挖掘内容,采取多种形式,切实增强政协宣传的说服力、吸引力和感染力。
4、要充分发挥政协宣传载体的重要作用。要进一步提高州政协自办的刊物、网站质量,努力把《延边政协》刊物办成具有统战性、知识性、趣味性、可读性的政协机关刊物;把延边政协网站办成反应迅速、内容新颖、时效性强的信息平台。要鼓励和引导委员通过委员博客、网上议政等形式履职建言,并与社会公众进行交流互动,宣传政协知识,收集政协舆论,为政协工作提供参考。《协商新报》和《人民政协报》在政协组织和广大政协委员中具有广泛影响,全州政协组织要多做协调服务工作,积极争取支持,力争使我州稿件在刊发的数量和质量上有新的提高。
同志们,政协事业正处在蓬勃发展的大好时期,做好政协宣传工作使命光荣,责任重大。我们要以更加饱满的工作热情和积极进取的精神状态,开拓创新,真抓实干,切实提高政协宣传工作水平,不断开创全州政协工作新局面,为全面实施《长吉图规划纲要》,加快实现延边改革开放新突破和经济社会大发展作出更大的贡献。
政务公开工作领导讲话材料(实用19篇)篇十一
同志们:
刚才,向东主任就乡镇人大及人大信访工作,俊华主任就人大信息宣传工作都讲了很好的意见,我完全同意。
乡镇人大暨人大信访、信息宣传这三项工作是全县人大工作的基础工程、品牌工程和形象工程,都很重要。从去年一年的工作成效来看,都做得很不错。
一、关于乡镇人大工作。
在乡镇人大工作方面,我认为有四个亮点,表现为“四有”:
第一个亮点,自身建设有发展。“代表之家”建设曾经是罗田人大工作一个特色品牌,影响很大。上个月27号,市委群众路线教育实践活动第三督导组第一组长、原市人大会副主任张永斌来县人大机关调研,谈到罗田人大工作时,说印象最深的就是两项,一是人大信访工作,另一件就是代表之家建设。足见这项工作的影响之大、影响之远。代表之家建设,换届的第一年没怎么抓,但去年扎扎实实的抓了一年。先是县人大会制订出台了一个《关于加强乡镇人大工作的指导意见》,应该说这个《指导意见》还是很及时、很具体、很全面的,同时,也是很有含金量的。对乡镇人大自身建设,包括代表之家建设,提出了“六有”标准(有牌子、有场地、有制度、有设施、有经费、有地位)。其次是,向东主任带领各乡镇人大副主席到团风考察学习了一次,看见别人怎么搞,知道自身的短板在哪里,差距有多大。认识上来了,工作就有动力,就有激情,行动落实得就快,成效也明显。这次受表彰的凤山、河铺、大崎三个乡镇人大就是先进典型。之所以,把“代表之家”建设设为单项奖,还是想要把这项工作今年再促一下,找回原先的感觉,重回当年的辉煌。
第二个亮点,监督工作有提高。乡镇人大和县人大一样,依法行权的主要方式,就是监督。而监督的主要形式就是视察。去年以来,各个乡镇人大在这方面,都做很不错,无论是次数上、还是质量上,都有很大的提高。从年终检查的结果来看,去年乡镇人大开展视察活动最多的有6次,平均每两个月开展一次,这就很好,说明做了事,充分体现了人大的职能作用。这些监督活动也有三大亮点,一是在监督主题上,选择得很准,很好的切合了党委、政府的工作重心。比如说,九资河镇人大的绿色低碳镇建设工作视察、胜利镇人大的烈士陵园建设工程视察、白庙河镇人大的罗九沿线村庄整治情况视察,都抓住了当前政府工作的热点、焦点;像,河铺镇人大的镇区环境整治视察、大河岸镇人大的烟花爆竹市场整顿视察,这都是政府工作的重点、难点问题,都是涉及民生的重大问题。县乡两级人大代表的视察活动,对政府推进这些工作都有很大很好的帮助。二是在监督形式上,各乡镇人大也都动了脑筋,很有想法。这里,要着重表扬一下三里畈镇人大,他们开展的新农合工作专题询问,开创了本届人大的先河,不管最终效果如何,这种创新意识和形式,都值得充分肯定。还有,大河岸镇人大推行的“代表议政日”活动,这都是很好的形式,都值得总结推广。三是在监督的范围上,有拓展,有延伸。我这里说的监督范围,不是指工作领域范围,而是指地域范围。比如说,骆驼坳镇人大的土地整理项目建设视察,国土局分管副局长亲自到视察现场介绍相关情况;刚才提到的三里畈镇人大开展的新农合工作专题询问,县卫生局、县农合办的负责人都赶到会场接受专题询问。土地整理项目也好、新农合工作也好,不仅仅是这两个乡镇的事,这两个乡镇对这两项工作的困惑,在其他乡镇都同时存在,问题能在这两个乡镇得到解决,其余的10个乡镇,都可以坐享其成。这就好像“一人当兵、全家光荣”一样,我们这叫“一镇询问,全县受益”。人大“抓大事、议大事、定大事”,这就“大事”,抓在点子上了。
第三个亮点,工作评议有特色。工作评议也是人大依法监督的一个主要形式。我之所以把工作评议,单独作为一个亮点提出来,主要是各个乡镇人大对这像工作都很重视,开展得有声有色,很有成效。亮点体现在三个方面:一是评议面广。像三里畈镇人大,评议了33个部门;大崎镇人大,既评议镇直部门,还评议村两委;大河岸镇人大,既评议镇直部门负责人,还评议了四个副镇长;匡河镇单独对镇派出所、镇法庭、镇司法所等三家行政执法部门进行了执法工作评议。这就很好,充分发挥了人大工作评议的作用,为代表履职搭建了良好的平台。二是评议形式活。像白莲乡人大结合评议工作,开展了“代表进单位谏言、单位找代表纳言”的“两言”活动,变被动为互动;大河岸镇人大在工作评议时,组织代表对15个镇直单位的优化发展环境、政风行风建设情况进行质询,变“座评”为“问评”,让这些部门单位负责人在评议中“出出汗、红红脸”,这些都是很好的评议形式,值得肯定。三是评议效果好。像三里畈镇人大组织对33个部门进行评议,评出“十佳三差”单位,结果在全镇大会通报并张榜公布;胜利镇人大年中、年末两次对部门进行评议,两次的评议结果都公之于众,让人民群众都能看到被评议部门的改进举措和整改成效。这些富有特色的人大评议方式,使最终的效果超过了预期。
第四个亮点,发挥代表作用有成效。代表是人大的主体,发挥代表作用,是人大工作的主题。这个亮点,体现在两个方面。一是活动载体丰富。像,平湖人大组织开展了代表“六个一”活动(一名代表联系一个选区、一家执法单位、一家民营企业、一户贫困户、一个贫困学生、一家科技示范户);河铺人大开展了代表“四个一”活动(一名代表一份履职档案、一个活动计划、帮扶一户产业大户、开展一次选民活动);大崎人大开展了争当“五好”代表活动(遵纪守法示范好、密切联系群众好、监督作用发挥好、引导帮扶效果好、各项任务完成好);二是履职形式多样。像,胜利镇县人大代表方立武招商引资近亿元,开发建设胜利河西新城;九资河镇人大组织代表看望慰问留守儿童和寡住老人,奉献爱心;匡河镇人大代表龚建宏创办金城矿业公司,解决50多农村富余劳力的就业问题;河铺镇人大组织代表到中小学宣传孝德文化等等。可以说,是乡镇人大服务到位,人大代表积极主动,才形成了这样的一个良好局面。
当然,其他的亮点工作还有很多,比如说,在重大事项决定上,九资河镇人大在镇人代会上审议通过《余三胜文化产业园规划》;胜利镇人大组织代表对《胜利镇总规(修编)》工作进行审议,并作出相关决定等等;在组织代表集中学习培训上,白莲、平湖两乡镇人大邀请专家示范讲、自己上台讲、视察现场讲,很有启发;在落实办理代表意见建议上,很多乡镇人大都采取了人代会听取办理情况报告、主席团例会跟踪督办、开展视察现场督办等形式,有效地促进了代表意见建议办理“三率”的提高。在县乡两级人大工作互动上,只要是县人大安排布置的,都能主动落实、积极配合、圆满完成。
这么的多亮点工作,都是在座的各位辛辛苦苦、认认真真地做出了的,不容易。所以在这里,我要代表县人大会向你们,并通过你们向全县五级人大代表表示崇高的敬意和衷心的感谢。
成绩不说跑不了,问题不说不得了。成绩,大家有目共睹;问题,只有解决了才能前进。问题表现在三个方面,就是“三个没有”:
一是氛围态势没有利用好。去年4月份,县人大会出台了《关于加强乡镇人大工作的指导意见》;6月份,县委召开了人大工作全委会、人大工作会议,相继出台了《会议纪要》和《决议决定》;10月份,市委也召开了人大工作会议,应该说,从上到下,人大工作的氛围浓、态势好。这个氛围、态势来之不易,全市各县市区人大同时换届,但出台《乡镇人大工作指导意见》、召开县委人大工作会议的,罗田是第一个,第一家,大部分县市至今都没搞。如果各个乡镇人大能因势而谋、应势而动、顺势而为,很多工作完全可以一气呵成、一步到位,但这个“势”没有利用好,工作留有尾巴。这在“代表之家”建设表现得很突出。
二是文件精神没有贯彻好。去年,县人大会出台的《关于加强乡镇人大工作的指导意见》,包括四个方面,行使“三项权力”(决定权、监督权、选举权)、开展“三项活动”(代表培训活动、代表小组活动、代表述职活动)、坚持“四个制度”(例会制度、报告制度、通报制度、联络制度)自身建设“六有”标准(有牌子、有场地、有制度、有设施、有经费、有地位)。如果每个乡镇人大都按照文件精神落实,那罗田的乡镇人大工作个个一枝花、项项呱呱叫。但事实上,出入很大。比如说,例会制度,乡镇应该和县里一样,每年都要召开人代会,这是《地方组织法》第11条的明文规定。但事实上,有几个乡镇就没有开。虽说,年终检查都说开了,但事实上就是没开。按《地方组织法》第9条的规定,每次撤乡设镇,都要通过召开第一届人代会,选举产生第一任镇人大主席和镇长。就像国家成立海南省三沙市一样,是先成立三沙市委,再组织召开三沙市第一届人代会,选举产生首任人大主任和市长。没有哪项法律规定,撤乡设镇后,乡人大主席、乡长不经过人代会选举,直接转任镇人大主席、镇长的。再比如说,文件提到的报告制度――各乡镇人大对重大事项作出的决议、决定,要及时报县人大会备案。一年来,没有一个乡镇人大主动向县人大报告一件事。是没有大事吗?我看,还是没有这方面的意识吧!还有,关于自身建设的“六有”标准,第一有,就是“有牌子”。这项任务布置快一年了,居然还有乡镇人大的牌子没有换!大家回去后,要把文件找出来认认真真地对照检查一下。
三是人大代表没有管理好。换届以来,先后有陶学超、徐光辉、汪友贵、方太江、彭念文等5名县人大代表因违法犯罪,提出辞职。这5人违法乱纪,受到应有的惩处,是咎由自取,罪有应得,但对人大形象造成的负面影响也是极其恶劣的。代表受到法律制裁,从大的方面上讲,是正常的,全国各地各级、每届每年,包括国代表本身,都不乏其人,可以说是习以为常,见怪不怪。但,队伍出了问题,作为管理者、组织者,总不能说一定责任没有吧!还有一种不履职的代表,开会不发言、闭会不提意见、建议,活动不参加,甘当哑巴代表、举手代表,这样的代表,大有人在。这就要求我们,既要严把代表入口关,又要注意平时加强对代表的廉政教育和履职培训。
关于今年的乡镇人大工作,县人大会的总体要求是:一是要准确把握人大工作定位,坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法办事。二是要牢牢夯实代表工作基础,加强与代表的联系联络。要重点做好“代表之家”建设、组织代表开展接待选民和向选民述职工作。认真督办好代表建议,切切实实为人民群众解决一些实际问题。适时组织代表开展视察、调研和工作评议,提高代表小组活动成效。三是要努力加强人大自身建设,抓2至3件提神的工作,扩大乡镇人大影响力。四是要继续加强县乡人大工作联系,坚持做到上下联动、整体推进、增强实效。
如何做好今年的乡镇人大工作,简单而言,就是要“四力”:
一是乡镇人大主席要主动给力。目前,我县乡镇人大主席都是由乡镇党委书记兼任。这种双重身份,有利于把党委的中心工作与人大工作有机结合,用党内职务的领导身份来推动人大工作,同时又能用人大的监督手段来促进中心工作。要让乡镇党委书记、人大主席把主要精力放在人大工作上,不太现实,但要主动给力。一是要把人大工作列入重要议事日程,定期召开班子会议研究人大工作,帮助解决乡镇人大的困难和问题,积极为开展人大工作创造条件。二是以身作则,带头参加人大组织的学习、培训、视察、评议等活动。三是大力支持代表积极履行职务。四是大力支持乡镇人大行使重大事项决定权。应当由乡镇人大决定的重大事项,必须依法提交乡镇人大审议决定。
二是乡镇副主席要敢于发力。乡镇人大的工作主要还是靠副主席来抓,副主席不能缩手缩脚,要主动抓,大胆抓。自己不做事、不主动,自然没事做、没威信、没地位。我们的12个乡镇人大副主席,都很年轻,也都很有能力,正是干事业的好时候,一定要敢于发力、善于发力。今年,县人大为深入开展路线教育实践活动,创新开展了“三联三访三督”载体活动。“三联三访三督”活动包含三个方面,“三联”,就是会领导联企住村;会组成人员及人大机关副科级党员干部联系人大代表;人大代表联系选民活动。“三访”,就是会领导接访人民群众、会组成人员走访人大代表、人大机关干部深入基层问访民情。“三督”,就是督办群众信访合理诉求的落实;督办代表议案、建议的办理;督办人大机关作风的改进。“三联三访三督”活动中的很多项具体工作需要乡镇人大支持配合。尤其是“三联”中的“人大代表联系选民活动”,各乡镇人大是活动的组织者,各位副主席一定要主动作为,敢于担当。
三是开展工作要善于借力。要善于向党委政府借力。要主动争取党委的支持,政府的配合,部门的理解。要善于向辖区代表借力。要把辖区代表团结起来,组织起来,把活动做出影响,做出声势。要善于向上级人大借力。每开展一次活动,主动邀请上级人大领导参加,增加分量。领导也好为你们鼓与呼。更重要的是要向人民群众借力。任何事,只要发动了群众,就不难;群众认可了,就有意义。
四是自身建设要勤于添实力。加强自身建设这块,县人大始终是鼎力支持。把自身建设搞好了,就是栽好了梧桐树,不愁没有凤凰来。县人大对乡镇人大自身建设还是坚持“六有”标准,再给一年的时间,希望今年年终检查个个乡镇都能达标。
二、关于人大信访工作。
人大信访是罗田人大工作一个品牌。创新开展的主任信访接待日制度已经走过了十余年,但我总感觉遇到了瓶颈。为什么这么说呢?主要是,现在信访的人多、事多,接访的人也多、活动也多。我简单统计了一下,就去年一年,县里组织的书记、县长大接访,就有四次,两会期间一次,国庆一次,xx届三中全会召开期间一次,元旦期间一次。中间,还有几次小型的,包括三万活动的民情大走访、政法五长(公安局长、法院院长、检察长、司法局长、民政局长)信访接待等等。信访的是都是原人原事,能解决的,好解决的,书记、县长一般都解决了;书记、县长不能解决的,我们人大更无法解决。但这项工作又不能不搞,所以要在接访的形式上、处访的机制上、督办的力度上要进一步探索创新,欢迎各位提出意见建议。
三、关于信息宣传工作。
去年的人大信息宣传工作搞得不错,俊华主任总结的“四个突破”,很到位;对今年的工作安排,很具体,我完全同意。
人大信息宣传工作不是自我贴金、评功摆好,而是为了宣传国家根本制度,是为了推进民主法制,是为了弘扬代表风采,是为了促进人大工作。
怎么做好人大信息宣传工作,我认为要做好“四抓”:
一是在政治上要“抓准方向”。这就是要按照十八精神来做,不能偏离政治道路、政治体制,在自信中形成自觉。
二是在内容上要“抓对路子”。就是要围绕中心,服务大局,选好题材。比如说,围绕县委提出的生态经济示范县建设,人大如何行权助推?代表如何履职、创业?人大工作如何更好地务实求实?等等。
三是在方法上要“抓好突破”。目前,我县人大宣传工作最大的弱点就是策划引导不够。前年,为推介刘锦秀为国代表,我们搞了几次很成功的策划。今年,我们也要选准一个好题材,会同新闻媒体,集中突破一下,扩大罗田人大工作的影响力。
四是在力量上要“抓住主体”。人大宣传单靠人大内部出力不行,单靠一两个人更不行,要抓队伍,形成网络,人大工作者、特约通讯员、记者朋友这三支队伍一起上。抓住了这个主体,不愁信息工作搞不好,搞不上去。
时间关系,我就讲这么多,谢谢大家。
政务公开工作领导讲话材料(实用19篇)篇十二
在现代市场经济中,金融的地位越来越突出,金融创新也已成为经济发展的重要因素和先导力量,具有强大的作用力、渗透力和推动力。下面是本站小编给大家整理的金融工作会领导讲话材料,仅供参考。
同志们:
我感觉今天会议的气氛很好,无论是金融部门,还是开发区,以及重点企业,大家的发言都达到了今天会议希望的目的,也就是加强了沟通,密切了银企、银地关系。只有银企、银地关系密切了,才能形成合力,才能助推一个地方经济金融的健康发展。今后这样的联席会议要定期召开,准备工作还要加强,通过不断地总结,进一步提高联席会议质量,力争每次有针对性地解决一些问题。借此机会,下面我再讲三点意见:
一、进一步认清形势,努力增强金融支持地方经济的紧迫感。
根据去年以来出现的一些新情况新特点,中央决定对全国经济发展进行宏观调控。如何正确认识国家宏观调控下的经济形势,如何积极地有针对性地采取应对措施,这是摆在我们面前的重大课题,需要我们保持清醒的头脑。我认为:
(一)国家实行宏观调控是必要的。最近,我参加了财政部在江苏镇江举办的国家宏观调控研讨班的培训学习,从国家部委一些领导的讲课或讲话来看,从全国这个大的层面上来考察,确实有必要对经济发展进行宏观调控。主要原因:一是投资持续高增长。在去年全社会固定资产投资高增长的基础上,今年1-4月全国增长速度仍高达47.8%。二是物价指数几个月来持续攀升。从国际上的情况看,如果物价指数连续攀升3%以上,通胀的迹象就基本形成。今年1-4月,全国物价指数已达到了2.6%。三是我国经济粗放型增长的特征非常明显。如我国钢铁消耗占了世界三之分一强,水泥消耗占世界的近二分之一,煤的消耗占了60%左右,石油进口需求量也逐月扩大。这么大的能源消耗创造的国内生产总值仅占世界的12%左右,显然这是一种粗放型的经济增长,甚至是以牺牲能源和资源作为代价的一种增长。更令人忧虑的是,低水平的重复建设非常严重。如就钢铁而言,整体上是供过于求的,而且生产能力还没有得到充分发挥,但钢铁的重复建设却较为普遍,江苏“铁本事件”就极其典型。投资该项目的是香港的一家公司,在港注册仅1000万港元,但该项目总投资在100亿元以上,目前已投入40多亿元,基本都是向国内银行借贷的,这是对资金和资源的极大浪费。电解铝、水泥的低水平重复建设也比较普遍。因此,从投资规模的持续高速膨胀,从能源消耗的粗放型增长,从低水平的重复建设,从物价指数的逐月攀升,无论从哪个角度讲,进行宏观调控都是非常必要的,否则就会出现通货膨胀,带来的就是经济危机和社会混乱。对此,我们必须有清醒的认识。
(二)不搞“一刀切”、不搞“急刹车”是有别于以往宏观调控的特点。从调控时间看,大约是今年底或明年初就将告一段落,以往则是一调控就是二、三年。从调控手段看,主要采取三大措施。一是控制信贷规模。全国今年将减少信贷7000个亿。二是控制政府性的投资。重点是国债这一块将有所减少,今年将减少300亿元。三是控制土地投放。从今年5月份开始,全国基本停止审批土地,暂停半年。从调控对象看,主要是国家控制的行业和产业,特别是对钢铁、水泥、电解铝、房地产等实行严格控制。说到这里,我要特别表扬中行在这样的时候能够把科华水泥贷款通过北京总行审批下来,这对科华在万州的发展起到了非常关键的作用,同时也证明了事在人为和中央不搞“一刀切”。其它鼓励性的行业,国家没有提出要调控或限制,特别是有市场有效益的企业和项目,国家还将给予重点支持。现在区域要协调发展,对发展滞后的西部,国家将加大投入的力度和强度,这也是这次研讨班上各位领导、专家和学者的一致观点,即区别对待。从清理时段看,主要是正在建设和正在报批的项目,已经建成的不予追究。从这次我区清理固定资产投资工作情况看全区违规的、属于限制性的建设项目基本没有,项目建设手续大都是完善的,也基本符合产业政策。
(三)万州发展滞后的主要原因是投入不足,而不是投资过热。两组数据可以说明这个问题。一是建国50年来,国家在万州的固定资产投资,万州人均只有6元钱,全市人均300多元,全国人均900多元,万州大大低于全市、全国的水平。二是直辖后,固定资产投入增长速度1997年全市15.6%,万州11.9%;1998年全市34.2%,万州18.3%;1999年全市13%,万州4.8%;20xx年全市16.5%,万州13.9%;20xx年全市22.3%,万州22.8%,这一年万州正好是移民大投入年,所以较全市平均增长速度高一点;20xx年全市22.4%,万州9.6%;20xx年全市27.6%,万州14.2%。全市跟全国比较,固定资产投入还是属于偏下的水平,而万州跟全市比较,又相差这么大的距离,这难道能够说万州投资过热吗?我看不是过热,而是投入严重不足!对此,方方面面都要客观地冷静地分析,以形成这样一个共识,即无论是过去还是现在,万州经济发展投入不足是主要矛盾,不存在投资过热。认识不到这一点,人云亦云,这就是不清醒的表现。
(四)万州经济发展仍然属于投资拉动的形态,需要强力投资。一是从投资、消费、出口对gdp的贡献看,投资的贡献达到了60%-70%。20xx年全区gdp增幅12.3,有7.9个百分点是靠投资拉动的。也就是说,如果没有投资,或者投资减少,我们的gdp就要大打折扣。今年由于投资的下降,已经影响到了经济的发展,财政是经济生活的综合反映,今年1-5月的财政收入数据就能很好地说明这个问题。1-5月全区地方财政收入完成全年任务的38.6%,差时序进度3.05个百分点,其中工商税收欠帐就更大,国税系统差时序进度11个百分点,地税系统欠12个百分点。地税这一块主要是建安营业税下降,比去年同期下降40.8%,原因是投资下降。如果能够保持去年的投资强度,我们的地方财政收入就不致于出现这种情况。从这个角度看,万州是投资拉动型经济,只要投资一变化,其它经济指标都会明显地跟着变化。昨天我看新闻,广东省提出要在全国率先实现现代化,而且是主要依靠科技实现现代化,而不是靠投资。我们什么时候也主要靠科技来推动经济发展,那万州就发展到了一个较高的水平和层次上了。但是,在当前的这个形态上,万州发展主要还是靠加大投资力度。要说规律,这就是最基本的经济规律。
(五)国家正在着手研究解决区县特别是乡镇的债务问题,这对于我们绝对是一个利好消息。目前,基层政府财政包袱沉重已经是一个全国带普遍性的问题,在西部和老少边穷地区更为严重和突出,截止20xx年,万州大约就有18.5亿的政府性债务。在今年全国人代会上,甚至在中央召开的省市长座谈会上,大家都在反映这个问题。我这次参加研讨班,财政部领导找我们座谈的一个重要课题,就是怎么样来帮助区县特别是乡镇政府解决债务问题。这说明国家这次宏观调控是综合性的,绝不仅仅是单一的限制和削减,而是包括诸如政府性债务的研究和解决,甚至包括体制问题,都在综合性地进行考虑。如果这些政府性债务能够得到较好解决,我们银行的一些呆帐甚至死帐就可以收回,因为不少政府性债务是向银行融资形成的,这必将有助于我们万州经济和社会的协调发展。
基于以上分析,我们特别是金融部门要统一一个认识,即从全国的角度讲,宏观调控是必要的;从万州来讲,主要矛盾是投入不足,而不是投资过热。从而努力增强金融支持地方经济的紧迫感,把国家宏观调控和万州实际很好地结合起来,既体现和贯彻国家宏观调控的大政方针,又从万州实际出发,认真地研究和支持万州经济的发展。
二、牢固树立地方经济金融观,加大支持地方经济的力度。
在今天的发言中,无论是银行,还是企业,也无论是地方还是部门,大家都讲到了这方面的内容,我感到非常地高兴,但我仍然要从以下几点加以强调。
(一)经济决定金融。金融是现代经济的核心,但经济是基础。一方面,没有投入就没有产出,没有投入就没有经济的发展;另一方面,没有经济的发展,也就没有金融的发展。因此,大家必须集中精力来关心、关注、研究、支持万州地方经济的发展,通过经济发展带动和促进金融的发展。反过来,又通过金融的发展,来支持和促进经济的发展,以此形成良性循环。如毗邻的涪陵,其经济特别是工业经济发展较好,经济基础较万州雄厚,各家银行的盈利就高些,金融就发展得快一些。去年涪陵的存贷比是107%,而万州只有57%,万州储蓄的钱转存或投资到其它地方去了,长此以往是绝对不行的。我们甚至可以这样说,什么时候万州的存贷比能够达到涪陵这样一个水平,万州的发展也许就走入了一个良性循环的阶段;什么时候万州的存贷比还非常低,万州经济和金融的发展就还处于恶性循环之中。
(二)金融要正确把握宏观经济调控下的投入机遇。经济发展基本上是一个波浪型上升的曲线轨迹。当经济过热出现波峰迹象的时候,必定要向下进行调控,调控到一定的时候,又必然要上升,其起伏的周期一般在三年左右,五年以上的就很少。这次宏观调控力争年底最迟明年上半年要到位,这个期间,因为银行银根的紧缩,有一些项目将停建或缓建,很多原材料的价格就会下浮到低位上去,如现在钢材价格与调控前比较,就下降了30-40%;水泥生产厂家也叫苦不迭,喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。这个时候,项目建设是投入成本最低的时候,项目建成后,在下一轮的竞争当中就最具竞争能力。因此,在宏观调控阶段,如果我们的企业特别是不受限制的行业或企业要搞技改,这就是成本最低的时候,从银行支持的角度讲,也是投资效益最好的时候。国家不限制的这些行业和产业,当大家还糊糊涂涂的时候,在市场上很多的原材料成本都降到低位上去了的时候,我们的银行帮它一把,让它把项目做上去,今后就必然具有竞争力。我们的银行和企业在这个时候都要有这个意识。我们的思维,要尽可能睿智一些。
(三)万州金融机构具有较大的投入潜力。从两个方面可以说明。一是从存贷比看,目前区工行是47.7%,区农行是67%,区中行是57.36%,区建行是38.86%,区商行是75%,区中信实业银行是64.6%,华夏银行是126.47%,区信用联社是52.29%。按照国家的有关规定,存贷比一般不允许超过75%,从银监监控的角度讲,也就看你是否超过了存贷比的规定,但目前达到这个水平及其以上的,只有万州商业银行、华夏银行,其它都在75%以下,有的还下得很远,不少银行都是把资金转存了,或是投向别的地方去了。你说投入空间大不大?我看很大。更何况我们的国有银行,都不属于一级法人,在万州这一块还可不受这个规定的机械限制,只要项目选好了,能够保证资金的安全和效益,就是达到涪陵那样的存贷比也是可以的。二是从今年1-5月贷款增加情况看,工行增加4233万元,农行增加8851万元,中行减少744万元,建行增加1329万元,农发行增加1962万元,中信实业增加397万元,华夏银行增加4536万元,商业银行增加14200万元,信用联社增加4930万元,尽管多数银行的信贷都有增加,但增加的额度应该是可以更大一点的。总之,我认为万州金融机构支持地方经济的投入空间还很大。
(四)万州金融资源要向优势产业、优势企业、优势项目集中。在人行和银监还没有分设的时候,我就曾经给明柱同志提出,我们能不能倡议并且在时机成熟的时候要求,我们的金融机构在一个阶段要重点支持一到两个企业或项目,这家金融机构把这个企业或项目支持发展起来了,对万州的发展有很重要的作用,没有这家金融机构的支持,这个企业或项目就搞不起来,没有这个企业或项目,万州的发展就会逊一点色,如果是这样,我们就说这家金融机构对万州做出了积极而有益的贡献,或曰“特别贡献”。但是,现在似乎特别贡献还体现不充分。请明柱同志、冉洪同志要逐渐引导各家金融机构统一这样一种认识,我们也要求我们的各家金融机构选择1-2个重点企业或项目进行一个阶段性地重点支持,然后加上政府及其有关部门的配合,促成一批优势企业甚而优势产业在万州形成。譬如近阶段,从推进城镇化的角度讲,从城市建设方面进行定位,我们就是要把我们的城市扮靓,或者叫靓丽我们的城市,进而吸引有投资能力和周边的富人到万州兴业居家。只要有投资能力的人或富人进来,就会增加这里的资金流量,就会增大我们万州创业的能力,在他们创业的过程之中,就促进了万州的发展。那么,这个创业和居家平台的打造,也就是万州城市的靓丽就显得非常重要。眼下,区委、区政府一班人有一个共识,甚至我是这样固执地认为,一是必须把南北滨江路的建设放到非常重要的位置,集中力量把这两条风景线尽快打造出来。南北滨江路不能搞成过境路,要建成类似重庆南滨路这样一种格局,沿路的内侧要有创造财富或吸引人的东西。万州有22公里长的南北滨江路——沿江其他城市基本都不具备这样一个条件,甚至还有得独天独厚的三峡水库175米蓄水正好在万州形成一个很宽阔的江岸线,如果打造好了,晚上看起来跟香港也就没有什么区别了。二是必须集中力量开发江南新区。把南滨路打造出来,如果背后一片漆黑,没有东西,肯定不行。由于历史的原因,万州旧城这一块没有什么看点,而江南新区的规划是由中规院作的,无论是专家学者,还是领导百姓,都较为赞赏。昨天,正其书记带领我们去江南,其中着重强调的一点,就是江南新区要严格按照规划进行建设。江南新区严格按规划建设出来,完全称得上是镶嵌在长江沿岸的一颗璀璨的明珠。有了南北滨江路的陪衬,有了江南新区高起点的开发,万州这个城市就具备了吸引投资者或富人进住的环境或条件,他们的进入,就会助推万州经济的发展。现在万州“三白”路水泥路变成沥青路,管线下地,背街小巷变个样,老百姓就感到满意,我们也感到欣慰,但是决不能满足,这些“小敲小打”变不了大样,是没有办法的办法,真正的形象塑造是在滨江路,在江南新区。这个板块,我们的投资者,我们的金融部门要有眼光,要用“慧眼”去看待和识别。现在土地审批暂停以后,特别是后一步《土地法》修改以后,土地的征用成本将会是相当高的,那么江南新区在此之前已经拿到了相对低价的土地,滨江路沿线已是如此,现在对基础设施投入还担心没有回报吗?仅是土地增值一项,资金的安全和效益都没有问题。我曾经讲过,各方面的投入要随着政府的思路走,政府提倡特别是竭力推进的事情,必然要把它做热起来,热起来后,预期目标就能够实现。所以,请大家注意研究和思考这些问题。当然,一个城市仅有形象靓点还不行,还必须要有产业的支撑,这是当前乃至较长时间区委、区政府要着力研究和解决的问题。这就需要培育和支持重点企业的发展。今天,我们通知了16户重点企业参会,就是希望他们大家多沟通,希望金融部门多研究他们、关注他们、支持他们,帮助他们发展。我们这些重点企业,都是经过认真筛选了的,相对来讲,发展前景都是比较好的,但是这些企业由于先天的不足,包括资金积累程度等问题,其自我发展的能力都相对不足,需要政府及其有关部门的支持。现在这16户重点企业如果有三分之一能够做大,万州的经济就有了支撑力。对开发区的中小企业,银行也要研究给予支持。目前,中小企业融资条件较差,国家也正在破一个题,就是中小企业怎么从体制、机制上来解决融资的问题,甚至还要配套研究解决中小企业的历史包袱问题。在这方面,我们的银行包括有关部门都要主动地积极地做一些探索。在这里,我要特别强调盐气化工的问题。盐气是我们拥有的重要资源,也即是我们的资源优势,哪怕是万州倾其全力,只要把这一资源优势转化成了经济优势,万州就会结束没有大工业的历史,万州的经济发展就会大大地上一个台阶,我希望我们的金融在这个转化过程中起积极而重要的作用。我想,如果金融对我们城市建设的重点板块给予支持,对支撑城市发展的产业给予支持,万州的发展就有了希望。
总之,只有经济发展了,才有我们金融的发展。万州的金融通过经济的发展后,反过来又会更大地支持经济的发展。这样形成一种良性互动,是我们非常期盼的。什么时候能够进入这个阶段,这取决于我们认识的高度,关注的程度,研究的深度,支持的力度。我希望人行、银监分局和各家金融机构能够牢固地树立起经济金融观,为万州经济的发展做出主动的积极的贡献,这种主动的积极的贡献实际也是在支持自身的发展。
三、协调配合,大力营造金融健康发展的环境。
(一)要打造诚信万州。今年我们在政府职能转换上,主要是抓两个东西:一是建设服务型政府。使政府由管理型向服务型转变,逐步成为服务型政府,尤其是为市场主体服好务。这个方面,我们列了一揽子清单,有关部门正在牵头研究具体的措施。二是打造诚信政府。没有政府的诚信就没有区域的诚信,没有政府的诚信也就没有个人和企业的诚信,在诚信体系建设中,政府诚信是关键。怎么样才能做到政府诚信,包括制度的约束,包括一些惩戒措施,也正在进行研究。今天我讲的诚信,是一个相对狭义的诚信,这就是我们银行和企业间的诚信。企业讲诚信,首先要理解和认识到银行也是企业,也要追求经济效益和社会效益,但重在追求经济效益。如果贷款有去无回,银行就不可能有效益,这就如我们企业货物出去货款收不回来是一样的道理。所以,我们的企业一定要树立金融诚信的意识。我们经常讲一句话叫“情义无价”,最近我看了一个材料,在一些发达国家则更多地讲“诚信无价”。这些国家的诚信网络建设得非常严密,包括的范围非常之广,一个企业一旦在哪个方面失信,马上就要受到来自方方面面的制裁,这个企业简直就没有办法生存下去。所以,我们的企业特别是已经列入重点的企业,一定要把诚信看得非常重要,只要诚信树立起来了,从某种意义说企业就步入了良性发展的阶段,如果没有树立起来,说不定什么时候就会遭受“灭顶之灾”。与此同时,我们金融机构也要有诚信意识。我讲下面这些话可能有的银行接受不了,但事实上是客观存在的。比如,一个企业要做个项目,先跟我们银行进行商量,银行愿意给企业提供多大额度的贷款,然后企业就按银行承诺将提供的贷款额度去做一系列准备工作,工作推进到一定程度后,银行对所做的承诺不作数了,企业的“资金链”就断了,项目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”,这就给企业造成了巨大的损失。所以,今天我们提出,企业要讲诚信,银行也要讲诚信,凡是承诺了的,无论是企业还是银行,都要千方百计兑现。我们的舆论部门要加强监督,甚至于相关部门要联手进行制裁,我看在万州制裁一家两家企业,教育一片企业,值得!一个人没有信用,就没有人愿意和你交往,一个区域没有信用,谁都不愿意涉足你这个区域,你就难以发展。今年我们打造诚信万州,上上下下,方方面面,都要狠下决心,狠下功夫。
(三)要依法打击恶意逃废银行债务的行为。对一些企业的金融债务,凡是能够合理规避而且也有政策依据的,我们就要支持企业减轻包袱,这也是银行在减轻自己这个单元这个板块的包袱。在这个方面,区工行、区中行等几家银行以前就做得比较好,既帮助企业减轻了债务,又使自己轻装上阵了,增强了支持企业发展的能力。今后,只要这方面的政策一出台,我们就要抓住机遇,因为政策都是有阶段性的,机遇稍纵即逝。包括区人行正在牵头做的关于三峡工程建设给库区淹没工矿业及金融企业带来的损失这个课题的调研要抓紧做好,然后通过多渠道积极向上反映,争取上面能够给予重视和解决。但是,对于恶意逃废银行债务的行为,就要用铁的手腕,依法予以打击。这方面需要政府支持的,人民银行可以提出来,政府一定认真加以研究和处理。一个区域如果恶意逃废债务的多了,这个地区的金融就会不安全,金融不安全了,这个地方的经济秩序就会混乱。政府绝不允许这样的事情出现。
(四)要调控可调控资金的流向。政府及政府有关部门的一些资金,包括部分国有企业的一些资金,政府可以调控其在银行的流向,下一步我们将按金融机构对地方经济支持的大小来调控这些资金的流向,我们已经开始做这方面的准备工作,而且准备工作今年就要到位。今后,哪家金融企业对地方经济支持的力度比较大,我们可调控的资金向其流动的量就比较大;如果哪家银行在万州揽储的资金大部分都投向其它地区去了,我们对其调控的力度就会更强劲些。这一点,想必大家是能够理解的。
(五)要进一步密切银企银地关系。地方政府及有关部门要加大对金融关心、关注和帮扶的力度,支持在万州的金融企业能够快速发展。要把地方的一些发展思路、发展措施经常性地多层面地给我们的金融部门沟通。一个是政府与银行层面的沟通,一个是部门与银行层面的沟通,再就是企业跟银行层面的沟通,各个层面都要加强沟通,目的就是要找到一条银行支持地方经济发展的捷径。从发言中,我们知道龙宝近期在这方面就做得比较好。如果我们工作的思维和方法还停留在计划经济时期,等政府下指令,或坐等银行来找我,这已经行不通了,这样的时期已经一去不复返了。今后,在座的综合主管部门、经济主管部门一定要定期地主动地到金融部门推介需要他们了解和支持的项目,推介万州经济发展的动态,让其了解万州经济发展的走向,增强支持万州经济发展的信心。我们的企业也要定期向金融部门汇报生产经营情况,报告需要支持的方面。企业要想做大,没有银行做坚强后盾是不可能的,一定要密切与银行的关系。同样,我们的银行也一定要把企业作为“财神”,主动去了解他们,关心他们,企业发展了,银行才有效益可言,才有发展空间。我在今天的讲话中,不厌其烦地重复这一点,旨在希望银地、银企携手合作,强力推动万州经济社会的快速发展。
今天会上反映的几个问题,请顺权同志牵头,会同人行、银监商量一个初步意见,需要我定的,我一定认真加以研究,总之,反映的问题要逐一答复和解决。我完全相信,只要有对万州父老乡亲高度负责的历史责任感,大家携手合作,万州的明天肯定是美好的,万州发展了,无论是我们金融的发展,还是企业的发展,都会进入一个更高的领地,都会步入一个轻松而愉快的发展阶段。我恳切希望,让我们共同努力,争取这个时段早日来临。
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政务公开工作领导讲话材料(实用19篇)篇十三
同志们:
今天的会议通报了20xx年镇人大目标责任制考核和全县人大宣传工作情况,6个镇人大分别就镇人大工作和宣传工作做了交流发言,同时,表彰了20xx年度镇人大目标责任制考核先进单位、镇人大规范化建设先进单位、县镇人大工作先进个人、人大宣传先进单位和先进个人。刚才,县委刘书记还对进一步做好镇人大工作提出了新的期望和要求,希望大家认真抓好落实,依法履职促发展,积极作为求突破,在促进地方经济社会发展中发挥镇人大更大的作用。
下面,我就做好今年镇人大工作提四点建议,供大家参考。
一、坚持服务中心大局,在增强镇人大工作实效上要有新突破。
党的报告指出:“人民民主是社会主义的生命,国家一切权力属于人民”,“必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家”,“要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”。这些精辟的论述,为我们做好人大工作指明了方向。
镇人大在工作中要深入贯彻党的精神,牢固树立中心意识、发展意识和服务意识,紧紧围绕党委的决策部署、围绕镇人代会确定的经济社会发展目标,开展好人大工作。不管是组织代表活动,还是进行工作监督、法律监督,都要在指导思想上立足于服从和服务经济社会建设这个中心,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实效。同时,还要牢固树立“为民履职、履职为民”的观念,从实际出发,抓住全镇建设和发展中带有根本性、全局性、长远性的问题,抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,适时组织代表视察,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展,推动各项惠民政策和民生工程的落实,促进各种热点、难点问题的解决。
二、坚持“四个到位”目标,在推进镇人大规范化建设上要有新突破。
去年,会以镇人大规范化建设为抓手,以人员配备、阵地建设、经费落实、工作推进“四个到位”为目标。组织开展了“镇人大规范化建设年”活动,通过精心指导、抓点示范,全县镇人大工作呈现思路清晰、制度健全、职责明确、工作规范、齐头并进的喜人局面。镇人大工作虽然取得了很大进步,但受各种因素影响,镇人大工作发展仍然不够平衡,完全达到规范化的要求,还有一定差距。今年,会将继续围绕“四个到位”目标,进一步加强指导,巩固成绩,培育亮点,深入推进镇人大规范化建设,提升镇人大工作整体水平,力争全市基层人大规范化建设现场会在我县召开。
三、坚持尊重代表主体地位,在发挥代表作用上要有新突破。
人大代表是人大工作的主体,人大工作的优势、潜力、实力、活力在代表。我们要尊重代表主体地位,不断拓宽代表知情知政和利民为民渠道,做好建议、批评和意见的督办工作,为代表履职搞好服务保障。按照关于“完善代表联系群众制度”的要求,我们要建立代表联系群众工作制度,并抓好这一制度的落实,使人大代表能够更好把握人民的脉搏,倾听群众的呼声,了解人民群众的要求和愿望,真正做到受民之托、表民之意、忠民之事。部分镇建立了“人大代表之家”、“代表活动室”,要发挥好这一平台的作用,密切代表与群众的沟通联系,主动把人大工作置于群众的监督之下,不断增强人大工作的生机和活力。我们要加强代表履职活动的组织和引导,提高代表履职本领,增强代表履职实效,更好地发挥各级人大代表在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的模范带头作用。
四、坚持“三个贴近”,在提升人大宣传工作水平上要有新突破。
人大工作政治性、法律性、程序性很强。做好人大宣传工作,要努力做到“三贴近”:一是贴近人大制度,二是贴近人大工作,三是贴近人大代表。围绕“三个贴近”原则,我们在人大宣传工作中就要把握以下“五个重点”:一是要从理论与实践的结合上,加强宣传人大制度的优越性;从建设社会主义民主政治的高度,加强民主法制的宣传;从保障宪法和法律赋予地方人大及其会的职能出发,加强宣传人大行使职权、贯彻党的精神的实质性内容;从人大代表是国家权力机关行使职能的主体的高度,加强宣传代表工作和代表依法履职的先进事迹;从促进、坚持和完善人民代表大会制度的宏观角度,加强宣传党对人大工作的领导、人大工作经验和人大理论研究成果。
我们只有紧紧围绕“三个贴近”原则,把握人大工作重点,紧贴人大工作实际,体现人大工作特色,遵循人大宣传规律,创新人大宣传思路,丰富人大宣传内容,才能增强人大宣传的社会效果,扩大人大工作影响力。
同志们,当前,镇人大工作正处于长足发展的时期,也是大有作为的时期。我们要在党委的正确领导下,深入贯彻落实党的精神,牢记使命、依法履职,勇于开拓、扎实工作,不断开创镇人大工作新局面,为推进基层民主法制建设作出更大贡献!
政务公开工作领导讲话材料(实用19篇)篇十四
20xx年是市场残酷的一年,但20xx年会更残酷;20xx年是改革的一年,20xx年更要改革;20xx年是狠降成本的一年,20xx年要再降成本。中国经济到了转型期,就是要把不适应市场的企业,把产品成本高的企业,把粗制滥造、产品质量不好的企业,把服务不好、客户不方便的企业通过市场统统淘汰掉。目前正在淘汰而且不断淘汰,直至大批企业垮掉,最优秀企业胜出。任务就是通过改变观念,改革管理机制,低成本制造适应新型市场的高质量、优质服务的产品,以保在中国经济转型期生存发展,并不断壮大。
一、从高层到基层全方面进行彻底改革。
改革要适应经济转型期的新形势,紧紧围绕降本增效,寻找新的效益增长点;提高产品品质,适应市场需求;把为客户提供产品变为为客户提供产品+服务,而且加大服务的比重来进行。
各系统对自己的战略布局、产品定位重新审定。
机构、人员要精简。
对所有设备要向智能化、低消耗、高产出改造,要去掉看似有用而实际无用的设备或环节。
对产品的概念要创新,任何产品必须加服务,而且增加服务的比重,裸体产品是卖不出去的。
对影响产品质量的管理办法要改革,任何产品到市场必须深受客户的喜爱。
要彻底改革产品的储存、运输环节低劣、落后的做法,像爱护眼睛一样爱护我们的产品。
要改革采购模式,协商否掉以前所有。
合同。
的价格,因为市场变了。
销售上要改革本土区域的开发办法,因为照此办法深耕不下去,市场占有率太低。
改革运输模式,大幅度降低运输成本。
改革融资办法,降低财务成本。
改革提拔干部、晋级员工的条件,以改革创新为唯一标准。
集团马上组织高层领导成立改革创新调研组,对各系统进行调研,每个系统调研5-7天,提出改进意见。调研要厂内厂外相结合,和对标单位比较,到市场一线找差距。
对干部提拔、员工晋级的标准只有一项,就是改革创效的业绩。今年干部的基本标准是排除市场价格因素比前一年降本增效提高5%,完成任务才算合格干部。员工晋级也去掉其他条件,只考核改革创新的业绩,业绩达标随时晋级,不用考试。能创效就是最好的答卷,在岗位做出成绩就是最好的考试。
二、营销是核心竞争力。
无论什么产品,无论哪个系统,营销是核心竞争力。一把手的主要任务是下市场抓营销,围绕营销做好配套工作,否则再怎么忙也是没用的。
钢材实行“一近一远”战略。“近”即**周边300公里内没有同等产品的区域,是优势区域,要深耕到县,占有率达到80%以上。“远”即国际上边远国家,越远越好,缩小陆地运费的劣势。
调整产品结构,销售半径越短运费越低。目前热卷板吨运费66元,中板64元,螺纹钢62元。缩短销售距离,每吨降20元运费,效益就是两个亿。要寻找比较好的产品调整结构,在**周边密布钢材。产品结构调整前要坚持深耕近距离区域,丢掉近距离市场是无能。
彻底解决产品质量和售中售后服务的问题。钢材存在个别生锈、计量个别不准、供货对个别用户不准时等等,销售无小事,客户不满意就是天大的事。
计量质检部要严格把关确保**集团销向市场的产品全部合格。
必须更新产品的概念,产品本身包括合格的物质产品+无形的服务。没有服务的产品是物质不是产品,或叫裸体产品。所有产品必须增加服务内容,不卖裸体产品。增加什么服务内容要根据客户要求和市场定。试想海尔电器不加售后服务能卖出去吗?因为海尔售后服务搞得好,才形成品牌。药品的服务是详细的。
说明书。
和庞大的医院体系,一种药品不带详尽的说明书,没有医院的处方能卖出去吗?很多钢厂在用户密集区设剪裁、冷弯等加工厂。做好服务可以提高产品价格。
三、加大生产系统及各系统生产环节的改革。
生产系统20xx年改革力度很大,项目多、见效快。生产系统流程长、人员多,消耗总量大,所以改革潜力就很广阔。
生产系统及各系统的生产环节在经济转型期的主要转变就是由制造一般产品转向制造精品,满足客户不断的新需求。我们生产的是一般产品,但一般产品有好有差。普通手表一块卖几十、几百元,瑞士高端手表卖几万、几十万元,不都是手表吗?日本螺纹钢在韩国比产品多卖200元人民币,不都是螺纹钢吗?所以制造精品来满足客户的不断需求很重要。客户不只是使用需求,还有欣赏需求和心理满足。
社会转型期的主要特点就是工业产品、传统产品全部过剩,低劣产品是卖不出去的,卖出去也是没有利润的。全员要转型,转到生产精品上来。
要改造现有所有装备,任何设备可以说一出厂就落后,要紧紧围绕降低消耗、提高产量、制造精品来改造。
加大生产系统烧结机的改造。中国的烧结机属粗制滥造,满足不了目前降低能耗、减少返矿的需要,要到国内先进企业甚至到国外去找经验进行彻底改造。
提高工艺水平是制造精品的关键。日本的螺纹钢强穿水,8月份的产品到现在5个月了不生锈。强穿水成本低,不生锈卖的价格高,跟就有很大差距。各产品、各工序必须有专门的工艺研究人员,还要到大学及科研单位去引进技术。
生产系统抓紧设备改造,工艺引进,3月底后要再上一个新台阶,吨钢在20xx年9月份降80元的基础上再降80元。
四、各系统要紧紧围绕三个主题进行改革。
(一)围绕降成本进行改革。
降低采购成本,所有采购物品都要重新定价,上月的价格本月不能用,上星期的价格本星期不能用。要改变采购模式,什么模式能降价就采取什么模式。
降低物流运费,钢铁主业吨矿运费98元左右,吨材运费60元左右,含其他材料吨钢运费在220元左右,全年运费总量26.4亿元。这个数字必须要降,要降20%。其他系统的物流运费也要降。要通过整合资源,充分利用社会上的运力去降运费。
降低财务成本,各系统要搞资本运作,逐步走向企业资本化,花没利息的钱。搞企业两大本事,一是把钱引进来的本事,二是把产品卖出去的本事。各企业严禁借高利贷,已有的马上归还。
降低用人成本,人均工资不能降,单位产品的工资必须降。各系统各岗位要尽量智能化。五险一金每月每人交1228.49元,全年集团每人全交就是3个多亿。员工享受不到的尽量少交或不交。
降低电费及燃动力成本,自发电比例60%以上,每年仍上交电费12个亿,降10%就是1.2个亿。
降低加工各环节的成本,铁矿进厂到出材,要经过烧结、炼铁、炼钢、轧材四道大工序,每道工序都还要经过五六个环节,道道工序、个个环节都有节能、节料、节备件的空间,要人人有目标,人人降成本。
凡有原料经过、凡有人的地方都有浪费现象,降本增效关系到每个人,要层层分解,人人分担降本任务,并定出奖励办法。
(二)围绕制造精品进行改革。
制造符合客户需求的精品。社会转型期的特点就是一切工业产品过剩,客户的需求在提升。一般产品是卖不出去的,只有制造适应客户的精品才可能有市场。不论钢铁、深加工、房地产、酒店都必须在产品的打造上下功夫,做出客户需求的精品。对产品储存要像爱护自己的眼睛一样去重视,运输过程也要倍加珍惜,送到客户手里还要说明如何存放。
(三)围绕产品+服务进行改革。
裸体产品+内容丰富的服务。社会转型期的另一个特点是由制造业向制造服务业转变,裸体产品是没用的,客户不知道如何使用或使用中出了问题得不到解决,这种产品是卖不出去的。不论钢材、机加工产品、房产、酒店都要加服务,加什么服务要根据客户的需求定下来,做为产品不可分割的一部分。国外一些大公司都把制造业转出去专卖服务。ibm把电脑制造卖给联想,专搞软件服务。中国台湾中钢不是出来卖服务吗?定制、下单、运输、卸货等都是最基础的服务,还要增加新的服务内容。要组织专业的产品服务队伍。
降低成本,制造精品,裸体产品+服务是我们转型期的重要任务,要下力去完成。
五、继续调整完不成任务的干部,清退不负责任的员工。
除集团调整战略影响外,自身完成任务全年比20xx年差的干部一律调整。这要形成铁律。完不成任务不要说是市场问题,酒店同样市场不好,八项规定反腐影响很大,20xx年比20xx年度假村利润增10.77%,大酒店利润增8.33%。
极个别效益有上升趋势的干部,通过主管领导担保方可再给一次机会。
个别员工放在什么岗位也不能很好完成任务,马虎支应,制造次品,造成返工,给带来很大损失。个别员工经常发生责任事故、安全事故,一个人工作,一群人帮忙。对这些人要劝退出厂。
不论干部员工以权谋私和以岗位谋私的一律开除。
人力资源部要马上进行清理,并不断清理。
六、认真抓好安全环保工作。
安全环保工作一把手要抓,第一责任人是一把手。
抓安全的要害是抓设备工艺操作规程,按规程办事,照章操作就不可能发生安全事故。
环保工作必须达标。环保达标一为企业生存,二为员工健康。环保不达标就要被勒令停产,企业受损失员工下岗。要站在保护企业、爱护员工的高度去做环保工作。
谢谢大家!
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政务公开工作领导讲话材料(实用19篇)篇十五
同志们:
我们就在这里召开全县卫生工作会议,主要任务是深入贯彻中、省卫生工作会议精神,分析当前卫生工作面临的形势和任务,全面总结200*年全县卫生工作,安排部署200*年卫生工作。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我再讲以下几点意见:
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好卫生工作的紧迫感和责任感。
20xx年,是我县经济社会发展极不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下,全县上下积极应对国际金融危机等各方面带来的严峻挑战,全县经济保持了逆势上扬的发展态势,城乡面貌变化显著,社会事业全面发展,民生工程扎实推进,人民群众生活水平大幅提高。这一年,也是我县卫生工作取得丰硕成果的一年。我们成功应对了一系列突发事件,有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全县卫生项目建设工作成效显著,投资1000万元新建县医院影像中心楼及购置核磁共振机、数字胃肠机等先进设备,县中医院、县妇幼保健院也添置了一些先进的医疗设施设备,极大地改善了医院的面貌和人民群众的就医环境;新型农村合作医疗制度进一步巩固,全县参合率达92.8%;国家扩大免疫规划项目全面实施;健康教育深入开展,全年累计开展各类健康知识培训讲座达30余次,出健康教育专栏74期,受益群众达1.8万人次;爱国卫生运动深入开展,创建市级卫生先进单位7个、县级卫生先进单位10个,卫生面貌不断改善;卫生系统行风建设和精神文明建设成效显著;医院管理、地方疾病防治、母婴保健、卫生支农等工作均取得了较大成绩。
这些成绩的取得,是各级党委和政府坚强领导的结果,是相关部门支持配合的结果,更是全县卫生系统广大干部职工奋力拼搏、扎实工作的结果。借此机会,我谨代表县委、县政府向全县卫生战线的广大干部职工表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到当前我县卫生工作仍然面临着一些困难和薄弱环节。突出表现为:突发公共卫生事件有效应急处置机制还不完善;农村医疗卫生条件差、基础薄弱、人才匮乏,医疗服务水平和服务质量与人民群众的健康需求仍有差距;医疗市场治理与上级要求有较大差距;医院内部管理机制不够完善;群众“看病难”、“看病贵”的问题仍有不同程度地存在;新型农村合作医疗报销直通车实施还不到位,群众参合报销周期过长等等。对此,我们一定要保持清醒头脑,既要看到工作中取得的成绩,坚定工作的信心,又要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度来认识做好卫生工作的重要性,从对广大人民群众身体健康和生命安全负责的高度来认识做好卫生工作的紧迫性,切实增强工作的责任感、使命感,坚定信心,扎实苦干,努力把我县卫生工作推向一个新阶段,提高到一个新水平。
二、认清形势,抢抓机遇,切实担负起发展卫生事业的神圣使命。
200*年是应对国际金融危机挑战,全面贯彻落实中央“扩内需、调结构、保增长、保民生、保稳定”的重要一年,也是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进之年,做好今年的卫生工作,意义重大。
扩大内需给我们卫生事业发展带来了新的机遇。针对国际国内经济形势的急剧变化,党中央、国务院审时度势,果断做出扩大内需、拉动经济增长的重大部署。从经济社会发展的全局来看,卫生工作是经济增长的原动力,发展医疗卫生事业,健全社会医疗保障,消除群众对看病就医的顾虑,可以达到改善消费预期,减少过多储备,增加投资和消费,拉动经济增长的目的。今年国家实施扩大内需新增卫生项目资金48亿元,来支持医药卫生体制改革、卫生服务能力建设等项目,改善民生的力度进一步加大,尤其是对县乡村三级医疗卫生机构基础设施投入力度明显加大。因此,这场金融海啸引发的经济危机,既给卫生发展带来了挑战,也带来前所未有的机遇。全县卫生系统干部职工一定要紧紧抓住国家扩大内需的有利时机,把招商引资和项目建设作为当前和今后一个时期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找准切入点,积极申报项目,加强项目沟通和对接,尽量争取上级给予我县更多的政策、项目和资金支持。
三、明确重点,破解难题,努力开创全县卫生工作新局面。
落实好。三是全力以赴推项目。要加大项目调度力度,建立“一个项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍”的“六个一”项目落实机制,切实抓好项目的计划下达、资金拨付、具体实施、考评验收等关键环节,促使项目尽快建成、尽快惠及全县人民群众。
(三)继续巩固新型农村合作医疗制度。今年新农合制度以巩固、完善、规范、发展为主线,进一步加强基金管理,要认真研究提高参合农民的实际住院补偿比,积极控制基金沉淀,严格控制新农合基金结余,当年结余不得超过当年筹资总额的15%,扩大参合农民总体受益面;要根据实际情况执行报销直通车制度,今年各定点医院必须健全完善报销直通车制度,足额预算垫付合疗补偿资金,决不允许有拖欠、克扣参合农民合疗补偿款的现象发生,这就要求合疗办既要加强规范自身工作,同时要加强对各定点医院合疗人员的监管,制定一套切实可行又符合潼关实际的监督管理办法;加强对定点医疗机构的考核与动态管理,严格实行服务承诺、医疗收费、药品价格“三公开”;完善落实基金财务制度和基金会计制度,不断完善基金专项审计制度,确保直通车在我县执行的即制度化又规范化;进一步加强新型农村合作医疗、城镇职工和城镇居民基本医疗保险之间的政策衔接,确保医疗保障体系全覆盖。
(四)着力完善公共卫生服务体系。构筑保护人民健康和生命安全的坚固屏障,促进基本公共卫生服务均等化,是卫生部门的重要职责。我们必须坚持预防为主,全面加强疾病预防控制能力建设。一要强化基本公共卫生服务职能。通过基层卫生机构向城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务,逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距;二要着力提高农村医疗卫生服务能力。完善农村三级医疗卫生服务网络,推进县级医院标准化建设,抓好乡镇卫生院和村卫生室规范化建设,加快农村卫生人才队伍建设。卫生部门要正确引导乡镇卫生院使用适宜技术、适宜设备和基本药物,切实转变服务方式,在乡村广泛开展巡回医疗。建立完善首诊和双向转诊制度,促进公立医院与乡镇卫生院之间形成业务联动、优势互补、疾病诊治连续化管理的机制,切实解决老百姓看病就医难和贵的.问题;三要认真落实国家免疫规划。强化边远、贫困和流动人口等特殊人群的免疫规划工作,制订基本公共卫生服务技术规范和考核评价办法,继续巩固免疫规划疫苗免费接种覆盖率在90%以上的成果,努力控制疫苗相关疾病的发生和流行;四要抓好重大传染病防治。进一步落实艾滋病、结核病、血吸虫病、乙肝等重大疾病的各项救治政策和预防干预措施,继续实施现代结核病控制策略和出血热综合防治措施。加强鼠疫、霍乱、人禽流感、疟疾、狂犬病等防控工作;五要继续加强卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制,加强突发公共卫生事件的监测预警,强化卫生应急队伍的培训和演练,提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。
(五)以创卫工作为中心,促进爱国卫生运动蓬勃发展。根据县委、县政府和县创卫指挥部工作安排,我县创建省级卫生县城工作进入达标验收阶段,我们卫生部门担负着总分150分中的80分,任务艰巨,责任重大。我们要严格按照省颁标准要求,全面完成卫生组组织管理、健康教育、除四害、公共场所及饮用水卫生、食品卫生、疾病预防和控制、单位社区卫生等七项创卫达标工作;要以创卫为中心,扎实有效地开展第二十一个“爱卫月”活动;加强以灭鼠为重点的春秋两季病媒生物防制工作,降低“四害”密度;要进一步加强农村爱国卫生工作,推动卫生村(镇)建设;深入开展卫生先进单位创建工作,全年力争创建8-10个县级卫生先进单位,3-5个市级卫生先进单位,1-2个省级卫生先进单位;广泛开展健康教育工作,中小学健康教育开课率达到100%,学生健康知识知晓率达到90%以上,健康行为形成率达80%以上。通过各项工作扎实有效的开展,确保我县创建省级卫生县城达标验收顺利通过。
四、加强领导,改进作风,为推进卫生事业改革与发展创造良好环境。
(一)切实加强组织领导。强化政府在公共卫生和基本医疗服务中的责任,特别是坚持政府卫生投入的主渠道,卫生主管部门要加强对各医疗机构的领导和管理。要把改善基层卫生条件、建立城乡医疗保障制度、提高城乡居民健康水平、减少本地区因病致贫和因病返贫人数、保证基层卫生经费支出等目标作为领导干部政绩考核的重要内容。同时,要加强组织协调,督导各有关部门各负其责、各尽其职、通力协作,共同推进全县卫生事业健康和谐发展。
(二)扎实改进工作作风。医德医风代表了医疗卫生行业的形象,是群众衡量医疗卫生工作的重要标尺。卫生部门要以机关作风整顿、机关效能年建设为契机,按照“管行业必须管行风”的原则,进一步落实纠风工作责任制,毫不松懈、更加扎实地加强医德医风建设。要强化思想道德教育和理想信念教育,促使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨、增强服务意识、提高服务质量,争做人民群众忠诚的健康卫士。充分发挥县爱卫办、卫生监督所、疾病预防控制中心在创建工作中的主导作用与县级医院、各乡镇卫生院整体联动作用,突出解决群众反映的热点难点问题。积极开展“平安医院”评选活动,努力形成学先进、树新风的良好风气。
(三)优化卫生改革发展环境。广泛开展宣传活动,形成正确的舆论导向,提高社会对发展卫生事业重要性的认识,赢得社会群众的理解和支持。卫生系统广大干部职工要有攻坚克难的决心,敢于正视工作中的矛盾、问题和不足,敢于跳出部门利益、个人利益的小圈子,按照科学发展观的要求,以群众能否享受到安全、有效、公平、价廉的医疗卫生服务作为检验工作的重要标准,自觉支持卫生事业改革发展,大力营造良好的改革发展氛围。
同志们,今年我县卫生工作任务艰巨、责任重大。希望大家在县委、县政府的正确领导下,进一步解放思想,开拓创新,求真务实,扎实工作,努力完成各项工作任务,为实现全县卫生事业跨越式发展作出新的更大的贡献!
政务公开工作领导讲话材料(实用19篇)篇十六
分类引导青年工作涉及团的各条战线。团的宣传部门要做好统筹、协调、指导和具体推进工作,城青、农青、学校等有关战线要全力配合,切实负起责任,把分类引导工作落到实处。
2.构建团队一体化分层教育体系。
学生时期是青少年树立正确思想观念的关键时期,学校又具有组织化程度高、团队组织健全的特点和优势。我们如果能够充分利用从小学到大学20xx年的时间实施有效引导,就能够在青少年成长过程中打下共产党、共青团、少先队的深刻烙印,为他们步入社会后乃至一生的健康成长发展打下坚实的基础。实现这样的目标,关键是要遵循不同年龄段青少年的身心特点和成长规律,使团队组织在每一个层级的任务既各有侧重、又有效衔接,构建团队一体化分层教育体系。在实践中,要注重把握以下两个方面:
一是准确把握不同层级青少年思想引导的不同侧重。从儿童、少年到青年,是人的思想意识和心理急剧发展变化的时期,不同年龄段青少年的思想和心理特点具有显著差异,与之相适应,思想引导工作也必须体现层级上的差异性。对于少年儿童,要遵循少年儿童意识、情感形成的基本规律,着重灌输培养他们对党和社会主义祖国的朴素感情,引导他们有爱心、养成良好的道德行为习惯,增强国家意识、科学意识、劳动意识和审美意识。对于中学生,要根据他们自我意识初步觉醒并逐渐增强、抽象思维逐渐形成的特点,培养他们对党、社会主义更加清晰的认识,初步形成为建设中国特色社会主义而努力学习的理想,树立民族自尊心、自豪感,形成将个人成长发展融入国家发展进程的意识。对大学生,在分类引导青年中已经讲到了,要坚持社会实践与社会观察相结合,注重探索系统的、有理论说服力的、有实践支持的结合方式,引导他们始终坚持爱国主义、社会主义和党的领导的高度统一,把民族精神和时代精神相结合、个人成就和社会责任相结合,坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。
二是实现共青团、少先队组织在思想引导上的一体化衔接。人的思想认识需要有一个从感性到理性、从简单到深刻的不断积累和提升的过程。小时候有了对党和社会主义的朴素感情,就能为长大后更好地坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念打下基础;小时候有了深厚的国家意识,就能为长大后更好地坚持爱国主义和爱党爱社会主义的统一打下基础。在小学、中学到大学的不同阶段,共青团、少先队的工作内容和方法固然要有不同侧重,但是爱国主义、道德品质、理想信念等方面的基本要求要贯穿始终。要按照“系统规划、有效衔接、分层实施”的要求,使共青团、少先队在不同层级的引导目标和内容既体现层次上的差异性,又体现灵魂上的连贯性、一致性。
3.探索引导青年进行正确的社会观察。
人的思想意识的形成主要通过三个渠道,一个是理论学习,一个是社会观察,一个是亲身参与实践。以前的工作中,我们在理论学习和社会实践方面下了很大功夫。今年,我们要在引导青年的社会观察方面作出尝试和努力。
引导青年的社会观察,首先要找准青年普遍关心的理论和现实问题。青年所关注的许多现实问题实际上往往与理论问题密切相关,要善于把青年中带有普遍性的重大思想困惑找出来。其次,要找准解答路径。青年对自己关心的理论和现实问题的认识偏差,有的可能是由于对历史不熟悉,或者是对理论没搞通,或者是对现实不够了解等等,导致看法不够深刻和全面。要紧密结合青年的思想实际,对他们的思想困惑进行有针对性、有说服力的分析和解答,帮助他们形成正确的社会观察结论。下一阶段,团中央准备组织专家学者对青年关心的重大理论和现实问题进行解答,并运用媒体的力量,对青年的社会观察予以正面引导。
4.探索通过社会教育引导青少年的新途径。
社会教育在青少年的思想意识形成、在青少年社会化过程中发挥着重要作用。一是引导青少年形成正确的思想意识。社会上各种教育基地、教育机构、媒体传播的文化产品和信息等,都能对青少年的思想意识产生影响。这其中有两个层面,首先是意识层面,即国家意识、科学意识、劳动意识等,有条件的地方还包括审美意识;其次是价值层面,即社会主义核心价值体系。二是引导青年学习社会规范和必要的社会化技能。通过角色扮演、社会体验、成长辅导、技能培训、素质拓展等社会教育活动,帮助青少年熟悉和掌握社会规范,提高对社会环境的适应能力、与他人交往协调能力和就业发展能力。三是发展青少年的个性爱好。有条件的地方可以通过专业化的培训手段,促使青少年提高审美意识、艺术专长和其他特殊技能,更好地促进青少年人格完善和全面发展。
各级团组织要高度重视社会教育的重要功能,要充分发挥青少年宫等传统教育阵地的作用。同时要高度关注客观上已经存在的各类事实上已对青少年进行着“社会教育”的场所和途径。注重各种途径下社会教育产品的开发创新,努力通过社会教育路径引导青少年。
5.构建影响全体青年的传媒体系。
传递路径是引导青年工作十分关键的环节。我们要实现“使团的工作和活动影响全体青年”的目标,就必须充分借助传媒的力量,努力构建影响全体青年的传媒体系。对这项工作,团中央已经在去年召开的全团电视电话会议上进行了专项部署。这里我再强调三点:
一是要切实巩固团属报刊阵地,这是我们影响青年的基本依靠力量。二是要充分借助党报、电视台、广播电台等社会上重要、有效的主流媒体,推出更多的青少年专题节目。三是要下决心抽调骨干力量加强互联网、手机等新媒体建设。近年来,随着信息技术迅猛发展,互联网、手机等各种新媒体不断涌现,发展速度之快、变化频率之高、影响范围之广都远远超过了传统媒体,对青少年的生活方式、行为模式、思维方式、动员方式产生了广泛深刻的影响。特别值得关注的是,网站、网络跟帖、博客、播客等,已经成为青年发表思想言论的重要园地,成为影响青年思想意识的重要渠道,成为不同意识形态与我们争夺青年的重要场所。与互联网影响青年的广泛、激烈和深刻程度相比,共青团在利用新媒体引导青年方面还存在很大的差距。各级团组织和团属传媒机构要增强责任感和紧迫感,认真思考,深入研究,加快步伐,高度重视网络游戏、短视频等重要载体,大力运用网络即时通讯、博客、手机媒体等新工具,逐步建立起传统手段和新媒体充分融合,多层次、广覆盖的引导动员体系,更加主动和有效地运用新媒体做好新形势下的引导青年工作。
四、不断提高做好引导青年工作的能力和水平。
做好引导青年的工作,对我们团的干部队伍提出了很高的要求。在此,我向大家提几点希望。
一要增强政治意识、大局意识和责任意识。引导青年是一项政治性很强的工作,直接关系到能否履行好团的根本职责。广大团干部特别是宣传战线的同志们,要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,增强围绕中心、服务大局的观念,增强为党做好青年群众工作的责任感。特别是面对今年的新形势,广大团干部要按照中央的要求,切实加强对青年的正面引导,及时跟踪青年群体中的舆情和思想动态,积极主动地开展工作,努力把青年的思想统一到中央对形势的分析判断上来,把青年的行动统一到中央的一系列决策部署上来,为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作贡献。
二要勤于学习,不断提高思想理论水平。引导青年工作思想性、理论性很强。扎实的理论功底,是做好这项工作的基本功。既要认真学习党的科学理论,深入学习贯彻科学发展观,又要注意学习主流社会科学的基本理论工具和方法,努力形成支持思想引导工作的合理理论背景和知识结构。团的宣传战线的同志们要走在学习理论、调查研究的前列,不能只停留在对一些表面现象和问题的一般性了解上,而要努力洞察和熟悉社会生活,善于运用基本理论认识和分析现象背后的本质与根源。要善于运用专家学者的力量为我们的工作提供专业指导和理论支持,运用社会科学的有关知识和工具开展引导青年的工作,努力使工作更加符合规律、更具有科学性。
三要通过学习、观察和思考,借助组织的整体力量,努力使自身形成更加理性、深刻、稳定的思想认识。刻苦学习、仔细观察和深入思考,是提高思想认识水平的基本途径。引导青年,自己的思想就要走在青年的前面。团的干部只有做到理性看待事物,深刻把握现象背后的本质,有比较稳定而不是随意变化的认识,才能赢得青年的尊重和信赖,才能有效引导青年。
四要求真务实、敢于碰硬。做好意识形态领域的工作,尤其要强调真抓实干。一要注重积累,从青年关心的一个个具体的理论和现实问题入手,扎扎实实地帮助青年解决思想问题和实际问题,多做抓根本、管长远的工作。二要敢于碰硬,对于青年思想意识中的深层次、根本性、关键性问题,要敢于进行思想碰撞和交锋。在思想引导的重大问题上,一定要有前进一步是一步的决心和勇气。
五要与时俱进、着力创新。引导青年的思想,自己首先要站在时代的前沿。要善于从经济社会进步和世界发展的潮流中捕捉新信息、运用新素材、探索新视角,使引导工作富有新意、为青年所喜欢。对于不适应形势甚至失灵的老套路、老办法,要坚决摒弃;对于有效的传统做法和经验,要善于坚持其本质而不是简单地重复具体形式;对于伴随经济社会发展出现的新领域、新载体、新工具,要大胆探索、尝试和使用。基层的团组织和团干部处在经济社会变革的前沿,直接面对青年开展工作,尤其要敢闯敢试,敢于打破条条框框的束缚,积极探索创造新的办法和经验。
六要真正深入青年,善于和普通青年进行思想交流。做群众工作,从根本上要靠与群众进行有效的思想沟通、靠对群众的深厚感情。广大团干部要多走到青年群众中去,多和普通青年交朋友,心里装着普通青年,真正了解他们所思所想,避免完全高端化、高龄化倾向。引导青年群众,就要具备与普通青年面对面沟通和对话的能力,懂得运用青年熟悉的语言和逻辑来诠释道理,要在同普通青年群众广泛的、近距离的思想交流中真正赢得他们的信任和认同。
同志们,今年是全团着力创新引导青年工作的探索之年,团的宣传工作任务很重。团中央书记处相信,只要大家统一认识、齐心协力、脚踏实地、持之以恒地沿着共同的目标努力,我们的工作一定会取得新的突破,实现新的发展。
同志们:
这次全区宣传思想工作会议,主要任务是总结工作,分析形势,部署任务。首先,我代表区委、区政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺!刚才,金峰同志传达了中央和省、市宣传思想工作会议精神,叶辉同志总结了20xx年全区宣传思想工作,并对今年工作作了安排部署。各级各部门要结合实际,认真抓好会议精神的贯彻落实。下面,我讲几点意见。
春节前后,中央和省、市相继召开了精神文明建设工作表彰大会和宣传部长会议及宣传思想工作会议。在全国精神文明建设工作表彰大会上的讲话,精辟阐述了宣传思想工作的重要地位和作用,深刻分析了宣传思想工作面临的国际国内形势,明确提出了宣传思想工作的新要求新任务,为做好当前和今后一个时期宣传思想工作指明了方向。省、市宣传思想工作会议,紧密结合我省和我市实际,对宣传思想工作进行了全面安排部署。我们一定要认真学习领会中央和省、市委领导同志的重要讲话精神,切实把思想认识统一到中央和省、市委的部署要求上来。
当前,世界多极化、经济全球化深入发展,不稳定不确定不安全因素明显增加,国际敌对势力千方百计对我进行干扰和遏制,加大对我西化分化力度和社会意识形态的侵蚀。目前,我国正处于战略机遇期,同时又处于矛盾凸显期,发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,各种经济社会热点问题相互叠加,人民内部矛盾和其他矛盾相互交织。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整,人们思想活动的独立性选择性多变性差异性不断增强。同时,现代信息技术迅猛发展,带来了舆论格局的深刻变化。这些,都使精神文明建设和宣传思想文化工作面临一系列新情况、新问题。从我区情况看,近年来天桥经济社会各项事业呈现较快发展的趋势,有些工作实现了新的突破,但这些突破有的还只是阶段性的,有的效果还不明显,天桥经济总量少、财政盘子小的状况尚未根本改变,促进经济社会、城乡区域协调发展的任务还十分艰巨,城市规划建设管理与人民群众的期待相比还有很大差距,涉及人民群众切身利益的教育、就业、社保、医疗、住房等问题还需要进一步加大工作力度,社会稳定、安全生产还存在一些隐患,等等。当前,摆在我们面前有两大任务:一是经济发展的任务,二是城市建设的任务。这些问题和任务需要宣传思想工作者去思考、去调研并做好结合的文章,想出思路来,拿出办法来。要善于站在全局的高度,善于谋划宣传思想工作,善于把握宣传思想工作,善于创新宣传思想工作,推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设、党的建设协调发展。
今年是新一届区委、区政府履职的开局之年,是实施“”规划承上启下的重要一年,也是深入学习宣传贯彻党的xx届六中全会精神和学习宣传精神的重要一年,做好今年精神文明建设和宣传思想文化工作,具有重要意义。全区各级各部门要全面贯彻中央和省、市委的部署,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,坚持新闻宣传抓导向、理论武装抓普及、精神文明抓创建、文化事业抓繁荣,进一步提高精神文明建设和宣传思想文化工作的科学化水平,为建设富裕文明和谐幸福新天桥,为迎接党的胜利召开,提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。
二、再接再厉、乘势而上,全面提升文明城市创建的整体水平。
文明城市建设是城市全面发展的体现。全区上下要充分认识创城工作的重要意义,以成功创建“省级文明区”为新的起点,持之以恒,真抓实干,努力把创城工作提升到更高的水平,为“实现新跨越、再造新天桥”提供良好的社会环境。
1、要进一步夯实创城的物质基础。仓禀实而知礼节,衣食足而知荣辱。创建文明城市离不开经济支撑。要全面提升综合实力,建立健全创城长效投入机制,进一步加大政府投入,带动社会投入,为提高创建工作的层次和水平提供财力保障。要着力完善城市功能,努力提升基础设施水平和支撑能力,提高创建工作的层次和水平。要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展,进一步抓好城市绿化和美化工作,积极探索发展绿色经济、循环经济、低碳经济,推进节能减排,逐步构建以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。
2、要进一步提高城乡居民文明素质。没有文明的市民,就没有文明的城市。在新一轮文明城市创建中,特别是在今年的城市文明程度指数测评中,要按照全市创建标准,把提高市民文明素质作为创建工作的首要任务,以“创建文明城市,争做文明市民”为主题,深入实施市民文明素质提升工程,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,广泛开展“迎接、讲文明树新风”等主题活动,形成群众性文明创建的热潮。要强化市民文明习惯的培养,引导市民从小事做起,摒弃语言、行为、生活等方面的不良习惯,形成积极向上、健康文明的生活方式,使每个市民都成为文明城市的“名片”。要高度关注民生,认真解决涉及群众切身利益的突出问题,真正让创城成果惠及于民。要加大舆论宣传引导力度,运用正反两方面的典型,引导市民提高文明意识。
3、要进一步提升城市文明形象。城市管理是城市物质文明和精神文明的统一体,是创建文明城市的重要突破口。要把精神文明建设的内涵渗透到城市管理的各个环节,把城市管理的“热点”、“难点”和“薄弱点”作为城市精神文明建设的重点,不断提升城市管理水平。要创新城市管理机制。充分利用城市管理资源和现代信息网络,全面推进信息化管理,建立指挥有力、责任到位、分工明确、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理新体制。整合公安、城管、工商、卫生等相关部门力量,加强重点区域、薄弱环节的监督检查,建立健全城市管理综合执法机制。要加强城市精细化管理。严格落实市容环卫、道路养护、河道管理等工作标准,突出抓好环境综合整治,进一步改善城乡环境面貌。要健全巩固和完善创城整治成果的长效机制,推动城市管理走上规范化、制度化、法制化轨道。
三、明确任务、狠抓落实,努力开创宣传思想文化工作新局面。
要紧紧围绕全区“工作落实年”这一主题,把精神文明建设和宣传思想文化工作的目标、任务和责任分解落实到各级各部门、具体单位和个人,层层明确任务,逐级落实责任,强化督促检查,确保每项工作有人抓、有人管、有人负责,全面落到实处。
1、要积极营造良好的舆论环境。坚持正确导向,有效引导社会舆论,是宣传思想工作的重要任务。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,利用各种形式宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用,大力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。要充分运用互联网、手机短信等新兴媒体,积极开展网上宣传,主动引导网上舆论,有效防范和遏制有害信息传播,努力使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神文化生活健康发展的广阔空间。要发现、培养、总结和宣传推广一批在全市乃至全省有一定影响力的先进群体和个体典型,充分发挥典型的示范带动作用,做到以一带十,以点带面,推动工作全面开展。
2、要大力推进文化发展。进一步加快完善公共文化服务体系,着力提升区文化馆、图书馆、街镇、社区文化中心、农村文化大院三级公共文化服务网络。深入实施文化惠民主题行动,广泛开展群众喜闻乐见的文化展演,打造群众文化活动品牌,满足基层群众的精神文化需求。大力实施文化精品工程,加大名人名家名作引进和培育力度,全面丰富繁荣城乡文化舞台。要弘扬和发展天桥传统文化,形成具有鲜明地域特色的文化品牌,打造天桥新的城市名片。要保护传承历史文化。开展文物普查工作,整理编纂特色街巷志,对天桥近现代工业文化、红色经典文化、民间文化进行充分挖掘,让天桥文化焕发出独特魅力。要进一步加快文化产业发展步伐。优化文化产业布局,加强文化产业基地规划建设,重点抓好“天成号”文化产业园区,发展现代传媒、文化旅游、创意动漫、演艺娱乐等文化产业。鼓励发展文化领域的知识产权代理、推介、交易和法律保护等服务产业,逐步构建覆盖全区的文化知识产权服务网络。下大气力整顿规范网吧市场、音像市场和娱乐市场,为未成年人健康成长营造良好的外部环境。
3、要更加自觉服务群众。要把群众满意标准作为精神文明建设和宣传思想文化工作的永恒追求,始终坚持人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观。要坚持以群众为根本,时刻把群众利益顶在头上,把群众安危冷暖放在心里,以人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,坚持问政于民、问计于民、问需于民,做到一切为了群众、一切依靠群众,一切服务群众,努力做出经得住历史和人民检验的工作业绩。要牢牢把握群众视角,多听群众意见建议,尊重群众意愿。要注意发挥宣传工作引导群众的作用,加强正面宣传引导,尤其要更加注重宣传基层群众中的生动典型,使宣传工作更加贴近群众,真正让群众唱主角、当主人,增强宣传工作的实效性。
四、加强领导、夯实基础,为经济社会发展提供坚强的政治保证。
要充分发挥党的政治优势和组织优势,最大限度地动员和凝聚各方面力量,推动精神文明建设和宣传思想文化工作不断取得新进展、迈上新台阶。
1、要加强组织建设。全区各级各部门要把精神文明建设和宣传思想文化工作摆上重要位置,纳入经济社会发展总体规划,纳入科学发展考核评价体系,与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同检查考核,做到在方向上牢牢把握、工作上及时指导、政策上大力支持、投入上切实保障。要进一步健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门各负其责、社会各界积极参与的工作体制和机制,不断提高精神文明建设工作科学化水平,形成做好宣传思想工作的强大合力和生动局面。要坚持抓基层、打基础,加大对基层的倾斜扶持力度,切实解决基层“基本设施、基本队伍、基本保障、基本服务”等问题,推动资源投入、队伍建设和政策措施向基层倾斜,扎实做好强基固本工作。
2、要不断提高领导宣传思想工作的能力。各级领导干部要准确把握新形势下宣传思想工作的特点和规律,着力提高驾驭意识形态复杂局面、引领社会思潮的能力,提高发展文化事业和文化产业、满足人民精神文化需要的能力,提高借鉴优秀文化成果、促进文化发展繁荣和维护文化安全的能力,提高推动改革创新、激发干部群众文化创造活力的能力。要围绕文化大发展大繁荣,深入研究人民群众对文化建设的新要求和对文化工作的新期待,努力适应新形势新任务的要求。要把改革创新精神贯穿宣传思想工作的各个方面,支持创新,鼓励创造,积极营造宣传思想工作勇于改革、敢于创新的环境。
3、要加大宣传文化队伍建设力度。切实加强宣传思想文化战线领导班子建设,注重把政治立场坚定、思想理论水平高、熟悉宣传思想文化工作、善于驾驭意识形态领域复杂局面的干部选拔到各级领导岗位上来。不断加强基层宣传文化队伍建设,加强街镇宣传文化工作力量,建立健全网络文化管理、文化产业发展等组织机构,加强教育培训,提升素质能力,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想文化工作队伍。要从政治上、思想上、工作上、生活上关心宣传文化干部,充分调动他们的积极性、主动性和创造性。
同志们,做好新形势下精神文明建设和宣传思想文化工作责任重大、使命光荣。我们要进一步认清形势,明确任务,开拓创新,扎实工作,以新思路、新举措抓好工作落实,为“实现新跨越、再造新天桥”做出更大贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开。
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政务公开工作领导讲话材料(实用19篇)篇十七
同志们:
今天,县人民政府决定召开**年财税审计工作会议,主要任务是全面贯彻上级深化财税体制改革和审计工作的安排部署,认真落实省、市财税、审计工作会议精神,回顾总结**年工作,分析存在问题和原因,对财税审计工作进行再动员、再部署,进一步增强紧迫感和责任感,强化措施、全力以赴,推动县域经济社会快速跨越发展。
刚才,**县长传达学习了上级财税审计工作会议精神,回顾了**年工作,分析了面临形势,对当前及今后一段时期的财税审计工作进行了全面的安排部署,请大家会后认真总结,深刻领会今天的会议精神,严格按照**县长的安排和要求,结合各自工作实际抓好贯彻落实。为抓好本次会议精神的贯彻落实,我再强调三点:
一、财政工作方面。
(一)进一步加强债务管理。县财政部门要牵头抓好政府性债务管理及债务公开工作。县发改部门要配合做好债务举借的联合审批工作,属需举借债务的项目,未经过债务审核批准的一律不下达投资计划。县审计部门要配合抓好债务审查认定工作,并将各部门债务管理工作纳入主要负责人经济责任审计范围。县监察部门要会同有关部门查处政府性债务举借、使用偿还等过程中的违法违规行为,严格责任追究,对触犯刑律的,移交司法机关依法追究责任。各乡镇、各部门要严格规范政府性债务举借行为,需举借债务的,必须严格按照《**县政府性债务暂行管理办法》的规定报县财政、发改部门联合审查,经批准后方能实施项目。
一是认真抓好自评工作。
(二)进一步加强预算绩效管理。为确保财政资金使用效益,县人民政府即将出台《**县财政资金使用绩效管理暂行办法》,对纳入范围、评价方式、结果运用等作规范,明确从**年起将重点民生资金使用、重点工程纳入评价范围,为确保绩效评价工作的顺利开展,重点抓好以下工作:。各乡镇、各部门要按我县规定同类财政支出在100万元以上的项目都要开展自评,项目完成2个月内向县财政部门提交自评报告。县财政部门要针对自评报告对重点项目或自评不规范的进行抽查和复核,评价结果报县委、县政府作为本级预算安排和干部考核依据。逾期不报送自评报告的,视为财政支出绩效目标没有实现,将暂停同类项目资金的拨款和预算安排。。县财政部门要严格按照《办法》规定,扎实抓好第一批安排的15个重点项目的跟踪问效和绩效评价工作,并按规定引入第三方进行评价,评价结果要求在项目完成后10个工作日内报县委、县政府督查室。
一是(三)进一步加强财政沉淀资金清理。按照国家、省、市有关要求,县财政部门要牵头抓好财政沉淀资金的清理、审查和处理方案的汇总上报工作。各乡镇、各部门要按照省政府办公厅**年14号文件要求,加强财政存量资金的管理和使用工作,对**年末未形成实际支出的资金均要加强跟踪督查,并建立定期清理和上报制度。通过前段时间的清理,反映出我县截至**年底各部门专项资金存量较大,沉淀达到2年以上的资金较多,主要原因是:历年来项目实施完成后的结余结转资金、在建工程未及时结算造成的资金沉淀、项目未实施造成的资金沉淀等情况。因此,各乡镇、各部门要加大结转资金执行力度,对项目执行完毕的净结余资金,不论是什么时间下达的项目,均不得调剂用于其他项目,要全部交回县财政。对沉淀2年以上的项目结转资金,不论项目名细是否清楚,只要是在账上结转下来的项目资金,一律交回县财政统筹安排。各单位务必在3月底前完成沉淀资金的再清理及上交县财政工作,核对准确无误后,分别提出处理方案,报县政府分管领导审核同意后交县财政部门汇总。凡未按规定上报方案的,一律由县人民政府统筹安排用于其他项目。县财政部门要加强指导和督促,并认真进行审核汇总,再报县人民政府审定后上报。各部门要对本部门20xx年度安排至**年末形成实际支出的财政性资金进行清理,在**年3月底前分别说明原因,并结合项目情况提出使用计划。不能按时完成的,必须向县人民政府报告说明情况。从**年起每季度末,各乡镇、各部门要向县财政、审计部门报送结转资金使用情况,未形成支出的要说明原因。县财政、审计部门要对部门上报情况进行认真审查,报县人民政府同意后方能汇总上报上级部门。各乡镇、各部门在编制沉淀资金处理方案时,原则上按照不改变资金使用渠道进行编制,但应包括以下三个方面的内容:对各乡镇、各部门按规定程序正在实施的项目尾款,可及时按照拨款程序提交拨款资料后拨款未实施的项目,按上级下达资金时规定又必须继续实施的,且符合开工条件的,要明确实施时间表,报县人民政府批准后按程序拨款。未实施的项目,按上级下达资金时规定,目前已不具备实施条件的,可根据本单位事业发展需求,提出切实可行的实施方案,报县人民政府审核后重新调整安排到同类项目。
从今年起,县审计部门要继续将财政存量资金审计作为一项重要内容,对项目组织实施不力导致资金沉淀的,及时收缴县财政;对发现弄虚作假调整项目、转移资金等违规违纪问题的,追究有关领导和财务人员责任。县监察部门要严肃处理盘活财政存量资金工作中出现的违纪问题。县政府督查室要将部门盘活存量资金工作列入年度专项督检事项。县财政、审计和政府督查室每半年要对全县实施的项目开展一次绩效检查,确保项目切实发挥效益。对截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的,对负有直接责任的严肃问责,构成犯罪的依法追究刑事责任。
二、税务工作方面。
一是(一)狠抓财税征收。各税务部门要切实做好税源调查,加强收入预测,及时掌握税收动态,根据经济税源变化及时调整征管措施,增强工作的针对性、有效性。在做好常规税收分析的同时,要进一步加强行业税收、税种税收、区域税收分析,在分析中找差异、查问题,寻找收入增长点。要对重点行业、重点企业、重点工程和重点税源建立健全管理台账,实时掌握税源增减变化情况,做到收入管理到位、纳税服务到位。要严格遵守组织收入原则,依法依规组织收入,确保应收尽收,坚决不收过头税。各税务部门要加强管户信息和税源信息比对,开展重点税源税收、各税种税收、漏征漏管户、外来外出户清查,防止管户丢失和税源流失;要加强在建工程项目管理,特别是加强重点工程项目的税收跟踪管理,对竣工项目要及时进行税收清算。要进一步加强欠税清缴工作,加大税收违法犯罪的打击力度,促进税收工作的有序开展。要严格发票管理,抓好发票的领销存、发售、代开等各环节的管理,强化内控与外查,重点对建筑安装、销售不动产等重点行业开具发票和接收发票情况开展专项检查。各税务部门要充分发挥稽查队伍的职能作用,严厉打击涉税违法行为,以查促管、以查促收。要深入开展重点领域、重点行业的税收专项稽查,根据查找出来的管理漏洞和薄弱环节,跟进管理措施,切实堵塞征管漏洞。这里要特别强调:各乡镇、各部门作为受票单位,必须以取得的合法有效凭证作为入账依据,尤其是有项目的单位,要做到工完税清。各乡镇、各部门应自觉履行纳税人义务,有房屋对外出租收入的,要按照国家有关规定及时、足额缴纳相应税费。
(二)加强综合治税。各税务部门要及时向县委、政府汇报组织收入的情况、存在的困难和问题,逐步建立和完善综合治税的相关制度,构建综合治税管理平台。县财政、税务、审计、工商、发改、住建、金融及公、检、法等部门要互相配合联系,做到涉税信息互通互享,税收环境共治共管,切实提高税收保障水平,形成全社会综合治税的合力。各职能部门要加大小微企业等信息的共享,不断加强和改进税收服务工作,用足用活国家的各项税收优惠政策,加大税收扶持小微企业、保障民生等方面政策的落实力度,推动全县投资软环境的持续改善,为招商引资和企业发展创造有利条件。涉及发放创业贷款和扶持性创业资金的部门要强化源头监控,做好筛选核查工作,切实将资金用于实体创业,避免流向其他违规渠道,扰乱经济秩序。
(三)稳步推进财税体制改革。财税改革是各项改革的基础,牵一发而动全身,各税务部门要高度关注税制改革进程,将发展动向、税制改革情况及时向县委、政府汇报,增强改革的主动性和参与性。今年,营业税改征增值税工作范围还将进一步扩大,县国税、地税部门要按照上级政府和税务部门的统一部署,积极配合好“营改增”扩围工作,扎实开展好房地产业、在建工程项目、金融业和其他服务业营业税专项清理,妥善做好试点范围纳税户确定、档案移交、数据对接等基础工作,确保“营改增”任务的顺利完成。
三、审计工作方面。
一是县财政、审计、发改等部门要加强对扶持企业发展项目资金的管理,督促企业完善台账资料,严格按照扶持项目的资金用途使用,确保扶持资金发挥效益。各乡镇、各部门要严格执行投资审计制度,原则上财政投资100万元以上的项目(水利项目50万元)必须报请县审计局开展拦标价审计后,方可开展招投标,项目实施完毕后,必须开展竣工决算审计。今后,凡涉及投资审计项目的单位必须提前与县审计局沟通协调,确保投资审计工作顺利开展;凡是未经审计部门审计的,县财政、住建等部门不得办理竣工验收和结算手续。各乡镇、各部门要认真落实上级党委、政府稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施,特别是19个方面63项的稳增长政策措施,必须不折不扣落到实处。同时,凡涉及稳增长等政策措施落实的单位要把握时间节点,严格按照有关要求及时向县审计局上报政策措施落实情况。四是县财政、审计等部门要进一步督促乡镇、部门规范财务管理,认真整改存在问题账目。
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政务公开工作领导讲话材料(实用19篇)篇十八
正式的场合下,领导的讲话往往代表一级组织或者一个集体。下面是本站小编给大家整理的。
同志们:
这次会议的主要任务是深入贯彻党的、xx届三、四中全会、区委七届十一次会议、全省和全市人力资源和社会保障工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署安排20xx年任务,动员全系统上下提振精神,凝心聚力,提质增效,努力实现新常态下**人力资源社会保障事业新突破。刚才,我们观看了全区“两为”整治视频,表彰了优秀科室和单位,就业处和专业技术科负责同志分别进行了交流发言,希望大家学习先进经验,自觉遵守纪律制度,杜绝违规违纪现象。下面,我代表局党委讲几点意见,供大家参考。
一、坚持开拓创新,突出民生保障,推动**年各项工作取得新佳绩。
**年以来,全区人社系统认真贯彻中央和省、市、区委决策部署,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,结合党的群众路线教育实践活动,进一步改进工作作风,提升服务效能,开拓进取,锐意创新,各项工作都取得了较好的成绩。
(一)招商引资工作取得新进展。始终把招商引资工作摆在突出位置,以项目为抓手,创新思路,狠抓落实,投资1.5亿元的中科节能装备项目开工建设,投资1.5亿元的乐天玛特超市项目竣工,特别是总投资15.35亿元的华和智能叉车项目成功签约。
(二)就业创业工作得到新提升。以省“五星”级人力资源市场为依托,精心构建覆盖全区的就业创业网络。突出抓好农民工“两节”返乡和高校学生离校前后“两个环节”,组织开展就业创业政策宣传突击月和各类现场招聘会等活动。全年城镇新增就业7988人,城镇失业人员再就业4968人,扶持创业1830人,新增转移农村劳动力4835人,城镇登记失业率控制在2.4%以内,高校毕业生总体就业率达96.99%。建成1个市级软件创业园,全市创业、就业社保一体化现场会在我区召开,城乡劳动者就业平台被区委评为“**年度服务群众十件实事”。
(三)社会保障工作取得新成果。社保基金征缴更加便捷。实行“五险合一”征缴模式,搭建社保费征缴网上申报、社保业务自助查询缴费及微信、qq等自动化服务平台,社会保障服务水平得到较大提升。全年养老、医疗、失业、工伤、生育保险分别征缴基金4.09亿元、1.85亿元、0.152亿元、770万元、920万元,三大保险覆盖面稳定在95%以上。社保费征缴网上申报平台被区委评为“**年度服务群众十件实事”。社会保险待遇稳步提高。企业退休人员基本养老金在去年基础上提高10%以上,城乡居民养老保险基础养老金每人每月提高10元,落实医疗保险二次补偿政策,职工医保和居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达到90%、75%。服务体系更加健全。整合机关事业和企业退管服务资源,与社会机构合作,打造企事业一体化居家养老服务平台,人社部劳科院项目组来我区进行调研。农保“四个不出村”实现全覆盖,全区249个村级服务点所有功能上线。省社保卡发放工作全面启动,实现异地就医联网结算。
(四)执法维权工作得到新巩固。建立信访、劳动保障监察、劳动人事仲裁三维联动机制和处置群体性突发事件应急机制,妥善处理诚信物流、辉煌太阳能等影响较大的集体欠薪事件,督促企业缴纳社会保险费231.26万元,补发职工工资67.67万元。城区片劳动保障监察中队被省厅授予“**年度全省劳动保障监察示范网格”。发挥省级示范仲裁院载体作用,全年受理劳动人事争议案件1120起,结案率达100%,当事人对调解服务满意度达100%。全市仲裁现场会在我区召开。强化信访排查和维稳责任,构建齐抓共管新格局,在全区信访工作考核中名列第一,被区委评为“信访工作先进集体”。
(五)自身建设工作取得新成效。扎实开展群众路线教育实践活动,严格按照规定动作,创新自选动作,通过查摆问题,分析原因,整改落实,工作作风得以切实改进。严格落实党风廉政建设“两个责任”要求,规范五项权力运行,研究制定考勤办法、财务管理等。
规章制度。
让权力在阳光下运行。深入开展“执窗服”单位“门难进、脸难看、事难办”专项整治活动规范服务标准和行为提升工作效能。我局被区委评为“**年度行风暨软环境效能建设优胜单位”、“党风廉政建设先进集体”医保处被区委评为“**年度公共服务行业行风建设先进单位”就业处被区委评为“**年度企业满意科室”。
**年,全局工作呈现整体推进,协调发展的良好势头,向上争取、人事人才、工资福利、专业技术、机关事业管理、工伤认定、劳动关系、职业能力建设等各项工作都完成了全年目标任务。回顾过去一年的工作,我们深刻感受到:荣誉和成绩来之不易,这是区委、区政府高度重视、正确领导的结果,得益于市局的指导和各相关部门的配合与支持,更是全系统广大干部职工勤勉工作、辛勤付出的结果。在此,我代表局党委,向全系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更应清醒地看到,当前全区人力资源和社会保障工作仍存在一些薄弱环节,面临更多新情况新挑战。一是招商引资压力传递不到位,信息量偏少,没有形成人人参与的浓烈氛围。二是在新常态下,随着经济结构调整、优化升级,增速放缓,结构性失业风险逐渐暴露,劳动权益维护和社保扩面难度加大。三是改革工作任务更加繁重,特别是备受关注的养老并轨和涉及工资调整工作、建立县以下机关公务员职务与职级并行制度改革等。四是纪律观念、作风建设、服务水平、工作效率等还需进一步增强。
二、坚持服务大局,深化惠民改革,实现20xx年人社事业新突破。
面对新常态下面临的新形势新任务,全系统广大干部职工要进一步增强责任感、紧迫感和使命感,以兢兢业业、恪尽职守的敬业态度,以百尺竿头、更进一步的卓越追求,以持之以恒、一以贯之的拼搏精神,全力推动全区人社事业再上新台阶。今年全区人力资源和社会保障工作的总体要求是:深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,全面落实区委十一届七次会议及省、市人力资源和社会保障工作会议要求,坚持“稳中求进”总基调,突出项目引领,坚持改革统揽、依法行政,围绕“民生为本、人才优先”工作主线,进一步完善就业创业体制机制,全面深化社保制度改革,促进建立合理有序的工资收入分配秩序,深化人事制度改革,创新人才管理方式,构建和谐劳动关系,全面完成全年目标任务,为全区人力资源社会保障事业长远发展奠定良好基础。
(一)坚持选优引强和提升服务并重,着力在引进项目上取得新突破。招商引资是各项工作的重中之重,是全区目标考核的核心指标,全系统要树立项目为王的工作导向。一要以优质的服务促进项目建设。要抽调精干力量服务引资项目,为已签约项目办理立项审批、注册登记等各种手续,协调解决项目建设中遇到的困难,为客商提供“一条龙”、“保姆式”服务,促使项目早开工、早建设、早峻工,今年要重点做好华和智能叉车项目服务工作。二要以明确的目标强化责任意识。要进一步明确招商引资目标任务,细化分解指标,做到人人有目标、有责任、有压力。要进一步健全招商引资激励机制,从经济利益和干部使用上形成导向,激发全系统干部职工招商引资的积极性、主动性和创造性。三要以创新的举措提升招商效果。要进一步加大招商力度,拓宽招商渠道,注重以商引商,充分挖掘和利用已经来淮投资客商的人脉关系和资源,捕捉各类项目信息,加大对已有信息项目的跟踪力度,力争把意向性信息转化为实实在在的项目。今年要重点抓好扬州巨超集团化工机械项目的洽谈签约,争取年内再引进1-2个亿元以上的工业项目。
(二)坚持兜底就业和扶持创业并重,着力在扩大就业上取得新突破。坚持就业优先发展战略,构建城乡统一的人力资源市场体系。不断扩大就业规模,提升就业质量。一要始终不渝抓好困难人员兜底就业。把离校未就业高校毕业生、城镇就业困难人员、被征地农民等作为就业重点,有针对性地开展就业援助,落实全程就业援助服务,完善城乡统一的就业失业登记制度。二要坚定不移推进创业带动就业。深化创业型城市创建,确保通过省创业型城市验收。以新型城镇化战略为统领,推动创业扶持政策向农村创业者、大学生等各类群体覆盖。启动实施大学生创新创业计划、农村劳动力本土创业计划和城镇失业人员自主创业计划,以重点群体创业推动全民创业。三要千方百计加强职业技能培训。实施“劳动者素质提升”行动,整合各类培训资源,落实职业培训补贴,健全岗前培训、技能提升培训和创业培训等三大制度。进一步扩大校企合作范围和规模,大力开展订单式、定向式、定岗式培训,提高培训工作针对性,确保参训人员就业率达到90%以上。
(三)坚持扩大覆盖和提升待遇并重,着力在完善保障体系上取得新突破。一要加快实现参保人员全覆盖。以非公有制经济组织从业人员、农民工、灵活就业人员等为重点,大力实施全民参保登记计划。加大企业职工参保稽核力度,努力做到应保尽保、应收尽收。规范基金征缴行为,引进外部监督,与财政、地税、审计部门“四方联网”征收,防范基金风险,充分做好准备,迎接国家审计署对基本养老保险基金审计。二要稳步提升民生保障水平。将企业退休人员养老金上调10%,将城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月90元提高到每人每月105元,将城镇居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于380元。实施医保按病种分值结算的付费方式,控制医疗费用不合理增长,确保城镇职工和城镇居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%以上,大病保险合规费用实际支付比例不低于50%。三要扎实推进社保重点领域改革。要把机关事业单位养老保险制度改革摆在首位,研究省市政策,精心组织实施,确保平稳顺利推进。适时落实被征地农民社会保障政策,加快建成城乡一体的居民社会保障体系。
(四)坚持人才引进和培养挖潜并重,着力在发挥人才支撑作用上取得新突破。一要着力引进高层次人才。制定高层次人才引进计划,通过人才招聘会、高校毕业生专场招聘会等方式,有组织有步骤地引进研究生、留学回国人员和外国专家等高端人才来淮创业。二要努力培养高技能人才。大力实施高技能人才培养工程,努力培养更多实用型、紧缺型技能人才。组织开展技能竞赛活动,促使高技能人才脱颖而出。三要健全完善人才服务机制。进一步完善人才引进培养政策,强化人才福利保障制度,营造激励人才成长,促进优秀人才脱颖而出的良好环境。
(五)坚持科学规范与务实创新并重,着力在推进人事制度改革上取得新突破。贯彻执行县区以下机关职务职级并行制度,稳妥实施调整机关事业单位基本工资和地方津补贴标准,完善事业单位绩效工资政策。全面贯彻落实《事业单位人事管理条例》,完善事业单位公开招聘、岗位设置、聘用管理、考核奖惩等配套制度。加强事业单位工作人员聘用合同管理,继续做好“吃空饷”等专项整治工作。
(六)坚持柔性调解与严格执法并重,着力在提升维权效能上取得新突破。一要提升劳动保障监察执法效能。发挥劳动监察“两网化”优势,加大主动执法力度,特别是加大重大案件查处力度,切实维护职工合法权益,产生良好的社会效果。二要加强劳动人事争议调处工作。建立健全基层调解服务平台,深化仲裁进高新区、进乡镇、进企业“三进”活动,延伸对外服务窗口,扩大影响力,提高调解率,真正做到仲裁重心下移,预防为主。三要抓好和谐劳动关系建设。重点推进小企业实施。
劳动合同。
制度,提高劳动合同签订率。开展和谐劳动关系企业创建活动,确保规模以上企业劳动合同签订率达98%以上。
三、坚持从严冶党,落实“两个责任”,打造一支素质过硬的人社干部队伍。
新常态和新任务对人社干部队伍建设提出了更新更高的要求,迫使我们必须要打造一支敢担当、重落实、善创新、风气正的干部队伍。
(一)要把“两个责任”坚决贯彻好。全系统要牢固树立党风廉政建设“抓好是本职,不抓是渎职,抓不好是失职”的理念,把主体责任落实在行动上。刚才,我们已经层层递交了党风廉政建设。
责任书。
各分管领导对分管条线党风廉政建设负主体责任要认真落实“一岗双职”的要求切实把职责范围内的党风廉政建设主体责任抓在手上做到守土有责、守土负责、守土尽责;各科室、局属单位负责人对本科室、本单位党风廉政建设负总责不仅要严格自律管好自己更要敢抓敢管管好其他人不当“老好人”不做“甩手掌柜”。局纪委要切实履行监督责任加大对五项权力和工作纪律的监督检查发现违规违纪行为坚决查处局党委将全力支持纪委查处违规违纪案件并强化处理结果运用做到“四个一律”:问责决定书一律存入档案问责结果一律公开被问责人当年度一律不得评先评优被问责人在影响期内一律不得提拔使用。
(二)要把作风建设从严要求好。当前作风建设已经成为新常态,春节长假刚过,市、区就分别召开了“两为”整治工作会议,曝光了一些单位在作风建设上存在的问题,2月27日,局里对纪律执行情况进行了督查,也发现了一些迟到早退等问题,希望引起大家高度重视,要始终绷紧作风建设这根弦,严格遵守工作纪律,上班不得迟到早退,严禁看娱乐视频、玩游戏、网上购物、聊天等,外出要履行登记手续;要进一步规范服务行为,亮明身份,挂牌服务,把首问负责制、一次性告知制、限时办结制等要求落实到位。局纪委、监察室要加大督查力度和频率,对违纪违规的人和事公开曝光,对管理松驰、多次出现违纪违规的科室和单位,在处理具体责任人的同时,严肃追究科室和单位负责人的责任。
(三)要把勤政廉洁始终坚持好。在位就要尽责履职,要不断加强学习,增强政策执行力。当前,要按照区委“为官乱为,为官不为”整治工作要求,清理行政权力,编制权力清单,做到“法无授权不可为”;要梳理工作职责,编制职责清单,做到“法定职责必须为”;要进一步做好权力网上运行工作,接受社会监督,并将此项工作纳入党风廉政建设考核内容,从3月份起,凡有此项职能的科室和单位必须全部上网运行。要仔细排查廉政风险点,建立制约防控机制,对社保基金、人事考试、事业单位公开招聘等热点问题全程监管,防止权力滥用。同时,要创新方式,开展经常性廉政教育。要利用网站、微信、qq群等信息化手段开展廉政宣传,定期邀请区纪委、检察院上廉政教育课,组织人员到廉政教育基地接受警示教育,开展廉政谈话活动,每季度对中层干部和热点岗位职工至少进行1次廉政谈话,时常提醒干部职工保持清正廉洁。
同志们,今年全区人力资源和社会保障工作任务艰巨、责任重大。我们要在区委、区政府的正确领导下,以坚定的信心、创新的思路和务实的工作,推动新常态下人力资源社会保障事业新发展,为建设“实力强、城乡美、群众富的幸福”贡献力量。
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政务公开工作领导讲话材料(实用19篇)篇十九
新的一年开启新的希望,新的征程承载新的梦想,展望20xx年,机遇与挑战并存,新的目标任务等待着我们,发展的使命激励着我们,下面是本站小编给大家整理的。
同志们:
今天,平安集团召开年度总结表彰大会,预示着一年的结束和新的一年的开始。在紧张、愉快的工作中,我们豪迈的走过了20xx年,即将迎来充满生机与希望的20xx年。在此,我谨向奋斗在集团各个岗位上的干部、员工表示新春的问候!向你们一年来的辛勤付出表示由衷的感谢!
刚才,各公司、各部门、项目部作了年度。
工作报告。
李光总经理代表集团作了总结和工作报告我认为讲的非常好可以用八个字来形容:团结实干鼓舞人心。过去这一年平安集团各项事业保持了良好的发展势头各项工作取得了欣喜的成绩这些成绩的取得是集团领导班子正确决策的结果是广大员工坚持立足岗位、努力奉献的结果。更重要的是我们有一大批干事创业的领头雁、带头人、排头兵他们就是今天受到表彰的优秀干部和优秀员工们他们以无私的奉献精神和饱满的工作热情脚踏实地埋头苦干拼搏进取忘我工作在各自的岗位上创造出了骄人的业绩为平安集团实现快速发展作出了突出贡献。在这里我向荣获20xx年度先进荣誉的干部、员工表示热烈的祝贺。
20xx年,是平安集团收获的一年,面对复杂的市场形势,公司克服困难,奋力发展,取得了平安建设与经济效益双丰收。这一年来,我总结五点成绩:一是我们的企业形成了三个主要发展方向。即以鹤壁平安置业有限公司为龙头的地产项目,以淇县天天如家商务酒店为龙头的服务业项目,以鹤壁宏安商贸有限公司为代表的商贸项目。地产、酒店、商贸综合发展既是公司业务的基石,又是将来集团走向纵深的保障。我们计划通过三至五年的改造,力争使平安集团成为扎根鹤淇大地的一面旗帜,真正实现“存在一方、造福一方”企业责任。二是逐渐形成了企业的核心管理团队。李光总经理统揽全局,负责全面工作;冯副总经理协助集团总经理工作,兼顾工程建设项目;财务总监耿振华除集团财务工作以外,还兼任集团督察小组组长,全面落实企业的廉洁、廉政建设。除此外,公司的主要人员还包括综治办方志军,平安置业有限公司的龙玥,天天如家酒店的高杰,宏安商贸有限公司的李全超,以及工程部王岳峰、项目部的姬建华、杜崇平、资料室的张坤等。这些人员是我们企业的脊梁,是我们创业的先锋战士,担负着振兴企业的重任,让我们对他们表示敬意。三是公司的管理水平有了更大进步。下半年,公司相继出台完善了各项制度,成立了督察小组,建立了运营与监督有效机制,提高了公司业务的透明度与廉洁廉政作风,同时,我们坚定不移地、不遗余力地决心推进企业制度化、正规化、精细化改革,向制度要管理,向管理要效益。四是党建工作卓有成效。平安集团党支部目前有正式党员14人,是淇县非公有制企业党建的窗口单位。自支部成立以来,连续两年被朝歌街道党工委评为年度“优秀党支部”,支部和党员先后受到县委表彰。20xx年是集团党支部快速发展的一年,在集团整体规划中,始终把党建工作作为重要工作来抓,专门规划党员活动场所,建立党员活动室,配置党建器材,划拨活动经费,举办党员活动和学习,充分发挥党建工作在集团工作中的重要作用,促进了公司业务的健康、有序发展。五是平安建设成果显著。安全工作是企业生活的重中之重,一年来,我们事事讲安全,处处抓安全,安全管理工作成绩斐然。特别是工程质量安全和消防安全工作实现了零事故,这里我要特别提出对集团综治办和凯中理想城项目部进行表扬,也希望大家积极地向他们学习,把安全管理工作贯彻到公司日常工作当中去,坚持抓,不懈抓,时时刻刻不能放松警惕,不能麻痹大意。我们应该看到,目前取得的成绩是阶段性的,安全管理工作需要希望大家再接再厉,持之以恒的做好,为集团公司的顺利发展保驾护航。
20xx年,集团将围绕“中心工作与两个基本工作”三位一体的工作方向,力争实现集团总体效益相比20xx年翻翻。一是坚持旧城改造为集团工作重心,以加快改善居民居住环境为目标,强力推进中山花园西区等各个项目实现新突破;逐步实现地产项目投资转型,要向国家财政和国有资金投资领域迈进。二是进一步巩固和提升天天如家商务酒店的品牌效应,面对复杂多变的市场形势,想方设法打造品牌特色,形成淇县酒店服务业新亮点。三是扩大宏安商贸业务范围,丰富业务手段。四是充分发挥党建工作与公司业务的有机融合,要吸引企业有理想、有抱负的员工加入到党的队伍,使党员成为企业发展的生力军。五是要加强改善企业员工生活待遇,要使广大干部员工享受到企业发展的成果,努力构建平安集团人文和谐新局面。
同志们:
平安集团的成立,既是企业做大做强的必然趋势,同时也为公司业务向更深层次拓展创造了广阔空间,面对激烈的市场竞争,面对更为繁琐艰巨的任务,时代对我们提出了更高要求。我相信,我们这支团队是历经考验的,是一支来之能战、战之能胜的团队,我们的员工队伍是能够吃苦、能够打硬仗的队伍,我深信,面对机遇与挑战,你们必然不辱使命!
最后,在元旦佳节即将来临之际,真诚地祝愿大家工作顺利,阖家幸福,祝你们的家人和朋友,身体健康,万事如意!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位同事:
伴随着浑厚的新年钟声,猪年已逝,祥犬升腾,在此辞旧迎新之即,我衷心祝福大家新春快乐!身体健康!事业进步!全家幸福!
20xx年对于我们百荣来说是不平凡的一年,更是具备战略意义的一年。
一年里,**集团的各项事业都取得了长足的进步,商城的经营业绩更是节节攀升。经过一年的锤炼,我们的战略更加聚焦,思路更加明晰,基础更加扎实,管理模式更加完善,执行力更加增强。在所有百荣人的共同努力下,我们克服了种种的压力和困难,不仅圆满地实现了集团各项预计目标,团队的素质、专业的精神、管理的层次都有了极大的提升。而所有这些成绩的取得与我们全体员工的共同努力是分不开的。这是每一位百荣人的辛勤付出的功劳,更是每一位百荣人的骄傲!
激情和汗水成就过去,理性和坚强铸就未来。我们有足够的理由相信,20xx年将是更加激动人心的一年。我们将看到各项事业的迅速推进,一起体验成功的激动时刻。集团和商城也将用智慧和业绩为大家创造更加广阔的发展空间和更多的发展机会。我们每位员工,都将在飞速发展中得到价值的最大实现。
在这里,我代表集团和商城领导对各位一年来在各自的岗位上所付出的辛勤劳动、以及在工作中所表现出来的敬业精神表示衷心的感谢!更要向今天所有获奖的突出个人和团队表示真诚的祝贺,让我们行动起来,为事业的发展,为青春和梦想,贡献自己最大的热情和力量!愿大家在新的一年里为百荣的腾飞再接再厉,再创奇迹!
谢谢大家!
同志们:
20xx年,全局干部职工以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,埋头苦干,锐意进取,再创佳绩。一是认真学习贯彻党的和xx届三中全会及省市有关会议精神,紧密联系实际,坚持学以致用、用以促学,有力推动了我市司法行政工作不断发展。二是紧紧围绕主题主线,广泛深入地开展了多种形式的法律服务专项活动,积极拓展法律服务领域,保障和促进了经济持续健康发展。三是认真做好社区矫正、安置帮教和人民调解工作,深入推进平安西宁建设,全力维护了社会和谐稳定。四是不断加强法律援助、律师、公证、司法鉴定等工作,积极帮助群众解决民生领域的法律问题。五是全面启动“法治西宁”建设,“六五”普法规划深入实施,“法律七进1+n”取得实效,全市公民法律素质得到明显提升,社会治理法治化水平得到不断提高。六是市区县司法业务用房建设取得积极进展,司法行政各项经费保障政策不断落实,司法行政基层基础建设进一步巩固加强。七是政法干警核心价值观教育实践活动取得明显成效,干部教育培训进一步加强,反腐倡廉建设深入推进,司法行政队伍建设取得显著成绩。
回首20xx年,全市司法行政工作呈现出了履行职能有新途径、推动工作有新亮点、基层建设有新加强、干部队伍有新风貌的良好局面,努力做到了九个始终坚持:一是始终坚持党和政府对司法行政工作的坚强领导;二是始终坚持高点定位、科学谋划司法行政各项工作;三是始终坚持围绕中心、服务大局的工作思路;四是始终坚持以人为本、服务为民的工作理念;五是始终坚持抓基层、打基础的工作要求;六是始终坚持务实创新的工作作风;七是始终坚持规范化、信息化、制度化的发展路径;八是始终把队伍建设放在重要位置;九是始终坚持抓认识、抓典型、抓落实的工作方法。可以说是成效显著、硕果累累,得到了市委市政府及省厅的充分肯定。成绩的取得,离不开大家的共同努力,在此对大家一年来的辛勤工作表示感谢!
在看到成绩的同时,我们也要清楚地认识到:全市司法行政工作与市委、市政府和省司法厅的要求还存在着差距,与新形势对司法行政工作的要求还有差距,存在着工作精细化水平不高、创新能力不够、工作典型经验总结推广不力等问题。
党的和xx届三中全会对司法行政工作发展提供了前所未有的重大机遇。司法行政工作的社会地位越来越高,职能作用越发凸显,发展空间也更加广阔,这就要求我们要抢抓机遇,找准工作切入点,突出工作重点,设计工作亮点,在服务大局中增强保障力,在服务社会中赢得发展力,在服务群众中提升公信力,在服务法治中扩大影响力。20xx年如何把各项工作任务落实到实处,切实推动司法行政工作再上新台阶,我强调以下几点。要强化意识抓落实。司法行政机关是中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者,在司法行政工作中体现中国特色社会主义正确方向。一是必须树立大局意识。要自觉把工作放在大局中来谋划、来推进。要紧贴全市经济社会发展大局,准确把握大局对司法行政工作的新要求,制定服务意见,落实服务措施,在服务大局中推动司法行政事业科学发展。二是必须树立担当意识。工作中,要解放思想、勇于担当,通过提高司法行政工作中的理解能力、分析能力、综合能力、比较能力、概括能力、判断能力等,变各项工作部署和要求为司法行政工作的具体举措,强化对上级决策部署的执行能力。三是必须要树立抓基层打基础意识。深入实际,深入基层,调查研究,在实践中学习,在调研中学习,以调研工作成果推进司法行政工作的开展,以司法行政工作成效服务党和政府中心工作的开展。四是必须树立率先发展意识。要树立省会观念,将各项工作放在是否全省领先的布局中考量,放在是否维护社会和谐稳定的大局中考量,创新举措,创新方法,创新载体,全力推动我市司法行政工作创新发展。
要强化责任抓落实。能否在司法行政工作中落实各级工作部署和要求,关键在责任心。有了强烈的责任心,才会有干事业、谋发展的强大动力,才会在正确理解上级决策要求中寻求司法行政工作坐标,才会从工作职能中找准落实的依据,才能带着责任、带着办法、带着感情,专心致志地抓落实。一要求“勤”。在工作中要倡导业精于勤的精神,勤学多思,用精细化的思路谋划新发展,用精细化的方法拓展新空间,用精细化的举措突破发展瓶颈,勤于思考,勤于动手,把各级决策部署在司法行政工作中付诸实施,落实到位。二要求“实”。就是要在司法行政工作中从表象走向深层,从盲动走向科学,从规律走向实践,倡导求真务实的精神,不能使虚劲、出虚招、做虚功,在思想上求实,作风上求实,工作上求实,说实话、报实情,干实事、求实效,确保各项工作取得扎实的成效。三要求“硬”。就是要以问责形成做好工作的压力传导机制,推进工作落实。通过问责,追究庸懒散奢行为,在严肃认真的作风整治工作中使全局干部职工始终保持强烈的忧患意识和责任意识,始终保持蓬勃向上的朝气、敢闯敢试的勇气和开拓进取的锐气,在加快发展中有所作为。
要强化重点抓落实。抓住了重点,就抓住了全局,要找准。
上级要求与我市实际的结合点、着力点和突破点,对司法行政工作各项工作任务进行认真梳理,排好主次,确定重点。法治西宁建设如何进一步完善工作机制和制度,形成常态化、长效化的工作局面;人民调解、特殊人群管理工作如何与时俱进、创新思路,更好地维护社会和谐稳定;法律服务如何进一步加强律师队伍教育管理,如何加强公证质量、司法鉴定质量监管,提升公信力和群众满意度;法律援助工作如何更好的落实政府责任、完善便民服务机制,提高法律援助的有效性等等。这些工作都要认真分析研究、理清思路的基础上,明确主攻方向,集中精力保重点、破难点,牢牢掌握工作主动权。
要强化作风抓落实。要严格各项禁令规定,深入开展反腐倡廉教育,加强职业道德、职业纪律、公信诚信教育,窗口单位要坚持建设和管理、工作和服务并重,改进作风、提升效能、树立形象,争创文明行业、满意窗口和示范岗位。要深入基层开展调查研究,学会在一线转变工作作风,在一线排查矛盾,在一线破解纠纷,在一线创新思维,在一线促进发展。只有这样才能在发展中发现问题,解决问题,以最小的投入,取得最佳工作成效,推进司法行政工作的有序健康发展。要做好新形势下的群众工作,强化宗旨意识,树立群众观念,坚持群众路线,创新群众工作方法,切实提高服务群众工作的本领。
要强化机制抓落实。机制是落实的保证,是考核工作绩效,提高落实工作积极性和创造性的重要措施,因此,必须强化司法行政工作督办检查、绩效考核等工作机制建设,从主要负责人、分管领导、处室负责人三个层面开展督查工作,一级督查一级,一级对一级负责、层层传递责任。要严格工作落实问责制,对工作落实行动快、成效突出的要给予支持奖励,对敷衍搪塞、执行不力的要给予批评教育,对有令不行、弄虚作假、严重失职的要严格追究责任。同时,要积极鼓励想干事、敢干事、会干事的同志,营造“争第一”的工作氛围。要加强司法行政战线先进典型的选树、宣传工作,用身边的人教育广大司法行政干部,充分发挥好先进典型的示范引领作用。
要强化领导抓落实。强化领导是开创司法行政工作新局面的关键,是做好司法行政工作的前提和保障。要以社会需要、政府需要、群众需要为着力点,积极主动地处理好、解决好广大群众关心的热点、难点问题,以此来争取社会各界支持、关心和重视司法行政工作。一要主动适应新形势、新任务、新要求,认真研究、牢牢把握新时期司法行政工作的内在特点和规律,想群众之所想,急群众之所急,以司法行政工作实效服务社会,服务群众,赢得党委、政府和社会各界的好评。二要注重创新工作思路,增加工作亮点。市委把今年确定为“全面深化改革年”,这就需要我们要进一步解放思想、抢抓机遇,准确把握改革方向、目标、方法,努力做好上级精神与自身实际集合的文章,在结合中出思路、在改革创新中出特色。要深入研究形势、把握规律,不断培植新经验、推出新典型。要坚持统筹兼顾、和谐发展,正确处理好当前与长远、整体与局部、机关与基层等各层面的关系,吃透上情、摸准下情、把握实情,尊重基层首创精神,加强顶层设计,搞好系统规划,用改革创新的思路和举措,推动司法行政工作不断发展进步。三要提高学习能力。学习是做好司法行政工作的前提,要养成良好的学习习惯,把学习作为工作的必修课来对待,要在学习中思考,在思考中学习,做到勤学、善学、优学。四要树立一个“正”字,打造一支政治坚定的队伍,提倡一个“实”字,打造一支求真务实的队伍,弘扬一个“新”字,打造一支开拓创新的队伍,倡导一个“闯”字,打造一支勇于创业的队伍,做到一个“严”字,打造一支严格自律的队伍,构建一个“和”字,打造一支团结和谐的队伍。
20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神,全面深化改革的第一年,也是全面完成“”规划至关重要的一年。全市司法行政系统将继续深入贯彻落实中央和省、市重大决策部署,紧紧围绕中心工作,以改革创新为主线,以推动工作为主导,把各方面的智慧和力量凝聚到率先突破、加快司法行政工作发展上来,努力在推进平安西宁建设、法治西宁建设中发挥职能作用,为建设生活之城、幸福之城创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。