优质县长政府全会讲话范文(16篇)

时间:2023-11-03 作者:雅蕊优质县长政府全会讲话范文(16篇)

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优质县长政府全会讲话范文(16篇)篇一

为认真学习贯彻去年底和今年初以来中央、省、市的一系列重要会议精神,县政府决定召开这次政府全会,主要任务是:按照县委十届四次全体扩大会议、十四届人大二次会议部署,分解落实今年的政府工作任务,动员全县各级各部门统一思想,认清形势,突出重点,扎实工作,确保全年经济社会发展目标任务圆满完成。下面,我讲三个方面的意见。

一、认清形势,抢抓机遇,增强推动经济社会发展的紧迫感和责任感。

过去的20xx年,在县委的正确领导下,全县各级各部门认真贯彻落实科学发展观,克服重重困难、团结进取、狠抓落实,各项工作都取得了新的进步,全县呈现出发展速度加快、发展质量提高、发展能力增强的良好态势,为实现全县经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。20xx年,是进入新世纪保持经济社会持续快速发展最为困难的一年,也是实现我县“”规划最为关键的一年。面对新形势和新情况,县委政府在年初的县委全体扩大会议和“人代会”上确定了今年全县经济社会发展的目标任务。这些目标是通过深入调查研究、广泛征求意见、综合分析形势而确定的,既考虑了发展的现实情况,也兼顾了今后发展的长远需要,同时也留有一定的余地。要实现这些目标,需要认真分析发展的外部环境和内部因素,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,牢固树立忧患意识、危机意识,发挥优势、趋利避害,抓住机遇、克服困难,开拓创新、扎实工作,确保全县经济社会平稳较快发展。

(一)正确把握国家宏观经济政策,找准有利于发展的政策因素。今年,面对由美国次贷危机引发的国际国内严峻的宏观经济形势,国家对财政、信贷等宏观经济政策作了大范围、全方位调整,实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩大内需、改善基础设施、改善民生的重大举措,为我县加快基础设施建设、培育支柱产业、开发优势资源、发展社会事业、保护生态环境等工作提供了难得的机遇,更为我县扩大内需、加快发展提供了广阔的空间。历史经验告诉我们,宏观经济环境发生重大变化的时候,往往就是欠发达地区打牢基础、奋起直追、缩小差距的时候。谁在低谷时期抓住机遇,在危机面前举措得力,谁就能抢占先机、渡过难关,就能在新一轮大发展中再上新台阶。我们当前正面临这一千载难逢的重大机遇,抓住机遇就能开创跨越发展的新局面,缩小同全市、全省,乃至全国的差距。这就要求我们要把争取上级支持、扩大投资规模、培育产业支柱、着力改善民生作为“保增长、调结构、促发展”的牛鼻子来抓,认真研究政策,吃透政策,运用政策,准确把握国家、省、市政策导向和重点支持领域,积极争取更多的政策和资金支持。

(二)充分认识全县经济发展取得的新成绩,增强做好政府工作的信心和决心。近年来,经过全县各级干部群众的艰苦奋斗,我县经济呈现了跨越式、赶超式发展的良好势头,经济总量迅速增加。20xx年财政总收入、地方财政一般预算收入、财政支出分别突破3亿元、1亿元和7亿元大关,高于全市、全省乃至全国平均增幅,政府调控经济的能力明显增强,发展基础更加扎实,加快发展的条件更加充分。特别是通过强力实施“工业强县”战略,重点工业项目快速推进,全县工业总量迅速扩张,效益大幅提升,工业产业集聚的能量将极大地得到释放,为我县加快经济发展注入了强大活力。同时,随着全县交通、水利、电力、城建等基础设施的逐步改善,我县加快经济发展的条件将更加坚实,发展前景更为广阔。我们要认清加快发展的有利条件,把握加快发展的比较优势,增强加快发展的信心和决心,不断开创全县经济工作的新局面。

(三)正视经济社会发展的薄弱环节,增强加快发展的责任感和紧迫感。由于我们发展的起点低,基础薄弱,与经济发达地区相比,我们的差距非常明显,加快发展的任务十分艰巨。一是全县经济总量偏小。纵向比,我县20xx年人均gdp达3732元、同比增长24.4%,人均财政收入525元、增长37.1%,实现了快速发展;但横向比,全国人均gdp19700元、人均财政收入4480元,全省人均gdp12665元、人均财政收入2650元,全市人均gdp5162元、人均财政收入944元,我们的差距非常大,尤其是与沿海发达地区相比,差距更为明显。二是以交通、电力、水利、城建为重点的基础设施仍然薄弱,远不能不适应大开放、大发展的需要。三是扶贫攻坚任务繁重。今年国家提高了贫困线标准,按照这一标准测算,我县近一半的人口属于贫困人口,对我们扶贫攻坚提出了新的更高的要求。四是工业经济产业尚未形成,发展质量不高,仍属资源型经济,加快推进新型工业化进程的任务十分紧迫。五是财政增收渠道单一,而新的增支减收因素不断增多,收支矛盾仍然尖锐,加之增值税转型、个人所得税起征点提高、燃油税等政策的出台,培植财源的任务将更加艰巨。六是城乡居民就业和再就业压力加大。七是公共服务体系不完善,社会保障体系不健全,发展社会事业、加强社会管理的任务极为繁重。八是部分干部工作缺乏主动性和创造性,发展的整体合力有待进一步加强,发展的软环境亟待改善。发展是解决一切困难和问题的根本,大发展小困难,小发展大困难,不发展更困难,当前存在的各种困难和问题,也必须通过发展才能解决。面对这些困难和问题,我们务必保持清醒的头脑,既要有面对难题的勇气,又要有坚定必胜的信心,更要有破解难题的举措。尤其是我们今天的发展将是更高起点、更高层次上的发展,遇到的困难会更多,面临的阻力会更大,我们务必要增强加快发展的责任感和紧迫感,树立赶超发展的信念,采取超常的举措,以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志,付出更加艰苦的努力,克服一切困难,集中精力打基础、强后劲,加快推进经济社会发展。

(四)清醒认识县域经济竞争激烈的形势,强化加快发展的危机感。近年来,我们的生产总值、财政收入、工业、投资等主要经济指标在全省的排名每年都上升了好几个位次,总体发展速度很快,发展的势头很好;但是,我们必须清醒地看到,今天的发展是竞争中的发展,今天的优势是比较中的优势,我们的速度只是极低基数上的高速度,我们的发展只是极低层次、极低水平上的快发展。我们有局部的亮点,但更有面上的不足,我们发展得快,别人发展得比我们更快。尤其是面对当前国家扩大内需的机遇,各地、各县(区)都在发挥优势,抢机遇、争项目、争资金,都想挤进全市、全省的发展盘子,而全市乃至全省支持县区发展的项目资金总盘子比较有限,各地竞相发展的势头使区域竞争更加激烈。因此,我们一定要认清形势,强化加快发展的危机感,自我加压,顽强拼搏,积极进取,全力抓机遇、抢项目、争资金,切实加快发展,努力在激烈的竞争中争夺优先发展的先机,不断提高县域经济竞争力。

二、围绕目标,落实责任,全面抓好今年政府各项工作。

今年全县经济社会发展的目标任务和措施,县委十届四次全会、县十四届人大二次会议已经作了全面的安排部署,对具体工作目标和重点任务,县政府已作了细化分解并行文下发。全县上下要紧紧围绕生产总值增长12%这一总体目标任务,全面抓好以下十个方面的工作。

(一)关于农业农村工作。请戴荣副县长牵头负责,相关部门和乡镇具体落实,全面兑现落实好各项支农、惠农政策,强化科技措施,确保农业总产值增长10%、达到11.2亿元以上,农民纯收入人均增收200元、达到2202元以上目标任务的圆满完成。一要抓好新农村示范点建设。县新农办要统筹协调,整合涉农项目资金,集中投入,着力打造蚂怀线新农村示范长廊,不断提高建设水平,形成一批各具特色的新农村示范点,切实提高示范点的示范带动作用。二要抓好粮食生产。县农业局要继续加大农业科技推广力度,抓好大春粮食规范化种植,建好20万亩大春示范样板,提高单产,增加总产,确保市政府下达我县粮食生产90万亩、15万吨目标任务的圆满完成。当前,重点要抓好良种、化肥等农用物资就位供应和科技指导工作。三要抓好烤烟生产。县烟办、烟司要统筹协调,按照发展现代烟草农业的要求,抓好规划布局,加强技术指导,各种烟乡镇要克服畏难情绪,在落实面积、强化科技、烟水工程建设、提质增效等方面狠下功夫,确保完成烟叶收购10万担,实现产值7500万元、均价达到全市平均水平以上。当前,要继续抓好地块落实、合同签订和育苗工作。四要抓好畜牧业生产。县农业局要切实搞好规划布局,加强技术指导,着力培育养殖大户,引导搞好养殖示范小区建设,加快黄牛冻改和生猪杂交等畜种改良,确保畜牧业产值增长18%、达到5亿元以上。当前,重点要抓好春防工作,密度必须达到100%。五要抓好农民持续增收产业培育。今年,县财政将预算安排农业产业发展专项资金1000万元,其中800万元用于培育核桃、天麻、竹子和特色种养等农民持续增收新产业,200万元用于扶持发展农业产业化龙头企业。县林业局要围绕完成竹子10万亩、核桃20万亩、天麻菌材林2万亩的营造任务,2月底前完成核桃、竹子、天麻菌材林等苗木的准备工作,春季造林季节完成核桃4万亩、竹子4万亩、天麻菌材林2万亩,5月份全面完成规划和地块落实工作,确保在秋冬造林季节全面完成营造任务。由县农业局牵头,相关部门参与,抓紧研究制定更加优惠的扶持政策,积极引导发展好农业产业化龙头企业,重点要在天麻、竹笋、油料等农产品深加工企业扶持发展上取得实质性突破。六要抓好扶贫工作。要围绕解决3万人均纯收入在1067元以下的贫困人口脱贫问题的目标任务,认真实施易地搬迁、整村推进、产业扶贫、茅草房改造、小额信贷、“百千万帮扶”等各项扶贫工程,确保20xx年第二批整村推进扶贫项目5月30日前完成;20xx财政易地扶贫项目9月30前全面竣工;争取20xx年小额信贷项目资金500万元;实施好20xx年以行政村为单位的22个整村推进项目和2个整乡推进项目;组织实施好20xx年产业扶贫项目。七要抓好农村人力资源开发工作。各乡镇、县人力资源办、县人劳等相关部门,要按照各级要求,切实把就业和再就业工作作为今年工作的重中之重,认真做好农民工、城镇下岗失业人员和新增就业人员,尤其是零就业家庭就业工作。要认真组织搞好技能培训、信息咨询、维权救助、跟踪服务等工作,积极主动加强协调衔接,利用我县重点工程建设和部分工业项目即将建成投产的优势,充分吸纳农村富余劳动力就地转移就业,切实加大政府有序组织输出力度,确保转移输出农村富余劳动力11万人,实现务工收入10亿元、增长10%以上。八要抓好农田水利基础设施建设。全面加强中低产田地改造等工程建设,搞好树林、龙安、小草坝、牛街等土地开发整理和以工代赈农田水利基础设施建设项目。九要未雨绸缪,做好抗旱救灾的思想准备。据气象部门预报,今年全县干旱区域有进一步扩大、干旱程度进一步加重的趋势,春季和冬季后期干旱比常年偏重,请各乡镇和县直相关部门作好抗旱夺丰收的各项准备工作。

(二)关于工业经济工作。请杨家伟副县长牵头负责,加工基地、发改、国土、煤炭、经贸、重点办等县直有关部门具体落实,确保工业总产值增长18%、达到18亿元以上目标任务的完成。一要全力抓好重点工业项目建设。必须在3月底前完成驰宏日处理20xx吨铅锌选厂、天力一期20万吨电石建设;6月底前完成天力20万吨气烧石灰和20万吨型焦项目建设,启动天力一期20万吨醋酸、瑞源25万吨石灰氮及水泥配套项目建设,力争启动天力二期40万吨电石和驰宏10万吨电解锌项目,全力推进德钢硅铁项目建设。二要全力抓好主要工业产品生产。加快矿山技改和资源勘探进度,抓好15对煤矿改扩建工作,切实帮助企业解决生产经营困难,确保全年完成铅锌原矿生产30万吨、产值7亿元以上,原煤165万吨、产值7.5亿元以上,电石12万吨、产值3亿元,发电3.6亿度、供电5亿度,产值1.5亿元。三要全力加快电源点建设。年内建成庙林电站,力争实现云贵桥、柳溪等一批电站建成发电,年底前启动格闹河电站建设。四要全力加快园区建设。要按照“一基地四园区”的工业发展规划布局,全面加强园区水、电、路、通信等基础设施建设,力争洛泽河矿冶加工基地进入省级特色工业园区。要及时制定第二轮铅锌资源整顿整合方案,尽快启动整顿整合工作。五要搞好协调服务。请杨家伟副县长牵头,陈辉纲副县长等相对应的领导协助,围绕重大工业项目建设和重点工业产品生产,提早拿出计划,列出时间表,全程协助做好手续报批,解决好油电运等企业生产经营困难问题,确保全年工业经济目标任务的完成。

(三)关于固定资产投资工作。总体由杨家伟副县长牵头,涉及各位分管领导部门的项目,由各位分管领导抓落实,确保全社会固定资产投资增长20%、达到19亿元以上的目标任务的完成。一要抓好交通建设。请陈辉纲副县长牵头,交通、发改、财政、国土等有关部门和乡镇具体落实,全面加快交通建设步伐。6月底完成昭彝二级路吴红段、猫谢线工程建设,年内完成彝海线、县城二级客运站和200公里通达工程、500公里村社公路建设,10月份全面启动荞山、钟鸣、两河通乡油路建设,力争启动县城隧道建设。要积极做好彝岔二级路前期工作和“”农村路网规划编制工作。要全力协调配合,尽快完成彝岔线油路改造工程。要加强沟通衔接,力争年内启动大寨火车站扩容升级建设。全力支持搞好昭彝二级路昭阳段、柿子坝至凤翥公路建设。二要抓好电网建设。请杨家伟副县长牵头,发改、电力公司等县直部门和项目乡镇具体落实,6月底前启动220千伏变电站和柳溪、小草坝2个110千伏变电站建设,抓紧做好奎香、毛坪2个110千伏变电站前期工作,力争年内启动建设;要加快农村电网改造,完成农村户表改造4.1万户,力争农村户表改造覆盖面达到50%。三要抓好水利建设。请戴荣副县长牵头,水利局和相关乡镇具体落实,6月份启动双河水库工程项目建设,8月份启动龙海芭茅电站以电代燃工程项目建设,抓好仙马水库和钟鸣水库配套干支渠及节水灌溉、小型蓄水、引水、集雨水窖等项目建设,全面消除病险水库,着力实施好农村安全饮水工程,切实解决9万农村人口安全饮水问题;由烟办、烟司负责,抓紧扫尾龙街雄吉提灌站工程。四要抓好社会事业基础设施建设。请陈辉纲、李忠秀副县长按照政府分工分别牵头,朱副县长协助,相关部门和乡镇具体落实,全面推进校舍危旧房改造,排除危房校舍2万平方米。完成县一中改扩建和初级中学“六配套”工程建设,3月份启动第二期农村寄宿制学校、示范小学搬迁工程建设,筹建奎香中学、民族中学高中部,力争启动县职教中心建设,新建校舍5万平方米。5月份启动县医院住院楼,抓好县综合体育训练馆、5个卫生院、4个计生服务所和殡仪馆建设及6个乡镇文化站建设。五要抓好项目前期工作。今年县财政预算安排800万元重大项目前期专项工作经费,请杨家伟副县长总负责,县发改局牵头落实,及时捕捉国家和省市的投资方向、投资重点和投资方式,立足全县经济社会发展大局,抓紧做好重大项目前期工作,千方百计论证储备上报一批事关全局和长远发展的重大项目,真正做到与上级的投资方向不脱节、与经济社会发展不断档,全力抓项目、争投资、搞建设,努力打牢发展基础,实现投产一批、在建一批、开工一批、上报一批、储备一批的良性循环投资工作格局。

(四)关于城镇建设和管理。请胡波副县长牵头,县建设局、城市管理联合执法大队等单位具体落实,围绕打造集休闲、娱乐、旅游为一体的精品小县城,抓住当前钢材、水泥等建材价格下降的时机,加快城市基础设施建设。一要抓紧完成堰坝塘车行桥、人行桥、河堤建设和征地拆迁等各项前期工作,尽快启动堰坝塘新区和游乐场片区开发。二要抓紧完善建设方案,及时启动滨河大道建设。三要加快工作进度,4月份启动县城生活垃圾处理场项目建设;抓紧完成县城污水处理厂项目前期准备工作,年内启动项目建设。四要启动并完成烟复路、寨子路等一批街道硬化工程,稳步推进东西正街旧城改造。五要修缮县城供水主管网,力争改造建设,尽一切努力确保县城正常供水。六要加强城乡规划工作,6月底前完成洛泽河、奎香、龙安、柳溪4个乡镇集镇和2个村庄规划工作。七要加强城市管理,进一步加大县城建筑、市容市貌、市场、交通、卫生等城市秩序整治力度,形成管理的长效机制,提高管理水平,提升县城形象。

(五)关于各项改革。一是由我牵头、其他相关副县长协助,发改、财政、人事、审计等县直有关部门和各乡镇具体落实,积极稳妥推进行政事业单位机构、人事、工资制度改革。同时,要按照“包干预算、以奖代补”的原则,巩固完善“乡财县管乡用”制度。全面完成“一事一议”财政奖补村级公益事业项目建设。二是请陈辉纲副县长牵头,各相关部门具体落实,继续深化国有、集体企业改革,妥善处置遗留问题,积极发展邮电通信、金融保险、房地产、商贸流通、餐饮娱乐等第三产业,繁荣城乡经济。抓紧制定完善农村公路养护体制改革方案,尽快启动改革工作,切实解决农村公路“重建轻管”的问题。三是请戴荣副县长牵头,农业、林业、水利等部门分别落实,年内完成基层农、林、水技术推广体系改革任务;4月份全面完成农村集体林权制度主体改革任务。四是请李忠秀副县长牵头,朱副县长协助,以“三制”改革为重点,深入推进教育体制综合改革;以建立县乡村三级服务网络为重点,扎实推进卫生体制改革。五是请杨家伟副县长牵头负责,经贸、电力和各乡镇具体落实,6月底前全面完成电力体制改革工作任务。由县国土局、各乡镇具体落实,全面启动第二轮土地调查工作。六是请陈辉纲副县长牵头,旅游局具体落实,全力加强协调衔接,力争年内启动小草坝旅游开发项目一期工程建设,在打造小草坝国家县长政府全会讲话级风景名胜区建设上取得实质性进展。

(六)关于财税工作。由我牵头、杨家伟副县长协助负责,县财政、国税、地税、非税等部门具体落实,确保地方财政一般预算收入增长10%以上目标任务的圆满完成。在收入方面,要充分挖掘潜力,组织抓好税收和非税收入,提高征管水平,做到依法征收、应收尽收,杜绝跑、冒、滴、漏的发生。要抢抓国家扩大内需的机遇,加大项目资金争取力度,最大限度获取项目资金支持,增加可用财力。同时,国资公司要切实加强银政、银企合作,进一步搭建好融资平台,加大贷款力度,尽力缓解建设资金压力。在支出方面,由于今年各种惠农惠民政策不断出台,加上教师和事业人员增资及津补贴预计将多支出近5000万元;同时,保重点工程建设的任务十分艰巨,加上国家税收政策的调整,铅锌、煤炭等矿产品价格的大幅下跌,以及省市加大规费统筹力度,财政各种减收增支的压力极大。全县上下务必要树立过紧日子的思想,硬化预算管理,继续坚持集中精力办大事、打基础,合理安排支出,厉行节约,坚决杜绝铺张浪费,把有限的资金用在刀刃上。

(七)关于人口与计划生育工作。请李忠秀副县长牵头,朱副县长协助,各乡镇、县计生局等部门具体落实,狠抓一放二扎、医学监护、流动人口计生管理、包片包户、基层基础等各项工作措施的落实,严控违法生育。一要坚决抓实“一放二扎”措施。把“一放二扎”作为控制人口增长的硬措施、死任务,确保6月25日前完成全年下达任务的80%。二要坚决挤干计生统计水分,建立真实准确的计生统计台帐。三要坚决管住流动人口计划生育。四要建立完善奖惩激励机制,实行重奖重惩。从20xx年起,要把计划生育工作列入年终考核的重点内容,提高考核比重,凡是达到县政府考核要求的,征收的社会抚养费100%全额返还;凡是未达到考核要求的,将根据年终考核情况扣缴部分社会抚养费,同时,将对15个乡镇进行分类考核,对进类进位的乡镇及有关责任人,给予表彰奖励;对降类退位的乡镇及有关责任人,给予一票否决或严厉惩处,已调离原岗位的,一律跟踪给予问责。具体的考核办法,请李副县长牵头制订,切实增强乡镇抓好计生工作的积极性和主动性,不断提高我县人口与计划生育工作整体水平。

(八)关于社会事业工作。请陈副县长、李副县长、胡副县长按政府分工分别牵头,朱副县长协助,以民生为重点,扎实抓好各项社会事业。一要不断提高教育事业发展水平。要认真做好“两免一补”工作,巩固两基成果,提高两基水平。继续多方筹措资金投入教育基础设施建设,努力改善办学条件。当前,重点要抓好春季学期开学准备,突出抓好控辍保学工作,全面巩固提高“两基”成果。要大力发展高中教育,抓好县一中改扩建等各项工作,扩大高中招生规模,缓解高中教育瓶颈。要积极发展职业技术教育,搞好技能培训,提高劳动者职业技能和就业能力。要加强教师队伍建设,逐步补充合格的中小学教师,深入开展师德师风教育活动,加强在职教师岗位培训,提高师资水平。二要积极发展卫生事业。要深入实施新型农村合作医疗制度,按照简化报账程序,提高补偿比例的要求,巩固实施成果,着力缓解群众看病难、看病贵问题。加强应急管理,提高公共卫生事件应急处置能力。强化食品药品监管,进一步提高群众饮食用药安全保障水平。三要落实好城乡低保扩面工作。要抓住扩大城乡低保覆盖面的机遇,加大向上争取力度,争取更多的城乡低保指标,缓解我县城乡低保覆盖面小的矛盾。四要加强城乡住房建设。积极争取上级支持,搞好县城廉租住房建设,确保建设任务如期完成。要加快实施农村抗震保安民居工程、农村居民危旧房改造试点项目,切实解放好农村困难群众居住问题。五要抓好全国第二次经济普查和政府信息公开工作。

(九)关于安全生产和社会稳定工作。一是请杨家伟副县长总牵头,各位副县长按照分工,严格按照今年1月13日全县安全生产工作会议的安排部署,切实抓好安全生产各项工作。各级各部门要把安全发展观贯穿于经济社会发展的全过程,不断强化安全发展意识,真正把“安全第一”落实到经济社会发展的每一个环节。要坚决消除形式主义,全面开展好安全隐患大排查、大整治专项活动,深入实际、深入一线,真排查、实排查,不让一个安全隐患遗漏。各乡镇、各部门主要领导一定要履职到位,对排查出来的安全隐患,要及时制定整治措施,落实整治责任和时限要求,加强督促检查,确保发现一个就立即整治消除一个,绝对不能只排查不整治,更不能搞隐患整治上的形式主义,确保全县安全生产形势稳定好转。一旦发生安全事故,将坚决按照“四不放过”原则,坚决追究相关责任人的责任。当前,尤其要抓好森林防火工作。今年开春以来,全县高温干旱天气异常突出,天干物燥,森林火险等级居高不下,全县上报的火情、火灾已达39起,特别是2月12日1天时间全县就发生火情、火灾11起,其中小草坝林场钟鸣林区火灾损失和影响都极大。全县上下务必要引起高度重视,以野外火源管理为重点,认真抓好《**县人民政府20xx年森林防火命令》的落实,严防发生森林火灾。二是请胡波副县长牵头,公安、司法等部门具体落实。认真开展好各项社会治安专项整治,突出解决好群众反映强烈的社会治安问题,搞好群众纠纷排查调处,切实维护社会稳定。同时,要高度重视信访工作,认真落实好领导干部大下访、大接访制度,妥善处理好群众反映的突出问题,积极化解社会矛盾,全力促进社会和谐。

(十)关于十件实事。一是请戴荣副县长牵头负责,县水利局、农业局、林业局、扶贫办具体落实,完成9万农村人口的饮水安全工程、钟鸣水库配套干支渠项目建设和5000口农村能源沼气池、消除3500户农村茅草房建设。二是请胡波副县长牵头负责,县建设局具体落实,完成廉租住房288套、2万平方米和500户农村民居地震安全工程、500户农村居民危旧房改造试点项目工程建设。三是请陈辉纲副县长牵头,县财政局、民政局、农业局、卫生局、交通局具体落实,适当提高村(居)两委干部、村卫生员、兽医员、村民小组长待遇和村(居)委会的办公经费补助标准;扩大城乡低保和城镇医保覆盖面,适当提高五保户、城乡低保户补助标准;免费为250名白内障患者实施复明手术,为20位高位截肢残疾人安装假肢;建设通乡油路150公里、通达工程200公里、村社公路500公里。四是请杨家伟副县长牵头,县供电公司具体落实,完成农村户表改造4.1万户,力争农村户表改造率达50%。五是请李忠秀副县长牵头,朱副县长协助,县教育局、卫生局具体落实,实施农村中小学危房改造和农村初中校舍改造工程,新建校舍5万平方米,排除危房2万平方米。实施教师安居工程,解决4个乡镇、6所学校教师住宿问题。各部门、各项目乡镇要切实加大力度,抓好落实,确保县政府承诺的10件实事圆满完成。

三、转变作风,狠抓落实,确保各项责任目标圆满完成。

任务已经分解,责任已经明确。工作完成的好坏,关键取决于落实的力度。唯有切实转变工作作风,努力营造专心谋事、勇于任事、踏实干事的氛围,把狠抓落实的要求体现到经济社会发展的方方面面,才能一步一个脚印地把蓝图变为现实。

一是要特别讲大局。在大局下开展工作,是党员领导干部最起码的政治要求。要认清大局、把思想统一到“发展这个第一要务”上来。要服从大局,自觉把本乡镇本部门的工作放在大局中去定位,凡是有损大局的事情坚决不干,决不能因局部利益、局部失误影响全局。要服务大局,主动为大局而谋,为大局而干,为县委、政府分忧,为群众解难。

二是要特别讲付出。当前及今后一段时期,是我县全面打基础、求发展的关键时期,改革、发展和建设的任务极重,压力极大,发展中遇到的困难和问题比想象的还要多、还要复杂,全县干部肩负的责任比任何时候都要重大,需要我们付出更多的努力,作出更大的牺牲。只要我们咬紧牙关挺过今明两年,发展就将进入一个新的历史发展阶段。我们务必要有打硬仗的思想,为了全县的发展,为了全县人民的利益,作出自己的不懈努力。

三是要特别讲实干。越是紧要时刻,越需要苦干实干。全县各级领导干部要言必责实、行必责实、功必责实,带头苦干、带头实干,以示范和引导推动工作。对定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查,一抓到底。要脚踏实地,把情况搞准,把问题想透,把工作做细。对各项工作要抓住不放,一件事一件事去做,一个项目一个项目去推,一个问题一个问题去解决,确保各项工作真正落到实处。

四是要特别讲结果。县委即将出台三个考核办法,将全面改进对各乡镇、各部门的考核办法,实行工作经费安排与各项任务完成情况挂钩,领导干部的选拔任用与工作实绩挂钩,重奖重惩,优胜劣汰,全面推行目标、业绩、过错三位一体的绩效考核机制。对今天会议及今后安排的各项工作,县委、县政府将只看结果,不听过程,只重实效,不管形式,真正形成干实事、谋发展、抓落实的激励机制。对今天安排的各项工作任务,各位副县长下来后要进一步细化目标,层层分解落实到乡镇、到部门、到具体责任人,明确时限要求,强化督促检查,盯紧抓好工作落实。请县政府办就今天安排的工作,一月一督查、一月一通报,切实提高抓落实的效力。

五是要特别讲纪律。纪律是约束,更是保障。重大工作要实行责任制和责任追究制,对不负责、不作为、失职渎职等行为,要及时、坚决、严肃查处,严格问责。要严格落实“一岗双责”,强化机关单位内部管理,强化干部职工教育管理,严肃查处影响发展环境,尤其是滥用职权、以权谋私的行为,营造良好的发展环境。

优质县长政府全会讲话范文(16篇)篇二

今天,召开全县安全生产工作会议,是县人民政府高度重视安全生产管理工作,坚持以人为本理念的具体体现。这次全县安全生产工作会议既是一次总结成绩、明确任务、鼓舞干劲的会议,也是推进建设领域安全生产科学、健康、和谐发展的一次十分重要的会议。为此,我们将全力抓好以下几个方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顾。

随着我县建设步伐的不断推进,城市容量的扩宽,建设任务重,针对实际情况,我们进一步提高了对安全生产监管工作的重视,落实安全生产责任制。继续深入建筑工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的行动,扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作,强化日常监管,明确各部门各单位的职责和责任,同时领导班子也经常深入施工现场指导工作,具体做了以下几个方面的工作。

1、突出重点,加强分类管理。

加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。

2、采取措施,狠抓了关键时段建筑安全工作。

为进一步抓好元旦、春节、“两会”、“五一”、“党代会”等重要特殊时期的安全生产工作,我们及时召开会议、下发文件,对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时,针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工,监管薄弱,建筑安全生产事故易发、多发等现实特点,多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查。起到了良好的预警效果和指导作用,确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。

3、抓住亮点,打造工作特色。

在工作中加强了质监、建管的联动机制,每月不定期组织质监、建管联合对指定的在建工程进行联合检查,做到质监建管无缝对接,打击违法违规行为的出现。

二、主要存在的问题。

我们在安全生产管理方面虽然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我县建筑施工安全生产的形势还是不容乐观,存在的问题主要有:

1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足,自身没有真正重视安全,没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,安全管理措施不得力,工作不深入,上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视,安全生产责任制形同虚设,一些施工企业安全保障体系不健全,检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位,导致违章操作、冒险作业现象时有发生。

2、安全生产责任制没有真正落实,安全生产防范体系不健全,防范工作不到位,事故隐患未能及时发现和整改,对已发现的问题采取措施不坚决,处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准,安全生产投入不足,存在侥幸心理,违章指挥、违章作业的现象还比较突出,施工现场存在着比较严重的安全隐患。

3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化,对专项施工方案的编审程序不规范,其专项方案缺乏针对性和可操作性,特别是对施工现场的重大危险源管理不到位,个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下,就擅自实施,且在实施环节未履行安全技术交底工作,缺乏相应监控措施。

4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要,主要问题是不能到岗到位,在职安全员不但数量不足,而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺,已制约我县安全管理的整体水平,不利于我县建筑业安全发展。

5、部分监理对安全监工作不重视,监理行为不规范,日常管理不严格、不到位,对部分施工重点环节,旁站监理缺位,对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。

三、重点整治的主要内容。

由于我县境内的施工企业聘用的农民工文化程度低,安全生产意识淡薄,防止伤害与被伤害的能力不足,加之少数的项目责任主体对建设工程质量安全不够重视,极易引发安全生产事故,为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。20xx年下半年我们将开展以下重点整治的主要内容:

1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况,施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。

第一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况,以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制,线路乱拉乱抽,配电混乱等情况。

第二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则,并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。

第三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收,混凝土浇筑作业顺序是否合理,过程监控是否到位等情况。

第四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收,安全防护措施是否达到标准,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,作业人员是否持证上岗等情况。

第五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求,特别是机械设备安全防护是否到位,是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象,管理是否到位等情况。

2.施工单位、监理单位落实安全责任的情况。

施工单位应认真落实上级下达文件精神,将安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隐患,防大事故”,确保生命财产安全。

监理单位,总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守,专业监理工程师监理,特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。

3.全面检查汛期、暑期安全落实情况。

重点检查各企业是否落实汛期、暑期安全生产工作,深入分析本地区建筑安全生产形势,研究汛期、暑期安全生产工作的特点和规律,针对汛期、暑期安全生产薄弱环节和事故易发类型,制定防范措施和部署各项工作。否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患,根据天气变化合理安排工程进度和工序,确保一线操作人员生命安全。

四、工作要点。

1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作,特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心,切实提高其安全生产意识和安全操作技能。

要充分发挥施工企业的主导作用,督促引导施工企业结合生产实际,针对性地开展教育培训活动。着力抓好企业相关管理人员的定期培训和“三类人员”、特种作业人员的安全教育培训,督促其持证上岗。加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训,增强监理人员风险防控能力。认真开展安全生产集中宣传教育活动。

2、加强建筑安全生产法规体系建设。着力抓好以下工作:

从进一步理顺监管体制,整合监管职能入手建立综合协调监管机制;从招投标、施工许可、工程安全质量的监督,现场安全监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制;从建立建筑市场信用体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。

3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作:完善企业安全生产保证体系,切实加强安全生产保障能力建设。要通过建立健全安全责任制度、完善规章办法和加强企业安全生产专职管理机构建设,促使企业完善以企业法定代表人为核心的安全生产组织管理体系和以项目经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系,从而提高施工企业有效落实安全生产主体责任的能力。

全面推进建筑施工安全质量标准化,认真贯彻执行国家有关法规、标准,实现施工安全生产管理、相关人员行为及施工现场设施设备标准化,减少和杜绝施工现场非法违法施工行为。

加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部的安全管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职安全员制度,提高企业监控能力、信息反馈效率和安全管理人员的地位。

完善企业安全生产应急救援预案,加强演练,提高事故的抢险救援能力。

4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作:

继续推动解决建筑安全监管机构、编制、经费等方面的问题,进一步加强建筑安全监管队伍建设,以适应当前基本建设规模持续扩大的需要。

积极开展安监执法人员安全生产教育培训,特别是要加强安全法规与技术标准的学习,组织集体或专题学习,注重自学,切实提高其业务素质和依法行政水平。

各位领导、同志们,做好建设领域安全生产工作责任重大,任务艰巨。我局将牢固树立科学发展的安全理念,做到警钟长鸣,常抓不懈,为建设现代化滨河城市和平安中宁作出新的更大的贡献。

优质县长政府全会讲话范文(16篇)篇三

政府是国家公共行政权力的象征、承载体和实际行为体,是国家权力机关的执行机关,是国家政权机构中的行政机关,即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系。下面就是本站小编给大家整理的县长政府全会讲话,仅供参考。

为认真学习贯彻去年底和今年初以来中央、省、市的一系列重要会议精神,县政府决定召开这次政府全会,主要任务是:按照县委十届四次全体扩大会议、十四届人大二次会议部署,分解落实今年的政府工作任务,动员全县各级各部门统一思想,认清形势,突出重点,扎实工作,确保全年经济社会发展目标任务圆满完成。下面,我讲三个方面的意见。

一、认清形势,抢抓机遇,增强推动经济社会发展的紧迫感和责任感。

过去的20xx年,在县委的正确领导下,全县各级各部门认真贯彻落实科学发展观,克服重重困难、团结进取、狠抓落实,各项工作都取得了新的进步,全县呈现出发展速度加快、发展质量提高、发展能力增强的良好态势,为实现全县经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。20xx年,是进入新世纪保持经济社会持续快速发展最为困难的一年,也是实现我县“”规划最为关键的一年。面对新形势和新情况,县委政府在年初的县委全体扩大会议和“人代会”上确定了今年全县经济社会发展的目标任务。这些目标是通过深入调查研究、广泛征求意见、综合分析形势而确定的,既考虑了发展的现实情况,也兼顾了今后发展的长远需要,同时也留有一定的余地。要实现这些目标,需要认真分析发展的外部环境和内部因素,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,牢固树立忧患意识、危机意识,发挥优势、趋利避害,抓住机遇、克服困难,开拓创新、扎实工作,确保全县经济社会平稳较快发展。

(一)正确把握国家宏观经济政策,找准有利于发展的政策因素。今年,面对由美国次贷危机引发的国际国内严峻的宏观经济形势,国家对财政、信贷等宏观经济政策作了大范围、全方位调整,实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩大内需、改善基础设施、改善民生的重大举措,为我县加快基础设施建设、培育支柱产业、开发优势资源、发展社会事业、保护生态环境等工作提供了难得的机遇,更为我县扩大内需、加快发展提供了广阔的空间。历史经验告诉我们,宏观经济环境发生重大变化的时候,往往就是欠发达地区打牢基础、奋起直追、缩小差距的时候。谁在低谷时期抓住机遇,在危机面前举措得力,谁就能抢占先机、渡过难关,就能在新一轮大发展中再上新台阶。我们当前正面临这一千载难逢的重大机遇,抓住机遇就能开创跨越发展的新局面,缩小同全市、全省,乃至全国的差距。这就要求我们要把争取上级支持、扩大投资规模、培育产业支柱、着力改善民生作为“保增长、调结构、促发展”的牛鼻子来抓,认真研究政策,吃透政策,运用政策,准确把握国家、省、市政策导向和重点支持领域,积极争取更多的政策和资金支持。

(二)充分认识全县经济发展取得的新成绩,增强做好政府工作的信心和决心。近年来,经过全县各级干部群众的艰苦奋斗,我县经济呈现了跨越式、赶超式发展的良好势头,经济总量迅速增加。20xx年财政总收入、地方财政一般预算收入、财政支出分别突破3亿元、1亿元和7亿元大关,高于全市、全省乃至全国平均增幅,政府调控经济的能力明显增强,发展基础更加扎实,加快发展的条件更加充分。特别是通过强力实施“工业强县”战略,重点工业项目快速推进,全县工业总量迅速扩张,效益大幅提升,工业产业集聚的能量将极大地得到释放,为我县加快经济发展注入了强大活力。同时,随着全县交通、水利、电力、城建等基础设施的逐步改善,我县加快经济发展的条件将更加坚实,发展前景更为广阔。我们要认清加快发展的有利条件,把握加快发展的比较优势,增强加快发展的信心和决心,不断开创全县经济工作的新局面。

(三)正视经济社会发展的薄弱环节,增强加快发展的责任感和紧迫感。由于我们发展的起点低,基础薄弱,与经济发达地区相比,我们的差距非常明显,加快发展的任务十分艰巨。一是全县经济总量偏小。纵向比,我县20xx年人均gdp达3732元、同比增长24.4%,人均财政收入525元、增长37.1%,实现了快速发展;但横向比,全国人均gdp19700元、人均财政收入4480元,全省人均gdp12665元、人均财政收入2650元,全市人均gdp5162元、人均财政收入944元,我们的差距非常大,尤其是与沿海发达地区相比,差距更为明显。二是以交通、电力、水利、城建为重点的基础设施仍然薄弱,远不能不适应大开放、大发展的需要。三是扶贫攻坚任务繁重。今年国家提高了贫困线标准,按照这一标准测算,我县近一半的人口属于贫困人口,对我们扶贫攻坚提出了新的更高的要求。四是工业经济产业尚未形成,发展质量不高,仍属资源型经济,加快推进新型工业化进程的任务十分紧迫。五是财政增收渠道单一,而新的增支减收因素不断增多,收支矛盾仍然尖锐,加之增值税转型、个人所得税起征点提高、燃油税等政策的出台,培植财源的任务将更加艰巨。六是城乡居民就业和再就业压力加大。七是公共服务体系不完善,社会保障体系不健全,发展社会事业、加强社会管理的任务极为繁重。八是部分干部工作缺乏主动性和创造性,发展的整体合力有待进一步加强,发展的软环境亟待改善。发展是解决一切困难和问题的根本,大发展小困难,小发展大困难,不发展更困难,当前存在的各种困难和问题,也必须通过发展才能解决。面对这些困难和问题,我们务必保持清醒的头脑,既要有面对难题的勇气,又要有坚定必胜的信心,更要有破解难题的举措。尤其是我们今天的发展将是更高起点、更高层次上的发展,遇到的困难会更多,面临的阻力会更大,我们务必要增强加快发展的责任感和紧迫感,树立赶超发展的信念,采取超常的举措,以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志,付出更加艰苦的努力,克服一切困难,集中精力打基础、强后劲,加快推进经济社会发展。

(四)清醒认识县域经济竞争激烈的形势,强化加快发展的危机感。近年来,我们的生产总值、财政收入、工业、投资等主要经济指标在全省的排名每年都上升了好几个位次,总体发展速度很快,发展的势头很好;但是,我们必须清醒地看到,今天的发展是竞争中的发展,今天的优势是比较中的优势,我们的速度只是极低基数上的高速度,我们的发展只是极低层次、极低水平上的快发展。我们有局部的亮点,但更有面上的不足,我们发展得快,别人发展得比我们更快。尤其是面对当前国家扩大内需的机遇,各地、各县(区)都在发挥优势,抢机遇、争项目、争资金,都想挤进全市、全省的发展盘子,而全市乃至全省支持县区发展的项目资金总盘子比较有限,各地竞相发展的势头使区域竞争更加激烈。因此,我们一定要认清形势,强化加快发展的危机感,自我加压,顽强拼搏,积极进取,全力抓机遇、抢项目、争资金,切实加快发展,努力在激烈的竞争中争夺优先发展的先机,不断提高县域经济竞争力。

二、围绕目标,落实责任,全面抓好今年政府各项工作。

今年全县经济社会发展的目标任务和措施,县委十届四次全会、县十四届人大二次会议已经作了全面的安排部署,对具体工作目标和重点任务,县政府已作了细化分解并行文下发。全县上下要紧紧围绕生产总值增长12%这一总体目标任务,全面抓好以下十个方面的工作。

合同。

签订和育苗工作。四要抓好畜牧业生产。县农业局要切实搞好规划布局,加强技术指导,着力培育养殖大户,引导搞好养殖示范小区建设,加快黄牛冻改和生猪杂交等畜种改良,确保畜牧业产值增长18%、达到5亿元以上。当前,重点要抓好春防工作,密度必须达到100%。五要抓好农民持续增收产业培育。今年,县财政将预算安排农业产业发展专项资金1000万元,其中800万元用于培育核桃、天麻、竹子和特色种养等农民持续增收新产业,200万元用于扶持发展农业产业化龙头企业。县林业局要围绕完成竹子10万亩、核桃20万亩、天麻菌材林2万亩的营造任务,2月底前完成核桃、竹子、天麻菌材林等苗木的准备工作,春季造林季节完成核桃4万亩、竹子4万亩、天麻菌材林2万亩,5月份全面完成规划和地块落实工作,确保在秋冬造林季节全面完成营造任务。由县农业局牵头,相关部门参与,抓紧研究制定更加优惠的扶持政策,积极引导发展好农业产业化龙头企业,重点要在天麻、竹笋、油料等农产品深加工企业扶持发展上取得实质性突破。六要抓好扶贫工作。要围绕解决3万人均纯收入在1067元以下的贫困人口脱贫问题的目标任务,认真实施易地搬迁、整村推进、产业扶贫、茅草房改造、小额信贷、“百千万帮扶”等各项扶贫工程,确保20xx年第二批整村推进扶贫项目5月30日前完成;20xx财政易地扶贫项目9月30前全面竣工;争取20xx年小额信贷项目资金500万元;实施好20xx年以行政村为单位的22个整村推进项目和2个整乡推进项目;组织实施好20xx年产业扶贫项目。七要抓好农村人力资源开发工作。各乡镇、县人力资源办、县人劳等相关部门,要按照各级要求,切实把就业和再就业工作作为今年工作的重中之重,认真做好农民工、城镇下岗失业人员和新增就业人员,尤其是零就业家庭就业工作。要认真组织搞好技能培训、信息咨询、维权救助、跟踪服务等工作,积极主动加强协调衔接,利用我县重点工程建设和部分工业项目即将建成投产的优势,充分吸纳农村富余劳动力就地转移就业,切实加大政府有序组织输出力度,确保转移输出农村富余劳动力11万人,实现务工收入10亿元、增长10%以上。八要抓好农田水利基础设施建设。全面加强中低产田地改造等工程建设,搞好树林、龙安、小草坝、牛街等土地开发整理和以工代赈农田水利基础设施建设项目。九要未雨绸缪,做好抗旱救灾的思想准备。据气象部门预报,今年全县干旱区域有进一步扩大、干旱程度进一步加重的趋势,春季和冬季后期干旱比常年偏重,请各乡镇和县直相关部门作好抗旱夺丰收的各项准备工作。

(二)关于工业经济工作。请杨家伟副县长牵头负责,加工基地、发改、国土、煤炭、经贸、重点办等县直有关部门具体落实,确保工业总产值增长18%、达到18亿元以上目标任务的完成。一要全力抓好重点工业项目建设。必须在3月底前完成驰宏日处理20xx吨铅锌选厂、天力一期20万吨电石建设;6月底前完成天力20万吨气烧石灰和20万吨型焦项目建设,启动天力一期20万吨醋酸、瑞源25万吨石灰氮及水泥配套项目建设,力争启动天力二期40万吨电石和驰宏10万吨电解锌项目,全力推进德钢硅铁项目建设。二要全力抓好主要工业产品生产。加快矿山技改和资源勘探进度,抓好15对煤矿改扩建工作,切实帮助企业解决生产经营困难,确保全年完成铅锌原矿生产30万吨、产值7亿元以上,原煤165万吨、产值7.5亿元以上,电石12万吨、产值3亿元,发电3.6亿度、供电5亿度,产值1.5亿元。三要全力加快电源点建设。年内建成庙林电站,力争实现云贵桥、柳溪等一批电站建成发电,年底前启动格闹河电站建设。四要全力加快园区建设。要按照“一基地四园区”的工业发展规划布局,全面加强园区水、电、路、通信等基础设施建设,力争洛泽河矿冶加工基地进入省级特色工业园区。要及时制定第二轮铅锌资源整顿整合方案,尽快启动整顿整合工作。五要搞好协调服务。请杨家伟副县长牵头,陈辉纲副县长等相对应的领导协助,围绕重大工业项目建设和重点工业产品生产,提早拿出计划,列出时间表,全程协助做好手续报批,解决好油电运等企业生产经营困难问题,确保全年工业经济目标任务的完成。

(三)关于固定资产投资工作。总体由杨家伟副县长牵头,涉及各位分管领导部门的项目,由各位分管领导抓落实,确保全社会固定资产投资增长20%、达到19亿元以上的目标任务的完成。一要抓好交通建设。请陈辉纲副县长牵头,交通、发改、财政、国土等有关部门和乡镇具体落实,全面加快交通建设步伐。6月底完成昭彝二级路吴红段、猫谢线工程建设,年内完成彝海线、县城二级客运站和200公里通达工程、500公里村社公路建设,10月份全面启动荞山、钟鸣、两河通乡油路建设,力争启动县城隧道建设。要积极做好彝岔二级路前期工作和“”农村路网规划编制工作。要全力协调配合,尽快完成彝岔线油路改造工程。要加强沟通衔接,力争年内启动大寨火车站扩容升级建设。全力支持搞好昭彝二级路昭阳段、柿子坝至凤翥公路建设。二要抓好电网建设。请杨家伟副县长牵头,发改、电力公司等县直部门和项目乡镇具体落实,6月底前启动220千伏变电站和柳溪、小草坝2个110千伏变电站建设,抓紧做好奎香、毛坪2个110千伏变电站前期工作,力争年内启动建设;要加快农村电网改造,完成农村户表改造4.1万户,力争农村户表改造覆盖面达到50%。三要抓好水利建设。请戴荣副县长牵头,水利局和相关乡镇具体落实,6月份启动双河水库工程项目建设,8月份启动龙海芭茅电站以电代燃工程项目建设,抓好仙马水库和钟鸣水库配套干支渠及节水灌溉、小型蓄水、引水、集雨水窖等项目建设,全面消除病险水库,着力实施好农村安全饮水工程,切实解决9万农村人口安全饮水问题;由烟办、烟司负责,抓紧扫尾龙街雄吉提灌站工程。四要抓好社会事业基础设施建设。请陈辉纲、李忠秀副县长按照政府分工分别牵头,朱副县长协助,相关部门和乡镇具体落实,全面推进校舍危旧房改造,排除危房校舍2万平方米。完成县一中改扩建和初级中学“六配套”工程建设,3月份启动第二期农村寄宿制学校、示范小学搬迁工程建设,筹建奎香中学、民族中学高中部,力争启动县职教中心建设,新建校舍5万平方米。5月份启动县医院住院楼,抓好县综合体育训练馆、5个卫生院、4个计生服务所和殡仪馆建设及6个乡镇文化站建设。五要抓好项目前期工作。今年县财政预算安排800万元重大项目前期专项工作经费,请杨家伟副县长总负责,县发改局牵头落实,及时捕捉国家和省市的投资方向、投资重点和投资方式,立足全县经济社会发展大局,抓紧做好重大项目前期工作,千方百计论证储备上报一批事关全局和长远发展的重大项目,真正做到与上级的投资方向不脱节、与经济社会发展不断档,全力抓项目、争投资、搞建设,努力打牢发展基础,实现投产一批、在建一批、开工一批、上报一批、储备一批的良性循环投资工作格局。

(四)关于城镇建设和管理。请胡波副县长牵头,县建设局、城市管理联合执法大队等单位具体落实,围绕打造集休闲、娱乐、旅游为一体的精品小县城,抓住当前钢材、水泥等建材价格下降的时机,加快城市基础设施建设。一要抓紧完成堰坝塘车行桥、人行桥、河堤建设和征地拆迁等各项前期工作,尽快启动堰坝塘新区和游乐场片区开发。二要抓紧完善建设方案,及时启动滨河大道建设。三要加快工作进度,4月份启动县城生活垃圾处理场项目建设;抓紧完成县城污水处理厂项目前期准备工作,年内启动项目建设。四要启动并完成烟复路、寨子路等一批街道硬化工程,稳步推进东西正街旧城改造。五要修缮县城供水主管网,力争改造建设,尽一切努力确保县城正常供水。六要加强城乡规划工作,6月底前完成洛泽河、奎香、龙安、柳溪4个乡镇集镇和2个村庄规划工作。七要加强城市管理,进一步加大县城建筑、市容市貌、市场、交通、卫生等城市秩序整治力度,形成管理的长效机制,提高管理水平,提升县城形象。

(五)关于各项改革。一是由我牵头、其他相关副县长协助,发改、财政、人事、审计等县直有关部门和各乡镇具体落实,积极稳妥推进行政事业单位机构、人事、工资制度改革。同时,要按照“包干预算、以奖代补”的原则,巩固完善“乡财县管乡用”制度。全面完成“一事一议”财政奖补村级公益事业项目建设。二是请陈辉纲副县长牵头,各相关部门具体落实,继续深化国有、集体企业改革,妥善处置遗留问题,积极发展邮电通信、金融保险、房地产、商贸流通、餐饮娱乐等第三产业,繁荣城乡经济。抓紧制定完善农村公路养护体制改革方案,尽快启动改革工作,切实解决农村公路“重建轻管”的问题。三是请戴荣副县长牵头,农业、林业、水利等部门分别落实,年内完成基层农、林、水技术推广体系改革任务;4月份全面完成农村集体林权制度主体改革任务。四是请李忠秀副县长牵头,朱副县长协助,以“三制”改革为重点,深入推进教育体制综合改革;以建立县乡村三级服务网络为重点,扎实推进卫生体制改革。五是请杨家伟副县长牵头负责,经贸、电力和各乡镇具体落实,6月底前全面完成电力体制改革工作任务。由县国土局、各乡镇具体落实,全面启动第二轮土地调查工作。六是请陈辉纲副县长牵头,旅游局具体落实,全力加强协调衔接,力争年内启动小草坝旅游开发项目一期工程建设,在打造小草坝国家县长政府全会讲话级风景名胜区建设上取得实质性进展。

(六)关于财税工作。由我牵头、杨家伟副县长协助负责,县财政、国税、地税、非税等部门具体落实,确保地方财政一般预算收入增长10%以上目标任务的圆满完成。在收入方面,要充分挖掘潜力,组织抓好税收和非税收入,提高征管水平,做到依法征收、应收尽收,杜绝跑、冒、滴、漏的发生。要抢抓国家扩大内需的机遇,加大项目资金争取力度,最大限度获取项目资金支持,增加可用财力。同时,国资公司要切实加强银政、银企合作,进一步搭建好融资平台,加大贷款力度,尽力缓解建设资金压力。在支出方面,由于今年各种惠农惠民政策不断出台,加上教师和事业人员增资及津补贴预计将多支出近5000万元;同时,保重点工程建设的任务十分艰巨,加上国家税收政策的调整,铅锌、煤炭等矿产品价格的大幅下跌,以及省市加大规费统筹力度,财政各种减收增支的压力极大。全县上下务必要树立过紧日子的思想,硬化预算管理,继续坚持集中精力办大事、打基础,合理安排支出,厉行节约,坚决杜绝铺张浪费,把有限的资金用在刀刃上。

(七)关于人口与计划生育工作。请李忠秀副县长牵头,朱副县长协助,各乡镇、县计生局等部门具体落实,狠抓一放二扎、医学监护、流动人口计生管理、包片包户、基层基础等各项工作措施的落实,严控违法生育。一要坚决抓实“一放二扎”措施。把“一放二扎”作为控制人口增长的硬措施、死任务,确保6月25日前完成全年下达任务的80%。二要坚决挤干计生统计水分,建立真实准确的计生统计台帐。三要坚决管住流动人口计划生育。四要建立完善奖惩激励机制,实行重奖重惩。从20xx年起,要把计划生育工作列入年终考核的重点内容,提高考核比重,凡是达到县政府考核要求的,征收的社会抚养费100%全额返还;凡是未达到考核要求的,将根据年终考核情况扣缴部分社会抚养费,同时,将对15个乡镇进行分类考核,对进类进位的乡镇及有关责任人,给予表彰奖励;对降类退位的乡镇及有关责任人,给予一票否决或严厉惩处,已调离原岗位的,一律跟踪给予问责。具体的考核办法,请李副县长牵头制订,切实增强乡镇抓好计生工作的积极性和主动性,不断提高我县人口与计划生育工作整体水平。

(八)关于社会事业工作。请陈副县长、李副县长、胡副县长按政府分工分别牵头,朱副县长协助,以民生为重点,扎实抓好各项社会事业。一要不断提高教育事业发展水平。要认真做好“两免一补”工作,巩固两基成果,提高两基水平。继续多方筹措资金投入教育基础设施建设,努力改善办学条件。当前,重点要抓好春季学期开学准备,突出抓好控辍保学工作,全面巩固提高“两基”成果。要大力发展高中教育,抓好县一中改扩建等各项工作,扩大高中招生规模,缓解高中教育瓶颈。要积极发展职业技术教育,搞好技能培训,提高劳动者职业技能和就业能力。要加强教师队伍建设,逐步补充合格的中小学教师,深入开展师德师风教育活动,加强在职教师岗位培训,提高师资水平。二要积极发展卫生事业。要深入实施新型农村合作医疗制度,按照简化报账程序,提高补偿比例的要求,巩固实施成果,着力缓解群众看病难、看病贵问题。加强应急管理,提高公共卫生事件应急处置能力。强化食品药品监管,进一步提高群众饮食用药安全保障水平。三要落实好城乡低保扩面工作。要抓住扩大城乡低保覆盖面的机遇,加大向上争取力度,争取更多的城乡低保指标,缓解我县城乡低保覆盖面小的矛盾。四要加强城乡住房建设。积极争取上级支持,搞好县城廉租住房建设,确保建设任务如期完成。要加快实施农村抗震保安民居工程、农村居民危旧房改造试点项目,切实解放好农村困难群众居住问题。五要抓好全国第二次经济普查和政府信息公开工作。

(九)关于安全生产和社会稳定工作。一是请杨家伟副县长总牵头,各位副县长按照分工,严格按照今年1月13日全县安全生产工作会议的安排部署,切实抓好安全生产各项工作。各级各部门要把安全发展观贯穿于经济社会发展的全过程,不断强化安全发展意识,真正把“安全第一”落实到经济社会发展的每一个环节。要坚决消除形式主义,全面开展好安全隐患大排查、大整治专项活动,深入实际、深入一线,真排查、实排查,不让一个安全隐患遗漏。各乡镇、各部门主要领导一定要履职到位,对排查出来的安全隐患,要及时制定整治措施,落实整治责任和时限要求,加强督促检查,确保发现一个就立即整治消除一个,绝对不能只排查不整治,更不能搞隐患整治上的形式主义,确保全县安全生产形势稳定好转。一旦发生安全事故,将坚决按照“四不放过”原则,坚决追究相关责任人的责任。当前,尤其要抓好森林防火工作。今年开春以来,全县高温干旱天气异常突出,天干物燥,森林火险等级居高不下,全县上报的火情、火灾已达39起,特别是2月12日1天时间全县就发生火情、火灾11起,其中小草坝林场钟鸣林区火灾损失和影响都极大。全县上下务必要引起高度重视,以野外火源管理为重点,认真抓好《**县人民政府20xx年森林防火命令》的落实,严防发生森林火灾。二是请胡波副县长牵头,公安、司法等部门具体落实。认真开展好各项社会治安专项整治,突出解决好群众反映强烈的社会治安问题,搞好群众纠纷排查调处,切实维护社会稳定。同时,要高度重视信访工作,认真落实好领导干部大下访、大接访制度,妥善处理好群众反映的突出问题,积极化解社会矛盾,全力促进社会和谐。

(十)关于十件实事。一是请戴荣副县长牵头负责,县水利局、农业局、林业局、扶贫办具体落实,完成9万农村人口的饮水安全工程、钟鸣水库配套干支渠项目建设和5000口农村能源沼气池、消除3500户农村茅草房建设。二是请胡波副县长牵头负责,县建设局具体落实,完成廉租住房288套、2万平方米和500户农村民居地震安全工程、500户农村居民危旧房改造试点项目工程建设。三是请陈辉纲副县长牵头,县财政局、民政局、农业局、卫生局、交通局具体落实,适当提高村(居)两委干部、村卫生员、兽医员、村民小组长待遇和村(居)委会的办公经费补助标准;扩大城乡低保和城镇医保覆盖面,适当提高五保户、城乡低保户补助标准;免费为250名白内障患者实施复明手术,为20位高位截肢残疾人安装假肢;建设通乡油路150公里、通达工程200公里、村社公路500公里。四是请杨家伟副县长牵头,县供电公司具体落实,完成农村户表改造4.1万户,力争农村户表改造率达50%。五是请李忠秀副县长牵头,朱副县长协助,县教育局、卫生局具体落实,实施农村中小学危房改造和农村初中校舍改造工程,新建校舍5万平方米,排除危房2万平方米。实施教师安居工程,解决4个乡镇、6所学校教师住宿问题。各部门、各项目乡镇要切实加大力度,抓好落实,确保县政府承诺的10件实事圆满完成。

三、转变作风,狠抓落实,确保各项责任目标圆满完成。

任务已经分解,责任已经明确。工作完成的好坏,关键取决于落实的力度。唯有切实转变工作作风,努力营造专心谋事、勇于任事、踏实干事的氛围,把狠抓落实的要求体现到经济社会发展的方方面面,才能一步一个脚印地把蓝图变为现实。

一是要特别讲大局。在大局下开展工作,是党员领导干部最起码的政治要求。要认清大局、把思想统一到“发展这个第一要务”上来。要服从大局,自觉把本乡镇本部门的工作放在大局中去定位,凡是有损大局的事情坚决不干,决不能因局部利益、局部失误影响全局。要服务大局,主动为大局而谋,为大局而干,为县委、政府分忧,为群众解难。

二是要特别讲付出。当前及今后一段时期,是我县全面打基础、求发展的关键时期,改革、发展和建设的任务极重,压力极大,发展中遇到的困难和问题比想象的还要多、还要复杂,全县干部肩负的责任比任何时候都要重大,需要我们付出更多的努力,作出更大的牺牲。只要我们咬紧牙关挺过今明两年,发展就将进入一个新的历史发展阶段。我们务必要有打硬仗的思想,为了全县的发展,为了全县人民的利益,作出自己的不懈努力。

三是要特别讲实干。越是紧要时刻,越需要苦干实干。全县各级领导干部要言必责实、行必责实、功必责实,带头苦干、带头实干,以示范和引导推动工作。对定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查,一抓到底。要脚踏实地,把情况搞准,把问题想透,把工作做细。对各项工作要抓住不放,一件事一件事去做,一个项目一个项目去推,一个问题一个问题去解决,确保各项工作真正落到实处。

四是要特别讲结果。县委即将出台三个考核办法,将全面改进对各乡镇、各部门的考核办法,实行工作经费安排与各项任务完成情况挂钩,领导干部的选拔任用与工作实绩挂钩,重奖重惩,优胜劣汰,全面推行目标、业绩、过错三位一体的绩效考核机制。对今天会议及今后安排的各项工作,县委、县政府将只看结果,不听过程,只重实效,不管形式,真正形成干实事、谋发展、抓落实的激励机制。对今天安排的各项工作任务,各位副县长下来后要进一步细化目标,层层分解落实到乡镇、到部门、到具体责任人,明确时限要求,强化督促检查,盯紧抓好工作落实。请县政府办就今天安排的工作,一月一督查、一月一通报,切实提高抓落实的效力。

五是要特别讲纪律。纪律是约束,更是保障。重大工作要实行责任制和责任追究制,对不负责、不作为、失职渎职等行为,要及时、坚决、严肃查处,严格问责。要严格落实“一岗双责”,强化机关单位内部管理,强化干部职工教育管理,严肃查处影响发展环境,尤其是滥用职权、以权谋私的行为,营造良好的发展环境。

同志们:

今天上午,市委、县委周书记作了一个很好的报告,响亮地提出了“坚持科学发展,为早日跻身全省十强奋发赶超”的目标,这对于做好我县下半年乃至今后一段时期的各项工作,具有十分重要的指导意义。落实周书记讲话精神,既要从宏观上明确发展思路和主攻方向,又要立足当前抓早、抓实、抓出成效,为我县早日跻身全省十强奠定坚实基础、创造有利条件。现在,根据会议安排,我就做好当前工作讲几点意见:

一、突出认识抓机遇。

要坚持科学发展,完成全年任务,我们务必准确把握形势,抢抓发展机遇。金融危机带来前所未有的困难,同时又蕴含着前所未有的机遇。经济发展规律表明,金融危机对区域经济格局是一次重大的重新洗牌,当前正是危中求机、奋发赶超的大好时机。从国内看,全国经济正处在保增长的关键阶段,经济回升的基础还不稳固,国际国内不稳定、不确定因素仍然很多。中央为此指出,下半年要继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面落实和充实完善刺激经济的一揽子计划和相关政策措施,巩固经济企稳向好势头,努力实现今年经济发展预期目标。从全省看,在应对危机保增长中,省委、省政府提出“弯道超车”的发展思路,深入推进“一化三基”战略,全省经济运行质量和效益不断提升。从邵阳市看,今年上半年十大主要经济指标中有七项超过全省平均水平,市委九届四次全会明确提出“后发赶超”重大战略,全市上下加快发展氛围浓厚。从我县看,尽管上半年主要经济指标实现了双过半,但是发展速度不快、发展后劲不足、财政收支矛盾突出、行业和区域发展不平衡等问题还比较突出,全面完成或超额完成全年目标任务,形势严峻,压力很大。对此,我们一定要冷静分析,坚定信心,积极应对,在形势变化中捕捉机遇、抢抓机遇。要认真领会上级政策精神实质,全面把握经济发展实情,深入工商企业和重点项目调查研究,给企业以信心,帮项目解难题,为群众谋实利,真正做到一心一意谋发展、真心实意抓发展、少说多做促发展,全力推进各项工作的落实,确保完成全年的目标任务。

二、突出园区抓项目。

加快生态产业园基础设施建设。尽快落实建设银行第一批贷款资金,加快国土拆旧地块的复垦工作,启动昭阳大道延伸段和绿汀大道北段的招标工作,采取bt模式即建设方全额垫资、建成后政府回购的方式进行融资,力争昭阳大道延伸段在8月底开工建设。做好土地报批、征地拆迁等前期基础工作。开发区要抓紧完成公园路、兴禾路延伸段的征地等前期工作。同时认真抓好宾王扑克、星沙物流园等重大项目的开工前期准备工作。周官桥等乡镇工业基地,要继续完善配套基础设施,争取本质生物等项目早日开工建设。

努力加快重点项目建设进度。对重点项目要全程跟踪,分门别类抓好督促检查,切实做到每个项目有领导牵头、有部门跟进、有业主落实。强化项目落地、定期督查、定期调度,确保已开工的23个项目全面完成。正在进行设计、环评、征地等前期工作的16个项目,如中医院住院部综合大楼、县城第二水源、城市防洪堤、北金大酒店、县殡仪馆建设等项目,联系领导和责任单位要深入一线,认真研究解决项目融资、用地等实际困难,按照要求尽快动工。正在抓紧前期工作的2个项目,火车新客站及娄邵既有线改造**段工程,要抓紧与铁四院的衔接协调,尽快确定其线路走向和客站选址;县焦化厂招商改制项目要争取遗留问题解决资金早日到位,尽快终结邵焦破产改制,促成兴工焦化收购生产。未开工的5个项目,即新仁铝业技改项目、方泰皮革一期工程、本质生物项目、伟特家具扩建项目、公安局业务综合楼工程,要逐项目逐环节分析原因,研究措施,力求早开工、早建成、早见效。进一步完善重大项目建设联系会议制度和项目建设督查通报制度,发改、环保、规划、国土、财政等职能部门要协调联动,在项目签约、立项、报批、供地、开工等关键环节提供优质服务,确保项目尽快履约,资金尽快到位,项目尽快开工。

三、突出复产抓工业。

首要任务是帮扶企业。挂点联系的县级领导及各乡镇各部门都要深入工业企业调研,全面掌握规模以上工业企业的生产经营情况,努力为企业排忧解难。坚决落实企业“特别保护期”的一系列规定,帮助企业抗风险、渡难关,加强调度,服务企业对资金、土地、煤、电、油、运等主要生产要素的需求,加强对企业周边生产环境的治理整顿。对发展潜力大、税源前景好的工业企业进行重点扶持;对停产半停产企业加大服务支持力度,推动企业全面恢复生产;对新仁铝业、兴工焦化等利税大户要专门跟踪协调服务,努力促其正常生产,争取满负荷开工,把上半年损失夺回来。加强银企合作,落实年初银企洽谈会签约项目的贷款到位;担保公司一定要尽快开展业务运营,争取下半年为企业开展实质性融资担保。积极扶持支柱产业升级换代,促进规模企业技术创新,努力提升工业经济质量和效益。打火机行业,要认真学习宁波慈溪经验,组建股份集团公司,提高生产经营管理水平。小五金行业,要加快仙槎桥110kv变电站和县电镀中心建设,改善生产条件,提升产品档次。皮具箱包行业,要整合市场资源,发挥皮具工贸园的平台作用。煤焦、造纸、水泥等要突破节能降耗难关,改进工艺、提升规模出效益。认真抓好节能减排工作,确保考核指标完成任务。

四、突出增效抓农业。

全面落实惠农政策,确保各项补贴及时发放到位。强化县级领导联系责任制,加强新农村示范点、片建设。稳定粮食生产和生猪发展,积极抓好晚稻生产和冬种冬播冬修工作。认真抓好防汛抗旱、动物防疫、森林防火和集体林权制度改革等工作。推进农业产业化龙头企业建设,扶持忆江南、东阳、精华等农产品加工企业做大做强。年内争创省级龙头企业1家。改善农业农村生产生活条件,全面整合支农资金,实施农业规模开发,加快通乡通村公路建设,抓好病险水库除险加固工程,狠抓耕地保护和质量建设,抓好50个项目村2750户沼气国债项目建设,完成5万人的农村人畜安全饮水工程;高标准完成20xx年巩固退耕还林成果项目,做好20xx年项目申报和实施工作。推进农业标准化生产,引导农作物无公害生产,提高农产品质量安全水平,增强农产品市场竞争优势。完善社会化服务体系,大力发展农民专业合作组织,重点做好农机服务合作组织的试点及农村可再生能源服务体系项目建设;加大农业技术培训和良种良法推广力度;大力发展劳务经济,年度完成各类培训8000人次。

五、突出“两手”抓商贸。

一手抓承接产业转移工作。充分利用我县被列入全省承接产业转移重点县的发展机遇,抓紧做好有关基础工作,争取承接产业转移有实质性突破。以生态产业园作为公共服务平台,加快推进配套基础设施和园区标准厂房建设。尽快出台园区优惠政策,吸引工业企业入园。进一步加大招商引资力度,盯住沿海产业转移企业招商、盯住在外成功人士招商、盯住优势资源项目招商,力争招引一批大的工业项目落户。一手抓市场繁荣。工业品市场及县城其它专业商贸市场要抓住国家扩大内需的机遇,加强诚信市场建设,努力拓宽销售领域。高度重视皮具工贸园的兴旺问题,尽快解决园区有关遗留问题,研究出台旺市有关优惠政策,确保我县皮具产业持续健康发展。廉桥药材市场要学习外地税务票据管理经验,进一步加强规范管理,促进市场繁荣稳定。商务、工商、物价、技监等部门要加强市场监管,严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为,规范市场经营秩序。抓好家电下乡、以旧换新等工作,扩大农村消费。

六、突出创卫抓城建。

下半年,我们要按照创卫实施方案,围绕基本要求、突出问题和中心环节,加大创卫工作力度。突出素质提高,进一步强化市民意识。广泛深入开展规范市民“文明行为”的宣传教育,引导市民逐步形成健康文明的行为规范和生活方式,充分发挥社区和市民的主导作用,掀起人人动手、个个参与的全民创卫新热潮。突出责任到位,进一步强化部门合力。23个主体成员单位如建设、环卫、卫生、城管、环保等,要严格按照责任状要求,各负其责、各尽其职,其他部门要相互配合、协同作战,以部门工作的强大合力整体推进创卫工作。突出严管重罚,进一步强化规范管理。围绕市容环境“治脏”、公共秩序“治乱”、卫生习惯“治差”,集中精力、集中时间攻克一批影响市容市貌的老大难问题,使县城乱涂乱画、乱停乱靠、乱摆乱设、乱搭乱建、乱吐乱丢等各种陋习得到有效改变。城管、交警、规划、环保等执法单位对影响市容市貌的重点、难点问题,要进行集中整治,实行大额处罚。新闻媒体要对典型案例公开曝光。进一步完善市政公用设施,有计划地更换路灯,维修破损道路,翻修铺设人行道板,建好垃圾中转站和公厕。同时,着力推进城镇重点项目建设。按照省里三年行动计划的部署和安排,污水处理厂和污水收集管网要在今年底建成并投入使用;无害化垃圾处理场一期工程力争9月底投入使用;管道燃气工程要建好储气站和输配系统,力争年底初装用户5000户并保证全部供气;积极融资,加快进度,高标准完成红岭路、百富路的改造任务。

七、突出增收抓财税。

上半年全县财政虽然完成了“双过半”任务,但这是非常艰难的过半、质量不高的过半、“三家”不平衡的过半。要完成全年收入任务异常艰难,确保年度硬性支出十分困难,从当前看,最有效、最现实的办法是强化增收节支。加大力度促增收。要建立税源台帐,对重点税源、重点企业和重点领域,及时掌握动态,提高税收征缴率和入库率;要强化收入分析,挖掘税收潜力,堵塞征管漏洞。要严格落实财税征管目标管理责任制,做到责任到人,力量到位,奖惩兑现。加强税务稽查,严厉打击偷、逃、骗、抗涉税违法行为。国税部门要进一步强化责任,抓住重点,突破难点,力争下半年均衡入库。各乡镇和有关单位要进一步加大协税护税力度。财政部门要加强非税收入征管,加强国有资源有偿使用收入、社会抚养费等非税收入的征收管理,从严控制非税收入缓减免审批,强化以票管收的手段,努力挖掘非税收入增收潜力。严格“收支两条线”管理,所有非税收入要及时足额入库,严禁坐支、挪用和截留,对私设小金库的行为要依法依规严肃查处。落实措施控支出。要进一步加强财政管理,强化预算刚性,该控的控,该压的压,该减的减,该保的保,进一步优化支出结构。全面落实县委、县政府5·31会议和有关厉行节约的文件精神,严格控制限额指标不超标,坚决压缩车辆费、会议费、招待费、外出考察和基本建设等方面支出。

八、突出实事抓民生。

抓好为民办实事工作,着力解决教育、就业、医疗卫生、社会保障、住房等与民众息息相关的现实问题。抓好城镇零就业家庭、农村零就业家庭、农村贫困家庭、失地农民和高校毕业生就业。抓好事关城乡群众安居乐业的各项保障政策落实,启动医疗卫生体制改革,加快城镇廉租住房建设。抓好饮水、沼气、公路、电网和扶贫开发工作,加快中小学校危房改造等民生项目建设。我县今年实施的33个为民办实事项目中,至6月底,工作进度还不到50%的有15个项目:县乡公路改造、城镇居民医保、乡镇卫生院建设、城镇廉租房建设、残疾人职业技能及实用技术培训、农村沼气池建设、农村饮水工程、农村综合信息服务示范点建设、行政村配电网改造、义务教育合格学校建设、农村党员干部现代远程教育工程——文化共享工程站点建设、城市治安电子防控系统建设安装监控摄像机、免费送戏下乡、农家书屋工程建设、城镇污水处理设施建设工程,上述项目的联系领导和相关部门要进一步强化责任,集中精力,采取切实有效的措施,确保各项目按要求、按进度完成。抓好人口与计划生育工作,保证工作力量和经费,认真解决流动人口计生管理、社会抚养费征收、出生人口性别比等问题,搞好自查自改,提高工作水平,确保保类进位。

九、突出整治抓环境。

治理和优化经济发展环境,需要持之以恒的常抓不懈,需要坚定不移地多管齐下。下半年重点抓好三个方面的工作:一要抓个案查处。围绕群众关心的热点、难点问题,把工作重点放在案件查处上,狠刹“三乱”,严治“五霸”。对已经查处和正在查处的案件要通过不同形式公开曝光;对扰乱市场经济秩序的地痞地霸行为坚决打击;对损害经济发展环境的人和事,发现一起、查处一起。二要抓政务公开。积极推进机关单位、公用事业单位等部门政务公开,制定乡镇政务公开目录,规范公开内容。对年纳税10万元以上的企业和工业品市场、五金市场等专业市场定期公开税负。认真抓好各窗口单位即办件、承诺件的办理。三要抓社会稳定。治安方面,以下半年社会治安公众测评进入全省前80名为目标,8-10月在全县开展“治安整治百日大会战”集中行动,重点开展打击“两抢一盗”、涉毒违法、黑恶势力、聚众赌博等违法犯罪行为的专项行动,进一步加强社会治安综合治理基础工作。信访方面,继续开展县级领导大接访活动,继续推行县四大家领导“信访积案难案化解研究日”制度,认真落实信访工作领导责任制、领导包案责任制、首问责任制和责任追究制,力争下半年赴省进京上访明显减少。安全生产方面,认真落实安全生产责任制,强化安全隐患排查,加强对矿山、烟花爆竹、交通、消防、建筑、化工等重点行业、重点部位、重点环节的监管,严厉打击非法生产经营行为。当前,突出抓好高温期间烟花爆竹生产企业的停产和打火机生产企业的错时生产。同时,加大产品质量安全和市场监管力度,解决好直接关系人民群众切身利益的食品、药品、饮水等问题,有效防范和坚决遏制重大安全事故,切实保障群众生产生活安全,全力维护社会和谐稳定。

同志们,这次县委全会是我县经济社会发展关键时期召开的一次十分重要的会议,既是奋发赶超、跻身全省十强的誓师会、动员会,又是自我加压、迎难而上、完成全年目标任务的鼓劲会、督战会。全县各乡镇、各部门要认真贯彻落实全会精神,统筹安排当前各项工作,集中精力,突出重点,盯紧目标,真抓实干,圆满完成和超额完成全年经济工作目标任务。

同志们:

刚才,立高同志通报了全县第一季度主要经济指标完成情况,提出了很好的建议意见;红星同志系统总结了一季度的工作,深入分析了当前面临形势和存在问题,并围绕实现“双过半”对下一阶段工作进行了全面安排。讲得很好,我完全同意。会后,请各级各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见:

一、经济基本面是好的,务必坚定信心。

从通报的情况看,全县第一季度各项经济指标均有所下滑,增速明显变慢,形势比较严峻。在今年全球经济低迷、全国经济增速变缓的大环境下,要持续保持高速增长本来就艰难。加上石泉产业不强、增长后劲不足、经济基数大、指标任务重,能保持现有的增长速度已经十分不易。从整体来看,虽然第一季度经济指标有所下滑,但石泉的经济基本面依然良好,持续增长潜力较大,主要表现在三个方面:一是投资相对稳定。石泉的经济增长方式、经济发展质量和经济结构水平,决定了在较长时间内仍然要依靠投资。去年以来,我们做了大量前期工作,铺垫了一大批重点项目,涉及城镇开发、旅游开发、基础设施建设、移民搬迁以及工业项目,这些重点投资项目按期开工建设就可以拉动经济高速增长。二是长效产业支撑。以电力能源、生态旅游、装备制造、食品加工、特色农业为主导的长效产业,抵御市场波动能力强,在经济低迷的大背景下仍然能拉动石泉经济持续增长。第二季度,汉江水系进入丰水期,水力发电将迎来新的高峰;4月以来,生态旅游持续趋旺,景区接待游客人数稳定增长;奥邦锻造、秦巴水利等加工制造企业技术含量高,市场销售订单可观;丰标牛肉、鬼谷腊肉、富硒杂粮等食品加工企业,知名度越来越高,市场需求越来越旺;蚕桑产业持续健康发展,设施蔬菜供不应求。只要有这些长效产业支撑,石泉经济就能够保持较快增长。三是居民消费趋旺。由于旅游产业带来的输入性消费,农家乐、宾馆、饭店生意持续红火,丝绸制品等特色产品市场看好,肉、菜、茶、果等农副产品市场需求旺盛,将进一步刺激生产和就业,促进经济增长。因此,我们既要看到形势严峻的一面,也要看到积极向好的一面。请大家务必坚定信心,振奋精神,以更加饱满的激情和信心投入下一阶段工作。

二、面临的新情况新问题,应该引起高度重视。

当前,出现了一系列新情况、新问题,应该引起全县上下的高度重视。一是农业不够稳定,面临风险。从日常掌握的情况看,部分养殖场圈舍闲置,少数土地存在撂荒现象,农业生产能力有待提高。同时,农业风险增大,特别是h7n9禽流感疫情对家禽养殖业带来巨大冲击,农业招商和融资日益艰难。如果不尽快采取措施,将可能导致农产品供给不足,引起物价上涨,影响群众基本生活。二是工业增长空间不大,后劲不足。当前,40家规模以上工业企业难以进一步扩大产能,加上去年以来工业企业落户开工情况不够理想,也缺乏大量的小微企业开工建设,不能形成新的增长点。所以,我们当前面临着现有规模企业增长乏力,又缺乏新的增长点的双重困难,实现全年目标面临巨大压力。工业占全县gdp的半壁江山,如果不尽快采取措施扭转局面,将会严重影响年度目标任务完成。三是就业形势严峻,增收面临压力。就业直接影响居民收入。当前,受经济持续低迷和国家倡导节俭的大环境影响,服务业呈现下滑趋势,县外的大量宾馆酒店生意冷淡甚至转产倒闭,大批低效益粗放型企业纷纷裁员或倒闭,导致大批外出务工人员面临失业,农民工返乡人数增多,为就业和城乡居民增收带来巨大压力。四是发展环境限制增多,发展面临考验。当前,国家对建设用地、环境保护、项目程序等方面的要求和督查越来越严,社会舆论及媒体的监督越来越强,政府和民间融资越来越难,干事的风险越来越高,给工作带来一些顾虑,限制了诸多超常规措施的使用,推动发展面临严峻考验。这些新情况、新问题,希望引起高度重视,采取更加过硬措施加以破解。

三、进一步强化措施,千方百计稳增长。

今年,中央制定的经济发展总体要求是:稳增长、防通胀、控风险。“稳增长”就是gdp增速保持在7.5%以上;“防通胀”就是防止通货膨胀、物价上涨和人民币贬值;“控风险”主要是控制金融风险和政府债务风险。按照中央要求,结合县上实际,我们要深入落实“三稳一促一优”的“311”工作要求,即:稳增长、稳物价、稳社会,促进创业就业,优化发展环境,确保到第二季度末实现“硬过半”。

(一)稳增长。主要是稳投资、稳消费和稳产业。稳投资就是要千方百计推进年初确定的150个重点项目按期开工建设,确保投资稳步增长;稳消费就是要以做强做优旅游为重点,加快培育壮大输入性消费群体,拉动经济持续增长。稳增长的关键是稳产业。一要挖掘农业潜力。以“菜蓝子”和“米袋子”为重点,采取过硬措施稳定农业生产。要抢抓当前农产品价格看好、大量农村外出务工人员返乡的大好机遇,扎实推进农业领域创业,大力推进家庭农场建设,扶持一批农业小微企业,进一步激活农业潜力。会后,请锡富同志牵头,选择一至两个农业生产措施硬、成效好的镇召开现场会,交流经验并专门研究部署农业生产。二要培育新的工业增长点。要进一步加快池河火电厂前期进度,力争在第四季度完成固定资产投资任务;经贸局要对40家规模以上工业企业逐户摸清情况,对效益差的企业,要深入排查原因,并采取有针对性的措施力促其满负荷生产;对优势企业,要深入挖掘潜能,力争在培育新的增长点上有所突破。会后,请红星同志牵头召开会议,就如何加强招商引资、促进入园企业投产、培育新的进规企业、企业融资等问题进行专题研究,确保完成年度工业产值和增加值增长任务。三要加快旅游产业提档升级。全面落实旅游产业提档升级各项工作任务,进一步优化旅游环境,完善配套设施,提高服务质量,吸引更多游客来石泉观光消费,确保旅游综合收入和相关服务业产值大幅增长。

(二)稳物价。重点要抓好“菜蓝子”工程,切实解决好市场供应问题。会后,锡富、小丽同志要组织农业、经贸、工商、物价等部门,就石泉蔬菜市场体系建设、经营和供应状况进行调研,形成专题报告,并召开会议专题研究物价偏高的问题,采取更加有针对性的措施稳定物价。

(三)稳社会。要坚持把维护社会和谐稳定作为基础性、常规性、根本性工作来抓,既要推动工作落实,又要抓好安全生产;既要破难题促发展,又要维护和谐稳定。特别是汛期将至,各镇各部门要切实加强防汛防滑值班和应急值守,确保不出现重大安全生产事故、群体性事件和赴省进京上访等问题。

(四)促进创业就业。要把创业就业作为增强发展活力、增加居民收入的突破口。当前,创业就业在城市服务业领域比较热,但在农业领域依然薄弱。会后,请农业局、人社局牵头抓紧研究,并就如何激活农业领域创业就业、提升现代农业发展水平、稳定农业生产、促进农民增收提出对策建议,提交政府研究后实施。

(五)优化发展环境。加快发展步伐,必须进一步优化发展环境。一要优化舆论环境。既要充分利用好门户网站、贴吧等舆论平台,促进政民互动,掌握舆论主动权;又要在依法依规办事的基础上,切实提高媒体应对能力,积极主动化解网络和媒体舆情危机,营造良好的社会舆论氛围。二要坚持依法征用土地。要加大土地政策法规的宣传力度,最大限度争取群众支持配合。同时,要综合运用经济、司法和行政手段,扎实推动土地征收工作,为项目建设扫清障碍,绝不允许因为个别征迁户的无理阻挠而影响发展大局。三要破解融资难题。城乡开发公司要千方百计完成年度融资任务,为全县重大公共项目建设筹措资金;各镇也要进一步转变思路,畅通渠道,通过盘活民间资本等多种渠道进行融资;人社局要就创业贷款资金使用尽快制定方案,并落实好全民创业的相关配套政策,帮助家庭创业和小微企业解决好融资问题。

四、切实增强工作合力,力争再创佳绩。

去年,在全县各级各部门的共同努力下,石泉在全市年度目标责任考核中位居第二,为优秀档次,还获得了三个单项奖。今年,希望一如既往,齐心协力,再接再厉,力争在年度目标责任考核中再次取得好成绩。一要狠抓工作落实。各级各部门要认真对照年初工作任务,逐一部署、逐一跟进、逐一完成,确保各项工作任务能够得到实实在在地落实。同时,请红星同志牵头,抓紧修改完善年度目标责任考核办法,并就如何做好年度目标责任考核工作进行专题安排部署,充分发挥好考核的导向作用。二要加强汇报沟通。各部门要进一步加强与市直对口部门和考核办的汇报沟通,及时将工作动态、工作成效、工作亮点和创新举措等情况向上反馈,并主动邀请市直部门和考核办莅临指导,为迎接年度考核奠定良好基础。三要强化工作创新。要重点抓好农村道路交通安全管理和联系群众制度两大创新性工作,在争取获得省市认可的同时,切实提高工作质量和水平。四要加强督查督办。这次会后,县政府督查室要安排一次专项督查督办,促进工作推动落实。

同志们,我强调上述四个方面的意见,主要目的是帮助大家进一步把握形势,理清思路,推动工作。希望大家切实把思想和行动统一到会议精神上来,把力量和智慧凝聚到会议安排的各项目标任务上来,扎实推动工作落实,为顺利实现“双过半”而不懈努力。

优质县长政府全会讲话范文(16篇)篇四

同志们:

中国共产党___县第十四次代表大会圆满完成预定的各项任务,已经胜利闭幕。这次大会以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,历史地回顾了党在___的奋斗历程,全面客观地总结了十三届县委的工作,科学合理地提出了今后五年全县经济社会发展的基本思路、奋斗目标和主要任务,审议通过了十三届县委工作报告和纪委工作报告,选举产生了市第二次党代会代表和新一届县“两委”委员,会议开的非常成功,必将对推动我县经济社会发展转入科学发展轨道产生重大而深远的影响。刚才,十四届县委一次全委会又选举产生了县委会和书记、副书记,批准了县纪委一次全会的选举结果。在此,我代表新当选的县委并以我个人的名义,对大家的信任和支持表示衷心的感谢!

新一届县委班子是市委经过通盘考虑、慎重考察,从___工作大局出发而确定的,是___县全体党代表充分信赖而民主选举产生的,全县18万人民对我们寄予了厚望。这次县委换届后,有些同志因工作变动等原因,不再担任县委委员,在过去的五年里,这些同志勤奋敬业,刻苦工作,为___的改革和发展事业倾注了大量心血,做出了重要贡献。借此机会,我代表新一届县委向他们表示衷心的感谢!也诚恳地希望这些同志,继续发挥自己的聪明才智,一如既往地关心和支持新一届县委的工作,为___的发展做出新的贡献。

我们这一届县委班子,任期贯穿于“”发展的全过程,受命于___“推动转型、科学发展”的关键时期,肩负着实现县域经济基本竞争力跻身全省前列的光荣历史使命,任务艰巨,责任重大。从现在起,就要开始履行职责,每一位县委成员特别是一班人,一定要不辱使命、不负重托,倍加珍惜时代给我们提供的机会和舞台,倍加珍惜组织对我们的信任,倍加珍惜全县干部群众对我们的厚望,按照“把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法、营造良好环境”的要求,身体力行“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,积极应对新形势,迎接新挑战,接受新任务,实现新发展,把县党代会确定的各项任务落实好,努力把___的事情办的更好。

今后的五年,也是___历史发展进程中非常重要、非常关键的五年,县委作为全县经济、政治、文化、社会和党的建设的领导核心,必须始终把加强县委特别是会的自身建设放在首位,不断增强创造力、凝聚力和战斗力,力争把新一届县委建设成为团结和谐、清正廉洁、勇于创新、有所作为的坚强领导集体。在这里,我就县委班子的自身建设讲几点意见,与同志们共勉。

一、强化学习,提高创新发展的能力和水平。

在这次党代会上,经过大家讨论,一致认为县十四次党代会提出的全力推动发展转型,加快跻身全省前列战略任务,符合科学发展观的要求和我县的县情实际,是我们今后一个时期各项工作的行动指南。要完成这一光荣而艰巨的任务,必须以创新的精神,不断探索和丰富新的工作推行手段,努力提高领导能力和工作水平。

必须加强学习。学习是领导干部的立身之本,善于学习才能善于领导。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界。县委的每一位成员都要把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会、新农村建设等重大理论成果放在加强自身建设的首位,带头坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,坚定党性,始终与中央、省委、市委、县委保持高度一致。要学习市场经济的特点和规律,深入研究转型理论与实践、煤电市场应对等重大问题,善于用市场理念认识和分析经济发展中的深层次矛盾,运用市场手段管理经济工作。更要向实践学习,加强对县情调查研究,全面掌握___的自然条件、经济现状和发展优势,真正做到吃透县情、了解乡情、洞察民情,切实增强工作的针对性和预见性,努力使自己成为复合型领导干部,增强为人民执好政、掌好权的能力。

必须解放思想。解放思想虽然是一个老话题,但永远是个新问题,是我们各级干部搞好工作、提高水平的“总开关”,只有解放思想,与时俱进,才能抓住机遇,赢得主动。要进一步破除言必寻据、行必问典的思想禁锢,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,以解放思想的新境界,推进各项事业的新发展。要在解放思想中不断创新工作思路、工作方法和工作措施,凡不是中央方针政策和国家法律法规明令禁止的,都要大胆的试、大胆的闯、大胆的干。

必须善于创新。创新是一个民族进步的灵魂,是发展的根本动力。我们和发达地区相比,表面上看是经济社会发展的落后,实质上是体制机制的落后,只要全县干部群众的思想观念和工作运行机制能够实现与先进地区接轨,我们这一届县委就为___实现率先发展,完成了一项至关重大的使命。具体来说,就是要以推动发展转型,创新发展模式;以政府职能转变、农村综合改革和社会事业改革,创新管理体制;以实施“一体两翼”工作部署、采取抓干部促落实、多会办快落实等办法,创新工作机制。

二、团结合作,充分发挥县委班子整体效能。

团结是干事的基础,是领导干部党性、能力、人品、魅力的集中体现。和衷共济,团结战斗,是我们___历届班子的光荣传统,特别是我到___工作以来,大家紧密配合、协作共事,给予了我很大的帮助和支持,对此,我非常感谢。要干好事、干成事,个人的力量是有限的,必须依靠和发挥集体的智慧和力量。

要贯彻执行民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,建立适应新形势的分工负责运行机制,修订完善县委议事决策规则,进一步发挥县委会议和全体委员会议的作用。严格实行集体领导下的个人分工负责制,正确处理集体领导与个人分工负责的关系,既强调民主,又要讲集中,就是我们平常讲的,形成决策前可以各抒己见,发扬民主,广开言路,一旦形成集体的决定,就只能一个声音,自觉维护集体决定、决议,坚决贯彻执行,不允许有杂音,拖着不办,帮倒忙。这是党的规矩,也是我们应有的觉悟。今后,凡涉及全县经济社会发展的战略性问题和重大事项,都要充分发扬民主,集思广益,形成共识,集体讨论决定。要充分发挥县委“总揽全局,协调各方”的领导核心作用,搞好县委、人大、政府、政协几大班子之间的团结,这是___加快发展的根本保证。

要自觉维护班子团结。我们来自五湖四海,为了一个共同的目标才走到一起,这是一种缘分。县委班子成员,年龄不等,经历不同,性格各异,分工有别,在一些具体问题上可能会出现一些不同看法,彼此都要多一份理解和支持。每个同志都要有容人容事的胸襟,有互让互谅的气度,有闻过则喜的雅量,善于团结其他同志,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。我们每一位委员、都要格外珍惜全县上下已经形成的争先创优、善谋大事的干事创业好局面,自觉增强党性修养和团结意识,把全部精力集中到谋发展、抓落实上。这样,我们这个领导集体的创造力、凝聚力和战斗力就会不断增强,才能带出一支特别能战斗的队伍。

三、埋头苦干,真正把功夫下到狠抓落实上。

空谈误国,实干兴邦。贯彻落实县十四次党代会精神,不抓落实,确定的各项目标任务就永远不可能完成。事业是干出来的,要推动转型,科学发展,实现县域经济基本竞争力跻身全省前列的奋斗目标,最根本的就是苦干实干,最现实的就是要一件事一件事地抓落实。

要认识落实之道。所谓落实,就是把决策付诸行动,进而取得预期效果的实践过程。抓落实既是方法更是实践,既是实现各项任务目标的缜密过程,也是不断提高认识、不断解决矛盾,开拓创新的过程。抓落实是个人魅力的集中展示,评价一个干部的能力,不仅要看他说了什么、做了什么,更重要的是要看他做的怎么样。

要把握落实之要。就是要明确抓落实的总体要求。要团结一心,就是要牢固树立“一盘棋”思想,心往一处想,事往一处谋,劲往一处使,形成齐心协力抓落实、集中精力求突破的良好局面。要埋头苦干,就是要深入一线,察实情,出实招,抓重点,攻难点,把___发展不断推向前进。要打破常规,就是围绕新任务,研究新情况,采取新措施,创造性地开展各项工作。要争先进位,就是要看各项工作落实的进度,看在全市、全省的位次变化,看老百姓日子过的好不好,看社会的评价高不高。

要明确落实之策。就是要研究掌握落实的办法。具体来说,要坚持率先、延伸、反哺、经营、创新的“十字”思路,坚持实施“一体两翼”工作部署,坚持推进社会事业改革,积极探索分工负责制下人权、财权、事权相统一的工作推行机制,广泛开展发展看落实、为民看落实、能力看落实、转型比落实的“三看一比”活动,实行重点工作督查考核排名制度等举措,来促进各项工作落实。

要务求落实之效。就是要通过狠抓落实,圆满完成县十四次党代会确定的各项目标任务,在推动转型、科学发展上实现新突破,在率先实现工业化,率先实现总体小康和县域经济基本竞争力跻身全省前列上取得新进展。

四、牢记宗旨,倾心竭力为人民群众服务。

群众是我们的衣食父母,群众是我们的力量源泉,群众是真正的英雄。县委一班人在群众中的威信和形象如何,关系到能不能担当起带领群众实现“两率先一前列”奋斗目标的领导责任。要在群众中有一个好的整体的团队形象,靠权力压不出来,靠上级树不起来,靠自己吹不出来。只有靠真心实意地为人民服务,干出实绩,才能逐步树立起来。因此,要始终牢记立党为公、执政为民的宗旨,始终牢记构建和谐社会的要求,始终牢记群众利益无小事的教导,始终牢记群众最关心、最现实、最直接的利益,真正把关系群众生产生活的工作做实、做细、做好,只要顺乎民心、合乎民意,我们就一定能够得到群众的衷心拥护和支持,我们的事业就一定能够无往而不胜。做到这些,一定要从落实小事、实事做起,倾心竭力为人民群众服务。群众是最讲实际的,他们不仅关心你说了什么,更关心你做了什么。你讲得再多,说得再好,但不为他们办事,不为他们解决实际困难,或者讲起来头头是道,做起来敷衍了事,群众就不会买你的帐,你就失去领导权,党委就会失去凝聚力、号召力。要以“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的情怀,时刻把人民群众的冷暖安危挂在心上,想群众所想,急群众所急,多干暖民心、得民心、稳民心的实事,满腔热情、竭尽全力帮助群众解决生产生活中的突出困难和实际问题。特别是对企业下岗职工、农村贫困人口、城镇贫困居民遇到的实际困难,一定要认真负责地加以解决,真正把___人民的根本利益实现好、维护好、发展好。

五、廉洁自率,努力做全县广大干部的表率。

一个得到群众拥护的班子,首先必须是一个勤廉的班子;一个合格的领导干部,首先必须是一个廉洁的领导干部。“水清沙自洁,官贤弊自绝”。反腐倡廉必须从领导干部自身做起,从县委“一班人”做起。

要廉洁。克己奉公,清正廉洁,是我们党一贯倡导的优良作风,也是党的领导干部必备的政治、思想和道德素质。我们能一步一步走到今天这个位置,既是组织长期培养的结果,也是我们个人不懈努力的结果,都很不容易。我们要珍惜这来之不易的岗位,在思想上时刻绷紧廉洁这根弦,正确履行人民赋予的工作职权。要严格执行廉洁自律的有关规定,加强干部管理,坚决查处违法违纪行为,决不姑息迁就,真正树好新一届县委立党为公、清正廉洁、干净干事的新形象。

要自律。古人云:“公生明,廉生威”。各位班子成员,身处重要岗位,权力运用得好,可以为人民建功立业,实现自身价值;权力运用得不好,则可能祸害人民,也毁了自己。要时刻牢记历史的鉴戒,常思贪欲之害,常怀律己之心,常修从政之德,经常把自己置身于党员干部和群众的监督之下,在任何情况下,都要稳得住身心、管得住手脚、抗得住诱惑、经得起考验,时刻自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的防线,保持一身浩然正气。要自觉从工作、生活中的每件小事做起,带头规范行政行为,带头执行廉洁自律的各项规定,带头管好配偶、子女和身边工作人员。

要勤政。为民当官,当官为民。廉政是我们必须做到的,勤政更是我们必须做到的。一个干部再有能力,如果不干事,就会贻误党和人民的事业。每一个干部,都要进一步确立“无功便是过”、“不勤政也是腐败”的观念,为官一任,造福一方。我们吃的是___的饭,喝的是___的水,就要干好___的事,就要千方百计为___老百姓谋利益。只有在其职、履其责,勤奋敬业,做出实绩,才是称职的领导干部,才能不辜负党和人民的重托。

在这里,我还想对当选新一届县纪委委员的同志们讲几句话。党的纪律检查委员会承担着维护党的纪律,保证党的基本路线在本地区贯彻落实,为改革发展稳定提供保护和服务的重大责任,承担着协助党委加强党风廉政建设,坚决开展反腐败斗争,维护党的先进性、纯洁性的光荣艰巨任务。十四届县委将进一步加强对纪检工作的领导,支持你们依照《党章》和反腐倡廉的一系列规定履行职责,帮助解决实际工作中遇到的具体困难,排除来自各方面的阻力和干扰,为你们顺利开展工作创造良好的条件。

上述五点意见,既是对我们新一届县委班子成员自身建设的基本要求,也是对全县各级领导干部的要求。我作为新一届县委班子的“班长”,更要以身作则,率先垂范,努力做正确执行民主集中制的表率,努力做增强团结的模范,依靠集体的智慧和力量做好各项工作,做到总揽全局但不包揽一切,多谋善断但不主观武断,大胆放手但又不撒手不管,希望同志们对我多给予支持,多加强监督,多批评帮助。

同志们,未来五年目标宏伟,任务艰巨,使命崇高,责任重大。让我们携手同心,以新的作风、新的姿态、新的气魄,团结和带领全县各级党组织、广大党员干部和人民群众,为实现党代会确定的宏伟目标做出新的更大的贡献,向党和人民交一份满意的答卷!

优质县长政府全会讲话范文(16篇)篇五

一、注意校园安全:

全体同学要严格遵守《小学生日常行为规范》,从小养成良好的生活行为习惯,具体做到:

1、禁止携带、玩耍有危害性的玩具进入校园,如玩具刀、小枪、鞭炮、弹弓等。

2、禁止携带火种进入校园。

3、与同学和睦相处,不能寻衅滋事,引发矛盾。

4、上下楼梯靠右行走,严禁在楼道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,禁止攀爬高层和危险物,不得攀爬教学楼护栏及教室窗口。

5、禁止在池塘边、河边、高速路上玩耍。严禁私自下河游泳。

6、安全用电,禁止接触电源。发现绝层损坏的电线、灯头、插座要及时报告,请电工检修,切勿乱动。

7、禁止在校园追逐、打闹、嬉戏和作危险游戏。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动,运动时不要剧烈碰撞,以免撞伤或摔伤。

8、学生到校、放学严格实行家长接送制和路队管理制度。下午放学后,禁止在学校和路上逗留,按时回家。

9、在学校各种劳动中注意安全,如扫地,擦窗户,搬桌子等,预防意外事故。要注意教室的安全。学生上课离开本班教室一定要关好门窗,不能给小偷有可乘之机;不能把篮球、足球、溜冰鞋等带到教室或在走廓上玩耍。

二、注意交通安全:

注意上学和放学安全,不要在路上踢球玩耍;更不要在公路上乱穿,要走马路两旁人行道;过马路要注意来往车辆,走人行道;不乘坐无牌、无证等非法营运车辆。禁止不满十二岁的学生骑自行车上路。

三、注意校外活动安全:

在家活动要注意安全。特别是父母不在的时候,活动要远离建筑工地、道路等存在安全隐患的场所;不到坑、池、塘、沟、河流、水坝、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放烟花爆竹,不带或进入林区,防止意外伤害和森林火灾;不烤明火、煤火,以防煤气中毒。不进入网吧、电子游戏厅等未成年人禁止活动的场所。出门一定要告知父母长辈知道,告诉他们你和谁在什么地方玩,要注意时间,不要很晚到家,以免父母担心。双休日,不要到学校玩耍。

四、注意饮食安全:

现正逢春季,是多病病发期,每个同学要注意身体,要求每个同学做到:

1、讲究个人卫生,常洗手、常洗头、常洗衣服、常剪指甲,被褥要整洁并要常晒。

2、加强体育锻炼,按时做操,增强身体免疫能力。

3、不提倡吃零食,不购买“三无”食品;不在街头流动摊点购买零食,防止误食不卫生食品、过期变质食品,造成食物中毒。要养成勤俭节约的好习惯。

五、提高自我保护意识和能力:

同学们受到意外伤害,很多是没有想到潜在的危险、没有自我保护意识造成的。我们只要不断增强自我保护意识、提高自我保护能力,就能有效地避免和预防意外伤害。假期在家里,我们要注意不跟随陌生人外出游玩,不吃陌生人给的东西,不让陌生人随便出入家门。不随便向陌生人透露自己的真实身份、家庭住址和电话号码。

同学们在家不要自己随意使用一些家用电器、煤气灶、卫生浴具等。要在家长指导下正确使用,不能麻痹大意。家里的电器及设备发生故障时不要擅自去动。还要注意防盗。

总之,希望同学们从现在做起,“安全”二字,永记心中,管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿,努力养成倡导科学、健康生活、文明守纪的良好生活习惯。

同学们,春天是百花盛开的季节,是千帆竞发的季节。在这希望的春天里让我们播下的是汗水,收获的是更加美好的明天!让我们踏着春天的脚步勤奋学习,积极工作,锐意进取,为创建和谐平安校园而努力奋斗!

优质县长政府全会讲话范文(16篇)篇六

同志们:

20xx年中国林产品交易会将于9月19日在这举行,今天已经16号了,马上就要召开这个国际化的商贸盛会了。由于我们酒店是“林交会”的定点接待单位之一,为了确保会议顺利进行,菏泽市公安局开发区分局给我们提出了严格要求,邮政局也给我们下发了安全生产工作的通知,所以今天召开安全工作专项治理会议的主题就是确保“林交会”期间酒店工作安全顺利进行。

首先传达菏泽市公安局开发区分局对酒店的工作要求,《要求》中明确提出“宾馆负责人及保卫人员要明确目标、任务、责任,逐级立军令状,一级对一级负责。哪个方面哪个环节出了问题,都要严肃追究有关领导和责任人的责任”。今天我也不与各部门经理签军令状了,还是老原则:出现一般安全事故,要扣除部门经理当月奖金;出现重大安全事故,要扣除部门经理年终奖金。公安局还要求我们加强内部安全检查,做好以防火、防盗、防爆炸、防投毒、防破坏为重点的安全检查。因此我们今天下午3点开始进行了专项安全检查,重点对厨房操作间、总务组机房、酒店施工地点、仓库、消防中心等关键部位进行了严格的检查,以排除安全隐患。今天上午我们又收到了邮政局“关于做好‘林交会’、‘国庆’期间安全生产工作”的传真电报,下面我将涉及到酒店的内容向大家传达一下。电报中指出:

一、要加强对职工的消防安全教育,组织一次消防演练,确保人身安全和资金安全;。

五、发现隐患及时整改,市局检查小组将对各单位进行复查、夜查,对落实不力的单位予以全市通报批评,并追究相关领导责任。

针对以上两份文件提出的要求,我们要严格落实,切实将安全工作放在第一位,确保我们酒店在林交会和国庆期间安全运转。对以前出现的问题抓紧时间进行整改,“亡羊补牢,犹为未晚”,并吸取教训,一定要杜绝类似事件的再次发生。

下面我对林交会及国庆期间的安全工作提几点要求:

一、各门要迅速召开安全工作会议,展开法制教育,让每位员工都认识到安全的重要性,并提高警惕,确保在此期间不出任何问题。

二、加强夜间值班经理的管理,严格执行巡查巡逻制度,严查各项安全隐患,各部门值班经理要做好下班前的检查工作,消除安全隐患。

三、对关键部位,如:吧台收银处、厨房操作间、总务组机房、酒店施工地点、仓库、消防中心等一定要加强安全管理,坚决杜绝失窃、人身伤害、设备运转不良、失火等事件的发生。

四、客房接待客人住宿必须登记,做到一客一登;发现违法犯罪分子、形迹可疑人员应当立即向酒店驻地民警报告;严禁客人将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性等危险性物品带入酒店。

五、餐厅要加强安全检查,防止食物中毒、投毒事件的发生。

六、安保部要做好车辆管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期间思想上要高度紧张,及时制止不安全因素的产生。

总之,希望通过我们的努力能够使酒店安全平稳地度过这一特殊时期,并且将安全工作长期不懈地坚持下去,确保酒店的安全生产,确保酒店良好的经济效益和社会效益。谢谢大家!

优质县长政府全会讲话范文(16篇)篇七

尊敬的各位领导、同志们:

刚才,聆听了县长的重要讲话,我们倍受鼓舞,倍感振奋,决心以今天会议为新的起点,胸怀全局当主力,转变作风当先锋,提升素质当表率,创优争先当标兵,重点做到“三个抓”,即抓创新、抓便民、抓提升,确保实现“全省保一流、全国创特色”的奋斗目标。

一、围绕六点要求抓创新,努力打造新型特色城管。

一是创新城管理念,实现从执法管理向执法服务转变。坚持执法与教育、宣传、服务相结合,妥善处理好维护市容环境与服务市民群众、保障经济社会发展的关系。二是创新管理体制,实现从“单兵作战”向“全民参与”转变。科学调整机关部门的城市管理职责,进一步强化镇、街道、社区的主体地位,努力形成齐心协力、齐抓共管的良好局面。三是创新工作机制,实现从突击整治向常态长效转变。积极推行市场化、物业化作业模式,全面提升精细化长效管理水平,把重点放在分析问题、制定措施、标本兼治上,做到夜间与白天、雨天与晴天、平时与检查一个样。四是创新管理制度,全面落实沿街商家的管理责任。大力推行市容环卫责任区制度,狠抓教育引导、检查指导、监督考核、执法查处四个关键环节,沿街商家签约率、履约率达98%以上。五是创新执法程序,实现从事后执法向前置管理转变。加大巡查频率,实施温馨提醒,注重执法取证,推行首违不罚,降低执法成本,提高管理效率。六是创新执法手段,实现从传统管理向科技管理转变。加快推进数字化城管建设步伐,建立起较为完善的信息采集、事件处置、综合评价的长效管理机制。

二、拓宽六条渠道抓便民,努力打造亲民满意城管。

一是设施便民。坚持堵疏结合,新增便民服务疏导点5处、公厕3座;二是整治便民。继续实施老旧小区升级改造,全面消除老旧小区失管现象,进一步加大违法建设监管力度,努力维护规划的严肃性;三是许可便民。做到当日的事当日办,明天的事提前办,难办的事想办法办,有需求的事上门办;四是出行便民。狠抓交通秩序整治和停车场(点)建设,加强停车管理,查处违法占道行为,保证道路畅通有序;五是投诉便民。畅通城管网站、城管热线、12345等群众投诉渠道,做到第一时间受理,第一时间解决;六是执法便民。把群众的满意度作为城管工作的出发点和落脚点,继续坚持工作回馈单制度,柔性管理、文明执法。

三、突出六个方面抓提升,努力打造标杆品质城管。

一抓市容街景提升。持续开展市容管理示范路创建活动,在现有2条省级、3条市级市容管理示范路的基础上,再创省级2条、市级3条。二抓环卫作业质量提升。理顺环卫作业体制,加大对东区西园、后街里巷的监管力度,全面推行生活垃圾分类袋装化收集,全力打造江苏省最干净城市。三抓物业管理水平提升。大力开展物业管理优秀项目创建活动,在现有1个国优、2个省优、6个市优的基础上,再创国优1个、省优2个、市优6个。四抓办案能力提升。加强教育培训,完善办案制度,健全执法责任,确保把每一个案件都办成铁案。五抓市民素质提升。积极开展多形式、立体式、全方位的社会化宣传教育活动,让广大市民不仅知晓城管法律法规,而且理解、支持并积极参与城管执法工作。六抓队伍形象提升。突出城管文化建设,坚持以知识武装队伍,以文化聚合人心,以制度约束行为,以事业激发热情,全力打造社会公认的城管执法队伍新形象。

各位领导、同志们,“态度决定一切,思路决定出路,细节决定成败”。无论工作多么艰辛,我们“全省保一流,全国创特色”的目标绝不动摇;无论情况多么复杂,我们“为人民管理城市,创人民满意城管”的思路绝不改变;无论条件多么简陋,我们“注重细节、常态管理”的步伐绝不减慢。我相信,有社会各界的理解、关心和支持,我们城管人一定会向党和人民交上一份满意的答卷。

谢谢大家!

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优质县长政府全会讲话范文(16篇)篇八

同志们:

刚才,立高同志通报了全县第一季度主要经济指标完成情况,提出了很好的建议意见;红星同志系统总结了一季度的工作,深入分析了当前面临形势和存在问题,并围绕实现“双过半”对下一阶段工作进行了全面安排。讲得很好,我完全同意。会后,请各级各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见:

一、经济基本面是好的,务必坚定信心。

从通报的情况看,全县第一季度各项经济指标均有所下滑,增速明显变慢,形势比较严峻。在今年全球经济低迷、全国经济增速变缓的大环境下,要持续保持高速增长本来就艰难。加上石泉产业不强、增长后劲不足、经济基数大、指标任务重,能保持现有的增长速度已经十分不易。从整体来看,虽然第一季度经济指标有所下滑,但石泉的经济基本面依然良好,持续增长潜力较大,主要表现在三个方面:一是投资相对稳定。石泉的经济增长方式、经济发展质量和经济结构水平,决定了在较长时间内仍然要依靠投资。去年以来,我们做了大量前期工作,铺垫了一大批重点项目,涉及城镇开发、旅游开发、基础设施建设、移民搬迁以及工业项目,这些重点投资项目按期开工建设就可以拉动经济高速增长。二是长效产业支撑。以电力能源、生态旅游、装备制造、食品加工、特色农业为主导的长效产业,抵御市场波动能力强,在经济低迷的大背景下仍然能拉动石泉经济持续增长。第二季度,汉江水系进入丰水期,水力发电将迎来新的高峰;4月以来,生态旅游持续趋旺,景区接待游客人数稳定增长;奥邦锻造、秦巴水利等加工制造企业技术含量高,市场销售订单可观;丰标牛肉、鬼谷腊肉、富硒杂粮等食品加工企业,知名度越来越高,市场需求越来越旺;蚕桑产业持续健康发展,设施蔬菜供不应求。只要有这些长效产业支撑,石泉经济就能够保持较快增长。三是居民消费趋旺。由于旅游产业带来的输入性消费,农家乐、宾馆、饭店生意持续红火,丝绸制品等特色产品市场看好,肉、菜、茶、果等农副产品市场需求旺盛,将进一步刺激生产和就业,促进经济增长。因此,我们既要看到形势严峻的一面,也要看到积极向好的一面。请大家务必坚定信心,振奋精神,以更加饱满的激情和信心投入下一阶段工作。

二、面临的新情况新问题,应该引起高度重视。

当前,出现了一系列新情况、新问题,应该引起全县上下的高度重视。一是农业不够稳定,面临风险。从日常掌握的情况看,部分养殖场圈舍闲置,少数土地存在撂荒现象,农业生产能力有待提高。同时,农业风险增大,特别是h7n9禽流感疫情对家禽养殖业带来巨大冲击,农业招商和融资日益艰难。如果不尽快采取措施,将可能导致农产品供给不足,引起物价上涨,影响群众基本生活。二是工业增长空间不大,后劲不足。当前,40家规模以上工业企业难以进一步扩大产能,加上去年以来工业企业落户开工情况不够理想,也缺乏大量的小微企业开工建设,不能形成新的增长点。所以,我们当前面临着现有规模企业增长乏力,又缺乏新的增长点的双重困难,实现全年目标面临巨大压力。工业占全县gdp的半壁江山,如果不尽快采取措施扭转局面,将会严重影响年度目标任务完成。三是就业形势严峻,增收面临压力。就业直接影响居民收入。当前,受经济持续低迷和国家倡导节俭的大环境影响,服务业呈现下滑趋势,县外的大量宾馆酒店生意冷淡甚至转产倒闭,大批低效益粗放型企业纷纷裁员或倒闭,导致大批外出务工人员面临失业,农民工返乡人数增多,为就业和城乡居民增收带来巨大压力。四是发展环境限制增多,发展面临考验。当前,国家对建设用地、环境保护、项目程序等方面的要求和督查越来越严,社会舆论及媒体的监督越来越强,政府和民间融资越来越难,干事的风险越来越高,给工作带来一些顾虑,限制了诸多超常规措施的使用,推动发展面临严峻考验。这些新情况、新问题,希望引起高度重视,采取更加过硬措施加以破解。

三、进一步强化措施,千方百计稳增长。

今年,中央制定的经济发展总体要求是:稳增长、防通胀、控风险。“稳增长”就是gdp增速保持在7.5%以上;“防通胀”就是防止通货膨胀、物价上涨和人民币贬值;“控风险”主要是控制金融风险和政府债务风险。按照中央要求,结合县上实际,我们要深入落实“三稳一促一优”的“311”工作要求,即:稳增长、稳物价、稳社会,促进创业就业,优化发展环境,确保到第二季度末实现“硬过半”。

(一)稳增长。主要是稳投资、稳消费和稳产业。稳投资就是要千方百计推进年初确定的150个重点项目按期开工建设,确保投资稳步增长;稳消费就是要以做强做优旅游为重点,加快培育壮大输入性消费群体,拉动经济持续增长。稳增长的关键是稳产业。一要挖掘农业潜力。以“菜蓝子”和“米袋子”为重点,采取过硬措施稳定农业生产。要抢抓当前农产品价格看好、大量农村外出务工人员返乡的大好机遇,扎实推进农业领域创业,大力推进家庭农场建设,扶持一批农业小微企业,进一步激活农业潜力。会后,请锡富同志牵头,选择一至两个农业生产措施硬、成效好的镇召开现场会,交流经验并专门研究部署农业生产。二要培育新的工业增长点。要进一步加快池河火电厂前期进度,力争在第四季度完成固定资产投资任务;经贸局要对40家规模以上工业企业逐户摸清情况,对效益差的企业,要深入排查原因,并采取有针对性的措施力促其满负荷生产;对优势企业,要深入挖掘潜能,力争在培育新的增长点上有所突破。会后,请红星同志牵头召开会议,就如何加强招商引资、促进入园企业投产、培育新的进规企业、企业融资等问题进行专题研究,确保完成年度工业产值和增加值增长任务。三要加快旅游产业提档升级。全面落实旅游产业提档升级各项工作任务,进一步优化旅游环境,完善配套设施,提高服务质量,吸引更多游客来石泉观光消费,确保旅游综合收入和相关服务业产值大幅增长。

(二)稳物价。重点要抓好“菜蓝子”工程,切实解决好市场供应问题。会后,锡富、小丽同志要组织农业、经贸、工商、物价等部门,就石泉蔬菜市场体系建设、经营和供应状况进行调研,形成专题报告,并召开会议专题研究物价偏高的问题,采取更加有针对性的措施稳定物价。

(三)稳社会。要坚持把维护社会和谐稳定作为基础性、常规性、根本性工作来抓,既要推动工作落实,又要抓好安全生产;既要破难题促发展,又要维护和谐稳定。特别是汛期将至,各镇各部门要切实加强防汛防滑值班和应急值守,确保不出现重大安全生产事故、群体性事件和赴省进京上访等问题。

(四)促进创业就业。要把创业就业作为增强发展活力、增加居民收入的突破口。当前,创业就业在城市服务业领域比较热,但在农业领域依然薄弱。会后,请农业局、人社局牵头抓紧研究,并就如何激活农业领域创业就业、提升现代农业发展水平、稳定农业生产、促进农民增收提出对策建议,提交政府研究后实施。

(五)优化发展环境。加快发展步伐,必须进一步优化发展环境。一要优化舆论环境。既要充分利用好门户网站、贴吧等舆论平台,促进政民互动,掌握舆论主动权;又要在依法依规办事的基础上,切实提高媒体应对能力,积极主动化解网络和媒体舆情危机,营造良好的社会舆论氛围。二要坚持依法征用土地。要加大土地政策法规的宣传力度,最大限度争取群众支持配合。同时,要综合运用经济、司法和行政手段,扎实推动土地征收工作,为项目建设扫清障碍,绝不允许因为个别征迁户的无理阻挠而影响发展大局。三要破解融资难题。城乡开发公司要千方百计完成年度融资任务,为全县重大公共项目建设筹措资金;各镇也要进一步转变思路,畅通渠道,通过盘活民间资本等多种渠道进行融资;人社局要就创业贷款资金使用尽快制定方案,并落实好全民创业的相关配套政策,帮助家庭创业和小微企业解决好融资问题。

四、切实增强工作合力,力争再创佳绩。

去年,在全县各级各部门的共同努力下,石泉在全市年度目标责任考核中位居第二,为优秀档次,还获得了三个单项奖。今年,希望一如既往,齐心协力,再接再厉,力争在年度目标责任考核中再次取得好成绩。一要狠抓工作落实。各级各部门要认真对照年初工作任务,逐一部署、逐一跟进、逐一完成,确保各项工作任务能够得到实实在在地落实。同时,请红星同志牵头,抓紧修改完善年度目标责任考核办法,并就如何做好年度目标责任考核工作进行专题安排部署,充分发挥好考核的导向作用。二要加强汇报沟通。各部门要进一步加强与市直对口部门和考核办的汇报沟通,及时将工作动态、工作成效、工作亮点和创新举措等情况向上反馈,并主动邀请市直部门和考核办莅临指导,为迎接年度考核奠定良好基础。三要强化工作创新。要重点抓好农村道路交通安全管理和联系群众制度两大创新性工作,在争取获得省市认可的同时,切实提高工作质量和水平。四要加强督查督办。这次会后,县政府督查室要安排一次专项督查督办,促进工作推动落实。

同志们,我强调上述四个方面的意见,主要目的是帮助大家进一步把握形势,理清思路,推动工作。希望大家切实把思想和行动统一到会议精神上来,把力量和智慧凝聚到会议安排的各项目标任务上来,扎实推动工作落实,为顺利实现“双过半”而不懈努力。

优质县长政府全会讲话范文(16篇)篇九

同志们:

今天,我们在这里召开建筑施工质量安全现场观摩及专题培训会议,主要是由于近段时间全国各地发生多起重大安全生产事故,加之六月是全国安全生产月,按照国家、省、市等部门会议部署,我们要深刻吸取教训,举一反三,加强我县建筑领域安全生产工作。今天的会议,旨在全面认真地总结分析当前的安全质量状况,及时地部署下半年的安全质量工作,牢牢把握工作的主动权,进一步采取有效措施,强化基础,严格管理,重抓落实,努力搞好安全质量工作,推动安全质量形势持续平稳可控,为实现新的更大的发展提供有力的保障。

一、认清形势,充分认识做好建筑施工质量安全管理的重要性和紧迫性。

今年以来,我县建筑业管理工作在县委、政府的领导下,坚持牢固树立“安全工作以预防为主,预防在先,防患于未然”的指导思想,以“质量安全”为核心,针对政府性安置房、保障房以及一些民生工程建设任务重的实际,增添措施强化监管,维护了建筑业市场正常秩序,全县建筑业生产保持稳定态势,建设水平得到提升。一是履行基本建设程序较好。规模以上项目基本上严格执行报建管理制度,依法履行基本建设办事程序,坚持先报建办理施工许可再开工建设。二是责任主体质量安全意识增强。各项目能做到按图纸施工,坚持施工图纸审查制度,先审查再实施;严格执行建筑施工国家技术标准,规范操作,建筑材料先复检再使用,违反强制性条文现象明显减少。三是工程实体质量控制稳定。四是现场文明施工管理改善。

深刻分析我县目前建筑业生产形势,由于近年城乡建设保持较强力度推进,建设涉及点多面宽的情况,在全县建筑业领域中,质量安全意识不强、管理措施不够到位等问题仍然一定程度存在,给建筑业市场埋下不稳定因素。建筑质量安全管理已摆在当前工作突出位置,我们要进一步深刻认识到做好建筑质量安全管理的重要性和紧迫性,充分认识做好质量安全工作,防止工程重特大安全事故发生,事关人民群众利益、事关社会稳定、事关社会经济发展。我们要进一步统一思想,提高认识,各司其职,各尽其责,切实落实措施,加强建筑质量安全薄弱环节治理,强化长效管理机制,确保建筑业健康稳定发展。

二、正视问题,深入查找质量安全生产管理薄弱环节。

近年,由于我县本级投入建设力度加大,为我县建筑业发展创造了难得的机遇和空间,建筑业发展迅速,全县建筑业整体建设水平较过去得到较大提升。但是,我们也应清醒地看到,由于近几年建设量特别大,建设行为不规范,工程质量安全管理水平差问题仍然一定程度存在,亟待加强。主要表现在以下4个方面:

职不力现象一定程度存在。

部分建设单位履职不能到位,对监理单位、施工单位现场管理人员到位情况管理不严,个别项目未按照基本建设程序办事,未报建审批擅自开工建设。

部分施工单位五大员到岗情况较差,对质量安全要求不严;技术力量薄弱,人员配备严重不足,甚至出现一个技术人员负责多个项目施工管理的情况;分部、分项工程验收未严格按照程序进行;建筑材料送检不及时,有边用边检情况,复检不合格材料后续技术处理不及时。

部分监理单位履职不能到位,总监巡查次数较少;现场监理人员技术水平低,不能及时发现问题;监理日志记录简单,不能真实反映施工质量情况;对施工单位质量问题整改督办不到位,对有关质量问题不能及时向建设行政主管部门报告。

(二)个别项目存在质量通病,质量控制有待加强。

(三)部分项目安全投入不到位,措施不力。部分施工单位对安全工作重视不够,侥幸心理非常严重,没有认真贯彻落实安全责任制,忽略各项安全防范措施,工人安全无保障。一是投入不到位,安全生产设施、措施不到位;二是管理不到位,未能严格执行安全生产规程,违章操作,“三宝、四口、五临边”管理不严,疏于防范;三是教育不到位,施工单位工人普遍文化素质较低,缺乏自我防护意识,尤其是一线作业人员缺乏相关技能培训,安全意识薄弱。

(四)工程资料管理普遍重视不够,不规范。主要表现在搜集整理不及时,工程资料归集滞后施工进度现象较为普遍;资料收集不完善,资料归档不规范,签字不齐全,施工日志、监理日志填写不规范。

三、进一步强化管理,促进全县建筑市场健康发展。

(一)严格执行基本建设程序,依法有序实施建设。各方责任主体要进一步增强依法建设意识,坚持按照基本建设程序办事,严格执行工程报建管理制度。新开工项目一律先报建再实施建设,由建设单位负责到县建设行政主管部门办理报建手续。

(二)强化各方主体责任落实,共同管好施工质量安全。建筑施工是高危作业,是安全事故易发领域,各方责任主体要进一步提高认识,牢固树立“质量安全责任重于泰山”意识,紧绷质量安全这根弦,各司其职,增强活力,切实落实措施,抓好建筑施工质量安全管理,坚决杜绝重特大安全事故发生。

一是建设单位作为项目法人,对工程建设负重要责任,要切实加强监理单位、施工单位履职监督管理,督促岗位人员到岗履职;加强工程重要部位施工质量监督,督促施工单位按照施工图纸和规范施工,保证施工质量,发现重大质量问题及时报建设行政主管部门处理;做好建筑材料质量监督,严把建筑材料入场关,做好建筑材料见证取样送检复检工作;督促施工单位完善各项安全管理措施,规范安全生产管理。

二是勘察单位、设计单位作为工程项目设计部门,对工程建设起着直接的指导作用,必须确保勘察结果的准确无误,施工图设计有据可依,在施工过程中积极配合施工单位加强过程介入,规范设计变更及验收环节。

三是施工单位在质量管理方面要配备技术过硬的管理队伍,五大员必须持证上岗履行各自岗位职责,不得随意变更主要管理人员;坚持严格按设计图纸及施工规范施工,如有设计变更需报建设主管部门备案;建筑材料必须经复检合格后才能使用;严格执行分部、分项工程验收制度;隐蔽工程必须经验收合格后才能隐蔽,进入下一步工序;加强施工资料收集归档管理,做到与施工进度同步、完整、规范。

四是监理单位作为中介服务机构,要配备执业能力较强的监理人员,严格履行监理职责。对隐蔽工程、关键部位要严格实行现场监理,每道工序、进场材料必须把关到位;监理日志要按施工进度同步填写;对违法违规、不符合要求的建设行为要坚决制止,不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量安全监督机构报告。

(三)完善制度建设,建立长效管理机制。一是各项目部必须认真贯彻执行各级建筑业管理法规、条例,严格执行《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》,全面落实建筑企业三类人员安全生产执业资格和企业安全生产许可证制度,落实建设主体安全责任。二是结合质量安全管理薄弱环节,完善规章制度和施工质量控制流程,杜绝违章行为,规范施工操作。三是加强落实人员、职责、措施、经费,健全质量安全保证体系,进一步提高管理水平,强化质量安全长效管理。

(四)加强行业监管,营造建筑业发展良好环境。县住建局作为建设行政主管部门,要进一步增添措施,加强行业监管。

一是严抓建设程序执行。各项目建设一律纳入报建管理,先报建批准再建设;对报建项目履行建设程序进行严格审核,严把施工许可环节把关,未报建擅自开工建设的一律从严查处。

二是严格国家技术标准执行。坚持严格按照国家技术标准实施建筑施工质量安全监督管理,对现场管理混乱、质量安全问题突出项目纳入重点监控对象,实行“差别化”模式从严管理,对存在工程质量安全隐患的一律责成整改合格方可进入下一步工序施工;加强执法检查力度,及时排除安全隐患。规范建设行为,确保工程施工质量安全必须符合标准。

三是强化建筑市场秩序管理。围绕建筑市场秩序治理,进一步加强工程招投标、施工违规转包、分包、挂靠,违反施工合同、未报建擅自开工建设等扰乱建筑市场秩序行为巡查,遏制违章现象,规范建设秩序。

四是加强违章执法查处。对在工程报建、建筑市场秩序、质量安全行为等方面的违章行为,坚持发现核实一起,从严从重从快查处一起。视其情节轻重依法作出罚款、停止投标资格等处罚;对于违章严重又拒不整改的企业一律纳入企业诚信管理,记入企业《不良行为记录》,并网上通报。

(五)落实措施,做好农民工工资发放管理。

在将要召开之际,各施工单位要进一步提高认识,抓好农民工工资发放管理。严格执行各级农民工工资发放管理工作精神,与劳务用工签订用工合同,明确工作内容、工资标准、发放方式时间,及时足额发放,并在施工工地设置公示栏进行公示。

同志们,在今后较长一段时期,我县建设任务仍然较重,面临的安全形势比较严峻,任务艰巨,责任重大。我们一定要增强责任意识,以务实作风抓好落实,落实措施,认真履职,强化管理,扎扎实实地做好建筑施工质量安全工作,建立建筑业市场良好秩序,推动建设事业持续健康稳定发展。谢谢大家。

优质县长政府全会讲话范文(16篇)篇十

态度更加坚决,要有高度的政治意识。要从政治意识、底线思维和红线意识三个角度认识到安全生产工作的重要性。强调:“安全生产,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。在视察青岛“11.22”事故时也强调:“安全生产是人命关天的大事,是一条不能踩的‘红线’”。中组部201x年12月6日印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,该《通知》明确规定加大安全生产等指标的考核权重,对党政领导干部的政绩考核有了新的变化。

责任更大,要有底线思维。各级党员干部特别是领导干部要深刻认识加强安全生产工作的极端重要性、紧迫性,要始终保持清醒的头脑和高度的警觉,进一步增强紧迫感、责任感和使命感。要摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展关系,把安全生产作为促进全县经济社会稳定发展的重要前提,摆到重中之重的位置,常抓不懈。要充分认识到安全生产连着政治、连着经济,抓安全生产就是抓民生、抓稳定、抓发展;安全是企业最大的效益,是百姓最大的福祉,也是政府最大的责任。

问责更严,要有红线意识。去年全国几起重大安全生产事故已经开始实行“党政同责”,其中,吉林火灾事故和青岛燃油爆炸事故已经对相关党的领导干部实行了问责。市委虞书记在全市大会上强调,安全生产工作是条高压线,而且这个高压线必须通电,确保所有人摸不得、碰不得,只要谁摸了、碰了就要付出代价。去年全市森林防火问责那么多干部,就是一个警醒;如果发生安全生产事故,问责只会更严。所以,我们要始终把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程,时刻保持如履薄冰、如临深渊高压态势,做到“警”字当头,警钟长鸣,敬畏生命、敬畏安全、敬畏法纪。

(二)要有强硬的举措。

隐患排查要细。要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,开展全面深入、细致、彻底的大排查、大检查。各地、各部门要以安全生产隐患排查为抓手,坚持每月一排查制,定期组织开展拉网式、地毯式排查,排查必须做到细、深,做到横向到边、纵向到底,不放过任何一个环节和细节,不遗漏任何一个死角和盲区,从源头上彻底消除事故隐患;要做到小隐患早发现、早治理,大隐患联合整治、想办法整治,对一时难以整改到位的,要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,坚决不留后患。

专项整治要严。一是突出抓好非煤矿山安全管理。我县非煤矿山大多规模小,存在以探代采、边探边采等诸多安全问题。各乡镇、有关部门要守土有责,切实做好小矿山、非法采石的关停整顿工作,对不符合安全生产条件的,坚决停产整顿。二是突出抓好交通安全管理。进一步加大道路交通安全执法力度,加强对客运企业、客运车辆、公交车辆的安全监管,深入开展道路客运安全年专项行动和文明创建活动,特别是加大对学校、村镇等人口密集地区、重点路段的治理,坚决有效防范和遏制重特大道路交通事故。三是突出抓好人员密集场所消防安全管理。要组织专门力量对各类宾馆、饭店、歌厅、网吧、剧院、商场、医院、车站和旅游景点等公共场所的消防安全进行一次全面检查,对不符合安全要求和安全保障的,坚决采取果断措施,整改到位。四是突出抓好学校安全管理。要高度重视并切实加强对中小学校的安全管理工作,广泛深入开展安全知识教育,严防群体性事故发生,严防溺水死亡事故发生;县教育部门必须把学校安全责任摆到重要位置,为师生安全筑起第一道防线,为学生提供一个安全健康的环境。五是突出抓好建筑施工安全管理。相关部门要严格督查建筑施工单位,确保安全生产各项要求得到落实,重点加强对建筑施工现场施工机械、脚手架搭设及安全管理的监督检查,防止倒塌、坠落等事故发生。相关主管部门在抓建筑工程施工进度、质量的同时,必须抓好安全生产工作。六是突出抓好危险化学品和易燃易爆物品的安全管理。要切实加强对危险化学品等易燃易爆品生产、储存、运输、销售、使用等环节的监督管理,确保企业储存危险化学品安全管理措施做到位,防火、防漏、防雷等安全措施落实到位。七要突出抓好食品药品安全管理。各相关部门要切实履行好各自职责,确保监管到位。安监部门要加强食品企业生产安全监管工作。市场监管局、安监局要针对人民群众反映强烈、严重扰乱食品市场秩序的重点部位、重要环节、突出问题、重要产品,集中力量开展专项整治,确保食品药品安全。

活动开展要实。各部门、各乡镇要以“安全岳西建设年活动”为主线,贯穿于全年安全生产管理始终,既要做好规定动作,又要有自选动作,要取得实实在在的效果;县安办要加强督查,及时通报。

打非治违要彻底。要以非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备等行业领域为重点,对各类非法违法生产经营建设行为,出重拳,下狠招,彻底整治。

宣传教育要深入。要广泛深入地宣传安全生产法律法规,坚持不懈地开展安全生产教育进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动。加强安全教育培训,普及安全知识,提高全民安全生产意识。

(三)要有良好的机制。

责任体系必须更健全。各乡镇、各单位党政“一把手”要沉下心研究安全生产工作,扑下身过问,抓在手不放,对任何安全生产问题都要一追到底、一查到底,分管负责同志对安全生产工作要做到在一线检查、在一线落实。

检查方式必须更务实。坚持明查暗访相结合,采取“四不两直”(采取不发通知、不打招呼、不要陪同、不定路线方式,直奔基层、直插企业)的方式进行,只有这样才能真正地发现问题、推动工作。要深入一线,只要发现不良的习惯就要说,看到不安全的现象就要讲,遇到违章的行为就要管。“四不两直”要形成制度化,要真正跳出“出了问题抓一阵、没有问题松一阵”的怪圈。要加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场。

工作合力必须更强大。安全生产工作涉及面广,是一项系统性工程。各有关部门要加强合作,认真履行职责,开展经常性联合执法,将安全生产工作纳入本部门日常工作计划,真正做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。县政府安委会办公室要加强对相关部门、乡镇人民政府安全生产工作的指导协调和监督检查,督促落实安全生产责任。

绩效考核必须动真格。要进一步加大安全生产考核权重,突出安全生产过程和结果量化考核,做到指标量化、任务细化、责任到人。要严格落实通报和考核奖惩制度,对工作任务重、事故易发的地区、行业、加大督导工作力度。县委、县政府将逐步加大县乡领导干部安全生产考核力度,坚决兑现安全生产“一票否决”,坚决执行党政领导干部安全生产问责制。

二、关于春季森林防火工作。

(一)思想认识到位。

通过去年年底我县发生的森林火灾事件,让我们更加清晰地认识到森林防火不仅是重要的社会问题,还是重要的政治问题,任务十分艰巨,责任十分重大。尤其是岳西的特殊县情,火灾隐患无时不在、无处不在。一旦发生森林火灾,不仅给人民生命财产和森林资源造成重大损失,还会给生态、经济、社会、政治带来危害。我们要从大局出发,切实把思想和行动统一到县委、县政府、县防火指挥部的决策部署上来,坚决杜绝松懈和畏难情绪,认真梳理当前工作中存在的问题和不足,抓紧作出部署安排,把森林防火工作抓紧抓实,抓出成效,确保我县今春不发生大的森林火灾。

(二)领导责任到位。

全面落实森林防火责任制。要切实抓好领导包片责任制、部门包保责任制以及区域联防、村民联防等防火责任制的落实工作,坚持党政主要领导同责,真正把森林防火责任制落实到人头、山头、地头、坟头,做到山有人管、林有人护、责有人担。各乡镇、各部门要在县森林防火指挥部的统一指挥下,认真履行各自的职责,密切配合,通力协作,切实抓好森林防火各项工作,形成全社会关心、支持、参与森林防火工作的整体合力。各乡镇党政主要领导要真正担负起森林防火第一责任人的责任,切实把森林防火工作摆在各项工作的突出位置,亲自抓研究部署,亲自抓检查落实,亲自抓问题整改。分管领导要坚持全程带班,把主要精力投入到森林防火上来,一旦发生森林火灾,主要领导和分管领导必须第一时间赶赴一线,积极组织动员必要的扑火力量,科学指挥扑救,确保火灾及时得到处置。对失职渎职、玩忽职守的有关责任单位和干部职工,坚决问责,绝不姑息迁就。

(三)工作措施到位。

深化宣传教育,增强防火意识。一是要丰富宣传形式。要采取开宣传车、上防火课、立宣传牌、发宣传品、写防火标语、播公益广告、订乡规民约等多种形式,大造声势,广泛宣传森林防火工作,提高广大人民群众对森林防火重要性的认识。二是要突出宣传教育重点。要把林区住户、外来人员、林区坟主、精神病和呆傻人员、未成年人监护人作为森林防火宣传教育的重点对象,加强宣传教育;要在林区、主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌,张挂防火横幅;要组织人员深入林区、各村组及城乡结合部进行宣传,不留盲区,不留死角,把森林防火常识和法规普及到每一个家庭、每一个人员,真正做到家喻户晓、入脑入心。三是要抓好典型宣传。要充分利用森林防火的典型案例,广泛进行宣传,发挥舆论工具的特殊作用,对一些典型火案的查处情况进行公开曝光,起到强有力的警示和震慑作用。

强化防范措施,严格火源管理。加强重点区域的防范,对高火险区、自然生态区、风景旅游区、封山育林区、退耕还林区要实行划区包片,规范用火行为。防火期内禁止明火上山,坚决杜绝在林区上坟烧纸、烧田埂等违反森林防火法规的现象发生。清明节等重点时段和重要节日期间要增设临时防火检查站,增加临时护林防火人员,加大巡护密度,确保万无一失。严禁各类人员带火种进山,坚决把火源杜绝在林区外。

狠抓隐患排查,加强火案查处。各乡镇、防火单位要及时组织专项排查,重点检查野外火源管理措施和扑火准备工作落实情况,检查各区域护林人员是否上岗到位,各类扑火器具设备是否配齐补足,通信联络是否畅通,扑救预案是否健全有效,宣传教育是否深入,防范措施是否可行有力,责任制是否落实。对查找的隐患、漏洞和薄弱环节,要限定时间,及时整改。公安机关要认真履行职责,对火案及时介入,发现一起,查处一起,决不姑息迁就;特别是要在案件的侦破上狠下功夫,做到见烟就查、违章就罚、明火上山就抓,给放火纵火者严厉打击,以儆效尤。

强化预警监测,加强主动防范。各地要树立防范胜于救灾的理念,加快预测预报体系建设,变被动扑火为主动防范。要综合运用高山瞭望和地面巡逻等手段,全方位、全天候、全时段监测森林火灾,确保火情早发现、早报告、早处置。要经常开展扑火实战演练,不断提高应急反应能力。一旦发生森林火灾,要立即启动预案,确保“打早、打小、打了”,防止小火酿成大灾。防火紧要期,要加大监测和巡查密度,确保不遗漏任何一个火点。

强化物资保障,提高防控能力。要加强护林防火队伍建设,从人力、物力、财力等方面给予最大支持,对半专业化森林消防队、群众义务扑救队、村组护林队伍要及时调整补缺,做到有备无患,防患于未然。要结合实际,设置护林哨,配齐护林人员,落实好护林人员的工资报酬,为护林防火工作打牢基础。要及时对陈旧防火设施、器具进行检查修复,添置一批防火设备,切实将器材保障到位。

(四)督查问责到位。

“两办”督查室和县林业主管部门要频密地组织开展明查暗访活动,对查出的问题依法督促整改;整改不到位的,通报批评,并问责;在县政府发布禁火令期间,严格实行“四个一律”:明火上山、一律拘留,造成重大损失、一律逮捕,发生火灾、一律问责,紧要期造成火灾、一律严惩。对发生的火灾要查清原因,分清责任,坚决按照“四不放过”原则处理;扑火救灾期间出现指挥不力、组织不当、贻误战机和责任人不到位的,要严格追究相关领导和责任人责任。

优质县长政府全会讲话范文(16篇)篇十一

同志们,大家好!

现在开会。今天这次x县中小学、幼儿园安全管理工作会议,是由教育局党组研究决定召开的。这次会议的主要任务是安排部署教育系统安全工作,通过这次会议使大家进一步认识教育系统安全工作中存在的问题,增强安全意识,进一步强化措施,落实责任,确保全县中小学、幼儿园安全稳定。这次会议非常重要,请大家严格遵守会议纪律,认真领会会议精神。

今天的议程共两项议程。

一是由吴x宣读《x市教育局关于进一步加强中小学、幼儿园安全管理工作的紧急通知》;。

二是马局长讲话。

下面进行大会第一项议程:请吴x宣读《x市教育局关于进一步加强中小学、幼儿园安全管理工作的紧急通知》。

下面进行大会第二项议程:请马局长讲话。

同志们,刚才,马局长代表教育局党组,结合我县实际,指出了当前学校安全工作存在的问题和不足,并就下一步如何整改作出了安排部署,讲的很清楚、很全面,也很到位。我们也将《x县校园及周边安全保卫工作集中整治活动实施方案》发到了各位同志手中,希望大家认真领会马局长的讲话精神,严格按照《方案》的要求抓好落实。

优质县长政府全会讲话范文(16篇)篇十二

同志们:

遵照国务院、中央军委x年度冬季征兵命令,在全县各级各部门的共同努力下,经过严格的体格检查和政治审查,我县共有x名青年被批准入伍,即将成为一名光荣的中国人民解放军。

在此,我代表县委、县政府向全体应征入伍的青年表示热烈的祝贺!向关心支持国防事业的应征青年的家长表示崇高的敬意!向前来x接兵的部队领导及全体征兵工作人员表示亲切的慰问!x是革命老区,x人民有着光荣的革命传统,战争年代许多x子弟为了人民的解放事业,前仆后继,献出了年轻的生命;和平建设时期,又有许多x子弟舍小家顾大家,赴军营守边关,为保家卫国奉献自己的青春,也涌现出许多的英雄。今年征兵工作开始后,全县城乡再度掀起参军热潮,广大适龄青年象祖、父辈那样,怀着满腔的爱国热情,纷纷从全国各地返回家乡报名应征,接受祖国挑选,体现了老区人民高度的思想觉悟和良好的革命传统。

同志们,当今世界和平与发展是时代的主题,但世界并不太平,强权政治和霸权主义依然存在;我国的国家统一大业还未完全实现。严峻的台海形势告诉我们,没有一支强大的军队就不可能有国家的统一,没有坚强的国防中国就不可能永远屹立于世界的东方。当前全党,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“x”重要思想,认真贯彻党的十六届三中全会精神,向全面建设小康社会的目标迈进。

优质县长政府全会讲话范文(16篇)篇十三

这次会议是今年省政府安委会的第一次全体会,主要任务是贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,总结去年工作,分析当前形势,研究确定今年的目标任务,安排部署近期的安全生产工作。

刚才,海阁同志作了一个全面的汇报,系统总结了去年的安全生产工作情况,提出了今年主要目标和重点工作安排,讨论中大家都讲了很好的意见,振超同志就一些重点工作提出了明确要求,我都赞成。首先对提请会议审定的3个事项作个明确:一是同意在省政府全体会议上签订20xx年安全生产目标责任书,并增加省教育厅、省能源局2个单位为20xx年目标管理单位,要进一步把责任状相关内容与安全生产工作要点任务分解衔接好,确保每项任务都能落实到具体部门和单位。二是同意以省政府名义召开全省安全生产工作会议,由振超副省长出席会议并讲话,根据今天讨论的意见,把形势分析透,把各项任务部署好。三是原则同意《20xx年全省安全生产工作要点(讨论稿)》,会后吸收大家的意见进行修改完善后以省政府安委会名义印发。

总的感到,过去的一年各级各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,狠抓责任落实,深化专项整治,强化监督管理,扎实有序推进各项工作,全省安全生产形势持续稳定好转。突出表现在,各类事故起数和死亡人数继续保持“双下降”,其中较大以上事故起数和死亡人数实现大幅下降,安全生产指标控制良好。这些成绩是在安全生产事故连续多年下降的基础上取得的,应当充分肯定。

与此同时,我们必须清醒认识到,当前全省安全生产形势仍然比较严峻,事故多发易发态势比较明显,事故起数和死亡人数总量偏大,煤矿、烟花爆竹、危险化学品、铁路交通、农业机械等行业事故有所上升,少数地方和单位对查出的隐患整改不力,安全隐患漏洞仍然存在,安全监管还有盲区。我们必须把安全生产的意识绷得紧而又紧,把安全生产的工作抓得实而再实。为此,强调三点意见:

第一,进一步强化安全生产红线意识。强调,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。的这一重要指示,深刻阐明了安全生产的极端重要性,也深刻阐明了安全与发展的辩证关系,我们要时刻牢记、始终践行。当前,经济发展进入新常态,抓好安全生产有更加重要的意义,没有人的生命安全,就不可能是有质量、有效益、可持续的发展,也不可能是以人为本的科学发展、社会和谐的包容性发展。应当讲,近年来各级各方面安全生产的意识有了明显加强,但如何做到警钟长鸣,如何做到须臾不会放松,思想上的弦还需要进一步拧紧。很多事故的教训都表明,一旦生命至上、安全第一的思想松弛了,安全责任不落实、安全监管不到位的问题就会随之而来,各种风险和祸端也会随之而来。各地各部门一定要以对党和人民高度负责的精神,牢固树立红线意识,进一步增强责任感和紧迫感,切实把抓发展和抓安全作为政府工作中须臾不能分离的两个方面,真正把安全生产作为不能触碰、不可逾越的高压线,把红线作为守护生命安全的保护线,警钟重敲,警钟长鸣,全面加强安全生产工作,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

第二,切实抓好今年重点任务的落实。关于今年工作,省安委办排出了九个方面39项重点任务,根据会议讨论的情况修改后任务数还会有所调整,总体上考虑得比较全面,关键要坚持“严”字当头、“实”处着力,认真抓好落实,确保安全生产形势持续好转目标的实现。

一要进一步压实各方责任。抓好安全生产,落实责任是最有力的武器。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,进一步建立健全安全生产责任体系,全面落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“三个必须”要求,加快实现省市县乡村“五级五覆盖”,以责任落实推动工作落实。要认真落实领导责任,各级党委、政府要对安全生产负总责,党政“一把手”要亲力亲为,党委、政府领导班子成员要履行“一岗双责”,按照职责分工承担分管领域的安全生产工作领导责任。要严格落实部门监管责任,安全生产监管部门要认真履行综合监管职责,落实好省委、省政府各项安全生产工作部署,加大对安全生产的监督、指导和协调,各相关部门要全面落实行业监管责任。要全面落实企业主体责任,建立健全以法人代表为核心的安全生产责任制,落实企业第一责任人的责任,层层签订责任书、承诺书,把安全生产责任压实到生产经营的每个环节和员工。要强化目标考核,加大安全生产在领导班子和干部政绩考核、干部任职考察等评价中的权重,完善安全生产控制指标月通报点评、季信息发布、年考核奖惩制度,严格执行“一票否决”,不断增强各级各方面抓安全生产的自觉性和主动性。

二要进一步抓好重点行业领域整治。突出重点行业、重点领域、重点地区,抓住牵动性的工作,把防范与整治、治标与治本、当前与长远、整体推进与重点突破更好结合起来。要驰而不息地抓好隐患排查,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,深入开展经常性的重点领域安全隐患排查,推动安全生产大检查“五个结合”和“四不两直”的方式制度化、常态化,积极探索建立领导干部与企业主要负责人直接对话机制,实施安全生产“黑名单”管理制度,建立有效机制调动社会力量参与监督检查,提高排查实效。与企业主要负责人的谈心谈话和约谈制度要进一步规范,约谈情况要记录在案,明确责任。要一招不让地抓好问题整改,从汇报的情况来看,去年查出的隐患整改还不彻底,特别是全省重大隐患整改率还只有77.8%,油气管道隐患治理进度也不够快,496处隐患尚有111处未整改,对这些剩下的“硬骨头”,要敢于动真碰硬,列出“清单”,挂牌督办,坚决做到治理措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,确保不留死角、不留后患。要深入有力地抓好治本攻坚,强化源头治理,深入推进重点行业领域专项整治,针对根本性的问题,集中发力、精准施策,各把一方、各个击破。对煤矿和非煤矿山的安全整治,要与淘汰落后产能、化解过剩产能紧密结合起来,坚持“抓大、管中、关小”的工作思路,继续把小煤矿的整顿关闭、兼并重组和瓦斯综合治理作为煤矿安全的治本之策,确保到今年底依法关闭30万吨/年以下的小煤矿,非煤矿山也要加大依法取缔和关闭力度,确保到年底全省非煤矿山数量控制在1500家左右。对危险化学品,要把科学规划建设化工园区作为一项治本之策,推动危险化学品企业集中“进区入园”。对油气输送管道,要以安庆石化为重点,进一步加快隐患整改进度。对道路交通,要坚决打击“三超一疲劳”等非法违法行为。对消防、建筑施工、特种设备等其他重点行业领域,也都要把准关键,采取有效举措开展攻坚。

三要进一步强化依法治理。xx届四中全会将依法强化影响安全生产等重点问题治理作为法治国家、法治社会建设的一项重要任务提出,这对我们既是任务要求,也是方法指引。要以宣传贯彻新《安全生产法》为契机,强化运用法治思维和法治方式推动安全生产,把安全生产工作纳入依法治省的整体战略和经济社会发展的大局。要及时完善相关法规,抓紧修订《安徽省安全生产条例》,出台安全生产隐患排查治理等配套管理办法,推进安全生产权力清单和责任清单制度的规范运行。总结推广运用法律手段“治超”的经验,积极研究货车载人、建筑施工、危险化学品生产运输等领域违法违规行为治理办法,加快建立完善安全生产法规体系。要加大安全生产执法力度,继续保持打非治违的高压态势,依据新《安全生产法》从严从重惩处各类非法违法行为,对反面典型要公开曝光、强化威慑。要依法严肃事故查处和责任追究,坚持“四不放过”、“四个一律”的查处原则,继续严格执行挂牌督办制度,尤其是对重大事故、较大事故和典型事故的调查处理落实情况要提高一级督查督办,严厉打击处置各类违法违规行为,让肇事者、责任人付出更大代价。

四要进一步夯实安全基础。安全生产是一项长期性、基础性的工作,必须全面加强技术、设备、队伍、应急保障等方面的基础建设。要筑牢企业的安全生产能力之基,引导企业牢固树立“生产必须安全、安全是最大效益”的理念,算大账、算长远账,加大投入,深入开展安全生产标准化建设,切实加强安全管理。要筑牢政府安全生产监管水平之基,加大对安全基础建设、应急救援等方面的支持,加强安全监管队伍建设,提升专业能力和执法水平。尤其要把提升应急救援能力摆上突出位置,完善应急预案,加强应急演练,健全预报预警、应急处置及协调联动机制,落实重大险情通告、警戒、疏散等应急措施,确保信息畅通、应急响应及时有效。要筑牢全社会安全生产意识之基,大力宣传安全发展理念、法律和知识,深入推进全员安全生产教育培训和资格培训,形成良好社会氛围。

第三,全力抓好岁末年初安全生产重点工作。岁末年初生产经营活跃,交通运输繁忙,节庆活动和群众出行较多,烟花爆竹燃放集中,事故易发多发。近期一些地方相继发生重大事故,社会反响强烈,教训十分惨痛。特别是上海外滩群众踩踏事件发生后,、均作出重要指示,要求深刻汲取教训,坚决避免类似事件发生,强调各地要切实做好节假日期间人员密集场所安全管理,落实各项防范保障措施,加强各领域各行业安全隐患排查,严防重特大事故发生,确保人民群众生命安全和社会稳定。前天,国务院召开电视电话会议,对岁末年初和今年的安全生产工作进行了全面部署。各地各部门要认真贯彻和的重要指示精神,按照中办、国办紧急通知要求和国务院电视电话会议的部署,全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。一是迅速全面开展冬季安全生产大检查,安委办要尽快制定下发方案,各地、各部门要立即行动起来,针对季节性特点,组织开展全方位的冬季安全生产大检查,全面彻底排查整治安全隐患,尤其要突出抓好供水、供电、供气、供暖等与群众生活密切相关行业的安全检查。二是集中开展春运交通运输安全整治,各地各有关部门要对辖区道路、运输企业、营运车辆、营运驾驶人员开展一次全面的隐患排查摸底,并认真总结近年来应对低温雨雪冰冻天气的经验教训,切实做好应对极端恶劣天气的应急管理和救援准备工作。三是高度关注并切实加强消防安全,重点加强对高层和地下建筑、人员密集场所、大型娱乐场所、节庆活动场所的消防安全监管,深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作。四是加强人员密集场所安全管理和风险防范,各地要加强对大型群众性活动的安全管理,严格落实安全责任和审批报备制度,各级公安部门要加强对人员密集场所的安全检查,确保疏散通道、安全出口畅通,确保各类安全设备设施齐全完好,严防发生群死群伤事故。五是对安全生产隐患未整改的单位逐一发出整改通知单,压实责任,并进行重点约谈,限期整改。

优质县长政府全会讲话范文(16篇)篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才,各位副县长讲了很好的意见,就具体工作我不再重复。下面,我讲三点意见:

一、严守政治规矩。

没有规矩,不成方圆。政治规矩是党组织和党员干部在政治观点、政治态度、政治行为等方面必须遵守的基本要求,作为党员干部特别是领导干部,必须带头讲规矩、讲服从、讲团结,严守政治规矩,保持政治定力,积极作好表率。

少数领导干部在思想上畏难怕艰,有意放大困难和问题为自己开脱,或者采取“软拖”办法应付工作任务,导致部分工作不能如期完成,有些甚至久拖不决。在这里,需要特别强调的是,在今后工作中,对县委、政府的决策部署,大家要摆正小局与大局的关系、下级与上级的关系,正确对待工作中的困难和压力,要做到不找借口、不讲条件、不摆困难,决不允许有令不行、有禁不止,也不允许在落实上打折扣、做选择、搞变通。

或在工程建设中,通过“换手抠背”的方式,变相照顾对方亲属。对这类问题,习近平总书记近日强调指出,党内决不能搞人身依附关系,决不能搞庸俗帮派关系。我们要牢记自己的身份,铲平“山头”、拆散“圈子”,营造风清气正的从政环境和政治生态。

三要正确对待批评。极个别干部只喜欢听表扬、听赞歌,不能正确对待领导批评,一旦受到批评就情绪低落,发短信向领导发牢骚,抱怨组织对自己不公,甚至以影响进步和前途为由埋怨组织、记恨领导,这些都是政治上不成熟、不讲规矩的表现。公事切莫形成私怨,要知道批评后才能警醒、才知不足、才能更好地进步,要以“闻过则喜”的态度对待批评,思过知新,完善自我,将批评作为改进工作、提高素养的动力。

四要主动相互补台。篮球场上需要灌篮高手,也需要截球手、传球手、助攻手。打篮球如此,抓工作也是如此。工作中还存在个别部门之间不协调、班子之间不补台的问题,不讲配合,搞不团结,许多涉及部门协调事项都需要政府领导亲自督办,极大地影响了行政效能的提高。如由城投公司发包的部分市政工程,需要相关部门配合时,个别部门以没有全权负责或嫌管制太死为由消极应付,导致个别工程进展较为迟缓。为此,我们要牢固树立协作意识、效率意识,对涉及跨部门和领域的工作,不讲你的我的、主角配角,要各负其责、相互配合,唱响团结协作的“好声音”,凝聚圆台补台的“正能量”。

二、提能善政抓落实。

当前,面临繁重的改革发展重任,每一项工作都要付诸实践、见诸行动、取得实效,这就需要我们迅速行动起来,创新举措,强力攻坚,快节奏、高效率地落实好既定目标任务。

也不能因目标尚远而妄自菲薄、懈怠松劲,而要靠长期坚持去积累,靠时间积淀来完成,要一届接着一届拼、一年接着一年干。既要有奋发有力的激情,又要有坚持不懈的毅力,激情干事、锲而不舍、弛而不息,用干部的“辛苦指数”换取经济社会的“发展指数”、人民群众的“幸福指数”。

更不能当“二传手”,碰到矛盾和困难就上交;

而要当好“铁匠”,敢于坚持原则硬碰硬,不和“稀泥”、不应付交差。要碰到阻力不退、遇到问题不躲、看到矛盾不推,拿出狠、准、稳的劲头,抓铁留痕、踏石有印、强势推进。要善于用改革的举措破解难题,用市场的办法思考对策,把制约发展的“不可能”变成“有可能”、“干不了”变成“干得好”。

三要善抓细节环节。坚持工作项目化、项目方案化、方案具体化,对《政府工作报告》所安排的重大目标、重要事项、重点项目,不能大而统之,要结合本地、本部门实际,细化任务、细化举措,制定详细的路线图、时间表。在执行环节,既要当好“指挥员”,又要当好“战斗员”,对工作中的困难和问题,要及时开会研究解决,安排指导督办工作要把握环节与时间节点,一点一点抓,一个一个时间段督,逐月逐季推进工作计划,确保各项工作目标和任务落实到位。

第三产业方面要在抓好市场招商建设工作的同时,力争引进一批专业市场和城市综合体。

三、适应从严治党新常态。

当前,随着从严治党的深入推进,党风廉政建设的力度越来越大,紧约束、严要求将成为党员干部工作环境的新常态。对此,我们必须要有清醒的认识,自觉在廉政建设上做到标准更高、要求更实、自律更严,着力营造风清气正的良好氛围。

一要敬畏手中权力。心存敬畏,才有思想的标尺、谨慎的态度、行动的准则,才能注重品行、守住底线、防止腐败。而当前,我们极少数领导不能正确对待岗位和权力,“敬畏”意识越来越淡薄,而胆子却越来越大。个别干部甚至把手中权力当作谋取私利的“资本”,忘乎所以、随心所欲,把法律抛之脑后,把纪律当成耳边风。长此以往,必将为权力所累,为党纪所不容,落得身败名裂的下场。在x月x日的两会上,县检察院通报了全县贪污受贿和渎职犯罪查办情况,全年立办贪污贿赂案件x件、x人,渎职犯罪案件x件、x人,这些案件着实让人痛心,可以说,涉案人员辜负了组织,也愧对亲人。我们要深刻吸取教训,引以为戒,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,敬畏权力、敬畏群众、敬畏法纪,以民意为坐标,以法律为准则,争当人民满意、诚信守法、清正廉洁的好干部。

二要落实主体责任。随着党风廉政建设的深入推进,党风廉政建设主体责任上升到新的高度,从过去的“领导责任”到现在的“主体责任”,主体重新校正,责任更加明晰。这就要求我们必须摒弃“重自身廉政轻带头示范,重班子廉政轻系统廉政”的传统思维,要时刻牢记自己作为乡镇和部门党组负责人的身份,知责思为、知廉守正,担负起整个地区和系统的党风廉政建设责任,既不能独善其身,也不能敷衍应付,而要从严带好班子,从严管好队伍。要积极统筹经济建设与廉政建设,以“清廉为官”推动“事业有为”。加强警示教育,健全完善不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,主动接受各方面监督,着力引导干部严守党纪法规。

三要坚持廉洁自律。公款姓公,一分一厘都不能乱花;

坚决按程序办事、按制度办事、按法律办事,防止权力失控、决策失误;

自觉做到“三个一”,即:不收一分钱、不插手一项工程、不安排一个人;

以“零容忍”的态度惩治腐败,严肃查处各类违法违纪行为。严格执行“八项规定”,牢固树立过“紧日子”的思想,严守财经纪律,严禁大手大脚、盲目攀比、铺张浪费,严肃查处公款送礼、公款吃喝、违规职务消费、公车私用等行为,要把有限的资金用在改善民生、促进发展上,树立为民、务实、清廉的政府形象。

同志们:风正千帆疾,心齐万事兴。让我们按照县委全会和县“两会”的安排部署,以更加饱满的激情、更加旺盛的斗志、更加扎实的保障,解放思想、振奋精神,攻坚克难、放胆争先,为推动全县经济社会发展做出新的更大贡献!

优质县长政府全会讲话范文(16篇)篇十五

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

20xx年工作回顾过去一年,县政府在市委、市政府xx县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,深入贯彻党的、十八届三中全会精神、系列重要讲话精神和自治区“8337”发展思路以及市委、市政府的决策部署,团结和带领全县广大干部群众,继续优化“一县三区”生产力空间布局、推进“三区三镇”建设,着力转变经济发展方式,着力调整产业结构,着力推进新型工业化、农牧业现代化、城乡一体化协同发展,较好地完成了县十四届人大二次会议提出的各项任务,各项事业取得了新进步。

20xx年,全县地区生产总值预计完成65.1亿元,增长5.8%;全社会固定资产投资预计完成39亿元,增长21.9%;公共财政预算收入完成2.79亿元,减少9.4%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别达25100元、7499元,分别增长5%、9%。

——基础设施不断完善,现代农牧业稳步推进。设施蔬菜基地建设进展顺利。宏河镇聚宝庄厚墙体日光温室蔬菜基地全部完工并投入运营;五良太乡沙湾村3000平方米智能育苗中心及700吨冷库、保鲜库已完成主体建设。规模化养殖业进一步壮大。新建2处小型奶牛牧场(绿丰苑牧场、正和牧场),改扩建4处小型奶牛牧场(洪兴源牧场、利民牧场、陈项牧场、正兴元牧场);在喇嘛湾镇、韭菜庄乡和北堡乡各建成千头规模肉牛养殖基地1处,目前已投入运营;全面建成5个5000只规模肉羊养殖基地(其中:续建的城关镇神池窑、贾家湾、祁家沟养殖基地运营良好,新建的五良太乡沙湾村、韭菜庄乡前营盘村肉羊养殖基地基础设施全部完成);宏河镇一间房村赛蒙肉羊种羊繁育综合生产基地5个羊舍养殖小区已全部完成;集中连片完成优质苜蓿种植1万亩,具备灌溉条件2000亩。经济林果产业初具雏形。在城关镇至老牛湾公路沿线和窑沟乡完成海红果、大接杏、李子等经济林栽植2780亩。基础设施进一步夯实。实施“四个千万亩”工程,新增节水灌溉面积8700亩,新打机电深井24眼,完成巩固退耕还林成果基本口粮田建设3000亩;建设农村饮水安全工程41处,解决1.32万人的饮水问题;完成三岔河—对九沟段防洪工程,新建堤防2247米,拆除重建堤防4295米,加固堤防2078米,河道疏浚500米,新建汇流口6处;建设农村公路66.9公里。农牧业生产喜获丰收。全面落实各项强农惠农富农政策,全年累计发放涉农补贴资金1.42亿元;大力推广农牧业新品种、新技术,粮食总产量达11万吨,较上年增长22%;牧业年度,全县牲畜饲养量达71万头(只),其中肉羊63.1万只,生猪4.5万头,奶牛1.68万头。20xx年,第一产业增加值预计实现8.52亿元,增长4.4%。

——努力克服不利因素,力促工业经济平稳运行。努力克服煤炭、建材、冶金等行业市场持续低迷的巨大压力,加强对现有投产企业的服务调度,积极推进续建及拟建项目,工业经济保持平稳运行。20xx年,第二产业增加值预计实现28.57亿元,同比增长2.5%;规模以上工业增加值增速预计为1.6%;新增入规企业1家,工业固投预计完成14.09亿元,占全部固投比重的36%。续建项目进展顺利。运昇镁业二期年产2万吨镁合金项目于5月份正式投产;三友年产5万吨煅烧超细高岭土项目于10月中旬点火试产;中材年产15万吨煅烧超细高岭土项目已完成生活区主体和生产区基建工程;蒙鑫铸件生产项目已完成总工程量的80%;隆源柠条加工一期年产2万吨绿色饲料项目已开始试产。拟建项目积极推进。锦江集团粉煤灰综合利用项目工艺路线已确定,正在履行相关备案手续;中兴能源30mw光伏发电结合生态农业项目已完成备案、选址,正在征地;大唐外送电项目正在争取列入国家鄂尔多斯煤电基地特高压外送电电源点规划。工业园区基础设施逐步完善。园区污水处理厂目前已完成主体工程及设备安装;垃圾处理厂正在开展前期工作;完成园区3.74公里规划一路一期照明工程及其他附属设施配套;启动呼准鄂铁路清水河工业园区支线工程前期工作;积极推进托清经济开发区合作共建、一体化发展相关工作,正在等待自治区政府批复。

——服务业发展势头强劲,产业优势逐步显现。通过老牛湾黄河大峡谷旅游景区建设、城镇建设,极大地带动了服务业快速增长。20xx年,第三产业增加值预计实现27.97亿元,同比增长9.2%,全社会消费品零售总额完成6.9亿元,同比增长11.2%。全县全年旅游接待人数突破56万人次,实现旅游收入1.96亿元。老牛湾黄河大峡谷景区功能不断完善。按照老牛湾国家地质公园建设要求,积极争取资金,逐步完善提升地质公园的各项基础设施和服务设施。建成了国家地质公园主碑、科普影视馆,改造提升了地质公园陈列馆;完成了全长35.4公里的城关镇至老牛湾公路及景区9.8公里沥青路面改造升级工程;完成黄河大峡谷游步道、栈道一期工程3公里和老牛湾码头建设;建成了老牛湾国家地质公园景区门景及停车场、售票亭、游客中心、电瓶车换乘站、公共淋浴间等旅游服务设施;建成了老牛湾大舞台、九曲黄河阵、非物质文化遗产传习展示基地、瓷艺体验馆、矿产资源展示墙、旅游纪念品销售中心等旅游景点;完成了老牛湾古村落改造一期工程,对老牛湾66户院落进行了石砌窑洞改造,铺设村内石板路4200平方米,建成了村民服务中心、超市,规范整治了村内影响景观的建筑物、构筑物;老牛湾通用机场正在开展前期工作。物流园项目积极推进。年吞吐量2000万吨煤炭的内蒙古清水河准兴煤炭物流园项目正在编制项目环评报告;年吞吐量700万吨煤炭及工业产品的xx县蒙源综合物流园项目正在进行林地、国土用地报批工作。商贸流通逐步繁荣。随着万人商厦、窑洞步行街、滨江花园商业楼、飞翔国际酒店、浩翔酒店、清水河商城等商业开发项目的投入使用,一大批休闲娱乐、大型超市、餐饮、家居、服装等国内外知名品牌到本地开展连锁经营,极大繁荣了消费市场;全县农产品加工储运业发展较快,农产品加工企业及个体工商户达45家,加工储藏能力超过50万吨,运销量达到60万吨,年出口创汇2600万元。

——城镇建设深入推进,城区面貌焕然一新。围绕“山水园林生态宜居旅游节点城镇”建设目标和“沿河打造、区块建设、南美北绿、综合整治、突出特色”的建设思路,规划先行、精心打造、精细管理,城区面貌焕然一新。重点项目稳步推进。总投资2.96亿元重点实施了以下公建项目:完成西南出入口综合改造道路1.2公里、绿化7.3万平方米;完成西北出入口综合改造工程,新建道路1.1公里、绿化35万平方米;完成滨河南街道路及管网延伸工程2.3公里;圣泉桥、桐过桥建成通车,文博桥完成桩基工程;改造老旧巷道8条1230米;完成既有建筑外立面窑洞风格改造1.2万平方米;占地面积6426平方米的窑湾便民市场已建设完成并投入使用;新建改造公厕10座;启动实施文博苑回迁小区建设,新建回迁安置房382套、总建筑面积3.75万平方米,目前主体工程已完成总工程量的74%;以广场、公园、道路两侧和重要节点为重点,完成城区绿化8.8万平方米。市容环境综合整治成效显著。集中半年时间,对城区市容环境进行了综合整治,清理积存垃圾600吨,更新购置大容量垃圾箱140个,划设公共停车位220个,增设早夜市2处、农副产品交易市场2处,清理取缔流动经营和店外经营摊位126处,改造老旧建筑外立面5600平方米,硬化绿化城区节点560平方米,更新改造店面牌匾225家,统一规划建设施工景观挡墙8处3000平方米。通过政府购买公共服务方式,实现了垃圾填埋场和污水处理厂委托经营。品牌村镇创建取得新突破。北堡乡口子上村、单台子乡老牛湾村顺利通过了住建部、文化部等七部委专家组评比审核,正式列入了第三批“中国传统村落”名录;启动实施了城关镇创建、申报“全国特色景观旅游名镇”和“自治区园林县城”工作,资料汇编和规划编制等前期工作已全部完成,并将“全国特色景观旅游名镇”申报材料组件上报住建部,正在等待验收批复。

——农村“十个全覆盖”工作成效显著,农村生产生活环境明显改善。将新农村示范村建设与农村“十个全覆盖”工程相结合,作为政府工作的头号民生工程和做好农村工作的主要抓手,及早行动、全力推进,点面结合、以点带面,农村生产生活环境明显改善。一是完成了祁家沟、一间房和沙湾3个新农村续建工程,目前正在陆续搬迁入住;启动实施宏河镇西库伦图、聚宝庄、元子湾、后窑、前梁和单台子乡老牛湾6个新农村,目前改造建设工程已全部完工。二是坚持“统筹规划、分类指导、突出重点、先易后难”的原则和“因地制宜,连片打造,建一片、成一片,需要什么补什么”的思路,启动实施了28个村的“十个全覆盖”工程,截至目前,危房改造完成1919户;饮水安全工程完成21处;街巷硬化工程完成51公里;校舍建设工程按照辐射半径计划实施的3所学校全部完工;村卫生室完成69个;村文化室完成37个;广播电视“户户通”工程完成1513套;便民超市完成37处;农网改造电力“村村通”实现了全覆盖;全县城乡居民养老保险参保人数达67739人,实现了常住人口的应保尽保;城乡低保正在进行全面清理整顿,对符合条件的将实现应保尽保;全县新农合参合人数达101884人,参合率达98%。此外,农村金融便民服务网点已覆盖80个村。

——重点区域绿化和环境保护工作进一步加强,生态文明建设再上新台阶。集中精力推进“三条线、四个片区”(“三条线”即城关镇至老牛湾公路、209国道沿线清水河段、109国道沿线;“四个片区”即韭菜庄乡青龙山、神仙山、老牛湾地质公园以及城关镇南北山)的生态建设。20xx年,共完成造林面积4.8万亩,其中城关镇至老牛湾公路绿化4860亩,209国道城关北段扩面绿化5500亩,城区及南北山绿化7500亩,老牛湾景区及扩面绿化5300亩,青龙山、神仙山流域完成水保治理2.5万亩。在加强生态建设的同时,严格落实国家、自治区和呼市关于节能减排、大气污染防治、资源保护等各项措施,拆除燃煤锅炉24台,对不能实现集中供热的部分燃煤锅炉安装了除尘装置;完成天皓水泥、蒙西水泥脱硝工程;立案查处非法采矿案件11起,其中移交司法机关6起;加大对非煤矿山特别是碎石企业开采秩序的规范整顿力度,规范清理碎石企业23家。

——民生保障水平进一步提高,社会各项事业全面进步。积极推进就业工作。20xx年,城镇新增就业2100人,城镇失业人员再就业260人,就业困难人员再就业150人,城镇登记失业率控制在3.6%以内,农村劳动力转移就业29136人,其中转移6个月以上25271人。社会保障水平进一步提升。20xx年,城镇居民基本医疗保险参保人数达到4012人;全年发放城市低保金933.3万元,发放农村低保金2144.8万元,纠正城乡低保错保漏保219人;发放五保对象供养金639.3万元;发放低保家庭大学生助学金992万元,发放贫困大学新生助学金29.4万元。医疗卫生服务能力不断提高。20xx年,全县新农合参合农民补偿受益人数达到160767人次,支出补偿金4324.9万元;全面实施基层医疗卫生巡诊服务,积极打造农村半小时医疗服务圈和城镇15分钟健康服务圈;建设完xx县医院急救中心;通过“市招、县聘、乡用”的办法,为基层医疗卫生机构招聘了20名卫生专业技术人员。人口计生工作成效显著。全年符合政策生育率达到96.67%,高于市下达责任目标6.67个百分点;“单独两孩”政策有序推进。教育事业再上新台阶。喇嘛湾镇君子津幼儿园、益民幼儿园投入使用,县民族幼儿园迁建项目完成主体工程,迁建完成宏河镇小学,城关三小教学楼及操场改扩建工程已完成地下建设部分,改造xx县一中危楼3000平方米,扩建完成二中操场;20xx年,全县普通高中本科上线率达50.3%,专科上线率达98.7%,高考成绩在五个农业旗县排名第二,职业高中本科上线率25.8%,专科上线率100%;公开招聘教师68名,其中幼儿教师31名,中小学教师22名,特岗教师15名。文体广电事业不断加强。文化综合服务中心正在进行招投标工作;占地面积1.9万平方米的体育场主体工程建设已完工;成功举办了民主生活会前,政府党组班子成员认真进行了谈心谈话、思想交流,撰写了对照检查材料。会上,班子成员敞开心扉,真刀真枪地开展了相互批评和自我批评,达到了“红脸、出汗、鼓劲、加油”的效果,会后梳理出领导班子“四风”问题18条,个人“四风”问题105条。四是着力抓好整改落实,认真制定了“两方案一计划”,建立了县政府班子和个人整改落实台账。确立了关于解决农村群众生产生活条件差、入园难及办学条件差等13项重点整改任务,已整改完成12项;各级各单位明确了3969项一般整改事项,已整改2725项。政府党组成员确定整改措施113条,已整改108条。通过教育实践活动,县政府广大党员干部的思想认识明显提升、“四风”方面的突出问题得到有力整治、涉及群众切身利益的问题得到有效解决。

——政府自身建设卓有成效,政务环境进一步优化。自觉接受人大、政协、群众和舆论监督,认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作,全年办xx县人大代表建议29件、县政协委员提案60件;各部门按照转变政府职能、建设法治政府的要求,继续深化行政审批制度改革,在规范审批行为、创新审批方式、完善配套制度、建立长效机制、实行动态管理等方面取得新进展。对全县原有的244项行政审批事项进行了规范清理,决定暂保留行政许可事项121项,减少123项。同时,认真落实食药体制改革要求,将工商局承担的流通环节食品安全监管职能和质监局承担的生产环节食品安全监管职能统一划转到食品药品监管局。努力转变工作作风,强化服务意识,打造一流政府机关新形象,行政服务效率和能力明显提高。同时,进一步加强政府廉政建设和反腐败工作,党组成员带头严格执行中央八项规定和自治区、呼市有关配套规定。认真落实国务院、自治区政府、市政府廉政工作会议精神,加强审计监督和行政监察,召开了县政府廉政工作会议,进一步加强政府系统廉政建设工作,并多次对项目建设程序和建设资金规范管理使用提出明确要求。大力压缩“三公”经费,支出同比减少42%。

各位代表,回顾过去的一年,我们深感成绩来之不易,这主要得益于市委、市政府xx县委的正确领导与科学决策,得益于县人大、政协的有效监督和大力支持,得益于全县上下的凝心聚力和真抓实干。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大干部群众,向所有关心、支持和帮助清水河发展的同志们、朋友们,表示衷心的感和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县经济社会发展还存在很多困难和问题,主要是:工业经济总量偏小,产业结构亟待优化;农牧业生产的质量效益仍待进一步提高,实现农村土地合理流转和集约性经营任务艰巨;服务业发展层次较低,投资相对不足;政府性债务规模较大,财政收支矛盾突出,一大批基础设施建设项目资金短缺;受土地、环保、用水等政策的刚性约束,导致各类项目推进缓慢;一些部门工作不扎实、效率不高,整治“四风”、加强勤政廉政建设还要狠下功夫。对此,我们将高度重视,努力加以解决。

20xx年工作安排。

20xx年是全面完成“十二五”规划的最后一年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年,做好今年政府工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议精神、系列重要讲话精神、自治区“8337”发展思路和市委、市政府的决策部署,按照县十三届四次党代会确定的目标任务,主动适应经济发展新常态,以稳中求进为工作总基调,以“转型发展、活县富民”为目标,以提高经济增长的质量和效益为中心,以改革创新为动力,着力转变经济发展方式,着力调整优化产业结构,着力推进法治清水河建设,确保民生保障能力和公共服务水平明显提升,人居和生态环境明显改善,依法治县能力明显提高,实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

20xx年我县经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长7%,达到68.4亿元;公共财政预算收入完成3.01亿元,增长8%;城乡居民人均可支配收入分别增长5%和9%,分别达到26355元和8174元;全社会固定资产投资增长8%,完成42亿元;全社会消费品零售总额增长10%,完成7.6亿元;规模以上工业增加值增长8%。

实现上述目标,机遇和挑战并存。中央经济工作会议指出,当前我国经济发展已进入了新常态,面临不少新考验和新挑战。同时也强调,新常态将催生不少新机遇,国家一系列精准调控措施对改善投资、升级产业、促进消费将产生积极影响。面对经济发展新常态,我们必须正确认识、积极引领,并牢牢把握好以下几点:

一是要突出稳中求进。经济发展新常态并不等于经济发展低速度。对于欠发达地区来讲,还需要长期保持一个合理的增长速度,在“稳”的同时实现“进”,在“增”的同时实现“转”。我县经济总量、特别是工业经济总量小,仍属于欠发达地区,还有很大增长空间。加快项目建设、扩大有效投资仍是当前及今后一个时期的工作重点。

二是要突出转型发展。经济发展新常态最显著的特征就是转方式、调结构的加快。主动适应经济发展新常态,要求我们必须立足当前,着眼长远,充分发挥资源优势,把现代农牧业、高新技术产业、服务业作为发展重点,在布局优化、产业升级、环境改善等转型发展方面加快进程,积极培育和形成新的增长点。

三是要突出改革创新。改革创新是经济新常态的另一特征,也是解决我们发展中遇到的困难和问题的根本举措。必须紧跟中央的顶层设计,紧密结合自身发展实际,稳步有序推进各项改革,形成有利于发展的体制机制,增强发展新动力。

四是要突出改善民生。持续改善民生,是发展的根本目的所在。面对经济新常态,我们更要着力改善民生,把满足人民群众的需求作为开展工作的出发点和落脚点,多办实事,多解决实际问题,多制定和实施一些普惠性的政策举措,以改善民生的新成效助推经济发展。

五是要突出依法治县。党的十八届四中全会的召开,标志着我国加速进入法治时代,依法执政、依法行政将成为新常态。这就要求我们必须牢固树立依法行政的意识,一切工作都要以法律法规为依据开展,将法治建设贯穿于经济社会建设各领域。

优质县长政府全会讲话范文(16篇)篇十六

安全和健康,是人类社会永恒的主题。安全工作更是企业生存的关键。因为安全不仅关系到企业的生产和效益,还关系到千万个家庭的幸福和美满。下面是本站小编给大家整理的政府安全会议讲话,仅供参考。

同志们:

今天,在全县上下以开展党的群众路线教育实践活动为契机,凝心聚力转作风、兴产业、干实事、惠民生之际,同一个月内,我们再次组织召开全县安全生产工作会议,主要目的是认真学习贯彻落实等中央领导的重要指示、国家安监总局21日召开的全国安全生产工作视频会议以及22日召开的全省煤矿安全生产煤炭产业转型发展工作会议精神,深刻吸取教训,强化工作措施,切实抓好全县以煤炭生产安全为主的各领域、各行业、各时段安全生产工作,确保人民群众生命财产安全。

下面,我讲四点意见:

一、深刻汲取教训,始终将安全生产安全发展摆在首位。

发展是第一要务,安全是永恒主题。安全是科学发展的基础,没有安全就没有科学发展。安全事故一旦发生,损失的是群众的宝贵生命和财产,影响的是诸多家庭的幸福,破坏的是社会大局的和谐稳定,损害的是党委政府的执政形象。安全生产工作既是重大的经济问题,也是重大的政治问题、民生问题。4月份,在不到半个月的时间内,相继发生的麒麟区下海子煤矿“4·07”透水事故和富源县后所镇红土田煤矿“4·21”井下瓦斯爆炸事故,造成了重大人员伤亡和财产损失。市委高劲松书记在全省煤矿安全生产煤炭产业转型发展工作会议上作表态发言时指出:接连发生的两起煤矿重大安全事故,充分暴露出我市的煤矿安全生产工作还存在思想认识不到位,党委政府属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任落实不到位,对各县(市、区)和监管部门抓安全生产工作的督促检查不到位,全市煤矿安全基础薄弱,应急救援能力弱,从业人员素质偏低等问题。通过前期的“大排查大整治”摸底,高书记提到的“三个不到位”在我县安全生产工作中也不同程度存在,我们绝对不能掉以轻心、麻痹大意。必须以最坚决的态度贯彻落实好中央和省市相关会议和领导讲话精神,领会内涵实质,把握根本要求,牢牢紧绷安全生产这根弦,强化红线意识,坚决守住安全底线,确保安全生产安全发展。我们必须始终把人的生命安全放在第一位,绝不能要带有水分、污染环境的gdp,绝不能以牺牲人的生命为代价换取经济的一时发展,要真正做到发展为了群众、发展依靠群众,发展为了人民、发展造福人民。事实表明,安全生产,重视和不重视、抓和不抓、突击抓和经常抓绝对是两回事。作为领导干部,如果对各种安全事故、安全隐患充耳不闻、闻而不理、理而不力,轻则是政治上不成熟、工作上不负责、不称职,重则是工作上渎职、对党不忠、对人民犯罪。当前,各级各部门正在对照“四风”突出表现找问题,我想,我们每位领导干部都要扪心自问:对于安全生产,自己是否做到了警钟长鸣、常抓不懈?各级各部门一定要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的部署要求上来,深刻吸取事故教训,举一反三,按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,进一步深化对安全生产工作重要性的认识,深化对安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性、反复性的认识,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,以对党和人民高度负责的精神,以铁的决心、铁的措施、铁的纪律、铁的手段全力抓好各项工作的落实,切实维护人民群众生命财产安全,向全县人民交上一份满意的答卷。

二、切实强化举措落实责任,坚决确保煤矿安全生产。

“4·07”和“4·21”两起煤矿重大安全事故发生后,省市县相继下发了关于煤矿停产整改(整顿)的通知,对相关工作提出了明确要求。这里,我重点强调几点:一要认真落实安全生产党政领导责任、政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。各乡镇(街道)、有关部门“一把手”要切实履行安全生产第一责任人的责任,要一手抓安全、一手抓廉洁,以廉洁促安全,真正做到对本乡镇(街道)、本部门、本单位的安全生产负总责,把安全生产的责任严格细化落实到位。要定期召开专题会议,分析研判安全形势,研究决定重大问题,建立健全主要领导负总责、主要领导亲力亲为抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓的安全生产责任制度,切实将政府安全属地管理责任落实到位。各行业主管部门要各司其职,切实履行监管责任,扎实开展安全生产专项和综合督查,实现从监管安全到服务产业发展的转变。各生产企业要严格按照安全生产法律、法规的规定,加强一线基础管理,狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程的落实,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二要严格落实停产整改(整顿)要求。各产煤乡镇(街道)和县直有关单位要在认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于全省9万吨/年及以下煤矿立即停产整顿的通知》(云政办发〔20xx〕19号)的基础上,从4月16日起,全县行政区域内所有煤矿一律停产整改(整顿)。三要督促区域内煤矿认真开展好安全隐患自检自查工作。要加强煤炭地质勘查管理,对小煤矿集中区组织区域性水害普查治理,对每个矿区的老空区积水划定警戒线和禁采线,落实和完善预防性保障措施。要对照“双七条”(国家安监总局关于《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》及《煤矿安全生产“七大攻坚举措”》),组织专门技术力量对煤矿各大系统,瓦斯、水害、顶板管理、现场管理,以及各个风险点、风险环节和隐蔽致灾隐患进行认真排查,及时发现隐患,按照“五定”原则落实整改(整顿)措施。各煤矿企业要严格按照相关要求,制定整改(整顿)方案,经驻矿盯守工作组会签,报县煤炭工业局批准后组织实施。四要严格落实对停产整改(整顿)煤矿的监管措施。停产整改(整顿)期间,各产煤乡镇(街道)和县直有关单位要切实加强对停产整改(整顿)煤矿的监管。必须做到真停、真改,监管人员必须做到真盯、真查,坚决杜绝停而不整、明停暗采行为发生。坚决打击非法违法和越界开采行为,决不允许停产煤矿以任何借口、任何理由擅自违规组织生产。对完成整改(整顿)的煤矿,要严格标准和程序,坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,由县煤炭工业局组织验收,经县人民政府主要领导签字同意后,方可恢复生产。县委、县政府13个督导组要按照督查时间和督查重点要求,对各产煤乡镇(街道)煤矿整改(整顿)进行严格督查,做到安全隐患一日不排除,煤炭生产就一日不复产;整改措施一日不到位,复工复产就一日不验收。五要持续开展“打非治违”工作。积极开展部门联合执法,严厉打击违法违规生产和建设行为。县委、县政府成立明查暗访组,对煤矿停产整改(整顿)工作落实情况和盯守人员履职情况进行督查,确保停产整改(整顿)工作落到实处。对存在明停暗开、偷挖偷采、以采代整、停而不整、违法违规生产建设的煤矿,按照“四个一律”的要求从严从重惩处;对履职不到位的相关人员,按照有关规定严肃处理。六要统筹推进煤炭产业转型升级。以煤炭资源整合为抓手,加快建设“机械化、标准化、规模化、信息化、自动化”矿井,大力推进以“煤焦、煤冶、煤化”等为主的煤炭深加工和综合高效利用,通过推进煤炭产业结构调整和发展方式转变,着力推动煤炭生产和利用方式变革,不断提升煤炭工业发展的科学化水平,努力构建资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、健康可持续发展的新型煤炭工业体系。

三、突出重点行业和领域,着力深化安全生产专项整治。

针对存在的薄弱环节和关键问题,严厉打击非法违法、违规违章行为,全面推进企业安全生产标准化建设,逐步建立重点行业领域安全生产长效机制。一是加强道路及水上交通安全专项整治。以控制事故为中心,以实施“打非治违”行动为载体,加大对道路、桥梁、隧道、码头的事故隐患排查治理、事故多发危险路段分级挂牌督办和突出问题专项整治工作力度;强化对驾驶人、重点车辆(船舶)、新(改、扩)建道路、客运企业及危险货物的源头管理,杜绝产生新的隐患,不断减少隐患存量;全面落实交通运输企业安全主体责任,加强道路长途客运、危险品运输安全管理和运输车辆动态监控,严格执行资格准入、强制休息等制度,严厉打击超载、超限、超速、酒后驾驶、城乡客运车辆和学生接送车辆超员以及农机具、面包车、三轮汽车、低速载货汽车违法载人等严重交通违法行为,规范道路行车安全和运输市场秩序;加强水上交通运输船舶安全管理,进一步完善航道和渡口安全设施;继续强化对农村和山区营运客车和城乡公交车站的安全监管,加强城乡新(改、扩)建道路规划、施工、验收、交付使用等各环节部门间的配合协调,确保安全设施同步到位。二是强化危险化学品安全专项整治。以提升危险化学品领域安全水平为主线,突出抓好宣传教育、行政许可、隐患排查、安全标准化等工作,进一步规范生产经营单位的安全生产行为。以事故防范为重点,加强对危险物品企业工艺变更、设备检维修、危险作业等重点环节的监督管理;加大对危险物品的监管力度。三是强化消防安全专项整治。以落实消防安全责任为重点,强化对重点、高危行业(单位)的消防安全监管,强化源头控制,建立健全消防安全“网格化”监管长效机制;不断加大对高层和地下建筑、易燃易爆单位建筑、宾馆旅店、商场、市场、学校、医院等消防安全重点场所的消防安全综合整治力度,不断完善重大火灾隐患挂牌督办工作制度。四是矿山安全专项整治。县政府要组织相关部门和企业进行矿山隐蔽致灾因素的普查和整治。除认真抓好煤矿安全外,非煤矿山要完善生产系统和安全避险系统,重点打击私挖乱采和超层越界开采行为;地下矿山要全面完善“六大系统”为主要内容的整改和建设,落实采空区管理和水患防治措施,消除重大事故隐患;督促露天矿巩固提升先进开采技术的运用成果,防范坍塌和浮石滚落事故;加强和改善运输、破碎等辅助作业安全管理,督促企业落实尾矿库治理和日常监管工作。五是建设施工专项整治。按照“谁审批、谁发证、谁负责”的原则,进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等各环节安全监管责任,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。强化施工现场安全监管,引导施工企业对危险作业实施定额、限员施工,督促建设施工单位依法履行基本建设程序,落实重大项目、重要部位、重点环节和重点时期的监控措施。六是企业用电安全及电力设施保护专项整治。以减少触电事故和电网安全运行为目标,以治理企业用电及电力设施隐患为重点,强化对电气设备安装、运行安全的监管,继续梳理和分级挂牌整治涉电重大事故隐患。七是烟花爆竹安全专项整治。以整治违法、违规、违章和打击非法生产经营活动为重点,进一步强化企业安全生产主体责任落实,不断规范烟花爆竹生产销售企业安全管理。八是森林防火方面。全面落实森林防火“一岗双责”制度,加强监测、预防、预警,确保领导到位、措施到位、精力到位,切实提高森林火灾综合防控水平和应急处置能力,杜绝森林火灾。同时,引导广大油菜种植农户利用油菜秸秆堆埋制肥,避免烧油菜秸秆引发火灾。九是食品药品安全方面。要按照中央“四个最严”的要求,认真落实属地管理和生产经营主体责任,完善监管制度,强化监管手段。目前,汛期将至,各级各相关部门要严格落实24小时值班值守制度,完善。

应急预案。

和防范措施,确保汛期安全。

四、完善安全生产责任体系,确保安全生产抓出成效。

安全生产关键要有责任心,长治久安关键在于责任制。一是明确党政部门的安全生产监管职责。各级各部门要把安全生产工作列入重要议事日程,积极构建“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的安全生产机制。要落实安全生产领导责任,重点抓好党政一把手责任落实,做到守土有责、守土负责、守土尽责,各级党政主要领导要定期研究安全生产工作,分析安全生产形势,协调解决安全生产方面存在的问题;分管安全的副职要抓好经常性安全生产工作,其它副职也要抓好各自分管领域的安全生产工作并对其负责。要落实部门监管责任。按照“行业部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的总要求,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,细化分解安全监管责任,健全完善安全生产责任体系;各乡镇(街道)要落实属地监管责任,结合本地实际,进一步细化明确监管职责,把每个方面的安全监管责任明确到有关监管部门、监管负责人和具体监管人员,实现安全责任制纵向到底、横向到边,无缝对接、无一遗漏。要结合党的群众路线教育实践活动,切实转变作风,深入生产一线,设身处地感受安全生产工作的重要性,千方百计了解安全生产薄弱环节,在实践中找出解决问题的办法,推动责任制落实到位。二是落实企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体,主要负责人是第一责任人,必须对本单位本企业的安全生产全面负责,坚持法定代表人安全生产承诺制,自觉履行安全生产各项职责;企业要加大安全投入,改善安全生产条件,保持安全设备设施完好有效,做到安全投入到位;要加强对从业人员的安全培训,提高安全操作技能,做到安全培训到位;要加强班组安全建设,强化现场安全管理,有效杜绝“三违”现象;持续深入开展安全生产标准化建设,加强企业生产经营活动的全员全过程安全管理,从岗位达标、专业达标和企业达标抓起,建立动态达标机制;推广安全生产先进适用技术和新型适用产品,加快淘汰安全保障能力低下的落后产能,强化安全生产科技支撑,做到基础管理到位;要完善应急预案,储备应急物资,开展应急演练,提高实战能力,做到应急救援到位。三是创新安全检查督查方式。各监管部门要制定安全生产执法检查计划,定期组织安全大检查和专项检查,实现安全检查规范化、制度化和常态化。抽查和督查要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场和交叉互检、联合执法、专家会诊相结合的方式进行。同时,对重大隐患整改治理进行挂牌,跟踪督办,落实重大隐患停产整顿措施,确保安全检查工作取得实效。四是加大严格执纪力度。纪检监察、公安部门、检察机关要进一步加大责任追究力度,对在安全生产中出现的失职渎职、推诿扯皮、玩忽职守以及不正确履职行为,要严肃追究责任;对官商勾结、权钱交易、贪污腐化、弄虚作假、瞒报虚报等行为严格按照党纪国法严肃处理。

关于当前工作,要抓好油菜收割,推广用好机械、用好气候,抢抓好节令。烟草、农业等部门一律取消节假日,督促帮助群众尽快完成栽种,争取一个好的生产形势。

同志们,安全生产工作任重而道远,抓好安全生产工作的关键还在人,特别是在座的各位,责任重大。要充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,以对国家财产和人民群众生命安全高度负责的精神,持之以恒,常抓不懈,按照中央和省市县的系列安排部署要求,在狠抓落实上下功夫,为推动经济社会持续健康发展做出更大贡献。

一、关于安全生产工作。

(一)要有敬畏之心。

态度更加坚决,要有高度的政治意识。要从政治意识、底线思维和红线意识三个角度认识到安全生产工作的重要性。强调:“安全生产,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。在视察青岛“11.22”事故时也强调:“安全生产是人命关天的大事,是一条不能踩的‘红线’”。中组部201x年12月6日印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,该《通知》明确规定加大安全生产等指标的考核权重,对党政领导干部的政绩考核有了新的变化。

责任更大,要有底线思维。各级党员干部特别是领导干部要深刻认识加强安全生产工作的极端重要性、紧迫性,要始终保持清醒的头脑和高度的警觉,进一步增强紧迫感、责任感和使命感。要摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展关系,把安全生产作为促进全县经济社会稳定发展的重要前提,摆到重中之重的位置,常抓不懈。要充分认识到安全生产连着政治、连着经济,抓安全生产就是抓民生、抓稳定、抓发展;安全是企业最大的效益,是百姓最大的福祉,也是政府最大的责任。

问责更严,要有红线意识。去年全国几起重大安全生产事故已经开始实行“党政同责”,其中,吉林火灾事故和青岛燃油爆炸事故已经对相关党的领导干部实行了问责。市委虞书记在全市大会上强调,安全生产工作是条高压线,而且这个高压线必须通电,确保所有人摸不得、碰不得,只要谁摸了、碰了就要付出代价。去年全市森林防火问责那么多干部,就是一个警醒;如果发生安全生产事故,问责只会更严。所以,我们要始终把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程,时刻保持如履薄冰、如临深渊高压态势,做到“警”字当头,警钟长鸣,敬畏生命、敬畏安全、敬畏法纪。

(二)要有强硬的举措。

隐患排查要细。要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,开展全面深入、细致、彻底的大排查、大检查。各地、各部门要以安全生产隐患排查为抓手,坚持每月一排查制,定期组织开展拉网式、地毯式排查,排查必须做到细、深,做到横向到边、纵向到底,不放过任何一个环节和细节,不遗漏任何一个死角和盲区,从源头上彻底消除事故隐患;要做到小隐患早发现、早治理,大隐患联合整治、想办法整治,对一时难以整改到位的,要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,坚决不留后患。

专项整治要严。一是突出抓好非煤矿山安全管理。我县非煤矿山大多规模小,存在以探代采、边探边采等诸多安全问题。各乡镇、有关部门要守土有责,切实做好小矿山、非法采石的关停整顿工作,对不符合安全生产条件的,坚决停产整顿。二是突出抓好交通安全管理。进一步加大道路交通安全执法力度,加强对客运企业、客运车辆、公交车辆的安全监管,深入开展道路客运安全年专项行动和文明创建活动,特别是加大对学校、村镇等人口密集地区、重点路段的治理,坚决有效防范和遏制重特大道路交通事故。三是突出抓好人员密集场所消防安全管理。要组织专门力量对各类宾馆、饭店、歌厅、网吧、剧院、商场、医院、车站和旅游景点等公共场所的消防安全进行一次全面检查,对不符合安全要求和安全保障的,坚决采取果断措施,整改到位。四是突出抓好学校安全管理。要高度重视并切实加强对中小学校的安全管理工作,广泛深入开展安全知识教育,严防群体性事故发生,严防溺水死亡事故发生;县教育部门必须把学校安全责任摆到重要位置,为师生安全筑起第一道防线,为学生提供一个安全健康的环境。五是突出抓好建筑施工安全管理。相关部门要严格督查建筑施工单位,确保安全生产各项要求得到落实,重点加强对建筑施工现场施工机械、脚手架搭设及安全管理的监督检查,防止倒塌、坠落等事故发生。相关主管部门在抓建筑工程施工进度、质量的同时,必须抓好安全生产工作。六是突出抓好危险化学品和易燃易爆物品的安全管理。要切实加强对危险化学品等易燃易爆品生产、储存、运输、销售、使用等环节的监督管理,确保企业储存危险化学品安全管理措施做到位,防火、防漏、防雷等安全措施落实到位。七要突出抓好食品药品安全管理。各相关部门要切实履行好各自职责,确保监管到位。安监部门要加强食品企业生产安全监管工作。市场监管局、安监局要针对人民群众反映强烈、严重扰乱食品市场秩序的重点部位、重要环节、突出问题、重要产品,集中力量开展专项整治,确保食品药品安全。

活动开展要实。各部门、各乡镇要以“安全岳西建设年活动”为主线,贯穿于全年安全生产管理始终,既要做好规定动作,又要有自选动作,要取得实实在在的效果;县安办要加强督查,及时通报。

打非治违要彻底。要以非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备等行业领域为重点,对各类非法违法生产经营建设行为,出重拳,下狠招,彻底整治。

宣传教育要深入。要广泛深入地宣传安全生产法律法规,坚持不懈地开展安全生产教育进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动。加强安全教育培训,普及安全知识,提高全民安全生产意识。

(三)要有良好的机制。

责任体系必须更健全。各乡镇、各单位党政“一把手”要沉下心研究安全生产工作,扑下身过问,抓在手不放,对任何安全生产问题都要一追到底、一查到底,分管负责同志对安全生产工作要做到在一线检查、在一线落实。

检查方式必须更务实。坚持明查暗访相结合,采取“四不两直”(采取不发通知、不打招呼、不要陪同、不定路线方式,直奔基层、直插企业)的方式进行,只有这样才能真正地发现问题、推动工作。要深入一线,只要发现不良的习惯就要说,看到不安全的现象就要讲,遇到违章的行为就要管。“四不两直”要形成制度化,要真正跳出“出了问题抓一阵、没有问题松一阵”的怪圈。要加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场。

工作合力必须更强大。安全生产工作涉及面广,是一项系统性工程。各有关部门要加强合作,认真履行职责,开展经常性联合执法,将安全生产工作纳入本部门日常。

工作计划。

真正做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。县政府安委会办公室要加强对相关部门、乡镇人民政府安全生产工作的指导协调和监督检查督促落实安全生产责任。

绩效考核必须动真格。要进一步加大安全生产考核权重,突出安全生产过程和结果量化考核,做到指标量化、任务细化、责任到人。要严格落实通报和考核奖惩制度,对工作任务重、事故易发的地区、行业、加大督导工作力度。县委、县政府将逐步加大县乡领导干部安全生产考核力度,坚决兑现安全生产“一票否决”,坚决执行党政领导干部安全生产问责制。

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