基层党建工作汇报(优秀5篇)

首先，我代表xxx镇党委对各位领导莅临xxx镇检查指导工作，表示热烈的欢迎。下面，我就xxx镇的基层党建工作向大家作简要汇报。

今年以来，我镇党委以十六届五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，在基层党组织建设中与时俱进，开拓创新，深入开展“三级联创”、“双链双推”、“双培双带”等活动，结合社会主义新农村建设，以创建农村基层党组织建设先进镇为目标，努力提高全镇基层党组织建设的整体水平，进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。

一、基本情况

全镇有基层党支部48个，其中农区党支部31个，机关、事业党支部15个，企业党支部1个，1个非公企业支部（今年6月份新成立的通达煤矿）。全镇共有党员810名，其中农民党员527名，占党员总数的65%；流动党员109名，占党员总数的13%。大专以上文化程度197人，占党员总数的24%，初中以下文化程度451人，占党员总数的56%，60岁以上党员161人，占党员总数的20%，35岁以下党员201人，占党员总数的25%。

二、高度重视，全面落实基层党建各项工作任务

懈。在工作实践中，镇党委认真学习贯彻十六大、十六届四中、五中、六中全会和市、区组织工作会议精神，自觉增强党要管党、从严治党的意识，认真落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部负责人“直接责任”的职责，建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等项制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路，落实发展项目，解决实际问题；形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。同时，镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任书管理，建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实，推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇结合市、区两级党委的要求，年初，召开党建工作会议，对全镇的党建工作进行了安排和部署，制定下发了《xxx镇2015年基层组织建设工作要点》等文件，并根据区委组织部对农村党建工作的要求，制定了农村党组织建设考核细则，统一对各基层党支部进行量化考核，并加大了日常检查指导力度，确保了党建各项工作任务的落实。同时镇党委在年初预算中安排党建专项经费20万元，确保了各项党建工作的顺利开展。

三、真抓实做，切实提高基层党建工作水平

合力，进一步提高执政能力，我镇首先从自身抓起，一是加强学习，坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次，每次不少于90分钟，通过常抓不懈，班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求，班子成员都要过双重组织生活会，认真开展批评和自我批评，使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会，进一步增强了班子的整体合力。三是坚持实行民主集中。成立基层工作领导小组，并不定时召开党政联席会议，班子成员共同商讨重大事宜，为强镇富民作出贡献。四是加强基层政权建设。今年，为了加强基层两委班子的凝聚力和战斗力，我镇依据各村实际情况调整、选派了新丰村、赛汗乌素村等5个村的支部书记，配强配齐了34个村的“两委”班子。

费收缴工作，定期走访外出务工党员家庭，建立完善《流动党员活动证》、谈话、思想汇报三项制度等管理措施，确保外出党员“离”家不“离”党。目前我镇为109名流动党员发放109个活动证，确保他们参与当地正常的党组织活动。四是认真做好党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，针对全镇党员年龄老化，文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部要做好党员“入口”关，争取将有能力有文化的年青人吸收到党员队伍中来，特别是把致富能手吸收到党员队伍中来，今年新发展党员28名。

（三）抓制度，健全各项工作机制。 一是建立健全基层党建工作责任制。镇党委书记为第一责任人，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持一手抓发展、一手抓党建，集中集体智慧，主持制定基层党建工作的重大问题，着重抓好重要党建活动的策划、部署和检查。二是进一步完善目标责任制。今年镇党委修订了农村基层党组织考核细则，细划了基层党组织的目标任务，并围绕工作重点与各支部签订了目标管理责任状，把各项工作任务层层分解，落到实处。三是加强村务、财务管理，维护农村稳定。村务、财务公开问题直接关系到农区的稳定，镇党委、政府进一步健全了民主理财制度，财务公开制度、村帐镇管制度和定期集中记帐等相关制度；同时结合新农村建设工作，镇党委组织各村理财小组对村干部在任期间的帐务进行了彻底清理，并及时向群众进行了公布，真正做到了干部清白，群众明白。

3000元的活动经费，保证各村党组织活动的正常开展。二是利用党建专项经费（20万元）进行阵地建设，目前一棵树村的党员活动室正在扩建中。三是认真制定活动阵地资产管理制度，并对其进行严格管理。党费一般用于扶贫济困、参观学习等党员活动。

区党员上岗，通过给这些无职党员设岗定责，很好地强化了他们的党员意识，同时也为农区社会稳定、经济发展等方面起到了积极作用。四是继续落实领导包片、干部包村制度，镇党委根据实际情况，健全完善了领导包片、干部包村制度，把联系村的稳定、发展等方面情况真正与领导干部的实绩考核相挂钩，以形成全镇上下共谋发展的良好局面。另外，镇党委根据工作需要，将挂职锻炼的6名党建指导员中的5名派到基层任职，充实了基层党建工作的力量。

四、常抓不懈，发挥党建工作的实际效能

（一）认真贯彻落实长效机制

为进一步扩大和巩固先进性教育活动成果，镇党委以贯彻落实中央四个长效机制文件为重点，坚持做到思想认识到位、工作部署到位、督查指导到位、制度执行到位、责任分解到位，联系实际，精心组织，扎实做好各项工作。

专题辅导与电化教育相结合，理论学习与实际操作相结合，把教育培训向业余时间延伸，扩大教育的辐射面、覆盖面，把学习贯穿于丰富多彩的实践活动中。三是坚持和完善党员活动日制度。党员活动日制度要做到“三有三规范”，即有固定的活动场所、有必备的电教设备、有扎实的指导督查措施。规范活动时间、规范活动对象、规范活动内容。同时，根据内容确定形式，把党员活动的政治性、思想性、科学性、生动性有机地结合起来，以吸引党员自觉参加活动，提高活动的成效。四是建立健全制度，开展活动，形成党员联系群众机制。镇党委建立健全以党员领导干部接待日、党员领导干部调查研究、党员干部民情恳谈日三项制度以及定期开展“带民富、解民忧、安民心、助民乐、促和谐”进村入户主题实践活动为主要内容的党员联系群众机制。同时以基层党组织和党员承诺制为总抓手，形成党员干部服务群众机制。

（二）抓先进性教育活动整改提高后续工作

先进性教育活动期间向群众承诺的整改措施有122条，截至目前，已经解决了121条，没有落实并需要上级部门协调解决的有1条，已经向群众说明情况。

户牧民被确定为首批禁牧搬迁对象，为确保搬迁工作顺利开展，我镇深入这些牧民家中，做了大量细致有效的工作，确保了首批禁牧搬迁工作顺利实施。可时至今日，第二批、第三批禁牧搬迁工作始终未如期实施，造成已搬迁的牧民心存不满，其中存在不稳定因素。

（三）坚持贯彻党建带工建、妇建、团建

近年来，我镇党委十分重视、关心工会、共青团和妇联工作，不断强化领导责任意识、党建意识，切实把工、青、妇工作纳入全镇党建工作的总体格局，通盘考虑，同步推进，常抓不懈，初步形成了党建“带三建”的工作机制。

1、初步形成了领导协调机制。一是建立联席会议制度。我镇一直以来坚持对镇群团工作统筹规划、统一部署，并及时提出方向性意见。坚持党群工作联系协调会议制度，定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作，互相促进、互相学习、共同提高。二是推行重大会议列席制度。镇党委、镇政府在研究制定经济和社会发展计划，作出教育、劳动、社会保障及其他涉及妇女、青年切身利益等重大决策时，坚持吸收工会、共青团、妇联负责同志列席会议，及时收集信息，保证科学决策。

建”工作的责任主体、责任范围、责任内容，为扎实推进党建“带三建”工作的深入开展奠定了基础。

（一）强核心，抓好班子谋发展

火车跑得快，全靠车头带。一个地方经济和社会的发展，关键要有一个坚强有力的领导班子这个核心。建强了领导班子这个核心，就牵住了农村基层组织建设的牛鼻子，就筑牢了党在农村工作和战斗力的基础。

与自我批评。开“活”党委会，开“好”民主生活会，开“实”述廉会，扎实抓好党风廉政工作。全镇党政领导团结和谐，精神振奋，相互信任，形成了一心一意谋发展，聚精会神搞建设的氛围。三是规范党委对政府、人大主席团的领导。充分发挥党委“统揽全局，协调各方”的作用，避免“党委有权，政府有钱，人大清闲”的现象出现，全镇形成党委核心领导，政府依法行政，人大依法监督的工作格局。四是加强党委对经济工作的领导，针对巴镇经济发展快，坚持重大开支须经党委会决定的原则，引导帮助党政领导积极参与经济工作，提高党委抓经济工作的能力，既保证党委引领发展经济的方向，又为政府组织实施提供坚强的领导保障和组织保证。

其次，建强村党支部这个堡垒。一是处理好党内选举和村民选举工作关系。整顿好软弱涣散或班子不健全的党组织，认真开展“两推一选”，配好党支部班子，特别是配强。明确党员村委会主任为村党支部副书记，强化党支部的核心领导。同时，积极把农村知识青年、后备干部、退伍军人、致富能手培养成党员和村干部，充实党支部班子。二是提高村干部的待遇。针对村干部待遇偏低、退养问题长期得不到解决、工作积极性不高的情况，不断提高村干部的工资待遇，从2015年的月平均工资300元提高到现在的月平均工资480元，对下派担任村支书任期满两年的8名干部，经考核称职后给予了岗位副科待遇，对卸任村干部任期满10年的，按照服务年限给予了一次性经费补助。通过提高经济待遇和政治待遇，激发了村干部的工作热情和突出了“支部书记一把手”的意识。

（二）强政权，带好队伍打基础

“基础不牢，地动山摇”。为适应新形势下建设社会主义新农村工作的要求，加快社会主义新农村建设步伐，我镇从基层党组织建设抓起，努力构建一支有凝聚力、战斗力的基层党员队伍。

一是针对现有村干部年龄偏大、能力较弱，“双带”能力不强的问题，我镇通过下派干部的方式切实加强基层政权建设，先后从机关干部中选派了18名党性强、觉悟高、事业心强、能干事的青年干部担任村支部书记，充实了基层党组织队伍，增强了农村基层党员队伍的生机与活力，保证党在农村的各项事业正常有序发展。二是针对换届后的实际情况，按照《海南区村党支部、村委会工作规范》的要求，不断完善民主理财、党务公开、村务公开、村财镇管、村级事务决策等各项民主管理监督制度，采取集中培训、分别指导等多种形式，使“两委”成员明确了自己的职责，避免了互相推诿、扯皮、工作无章可循、财务管理混乱等突出问题，为新农村建设提供了有力的政权基础。

（三）强实力，围绕主题求富强

镇农作物播种面积40708公顷，大小畜总头数60076 (头)只，奶牛存栏213头；工业总产值完成4.01亿元，工业增加值完成2.16亿元；财政收入完成1037万元，完成年度预算的54%，其中：上划中央税收完成184万元，完成年度预算138万元的133%，上划自治区税收完成130万元，完成年度预算298万元的44%。二是夯实农业基础。上半年，在镇党委、政府的认真组织下，顺利完成了六期农业综合开发项目，累计投入资金230万元，改造中低产田4000亩，衬砌渠道32.19公里；投资20万元完成了河畔村扬水站改建工程；投资4.7万元新建了万亩滩村防洪坝；投资3万元整修了三道坎村葡萄园道路3公里。

其次，狠抓精神文明建设。一是抓好思想政治教育。通过充分利用先进性教育活动以及丰富多彩的文娱活动，用党的最新理论成果武装头脑。教育引导干部群众坚持正确的理想信念，提高在重大问题上判断是非的能力，自觉抵制各种错误思想的侵蚀。二是常抓“先进党支部”、“五好文明家庭”、“平安村”等评比活动，营造良好的社会环境。2015年，我镇红墩村被评为“全国敬老模范村”。

总之，我镇在党建工作方面取得了一定成绩，但是，与先进党委相比仍存在欠缺和不足。今后我们将按照上级党委的安排和部署，立足实际，大胆工作，开拓创新，把我们的镇村两级班子建设得更加富有凝聚力、向心力和战斗力。为加快全镇构建和谐社会步伐以及推进社会主义新农村建设提供更加坚实的组织保证。

一、基本情况：

机关党支部由党政办公室、经济工作部、劳动人事工作部（再就业中心）、安保部组成，支部委员会由3人组成，下设经济、党政两个党小组，现有党员32名，其中：在岗职工党员11名，调总公司工作3名，待岗职工党员18名。在11名在岗职工党员中，队级党员领导干部3名，科级党员领导干部5名。

二、主要工作内容与效果：

在造就风清气正的工作环境和氛围、带动科室管理工作中充

分发挥党支部作用。一是抓好支部的学习。按照党委的安排，

我们有组织、有计划地组织本支部和科室管理人员多层次、

经常性的进行学习。在党支部的会议上，我们向每一位党员

提出了带头“愿学、勤学、真学、深学”的要求。把组织集

中学习和讨论，与每个党员和干部职工的日常学习及个人的

工作、生活紧密结合起来，引导大家积极参与、共同进步与

提高。二是加强理想信念教育和组织建设。引导党员干部带

头牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、发展观，牢固

树立全心全意为人民服务的`思想。特别是热情做好入党积极

分子的培养、教育等工作，目前我支部有申请入党人员8

人，入党积极分子5人，重点培养对象2人，预备党员1人。

（二）立足本职创先争优，增强实际工作成效

在创先争优活动中，我们支部要求所有党员，不仅在形

式上要完成好“规定动作”，更注重要在实际工作中产生成

效，要积极投身于创先争优活动之中，以优良的工作作风，

争创优良的工作业绩。

机关党支部所属各科室是队党政、人、财、治安、保卫

的综合管理支部，工作职能既平凡又重要，对发展全队经济、

增加职工收入、构建和谐六队起着重要作用，党支部对全体

党员坚持从严要求，号召党员带头，在实际工作中，以饱满

高昂的政治热情、严肃认真的工作态度、积极向上的精神风

2

貌，履行好党员义务。具体来说，我们抓了“三个推动”：一是推动增强服务意识。管理科室作为全队一个重要的参谋、联络、综合服务部门，我们主动找准位置，紧扣科学发展的时代主题，紧紧围绕队的中心工作，认真履行职责，开展工作，努力发挥其管理与服务职能、为全队的经济发展提供有力的支撑和保障。二是推动增强奉献精神。提倡平凡中讲奉献、奉献中见精神。要求党员带头，从工作的大局出发，服从、服务于工作需要，不讲个人条件，不计个人得失，甘于奉献，勤于工作。工作中有困难，大家来帮助。工作中既分工又合作，有效形成团队的力量。三是推动进一步转变工作作风。要求党员，带头严格遵守各项党纪政纪，遵守队各项规章制度，不谋私利，勤政廉洁，以党性原则做好本职工作，进一步提高办事能力和工作水平；带头查找科室和个人存在的不足和问题，加强相互学习、互相帮助和支持，团结奋进，加快科室管理工作的创新发展。

通过创先争优活动，调动了党支部党员和科室管理人员

的积极性、主动性和创造性。党政办公室在上情下达、队务公开、党建与精神文明建设等方面多取得了显著成效；经济管理部门在资金管理、财务资产管理等方面能及时为领导决策提供各项数据、指标，为队经济发展献计献策；劳动人事部门在劳动人事管理、职工医保、职工来信来访等方面积极履行岗位职责。

三、存在的问题与不足：

1、“三会一课”制度落实的不够好；

2、创新机关党建的方法、手段比较单一，效果不是很明显，特别是对如何增强机关党建生机和活力探索不多，路子不宽，效果不理想。

四、整改措施：

下一步，按照队党委的统一部署，完善支部工作方案，

继续扎实抓好创先争优各项工作任务的落实。

一是在思想观念上要创新。要把落实队经济工作会议精

神与实际工作相结合起来，深入思考如何发挥党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用，扎扎实实地把机关党建工作搞好，为促进管理科室各项工作任务的落实提供强有力的思想、组织和作风保证。紧紧围绕“发展地矿经济中心、增加职工收入、构建和谐文明六队”这个中心和服务全队经济工作的大局，努力寻求党建工作与业务工作的结合点，确保行政业务工作顺利完成。只有这样，机关党的工作才有生机和活力。

二是要按照《第六地质队基层党支部分类定级考评表》

标准，积极开展“五个好”、“五带头”活动，严格按照“五好”党支部标准，抓好各项创建工作的落实工作，对支部建设不足之处，要结合工作实际进行完善，要使支部的建设与队中心工作相适应，达到推动业务工作不断发展的目的。

三是严格党组织生活制度，严肃党员队伍纪律。提高党员特别是党员领导干部对参加组织生活的重要性认识，要求支部每名共产党员都要严格遵守组织纪律，过好党的组织生活，科级党员领导干部每年参加组织生活不少于12次。自觉接受党支部的教育和监督。党支部要经常分析党员的思想状况。使组织生活更具针对性。要以改革创新的精神，丰富组织生活的内容，改进组织生活的方式，提高支部生活的质量。

四是要把促进发展作为机关党建中心任务来进行。要围绕发展抓党建，抓好党建促发展。把党建工作与经济、业务工作紧密结合起来，做到目标同向、安排同步、工作同力、责任同担。紧紧围绕队重大项目即整装勘查项目开展党建工作，使部门党的建设服务、服从于中心工作和重点工作，围绕推进发展这个中心任务，建设一流的党员干部队伍，培育一流的机关作风，创造一流的工作业绩，真正当好贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

在干部队伍建设方面，我支部成员与村委成员一道，坚定政治立场，发挥团结互助精神，立足本职，明确责任，自觉遵守民主集中制下分工原则，围绕上级党委和党支部领导核心意图，积极开展工作，注重树立集体威信，坚持原则，敬业自律。在平时的工作生活中，廉洁自律，克己奉公，业务活动坚持公开、公平、公正、透明的原则，不吃拿卡要，不收受索取财物，不违反规定滥用公款，无任何违法乱纪现象。

党务公开制度的基础上,着力创新形式，切实把广大群众的“知情权、决策权、参与权、监督权”落到实处。党小组会议每月15号定期召开，支部坚持每个季度至少召开一次党员大会或民主生活会，汇报村里的工作情况，也方便广大党员沟通交流。同时，我支部持续大力推进创先争优，不断提升基层党组织建设的科学化水平，通过各类学习，广大党员政治思想觉悟普遍提高，工作积极性充分调动，在经济建设和社会活动中发挥了共产党员先锋模范作用，多年来党员中未出现违法乱纪现象，在群众中树立了党组织威望。另外，我支部能按时缴纳支部全体党员的党费，每年都按规定完成党报党刊的征订任务，对党员的百分考核也继续开展，毫不放松。

在运转经费保障、活动场所建设及党务工作者待遇保障方面，我村每月为党务工作干部发放定额生活补助，每年用于党员考核奖励方面的资金约30000元，用于庆祝七一、支部活动方面活动资金约50000元，活动形式多样，具体包括红色景点旅游，民主生活会，义务劳动，党课，视频学习等。为保证广大党员能有更好的生活、活动环境，去年，我村投入逾百万资金对老旧的村部、村道及党员活动室进行了修缮，解决了党员群众最直接最关心最现实的热点、难点问题，得到大家的一致好评。

心的全村广大党员在问题解决过程中发挥了举足轻重的作用：带头缴纳购房款，积极协助村干部及上级领导做群众工作。在大家的共同努力下，两年来我村的征收扫尾工作取得了实效，人民生活更加安定；2、近几年来由大专院校毕业转回及新发展的的年轻党员人数较多，因此我村非常重视年轻党员的党性教育工作，定期组织他们上党课，开交流会，共同学习新政策，探讨党员的成长进步问题，帮助他们更好地完善自我，发展自我，从而更好地为社会做贡献，例如我村周xx就通过自己的努力开起了大型商店，帮助我村解决了部分闲臵劳动力；3、今年以来，我村成立了党员义务劳动小分队，每月小分队组织至少一次义务清扫活动，以协力完成村道及全村各卫生死角的清洁工作，优化人居环境，为我村实现城乡一体添砖加瓦。

在过去的工作中，我村党支部能够根据上级的要求结合本村的实际情况，完满完成各项目标任务，维护改革发展稳定的大局，党建工作得到区委和上级领导的一致好评，成绩一直排在全乡前列，2015年我支部被xx区党委评为农民群众满意的村党支部，2015年和2015年被xx乡党委评为先进党支部，2015至2015连续三年被评为党务工作先进单位。

加强基层组织建设 夯实基层基础工作 —— 党建工作是支持公司发展的政治资源，是公司实现又好又快发展不可或缺的发展优势。近年来，公司党支部就如何努力把党的政治优势转化为发展优势、把党建工作资源转化为发展资源、把党建工作的“软实力”转化为公司稳健高效发展的“硬实力”做出了各方面的努力。

一、基本情况

公司成立于***年，现有员工**人。公司党支部成立于***年，现有*名，支部委员*名（皆为兼职），党小组*个，党员*名，组织机构建设尚不健全，缺少系统的党群工作部门，无专业的组织、宣传、党建部门，无专职的党务工作人员，缺乏党建工作经验，在具体开展党建工作过程中仍需要多学习。

二、工作开展情况

公司党支部自成立以来坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的原则，在加强党风廉政建设、党支部组织建设、党建工作**管理、提升公司文化软实力、促进公司全面发展上结合实际、自我创新，完成了党委安排部署的各项工作，公司党建工作呈现出新特点，新气象，为公司全面发挥**平台功能，助推**转型跨越发展提供了强大的政治保证，创造了和谐稳定的工作环境。

1、加强党风廉政建设，营造风清气正的良好环境

承诺书，以此来警示和提醒党员干部要时刻承诺书高标准严格要求自己，增强自我约束力和拒腐防变的能力。为使公司党务公开工作做到规范化、制度化，真正将党务企务公开工作的效果落到实处，公司党支部坚持“广泛参与、统筹兼顾、注重实效、依法公开”的原则，把党务公开工作与促进公司党建工作、促进公司核心任务相结合，自觉接受员工监督，有效的防止了片面公开、滞后公开的现象发生。

2、加强组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用

党组织建设是党的全部工作和战斗力基础。公司党支部不断适应**发展的新变化、新要求，围绕公司中心工作，着力发挥党组织的政治核心作用。通过开展创先争优活动与“两项活动”，公司党支部着力引导全体党员干部共同参与金融创新，做到以创先促工作、以业绩保争优。今年2月份，公司党支部按照**要求，结合自身实际，制定了实施方案、评价细则、考核办法、评价办法等具体细则，为公司的党组织建设提供了基础性保障。

3、加强文化建设，推进企业文化活动持续开展

公司党支部按照**“创建学习型组织、培育智慧型员工、打造创新型企业”的总体要求，通过组织员工进行定期集体学习和参加业务培训，鼓励和支持员工参加各种专业资格考试，提高自身的业务技能，在公司中形成了良好的学习氛围。同时以户外拓展训练活动为载体，熔炼团队，增强员工的合作意识和集体荣誉感，促进全体员工树立大局观念，形成公司坚强的团队合力，真正把企业文化的软实力变成企业发展的硬实力，促进公司健康快速发展。

三、工作中的问题

公司党支部成立仅有*年时间，公司人员数量少、党务工作人员缺乏，党建工作的理论-功底和实践经验、专业化的政工干部队伍建设还有待进一步加强，在开展党建具体工作方面我们仍存在很多问题。

（一）工作经验不足，党务知识的系统性学习有待进一步加强

由于公司党支部成立时间短，员工大多为新分配参加工作的人员，实际工作经验欠缺，尤其是对党务基础知识掌握不透彻、不专业。员工党务工作理论知识、工作经验的欠缺，造成用理论指导工作实践的能力不高，认识事物、了解情况、分析解决具体问题的能力欠缺。

（二）对**管理认识不全面，党建**管理评价工作力度有待进一步加强

今年公司党支部按照**公司党委的统一安排部署开始正式推行党建工作**管理。党建工作**管理为公司党支部的工作指明了方向，为切实开展好党的各项工作确立了明确的标准，是指导公司党支部科学开展党建工作的“工具书”。但目前仍然有部分党员干部、员工对**管理的重要性及运转流程等程序并没有形成系统的认识和理解，党建**管理在公司党务工作开展过程中还不能有效发挥出有效地约束和激励效果，不利于公司党建科学化水平的提高。

四、下步工作重点

公司党支部将按照**党委的要求，紧紧围绕“三地一新”战

略目标，以更加昂扬的精神状态，更加务实的工作作风，进一步明确公司党支部工作的目标，不断提升党建工作科学化水平，构建具有财务公司特色的党建管理新模式，为助推**建设具有国际竞争力的能源品牌企业提供政治保障。

（一）要抓好党支部各项工作，在服务公司中心工作上要有新突破。

下一阶段的工作中，公司的中心工作就是要紧紧围绕**“十二五”战略发展规划，紧跟**建设亿吨煤炭新基地、打造产业发展新高地、开创幸福潞安新天地，建设既强又大国际化新潞安的“三地一新”发展步伐，按照“四三二”工作目标要求，积极提升资金集中管理水平，大力开展金融业务创新，切实发挥好金融平台功能，以专业、高效、创新的金融服务为**冲刺世界500强提供强有力支撑。要完成**下达的年度经营目标任务关键在人。而公司党支部的工作，就是要做好人的工作，通过思想引领、组织保证、作风建设、文化建塑把公司干部员工的思想和行动统一起来、精神和信心提振起来，为公司实现年度目标创造优良环境、提供动力支持。

任务、定时间，切实提高党务工作者的政治理论及党务知识应用水平。二是强化业务培训。以公司党支部涉及的党务工作为重点，采取外派党务工作人员学习、参加**集中培训和内部交流学习等多种形式，努力提高党务工作人员的业务能力。三是提高实践能力。以提高公司党务工作人员工作实践的能力为目标，采取到兄弟单位观摩学习、定期召开工作情况座谈交流会等方式，着力提高广大党员和党务工作人员认识问题、分析问题、解决问题的实际能力。

（三）扎实开展党建工作**管理工作，促进公司稳健高效发展

扎实推行党建**管理是推进公司战略发展的需要，是公司开展各项党务工作的前提保障。公司将按照**党委要求进一步强化推行党建**管理工作的大局意识，充分利用各种宣传平台使**管理的理念深入人心，切实增强公司广大党员干部落实**评价体系的自觉性、坚定性。准确把握**管理评价工作“简易便、精易强、灵易活”的精神内涵，把**评价与公司制度流程、开展业务、人才培养相挂钩，真正打造财务公司独具特色的党建**管理工作，并通过**管理评价体系的深入推行，切实发挥好党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，而推动公司稳健、高效、可持续发展。

机遇期，以崭新的精神风貌和过硬的工作作风，全面发挥财务公司金融平台功能，不断开创公司科学发展的新局面，全面助推**建设具有国际竞争力的能源品牌企业。

在长期执政的历史条件下，建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题，直接关系到我们党和国家的前途命运。坚持党要管党、从严治党，推进党的建设新的伟大工程，是我们党对这个重大现实问题的明确回答。

一年来，我村以深入落实党的xx届六中全会精神和中央、省、市、乡关于扎实开展好基层组织建设年活动的各项工作部署，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过创新载体，落实责任，进一步完善基层组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织领导核心作用、战斗堡垒作用和党员党员先锋模范作用。围绕“依托、打造新五常”，不断提升基层组织建设水平，全力实施建设生态之城、创业之城、活力之城、移居之城战略提供坚强有力的组织保证。

岗里村位于山乡西部半山区，辖五个自然屯，总面积120平方公里，耕地总面积17171.3亩，其中旱田1212087.9亩，水田5083.4亩，580户，2130人，党员25人名，其中女党员5名，五个党小组。主要以种植和养殖两大产业为主。村现有种植、养殖专业合作社各一个。

1、围绕队伍建设抓党建，树立党员新形象。

农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础，关系着党的路线方针政策能否有效贯彻落实。为此，村党支部狠抓党建工作，不断树立共产党员新形象。落实好创先争优活动。把创先争优活动与深化“三级连创”活动有机结合起来，围绕统筹城乡一体化发展和新农村建设，全面落实“一定三有”要求，大力推广“四议两公开”工作法，深入开展“承诺服务”、“设岗定责”、“三带四比”等活动，提升党员干部带领农民群众致富、推动农村科学发展的本领，结合资源优势，明确发展思路，壮大集体经济，促进就业增收。

2、建好一个阵地，完善了村委会综合服务室，使党建工作得以顺利开展。

3、带好一支队伍。党员素质好坏直接关系到党在群众中的威信。为了管好党的队伍，我们一方面真情关心，另一方面加强学习，充分利用远教平台和农家书屋组织党员集中学习。

4、抓好一个班子。村党支部明确要求支部委员会前多交流，会中多讨论，会后不扯皮，并要求班子成员做到“六讲六不”。在这一作风要求下，大家自觉维护班子团结，全体支部成员在工作中互相支持，班子团结和谐，深得群众好评。

5，围绕社会和谐抓党建，真心实意解民忧

我们积极引导党员发挥先锋模仿作用，为民办实事，帮助群众解难事，不断增强党的影响力和凝聚力。结合基层组织建设年活动积极学习二河乡新庄村社会管理创新“1+3+n”模式，根据本村实际情况成立了岗里村农民专业合作社、岗里村精神文明协会、岗里村农民工工会、岗里村妇代会、岗里村综治环保协会、岗里村计划生育协会、岗里村便民服务站等协会组织。把从事不同活动的群众纳入各类服务各类体系，这些组织的成立大大加强了村综治维稳工作，有效地促进了社会和谐稳定。

一是加大基础设施建设力度，使村级基础设施进一步完善。二是抓农民增收，着力培育特色产业，规模养殖等扶持，提高农民收入，组织农民参加技能培训，加大农村剩余劳动力转移。三是抓卫生综合政治工作，促进村容村貌整洁。

“凝心聚力筑堡垒，党群连心促发展”在党的富民政策指引下，岗里村党支部将以更加求实的思想作风，更加务实的领导作风，更加扎实的工作作风，与时俱进，开拓创新，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进新农村建设，豪情满怀地谱写岗里村发展新篇章，以优异的成绩迎接党的“xx大”胜利召开。

在全县上下深入贯彻省委八届六次全会和全省农村基层党建工作xx现场会议精神、扎实推进第三批保持共产党员先进性教育活动、加快建设社会主义新农村步伐之际，你们不辞辛劳，莅临xx视察工作，使我们倍受关怀和鼓舞。在此，我谨代表中国共产党xx县委、xx县人大常委会、xx县人民政府、政协xx县委员会及68万xx人民，向各位领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意!

去年11月19日全省农村基层党建工作xx现场会以来，我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路，紧紧围绕市委“一手抓产业培育促发展，一手抓解决群众疾苦促和谐”的总体要求，牢记xx部长“必须始终把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向”的指示精神，真抓实干，攻坚破难，促进各项工作取得了新的进展。

3个多月来，我们牢记x部长“做好农村基层党建工作，在任何时候都必须把选好配强党组织书记作为重中之重”这一教导，把抓“一把手”工程作为重点，进一步选好班长，配强班子，增强了基层党组织及党员干部执政为民的能力。

(一)以选好村支部书记为重点，扎实推进第三批先进性教育活动。在全省农村基层党建工作现场会精神指引下，我们对全县598个行政村、11个社区基层组织进行深入调研，提出了以选好村支部书记为重中之重的“四个注重”思路，稳步推进先进性教育活动。我们特别注重选好配强村支部“一把手”。全面推进“中坝经验”全覆盖，大力开展“百村十居示范行动”，果断调整了33个后进村支部书记，下派了110名年轻科级后备干部到村担任支部书记，公开选拔了20名优秀大学生到村任职，充分吸引优秀外出务工人员、优秀退伍军人回村任职，逐步实现村(社区)支部书记“知识化”和“脱产”化。我们特别注重培育农业特色产业。在广泛征求群众意见的基础上，确立了生猪、葛薯、水果、蚕桑四大农业特色产业，支持四川巨农、重庆钰峰、四川七环等龙头企业进行规模扩张，创新企业和农户“双赢”的利益联结机制，组建农业发展投资担保公司，扩大农业保险试点范围，带动农民增收。我们特别注重解决群众疾苦。坚持把农民群众最关心的生活难、行路难、致富难、群众子女入学难等问题作为农村先进性教育活动见实效的重点，3个多月来，农民群众普遍得到了实惠。我们特别注重建立长效机制。在边学边查边改的过程中，及时建立健全了党员干部示范、联系群众、服务群众、造福群众等机制，确保群众长期满意。

(二)以配强县级部门和乡镇“一把手”为目标，积极筹划换届选举工作。全省农村基层党建工作现场会后，我们分四种类型成功进行了党组织负责人公推直选试点，得到了群众普遍好评。同时我们组织10个层面769人对县委、县政府领导班子6个方面的工作及班子成员8个方面的表现进行社会评价，满意度达90%以上。在总结推进党内基层民主建设试点经验的基础上，我们以选好配强“一把手”为目标，着手策划县、乡两级换届工作。目前正对县级部门和乡镇班子尤其是“一把手”进行社会评价、任期目标考核和换届考核，力争把那些对群众感情深厚、实绩突出、作风务实、清正廉洁、群众满意的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来。6月底前，新一届县级部门和乡镇班子“一把手”将全部到岗履职。

(三)以强化激励保障为手段，进一步加强干部队伍建设。从今年起，县委将每年开展“优秀公务员”、“优秀村(社区)支部书记”、“优秀乡镇党委书记”评选活动，规定新提拔的乡镇副职原则上在优秀村(社区)“三职”干部中选拔，新提拔的县级部门领导干部原则上要有乡镇、村任职经历，推荐提拔的副县级领导干部原则上要有乡镇党政正职任职经历，切实解决了基层干部的前途问题。县财政每年新增支出300多万元，将在职村支部书记的误工报酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村(村主任、村文书依次递减20元/月)，从今年1月1日起按月打卡直发，切实解决了基层干部报酬偏低的问题。县财政一次性投入166万元，帮助241个村(社区)修建标准党员活动室、344个村(社区)购置电教设备，切实解决了基层党组织活动无阵地的问题。

我们按照全省基层党建工作xx现场会提出的“发展增收是根本”的要求，突出产业培育，强化项目支撑，用发展的实效让群众得到实实在在的利益。

一月一公布;村支部设立建言箱，目前共收到“良言”100多条，民主管理取得了新进展。去年底开展“十星级农户”评选活动，群众参与热情高涨;组建文艺宣传队，精神文明建设迈上了新台阶。我们以中坝村为样板，在每个乡镇制定了1—5个文明新村建设规划，这些村以发展增收为根本，走一村一品、一村一业、一村一景的发展道路，已经取得了初步成效，如河舒镇桃花村、龙蚕镇尖坡村等。

二是强力打造“嘉陵第一桑梓”。通过学习贯彻全省农村基层党建现场会议精神，我们实现了由暂时解决下河街居民困难的帮扶思路到利用下河街古镇资源优势发展旅游业的致富思路转变。三个月来，充分利用我县作为南充市嘉陵江旅游开发三大重点之一的难得机遇，将下河街、中坝村建设纳入“嘉陵第一桑梓”旅游区进行整体开发。县上成立了以县委书记为组长的旅游开发领导小组，落实了县级牵头领导、职能部门和具体责任人。今年县财政预算专项资金1000万元，对农业资金实行捆绑集中使用，大力包装旅游项目对外招商，全力打造“嘉陵第一桑梓”。目前，已聘请北京绿维创景规划设计院专家，按照国家4a级景区标准完成了初步规划设计;启动了嘉陵第一桑梓旅游区内嘉陵江两岸绿化、下河街财神楼恢复性建设、锦屏—中坝—正源公路建设、马回电站旅游开发等一期工程建设。届时，下河街、中坝村乃至全县居民都将受益于这一产业的发展。20xx年预计人均增收800元三是努力打造“工业经济强县”。县域经济的发展离不开工业经济的支撑。我们坚持以做大做强电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业为抓手，强力打造“工业经济强县”。年初，我们在已有面积1000亩、近10户知名企业入驻工业园区的基础上，又扩规1000亩，打造更大的工业发展平台。加快金溪航电枢纽工程建设进度，确保3月份如期发电;启动马回电站技改扩能;积极配合做好四川核电站可研、立项工作，争取早日开工建设，不断壮大电力产业。支持金鹰电化、航星钢铁等企业大上技改，加快四川熠晖冶金、天府兴贵变速器生产线等项目建设步伐，不断壮大机械冶金产业。动工建设重庆今普齐祥集团肉食品深加工项目、北京荷田薯类加工项目和华西希望10万头pic项目，6月份前完成华西希望饲料项目建设，不断壮大农产品加工业。

x部长在中坝村调研和全省农村党建工作xx现场会上反复告诫：“如果我们不代表群众的利益，群众就会自己寻找代表。”我们高度警醒，更加重视和维护群众最关心、最现实、最直接的利益，从实现中坝村、下河街经验全覆盖入手，切实解决群众疾苦，努力促进社会和谐。

一是全面实施结对帮扶。去年12月启动了第三批“1+1”结对帮扶活动，县委常委带头，1800多名机关党员干部与城乡特困居民结成帮扶对子，并公示帮扶内容、联系电话和帮扶效果，广泛接受社会监督;93个县级部门、46个乡镇机关与经济发展相对滞后的村结为帮扶对子，区、乡、村三级近10000名有能力的党员每人联系一个富裕户、帮扶一个贫困户、转化一个“问题户”，广结“穷亲”，广交朋友，实现了下河街帮扶经验全覆盖。为了做好深化工作，县委将于3月15日召开全县“1+1”结对帮扶工作表彰大会，对那些在结对帮扶工作中真情为民办实事的干部和单位进行大张旗鼓地表彰，对受表彰的优秀年轻干部及时提拔重用。

二是切实解决群众具体困难。我们始终牢记x部长在全省农村基层党建工作xx现场会上指出：“人民群众的利益问题是我们党政治的核心问题，也是基层党建工作必须紧紧抓住的根本问题”的指示，加大了解疾苦的力度，让群众得到更多更实在的利益。年内将把农村特困家庭全部纳入低保;县财政一次性注入资金200万元建立特困家庭发展信贷担保公司，扶持有生产能力的特困家庭三年内脱贫，逐步解决群众“生产生活难”。投入资金1200多万元，完成了河(舒)会(龙)路和城区道路改造;补助资金1100多万元，加快了乡村道路建设，逐步解决群众“行路难”。在去年对城乡首批3000户特困家庭实施医保的基础上，今年将符合条件的城乡特困家庭全部纳入医保，着力解决群众“就医难”。今年完成县城8000平方米的经济适用房建设;采取政府补、社会筹的办法，一次性解决农村特困户住房问题，切实解决群众“住房难”。开展免费技术培训，积极创建公益性岗位，拓展劳务输出渠道，有效解决群众“就业难”。广泛开展送项目、送科技、送农资下乡活动，加大信贷投入，着力解决群众“致富难”。认真落实“两免一补”政策，建立“圆梦助学基金”，着力解决群众“子女入学难”。今年起，每村补助1000元，修建广播室和文化活动室，同时加快有线电视“村村通”工程建设，着力解决群众“文化生活难”。

三是加强安全生产和维护社会稳定工作。我们牢固树立“维护社会稳定也是政绩”的理念，按照“一岗三责”的要求，定期开展以“十三条线”为重点的安全隐患排查，及时、准确掌握影响社会稳定的深层次、预警性的隐患苗头。县委已作出决定，县财政每年预算100万元安全稳定工作专项经费，将乡镇安全检查员纳入县财政全额拨款人员范围。建立安全稳定工作档案和每月挂牌制度，落实牵头领导、责任单位和具体责任人。县委常委会每月听取一次安全稳定工作汇报，对工作不到位、责任不落实的，按照县级领导干部分工动态制和科级领导干部任职动态制予以严肃处理。人民群众满意度、安全感普遍增强，风正人和事业兴的局面正在逐渐形成。

尊敬的x部长及各位领导，我县在全省农村基层党建工作xx现场会议精神指引下取得了新的成绩，但在发展过程中，特别是涉及中坝村、下河街的建设工作中，我们仍面临着一些困难和问题。一是我县乡村道路建设严重滞后，已影响到农村发展和农民群众的生产生活，恳请在补助资金上给予大力呼吁和支持。二是嘉陵第一桑梓旅游开发基础设施建设主要靠政府投入，恳请将嘉陵第一桑梓旅游开发列入省级重点旅游开发项目，解决相关配套资金。三是下河街市政基础设施建设需资金20xx万元，中坝村旅游建设需资金1000万元，恳请给予大力支持。

尊敬的x部长及各位领导，在我县加快发展的关键时刻，你们多次莅临xx视察，为我们切脉解难，我们无比感激。我们一定在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，乘关怀而奋起，临机遇而图强，以更加丰硕的成果来回报你们的关怀和厚爱最后，请允许我再次代表xx县四套班子和68万人民，向x部长及各位领导表示深深的谢意。

一、把握“四把尺子”，抓带头人队伍建设

“火车跑的快，全凭车头带”。在抓党建促发展中，镇党委始终把“书记抓、抓书记”作为工作重点，通过把握“选拔培养、教育培训、搭建平台、考核评议”四把“尺子”，切实加强村级组织带头人队伍建设。

多功能活动室，积极开展“三会一课”、农村党员冬季轮训、民主评议党员等活动。

二是村民议事中心。实行党代表、村监会等组织集中办公，开展信访接待、重大事项民主决策等活动，为党员群众做好服务工作。

三是便民服务中心。实施一站式服务，集中接待群众，向群众提供组织、计生、民政、土地、社保等各项便民代理服务及政策宣讲、咨询等工作。实现了各种便民服务不出村，把方便和实惠送到农民群众的家门口。

四是教育培训中心。建立了集党员活动、实用技术培训、党员远程教育等为一体的党员教育培训中心，配备了桌椅、音响、电脑、投影仪等硬件设施，通过开展专题讲座、农村实用技术、技能培训、现代远程教育等活动，培养和造就了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。同时充分发挥政策超市的政策查询、政策宣传、政策咨询的作用，与农家书屋、电子阅览室相结合，拓宽农民群众政策学习掌握渠道，提高了党员群众对政策的知晓率。

五是文体娱乐中心。党员活动室、图书室、电子阅览室、农家书屋、文化活动广场等向党员群众经常开放。利用村级活动场所的设施和资源，组织群众开展各种喜闻乐见的文体活动，组建了村文化自乐班子，把村级组织活动场所作为“文化大院”，丰富了农民群众的业余文化生活。

六是信息交流中心。狠抓农村党员干部现代远程教育终端站点作用发挥，严格标准，积极创建星级远程教育站点，利用“四大课堂”， 大力开展农民实用技术培训，发布劳务、产品、服务、供求等信息，为农民群众提供了信息咨询、农产品销售服务。

三、健全“三个机制”，抓民主管理创新

镇党委推行以“三制三化”为主要内容的村级民主管理机制，通过创新民主管理，强化村务监督，完善村务公开制度，让每一位村民都真正享有对村务的知情权、参与权、决策权和监督权，从而全面推进村民自治、依法治村和民主管理。

项进行议事决策。确保决策体现民-意，科学民主

二是推行民主管理机制，促进村务管理制度化。严格按照《党章》、《村民委员会组织法》等法规，出台《村两委会成员任职与罢免制度》、《村民监督委员会任职与罢免制度》、《村民代表的职责作用及罢免制度》等制度，规范村干部从政行为。实行村干部积分制管理，开展基层党组织和党员干部承诺践诺活动，强化村干部工作责任，提高工作效率。通过“一事一议”完善《村民自治章程》和《村规民约》，针对村内一些法律管不上，道德管不住的现实问题，大到社会治安、生态环境保护，小到地方道路维护、老人赡养、弟兄分家、邻居关系、牲畜糟害农作物、家庭卫生、土地边界等问题，均纳入村规民约制定具体可行的细则，增强村民自我管理意识，强化村民自治。

三是推行民主监督机制，促进民主监督常态化。发挥上级党委、政府和村民监督委员会的监督作用，从决策的制定、执行、落实等方面依法监督，确保决策事项和落实过程符合政策法规。村民监督委员会定期参加村党支部和村委会召开的会议，了解工作情况，督促党务村务公开，定期收集群众意见建议，向村民反馈并接受质询，对村上“四重一大”事项进行日常监督。设立群众意见箱，给群众发放监督卡，与村上产业扶持发展政策挂钩，树立正反典型等措施，鼓励群众对影响村里和谐稳定发展的安全生产隐患、信访维稳、群众矛盾纠纷、家庭邻里团结等各项苗头和不良现象进行监督举报，切实发挥群众相互监督作用，调动群众参与村务管理的积极性。

四、实现“三个变化”，抓经济社会发展

镇党委紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标，充分发挥党组织统揽全局的作用，通过建平台、抓项目，提升了基层党组织抓发展的能力和水平，全镇经济社会发展实现“四个变化”。 一是产业发展思路逐步明晰。近几年，镇党委、政府根据实地调研情况，确定了做大做强“xx大米”品牌的产业发展目标。并将产业发展纳入年终考核，着力培育水稻种植主导产业，扎实推进现代农业发展工作。

太阳能的基础上，投资3000元，又新安装了电热水器，可供干部职工一年四季使用；年初，对乡机关外墙重新粉刷了一遍，整体面貌焕然一新。提高了乡机关的“吸引力”，真正建成了“留人、拴心、干事业”的乡干部之家，促进了干部思想作风和工作作风的切实扭转，全乡形成了齐心协力干工作的良好氛围。

设、***6．25讲话等内容，分别对乡机关干部、村“两委”干部和村后备干部进行了培训。六是今年4月份对各村支书进行了健康体检。

干部执政能力的提高，促进了全乡稳定，解决了群众关心的热点难点问题。今年以来，为新区顺利征地xx多亩，期间没有发生任何不稳定因素，并为青银高速引线建设和新区项目建设营造了稳定环境；***x等四个村，完成村村通建设x公里，解决了村民的行路难；xx两个村改装了自来水，实现了全天24小时供水；xx两个村建设了群众文体活动广场，新农村建设成效明显；通过广泛宣传，全乡xx个村，80%以上的群众参加了新型农村合作医疗，解决了群众看病难和看病贵的问题。

室”建设的大好时机，想方设法筹足了配套资金，坚持高起点规划、高标准建设，目前列为项目村的***x四个村的“两室”均已建成投入使用。二是加强“三站中心”建设。加强“三站五中心”建设是规范乡村机构设置，改进工作方法和执政方式，优化服务，实现由单纯管理型向服务管理型转变的有效举措。我乡投资xx元，购置“三站五中心”写真牌子xx块，在乡机关设置了“五中心”，且运转良好；在xx个村全面推行了“三站”，有力地促进了农村各项工作的开展。

“党建联络员”制度，这x个村的基层组织建设整体水平明显提高，而且在新农村建设、服务新区建设、信访稳定等各项工作中均取得了良好成效。

今年以来，我乡在党建方面做了较多工作，取得了一定成绩，但“两室”建设、党员干部队伍建设等工作还存有薄弱环节。

下一步，我乡将着重从以下几个方面抓好党建工作：一是继续抓好党委自身建设；二是继续抓好村级班子建设，尤其是农村的管理；三是继续抓好农村党建工作的规范化、制度化建设，努力探索促进农村工作的党建工作模式。

总之，我乡将以这次述职为契机，总结经验，弥补不足，努力促进各项工作再上新台阶。

汇报完毕，谢谢大家！

一、履职工作特色和亮点

基层党建工作中我注重履行“第一责任人”的职责，努力做到“三抓紧，三推进”，加紧推动我镇基层党建工作发展。

（一）抓紧党员培训，推进党员干部素质能力提升。为提高全镇党员干部政治理论素养，我镇充分利用“群众路线教育实践活动”开展的契机，加大了对党员干部的培训力度，坚持每月召开2次以上党员干部学习交流会，撰写学习心得，并在此基础上开展了“大走访、大宣讲”活动，由镇机关领导在全镇25个行政村定期开办党员培训班，提高基层党员干部理论素养的同时，利用这个机会把党员和群众集中起来探讨致富的路子，帮助各村理清发展思路，提高了基层党组织凝聚力和创造力，通过把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，充实了村级后备干部力量。

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作风上的转变，第一时间扎紧制度的“笼子”，先后组织制定了《***镇机关内部管理规定》、《镇党员干部学习制度》、《党建工作计划》、《***镇党员干部考勤制度》等相关管理规定，规范了机关党员干部的日常行为，提高了纪律观念，和党政服务效能。

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的一致好评，并在开展“群众路线教育实践活动”的基础上开展了下村走访“一问一答一解决”活动，在提升我镇“村级便民服务站”服务水平的同时，大大方便了党员群众。

二、存在的主要问题及原因

（一）党员队伍老龄化。我镇党员存在年龄结构老龄化问题，全镇机关单位和25个行政村共有党员000人，其中60岁及以上的党员000人，占党员总数的000%，大多数年轻有能力的党员已经外出务工经商，再除去一些的毕业生党员，有些支部40岁以下的党员几乎断层。

（二）村级党组织成员素质不高，管理方式陈旧。全镇25个村党组织班子成员中，初中及以下学历占了64%，有大专以上学历的就1人，文化程度偏低，带头致富本领也较差，从而使农村基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。村委班子习惯用传统经验开展工作，办事存在“看着、等着、拖着”的落后思想，与时俱进、开拓创新意识不强，思想观念陈旧，工作中缺少新思路和新措施。

（三）非公企业和社会组织党建工作“短板”突出。目前全镇建立了东小校区、***校区、00电源、000食品厂4个非公企业及社会组织的基层党支部，在推进非公企业和社会组织的党建工作中还存在着覆盖率低、发展党员少、党员培训和集中学习次数不够等问题。

（四）新吸纳党员存在着“少、低、偏”的问题。入党积极分子源头不足，农村青年大多外出打工，被发展成党员的比例较小，吸纳高学历、高素质党员比例偏低，特别是女性党员占的比重过低，受传统观念的影响和束缚，女性对入党存有偏见，不愿入党，部分党员对发展女同志入党存在世俗偏见，错误地认为女党员起不了多大作用，造成我镇男女党员比例差距过大。 分析问题产生的原因，一是精力投入不足。工作中把过多的精力用在了抓经济抓项目上，对党建工作投入的精力少，没有把基层党建工作当作大的成绩来看待，没有当作硬任务、硬指标去落实，有把基层党建工作看成“副业”的思想。二是创新办法不多。对我镇基层党建工作中存在的问题，缺乏深入研究，走访调研存在“走马观花”的形式主义倾向，认为自己基层工作多年，经验是丰富的，就习惯于凭经验、用老套路、老看法，对新情况研究不深，造成自己对基层党建工作认识片面，缺少破解之道和创新之举，比如在工作中就没有处理好抓基层党建工作与其它工作的关系，认为非公企业单位没有开展基层党建工作的条件和必要，造成了我镇非公企业的党组织覆盖面不足的问题，没有看到基层党建工作对推动企业发展的重要作用，反映出自己思想认识和工作方式方法上的欠缺。三是工作力度不大。在工作中存在用文件落实文件，用会议落实会议的情况，常常认为开了会，布置了任务就等于把工作贯彻了下去，发了文就是把工作落实了，满足于出思路、定目标，在抓落实上下的功夫还不够。

四是督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高，习惯和落后比、和过去比，存在小富即安小进即满的心态，对基层党建工作督导不严，缺乏打破沙锅问到底的精神，对工作安排部署了，跟踪要账却做不到位，对个别基层干部存在的软弱涣散、不按原则办事等问题，失之于宽、失之于软。

三、下一步工作思路和举措

（一）优化选入标准，把严“阀门”。 着力吸收政治

素养好、学历高、带富能力强的优秀青年加入党员队伍，提升入党选人标准，优化我镇党员结构，建立党建工作档案，严把审查制度和公示制度，从机制上确保发展党员工作的严肃性和民主性，从源头扎紧“阀门”保障党员队伍的纯洁性和先进性，改变我镇党员年龄老化的`现状。严把流动管理，建立党员学习交流群，充分利用现代通信手段，加强党员管理培训，适时了解党员思想动向，提升预备党员教育培训力度，提高党员队伍整体素质。

在优化基层管理方式，提升服务群众水平，提高村委班子活力的同时，也能充分利用老党员干部丰富的经验和群众基础更好的解决村内的矛盾纠纷，维护村内稳定，起到新老党员之间互提互补的作用。

（三）加大组建力度，努力扩大党建工作覆盖面。采取有力措施，加大对非公企业党组组建力度，在扩大覆盖面的同时，也为企业的健康发展提供强有力的政治和组织保障。一是要加强调查研究，切实掌握企业现状。加强对镇域内非公有制企业发展情况、党员情况和业主思想动态进行全面深入细致的了解，区别情况，分类指导，落实责任，并及时进行跟踪监督。二是要依据实际、因企制宜，采取多种形式建立党组织。按照“先调研、再组建、逐步提高”的工作思路，根据各自实际情况，重点指导，灵活设置，争取成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，确保能够真正发挥基层党组作用。

（四）提升综合服务水平，创新基层服务载体。继续提高镇便民服务中心的服务水平，将服务群众“最后一公里”变为“零距离”。创新服务载体，开展多样化的帮扶活动，把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中，让群众始终感到党组织在身边、党员服务在身边。

夯实党建基础 服务转型跨越

中共##乡委员会

尊敬的各位领导：

首先，我谨代表##乡党委、政府向各位领导莅临指导基层党建工作表示热烈欢迎。现将##乡党建工作开展情况向各位领导做一简要汇报，不足之处请批评指正。

##乡位于##市东郊，是典型的农业乡，全乡面积 平方公里，耕地面积 万亩，下辖 个行政村，有 口人，全乡有支部 个，党员 名。2012年，全乡经济总收入达 亿元，农民人均纯收入 元，人口自然增长率 ‰。作为##省学习推广##工作法试点乡、##市公推直选乡镇党委书记试点乡和##市乡镇机构改革试点乡，乡党委始终以党建为龙头，坚持从围绕全乡大局上着眼，从加强和改进班子队伍上着手，从推动项目建设上着力，以转型跨越新成果推动基层党建，以基层党建的新业绩推动转型跨越。

一、围绕“三深入”，提高基层党建服务水平

1、深入推广##工作法，推动服务型党委建设

作风；通过开展“下访寻问题、下村解难题”，了解群众需求，解决实际困难。

创新推广“四三”工作法，全面提升了服务型党委建设，推动了转型跨越。一是通过精品农业与招商引资“双轮驱动”，促进农民收入不断增加。目前，我乡##核桃、北王蔬菜、西赵奶牛、河东苗木、南杨良种繁育等“一村一品”专业村不断涌现，康福莱医疗器械、振通物流、建邦煤化工等一批重点项目正在抓紧落地，全力开辟群众增收新领域。二是建立了市乡村三级信访视频对接平台和乡便民服务中心。搭建起服务群众的新载体，群众调解矛盾纠纷或办理日常事务都能够得到及时、有效解决，真正做到了“小事不出村、大事不出乡”。三是全力推进民生改善工程。实现了农村街巷硬化、数字电视入户，自来水入户和村村通公交的全覆盖，部分村实施了天然气入户工程，全乡农村基础设施建设水平不断提升。

2、深入推进支部建设，推动服务型党支部建设

落实工作责任”集中教育整顿活动结合起来，针对后进支部党务、村务管理混乱的关键性问题，我们进一步完善了农村财经管理制度，规范了农村财务委托代理制度及流程；针对存在的作风不民主、管理不科学的苗头性问题，我们把每周日定为“干部碰头日”，从制度上消除矛盾、协调关系；针对抓学习不紧、抓落实不硬的倾向性问题，我们从严执行“三会一课”制度和党员远程教育制度，要求支部书记带头讲学，达到以学促干的实际效果。三是抓基础，强队伍。我们按照“严把入口、疏通出口”原则，制订了发展党员的实施意见，建立完善了发展党员的全程跟踪、包村领导谈心谈话、背诵入党誓词、发展党员责任制等制度，严格按照“一推二考三公示六审查”程序发展党员，使后进支部中年轻党员、高学历党员、技能型党员显著增加。

3、深入开展“领头雁”延伸培训，推动服务型党员队伍建设

作为全市“领头雁”延伸培训的领办单位，我们从保质量、重实用、强效果三方面，切实提高服务型党员建设水平。

二是科目设置重实用。我们按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，培训内容由传统的思想理论教育拓宽到职业技能、科学种养殖、创业就业指导等领域，更具针对性和实用性。我们增加了大棚蔬菜栽培、食用菌、核桃田间管理、“襄子”老粗布手工培训，还开办了siyb创业指导培训，使广大农民群众“学了就能懂，学了就想干，学了就会干”，真正满足群众的期盼。三是创新形式强效果。我乡的培训方式由单一集中授课的说教灌输转变到了田间地头、农户家中，实现了教师授课与学员讨论相结合、集中辅导与“现身说法”相结合，进一步增强了培训的吸引力和实效性。坚持“请进来”。我们聘请##农科院食用菌研究所潘宝华教授深入田间指导食用菌栽培技术，聘请运城市农科院专家张建民等在一线现场讲解核桃栽培技术10余次，指导农民1000余人次。我们邀请全市优秀农村支部书记、村委会主任###现身说法讲经验，广大干部在学习中看到了差距和不足，在交流中找到了思路和办法。坚持“走出去”。组织乡村干部奔赴长治、河南等地实地观摩，学习环境卫生整治工作和商贸经济发展情况，去年还安排一名优秀村干部赴华西挂职锻炼，通过学习先进的经验、做法，达到学以增智、学以促干的双重目的。

二、围绕“两加强”，提升干部服务群众能力

在长期的农村工作实践中，我们建立了“两下两碰两评”工作机制（“两下”是指“下访寻问题，下村解难题”制度；“两碰”是指乡村两级干部每周碰头会制度；“两评”是指年中、年底由党员代表和群众代表评议乡村两级班子制度），有力的提升了干部服务群众的能力。

“下”就是要让干部到田间地头、农户家中接地气，了解群众的所思所想、所需所盼。在与群众的交流中，敢于面对问题、善于发现问题。乡干部每周至少三天下到所包联的村，紧紧围绕农民生产生活、社会稳定，重点到种养大户、企业、贫困户、五保户、上访户家中了解情况，解决问题。能解决的，积极联系村干部和相关人员现场解决，不能立即解决的，记录在“下访登记表”，带回乡里研究解决。

“碰”就是集思广益，提高处理复杂矛盾和问题的能力。每周召开的乡干部碰头会，将收集上来的各种问题，集中分析研究，共同商讨解决办法。由包村干部汇报具体情况，有关职能站所提供政策依据，分管领导拿出具体措施，党委书记点评总结，找到合理解决办法。碰头会的内容涵盖了经济发展、民生改善、社会稳定、安全生产等方面。通过干部面对面地解决问题，拉近了与群众心贴心的距离。

“三类”书记（主任）的评选，评议结果差的村级组织，进行诫勉谈话。

“两下两碰两评”工作机制的建立，使干部的作风更亲民、更扎实、更深入，让干部服务群众零距离，解决问题零距离，提高了干部在一线工作中发现问题、分析问题、解决问题的能力，有力的推动了全乡经济发展、社会稳定。

2、搭建三个平台，强化大学生村官管理

一是在关键岗位平台上提升能力。在2011年农村两委换届前，我们就对大学生村官作出要求，让村官通过选举进入两委班子，并担任书记、专职副书记、专职副主任。在乡、村团委、妇联班子调整时，优先考虑选配大学生村官。大学生村官在完成本职工作的同时，安排他们在乡机关各部门进行多岗位挂职锻炼。

二是在各种活动平台上经受锻炼。在全市率先开办了大学生村官论坛，定期举办演讲比赛、知识竞赛、纪念七一等大型活动，全部由大学生村官组织参与；凡乡、村两级涉及的急、难、险、重任务，都让大学生村官全程参与，接受磨炼，提升能力。

场拓展等方面服务。为5名大学生村官提供了50余万元创业贴息贷款。目前，我们乡形成了五个大学生村官创业项目，两个大学生村官创业示范基地。我乡##村，大学生村官##，创办了优质核桃种植示范基地，在他的示范带动下，发展优质核桃600余亩，增加了农民收入。

三、围绕“两创新”，加大乡土人才培养使用力度

1、创新人才培养机制。从我乡发展需求出发，我们认真制定了人才培训计划，从三个方面培养和充实人才队伍：一是专业培训培养一批。整合全市培训资源，开展各类专题培训，涉及理论提升、技能增强、创业辅导等方面，邀请教授、专家对各类人才实行“订单式”培训。二是能人大户带动一批。鼓励技术能手、种养殖大户开展结对帮扶，全面储备一批农业技能人才和实用人才。三是社会实践锻炼一批。积极争取上级组织和有关部门的支持和帮助，通过挂职锻炼、对口培训等方式，加大对各类人才的锻炼力度，做到“重要人才重点培训，优秀人才加强培训，年轻人才经常培训，紧缺人才抓紧培训”的工作格局。

才、惜才的浓厚氛围，形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用的良好环境。

四、围绕“两坚持”，确保远教工作取得实效

成立了以党委书记为组长的远程教育领导组，各支部也相应成立了领导和工作机构，确保远教工作有人抓、有人管。每半月召开远教培训会，季度召开专题会议，每年召开远教总结会，确保远教工作推动有速度，工作有力度。

1、坚持完善机制，提升远教管理水平

一是确定专人，落实责任。村里有大学生村官的，大学生村官就是远程教育管-理-员。没有大学生村村官，指定一名村干部专人负责。要求管-理-员要按时组织本站点党员学习收看，并做好设备维护等工作。二是完善制度，强化考核。我乡进一步完善了远教工作各项制度，制定了考核评估机制，以基层党建是否加强，村级经济是否发展、党员素质是否提升，作为检验远教工作是否取得实效的重要依据。对连续两个月不按时收看的管-理-员和站点负责人，乡党委要进行诫勉谈话。年底远教工作考核不合格的，村官原则上不批准入党，干部不评为先进。今年以来，我乡15个站点保持了100%的收看率，位列全市前茅。

2、坚持以学促用，助推农民增收致富

政策理论，由于远程教育形象直观、内容丰富，很党员干部的欢迎。今年的“领头雁”延伸培训，就采取了身边人讲课和远教培训结合的方式，效果很好。二是结合实际，突出学用。各村站点结合本村实际，有针对性地组织党员、种养殖户学习相关科技知识，达到了以学促用的实际效果。如，##的核桃养殖大户通过学习远程教育，有效地解决了核桃嫁接成活率不高的问题；##的良种繁育基地，通过远程教育指导，准确选择优良品种，在今年夏收普遍减产的情况下，亩产量仍然保持了3%—5%的增长；##的农业大户通过观看远程教育，了解到上级农村加快土地流转，实现产业规模化、专业化的好政策，通过组建合作社流转土地500亩，扩大了苗木产业。三是典型带动，促进发展。坚持“典型引导，示范带动”的工作思路，结合组织部开展的“远教富民示范引领工程”，我乡积极培育学用典型。我们的目标是在每个远程教育站点培养1个产业基地，2户科技示范户，3名远教学用标兵。目前，全乡共培育出示范基地11个，科技示范户8户、远教学用标兵38人。

虽然我们在基层党建工作中做出了一些努力，取得了一定成绩，但是，离组织的要求和群众的需求还有一定距离。今后，我们将不断提升服务型基层党组织建设水平，以党建工作新成效，推动经济社会新发展，为我市振兴“三大经济”、实现“三大目标”提供坚强有力的组织保证。

二〇一三年八月