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纪检监察工作座谈会讲话导读(精选19篇)篇一
(2009年5月18日)。
尊敬的刘董事长、王书记、沈总、国书记、同志们:
很高兴参加中冶科工集团的纪检监察工作会议。国资委纪委贾福兴书记对这次会议非常重视,特意安排我参加,并委托我传达国资委纪委和他的想法和意见。
刚才沈总在讲话中强调企业效能监察工作是纪检监察工作的重要内容。纪检监察工作要服务于企业的经营管理,就要做好效能监察工作。在企业管理的方方面面,合理不合理、合法不合法、合情不合情等等都可以通过效能监察进行评价。通过效能监察纠正管理工作中的一些不合理、不合法、不合规矩的做法,然后提出合理化建议,以促进我们的管理、增加我们的效益。近几年来,效能监察工作在整个中央企业取得了比较好的成效。但是,要搞好效能监察工作并不容易,容易搞空。年初立项时表面看上去是和管理结合在一起的,可是到年终谈情况的时候,还是一样的语言就不行了。既然要干好这个工作就一定要干实,确确实实让大家感觉到,纪检监察参与了这个工作,见到了实际效益。如果搞虚了、空了,是一个非常有讽刺性的事情。刚才沈总提了很好的意见和要求,我们一定要把它抓实。王书记下面还有重要的讲话,大家可以按他们的讲话去做好相应的工作。
纪检监察工作主要是围绕企业的生产经营管理开展的。如果没有企业的这些中心工作,纪检监察就没有存在的必要。纪检监察工作就是为了把企业搞好,保护国有资产不流失,保护我们的企业和财产。2008年,虽然我们遭遇冰雪灾害、512大地震和金融风暴,很多企业亏损了,但我们中冶的利润却达到44个亿,营业收入是1650亿,在这种严峻的情况下能取得这样的成绩是不错的,是来之不易的。这些成绩取得是我们公司领导率领大家共同努力的成果,当然也有我们纪检工作的功劳。纪检监察工作也很重要。刚才国书记已经布置了今年的工作,要围绕中心,围绕企业的生产、发展、稳定、改革开展工作,为资产的增值、保值、不流失、为保护大家不犯错误去做工作、做贡献,布置的很全面。下面我就今后怎么做好纪检监察工作谈三点意见供大家参考:
胡锦涛在十七届三次中纪委全会上做了重要讲话,中心主题是加强党性修养、作风建设。为什么今年要讲作风建设呢?从十六大到十七大以来每次会议上都会提到作风建设,只要讲到纪检、监察、纪律就是要讲作风建设,比如“六个建设”、“六个反对”等等。但这次,他把作风和党性放到一起讲,因为党性问题、作风问题、腐败问题是不一样的。作风问题,涉及面很大,但性质严重不到腐败的程度。腐败问题主要是权利腐败,性质非常恶劣,它会毁掉一个党,毁掉一个国家,毁掉大家。作风问题和腐败问题两者也是有关系的。如果不惩治腐败,作风问题就会愈演愈烈;如果我们不加强作风建设,那作风问题直接会影响本人向腐败发展。所以胡锦涛在讲到作风建设、反腐败的时候讲了很多问题,有些问题不是腐败,而是作风问题,形式主义、言行不一、短期行为、不负责任等等,如这些不良作风发展下去,看上去不是腐败,没有拿到什么利益,但造成的危害很大,严重影响党组织在群众中的形象。这些问题不是腐败问题,但都与领导干部的作风有关系。这些现象产生的原因就是宗旨意识不强。政府是人民的政府,你真的在为群众办事吗?如果真的,会出现这种问题吗?理论和实践脱节、个人问题严重。这种作风是不可以的,我们一定要在加强惩治腐败的同时加强作风建设。胡锦涛讲要标本兼治,重在治本。本是什么?就是党性修养。要抓根、抓党性修养。党性和党风是什么关系?搞作风建设为什么要讲搞到党性上来了?作风是一种精神面貌、状态,是经常的一贯的态度、行为。其内在就是党性。有什么样的党性、世界观、思想,就会有什么样的作风表现。因此胡锦涛讲,党性是作风的内在根据,作风是党性的外部表现。因此加强作风建设,一定要加强党性修养。要内外兼治,重在党性修养。加强党性修养,要有指导思想。我们党的社会主义核心价值体系即中国特色社会主义理论体系就是党性修养的指导思想。这个思想要求我们处理好党的指导思想的一元和文化的多元的关系,应该学习借鉴国内、国外的历史、传统的、好的文化,要去繁荣去发扬,但是指导思想一定要是一元的。指导思想从马列主义到毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想到科学发展观,整体是一个庞大的共产主义的思想体系。同时它又有不同时代的特征。要处理好这个内在的关系。有的人只坚持原来道路,有的人只坚持现在,不能把两者结合起来,我们要记住党是统一的思想。因此我们学习科学发展观,大家一定要学习掌握它的精神实质和内容,作为指导工作、指导世界观改造的武器。
胡锦涛在党性修养上还强调了“四个统一”:一是理论与实践统一。现在许多同志学历高,政治理论、业务理论都不错,但如何把理论转化成实际,转化到实践里去?目前两者扯皮比较多,有些人台上讲的一个样,台下干的又是另一个样。他能给大家做思想工作,但自己却老在这犯错,出各种各样问题。地区之间的、中冶内部的方方面面的矛盾如何处理?因此,把理论变成实践就显得非常重要。但更重要的是转化成一种能力。理论和实践结合在一起,理论才能发挥它的作用。二是继承光荣传统和弘扬时代精神相统一。党的工作作风是长期革命实践中形成的,是从毛泽东同志井冈山斗争实践中走出来的。是把国民党的军阀作风改造成了共产党的工作作风,讲民主思想、讲群众观念。党的五大作风之一就是理论联系实际。当时的理论联系实际就是马克主义中国化。在当时中国没有工人阶级,如何发展共产党,就是用工人阶级思想去改造农民,把农民培养成工人阶级,然后成为工人阶级的政党。经验证明中国必须保持稳定的革命根据地,理论联系实际必须中国化,当初作风的形成,体现了马克思主义的本质。今天改革开放,我们讲改革精神、创新精神、效率等等,仍然是中国化的新的内容,这些精神要统一到一起,这也是党性修养的扩大。三是改造主观世界和客观世界相统一。现在有的企业搞的很好,收入利润很高,但这时老板却被关起来了。有的人自己明哲保身,加强理论学习,清清白白,主观世界改造的很好,但他所领导的企业面貌依然,老百姓很穷,企业没有发展起来,这样也不行。所以要把两者结合起来,这是党性的统一,十七大重新写到报告里,可见其重要性。四是自我修养与组织上的教育、管理、监督相统一。党性修养关键还是要靠自己。过去古代修养方法很多,比如孔子、孟子、曾国藩都有很多修养,但我们共产党内的修养,其有的方式可以借用,但内质不同。因此我们一定要搞好党性修养,认真的读书、锻炼,正确处理好自己跟组织、跟群众、跟领导的角色关系。党员要依靠组织,组织也要教育、管理好党员,二者相关联。
现在纪检工作都统一到惩防体系来抓,惩治和预防腐败相结合,这是我们的主要的工作。过去搞严打的时候,纪检大搞惩治,应用效果不行,单独搞预防也不行,再后来发现把两者结合起来效果最好。所以05年初,中央颁布《惩治和预防腐败体系纲要》,去年5月,颁布《惩防体系的五年规划》。抓住六个要素就抓住了惩防体系的关键。第一、要加强教育纪检方面的教育,要有硬度;第二、要加强制度的法规教育,进一步完善“三重一大”制度的建设。企业职工奖惩条例废除以后,要加强这方面制度建设,以及国有企业纪检监察条例的建设。第三,监督检查。去年,我们抓两个重点,就是“三重一大”、“七项要求”。荣融主任对国资委纪委抓的'这两个工作表示肯定,支持多搞检查。今年要搞两个检查,一是扩大内需,项目和资金的检查;二是党风廉政的制度检查。其中党风廉政内容有:一个是一岗双责。大家在每个岗位都是一岗双责,即有生产经营管理建设的责任,也有党风建设的责任。二是两手抓。一手抓生产经常管理,一手抓党风廉政建设。三是三个责任。责任分解、责任考核、责任追究。责任分解是将党风建设横向分到各个部门、纵向分到各个层次。责任考核是做了什么事,教育、改革了什么,在党风建设上做了什么工作。责任追究,有问题的一并追究。四是四个一起。党的廉洁建设要和生产经营管理一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,对重要的工作要亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。对企业,要从成本管理上进行效能监察,加强这方面的工作。作风建设,就是要按照即将颁布的《国有企业领导人员从业的若干规定》的要求,以这个为抓手,搞好作风建设,廉洁建设。查办案件不能放松,有腐败一定要坚决整治。同时一定要发挥案件的警示功能,不是一件案子办完就完了,办完一定要让大家知道,起到警示作用,要让那些有问题的领导自觉的去纠正,保护企业的整体声誉。在落实惩防体系中,纪检工作也要讲改革。当遇到企业机制的问题时无法解决的,纪检发现问题一定要及时上报,在改革时一并改进,更好的开展工作。如果不整体推进,腐败就无孔不入。但是整体推进也有困难,所以要抓住重点去突破,正确处理好重点与整体的关系。
三、按照国资监管规律,特别是反腐倡廉的规律来抓好今年的工作。
近几年中央企业反腐倡廉工作有四个特点:
第一个特点是办案有四种主要案件:贪污贿赂、失职渎职、违反财经纪律、商业贿赂。这是我们中央企业违纪违法出事最多的。
第二个特点是这些事都是谁干的?中央企业上上下下,左左右右这么多人,到底谁在犯错误?三种人。第一种人是二、三、四级企业领导犯的事,有实权,易犯错;第二种人,管资金的、管物资、材料、项目经营的关键岗位人员。第三种人,收入不高,年龄不大的,在得到重用后,政治思想薄弱后误入歧途。
第三个特点是用的手段有三种:一是直接变间接,反侦察能力很强,在犯事时已经做好准备。二是当期变预期。其知道司法查案重在证据,用合法的现任身份给未来留后路让你无处可查。三是有形变无形。侵吞土地、房产、财务等,现在过渡到知识产权、技术资料等看不到的无形产品。
第四个特点,损失数额变大、危害大。有的损失上亿。目前存在三个现象:一是嫌疑犯逃跑找不到人,国际上要加强反腐败国际合作,国内加强配合。二是资产流失找不到线索。像全世界的金融危机,损失哪里去了?国资委管的实体经济比较多,情况比较复杂。三是境外资产损失鞭长莫及。不同的人文、社会、法律背景,导致在这方面的损失。对三种现象有四个规律性的认识,一是内、外规律。当企业关起门时,自己运转时,各方面已经健全,但走向市场,比如跟民营企业打交道时,招投标都出现问题时,外面监管,市场无法解决。如何把握,要讲长期战略合作伙伴,从个人讲,要从党性修养这方面把握。这是一个内外规律的掌握。二是动、静规律,当企业处于相对稳定的时候,它的风险不大。当企业处于改革转型动荡时,这个时候容易有问题,别有用心的人会有行动,如在企业并购等大变动时,会出现问题。三是虚、实规律。当企业基础好,教育制度、监督管理建设健全、企业建康发展时,有问题也不大,当企业薄弱时,企业只是追求利润最大化,对党建、监管教育都不重视,务虚的不实,务实的不虚,如果做事不实,利润绝对提高不起来。四是公、私规律。国有企业一定要公私分明,当我们处理好个人角色时,才能发展好。处理个人角色和利益关系,把企业董事会一人一票企业变成一把手说了算的企业,把职务消费变成个人消费,这种行为,不分公私,这时肯定会出现问题。内外规律是环境问题,动静是风险问题,虚实是作风问题,公私是世界观问题。我们要总结纪检监察工作的规律,加强自己的薄弱环节的建设,按照荣融主任强调的在科学发展观中总结规律,提高自觉性,从根本上解决问题。
我就讲这些,有不对的地方请大家提出批评指正。谢谢!
纪检监察工作座谈会讲话导读(精选19篇)篇二
一年一度的全区纪检监察工作会议,其实是一次表彰先进、总结经验、动员部署抓落实的会议。最主要的目的:就是认真贯彻落实全市纪检监察工作会议和区党代会纪委工作报告精神,对xxxx年全区纪检监察工作重点进行分解落实,使大家起好步、开好局,有的放矢地做好全年工作。刚才,池晶冰副书记宣读了xxxx年度全区纪检监察工作先进集体和先进个人。在此,我代表区纪委会向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面,结合会议主题,我讲三点意见。
xxxx年是纪检监察工作的改革调整之年、转型升级之年,大事喜事特别多。喜的是,我们深化“三转”,开展了纪律检查体制机制改革,监督执纪力量更加凝聚。一是改革调整区纪委内设机构。我们将党风室、纠风室、效能室、执法室四个室合并为党风政风监督室,增加了两个纪检监察室,一线监督执纪力量明显增强。二是顺利完成议事协调机构清理。目前区纪委参与或保留的议事协调机构还有15个,其他的都交还给了主责部门,纪检监察机关已经全部回归本职本位。三是圆满完成“统派直管”改革后的纪检组长安置。在区委领导和组织部门的大力支持下,撤销的原部门纪委(纪工委)书记、纪检组长全部转岗为副局长,这在全市来说,力度是最大的。四是“两个责任”落实氛围初步形成。十八届三中全会明确提出,党风廉政建设党委负主体责任,纪委负监督责任。去年,我们在区委的大力支持下,“两个责任”落实氛围已初步形成,并且专门对责任落实不力的情况进行“一案双查”,即对两起典型案例追究党委主体责任。针对北洋镇多次出现驾驶员公车私用问题,在对当事人辞退处理的同时,还对党委书记进行了约谈,并在全市范围内通报。针对区交通运输局下属单位干部职工作风问题,不仅区交通运输局党委作检讨,分管副局长以及当事人所在单位的分管领导也分别作书面检查。通过责任追究,目前,各级党委“主体责任”意识明显增强。
去年我们还做了几件大事,大家都能感受到。一是正风肃纪力度空前。我们充分运用“电话网”查服务、“天网”查公车、“税网”查消费等现代信息技术手段,开展监督检查,不管是查处的人数、还是处理的程度、以及实名通报的案例数都是历年最大、最重的一次。去年,我们共实名通报了45起典型案例,除了内部发督查通报外,我们还在黄岩纪检监察网站上开辟“监督执纪问责曝光台”进行网上通报。二是搭建农村基层党风廉政建设新平台。我们在加强村监会建设的同时,按照中央纪委抓早抓小的理念,在江口、茅畲等7个乡镇(街道)8个村试点设立了“清风茶室”。今后,“清风茶室”就是我们纪委在基层的又一工作平台,不仅可以对轻微违纪违规问题的党员干部进行即知即谈,而且可以开展党风廉政宣传教育、节点提醒,避免党员干部犯错误。三是挖掘培树先进典型。去年,富山乡纪委副书记胡金清的事迹在《浙江日报》、《台州日报》等多家媒体进行了宣传报道,区委还专门作出了向胡金清同志学习的决定。
在全区各项重点工作取得明显成效的同时,全区各乡镇街道纪委(纪工委)按照“三转”要求,聚集主责主业,工作成效明显。“三转”后,衡量乡镇(街道)纪委(纪工委)工作实绩的标准主要有3项:一是信访量是否明显下降;二是案件质量是否明显提高;三是群众满意度是否明显上升。根据这个标准,去年有几个乡镇(街道)的工作是值得肯定的,北洋镇、新前街道、头陀镇对村一级账务进行清理,信访量明显下降,头陀镇工作还在进行,但是局面正在好转;宁溪镇、高桥街道、澄江街道等一直以来信访量都比较少;东城街道、澄江街道、沙埠镇、北洋镇等案件查办质量较高,都有自办的经济案。此外,去年我们在基层搭建的“清风茶室”平台,江口街道和新前街道平台作用发挥得较好。
二、把握形势,抓实抓好今年工作任务。
“三转”后,我们纪检监察工作已经进入新常态。这种新常态可以用六个字来概括,即“从严”、“高压”、“持久”。其中,“从严”就是“从严治党”,这是最明显、最突出的特征;“高压”就是反腐“高压态势”,这个正在形成;“持久”就是党风廉政建设驰而不息,永远在路上。
根据新常态的这三个特征,3月23日,全市纪检监察工作会议召开后,区委立即于3月31日组织召开了全区履行党风廉政建设党委主体责任情况汇报会,陈伟义书记亲自参加会议,听取汇报并作重要讲话。近期,区委还将召开会,研究落实主体责任整改措施。可以说,区委对党风廉政建设是非常重视的,对履行党委主体责任的态度是非常明确的,也是勇于担当的,大家是有切身体会的。因此,大家可以放手干,不要等、靠、看,不要有后顾之忧。接下来,就是我们纪委如何落实监督责任的问题。我们今天这个会议,就是抓监督责任落实的会议。这里,我就按照这几年我们已经形成的习惯做法,分全区、乡镇(街道)纪委(纪工委)、区纪工委(监察分局)、区级机关有关单位纪委(纪工委、纪检组),区委特邀纪检员、区政府特邀监察员、区效能与行风监督员(简称“三员”)、委局机关各业务科室等六个层面进行部署落实。
全区层面:
1、抓好“两个责任”落实。今年是全面落实“两个责任”的关键一年,从目前情况来看,仍有少数单位存在着主体责任认识不到位、落实不平衡、责任层层递减的问题。今年,我们要着重从三个方面抓好落实。
一要细化责任分工。各级纪委要协助党委抓紧制定出台xxxx年党风廉政建设组织领导和责任分工文件,建立责任清单,明确党政领导班子成员和有关责任科室的工作职责。在具体内容上,要把惩防体系建设任务、党代会工作部署、上级纪委全会精神以及巡视整改工作等有机结合,使责任内容更加细化、具体化。要严格落实“三书两报告”制度,督促班子成员认真履行“一岗双责”,切实解决少数班子成员履职不到位的问题。
二要强化责任考核。去年,我们对党风廉政建设考核办法作了较大调整,更加突出对主体责任落实情况的考核。今年,我们将对考核办法作进一步修订,更加突出问题导向、实效评估、指标量化,加大对主体责任落实薄弱环节和突出问题的考核比重,特别是作风建设、班子成员“一岗双责”落实情况等内容。在检查考核方式上,今年要加大常规巡查、专项检查、随机抽查力度,严格执行基层党委向区委、区纪委报告工作制度,基层纪委向区纪委报告工作制度以及乡镇(街道)纪检监察干部向区纪委述职述廉制度。各级纪委也要协助党委制定具体的、操作性强的落实措施,确保“两个责任”落实到位。
三要从严责任追究。动员千遍,不如问责一次。王岐山书记也指出,“‘两个责任’今年一定要强化问责!问责一个,警醒一片!”。这就要求我们不仅要严惩当事人,而且要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。责任不追究,不正之风就会越演越烈。比如说,如果用人失察而不被问责,就会催生更多带病提拔、任人唯亲的行为;如果姑息腐败而不被追责,那么“塌方式腐败”“系统性腐败”就有可能不断发生;如果因为离岗就能免责,就会让更多人心存“离岗即离责”的侥幸。今年,我们要探索建立“一案双查”具体问责办法,进一步明确问责情形、程序、程度和对象等,使责任追究制度化、规范化;要建立完善责任追究典型问题通报制度,通过问责,把责任落实下去。各单位也要加强对本单位违反规定党员干部的问责力度,形成有力震慑,营造干部主动干事、积极履责的良好氛围。
2、深入推进正风肃纪。去年,我们结合党的群众路线教育实践活动,作风建设取得了重大成果,得到了老百姓的认可,这是因为我们动真格了,发现问题立即查处、实名通报,而不是喊喊口号就过去了。这说明,再大的顽症,只要讲认真、动真格就能破解。但是,也有一些单位抓作风怕字当头,怕得罪人、怕伤感情、怕工作推不动,其实不良风气都是有联动效应的,你越放纵,它就越会蔓延,工作反而越推不动。所以说,我们的正风肃纪一定要严起来,我们的党委、纪委决不能有任何含糊,不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人,造成“破窗效应”。
那么,我们今年的正风肃纪抓什么呢?根据上级的统一部署和黄岩实际,重点抓好6项整治工作。一是围绕八项规定精神落实,持续整治违反区委改进作风“四个严”要求,领导干部违规发放津补贴,公款送礼、公款旅游、公款吃喝,参与“酒局”“牌局”等突出问题。二是围绕严明党的政治纪律和政治规矩,持续整治上有政策、下有对策,自行其是、阳奉阴违,以及重大问题不请示、不汇报,搞非组织活动、党员干部参教信教、个人有关事项瞒报虚报等问题。三是围绕勤政为民要求,持续整治慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等“为官不为”问题。四是围绕防止利益冲突问题,整治机关干部违规投资搭股、经商办企业、违规借贷、插手土地出让、工程建设、房地产开发等问题。五是围绕严明财经纪律,整治公款存放不规范、违反“收支两条线”规定、设立“小金库”、违规使用专项资金等问题。六是围绕“四风”新形式,持续整治利用食堂、私人会所搞大吃大喝和利用电子红包收送节礼等穿上隐身衣的不正之风。
大家一定要把握好这6方面的整治重点,凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财政纪律的行为,都不能放过,更不能放纵。对存在一般性作风问题的,要立足于批评教育、促其改进;对群众意见大,整改不到位的,要进行组织调整;对顶风违纪的,要严肃处理。去年开始,我们就要求各单位每月上报查处作风建设的案例,我们在黄岩纪检监察网站“监督执纪问责曝光台”上实名通报曝光,但是有些单位至今为止一起都没有上报过,今年我们将继续执行这一项制度。我还是这个态度,如果你们自己不愿查、不敢查,那么我们区纪委就专门组织人员下去查,哪个单位认为自己单位没有作风问题了,那么我们重点就去这个单位,看看是不是真的都改好了,都没有问题了,我们自己查得严一点,省市来查的问题就少一点。
3、严肃查办违纪违法案件。查办案件是纪委的拳头,是纪委的主责主业,纪委不查案就是失职,我们要把查办案件放到更加突出的位置,通过办案来强化监督执纪。
一要高度重视信访工作。现在,我们基层的一些纪检干部总觉得缺少案源,另一方面,信访问题却不少,去年甚至达到820件次,应该说比前年反弹了三成多。对群众反映的这些信访问题,我们都要扪心自问,到底办了多少?哪些办了群众还不满意?问题是不是都查清楚了?里面有没有干部牵涉其中?从信访办理情况来看,一些单位还是不够重视,比如说,区纪委交办的信访件,我们肯定是要督办的,你拖着不办,最后要被催办,考核还要被扣分。因此,各信访办理单位一定要认真梳理、甄别举报反映的问题,善于从中发现案件线索,提高成案率;信访室要加强交办件的督办工作,重点对中央、省委巡视组交办的信访件加强催办、督办力度,降低重复访、越级访数量,尽量把矛盾化解在初访。
纪检监察工作座谈会讲话导读(精选19篇)篇三
同志们:
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻市委工作会议精神,回顾总结上半年全市党风廉政建设工作,研究部署下半年工作任务,进一步统一思想认识,明确工作重点,推进工作落实,确保全面完成今年反腐倡廉目标任务。刚才,熊毅同志传达了市委工作会议精神,9个县(区)作了交流发言,介绍了上半年工作和下半年打算,讲得都很好,对做好工作都具有很强的指导性。下面,我根据会研究的精神,讲三点意见。
一、紧贴中心工作,完善惩防体系,上半年全市反腐倡廉工作扎实推进。
今年以来,在省纪委和市委的正确领导下,全市纪检监察机关紧紧围绕经济建设中心,全面贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,积极推进具有淮安特色的惩治和预防腐败体系建设,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成效。
(一)坚持服务大局,保障和促进经济社会又好又快发展取得新成效。
一是开展主题实践活动,强化服务发展意识。在全市纪检监察系统开展了“思想大解放,服务大发展,营造干事创业良好环境”主题实践活动。按照主题实践活动的目标要求,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部认真查找在解放思想、服务大局、工作作风等方面存在的突出问题,积极开展“五查五看”。全市共举办“淮安视点”讲座3期、学习交流会86次,召开民主生活会42次,征集各类意见和建议415条,出台整改措施48项,进一步增强了纪检监察干部的大局意识、发展意识、服务意识和责任意识。
二是加强监督检查,保证政令畅通。各级纪检监察机关围绕党委、政府重大决策、重大活动和重点建设项目的实施,加强监督检查,推动工作落实。对创建全国文明城市和国家环保模范城市进行专项督查,重点围绕工业污染源整治、饮用水源保护、城市油烟烟尘治理等,对260个单位、部门和社区进行督查,关闭和限期整改排污企业32家,对6名顶风违纪或工作不力的干部进行了诫勉谈话或免职处理。对大连万达广场建设等市区拆迁积存项目进行督查,目前,已有7个项目提前完成目标任务。加强对社保基金、住房公积金、抗震救灾资金等专项资金管理使用情况的监督检查,维护资金安全。加强对南水北调截污导流工程、会展中心、农村新五件实事等重点建设项目的监督检查,对资金拨付使用、工程质量进行全程跟踪。
三是推进效能建设,优化发展环境。制定了《优化发展软环境十项制度》和《关于对损害发展软环境和效能建设行为实行责任追究的暂行规定》,对不作为、慢作为、乱作为等实行责任追究。组织县(处)级以上领导干部走访1068户列统企业,解决问题501个。强化效能督查,围绕企业、群众反映强烈的热点难点问题和制度落实情况,对机关作风、文明服务、24小时预约服务等进行专项督查,组织明查暗访160余次,通报批评121人(次)。建立效能投诉快速反应机制,对损害软环境和效能建设的人和事快查快处,上半年共受理投诉526件,查处15人,办结率100%。
(二)坚持防范在先,从源头上预防腐败工作取得新进展。
一是深化反腐倡廉教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。实施“警钟工程”,组织领导干部参观监狱、看守所,观看反腐倡廉电教片,开展典型案件“庭审”教育;对新提拔的领导干部进行廉政谈话,开展任前警示教育,同时,对3名勤政廉政先进典型进行大力宣传。推进廉政教育基地建设,开展国家、省级廉政教育基地创建活动。进一步加强廉政文化建设,开展“扬正气、促和谐”廉政公益广告创作展评活动,组织创作优秀作品200余件;开展廉政文艺创作活动,评选出6个优秀节目参加省纪委反腐倡廉优秀文艺作品集中调演。我市廉政文化景观建设受到省纪委的充分肯定,在4月份召开的全省纪检监察宣传教育工作会议上作了大会发言。
二是推进改革和制度创新,构建反腐倡廉制度体系。继续推进行政审批制度和招投标管理体制改革。对外商投资类、工商企业注册登记类、基本建设类、市政工程类等4类行政许可项目进行流程再造,推行跨部门审批流程优化整合;建立全市统一的专家评委库,实施电子评标及市县联网监控,我市进场交易招投标类别居全省首位。坚持“预警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地减少腐败滋生的土壤和条件”、“最大限度地减少党员干部犯错误机会”为目标,在全市部署开展部门权力内控机制建设,推动反腐倡廉制度规范执行年活动。出台了相关《工作意见》,市直12个重点部门、8个县(区)71个机关部门全面开展内控机制建设。市县(区)直机关151个部门和单位排查出人员素质、制度机制、业务操作等950余个廉政风险源(点);针对排查出的问题,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度库”,对制度进行公开,强化督促检查和考核评估,保证制度的规范和执行。我市开展部门权力内控机制建设工作得到省纪委领导的肯定。
三是强化监督制约,推进权力阳光运行。认真贯彻《政府信息公开条例》,进一步深化政务公开工作。通过全面清理行政职权目录,市本级92项职权、59个市直部门3700余项职权全部编制了行政职权流程图。市直61个政府部门和8个县(区)编制完成信息公开目录、公开指南,建成了信息公开网络,设立政府部门信息查阅室457个,公共查阅点118个,累计发布政府信息9?7万余条。积极开展政府部门导入iso9000质量管理体系工作,19个市直部门已完成质量管理体系咨询和认证招标工作。深化述廉评廉考廉工作,进一步完善考评办法,规范乡科级干部考评,900余名县(处)级领导干部公开进行廉洁承诺。加强审计监督,参与对11名领导干部经济责任审计,调查核实审计中群众信访件8件。严格执行领导干部重大事项报告制度,共接受县(处)级领导干部重大事项申报和报告23人(次)。
(三)坚持从严治党,依纪依法查办案件水平有了新提高。
坚持依纪依法办案。大力推进审理助辩、申诉听证、乡案协审及审理文书改革,认真开展移送司法案件的先期党政纪处理工作,全市共对7名党员干部违纪案件进行了先期处理,提高了查办案件的政治和社会效果。
创新执纪理念,坚持惩处与保护并重,旗帜鲜明地保护党员干部干事创业的积极性。实行《信访质询书》、《整改督办书》、《信访问责决定书》、《信访信息建议书》等信访“四书”制度,支持改革者,宽容失误者,追究诬告者,解脱被错告诬告干部,为干事创业者撑腰,对70余名有轻微违纪行为的党员干部进行了批评教育,未予纪律处分,为89名受到不实举报的党员干部澄清了是非,充分保护好冲锋陷阵者的背部。
扎实做好信访举报工作。进一步畅通信访渠道,开通了全国统一的“12388”信访举报电话。组织开展全市党政领导干部“大接访”活动,深入推进重信重访专项治理,实行纪委分片负责制、信访效能责任追究制、信访专员巡查督导制。由于近年来我市信访举报工作措施有力,成效明显,市纪委、监察局被评为全国纪检监察信访举报工作先进单位,受到中纪委、监察部表彰。
(四)坚持执纪为民,纠正损害群众利益的不正之风工作取得新成绩。
进一步深化“行风热线”和“信访直通车”工作。以“建设新农村、关注三农、服务发展”为主题开展“行风热线”户外直播活动,受理群众咨询投诉75件,办结率、反馈率均为100%。举办“行风热线”户内直播25期,受理各类咨询、投诉136件,为群众解决实际困难67个。在市电视台推出《热点追踪》栏目,播出4期,对涉及教育、农村土地流转、劳动合同等多个问题进行了追踪报道,促进部门和行业出台制度和便民措施36条。举办“信访直通车”大型集中接访和流动巡访14次,播出“信访直通车——民生直报”22期,受理群众咨询投诉1400余件,为群众办实事280余件。
认真开展专项治理,切实解决损害群众利益的突出问题。扎实开展治理中小学乱收费工作,查处12起违规收费,退回不合理收费8?6万元。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,积极探索“医药分开”管理模式,深入推行集中招标采购制度,加强医德医风建设,全市医务人员上交回扣、“红包”、开单提成81人次,金额19万元,查处医疗设备和检验试剂采购中收受回扣案件8件。继续巩固治理公路、河道“三乱”工作成果,组织明查暗访30余次,查处、纠正不规范执法行为14起,组织处理4人。
扎实推进农村基层党风廉政建设。围绕“改进作风、服务民生”主题,全市116个乡(镇)、1400个村、1600个基层站(所)开展了“村站联动勤廉点评会”活动。全市建成乡级便民服务中心142个,村级便民服务室1350个,接待群众26万余人(次),受理各类事项14万余件,办结率96?4%。加强农村“三资”管理,69个乡镇建立招投标中心,组织招标活动215次。
在肯定成绩的同时,也必须看到存在问题与不足:思想解放程度、工作推进力度与新的形势要求还不相适应,服务大局的能力水平还需进一步提高;教育的针对性、监督的有效性、制度的执行力还需进一步加强,惩防体系建设还需进一步加大力度;对新情况、新问题探索研究不够,工作方式方法还需进一步改进,等等。对此,我们要高度重视,认真加以解决。
二、突出工作重点,坚持整体推进,努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日,市委召开了工作会议,进一步明确了全年必须实现的目标任务和下半年重点工作,这既是动员全市上下凝心聚力做好工作的总部署、总要求,也是纪检监察工作必须紧紧围绕的总目标。下半年,全市纪检监察工作总的要求是:认真贯彻市委工作会议精神,紧紧围绕党委政府中心工作,按照中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》的要求,深入推进反腐倡廉建设,为加快实现“全面达小康、建设新淮安”目标提供政治保证。
(一)深入学习实践科学发展观,为淮安跨越发展营造良好环境。
科学发展观既是我国经济社会发展必须长期坚持的指导思想,也是纪检监察工作必须遵循的根本方针。下半年,按照省委、市委统一部署,全市纪检监察机关要全面开展学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动,服务发展的理念要更牢、思路要更明、措施要更实。具体抓好三方面工作:一要紧紧围绕党委政府中心工作,加强监督检查,推动各项任务落实和全年目标实现。加强对各项惠民政策落实情况的监督检查,确保省委省政府新农村建设“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、农村“新五件实事”等落到实处。加强对节约集约用地政策贯彻落实情况的监督检查,查处违法违纪行为,推动长效机制建设。加强对创建全国文明城市、国家环保模范城市、节能减排、建设项目环评审批等监督检查,确保经济社会科学发展。二要紧紧围绕优化发展软环境,加强效能建设,实现效率最高、服务最优。推进规范行政处罚自由裁量权工作,严格限制具体经办人员的自由裁量空间;推进风险管理工作,对执法检查引入风险管理模式,将履行职能不到位和随意执法等问题降到最低程度;推进跨部门流程再造,提高办事效率。开展清理压缩行政事项、清理核减行政事业性收费项目、清理规范性文件等“三清理”工作。在新闻媒体开辟软环境建设“约法三章”专栏,组织开展“软环境建设十佳新事”评选活动。加强效能督查和效能投诉,对制度执行情况、群众反映强烈的热点难点问题加强督查,对明查暗访中发现的突出问题要严查重处,督查结果和效能投诉事项列入年度考核。三要紧紧围绕推动勤廉政府建设,加强执法监察,推进依法行政。进一步推进阳光执法,规范执法行为。抓好闲置土地清理、党政机关和事业单位公有房屋土地使用情况专项清理、经济适用房等保障性住房项目清理等工作,坚决纠正违纪违法行为。加强安全生产执法监察,查处事故责任人,维护群众生命财产安全。进一步推进招投标大市场建设,推进政府采购“采管分离”工作。
(二)认真学习贯彻中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》。
中央出台的《工作规划》,是对惩防体系《实施纲要》的丰富和完善,是当前和今后一个时期推进反腐倡廉建设的指导性文件。省委下发的《实施办法》,充分结合了江苏实际,具有很强的针对性、指导性和可操作性。学习宣传和贯彻落实好中央《工作规划》和省委《实施办法》,是纪检监察机关当前和今后一个时期的重要任务。一要抓好学习培训。全市纪检监察干部要带头学习,学深学透。各级领导干部要先学一步、学深一步,做出表率。学习培训工作实行分级负责,市纪委会同市委组织部、市委党校负责市管干部、县(区)纪委领导班子的学习培训;各地、各部门要抓好所辖范围内各级党员干部和纪检监察干部的培训,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要抓好宣传。通过报纸、电台、电视台、网络等媒体,以及各种形式的座谈会、学习会等形式进行广泛宣传,在全市营造良好舆论氛围。三要制定贯彻落实的具体意见。市纪委将在深入调查研究、广泛征求意见、认真总结实践经验的基础上,起草符合我市实际的《实施意见》,提请市委讨论通过后,以市委名义下发。各地各部门要结合实际,对照《实施意见》,细化目标,分解任务,落实责任,明确时限,推动落实。
(三)坚持教育制度监督并重,从源头上预防腐败。
以理想信念为重点,加强勤廉教育。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪和权力观教育,筑牢廉洁从政的思想道德基础。继续实施“警钟工程”,利用市县(区)已查结的重大案件开展以案说纪、旁听庭审等警示教育。坚持正面典型教育和警示教育相结合,树立勤廉典型。抓住节日、婚丧嫁娶、干部提拔任用等时机,及时提醒教育,增强教育的针对性。加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育,进一步推动廉政文化“六进”,开展群众喜闻乐见的廉政文化创建活动。进一步加强廉政文化示范点建设,做好第三批省、市廉政文化示范点考核验收工作。继续加强反腐倡廉教育基地建设,重点建设周恩来纪念馆、“廉池”等,争创国家级廉政教育基地。
以规范执行为重点,健全完善制度。全面推进部门权力内控机制建设,提升我市制度建设水平。重点抓好四个方面工作:一要进一步清理职权,优化权力运行流程。通过定岗、定责,认真梳理权力行使依据、程序、时限,编制权力运行流程图,规范权力行使。二要深入排查廉政风险源(点)。针对权力运行的关键环节,查找突出问题。重点查找思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险和业务操作风险等廉政风险源(点),建立风险源(点)“问题库”。三要针对排查出的问题,有的放矢地制定具体、管用的制度,增强制度反腐的针对性和实效性。四要严格评估问责,确保制度规范执行。年底,市纪委将结合述职述廉和党风廉政建设责任制考核,对各地各部门重点制度的执行情况进行评估考核和问责。
以公开透明为重点,强化监督制约。大力推进行政审批制度改革,进一步清理审批事项,压缩审批时限,推进跨部门流程再造。加强《政府信息公开条例》施行情况的监督检查,督促各级政府及其部门行政权力公开透明运行。完善信息公开平台,推行行政权力网上公开,实施电子监察系统建设。推进办事公开,督促市直公共企事业单位做好办事公开指南、目录编制及网站发布等工作。市直部门全面完成导入iso9000质量管理体系工作,扩大县(区)政府部门试点范围。深入开展领导干部述廉评廉考廉工作,继续推行“六步工作法”,重点抓好民主生活会、述廉报告、年底考核三大环节,加强对乡(科)级干部述廉评廉考廉活动的组织协调和检查指导,强化考核结果的运用。开展“一号双机”清理工作,认真做好组织协调和监督检查,力求实效。
(四)保持查办案件的强劲势头,注重查办案件的综合效果。
上半年,全市办案工作总体上保持平衡,但有的地方办案数量下降幅度较大。要认真分析,查找原因,加大力度,继续保持强劲势头。一要进一步提高对查办案件工作重要性的认识。查办案件是反腐败斗争的主要突破口,也是衡量斗争是否深入、有效的一个重要标志。对腐败分子没有严厉的惩处,就难以形成强大的威慑力,就无法对腐败现象进行有效的预防。我们要深刻认识查办案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出办案重点。围绕经济社会发展大局,重点查办阻碍经济发展、破坏发展软环境的人和事;严肃查办领导干部和重点领域、重点岗位违纪违法案件;着力查办发生在群众身边,损害群众利益的案件。三要坚持科学执纪。分清哪些是经济发展中允许的探索,哪些是缺乏工作经验造成的失误,哪些是危害严重的违纪违法问题,区别对待、宽严相济,努力取得法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。既要坚决惩治腐败,又要注重保护党员干部,努力营造干事创业的良好环境。四要严格依纪依法办案。坚持文明办案,尊重和维护当事人的合法权益。继续完善审理助辩、申诉听证、乡案协审及审理文书改革为内容的“三推一改”工作,按照“首诉必办”要求对复杂疑难案件实行公开听证。全面推行党政纪案件先期处理工作,严格执行中央纪委、省纪委有关党纪案件处分量纪数额标准,努力提高办案质量和办案效率。
进一步加强纪检监察信访工作。健全12388电话举报制度,认真受理群众来信来访和电话举报,积极开展信访援助工作。加强对信访苗头性倾向性问题、反映县(处)级干部以及破坏经济发展环境等方面信访问题的分析,为领导决策提供依据。强化信访监督,加强与组织部门和被反映党员干部单位的主要领导的沟通协调,增强监督合力。依纪依法保障被反映党员干部的权利,对于受到错告、诬告的党员干部,要及时澄清事实、消除影响。北京奥运会即将召开,确保奥运会期间社会安全稳定,既是各级党委政府的一项重大政治任务,也是纪检监察机关义不容辞的政治责任。各地各部门要进一步严密责任网,明确责任人,严格责任制,切实加强信访接待,深入排查矛盾纠纷,坚决落实稳控措施,确保奥运期间我市无人进京非访,确保不发生有影响的信访事件。
(五)继续深入开展纠风和专项治理工作,切实解决群众关心的热点难点问题。
扎实开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理中小学乱收费、治理公路河道“三乱”、清理规范评比达标表彰等专项治理工作。规范征收、征用土地行为,查处违法违规问题,保护被征用土地群众的合法利益。继续做好清理拖欠农民工工资工作。进一步深化“行风热线”工作,改版“行风热线”,扩大政府与群众的交流容量,放大媒体的监督效应,将原每周一档的电台直播改为每天一档、电视台同步直播的“政行风热线”。各县(区)已经开办的要巩固提高,未开办的要创造条件尽快开办。继续完善“信访直通车”、领导干部下访等工作制度,督促有关部门改进作风,解决群众的合理诉求,促进和谐社会建设。扎实推进农村基层党风廉政建设。继续深化四级便民服务网络建设,为群众提供优质高效服务。进一步完善“村站联动勤廉点评会”,加强农村和基层站所干部队伍作风建设。推进乡镇招投标中心建设,规范农村资金、资产、资源管理。
(六)扎实开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,加强纪检监察机关自身建设。
按照上级纪委的统一部署,深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,使纪检监察队伍在思想、政治、能力、作风等方面更加适应新形势的需要,更加符合党和人民的期待。一要加强纪检监察组织建设。重点落实好省纪委《关于推进乡镇纪检监察资源重组的实施意见》,切实抓好乡镇基层纪检监察资源重组工作。省纪委对这项工作提出了明确要求,市委高度重视,专门召开会进行研究部署。各县(区)党委、纪委的领导必须认识到位,这项工作不是要不要做,而是如何抓好落实的问题。具体要做好四项工作:第一,要明确工作的总体要求。市纪委、市委组织部等五部门下发的《关于推进全市乡镇纪检监察资源重组的工作意见》,明确提出基层纪检监察资源重组的总体要求是“遵循党章、立足实际,整合资源、改革体制,强化职能、服务发展”。各县(区)要认真学习领会,坚决贯彻落实,按照总体要求谋划好本县(区)工作;第二,要深入调研,广泛征求意见,尽快制定实施方案;第三,淮阴区和金湖县要认真做好试点工作,积极探索解决人员编制、职责定位、福利待遇等问题的办法和途径,积累经验,为其他县(区)提供借鉴;第四,要确保进度,10月底前,要完成试点工作,年底前,要在全市范围推开,明年一季度全面完成。二要加强思想作风建设。继续深化思想大解放主题实践活动,建立长效机制,推动思想观念、工作作风的改进,力争在解放思想、服务发展上,走在全市的前列。三要加强纪检监察机关规范化建设。坚持把建章立制贯穿于加强自身建设和反腐倡廉工作的全过程,真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。认真抓好制度的贯彻落实,确保每项制度的执行有人抓、有人管、有人负责,不断提高纪检监察机关自身建设的科学化、制度化、规范化水平。
三、切实加强领导,务求实干创新,确保今年反腐倡廉目标任务落到实处。
(一)加强学习,提高领导水平。学习是增长知识、增强能力、做好工作的前提和保证。纪检监察干部特别是领导干部,面对反腐倡廉新的形势,如何更好地承担新任务、履行新要求,最有效的办法就是加强学习,通过学习,提高把握方向、驾驭全局、领导工作的能力和水平。一要学经济,找准服务发展的切入点,把纪检监察工作真正融入到党委、政府的工作大局。二要学业务,纪检干部要学会当行家里手,一定要通晓办案、审理、信访等基本业务,熟悉工作程序,做到说内行话、做内行事。三要读一些陶冶情操方面的书籍,培养健康的生活情趣,提升精神境界。
(二)加强组织协调,增强工作实效。协助党委组织协调反腐败工作,是党章赋予纪委的一项重要职责。当前,反腐倡廉建设涉及的领域越来越宽,范围越来越广,必须进一步明确党章赋予纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”,注意把纪委的监督检查职能与各职能部门的执法检查等业务性工作区分开来,做到不越权、不失职、不替代、不推诿。要讲究协调方法,一方面,要经常主动地向党政主要领导汇报工作,提出建议,当好参谋;另一方面,要加强沟通协调。对纪检监察机关直接抓的重点工作,要集中精力抓出成效;对纪检监察机关牵头抓的工作,要分解任务、细化责任,充分调动各方面的积极性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作,要把重点放在督促检查上。要认真落实党风廉政建设责任制,强化各部门责任,年底,对各责任单位廉政建设任务完成情况要组织检查考核。
(三)坚持创新创优,提升工作层次。要深入研究新形势下反腐倡廉工作的特点和规律,结合思想大解放实践活动,用新的眼光审视工作,用新的理念谋划工作,用发展的思路和改革的办法解决新矛盾、新问题。要吃透“两头”,准确掌握“上情”,了解“下情”,做到上级精神与本地实际相结合,既做好上级的“规定动作”,又做优自己的特色工作。要重视工作的总结提高,及时总结推广典型经验,推动反腐倡廉各项工作创特色、整体工作上水平。
(四)发扬“五干”精神,推动工作落实。要在全市纪检监察系统大力倡导满怀豪情干、提升境界干、脚踏实地干、专心致志干、齐心协力干的“五干”精神。每一位纪检监察干部特别是领导干部,要始终保持强烈的事业心和责任感,做到严格要求,自觉守纪,本着对工作负责、对组织负责、对队伍负责的要求,高标准做好每项工作,高质量办好每起案件,高水平树立机关队伍形象。要大兴求真务实之风,说实话、办实事、求实效。要始终保持积极进取的精神状态,雷厉风行、干就干好、争创一流,走在服务发展的前列,做到有为、有位、有威、有信。
同志们,今年党风廉政建设和反腐败工作任务繁重,现在时间已经过半,希望各地各部门按照年初的工作部署和这次会议的要求,进一步振奋精神,扎实工作,努力开创全市反腐倡廉工作新局面,为实现市委工作会议提出的目标任务,为促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
同志们:
这次会议的主要任务是,以党的xx大精神为指导,认真学习贯彻中央纪委和省纪委有关会议精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任务,推动全年工作的落实。市纪委会对开好这次会议十分重视,会前专门召开了会,听取了有关会议精神的传达,对做好今年反腐倡廉工作进行了认真的研究并提出了明确要求。为了进一步精简会议,改进会风,提高效率,我们把纠风工作、执法监察、效能建设、宣传教育、信息调研等几个会议合并在一起开。今天上午和下午,市纪委监察局的几位、副局长分别传达了省有关会议精神,并结合实际,对分管的各项具体工作进行了布置,讲得都非常好,我都同意,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就如何贯彻落实中央纪委和省纪委有关会议精神,做好今年的纪检监察工作,从工作目标、工作态度、工作方法、工作能力四个方面,谈些体会,与同志们共同探讨。
一、把握方向、明确目标。
进一步学习贯彻党的xx大精神,是我们当前和今后一个时期首要的政治任务。各级纪检监察机关要结合学习贯彻中央和省市纪委全会精神,深刻领会党的xx大精神实质,把思想统一到党的xx大确定的加强反腐倡廉建设的目标任务上来,统一到中央、省市纪委全会和省有关会议提出的具体要求上来,不断深化对当前和今后一个时期反腐倡廉形势任务的认识,不断深化对反腐倡廉指导思想、工作目标和具体要求的认识,切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。这里,我强调两点:
第一,在方向定位上,必须始终坚持正确的政治方向和政治立场。我们做任何工作,包括纪检监察工作,一定要坚持正确的政治方向和政治立场。特别是作为纪检监察干部,在大是大非面前,在执行党的路线方针政策面前,决不能有丝毫含糊和动摇,在任何时候、任何情况下,都要始终保持清醒的政治头脑,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致,忠于党的纪检监察事业,自觉做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。
第二,在目标定位上,必须全面履行党章赋予的职责和任务。党章明确规定,各级纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作;党章同时规定,纪委要经常对党员进行遵守纪律教育,对党员领导干部进行监督,检查和处理违纪案件,受理党员控告申诉,保障党员权利。这三项主要任务和五项经常性工作,构成了各级纪律检查机关的基本职责和主要任务。我们一定要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性,既要明确各项具体工作的目标任务,更要按照党章的要求,从三项主要任务和五项经常性工作来牢牢把握反腐倡廉的目标和任务。我个人感到,要全面履行好党章赋予的职责和任务,最重要的还是要始终把“立党为公、执纪为民”的要求贯穿于反腐倡廉全过程,落实到纪检监察工作的方方面面。在实际工作中更加自觉地围绕中心、服从大局、服务发展,为深入贯彻落实科学发展观提供政治保证;更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚决纠正和查处损害群众利益的突出问题,坚决维护人民群众的根本利益;更加自觉地坚持党要管党、从严治党的方针,加强党的执政能力建设和先进性建设;更加自觉地坚持改革创新,以改革的思路、创新的办法,不断拓展源头治理的新领域,全面加强新形势下的反腐倡廉建设。
二、求真务实、勤奋工作。
良好的精神面貌和工作态度,往往是做好工作、干出成绩的重要前提。省纪委今年布置了“创一流业绩、树‘三可’形象”主题教育,市纪委也下发了文件,在全市纪检监察机关开展“深入贯彻xx大,争创业绩作表率”活动,目的是为了鼓励和调动大家工作的积极性和创造性,振奋大家的精神。从去年和今年一季度的工作来看,县区和各派驻机构确实在“有所为”上做了大量文章,创造了良好的业绩,不少工作如党风廉政宣传教育、查办违纪违法案件、政府投资重点建设项目廉政专项监督、加强基层纪检监察组织建设等,都取得了明显的成效。在今后的工作中,我们要进一步大力弘扬求真务实的精神,大兴真抓实干之风,围绕解决反腐倡廉中的重点、难点、热点问题,深入实际,深入基层,深入群众,加强调查研究,不断增强工作的前瞻性、系统性和主动性,力争使作出的决策、采取的措施、推行的工作更加符合客观实际和规律,更加符合人民群众的愿望和利益。要切实按照省纪委王华元书记提出的“工作上争优秀,做勤奋工作的表率”的要求,坚持高标准、严要求,着力形成一种你追我赶、你无我有、你有我好的工作态势。对反腐倡廉工作一定要树立信心、振奋精神、鼓起勇气、敢做善为,以争创一流业绩,带出一流队伍,以“干在实处”的成效,作出“走在前列”的贡献,不断巩固和扩大反腐倡廉的成果。
三、讲究方法、力求实效。
讲究方法、力求实效,实际上是一个领导水平和工作能力的问题。要注意着重把握好以下几点:
第一,统筹兼顾、突出重点。今年反腐倡廉工作面广量大,任务繁重,要使工作取得实效,必须正确处理好整体推进与突出重点的关系。既要统筹兼顾、整体推进,做好面上的各项工作,又要抓住关键、突出重点,以重点工作的突破带动面上工作的提升。如党风工作,要牢牢抓住责任制这个龙头,不仅要做好分解落实,更要强化督查,积极探索有效的日常巡查制度;同时,要结合湖州新农村建设的实际,把农村基层党风建设作为重点来抓,要继承以往好的做法、好的经验,把工作进一步深化、细化。再如纠风工作,要按照中央纪委和省纪委的要求,结合湖州实际,围绕一个目标、两项督查、三项治理、四项资金加以推进,重点抓好落实,切实抓出特点、抓出声势、抓出成效来。所谓重点,往往都是工作中的难点和薄弱环节,因此,突出工作重点,我们就要勇于攻坚破难。这里我强调一下,作为县区的纪委书记和市纪委监察局派驻机构主要负责人对发生在一个地区、一个部门或单位带有倾向性、苗头性问题一定要紧紧抓住不放,并采取有效措施切实加以解决。对腐败分子要坚决惩处,但腐败分子毕竟是极少数,而风气不正的问题在一些地方和部门却相对比较突出,党风政风不正往往容易导致腐败,过去我们查处的违纪违法案件就说明了这个问题。对此,我们必须引起高度的重视,并在工作中认真加以把握。
第二,加强协调、整合资源。协助党委组织协调反腐败工作,是党章赋予纪委的一项重要职责。当前,反腐倡廉工作涉及的领域越来越宽、范围越来越广,要推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,各级党委的坚强领导是最关键的,同时也离不开纪委的组织协调。各级纪检监察机关要进一步强化组织协调意识,在党委的统一领导下,全面履行党章赋予的各项职责,充分发挥组织协调作用,按照“协调而不包揽、放手而不撒手”要求,重点在抓部署、抓指导、抓督促、抓检查上下功夫。一方面要经常主动向本地本部门的主要领导汇报,多提建议,当好参谋助手,争取主要领导对反腐倡廉工作的重视和支持;另一方面要健全完善组织协调工作机制,加强与各职能部门的沟通和联系,积极争取理解和配合;同时,很重要的一点是要使我们的工作得到广大干部群众的拥护和参与。只有这样,才能形成反腐倡廉工作合力。对于纪检监察机关直接抓的重点工作,要集中精力抓紧、抓好,抓出成效来;对于纪检监察机关牵头抓的工作,要抓好方案制定、任务分解、责任细化等工作,及时把工作任务落实到相关责任部门和责任人,充分调动各方面的积极性和主动性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重点放在推进和落实情况的监督检查上,督促有关部门确定工作重点、目标要求和完成时限,通过日常监督和专项检查,全面了解和掌握工作动态,总结推广好的经验做法,抓点带面,推动反腐倡廉工作的全面深入开展。
第三,争创特色、力求实效。时代在进步,形势在发展,反腐倡廉工作面临许多新的挑战,只有与时俱进、开拓创新,创造性地开展工作,才能保证我们的工作适应新要求,取得新成效。各级纪检监察机关和纪检监察干部要立足新的实践,多谋创新之策,多出创新之招,不断推进反腐倡廉工作的与时俱进。首先要更新思想观念。当前,我们在工作中面临着许多新情况、新问题,这就需要我们的干部深入研究探索新形势下反腐倡廉工作的特点、规律和发展趋势,用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,自觉克服思想上的旧框框,方法上的老套套,用发展的思路和改革的办法来解决这些新矛盾和新问题,努力增强工作的预见性、创造性。只有做到思想观念的创新,才能实现工作创新。其次要做好结合文章。要善于吃透“两头”,在准确掌握上级精神和要求,准确了解基层工作状况和情况的基础上,研究和提出正确的工作思路和工作措施,做好上级精神与湖州实际、理论与实践相结合的文章。具体工作中要突出“实”、“新”、“特”。“实”就是要把握上级精神的实质,结合本地本部门实际,真抓实干;“新”就是要创新工作思路,改进工作方法,创造性地开展工作;“特”就是要显现工作亮点,争创工作特色。总的就是“规定动作”要完成,“自选动作”要创新、切实、有效。
第四,善于总结、强化宣传。从我在县区和部门调研了解的情况看,我们湖州的纪检监察工作不少是有特色,有亮点的,但是总结和宣传不够。我们要切实努力改变这种状况。希望县区和派驻机构的同志,进一步加强调查研究和宣传信息工作,及时总结和提炼工作中的成功经验,着力加强反腐倡廉宣传工作。要通过总结和宣传,充分展示反腐倡廉的工作成果,让干部群众全面了解纪检监察机关、认识纪检监察工作、支持纪检监察事业。
四、提升素质、增强能力。
加强纪检监察队伍建设,是全面推进反腐倡廉工作的重要基础。从总体上说,我市纪检监察干部队伍的素质是好的,但也要清醒地看到,我们在队伍建设方面还存在薄弱环节,我们的工作水平和能力与新形势下所承担的任务以及党和人民的要求相比,还有差距。因此,我们要按照中央纪委二次全会提出的要求,以改革创新的精神切实加强自身建设,努力造就一支“党性强、品行端、胸怀宽、业务精、守规矩”的纪检监察干部队伍,为完成反腐倡廉工作任务提供有力保证。
一要着力加强思想建设。要紧密联系纪检监察工作实际,深入学习贯彻党的xx大精神,深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习党和国家的路线方针政策,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,切实强化党性锻炼和党性修养,进一步增强政治意识,不断提高履行职责的坚定性;进一步增强大局意识,不断提高服务发展的主动性;进一步增强为民意识,不断提高维护群众利益的自觉性。
二要着力加强能力建设。新的形势和任务对纪检监察干部队伍的业务能力和综合素质提出了更高的要求。这就要求我们每个纪检监察干部必须不断加强学习,更新知识,提高技能。要自觉学习掌握党章、党内法规制度、纪检监察业务知识,努力学习研究经济、金融、法律、科技、管理等现代科学,改善知识结构,加强实践锻炼,拓宽工作视野,增强工作本领,提高业务能力,真正使自己的思想观念和思维方法、工作方式、工作方法更加适应市场经济发展的需要,更加适应纪检监察实际工作的需要。这里我还要强调一个问题,最近,中央纪委和省纪委出台了很多规定和文件,作为纪检监察干部一定要认真学习、切实掌握这些制度规定,并在实际工作中加以贯彻落实。
三要着力加强作风建设。要按照市委提出的“服务创业、再增感情,推动创新、再破难题”要求,继续深化机关作风建设,扎实开展“深入贯彻xx大、争创业绩做表率”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“创一流业绩、树‘三可’形象”等主题实践活动,巩固和发展作风建设的成果。要模范遵守宪法和法律,模范遵守党章和廉洁自律各项规定,严格执行办案纪律和保密纪律,恪尽职守,依法办事,不徇私情,自觉接受各方面的监督,切实树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
四要着力加强制度建设。要健全各项内部管理制度,围绕执纪办案这一行使权力的中心环节,进一步规范纪检监察工作程序,在信访举报、案件检查、案件审理、纠风治乱、执法监察、效能建设、干部选任、财务管理等重要岗位和重点环节,建立严格的内部监督制约机制,把监督工作贯穿于履行职责的全过程,确保纪检监察干部严格执纪,公正用权。对干部队伍中出现的苗头性、倾向性的问题,该提醒的及时提醒,该批评的严肃批评,该制止的坚决制止,做到未雨绸缪,防微杜渐。
五要着力加强组织建设。要进一步完善纪检监察派驻派出机构设置和干部任用提名程序,加强对派驻派出机构的领导和工作指导,各派驻派出机构要更加有效地履行职责,加强对所在部门领导班子和领导干部的监督,协助驻在部门抓好反腐倡廉工作;要制订并落实市级机关部门纪检监察组织工作管理制度,充分发挥其作用;要认真落实省委关于加强乡镇纪检组织建设的要求,切实加强乡镇纪检组织规范化建设,配齐配强纪检干部;进一步推动在基层站所、行政村、城市社区党组织中设置纪检小组或纪检委员。各级纪检监察机关要从政治上、工作上、生活上关心支持纪检监察干部,帮助解决实际困难,努力为他们履行职责创造良好的条件。要完善考核奖惩制度,加大干部培养、选拔、轮岗、交流和调整力度,不断增强纪检监察干部队伍的生机和活力。对不适合在纪检监察机关工作的,要坚决调离;对违纪违法的,必须严肃处理。
同志们,今年反腐倡廉工作的任务十分繁重,我们一定要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,在省纪委和市委、市政府的坚强领导下,以与时俱进的思想观念,奋发有为的精神状态,真抓实干的工作作风,全力以赴投入工作,努力完成全年任务,不断取得反腐倡廉的新成效,为推进创业富民、创新强市,加快建设现代化生态型滨湖大城市作出新的更大贡献!
纪检监察工作座谈会讲话导读(精选19篇)篇四
同志们:
当今世界进入信息时代,新事物、新知识、新观念层出不穷,知识的更新周期越来越短,社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛,信息在科学决策中的价值越来越大。今年1月,中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,标志着反腐倡廉工作进入了一个新阶段。这一体系把反腐败作为一项系统工程来抓,着眼于防范,侧重于源头治理,将反腐败工作纳入到整个经济发展和社会进步的全局和整体中,从更高的角度和更深的层次来解决腐败滋生蔓延的问题。与此相适应,纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻,涉及的面越来越广泛,领导决策对信息质量的要求越来越高,纪检监察信息工作的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。
(一)信息是纪检监察机关和领导干部正确驾驭反腐倡廉工作全局,实施科学决策的重要前提和基础之一。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立,党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔,各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策,就需要大量的信息作参考。就市纪委、监察局机关和领导干部来说,主要是通过信息这一渠道,了解和掌握全市各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等,从而在总体上更好地把握全市党风廉政建设和反腐败工作大局,正确判断和估价形势,有针对性地研究解决存在的矛盾和问题,进而科学决策,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。
(二)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况,预测工作发展趋势,指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程,能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况,全方位地监测各地各部门工作落实是否到位,是否走样,是否有创造性。一方面,通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关,指导和推动基层和面上的工作。另一方面,通过总结工作中的先进经验和典型,指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息,经领导同志批示后,可直接进入决策,推动一个方面工作的开展。如,20xx年,崇信县上报了部门“一把手”不直接分管财务审批这一信息后,20xx年,市纪委将崇信县的这一做法在全市范围进行了推广,有力地约束了部门“一把手”在财务工作中的行为。
(三)信息是纪检监察机关和领导干部联系群众,服务基层,密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化,上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显,信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意,从而广纳贤言,解决实际问题,密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况,相互学习和借鉴。近两年,我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题,及时综合汇总信息,实事求是地向上反映这些方面的情况,得到了市委、市政府的重视,通过开展专项治理,使这些问题得到了较好解决。可以说,纪检监察信息已日益成为省纪委了解我市反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为市委、市政府和市纪委、监察局掌握全市反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。
(四)信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题,解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际,贴近基层,贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来,就能够引起领导的关注和重视,从而掌握工作的主动权,把问题解决在萌芽状态。去年,泾川县纪委上报了关于严格落实领导外出请销假制度的信息后,市委书记王耀东作出重要批示:“下发全市各级各部门,参照执行。”按照批示要求,市纪委将这一信息及时转发全市各级各部门,有力地落实了领导干部外出请销假制度。总之,各地各部门向上级机关报送信息,就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低,也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。
二、认真分析全市纪检监察信息工作现状,研究解决工作中存在的突出问题。
近几年来,随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,全市纪检监察信息工作也取得了较大发展,一是信息工作受到各级纪检监察机关和领导的普遍重视。全市各级纪检监察机关基本上都能把信息工作放在重要位置,不断提高信息报送的覆盖面和时效性,推动全市纪检监察信息工作上新台阶;纪检监察机关的领导同志普遍认识到信息工作在党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用,积极为信息工作的开展创造条件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建设不断加强。近年来,市纪委坚持用制度推进信息工作,制定了《平凉市纪检监察信息工作制度》,具体细化为信息工作责任制度、信息报送制度、重要情况必报制度、信息专报制度、限时审签报送制度、信息员配备制度、信息工作考核制度、信息通报制度、信息工作会议制度、信息工作基本保障制度等。各县区、各部门还根据市纪委的规定制定了相应的配套办法,进一步规范和促进了信息工作。三是信息报送的数量逐年增长,在指导推动工作方面发挥了积极作用。据统计,20xx年以来,各级各部门上报的各类信息近20xx条,市纪委编报下发纪检监察信息680多期1400多条,被中央纪委办公厅和省委、省政府办公厅采用50多条,去年,市纪委、监察局信息工作被市委办公室评为全市党委信息工作先进单位。各级纪检监察机关领导同志在报送的纪检监察信息上作了大量批示,指导和推动了本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
应当看到,这几年全市纪检监察信息工作领域、方式、手段等都发生了很大变化,在队伍建设、制度建设等方面取得了一定成效。我们从纵向比数量和质量有所提高,但从横向比,与先进市区还有很大差距。从省纪委采登的信息数量来看,我市位次靠后,中纪委采用信息的积分仅为0.1分。可以说全市纪检监察信息工作的形势非常严峻,各级各部门务必高度重视,认真分析和查找工作滞后的原因,研究制定有效措施,加强和改进信息工作。从工作中反映的情况看,全市纪检监察信息工作主要存在以下五个方面的突出问题。
一是信息工作力量薄弱,专职人员过少,存在“单打一”的状况。各县区确定的兼职信息员,由于承担的其他业务工作过多,主要精力放不到信息工作上;有的对全局性工作参与不多,了解不深入,撰写的信息缺乏深度和高度。纪检监察系统内关注信息、提供信息、报送信息的工作氛围不浓,信息资源的整合力度不够。
二是纪检监察信息工作制度落实不到位,存在流于形式的倾向。20xx年以来,市纪委先后印发了几项信息工作制度,应该说对纪检监察信息报送的领导责任、重点内容、工作程序等各个方面都作了规定,但落实不到位,有的县(区)报送的信息少,市直部门不报送信息,信息工作没有按制度规定的程序和内容运行。
三是报送信息普遍存在“三多三少”的问题,负面信息难以上报。各级各部门报送信息普遍存在“三多三少”问题,即:反映工作动态多,反映倾向性、苗头性问题少;单项工作多,综合性调研信息少;正面反映情况多,负面信息少。对信息的深入挖掘和综合分析乏力,就事论事,缺乏前瞻性和理论性。特别是对发生的突发性事件和负面事件等待观望,缺乏政治意识和大局意识,怕影响本地本部门的形象,有的等待事情处理,有的始终压而不报。中央纪委所办信息刊物《反腐败工作信息》、《信息要情专报》等大都以采用负面情况和调研类信息为主,积分也较高,省纪委刊登信息同样如此。如,上报信息被中央纪委《纪检监察信息》普刊采用1条计1分,被《反腐败工作信息》采用1条计10分,若经中央领导批示,加100分。负面信息和调研信息过少,是我市纪检监察信息被中纪委和省纪委采登数量较少、积分上不去、排名靠后的主要原因。
四是信息报送的视野不宽,质量不高,信息工作人员的素质有待于进一步提高。从近两年上报的信息分析看,各级各部门都能够把正在开展的工作迅速以信息形式层层上报,这类信息占上报总数的95%以上。问题是大部分信息仅仅局限于纪检监察机关内部,不善于加强与反腐败牵头部门的联系与协作,获取情况不全面,深层次的加工提炼不够。一些信息工作人员对信息撰写的要领把握不够,撰写的信息不符合信息文体,有的只有分析,没有实际情况和数据,缺乏说服力;有的仅仅罗列了不少情况、实例,或者是一堆数字,上升不到理论高度;更多的是反映的情况没有特色,体现不出独特性和新颖性。
三、努力改进工作,进一步提高纪检监察信息工作的质量和水平。
虽然经过几年的努力,全市纪检监察信息工作在队伍建设、网络建设、制度建设等方面取得了一定成效,但仅仅是为开展信息工作奠定了一个比较好的工作基础。但是,目前我市纪检监察信息工作存在许多亟待解决的问题,有的领导对信息工作不重视,信息报送的视野不宽,质量不高,反映倾向性、苗头性问题方面的负面信息非常少,有情况、有分析、有对策的综合性调研信息也不多,这种信息工作被动运行的状况与当前反腐倡廉形势发展的客观要求极不适应。对此,我们一定要增强紧迫感和责任感,在改革开放和经济建设、党风廉政建设和反腐败工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全惩治和预防腐败体系中找准信息工作的位置,紧贴中央和省、市委的中心工作,紧贴中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的战略部署,紧贴中央纪委和省、市纪委各个时期各个阶段的工作重点,紧贴人民群众的切身利益,用全新的视角审视和把握纪检监察信息工作,用发展的眼光研究信息工作,用改革的精神推动信息工作,充分发挥信息工作效能,为领导正确决策、推动决策落实提供优质服务,在全面、准确、及时、量化、综合、深化上下功夫,努力把我省纪检监察信息工作提高到一个新水平。
(一)切实加强对纪检监察信息工作的领导。向上级机关报送信息、反映情况,是各级纪检监察机关的一项重要职责。纪检监察信息工作做得如何,领导重视是关键。全市各级纪检监察机关的领导要牢固树立政治意识和大局意识,把信息工作摆上重要议事日程,定期研究部署信息工作,积极为开展信息工作创造良好的物质条件和工作环境,及时研究解决信息工作中出现的困难和问题。要将信息工作纳入本地本部门反腐倡廉整体工作之中,在年初的党风廉政建设和反腐败工作任务分解中提出明确要求,与其他各项工作一起部署、一起检查、一起考核。年终,要将信息工作设立为单项奖励项目,进行奖励。各县区、各部门一定要重视信息工作,明确一名领导具体负责,具体抓好纪检监察信息的报送、检查、考核和奖惩。要不折不扣地落实纪检监察信息“五个必报”的要求,不仅要报送成功的经验和做法,更要报送问题与建议。要采取得力措施解决当前存在的信息报送质量不高、时效性不强等突出问题,坚决纠正重要情况隐匿不报或报喜不报忧的不良倾向。要建立健全激励机制,充分调动纪检监察干部撰写信息、报送信息的积极性;要落实重大情况报送责任制,对干扰阻挠报送重大情况造成不良后果的,要追究有关人员的责任。在政治上、生活上关心信息工作人员,把熟悉政策法规、综合分析能力较强、文字水平较高的同志选拔到信息工作岗位上来,使信息工作岗位成为既出成果、又培养锻炼人才的基地。要加速纪检监察信息工作自动化建设,积极创造条件,在县区一级配齐必要的计算机设备,保障信息传递的及时、高效。要加强信息制度建设,认真落实《平凉市纪检监察信息工作制度》和《平凉市纪检监察信息奖励制度》,加强监督检查,对信息工作搞的好的县(区)和单位进行奖励,推进纪检监察信息工作上台阶、上水平。
(二)积极发挥办公室在信息工作中的枢纽作用。信息工作由各级纪检监察机关的办公室统一归口管理。办公室要把信息工作摆在突出位置,主要负责同志亲自抓,搞好组织协调,全面把握反腐倡廉重点工作进展情况,注意抓好突发性事件的反馈,及时发现和总结工作中形成的主要经验和做法,把信息工作贯穿于反腐倡廉各项决策形成和实施的全过程。在领导决策前,要通过信息调研,把最基层的状况、矛盾、问题、意见和建议原汁原味地反映上来;把反腐倡廉工作的成果、经验认真总结出来;把广大人民群众的情绪、心态、企盼认真梳理出来,使领导机关和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作以及经济社会发展等方面的情况始终做到心中有数,保证决断准确。在决策形成过程中,要拿出多种预案,并提供与决策内容相关的信息资料,供领导同志决策参考。决策形成后,要全面、真实、准确地反馈各方面的贯彻执行情况,尤其是执行中所暴露出的缺陷和问题,以便领导有针对性地采取措施,指导决策进一步落实或及时修正决策。办公室要在掌握足够信息量的基础上,进行加工提炼,形成信息优质产品和精品,迅速及时报送到领导机关。
(三)努力培养一支综合素质较高的信息员队伍。有一支较高素质和战斗力的信息工作人员队伍是做好信息工作的必要条件。各级纪检监察机关都要建立起能够多方位、多角度、多层次收集、加工、传递信息的渠道,各县区纪委都要配备专职信息员,形成以信息直报点为骨干、专兼职信息员为主体、上下联结、左右贯通的信息网络体系,及时、准确、全面地向上级机关提供重要情况和信息。每一个从事信息工作的同志都要充分认识新形势下信息工作对于领导决策和指导工作的重要作用,把自己的工作同党和人民的事业联系起来增强光荣感和责任感;要努力培养埋头苦干,无私奉献的精神,甘于吃苦,勤奋扎实,尽职尽责地做好工作;要增强大局观念,在纪检监察工作的全局中准确定位,学会站到上级机关和领导的角度思考和研究问题,在信息工作中能够准确体观上级纪检监察机关和领导的意图,增强信息的针对性、及时性和有效性。要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推动工作,始终保持坚定的政治方向,学会运用辩证唯物主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力;要认真学习党的路线、方针、政策,学习中央和省、市有关领导同志的讲话精神,善于从上级机关进行决策和推动决策落实的需求出发,发现信息和鉴别信息;要刻苦学习现代科学文化知识,学习现代科技知识,学习调查研究、文字编辑、材料综合等信息工作技巧方法,不断提高自身素质和工作水平。
(四)正确处理信息报送工作中的“四个关系”。反腐倡廉工作的宽领域、高层次,决定了纪检监察信息工作的范围必然扩展到各级党委、政府工作以及社会生活和群众生活的方方面面,涵盖经济、文化、科学、教育、环境等各个领域。在信息的加工处理与报送中,要善于处理好四个关系。一是要处理好正面与负面的关系。各级纪检监察机关要增强政治意识、大局意识和责任意识,做到既要对同级党委、政府负责,更要对上级纪委负责;既要报送反映工作进度和成果的正面信息,更要报送反映倾向性、苗头性问题的负面信息。这是各级纪检监察机关的职责所在。是正视矛盾还是回避矛盾,不是一般的工作问题,而是思想路线和领导作风问题。各级纪检监察机关务必从政治上认清这个问题。二是要处理好数量与质量的关系。要坚持信息质量第一、数量与质量并重的原则,在确保一定数量的基础上,不断提升信息质量。在这里特别强调,县区纪委每月向市纪委报送信息不少于8条,市直单位和委局机关各室向市纪委报送信息每月不能少于1条。各级各部门在多方收集信息,加大信息报送量的同时,必须狠抓信息报送质量。要善于在众多的信息中,搞好综合加工,善于透过事物的现象,抓住事物的本质,挖掘信息的深层次价值。各县区纪委每年至少要报送2篇以上综合性、分析性、建设性的调研信息。要把那些带有苗头性、倾向性的问题以及具有预警性、前瞻性的信息及时反映给领导,并做到有情况、有分析、有建议。三是要处理好局部与全局的关系。纪检监察信息不仅要反映各地各部门落实中央、国务院、中央纪委和省委、省政府、省纪委和市委、市政府、市纪委关于反腐倡廉工作决策的经验和做法,更要反映落实中存在的问题和不足;不仅要反映本地本部门的情况,也要反映兄弟县区、部门的成功经验;不仅要反映国内反腐败斗争发展态势,也要反映世界反腐败斗争发展的趋势;不仅要密切关注纪检监察工作,也要密切关注关系经济建设、改革开放和党的建设、政权建设的重大问题。从而使领导同志站得更高,看得更远,更好地驾驭工作全局。四是要处理好主动与被动的关系。要经常研究中央和省、市委各个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点,善于从文件以及会议精神中了解纪检监察的工作意图,从中把握各级纪检监察机关对信息的需求,善于从客观情况的变化中分析各级纪检监察机关的工作思路,从中捕捉各级纪检监察机关的信息关注点。要主动深入基层、深入群众、深入社会,加强调查研究,捕捉社会生活中最有价值的“闪光点”,从而做到上情下达和下情上传,以信息为媒介,减少工作的盲目性,不断增强工作的针对性和指导性。
同志们,做好新形势下的纪检监察信息工作意义深远,任务艰巨,责任重大。我们要振奋精神,迎难而上,勇于创新,创造性地开展工作,努力把我市纪检监察信息工作提高到一个新水平。
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纪检监察工作座谈会讲话导读(精选19篇)篇五
(5月18日)。
尊敬的刘董事长、王书记、沈总、国书记、同志们:
很高兴参加中冶科工集团的纪检监察工作会议。国资委纪委贾福兴书记对这次会议非常重视,特意安排我参加,并委托我传达国资委纪委和他的想法和意见。
刚才沈总在讲话中强调企业效能监察工作是纪检监察工作的重要内容。纪检监察工作要服务于企业的经营管理,就要做好效能监察工作。在企业管理的方方面面,合理不合理、合法不合法、合情不合情等等都可以通过效能监察进行评价。通过效能监察纠正管理工作中的一些不合理、不合法、不合规矩的做法,然后提出合理化建议,以促进我们的管理、增加我们的效益。近几年来,效能监察工作在整个中央企业取得了比较好的成效。但是,要搞好效能监察工作并不容易,容易搞空。年初立项时表面看上去是和管理结合在一起的,可是到年终谈情况的时候,还是一样的语言就不行了。既然要干好这个工作就一定要干实,确确实实让大家感觉到,纪检监察参与了这个工作,见到了实际效益。如果搞虚了、空了,是一个非常有讽刺性的事情。刚才沈总提了很好的意见和要求,我们一定要把它抓实。王书记下面还有重要的讲话,大家可以按他们的讲话去做好相应的工作。
纪检监察工作主要是围绕企业的生产经营管理开展的。如果没有企业的这些中心工作,纪检监察就没有存在的必要。纪检监察工作就是为了把企业搞好,保护国有资产不流失,保护我们的企业和财产。,虽然我们遭遇冰雪灾害、512大地震和金融风暴,很多企业亏损了,但我们中冶的利润却达到44个亿,营业收入是1650亿,在这种严峻的情况下能取得这样的成绩是不错的,是来之不易的。这些成绩取得是我们公司领导率领大家共同努力的成果,当然也有我们纪检工作的功劳。纪检监察工作也很重要。刚才国书记已经布置了今年的工作,要围绕中心,围绕企业的生产、发展、稳定、改革开展工作,为资产的增值、保值、不流失、为保护大家不犯错误去做工作、做贡献,布置的很全面。下面我就今后怎么做好纪检监察工作谈三点意见供大家参考:
胡锦涛在十七届三次中纪委全会上做了重要讲话,中心主题是加强党性修养、作风建设。为什么今年要讲作风建设呢?从十六大到十七大以来每次会议上都会提到作风建设,只要讲到纪检、监察、纪律就是要讲作风建设,比如“六个建设”、“六个反对”等等。但这次,他把作风和党性放到一起讲,因为党性问题、作风问题、腐败问题是不一样的。作风问题,涉及面很大,但性质严重不到腐败的程度。腐败问题主要是权利腐败,性质非常恶劣,它会毁掉一个党,毁掉一个国家,毁掉大家。作风问题和腐败问题两者也是有关系的。如果不惩治腐败,作风问题就会愈演愈烈;如果我们不加强作风建设,那作风问题直接会影响本人向腐败发展。所以胡锦涛在讲到作风建设、反腐败的时候讲了很多问题,有些问题不是腐败,而是作风问题,形式主义、言行不一、短期行为、不负责任等等,如这些不良作风发展下去,看上去不是腐败,没有拿到什么利益,但造成的危害很大,严重影响党组织在群众中的形象。这些问题不是腐败问题,但都与领导干部的作风有关系。这些现象产生的原因就是宗旨意识不强。政府是人民的政府,你真的在为群众办事吗?如果真的,会出现这种问题吗?理论和实践脱节、个人问题严重。这种作风是不可以的,我们一定要在加强惩治腐败的同时加强作风建设。胡锦涛讲要标本兼治,重在治本。本是什么?就是党性修养。要抓根、抓党性修养。党性和党风是什么关系?搞作风建设为什么要讲搞到党性上来了?作风是一种精神面貌、状态,是经常的一贯的态度、行为。其内在就是党性。有什么样的党性、世界观、思想,就会有什么样的作风表现。因此胡锦涛讲,党性是作风的内在根据,作风是党性的外部表现。因此加强作风建设,一定要加强党性修养。要内外兼治,重在党性修养。加强党性修养,要有指导思想。我们党的社会主义核心价值体系即中国特色社会主义理论体系就是党性修养的指导思想。这个思想要求我们处理好党的指导思想的一元和文化的多元的关系,应该学习借鉴国内、国外的历史、传统的、好的文化,要去繁荣去发扬,但是指导思想一定要是一元的。指导思想从马列主义到毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想到科学发展观,整体是一个庞大的共产主义的思想体系。同时它又有不同时代的特征。要处理好这个内在的关系。有的人只坚持原来道路,有的人只坚持现在,不能把两者结合起来,我们要记住党是统一的思想。因此我们学习科学发展观,大家一定要学习掌握它的精神实质和内容,作为指导工作、指导世界观改造的武器。
胡锦涛在党性修养上还强调了“四个统一”:一是理论与实践统一。现在许多同志学历高,政治理论、业务理论都不错,但如何把理论转化成实际,转化到实践里去?目前两者扯皮比较多,有些人台上讲的一个样,台下干的又是另一个样。他能给大家做思想工作,但自己却老在这犯错,出各种各样问题。地区之间的、中冶内部的方方面面的矛盾如何处理?因此,把理论变成实践就显得非常重要。但更重要的是转化成一种能力。理论和实践结合在一起,理论才能发挥它的作用。二是继承光荣传统和弘扬时代精神相统一。党的工作作风是长期革命实践中形成的,是从毛泽东同志井冈山斗争实践中走出来的。是把国民党的军阀作风改造成了共产党的工作作风,讲民主思想、讲群众观念。党的五大作风之一就是理论联系实际。当时的理论联系实际就是马克主义中国化。在当时中国没有工人阶级,如何发展共产党,就是用工人阶级思想去改造农民,把农民培养成工人阶级,然后成为工人阶级的政党。经验证明中国必须保持稳定的革命根据地,理论联系实际必须中国化,当初作风的形成,体现了马克思主义的本质。今天改革开放,我们讲改革精神、创新精神、效率等等,仍然是中国化的新的内容,这些精神要统一到一起,这也是党性修养的扩大。三是改造主观世界和客观世界相统一。现在有的企业搞的很好,收入利润很高,但这时老板却被关起来了。有的人自己明哲保身,加强理论学习,清清白白,主观世界改造的很好,但他所领导的企业面貌依然,老百姓很穷,企业没有发展起来,这样也不行。所以要把两者结合起来,这是党性的统一,十七大重新写到报告里,可见其重要性。四是自我修养与组织上的教育、管理、监督相统一。党性修养关键还是要靠自己。过去古代修养方法很多,比如孔子、孟子、曾国藩都有很多修养,但我们共产党内的修养,其有的方式可以借用,但内质不同。因此我们一定要搞好党性修养,认真的读书、锻炼,正确处理好自己跟组织、跟群众、跟领导的角色关系。党员要依靠组织,组织也要教育、管理好党员,二者相关联。
二、按照《建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划》的总战略和精神来抓好今年的工作。
现在纪检工作都统一到惩防体系来抓,惩治和预防腐败相结合,这是我们的主要的工作。过去搞严打的时候,纪检大搞惩治,应用效果不行,单独搞预防也不行,再后来发现把两者结合起来效果最好。所以初,中央颁布《惩治和预防腐败体系纲要》,去年5月,颁布《惩防体系的五年规划》。抓住六个要素就抓住了惩防体系的关键。第一、要加强教育纪检方面的教育,要有硬度;第二、要加强制度的法规教育,进一步完善“三重一大”制度的建设。企业职工奖惩条例废除以后,要加强这方面制度建设,以及国有企业纪检监察条例的建设。第三,监督检查。去年,我们抓两个重点,就是“三重一大”、“七项要求”。荣融主任对国资委纪委抓的'这两个工作表示肯定,支持多搞检查。今年要搞两个检查,一是扩大内需,项目和资金的检查;二是党风廉政的制度检查。其中党风廉政内容有:一个是一岗双责。大家在每个岗位都是一岗双责,即有生产经营管理建设的责任,也有党风建设的责任。二是两手抓。一手抓生产经常管理,一手抓党风廉政建设。三是三个责任。责任分解、责任考核、责任追究。责任分解是将党风建设横向分到各个部门、纵向分到各个层次。责任考核是做了什么事,教育、改革了什么,在党风建设上做了什么工作。责任追究,有问题的一并追究。四是四个一起。党的廉洁建设要和生产经营管理一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,对重要的工作要亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。对企业,要从成本管理上进行效能监察,加强这方面的工作。作风建设,就是要按照即将颁布的《国有企业领导人员从业的若干规定》的要求,以这个为抓手,搞好作风建设,廉洁建设。查办案件不能放松,有腐败一定要坚决整治。同时一定要发挥案件的警示功能,不是一件案子办完就完了,办完一定要让大家知道,起到警示作用,要让那些有问题的领导自觉的去纠正,保护企业的整体声誉。在落实惩防体系中,纪检工作也要讲改革。当遇到企业机制的问题时无法解决的,纪检发现问题一定要及时上报,在改革时一并改进,更好的开展工作。如果不整体推进,腐败就无孔不入。但是整体推进也有困难,所以要抓住重点去突破,正确处理好重点与整体的关系。
三、按照国资监管规律,特别是反腐倡廉的规律来抓好今年的工作。
近几年中央企业反腐倡廉工作有四个特点:
第一个特点是办案有四种主要案件:贪污贿赂、失职渎职、违反财经纪律、商业贿赂。这是我们中央企业违纪违法出事最多的。
第二个特点是这些事都是谁干的?中央企业上上下下,左左右右这么多人,到底谁在犯错误?三种人。第一种人是二、三、四级企业领导犯的事,有实权,易犯错;第二种人,管资金的、管物资、材料、项目经营的关键岗位人员。第三种人,收入不高,年龄不大的,在得到重用后,政治思想薄弱后误入歧途。
第三个特点是用的手段有三种:一是直接变间接,反侦察能力很强,在犯事时已经做好准备。二是当期变预期。其知道司法查案重在证据,用合法的现任身份给未来留后路让你无处可查。三是有形变无形。侵吞土地、房产、财务等,现在过渡到知识产权、技术资料等看不到的无形产品。
第四个特点,损失数额变大、危害大。有的损失上亿。目前存在三个现象:一是嫌疑犯逃跑找不到人,国际上要加强反腐败国际合作,国内加强配合。二是资产流失找不到线索。像全世界的金融危机,损失哪里去了?国资委管的实体经济比较多,情况比较复杂。三是境外资产损失鞭长莫及。不同的人文、社会、法律背景,导致在这方面的损失。对三种现象有四个规律性的认识,一是内、外规律。当企业关起门时,自己运转时,各方面已经健全,但走向市场,比如跟民营企业打交道时,招投标都出现问题时,外面监管,市场无法解决。如何把握,要讲长期战略合作伙伴,从个人讲,要从党性修养这方面把握。这是一个内外规律的掌握。二是动、静规律,当企业处于相对稳定的时候,它的风险不大。当企业处于改革转型动荡时,这个时候容易有问题,别有用心的人会有行动,如在企业并购等大变动时,会出现问题。三是虚、实规律。当企业基础好,教育制度、监督管理建设健全、企业建康发展时,有问题也不大,当企业薄弱时,企业只是追求利润最大化,对党建、监管教育都不重视,务虚的不实,务实的不虚,如果做事不实,利润绝对提高不起来。四是公、私规律。国有企业一定要公私分明,当我们处理好个人角色时,才能发展好。处理个人角色和利益关系,把企业董事会一人一票企业变成一把手说了算的企业,把职务消费变成个人消费,这种行为,不分公私,这时肯定会出现问题。内外规律是环境问题,动静是风险问题,虚实是作风问题,公私是世界观问题。我们要总结纪检监察工作的规律,加强自己的薄弱环节的建设,按照荣融主任强调的在科学发展观中总结规律,提高自觉性,从根本上解决问题。
我就讲这些,有不对的地方请大家提出批评指正。谢谢!
纪检监察工作座谈会讲话导读(精选19篇)篇六
同志们:
县委分管战线领导同志分别就20**年全县组织、宣传、纪检、政法、统战和群团等各项工作进行了部署,大家要认真抓好贯彻落实。
在过去的一年里,县委带领全县各级党组织,统揽全局、协调各方,一边完善发展思路和规划布局,一边狠抓重点工作的推进和落实,在优化产业结构、提升发展质量、抵御洪涝灾害、抓好森林防火、统筹城乡建设、大力改善民生、维护社会稳定和改进工作作风等各项工作中,都很好地发挥了领导核心作用。各级党委工作部门围绕中心,服务大局,各司其职,各方面工作都取得了显著成绩。
今年,是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、深入实施“十二五”发展规划、加快发展、深化改革的关键之年,也是xxxx建县100周年,做好今年各项工作、让全县人民切身感受到百年xxxx的发展变化,意义格外重大。为此,全县党员干部要紧紧围绕发展改革的重点、密切关注人民群众的需求,时刻做到“讲政治、懂规矩、守纪律、促发展”,确保全县各项工作有序推进、扎实开展,取得新的更大的成绩。“讲政治”,就是要坚决维护党的权威,必须在思想上、政治上、行动上与中央、省、地、县委保持高度一致,决不允许各自为政、阳奉阴违,有令不行、有禁不止,决不允许当面一套、背后一套,决不允许当面不反对、背后不执行。要正确处理好对党忠诚和对个人忠诚的关系,不能把党组织等同于领导干部个人,对党尽忠不是对领导干部个人尽忠,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套。“懂规矩”,就是要绝对服从党的领导,全党服从中央,下级服从上级,少数服从多数。不允许随心所欲、百无禁忌,更不能明知故犯、肆无忌惮,特别是在涉及重大问题、重要事项时,要按规定向组织请示报告,必须规范自己的一言一行、一举一动。“守纪律”,就是要严格遵守党的各项纪律,有令就行,有禁就止,坚决不允许违反党的纪律。要正确处理好人情与法纪的关系,不能打着“礼尚往来”的幌子,把原本正常的人际交往变成了权钱交易。要正确处理好公与私的关系,必须时刻做到公私分明、克己奉公、严格自律,永远牢记公私之分,坚持公开、公正、公平行政,让权力在阳光下运行。“促发展”,就是要有知难而进、锲而不舍的奋斗精神,既要保持清醒,更要坚定信心,多到矛盾突出的基层去,多到困难较多的一线去,多到难点焦点问题聚集的地方去,努力在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。要有求真务实、真抓实干的优良作风,把心思用在实实在在的事情上,用在研究改革发展的问题上,用在狠抓各项工作的落实上,把工作抓具体、抓细致、抓扎实。
今年“两会”已经明确了全县经济社会发展的目标任务和工作重点,全县各级党组织一定要认清肩负的重要使命,牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求,坚持党要管党、从严治党,着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍,为建设滨水型、生态型、花园式新xxxx提供坚强保证。下面,就抓好今年县委各项工作,我强调几点意见。
一、突出反腐倡廉、改进作风,抓好纪检工作。
要紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”的总目标,扎实推进反腐倡廉建设,为全县发展大局营造优良的党风、政风,确保整个社会风清气正。
一要改进工作作风。要以反“四风”为重点,找准病症、深挖病根、对症下药,以壮士断腕的勇气和决心,对不良作风来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决部分党员干部工作中存在的碌碌无为、不思进取、不想做事、惰性十足、工作散漫、无组织无纪律、执行力不强、工作中小进即满、稍有成绩便沾沾自喜、脱离群众、弄虚作假等问题,使党员干部作风有一个大改进,党和政府公信力有一个大提升,人民满意度有一个大提高。
二要规范权力运行。要加强相关领域尤其是容易发生腐败现象的领域的制度建设,加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要建立健全制度执行的监督和问责机制,做好对各项制度落实情况的监督检查及评估反馈工作,提高制度的执行力,维护制度的权威性。要坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,以反腐败斗争的实际成效取信于民。
三要提升机关效能。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念,在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫,强化各类办理平台服务功能,提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效,多说“怎么办”,少说“不好办”,全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展,用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。
二、突出优化班子、强化队伍,抓好组织工作。
要坚持从全县发展的需要出发,注重选贤任能,着力把各级班子配置好,把干部队伍建设好,把各方人才汇聚好,把基层组织强化好,坚持正确的用人导向把干部的积极性调动好。
一要抓好群众路线教育活动。第二批党的群众路线教育实践活动已经启动,全县各级、各有关部门要提高思想认识,认真搞好活动的组织,突出保持与人民群众的血肉联系,突出解决实际问题,突出领导干部,突出改进作风,确保达到提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入开展调查研究,广泛听取各方意见,集思广益,凝聚共识,确保活动不走过场。要坚持立行立改,坚决改正群众反感的不良作风,努力解决好群众反映强烈的突出问题,多为群众办实事、办好事,让群众看到实实在在的成果和变化。
二要抓好干部人才队伍建设。要坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重基层的导向,突出“一把手”配备重点,切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来,把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。对那些长期坚持在基层一线、工作压力大、管理责任重的干部,要在提拔使用上有所倾斜。坚持党管人才,进一步健全人才激励机制,落实引进人才的奖励措施,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围。
三要抓好党的基层组织建设。要坚持眼睛向下,更加重视抓基层、打基础,着力加强基层党组织建设。要适应全县经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化,不断创新党组织设置形式,真正做到应建尽建,努力实现全覆盖。要重点抓好农村、社区党组织建设,进一步加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,着力解决农村党员青黄不接、非公有制经济组织党员不足等突出问题。要充分发挥乡镇机关干部在基层组织建设中的作用,选派一批素质好、能力强、作风实的乡镇机关干部下村任职,解决群众急需解决的问题。对长期在基层默默工作、为农民办实事的干部予以选拔重用。要注重发挥“大学生村官”的作用。引导大学生真正带着责任和感情向实践学习,通过社会实践提高自己,尽快融入农村,走进农民。同时,要引导把自己学到的专业知识运用到发展经济上,多在谋划发展上聚民心、集民智、汇民力,力争在任职期间,能够为当地办成一批好事、实事,培训一批致富能手、拓宽一条增收渠道。要增加对基层工作的投入,建立稳定的经费保障机制,保证基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事,进一步发挥好基层党组织为民服务的作用。
三、突出引领舆论、提神鼓劲,抓好宣传工作。
要着力开展中国特色社会主义宣传教育,推进社会主义核心价值体系建设,引导主流思想舆论,为全县发展创造良好的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
一要加强党的理论武装。要抓好系列讲话、十八届三中全会精神的学习宣传贯彻,切实做到真学、真懂、真信、真用。要抓好中国特色社会主义理论体系学习,进一步增强全社会对实现中华民族伟大复兴中国梦的自信心。要抓好理想信念教育,坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的理想信念,坚守共产党人的精神追求,在任何情况下都保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二要加强正面舆论引导。宣传条线要切实增强政治责任感,对于县委、县政府确定的重大决策部署,要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,多做统一思想、坚定信心的工作,多做鼓舞士气、振奋精神的工作,最大限度地增进干群共识,汇聚发展合力。对于群众关心的热点问题,要发挥好舆论监督的建设性作用,积极回应社会热点,积极释疑解惑、疏导情绪,培育良好社会心态,消解诱发矛盾的负面因素,集聚推动发展的正能量。要着力提高主流网络媒体引导能力、加强网络管理队伍建设、完善网络舆论监管体系不断提高虚拟社会管理水平,为全县经济社会发展营造良好的网络舆论氛围。
与此同时,要加大外宣工作力度,有针对性地加强对外宣传报道,不断提高xxxx的知名度和美誉度。
三要加强城乡文明创建。把文明创建工作作为“民生工程”来落实,深化创建为民、创建利民、创建惠民理念,动员人民群众共建共享城市文明。要不断加大县城管理和执法力度,建立完善文明创建系列长效管理机制,做到严守标准、强势推进、长期坚持,着力强化居民文明意识和文明行为的养成。以建设“民富、村强、乡美、气正”的新农村为目标,组织开展“美丽乡村、美丽农家”创建主题活动,着力推动农村环境整治、生态保护、文明乡风培育,努力在精神富足、生活快乐、乡风和善、环境美好上取得新成效,进一步提升农民素质、培育新型农民。
四、突出维护稳定、保障公正,抓好政法工作。
要保持好社会稳定和谐的良好局面,全面深化平安xxxx、法治xxxx建设,让人民群众在法治中感受公平正义,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度创新社会管理。围绕社会管理理念思路、体制机制和方法手段的创新,不断提高社会管理科学化水平。要推动社会管理关口前移,将源头治理与动态协调、应急处置有机衔接,最大限度使社会矛盾少产生、不积累、不激化。要积极回应群众信访诉求,对合理要求要采取措施尽快解决,对不合理要求要依法进行处理。要着力提高管理服务水平,构建整体联动格局,切实发挥党委的核心作用、政府的主导作用、社会各界的协同作用、群众参与的基础作用,努力形成各方互动、部门联动和典型带动的工作格局。
二要以更实的举措维护社会稳定。全县政法机关要进一步完善工作机制,创新工作模式,从更高起点、更深层次上推进平安建设。要健全社会矛盾预防化解处置机制,有效预防和化解各类信访突出问题。要坚持打防结合、预防为主、从严查处强控资源、欺行霸市等扰乱经济秩序和盗采林木、砂金、捕猎野生保护动物等犯罪行为。要切实强化道路交通安全、生产安全、边境安全、食品药品安全等方面的监督管理和隐患排查治理,加强居民小区治安防范建设,不断提高人民群众的安全感。
三要以更高的标准加强法治建设。着力加强法制宣传教育,抓好“六五”普法规划的实施,全面提升全民法律素质。要加强政法队伍建设,要建立健全科学的执法办案管理监督系统,强化执法管理,加强执法监督,规范执法行为,促进政法机关、政法干警严格执法、公正执法、文明执法,着力解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题,不断提高政法工作亲和力、公信力。
五、突出团结和谐、携手奋进,抓好统战工作。
改革发展任务艰巨而繁重,需要我们把各个阶层、各个方面的力量团结起来、凝聚起来,把全社会的一切积极因素充分调动起来,充分发挥出来。
一要在经济社会发展上有新作为。要依托我县资源优势,积极引导非公有制经济人士抢抓发展机遇,主动参与全县经济社会建设,推动全县民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员,深入调查研究,多建发展之言,多献务实之策。全力支持党外知识分子开展农牧业和林下资源等项产业科技创新、创业实践,搞好科研成果转化。充分发挥统战的人才和网络优势,加强联络联谊,积极为招商引资、项目引进牵线搭桥,为加快发展贡献智慧和力量。
二要在民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能,切实增强当好县委、县政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性,激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用,通过政治协商、参政议政、民主监督,为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。
三要在党外干部培养上有新举措。要加强党外人士选拔任用工作的组织协调,统战部要协助组织部门做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。要采取挂职锻炼,教育培训,搭台阶培养,岗位交流等措施,加大党外后备干部的培养力度,使党外后备干部逐步积累多方面的领导工作经验。要大力培养党外干部,放手使用党外干部,为发展县域经济搭设平台,真正使党外干部在政治上受尊重,在组织上有地位,在事业上有作为。
六、突出创业致富、解困维权,抓好群团工作。
群团工作是党的建设的重要方面,是县委工作的重要内容,全县各群团组织要始终围绕县委、县政府的工作大局,找准着力点,狠抓落实,务求实效。
一要在全民创业上有所作为。各群团组织要立足自身职能,发挥各自优势,采取切实可行的措施,促进各层次群众创业。要围绕县委、县政府的重点工作安排,积极搭建平台,搞好各类创业活动。要搞好政策、典型和动态宣传,扩大社会影响力,带动更多人创业。同时要做好服务工作,积极帮助群众解决资金、技术、市场等难题,使全民创业取得更大实效。
二要在改善民生上贡献力量。群团组织要针对群众面临的实际困难和问题,主动参与各项民生改善工作,努力为广大群众做好事、办实事、解难事。工会要依法推动企业普遍建立工会组织,积极构建和谐劳动关系。要着力抓好困难职工的救助和帮扶,切实加强职工不稳定因素的排查,及时妥善处置集体劳动争议和职工群体性事件。共青团要积极引导和动员广大青年在产业发展、项目建设、科技攻关等工作中,充分发挥生力军和突击队作用。妇联要深入开展“用资源兴家,创五富品牌”活动,抓好妇女创业项目建设,及时帮助解决生产生活中遇到的困难和问题,切实做好帮扶贫困妇女、救助孤困儿童、关爱留守流动儿童工作。
三要在维护权益上发挥作用。各群团组织要把维护群众合法权益作为工作的重点,强化工作职责,加强依法维权工作,不断提高维护群众合法权益的能力和水平。要突出群团组织维权的专业性、系统性,针对不同群众的要求,加大妇女、儿童、职工等各类维权法律法规的宣传力度,增强广大群众的法律意识和法制观念,帮助他们运用法律武器维护自身合法权益。
同志们,县委工作点多、面广、战线长,工作职能非常重要,希望各级党群组织和广大党员,紧紧围绕县“两会”和本次会议的部署要求,准确定位,创新进取,把自身工作做实、做好、做精,确保县委、县政府各项决策得到落实,确保各项工作让人民群众满意。
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纪检监察工作座谈会讲话导读(精选19篇)篇七
同志们:
十届全国人大二次会议、全国政协十届二次会议闭幕不久,最高人民法院就召开纪检监察工作会议,按照中央纪委第三次全会的部署,研究安排今年的工作,这对于学习领会“两会”精神,贯彻落实中央纪委第三次全会精神,做好法院20xx年的党风廉政建设和反腐败工作是非常重要的。刚才,肖扬同志就在法院各项工作中大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,深入推进法院的党风廉政建设和反腐败工作,进一步加强法官队伍建设作了重要讲话;李玉成同志对去年法院的党风廉政建设和反腐败工作作了回顾,对今后进一步加强法院的党风廉政建设和反腐败工作作了安排。我完全赞成,希望认真抓好贯彻落实。
20xx年,各级法院在党中央和各级党委的正确领导下,忠实履宪法和法律赋予的职责,认真实践“公正与效率”工作主题,全面落实司法为民的工作要求,审判工作、法院改革和队伍建设取得新进展,为巩固国家政权、保护公民权利、维护社会稳定、促进经济发展作出了重要贡献。各级法院纪检监察部门认真履行职责,积极协助党组抓好反腐倡廉工作,充分发挥组织协调作用,不断加大从源头上防治腐败的工作力度,严肃查处违纪违法案件,推动法院党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展,各级法院全体工作人员做了大量的工作,付出了辛勤的劳动和汗水。借此机会,我代表吴官正同志和中央纪委会、监察部领导班子,向同志们并通过你们向全国法院广大法官、纪检监察干部和其他工作人员表示衷心的感谢和亲切的问候!
下面,我讲几点意见。
一、认真学习,深刻领会,全面贯彻中央纪委第三次全会精神。
今年年初召开的中央纪委第三次全会是一次十分重要的会议。中央政治局全体同志、在京的中央政治局委员出席会议。在会上发表了重要讲话,深刻阐述了在新形势下大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的极端重要性,提出要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,深入推进反腐倡廉工作。吴官正同志代表中央纪委会所作的工作报告,总结了党的xx大以来的党风廉政建设和反腐败工作,提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的指导原则和总体要求,对今年的工作作了部署。认真学习、深刻领会这次全会的精神,对于我们进一步做好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作,具有十分重要的意义。这次全会内容十分丰富,需要准确把握,全面贯彻。这里,我着重介绍一下全会的主要精神:
(一)坚持以“三个代表”重要思想指导党风廉政建设和反腐败工作。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。如何以“三个代表”重要思想指导反腐倡廉新的实践,是新的历史条件下做好党风廉政建设和反腐败工作必须解决的重大课题。中央纪委第三次全会在总结反腐倡廉理论和实践的基础上,明确指出党风廉政建设和反腐败工作必须贯彻“三个代表”重要思想,既要从严治标,惩治腐败,又要着力治本,预防腐败;既要坚决查办违纪违法案件,又要认真纠正损害群众利益的不正之风;既要保持工作的连续性,又要与时俱进、开拓创新。这三个“既要又要”,是当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的指导原则,我们必须很好地领会和把握。同时,全会还进一步明确了开展反腐倡廉“六个坚持”的总体要求:必须坚持围绕发展这个党执政兴国的第一要务,更加自觉地适应完善社会主义市场经济体制的需要;必须坚持党要管党、从严治党的方针,更好地适应全面推进党的建设新的伟大工程的需要;必须坚持立党为公、执政为民,切实纠正损害群众利益的不正之风;必须坚持惩防并举、注重预防,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,形成反腐败的整体合力;必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推动反腐倡廉理论和实践创新。这“六个坚持”是纪检监察系统学习“三个代表”重要思想的理论成果,是对新的历史条件下反腐倡廉规律性认识的进一步深化,对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作具有重要的指导作用,我们也必须很好地领会和把握。
(二)建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。xx届三中全会在总结经验的基础上,根据形势的发展变化,提出了建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的目标。在中央纪委第三次全会上的重要讲话中,强调要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,这是我们党对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,是加大从源头上防治腐败的根本举措。我们要全面理解、深刻认识建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义:第一,为什么提“建立健全”。党的十三届四中全会以来,特别是党的xx大以来,反腐倡廉工作一直坚持“教育是基础,法制是保证,监督是关键”的原则,取得了明显成效,积累了许多重要经验。但我们的工作还需要进一步加强,制度需要进一步完善。在今后若干年内,我们仍需作艰苦的努力才能建立健全起这个体系。第二,要建立健全的是与社会主义市场经济体制相适应的体系。这就要求我们了解和掌握社会主义市场经济的规律,认真分析研究建立社会主义市场经济体制以来党风廉政建设出现的新情况、新问题,及时提出不断加强党风廉政建设的新举措。第三,要建立健全的是教育、制度、监督并重的体系。指出:“这些年来,在加强党风廉政建设和反腐败斗争的实践中,我们越来越明确地认识到,反腐倡廉工作一定要紧紧抓住教育、制度和监督这三个关键环节,做到标本兼治。从实践看,教育不扎实,制度不完善,监督不得力,仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。”因此,反腐败必须坚持三者并重。第四,要建立健全的是惩治和预防腐败体系。反腐败必须坚持“标本兼治,综合治理”的方针,教育、制度、监督每一项既包含惩治腐败的内容,又包含预防腐败的内容,它是一个整体概念。面对当前一些领域腐败现象依然易发多发的态势,我们要按照惩治和预防腐败的要求,进一步加大惩治腐败的力度,严肃查处违纪违法案件,特别是要坚决查处大案要案,对腐败分子,发现一个,查处一个,绝不姑息,绝不手软。同时,要有效预防腐败。要立足教育这个基础,通过各种教育活动,使领导干部不断提高党性修养和思想道德水平,切实增强遵纪守法的观念,筑牢拒腐防变的思想防线。要抓住制度建设这个关键,建立健全反腐倡廉的制度体系,在狠抓制度的落实上下功夫,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化轨道。要强化监督这个保证,综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式,努力形成结构合理、配置科学,程序严密、制约有效的权力运行机制,有效防止权力失控,决策失误和行为失范,使我们的干部不犯或少犯错误。总之,要把教育、制度、监督统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程,使三者相互配套、相互促进,发挥综合治理、惩防结合的整体效能。
(三)把解决损害群众利益的突出问题作为反腐倡廉工作的重点。群众利益无小事,xx大以来,新一届中央领导集体坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民,突出强调要维护好和实现好人民群众的根本利益。中央政治局会和中央政治局全体会议在审议中央纪委第三次全会工作报告时,等中央领导同志都强调要把解决损害群众利益的突出问题作为反腐倡廉工作的重点。在中央纪委第三次全会上的重要讲话中,明确提出了这一要求。为此,中央纪委第三次全会作了具体部署。如在查办案件工作中提出要严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。在加强党风政风工作中,根据新出现的情况和问题提出了“新四条”,要求各级党委和政府认真解决在农村征用土地、城镇拆迁、企业下岗职工安置和支付农民工工资中的损害群众利益的突出问题。同时,对治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担等专项治理工作,都提出了新的要求。这些工作部署,是纪检监察工作为民、爱民的具体体现。我们要扎扎实实地抓好落实,始终坚持一切从最广大人民的根本利益出发,努力为广大人民群众办实事、办好事,以实际工作成效实践立党为公、执政为民的宗旨。
(四)大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,对推进党和国家的各项工作,包括推进党风廉政建设和反腐败斗争,是一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的问题。我们党80多年的历程充分表明,求真务实是党的活力之所在,也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。我国改革和发展正处在一个关键时期,面对新形势新任务,进一步在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,十分重要和紧迫。在中央纪委第三次全会上的重要讲话中,严肃批评了党员干部队伍中在求真务实方面存在的十个亟待解决的突出问题,要求全党同志紧密联系加强和改进党和国家的各项工作,以求真务实的精神和作风,一步一个脚印地做好工作,扎扎实实地把改革开放和现代化建设推向前进。纪检监察工作要体现求真务实的精神,一是要认真履行职责,加强对党员干部坚持求真务实情况的监督检查,及时发现并坚决纠正违背求真务实精神的各种不正之风和错误做法,保证求真务实的精神和作风在全党的贯彻落实;二是要紧密联系党风廉政建设和反腐败工作实际,把工作的着力点真正放到研究解决经济社会发展中的重大问题上,放到研究解决关系人民群众切身利益的紧迫问题上,放到研究解决纪检监察工作中的突出问题上,以求真务实的精神和作风抓好今年的工作,并在抓落实的实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。
二、坚持司法为民,扎实抓好法院的党风廉政建设和反腐败工作。
党的xx大提出,社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。人民法院担负着维护社会公平和正义的重要职责。抓好法院的反腐倡廉工作,始终保持法院广大党员干部忠于党、忠于人民、忠于法律的优良传统,是贯彻依法治国方略的必然要求,这些年来,法院的反腐倡廉工作一直是抓得紧的,工作成效是明显的。同时也要看到,我们的工作离党和人民群众的要求还有距离。群众对告状难、申诉难、执行难的问题反映还比较强烈,少数法官枉法裁判、索贿受贿等违纪违法行为严重影响了法院的形象。对这些问题,我们一定要高度重视、认真对待,采取有效措施切实加以解决。各级法院及其纪检监察部门要按照中央纪委第三次全会和这次会议的部署,落实司法为民的要求,坚持“公正与效率”工作主题,找准工作着力点,以求真务实的精神和作风,扎实抓好今年法院的党风廉政建设和反腐败工作。
(一)要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。中央纪委第三次全会提出要加强思想道德和纪律教育、严格执行“四大纪律八项要求”,促进领导干部廉洁自律。法院的领导干部掌握的权力很大,面临的诱惑和考验很多,更要严格要求自己,切实加强党性修养,认真执行领导干部廉洁从政的各项规定。要坚持不懈地落实司法为民的要求,牢固树立宗旨意识和群众意识,带着深厚的感情去司法、去工作;牢固树立依法办事和保障人权意识、监督意识和服务意识,围绕便民、利民、护民改进司法工作;牢固树立廉洁从政的意识,提高审判质量和司法效率,努力把人民赋予的权力用来为人民服务。各级领导干部特别是主要领导干部要切实增强纪律观念,严格遵守“四大纪律八项要求”,依法行使权力,反对滥用职权、玩忽职守、贪赃枉法。同时,要带头执行党风廉政建设的其他各项制度和规定,以自身的廉洁形象,带动整个班子成员和干部队伍,教育好配偶、子女和身边工作人员。要按照“为民、务实、清廉”的要求,开展“司法公正树形象”活动,弘扬司法正气,进一步树立和维护司法权威。
(二)要加大查办违纪违法案件的工作力度。查办司法领域违纪违法案件是纪检监察机关查办案件的重点之一,近年来中央纪委全会多次作出部署。这主要是由于司法领域违纪违法案件危害大、影响大,人民群众十分关注。法院是代表国家行使审判权的司法机关,如果审判权成了一些腐败分子谋取私利的手段,将会严重影响法院的公信度和权威性。中央纪委第三次全会在部署今年工作时,明确将司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件作为查办案件工作的重点,各级法院一定要充分认识查办违纪违法案件的重要性,严肃查处利用审判权和执行权索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等严重违法的案件,严肃查处法院干警为黑恶势力充当“保护伞”的案件,坚决遏制司法领域中的腐败现象。对那些执法犯法、徇私枉法、欺压老百姓的极少数害群之马,要严肃查处,坚决清除出法官队伍。对瞒案不报、压案不办甚至干扰办案的,要坚决追究有关人员的责任。
(三)要切实解决损害群众利益的突出问题。这是贯彻落实司法为民的必然要求。各级法院要紧紧围绕经济社会发展中的突出矛盾,紧紧围绕关系人民群众切身利益的突出问题,坚决纠正各种损害群众利益的不正之风,以追究违法审判责任为重点,严肃查处侵害人民群众利益的行为。要进一步加强和改进审判和执行作风建设,认真纠正一些法院存在的门难进、脸难看、事难办等不正之风。要加强立案和申诉信访工作,认真解决一些地方人民群众告状难、申诉难、执行难等问题。要注重审判质量和效率,认真解决案件超审限、裁判不公、效率不高等群众反映强烈的突出问题。要切实加强基层法官队伍建设,认真解决个别工作人员冷硬横推、吃拿卡要、以权谋私等漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的问题。在司法审判工作中,要高度重视、妥善审理因征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益、拖欠和克扣农民工工资、环境污染等引发的诉讼案件,切实维护社会弱势群体的合法权益,把司法为民的要求真正落到实处。
(四)要从源头上预防和解决腐败问题。中央纪委第三次全会对从体制机制制度上解决腐败问题提出了明确要求。各级法院要结合自身实际,研究提出贯彻落实的具体措施,努力从源头上预防和治理腐败。要按照党的xx大提出的“完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度,进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法机制”的要求,积极稳妥地推进法院改革,完善与审判工作相适应的监督制约机制,解决审判,执行人员滥用权力等问题,保证司法权的正确行使。要严格执行“收支两条线”规定,加强对涉案款物的管理,严禁乱收费、拉赞助、设立账外账和“小金库”,预算外收入必须全部上缴财政。要健全审判管理制度,用制度来保证案件依法独立公开、公平、公正审理。要认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,完善监督制约机制,加强对各级法院领导班子特别是主要领导干部的监督。各级法院要自觉接受人大、检察机关、社会舆论等各方面的监督,主动听取各方面的意见和建议,进一步改进各项工作。要把教育、制度、监督同法院各项工作紧密结合起来,通过加强教育、完善制度、强化监督,逐步解决体制机制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱环节,从根本上预防和解决司法领域存在的腐败问题。
三、加强领导,深入推进法院党风廉政建设和反腐败工作。
各级法院领导班子和领导干部要从促进法院事业健康发展、推进依法治国、维护公平和正义以及维护改革发展稳定大局的高度,切实加强对法院党风廉政建设和反腐败工作的领导,推动各项任务的落实。要坚决贯彻落实党风廉政建设责任制,切实担负起反腐倡廉的政治责任。要坚持业务工作和反腐倡廉工作一起抓,把党风廉政建设和反腐败工作寓于各项业务工作之中,认真研究和解决工作中遇到的新情况、新问题,使党风廉政建设和反腐败工作同业务工作相互促进、协调发展。主要领导同志要坚持从我做起,既要廉洁自律、做好表率,又要敢抓敢管、认真负责,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,对重大问题要亲自过问,一管到底;领导班子其他成员也要根据分工,切实负起责任。要健全责任体系,落实责任主体,工作要求一定要明确,工作责任一定要到位。要把反腐倡廉工作纳入法院各级领导班子和领导干部的责任范围,并作为对领导班子和领导干部考核的重要内容。要加强监督检查,加大责任追究力度,真正做到年初有布置,年中有检查,年底有考核。要高度重视并积极支持纪检监察部门开展工作,注意听取和采纳他们对深入推进反腐倡廉工作的意见和建议,充分发挥他们的组织协调作用,做纪检监察部门的坚强后盾。要在政治上、工作上、生活上关心和爱护法院纪检监察干部,加强对他们的培养和锻炼,切实帮助他们解决学习、工作和生活中的实际困难,建立有效保护纪检监察干部履行职责的机制,为他们的健康成长和全面提高创造条件。对那些在工作中做出突击成绩的,该表彰的表彰,该重用的重用,形成有效的激励机制。
各级法院纪检监察部门要紧密联系司法实际开展工作,积极主动地发挥职能作用,协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作。要按照党章赋予的职责,切实加强对同级领导班子特别是主要负责人的监督。要全面履行纪检监察两项职能,做好廉政监察和执法监察工作,切实纠正司法不公、效率不高等问题。要紧紧抓住那些容易发生损害群众利益问题的环节,督促有关部门建章立制,实现监督关口前移,做到防范在先。要坚持调查研究,积极探索新形势下反腐倡廉工作的新思路、新措施、新办法,推动法院反腐倡廉工作与时俱进。要努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的法院纪检监察干部队伍。要切实加强对法院纪检监察干部的教育、管理和监督,通过经常性的思想教育、严格的日常管理和有效的监督制约,使我们的干部少犯或不犯错误。法院纪检监察干部要加强学习、提高素质,公正清廉、刚正不阿,主动接受组织和群众的监督,以更加饱满的政治热情、更加强烈的责任意识和更加优良的工作作风,扎实推进法院的党风廉政建设和反腐败工作。
最后,希望同志们紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央纪委第三次全会精神,再接再厉,开拓进取,扎实工作,不断取得法院党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为维护改革发展稳定的大局作出新的更大的贡献。
纪检监察工作座谈会讲话导读(精选19篇)篇八
赣等10条高速公路征地拆迁补偿存在补偿金滞留截留、挪作它用等问题后,我们根据这一情况,及时编报了《当前粤东高速公路征地拆迁存在的主要问题》,引起中央政治局委员、省委书记张德江等领导同志高度重视,指示省纪委省监察厅会同国土、交通、审计等部门制定方案,积极整改,认真解决有关问题。我们编报的《深圳创新政府投资工程建设管理体制》、《肇庆市综合运用纪律处分和组织措施加大案件处理力度》等信息,其经验做法得到省委副书记、省长黄华华,省委副书记、省纪委书记王华元等领导同志的肯定,有关部门认真总结并推广了深圳、肇庆的做法。又如,我省从20xx年起,在全省范围内对各种评比、达标、表彰项目进行清理,共撤销1983项,保留97项,改为省直临时报批的67项,社会反响较好。我们将这一情况编写成《粤东省大力清理各种评比、达标、表彰项目》的信息,被中央纪委办公厅《反腐败工作信息》采用,国务委员、国务院秘书长华建敏作了批示,国务院专门召开工作会议,在全国部署开展这项工作。
(四)信息工作基础有所加强。一是信息网络建设取得新进展。省纪委已与各地级以上市和作为信息联系点的县(市、区)及部分省直单位建立了固定信息联系渠道,初步形成了覆盖面广、反映灵敏、传递便捷的信息网络体系。今年3月全省纪检监察信息工作座谈会后,参会的15个省直单位积极主动上报了一批质量好的信息。大部分地级以上市也认真抓好各自的信息网络开发与建设,加大投入,建成比较完善的网络系统,实现了省与市、市与县(市、区)联网的目标。二是信息工作制度化、规范化程度进一步提高。省纪委办公厅在完善纪检监察信息工作管理办法的基础上,修订了与之配套的考核办法;建立信息工作联系会议制度,每季度召开一次秘书长、办公厅主任和各处负责人会议,通报工作情况,研究信息选题,落实编报任务;编发《领导批示摘要》,为准确把握领导关注点,及时编报领导需要了解和需要领导了解的信息提供指引。建立信息督报制度,对从其他渠道了解到的重大信息线索,采取电话、信函等形式督办,敦促有关地区和单位限时上报。大部分地级以上市建立了信息工作分点分片联系、信息需求预报等制度,完善了信息工作目标考核管理、重大紧急信息报送、评比表彰、责任追究等办法。三是信息员队伍建设得到加强。省纪委办公厅采取全面培训与重点培训相结合、发挥先进单位的示范作用与抓好工作薄弱部位相结合、“走下去”与“请上来”相结合等形式,不断加大业务培训力度。今年以来,省纪委办公厅每两个月安排1名市、县(市、区)信息员到综合信息处跟班学习,从信息的收集、编写、发送等环节进行具体指导。目前,已经参加跟班学习的4位同志,全部成为所在单位信息工作骨干。广州、深圳、韶关等市高度重视信息工作队伍梯队建设,对信息员岗位随缺随补,确保信息工作有人抓、有人管,报送信息不断线。各级纪检监察机关加强信息员队伍思想、政治、作风建设,抓好教育和管理,为他们开展工作提供了便利条件。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要是:一些地方和部门没有把信息工作真正摆上应有位置,主要负责人没有拿出切实有效的办法和措施,重部署、轻落实,重要求、轻服务的现象仍然存在;信息工作的整体质量和服务水平还不高,“粗、平、浅”的问题比较突出,一些地方和单位信息报送数和采用数反差很大,有的没有达到规定报送的数量指标;部分信息联系点作用发挥不够,所报信息质量不高,尤其是中央纪委办公厅信息直报点与兄弟省份的直报点相比,还存在较大差距,作用发挥仍不理想;信息员队伍不够稳定,素质有待进一步提高,等等。所有这些问题,我们必须高度重视,采取得力措施,认真加以解决。
二、今年后几个月的工作意见。
在今年3月召开的全省纪检监察信息工作座谈会上,省纪委办公厅明确提出我省信息工作进入全国纪检监察系统前五名的目标。这既是省纪委领导对我们的期望与要求,也是对我们分管领导和信息员工作能力与素质的检验。完成这一目标难度很大、困难很多,具有很强的挑战性。没有压力就没有动力。我们一定要以贯彻落实全国纪检监察信息工作会议精神为契机,进一步坚定信心,振奋精神,抓紧今年后几个月的时间,用更开阔的思路、更有效的方法、更务实的作风抓好信息工作,实现今年我省信息工作进入全国纪检监察系统前五名的目标。
(一)切实加强领导,真正把信息工作摆上重要位置。
纪检监察信息工作是为反腐倡廉工作服务的,是纪检监察工作的重要组成部分。各地各单位要从讲政治的高度和讲大局的立场出发,充分认识信息工作的重要性,把向中央纪委、监察部,省纪委、省监察厅报送信息作为向上级机关报告情况、汇报工作、反映问题的主要渠道和重要职责,认真抓好这项工作。要把信息工作列入重要议事日程,纳入反腐倡廉工作整体布局,一起安排部署,一起检查考核。要经常研究信息工作,认真分析情况,及时给予指导,推动工作开展。要牢固确立不重视信息工作的领导不是称职的领导,不善于利用信息的领导不是高明的领导,抓不好信息工作的部门是失职的部门的思想,自觉增强做好信息工作的责任感和自觉性。要选好配强信息工作人员,把那些政治素质好、业务能力强的同志充实到信息工作岗位。各地级以上市纪委监察局要有1名室(厅)副主任以上领导主抓信息工作,并至少配备1名专职信息员或主要精力放在信息工作上的人员。省纪委办公厅信息联系点要有1—2名兼职信息员。要保证信息工作人员专职专用,不得不抽调信息员从事其它工作的,要找工作能力和水平相当的人将信息工作顶上。要明确本地区、本单位主管信息工作领导和负责信息工作同志的职责,允许他们列席一些重要会议,参加有关重要活动,优先阅读重要文件,为搞好信息工作创造必要的工作条件。要从政治上、学习上、生活上关心信息工作人员,多给他们锻炼、提高的机会和条件,帮助解决工作中遇到的困难和问题,使其全身心地投入工作。要加大对信息工作的投入,努力提供良好的物质条件和工作环境。后几个月,各地要认真对照3月全省纪检监察信息工作座谈会提出的目标、任务、要求,进行一次检查,确保各项工作落到实处。
(二)健全信息工作网络,完善信息收集体系。
信息直报点、信息联系点源于基层,贴近群众,便于了解真实情况、采集第一手资料,对保证信息的时效性和真实性十分有利。各地级以上市纪委监察局办公室要协助省纪委办公厅抓好各信息联系点的管理,及时提出调整和改进的意见和建议,确保信息联系点作用的发挥,真正形成上下贯通、统一指挥、反应灵敏的有机整体。省纪委办公厅将在进一步加强业务指导的同时,继续对信息直报点、联系点进行动态管理。凡信息工作开展不力,所报信息质量差,中央纪委办公厅、省纪委办公厅全年未采用其信息或者连续两年达不到目标要求的,将取消其直报点、联系点资格。要加强上下沟通,上级纪检监察机关要加强对信息工作的指导,主动深入基层采集信息;下级纪检监察机关要主动加强与上级领导机关的联系,把握信息需求,吃透上情,取得帮助和支持。要加强横向联系,拓宽信息收集的渠道,进一步健全与党委工作部门、政府组成部门、法院和检察院等司法机关以及新闻单位的信息工作联系机制,定期互通情况,收集适用信息。要加强机关内部联系,信息工作人员要主动加强与本机关各室的联系,及时了解各项工作开展情况,搜集信息素材,充分挖掘信息资源潜力,扩大信息来源。要在抓好本地、本部门信息开发的同时,把信息触角延伸到各个方面,形成全方位、多层次的信息收集体系。
(三)牢固树立精品意识,着力提高报送信息的质量。
质量是信息的生命。提高信息质量,关键是及时挖掘和反映对领导机关和领导同志科学决策、指导工作有价值的信息。当前,我们在报送信息工作中,要注意做到“五个不放过”:即落实中央、中央纪委和省委、省纪委反腐倡廉重大决策部署的工作情况不放过;在反腐倡廉工作中创造的好经验、好做法不放过;上级领导关注的重点工作和重大事件的相关信息不放过;人民群众反映强烈的热点难点问题不放过;查处的违纪违法典型案件、事关改革发展稳定的社会动向及突发性的重大事件不放过。要进一步提高敏锐性、增强洞察力,大力开发特色典型信息,收集、挖掘本地本单位反腐倡廉工作新情况,提炼、升华改革发展的新思路、新举措,反映人无我有、人有我新、人新我优的信息。如对党政机关领导干部兼任社会团体、中介组织和其他经济实体领导职务进行全面清理;推行省属行政公益性投资项目代建制,实施“交钥匙工程”;按建设文化大省要求,结合“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动,继续推进反腐倡廉教育进社区、进学校、进企业、进农村工作等。要全面反映情况,加大负面信息报送力度。切实克服不想报、不敢报,怕捅漏子的心理,解决报小不报大、报轻不报重的思想,坚持有喜报喜有忧报忧、少报忧中之喜多报喜中之忧、有选择报喜无条件报忧,认真做好舆情类、问题类、案件类、苗头倾向类信息的报送工作。要加大调研力度,重点反映深化体制改革、构建具有粤东特色的惩防体系、群众反映的热点难点、反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题,使更多带有探索性、前瞻性、指导性的深层次信息进入领导决策视野。同时,要在提高信息写作水平上下功夫,注意用事实说话,善于运用典型案例、统计数据等增强信息的说服力和可信度,真正把有价值的信息发掘出来,反映上来。
(四)加快推进计算机信息网络建设,增加信息工作科技含量。
纪检监察信息工作的有效开展,离不开良好的技术保证。我们要努力实现信息工作的数字化、网络化和一体化,不断提高工作效率。目前,我省已接入全国纪检监察系统计算机信息网,改变了中央纪委办公厅信息直报点信息由省纪委办公厅转报的状况,信息报送走上直通车道。省纪委办公厅综合信息处和中央纪委办公厅信息直报点要充分发挥这一优势,多报、快报优质信息。其他市在向省纪委办公厅报送信息的同时,可挑选质量较高的,通过内部网络直接上报中央纪委办公厅信息处。由于我省纪检监察系统计算机信息网络建设比较滞后,与兄弟省(区、市)相比,机关信息化水平还有差距。下一步,我们将按中央纪委监察部的统一要求,将纪检监察计算机网络逐步连接至县(市、区)纪检监察机关,利用党政专网线路,实现纪检监察计算机信息网络的宽带连接,切实解决拨号方式网速慢的问题。同时,将依托信息中心,根据业务实际需求,开发信息工作应用软件,加强对信息调研、收集、汇总、统计、分析等工作的管理,规范纪检监察信息工作流程,拓展信息资源共享面,促进信息工作上新水平。各地各单位也要采取措施,加大投入,改善硬件条件,实现信息快速收集、编写、报送。
(五)注重队伍建设,不断增强纪检监察信息员素质。
做好信息工作,关键在人。信息工作是一项知识密集、技术密集型的工作,也是一项很能锻炼、培养干部的工作。信息材料篇幅短,看似简单,但“看似容易成却难”。通过简练的文字,把一个复杂的情况表述清楚,表达准确,是信息工作人员理论素养、政策水平和文字综合能力的具体表现。要实现我省信息工作进入全国纪检监察系统前五名的目标,创造一流工作业绩,必须培养和打造善于用新的眼光观察社会、新的思维研究问题、新的观念谋划工作的一流人才。要培养信息员良好的学习习惯,引导他们不仅学习政治理论和纪检监察业务知识,而且学习经济、法律、科技、管理以及其他相关知识,不断提高业务素质和工作本领。要注重培养信息员的政治敏锐性和政治鉴别力,引导他们从政治上观察、分析和处理问题,自觉维护党和国家的利益,保持政治坚定性。要进一步加强信息员的能力建设,培养他们发现高价值信息的洞察力、鉴别信息的判断力、开发信息的综合力和较强的文字表达能力。要培养信息员良好的工作作风,坚持真理,敢说真话,敢报实情,勤奋踏实,肯于深入实际、深入基层、深入群众中发掘信息。要引导信息员牢固确立信息工作的时效意识,养成分秒必争的时效观念,勤奋学习,扎实工作,努力提高报送信息的质量和水平,把我省纪检监察信息工作推上一个新台阶。
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纪检监察工作座谈会讲话导读(精选19篇)篇九
二要突出办案重点。今年,我们的案件查办重点是:领导干部插手工程建设、土地出让、房地产开发,侵吞国有资产,以权谋房、以房谋财,通过特定关系人参股入股牟利以及领导干部配偶子女违规经商和为配偶子女经商办企业提供便利,基层干部非法征占、侵占、“以租代征”、买卖农村集体土地,在征地拆迁、农村集体资产处置、工程建设项目招投标中独断专行、以权谋私以及骗取、截留、私分征地补偿款和各项强农惠农补助资金、项目扶持资金等案件。去年我们在监督责任考核办法里就把办案工作列为重点,办案数量多的,特别是自办经济类案件的,我们都有加分,这也是各单位能否获得先进的关键。今年,对各级纪检监察组织的考核,还是要看查办案件、正风肃纪这些实实在在的工作,这也是我们纪委“三转”后的主责主业,也是我们监督责任的重要内容,大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。
三要规范办案程序。xx届四中全会提出依法治国,具体到纪委工作,就是要求我们依纪依规办案,安全文明办案,确保每个案件都经得起检验。查办案件一定要按照规定程序走,比如,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。再比如,有些已经判刑的案件,要按要求在规定时间内处理,普通党员还好一点,如果是村干部,不及时处理,他就继续行使村干部的职务,这显然是违反规定的。前阶段,我们已下发会议纪要,对案件查办工作纪律作了进一步明确,请大家在办案中认真遵照执行。
4、强化教育提醒。一要加强宣传教育。“三转”后,我们的工作重点调整了,相应的我们的宣传方向也要跟着调整,要特别聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,围绕监督执纪问责开展宣传工作。上个月,我们专门在“今日黄岩”开辟了“主体。
责任书。
记谈”版块,目的就是让各级党委书记谈一下抓党风廉政建设的经验体会,在全区营造良好的主体责任落实氛围。等主体责任谈了后,我们可以考虑开展纪委监督责任大家谈活动。大家也可以结合实际,在本单位开展“主体责任班子成员谈”、“廉政大家谈”等活动,让我们的干部也谈一谈自己对廉政建设的认识、对主体责任的认识,形成抓责任落实的氛围。二要用好廉政风险干预系统这个教育平台。今年是风险干预机制建设的第五个年头,我们要进一步完善并用好廉政风险干预系统,很多单位对这个系统还没有重视起来,去年考核时,有些单位还不知道这个系统,有些单位知道但廉情报告不及时,有些单位定向干预不到位。今年,各单位都要重视这个系统,努力增强干预的个性化和实效性,尤其要针对公务接待、人情交往、投资搭股、经商办企业、公款存放等利益冲突问题,做实做好定向干预。区纪委宣教室要及时对上报的廉情情况进行汇总梳理,并督促指导各单位用好风险干预这个平台。
5、切实抓好巡视整改工作。上个月,省委巡视组对我区开展了为期一个月的巡视,重点巡视了我区在党风廉政建设和反腐败工作、执行作风建设一系列规定、执行政治纪律、执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用等方面的工作,这其实上是对我们这几年纪检监察工作的一次全面体检。总体上,巡视组对我们的工作还是比较满意的,我们一定要以这次巡视工作为契机,结合巡视组对我区巡视情况的反馈意见,认真落实整改,推动全区纪检监察工作上一个台阶。
乡镇(街道)纪委(纪工委)层面:要重点加强农村党风廉政建设,这项工作丝毫不能放松。去年,区纪委共受理信访件820件次,涉及农村的信访举报问题占65.5%,中央和省委巡视组交办的信访件中,有71%以上反映农村问题,尤其是农村财务问题引发的信访特别多,这说明我们农村党风廉政建设工作基础还比较薄弱。今年,农村基层党风廉政建设要结合省委“十大整改行动”和市委巡视整改方案,着力开展“三整治两规范一创建”活动,开展“农村涉纪信访化解年”活动。希望通过今年一年的努力,涉纪信访数量明显下降,侵害群众利益的突出问题得到有效遏制,农村干部廉洁干事的风气明显好转,重点工作和重大项目推进的环境明显改进。
一是开展“农村涉纪信访化解年”活动。今年,市纪委确定了30个信访重点镇、100个信访重点村和100个重点个案,其中,黄岩有3个信访重点乡镇(街道)、13个信访重点村和15个重点个案。对重点个案,市里明确要求我们在9月底前化解销案;对重点乡镇(街道)和重点村,必须要在10月份前完成摘牌工作。请涉及的相关乡镇(街道)一定要高度重视,制定摘牌销案方案,及时化解信访矛盾。区纪委信访室要加强督办,每月通报情况,确保活动取得明显成效。同时,针对农村财务问题引发的信访矛盾,去年年底我们专门组建了农村集体“三资”流动审计所,对财务紊乱、群众反映大、领导有批示的村,要集中时间驻点审计,从源头上化解信访矛盾。
二是开展基层干部贪污侵占等问题专项整治行动。年初,结合省委“十大整改行动”的要求,区委下发了《关于在全区开展深入整治基层干部贪污侵占等问题专项行动的通知》,各乡镇(街道)都要对照要求,对基层干部违纪违法问题线索进行一次彻底大排查,对排查中发现的有事实证据、可以查证的重要问题线索,要组织专门人员开展信访调查,以查办案件促积案化解。对案情复杂、涉及面广,依靠乡镇街道自身力量难以办理的疑难案件,要及时上报区纪委,区纪委信访、纪检等业务科室要牵头协调好人员力量,确保案件顺利查处。
三是进一步发挥村监会作用。当前村监会还存在不少问题,如不作为、乱作为。各乡镇(街道)要从规范村监会履职入手,加强培训指导,纪委(纪工委)书记每月要召开一次例会,听取村监会对重大村务活动、村级集体“三资”管理、村干部廉洁履职等情况的汇报,进一步发挥好村监会的作用。要加强典型培树,对村监会工作开展好的,要适时召开现场会;对不能发挥作用的村监会,要及时调整,切实加强对农村基层干部的监督。要强化检查考核,不能干好干坏一个样,充分调动村监会成员的工作积极性,从源头上扭转农村信访举报和农村党员干部违纪违法案件居高不下的局面。
四是加强对制度落实情况的监督检查。好的制度,重在坚持,贵在落实。当前,我们农村好的制度不少,如,村账逐笔公开、村集体存款变动短信提醒、村级财务网络化管理等六项村级“三资”管理核心制度,对农村“三资”管理作了很好的规范,“三务公开”数字电视平台建设为“三务公开”提供了很好的平台,村账乡管可以有效地对村级财务进行监管。但这些制度我们都没有执行好,村帐乡管制度大部分变成了代记账,没有管起来,数字电视平台公开更新不及时,作用没有发挥起来。我们乡镇(街道)纪委一定要发挥好监督作用,要加强对乡镇(街道)“三资”管理中心的督促检查,使其切实肩负起对村级三资的监管职责;加强对农村六项核心制度落实情况、“三务公开”数字电视平台建设情况的监督检查,切实规范农村干部的权力运行。
五是深化“清风茶室”廉政教育平台建设。“清风茶室”是我们纪委在基层搭建的一个重要工作平台,对于抓早抓小有着很好的作用。今年,我们要进一步深化,试点单位要结合廉政风险干预、信访反映等,进一步完善各项制度;其他有条件的乡镇(街道)、村可以参照去年的试点样本,把平台搭建起来;区纪委宣教室要加强提炼总结和推广宣传力度,把这个平台建好、用好。
区纪工委(监察分局)层面:三个纪工委(监察分局)是全市纪检监察组织“统派直管”改革后新成立的单位,经过过去一年的运转,已步入正常工作轨道。今年,要抓好以下三方面工作。
1、明确职责定位。去年,我们出台了《关于明确黄岩区纪委(监察局)第一、二、三工委(监察分局)行使监督职责的意见》,年初,我们又下发了文件,对巡查工作、“三重一大”事项监督管理、查办案件工作、廉政谈话、区直单位中层干部廉政档案管理等作了进一步规范。三个纪工委要对照规定,把精力放到监督工作上来,更好地履行党的纪律检查和政府的行政监察两项职能,执好纪、问好责。
2、突出监督重点。加强对授权监督单位领导班子及中层以上干部的监督是纪工委的首要责任。如果说,通过我们的监督,授权监督单位的领导班子及中层以上干部没有发生违纪违法的问题,我们的工作就取得了成功。要切实加强对授权监督单位执行党的纪律的监督,确保政令畅通。要把授权监督单位党委(党组)落实主体责任情况纳入监督范围,确保主体责任有效落实。要突出对腐败易发多发单位和权力运行的重点领域、关键环节的监督,加强问责工作。要建立授权监督单位中层以上干部廉政档案,定期分析单位廉情情况,撰写廉情报告。要善于发现问题,加强对反映授权监督单位相关问题线索的清理和分类处置。要加大办案力度,坚持有案必查,有腐必反。突出查处那些在中央八项规定颁布之后,仍然我行我素,有令不行、有禁不止,不收敛、不收手、群众反映强烈的突出问题,以惩促防,形成有力的震慑。
3、加强巡查工作。去年,纪工委对卫生局、人力社保局等重点单位开展了巡查,发现了一些问题,效果很好。今年,我们要继续深化巡查工作,着力发现问题,形成震慑。在腐败问题上,要紧盯土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等方面的突出问题;在“四风”问题上,要盯住享乐主义、奢靡之风方面的问题,也要关注形式主义、官僚主义问题,重点发现顶风违纪行为;在纪律问题上,要加强对党的政治纪律、组织纪律执行情况的检查,重点发现有令不行、有禁不止,组织涣散、纪律松弛问题;在选人用人问题上,要重点发现带病提拔中层干部、“裸官”等问题,做好干部廉政档案的抽查工作。在开展常规巡查的同时,要积极探索开展点题考查和专项检查,点题考查可以围绕交办的重要事项以及党风廉政建设各阶段重点工作进行“选题”。专项巡查可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展,体现机动灵活、出其不意、短平快的特点。要用好巡查成果,对巡查发现的问题要有思考、有分析、有判断,从个别中发现一般,找出共性问题,分类处置、推动问题整改。
区级机关纪委(纪工委、纪检组)层面:要认真执行纪委(纪工委)书记、纪检组长不分管其他业务的制度,进一步把主要精力放在监督执纪问责主业上,主要履行好8项工作职责。一要协助本单位党委及党委书记落实主体责任,督促班子成员履行“一岗双责”;二要监督检查所在单位及所属系统贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守和执行国家法律法规,执行区委、区政府决定、命令情况。三要监督检查所在单位领导班子及其成员贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署和维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制和干部任用条例的情况。四要监督检查所在单位领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况。五要受理对所在单位党组织、党员和行政监察对象的检举、控告,受理所在单位党员和行政监察对象不服处分的申诉。六要加大查办案件工作力度。在规定的权限范围内,对所在单位党员和监察对象违反党纪政纪的案件进行调查处理。七要对所在单位所属系统的纪检监察工作进行业务指导。八要承办区纪委监察局交办的其他事项。
区委特邀纪检员、区政府特邀监察员、区效能与行风监督员(简称“三员”)层面:“三员”都是各单位精心推荐上来的,既是各行各业的优秀专业人才,又是编外的纪检监察干部,x2年聘任以来对纪检监察工作也非常支持,希望各位“三员”能一如既往地支持我们的工作,当好“三大员”。一是当好党风廉政监督员。一方面,积极主动参与纪检监察工作内容的监督检查,参与对党委政府中心工作落实情况的监督,参与对党政机关作风和效能建设的监督,参与对群众关注的热点难点问题的监督;另一方面,对我们纪检监察机关和纪检监察工作进行监督。二是当好党风廉政建设宣传员。积极宣传中央、省市区有关党风廉政建设、作风纪律建设等方面的主要精神,以及我区党风廉政建设和反腐败工作取得的成效。三是当好社情民意调查员。要结合所在的岗位特征,充分发挥深入群众的优势,及时收集群众对党风廉政建设以及对我们纪委工作的建议意见。
区纪委监察局各业务科室:要统筹抓好重点工作和面上各项工作的督促检查和指导落实,并要牵头抓好三项工作:一要落实好下级纪委向上级纪委报告工作制度。最近,区纪委出台了《基层纪委向区纪委报告工作暂行办法》,各地要结合实际抓好落实,特别是工作中涉及的重大事项、重要情况以及纪检监察干部外出等,都要及时报告。今年,我们在《监督责任》考核办法里专门对这项工作进行考核,如果各单位没有按照办法要求及时上报的,我们在考核中肯定要扣分的,造成严重后果的,更要追究责任。区纪委和各业务科室要分网格片区加强督查,全面掌握基层的基本情况。二要抓好纪委书记、副书记的提名考察工作。中央纪委已出台省部级以上纪检干部提名考察的有关制度,省纪委也将出台具体操作意见,我们要根据上级的有关要求,制定操作办法。三要抓好农村小微权力清单制度建设。我们打算到好的地方去看看,学习经验。今年,我们将在全区一些乡镇(街道)和村开展试点工作。
抓好工作落实,关键在人。当前,我们的队伍总体上是好的,是“忠诚、干净、担当”的。但有3个问题需要引起我们的重视:一是信访件处理不及时,导致将矛盾转移到纪检干部自身上来;二是没有严格按照“三转”要求开展工作,有些乡镇仍参加招投标等非业务范围内的工作;三是保密纪律问题,有些甚至把举报信转到被反映人手里,虽然反映的不是我们纪委,但也要引起注意。今年,我们要根据上级关于开展“三严三实”教育活动的要求,结合自身实际,开展“严纪律、增效率、提能力”主题教育实践活动。
(一)严纪律。信任不能代替监督。中央提出从严治党,对一般党员干部都严加要求,更何况我们纪检干部。因此,纪检干部一定要严格各项纪律要求。一要严格政治纪律。在我们这支队伍中,绝不允许有违反党的纪律特别是政治纪律的情况。如果纪检监察干部在政治上出了纰漏,那是没法交代的。所以说,我们每个纪检监察干部都要约束好自己,正确使用、管理好自己的微博、微信等网络工具,坚决做到不乱议论、不乱猜测、不信谣传谣、不发布虚假消息。二要严格保密纪律。保密纪律很重要,对我们在办的案件以及其他的一些保密要求的工作,要做到不问、不猜、不传。对于通风报信、跑风漏气等行为,发现一起就要严肃查处一起。三要严格工作纪律。一定要守牢底线,坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。以后对案件作出从轻或减轻处理前,必须作出书面说明、主要领导签字背书。我们对纪检监察干部历来是关心关爱的,但是这样的关心爱护是有底线的。对于那些触碰纪律高压线,无纪律无规矩、口无遮拦、乱评妄议、欺上瞒下的纪检干部,我们坚决从严处理,对不适合在纪检监察岗位工作的,该调整的就调整,该调离的就调离。因此,我希望我们的干部在任何时候、任何情况下,都要经得起考验。
(二)增效率。工作效率就是工作执行力,执行力不仅体现干部的工作能力和水平,更是检验干部队伍整体素质的标尺。高执行力表现出的一个显著特征就是“快”,也就是说,任务明确后,要抓紧时间,争分夺秒地把事情办好。现在,我们的少数干部办事拖字诀,不仅自己分内的工作拖,群众的信访举报办理拖,重点工作落实拖,领导交办的工作也拖,拖能把问题拖没了吗?最后事情会越拖越严重。比如说,一项工作,你提前个三、五天完成,领导肯定表扬;你在规定时间内完成了,那也还不错;如果超过了规定的期限,那肯定要批评了,这么点事情也要拖。所以我讲,我们的每个纪检监察干部都要有雷厉风行的工作作风,能够对群众信访举报、领导交办事项、重点工作快速反映,做到抢前抓早,及时布置,尽快落实,对自己分内各项工作不拖不推,迅速处理。一要有强烈的时效观念。今日事今日毕,不能唱“明日歌”。工作要做到说了算,定了干,快节奏,高效率。当前,就是要把我们部署的各项工作进一步分解,落实到每季、每周,甚至每一天,确保时效。二要善于抓重点。工作上要切忌事无巨细,眉毛胡子一把抓。否则,即使忙得团团转,也快不起来,更说不上抓出特色来。所以,纪检监察机关的工作要分清轻重缓急,抓住主要矛盾,突出重点,统筹安排。尤其是对于领导的批示件、上级的交办件,更要作为重中之重的工作来抓。三要增强工作预见性。对上级的工作安排和要求要尽量提前了解,对基层存在的问题和解决办法要做到心中有数,以建设性的思路、举措、方法推进党风廉政建设和反腐败工作,努力提高工作效率和质量。
(三)提能力。能力直接影响工作效率、工作质量。这几年,我们一直都很注重纪检干部能力的培养,经常组织纪检干部去北戴河、杭培中心等地学习培训,我们自己每年也都组织学习培训,目的就是让大家积累知识、增长智慧、锤炼品质。今年,我们要继续通过学习培训、“清风论坛”、学思渐悟等多种途径加强对纪检监察干部的学习培训,接下来,我们要组织新任纪检监察干部培训班,对新进纪检干部进行培训,并组织乡镇街道和部门纪委书记去浙大培训等等。另外,“清风论坛”已经在我们委局机关内部运行多年,今年,我们将适当地扩大范围,邀请在座的纪检监察干部一起来参加,共同学习交流。当然,我们学习的目的在于运用,能力的提高来源于将学到的知识运用于实践,来源于工作和生活中摔打磨练,因此,我们纪检监察干部一定要在本职工作上下功夫,敢抓敢管,在实践中增长才干,提高能力。
同志们,新的形势,要求我们必须与时俱进,与大局同频共振、合心合拍;新的任务,激发我们必须勇于责任担当,敢于监督执纪;新的要求,告诫我们必须明白打铁还需自身硬的道理。让我们共同努力,紧盯目标,把握节奏,为开创我区党风廉政建设和反腐败工作新局面作出应有的贡献。
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纪检监察工作座谈会讲话导读(精选19篇)篇十
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同志们:
今天,我们举办这个座谈会,在对优秀信息和选题进行点评和会商的同时,听取了大家的工作体会,也对信息工作进行了深入讨论和研究,进一步分析了当前信息工作面临的形势,认清了存在的困难和问题,理清了工作思路,提高了工作水平,取得了应有效果。下面,根据会议安排,我讲几点意见:
2020年,在全市广大信息工作者共同努力下,我市信息工作进展顺利、态势良好,但不容完全乐观。截至12月底,我市信息工作在全省排名暂列第五,低于去年水平。2021年开局平稳,没有大的起色,成绩与去年基本持平。综合分析,目前我市信息工作存在以下五个方面问题。一是视野不宽。主要原因在于信息工作者学习不够,思维僵化,对纪检监察工作融入大局意识不强,对服务中心工作定位不准,对信息的广度把握不够,具有题材单一和盲目泛化两种倾向。具体表现就是信息数量少、题材陈旧、立意不新,反映具体业务工作多,写“规定动作”多,抓“创新动作”少,不善于运用别人的思路、加上自己的内容打造信息。二是层次不高。主要原因在于信息工作者协调能力不足,综合能力不强。主要表现就是只会“单打独斗”,不会集腋成裘;只会当“二传手”,不会深加工;只会写表面现象,不能触及问题实质;只能就事论事,不能延伸思考,更不会逆向思维,对热问题进行冷思考,不善于由此及彼、由表及里,把信息做大、做全、做强,导致信息泛滥、质量不高、工作碎片。三是结构不合理。在层次上,县级多,市级少;在形式上,动态多,综合少;在内容上,正面多,负面少,对经验信息总结开发较多,对倾向性、苗头性综合负面开发不够。四是写作水平不高。主要问题在于对上级信息类型把握不足,对信息定位不准,报送信息的针对性不强,不能做到心中有、胸有成竹。具体信息从标题提炼到谋篇布局甚至到篇幅字数都需要进一步引起重视。综合类信息要么空洞无物,要么题材陈旧,更多缺乏定性定量分析,缺乏案事例支撑。五是对信息工作重视不够。主要表现在于各地工作进展不平衡,一个地方工作忽上忽下,没有持续性,要么工作不得法,只重视结果,不重视过程,片面强调联系沟通,不能从自身挖潜力;有的地方不能配齐配强信息工作人员,不能保障信息工作人员精力;更多地方对新任信息人员培训不够,个别地方对信息人员成长关心不够,致使从领导到同志一定程度上影响了工作积极性。
信息工作形势不断发生变化,要正视“新媒体时代”带来的挑战,也要抓住机遇,做到四个转变,切实使工作水平、信息质量乘势而上,不断提升。一是由报送具体业务向服务大局转变。纪检监察工作的根本目的在于服务大局、保障中心工作顺利开展,纪检监察信息的要义在于给领导决策提供智力支持。做信息工作离不开具体业务,但具体业务产生动态信息多,一般要从快字上做文章,要想写出有价值的信息必须拓展视野,努力在典型性、普遍性上做文章,把眼光聚集在上级纪检监察机关的新部署和自身建设中产生的问题上,在更大领域关注和捕捉新的动向,真正使信息工作服务于全局。具体就是要关注《xx纪检监察专报》,形式多为综合调研信息,内容涉及政治、经济、社会、文化、生态方方面面,集中于民生、稳定、改革等题材,具有典型性、苗头性和倾向性,形散而神聚,突出体现了纪检监察工作的监督职能。二是由短平快向综合转变。事物的初起多为零散无序,作为其表现形态的信息必然简短而平实,这类信息能助领导耳目,具有“睛雨表”和“显示屏”功能,只有客观呈现,少有“主观”智力评判。随着信息的丰富和渠道的多元,要想保证纪检监察信息的主渠道地位,必然要求信息从形式到内容都有质的深而广的转变。具体来说,就是正面信息要由动态的点小而实向以小见大的经验转变,省纪委工作动态专刊或经验交流,多登载一个地方一年以上富有成效的具体做法,要求点明起止时间,内容上集中一点或突出一线,在全省乃至全国更大范围内具有示范带动作用。负面信息少用个案,难再以新特奇巧而被采用,多以“基层反映、基层建议”形式出现。这类信息写法上多用总分,要有总体情况,然后归纳分析出三个以上特点或表现形式,要善于推陈出新,不能人云亦云,要注意由点到面、由此及彼、由表及里,不能空洞无物、离题万里,要多做定性定量分析,通过数字比例体现趋势走向,不能泛泛而谈。工作中要有发散性思维,要由一个案件想到一个领域,多渠道收集素材,把信息做强、做深、做全、做透。在工作方法上,要善于借力,既要拿经验材料,更要拿调研报告,直接“为我所用”。在内容分布上,多说问题,少说原因,慎提建议,建议要切中肯綮、切实可行。三是由正面为主向以负面为主转变。喜忧兼报是信息报送的必然要求,但纪检监察工作的特色决定报送负面信息更能体现优势。在报送结构上要做到三七开,七分信息必须立足负面、着眼负面、反映负面。报送负面信息,不是单纯反映问题,而是着眼问题解决,推动工。
当前隐藏内容免费查看作进展。要敢报、善报负面信息,在尺度把握上,坚持定性分析揭示事物本质,定量分析找准问题症结,文字表达坚持用事实说话,力求条理清晰,结构严谨。力求在角度上转化,在内容上深化,着力提升信息价值。通过连锁反应、次生效应、重复反弹体现苗头性和倾向性。要善于写出别人眼中有、笔下无的信息,把别人问题做成自己信息,把普遍问题开发成特色信息,做到人无我有、人有我特、人特我优、人优我转。四是由数量向质量转变。报送信息,数量是基础,要有基本保证,要通过保证数量保持信息工作不松劲。质量是关键,在注重内容的同时,要注意从形式上强化精品意识。要量体裁衣,明确报送信息基本类型,按照上级刊物相应特点编辑信息,页码最好为偶数,字数一般不要超过3000字。要注意标题提炼,突出信息点,时间、地点、人物要素要准确,语言要平实、规范。
三、要采取有力措施加强和改进信息工作。
四、加强领导,促进全市信息工作再上新台阶。
当前信息工作形势严峻,各市形成了你追我赶的局面,“逆水行舟,不进则退”。全市各地工作进展还不均衡,重视程度差距比较大,信息工作水平参差不齐。今后,各地要对信息工作给予高度重视,配齐配强信息员,各级领导要对信息员的工作和成长真正关心支持。开发报送信息要全面、及时、准确,重点做到六个围绕:围绕中心工作;围绕上级关注的事项;围绕重大事件、重要舆情和热点敏感问题;围绕新生事物;围绕重要节点;围绕行业部门工作特点。信息工作中,信息员要善于思考,形成敏锐眼光;善于收集,养成良好习惯;善于学习,培育开阔视野;善于吸收,营造广泛资源。具体编辑信息要做好四个方面:一是选题要大,内容要实。着眼大视角,内容要写实,“文章不写一句空”。二是小处着手,大处着眼。选题要选一个点,从全局把握,要立足全市乃至全省。三是分析要深入,文字要简练。做到“文章不厌百回改”,“吟安一个字,拈断数茎须”。四是选点要新,立意要新。在新上做文章,靠新取胜。
总之,信息工作需要在座的大家共同努力,齐心协力讲好我市的“纪检故事”。
纪检监察工作座谈会讲话导读(精选19篇)篇十一
纪检监察机关是我国重要的反腐机关,它通过查处各类腐败案件,严肃惩处腐败分子,为维护党纪政纪发挥着重要作用。下面是本站小编给大家整理的纪检监察工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
大家好!
很荣兴能够参加纪委在这里召开的纪检监察工作座谈会。刚才听了纪委以及各单位的讲话,受益菲浅,尤其孙乾民同志《围绕中心履职尽责推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶》纪检工作监察报告,为我们新一年深入开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。从报告可以看出,省公司在党风廉政建设和反腐败工作中做了大量工作,从教育入手强化监督,效能监察工作取得了一定的成果,纠风工作也取得了一定的成绩。20xx年又提出了“四个格局、三个杜绝、三个确保”以及九项重点工作,按照省公司及我公司的主要工作任务,20xx年工区在党风廉政建设和反腐败工作上也将做好以下几项重点工作:
一、组织为基,建立严格高效的工作监督机制。
根据公司党委和纪委的部署和要求,我们将加大党风廉政建设的监督力度,重新调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组,明确领导小组成员的责任分工,结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败。
工作计划。
提出年度工作要点。反腐倡廉监督是保障。凡工区决策、工作举措、内部人员调配都将通过班子集体研究决定发挥班子内部相互监督作用建立和完善内部情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度拓宽监督渠道。工区班子成员对七个所(站)进行责任划分对各自责任范围内的所(站)党风廉政建设负责班子成员之间及时沟通采取有效措施消除不稳定因素;同时工区党总支也将认真倾听群众呼声及时、快速解决职工反映强烈的问题。
今年省公司“1号文”明确规定,各级党委、总支、支部书记是安全生产、经营管理的第一监督人,因此作为总支书记将担负起工作监督的职责作用,除对党风廉政建设监督外,目前春检马上到来,还要到作业现场监督劳动保护执行情况,文明生产、外部环境建设情况,职工思想动态情况以及到岗到位等情况,及时反馈信息,及时解决职工的思想及工作问题。强化班子的整体功能,落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育,大力倡导八个方面的良好风气,确保干部干净、干事。
二、教育为先,提高干部廉洁自律意识。
工区虽然是纯成本单位,各项费用都要公司审批后才能实施。但常态的党风廉政养成教育,能够使干部不论以后调整到任何岗位,都始终在思想和行动上能够保持“廉洁”。为此,今年我们将利用理论中心组、民主生活会等学习机会,开展有计划、有步骤、有内容的教育活动,学习内容包括《牢固树立社会主义荣辱观》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导读本、新《党章》等党建读物,进一步加强广大党员、干部对“干事、干净”核心理念的认识,进一步增强领导干部廉洁从政意识。
另外,我们将利用工区网页廉洁教育板块,积极宣传廉政建设方针、政策,在工区营造风清气正的廉洁文化氛围。今年我们拟进行三至四次党员奉献日活动,以服务所站为目的,进一步增强广大党员服务意识,提高党性修养,密切党群、干群关系,促进党风廉政建设的顺利开展。
三、以“十二字”基本要求为准绳,加强党员干部廉洁自律自觉性。
“责任、诚信、业绩、变革、服务、和谐”十二字概括精辟,发人深思,具有广泛的指导意义。公司党委开展“十二字”基本要求大讨论后,我们紧密结合安全生产这条主线,开展了广泛深入的研讨。责任为首的思想观已根植于生产一线员工的心中。责任是职责、是任务、是敬业、也是负责。抓好党风廉政建设是对企业负责,也是对干部负责,因此今年工区党员干部廉政建设将以《党风廉政建设责任制考核细则》等文件为准绳,以制度约束人、以制度衡量事,加强领导干部为官之德教育。
四、效能监察为重,提高安全生产管理水平。
纪检。
工作报告。
赋予纪检工作新的内涵作为生产单位我们按照公司党委及纪委的总体要求将开展“四不两带一创”主题实践活动“四不”即政策执行不能在我这里出现阻碍安全事故不能在我身边发生本职工作不能在我手中出现差错工区形象不能因我受到损害;“两带”即总支、支部书记带头作好安全监督党员带头履行安全责任发挥党员的先锋模范作用;“一创”即创“和谐之家”增强工区的凝聚力和向心力。我们通过主题实践活动进一步发挥保证安全生产的政治核心作用。今年总支工作将重心下移把深入所站加强工作现场监督管理作为一项重要内容来抓从以往强化安全意识到实施安全生产监督管理把效能监察作为促进工区中心工作的切入点加强安全生产过程管理并查找差距总结经验促进安全生产良性循环和安全生产管理水平稳步提高。
五、对加强行风建设工作的个人想法和建议:
1、服务和行风的关系。
优质服务工作和行风建设二者相辅相成,通过优质服务改变行业作风,通过行风测评全面检查优质服务工作。服务工作是具体工作,是营销对外工作的具体体现,行风工作体现的是效果,是通过实际努力达到的效果。因此二者密不可分,相互制约。行风内评是得到政府信任后,系统内开展的测评活动。内评具有两面性,如果对内从严要求,测评严格,就会收到很好的效果;如果对内放松,走走形势,则会带来不良的影响。从两年来行风内测来看,一切按正常程序开展,而且比政府开展的测评工作更加细致和严格,取得了好的效果,应坚持此做法。
2、解决信息瓶颈问题。
信息时代客户要求得到更多更快的信息,包括停电信息、送电信息、政策变化信息、优惠信息等等,但往往在实际中达不到客户满意。源于公司没有建立一个完整的信息管理系统,客户的大量信息需求与企业信息形成瓶颈,不能通过中间环节畅通无阻。造成客户投诉、怨声载道。这就需要各专业间形成畅通的协调机制,并向95598及时提供信息,对现有信息也要及时更新和共享,通过呼叫中心向客户传递,充分利用网络平台,使各系统提供信息形成常态。同时加大考核力度,对因信息提供不及时造成客户投诉或影响企业形象的从严进行处罚。总之,这一管理模式的形成,将极大促进公司诚信客户、诚信社会服务水平的提升。
3、解决客户知情权问题。
计划停电信息管理与发布还需规范,并且计划不能常变化。我们提前7天公布的计划停电信息,总是在不断变化,或延期停电,或延时送电,变化了的停电信息,或临时停电信息不能及时通知客户,严重影响客户的知情权,客户造成的经济损失要求供电企业赔偿,久而久之给企业造成不良影响。建议从严审批制度,保证信息公布的及时性、准确性,保护客户的合法权益。同时尽量不修改停电信息,如遇极特殊情况必须修改的,应提前通知客户,保证客户知情。
4、建立行风预防机制。
行风服务的关结点在于事前预防,事中监督,事后处理的原则。更重要的就是事前预防,一是服务人员在为客户服务前,应尽量想到在服务过程中可能遇到的服务问题,如催费时,可能客户对自家的高电量不理解,客户在未查清之前可能会不满意,可能对抄收员不礼貌,甚至还会打骂,应事前做好个人预案,针对可能发生的事情做好充分准备,尽量为客户提供满意服务。二是从新闻曝光角度也要做好预防,不仅与新闻媒体事前做好勾通,还要坚持报告制度,有采访必须与宣传部门打招呼,避免曝光事件的发生。三是从员工思想上做好预防。经常性的培训、投诉分析会,为服务人员打好预防针,树立“用心服务”理念,对待客户的事就像对待自已的事一样从内心提供服务。
5、建立勾通机制。
如果把行风服务做为一个点,那么这个点所辐射的首先是各系统专业主管部室,再由主管部室延伸到所管辖的各基层单位,直到延伸到各系统的最末梢。因此各专业部室对服务的认识对整个系统来说起到至关重要的作用。认识不同作用也不同,而服务主管部门所起的最大作用应是对各系统直至末梢服务工作每个关节点的时时监控,使这个点所辐射的各条线都更加顺畅,并达到可控、在控。
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻xx届中央纪委六次全会、自治区纪委九届七次全会和市纪委三届六次全会精神,认真总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20xx年工作任务。刚才,高书记就做好今年新区党风廉政建设和反腐败工作作了重要讲话,提出了明确要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、20xx年主要工作回顾。
20xx年,xx新区纪工委在市纪委和新区党工委的正确领导下,认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,系列重要讲话和视察内蒙古重要讲话精神,及上级纪委全会精神,聚焦主责主业,认真贯彻落实“两个责任”,自觉践行“三严三实”要求,切实将监督执纪问责扛在肩上,为新区社会经济健康发展提供了强有力的纪律保证。
(一)“两个责任”有效落实。
坚持以规范制度固化责任。深入落实《新区党工委关于落实党风廉政建设党工委主体责任和纪工委监督责任的实施意见》,制定出台了《关于建立健全惩治和预防腐败体系推进廉洁建设(20xx-20xx年)的实施细则》、《xx新区20xx年党风廉政建设“两个责任”考核细则》等制度,为“两个责任”的落实定了目标、立了规矩。
坚持层层传导压实责任。组织街道、部门党组织书记向新区党工委、纪工委述责述廉,并进行现场评议。对履行党风廉政建设主体责任不力的党组织书记,对其进行约谈,督促其进一步明确责任、承担责任、落实责任。
坚持以考核检查强化责任。将“两个责任”履行情况、“惩防体系”建设情况列入新区“五位一体”考核中,派出检查组对各街道、部门和单位履行主体责任情况进行专项考核3次,并将考核结果及时反馈,督促整改落实,确保“两个责任”落实到位。
(二)纪律检查体制改革稳步推进。
健全完善制度体系。本着立足实际、务实有效、立行立改的原则,保质保量完成了新区20xx年纪律检查体制改革任务,协助新区党工委、管委会制定出台了20余项制度,不断完善决策科学、执行坚决、监督有力的制度体系。
强化整改落实工作。对照中央巡视组反馈意见、自治区第十巡视组反馈的共性问题和自治区党委第九巡视组口头交换意见,制定了整改任务书、路线图和时间表,开展了“回头看”,整改落实工作扎实有效,得到了市纪委的认可。
加强基层基础建设。根据自治区纪委“纪检监察机关基层基础建设年”有关要求,制定出台了《新区街道纪工委书记提名考察办法(试行)》,在3个街道中配备了纪工委书记和专职纪检干部,并进行业务知识培训3次,夯实了基层纪检组织,加强了基层党风廉政建设。
(三)纪律审查工作持续加力。
整合办案力量,强化办案协作。充分发挥反腐败协调工作领导小组作用,组织召开反腐败领导小组会议,从公安、审计等部门抽调精干工作人员协同办案,凝聚了反腐工作合力。印发了《关于对街道纪工委查办案件工作加强协调配合的通知》,明确了街道纪工委在查办案件中的职责分工,不断发挥街道纪工委职能。调整设立了3个纪检监察室,配齐了工作人员,并将主要干部力量集中到了执纪监督上来,一线执纪人员达到机关行政人员的75%。
规范办案流程,严格案件审理。认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,问题线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告制度。严格执行问题线索集中评查制度,召开了集体排查会议3次,对22件问题线索议定了处置意见。建成标准谈话室,制定了相关配套制度,从严规范管理,确保安全文明办案。
转变执纪方式,坚持抓早抓小。深刻理解、把握运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小、关口前移,对一些领导干部存在的苗头性、倾向性问题,更多的采取了约谈、函询、初步核实等处置方式,在确保质量的前提下,快查快结,使纪律规矩真正立起来、严起来。全年共受理信访举报22件,核实22件,了结19件。
(四)推动作风建设不断深化。
严明党的纪律,加强党员干部纪律意识。认真开展了严格遵守政治纪律教育活动,组织党员干部深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,邀请市纪委、市检察院有关领导作了纪律教育专题讲座,增强了党员干部“守纪律、讲规矩”的意识。
加强作风督查,坚决纠正“四风”问题。针对新区“十个全覆盖”、全国少数民族传统体育运动会、教育乱收费、惠民资金使用情况等15项工作,开展专项督查31次,对机关干部工作纪律进行明察暗访12次,对违反中央八项规定精神和工作纪律的11个部门和16名党员干部进行了通报批评,保持了整治“四风”的高压态势。
督促部门履职,提高工作效率。重点围绕依法行政、服务群众和改进作风等工作,对新区45个行政事业单位、5个社区服务中心和17个学校的党风廉政建设及行业作风进行了民主评议,并将评议结果纳入到“五位一体”考核之中,切实督促各部门抓好本系统、本行业的作风建设。
(五)廉政宣传教育成效明显。
加强反腐倡廉宣传工作。充分利用新兴网络媒体平台加大宣传力度,升级改版门户网站,开通官方微信和政务微博,在《报》开设“两个。
责任书。
不断深化党风廉政警示教育。紧盯春节、五一、中秋等关键时间节点,下发文件强化纪律要求,通过短信、微信、微博、qq群等平台开展提醒式教育,全年累计发送廉政短信4000余条,利用大型led开展温馨提示6次,组织新区1000余名党员干部参观新区廉政文化教育基地,起到了良好的警示教育作用。
强化网络舆情信息工作。围绕上级纪委关于加强反腐倡廉网络舆情信息工作要求,加强网络评论员队伍建设,积极发挥网络评论员作用,不断规范反腐倡廉网络舆情收集、研判、处置工作,全年共撰写网评文章27篇,树立了正确的舆论导向。
加强干部学习教育。扎实开展了“三严三实”专题教育,制定了。
学习计划。
充实了学习内容定期组织学习研讨不断提高了纪检监察干部政治理论素养和业务能力水平。全年共组织集体学习14次参加中纪委、自治区纪委和市纪委组织的业务培训56人次到市纪委调训学习6人次。
严格内部监督管理。紧紧扭住机关内部作风问题不松手,强化干部监督室内部监督管理职能,健全内部管理制度,制定了《xx新区纪检监察系统内部干部监督办法(试行)》。进一步完善了内部考核机制,切实把改进工作作风作为纪检监察干部考核的重要内容,真正做到打铁还需自身硬。
完善内设机构设置。严把纪检监察干部入口关,择优选拔10名干部充实到新区纪检监察队伍之中,配齐配强了干部队伍。按照“三转”要求,及时对委局内设机构进行了调整,进一步明确了各内设机构职能职责,健全完善了工作机制,加强了执纪监督力量,切实做到职责明确、任务清晰,更加有利于监督责任的精准落实。
党的以来,新区各级党组织和纪检监察机关认真贯彻落实党中央的新精神、新部署、新要求,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,在工作实践中,我们有以下深切体会。一是必须始终坚持在市纪委和新区党工委的正确领导下,坚定不移的推进全面从严治党,以抓铁有痕的决心、壮士断腕的勇气、永远在路上的意志,不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。二是必须准确分析当前反腐败严峻复杂形势,牢记“两个没有变”和“四个足够自信”的战略判断,始终保持清醒认识,保持政治定力,保持高压态势。三是必须紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任“牛鼻子”,坚持以上率下,一级抓一级,通过督查督导、述职评议、约谈诫勉、严肃问责,层层传导压力,不断将主体责任压紧压实,形成齐抓共管的良好局面。四是必须聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务,以钉钉子的精神不断深化作风建设,以零容忍的态度坚决惩治腐败,以更有力的举措履行好党章赋予的职责。五是必须加强纪检监察干部队伍建设,不断加强内部监督管理,以更高的标准、更严的要求打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前工作与上级的要求和群众的期待仍有差距。有的基层党组织落实主体责任还不到位,全面从严治党的责任意识有待增强。纪律审查工作力度不大、方法不多,一些党员干部“不担当、不作为、不落实”的问题还没有得到有效解决,对一些重点部门和关键环节权力运行的监督制约还不到位,对窗口服务部门的作风督查仍需不懈努力。部分纪检监察干部的思想观念、工作作风和能力素质还不能完全适应新形势、新要求。
二、20xx年主要任务。
20xx年是“十三五”规划的开局之年,是新修订的《准则》和《条例》实施之年,也是新区争取立区之年,做好全年党风廉政建设和反腐败工作意义重大。20xx年工作总体要求是:深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,系列重要讲话精神和上级纪委全会精神,始终保持坚强政治定力,坚持依规治党与以德治党相结合,聚焦主责主业,深入落实“两个责任”,深化纪律检查体制改革,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒改进作风,坚定不移惩治腐败,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,用铁的纪律打造忠诚干净担当的干部队伍,为建设祖国北zd具特色的品质城市提供坚强的纪律保证。
(一)加强党的纪律建设,坚决把纪律挺在前面。从严治党关键在于严格执纪,要把纪律挺在前面,强化党内监督,切实维护党的纪律规矩的严肃性。
严明党的政治纪律和规矩,确保党的政令畅通无阻。要把执行政治纪律和政治规矩摆在首要位置,通过严明政治纪律,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。紧盯党员领导干部这个“关键少数”,围绕对党忠诚、管党治党、遵守党纪等方面,加强对政治纪律执行情况的监督检查。严肃查处妄议中央大政方针,上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,确保政令畅通。要加大对新区各街道、部门和单位贯彻落实各级党委、纪委全会精神和白玉刚书记调研新区指示精神的监督检查,确保各级会议精神落到实处。要加强对选人用人过程中的纪律检查,严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严明组织人事纪律。
加强纪律规矩的宣传教育,全面唤醒党章党规党纪意识。积极探索新形势下开展党规党纪宣传教育的有效途径和方法,充分发挥廉政教育基地主阵地作用,利用好各类新闻和网络媒介的平台优势,开展多层面、多角度、全方位的宣传教育活动,引导广大党员干部不断校准思想之标、调正行为之舵,绷紧作风之弦,努力营造新区上下“知纪、明纪、守纪”的良好氛围。要加大两部法规的学习宣传力度,各街道、部门和单位要将学习中国共产党《党章》《准则》《条例》作为每一位党员干部的必修课,纳入到集中学习活动之中,在组织反复精读原文的基础上,创新方式、注重实效,使其学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。
加大责任追究力度,倒逼全面从严治党主体责任落地生根。20xx年是市委管党治党“主体责任倒查年”,我们要把深化问责作为党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手,严格落实主体责任“签字背书”制度,不断完善党风廉政建设责任制检查考核机制,加大对各街道、部门和单位履行主体责任情况的监督检查,深入开展领导干部述责述廉评议工作,层层传导压力,压实主体责任。对违反党的纪律、“四风”问题突出和发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的街道、部门和单位,要坚决问责。坚持“一案双查”,综合运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,有责必问、问责必严,既追究主体责任,又追究监督责任,通过严格问责,推动各级领导班子和领导干部切实担负起抓党风廉政建设的政治责任。
(二)深化纪律检查体制改革,不断推动组织和制度创新。要抓住问题导向,坚持立行立改,深入推进纪律检查体制改革,为党风廉政建设和反腐败工作提供组织和制度保障。
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纪检监察工作座谈会讲话导读(精选19篇)篇十二
切实加强纪检监察工作是政府开展党风廉政建设和反腐倡廉工作是重要组成部分。下面就是本站小编给大家整理的纪检监察工作会议讲话讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,市政协副主席、县委书记卢林同志作了重要讲话,我们要认真学习、深刻领会,坚决抓好贯彻落实。下面,我就去年的反腐倡廉工作进行回顾总结,对推进今年的党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。
一、过去一年的工作。
20xx年,在县委政府的正确领导下,全县各级纪检监察机关认真贯彻执行中央、省、市、县关于反腐倡廉的重大决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面履行党章赋予的职责,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,为强县升位、跨越发展提供了坚强的政治纪律保证。
(一)强化监督检查服务科学发展。紧紧围绕中央、省、市、县重大决策部署,加强对重点项目、重大工程、重要工作的监督检查,加强对新增中央投资项目、生态环境保护、规范和节约用地、资源开发、安全生产、维护稳定、抗旱救灾等工作的监督检查,推动政策措施的贯彻落实,确保各项工作取得实效。对检查过程中发现的突出问题及时整改,为经济社会又好又快、更好更快发展创造良好环境。
(二)干部廉洁自律工作持续深化。全面落实党风廉政建设责任制。严格执行《关于规范领导干部利用婚丧喜庆等借机敛财的暂行规定》,查处干部职工违规办酒席11起。认真落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询等党内监督制度,诫勉谈话23人,约谈分管安全生产工作乡科级领导干部10名。认真开展“小金库”专项治理,依法取缔“小金库”1个,涉案金额2.17万元已收缴财政;发现3个单位坐收96.92万元,坐支92.85万元,已责成相关单位进行处理。对全县632辆公务用车进行全面清理,清理出超标、超编车辆50辆,配套制定管理办法加强对公车的管理。严格审批国家机关工作人员出国(境)学习考察,全年共审批3人。严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”规定,对群众反映拟提拔考察对象2人进行调查核实后建议暂缓提拔,确保了县乡换届工作风清气正。
(三)反腐倡廉教育深入开展。以理想信念教育和党风党纪教育为重点,抓好领导干部理论教育、警示教育、示范教育,增强领导干部廉洁从政意识,筑牢党员领导干部思想道德防线。开展廉政文化“六进六增”活动,推进廉政风险预警防范监督“三位一体”机制建设,召开千人警示教育大会,编印《大方县反腐败典型案例警示教育读本(三)》,深入开展反腐倡廉教育,警示县乡村各级干部。
(四)查办腐败案件坚决有力。受理群众来信、来访、来电及网络举报165件次,共办结信访件128件。认真开展领导干部“接访、走访、回访”活动,受理的71个信访问题全部化解。大力推进“零上访村”和“零上访乡镇”创建活动,全县共有217个村8个社区居委会达到了“零上访”乡村创建目标。立案查处党政违纪案件91件103人,审结91件103人,其中要案6件7人,大案14件17人,收缴违纪资金103万元。
(五)优化发展环境、服务保障民生工作成效明显。坚决纠正损害群众利益、破坏发展环境的不正之风,切实维护民利、保障民生,营造良好发展环境。开展创建“六型机关”、“环境建设年”和“四查四整治”活动,发现影响发展环境问题44个,整改43个,通报批评108个单位49名领导干部,立案查处破坏发展环境的案件4件20人。相关做法被中央、省级媒体深度报道。实行涉农资金电子网络备案管理,开展“直通百姓互动电子平台”试点工作;开展治理公路“三乱”工作,撤销贵毕公路和大纳公路7个收费站;纠正医药购销、医疗服务、教育收费、农资购销中的不正之风,严肃查处假劣药品、假劣农资、学校乱收费等案件;开展企业拖欠农民工工资专项整治,责令企业支付拖欠农民工工资390余万元;协助省宣传媒体开办阳光946政风行风热线走进大方节目,解决群众通过热线反映的民生问题20个。
(六)源头防治腐败工作深入推进。构建反腐倡廉“三道防线”,大力加强惩治和预防腐败体系建设,认真开展党务、政务、村务和校务公开工作,加快行政审批电子监察系统建设,建立村干部亲属信息档案并上传“大方纪检监察网”,中纪委要情专报第134期对此项工作予以刊载。推进行政审批事项由169项清理合并为135项,行政收费事项由197项减少到70项。开展领导干部经济责任审计工作,审计出违纪违规资金0.18亿元、管理不规范资金1.98亿元,审计结果得到了有效运用。扩大政府采购范围,组织政府采购585次,节约739.82万元。
(七)自身建设不断加强。加强纪检监察领导班子建设、干部队伍建设和组织建设。选派4名干部到中纪委、1名到省纪委、1名到地委组织部举办的培训班学习,采取以会代训方式培训纪检干部1次123人。配合县委组织部做好纪检监察干部任免、提拔、交流、调动考察,17名乡镇纪委书记、10名乡镇纪委副书记、7名县直纪检组长得到提拔使用。
这些成绩的取得,得益于县委、县政府和市纪委、监察局的正确领导,有赖于各级各部门的支持配合,离不开全县纪检监察干部职工辛勤劳动和默默奉献。在此,我代表县纪委会,向奋战在一线的广大纪检监察干部,向关心支持纪检监察工作的领导同志和社会各界人士表示衷心的感谢!
成绩属于过去,奋斗永无止境。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:少数领导干部对反腐倡廉建设的重要性认识不够到位、责任意识不强;个别乡镇及少数派驻机构找不到工作重点和着力点,对一些新情况、新问题研究不够,工作成效不甚明显、工作方法有待改进、创新力度亟待加强。我们要针对存在的这些问题,采取有效措施,认真加以解决。
二、20xx年主要工作任务。
20xx年,是实施中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》最为重要的一年,是我县继续深入实施工业强县和城镇化带动战略,推动经济社会加速发展的关键一年,服务加速发展,推动转型跨越,抓好党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨、意义重大。今年工作总的要求是:深入贯彻党的xx届六中全会,xx届中央纪委七次全会,十届省纪委七次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以保持全县党的纯洁性为主题,以加快惩防体系建设为主线,以优化发展环境、促进作风转变、查办腐败案件、推动建章立制为重点,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创反腐倡廉建设新局面,为实现我县经济社会发展“提速转型、提速赶超”提供坚强的政治纪律保证。
(一)加强监督检查,确保政令畅通。
加强对中央、省、市、县等各级宏观调控、经济结构调整、转变发展方式、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生、维护社会稳定、“三农”工作等重大决策部署执行情况的监督检查。尤其要加强对实施工业强县、城镇化带动战略所涉及的金龙新区、食品药品产业园区、循环经济产业园区建设等重点项目、重大工程以及全市旅发大会等重要工作的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,确保政令畅通。
严格执行党的政治纪律,教育督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律,坚决维护党的团结统一,努力营造清正廉明的政治生态环境。
(二)加大反腐力度,增强惩治腐败威慑力。
一要充分发挥各级党委反腐败协调小组的作用,健全查办案件的协调机制,提高突破大案要案的能力。二要严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。深入开展商业贿赂专项治理,严肃查处商业贿赂案件。严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。三要加强案件审理和案件监督管理工作,建立健全纪检监察机关办案工作内部制约监督机制,严格依纪依法办案、安全文明办案。案件查办工作要突出“五必查”:违反政治纪律和组织人事纪律的案件必查;破坏发展环境的案件必查;侵害群众利益的案件必查;在矿产资源开发和土地出让中搞官商勾结的案件必查;安全生产事故背后的腐败案件必查。要改进和规范违纪违法案件信息发布和新闻报道,以案促教,以案促建,发挥警示教育作用,强化查办案件的治本功能,提高惩治的政治效果、社会效果和法纪效果。
(三)狠抓纠风治乱,优化发展环境。
巩固和深化“创先争优”、“三个建设年”、“万名干部下基层”、“三访”活动取得的成果,加强党员干部宗旨教育,弘扬密切联系群众的作风,纠正损害群众利益、伤害群众感情的不正之风,纠正推诿扯皮、办事拖拉的衙门作风,纠正贪图享受、铺张浪费的奢靡之风,大力营造廉洁高效的政务环境、便民利民的服务环境、依法办事的法制环境、诚实守信的社会环境。一是进一步推进行政审批提速增效。继续精简审批事项,清理收费项目。加强政务服务中心建设,提高政务中心行政审批效率,确保现场办结率达到90%以上、限时办结率达到99%以上。加快电子监察系统建设,尽快实现省市县三级联网,同时把监察系统延伸到有条件的乡镇,试点运行省市县乡四级联网监察。二是进一步强化行政监察。深入推进执法监察和廉政监察,规范行政行为、促进廉洁从政;继续加强效能监察,围绕政府职能转变、提高行政效率,强化政府绩效管理和行政问责,切实解决不作为、乱作为和效率低下等问题;加大机关作风检查力度,坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良现象。三是严肃查处各类破坏发展环境案件。对损害发展环境行为要做到有案必查,重拳出击,严厉惩治。
(四)强化党性教育,保持党的先进性和纯洁性。
应对新形势下党面临的风险和挑战,保持党的先进性和纯洁性具有极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,巩固和深化保先教育、创先争优等活动成果,切实做好保持党的先进性和纯洁性各项工作。一要大力保持党员、干部思想纯洁,教育引导广大党员干部,加强思想建设,坚定理想信念,坚守精神家园,坚持党性修养,加强党性锻炼,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。以继续开展好“三下乡”“四进社区”“五进家园”和廉政文化“六进”活动为载体,深入推进廉政文化创建活动。二要大力保持党员、干部队伍纯洁,把好党员入口关,加强思想上入党教育,选好干部配好班子,加强日常教育管理,严肃处理不合格党员,对违法违纪、损害党在群众中威信、破坏党的形象的不良分子绝不姑息。三要大力保持党员、干部作风纯洁,纠正损害群众利益的不正之风、刹住铺张浪费的奢靡之风、扭转推诿扯皮的散漫作风、根除不思进取的懈怠之风。教育引导党员、干部坚持群众路线,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为检验纯洁性的试金石,坚持奋发向上、百折不挠的精神,弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。四要大力保持党员、干部清正廉洁,严格执行廉洁自律各项规定,坚决查办腐败案件,加大从源头上防治腐败工作力度,加强警示教育。进一步落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询等党内监督制度,进一步深化党政主要领导干部经济责任审计,促进党员领导干部廉洁从政。各级纪律检查机关和广大纪检干部要忠实履行职责,扎实开展工作,为保持党的先进性和纯洁性、增强党的创造力凝聚力战斗力,推进党风廉政建设和反腐败斗争作出应有贡献。
(五)推进专项治理,切实维护民利保障民生。
凡是与群众利益密切相关的重大事项都要进行有效监管,坚决纠正滥用职权、以权谋私等行为,切实维护民利,保障民生。一是加强对惠民政策落实和涉农资金的监管,特别要做好涉农资金备案管理,对侵占群众利益、与民争利,贪污挪用涉农资金、虚报冒领涉农补贴的行为,坚决查处,绝不姑息。二是深入开展工程建设领域突出问题专项治理和“三项清理”,切实解决建设单位不按程序办事、施工和监理单位随意“挂靠”、建设单位肢解工程规避招标等问题,加强质量安全管理,严肃查处违纪违法案件,坚决遏制工程建设领域腐败行为易发多发势头。三是继续抓好公务用车、“小金库”、庆典研讨会论坛活动、公款出国(境)旅游等方面的专项治理工作,严肃查处和纠正违纪违规行为。四是严格执行《毕节市关于严禁国家工作人员在矿产资源开发中利用职权谋取不正当利益的规定(试行)》,坚决纠正公职人员利用职务之便以权谋私、破坏市场秩序的行为。五是深入治理群众反映强烈的住房保障、征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、教育乱收费等方面存在的突出问题。六是贯彻落实市委、市政府《关于深入治理“三大领域”突出问题构建维护和保障群众合法权益“三项机制”的意见》,着力解决涉农资金、征地拆迁和矿产资源开发等“三大领域”中存在的突出问题。
(六)加强惩防体系建设,推进源头防治腐败工作。
一是着力完善预防腐败的思想道德防线、遏制腐败的预警纠错防线、严惩腐败的党纪国法防线等“三道防线”。完成20xx年《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》各项任务,完善惩治和预防腐败体系,整体推进反腐倡廉建设。二是加强廉政风险防控。以制约和监督权力运行为核心、以岗位风险防控为基础、以加强制度建设为重点、以现代信息技术为支撑,建立廉政风险防控机制,提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。督促各级各部门围绕重点领域、重点环节、重点岗位,查找廉政风险、制定防控措施、规范行政行为、加强风险预警、实施动态管理、公开权力运行,用制度规范行为,用执行推动落实,使廉政风险防控机制在预防腐败工作中发挥重要作用。三是深化行政管理、干部人事、司法、财政管理、政府采购等重点领域和关键环节的改革,进一步推进党务公开,促进政务、村务和公用事业单位办事公开工作,扩大党员群众的知情权、参与权、监督权和表达权。认真总结过去惩防体系建设成功经验,谋划好下一个五年惩防体系建设的总体思路、目标任务和重大举措。
(七)提升自身建设水平,特别注重保持队伍纯洁。
保持党的纯洁性,纪律检查机关肩负重大责任,各级纪律检查机关和广大纪检干部要以身作则、率先垂范,内强素质、外树形象。要将保持党的纯洁性贯穿纪检监察机关自身建设全过程,强化纪检监察干部队伍的政治责任、民本责任、时代责任和权力责任,全面履行党章赋予的职责,充分发挥教育、监督、检查、惩处、保障等职能作用,着力维护党的纯洁性。一是加强对新任纪委领导班子成员的教育培训,全面提高各级纪委领导班子和广大纪检监察干部的党性素养、政治素质、理论水平和业务能力。二是加强对纪检监察干部的监督管理。督促纪检监察干部加强自我约束、注重作风养成、提升党性修养、自觉纯洁自我,严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,维护“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”的良好形象。三是完善基层纪检监察组织建设,做好派驻机构统管,办案装备建设,干部培养、选拔、轮岗、交流等工作。
三、对抓好今年工作的几点要求。
今年各项工作任务重、要求高,各级纪检监察机关要从实际出发,制定切实可行的。
工作方案。
逐项抓好落实。
(一)注重组织协调,凝聚工作合力。坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪检监察组织协调,干部群众积极参与”的领导体制和工作机制,形成合力,把反腐倡廉工作引向深入。一是整合纪检监察、公安、检察、法院、司法、审计等部门的专业优势,大力查处各类违纪违法案件。二是进一步强化审计成果在发现案件线索中的重要作用,主动跟进、及时查处、及时整改,防患于未然。三是加强与宣传部门、新闻媒体及人民群众联系沟通,建立完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,引入舆论监督和社会监督。
(二)坚持创新创优,提升工作层次。全县纪检监察机关要把反腐倡廉建设摆到经济社会发展大局中去定位、去把握,深入研究新形势下反腐倡廉工作的特点和规律,用新的眼光审视工作,用新的理念谋划工作,做好常规工作、抓好重点工作、突出特色工作,以此推动反腐倡廉工作上台阶、上水平。
(三)狠抓督促检查,推动工作落实。全县各级纪检监察机关干部要围绕中心、服务大局,以战略眼光、改革精神,创新思维,狠抓监督检查,推动工作落实,以反腐倡廉建设的实际成效,推动我县“提速转型、提速赶超”目标的实现。
同志们,今年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务已经明确,我们要在县委政府和毕节市纪委的坚强领导下,突出工作重点,狠抓任务落实,扎实开展工作,不断开创反腐倡廉工作新局面,努力保持全县党的纯洁性,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效为实现大方经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的政治保障。
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纪检监察工作座谈会讲话导读(精选19篇)篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
要严格管理干部,从严从实加强自我监督约束,持续推进“日清单、周总结、月通报”的常态化考核工作机制有效运转,不断推动廉政档案建设向标准化发展,及时收集纪检监察干部工作、生活、社会关系、个人重大事项等方面情况,开展家访全覆盖,把监督触角由八小时内向八小时外延伸拓展,采取定期检查、不定期督查等方式,加强对纪检监察干部工作落实情况的监督检查,对利用权力以权谋私的,加大责任追究力度,严防“灯下黑”,以铁的纪律硬的作风,锻造忠诚干净担当纪检监察铁军。
纪检监察工作座谈会讲话导读(精选19篇)篇十四
同志们:
当今世界进入信息时代,新事物、新知识、新观念层出不穷,知识的更新周期越来越短,社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛,信息在科学决策中的价值越来越大。今年1月,中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,标志着反腐倡廉工作进入了一个新阶段。这一体系把反腐败作为一项系统工程来抓,着眼于防范,侧重于源头治理,将反腐败工作纳入到整个经济发展和社会进步的全局和整体中,从更高的角度和更深的层次来解决腐败滋生蔓延的问题。与此相适应,纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻,涉及的面越来越广泛,领导决策对信息质量的要求越来越高,纪检监察信息工作的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。
(一)信息是纪检监察机关和领导干部正确驾驭反腐倡廉工作全局,实施科学决策的重要前提和基础之一。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立,党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔,各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策,就需要大量的信息作参考。就市纪委、监察局机关和领导干部来说,主要是通过信息这一渠道,了解和掌握全市各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等,从而在总体上更好地把握全市党风廉政建设和反腐败工作大局,正确判断和估价形势,有针对性地研究解决存在的矛盾和问题,进而科学决策,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。
(二)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况,预测工作发展趋势,指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程,能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况,全方位地监测各地各部门工作落实是否到位,是否走样,是否有创造性。一方面,通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关,指导和推动基层和面上的工作。另一方面,通过总结工作中的先进经验和典型,指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息,经领导同志批示后,可直接进入决策,推动一个方面工作的开展。如,20xx年,崇信县上报了部门“一把手”不直接分管财务审批这一信息后,20xx年,市纪委将崇信县的这一做法在全市范围进行了推广,有力地约束了部门“一把手”在财务工作中的行为。
(三)信息是纪检监察机关和领导干部联系群众,服务基层,密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化,上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显,信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意,从而广纳贤言,解决实际问题,密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况,相互学习和借鉴。近两年,我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题,及时综合汇总信息,实事求是地向上反映这些方面的情况,得到了市委、市政府的重视,通过开展专项治理,使这些问题得到了较好解决。可以说,纪检监察信息已日益成为省纪委了解我市反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为市委、市政府和市纪委、监察局掌握全市反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。
(四)信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题,解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际,贴近基层,贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来,就能够引起领导的关注和重视,从而掌握工作的主动权,把问题解决在萌芽状态。去年,泾川县纪委上报了关于严格落实领导外出请销假制度的信息后,市委书记王耀东作出重要批示:“下发全市各级各部门,参照执行。”按照批示要求,市纪委将这一信息及时转发全市各级各部门,有力地落实了领导干部外出请销假制度。总之,各地各部门向上级机关报送信息,就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低,也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。
二、认真分析全市纪检监察信息工作现状,研究解决工作中存在的突出问题。
近几年来,随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,全市纪检监察信息工作也取得了较大发展,一是信息工作受到各级纪检监察机关和领导的普遍重视。全市各级纪检监察机关基本上都能把信息工作放在重要位置,不断提高信息报送的覆盖面和时效性,推动全市纪检监察信息工作上新台阶;纪检监察机关的领导同志普遍认识到信息工作在党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用,积极为信息工作的开展创造条件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建设不断加强。近年来,市纪委坚持用制度推进信息工作,制定了《平凉市纪检监察信息工作制度》,具体细化为信息工作责任制度、信息报送制度、重要情况必报制度、信息专报制度、限时审签报送制度、信息员配备制度、信息工作考核制度、信息通报制度、信息工作会议制度、信息工作基本保障制度等。各县区、各部门还根据市纪委的规定制定了相应的配套办法,进一步规范和促进了信息工作。三是信息报送的数量逐年增长,在指导推动工作方面发挥了积极作用。据统计,20xx年以来,各级各部门上报的各类信息近20xx条,市纪委编报下发纪检监察信息680多期1400多条,被中央纪委办公厅和省委、省政府办公厅采用50多条,去年,市纪委、监察局信息工作被市委办公室评为全市党委信息工作先进单位。各级纪检监察机关领导同志在报送的纪检监察信息上作了大量批示,指导和推动了本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
应当看到,这几年全市纪检监察信息工作领域、方式、手段等都发生了很大变化,在队伍建设、制度建设等方面取得了一定成效。我们从纵向比数量和质量有所提高,但从横向比,与先进市区还有很大差距。从省纪委采登的信息数量来看,我市位次靠后,中纪委采用信息的积分仅为0.1分。可以说全市纪检监察信息工作的形势非常严峻,各级各部门务必高度重视,认真分析和查找工作滞后的原因,研究制定有效措施,加强和改进信息工作。从工作中反映的情况看,全市纪检监察信息工作主要存在以下五个方面的突出问题。
一是信息工作力量薄弱,专职人员过少,存在“单打一”的状况。各县区确定的兼职信息员,由于承担的其他业务工作过多,主要精力放不到信息工作上;有的对全局性工作参与不多,了解不深入,撰写的信息缺乏深度和高度。纪检监察系统内关注信息、提供信息、报送信息的工作氛围不浓,信息资源的整合力度不够。
二是纪检监察信息工作制度落实不到位,存在流于形式的倾向。20xx年以来,市纪委先后印发了几项信息工作制度,应该说对纪检监察信息报送的领导责任、重点内容、工作程序等各个方面都作了规定,但落实不到位,有的县(区)报送的信息少,市直部门不报送信息,信息工作没有按制度规定的程序和内容运行。
三是报送信息普遍存在“三多三少”的问题,负面信息难以上报。各级各部门报送信息普遍存在“三多三少”问题,即:反映工作动态多,反映倾向性、苗头性问题少;单项工作多,综合性调研信息少;正面反映情况多,负面信息少。对信息的深入挖掘和综合分析乏力,就事论事,缺乏前瞻性和理论性。特别是对发生的突发性事件和负面事件等待观望,缺乏政治意识和大局意识,怕影响本地本部门的形象,有的等待事情处理,有的始终压而不报。中央纪委所办信息刊物《反腐败工作信息》、《信息要情专报》等大都以采用负面情况和调研类信息为主,积分也较高,省纪委刊登信息同样如此。如,上报信息被中央纪委《纪检监察信息》普刊采用1条计1分,被《反腐败工作信息》采用1条计10分,若经中央领导批示,加100分。负面信息和调研信息过少,是我市纪检监察信息被中纪委和省纪委采登数量较少、积分上不去、排名靠后的主要原因。
四是信息报送的视野不宽,质量不高,信息工作人员的素质有待于进一步提高。从近两年上报的信息分析看,各级各部门都能够把正在开展的工作迅速以信息形式层层上报,这类信息占上报总数的95%以上。问题是大部分信息仅仅局限于纪检监察机关内部,不善于加强与反腐败牵头部门的联系与协作,获取情况不全面,深层次的加工提炼不够。一些信息工作人员对信息撰写的要领把握不够,撰写的信息不符合信息文体,有的只有分析,没有实际情况和数据,缺乏说服力;有的仅仅罗列了不少情况、实例,或者是一堆数字,上升不到理论高度;更多的是反映的情况没有特色,体现不出独特性和新颖性。
三、努力改进工作,进一步提高纪检监察信息工作的质量和水平。
虽然经过几年的努力,全市纪检监察信息工作在队伍建设、网络建设、制度建设等方面取得了一定成效,但仅仅是为开展信息工作奠定了一个比较好的工作基础。但是,目前我市纪检监察信息工作存在许多亟待解决的问题,有的领导对信息工作不重视,信息报送的视野不宽,质量不高,反映倾向性、苗头性问题方面的负面信息非常少,有情况、有分析、有对策的综合性调研信息也不多,这种信息工作被动运行的状况与当前反腐倡廉形势发展的客观要求极不适应。对此,我们一定要增强紧迫感和责任感,在改革开放和经济建设、党风廉政建设和反腐败工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全惩治和预防腐败体系中找准信息工作的位置,紧贴中央和省、市委的中心工作,紧贴中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的战略部署,紧贴中央纪委和省、市纪委各个时期各个阶段的工作重点,紧贴人民群众的切身利益,用全新的视角审视和把握纪检监察信息工作,用发展的眼光研究信息工作,用改革的精神推动信息工作,充分发挥信息工作效能,为领导正确决策、推动决策落实提供优质服务,在全面、准确、及时、量化、综合、深化上下功夫,努力把我省纪检监察信息工作提高到一个新水平。
(一)切实加强对纪检监察信息工作的领导。向上级机关报送信息、反映情况,是各级纪检监察机关的一项重要职责。纪检监察信息工作做得如何,领导重视是关键。全市各级纪检监察机关的领导要牢固树立政治意识和大局意识,把信息工作摆上重要议事日程,定期研究部署信息工作,积极为开展信息工作创造良好的物质条件和工作环境,及时研究解决信息工作中出现的困难和问题。要将信息工作纳入本地本部门反腐倡廉整体工作之中,在年初的党风廉政建设和反腐败工作任务分解中提出明确要求,与其他各项工作一起部署、一起检查、一起考核。年终,要将信息工作设立为单项奖励项目,进行奖励。各县区、各部门一定要重视信息工作,明确一名领导具体负责,具体抓好纪检监察信息的报送、检查、考核和奖惩。要不折不扣地落实纪检监察信息“五个必报”的要求,不仅要报送成功的经验和做法,更要报送问题与建议。要采取得力措施解决当前存在的信息报送质量不高、时效性不强等突出问题,坚决纠正重要情况隐匿不报或报喜不报忧的不良倾向。要建立健全激励机制,充分调动纪检监察干部撰写信息、报送信息的积极性;要落实重大情况报送责任制,对干扰阻挠报送重大情况造成不良后果的,要追究有关人员的责任。在政治上、生活上关心信息工作人员,把熟悉政策法规、综合分析能力较强、文字水平较高的同志选拔到信息工作岗位上来,使信息工作岗位成为既出成果、又培养锻炼人才的基地。要加速纪检监察信息工作自动化建设,积极创造条件,在县区一级配齐必要的计算机设备,保障信息传递的及时、高效。要加强信息制度建设,认真落实《平凉市纪检监察信息工作制度》和《平凉市纪检监察信息奖励制度》,加强监督检查,对信息工作搞的好的县(区)和单位进行奖励,推进纪检监察信息工作上台阶、上水平。
(二)积极发挥办公室在信息工作中的枢纽作用。信息工作由各级纪检监察机关的办公室统一归口管理。办公室要把信息工作摆在突出位置,主要负责同志亲自抓,搞好组织协调,全面把握反腐倡廉重点工作进展情况,注意抓好突发性事件的反馈,及时发现和总结工作中形成的主要经验和做法,把信息工作贯穿于反腐倡廉各项决策形成和实施的全过程。在领导决策前,要通过信息调研,把最基层的状况、矛盾、问题、意见和建议原汁原味地反映上来;把反腐倡廉工作的成果、经验认真总结出来;把广大人民群众的情绪、心态、企盼认真梳理出来,使领导机关和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作以及经济社会发展等方面的情况始终做到心中有数,保证决断准确。在决策形成过程中,要拿出多种预案,并提供与决策内容相关的信息资料,供领导同志决策参考。决策形成后,要全面、真实、准确地反馈各方面的贯彻执行情况,尤其是执行中所暴露出的缺陷和问题,以便领导有针对性地采取措施,指导决策进一步落实或及时修正决策。办公室要在掌握足够信息量的基础上,进行加工提炼,形成信息优质产品和精品,迅速及时报送到领导机关。
(三)努力培养一支综合素质较高的信息员队伍。有一支较高素质和战斗力的信息工作人员队伍是做好信息工作的必要条件。各级纪检监察机关都要建立起能够多方位、多角度、多层次收集、加工、传递信息的渠道,各县区纪委都要配备专职信息员,形成以信息直报点为骨干、专兼职信息员为主体、上下联结、左右贯通的信息网络体系,及时、准确、全面地向上级机关提供重要情况和信息。每一个从事信息工作的同志都要充分认识新形势下信息工作对于领导决策和指导工作的重要作用,把自己的工作同党和人民的事业联系起来增强光荣感和责任感;要努力培养埋头苦干,无私奉献的精神,甘于吃苦,勤奋扎实,尽职尽责地做好工作;要增强大局观念,在纪检监察工作的全局中准确定位,学会站到上级机关和领导的角度思考和研究问题,在信息工作中能够准确体观上级纪检监察机关和领导的意图,增强信息的针对性、及时性和有效性。要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推动工作,始终保持坚定的政治方向,学会运用辩证唯物主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力;要认真学习党的路线、方针、政策,学习中央和省、市有关领导同志的讲话精神,善于从上级机关进行决策和推动决策落实的需求出发,发现信息和鉴别信息;要刻苦学习现代科学文化知识,学习现代科技知识,学习调查研究、文字编辑、材料综合等信息工作技巧方法,不断提高自身素质和工作水平。
(四)正确处理信息报送工作中的“四个关系”。反腐倡廉工作的宽领域、高层次,决定了纪检监察信息工作的范围必然扩展到各级党委、政府工作以及社会生活和群众生活的方方面面,涵盖经济、文化、科学、教育、环境等各个领域。在信息的加工处理与报送中,要善于处理好四个关系。一是要处理好正面与负面的关系。各级纪检监察机关要增强政治意识、大局意识和责任意识,做到既要对同级党委、政府负责,更要对上级纪委负责;既要报送反映工作进度和成果的正面信息,更要报送反映倾向性、苗头性问题的负面信息。这是各级纪检监察机关的职责所在。是正视矛盾还是回避矛盾,不是一般的工作问题,而是思想路线和领导作风问题。各级纪检监察机关务必从政治上认清这个问题。二是要处理好数量与质量的关系。要坚持信息质量第一、数量与质量并重的原则,在确保一定数量的基础上,不断提升信息质量。在这里特别强调,县区纪委每月向市纪委报送信息不少于8条,市直单位和委局机关各室向市纪委报送信息每月不能少于1条。各级各部门在多方收集信息,加大信息报送量的同时,必须狠抓信息报送质量。要善于在众多的信息中,搞好综合加工,善于透过事物的现象,抓住事物的本质,挖掘信息的深层次价值。各县区纪委每年至少要报送2篇以上综合性、分析性、建设性的调研信息。要把那些带有苗头性、倾向性的问题以及具有预警性、前瞻性的信息及时反映给领导,并做到有情况、有分析、有建议。三是要处理好局部与全局的关系。纪检监察信息不仅要反映各地各部门落实中央、国务院、中央纪委和省委、省政府、省纪委和市委、市政府、市纪委关于反腐倡廉工作决策的经验和做法,更要反映落实中存在的问题和不足;不仅要反映本地本部门的情况,也要反映兄弟县区、部门的成功经验;不仅要反映国内反腐败斗争发展态势,也要反映世界反腐败斗争发展的趋势;不仅要密切关注纪检监察工作,也要密切关注关系经济建设、改革开放和党的建设、政权建设的重大问题。从而使领导同志站得更高,看得更远,更好地驾驭工作全局。四是要处理好主动与被动的关系。要经常研究中央和省、市委各个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点,善于从文件以及会议精神中了解纪检监察的工作意图,从中把握各级纪检监察机关对信息的需求,善于从客观情况的变化中分析各级纪检监察机关的工作思路,从中捕捉各级纪检监察机关的信息关注点。要主动深入基层、深入群众、深入社会,加强调查研究,捕捉社会生活中最有价值的“闪光点”,从而做到上情下达和下情上传,以信息为媒介,减少工作的盲目性,不断增强工作的针对性和指导性。
同志们,做好新形势下的纪检监察信息工作意义深远,任务艰巨,责任重大。我们要振奋精神,迎难而上,勇于创新,创造性地开展工作,努力把我市纪检监察信息工作提高到一个新水平。
纪检监察工作座谈会讲话导读(精选19篇)篇十五
推动纪律审查的制度机制创新。认真贯彻落实好上级党委、纪委关于党的纪律检查体制改革各项部署要求,扎实推进新区纪律检查体制改革工作,确保上级改革措施出台一项,结合新区实际落实一项。要以管住纪律为方向深化“三转”,把依规治党、严明纪律贯穿监督执纪问责全过程,围绕落实“两个责任”、“两个为主”,参照市纪委模式,结合新区实际,完成相关配套制度和实施办法的制定。要不折不扣地执行好已经出台的制度和办法,加大对各项制度落实情况的监督检查,增强制度刚性约束,不断织牢织密制度之网。
积极探索纪委派驻机构新模式。按照市纪委《关于加强市纪委派驻机构建设的意见》要求,结合新区实际,本着“全面派驻、分类设置、职能明确、权责一致”的原则,研究制定新区派驻机构全覆盖实施方案,确保在现有体制机制下,探索一条适合新区纪检监察派驻机构的新路子,从而加强对新区各街道、部门和单位全方位、无死角的监督。
不断加强街道纪律审查工作。扎实开展好自治区纪委“纪检监察机关基层基础巩固提高年”活动,认真贯彻落实《内蒙古关于改进和加强苏木乡镇、街道纪律审查工作的意见》,在街道纪工委书记、纪检干部专职化的基础上,以“三转”为导向,以主责主业为主线,进一步明确街道纪工委工作职责,完善组织管理体系,建立健全工作制度。要加强对街道纪工委的督查指导和业务培训,提高业务工作能力,强化责任担当,不断促进街道纪工委履职尽责和规范运作,更好地发挥基层纪委的监督执纪职能作用。
(三)聚焦纪律审查主业,继续保持惩治腐败高压态势。严管就是厚爱。今年,我们要将纪律审查工作摆在突出位置,抓严抓实、抓早抓小,对违纪违规现象严惩不贷,切实达到“问责一个、警醒一片”的警示教育目的。
力度不减、节奏不变,以“零容忍”的态度严惩腐败。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,保持高压态势不放松,坚决遏制腐败蔓延势头。重点查处后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔的党员领导干部,严厉惩治“小官贪腐”,着力解决损害群众利益的不正之风和腐败问题。要加强基层信访举报工作,畅通信访举报渠道,以纪律的尺子综合分析研判信访举报情况,为纪律审查提供线索指向。把握好“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,党纪轻处分和组织处理要经常性使用,使红脸出汗、咬耳扯袖形成常态,用纪律规矩把党员干部管严、管紧、管好。
挺纪在前、抓早抓小,不断转变执纪观念和方式。纪检监察机关作为管党治党的重要力量,必须回归本职,摒弃以办大要案论英雄的思想,把违纪问题作为纪律审查的重点,牢固树立纪在法前、纪法分开、纪严于法的执纪观念。要把教育干部、挽救干部作为执纪审查的出发点和落脚点,综合运用好监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、动辄则咎,对党员领导干部存在的苗头性、倾向性问题,及时采取谈话函询、约谈、诫勉谈话、通报批评等纪律轻处分和组织处理手段,早提醒、早纠正,达到即严明纪律又团结同志的目的。要坚持惩前毖后、治病救人,对严重违纪的党员干部,给予党纪政纪处分、作出重大职务调整,形成震慑效应。要坚持严惩腐败,对严重违纪、涉嫌违法的党员干部,必须立案审查,移送司法机关,严肃惩处,清除党内蛀虫。通过将纪律处分与组织处理综合运用、有效衔接,切实牢固树立起纪律和规矩的“红线”。
凝聚合力、规范管理,确保安全文明监督执纪。要进一步加强对反腐败工作的统一领导和组织协调,充分发挥好反腐败协调领导小组作用,完善查办违纪案件组织协调机制,加大街道纪工委基层监督执纪力度,整体推进新区纪律审查工作有质的提高。要严格执行纪律审查请示报批制度。强化问题线索管理,在充分发挥信访主渠道作用的基础上,加强与司法机关、审计部门的沟通协调,努力拓宽发现违纪违规问题的视野。要进一步规范案件审理工作,不断提高审查效率和水平,认真履行案管室审核把关和监督制约职责,确保办案质量。要创新纪律审查方式方法,在保证质量的前提下,坚持快查快结,对上级交办的案件,按时办结。要严格遵守安全文明办案规定,严格追究办案安全责任,确保纪律审查工作在依纪依规安全文明的轨道上运行。
(四)驰而不息纠正“四风”,推进党风政风持续好转。作风建设永远在路上,要经常抓、抓经常,抓出习惯,形成纠正“四风”常态化机制,促进形成崇廉尚洁的良好风气。
不断深化作风监督检查。充分发扬“钉钉子”精神,锲而不舍整治违反中央八项规定精神和“四风”问题,不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。紧盯“四风”问题新动向、新变化,紧盯关键时间节点,紧盯群众反映突出问题,深入开展明察暗访、监督检查和警示提醒,对隐形变异的“四风”问题、顶风违纪行为“露头就打”,不搞下不为例,形成持续的打击和震慑。要坚持作风督查常态化,把重点检查和专项督查结合起来,加强对纪律执行情况的监督,持续整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”等问题,达到查处一处、净化一方、教育一片的效果,坚决维护好党纪的权威性和严肃性。要加大行政监察力度,深化新区各街道、部门和单位行风评议工作,不断督促其改进工作作风、提高工作效率,认真履职尽责。
完善作风建设长效机制。“四风”问题具有长期性、顽固性、反复性的特点,必须通过建立和完善机制,推进作风建设长效化、常态化。要健全教育引导机制,坚持依规治党和以德治党有机统一,引导党员干部既遵规守纪又崇德向善。领导干部要带头弘扬中华民族优秀传统文化,树立良好的家规家风,努力以优良的党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。要健全监督检查机制,整合各类监督力量,畅通社会监督渠道,深入开展“四风”现象随手拍活动,坚持日常监督不放松、节点监督不留空白,让“四风”问题无处遁形。要健全通报曝光机制,加大点名道姓通报曝光力度,让那些我行我素、屡教不改的部门和干部受到纪律惩处。
坚决纠正侵害群众利益的问题。“蝇贪成群,其害如虎”。各级党组织要切实扛起从严治党主体责任,层层传导压力,要在维护群众利益上出实招,见实效。各街道纪工委要加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,严肃查处“小官贪腐”,重点查办发生在街道、村(社区)党员干部中存在的吃拿卡要、“为官不为”等侵害群众利益的问题。要加大对窗口服务部门的专项监督检查,严厉惩治“门难进、脸难看,事难办”、违反工作纪律等问题,促进窗口服务部门和一线工作人员切实转变工作作风、提高服务水平,积小胜为大胜,不断增强基层群众的获得感,夯实党的执政根基,切实解决好服务群众“最后一公里”问题。
(五)坚持打铁还需自身硬,忠诚履行党章赋予的神圣职责。当前反腐败形势依然严峻,“四风”问题隐形多变,纪检监察干部要不断加强自身建设,切实解决“不敢、不想、不会”执纪的问题。
聚焦中心任务,深化“三转”要求。坚持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持续深入做好“三转”工作。要严把纪检监察干部“入口、使用、出口”三个关口,不断优化干部队伍结构,理顺纪检监察系统人才流动机制,强化纪检监察干部责任担当,激发干事创业热情。要创新组织制度,不断完善内设机构相互协调机制,挖掘自身资源和潜力,确保把更多的力量投入到主责主业上来,忠诚履行好党章赋予的职责。
加强学习教育,提升能力水平。要不断加强政治理论学习,深入学习《党章》《准则》《条例》和系列重要讲话精神,坚定政治立场,认清形势任务,以无所畏惧的勇气、攻坚克难的锐气、坚定不移的信念,切实将监督执纪扛在肩上。通过在机关内部开展“大学习”活动、组织知识能力测试、选派干部到上级纪委“取经充电”,定期研讨案件等学习方式,不断提升业务能力水平,打造一支素质高,业务强,作风硬的纪检监察干部队伍。
强化内部监督,加强自身建设。信任不能代替监督。作为党内监督专门机构,纪检监察机关理应标准更高、要求更严、措施更实,纪检监察干部只有率先垂范,以身作则,牢固树立“正人先正己”的执纪理念,才能在抓执纪监督问责时更有底气、更有硬气。要充分发挥干部监督机构作用,不断强化纪律警示教育,完善内部监控机制,加强对重要岗位和关键环节的监督,加强对纪律审查各环节的全面监控,对私存线索、以案谋私、跑风漏气、说情干预等违纪行为,坚决严肃处理,以铁的纪律打造一支组织信任、群众信赖的纪检监察干部队伍。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争任务艰巨、使命光荣、责任重大,让我们始终坚持在市纪委和新区党工委的正确领导下,扎实工作、不辱使命、锐意进取,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新胜利,为打造新区政治生态“绿水青山”提供坚强的纪律保障,为建设“时尚、自然、健康、文化、创意”作出更大贡献。
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实习近平从严治党八项要求和xx届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会精神,回顾总结去年工作、安排部署今年任务,以高度的政治自觉和强烈的使命担当全面落实党风廉政建设“两个责任”,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,切实为把这道风景线打造得更加亮丽提供坚强有力的保障。
20xx年,是全盟各项事业蓬勃发展的一年,也是反腐倡廉建设得到全面加强的一年。一年来,全盟各级党委和纪委以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,认真贯彻中央和自治区党委从严治党各项决策部署,全面落实“两个责任”,积极推动“三转”工作,作风在抓、腐败在查、风气在变,各级干部都有切身感受、广大群众都看得见。特别是全盟纪检监察机关和广大纪检监察干部忠诚于党、忠诚于纪检监察事业,明确主责、聚焦主业,全面加强党的纪律建设,从严从实狠抓“四风”问题整治,严肃查处违反中央八项规定和自治区28条配套规定的行为,针对损害群众切身利益的突出问题持续开展专项监督检查,在强化教育警示和制度约束的同时加大案件查办力度,在全盟形成了持续的震慑效应,达到了不敢腐的治标效果,营造了风清气正、干事创业的发展环境,有力推动了全盟经济社会发展和民生改善。一年来的实践充分证明,全盟纪检监察机关贯彻执行从严治党各项决策部署态度是坚决的、措施是有力的、成效是显著的;全盟纪检监察干部队伍是一支忠诚、干净、担当的队伍,是一支敢打硬仗、善打大仗、能打胜仗的队伍。在此,我代表盟委行署,向全盟纪检监察机关和广大纪检监察干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我就进一步做好20xx年党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。
1月12日至14日,xx届中央纪委五次全会召开,发表了重要讲话,作了。
工作报告。
的重要讲话,思想深刻、内涵丰富,振聋发聩、催人警醒,体现了党中央心系人民的炽热情怀、忧党忧国的责任担当、反腐惩恶的顽强意志,对加强新形势下党的建设具有十分重要的指导意义工作报告,系统回顾了一年来的工作,深刻总结了以来的。
工作体会。
全面部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务具有很强的针对性和指导性。围绕贯彻落实xx届中央纪委五次全会精神在1月23日召开的自治区纪委九届六次全会上王君书记深入分析了全区党风廉政建设和反腐败斗争的形势明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务;张力书记系统总结了20xx年党风廉政建设和反腐败工作全面安排部署了20xx年工作任务。中央和自治区两级纪委全会的召开再一次向我们释放了铁腕反腐治腐、全面从严治党的强烈信号。一是持续高压反腐正在成为政治新常态。指出从这两年查处的案件和巡视发现的问题看反腐败斗争形势依然严峻复杂主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利腐败活动减少了但并没有绝迹反腐败体制机制建立了但还不够完善思想教育加强了但思想防线还没有筑牢减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。强调人民把权力交给我们我们就必须以身许党许国、报党报国该做的事就要做该得罪人的就要得罪;对腐败分子我们决不能放过去放过他们就是对人民的犯罪对党不负责任。这些重要论述明确告诫我们党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上高压反腐必将不断向纵深推进。二是守纪律讲规矩正在成为所有党员干部的刚性约束。指出讲规矩是对党员干部党性的重要检验是对党员干部对党忠诚度的重要考验。遵守政治纪律和政治规矩必须维护党中央权威决不允许背离中央要求另搞一套;必须维护党的团结决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员决不允许擅权干政、谋取私利。这就要求我们各级党组织要把“五个必须”作为最重要、最根本、最关键的规矩十分明确地强调、十分坚定地执行真正把纪律严起来、把规矩立起来。三是惩治腐败正在加快走向制度化。在部署党风廉政建设和反腐败工作时用“四个着力”强调了制度反腐即着力健全党内监督制度、着力健全选人用人管人制度、着力深化体制机制改革、着力完善国有企业监管制度。可以预见随着中央不断在治标当中检查弥补制度漏洞、在解决问题当中加强党纪法规建设制度的笼子会越织越密、越扎越牢让腐败行为无处可存、让腐败分子无处可藏最终实现由不敢腐向不能腐、由查案震慑向制度防腐的转变。全盟各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻xx届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会精神作为一项重要政治任务以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉把党要管党、从严治党的新要求新部署不折不扣地落到实处。
二、坚持从严治党、依规治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
第一,牢固树立纪律意识和规矩意识,做政治上的“明白人”。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势,也是推进各项事业发展的根本保证。从党的到这次中央纪委五次全会,中央把守纪律讲规矩提到更加突出的位置,更是反复强调,每次讲的都是硬话。在部署教育实践活动时强调,定了规矩就要照着办;在xx届中央纪委三次全会上强调,遵守党的纪律是无条件的,不能合意的就执行、不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文;在xx届中央纪委五次全会上提出了“五个必须”的要求。围绕贯彻落实“五个必须”的要求,王君书记在自治区纪委九届六次全会上提出“八个不得”的具体要求,即不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同党中央精神相违背的言论,不得搞任何形式的派别活动,不得超越权限办事,不得搞先斩后奏,不得跟组织讨价还价,不得欺骗组织、对抗组织或违背组织决定,不得纵容亲属和身边工作人员利用特殊身份谋取非法利益。王君书记还强调,有些事情在政治上绝对不能做,做了就要付出代价,谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。全盟广大党员干部特别是领导干部一定要深刻领会、认真践行这些重大政治要求,切实强化纪律观念和规矩意识,哪些事不能做、哪些话不能说,哪些该这样做、哪些该那样做,哪些要请示、哪些要报告都要心中有数。各级党组织要进一步加强对党员干部的管理和监督,对不守纪律、不守规矩、破坏党的团结统一的行为,该教育的教育、该批评的批评、该处理的处理,坚决纠正有令不行、有禁不止、有规不依的问题,努力在全盟营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。
第二,加大案件查办力度,保持惩治腐败高压态势。目前,查办案件仍然是反腐败最重要最直接最有效的手段。今年要在加强宣传教育、制度建设和监督制约的基础上,持续加大案件查办力度,发现一起查处一起,发现多少查处多少,切实做到无禁区、全覆盖、零容忍。要把查处的重点集中到以下几个方面:一是认真做好自治区党委巡视组移交问题线索的查办工作;二是严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;三是严肃查办基层干部违纪违法、侵犯群众利益的问题,有力遏制小官频腐、小官大贪现象;四是坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律和保密纪律的行为。通过严查严惩,让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。
第三,驰而不息地加强作风建设,坚决防止“四风”反弹回潮。目前“四风”问题虽然有所好转,但是病根未除、病源还在,防止反弹的任务依然艰巨,必须坚持经常抓、持久抓,上下联动打好作风建设攻坚战。一要抓好中央确定的21项专项整治任务和自治区提出的9个方面32个突出问题以及自治区党委巡视组反馈意见的整改落实,实行台账式管理、项目化推进,确保所有问题都整改到位,不打白条、不放空炮。要把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点,盯住一个个时间节点,抓住一个个具体问题,对违纪行为发现一起查处一起,不仅要处理违纪者本人,还要追究相关领导的责任。二要不折不扣落实中央八项规定和自治区28条配套规定,加强对厉行节约、办公用房、公车配备、公务接待、职务消费等。
规章制度。
落实情况的监督检查,严肃查处公款吃喝、公款送礼、利用婚丧喜庆敛财等问题,狠刹车轮上的铺张、舌尖上的浪费、节日里的歪风。三要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,着力整治“为官不为”、不敢担当等懒政怠政行为,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风。春节期间是“四风”问题最容易反弹的时候,我们要高度警惕,提前打好预防针,敲响节日反腐警钟,确保过一个风清气正的节日。
第四,深化纪检体制改革,全力支持纪检监察机关聚焦主责、抓好主业。党的纪律检查体制改革是全面深化改革的重要组成部分,是党要管党、从严治党的必然要求。去年以来,盟委先后召开3次盟委会和2次改革领导小组会议对纪检体制改革进行部署,制定了《盟纪律检查体制改革工作推进落实方案》,推动这项工作实现良好开局。今年要在全面落实中央、自治区党委改革要求的基础上,突出抓好四个方面的重点工作。一是进一步健全完善纪律检查工作双重领导体制。认真执行纪委书记、副书记提名考察办法,落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,实行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度,对瞒案不报、压案不查或者查处不力的,要严肃追究下级纪委和派驻纪检组主要领导的责任。二是强化上级纪委对下级纪委的领导。加强对基层查办案件的指导,认真解决基层纪委案件查办不力的问题,解决部分派驻纪检组不想办案、不会办案、不敢办案的问题。三是实现派驻纪检机构全覆盖。我盟作为全区党政机关派驻纪检机构全覆盖试点地区,要按照自治区要求尽快实现盟直单位派驻机构全覆盖,旗县市要参照盟里的做法尽早实现派驻纪检机构全覆盖,苏木乡镇和街道办事处要有专职纪检书记和纪检干事。四是深化转职能、转方式、转作风。各级纪委和派驻机构都要聚焦党风廉政建设和反腐败主业,种好监督“责任田”、守好监督“主阵地”。今年旗县市纪委内设机构要全部调整到位,保证70%以上力量用于监督执纪工作。
第五,深入推进反腐倡廉制度建设,用制度管权、管事、管人。制度建设是反腐败的治本之策。要突出改革方向和问题导向,坚持有什么漏洞就补什么漏洞,有什么问题就解决什么问题,不断把制度的“笼子”织密织牢,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要进一步完善党内监督制度,按照中央修订的《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规定要求,结合实际制定具体实施意见,切实抓好贯彻落实,让党纪成为红线。要着力健全选人用人管人制度,加强对领导干部的监督和管理,敦促领导干部按本色做人、按角色办事。要强化制度执行,对不按制度办事的人和事要严肃处理,决不能让制度成为“纸老虎”、“稻草人”。
一是要紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”。党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在于党委主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。各级党委一定要从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任,把提出的主体责任“五个方面”的要求与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同考核,切实把主体责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上。各级党委书记要严格履行第一责任人职责,像抓经济工作一样抓党风廉政建设,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要认真落实“一岗双责”,既要抓好职责范围内的业务工作,又要加强对分管领域党风廉政建设的指导和监督。通过各方共同努力,推动形成党风廉政建设党委“不松手”、书记“不甩手”、班子成员“不缩手”的良好局面。
二是要切实用好责任追究这把“杀手锏”。王君书记在自治区纪委九届六次全会上强调,坐而论道不如强化问责。全盟各级党委一定要汲取湖南破坏选举案件和山西塌方式腐败案件被中央追究问责的深刻教训,进一步健全制度、细化责任、强化追究,切实让主体责任落地生根。要按照中央和自治区党委的部署要求,抓紧制定党风廉政建设责任追究办法,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,做到明责知责有章可循、履责尽责有规可依、考责问责有据可查。要坚决落实“一案双查”制度,既要追究当事人的责任、又要追究相关领导的责任,既要倒查党委的主体责任、又要倒查纪委的监督责任,做到有错必究、有责必问。
三是要夯实筑牢执纪监督这道“防火墙”。支持纪检监察机关发挥执纪监督问责作用,是各级党委落实主体责任的重要体现。只有党委旗帜鲜明、态度坚决,纪委才能理直气壮、敢于担当。要积极为纪检监察机关开展工作创造条件,支持纪检监察机关在查办案件中不受其他因素干扰,切实做纪检监察机关履职尽责的坚强后盾。各级纪检监察机关要在强化执纪监督的同时,牢固树立“正人必先正己”的思想,以身作则、严于律己,努力做严守纪律的表率、改进作风的表率、拒腐防变的表率,广大纪检监察干部要自觉做到忠诚、干净、担当。
同志们,端正党风,人心所向;反腐倡廉,任重道远。我们要在党中央和自治区党委的坚强领导下,统一思想,坚定信心,扎实工作,不断开创全盟党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
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纪检监察工作座谈会讲话导读(精选19篇)篇十六
纪检监察工作在我国的国家治理中扮演着重要的角色,特别是在党员干部的腐败的预防和惩治方面,纪检监察工作的作用几乎是不可替代的,在促进党员干部遵循党纪国法,维护社会正义方面,纪检监察工作的作用同样不容忽视。下面是本站小编给大家整理的纪检监察工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议是按照自治区纪委要求召开的。最近,中央政治局会审议中央纪委第六次会全。
工作报告。
时,和各位政治局对深入推进反腐倡廉工作、明确纪检监察工作重点作了重要指示。12月16日,中央纪委在北京召开了传达中央领导同志重要指示暨部署纪检监察系统在。
先进性教育。
活动中开展主题实践活动会议,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇对学习贯彻中央领导同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治区纪委召开由各市纪委书记、区直纪检组组长等100多人参加的会议,自治区纪委副书记黄翔同志传达了中央领导同志的重要指示精神,自治区党委副书记、纪委书记马铁山同志在会上作了重要讲话。刚才,耀林同志传达了中央领导同志的重要指示和马铁山同志的讲话精神。下面,我就学习贯彻中央领导同志重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,开展保持共产党员先进性教育活动,讲三点意见:
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话,是在国内改革开放、发展社会主义市场经济进入关键时期,对进一步开展好反腐倡廉工作提出的新要求。这些要求准确把握时代主题,高屋建瓴,内涵丰富,寓意深刻,顺应社会发展趋势,对我们进一步做好新形势下的反腐倡廉工作,加强党的先进性建设,全面推进党的建设新的伟大工程,提高党的执政能力和执政水平,具有深远的指导意义。我们一定要吃透中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,把思想统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来,统一到中央的重大决策和部署上来,切实增强政治责任感和紧迫感,用实际行动,坚决贯彻执行。
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话涉及党的建设和经济社会发展诸多方面,比如对科学发展观贯彻落实情况的检查、监督地方党委集中换届、构建和谐广西、解决群众最关心最直接最现实的利益等等,事关大局,针对性和现实性都很强,需要我们早准备,早部署,早行动。我们今天召开的这个会议,就是为了尽快将中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,尽快抓好落实。各县(市)区纪委和市直各单位,要及时召开会议传达学习,确保中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到每个纪检监察干部。要及时向党委(党组)和行政主要领导同志领导汇报,请他们在一定范围内传达学习,研究提出贯彻落实意见。要通过学习,深刻领会,准确把握精神实质,紧密结合实际,采取切实有效措施,狠抓落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
在12月2日的讲话中,对做好明年纪检监察工作提出了明确要求,他指出,各级纪检监察机关要围绕中心,服务大局,增强责任感,紧迫感,全面履行党章赋予的职责,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,把工作做得更好。我们要按照中央领导同志的重要指示精神,全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,进一步明确党的纪律检查和行政监察工作的重点和努力方向,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。
(一)围绕中心,服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务。
xx届三中全会以来,党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。这是一个重大的战略思想,是我们党对经济社会发展一般规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论。这要求纪检监察工作必须围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务。我们要不断深化对科学发展观的认识,正确处理和把握反腐倡廉与落实科学发展观的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。党的纪律检查和行政监察,无论是工作部署和工作重点的确定,还是各项措施的实施,都要放在贯彻落实科学发展观的大背景下来把握,都要以落实科学发展观的实际效果来检验。纪检监察机关要更好地为党和国家工作大局服务,必须认真研究新的历史条件下贯彻落实科学发展观的有效途径和方式方法,深刻把握科学发展观的内涵和目标要求,切实将科学发展观体现到纪检监察工作中。要适应建立完善社会主义市场经济体制的需要,更加自觉地深入市场经济领域,更加自觉地服务于改革开放,及时了解经济发展形势、经济政策措施和经济体制改革情况,进一步探索在建设完善的社会主义市场体制过程中腐败现象产生的特点和规律,及时排除和解决党风廉政方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题。要围绕做好“三农”工作、节约能源资源、保护生态环境等一系列重大政策和改革措施,对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查,促进各项任务落到实处。要教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,引导党员干部发扬求真务实的精神和作风。要切实维护党章和其他党内法规,督促党的各级组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同党中央保持高度一致。要围绕我市实现两个“率先”、全面建设小康社会目标,全面推进富裕玉林、文化玉林、生态玉林、平安玉林为中心内容的和谐玉林建设。通过扎扎实实的工作,努力从思想上、作风上、纪律上为科学发展观的贯彻落实提供有力保证。
(二)牢记宗旨,执政为民,坚决维护人民群众的根本利益。
相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,不仅是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,而且是判断真假马克思主义政党的试金石。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,执政为民是党执政的根本目的。只有把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,认真纠正党风政风方面存在的问题,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行,才能始终保持党同人民群众的血肉联系。xx届五中全会和中央经济工作会议都提出,要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,作为促进和谐社会建设的重要着力点。、温家宝同志此前对此已多次做出重要指示,这次又明确提出要从加强行风建设、纠正损害群众切身利益不正之风的角度,对解决群众上学难、看病难以及环境污染等方面的问题加大工作力度。
按照中央领导同志的重要指示精神,纪检监察工作必须始终遵循坚持全心全意为人民服务宗旨、坚决维护人民群众根本利益的基本原则。我们的纠风工作不仅要坚决纠正损害群众利益的突出问题,而且要抓住苗头性、倾向性问题,防止那些可能损害群众切身利益的问题成风。要增强大局意识和责任意识,注意从人民群众反映强烈的问题入手,切实解决发生在群众身边的以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的问题,使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠,更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果。要继续会同有关部门,针对群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”等问题,深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等专项治理工作,进一步深化教育、公共卫生等体制改革,建立纠正不正之风的长效机制。针对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,对过去部署的专项治理工作,要进一步抓巩固、抓深入、抓提高。针对矿山、交通、烟花炮竹等重特大事故接连发生的问题,切实加强对安全生产的监督检查,维护人民群众的生命财产安全。针对当前群众反映突出的食品药品安全、环境污染等问题,认真开展工作,保证人民群众吃上放心食品和用药安全,让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气,促进环境友好型社会建设。针对农村基层少数干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和其他损害群众利益的突出问题,坚持纠建并建并举、综合治理,进一步加强农村基层党风廉政建设,建立长效机制,为农村改革发展稳定创造良好的社会环境。
坚持执政为民,还必须深入抓好“一把手”工程,全面落实廉洁自律各项规定。具体来说,就是要强化“一个意识”,坚持“二个结合”,做到“三个管好”,做好“四个表率”。强化“一个意识”,就是强化责任意识。对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责,重大问题要亲自过问;领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。坚持“二个结合”,就是抓责任制落实与抓经济、业务工作相结合,要认真履行好“一岗双责”,抓经济发展不忘廉政建设,抓廉政建设促经济发展;抓责任制落实与抓干部队伍建设相结合,责任制的落实要靠一支良好的干部队伍,抓责任制落实也必将促进干部队伍建设。做到“三个管好”,就是管好自己,管好家属和身边工作人员,管好下属单位和分管部门。领导干部首先要管好自己,以身作则,廉洁自律。民不容贪,党不容腐,领导干部没有利用人民赋予的权利谋取自己特殊利益的权利。要按照“谁主管,谁负责”的原则,把党风廉政建设和反腐败的任务分解到相关部门和每个领导干部,做到一级抓一级,逐级负责,层层落实。做好“四个表率”,就是要做廉政建设的表率,严格遵守廉洁自律的“四大纪律八项要求”,自觉接受监督;做坚决拒收礼金的表率;要做坚决制止跑官要官歪风的表率;要做自觉抵制歪风的表率。元旦春节将近,各级各部门要教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识,督促各地区各部门认真执行中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的规定,查找和纠正存在的问题,坚决制止讲排场、比阔气、挥霍浪费不正之风。
(三)加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力。
加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力,在当前和今后一个时期,始终是纪检监察工作的根本任务。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,对于在新形势下加强和改进党风廉政建设、提高党的拒腐防变和抵御风险能力,具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。党中央对惩治和预防腐败体系建设高度重视,xx届三中、四中、五中全会连续3次作出重要部署。在近两年发表的一些重要讲话中先后13次就这个问题作出深刻阐述、提出明确要求。对胡和党中央关于抓好惩治和预防腐败体系建设的指示和部署,市委、市纪委认真学习、坚决贯彻、不扎不扣抓好落实。为抓好玉林惩防腐败体系建设,去年5月我市结合实际出台了《玉林市构建防治腐败体系总体规划》,并在容县先行试点。今年初中央《实施纲要》颁发后,为贯彻落实好《实施纲要》,我市又制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见,以及贯彻落实《实施纲要》具体意见的分工方案。我们一定要按照上级机关和市委的部署要求,采取切实有力措施,抓好年度工作要点的落实,加强和改进党风廉政建设。推进《实施纲要》的落实,一定要从提高党的拒腐防变和抵御风险能力这个高度来认识。始终坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,始终坚持用发展的思路和改革的办法来解决惩治和预防腐败问题。推进改革和制度建设既是惩治和预防腐败重要途径,也是深入开展反腐败斗争的必然要求。当前,一些腐败现象尚未得到有效遏制,大案要案时有发生,一些地方和部门权力失控、行为失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、体制不完善、法制不健全是其中的一个重要原因。《实施纲要》提出了118项需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79项是从进一步深化改革的角度提出来的。这些制度针对新旧体制转换中权力运行方面容易出现问题的薄弱环节,侧重于对权力的制约、资金的监控和行政行为的规范。切实把这些改革和制度建设落到实处。这是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容,也是衡量《实施纲要》是否得到贯彻落实的重要标准。
贯彻落实《实施纲要》,必须大力推进廉政文化建设。在中纪委第五次全会上指出,要把廉政文化建设作为社会主义先进文化的重要内容。去年以来,我市推行以“八进”为核心的廉政文化建设,在全社会营造廉洁的氛围,促进了和谐社会建设。我们不能满足于已取得的成绩,要在现有的基础上,戒骄戒躁,推动廉政文化向纵深发展。要把廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法律法规教育结合起来,开展腐败风险意识的宣传,使广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把廉政教育与社会公德教育结合起来,大力开展乡村廉政文化建设,通过开展群众易于参与、喜闻乐见的廉政文化创建活动,提高群众参与反腐败和监督意识。要把廉政教育与家庭美德教育结合起来,通过举办领导干部配偶廉政培训班、签订助廉。
承诺书。
等形式,加强对领导干部家庭成员的廉洁教育。要把廉政教育与职业道德教育结合起来,树立起各具特色的行业新风。要把廉政教育与革命传统教育资源结合起来,丰富和提升廉政文化教育的内涵。要大力加强廉政文化理论研究,使之成为完整的、系统的、科学的、具有指导性和实践性的理论体系。要进一步加强廉政文化的实践,使廉政文化在继承中创新、在创新中提高、在提高中发展。
贯彻《实施纲要》,要始终强调与社会主义市场经济体制相适应,在深化经济体制改革中推进反腐倡廉改革和制度创新,通过反腐倡廉改革和制度创新促进和保证经济体制改革。一方面,经济体制改革不仅要推动经济社会的发展,还要着力从源头上消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。另一方面,发展社会主义市场经济要解决的体制机制制度问题,有不少方面也是反腐倡廉要解决的深层次问题。只有通过推进反腐倡廉改革和制度建设,才能为促进经济和社会发展提供有力保障。贯彻《实施纲要》,要坚持惩治和预防并举,贯彻从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。各级纪检监察机关要继续保持查办案件工作力度,认真查处大案要案,坚决维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中违纪违法案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件,以及国有资产严重流失的案件。查办金融、土地管理和矿产开发等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在安全生产、食品药品安全和社会稳定等方面的失职渎职案件,并根据情节追究有关人员的责任。要认真组织开展治理商业贿赂工作,把医药、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业作为重点,治理商品购销、工程承发包、项目审批等环节中的商业贿赂行为。通过深化改革、完善制度、强化管理,逐步建立防治商业贿赂的有效机制。在查处违纪党员时,发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关。对腐败分子要坚决惩处,决不姑息。要严格依纪依法查办案件,不断提高办案工作的能力和水平。进一步规范案件检查措施,加强对办案全过程的管理和监督,确保安全文明办案。完善办案协调机制,形成办案合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。注重发挥查办案件的治本作用。坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,教育与惩处相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新。
在这里我特别强调一下,明年恰逢地方各级党委集中换届和制度改革。我们要按照中央的安排部署,严肃组织人事纪律,坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为。要加强对干部选拔任用工作的监督检查,把严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”以及拉票、搞贿选等违纪违法行为,作为干部监督工作的一项重要任务来抓,做到有声势,有措施,有成效。严禁通过拉关系、走门子,拉票、行贿等手段谋取职务或职级待遇;严禁封官许愿,为他人提拔调动说情、打招呼,或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作;严禁在干部选拔任用工作中谋取私利,收受或索取贿赂;严禁突破职数、滥设职位提拔干部;严禁突击提拔干部;严格保守组织人事机密,严禁泄露酝酿讨论干部任免的情况。对违反规定的原则、标准、程序和纪律选拔任用干部的,不管涉及到谁,都要严肃处理。凡“跑官要官”的,不仅不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对拉票、搞非组织活动的,一律不得提拔使用,并给予相应的纪律处分;对为“跑官要官”的人说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失误的,根据情节轻重给予组织处理或纪律处分;对“买官卖官”、搞贿选的,要依纪从严处分,涉嫌犯罪的,要移交司法机关依法追究刑事责任。要注意保护和支持严格按照党的原则办事、敢于同用人上的不正之风和违纪违法行为作斗争的同志。对打击报复的,一经发现,严惩不贷。要加强警示教育,对查处的“跑官要官”、“买官卖官”及拉票、搞贿选等典型案件,要在适当范围内通报,或在新闻媒体曝光。大力弘扬正气,打击歪风邪气,为做好干部选拔任用工作营造良好的社会氛围。
三、与时俱进,开拓创新,按照先进性教育的要求推进纪检监察机关建设。
党中央对纪检监察机关的自身建设问题一贯高度重视。十四大以来,同志连续十年、已连续三年在中央纪委全会上发表重要讲话,每次讲话都对加强纪检监察机关建设提出了希望和要求。同志指出,纪检监察工作是党的全部工作的重要组成部分,纪检监察机关是保证党的肌体健康的忠诚卫士,必须适应形势的发展,进一步加强自身建设,必须建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍。纪检监察干部肩负着党交给的重大责任,应当有更高的政治觉悟,更高的纪律性,更强的法制观念,更要谦虚谨慎,密切联系群众。指出,广大纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线,责任重大,使命光荣。要加强学习、增强本领,坚持原则、秉公执纪,严以律己、以身作则,坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力和水平,经受得住各种诱惑和考验,展现纪检监察干部的良好形象,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。
中央领导同志的重要指示,进一步指明了纪检监察机关自身建设的方向,是我们前进的强大动力。在开展先进性教育活动中,我们要重温、关于加强纪检监察机关自身建设的一系列重要论述,把贯彻落实中央对纪检监察机关的一贯要求与开展先进性教育活动的要求结合起来,深刻理解、正确把握和认真贯彻中央精神。
中央纪委已明确提出把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为先进性教育主题实践活动的主题,并要把这个主题作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求。这一主题的两个方面是有机统一的,集中体现了对党负责和对人民负责的一致性,体现了纪检监察工作职责和工作性质的本质特征,也体现了先进性教育活动提出的“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,抓住了纪检监察机关自身建设的关键。近年来,我市各级纪检监察机关采取多种措施加强自身建设,总的来看,纪检监察机关自身建设的情况是好的。我们在完成上级交办的重大任务、查办大案要案的实践也表明,纪检监察干部是有战斗力的,是一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍,是一支党和人民信赖的队伍。但是,也必须清醒地看到,对照这个主题、对照保持共产党员先进性的要求,我们还存在一些“不适应”、“不符合”的问题。如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不太适应,对新情况新问题调查研究不够深入,有效预防腐败的制度还不完善。有的党员干部思想作风不端正,工作作风不扎实,不同程度地存在形式主义、官僚主义。有的对理论学习不够重视,不刻苦钻研业务,事业心、责任心不强。有的组织纪律性不强,不严守秘密,跑风漏气。有的道德修养不高,遇事斤斤计较,把个人名利看得比较重。有的基层党组织作用发挥不够,思想政治工作还比较薄弱等。对于这些问题,我们一定要逐条对照检查,深入进行剖析,认真研究和落实整改措施。在先进性教育活动中认真实践“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,充分运用先进性教育活动取得的实践成果、制度成果和理论成果,切实加强机关自身建设。
(一)进一步加强机关思想建设,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,首要的是政治上一定要坚定。要始终坚持用发展着的马克思主义教育党员干部,用“三个代表”重要思想武装头脑、指导反腐倡廉工作实践。我们在20xx年、20xx年、20xx年先后组织开展了“用‘三个代表’重要思想指导纪检监察工作新的实践”、“加强党的执政能力建设”和“落实惩防体系《实施纲要》”等一系列理论研讨活动。这些重大研讨活动,在学习理论和指导实践方面,都取得了重要成果。通过这次先进性教育活动,我们要把握主线,进一步把学习、实践“三个代表”重要思想活动引向深入。纪检监察机关和党员干部都要做“三个代表”重要思想的坚定实践者,把忠于党、忠于人民写在我们的旗帜上,坚持运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法,分析和解决问题。要正确把握改革发展的进程,以高度的政治责任感和紧迫感,把中央关于加强反腐倡廉的各项要求不折不扣地落到实处,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要切实增强政治敏锐性,注意了解和把握党和政府的中心任务,注意重大改革措施出台的背景、内涵和相关举措,研究可能出现的有关党风政风方面的问题,及时提出防范和治理的对策。(二)进一步加强机关作风建设,真正做到“为民、务实、清廉”。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们的作风要正、要实。要把深入群众、深入基层、深入实际开展调查研究作为加强和改进机关作风建设的一个切入点和重要环节。调查研究是“谋事之基,成事之道”。各级纪检监察机关经常要发文件、下指示,有时还要代党委(党组)起草文件。如果我们不注重调查研究,就不能履行好党章赋予我们的重要职责,就不能完成好党委(党组)交给我们的重要任务。要坚持原则,实事求是。讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,严格按党章办事,坚持在纪律面前人人平等,坚决同各种腐败现象做斗争,坚决维护党的纪律的严肃性。要大力弘扬求真务实作风,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,扎扎实实地把工作做细做实,决不搞花架子,决不做表面文章。要以求真务实的精神,了解民情、体察民意,满腔热忱地帮助人民群众解决实际困难,为人民群众做实事、做好事,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护好最广大人民群众的根本利益。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,爱护民力,珍惜民财,坚决反对讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的行为。要始终保持和发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,增强服务基层、服务群众的意识,虚心向地方和基层的同志学习,向群众学习。要自觉接受人民群众的监督,认真听取群众意见和建议,不断改进我们的工作。要始终保持清正廉洁,在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳脚跟。(三)要进一步加强机关能力建设,努力提高做好纪检监察工作的本领和水平。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们必须具有过硬的本领,不断提高我们的工作水平。提高纪检监察工作能力,是我们适应新形势新任务新要求,创造性地完成党中央纪委和自治区纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务的需要,也是更好地服务人民、服务群众的需要。要推进反腐倡廉体制制度创新,强化惩治、预防、组织协调等方面的职能作用,积极探索有利于发挥纪检监察两项职能的内部运行机制,建立健全有利于提高纪检监察工作能力的激励和约束机制,强化党政监督的整体效能。要改进工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、综合统筹和协调各方的能力和水平,在党委、政府的统一领导下,注意发挥业务主管部门的牵头作用,形成有效的组织协调和监督配合机制。要积极推进信息化建设,进一步提高纪检监察工作的科技含量。我们要紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,把先进性建设的要求落实到机关能力建设的各个方面,不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法执纪、依法办案的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。
(四)进一步加强机关基层党组织建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们切实加强基层党组织建设,发挥好战斗堡垒作用。各级纪检监察机关党的组织建设是机关自身建设的重要组成部分。要认真履行党章规定的职责,努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成各项任务的坚强战斗堡垒,成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要按照围绕中心、服务大局,坚决维护人民群众的根本利益,加强和改进党风廉政建设的要求,认真做好对党员的教育、管理和监督工作。同时,要多关心机关党员干部的工作、学习和生活,多办暖人心、稳人心的好事实事,让大家感受到组织的温暖和爱护。要注意加强经常性的思想政治工作,加强对年轻干部的培养教育,积极探索建立使党员长期受教育、永葆先进性的长效机制,使党员教育管理工作经常化、制度化、规范化。逐步健全党员学习培训、组织生活、联系和服务群众等方面的工作制度,增强这些制度的可操作性。要认真贯彻落实民主集中制,强化领导班子的内部监督制约,推进决策科学化、民主化。(五)进一步加强机关党员干部队伍建设,努力实践新时期共产党员保持先进性的基本要求。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,对党员干部素质提出了很高的要求。《中国共产党章程》对共产党员标准作了明确规定。在新时期保持共产党员先进性专题报告会上提出了“六个坚持”的基本要求。对全市纪检监察部机关的党员干部,应该提出什么样的标准和要求,今后我们还要结合主题实践活动,深入讨论。在这里,我强调几点:第一,要坚定理想信念。具有崇高的理想信念是我们的立身之本,是做好纪检监察工作的精神动力,也是新时期保持共产党员先进性的首要的基本要求。要坚定远大理想和中国特色社会主义的信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观。要始终坚持正确的政治立场和政治方向,把坚定理想信念体现到具体工作中去,加强党性修养和党性锻炼,并在实践中不断提高自己的思想觉悟,提高自己的道德素质。第二,要坚持勤奋学习。勤奋学习是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的重要前提。我们处在知识创新的时代,处在终身学习的时代,更是要抓紧学习、刻苦学习,善于学习、善于再学习、善于重新学习。要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力做到真学、真懂、真信、真用。认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。认真学习纪检监察业务知识、有关政策法规和经济、金融、法律、科技、管理等专业知识,不断提高政策理论水平和工作能力。要改善知识结构,注意学习新理论新知识,使我们的知识水平适应党和国家事业发展的需要。第三,要忠实履行职责。党和人民的事业是由无数具体工作推动的,离不开千百万共产党人在本职岗位上所做的具体工作和不懈努力。纪检监察机关的党员干部必须具有强烈的政治责任感和事业心,树立为党和人民的事业献身的思想,爱岗敬业,忠于职守,扎实工作,努力在平凡的岗位上创造一流的业绩。要始终把奉献作为人生的最高境界,经得起诱惑和考验,充分体现纪检监察干部的高尚情操。第四,要严格遵守纪律。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵循的行为准则。纪检监察机关的党员干部更要带头遵守党的纪律,身体力行地维护党的纪律。要切实增强党的观念、党员意识,强化组织观念,带头执行党的决议,以实际行动维护党的团结和统一。要严格遵守保密纪律、办案纪律和机关各项。
规章制度。
第五,要勇于开拓创新新形势,新情况,对纪检监察工作提出了许多新的课题,要求我们必须创造性地开展工作要更新思想观念,坚决破除落后观念和固有思维的阻碍,深入研究探索新形势下反腐倡廉的特点和规律,努力增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性要创新工作方式,改进工作方法,坚持用发展的思路和改革的办法研究新问题,解决新矛盾,坚决遏制腐败,有效预防腐败20xx年悄悄过去,20xx年很快到来希望同志们发扬连续作战的精神,再接再厉,圆满完成今年的各项工作任务,及早谋划好明年的工作,力争各项工作取得新的成效同时,借这个机会,提前向大家祝贺新年,祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,全家幸福。
同志们,中央领导同志的重要指示精神为深入推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,我们一定要以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作,认真贯彻落实,在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争中体现先进性教育的成果,为实现全面建设和谐玉林目标作出应有的贡献!
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纪检监察工作座谈会讲话导读(精选19篇)篇十七
同志们:
这次市纪委六次全会,是学习贯彻中央纪委六次全会和省纪委六次全会精神,研究部署我市20xx年党风廉政建设和反腐败工作的一次非常重要的会议。对这次会议,市委十分重视,会前召开了会进行了专题研究。在今天上午的会议上,其昌同志代表市纪委会作了工作报告,刚才,瑞彬同志又对政府系统的廉政建设作了重要部署,我都同意。
总的看,去年我市党风廉政建设和反腐败斗争的形势是好的。我们认真贯彻落实中央和省委关于反腐倡廉的重大决策和部署,在推进全市改革和发展中,始终高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。我觉得,全市纪检监察工作有“四个坚持、四个提升”值得充分肯定和大力弘扬:一是坚持服从大局和服务中心并重,不断提升纪检监察工作保障作用。全市纪检监察工作紧贴市委、市政府中心工作,积极开展党风廉政教育,加强领导干部廉洁自律,提高了广大党员干部拒腐防变能力和依法行政、廉洁从政的自觉性。尤其通过集中力量查办一批在全市有影响的案件,通过开展民主评议活动,加强行风政风建设,在全市树立了良好的风气,为全市经济发展提供了强有力的政治保障。二是坚持动真碰硬与保驾护航并重,不断提升纪检监察工作综合效益。全市纪检监察工作坚持“教育在先、防范在先”的原则,宽严相济,正确把握政策界限,支持保护创业者,关心帮助失误者,严肃惩治腐败者,取得了良好的政治、经济、社会综合效益。三是坚持与时俱进、开拓进取,不断提升纪检监察工作创新能力。全市纪检监察工作把上级部署的任务同实际结合起来,以新的工作思维,创造性地开展工作。如针对我市廉政建设实际,加强了农村党风廉政建设,提出了领导干部廉洁自律“六不准”,对重点企业和项目实行“三无工程”。四是坚持内强素质和外塑形象并重,不断提升纪检监察干部良好形象。全市纪检监察战线上的同志,勤奋敬业,勇于拼搏,敢于碰硬,塑造了新时期纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
关于反腐倡廉工作,我在2月14日市委扩大会议上讲了三点原则,在此,我想再强调一下:一是中纪委和省纪委部署和要求的,我们坚决执行。二是根据上级部署要求,并结合我市实际,在实践中摸索出来的行之有效的办法,要继续坚持。三是上级纪检监察机关没有明文规定,也没有具体规范要求的地方,我们要加强学习,加强思想道德建设,进行自我约束。
去年,我市经济社会发展保持了良好的发展势头,各项主要经济指标增幅均达到了近年来的最高水平,并实现了生产总值首次年增超百亿元和固定资产投入首次突破200亿元两个历史性突破。这些成绩的取得,与我们积极努力并富有成效地开展党风廉政建设,与广大纪检监察干部的辛勤工作紧紧相联,密不可分。借此机会,我代表市委、市政府,向战斗在党风廉政建设和反腐败斗争第一线的各级纪检监察机关和纪检监察干部致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!
下面,我就今年全市党风廉政建设和反腐败工作,讲四点意见。
从1993年的中纪委二次全会开始,党的每年都要在年初的中纪委全会上发表重要讲话。到今年在中央纪委六次全会上作重要讲话已是第20xx年了。而且每年的讲话都有新精神、新部署。这充分说明了中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视。
在今年中纪委六次全体会议上,把反腐倡廉工作提高到了事关党的执政能力、执政地位的战略高度。他指出,反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。他还指出,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。这是从加强党的执政能力高度,对党风廉政建设和反腐败工作重要地位和重要意义的最新论述。全市各级党委、政府和纪检监察机关,各级领导干部和广大党员干部,务必要从政治和全局的高度,深刻认识的这一论述。
对于反腐倡廉的重要性,我们各级干部应该体会的更深刻一些。20xx年出现了薄绍铨案件,一时间整个市委的形象,全市干部队伍形象在群众中都大打折扣,甚至有的群众已不信任我们的干部了。更重要的是,人心焕散了,凝聚力没有了。实事求是地讲,薄绍铨案件的负面影响,到今天是不是就一点也没有了呢?我看都很难说。在这方面我们一定要时刻牢记这个深刻教训。因此,不反腐败,不抓干部廉洁从政,不从制度、监督上切实保护我们的干部不犯错误,经济发展也难以搞好。这一点也是我们在实践中得出的深刻教训。这两年,我们狠抓党风廉政建设,上上下下的干部都特别重视自身的廉洁,干部的人气在上升,威望在提高。因此我们能够集中精力抓好改革发展,能够集中力量为群众办一些事情。群众也更加信任我们,更加支持我们。所以,在全市上下聚精会神搞建设,全力推进**大发展、快发展的过程中,我们一定要提高对反腐倡廉工作极端重要性的认识,任何时候不能忽视党风廉政建设,不能放松反腐败斗争,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。
二、突出发展这个主题,为全市经济更快更好发展提供强有力保障。
今年是“十六”最后一年,也是我市实现大发展、快发展的关键一年。在即将召开的人大、政协两会上将对我市今年的经济发展和社会各项事业进一步部署。新形势、新目标、新任务对全市各条战线提出了新的更高要求,作为全市各级纪检监察机关,如何为更快更好地发展提供强有力的政治保障,比任何时候都显得更为重要。就我市来说,党风廉政建设和反腐败工作为经济建设这个中心服好务,就是要营造有利于更快更好发展的良好环境,弘扬有利于更快更好发展的良好风气,建立有利于更快更好发展的保障体系。在这里,我强调各级各部门和纪检监察机关要强化“四种意识”:
一要强化大局意识。什么是大局,大局就是发展。我们要巩固执政地位,加强执政能力建设,就必须要抓发展。50年代毛泽东同志说,我们共产党人要千秋万代坐江山。靠什么坐江山?就要靠老百姓拥护。怎样得到老百姓的拥护?就是要不断满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。要做到这一点,就必须发展,必须时刻把发展作为第一要务。
强化大局意识,就是把反腐倡廉工作放到全市改革发展稳定大局中来把握,无论是确定工作目标,履行工作职能,还是落实具体工作任务,都要与全市改革发展稳定同步、吻合。反腐倡廉工作涉及面广,其政治性、政策性、业务性都很强。我们每作出一项决定,推行一项措施,开展一项活动,发出一个文件,查处一个案件,处理一名干部,都要站在全市改革、发展、稳定的全局高度上来考虑。在这方面,我有一个观点,不一定十分正确,供同志们参考,就是:党风廉政建设必须要与加快发展同步推进,必须与当地经济发展实际相结合。经济发展滞后于党风廉政建设,党风廉政建设就成为无本之木。反之,党风廉政建设滞后于经济社会发展,这种发展也得不到保障。即使发展得快,也是不健康的发展、无序的发展,没有后劲的发展。我们只有立足于经济建设这个中心,把促进发展作为衡量反腐倡廉工作成效的重要依据,才能使党风廉政建设工作越搞越活,才能使腐败分子越反越少,才能使人民群众越来越支持我们。
二要强化效率意识。刚才,瑞彬同志讲了,我们仅临港化工园区今年就要开工100亿的项目。这是我们抢抓机遇的结果。现在,国家实行严格的土地政策,对我们来讲,却是一个难得的机遇。我们有许多不是耕地的盐碱滩涂,这些盐碱滩涂完全可以用来建设项目。我去临港化工园区调研的时候,一个民营企业老总说,如果国家严格的土地政策再执行三年,你们就会发展得更快。这句话从另一个方面提示我们,必须要强抓机遇,必须要提高工作效率。我们所有的工作包括纪检监察工作在内,都要为提高效率服务,提高效率就是强抓机遇。
当前区域竞争日趋白热化,不进则退,慢进也是退,要加快发展,必然涉及到投资环境问题,必然要涉及到我们政府的效能问题。硬环境在这里我不想多说,主要谈谈软环境问题。我认为,软环境也是党风廉政建设的一面镜子。投资者的投资决策和资金流向,首先看这个地方党风政风好不好,干部是否廉洁,办事效率高不高,社会治安好不好。很难想象一个队伍散乱、作风不正、风气不好、人心不齐、障碍重重的地方能吸引到外来投资,能搞好改革开放,能保持发展稳定。所以,创造一个宽松、和谐的发展环境、投资环境,离不开党风廉政建设的扎实推进。如何不断强化“环境也是生产力”的意识,为加快全市经济社会发展营造一个更加公平诚信的服务环境、规范透明的执法环境、优质高效的行政环境、政通人和的社会环境,应是我们每一位党员干部和公务人员都要认真思考的问题,也是纪检监察机关和有关职能部门的重要职责。要切实解决一些机关和部门效率低下、遇事推诿等问题。现在,一些职能部门的工作不推不动,推一下动一下。我们市委的各位书记、政府的各位市长,每天把大量的时间精力用在督促、协调这些部门上,影响了把握全局、抓大事的精力。以后,纪检监察机关的工作就要集中在这上面,抓好效能监察,加大对有责不作为、无责乱作为的追究力度。
三要强化创新意识。我们的工作一定要创新。今天,我们面对的都是新情况、新问题。用过去的思维惯性、思维方式是无论如何也不能解决现实问题的。纪检监察工作要围绕经济建设,创造性地开展工作。我们在重点企业和重点项目建设中实行的“三无工程”,即无干扰企业、无干扰项目、无违规收费区,社会反响较好,要坚持下去,并争取延伸到全市所有企业和项目建设之中。象影响我市经济建设的土地征收征用、城镇房屋折迁、企业重组改制等相关的难点热点问题,纪检监察机关的同志也要拿出妥善解决问题的新招、好招、妙招。
四要强化保护意识。这里说的保护,指得是要保护我们干部的积极性,保护社会正气,通过纪检监察机关同志们的努力,真正把全市广大党员干部的智慧和力量凝聚到改革发展稳定上来。这一点非常重要,我想,纪检监察机关不只是处分人的。但是,处分从某种意义上也是一种保护。我们不少同志看过《地狱之门》这本书,李真曾说,如果当年刘善祥调查时,他不那样顽固抵抗,让刘善祥查他一下,充其量也只是给他一个处分,也不至于最后走上断头台。总之,查处违反党纪政纪的行为,保护党员干部和公务人员的合法权益,两者都是纪检监察机关的重要职责。要从有利于党的事业、有利于促进发展、有利于维护稳定出发,全面履行纪检监察职能。一方面,查处坏人坏事,本身也是对廉洁干事干部的一种保护。要进一步加强对党纪政纪执行情况的监督检查,抓好查办案件特别是大要案工作,保证党的路线、方针、政策和党委政府决策部署的贯彻落实。另一方面,对那些政治过硬、作风正派、廉洁自律、锐意进取、干事创业的干部,要旗帜鲜明地为他们撑腰壮胆;对他们在改革和发展过程中因经验不足出现的失误,以及创新中遇到的风险和挫折,要具体分析,慎重对待,稳妥处理,切实保护好他们的积极性。通过准确把握政策和正确执行政策,鼓励改革者,支持发展者,帮助失误者,惩治腐败者,打击诬陷者,真正让敬业奉献者放心,让违法乱纪者忧心,真正使各级干部都能够集中精力抓大事、谋发展。
在这里,我再强调一点,纪检监察机关的同志在工作中要坚持宽严相济、抑扬有度,正确把握政策界限,综合运用党纪、政纪、法律和组织处理等手段来解决问题,努力取得政治、经济和社会综合效果。注重政治效果,就是要严肃政治纪律,严格要求、严格管理、严格监督,坚决查处腐败分子,充分体现“惩前毖后,治病救人”的方针。注重经济效果,就是既要看通过查办案件挽回了多少直接经济损失,又要看减少了多少间接经济损失,看是否把涉案企业、单位的经济损失降到了最低程度。做到查处一个腐败案件,净化一方环境,促进一方发展。注重社会效果,就是要坚持查办有影响的大案要案与查办发生在老百姓身边的案件并重,查处腐败分子与树立党的威信、增强广大人民群众对反腐倡廉工作的信心并重,查办案件与稳定人心、维护安定团结的政治局面并重,实现政治、经济和社会效果的有机统一。
应该说,党对如何有效开展党风廉政建设和反腐败斗争,在思路上越来越清晰,在工作措施上越来越有力。过去我们着重强调严厉惩处腐败分子,后来开始强调关口前移,注重清除腐败滋生的土壤。xx大上提出了治本的原则,xx届四中全会则提出了“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的十六字方针。前不久,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,提出建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策,标志着党风廉政建设和反腐败斗争进入了一个新的发展阶段,也为我们反腐倡廉工作指明了方向。我想,贯彻落实好中纪委六次全会和省纪委六次全会精神,必须要与实际结合起来,从促进我市的大发展、快发展出发,从保护我们的干部出发,关口前移,构建具有特色的教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系。构建这个体系,实事求是地说是一篇大文章,是一项复杂的系统工程,涉及到许多方面,非一朝一日之功,需要我们长期坚持不懈地努力。各级党委、政府和各级纪检监察机关,要按照《纲要》要求,积极努力,争取在3至5年时间内,初步建成具有特色的惩治和预防腐败体系基本框架。当前,围绕这项奋斗目标,主要从以下四个方面进行努力。
一是坚持思想教育在前,使干部不想腐败。拒腐防变,这里有一个道德观念的问题,有一个党性的问题,有一个贯彻党的宗旨的问题。要通过正反两方面的教育,使我们的干部始终能保持一个坚定正确的理想信念。我们这些年惩治的腐败分子,都是因为理想信念出了问题。丛福奎是最典型的,就是因为没当上候补委员,就认为共产党不可信了,就开始信佛。李真则是看到苏联解体、东欧剧变,就认为共产党靠不住了,所以要给自己留条后路,要攒钱。这些都说明,讲理想信念不是唱高调。人要没有一种理想信念,确实是不行的。
在价值多元化的时代,我们不可能要求所有人都当清教徒。但党的干部,不能首先给自己积累财富,必须接受“吃苦在前、享受在后”的观念,必须牢记吉鸿昌所说那句话“当官即不许发财”。说到底,人生在世,金钱、权力都是身外物。钱有多少才为多,权有多大才为大?唐朝魏征《贞观政要》中有“十思”,建议同志们读一读。唐代诗人罗隐在一首诗中写道:国计已推肝胆许,家财不为子孙谋。这也是诤诤之言。唐朝宿州太守陈玉番因贪财被处死时作了一首诗:积玉堆金官又崇,祸来忽然变成空,六年荣贵今安在,不异南柯一梦中。今天的玉林原市委书记李乘龙,受贿上千万,在临死时也做诗一首:钱遮眼睛头发昏,官迷心窍人沉沦,功名利禄如粪土,富贵荣*似浮云。李真不会做诗,但也写道:人一旦丧失信念,就像一头疯狂的野兽,不是掉进深谷自取灭亡,就是被猎人开枪打死。他告诫自己的儿子:你将来就是掏粪、要饭,也不要贪呀。三个贪官相差一千多年,最后得出的教训却是一致的。因此,每位领导干部时刻要把握住自己,时刻不能丢了做人做官最基本的东西。省检察长候磊同志有一句著名的话:把“权”字认清,把“人”字写正,把“我”字看小,把“干”字放大,把“学”字记牢,把“智”字用活。这几句话给我印象深刻,所以我特意记下来也送给大家。人生中如何处理好这六个字,确实是一门学问,确实值得大家深思。总之,加强思想道德教育是反腐倡廉的基础性工作。教育搞好了,干部素质提高了,有了精神境界,才能真正筑起拒腐防变的思想道德长城。因此,教育的重点,一是思想道德教育,二是纪律法规教育。古人说,“德教为先”,“修身为本”。要结合保持共产党员先进性教育活动,以各级领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,使教育活动扎实有效地推进。反腐倡廉教育,不要一般地、泛泛地进行。要增强针对性和实效性,真正入心入脑,使广大党员干部在接受教育过程中能够有所思、有所得、有所醒。在教育中,既要重视用反面典型来警示广大干部,也要重视发挥好正面典型的引导作用。今天受表彰的纪检监察系统先进个人,特别是董传玉同志,就是进行正面教育很好的典型。要把党性修养、道德修养和纪律教育结合起来,严格执行四大纪律八项要求,增强自觉遵守纪律的观念,奋发有为干事,老老实实做人。
二是坚持制度约束在前,使干部不能腐败。依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的重要途径。在这方面,制度不怕细、不怕具体。在市场经济发达国家,法律就细到无微不至的地步。当前,我们反腐败的制度还不够健全,一定要逐步把它健全起来。要以党风廉政建设责任制为龙头,抓紧推进反腐倡廉各项法规制度的配套和细化,强化落实措施,保证已有的制度充分发挥作用。要根据腐败问题易发多发的特点和规律,加强对重点领域、重要部门的制度建设,深化行政审批、财政管理、投资体制、干部人事制度等方面的改革,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,用制度选人用人,用制度管钱管事,用制度规范从政行为,堵塞滋生腐败的漏洞,铲除腐败现象蔓延的土壤。市纪委监察局结合上级要求和我市实际,正准备出台《推行行政权力公开透明运行意见》《开展专项资金清理实施意见》等四个专件,力图从制度上预防和遏制腐败的产生,这项工作很好,要不断完善下去。
三是坚持严格监督在前,使干部不会腐败。强化监督是防止腐败的关键。《中国共产党党内监督条例(试行)》的实施,为党内监督的制度化、规范化提供了根本依据。我们要以贯彻落实《条例》为契机,发扬党内民主,强化党内监督,把党内监督、专门机关监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,形成严密的监督网络。
要充分发挥纪律检查和行政监察两项职能,坚持以领导机关、领导干部特别是“一把手”为重点,紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位,加强对权力的制约和监督。要把监督关口前移,从事后监督为主转变为事前监督和事中监督为主,提高监督实效。要建立和完善加强监督的有关配套制度,特别要坚持和执行好诫勉谈话制度。一方面是我们各级领导机关、各级领导干部要坚持,另一方面就是被诫勉的同志要理解。前不久,我看到一则有关的消息,令人“眼前一亮”。报道说成都市纪委监察局出台了《市纪委监察局与领导干部党风廉政谈话的实施办法》,若纪检监察机关听到对某某官员有什么意见,便可以邀请这位官员到茶社“聊聊天”、“喝喝茶”。应该说,把“喝茶”请进党风廉政建设制度确实是对传统反腐倡廉工作方式的突破,为严肃的廉政谈话创造了轻松的氛围。有了这个氛围,纪检监察干部可以侃侃而谈,辞恳意切地指出谈话对象某些不良苗头或某些需引以为戒的问题;而谈话对象也可做出解释,在怡人的氛围中接受组织的诫勉,无疑,这种谈话既达到目的,同时又避免板起面孔的副作用。当然,纪检监察的“茶”不好喝,是因为此茶不是香茶,不是甜茶,而是“苦丁茶”,它催人思索反省。据悉,“请喝茶”的专利出在香港廉政公署,且为港人“津津乐道”。各级领导机关和领导干部都要经常听取群众意见,自觉接受群众的监督,要积极创造便于群众监督的条件,进一步完善和规范政务公开、厂务公开、村务公开制度,推行群众听证制度,深入开展民主评议工作,完善群众举报制度。要充分发挥人大、政协、新闻媒体等社会各界的监督作用,形成正确行使权力的有效机制。
在这里我要特别强调“一把手”要主动接受监督。前不久,我们市纪委研究室搞了一个很好的调查报告,对近几年来直接查处的“一把手”违纪违法情况进行了调研,提出了很好的对策建议。现在,对“一把手”的监督还是个薄弱环节,个别“一把手”又不能自觉接受监督,这样很容易出问题。从实际中看,“一把手”腐败,影响大,危害大。“一把手”廉洁,才能带出一个好的班子,一支好的队伍。各级各部门各单位的“一把手”,特别是党政“一把手”,一定要认识自己肩负的责任,自觉加强党性锻炼,用好手中的权力,以身作则、率先垂范。既要清楚自己是本单位、本部门党风廉政建设责任制的第一责任人,是监督别人的人,也要清楚自己是被监督的对象,是被别人监督的人。监督是约束,也是关爱。不受监督的权力,必然导致腐败。“一把手”要敞开胸怀,欢迎同级纪检监察机关对自己加强监督,欢迎班子成员对自己加强监督,欢迎普通党员干部对自己加强监督,欢迎人民群众和新闻媒体对自己加强监督。市纪委和市委组织部要按照中央的要求,尽快组建巡视机构,研究做好巡视工作。
四是坚持严肃惩处在前,使干部不敢腐败。要加大惩治腐败的力度,提高腐败者的代价和成本。惩治和预防是反腐倡廉相辅相成、相互促进、辩证统一的两个方面。从某种意义上说,严厉惩治腐败现象和腐败分子,本身就是一种预防的行为。惩治坚决、有力,预防才能有效、有威。因此我们要继续保持惩治腐败的强劲势头,加大对领导干部违法违纪和各种大案要案的查处。要通过坚决查办违纪违法案件、惩处腐败分子,严肃党的纪律,使广大党员、干部受到教育,而且要针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,及时规范,堵塞漏洞,发挥办案在治本方面的建设性作用。
四、需要着重强调的几个具体问题。
1、积极推进行政权力公开透明运行。推进行政权力公开透明运行,是今年省委提出的一项反腐倡廉重要举措。抓这项工作,对我市有很强的现实针对性。去年,市纪委组织力量对近年来直接查处的20名县级“一把手”违纪违法情况进行了调研,发现违纪违法问题发生的一个重要原因,就是权力暗箱操作、缺乏有效监督。如,原市直某单位主要负责人,在班子内部长期一个人说了算,动用巨额资金和重要人事安排,不通气、不商量、不研究,甚至上亿元的国有资金长期由个人控制,结果不但他个人贪污、挪用,还给国家造成了巨额经济损失,这个教训是非常深刻的。白克明书记在省纪委六次全会上指出,“阳光是腐败的天敌,公开是腐败的克星”。推进行政权力公开透明运行,就是要通过建立和实施一系列有效的制度、规定,使行政权力的行使做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力。我们要按照省委的要求,认真组织实施。纪委监察局今年初步确定**县和国土局为试点单位,我完全同意,要注意积累经验,逐步完善。
2、进一步完善和深化民主评议活动。民主评议活动,既是依靠人民群众参与和支持反腐败工作的有效载体,也是党风廉政建设与经济建设相结合的有效载体。这项工作我们已搞了几年,取得了一定的成效。今年要在总结经验的基础上,进一步完善和深化,并坚定不移地搞下去。民主评议活动要坚持公开、公平、公正的原则,在解决群众和企业反映的突出问题上下功夫,把群众满意作为检验工作成效的最终标准,真正让被评部门感到有压力,进而变压力为动力,切实改进行风、政风,真正做到提质、提速。要坚持用好的作风开展民主评议活动,坚决克服形式主义、官僚主义,坚决防止和纠正在民主评议活动中产生新的不正之风。要进一步探索民主评议工作的方法和措施,不断提高评议质量。要严明评议纪律,对违反纪律的单位和个人,要追究责任。
3、认真落实党风廉政建设责任制。各级党委和政府都要按照党风廉政建设责任制的要求,对职责范围内的党风廉政建设切实负起全面领导责任;各级领导干部要带头执行责任制,严于律己,以身作则;党政“一把手”要对党风廉政建设负总责,重大问题要亲自过问;领导班子成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。要加强对制度落实情况的监督检查,严厉查处不执行制度的行为,做到令行禁止。在这方面要动真的,来实的。要认真落实“一岗双责”,在党风廉政建设方面,哪个部门出了问题,就要追究哪个部门领导的责任。在此,我代表市委会向大家表个态,我们一定带头执行党风廉政建设责任制,并诚恳地接受市纪委、广大党员干部和全市人民的监督。
4、切实加强纪检监察干部队伍自身建设。总的看,我市纪检监察干部队伍整体素质是好的,是一支可以信赖的队伍。同时也需要指出,随着反腐倡廉工作的不断深入,广大纪检监察干部也面临着新的考验。这里,我提三点要求:一是要努力学习。学习是纪检监察干部的第一需要。全市各级纪检监察机关要以出思路、出干劲、出成绩、出人才为目标,广泛开展创建学习型机关活动,既要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,还要认真学习纪检监察业务、法律法规以及经济、金融、科技和现代管理等知识,不断提高依法执纪、依法监督、依法办事的能力。二是要秉公执纪。纪检监察干部在腐败分子面前要有一股虎气,在歪风邪气面前要有一股正气,在各种诱惑面前要有一种骨气。该查处的,不管是谁,都一定要查处。没有原则性、斗争性的干部就不能搞纪检监察工作。大家知道,前不久我省出了一个贪污受贿上千万的李友灿。李的问题不是一天二天,但是本部门搞纪检的同志却没有进行有效的监督。所以,商务厅的纪检组长最后因此被免职。纪检组长是一个很重要的工作岗位,一定要切实负起责任。三是严格管理。纪律是纪检队伍的生命。纪委是维护党的纪律的机关,纪检干部要作遵守纪律的表率。要严格工作纪律,特别是办案纪律和保密纪律。要建立健全纪检权力运行机制,加强内部监督,自觉接受社会各界的监督。同时,还要注意创新纪检监察干部的成长环境,把那些能干、会干、肯干、廉洁的干部选拔到关键岗位,真正让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,会干事的人有地位。
同志们,在全市大发展、快发展的伟大进程中,认真做好党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们送走了硕果累累的20xx年,迎来了充满希望的20xx年。新的一年,形势催人奋进,任务光荣艰巨。我们一定要进一步解放思想、振奋精神、开拓进取、扎实工作,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为推动我市经济发展和社会各项事业全面进步做出更大贡献。
纪检监察工作座谈会讲话导读(精选19篇)篇十八
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻xx届中央纪委六次全会、自治区纪委九届七次全会和市纪委三届六次全会精神,认真总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20xx年工作任务。刚才,高书记就做好今年新区党风廉政建设和反腐败工作作了重要讲话,提出了明确要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、20xx年主要工作回顾。
20xx年,xx新区纪工委在市纪委和新区党工委的正确领导下,认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,系列重要讲话和视察内蒙古重要讲话精神,及上级纪委全会精神,聚焦主责主业,认真贯彻落实“两个责任”,自觉践行“三严三实”要求,切实将监督执纪问责扛在肩上,为新区社会经济健康发展提供了强有力的纪律保证。
(一)“两个责任”有效落实。
坚持以规范制度固化责任。深入落实《新区党工委关于落实党风廉政建设党工委主体责任和纪工委监督责任的实施意见》,制定出台了《关于建立健全惩治和预防腐败体系推进廉洁建设(20xx-20xx年)的实施细则》、《xx新区20xx年党风廉政建设“两个责任”考核细则》等制度,为“两个责任”的落实定了目标、立了规矩。
坚持层层传导压实责任。组织街道、部门党组织书记向新区党工委、纪工委述责述廉,并进行现场评议。对履行党风廉政建设主体责任不力的党组织书记,对其进行约谈,督促其进一步明确责任、承担责任、落实责任。
坚持以考核检查强化责任。将“两个责任”履行情况、“惩防体系”建设情况列入新区“五位一体”考核中,派出检查组对各街道、部门和单位履行主体责任情况进行专项考核3次,并将考核结果及时反馈,督促整改落实,确保“两个责任”落实到位。
(二)纪律检查体制改革稳步推进。
健全完善制度体系。本着立足实际、务实有效、立行立改的原则,保质保量完成了新区20xx年纪律检查体制改革任务,协助新区党工委、管委会制定出台了20余项制度,不断完善决策科学、执行坚决、监督有力的制度体系。
强化整改落实工作。对照中央巡视组反馈意见、自治区第十巡视组反馈的共性问题和自治区党委第九巡视组口头交换意见,制定了整改任务书、路线图和时间表,开展了“回头看”,整改落实工作扎实有效,得到了市纪委的认可。
加强基层基础建设。根据自治区纪委“纪检监察机关基层基础建设年”有关要求,制定出台了《新区街道纪工委书记提名考察办法(试行)》,在3个街道中配备了纪工委书记和专职纪检干部,并进行业务知识培训3次,夯实了基层纪检组织,加强了基层党风廉政建设。
(三)纪律审查工作持续加力。
整合办案力量,强化办案协作。充分发挥反腐败协调工作领导小组作用,组织召开反腐败领导小组会议,从公安、审计等部门抽调精干工作人员协同办案,凝聚了反腐工作合力。印发了《关于对街道纪工委查办案件工作加强协调配合的通知》,明确了街道纪工委在查办案件中的职责分工,不断发挥街道纪工委职能。调整设立了3个纪检监察室,配齐了工作人员,并将主要干部力量集中到了执纪监督上来,一线执纪人员达到机关行政人员的75%。
规范办案流程,严格案件审理。认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,问题线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告制度。严格执行问题线索集中评查制度,召开了集体排查会议3次,对22件问题线索议定了处置意见。建成标准谈话室,制定了相关配套制度,从严规范管理,确保安全文明办案。
转变执纪方式,坚持抓早抓小。深刻理解、把握运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小、关口前移,对一些领导干部存在的苗头性、倾向性问题,更多的采取了约谈、函询、初步核实等处置方式,在确保质量的前提下,快查快结,使纪律规矩真正立起来、严起来。全年共受理信访举报22件,核实22件,了结19件。
(四)推动作风建设不断深化。
严明党的纪律,加强党员干部纪律意识。认真开展了严格遵守政治纪律教育活动,组织党员干部深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,邀请市纪委、市检察院有关领导作了纪律教育专题讲座,增强了党员干部“守纪律、讲规矩”的意识。
加强作风督查,坚决纠正“四风”问题。针对新区“十个全覆盖”、全国少数民族传统体育运动会、教育乱收费、惠民资金使用情况等15项工作,开展专项督查31次,对机关干部工作纪律进行明察暗访12次,对违反中央八项规定精神和工作纪律的11个部门和16名党员干部进行了通报批评,保持了整治“四风”的高压态势。
督促部门履职,提高工作效率。重点围绕依法行政、服务群众和改进作风等工作,对新区45个行政事业单位、5个社区服务中心和17个学校的党风廉政建设及行业作风进行了民主评议,并将评议结果纳入到“五位一体”考核之中,切实督促各部门抓好本系统、本行业的作风建设。
(五)廉政宣传教育成效明显。
加强反腐倡廉宣传工作。充分利用新兴网络媒体平台加大宣传力度,升级改版门户网站,开通官方微信和政务微博,在《报》开设“两个责任书记谈”、“廉政之窗”专栏,在各级报刊、网站上累计发表稿件36篇,印发党风廉政宣传手册1000余册,不断加强了新区党风廉政建设工作的宣传。
不断深化党风廉政警示教育。紧盯春节、五一、中秋等关键时间节点,下发文件强化纪律要求,通过短信、微信、微博、qq群等平台开展提醒式教育,全年累计发送廉政短信4000余条,利用大型led开展温馨提示6次,组织新区1000余名党员干部参观新区廉政文化教育基地,起到了良好的警示教育作用。
强化网络舆情信息工作。围绕上级纪委关于加强反腐倡廉网络舆情信息工作要求,加强网络评论员队伍建设,积极发挥网络评论员作用,不断规范反腐倡廉网络舆情收集、研判、处置工作,全年共撰写网评文章27篇,树立了正确的舆论导向。
加强干部学习教育。扎实开展了“三严三实”专题教育,制定了学习计划,充实了学习内容,定期组织学习研讨,不断提高了纪检监察干部政治理论素养和业务能力水平。全年共组织集体学习14次,参加中纪委、自治区纪委和市纪委组织的业务培训56人次,到市纪委调训学习6人次。
严格内部监督管理。紧紧扭住机关内部作风问题不松手,强化干部监督室内部监督管理职能,健全内部管理制度,制定了《xx新区纪检监察系统内部干部监督办法(试行)》。进一步完善了内部考核机制,切实把改进工作作风作为纪检监察干部考核的重要内容,真正做到打铁还需自身硬。
完善内设机构设置。严把纪检监察干部入口关,择优选拔10名干部充实到新区纪检监察队伍之中,配齐配强了干部队伍。按照“三转”要求,及时对委局内设机构进行了调整,进一步明确了各内设机构职能职责,健全完善了工作机制,加强了执纪监督力量,切实做到职责明确、任务清晰,更加有利于监督责任的精准落实。
党的以来,新区各级党组织和纪检监察机关认真贯彻落实党中央的新精神、新部署、新要求,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,在工作实践中,我们有以下深切体会。一是必须始终坚持在市纪委和新区党工委的正确领导下,坚定不移的推进全面从严治党,以抓铁有痕的决心、壮士断腕的勇气、永远在路上的意志,不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。二是必须准确分析当前反腐败严峻复杂形势,牢记“两个没有变”和“四个足够自信”的战略判断,始终保持清醒认识,保持政治定力,保持高压态势。三是必须紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任“牛鼻子”,坚持以上率下,一级抓一级,通过督查督导、述职评议、约谈诫勉、严肃问责,层层传导压力,不断将主体责任压紧压实,形成齐抓共管的良好局面。四是必须聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务,以钉钉子的精神不断深化作风建设,以零容忍的态度坚决惩治腐败,以更有力的举措履行好党章赋予的职责。五是必须加强纪检监察干部队伍建设,不断加强内部监督管理,以更高的标准、更严的要求打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前工作与上级的要求和群众的期待仍有差距。有的基层党组织落实主体责任还不到位,全面从严治党的责任意识有待增强。纪律审查工作力度不大、方法不多,一些党员干部“不担当、不作为、不落实”的问题还没有得到有效解决,对一些重点部门和关键环节权力运行的监督制约还不到位,对窗口服务部门的作风督查仍需不懈努力。部分纪检监察干部的思想观念、工作作风和能力素质还不能完全适应新形势、新要求。
二、20xx年主要任务。
20xx年是“十三五”规划的开局之年,是新修订的《准则》和《条例》实施之年,也是新区争取立区之年,做好全年党风廉政建设和反腐败工作意义重大。20xx年工作总体要求是:深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,系列重要讲话精神和上级纪委全会精神,始终保持坚强政治定力,坚持依规治党与以德治党相结合,聚焦主责主业,深入落实“两个责任”,深化纪律检查体制改革,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒改进作风,坚定不移惩治腐败,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,用铁的纪律打造忠诚干净担当的干部队伍,为建设祖国北zd具特色的品质城市提供坚强的纪律保证。
(一)加强党的纪律建设,坚决把纪律挺在前面。从严治党关键在于严格执纪,要把纪律挺在前面,强化党内监督,切实维护党的纪律规矩的严肃性。
严明党的政治纪律和规矩,确保党的政令畅通无阻。要把执行政治纪律和政治规矩摆在首要位置,通过严明政治纪律,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。紧盯党员领导干部这个“关键少数”,围绕对党忠诚、管党治党、遵守党纪等方面,加强对政治纪律执行情况的监督检查。严肃查处妄议中央大政方针,上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,确保政令畅通。要加大对新区各街道、部门和单位贯彻落实各级党委、纪委全会精神和白玉刚书记调研新区指示精神的监督检查,确保各级会议精神落到实处。要加强对选人用人过程中的纪律检查,严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严明组织人事纪律。
加强纪律规矩的宣传教育,全面唤醒党章党规党纪意识。积极探索新形势下开展党规党纪宣传教育的有效途径和方法,充分发挥廉政教育基地主阵地作用,利用好各类新闻和网络媒介的平台优势,开展多层面、多角度、全方位的宣传教育活动,引导广大党员干部不断校准思想之标、调正行为之舵,绷紧作风之弦,努力营造新区上下“知纪、明纪、守纪”的良好氛围。要加大两部法规的学习宣传力度,各街道、部门和单位要将学习中国共产党《党章》《准则》《条例》作为每一位党员干部的必修课,纳入到集中学习活动之中,在组织反复精读原文的基础上,创新方式、注重实效,使其学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。
加大责任追究力度,倒逼全面从严治党主体责任落地生根。20xx年是市委管党治党“主体责任倒查年”,我们要把深化问责作为党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手,严格落实主体责任“签字背书”制度,不断完善党风廉政建设责任制检查考核机制,加大对各街道、部门和单位履行主体责任情况的监督检查,深入开展领导干部述责述廉评议工作,层层传导压力,压实主体责任。对违反党的纪律、“四风”问题突出和发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的街道、部门和单位,要坚决问责。坚持“一案双查”,综合运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,有责必问、问责必严,既追究主体责任,又追究监督责任,通过严格问责,推动各级领导班子和领导干部切实担负起抓党风廉政建设的政治责任。
(二)深化纪律检查体制改革,不断推动组织和制度创新。要抓住问题导向,坚持立行立改,深入推进纪律检查体制改革,为党风廉政建设和反腐败工作提供组织和制度保障。
推动纪律审查的制度机制创新。认真贯彻落实好上级党委、纪委关于党的纪律检查体制改革各项部署要求,扎实推进新区纪律检查体制改革工作,确保上级改革措施出台一项,结合新区实际落实一项。要以管住纪律为方向深化“三转”,把依规治党、严明纪律贯穿监督执纪问责全过程,围绕落实“两个责任”、“两个为主”,参照市纪委模式,结合新区实际,完成相关配套制度和实施办法的制定。要不折不扣地执行好已经出台的制度和办法,加大对各项制度落实情况的监督检查,增强制度刚性约束,不断织牢织密制度之网。
积极探索纪委派驻机构新模式。按照市纪委《关于加强市纪委派驻机构建设的意见》要求,结合新区实际,本着“全面派驻、分类设置、职能明确、权责一致”的原则,研究制定新区派驻机构全覆盖实施方案,确保在现有体制机制下,探索一条适合新区纪检监察派驻机构的新路子,从而加强对新区各街道、部门和单位全方位、无死角的监督。
不断加强街道纪律审查工作。扎实开展好自治区纪委“纪检监察机关基层基础巩固提高年”活动,认真贯彻落实《内蒙古关于改进和加强苏木乡镇、街道纪律审查工作的意见》,在街道纪工委书记、纪检干部专职化的基础上,以“三转”为导向,以主责主业为主线,进一步明确街道纪工委工作职责,完善组织管理体系,建立健全工作制度。要加强对街道纪工委的督查指导和业务培训,提高业务工作能力,强化责任担当,不断促进街道纪工委履职尽责和规范运作,更好地发挥基层纪委的监督执纪职能作用。
(三)聚焦纪律审查主业,继续保持惩治腐败高压态势。严管就是厚爱。今年,我们要将纪律审查工作摆在突出位置,抓严抓实、抓早抓小,对违纪违规现象严惩不贷,切实达到“问责一个、警醒一片”的警示教育目的。
力度不减、节奏不变,以“零容忍”的态度严惩腐败。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,保持高压态势不放松,坚决遏制腐败蔓延势头。重点查处后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔的党员领导干部,严厉惩治“小官贪腐”,着力解决损害群众利益的不正之风和腐败问题。要加强基层信访举报工作,畅通信访举报渠道,以纪律的尺子综合分析研判信访举报情况,为纪律审查提供线索指向。把握好“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,党纪轻处分和组织处理要经常性使用,使红脸出汗、咬耳扯袖形成常态,用纪律规矩把党员干部管严、管紧、管好。
挺纪在前、抓早抓小,不断转变执纪观念和方式。纪检监察机关作为管党治党的重要力量,必须回归本职,摒弃以办大要案论英雄的思想,把违纪问题作为纪律审查的重点,牢固树立纪在法前、纪法分开、纪严于法的执纪观念。要把教育干部、挽救干部作为执纪审查的出发点和落脚点,综合运用好监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、动辄则咎,对党员领导干部存在的苗头性、倾向性问题,及时采取谈话函询、约谈、诫勉谈话、通报批评等纪律轻处分和组织处理手段,早提醒、早纠正,达到即严明纪律又团结同志的目的。要坚持惩前毖后、治病救人,对严重违纪的党员干部,给予党纪政纪处分、作出重大职务调整,形成震慑效应。要坚持严惩腐败,对严重违纪、涉嫌违法的党员干部,必须立案审查,移送司法机关,严肃惩处,清除党内蛀虫。通过将纪律处分与组织处理综合运用、有效衔接,切实牢固树立起纪律和规矩的“红线”。
凝聚合力、规范管理,确保安全文明监督执纪。要进一步加强对反腐败工作的统一领导和组织协调,充分发挥好反腐败协调领导小组作用,完善查办违纪案件组织协调机制,加大街道纪工委基层监督执纪力度,整体推进新区纪律审查工作有质的提高。要严格执行纪律审查请示报批制度。强化问题线索管理,在充分发挥信访主渠道作用的基础上,加强与司法机关、审计部门的沟通协调,努力拓宽发现违纪违规问题的视野。要进一步规范案件审理工作,不断提高审查效率和水平,认真履行案管室审核把关和监督制约职责,确保办案质量。要创新纪律审查方式方法,在保证质量的前提下,坚持快查快结,对上级交办的案件,按时办结。要严格遵守安全文明办案规定,严格追究办案安全责任,确保纪律审查工作在依纪依规安全文明的轨道上运行。
(四)驰而不息纠正“四风”,推进党风政风持续好转。作风建设永远在路上,要经常抓、抓经常,抓出习惯,形成纠正“四风”常态化机制,促进形成崇廉尚洁的良好风气。
不断深化作风监督检查。充分发扬“钉钉子”精神,锲而不舍整治违反中央八项规定精神和“四风”问题,不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。紧盯“四风”问题新动向、新变化,紧盯关键时间节点,紧盯群众反映突出问题,深入开展明察暗访、监督检查和警示提醒,对隐形变异的“四风”问题、顶风违纪行为“露头就打”,不搞下不为例,形成持续的打击和震慑。要坚持作风督查常态化,把重点检查和专项督查结合起来,加强对纪律执行情况的监督,持续整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”等问题,达到查处一处、净化一方、教育一片的效果,坚决维护好党纪的权威性和严肃性。要加大行政监察力度,深化新区各街道、部门和单位行风评议工作,不断督促其改进工作作风、提高工作效率,认真履职尽责。
完善作风建设长效机制。“四风”问题具有长期性、顽固性、反复性的特点,必须通过建立和完善机制,推进作风建设长效化、常态化。要健全教育引导机制,坚持依规治党和以德治党有机统一,引导党员干部既遵规守纪又崇德向善。领导干部要带头弘扬中华民族优秀传统文化,树立良好的家规家风,努力以优良的党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。要健全监督检查机制,整合各类监督力量,畅通社会监督渠道,深入开展“四风”现象随手拍活动,坚持日常监督不放松、节点监督不留空白,让“四风”问题无处遁形。要健全通报曝光机制,加大点名道姓通报曝光力度,让那些我行我素、屡教不改的部门和干部受到纪律惩处。
坚决纠正侵害群众利益的问题。“蝇贪成群,其害如虎”。各级党组织要切实扛起从严治党主体责任,层层传导压力,要在维护群众利益上出实招,见实效。各街道纪工委要加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,严肃查处“小官贪腐”,重点查办发生在街道、村(社区)党员干部中存在的吃拿卡要、“为官不为”等侵害群众利益的问题。要加大对窗口服务部门的专项监督检查,严厉惩治“门难进、脸难看,事难办”、违反工作纪律等问题,促进窗口服务部门和一线工作人员切实转变工作作风、提高服务水平,积小胜为大胜,不断增强基层群众的获得感,夯实党的执政根基,切实解决好服务群众“最后一公里”问题。
(五)坚持打铁还需自身硬,忠诚履行党章赋予的神圣职责。当前反腐败形势依然严峻,“四风”问题隐形多变,纪检监察干部要不断加强自身建设,切实解决“不敢、不想、不会”执纪的问题。
聚焦中心任务,深化“三转”要求。坚持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持续深入做好“三转”工作。要严把纪检监察干部“入口、使用、出口”三个关口,不断优化干部队伍结构,理顺纪检监察系统人才流动机制,强化纪检监察干部责任担当,激发干事创业热情。要创新组织制度,不断完善内设机构相互协调机制,挖掘自身资源和潜力,确保把更多的力量投入到主责主业上来,忠诚履行好党章赋予的职责。
加强学习教育,提升能力水平。要不断加强政治理论学习,深入学习《党章》《准则》《条例》和系列重要讲话精神,坚定政治立场,认清形势任务,以无所畏惧的勇气、攻坚克难的锐气、坚定不移的信念,切实将监督执纪扛在肩上。通过在机关内部开展“大学习”活动、组织知识能力测试、选派干部到上级纪委“取经充电”,定期研讨案件等学习方式,不断提升业务能力水平,打造一支素质高,业务强,作风硬的纪检监察干部队伍。
强化内部监督,加强自身建设。信任不能代替监督。作为党内监督专门机构,纪检监察机关理应标准更高、要求更严、措施更实,纪检监察干部只有率先垂范,以身作则,牢固树立“正人先正己”的执纪理念,才能在抓执纪监督问责时更有底气、更有硬气。要充分发挥干部监督机构作用,不断强化纪律警示教育,完善内部监控机制,加强对重要岗位和关键环节的监督,加强对纪律审查各环节的全面监控,对私存线索、以案谋私、跑风漏气、说情干预等违纪行为,坚决严肃处理,以铁的纪律打造一支组织信任、群众信赖的纪检监察干部队伍。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争任务艰巨、使命光荣、责任重大,让我们始终坚持在市纪委和新区党工委的正确领导下,扎实工作、不辱使命、锐意进取,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新胜利,为打造新区政治生态“绿水青山”提供坚强的纪律保障,为建设“时尚、自然、健康、文化、创意”作出更大贡献。
纪检监察工作座谈会讲话导读(精选19篇)篇十九
同志们:
刚才,各区市县及部分牵头单位就20xx年上半年党风廉政建设和反腐败工作情况进行了汇报,总的感觉是成效明显、思路清晰、重点突出。下面,我就全市上半年党风廉政建设和反腐败工作进行总结,并对下半年工作提几点意见:
一、上半年各项工作进展情况。
今年上半年,全市纪检监察机关在市委、市政府和省纪委、省监察厅的领导下,按照中央纪委、省纪委第六次全会工作部署,以经济建设为中心,坚持改革发展和党风廉政建设“两手抓、两手硬、两促进”,进一步规范领导干部从政行为,坚决破除各种非法利益格局,努力营造公平的市场环境和清明的政治环境,党风廉政建设和反腐败工作呈现良好发展态势,促进了全市经济社会的快速发展。围绕落实科学发展观加强监督检查,深入推进项目年建设为推进我市经济跨越发展,市委、市政府把今年确定为“项目年”。围绕落实“项目年”的要求,市纪委、市监察局制发了,把优化经济发展软环境作为今年工作的一条主线,认真履行监督检查职责,为顺利实施“项目年”工作提供保证。
1、加强教育引导,认真落实科学发展观通过各种形式教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸,坚决反对和纠正盲目投资、重复建设、脱离实际搞“形象工程”和“政绩工程”等违背科学发展观的行为。市纪委、市监察局建立了委局领导班子成员联系区县和市级部门党风廉政建设工作制度、调研制度以及工作谈话制度,为进一步贯彻落实科学发展观和开展反腐倡廉工作,确保项目年各项工作顺利推进奠定了坚实基础。
2、建立健全制度,推进行政审批制度改革通过深入调查研究,我们在市行政服务中心实行了行政许可项目互联审批制度。市监察局加强对全市行政服务中心岗位责任制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制等落实情况的监督检查,对重大项目的审批时效、服务态度和审批过程进行全程跟踪督察,指导行政服务中心完善运行机制,协调解决相关问题。上半年,市行政服务中心累计接件68664件,办结率100%。
3、畅通诉求渠道,加大对经济发展软环境的监督检查4月,市纪委、市监察局、市纠风办、市广播电视局、市广播电台联合开办了直播节目,每周二定期播出。到7月初,共举办12期,受理和解决群众诉求电话160多个,同时,对33件上线单位受理的非业务范围内诉求,经市纠风办转交有关职能部门办理,也件件有着落;在市、县两级设立了行政效能投诉中心,上半年全市行政效能投诉中心受理群众投诉50件。同时,市纪委监察局以行政执法和涉企服务部门为重点,加强了对软环境建设情况的明查暗访。同时,各地各部门加大了对损害经济发展软环境典型案件的查处力度,取得了一定成效。严肃查处了市安检站副站长陈静指定个别中介机构“拓号”收费、井研县运管所乱收费、峨眉山市地税稽查局长吴晓文收受企业现金、实物等案件。
4、加强效能监察,促进依法行政认真执行,严肃查处效率低下、作风漂浮、办事推诿、敷衍塞责等行政不作为和乱作为、慢作为行为。上半年,全市各级纪检监察机关开展专项效能监察24项,纠正和督促整改影响行政效能行为25件,查处影响行政效能行为10件,纪律处分7人,组织处理6人。各区县都制定完善了加强效能监察相关制度、办法,加大效能监察力度。强化措施,认真落实党风廉政建设责任制将20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解为10大项59小项,落实到14名市级领导负责和30个市级部门牵头,相关部门协助。坚持牵头部门工作情况汇报制度,通过发挥牵头部门的工作主动性,促进责任制的落实。上半年全市对35名领导干部实施了责任追究,其中给予党纪政纪处分15人,组织处理12人,有力地促进了责任制工作的落实。认真落实各项规定,促进领导干部廉洁从政一是疏堵结合治理公车私用行为。针对群众反映强烈的公车接送子女现象有所反弹的问题,首先是协调市公交公司适当增加公交车班次,保证学生乘车需要;其次是要求各学校结合廉政文化进校园活动,采取主题班会、专题讨论等形式,引导学生树立正确的荣辱观;要求学校加强后勤保障,学生归宿假回家时分片集中乘车。同时协调市城管、公安、工商、卫生等职能部门针对学校反映的校园周边秩序进行了专项整治,受到省领导的充分肯定。二是加强督查,狠刹公款旅游的不正之风。对市级部门以“三八”节活动为名组织公款旅游的问题进行了专项清理,共清理出10个部门用公款148538元组织妇女同志外出旅游,逐一督促进行了纠正处理,所有费用改由个人承担,并在全市作了通报。三是逗硬纪律,认真开展治理违规经商办企业、打牌赌博等工作。对去年专项治理领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业工作中清理出来的违规问题,逐一进行纠正处理,其中撤股2人,免去领导职务1人,辞职1人,离岗待退1人。市纪委对市畜牧局4名干部上班打麻将进行了严肃查处,给予4人行政记大过处分,并在全市通报。市中区对违反规定参加赌博的2名干部给予了纪律处分,犍为县严肃查处了该县司法局上班集体打牌赌博的行为。四是严肃查处在选举中搞非组织活动的行为。今年上半年,对一国有控股企业领导人在换届中搞非组织活动的问题进行调查,市委对其进行了组织处理。峨边县对一镇长在选举中搞贿选的问题进行了严肃查处。20xx年12月在峨边县五渡镇选举副镇长过程中,五渡镇双凤村村主任熊启有通过送现金送礼等方式贿赂15名镇人大代表,贿赂金额6400元,当选为该镇副镇长。20xx年4月在该镇选举镇长过程中,熊启有用现金贿赂人大代表12名,贿赂金额11000元。并通过承诺给好处、打招呼等方式当选为该镇镇长。这是典型的行贿、搞非组织活动、破坏选举的行为。目前,熊启有已被刑事拘留,其他16名相关人员已党纪立案。这起贿选案中的很多问题值得我们深思,很多教训值得我们吸取。五是做好干部监督管理工作。上半年全市纪检监察机关共对拟提拔、调整的160名干部和拟表彰的1614名干部出具了党风廉政意见,其中有8个单位36名干部因党风廉政方面的问题被一票否决。开展了对县级领导干部函询、诫勉谈话、任前廉政谈话和工作谈话。进一步完善“大宣教”格局,认真抓好党风廉政宣传教育工作深入开展社会主义荣辱观教育及学习贯彻党章、等活动,全市举办学习党章专题党课30多场次,参加党员4000余人,组织学习贯彻党章理论研讨会15场次数,3万多名党员参加了“红船杯”学党章知识竞答活动。通过、等反腐倡廉专栏,大力开展反腐倡廉宣传教育。结合第三批保持共产党员先进性教育活动,组织党员干部到监狱听服刑犯罪人员“现身说法”,收到了警示教育效果。深入开展廉政文化“五进”活动。市纪委、市妇联在组织廉政文化进家庭活动中,向全市领导干部家属发出创“廉洁家庭”倡议书1500余份,与1000多名领导干部家属签下了“助廉承诺书”,向300多个机关事业单位1600多个干部职工家庭发放近20xx册,近2万份。今年5月,还组织全市单位和教育系统7名干部参与纪检监察机关工作实践三个月。夹江县、井研县、峨眉山市、金口河区、市公安局等组织开展了“保持先进性,唱响廉政歌,庆祝建党85周年”歌咏比赛活动和庆“七.一”党章知识竞赛,在社会上产生了良好的反响。严格依法办案,加大违纪违法案件查处力度上半年,全市各级纪检监察机关共收到群众来信来访和电话举报1501件,同比下降44.51%。初核各类违纪违法线索221件,立案检查79件,结案58件。给予党纪处分49人,开除党籍25人;给予政纪处分19人,开除1人。对犯有轻微错误给予批评教育60件,对反映失实给予澄清的106件。通过查办案件,为国家和集体挽回经济损失307.31万元。
认真做好信访工作。一是建立通报制度,对各区县的信访举报及办理情况及时进行通报,直接发至区县主要领导,发挥了很好的作用,部分区县针对通报上反映的问题进行了认真的调查处理,取得了很好的效果。二是建立信访专报制度。三是建立纪委领导接待信访制度及中层以上干部参与市委、市政府信访办值班接访制度。四是建立下访制度。市纪委制发了。各地各部门多形式开展下访,切实畅通了下放渠道。夹江县成立了下访工作队效果也较明显,信访量同比下降35.1%。纠建并举,坚决纠正损害群众利益的不正之风一是积极配合有关部门,坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组和破产损害群众利益,拖欠农民工工资等突出问题。先后制定出台了、等规范性文件,解决8090年代征地拆迁遗留问题14件,清理拖欠工程款1367.3万元。开展整治不法排污企业行动,加强整改治理落实情况督促检查。认真解决拖欠农民工工资问题,受理投诉32起,协调解决工资总金额157万元,涉及人数610多人。二是进一步巩固治理教育乱收费、医药购销不正之风、公路“三乱”及减轻农民负担成果。年初对落实农村义务教育停止收取农村义务教育阶段学杂费、信息技术教育费等政策情况进行了检查。上半年,共调查处理教育乱收费案件8件,清退或上缴违纪金额24万多元,党纪立案1件1人。加强药品集中招标、跟标采购工作,将区县妇幼保健院、中心乡镇卫生院等纳入招标范围,参与机构由27家增加至53家。针对群众看病难、看病贵的情况,选择市中医院、犍为县人民医院、夹江县甘江镇卫生院进行调研;继续抓好减轻农民负担工作,对乡、村、组三级涉农负担监测网点工作进行了规范。三是认真开展治理商业贿赂工作。市、县都及时成立了治理商业贿赂领导小组及办公室,制定了工作方案。同时加大了宣传教育力度,将去年以来查处的4起医药领域的商业贿赂案件在全市进行了通报。上半年,全市检察机关查处商业贿赂案件11件11人,占立案人数的24%,涉及国家公务员犯罪6人。四是加强农村基层党风廉政建设。各区县将乡镇财务管理监督重点放在专款专用上,特别是项目资金的使用上,对重点项目资金实施现场监督。积极探索村级财务规范化管理,实行集体资金和财务档案委托代管制度,推行村支部、村委会和村民代表大会审议制度。以市政府名义下发了,针对集体经济的热点问题如涉农收费、土地补偿等开展专项审计。加大对财政投入新农村建设资金的监管。今年以来,全市县级财政支农资金2929万元,比上年增加1176万元,为确保各项财政资金发挥最大效益,财政、审计、纪检、监察等职能部门建立了协同监督机制,加大监督处罚力度。标本兼治,继续深入开展源头治腐工作一是认真开展执法监察工作。上半年开展执法监察工作21项,组织检查290次,参加检查787人次,纠正处理问题76个,提出建议139个,被采纳127个,协助建章立制34项,推广先进典型2个,发现并初核案件线索17件,立案检查12件,处分17人。二是整治和规范矿业秩序工作继续深入开展。对775家勘查和开采企业进行了全面清查,其中勘查企业41家、采矿企业734家,共清查出证照不全的勘查、开采企业440家,关闭86家、停产整顿83家、完善手续237家,手续补办34家。对国家工作人员承包或参与入股煤矿分红的问题进行了再一次的拉网排查。经核查,全市退股15人、金额190.72万元。三是切实加强招投标监督工作。加强了对职能部门履行职责情况和交通、城建等重点部门、重点项目建设的监督,全面推行无标底招标、经评审的最低价中标法。今年上半年,市招标投标监督委员会办公室共办理群众投诉13件,其中省上交办件3件,纠正处理违规问题15个。上半年,市纪委监察局查处了峨眉山副市长万晓平违规干预建设工程招投标的问题。
上半年,我市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,在取得成绩的同时,我们应该清醒的认识到,我们所做的工作与中纪委、省纪委的要求和人民群众的期望还有一定的差距,在个别方面还存在着一定的问题。主要表现在:
一是对市场经济条件下反腐倡廉的形势和规律分析把握不够,有时工作思路不明确,工作重点不突出,开拓创新意识不强,特色工作不明显。
二是干部身陷非法利益格局的问题依然存在。中央三令五申领导干部不准经商办企业、公务员不准在企业兼职取酬,对领导干部配偶、子女的从业范围也有明确规定。我们进行了多次清理,取得了有一定成绩,但隐性经商的问题未得到彻底解决,群众对此还时有反映。
三是国有企业转制遗留问题较多。从我市的信访举报来看,干部群众对转制中损害职工利益、国有资产流失的问题反映比较多,意见还很大。
四是党风政风方面的问题比较突出。有的党员干部理想信念动摇,党的意识和执政意识淡薄,不能发挥先锋模范作用。有的作风漂浮、急功近利,好大喜功,甚至弄虚作假。有的失职渎职,效率低下,执行力差。
五是损害群众利益的问题时有发生。征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、食品药品安全和企业违法排污等方面还存在损害群众利益的问题,这些问题的背后往往隐藏着腐败。
六是抓农村基层党风廉政建设工作力度不够。对农村基层纪检监察组织建设和党风廉政建设工作重视不够,工作部署和检查落实方面抓得不力,在对基层党员干部反腐倡廉的教育管理、制度建设和监督约束上还存在不少薄弱环节。
七是少数部门对党风廉政建设责任制工作重视不够,部门领导没有切实负起责任,对干部的教育管理监督工作抓得不紧,缺乏具体有效措施。
二、下半年工作重点。
下半年,我们将继续围绕年初工作部署,针对上半年工作存在的问题,突出以下工作重点,确保全年党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。
进一步优化经济发展软环境为项目年服务。
首先是要认真落实科学发展观,各地要通过各种形式教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,抓项目建设工作中既重数量、速度更重质量,坚决反对和纠正弄虚作假、虚报浮夸、盲目投资、重复建设、脱离实际搞“形象工程”和“政绩工程”等违背科学发展观的行为。继续深化行政审批制度改革,要强化对已取消项目的后续监管,加强对执行行政许可项目互联审批制度、岗位责任制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制等制度情况的监督检查,规范行政审批行为,及时纠正和查处违反的行为。发挥行政服务中心的作用,中心要加强与各职能部门的协调联系,大力推行“阳光政务”,努力提高办事效率。各地各部门纪检监察机关要围绕落实项目年各项工作有针对性地对项目年工作的行政决策、执行、实施等行为开展效能监察,加强对项目年责任落实情况的监督,及时做好协调、跟踪、检查工作。要进一步畅通诉求渠道,经常深入企业开展调查研究,了解企业的困难,及时为企业排忧解难。继续办好热线栏目,深入推进政风行风建设,继续推进政务公开工作。加大对损害经济发展环境行为的查处力度。上半年我们已查处了一些典型案件,我们将在全市进行通报,提出要求。下半年,各级纪检监察机关一方面要进一步解放思想,按照“三个有利于”的标准,支持和鼓励干部积极招商引资,大胆开展项目年建设的各项工作。对经调查不属实的问题,要及时澄清事实,保护干部的积极性。另一方面,对假借招商引资之名,行中饱私囊之实的行为;行政执法过程中违规、越权、超时审批及借机“吃、拿、卡、要”的行为;乱收费、乱罚款、乱摊派或利用中介机构搞搭车收费、变相收费的行为;在政务公开中搞假公开、假承诺,引起企业和群众强烈不满,给投资者和群众合法权益造成严重损害的行为,要发现一起,坚决查处一起,绝不姑息迁就。要注意抓典型,并充分利用典型案例加强警示教育。
严格执行各项规定促进领导干部廉洁从政。
领导干部廉洁自律方面的规定是十分全面和明确的,目前,领导干部在廉洁从政方面还存在许多问题,关键就是这些规定、要求没有落到实处,各地各部门要想办法,采取有力措施把各项规定、要求切实落到实处。下半年,各地各部门要切实加强对党员领导干部的荣辱观教育、理想信念和从政道德教育、党的优良和作风教育、党纪条规和法律法规教育、权力观和政绩观教育,促进领导干部廉洁从政。要继续深化专项治理领导干部及其配偶子女违反规定经商办企业、投资入股煤矿、收送现金和有价证券、“跑官要官”、打牌赌博、利用婚丧嫁娶敛财等工作,坚决破除领导干部身陷非法利益格局的问题。继续纠正违规配备小汽车、公车私用和以各种名义公款旅游等行为。通过查处典型抓巩固,推广经验抓深化,坚决防止出现反弹。继续加大查办违纪违法案件工作力度当前仍处在改革的关键阶段和矛盾的多发期,违纪违法问题仍然突出,去年以来,我们加大了办案力度,取得了一些成效,但应看到在党风廉政建设方面积累的问题还比较多,有的问题还比较严重,因此,案件查处仍然是当前纪检监察工作的重点,丝毫不能有松劲情绪。各级纪检监察机关必须继续保持查办案件的力度。在继续加强对发生在党政机关案件查处的同时,还要加强对重点部门、重点岗位、重点人员和基层案件的查处。要进一步加强组织协调,整合办案力量,提高办案质量和效益。要严格依纪依法查办案件,不断提高办案工作能力和水平,要正确安全使用“两规措施”,加强对办案全过程的管理和监督,确保安全文明办案。同时,要注重查办案件的综合效果,使办案件经得起历史检验。
坚决纠正损害群众利益的不正之风。
最近,中纪委监察部就认真解决当前人民群众反映的几个突出问题提出了具体的意见,要求对侵犯人民群众利益的不正之风,务必加大工作力度,坚决纠正,以取信于民。要求在继续抓好各项纠风工作的同时,重点抓好以下工作:继续认真解决征收征用土地、城镇房屋拆迁中违反政策,侵害群众利益的问题,对因拖欠、截留和挪用征地补偿费引起群众上访、造成严重后果的,要严肃查处。加强对支农惠农资金使用情况的监督检查,确保支农惠农资金足额发放到农民手中,要严肃查处各种损害农民群众利益的案件,对农民群众举报投诉的各种坑农、害农案件,要逐一进行排查,重点查处因地方和部门保护主义造成严重后果的案件;认真解决药品制售中的突出问题,督促食品药品监督管理部门要加强对药品审批、研制、生产、销售和使用的监管,积极协助和支持药品监督管理部门进一步整顿、规范药品市场秩序,坚决查处生产、销售假冒伪劣药品行为,严厉查处药品生产、销售中商业贿赂、营私舞弊、玩忽职守、失职渎职等行为;认真解决安全生产中危害人民群众生命财产安全的问题,会同主管部门加大对安全生产法律、法规执行情况的监督检查,加大对安全生产事故查处和责任追究力度,尤其要依法严惩瞒报事故的恶劣行为,并注意发现和查处事故背后的腐败问题。
进一步加大治理商业贿赂工作力度。
最近,省委办、省政府办印发了全省治理商业贿赂的正式方案,将治理结束时间推迟到了12月份,对各阶段的时间安排作了调整,大体是6月调查摸底、7月8月查找突出问题、9月分类作出处理、10月认真搞好整改、11月组织验收。该方案对每一阶段的工作内容、工作措施、工作目标等提出了明确的要求,更具可操作性,市上将结合省上要求尽快修改我市治理方案下发各地各部门,各地各部门也要根据要求修改治理方案,调整工作部署。目前,虽然各地各部门按照自己的安排已完成了查找问题阶段的工作,但据我们的了解,各地各部门在查找问题阶段工作措施不具体、成效不明显。所以,78月我们要按照省上的要求,在已开展工作的基础上,继续抓好查找突出问题工作,重在抓住反面典型,以推动此项工作卓有成效地开展。
采取措施切实加强农村基层党风廉政建设。
各级党委、政府要把加强农村基层党风廉政建设作为今年下半年党风廉政建设和反腐败工作的重点,抓紧抓实。农村基层党风廉政建设牵涉的领域多、部门多,政策性、业务性都很强,必须充分调动各方面的积极性和主动性。各地各部门要落实责任分工,完善工作机制,发挥职能优势,要把加强农村基层党风廉政建设纳入本地本部门的整体工作之中,围绕农民群众反映强烈的热点、难点问题,研究提出解决措施。要加强对农业补贴和减免、农村基础设施建设的投入、农村税费改革等一系列政策措施情况落实,以及一事一议、集体决策、民主评议、述职述廉、诫免谈话、任期和离任经济责任审计等制度落实的监督检查。严厉打击制售假冒伪劣产品坑农、害农的行为,对因拖欠、截留和挪用征地补偿费引起群众上访、造成严重后果的,要严肃查处。要认真解决基层干部在群众观念、民主作风、廉洁自律、队伍建设中存在的问题,建立健全农村村务公开、财务公开、涉农收费公开等制度,严肃查处违纪违法案件。要加强农村基层党组织建设,改善基层干部工作待遇。
严肃纪律认真做好各级党委集中换届工作。
今年下半年,我市县、乡两级党委将开始分批集中换届。市纪委、市委组织部即将下发,各地要组织党员干部特别是领导干部认真学习,加强教育,增强遵守组织人事纪律的自觉性,要教育和引导干部从大局出发,克服浮躁情绪,正确对待进退留转。各级党委要认真贯彻落实党的干部路线方针政策,树立和坚持正确的用人导向,全面落实德才兼备和群众公认原则,严格按照有关规定、程序选拔任用干部,坚决防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。对换届前突击提拔干部的,要严肃追究有关领导干部的责任,违反规定作出的干部任用决定一律无效。要进一步落实党风廉政建设责任制,对用人上的不正之风和腐败现象严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律行为查处不力的,要追究党委和有关部门负责人的责任。各级纪检监察机关和组织部门要认真履行好职责,加强换届期间举报电话受理工作,要公布换届选举工作的举报电话,健全和落实举报受理工作制度,进一步拓宽群众反映问题的渠道。对在换届期间“跑官要官”的,不仅不能提拔任用,还要严肃批评并记录在案,情节严重的要进行组织处理。对搞封官许愿或者为“跑官要官”的人说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失误的,要追究责任。对受贿卖官的,要依纪依法严惩,对行贿买官的,一律先免去职务,再按规定处理。
继续深入推进治本抓源头工作。
继续深入推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制改革。重点是深入推进市场化配置资源工作。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,规范市场化配置资源的程序,规范土地使用权出让、建设工程招投标、探矿权和采矿权出让及产权交易等行为,促进和保证资源配置的公开、公平、公正。各地各部门要在深化招投标监督工作,规范招投标行为上下功夫,坚决查处违反招投标规定特别是领导干部插手干预招投标谋取私利的案件,争取查处一些典型案件。
今年下半年,县、乡纪委也将开展换届工作,对县纪委的换届工作,市纪委将进行认真的调查研究,按照省纪委有关纪检监察机关换届工作的规定提出合理的安排意见报市委审定。对于乡镇纪委的换届工作,按照省纪委的要求,在乡镇综合配套改革中,要保证乡镇纪检组织的落实。乡镇纪委书记为兼职的,应设专职副书记,管辖范围宽、人员多的还应配备专职纪检干部。在村一级尽量配备纪检委员。另外,我们拟进行乡镇纪委分片集中管理制度试点工作。下半年,我们要进一步完善对部门纪检组的管理、考核、奖惩等相关制度,推进派驻纪检组统一管理工作。要加强纪检监察干部的培训教育和轮岗交流,提高干部的综合素质。
在党风廉政建设责任制工作方面,总的来看,各地各部门落实党风廉政建设责任制的情况是好的,但部分单位领导对党风廉政建设责任制工作的重视不够,没有切实负起责任,名义上是一把手负总责,实际上是纪检组长负责,对牵头工作平时关心不够,过问不多,措施不力,上半年全市就对35名领导干部实施了责任追究。按党风廉政建设责任制工作的要求,明确提出的是党政一把手负总责,班子成员负直接领导责任,纪委搞好组织协调。各级党政主要领导要经常听取汇报,加强对班子成员履职情况的监督检查,重大问题要亲自过问。班子成员要按分工要求,切实抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作。各部门要各负其责,明确目标,制定措施,确保任务落实到位。要加强落实责任制情况的考核,坚持把党风廉政建设考核和业务工作考核相结合,考核结果要在一定范围公布,并作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。各级纪检监察机关要加强组织协调、加强监督检查,严格执行纪律,加大责任追究力度。