干部作风建设提升年实施方案 局机关开展能力作风建设提升年活动的实施方案为持续提升工作能力、改进工作作风、提高工作效能。下面是小编为大家整理的干部作风建设年实施方案设计,供大家参考。
篇一:干部作风建设年实施方案设计
为深入贯彻落实党的__届__中全会、__届中央纪委__次全会精神,以及市委、县委关于作风建设的有关要求,进一步加强干部作风建设,扎实开展我镇干部执行力作风建设年行动,现结合我镇实际,制定本实施方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,持续巩固党史学习教育成果,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的“四风”问题,重点纠治“两推两服”(推进发展、推进工作、服务企业、服务群众)中的突出作风问题,不断提升干部执行力,推动全镇上下形成“说了算、定了干、马上办”的干事创业氛围,为开创“兴业兴城、强镇富民”崭新局面提供坚强作风保障。
二、工作任务
(一)坚决纠治推进发展中的“守摊子”问题
1、贯彻执行有偏差。对上级精神不传达、不学习、不研究、不部署,推进工作“上下一般粗”,简单照搬照抄,以会议贯彻会议、以文件落实文件,搞“轮流圈阅”;贯彻落实打折扣、做选择、搞变通;政绩观偏差,脱离实际决策,搞“政绩工程”“形象工程”,浪费财政资金,增加地方债务等问题。
2、重点项目推不动。项目不及早策划、及时储备,前期准备不扎实不充分,难以落地;项目监督管理搞形式走过场,推进缓慢;项目验收把关不严,影响内容和质量等问题。
3、安全稳定抓不实。越级信访、集中信访、长期重复信访问题化解不及时;常态化疫情防控不到位,生产安全责任不落实,对威胁群众生命财产安全的隐患排查处置不及时,影响稳定和发展等问题。
(二)坚决纠治推进工作中的“撂挑子”问题
4、职能职责拎不清。岗位职责不清,工作职责不履行;问题、矛盾上推下卸;争权好利,利益面前争着管等问题。
5、交办任务完不成。对安排的工作讲条件、分配的任务不服从;接受任务“打卡见面”,不发表意见、不提供建议,也不推动落实;工作任务、交办事项不按时保质完成、应付了事;不按规定请示、汇报;作风散漫,擅离职守或在岗位不在状态,上班期间打游戏、看视频、购物、炒股或做其他与工作无关的事情等问题。
6、配合协调不到位。部门、科室间壁垒重重,沟通协调不畅,互设前置条件,人为增加办事流程,工作效率低下等问题。
(三)坚决纠治服务企业中的“摆架子”问题
7、服务失位。落实招商引资、优化营商环境措施不力,执行“四减”“四到”“四办”不到位;“一站式”服务形同虚设,可以在网上审批服务的依然要求现场办理;设置审批障碍,企业办事“往返跑”等问题。
8、保障缺位。供地、水电气讯网、银行借贷等要素保障问题不解决不协调;惠企政策不落实,甚至搞暗箱操作等问题。
9、管理越位。重罚轻管、以罚代管,滥用行政处罚自由裁量权,选择性执法、越权越位执法;向企业索要好处,搞垄断服务、捆绑服务、指定服务等问题。
(四)坚决纠治服务群众中的“装样子”问题
10、惠民政策不公开。落实惠民政策走样,不公开、不公平、不公正,群众应得的实惠没有得到、得全等问题。
11、反映问题不解决。官本位思想、特权思想严重,服务意识、公仆意识淡薄,对群众反映强烈的急难愁盼问题不解决或不及时解决等问题。
12、滥用职权微腐败。吃拿卡要雁过拔毛、以权谋私优亲厚友、欺上瞒下虚报冒领等“鸡脚杆上刮油”的微腐败问题。
三、工作措施
(一)强化学习教育。各分管领导、站所室负责人、村(社区)负责人要高度重视、强化宣传教育,结合实际确定自身问题重点、细化工作措施、规划推进时序。镇党委将及时召开会议进行全面动员部署,将该实施方案精神传达至每一位职工,切实做好思想动员、行动动员,划出纪律红线。通过召开干部大会、支部主题党日、组织生活会等方式,强化警示教育,强化对习近平总书记关于作风建设重要论述、党章党规党纪、法律法规、作风建设制度文件等的学习,树立正确导向。
(二)全面自查整改。各站所室、各村(社区)通过自查自找、开门纳谏等方式,全面排查在“两推两服”中存在的作风问题,梳理形成问题清单(各站所室、各村社区梳理问题不能少于2个)。对自查发现的问题,认真找症结、寻对策,进行全面整改,并建立问题整改台账,实行动态管理。对存在整改困难的,及时提请上级或分管领导进行指导。对严重违纪违法问题,及时向镇纪委报告。
(三)树立正反典型。注重发现本站所室、本村(社区)执行力强、作风过硬的党员干部,树立一批先进典型;认真总结特色亮点及工作成效,推广一批经验做法;对歪风陋习露头就打、持续敲打,查处一批典型问题;依规依纪依法对履行主体责任、监督责任、监管责任不力的人员严肃处理,问责一批领导干部;强化营造“不敢”的氛围,曝光一批典型案例。
(四)推动系统施治。坚持标本兼治,镇党委将对查处的典型案件深入开展“以案四说”“以案四改”,一体推进办案、整改、治理,有效贯通。强化建章立制,清理规范与作风建设有关的规章制度,精准补短板、强弱项;建立完善工作落实、交办督办、考核管理等制度,用制度机制保障全体干部提升工作效率、转变工作作风。
四、工作要求
(一)强化组织领导。镇党委成立干部执行力作风建设年领导小组,党委主要负责人为组长,党委副书记为副组,其余各班子成员为成员,领导小组下设办公在镇纪委,负责具体干部作风建设监督考核相关事宜。各牵头领导和责任站所室积极要积极履职,各村(社区)要积极配合,共同推动工作落实。
(二)强化责任落实。各分管领导、站所室负责人、村(社区)党组织书记承担主体责任,要亲自抓,专题研究和安排部署,将作风建设抓出实效。要提高政治站位,切实增强“作风建设永远在路上”的政治自觉,全面检视自己管理人员作风建设现状,对照实施方案以“抓铁有痕、踏石留印”的勇毅坚定,持之以恒推进作风转变。
(三)强化纪律保障。镇纪委开展集中监督检查,各分管领导对分管领域开展自查不整改,及时发现正反典型,纠治苗头性、倾向性问题,拓展作风建设成效。坚持“一案三查”,对作风建设流于形式,对存在的作风问题不自查、不整改、不及时上报、严重违反有关规定的予以严肃追责问责,坚决查清直接责任、领导责任、监管责任。
(四)强化考核考评。镇党委将各站所室、各村(社区)干部执行力作风建设年开展情况纳入党建考核,通过政治巡察、监督检查、党风政风测评、优化政务环境双向评价等措施,全面考核各站所室、各村(社区)动员部署、学习教育等情况,强化考核结果运用。各站所室、村(社区)要狠抓干部教育管理,不断提高干部执行力,推动作风建设常治长效。
篇二:干部作风建设年实施方案设计
为深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示精神,树牢“靠作风吃饭,凭实绩说话”鲜明导向,根据县委统一安排部署,局党组决定,20__年在局机关和巩固衔接办(以下简称局办)全体党员、干部中开展“作风能力建设年”活动。具体方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”重要论述和加强作风建设的重要指示精神,坚持全面从严治党,坚持求实务实落实,突出实干实效实绩,锤炼“勤快严实精细廉”工作作风。突出目标导向、问题导向、结果导向,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推动局(办)党员、干部进一步统一思想认识,增强过硬本领,激发干事热情,为谱写全县乡村振兴高质量发展新篇章提供坚强作风能力保障,以优异成绩和崭新气象迎接党的__大胜利召开。
二、工作原则
坚持以上率下、示范带动。局班子带头,从科级领导干部和组、中心、股室负责人做起,一级带着一级干、一级做给一级看,带动全体党员、干部埋头苦干、勇毅前行,攻坚克难、开拓奋进。
坚持问题导向、精准施治。以改进提升干部作风能力为重点,根据各组、中心、股室岗位职责特点,细化措施,扎实推进。坚持动真碰硬、破力并举、系统施治、真抓实做,促进党员干部作风大转变、能力大提升、发展大跨越。
坚持从严从实、正面激励。把严的主基调贯穿始终,严管与厚爱结合,激励与约束并重,充分运用“三项机制”。为敢担当肯负责善作为的干部撑腰鼓劲,持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
坚持结果导向、争优创优。树牢“靠作风吃饭、凭实绩说话”鲜明导向,以群众满意为评判,用发展实绩来检验,以一流作风营造一流发展环境、创造一流业绩。
三、目标任务
实现“五个显著提升”。自觉做到“两个维护”的作风能力显著提升。大兴学习之风,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。联系服务群众的作风能力显著提升。大兴亲民爱民之风,巩固深化“我为群众办实事”和“进万家门、知万家情、解万家难”活动成果,走好新时代群众路线,解决好群众关切的操心事烦心事揪心事,让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。大抓项目招商的作风能力显著提升。大兴招商引资之风,坚持“项目为王”理念,深入开展“五个季度抓项目”行动,千方百计“招大引强”,持续优化营商环境,当好金牌店小二和星级服务员。推进改革创新的作风能力显著提升。大兴改革创新之风,主动求新求变,善于用改革的办法解决高质量发展中的“难点”“堵点”,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在“比学赶超”中争先进位,在加压奋进中开创新局。善作善成抓落实的作风能力显著提升。大兴务实重干之风,只为办好想办法,不为不办找理由,事不过夜、马上就办、办就办好,说了算、定了干,快决策、快执行、快突破,确保工作有着落见实效。
四、主要措施
(一)深化学习强认识。要以理论学习中心组、“三会一课”、“主题党日+”等为载体,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话指示精神,深入学习贯彻党的__届__中全会、中央经济工作会、__届中央纪委六次全会精神,深入学习贯彻省委十三届十次全会、省委经济工作会,市委五届十三次全会、市委经济工作会议精神和市纪委监委印发《关于__县疫情防控调度运转不畅问题的通报》以及县十六次党代会精神,把思想统一到局党组对作风能力建设的部署要求上来,自觉改进作风、提升能力,勇于担当、奋发有为。
(二)对标对表找差距。全面对照习近平总书记关于作风能力建设的重要论述,发扬刀刃向内的自我革命精神,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把问题找准查实、把根源刨深析透。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,以及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,重点围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位,围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底,围绕推动省委、市委、县委、局党组决策部署和重点工作任务落实落地是否有力、有为、有效,围绕内设机构是否能干、会干、实干,围绕履行岗位职责是否尽职、尽责、尽心等方面,检视在作风能力方面的差距和不足,及时纠正工作中的偏差,做到长期坚持、常态开展。党员干部特别是领导干部要对照以上重点,采取自己找、领导点、互相帮、集体议、群众提等方式,把问题和不足找准查实,列出问题清单,及时整改,并在一定范围内公示。
(三)改进作风提能力。聚焦“慵懒散慢虚浮粗”不实作风,对照先进典型、身边榜样、行业标杆,从思想深处提升、以具体行动改进,持续锤炼“勤快严实精细廉”优良作风,培育唯实唯先、善作善成、创先争优的团队文化。教育引导党员干部躬身入局,该办的事顶着压力也要上,该负地责冒着风险也要担。始终保持大干快上的状态、担当作为的姿态和奋力拼抢的心态。
1、实施“三不一慢”整治行动。围绕贯彻落实中、省、市、县、局党组重大决策部署、重点工作推进及各级巡视巡察、督察反馈问题整改落实情况,重点整治贯彻执行中央八项规定及实施细则精神不力、“四风”问题屡禁不止;对责任边界上的困难、问题推诿扯皮,碰到难题绕道走,遇到难题就上交;抓重点工作打折扣、搞变通,口号多、行动少,前期谋划不足,后期实施不力,进度缓慢等不担当、不作为、不落实、慢作为“三不一慢”问题。综合运用重点工作周通报、“三单交办”、督办等形式,进一步完善“明责、履责、督责、追责”闭环管理体系,切实提高机关行政效能;围绕重点任务推进、将单位履职情况和群众反映问题,及时与各组、中心、股室联系沟通,做到督查与考核两手抓、激励与问责两促进。
牵头领导:__
工作人员:__、__、__
配合人员:各组、中心、股室负责人
2、实施“以案促改”专项行动。深入学习领会习近平总书记关于疫情防控工作重要指示批示精神,对照市纪委监委印发《关于__县疫情防控调度运转不畅问题的通报》精神开展以案促改,要重点围绕责任心不强、事业心不足主动认领问题,深刻反省,举一反三,立行立改,做到讲规矩、讲原则、讲程序、讲效率。召开专题学习会议,不断强化警示教育,切实增强责任意识。在年度民主生活会上,局班子和班子成员要对照通报指出的问题逐一进行对照检查,全面分析存在问题和不足,研究制定有效管用的整改措施,进一步健全完善相关制度机制,扎实推进整改,提高机关运转、工作落实时度效。
牵头领导:__
工作人员:__、__、__、__
配合人员:各组、中心、股室负责人
3、实施项目体检专项行动。变被动为主动,变“等商”为“招商”,摸清家底,明晰优势,谋划一批固底板、补短板、锻长板的优质项目,积极向外宣传推介。着力解决招商引资项目落地中的“痛点”“难点”“堵点”,项目招商工作推进措施不具体、成效不明显,招商引资衔接不畅通,项目落地要素保障不到位等问题。持续优化营商环境,发扬“金牌店小二”精神,推动招商引资项目落地落实落到位。
牵头领导:__
配合领导:__、__、__、__
工作人员:__、__、__、__、__
配合人员:各组、中心、股室负责人
4、实施“红旗”“蜗牛”命名行动。按照20__年局(办)重点工作,大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风,每季度对综合工作(单项重点工作)推进得力、形象进度好、超过均衡进度或提前完成既定重点工作任务的组、中心或个人评为“红旗团队(标兵)”;对综合工作(单项重点工作)推进不力、进展缓慢、未达均衡进度或超过规定时间未完成任务的组、中心或个人评为“蜗牛团队(队员)”,被命名为“红旗团队(标兵)”“蜗牛团队(队员)”的组、中心或个人,分别在大会上做经验交流、表态发言,在新闻媒体宣传报道、通报曝光,并在年度目标责任考核中加减相应分值。
牵头领导:__
配合领导:局班子成员
工作人员:__、__、__、__、__
配合人员:各组、中心、股室负责人
5、实施“强素质提能力”专项行动。通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式,提升工作能力和水平,成为乡村振兴工作的行家能手。采取“干部讲业务提能力微讲堂”、政治理论专题报告会、领导干部讲党课、请进来送出去培训等方式,不断增强干部政治能力;积极选派优秀干部到上级部门学习锻炼,提高干部解决实际问题、推进落实的能力,补齐能力短板、优化干部成长路径;建立年轻干部政治导师、能力导师“双导师”制度,制定个性化帮带计划,通过谈心谈话、业务指导、调研写作等方式,注重在巩固拓展乡村振兴工作实际中培养和发现人才;各科级领导带头讲党课和政治理论,干部按周轮流(日常值班人员)开展讲“讲业务提能力微讲堂”,达到思想和能力互促互进的良好效果;建立“晒实绩、比作风、争先锋”长效工作机制,引导干部在亮实绩、显担当、当尖兵中强素提能;加强对各类先进典型的宣传力度,激励引导各级干部比学赶超激励提能。
牵头领导:__
工作人员:__、__、__、__
配合人员:局(办)全体干部
6、实施“改作风看变化媒体助力”专项行动。一是开设转作风强能力促乡村振兴工作专栏。加强公众号、融媒体平台宣传展播,展示党员干部立足岗位转作风、提能力,促乡村振兴有效衔接取得实绩的积极变化,在局机关营造比学赶超、以实干论英雄的浓厚氛围。二是加大外部媒体的宣传合作。在重要阶段、重要节点,组织和借助新闻媒体,深入一线挖掘素材,大力弘扬党员干部奋斗担当、比学赶超、务实重干的正能量。三是加大先进典型报道。综合运用广播、电视、微信、微博、短视频、电子海报等融媒体报道形式,深入挖掘和宣传一批“担当作为好干部”,使广大干部群众学有榜样、赶有目标。
牵头领导:__
工作人员:__、__、__、__
配合人员:各组、中心、股室负责人
7、强化督导考核行动。对局(办)“作风建设年”活动开展多轮次、滚动式、全覆盖督查,持续开展不间断的明察暗访。将作风能力建设年活动纳入年度目标责任考核,与干部奖惩和提拔使用挂钩,对工作推进不力、弄虚作假、图形式走过场的,造成不良影响的,严肃追责问责。
牵头领导:__
工作人员:__、__、__
配合人员:各组、中心、股室负责人
(四)鲜明导向激励担当作为。树立“靠作风吃饭、凭实绩说话”鲜明用人导向,坚持“三到三看三破”干部选用方式,突出“重实干、重实绩”。一是完善鼓励激励机制。选人用人视野进一步向业务一线倾斜,注重从脱贫攻坚同乡村振兴有序衔接、招商引资、项目建设、疫情防控、下派驻村等工作一线和急难险重岗位选拔敢于担当、善于作为、实绩突出的干部。大力选树在重大改革、重大举措、重大工作,重大项目中勇于担当,甘于奉献的先进典型,落实休假体检、表彰奖励、激励关怀等制度,二是完善容错纠错机制。深入落实“三个区分开来”要求,用好监督执纪“四种形态”,对勇于改革创新、破解难题、先行先试、担当尽责的党员干部,存在容错纠错情形的,及时按有关规定和程序容错免责,推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。三是完善澄清保护机制。对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部,及时在适当范围公开澄清正名,坚决查处诬告陷害行为,让党员干部心无旁骛干事创业。
牵头领导:__
配合领导:局党组班子成员
工作人员:各组、中心、股室负责人
五、实施步骤
“作风能力建设年”活动在全局和巩固衔接办党员干部中开展,以科级领导,组、中心、股室负责人为重点,自20__年2月开始,20__年12月结束。
第一阶段:动员部署、提高认识(20__年2月7日——28日)。认真组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于作风能力建设的重要论述,全面查找作风能力方面存在的短板弱项,结合民主生活会建立问题清单、整改清单,对能够当下解决的问题,要立行立改;对一时解决不了的问题,要明确阶段目标解决到位。
第二阶段:边查边改、争创一流(3月1日——11月30日)。聚焦关键性、全局性工作任务,把活动开展与高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点难点问题结合起来,运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式,精准施策、靶向治疗,以实实在在工作成效为高质量发展提供坚强保障。
第三阶段:总结经验、建章立制(12月1日——12月31日)。深化拓展活动成果,注重总结提炼活动中形成的好经验好做法,既立足当下治标,更着眼长远治本,进一步完善作风能力建设长效机制,长期坚持。
六、有关要求
(一)强化组织领导。成立乡村振兴局(巩固衔接办)“作风能力建设年”活动领导小组,组长由__同志担任,局党组成员任副组长,各组、中心、股室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在综合协调组,负责综合协调、组织实施等日常工作。__同志兼任办公室主任,__、汤杰兼任办公室副主任。刘斌、__、王伟、__、王慧、赵莹、__、杜斐、__、__按照分工,做好办公室日常工作。各工作组要树立高度的政治责任感,进一步强化领导、周密部署,切实把作风能力建设摆到重要位置抓紧抓实抓好。
(二)强化责任落实。局“作风能力建设年”活动领导小组办公室要充分发挥统筹协调作用,全面掌握工作进展,定期研判推进情况,适时提出工作建议。各工作组要认真落实主体责任,切实履职尽责,精心谋划、主动作为,制定切实可行的工作方案,强化工作措施,确保作风能力建设年活动出新、出彩、出成效。班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域干部作风能力建设活动,凝聚强大工作合力。
(三)抓好日常督导检查。要坚持明察与暗访、专项检查与上级暗访反馈相结合,及时编发督查通报,及时发现和解决存在问题。督导考核组对“作风能力建设年”活动中各项工作落实不力、违反作风纪律的人和事,要及时报县纪委监委派驻农业农村局纪检监察组严肃追责问责。
(四)强化宣传引导。局作风办要按照县上专项行动专班方案,采取多种形式,广泛宣传、深度报道局(办)“作风能力建设年”活动工作动态和实际成效,总结推广好经验、好做法,加强正面引导,强化舆论监督,持续营造靠作风吃饭、凭实绩说话的良好氛围。
篇三:干部作风建设年实施方案设计
为深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示精神,树牢“靠作风吃饭,凭实绩说话”鲜明导向,进一步转变工作作风,提高工作效率,提升服务效能,全面实现加快发展、赶超升位的奋斗目标。根据县委办《关于印发__县“作风能力建设年”活动实施方案》(略办字〔20__〕20号)的通知精神,经镇党委政府研究决定,20__年在全镇党员干部中深入开展作风建设年活动,现结合我镇实际,制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”重要论述和加强作风建设的重要指示精神,坚持全面从严治党,坚持求实务实落实,突出实干实效实绩,锤炼“勤快严实精细廉”工作作风。突出目标导向、问题导向、结果导向,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推动全镇党员干部进一步统一思想认识,增强过硬本领,激发干事热情,提升行政效能,推动作风建设常态化、长效化,为谱写__镇高质量发展新篇章提供坚强作风能力保障,以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则
坚持以上率下、示范带动。领导班子带头,从主要领导和班子成员做起,一级带着一级干、一级做给一级看,带动全体党员干部埋头苦干、勇毅前行,攻坚克难、开拓奋进。
坚持问题导向、精准施治。以改进提升干部作风能力为重点,根据不同层次、不同领域、不同对象的特点,细化措施,扎实推进。坚持动真碰硬、破力并举、系统施治、真抓实做,促进党员干部作风大转变、能力大提升、发展大跨越。
坚持从严从实、正面激励。把严的主基调贯穿始终,严管与厚爱结合,激励与约束并重,充分运用“三项机制”。为敢担当肯负责善作为的干部撑腰鼓劲,持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
坚持结果导向、争优创优。树牢“靠作风吃饭、凭实绩说话”鲜明导向,以群众满意为评判,用发展实绩来检验,以一流作风营造一流发展环境、创造一流业绩。
三、目标任务
实现“五个显著提升”。自觉做到“两个维护”的作风能力显著提升。大兴学习之风,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。联系服务群众的作风能力显著提升。大兴亲民爱民之风,巩固深化“我为群众办实事”和“进万家门、知万家情、解万家难”活动成果,走好新时代群众路线,解决好群众关切的操心事烦心事揪心事,让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。大抓项目招商的作风能力显著提升。大兴招商引资之风,坚持“项目为王”理念,深入开展“五个季度抓项目”行动,千方百计“招大引强”,持续优化营商环境,当好金牌店小二和星级服务员。推进改革创新的作风能力显著提升。大兴改革创新之风,主动求新求变,善于用改革的办法解决高质量发展中的“难点”“堵点”,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在“比学赶超”中争先进位,在加压奋进中开创新局。善作善成抓落实的作风能力显著提升。大兴务实重干之风,只为办好想办法,不为不办找理由,事不过夜、马上就办、办就办好,说了算、定了干,快决策、快执行、快突破,确保工作有着落见实效。
通过“作风能力建设年”活动开展,着力解决干部队伍思想作风、学风、文风、领导作风、工作作风和生活作风上影响发展环境的“庸懒散慢虚浮粗”等“四风”问题,根治“中梗阻”顽症,努力实现干部作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高。
四、主要措施
(一)深化学习强认识。各支部要以“三会一课”、“主题党日+”等为载体,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话指示精神,深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会、十九届中央纪委六次全会精神,深入学习贯彻省委十三届十次全会、省委经济工作会、省纪委第十三届六次全会,市委五届十三次全会、市委经济工作会议精神和市纪委监委印发《关于__县疫情防控调度运转不畅问题的通报》以及县十六次党代会精神,把思想统一到镇党委对作风能力建设的部署要求上来,把__镇发展的目标定位、战略举措学进去、弄明白,自觉改进作风、提升能力,在加快推进__“五镇”发展新理念中勇于担当、奋发有为。
(二)对标对表找差距。全面对照习近平总书记关于作风能力建设的重要论述,发扬刀刃向内的自我革命精神,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把问题找准查实、把根源刨深析透。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,以及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,重点围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位,围绕贯彻中央八项规定及实施细则精神是否坚定、主动、彻底,围绕推动县委、镇党委决策部署和重点工作任务落实落地是否有力、有为、有效,围绕单位职能职责是否能干、会干、实干,围绕履行岗位职责是否尽职、尽责、尽心等方面,检视在作风能力方面的差距和不足。要自查自找,领导班子、党员干部和各村(社区)主要负责同志对照以上重点,综合运用自己找、领导点、互相帮、集体议等方式,把问题和不足找准查实。同时要开门纳谏,广泛收集各方面的问题意见。对查找出的问题,领导班子、党员干部和各村(社区)主要负责同志分别进行认真梳理,列出问题清单在一定范围内公示。
(三)改进作风提能力。聚焦“庸懒散慢虚浮粗”不实作风,对照先进典型、身边榜样、行业标杆,从思想深处提升、以具体行动改进,持续锤炼“勤快严实精细廉”优良作风,培育唯实惟先、善作善成、创先争优的团队文化。教育引导党员干部躬身入局,该办的事顶着压力也要上,该负的责冒着风险也要担。始终保持大干快上的状态、担当作为的姿态和奋力拼抢的心态。
1、实施“三不一慢”整治行动。围绕贯彻落实市、县重大决策部署、重点工作推进及各级巡视、巡察、督察反馈问题整改落实情况,重点整治贯彻执行中央八项规定及实施细则精神不力、“四风”问题屡禁不止;对责任边界上的困难、问题推诿扯皮,碰到难题绕道走,遇到难题就上交;抓重点工作打折扣、搞变通,口号多、行动少,前期谋划不足,后期实施不力,进度缓慢等不担当、不作为、不落实、慢作为“三不一慢”问题。镇纪委将围绕重点任务推进、各村(社区)干部履职情况和群众反映问题,严督实查,主动发现问题、查纠问题,适时通报曝光查处的“三不一慢”典型案例。(牵头部门:镇纪委,配合部门:党建办、党政办)
2、实施“以案促改”专项行动。全镇机关干部、各村(社区)和驻镇各单位要深入学习领会习近平总书记关于疫情防控工作重要指示批示精神,对照市纪委监委印发《关于__县疫情防控调度运转不畅问题的通报》精神开展以案促改,要重点围绕责任心不强、事业心不足主动认领问题,深刻反省,举一反三,立行立改,做到讲规矩、讲原则、讲程序、讲效率。要召开专题学习会议,不断强化警示教育,切实增强责任意识。在组织生活会上,各党组织要对照通报指出的问题逐一进行对照检查,全面分析存在问题和不足,研究制定有效管用的整改措施,进一步健全完善相关制度机制,扎实推进整改,提高运转效率、工作落实实效。对措施落实不力、违反纪律规范等问题,镇纪委将严查快办,典型案例全镇通报曝光,形成有力震慑。(牵头部门:镇纪委,配合部门:党建办、党政办、疫情防控办)
3、实施项目体检专项行动。围绕全县“一立四振兴”战略部署,结合我镇实际,对全镇近三年以来招商引资项目落地建设中的“痛点”“难点”“堵点”进行专项检查行动。查找招商引资重招商、轻服务,项目招商工作推进措施不具体、成效不明显,招商引资衔接不畅通,项目落地要素保障不到位等问题。针对发现问题,查找症结原因,严肃追究责任,持续优化营商环境,发扬“金牌店小二”精神,服务和保障全镇招商引资项目落地落实落到位。(牵头部门:镇招商办,配合部门:镇纪委、项目办)
4、实施“红旗”“蜗牛”命名行动。结合全镇20__年重点项目计划,每季度从推进得力、形象进度好或提前完成既定项目建设任务的重点项目中评出“红旗项目”;从推进不力、进展缓慢、或超过计划开工时间的重点项目中评出“蜗牛项目”。被命名为“红旗项目”“蜗牛项目”的村(社区)和个人,予以表彰和效能督查通报,并在年度目标责任考核中加减相应分值。(牵头部门:镇党委,配合部门:镇纪委、项目办、党政办、党建办)
5、实施“强素质提能力”专项行动。通过专题培训、岗位历练、以会代培、在职自学等多种方式,提升工作能力和水平,成为本职工作的行家能手。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是党的十九届六中全会精神,开展全镇站办所长和各村(社区)支部书记政治能力提升培训,不断增强干部政治能力。持续开展站办所长讲业务和领导干部、支部书记讲党课,坚持“走出去”“请进来”,邀请行家能人,举办专题培训班,积极参与乡村振兴人才培训和农村致富带头人专题培训,更新发展理念指导乡村振兴。对表现优秀的干部进行表彰奖励,加强对各类先进典型的宣传力度,激励引导各级干部比学赶超激励提能。(牵头部门:党建办,配合部门:党政办)
(四)鲜明导向激励担当作为。鲜明“靠作风吃饭、凭实绩说话”用人导向,坚持“三到三看三破”干部选用方式,突出“重实干、重实绩”。一是完善鼓励激励机制。选人用人视野进一步向实干者倾斜,注重从脱贫攻坚同乡村振兴有序衔接、招商引资、项目建设、抢险救灾、疫情防控、维护稳定、党的建设等工作一线和急难险重岗位向县委推荐敢于担当、善于作为、实绩突出的干部。健全表彰奖励制度,及时开展奖励,加强学习宣传,在干部推荐、评优树模、奖金兑现、职级晋升、职称评定等方面优先考虑,让敢于担当的干部受尊重、有地位。及时总结提炼典型案例,引导和鼓励干部大胆主动作为。认真落实干部带薪休假、公务交通补贴、乡镇补贴、岗位津贴、补助、保险、福利等相关政策,切实关心关爱干部,推动担当作为形成思想和行动自觉。二是完善容错纠错机制。遵循“三个区分开来”的要求,正确对待干部在改革创新中的失误错误,综合考虑问题发生的原因背景、政策依据、情节轻重和性质后果等因素,科学甄别、准确研判、妥善处理。对确需追责的村(社区)或个人,符合容错纠错规定可酌情从轻、减轻处分或组织处理。推动“容错纠错”关口前移,加强重大决策论证评估和过程监督,对苗头性、倾向性问题早发现早纠正,对失误错误及时采取补救措施。正确对待被问责和受处分的干部,影响期满后,对德才表现优秀、工作实绩突出,仍然作为后备干部向县委推荐。三是完善澄清保护机制。对涉及干部的信访举报及时核查,充分听取被反映人的解释说明,对查无实据或错误较轻不够追责问责的,可通过谈话、会议通报等适当方式,及时澄清事实,消除负面影响;对被诬告的干部,镇纪委将开展思想疏导工作,及时澄清正名,保护干部干事创业的积极性。加强对检举控告的分析甄别,依规依纪依法严肃查处诬告行为,弘扬清风正气,积极为改革者负责、为担当者担当、为实干者撑腰。(牵头部门:镇党委,配合部门:镇党建办、镇纪委)
五、实施步骤
“作风能力建设年”活动在全镇各级党员干部中开展,自20__年2月开始,20__年12月结束。
第一阶段:动员部署、提高认识(20__年2月7日——28日)。认真组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于作风能力建设的重要论述,全面查找作风能力方面存在的短板弱项,镇党委召开民主生活会,各村(社区)党组织召开组织生活会建立问题清单、整改清单,对能够当下解决的问题,要立行立改;对一时解决不了的问题,要明确阶段目标解决到位。
第二阶段:边查边改、争创一流(3月1日——11月30日)。聚焦关键性、全局性工作任务,把活动开展与高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点难点问题结合起来,运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式,精准施策、靶向治疗,以实实在在工作成效为高质量发展提供坚强保障。
第三阶段:总结经验、建章立制(12月1日——12月31日)。深化拓展活动成果,注重总结提炼活动中形成的好经验好做法,既立足当下治标,更着眼长远治本,进一步完善作风能力建设长效机制,长期坚持。
六、有关要求
(一)建立机构,加强领导。镇党委成立镇作风能力建设年活动领导小组,镇党委书记任组长,镇长、镇党委副书记、镇纪委书记任副组长,成员由领导班子其他成员组成。领导小组下设办公室,办公室设在镇纪委办公室,办公室主任由镇纪委书记兼任,集中精力抓好活动开展。
(二)明确分工,落实责任。“镇作风能力建设年”领导小组办统筹协调活动开展,负责活动整体推进,强化社会监督措施的落实和意见的收集整理,组织开展好作风评议。镇纪委明确督查内容,盯住督查重点,做好督查汇总上报和通报工作。党政办要把转变政府职能、完善清单制度、推进政务公开、提高服务效率作为作风建设重点,强化对权力的监督和制约;同时要加强绩效考核管理,强化考核结果运用,发挥绩效考核作用。镇纪委要对活动中发现的作风问题线索进行集中处置,充分用“四种形态”,加大处理问责力度,并加大宣传曝光力度,树立一批典型、曝光一批问题和个人。
(三)强化宣传,营造氛围。各支部要及时总结提炼在作风能力建设活动中的好做法、好经验,要不断健全和完善作风能力建设长效机制。要充分利用公众号、横幅、标语、展板等形式,广泛宣传,深入报道“作风能力建设年”活动的目的意义、工作动态和实际成效,推广好经验、好做法,加强正面引导,强化舆论监督,持续营造靠作风吃饭、凭实绩说话的良好氛围。
(四)统筹兼顾,务求实效。各支部要正确处理好活动开展与其他各项工作的关系,抓好“五个结合”,即与学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会、十九届中央纪委六次全会精神、习近平总书记关于作风建设重要论述紧密结合,与建设学习型党组织、学习型机关紧密结合,与加强机关效能建设紧密结合,与基层组织建设紧密结合,与着力解决发生在群众身边的腐败问题和不正之风紧密结合,统筹各方,合力推进,确保作风建设年活动取得实效。
篇四:干部作风建设年实施方案设计
为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的__大精神,进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风、改善发展环境、推进工作落实,服务全县发展大局。县委、县政府决定,在全县开展“干部作风建设提升年”活动,结合实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的__大、__届__中、__中全会、中央经济工作会议和区市全委会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,突出问题导向,深化改革创新,着力解决群众反响强烈、社会普遍关注的作风顽疾,坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事,努力营造良好的政治生态。引导广大党员干部始终保持积极向上的精神面貌,用心想事、用心干事、用心抓落实,切实提高落实党中央重大决策部署和区市党委、县委工作的能力和水平,推进干部作风持续好转、发展环境明显改善、各项工作圆满落实,为争创银川都市圈高质量发展示范县提供坚强保障。
二、工作目标
通过开展“干部作风建设提升年”活动,围绕县委、县政府重点工作推进,着力解决影响和制约发展的突出问题,建立健全促进发展的长效机制,不断形成有利于发展的良好环境,进一步营造担当干事氛围,推动全县经济社会持续健康发展。重点突出以下内容:
(一)深入践行为民服务的根本宗旨。坚持把人民对美好生活的向往作为开展各项工作的宗旨,在推进改革发展稳定各项事业中,始终把事关群众切身利益的事情想在前、做在前,急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需,使改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
(二)切实解决影响发展的突出问题。深刻认识新时代社会主要矛盾的转变,全面贯彻落实新发展理念,在打好“三大攻坚战”、产业转型升级、实施乡村振兴、提升公共服务水平、优化营商环境等重点工作方面要坚持问题导向、找准症结、精准发力、破题突围,确保完成年度目标任务。
(三)着力锻造真抓实干的优良作风。自觉把高标准履职尽责作为基本要求,不断提升谋划发展、改革创新、破解难题、促进落实的能力和魄力,面对改革发展稳定深层次矛盾敢于迎难而上、攻坚克难,面对急难险重任务豁得出来、顶得上去,面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(四)扎实营造风清气正的政治生态。牢固树立“四个意识”,自觉把维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,持之以恒正风肃纪,锻造优良党风政风,推动全面从严治党向纵深发展,重点治理整治官僚主义、形式主义、“四风”隐形变异等问题,持续推动干部队伍作风好转,为经济社会发展提供坚强的作风保障。
三、主要任务
按照自治区、银川市全委会和纪委全会关于着力整治形式主义、官僚主义的安排部署,进一步改进工作作风,提高工作效能,提升服务水平,努力解决影响经济发展的突出问题。
坚决整治形式主义、官僚主义。
形式主义主要表现:学风不正、学用脱节;文山会海、空话套话;弄虚作假、欺上瞒下;蜻蜓点水、走马观花;不切实际、不求实效;落实不力、工作疲沓等作风不实的突出问题。
官僚主义主要表现:高高在上、脱离群众;跑官要官、任人唯亲;急功近利、好大喜功;不负责任、不敢担当;吃拿卡要、与民争利;表里不一、纪律松懈等作风不实的突出问题。
坚持政治原则,严明政治纪律,坚决整治重“痕迹”轻“实绩”现象,切实纠正在推进工作落实中虚报浮夸、不干实事等问题;统筹规划、严格控制文件会议数量,做到精简规范、务实有效;切实改进调查研究方式,防止调查研究走马观花、浅尝辄止,看不全基层实际,听不到意见建议等问题。严格落实形式主义、官僚主义整治情况月报和典型问题公开通报曝光制度,着力纠治空泛表态、应景造势、消极拖沓、作风霸道,党内政治生活搞变通、随意化,民主集中制“假民主”、走过场等突出问题。
全县各单位和全体党员干部进一步统一思想和行动,按照县委、县政府关于“干部作风建设提升年”活动的工作部署,切实增强担当精神,转变工作作风,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好作风建设各项任务的落实。由县纪委监委牵头,按照区市纪委关于深化集中整治形式主义、官僚主义问题的安排部署,制定工作方案,明确学习内容、自查方向、整改措施、建章立制以及健全长效机制等要求。
四、专项行动
作风建设永远在路上,必须坚持从具体工作、具体问题抓起,在抓常、抓细、抓长上下功夫,持续努力、久久为功。重点围绕影响经济发展的突出问题,点面结合,以点带面,充分发挥职能部门的推进落实作用,按照县委、县政府年度重点任务、重大决策、重要部署,自上而下开展八个专项行动:
(一)推动重大决策部署落实落地。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的__大精神,习近平总书记来宁夏视察时重要讲话和批示指示精神,按照聚焦中心、抓住关键、健全机制、优化方式、提升实效的思路,在督准、督实、督深、督严上下功夫,全力推动县委、县政府重点任务、重大项目、重要决策部署落地生根、开花结果。重点对县委常委会议、专题会议研究部署的工作任务以及招商引资、项目建设、月度指标任务、环保问题整改、乡村振兴战略实施、信访问题化解等经济社会发展与人民群众反映强烈突出问题的督查督办,以督查督办推动工作成效,促进部门作风建设。充分调动各乡镇场属地监督管理作用和各部门行业领域监督指导作用,明确推动工作落实的具体内容、工作要求,切实增强推动工作的针对性和有效性。县委督查工作要逐步从督查具体工作落实情况向督查部门乡镇工作推动情况转变,运用督查、曝光、问责“三位一体”工作机制,着力将贯彻落实县委、县政府决策部署中不履职、不担当、不作为问题作为追责重点,切实解决干部作风突出问题。
牵头领导:__、
牵头单位:县委办公室
(二)坚持真抓实干强化责任担当。牢固树立抓落实就是抓发展的理念,着力整治抓而不紧、抓而不实的“顽疾”,坚持“到事、到人、到岗”抓落实,对经济运行中的关键领域、关键环节、关键指标紧盯不放,对全县各项重点工作制定严格的“时间表”“任务书”,一条一条对账,一件一件对标,推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化。重点在打赢三大攻坚战、推进乡村振兴、突出改革开放统筹推进,抓好园区整合、招商引资、项目建设等主要任务,逐步实现转型升级、高质量发展。大力推行“一线工作法”,做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推进、作风在一线锤炼,努力打通决策部署落实的“最后一公里”,确保县委、县政府的决策部署真正落到实处。把抓落实的着力点放在化解矛盾、破解难题上,严格区分哪些是体制机制弊端造成的问题,哪些是工作责任不落实造成的问题,哪些是条件不具备一时难以解决的问题,分类施策、对症下药、有的放矢。
牵头领导:__、
牵头单位:政府办公室
(三)开展宣传教育扬正气树新风。持续巩固“三转一高”活动成果,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织学习贯彻和落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的__大精神活动,通过中心组理论学习、党员干部培训、党组织生活会等平台渠道,加强广大干部党性修养,弘扬新风正气。要充分发挥宣传部门优势,既要发现活动中涌现出来的先进典型,树立先进标杆,又要对严重损害发展环境、损害企业群众利益的典型问题点名道姓通报曝光,不断释放整顿作风的强烈信号。要创新宣传方式,开辟专题专栏,正面引导网上舆论,通过新闻报道、工作综述、专题专访等形式,努力营造浓厚的活动氛围。利用电视问政这一有力的问政平台,从加强作风建设入手,重点围绕我县重要工作、重点工程、重大项目以及群众普遍关心的热点、焦点、难点问题,让政府为百姓答疑解惑,为公众提供直接、广泛、有效的行政参与和监督平台,让群众的利益诉求得到有效回应。
牵头领导:__、
牵头单位:县委宣传部
(四)激励担当作为促进干事创业。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,凭实绩选干部,看担当用干部。积极推行干部竞争上岗,健全干部交流长效机制,形成机关与基层双向交流、重要岗位定期交流、同一职位任职时间长的轮岗交流的良性循环。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,建立健全崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的正向激励体系,落实容错纠错等机制,最大限度激励干部干事创业热情。完善用好容错纠错机制,坚持落实“三个区分开来”,解决好怕担责怕出错、不敢试不敢为的问题。坚持日常考核、分类考核、近距离考核相结合,完善干部纪实评价档案,提高考核的针对性、科学性和实效性。在单位绩效考评中确定一定比例资金用于鼓励干部干事创业。运用好干部考核成果转化,盘活用好干部资源,做到各尽其能、人尽其才、人岗相适。
牵头领导:__、
牵头单位:县委组织部
(五)深化政务服务优化发展环境。深化“放管服”改革,坚持“一枚印章管审批”,聚焦政务服务工作中的痛点、堵点,不断优化流程、创新服务,推进“马上办、网上办、就近办、一次办”改革,推动“双随机、一公开”监管全覆盖。推进“证照分离”改革,实现企业开办时间再减一半、项目审批时间再砍一半、政务服务一网通办、企业和群众办事最多跑一次,审批时限控制在45个工作日内。借助互联网、大数据等技术,深化政务信息系统整合共享,加快政务服务标准化建设,提高政府服务效率和透明度,争创全国“互联网+政务服务”示范县。
牵头领导:__、
牵头单位:县审批服务管理局
(六)进百企解难题优化营商环境。扎实开展进百企解难题精准服务活动,严格落实自治区促进民营经济健康发展20条,结合开展优化营商环境,倡导构建“亲”“清”新型政商关系。扎实开展政策、法律进企业宣讲活动,强化守法经营意识,解读政策红利,提供维权服务。深入企业走访调研,归纳梳理企业迫切需要解决的困难问题,联合政府职能部门建立政企见面沟通督办机制,对企业融资难、续贷难、人才引进难等问题专项研究,对企业问题、办理情况登记台账,严格执行归口管理挂销账制度,架起“连心桥”,破解“中梗阻”,畅通“微循环”,打通“最后一公里”,推动优化营商环境政策措施落地、落细、落实。
牵头领导:__、
牵头单位:县发改局
(七)推进依法行政护航经济发展。全面清理涉企积压案件,对执行难问题集中攻坚,坚决惩治经济领域违法违规活动;紧密结合当前扫黑除恶专项斗争,严厉打击损害发展环境的黑恶势力及其“保护伞”,严肃查处办关系案、人情案、金钱案等行为;积极开展法律服务进企业活动,增强企业依法办事意识,努力维护企业合法权益;高度重视群众反映强烈、问题突出的部门和单位,结合县委、县政府重点工作、重大项目,精准发现问题,查纠结合,为全县经济社会发展保驾护航。
牵头领导:__、
牵头单位:县委政法委
(八)集中整治民生领域突出问题。密切关注教育医疗、环境保护、救助救济、住房保障、食品药品安全等民生领域腐败问题,督促协调相关部门持续开展专项整治,组织各乡镇场、街道开展村(居)干部及直系亲属享受惠农惠民政策大排查,严查基层干部优亲厚友、小贪小占、截留挪用、吃拿卡要等行为,让群众切身感受到正风反腐的成效和变化,增加“幸福感”和“获得感”。持续深化“互联网+阳光村务”、会计委托代理服务及村级党风廉政建设质询工作机制,全面完成质询问题整改,规范“小”“微”权力运行,形成常抓常管、常管常严的有效制约。
牵头领导:__、
牵头单位:县纪委监委
五、步骤安排
干部作风建设提升年活动从20__年2月开始,至20__年底结束,其中八个专项行动分三个阶段进行。
第一阶段:精心谋划准备,全面安排部署(20__年2月20日前)。各牵头单位要将“干部作风建设提升年”活动专项行动,结合县委十四届五次全委会报告及《中共__县委20__年工作要点》,制定牵头单位“干部作风建设提升年”实施方案及工作台账,确定年度工作任务,明确责任分工、工作措施、完成时限及配合单位,督促推动各成员单位抓好落实,各成员单位原则上不再制定工作方案,按照牵头单位统一安排部署开展工作。各牵头单位实施方案及台账于2月20日前由单位一把手签字盖章后,电子版和纸质版报送至县委督查室(县考评中心)备案(联系人:__,联系地址:县委三楼321办公室,联系电话:__,电子邮箱:__)。各级各部门要坚持把思想动员和学习教育贯穿干部作风建设提升年活动始终,切实提高广大干部对转变作风改善发展环境的重要性和紧迫性认识,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,凝聚起转变作风的思想共识,形成改善发展环境的行动自觉。
第二阶段:强化真抓实干,推动工作落实(20__年2月底至12月初)。各牵头单位要切实发挥好牵头抓总、协调各方的作用,各配合单位要增强协调意识,相互协作、优势互补,共同做好工作。各牵头单位每月要召开一次“干部作风建设提升年”专题会议;要对工作推进落实情况进行总结分析,找差距、找问题,对推进工作落实安排部署。要按照年初建账情况对工作落实情况进行自查,对落实不到位的要分析原因、并提出措施及时进行整改。各牵头单位要及时报送各领域工作的亮点成效、突破性进展和完成情况,每月信息报送量不少于4篇。领导小组办公室要对各级各部门开展干部作风建设提升年活动情况和整改落实情况及时跟进督查,建立健全台账,实行挂牌销号,推动问题整改。
第三阶段:推动作风转变,全面考核总结(20__年12月底)。领导小组办公室要采取年度绩效考评、“群众评议机关”、“政风行风评议”、暗访督查、信访投诉和单位目标任务完成情况等,对各部门转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议,作为年度领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核和政绩考核的重要内容。各牵头单位要全面总结“干部作风建设提升年”活动的经验成果,20__年12月20日前书面报告干部作风建设提升年活动领导小组办公室。20__年12月底作风建设提升年活动领导小组召开总结表彰大会,对活动开展情况进行全面总结,安排部署巩固提升任务。
六、组织领导
组长:__、县委书记
常务副组长:__、县委副书记、人民政府县长
__、县委副书记
副组长:__、县委常委、政法委书记、公安局局长
__、县委常委、纪委书记、监委主任
__、县委常委、政府常务副
成员:__、县委办公室主任县长
__、县政府办公室主任
__、县纪委副书记、监委副主任
__、县委组织部常务副部长、县直机关工委专职副书记
__、县委宣传部常务副部长、文明办主任
__、县委政法委副书记、秘书长
__、县发改局局长
__、县审批服务管理局局长
__、县委督查室主任
领导小组下设办公室,办公室设在县委办公室(县委督查室),主任由__、同志兼任,副主任由__、同志兼任。领导小组办公室负责统筹全县“干部作风建设提升年”活动的日常工作,督查督办各专项行动牵头单位工作推进情况。
八个专项行动牵头单位要结合专项行动具体内容确定配合单位,并成立专项行动工作办公室,办公室设在各牵头单位,负责做好方案制定、工作推进、信息报送、会议协调、情况汇总以及总结上报等工作。
七、工作要求
(一)迅速安排部署,广泛宣传发动。全县各单位要高度重视,一把手要亲自抓,做到动员广而深、问题找得准、措施定得实、整改行动快,形成工作有合力、组织更周密、活动富有成效的良好工作局面。加大媒体宣传,县委宣传部要综合运用报纸、电视、网络、广播等媒体,在县融媒体中心开辟“干部作风建设提升年”专栏,充分发挥舆论引导作用,开展广泛深入的宣传报道,为推动“干部作风建设提升年”活动高起点启动、高标准实施、高质量完成营造浓厚的舆论氛围。
(二)强化监督检查,督促整改落实。县人大、政协分别牵头成立督查督导组,县人大专项督查督导脱贫攻坚、环境整治等工作推进落实情况;县政协专项督查招商引资、项目建设等工作推进落实情况,建立督查通报机制,运用明察暗访、通报曝光等方式,推动工作落实到位。“干部作风建设提升年”活动领导小组办公室要紧盯各单位“台账”,通过定期督、跟踪督、现场督等方式将监督检查贯穿于活动全过程,及时掌握动态,发现薄弱环节,督促整改落实。领导小组办公室督查活动开展情况与平时的季度、半年、年度绩效考评挂钩,要在年底前组织相关部门对活动开展情况进行全面检查验收,并纳入全县各部门绩效考评赋分范围。
(三)严格责任追究,定期通报曝光。对建立“台账”走过场、搞形式、工作推进不力、问题解决不到位的单位和个人,严肃问责。同时,建立定期通报曝光制度,对查处的典型案例、责任追究案例,加强个案剖析,举一反三,进行点名道姓通报曝光,发挥震慑和警示作用。
篇五:干部作风建设年实施方案设计
为全面贯彻落实县委__届二次全会精神,切实转变作风、强化担当作为、提升工作质效,按照县委办、县政府办关于《开展“干部作风建设提升年”活动实施方案》的通知要求,结合我局工作实际,现制定如下实施方案。
一、指导思想和目标任务
1、指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、中省纪委全会精神和县委__届二次全会精神,围绕中心服务大局,持续加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风,切实提高党员干部责任意识、效率意识和服务意识,助力打造忠诚干净、担当务实、勇于创新、爱岗敬业的高素质干部队伍,以扎实的作风保障全局各项决策贯彻落实,为持续做好__保护、管理、发展工作提供有力保障。
2、目标任务:本次活动以“强党性、转作风、促发展”为主题,以自我革命的勇气,坚决整治作风顽疾,推动全局党员干部职工作风大转变、观念大更新、能力大提升、效率大提高,构筑全局上下同向、人心思齐,领导干部敢于动真碰硬、严格管理,各科室、公司,祭陵办主动服务、注重落实的新作风,营造风清气正、健康向上的政治生态和干事创业、担当作为的良好环境。
二、组织机构
为确保此次活动顺利开展,取得实效,特成立__管理局干部作风建设提升年活动工作领导小组。
组长:__、
副组长:__、__、__、
__、__、__、
成员:各科室、公司,祭陵办主要负责人
活动领导小组下设办公室,办公室设在人事劳资科,主任由__、同志兼任,田岗同志任副主任,成员由董中良、李莉、惠琼组成。活动办公室主要负责活动的安排、督查、汇总等工作。
三、工作重点
对标习近平总书记关于加强党员干部作风建设系列重要论述和中省市纪委出台的干部纪律作风相关规定,对表县委__届二次全会关于转变干部纪律作风的要求,以及我局有关规章制度,重点整治以下五个方面问题:
一是党性修养不高的问题。主要表现为对学习不重视不系统,学不深悟不透,对党中央新理论新政策不学不知或一知半解;对落实我局重大决策搞变通、做选择、打折扣;不遵守组织纪律,该请示的不请示,该报告的不报告。
二是责任担当意识不强的问题。主要表现为拈轻怕重、遇事甩锅、工作敷衍应付不上心,节奏慢、效率低、推不动、叫不醒,稀里糊涂混日子;工作中推托绕式“躺平”、偷懒耍滑式“躺平”、担心问责式“躺平”和未老先衰式“躺平”;不遵守工作纪律,自由散漫、上班迟到早退、擅离职守、干与工作无关的事;“老好人”思想严重,怕得罪人,科室内部管理松懈。
三是工作能力不足、状态不佳的问题。主要表现为华而不实、虚而无用,谈起高质量发展及新发展理念一脸茫然、不知所措;不学习、不钻研本职工作,问上级政策囫囵吞枣,问基本情况不清不楚,问业务内事情答非所问;抱残守缺、不思进取、不敢探索、不会创新,观念老一套,说话老三篇,效率低下、止步不前;成为“蜗牛”式干部,精神不振、懈怠涣散、能力不足、工作疲沓、平庸守摊。
四是宗旨服务意识淡漠的问题。主要表现为服务游客不积极、不主动、敷衍了事,缺乏服务意识;“游客至上”观念薄弱,工作当中首先考虑个人利益、部门利益,只打自己“小算盘”,缺乏协作精神和补台意识。
五是形式主义、官僚主义的问题。主要表现为在履职中耍官威、摆架子,空喊口号、装样子,表态多、调门高、行动少、落实差;弄虚作假、欺上瞒下,蜻蜓点水、走马观花,不切实际、不求实效;不深入群众,调查研究不细不实、流于形式,以会议落实会议、文件落实文件,空话套话,习惯当“二传手”“传话筒”,进行“遥控指挥”;“任性”式不作为、乱作为等。
四、主要举措
1、开展“全面提升党性修养”活动。一是加强政治理论学习。各支部要通过座谈、支部书记讲党课、业务能手授课等方式持续巩固深化党史学习教育成果,引导党员干部把政治理论学习融入日常、抓在经常,做到学党史增强党性修养,学政策指导本职工作,学业务提升工作效率。二是严肃党内政治生活。以支部为单位组织开好民主生活会、组织生活会,真查实改,切实增强党内政治生活原则性、严肃性。对问题整改情况开展“回头看”,看问题整改是否到位,是否存在抓一抓就见好,稍有放松就反弹的现象。三是开展政治生态研判。各支部重点围绕“政治立场坚定度、政治生活规范度、党内监督严实度、党员干部务实度、人民群众满意度”等方面,采取谈话走访、征询意见、查阅资料、民主评议等方式对所辖党支部政治生态情况进行全面研判,要认真梳理存在问题,形成研判报告,分析产生根源,制定对策措施。
2、开展“明责任、抓落实、促提升”活动。一是厘清职责。全局各科室、公司,祭陵办要全面梳理本单位职能职责。领导干部要对标“主体责任”和“一岗双责”要求,对本人职责和分管范围工作开展情况进行逐项梳理;一般干部要围绕岗位职责和人员责任落实情况认真自查排查,使每名干部职工都明确工作职责,针对不足及时整改,以落实促实效。二是提升效能。各科室、公司,祭陵办要立足发展新形势,建立健全全员培训、内控机制、监督机制、奖惩制度等各项制度,通过各项措施落实,进一步转变干部作风、规范干部行为、提升干部能力、提高工作效能,达到人岗适应、精通业务、效率提升。三是严肃追责。要认真落实“党总支全面监督,各支部日常监督,党员民主监督”的体系要求,自觉运用“四种形态”管党治党,“一把手”和班子成员要带好头、作表率,推动压力层层传导。
3、开展优化营商环境活动。一是深入自查排查。开展一线窗口自查自纠工作,着力整治服务意识不强、服务质量不高、工作流程不畅、办事环节繁琐、办理时限冗长等突出问题;旅游市场标准不简明,收费不规范等问题。二是抓实问题整改。各科室、公司,祭陵办要针对自查排查发现的问题清单、原因清单、措施清单,建立工作台账,真正做到突出问题一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。活动办要对整改全过程及时跟进督查督导,确保整改到位。三是严查“微腐败”。以“领导干部及其亲属违规经商办企业、公职人员以权谋私、对管理对象或服务对象“吃拿卡要”等问题为整治重点。通过畅通信访举报、自查上报,活动办抽查等方式,对各类破坏营商环境问题进行大起底,对发现问题分类施治、严查重处。
4、开展“吃空饷”问题“回头看”活动。一是重点抽查。在自查基础上,对群众举报、反响强烈的科室、公司,祭陵办进行抽查,精准发现问题,全程跟踪督促整改落实。二是严肃查处。对管理混乱的科室、公司,祭陵办深入开展违规请销假和“吃空饷”专项排查处置,持续巩固深化“吃空饷”问题整治成果。
5、开展“红白喜事”大操大办整治活动。一是全面深入查。各科室、公司,祭陵办要对违规办理满月、乔迁、三年等不按规定报备办理的红白喜事,认真开展自查自纠,对发现问题要及时向活动办反映,如有隐瞒不报,将从严从重处分、严肃追责问责。二是突出重点查。重点查处2021年以来办理过满月、乔迁、三年等红白喜事未报备等违规违纪问题。
6、开展干部职工违纪违法排查活动。一是精准排查。各科室、公司,祭陵办对党的十九大以来本部门干部职工违纪违法问题进行全面深入摸排,对组织或参与“黄赌毒”、生态环保、安全生产、营商环境等领域的违纪违法问题逐人逐项深入排查自纠,如实上报自查情况书面材料。二是严查快处。对违纪违法问题发现一起、查处一起,顶格处置、绝不姑息。
五、方法步骤
“干部作风建设提升年”活动从2022年3月16日开始,至2022年12月15日结束,分四个阶段进行。
1、安排部署阶段(3月18日至3月25日)。各科室、公司,祭陵办要高度重视,召开动员会议,认真向本部门全体干部职工传达本次活动有关精神要求,建立组织机构,成立工作专班,理顺工作机制,结合本部门工作实际,制定有针对性、可操作性的“干部作风建设提升年”活动实施方案,确定工作任务,明确责任分工、工作措施和完成时限等。并于3月23日前由负责人签字盖章后,将电子版和纸质版报送局活动办。
2、自查排查阶段(3月26日至4月30日)。各科室、公司,祭陵办要结合本部门工作实际,对照五个方面整治重点,按照“查找问题要深入、剖析问题要深刻、解决问题要彻底”的要求,进行全面真查实纠,组织落实整治活动。要坚持问题导向,建立整改“台账”,实行逐个问题、逐项内容“销号”管理,确保条条兑现,项项落实,并形成自查情况书面材料。自查报告要见人见事、公开承诺、限期整改,于4月25日前将自查排查情况报告、相关问题台账和违纪违法有关材料报送局活动办,对瞒报漏报的,一经查实,将从严从重追责相关部科室、公司,祭陵办主要负责人责任。
3、重点整治阶段(5月1日至9月30日)。各科室、公司,祭陵办“一把手”要切实扛起主体责任,亲自制定“时间表”“路线图”,每月至少召开一次“干部作风建设提升年”专题会议,对自查排查、抽查检查等发现的问题逐条逐项梳理,列出清单、深挖根源,逐一制定整改措施,明确责任人和整改时限,实行对账销号。要坚持边查边改、立行立改,做到查找不全面不放过、原因分析不透彻不放过,要公示整改成效,接受群众监督。并及时报送本部门工作亮点、突破性进展等,每月报送信息量不少于1篇。
4、巩固提升阶段(10月1日至12月15日)。局活动办要结合各部门年度绩效考评、“群众评议机关”、“政风行风测评”、暗访督查、信访投诉和目标任务完成情况等方面,对各科室、公司,祭陵办转作风、促发展满意度情况进行综合评议,作为年度部门领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核和政绩考核的重要指标。各科室、公司,祭陵办要全面总结活动的经验成果,形成活动总结,12月10日前由部门一把手签字盖章后,将电子版和纸质版报送局活动办。领导小组将对活动开展情况进行全面梳理总结提升,进一步健全完善作风纪律建设长效机制,补齐工作短板、堵塞工作漏洞,确保作风建设工作常态长效。
六、工作要求
1、加大宣传力度,营造浓厚氛围。充分利用led、官网、微信公众号等载体,做好宣传工作,引导全局干部职工关注参与。对活动中的好经验好做法及时宣传推广,为推动“干部作风建设提升年”活动高起点启动、高标准实施、高质量完成营造浓厚氛围。
2、强化责任担当,注重实际效果。各支部要压实压紧主体责任,主动作为、真抓实改,切实把存在问题找出来、改到位;各科室、公司,祭陵办“一把手”要扛起第一责任,扑下身子安排部署,带头学习、查摆问题、落实整改;领导小组要负起监督责任,通过跟踪督导、现场检查等方式,及时发现问题短板,督促整改落实,务求活动实效。
3、坚持从严从实,突出正向激励。把严的主基调贯穿始终,严管与厚爱结合,激励与约束并重,旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲,对干部作风建设开展有力、化解难题、推动工作成效明显的部门,予以通报表扬。着力发现一批重实干、讲实绩、愿干事、真干事的好干部,充分发挥“三项机制”作用,用好用活容错纠错机制,树立正确用人导向,持续营造求真务实、清正廉洁的新风正气。
4、强化督导检查,严肃责任追究。局活动办要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场”的方式,对各科室、公司,祭陵办进行督导检查,每月至少开展一次专项督查,对活动走过场、搞形式、工作推进不力、问题整改不到位的部门和个人,严肃追责问责。同时对查处问题建立定期通报曝光制度,对典型案例、责任追究案例等加强个案剖析,做实以案促改,发挥震慑警示作用,推动全面从严治党向纵深发展。
篇六:干部作风建设年实施方案设计
为全面贯彻落实县委__届二次全会精神,根据县委、县政府《关于印发开展“干部作风建设提升年”活动实施方案》的要求,结合我局实际,制定如下实施方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、中省纪委全会和县委__届二次全会精神,围绕中心服务大局,持续加固中央八项规定堤坝,锲而不舍纠“四风”,树新风、切实提高党员干部责任意识、效率意识和服务意识,着力打造忠诚干净、担当务实、勇于创新、爱岗敬业的高素质干部队伍,为城管事业高质量发展提供强有力保障。
二、目标任务
以转变城管系统干部职工工作作风为目标,坚持问题导向,在优化城市管理执法发展的“软环境”上下功夫,改进干部作风、提升办事流程、完善工作机制,着力打通城市管理工作的“肠梗阻”,营造风清气正、健康向上的政治生态和干事创业、担当作为的良好环境。
三、组织机构
为工作顺利开展,成立干部作风建设提升年活动工作领导小组和督查小组:
(一)干部作风提升年工作领导小组
组长:__、城管执法局党组书记、局长
副组长:__、城管执法局党组委员、副局长
__、城管执法局副局长
__、城管执法局副局长
成员:__、城管执法队大队长
__、热力中心主任
__、数字化城管监督指挥中心主任
__、环卫站站长
成员为局属各单位分管领导,各股室负责人。领导小组下设办公室,办公室设在局综合办公室,由__、同志担任办公室主任,具体负责全党委干部作风建设提升年系列活动的开展及日常事务。
(二)干部作风提升年工作督查小组
组长:__、城管执法局党组委员、副局长
成员:__、城管执法大队副大队长
__、热力中心副主任
__、环卫站副站长
__、数字化城管监督指挥中心副主任
__、城管执法局副主任科员
__、城管执法局办公室主任
全程督查指导城管系统下设单位组织作风建设活动的开展。
四、整治重点
(一)、学习不深入问题。主要表现为:政治理论学习不深入,对党的新政策、新理论不学不知或一知半解;不学习、不钻研城市管理执法本职工作,对问上级政策囫囵吞枣,问基本情况不清不楚,问业务内事情答非所问。
(二)、政治规矩问题。主要表现为:不遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律,人前一套背后一套、该请示的不请示、该报告的不报告,工作中不能以大局为重、擅做主张、搬弄是非、破坏团结,妄议县委、县政府重大决策,在网络媒体发表不实不当言论,故意抹黑党和政府形象。
(三)、担当意识和干部作风问题。主要表现为:工作中挑肥拣瘦、推诿扯皮、老以“我不会”“我没干过”“我不知道”为借口出工不出力、当和尚不撞钟、网格化管理落实不到位、外出巡查走马观花;工作无组织无纪律、自由散漫、上下班迟到早退、代签到现象严重、不按规定着装、工作不留痕。
(四)、工作能力不足问题。主要表现为:工作中不思考、不动脑、一拨一动,不善协调,导致项目推进缓慢;抱残守缺、不思进取,不敢探索、不会创新,观念老一套,说话老三篇,用“老城管”思维开展新工作,效率低下。
(五)、服务意识不足问题。主要表现为:对接企业不积极、服务企业走形式、不接地气,只说“办不了”,不说“怎么办”,问题矛盾久拖不决;对管理对象或服务对象“吃拿卡要”、看人行事,只打自己的“小算盘”,没有服务意识。
五、工作步骤
“干部作风建设提升年”活动从2022年3月16日至2022年12月15日,分四个阶段进行。
(一)安排部署阶段(3月16日至3月25日)。各单位要及时向本单位干部职工传达本次活动有关精神要求,结合本单位实际,制定有针对性、可操作性的“干部作风建设提升年”活动实施方案,确定工作任务、明确责任分工、工作措施和完成时限等。并于3月19日前由单位一把手签字盖章后,报送工作领导小组办公室。
(二)自查排查阶段(3月26日至4月30日)。各单位要结合本单位工作实际,对照五个方面整治重点和“慵、懒、散、怕、慢、假”等作风顽瘴痼疾,深入开展自查自纠,抓实问题整改,召开自评互评会,逐人逐项分析对照,列出清单、深挖根源,销号整改,并形成自查情况书面材料。于4月27日前向局党组领导小组办公室报送自查排查情况报告、相关问题台账和违纪违法有关材料。
(三)重点整治阶段(5月1日至9月30日)。各单位“一把手”要切实扛起主体责任,每月至少召开一次“干部作风建设提升年”专题会议,对自查排查、抽查检查等发现的问题逐条逐项梳理,列出清单、深挖根源,做到边查边改、立行立改,公示整改成效,接受群众监督,对整改不到位的单位、股室和个人,进行通报追责。
(四)巩固提升阶段(10月1日至12月15日)。建立长效化机制,切实落实干部作风建设提升年工作常态化运行。各单位要全面总结活动的经验成果,形成活动总结。12月12日前由单位一把手签字盖章后,报送局党组领导小组办公室。领导小组将对活动开展情况进行全面梳理总结提升,进一步健全完善作风纪律建设长效机制,确保作风建设工作常态长效。
六、工作要求
(一)、高度重视,认真负责。各单位和全体干部职工要提高认识,加强思想政治教育,树立干部职工的全局意识和大局观念。各支部要认真负责,严抓严管,督办落实。
(二)、严格查摆,落实措施。为了确保城管局党组纪律作风整顿活动的深入开展和取得实效,各单位一定要将问题查实查细,狠抓整改,出实招、举实措,确保整改措施落实到位、责任追究到位。
(三)、紧扣环节,抓好典型。坚持问题导向,从基层和群众反映最强烈的突出问题入手,追根溯源、精准发力、分类施策、抓好整改落实,坚持领导带头、以上率下、全员参与。坚持成果导向,对顶风违纪的问题要发现一起查处一起,并及时如实上报驻城管局纪检组、县纪委。
(四)、强化担当,注重落实。各单位负责人是此次活动的第一责任人,一定要切实加强组织领导,认真落实各项纪律要求,局督察组对在开展整改活动中方案台账不健全、问题导向不明确、整改成效不明显的单位、股室和个人,严肃追责问责,并将问责情况报领导小组办公室。