加强建设用地管理的途径论文(实用17篇)

时间:2023-12-09 作者:字海

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加强建设用地管理的途径论文(实用17篇)篇一

摘要:资产管理工作关系到高校教学及科研工作的顺利开展,应通过改进资产管理体制、提高资产日常管理水平、推进预算管理、实施绩效评价、优化资产管理信息系统等举措,实现以资产管理推动高校的转型发展。

关键词:高校;资产管理;规范管理。

加强建设用地管理的途径论文(实用17篇)篇二

摘要:伴随医院信息化建设脚步的不断推进,众多医院挂号、门诊、住院等各个流程产生的数据均实现了网络传输,网络安全在全面医院信息系统安全中扮演着越来越重要的角色。引入一系列先进技术强化对网络的管理、促进网络结构优化,是保证网络安全的一大保障。文章通过阐述虚拟局域网技术的内涵特征,分析医院网络安全建设面临的主要困境,对虚拟局域网下医院网络安全建设展开探讨,旨在为如何促进医院网络安全有序运行研究适用提供一些思路。

关键词:虚拟局域网;医院;网络安全;建设。

引言。

伴随医院信息化建设脚步的不断推进,众多医院挂号、门诊、住院等各个流程产生的数据均实现了网络传输,网络安全在全面医院信息系统安全中扮演着越来越重要的角色。引入一系列先进技术强化对网络的管理、促进网络结构优化,是保证网络安全的一大保障。虚拟局域网作为可靠、高效的信息网络管理系统,其可为医院网络安全建设打下有力基础,在医院网络安全建设中可发挥至关重要的作用。虚拟局域网技术的推广极大水平上推动了医院工作的开展,然而在发展过程中如何解决安全保障问题是当前的一大关键,医院唯有在更可靠、更安全的网络建设中,方可有序高水平的开展工作,这同样是医院网络安全有序发展的前提。由此可见,对虚拟局域网下医院网络安全建设开展研究,有着十分重要的现实意义。

1虚拟局域网技术概述。

虚拟局域网指的是经由将局域网内的设备逻辑地而并非物理地划分为各个网段,进一步实现虚拟工作组的技术。换言之,虚拟局域网是网络设备上连接的不受物理位移影响的用户的1个逻辑组。可将各个逻辑组概括为1个特定的广播域;各个虚拟局域网均涵盖了1组有着一致需求的计算机终端,以物理上形成的局域网有着一致的属性。通常而言,虚拟局域网在交换机上实现方法,主要包括四种划分策略,即分别为以端口为前提划分的虚拟局域网、以mac地址为前提划分的虚拟局域网、以网络层协议为前提划分的虚拟局域网以及以ip组播为前提划分的虚拟局域网。其中,以端口为前提划分的虚拟局域网指的`是结合交换机上的物理端口开展的划分,其优点在于可直接定义,划分便捷,易于实现,技术完善;不足之处则是用户物理位置发生变化时,要求重新进行定义,缺乏灵活性;其通常适用于各种规模的网络。以mac地址为前提划分的虚拟局域网指的是结合用户主机mac地址开展的划分,其优点在于用户移动时,虚拟局域网无需重新定义;不足之处则是设备初始化,要求对每一位用户进行定义;其通常适用于小型局域网。以网络层协议为前提划分的虚拟局域网指的是结合ip、banyan、decnet等网络层协议开展的划分,其优点在于可依据协议不同类型对虚拟局域网进行划分,且广播域可实现对不同虚拟局域网的跨越;不足之处则是效率偏低,技术不完善;其通常适用于同时运行多协议的网络[1]。以ip组播为前提划分的虚拟局域网指的是一个ip组播即为一个虚拟局域网,其优点在于灵活性高,易于经由路由器实现扩展;不足之处则是设置难度大,效率偏低,技术不完善,通常适用于处在不同地理范围的用户组成的网络。

2医院网络安全建设面临的主要困境。

2。1对网络安全建设缺乏有效认识。

伴随信息时代的飞速发展,网络安全建设越来越为诸多行业领域所关注,医院同样如此。然而现阶段,医院网络安全建设依旧处在初级发展阶段,网络安全建设还存在各式各样的问题,人们并未对网络安全建设形成有效认识,因为认识不足使得在网络设备引入后其作用难以得到有效发挥,造成各项设备未能切实为医院医疗服务工作创造便利,因而应当提高对网络安全建设的有效认识,方可让网络安全建设切实为医院所用。

2。2缺乏健全的网络安全保障。

在医院网络安全建设中,诸多安全问题往往会被忽略,而网络安全显然是网络安全建设中的重要内容。一些医院在网络信息管理中表现出安全意识不足,缺少计算机相关人力、物力的投入,对网络设备管理维护缺乏足够重视,往往会在应用过程中出现因故障而无法使用的情况。近年来,医院面对庞大的医疗数据、信息,对网络信息系统变得更加依赖。而由于缺乏健全的网络安全保障,使得信息数据难以得到有效备份,一旦遭受病毒或者不法分子的攻击,使得医院信息数据被篡改、盗取等,必然会对医院带来极大的损失。

2。3缺乏完善的网络系统管理。

医院网络系统管理缺乏一个切实完善的制度标准。首先,在设备维护方面,系统管理人员对设备保护认识不足,未能开展定期清理,长此以往,对设备使用性能造成不利影响。其次,一些系统管理人员对工作管理制度缺乏足够重视,应用网络设备做与工作不相干的事情,对设备运行速度造成不利影响,因而这些均属于医院网络系统管理中亟待解决的问题。

3虚拟局域网下医院网络安全建设策略。

虚拟局域网技术的推广极大水平上推动了医院工作的开展,然而在发展过程中如何解决安全保障问题是当前的一大关键,医院唯有在更可靠、更安全的网络建设中,方可有序高水平的开展工作,这同样是医院网络安全有序发展的前提。在信息时代背景下,全面医院应当紧紧跟随时代前进步伐,不断开展改革创新,强化对先进发展理念的学习借鉴,切实推动医院网络的安全有序运行。如何进一步强化虚拟局域网下医院网络安全建设可以将下述内容作为切入点:

3。1虚拟局域网在医院网络安全建设中应用优势。

医院网络安全建设中应用虚拟局域网技术具备一系列优势,主要包括有:

(1)阻止广播风暴,提升网络整体性能。在局域网中各个工作站均会发送出广播信号并获取大量的响应,极易引发局域网中的广播风暴现象,因而在虚拟局域网组中,将局域网中各项业务工作依据内容不同开展划分,以实现广播信号之间的有效隔离,进而切实解决由于广播信号泛滥而引发的网络阻塞问题[2]。与此同时,依托虚拟局域网技术可将网络的诸多资源配置给需要的部分使用,一方面确保不同部门相互间网络资源需求的最大化,一方面尽可能提升医院网络使用效率,提升医院网络整体性能。

(2)促进网络的安全有序运行。传统局域网中传输的数据报极易受到相同网络中任一设备操作截取,进而对医院信息安全带来极大威胁。虚拟局域网划分完毕后,均需要经由路由来转发局域网相互间的数据,没有路由的局域网则会转变为一个独立的局域网,其对应的安全性能同样可得到有效提升。

(3)为网络管理、维护创造极大便利。将各项工作依据业务内容差异划分至各个虚拟局域网中,有利于系统管理员开展集中管理,无需再移动工作站便可灵活地将工作由一个局域网转入至另一个局域网,针对移动的办公用户,局域网还对这一移动设备的接入点进行自动识别,其性能与在本单位的局域网中无明显差异,倘若某一局域网中引发故障并不会对其他网络设备运行造成影响,进而为系统管理员在开展故障排除时提供有效便利[3]。

3。2虚拟局域网在医院网络安全建设中应用实例。

以端口为前提与以ip组播为前提相结合划分的虚拟局域网,其沿用了最常规的虚拟局域网成员定义方法,操作简单,易于推广应用。医院网络有着节点多、分布范围广等特征,因而可推行核心层、汇聚层以及接入层的层次化设计模式,真正意义上确保网络的可扩展性。于extream核心交换机上依据端口划分成vlan2、vlan3等多个虚拟局域网,同时逐一对应医院内部的多个不同部门。通过对三层交换机的统一应用,核心层、汇聚层可实现有序转发;同时,核心层、汇聚层采取光纤技术接入,获得千兆级带宽。依据各个业务层,将汇聚层交换机端口划分成各个虚拟局域网,虚拟局域网划分相应的ip地址,某一虚拟局域网中计算机便以其地址为网关,其他虚拟局域网则不可与这一虚拟局域网处在同一子网。相同虚拟局域网的不同交换机端口的相互访问,可依托ieee国际标准vlantrunk得以实现。可将两台交换机级联端口调节成trunk端口,如此一来,在交换机将数据包由级联口传输出去过程中,会于数据包中做一标记,以便于其他交换机识别这一数据包属于哪个虚拟局域网,然后,其他交换机接收到该数据包后,便会将这一数据包传输至对应指定的虚拟局域网,进一步实现跨越交换机的虚拟局域网内部数据传输接收[4]。虚拟局域网技术在医院网络安全建设中的应用,可极大水平减少医院信息网络数据包的传输,提升网络传输效率。与此同时,因为各个虚拟局域网必须要通过路由器转发方可完成通讯,由此为高级安全控制创造了可能,进一步极大水平提升了医院信息系统管理人员的管理效能及网络安全性。

4结束语。

总而言之,当前时代背景下,医院网络安全有序运行与否,很大程度上影响着医院医疗工作的有序运行。鉴于此,医院相关人员务必要不断钻研研究、总结经验,提高对虚拟局域网技术内涵特征的有效认识,强化对医院网络安全建设面临主要困境的深入分析,强化对虚拟局域网技术的科学合理应用,积极促进医院网络的安全有序运行。

参考文献:

加强建设用地管理的途径论文(实用17篇)篇三

通过调查(本调查以高校为样本)发现,在高校资产管理工作中仍然存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:

1.1高校资产管理体制与队伍建设。

部分高校存在着对加强资产管理重要性认识不到位、对国有资产管理相关政策把握不准和执行不力、缺乏资产管理的自觉性和科学性等问题。这些问题产生的原因是:第一,学校资产管理部门对全校资产进行扎口管理的水平不高,培训次数少且间隔时间长,对相关资产管理制度不够了解。第二,资产管理部门缺乏资产专业化管理的支撑体系,高校资产管理粗放、处置滞后、使用效益及管理能效偏低。第三,学校部门之间、学院之间利益矛盾突出,资产管理推动难、整合难、协调难、监督难等问题并存。第四,部分资产管理人员岗位责任不清,服务不规范,业务素质仍有待提高。

1.2高校资产日常管理工作。

大多数高校均存在新建校区房屋和土地权证未办理齐全状况。在资产日常管理中,存在在账固定资产未粘贴条形码、新建或新增资产未及时入账、在学校的相关部门未备案等现象以及不能每年组织资产盘点、清查工作,仍存在资产清查账账、账卡、账实不符情况,部分高校无形资产未纳入资产管理范围,绝大多数高校存在闲置资产。

1.3资产购置与资产处置工作。

资产购置方面虽然建立较为完善的体系,但是存在资产购置不能按预算严格执行、内部采购制度不完善、对政府采购认识不足、采购监督不到位、重购置轻处置等方面的突出问题。在资产处置方面,存在不能及时处置报废资产,报废期限无法界定,处置资产的收入或损失不入账等情况。这些情况造成单位资产在使用、处理的过程中不能得到有效的管理,不能合理配置和有效使用。

1.4高校资产共享共用状况。

部分高校共享共用的范围还仅限于校内,不能做到真正意义上的信息共享,例如:无法知道仪器使用寿命等有利于管理监督的信息。主要原因是各学院、各部门不够注重全校资源的配置与充分利用,无法达到最高使用效率。

许多高校存在出租出借及对外投资归口管理混乱、相关的制度执行不力、缺乏相关制度、资产投资决策的制定没有相关专家的参与等问题。由于高校缺乏长远的规划目标以及必要的集体决策,形成了资产配置的'不合理,导致结构失调、重复建设。并且,很多高校没有对资产进行分类管理,导致产权制度不健全,对外投资的审批程序和权限落实不到位,造成资产流失。

1.6预算管理与绩效评价工作。

从调查情况看,被调查高校都有完善的预算管理制度,但有的高校没有与之相结合的管理体制。另外,高校自筹导致该预算与校内预算不一致、政府没有出台预算定额也导致管理制度执行不到位。在绩效评价方面,由于资产管理绩效考核制度不完善,学校无法有力约束管理人员,也无法最大限度发挥资产利用效率。

2提升高校资产管理整体水平的有效策略。

2.1改进高校资产管理体制,加强队伍建设。

改进高校资产管理体制。高校应根据资产管理工作的职能特点,进一步明确职责边界;应将资产管理工作摆到更突出的位置,强化各级人员的职责;应建立科学的资产管理组织体系,将资产的管理和使用分为资产管理工作领导小组、资产管理部门、使用部门、使用人等多个管理层次。加强队伍建设。各高校应将资产管理队伍建设纳入学校的整体人才建设中,不断提高管理能力、业务水平等;增加人力资源投入,配备复合型人才管理队伍;采取培训、考核等日常人事管理措施,搭建高校资产管理队伍和发展平台;重视资产管理人员的待遇问题,调动积极性。

2.2提高资产日常管理水平。

各高校应规范资产管理基础工作,加大宣传,确保资产安全完整。资产管理和使用应实行资产分级管理、责任到人。通过清查资产、明晰资产产权关系来保障资产的安全和完整。高校应强化执行,加强资产配置、处置、预算管理、经营性以及共享共用资产管理等制度的执行力度,做到物尽其用、资源共享。注重采取简便易行、以评促改的方式将考核评价纳入日常管理中,积极探索教育宣传、表彰奖励、责任追究等方式强化问责,增强激励与约束,保障资产管理制度落到实处。

2.3完善资产购置与资产处置工作。

高校应完善资产购置制度建设,重视并采用政府采购、招投标等方式。借助采购数据库加强对资产购置项目的审批和管理,建立完善的供应商信息库。建立完善的资产处置制度,将资产处置工作作为经常性的自查工作和日常管理的一部分,建立定期的资产清查制度,摸清家底。建立资产报损报废、转让变买、租赁抵押等规定制度,使各部门对资产的使用做到合理、节约、高效。

2.4促进资产共享共用。

高校应逐步扩大共享共用资产范围(校内、校际、社会),对外共享资产的使用,如仪器等。建立资产成本核算制度和成本补偿机制,把资产管理和预算收支管理、成本管理结合起来,准确计算费用、成本支出,实现预算管理的精细化,为实现资产的绩效评价目标提供制度保障。

2.5规范资产对外投资与出租出借行为。

高校应紧紧围绕国家政策和高校自身的长期发展规划,针对自身的实际情况和专业特点,明确投资的近期目标和远期目标,建立对外投资决策制度,拟定投资方案,采用科学方法进行严格的论证,减少投资的盲目性。按照激励和约束并重的原则,加强对外投资、出租出借等经营行为的监督管理,建立对外投资、出租出借等经营行为的跟踪问效制度和责任追究制度,正确核算对外投资、出租出借等事项,最大限度地减少损失的发生。

2.6推进预算管理,实施绩效评价。

推进预算管理。高校应建立资产管理和预算管理相结合的有效机制,提高国有资产使用效益和高校理财能力。高校预算编制必须与资产购置密切结合,提高资产配置预算编制的科学性和准确性,资产配置必须以现有资产的配置及使用情况为依据。实施绩效评价。高校应建立严格的奖惩制度,将评价结果与增量配置、存量使用的激励与奖惩机制挂钩,通过绩效评价机制,真正实现资产管理与预算管理的有机结合,强化绩效预算的观念。

加强建设用地管理的途径论文(实用17篇)篇四

事业单位进行资产管理的过程中对国有资产的管理目标没有明确的认识,只是片面的看待资产的保值和增值问题,在这种思想的指导下,管理者必然会增加会计收益,从而偏离了非营利性目标的方向。此外,片面的资产保值和增值管理观念的影响还会让资产管理者将这种非经营性的资产逐渐转化为经营性资产。对于非经营性资产在行政事业单位中的使用会降低工商会计收益,而经营性资产则会使得工商会计的收益逐渐增强,单位管理过程中一味的追求资产的保值和增值就会导致整个资产结构出现失调现象。对于行政事业单位国有资产的管理还有一个问题,就是管理人员对行政单位和事业单位的资产差异没有清楚的认识,在进行管理体制的改革过程中人们并没有将这两者明确的分开,对于很多问题的提出是一致的,最终导致资产管理出现问题。

国有资产的管理制度建设不健全主要体现在三个方面,首先是在管理过程中缺乏相关的审批制度,对于行政事业单位的国有资产在进行管理的过程中没有建立严格的审批制度,国有资产的购置和使用以及到最后的处置都受到一些管理措施的限制,使得资产在购置的过程中较为盲目。一些管理人员擅自利用资产进行对外投资,对于资产的出租和出借也没有进行担保,使得一些资产受到破坏无据可依,并且在管理过程中还存在这随意处理资产的行为。其次,资产管理过程中没有固定的会计核算制度,对于净资产的分类不够科学,实收资产也没有明确的进行登记,从而导致行政事业单位的资产产权分离不明确。固定资产在使用的'过程中需要一定的核算方式进行核算,但是一些行政事业单位对固定资产的核算存在弊端,导致固定资产的账面价值和实际价值不相符,利用净资产指标对资产的实际状况难以反映。再次是行政事业单位对流动资产和无形资产在管理的过程中缺乏设计,导致资产的流失现象较为严重,对于一些资产的日常监督管理也不够完善,管理人员的管理意识相对淡薄,只是看重对资产的预算但是没有重视资产的管理,资产的购置相对重视但是对其管理比较轻视。资产在购置、验收和保管过程中都没有合理的限制措施,造成资产的损失严重。

1.建立规范化的管理制度。

对于行政事业单位的国有资产应该实行统一管理,对于国有资产的运转需要遵守效益和整体利益原则,综合考虑资产管理过程中的全局利益。为提高国有资产的使用效率,对于资产流动相对困难的事业单位可以向其他的单位调运资产,但是为了保障资产调拨有据可依,需要建立行政事业单位内部的资产调拨制度,对资产管理的相关体制进行完善。此外,还需要做好国有资产的采购,行政事业单位应该将年度采购计划上报上级采购部门,经过上级部门的批准和审核之后方可以进行采购,对于资产的采购最好进行集中采购。国有资产的入账应该做到及时处理。为了做好固定资产的管理,还应该建立固定资产管理制度,制定专业的管理人员对固定资产进行管理,最好建立固定资产台账,对固定资产的使用状况进行登记,包括固定资产的使用员工和使用地点,还有固定资产的账面价值和购入固定资产的方式。对于固定资产的使用状况应该落实到个人,如果不慎造成资产的损失和丢失,可以追究负责人的责任。

对于行政事业单位的资产管理可以实行综合性的管理,将预算管理和财务管理有机结合,树立具体的国有资产管理理念,确保资产管理的成本较低,提高资产管理的效益。在资产管理过程中还应该开展固定资产费用的定额试点工作,建立定额费用管理体系,将实物资产和预算费用结合起来进行管理。此外,行政事业单位的财政部门在进行预算时应该对单位国有资产的实际占用状况进行考虑,保证资产管理的有效性。国有资产的使用单位需要对资产的安全和完整性适当维护,对于资产的使用价值和实际价值应该真实的反映出来,这样就可以为财政部门制定财务报表和进行财务分析提供数据依据,能够使财政部门全面了解国有资产的使用情况和资产的分布。财政管理部门还可以根据资产的实际使用状态对资产重新进行配置和管理,实施动态管理,通过科学的管理手段和管理方法确保国有资产使用效益的最大化。

为了确保资产使用的安全性,需要实施全过程的监督,在资产使用之前需要做好预算处理,对于资产的预算处理过程要进行监督,确保预算人员制定严格的预算制度,对资产的预算管理进行详细的规划。资产监督人员应该根据预算审核和决算情况对资产的使用进行监督。此外,财政监督部门还应该加强对行政事业单位国有资产的监督力度,实施定期或者不定期的监督,对于资产的管理可以实行跟踪,从而了解资产运行的动态,及时发现资产运行过程中存在的问题并进行合理的处理。对资产的使用进行日常监督一定程度上能够提高资产的使用效率,保证会计信息的质量,还能够防止国有资产的流失。资源整合是资产管理过程中的重要措施,为提高国有资产的监督效益,应该对财政监督资源进行整合,将财政部门作为资源整合的监督主体部门,监理资源整合监督管理网络,然后将审计部门纳入到监管网络体系中,综合各个部门对国有资产的运行进行全方位的动态监控,这样既可以达到资源共享的效率,还能够提高资金监督管理的效率。

4.增强管理人员对国有资产管理目标的认识。

行政事业单位的国有资产是非经营性的资产,不能将其作为经营性的资产进行使用和管理,这种资产与经营性资产相比有其自身的特点,突出表现为公共性特点、服务性和非盈利性,所以不能将国有资产的管理同企业的经营性资产混淆。管理人员需要对资产的类别进行区分,对于动产和不动产严格的分清楚,在资产管理过程中采用分类管理方法,这样就可以避免一味追求资产保值和增值而造成的资产结构失调。

三、结语。

行政事业单位资产管理中的问题在进行解决时的最好方法是实行国有资产管理体制改革,采用多种管理模式对资产实施管理,加强资产使用过程中的监督和检查工作,对于固定资产在使用过程中应该做好登记,使用责任落实到具体的使用人员,一定程度上能够减少资产的损失和流失。为提高资产的使用效率,还应该转变传统的资产管理方式,制定具体的资产管理制度,将这些制度应用到行政事业单位资产管理的过程中,以此来提高资产管理的质量。

加强建设用地管理的途径论文(实用17篇)篇五

国土资源局129团分局建设用地管理工作紧紧围绕年初师国土资源管理工作的指导思想和总体部署,坚持以科学发展观为指导,严格土地调控和监管,切实落实集约节约用地,牢固树立服务团场经济建设大局的工作思路。今年,在师国土资源局正确领导下,在团场党委的关怀和团场相关部门的配合下,129团分局认真学习和贯彻执行党的各项方针政策,按照《兵团建设用地审查报批管理办法》等有关法规政策办理土地管理各项工作。现将2013年一二九团国土资源分局建设审批用地工作情况汇报如下:

一、强化日常学习,提供业务水平。

为强化分局业务素质,提高和规范业务能力,根据七师国土资源局阶段性工作安排,分局利用局务会和业务学习会组织学习相关法律法规及兵、师国土资源局下发的文件。不定期与周边分局进行交流,相互学习、相互沟通,提高分局业务基础知识。熟练掌握业务技能,使分局建设用地管理工作更进一步规范化。

二、2013年完成建设用地工作。

1、、积极同团工交建商科联系,共同对今年建设项目用地情况进行了预测汇总,制定了用地计划。并根据团场建设情况制定了建设用地管理工作计划,并严格按照计划进行建设用地管理。在团场建设项目用地上,分局主动介入,第一时间掌握项目有关情况,并协同团有关部门作好项目用地规划选址、预审等工作。

2、严格执行项目用地会审制度,建设项目用地审批报件要根据兵团、师局标准要求组件,并在规定期限内完成项目用地审批报件的上报工作,积极参加师局每星期举办的建设用地集中会办会,集中对团场上报的建设用地项目报件进行审查,及时发现问题、解决问题,在集中会办中相互交流、讨论,学习最新建设用地新知识、新政策。

3、建立健全建设用地台帐管理制度,及时上了报建设用地备案表和项目用地供应情况表。同时作好建设项目批后跟踪管理工作,要将土地执法监察同项目跟踪管理工作结合起来,坚决杜绝未批先建、少批多占和边批边建设等土地违法违规行为。及时填写跟踪管理卡,做到实事求是,仔细认真。

4、2013年,129团分局积极推进依法科学用地,在建设用地管理工作中全面实施了全程管理,跟踪服务,融管理于整体工作,在服务中强化管理,在管理上优化服务,创造了良好的建设用地管理新秩序。今年,上报建设用地项目审批5宗,面积1.0268公顷;拟挂牌项目一宗,面积0.5465公顷,临时用地审批2宗,面积0.94公顷。

5、坚持项目用地管理信息网上公开和共享制度,要严格落实建设项目批前、批后公示制度,对获得批准的建设项目审批结果在分局公示栏进行公示。分局根据土地市场动态监督和监管系统,及时将相关建设项目用地信息进行录入。

6、认真组织分局业务人员进行建设用地管理知识和国家、兵师关于建设用地管理政策制度等知识的学习,进一步强化了工作人员的.业务技能,把握和落实好用地管理的相关政策和制度。及时根据建设用地审报批要求对建设用地管理工作进行了业务加强、更新。同时继续加强对国家扩大内需建设项目的管理工作,作好分局的服务工作和跟踪管理工作。

7、加强建设用地管理工作的宣传,将该项工作作为宣传工作的一个重点进行宣传,在全国土地日、世界地球日等重大节日,大力宣传依法用地、节约集约用地,使全民依法用地、节约用地的意识深入民心。

8、及时对建设用地管理工作进行总结,包括半年工作总结和年终工作总结,对发现问题和不足,及时整顿更改,进一步促进了分局建设用地管理工作稳步发展。

通过一年的努力工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在不足,为此在明年的建设用地管理工作中,严格建设用地审批程序,提高建设用地审批报件质量,在建设用地全程管理工作上有一个实质性的突破,加大国有土地有偿使用和力度,为保障和促进团场经济建设而努力工作。

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加强建设用地管理的途径论文(实用17篇)篇六

笔者近期在乡镇领导干部经济责任审计中发现,部分乡镇每年投入大量财政资金进行基础设施建设,建成后的政府公益性资产既不入资产账,也未建立管理台账,账务核算长期挂“在建工程”,相关管理人员对这部分资产的管理意识薄弱,造成基础设施建成后无账可查、无人说得清,后续管理处于缺失状态。在此,笔者建议从以下四个方面加强对乡镇公益性资产的.管理。

一是更新观念,扫除公益性资产的管理盲区。

目前,部分乡镇对政府性资产管理意识不强,往往只注重本部门固定资产的管理,而忽视公益性资产管理,有关部门应通过开展专题培训等方式增强管理人员观念。

二是明确产权归属,实行分级管理。

乡镇在对由多方投资建成的基础设施产权确认上存在困惑,如道路工程中,资金来源包括省级财政、县级财政以及镇级财政,道路建成后应属哪级政府管理没有明确依据与标准。因此,应在项目立项环节,就明确项目建成后的产权归属。

三是建立台账,实行动态管理。

要对投资建设的道路、桥梁、公厕、广场等公益性资产数量、使用年限及使用状况等方面全面摸清、避免因管理缺失而造成资产流失。应由专人负责,对乡镇所有公益性资产建立详细台账,及时反映资产交付时间、日常维护等基础信息,实施动态管理、定期检查,确保公益性资产的使用性能和安全。

四是规范会计核算,将账外资产转为账内资产。

公益性资产一般由财政直接投入形成,理论上应在镇政府账面反映。应设立“公共基础设施”及“资产基金——公共基础设施”两个明细科目,分别核算由财政投入形成的政府公益性资产。

加强建设用地管理的途径论文(实用17篇)篇七

(一)中小学资产使用的效率较低。

中小学资产使用的效率较低这一问题产生的主要原因有两个方面,一是没有对资产的使用效率进行考核,二是在购置资产的过程中没有对其可行性进行有针对性的研究。中小学资产使用的效率较低主要表现在购置固定资产后出现闲置的情况,不但造成了资金方面的浪费,还没有发挥出固定资产的作用和价值,得不偿失。

(二)资产报废方面存在的问题。

在资产报废方面,目前我国中小学在已经设置资产管理的部门并没有形成一定的程序,即便形成了流程也存在不合理、权威性不突出的现象,报废原因分析不够深入,增加了中小学资产管理的难度。

(一)转变资产管理的意识。

首先,中小学需要充分地认识到教育经费不足的问题,只有这样才能够从根本上重视资产管理工作。在中小学建设的过程中,必须提高教学的质量,并且实施素质教育,因此资金的投入量较大,所以必须对中小学的资产进行管理,提高固定资产的.使用效率。其次,中小学的领导者和财务部门主管工作人员也需要正确看待资产管理,必须认识到资产管理在学校发展过程中的重要性。另外,还需要对传统的资产管理观念进行发展,真正做到取其精华去其糟粕,树立科学的资产管理观念。在制定资产管理制度的同时需要从学校的实际情况出发,站在长远发展的立场上进行考虑,采取切实、可靠的方式将资产管理工作做好。最后,还需要对中小学的资产进行妥善的保管,在使用方面也需要做到合情合理,只有这样才能够使学校资产发挥最大的作用。另外,在进行资产管理的同时还需要明确相关的责任人情况,不断加强资产管理的宣传力度,让全校的师生共同致力于资产管理事业中来。

(二)健全相关的管理机构。

上文中曾经说到,学校在进行资产管理时必须从实际情况出发,因此,建立健全相关的资产管理机构也需要遵从这一基本理念。建立健全中小学资产管理机构需要做到:

(1)由学校校长负责,并且指挥全局;

(2)校长主要负责的工作内容需要包括:资产采购、分配、处置等;

(3)学校可以成立专门的资产管理小组,主要负责对资产情况进行核算等。值得注意的是,资产管理小组的数量可以是多个,也就是说可以根据资产管理的对象不同,成立多个资产管理小组,让相关的组员直接负责本组的资产管理工作,这一措施能够让管理工作的进行更加顺利。

(三)提高管理工作人员的业务能力。

中小学资产管理并不是一项轻松的工作,要求相关工作人员具备较高的综合素质和业务能力,因此需要不断提高相关工作人员的业务水平,并且还需要积极运用现代管理的手段,使中小学资产管理工作走向规范化、信息化的道路,不断地提高资产的使用效率。近年来,我区中小学已经启用了行政事业单位国有资产管理软件来管理固定资产,进一步规范了资产的配置、使用、处置、评估、产权登记、监督检查等事项,与此同时对中小学固定资产管理人员业务能力的要求也越来越高。因此,作为资产管理人员必须提高综合业务能力,不但要熟悉固定资产管理业务,而且对计算机软件的操作也要十分熟练。

(四)建立健全相关的管理制度。

固定资产管理的主要任务是认真执行有关法律法规,建立健全各项管理制度,明晰产权关系,依法规范固定资产管理,保障资产安全和完整,推动资产合理配置,发挥其综合效益。建立健全相关的管理制度需要从以下几个方面入手:

(1)建立资产准购制度,根据实际需求填写申请表、资产购置信息等;

(2)对资产进行验收;

(4)建立资产清查制度;

(5)建立资产评估制度;

(6)建立资产处置制度。

中小学报废资产也需要进行管理,管理的相关人员需要有资产管理人员、内部审计人员、检查工作人员、财务工作人员和后勤工作人员等共同组成,同时需要专业技术人员对报废的资产进行评定,只有这样才能对报废的资产进行严格的把关。另外在报废资产管理方面,需要对报废物质清理和回收情况进行记录,做到有账可查,使报废资产的来龙去脉更加明确,只有做到这一点才能够真实地反应出中小学资产的真实情况,对负债率情况也能进行明确地了解,从根本上保证中小学财务报告的正确性,促进中小学持续、健康发展,提高整体的管理水平,进而提高知名度和美誉度,形成良性的循环。

加强建设用地管理的途径论文(实用17篇)篇八

科研项目经费预算是地质项目所需全部费用的经济方案,它反映了实现一个地质项目的计划总成本。要重视预算方案的编制工作,按照科研项目任务及工程技术经济指标等因素编制地质设计、施工设计,结合项目的不同性质和特点,严格执行地质勘查项目预算,合理编制预算方案,逐项汇总各费用项目预算,把好项目预算关。

二、抓好事中成本控制。

(一)建立健全成本控制制度,完备配套管理办法。

我所对科研项目实行独立核算,严格开支范围,统筹归集地质项目成本,核算摊销项目经费支出,做好成本核算工作。为加强项目管理以及成本控制,提高效益,对科研项目统一管理,合理配备人员、车辆、装备,项目成本控制以《财务管理规定》、《地质项目管理办法》为核心,按照研究所—科研室—项目组—项目组长四级体系进行管理,相继出台《物资管理规定》、《项目组管理办法》、《地质工作奖励细则》、《研究室量化考评办法》、《地质科研工作质量监督管理实施细则》等相关制度,逐步形成科研项目管理全过程、全内容、全员控制的成本管理体系。同时明确项目组经费控制指标,与科研室签订经济管理责任书,经费的使用与项目质量有机结合,做到激励有效、处罚有度。

(二)规范项目组野外经费开支。

项目野外工作点多线长,人员分散,流动性大。野外经费开支突发情况多、随意性较大,特别是对一些易超难管的开支项目如油料费、汽车修理费、材料费、雇工费、租车费等难以控制和掌握。我们依据项目人员构成,对项目成员进行合理的职责划分,区分不同成本费用,采取不同的成本控制。如油料费支出,采取定额和不同区域补助相结合,按照加油的`时间、地点、数量逐项进行登记,根据行车总里程、油耗和加油量来核定支出是否合理。对汽车修理,原则上在野外不做大修,只进行一些小的维修项目,并对维修情况进行登记,由项目组长、经办人、司机分别签字,回所后由车辆主管部门检查验收,联签联审。对在野外确实需要进行大修的车辆要先向所主管部门请示,经批准后方可进行修理。对雇工和租用地方车辆等,小额开支由项目组直接办理,完善手续,大项开支必须预先向所主管部门请示,经批准后实施并签订劳务承包合同,报所主管部门备案。对占地费、青苗补偿费等,要切实掌握支出标准和数量,完善手续。

(三)控制好项目组室内工作经费开支。

科研项目有别于其他地质工作项目,为做好科研工作报告,项目组需要进行室内项目资料收集、数据下载、样品测试、课题评审、报告复制、业务研究,学术探讨等工作,不可避免发生相应科研费用。对这些室内科研费用成本,我们要求项目组按照项目设计工作方案,采取项目组申请实施经费项目—科技处把关—财务审核经费—分管首长审签—主官审定的程序,从源头控制经费支出,确保室内研究费用项目成本可查、可控。

(四)严格执行成本集中控制。

科研项目实行统一管理,项目组归口实施,成本管理必须实行集中控制。我所高度重视成本控制工作,为有效控制项目成本,成立以主官任组长的地勘成本领导小组,建立了机关相应人员和项目组长参加的成本核算办公室。科研项目经费使用严格按照“统一领导,按级负责,财务归口,先批后支”的原则进行。科研项目经费独立核算,严格成本核算程序,强化会计监督,严格预算控制指标,专款专用,层层把关,强化成本管理,杜绝非正常性开支,防止挤占项目经费、虚增地勘(科研)成本。

三、加强外协项目经费的成本控制。

为做好科研项目,根据项目设计任务需要,不可避免会发生外协项目经费。对外协项目经费我们从三个环节加强成本控制。一是强化承包单位的选择,规范招标选用流程,明确外包双方的责任与权限,加强对外协项目的控制与管理,建立和完善相关制度,控制成本;二是做好合同的签订工作,项目组在合同未正式签订前,会同科技处、财务等部门共同进行合同评审,采用严格的条款,明确双方的责权利关系,特别是单价、付款方式、结算等,做好风险应对;三是加强外协项目的合同控制,要选用合适的合同结构模式,按质量、进度拨付预付款。

四、分阶段做好项目成本分析。

深入做好预算执行分析,及时把握预算执行中存在的问题,对于确保预算平稳运行,作用十分重大。我们结合科研项目特点,采取差异核算和分析各项费用的预算实际执行结果与预算额进行比较,可以对各项目的成本控制情况进行全面的评价,不是简单的数字的罗列对比,是结合项目任务、工作环境等相关因素进行分析。通过差异分析,进而更深入的进行成本动态分析,查明具体原因,揭示成本降低的潜力,为实现成本控制开辟道路,消除资源浪费,降低成本。并进一步明确成本差异形成的原因和责任,充分发挥成本信息的作用,有助于成本核算部门对成本实施有效地控制和调节,提高经济效益。

加强建设用地管理的途径论文(实用17篇)篇九

信息技术的飞速发展对我国教育业有着巨大影响。为培养出能适应21世纪需要的,具有实践能力与创新能力的复合型人才,现代教育技术进入以网络教学媒体、软件教学与仿真模拟为技术代表的多媒体化、网络化、信息化的电子教室时代。在这样的时代背景下,高校经管类专业也开始利用各种实验模拟技术来开展实验教学工作,针对经济管理类专业学生面临的职业环境特点,经济管理类实验室从提高学生实践能力的培养入手,设置财务会计模拟、市场营销模拟、统计分析软件实验、银行模拟、国际贸易模拟、erp沙盘模拟等仿真实验课程,并将实际经济信息引入实验室,设置真实动态经济模拟环境,通过模拟现实世界中的激烈竞争,让学生对生产、财务、营销等方面进行思考,通过优势互补、资源共享,实现专业融合,突出实践教学特色,强化实践育人的教学目标,培养学生的综合分析能力和决策能力,为将来的竞争做好相应的准备。

二、实验室建设与管理中存在的主要问题。

随着沈阳农业大学的建设和发展,经管类实验室的建设与管理已不能适应当前形势发展的需要,过去没有解决好的一些深层次的问题纷纷暴露出来,实验室管理面临着许多问题,例如实验技术队伍薄弱,实验室规模偏小、利用率低、实验教学的教学理念、教学方法、教学内容落后等,这些问题严重影响了学院实践教学环节的开展和学生创新能力的提高。

(一)对经济管理实验室的重视程度不够教育理念的改革是实验教学改革的先导,是高等教育改革的关键。尽管教育部等各级部门一再强调实践教学的重要性,但并没有在学校和学生之间形成共识。传统观念认为经济管理实验室较之于理工科实验室而言,完全是“只投人、不产出”的实验室。因此,不少高等院校更愿意将资金投向能够带来明显经济效益的理工科或农科等实验室,而不愿意将资金投向经管类实验室建设。导致经管类实验室建设与理工类实验室相比,起步较晚,教育投入不足。此外,传统教学模式一直以课堂讲授为主,以理论教学为主,实验教学没有独立的教学计划,没有独立的考核环节,实验教学和科研仅仅处于其附属地位,学生不能接触到现实工作环境,最终导致理论与实践脱节。另外,某些学校的相关领导存在着重知识传授轻能力培养的倾向,普遍认为:经济管理类专业属于软科学,只需要教材和讲义就可以完成人才培养计划,没有必要投入大量的资金去搞实验室建设。由于对经济管理类实验室的作用未能引起足够重视,导致经济管理实验室的建设长期滞后于人才培养的需求,没有在经济管理专业教学中发挥应有作用。

(二)实验室建设缺乏整体规划在筹建沈阳农业大学经管实验中心之前,我们对国内一些高校的实验室进行过细致的调研。例如,南京农业大学、东北大学、沈阳师范大学等有经管专业的相关院校,经调研,有些实验室主任总结经验后反映:在硬件建设上,实验室建设以及设备的购进缺乏整体规划,往往是根据经费状况决定,较少考虑学科情况和客观实际。在软件建设上,由于经济管理类专业常用的财务、营销、银行、证券等实验教学软件品种有限,价格昂贵,学校投入教学实验经费多用于购置硬件设备,减少了对实用软件的经费投入,忽视了软件的实用性。此外,虽然经济管理类本科专业的实验教学任务都由中心承担,但由于实验室内部设置以及各专业之间采用单一的局域网,封闭运行,缺乏整体规划,使各相关专业无法在逻辑上、内容上有机形成完整的教学体系和内容,资源共享度较低。

(三)实验师资队伍不能适应新时期实验教学及科研活动要求实验室队伍是高校教学和科研水平以及实验室管理水平的具体体现,高校传统实验室的实验教学师资不稳定,结构不合理,培训机会少,政策制度不完善,这些严重影响了实验师资队伍的工作积极性。此外,实验教师由于专业、知识等方面的限制,只重视对实验仪器等硬件条件的管理,却忽略了对实验技术、实验内容的提升和学习。实验教学与科研活动是相辅相成的,很多科研成果是在实验室产生,但由于管理体制等方面的原因,未能将实验教学管理与科研实践密切结合,导致实验教学与科研活动脱节,未能充分利用实验教学资源,未能有效实现经济管理实验室的可持续发展和利用。实验教师管理队伍滞后实际需要,直接影响实验教学质量的提高,也不利于学生创新能力的培养。

(四)实验室封闭,利用率和服务水平低实验室开放是实验室提高研究质量,多出成果、多出人才的重要保障。由于有些高校实验室条件有限,实验室除开展必要的教学实践活动之外,基本处于封闭的状态,很少有其它工作,既不面向全院学生开放,也未面向社会提供科研和产品开发的服务。而教学活动也仅停留在进行实践性实验上,缺乏验证性实验。由于开放意识差,教育投入不足,加之实验教材资源、实验师资资源有限,教学领域的最新软件不能及时应用到学生的实验教学中来,致使不少实验室的落后陈旧局面很难改善,限制了科研交流和实验成果的提高与转化,实验室没有真正成为学生的实训实践场所。

三、实验室建设的改革对策建议。

根据目前形势,经管类教学内容已经不能沿用以往的教学模式,必须结合实验教学,建立经管类专业综合模拟实验室,实现教学资源高度共享,将实验室建设成为教学科研和实践演练的重要场所,成为教学模式多样化和教学手段现代化的重要的基地。

(一)加强实验室建设,科学规划实现资源共享经济管理实验室是大学创新体系的重要组成部分,特别在培养学生理论联系实际能力和创新能力方面发挥着重要的作用。但由于我院实验室自身管理体制和运行机制的改革相对滞后于学科建设、队伍建设和人才培养的整体需求,尚不符合建设高水平大学的需要,这就需要进一步加强实验室改革和实验教学体系创新。为此,学院在规划实验室建设伊始,紧密围绕培养人才、科学研究和教学服务这三条主线,召开教研室主任会议,提出实验室建设的具体方案,充分考虑教研室主任的意见建议,调动全院教师的积极性,让教师出谋划策,改变实验室之间封闭运行、分散管理的状况,加强与国家、省级及其他院校实验平台的联系,重新设计实验室架构,统一规划,合理布局,实现分层次、分类别的集中管理。同时制定相应的软硬件保障标准、师资队伍建设保障以及管理体制机制等保障措施,构建具有专业特色的实验室管理体系和架构,彻底打破实验室不能满足教学和科研的窘境。

(二)稳定实验师资队伍,确保教学质量实验师资队伍是学校教学、科研工作的一支重要力量,建设一支高素质相对稳定的实验教师队伍,是建设好一流实验室培养一流人才的基础。沈阳农业大学经济管理学院实验中心实行教学院长统一领导下的中心主任负责制,中心成员严格实行聘任制,人员由实验教师队伍、实验技术队伍、实验管理队伍三部分组成。由于经济管理学科的实验教学内容有很多共性,这样就要求实验教师一专多能,打通专业、学科之间的界限,实行专业融合、综合实验。因此,高校应从政策和经费上构建实验教师队伍培训体系,有计划多渠道地对实验人员进行培训,积极安排实验师资队伍进修学习,鼓励实验教师参加各种实验技术培训,鼓励实验室尽量多的参与实验教学和科研,为他们提供学习新技术新知识的机会,促进实验室人员配置不断优化。同时要提高实验人员在高校中的地位和作用,逐步扭转高校在职称的'评定、科研立项、岗位的奖励制度等方面过多的倾斜教学岗位而忽视实验岗位的局面,充分调动实验人员工作积极性。

(三)建立实验教学与科研活动互动机制实验室是高校教师开展科研活动的必要条件,如何让各类实验室和科研活动有效结合发挥最大效益是实验室管理的一项大课题。没有高水平教师的积极参与和学科的支撑,实验教学水平难以提高。高校的实验平台不仅是开展正常教学实验的平台,还应该是科研合作的平台,走产学研之路,优势互补,资源共享,共同承担研究项目,科研协作是新形势下高校实验室建设的发展方向。因此,实验中心应注重学科建设投入,充分发挥实验室效益,为教学科研提供软硬件支持,最大限度地满足科研需求。鼓励广大教师将科研成果及时引入到实验教学中,开发新的实验项目,形成实验教学的特色,促进人才培养质量的提高和科研成果的不断产生,推动学科建设和教学改革。

(四)科学合理配置、最大限度实现实验室充分利用实验室需要有专业性,但不是自我封闭的独立性。因此,必须建立一种新型的实验室运行模式,提高实验室的利用率。开放实验教学是教学改革的具体体现,既能充分利用实验室的空间和资源,又能充分调动和激发学生学习的创造性和积极性。实验室开放不仅是时间概念上和实验室设备的开放,更是指实验课程、实验项目和科研课题等实验内容的开放。实验室实行对内对外、课上课下的开放运行模式,在时间、空间、资源和服务等方面全方位的对学院各专业开放。此外,根据学院教学科研计划,大学生的科技创新项目,教师的科研项目都可在实验室实践,资源共享,平台开放,最大限度提高实验室的使用率。建立现代实验管理中心的目的,就是要整改实验室的设置,把实验室建设、实验教学和科学研究有机结合起来,使实验室更好地为教学、科研、生产服务,最大限度实现资源共享,发挥实验室的总体效益。把实验室办成既是实验室,又是学生未来工作岗位的模拟演练场地,为学生日后走上工作岗位打下良好的基础。根据我院专业和学科的实际情况及特点,把学科相近的实验室先集中合并,拟合并各单独的营销、国贸、会计和金融实验室为跨专业综合实验中心,在管理体制上边实践,边研究,力争使我院实验室管理体制的改革得到较快的发展。

四、结束语。

总之,经济管理实验室的建设不仅是一项重要工作,而且是一项比较复杂的系统教改工程。融合、共享、创新,是现代实验室发展的趋势。实验室建成以后不仅要有效地开展实践教学活动,最重要的是教学理念、实验手段的更新和改革,使之能够更好地为教学科研服务,从而提高人才培养质量。每个学院自身的情况和环境不同,学院可以根据自身的学科特点和研究方向,从对策中选择符合自己学院的建设方向。

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加强建设用地管理的途径论文(实用17篇)篇十

地质勘察项目成本管理必须遵从一定的原则,才能保障成本管理的效果,发挥成本控制的作用。首先,成本管理应该贯彻在地质勘察项目中的各个环节,在各个施工环节中都涉及到成本控制,所以对于单位的各个部门以及相关的人员,都要调动其成本管理的积极性,加强所有员工的成本管理意识,改变过去的传统的陈旧成本管理理念,要员工意识到成本管理并不是财务部门需要做的工作,与每一个部门都息息相关。其次,成本管理应该贯彻在项目施工的这个过程,无论是施工前准备、施工过程以及工程验收都需要进行成本管理,而非只是在施工过程中对成本进行控制,要明白成本管理是一个连续性的过程。最后,为了保证成本管理的有效实施,在实际成本管理过程中必须明确各个部门各个阶段中所有员工的职责,要有明确的成本控制目标以及详细的成本管理细节,在项目实施过程中,要将节约的理念贯彻在每一个员工的脑海中,这是成本管理的一个重要手段,同时也是一个有效的手段。成本管理在重视成本支出的节流的同时也要注重开源,从而降低成本,实施企业的利益最大化。

(一)成本管理意识薄弱。

地质勘察项目成本管理不善最根本的原因就是项目基层的管理人员缺乏成本管理意识,项目的管理人员往往更为重视地质勘察的施工和具体工作,对成本管理却没有引起足够的重视,在整个项目管理中往往将成本管理分离,这都是由于项目成本管理人员的思想比较陈旧引起的。项目管理人员认为成本管理只是财务部门需要做好的工作,应当由财务部门全权负责,而并没有意识到成本管理是需要企业的全体员工各个部门共同努力完成的工作。项目基层管理人员的成本管理意识薄弱导致全体员工的成本管理意识淡薄,所以在管理上容易造成一些基础材料的缺失。有一些企业虽然有着强烈的'成本管理意识,但往往体现在事后管理中,并没有在事前做好成本管理以及成本预算工作。

(二)成本管理制度不完善。

成本管理工作是一项比较复杂的工作,需要贯穿在地质勘察项目中的整个环节,所以做好成本管理工作必须依靠完善的成本管理制度。但是由于企业对成本管理的重视度不够,所以往往并没有建立完善的成本管理制度。有一些勘察单位的成本管理只是体现在表面上,成本管理制度内的约束力较差,所以空有成本管理制度但是却并没有可实施性,在实际工作中不可控,可操作性也不强。一些勘察单位制定了成本管理制度,但是管理制度中体现的都是施工过程成本控制和事后成本控制,缺乏施工前的成本控制体制,导致整体成本控制效果不佳。

(三)成本管理职责不明。

地质勘察单位在进行成本管理时往往职责不明确,责、权、利的分配机制并不配套。地质勘察工程涉及到很多个工作环节,但是单位往往只是打着成本控制的口号,却并没有明确在地质勘察各个阶段一个每个环节中的成本控制职责,由于职责不清容易导致部门之间的交接工作做不好,扯皮现象也时有发生,部门之间也缺乏配合,导致成本管理达不到预定的效果。有一些地质勘察单位虽然成本管理的职责明确,但是并没有制定相应的成本管理考核机制,奖罚不分明,导致员工的成本管理积极性不高,成本管理效果不明显。

(一)加强成本控制意识。

做好地质勘察项目成本管理工作最基础的就是要提高单位全体员工的成本管理意识,鼓励全体员工共同参与到成本管理中来,从而提高勘察单位的整体管理水平。地质勘察项目的成本控制与单位各个部门所有员工的利益都密切相关。地质勘察工程需要经历较长的时间,并且需要较大的投入施工条件复杂并且处于不断变化的过程,面临着较高的风险,所以在成本管理时具有一定的难度。所以地质勘察单位更要提高提高全体员工的成本管理意识,建立有效的成本控制激励机制,鼓励所有员工参与到成本控制中来,充分调动员工的成本管理积极性。通过讲座、宣传会的形式管理成本管理思想,通过培训的方式提高员工成本管理能力。

(二)建立完善的成本管理体系。

在地质勘察项目的实际成本管理工作中,必须要贯彻全过程管理意识,做好事前、事中以及事后的成本管理,这些都需要依靠建立完善的成本管理体系来进行,地质勘察单位应该建立完善的全过程成本控制管理体系,这对项目的施工成本管理具有非常重要的意义。事前成本管理是指做好施工前准备工作的成本管理,首先就是要确定科学合理的施工计划,并且制定有效的项目成本管理计划,让和施工有关的所有工作人员都能够清楚地明白目标成本,并且朝着这个目标采取有效的措施对施工前的成本进行控制。在地质勘察施工期间要及时对施工的进度以及情况进行了解,并且根据实际情况对各项工作进行成本控制,同时要根据实际情况对成本目标以及指标等进行调整,减少不必要的浪费对施工成本进行控制。在项目完成后的工程验收也要继续做好成本管理工作。只有制定完善的全过程管理制度,才能将全过程成本管理的理念贯彻在地质勘察施工的全过程。

(三)明确成本管理职责。

为了加强成本管理的有效性和可行性,地质勘察单位应该明确成本管理职责,强化员工的责、权以及利的理念。地质勘察项目的成本管理并不是一味的降低施工成本,而是必须根据地质勘察的施工特点,制定科学合理的项目管理理念和方式,所以,明确员工的职责是非常重要的。成本管理并不仅仅是财务部门的工作范畴,需要单位的各个部门共同合作来完成。所以单位必须建立完善的责权利相结合的成本管理体制,发挥主体地位的是项目经理,除了项目经理之外,还应该成本管理责任层层分解,一级一级分配下去,将所有的成本管理责任具体落实到每一个员工的工作中,由具体的人员负责。在明确了成本管理的职责之后,需要给予员工相应的权利,让员工的职责可以真正实施,从而提高整体成本的管理效果。

四、结语。

为了提高地质勘察单位的市场竞争力,实现企业的利润最大化,地质勘察单位要做好地质勘察项目的成本管理工作,可以通过加强所有员工的成本管理意识、建立完善的全过程成本管理体系,让所有的员工都能够参与到成本管理中,同时也要明确成本管理的具体职责,实行责任到人的制度,让所有的员工都能够积极做好成本管理,从而提高地质勘察项目的社会效益以及企业的自身利益。

加强建设用地管理的途径论文(实用17篇)篇十一

1.1无形资产占比较大。

高校在非经营性资产转化为经营性资产的比重中,无形资产占了很大一部分份额。高校的无形资产(包括科研成果、专利技术以及良好的学校声誉等)是高校经营性资产的重要组成部分,它没有实物形态,只表明拥有的一种法定权利,或者拥有获得高于一般收益水平的能力。

1.2高校拥有资产产权和受益权。

高校的高新技术成果大部分具有自主知识产权,经过进一步的孵化是可以实现商品化和产业化的,且能产生很不错的效益。高校通过经营性资产获得到收益都归于学校安排使用。

1.3高校经营性资产的作用。

1.3.1弥补经费不足,改善办学条件。

高校在保证学校教育事业正常运行的前提下,将部分国有资产用于生产经营活动中,并取得一定的资本收益,可用于改善高校自身的办学条件,改善教职员工福利待遇,进一步稳定教师队伍,起了很大作用。

1.3.2盘活资产存量,确保保值增值。

将可市场化和商业化的国有资产投入到市场中去,使其由封闭、闲置状态变成开放、循环状态,并在市场流动中通过兼并、收购等形式进行重组,让原本无法创造效益的国有资产创造出大量价值,高校利用创造的价值进一步优化高校的资产配置,从而提高高校国有资产的质量和使用效益。

1.3.3加速科技发展,促进经济进步。

高校将其研究的科研成果等无形资产采用对外投资、作价入股等形式创办校办企业或者与第三方企业合作,促进了高新技术成果的进一步转化,使转化的科研成果投放到市场中去,直接或间接地参与到经济市场建设竞争,对促进社会进步和经济发展起到了很好的作用。

2.高校经营性资产管理现状。

从我国高校经营性资产的使用现状来看.大多数是用于置办校办产业,一小部分用于与社会上其他企业合作。高校校办产业的发展.为各高校的教育事业发展作出了巨大的贡献.在一定程度上弥补了高校办学经费的不足的缺陷。但是,目前高校对经营性资产管理还不够重视,缺乏有效的监管,存在诸多问题。

2.1缺少专门的管理部门。

长期以来大部分高校缺少专门对国有资产进行管理的部门,高校的财务、设备、后勤等部门都对学校的国有资产负有管理义务,但实际上没有真正对国有资产的安全性和完整性负责的部门。

2.2管理意识淡薄导致资产流失。

大部门高校由于没有进行资产产权登记,大量的对外投资、入股、出租、出借的资产去向不能完全掌握,导致学校资产的大量流失,损失严重。同时存在账实不符的情况,很多资产没有通过正规的评估单位进行评估作价就对外投资,更没有在学校账面上反映。

2.3高校内部审计未充分发挥作用。

高校内部审计部门对高校日常经济活动的合规性、合法性和经济活动的结果承担着审查、监管和要求整改的职责.审计部门对经营性资产从投入到运作的审查程度不够,审计部门未能发挥其职能,导致了学校无法真正掌握经营性资产的运作和效益状况,导致学校的投入和收益不相匹配,国有资产严重流失。

2.4管理人员素质不够高。

经营性资产的管理和经营在高校属于比较新型的工作,高校的主要职能是培养人才和科学研究,经营运作经验往往比较缺乏。目前就经营性资产的管理者来看,多数是原学校的行政管理岗位的人员兼职管理,真正精通经营管理的并不多,很多管理者盲目进行资产投资,造成决策失误,资产流失,严重亏顺。

有效管理高校国有资产、良好运作的经营性资产是高校加快高新科技成果转化、减少高校财政压力,增加高校收益的重要途径,针对目前高校经营性资产管理存在的问题,提出以下几点建议及对策。

3.1完善高校经营性资产监管体系。

高校必须要建立有效的国有资产管理、监管和运作机制。首先,要明确高校经营性赍产行政管理机构的职能,要设立统一的国有资产管理部门。其次,高校需要成立资产经营公司,由资产经营公司代表学校持有投资企业的股权,高校投资其他企业所持有的股权必须划转到资产经营公司的名下,由资产经营公司承担有限责任。最后,高校应根据国家国有资产管理的相关政策法规,结合本校经营性国有资产的实际情况.制定切实、可行的国有资产管理细则。

3.2做好产权界定工作。

产权界定是一项强度高,难度大的'工作,对于大部分高校来说还是处于摸索阶段。首先,要建立经常化的清产核资制度。高校资产管理部门和使用部门共同参与,在清查工作中碰到账实不符、账账不符的问题要及时进行调整,明确资产归属,做好清查登记工作。其次,要对经营性资产进行客观公正的评估。经营性资产要对外投资,必须要明确资产价值,应由第三方正规的资产评估机构对资产价值进行评估。最后,要对资产所有权进行界定。按照一定的法律原则和方法,科学地界定财产的所有权归属,明确产权界限和范围。

建立健全高校经营性资产的内部管理制度,加强对经营性资产管理与监督。第一建立非经营资产转化为经营资产的审批制度,按照经营资产的属性及特征对需要转化的国有资产进行严格审核,确定经营性资产的可转化率和收益率。第二建立健全经营性资产的收益考核制度,将投资企业的经营业绩与企业管理者、经营者的工资薪酬相挂钩,以激发管理者和经营者的主动性和积极性。第三建立经营性资产有偿使用制度,资产经营者需向投资者缴纳经营收益利润,投资者向学校缴纳一定的资产使用管理费等,理顺三者之间的关系。

3.4推进专业队伍建设。

高校要利用自身资源,引进一批既能参与行政管理又能经营资产的双向专业性人才,特别是高校成立的资产经营公司更需要这种专业性职工,同时高校还要逐步探索推出技术经纪人制度,持证上岗,作为高校产学研过程中的“牵线人”。高校通过对经营性资产经营获得的收益能很好的促进高校教育事业的发展,因此高校必须进一步加强对经营资产的管理和监督.制定有效合理的管理办法,建立健全长效机制,确保经营性资产的保值增值,为高校健康发展打下良好的基础。

加强建设用地管理的途径论文(实用17篇)篇十二

[摘要]伴随着高校发展招生规模的迅速扩大,大学生体育素质的培养越来越重要,体育教学资产投资逐年呈上升趋势,因此对于体育教学资产管理如何提高质量,推动学校内涵式发展就显得特别重要;学校以立德树人为本,而体育教学资产管理与立德树人内在关系的揭示以及形成有效互动机制方面的研究探讨更是必要而急切,同时突显了理论视阈的创新性和实践方面的可操作性。

[关键词]体育教学资产;管理;立德树人。

本论文研究议题在高校管理研究方面也不多见,特别是把体育教学资产管理与学校立德树人根本宗旨联系起来,具有实际意义。体育教学资产管理不能见物不见人,要使体育场馆、体育器材成为体育教学、运动训练、大型活动、业余健身的有力支撑,物尽其用,并在立德树人的健康的校园文化建设方面发挥重要作用。本论文研究对于提高体育教学资产管理质量提出了新的要求,如何充分发挥资产作用效用,使教学资产粗放型投资原始化管理转变为内涵式发展科学化管理这是很有现实意义的。

1目前高校体育教学资产管理的现状分析。

对高校体育教学资产管理的现状分析,是研究问题路径的入口,这样才能对症诊治,把握研究方向和契合点。

1.1体育教学资产管理,目前是学校管理层注意力的盲点。

通过对广东地区高校和部分珠海高校相关体育职能管理部门的访问、交流,了解的实际情况如下:目前大多数高校管理层对体育这一块,主要把精力用在教学和科研方面,对体育资产的管理意识相对薄弱,存在重购置轻管理、重使用轻维护、重教学轻资产、重钱财轻实物等现象。对体育资产管理这种轻视状态,通常会造成大量的资产报废或者许多贵重资产既舍不得报废又不能投入使用,严重影响资产的管理效率。

1.2体育教学资产管理,管理人力不够,相关经费不足。

普遍存在缺乏专职的管理人员,高校体育场馆、场地的管理一般都是由体育部门或体育院系来管理。体育部门或院系没有足够的人力资源进行单独的场馆、场地人力管理分配,通常是由某教师兼任场馆、场地的管理工作。但体育场馆、场地的特殊性和涉及的范围之广,设施设备数量之多,往往会造成兼任管理人员精力不足,最终出现诸多管理漏洞。其次,体育场馆具有特殊性,应配有相应的经费给予支持,但高校普遍对于体育部门支出相关经费较少。目前我国高校人均体育经费只有25.6元,年度体育经费占年度教育经费平均值的0.45%,其中最低值仅为0.1%,这个比例是相当低的。更何况多数经费还要用于体育教学、调研、竞赛,最后剩下的就少之又少。同时高校体育场馆、场地是为学生提供体育训练和活动服务的地方,应具有公益性。收费的话完全违背了立德树人的宗旨。因此,高校体育场馆、场地管理上是否收费的问题饱受争议。

1.3体育教学资产管理,管理人员责任意识淡薄,管理无序。

由于缺少体育资产管理的意识,疏于体育资产的日常管理控制,以及领导重视不够,责任意识淡薄,导致普遍存在帐实不符的现象。资产使用人往往以教学急需为由,随意使用领取所需,完全忽视资产登记管理制度,最终资产去向不明,该入账的没入账,该登记的没登记,该维修的不能及时维修,该报废的无法报废,资产部门清查时,缺少相应准确的资产账目,导致配合清查的使用部门也敷衍了事,最后产生账实不符。其中维修及报废相关事宜尤为重要,搜索近几年的相关资料,学校体育设施缺少维护、维修,导致无法正常使用乃至伤人的事件并不少见。

1.4体育教学资产管理,管理方法简单,管理手段落后。

随着近些年教育事业的快速发展,高校资产的总量不断增加,种类呈现多元化。据了解很多高校一直沿用传统的、原始的资产管理手段,管理人员对于诸多资产采用纯手工方式、记录、统计和整理,这样既费时又费力,最后统计的数据也不够准确,方法落后。在计算机技术普遍应用的今天,这种管理方法和手段已经无法满足新形势下的学校资产管理所需。

2体育教学资产管理与立德树人内在关联辨析。

对于体育教学资产管理必须把它放在学校办学宗旨—————立德树人的视角高度来考虑,只有这样才能登高远望,谋划好对体育教学资产管理的创新实践以及管理模式转型。

2.1体育教学资产是体育教学的条件支撑。

所谓体育教学资产,是指体育教学过程所必须的场馆、设施,尤其是指各种体育器材。从所有权来讲,体育教学资产是学校的固有资产,它直接关切到一所高校的财产状况;从效益来讲,体育教学资产是体育教学的物质条件和教学手段,它直接关系到一所高校的体育教学成效和质量,甚至关系到体育教学的生存和发展。因此,对体育教学资产的经营、管理与维护,既是对学校固有资产的保护,又有利于教学效益的提高。一所高校不可能离开体育教学资产而发展体育教学,更不能离开高质量的体育场馆和体育设施来提高体育教学的质量。但是,发展体育教学资产并不仅仅意味着购置,更重要的是对购置来的体育教学资产进行经营和管理,在经营和管理中维护和保养体育教学资产。

2.2体育教学资产使用情况和效用体现德育状态。

虽然体育教学资产对于体育教学来讲具有十分重要的意义,但是由于管理制度的不完善以及广大学生乃至教职员工对自觉维护教学资产的意识不够等原因,体育教学资产的损坏和遗失现象非常的普遍而严重。归根结底,体育教学资产的损坏和遗失现象的原因还要归结为学生和教职员工不良的德育状况。因为学校对于体育教学资产的不重视所导致的管理制度的缺陷仅仅表现在物的层面上,表现在对物(场地、设施和器材)的保护的缺失上;但如果学生和教职员工,具有足够的自觉保护意识的话,体育教学资产的损坏和遗失现象仍是不会出现或少出现的。所以,体育教学资产的使用状况和效用体现了学生的德育状况,乃至教职员工“立德树人”的程度和引导。如果教职员工能够做到以身作则,自觉做到对体育教学资产的保护,并且教育和引导学生也这么做,那么体育教学资产的使用情况和效用就会得到很大程度的提高。

2.3体育教学资产管理既见物又见人才符合管理辩证原则。

对体育教学资产的维护,不能仅仅依靠保管和使用制度,如“入库登记”、“分类保管”以及“定期清点和检查”等,除此之外还需要管理人员以及广大教职员工的“立德树人”。换句话说,对体育教学资产的管理,不仅仅是对物(场地、设施及各类器材)的管理,更重要的还是对人的德性或德育状况的管理。诚然,制定科学的保管和使用制度是非常必要的.。比如,完善体育器材的借用手续,凭工作证、学生证或个人身份证来办理,必要时应交付一定的押金,对盗窃和破坏者予以一定的处罚等,这些措施在制度上都能够一定程度地确保体育教学资产不被丢失、盗窃和破坏。但是,仅仅从制度层面上来管理体育教学资产还是远远不够的。孔子说““道之以政,齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻且格”。仅仅靠手续和处罚来管理教学资产,而不在学生和教职员工的心中树立自觉维护教学资产的德性,是不能使体育教学资产的管理工作顺利进行的。如果没有自觉维护体育教学资产的心的话,那么对体育教学资产管理的制度就会变成对人的束缚,学生和教职员中极少数人就会千方百计地钻制度的漏洞;而且,管理制度越是严密,人们投机取巧的心就会越重。这样,即便管理制度再严密,也不能彻底杜绝对体育教学资产的破坏、损坏和遗失。所以,体育教学资产管理既要见物也要见人,既要完善对物的管理制度,又要完善对人的德性的培养,这样才能体现出管理的辩证原则。

3以立德树人为本的高校体育教学资产管理机制构建。

立德树人是教育的根本宗旨,根据新形势下高校体育教学资产的基本管理现状和未来发展要求,很有必要构建和形成一套以立德树人为本的稳定、高效、具有内涵式发展特点的管理机制。我们初步认为它应该具有以下特点:

(1)要讲求一个“清”字。因为高校体育职能部门涉及面广,资产持有量大的特殊性,所以应配有相应专职资产管理人员,成立资产清查领导小组,建立和完善各项规章制度,组织教职员工认真学习相关文件精神,规范资产管理工作,提高对资产工作的认识,清晰资产的概念,强化资产管理的意识,做到职责落实、目标明确、奖罚分明。同时管理人员也要做到,心中有数、分类明确、掌握用途、性能与适用范围和使用年限,基本情况了如指掌。

(2)要大书一个“尚”字。如何在资产管理中体现道德风尚,那么教师首当其冲,特别是体育教师。教师既是人类文明的传播者又是人类灵魂的工程师,不仅要教书还要会育人,以自己模范作用和品行教育和影响学生,在教育和教书过程中其品行潜移默化地影响着每名学生。每名教师都应努力培养自己高尚风格,在教学及管理上引导学生追求高尚风范,做健康有益活动,在各项活动中培育高尚理念,提升心理健康素质,推进德质教育。

(3)要教导一个“珍”字。随着现代人们生活水平的提高,现在高校学生家长们只关注学生的就业和未来的发展,生活中尽量去满足孩子所需,往往忽视对孩子最基本的教导,但没想到的是久而久之这无形的给学生造成了错误的认知。焦躁、孤独、冷漠、压抑、消极、不珍惜身边的人或物,这些在当代社会可以说是体现的淋漓尽致,试问如果一名学生不珍惜自己的家人、老师、朋友、更何谈珍惜学校资产。所以对学生进行珍惜意识的培养是必须面对的一个现实。在管理上教导学生珍爱、珍惜各类体育教学资产,通过对“物”的珍爱,养成爱集体、爱学校、爱社会、爱祖国的大爱精神。

(4)要乐见一个“新”字。规范高校资产管理机制,各个高校应该分类管理,责任到人,改革和完善资产管理模式,对不同的资产使用和管理进行相应的层次划分,注重管理内涵,人才培养,强化其专业素质,加强资产管理队伍建设,提倡管理上的创新精神,不断寻求各项训练、赛事、大型活动管理上的合理性、科学性。高校体育教学和体育资产是紧密相扣的、不可割裂的,高校体育教学的目标不仅是传授运动技能,资产管理也不应仅局限于对物的单一管理,都应当以立德树人为宗旨,把高校体育教学资产管理作为一种载体,在各类训练、赛事、大型活动以及日常的体育教学中树立大学生的正确世界观、价值观、人生观尤为重要。

参考文献。

[1]谈群林.体育场馆经营管理实务[m].广州:华南理工大学出版社,.。

[2]万来红.体育场馆资源利用与经营管理[m].武汉:华中科技大学出版社,.。

[3]《体育场地管理》编写组.体育场地管理[m].北京:人民体育出版社,.。

[4]陈融.体育设施与管理[m].北京:高等教育出版社,.。

[5]陆元兆.体育场地与设施[m].桂林:广西师范大学出版社,.。

加强建设用地管理的途径论文(实用17篇)篇十三

要从根本上提高水利工程的经济管理水平,就必须摒弃过去的“人治”传统经济管理理念,重新树立现代的“法治”经济管理理念,经济管理理念上的转变是需要从上到下进行,即首先要在管理层推行这种管理的理念,让每一位管理人员以及经理都认识到管理观念的转变有多么重要,能够提高建筑企业的整体运行效率与管理效果,真正做到资金落到实处,提高水利工程的建筑质量水平。尽管采用现代的经济管理理念,要摒弃“人治”的传统思想,但是并不代表着管理人员就不再重要,因为管理规章毕竟是死板的、书面的,而某些突发状况需要变通地进行管理,这时候就需要管理人员根据管理规章进行一定程度上的变通,不管是采用传统还是现代的经济管理理念,其最终目的都是提高资金的使用效率,保证资金使用到位并且有着效果,因此树立新型的经济管理理念不是外表上、名义上的转变,是在坚守最终目的的基础上,进行经济管理的方式上的转变。

2.2建立健全管理制度。

一个完善的经济管理制度就要妥善地处理资金的收入和使用两大问题,必须严格审核每一笔资金的使用,确保每一笔资金都能够发挥其效果,当资金收入时,要进行及时地记录与妥善的安置,财务部门内部应当设立专门的监督检查小组,负责对资金的走向进行实时监督管理,同时应当明确分工,对于财务部门、采购部门等多个不同部门之间对于资金的使用之上要有明确的职责划分,防止越权情况的发生。最后一个健全的管理制度必须要有一个健全的管理规章,这个管理规章是要经过充分地规划才能够进行制定,需要建筑企业根据自身的情况以及专业人士的指点,并且充分地征询基层人员以及管理人员的意见,最终制定而出,这个管理规章要行使在整个建筑企业之中,任何人员都要遵守。

对于质量监督员而言,需要具有相当水准的专业水平,在监督之中也要采用专门的质量检测工具进行,进行严格的质量监督,首先要保证相应的硬件水平处于高端状态,要加大对于质量监督的投入,及时更新相关设备,防止因为设备落后而导致质量监督出现误差,其次要加强质量监督人员的相关专业技能,水利工程的质量监督正是需要相关人员拥有较高水平的相关专业技能,从而才能完成准确的质量监督检测过程,获得全面的质量监督结果。2.4加大水利工程经济管理的资金投入在进行经济管理时,资金出现严重的短缺,就算管理水平再高,管理方法再科学也无法挽回这种根本性的缺陷,因此提高水利工程经济管理水平必须要加大资金的投入力度。当然这种资金的投入不是无止度,需要相关单位根据具体的水利工程需要进行资金预算上的设计,既要保证工程高质量的完成,更要保证不会出现国家资产的流失,需要各方面人员的共同努力。

无论是哪种建筑工程,都要坚持一个原则,那就是“安全第一,建筑第二”,建筑工地是安全问题的高发地区,这是由于建筑工程各种高危险程度的施工器械和坑道等危险地区,严重影响着施工人员的人身生命安全,一旦人员发生安全事故,想需要建筑方承担相应的责任,进而就是赔款等经济上的损失,如果没有一个明确的责任追究体系,那么这个相应的损失就需要由建筑方承担,造成没有效果的资金支出,从而严重影响了水利工程的经济管理水平,因此提高水利工程的安全管理水平,严格落实责任追究制度,一旦发生安全事故,能够按照相应的体系,找到需要承担责任的相关责任人,则可以进行相应的追责,避免出现不必要的经济损失。

3结语。

水利工程在我国的农业、工业和人们的日常生活中发挥着重要作用,越来越多的水利工程在进行招标或者建设,在这些水利工程的建设过程中,可能存在着很多经济管理上的问题,这些问题必须要得到解决,才能真正提高水利工程的建筑整体水平,需要整个行业人士的不懈努力。

参考文献:

加强建设用地管理的途径论文(实用17篇)篇十四

1.1认识不足,重视程度和投入不够。

各级干部尤其是领导干部往往重视水利工程项目建设而忽视了完工后的运行管理,对现有工程的挖潜改造和强化管理问题没有给予足够重视。而且,由于小型水利工程建设周期长,需要耗费大量的人力、物力、财力等,后期管护费用较高,需要大规模资金的支持,而在兴建工程时,往往只是考虑该工程的直接投入,忽视了竣工后的各项管理经费投入,致使很多水利工程年久失修,特别是不少病险工程没能得到及时除险加固,工程效益锐减,阻碍了地区经济的充分发展,经费紧缺已成为了水利工程管理顺利实施的瓶颈。新农村建设以来,虽然国家大力扶持水利建设与管理,在资金上给予很大的`支持,但与水利工程管理的需要仍有较大的差距。

1.2管理体制不完善,水利工程队伍素质不高。

当前小型水利工程管理由于管理体制不完善,产权归属不明确,职责和义务没有明确界定,常出现错位或缺位现象,阻碍了水利工程的有效管理。很多水管工程没有专设管理机构,多是由乡镇农业服务中心或村委会进行管理,即使设有管理机构,也往往存在机构配置不健全,缺乏工程维修防护人员及财务专管人员,严重影响着工程的正常运行。很多水管单位内设机构不科学,人员臃肿、机构庞多,很多人员未经过专业培训,缺乏专业知识,技术力量薄弱,导致管理技术与手段落后,严重制约了水利工程的科学化、规范化管理。此外,由于受基层工作条件及经费无来源等因素限制,基层水利人员大多无法安心于基层水利工作,队伍存在不稳定因素,外流现象严重。

1.3重建设、轻管理,缺乏养护和维护。

在水利工程管理上长期以来形成了“重建设,轻管理”的弊端,忽视水利工程的管理或是管理粗放,建设与管理严重脱节。由于缺乏对水利工程的养护管理,水利工程在正常使用过程中受到的损坏往往得不到及时的修护,设施被盗现象时有发生,导致工程和设施的使用寿命缩短,常常造成“一年建设三年坏”的现象,影响工程效益的发挥,且存在重大的安全隐患,对地区人民的生命财产构成了严重威胁。

2对策建议。

2.1提高重视程度,加大资金投入力度。

领导重视与否是搞好水利工程的重要前提。水利工程建设是一项长期、艰巨的任务,各级地方政府应切实认识到领导工作的重要性,加强对农村小型水利工程建设的行政领导,牢固树立“建设是管理的开始,管理是建设的延续,管理是永恒的主题“的观念,全面落实责任制,加强监督和检查,认真贯彻落实水利部提出的水利管理工作的方针、政策,并积极组织群众参与到水利工程建设中来。在小型水利工程建设中需大量的工程投资,因此,要加大对小型水利工程的资金投入,这是提高水利工程管理的基石所在。应尽快建立稳定的水利投入保障机制,尽快建立以政府为主导、农民自愿投入为基础、兼容其他的多元化投入机制,以适应当今水利发展要求。

2.2完善管理体制,提高水利工程队伍素质。

完善水利工程管理体制是破解水利工程管理的“金钥匙”。要按照分级负责、分层管理的原则,全面推进水管体制改革,健全各项规章制度,完善相关的管理操作规程,加强财务监管工作,不断提高水利建设、管理与服务水平。通过完善管理体制,可以有效提高管理人员的工作效率,增强员工参与水利工程管理及养护的积极性和主动性。水利工程管理能否得到健康持续的发展,人才是关键,因此要抓好管理人员的业务培训,提高专业素质和职业道德素质。作为单位的管理者及组织人事部门,要坚持“任人唯贤”的原则,有计划、按步骤地选拔人才进行培训,根据不同层次、不同岗位干部职工的不同需要,有针对性地确定培训的内容和重点,明确每个人的业务主攻方向,切实提高工作人员的专业知识水平和综合素质,以更好地适应岗位的需要。并逐步建立完善的绩效考核体系,鼓励在职人员加强自主学习,增强终生学习的信念,对于表现优秀的员工及时表扬,激励各类人员争取任务、多做贡献。

首先,要想方设法转变管理人员的陈旧观念,使他们充分认识到水利工程管理工作的重要性,明确水利工程管理及养护工程人员的职责和权利,认真贯彻岗位责任制,确保各项质量、安全等管理措施真正落到实处;其次,对于小型的水利工程,可以适当地采用专业维修和个人承包的方式,采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式,按照标准签订合同进行维修养护,能有效提高管理水平,降低成本。

加强建设用地管理的途径论文(实用17篇)篇十五

1.事业单位固定资产管理介绍。

事业单位固定资产是指使用年限在1年以上,单位价值在规定标准以上(事业单位财务规则规定在1000元以上,专用设备在1500元以上),并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产或单位价值虽然不足规定标准,但耐用时间在1年以上的大批同类物资。事业单位固定资产按照种类划分,一般分为六类:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。

2.事业单位固定资产管理的特性。

事业单位固定资产管理是一项复杂、繁琐的组织工作,涉及主管部门、预算单位、财务部门等多个相关部门,所以必须具备一个强大的管理团队,要求具有高强度的工作责任感、仔细认真的工作态度,熟悉事业单位固定资产管理流程并熟练计算机操作。事业单位固定资产管理是指对固定资产的计划、购置、验收、登记、领用、使用、维修、调拨、出售和报废的全过程管理。固定资产在事业单位资产总额中一般都占有较大的比例,为确保事业单位资产的安全、完整,财政部对固定资产管理十分重视,传统的固定资产管理模式无论从质量上还是效率上,都难以适应事业单位固定资产管理新形势的需要,因此,加强资产优化管理方法是高效管理的一种捷径。

3.事业单位固定资产的管理意义。

事业单位固定资产是事业单位开展业务及其他活动的物质条件,是事业单位实施各项公共职能、保证事业单位正常运转和事业发展的物质基础。事业单位加强固定资产的管理、保护固定资产的完整性、挖掘固定资产的潜力、改进固定资产的利用价值,不仅可以提高事业单位固定资产的使用效益,规范处置行为,优化国有资产配置,还有利于防止事业单位国有资产流失,高效节约国家财政资金的投入使用。

目前,气象部门大部分预算单位只一味的重视预算资金的收支管理,对固定资产的管理不够重视,部分预算单位只重视购置、不重视日常管理,重钱轻物;固定资产管理人员基本都是由各级预算单位办公室人员兼职,没有足够的专业知识,对固定资产登记管理不够及时,经常出现错记、漏记现象,对固定资产发生的调拨、毁损、报废等情况不能及时做出正确的处理;从而忽略了固定资产管理工作的重要性。

随着改革的不断深入,气象部门基础设施和办公条件日益改善,在固定资产迅速增加的同时,固定资产管理也出现了许多新情况、新问题,但是相关的制度建设却远远落后于改革的步伐。固定资产管理制度的不完善使固定资产的总价值失去了对实物的.控制,失去了对固定资产管理工作的意义。

3.固定资产使用效率不高。

根据气象行业为公共服务的特性,气象部门固定资产主要是由财政预算资金或专项资金申请购置的,在固定资产的购置上缺乏完善的统筹计划,盲目采购、多个项目重复采购、购非所需等现象在一些预算单位比较突出,极大的造成了财力和物资的浪费,而相对应的是导致一些机构或部门因资金的短缺,一些必要的办公设备因资金有限而得不到购置,致使工作在一定范围内的开展受到极大限制,进而造成了气象部门拥有固定资产过剩与紧缺并存的局面。

气象部门对固定资产的购置实行申报审批制度,严格按照政府采购法和相关程序规定新增固定资产,对各级预算单位的固定资产严格按照财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则进行固定资产财务核算,及时发现问题并查找问题来源;对各级预算单位固定资产管理实行严格报批制度,固定资产的出处、流向、种类、价值等的处置都必须上报上级主管单位审批;对各级预算单位固定资产进行定期检查清理,充分发挥固定资产系统平台作用。

气象部门每年投入大量的资金用来购置各类固定资产,长时间的累积,致使其对拥有的资产数量以及使用状况难以准确掌握,存在重复购置现象,固定资产的利用效率偏低,加上职工工作上的疏忽,资产变动时交接不完整、无法快速完整的查清经手的资产,从而造成资产的流失,存在资产账面价值与实际价值有出入较大的现象,给后期的盘点和管理带来一定困难。

1.完善气象部门的组织结构。

固定资产管理是气象部门管理的重要组成部分,是气象事业长远发展的关键,所以加强气象部门固定资产管理,必须以完善固定资产管理组织机构为先决条件,针对气象部门固定资产现状从实际出发,首先应该完善资产管理部门的专门机构,实行定岗、定人、定位管理,制定合理的统筹计划,实施专业对口、权责分明、各司其职的组织体系,根据资产管理的权限,合理利用资产进行运作,按资产数额以及单位人员的多少因素对工作人员进行合理安排分配。

2.实施固定资产动态管理和问责制。

对固定资产实施动态管理是加强管理的基础工作,根据固定资产信息量大、任务繁重的特性,对其信息化管理是必不可少的,气象部门从开始《中国气象局资产管理系统》进行资产录入工作,到20xx年已经建立了整套比较完善的资产清查固定资产管理系统,同时实施对资产录入增减比变动的情况,借助信息化手段,建立动态管理系统,实现对资金的全面管理、及时掌握流动信息的情况;在有利的工作平台上规范对固定资产的管理工作显得尤为重要,财务单位要严格履行固定资产的日常管理职责,定期对资产进出明细账和资产卡片进行核对,每期末,由财务部门与固定资产部门共同盘查、清点、核算,另一方面需要对相关部门的责任人实行固定资产管理问责制,实施全责分明,出现问题需要有责任人承担相应的责任,明确各单位领导、资产管理员等的职责范围。

加强建设用地管理的途径论文(实用17篇)篇十六

随着我国市场经济体制的不断完善,以及对西方项目工程管理方面的借鉴学习,我国取得了很大进展。目前,建筑施工企业的项目成本管理包括成本预测、成本计划、成本核算、成本分析和成本考核。成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高效益具有重要的作用。同时成本预测也在为投标服务,通过成本预测,估计出企业在该项目中的成本进行投标。但现在各企业为竞标而打价格战的现象在中国是普遍存在的,各竞标企业为中标竞相压低投标价格。这一方面大大影响了各投标企业的现实利益,另一方面由于低于正常价格的中标价也为工程质量埋下了隐患。

二、成本控制具体操作。

(一)投标阶段。

投标阶段由于投标方与招标方目标的不同,其实质上是两方通过对各自利益的权衡尽力使自己利益最大化的一个博弈过程。而且当前我国建筑工程市场存在着严重的结构性供求关系失衡的情况,在可预计的将来也将呈卖方市场。作为施工方,如何在这种严峻的形势中求得长久的生存,笔者认为一方面应当加强项目前期预算管理,保证质量的前提下压缩成本,并尝试新工艺新技术,不为中标而过低报价。另一方面,稳步调整企业战略,适应微利保本的行业环境,在此期间把握机遇努力打造自己的品牌。

(二)施工阶段。

施工阶段是整个工程成本控制最核心的阶段。对于施工阶段的管理应当从影响工程项目质量的五大因素(施工有关人员因素;材料因素、机械设备因素、施工方法因素和环境因素)进行全面管理。施工人员方面,管理人员应当具备良好的职业素养及必要的管理技能,从技术上深入管理工程成本,并能够处理工程复杂的人际关系以保证各部工作顺利进行。材料方面应当做好内控制度,尽量做到材料的价格、用量的标准化,防止采购、施工、管理人员、浪费、管理不善对企业造成的损失。机械设备主要应当做好永久性设备及施工设备的租赁或者购买安排的采购、维修保养等工作。施工方法方面主要包括施工方案、方法及工艺,对传统工艺做到精益求精、力求具体、精细、周全,在保证正常工程进度上能考虑到各种突发情况的处理等,同时,应当稳步、适当引入新工艺新技术,以提高工程效率降低成本。环境方面,为应对国际金融危机,有效拉动国内需求,国务院以国发[2012]19号文件印发了《“十二五”节能环保产业发展规划》,节能环境产业成为了当前的发展方向,建筑工程应当将更多的环境因素考虑进来。

(三)结算阶段。

最后的结算阶段是否有正确完整的工程结算对工程项目经济效益影响很大。故在此阶段应当做到仔细检查各种资料是否完整,对存在问题的单据进行详细记录。一般情况下,中标价经各种变更及其它费用的调整形成最终结算额。故在向业主提出最终结算额前,项目部应组织相关人员进行一次成本分析,对结算中发现的如材料价格、数量、采购价等如存在的重大的问题要仔细查明原因。

三、主要存在问题及建议。

(一)成本分析不够。

就国内企业整体情况来看,建筑施工企业大多没有对成本认真进行分析研究。基于此,我们应当从以下两个方面着手解决。第一,成本追踪。成本追踪是对项目发生的成本能够追根溯源,查清发生成本的原因,以判断其成本发生的合理性,防止被列入项目成本预算的成本费用被无效率使用或浪费。第二,成本诊断。成本诊断指对成本发生与预算不一致情况进行详细分析研究。

(二)成本管理认识上存在误区。

现在在施工企业普遍存在着一些对成本管理认识上的一些误区,成本管理是企业各个部门应当协同完成的任务,并不只是财务部门的责任。技术人员负责的技术和工程质量,工程组织人员负责的施工生产和工程进度,材料管理人员负责的材料采购和点验、发放工作都与工程成本有莫大的关系,在企业,任何行为的发生都意味着成本的发生,企业追求的是在保证工程质量的前提下,达到最大利润最大化。这就需要工程项目分工协作。基于此,我们当从以下三个方面着手:第一,宣传成本管理思想,使中层管理者及员工了解成本控制计划。第二,进行成本监督。企业各项费用支出是否真正发挥了效力需要通过监督进行保证。第三,建立完善的管理机制和制约机制。

(三)成本控制不成体系。

当前大多工程项目是由项目经理负责制,而有的项目经理是不重视成本管理的,企业在施工前只是由项目小组汇报工程实施情况,没有明确的权利责任关系。如何科学合理地设立成本控制体系对于项目工程管理在有效激励方面有重要的意义。基于此,我们当从以下两个方面着手:第一,选择合适的管理理念和管理方法。目前项目管理和施工企业管理应该还是一个比较新的课题,管理理论和管理方法也在不断发生变化,因此,选择好切实可行且行之有效的管理理念和管理方法将是至关重要的。第二,理解和整合全过程施工项目管理业务链。对于一个施工项目,管理人员应该充分理解每项工作需要哪些前提条件才能开始,这些前提条件是哪项工作或哪几项工作的结果,同时此项工作又产生哪些结果,产生的结果又作为哪项工作或哪几项工作的开始条件。项目工作只有置于它的制约之下才能保证工作的顺利开展。

参考文献。

[1]严金海.中国的房价与地价:理论、实证和政策分析.数量经济技术经济研究,2006(1).

[2]胡晓斌.浅谈施工项目成本管理[j].陕西建筑,2010(10).

[3]王曦.施工项目成本管理与控制[j].建筑,2008(10).

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加强建设用地管理的途径论文(实用17篇)篇十七

水利工程建设具有长期性与复杂性的特点,其施工组织设计包含的内容十分广泛,在具体实施过程中相应的难度很大,为此进行施工组织设计时,应突出重点内容并狠抓重点内容的设计质量。一是计划施工进度。施工进度是指工程施工的起止时间内,水利工程施工的进度情况,对施工进度进行计划,主要是调整单个工程项目与整体项目之间的关系,根据单项施工中可能运用的施工技术、工艺等情况,计划总体施工时间与强度等指标。当前计划施工进度的方式主要有两种,分别是网络图与横道图。其中网络图的运用较多,是根据施工实际的财力、物力、人力情况,挑整网络图中的时间参数,从而实现经济效益最大化[2]。二是选择施工方案。施工方案将直接指导工程施工,其设计涵盖施工的全部过程,是施工组织设计的重中之重。对施工方案进行设计选择,应从如下几点重要内容入手:一是施工技术,针对水利工程建设,施工技术选择既要具有一定的先进性与可行性,同时也要具有经济合理性;二是施工工艺,确保施工工艺能够保证施工均衡性,工艺要求满足施工质量与安全,以及其他的相关合理指标。三是布置施工平面。施工平面主要是处理空间关系,以及施工投资的相关设计,在进行该部分组织设计时,需要依据当前我国相关的法律法规要求,对施工用电、交通、材料占地、消防安全等问题制定相应的合理指标。

2.2进行施工组织设计编制。

进行施工组织设计编制时,需要严格按照编制原则与流程进行,只有完善的设计程序,才能保证施工组织设计编制的严谨性与合理性。一是编制原则。进行施工组织设计需要依据招标文件、初步设计文件、可行性文件等重要文件资料进行,编制内容不得脱离文件。同时要对工程组织的作用加以重视,选择的施工技术应具有先进性与可行性。二是设计程序。完成组织设计不可能一蹴而就,需要遵循相关的设计流程分步完成。一是做好相关的勘测工作,对施工现场情况充分了解;二是依据相关文件资料进行编制;三是对形成的编制初稿进行审核分析,对不妥之处进行修改,最终形成全面的组织设计[3]。

2.3施工组织设计的技术经济分析。

若让施工组织设计合理,需要借助一定的技术分析进行验证,而技术经济分析则是重要的验证途径,主要针对设计中技术与经济的可行性进行分析,并通过科学的计算对设计进一步优化,从而形成最优的组织设计方案。进行技术经济分析,主要从三个方面进行开展,成本、质量与工期,综合分析这三方面因素后,选择成本低且施工质量较优的方案。

3结语。

对于水利工程建设而言,在进行施工组织设计具有的现实意义,因此应重视施工组织设计,在进行组织设计时要突出重点,遵循一定的编制原则与程序,并对设计进行技术经济分析,从而提高组织设计质量。

参考文献。

[3]李如军,李海峰,袁少博.水利工程施工组织设计及编制方法探讨[j].现代商贸工业,,(21).

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