有一个明确的规划计划可以帮助我们更好地组织时间和资源,达到更高的效率和质量。小编特意为大家搜集了一些成功人士的规划计划案例,希望能给大家启发。
规划建设用地红线(优质20篇)篇一
摘要:作者通过对新版《城市建设用地分类与规划建设用地标准》的理解,阐述了修改的必要性,规范修改应解决的问题,新规范对强制性内容进行了强化和控制。
关键词:必要性;问题;强化和控制。
1修改的必要性。
1.1城乡统筹是形势发展对规划工作的要求。
我国已经进入城市化的高速发展期,城市化水平已经超过50%,进入了城乡一体化的时期。城乡发展的联系日趋紧密,原来“二元制”的城乡分置的模式已经不适应新形势的发展。在我国“十二五”经济和社会发展规划中明确提出了“优化城市布局和形态,加强城镇化管理,不断提升城镇化的质量和水平”。城镇化的动力是城市对城市化的“拉动力”和农村对城市化的“推动力”,二者必须兼顾,否则就会出现“短板效应”。我国按照每年城市化提高1.5%,城镇就会增加195万人口,相当于两个特大城市或者四个大城市。
1.2农业用地管理压力巨大。
我国实行世界上最严格的土地管理制度,但是对土地使用的粗放管理和严格控制没有得到根本改变;小产权房、空心村问题并存,城市建设用地压力很大。土地管理和建设用地管理必须统一,以便强化用地管理,保护土地资源,促进城镇化的健康发展。
1.3城镇化发展要科学。
经济不均衡发展造成城镇化发展的不均衡,使劳动力的不均衡流动,社会贫富差距越来越大。我国未来要向中等国家迈进,实现收入翻番,首先是农民的收入翻番。城镇化水平的提高使人们对公共利益、住房、绿化、公共空间更加关注,提出了更加高的要求。
1.4新《城乡规划法》的要求。
城乡规划法改变了就城市论城市大的思路,要求规划工作要城乡统筹考虑。“制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、合理布局、节约用地、集约发展和先规划后建设的原则”。规划必须正视上诉问题,集中到规划用地上,必须要有相应的变化,以适应形式的需要。
2规范修改应该解决的问题。
原来的《城市用地分类与建设用地标准》对引导城市规划合理布局、节约用地和规划编制过程中的用地分类、建设用地统计和计算口径等起到了积极作用。但是也出现了一些问题,主要是:对改革政策性体现不够;对城乡一体化发展统筹不够;乡村用地管理缺位;对非建设用地控制不力;对政府职责与市场调控的责任不清;最主要的是与现行的土地规划管理的相关标准、统计口径、计算方法缺乏有效地衔接,长期以来,对于建设用地规划“两张皮”的现象长期存在,影响了政府对土地管理的决策。因此,对原来的标准进行调整,以适应规划工作的需要已经势在必行。
2.1体现《城乡规划法》对城市规划编制和实施的要求;建立覆盖城乡的用地分类标准,便于城乡规划的统一管理。落实国家土地严格管理控制的政策,把各类开发区、园区等纳入规划统一管理。
2.2适应城乡一体化发展的要求,满足新城镇规划的需求;对农村出现的新的经营模式如:农家乐、设施农业以及新出现的“准城市型功能”――风景区旅游度假、生态疗养等纳入规划用地管理。对于近些年来出现的生产服务、经营型科研等新型商务形式;大型交通枢纽、物流园区等在规划上得到落实。
2.3适应政府职能的转变,保障政府的主要职能――公共利益和公共安全基本职能在规划上得到落实。把政府必须控制的保障性用房、教育、医疗、大型文化设施等单独并列,保证留有足够的用地和空间。要与公共财政投资的'项目做到衔接。对于涉及城市安全的防洪排涝设施、消防设施、抗震设施等在规划上得到落实。
2.4分清国有土地和集体所有土地的区别;即政府行为与市场行为的区别。
2.5强化土地利用总体规划与城乡规划的有机衔接。
2.6体现因地制宜分类指导,以强化规划的可实施性。我国的疆域辽阔,必须分别不同情况区别对待。
2.7做好与其他法规和技术规范的衔接。主要有:土地管理和土地利用相关规范、历史文化名城名镇名村保护条例及相关规范、居住区设计规范、风景名胜区规划规范、城市公共设施规划规范、城市道路交通规划设计规范、城市绿地分类标准、城市绿地规划建设标准、国家园林城市标准等。
3城市和镇强制性内容的体现。
新规范中对城市强制性内容进行了强化和控制。主要有:
3.1明确了对城镇区域规划中必须控制的内容。
主要是明确了在规划区内必须控制的开发区域,即空间管制的区域。主要有:风景名胜区;湿地和水源保护区、水土保护区等生态敏感区;基本农田保护区;地下矿产资源分布地区等。注意规范规定的强制性内容是保护和控制的区域,不能做出行政许可行为。
3.2明确城镇建设用地范围内控制。
按照规划法的规定,在本期规划期限的建设用地范围内,规划部门不得做出行政许可。规范中根据建设用地评价结果,提出用地的限制性规定及各类用地的布局。为行政许可等规划管理行为提供了依据。
3.3基础实施和公共服务设施配置与“黄线”相衔接,主要按照规范控制城市道路走向、市政工程和公用事业的用地位置。城市基础设施建设涉及城市系统的运转,其建设用地必须保证。
3.4自然保护和历史文化遗产。
主要与“绿线”和“紫线”控制相衔接,根据规范要求,规定核心保护区、建筑协调区等特定区域。
3.5综合防灾规划。
主要与“蓝线”和“黄线”等相衔接。它是城市安全的规划保证。
规划建设用地红线(优质20篇)篇二
上海之根,松江,位于上海市西南部,地处黄浦江上游,有着悠久的历史底蕴。这里文化繁荣,人杰地灵,一方江南的水土滋养了一代又一代的松江人,生生不息。土地是承载万物的基石,是孕育生命的摇篮。我生在松江,长在松江,我在家乡的土地上成长,见证了松江的发展和变化。
我有幸进入了松江区规划和自然资源局征地部门工作,与松江的土地有了近距离的接触,对土地有了更加深刻的认识。土地既是一种的具有自然属性的资源,也是具有重要社会属性的资源。土地资源包括已经被人类所利用和可预见的未来能被人类利用的土地。当下我国人多地少,土地资源日趋紧张,过去的土地结构布局不合理、土地利用率低下、土地后备资源少等历史遗留问题造成的矛盾已经开始显现。土地的开发与经营影响深远,因此,土地资源的节约集约利用十分关键。作为规划资源人,我们在土地开发利用的同时,必须以保护生态环境作为前提和基础,保持耕地总量的动态平衡,保证土地资源的永续利用。
今年1月1日,《土地管理法》修法通过,正式施行。其中第35条明确:永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。永久基本农田必须落实到地块,纳入数据库严格管理。各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的80%以上,具体比例由国务院根据各省、自治区、直辖市耕地实际情况确定。新的条文将基本农田提升为永久基本农田,体现了对基本农田严格保护的鲜明态度,也是对全民增强保护耕地意识的呼吁,展现了国家耕地保护优先、绿色发展的坚定决心。
近几年,松江区作为征地制度改革试点、农村集体经营性建设用地入市试点和农村宅基地改革工作试点,在土地制度的发展和创新上持续摸索,取得了令人瞩目的成绩。土地制度的不断完善,既保护了我们的家乡,也为未来的发展提供了无限可能。
松江的日新月异,是这片土地上每一个人共同努力的结果,有我们规划资源人的坚持不懈,也有全区所有干部群众的辛勤汗水。守护家乡土地不是要一成不变,建设也并不意味着一切另起炉灶,推倒重来。我们必须在严格按照现行土地相关法律法规的前提下,合理、有序开发利用有限的土地资源,维护生态系统平衡,不断推动经济社会向前发展。守护家乡土地,建设美丽家园,我们与你同行。
规划建设用地红线(优质20篇)篇三
国家要建设,人民生活要提高,必然会增加对建设用地的需求。为了合理利用土地,保护耕地,避免建设用地的自目扩张,需要控制建设用地的供应总量。国家每年提供给农业建设用地的总量,是新增非农业建设用地的供应源头,控制好这个源头,也就控制住了非农建设用地的自目扩张势头。
据原国家土地管理局保护耕地的问题专题调研组调查发现,1986-间,我国经济建设在土地利用上基本是外延发展、粗放经营,以牺牲大量耕地为代价。一个值得注意的现象是,建设在大量占用耕地的同时却有不少土地闲置浪费。“八五”期问,全国统计耕地净减少67万多公顷,同期闲置土地7万多公顷。
调查还指出,长期以来,我国城市土地利用率低下,浪费严重。据统计,1985-1994年,全国城市由324个猛增到622个,增加近1倍;城市建成区面积9386平方公里增加到17940平方公里,平均年递增7.5%;城市非农业人口由11826万人增加到19132万人,平均年递增5.5%,城市用地规模弹性系数(城市用地增长速度与城市非农人口增长速度之比为1.36。目前,全国600多个城市人均用地已达101.6平方米,高于城市人均用地100平方米标准的城市有400多个。因此,根据调查情况开展节约集约利用土地应是当务之急。笔者认为:当前,提高建设用地集约利用程度拟采取以下措施:1)确定城镇合理用地规模和布局,严格控制城镇自目扩张要研究和编制各省市和各县城区城镇体系规划,确定城镇的合理规模、空间布局和增长速度,并严格按规划实施。2)充分挖掘建设用地内部潜力。首先,要鼓励旧城改造。据调查,全国城市需旧城改造的面积约占建成面积的10%左右。旧城改造后容积率可提高1-2倍。我国村镇居民点占地约16万平方公里,如按人均村镇建设用地标准最高限150平方米计算,现有村镇居民点的土地利用潜力达到22%。通过村镇改造,不仅为村镇提供了发展空间,还可退宅还田,增加耕地面积。其次,进行土地置换,提高土地利用效益。由于历史的原因,我国城市中工业用地比重偏大。据1993统计,我国大城市工业用地比重为26.6%,高于发达国家约16个百分点,而且不少工业企业占据中心位置,致使土地利用效益低下,生态环境恶化。不少城市采取土地转换、“退二进三”的方式,解决了上述矛盾。例如,天津市天主教维西礼堂和劝业场小学退出该市商业繁华区―滨江道,让位给滨江商厦,使“黄金地段”有了“黄金效益”。
2.3保护和改善城镇生态环境、防止污染和其他公害。
城镇中的矿企业、交通运输车辆、家庭炉灶,每天都要排放大量污染物。当城镇上空的各种微料和化学污染的浓度相当大时,常形成烟雾。
由于植物有净化空气、美化环境的功能,保护和改善城镇生态环境、防治污染,必须保护城市绿地,搞好绿化建设。
调整乡镇企业布局,使之向工业园区集中,不仅可以保护环境,还可以节约土地,提高乡镇企业的规模效益。
目前,由于内部挖潜,需要投入大量的资金,而且拆迁的难度较大。所以,多占用增量土地进行建设。为此,应在地价政策、税收政策、信贷政策上给利用存量土地进行建设予以优惠,降低其建设成本,形成“优惠挖潜”、“调价外延”的机制。
规划建设用地红线(优质20篇)篇四
答案是否定的,由于我国近些年持续稳定的粮食增产成就、充裕的粮食储备以及国内供应链的畅通,中国没有出现抢购潮。但饶是如此,我们对于粮食安全问题仍不能掉以轻心。
经测算,要维护中国农产品总体供需平衡,大概需要38。5亿亩种植面积。而国内种植面积仅有25亿亩,这提供了65%的保障。剩下的35%的耕地缺口要怎么填补呢?这就需要进口。2001年,我国加入世贸组织,一大利好就是可以在全球范围内实行粮食结构优化。因为地形、地势、土壤、农业技术等原因,我国种植小麦和水稻成本相对低,种植大豆则成本高。因此,我们大量的进口美国廉价大豆,把原先种植大豆的地方用来种植小麦和水稻。于是就有了我们今天养活14亿中国人的基本盘。
小麦水稻玉米这三大主粮,98%是我们自给自足的,而大豆的进口依赖度接近90%。换言之,我国粮食的高自给率是建立在国际粮食优化配置的基础之上的。但万一其他的国家用大豆来钳制我们呢?粮食问题环环相扣,牵一发而动全身。大豆是家畜饲料的主要原料。如果大豆进口受到限制,最直接的结果是猪肉价格的上涨,而猪肉价格又事关民生,为了平抑肉价,我们只有腾出更多的耕地来种植大豆。可是我国种植大豆并不具备优势,大豆单产比世界平均水平还要低30%。若要生产出进口的数量,更是把整个东北和华北地区的耕地都用上都不够。如此一来,主粮种植的面积不得不减少,主粮供应就会间接地受到冲击。
若连吃饱饭都成了问题,又何谈发展经济呢?仓廪实乃天下安。对中国这样体量的大国,必须满足自身基本的粮食需求。只有拥有可信的自给能力,进口才是安全的。这个能力就是耕地储备。耕地是粮食孕育的“温床”。呵护耕地资源,全面落实最严格的土地管理制度和耕地保护制度,推进土地全生命周期管理,就是保护美丽中国赖以生存的生命线。
“地者,万物之本原,诸生之根苑也”。土地,是生命的起点,万物的归宿,更是维护粮食安全、使人类免受饥饿煎熬的无上法宝!家中有粮,心中不慌,守住土地,就有粮仓!
规划建设用地红线(优质20篇)篇五
众所周知:我国地大物博,大多数资源在我国都能找到,而且我国资源的总量十分庞大,好多矿产资源的储量居世界前列,但同样我国的人口数量也非常巨大,所以又导致了这样一个问题——人均相对不足。
比如,我国矿产资源总量约占世界的12%,仅次于美国和前苏联,居世界第3位,但人均占有量却居世界第53位,仅为世界人均占有水平的58%。45种主要矿产资源人均占有量不足世界人均水平的一半,石油、天然气、煤炭、铁矿石、铜和铝等重要矿产资源人均储量,分别相当于世界人均水平的11%、4。5%、79%、42%、18%和7。3%。同时,我国也是水资源紧缺的国家,人均水资源占有量只有20__立方米。目前我国600多个城市中,400多个城市存在供水不足问题,其中比较严重的缺水城市达100个,全国城市缺水总量为60亿立方米,还有在新疆的一些严重缺水的地方,竟然出现了“水比油贵”的说法。我国土地资源又何尝不是如此呢?“人多地少”是我国土地基本国情之一,我国内陆土地总面积约144亿亩,居世界第三位,但人均占有土地面积约为11亩,不到世界人均水平的1/3。
我想,这些数字足以说明很多问题:我国的资源是绝对经不起我们挥霍的。我们应全力做到“珍惜资源,保护资源”。
矿产资源既然属于非可再生资源,那我们是不是该全面贯彻“节约与开发并举的方针”呢?即便水资源是可再生的,难道我们就不应该节约每一滴水吗?请自问一下,在家庭生活中,你是否做到了“一水多用”?土地资源是从事一切生产活动的根本,我们是不是更该做到“珍惜合理利用每一寸土地”呢?是的,保护资源应从自身做起,从点滴小事做起,从现在做起。
“珍惜资源,爱我国土”的行动已刻不容缓。
规划建设用地红线(优质20篇)篇六
随着城镇化的不断发展和城镇人口的不断增加,城镇的土地资源变得越来越稀缺,加强对城镇建设用地的管理与建设具有非常重要的意义。国土资源部部长徐绍史指出:“十二五”时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们将深刻认识工业化、城镇化和农业现代化同步快速推进以及资源环境约束加剧对土地整治工作的新要求,以贯彻落实国发[]47号文件为主线,以各级土地整治规划为依据,以保障国家粮食安全为首要目标,以推进新农村建设和统筹城乡发展为根本要求,大规模建设旱涝保收标准基本农田,规范推进农村建设用地整治,积极开展城镇和工矿用地整治,加快土地复垦,不断增强土地资源对经济社会全面协调可持续发展的支撑和保障能力。我们将坚持农民愿意、农民参与、农民受益、农民满意,充分调动农民群众和社会各界的积极性,群策群力推进土地整治工作,全面提高土地整治工作水平,切实把土地整治这件利乡利城、利农利工、利民利国的好事办好。
规划建设用地红线(优质20篇)篇七
土地是不可再生资源。“节约集约用地,坚守耕地红线。”增强切实保护耕地、节约集约用地的责任感和紧迫感,进一步采取措施管好用好宝贵稀缺的土地资源。我们要学会惜土如金,保护我们美丽的地球.
土地是民生之本、发展之基。中国人多地少,耕地资源稀缺,当前又正处于工业化、城镇化快速发展时期,建设用地供需矛盾十分突出。土地问题始终是现代化建设进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。严格土地管理,推进节约集约用地,是我们唯一能做的事.
我国耕地资源稀缺,在不到世界10%的耕地上,承载着世界22%的人口。人均耕地只有1.4亩,不到世界平均水平的40%。优质耕地少,后备资源严重不足,土地垦殖率和复种指数已处于世界较高水平,补充耕地和提高耕地利用程度的潜力十分有限。我们面临的人地矛盾,是世界上最尖锐、最突出的。更为严峻的是,有限的耕地资源还在不断减少,土地沙化、水土流失和粗放利用还在延续。这都是谁的错?是我们大家的.
土地粗放利用并存,新增建设用地规模过度扩张,用地结构也不够合理,土地的粗放利用进一步加剧了人与地的矛盾。当前和今后一个时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,也是工业化和城镇化加快发展的重要时期,我国人口还将继续增加,经济建设占用一定数量的耕地不可避免,土地供需矛盾将日益尖锐。在我们这样一个发展中的人口大国,土地问题始终是非常重大的,我们必须坚持最严格的土地管理制度,节约集约用地,坚守耕地红线。
住宅用地土地供应量比去年同期增长35.5%,普通商品房土地供应总量同比增长76.3%,经济适用房土地供应总量同比增长166%。多么惊人的数字啊!当然还不止这些,工厂的增加,人数的增加……论人数,中国是个大国,论资源,中国则是穷国。
全国耕地保有量从19.5亿亩减少到18.3亿亩。国家"__"规划纲要提出,到20__年全国耕地保有量不低于18亿亩。我国目前正处在工业化和城镇化加快发展阶段,随着经济社会发展和人口增加,基础设施和生态建设还不可避免要占用一部分土地及耕地,今后人地矛盾将更加突出。解决这一矛盾的根本出路,就是严格土地管理,大力推进节约集约用地,保护和利用好每一寸土地,努力走出一条适合我国国情的节地型发展道路。
节约集约用地,不仅关系当前经济社会发展,而且关系国家长远利益和民族生存根基。
近年来,我国在严格土地管理,加强土地调控,推进土地节约集约利用方面做了大量工作,取得了积极成效,但节约集约用地的潜力仍然很大。长期延续的以土地换发展的用地模式,造成了大量的土地浪费。目前我建设用地规模增长过快,结构不够合理,土地利用总体上仍然比较粗放,乱占滥用耕地、严重浪费土地的现象非常普遍,一些地方还在搞花园式工厂、宽马路和大广场,一些房地产开发商、工贸企业囤积土地牟取暴利。
鼓励利用荒地、废地等搞建设,尽量不占或少占耕地。基础设施和公益性建设项目,也要节约合理用地。对城市建设,要按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,科学编制城市规划。
发展需要空间,但是我们不能沿用传统的用地方式,不能把发展的空间锁定在无限制的扩大城市规模上,而应该在节地挖潜上多动脑筋,在盘活存量土地上多花力气,积极推进产业结构调整。事实上社会的进步、生产力水平的提高都是在人类对土地的不断重复利用基础上实现的。能够认识到这一点,我们就有用不完的土地。我们要循序渐进、节约土地、集约发展,科学规划、积极引导、优化结构、保障用地,一个人的力量是微薄的,让我们行动起来,共同保护这美好的家园吧!
规划建设用地红线(优质20篇)篇八
建设用地涉及诸多法律问题,因专业性强且散见于各种法律、法规和规章的条文之中,为行政机关的宏观管理和依法行政带来不便。随着经济的发展和城市化进程的加快,建设用地纠纷会大量出现。因此,通俗而又系统地分析涉及建设用地的有关法律问题显得尤为重要。
1、规划。
省域城镇体系规划是省、自治区人民政府为实现一定时期内国民经济和社会发展目标,协调省域内各城镇发展,保护各类自然资源和人文资源,综合安排空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。建设部关于加强省域城镇体系规划实施工作的通知要求,省域城镇体系规划未在限期内完成的省、自治区,不得进行各省、自治区的城市总体规划和县域城镇体系规划的修编。这表明城市总体规划和县域城镇体系规划的制定要以省域城镇体系规划为依据并与之相协调,当然确因经济社会发展需要,城市总体规划和县域城镇体系规划与省域城镇体系规划不一致的,可以适时调整省域城镇体系规划。
一般而言,城市总体规划和县域城镇体系规划是以省域城镇体系规划为依据,而城市详细规划、农村集镇规划又分别是城市总体规划和县域城镇体系规划的细化且更具有可操作性。这些不同位阶的规划不仅编制和实施主体、审批和修改程序不同,而且法律效力也不同,低位阶的规划非因特殊情况在一定期间内不得与上位阶的`规划相抵触。所有不同位阶的规划均为建设用地的基本依据,也就是说,不符合规划要求,不在规划范围的不得不申请建设用地。
应当说明的是,第一,县级市的城镇体系规划是城市总体规划的组成部分;第二,我国规划法只对规划区内的建设行为进行调整;第三,涉及规划区以外的如省道拓宽建设用地依据省域城镇体系规划中关于全省交通规划和土地利用总体规划的具体要求和相关法律,涉及规划区外如乡村公共设施等依据城市总体规划、农村集镇规划和相关法律。
2、“三证”
建设用地规划许可证在城市规划区内进行建设需要用申请用地的,必须持国家批准建设项目的有关文件,向城市规划行政主管部门申请定点,由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限,提供规划设计条件,核发建设用地规划许可证。
建设用地批准证明(批准文件)建设单位或个人在取得建设用地规划许可证后,方可向县级以上人民政府土地管理部门申请用地,经县级以上人民政府审查批准行文后,由土地管理部门划拔土地。
建设工程规划许可证在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请,由城规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求,核发建设工程规划许可证。
“三证”是建设用地合法化和开工建设的必备要件。凡在城市规划区内,未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件、占用土地的,批准文件无效,已占用土地由政府责令退回;凡在城市规划区内,未取得建筑工程规划许可证或者违反建筑工程规划许可证的规定进行建设的,属违章建筑,予以处罚。
二、建设用地的前提――土地的征用和申请取得。
1、征为国有土地。
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规划建设用地红线(优质20篇)篇九
基本农田保护与建设用地扩展之间存在争地冲突.基本农田保护制约了建设用地扩展的规模和布局,但建设用地的需求客观上仍在扩增,且难以抑制.为适度满足建设用地扩展需求,必须就基本农田保护对建设用地扩展的.制约,以及建设用地扩展对基本农田保护的要求进行研究,在保证生态安全和社会稳定的前提下,采取各种措施提高基本农田生产力和建设用地效益,协调两者之间的关系,在保护中建设,在建设中保护,促进社会经济的可持续发展.
作者:刘胜华作者单位:武汉大学资源环境学院刊名:城乡建设英文刊名:urbanandruraldevelopment年,卷(期):2004“”(10)分类号:f3关键词:
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规划建设用地红线(优质20篇)篇十
20__年,在市委市府的领导下,在市国土局相关科室的大力协助下,我镇紧紧围绕“保红线、保增长”的指导思想,切实落实群众路线教育活动,积极转变工作作风,着力提高工作效率,较好地完成了耕地保护和用地保障各项工作。现将一年来的工作情况总结如下:
一、为节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”基本国策,进一步加强全镇耕地保护工作,根据国家有关法律法规要求,制定了三星镇基本农田保护目标责任书(20__。
年)。开展了目标责任管理争强进位活动,为强化目标责任制管理,组织全镇16个村支书、主任召开了两次国土资源业务培训会,并签订了《三星镇基本农田保护目标责任书》,将共_。
目标和职能目标量化、细化,“权、责、利”落实到人,为今后国土资源管理工作的开展奠定了基础。全镇区域内的现有耕地2531.03__。
公顷,保护面积2385.9443公顷,保护率94.27%,保护区块数418块。根据各村的实际情况,制定各村委会区域内的耕地保有量和基本农田保护面积,并要求各村委会负责将基本农田保护面积落实到地块和农户,逐级签订基本农田保护责任书,确保基本农田数量不减少,质量不降低,用途不改变。通过此项工作,让更多_。
群众加入到保护耕地的活动中来,为保护我镇耕地做出了一定的贡献。
全年耕地保护工作顺利完成,虽然取得了一定的成绩,但是与上级部署工作要求还有一定的差距,存在着不少问题和困难:我镇人多地少,违法占地时有发生,但我们始终坚持“有法必依,违法必究”的原则,认真查处违法占地行为。
20__年在上级林业主管部门的领导下,我镇林业工作镇党委、_。
高度重视,严格按照上级的原则和政策,深入群众,发动群众,依法依规,因地制宜,扎实有效地开展工作,圆满完成了我镇的森林资源管护、森林防火工作、退耕还林工程、林产业发展等工作任务,现将我镇20__。
年林业工作总结如下:
一、我镇基本情况。
二、主要做法。
(一)统一思想,加强领导。
森林防火、森林资源管护、集体林权制度改革的后续工作、退耕还林工作及退耕还林后续工作、乡镇林产业发展,都是事关党在农村的基本政策和农民的切身利益。我镇从全局和战略的高度充分认识到各项工作的重要_、艰巨_。
和复杂_。
作为当前社会主义新农村建设的重要任务我镇精心组织、周密部署。实行党政领导一把手亲手抓、负总责分管领导具体抓。
(二)加大宣传力度,营造良好氛围。
一是大力宣传贯彻《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》等法律法规,充分利用广播、标语等媒介宣传森林在自然生态环境建设中的主体地位和作用,提高全社会建设林业,保护森林资源的意识、二是加强林业管理队伍学习培训力度,进一步,进一步提高林业管理队伍的素质,执法水平和办事效率。三是严格执法,严厉打击破坏森林资源的违法行为。
(三)加强森林资源管护。
一是扎实开展森林防火工作,加强森林防火宣传教育力度,在做好林业法律、法规宣传的同时,结合我镇实际,充分利用会议、广播、标语等形式,对全镇广大干部群众进行了广泛的宣传,取得了很好的效果。我镇建立了护林防火奖惩责任制,严格管理、严格重罚、严格责任追究,确保森林资源的安全。二是加强责任制的落实,镇、村两级层层建立责任制,镇、村都成立了护林防火队,同时配备了村级护林人员,大力打击偷拉盗运、乱砍滥伐,加强了各种制度的落实、人员落实,在森林防火期检查无缺岗漏岗现象,在20__。
年内未发生森林火灾、无偷拉盗运、乱砍滥伐林木现象发生。三是加大林政管理工作,对全镇胸径大于60cm的树木进行监管,做好古树名木挂牌保护监管工作。今年我镇未发现名木古树及挂牌大树的人为损毁及死亡。四是认真开展林权纠纷调解工作,我镇成立了以镇长为组长的林权纠纷调解工作领导小组,未出现一次越级_。
事件。
我镇退耕还林面积1000亩,按照上级要求通过一卡通全部发放到农户手中,严格按照“林木权属或经营权属于个人所有,公益林森林生态效益补偿金全部支付给个人,林木权属或经营权属于集体的,益林森林生态效益补偿金全部支付给集体经济组织”的原则进行兑付。并对公益林森林生态效益补偿金严格执行“一卡通”直发。对重点公益林面积进行公示,我镇有省级重点公益林面积1721亩,并按标准进行补助、兑付。
(五)林产业发展。
三、取得的成就。
(一)林业生产得到发展。
通过林改,林农的经营主体地位更加明确,利益更加直接,责任更加落实,对低产低效的用材林,逐步改植为经济林改的信心增加。
(二)保护森林资源、增强群众_意识。
通过对《森林法》的宣传,调动林农学习林业法律、法规和林业科学知识的积极_。
依法维护自身权益促进林业生产的发展。广大群众保护森林资源的积极_。
明显提高,盗砍滥伐明显减少,森林防火意识明显增强。
(三)密切了党群干群关系。
森林资源通过_。
决策,_。
决议,提高了群众对政策的理解,干群关系更加密切。
(四)林农收益得到增加。
四、下一步工作打算。
(一)群众对林地管护的积极_有待进一步提高。
林地要求农户自行绿化、自我管理,我镇大部分林地条件较差,土质较薄,林地经济效益不高,要实现“山绿起来”的目标,还需要投入较大的财力、物力才能实现,要通过各种途径,加强对林农的引导,改善林地条件,鼓励林农增加对林业的投入,推动林业的健康发展。
(二)林木管护有待进一步加强。
规划建设用地红线(优质20篇)篇十一
土地是不可再生资源。“节约集约用地,坚守耕地红线。”增强切实保护耕地、节约集约用地的责任感和紧迫感,进一步采取措施管好用好宝贵稀缺的土地资源。我们要学会惜土如金,保护我们美丽的地球.
土地是民生之本、发展之基。中国人多地少,耕地资源稀缺,当前又正处于工业化、城镇化快速发展时期,建设用地供需矛盾十分突出。全面的范文写作网站土地问题始终是现代化建设进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。严格土地管理,推进节约集约用地,是我们唯一能做的事.
我国耕地资源稀缺,在不到世界10%的耕地上,承载着世界22%的人口。人均耕地只有1.4亩,不到世界平均水平的40%。优质耕地少,后备资源严重不足,土地垦殖率和复种指数已处于世界较高水平,补充耕地和提高耕地利用程度的潜力十分有限。我们面临的人地矛盾,是世界上最尖锐、最突出的。更为严峻的是,有限的耕地资源还在不断减少,土地沙化、水土流失和粗放利用还在延续。这都是谁的错?是我们大家的.
土地粗放利用并存,新增建设用地规模过度扩张,用地结构也不够合理,土地的粗放利用进一步加剧了人与地的矛盾。当前和今后一个时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,也是工业化和城镇化加快发展的重要时期,我国人口还将继续增加,经济建设占用一定数量的耕地不可避免,土地供需矛盾将日益尖锐。在我们这样一个发展中的人口大国,土地问题始终是非常重大的,我们必须坚持最严格的土地管理制度,节约集约用地,坚守耕地红线。
住宅用地土地供应量比去年同期增长35.5%,普通商品房土地供应总量同比增长76.3%,经济适用房土地供应总量同比增长166%。多么惊人的数字啊!当然还不止这些,工厂的增加,人数的增加……论人数,中国是个大国,论资源,中国则是穷国。
全国耕地保有量从19.5亿亩减少到18.3亿亩。国家"__"心得体会规划纲要提出,到20__年全国耕地保有量不低于18亿亩。我国目前正处在工业化和城镇化加快发展阶段,随着经济社会发展和人口增加,基础设施和生态建设还不可避免要占用一部分土地及耕地,今后人地矛盾将更加突出。解决这一矛盾的根本出路,就是严格土地管理,大力推进节约集约用地,保护和利用好每一寸土地,努力走出一条适合我国国情的节地型发展道路。
节约集约用地,不仅关系当前经济社会发展,而且关系国家长远利益和民族生存根基。
近年来,我国在严格土地管理,加强土地调控,推进土地节约集约利用方面做了大量工作,取得了积极成效,但节约集约用地的潜力仍然很大。****延续的以土地换发展的用地模式,造成了大量的土地浪费。目前我建设用地规模增长过快,结构不够合理,土地利用总体上仍然比较粗放,乱占滥用耕地、严重浪费土地的现象非常普遍,一些地方还在搞花园式工厂、宽马路和大广场,一些房地产开发商、工贸企业囤积土地牟取暴利。
鼓励利用荒地、废地等搞建设,尽量不占或少占耕地。基础设施和公益性建设项目,也要节约合理用地。对城市建设,要按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,科学编制城市规划。
发展需要空间,但是我们不能沿用传统的用地方式,不能把发展的空间锁定在无限制的扩大城市规模上,而应该在节地挖潜上多动脑筋,在盘活存量土地上多花力气,积极推进产业结构调整。事实上社会的进步、生产力水平的提高都是在人类对土地的不断重复利用基础上实现的。能够认识到这一点,我们就有用不完的土地。我们要循序渐进、节约土地、集约发展,科学规划、积极引导、优化结构、保障用地,一个人的力量是微薄的,让我们行动起来,共同保护这美好的家园吧!
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2021年关于耕地保护补贴工作实施方案-耕地保护补贴工作实施方案最新。
这是篇好范文参考内容,讲的是关于土地、耕地、用地、节约、我们、集约、发展、利用等方面的内容,希望大家能有所收获。
规划建设用地红线(优质20篇)篇十二
2020年6月25日是第三十个全国土地日,纵观今年的主题“节约集约用地严守耕地红线”,坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度,始终坚持“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地”的基本国策。
九亭镇位于青松生态廊道区块内,经过在2016年的“五违四必”区域环境整治清退了大量的地产业高污染的产业用地,通过对九亭镇7。98平方公里的综合整治,完成“198区域”工业用地整治2028亩,拆除违法建筑210万平方米,腾地5000亩,结合农田保护相关规定,按照“宜农则农,宜林则林”原则,开展后续生态修复和种植利用。2015-2019年九亭镇减量化共计22个批次,共立项地块210块,立项面积2782亩,通过实施减量化后,九亭镇的生态环境和面貌有了巨大变化,九亭镇在生态文明建设和城市双修的背景下,牢牢抓住机会以建设“科创、人文、生态”现代理念,逐步在优化生态环境。
习总书记在十九大报告中指出:“生态文明制度体系加快形成,并明确到2035年生态环境根本好转。到本世纪中叶,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的总目标。“五违四必”环境综合整治为九科绿洲规划建设带来了转型发展的契机为构建生态、宜居、宜业的现代化新九亭,给广大百姓带来获得感、幸福感。九科绿洲绿地位于松江区九亭镇朱金路以南、姚北路以北、中心路两侧区域,规划用地面积1300亩,是2016年九亭镇大刀阔斧推进“五违四必”区域环境综合整治后腾出的最大连片区域。绿地项目启动建设,是松江区探索城市有机更新、产城深度融合的重要举措,是九亭镇建设生态宜居宜业现代化新城镇的重要保障,更是地方党委、政府追求百姓实得感、幸福感的重要体现。同时考虑到基本农田总量平衡的原则,九亭镇重新划定九亭镇基本农田保护区,并且对拟划入基本农田的地块按基本农田标准进行复垦、建设,确保基本农田“只多不少”、“只优不劣”。
“规划落地、动迁腾地、生态绿地”是九亭镇正在实施的一项系统性工程。在规划用地中综合考虑生态绿地的建设,寻求绿水青山就是金山银山,进一步提升群众实得感。九科绿洲是近两年来上海推进“五违四必”区域环境综合整治成果的缩影,是上海积极响应习近平总书记提出的“生态兴则文明兴”、“绿水青山就是金山银山”等重要论述的实际行动,是响应上海建设全球卓越城市,全力打造国际一流的g60科技走廊的深度实践。
规划建设用地红线(优质20篇)篇十三
各位评委老师,你们好!
今天我演讲的题目是《一土一地系民生,节约集约惠万家》。
土生万物,地发千祥,自古以来,土地就是人民的命脉,早在伏羲远古时代的八卦中,就把天比作父,地比作母,土地崇拜是最普遍的自然崇拜形式之一,几千年来,人们供奉着天、地、君、亲、师的牌位,遵循着先拜天地,再拜父母的礼节。浩浩荡荡中华民族5000多年文明的历史长河中,无论是在传统农业社会里,还是在近代不断发展变革的社会中,人们对作为安身立命之所的土地,始终抱有感恩和热情。
当今中国,不到世界十分之一土地养活了世界五分之一的人口,人地矛盾一直十分突出,并且随着人口的不断增加和工业化、城镇化的快速发展,土地的负荷变得越来越沉重。然而,当大地母亲疲态尽显时,我们仍不知道珍惜与节约,破坏土地的事例一桩桩,一件件出现在我们眼前,工厂排放废物污染了土地,耕地面临着水土流失、质量下降等一系列问题;再放眼城市,高楼林立、街道气势恢宏,绿油油的土地正在在悄无声息的消逝。在严峻的现实面前,节约集约用地成为了我们急需思考的问题。
节约集约用地,正是缓解土地供需矛盾的根本出路。这不是因迫不得已被资源环境约束而“逼上梁山”的无奈之举,而是可持续发展的大战略。今年是十四五开局之年,我们高举着节约集约用地大旗,承载着打造中国经济新升级的时代使命与生态文明建设的美好梦想。建设“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的美丽中国,国土资源是基础载体,节约集约用地首当其冲。要最大限度凝聚起全社会节约集约用地的强大力量,广泛形成节约集约用地的共同意识,节约集约用地不只是一句口号,一项政策,更应该深深融入我们的行动当中。
寸土寸金关乎国计,一陇一亩涉及民生。土地的利用与管理深刻的维系着国之命脉,民之根本,深刻地影响着中国梦的实现,而中国梦不仅是一代人的梦,更是是中华民族子孙后代永远昌盛繁荣的梦,“强本而节用,则天不能贫”我们没有任何理由浪费宝贵的土地,节约集约才能真正赢得更加广阔的发展空间。让我们携起手来,珍爱我们生活的这片热土,牢牢守住子孙后代生存发展、安邦立国的根基,共建美好家园!
规划建设用地红线(优质20篇)篇十四
摘要:随着中国经济的不断发展,城市化进程的不断加快,城市越来越能提供充足的高收入且稳定的就业机会,进城农民工越来越可以在城市获得体面安居的就业与收入条件。这样,大量的农村人口会选择进入城市生活,城镇建设用地扩张与农村建设用地闲置并存,耕地保护压力越来越大。并且,由于城市人口数量的大幅增加,城市建设用地的需求不断扩大。为实现城乡统筹规划,土地节约集约利用,就要对城市土地和农村土地进行合理配置,以达到资源高效利用。城乡建设用地增减挂钩政策中实施的农村宅基地退出是缓解“建设与保护”压力的重要手段之一。
1前言。
眼下来看,城市建设用地的.扩张和宅基地退出等方面的研究文献较多。赵可等人运用回归分析方法研究了城市建设用地扩张与经济发展、城市人口增加和产业结构调整之间的关系,得出城市人口数量的增加对城市建设用地扩张的影响基本保持稳定,且力度大于经济发展和产业结构调整的影响,经济发展因素的影响力度越来越大,产业结构调整的影响强度逐步减小。王世忠运用stirpat模型和岭回归方法对中国建设用地扩张的驱动力进行分析得出人口增长是中国建设用地扩张的最主要驱动力。慎勇扬对建设用地扩张驱动力及调控政策的研究文献中,涉及征地制度、政绩考核、建设用地规模决策会影响城市建设用地扩张。于跃龙在我国农村宅基地退出机制研究一文中通过问卷调查、访谈等方式,系统分析了农村宅基地的利用现状以及农民对宅基地退出和补偿的意愿,指出当前农村宅基地闲置率较高,多数人愿意退出宅基地,认为补偿标准缺失、结余指标收益分配机制缺失、及其与城镇住房衔接及转换机制缺失等是农村宅基地退出过程中的关键问题。黄花在农村土地退出路径研究中立足于现行土地制度对农村宅基地退出的影响,从土地承包经营权和宅基地使用权等方面分析了宅基地退出的补偿制度。前人大多是基于城市建设用地扩张或宅基地退出单方面的研究,没有系统地分析二者之间的关系。随着城镇化进程的加快,大量农村人口流入城市,城市建设用地的不断扩张,而农村宅基地空置严重,这必然会使大量农村宅基地退出,进而增加城市建设用地。本文将对城市建设用地的扩张与宅基地退出二者之间的关系作出阐述。
近年来,我国的城市化进程不断加快,全国范围人口大规模流动,特别是劳动力大规模地从农村等落后地区向城市等发达地区转移,呈现出流动人口想沿海经济发达地区与城市聚集的流动特征。流动人口的不断增加促进了流入地的城市化进程,使城市人口规模不断扩张,与此同时,随着城市化进程的飞速推进,我国城市用地规模持续快速扩张,城市蔓延现象有愈演愈烈的趋势。流动人口会从城市人口增长、经济增长、产业发展、外商投资、财政支出、交通建设、城市环境等方面影响地区社会经济发展,直接和间接的影响着城市建设用地规模的扩张。
3宅基地退出状况。
改革开放以来,我国各方面都取得巨大的成就,社会进步、经济繁荣,同时,农村的建设也到达一个新的阶段,农民生活观念开始发生转变,越来越多的农民开始进城务工、居住,再加上农村本来就存在严重的“一户多宅”现象,这使得农村宅基地空置率不断上升。随着城镇化进程的加快,必将有更多的农民选择走出农村,进入城市生活。为达到资源的优化配置,节约集约利用土地资源,合理规划城乡土地,宅基地的退出是十分必要的。经调查研究表明,农民集中居住的意愿较强烈,对空置宅基地的退出收回的支持率较高,针对这些农民,可以通过合理规划、实施集中居住,以此来解决目前农村宅基地闲置浪费等问题,促进农村宅基地的集约节约利用。
4结论。
综合城市建设用地扩张与农村宅基地退出状况来看,人口流动是连接二者之间的纽带。由于城市的快速发展,人们生活意识的改变,大量农村人口流向城市,农村居民减少,宅基地空置,城市人口增加,城市建设用地紧张。为使城乡土地统筹构建、充分合理使用,农村宅基地适当的退出,让政府等征得更多城市建设用地,以备城市住宅、商业、工业、基础设施等建设用地之需,从而提高土地的利用效率,为实现真正意义上的城镇化提供有利条件。
参考文献:。
[2]王世忠.中国建设用地扩张的驱动力分析[j].安徽农学通报,,(8):1-5.
[3]慎勇扬.建设用地扩张驱动力及调控政策研究[d].浙江大学,.
[4]于跃龙.我国农村宅基地退出机制研究[d].中国地质大学(北京),.
[6]徐小峰.城乡建设用地增减挂钩区农村宅基地退出补偿研究[d].华中农业大学,.
规划建设用地红线(优质20篇)篇十五
土生万物,地发千祥,自古以来,土地就是人民的命脉,早在伏羲远古时代的八卦中,就把天比作父,地比作母,土地崇拜是最普遍的自然崇拜形式之一,几千年来,人们供奉着天、地、君、亲、师的牌位,遵循着先拜天地,再拜父母的礼节。浩浩荡荡中华民族5000多年文明的历史长河中,无论是在传统农业社会里,还是在近代不断发展变革的社会中,人们对作为安身立命之所的土地,始终抱有感恩和热情。
当今中国,不到世界十分之一土地养活了世界五分之一的人口,人地矛盾一直十分突出,并且随着人口的不断增加和工业化、城镇化的快速发展,土地的负荷变得越来越沉重。然而,当大地母亲疲态尽显时,我们仍不知道珍惜与节约,破坏土地的事例一桩桩,一件件出现在我们眼前,工厂排放废物污染了土地,耕地面临着水土流失、质量下降等一系列问题;再放眼城市,高楼林立、街道气势恢宏,绿油油的土地正在在悄无声息的消逝。在严峻的现实面前,节约集约用地成为了我们急需思考的问题。
节约集约用地,正是缓解土地供需矛盾的根本出路。这不是因迫不得已被资源环境约束而“逼上梁山”的无奈之举,而是可持续发展的大战略。今年是十四五开局之年,我们高举着节约集约用地大旗,承载着打造中国经济新升级的时代使命与生态文明建设的美好梦想。建设“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的美丽中国,国土资源是基础载体,节约集约用地首当其冲。要最大限度凝聚起全社会节约集约用地的强大力量,广泛形成节约集约用地的共同意识,节约集约用地不只是一句口号,一项政策,更应该深深融入我们的行动当中。
寸土寸金关乎国计,一陇一亩涉及民生。土地的利用与管理深刻的维系着国之命脉,民之根本,深刻地影响着中国梦的实现,而中国梦不仅是一代人的梦,更是是中华民族子孙后代永远昌盛繁荣的梦,“强本而节用,则天不能贫”我们没有任何理由浪费宝贵的土地,节约集约才能真正赢得更加广阔的发展空间。让我们携起手来,珍爱我们生活的这片热土,牢牢守住子孙后代生存发展、安邦立国的根基,共建美好家园!
规划建设用地红线(优质20篇)篇十六
1986年6月25日,第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过并颁布我国第一部专门调整土地关系的大法——《中华人民共和国土地管理法》。为纪念这一天,1991年5月24日国务院第83次常务会议决定,从1991年起,把每年的6月25日,即《土地管理法》颁布的日期确定为全国土地日。“土地日”是国务院确定的第一个全国纪念宣传日。中国是世界上第一个为保护土地而设立专门纪念日的国家。
今年是我国第26个“全国土地日”,主题为:节约集约用地,切实保护耕地。
自然界形成的土地,是人类社会经济的发展中关键的一点,它是人类生产、生活中必不可少的自然资源。中国的农业问题或者说粮食问题实际上就是土地问题,我国人均粮食产量是加拿大的五分之一,人均棉花产量是美国的三分之一,人均肉类是加拿大的四分之一。
我国土地资源的特点是“一多三少”,即总量多,人均耕地少,高质量的耕地少,可开发后备资源少。虽然我国现有土地面积居世界第三位,但人均仅及世界人均三分之一;耕地面积列世界第二位,而人均排在世界第六十七位。在这有限的耕地中,缺乏水源保证、干旱退化、水土流失、污染严重的耕地占了相当大的比例。后备资源2。01亿亩,其中可开垦成耕地的仅1。2亿亩。考虑生态保护要求,能够通过后备资源开发补充成为耕地的土地十分有限。
截至2006年10月31日,我国的耕地面积比上年度末又净减少了460。2万亩,已从18。31亿亩减少至18。27亿亩。我国目前的人均耕地仅有1。39亩。
我国的土地岌岌可危,人均拥有量正在一点一点的减少。第26个土地日宣传口号的前三条,第一便是:“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。”第二条是:“践行五大发展理念,管好用好土地资源。”第三条:“耕地是我国最为宝贵的资源,要像保护大熊猫一样保护耕地。”
由此可见,我国的耕地究竟有多么重要,我们知道大熊猫的重要性和稀有程度,同样我国的土地也犹如大熊猫一样重要和稀有,切实保护耕地,做出实实在在的事。
“民以食为天。”没有我们的耕地,就无法种出粮食来给予人民。难以想象,人们若是缺少耕地会怎么样。我们的土地是神圣的,“节约集约用地,切实保护耕地。”请大家行动起来吧!
规划建设用地红线(优质20篇)篇十七
随着农村经济的发展和农民物质文化生活水平的不断提高,农村住宅建设进入了新的发展时期,与此同时,因承载住房的村镇建设用地管理问题而引发的矛盾也日渐增多,村镇建设用地管理方面存在一些问题亟待解决。
1.1政府管理政策不明确,缺少具体规划。
政府对加快城镇建设的用地管理政策不够明确。有的地方甚至没有政策,有的地方虽制定了政策,但通常规定较为宽泛,不够具体,城镇实施过程中受人为因素影响,通常达不到预期目标。
我国农村建设用地逐年增长,占用耕地现在大量存在。多数宅基地的建筑面积超过该省份规定的宅基地面积,并且超标现象比较严重。存在一户多宅现象,造成宅基地的闲置和浪费。
1.3居民居住环境差,建筑混乱无序。
经济发展相对落后的城镇,住宅以低层为主,缺乏统一管理和规划;生活垃圾四处堆放,没有统一的回收;缺少污水排放管道,遇恶劣天气,环境更差。
1.4农地占用现象严重。
一些城镇虽有整体规划,但规划修改过于频繁,且各种功能区域的划分不够合理,混杂现在严重。因此,伴随城市规模的不断扩大,周边的农用地逐渐被侵占。大量耕地变为建筑用地,威胁着国家粮食安全。
2原因分析。
虽然各省市都在开展土地整理工作,但有些地方政府土地整理意识淡薄,政府部门缺乏土地整理专业人才,再加上其政治意愿大于经济动力和为社会提供服务的动力,使得项目监督、管理不到位。乡镇以下部门对村庄规划建设认识不足,宣传贯彻力度不够,许多村庄建设随意性大,缺少规划。
2.2农民法律意识淡薄,政府行政措施不到位。
我国农村土地按法律规定为农村集体所有,农民只享有使用权,但农民普遍认为使用的.土地为自己的私有财产,导致乱占地现象严重,大量空房闲置。政府对于乱占地现象不能及时处理,没有相应规定进行限制,严重阻碍了城镇化整体发展。
2.3珍惜土地、保护环境认识不足。
除城镇宅基地周边堆放生活垃圾外,随着城镇工业用地的增长,工厂企业废弃物堆放将造成了大量的污染,造成城镇空气、水源、土壤的污染。大面积限制的耕地沦为垃圾场,各种白色污染随处可见,导致生态换将受到严重破坏,环境质量下降。
3解决途径。
3.1因地制宜制定政策。
对于城镇建设用地,各级政府应制定相应的规划和政策。规划要着眼于城镇发展的未来和切实的需要。有了规划,为保证规划的顺利实施,还要制定相应的政策,包括惠民政策、土地征用和分配政策等。城镇整体布局应考虑周围区域经济发展状况、人口分布比例、自然环境资源状况以及交通情况,因地制宜制定相应政策。
3.2节约土地、集约发展、合理布局。
土地整治工程对于农用地而言,就是对农用地而言,就是对田、水、路、林、村等实行综合整治,改善土地利用结构和生产生活条件、生态条件,新增有效耕地,提高耕地质量,提高土地利用率和产出率的活动;对于建设用地而言,就是按照“节约土地、集约发展、合理布局”的原则进行结构调整、旧城改造、村庄合并、设施配套的活动。其主要工程措施包括土地开发、土地整治、土地复垦和土地整理h。
4结论。
针对现今城镇建设中存在的诸多问题,要依据现有的法律、法规和政策,进行实地调研考察,因地制宜进行实施。积极探索出一条适应当地城镇发展需要的用地管理模式。充分调动农民群众和社会各界的积极性,真正做到农民愿意、农民参与、农民受益、农民满意,群策群力推进土地整治工作,全面提高土地整治工作水平。
规划建设用地红线(优质20篇)篇十八
一年来,在局党组的领导下,在相关股室的大力协助下,紧紧围绕"保红线、保增长"的指导思想,积极转变工作作风,着力提高工作效率,较好地完成了耕地保护和用地保障各项工作。现将一年来的工作情况总结如下:
一、用地保障工作。
(一)创新工作方式,全力保障我县建设用地。
(二)强力推进节约集约用地,努力构建保障科学发展新机制。
一是严格控制新增建设用地,从源头上抓好节约集约用地。在计划上,严格计划管理,禁止超计划用地,控制建设用地总量,严禁向国家产业政策明令禁止类项目供地。在布局上,引导企业向工业集聚区集中,以集中促节约。二是切实加强节约集约用地管理。依照节约集约用地标准,用投资强度、投入产出效益、建筑容积率等指标控制土地利用,提高节约集约用地水平。三是优先保障民生用地。四是优先保障重点工业项目用地。
(三)积极推进征地制度改革,切实维护被征地农民权益。
严格执行征地统一年产值标准和区片综合地价,严格执行《云南省被征地农民基本养老保障试行办法》及《__市被征地农民社会保障具体实施办法(试行)》(第三号公告)规定,积极协助政府做好土地征收补偿、附着物和青苗的测算工作,无拖欠、截留、挪用征地补偿费用,依法保障被征地农民的合法权益,无被征地农民来信来访。认真执行《云南省坝区耕地质量补偿费征收使用管理办法》。
二、耕地保护工作。
(一)强化耕地保护共同责任机制。
健全耕地保护责任和考核评价体系,逐级落实耕地保护目标责任,将耕地和基本农田保护工作纳入各级政府领导绩效考核及政府领导干部离任审计制度。年末,耕地保有量未低于市政府下达的考核目标。按要求划定永久基本农田,建立基本农田保护示范区和集中区,基本农田保护面积不低于市政府下达的考核指标,划定永久基本农田工作稳步推进。
(二)全面落实耕地先补后占规定,切实加强台账管理,并积极探索新机制。
全面落实耕地先补后占规定,切实加强台账管理,并积极探索新机制。严格执行耕地占补平衡各项制度;耕地占补平衡台账数据齐全,管理规范,更新及时;按要求与市局及时核对台账、报备项目。对经验收合格的耕地及时报请省厅核查确认,核查合格后及时录入"土地开发整理项目库"进行电子备案;并做好建设用地和占补平衡项目的挂钩工作,确保用地项目上报审批和我县耕地总量的动态平衡。
三、工作中存在的'问题及明年工作打算。
(一)存在的主要问题。
(二)_年工作打算。
1.用地保障工作。继续做好省市重点项目特别是拉动内需刺激经济增长项目的用地服务保障工作。一是要进一步强化服务意识,提高工作效率,保证项目及时落地;二是要严格用地供应审查,严格按照国家有关定额标准供应土地,促进土地节约、集约利用,防止浪费滥占土地;三是大力推进土地综合整治工作,为产业集聚区、省市重点项目提供用地保障;四积极探索循环经济利用的新思路及方式,大大提高土地利用效率。
2.耕地保护工作。进一步落实耕地保护考核的共同责任机制,将耕地保护责任社会化变成日常的工作;强力推进土地开发整理项目,做好土地开发整理项目库,土地综合整治项目库的建立入库工作;继续严格执行耕地占补平衡制度,加大耕地储备库建设保证城镇建设用地;按要求做好永久基本农田划定工作,加强基本农田保护管理,建立和实现基本农田管护信息系统,实现地、图、牌、责相一致,积极探索耕地保护补偿资金模式等。
3.严格执行征地统一年产值标准和区片综合地价,严格执行《云南省被征地农民基本养老保障试行办法》及《__。
市被征地农民社会保障具体实施办法(试行)》(第三号公告)规定。
规划建设用地红线(优质20篇)篇十九
上海之根,松江,位于上海市西南部,地处黄浦江上游,范文大全有着悠久的历史底蕴。这里文化繁荣,人杰地灵,一方江南的水土滋养了一代又一代的松江人,生生不息。土地是承载万物的基石,是孕育生命的摇篮。我生在松江,长在松江,我在家乡的土地上成长,见证了松江的发展和变化。
我有幸进入了松江区规划和自然资源局征地部门工作,与松江的土地有了近距离的接触,对土地有了更加深刻的认识。土地既是一种的具有自然属性的资源,也是具有重要社会属性的资源。土地资源包括已经被人类所利用和可预见的未来能被人类利用的土地。当下我国人多地少,土地资源日趋紧张,过去的土地结构布局不合理、土地利用率低下、土地后备资源少等历史遗留问题造成的矛盾已经开始显现。土地的开发与经营影响深远,因此,土地资源的节约集约利用十分关键。作为规划资源人,我们在土地开发利用的同时,必须以保护生态环境作为前提和基础,保持耕地总量的动态平衡,保证土地资源的永续利用。
作为征地职能部门,在征收土地时,必须严格遵守珍惜耕地,合理利用土地,保护国家建设用地,有偿使用土地,依法征地等原则,不断优化土地征收制度,以此推动土地节约集约利用根本上的改善。
今年1月1日,《土地管理法》修法通过,正式施行。其中第35条明确:永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。永久基本农田必须落实到地块,纳入数据库严格管理。各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的80%以上,具体比例由******根据各省、自治区、直辖市耕地实际情况确定。新的条文将基本农田提升为永久基本农田,体现了对基本农田严格保护的鲜明态度,入党志愿书也是对全民增强保护耕地意识的呼吁,展现了国家耕地保护优先、绿色发展的坚定决心。
近几年,松江区作为征地制度改革试点、农村集体经营性建设用地入市试点和农村宅基地改革工作试点,在土地制度的发展和创新上持续摸索,取得了令人瞩目的成绩。土地制度的不断完善,既保护了我们的家乡,也为未来的发展提供了无限可能。
松江的日新月异,是这片土地上每一个人共同努力的结果,有我们规划资源人的坚持不懈,也有全区所有干部群众的辛勤汗水。守护家乡土地不是要一成不变,建设也并不意味着一切另起炉灶,推倒重来。我们必须在严格按照现行土地相关法律法规的前提下,合理、有序开发利用有限的土地资源,维护生态系统平衡,不断推动经济社会向前发展。守护家乡土地,建设美丽家园,我们与你同行。
规划建设用地红线(优质20篇)篇二十
根据《县2015年对种粮农民直接补贴试点工作实施方案》的要求,增强我镇粮食生产能力建设,切实保护耕地,提高种粮农民积极_,保护种粮农民利益,促进农民增收,确保耕地地力和粮食安全,现将2015年耕地地力保护补贴工作总结如下:
一、明确指导思想,落实工作责任。
二、加强宣传动员,政策家喻户晓。
我镇现有耕地16680亩,为有效保护耕地地力,促进种粮农民积极_,召开镇、村、社干部大会,宣讲政策,培训业务,各社召开社员大会,选出社员代表,进村入户到田间地块核查面积,确保家喻户晓,面积准确。
三、掌握原则对象,按照程序工作。
四、加强组织领导,强化监管督查。
镇成立耕地地力保护补贴工作领导小组,镇长任组长,纪委书记、分管副镇长任副组长,办公室、财政所、农业站、各村委会主任任成员,办公室设在农业站,邵宇任办公室主任,负责日常办公。镇纪委书记牵头,负责面积、工作进度,资金兑现的监管督查工作,不抵扣、不截留、不挤占、不挪用、不拖延,否则依照相关规定严肃处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关。