不同类型的演讲稿需要采用不同的写作风格和技巧,如表扬演讲、劝说演讲、纪实演讲等。接下来是小编为大家筛选整理的一些精华演讲稿范文,希望能够给即将要进行演讲的你一些借鉴和支持。
2023年在全市纠风工作座谈会上的讲话(热门18篇)篇一
1.财政支持力度进一步加大。积极支持农业综合开发,对受禽流感影响的家禽养殖场及家禽加工企业,及时给予财政补助。落实对粮油种植大户的直接补贴和“订单粮食”的价外补贴,支持粮食生产,保障粮食安全。发挥财政资金“四两拨千斤”作用,扶优扶强,着力培育明星企业、龙头企业、重点骨干企业,支持品牌战略实施。贯彻落实出口政策,加快出口退税进度,上半年全市退税13.65亿元,历年应退未退的已基本退清,促进了外贸出口大幅度增长,从3月份开始,全市单月出口额已跃上1亿美元的大关。认真落实税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、公益岗位补贴等政策,促进下岗再就业。
2.财政支出结构进一步优化。坚持统筹协调发展,调整财政支出结构,集中财力办大事、办实事。进一步加大对“三农”的财政支持力度。在全市范围内全部免征农业税,全年可减轻农民负担4741万元。采取积极措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康庄工程”建设。加大财政扶持力度,改善人民群众生活特别是困难群众生活,完善城乡居民社会保障体系,提高群众的生活水平和质量。同时,加大了对公共事业的财政支持力度,积极实施科教兴市战略,健全农村义务教育经费保障机制,促进中心城市二轮教育布局调整。多渠道筹措资金,支持市公共卫生中心、疾病控制中心及传染病医院等公共卫生基础设施建设。
3.收入征管力度进一步强化。加强税源监控,深化细化分税种、分行业管理,创新征管办法,加强土地增值税、印花税等小税种的征收。继续整顿和规范税收秩序,配合矿山整治工作,组织实施了全市矿产税收专项检查,开展了对全市“三类”企业的清理规范,取得了明显成效。完善社会保险费征缴制度,统一征缴办法,提高社保费征管的效率和质量。进一步加强对非税收入的征管和监控,市本级范围内的土地出让金,已全部纳入市级财政专户管理,增强了政府的调控能力。
4.财税改革与管理进一步深化。继续深化部门预算,对8个单位进行部门预算改革试点;加强会计集中核算,逐步扩大资金集中支付范围;规范政府采购行为,扩大了采购目录和采购预算编制范围;加快财税信息化建设,启动“金财工程”,开发运用“12366”语音系统新功能,方便群众办事;对乡镇和市级机关政府性负债情况进行调研,摸清了底数,提出了规范管理的意见建议;加强国有资产管理,完成行政事业单位资产清查和处置审批工作,积极支持事业单位改革,做好国有资产委托监管的前期准备工作。
二、认清形势,增强做好财税工作的紧迫感和责任感。
2023年在全市纠风工作座谈会上的讲话(热门18篇)篇二
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习在文艺工作座谈会上的重要讲话精神,交流学习体会,研究加快推动我市文艺事业繁荣发展的思路和举措。下面,就进一步做好全市文艺和文联工作,我讲三点意见。
第一,要形成三个共识。
10月15日,主持召开文艺工作座谈会,并发表重要讲话,这个讲话涉及文艺事业、文艺工作的方方面面,既高屋建瓴,又博大精深,讲话科学回答了事关文艺繁荣发展的一系列重大问题,吹响了新时期全面繁荣社会主义先进文艺的时代号角,对文艺事业繁荣发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市广大文艺工作者要认真学习、深刻领会重要讲话精神,在三个方面形成共识。
(一)对文艺和文艺工作的重大使命要形成共识。习在文艺工作座谈会上指出,文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气。实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,文艺的作用不可替代,文艺工作者大有可为。既深刻分析了文艺在社会主义现代化事业中的重要作用,又明确提出了文艺弘扬"中国精神"的历史使命,在新的时代条件下为文艺工作划定了基本遵循,为文艺工作者标注了价值航标。广大文艺工作者要站在历史和全局的高度,自觉坚守中华民族精神家园,进一步提升文化传承的使命感和责任感,为中华文化的繁荣发展、为泰山文化的弘扬传播做出不懈努力。
(二)对文艺工作的根本方向要形成共识。的重要讲话,继承和发展了毛泽东同志在延安文艺座谈会上提出的"文艺为人民大众服务"重要命题,再次明确了"坚持以人民为中心的创作导向"。讲话科学分析了文艺领域面临的新形势、新情况、新问题,对在新的历史起点上推动文艺繁荣发展作出了全面部署、提出了明确要求,指明了文艺工作的发展方向,明确了文艺工作者的目标任务。讲话直指问题核心和实质,是指导文艺工作和文化建设的纲领性文献,是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。我们要坚持这个根本方向,以人民为中心进行创作,真正为最广大人民群众提供优质服务,增强正能量。
(三)对文艺工作者的责任担当要形成共识。伟大事业需要伟大精神,举精神之旗、立精神之柱、建精神家园,文学艺术家应该成为时代精神的先觉者、先行者、先倡者。在座谈会上与艺术家真情互动、坦诚交流,细致入微地关心老艺术家,点名关注网络作家,询问艺术家的创作情况,与每一位与会艺术家握手话别,让广大文艺工作者倍感亲切、倍觉温暖、倍受鼓舞。提出努力创作更多无愧于时代的优秀作品的要求,正是希望广大文艺工作者,感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声,以文艺的形式,更好地弘扬中国精神、凝聚中国力量。广大文艺工作者要坚决担负起历史使命和责任,以高度的文化自觉、文化自信,推动文艺繁荣发展。
第二,要突出三个把握。
认真学习、深刻领会、准确把握好重要讲话的深刻内涵和精神实质,就必须要牢牢坚持社会主义文艺发展的正确方向和根本原则,不断提高思想自觉和行动自觉,努力担负起推动我市文艺繁荣发展的光荣职责。
(一)要把握正确的创作导向。指出,社会主义文艺,从本质上讲,就是人民的文艺。文艺要反映好人民心声,就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。的重要讲话,反复提到"人民"二字,深刻阐述文艺与人民的关系,重申文艺创作的人民取向,强调坚持以人民为中心的创作导向,对新的历史条件下做好文艺工作具有重要的指导意义。我们正处在建设中国特色社会主义的伟大时代,更要坚持文艺是人民的文艺。要把满足人民精神文化需求,作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点,把人民作为文艺表现的主体,把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者,把为人民服务作为文艺工作者的本职。文艺工作者绝不能在市场经济的大潮中迷失方向,绝不能在为什么人的问题上发生偏差,绝不能当市场的奴隶,绝不能让作品充满铜臭气。
(二)要把握科学的创作方法。指出,文艺创作方法有一百条、一千条,但最根本、最关键、最牢靠的办法是扎根人民、扎根生活。人民生活是文艺创作的源头活水,一旦离开人民的生活,文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。因此,文艺工作者在深入生活时不仅要"身入",更要"心入"和"情入"。只有深深融入人民的生活,关注人民群众的顺境和逆境、梦想和期望,关注人民生活的各个方面,才能让更多的人在文艺作品中获得启迪和教益。要虚心向人民学习、向生活学习,从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养,不断进行生活和艺术的积累,不断进行美的发现和美的创造。
(三)要把握高尚的价值追求。指出,每个时代都有每个时代的精神。文艺是铸造灵魂的工程,文艺工作者是灵魂的工程师。好的文艺作品就应该像蓝天上的阳光、春季里的清风一样,能够启迪思想、温润心灵、陶冶人生,能够扫除颓废萎靡之风。广大文艺工作者要高扬社会主义核心价值观的旗帜,把社会主义核心价值观生动活泼、活灵活现地体现在文艺创作之中,用栩栩如生的作品形象告诉人们什么是应该肯定和赞扬的,什么是必须反对和否定的,做到春风化雨、润物无声。要把爱国主义作为文艺创作的主旋律,引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观,增强做中国人的骨气和底气。广大文艺工作者要通过更多有筋骨、有道德、有温度的文艺作品,书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求,彰显信仰之美、崇高之美。要加强思想积累、知识储备、文化修养、艺术训练,认真严肃地考虑作品的社会效果,为历史存正气,为世人弘美德。
第三,要做到四个坚持。
贯彻落实重要讲话精神,推动我市文艺事业蓬勃发展,要努力做到"四个坚持"。一要坚持服务人民。深入开展"送欢乐、下基层"文艺志愿服务活动,把最好的精神食粮奉献给人民。通过建立创作基地、组织创作采风、选派优秀文艺家赴基层锻炼等措施,进一步密切与人民群众的血肉联系,自觉与人民同呼吸、共命运、心连心,在人民的创造性实践中进行艺术创造、实现艺术进步。二要坚持创新创造。继续抓好以"中国梦"为主题的系列文艺创作活动,高扬社会主义核心价值观旗帜,立足泰山文化,推进形成"泰山画派",组织开展"泰山艺术月"等活动,不断提高文艺作品和文艺活动的吸引力、感染力和影响力。要进一步加强文艺活动和创作规划引导,加快实行作家签约等扶持奖励机制,努力创作出更多具有泰山特色、齐鲁风骨、中国气派的精品佳作。三要坚持德艺双馨。广大文艺人才要自觉坚守艺术理想,不断提高学养、涵养、修养,讲品位、重艺德,以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和欢迎。四要坚持党的领导。各级文联组织和广大文艺工作者,要在党的领导下开展工作,贯彻落实好党的文艺方针政策,尊重文艺工作者的创作个性和创造性劳动,营造有利于文艺创作的良好环境。要通过深化改革、完善政策、健全体制,形成不断出精品、出人才的生动局面。要抓好文联自身建设,持续改进作风,提高服务文艺事业繁荣发展的能力,把文联建成务实高效、温馨和谐的文艺工作者之家。
同志们,72年前,延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元;今天,亲自主持召开文艺工作座谈会,必将引领文艺工作在新起点上实现新跨越。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在市委的坚强领导下,锐意进取、改革创新,为推动我市文艺的大发展大繁荣作出新的更大贡献。
2023年在全市纠风工作座谈会上的讲话(热门18篇)篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今年的重点工作主要有四项:
同志们,今年的财政任务很繁重,也很艰巨,我们要以奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,凝神聚力,攻坚克难,确保完成全年任务,以优异成绩迎接建党100周年。
2023年在全市纠风工作座谈会上的讲话(热门18篇)篇四
2.在组织收入上下功夫。在当前国家加强宏观调控,地方可用财力增长减缓的情况下,要开拓思路,积极组织税收,把不断优化收入结构和财力结构结合起来,做大财政收入蛋糕。一是加强税收收入分析,提高收入的预见性和主动性,探索“责任到人、管理到户”的征管模式,扩大税源监控面,深化纳税评估,优化纳税服务,加大清欠力度,提高征管效率和质量。二是在依法规范的前提下,优化税收收入结构。创新征管手段,加强对营业税以及印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收,积极培育新的地方主体税种。三是加强非税收入管理。积极探索非税收入政策和收缴管理制度,逐步建立“财政统管、政府统筹”的非税收入管理模式。对不缴纳营业税的行政事业单位的营业性收入,全面实行预算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在财政收入增长趋缓的情况下,必须树立过紧日子的思想,加强支出管理,提高财政资金使用效率。一要全面清理财政支出范围,严格控制车辆购置、电话费、出国费、接待费等一般性支出。二要加强部门预算的执行刚性,各部门要严格按照预算方案执行,不能随意变更经费用途;一般性支出要保持零增长。三要下决心整合财政专项资金,集中财力办大事。要抓紧对现有的财政专项资金进行一次全面排查,客观评价各种专项资金存在的必要性、规模的合理性以及整合的可能性,压减那些效益不高的专项支出,合并资金用途和扶持对象相近的专项支出,盘活支出存量,增强统筹调配财政资源的能力。四要加强财政支出跟踪问效管理,逐步建立起科学的财政支出效益评价体系。建立和完善政府投资项目论证管理制度,选择若干项目进行评审。加强对财政资金使用的监督、检查,及时查处各项违规、违纪行为,确保财政资金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共财政体系的要求,进一步深化财税改革。推进部门预算改革,在试点的基础上,逐步扩大改革试点面。稳步开展国库集中支付制度改革试点,探索会计集中核算向国库集中支付转型。进一步规范政府采购制度,完善现行政府采购模式,加强对政府采购各个环节的监督,健全采购制度,提高采购效率。积极推进行政事业单位改革,加强国有资产管理,全面实施国有资产委托监管。进一步完善财政监督机制,逐步推行企业财务监督社会化工作。加强财政内部监督,本着分权、制约的原则,健全内部监督、约束机制,加强廉政建设,促进财政管理水平的不断提高。抓紧实施政府性债务管理办法,在摸清底数、区分性质的基础上,进一步明确职责,健全完善举债项目评审、监控等制度,合理适度负债,防范政府负债风险,确保重点建设资金需求。
5.在队伍建设上下功夫。我们财税干部队伍的整体素质是比较高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府对这支队伍是放心和信赖的。但是,我们要充分认清目前财税面临的新形势、新环境、新任务,对我们每个财税干部提出的新要求。一要保持良好的精神状态。在困难和压力面前,各级财税干部要坚定信心,迎难而上,千方百计克服困难,视困难为考验,把挑战当机遇,变被动为主动。越是困难,就越能体现财税干部的精神状态和工作水平,相信你们一定能战胜困难,出色地完成市委市政府交给你们的各项任务。二要提高自身素质。牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观,提高为基层企业服务的水平。要加强学习,不断更新知识,提高专业知识水平,努力培养与财税工作相适应的最佳知识结构和技能,适应新形势、新任务对我们提出的新要求。三要增强服务意识。认真贯彻《行政许可法》,深入开展机关效能建设,简化程序,强化责任,提高效率,确保政令畅通。加快服务创新,把生财、理财、聚财融会贯通,为市委、市政府当好参谋,为部门、基层提供优质服务。四要狠抓工作落实。紧紧围绕年初确定的工作重点,一件一件抓落实,一项一项抓推进。要盯住不落实的事,追究不落实的人,切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。五要廉洁自律。要牢记“两个务必”,带头过紧日子,进一步增强廉政意识,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正为人民当好家、理好财、收好税。
共
3
页,当前第。
3
页
1
2
3
2023年在全市纠风工作座谈会上的讲话(热门18篇)篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们: 。
x x x x x x x 。
x x x x x x x 。
一、在思想认识上再聚焦、再提升 。
二、在责任落实上再加压、再加力 。
三、在工作摆布上再统筹、再强化 。
当前,我市经济社会各项事业的发展,迫切需要我们有“敢为人先”的胆识和“碰硬不硬碰”的智慧,找到阻碍前进的症结,拿出解决问题的新招,取得推进工作的实效。比如,在当前紧之又紧的土地管控政策下,如何破解用地瓶颈,满足大项目、好项目落地用地需求,就是对我们的重大考验。再比如,今年计划要完成的固定资产投资,这些资金从哪里来?靠财政肯定不行,也不现实,必须要大家开动脑筋、开拓渠道,通过招商引资、资本运作、社会融资等市场化手段来解决,确保项目建设按期顺利推进。
2023年在全市纠风工作座谈会上的讲话(热门18篇)篇六
这次座谈会是一次例会,主要任务是分析当前经济形势,梳理前一段时间工作,部署后几个月工作。刚才,秉文同志传达了全省发改委系统第五期发展和改革工作研究班精神;连旺同志总结回顾了今年全市的经济形势和发改委工作,提出了今后发展和改革工作的思路和工作重点;各县、区分管领导通报了各地的经济形势,交流了一些好的做法。会议达到了统一思想、交流经验、明确重点的预期效果。会后,希望同志们结合实际,认真贯彻落实。下面,我就当前经济形势、发展和改革工作讲几点意见。一、准确把握当前我市经济发展总体趋势1—7月份,我市经济在连续三年快速增长的基础上,首次出现了增幅在两位数高位运行的发展态势,全市经济继续保持高位运行,整体形势全面向好。具体表现在:一是经济发展的速度加快。上半年,全市gdp同比增长13.6%,增幅创7年来历史同期最高水平;1-7月份工业增加值增长42.3%,财政总收入增长71.3%,增幅均居全省首位。特别是规模以上工业快速增长,增幅超出全省平均水平16.2个百分点。二是经济运行的质量大幅提升。三次产业结构、固定资产投资结构、财政收入结构继续优化;企业经济效益和财政收入质量大幅提升;经济运行初步显现出结构调整与产业优化并重、经济发展与效益提升同步的基本特征。三是经济发展的基础趋稳。随着海螺、大电厂、非金属矿加工等一批重点工业大项目的建设投产,重工业化加速,大中型企业带动效应增强,工业已经成为全市经济增长的主要动力。上半年,规模以上工业增加值摆脱了长期处于全省末位的局面。四是经济发展的环境得到改善。交通方面,沿江高速公路池州段、合铜黄高速公路池州段建设全面展开,铜九铁路建设线路定测工作已经完成。城建方面,城市建设框架进一步拉开,城市承载力有了明显提升。经过多年的努力,我市经济发展的条件、基础、动力、环境都在发生深刻变化。特别是伴随着工业化的推进,池州经济正在由量的积累向质的飞跃转化,自主增长机制正在形成。这一增长态势,预示着池州经济进入了一个新的发展阶段。这是我们期盼已久的,也是全市上下共同努力的结果。我们要百倍珍惜来之不易的局面,认真把握好这一发展势头,努力实现池州跨越式发展。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我市经济素质还不能很好地适应宏观经济形势变化的一面。从近几个月的情况看,宏观调控对我市经济产生了较为明显的影响。突出表现为:一是投资增幅回落。1—6月全市固定资产投资增幅比1—4月回落14.2个百分点,7月份仍在回落。投资是拉动国民经济增长的三驾马车之一,对于我们总量小、基数低的地方来说,投资增幅回落意味着追赶的速度将会减慢。我们抓招商引资、抓项目建设,最终都要体现在固定资产投资指标上来,一定要关注这个指标,把加大投入作为经济工作的重中之重。二是资金和土地供求矛盾比较突出。企业贷款难度加大,流动资金紧张;土地审批趋紧,项目建设用地存在缺口,招商引资和基本建设受到影响。三是生产成本有所上升。原材料价格上涨、电力供应紧张、限制超载带来的运输成本上升对经济运行产生了一定的负面影响。这些发展上的波动,客观上是受到宏观调控的影响,反映出我市经济素质脆弱的一面,也说明了我们基础工作不够扎实,对经济工作的本质认识还存在差异。分析我市经济的内在不稳定因素和认识上的差异,主要有以下五点:一是自主投资能力不足。投资快速增长是我市经济发展的主动力,但主要依靠招商引资、国债投资和银行信贷资金,来自民间的投资明显不足。二是增长方式粗放。经济发展尚处在高投入、高消耗阶段,资源开发特别是矿产资源开发的粗、散、乱现象依然突出,土地、矿山等国土资源集约利用意识不强,单位土地投资密度不高,资金、技术密集型项目不多,产业聚集度不高。三是市场调节能力不强。市场体系发育不足,服务业水平低;微观经济主体活力不足、自我调控能力较弱、竞争力不强;经济活动特别是招商引资主要依赖各级党委、政府的推动;经济外向度不高。四是结构性矛盾尚未根本解决。经济总量在全省垫底的格局没有改变,工业化水平在全省落后的格局仍未改变;工业经济内部结构性矛盾比较突出,特别是规模以上工业与中小企业的比例不协调。五是人力资源开始成为制约发展的瓶颈。人才队伍素质跟不上经济提速的需要,经济发展的不稳定性难以消除。如果不能够解决好这些问题,大发展、快发展的好势头就难以巩固,我们和发达地区以及周边地区的差距不仅难以缩小,还会继续拉大。在当前宏观经济形势变化的大趋势下,解决这些一系列问题显得尤为迫切。对此,我们务必要切实增强危机感、紧迫感,予以高度重视并切实加以解决。二、充分认识宏观调控所带来的发展机遇经验告诉我们,每一次大的宏观调控政策出台的背后,无不蕴藏着一次促进经济加快发展的契机。这次宏观调控,是我国经济处于起飞期的一次主动调整,调整的主要方面是转折而不是“过热”。分析这次宏观调控的政策取向和着力点,直接目的是为了治理局部经济过热,限制部分行业的低层次重复建设,根本上是推进科学发展观的全面落实,是用科学发展促进经济更快更好地发展。因此,我们既要看到宏观调控刚性约束的一面,更要从中看到促进发展的有利机遇,特别是要看到其中蕴藏的有利于解决我市经济发展深层次问题、改善经济素质、保持发展惯性的机遇。一是加快发展优势产业的机遇。在这次宏观调控中,国家十分重视加强优势资源项目建设,积极支持、扶持农村经济发展,这有利于我们发挥水资源、矿产资源、生态资源等方面的比较优势,加快发展能源产业、矿产工业和农副产品的产业化。二是转变经济增长方式的机遇。这次宏观调控针对的是高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放经营方式,这个宏观导向有利于促进我市加快技术进步,走节约型、集约型、环保型的新型工业化之路。三是推进改革的机遇。行政性调控手段,是对经济自主发展能力的一次严峻考验,有利于我们改进对经济活动的运作方式,有利于深化以市场化为取向的各项改革。四是改善发展环境的机遇。这次宏观调控把煤、电、油、运和教育、卫生等经济社会薄弱环节的建设作为重点支持对象,这有利于我们推进交通基础设施建设,加快社会事业发展。我们要全面深刻地把握宏观调控的精神实质,紧紧抓住结构调整这根主线,把宏观调控作为加快调整的动力,作为素质提升的机遇,加快推进增长方式的转变,促进经济结构优化,为池州发展争取更广阔的空间。三、切实增强部门工作的主动性、创造性,充分发挥综合部门的职能作用近几年来,发改委等综合部门在编制规划、争取国债项目、推进重大项目前期工作、招商引资、推进企业改革等方面做了大量工作,也取得了显著成绩,较好地发挥了党委、政府的参谋助手作用。当前,在池州发展处于关键时刻,发改委等综合部门必须充分认识到肩负的重要职责,按照建设创新型机关、服务型机关、学习型机关的要求,进一步转变职能,加强自身建设,努力开创发展和改革工作的新局面。一要加强宏观经济形势的监测分析。把握宏观经济形势,对于我们党委、政府驾驭经济发展全局,应对复杂局面,是非常重要的基础。经济综合部门的首要工作,就是要始终关视宏观经济形势的运行,分析国家宏观调控政策对我市发展的影响,了解周边地区发展的态势。通过大量的信息综合分析,提供一些有价值的、高质量的分析报告,提出切合实际的发展思路,真正发挥党委、政府的参谋作用。希望同志们能加强学习,加强研究,随时保持见事的敏锐性、谋事的预见性、干事的主动性。二要抓好战略规划的编制。规划问题事关我们未来发展的方向。从某种意义上讲,规划也是生产力。要站在全局的、战略的高度,用宏观的、前瞻的视野来统筹发展、推进改革,规划就是一个很重要的抓手。当前,要按照省发改委的部署,认真抓好“十一五”规划的编制,要把编制“十一五”规划作为我们进一步解放思想、转变观念、理清思路的契机,整合各部门、各县区的意见,充分考虑全局与统筹的要求,使规划科学合理,符合池州的实际,并扎实抓好组织实施。各县区、各部门要高度重视规划工作,抓好了规划,就能通过这样一个抓手,来实施我们统筹经济、社会、环境、资源、人口方方面面的发展。同时,我们还要对“861行动计划”、城市总体规划、生态建设规划、岸线资源规划、旅游规划等进行全面研究,掌握这些规划之间在层次上、领域上的关系,把它们整合成一个能够全社会覆盖、全口径对接、全方位跟进、全过程协调的一个体系。通过这个规划体系,实现我们全市资源的整合,进而指导经济、社会、环境、资源、人口的协调发展。三要抓好牵动全局的大项目建设。要牢固树立项目意识。项目意味着投资,项目是新的经济增长点。一个大项目可以带动整个产业的发展,对于促进经济发展、调整经济结构都具有十分重要意义。抓项目需要持之以恒、锲而不舍的精神,我们要发扬十年谋一电(电厂),十年谋一路(铁路)的优良传统,现在还要十年谋一机(机场)、十年谋一桥(长江大桥)。我市既要搞一些短平快的项目,更要谋划那些对池州经济发展有全局性影响的项目。同时,对于在建项目要抓建设进度,尽快促成项目早日竣工,并投产达效,形成生产力。四要抓好干部队伍建设。随着形势的发展,发改委等综合部门将面临着越来越繁重的工作任务,党委、政府的要求也越来越高。要完成历史使命,就必须要求有一支高素质的干部队伍。要加强学习,特别是业务知识的学习,坚持不懈地用新理论、新知识,夯实马克思主义理论功底和知识功底,培养世界眼光和战略思维,增强创新能力,不断提高工作的原则性、系统性、超前性。要加强思想作风建设,树立一种脚踏实地、真抓实干、敢争第一、追求卓越、追求完美的工作作风。要加强党风廉政建设,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,忠于职守,廉洁奉公。要保持一种昂扬向上、奋发有为的精神状态,始终保持不自满、不张扬、不攀比的风格。要有一种克难致胜的勇气,不回避矛盾,不屈服困难,始终立足于争、立足于上、立足于干,迎难而上、敢闯敢试、敢为人先,把工作落到实处,抓出成效。只有这样,池州才会大有希望,才能实现跨越式发展。同志们,发展和改革工作事关全局,事关池州的未来。从事这项工作既光荣又艰巨,一定要在市委、市政府的坚强领导下,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为全面实现今年的经济工作目标和社会发展任务而努力奋斗!
2023年在全市纠风工作座谈会上的讲话(热门18篇)篇七
在关注民生,加强安全生产和食品安全监督等方面,工作亮点纷呈,效果显著。胡文君同志向大家通报了金华市人大常委会财经工委2017年工作和2018年工作思路,他还结合个人工作实践,跟大家分享了人大财经工作经验和体会,我完全赞同。总的看,这次会议达到了预期效果。
党的十九大明确了我国进入了中国特色社会主义新时代,在新的发展阶段,我们要坚持新的发展理念,通过努力奋斗,完成新的目标任务。新形势下,人大工作要与时俱进。
下面我围绕会议主题,结合中央经济工作会议精神,就如何以党的十九大精神为指引,认真做好2018年人大财经工作,提几点看法,和大家交流,供大家借鉴和参考:
而高质量发展是体现五大发展理念的发展,即创新、协调、绿色、开放、共享五大理念,作为新的发展观,创新是第一动力,协调是内在特点,绿色是普遍选择,开放是必由之路,共享是根本目标,目标是追求更高质量,更有效率,更公平,更可持续的发展,通过供给侧结构性改革,转变结构,解决不均衡问题,确保长期发展。不同的增长方式要采用不同的经济手段和政策措施,高质量发展要求我们不仅重视发展速度,还要重视质量,不仅重视供给侧,还要做好需求侧,不仅做好政策性操作,还要注入持续改革动力,不仅短期调整,还要长期变革。这种高质量发展是满足人民日益增长的美好生活需要的发展,这与十九大提出的当下我国社会发展的主要矛盾是相对应的。
省委省政府提出了经济社会发展要实现“五个转换”,要求在理念、功能、结构、效率、环境方面实现转换。金华要按照中央和省委精神,结合自身实际,做好具体工作。要认真理解、研究新的发展理念,把高质量发展作为制定经济政策、实施宏观调控的依据。我们在谋划明年经济监督工作的时候,要认真思考以下几个关系:
一是高质量发展与金华赶超发展的关系。金华经济发展不足,如果没有一定总量的发展,不可能有高质量发展,高质量发展以总量发展为基础,两者不是矛盾的,是可以相互促进的,金华要赶超发展,就要既做好发展总量,又确保发展质量。
二是做大做强与培育中小企业的关系。我们金华缺少对经济带动作用大的大企业,这是我们的短板,虽然中小企业多,但低小散状况不容乐观,所以,下一步,既要培育大企业,支持做大做强,也要扶持中小企业,为中小企业发展创造更好的环境。
三是实体经济与数字经济发展之间的关系。加快发展数字经济,推动实体经济和数字经济融合发展,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章,提高发展的动力。
四是抓大项目与抓长期基础平台建设的关系。项目引进,产业对接,都要做好研究,不能只抓大项目,在同时也要做好长期项目,打好基础,打造平台,实现长期发展。
五是要以“最多跑一次”改革为契机,厘清政府和市场之间的关系。“最多跑一次”改革是一场从理念、制度到作风的全方位深层次变革,贯穿政府依法履职、行使权力的各个方面各个环节。这项改革的核心是厘清政府和市场的边界,通过打造“有为政府”推进建设“有效市场”,本质是构建透明高效的权力运行机制。金华要实现高质量发展,必须在深化“最多跑一次”改革的同时,在“撬”字上狠下功夫,统筹推进重要领域和关键环节改革,不断放大“最多跑一次”改革对全面深化改革的牵引作用。
新的发展阶段,怎么促进实体经济发展,对照新的任务,新的目标,我们财经委的同志们,也要多调研,多提出建议和意见,通过不同形式的监督,督促政府聚焦实体经济,坚定不移的实施实业兴市战略,促进实体经济振兴。
二、以防范化解重大风险攻坚战为抓手,深入推进预决算监督从程序性审查向实质性审查转变,确保经济运行安全和社会稳定防范化解重大风险攻坚战是十九大提出的三大攻坚战的第一大攻坚战,做好这项工作,首先要把现代财政制度建立起来,这个方面也是近年来财经工作的重点。十九大报告中指出,要“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”。所谓全面规范透明,要求推动全口径预算监督管理,全面反映政府收支总量、结构、关联活动,强化对三个预算和一般公共预算的监督,严格控制政府性债务项目资金、国有资产经营管理和资金,加快推动建立统一的预算分配权,提高科学性,严格预算编制的指导作用,严格规范超收收入的预算管理,坚持预算公开,以公开为常态,不公开为例外,扩大预算公开的范围、内容,加强公开情况的检查,提高预算透明度。
所谓标准科学,就是尊重中央财政预算编制的基本规律,根据经济社会发展目标、国家宏观调控要求和产业发展,明确预算支出的基本规范,扩大支出的范围,建立动态调整机制,深入推进预算支出标准化体系建设,发挥标准预算编制的基础性作用,加强预算评价结果的运用,总结不同项目的支出规律,关注标准是否科学,实行动态标准,不同行业不同标准。现在存在的情况是,有的部门预算不足,应该办的事办不了,而有些部门预算过多,这导致预算资金的严重浪费,下一步,我们要解决好这个问题。
所谓约束有力,就是严格落实预算法,坚持先预算后支出。严格执行人民代表大会通过的标准预算,严格预算调整和调剂事项,强化预算单位的主体责任,严格依法规范财政收入,构建管理规范、风险可控的政府负债融资体制,明确各级政府做好本级政府的债务管理,强化地方政府举债管理,真正落实地方政府的主体责任,加大问责追责力度,建立考核绩效体系。加强绩效管理,提高政府财政资金的效率。地方政府举债不能通过平台私下暗箱操作,要开“正门”,堵“后门”。
人大要根据十九大的精神对照实施,重点是根据新预算法的要求,实行全口径预算审查监督,将政府的全部收支纳入监督。现在我们关注一般公共预算多,对其他三本预算关注的少,四本预算没很好对接。应提倡预算编制跨年度平衡,多了不能滥用,少了会妨碍发展,跨年度编制预算可以解决预算滥用和不足问题。目前的预算公开,公开的项目不够细,下一步要进一步规范。
防范化解重大风险,深入推进预决算监督从程序性审查向实质性审查转变,确保经济运行安全和社会稳定,还要紧盯以下几个环节:
建立人才库、专家库;
实施听证制度;
完善重大项目和部门预算公开制度。
“重短期,轻长期”现象:忽视重视政策的长期作用,只注重短期评价;
还存在“重资金,轻资产”现象:对市场管理不重视,特别是国有资产、国有资金,造成资产资源的浪费。新的一年,我们要抓住重点,首先对正在实施的重大项目开展绩效评价,及时调整不符合新的发展阶段和边际效益不高的产业政策,逐步实现绩效评价工作全覆盖,强化绩效目标管理,推动经济发展,抓住关键点,推动绩效评价工作。
三是注重防范地方政府债务风险。当前,一些地方政府偿债能力有所弱化,个别地区债务率超出警戒标准,违法违规融资担保现象时有发生,一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等,存在着一定的风险隐患。《地方政府性债务风险应急处置预案》的出台是有效防范和处置地方债务风险事件爆发和蔓延的重大举措。当前,金华市本级和各个县(市、区)的政府性债务高位运行,特别是近两年正呈现逐渐攀升的趋势:金华全市的负债,2014年达到929亿,2015年1236亿,2016年1439亿,2017年2060亿,2015年到2017年三年间平均增幅30.4%。各地还本付息压力很大,原因也很多,与这几个地方增长快也有关系,与项目效益也有关系,负债并不一定对应着风险,但是各个地方也要重视负债的增长过高过快,不能忽视。
关注类不良率,全市的是8.08%。省里对不良贷款率的考核指标一般是1.5%,金华必须控制在2%以下。关注类不良贷款率浙江省控制在3%,比较高的地市是5%,金华目前高于省控制线。金华部门经济指标不优,也是与金融风险相关的,对此,我们还要进一步加强研究,改进对金融风险的监督工作,以前对金融风险的关注较少,以后应注重防范金融风险。
是破“散”促“聚”,深入推进共建共融共享共赢,实现“全面小康、浙中崛起”总目标的具体实践。人大财经委要把三条廊道建设作为一个工作平台,在各大项目和投资中,发挥作用,找准投资的重点,发挥财政资金的撬动作用,特别是要在财政资金安排上优先保障“三条廊道”建设的需要,从而推动三条廊道建设向深入发展。二是重点保障和改善民生。民生为大、民生为重、民生为先,这是中国特色社会主义经济发展的目的决定的,也是促进经济发展的内在动力。通过改善民生,提高人民收入,激发人民群众的积极性和创造性,增强社会凝聚力,为经济社会发展注入新的动力和活力。我们在依法对国民经济和社会发展计划和财政预算进行初审时,应高度关注社会和民众的愿望和利益,高度重视就业、卫生、医疗、食品安全、困难群体生活保障问题,注重从重视gdp、财政收入的增长转向注重民生、强调富民和强调公民个人收入增长上来。重点放在除障碍、破瓶颈、补短板、强弱项上,为民办实事,在提高群众幸福感、获得感、安全感中有所作为。
四、增强五个意识,努力提高财经工作的实效性一是要增强政治意识。坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,在工作中坚决贯彻党的路线方针政策和决策部署,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。要坚持以党的基本理论武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实加强思想政治建设,始终把思想和行动统一到中央精神上来,牢牢把握正确政治方向。要紧紧围绕省委、市委的战略部署,统筹安排各项工作和重要活动,确保中央重大决策部署和重要举措的贯彻落实。要健全请示报告制度,对人大工作中的重大问题、重要事项,依法按程序做好相关工作。人大履职,要讲政治,比如我们的监督不是以否决项目为目的,推动做好项目有效实施才是最终目的,不要仅盯住具体问题,要思路开阔。对于存在的问题,我们也不能回避,必须强化监督。
二是树立问题意识。人大工作与其他部门不一样,一定要以问题为导向,以问题为出发点,百姓关注的热点、难点,特别是根本问题和重点性工作,要抓住问题,抓住牛鼻子。人大工作不能标新立异,不能空喊口号,要切实抓问题解决,监督问题抓整改,早一点重视问题,早一点解决问题。
三是突出人民意识。人大必须对人民负责,对人民负责与对党负责是统一的,对上负责与对下负责是统一的。首先是对人民负责,以群众满意度为标准,特别是在职能担当的问题上,我们一定要站在群众角度,尽职尽责,办实事。
四是增强绩效意识。要把提高财政资金的使用绩效作为财经工作的出发点和落脚点。此处的绩效不是仅指企业的那种绩效,我们的工作还要更注重社会效益,政治效益,经济效益的统一。落实绩效考核和绩效评价,以绩效衡量各项工作,推动工作开展。
五是树立同频共振意识。要按照宪法和法律履职尽责,发挥人大财经委员会的法律监督作用,这要求每个委员都要充分发挥作用,专业委员懂专业情况,更要发挥专业作用。整个人大监督工作是一盘棋,需要相互配合,才能做好工作。要发挥职责部门的作用,财政、审计等部门作为财经这条线的负责部门,各自做好负责的各项工作,整个财经工作才能做好。还要发挥人大代表的主体作用,加强业务培训,提升业务水平,让代表们看得懂,懂业务,敢说敢提意见,特别是在预算监督等重要事项上。
同志们,学习好、领会好、贯彻好党的十九大精神,是当前和今后一个时期全市人大财经系统的首要任务。要认真学习、深刻领会党的十九大精神,自觉把思想和行动统一到十九大精神上来,推动人大财经工作从程序性监督向实质性监督转变,促进我市经济社会高质量发展。让我们继续保持良好的工作热情和精神状态,圆满完成各项任务,为我市财经工作作出新的贡献。
2023年在全市纠风工作座谈会上的讲话(热门18篇)篇八
同志们:
2019年3月18日,习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话,今天正好是三周年,因此,我们专门召开此次座谈会,主要目的就是为了进一步深入贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神,表彰先进,充分调动全市思政课教师和社科工作者深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、进军网络主战场的积极性、主动性,激励广大社科工作者持续提升社科理论网络引导能力,为全面繁荣发展xx哲学社会科学,开启建设社会主义现代化xx贡献社科力量。
刚才,几位同志围绕学习贯彻习总书记重要讲话精神,结合各单位和自身工作实际畅谈体会,并对进一步提高全市思想政治课理论研究水平提出了富有建设性的意见和建议。大家讲得都很有思想、很有深度、很有水平,听了以后很受启发、很受鼓舞。下面,结合大家的发言,我再谈几点意见。
一、思想认识上要再深化。“办好思政课,也是我非常关心的一件事。”党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题,以高远的历史站位、宽广的国际视野、深邃的战略眼光,高度重视培养社会主义建设者和接班人。在党的十九大以及全国高校思想政治工作会议、全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会等重要会议上,在全国各地调研时,在北京市海淀区民族小学、北京市八一学校、北京大学、北京师范大学、南开大学等学校考察时,在给中央民族大学附属中学全校学生的回信、给中国石油大学(北京)克拉玛依校区毕业生的回信、给哈尔滨工业大学建校100周年的贺信、给研究生教育工作的重要指示中等等。总书记发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示、批示,提出一系列重要部署,指明了办好思政课的根本任务、方向目标、方法路径,为办好新时代思政课提供了科学指引和强大动力。省委和市委也高度重视思政课建设工作,先后召开了学校思想政治理论课建设工作座谈会,并作出了一系列部署安排;
省委书记王国生强调,要以习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神为根本遵循,深化新时代学校思政课改革创新,努力培养合格的社会主义建设者和接班人;
副省长、市委书记王战营强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于思政课建设系列重要论述精神,坚持把立德树人作为根本任务,全面贯彻党的教育方针,充分发挥思政课的主渠道和主阵地作用,持续推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑;
市委宣传部部长王全周强调,要抓好学习贯彻党的创新理论这个主题,抓好立德树人这个根本,抓好教师队伍这个关键,抓好双向互动这个方法,抓好互联网思政这个主阵地,抓好改革创新这个重点,抓好树立高度的思政课自信这个基础,抓好高校改革发展这条主线,以责无旁贷的担当、以时不我待的紧迫感,想办法、谋点子、做功课,一步一个脚印,做实功见实效,真正提升我市学校思想政治工作水平。我们要充分认识思政课建设工作的重要性,充分认识各级领导对思政课建设工作的极端重视,充分认识提升思政课理论研究水平的紧迫性,全力落实推进思想政治教育各项工作。
二、研究阐释上要再提升。政治上的坚定来源于理论上的清醒,坚定的理想信念,必须建立在对马克思主义的深刻理解上,建立在对历史规律的深刻把握上。一是要把牢研究方向。第一,要坚持正确的政治方向。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。要在中国共产党的坚强领导下,全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义指导地位,要把学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进思政课建设工作的重要论述作为理论研究的根本前提,读原文,悟原理,努力在贯通思想体系、把握科学方法上下功夫,深刻领会其中蕴含的马克思主义世界观方法论,自觉运用其立场、观点分析情况、研究问题、提出对策,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,强化政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,确保党的领导贯穿于思政理论研究的全过程和各方面。第二,要把握思政课研究的本质要求。我们党立志于中华民族千秋伟业,必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。办好学校思政课,事关中国特色社会主义事业后继有人,是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。思政课理论研究必须紧密结合“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题,提高政治站位、深化思想认识,把立德树人的根本任务真正落实到位。要拓宽理论视野。思政课是进行思想建设的课程,不能像常规的知识教育课程那样仅聚焦在某一专业领域,需要有更开阔的视野和更开放的思维。思政课的内容涉及历史和现实,关联国内和国际,覆盖经济、政治、文化、社会和生态文明等各领域,兼具政治性、思想性、学术性和专业性。要紧扣中华民族伟大复兴的时代主题,把培养担当民族复兴大任的时代新人作为思政课的育人目标,以更强的责任感、使命感,促进学生全面成长,砥砺学生使命担当,引导学生明大德、悟大美,立鸿鹄志、做奋斗者,助力实现中华民族伟大复兴的千秋伟业。要充分发挥各方力量。既要整合好社科系统自身力量,充分发挥社科界人才荟萃、智力密集的优势,以课题为纽带,通过内容丰富、形式多样的学术研讨和交流活动,推动思政理论研究工作活跃繁荣;
又要坚持“开门搞研究”,加强与党政有关部门和社会各方的协作,联合思政课建设有关部门,特别是要密切与党校、高等院校以及中小学校的联系,确立思政理论研究重大课题,组织社科专家、各研究基地、有关部门开展思政理论重大课题的联合攻关。处理好思政理论课教学与思政理论研究之间的关系,以教学促研究、以研究促教学。
三、改革创新上要再突破。推进思政课改革创新,就是要落实“大思政课”理念,就要推动思政课工作格局再拓展、工作机制再优化、工作力量再加强、工作水平再提升,统筹推进课堂教育、校园浸润、家庭熏陶、社会影响,唱响教师学生互动、家庭社会协同、课上课下同步、网上网下融合的大合唱,构建起资源力量充裕、内生动力充盈、功能作用充分的新时代思政课新格局、新机制、新生态。一是要坚持理论联系实际。思政课建设的基本任务是厘清基本概念、提出重要问题、阐明主要观点、梳理历史线索、揭示理论逻辑、分析科学方法,用科学理论培育人,不断提高学生的理论思维能力。要牢牢把握青年成长需要的实际。习近平总书记强调,青少年是祖国的未来、民族的希望。我们党立志于中华民族千秋伟业,必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。在这个根本问题上,必须旗帜鲜明、毫不含糊。青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”,最需要精心引导和栽培。在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思想政治理论课非常必要,是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。要牢牢把握时代发展需要的实际。当前,我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启,中国日益走近世界舞台中央。办好思政课,要放在世界百年未有之大变局、党和国家事业发展全局中来看待,从坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的高度来对待。要不断推动思政课因事而化、因时而进、因势而新,课程定位融入大局、教育思路紧跟大势,真正把思政课办成学生成长的人生大课、各方协同的社会大课、常讲常新的时代大课。要牢牢把握红色基因传承需要的实际。我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和把握不断深入,开辟了中国特色社会主义理论和实践发展新境界,中国特色社会主义取得举世瞩目的成就,这是对学生开展思想政治教育最为生动鲜活的素材。要把思政课堂开设到农村、街道、社区、企业、学校等基层一线,积极组织学生开展社会调研、挂职锻炼、政策宣讲、义务支教、志愿服务等社会实践活动,切身感受和掌握第一手的素材,教育引导他们关注国家热点问题、把握社会主流、积极关切民生、主动扛起时代担当,把青春梦想融入伟大中国梦的广阔社会实践之中。2020年新冠肺炎疫情防控的生动实践,就是当下最生动的思政课堂。通过将疫情防控中的伟大举措、先进典型、感人事迹、身边故事引入思政课堂,可以更加生动直观地引导学生在疫情阻击战中充分感受中国精神、中国力量、中国担当,深刻体会中国特色社会主义制度的优越性,树牢祖国观念、人民观念、党的观念、社会主义观念。同时,也要充分发掘用好我市丰富的红色文化资源,积极发挥睢杞战役纪念馆、淮海战役歼灭战纪念馆、民权地道战遗址以及我市爱国主义教育基地等阵地作用,讲好中华民族的故事、中国共产党的故事、中华人民共和国的故事、中国特色社会主义的故事、改革开放的故事,特别是要讲好新时代的故事。二是要促进线上线下融合。在全媒体时代,我们要善于运用和发挥全媒体优势,借助报纸、网站等传统媒体以及微信、微博、抖音、b站等新媒体平台进行推送。充分利用短视频等大学生喜闻乐见的新媒体技术,巩固思政课话语体系的解释能力、转换能力与创新能力,做到以理服人、以德感人、以情动人,让思政教育取得润物无声的效果。广大思政课教师要综合运用案例式、讨论式、体验式等教学方法,充分利用视频、图片、歌曲、网络等全媒体资源,将生硬的道理转变成活泼的语言、家国情怀和人间大爱,不断增强思政课的思想性、理论性与亲和力、针对性。社科联举办“优质网络思政微课评选活动”就是一次非常好的探索。今年,要继续推进“xx市优秀思政微课”评选活动,并组织优秀社科专家配合优秀教师录制一批传统文化、思想政治、红色基因传承为主题的微视频、微直播、微问答、微语录,在市属媒体新媒体平台设置专栏播放,努力打造“微课+思政”活动品牌,推动思政课不断开辟新境界、展现新作为,充分发挥立德树人、培根铸魂的重大作用。三是要专兼结合。办好思政课,关键在教师。但是仅仅依靠思政课教师的力量远远不够,学校、家庭、社会等各方要共同努力,形成协同推动思政课建设的合力。高校要邀请党政机关领导干部、专家学者、新时代优秀企业家、各条战线涌现出来的先进典型和基层普通群众代表等走进校园,采用专题报告、现场宣讲、研讨座谈、互动交流等方式,共上一堂思政课,为广大青年学子讲理论、讲政策、讲故事,让身边人讲身边事,以事说理、以情动人,传播爱党爱国、努力奋斗、积极向上、战胜困难的正能量,有效推动校内小课堂和社会大课堂的有机融合,引导学生正确认识正确认识时代责任和历史使命,正确认识世界和中国发展大势,正确认识中国特色和国际比较。
四、责任担当上要再扛实。使命引领未来,责任呼唤担当,在责任这一方面,习近平总书记有一段话,“教师是人类灵魂的美容师,承担着神圣使命。传道者自己首先要明道、信道,广大教师要坚持教育者要先受教育,努力成为先进思想传播者,党执政的坚定支持者”。因此,在责任这方面,我觉得一要明道信道。这个“道”,就是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,他是当代的马克思主义、21世纪的马克思主义,它指导这我们国家政治、经济、社会、文化、生态等各个方面,这就是我们思政政治工作者的正道。二要以德立身。在过去,我们提到思想政治工作,有这样一个比喻,“思想政治工作是奶奶的嘴、妈妈的心、爷爷的表率、父亲的胸怀”,这都是一个家庭成员最真善美的方面。那么,现在,作为思想政治工作者,我们更要以德立身。这个“德”,就是以社会主义核心价值观为内容形成的价值导向和行为规范,就是深追习总书记讲的中华民族传统文化、社会主义革命文化,以及社会主义先进文化。为什么一直说全周部长要建“家庭学校”,是为了父母要做好学生的第一任教师。三要传动解惑。当前,我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启,中国日益走近世界舞台中央。现在,中美博弈也进入了最激烈的时期,从2016年特朗普上台开的贸易战、科技封锁,到现在拜登执政,一方面在我国周边挑起地缘冲突,一方面借助他们的贸易体系,不断借助一些话题对我们进行抹黑。大家关注时事的话,可以看到,现在,我们国家在地缘政治上、话语权上必然面临着极大的压力。那么,这些东西必然会投影到学生的思想上,因此,我们思政课教师,要传道解惑。要头脑清晰。四要修枝打岔。对于学生错误的观点、思潮,要用于批驳教育,引导学生思想符合我们的教育要求。思政课大有可为,也应当大有作为。思政课教师是思政课教学的关键,要始终践行政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正的基本要求,始终坚持国家和人民的立场,根据国家的利益和人民的意愿去评判是非曲直、义利得失;
始终关注国际国内局势和民生大事,并自觉地弘扬主旋律、传播正能量;
始终胸怀对国家之爱、人民之爱、事业之爱并倾注于教学过程中,牢记初心使命,做为党育人、为国育才的“大工匠”,引导学生在实现中华民族伟大复兴的奋斗中勇挑重担、成就大我。有句话我觉得说的很形象,它说“好的思政课应该像盐,但我们也不能光吃盐,最好的方式是将盐溶解到各种食物中自然而然吸收”。办好思政课,就需要我们每一位思政课老师在“放盐”的技术和艺术上多琢磨。让思政课“有知有味”,让思政课真正“活”起来、“火”起来,让学生真学真信、愿学爱学,成为学生喜爱、终身受益的课程。
五、工作保障上要再增强。一是要进一步拓展工作格局。党的十八大以来,思政课工作体系不断完善,党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会协同配合的工作格局加快建立,全党全社会努力办好思政课、教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课的良好氛围逐步形成。在此基础上进一步完善办好思政课的体制机制,要推动思政课工作格局再拓展、工作机制再优化、工作力量再加强、工作水平再提升,统筹推进课堂教育、校园浸润、家庭熏陶、社会影响,唱响教师学生互动、家庭社会协同、课上课下同步、网上网下融合的大合唱,构建起资源力量充裕、内生动力充盈、功能作用充分的新时代思政课新格局、新机制、新生态。二是进一步营造良好氛围。要强化党委书记、校长作为思政课建设第一责任人工作机制,在思政课制度顶层设计、经费投入、师资配备、支持保障等方面为思政课建设提供有效支持,确保思政课建设人财物到位。同时,还要营造全校上下、部门内外全员关心思政课建设的氛围,打造全员全过程全方位育人的大思政工作格局。
东方风来满眼春,潮起正是扬帆时。2022年,是我们党召开第二十次全国代表大会之年,是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家具有特殊重要意义的一年,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真学习贯彻习近平总书记学校思政课教师座谈会重要讲话精神,以开拓进取的精神、脚踏实地的工作,把思政课办得越来越好,取得更多更好的建设成果。
谢谢大家!
2023年在全市纠风工作座谈会上的讲话(热门18篇)篇九
同志们:
今天,市委、市政府召开这次座谈会,专题研究部署x市的金融工作,充分说明市委、市政府对金融工作的高度重视。这次会议的主要任务是:总结xx年的金融工作,认真部署今年全市金融工作,进一步抢抓机遇、开拓创新,推进金融工作发展,努力为x市经济发展提供强有力的金融支持。同时,籍此机会,我代表市委、市政府,向我市在金融系统上扎实工作、默默奉献的全体干部员工表示诚意的慰问,向支持我市经济社会发展的金融工作上的全体干部职工表示衷心的感谢!以下我主要讲意见:
一、认清形势,迎难而上,坚定做好金融工作信心去年,x市面对复杂多变的形势,全市上下深入贯彻落实科学发展观,坚持一产抓推进,二产促落实,三产求突破,创造性地开展工作,全市经济实现平稳较快发展,实现了“”良好开局。主要呈现如下特点:(一)主要经济指标保持平稳较快增长。全市生产总值亿元,比x年增长%;地方财政一般预算收入x亿元,增长x%;固定资产投资x亿元,增x%;社会消费品零售总额x亿元,增长x%;外贸出口总额x亿美元,增长x%。我市有x项主要经济指标增幅排在x市第一,有x项指标增幅排在x位。(二)经济发展质量提升。一是企业效益逐步提高。二是财税结构逐步合理。全市税收收x亿元,增长x%,占全x财政一般预算收入的x。三是土地利用率逐步提高。四是农业结构调整逐步优化。全市粮食总产量x万吨,增长x%。(三)镇级经济发展势头良好。镇级地方财政x亿元,x个镇中有x个超x万元,其中达到x元。(四)现代服务业加快发展。
在金融工作方面,我市金融服务环境不断改善。去年,x金融改革发展“”规划重点项目,全市金融实现恢复性的增长,金融业正朝着科学创新、全面振兴的方向发展。目前,全市银行业机构x个,营业网点x个,银行业资产x亿元,从业人员x多人。x年,全市本外币存款余额x亿元,增长x%;各项贷款余额x亿元,增长x%。财产保险保费收入增长x1%;证券交易量x亿元。去年,x市金融工作通过“四个着力”提高工作的实效,使全市金融实现了“四个新”:一是着力化解历史遗留问题。二是着力引导扶持,金融机构取得新发展。三是着力组织筹划小贷公司建设。四是着力协调推进,优化融资环境取得新进步。信贷投放规模增长近x倍,涉农贷款x亿元,金融生态环境明显改善。目前,x金融机构网点、自助柜员机、网上自助银行系统等金融软硬环境建设得到全新改善,金融机构的窗口形象、从业人员的素质得到进一步的提升,群众满意度得到了进一步的提高。这些成绩的取得与金融系统全体干部职工辛勤工作密不可分的。
在肯定成绩的同时,我们也应当清醒的看到,我市金融工作也还存在一些亟待解决的问题。一是布局不均。二是结构失衡。目前存贷比长期徘徊在x%左右。三是征信体系建设不完善。信用记录不完善,影响信贷的效率。
二、突出特色,全面发展,充分发挥金融对经济支撑作用今年是实施“”规划承上启下的重要一年,做好今年经济工作至关重要。纵观宏观经济形势,x市金融业发展面临的机遇与挑战并存。面临严峻挑战,虽然我国经济增速预计可以保持比较合理的增长,但我国经济将面临一些不确定因素。今年将延续去年宏观经济持续回落的惯性,出口回落、房地产市场出现调整下滑,今年的金融工作将更加艰巨,因此,我们将围绕金融生态环境建设这个工作核心,实现x市金融科学发展、全面振兴这个目标。着力抓好五方面工作:
(一)完善诚信体系建设,进一步修复金融生态环境。没有信用,就没有秩序,金融市场就不能健康发展。加强诚信体系建设是x市金融发展的必然要求。目前,只有重新构建城乡信用体系,才能实现金融业的健康可持续发展。制订实施建立健全的金融信用体系,加快金融信用数据库和征信体系建设,构建金融信用运作平台,严格金融信用管理,完善信用奖惩机制,保障金融信用体系的有效运作。“”时期是x市加快发展的关键时期,修复金融生态、重构金融服务体系、优化金融发展环境成为摆在政府面前的一项重大的基础性工程,直接关系到经济社会发展全局。
(二)推进金融组织建设,进一步扩充金融服务平台。
一是鼓励银行完善各营业网点服务功能,并在经济条件较好的乡镇开展对公结算服务功能。二是大力支持村镇银行在农村乡镇开设新网点。三是鼓励金融机构加强对中小企业、“三农”的信贷支持。四是建立新引进金融机构激励机制和金融机构突出贡献奖励制度,设立基金给予奖励。
(三)加大金融信贷支持、进一步促进地方经济发展。“金融是现代经济的核心”。必须充分发挥好金融在促进经济发展中的作用,认真研究国家信贷政策,不断加大对我市重点产业、重点领域、重点工程、重点项目的信贷支持力度。今年,市委、市政府确定推进x项重大项目,鼓励金融机构对x市的大项目、三农、中小微企的信贷支持,对城市建设融资支持。
(四)培育保险证券市场,进一步增加金融发展亮点。在保险业方面,x市要加快发展政策性农业保险,积极扩大政策性农业保险覆盖面,将农业保险纳入民生工程,鼓励“三农”保险服务机构延伸到乡、村两级;加快发展出口信用保险;推广公众责任保险、安全生产责任险;支持商业补充养老;加快科技保险。
(五)规范金融市场秩序,进一步营造良好的金融环境。进一步规范金融机构经营行为,维护正常金融秩序,保护金融消费者合法权益,促进我市金融业持续稳健发展。同时,加强对民间借贷的监管,加大力度,打击民间非法借贷、高息集资,防范民间借贷畸形化、融资诈骗等问题发生,营造良好的金融环境。
三、加强领导、相与沟通,形成经济与金融持续稳健发展合力。
(一)加强金融工作领导,提高金融工作执行力。
经济决定金融,金融促进经济。市委、市政府将切实把金融工作摆到重要的议事日程,建立和完善领导定期联席制度、政银联席会议制度、金融生态领导小组定期会议制度等支持金融发展的工作机制。同时,x市各部门单位要大力支持金融部门的工作,尊重金融机构的经营自主权,积极帮助金融部门解决实际困难和问题,在全社会形成加快金融业发展的强大合力。希望选派优秀的年轻后备干部,加强金融改革创新。要强化学习培训,各级领导干部要带头学习金融知识,增强领导金融工作的能力。要建立金融人才培训机制,把金融知识作为干部教育培训的重要内容纳入市行政干部教育培训规划,加快培养金融业发展需要的复合型人才。
(二)建立新型合作关系,形成政银企发展合力。
要加强政府在银企合作中的引导和引领作用,积极为企业牵线、搭桥,帮助企业和银行搞好对接。今后,组织一次全市政银企合作洽谈会或专项推荐会,各有关部门要积极予以配合。要建立银行与政府有关部门、企业的定期通报制度,互通政策与信息。同时,也希望金融部门加强与政府的联系和沟通,积极主动了解地方经济发展战略及重点企业、重大项目的运行和进展情况,让政府部门和企业了解信贷政策和风险监管要求,切实解决信息不对称的问题。
同志们,随着社会的进步,老百姓对金融机构提出了更高的要求,群众普遍反映办事效率问题,我们将努力改善,更好促进政银企的合作交流,为x市经济和社会发展作出更大的贡献。
谢谢大家!
2023年在全市纠风工作座谈会上的讲话(热门18篇)篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、高擘思想旗帜,把准“四个特性”,强化人大宣传工作使命感。
讲好人大故事,需要我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握人大宣传工作的重要性、时代性、时效性、紧迫性,增强责任感、使命感,共同唱响人大“好声音”。
一要充分认识人大宣传工作的重要性。人大宣传工作是党的宣传思想工作的重要内容。大家要充分认识做好新时代人大宣传工作是宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求,是加强和改进党的新闻舆论工作的重要内容,是坚持和完善中国特色社会主义制度、落实意识形态工作责任制和推进人大工作实践创新的应有之义。切实扛起加强新时代人大宣传工作的政治使命,深入贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神,坚定制度自信,通过扎实的宣传,把人民代表大会制度的内涵、价值、功效报道出去,充分展示人民代表大会制度、全过程人民民主在雅安的生动实践。
二要准确把握人大宣传工作的时代性。当今时代是全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体的“四全媒体”时代,随着5g网络的加快应用、人工智能的迅猛发展,舆论生态、媒体格局、传播形态都在发生日新月异的深刻变化,传统媒体和新媒体高度融合,新媒体已成为信息传播的主渠道,融媒体作用发挥日益凸显。大家要准确把握这些新特点新趋势,主动适应全媒体、移动端的时代特性,加快转变宣传工作理念,创新宣传工作模式,牢牢把握人大宣传工作的主导权。
三要注重遵循人大宣传工作的时效性。新闻舆论工作要把握好“时度效”。做好人大宣传工作,也必须遵循这一规律。要把准时机,在坚持真实准确的前提下,及时组织报道,同时也要掌握好节奏、火候。要把握力度,做到精准精当、恰如其分,既努力出新出彩,又避免出格出位,该发声时响亮发声,坚决防止失向、失准、失真、失态。要讲求实效,把人大宣传过程变成凝聚各方共识的过程、促进“一府一委两院”改进工作的过程、反映维护人民权益的过程,真正达到“群众口碑好、社会共识强”的效果。
从市县人大系统来看,还存在重视不够、工作开展不平衡不充分、业务能力不够等问题;
还存在传统媒体宣传多,新媒体宣传少;
程序性宣传多,深度性宣传少;
动态性宣传多,精品力作少的“三多三少”情况。看到这些,需要我们更加坚定信心,强措施补短板,推动雅安人大宣传工作再上新台阶。
二、把牢主导方向,突出“四个重点”,唱响人大宣传工作主旋律。
讲好人大故事,需要我们把牢主导方向,以全过程人民民主为统领,突出重点,找准结合点、切入点和着力点,牢牢掌握话语权。
一要突出宪法法律宣传。保障宪法和法律在本行政区域的贯彻执行是人大的首要任务,也是人大宣传的重要任务。注重结合宪法及有关人民代表大会制度法律颁布的重要时间节点,宣传地方组织法、选举法、代表法以及关系人民群众切身利益的法律法规等。加强对地方立法、基层立法联系点工作的全过程宣传,使立法过程、联系点工作开展进程的宣传成为人大接受群众监督、听取各方意见的重要途径,成为普及法律知识、促进法规实施的重要环节。
更要扣准重点、热点,深度挖掘会议“背后的故事”,特别是会后推动工作、推动发展、推动问题解决的成效,力求从“会场”向“现场”延伸,深入反映会议所体现的为民情怀、法治理念和担当精神。
三要突出人大履职主题。人大依法履职是人大宣传工作的源头。要聚焦全市各级人大服务中心大局的新思路、依法履职取得的新经验、促进经济社会高质量发展的新成效、拓宽民主民意表达渠道采取的新举措等做深做活人大履职宣传。特别是要有重点的对一些较真逗硬、锲而不舍、不见成效不收兵的重大监督事项进行持续性跟踪报道,使人大监督与媒体监督有机结合,推动有关方面改进工作,让人大宣传工作既出影响力、又出监督力。
四要突出代表履职风采。代表工作是人大工作的基础,更是人大宣传的“富矿”。要拿出更多版面、更长时段聚焦代表工作、宣传代表典型,特别是深度宣传群众普遍关注的代表议案建议办理情况,深入挖掘代表参与项目建设、助力乡村振兴、助推雅州新区建设的生动案例、优秀典型。重点宣传民生实事项目代表票决制、“双走访”、“我为群众办实事”等工作中涌现的好经验、好做法、好典型,在展现代表风采的同时,更好促进工作深入开展、创新推进。
三、坚持守正创新,注重“四个维度”,提升人大宣传工作鲜活力。
讲好人大故事,需要我们坚持守正创新,注重提升高度、选好角度、挖掘深度、保持鲜度,“四个维度”不断提升人大宣传工作的传播力、引导力、影响力。
一要提升高度。“既要埋头拉车,也要抬头看路”。思想上切实增强政治敏锐度、提升政治站位,从宣传人民代表大会制度、全过程人民民主的角度来思考、提炼人大宣传稿件,用我们精彩的讲述,让人民代表大会制度真正深入人心。工作中切实把人大宣传工作作为人大工作的重要部分,把业务工作和宣传工作同研究、同部署、同实施,通过广泛宣传,全方位、多角度、立体化展现雅安人大工作的新经验新作为新气象,着力形成更多更好可复制可推广的践行全过程人民民主的雅安实践、雅安经验。
二要选好角度。善于捕捉有价值的题材,找准角度,在主题提炼、谋篇布局、结构设计等方面下深功,写出有亮点、有特色、有价值的人大宣传作品。注重围绕人大年度工作计划强化组织策划,紧盯人大宣传工作要求和需求,把准主题,“踩”准时间,列出“季、月、周”工作清单,“按需供稿”、提高投稿“准度”。注重在常态化工作开展中找准切入点、落脚点,深挖宣传细节内容,形成新成就、新典型、新经验。
三要挖掘深度。善于发现人大工作的特色亮点,根据工作需要、新闻价值和社会效果,着力挖掘提炼,做好专题报道、系列报道、背景报道,多推出综合性、典型性、经验性宣传稿件。深化与雅安日报、雅安市广播电视台的战略合作,通过开辟专版、推出专题等形式,努力让人大声音在主流媒体传得更远、落得更实。注重在深度上下功夫,多挖掘有内涵、有深度、有影响的精品力作,争取在全省乃至全国的人大新闻奖评选中获得更好成绩。
四要保持鲜度。注重人大宣传的鲜活性、新颖性。走近人大代表,走进审议会场,走进执法检查现场,从现实中挖掘生动事例、总结新鲜经验,使人大宣传更富有生活气息。不断在创新形式上下功夫,在生动性、鲜活性上做文章,创造更多短视频、动画等群众喜闻乐见的新媒体作品,以通俗易懂的语言、图文并茂的形式传播人大信息。强化互联网思维,用活雅安人大门户网站、微信公众号等网络平台,不断增强人大宣传的亲和力、吸引力、感染力。
四、坚持党的领导,抓住“四个关键”,构建人大宣传工作大格局。
讲好人大故事,需要我们树立“大宣传”理念,紧紧抓住组织领导、制度机制、队伍建设、沟通协调“四个关键”,着力构建“党委全面领导、宣传部门协调指导、人大主动推进、新闻单位密切配合”的人大宣传工作大格局。
主动争取党委宣传部门的指导,在做好统筹协调的基础上,着力研究解决人大宣传工作中遇到的困难问题。人大系统内部要加强组织领导,进一步明确责任分工、明晰工作重点、配强人员力量,构建全员宣传工作格局,确保有人抓、有人管、有成效,促进人大宣传工作与人大依法履职同步发力。
二要完善制度机制。根据新时代人大宣传工作新形势、新要求,在固化好经验好做法的同时,进一步健全完善相关制度机制,真正做到机制健全、制度完整、职责明晰,推进人大宣传工作制度化长效化。近年来,市人大常委会在建立健全全市人大宣传考核体制机制等方面做了一些探索努力,各县(区)也要结合实际积极探索考核激励等办法,继续认真组织评选、推荐人大新闻奖、优秀信息员等,有效激发人大宣传工作者的积极性,营造人人宣传的良好氛围。
三要加强队伍建设。做好人大宣传工作,关键在人、在宣传工作队伍。要深入贯彻落实习近平总书记对新形势下宣传思想战线队伍建设提出的不断增强脚力、眼力、脑力、笔力的“四力”总要求,采取有效措施,多方式多途径培养人大宣传骨干、健全通讯员网络,造就一支政治素质高、作风优良扎实的人大宣传队伍。要转作风改文风,聚焦实打实的项目,千万不要变着花样做标题、变着花样炒概念、变着花样用“首次”“唯一”等等诸如此类的虚词、形容词。要从群众角度,眼睛向下,镜头向下,脚步向下,脑袋向下,笔头向下,写出更多“冒热气、带露珠、沾泥土”的新闻报道,唱响时代主旋律,传播人大正能量。
四要做好沟通协调。做好人大宣传工作,需要用巧劲、善借力。加强向上级人大、党委宣传部的汇报,加强与各级媒体及机关内部各部门的沟通对接和上下级人大之间的协调互动。及时向新闻媒体提供线索,邀请记者参加重要会议、重大活动,组织开展集中采访,协助收集素材、联系采访,为媒体创造便利条件。新闻媒体也要把人大宣传工作摆在重要位置,注重在宣传版面、宣传时段、篇幅长短、份量大小等方面充分体现人大的政治、法律地位。
我就讲这么多,谢谢大家!
2023年在全市纠风工作座谈会上的讲话(热门18篇)篇十一
同志们:
12月下旬,全市机构改革拉开了序幕,两个多月来,我们面临着机构改革、职能理顺、全面展开工作的多重压力。刚才听了同志们的工作交流,感触很深,大家统筹谋划,狠抓落实,创造了农业农村的良好开局。今天,在会上印发了张____在全市农村暨扶贫工作会议上的讲话、《农业农村重点工作任务清单》、《资金整合重点任务参考清单》、《关于报送涉农资金整合实施方案的通知》,会后,还将印发市委一号文《关于坚持农业农村优先发展进一步做好三农工作的实施意见》及任务清单,这些文件,对20的农业农村工作形成了全面系统的安排,因为时间的关系,粮食生产、品牌建设、产业发展、职业农民培育、绿色发展等工作任务清单安排的十分具体,我不展开讲。请大家对照清单,认真抓好落实。
这段时间,在与同志们的交流当中,发现不少同志对农业农村工作如何定位,抓重点、破难点、补短板、树亮点的头绪理得还不是很清楚,推进工作的思路和方法还不是很明确,有点“不识庐山真面目,只缘身在此山中”的感觉,今天召开这次会议,就是围绕着年的工作怎么看、干什么、怎么干,和大家交流一下。今天和大家交流的内容,提醒一点,就是谈及市领导要求的内容较多,不是照搬照抄,是为了让大家知道哪些工作是领导重点关注的,大家要想方设法抓好。希望大家把握规律,聚集重点,创造亮点,展示工作能力和水平,达到“不畏浮云遮望眼,只缘身在最高层”的境界。
一、工作目标。
1月28日,王____在市委农业农村委员会第一次会议提出,要在美丽乡村创建比例上继续保持领先,要突出特色,由点到面,扩大范围,多树亮点。要围绕“五个振兴”,把__现有的亮点整合推介出去,打造一批走出去、叫得响的样板,创树乡村振兴齐鲁样板__篇。
2月18日,张____在全市农村暨扶贫开发会议提出,以建设精致化城乡统筹示范区为引领,在产业发展、人口聚集、镇村建设、文化传承等方面以精致化理念、精致化工作举措对城乡一体布局推进,努力打造乡村振兴齐鲁样板的__范例。
两个领导的讲话要求,为我们树立了今年的工作目标,就是在建设“精致城市•幸福__”的大背景下,以建设精致化城乡统筹示范区为引领,努力打造乡村振兴齐鲁样板的__范例。工作要求是,走在前、有特色、树亮点。
二、干什么。
一要抓好典型示范,打造各具特色的样板典型。有三项重点工作,一是开展精致化城乡统筹示范区片区建设。市领导要求,每个区市至少要建设一至两个产业聚集、基础设施齐全、人居环境整洁、公共服务和社会治理体系完备的片区,坚持“农村新型社区、就业聚集区、高效生态农业示范区、乡村旅游区”四区共建,推进“农民进社区、工业进园区、农业进规模经营区、游客进休闲旅游区”,打造一批农业农村融合发展、具有__特色的城乡统筹示范片区。大家要做好统筹融合的文章,结合产业园区、美丽乡村、“十百千”工程创建、棚户区改造、休闲旅游等,集中打造,形成集成片区。二是抓好12个重点推进的大项目。机构改革前,市委农工办在征求各区市意见的基础上,征集了乡村振兴的40个大项目,市委市政府召开专题会议进行了研究,确定2019年重点推进12个大项目。示范片区和大项目的具体要求,市委农办已下发通知,各区市要按照任务分工,抓紧汇报沟通衔接,选好点,做好规划和实施方案。3月底,张海波市长和张____要专门听取汇报。三是要打造典型。文登的农业社会化服务、乳山的农村综合改革、临港区的乡村振兴示范区建设要结合各自的区域特色、资源禀赋,抓紧推进,对内形成可复制、可推广的普惠性经验,对外要形成走出去、叫得响的样板。没有试点任务的区市也要奋勇争先,弯道超车。希望大家比学赶超,百花齐放,彰显__乡村振兴的底色和特色。
二要抓好农村人居环境整治,建立长效机制。开展农村环境综合整治,是实施乡村振兴战略的“当头炮”,是必须打赢的第一场硬仗。中央印发了千万工程实施方案,省里在2月26日,召开了全省农村人居环境整治暨农村改厕和生活污水治理工作推进会,昨天省里又召开了打造乡村振兴齐鲁样板重点工作推进会,组建五大工作专班,领导挂帅,部门牵头,工作一月一调度,每季度向主要领导汇报。市里也准备在近阶段召开一次专门会议,对人居环境整治和重点工作进行安排部署。农村工作千头万绪,但农村环境卫生是基础。2月22日-24日,市委农办对全市63个镇583个村整体环境进行了明察暗访,从镇街层面看,有17个镇街被评定为“好”,占比为27%;35个镇街被评定为“中”,占比56%;有11个镇街被评定为“差”,占比为17%。其中,荣成市、环翠区好的镇街占比较高,有3个区镇街全部评定为差。从村层面看,196个村被评定为“好”,占比34%;302个村被评定为“中”,占比52%;85个村被评定为“差”,占比14%。在暗访中发现,道路硬化、卫生保洁、农村改厕、污水治理、村外环境都存在不少问题。根据市领导要求,从2月22日起到3月20日,在全市范围内开展村庄清洁“洗脸工程”攻坚月行动,现在仍有个别镇村无行动、无改变。近期,市里将组织进行暗访抽查,抽查结果予以通报,环境无明显改善的予以曝光。农村人居环境整治是一项长期工作,如果靠临时抱佛脚,或干部干、百姓看,就会陷入人民战争的汪洋大海。希望大家学习荣成市诚信体系与人居环境衔接挂钩的好办法,在调动老百姓的积极性、养成良好的卫生习惯上下功夫,建立长效机制,像天天洗脸一样保持环境卫生干净整洁。
三要抓好“双招双引”,补齐农业农村发展的短板。要抓好三项工作。一是抓好招商引资。农业加工业是农业的大服务业,加工业的不足是农业产业发展、农村全面振兴的最大短板。20,市委考核农业的招商引资赋分3倍权重,今年,王____强调要观摩农业加工业项目,市农业农村局也将研究出台加大农产品加工项目的扶持补助政策。大家要立足自身特色和优势,集中力量、重点突破。二是抓好招才引智。今年,市人才工作领导小组和农业农村局出台政策,将评选农业产业领军人才和农业技术创新推广人才,奖金最高达50万元,此外,还有乡村之星、专家大院人才的补贴。文登区还专门出台了吸引大学生到农业农村就业的扶持政策。大家要在宣传利用好这些政策的同时,推动出台适合区域特点的人才鼓励政策,让更多的人关注农业,投身农村,引外来活水补农业农村的精气神。要发挥好现有的苹果院士工作站、农科院、文登区西洋参研究院、乳山牡蛎研究院等科研院所的作用,在关键技术、新品种研发引进、产业标准等方面求突破,让科技为农业插上腾飞的翅膀。三是抓好新型经营主体培育。去年底,市委市政府出台了《关于培育新型经营主体的实施意见》,新型经营主体是农业农村发展的探路者,在现阶段,农业的投资环境、政策体系还不完善,大部分主体经营还比较困难,我们各级农业部门要建立联系新型经营主体制度,让土地政策、资金政策、扶持政策、职业农民培育政策更接地气,更加精准,扶持一批新型经营主体做大做精做强,让农业成为有奔头的产业。只有广大农业农村成为大众创业、万众创新的崭新平台,土地流转才有出口,产业振兴才有依靠,美丽乡村才有活力,乡村振兴才有希望。
四要抓好农村改革,夯实乡村振兴的基础。要抓好两项工作。一是深化农村集体产权制度改革。2019年要推进954个村集体产权制度改革,全面完成改革任务。土地制度改革、集体产权制度改革是农村改革的攻坚战,是保障百姓权益的制度性安排,是推进城乡统筹发展、实施乡村振兴的基础。各区市要严格按照《__市农村集体产权制度改革工作负面清单》,积极稳妥推进改革工作,不能片面改革,更不能纸上改革,要按照张海波市长提出的从“工作完成率、改革成功率、群众满意率”三个方面,客观衡量改革成果,树立正确的改革方向。大家要认真做好改前指导、改中规范、改后发展的文章,积极探索创新,打好政策组合拳,释放改革红利。二是推进农业社会化服务体系建设。文登区高村镇、经区桥头镇探索的农业社会化服务体系建设,从表面看,解决了“谁来种地、怎样种地”的问题,从深层次看,这是生产关系主动适应生产力发展,走新型集体化经营道路的实践探索。随着时间的推移,我们更深切地感受到,这是“三农”难题,推进乡村振兴的必然选择。1月22日,王____对社会化服务工作做出了批示“很好,继续深化完善,以点带面,在面上推开”。客观讲,去年各区市虽然挂牌建立社会化服务中心33处,但不少是名不符实。今年,要新建农业社会化服务中心15处,实现全市涉农镇街全覆盖。市委市政府仍把此项工作列为12件为民办实事工作之一,在涉农资金中,每个中心列入了50万元的补充经费。大家在实践中,要不断提升标准、拓宽领域,打造社会化服务体系的2.0、3.0版。三是经济薄弱村提升工作。这一块,市县两级财政每村投入30万元是不够的,不能停留在输血上,更要开动脑筋做好“造血”的文章。要充分挖掘资源潜能,利用好土地政策,建立“无中生有”的可持续发展机制。
五要抓好农产品质量安全和安全生产,守住底线。重点抓好三项工作。一是农产品质量安全。现在机构改革正在进行时,但抓好农产品质量安全和安全生产不能断档脱档。农业执法队伍在农业农村局的,要加强执法力度,不能松劲儿。执法队伍不在农业农村局的,要加大监管力度,及时发现问题、移交案件线索。二是要抓好农药经营许可审批办证工作。新修订的《农药经营管理条例》要求,自年8月1日起换发新的农药经营许可证,目前全市发证率65%,环翠区、文登区、高区进度超过了80%,乳山市发证率45%、经区51%,这项工作进度要服从质量,但绝不能因为我们的工作拖延造成社会矛盾隐患,要坚持问题导向,抓好这项工作的推进。三是安全生产工作。要聚焦农产品质量、农村沼气、农药管理等关键环节,把功夫用在平时,确保不出现安全事故。在工作中,大家要特别注意舆论风险的管控,特别是农产品质量安全方面,要防止舆论炒作,__市国家农产品质量安全市的金字招牌,要靠大家的辛勤汗水去维护、去擦亮。
2023年在全市纠风工作座谈会上的讲话(热门18篇)篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,加强政协组织党的建设是一项长期系统性工程,必须持之以恒、久久为功。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求,以勇于自我革命的精神,不断提高党的建设质量,推动我市政协事业开创新局面、迈上新台阶、谱写新篇章。
2023年在全市纠风工作座谈会上的讲话(热门18篇)篇十三
今天,我们在这里召开全市人大人事代表工作座谈会,主要任务是进一步深入落实市委、市人大常委会党组关于做好今年人大工作的要求,研究安排今年人大代表方面重点工作,特别是民生实事代表票决制方面的工作。今天上午,我们现场考察了x县2020年部分民生实事票决制项目的推进情况,刚才县人大常委会领导又介绍了他们的好经验、好做法,与会同志进行了互动交流,大家很受启发。x同志就民生实事代表票决制工作讲了很好的意见。下面,我讲几点意见:
省人大将x县确定为民生实事项目人大代表票决制工作试点县后,x县认真谋划安排和精心组织实施,始终坚持党的领导这个关键、牢牢把握尊重民意的前提、“两个阶段”的基础、多点监督的方式,组织全县x余名代表提升素质“壮底气”、为民代言“接地气”、依法履职“扬正气”,由县人大代表票决出了“平安风景区提档升级、教育助学、医疗卫生、交通枢纽建设、百姓安居、脱贫攻坚、城区秩序整治、滨江路景观灾后重建”等x个民生实事项目,向社会公告后,获得了广大群众的点赞,探索创新出了可复制、可借鉴、可推广的“x经验”,我认为有以下几点值得我们大家学习借鉴。
一是必须坚持党委领导。民生实事项目代表票决是一项系统性强、涉及面广的综合性工作,必须在党委的领导下开展,保障发挥好党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,要将落实贯彻党的路线方针政策和党委重大决策部署贯穿票决制工作的全过程,x县的实践证明,党委的全程领导,为票决制工作顺利开展,提供了根本遵循和坚强保障。
二是必须坚持合力推进。票决制工作,投票决定的主体是人大代表,工作过程和实施项目的主体是政府,需要集聚各方面的力量来共同推进。项目征集、筛选、征求意见等方面,需要相互衔接、沟通、配合的环节很多。x县精心做好代表票决制的组织工作,不断拓宽代表参与民生项目决策渠道,支持配合政府做好工作,真正形成“党委领导、人大主导、政府主责、代表票决、群众参与”五位一体共同推进的机制,做到责任清晰、任务明确、协调推进,确保了票决制各个环节有序开展。
三是必须坚持尊重民意。民生实事项目票决制是一个吸收民意、集中民智,深得民心、惠及民生的过程,议题来自民间,主题突出民生,决定突出民主。因此,尊重民意是票决制工作的主旋律。x县实施票决制坚持真正充分尊重“民意”,在政府实事项目征集初定阶段,坚持“三个不纳入”和“两个结合”的原则,使民生实事项目有坚实的群众基础。在审议票决阶段,把征集到的提名项目,反复研究、集思广益,完全按照票数多少决定,最高得票率达95%,最低得票率达80%,体现了民意的高度集中。
四是必须坚持代表主体。人大代表是联系人民群众的桥梁纽带。通过政府民生实事项目代表票决制,人大代表参与项目征集、项目票决确定、监督项目实施,真正实现了人大代表行使国家权力,为民掌权、为民用权、为民代言,使之充分感受到了实实在在的建议权、表决权、监督权,进一步提升人大代表的责任感和主人翁意识,调动了人大代表积极性,促使代表更加主动积极地履行好职责。
一要统一思想,提高认识。实行民生实事项目人大代表票决制,是贯彻落实十九大精神的具体体现,也是组织人民参与管理国家和社会事务、保证人民通过代表大会行使权力的具体表现形式。人大依法行使重大事项决定权、监督权有了具体的内容,有利于提升人大工作的法定性和权威性,促使代表更加主动积极地履行好为民代言、为民用权的职责。更有利于政府增强新时代阳光政府、透明政府的责任担当,助推成渝发展主轴绿色经济强市建设。
二要加强指导,典型带动。x县成功试行民生实事项目票决制,积累了好的经验和做法,其他县区人大常委会也要努力将该工作列入重要议事日程。首先要主动向党委汇报,积极争取党委的重视和支持,坚持在党委的领导下开展票决和监督工作,把党的领导贯穿于票决制工作的始终。其次要加强与政府的联系和沟通,促使政府认识到位,在整个票决制工作中更主动、更积极、更配合。最后各县区人大常委会要把握好自身工作定位,按照法律赋予人大和人大代表的职权去履职,不偏离人大履职行权的轨道,明确权责边界,努力提升工作质量和实效,确保代表票决制工作依法有序进行。
三要完善机制,加强监督。各县区人大常委会要健全工作指导机制,出台相关实施意见,完善实事工程检查、代表联系监督等配套制度,实现项目实施的过程可查、结果可评、成效可检。要根据代表所从事行业、专业特长与项目关联程度,划分代表联系监督组,加强对承办票决制民生实事项目的单位和部门的督查考核,强化工作推进力。
四要加强宣传,注重引导。坚持“群众需要什么,我们就干什么”的目标导向,从项目征集到项目确定到后续监督评议要充分引导和发动群众广泛参与,广纳民意、汇聚民智。要充分利用网络等新媒体和专题询问等监督手段广泛听取民意。要重视宣传舆论工作,积极争取党委宣传部门、新闻媒体的重视支持,依托电视电台、报刊杂志等主流媒体和网站、微信等新媒体平台,围绕民生实事项目征集、项目票决、工作成效等关键环节,全方位、广角度、立体式广泛宣传。
三、持续做好监督营商环境和民生领域工作。
一要深入宣传发动。市、县、乡(镇)人大代表三级联动,监督营商环境和民生领域工作,紧扣党委中心工作、落实党委决策部署,符合x发展实际和人民群众对美好生活的向往。市人大常委会已决定,今年继续深入开展此项监督工作,并作为本届人大常委会监督工作的重点,持续用力、常抓不懈。各县区要组织对专项监督工作进行再动员、再部署,深入宣传市委专项监督活动的工作部署,进一步统一思想、统一行动,形成人大代表人人参与、个个出力的局面。要善于利用报刊、电视、网站和微信、微博等新媒体手段,以x人大网、x日报和x广播电视台为前沿阵地,全方位、多角度、深层次地对专项监督中代表活动、先进人物和典型事迹进行宣传报道,多用鲜活生动的事实、通俗易懂的语言,唱响主旋律,弘扬正能量。
二要突出活动重点。要针对代表对营商环境建议少的现状,切实把加强营商环境的监督放在更加突出位置,持续用力,重点在查找三个方面的问题上下功夫,即查找审批慢、环节多、服务差等政务服务不佳方面的问题,不作为、乱作为、乱执法等不正之风方面的问题,不相信市场、不接受开放和思想固化保守等方面的问题,带着真情、使着实劲,抓住关键点和着力点,在专项监督活动中,提出改进工作的意见建议,督促政府及其工作部门认真加以解决,更好地服务于全市经济发展。
三要抓代表履职考核。要认真落实《中共x市委转发<中共x市人大常委会党组关于进一步发挥市人大代表在营商环境和民生领域监督作用的实施意见>的通知》中关于市人大代表年度履职考核的规定,积极组织实施市人大代表履职考核工作。要组织开展办理工作“回头看”,选择部分办理完毕已答复代表的建议落实情况进行督导,确保代表建议办理真正落地落实,确保专项监督活动取得实实在在的效果。按照xxx文件要求,各县区人大年度内至少组织开展x次专项监督活动的专题调研或者集中视察,每2个月汇总一次工作进展情况,并及时向市人大常委会反馈。市人大常委会正准备拍摄专题记录片,请各县区人大全力支持配合。
四、深入开展“脱贫攻坚--人大代表再行动”活动。
脱贫攻坚事关全面建成小康社会。县、乡(镇)两级人大作为地方国家权力机关,各级人大代表作为各级国家权力机关的组成人员,全力助推脱贫攻坚是义不容辞的责任。省人大也发出了《关于进一步深入开展“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动的意见》,我们要按照省人大要求,充分发挥各级人大代表来源于人民、根植于人民,与人民群众联系最为紧密的独特优势,为全市打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。
一要广泛开展结对帮扶。坚持把防止返贫和继续脱贫放在同等重要的位置,进一步巩固已退出贫困村和脱贫户,着力加强产业扶贫支持,注重对无劳动能力或者劳动能力弱的重点贫困户加大帮扶力度,确保稳定脱贫不返贫,要认真开展结对帮扶,一届代表接着一届代表干,一年帮扶接着一年帮扶干,一件事情接着一件事情办。
鼓励农村代表利用农村工作优势,带领贫困户共同致富。
三要开展专题调研。要围绕“脱贫攻坚”年度工作重点,组织代表开展专题调研和集中视察,要深入实际、深入一线,切实掌握真实情况,写出有针对性、有见地的调研视察报告,提出有价值、可操作的建议意见。
四要督导建议办理。对人大代表提出的脱贫攻坚有关建议,要加强办理督导,加大催办、督办力度,要进一步探索和完善代表建议办理工作的新机制、新办法,用好办理工作反馈意见的办理态度和办理结果“双满意”评价指标,减少出现代表对书面答复满意、对落实情况不满意的现象,确保代表合理建议落到实处、起到实效。
五、切实增强代表联系群众实效。
加强人大代表保持同人民群众的密切联系,是做好人大工作的一项重要内容。我们一定要增强人大代表的群众意识和责任意识,教育引导代表树立为民代言的崇高使命,做到广泛听民声、察民情、解民忧。
充分利用电话和网络方便快捷的传递功能,通过短信、qq群、微信群与网民在线交流,开展人大代表与群众“线对线”互动交流,拓宽联系渠道。要进一步深化代表联系群众的内容,改进代表联系群众的方式,深入实际、深入基层、深入群众,经常进社区、进村社、进企业、进学校、和群众交朋友,面对面倾听群众意见。要进一步探索代表联系群众的保障制度,解决代表后顾之忧,建立民意收集机制、民意调处机制、回复反馈机制、督办落实机制。要进一步完善代表联系群众监督机制,增强代表自觉接受群众监督的主动性,实行选民履职登记制度,代表向选民述职接受评议制度,探索建立代表退出机制。
二要为群众出主意、想办法。人大代表来源于人民群众,由人民群众选举产生,必须要置身于群众之中,关心群众、帮助群众、服务群众。要帮助谋思路,一般来说,人大代表的思想解放程度、对事物的认识水平和对政策的理解能力都高于普通群众。要帮助群众跳出传统的圈子,帮助谋划一套切合实际、追赶跨越、科学发展的好思路。要帮助定规划,要深入到基层、深入到田间地头、深入到群众家中,面对面地交流,实打实地接触,帮助群众制定一套科学完整的发展规划,使之做到规划先行,干有目标。要帮助找路子,主动当好参谋,根据群众的各自特点和不同情况,采取切实可行、行之有效的办法,谋求发展路子,但凡看准了的,就要持之以恒地抓。
三要为群众做好事、办实事。人大代表这一职务是由人民群众赋予的,理应为民行权、为民办事、为民谋利。要为民做好事,每位人大代表都应时时处处为群众着想,从所联系群众的衣、食、住、行和油、盐、米、醋等生活小事做起,尤其要关心好弱势群体,保护好他们的合法权益。要为民办实事,要选准代表联系群众的结合点,重点围绕城乡统筹、新村建设、扶贫开发、产业提升、民生改善、招商引资和开放合作等,解决群众仅靠单家独户、单打独斗不能办成,而公众又受益的大事、实事。要为民解难事,人大代表要急群众所急,想群众所想,解群众所难,自觉为所联系的群众排忧解愁。
四要为群众通情绪、解疑惑。人大代表联系群众,最基本的任务就是要宣传政策、凝聚人心、维护稳定、促进和谐。要当好宣传员,人大代表要带头宣传党的路线、方针和政策,宣传各级党委的决策部署和发展思路。要当好联络员,加快建设“代表之家”,为人大代表联系群众提供必要的场所,加强对人大代表联系群众工作的指导,做到人大代表联系群众活动的经常化、制度化和常态化,架起党委、政府与人民群众的“连心桥”。当好调解员,广泛了解社情民意,及时化解民间纠纷,妥善处理各类矛盾,全力维护一方稳定。要当好服务员,通过经常性的联系服务活动,给群众送政策、送法律、送科技、送信息、送项目,为群众“助收”“助耕”“助种”“助医”“助教”,做好群众的“贴心人”。
当前,我们不少同志是从党委、政府转岗到人大工作的,工作职能、任务、程序、方法都发生了很大变化,面对新岗位新角色,要准确把握新时代人事代表工作的特点和规律,不断提升工作能力和水平。
一要坚持依法办事。人事代表工作涉及人事任免、代表联络、选举等多项重要任务,既是人大工作的重头戏,也会对经济社会发展产生重要影响。要树牢法治理念,认真学习习近平总书记的法治思想和重要论述,使法治化要求植根于头脑,体现于实践,自觉养成按程序、按法律、按制度依法办事的习惯。
二要加强业务学习。人事代表工作涉及面广、工作量大,只有不断学习才能把握好工作节奏、履行好工作职责。要始终坚持把学习摆在突出重要的位置,不断获取各种新理论、新思想、新知识,进一步提升做好新时代人大人事代表工作的能力水平。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国“两会”精神,学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,学习宣传党中央对人大工作的坚强领导和决策部署,深刻领会、准确把握科学内涵和精神实质,切实把学习成果转化为推进人大工作的强大精神动力。
三要转变工作作风。做好人事代表工作事关服务和保障代表依法履职,对人代会、人大常委会涉及的选举和人事任免工作产生重要影响,来不得半点马虎、容不得丝毫懈怠、经不得任何疏忽。要始终坚持严谨细致的工作作风,以更高的标准、更严的要求抓实抓好人事代表工作。要坚持深入基层一线,联系代表、服务代表、贴近代表,倾听代表们呼声,听真音、知实情,掌握代表们的真切意愿,切实解决好联系人大代表“最后一公里”问题。
2023年在全市纠风工作座谈会上的讲话(热门18篇)篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
总之,党校工作只能加强、不能削弱,分类建设只能加快、不能滞后。我们一定要在党***和省委的坚强领导下,坚决把党校建设好、坚决把党校发展好,不断开创党校事业的新局面!
2023年在全市纠风工作座谈会上的讲话(热门18篇)篇十五
习近平总书记在中央经济工作会上强调,要深入实施乡村振兴战略,对标全面建成小康社会必须完成的硬任务,切实抓好“三农”工作。今年的中央1号文件(《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》),围绕做好“三农”工作,就坚持农业农村优先发展提出了明确要求,安排了8个方面35项重点任务,对完成今明两年的硬任务作出了全面部署。可以说,“硬任务”是今明两年“三农”工作乃至经济发展的关键词。我们要从讲政治、讲大局的高度,坚持问题导向,结合市情实际,深入实施乡村振兴战略,努力把硬任务落实好完成好。
第一,突出产业兴旺,着力发展现代丝路寒旱农业。发展乡村产业是促进乡村振兴的根本所在。要围绕发展现代丝路寒旱农业的新定位,立足地域特色,发挥比较优势,突出高原夏菜、草食畜牧业等特色优势产业,加快构建质量品牌、市场对接、冷链储运服务、农产品加工、风险担保等现代农业“五大体系”,实现农业高质量发展。一要推进质量品牌体系建设。在两个“三品一标”建设上下更大功夫,选准重点产业,确定几个重点发展的乡镇和村社,力争实现突破。从产品产业的角度,要大抓无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志,加快健全监管体系、监测体系,构建覆盖农产品生产、收购、储藏、销售、运输等各环节的质量安全追溯体系,农业农村、市场监管部门要主动作为,推进蔬菜、肉羊等大宗优势农产品的标准化生产。要研究传统畜牧业转型发展和支持奶绵羊产业发展的具体措施,抓好金昌湖羊新品系繁育推广,加快奶绵羊育种繁育基地和奶制品品牌建设,永昌县要积极争取省上相关专项资金。从生产方式的角度,要狠抓农产品品种、品质、品牌和标准化生产,大力培育“金昌高原夏菜”“永昌羊肉”“永昌胡萝卜”“金川红辣椒”“怡泉新禾双孢菇”、供港蔬菜等具有市场竞争力的区域性和地方性知名品牌。县区和市直相关部门要专门研究,专人负责,力争打造2-3个“甘味”知名农产品品牌。要深入推进国家农产品质量安全市创建,狠抓农产品质量安全,落实政府属地管理责任、部门监管责任和生产经营者主体责任,加强从田间到餐桌全过程监管,构建标准化生产、“三品一标”认证和品牌创建为主的质量品牌体系。二要推进市场对接体系建设。农产品产销对接是促进农产品供需平衡、优化农业生产结构、提高农产品供给质量、增加农民收益的重要途径。当前,我市农产品产销对接不紧密、不稳定问题突出。蔬菜产业现在初步有对接,但还不稳定、主动性不强,产销对接形式单一;畜牧产业基本处于自发放任的状态,尤其是羊产业市场对接得不好。要多元化拓宽市场渠道,积极搭建对接平台,通过组织开展对接会、展览会、交易会、洽谈会、网上销售等各种形式的产销对接活动,进一步开展电子商务进农村综合示范,畅通农产品外销渠道,建立蔬菜产业面向东部沿海和港澳及东南亚、优质饲草面向畜牧区、牛羊肉产品面向北方市场相对稳定的营销基地和营销网络等市场对接体系。要发展培育一批农产品流通企业与经销经营主体,通过订单农业、产销一体、股权合作等模式实现全面、深入、精准对接,加强农产品种植养殖、加工、仓储物流等投资项目的对接,发展农批、农超、农社、农企、农校、农餐等各类产销对接形式,构建产销稳定衔接、利益紧密联结机制。三要推进冷链储运服务体系建设。当前,我市高原夏菜产业冷链储运服务体系相对比较完善,但畜牧产业冷链储运服务体系不配套的问题比较突出。要加快冷链储运服务基础设施建设,支持龙头企业等新型农业经营主体投资建设农畜产品冷链储运服务设施,加快实施一批优质蔬菜、优质肉羊产销一体化建设项目和冷链项目,推进覆盖农畜产品生产、加工、包装、储运、配送、销售等各环节的冷链储运服务体系建设,形成产、供、存、销各链条紧密相扣的物流格局。四要推进农产品加工体系建设。瞄准特色种养产业,统筹推进特色优势农产品初加工、精深加工和综合利用,扶持发展牛羊肉、果蔬、乳制品、玉米、饲草、藜麦等农产品加工业,不断提高附加值和市场占有率。要支持发展适合家庭农场和农民合作社经营的农产品初加工,支持县域发展农产品深加工,建成一批农产品专业村镇和加工强镇,构建以特色农产品精细化包装、功能化分割、初级加工、精深加工、副产品综合利用、延长产业链、提升价值链为主的农产品加工体系,大力扶持小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小买卖等“五小”产业发展,把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村,把整个农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民,让广大群众在农业生产、加工、流通等各环节得到更多的增值收益。五要推进风险担保体系建设。按照“增品扩面提标降费”的要求,认真对接上级政策,积极开展奶牛、生猪、马铃薯、玉米、中药材等大宗农产品政策性农业保险,有效降低因自然灾害造成的经济损失。要结合我市特色产业发展,积极探索肉羊养殖、高原夏菜等自然灾害风险和价格指数保险,涉农部门要认真研究,采取争取上级支持、市县财政补贴、农户自愿参保的办法,着力构建服务我市特色产业发展的风险担保体系。相关部门要认真研究,积极与保险企业对接,尽快拿出具体的保险支持名录和具体操作办法。
特别需要强调的是,要把龙头企业和合作社培育作为重中之重,全面落实促进农业产业化发展的各项政策措施,用好产业化发展基金,采取贴息、奖补等办法,培育壮大新型经营主体。要加大招商引资力度,学习推广“庄浪模式”“宕昌模式”,引进对农业农村资源、农产品、农业劳动力依赖度高的大型农业企业,引领带动特色产业发展。要通过要素集聚、政策支持,强强联合、强弱组队,引导大小企业、强弱企业、耦合度高的企业和合作社联合起来,组建产业化联合体或产业联盟,形成全产业链条发展格局。要支持致富能手、外出农民工、大学生、退伍军人等返乡创业,领办创办生产型、加工型、商贸型、物流型、乡村旅游型企业,并与村集体开展多种形式的股份合作,壮大经营规模,增强市场竞争力。要加强农民合作社、家庭农场等经营主体规范化建设和示范创建工作,积极发挥供销社的作用,完善经营主体与农户利益联结机制,实现小生产与大市场有机衔接。县区都要新培育发展2—3家省级重点龙头企业,永昌县要新创建示范性合作社10家以上,金川区要力争创建示范性合作社5家以上。
第二,围绕宜居美丽,推进人居环境整治。改善农村人居环境是推进乡村振兴的重要内容,也是今年中央确定的“三农”工作必须完成的硬任务。金昌全面建成小康最大的短板是农村人居环境。去年以来,市委、市政府高度重视这项工作,多次安排部署,全力以赴推动,取得了积极进展和阶段性成效,但一些地方在思想认识、思路方法、责任担当、政策措施、规划布局、投入机制、发动群众、综合整治等方面还都有较大差距,需要进一步提高政治站位,完善政策措施,落实责任担当,下更大的功夫打好实施乡村振兴战略的第一场硬仗。一要强化责任担当。改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策。今年的全国农村人居环境整治会议,对贯彻习近平总书记关于推广浙江“千村示范、万村整治”经验的重要指示作出了全面部署。我们要深刻领会和准确把握中央对推进农村人居环境整治的新要求,从增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度,从实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会、满足农民群众对美好生活向往的全局高度,深刻认识农村人居环境整治的重大现实意义和深远历史意义。要学习借鉴浙江坚持领导重视、统筹协调,因地制宜、精准施策,不搞政绩工程、形象工程,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,久久为功的成功做法,切实解决思想认识不到位、责任担当不落实和推一推动一动、不推不动、推而不动等问题,进一步增强各级干部群众的自觉性和紧迫感,坚定改善农村人居环境的信心和决心。二要突出工作重点。坚持实事求是、量力而行,因地制宜、分类指导,示范引领、整体推进,梯次安排、循序渐进的原则,扎扎实实推进厕所革命、垃圾处理、村容村貌提升“三项重点工作”和“三大专项行动”。在“三项重点工作”方面:一是大力推进农村厕所革命。汲取凉州区教训,尽快摸清现有底数和实际改厕需求,合理确定改厕规模,因地制宜,分类施策,科学选择改厕模式,分年度安排农村改厕计划,让农民群众都能用上卫生厕所。这方面金川区要走在全省前列。永昌县要研究城郊、清河、西河不同地域,自然条件影响等因素的不同模式,在思想意识、行为习惯、文明素养上开展一次革命。二是持续推进农村垃圾处理。扎实开展全域无垃圾三年专项治理行动,根据村庄分布情况、距离远近、垃圾产生量,合理配置垃圾收集、转运、处理设施,探索实行垃圾分类有效形式,实现垃圾治理全覆盖,路边(公路、铁路)、渠边、村庄边、集贸市场、城乡结合部、农户房前屋后是垃圾堆放、产生最多的地区,要重点治理。同时,认真研究保洁机制,有效解决农村脏乱差问题。这方面永昌县要在引进社会资本开展市场化运作上取得突破,金川区要在治理农村面源污染特别是地膜污染上取得突破。三是全面推进村容村貌风貌提升。结合村庄清洁行动、农村垃圾革命、农村厕所革命,以村庄干净、整洁、有序为底线目标,拆、改、建并举,全面整治村庄公共空间、农户庭院环境。永昌县要确定一批风貌改造重点村,抓好河西堡镇铁路沿线改造;金川区要全力抓好国道g570沿线风貌改造。在“三大专项行动”方面,一是梯次推进农村污水治理。依据村庄人口聚集程度、污水产生规模等进行试点,探索形成符合我市农村实际的投资小、见效快、管理方便、操作简单、运行稳定、易于推广的农村生活污水治理路径和模式。在县、区各选择2—3个行政村开展试点,探索符合实际的农村生活污水治理模式。二是推进废旧农膜回收利用与尾菜处理利用专项行动。强化农膜源头防控,完善回收利用网络体系,全面提升回收利用水平。以田间地头为主要方向,以蔬菜种植基地、流通集散地、仓储库区为重点,深入推进尾菜处理利用。三是推进农村畜禽粪污资源化利用专项行动,县、区选几个村开展试点,形成经验。加强农村畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用,大力推行“种养结合”,就近就地转化利用粪污资源,加快构建畜禽养殖废弃物资源化利用市场机制,试点开展畜禽粪污处理全产业链建设。加强秸秆禁烧的监管,培育壮大秸秆产业化利用主体,积极推广粮改饲全株玉米青贮技术,积极创建秸秆收、储、运、用和秸秆资源化利用的整县推进示范县。三要完善政策措施。建立落实市县为主、中央和省级补助的政府投入机制,市级财政要预算安排专项资金,支持农村人居环境整治;县、区政府要加大财政资金投入力度,拿出真金白银全力保障农村人居环境整治工作。尤其是在县级层面,要结合深化农村改革,统筹整合利用好涉农项目资金,制定完善奖补政策,建立竞争性投入激励机制,发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效率。市直职能部门要加强与省级相关部门的汇报衔接,认真开展项目前期对接,最大限度争取项目资金支持。要学习借鉴浙江等先行地区的融资模式,挖掘盘活各种资源资产,发展壮大集体经济,引进市场主体参与农村人居环境整治,形成多元化投入机制。四要发挥主体作用。当前,我市特别是永昌县农村人居环境整治中一个最大的困扰是:群众改善生活居住环境意识不强,参与改造整治的主动性和积极性不高;整治工作存在“干部干,群众看”“政府一头热,村民冷眼看”等现象,群众“等、靠、要”思想严重。这反映出我们的工作机制还不够科学,思想发动、政策宣传、示范引导工作还没有做到位,村民参与农村环境整治的积极性还没有充分调动起来。在村庄整治中,必须坚持群众主体地位,尊重农民意愿,通过培训和示范带动,让农民群众积极参与进来。县、区和各级宣传部门要强化舆论宣传,有针对性地组织开展宣传活动,广泛宣传农村人居环境整治工作,让农民群众清楚农村人居环境整治的政策和意义,引导群众发挥主体作用。要培育一些综合治理成效明显的典型,总结宣传可借鉴、可推广的经验模式,适时在工作推进有力、成效明显的镇村组织召开现场会,观摩交流、推广先进,带动农村人居环境整体提升。五要坚持因地制宜。做到有特色,不多村一面;重实效,符合群众生产生活需要;能配套,水、电、路、通讯都有保障;不铺张,坚决反对搞形象工程。中央明确把农村人居环境整治列入今明两年环保督查的重要内容,中央第二批环保督查将进驻我省,国务院也将对农村改厕等工作进行重点督查,各相关部门和县、区及乡镇务必高度重视,用心用情用力抓好这项工作,确保有突破、有实效,群众认可,经得起检验。
第三,聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚。中央明确指出,脱贫攻坚是全面建成小康社会最大的硬任务,是必须首先完成的紧迫任务,也是实施乡村振兴战略的优先任务。当前,永昌县“插花型”贫困县已经摘帽,15个贫困村全部退出,我们已经完成了历史性任务。接下来,要紧紧咬定既定目标,进一步细化实化工作举措。一要聚焦目标标准不变。紧盯剩余的27户91人贫困人口和特殊贫困群体,全面夯实精准帮扶、产业扶贫、各方责任、基层队伍和工作作风“五个基础”,加大脱贫攻坚力度,确保年内完成剩余贫困人口脱贫。要坚持现行扶贫标准,全面排查解决影响“两不愁三保障”实现的突出问题,既防止盲目拔高标准、吊高胃口,杜绝数字脱贫、虚假脱贫,把承诺的事一定要做好;又要用切实的措施,帮助解决问题,扶持走出困境。二要紧盯“一户一策”。摸清掌握贫困户家庭实际情况变化,进一步落实各项政策措施,及时跟进完善“一户一策”精准脱贫计划,精准对接年度财政专项扶贫资金项目,加大脱贫攻坚帮扶力度,措施要精准有效管用,工作要盯紧抓好抓实。要实行“一户一策”推进落实台账管理,一项一项跟踪落实,确保贫困群众如期稳定脱贫,实现全面小康“不漏一户、不落一人”。三要抓好巡视反馈问题整改。中央脱贫攻坚专项巡视是政治巡视,体现的是党中央的政治要求。要把抓好整改落实作为旗帜鲜明讲政治的具体体现,坚决扛起政治责任,主动认领问题,举一反三,全面查找存在的问题和不足,制定细化问题清单、任务清单、责任清单,建立整改落实工作台账,逐个对账销号,确保整改工作不留尾巴、不留死角。要坚持即知即改、立行立改,对目前能够解决的问题,在规定时间内见底清零。对短时间内难以完成整改的,坚持分类推进、科学施策,紧盯整改时限,抓紧整改,确保三月底取得阶段性成效。要持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决整治脱贫攻坚方面存在的形式主义、官僚主义问题,以务实严谨的作风不断巩固提升脱贫工作成果。四要补齐脱贫攻坚弱项短板。坚持把防止返贫摆到更加重要的位置,建立脱贫攻坚成果巩固提升监测机制,按照国家和省上部署要求,扎实开展建档立卡脱贫户“3+1”情况“回头看”核查工作,对返贫人口和新识别贫困人口,及时纳入建档立卡予以扶持。要坚决避免扶贫工作中出现新的短期行为,切实做到“四不摘”(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管),多措并举防止返贫和出现新的贫困。要突出抓好住房安全保障,扎实开展农村危房排查摸底鉴定工作“回头看”,进一步核准核实农村危房底数,在此基础上,结合改善农村人居环境,精准落实农村危房改造政策,确保农村危房四类重点对象一户不落。近期,省扶贫办、省财政厅出台了因地制宜安排使用扶贫资金的政策,县、区要认真学习研究,在扶贫资金政策规定的使用范围内,统筹安排资金使用投向,集中解决农村危房。同时,要持续推进教育扶贫、健康扶贫,着力解决局部饮水安全、红光易地扶贫搬迁遗留问题以及集体经济发展、空心村整治等突出问题,强化贫困人口脱贫后续措施,及时谋划脱贫攻坚目标任务完成后的工作思路,巩固和扩大脱贫攻坚成果,提升整体脱贫质量。五要激发贫困群众内生动力。春节后我到永昌县部分贫困家庭走访调研,发现有些贫困户自我发展的动力还是不足、信心不强。贫困户脱贫,外因是条件、内因是根本。乡村两级党组织要加强教育引导,帮助贫困群众树立主体意识,形成自力更生、脱贫光荣的鲜明导向。同时,改进帮扶方式,采取多干多补、生产奖补、劳务补助等方式,鼓励动员贫困群众参与扶贫项目实施、参加劳务技能培训,增强脱贫致富本领。
第四,激发动力活力,全面深化农村改革。农村改革也是中央和省委农村工作会议部署的一项硬任务。习近平总书记多次强调,解决好“三农”问题,根本在于深化改革。40年前的改革破冰始于农村,现在新一轮改革开放,农村仍是重点难点。要抓住土地制度改革这个“牛鼻子”,深化产权制度和要素市场化配置,创新农业经营方式,完善农业支持保护政策,为乡村振兴不断增添动力活力。一要推进农村土地制度改革。巩固和完善农村基本经营制度,完善“三权分置”办法,积极探索放活土地经营权的有效路径。认真做好农村土地确权登记颁证收尾工作,妥善化解遗留问题。加快建立城乡统一的建设用地市场,农村建设用地自己“用不了、用不好”的困局。稳慎推进农村宅基地制度改革,加快推进房地一体宅基地确权登记颁证,探索宅基地“三权分置”,制定宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制,探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径,让土地资源活起来。自然资源部门、金川区及永昌县城关、河西堡、水源等镇要深入研究、走出路子。二要推进农村产权制度改革。巩固农村集体资产清产核资成果,查漏补缺,完善台账,推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。全面完成农村集体经济组织成员身份界定工作,积极稳妥推进经营性资产股份量化工作,发展多种形式的股份合作,让农民真正成为集体资产的所有者、管理者、受益者。要认真研究落实中组部、财政部、农业农村部出台的扶持壮大村级集体经济补助政策(中央每村一次性补助50万元),积极申报和争取中央补助资金支持,扶持发展集体经济薄弱村,全面消除集体经济“空壳村”。三要推进农村“三变”改革。去年我们试点推进农村“三变”改革,在个别点和个别环节上取得了一定成效,但实事求是地讲,“三变”改革总体不理想,只是在形式上搞了改革,还没有真正深入到实质,没有真正引入能激发动力活力的支撑点,没有建立起可行的政策机制。今年我们要围绕深化农村产权制度改革,进一步完善配套政策,规范操作程序,突出抓好选育产业、培育主体,股份合作、风险防控等关键环节,真正激活乡村沉睡的资产,盘活乡村闲置的资源,积极推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。沉睡的资源资产要靠经营性资产在市场机制的作用下,通过利益驱动来激活。因此,引入植入经营资产形成现实的利益链,是农村“三变”改革的关键,要坚决防止搞概念、不实用。要制定完善资源资产资金折股量化具体办法,建立农村产权交易市场,完善产权交易规则流程。注重防范改革风险,加强对承接经营主体的动态监管,建立健全股份合作、股权收益分配、风险补偿、股份退出等制度机制,有效维护村集体、农民和企业的合法权益。
第五,统筹城乡融合,补齐乡村基础短板。坚持把公共基础设施建设的重点放在农村,补短板、强弱项,持续加大投入力度,切实改善农村基础设施和公共服务。一要强化乡村规划引领。中央将乡村规划作为一个硬任务提出来,并把加强乡村规划管理作为乡村振兴的基础性工作,要求实现规划管理全覆盖,表明中央对规划非常重视。我们要高起点编制县区乡村振兴战略实施规划,完善县区域村庄布局规划,编制和修编县区域乡村建设规划,做到统一规划、分步实施、依规推进、从容建设。要按照先规划后实施的原则,突出乡村特点、地域特征,契合山水纹理、道路肌理、林田地理,体现出村庄自有独有特有的民居风貌、农业景观、乡土文化,兼顾生产生活生态多种功能,鼓励编制“多规合一”的实用性村庄规划。要加强金昌传统民居特色研究,设计体现地域特色的民居风貌,避免一张图纸建到底、一种样式盖到底、一个颜色刷到底。要借鉴四川等地培养、聘请乡村规划师的做法,加快组建乡村规划师队伍,培养一批熟知乡村情况、有志乡村振兴、精通乡村建设专业的人才,让专业的人来做专业的事。二要强化基础设施建设。加速农村基础设施提挡升级,持续推进基础设施建设向农村延伸,推动城乡基础设施互联互通。对已有但相对滞后的农村基础设施,要大力改造提升;对尚有空白的,要加快建设。要全面推进“四好农村路”建设,加快实施通村组硬化路建设,切实抓好农村道路管护养护。加强与农民群众生产生活直接相关的小型农田水利工程建设,巩固提升农村饮水安全保障水平,推广高效节水技术,统筹规划建设调蓄水库和备用水源。加快新一轮农村电网改造升级,大力发展太阳能、风能、秸秆气化等新能源,推进供气设施向农村延伸。加快宽带网络向村庄延伸,推进提速降费,统筹完善公共场所宽带网络的覆盖。要创新农村基础设施建设投资方式,完善先建后补、以奖代补、项目带动、信贷支持等政策,加快补齐农村基础设施短板。要高度重视祁连山区植树造林、生态保护、环境修复工作,从今年起在适宜地区开展大规模植树活动。要开展乡村绿化美化行动,在认真抓好水源涵养林、生态公益林、防风固沙林建设的同时,研究现有林带林网管护问题,以乡村道路、农田林网、公共空间、农宅院落等为重点开展绿化美化,着力改善人居生态环境。三要强化公共服务供给。完善的公共服务保障网是乡村振兴的题中应有之义,只有很好地实现了“学有所教”“病有所医”“老有所养”,织全、织密、织牢了这张网,乡村振兴的“里子”才能结结实实。要促进科教文卫齐下乡、多进乡、常在乡,特别是要谋划中心村镇改造建设后教育资源布局的问题,统筹推动城乡义务教育一体化发展。要普惠全体农民,推动医保、社保、大病保城乡统筹全覆盖。要聚焦“三留守”、贫困户、病残弱等难点人群,完善社会救助体系、最低生活保障制度,提升农村关爱服务体系和建立多层次养老体系。同时,高度重视新型城镇化发展,以及进城农民的教育、就业等问题,多措并举发展壮大县域经济,让进城农民稳定就业、稳定增收、融入城市。
第六,坚持共建共治,提高乡村治理水平。实施乡村振兴,治理有效是基础。社会治理的基础在基层,薄弱环节在乡村。习近平总书记强调,要加强和创新乡村治理,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序。我们要认真贯彻落实这一要求,抓好以下三个方面:一要强化基层党组织乡村治理能力建设。党在农村全部工作和战斗力的基础就是农村基层党组织,负着宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的重要职责。从当前我市实际来看,一些基层党组织的政治功能没有充分发挥,不同程度存在宣传贯彻党的主张方法不多、领导基层治理能力不强、团结动员群众作用不突出等问题;有的基层党组织在重大敏感时期,过多依赖行政管理手段,通过有效的思想政治工作将矛盾化解在基层做得不够,等等,这些都与推进治理体系和治理能力现代化的要求不相符、不适应。要强化党组织在基层治理中的领导地位,强化政治引领,注重发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,自觉落实中央和省委、市委决策部署。要认真践行以人民为中心的发展思想,多站在群众角度思考问题,把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点,健全完善乡镇村干部经常性走访群众工作制度,了解真实情况,倾听困难和诉求,看老百姓是否有需要帮助解决的问题,看基层有没有矛盾纠纷需要化解,真正把为群众办的好事办好办实。积极探索党组织领导基层治理、团结动员群众的有效途径,大力推行基层协商民主“六步议事”工作法,构建自治法治德治相结合、共建共治共享的社会治理格局,提升基层治理能力,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。建立产养协会、种养协会、旅游协会、“公司+农户”“公司+协会+农户”等社会组织形式,充分发挥村社、农民协会的组织、协调、调节和教育功能,增强组织带动力。健全完善道德讲堂、志愿者协会等组织形式,充分发挥党建文化以文聚人、以文悦人、以文化人的功能,提升社会组织在教育引导群众方面的积极作用。探索建立党领导下的老年协会、乡贤理事会、红白理事会、业主委员会等社会组织,充分发挥社会组织在服务社会、管理社会方面的积极作用,将有意愿和能力关心乡村发展的贤达人士聚集起来,引导他们参与到社会治理中来,提高居民的自我管理、自我教育、自我提高的水平,县、区要推出一批典型。二要着力推进平安乡村建设。积极借鉴新时代“枫桥经验”,深入推进“七五”普法教育,扎实开展“尊法学法用法守法”“民主法治示范村”创建活动,推行一村一法律顾问制度,为群众提供公益性、均等化、便利快捷的法律服务。深入开展扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击黑恶霸痞等违法犯罪,坚决防止黑恶势力侵蚀扰乱乡村组织,引导党员面对黑恶势力敢于发声亮剑,组织发动群众坚决同一切不良风气和违法犯罪作斗争。实施“雪亮工程”,创新社会治安综合治理,深化平安智慧村庄创建,抓好社会治安防控、矛盾纠纷化解、重点特殊人群服务管理等综治工作,建设平安乡村。三要全面推进乡村文明行动。大力弘扬社会主义核心价值观,着力推进新时代文明实践中心建设,以农民群众喜闻乐见的方式,全面、准确、生动地宣传阐释党的理论政策,巩固党在农村的思想阵地。全面落实“美丽乡村·文明家园”乡村文明行动,深化“德润金昌”活动,组织实施道德涵育、乡村德治、弘扬新风、环境优化、文化提振、载体创新“六大工程”。深化拓展群众性精神文明创建活动,深入开展“文明村镇”“文明家庭”“星级文明户”等创评工作,使广大村民在参与文明创建活动中提升精神境界。持续推进农村移风易俗工作,深入开展道德模范、身边好人、“好儿媳、好公婆”评选表彰及寻找最美乡村教师、医生、村官等活动,引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,自觉抵制高价彩礼,破除厚葬薄养等陈规陋习,重点整治不孝敬老人的行为。
这里,还要特别强调两项硬任务。一要坚决彻底整治“大棚房”问题,各级各部门一定要高度重视、高度清醒,深入排查、深度清查,坚定拆违、坚决整治,对占用耕地违法违规建设非农设施行为,要毫不手软实施退房还地、恢复农业生产,对相关责任主体要依法依规从严查处,坚决遏制农地非农化乱象,确保按时间节点完成整治任务。二要大力做好非洲猪瘟疫病防治工作。各级各部门一定要提高政治站位、强化责任,完善应急预案,做好周全部署,健全防疫制度,夯实基层工作基础,严格落实养殖场(户)防疫主体责任,杜绝使用餐厨剩余物喂猪,确保疫情防控万无一失。另外,抓好粮食生产、保障重要农产品供给等也是“三农”工作的硬任务,要确保如期保质保量完成。
三、加强党对“三农”工作的领导。
习近平总书记多次强调,“办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党”“党管农村工作是我们党的传统,这个传统不能丢”。各级党委要切实加强对“三农”工作的领导,把方向、谋大局、定政策、促改革,切实做到农业工业一起抓、农村城市一起抓。
一要认真落实五级书记抓乡村振兴的职责要求。习总书记强调,要坚持五级书记抓乡村振兴,让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。我们要把“三农”工作摆在优先位置,全面落实五级书记抓乡村振兴的要求,健全完善工作推进、规划实施、政策支撑、考核评估等工作机制,构建横向到边、纵向到底的领导责任体系,推动乡村振兴各项目标任务落细落实。各级党组织书记要切实担负起第一责任,重要工作亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自推动,把“三农”工作牢牢握在手上、扛在肩上。特别是县、区委书记及各乡镇党委书记要当好一线总指挥,把主要精力盯在“三农”工作上,把工作重心放到乡村振兴上。
二要加强基层党组织建设。牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,大力推进农村党支部建设标准化,下功夫解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,提高基层党建质量。特别是县、区党委要切实担负起扶弱培强的责任,对软弱涣散的村党组织采取“一村一策”加以整顿,坚决改变部分贫困村、软弱涣散村、集体经济空壳村党支部疲软的现状,推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。要研究突出政治功能、提升组织力的机制和办法,在突出政治功能上把严肃党内政治生活的各项要求落到实处,推动党内政治生活制度化、规范化,特别是通过以村为单位评选表彰致富能手、守法先进个人、道德家庭等机制,各乡镇要积极探索,不断丰富提升组织力的途径。着力抓好党支部书记队伍建设和党员日常教育管理,分级分类抓好基层党组织书记教育培训,建立健全履职能力的评价和考核机制,及时调整那些工作不在状态、不胜任现职的村党支部书记。严格落实好农村基层党组织运转经费、活动场所、报酬待遇和服务群众专项经费等措施,培育打造一批有特色、有亮点、可推广的示范点和典型,以点带面推动基层党建工作整体水平提升。
三要靠实各级各方面工作责任。这次机构改革,从中央到地方,将党委农办设在农业农村工作部门,这是强化党对“三农”工作领导的硬招。农业农村职能部门要切实履行好牵头抓总的工作职责,加强涉农政策的学习研究和解读宣传,密切关注国家政策的新动向新导向,深入挖掘政策红利,做好统筹协调指导,切实把中央和省、市的各项强农惠农政策落到实处。各相关部门要按照各自职责,进一步靠实责任,强化协调配合,形成工作合力。
同志们,做好新时代“三农”工作使命光荣,乡村振兴任重道远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,锐意进取、攻坚克难,心往一处想,劲往一处使,把农业农村优先发展落到实处,不断巩固“三农”持续向好的形势,以农业农村发展的优异成绩迎接新中国成立70周年!
同志们:
此次会议的主要目的是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻中央和省委关于坚持农业农村优先发展的战略要求,交流去年各地的特色工作和经验,研究推动新一年全省人大农业和农村工作。昨天下午,大家实地考察了张家港市杨舍镇善港村、南丰镇永联村、塘桥镇金村村,有老的典型、有新的做法,是苏州市、张家港市深入实施乡村振兴战略的重要体现。三个村在发展过程中的“因地制宜、特色明显,以人为本、共同富裕,环境优美、生态优先,乡风文明、社会和谐”等特色特点给人留下深刻印象,让大家深受启发,值得全省学习借鉴。
刚才,13个设区市人大农委负责同志的交流发言从不同方面展现了各地在立法、监督、调研、代表工作等方面的创新举措,比如,南京市关注农村产权交易市场体系建设,无锡市积极推动农村人居环境改善,徐州市聚焦乡村公共空间治理,常州市关注农产品质量安全,苏州市连续三年关注新型职业农民创新创业情况,南通市关注农村土地承包经营权确权登记颁证工作,连云港市推进畜禽规模养殖污染防治,淮安市开展脱贫攻坚讲习所建设,盐城市积极推动农村住房集中改造,扬州市开展绿色优质农产品生产供给工作评议,镇江市助推“山水林田”系统治理,泰州市积极推动脱贫攻坚,宿迁市推动农村水环境整治,这些都体现了习近平总书记关于“三农”工作重要论述的要求,也是各地人大及其会突出重点、聚焦难点,发现问题、解决问题,精准发力、持续跟进,推动乡村振兴战略深入实施的好经验好做法。通过今天的座谈交流,达到了相互学习、相互促进的目的,相信对做好新一年的人大农业和农村工作会有很大的推动作用。
下面,根据省人大会党组对农业和农村工作的部署要求,与大家交流三点想法,供同志们在工作中参考。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。
习近平总书记对“三农”工作高度重视,党的以来对做好“三农”工作提出了一系列的新理念新思想新战略,科学地回答了新时代做好“三农”工作的重大理论问题、实践问题,这是习近平平习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导我们国家农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论,也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南。做好新时代人大农业和农村工作首先要把思想和行动统一到习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述上来,全省人大农委系统干部要深入学习、常学常新,贯彻落实好中央、省委的决策部署,重点从以下几个方面加以把握:
1、要坚持“重中之重”的地位。习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,一以贯之的核心思想是坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重。总书记多次作出过深刻而精辟的阐述,强调“重农固本,是安民之基。”“小康不小康,关键看老乡。”“‘三农’向好,全局主动。”“农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。”“任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。”今年的中央一号文件又再次强调,必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇,巩固发展农业农村好形势,发挥“三农”压舱石作用。从事人大农业和农村工作,必须领会好、贯彻好“重中之重”的战略思想,在安排立法项目、执法检查、专项监督、工作调研时更多地关注农村改革、农业发展和农民利益。
2、要树立“优先发展”的导向。农业农村优先发展是一个重大战略思想,是实现乡村振兴的根本保证。习近平总书记关于“优先”发展重点强调了两个方面:一是五级书记抓乡村振兴。实施乡村振兴战略是一项系统工程,需要强调“一把手”负责制,充分发挥党管农村工作的优良传统。人大开展“三农”工作必须始终坚持党的领导,重大问题、重要工作及时向会党组汇报,推动乡村振兴重要工作、重大项目、重点工程深入实施。二是落实“四个优先”。要进一步发挥人大的监督促进作用,真正把“干部配备优先考虑,要素配置优先满足,资金投入优先保障,公共服务优先安排”的制度落实到位。
3、要激发“农村改革”的动力。习近平总书记多次主持召开中央深改组、深改委会议审议农村改革议题,指出解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本靠深化改革;新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系;不管怎么改,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了。推动乡村振兴战略深入实施就要用好改革这个乡村振兴的“法宝”,推进“三农”重点领域、关键环节的改革工作,推动改革红利真正释放,促进“三农”问题有效解决。
4、要把握“补齐短板”的要求。习近平总书记强调,到全面建成小康社会,最突出的短板在“三农”,这一判断也符合我省实情。从全省发展实际看,农业现代化发展相对比较薄弱,脱贫攻坚、农村住房条件、农村人居环境整治和乡村文明等都还有许多亟待解决的问题,要实现高质量发展走在前列,就必须加快补齐农业农村发展的短板,显著缩小城乡差距。今年中央农村工作会议强调了要着力补齐农村人居环境、农村公共服务、农村基础设施建设三个方面的短板,强调了要打好脱贫攻坚战。我们要围绕补齐“三个短板”和打好一个攻坚战履职尽责,通过发挥人大作用,持续推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,使改革发展成果更多惠及广大农民群众。
5、要发挥“农民主体”的作用。在农村改革过程中,农民一直是充满创造力的群体。不管是起源于泗洪县垫湖村的“包产到户”,还是苏南乡镇企业的异军突起,都是农民依靠自身的智慧和汗水创造的。习近平总书记一再强调,实施乡村振兴战略,要充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用;打赢脱贫攻坚战,要加大内生动力培育力度,要坚持扶贫同扶智、扶志相结合。做好农业农村工作,就是要充分发挥农民的主体作用和首创精神,进而不断解放和发展农村社会生产力,激发农村活力。推动乡村振兴战略实施,必须坚持以人民为中心,切实把实现好、维护好、发展好农民的根本利益作为出发点和落脚点。
二、在促进“三农”高质量发展中贡献人大力量。
在省委十三届五次全会上,省委娄书记指出,要聚精会神办好自己的事,努力把高质量发展的步子走得更稳更实更好。我们要立足“两个机关”职能定位,为建设“强富美高”新江苏贡献人大智慧和人大力量,就要围绕中央和全省农村工作会议上确定的硬任务,按照高质量发展的要求扎实工作。
1、着眼立法高质量,强化法制保障作用。当前,各个设区市都有了立法权,要落实好科学立法、民主立法、依法立法的要求,积极发挥人大在立法工作中的主导作用。以今年省人大会农委的工作来看,就是要加强调研,做好《江苏省种子条例》《江苏省粮食流通条例》的立法工作。首先,要提前介入法规起草工作。对列入立法规划的正式项目,要尽快提前介入,从必要性、可行性入手,把好地方性法规起草关。坚持时间服从质量,对于不能体现地方特色,不能有效解决问题的,要推迟提交审议。对列入预备项目、调研项目的《江苏省农田水利条例》《江苏省农民专业合作社条例》,也要按照要求切实做好研究。其次,要做好立法调研和协调工作。对于即将提交人大会会议审议的项目,要通过召开立法论证会,积极开展省内外立法调研,提高条例草案质量。要邀请专家、会委员、代表深度参与立法,提前对法规草案进行研究。要协调相关部门解决法规起草过程中的重点难点问题,解决分歧、凝聚共识。同时,要结合乡村振兴战略实施推动法规清理。坚持涉农法规“立改废”相结合,为乡村振兴提供法制保障。省人大会农委要在前期工作的基础上,按照地方性法规修订修改的清单,进一步推动省政府及有关部门对现有涉农法规和规章进行逐条逐项研究,切实把握法规清理的内容和工作进程。各设区市人大农委也要结合地方实际,积极开展调查研究,提出涉农地方性法规“立改废”的意见建议。
2、立足监督更有力,抓实重点工作环节。今年,省人大会安排了《江苏省动物防疫条例》执法检查和审议脱贫攻坚工作情况两项重点监督项目,各设区市人大会也都有农业和农村工作方面的重点监督议题。在具体组织过程中,要着眼于发现问题,开展广泛深入调研。开展监督的关键是要找准问题,发现工作推进中有哪些问题没有解决,或者解决还不到位。要在调查研究时下足功夫,除了召开座谈会听取意见外,要更多利用网络开展问卷调查、意见征集,更多的进企业门、进百姓家,必要时可以委托第三方进行评估,这样才能把准监督的方向。要立足于解决问题,持续不断跟踪衔接。围绕会会议审议时提出的意见建议,发扬钉钉子精神,抓住重点问题做好跟踪督查,适时到相关部门听取汇报,必要时要到基层了解一些具体问题的解决情况。对于解决不到位的问题,要在审查政府反馈报告时提出,并督促相关部门提出改进工作的具体举措。
3、围绕联系更密切,提升代表服务水平。去年,省人大会农委开展的“人大代表与三农专家面对面”活动取得了很好的效果。新的一年,全省各级人大农委要在充分发挥代表作用方面加大创新力度、工作力度,注重搭建代表履职平台,切实增强联系代表工作生机和活力。要加大代表议案建议办理力度,不断提高建议办成率,提高办成满意率。要创新代表联系形式,改进代表参与调研方式,扩大代表参与面。要围绕农业专业代表小组活动,突出乡村振兴这一主线,动员更多代表立足岗位,在乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴等方面加强调查研究。要做好涉农代表联系群众的服务工作,为乡村振兴的统筹谋划、科学推进汇聚群众力量、代表力量、人大力量。
三、为开创人大“三农”工作的新局面履职尽责。
做好农业农村工作,要带着强烈的“三农”情怀和责任担当。全省人大农委系统的干部,要进一步增强使命感、荣誉感,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不断提升履职能力和水平,进一步推动各项工作取得新成效。
1、践行“两个维护”要不折不扣。坚持党的领导,是一切工作的前提。要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动践行“两个维护”,不折不扣把习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和党中央、省委关于乡村振兴的重大决策部署贯彻好、落实好。要坚持高质量发展,坚持农业农村优先发展,把推动乡村振兴战略实施作为人大农业和农村工作总抓手,振奋精神抓好各项工作。要强化统筹协调,突出落实乡村振兴战略实施规划,督促政府及相关部门做好“十项重点工程”和脱贫攻坚等重点工作,推动农业农村持续健康发展。
2、组织调查研究要深入细致。没有调查,没有发言权。结合立法、执法检查等工作做好调查研究,对增强会会议审议效果,提升会履职水平有着很重要的意义。要做到前期准备充分。要通过上级文件的学习,网络舆情的掌握,了解所要调研内容的基本情况。这样在座谈会上才能问到关键处,在考察时才能看到关键处,避免调研工作只见成绩不见问题。要做到深入基层一线。坚持深入现场、深入群众,实地察看政策落实情况,了解存在问题,增加对调研内容的感性认识。要少一点安排性的调研,多一些随机性的调研。坚持每次调研活动既听取政府汇报,又听取人大代表、企业负责人和群众代表的意见。要做到起草报告详实。报告中的成绩要少一点,要有三分之一的问题,三分之一的建议。谈到的事实和数据都要有据可依;分析原因,要能透过现象看本质;意见建议,要点在关键处,建议不在多少,而是要务实管用可操作。
3、加强多方联系要形成常态。做好人大农业和农村工作,离不开方方面面的支持。我们不仅是监督者,也是参与者、推动者。要加强与地方人大的联系,共同推进人大工作完善发展。今天的座谈会就是一种联系,今年还将组织一期培训班进一步加强交流。我们还要围绕人大农委系统建设开展专项调研,围绕一些重点课题进行交流,强化系统内的联系。要加强与专家的联系,共同提升人大工作水平。要加强与三农工作决策咨询专家组的联系,加强咨询方式创新,发挥好专家作用。各设区市人大农委在工作中也要注重加强与涉农专家的联系,凝聚更多智慧,做好人大农业和农村工作。要加强与部门的联系,共同促进乡村振兴战略更好实施。人大工作与政府工作之间,既有法律关系,又有工作关系,决定了我们既要各负其责,又要密切配合,各级人大农委要贯彻落实好各项法定职责,就要及时了解各级政府及其相关部门的工作情况,更加主动地加强联系,共同推动工作。
4、组织上下联动要拓展内容。去年,围绕乡村振兴战略实施情况专题询问,开展了省、市、县三级人大联动调研,在今后工作中还要有更多这样的联动方式。一是通过上下联动促进法规完善。省、市人大开展立法,需要来自基层一线的大量信息,开展上下联动,有助于从更广范围得到全面而真实的情况。在涉农地方性法规的“立改废”工作中要更多地听取基层建议,确保利益相关方的意见得到充分表达。二是通过上下联动推动法律法规有效实施。要选择一些工作监督和执法检查项目,在全省范围内一起联动,实现两级或三级人大针对同一项目的力量整合,既扩大影响力,加大监督力度,又推动解决一些共性问题。三是通过上下联动提升代表工作活力。要利用好现有的代表履职平台,推动省、市、县、乡四级涉农人大代表联动调研,促进代表更深入基层开展“微调研”。这样的联动对于县乡人大而言,也能够借助省、市人大代表的影响力,将基层的意见和呼声向上反映。
同志们,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们要在乡村振兴战略实施实现良好开局的基础上,按照高质量发展的要求,全面落实省十三届人大二次会议精神,切实围绕“三农”工作硬任务抓重点、补短板、强弱项,为高水平全面小康社会的建成作出应有贡献!
2023年在全市纠风工作座谈会上的讲话(热门18篇)篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察x重要讲话精神之际,我们召开这次会议,意义重大。非常感谢和欢迎x行长和各级金融机构负责人、企业代表莅临这次会议,与我们共谋发展、携手前行。刚才,x同志通报了x年全市金融工作完成情况,对x年全市金融工作提出了目标、进行了安排。各县市、各部门、各金融机构要抓好落实。市直部门、金融机构和企业代表作了很好的发言,希望大家相互借鉴、共同提高。等一会,x书记还要作重要讲话,我们要一起抓好贯彻落实。下面,我就金融工作谈三个方面的问题,和大家探讨交流。
第一,特殊之年金融工作“怎么看”,可以说成绩来之不易,工作仍需努力。
地方法人金融机构发行同业存单金额x亿元,位居全省第x;
贷款延期支持工具实现普惠小微企业延期本金x亿元,位居全省第x;
跨境人民币全年业务结算量x亿元,位居全省第x。
x银行x%;
农发行x%;
农业银行x%;
邮储银行x%;
交通银行x%;
农信社x%;
工商银行x%;
中国银行x%;
x银行x%。
三是站在全市面上看县市,彼此差距大、发展不平衡,你追我赶之势有待形成。从县市新增信贷投放净增额看:x年各县市争取银行新增贷款净增额合计x亿元,其中:……。从县市新增贷款增速看:……,新增贷款增速有x个县(市)没有超过x%。
建设银行新增投放贷款x亿元,完成战略协议三年投放x亿元目标的x%;
农发行新增投放贷款x亿元,完成战略协议三年投放x亿元目标的x%;
国开行新增投放贷款x亿元。
近年来,全市各级金融监管部门和金融机构围绕中心、服务大局,充分发挥金融的杠杆和保障作用,推动了x经济快速健康发展。特别是去年以来,各金融机构主动作为、共克时艰,与我们一道“战疫战贫”,实现“双战双捷”,为我们在特殊之年守住不发生区域性风险底线、实现“十三五”经济社会发展圆满收官作出了突出贡献。在此,向大家表示衷心的感谢!
第二,开局之年金融工作“怎么干”,就是要抢抓机遇,共同发力,重点抓好六项工作。
今年是“十四五”开局之年,也是x发展历程上具有特殊意义的一年。当前,省委、省政府正在深入学习贯彻习近平总书记视察x重要讲话精神,围绕“四新”总体要求,按照“一二三四”总体思路,聚力主攻新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,推动经济社会高质量发展。这既为地方发展提供了机遇,也为金融机构搭建了舞台。我们要聚焦“四新”目标,抢抓新一轮发展机遇,推动各类金融资源向“四化”聚集,为x闯新路、开新局、抢新机、出新绩注入更加强劲的金融动力。今年,我们要重点抓好“三大提升、三大突破”。
一要努力实现金融产品覆盖“大提升”。省委省政府提出“四个轮子一起转”的发展思路后,省级各家金融机构闻令而动,针对“四化”结合自身业务重点和风险偏好,正在研究制定相关配套政策措施,陆续推出相关金融产品。市级各家金融机构要及时对接、掌握准确信息,并主动会同县市、市级各行业主管部门精准筛选一批符合市场化要求的融资项目,确保省级主要金融产品在x都有项目落地。特别是市政府金融办要会同财政、农业农村、银保监等部门,研究出台推动农业保险高质量发展的政策措施,引导保险公司开发创新农业保险产品,指导各县市加大农业保险投入力度,更好地发挥农业保险兜底保障作用。
二要努力实现信贷规模质量“大提升”。上级银行机构对x的信贷支持,既是x发展的“助推剂”,更是各位行长的“成绩单”。我们是一荣俱荣、一损俱损的关系。去年我们就提出了各家银行在x的新增信贷投放都要高于全省平均水平的要求,但是有的银行还没有达到,今年我们仍然是这个要求,而且我们会把各家银行支持x新增信贷投放的情况,按季度时间节点“晒成绩”“论英雄”。请各位行长都行动起来,加强向上汇报,积极争取总行、省行对x的支持,特别要确保各家银行普惠金融重点领域贷款余额占比高于全省平均水平。市委、市政府近期也将带着一批重点融资项目逐一到省级各家银行拜访,推动深度合作,希望各位行长做好与省行的沟通对接。
三要努力实现重点领域滞后指标“大提升”。针对存贷款增速挂末的问题,各县市要强化调度,通过开源节流有效提升存贷款增速。要采取有力措施,让各类项目建设的资金流动尽可能在市内形成“闭环”,对银行存款形成有效支撑。要建立财政资金竞争性存放的考核机制,对贡献大、服务好的金融机构要给予支持和倾斜。针对工业贷款增速连续三年负增长的问题,各县市政府、工信部门、金融监管部门、各金融机构都要高度重视,拿出过硬措施合力解决。政府层面要建好用好市级应急转贷资金池,主动帮助企业完善产权等手续,解决好缺少抵押物的问题,增加获得信贷的机会。金融监管部门要加大监管考核力度,引导金融机构更多更好地服务实体经济。金融机构要坚守服务实体经济的本分,加大对工业企业的贷款投放力度,确保今年投放信贷额度只增不减,为实现工业倍增提供强有力的金融支撑。针对直接融资占比不高的问题,市政府金融办要加大工作力度,围绕主导产业,聚焦龙头企业,根据企业需求邀请投资机构、金融机构上门服务,“一企一策”提供融资建议和规范化辅导,促成一批企业上市融资。同时,各县市要充分发掘后备企业,确保今年有一批新企业纳入培育。
四要努力实现重大风险防范化解“大突破”。各县市必须严格落实属地责任,坚决遏制违规举债增量,积极稳妥化解债务存量,完善常态化监控、核查、督查机制,对各类债务风险隐患做到早发现、早处置,牢牢守住不发生区域性风险的底线,决不允许各县市出现恶性债券违约事件,决不允许出现地方政府履约偿还专项借款未偿还的情况。特别是针对县市欠付银行到期利息问题,x月底之前必须全部“清零”。市财政局、市国资监管局、市政府金融办等债务专班成员单位要加强统筹督促和指导,紧盯债务风险较高的重点县市,精准排查可能存在的风险点,强化市级统筹指导,打好主动仗。市网信部门要牵头抓好舆情管控,各县市要压紧压实责任,进一步加强巡查监测,对容易引发舆情炒作的项目现场、突发敏感热点信息,做好迅速研判预警和后续跟踪,确保“不冒泡”“不爆雷”。好花红公司要进一步整合全市优质资源,确保在今年实现aa+信用评级。要大力推广“存量资产tot化债项目”等成功经验,引入社会资本盘活存量资产,助力化解债务风险。各金融机构要齐心协力,一起想办法帮助政府化解债务,用好用足《关于防范化解融资平台公司到期存量地方政府隐性债务风险的意见》(国办函〔x〕x号)政策支持,综合采取贷款展期、债务置换、ppp模式、资产处置等有效方式,化解和缓释债务风险。同时,各金融监管机构要进一步强化监测预警,巩固好高风险金融机构风险化解成果,坚决防止已出列机构和边缘机构“返潮”或“劣变”,坚决杜绝非法金融活动及群体性事件,坚决杜绝地方法人金融机构出现风险事件。
五要努力实现省级产业基金落地“大突破”。省财政安排x亿元撬动金融机构x亿元,成立了“四化+环保”x支产业投资基金。市发展改革局、市工业和信息化局、市农业农村局、市文化广电和旅游局及市生态环境局作为市级行业主管部门,要结合全市行业发展规划,聚焦市场化原则和项目质量效益,会同县市筛选、推荐一批以社会资本为主的实体性项目。市财政局、市政府金融办要做好业务指导和协调服务。各家银行要积极主动协助县市做好基金项目谋划、申报及配套融资服务。这项工作,市委督查考评局要会同市财政局、市政府金融办建立督查考核机制,压实各方责任,确保x支省级投资基金在x的投资规模走在全省前列。
六要努力实现优质项目谋划包装“大突破”。项目是“四化”的支撑和保障,项目谋划包装是推进“四化”的基础,怎么抓都不为过。各县市政府“一把手”要亲自抓,投入足够的前期经费,配备足够的专业人才,健全和完善融资项目谋划的会商协调机制,扎扎实实把项目谋划包装工作抓起来、抓上来,今年必须有重大突破。要发挥金融机构作用,从项目启动前期,就要邀请金融机构参与规划、研究,按照市场化运作的要求,合理分析项目运营、经营收益及偿债能力等因素,有针对性地完善融资方案,提高项目融资的可“获得性”。市直有关部门要把“四化”融资项目库建设摆上首要议事日程,从“面”上谋划一批全市性、跨区域的优质项目,分类整理,及时更新,做到储备一批、推出一批、落地一批。凡是看准了的项目,都要立即组建工作专班,集中人力、物力、财力,把项目前期工作做深做细做实,确保项目高质量落地。国储林项目作为当前唯一的全市性项目,目前推进效果不理想。各县市“一把手”要高度重视,对照市国储林专班反馈的问题清单,逐项研究、逐个破题、逐一解决,今年x月底前要解决好项目编制和资金保障等核心问题,x月份要全力攻坚国储林项目建设。市林业局(市国储林专班)要发挥好牵头抓总作用,加强统筹调度,指导各县市编制好项目可研报告、实施方案,抓好林地流转和林木收储,切实把“前端”工作做实。市农投集团要履行好“x+x”市县联动项目社会资本方的职责,确保统筹实施的ppp项目尽快落地。针对优良资产不足的问题,市国资监管局要及时会同市农投集团拿出具体解决方案。市政府金融办要会同市财政局,指导县市解决抵押担保落实、资本金配套、财承空间清理和ppp项目入库等项目融资问题,协调各金融机构尽快授信、尽快放款。
第三,全市金融工作合力“怎么聚”,就是要强化系统观念,打好组合拳。
一要提升信心合力抓。去年,x书记在全市金融工作座谈会上指出:地方困难、金融机构困难,但大家不往一个方向努力才是最大的困难。对x来说,我们已经熬过了债务压力最大的x年和x年,x年之后压力逐渐趋缓,到x年之后就会进入一个相对稳控的阶段。对比今年和去年第一季度主要经济指标,可以看出这个明显趋势。我们就是靠抱团取暖挺过最凶险的艰难时期,现在更需要靠抱团发展走向更加光明的未来。地方与金融机构是命运共同体。希望金融机构与地方一道,进一步相互理解、相互支持,协同起来、联动起来,善于算大账、算长远账,一起把强服务、保发展、推改革、防风险各项任务推进好、落实好。
市直行业主管部门要及时发布重点项目动态,银行机构也要积极传递金融政策信息,确保信息精准对接、项目精准落地。各县市、各有关部门都要围绕“四化”,定期与金融机构开展对接,组织开展政银企专场对接活动,推动政银企合作向更深层次、更广领域发展。
三要转变观念全力抓。全市各级各部门要强化服务意识,把金融机构的事当成自己的事,认真兑现落实财政补贴、税收优惠、费用减免、专项资金扶持等相关政策措施,进一步研究和优化对金融机构的各项激励政策,确保落实到位。市政府金融办要坚持目标导向、落实导向,加大调度和对接力度,把x与各银行机构战略合作协议事项逐一细化落实。各县市、各金融机构都要“一诺千金”,行长要相信县市长,县市长要相信行长,用实际行动增强彼此互信。各级各部门要提升金融招商意识,金融机构也要主动服务招商引资,把金融资源要素作为产业大招商的重要保障,强化金融服务与产业招商联动,为重大招商引资项目制定切实可行的金融服务方案,提高招商引资的成功率。
x具有良好的产业基础,具有环x、临x的特殊区位优势。进入新发展阶段,x在全省大棋局中的地位更重,在x中经济区和强省会战略中的作用更加凸显。可以说,x发展正当其时,未来可期。“好男儿必当自信自强,好势头应当扬帆起航”。希望我们携起手来、攻坚克难、乘势而上,共同开创x高质量发展的新局面。
2023年在全市纠风工作座谈会上的讲话(热门18篇)篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
每年召开全市人大农业和农村工作座谈会,既是全市人大农委系统一直坚持的一个传统,也是出于提高认识、相互学习、加强联动的工作需要。昨天,大家学习考察了×市×区的美丽乡村、农业产业示范园、农村一二三产业融合发展等项目。刚才,×主任通报了过去一年市人大常委会农业农村工作的主要情况和新一年的重点工作安排,各市交流了各自工作中的创新亮点和务实举措,讲得很精要、很精彩,听了之后很受启发。其他市的书面交流材料,也都体现了特色、彰显了成绩,值得大家学习借鉴。
此次会议的主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记在中央农村工作会议和全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,认真落实市委关于贯彻习近平总书记视察×重要讲话指示精神的部署要求,深刻把握党中央和市委对于“三农”工作的最新决策部署,总结交流过去一年各地工作亮点和特色经验,研究谋划今年全市人大农业和农村工作。今年是“十四五”规划开局之年,是大部分市县人大常委会本届履职的最后一年。在这样一个特殊的年份里,我们不仅要总结好去年的工作,谋划好今年的安排,更重要的是要衔接好换届期间的农业农村工作。特别是要围绕乡村振兴战略实施,系统谋划立法、监督等工作重点。下面,根据市人大常委会党组对今年工作的总体安排,就做好全市人大农委系统工作,和大家交流三点意见。
对新要求、新部署要狠抓落实,在人大工作中更多体现出责任、担当和使命。
(一)要学深悟透坚持党的领导新要求。
不断提高政治执行力,坚持把问题导向贯穿工作始终,敢于直面问题、推动解决问题,坚持依法履责、依法尽责,确保知责于心、担责于身、履责于行,不折不扣地抓好党委决策部署的贯彻落实、抓好法律法规的全面有效实施。
(二)要学深悟透贯彻新发展理念新要求。
今年1月底,习近平总书记在中央政治局集体学习时强调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,是经济社会发展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定职责,在贯彻落实中完整把握、准确理解、全面落实,抓住“三农”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新发展理念融入到推进乡村振兴战略深入实施的各方面和全过程,切实推动解决影响农业农村现代化的突出问题,切实推动解决影响人民群众生产生活的突出问题。关键还是要找准问题,因地制宜,推进政府及有关部门出台有针对性的政策措施,同时,要对政策措施的落地见效情况进行跟踪监督。
(三)要学深悟透促进全体人民共同富裕新要求。
党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕,提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。当前我国农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变,实现共同富裕最明显的短板仍然在“三农”,现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业农村。人大农业和农村工作要始终坚持以人民为中心的发展理念,在推动乡村振兴中,把“农民富裕富足”作为议题选择的一项重要标准,把满足人民对美好生活的新期待作为出发点和落脚点,高度关注脱贫攻坚成果巩固拓展、农业新型经营主体培育、农村劳动力就业、农业产业融合发展、农村公共服务保障等重点内容。
(四)要学深悟透坚持系统观念新要求。
既要注重保护传统村落和乡村特色风貌,关注农村思想文化建设,也要积极推进城乡融合发展,促进乡村有效治理。
(五)要学深悟透开启全面建设社会主义现代化国家新征程新要求。
今年是建党100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是一个具有重要意义的节点之年。我们要充分认识到农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的一项重要内容,乡村振兴战略是将贯穿党的第二个百年奋斗目标的长期任务。为此,要把推进乡村振兴战略的深入实施作为人大农业和农村工作的“重中之重”,保持战略定力,瞄准阶段目标,综合发挥高质量立法的保障作用、持续监督的促进作用、广大代表的参与作用,用实际行动将乡村振兴规划变成现实图景。
(六)要学深悟透“争当表率、争做示范、走在前列”新要求。
在市十三届人大常委会第十九次会议上,×书记强调:人大及其常委会要对标习近平总书记赋予×的新定位提升人大工作质效,把“争当表率、争做示范、走在前列”作为谋划人大工作的方向指引,始终坚持“为全国发展探路”的不懈追求,着力打造新时代人大工作创新发展的×样板。人大农业和农村工作要紧扣“走在前列”来谋划、来推动,按照“走在前列”来衡量、来检验,深入思考和谋划应该有什么样的标准、应该发挥怎样的作用以及应该重点要做些什么,在各地人大工作中要有所创新,在同级人大中要有所作为,全力推动习近平总书记视察×重要讲话指示精神在人大农业和农村工作中的深入践行。
去年底,党中央召开了全面依法治国工作会议,确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。地方人大及其常委会担负着宪法法律赋予的立法、监督等职责,在全面依法治国中发挥着重要职能作用。全市人大农委系统要学习贯彻好习近平法治思想,善于运用法治思维和法治方式开展工作,立足法定职责,增强依法履职的行动自觉。
(一)发挥立法保障作用。
地方立法主要有三项功能,一是实施性功能:促进国家法律在本地区的贯彻实施;
二是补充性功能:对解决好地区性问题作出补充规定;
三是探索性功能:一些创制性立法可以为国家立法探路。今年,市人大常委会农委牵头三项立法任务:洪泽湖保护条例作为正式立法项目,长江岸线保护条例和乡村振兴促进条例作为预备立法项目。其中,乡村振兴促进条例的立法工作对于我市深入实施乡村振兴战略而言,具有重要的引领性意义。希望各地能够从地方立法的功能出发,积极参与、配合做好市人大常委会的立法工作,在“不抵触”的前提下,提出基层希望通过立法解决的制度性问题和具有实践性的意见建议,同时,主动对接国家乡村振兴促进法和市级条例,加强政策研究,立足本地实际,在创制性立法上有新的进展。立法保障作用的大小,关键在于立法质量的高低,要以高质量立法为目标,强化人大对立法工作的主导,做到全程参与、全面调研,在法规条例中充分反映各方利益诉求,确保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
(二)发挥监督促进作用。
准确把握监督的实质,提高站位、准确定位、工作到位,把推动高质量发展和解决实际问题,特别是基层反映的突出问题,作为重要目标,对于常委会审议意见落实不力的情况和一些“老大难”、“硬骨头”的问题,要发扬钉钉子精神,通过部门走访、重点建议督办等形式,持续跟踪监督,切实推动相关部门拿出务实举措,将监督延伸到工作落实环节。
(三)发挥代表主体作用。
人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的基础和主体,涉农人大代表更是扎根基层的“三农”工作先进典型,发挥好代表的作用,对于做好人大农业和农村工作而言,会起到“事半功倍”的效果。要加强与代表的联系,始终牢记“代表机关”的定位,不断推进与代表的常态化联系,既要密切与专业代表小组代表的联系,经常通报情况、主动向他们请教,又要拓展联系面,不断扩充代表“联系群”,充分发挥代表在法规审议、监督检查中的专业所长和基层经验。要优化对代表的服务,结合各地乡村振兴战略实施情况,可以选择一些重点问题组织代表开展专项调研、学习优秀议案建议,并为代表提好议案建议提供必要的选题、调研、查阅资料等服务保障,引导代表提出更具针对性的议案建议,提高代表履职能力和水平。要扩大代表的参与,不仅要更多地邀请涉农代表列席会议、交流座谈,对于常委会确定的一些重点议题,还要有针对性地邀请相关代表参与其中,同时要搭建平台、建立交流机制、加大宣传力度,鼓励涉农代表更多地参与到乡村振兴的实践中。
(四)发挥基层示范作用。
在思路上,要做到“前后衔接”、“系统集成”,在总体谋划的基础上,坚持不懈抓好重点工作,持续推进解决一些重点问题。另一方面要总结基层经验,既要把基层人大在立法、监督、代表工作等方面的创新经验,基层在推进乡村振兴过程中的先进做法,基层代表深入实践、依法履职的务实精神总结好、推广好,还可以尝试做好“命题作文”,鼓励支持基层人大在一些课题上先行先试,做出样板。比如,市人大常委会开展的民生实事工作评议和基层人大探索的民生实事票决制,其中很多好的做法可以吸收借鉴到推动农村民生实事工作落实中去。
也要大兴务实之风,避免“蜻蜓点水”式的调研,要在站位全局抓大事、立足职责抓实事的基础上,采取“解剖麻雀”的方式,调查出基层实情,研究出务实建议。
(一)紧扣中央市委决策部署开展调查研究。
要把好认识关,围绕中央、市委决策部署在基层的普遍关注开展调研,“三农”工作根在基层,要科学行使好重大事项决定权,及时把中央和市委决策部署转化为人民群众的共同意志,广泛凝聚社会共识,同时,利用执法检查、普法教育等机会,加强方针政策、法律规范等的宣传,夯实乡村振兴的群众基础。
(二)紧扣改善农民生活品质开展调查研究。
坚持以人民为中心的发展思想,回应人民群众新期待,让农民在乡村振兴中感受更多获得感、幸福感,是全市人大农委系统依法履职的重要原则。要持续关注民生改善,积极推动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,把产业发展与农民就业结合起来,把住房条件改善与公共服务优化结合起来,把城乡融合发展与经济社会发展结合起来,着力推进解决好乡村教育、养老、医疗、住房等问题,让人民群众看到变化、得到实惠。要持续关注农民增收,围绕我市部署的农民收入十年倍增计划,立足本地产业发展现状,推动探索与乡村旅游、休闲农业、文化体验、电子商务等新业态融合的有效路径,推进新型农业经营主体培育,切实让农民更多参与到产业发展中来,切实让农民在产业提升中获得收益。要持续关注社会治理,在推进农村改革上要保持“稳慎”的态度,确保农民的合法权益始终不受侵害,同时要重视乡村基层组织建设、集体经济发展、人才引进培养、村居合并重组等现实问题,发挥人大调研的参谋助手作用,为推进乡村治理体系和治理能力现代化提供智力支持。
(三)紧扣全面推进乡村振兴开展调查研究。
过去的几年,各地围绕乡村振兴进行了积极的探索,取得了一些成效,我市全面推进乡村振兴有了一定的基础。各地人大围绕乡村振兴战略实施组织了专题询问,开展了代表视察,进行了一些调查研究,有力推动了相关政策落地和问题解决。立足新发展阶段,要围绕“全面”开展调查研究。系统全面分析本地区推进乡村振兴的基本现状,厘清各自的发展优势和存在的短板弱项,广泛了解人民群众、人大代表对于乡村振兴的新期待,着眼“四化同步”推进,瞄准产业、人才、文化、生态、组织全面振兴开展相关立法、监督和调研工作。要围绕“落实”开展调查研究。全面梳理乡村振兴战略实施现有政策措施,按照农业农村优先发展的要求,聚焦农村土地、金融、集体产权、经营体系等重点领域,分析乡村产业发展面临的用地难、贷款难等问题,在土地出让收益用于农业农村、新增建设用地指标用于农业农村等政策落地上提出可行性意见建议,推动各地不断完善乡村振兴的体制机制和政策体系,激活乡村发展的要素、主体和市场。
(四)紧扣基层代表议案建议开展调查研究。
今年市人代会上,涉农的代表建议有100多条,数量多、内容实,反映出代表对于农业和农村工作的普遍关注。全市人大农委系统要以高度负责的态度对待代表所提的意见建议,不仅要督办好重点建议,还要做好一般建议、日常意见的交办和反馈工作,认真回应代表诉求。要注重办理的过程,面对面了解代表提出意见建议的缘由,突出代表所提内容的关键问题,督促相关部门及时予以针对性的回复,共同探讨改进提高相关工作的具体措施,让代表参与到办理过程中来。要注重办理的效果,对于重点建议要加大跟踪督办的力度,力求意见建议办出实际成效,防止用一般性工作回复代替建议答复、用协商满意代替建议落实,让代表履职成果能够得到重视、问题得到解决。要注重成果的转化,发挥好《代表之声》的直通车作用,对重要的代表意见建议加强调研论证,争取将其转化为政策文件的具体举措、法律法规的制度设计、工作推进的重点环节,让代表履职更有责任感、成就感。
同志们,人勤春来早,奋进正当时。大变局下开启的新征程,必将是又一个伟大的奋斗过程,全市人大农委系统要紧扣全面推进乡村振兴的主题,紧密联系本地实际,坚持问题导向、效果导向,高质量做好立法、监督、代表等各项工作,切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”新的使命和任务,不断开创全市人大农业和农村工作新局面,为加快农业农村现代化作出应有贡献!
2023年在全市纠风工作座谈会上的讲话(热门18篇)篇十八
三、扎实做好2019年农机化各项重点工作。
2019年,全区农机化工作的总体思路是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的以及十九届二中、三中全会精神,以实现农业现代化为总目标,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,围绕“补短板、强弱项、提质量、促转型”目标,坚持稳中求进工作总基调,加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级,实现全区农机原值达到__x亿元,农机总动力达到____万千瓦,农作物耕种收综合机械化水平达到__%以上,其中水稻综合机械化水平达到__.x%以上,甘蔗综合机械化水平达到__%以上,优势特色农作物生产机械化取得新进展,实现甘蔗生产全程机械化、水稻生产全程机械化、优势特色农作物生产全程机械化、丘陵山区农业机械化、农机社会化服务质量、农机化新技术新产品推广、农机信息化智能化深度融合发展“七大”新突破。重点抓好几个方面工作:
(一)狠抓党风廉政建设。
各级农机部门要进一步深化党建工作,全面落实全面从严治党主体责任,切实加强党组织规范化建设。要继续组织开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,丰富主题实践活动,加强党风廉政建设警示教育,筑牢广大干部职工预防腐败思想防线。要进一步巩固“作风整治年”活动成效,认真抓好扶贫领域作风和腐败问题专项治理,强化监督执纪问责,坚持不懈落实中央八项规定精神和纠正“四风”。
(二)制定出台自治区农机化政策。
各级农机部门要深入学习宣贯习近平总书记对中央农村工作会议作出的重要指示精神和总理作出的批示要求,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和自治区对农业农村工作形势的分析判断和部署要求上来,切实提高政治站位,转变思想观念,认清使命责任,强化履职担当。自治区农机部门要认真贯彻《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕__号),结合我区实际,加快推动以自治区人民政府名义制定出台具有__特色的具体实施意见,为今后一段时期我区农机化发展指明方向道路。
(三)加大力度贯彻实施农机购置补贴政策。
自治区农机部门要进一步研究推进补贴制度改革,加大补贴政策实施力度,认真研究用好新产品补贴试点政策,围绕农业结构调整需要,着力补短板、促创新,开展薄弱环节短缺机具、智能复式多功能机具和丘陵山区特色产业机械化发展急需机具、绿色生态环保畜禽粪污资源化利用设备补贴试点,加快新产品转化和推广应用步伐。各地要进一步深化工作作风转变,积极推行将补贴受理窗口前移至乡镇,争取__%以上的乡镇开设农机购置补贴受理窗口,构建补贴办理不出乡镇的农机政务服务网络,为购机者申请补贴提供“一站式”服务;进一步推行手机2018pp、机具二维码、物联网监控“三合一”系统,全面优化补贴办理流程,规范补贴机具核验,确保购机者申领补贴资金“最多跑一次”;进一步加强对补贴机具经销环节的事中、事后监管,加大对违规行为处理力度,防止降低配置、以次充好、骗补套补等违法违规行为发生。
(四)组织实施甘蔗生产全程机械化推进工程。
要继续深入贯彻国家四部委行动方案,加强农机购置补贴政策、农机化项目倾斜和引导力度,扶持建设扶绥县、武鸣区两个全国甘蔗生产全程机械化示范县,探索完善甘蔗生产全程机械化生产运营机制,协调推进土地整治、机具选配、良种选择、农艺配套、专业人才培训、蔗区经营管理、糖厂前处理工艺改造。要继续引入大型农机生产制造企业、联合高等院校探索推广甘蔗生产全程机械化技术模式,组织开展甘蔗生产全程社会化服务,引导社会资本积极参与,加快适应“双高”基地、丘陵山区甘蔗生产机械化技术和机械的推广应用,提高甘蔗机种、机收作业水平,推动甘蔗生产全程机械化取得新的突破。
(五)组织实施水稻生产全程机械化推进工程。
各级农机部门要加大推进水稻生产全程机械化的支持力度,统筹各级农机化发展项目资金扶持创建全区水稻生产全程机械化示范县和水稻生产全程机械化示范基地,重点支持农机合作社(或农机大户)建设工厂化育秧中心和烘干中心。各地要通过财政扶持政策效应,加强引导带动社会资本进入水稻生产加工领域,加快推进水稻生产育秧、插秧、烘干等薄弱环节机械化,促进__水稻生产机械化水平快速提高,推动水稻生产全程机械化取得新的突破。
(六)组织实施优势特色作物生产机械化创新示范推进工程。
2019年农业农村部农机化司工作要点提出要支持指导__等地打造特色优势农产品生产机械化样板,这充分说明这两年来我区的优势特色作物生产机械化创新示范工作得到了上级业务部门的充分肯定。新的一年,要继续定向对靶,集中力量办大事。根据__农业生产特点,统筹中央和自治区农业生产发展、农机化生产发展等专项资金,继续组织建设全州沃柑、资源红提、平乐柿子、融安金桔、昭平茶叶、龙圩六堡茶、容县柚子、北流龙眼荔枝、博白畜禽粪污处理、都安粮改饲等__个优势特色农产品生产全程机械化产学研推创新示范基地。各项目基地县一定要突出核心区、宜机化、机械化、农机农艺融合等几大导向,推动“农业+农机+科研院所+企业+合作社+行业协会”多方合作共建,通过项目实施总结形成一批全程机械化技术模式,有效解决优势特色作物(产品)全程机械化薄弱环节、急需机械及技术等难题,加快相关产业机械设备研发推广,大幅提高优势特色农作物生产全程机械化水平,推动优势特色农作物生产全程机械化取得重大突破,助推地方经济社会发展和优势特色农产品产业转型升级。
(七)加快丘陵山区农业机械化发展。
要突出问题导向、目标导向,紧紧围绕__丘陵山区农机化发展的难点,农机合作社、农机大户、农民群众普遍关注的热点,着力在“无机可用,无好机用,有机难用”上下功夫、做文章。要继续加大力度引入高等院校、科研单位、大型农机生产制造企业到__建立工作站,创造良好科研环境和条件,集中力量加快研发适宜__气候条件和丘陵山区特点的农业机械设备。要积极争取配套土地整治和高标准农田建设,加强丘陵山区农业生产用地“宜机化”改造,协同构建高效机械化、规模化生产体系。要围绕水稻、甘蔗、优特作物生产全程机械化推进工程,积极探索适宜丘陵山区作业特点的机械化和半机械化模式,加快引进、消化、吸收以及大力推广轻便、耐用、低耗中小型耕种收机械和植保机械,努力提高丘陵山区农业机械化发展水平,推动丘陵山区农业机械化发展取得创新性突破。
(八)加强农机社会化服务体系建设。
各级农机部门要进一步加大农机购置补贴等政策项目倾斜力度,积极协调解决用地用电难、筹资融资难、用油用电贵等问题,协调提供减税降费等优惠政策,扶持推动农机专业合作社、农机维修网点合理化分布、规范化建设。要加强典型引路,发挥示范带动,大力引导、鼓励、支持集农业产业、农产品加工购销、休闲旅游、农村电商等多种综合性服务于一体的农机专业合作社发展,以农机合作社发展为引领,带动农机社会化服务体系全面加快建设,推动农机社会化服务质量取得新突破。要继续深入开展“百万农机闹春耕”等活动,组织农机专业合作社等农机社会化服务组织积极投入春耕、双抢和秋冬季农机化生产,充分发挥农业机械化在推动现代农业发展和服务乡村振兴中的地位和作用。
(九)大力推广保障农业绿色发展农机化新技术新机具。
各级农机部门要进一步贯彻落实农业农村部关于农机化促进农业绿色发展部署要求,以政策支持推动、技术规范引领、项目示范带动和培训推广促进为抓手,促进农机化技术创新及推广应用和装备设施有效应用,推动农机化新技术新产品推广取得新突破。要大力推广水稻、甘蔗、玉米、马铃薯等主要作物生产全程机械化技术,加大水果、茶叶、桑蚕等经济作物生产机械化技术及设施装备推广力度,重点推广应用果园多功能机械、水肥一体化(喷淋)设施网棚、烘干机械、单(双)轨运输机械设备等,探索解决目前丘陵山区甘蔗、水果、桑蚕等“无机可用”难题。要大力推广应用畜牧水产养殖绿色环保机械化技术及机械装备,重点推广畜禽粪污固液分离机、翻抛机、干燥处理机等机械化技术及机械装备设施,加快畜禽粪污资源化利用机械化技术推广应用。要大力推广蔗叶粉碎还田机械化技术、水稻及玉米秸秆粉碎还田机械化技术、农膜回收机械化技术等农业绿色发展的农机化技术和装备设施应用,着力推进农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化,为实施农业绿色发展提供农机化技术和物质装备支撑。
(十)持续规范农机安全监管。
各级农机部门要进一步建立健全农机安全监管长效机制,加强与交警、应急管理等部门的密切配合,集中开展各类农机安全生产隐患排查治理和专项整治行动,严厉查处拖拉机假牌、、无牌无证、逾期未检验、拼装、改装、违法载人以及拖拉机驾驶人无证驾驶、酒后驾驶等违法行为,严密防范农机伤亡事故发生。要继续加强农机安全宣传教育,创新宣传方式,围绕新修订的《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》、《拖拉机和联合收割机登记规定》等“新部令”、“新规范”,突出宣传重点,增强宣传工作的主动性、针对性和时效性,切实提高广大农民机手安全意识、法制意识。要继续深化“平安农机”创建工作,持续推进农机安全监理规范化建设,夯实农机安全生产基础,争创x个全国平安农机示范市和若干全国平安农机示范县。
(十一)持续规范农机质量监督管理。
自治区农机部门要进一步提高农机公益性试验鉴定能力,完善质量控制体系,加快新型农机产品检测鉴定和研发推广,助推农机企业转型升级。进一步抓好示范园区建设,提升甘蔗田间管理质量和甘蔗产量,改进甘蔗机收作业条件,积极引导企业到园区开展鉴定检测,加快甘蔗机械的研发推广。各地要进一步加强农机质量监督投诉体系建设,持续规范处理农机投诉案件,确保结案率__x%,保证广大购机群众合法权益。
(十二)加强农机化教育培训。
各级农机部门要进一步加强农机管理人员的思想政治、“三农”政策理论、农机化法律法规以及业务知识培训,努力培养造就一支管理能力高、服务意识强、工作作风实的农机化管理人才队伍。进一步发挥农机化科研院所、高等院校、农机企业__工作站的作用,加强产学研推用结合,有针对性开展基层农机化技术推广人员的农机化技术示范培训,不断提高其专业技术水平和业务素质。进一步加强农机合作社带头人、农机驾驶操作和维护修理人员等实用人才培训,提高其作业服务能力,增强致富本领,着力培育有文化、懂技术、会操作、善经营的新型农机手和新型职业农民。
(十三)加快农机化、信息化、智能化深度融合发展。
自治区农机部门要加快推进农机信息化网络平台建设,推进数字化、智能化技术与农业机械化的深度融合。加快建设基于北斗系统的智慧农机系统,实现数据信息互联共享,优化主要作物生产机械化“耕种—管护—收获—运输”流程。各地要加快基于北斗系统的终端推广应用,进一步增强农机作业精准度,提高农机作业质量与效率,推动农机信息化、智能化深度融合发展取得新突破。
(十四)深化与东盟国家的农机化技术交流合作。
要依托__区位优势,培育中国—东盟农机交易大市场;继续打响中国—东盟农业机械展·中国甘蔗机械化博览会品牌,竭力将博览会打造成区域性、国际化的经贸合作平台,全方位展览展示甘蔗机械、动力机械、丘陵山区特色机械、林果蔬特色机械、畜牧水产机械、农副产品加工机械、秸秆综合利用机械等实用机械装备和前沿技术,举办中国—东盟现代农机装备合作与发展论坛,促进东盟__国及海上丝绸之路经济带沿线国家农机贸易往来和产品技术交流,加快__农机企业走出去步伐,扩大农机企业向东盟国家农机具输出规模。
(十五)全力抓好精准扶贫工作。
各级农机部门要切实提高对抓好脱贫攻坚工作极端重要性的认识,进一步发挥农业机械化助力脱贫攻坚作用,重点向深度贫困地区倾斜安排农机购置补贴政策以及农机化重大项目资金,积极引导农机合作社等农机社会化服务组织推动地方产业发展,服务村集体经济建设;大力开展农机实用技能培训,增强农民群众增收致富本领。要进一步详细制定2019年定点帮扶方案,明确目标任务,细化帮扶措施,落实帮扶责任,加强结对帮扶干部教育,统一思想认识,全力配合地方党委政府做好脱贫攻坚工作。
四、全力抓好当前重点工作。
一是全国“”召开在即,要切实抓好农机安全生产。近期道路安全生产事故多发频发,为此自治区党委鹿心社书记专门做了批示,自治区政府也召开了专门会议。各级农机部门一定要高度重视,要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制,全面落实农机安全生产主体责任,积极开展农机安全生产大检查,重点排查整治各类农机生产安全事故隐患,有效防范和坚决遏制重特大农机事故发生,确保期间农机安全生产形势平稳。
二是早准备、早动手,切实抓好农机化春耕备耕工作。即将进入春耕农忙季节,自治区要及时部署开展“百万农机闹春耕”活动,各级农机部门要认真组织机具检修、机手培训、信息服务等工作,强化新技术的推广应用,提前制定机具调配方案,确保机具以良好的技术状态投入春耕生产。要做好跨区作业供需对接和组织管理,搞好作业进度统计和机具调度,保障重要农时机械化生产活动有序进行。要加强与交通部门沟通协调,落实参加跨区作业联合收割机、插秧机等机具免交过路过桥费等惠农政策。
三是尽快组织开展农机购置补贴工作。2019年中央下达我区农机购置补贴资金x.____亿元,自治区资金____万元,共比去年增加了x.__亿元,任务更重,责任更大。第一批中央农机购置补贴资金x.x亿元、自治区配套资金____万元已经下达。各地农机部门要积极向主管部门及地方党委政府请示汇报,要严格按照2018—____年农机购置补贴实施方案要求,主动会同财政等有关部门,深入开展调查研究和宣传发动,深挖市场潜力,不断优化工作监管方式,改进工作作风,严查违规违纪行为,确保补贴资金安全、高效、规范使用。
四是加快组织实施农机化项目尤其是优势特色作物生产机械化创新示范项目。今天是x月最后一天,明天即将进入x月份,时间已经去掉一年的六分之一。各相关项目及资金春节前已经下达,各级农机部门一定要认真总结去年农机化项目实施工作的不足,抓紧制定科学合理的实施方案,加快组织实施,不要再像去年一样x、x月份还在批复实施方案,甚至有些项目方案到了年底还在申请调整。自治区及各市农机部门也要切实加强资金使用监管和项目进度的监督检查,确保项目按时按质完成,达到预期目的并产生良好社会经济效益,充分发挥出农机化项目助推产业发展及精准扶贫的作用。
同志们,一年之计在于春。让我们紧紧围绕“建设壮美__共圆复兴梦想”这一新时代__发展的总目标总要求,以改革创新的精神和真抓实干的作风,认真履职尽责,高效有序推动农机化各项工作迈上新台阶、呈现新气象、展现新作为,努力在全国争创一流,切实履行好党和人民赋予的职责使命,以优异成绩迎接新中国成立__周年。
这次市委农村工作会议暨实施乡村振兴战略推进会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神,全面贯彻落实中央农村工作会议和省委农村工作会议暨深入学习浙江“千万工程”经验全面扎实推进农村人居环境整治工作会议精神,总结去年“三农”工作,研究部署今明两年全市“三农”工作必须完成的硬任务。
刚才,我们传达学习了习近平总书记重要指示和总理重要批示精神,传达学习了中央和省委有关会议精神,永昌县、金川区和市委组织部、市文明办、市生态环境局、市住建局、市农业农村局分别作了表态发言,会上还书面印发了市委市政府《关于坚持农业农村优先发展做好全市“三农”工作的实施意见》(讨论稿),请大家认真学习思考,结合实际提出修改建议。稍后,建武同志还要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、坚持用习近平总书记关于“三农”工作重要论述指导推动工作。
党的以来,习近平总书记高度重视“三农”工作,就做好“三农”工作作出了一系列重要论述,全面阐述了新时代推进农业农村现代化、走中国特色社会主义乡村振兴道路等重大理论和现实问题,是我们党“三农”工作的理论总结和创新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是做好新时代“三农”工作的科学指南和行动纲领。这些重要论述博大精深,丰富,我们要深刻领会,结合当前金昌“三农”工作实际,重点从以下三个方面抓好贯彻落实。
一要坚决贯彻落实“重中之重”的重要要求和“农业农村优先发展”总方针。党的报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作“重中之重”。底召开的中央农村工作会议上,习近平总书记强调,“各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓,把农业农村优先发展的要求落到实处,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排”,这一重要论述深刻回答了“如何优先”“在哪些方面优先”等重大问题。十九届中央政治局第八次集体学习时,习近平总书记明确提出,“农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标,坚持农业农村优先发展是总方针”。我们要认真学习领会,把抓好“四个优先”的落实作为做好“三农”工作的头等大事,把“重中之重”的要求切实体现在农业农村优先发展上,确保“总方针”不折不扣落到实处。在干部配备上,坚持把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求,优先考虑“三农”干部配备,一是注重选拔优秀年轻干部到乡镇担任党委书记、乡镇长;二是选一批在外创业有一定积累、有回乡创业意愿、有情怀、有志向、有决心改变家乡面貌、有能力带领群众致富的党员担任村党支部书记;三是以农村能人、致富能手、道德模范、先进典型为主体,选树一批新乡贤代表,探索给予适当的政治荣誉,发挥他们在推进乡村振兴战略中的示范带动作用;四是完善从优秀村干部中选拔公务员、乡镇班子成员的机制办法,探索开展村级党组织带头人职业化试点;五是对选不出优秀村书记的农村基层党组织,及时选派优秀年轻干部担任第一书记;六是在同等条件下,优先提拔使用有乡镇基层锻炼经历的优秀干部,树立重基层、重实践的鲜明导向。在要素配置上,坚持把项目、资金、人才等要素优先配置到农村,加大土地储备交易力度,盘活农村资产资源,探索引入社会资本投入农业农村发展的途径和办法。在资金投入上,坚持把农业农村作为财政优先保障和金融优先服务的领域,公共财政向“三农”倾斜,向上多争取一批政府债券资金,用于支持农村人居环境整治、基础设施建设等重点领域。在公共服务上,坚持推进教育、医疗、养老、社保等城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。县、区党委、政府要认真抓好“四个优先”落实,结合各自实际,研究制定具体措施。
二要抓实用好乡村振兴战略这个“三农”工作总抓手。党的报告首次提出实施乡村振兴战略,并明确提出要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。这是我国决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大举措。在十九届中央政治局第八次集体学习时,习近平总书记再次强调,乡村振兴战略是党的提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。2018年全国“”期间,习近平总书记又强调,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动乡村振兴战略有序实施。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记关于实施乡村振兴战略的一系列重要论述,准确把握“20字”总要求,深刻理解“五个振兴”的丰富,聚焦关键环节,明确主攻方向,狠抓工作落实。具体工作中,要持之以恒贯彻落实市委八届六次全会部署要求,坚持把产业发展作为关键,把龙头企业和合作社培育作为重中之重,把特色优质作为主攻方向,把循环农业作为基本取向,把特色小镇作为重要抓手,把全面振兴作为目标任务,统筹推进“五个振兴”,扎扎实实把乡村振兴战略实施好,努力实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。需要强调的是,实施乡村振兴战略,要按规律办事。县、区及各乡镇基础条件不同、产业发展水平不同、发展方向定位也不尽相同,要遵循农业发展规律、农村社会发展规律和经济发展规律,坚持科学规划,因地制宜,因村制宜。同时,要注意处理好长期目标和短期目标的关系,顶层设计和基层探索的关系,充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用的关系,增强群众获得感和适应发展阶段的关系。我们要结合实际,把握客观规律,主动作为,抓紧抓实抓好各项工作。