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最优律师行业突出问题整治方案(模板17篇)篇一
加强领导,压实责任。建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、法治保障”的殡葬改革领导体制和工作机制,强化政府主体责任,强化属地管理责任;建立领导协调机制,创新监管手段和治理方式,建立长效机制,统筹部署推进;明确部门职责分工,加强部门协同,强化目标考核,形成工作合力,共同落实整治责任。
依法依规,惩防结合。坚持问题导向,坚持惩防并举、标本兼治、疏堵结合的原则,紧紧围绕殡葬领域损害群众利益、影响行业形象的突出问题,对散埋乱葬、建大墓、豪华墓、活人墓、欺行霸市、价格欺诈、价格垄断等违法违规行为,要重拳出击、坚决整治,严禁以罚代管、放任不管,对违法违规行为形成有效震慑;立足全面深化殡葬改革大局,以专项整治为契机,完善法规制度,强化行业自律,健全殡葬服务体系,保障和改善殡葬公共服务供给,形成规范有序的殡葬管理工作长效机制。
分类施策,积极稳妥。对于殡葬领域存在的问题,区分不同情况,明确整治重点,讲究方式方法,做好风险评估和防范化解,做到分类施策、依法依规、不搞“一刀切”。坚持殡葬基本服务的公益属性,既要对各种违法违规行为予以严厉打击,也要切实保护人民群众合法权益。
最优律师行业突出问题整治方案(模板17篇)篇二
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为深入学习贯彻******法治思想,贯彻落实******关于律师工作的重要指示批示精神,全面加强律师队伍建设,弘扬新风正气,根据县委和市司法局安排部署,县司法局开展全县律师行业突出问题专项治理。
一、总体要求。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻******法治思想,全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神和***全面依法治国工作会议、***政法工作会议、省市政法工作会议精神,坚持党对律师工作的领导,坚持以人民为中心,坚持问题导向、目标导向,以刀刃向内的勇气、自我革命的决心,坚决整治律师行业突出问题,教育引导广大律师坚持正确政治方向,拥护中国******领导、拥护社会主义法治,培养一支与党同心同德的人民律师队伍,依法依规诚信执业,认真履行社会责任,为建设平安、法治作出新的更大贡献。
二、目标任务和专项治理范围。
(一)目标任务。
用******新时代中国特色社会主义思想特别是******法治思想武装律师队伍,教育引导广大律师坚定理想信念、坚守初心使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信做到“两个维护”,与党同心同德、同向而行,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
坚持以人民为中心,严肃整治人民群众反映强烈的突出问题,以整治敲警钟、以纪律树导向、以制度强约束,营造依法执业、服务为民的行业新风。
以专项治理为契机,全面加强律师队伍建设,打造一支政治坚定,恪守诚信、敢于担当的新时代人民律师队伍。
此次专项治理的范围为全县执业律师及担任律所“顾问”、行政辅助人员的法院、检察院离职人员。
三、治理重点。
重点围绕两个方面开展专项治理。
(一)与司法人员不正当接触交往。向司法人员及其近亲属行贿、介绍贿赂,指使、诱导当事人行贿,以各种方式变相搞利益输送,“围猎”司法人员。法院、检察院离任人员(包括退休、调离、解聘、辞职、辞退及开除公职人员)违反规定在律师事务所从事律师职业,或者在幕后担任“法律顾问行政辅助人员,充当“。
当前隐藏内容免费查看司法掮客”。法院、检察院离任人员违反从业禁止规定,以律师身份担任诉讼代理人或辩护人。律师事务所吸收法院、检察院工作人员亲属等作为“隐名合伙人”,为向司法人员利益输送牵线搭桥;接受司法人员介绍的案源,支付“介绍费”。违反规定在非工作时间或非工作场所接触与案件有关的司法人员和有关工作人员,向其打探案情,等等。
(二)违法违规执业。通过网络、媒体、社交平台等对案件发表不当评论,发表不实之词等行为。私自收案、私自收费,违规进行风险代理;变相收取律师服务费以外的其他费用,采取分解收费项目等方式乱收费。不按规定开具收费合法票据。代理不尽职尽责,不认真准备案件材料、不按时参加庭审,因过错导致出具的法律意见书存在重大遗漏或者错误。通过虚假承诺、明示或者暗示与办案机关、政府部门有特殊关系等,诱使当事人签订委托协议。采用诱导、欺骗等方式牟取当事人争议的权益。在代理征地拆迁等群体性案件中,鼓动,教唆当事人以不正当方式表达诉求、激化矛盾。利用网络、媒体、社交平台等进行虚假、不当或误导性宣传,等等。
四、阶段举措。
专项治理为期8个月,从2021年3月初开始至10月底结束,分学习教育、自查核查、集中整治,总结提升等4个环节,对标全国司法行政系统顽瘴痼疾专项整治和省市政法队伍教育整顿时间节点统筹推进,其中涉及律师与市、县两级司法机关人不正当接触交往问题的查处在6月底前基本结束。
最优律师行业突出问题整治方案(模板17篇)篇三
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为深入贯彻************关于推动作风建设在新时代向纵深发展的重要批示精神,认真落实“锲而不舍、持续发力、再创新绩”要求,全面检验各级党组织和党员干部落实***八项规定精神及其实施细则的工作成效,坚决狠刹“四风”,严防反弹回潮。按照市局、区纪委监委统一部署,结合全区“作风提升年”行动要求,经研究决定,4月至12月在全系统组织开展作风建设突出问题专项整治,现制定如下实施方案:
一、工作目标
始终站稳对违反作风建设相关规定“零容忍”的鲜明立场,坚持稳中求进、严肃治标、标本兼治,以领导干部为重点,坚决整治作风建设突出问题,以“抓常、抓实、抓细、抓深”为原则,一体推进“三不”机制,持之以恒、久久为功,推动***八项规定精神落地生根、化风成俗。
二、整治范围
全系统在岗工作人员。
三、整治重点
(一)吃喝上的不良风气。重点整治:在工作期间和明令禁止的特殊时期饮酒;以公务接待或者工作餐名义搞变相吃喝;超标准超范围接待;到隐蔽场所公款吃喝;不吃公款吃老板;接受管理服务对象宴请,把吃喝费用拿到服务对象或者下属单位报支;以办公用品、会议费等虚假名义报销餐费,将违规吃喝费用混入食堂正常开支;公款购买酒水香烟,在公务接待中使用酒水等突出问题。
(二)交往上的不良风气。重点整治:收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、电子红包、高档烟酒、消费卡、土特产、有价证券、股权、其他金融产品等;向上级或者有关单位送钱送物;利用地方特殊资源谋取私利;对分管领域存在的不正之风不敢管、不愿管;政商交往不清,向服务对象借贷、放贷牟利;利用职务之便或者职务上的影响,委托特定关系人充当掮客,向服务对象入股、推销业务、介绍工程、低价购买产品或者服务;干预执法、司法活动,说情打招呼甚至站台撑腰等突出问题。
(三)车轮上的不良风气。重点整治:违规使用公务用车,超标准配备车辆,违规借用下属单位或者其他单位(个人)车辆;公务加油卡管理不规范,违规使用公务加油卡,违规报支加油费用;私车公养,利用职权和职务上的影响在下属单位或者其他单位报销应由个人承担的汽油费、修理费、保险费等;社会化租赁用车不规范;酒后驾车等突出问题。
四、整治措施
(一)重申纪律禁令。办公室、财务科要全面梳理公务接待、公务卡使用、内部食堂管理、公车管理使用等方面制度规定,针对薄弱环节开展专题调研,进一步完善制度,重申“同城不得接待、公务接待不得饮酒、工作期间不得饮酒、公共场所不得酗酒”等禁止性规定。
(二)开展约谈提醒。分层分级开展专项整治约谈提醒,强调纪律要求,造浓整治氛围。分局主要负责同志对班子成员进行约谈提醒,班子成员对分管科室、联系点自然资源所负责人进行约谈提醒,各所、科(室)负责人对本所、科(室)人员进行约谈提醒,首次约谈提醒须在4月25日前全部完成,并进行履责记实;国庆中秋、元旦春节前还应分别约谈提醒一次,必要时随时约谈提醒。
(三)组织专项督查。分局监察室将 当前隐藏内容免费查看对各部门单位开展多轮次、滚动式、全覆盖督查,严肃查处搞形式主义应付整治、不收敛不收手等问题。分局办公室、财务科要主动开展专项督查,对发现的作风问题线索及时移送分局监察室统一扎口管理。
(四)从严查处问责。对违反作风建设规定的行为坚决“零容忍”,对发生在党的十九大之后的作风方面顶风违纪问题,一律从严从重、一律通报曝光,并督促责任人在民主生活会(组织生活会)上作深刻检查。分局建立作风问题线索会商机制,突出“关键少数”,严格“一案双查”,严肃追究主体责任。凡上级纪委监委督查发现问题,但下级部门单位未能发现的,除严肃处理当事人外,一律倒查监督责任。
(五)强化教育宣传。各所、科(室)要充分利用所务会、科务会开展专项整治宣传活动,设立举报信箱,公布举报电话,引导群众积极参与,形成全系统上下深入推进专项整治的浓厚氛围。在分局门户网站开设作风问题整治专栏,设立监督举报热线。
五、工作要求
(一)强化组织领导。专项整治工作在分局统一领导下组织实施。成立分局专项整治工作领导小组,主要领导担任组长,班子成员担任副组长,各部门单位为成员单位。领导小组办公室设在监察室,进行日常监督推进工作,监察室根据工作需要,随时抽调各成员单位工作人员对专项整治工作推进情况进行专项监督检查。
(二)强化协作配合。各所、科(室)要切实履行“一岗双责”要求,扎实抓好专项整治工作。办公室、财务科要主动发挥职能优势,加强制度管理和完善,进一步扎紧扎牢制度笼子,铲除作风突出问题滋生土壤。分局建立定期会商制度,适时召开专项会议,推动专项整治工作深入开展。
(三)强化跟踪问效。监察室要加大督查推进力度,定期开展监督检查,层层传递压力,营造强势组织推进专项整治的浓厚氛围。要严防形式主义、官僚主义,不搞花拳绣腿、不搞繁文缛节、不做表面文章,解决具体问题。发挥“监督的再监督”作用,对推进专项整治工作敷衍塞责、问题多发易发的部门和单位,一律从重严肃惩处并予以通报曝光。
最优律师行业突出问题整治方案(模板17篇)篇四
为认真贯彻落实党中央决策部署,扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治,按照高州市印发的《高州市营商环境突出问题专项整治工作方案》的要求,聚焦突出问题,明确职责分工,抓好整改落实,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、工作目标。
牢牢把握新常态下营商环境新特征,突出“放管服”,进一步简化审批程序和环节,增强镇服务中心、村(居)服务中心代办点干部为群众积极、主动服务的意识,全面推进政务服务“不见面,马上办”和“互联网+政务服务”的工作目标。对全镇工商企业、个体工商户和创业者,在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治,全面优化各种要素保障和服务条件。力争做到办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益的目标,集中力量、集中时间,上下联动、扎实推进,抓准抓实抓出成效。
二、组织保障。
镇成立专项整治工作领导小组,由镇党委书记吕杨同志任组长,党委副书记、镇长吴大胜同志任副组长,镇党委委员、副镇长吕培勇同志,镇党委委员、派出所所长钟心懿同志,镇综治办主任范钺庆同志,镇规划办主任蒋春兰同志,镇财经办主任吴玲玲同志,镇执法办主任袁广同志,镇税务分局局长邓坤艳同志,镇市场监督管理所所长谢剑锋同志,镇自然资源所所长苏冰强同志,镇供电所所长朱荣华同志,镇公共服务办副主任熊文琪同志,镇公共服务中心主任邓洪湖同志,镇各村(居)委会主任任领导小组成员,统筹推进我镇营商环境突出问题专项整治工作。
三、整治对象。
镇有关单位、各村(居)委会。
四、整治内容。
根据企业、群众反映集中的问题,结合我镇实际情况,重点开展以下方面的整治工作。
(一)政务服务方面问题。重点整治便民服务大厅和机关重点科室规章制度不健全,群众办事不便利,大厅服务“推拖绕”、“慵懒散”等问题。加快推进政务服务“三集中一分开”,即依申请办理的政务服务事项向镇行政服务中心实体大厅和网上大厅集中,行政审批职能向一个办公室集中,具有行政审批职能的办公室整体向镇行政服务中心实体大厅集中,推行审批权和监管权分开。
(二)落实营商环境评估整改问题,涉企服务不到位问题。重点整治落实营商环境评估问题整改标准低、不彻底,对营商环境建设涉及工程项目、优化涉企服务重视程度不够等问题。全面核查“省十条”“茂十条”等有关政策落实情况,整治减负政策措施执行落实不及时、不到位或不落实等问题,进一步强化服务,最大限度优化民营企业发展环境。
(三)营商环境投诉办结率低问题。重点整治部分环节投诉问题办理时效长、满意率低等问题。要坚决整治行政审批环节繁杂,程序繁琐等突出问题,落实办事承诺制、限时办结制、一次告知制,做到一个窗口办理、一个调子办事、一个口径承诺,进一步简化审批流程,全面推行综合受理、并联审批、限时审批和推进容缺审批。切实解决办事流程不顺畅、审批要件多、办理时限长等问题。
(四)企业群众反映强烈的痛点难点堵点问题。对照上级印发的《2020年茂名市营商环境评价报告中高州市存在问题整改方案》所列问题的基础上,进一步扩大收集问题的范围和渠道,有针对性的加以解决。要坚决整治乱收费乱罚款乱检查乱执法等行为,明晰和公布收费目录清单,切实解决执法人员粗暴执法、多头执法、重复执法、随意执法等问题,提升法治化营商环境建设水平。
五、工作安排。
(一)动员部署阶段(2021年1月)。
(二)组织实施阶段(2021年2月-11月)。
4.明确责任分工。围绕《方案》明确的重点任务,加强。
统筹协调,精心组织实施。各单位要按照项目化推进要求,做到各司其职、各尽其责,形成协同高效、整体推进的工作格局。
5.加强调度督导。镇适时召开推进会,深入各部门开展督导检查和明查暗访工作,盘点工作情况,分析存在问题,研究解决措施,把专项行动任务完成情况纳入年终考评。
6.营造浓厚氛围。协调新闻媒体,集中宣传报道专项行。
动进展情况、特色亮点、经验成效,深入总结提炼专项行动典型案例、实践成果、创新做法,扩大社会影响力和辐射面。
(三)总结提升阶段(2021年12月)。
7.自查总结。12月1日前,完成专项行动,开展情况自查自评,形成自查报告。
8.检查验收。结合年终考评,对专项行动重点任务进行检查验收。
9.巩固提升。加强专项行动成果的转化、应用,把专项。
行动中形成的创新有效成果,推广、运用到优化营商环境的决策部署和实践探索中,持续优化我镇营商环境。
六、工作要求。
(一)加强领导,落实责任。开展优化营商环境建设是今年工作的重中之重,我镇高度重视营商环境建设,认真研究部署,成立xx镇营商环境整治工作领导小组,及时解决整治营商环境中存在的问题,同时要求各部门要切实把营商环境整治工作摆上日程,要认真负责、精心组织、周密安排这项工作,将专项行动整治工作落到实处。
(二)集中时间、集中精力搞好整治行动。各相关职能部门要强化服务意识,开设“绿色通道”,提高行政效率,为本地企业提供便利服务,为企业发展创造良好的投资经营环境。组织和配合相关部门,严厉打击生产和销售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为,切实维护好市场秩序,为市场主体创造公平竞争的环境。舆论宣传部门和各行业协会要广泛开展职业道德宣传、诚信体系建设活动,共同打造以诚招商、以诚养商、以诚富商的商贸服务业发展环境。
(三)营造浓厚舆论氛围。通过报刊、广播、电视、微信、微博等媒体,对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进行详细解读,为专项整治行动营造良好的舆论氛围。同时,要充分利用新闻媒体、政民互动平台和政府网站等载体,广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题,进一步畅通诉求渠道,实时受理群众和企业诉求。
(四)强化督导检查和问责。整合市场监管力量,强化事中事后监督,采取明查暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式,坚决整治衙门作风,形式主义、官僚主义,门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、服务态度差等问题,坚决整治不作为、慢作为、乱作为问题,坚决整治吃、拿、卡、要等行为,倾力打造法制、透明、公正的政策环境。
(五)加强统筹协调。加强各单位之间营商环境集中整治工作的沟通协调和密切配合,切实形成工作合力,更好地推动工作开展。
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最优律师行业突出问题整治方案(模板17篇)篇五
1、坚持客观、公正、准确、民主、公开的原则。
2、坚持学校测评教师、家长测评教师、学生测评教师、教师互相测评相结合的原则。
中小学教师师德师风考核内容包括爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习、廉洁从教等方面内容。
具体内容详见《荣兴学校教师师德师风考核表》(见附表),学校将直接运用荣兴学校教师师德师风考核方案的“评分细则”对教师进行师德师风考核。
考核时间安排:师德师风考核每年度考核一次,每年12月底进行,在学期结束前结束考核,并将考核结果公布。
教师师德师风考核与年度考核和绩效考核结合进行。
1、教师进行师德述评。学校以学段组(分低段、中段、高段)为单位,组织教师对自身师德修养及师德表现做出符合客观实际的自述自评。
2、组织实施考核评议。成立学校考核组,采用多种评价方法,组织学生、家长、教师、考核组等评价主体实施考核评议。小学低年级教师的师德考核,不进行学生评议。
学生评议和家长评议:以班级为单位,采取问卷调查等方式进行。考核组随机抽取一定数量班级的全部学生和家长对任课教师进行评议。所教班级较多的任课教师,每年抽取不同任课班级进行评议。
3、教师评议:采取学段组教师评议与全体教师评议相结合的方式进行。
4、确定考核等次。考核评议实行百分制,考核组根据学生、家长、教师评议结果,结合教师平时的师德表现,在打分量化的基础上,综合分析,逐一确定考核等次。
5、反馈考核评议意见。考核组向每位教师反馈考核评议意见,使之明确差距,反思问题,改正缺点。
6、公示考核评议结果。教师考核等次要在学校公示5个工作日。公示无异议后学校将每位教师《师德师风考核表》分年度保存,存入学校教师师德档案。
1、考核结果分优秀、合格、不合格三个等次。优秀率掌握在参加考核教师总数的15%。(优秀:90分以上;合格:60分--89分;不合格:60分以下。)
2、凡有下列情况之一者,考核等级为不合格:
(1) 擅自脱离工作岗位或不服从工作安排的;
(2) 体罚或变相体罚学生的;
(3) 在工作日到校外社会办学机构兼职兼课,组织或者参与有偿家教活动的;
(4) 向学生或家长索要钱、物、有价证券的;
(5) 散布非法言论,或诱导学生参加宗教活动,或参与赌博、封建迷信和邪教活动的;
(6) 以非法方式表达诉求,干扰正常教育教学秩序,损害学生利益的;
(7) 其它违反师德行为规范,造成不良影响和后果的。
1、考核结果作为教师资格认定、岗位聘任、职务评聘、绩效工资发放、表彰奖励等的重要依据。
2、师德师风考核优秀的教师,在岗位聘任、职务评聘、奖励性绩效工资发放、评选各类型骨干教师、表彰奖励时,同等条件下优先考虑。
3、师德考核不合格的教师,年度考核必须定为不合格等次,在职务评聘、奖励性绩效工资发放、评选各类型骨干教师、表彰奖励时一票否决,在岗位聘任中予以低聘、缓聘或解聘。对经教育仍不改正、师德师风考核仍不合格的教师应调离教学岗位,情节严重的给予政纪处分。
1、师德师风考核实行校长负责制。学校成立考核组,考核组成员由学校领导以及公道正派、政策业务水平和群众威信较高的教师代表组成。考核组负责学校师德师风考核工作的组织实施,对考核不合格教师进行教育、诫勉。
2、学校要提高对师德师风考核工作重要性的认识,加强领导,明确分工,落实责任,切实做好宣传教育工作,增强考核工作的透明度和监督力度以及广大教师、学生和家长的参与程度。考核工作中,要坚持原则和标准,严格程序,确保考核结果的客观、准确、公正。对带有普遍性的师德问题,要分类梳理,制订整改措施,认真进行整改。对师德师风考核不合格或有师德问题的教师,要针对性地加强教育和管理,及时诫勉谈话,限期改正。
最优律师行业突出问题整治方案(模板17篇)篇六
丰都县把解决突出问题作为党的群众路线教育实践活动的落脚点,坚持问题导向,在解决突出问题、务求实效上下功夫。坚持聚焦“四风”、立说立行,从群众身边的事改起、从群众最关心的事改起,在统筹推进中央“七项专项整治”、市委“十个专项整治”的基础上,重点针对查找出的“气虚病”、“冷漠病”、“漂浮病”、“畏难病”、“梗阻病”、“享乐病”等“六种病”和突出问题,创新实施“十二个突出问题专项整治”,集中解决“五大民生突出问题”,让群众看到变化、见到成效。为确保专项整治顺利推进,县委建立常委领抓制、定期研判制、通报排名制等“三项制度”,即所有专项整治均由县委常委牵头,县委常委会定期听取专项整治推进情况报告、研判情况、解决突出问题,对所有专项整治推进情况实行打表推进、定期通报。做到了突出问题一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号,刹住了“四风”蔓延势头,解决了一批民生突出问题,取得了明显成效。
通过平时定期检查、举报投诉专查、专项执法检查、收取欠薪保证金等形式,解决拖欠农民工工资问题。采取加强财政资金筹集、畅通拨付渠道、优化简化程序等方式,及时兑现政府拖欠群众款项。截至目前,已清理出6家企业拖欠农民工工资3732万元,已兑现1970万元,对两家拒不支付的已向法院申请强制执行。兑现长江两岸森林工程过渡性补偿资金803万元,涉及群众11595户。
实行县领导挂帅、责任单位和参与部门联动化解的集团包案机制,以规范组织体系、规范工作制度、规范办事流程、规范工作行为、规范信访秩序“五个规范”为抓手,推动疑难复杂信访问题化解。目前,市联席办交办的8件信访案件已化解6件,化解率为75%;共查找出群众关心的突出信访问题224件,已化解或办结169件,结案率达到75.5%。1件群众反映长达2019年的移民拆迁安置集访案件得到妥善解决。
通过全面摸底、建立台账、分级负责、责任倒查、无缝巡查、有奖举报等方式构建立体防控网络,对违法建设依法采取停电、停水、停气和冻结房屋产权交易、抵押等措施,坚决杜绝新增违法建设。加强联合执法,对县城规划区内的一非法占地280平方米、建筑面积2240平方米的在建违法建筑实施了强制xing拆除。
针对执法监管部门乱收费、乱罚款和乱摊派问题,开展涉企收费专项检查行动,核实收费许可证237个,查处“三乱”问题3个。对60件行政执法行为进行评查,纠正办案程序不规范17起。对树人中学向学生征订资料读本、认购“翼校通”和学生暑假作业本等违规行为进行查处,退还费用2万元。
五、整治窗口单位“吃拿卡要”问题。
推行“首接首问、并联审批、限时办结、超时默许”等机制,精简办事环节,提高办事效率。增设“阳光丰都网络问政”信箱、开通“114政务热线”,拓宽监管渠道。办事环节由2056个缩减到872个,办事时间由15.6天压缩到5天,当时可办妥件由56.3%提高到85.4%。1479名中层干部签订了廉政。
承诺书。
主动上交红包礼金87900元轮岗调整中层干部23名。受理各类投诉31件查处“吃拿卡要”等问题19人次处理违规行为2起。
通过规范制度、明察暗访、专项审计、鼓励举报、严肃查处等措施加强监控。开展暗访23次,发现并纠正问题25个,处理责任人7人,免职2人,清退违规收费4.8万元。对平都中学2名教师违规补课给予全县通报批评和降低绩效工资的处罚。
执行同级医疗机构之间医学检验结果、医学影像资料互认制度,加强处方管理,解决挂号难、检查难、开大处方等不合理治疗行为。严厉打击擅自开展诊疗活动的黑诊所,坑害群众利益的游医、假医、“医托”等行骗行为。共查处无证行医案件21起,查处损害医患利益问题案件2件,问责2人,实现了排队挂号检查时间次均减少10分钟、看病住院费用次均减少100元,医患纠纷同比减少15件,患者满意度提升10%。
综合运用电话督促、实地检查、跟踪督查、邀请友邻区县组建联合暗访组等手段,对各单位工作作风和办事效率进行暗访。在《丰都报》、电视台等开辟曝光平台,对查处的纪律涣散等行为予以曝光。对21名上班时间玩游戏、看电影、网上购物的干部给予全县通报批评。成立会风会纪督查组,在对全县党建工作大会等重要会议上缺会、迟到、打瞌睡、随意打接电话等12名领导干部给予书面检讨、诫勉谈话等处理。
设立有奖举报制度,采取巡逻防控与日常检查相结合的方式,重点对茶楼、宾馆等重点区域和部位进行突击检查。出台《严禁国家工作人员违规请客送礼的暂行规定》,通过申报备案、谈话提醒、强化监督等方式,狠刹大操大办敛财之风。目前,查处参与赌博公职人员7人,制止违规操办酒席19起,对参与赌博的城发中心原主任予以免职处理并立案调查,对参与赌博的4名丰都二中教师处以党内警告处分。对大操大办的十直镇原纪委书记和许明寺镇培关村原党支部书记给予免职处分。
通过设立举报电话、举报箱等方式,广泛收集突出问题,筛选审核出存在落实惠民政策打折扣、为群众办事收“辛苦费”、冒领截留惠民资金等6项问题的基层干部599名。目前,处理办事不公行为128起,撤销支部书记职务4人,村主任劝其退职1人,村民小组长3人,清退惠民资金23.6万余元。
通过台账管理、电话追踪、重点指导细化措施,通过实地督查、电话督查、社会监督强化督查,以公示全面到位、返岗督查到位、销号管理到位促进落实,确保取得实实在在的成效。制定《丰都县党政群机关和事业单位人员病假管理暂行办法》,从源头上预防和遏制吃“空饷”问题。目前,已返岗上班77人、申请辞职(辞聘)、辞退(解聘)60人。
集中整治违规使用公车行为,不定时开展明察暗访,每月不少于1次上路督查。公开举报电话,认真受理举报,严肃查处典型案件。目前,全县共核定一般公务用车编制428个,拟调剂超编车113辆,收缴超标车5辆,查处违反公车管理使用规定行为11起,免职3人。
通过加大资金筹集力度、倒排施工进度、优化施工方案,加快建设统建安置房。目前,高家镇中小企业创业园安置房、龙河东安置房等在建项目正有序推进,已建成统建安置房16.19万平方米。同时,通过团购商品房的方式,向市场购置商品房解决拆迁群众住房问题。
按照“尊重历史、分类处置、特事特办、让利于民”的原则,采取并联审批、优化程序、依法督促等方式,加快办理移民划地建房产权证。目前,已办理移民划地建房产权证1575件。
编制了城区市政设施改造方案,完成城区综合停车场建设项目选址、地测工作;大力推进城市支次干道绿化、亮化、硬化等升级改造工程,共栽植、补植苗木70000余株;拆除主次干道、公园、广场等各类亭棚145个,取缔违章占道经营摊点86个;推动县城小区实行规范化物业管理,提升居民生活品质;开放临街单位内设厕所43座,解决了群众如厕难的问题。
题
投资6000多万元,大力实施恒都公司5所养殖场、1个屠宰场的污染减排工程建设,已启动试运行。通过建设污水处理厂、生产高科技有机肥、生物发电等方式,加大牛粪资源循环利用力度,有效破解肉牛产业发展“瓶颈”。
加大资金投入,启动新建(改扩建)丰都中学扩展区、龙城小学、高家镇中学和水天坪小学4所学校,新增班级260个,解决1.3万名学生入学问题。截至目前,四所学校建设项目均正在开展地勘、环评、完善设计方案等前期工作。
最优律师行业突出问题整治方案(模板17篇)篇七
经过本次市司法局党委、静安区律师行业党委关于律师行业突出问题专项治理学习教育的工作部署,本人在学习和实践的过程中受益匪浅。特别是在律师职业道德上认识有了更为深刻的体会,现在总结如下:
首先,作为一名律师,首先要精研专业的理论知识,要学会时刻与新的法律法规制度与理论的更新走同一条道路。要把理论应用到实践上去,理论与实践相结合。在当今社会,社会生活在不断的发展变化。与社会相适应的各种社会状况也是不断的变化,因此,法律要符合社会的发展,这就需要法律制度的不断更新和对法律理论的不断解读,作为在法治社会占用重要地位的律师的我们,更应该时刻的关注新的法律制度和理论的不断更新,学习和掌握新知识和新理论。在掌握理论的同时,要学会把理论运用到实践当中去,只有经过实践的检验,理论才能够被社会所接受,理论才能够服务于人民。而作为律师,我们只有理论和实践相结合才能用我们的知识服务于大众,为法治建设贡献我们微薄的力量。
其次,在做律师这一行业过程中,我们应该时刻遵守《律师法》和《律师职业管理办法》《律师职业行为规范》等相关规定,了解到作为律师在执业过程中律师的职业道德的重要性。在与接待当事人的过程中,要按照法律法规等相关规定提供相关信息给当事人,不能对当事人做出虚假承诺。不得诋毁同行,不得说明与法官有关系能更好的办理案件,要保护当事人的正当权益,不得作伪证,不得应承当事人的不正当要求,我们也要学会保护律师自身的合法权益。在多年从事律师行业的过程中,我时刻的'以律师行业的相关准则来约束自己,从而能让自己在律师行业的道路上走的更长更远。
最后,衷心感谢市司法局党委、静安区律师行业党委给予大家深入学习的机会,这对今后执业的过程中无疑将起到至关重要的作用,也使我对律师职业和社会主义法治建设更加充满信心。并且在今后的律师执业生涯中,希望也能得到律师同行们的监督及指正,我将依照《律师法》《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》等法律法规提供更优质的法律服务,努力在现有的职业基础和理念上锐意进取,为实现社会的公平正义继续贡献自己的一份力量!
最优律师行业突出问题整治方案(模板17篇)篇八
(一)制定方案,动员部署(2020年7月上旬)。深入学习领会习近平总书记等中央领导同志和省、州、县党委政府领导同志的批示指示精神,按照此通知要求进行再动员、再部署。结合实际、突出重点,制定和细化专项整治工作方案,明确相关要求、责任分工、工作措施,确保专项整治工作任务清、责任明、效果实。各村(居)委会建立领导体制和工作机制情况、专项整治方案、设立举报渠道等。
(二)全面自查,整改落实(2020年7月中旬—8月20日)。
全面深入开展自查,摸清底数,列出问题清单,建立工作台账,对标对表,明确整改责任和完成时限,切实抓好整改落实。
(三)督查检查,确保实效(2020年8月20日—30日)。专项整治期间,镇人民政府将派出工作组,对村(居)委会和各部门专项整治进行业务指导和督查检查,进一步推进整改落实。对专项整治中发现的重大问题,各村(居)委会、镇级有关部门要及时向镇人民政府汇报,向上级部门反馈,力争及时解决。
(四)总结报告,完善制度(2020年9月10日前)。对专项整治情况进行全面总结,并以此为契机举一反三,查遗补缺,着力完善制度措施,强化日常监管,建立健全长效机制,促进殡葬事业健康有序发展。9月1日前,各(村)居委会将专项整治经验做法、存在的问题、清查统计数据、台账资料等上报镇殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组办公室,由镇负责收集汇总后报县民政局。
最优律师行业突出问题整治方案(模板17篇)篇九
为进一步规范学校管理,促进学校师德师风建设,突出解决我镇中小学少数教师身上存在的慵、懒、散、满、混、浮、慢、差、乱等师德修养不高、职业纪律涣散、专业素质不精、从教风气不正、师表形象不佳的问题,进一步提高教职工师德水平和业务能力,增强教师教书育人的荣誉感和责任感,根据岳西县教育局《关于进一步加强师德教育工作的紧急通知》等文件精神,结合我校教育工作实际,特制定如下实施方案。
深入贯彻党的十九大及省、市、县和县教育局党的群众路线教育实践活动工作会议精神,坚持以“办人民满意的教育”为宗旨,开展以“坚持立德树人深入进行师德师风专项教育和整治”为主题的师德教育和整治活动,以强化队伍管理,优化师德师风为核心,以思想教育、制度建设、集中整顿、严明纪律为抓手,着力解决我校教师队伍师德师风中存在的突出问题,全面加强学校班子成员和全体教职工的师德师风师能建设,切实增强教职工的责任意识、法制意识、纪律意识、安全意识、形象意识,进一步激发起全体教师的职业光荣、历史使命和社会责任感,激励全体教师树立起以德治学、育人为本、乐于奉献、奋发向上的职业理想,带动起规范执教、精益求精、爱生如子、创新进取的良好教风,形成相互理解、相互关爱、相互激励、相互帮助、优势互补、共同发展的干群关系、同事关系和师生关系、促进我校教育事业科学发展、和谐发展。
坚持立德树人深入进行师德师风专项教育和整治活动
通过集中开展“师德师风整治”专项活动,从根本上解决少数教师师德不纯、师风不正、师能不精等突出问题,在规范管理上建立一套新机制,在师德建设上塑造一个新形象,在立德树人上达到一个新层次,在质量提升上达到一个新高度。
学校班子成员及全镇中小学全体教职工
为确保本次活动取得实效,学校成立xx中心学校集中开展“师德师风整治”专项行动工作领导小组。领导小组成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在中心学校办公室,xxx兼任办公室主任,中心学校办公室具体负责日常工作。
结合当前工作实际,本次师德师风整治专项行动着力解决目前我校教师队伍中存在的“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”、“乱”等9个方面及其他损害教师形象和影响教育风气和教育形象的问题,通过专项整治活动的开展,弘扬师德,端正师风,增强师能,树立全体教师积极向上的良好形象。
结合我镇中小学前期出现的几个问题,全面摸排、逐人过关,对于学生及家长反响强烈、严重影响校风教风的不正之风要做到既对人又对事,严格按照教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《岳西县教职工管理办法》、师德师风一票否决的相关规定,采取强有力的帮教措施促其限期改正。对于依然我行我素、屡教不改的将及时上报县教育局按照有关规定从严从快处理。
专项整治活动从20xx年xx月xx日开始,20xx年x月底结束,共10个月。分三个阶段进行。
(一)第一阶段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)学习动员阶段,突出“学深学透”。
1、动员部署。成立“师德师风整治”专项行动领导小组,制定实施方案和工作行事历,召开中小学管理人员参加的启动会和全体教职工会议,对“师德师风整治”专项行动进行动员部署,及时传达和贯彻落实上级教育主管部门关于“师德师风整治”专项行动的工作要求。
2、广泛宣传。利用学校网站、校园广播、校园简报、专栏、标语等载体营造舆论,形成浓厚氛围,使每一位教师提高对加强师德师风建设的紧迫性和必要性的认识,明确师德师风建设的具体要求,增强师德修养的自觉性。
3、专题学习。按照“师德师风整治”专项行动工作行事历组织全体教师通过集中学习和自学相结合的方式,认真学习《中小学教师职业道德规范》、《国务院关于进一步加强教师队伍建设的意见》、《关于禁止在职在岗教师从事有偿家教的暂行规定》、《关于进一步规范中小学办学行为提升素质教育质量的意见》、《教育部中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《安庆市中小学幼儿园教师师德考核细则和方案》、《安庆市中小学教师行为“八不准”》等相关文件和有关师德师风建设的相关规定,组织教师代表到先进学校学习。
每位教师参加专项学习时间不少于10学时,每次学习要做好记录备查。学校要通过“七个一”活动,即举办一期师德师风集中培训班,召开一次师德师风学习心得交流研讨会,组织一次师德师风理论水平测试,记好一本师德师风学习笔记,撰写一篇师德师风体会文章,上交一份师德师风个人自查及自改报告,举行一次教师进村入户家访活动,提高师德修养,增强事业心和责任心。
(二)第二阶段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)自查自纠阶段,突出“查评到位”。
1、查摆问题。紧紧围绕“师德师风整治”专项活动主题,通过召开学生、家长、教师座谈会、发放社会调查表等形式,查找学校教师在师德师风建设中存在的突出问题,形成学校师德师风分析检查报告;教职工要对照《中小学教师职业道德规范》认真查摆个人师德问题,深刻反思个人从教以来的师德行为,形成个人剖析材料。查摆问题主要从以下十五个方面进行:
(2)查有无拉帮结派、搞小团伙的行为,煽风点火、造谣生事、有意制造事端的行为,目无组织、有意刁难、不服从管理和工作安排的行为,个人主义思想严重、阻碍学校发展的行为,言行不端、有损教师形象的行为,工作推诿拖拉、执行力不到位的行为,消极怠工、甚至擅自脱岗等违反工作纪律的行为。
(3)查有无侮辱学生,歧视后进生,体罚或变相体罚学生的行为;或随意剥夺学生上课权利,将学生逐出教室,或以辅导、谈话为名,带异性学生单独到教师办公室和宿舍的行为。
(4)查有无不备课、上课应付、批改作业不认真、辅导不用心等自以为是、敷衍塞责、马虎从教、误人子弟的现象。
(5)查有无在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生,产生明显负面影响的现象。
(6)查有无在教育教学活动中遇突发事件时,不履行保护学生人身安全职责的现象。
(7)查有无在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的现象。
(8)查有无教育理念陈旧、教法死板,不读书不学习,不思进取,不愿接受新方法、新课改等行为。
(9)查有无接受家长的宴请或索要财物、向学生推销资料或学习用品、乱收费用、违规补课、有偿家教、调人情座位等行为。
(10)查有无上班时间酗酒、在职经商、行为不检点等违反职业道德和违法违纪的行为。
(12)查有无不服从工作调配和管理,或搬弄是非、制造矛盾、破坏团结,或在校内外制造事端、打架斗殴、参与赌博、参加或宣传非法组织等行为。
(13)查有无不遵守学校考勤制度,迟到早退、无故不参加学校组织的集体活动或旷工的行为。
(14)查有无传谣、造谣,利用网络发表不负责任言论、搞人身攻击的行为。
(15)其它违反工作纪律的行为。
2、民主评议。一是组织深入开展民主评议活动。民主评议工作由中心学校牵头组织,邀请县教育局领导参加,采取领导评、同事评、学生评、家长评、社会评等方式,评议结果记入师德档案,作为教师年度考核、职务评聘、评优评先、绩效工资发放的重要依据。二是形成学校自查自纠报告。在民主评议的基础上,学校要召开会议,组织教师、学生、家长代表等对报告认真进行分析评议。评议的重点是对师德师风认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、工作措施实不实等,形成自查自纠材料,并通过会议、网络等在一定范围内公开,并上报当地党委政府和县教育局,接受各方面的监督。
(三)第三阶段(20xx年x月x日—20xx年x月xx日)整改提高阶段,突出“整改实效”。
1、整改落实,务求实效。学校根据师德师风建设工作实际,针对存在的突出问题和薄弱环节,制定切实可行的整改落实方案。做到“一定三有”,即整改定目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限,并采取适当方式向社会公布、作出公开承诺。在整改中,党员干部要发挥带头作用,做出表率,促进校风、教风和学风好转。
2、选树典型,模范引领。在专项整治行动中,学校将培养典型,总结先进经验,树立学习榜样,层层推选师德先进个人。广泛宣传典型人物和先进事迹,充分发挥示范带动作用,使广大教职工学有榜样、赶有方向。对在师德师风方面有突出表现师德模范,学校将予以表彰奖励并择优向上推荐。
3、惩处后进,强化警示。对在专项整治活动开展过程中工作仍无起色,按部就班,责任心不强造成一定影响的教师,学校将按照师德师风建设的相关规定严肃处理,对师德评议结果处于末位的教师实行待岗、转岗或者分流;对在专项整治活动中发现教职工存在问题且拒不认错改正的,学校将按照管理权限和相关规定程序上报县教育局采取谈话告诫、通报批评、调整岗位、降职使用、辞职、党纪政纪、法律处理等形式,进行严肃处理。
4、总结验收,建章立制。“师德师风整治”专项活动结束时,中心学校将针对活动内容制定具体的验收评估细则,组织人员分校进行严格验收。验收不合格的学校和个人,由学校指派人员组织在暑假期间举办专题培训班进行补课。同时学校“师德师风整治”专项行动领导小组要对活动开展情况、实施效果认真进行总结,形成书面材料。特别是对在专项整治活动中师德师风建设方面探索尝试的好做法、好经验认真进行提炼,进一步完善管理制度,建立长效机制。
1、教育为主,坚持正面引导。
要讲究教育方法。深入调查学校师德师风状况,听取广大党员干部和师生及学生家长对活动的意见建议。领导干部之间、教师之间、教师与学生之间和教师与学校之间要广泛开展谈心交心活动,沟通思想,相互提醒,增进了解,促进团结。要解决突出问题。主要解决人民群众最关心的突出问题,如:事业心不强,做不到爱岗敬业;行为不规范,做不到为人师表;缺乏爱心,不能关爱学生;人生观、价值观不正确,误导学生;大局观不强,给学校制造麻烦、造成负面影响;法制意识单薄,有违规违纪的现象。
2、要坚持以人为本,教育为主的原则。
对师德建设中出现的问题,主要采取学校讨论、批评与自我批评、自我整改的办法来解决,最终提高全体教师师德水平和整体素质。要通过各种形式大张旗鼓地宣传师德先进典型,弘扬正气。对师德师风严重缺失和不能很好地自查自改的,依规严肃处理。
3、强化引领,树立教师良好形象。
要强化领导,在全体教师中广泛开展国情形式和校情教育,帮助广大教师充分理解各级政府为提高教师地位待遇进行的不懈努力,切实加强思想政治工作,切实保持学校安定稳定。
4、认真总结,建立长效机制。
通过师德师风建设活动,完善教师职业道德建设的相关制度,积极探索新形势下教师职业道德建设的新途径、新措施、新方法,增强时代感,加强针对性,突出实效性,使教师职业道德建设工作步入规范化和科学化的轨道。
最优律师行业突出问题整治方案(模板17篇)篇十
线绝不能违法违规。只有完全杜绝了不当行为才能真正实现公平与正义这与自己内心的追求也是一致的。
为切实做好本次律师行业突出问题专项治理活动本人将从严要求自己并带领全所执业律师根据下级要求的重点突出问题逐一核查照实上报:
一、突出政治主线开展xxx、管委会作为本次工作的领导集体严格按文件要求开展工作。
二、警示教育与先进典型教育相结合。从两个方面引导律师研究反面案例以警示自己研究先进人物以勉励自己。
三、自查与核查。对自己及全所律师的全部行为及全部案件的办理进行自查自纠在律所全体会议上报告。再由律所党支部、管委会进行核查今年四月底前完成。重点核查:
1、与司法职员不正当接触交往行为。向司法职员及其近亲属行贿、介绍贿赂指使、诱导当事人行贿以各类体式格局变相搞利益输送。
2、违法违规执业。通过网络、媒体、社交平台对案件发表不当评论恶意炒作攻击、诋毁司法机关、司法制度、司法人员私自收案、私自收费违规进行风险代理等。
经由过程以上的自查核查行为建立长效机制思想上切实正视行动上完全杜绝严格依法合规开展业务工作。
最优律师行业突出问题整治方案(模板17篇)篇十一
本次律师行业突出问题专项治理活动,作为执业律师,从内心深处是完全接受的,上级的工作部署非常及时、非常必要、非常到位。在一线从事二十几年专职律师、法律工作者,必须划定底线,绝不能违法违规。只有完全杜绝了不当行为,才能真正实现公平与正义,这与自己内心的追求也是一致的。
为切实做好本次律师行业突出问题专项治理活动,本人将从严要求自己,并带领全所执业律师,根据上级要求的.重点突出问题,逐一核查,如实上报:
一、突出政治主线,开展政治教育,强化思想引领。律所党支部、管委会作为本次工作的领导集体,严格按文件要求开展工作。
三、自查与核查。对自己及全所律师的全部行为及全部案件的办理,进行自查自纠,在律所全体会议上报告。再由律所党支部、管委会进行核查,今年四月底前完成。重点核查:
1、与司法人员不正当接触交往行为。向司法人员及其近亲属行贿、介绍贿赂,指使、诱导当事人行贿,以各种方式变相搞利益输送。
2、违法违规执业。通过网络、媒体、社交平台对案件发表不当评论,恶意炒作,攻击、诋毁司法机关、司法制度、司法人员,私自收案、私自收费,违规进行风险代理等。
通过以上的自查核查行为,建立长效机制,思想上切实重视,行动上完全杜绝,严格依法合规开展业务工作。
最优律师行业突出问题整治方案(模板17篇)篇十二
为切实解决教育系统财务、采购和基建管理中存在的突出问题,从严查处违规违纪行为,进一步规范教育系统财务、采购和基建管理,依据《关于开展教育领域突出问题专项整治工作方案》,决定在全县教育系统开展财务、采购、基建问题专项整治活动。现制定实施方案如下。
一、成立组织
县教育局成立教育系统财务、采购、基建问题专项整治工作组,组成人员如下。
组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在计财科,何劲松兼任办公室主任。
二、整治内容
(一)违反“收支两条线”管理规定,收支未全额纳入预算管理,私设“小金库”的。
(二)侵占、挪用公款公物的。
(三)违反支出管理规定,擅自扩大支出范围和提高支出标准的。
(四)违反债务管理规定,未经批准举借新债的。
(五)违反资产管理规定,在资产购置、使用、保管、处置中造成浪费和损失的。
(六)违反政府招投标采购制度,有意规避招投标采购,从中谋取利益或收受回扣的。
(七)违反学生资助资金管理规定,虚报、挪用或不及时发放学生资助资金和生活补贴的。
(八)违反基建项目管理规定,未经批准,擅自变更建设内容的。
(九)基建项目现场监管不到位,导致影响工程质量和延误工期的。
三、整治方法与步骤
(一)全面开展中小学校财务收支专项检查工作。学校自查自纠结束后,于5月份全面开展中小学校财务专项检查,检查的主要内容为:
1.预算管理。学校预算编制是否科学、全面、细化,经批复的预算是否严格执行。各项收入是否全部纳入预算,有无私设“小金库”。
2.收入管理。学校收入是否按照规定的项目、标准收取,并及时缴纳财政专户。是否实行收支两条线,有无隐瞒、截留、坐支、挪用,公款私存,谋取私利现象。票据使用是否规范。
3.支出管理。学校各项支出是否符合国家规定的开支范围和标准,原始凭证的取得是否合法、合规,内容是否完整。“三公经费”管理是否严格执行有关规定,有无以其他方式虚列现象。代管款项是否按要求列支,并及时结算。专项资金是否专款专用。
4.资金管理。备用金管理是否规范,各项往来款项是否及时清理。学校对受助对象评审程序是否到位、资助资金是否及时足额发放、学校是否存在抵顶、抵扣、强制消费、擅改资助标准等违规现象。
5.债务管理。债务是否纳入预算并逐年偿还,是否做到严禁举借新债。
6.监督管理。学校是否成立民主理财小组,财务收支是否公示,内控制度是否完善。
(二)全面开展固定资产清理工作。7月初至8月中旬,开展中小学校固定资产清理工作。清理重点是学校固定资产数量和使用状况,对盘盈、报废和盘亏的固定资产分别造册,详细注明原因,按规定程序报批,各校固定资产做到账、卡、物相符,确保固定资产不浪费、不流失。
(三)全面开展教育基建和装备采购项目专项检查和“回头看”活动。5月中旬至7月底,组织对教育基建、装备采购项目全面开展“回头看”活动。重点检查项目学校在项目建设事前、事中、事后管理方面是否存在违规违纪行为;在教育装备和物资采购过程中,是否严格按照《招投标法》和《政府采购法》组织采购工作,程序是否合法,手续是否完备,有无以“化整为零”或其他方式规避政府招投标采购行为。
四、工作要求
(一)提高思想认识。各校要深刻认识开展本次专项整治活动的必要性和重要性,高度重视,认真对待,积极配合,确定专人负责,强化责任担当,切实开展好专项整治活动。
(二)强化法制意识。各校主要负责人和分管负责人要牢固树立法制观念,加强廉洁自律,自觉按照财务、采购、基建管理工作的规章和制度办事。不得利用职权和职务上的影响违规干预和插手工程招投标、大宗物资设备采购等事项,不得接受施工承包、设备供应等单位、个人的宴请和赠送的礼金、礼卡等,直系亲属不得直接或通过其他挂靠单位承接学校的设计、施工、中介服务等基建工程业务。
(三)完善长效机制。针对目前教育领域财务、采购、基建管理中存在的薄弱环节与内部控制中存在的漏洞等,各校要加强体制机制建设,进一步建立健全财务、资产、采购、基建、后勤管理等内部控制制度,完善民主理财和财务公开制度,确保教育资金安全有效运行。
(四)严明工作纪律。各校要严格按照教育领域突出问题专项整治工作的部署和要求,加大自查自纠力度。对专项整治工作不认真、不负责、弄虚作假、简单应付的,对突出问题隐瞒不报、整改不力,在规定时间不能完成专项整治工作任务,甚至顶风违纪违规的单位和个人,从严追究责任单位主要领导和相关责任人的责任。
最优律师行业突出问题整治方案(模板17篇)篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为认真贯彻落实党中央决策部署,扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治,按照市印发的《市营商环境突出问题专项整治工作方案》(×办字〔2022〕15号)的要求,聚焦突出问题,明确职责分工,抓好整改落实,结合我市实际,制定本工作方案。
一、工作目标。
牢牢把握新常态下营商环境新特征,突出“放管服”,进一步简化审批程序和环节,增强市服务中心、村(居)服务中心代办点干部为群众积极、主动服务的意识,全面推进政务服务“不见面,马上办”和“互联网+政务服务”的工作目标。对全市工商企业、个体工商户和创业者,在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治,全面优化各种要素保障和服务条件。力争做到办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益的目标,集中力量、集中时间,上下联动、扎实推进,抓准抓实抓出成效。
二、组织保障。
市成立专项整治工作领导小组,由市党委书记任组长,党委副书记、市长任副组长,市党委委员、副市长,市党委委员、派出所所长,市综治办主任,市规划办主任,市财经办主任,市执法办主任,市税务分局局长,市市场监督管理所所长,市自然资源所所长,市供电所所长,市公共服务办副主任,市公共服务中心主任,市各村(居)委会主任任领导小组成员,统筹推进我市营商环境突出问题专项整治工作。
三、整治对象。
市有关单位、各村(居)委会。
四、整治内容。
根据企业、群众反映集中的问题,结合我市实际情况,重点开展以下方面的整治工作。
(一)政务服务方面问题。重点整治便民服务大厅和机关重点科室规章制度不健全,群众办事不便利,大厅服务“推拖绕”、“慵懒散”等问题。加快推进政务服务“三集中一分开”,即依申请办理的政务服务事项向市行政服务中心实体大厅和网上大厅集中,行政审批职能向一个办公室集中,具有行政审批职能的办公室整体向市行政服务中心实体大厅集中,推行审批权和监管权分开。
(二)落实营商环境评估整改问题,涉企服务不到位问题。重点整治落实营商环境评估问题整改标准低、不彻底,对营商环境建设涉及工程项目、优化涉企服务重视程度不够等问题。全面核查“省十条”“茂十条”等有关政策落实情况,整治减负政策措施执行落实不及时、不到位或不落实等问题,进一步强化服务,最大限度优化民营企业发展环境。
(三)营商环境投诉办结率低问题。重点整治部分环节投诉问题办理时效长、满意率低等问题。要坚决整治行政审批环节繁杂,程序繁琐等突出问题,落实办事承诺制、限时办结制、一次告知制,做到一个窗口办理、一个调子办事、一个口径承诺,进一步简化审批流程,全面推行综合受理、并联审批、限时审批和推进容缺审批。切实解决办事流程不顺畅、审批要件多、办理时限长等问题。
(四)企业群众反映强烈的痛点难点堵点问题。对照上级印发的《2020年茂名市营商环境评价报告中×市存在问题整改方案》所列问题的基础上,进一步扩大收集问题的范围和渠道,有针对性的加以解决。要坚决整治乱收费乱罚款乱检查乱执法等行为,明晰和公布收费目录清单,切实解决执法人员粗暴执法、多头执法、重复执法、随意执法等问题,提升法治化营商环境建设水平。
五、工作安排。
(一)动员部署阶段(2022年1月)。
(二)组织实施阶段(2022年2月-11月)。
4.明确责任分工。围绕《方案》明确的重点任务,加强。
统筹协调,精心组织实施。各单位要按照项目化推进要求,做到各司其职、各尽其责,形成协同高效、整体推进的工作格局。
5.加强调度督导。市适时召开推进会,深入各部门开展督导检查和明查暗访工作,盘点工作情况,分析存在问题,研究解决措施,把专项行动任务完成情况纳入年终考评。
6.营造浓厚氛围。协调新闻媒体,集中宣传报道专项行。
动进展情况、特色亮点、经验成效,深入总结提炼专项行动典型案例、实践成果、创新做法,扩大社会影响力和辐射面。
(三)总结提升阶段(2022年12月)。
7.自查总结。12月1日前,完成专项行动,开展情况自查自评,形成自查报告。
8.检查验收。结合年终考评,对专项行动重点任务进行检查验收。
9.巩固提升。加强专项行动成果的转化、应用,把专项。
行动中形成的创新有效成果,推广、运用到优化营商环境的决策部署和实践探索中,持续优化我市营商环境。
六、工作要求。
(一)加强领导,落实责任。开展优化营商环境建设是今年工作的重中之重,我市高度重视营商环境建设,认真研究部署,成立××市营商环境整治工作领导小组,及时解决整治营商环境中存在的问题,同时要求各部门要切实把营商环境整治工作摆上日程,要认真负责、精心组织、周密安排这项工作,将专项行动整治工作落到实处。
(二)集中时间、集中精力搞好整治行动。各相关职能部门要强化服务意识,开设“绿色通道”,提高行政效率,为本地企业提供便利服务,为企业发展创造良好的投资经营环境。组织和配合相关部门,严厉打击生产和销售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为,切实维护好市场秩序,为市场主体创造公平竞争的环境。舆论宣传部门和各行业协会要广泛开展职业道德宣传、诚信体系建设活动,共同打造以诚招商、以诚养商、以诚富商的商贸服务业发展环境。
(三)营造浓厚舆论氛围。通过报刊、广播、电视、微信、微博等媒体,对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进行详细解读,为专项整治行动营造良好的舆论氛围。同时,要充分利用新闻媒体、政民互动平台和政府网站等载体,广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题,进一步畅通诉求渠道,实时受理群众和企业诉求。
(四)强化督导检查和问责。整合市场监管力量,强化事中事后监督,采取明查暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式,坚决整治衙门作风,形式主义、官僚主义,门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、服务态度差等问题,坚决整治不作为、慢作为、乱作为问题,坚决整治吃、拿、卡、要等行为,倾力打造法制、透明、公正的政策环境。
(五)加强统筹协调。加强各单位之间营商环境集中整治工作的沟通协调和密切配合,切实形成工作合力,更好地推动工作开展。
最优律师行业突出问题整治方案(模板17篇)篇十四
该方案是从目的、要求、方法、方法、进度等方面部署的具体、周密、可操作性强的计划方案”,也就是说,在案例之前获得的方法在案例之前呈现,即方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持按照“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”的原则和“打防结合、预防为主”的工作方针,积极配合公安机关,采取强有力的措施,加强建设领域治安防控,建立和完善治安重点区域、突出治安问题的长效管理机制,确保全社区的稳定。
二、组织领导。
为确保***社区2012年社会治安重点地区排查整治工作顺利进行,成立排查整治领导小组如下:
组长:**(***社区党支部书记)副组长:**(***社区主任)**(***社区责任区民警)**(***社区责任区民警)。
**(***社区责任区民警)。
成员:**(***社区副主任)。
**(***社区综治干事)**(***社区综治干事)。
**(***社区综治干事)**(***社区委员)。
**(萨依巴格街道流管办干事)。
领导小组下设办公室,办公室设在***社区综治办公室,办公室主任由***社区主任陈勋同志兼任,具体负责平安创建工作有关事宜,成员刘亮、曾维娜、周超、陈晓兰。
我社区治安重点地区排查整治工作按照库尔勒市市政府有关要求每周两次大清查、大排查,节假日另行安排,分四个阶段进行。
1、组织力量,集中摸排,确定重点阶段(4月10日-4月20日)。主要任务是:根据上级有关要求,开展宣传动员,成立组织机构,明确工作责任。
进行走访入户,通过明察暗访、发动群众举报等方式,将需要我社区整治的治安乱点和突出治安问题排查清楚,并建立工作台账,记录备案。
3、巩固成果,集中规范阶段(10月16日-11月15日)。主要任务是:根据排查问题性质,按照谁主管谁负责、谁的片区谁负责的原则,对排查出的重点地区和问题进行分析,组织专门力量,采取大清查、大排查,扎实开展整治工作。
4、自查总结阶段(11月16日-11月20日)。主要任务:社区综治办就当前阶段工作情况向萨依巴格街道综治办进行书面汇报,对于排查整治中发现的问题认真总结经验,对突出问题未得到有效解决的,要重新开展专项整治。
高度重视,精心策划。深入开展排查整治是上级党委、政府对复杂形势保持社会稳定而做出的重大决策,是加强社会治安综合治理的一下重要举措。突出重点,注重实效。坚持集中整治与经常性整治相结合的原则,达到整治一个,成功一个,影响一片的效果。各单位要采取各种行之有效的手段,广泛宣传集中整治,平安建设的先进典型事迹,参与平安建设,自觉抵制敌对势力的渗透破坏活动,自觉维护辖区稳定。
为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署,按照*公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全区公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。
五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。
(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题。
1.整治内容:
(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。
对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。
(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。
(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。
(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。
1.整治内容:
(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。
(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。
(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。
(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。
(三)紧盯优化营商法治环境,集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。
1.整治内容:
(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。
(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。
(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。
(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。
(5)以执法名义变相报复、勒索企业。
2.整治措施:
(1)排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。
(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;
对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。
(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。
1.整治内容:
(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。
(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。
(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。
(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。
(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。
(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。
1.整治内容:
(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。
(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。
(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。
(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。
2.工作措施:
各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。
(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。
(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。
1.整治内容:
(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。
(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。
(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。
(4)超越职权批转涉案材料。
(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。
(6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。
(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。
(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。
(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。
为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。
组长:xx(法制大队教导员)。
成员:xx(督察大队副大队长)。
xx(纪检监察室民警)。
xx(法制大队民警)。
xx(法制大队民警)。
领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。
(一)自查复查,摸清底数。
一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全区办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为x年x月x日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为x年x月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。
二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底)。
(二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(x年x月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,区局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报区局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。
(一)提高思想认识。在全区公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全区公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。
(二)加强组织领导。全区公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向区局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。
(三)坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战,各分管领导要集中精力推动整治落实,确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用,加强统筹指导和协调调度,要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用,推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。
(四)强化督导检查。区局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。
(五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。
为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及中央、省委政法工作会议精神,不断提升公安执法规范化水平和执法公信力。按照公安部、省公安厅、市公安局的部署要求,县局从2015年5月初至12月底,在全县公安机关组织开展立案突出问题专项治理。为确保工作取得实效,特制定本方案。
围绕党中央“四个全面”战略布局,立足平安建设、法治建设、过硬公安队伍建设的总体目标,聚焦努力让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义的工作要求,坚持问题导向、改革创新,坚持依法治理、系统治理,坚持有错必改、违法必究,发现问题剖析原因,整改隐患刚性问责,破解难题服务决策,从源头上防范冤假错案,确保专项治理工作取得良好的法律效果、社会效果,以实实在在的治理成果取信于民。
深入贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议上“四个决不允许”的重要指示,组织对今年以来全县所有警情进行梳理排查,受理核查群众举报投诉,倒查检察机关立案监督案件,坚决整治推诿塞责、有警不接、有案不受、有案不立、立而不侦、违规乱立、隐案瞒案、统计不实等突出问题,切实做到有案必受、受案必核、立案必查,增强依法打击犯罪能力,保障刑事诉讼活动顺利进行,提高全县公安机关领导和民警法治思维和依法办事能力,提升人民群众安全感满意度和执法公信力。
重点查纠整改以下突出问题:
(二)不按规定录入执法办案系统,隐案、瞒案;
(七)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改立案统计数据、不如实统计上报。
四、实施步骤。
县局各单位要紧密结合实际,有序推进专项治理,立足自查自纠,强化领导责任,全程督导检查,主动接受检察机关侦查监督,积极发动群众参与,确保各项工作措施落到实处。
(一)动员部署阶段(5月上旬)。县局制定专项工作总体方案;局属各相关警种部门制定条线治理方案。各单位根据上级公安机关统一部署,发动全警参与,加强立案业务培训,细化具体工作方案,争取当地党委政府和政法综治机构、检察机关等部门的支持。
(二)自查自纠阶段(5月中旬—7月底)。全县公安机关各单位各警种部门结合实际,全面梳理现行不利于如实立案的考评项目指标,对不科学、不合理的指标予以调整,使考评制度更加科学、合理,从源头上、机制上推动依法如实立案。集中力量组织对今年前4个月刑事警情进行全面摸底排查,各单位主要领导挂帅,紧紧抓住基层派出所和治安、经侦、刑侦等重点警种,通过调阅110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、回访当事人等方法,摸清警情及立案的底数,主动发现自行查纠问题,建立问题清单台账,逐一列明存在问题、责任单位、责任领导、整改措施;县局组织对全局立案工作进行重点抽查、蹲点解剖、点评通报。经侦、治安、刑侦、禁毒、网技要组织对所属业务立案突出问题专项治理工作进行抽查、蹲点解剖、点评通报。同时,对新发警情的立案情况跟进监督检查,坚决防止边治边犯。对发现的问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要针对问题症结,逐一认真研究切实可行的整改举措。
(三)抽查整改阶段(8月初—10月底)。上级公安机关对基层自查自纠工作情况开展形式多样的抽查核查,严格督促整改。县局每个月将组织抽查各业务警种上个月110警情不少于100起,并结合实际重点抽查侵财、伤害、危险驾驶、交通肇事、寻衅滋事、非法拘禁、拐卖妇女儿童、黄赌毒等案件的办理情况。对辖区治安复杂,在接处警、受立案环节群众意见大、满意度不高的基层所队,要挂牌督办、限期整改到位。对于专项治理工作不力的单位落实重点帮扶、蹲点解剖,并组织开展异地互检活动,对已引发信访事项、检察机关立案监督的相关问题进行责任倒查。要针对存在的突出问题,实行领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对疑难复杂问题或重大事项,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。要坚持边纠边建,加强对普遍性、深层次问题的调查研究,积极修订完善受立案方面的相关制度规范,有效解决基层接处警、受立案、侦查办案工作中的实际困难。县公安局将结合督导检查情况,适时召开现场推进会、调度会,推广先进典型。
(四)总结提高阶段(11月初—12月底)。全县公安机关要组织开展“回头看”,检验专项治理工作实际成效。对在专项督察治理工作中领导重视、措施有力、成效突出的单位,要予以通报表扬;对工作一般化、效果不明显的,要通报批评、责令整改。专项治理工作结束后,县公安局将进行总结表彰,工作不力的单位要向县局说明情况、作出检讨。
(一)强化组织领导。县局成立全县公安机关立案突出问题专项治理领导小组,由副县长、局党委书记、局长唐宏晖负总责,局党委委员、副局长、纪委书记陆科运任组长,其他局领导任副组长,纪委、法制大队、经侦大队、治安大队、刑侦大队、交警大队、禁毒大队、指挥中心、政工、警务保障、人口与出入境管理大队、网安大队、看守所、拘留所、消防大队“一把手”为领导小组成员;领导小组办公室设在局纪委,由纪委副书记贺光玉任办公室主任,督察副队长伍勇杰任办公室副主任;从督察、法制、纪委抽调专人集中办公。
各单位要把专项治理作为“一把手工程”来抓,及时专题研究落实,制定具体实施方案,强力推动工作落实,坚决打好如实立案、规范立案、依法立案这场攻坚战。主要领导要亲自抓,切实担负起专项治理工作第一责任人的职责。班子成员要积极配合抓,一级带着一级干,一级做给一级看,层层传导压力,层层压实责任。对疑难复杂、长期上访案件,实行领导包案、集体研判、集中攻坚。要把此次专项治理工作作为“四项建设”评估、执法质量考评的重要内容,对工作严重滞后、问题突出的单位和民警,一律取消评先评优资格。
(二)密切警种协作。纪检警务督察部门要切实履行好牵头负责的重要职责,充分调动和发挥各部门、警种的工作优势,把督促检查贯穿专项治理的始终,积极开展形式多样的督促检查、警务评议、网上督察、责任倒查,建立销号挂账、定期通报等制度,督到点子上,抓到要害处,推动落实领导责任、部门责任、岗位责任,强化刚性执行,提升整体执行力。基层派出所、经侦、治安、刑侦、消防、交警、禁毒、网安、国安等部门要实事求是地清理排查、建立台账,认真自查自纠,如实反映情况,加强条线业务指导、集中抽查,加强协作配合,并把此次专项治理与依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全、非法集资等重点问题治理有机结合起来,以推进如实立案为切入点提升打击犯罪的整体能力。相关警种要进一步细化明确立案标准,加强立案培训指导,梳理典型案例以案释法。法制部门要结合案件审核、个案核查、执法质量考评等工作,进一步加强日常执法监督管理,及时发现纠正立案工作中存在的问题,并有针对性地健全完善相关的制度措施。指挥中心要加强接警、布警工作,完善警情流转、统计分析、跟踪指导督办机制。统计部门要加强刑事案件统计月报工作,对相关情况认真进行汇总分析通报,及时把握工作走向,进一步健全完善相关统计工作机制。政工、网安等部门要密切关注舆情,加强舆论引导、应急处置,把握宣传口径,严防引发炒作。纪检监察部门要对12389举报平台受理的涉及立案方面举报投诉以及此次专项治理中发现的涉嫌违法违纪问题,加大交办、督办力度,构成违纪的,严肃追究有关人员及领导责任。
(三)实行开门治理。要主动接受检察机关立案监督,探索建立公安机关立案情况通报工作机制,积极组织联合检查调研,及时对疑难复杂问题进行沟通会商、责任倒查。要加强与行政执法机关协作,及时对移送案件进行认真审查、决定立案,对不涉嫌犯罪需要行政处理的案件依法处理或及时移送。要有序引导群众积极报案,进一步畅通接受群众监督的渠道,组织回访走访当事人,借助信息科技手段开展警务评议,广泛听取人民群众意见。公安信访等部门要及时对立案方面的信访事项进行登记转交督办,定期汇总分析通报。
(四)落实治理责任。要针对立案问题敏感复杂的情况,加强向当地党委政府和上级公安机关的请示汇报,及时研究出台相关配套政策措施,严防引发新的问题,确保专项治理工作顺利开展。要认真贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》等新要求,对违法利用立案职权导致侵犯人身权、财产权,以及检察机关立案监督案件,要及时倒查剖析,导致国家赔偿的,应当依法向有关责任人员追偿。要严格把握追责政策,专项治理工作前发生,情节较轻且尚未造成严重后果的问题,能够主动说明情况、自查自纠、妥善处理的,一般不再追究有关民警和领导的责任;对工作推诿、自查自纠不认真,执法腐败、顶风违纪的,或者瞒案不查、压案不报、弄虚作假的,要从严从速查处,不仅要严肃处理直接责任人,而且要追究相关领导责任;对涉嫌刑事犯罪的,要及时移送司法机关处理。
(五)完善制度机制。要针对立案工作中存在的突出问题和薄弱环节,及时总结推广基层经验做法,加强相关法规制度的立改废释,改革受立案制度,健全受案登记制度,完善立案审查制度,探索实行受案立案分离和立案归口管理制度,进一步完善细化接处警、受立案、撤销案件、终止侦查等执法操作流程标准。要优化公安机关办案环境,争取相关部门支持,取消“拘留数”、“逮捕数”、“破案率”等不科学的考评指标,使考评制度更加科学、合理。要大力推进网上办案、执法公开,健全完善执法办案信息系统,推进警综平台、办案系统等各类信息系统之间互联互通、数据共享,提升受立案工作智能化、公开化水平。
为进一步深化全省林区公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动,全面排查公安机关执法办案中存在的有案不受、应立不立、压案不查、降格处理、插手经济纠纷等问题,1月27日16时,大海林分局大海林派出所召开执法突出问题专项整治推进会会议,会议由副局长姜黎峰主持。
会上主要传达了《大海林分局执法突出问题专项整治活动实施方案》。会议强调,要制定符合本单位实际的工作方案,开展自检自查,对各项整治内容进行全面梳理,切实做到底数清、情况明、问题查摆到位,对于梳理、查摆出的问题,逐人、逐案分析原因,确定整改方式,对于短期能够解决的,要立即进行整改,对于情况复杂,不能短期解决的,要制定整改规划,并严格落实执法办案负责制,进一步明晰办案人、所队领导的执法主体责任。
会议要求,各个警长要负责本班18年以来的所有案件,端正态度,严格按照文件要求进行落实,切实把思想和行动统一到分局党委的部署要求上来,在做好自身自检自查工作的同时,研究解决问题的方法,同时对工作中的好经验和做法要及时固化,坚持下去,所有民警要积极进行学习,提高自身执法素质和执法能力,切实做到严格规范公正文明执法,树立林区公安的良好形象。
为进一步深化全省林区公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动,全面排查公安机关执法办案中存在的有案不受、应立不立、压案不查、降格处理、插手经济纠纷等问题,1月27日16时,大海林分局大海林派出所召开执法突出问题专项整治推进会会议,会议由副局长姜黎峰主持。
会上主要传达了《大海林分局执法突出问题专项整治活动实施方案》。会议强调,要制定符合本单位实际的工作方案,开展自检自查,对各项整治内容进行全面梳理,切实做到底数清、情况明、问题查摆到位,对于梳理、查摆出的问题,逐人、逐案分析原因,确定整改方式,对于短期能够解决的,要立即进行整改,对于情况复杂,不能短期解决的,要制定整改规划,并严格落实执法办案负责制,进一步明晰办案人、所队领导的执法主体责任。
会议要求,各个警长要负责本班18年以来的所有案件,端正态度,严格按照文件要求进行落实,切实把思想和行动统一到分局党委的部署要求上来,在做好自身自检自查工作的同时,研究解决问题的方法,同时对工作中的好经验和做法要及时固化,坚持下去,所有民警要积极进行学习,提高自身执法素质和执法能力,切实做到严格规范公正文明执法,树立林区公安的良好形象。
为深入贯彻党的十x大、十x届x中、x中全会及中央、省委、市委政法工作会议精神,巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,集中解决群众反映强烈突出问题,促进我局“四项建设”,不断提升公安执法规范化水平和执法公信力,按照公安部、省厅、市局部署要求,从20xx年5月初至12月底,在我局组织开展立案突出问题专项治理。
围绕党中央“四个全面”战略布局,立足平安建设、法治建设、过硬公安队伍建设的总体目标,聚焦努力让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义的工作要求,坚持问题导向、改革创新,坚持依法治理、系统治理,坚持有错必改、违法必究,发现问题剖析原因,整改隐患刚性问责,破解难题服务决策,从源头上防范冤假错案,确保专项治理工作取得良好的法律效果、社会效果,以实实在在的治理成果取信于民。
深入贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议上“四个决不允许”的重要指示,组织对今年以来我局所有警情进行梳理排查,受理核查群众举报投诉,倒查检察机关立案监督案件,坚决整治推诿塞责、有警不接、有案不受、有案不立、立而不侦、违规乱立、隐案瞒案、统计不实等突出问题,切实做到有案必受、受案必核、立案必查,增强依法打击犯罪能力,保障刑事诉讼活动顺利进行,提高我局领导和民警法治思维和依法办事能力,提升人民群众安全感满意度和执法公信力。
重点查纠整改以下突出问题:
(二)不按规定录入执法办案系统,隐案、瞒案;。
(七)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改立案统计数据、不如实统计上报。
我局要紧密结合实际,有序推进专项治理,立足自查自纠,强化领导责任,全程督导检查,主动接受检察机关侦查监督,积极发动群众参与,确保各项工作措施落到实处。
(一)动员部署阶段(5月中旬)。我局制定专项工作总体方案;局属各相关警种部门制定条线治理方案。我局根据统一部署,发动全警参与,加强立案业务培训,细化具体工作方案,争取当地党委政府和政法综治机构、检察机关等部门的支持。
(二)自查自纠阶段(5月中旬—7月底)。我局各警种部门结合实际,全面梳理现行不利于如实立案的考评项目指标,对不科学、不合理的指标予以调整,使考评制度更加科学、合理,从源头上、机制上推动依法如实立案。集中力量组织对今年前4个月刑事警情进行全面摸底排查,局主要领导挂帅,紧紧抓住基层派出所和治安队、经侦队、刑警队等重点警种,通过调阅110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、回访当事人等方法,摸清警情及立案的底数,主动发现自行查纠问题,建立问题清单台账,逐一列明存在问题、责任单位、责任领导、整改措施;市公安局将组织对部分县级公安机关立案工作进行重点抽查、蹲点解剖、点评通报。同时,对新发警情的立案情况跟进监督检查,坚决防止边治边犯。对发现的问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要针对问题症结,逐一认真研究切实可行的整改举措。
(三)抽查整改阶段(8月初—10月底)。我局对局属各部门的自查自纠工作情况开展形式多样的抽查核查,严格督促整改。每个月组织抽查上个月110警情不少于100起,并结合实际重点抽查侵财、伤害、危险驾驶、交通肇事、寻衅滋事、非法拘禁、拐卖妇女儿童、黄赌毒等案件的办理情况。对辖区治安复杂,在接处警、受立案环节群众意见大、满意度不高的基层所队,要挂牌督办、限期整改到位。市公安局对专项治理工作不力的县级公安机关落实重点帮扶、蹲点解剖,并组织开展异地互检活动,对已引发信访事项、检察机关立案监督的相关问题进行责任倒查。我局要针对存在的突出问题,实行领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对疑难复杂问题或重大事项,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。要坚持边纠边建,加强对普遍性、深层次问题的调查研究,积极修订完善受立案方面的相关制度规范,有效解决基层接处警、受立案、侦查办案工作中的实际困难。市公安局将结合督导检查情况,适时召开现场推进会、调度会,推广先进典型。
(四)总结提高阶段(11月初—12月底)。我局要组织开展“回头看”,检验专项治理工作实际成效。对在专项督察治理工作中领导重视、措施有力、成效突出的单位,要予以通报表扬;对工作一般化、效果不明显的,要通报批评、责令整改。专项治理工作结束后,市公安局将进行总结表彰,工作不力的县级公安机关要到市公安局说明情况、作出检讨。
(一)强化组织领导。我局成立邵阳县公安局立案突出问题专项治理领导小组,由副县长、公安局党委书记、局长申松能任组长;局党委委员、副局长龙明芳和局党委委员、纪委书记邓跃明任副组长,警务督察大队、法制大队、经侦大队、治安大队、刑侦大队、指挥中心、政工室、纪监室、人口与出入境管理大队、消防大队、网安大队、监管大队、交警大队、禁毒大队主要负责同志为成员,领导小组办公室设在警务督察大队,由警务督察大队大队长陈友良兼任办公室主任,抽调人员集中办公。我局要把专项治理作为“一把手工程”来抓,及时专题研究落实,制定具体实施方案,从相关部门警种抽调人员集中办公,加强日常协调指导督办,强力推动工作落实,坚决打好如实立案、规范立案、依法立案这场攻坚战。主要领导要亲自抓,切实担负起专项治理工作第一责任人的职责。副督察长邓跃明要积极协助督察长申松能履职、勇挑重担,其他班子成员要积极配合抓,一级带着一级干,一级做给一级看,层层传导压力,层层压实责任。对疑难复杂、长期上访案件,实行领导包案、集体研判、集中攻坚。要把此次专项治理工作作为“四项建设”评估、执法质量考评的重要内容,对工作严重滞后、问题突出的单位和民警,一律取消评先评优资格。
(二)密切警种协作。警务督察大队要切实履行好牵头负责的重要职责,充分调动和发挥各部门、警种的工作优势,把督促检查贯穿专项治理的始终,积极开展形式多样的督促检查、警务评议、网上督察、责任倒查,建立销号挂账、定期通报等制度,督到点子上,抓到要害处,推动落实领导责任、部门责任、岗位责任,强化刚性执行,提升整体执行力。基层派出所、经侦、治安、刑侦、消防、交管、禁毒等部门要实事求是地清理排查、建立台账,认真自查自纠,如实反映情况,加强条线业务指导、集中抽查,加强协作配合,并把此次专项治理与依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全、非法集资等重点问题治理有机结合起来,以推进如实立案为切入点提升打击犯罪的整体能力。相关警种要进一步细化明确立案标准,加强立案培训指导,梳理典型案例以案释法。法制大队要结合案件审核、个案核查、执法质量考评等工作,进一步加强日常执法监督管理,及时发现纠正立案工作中存在的问题,并有针对性地健全完善相关的制度措施。指挥中心要加强接警、布警工作,完善警情流转、统计分析、跟踪指导督办机制。统计部门要加强刑事案件统计月报工作,对相关情况认真进行汇总分析通报,及时把握工作走向,进一步健全完善相关统计工作机制。宣传、网技等部门要密切关注舆情,加强舆论引导、应急处置,把握宣传口径,严防引发炒作。纪检监察室要对12389举报平台受理的涉及立案方面举报投诉以及此次专项治理中发现的涉嫌违法违纪问题,加大交办、督办力度,构成违纪的,严肃追究有关人员及领导责任。法制、经侦、治安、禁毒、刑侦、网安、监管、交警、消防大队要结合各自工作实际,制定切实可行的工作方案,落实工作责任,强化条线督导,确保专项治理工作取得实效。
(三)实行开门治理。要主动接受检察机关立案监督,探索建立公安机关立案情况通报工作机制,积极组织联合检查调研,及时对疑难复杂问题进行沟通会商、责任倒查。要加强与行政执法机关协作,及时对移送案件进行认真审查、决定立案,对不涉嫌犯罪需要行政处理的案件依法处理或及时移送。要有序引导群众积极报案,进一步畅通接受群众监督的渠道,组织回访走访当事人,借助信息科技手段开展警务评议,广泛听取人民群众意见。公安信访等部门要及时对立案方面的信访事项进行登记转交督办,定期汇总分析通报。
(四)落实治理责任。要针对立案问题敏感复杂的情况,加强向当地党委政府和上级公安机关的请示汇报,及时研究出台相关配套政策措施,严防引发新的问题,确保专项治理工作顺利开展。要认真贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》等新要求,对违法利用立案职权导致侵犯人身权、财产权,以及检察机关立案监督案件,要及时倒查剖析,导致国家赔偿的,应当依法向有关责任人员追偿。要严格把握追责政策,专项治理工作前发生,情节较轻且尚未造成严重后果的问题,能够主动说明情况、自查自纠、妥善处理的,一般不再追究有关民警和领导的责任;对工作推诿、自查自纠不认真,执法腐败、顶风违纪的,或者瞒案不查、压案不报、弄虚作假的,要从严从速查处,不仅要严肃处理直接责任人,而且要追究相关领导责任;对涉嫌刑事犯罪的,要及时移送司法机关处理。
(五)完善制度机制。要针对立案工作中存在的突出问题和薄弱环节,及时总结推广基层经验做法,加强相关法规制度的立改废释,改革受立案制度,健全受案登记制度,完善立案审查制度,探索实行受案立案分离和立案归口管理制度,进一步完善细化接处警、受立案、撤销案件、终止侦查等执法操作流程标准。要优化公安机关办案环境,争取相关部门支持,取消“拘留数”、“逮捕数”、“破案率”等不科学的考评指标,使考评制度更加科学、合理。要大力推进网上办案、执法公开,健全完善执法办案信息系统,推进警综平台、办案系统等各类信息系统之间互联互通、数据共享,提升受立案工作智能化、公开化水平。
为认真贯彻落实中共岳阳市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于印发〈岳阳市贯彻落实中央、省委和市委第二批教育实践活动“四风”突出问题专项整治任务实施方案〉的通知》(岳群组发)[2014]29号)和《关于印发〈行政执法突出问题专项整治工作方案〉的通知》(岳群办发[2014]36号)精神,坚决反对“四风”,进一步整治群众办事难问题,针对行政执法中“粗暴执法、以权谋私”等问题,开展专项整治,制定本工作方案。
以中央、省委、市委党的群众路线教育实践活动精神为指导,坚持依法行政的基本原则。坚决整治行政执法中粗暴执法、选择性执法、随意性执法的问题,严肃查处搞暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。促使执法部门及其执法人员都能够坚持原则,秉公办事,有效杜绝滥用职权、以权谋私等权力寻租现象的发生。正确处理监管与服务的关系,摒弃官僚主义和衙门作风,树立为民、务实、清廉理念,强化服务意识,提高服务水平,有效杜绝侵害群众利益的现象发生。
成立岳阳市住房和城乡建设局专项整治活动工作领导小组,局长罗黑皮同志任组长,胡列宇任副组长,成员由局监察室、局法规科及局属各行政执法部门主要负责人组成。领导小组办公室设局纪检监察室。
局属所有行政执法部门及全体行政执法人员。
此次专项整治,要紧紧围绕市委党的群众路线教育实践活动领导小组的总体目标任务,聚焦人民群众反映强烈的热点、难点,着力解决以下问题:
(四)刻意区别对待,有违执法公正,选择性执法的问题;
(五)不执行行政处罚自由裁量权标准,同案异罚、畸轻畸重等执法不公的问题;
(六)不履行监管职责,对行政执法违法行为失察或监管不力的问题。
专项整治工作从2014年7月下旬起至9月中旬结束,按宣传发动、自查自纠、督促检查和总结完善四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(7月下旬)。组织召开动员会议,认真学习领会上级文件要求,在精心准备的基础上,对照职责要求,明确任务分工,对全局所有行政执法职能部门进行全面部署。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,借助岳阳日报、电视台、岳阳建设网站、等宣传阵地,采取短信以及问卷调查、公布举报投诉电话和电子信箱等多种形式,全方位、多角度营造整治氛围。并在局属行政执法部门醒目位置张贴《告示》,广泛收集在行政执法方面存在的问题的线索,真正形成人民群众关心参与、部门主动配合,齐心协力整治的局面,推动专项整治工作扎实开展。
(二)自查自纠阶段(8月上旬至8月中旬)。局属各行政执法职能部门要认真对照本实施方案指出的整治内容开展自查,填写好《2014年行政执法部门投诉处理情况登记表》。在认真开展自查的基础上,深入基层,主动作为,依法执法。同时,每个执法人员也要认真查找问题,制定整改措施,并通过适当方式向工作对象或服务对象作出公开承诺,接受监督。局纪检监察室、局信访办、局属各行政执法职能部门向市纪委监察局执法监察室提供2014年以来受理的与本次专项整治内容相关的投诉举报情况,并要认真疏理登记好2014年来投诉举报情况。局属行政执法部门的工作方案和自查报告于8月18日前报局监察室。
(三)督促检查阶段(8月下旬至9月上旬)。局纪检监察室、局法规科将对自查自纠情况进行抽查,并采取回访、召开座谈会等形式,将执法监察关口前移,突出群众参与,向行政执法主体、行政管理相对人、有关知情人调查了解行政执法情况,主动查找具体行政执法行为中存在的问题,对投诉多的部门和个人下发整改函。同时,局整治工作领导小组将对工作开展情况进行督导检查,广泛收集各行政执法部门存在的问题,针对发现的问题,采取分类处理的方式进行整改。对于一般性问题通过采取现场反馈、责令改正和组织处理等方式处理;对违法违纪问题,依法依纪进行立案调查,构成犯罪的移送司法机关处理。
(四)总结完善阶段(9月中旬)。
要及时疏理专项整治工作中的有效措施和经验,并将之转化为规范性制度,建立完善规范执法、强化监督的行政执法责任制、行政执法考证制度等制度规定,进一步建立健全行政执法评价机制,深化廉政风险点排查,强化内控机制建设和日常工作监管,加快推进行政执法管理长效机制建设,真正把行政执法权关进制度的笼子。专项整治工作结束后,要认真进行总结,肯定成绩,表彰先进,提出进一步规范行政执法行为的意见和建议。
(一)提高思想认识。要充分认清这次专项整治工作的重要性,切实提高建设部门行政执法的规范化、法制化、廉洁化水平,把人民群众的满意度作为衡量工作成效的重要标准,铺下身子,放下架子,从群众中来,到群众中去,把职责范围内的工作做好、做到位,确保专项整治工作取得实效。
(二)强化宣传氛围。要通过多种有效载体和形式,广泛宣传,主动争取社会各界的关心、理解和支持,自觉接受群众监督。多与基层群众交流沟通工作情况,大力营造专项整治工作的良好舆论氛围,对发现的典型经验和先进人物要深入宣传报道,不断扩大专项专项整治的成果和影响,进一步规范行政执法行为,以专项整治实际成效取信于民,并注意总结活动中好的做法和经验。
(三)提高法治水平。坚持问题导向,从群众最不满意的方面着手,从群众反映最集中的领域改起,求真务实,强化措施,落实责任。通过群众监督形成倒逼机制,更好地推动依法行政突出问题的解决。使法治思维有新变化,法治能力有新提高,法治氛围有新提升,法治期待有新回应,全面推进法治政府建设,以承诺整改的实际成效取信于民,让广大人民群众更加深切地感受到法治进步带来的变化和成果。通过扎扎实实地整改,进一步增强全体执法人员的大局意识、奉献意识和服务意识,不断规范执法行为,提高执法水平。
(四)注重案件查办。要坚持把查办案件贯穿专项整治工作始终,对违法违规的的重大案件要从严从重处罚,处理结果公开曝光。要加大对专项整治工作的督导检查力度,对行动迟缓、工作不力、群众反映问题突出的单位和个人,严肃通报批评,依据有关规定严格实施责任追究。
局属各部门:
为贯彻落实省委和省厅党委“以案促改”工作部署,进一步提高执法规范化程度和执法管理精细化水平,加强权力的制约、剃衡从源头上减少、杜绝执法随意性,建立完善规范执法长效机制坚决防止执法不作为、乱作为和执法不严、执法不公等问题的发生。根据四川省公安厅《执法突出问题专项整治实施方案》要求,结合我局实际制定本方案。
进一步提升执法公信力,深化受案立案制度改革,有效解决有案不受、受案不立、立案不办等突出问题;健全防止权力干预司法机制,完善和落实领导干部干预执法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,综合治理“司法掮客”;严格落实办案场所使用管理制度尤其是“四个一律”使用管理要求,坚决杜绝在办案场所内发生自杀、自伤、自残和脱逃等安全事故;打造覆盖接处警、现场执法、调查取证、办案区办案到案件终结的全流程执法记录机制,实现执法活动全过程留痕、可回溯式管理。
(一)重点整治干预司法突出问题。
贯彻落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《公安机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究规定》,重点整治“人情案”“关系案“金钱案”等执法领域突出问题,依法依规加大惩戒力度,从严打击司法掮客、违规说情、打探案情等非法活动。
(二)重点整治受案立案突出问题。
严格执行《四川省公安枧关受案立案管理规定》,完善受案立案管理制度和责任追究制度,组织开展专顼检查,加强日常巡查,严格落实受立案“四项制度”,及时发现和纠正受立案环节存在的问题,从执法源头上减少受案立案的群众投诉和上访案件。
(三)重点整治执法场所突出问题。
按照《四川省公安机关执法场所升级改造基本标准》组织专项督察,进一步完善执法场所硬件建设。严格执行《四川省公安机关执法场所办案区使用管理规定》,组织开展执法场所办案区使用管理和“四个一律"专项检查,切实增强安全意识,落实管理责任,严防执法场所安全事故的发生。
(四)重点整治执法记录突出问题。
严格执行《四川省公安厅关予建立健全执法全流程记录机制的实施意见》《川省公安机关现场执法全程同步记录管理规定》《四川省公安机关讯问犯罪嫌疑人录音录像工作规定》《四川省公安机关执法活动同步录音录像规定》等制度规范,从严规范执法全过程记录,加强对现场执法、场所执法的动态巡查,严防机械执法、粗暴执法等不文明执法行为。
(五)重点整治案件网上办理质量。
严格按照省市公安机关关于全面推行网上办案单轨制运行规定以及《万源市公安局网上执法办案单轨制运行工作规范》《万源市公安局执法办案终身责任制》,强化所有案件网上全程录入,全程流转,法律文书全部网上生成。
(一)强化组织领导,确保我局执法突出问题整改取得实效。全局成立由副市长、公安局党委书、局长沈晓为组长,公安局政委杨树林为副组长,其余党委成员为成员的执法突出问题整改领导小组,下设执法突出问题整改办公室,办公室主任由分管法制工作的党委委员赵仁兴为主任,督察大队长周骞、机关党委副书记向本立、法制大队长蒲金元为副主任,办公室设法制大队,负责日常执法监督经常性工作。
(二)及时传达,全警动员,认真组织学习相关法律法规及其内部规定,提升执法办案人员执法办案法律水平和能力水平,严格规范文明执法。各执法办案部门务必于3月25日前,组织本部门每一个民警,认真学习《公安机关办理行政案件程序规定》《公安机关办理刑事案件程序规定》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国刑法》《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《公安机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究规定》《四川省公安枧关受案立案管理规定》《四川省公安厅关于建立健全执法全流程记录机制的实施意见》《川省公安机关现场执法全程同步记录管理规定》《四川省公安机关讯问犯罪嫌疑人录音录像工作规定》《四川省公安机关执法活动同步录音录像规定》《四川省公安机关执法场所升级改造基本标准》《四川省公安机关执法场所办案区使用管理规定》《四川省公安机关涉案财物管理规定》以及我局出台的相应的执法规定等。每一个民警都要学懂弄通做实,并严格执行。
(三)坚持问题导向,全面深入查摆。各部门务必要结合各级公安机关法制检查中发现以及检察院纠正违法通知书,检察建议书反映出的执法问题,认真开展自查自纠,并于3月底前将自查纠出的问题书面上报法制大队。
最优律师行业突出问题整治方案(模板17篇)篇十五
聚焦党员、干部及公职人员存在的损害营商环境、违规吃喝、搞“小圈子”打牌赌博、带老板出游、擅自出省出国出境、违规借贷获取大额回报等行为,重点整治以下影响发展环境问题。
(一)损害营商环境问题(街道企业办牵头、街道纪检监察工委配合)
5.其他违反《优化营商环境条例》的行为。
(二)违规吃喝问题(街道纪检监察工委牵头、街道财政所配合)
1.接受管理和服务对象、与行使职权有关系的单位和个人安排的吃喝;
2.违反规定安排非公务接待或假借商务接待公款吃喝;
3.同城单位及部门之间假借公务活动名义公款吃喝;
4.以举办会议、培训等名义公款吃喝;
5.党员干部及公职人员出入“一桌餐”等隐蔽场所吃喝;
6.向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用;
8.公务活动期间饮酒和在公共场所酗酒;
9.其他违反规定的吃喝问题。
(三)打牌赌博问题(x派出所牵头、街道纪检监察工委配合)
2.以圈为界打牌赌博搞利益输送;
3.套取、挪用、贪污公款赌博或利用赌博进行变相行贿受贿;
4.为赌博活动提供必要条件,甚至违规插手、干预查禁赌博工作以及为赌博活动提供保护、说情干扰。
(四)带老板出游问题(街道纪检监察工委牵头、x派出所配合)
4.其他违反市委《关于规范政商交往推进构建亲清新型政商关系的工作意见(试行)》的行为。
(五)擅自出省出国出境问题(街道党建办牵头、街道党政办配合)
1.违规办理、持有出国出境证件;瞒报持有未经批准出国出境证件等;
4.出省、出国出境后滞留不归、短期内频繁出入境、入境后证件不上交组织统一保管、主要家庭成员突击办理移居国(境)外手续等情形的。
(六)违规借贷问题(街道财政所牵头)
4.利用职权或者职务便利,为他人谋取利益,以借贷为幌子掩盖受贿犯罪;
5.利用职权或者职务上的影响,主动提出向管理和服务对象、与行使职权有关系的单位和个人出借钱款,并强行要求畸高利率,索取大额回报。
最优律师行业突出问题整治方案(模板17篇)篇十六
深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志和省委省政府领导同志的批示指示精神,切实推动云南省委办公厅、省政府办公厅《关于全面深化殡葬改革的实施意见》(云办发〔2020〕65号)和州委办公室、州政府办公室《关于加强殡葬改革工作的实施意见》(楚办发〔2020〕27号)《关于充分发挥党员干部带头作用全面深化殡葬改革的实施意见》(楚办发〔2020〕16号)确定的目标任务落到实处。通过开展殡葬领域突出问题专项整治行动,合力整治违规开发建设公墓,违规销售超标墓穴,违规建设大墓、豪华墓、活人墓,炒买炒卖墓穴,私自买卖土地建墓,制造和销售土葬用品和封建迷信用品,宗教活动场所违规从事营利活动,虚假宣传诱导群众消费等问题,进一步强化和规丧葬用品市场监管,遏制非法买卖土地私自建墓、丧葬服务暴利和骨灰装棺土葬行为,整肃殡葬服务和殡葬用品市场秩序,严格落实监管执法责任,推动建立殡葬管理长效机制,促进殡葬行业健康发展。
最优律师行业突出问题整治方案(模板17篇)篇十七
通过专项整治工作,创建完善的工作制度、创新管用的管理制度、创立长效的工作机制,使我办党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
按照省委、市委和县委的要求,结合我办实际情况,认真制定开展“四风”突出问题专项整治工作方案。各专项整治工作责任人要认真按照分解的专项整治任务,逐项对照中央、省委、市委和县委的部署要求,进一步明确工作目标、责任主体、推进措施、监督手段、问责办法、完成时限和评估办法,制定好整治工作实施方案。
对照专项整治工作实施方案,积极开展自查自纠,主动出击,开门纳谏,不袒护、不回避、不将就,查准、查实确实存在的“四风”突出问题,不等不拖,立说立行,立行立改,立改立成,力求专项整治工作取得实效。整治工作要按照要求,集中时间、集中力量、集中目标落实好专项整治的工作任务,把突出问题整治的内容、措施、时限和进展情况建立“台帐”制度,实行“挂号督办”,并逐一落实销号,扎实解决存在的“四风”突出问题。
编办教育实践活动领导小组加强对专项整治工作的督促检查,掌握工作进度,及时总结经验,发现问题,查漏补缺。对整治不到位、成效不明显的,要责令“返工”整改,对整治工作中发现的重大、典型违法违纪问题,及时上报上级相关部门查处。采取自查、民意测评等评估方式,及时掌握教育实践活动取得的效果。
对专项整治工作进行全面“回头看”,并形成专项整治工作总结,编办教育实践活动领导小组对开展整治工作情况进行民意调查和总体评估,群众对整治工作满意度不高、评估不合格的继续抓好整改落实工作。总结评估合格后,才能召开教育实践活动总结大会。编办教育实践活动领导小组总结专项整治工作,研究落实专项整治成果的运用和建立长效机制。
“贪图安逸,不思进取,慵懒散拖,迟到早退”问题进行专项整治。此项任务由责任领导牵头、相关责任股室负责实施,具体工作任务及责任分工如下:
扎实开展机关干部。
“庸懒散”专项整治行动,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为,坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。通过自查自纠、开展明察暗访、建立个人上下班时间互联网签到制度、请假书面报告制度等,确保整改行动顺利实施。
责任领导:;责任人:;完成时限:
7
月
为保持工作延续性,专项整治工作从。
8
9
月底前开展。专项整治工作主要分四个阶段进行。
1
8
月
22。
2
8
月
25。
日前,以编办教育实践活动领导小组名义,召开领导班子专题会议。
并上报县教育实践活动办公室。
“挂号督办”,并逐一落实销号,等措施进行督查。
组织各责任科室对专项整治工作进行。
“回头看”,对专项整治工作进行重点督导,对专项整治效果不明显、群众不满意的进行“补课”、“返工”。
1
召开编办整改落实专题会议,对专项整治等工作进行初步总结,研究进一步加强作风建设的制度性规定。
2
专题会议后,就编办专项整治等整改落实情况,进行专题通报。
3
对专项整治等工作进行阶段性总结,报请县委第四督导组审核后,报县委教育实践活动领导小组办公室。
开展党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是推进各项事业发展的重大举措。要按照县委教育实践活动领导小组关于专项整治工作的要求,成立专项整治工作相应的领导机构和工作机构,落实好领导责任和工作责任,编办党组主要负责人为第一责任人,抓紧抓好抓实专项整治工作的推动和突出问题的解决。加强组织领导和督查督办,及时掌握调度专项整治工作,责任负责人配合上级部门、督导组的整治工作进度,高标准、严要求、不走样、不变形,坚持将专项整治工作贯穿主题教育活动始终,确保群众路线教育实践活动取得实效。高度重视专项整治工作,认真研究专项整治工作方案,结合本单位工作实际,从群众反映最强烈、最关心、最关注的重点难点问题入手,着力抓好整治工作,力求取得显著成效。专项整治工作责任人要认真做好整治任务的责任分解和工作措施,加强统筹协调、配合联动,根据专项整治工作时段的安排,切实完成好整治工作任务。抓好专项整治任务的落实。
“四风”突出问题,要从群众反映最迫切、最急需、最强烈、最反感的问题抓起,逐项作好登记“挂号”。对自查排查中发现的问题,认真进行研究分析,找出原因,提出对策,制定出整改计划,明确整改责任人、整改措施、整改期限及评估办法。将整改工作方案和评估办法采取多种形式向社会公开,接受群众监督,取信于民,不断提高群众满意度。
要将评估的运用作为专项整治工作的重要手段和办法,建立健全专项整治工作考核评估实施办法。各股室要多沟通、多协商、多交流,做到既各司其职,又密切配合、通力合作,坚决杜绝工作中的空挡、缝隙。责任股室要加强督查,及时调度,确保整治方案准确、有序、协调推进。
编办教育实践活动领导小组要将开门整改贯穿专项整治工作的始终,通过开设意见箱、邮箱等方式,畅通群众反映民意的渠道,广泛接受群众对专项整治工作的监督。挥好宣传舆论的引导作用,发挥正反两面典型的激励和警示作用,让群众看到整改成效。
“四风”问题的制度机制上攻艰克难,贯彻“科学、管用、成熟”的要求,做到立足实际需要,成熟一个,出台一个,管用一个。在专项整治工作取得阶段性实效和经验的基础上,更注重维护制度的权威性,做到令行禁止、不搞例外,对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的,做到零容忍,强化制度的刚性约束,从根本上整治“四风”突出问题。