2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)

时间:2023-11-13 作者:纸韵2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)

良好的购销管理可以提高企业的市场竞争力,实现持续增长。以下是一些购销常见问题解答,希望能解决大家在购销工作中遇到的疑惑。

2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)篇一

在日常生活中随处可见到浪费现象,也许我们并没有意识到自己也在浪费。

随父亲走进豪华的饭店,映入眼帘的是光滑的玻璃桌上摆放的各种各样的美味佳肴,桌子四周的嘉朋正在欢笑,人们高高兴兴的碰杯,快快乐乐的交谈。一番酒酣耳热之后没有谁再交盏动筷了,看着满桌的狼藉,光彩夺目的美丽顷石面目全非;高脚杯旁的米饭哭泣自己生命的无用,桌下的青菜则叹息短暂的一生,满满的一碗汤盼望客人的光顾……或许在世界的某个角落,有的老人跪在街头乞讨,有的儿童面黄肌瘦,更可怕的是那路旁挣扎的白骨。

不知不觉宴会已经结束,人们捧腹而出,我回头望着那些剩下的饭菜久久不愿离开,我有心将那些饭菜打包回家,却怎么也说不出口,最终还是被爸爸挥手而去。回到家,我的内心久久不能平静,有一种莫名的负罪感,那些粮食的身影时时展现在我的眼前,我为我的行为深感惭愧,我想我的摆阔气从某种意义上讲就是“犯罪”。

或许我不能制止浪费,但以我的.微薄之力可以结束自身的浪费,凡事贵在坚持,长此以往节约会内化为我行为的习惯。

2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)篇二

近日,原xx省粮食局党组书记、局长xx,xx省粮食局原党组书记、局长xx接连被通报开除党籍。根据通报,xx“不正确履行职责,对粮食轮换工作中造成的重大损失负领导责任”;xx“罔顾国家粮食安全,违背国家粮食收储政策,为他人谋取不正当利益,大搞权钱交易”。此前,xx、xx等地点名道姓、公开曝光了一批粮食购销领域腐败问题典型案例。近半年间,中央纪委国家监委网站已公布数十起相关案例,释放了持之以恒严惩“硕鼠”,深化粮食购销领域腐败专项整治的鲜明信号。

粮食安全是国家安全的重要基础,粮食购销是保障粮食安全的关键环节。从查处和通报的案例看,一些地方粮食购销领域腐败、作风问题突出,严重破坏粮食系统政治生态、损害人民群众切身利益、危害国家粮食安全。有的内外勾结、“靠粮吃粮”,虚购虚销伪造“空气粮”、低买高卖牟取“价差”、私售贪占“溢余”、骗取出库补贴“转圈”;有的挪用公款、贪污受贿、私分国有资产,擅权妄为、履职不公;有的监管缺位、失职渎职,监督管理走马观花、弄虚作假。这些腐败和作风问题涉及业务主管监管部门、国有粮食企业,涵盖粮食收购、储存、销售等多个环节,危害很大,后果严重。各级纪检监察机关要深入贯彻落实党中央关于确保粮食安全的精神,按照中央纪委六次全会部署,深化专项整治,严查“蛀虫”“硕鼠”,做实以案促改,推动构建长效机制,守护好大国粮仓。

保持惩治涉粮腐败的强大力量常在,发现一起、查处一起。粮食购销领域相对封闭,专业化程度高,贪腐手法隐蔽。专项整治以来,各级纪检监察机关揪出了一批“粮耗子”,但仍有人不收敛不收手,顶风违纪作案。要始终保持高压态势,对涉粮问题线索进行“大起底”,查清查实查透,应查尽查、一查到底。针对基层粮库业务链条复杂,粮食部门和粮库之间“上下勾连”、粮库工作人员“集体抱团”、“粮官”与粮商之间“内外勾结”等突出问题,发挥“室组地”联合办案优势,统筹好专业力量,借助大数据等手段,系统查、查系统,深挖彻查窝案串案,从严从快查办重大典型案件,持续形成强大震慑。

强化监督检查,推动落实主体责任、监管责任,抓早抓小、防治未病。剖析涉粮腐败案件背后的深层次原因,一些地方党委政府主体责任缺位、粮食部门监管责任缺失、基层粮库末端责任衰减,粮食储备管理权责脱节、运行机制不健全,内控管理宽松软、纪律规矩意识淡漠是重要方面。纪检监察机关要坚守“监督的再监督”职责定位,压紧压实主体责任、监管责任,督促加强党的建设、严明制度规矩,对失职失责行为“零容忍”,切实改变监管缺失缺位的状况。健全纪委监委专责监督、职能部门具体整治、上下联动推动落实的工作机制,采取定期会商、线索移交、通报情况、提出建议等方式,实现监督监管同向发力,融入日常、做在经常。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,做实以案促改促治。惩治是手段不是目的,要从查办案件入手,深入剖析案件暴露出的管理短板、制度漏洞,实现办案、整改、治理贯通融合。认真分析总结粮食购销领域腐败问题突出特征,有针对性提出纪检监察建议,推动系统施治、标本兼治。督促有关部门结合本地实际,深化粮食购销管理体制改革,加强和改进内部监督制度,探索大数据、智能化监管,健全靠制度管权、管粮、管人的长效机制。深入开展警示教育,通报曝光典型案例,强化“身边人身边事”的警醒作用,加强廉洁文化建设,增强涉粮领域领导干部拒腐防变的“免疫力”,不断净化粮食系统政治生态,取得持久性成效。

2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)篇三

20__年10月16日是第37个世界粮食日,今年粮食日的主题是“改变移民未来,投资粮食安全,促进农村发展”,当天,经管校组织食品工程系150名师生在中国农业大学东校区曾宪梓报告厅参加了由国家粮食局、农业部、教育部、科技部、全国妇联、联合国粮食及农业组织共同举办的题为“爱粮节粮保安全,优粮优价促增收”的宣传周活动。

本次活动中,联合国粮农组织驻华代表马文森和国家粮食局张务锋局长就当前国际国内粮食形势和饥饿人口数量以及开展“光盘行动”必要性等内容先后做了介绍,通过视频介绍展示了多位在科学种粮、科技创新、爱粮护粮、健康消费等方面做出突出贡献的个人和集体,并颁发了“爱粮节粮之星”奖杯,旨在为全社会树立模范学习典型,激发全社会爱粮节粮的主动意识,号召每一个人争做“光盘侠”,为国家的粮食安全贡献绵薄之力。活动最后,举行了优秀粮食工程的启动仪式。

此次活动,不仅让学生们了解到当前国内粮食形势的严峻性,更让他们意识到爱粮节粮的重要性,自觉提升了自己的爱粮节粮主动意识,相信今后我校会有更多的同学加入到“光盘行动”中,学校也会涌现出越来越多的“光盘侠”。

2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)篇四

是高站位起步。***总书记指出,要牢牢把住粮食安全主动权,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。县纪委监委认真学习党中央决策部署和***总书记关于粮食安全的重要指示批示精神,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度提高政治站位,担起政治责任,把解决粮食购销领域腐败问題作为党史学习教育的重点项目,对标上级动员部署会议精神,聚焦县域粮食系统突出问题,制定《关于在全县范围内开展粮食购销领域腐败问题专项整治的实施方案》,全过程抓紧抓实,抓好整改落实,健全长效机制,确保专项整治全面推开、扎实推进,不断增强人民群众的幸福感、安全感。

二是强组织推动。认真学习领会***总书记关于粮食购销领域腐败问题专项整治的重要批示精神,组建专项整治工作领导小组,及时召开专题会议研究部署,分析突出问题谋划整治环节,构建起横向到职能部门、纵向到乡镇纪委监办的工作格局。同时,组织召开了全县粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署会,利用“两微”平台及时发布公告进一步统一认识、分工协作、聚力攻坚,切实解决监管责任缺失、利益变相输送等突出问题。

三是细排查整改。县发改局和县粮食储备公司切实履行好主体责任,迅速对全县粮食购销领域基础数据及资料进行整理准备,积极主动为开展专项整治提供资料信息,截至目前,共整理相关信息3520条,移送疑似问题线索32条;县财政、审计、市场监管等相关部门认真履行监管责任,迅速对职责范围内的粮食购销环节进行排查,该整改的一定要整改,该问责的一定要问责。要层层成立工作专班,主要领导亲自挂帅,配备精兵强将,借这次全省会议的东风,深挖细查,理清问题,快改真改,严防自查自纠、整治措施走过场,对腐败问题决不护短,决不遮掩,务求取得实效。

2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

加强廉洁风险防控,是构建惩治和预防腐败体系、增强制度保廉、“把权力关进制度笼子里”的重要举措,是推进反腐倡廉建设的有力抓手。为深入贯彻落实全省粮食购销领域腐败问题整治行动要求,进一步拓展从源头上防治腐败工作领域,规范权力运行,推动我市国有粮食企业粮食购销领域腐败问题专项整治工作深入开展,更加科学有效地防治腐败,现制定如下实施方案。

深入贯彻党的“xx大”和市委xxx精神,以制约和监督粮食企业内部权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

力争用三年时间,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,拓展从源头上防治腐败工作领域,逐步建立起与粮企经营发展相适应的融教育、制度、监督于一体的防控廉洁风险的新机制,实现全市粮食购销领域廉洁风险防控全覆盖。使制度建设成为保证清正廉洁的保护伞、远离腐化的“防火墙”,做到没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处。

1、xxx年,承储省级、市级储备粮的粮库全面建立廉洁风险防控机制。部分数字粮库,探索建立网上电子监察系统。

2、xxx年,各中心库、骨干库、军粮供应站全面建立起廉洁风险防控机制。

3、xxx年,全市粮食购销领域全面建立廉洁风险防控机制,并与市、县(区)各粮食行政机关廉洁风险防控机制对接。全市省级储备粮承储企业基本实现电子监察全覆盖。

1、广泛宣传发动。通过动员会、座谈会、集中学习等多种形式,广泛宣传发动,使广大职工干部充分认识到做好廉洁风险防控工作的重要意义,明确防控工作的基本要求,提高全员参与的主动性和积极性。

2、深化廉政教育。结合“学习伟人践行五德作表率”主题教育,有计划有步骤地开展丰富多彩的勤廉文化进粮库活动,把崇高品德内化为全体干部职工的价值取向和精神追求。提高廉洁自律的自觉性,提倡高尚的精神追求,营造浓厚的勤廉文化氛围。

3、明确查找方向。明确重点部位,全面查找风险。全市各国有粮食企业要以企业主要负责人为重点对象,以主管人、财、物、资金、项目分配处置等为重点岗位,以资金项目安排、粮食购销、物资采购、招标投标、资产处置等工作为重要环节,逐一分析查找岗位风险。要突出找准由于一把手权力过于集中、自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险;要找准粮食企业由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险。

4、多种方式查找。通过自查、互查、专项查等方式,全面排查可能存在的廉洁风险。按照职能分工和工作范围,查找风险点,分析存在或潜在的风险点及其表现形式,对风险系数较大的职权、岗位、工作事项、工作环节进行专门的摸底清查。认真排查和分析履行职能过程中廉洁方面存在的个性和共性问题,查清廉洁风险的来源,增强对风险的掌控度。

5、优化工作流程。结合粮企实际,认真梳理与工作相关的业务流程以及管理制度,要着力从储备粮轮换、存储、贸易、计量检验、财务、实物资产、工程项目、合同管理等重要方面实施风险评价,梳理出需要重点进行廉政风险防控点,结合粮食行业实际和建立现代企业制度的要求,优化工作流程,制订具体管用和切实可行的各项管理制度。

6、建立防控制度。按照省粮食局《廉政风险防控规范》要求,结合企业自身实际,参照刘桥库、洪泽粮库等内控手册,通过对流程图、制度及风险点、防控措施的汇编整理进一步编制结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的企业内部权力运行机制的《粮库内控手册》,形成缜密完善的内控机制。

7、推进厂务公开。对企业干部任用、财务报销、工程建设、经营决策、资产管理等方面,加大公开力度。积极运用信息化手段,加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题要有风险预警机制,做到早发现、早提醒、早纠正。

按照省粮食局要求,今后在粮食物流园建设、数字粮库和中心粮库建设等项目资金安排上优先考虑试点单位在创新项目评选、达标粮库评选等问题上,明确提出企业要建立廉政风险防控制度对承担国家和地方储备粮的所有企业,没有按序时进度建立廉政风险防控机制的,将取消该企业承储国家和地方储备粮资格。

加强领导,强化责任。各县(区)粮食主管部门要把推行国有粮食企业廉洁风险防控和勤廉文化建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务,列入领导班子重要议事日程,认真组织落实;粮食纪检监察部门要认真履行职责,加强监督检查,推动廉洁风险防控工作的落实。

突出重点,稳步推进。各单位要结合工作实际,围绕总体要求,突出部门职能,把廉洁风险防控融入工作流程,与加强廉政教育、规范权力运行、深化各种形式公开、完善行政审批制度、实现公共资源市场化配置有机结合起来,深查细找,建章立制,努力形成重点突出、特色鲜明的廉政风险防控体系。

专项检查,务求实效。聘请监督员开展明察暗访,了解各项规章制度执行情况和干部职工勤政廉洁情况,市局牵头成立检查评估小组,定期对该项工作进行检查评估,各县(区)粮食局纪检监察部门要做好指导和推进工作,确保廉洁风险防控工作扎实推进、取得实效。

2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)篇六

为进一步深入推进粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作,严格落实省市纪委和省粮食物资储备局专项整治推进会“全覆盖、全环节,不漏一企一库要求”的精神要求,1月11日—1月18日,市发改委抽调全市范围内粮食行业财务、仓储、质量专业人员,成立两个专项检查组,分别对全市范围内7个国有企业和33个粮库(站)进行深化自查自纠专项检查工作。市发改委柳建军二级调研员带队检查。

检查组聚焦“深挖粮库业务操作不规范、制度不落实等问题背后的违规违纪和腐败问题线索”,重点检查了全市范围内各国有粮食收储企业是否存在通过克扣斤两、压级压价、拖欠粮款等不正当手段坑农损农,获取不正当利益情况等十个方面问题。

检查以实地检查和书面审查相结合的方式进行。检查组通过听取粮库前阶段自查自纠工作情况汇报,了解自查发现的问题和整改落实情况,并认真查阅各类业务台账、财务记录、原始凭证、规章制度、会议纪要等资料,通过与粮库领导班子和关键岗位人员个别谈话,进一步了解可能存在的问题线索。针对此次自查自纠专项检查中发现的问题,检查组已逐条建立问题清单,提出整改意见建议,当场反馈被检查粮库,并督促粮库对标对表限期抓好整改,实现“自查自纠自处”一体推进。

市工信局党委专职副书记陈志斌,党委委员、市纪委监委派驻市工信局纪检监察组组长赵忠赴阳泉市国家粮食储备库专题督导粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作开展情况,并召开了座谈会。要求企业要高度重视粮食购销领域腐败问题专项整治工作,把专项整治与推进党风廉政建设和反腐败工作相结合,扎实开展自查自纠“回头看”,全面梳理问题清单,切实抓好问题纠治,密切跟踪进展情况,逐一对账销号。要坚持边查边改,能够及时解决的问题,即知即改、立行立改;对一时解决不了的要制定阶段目标,持续整改,同时要主动查找体制机制方面的根源,统筹解决系统性问题,确保专项整治不打折扣、不留死角、不走过场,推动专项整治取得实实在在的成效。

我们共抽查四个镇一个乡二个场,18个行政村,走访农户54户,抽查情况表明,我区落实粮食直补和综合直补工作行动迅速,措施得力、成效显著。主要表现在以下几个方面:

1、领导重视、措施得力。

在省财政厅布置对“粮食补贴工作进行检查”工作以后,我们积极的向单位领导汇报,得到领导的重视,及时召开专题会议,成立检查组,安排布置直补检查工作。我们科室共3个工作人员,冒着酷暑,走村入户检查粮食直补工作。而且我们科室3名同志里就有2名是女同志,她们是踏着泥泞,顶着烈日在乡镇走村访户。

2、直补资金存款折全部发放到户,直补政策得到广大农户的热烈拥护。

于2011年3月31日前足额兑付到农户“一折通”,全区兑付直补资金1209万多元;全乡24270户农户已全部享受到粮食补贴和综合补贴,农民切实得到了实惠。经过自查,无存在村组干部代领代发,也未发现收取各种费用、抵扣债务的行为。从这次自查结果来看,使广大农民对直补政策有了更深的了解,对直补政策热烈拥护,对直补工作满意,直补政策深入人心。

3、操作规范,手续完善,档案管理制度健全。

根据省粮食补贴精神,对存在的问题及时进行了整改,全乡区做到了《粮食直补存款折》发放到户,直补资金兑现到户;《补贴资金兑现底册》上签字齐全,手续完善,操作规范,并装订成册,妥善存档,专人管理,专柜存放。

1、粮食实际种植面积核实上报过程中还存在一定问题,存在面积不实的现象。

2、宣传不够。在政策宣传方面还存在死角,还有农民对政策了解不全面的情况存在。

针对这次专项检查工作,我们认真对照检查内容,逐项检查落实情况,没挤占、挪用现象,以后我们也会对这项工作常抓不懈,不断提高惠农资金的使用效果,以扎实推进社会主义新农村建设,切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。

为切实消除储粮和安全生产隐患,严防安全事故发生,根据《关于开展全市粮食安全隐患大排查快整治严执法集中行动的通知》(x发改产业【20xx】32号)文件要求,我局组织干部职工及粮油公司相关人员,对公司所有工作场所和仓储设施进行了全面的拉网式排查,着重对全公司的安全储粮和安全生产工作进行了大检查,现就有关情况汇报如下:

储粮安全工作和安全生产工作,实行谁主管谁负责的原则,坚持“安全第一,预防为主,综合防治”的安全工作方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全理念,单位负责人是安全工作的第一责任人,把储粮安全工作和安全生产工作摆在各项工作的首位,并提出每个干部职工都是安全工作的责任人,把安全工作落实到各部门、各岗位,形成县局统一领导,公司员工广泛参与,促进了安全工作责任的落实。

强化安全工作管理,完善安全管理制度,是我局开展安全储粮工作的基础,为杜绝一切安全事故的发生,我局对现有安全生产规章制度进行了全面梳理,进一步完善各项制度,制定有“安全工作制度”、“安全值班制度”、“治安防范教育培训制度”、“储粮安全制度”、“粮食安全质量追溯”、“储粮安全应急预案”、“安全生产事故应急预案”、“防汛、消防、熏蒸、出入库安全应急预案”、“奖惩制度”等,形成了完整、规范、科学、有效的安全生产工作管理体系。

20xx年8月底,我局组织有关人员对粮油公司的安全储粮,安全生产进行了安全隐患大排查,对查出的隐患及时限期整改,并追踪隐患整改落实情况,要求公司经常开展安全自查工作,公司领导要定期不定期对各部门进行监督、指导、检查、考核,在检查中要认真、细致、不走过场、不留死角、不留盲区、不留后患,确保安全生产工作顺利开展。

在安全生产工作的自查自纠大排查中发现以下隐患:

1、5-6号仓房房顶漏雨。

2、安全标识不全。

3、灭火器临近过期。

鉴于以上安全隐患,我局马上召开全体职工大会,给大家通报了安全检查中存在的问题,及时安排相关人员对安全生产排查情况和存在的安全隐患进行整改,并要求在一周内完成。

1、5-6号仓房房顶漏雨,请专业技术人员进行修复,于20xx年9月4日完成。

2、安全标识不全,请专业广告公司进行完善,于20xx年9月3日完成。

3、灭火器临近过期,及时到xxx进行更换,于20xx年8月28日完成。

x月xx日xxx纪委粮食购销领域腐败问题专项整治动员会以来,xxxx高度重视,成立了由xxx纪委牵头的专项整治工作专班,严格按照市纪委部署要求有序推进。现将工作进展情况汇报如下:

一是迅速开展自查自纠。第一时间成立xxx粮食购销领域腐败问题专项整治工作协调小组,印发《xxx粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》,督促相关职能部门和粮食企业就粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展自查自纠,查找责任是否履行到位,政策措施是否执行到位,发现的问题是否整改到位。

二是扎实开展专项巡察。将专项整治作为当前一项重要政治任务,借鉴过去巡察经验,以短平快的巡察方式全面对涉粮问题进行彻查,以巡察保证专项整治效果。

三是全面开展线索摸排。畅通“信、访、网、电、微”举报渠道,多方收集问题线索,并对近年来受理的涉粮相关问题线索进行“大起底”,单独设立台账,对问题线索再梳理,应查尽查,不遗不漏。同时,与相关部门建立问题线索移交机制,综合运用审计、财政、巡察监督成果,深挖细查涉粮乱象背后的腐败问题。

一是聚焦主体责任,开展三项检查。紧盯党委政府的主体责任,扎实开展重大决策部署、监管是否缺位、粮食流通管理等三项监督检查,着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题,解决政策性业务与经营性业务未分开、管理职能未理顺等情况。通过一级抓一级,支持、指导、督促各方面做好粮食购销政策落地见效。

二是聚焦监管责任,严查四项问题。紧盯主管部门的监管责任,严查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题;严查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题;严查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题;严查敷衍塞责、玩忽职守。

按照中共长葛市委统一部署,2020年7月30日至9月30日,市委第二巡察组对粮食购销服务中心进行了为期60天的常规巡察。2020年11月5日,市委第二巡察组对粮食购销服务中心反馈了巡察情况,并提出了整改意见建议。反馈会结束后,粮食购销服务中心高度重视,对巡察出的问题,我们全力进行了整改。现将具体整改情况报告如下:

2020年11月5日反馈后,粮食购销服务中心迅速召开巡察整改工作会及专题民主生活会,针对市委第二巡察组反馈的四类12项,细分31个问题,制定93条整改措施。通过三个月的整改落实,目前已完成整改23个问题,8个问题正在整改。市委第二巡察组巡察期间下发整改建议通知书4件,情况说明通知书7件,目前已全部整改完毕。市委第二巡察组转(交)办信访事项6件,已办结完成5件,1件正在办理中。巡察整改期间,共制定完善相关制度4项;追缴违规违纪资金2.69816万元,其中,工作日请假超假退缴1.09466万元,补助退款1.6035万元。截至目前共对27名相关人员进行了党政纪处分或组织处理,其中,通报批评11人,约谈提醒13人,诫勉谈话3人,降职2人,行政记过1人,行政警告1人。

(一)党的领导核心作用弱化,主题教育流于形式。

1、党的统领作用缺失。

(1)党的领导核心意识不强。2016年以来,原中心党组仅召开党组会3次,“三重一大”事项决策职能由班子会行使,党组织把方向、管大局、保落实领导作用缺失,2015年2月14日,军供站不经当时粮食局(党委)研究批准,私自转让国有资产,粮食局虽下文解除转让协议,但因此引发的一系列遗留问题至今未解决,2020年7月5日中心党组撤销后,新的组织机构未明确,粮食购销服务中心党的领导进一步弱化。

整改情况:已完成。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后,经与组织部门汇报,由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权,组织领导开展党建及人事任免等工作。积极组织班子成员及机关党员认真学习党的业务知识,进一步明确班子成员的职责及工作规范程序,做到机构撤销组织不能散、活动不能丢,把方向、管大局、保落实作用不能失。二是针对军供站私自转让国有资产,粮食局已下发文件对其进行了制止,取消了协议,对尤梅军给予了行政记过处分,并写出了深刻检查,责令军供站退还对方资金,超出法律规定支付利息不予认可。三是把全体班子成员的思想和行动统一到党的十九大及十九届五中全会精神上来,增强进取意识、核心意识,心往一处想、劲往一处使,保证政令畅通,令行禁止,坚定不移落实中央路线方针政策。四是建立健全《粮食购销服务中心机关党务制度》,定期召开机关党务会,每季度至少有一次“三重一大”事项提交班子会上研究讨论,遇有重要情况可随时召开。

(2)人事制度缺失。班子会代替党组会,如2020年3月5日召开班子会议直接研究人事任命工作。

整改情况:正在整改。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后,经与组织部门结合,由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权,组织领导开展党建及人事任免等工作。二是完善《机关党务议事规则》及《班子会议事规则》,严格执行班子会有关规定,凡是涉及人事任命等重大事项,必须提交班子会,做到公平、公正、公开,并做好廉政提醒。

(3)“三重一大”决策机制不完善。落实民主集中制走过场,如2017年2月28日研究产粮大县奖励资金使用问题,未经班子会讨论,直接公布结果;2019年11月1日更换帮扶责任人,未经班子会研究,直接下文,“三重一大”制度内涵的理解不深入。

整改情况;已完成。粮食购销服务中心制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》,规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定,由集体讨论作出决定。已对“三重一大”制度进行深入学习。重新制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》,规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定,由集体讨论作出决定。

(4)防范化解重大风险隐患不力。解决遗留问题不主动,有畏难情绪、信访稳控措施不力,如2018年7月有9名志愿兵赴京集体上访,给我市社会大局稳定带来极坏影响。

整改情况:已完成。市委市政府组织民政、信访等部门,通过分析研判,2018年底,市政府依据政策,对志愿兵诉求已全部解决,补发了养老金和生活费。下一步信访工作中,一是定责任包重点,以重信重访专项治理中尚未化解的信访积案为重点,按照“业务管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的要求,中心领导班子按照分工进行案件督办,企业联系人为包案人,企业负责人为主要责任人,着力化解疑难复杂信访问题,做到一个积案一套方案一个化解专案组。二是定领导包化解,重大疑难复杂信访问题由局长张浩为包案领导,案件所涉企业分管副局长为负责人,信访办和企业负责人为主要责任人。责任领导亲自落实工作任务,实行包掌握情况、包思想转化、包化解问题、包息访息诉的“四包”责任制。确保问题得到彻底化解。三是定措施包扶助。深入分析案情,找准问题症结,因地因人因事制宜,采取针对性、实效性强的化解措施。对重点对象和一些曾发生过越级上访,现已处理到位但仍未息访和无理上访的老户,加大工作力度,24小时严密监控,及时掌握动向,做到每天见面,主动约谈等办法,确保不发生越级上访。

(5)党内政治生活不严肃。中心组理论学习不扎实,2018、2019年无中心组理论学习计划,班子成员学习笔记全部为摘抄原文,没有结合工作实际开展研讨。民主生活会走形式,相互批评走过场。2017年度民主生活会与2016年“两学一做”专题民主生活会相互批评意见一模一样;2018年2月、9月、2019年2月三次民主生活会,班子和个人自查出的问题“年年改年年有”,原因分析和整改措施原文照搬。

整改情况:已完成。一是中心负责人召集其他班子成员进行了谈心谈话,针对学习笔记摘抄原文、专题生活会相互批评一模一样情况,以及查摆问题原因分析和整改措施原文照搬现象,进行了反思,写出深刻的自我检讨。二是认真组织开展学习培训,使领导班子和党员领导干部深刻理解《党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》基本精神和要求,进一步增强开好民主生活会的思想和行动自觉性。三是建立民主生活会材料审查机制,班子成员的对照检查材料,提出的相互批评意见,做到自己撰写、认真负责、实事求是、切合实际,克服以往不动脑、等靠拖拉、检查材料和批评意见年年雷同现象。以巡察专题民主生活会为新起点,从领导班子做起,认真落实领导干部双重组织生活制度,开好领导干部民主生活会,扎实开展批评与自我批评,真正做到红红脸出出汗,开出应有的效果。

2、“两个责任”落实有偏差。

(6)主体责任虚化。中心党组抓党风廉政建设工作不重视、不主动,2018年、2019年未专题研究过党风廉政建设工作,2019年5月3日研究党风廉政建设工作以“安排部署系统内党风廉政建设工作”一句带过。主体责任工作台账敷衍应付,2019年党组《履行全面从严治党主体责任工作台账》上半年与下半年完成情况雷同,内容空泛不具体。2017年至2019年班子成员《主体责任履职全程纪实手册》均无党组织负责人签字背书,主要领导2017年至2019年个人纪实手册找人代写,班子成员张雪伟2019年全年党风廉政建设约谈及廉政大约谈记录空白。

整改情况:已完成。一是完善了年度党风廉政建设工作意见的工作机制,按照要求每年研究党风廉政建设不低于三次,做到会议研究有记录、有措施、有结果。二是针对主要领导找人代写纪实手册,张浩同志进行了深刻的反思,并在巡察整改专题民主生活会上作出批评与自我批评,补全记录,并做出了书面深刻检查。张雪伟同志在专题民主生活会上作出了批评与自我批评,已作出书面深刻检查,约谈记录已进行补充完整。三是修订完善粮食购销服务中心党风廉政建设领导小组,加强对党风廉政建设的组织领导。四是根据党风廉政建设主体责任工作的要求,明确粮食购销服务中心领导班子、主要负责同志、班子成员的责任以及基层党支部在党风廉政建设的责任,明确党风廉政建设责任考核和责任追究。五是严格考核问责,层层签订党风廉政建设目标责任书,把党风廉政建设责任制纳入政绩考核、干部任用、党员民主评议的重要依据,出现问题“一案双查”。

(7)监督责任缺失。单位原纪检组同级监督严重缺失,对原“一把手”张国琪违纪违法行为视而不见,导致其长期以权谋私、严重违纪违法,后被依法判刑。派驻纪检组没有会同党组专题研究过全面从严治党、党风廉政建设及反腐败工作,派驻以来仅列席班子会两次;对关键领域监督不到位,2019年4月驻村第一书记张继平、攻坚组长陈辉、组员黄学义扶贫期间无故脱岗,造成不良影响。

整改情况:已完成。一是2020年12月21日下午开展的“以案促改”制度化常态化警示教育,以原“一把手”违法犯罪及许昌市以案促改警示片典型案例等为教材开展以案促改活动,对机关党员干部及系统二级下属负责人进行党风廉政教育。二是纪委监委派驻第十纪检监察组已对驻村第一书记及扶贫干部进行了约谈提醒,中心对相关人员进行了通报批评,并严格要求驻村第一书记和扶贫干部服从当地党委、政府管理,遵守当地党委、政府工作纪律,若有违纪按照纪委有关规定进行处分。三是建立廉政风险点,对粮食收购及工程项目中的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行梳理,建立防控措施清单。按照《粮食流通管理条例》做好粮食收购许可,加强监督检查,对辖区内承储最低收购价粮食企业依法履行监管责任,维护粮食收储秩序。粮食收储企业要严格按照国家粮食收购政策,遵守“五要五不准”收购守则,扎实做好“六稳”“六保”任务,把粮食收购工作落到实处。建立健全完善“三重一大”民主决策、工程建设项目管理规定制度,规范建设工程管理,保证项目建设质量安全,资金使用规范,并加强对项目建设单位监督检查。四是会同纪委监委第十派驻组研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,加强监督检查,以把握运用监督执纪“四种形态”为重点,建立谈心谈话制度,严肃制度落实,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。

3、主题教育开展不扎实。

(8)制定方案背离实际。中心党组在制定的实施方案(长粮党〔2019〕9号)发文时间为2019年8月18日,早于许昌市和长葛市第二批主题教育动员时间。

整改情况:已完成。一是对现有文件进行了自查,并对长粮党〔2019〕9号早于许昌市委、长葛市委发文时间,以文件形式对其进行了更正,发放到机关各科室、各基层党组织。二是主要负责人对当事人进行了约谈,要求领导班子切实担负起主体责任,加强办公文件管理,杜绝文件行文错误、重复行文、补造现象发生,并不定期进行检查。

(9)学习教育不扎实。中心党组没有根据主题教育安排制定本单位具体学习计划;班子成员和机关干部最多的仅有6篇(次)集中学习笔记,主题教育期间的党建知识测试、入党“初心四问”等内容机关支部均未开展;其他党支部主题教育开展更是仅限于在主题党日领学文件。

整改情况:已完成。一是制定了领导班子学习计划,要求班子成员做好会议记录,主要负责人定期进行审阅。二是加强对基层党支部党建业务培训,落实党支部负责人定期学习制度,组织开好生活会,认真开展“主题党日”活动等。三是严格要求各基层党组织如实做好会议记录,做好活动材料的收集整理。四是奖优罚劣,对开展好的党支部进行表彰,对差的党支部进行通报批评。

(10)主题教育效果不明显。基层党支部落实“三会一课”、主题党日等组织活动仍虚以应付,没有达到“找差距、抓落实”的实际效果,部分中层干部不知道共产党员初心使命是什么。

整改情况:已完成。一是把党员教育活动贯穿到日常活动中,从严细化落实“三会一课”、组织生活、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度,从严管理党员,严格组织生活,从而促进党员作用的发挥。二是开展主题教育在基层党组织落地生根,重点抓好主题党课、专题研讨、整改落实等关键工作,坚持领导干部带头,以上率下,严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度,全面落实组织生活会、党员民主评议等工作流程、程序步骤、会后落实等基本规定,建立健全活动台账,推行基层党组织教育活动现代化、制度化、常态化。三是组织党员开展“党建知识竞赛”“初心和使命”抽查活动,进一步激发广大党员干部干事创业精神,提升党员干部理论水平,党性修养和履行职责能力,将党建工作与业务工作一起研究部署,一起组织实施,一起考核总结,形成党建工作和业务工作同向、工作同步、责任同担的工作格局,使广大党员干部真正履行自己的初心和使命。

(二)人事管理不规范,党建引领发挥不够。

1、人事管理不规范。

(11)干部缺配,岗位交流机制不完善。资金管理股2019年至今没有配备负责人;部分中层干部长期在同一岗位任职。

整改情况:正在整改。2017年8月按照三定方案,对中层机关干部进行了优化组合,8个科室进行配备调整,后因干部交流,资金管理科科长空缺,没有配备。一是按照干部管理权限和识人用人标准,,统筹考虑拟任资金管理科科长人选。二是结合机构改革,对于任职5年以上的中层干部进行转岗,建立中层干部交流上岗工作机制,关键及敏感岗位科级以下人员在同一岗位连续工作3年后,必须在本部门进行转岗,中层以上管理岗位人员在同一岗位工作超过5年必须进行转岗。有潜力的后备干部,根据推荐情况,经单位领导班子决议对优秀人才进行转岗培养。推行转岗,要注重实效,保证质量,防止形式主义和简单化,努力建设一支廉洁、高效的领导干部队伍。股级干部5年以上未交流问题,已经班子会研究,列入议事日程,因单位缺编空编和涉及单位稳定,已向公务员局申请招录5名工作人员,待5名新员工到岗时,即对股级干部进行轮岗。

(12)人事管理制度执行不严。机关人员请假超假、无编人员不参加考勤、长期病假人员参加年度绩效考核等问题突出。

整改情况:已完成。一是巡察期间对超假人员进行了处罚,按当月工资有效工作日进行平均,超假期日均工资已经追回,并进行了约谈提醒,写出书面检查,通报批评。二是对两名病假人员,郭浩亮根据建议及本人同意,回单位上班,黄学义病情较重,按病假办理,只发工资津贴的80%。三是严格请销假制度,病假不得超过半年,有事请假不得超过20天,请假人员先往办公室报备,办公室审核是否超出当年事假天数,审核由科室负责人签字,再由分管领导及主要领导把关签字。四是以周报形式向主管领导报备,主管领导不定期开展考勤督查,增强纪律性。考勤记录作为平时考核的主要依据。

(13)违规内退现象依然存在。2010至2015年先后14名单位人员违规退出工作岗位,直到2020年3月才返岗上班,内退期间工资待遇按正常在岗标准发放,单位违规向其发放车补、公务员津补贴、平时考核奖等工作补助。

整改情况:已完成。一是退职人员已于2020年3月返岗,正常上班。并对他们进行了集中培训学习,学习了《公务员法》、《劳动合同法》、《机关管理制度》;二是在市委第二巡察组巡察期间,发现内退人员未按规定参加考勤,要求纪委派驻组组长闫晓娟对内退人员进行了一一约谈,并责令写出了深刻检查,在机关全体会议上予以通报批评;三是返岗人员以后自觉遵守机关管理规定,按时上下班,自觉遵守上级法律法规及机关管理制度,做到有令则行、有禁则止,保质保量完成各项工作任务,纪律法规面前人人平等。违反者按照机关管理制度及法律法规执行,扣除其工资及津贴后,同时给予警告等相应处分,有事则履行请销假手续,病假不得超过半年,逾者按规定执行。四是进一步加强机关管理制度建设,规范内部管理,转变作风,严肃工作纪律,提升行政效率。

2、党组织软弱涣散。

(14)机关党委形同虚设。机关党委2017年8月成立至今,多名中层干部不知道单位设置的有机关党委,或与原中心党组概念混淆;局机关党员大会均以全体人员大会形式召开。

整改情况:已完成。一是组织全体党员干部认真学习党建业务知识,重点是机关党委相关知识内容,掌握机关党委与党组关系,以及机关党委的职责、构成、人员组成及组织架构,接收新名称,扛起新责任,完成新任务。二是选送抓组织的分管领导及党办负责人参加市委举办的党建知识培训班,尽快了解机关党委的工作程序及工作规则,做到不断档、不掉线,工作不落后。

(15)基层党支部作用发挥不到位。单位各基层党支部组织生活不正常,如0911公司、广达粮油党支部2017年以来未开展过组织生活会、民主评议等正常组织活动,主题党日、主题教育未开展。天英公司党支部书记张金铭、军粮供应站党支部书记李国庆长期不上班,组织建设更无从谈起,“三会一课”记录造假。如军粮供应站党支部2018年2月14日(腊月29日)支委会开会却记录“从喜庆的节日回到本职工作中”,天英公司党支部2020年1月26日(大年初二)召开支委会收缴党费。

整改情况:已完成。一是严格按照基层党支部制定学习计划,实行开会、活动及学习笔记签阅制度,对敷衍了事、弄虚作假,未完成学习及工作任务的党员及支部书记进行了批评教育,通过集中学习与个人学习相结合方式,机关党委监督基层支部指导党员干部学习《党章》及习近平系列重要讲话精神,以党规规范基层党组织和广大党员行为。二是责令天英公司、军供站二名支部书记归岗上班,充分履行支部书记职责。三是规范军供站支部、天英公司支部会议记录,对相关责任人进行了严肃追责,举一反三,保证不再出现类似的错误。四是大力培养基层后备干部,解决基层干部尤其是党务干部青黄不接现象,做到承上启下、后继有人。

3、党员教育管理缺失。

(16)发展党员不规范。以举手表决代替票决制接收预备党员,违反发展党员入口票决制度;党员发展材料混乱,入党材料与实际不符。如机关党支部接收杨志航为预备党员时间为2016年12月13日,组织部批复时间却是2015年12月7日,且入党材料中缺少无违纪违法证明、接收预备党员及转正相关记录资料;如胥青山2014年7月上班,递交入党申请书时间却为2014年3月10日,支部于2014年6月28日已确定该同志为入党积极分子。

整改情况:已完成。一是认真审核杨志航、胥青山两位同志入党材料,严格按照《党章》规定入党的有关程序及步骤进行了梳理。二是组织有关人员对入党材料中的时间矛盾问题进行了查证核实,对相关责任人进行了批评教育,并写出情况说明。三是组织全体干部职工学习《党章》中党员管理制度,全面了解加入中国共产党的程序及有关规定,把好党员入口关,建立一套审核机制,从入党申请、党校培训、积极分子到预备党员、正式党员,层层审核把关,充分体现党员的先进性。

(17)党费收缴不规范。多数机关党员党费半年或一年交一次;2017年机关党委党费余额为496元、2018年党费余额为5599.17元,直到2020年7月29日巡察组进驻前一天才上交上级党委。退休党员不交党费问题突出,老干部支部党员、中储粮许昌直属库长葛分库党支部退休党员、军粮供应站党支部退休党员均存在欠缴党费问题。军粮供应站、0911库党员2016年以来党费基数执行低,且0911库党支部8名党员2016年以来未交纳过党费。

整改情况:正在整改。一是分管党务工作的张雪伟同志对涉及党支部负责人进行了约谈提醒,深刻汲取教训,举一反三,规范党费收缴。二是召开巡察整改专题组织生活会,结合党员交纳党费不及时问题及时剖析、查找原因,开展了批评与自我批评,杜绝此类问题的发生。三是组织机关党员干部及基层支部负责人加强对《党章》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的学习,强化党员自觉主动缴纳党费的意识。四是严格按照党费收缴流程要求,建立党费收缴台账,明确专人负责登记管理。按照市直工委下发《关于核定党员交纳党费基数及时上交的通知》,对照机关工资表、退休人员工资表及企业职工党员的收入情况,认真核实每名党员的收缴基数,让每名党员做到心中有数,并由支部书记签字,报市直工委。五是老干部支部党费10862.32元已于2021年1月26日上缴市委组织部,其它支部党费正在补缴中。

(18)党员先锋模范作用缺失。中心党组没有充分利用“学习强国”平台强化党员学习教育,在全市学习强国定期排名中,单位长期排名靠后。个别党员违纪违法问题仍有发生。如官亭分公司负责人徐红建2019年1月14日醉酒驾驶机动车,被市纪委开除党籍。

整改情况:已完成。一是召开机关支部及基层支部负责人会议,动员全体党员积极参与《学习强国》,在全市排名中由原来的后十名左右提升了10—15个名次。二是建立奖惩机制,机关党员的得分与年度绩效工资挂钩,每月平均得分率在35分以下不得评为先进,对各基层支部得分情况进行排名,全年有连续三次后两名的支部进行通报批评。三是官亭分公司负责人醉驾现象在纪委开除党纪处分的基础上,我单位根据其情节给予了行政降职处理,由分公司经理降为副经理,并在大会上进行了通报批评。组织开展以案促改活动,以案为鉴,警钟长鸣,进一步纯洁党的队伍,强化党员的先锋模范作用。

(19)坐收坐支问题严重。2013年1月至2019年1月,粮食局下属二级机构违反收支两条线,坐收坐支747.51万余元。其中希望公司投资收益156.55万余元、军供站租金200万元等多笔收入均未上交市财政,用于解决人员经费及其他遗留问题。

整改情况:正在整改。一是积极与财政局、国资局及非税收入中心对接,争取下属企业租金及其他收入上交财政,实行收支两条线,解决信访遗留问题及缴纳企业职工养老金再向财政局申请。二是葛天粮油商贸公司已制定下发了《粮食国有企业资金财产管理制度》,葛天公司对下属企业进行财务财产统管,实行报账员制度,各企业租金及其他收入统一打入葛天公司账户,企业需缴纳养老金及其他支出需由职工代表、企业负责人、联络员审核,经公司经理审核后再支出,层层把关,严防跑冒滴漏。三是加强企业财务人员技能培训,做到收有凭支有据,严防国有资金财产流失。四是2012年5月在拆除老城粮所仓房时发生了安全生产事故,死亡两人、重伤两人,为了安抚伤亡家属,军粮供应站高息(月息2分或4分不等)募集资金赔偿伤亡家属。2015年,军粮供应站收取200万元租金用于偿还集资款本金、利息及其它遗留问题。2020年12月,中心对军粮供应站负责人尤梅军给予记过处分。已责令军供站算清账目,超出法律规定利息部分予以追回,超过法律保护利息部分涉及人员多、时间长,军粮供应站正在追缴。

(20)公款私存问题突出。2014年以来,局机关及二级机构支出的各种费用均转入各粮所、军供站和局工作人员个人银行账户。如局下属军供站现金全部存放在出纳员朱艳丽个人银行账户;葛天粮油公司账面现金全部存放在资金管理科副科长马飞个人银行账户中,截止2020年6月底现金结余61.59万余元。

整改情况:已完成。一是葛天粮油商贸公司及下属企业开户行在市农业发展银行,该行当时没有开通网银,支取需要预约,不能随时支取,葛天粮油商贸公司、军粮供应站财务人员违规把公款存在个人账户,方便单位使用。通过整改,军供站把存入个人账户的公款已转入单位公户,朱艳丽已做出书面解释,资金主要用于企业人员工资及办公费用。二是巡察期间马飞已将存入个人账户的公款转入葛天公司公户,已对马飞进行了警告处分,扣除半年平时考核奖及一个月年终奖。三是建立财务财产监督制约机制,规定了工作业务流程、财务结算日期、支出额度审核权限等,职工代表进行审核把关,并定期公布账目、做到财务公开化、透明化,惩奖并举,预防基层职务犯罪。

(21)大额支出无明细。局下属葛天粮油公司大量使用定额发票报销入账,未附清单或空白清单。如2017年12月支出办公费4625元,使用定额票据入账,无明细清单。

整改情况:已完成。一是经查阅原始票据,责成经办人对资金用向写出了情况说明,该项支出均为购置办公用品、制作版面、条幅等。按照“举一反三”的要求,组织单位财务人员对单位借用公款、报账等进行了自查。二是对当事人进行了严厉的批评教育。三是进一步规范葛天粮油商贸公司财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行审核,对不规范的一律不准入账。

(22)未执行长期有效的清产核资制度。截止2020年5月粮食局“其他应收账款”科目长期挂账3802.71万余元,收回比率较低,国有资产流失风险大。

整改情况:正在整改。按照政府十五届七十次常务会议纪要(长政纪〔2021〕1号)内容,由副市长赵胜业牵头,市政府办主任科员王雨负责,抽调国资、审计、粮食、纪委监委、公安等业务骨干,成立长葛市国有粮食企业清产核资工作专班,并于2021年1月18日召开长葛市国有粮食企业清产核资工作动员会,按照《长葛市国有粮食企业清产核资实施方案》中的时间节点逐步实施。

2、廉政风险防控漏洞多。

(23)固定资产处置随意。固定资产缺乏台帐管理,无专门科室人员负责,固定资产未经集体研究随意处置,造成国有资产流失严重。如人民路南段一宗土地联合开发后,置换6间门面房,直至2016年被查封、未获得任何收益;长社路中段路南(澳门大酒店西临)一宗土地,由部分老员工占地建房,至今无法收回。坡胡粮所一层门面房22间,其中有10间被老员工长期无偿占用,6间闲置,6间以远低于市场价租金出租。其他分公司均存在类似问题。

整改情况:正在整改。一是经与市纪委对接,针对人民路查封的6间门面房,因属涉案财产,依法依纪予以收缴。二是经调查长社路中段路南(澳门大酒店西临)一宗土地是上个世纪80年代为解决职工住房问题由个人出资建设,正在居住,抽出专人与自然资源和规划局、住建局等相关职能部门一起掌握住户动态,对占地建房户宣传法律法规,房屋拆除后,不得新建,及时收回。三是坡胡分公司所有财务财产进行登记造册,组织储运科、国资科、葛天公司进行核实入账,统一纳入葛天公司管理,收回原有租赁合同协议,巡察前坡胡分公司已整体打包对外出租,收入汇入葛天公司账户,统一管理。四是以国有粮食企业清产核资工作为契机,真正掌握国有资产的实有数量,查明有无丢失、损毁或未列入账的固定资产,保证账实相符。五是各分公司设置专职兼职国有资产管理员,建立固定资产明细账,固定资产领用、调出、报废必须经主管部门及总经理批准,未经批准不得擅自调动、报废,更不能自行外借和变卖,固定资产每年至少清查一次。

(24)对外投资监管缺失。粮食局没有建立对外投资监管制度,多次投资长期未见效益,甚至产生纠纷。如2013年以前向长葛市信源养殖有限公司投资45万元,至今仍挂账,未见收益;1988年对长葛市印染机械厂投资20万元,不仅未见效益,还因投资问题产生诉讼。

整改情况:正在整改。一是依据资金往来顺序,查证信源养殖45万元投资0911库,用于建仓,责成0911库写出了详细情况说明。二是找知情人或当事人还原印染机械厂投资20万元情况,全面查清集体企业或民营企业,聘请会计事务所进行审计核算评审,全面掌握企业运行情况。三是全面完善投资监管体系,设立主管部门、信息系统、社会监督三方监管机制,同时运用行政、法律和经济手段进行监管,针对投资项目每季度进行上报投资资金使用情况及经济效益。每年对项目和资金进行审计,对不符合规定的及时进行提醒,在资金使用中出现违规违纪问题,对当事人和负责人进行问责,具有违法行为者,追究其法律责任。

(25)对二级机构管理缺失。二级机构重大事项不经局党组研究,擅自决策并执行,存在廉政隐患。如军粮供应站未经局党组研究同意,擅自组织违规集资,造成债务越来越高,截止巡察组进驻,账面还有200万元的集资款,年利率18%到48%(1.5分至4分)不等。

整改情况:正在整改。一是组织有关人员查证军供站集资主要上缴中储粮许昌分公司托市收购保证金及职工养老金和部分工程款。超出同期银行贷款利率三倍以上不受法律保护,年利率18%到48%降至10%,并且从2021年元月开始每季度偿还本金10万元,进一步减轻国有企业债务压力。二是建立二级机构议事制度,二级机构的重大事项如项目投资、合作经营等,由粮食购销服务中心班子会进行集体研究、集体决策。三是组织全系统及企业主要负责人学习《国有企业融资管理暂行办法》,严格遵守有关法律、法规,遵守科学、民主决策程序,规范可行性研究,落实其他追究制度,设计企业战略规划、重大投融资、薪酬分配、利润分配、业绩考核等重要情况应当事前报告职工代表大会同意后,方可实施,并且报后续进展情况。

3、审计整改落实不到位。

(26)市审计局2017年审计(长审经报〔2017〕21号)反馈的14项问题,截止巡察进驻,仅整改6项,未按规定进行资产评估、国有资产出租收入管理不合规、超标准支出造成国有资产流失等8项问题至今未整改;2019年审计(长审经报〔2019〕16号)反馈的9项问题,截止巡察进驻仅整改了4项。

整改情况:正在整改。一是把两次审计整改的问题涉及资产评估、国有资金出租、财务历史挂账及清产核资等方面,正在按照市政府要求组织有关部门分步实施,整改中准确把握审计反馈问题的重点和导向,认真对照审计中发现的问题和反馈意见,紧密联系工作实际,深刻剖析问题原因,对症下药,对未整改的问题建立台账,明确责任领导和责任科室,任务分解到人,实行销号制,能整改的立行立改,确有其他原因一时不能整改,制定整改计划,按时完成整改任务。二是粮食购销服务中心领导班子全程督办,压紧压实整改责任,确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。

(四)作风建设不严不实“四风”等问题依然存在。

1、作风不严、纪律松弛。

(27)总结工作敷衍应付。2016年至2019年中心班子成员的述职述廉述学报告只修改年份及个别字句,尤其是班子成员报告中“存在的问题和不足”,连续四年内容一模一样;资金管理科2018年竟出现“已经报送学校审议”字样。

整改情况:已完成。一是已对班子成员述职述廉报告及资金管理科总结重新进行了更正,更正后的述职报告由中心负责人审核把关、备案,认真开展了批评与自我批评,作出了深刻检查。二是对于弄虚作假错误现象或者苗头,要做到及时制止、马上整改、坚决纠正。三是完善材料审核监督机制,会前先上交述职报告由党务工作人员进行比对,若有雷同及时返工,经主要负责人签字后再开会述职。

(28)会风会纪不严。7月31日巡察动员会上,机关干部王志宽、天英公司郭松贵违反会场纪律,开会时间玩手机、打瞌睡。8月11日巡察组组织的集中座谈会,坡胡分公司陆继成、官亭分公司徐红建、印染机械厂杜天军三人无故不参加会议。

整改情况:已完成。一是在巡察期间已对上述五位同志由派驻组进行了约谈,写出了书面检查,在职工大会上作出了深刻检讨。二是进行严肃会风会纪大整顿,严格会议签到制度,提前10分钟入场,禁止他人代签,严格请假手续,未经许可,不得擅自找人替会,因故不能参会的向主管领导请假,同意后指派他人参会,严肃会场纪律,实行“七不准”不准中途离会、不准会场走动、不准打手机、不准交头接耳开小会、不准打瞌睡、不准会内吸烟、不准随意遗弃会议材料。

(29)形式主义问题突出。印制文件照抄照搬,脱离实际如长粮党〔2016〕25号《粮食局党委基层党组织换届选举工作实施方案》出现“教育局党委”字样;长粮〔2016〕20号《关于驶入开展安全生产大检查活动方案》中出现“此次安全生产在检查活动是2015年安全生产工作手一项重要工作”内容;长粮〔2016〕22号《关于“五一”和“端午”期间深化落实中央八项规定精神的通知》文件内容时而出现“八个不准”,时而出现“六个不准”。

整改情况:已完成。一是对上述文件进行了纠正,对相关责任人进行了批评教育,防止此类问题的再次发生。二是组织办公室等科室人员学习了《党政机关公文处理条例》增强公文格式及写作能力的提高,坚决杜绝臆造滥用、错用、缺少、混用文字现象及格式不正确、文字语言表达不准确等;三是实行文签审核制,撰文人员、科室主任、分管领导、主要领导签字把关,出现严重错误,哪个环节出现问题追究相关人员的责任。

2、违反中央“八项规定”精神问题屡见不鲜。

(30)违规报销差旅费。2018、2019年粮食购销服务中心违规报销差旅费1.28万余元,巡察期间已全部退回。

整改情况:已完成。巡察期间超规违规报销差旅费1.28万元,超出部分已经全部退回,并召开会议集体学习报销差旅费管理办法,提高思想认识,增强财务风险防控意识,规范报销审批程序,明确执行问责方面的内容,安排专人督查制度落实情况。

(31)乱发补助问题突出。如2017年6月以“夏粮收购、库存检查”名义发放补助3.36万元,12月又以“粮食收购监督检查、消防安全大排查”名义发放补助4.31万元;2018年2月以扶贫名义发放补助10.51万元。

整改情况:已完成。一是依据补助凭证已查明事由,由当事人写出情况说明。二是规范执行财务管理制度,严格财务审批报销票据,财务支出票据必须有经手人、事由、审核人和审批人签字后,按照规定做好审核报销入账。三是加强财务人员业务培训,全面使用公务卡结算,减少现金支出,确保财政资金规范使用。

(一)坚持全面从严治党。

坚持把党建工作作为根本政治责任,与粮食中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。把严纪律守规矩摆在重要位置,坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。继续加强党性党风党纪教育和以案促改,促使党组织建好班子、带好队伍,形成鲜明的重品行、重实干、重公认用人导向,从严选好干部、用好干部、管好干部,切实营造良好政治生态。

(二)全面落实“两个责任”

强化党风廉政建设责任制落实,认真落实主体责任,强化“一把手”第一责任,带头履行好主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,充分发挥党风廉政建设带头、带领、带动作用。领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作之中,坚持原则、敢抓敢管,完善制度规定,加强风险防控。

(三)持续抓好整改后续工作。

巩固和扩大整改效果,持之以恒抓好整改后续工作,盯紧巡察反馈意见建议,坚持问题导向,加强对重点领域、重要事项和群众反映强烈的问题的整改。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对正在整改的问题,具体明确办结时限,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(四)持之以恒地转变作风。

以此次巡察整改为契机,严格落实中央八项规定精神,坚持不懈抓作风、改作风,推进正风肃纪常态化,常抓不懈、久久为功,防止问题反弹。加强作风建设情况监督检查,强化措施,巩固和发展粮食行业风清气正的良好环境,推动粮食行业党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

商务局严格按照食品安全法律法规,标准规范,质量控制体系认真开展了所监管的生猪定点屠宰企业,酒类流通备案,“万村千乡市场工程‘农家店’”超市进行了自查自纠工作。局党组召开专题会议,局属各单位召开了自己所监管的企业会议,共计10余次,发放调查问卷600余份,进了食品安全自查自纠工作。

1、生猪定点屠宰企业。各乡镇食品经营处人员,债务包袱。

重,设备、设施简陋,没有能力承担对病害肉销毁的经济损失;近几年肉品供应渠道增多,加之私屠滥宰的冲击,造成食肉安全无法得到保障。

2、酒类经营户。执行随附单制度不够好,有个别酒类经营。

户拒不执行酒类随附单制度。

3、“万村千乡市场工程”。在乡镇及村庄上的个别小超市存。

在销售假冒伪劣产品坑农、害农现象。

1、加大检疫力充,协调畜牧,卫生检疫部门,建立检验检。

疫中心,添置必要的检验检疫设备;加大生猪产品市场监管力度,对所有商品经营户进行索要票证,未经检验合格的一律不准进入市场销售。

2、加大执法力度。对拒不执行酒类随附单制度的酒类经营。

户进行依法查处,问题严重的依交司法机关追究刑事责任,确保人民群众喝上“放心酒”。

3、加大对“万村千乡市场工程”农家店的监管。自流通企。

业配货中心至乡镇小超市进行全程监管,真正让“万村千乡市场工程”变成人民群众的“放心工程”

按照xxx《印发关于开展专项整治实施方案的通知》部署,我公司组织中层以上干部认真开展xx自查自纠工作。现将有关情况报告如下:

一、切实加强学习教育公司组织党员干部学习了习近平总书记重要指示批示和中办《通报》精神,学习了中央、省委关于专项整治xx问题通知精神,教育引导全体党员干部充分认识做好专项整治工作的政治意义。通过学习,公司全体党员干部能够深刻认识利用名贵特产、特殊资源谋取私利的实质和危害,自觉树牢“四个意识”,践行“两个维护”,自觉遵守廉洁纪律,以实际行动展现对党组织的忠诚老实,树立务实清廉的党员干部形象。

二、认真开展自查自纠我单位于9月中旬组织完成名贵特产、特殊资源项目排查,根据排查掌握情况,我公司无名贵特产、特殊资源项目。在此基础上,公司组织中层干部分别根据清单所列项目,一项一项对照自查,重点看是否存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。经自查,我公司全体中层干部均无违规公款购买、无违规收受赠送、无违规占为己有名贵特产和特殊资源项目的问题,各级领导干部均不存在本人或特定关系人违规参与经营的问题,也不存在其他方面的违规违纪问题。

三、扎实推进专项整治这次开展专项整治对教育监督党员干部廉洁从业、在企业营造风清气正的经营环境具有重要促进作用。下一步,我们将进一步加大对党员干部违纪违规问题的教育预防力度,组织中层以上干部公开作出不利用名贵特产、特殊资源谋取私利的承诺,教育引导领导干部以身作则、从严要求、严格自律,始终树立积极的生活态度,培养健康的生活情趣,坚持高尚的精神追求,坚决抵制歪风邪气,共同巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,在公司着力营造风清气正的良好氛围。

区纪委部门深入贯彻落实上级党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,用科学发展观统揽反腐倡廉工作全局,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,按照“严格要求、严格教育、严格管理、严格监督”的要求,狠抓反腐倡廉建设各项工作的落实,为更好推动__建设提供了坚强的纪律保障。

要讲话精神,以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等材料。

(一)积极参加各项培训,提高纪检监督能力。

按照县、局机关纪检部门安排,参加部门组织的纪检干部培训班,进一步提高纪检干部素质,提升监督管理水平。

(二)严格自律,营造创先争优活动氛围。

按照上级安排,中心开展了共产党员创先争优创建活动,制定了活动方案和相关措施,要求全体基层干部要奋勇争先,着力在提高能力素质和办事效率,遵守廉洁自律守则和工作纪律,增强工作效能、树立良好形象等方面狠下功夫,增强工作责任感,改进工作方法,切实把各自职责履行好,全面推动反腐倡廉建设,实现创先争优活动的良好开局。

(三)整顿工作作风,提高办事效率。

为进一步促进基层干部廉洁勤政的能力,不断强化责任意识、服务意识,增强事业心和责任感,切实改进基层作风,提高工作效率,我部积极开展了作风整顿工作,以责任追究为重点,面向作出服务承诺,加强科室及有关岗位的作风建设,力求解决好群众反映的有关问题。

(四)全面推进政务公开工作。

切实加强单位自建企业网站建设,利用互联网、专栏专刊等渠道,及时上传工作动态,要求各科室全体工作人员明确职责、规范行为。从优质服务、营造环境、工作高效、履职尽责、接受监督等几个方面公开承诺,自觉接受群众监督。

一年来,我部的党务纪检工作取得了一点成绩,但也存在一些不足,

我们将在以后的工作中总结经验,改正不足,力求取得更大的进步。

1、扎实开展反腐倡廉教育,不断提高拒腐防变能力。以学习贯彻习近平总书记讲话精神为主线,认真落实各级纪检廉政工作会议精神,努力适应新形式、新发展的要求,发挥警示教育作用,不断加强基层干部法纪观念,提高拒腐防变能力。

2、继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是以签订的党风廉政建设目标责任书为主要内容,把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范带头作用,坚持领导干部述职述廉和基层干部自查自纠制度;三是落实党风廉政建设责任制把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的有关要求融入到各项工作中,形成反腐败的整体合力,推动反腐倡廉工作深入开展。

3、加强自身建设,不断提高纪检监察工作水平。从纪检工作的实际出发,加强业务知识学习,努力提高有效监督的能力、组织协调反腐倡廉的能力,不断提高基层队伍的整体素质,为保障社区综合中心工作的顺利完成做出一份贡献!

2021年上半年,我单位认真落实党风廉政建设责任制,严格按照中央“八项规定、六项禁令”和《2021年反腐倡廉工作要点》及《2021年党风廉政建设和反腐败任务分工的通知》要求,坚持勤俭节约,杜绝铺张浪费,在大大节约各项开支的同时确保了单位的高效运转,现将上半年廉政工作汇报如下:

为确保党风廉政建设责任制落实到位,我单位首先专门召开了工作动员会,贯彻学习201*党风廉政建设和反腐败工作意见,对党风廉政和预防腐败工作进行了具体部署;二是全处同志结合自身工作岗位并对照年初签订的《党风廉政建设责任书》要求,将年度党风廉政建设责任落实到每个人;三是根据我单位工作特点和实际,进一步修订完善联络处各项规章制度,真正做到用制度管人、管权、管事,切实加强预防腐败体系建设,不断提高廉洁自律意识和拒腐防变能力。

强化廉政教育,促进廉洁自律,是预防腐败的重要基础。通过多种形式深入学习宣传贯彻党的十八大精神,切实加强廉政文化宣传教育。一是采取集中和自学、通读和精读、辅导与交流等形式,结合实际开展廉政教育,形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围;二是学以致用,严格遵守中央“八项规定、六项禁令”和相关规定,把各项廉政规定具体为日常工作操作中的各项要求,并作为加强廉政文化建设的重要依规;三是开好民主生活会,经常开展批评与自我批评,对贯彻执行党风廉政建设情况进行对照检查,及时掌握干部职工思想动态,做到警钟长鸣,防微杜渐。

强化制度建设,确保各项制度落实到位,是预防腐败的关键。我单位按照中央和我厅廉政工作的工作重点和新要求,结合工作中的新情况,不断完善修订各项规章制度,堵住制度漏洞,加强风险岗位廉能管控,把各项规章制度的严格落实和监督作为廉政工作的抓手和重点。

一是严格遵守采购制度规定。小金额购物每月填写采购单,经领导签字同意后,由二人以上一同采购,并要电脑小票做附件方可报销;大金额支出事前均请示领导同意后才予以办理。

二是严格执行财务管理制度。坚持“勤俭节约”,认真执行财务制度。在办公用品的购置与管理、文字材料打印、邮电费、差旅费、会议费、招待费以及资金管理各方面建立了一整套行之有效的管理办法,领导以身作则,影响和带动全体工作人员遵章守纪,做好工作。

一年来,我单位在党风廉政建设工作中虽然取得一些了成绩,但与党的事业发展要求还有差距,在今后工作中,我们将继续狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实。

一是加强学习。开展党的群众路线实践教育活动,继续深入开展党风廉政建设主题的实践教育,对照“8个禁令、52个不准”的要求,确保人人受到教育,人人得到提高,筑牢反腐倡廉思想道德防线。

二是强化责任。认真执行各项制度、规定,大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度的落实,把廉政建设工作纳入我单位工作重中之重,切实抓紧抓实。

三是巩固实效。抓好党风廉政建设是一项长期的工作,我们将在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,坚持警钟长鸣,常抓不懈,努力将本处建设成高效、勤政、廉洁的机关。

2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)篇七

一、切实加强组织领导,真正把农产品安全治理行动落到实处为了保证“百日专项治理行动”有。

计划。

有步骤有针对性地开展好,结合本县实际,研究制定了《}++县百日专项治理行动方案》,对重点任务排查目标整改要求行动安排信息反馈和规范执法等方面都做出了明确规定,做到百日专项治理行动有章可循,切实把我站的农产品安全整顿工作任务落到了实处。

(一)科学安排部署,确保按时完成各项集中整治任务。

这次农产品百日专项治理行动,监管面广,特别是农业负责的工作任务,涉及从市场到田间、从田间又回到市场两个重要环节。我站利用百日专项治理对全县48户农业合作社进行了摸底检查,彻底排查各类安全隐患,确保不漏一户,在此治理行动中还完成了绿色、无公害农产品生产基地的监督检查。每个“三品”生产基地及企业按照规定落实相关记录,对记录不真实、不完整、不准确的责令限期整改。必保专项整顿工作扎实有效地稳步向前推进,一定要达到纵向到底、横向到边的基本要求。

(二)强化农药市场监督管理工作。

按照“狠抓源头、标本兼治、打防结合、综合治理”的`工作原则,切实加强农资市场的日常监管力度,继续开展农药肥料标签专项检查、高毒农药和禁用农药专项检查,严厉打击经营甲胺磷等5种高毒有机磷农药和其它国家禁用农药的违法行为,取缔杀鼠剂和卫生杀虫剂非法经营行为,保障人民生活用药安全,保护合法经营者权益。在对全县农资市场和农药肥料经营单位现行使用的产品标签检查中,查出农药品种96种,复混肥料30种。在检查中我们严格程序,公正执法,搞好调查,准确核实,对经营不合格产品的违法行为,进行了相应的处理,并责令停止销售,责令其将产品立即返还厂家。经统计,出动执法人员78人次,出动车辆6台次,整顿农资市场29个。

二、对农产品质量安全专项整治工作的宣传进行了自查。农产品百日专项治理行动工作开始后,我站着重举办了无公害绿色、有机农产品生产技术讲座,农产品消费知识等内容。通过以上工作进一步提高了全县人民农产品质量安全的法律法规意识,加强了科学消费知识和农产品质量安全知识的宣传。营造了一个生产安全产品、销售安全产品和消费安全产品的良好社会氛围。

三、对监督执法工作进行了自查。农产品百日治理行动工作。

开展以来,我们以蔬菜为重点产品,以蔬菜生产企业、生产基地为重点单位,开展农产品百日治理行动础上的集中整治,增强全程监管能力,切实推动长效机制建设。一是对农业投入品进行专项整治,农业执法大队等单位以禁用农药为重点,加大市场例行检查、监督抽查和违法、处罚力度。对经营、使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药和制售假冒伪劣农药违法行为进行依法严厉打击和查处。二是对生产销售不符合法定要求蔬菜的行为进行查处。对农产品基地和县城农产品市场销售的不合格农产品依据《中华人民共和国农产品质量安全法》依法进行了处理。开展了农业生产环节用药检查,检查了二十道沟村、沿江村等县城蔬菜基地农药使用情况;强化市场管理,加大追查追溯工作力度,严禁不符合标准的农产品进入批发市场等流通环节。无论地产蔬菜还是外埠蔬菜,一律实行市场准入,全面控制不合格产品的进入。同时,继续加强农产品地环境监管,为农产品提供无公害化生产环境;开展认证产品专项检查,重点检查认证农产品的资质、产地认定条件、生产过程和产品质量安全状况,建立健全各种管理制度、生产规程、和生产纪录,使之达到认证标准,保证“三品”产品质量,维护“三品”的品牌形象。在检查中很多种植企业缺乏生产记录、管理制度不全、技术操作规程落实不到位。

四、对技术指导和培训工作进行了自查。在全县组织开展大规模的农业质量安全技术及相关法规培训,特别是加强了禁限用农药有关知识的培训,做到县不漏村,村不漏户,确保法规要求和强制性标准进村入户。对农业投入品的使用进行了宣传。在培训中我们重点指导农民科学用药,严格执行休药期、安全间隔期等规定,建立农业生产档案,增强法律意识。使用农业投入品应当符合国家强制性标准,不得使用国家明令禁止的农药、兽药和其他化学物质,推广农业清洁生产技术。同时,加强对执法人员和从事农业投入品经营人员的培训和教育,规范执法行为,提高依法经营意识。

经过自查,在农产品百日治理行动工作中,我们从源头治理、标准化生产、追溯跟踪、依法惩处、舆论宣传等方面入手,全面开展了全县农产品百日治理行动工作,逐步建立健全以确保农产品质量安全为目标的服务、管理、监督、处罚、应急务为一体的工作机制。蔬菜生产基地、农业标准化示范场使用违禁农药问题基本得到了解决;蔬菜农药残留超标率明显下降;杜绝了违规销售、使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药的现象,制售假冒伪劣农药的违法行得到了有效遏制;无公害农产品生产基地质量安全状况达到了认证标准;通过以上行动全县农产品质量安全环境得到明显改善,人民的身体健康得到了充分保障,使}++农产品质量安全工作迈上了一个新台阶。

2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)篇八

粮食安全是国家安全的重要基础,粮食购销是保障粮食安全的关键环节。黑龙江、江苏、山东、河南等地纪检监察机关深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治,巡视巡察机构开展涉粮问题专项巡视巡察,专项整治与专项巡视巡察互相配合。分级分类,压实各地党委政府、业务主管监管部门、国有粮食企业的责任,推动自查自纠;省市县三级联动,“四项监督”贯通协同,着力发现突出问题,深入查找制度漏洞和短板;以案促改,标本兼治,推动深入治理。

11月17日,江苏省纪委监委在微信公众号“清廉江苏”发布两起粮食购销领域涉嫌腐败问题:徐州市拾屯粮管所法定代表人张传义、宜兴国家粮食储备库分库原主任朱耀民分别因涉嫌严重违纪违法,日前被立案审查调查并采取留置措施。

这是自10月中旬以来,江苏省纪委监委通报的第7批粮食购销领域涉嫌腐败问题。

“根据全省涉粮问题专项巡视巡察部署安排,省市县巡视巡察上下联动,紧盯‘靠粮吃粮’腐败问题,深挖细查问题线索。全省纪检监察机关紧密协作形成合力,根据巡视巡察移送线索,严格依规依纪依法办案。”江苏省纪委监委有关负责人介绍,目前已立案审查调查222人,采取留置措施60人。省委巡视办甄选各地涉粮腐败案例,分批在省纪委监委内外网、微信公众号及省级新闻媒体发布,共发布7批17起,持续释放震慑效应。

粮食安全是国家安全的重要基础,粮食购销是保障粮食安全的关键环节。为切实保障粮食安全,黑龙江、江苏、山东、河南等地纪检监察机关近期深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治,专项整治与正在开展的涉粮问题专项巡视巡察互相配合,省市县三级联动,“四项监督”贯通协同,精准发现一批突出问题,严肃查处腐败问题,形成有力震慑。

细化任务清单,坚持真查问题查真问题。

全国每9碗米中,就有1碗“龙江粮”。我国粮食生产第一大省黑龙江,耕地面积和粮食总产量、收储量、商品量、调出量均居全国首位,粮食总产量稳定在1500亿斤左右,承担着维护国家粮食安全“压舱石”的重任。

2020年末,黑龙江省纪委监委对党的十八大以来全省粮食系统823个违纪违法案件进行梳理,针对套取补贴贷款、挪用购粮款、违规经营决策、插手仓储项目、违规处理资产等方面典型案例分析发案规律,查找深层原因,提出治理对策。今年5月以来,全省纪检监察机关共查处粮食购销领域腐败案件189件。

针对涉粮企业多、任务重的实际情况,黑龙江省纪委监委巩固深化前期全省粮食系统违纪违法问题专项治理成果,在此次专项整治中分级分类压实责任,推动全面深入开展自查自纠。

谁来查,查什么?黑龙江省纪委监委明确细化任务清单条目,将自查自纠任务分解细化为13个方面、33项具体要求,明确各方职责任务、自查自纠重点和标准要求,确保责任落实落地。

纪委监委协调、督促党委政府和主管监管部门开展自查,查找主体责任、监管责任是否履行到位,政策措施是否执行到位,发现的问题是否整改到位等;向同级政府分管负责同志通报情况、传导压力,督促党委政府和相关部门对本辖区本系统国有粮食企业开展“拉网式”排查,查找收购、销售、存储等环节是否存在违反国家政策和法律法规等问题;督促地方国有粮食企业开展自纠,查找是否存在执行偏差、管理漏洞、经营风险、安全隐患、违纪违法等问题,梳理问题清单,逐一对账销号。坚持真查问题、查真问题,强化时间节点管理,自上而下、层层把关推动。

省纪委监委成立督导抽查组,对52家涉粮企业进行督导抽查,发现一批问题线索。畅通问题线索移交机制,督促各地、各有关部门和单位对自查自纠中发现的违纪违法问题线索,按照干部管理权限及时移交同级纪检监察机关。

目前,全省自查自纠发现涉粮问题1731个,其中违纪违法问题线索184条,纪检监察机关已对涉及的20人立案审查调查。

和黑龙江一样,很多地方纪检监察机关通过强化监督检查,督促各地党委政府、主管监管部门、国有粮食企业开展自查自纠,并对自查自纠不深入、整改落实不力、不担当不作为假作为等形式主义、官僚主义问题,依规依纪依法重点督办、坚决问责、严肃处理。

在河南省,以案为鉴,对照自查自纠,或者未巡先改,成为各地普遍采用的措施。

近日,开封市召开粮食购销领域专项整治工作推进会,会上剖析了该市粮食局原副调研员魏某某涉粮问题典型案例。会后,各县区对照案例深入开展自查自纠,共查找廉政风险点55个,建立对应防控措施84条。

开封市纪检监察机关认真梳理粮食系统典型案例,围绕专项整治工作重点任务,督促市粮储局认真落实专项整治工作主体责任和行业监管责任,深入开展自查自纠,梳理权力责任清单,列出问题清单,建立工作台账。目前,全市66家粮储企业自查上报问题119个。

上下联动协作,确保涉粮问题线索“清仓见底”

江苏于10月底组织11个省委巡视组、92个接力和联动巡察组,在全省范围内开展涉粮问题专项巡视巡察。各(县、市、区)也紧跟开展巡察,省市县三级巡视巡察机构无缝衔接、上下联动、同向发力。

是否存在“转圈粮”“空气粮”“升溢粮”“损耗粮”“价差粮”“坑农粮”等问题?快查快办“靠粮吃粮”这几种类型问题,是江苏省在涉粮问题专项巡视巡察期间着力抓好的重点工作之一。

发现问题是巡视巡察工作的生命线。江苏省委各巡视组和市县党委巡察组抓住“摸底数、防风险、查问题、促发展”这四个着力点,坚持把发现并推动查处腐败和作风问题作为重中之重。为确保涉粮问题线索“清仓见底”,坚持巡视巡察上下联动凝聚合力。

有的省委巡视组指导市级巡察办细化联动方案,对上建立与省委巡视组的汇报沟通、落实交办等工作机制,对下与联动巡察组构建“1+7”工作网络;有的省委巡视组与市级接力巡察组同楼层住宿、办公,加强信息互通、工作协同和成果共享……通过加强指导、建立巡视巡察联席会议机制、信息共享机制等,形成巡视巡察接续作战的局面。

贯通“四项监督”,将涉粮问题专项巡视巡察与粮食购销领域腐败问题专项整治紧密衔接。江苏省委各巡视组与纪检监察机关紧密协同,深入查找问题线索。

黑龙江将涉粮问题专项巡视纳入十二届省委第十轮巡视计划,制定《涉粮问题专项巡视巡察省市县上下联动工作方案》,抽调纪检监察机关和审计、信访等部门骨干,组建1个省委巡视组,开展为期45天的巡视。市委、县委巡察机构结合本地实际,开展涉粮问题专项巡察或“回头看”,适时开展提级巡察、交叉巡察。巡视巡察机构与纪检监察机关密切协作。同时,畅通举报渠道,广泛接受群众监督。对近年来受理的相关问题线索“大起底”;对前期专项治理发现的问题线索再梳理;充分利用现代化信息技术手段,做到应查尽查、一查到底。建立问题线索移交机制,综合运用审计、财政等监督成果,深挖细查涉粮乱象背后的腐败问题。

多方联动,形成合力。对照山东省委巡视办关于涉粮问题专项巡视的重点内容,济南采取“1+12”市区(县)两级联动巡察方式,成立1个市委专项巡察组,在各区(县)共成立12个联动巡察组,围绕粮食收购、储存、调运、销售、轮换等关键环节,聚焦粮食流通设施、专项资金使用情况、储备基础设施等方面加强巡察监督。

济南市纪委监委健全与派驻机构、巡察机构之间的信息互通、监督互动、成果共享机制。“同时,与审计、12325国家粮食和物资储备局热线、12345市民服务热线等建立问题线索移交机制,深挖细查问题线索,督导、指导承办单位对收到的问题线索严查快办。”济南市纪委监委有关负责人介绍。

深化以案促改,建立完善长效机制。

10月17日,黑龙江省纪委监委网站通报,省粮食局原党组书记、局长胡东胜涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

粮食安全事关千家万户,是国家安全的重要组成部分。对涉粮腐败案件,必须从严从重查处。

“我们保持查办案件高压态势,突出重点岗位、重点环节和重点人员,紧盯监督不力、权力寻租、浪费国家资财等问题,严肃查处腐败案件,坚决清除啃食国家粮食安全和农民利益的‘硕鼠’。坚持‘三不’一体推进,在深挖问题线索、严肃查办案件的基础上,积极做好以案促改工作。”黑龙江省纪委监委有关负责人介绍。

该省总结去年查处的省粮食局原副局长王乃巨“靠粮吃粮”腐败案件规律,深入剖析揭示背后深层次问题,研究根治粮食购销领域系统性腐败的监督之策,提高整治的针对性、有效性。加强粮食系统警示教育,通报曝光典型案例,做好以案为鉴、以案释纪。注重总结发案规律,从查办的案件中揭示背后深层次问题。通过纪检监察建议等方式,推动主管监管部门、粮食购销企业完善体制、加强监管,形成靠制度管权、管粮、管人的长效机制。

黑龙江省农投集团下属某公司曾发生“亏库”案件,造成国家损失。在省纪委监委督促下,该集团吸取教训,结合自查自纠发现的工作短板,加强控股粮食企业管理,建立移库清查、关键岗位人员轮岗交流等制度。

几种“靠粮吃粮”问题在查处的案件中均有体现,粮食经营管理体制有待改革深化,政企不分问题较为突出,粮食监管部门长期借用粮食企业人员办公,有的地方对国有粮库“一包了之”“一租了之”,疏于管理……江苏省委涉粮问题专项巡视中发现了一些深层次问题。

省委巡视办有关负责人介绍,各巡视组既查找发现问题,又深入研究推动完善粮食安全的体制机制,力求做到“当下改”与“长久立”相统一。

有的巡视组运用“专函”推进专项监督,就某地粮食系统腐败窝案,向所在市委发出专函,督促其加强案件剖析,积极探索粮食领域治理体系现代化新路径,提出符合党中央精神和本地实际的改革方案。有的巡视组加强与中央部门、央企驻苏单位的纵向联动,听取相关部门政策建议,研究优化粮食监管体制机制……江苏省委巡视办有关负责人说:“充分发挥巡视标本兼治战略作用,推动根治粮食购销系统性腐败,促进粮食工作高质量发展。”

2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)篇九

为进一步深入推进粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作,严格落实省市纪委和省粮食物资储备局专项整治推进会“全覆盖、全环节,不漏一企一库要求”的精神要求,1月11日—1月18日,市发改委抽调全市范围内粮食行业财务、仓储、质量专业人员,成立两个专项检查组,分别对全市范围内7个国有企业和33个粮库(站)进行深化自查自纠专项检查工作。市发改委柳建军二级调研员带队检查。

检查组聚焦“深挖粮库业务操作不规范、制度不落实等问题背后的违规违纪和腐败问题线索”,重点检查了全市范围内各国有粮食收储企业是否存在通过克扣斤两、压级压价、拖欠粮款等不正当手段坑农损农,获取不正当利益情况等十个方面问题。

检查以实地检查和书面审查相结合的方式进行。检查组通过听取粮库前阶段自查自纠工作情况汇报,了解自查发现的问题和整改落实情况,并认真查阅各类业务台账、财务记录、原始凭证、规章制度、会议纪要等资料,通过与粮库领导班子和关键岗位人员个别谈话,进一步了解可能存在的问题线索。针对此次自查自纠专项检查中发现的问题,检查组已逐条建立问题清单,提出整改意见建议,当场反馈被检查粮库,并督促粮库对标对表限期抓好整改,实现“自查自纠自处”一体推进。

市工信局党委专职副书记陈志斌,党委委员、市纪委监委派驻市工信局纪检监察组组长赵忠赴阳泉市国家粮食储备库专题督导粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作开展情况,并召开了座谈会。要求企业要高度重视粮食购销领域腐败问题专项整治工作,把专项整治与推进党风廉政建设和反腐败工作相结合,扎实开展自查自纠“回头看”,全面梳理问题清单,切实抓好问题纠治,密切跟踪进展情况,逐一对账销号。要坚持边查边改,能够及时解决的问题,即知即改、立行立改;对一时解决不了的要制定阶段目标,持续整改,同时要主动查找体制机制方面的根源,统筹解决系统性问题,确保专项整治不打折扣、不留死角、不走过场,推动专项整治取得实实在在的成效。

2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)篇十

按照习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,县纪委监委坚持把粮食购销领域腐败问题专项整治作为当前的一项重点任务,高站位动员部署,硬措施强化监管,专项整治取得了阶段性成效。现将工作开展情况简要汇报如下。

是高站位起步。习近平总书记指出,要牢牢把住粮食安全主动权,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。县纪委监委认真学习党中央决策部署和习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度提高政治站位,担起政治责任,把解决粮食购销领域腐败问題作为党史学习教育的重点项目,对标上级动员部署会议精神,聚焦县域粮食系统突出问题,制定《关于在全县范围内开展粮食购销领域腐败问题专项整治的实施方案》,全过程抓紧抓实,抓好整改落实,健全长效机制,确保专项整治全面推开、扎实推进,不断增强人民群众的幸福感、安全感。

二是强组织推动。认真学习领会习近平总书记关于粮食购销领域腐败问题专项整治的重要批示精神,组建专项整治工作领导小组,及时召开专题会议研究部署,分析突出问题谋划整治环节,构建起横向到职能部门、纵向到乡镇纪委监办的工作格局。同时,组织召开了全县粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署会,利用“两微”平台及时发布公告进一步统一认识、分工协作、聚力攻坚,切实解决监管责任缺失、利益变相输送等突出问题。

三是细排查整改。县发改局和县粮食储备公司切实履行好主体责任,迅速对全县粮食购销领域基础数据及资料进行整理准备,积极主动为开展专项整治提供资料信息,截至目前,共整理相关信息3520条,移送疑似问题线索32条;县财政、审计、市场监管等相关部门认真履行监管责任,迅速对职责范围内的粮食购销环节进行排查,该整改的一定要整改,该问责的一定要问责。要层层成立工作专班,主要领导亲自挂帅,配备精兵强将,借这次全省会议的东风,深挖细查,理清问题,快改真改,严防自查自纠、整治措施走过场,对腐败问题决不护短,决不遮掩,务求取得实效。

2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)篇十一

按照***总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,县纪委监委坚持把粮食购销领域腐败问题专项整治作为当前的一项重点任务,高站位动员部署,硬措施强化监管,专项整治取得了阶段性成效。现将工作开展情况简要汇报如下。

是高站位起步。***总书记指出,要牢牢把住粮食安全主动权,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。县纪委监委认真学习党中央决策部署和***总书记关于粮食安全的重要指示批示精神,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度提高政治站位,担起政治责任,把解决粮食购销领域腐败问題作为党史学习教育的重点项目,对标上级动员部署会议精神,聚焦县域粮食系统突出问题,制定《关于在全县范围内开展粮食购销领域腐败问题专项整治的实施方案》,全过程抓紧抓实,抓好整改落实,健全长效机制,确保专项整治全面推开、扎实推进,不断增强人民群众的幸福感、安全感。

二是强组织推动。认真学习领会***总书记关于粮食购销领域腐败问题专项整治的重要批示精神,组建专项整治工作领导小组,及时召开专题会议研究部署,分析突出问题谋划整治环节,构建起横向到职能部门、纵向到乡镇纪委监办的工作格局。同时,组织召开了全县粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署会,利用“两微”平台及时发布公告进一步统一认识、分工协作、聚力攻坚,切实解决监管责任缺失、利益变相输送等突出问题。

三是细排查整改。县发改局和县粮食储备公司切实履行好主体责任,迅速对全县粮食购销领域基础数据及资料进行整理准备,积极主动为开展专项整治提供资料信息,截至目前,共整理相关信息3520条,移送疑似问题线索32条;县财政、审计、市场监管等相关部门认真履行监管责任,迅速对职责范围内的粮食购销环节进行排查,该整改的一定要整改,该问责的一定要问责。要层层成立工作专班,主要领导亲自挂帅,配备精兵强将,借这次全省会议的东风,深挖细查,理清问题,快改真改,严防自查自纠、整治措施走过场,对腐败问题决不护短,决不遮掩,务求取得实效。

2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)篇十二

自《**省人民政府关于实施粮食安全市县长负责制的通知》(x政发[2004]13号)文件下发以来,我区政府高度重视,及时组织农林、土地、粮食等部门,依照《通知》要求,按照政府统一指挥、部门分工协作的原则,积极开展工作,认真落实《通知》要求。现将我区粮食安全区长负责制落实情况报告如下。

省政府(x政发[2004]13号)文件下发后,我区高度重视,把落实粮食安全区长负责制作为落实中央一号文件精神、发展粮食生产、维护粮食安全的重要内容来抓,摆在区政府重要议事日程,及时召开了政府常务会专题研究全区粮食安全问题,实行由区长负总责,主管农口的副区长直接负责,粮食、农林、土地等部门为责任单位的分级负责制。严格按照有关政策,制定出了工作方案,落实了各级各部门的工作责任。区长和分管副区长多次深入农村粮站、粮食企业和乡镇,检查粮食安全,研究解决问题,从组织领导、耕地保护、科技服务、深化改革等方面为粮食安全创造条件,促进粮食生产的稳定发展。

我区现有基本农田20.73万亩(含园地3.72万亩),基本农田保护536块;拥有粮食播种面积34.81万亩,(夏粮17.02万亩,秋粮17.79万亩);2004年粮食总产达到11.31万吨,创**建区以来历史新高。

近几年来,区政府始终严格执行《基本农田保护条例》,实行最严格的耕地保护制度,把确保基本农田保护面积,稳定粮食播种面积作为各镇(办)的年度目标考核内容之一,严格执行全区土地利用总体规划、年度土地利用计划,全区加强基本农田保护,实现耕地占补平衡,稳定粮食生产。特别是2004年初,中央一号文件下发后,我区在积极组织1号文件宣讲团,深入农村宣讲国家粮食政策,鼓励农民发展粮食生产的同时,发动群众自觉参与保护基本农田的活动,在全区开展了为期三个月的基本农田保护检查整治活动。

一是加强组织领导。区政府专门成立了基本农田保护检查工作领导小组,由主管副区长任组长,区国土局、农林局负责人任副组长,成员包括区政府各相关部门主要负责人,制定基本农田保护专项工作实施方案,落实工作责任。

二是强化宣传教育。先后举办乡镇、村组干部基本农田保护知识培训班7次,培训人员210人次,逐村逐户发放宣传单5000份,刷写墙体标语200条,制作宣传板报150块,悬挂横幅40条,宣传演出4场。

三是全面调查摸底。从业务部门抽调大批素质高、能力强的业务骨干,分片包干,深入实地,全面摸清了全区536块基本农田利用状况和变化情况。编制《**区基本农田保护区分布图》1幅(1:1万),乡(镇)基本农田保护区图7幅(1:1万),工作底图22幅,完善了调整补划的基本农田各类图、表及台帐资料。

四是层层落实保护责任。以乡镇、村为单位,对原有的保护标志牌进行维护和修缮。共签订乡镇级保护责任书7份,村级保护责任书138份,农户级通知书31800份,明确保护区位、面积和责任人。

五是强化制度监管。为了切实加强基本农田长效管理,我区严格实行基本农田“六项制度”,即基本农田质量保护制度、基本农田环境保护制度、基本农田监督检查制度、基本农田保护责任制度、基本农田用途管理制度、基本农田审批与占补平衡制度,把“六项制度”作为保护基本农田的一道“生命线”和“红线”,明确任何单位、任何人不准违背。六是加强执法管理。在坚持基本农田保护六项制度的同时,今年又建立了基本农田保护周巡查月报告制度,把基本农田保护纳入日常性工作。全年农林、土地等部门联合开展了基本农田保护大检查活动,查处违法案件6起。

另外,2004年全区复垦土地1700多亩,通过农业综合开发改造中低产田1万亩。同时全区降低农业税率2个百分点,2005年全区取消农业税,农民种粮积极性空前高涨,粮食种植面积稳定增加。

积极实施科技兴粮战略。按照“良种引路,良法跟进,主攻单产,稳定总产”的思想,突出主推技术,提高农业科技含量。

一是积极推广先进播种技术。2004年全区小麦精少量条播面积达到70%以上,玉米硬茬播种面积80%以上,全区共建良种示范方5个面积4300亩(示范方内良种由区上统供,并且实行每公斤良种补助0.4元,全区共补助2.9万元);。

复种指数达到171%。二是积极引进推广优良品种.2004年我区秋播小麦品种主要以小偃227、253,武农148,郑良9023等优良品种为主。三是大力推广平衡施肥,重点是秸秆综合利用,沼气建设,统测统配等,完成平衡施肥10万亩。四是加强病虫害综合防治。成功抵御了小麦条锈病,保证了粮食安全生产。

自省、市《关于进一步深化粮食流通体制改革》文件下发以来,我区成立了**区粮食流通体制改革领导小组,从2004年8月19日起,由区审计、粮食、财政等部门联合对全区5户国有粮食购销企业进行了财务清理挂帐审计,为解决“三老”(老人、老粮、老帐)问题,做好了准备。通过审计,分清了政策性亏损和经营性亏损,摸清了我区国有粮食企业的家底;。

对国有粮食企业职工的“三金”(养老统筹、失业保险、医疗保险)问题调查并列表上报。对粮食企业职工按工种、工龄、性别等项目分类调查造册,为实现省上规定的国有粮食购销企业分流三分之二人员做好了准备;。

对2004年5月31日以前的保护价粮食,按照“新老划断,分步销售”的原则进行了清查理顺。我区正在为实现国有粮食企业的转轨改制积极准备。

在粮食流通方面,我们发挥国有粮食企业的主渠道作用。为了保证敞开收购农民余粮和安全存放,通过筹措资金和向上级申请简易建仓贷款,维修和新建了一批仓库,使全区国有粮食购销企业仓库完好,设施齐备。目前我区共有国有粮食购销企业五户,总仓容22900吨。全区粮食购销企业,按照国家收购政策和质量标准,长年收购,敞开收购,保证了农民卖粮方便。2004年国有粮食购销企业收购农民余粮10507吨,现有库存小麦18749吨,玉米2991吨,其中省级储备小麦495吨,省级储备玉米2991吨。库存粮食共占用农发行贷款3144万元。

在存粮安全方面,我区严格执行国家安全保粮制度,每个库房由受过专业训练的保管员专人管理,粮仓内湿度、温度和熏粮时的药物投放量严格控制在标准之内,确保了库存粮食的质量和安全。在每年全市粮食安全交叉检查中,全部达到了“一符、三专、四落实”和“四无”粮仓标准。

由于有国有粮食购销企业储备作基础,在宏观调控方面,我区政府运用行政手段,在紧急时刻,指导国有粮食企业有效地调剂市场,保证了市场供应和社会稳定。2004年秋季,粮价上涨,其它物价随之浮动,人心不稳,区政府使用宏观调空手段,指导区内国有粮食购销企业,一边适时销售,一边积极收购,保证库存,保证市场粮源供应,在一定范围内平抑了粮价,稳定了市场。

粮食安全是一项长期的战略任务,我区将常抓不懈。严格落实粮食安全责任制,加大基本农田保护力度,稳定粮食种植面积,提高产量和质量,深化粮食流通体制改革,认真做好粮食安全工作。

2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)篇十三

竟出现“已经报送学校审议”字样。

整改情况:已完成。一是已对班子成员述职述廉报告及资金管理科总结重新进行了更正,更正后的由中心负责人审核把关、备案,认真开展了批评与自我批评,作出了深刻检查。二是对于弄虚作假错误现象或者苗头,要做到及时制止、马上整改、坚决纠正。三是完善材料审核监督机制,会前先上交由党务工作人员进行比对,若有雷同及时返工,经主要负责人签字后再开会述职。

(28)会风会纪不严。7月31日巡察动员会上,机关干部王志宽、天英公司郭松贵违反会场纪律,开会时间玩手机、打瞌睡。8月11日巡察组组织的集中座谈会,坡胡分公司陆继成、官亭分公司徐红建、印染机械厂杜天军三人无故不参加会议。

整改情况:已完成。一是在巡察期间已对上述五位同志由派驻组进行了约谈,写出了书面检查,在职工大会上作出了深刻检讨。二是进行严肃会风会纪大整顿,严格会议签到制度,提前10分钟入场,禁止他人代签,严格请假手续,未经许可,不得擅自找人替会,因故不能参会的向主管领导请假,同意后指派他人参会,严肃会场纪律,实行“七不准”不准中途离会、不准会场走动、不准打手机、不准交头接耳开小会、不准打瞌睡、不准会内吸烟、不准随意遗弃会议材料。

(29)形式主义问题突出。印制文件照抄照搬,脱离实际如长粮党〔2016〕25号《粮食局党委基层党组织换届选举工作实施方案》出现“教育局党委”字样;长粮〔2016〕20号《关于驶入开展安全生产大检查活动方案》中出现“此次安全生产在检查活动是2015年安全生产工作手一项重要工作”内容;长粮〔2016〕22号《关于“五一”和“端午”期间深化落实中央八项规定精神的通知》文件内容时而出现“八个不准”,时而出现“六个不准”。

整改情况:已完成。一是对上述文件进行了纠正,对相关责任人进行了批评教育,防止此类问题的再次发生。二是组织办公室等科室人员学习了《党政机关公文处理条例》增强公文格式及写作能力的提高,坚决杜绝臆造滥用、错用、缺少、混用文字现象及格式不正确、文字语言表达不准确等;三是实行文签审核制,撰文人员、科室主任、分管领导、主要领导签字把关,出现严重错误,哪个环节出现问题追究相关人员的责任。

2、违反中央“八项规定”精神问题屡见不鲜。

(30)违规报销差旅费。2018、2019年粮食购销服务中心违规报销差旅费1.28万余元,巡察期间已全部退回。

整改情况:已完成。巡察期间超规违规报销差旅费1.28万元,超出部分已经全部退回,并召开会议集体学习报销差旅费管理办法,提高思想认识,增强财务风险防控意识,规范报销审批程序,明确执行问责方面的内容,安排专人督查制度落实情况。

(31)乱发补助问题突出。如2017年6月以“夏粮收购、库存检查”名义发放补助3.36万元,12月又以“粮食收购监督检查、消防安全大排查”名义发放补助4.31万元;2018年2月以扶贫名义发放补助10.51万元。

整改情况:已完成。一是依据补助凭证已查明事由,由当事人写出情况说明。二是规范执行财务管理制度,严格财务审批报销票据,财务支出票据必须有经手人、事由、审核人和审批人签字后,按照规定做好审核报销入账。三是加强财务人员业务培训,全面使用公务卡结算,减少现金支出,确保财政资金规范使用。

(一)坚持全面从严治党。

坚持把党建工作作为根本政治责任,与粮食中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。把严纪律守规矩摆在重要位置,坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。继续加强党性党风党纪教育和以案促改,促使党组织建好班子、带好队伍,形成鲜明的重品行、重实干、重公认用人导向,从严选好干部、用好干部、管好干部,切实营造良好政治生态。

(二)全面落实“两个责任”

强化党风廉政建设责任制落实,认真落实主体责任,强化“一把手”第一责任,带头履行好主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,充分发挥党风廉政建设带头、带领、带动作用。领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作之中,坚持原则、敢抓敢管,完善制度规定,加强风险防控。

(三)持续抓好整改后续工作。

巩固和扩大整改效果,持之以恒抓好整改后续工作,盯紧巡察反馈意见建议,坚持问题导向,加强对重点领域、重要事项和群众反映强烈的问题的整改。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对正在整改的问题,具体明确办结时限,认真落实。

整改措施。

确保整改取得实效。

(四)持之以恒地转变作风。

以此次巡察整改为契机,严格落实中央八项规定精神,坚持不懈抓作风、改作风,推进正风肃纪常态化,常抓不懈、久久为功,防止问题反弹。加强作风建设情况监督检查,强化措施,巩固和发展粮食行业风清气正的良好环境,推动粮食行业党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)篇十四

琳琅满目的美食,别出心裁的游戏,最温暖的赞美诗以及五酒店尊贵礼遇,感恩之夜,给你一个最典型的节日体验。让你我分享喜悦的同时,怀着一颗感恩的心去生活。

11月x日晚19:00—22:00。

x五x酒店二楼西餐厅。

第一,请带着一份感恩的心情。

第二,请带着一段感恩的回忆。

第三,请带上一只笔,用它来抒写你的感激之情。

第四,请还带上一份不要很贵重的小礼物(三十元以内),用以感谢身边给你带来快乐的人。

第五,请记得在自己带的礼物中留下代表你的痕迹,奇妙而又美妙的缘分或许就在这不经意之中来到你的身边。

1、19:00开始签到。

2、19:30活动开始。

a、自我介绍,每一个人讲一个感恩故事。

b、嘉宾:牧师将在宴会上为大家系统的介绍感恩节的来历。

c、品味美味的感恩节大餐。

2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)篇十五

商务局严格按照食品安全法律法规,标准规范,质量控制体系认真开展了所监管的生猪定点屠宰企业,酒类流通备案,“万村千乡市场工程‘农家店’”超市进行了自查自纠工作。局党组召开专题会议,局属各单位召开了自己所监管的企业会议,共计10余次,发放调查问卷600余份,进了食品安全自查自纠工作。

1、生猪定点屠宰企业。各乡镇食品经营处人员,债务包袱。

重,设备、设施简陋,没有能力承担对病害肉销毁的经济损失;近几年肉品供应渠道增多,加之私屠滥宰的冲击,造成食肉安全无法得到保障。

2、酒类经营户。执行随附单制度不够好,有个别酒类经营。

户拒不执行酒类随附单制度。

3、“万村千乡市场工程”。在乡镇及村庄上的个别小超市存。

在销售假冒伪劣产品坑农、害农现象。

1、加大检疫力充,协调畜牧,卫生检疫部门,建立检验检。

疫中心,添置必要的检验检疫设备;加大生猪产品市场监管力度,对所有商品经营户进行索要票证,未经检验合格的一律不准进入市场销售。

2、加大执法力度。对拒不执行酒类随附单制度的酒类经营。

户进行依法查处,问题严重的依交司法机关追究刑事责任,确保人民群众喝上“放心酒”。

3、加大对“万村千乡市场工程”农家店的监管。自流通企。

业配货中心至乡镇小超市进行全程监管,真正让“万村千乡市场工程”变成人民群众的“放心工程”

2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)篇十六

在全球救济危机的大环境下,粮食问题有再一次突显在人们眼前,因此今年世界粮食日的主题“应对危机,实现粮食安全”便显得尤为重要。这一主题主要强调解决在当前萧条的环境下帮助饥饿人口的必要性。而在这种大趋势下。我们身为当代大学生更应当承担起这份责任,为节约粮食现出自己的一份力量。

一粒粮食万千亲情。

为了让广大学生认识到当前粮食的'重要性,引起大学生对粮食的重视和对粮食短缺地区人民生活的关注,特举办这次活动。希望通过此次活动,能够使同学们对粮食问题有一个全新的认识,并能在实际生活中,自觉做到节约粮食,拒绝浪费,主动关心和帮助饥饿人群。

经济管理学院学生会。

经济管理学院学生会志愿者服务队。

张贴宣传画、发放倡议书。

10月16日(周五)11:00~13:30、17:00~19:00。

一食、二食。

(一)活动时间安排:

(1)10月10日活动审批,借桌子。

(2)10月16日活动前期准备及开始。

(二)活动前期宣传工作:

(1)10月15—16日摆放宣传板进行宣传,地点:二食门前。

(2)10月15—16日张贴宣传画,地点:各食堂。

(三)活动当天工作及时间安排(10月16日):

(1)10:30—13:30二食门口布置宣传台,发放宣传单。

(2)16:30—19:00二食门口布置宣传台,发放宣传单。

(四)活动后期工作:发新闻,上传照片。

物品数量总价(单价:xx元)。

2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)篇十七

为切实消除储粮和安全生产隐患,严防安全事故发生,根据《关于开展全市粮食安全隐患大排查快整治严执法集中行动的通知》(x发改产业【20xx】32号)文件要求,我局组织干部职工及粮油公司相关人员,对公司所有工作场所和仓储设施进行了全面的拉网式排查,着重对全公司的安全储粮和安全生产工作进行了大检查,现就有关情况汇报如下:

一、加强组织领导,严格落实责任。

储粮安全工作和安全生产工作,实行谁主管谁负责的原则,坚持“安全第一,预防为主,综合防治”的安全工作方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全理念,单位负责人是安全工作的第一责任人,把储粮安全工作和安全生产工作摆在各项工作的首位,并提出每个干部职工都是安全工作的责任人,把安全工作落实到各部门、各岗位,形成县局统一领导,公司员工广泛参与,促进了安全工作责任的落实。

二、加强管理,完善制度:

强化安全工作管理,完善安全管理制度,是我局开展安全储粮工作的基础,为杜绝一切安全事故的发生,我局对现有安全生产规章制度进行了全面梳理,进一步完善各项制度,制定有“安全工作制度”、“安全值班制度”、“治安防范教育培训制度”、“储粮安全制度”、“粮食安全质量追溯”、“储粮安全应急预案”、“安全生产事故应急预案”、“防汛、消防、熏蒸、出入库安全应急预案”、“奖惩制度”等,形成了完整、规范、科学、有效的安全生产工作管理体系。

三、加强安全管理力度,狠抓隐患排查治理。

20xx年8月底,我局组织有关人员对粮油公司的安全储粮,安全生产进行了安全隐患大排查,对查出的隐患及时限期整改,并追踪隐患整改落实情况,要求公司经常开展安全自查工作,公司领导要定期不定期对各部门进行监督、指导、检查、考核,在检查中要认真、细致、不走过场、不留死角、不留盲区、不留后患,确保安全生产工作顺利开展。

四、查出的隐患。

在安全生产工作的自查自纠大排查中发现以下隐患:

1、5-6号仓房房顶漏雨。

2、安全标识不全。

3、灭火器临近过期。

鉴于以上安全隐患,我局马上召开全体职工大会,给大家通报了安全检查中存在的问题,及时安排相关人员对安全生产排查情况和存在的安全隐患进行整改,并要求在一周内完成。

五、隐患整改情况。

1、5-6号仓房房顶漏雨,请专业技术人员进行修复,于20xx年9月4日完成。

2、安全标识不全,请专业广告公司进行完善,于20xx年9月3日完成。

3、灭火器临近过期,及时到xxx进行更换,于20xx年8月28日完成。

2023年粮食购销领域专项整治方案(通用18篇)篇十八

同志们:

今天我们召开粮食购销领域腐败问题专项整治工作部署会议,传达了省、市关于粮食购销领域突出问题专项整治的有关部署和要求,刚才xx同志对区粮食购销领域专项整治工作方案也进行了解读,对专项整治工作整治重点、工作要求、步骤节点都讲得很清楚,大家会后一定要抓好贯彻落实。下面我再讲几点意见。

粮食安全工作是国家治理的基础,是国家安全的基石,习近平同志高度重视粮食安全,从党的十八大以来在不同的场合多次明确强调粮食安全的重要性,要把中国人的饭碗牢牢端在中国人手上。守住国家的粮食安全,除了实施国家粮食安全战略外,坚决惩治粮食购销领域的乱象,遏制粮食领域腐败,也显得尤为迫切。今年7月开始中纪委机关报就发布了关于粮食系统腐败问题的文章,《严查虚报数量贪污粮款、原地“转圈”骗取补贴行为清理粮仓“蠹虫”》(7月18日)揭露粮食企业贪腐乱象;8月2号发文《坚决惩治粮仓蛀虫》;9月9日,《xx紧盯粮食购销领域腐败严惩靠粮吃粮蛀虫》指出粮食系统单位企业“一把手”擅权妄为问题,并且将严惩靠粮吃粮蛀虫;9月17日中纪报刊登了《紧盯靠粮吃粮监守自盗腐败问题开展专项治理粮仓除蠹》;这充分说明粮食购销领域的腐败问题反映强烈,易发多发,到了必须下决心整治的阶段。粮食企业、粮食主管监管部门、纪检监察部门的同志都要敏锐的政治判断力、政治领悟力,从世情国情粮情的角度,深刻认识此次专项整治的重要意义,不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。

专项整治是维护粮食安全的重要举措。粮食是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资,是国家和地方整个安全体系的战略基础。开展专项整治就要立足粮食安全的战略角度,紧盯粮食购销环节上的蛀虫,开方打药,以纪律和规矩确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”,始终把饭碗牢牢端在自己手中,保持社会大局稳定。

专项整治是增进民生福祉的重要保障。粮食是人民群众最基本的生活资料。涉粮腐败问题就是发生在群众身边的不正之风和腐败问题,损害的是人民群众的切身利益,啃食的是人民群众的获得感,挥霍的是人民群众对党和政府的信任,最终侵蚀的是党执政的政治根基。开展专项整治,就是维护群众利益的生动实践,就是不断巩固党的执政基础,增强群众获得感的具体措施。

专项整治是应对风险挑战的重要支撑。粮安天下。当前,国家粮食供需、粮食安全形势严峻,粮食领域腐败问题令人警醒,中央纪委国家监委连续多次针对粮食系统的腐败问题发文,要求开展专项整治,严惩靠粮吃粮蛀虫,目的就是持续营造风清气正的粮食购销环境,以我国粮食安全优势应对各种可能出现的风险挑战。

针对整治粮食购销系统腐败问题习近平总书记作出了重要批示精神,中央、省、市纪委监委提出了明确的工作要求,抓好专项整治,是对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检验。今天参加会议的各个单位和部门要认真研究整治工作重点和任务,切实夯实工作责任;巡察办要按照市有关巡察组工作部署,做好粮食购销领域专项巡察准备工作,确保巡视巡察上下联动、取得实效;各相关派驻机构要切实履行好协调、督促、监督等职责,推动党委、政府及行业主管部门履职尽责,抓好落实。发改局和区粮食公司要切实履行好主体责任,迅速做好粮食购销领域基础数据及资料的整理准备,积极主动为开展专项整治提供资料信息;区财政、市场监管等相关部门要认真履行好监管责任,迅速安排部署,研究落实措施,全区上下各司其职、形成合力,推动工作有效落实。

一要推动专项整治向纵深发展。以开展专项整治为契机,切实把监督贯穿粮食储备管理的全部环节,紧盯在购销环节是否存在套取补贴、虚报数量;在供应环节是否存在弄虚作假、侵占或挪用专项资金;在粮食的储存环节,是否存在官商勾结,转手倒卖等现象。与监管部门紧密配合,协同有力,紧盯涉粮企业和购销环节的信访举报问题,逐件过筛,深挖细查,精准打击,精准处置。

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