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围绕责任篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市委第二巡查组：
按照巡查工作要求，围绕“三个聚焦”,结合思想工作实际，认真开展对照检查,现将本人查摆问题汇报如下。
我负责建服中心政工、意识形态、宣传、信访稳定、社会治安综合治理及工、青、妇等工作，分管办公室、社保科和工会。
一、存在的的主要问题
在工作标准上，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，工作上还有前松后紧、细致不够等现象。满足于不出错、过得去。
2、聚焦腐败问题和不正之风方面
思想方面，理想信念淡化。觉得自己受党教育培养多年，只要不违纪、不违规，管好身边的人，做好份内的事，就是对共产主义理想信念的坚守。正是这种盲目自信，导致对自己要求降低了，执行纪律不十分严谨。没有把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞，自我要求不十分严谨。
3、聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
按照党员标准来严格要求自己不够，深入落实监督责任不够，在全面执行从严治党的新形势下，在知行合一、自觉运用指导实践方面少了一些，抓早抓小意识不强，对个别同志的苗头性、意识性问题停留在提醒层面，没有深入落实，跟踪整改。
二、产生问题的原因分析
1、从思想方面，理想信念淡化。党性修养不深，为了学而学，学习浮于表面。碰到困难不主动向基层干部群众请教学习，有时内心包含着迎合上级的心理。
2、从政治方面，宗旨观念弱化，进取精神退化。对新形势新要求把握不够，对面临的危机和差距认识不足，认为工作永远也干不完，有了“歇一歇、等一等”的想法，有的存在明哲保身的思想，有“少干事、不出事”的倾向。
3、从作风方面，实干作风虚化。很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料，没有深入实际察实情，没有面对面心贴心了解需求，凭经验决策，抓落实善始善终、善作善成不够，怕惹麻烦、怕出乱子。
三、整改措施和努力方向
1、强化党的意识，坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建、严纪律、促发展工作的首要位置和各项工作的突出地位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，认真落实《准则》和《条例》。明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等，经常性开展主体责任落实的自查自纠，看一看确定的任务哪些还没有做，哪些做得还不够。坚持严字当头，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，时刻牢记职责，带头遵纪守法，在干事创业中奋发有为。
2、强化宗旨观念，全力服务群众。争当“有为”干部。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，多为劳动者谋利益、解难题，不断增进与职工群众的感情，建立定期到基层、到企业调查研究，充分发挥工会职能，做好预防化解工作，将矛盾解决在基层。加强对用人单位和职工群众的法制宣传教育，引导劳动者依法维权。
3、强化纪律意识，严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，见微知著、防微杜渐，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例，严守纪律底线，是把纪律底线当作不可逾越的警戒线，抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为官，做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的党员干部。
以上是我的分析检查和整改措施，一些不够深刻、不够具体的地方，请给予批评、指正。
2020年4月
围绕责任篇二
;围绕大局 服务民生
奋力推进全市红十字事业健康发展
——在广元市红十字会第三届四次理事会的工作报告
（审议稿）
市红十字会党组书记、常务副会长 刘 芳
2012年3月6日
尊敬的各位领导，各位理事，同志们：
受广元市红十字会第三届常务理事会委托，下面，我向大会报告工作，请予审议。
2011年工作回顾
2011年，在市委、市政府的坚强领导和省红十字会的正确指导下，在社会各界的爱心支持下，围绕市红会三届三次理事会议的工作部署和“4321”工作总思路，各位理事、常务理事履职尽责，市、县(区)红十字会整体联动，广大红会干部、会员和志愿者辛勤付出，各项工作经受住严峻考验，整体推进，重点突破，为建设和谐、文明、青春、廉洁、健康广元做出了积极贡献。
一、灾后重建顺利完成，重建成果惠泽百姓
全市红十字系统参与灾后恢复重建工作，共募集和争取捐赠资金8.6亿元，实施重建项目570个。2011年是重建工作的收官攻坚之年，我们采取有力措施纠正援建工作中重争取轻实施，重启动轻扫尾，重施工建设轻资料管理的问题，加强督导，加快完善项目审计、资料上报、尾款拨付、碑牌设置等后续工作。全市备灾救灾设施建设进展顺利。市红十字会及剑阁县、青川县备灾救灾暨应急救护培训中心已经建成完工，进入最后装修阶段，将于2012年上半年投入使用。市红十字会康复医院完成规划设计、招标评审、签定施工合同等前期工作，已于今年1月开工。
三年来，全市红十字系统坚决贯彻市委、市政府的决策部署，全力投入，规范实施，在全市灾后重建工作中勇于担当，广大红十字会干部讲政治、讲奉献，不怕苦、不畏难，严监管、树形象，拼命工作、无怨无悔。截止2011年底，项目完工率达99%，所有竣工项目全部投入使用，发挥效益，重建成果惠泽百姓，向境内外及社会各界爱心人士交上了一份满意的答卷，在广元大地上竖起了一座座人道的丰碑。
二、博爱家园项目扎实推进，服务民生特色鲜明
博爱家园项目是中国红十字会总会和四川省红十字会推出的公益品牌，民生工程。我们按照省红会的安排部署，迅速召开启动会，成立工作机构，抢抓机遇，争取了3个博爱家园项目在剑阁县、利州区、朝天区进行试点实施。在实施工作中，市红会通过培训、考察、实地调研指导等方式，按照“3+x”模式，完善项目点防灾减灾设施，设立互助发展基金，打造项目亮点，弘扬红十字文化，努力使项目贴近民生，服务百姓。12月，省红会在我市召开全省“博爱家园”试点项目交流会，市委书记罗强到会并作重要讲话。利州区体育场社区实施的“博爱家家通”项目，剑阁县小玲珑社区组建的红十字文化宣传队，得到了省红会的高度肯定。我市博爱家园项目实施扎实而富有特色，此项工作走在全省前列。
三、倾力开展人道救助，公益品牌成效明显
“女皇故里博爱情”是市红会精心打造的公益品牌，是全面开展人道救助的平台。2010年，多渠道争取募集资金和物资价值1000多万元，直接受益达4万多人
（一）大力开展“圆梦助学”行动。市红会连续三年卓有成效地牵头组织了全市爱心助学活动。2011年，通过开展“我心感党恩，爱心助学子”等活动，广泛宣传组织动员党政机关、企事业单位及社会各界参与捐资助学，全市共筹集助学资金713万元，救助贫困学生3550名。其中，市红会直接筹集发放救助金99.6万元，资助贫困学生435名。中国红十字报头版头条对我市爱心助学活动予以宣传报道，省红会党组书记、常务副会长文家碧做出了批示。同时，我们积极争取境内外助学力量，资助朝天区、青川县、剑阁县贫困学生508人，为一大批援助学校捐建了红十字书库。
（二）积极实施“呵护生命”救助项目。“呵护生命”项目旨在救助身患各类重大疾病的贫困患者，体现红十字的人道和博爱。市红会积极向中国红十字基金会“小天使基金”申报争取救助，我市先后有23例白血病、先心病患儿得到救助，经过手术治疗后，基本得到痊愈。同时，根据我市贫困大病患者健康和生命的急需，市红会统筹使用博爱救助基金，直接救助各类贫困大病患者30多人。
（三）持续开展“红十字送温暖”活动。为困难群众和弱势群体送去必备的生活救助物资，传递社会各界的关爱，是“红十字送温暖”活动的主要内容，红十字送温暖全年累计发放救助款物130多万元。一是开展“红十字博爱送万家”活动，筹集救助物资价值70万元，与市级“挂包帮”任务单位共同发放，救助7县区200个村贫困户2万余人；二是情系灾区，为我市洪灾地区发放消毒剂300箱、棉被400床等物资价值7万元；三是关爱老英雄和特困党员，争取和筹集款物26万元，慰问全市老红军、老八路、老解放及特困党员124人；四是积极改善困难群众生产生活条件，援助青川县27户高山移民修建房屋资金12.5万元，为元坝区白果乡解决资金10万元用以改善交通条件，五是发扬人道主义精神，为云南盈江和日本地震灾区组织募捐13万多元。
四、依法履行职责，狠抓基层组织建设
（一）大力推进红十字基层组织建设。基层组织建设是红十字事业发展的基础，市红会紧紧依托红十字援建项目，在全市着力打造10个红十字基层组织建设示范点，制定了规范的《基层组织建设示范点标准》，对示范点建设工作及时进行指导、检查和验收，9个示范点达到合格标准。特别是青川县乔庄小学打造的红十字青少年基地，利州区三堆小学的示范点创建工作，内容丰富，宣传效果好，将红十字文化有机地融入学校的德育教育和发展，在全市有很强的示范效应。基层组织建设蓬勃发展，截止目前，全市累计发展红十字基层组织 398 个，红十字会员5.4万人。红十字会参与社会管理、开展人道救助有了更加完善的组织网络体系和工作基础。
（二）加强专（兼）职干部培训。全市红十字系统共举办红十字业务知识培训班8期，培训专（兼）职干部300余人，有序组织市、县区红十字会干部50人次参加中国红十字会总会、省委党校、省红十字会能力建设培训考察学习，有效提升了专（兼）职干部的综合素质，增强了创新发展红十字事业的能力。
（三）认真开展应急救护培训工作。组织县区人员参加香港救护合作项目师资培训班，9人获救护师资资格证，全市共有救护师资87人；市、县区红十字系统全年开展普及应急救护培训2万多人次，急救员培训2741人次，获颁《中国红十字会急救员证 》2718人。
（四）无偿献血和志愿捐献造血干细胞工作成效显著。市红会、市卫生局与市红十字血站联合开展以“捐献更多血液，挽救更多生命”为主题的世界献血者日宣传活动。制作电视宣传片在led流动宣传车播放，发放宣传资料1万余份。市血站年采供血量以20%速度递增，2011年采血近9吨，无偿献血占临床用血比例连续7年保持100%。创新干细胞采集模式，全年采集干细胞血样1207人份，移植造血干细胞初配成功9人，其中高配成功1人。
（五）志愿服务工作蓬勃开展。目前，市、县区红十字注册志愿者已达735人，市红十字“885”志愿者协会运转正常，按期召开理事会，定期公开财务帐目，按章程收取会费。剑阁县、利州区、青川县相继健全完善了志愿者组织机构。红十字志愿服务继续向组织规范、健康有序、活动经常方向发展，成为引领我市健康生活时尚的一支有生力量。全年开展各类扶危济困、敬老助残公益活动13次，募集款物3.7万元，红十字志愿服务赢得了社会广泛好评。
五、立体宣传格局全面展开，弘扬传播博爱文化
在已有的工作基础上，进一步拓宽思路，大力度开展红十字宣传和传播。一是为促进我市公民道德教育，强化公益慈善理念，开展了“广元市首届十大博爱人物”评选活动，在社会上产生强烈反响；二是围绕广元市文化宣传建设总体要求，市红会创建红十字文化传播陈列室，目前已完成方案设计；三是led红十字户外公益宣传牌已完成手续报批，正在抓紧进行前期准备工作；四是博爱广场项目完成规划和施工设计，预计近期开工；五是充分利用各类媒体广泛宣传。《广元晚报》“博爱”专栏刊发23期，发稿115篇；广元电台“博爱之声”专栏播出144期，发稿700多篇；《中国红十字报》刊发稿件22篇,总会网站登载28条；省红会网站发稿75条；市红会网站全年刊发各类信息250余条；同时，在“四川新闻网广元频道”、“广元新闻网”全年登载浮动广告，链接广元市红十字会网站。
六、成功应对舆情危机，着力打造廉洁红会
面对6月发生的“郭美美炫富”事件，我们严格按照总会廉政建设工作会议部署，对内清理整顿，对外公开透明，及时进行公示，主动接受监督，全市红十字系统始终做到“舆论不郁闷、回应不回避、低调不低效”，没有陷入舆论漩涡，维护了广元灾后重建“从悲壮走向豪迈”的良好形象。同时，市红会党组审时度势，深入分析我市红十字事业发展现状，在全国红会系统率先提出打造“廉洁红会”目标。即通过加强制度建设，打造“规范红会”； 加强效能建设，打造“高效红会”；坚持公开透明，打造“阳光红会”。使廉洁红会建设主动融入广元廉洁城市建设之中，努力把市红会建设成一个让党和人民群众放心的人道救助团体。截至2011年12月，市红会机关无一人被投诉举报、无一件涉及纪检监察业务的上级交办案件，市、县、区红会无一件违法违纪案件发生。
过去的一年，红十字会良好公信力虽一度受到挑战，但全市红十字人没有辜负各级领导的希望和弱势群体、爱心人士的期待。在全省红十字系统2011年工作目标综合考核评比中，广元红会名列第二，在四个单项工作评比中，项目执行类和综合信息类分别获优秀奖；机关党支部先后被市委及市直机关工委表彰为先进基层党组织、党建目标考核先进单位；“三早”预警工作被市纪委通报表扬。省市领导先后有7人对市红会的工作高度评价，进行了专门的批示。
这些成绩的取得，是各级党政关心重视的结果，是社会各界，特别是各理事部门支持配合、红会干部辛勤付出及广大红十字志愿者无私奉献的结果。在这里，我谨代表市红十字会三届理事会向关心、支持红十字事业发展的各级领导、社会各界人士及红十字专（兼）职干部、志愿者表示诚挚的感谢！
2011年，虽然我市红十字事业发展取得可喜的成绩。但我们也清醒地认识到，工作中还存在诸多薄弱环节和不足。一是公益品牌影响不够深入，筹资瓶颈难以突破，人道救助实力亟待提升。二是市、县区红会专职干部综合素质有待提高，围绕中心、服务大局，主动作为、攻坚克难的意识有待进一步强化。三是对红十字系统援建成果作用发挥的宣传不够，对重点工作的理性思考和研究尚须进一步加强。
2012年工作安排
2012年，市红会将坚决按照市委、市政府和省红十字会的部署和要求，围绕全市工作主基调和市红会“4321”工作总思路，努力开创红十字事业崭新局面。工作主题是:围绕提升公信力加强能力建设，以提高透明度、增强执行力为抓手，以改革创新、完善机制为主线，努力建设负责、廉洁、效率和服务型红十字会。总体要求是:贯彻省红十字会第七届理事会第三次会议精神 ，坚持传播为先、效率为重、品牌为上、透明为本，始终把围绕中心、服务大局作为必然要求，把提升工作载体、聚合公益力量作为重要途径，振奋精神，感恩奋进，凝心聚力，务实创新，永创一流红十字会，以扎实的工作推进全市红十字事业持续健康发展。
一、立足服务民生，推进“三大项目”实施
（一）全面推进“博爱家园”项目实施。去年，我市有三个县区实施了“博爱家园”首批试点项目，各试点县区大胆探索，创新实践，实施成效得到省红会的高度肯定，为我市争取实施更多“博爱家园”项目奠定了良好的基础。2012年，省红十字会将在全省全面推开，第二批“博爱家园”项目在我市7个县区实现了全覆盖。首批试点县区要继续坚持和完善“3+x”建设模式，创新思维，继续探索，及时发现和解决实施过程中出现的问题，不断创造新鲜经验；第二批项目实施县区要紧紧抓住机遇，在借鉴首批试点项目的经验，考察学习其它市（州）、县红会项目建设好做法的基础上，紧密结合本地实际，全力做好“x”文章，突出地方特色，扎实有效地推进“博爱家园”项目实施，努力把我市“博爱家园”项目打造成全省精品工程，示范项目。
（二）积极实施伤残康复项目。面对我市伤残康复人员量大面广的实际，通过积极争取，省红基会援助我市伤残康复项目已签订正式协议，通过康复培训、辅具适配及居家托养的方式，救助我市各类伤残人员共计350人。市、县区红十字会要加强与市、县区残疾人联合会协调配合，制定切实可行的实施方案，严格程序，规范管理，加强指导，认真做好各项工作，确保伤残康复项目顺利实施，取得实效。同时，争取省红基会对我市伤残康复工作更大的支持。
（三）有序开展“红十字小餐盒”项目。“红十字小餐盒”项目是省红十字会针对地震灾区和革命老区、贫困山区、民族地区教育事业发展实际，为贫困家庭走读中小学生每天资助一顿标准5元午餐。我市属于“红十字小餐盒”项目资助范围。各县区要认真作好调查摸底，积极申报，使更多的贫困走读中小学生受益，受益地区要采取措施配套这个公益项目的实施。同时，全面完成红十字系统“5.12”灾后重建扫尾工作，做好资料归档、审计评估、尾款拨付等工作；做好美国红十字会援建的农村改水项目，加快实施进程，及时反馈项目信息。
二、开展应急培训演练，提高防灾赈灾水平
（一）积极开展防灾减灾大演练。2012年全市防灾减灾大演练是市委市政府部署的一项重要工作。省红十字会已制定下发文件，市红十字会参与演练的方案已报送市演练总指挥部。各县区红会要认真贯彻通知精神，切实制定并落实参与本地大演练方案，与同级政府整体应急演练体系联动实施，精心组织、周密部署，体现特色、展现风采。要以此为契机进一步完善应急预案，加强救灾物资筹集、储备和管理，做好随时应对各类自然灾害和突发事件的救援准备；要建立应急救援长效机制，成立红十字应急救援队伍，加强救援队规范管理，提升救援赈灾专业化水平。
（二）积极开展应急救护培训。应急救护培训既是红十字会的传统业务工作，也是依法履行红会职责的必然要求，全市红十字系统要创新思路，结合实际，以最易受损害群体为突破口，加快实现与交通、公安、煤管及旅游等部门联动开展应急救援培训工作，力争全市今年培训红十字急救员3000人以上，接受普及知识宣传及培训群众突破2万人次，中小学生接受普及知识宣传及培训的比例达到20%。
三、强化工作品牌建设，努力增强救助实力
为更加突出红十字特点，准确反映红十字独特内涵和便于宣传，经市红会反复研究并多方征求意见，决定从2012年起将“女皇故里博爱情“公益品牌正式更名为“博爱广元”。围绕政府民生工程，针对不同的易受损害人群，继续大力开展“呵护生命”、“圆梦助学”和“红十字送温暖”三大公益救助行动。同时，全市各县区红十字会可在突出各地特色的基础上，创新筹资方式，拓宽筹资渠道，共用“博爱”品牌，形成合力推介实施这个公益项目，进一步提升知名度和影响力，不断增强救助实效。2012年，各级红会要积极争取党委政府支持，着力推动“博爱一日捐”活动开展，努力扩大活动参与面。要进一步完善捐赠人数据库，设立专项冠名基金。积极争取德高望重、热情洋溢的老领导、老干部关心支持发展红十字事业；加强与市外兄弟红会，特别是与东部发达地区的交流合作，争取更多发达地区对革命老区的支持，千方百计增强救助实力，确保常态下筹资工作创新发展。
四、实施“强会行动”，深化能力建设
（一）进一步巩固完善县区红十字会机构。一是要按照编委明确的县区红十字会“三定方案”，选强配齐专职工作人员，尽可能做到知识、年龄结构合理；二是具备条件的县区红十字会要尽可能单独成立红十字会党组或支部，以加强党对红十字会工作的领导；三是要积极争取财政部门随着财政收入增加，逐年增加对红十字事业发展的经费支持。
（二）加强干部培训，增强工作能力。市红会要坚持“走出去”和“请进来”相结合，积极开展与兄弟红会双边交流活动；要有计划选派红十字系统干部参加能力建设培训班，选送后备干部到各级党校学习，努力提高综合素质，增强工作能力。
（三）加强基础设施建设。各县区要主动作为，积极探索，努力争取党委政府对发展红十字事业的关心支持，结合自身实际，兴办符合红十字会宗旨的福利事业，增强救助实力，夯实事业发展基础。市红十字会康复医院建设要加强施工管理，确保工程质量，力争早日竣工投入使用，发挥效益。
（四）大力发展基层组织。全市红十字系统要在2011年基层组织示范点建设的基础上，开拓创新，因地制宜，加快机关、乡镇社区、学校和医院的红十字基层组织建设步伐，纵深推进基层组织建设示范点工作。2012年，全市要再打造10个红十字基层组织示范点，同时，积极争创省级基层示范组织。
五、深入推进立体宣传，营造良好发展环境
市红会将按照市委市政府关于文化宣传工作的安排部署，进一步找准红十字在社会主义文化体系建设中的切入点，全面深入推进红十字立体化大宣传格局，弘扬时代精神，传播博爱文化。2012年，市红会将创办《博爱广元》工作通讯，摄制红十字公益电视宣传片，编印红十字宣传册、开通电信短信群发平台，建成红十字文化传播陈列室及中国西部首个博爱广场。同时，与媒体等单位合作，继续开办“博爱”专栏，开展“红十字好新闻奖”评选活动。
今年是四川省红十字会成立100周年，省上将组织开展系列纪念活动。各级红会要健全机制，深入推进宣传工作，加强宣传队伍建设，建立新闻发言人制度和舆论监测、公关危机应急机制。要紧密结合省红十字会安排部署，在“5·8”世界红十字日、“5·12”防灾减灾日、“6·14”无偿献血者日、世界急救日、“12·1”预防艾滋病日和“12·5”国际志愿者日等重要节日，精心策划、创新手段，组织开展有影响力的纪念宣传活动。
《四川省红十字会志》是全国第一部省级红十字会的志书，编纂工作业已启动。市上明确了负责此项工作的领导和工作人员，各县区要落实专人，积极收集文字、图片、影像资料，按要求及时上报。
六、做实常规业务，彰显人道特色
（一）深入开展城乡社区红十字服务和“三献”工作。关注常态下贫困人群的生活状况和健康状况，做好大病救助和扶贫济困等工作。积极做好推动干细胞捐献、无偿献血和人体器官捐献等“三献”工作，加强对志愿捐献者的引导和鼓励，营造“人人愿捐，社会赞誉，捐者光荣”的良好氛围。
（二）规范和管理冠名医疗机构。深入调研冠名医院的运行情况，做好清理整顿工作，提高服务质量，切实发挥冠名医院应有作用，维护红十字品牌形象。
（三）加强志愿服务和红十字青少年工作。要进一步做好志愿者队伍建设和志愿服务工作的指导和培训，提倡“互相帮助、助人自助”的进步精神，提高志愿者服务的能力；今年的志愿服务工作要与“学雷锋”活动紧密结合，指导县区红十字“885”志愿者协会策划好志愿服务项目，建立志愿服务基地，不断发展和壮大志愿者队伍。学校红十字会要抓好制度建设和能力建设，制定切实可行的红十字青少年发展计划，开展丰富多彩的课内外活动，寓教于乐，加强青少年思想道德建设。
七、加强廉政建设，提升社会公信力
要切实落实全国红十字系统廉政会议精神，落实领导干部“一岗双责”，加强廉政风险防控，加大对人、财、物的监管力度，健全廉政风险防控长效机制。要不断完善和加强制度建设，确保规范化运作，严格落实“两公开两透明”，推进筹资、宣传、财务、捐赠管理制度的改革；紧抓机遇，结合打造“廉洁”红会，联系实际，扎实推进廉政建设，筑牢防腐拒变防线，努力使“廉洁红会”建设成为全市“廉洁城市”创建的亮点，进一步提升社会公信力。
各位理事，同志们：我市红十字事业发展站在新的历史起点上，面临新的形势和任务，我们深感责任重大。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，振奋精神，凝心聚力，抢抓机遇，锐意进取，攻坚克难，真抓实干，加快推进常态下红十字事业持续健康快速发展，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开，为构建和谐广元做出新的贡献！
谢谢大家！
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;围绕大局 依法履职
更好地发挥人大及其常委会的职能作用
一、围绕发展要务，突出对经济工作的监督
发展是硬道理，是解决一切问题的关键。发展必须确保经济的稳步增长。保增长，就是要如期实现ｘｘｘ2009年的各项经济发展目标。今年ｘｘ确定经济发展的预期目标是：生产总值比上年增长10%；社会固定资产投资比上年增长18%；财政一般预算收入比上年增长10%以上；招商引资到位资金比上年增长14%以上；社会消费品零售总额比上年增长15%以上；旅游总收入比上年增长15%以上；农民人均纯收入比上年增长8%以上；城镇居民人均可支配收入比上年增长8%以上。ｘｘｘ人大常委会围绕上述增长目标，力求四个着眼，主抓四项工作。四个着眼：一是着眼解决“三农”问题，加强对新农村建设和创建和谐五新村居的监督；二是着眼于推动科技创新，对科学技术进步法实施情况进行了执法检查；三是着眼于发展现代服务业，组织代表对旅游业、商贸业、物流业发展进行了视察；四是着眼于建设资源节约型、环境友好型社会，对矿产资源法实施情况、节能减排工作进行了检查视察。
二、围绕改善民生，突出对民生工程的监督
民生连民心，民心聚民力。ｘｘｘ人大常委会将关注民生作为矢志不渝的使命，坚持保增长、扩内需、调结构的工作目标，把解决群众最现实的利益问题和发挥人大职能作用结合起来，采取有效措施把关注民生放在履行职能的重要位置，把监督重点放在农民增收、节能减排、环境保护、教育公平、社会医疗保障、安全生产、社会治安等关系群众切身利益、社会普遍关注的问题上。重点抓好三项工作：一是保障民生工程支出，督促政府及其财政部门全面落实公共财政政策，优先落实教育、科技、医疗、就业、社会保障、新农村建设等民生工程配套资金，最大限度地满足民生需求。二是监督民生工程资金的运行，重点关注经济适用房和廉租房、农村低保、农村特困户住房改造、惠民补贴和家电下乡、就业与创业，以及农村水利、交通基础设等重要民生工程资金的使用情况，加强民生工程监督。如：对全区农村低保情况组织进行了调查，调查报告转区政府后，引起了高度重视，研究制定了相应措施和下发了有关文件，做到了应保尽保。又如：一段时间以来，ｘｘ物价上涨指数居高不下，群众反映强烈。ｘｘｘ人大常委会闻风而动，安排听取了区政府关于物价工作的情况汇报，对涉及群众切身利益的民生商品及服务价格等问题开展了执法检查，区政府根据常委会提出的建议意见，采取有效措施，加强市场价格监管，强化价格执法手段，完善价格形成机制，有效控制了价格指数的总体上涨，得到广大人民群众的赞誉。三是围绕政府在人代会上承诺的为民办实事工作实施情况开展监督，通过深入调查研究，依法听取和审议专项工作报告，督促政府各项惠民工程如期实施完工，及早惠及群众，实现“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。
三、围绕民主法制，突出对法律法规执行情况的监督
发展民主，推进法治，始终是贯穿人大全部工作的一条主线，抓好对各项法律法规贯彻执行的监督，推进依法治区进程，是人大监督工作的根本任务。依法治国是社会主义民主政治的基本要求，督促宪法和法律在本区域的贯彻实施，维护社会主义法制的统一、尊严和权威，必须推进依法行政和公正司法。在保证法律法规的贯彻实施上，ｘｘｘ人大常委会重点围绕三个方面开展工作。一是围绕提高全民法律素质，强化对普法教育工作的监督。法律宣传教育是提高全民法律素质，推进依法治区的基础性工作。区人大常委会以推动“五·五”普法规划的实施为着力点，认真听取审议了区人民政府“五·五”普法规划，并作出决议。同时，加大对普法规划实施情况的跟踪监督，组织代表对全区法制宣传教育情况进行检查、视察，并就加强法制宣传教育针对性、丰富宣传形式、拓宽宣传渠道等方面，提出了意见和建议，为推动全区普法工作、创造良好法制环境，起到了积极的促进作用。二是围绕促进公正司法，强化司法监督。区人大常委会以严格执法、公正司法为监督重点，专门听取和审议“法检两院”的工作报告，并开展检查和视察。组织代表旁听法院庭审和检察院出庭公诉，促进了司法水平和司法效率的提高。三是围绕促进依法行政，认真开展执法检查。执法检查中，坚持注重实效的原则，在看、听、议等环节上严格把关，采取现场察看、实地检查、听取和审议专项报告等形式，及时发现和反馈执法工作中的困难和问题，促进问题得到及时解决，从而不断推进依法行政，维护社会公平正义。立足于可持续发展，突出对《环境保护法》的实施情况进行执法检查。针对水源地保护、污水处理等存在的问题，提出了整改意见和要求，促进了全区生态环境的改善。立足于以人为本，关注民生，突出对《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国交通安全法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国价格法》、《食品卫生法》、《劳动保护法》等关系人民群众切身利益的法律法规实施情况，进行执法检查。教育问题关系千家万户，直接涉及群众切身利益。ｘｘｘ人大常委会对此给予高度关注，围绕“两基”迎国检工作，开展对《中华人民共和国义务教育法》执法检查，加大监督力度，提出建设性意见。立足于提高依法行政水平，突出对《行政许可法》的实施情况进行执法检查。针对群众反映比较集中的个别部门服务质量不高、审批环节过多、办理时限过长等问题，提出了整改要求，促进了政府依法行政水平的提高。
四、围绕社会和谐，突出对热点难点问题的监督
民主是社会和谐发展的动力机制，法治是和谐社会的基石和保障。ｘｘｘ人大常委会在大力推进民主法治建设的同时，着力抓好以下工作：一是抓完善制度机制建设的督促。督促政府进一步健全民主制度，丰富民主形式，促进社会主义民主制度化、规范化、程序化。督促政府严格依法办事，维护公平正义，统筹协调好各方面的利益关系，完善社会管理、服务功能，建立安定有序的社会运行机制，确保人民安居乐业。二是抓法治环境的督促。今年来，ｘｘｘ人大常委会通过常委会审议、专题调研、执法检查、人大信访工作等渠道，抓住产业发展、环境营造、政治文明、和谐社会等影响全区发展的重大问题和人民群众关心、关注的热点难点以及执法中的薄弱环节作为监督重点，围绕城市建设拆迁、法院执行工作、检察院关于查办和预防贪污贿赂犯罪工作等涉及依法行政、公正司法和维护社会稳定的重大问题开展监督，并力求深化、细化、具体化，进一步加大对依法行政、公正司法的监督力度，进而了解掌握本行政区域实施法律法规的情况，发现并纠正执法存在的问题，推进政府部门依法行政、司法机关公正司法，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护，为经济发展和社会稳定营造良好的法治环境。三是抓信访工作督促。社会和谐稳定，百姓合理诉求的反映渠道必不可少。ｘｘｘ人大常委会积极畅通信访渠道，把人大信访工作与人大监督工作有机结合，将信访工作作为“区委书记大接访”活动的重要补充来认识和部署，区人大常委会领导参与全区接访、包案下访等工作，集中力量解决涉法涉诉信访案件，切实做到了件件有落实、事事有结果。四是抓代表意见建议督办工作的督促。人大代表来源于人民群众，代表的建议，反映的就是人民群众的呼声、愿望和要求。ｘｘｘ人大常委会高度重视代表意见建议的督办工作。进一步加大了对代表意见建议的督办力度，把办理代表建议作为了解民情、关注民生、服务群众、促进发展的纽带和桥梁，作为科学决策、民主决策、依法决策的前提和基础。通过检查、视察等形式及时督促“一府两院”等承办单位认真负责地处理好代表提出的建议、批评和意见，及时反馈处理结果，为基层解忧，为老百姓解难题、办实事。五是发挥代表作用，拓宽民主渠道。人大代表作为人民代表大会的组成人员，有着广泛而深厚的群众基础。ｘｘｘ人大常委会历来高度重视代表工作，充分发挥他们在解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题方面的主体作用，通过加强代表建议办理、保障代表活动经费、列席常委会会议、集中视察等制度建设，改进和完善代表活动的组织和服务工作，进一步拓宽代表联系人民群众的渠道，畅通民意表达的途径，使不同利益群体的诉求得到及时反映，形成民意表达和反馈的新途径。通过法定程序和民主集中制的办事原则，妥善处理各种利益矛盾，最大限度减少不和谐因素，增加和谐因素，真正成为反映最广大人民群众的根本利益的代表机关，调动了群众的积极性，增强凝聚力，形成了推动解决民生问题、构建社会主义和谐社会的强大力量。
今年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神、扎实推进农村改革发展各项工作的重要之年，也是积极应对国际金融危机、保增长促发展、保民生促稳定的关键之年。我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴各城区人大常委会宝贵经验，努力创新工作方法，更好地发挥人大及其常委会的职能作用，积极开创ｘｘ人大工作新局面。
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;俺这辈子结过两次婚，第一次是和春花围绕着俺家大枣树结的。
那还是在俺四岁时，一天上午，邻居春花她娘领着春花去找俺娘“访古”。春花称俺娘为大娘，俺称她娘为婶子。
两个女人面对面盘腿坐在炕上家长里短、天南海北地神聊，聊着聊着，便互相夸开了对方的子女。她娘夸俺长得个头大，白光净面，浓眉大眼有福气。俺娘夸春花长得秀气好看，性格温柔，讨人喜欢。夸着夸着，俺娘突然放了个冷炮：她婶儿，你相中相不中俺家二胖（俺的小名）？相中的话，就把你家春花许给俺家二胖吧！春花她娘一听这话，高兴得眉开眼笑，双手拍着大腿说：那敢情好，这俩孩子同年等岁，真是天生一对儿，地造一双，中！
俺迷迷瞪瞪问老人，把春花许给俺干什么？俺娘说，就是让春花长大后跟你结婚，嫁给你呗。听了这话，俺和春花不但不脸红，反而高兴得眉飞色舞，手拉手蹦了起来。边蹦边说，咱俩现在就结婚，现在就结婚。俺娘嫌俺俩吵得慌，嗔怪道，去去去，快到院子里结婚吧，让我跟你婶儿访访古。于是，俺俩便一蹦三跳到院子里玩“结婚”。怎么个结法？俺家大门外边有一株胳膊粗细的大棗树，便跟春花用左手抓住树干一前一后转圈圈，以为这就是“结婚”。时值初夏时节，金黄色的小枣花开满枝头，也开放在俺和春花的心头。一群麻雀在枝丫间追逐嬉戏，叽叽喳喳，仿佛在为俺俩的“婚礼”唱歌、跳舞。
那时，俺村二十多户人家都是逃荒要饭来的，穷得叮当响，村里没学校，更没什么幼儿园，小孩子们一天到晚就是疯玩。春花自打跟俺围绕着大枣树“结婚”以后，几乎每天都来俺家玩。除了没在一个被窝睡觉，简直就跟兄妹俩一样亲，谁也离不开谁。
在俺六岁那年，远方的表叔经俺爹同意，将他家的三头牛赶来俺家让俺替他放牧（他家当时还没儿女）。俺便成了全村唯一的“小牛倌”，每天都要经过春花家门口上山放牛。春花没有了俺陪伴，便每天挎着一只篮子跟俺同骑一头老牛上山拾牛羊粪。两个人，春天，徜徉在灿烂的山花里，聆听山雀啁啾，追逐翻飞蝴蝶，瞅摸野鸡下蛋;夏天，沐浴山岚氤氲，头枕交叉十指，搭起二郎腿，咀嚼一节狗尾草，仰躺在绿绒般的草窝里，静赏高天流云、鹰翔燕翥……同一顶雨伞下躲过暴雨，同一处向阳的旮旯窝里避过严寒。历经数年，青梅竹马，两小无猜。邻居们总是伸出大拇指夸赞，你们俩真是牛郎织女下凡，天生一对儿。长大后干脆就结了婚吧！俺也总是理直气壮地回答，俺俩在四岁上就围绕着俺家大枣树结过婚了！后来看了电影《芦笙恋歌》，觉得俺就是男主角阿七，春花就是女主角娜娃，认为那缠绵悱恻的“婚誓”就是唱俺俩的：阿哥阿妹的情谊深，好像那芭蕉一条根。阿哥好比那芭蕉叶，阿妹就是芭蕉心！
出乎俺意料的是，俺俩长到十岁上，春花连续几天不陪俺上山了。俺问她啥原因，她总是脸红得像一朵艳丽的桃花，低头抿嘴，两手不自然地抠掐衣襟，光笑不说话，弄得俺丈二和尚，摸不着头脑。
俺求俺娘去问问春花，是不是想跟俺离婚？没想到俺娘听罢，十分诧异地问道，你，你，你说什么？春花要和你离婚？你什么时候跟人家结婚了？在哪儿结的婚？谁是证婚人？俺一本正经地说，娘你忘了？俺四岁上你就跟春花她娘商定，把春花许给俺做媳妇儿，俺当时就跟春花绕着咱家大枣树结过婚了呀！大枣树和那群麻雀就是证婚人啊！俺娘听罢笑得快要闪腰岔气，好你个傻小子，娘当时只是跟春花她娘开了个玩笑，你咋就当真了呢！人家不再跟你上山，是懂得害羞了，知道不？你要是想娶她做媳妇儿，等你们长大后，咱再找她。几句话说得俺像泄了气的皮球。从此，俺就再也没敢邀请春花上山，整日和牛相伴，孤苦伶仃，只盼着快快长大，迎娶春花。
更出乎俺意料的是，在俺长到十六岁的时候，半路杀出个程咬金来，本村十八岁的彭老二，死磨硬缠，非要娶了春花不可。这家伙膀阔腰圆，比俺还威猛。俺情知打不过他，只好仰天长叹，眼睁睁地看着煮熟的鸭子给飞了。
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