总结的选材不能求全贪多、主次不分,要根据实际情况和总结的目的,把那些既能显示本单位、本地区特点,又有一定普遍性的材料作为重点选用,写得详细、具体。什么样的总结才是有效的呢?下面是小编为大家带来的总结书优秀范文,希望大家可以喜欢。
毕业垃圾工作总结篇一
乙方:_______________
一、甲方将_______________二期物业装修产生的垃圾交乙方清理,不再委派他人。
二、甲方提供电梯作为重要运输工具,不向乙方收取电费和设施使用费。
三、乙方负责从装修单位住宅中将装修垃圾清运出_______________小区,并运往镇委允许弃放的地区,运费由乙方支付,弃放垃圾造成的后果由乙方负责。
四、在清运过程中,乙方必须按照甲方的管理规定操作。若乙方造成设备、设施的损坏由乙方负责。
五、乙方负责清洁由于清运垃圾造成的不洁区域。
六、清运费定为每建筑面积一*方米元(元/m2),装修工程验收合格后结算。
七、甲方每户装修单位进场时,即支付乙方应收此户装修垃圾清运费的半数给乙方,待完工验收后再支付剩余的清运费给乙方。
八、以上条款甲、乙双方签字后生效,甲乙双方各执一份。
甲方:_______________物业管理有限公司
乙方:_______________
_______年______月______日
——最新的垃圾清运服务合同
毕业垃圾工作总结篇二
20xx年7月29日,xxx科技大学“互联网+城市垃圾分类”实践团暑期社会实践活动顺利落下帷幕。经过为期七天的实际采访、交流以及实践活动,实践团的成员们不仅提高了环保意识,而且在垃圾分类调研中,也深入了解xxx市的垃圾分类状况,为推进“互联网+”概念从国家指导意见向实际行动转变奉献了自己的力量。
7月23日至25日,实践团奔赴xxx市xxxx社区、xxx广场、xxxx、xxx公园和xxxx客运站等人流量密集的区域,发放调查问卷,走访不同群众。在调研过程中,实践团发现来自不同地区的的不同年龄段的市民群众对于“互联网+城市垃圾分类”主题活动具有各自的独特见解。一位来自xxxx的小姑娘认为,一开始人们都会自觉地把垃圾分类,但过一段时间,人们就懒得这么做了,还是要提高人们的环保意识。而另一位xxxx的老兵,他对我们垃圾分类的调研活动赞不绝口。走出校园,走入基层,调访民意,实践团希望能够真正做到实践于社会,关注于人民。
7月27日,实践团分别前往xxx市未央区环保局和市容园林局,咨询xxxx市现有环保状况和现存环保问题。政府部门的工作人员热情接待了实践团,并对实践团的主题活动给予了充分肯定与大力支持。期间,环保局综合科殷科长与实践团代表们进行了亲切的座谈,当被问及xxxx市的环保问题和垃圾分类问题,殷科长表示环保局一直在坚持大力宣传环保知识,通过举办大型活动来号召广大群众积极投身于环保工作,树立环保意识,加强法律规范。殷科长告诉实践团,环保局每年都会举行“地球关灯一小时”活动,并详细介绍了20xx年1月1日正式实施的《环境保护法》。市容园林局于今年3月份成功举办垃圾分类活动,利用三色垃圾桶来分类垃圾。一系列的政府举措和国家政策充分证明了国家对人民生活环境的关心,对建设绿色生态文明的用心。
7月28日至29日,实践团以“垃圾分类进社区,共创和谐好环境”为主题在迎春小区举办了循环利用,变废为宝的展览会活动,并受到了都市热线记者的采访。活动分为现场教学与发放垃圾分类知识宣传单两大模块。实践团以回收的废旧物品为材料,现场教授小朋友们进行手工制作,以展览环保手工艺品为契机,向居民宣传垃圾分类知识。一位xxxx市人民警察高度赞扬了实践团队的活动,肯定了实践团为建设绿色生态环境做出的努力,并且赠送一箱矿泉水,真可谓“炎炎夏日,暖暖真情,援手之施,无物感恩,唯借只纸片言,聊表谢意”。
时光如白驹过隙,暑期社会实践虽以结束,但实践团的“互联网+城市垃圾分类”活动仍然不会停止。在接下来的时间,实践团将会认真分析调研数据,总结生活中的垃圾分类问题,将互联网与传统环保方式相结合,推动互联网与生态文明建设的深度融合,实现生态环境数据互联互通互享,充分发挥互联网在垃圾分类回收,知识宣传平台的作用,促进再生资源可循环利用,为建设绿色生态文明出一份力。
毕业垃圾工作总结篇三
1、能够亲自落实各项安全防护措施,个人安全意识有所增强
自从去年我厂发生安全事故之后,对我个人的震动很大,使我认识到自身工作中还存在的不足,本年度我要求自己不管任何检修项目,对其安全防护措施都亲自去抓,去落实,现场监护,确保检修中的安全,尤其是动火作业,从票证的办理到置换,各项防护措施的安排,都要做到心中有数,忙而不乱。事实也证明,回顾我车间全年的各项检修与动火作业,都能够安全高效地完成,无一例违反安全操作规程的作业。
2、技术创新、节能减排
在电除尘器控制系统大修中,我参与了车间的技改小组,并参加电气设备的控制回路改造,我厂的电除尘器是plc控制,电除尘器原来是由时间控制仓泵输灰,2分钟后不管仓泵内是否有灰都要进行吹扫一次,设备启动频繁,摩擦大,时常把管路磨破,造成漏灰现象,频繁的启动还造成输灰的气量消耗巨大,空压机满负荷也不能满足仓泵输灰使用,设备经常停机,从而造成输灰管道堵塞,严重影响锅炉的正常运行。
改造后,电除尘器的控制系统由原来的时间控制改为料位计控制,只有达到满仓时,料位计发出信号,系统关闭进料阀门,打开仓泵的进气阀,进行流化灰渣,使灰渣沸腾起来,当仓泵压力达到xxmpa(空压机提供的压力为(xx—xx)mpa),压力开关动作,出料阀门打开进行输灰,当仓泵内的压力降到xxmpa时,出料阀关闭,进料阀打开,整个输灰流程结束,要是仓泵内没有满,系统会在分钟后吹扫一次。
现在电除尘器的输灰次数大大降低,仓泵的启动空压机的投入量由原来的x台,改为x台就可以正常为仓泵供气,输灰管路也减少了摩擦,漏灰和堵管现象明显降低,即降低了劳动强度,又节省了设备的投入成本,为锅炉的正常运行提供了有力的保障。
安全记录、仪表记录,特种设备、设备运行记录、消防设施、各类防护用品记录等。在这一块上,也确实付出了很多的心血,要做到面面俱到还真不是一件容易的事。但是做好了还真能起到事半功倍的效果,这些记录可以反映设备的运行状态,对以后的检修和运行都是最好依据。如消防器材配置记录,能够做到记录与现场统一就可以心中有数,库房内备品备件,也能够做到一查清楚,心中有数。
这个工作主要是我对岗位员工的培训可以说是一手抓,亲自抓,不松懈。内容涉及到安全、工艺、设备、应急处理、事故预想等多个领域,言传身教、教学相长。怎样来提高大家的现场操作水平,增强其安全意识,我认真思工艺流程,搜集资料、亲自命题、亲自判卷,也曾经把我的员工拉到车间会议室进行过比较正规的闭卷考试,想方设法地让我车间的员工培训工作能落到实处,使职工提升工作效率,增强安全意识。
关于个人学习,我作为车间技术员,车间的所有技术问题都必须能够解决,无论是电除尘器工艺还是dcs控制系统,脱硫工艺,我都认真学习研究。由于dcs集散控制系统是电厂的技术薄弱环节,没有熟悉系统的技术人员,所以我更要把其解决。我和主管dcs的车间副主任申请到厂家学习技术,经过一个多星期的培训,我基本上掌握了系统的操作和故障处理,可以单独处理系统的缺陷,车间专业多,我接触的时间还不多,需要学习的还是很多,在以后的工作中,我一定努力学习,为公司的发展贡献力量。
1、工作的时候过于激进
人无论干任何事件,积极是好事,但是积极过度了就叫“激进”。身为车间技术员的我有时候很想把工作做好,但是工作进度安排过紧,是就犯了“激进”的错误。本来是工艺上的事情,我多虑了;本来是设备上的事情,我对职工的工作能力评估不准。说明自己在日常的工作中还缺少历练,缺少老成,有思想不成熟的缺点。
2、工作的时候有点浮躁
人有一个好的心情,工作效率是最高的,适宜的宽松环境也能激发出人的聪明才智,提高工作效率,如果有顾虑工作起来难免有浮躁。本年度,我在工作的某些时候还是有一点浮躁,现场巡检也有点粗糙,可能会留下一个半个的死角查不到,如对乙炔气柜取样口漏气的问题,签工作票与调度时间矛盾的问题都与我有关,可见我的工作作风还是有不严谨,不细致的缺点。
在以后工作中,一定要提高专业技术水平,从自身的各个方面提高自己的素质,深入现场工作,把理论和实践有效地结合,才是自己提高的最有效的方法。
毕业垃圾工作总结篇四
1、利用班队课对垃圾分类进行宣传,同学们对垃圾分类的概念有一定的了解。
(1)知道分为四类垃圾:可回收垃圾(蓝色垃圾桶)、有害垃圾(红色垃圾桶)、厨余垃圾(绿色的垃圾桶)、其他垃圾(灰色垃圾桶)
(2)并了解我们日常生活的垃圾,应该怎么分类
(3)了解垃圾分类的好处
(4)养成垃圾分类的好习惯,营造优美校园环境。
2、同学们绘制手抄报、黑板报。
3、利用学生集会进行垃圾分类知识问答。
4、把下去收集的垃圾依次进行投放,把知识学以致用。
5、垃圾分类贯穿于日常生活中。
1、学校购买了5个垃圾分类的垃圾桶。
2、在校园环境中,有相应的环保绿色标志。
3、设置了垃圾分类的宣传标语。
1、同学们对于垃圾分类的概念充分了解,但是在真正投放过程中仍然存在放错或乱放的情况。垃圾分类我们要让他养成一种意识,养成一种习惯持之以恒才能达到预期的效果。
2、在垃圾分类过程中,校园中多数是可回收垃圾和厨余垃圾,学生比较迷茫。针对这两部分垃圾,我们可以专门为这两种垃圾设置一个专门的大的垃圾桶。
3、我校几乎是农村孩子,孩子们在校有垃圾分类的意识,但是一回到家又被打回原形。所以,针对此情况我们要想让垃圾分类落到实处就必须从学校、家庭、社会进行普及知识、融会贯通,这样子垃圾分类问题才能有效得到解决。
毕业垃圾工作总结篇五
上半年,全区农村信用社在上级主管部门和地方各级党政的正确领导下,认真实践“三个代表”重要思想和贯彻落实中央经济、金融工作会议精神,始终坚持以“五抓五力”为突破口,一手抓内部改革,一手抓经营管理,各项工作均取得了较好的成绩,促进了全区农村信用社快速健康发展。
(一)抓支农,倾力服务地方经济
今年以来,全区农村信用社认真按照“靠支农树形象,靠支农防风险,靠支农增效益,靠支农促发展”的指导思想,把信贷服务的重点放在支持“三农”和促进全区“三大经济”发展上,立足“两早”(早安排、早投放)、“三到位”(认识到位、资金到位、服务到位),积极开展“四点式服务”,全力打造支农品牌。
2、以“信用工程”为切入点,加快诚信巴州建设。今年,全区农村信用社把深化信用村(镇)建设作为农村信用社的“亲民工程”,切实抓好抓实。一是继续抓基础工作,做好信用农户的评定。截止6月末,全区共建农户经济档案万个,评定信用农户万户,核定贷款金额亿元,1-6月累计投放农户小额贷款28266万元,农户贷款面达78,颁发农户贷款证万册,贷款证的发放面达到79,渔溪信用社已成功建成青木信用镇,且经区政府验收合格,并授牌。二是逗硬兑现“三优”政策,真正让利于农。今年1-6月,全区农村信用社通过实行贷款差别浮动利率,累计向信用农户让利90余万元。三是延伸服务链条,积极开展诚信企业、诚信个体户评选活动。联社与区工商局联合下发了《关于开展诚信企业、诚信个体工商户评选活动的通知》,明确了诚信企业、诚信个体工商户的评选条件和范围,以及所享受的优惠政策。截止6月末,全区农村信用社已评选诚信企业7家,诚信个体户2013户,有力地助推了民营经济发展。
3、以“两项活动”为着力点,支持产业结构调整。上半年,全区农村信用社继续深入扎实地抓好了“两项活动”的推广工作,把推动“党员农贷快车”和“十百千万”活动作为丰富“先教”活动内容和加大贷款营销力度的一项重要工作来抓,努力在广大农村党员中培育新的致富典型,充分发挥他们的示范带动作用,引导和带领广大农民群众走共同致富的道路。截止6月末,全区农村信用社共发放贷款3255万元,支持农业产业化基地95个、农业产业化龙头企业32个、农业产业化业主419个、农民致富带头人1034人,支持1603户农村贫困党员调整产业结构,发展绿色经济。同时,在“两项活动”开展中,先后为503户活动对象送去致富信息323条,落实帮扶项目45个。玉山信用社在开展“两项”活动过程中行动快、方法活、效果好,截止6月末,该社已建立基础档案720份,确立帮扶对象580户、规划发展项目9个,并先后为312户农村党员发放项目贷款213万元,有力地支持了地方区域经济建设。
4、以基地建设为延伸点,打造优势农业品牌。全区农村信用社认真按照区委、区政府“推进三个转变、发展三大经济、实施六个集中”的要求,进一步加大信贷投入力度,使我区的绿色经济渐成气候,旅游 经济蓬勃发展,民营经济日渐兴旺发达。1-6月,全区农村信用社共发放支农贷款8137万元,支持建农产品基地105个;发放种养贷款6350万元,培育种养业大户近1250户。曾口信用社投放贷款10万元,支持梁永镇薜勇发展成鱼养殖已成气候,不仅自身效益增加,年产值近20万元,而且解决了3个农民的就业问题;清江信用社先后注入信贷资金近105万元,支持奇章乡杨兴创办“佳兴”养殖场,年出栏生猪1000头以上,产值达70余万元;西城信用社支持巴州镇个体私营业主创办融养殖、加工为一体的“惠昌食品加工厂”,年产值可达800万元;渔溪信用社积极支持九镇乡建果药业协会,目前,该协会会员已达127人,果品、药材种植面积已达1650亩,年产值可达320余万元。同时,全区农村信用社发放贷款120余万元,支持红色旅游景点开发和兴办农家乐88家。恩阳信用社发放贷款40万元,支持恩阳红色古镇开发,新增旅游景点4处;平梁信用社发放贷款20万元,支持该乡12村农民袁仕兴创建“兴农”农家乐,发展旅游观光农业,年收入可达30万元。同时,并创造性地提出了“支部 协会 信合”和“农户 信合 联保”的支农工作新模式,为区域经济的发展起到了极大的推动作用。截止6月末,全区农村信用社共向蚕丝协会、果业协会等多种形式的经济运行体发放贷款达486万元。今年4月,人行成都分行行长李明昌在恩阳农村信用社调研时高度评价了我区的支农服务工作。同时,省联社筹备组也在全省农村信用社进行了简报。
(二)抓改革,努力转换经营机制
按照深化农村信用社改革实施方案的总体部署,全区农村信用社始终将农村信用社改革作为今年工作的重中之重,积极开展明晰产权关系,完善法人治理结构;切实转换经营机制,增强服务功能;大力增资扩股,千方百计降低不良贷款;整顿治理信用社环境,打击金融违法犯罪活动,扎实稳步推进全区农村信用社以区为单位统一法人的各项工作。截止6月末,全区农村信用社不良贷款占比为,比20__年末的下降个百分点;股本金达到4720万元,比20__年末的2249万元增加2471万元;资本金充足率达(按人民银行规定的风险资产统计口径计算),比20__年末的增加个百分点。
1、狠抓增资扩股工作。一是制订了增资扩股三年规划。三年间计划增扩股金3500万元,其中资格股2300万元,投资股1200万元;并全面实行员工持股风险经营机制,增扩内部职工股150万元。二是广泛宣传,加强动员。面向社会发放了招募股说明书、《入股须知》20万份,加大宣传力度,努力吸引社会各界向信用社参股入股。三是开展优质服务,抓好股金分红。城守信用社以改革为契机,积极开展“上门服务”,做好股金分红和增资扩股工作,效果明显。上半年,该社新增股金267万元,超任务143万元,增幅和增额居全区第一。四是制定了股金账务规范管理和按旬统计上报制度。截止6月末,全区农村信用社股本金达4720万元,半年扩股1691万元,占省联社筹备组下达任务1032万元的。
2、积极清收不良贷款。一是争取党政支持,抓“三项”不良贷款清收。市、区两级政府、纪委监察、组织人事和银监分局先后出台了《关于帮助农村信用社清收不良贷款,依法打击逃废债务》等重要文件,以抓党政及部门、国家机关工作人员及金融干部职工拖欠信用社贷款为重点,提出了限期清偿、以资抵债、“黑名单”和媒体曝光等办法,对国家公务人员特别是副科级以上实职干部赖债不还的典型及时向区委、政府书面报告,采取了“三停五不”的强制措施。对信用社干部职工拖欠贷款的典型,采取了扣薪、停职和下岗收贷。今年1-6月,全区农村信用社共收回党政、部门工作人员和信用社职工贷款1408万元,为清收工作扫清了障碍。二是建立部门联动机制,打击逃废农村信用社债务行为。与司法部门配合,坚持“快立、快审、快结”的原则,处理农村信用社债权纠纷,提高结案率;与工商、税务、国土、房管等部门协作,切实解决农村信用社在落实抵押物、处置抵债资产等方面的困难,并在处理抵债和闲置资产变现、办理抵押等必须进行评估、登记、过户方面的税费给予最大优惠,对不讲信用的企业和个体经营者不办证、不发执照等措施,努力营造诚信环境。三是以点带面,探索清收不良贷款新经验。上半年,联社在恩阳、东城两个信用社进行不良贷款清收试点,总结出了不良贷款清收“十法”,为全市农村信用社清收不良贷款工作树好了样板。市政府、市银监局、市行管办在联社召开了全市农村信用社清收不良贷款现场会,我区的不良贷款清收工作得到了市政府、监管及主管部门的充分肯定。四是主动出击,全面落实债务。全区信合员工广泛深入千家万户、摊点门市、企业单位全面开展贷款催收和债务落实工作,按照《合同法》的相关规定,完善抵押、担保手续,确保贷款法律时效。特别是今年上半年,区委、政府对全区 行政区划进行了大幅度调整,为有效地化解和落实乡镇债务,维护农村信用社债权和农村金融秩序,全区农村信用社紧急行动,充分依靠地方党政,采取舆论的、行政的、经济的、纪律的、法律的手段抓好债务的落实工作。特别是在清收国家公职人员不良贷款过程中,联社创造性地将不良贷款清收工作与保持_员先进性活动有机地结合起来,效果十分显著。顶山信用社在化解和落实乡镇债务过程中措施得当,效果明显。除顶山镇原合作基金会借款2笔,万元未落实外,其余308万元政府贷款和87万元利息全部重新进行了落实。五是努力增加信贷投入,活化存量资产。严格“三查”制度,加大考核力度,防范道德风险,遏制新的不良贷款的发生。截止6月末,全区农村信用社不良贷款占比为,比年初下降个百分点,比20__年末下降个百分点。
3、稳步推进改革进程。联社改革领导小组办公室在市人行、银监分局的具体指导下,已经完成了改革模式与政策扶持方式的选择、制定了增资扩股和降低不良贷款及服务发展的三年规划,起草了招股说明书、完善法人治理结构、转换经营机制和打击金融违法犯罪、治理信用环境的配套措施,且改革方案及增资扩股规划也已经被省深化农村信用社改革领导小组、成都分行和四川银监局批准实施。票据置换申报材料已经人总行验收合格,成为全省首批21个批准发行的专项票据单位之一,2763万元的专项票据已经从6月2日起开始计付利息。
(三)抓经营,全力实现社农“双赢”
1、搞好“两个结合”,大力组织资金。一是将对外宣传与优质服务相结合。全区农村信用社充分依靠点多面广的优势,通过挂横幅、写标语、办板报、寄慰问信、发传单以及在广播、电视、报纸上开辟宣传专栏等多种形式,进行阵地宣传、流动宣传、媒介宣传和份额宣传,塑造“农村信用社是农民自己的银行”、“农村信用社是联系农民的最好金融纽带”的社会新形象。同时,积极开展优质文明服务,打出“文明、方便、周到、快捷”的服务品牌,内强素质,外塑形象,赢得了广大客户的信赖。联社营业部扎实开展“三优一学”创文明城市活动,积极充实临柜人员,坚持中午和节假日开门营业,树好了“窗口”形象。二是将传统揽储方式与工作创新相结合。尽管面临国有商业银行和邮政储蓄分派农村资金的不利形势,但全区农村信用社仍主动充分利用各种社交手段,深入农村,采取抓大户,发挥示范作用;抓龙头,发挥带动作用;抓季节,发挥引导作用;抓服务,发挥感化作用;抓投入,发挥窗口作用等方式吸收存款。同时,抓住春节期间外出打工人员集中返乡过年的有利时机,积极上门做好宣传和服务工作,广泛宣传“双借一代”组织资金的新方法,组织“打工存款”,收到奇效。1-6月,全区农村信用社共收到劳务汇款18830笔,金额26006万元,从中吸储10500万元。三汇信用社抓劳务收入吸储措施力,效果好,上半年,该社劳务汇款转储金额达1024万元,占存款净增额的64。通过全体职工的共同努力,1-6月,全区农村信用社各项存款较年初净增12827万元,创历史最高水平,壮大了支农实力,保证了支农资金的足额供应。
2、把握“三条原则”,优化资产质量。一是把握了支农贷款优先的原则。今年以来,全区农村信用社严格压缩非农贷款,将支农作为信贷投放的首选目标。1-6月,全区农村信用社共投放各类贷款33793万元,其中:投放支农贷款28266万元,新增农贷比例较去年同期增加2个百分点,不仅巩固社农关系,而且有效地规避了信贷风险。二是把握了社会效益与自身效益同步的原则。坚持将信贷投放与提高信用社知名度有机地结合起来,确保信贷投放收到“双效合一”的效果。三是把握效益优先和防范风险相结合的原则。严把“出口”,优化增量。逗硬执行贷款“三查”和“三岗分离”制度,全面推行大额贷款投票表决制,杜绝了“一支笔”、“一张嘴”的现象。化成信用社柳岗分社在信贷投放过程中实行归户管理,杜绝了多头贷款,防范了信贷风险。同时,联社加大信贷培训力度,提高办贷人员素质。今年4月,举办了信贷人员培训班,来自全区农村信用社的52名信贷人员参加了培训,先后学习了法律常识、办贷程序、贷后管理以及贷款风险管理五级分类等多个层面的信贷知识,使信贷人员的工作能力和业务水平得到了有效地提升。另一方面,今年5月6日,组织法律顾问分赴各社对信贷管理的合规、合法性进行了审核,并对查出的问题逐一进行纠正和规范,为提高贷款质量奠定了基础。
毕业垃圾工作总结篇六
(一)自然地理概况
我市地处浙江中部沿海,东濒东海,南靠台州市黄岩、椒江两区,西邻仙居县,北接天台、三门两县。总陆地面积2203平方公里,其中山区、丘陵占2/3以上,为“七山、一水、两分田”的地貌格局。沿海地带岛屿众多。地势自西北向东南倾斜,西南为括苍山脉,其主峰米筛浪位于我市与仙居交界处,海拔1382米,为浙东第一高峰,西北为天台山脉,中部为河谷冲积而成的大田平原,东部濒海为冲积,海积而成椒北平原,地势平坦,沟浦纵横,池塘密布。
(二)河道分布状况
我市有省级河道、市级河道——百里大河、平原河道和山溪性河道。灵江是我省八大水系之一,流域面积5370平方公里,干流河段贯穿临海市全境。以三江口为界,下游为椒江,上游至三江村称灵江干流为感潮河段,全长公里,集雨面积1058平方公里,全部在临海市境内。三江以上为南北干支流——永安溪和始丰溪,各长141公里和134公里,集雨面积分别为2702平方公里和1610平方公里。
随着水法律、法规宣传不断深入,河道管理范围通告的出台和河界桩的埋设,涉河建设项目要审批已在社会上初步形成共识。我们在涉河建设项目审批过程中,严格按照水法律法规的规定,以《流域综合规划》为指导,根据相关规划,认真分析涉河建筑物对防洪排涝的影响程度,并提出修改意见,对占用水域的必须确保水域“占补平衡”的原则,对不能满足要求和占补不平衡的决定不予审批。同时还制定了河道管理范围内建筑物及设施的安全管理责任状,对已批准的单位或个人必须签订责任状,建立了自查制度。
此外,我们积极地与城建、国土、林业、交通、海事、环保等有关部门加强协调和沟通,严格把好涉河建设项目审批关,此项工作得到了有关部门的大力支持和配合。自实施审批制度以来,在河道管理范围内乱上项目和违章设障的势头得到有效遏制。
例如:永丰镇更楼村村镇规划涉及到水塘岸边扩建两间房屋,安排给受今年“0414”号台风受灾户,城建部门告诉他先到水利部门审批同意后,方可扩建规划等等。自近三年来,我们审批涉河建设项目90项,其中:临时性建筑67项,依法征收占用水源水域补偿费120万元。全市未发现一起城建、国土等部门单方面批准在河道管理范围内建房和擅自占用水域的事件。
我市河道管理工作克服了面广、量大、人员少、任务重。多年来河道采砂设障现象一直没有得到有效遏制,造成永安溪、始丰溪部份河段的“千岛湖”现象,超范围开采、无证开采和无序开发砂场等等现象时有发生,特别是河道淤积严重,给河道行洪、蓄水、排涝等综合功能带来一定程度上的影响,制约我市社会经济的健康发展。
(一)河道规划编制工作
近几年来,我局相继编制完成了《浙江省灵江流域综合规划》、《灵江临海河段防洪规划》,同时,在20xx年5月按照临海市人民政府(临政发〔20xx〕103号)文件精神,结合临海实际情况,对灵江(庙龙港口以上)和始丰溪、永安溪临海段主河道作整治规划,主要为主河道切滩、清障和部分地段河岸保护,编制完成了《灵江流域临海河段切滩、清障、护岸专项规划》,今年五月又编制完成了《临海市河道疏浚整治规划》,尔后又委托台州市水利水电勘测设计院编制《临海市河道采砂规划》,该规划力争年内完成。这些规划的编制完成不但提高我市河道行洪能力,保障堤防安全,而且给河道管理工作提供了法律依据。
(二)河道管理范围和保护范围的划定工作
河道管理范围和保护范围的划定,是一项河道管理的基础性工作,也是贯彻实施^v^《水法》、《河道管理条例》的相关规定。为此,局领导高度重视,专门为河道定桩划界成立工作小组,局长任组长,分管水政副局长任副组长,市河道管理所、水政大队工作人员任成员,并且召开相关流域的水利站长会议,进行布置任务,落实人员和指定专门用车,划出专项资金15万元。
根据《水法》、《河道管理条例》有关规定,对照《灵江流域综合规划》、《灵江临海河段防洪规划》拟定不同河段的河道泄洪宽度不同的要求,结合河道地形地貌和临海经济社会发展,先在万分之一地形图上标好红线,再到实地进行划定。到2001年底完成了市域内,灵江、永安溪、始丰溪、大田港、义城港以及城区的东大河、大庆河、洋头河等河道的定桩划界,累计河长228公里,埋设界桩2520支。
与此同时,拟草了全市河道管理范围和保护范围界定方案,分别征求城建、土管、交通、环保等部门以及各乡镇人民政府意见,报经市长办公会议讨论,市政府批准并出台了《临海市河道管理范围界定通告》,并张贴到全市各行政村。这为河道管理提供了可操作性强的政策依据,改变了以往因管理范围不明确而无法管理的状况。
(三)近几年河道疏浚整治情况
疏浚整治河道,恢复河道蓄、排水等综合功能,改善水质是水利的一项重要工作,省里称之为建设“万里清水河道”,是省政府实施水利建设的“五大百亿工程”内容之一。我市非常重视河道疏浚整治这项工作,结合河道实际,分缓急轻重,突出重点,制定计划,分年实施的原则。
一是专门安排疏浚资金150万元水利资金,出台了河道疏浚资金补助政策,疏浚市级河道每公里补助2万元,疏浚镇级河道每公里补助资金1万元。各镇、街道根据当地实际,因地制宜,将河道疏浚整治、土地整理、小流域治理等项目资金捆绑运作,积极探索,制订配套政策措施,运用市场化手段多渠道落实资金。杜桥镇实行镇财政配套追补,市级河道每公里再补2000元,镇级河道每公里再补1500元。
桃渚镇采取“以土养河、以土肥田”的办法,先取土制砖等,再将淤泥回填复耕等办法,有效解决了疏浚资金不足和劳力投入等问题,也弥补了村集体经济困难。城区洛河疏浚整治示范工程,按照创建国家园林城市的要求,结合污水处理厂建设,对东大河、洋头河、大庆河、大寨河等城区河道,实施污水截流,雨污分排,投资5000多万元完成截污管线公里。清淤拓宽洛河,河宽从20米拓宽到80-120米,河岸种草植树增加绿化面积公顷,再点缀些园林景点,建成洛河公园,成为市民休闲娱乐和垂钓的好场所。
二是全面灭除水葫芦工作。水葫芦生命力极强,没有被根除。今年2月份号称“风暴”行动,全面部署大清除,截止目前为止,共投入劳力万工,资金100多万元,清除1920平方米水域。我市在2001年开始启动河道疏浚整治工作以来,到2003年底,共完成河道疏浚公里,整治河道公里,清淤土方480多万立米,投入资金4806多万元。今年计划疏浚整治公里,任务已分解到各有关单位,目前已启动。与此同时还建立了河道保洁队伍,专门对河道进行巡查保洁工作。
(四)加强河道采砂管理,打击非法采砂,规范开采权拍卖
1、规范河道采砂管理
我市有中型(斗式)采砂机58台,小型吸砂泵15台,这些采砂机平常分散在灵江、永安溪、始丰溪河道采砂。由于近年来沙石资源逐年减少,好多采砂机不能正常生产,但部份采砂户在利益的驱使下,超范围开采和乱采滥挖等非法现象有所抬头。
特别有些采砂户未经水行政主管部门或国土、林业等相关部门批准,擅自与沿江一些村私下订协议,进行开采砂石。严重扰乱了河道采砂管理,同时给社会带来不稳定因素。为此,我局针对这一严重问题,一方面制定了河道采砂管理的有关规定,对超范围开采三次以上的,除按水法律、法规规定处罚外,同时吊销采砂许可证。另一方面划定禁采河段,并树立了禁采牌150块。
2、开采权公开招标拍卖
对河滩地的砂石资源开采权进行公开招标拍卖,同时,出台了临政发[2002]103号文件,关于加强灵江主河道综合整治工作的通知,进一步明确了砂石资源开采权实行统一管理,并由水利牵头,组织招标拍卖等方式,有效地制止了私下订协议和乱采滥挖等非法现象,截止目前共审批拍卖采砂权的河段15个,拍卖金额达2000多万元。
同时对获得开采权砂场在显目处树立两块牌子,一块是开采砂场四至范围平面图,便于群众监督,另一块是设立警示标志,防止危及人身安全。其次,还提高清障押金,将从原来1千元提高到5万元,对开采面积大,清障任务重的砂场甚至提高到60万元。
3、抓好河道清障工作
我局每年在汛期前都开展河道专项执法活动,对河道进行地毯式的调查摸底工作,特别是对灵江、永安溪、始丰溪采砂河段弃碴按照“谁设障、谁清障”的原则,对设障较重河段当场发责令清障决定书,限期清障,截止目前共发清障决定书150份,清障弃碴万立方米。与此同时对历史遗留下来的弃碴,我局拨出专项经费120万元,组织挖掘机、推土机进行清障。
尤其机械设备不能进入的河段,我们专门审批了5台反击式破碎机,投资1850万元,进行把卵石破碎成黄砂、石子。五是加大查处和打击力度,建立和健全河道堤防巡查责任制;我们对灵江、永安溪、始丰溪河道采取定期巡查和不定期巡查,双休日巡查和夜间巡查相结合,乡镇级河道由当地水利站负责巡查,还聘任了村级水政监察员对本辖区进行巡查,做到巡查有制度,事事有人管,件件有着落。
同时向社会公布了举报电话,不管逢双休息或晚上,接警后立即出击查处。近几年来,共出动巡查人员18500人次,巡逻艇535次,打击非法采砂机128例,超范围开采80例,即时处理1560起,处罚金额达50多万元。有效地遏制了灵江、永安溪、始丰溪河道非法采砂和私下订协议承包的被动局面,并受到了沿江两岸干群众拍手叫好。
(一)存在问题:
1、河道砂石资源逐年减少,危及堤防安全稳定时有发生,市政府对新增采砂机不再审批下达了文件,但沿江两岸村民将运输船改装吸砂船势头急增(改装方便,每台造价30多万元),照样开采,管理难度大。
2、占用水源水域补偿费计算有争议,没有硬性文件规定,如:水电站翻板坝计算方式。
3、政府工程,重点企业收费难,法律未跟上。
4、《河道管理条例》处罚欠高,措施不强。
5、平原河塘当地群众法律意识淡薄,借土地整理为名,擅自填塘行为有所抬头。
(二)建议:
一是尽快出台《浙江省占用水源水域管理办法》;
二是尽快出台《浙江省河道采砂管理办法》;
四是在涉河建设项目审批中,编制《洪水影响评价报告》问题,是否一律都要编制,凭各县(市)区把握,可能难以统一规范,请省厅统一规定政策,便于操作。