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驻村第一书记调研报告篇一
本文是小编为大家整理的驻村工作调研报告范文,仅供参考借鉴,希望可以帮助到大家。
按照全市基层组织建设年活动安排,经过市委组织部的选拔和培训,我到xx街道xx挂任“第一书记”。经过驻村入户调研,对该村的基本情况有了基本了解,现将有关情况汇报如下。
xx位于xx市东北约5公里处,南与东沙河前荆河沟搭界,东靠荆河河道,北与俞寨村相邻,西靠滕平公路,现有人口1498人,383户,耕地面积1200亩,居民收入主要来源与外出务工、种植、养殖。常规农作物以小麦、玉米、大豆为主。辖区内有森林公园、荆泉水厂、招商引资企业9家。近年来,xx在街道党委、办事处的正确领导下,在居“两委”班子的共同努力,团结奋斗下,居各项工作齐头并进先后获得过“平安建设先进单位”、“先进基层党组织”、“招商引资先进单位”、“尊师重教先进单位”、“环境卫生综合治理先进单位”、“新农村建设先进单位”等市、街道多项荣誉称号。
1、生活环境方面。后荆沟局,道路平整干净,房前屋后井然有序,住宅整齐划一,家家门前水泥路,道路两侧进行了绿化,户户通上自来水,夜晚照明路灯,24小时不间断视频监控。
2、卫生教育方面。居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所,有效解决了百姓就医难、看病贵的问题;教育方面村投资150万元建立了荆泉小学,不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题,还为附近5个村居孩子上学提供了方便。
3、社会保障方面。先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险,同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济,真正做到了让辖区群众不为自己老了、病了而发愁,让每个家庭的生活都幸福。
xx现有党员36人,居两委成员6人,其中女干部1人,大专学历3人,两委交叉任职1人。该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下,深入学习实践科学发展观,大力发展和完善基层组织建设,坚持与时俱进、开拓创新,以改革创新的精神研究新情况,解决新问题,不断提高基层组织建设水平。特别是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后,为了总结换届时的承诺:工作中积极响应上级号召,顺应人民群众,加快经济发展。应该说是一个主体素质较高,富有活力的队伍。
xx是传统的农业村,村民生活发展85%来源于外出务工,近年来在xx党委,办事处的正确领导下,发挥地理位置优势,由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。荆泉水厂坐落居东,居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子,解决了很多村民的就业问题。
xx现有育龄妇女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16户,女扎77人,放环177人,计划生育工作历来是比较难干的工作,还有历史遗留问题,面对困难村干部有着一种敢碰钉子,不服输的精神,建立了计划生育“平面户况”显示图,让每户尽显图中。发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。
通过深入调研,该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题,这在一定程度上影响了经济发展、和谐稳定。下一步,我将团结居两委成员,做好以下几个方面的工作:
1、加强党员队伍建设。按照街道基层组织建设年活动实施意见要求,结合本居实际情况,一是加强现有党员的政治理论学习,制订完善党员学习制度,采取定期学习党的理论知识,不定期传达市、街道最新会议精神,通过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平;二是发展培养入党积极分子,组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员,通过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式,使其积极的向党组织靠拢;三是强化党员的模范带头作用,开展党员每月义务劳动日活动,组织支部党员,对居内环境卫生进行清扫,对居内困难户、五保户进行帮扶。
2、完善居各项规章制度。务实管用的制度,是推动组织建设上水平的重要保证。健全完善“四议两公开”、“两会两票”等制度,不断提高工作规范化、科学化水平,进一步增强服务发展、服务群众、服务民生的能力。
3、抓好计划生育工作。一是统筹安排、责任到人。居两委班子成员和计生专干,施行包组包户责任落实到人,形成横到边、纵到底的责任体系,切实增强人人做好计划生育工作的责任意思;二是制订“计生工作例会”制度,每月5日前社区领导、村两委班子成员、计生专干召开计生工作例会,总结上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有数,指出工作重点,责任落实到人。三是加大计生宣传教育力度。将计生工作纳入党务村务公开,在居组主要道路刷写规范醒目的计生宣传标语,发放计生优惠政策等有关材料,按要求分类整理各类档案材料统一装订成册,接受群众监督。
xx村第一书记自驻村工作以来,经过多方面了解和入户走访,对驻村开展工作后遇到的情况进行了分析和研究,根据调研和分析形成以下报告:
xx村位于凭祥市东南部,距市区15公里,边境线全长2.75公里,xx村北部与友谊镇交界,东部与练江毗邻,东北与下敖村接壤,西部与越南交界,辖区内拥有一个边民互市点(叫册互市点),沿边三级柏油公路贯境内,交通便利,下辖12个自然屯,13个村民小组,全村769户,总人口为3263人。
xx村党员基本情况:xx村党总支部下设6个党支部,共有党员38名,预备党员2名,困难党员6名。
xx村主要经济收入情况:全村有耕地面积1681亩,山林面积2300亩。人均收入低于2300元,经济收入主要来源为:种植甘蔗、水稻、八角、外出打工、参与边民互市、边贸货物运输。
xx村贫困的主要原因:一是山地较多,耕地少,而且山地基本都属于国有林场的,村民不能利用;二是劳动力少,年轻人基本外出务工,在村的很多都是老、弱、病、残,不能形成有效的劳动力;三是儿女不够孝顺老人,分家、出嫁或外出打工后对父母的生活不够重视,使得在家的老人生活困难;四是甘蔗产业发展未能形成规模,主要是没有土地和劳动力;五是扶贫部门发展的山鸡养殖业未能在群众当中形成主流产业,主要原因是没有或不愿资金的前期投入,不愿投入人力和物力,管理跟不上,造成山鸡养殖成活率不高,同时农民担心销路不畅,因此不愿养殖;六是互市点的政策变动较多,造成搞运输的农民无所适从,很多货车停运;七是比较贫困的农户等、靠、要思想严重,只想政府扶持,不够勤劳,不愿付出劳力;八是重男轻女思想普遍存在,计生工作难度大。
xx村当前中心工作: 一是农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作,xx村贫困人口名额为1599人;二是医保达标率95%,原来每人医保缴费50元,今年起缴100元(原先有50元是民政补贴,今年起由村民自己支付全额医保);三是叫册屯征地180亩,做为互市点停车场;四是xx村委改建工作;五是xx村危房改造工作;六是扩种甘蔗50亩工作;七是各屯三面光水利修建工作;八是扶贫养殖特色产业的推广工作;九是板必屯、那凌屯等屯级硬化道路的修建工作。
困难和不足:村党总支部党员文化素质水平较低,部分党员未能冲破旧观念束缚,大胆带头致富、带领致富,思想觉悟不高,淡化了为人民服务的意识,公平意识不够;部分年轻且有能力的青年农民纷纷外出务工,村中劳动力不足;村集体经济发展不平衡,农民的生活水平还很低,有的屯还存在行路难、饮水难等问题。目前开展的两项制度衔接工作很多群众听信谣言经常到村、镇反映情况,影响了村委的正常办公,村干、村组长的威信严重下降,已经走到了脱离群众的边缘,为今后各项工作的开展埋下了隐患。
存在困难和不足对策:针对存在的问题,第一书记和包村领导及村党总支部成员经过多次调查研究,认为可以从以下几个方面着手改善困难现状:一是加大对村民进行惠农政策的宣传,让农户克服等、靠、要思想,使群众明白只有勤劳才能致富;二是从调整本村农业产业结构入手,尽快解决行路难、灌溉难、饮水难等突出问题;三是针对两项制度衔接工作中产生的谣言和不相信村委的工作等后遗症,要及时的进行调查和补救,要查出谣言的根源,并进行处理,对贫困人口的识别工作要公平、公开、公正的按程序进行,并大力的进行宣传,这样才能使群众恢复对村委和政府的信任;四是今后的农村工作,无论大小都要把宣传工作走在前,让群众对将要开展的工作能够有个深入的了解,对以后的工作开展能起到事半功倍的效果;五是根据xx村的具体情况,坚持走“稳粮、扩蔗、兴果林,发展特色养殖,大力搞边民互市,扩大劳务输出”经济发展路子。六是提高村委会的公信度和执行力,村委的成员必须要有为民服务的思想,做到公平、公正、公开、高效、廉洁,让村民感觉到村委就是自己的家,自己的依靠,有什么困难或有什么需要在村委就可以解决,这样才能把xx村建成一个富裕文明的和谐村。
二是今后的扶贫工作主要是以技术和政策扶持为主,以有劳动能力的农户为主,对贫困人口不应发放现金进行扶持,避免让群众等、靠、要思想蔓延,造成懒人、穷人在家不劳动都有钱领的思想,对勤劳致富的农户是一个不良的影响。目前两项制度衔接工作发生群众上访原因之一就是农村中勤劳致富生活相对比较过得去的农户对因懒惰等原因造成贫困的农户列入贫困人口进行扶持有比较大的意见。
三是因为xx村目前的劳动力实际情况是以妇女和老人为主,家庭也比较贫困,土地比较缺少,发展种植业没有土地和劳动力为后盾比较难发展,因此在保证了粮食的收成稳定的基本条件下,对农村的扶持项目应该以养殖为主,但是农民对投资成本较高的特色养殖不能进行很大的资金投入,也没有足够的人力进行管理,所以要在农村发展特色养殖应该要以这类人员的特点进行考虑,特色养殖应当在农民的资金和人力的能力范围内,在养殖物种方面应当以占地较少、技术含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成规模、销售稳定、利润较高、前期资金投入以农民自己的意愿为主。经过村委成员讨论,目前本村正和湖北武汉的利民养殖中心进行联系,希望可以得到该公司的各方面支持,根据本村的具体条件,发展蜈蚣或蝎子的养殖。
四是对有致富意愿但无项目无技术或无启动资金的农户,应当根据农户的申请意愿并经过调查根据各户的实际情况进行帮扶。如有的农户对养殖山羊、猪、土鸡、土鸭有一定经验和意愿的,也应该大力进行帮扶,不搞千篇一律。
五是对养殖比较成功的农户进行大力的推广和宣传,并组织有意愿养殖致富的农户进行参观学习,在本村形成一种养殖致富的理念,改变贫困的农户思维模式,养成人人想致富的风气。
驻村第一书记调研报告篇二
根据市委组织部门的统一安排,我荣幸的被选派到梭磨乡代修村担任第一书记报。我到后,我采取逐户走访,实地了解,召开村班子座谈会等形式开展调研活动,从而进一步了解农村建设和农民增收和贫困户等情况。现将调研情况汇报如下:
代修村位于国道317线右侧的小山沟,距梭磨乡政府所在地7公里,距马尔康市39公里,国道与通村路连通,交通条件非常便利,平均海拔2910米,生态环境较好,自然资源丰富,村内无工业污染和环境污染,水质条件十分优越,空气清新,是农牧业综合开发的理想区域。全村分为2个村民小组,共80户330人,其中党员18人,村干部9人,劳动力人数260人,其中学龄人口59人,外出务工10余人,贫困户15户57人,五保户4户4人,低保户1户1人,残疾户17户19人。现有耕地131亩、林地268亩、草地2万亩,退耕还林地249.2亩。经济收入以养殖牦牛和种植蔬菜为主要来源。产业情况:产业主要以农业为主。
代修村原有贫困户16户61人。其中2015年脱贫1户2人,2016年脱贫13户50人,2017年脱贫2户9人。现有建档立卡脱贫户共15户58人(其中死亡3人,有1人单独户销户)。2016年底代修村顺利通过检查验收退出贫困村序列。在脱贫攻坚工作中严格对照标准,全面梳理贫困户、贫困村标准,对标补缺、补短。紧抓贫困户产业发展,同时要多渠道争取医疗救助和政策兜底等五个一批项目,对症下药实施。村两委和上级乡党委政府与群众主体相结合、夯实基础与能力提升相结合、突出产业发展、基础设施建设、住房保障、安全饮水、“四好村”的巩固、集体经济发展等重点工作,巩固提升脱贫成果。脱贫人口按照“一超”“两不愁”“三保障”“三有”的脱贫标准,经入户认定,收集佐证材料,建立脱贫台账,确保代修村全村建档立卡脱贫户有稳定的收入来源、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障,有饮用水、有安全用电、有广播电视看等各项指标达标,确保年人均收入均超过国家扶贫标准,巩固脱贫攻坚成果。
梭磨乡代修村,辖两个村民小组,共有村两委班子成员5人(其中村委会主任仁青尔甲兼支部委员);其中党员4人,非党员1人,党员与非党员比例为4:1;村两委班子均为藏族,均会藏汉双语;其中初中1人,小学4人,初中小学比例为1:4;年龄最大48岁,年龄最小33岁,平均年龄为39岁;村两委班子率先示范,主动作为,其中不乏产业种植养殖能手,能够带领广大村名勤劳致富,在群众中满意度较高。
(1)中药材种植:以羌活、铁棒锤等为主的中药材157亩,其中羌活36亩,铁棒锤1亩,秦艽40亩,赤芍80亩;(2)大白菜种植:全村共计种植420亩,其中贫困户13户共种植66亩;(3)集体经济:代修村牦牛育肥基地(即牦牛标准化养殖)厂房于2016年9月上旬完工,并于9月下旬采购回来20头牦牛进行集中育肥,11月中下旬出售牦牛10头,完成集体经济入账,村集体宰杀4头牦牛用于开展全村聚会总结活动,牦牛集中育肥盈利5000元。2017年我村多渠道投入,利用剩余的集体经济资金50万元入股马塘村乡村旅游酒店,并承包市环林局的封山育林项目,2017年村集体经济盈利达到7万余元;2018年将育肥基地进行出租,租金为2万元。(4)禽畜养殖情况:全村共养殖藏香猪约200头,其中贫困户共养殖65头;全村共养殖牦牛约1000头,其中贫困户养殖44头,全村共养殖土鸡约100只。
(一)村民文化素质偏低,环境卫生保持较差。代修村大部分群众受文化水平限制,政策知识掌握比较困难,少部分群众关于环境卫生保持整洁上难养成好习惯。
(二)村级集体经济薄弱。代修村于2016年修建完成牦牛育肥基地。目前,主要以出租养殖场收取租金的方式实现集体收益,集体经济发展较为单一,集体经济收入微薄。
(三)农业产业结构单一。目前,代修村的种植业、养殖业都不具特色,没有市场竞争力,加之村民对产业结构调整的意识还不强,不能主动去了解市场、结合市场需求调整产业结构。
(四)村两委文化水平偏低和部分班子成员服务群众意识不强。我村两委班子成员学历普遍偏低,思想上还存在一定的固有思维,对待工作虽然认真负责,但工作效率偏低,且缺乏创新。多数村级事务均由支部书记和村委会主任完成,其他部分班子成员在服务群众上意识不够,没有付出行动。班子成员的主观能动作用和主体效能发挥不够充分。
(一)进一步抓好村级队伍建设。把加强组织建设作为村级各项工作的首要任务,进一步增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,通过扶班子、强队伍、谋发展,选优配强村两委班子,强化制度执行和自身发展能力,打造一支强有力的领导班子集体。一是强化党员教育,保持农村党员队伍的先进性、纯洁性;二是拓宽党员发展渠道,提升农村党员的素质;三是理顺基层管理体制,规范好村级工作运行机制;四是完善激励保障机制,大力培养选拔优秀年青干部人才队伍,激发村级党员干部干事创业的活力。
(二)进一步抓好村级集体经济。一是利用代修村已建好的牦牛育肥基地场地进行出租。二是做好入股马塘村乡村旅游酒店的管理监督工作。三是进一步规划完善将牦牛育肥基地投入使用,做好招商引资和人才培训工作。
(三)进一步抓好产业结构调整。执行好、落实好党在农村的各项方针政策,解决好最后一公里问题,竭尽全力为代修村做一些实际工作,为群众解决一些实际问题,为推进乡村振兴想一些办法,让人民群众真切地感受到党和政府的温暖和关怀。充分利用经常走村入户的机会,加强调查研究,了解群众诉求,听取意见建议,做好群众工作。主动融入全市“一屏两带、全域生态,三业同优、四区联动”体系,在农业、牧业、旅游等产业协同发展上多下功夫,进一步优化产业布局,不断提高群众收入。
三个月时间对全村所有的情况全部了解不够全面,因此在接下来的工作中,我将继续按照第一书记五项职责开展好工作和驻村工作组一道共同努力,积结各帮扶力量,争取为代修村争取更多项目资金,加强代修村经济建设,聚集各类社会力量对代修村进行资金、技术等帮扶。
驻村第一书记调研报告篇三
xx村要实现经济社会的又好又快发展,必须坚持因地制宜,突出特色,分步实施的原则,以构建富裕和谐农村为目标,以增加农民收入为根本,以加强村党组织领导班子为重点,以改善基础设施建设、创新经济发展模式为手段,全力促进全村经济和社会协调发展,促进农民增收。
(一)针对集体经济收入较低的问题,可采取“近”和“远”的两项措施。所谓“近”,就是一方面帮助村庄进一步挖潜现有资源进行增收,另一方面充分发挥“第一书记”优势争取企业等社会各界加大对村庄的帮扶力度。所谓“远”,就是与村庄共同谋划好未来发展规划,使村庄发展有强劲的发展后劲,实现可持续和跨越式发展。具体说就是充分发挥村庄自然地理优势,依托区位好、环境好、资源好、人缘好等优势做好村庄改造和第三产业这两篇大文章,为村庄巨大发展奠定基础、蓄足后劲。另外一定要紧紧抓住“明山岭”开发建设的契机,做好大文章。
(二)针对村庄基础设施建设较差的问题,可与村庄一起发挥最大能力争取各级和社会各界的帮助解决村庄实际问题。一是对村内道路进行整修建设;二是在村南建设一处村民休闲娱乐场所,包括安装健身器材、绿化场地、整修池塘、修建道路等。
(三)针对农民增收和生活问题,一是引导帮助村民发展附加值较高的种养殖业;二是积极联系推荐村民到效益较好企业务工;三是加强职业技能培训,使更多人员成为技术型人才;四是力所能及帮助困难家庭。
(四)针对受土地规划影响制约村庄发展空间的问题,要积极建言献策、积极争取能给村庄调整一些建设用地,给村庄以发展空间。这个问题牵扯国家政策,难度很大,所以要尽己所能努力争取。
驻村第一书记调研报告篇四
实现经济社会的又好又快发展,必须坚持因地制宜,突出特色,分步实施的原则,接下来是小编为大家搜集的第一书记驻村调研报告范文,供大家参考,希望可以帮助到大家。
按照市委统一要求,我到杜村镇xx村担任了村党组织第一书记。驻村任职以后,按照市委要求,认真对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等进行了深入地调查研究。其间,通过与村”两委”班子座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式,基本掌握了村庄经济社会发展整体现状。现将此次调研情况报告如下:
xx村,位于胶州市西部,距杜村镇政府驻地3公里,东邻寺后村,南靠大郐家沟村,西接吕家大村,北毗肖家洼村。全村共有110户,335口人,党员15名,低保户9户。主要姓氏有孙、朱、李三姓,居住民族均为汉族,全村共有土地890亩,人均2.5亩。1987年5月,在水利部门扶持下,村组织人员打大口井1眼,使周围70亩地旱涝保收。2019年3月,引进占地300亩,主搞绿化苗木的青岛绿波苑集团公司,使闲散人员得到的安置。2019年5月,镇政府投资,在村前河上建拦水坝1座,可储水2万立方,有力地改善了村生态和水浇条件。2019年3月,引进占地200亩的黄金梨种植项目,对村产业结构调整,有积极带动作用。
第一产业:主要以种植小麦、玉米、花生、薯类、蔬菜为主。养殖业主要有牛、羊、猪、鸡等。第二产业:主要有电锯两户,专搞木制品生产。第三产业:运输车四台,油坊加工一户,豆腐生产一户。
农民收入主要依靠种养殖和到企业务工。村庄集体经济收入匮乏,主要依靠部分集体土地租赁收入。本村的产业结构,是以种植业为主,占总数近一半的地,土质较好,种植小麦、玉米等作物,其余为丘岭地,种植花生、地瓜等作物。自改革开放以来,随着村民经济意识的提高,种植结构发生了很大变化,由单纯的粮食作物种植,转变为粮食和经济作物的种植,且经济作物占到一定比重。主要经济作物有辣椒、马铃薯等,使村经济收入有了很大提高。近年来,随着市场经济的进一步发展,养殖业又成为种植业之后的一个主导产业,养猪、养羊、养牛业快速发展,其收入已超过种植业的收入,成为村经济收入的另一个重要支柱。其它行业也有了长足发展,如商业,粮油加工业,客运出租业,这些业户在经济收入大幅提高的同时,也摆脱了土地的束缚。
首先表现在人民生活的提高,随着国家土地政策的进一步完善,农民对土地的投资信心增加,产量年年增长,从87年的人均200公斤,增加到现在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到现在的9868元。全村80%的户有电话,电视拥有率达90%。村庄建设也有了巨大的变化,通过村的统一规化,房屋宽敞整齐,街道宽阔干净,一改过去的脏乱差,村民的居住条件和生活环境有了极大的改善。
一是xx村民风淳朴,村民民主意识较强,法制观念较好,政治意识较浓。二是群众求富心切,各自都在积极寻找门路,力求尽快走出贫困,因而易于引导。三是经过近几年农业综合开发、土地流转等措施,群众的生产、生活观念有了很大转变,已从种田的束缚中走了出来,解放了生产力,容易接受新生事物,创新意识明显提高。
xx村,位于我市西部,距镇政府驻地3公里,北紧依朱诸路,村南是林木茂盛的明山岭,岭下是清澈的小河。山清水秀,区位优势较为明显,具有良好的二、三产业流通基础。
xx村水资源丰富,内大口井一眼、拦河坝一座,可储水2万立方,有力地改善了村生态和水浇条件;该村生态环境优美,风光秀丽,自然生态优越,环境幽雅恬静,空气清新,具有丰富的自然景观与生态旅游观光农业基础。
近几年,在上级部门的帮扶下,xx村农业资源得到有效地开发,农田设施得到改善,全村基础设施条件及社会事业也有了一些改变,群众收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制约着xx村经济社会的快速发展。主要表现在以下几个方面:
(一)经济发展基础十分薄弱。xx村属丘陵地貌,地势起伏落差较大,客观上对农业规模化生产经营带来一定困难;村内没有主导经济产业和支柱产业,农业生产总体上还是粗放生产,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应;农产品大多停留在初级生产上,科技含量低,竞争力较弱;劳务经济没有特色,致富项目作用发挥不明显,农民增收困难;村级集体经济薄弱,村集体自身没有经济实体,还主要依赖政府过日子,不但拿不出资金引领经济发展、用于社会事业的投入,有时连正常工作运转也有很大的困难,产业发展和资源开发等受到资金制约。
(二)基础设施建设严重滞后。农村基础设施建设较为滞后,农村建设资金严重不足。农田排灌设施老化,;社会事业进步缓慢,农民文化、教育、健身、娱乐场所和设施,建设需投入大量资金;受土地规划影响,村庄没有预留一分一厘建设用地、全部是基本农田,严重制约了村庄发展空间和发展潜力;脏乱差现象时常出现,农村居民生活环境急需改善。
(三)有用人才资源较为匮乏。农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远;农村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、学习使用新科技的能力;由于经济条件落后,人力资源水平较为落后,剩余劳动力没有经过相应技能培训,层次低,具有一技之长的人较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收;有农业科技知识、管理知识和经营知识的人才不愿来,来了也留不住。即便是本地人才(尤其是具备一定文化水平的村民),也基本上是离开家乡,外出闯荡,很难留在本地就近创业,“本地人才留不住、外地人才不愿来”的现实局面比较尴尬。
(四)基层组织建设有待加强。随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力不强,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强,大部份都从事农业生产,村干部服务能力不能满足村民需求;二是带领群众致富本领不高。党员平均年龄偏大,文化程度低。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,思想僵化、工作被动、疲于应付。没有形成应有的梯次结构,党员的先锋模范作用发挥不够明显;三是工作作风不扎实,服务意识不强。个别党员干部大局观念、奉献意识不强,工作上有畏难情绪,遇事不够积极主动,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。
xx村要实现经济社会的又好又快发展,必须坚持因地制宜,突出特色,分步实施的原则,以构建富裕和谐农村为目标,以增加农民收入为根本,以加强村党组织领导班子为重点,以改善基础设施建设、创新经济发展模式为手段,全力促进全村经济和社会协调发展,促进农民增收。
(一)针对集体经济收入较低的问题,可采取“近”和“远”的两项措施。所谓“近”,就是一方面帮助村庄进一步挖潜现有资源进行增收,另一方面充分发挥“第一书记”优势争取企业等社会各界加大对村庄的帮扶力度。所谓“远”,就是与村庄共同谋划好未来发展规划,使村庄发展有强劲的发展后劲,实现可持续和跨越式发展。具体说就是充分发挥村庄自然地理优势,依托区位好、环境好、资源好、人缘好等优势做好村庄改造和第三产业这两篇大文章,为村庄巨大发展奠定基础、蓄足后劲。另外一定要紧紧抓住“明山岭”开发建设的契机,做好大文章。
(二)针对村庄基础设施建设较差的问题,可与村庄一起发挥最大能力争取各级和社会各界的帮助解决村庄实际问题。一是对村内道路进行整修建设;二是在村南建设一处村民休闲娱乐场所,包括安装健身器材、绿化场地、整修池塘、修建道路等。
(三)针对农民增收和生活问题,一是引导帮助村民发展附加值较高的种养殖业;二是积极联系推荐村民到效益较好企业务工;三是加强职业技能培训,使更多人员成为技术型人才;四是力所能及帮助困难家庭。
(四)针对受土地规划影响制约村庄发展空间的问题,要积极建言献策、积极争取能给村庄调整一些建设用地,给村庄以发展空间。这个问题牵扯国家政策,难度很大,所以要尽己所能努力争取。
按照市委组织部的统一部署,我于 4月1日正式进驻荣成市上庄镇北也子口村担任“第一书记”。在局党委和镇政府领导的帮助和支持下开展工作。到任伊始,按照组织部的要求,严格遵守驻村工作“十不准”,深入村民中间,在积极宣传中央关于新农村建设的一系列方针政策的同时,大力开展调查研究,及时了解群众最关心、最实际、最迫切解决的问题,获得了第一手资料,为开展新农村工作打下了坚实的基础,现将调研情况报告如下:
访村基本情况:荣成市上庄镇北也子口村位于上庄镇的东南方向,距离上庄镇驻地4公里,东邻小李家村,南毗南也子口村,西靠吕家疃村,北接北盛家村;主要姓氏有原、宋、梁、刘四大姓,居住民族均为汉族。全村共213户、477人,其中60岁以上老年人190名,占全村人口的40%;80岁以上老年人40名,占全村人口的9%;50岁以下的青壮年大部分常年在外打工,长期在村的不足10人;五保户2户,在村里分散供养;贫困户22户;低保户9户,低保户家庭年人均收入1478元。
工作开展情况:一是着重抓制度建设。积极帮助村里健全工作制度,规范村级议事、民主决策程序,民主公开、财务管理等制度,列席村级各类会议,加强对难点和重点工作指导,村级工作规范化有了显著提高。针对该村既无村委会,又无党支部,属于特殊“一职村”的特点,成立了“临时党支部”,制定了村干部“每周例会”制度,要求村干部每周一召开碰头会,总结上周工作完成情况,研究部署本周工作任务,推动村级工作的有序开展。二是注重抓基础建设。重视工程质量,始终在一线亲抓亲为,及时搞好工作协调和各个环节的有机衔接,确保了各项工程预期完工。三是重视整治环境。注重发挥党员模范带头作用,带领村干部、党员、组长清理垃圾20余车,为群众生活创造良好环境。四是重视解决实际问题。能够深入群众家中走访,了解他们的所思、所想、所盼,大力宣传涉农惠农政策,竭尽所能帮群众办实事。自费320元为村里购买安装了2个大喇叭,解决了村民的信息闭塞问题;协调残联解决村民于凤莲的轮椅问题;协调市军休中心组织11名军休干部医疗专家到帮扶村开展“献爱心、送温暖”义诊活动,共为300多名村民免费做健康检查和治疗,受到了群众的欢迎。
近年来,在村李建春书记的带领下,多方筹措资金,硬化了通往村里的主干道,修整了村委办公场所,村里硬件设施和村容村貌有较大改观。但是,由于该村底子薄弱,长期以来受经济条件限制,存在一些制约经济发展的难点和问题:
一是村委战斗堡垒作用不够坚强。该村由于长期以来形成的惯性思维,思想守旧,缺乏创新意识,加之对党的新政策、新观点、新理论缺乏系统的学习思考,致使发现问题、分析问题和解决问题能力非常软弱,导致了党员队伍思想涣散,各自为战,影响了党在群众中的威信,长期以来一直处在既无村委会,又无党支部的被动局面,属于特殊“一职村”。全村共有党员35人,50岁以下党员3人,大部分党员置于村支部的领导之外,常年在外打工,党员模范带头作用发挥不明显。
二是集体经济单一建设缺乏后劲。北也子口村是一个典型的农业村,现有耕地1050亩,人均2.2亩。主要以种植小麦、玉米、花生等传统农业为主。由于基层党组织形成不了核心战斗力,致使党的向心力、凝聚力低,带领群众脱贫致富的能力成为该村支部建设的主要短板,加之青壮劳力多外出打工,一些优势项目无人过问,无人带头引领,导致村集体经济非常薄弱,影响了该村的整体发展。
三是基础设施落后亟需统筹治理。由于党员队伍涣散,集体经济薄弱,使得村中基础设施得不到修缮改造,影响了村民的生产生活质量。主要有以下几个问题:蓄水池储水能力弱,村西蓄水池因建设质量不过关,蓄水水质质量和供应能力不强,影响了村民的正常用水。老年活动室破损严重,现有老年活动室8间,房屋年久失修,活动功能不健全,现在破败不堪。村中道路通行困难。全村尚有1000多米的主要街道干线没有硬化,严重影响了村民出行和物资运送。公用设施亟待修缮。村中广播设施、路灯及垃圾箱等公共设施受损严重,因资金短缺,影响了正常运行,给村民带来了极大的不便。
一是借资源优势促经济发展。北也子口村水资源丰富且水质较好,有小二型水库1座、塘坝4座,可以满足农作物灌溉需要;现有耕地1050亩,由于该村主要劳动力多外出务工,闲置的土地也较多,交通条件较为便利,具有发展生态旅游观光农业基地的基础,可以充分利用现有的水资源和闲置的土地搞采摘园、蔬菜大棚或栽种承包丹参等经济作物。另外,该村集体有闲置房屋67间,可以承租或外售,在增加集体经济收入的同时,为农村闲置劳动力提供就业机会。
二是借政策优势促支部建设。现在党和国家对新农村建设越来越重视,一系列的优惠政策为农村发展带来了空前的繁荣,人民的生活生产状况大有改观,人民对党的感情也不断提高,与党的血肉联系越来越紧密,值此时机,大力发展党的支部建设已成顺理成章之势,可以在组织党员系统学习党的新理论新政策新观点提高其思想觉悟的同时,利用传帮带、外送培训、以干带练的形式,抓好党支部的全面建设,真正成为带领群众脱贫致富的坚强核心。
三是借帮扶优势促弱势发展。今年我局对该村计划投资40万元,用于改造和完善村里亟需实施的建设项目。在前期调查研究的基础上,会同支部一班人制定了施工方案。目前投入9.7万元资金,新建完成了容水量40立方米的水塔,缓解夏天高峰时的群众用水困难。投资15.8万元,完成了整修村老年活动室8间,平整硬化活动室大院、建厕所、砌罗马柱围栏,充实完善了各种活动功能,给老年人提供一个整洁舒适的活动场所。协调单位增加投资3万元,完成了村委会门前330平方米的路面硬化,解决了村里长年亟待解决的实际问题,受到了群众的欢迎。
驻村第一书记调研报告篇五
近几年,在上级部门的帮扶下,xx村农业资源得到有效地开发,农田设施得到改善,全村基础设施条件及社会事业也有了一些改变,群众收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制约着xx村经济社会的快速发展。主要表现在以下几个方面:
(一)经济发展基础十分薄弱。xx村属丘陵地貌,地势起伏落差较大,客观上对农业规模化生产经营带来一定困难;村内没有主导经济产业和支柱产业,农业生产总体上还是粗放生产,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应;农产品大多停留在初级生产上,科技含量低,竞争力较弱;劳务经济没有特色,致富项目作用发挥不明显,农民增收困难;村级集体经济薄弱,村集体自身没有经济实体,还主要依赖政府过日子,不但拿不出资金引领经济发展、用于社会事业的投入,有时连正常工作运转也有很大的困难,产业发展和资源开发等受到资金制约。
(二)基础设施建设严重滞后。农村基础设施建设较为滞后,农村建设资金严重不足。农田排灌设施老化,;社会事业进步缓慢,农民文化、教育、健身、娱乐场所和设施,建设需投入大量资金;受土地规划影响,村庄没有预留一分一厘建设用地、全部是基本农田,严重制约了村庄发展空间和发展潜力;脏乱差现象时常出现,农村居民生活环境急需改善。
(三)有用人才资源较为匮乏。农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远;农村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、学习使用新科技的能力;由于经济条件落后,人力资源水平较为落后,剩余劳动力没有经过相应技能培训,层次低,具有一技之长的人较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收;有农业科技知识、管理知识和经营知识的人才不愿来,来了也留不住。即便是本地人才(尤其是具备一定文化水平的村民),也基本上是离开家乡,外出闯荡,很难留在本地就近创业,“本地人才留不住、外地人才不愿来”的现实局面比较尴尬。
(四)基层组织建设有待加强。随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力不强,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强,大部份都从事农业生产,村干部服务能力不能满足村民需求;二是带领群众致富本领不高。党员平均年龄偏大,文化程度低。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,思想僵化、工作被动、疲于应付。没有形成应有的梯次结构,党员的先锋模范作用发挥不够明显;三是工作作风不扎实,服务意识不强。个别党员干部大局观念、奉献意识不强,工作上有畏难情绪,遇事不够积极主动,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。