欢迎各位嘉宾、亲爱的观众朋友们,今天的活动即将开始。请大家共同观看一段主持人的经典主持片段,并学习其中的亮点。
水利工作会议主持词的重要性(优秀15篇)篇一
同志们:
为贯彻落实省、市地税工作会议和县委十二届二次全会精神,科学谋划统筹20xx年地方税收工作,经县局研究,决定今天在这里召开20xx年全县地方税务工作会议。在会议正式开始之前,我首先向大家介绍一下出席今天会议的县领导:在主席台中间就座的是县委常委、常务副县长xx,xx旁边的是县政府法制办主任xx。让我们以热烈的掌声对两位领导在百忙之中莅临指导会议表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
今天会议的议程有四项:一是请xx县长作重要讲话;二是党组成员、副局长xx传达省、市地税工作会议精神;三是党组成员、纪检组长xx传达县委十二届二次全会精神;四是局党组书记、局长xx作会议主题报告。最后由我来进行会议小结。下面,分项进行:
首先,让我们以热烈的掌声欢迎xx县长给我们作重要讲话,大家欢迎!
(xx县长作讲话)
我提议,让我们再次以热烈的掌声,感谢xx县长和xx主任对我们地税工作的关心和支持!
下面进行第二项,请党组成员、副局长xx传达省、市地税工作会议精神。
(xx传达省市地税工作会议精神)
现在进行第三项,请党组成员、纪检组长xx传达县委十二届二次全会精神。
(xx传达县委十二届二次全会精神)
接下来,请县局党组书记、局长xx作会议主题报告。
(xx局长作会议主题发言)
同志们,这次会议是在党的十八大胜利召开,我县迈向全面建设小康新征程的背景下召开的一次重要的会议。通过大家的共同努力,本次会议顺利完成了各项既定议程,即将圆满结束。下面,我受县局党组委托,就会议情况进行简要总结。今天的会议主题鲜明、节奏紧凑、要求明确、简短高效,既是一次务实求真、提炼经验的总结会,更是一次催人奋进、凝聚力量的动员会,为今年地税各项工作的顺利开展奠定了思想基础。会上,xx县长从“ ”几个方面,县地税工作进行了充分肯定,并从“ ”几个方面对下一阶段地税工作提出了殷切希望和明确要求,为20xx年全县地方税务工作指明了方向。会上,xx传达了省、市地税工作会议精神,xx传达了县委十二届二次全会精神,请大家务必认真学习领会这几个会议重要精神,切实增强大局意识、服务意识及效能意识,不断提高科学发展能力、促进和谐能力及决策执行能力。
刚才,xx局长代表县局党组作了题为《以党的十八大精神为引领,深入解放思想、锐意改革创新、凝聚发展合力,奋力推动xx地税事业新跨越》的主题报告,实事求是地总结了20xx年以来全县地方税务工作取得的主要成绩,认真梳理了我们工作中存在的问题和薄弱环节,深刻剖析了目前xx地税面临着的发展形势和任务,并从“依法组织收入、提高收入质量,推进依法行政、深化法治建设,优化纳税服务、服务经济发展,创新征管方式、提升征管质效,加强队伍建设、激发干部活力,强化监督制约、推进反腐倡廉”六个方面对20xx年全县地税工作做了细致的安排部署。xx局长的报告,抓住了当前我们工作的重点、难点、热点,目标明确,切合实际,既保持了工作的连续性,又彰显了工作的创造性;既涵盖了全面工作,又突出了重点任务,具有很强的指导性、针对性和操作性,是指导今年全县地税工作的纲领性文件和行动指南。
请办公室在会议结束后将报告全文通过oa发给全体干部职工,大家一定要深刻理解,全面把握,切实贯彻。各部门要根据报告提出的要求,分解任务,明确责任,列出时间表,逐项抓好落实,确保全年各项工作任务圆满完成,努力把全县地税事业推向新的发展高度。
水利工作会议主持词的重要性(优秀15篇)篇二
同志们:
委、政府历来都十分重视水利工作。今年年初,中央、省委、市委号文件下发后,××区围绕实现经济社会发展的宏伟目标,安排部署了××期间全区水利改革发展工作。今天,委、政府在这里隆重召开我区水利工作会议,主要的任务是分析全区水利发展形势,按照中央、省、市水利工作会议的要求,研究部署今后一时期我区的水利改革发展任务,为确保实现提供坚强有力的水利保障。
出席今天会议的领导有:
今天会议的议程共有两项:一是请讲话;二是请讲话。
首先,请讲话,大家欢迎;
………。
现在,请讲话,大家欢迎;
水利工作会议主持词的重要性(优秀15篇)篇三
同志们,请大家坐好,现在开会:
经区委同意,我们今天在这里召开全区统战工作会议。会议的主要任务是:传达贯彻全国、省、市统战部长会议精神;总结20xx年全区统战工作,安排部署20xx年全区统战工作任务;听取区委副书记、区纪检委书记王瑞军同志的重要讲话;表彰奖励20xx年度全区统战系统创先争优先进集体和先进个人。动员全区广大专(兼)职统战干部紧紧围绕区委一届二次全委(扩大)会议确定的奋斗目标,发挥优势、开拓创新,全面开创我区统一战线工作的新局面。
出席这次会议的有区委、区人大、区政府、区政协有关领导,参加会议的有各乡镇党委,区直各党委、总支的党群书记、宣传委员(兼职统战干部)。各有关党政部门负责人、各民主党派、工商联、有关人民团体负责人及社会各界知名人士列席会议。
这次会议主要有以下四项议程:
一、传达贯彻全国、省、市统战部长会议精神;
二、回顾总结20xx年全区统战工作,部署20xx年全区统战工作任务;
三、听取区委副书记、区纪检委书记王瑞军同志重要讲话;
四、表彰奖励20xx年度全区统战系统创先争优先进集体和先进个人。
下面进行大会第一项:
请区委统战部副部长王红玺同志传达中央、省、市统战部长会议精神。
进行大会第二项:
请区政协副主席、区委统战部部长***做题为《发挥优势,锐意进取,为构建社会主义和谐社会做出新贡献》的工作报告。
进行大会第三项:
请区委副书记、区纪检委书记***作重要讲话。
进行大会第四项:
下面请获奖单位代表上台领奖
下面请获奖的优秀统战干部代表上台领奖
同志们,刚才区政协副主席、统战部部长xx实事求是地总结了去年全区的统战工作情况,并就今年的统战工作的目标任务,工作重点和措施进行了全面的安排部署。特别是书记对如何做好新时期统战工作,全面开创统战工作新局面的重要讲话,对各党委(总支),全区专兼职统战干部,提出了明确具体的要求。希望大家要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。会上还表彰奖励了全区统战工作先进单位和优秀统战干部,希望获得荣誉的单位和个人再接再厉,为做好20xx年统战工作再创佳绩。
下面就会议的贯彻落实工作,提几点要求:
一、要提高思想认识,切实增强做好统战工作的自觉性和责任感。会后与会人员要及时向党委(总支)汇报,按照王书记的讲话精神,把统战工作摆上日程,切实解决不重视统战工作和认为统战工作无所作为的思想认识问题。
二、要抓好工作落实,把各项统战工作任务落到实处。各党委(总支)要认真总结和研究一次本单位、本部门的统战工作情况,结合实际,突出重点,制定抓好统战工作的具体措施和计划。为全面开创统战工作新局面做出应有的贡献。
三、会议印发了统战工作要点和调研课题任务分解,大家回去后要紧密联系本部门工作实际,分解好调研课题,明确责任,把任务落实到人头。
四、5月末之前各党委(总支)要把这次会议的'贯彻落实情况,形成书面材料,报送区委统战部。
现在散会。
水利工作会议主持词的重要性(优秀15篇)篇四
同志们:
今天,我们在这里隆重召开全乡20xx年经济工作暨精准扶贫工作会议,主要任务是传达全县经济工作暨扶贫开发工作会议精神、华池县脱贫攻坚誓师会议精神及省市县纪委全会精神,回顾总结我乡20xx年整体工作,兑现20xx年村级目标管理考核奖,并对过去一年各条战线上涌现出来的先进单位和先进个人进行表彰奖励,全面安排部署今年扶贫攻坚、农业生产和经济社会发展等各方面任务。
莅临指导今天的会议有市石化局、市信访局、县委组织部、县总工会、县科技局、县直机关工委、县科协、县粮食局等8个市、县联乡部门的负责人,让我们以热烈的掌声,对市县帮联部门领导的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
参加今天会议的有乡政府全体干部职工,乡直机关单位负责人,村两委班子成员、生产队长、自管小组长,鸭口村、xx村建档立卡贫困户代表共计160多人。
1、请乡党委委员、政府副乡长慕万肃同志传达全县经济工作暨扶贫开发工作会议精神、华池县脱贫攻坚誓师会议精神。
2、请乡纪委副书记、监察室主任郭强同志传达省、市、县纪委全会会议精神。
…………………………………………………………….
1、请乡人大主席张武海同志宣读20xx年度村级目标管理考核奖励决定及20xx年度优秀党员、先进工作者、支持乡域发展先进单位的表彰奖励决定。
2、颁奖(共分4轮进行)
第一轮:请一等奖获得者彭家寺村;二等奖获得者鸭口村、xx村;三等奖获得者xx村、甘其村、黄塬村上台领奖。
第二轮:请“三项建设”工作先进单位:彭家寺村;双联行动精准扶贫工作先进单位:xx村;环境卫生整治工作先进单位:甘其村;特色产业开发工作先进单位:黄塬村;安全生产工作先进单位:xx村;基础设施建设工作先进单位:鸭口村上台领奖。
第三轮:请获得20xx年度支持乡域经济发展突出贡献奖的xx学区、xx派出所、xx信用社、xx电管所、xx畜牧兽医站上台领奖。
其他获得奖励的同志请在会后到党政办领取荣誉证书及奖品。
…………………………………………………………….
村级20xx年目标管理责任书已发至各村手中,一式两份,请大家签完后带走一份,留下一份。下面签订脱贫攻坚军令状,签完后自己带走一份,其余由工作人员收回。
1、请慕乡长、杜乡长上前签订军令状;
2、请xx村、甘其村联村领导、村支书、主任上前签订军令状;
3、请黄塬村、彭家寺村联村领导、村支书、主任上前签订军令状;
3、请鸭口村、xx村联村领导、第一书记、村支书、主任上前签订军令状;
4、请信用社、电管所、学区、中学、卫生院负责人上前签订军令状;
…………………………………………………………….
1、请社会事务服务中心主任温世银同志宣读《关于xx乡领导班子成员及一般干部工作分工的通知》和村、组干部职务任免的通知。
…………………………………………………………….
…………………………………………………………….
水利工作会议主持词的重要性(优秀15篇)篇五
同志们:
现在开会。
经县委研究,决定今天召开《全县抗旱和水利工作会议》。会议的主要任务是:贯彻落实中央一号文件及中央、省水利工作会议精神,部署当前抗旱救灾工作,研究探讨在新的形势下,如何调整和完善我县水利发展思路,拓展水利功能,大兴水利建设,为全县经济社会又好又快、更好更快发展提供强有力的水利保障。
出席今天会议领导有:县委书记张本强,县委副书记、县长杨开华;县委、县人大主任、县政协主席,县人民政府副县长,县法院院长,县检察院检察长。
参加会议的有:县直相关部门主要负责同志及各乡镇党委书记、乡镇长和分管水利工作的负责同志。
今天会议议程有三项,一是县人民政府副县长传达8月25日全省抗旱和水利工作会议精神;二是县委副书记、县长杨开华同志作讲话;三是县委书记张本强同志作重要讲话。
下面,逐项进行:
(传达完毕)。
会议进行第二项:请县委副书记、县长杨开华同志作讲话。(大家欢迎)。
(讲话完毕)。
会议进行第三项:请县委书记张本强同志作重要讲话。(大家欢迎)(讲话完毕)。
同志们,刚才传达了8月25日全省抗旱和水利工作会议精神;本强书记、开华县长分别作了重要讲话。两位领导的讲话高屋建瓴、总揽全局,思想深刻、内涵丰富,具有很强的理论性、思想性和开创性,为我县抗旱工作和水利事业指明了前进方向,对我县当前工作作了全面部署。希望大家认真学习领会。
下面,我就贯彻落实好会议精神,提三点要求:
一是认真做好会议精神的传达学习。会后,各乡镇、各部门要迅速行动起来,切实抓好会议精神的学习传达,特别要组织学习好张本强书记和杨开华县长的重要讲话精神,切实把我们的思想和认识统一到中央和省、市、县委的决策部署上来,统一到当前抗旱救灾和水利工作的各项要求上来,打赢全县抗旱救灾这场硬仗,推进水利工作进程。
二是要切实抓好抗旱工作的落实。各乡镇、各相关部门要结合实际,落实会议部署工作。结合当前正在开展的“三个建设年”、“四帮四促”和“百名干部下基层,扎扎实实帮群众”活动,深入群众,切实帮助解难题、办实事。特别要帮助缺水乡镇和村寨想办法解决人畜饮水问题和灌溉用水问题,共同努力度过难关,确保将人民群众损失降到最低。
三是要抓好我县水利工程的顺利实施。要把保证水利工程进度和质量作为水利建设的关键环节来抓,对在建和即将建设的水利工程项目,要切实加强水利工程进度和质量的检查和监管,及时督促各项在建水利工程进度,主动配合协调,保证工程按时、按要求完工。
今天的会议到此结束。
散会。
水利工作会议主持词的重要性(优秀15篇)篇六
同志们:
现在开会。首先,我提议大家以热烈的掌声,对省水利厅马厅长、杨处长能够在百忙之中参加这次会议表示衷心的感谢!向省水利厅对**水利工作一直以来的关心表示由衷的谢意!
昨天和今天上午,我们实地观摩了2005年六县一区和几大灌区在蓄水、节水、村村通自来水、水土保持以及灌区管理等方面涌现出的亮点工程,对全市水利发展现状有了比较直观的认识,大家一致表示对**水利的发展充满信心。为全面贯彻落实党的十六届五中全会、全省水利局长座谈会、市“两会”及市政府全体(扩大)会议精神,今天下午召开这次会议,回顾总结2005年工作,明确“十一五”水利发展思路目标,安排部署2006年任务。
今天在主席台就座的有:省水利厅副厅长马承新同志、省水利厅规计处处长杨振东同志、省农水处副处长赵琳同志、市政府副市长董吉增同志、市人事局副局长纪希亭同志、市水利局局长王少青同志、市水利局党委副书记吴海涛同志。参加今天会议的有:各县区分管水利工作的县(区)长、开发区主任,水务局长、办公室主任、农水科长,开发区社会事业发展局局长;南海、西海水务公司负责人,市水利局党委班子成员、局机关科级以上干部,局属单位班子成员、办公室主任。
今天会议议程有七项:一是市人事局纪希亭局长宣读《**市人事局、**市水利局关于表彰全市水利系统先进集体和先进个人的通知》;二是市水利局吴海涛书记宣读《**市水利局关于对2005年度水利综合工作先进表彰的通知》、《**市水利局党委关于表彰2005年度招商引资工作先进集体和先进个人的通报》;三是颁奖;四是交流发言;五是王少青局长做报告;六是董市长作重要讲话;七是省水利厅马厅长作重要讲话。
下面,进行第一项,请市人事局纪希亭局长宣读《**市人事局、**市水利局关于表彰全市水利系统先进集体和先进个人的通知》。
…………
下面,进行第二项,请市水利局吴海涛书记宣读《**市水利局关于对2005年度水利综合工作先进表彰的通知》、《**市水利局党委关于表彰2005年度招商引资工作先进集体和先进个人的通报》。
…………
下面,进行第三项,颁奖。
首先,请获得“全市水利系统先进集体”的代表上台领奖;
下面请获得“2005年度水利综合工作先进单位”的代表上台领奖;
下面请获得“2005年度招商引资工作先进集体”的'代表上台领奖。
…………
下面,进行第四项:交流发言。
首先,请滨城区水务局韩文远局长发言,无棣县做准备;
下面,请无棣县水务局马凤强局长发言,惠民县做准备;
下面,请惠民县水务局刘丙海局长发言,沾化县做准备;
下面,请沾化县水务局苏玉杰局长发言,博兴县做准备;
下面,请博兴县水务局王秀江局长发言,邹平县做准备;
下面,请邹平县水务局王淑伟局长发言,阳信县做准备;
下面,请阳信县水务局马恩生局长发言,小开河灌溉局做准备;
下面,请小开河灌溉局郑安明局长发言,韩墩灌溉局做准备;
下面,请韩墩灌溉局刘海峰书记发言,簸箕李灌溉局做准备;
下面,请簸箕李灌溉局闫炳玉局长发言。
…………
以上,10个单位分别就2005年取得的成绩和2006年的工作打算作了典型发言。这些单位的发言都非常好,各地要结合实际,认真学习借鉴。由于时间的关系,不再安排大会发言了,希望大家在工作中互相学习,互相促进,共同推动水利工作更快更好地发展。
下面,进行第五项,请少青局长讲话。
…………
下面,进行第六项,请董市长做重要讲话。
…………
下面,进行第七项,请省水利厅马厅长做重要讲话。
…………
同志们,以上,少青局长全面回顾总结了2005年工作,对“十一五”及今年水利工作做了具体的安排部署。董市长对2005年全市水利工作给予了高度评价,分析了当前水利发展的形势,提出了“十一五”时期我市水利发展的规划和目标,强调了今年需要抓好的重点工作。马厅长对我市水利工作给予了充分肯定,并对我市水利事业发展提出了新的希望和要求,针对性、指导性和可操作性都很强,是全市当前和今后一个时期做好水利工作的纲领性文件。希望各级各部门认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,就会议的贯彻落实问题,我再强调以下三点:
一、提高思想认识,及时传达学习。水是社会经济发展的基础,全市人民的生存在于水,可持续发展的关键在于水。水利工作责任重大,任务艰巨。各县区、各部门要以科学发展观统领全局,按照构建和谐社会、建设社会主义新农村的要求,充分认识水利工作的重要性和紧迫性,切实把思想、认识和行动统一到市委、市政府的要求部署上来。各县区参会人员回去后要向党委、政府做好汇报,吃透会议精神,层层传达学习,结合各自实际,研究制定具体的落实措施。
二、强化工作措施,加快工作进度。各级各有关部门要以求真务实的态度和扎实细致的作风,按照市委、市政府的统一部署,进一步坚定信心,加强领导,干事创业,全力完成各项水利目标,为全市经济社会发展提供坚实的水利保障。当前,春耕生产在即,各级水利部门要做好春耕的各项准备工作。要根据来水情况制定科学的供水计划,当好参谋;要深入基层,推广节水技术;要抢引多引多蓄黄河水,坚决保证全市春灌、春耕工作的顺利完成,为今年的农业增产、农民增收创造条件。
三、严格督促检查,确保工作实效。市水利局要牵头加强对全市水利工作情况进行督促检查,确保各项工作落到实处,确保各项水利工作的全面推进。各县区要把这次会议的贯彻落实情况于3月6日前报市水利局办公室。
散会!
水利工作会议主持词的重要性(优秀15篇)篇七
同志们,今天我们在这里召开全市水利工作会。主要目的是传达中央和省委一号文件精神,总结回顾20xx年度工作,肯定成绩,表彰先进,安排部署当前及今后一个时期的水利工作。参加今天会议的有:各县(市)区水利(水务)局、高新区农村工作局局长及办公室主任,局属二级单位班子成员及办公室主任,市水利局机关全体工作人员。市委、市政府高度重视和关心水利事业发展,副市长李跃华同志在百忙中抽出时间参加我们的会议。让我们用热烈掌声欢迎李市长的到来!这次会议会期半天。会议有4项议程:1、宣读表彰通报;2、颁奖;3、邹局长作主题报告;4、李市长作重要讲话。
下面,会议正式开始。
1、请许局长宣读20xx年度全市水利工作先进单位和水利信息宣传工作先进单位表彰通报。
2、颁奖。
请获得“全市水利系统20xx年度水利工作先进单位”的保康县水务局、樊城区水利局、宜城市水务局、枣阳市水利局,获得“市直水利系统20xx年度先进集体”的引丹工程管理局、三道河水电工程管理局、水产局、水利规划设计院,获得“20xx年度全市水利系统信息宣传工作先进单位”的枣阳市水利局、老河口市水利局、南漳县水利局、市三道河水电工程管理局、市引丹工程管理局、市水利水电工程团等单位上台领奖。
3、请邹局长作主题报告。
刚才,邹局长代表局党委全面总结回顾了20xx年水利工作,分析了当前及今后一个时期水利工作面对的形势,对20xx年工作进行了安排部署,目标明确,措施具体,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,让我们以热烈的掌声欢迎李市长作重要讲话!
4、请李市长讲话。
同志们,刚才李市长作了一个政策性、指导性很强的讲话。高度肯定了20xx年、特别是“”的水利工作成绩,系统阐述了中央一号文件精神,全面分析了当前及今后一个时期的形势和机遇,指明了水利事业又迎来了一个春天,提出了加快我市水利改革发展的各项要求。大家一定要认真学习、深刻领会,抓好贯彻落实。
水利工作会议主持词的重要性(优秀15篇)篇八
同志们:
在全国上下正在认真学习贯彻党的xx届四中全会精神之际,省政府在鹤山召开冬修农田水利暨抗旱工作现场会,主要任务是总结交流各地冬修农田水利暨抗旱工作经验,研究部署当前我省冬修农田水利和防旱抗旱工作。昨天下午,大家参观了鹤山冬修农田水利的三个现场。今天,江门、清远、鹤山、增城四市作了经验介绍。他们的做法和经验很好,值得各地学习借鉴。刚才,柏青同志通报了全省农田水利建设和防旱抗旱工作情况,并对下一步工作进行了具体部署,讲得很好,我完全同意。国家水利部对我省的农田水利建设和防旱抗旱工作非常重视,农水司顾斌杰副司长亲自到会并做重要讲话。希望大家认真学习领会这次会议精神,结合各地实际,认真抓好落实,切实做好冬修农田水利和抗旱防旱工作,确保我省农业增产、农民增收。下面,我讲三点意见。
水利是农业的命脉。加强农田水利基础设施建设是我国应对国际金融危机,扩内需、保增长、保民生、保稳定的重要举措。面对今年我国大面积出现旱灾的严峻形势,国务院高度重视,多次召开会议,研究部署防旱抗旱工作。日前,国家拨款20xx万元,支持我省的抗旱救灾工作。省委、省政府高度重视今冬明春农田水利建设和防旱抗旱工作。10月8日,汪洋书记率队专程赴清远了解旱情,检查指导抗旱工作,并作了重要讲话。他要求各级党委政府及有关部门对旱情的进一步加剧要有充分估计,切实做好“抗大旱、抗久旱”的准备,大力动员群众积极参与水利基础设施建设。近年来,我省在农田水利基础建设方面取得显著成绩。各地在大力实施城乡水利防灾减灾工程、大中型水库和堤围除险加固等建设的同时,积极开展小型水库、小堤围水闸除险加固、机电排灌设施改造、小灌区改造和小流域治理等农田水利基本建设,为保障农业增效、农民增收奠定了基础。江门市、鹤山市农田水利建设基本建设开展得如火如荼、有声有色。清远、汕头、梅州等市在加快农田水利建设的同时,积极应对严重的旱情,扎实开展防旱抗旱工作,力争把旱灾损失降到最低程度。他们的做法和经验概括起来有以下四点方面:
一是领导重视,真抓实干。江门及鹤山党委、政府对冬修农田水利工作高度重视。市、县(市、区)、镇各级党委政府真正把农田水利建设摆上重要议程,各级政府都成立了冬修农田水利建设领导小组并下设办公室,各镇农办、水利站(所)商各村委会制定年度冬修小型农田水利建设计划,并指导、落实小型农田水利建设方案。镇长为第一责任人,负责统筹镇级小型农田水利建设计划及资金筹集。鹤山市多年来坚持每年组织召开农田水利建设现场会,早谋划、早动员、早行动,市政府今年8月就做好了冬修农田水利工作方案,以点带面,推动农田水利建设顺利开展。
二是坚持“抓大不放小”,全面协调发展。江门市、鹤山市党委政府深入贯彻落实科学发展观,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念,深化对水利建设的认识,确立了水利建设“抓大不放小”的指导思想。在全力抓好大、中型水利重点工程建设的同时,采取积极措施,大力推进小型水库、堤围、水闸、机电排灌、灌渠等农田水利基本建设,促进水利建设协调全面发展。清远市这次旱灾没有出现水稻缺水枯死、大面积人畜饮水困难等问题,除了抗旱措施到位外,更得益于这几年农村饮水安全工程抓得早、抓得实。虽然今年旱情较往年重,但经济损失却比往年小。历史上干旱较为严重的乐昌、乳源等石灰岩地区,充分发挥当地政府自筹资金修复老化的灌渠的作用,有效缓解了今年的旱情。相反,一些往年旱情并不严重的地方,因为“小”的问题没有很好解决,灌区老化失修,面对严重干旱时就变得手足无措。事实证明,“抓大不放小”是农田水利建设值得推广的成功经验。
三是创新投入机制,拓宽筹资渠道。江门市、鹤山市把农田水利建设纳入财政预算,积极筹措资金,20xx年共投入9650万元,用于补助小型水库除险加固、小型灌区改造、小流域治理、农村饮水安全工程建设等小型农田水利建设。同时,建立冬修农田水利检查评比机制和资金激励机制,以奖代补,实行“大干大支持,小干小支持,不干不支持”的激励措施,调动各地加强农田水利建设的积极性。鹤山市还采用县、镇、村三级共同筹集建设资金的方式,确保建设资金的到位。特别是一些经济发展水平较低的镇村,并没有因为经济条件不好而放弃小型农田水利建设。他们创新工作方法,实行分级负责,由镇负责建筑材料,村委会负责土建,按受益面积将改造任务分解到各自然村,由村集体组织投入人力进行小型灌区改造,有力推动了小型农田水利建设。
四是创新管理体制,坚持建管并重。农田水利设施能否发挥效益,能否可持续发展,基层管理是关键。增城市农业发展之所以能取得显著成绩,很大程度得益于乡镇基层水管组织的完善。增城市每个村都设水管员,县、镇、村三级水管网络完善,为水利工程良性运行提供了有力保障。鹤山市通过镇政府按受益面积把渠道的清淤任务分配到村委会,村委会再分摊给各自然村,由自然村出资请人进行清淤。两种管理模式虽然不同,但都解决了工程设施的养护问题,为小型农田水利工程长久发挥效益奠定了坚实基础。
在总结经验、肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我省农田水利建设还存在许多薄弱环节和问题,与“三农”建设和全省经济社会发展的客观要求还很不适应。一是农田水利的保障能力和利用效率低下。全省万亩以上灌区有效灌溉面积只有原设计能力的40%,最好的也只有原设计灌溉面积的60%。渠系水利用率不到45%,低于47%的全国平均水平,水资源浪费极为严重。二是重建轻管,防旱减灾能力偏弱。一些地方作为水源和田间连接的灌区干渠长期失治,淤积严重,渠系建筑物完好率也只有40%左右,成为“卡脖子”工程,使水库的防旱减灾效益、灌溉效益无法充分发挥。农田水利设施缺乏管理,渠道渗漏、淤积,导致一些高岗田、水尾田严重受旱。遍布村组的泵站、沟渠、塘堰等中小型设施,长期无人过问,遭受人为破坏。三是亟待加固、改造、续建的农田水利设施数量大、任务重。目前,全省需要进行除险加固的小山塘约有3.3万宗,需要进行续建配套与节水改造小型灌区约1千宗,需要(重)建或技改增容(扩建)的小型机电排灌工程约8千宗、总装机容量约54万千瓦,需要建设和改造维修的小水陂约5.2万宗。需要进行综合治理的小流域有1100多条,涉及土地面积11万平方公里,占全省国土总面积的65%。
今冬明春我省面临严峻的防旱抗旱形势,预计今年将成为接近20xx年的特枯水文年景,极有可能发生秋冬春连旱。今年以来,我省平均降雨量比常年偏少了14%,部分地区陆续出现旱情或旱象,尤其是国庆节以来全省平均降雨量仅为12.8毫米,比多年同期减少68.4%。随着枯水期的到来,全省江河来水和水库蓄水继续锐减,土壤失墒日益严重,局部旱情再次呈现扩大和发展趋势。目前,全省农作物受旱面积达200多万亩,近24万人饮水受影响。加强农田水利基本建设是取得防旱抗旱工作胜利的前提条件,既是现实所迫,更是发展所需和人民群众所盼。各级各部门要把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,以更加务实的态度、更加扎实的作风、更加过硬的措施,扎实推进各项工作,加快推进农田水利基本建设,打好防旱抗旱攻坚战。
二、统筹规划,整体推进,全力打好今冬明春农田水利建设和防旱抗旱攻坚战。
目前,我省汛期已过,正是冬修水利的黄金季节。全省各级各部门要紧紧围绕中央和省委、省政府保增长、保民生、保稳定的有关部署要求,进一步统筹谋划,整体推进,突出重点,迅速组织开展冬修农田水利大会战,扎实做好防旱抗旱工作。要重点抓好以下四项工作:
(一)全面推进病险水库除险加固工作。20xx年完成大中型和重点小型病险水库除险加固工作任务,是党中央、国务院对全国人民作出的庄严承诺。省政府与水利部签订了责任书,各地级以上市政府也与省政府签订了责任书,层层落实责任,确保按期完成建设任务。当前,我省病险水库除险加固工作的主要问题是时间紧与进度慢。一些地区一些项目的建设进度严重滞后,与中央和省20xx年年底前完成建设任务的要求还有相当大的差距。各地一方面要精心组织,完善计划,倒排工期,在保证质量安全的前提下努力加快进度。另一方面,要通过严格建设程序、加强质量监督检查、工程建设坚持阳光操作、公开公示等方式,确保工程质量,建设优质工程、廉洁工程。做到建一处、成一处、受益一处。
(二)切实加强中小灌区改造工作。抓好中小型灌区改造是发展现代农业,提高农业综合生产能力,确保粮食安全、农业增产、农民增收的重要保障。昨天下午大家参观的四堡灌区是鹤山市最大的灌区,曾经因为工程老化,年久失修,用水损耗大,难以满足渠尾农作物用水需求。龙口镇政府今年投入200多万元完成部分灌区的改造,有效改善了农业生产条件,效果很好。水利厅要抓紧编制好《广东省中小型灌区改造工程建设规划》,统筹全省中小型灌区改造工程建设。同时,要抓紧编制灌区普查和试点实施的具体工作方案,开展普查和试点工作,为全面铺开中小型灌区改造工程奠定基础。要通过全面普查,摸清家底,选取具有一定代表性的工程开展试点工作。试点的选择要兼顾东西两翼粤北山区和平原丘陵地区。
(三)因地制宜加强小型农田水利设施建设。当前要着力抓好以下几项工作:一是积极开展小流域综合治理工作。目前,小流域综合治理工作正在积极推进,除了河源和平和清远连州两个省级试点外,市一级46个试点也在紧锣密鼓地开展工作。今冬明春小流域治理的主要任务是力争年底前完成全省小流域综合治理规划,推动各地开展小流域综合治理市级试点工作。要按照“安全、生态、发展、和谐”的目标要求,采取“省、市分级试点,以点带面,全面铺开”的方式,稳步推动我省小流域综合治理工作,加快山洪灾害、人居环境治理和生态文明村建设。二是积极开展小山塘、小灌区、小电排站、小陂头等小型水利设施的建设和改造,特别是抓好现有水利工程的渠系配套,抓好机电提灌设施的维修换代,恢复和提高提灌功能,充分发挥现有工程效益。三是大力发展微型水利工程,特别是喷灌、流动喷灌或滴灌等节水灌溉技术的应用,以节约水资源和提高水资源的使用效率。四是及时组织群众对淤积、堵塞的渠道进行清淤,对受损的陂坝、涵闸、渡槽、渠道、泵站进行维修,确保灌区渠道畅通,为春耕灌溉提供条件。
(四)扎实做好防旱抗旱各项工作。防旱抗旱是当前农业生产的重中之中,各级各部门要高度重视,认真做好各项工作。要立足于防御秋冬春连旱,做好抗大旱、抗久旱的思想准备。坚持科学抗旱,控制旱情蔓延,将各项工作做深、做细、做扎实,牢牢把握防旱抗旱工作的主动权,努力减轻旱灾的影响和损失。要坚持以人为本,把确保人畜饮水安全摆在抗旱工作的首位。要按照“优先安排人畜饮水,其次安排生活用水,最后安排生产用水”的顺序,千方百计解决城乡居民饮水困难。要进一步加大水资源的统一管理、优化配置和调度,提高水资源利用率。目前农业生产正处在关键阶段,发生严重干旱的地方要早考虑、早部署,因地制宜调整农业生产结构,及时制定补种、改种方案,引导农户改种节水耐旱作物,力争农业不减产、农民不减收。
借这个机会,我再强调一下全面加快城乡水利防灾减灾工程和农村饮水安全工程建设工作。这两项工作今年7月在全省加快农村饮水安全工程建设和管理现场会上已作出部署安排,目前各地进展很不平衡,有些地方进展缓慢,这要引进我们的高度重视。省委、省政府确定的工作目标是20xx年完成城乡水利防灾减灾工程,20xx年基本解决1645.5万人的饮水不安全问题,今年确保完成解决350万人、力争完成解决507万人饮水不安全任务。这是党和政府对人民群众的庄严承诺。各地一定要锁定目标,抓住今冬明春几个月,抓进度、抢工期、保质量、求实效,攻坚克难,决战决胜,保证按期完成城乡水利防灾减灾工程和农村饮水安全工程建设任务。
三、多措并举,狠抓落实,迅速掀起冬修农田水利和防旱抗旱工作高潮。
加快冬修水利工程建设和开展防旱抗旱工作是当前农业和水利工作的重中之重。全省各级各有关部门要高度重视,加强领导,密切配合,精心组织,多措并举,为推进冬修水利和防旱抗旱工作提供坚实保障。
(一)加强领导,落实责任。农田水利建设是一项综合性、系统性很强的工作,各级政府是农田水利基本建设的责任主体,一定要把农田水利基本建设工作摆在当前农业农村工作的突出位置,切实加强领导,狠抓落实。一是加强领导。各地要认真学习借鉴江门市、鹤山市的做法,尽快成立冬修农田水利领导小组或联席会议制度,各级党政主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。同时要加强发改、财政、水利、农业、林业、农机、交通等涉农部门的协调,尽快形成组织合力。二是落实责任。大中型重点水利工程建设由市、县负责,小型农田水利工程建设由县、镇、村负责实施,市负责考核评比。要细化工作目标,分解工作任务,落实各个层次、各个环节的责任,形成工作有人管、责任有人负、任务有人抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是做好典型宣传,特别是对各地创造出的好做法和好经验,加强总结交流和宣传,努力营造推进农田水利基本建设的浓厚氛围。
(二)加大投入,落实资金。资金投入不足是长期困扰农田水利基础设施建设的主要制约因素。各级政府要把包括小型农田水利工程在内的农村基础设施纳入国民经济与社会发展规划,切实加大资金投入,力争把农田水利建设资金列入各级财政专项。要整合涉农部门的资金和力量,形成协调配合齐抓共建的运作机制。要建立激励机制,实行奖补结合,通过竞争性和引导性资金的投入,拉动、支持、引导县、镇、村对农田水利基本建设的投入,激发地方发动群众筹资筹劳开展水利建设的积极性。要创新投入机制,拓宽投融资渠道,吸纳社会各方面的资金,真正形成水利为社会、社会办水利的格局。
(三)充分发挥群众的主体作用。实践证明,受益群众对小型农田水利工程建设的参与度,对工程建后的长效运行有决定性作用。各地要进一步发挥广大农民群众的主体作用,激发广大干部群众参与农田水利基本建设的积极性。要加强引导,通过“以奖代补”的方式调动农民群众参与水利建设的积极性。要在尊重群众意愿的基础上确定建设内容,按照“谁受益谁负担”的原则引导广大农民群众参与农田水利基础设施建设。每年的冬春季节中的三个月左右时间,是农田水利基本建设的黄金时间。今年我省情况特殊,各地要及早部署,及早动手,组织镇、村干部进村入户,加强动员,深入发动,引导广大农民群众积极投身农田水利基本建设。
(四)完善管理体制。农田水利建设和管理的重心在基层,在管理上必须按照分级负责的原则,完善管理体制,做到“建、管、用”三管齐下。要推进以产权为核心的小型农田水利工程管理体制改革,明确各类农田水利设施的管理主体,落实管护责任。要加强基层水利服务体系建设,明确服务职能,落实人员和经费,稳定乡镇水利员队伍。增城市、鹤山市每条村设一名水管员的做法,作用很大,效果良好。各地要向增城学习,逐步建立完善的水利工程管理网络,完善工程管理体制。特别是八个全国小型农田水利建设重点县要起带头作用,先行先试,闯出一条“建管并重”的路子来,真正发挥示范带动作用。
同志们,搞好今冬明春农田水利和防旱抗旱工作任务艰巨,责任重大。希望全省各级各部门采取有力措施,强力推动冬修农田水利建设,努力夺取防旱抗旱工作新胜利,为我省农业增产、农民增收、农村繁荣稳定做出新的贡献!
水利工作会议主持词的重要性(优秀15篇)篇九
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、省1号文件和全国、全省水利工作会议精神,回顾我市水利工作取得的成就和经验,分析当前水利工作面临的新形势,研究部署今后一个时期全市水利事业发展的目标任务和政策措施。
同志们,刚才,四市分别作了表态发言,*市长代表市委、市政府就我市今后一个时期水利改革发展的指导思想、目标任务、工作重点、保障措施进行了部署,讲得很好,很全面,很有针对性,大家要认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一是要不断提高对水利工作重要地位和重要性的认识。水是人类赖以生存和发展须臾不可离开的重要生产生活资料,没有水就没有人类,更谈不上发展。水利不仅是农业的命脉,更是整个经济社会发展的命脉。我市的水利工作有良好的基础,经过历届市委、市政府和全市上下的共同努力,水资源供给能力不断提升,抵御旱涝灾害能力持续增强,水资源管理保护力度逐步加大,为经济社会发展提供了可靠的水利保障。但从客观上看,我市的气候和区位条件比较特殊,地表蓄水能力有限,沿海地区地下水无法有效开采,水资源短缺仍然是制约我市未来发展的最大瓶颈。丰水、10年枯水是自然的周期规律,我们不能因为这几年的丰水期而迷惑了眼睛,不能因为暂时不存在用水危机而有丝毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要从**市的长远发展出发,为子孙后代的幸福着想,认真领会党中央、国务院和省委、省政府加快水利改革发展的战略意图,牢固树立人水和谐的理念,立足经济社会全局看待水利工作,超前谋划水利发展,坚持不懈地把治水兴水这一功在当代、利在千秋的事业抓实办好。
二是要进一步抓好各项水利建设项目的落实。说一千,道一万,加快水利改革发展,增强蓄水和防洪能力,最终还要落实在水利建设项目上。对泊于水库、胶东调水、南水北调、骨干河道治理等重点水利工程建设,各级要算大帐,算长远帐,舍得牺牲局部利益,积极筹措应拿的资金,妥善搞好移民搬迁等各项工作,做到工程推进到哪里,就支持到哪里,努力为**市未来发展奠定坚实的水资源基础。对中小河流治理、小型病险水库和病险塘坝整治、山洪灾害防治、城市防洪排涝建设等水利防洪薄弱环节建设,各级各部门一定要从确保人民群众的生命财产安全的高度,落实责任,强化措施,把排查和整治工作做得细之又细,实之又实,进一步增强防洪排涝减灾能力。对灌区配套和节水改造、小农水重点县建设、高效节水灌溉技术推广等农田水利建设,要积极争取和引进相关项目,并在“干、支、斗、农、毛”的配套上下功夫,形成旱能浇、涝能排的农田灌排系统。对重点水源工程、抗旱水源工程特别是农村饮水安全工程,要怀着对人民群众的深厚感情,进一步完善机制,加强管护,提高保障能力,让群众真正喝上干净放心的自来水。
三是要在完善水资源管理制度、建设节水型社会上狠下功夫。实行最严格的水资源管理制度,是促进水资源可持续利用、加快转变发展方式的根本保障。中央和省对守住用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”强调得非常严肃,大家一定要引起高度重视,真正把水资源论证和取水许可制度落到实处,同时在工业、商业、机关、城市绿化等各个领域完善推广节水措施,切实扭转水资源过度开发、粗放利用的局面。这些年,我们相继出台了包括水资源集中管理等在内的一些水利改革的政策措施,要在落实好这些措施的同时,把城乡统筹供水作为重头戏,对城乡居民生活用水,特别是对农村自来水实行市场化管理,在合理确定群众生活基本用水量和基本水价的基础上,稳步推行阶梯式水价制度,最终达到以水养水、以水保水的目标。对小水库、小流域治理这样的小型水利建设,要坚持民办、民管、民受益的原则,挖掘民间的积极性,形成全社会办水的生动局面。
四是要切实加强对水利改革发展的领导。水利改革发展事关全局和群众切身利益,各级党委政府要按照中央和省委的要求,把水利改革发展纳入经济社会发展大局,列入重要议事日程,认真抓好改革发展规划的实施。要加大投入力度。各级财政要把水利作为基础设施的优先领域和公共财政投入的重点,该投的一分钱也不能少,并确保总量和增幅都有明显提高。要积极支持水利部门依法征收好水资源管理费,并确保全部用于水利建设。要严格督导考核。把水利改革发展情况纳入目标绩效管理,把“三条红线”作为约束性指标,切实加大考核权重,发挥好导向作用。要加强水利队伍建设。特别是要建立健全基层水利管理服务机构,抓好专职水政监察队伍建设,确保有人管事、有人干事。
同志们,加快水利改革发展,机遇难得,责任重大。各级各部门一定要从战略和全局的高度,进一步统一思想,抢抓机遇,锐意进取,积极作为,努力开创水利改革发展新局面,为建设创新开放宜居幸福的现代化新**市作出新的更大贡献!
水利工作会议主持词的重要性(优秀15篇)篇十
各位领导、同志们:
今天,市政府在惠山区召开全市农村水利建设推进会议,充分体现了市政府加强农村水利建设、提升农村水利服务保障能力的信心和决心,也是对我区加快水利建设的鼓励和鞭策。我区将认真贯彻落实好市政府确定的目标任务,进一步增强责任感和使命感,全力以赴推进农村水利建设,全面完成此次会议提出的任务。
近年来,惠山区在市委、市政府的正确领导下,始终坚持把水利建设放在政府工作的重要位置,每年投入超过1亿元全力实施防汛保安全“民心工程”,全区水利面貌显著改善,排涝能力比建区前翻了一番,基本形成了大包围的防御体系。特别是在20xx年,全区水利总投资超1.4亿元,是建区以来投入最多的一年,实现了平稳度汛,水利建设、水环境治理和水资源管理工作均取得明显成效,有力地保障了人民群众生命财产安全和经济社会发展。
惠山区地处武澄锡低片的“锅底潭”,地面最低处只有吴淞高程1.5~1.6米,圩区面积占全区总面积的64%以上,圩区保护的人口和工农业总产值占全区的67%以上,防汛保安任务十分艰巨。针对目前全区经济社会发展需要和水利建设推进现状,20xx年我区将围绕全年完成水利总投资1.1亿元、加快万亩圩区的达标建设、构建水环境保护体系、提升水资源管理水平的目标任务,重点抓好以下四项措施:
一、致力于保民生,进一步明确工作抓手。今年我区将按照“民生优先,防汛减灾强基础”的思路,加强农村水利建设,创新农村水利管理,不断提升农村水利的服务保障能力。一是全面实施防洪工程建设。大力开展以以万亩圩区达标为为重点的防洪工程建设,加高加固圩堤20.15公里、26.45万方,治理二水夹一岸8处、3.02公里、16.5万方,新建堤防5.38公里、19.7万方,新翻建护岸17.2公里,新翻建排涝泵站27座,新翻建“三闸”4座。二是全面深化水环境整治工作。加大“河长制”管理力度,继续开展直湖港、京杭运河等5条主要入湖河道的水环境综合整治工作,确保主要河道断面水质达标。全面开展区级、镇级河道清淤工程,改善河道水质,确保完成前洲中心河、开发区麻岐河、堰桥新开河等河道疏浚20条、40公里、清淤土方70万方,完成镇级以下河道疏浚35条、32公里、清淤土方30万方。加快对10条河道实施生态治理,进一步提高水体自净能力。积极开展农村河道综合整治示范村创建活动,对6个示范村的所有河道全部疏浚,并实施河道绿化、亮化,确保示范村建设“标准高于全省、建设快于全省”。三是全面开展节水灌溉建设。按照无锡市《关于加快推进高效农业规模化的实施意见》,我们围绕水蜜桃和蔬菜两大优势产业,以现代农业示范园区和规模基地为载体,加快节水灌溉工程建设。今年将完成阳山水蜜桃园区20xx亩节水灌溉建设任务,衬砌渠道18公里,完成喷灌1000亩;完成洛社1500亩精细蔬菜高效农业核心区内水利配套建设。
二、致力于抓投入,进一步落实建设资金。今年水利建设任务重、困难多,为解决水利资金短缺问题,我们抓住当前扩大内需的有利时机,积极对上争取,多渠道统筹资金,确保工程建设落到实处。通过主动跑部、省,克服“怕进门、怕找人”的畏难思想,实事求是地讲困难、提设想,争得了理解和支持,截至目前已有12个项目得到了上级支持,大大缓解了水利建设资金压力。全区各级也积极在水利建设上创新模式,开动脑筋求发展、谋出路。我区阳山镇是经济薄弱镇,为解决资金短缺,尽早启动镇防洪大包围工程,该镇创新思路,在水利建设上首次使用建筑行业的bt承包方式解决资金问题,将分年度分段实施的项目集中于一期完成,达到水利工程当年建设当年发挥效益的目的。为减少重复建设,我们结合风能产业园区、西站物流园区、桃博园的建设,在开工前重新编制了三个地块的防洪规划,将园区建设与防洪工程同时进行,提高园区的防洪能力,力求避免资金浪费。
达标建设奖惩制度,做到建管并重,减少闸站和堤防的维护成本,发挥水利工程效益。二是强化河道制度化管理。制定实施了《惠山区农村河道长效管理实施办法》,完善水环境长效管理新机制,落实管理经费,稳定长效管理队伍。坚持依法治水、依法管水,切实保护水系。为确保全区97条“河长制”管理河道长治久洁,我们成立了110个保洁队伍,添置配备了专业打捞设备。目前,全区各镇(街道)已有专业打捞船212只,实现了每条“河长制”管理河道有专业保洁队伍,有专业打捞船,实行河道保洁规范管理,全面改善了全区水环境面貌。三是强化工程建设管理。严格规划设计,明确建设标准,执行施工规范,全面实行水利工程建设责任制、招投标制、监理制。每项工程都明确主管领导责任人、项目责任人以及设计、监理施工、验收等每一个环节的责任人,无论哪一方面出了问题,都严肃追究责任,使每项水利工程都成为人民满意的民心工程,政府放心的优质工程,经得起历史检验的典范工程。
四、致力于促进度,进一步加快工程推进。截止目前,今年全区已完成圩堤加高加固15公里,排涝泵站13座、“三闸”2座,完成土方115万方,占计划任务的50%。重点工程方面:运东大包围二期堤防加高加固工程已全面入场实施,目前已完成工程量的35%;开发区六期防洪工程招投标等前期工作已全面完成,施工单位均已进场;开发区太平港河道清淤工程已完成测量,目前正在做施工前的准备;洛社蔬菜园区今年已完成喷滴灌150亩、明排沟3252米;阳山水蜜桃节水灌溉工程完成喷灌1000亩,衬砌渠道10公里;运东大包围三期堤防加固及口门建筑物工程、桃博园水系工程、西站物流园区水利配套工程正在编制规划。由于今年任务重、时间紧,加上春节后连续阴雨,部分水利工程开工迟、进度滞后。为确保全年建设任务顺利完成,确保汛前做好各项防汛准备,下阶段我们将对照全年水利工程建设目标,倒排建设工期,加大督查力度,加快工程进度,确保工程质量,确保工程在汛期发挥作用。并加强对防汛工程建设的监督检查力度,及时掌握建设进度、资金投入、工程质量等情况,确保各项工作顺利进行,确保工程和资金安全。同时我区还组织力量在3月11日进行了首次汛前大检查,查出防汛隐患9处,并已落实整改。我们将根据检查结果,重点抓好防汛防台准备工作,抓好防汛责任制的落实、防汛物资储备、防汛抢险队伍落实、防汛预演、防汛检查、防洪预案修订等各项准备工作。对查出的防汛隐患,将制定成册,责任到人,督促各地在汛前全面完成险工隐患的加固任务,确保安全度汛。
各位领导:推进农村水利建设工作,意义重大,任务艰巨。惠山区将在市委、市政府的正确领导下,紧紧抓住当前有利时机,以更硬的举措、更大的力度、更高的标准、更强的合力,全力以赴推进农村水利建设,努力为促进全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
水利工作会议主持词的重要性(优秀15篇)篇十一
党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。
xx届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的总体目标和要求,虽然只有×××个字,但内涵却非常丰富,包括了对生产水平、生活质量、人居环境、精神文明与民主政治等五个方面的要求。前三个方面可大致概括为生产、生活和生态,而以饮水安全、灌溉排水、水库除险加固、水土流失治理、农村水电开发和农村水环境建设为主要内容的农村水利正是为生产、生活和生态服务的,二者相互依存、相互作用,关系密切,不可分割。主要体现在以下几个方面。
第一,农村水利建设是发展农业生产、提高农业综合生产能力的重要基础。农业是农村的基础产业,生产发展首先是农业生产的发展,核心是提高农业综合生产能力,而农业综合生产能力能否提高,在很大程度上又取决于作为农村水利重要内容的灌溉排水事业的发展。我省排灌区域覆盖了全省43的耕地,生产了全省70的粮食、80的商品粮、90以上的经济作物,充分说明灌排工程在农业生产中占有举足轻重的地位。
第二,农村水利建设是提高农民生活水平和生活质量的重要条件。生活宽裕有两个条件不能少,一是通过开辟各种增收渠道,增加农民收入;二是建设和改善与农民生活直接相关的基础设施,提高农民生活质量。近年来,全省通过农田水利基本建设,尤其对×××个大型灌区实施节水改造与续建配套和×××个节水灌溉增效示范项目建设,恢复和改善灌溉面积×××万亩,新增粮食生产能力××2亿公斤,部分灌区因粮食增产农民人均纯收入增加×××多元。事实证明,不断改善生产条件是保障农业增效、农民增收的重要基础。作为农村水利另一重要内容的农村安全饮水建设,对农民生活水平和生活质量的提高更是体现在多方面。一是及时提供卫生、方便的饮用水,可为农户节省取水时间和劳力,减轻劳动强度;二是以供水为龙头,可带动环境卫生和个人卫生条件的改善,有效降低介水疾病发病率,提高人们的健康水平;三是供水工程的综合利用,可为发展乡镇企业和庭院经济创造条件,增加农民收入;四是自来水入户,可带动洗衣机、淋浴器等现代生活设施进入农家,进一步提高农民的生活质量。
第三,农村水利建设是改善农村生态环境的重要保障。生态环境是人类生存的自然基础。生态环境的破坏,最终会导致人类生存环境的恶化。因此,要实现村容整洁,为村民创造一个良好的人居环境,就必须在一个流域、一个区域甚至更大的范围内,统筹考虑水污染、水土流失等一系列问题的防治措施。而以农村饮水安全、水土流失治理、小水电代燃料等内容的农田水利基本建设的实施,就能达到这一目的。
综上所述,可以说农村水利建设是推进新农村建设的重要基础、重要条件和重要保障。
二、新农村建设,农村水利任务繁重而艰巨。
新农村建设,水利的任务十分繁重。
据“×××社会主义新农村‘''''''''水利规划”,全省需实施的重点项目有8大类18项之多,投资规模达470亿元。就农村水利而言,任务也极为艰巨。
一是农村饮水安全。“”以来,我省虽然解决了一部分农村人口的饮水困难,但在广大农村,饮用高氟、苦咸、污染水及血吸虫疫水等现象较为普遍,严重影响着人民群众的身体健康。目前,全省有×××万人存在饮水不安全问题和不安全因素。其中受高氟水、苦咸水、疫水和重度污染水等严重威胁的有×××万人,这与当今社会的发展极不相适应,急需采取措施加以解决。
二是泵站更新改造。全省泵站主要建于上世纪60—70年代,现大部分已达到或超过设计使用年限,按照国家规程规范,必须进行更新改造。据统计,全省需更新改造的泵站有大型排涝泵站66处×××座,近×××万千瓦,中型排涝泵站×××座,×××万千瓦,小型排涝泵站×××座,×××万千瓦;大型灌溉泵站6处,×××座,×××万千瓦,中型灌溉泵站×××座,×××万千瓦,小型灌溉泵站×××座,×××万千瓦。要在近期完成这些工程,可见任务之艰巨。
三是灌排体系建设。我省灌区众多,但多建于上世纪五、六十年代和七十年代初期,受当时的经济和技术条件限制,工程建设标准低,施工质量差,配套不完善,以致大多数灌区的灌溉面积达不到设计标准;同时,由于灌区工程运行大多在数十年以上,且在工程运行中缺少必要的资金投入,渠(沟)系及渠(沟)系建筑物得不到及时的维护和更新,致使渠道渗漏、淤塞及建筑物老化、破损现象十分严重,工程完好率仅30-50,造成工程效益和灌溉面积逐年衰减,抗御干旱灾害能力下降,急待整治配套。
四是小型农村水利建设。据不完全统计,全省已建成小型农村水利工程×××多万处,这些小型水利工程的建成,为改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力,推动农村经济发展发挥了巨大的作用。但是,由于多方面的原因,小型水利工程的问题日益突出,主要表现在灌区配套不全,效益衰减;水利设施老化失修,效率降低;水资源浪费严重,灌溉水利用效率低;工程建设标准低,抗灾能力弱,建设整治迫在眉睫。
五是农村水利改革。由于政策落实不到位,许多工程运行管理措施不强,一些建设成果难以巩固和持续发挥效益。基层水管单位体制不顺,机制不活,管理设施落后,队伍不稳,经费不足,严重影响了水利基础设施的安全维护和良性运行。近年来虽然做了一些工作,但任务依然繁重。
三、围绕中心,突出重点,全力服务好新农村建设。
新农村建设的实施,对农村水利提出了新的更高要求,既是巨大的挑战,更是极好的发展机遇。对此,我们将抓住有利时机,围绕新农村建设这个中心,突出解决影响农村生产、生活发展的重点、难点问题,创新发展,务真求实,全力做好有关工作。
1、狠抓农村饮水安全建设。按照省委、省政府的总体部署和厅党组“力争‘''''''''期间解决全省×××万人饮水不安全问题”的决定,认真组织做好工作。一是认真修订完善《××ד”农村饮水安全工程规划》;二是切实抓好项目的各项前期工作;三是精心组织好项目的实施;四是研究完善管理体制和运行机制。总之,经过努力,使所建工程做到水质达标,水量够用,取用方便,保障有力,长效不衰。
2、不断完善排灌体系建设。一是狠抓泵站更新改造。对列入国家计划的60处、×××座、×××万千瓦大型排涝泵站,严格按照国家有关要求和基建程序做好各项工作,确保全面完成计划任务;同时,加快中小型泵站改造步伐,力争通过泵站更新改造,改善除涝面积×××万亩,使平原湖区除涝能力基本达到设计标准。二是狠抓灌区续建配套与节水改造。加大已开工的×××个大型灌区续建配套和节水改造工程的建设管理力度,加快启动其余×××个大型灌区续建配套和节水改造步伐,切实搞好4处在建农发中型灌区工程建设,积极争取其他项目尽快立项上项,力争“”期间恢复、改善灌溉面积×××万亩,新增有效灌溉面积×××万亩。三是狠抓小型农村水利工程建设。对现有的小水库、塘堰、水窖等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套、除险加固,增加蓄水能力;对老化失修的机井、灌溉设施抓紧修复改造,恢复抗旱能力;新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程,不断提高抗旱能力;积极推广末级渠系改造试点建设经验,在全省探索出一个既提高水资源利用效率,又促进农业增收、减轻农民水费负担的新路子。
3、坚持不懈地抓好小型大规模的农田水利基本建设。在确保完成好国家基建项目的同时,积极组织开展面上的小型农田水利工程建设,特别是抓好“民办公助”农村水利建设项目,总结、推广成功的改革经验,指导、引导搞好面上的农田水利建设,力争使我省农田水利基本建设在施工方式、投入模式、组织形式上有新的发展。
4、全面深化农村水利改革。一是积极推进水管单位体制改革、水价改革和基层水利站改革。将按照厅党组的统一部署和安排,积极配合有关单位做好工作,力争如期圆满完成任务。二是规范“一事一议”。进一步建立完善农田水利建设新机制。积极引导和鼓励农民对直接受益的小型水利基础设施建设投工投劳,以加大建设力度。三是推广组建农民用水者协会,规范协会管理。四是探索农村水利工程管理新模式。充分依靠广大农民力量,采取拍卖、租赁、承包、联户合作等经营管理方式,确保小型农田水利工程正常效益的发挥。
建设社会主义新农村是一项长期的历史任务,做好服务是我们应尽的义务和职责,我们将按照省委、省政府和厅党组的部署安排,扎扎实实做好有关工作,力争为加快我省新农村建设做出更大贡献。
水利工作会议主持词的重要性(优秀15篇)篇十二
同志们:
这次全市水利工作会议的主要任务是:认真贯彻落实中央和省两个一号文件精神和全省水利工作会议议精神,回顾总结“”以来水利工作,安排部署今后五年及20xx年水利建设任务,动员全市上下,认清形势,抢抓机遇,锐意进取,开拓创新,努力开创我市水利改革发展新局面。刚才,忠兴同志宣读了市委、市政府印发的《关于推进加快水利改革发展的实施意见》,这是指导我市今后水利改革发展的纲领性文件,望同志们认真贯彻落实。下面,我讲四点意见。
“”时期以来,全市水利工作在市委、市政府的正确领导下,我们紧紧围绕现代农业发展的要求,抢抓国家政策机遇,争取项目,创新机制,狠抓落实,水利改革与发展取得了较好成绩。
——水利保障能力逐步提高。争取国家、省、市水利项目资金7亿元,一大批民生水利工程建成使用,农田水利设施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程体系,为改善农业生产基本条件和生态环境,抵御旱涝灾害,保证农业生产安全,促进“三农”发展,提供了有力保障。
——防洪能力进一步增强。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分别达到50年、20xx年和20xx年一遇标准;二、三、四道河和黑林河堤防达到5-20xx年一遇标准。张家大泡子等3处护堤护岸治理、岳家等八座排涝站改造工程全面完成,大荒沟等中小河流治理启动实施,保护耕地28万公顷,惠及人口40万。
——节水改造工程扎实推进。5座中型和5座小一型水库除险加固全面完成,玉皇庙、松前、杨家湾、向阳、于家等灌区节水改造相继完成,延青拦河坝投入使用,使5140公顷水田达到有效灌溉。
——高效节水灌溉工程启动实施。共打抗旱水源井3667眼,实施了移动式、地埋式等节水喷灌工程,13万亩旱田实现了节水灌溉,进一步提升了粮食综合生产能力。
——水土保持取得新成效。对11个水土流失易发区实施生态治理,治理水土流失面积142平方公里,3万公顷耕地内涝问题得到有效治理,自然生态环境得到明显改善。
——农村饮水安全工程成果显著。建成集中供水工程300处,安装水质净化设施300多台套,使40万人饮用上安全合格的自来水,入户水质合格率达到了100%,改善了农民生产生活条件。
——水产养殖稳步发展。全市水产品养殖面积达到13万亩,从事水产养殖业户1200户,捕捞钢质渔船发展到150艘,水产品年产出量达到4300吨。
——依法治水工作取得新成绩。实行最严格的水资源管理制度,强化对江河堤防、水利基础设施设备管理,加大对水事违法案件的查处力度,依法征收各项水利规费,构建了人水和谐的水事工作环境。
——水利工程管理体制改革扎实推进。对全市国营的五座中型水库及纯公益性河道堤防管理单位进行了体制改革,将其职工待遇划归到财政预算之内,理顺了水利工程管理体制关系,促进了水利职工队伍的和谐稳定。
“”以来水利工作,可以说是我市水利取得了显著成绩。这得益于国家不断加强水利投入;得益于广大水利干部职工的辛勤努力;得益于各有关部门以及社会各界的大力支持。借此机会,我代表市政府,向长期以来关心、支持我市水利事业发展的同志们表示衷心的感谢,向全市水利系统广大干部职工致以诚挚的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与科学发展观和全市转型跨越发展对水利的要求相比,我们在工作中还存在着一些问题。一是水利基础设施现状总体还比较脆弱,现有工程老化问题依然比较突出;二是水利投入总体不足,存在体制不活、渠道不宽、形式不多的问题;三是水环境整治和水资源保护的任务还很大;四是“重建轻管”思想依然存在,水利行政管理和执法水平还有待提高;五是水利改革的步子还不够大。这些问题需要我们高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、切实增强加快水利改革发展的责任感和紧迫感。
水利不仅是现代农业的命脉,更是经济社会发展不可替代的重要支撑、人民生活的重要保障。今年,中央和省委分别颁发了1号文件,首次把水利问题提升到战略高度,这在水利发展史上具有里程碑意义。两个1号文件,对“”到20xx年加快水利改革和发展做出了全面部署,为水利事业发展指明了前进方向,注入了强大动力,提供了坚强保证。我们要深刻认识到,加快水利建设对于推进我市发展的意义重大。
1、加快水利改革发展是我市经济社会发展的迫切需要。当前,我市城镇化、工业化、农业现代化推进步伐在不断加快,全市人口已达130多万,城镇人口(含农民工、学生)实际应该达到50万人,市民消费观念在转变,消费水平在提高,从工业、企业、农业灌溉到生活用水需求会逐步递增,对水利服务能力和质量的要求在逐年提高,经济社会发展和水的矛盾将会十分突出。我市目前年均水资源量7亿立方米,年用水总量4亿多立方米,以后用水量将逐年增加,到20xx年将达到可开发利用量的极限。可见我市水资源短缺的问题将对经济社会发展构成严重威胁。我们必须头脑清醒,认真应对、超前谋划,加大节水型水利项目争取力度,全面做好水资源的开发利用工程建设工作,强化对水资源的节约和保护,为全市经济社会实现现代化提供水利保证。
2、加快水利改革发展是保障我市粮食稳步增长的迫切需要。农业是我市经济社会发展的基础,粮食更是发展的根基。从当前情况看,我市耕地总面积37.5万公顷,粮食作物耕作面积为34.7万公顷,有效灌溉面积10万公顷,其中旱田具备灌溉条件的1万公顷。旱涝保收高标准农田比例低,抵御洪旱灾害能力差,仍然处于靠天吃饭、雨养农业的状态。我市10个灌区普遍存在灌溉标准低,设备老化失修,末级渠系不配套,效益发挥不足等问题。近20xx年来,我市气候总体趋势是旱情增大,有6年发生风旱灾害,对粮食稳产高产造成威胁。要实现旱能浇涝能排,切实提高粮食产量,必须加大资金和科技投入,对水资源进行合理开发利用,优化配置,全力推进农田水利建设,在抗旱高效节水项目的效能发挥上下功夫,在地下水和客水资源允许的范围内,实现灌溉旱田10万公顷,解除旱情危机,筑牢我市粮食增产的水利堤防。
3、加快水利改革发展是保障和改善民生的迫切需要。发展的目的是让城乡居民生活得更加美好。从农村情况看,我市尚有约50万农村人口饮水安全没有得到解决;从城市情况看,随着市区增容和工业企业发展,城市用水不足将日益凸显;从水利设施看,我市还有49座小二型水库和部分塘坝处于病险状态,60多条中小河流需要治理,467平方公里耕地存在水土流失现象,洪、涝、旱等自然灾害依然威胁很大。因此,必须以水利项目建设来提高防灾减灾能力,全面加强水资源节约与生态保护,提升环境生态水平,形成有利于水资源节约保护的产业结构、生产方式、消费模式。牢固树立以人为本的理念,切实加大水利工程建设力度,趋利避害,造福人民。
总之,水的问题不仅关系到农业的发展,更关系到工业和城市的发展,是一个全局性的问题。我们要增强加快水利发展的责任感和紧迫感,抢抓机遇,大干快上,力争通过5到20xx年的努力,完成水利供给保障体系,促进经济社会全面协调可持续发展。
三、今后五年水利发展的总体思路、目标和主要工作任务。
根据中央、省、市有关会议文件精神,按照市十三次党代会的部署,今后水利发展的总的要求是:坚持“民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导、改革创新”原则,积极推进传统水利向现代水利转变,“小水利”向“大水利”转变,单一服务农业生产向综合服务工业、农业、城乡建设转变,以保障经济社会可持续发展用水需求为目标,全面构筑供水保障、农田水利、防汛抗旱减灾和水保生态“四大体系”,确立用水总量控制、节水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,实行最严格的水资源管理制度,扎实推进依法治水,不断深化水利改革,努力实现水资源可持续利用。
未来五年全市水利发展的目标是:未来五年,我市要计划争取水利投入资金58.8亿元,实施水库除险加固、江河堤防险段治理、涝区、灌区治理、水资源开发等工程。
——防洪抗旱能力全面提高。从根本上转变榆树靠天吃饭、雨养农业的格局,基本形成旱能浇、涝能排、汛能防的现代化水利新局面。
——开发利用水资源更加科学合理。实行最严格的水资源管理,优化水资源配置,增加城市供水和农业用水水资源有效供给,为经济社会发展提供可靠水资源保障。
——民生水利保障能力进一步提高。建好农村饮水安全工程,使广大人民群众充分享受水利改革发展的成果,进一步改善和提高人民群众生活条件和水平。
——节水型社会建设取得新成效。推广节水新技术工艺的应用,发展节水灌溉,强化用水许可审批,推行用水智能化管理,建立水资源高效利用与有效保护体系。
——水土流失得到综合治理。减少水土流失面积,采取工程措施与生物措施,改善生态环境。
——水利管理体制机制改革成果显著。进一步理顺水利管理关系,全面提高水利队伍管理水平和服务功能。
重点做好六个方面工作:
1、加强农田水利设施建设,提高粮食增产能力。发展现代农业必须以水利化、科技化为支撑。要大力发展节水农业,建成引松济卡、友谊灌区两个大型灌区,继续实施10个灌区配套改造建设,完成好灌溉排水泵站更新改造,五年内使40万亩易涝地的得到有效治理。明年要投资10700万元,实施松榆灌区大型泵站改造工程;投资3120万元,新建秀水排涝站工程;投资1500万元,实施卡中拦河闸改建工程。同时,计划争取国家投资5600万元,再新建排涝站10座,维修10座排涝站。要继续加快国家小型农田水利重点县建设,对全市农田水利基础设施进行集中配套改造,大力建设旱涝保收的高标准良田。要按规划发展集中连片高效节水灌溉工程,积极推广渠道防渗,喷灌、滴灌、微灌等高效节水新工艺、新技术。明年要整合水利、农发办、农业、发改等项目资金,完成20万亩节水灌溉工程。明年下半年,还要争取国家投资2亿元,打机电井20xx眼,加快推进节水灌溉工程。到“”期末,全市要完成120万亩节水灌溉面积,使我市粮食产量达到70亿斤阶段性水平。
2、加强域内河流治理,提高防灾抗灾能力。我市63条中小河流,都存在着程度不同的险工险段,特别是卡岔河集雨面积占全市的49%,贯穿全市9个乡镇,其堤防防洪能力只有20xx年一遇标准,其它中小河流也只有5-20xx年一遇标准,排除安全隐患已迫在眉睫,必须集中力量加强薄弱环节的治理建设,做好设计,实施除险加固,彻底消除安全隐患。明年要投资1100万元,实施五棵树湛江寺旅游区第二松花江边护岸工程;投资1200万元,完成拉林河6个护岸工程;投资6675万元,对15座小二型水库实施除险加固。同时,争取投资1200万元,对卡岔河等8条中小河流进行治理;争取投资1200万元,实施水土保持工程。要重视水情监测预警体系、组织动员体系、应急救援体系和社会管理体系建设,明年要投资961万元建设信息化防汛指挥系统,提高防汛抗旱、水资源调控、水利管理和工程运行信息化水平,不断提升防汛抗旱应急指挥能力。
3、积极推进重大战略项目,谋划大水利。重点是规划建设投资14亿元的松卡灌区项目,即引松济卡工程;投资5.4亿元的友谊灌区项目,即引拉友谊坝二期工程;投资6.87亿元的旱田高效节水灌溉工程。这三个项目我们已经谋划了多年,做了大量基础工作,取得了一定的进展。水利、发改、财政等部门要抓住国家加快水利建设的历史机遇,紧紧围绕国家政策导向,创新项目包装方式,创新争取项目形式,加大项目争取力度,力争在短期内取得重大突破。
4、加强水资源配置,创建节水型社会。我市的松卡灌区、友谊灌区和旱田节水高效灌溉工程,是优化水资源配置、解决我市水资源不足的综合性系统工程,功在当代、利在千秋。对水利工程项目,从立项、设计到建设,必须切实加强对工程建设全程的质量监管。在实施过程中,要坚守水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污这“三条红线”,严格执行水资源有偿使用、水资源论证、取水许可等制度,形成全社会节约用水的制度体系。严格水资源管理,做到以水定需、因水而宜、量水而行,按国家制定的用水效率指标规定办事。加大节水宣传教育力度,把节水工作贯穿于各行业及广大城乡人民群众生产生活全过程,推进全面节水型社会建设。
5、强化水利公共服务,确保城乡用水需求。加快水利公共服务能力建设,使水利更好地服务于民,切实解决城乡居民及工农业用水需求。要解决好农村人口饮水安全问题。明年投资8000万元,解决10万人。要保证实施的供水工程满足对水质、水量、方便程度和水源保证率四项指标要求,积极推动集中供水,发展城乡一体化供水、排水、污水处理等系统工程建设,努力降低供水成本。要加强城市供水能力建设。我市市区现在取用的全部为第四纪深层地下承压水,就市区容量而言,已接近采补相抵,随着“三化”进程加快,市区用水将出现短缺,我们要抓紧研究城市供水工程。重点研究推进“引松入榆”工程,解决市区未来水资源不足问题,提高应对供水安全危机事件处置能力。同时,合理控制进入环城工业集中区的用水大户企业数量,对重点项目用水与市区用水统筹配置,合理开发利用水资源。
6、加强水资源保护,切实改善人居环境。保护治理好水生态环境直接关系到百万人民的生存质量。必须坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则,扎实做好水环境保护和治理工作,全力打造绿色宜居的生态之城。要树立人水和谐的理念,抓好生态环境保护,合理安排生产、生活、生态用水。要做好水污染防治工作。建设好城镇及农村污水处理设施,处理好工业、生活废料与垃圾,确保榆树优质的地下水不被污染。要加强水土流失治理,采取工程和生物措施,保护天然植被,提高水生态环境质量。
四、加强水利改革发展的组织领导。
加快水利改革发展是国家做出的重大战略部署,对榆树经济社会发展将起到强大的推动作用,我们要认真贯彻落实国家和省关于水利改革发展的文件和会议精神,周密部署,全力以赴抓好工作落实。
1、加强领导,落实工作责任。通过认真研究,市委、市政府制定下发了《加快水利改革发展的实施意见》,明确了目标任务。各级党政主要领导要按照本次会议的要求和部署,抓好工作的落实,建立组织机构,努力形成工作有人管、责任有人负、任务有人抓、层层抓落实的工作局面,从规划制订到任务落实、督促检查都要建立健全领导责任制和岗位责任制,形成组织保障体系,确保水利改革发展各项工作规范有序,扎实有效推进。
2、协调配合,形成整体合力。加快水利改革发展是一项繁重的综合性工程。全市上下必须牢固树立大局意识,乡镇、部门之间要打破界限,相互配合、通力协作,水利部门要全面统筹规划好水利改革发展的工作,发改、财政、土地、林业等部门要全力支持。公安、纪检、检察、法院、审计、城建、交通、金融等部门也要积极参与,做好本职范围内的工作,形成强大的治水兴水合力。要积极探索水利改革发展的有效措施和扶持办法,广泛动员发动各方面力量参与水利建设,举全市之力推进水利事业发展。
3、加强监管,保证工程质量。关于我市水利发展规划,已编制了58.8亿元的水利基础工程项目,这些项目将陆续批复实施。水利部门及相关管理部门必须严把工程建设质量、资金、进度“三关”。严格执行项目法人负责制、招投标制、合同制、监理制“四制”。把握工程建设施工资质、材料、设施、设备、安全防范进场的“五道门槛”。纪检、监察部门要积极做好对水利工程建设领域监督查处工作,杜绝违法违纪案件发生。我们一定要对历史负责、对组织负责、对百万人民负责、对子孙后代负责,努力建设一批水利精品工程,经得起历史的检验。
4、加强宣教,提高全民认识。要把水利纳入公益性宣传教育范围,纳入国民素质教育体系,纳入各级领导干部和职工教育培训范畴,全面提高全民水忧患意识、水危机意识、节水意识和水资源保护意识。要精心组织好水利方面的宣传活动,宣传解读国家和省及我市加快水利改革发展的政策及措施,全面反映我市发展水利的意义、进展和成效。广电、新闻媒体、政府网站等要专门开辟水利改革发展宣传板块,营造推进水利改革发展的强大舆论氛围。
同志们,我市水利事业发展迎来了千载难逢的机遇,面对机遇,我们倍受鼓舞,面对榆树水利发展,我们深感任务艰巨,责任重大。让我们以科学发展观为统领,按照市第十三次党代会和政府工作报告中确定的任务目标,以开拓求实的态度、锐意进取的作风,凝心聚力,攻坚克难,加快我市水利改革发展步伐,为推进“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的贡献!
水利工作会议主持词的重要性(优秀15篇)篇十三
同志们:
刚才,三个县(市)和市水利勘测设计院作了典型发言,韩杰局长把过去一年的工作进行了全面的总结,把20xx年的工作说得十分透彻、十分明白。按照韩杰局长的要求去做,20xx年的水利工作定会再上一个新台阶。20xx年3月,我们在吴桥召开了全市水利工作会议。一年来,各县(市、区)政府、各级水利部门按照上次会议精神,认真抓好各项工作的落实,取得了很大的成绩。回顾的工作,我认为“三个满意”,即群众满意,市委、市政府满意,上级水利部门满意。这“三个满意”的取得,得益于各县(市、区)领导、得益于各县(市、区)水务局,同时也得益于我们沧州市水务局全体干部职工坚实的努力和无私的奉献。在此,我代表市委、市政府感谢大家一年的辛苦工作,感谢大家为沧州水利事业作出的贡献。下面,我再讲四句话。
第一,重新认识水利,增强水利人的责任感和使命感。
我说重新认识水利,增强水利人的责任感和使命感是有现实意义的,也是现阶段水利人不能回避的问题。当今水利工作的发展问题?水利人的责任问题?我想把这两个问题搞清楚,其它工作的开展就顺利了。在重新认识“水”的问题上,水利人一定要与时俱进,转变几个观念。一是在发展内涵上,应从单纯的抗旱防汛向全方位工作转变。过去讲水利是农业的命脉,现在不仅仅是农业的命脉,还是工业的命脉,是城市的生命线,是经济社会发展的基础,是保护环境的关键。从一定意义上来讲,“水”问题也是政治问题之一,如今年的云南大旱就成为了政治问题。二是在管理方式上,由“排”、“治”、“疏”向“引”、“蓄”、“用”结合来转变。过去挖河是以排为主,以疏为主,以治为主。因此,我市有些河道名称叫北排河、南排河、左排干、右排干等等。而现在的水要引、要蓄、要用。三是在管理方法上,由无偿、无限的开发向有偿、有限利用转变。四是在取水渠道上,由以地下水为主向以地上水为主转变。上世纪70年代,因为沧州缺水,所以搞机井会战,大量超采地下水,造成了现在大面积的地下漏斗。五是在水资源管理观念上,由取之不尽向有限可取、无水可取转变。要考虑地下水取完了怎么办?目前,我国水资源现状已经发生了改变,还按照以往的工作方式、方法去治水是行不通的。当今的水利已不是昨日的水利,做好当今的水利工作必须要有创新思维。怎么创新思维?就是要摸清我市水利的现状。目前,我市的水利现状可以概况为四句话:水资源严重短缺、节水手段滞后、需水增长过快、供水能力有限。今后水利工作该怎么干?指导思想就是刘学库市长讲的三句话:“引得来、蓄得住、用得好”。实现路径是什么?就是建立以地上水为主、地下水为辅的供水体系。管理方法是什么?就是水务一体化,城乡一体化,联网供水,整体推进。
二、突出工作重点,全力打造覆盖全市的水系水网。
在我市这样一个水资源严重短缺、水利基础设施较为薄弱的地区,要全面解决“水”的问题,根本出路就是建设覆盖全市的水系水网。具体来讲,就是要按照刘学库市长对水利工作提出的“引得来、蓄得住、用得好”的总要求,抓紧开展相关工作。现阶段要突出三方面工作重点。
(一)现阶段“引得来”的重点就是抓好引黄调水工作。综合考虑我市周边水源,引黄具有线路较短、水价较低、水量比较稳定等优势,是现阶段缓解我市缺水问题最现实的途径。经过全市上下近两年的共同推动,通过位山、潘庄、小开河三条线路联合引黄的工作思路越来越明晰。特别是天津在不放弃原有位山引黄线路的基础上,又支持开辟潘庄引黄线路,为我市引黄工作的加快实施提供了重大机遇。我们一定要紧紧抓住这一机遇。一方面,要积极主动跑项目。抓住当前潘庄引黄线路正处于项目前期的有利时机,加大对上级水利部门的跑办力度,加强与规划设计部门沟通协调,多让我市的项目挤入上级盘子。要结合南运河综合治理工作,通过实施引黄项目,既解决好运河引水通水问题,又能够恢复运河原有历史风貌,提升品味。另一方面,要千方百计争指标。随着我市经济社会的快速发展,对黄河水的需求量肯定会越来越多。在全国加强水资源总量控制、加快制订水量分配方案的大背景下,只有争取到引黄指标,才能保证水量。在测算引黄指标时,既要保证大浪淀水库和杨埕水库蓄足水,又要为农业、生态蓄水预留好水量。
(二)现阶段“蓄得住”的重点就是加快水利设施建设。当前,从党中央、国务院到普通群众十分关注的一个焦点就是西南地区的抗旱工作。西南地区属水资源丰沛地区,却出现了如此严重的旱情,根本原因就是水利设施匮乏。水来了,没有盛水的“家什”,只能任其白白流走。这种状况在我市同样存在,必须加快推进水利基础设施建设步伐,提升水利对经济社会发展的保障能力。近几年,特别是去年,我们对水库、供水、河道治理等一些大型的水利工程,做了大量前期工作,为工程的立项实施创造了良好条件。今年要进一步加大工作力度,力争尽快转入建设阶段,尽早发挥效益。同时,要加大投入,搞好以节水灌溉、灌排泵站更新改造等为重点的农田水利设施建设。要积极采取以奖代补等方式,鼓励引导地方、农民自主开展中小型农村水利设施建设、改造。力争通过几年的努力,形成较为完善的灌排工程体系,达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的效果。
(三)现阶段“用得好”的重点就是利用地上水解决农村饮水安全问题。“力争用三年时间,让全市人民告别苦咸水、高氟水,喝上黄河水、安全水”,不是常规情况下的工作要求,而是市政府向广大人民群众作出的庄严承诺。在农村饮水安全工作中,要坚持“政府主导,市场运作,社会参与,科学规划,制定政策”的指导原则。各级政府要切实负起责任,动员全社会方方面面的力量,调动一切积极因素,共同打好三年攻坚战。要调整思路,转变观念,由利用地下水向利用地上水转变,由单村供水向区片供水、集中供水转变,由完全依靠政府改水向市场运作、全民参与转变,确保到,在全市范围内建成以地上水为主、地下水为补充的集中供水网络,向农村供水城市化、城乡供水一体化的目标迈进。对东部地区饮水安全工程,市供排水集团要按照4月1日的市长办公会要求,抓好水厂以上管网及工程的建设,从城市供水向县城、农村供水方向发展。
三、做好基础性工作,为水利又好又快发展提供强力支撑。
水利事业是一项涉及国计民生、惠及千家万户、泽及子孙后代的宏伟事业。当前正值我市发展新跨越的重要时期,要切实加强对水利工作的领导,进一步掀起治水兴沧的热潮。
(一)形成完善的水利规划体系。规划是水利工作的基础和龙头。今年是“十一五”收尾年,“十二五”规划编制年。做好“十二五”水利发展规划编制工作举足轻重、至关重要。水利规划要做到横向上与市里的“十二五”规划相协调,纵向上与水利部、水利厅的“十二五”规划相衔接,突出水利为全市经济社会发展提供基础性保障和支撑,强化与国家、省水利发展总体布局相统一,注重加快水利基础设施建设,强化水资源保护与管理,深化水利改革创新,提高水利的综合服务功能,为推进水系水网建设奠定更为坚实的规划基础。另外,对全市水资源利用及水系水网、南运河市区段综合治理、城市防洪等重点规划,要加强与设计单位的沟通协调,尽快修改完善,抓紧提交市政府审定。另外,今年农口部门的一项重要工作就是新农村、新民居建设。水利部门要依据新农村、新民居规划,科学调整和完善农田水利、人饮安全、蓄滞洪区等规划,整合水利资源支持新农村、新民居建设。
(二)形成多元化的水利投融资机制。要加快推进水利发展,关键是要大力推进投融资体制改革,突破投资瓶颈制约,尽快形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化水利投融资格局。一要切实加大公共财政投入争取力度。在努力争取中央和省资金投入的同时,积极落实地方配套资金,充分发挥公共财政投入的主渠道作用。二要深入研究并用好用足国家和省现有政策。如今年中央一号文件明确提出的农机具购置补贴政策,中央已将抗旱、节水灌溉机械设备纳入补贴范围,在农田水利建设、发展节水灌溉工作中,我们一定要用好用足补贴政策。实践证明,争取到一项好的政策或者研究并利用一项政策,比单纯争取到一笔投资对水利发展更稳定、更有效。三要搭建水利投融资平台。要结合“三年大变样”,把防洪工程、供水工程、水景观工程建设和周边土地资源商业化开发利用有机结合起来,和水权有偿使用有机结合起来,搭建政府主导的投融资平台,充分利用水土和环境资源进行市场化筹资,加快水利建设。
(三)形成强有力的水利工作领导责任机制。各级政府要切实把水利工作摆在全局工作的突出位置,把水利建设纳入基础设施建设的优先领域,稳定、完善和强化支持水利的各项政策措施,加大地方财政对水利建设的投入力度。各有关部门也要积极支持水利部门开展工作,特别是发改、财政部门要在计划安排、资金落实上做好相关工作。水利部门要切实担负起各项治水、节水、管水的职责,善于争取领导,争取支持,敢于开拓创新,大胆开展工作,以有为换有位。
水利工作会议主持词的重要性(优秀15篇)篇十四
同志们:
刚才,省委书记姜异康同志从建设经济文化强省和山东长远发展的战略高度,深刻阐述了新形势下加快水利改革发展的重大意义,指出了我省加快水利现代化建设的主要目标任务,并对加强水利改革发展工作领导、确保各项政策任务落到实处提出了明确要求,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。
我省是农业大省、经济大省,也是水资源严重短缺省份,加快我省水利发展,具有特殊重要的意义。善治国者必先治水。山东是中华文明的重要发祥地之一,具有几千年的悠久治水史。新中国成立以来,特别是改革开放以来,全省各级把水利摆在经济社会发展的重要位置,加强水利建设,深化水利改革,走出了一条符合山东实际的治水路子,为全省经济社会可持续发展奠定了坚实的水利基础。一是水资源调配能力明显提升。依托南水北调和胶东调水工程构筑的山东水网框架初步形成,一批区域水网相继规划建设,水利工程年供水能力从建国初的10多亿立方米增加到280亿立方米,农村自来水普及率达到90%。二是水旱灾害防御能力显著增强。在全国率先完成了规划内158座大中型和3882座小型水库除险加固任务,以水库、河道、蓄滞洪区为骨干的防洪减灾体系基本建成,河道堤防、水库闸坝连续多年安全度汛,有力保障了人民群众生命财产安全。三是农田水利设施日趋完善。建成各类灌区3万多处,有效灌溉面积从建国初的372万亩发展到7300万亩,节水灌溉面积达到5500万亩,在连续多年保持农业灌溉用水零增长的情况下,保障了我省粮食生产实现“八连增”、夏粮实现“九连增”。四是生态水利建设步伐加快。围绕生态省建设,累计治理水土流失面积4.35万平方公里,建成国家、省级水利风景区106处,浅层地下水漏斗区面积减少53.6%,地表水水质基本恢复到1985年的水平。五是节水型社会建设成效突出。在全国率先颁布实施《山东省用水总量控制管理办法》,实行最严格的水资源管理制度,各项经济用水指标领先全国。我省以约占全国1%的水资源,灌溉了占全国6%的耕地,生产了占全国8%的粮食,养育了占全国7%的人口,支撑了占全国10%的经济总量,为全省经济社会发展作出了重要贡献。
在充分肯定我省水利改革发展取得巨大成就的同时,也应清醒地看到,随着工业化、城镇化、农业现代化加速推进,以及全球气候变化影响加剧,我省水利也面临着一些新的情况和问题:一是水资源短缺问题日益突出。我省水资源人均占有量仅为全国人均水平的1/6,且时空分布不均,水资源开发利用难度越来越大,目前用水缺口已达40亿立方米。按照当前用水水平和水资源保障现状测算,到全省用水缺口将达63亿立方米,水资源短缺已成为我省可持续发展的主要瓶颈。二是水旱灾害威胁日趋严重。近年来极端天气事件呈突发多发频发趋势,暴雨洪水台风的突发性、不可预见性和灾害性大大增加,而我省防灾减灾体系仍较为薄弱,水旱灾害带来的损失越来越大,严重威胁人民群众生命财产安全。三是水生态退化压力不断增大。随着工业总体规模迅速扩大,城市人口不断增长,污水排放总量急剧增加,加上化肥、农药等不合理使用,水体污染因素明显增多,部分地区水资源开发利用程度已经超出水资源和水环境承载能力,出现了一系列生态问题。
建设经济文化强省,促进可持续发展,水是最重要的基础条件之一。水利不仅是农业的命脉,也是整个经济社会发展的命脉,具有很强的公益性、基础性、战略性。我省特殊的地理位置、地形特点和人多地少水缺的基本省情,决定了水利在经济社会发展全局中的战略地位和重要作用。我们要充分认识到,加快水利改革发展是保障粮食安全的迫切需要,是转变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要,是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的迫切需要,是应对全球气候变化、增强抵御自然灾害综合能力的迫切需要。各级各部门一定要认真学习领会胡锦涛和温家宝的重要讲话精神,切实把思想统一到中央对水利工作的战略定位上来,把认识统一到这次会议对我省水利形势的科学判断上来,把行动统一到省委省政府对水利工作的总体部署要求上来,把水利摆在更加突出的位置,采取切实有效措施,持续掀起我省水利改革发展的新高潮。当前和今后一个时期,我们要紧紧围绕水利现代化建设目标,全面贯彻科学规划、统筹安排、综合治理、节水优先、强化保护、量水而行的治水方略,坚持统筹治水、科学用水、依法管水,突出解决水资源短缺、水灾害威胁、水生态退化三大问题,加快建设湖库河渠连通、供排蓄泄兼筹的现代水网,全面推进现代水利示范省建设,以水资源可持续利用支撑保障经济社会可持续发展。要突出抓好以下几个方面工作。
一、全面提高城乡供水保障能力。
保障城乡供水安全是各级政府的基本职责,也是衡量水利改革发展成效的重要标志。我们要下大气力解决好城乡供水问题,为群众生产生活提供可靠的保障。
(一)进一步完善供水工程体系。保障全省城乡供水安全,关键在于提高水资源调配能力。要加快南水北调和胶东调水骨干工程建设步伐,确保南水北调东线一期山东段输水干线建设任务20xx年完成、20xx年如期通水,胶东调水主体工程今年完成、明年通水到威海米山水库。同时,加快引黄济青改扩建工程规划建设,尽早启动胶东调水南线前期工作,实现长江水、黄河水与当地水的联合调度、优化配置。各地要抓住南水北调主体工程与配套工程协调推进的有利时机,加快当地区域水网规划建设,有效提升水资源配置和供水保障能力。
(二)不断提高雨洪水资源利用水平。实施沂河、沭河、泗河、汶河等雨洪水资源利用工程,加快建设一批以水库调蓄、河道拦蓄为重点的水源工程。加大城市雨洪水集蓄利用和农村坑塘整治力度,提高雨洪水资源蓄用能力,切实发挥雨洪水涵养补充水源、优化生态环境的作用。
(三)继续解决好农村饮水安全问题。目前,我省仍有2117万农村人口饮水安全问题亟待解决。各级要以对人民群众高度负责的态度,按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”的思路,新建、扩建一批水源工程和平原水库,对单村、联村供水工程进行联网改造升级,大力发展规模化集中供水。有条件的地方要逐步实现城乡供水同源同网同质。短时间内不能纳入规模化供水及解决饮水安全难度较大的地方,要采取建水窖、打深井等措施,切实解决群众饮水安全问题。要加强农村饮水安全工程运行管理,落实管理服务主体和运行维护经费,搞好水源地保护和水质监测,保障饮水安全工程良性运行。
二、大力提升水旱灾害防御水平。
近年来,伴随着全球气候变化,我省极端天气事件呈增多增强之势,防御水灾害的压力日益加大,各地必须全面加强防汛抗旱减灾能力建设。
(一)突出搞好河道防洪治理。我省中小河流多年未经系统整治,已成为防洪工程体系中的明显短板。省委省政府确定,借鉴病险水库除险加固的经验,利用五年时间,集中力量打一场中小河流治理攻坚战,全面完成规划内210条中小河流治理任务,加快完成15条骨干河道重点河段治理和199座大中型病险水闸除险加固任务。流域面积200平方公里以下河流防洪薄弱环节治理,由各市县负责。各级各相关部门要抓紧编制治理规划和年度实施计划,确保3到5年内完成治理任务。同时,要按照国家部署,加快实施进一步治淮工程,从整体上提升区域防洪除涝能力。
(二)重点加强蓄滞洪区建设。规划建设蓄滞洪区是防御超标准洪水、提高防洪减灾能力的有效措施。要立足应对突发性洪水和超标准洪水,规划建设一批蓄滞洪区,增强洪水调蓄能力。对蓄滞洪区内的村庄,要结合新农村建设逐步转移安置。对国家设置的恩县洼、南四湖、东平湖等蓄滞洪区,要加快安全设施建设,落实扶持政策,维护好群众利益。
(三)大力实施千里海堤工程。搞好防潮堤建设、保障沿海防洪安全,对加快建设“黄蓝两区”至关重要。今年我省已连续两次遭遇风暴潮袭击,风暴潮北上影响山东的频次有增多趋势。必须加快规划建设防潮工程体系,尽快构筑起坚实可靠的防潮安全屏障。在建设过程中,要兼顾防潮减灾、改善交通、生态保护、旅游观光等各个方面,充分发挥海堤的综合效益。
(四)尽快完善城市防洪工程体系。目前,我省城市防洪普遍达不到国家规定的标准,泄洪除涝设施建设滞后,一遇强降雨,就导致马路行洪、内涝积水,造成严重灾害损失。各地要把完善城市防洪工程体系作为老城区改造的重要任务,下大气力解决好防洪薄弱环节。新建城区规划布局和新上建设项目,都要严格执行防洪规划,配套建设必要的防洪设施。“十二五”期间,要按照重点城市1一遇、其它设区市50年一遇的防洪标准要求,搞好城市排水系统建设,全面提高城市防洪能力。
(五)切实加强山洪地质灾害防治。坚持以防为主、防治结合,健全完善山洪灾害易发区监测预警系统,重点完成列入国家规划的56个县级山洪灾害防治非工程措施建设和28条山洪泥石流沟整治。受山洪地质灾害威胁严重的村庄,该搬迁的要下决心搬迁,确保“十二五”期间基本解决我省山洪地质灾害问题。
(六)着力提高水库塘坝防洪能力。要巩固扩大病险水库除险加固成果,抓紧配套完善管理设施、监测设施和下游连接河段工程,解决管理设施不完善、泄洪河道连接不匹配等问题,全面提高防洪保安能力。对新出现病险隐患的水库和面广量大的小塘坝,各市县要各负其责,抓紧编制治理方案,尽快组织实施。
在加快构建防洪抗旱减灾工程体系的同时,各地要进一步落实防汛工作行政首长负责制,对水库、河道等各类防洪工程,必须明确政府领导成员作为行政责任人。要建立健全省市县乡四级防汛组织指挥机构,形成职责明确、部门协调联动的工作机制。要进一步完善防洪调度预案和应急抢险预案,加强防汛抢险队伍建设,增加物资储备,搞好培训演练,提高应急抢险能力。
三、突出加强农田水利建设。
经过多年努力,我省农田水利基础设施不断改善,但普遍存在标准低、配套差、老化失修等问题,旱涝保收面积仅占耕地面积的一半,农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和粮食安全的突出问题。要围绕实现千亿斤粮食生产能力目标,加大农田水利投资建设力度,加快构建旱能浇、涝能排的农田水利工程体系,从根本上改变农业“靠天吃饭”的局面,大幅度提升农业综合生产能力。
(一)大力推进耕地灌区化。根据各地水土资源条件和农业发展规划布局,力争把85%以上的耕地纳入灌区规划,以灌区为单元,对农田水利设施进行集中配套建设、成片规模治理。要加大现有灌区续建配套力度,加快完成国家规划内50处大型灌区和165处重点中型灌区续建配套任务。同时,按照不同水源条件,规划建设一批新灌区。各地要抓紧制订年度实施计划,搞好骨干工程、田间工程及相关综合配套设施建设,扩大旱涝保收高标准农田面积。到“十二五”末,全省有效灌溉面积要达到7500万亩、旱涝保收面积达到6000万亩。
(二)大力推进灌区节水化。灌区建设要以节水增效为中心,优化工程设计,优选灌溉模式,着力建设高效节水灌溉工程,因地制宜推广高效节水技术。沿黄粮食主产区要全面推行管道化灌溉技术,大力发展高标准管道灌溉;鲁中南地区要充分利用除险加固后的水库水源,实行多水源联合调度,发展管道灌溉、喷灌、滴灌;半岛地区要大力发展滴灌、微喷灌、喷灌等高效节水模式;井灌区要积极推行自动控制管道输水灌溉模式,实现灌溉节水化智能化。积极发展旱作农业,大力推广地膜覆盖、深松深耕、保护性耕作等技术。到“十二五”末,全省新增和改善节水灌溉面积1200万亩,农田灌溉水有效利用系数达到0.63。
(三)大力推进节水长效化。要切实加强农田水利设施运行管理,落实好管护主体和经费来源。重要水源工程及支渠以上输配水工程要配备专管人员,支渠以下田间工程要全面推广“工程建设、水价改革、用水组织”三位一体建管模式,加快建立起以政府为主导、农民为主体的长效管理机制,确保工程建得成、管得好、用得起、长受益。
四、切实搞好水生态环境治理和保护。
维护良好的水生态环境是建设环境友好型社会的迫切需要。要牢固树立保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力的理念,不断加大水生态治理和水环境保护力度。
(一)切实加强生态水系建设。围绕“四带三区两湖一环”总体布局,按照“上游水源涵养、中游库河调蓄、下游湿地存蓄”的思路,重点实施河湖库和入海河口综合整治工程。加快建设南水北调中水截蓄导用工程,加强调水沿线水生态保护,确保调水水质长期稳定达标。依托河道、水库、湖泊等水体,建设一大批多功能水利风景区。突出抓好小清河综合治理,力争五年内把小清河建成集防洪、供水、航运、旅游功能于一体的生态河道,使沿线生态环境得到明显改善。
(二)切实加强地下水保护。地下水是我省重要的供水水源和抗旱应急水源,一旦破坏很难恢复。目前我省地下水开采已远远超过开发利用极限,导致地下水漏斗区达到1.3万平方公里,甚至造成局部地面沉降等环境地质问题。必须下决心加强地下水保护和治理。各地要按照划定的地下水开采区、限采区和禁采区范围,严格实行监督管理,尽快建立健全地下水监测体系,严格执行地下水压采计划,切实加强回灌补源和海水入侵防治,逐步实现全省地下水采补平衡。
(三)切实加强水土保持。经过多年不懈努力,我省水土流失加剧趋势得到有效遏制,但仍有2万多平方公里水土流失面积亟待治理,水土保持任重道远。要坚持预防为主、保护优先,加强生产建设项目水土保持监督管理,对生态地位重要、易发生水土流失的重点地区,依法从严控制开发建设,最大限度地避免和减少对自然生态的破坏。大规模开展水土流失综合治理,以大流域为骨干、小流域为单元,山水田林路村统一规划治理。重点加强泰沂山区、鲁西北平原风沙区、鲁东低山丘陵区和易灾地区等水土流失综合治理,五年内水土流失治理率提高到70%。
(四)切实加强水环境综合整治。坚持“治、用、保”流域治污防污理念,加大水污染防治力度,强化水环境安全监管,加快构建水环境安全防控体系。进一步提高污水集中处理率,巩固重点领域水污染治理成果;整治疏浚农村河道,恢复其泄洪、蓄水、生态功能;加大农业面源污染治理力度,做好农村污水排放治理和垃圾收集储运处理,形成防止水污染长效机制。
五、积极推进节水型社会建设。
节水是实现水资源可持续利用、转变发展方式、促进科学发展的战略举措,是解决我省水资源供需矛盾的根本出路。各级各部门要像严格土地管理一样严格水资源管理,像抓节能一样抓好节水工作,切实形成节约用水的制度体系、生产生活方式和社会氛围,在更高起点上推进节水型社会建设。
(一)全面实行最严格水资源管理制度。要不断强化用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”的硬约束作用,把水资源论证作为建设规划与项目立项审批的前置条件。严格实行计划用水,对各市县年度用水总量超过控制指标、用水效率和水功能区水质达标率达不到考核标准的,相应核减其下一年度区域用水总量指标。严把取水许可审批关口,实行区域限批制度,对达到或超过用水总量控制指标的地区暂停审批新增取水,对超过行业用水定额的用户不予审批新增取水,对排污量超出水功能区限制排污总量的地区限制审批新增取水和入河排污口。加快建立覆盖全省的水资源监测网络,严格取水计量和区域用水总量监测,监测结果作为考核、奖惩、问责的依据。加大对违规审批行为的查处力度,对有关责任人严格问责。
(二)健全完善水价调节机制。目前我省水价普遍偏低,既没有体现出水资源的稀缺程度,也没能有效发挥促进节水、提高水资源利用效率的作用。要充分发挥价格杠杆调节作用,按照公平与效率兼顾的原则,定额内保公平、超定额讲效率,让节约用水者得到实际利益,让多耗水者付出经济代价。加快建立基本水价、综合水价制度,对工业和服务业超定额用水累进加收水资源费,拉开高耗水行业与其他行业的水价差距,促进用水方式转变和产业结构调整;在保障人民群众基本用水权益的基础上,合理调整居民生活用水价格并逐步实行阶梯水价。
(三)大力发展节水型经济。要根据水资源禀赋和水环境条件安排经济布局、调整产业结构。大力发展高效节水农业,改变大水漫灌等粗放灌溉方式,积极推广先进节水灌溉技术。挖掘工业节水潜力,加快高耗水行业结构调整和技术改造步伐,推广节水工艺技术和设备,新建、改建、扩建的建设项目必须配套建设节水设施,鼓励企业加强中水回用、提高水循环利用率。服务业和城乡建设要积极运用节水技术,推广使用节水器具、节水材料,大力推行分质供水,实现优水优用、一水多用。积极培育水权转让市场,使农业节约出来的水通过有偿转让支持工业和城市发展,工业、城市通过购买水权补偿农业,形成城乡统筹、相互促进、协调发展的良性机制。
要在全社会牢固树立节水意识和水资源保护意识,积极营造珍惜水、保护水、节约水的浓厚氛围,大力开展节水型市县、单位、社区创建活动,深入搞好省情水情教育,让节水宣传教育进学校、进社区、进入千家万户,让节水意识深入人心,真正成为全社会的自觉行动。
六、着力构建水利改革发展保障机制。
加快水利改革发展需要各级党委政府强化责任、创新机制、真抓实干,推动我省水利事业又好又快发展。
(一)科学编制水利发展规划。加快水利改革发展,必须超前搞好水利规划,充分发挥水利规划的先导引领作用和支撑保障作用。要抓紧组织编制省、市、县三级现代水网规划,配套搞好河道治理、防潮堤建设、农田水利建设、雨洪水资源利用等专项规划。要搞好水利规划与经济社会发展总体规划及其他规划的衔接,各地经济社会发展、生产力布局和城镇规划建设都要与水利规划相协调、相适应,充分考虑水资源、水环境的承载能力和防洪减灾要求。要强化规划的刚性约束作用,确保规划不折不扣得到落实。
(二)加大水利建设投入力度。加快水利改革发展,关键在于加大资金投入。要按照“今后十年全社会水利年均投入比高出一倍”的要求和相关政策规定,切实加大资金筹集和水利投入力度,加快建立水利投入稳定增长机制。一要加大公共财政对水利的投入。充分发挥政府主导和公共财政对水利发展的保障作用,把水利作为基础设施建设的优先领域和公共财政投入的重点,确保财政性资金对水利投入的总量和增幅都有明显提高。同时,进一步提高水利建设资金在固定资产投资中的比重,大幅增加专项水利资金规模。要认真落实从土地出让收益中提取10-20%用于农田水利建设的政策,财政、水利等部门要抓紧研究制定我省具体计提办法,确保足额计提。各市县要按照《山东省地方水利建设基金筹集和使用管理办法》,抓紧制订出台具体实施细则。要加大水利规费征缴力度,做到应征尽征、足额征收、专款专用。二要加强对水利建设的金融支持。切实发挥财政政策和货币政策的引导作用,加强对水利建设的金融支持,增加水利信贷资金,扩大贴息范围和规模。三要广泛吸收社会资金投资水利事业。鼓励符合条件的水利投融资平台进行直接、间接融资,加大“一事一议”财政奖补力度,大力推行“民办公助”机制,形成政府主导、社会协同的治水兴水合力。要加强水利资金监管,提高资金使用效益,确保资金安全高效。
(三)推进水利体制机制创新。实行城乡水资源统一管理,统筹城乡供水、水资源综合利用、水环境治理、防洪排涝等涉水事务管理,促进水资源合理开发、优化配置、全面节约和有效保护。要突出水利工程的公益性质,在尽快定编定岗、足额落实基本支出和维修养护两项经费的基础上,完善水利工程运行机制,全面提升管理水平,彻底解决重建轻管问题,保障水利工程长期良性运行。要切实加强基层水利服务机构建设,加大对乡镇水利站扶持力度,所有乡镇都要尽快建立水利站,并充实专业技术人才,经费纳入县级财政预算;积极发展农民用水者协会、水利合作社、供水联合体等合作组织,选配好村级水利员,尽快建立起职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系。要切实加强水政执法队伍建设,配足执法力量,强化经费保障,提高装备水平,积极推行水利综合执法、联合执法。公安、司法等部门要大力支持、密切协作,形成水利执法联动机制,积极营造良好的水利执法环境。
(四)提升水利科技创新能力。要发挥科技和信息化对水利的支撑和引领作用,注重运用现代先进技术加快水利发展步伐。按照工程带水文、工程带科研的思路,大力推进水利科技创新,加快水利科技成果转化和技术推广,重点抓好水资源管理、水生态保护和水文监测、节约用水、海水淡化等重点领域、关键环节及核心技术的创新,加快建设国家级水利综合试验基地,全面提升水利工程、设施装备和管理手段的现代化水平。大力实施“金水工程”,加快建设全省水利信息化骨干网络、综合平台和数据中心,切实搞好水资源管理、防汛抗旱指挥、水网工程管理等信息系统的开发应用,尽快实现水利信息的自动采集、高效传输和智能处理,以水利信息化带动水利现代化。
同志们,加快水利改革发展是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。各级各部门一定要在省委、省政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,齐心协力,抢抓机遇,锐意进取,扎实工作,全面提升我省水利现代化水平,为加快建设经济文化强省、实现富民强省新跨越作出更大贡献!
水利工作会议主持词的重要性(优秀15篇)篇十五
水利事业是一项涉及国计民生、惠及千家万户、泽及子孙后代的宏伟事业。下面是本站小编给大家整理的水利工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
这次全市水利工作会议的主要任务是:认真贯彻落实中央和省两个一号文件精神和全省水利工作会议议精神,回顾总结“”以来水利工作,安排部署今后五年及20xx年水利建设任务,动员全市上下,认清形势,抢抓机遇,锐意进取,开拓创新,努力开创我市水利改革发展新局面。刚才,忠兴同志宣读了市委、市政府印发的《关于推进加快水利改革发展的实施意见》,这是指导我市今后水利改革发展的纲领性文件,望同志们认真贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、“”以来水利工作简要回顾。
“”时期以来,全市水利工作在市委、市政府的正确领导下,我们紧紧围绕现代农业发展的要求,抢抓国家政策机遇,争取项目,创新机制,狠抓落实,水利改革与发展取得了较好成绩。
——水利保障能力逐步提高。争取国家、省、市水利项目资金7亿元,一大批民生水利工程建成使用,农田水利设施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程体系,为改善农业生产基本条件和生态环境,抵御旱涝灾害,保证农业生产安全,促进“三农”发展,提供了有力保障。
——防洪能力进一步增强。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分别达到50年、20xx年和20xx年一遇标准;二、三、四道河和黑林河堤防达到5-20xx年一遇标准。张家大泡子等3处护堤护岸治理、岳家等八座排涝站改造工程全面完成,大荒沟等中小河流治理启动实施,保护耕地28万公顷,惠及人口40万。
——节水改造工程扎实推进。5座中型和5座小一型水库除险加固全面完成,玉皇庙、松前、杨家湾、向阳、于家等灌区节水改造相继完成,延青拦河坝投入使用,使5140公顷水田达到有效灌溉。
——高效节水灌溉工程启动实施。共打抗旱水源井3667眼,实施了移动式、地埋式等节水喷灌工程,13万亩旱田实现了节水灌溉,进一步提升了粮食综合生产能力。
——水土保持取得新成效。对11个水土流失易发区实施生态治理,治理水土流失面积142平方公里,3万公顷耕地内涝问题得到有效治理,自然生态环境得到明显改善。
——农村饮水安全工程成果显著。建成集中供水工程300处,安装水质净化设施300多台套,使40万人饮用上安全合格的自来水,入户水质合格率达到了100%,改善了农民生产生活条件。
——水产养殖稳步发展。全市水产品养殖面积达到13万亩,从事水产养殖业户1200户,捕捞钢质渔船发展到150艘,水产品年产出量达到4300吨。
——依法治水工作取得新成绩。实行最严格的水资源管理制度,强化对江河堤防、水利基础设施设备管理,加大对水事违法案件的查处力度,依法征收各项水利规费,构建了人水和谐的水事工作环境。
——水利工程管理体制改革扎实推进。对全市国营的五座中型水库及纯公益性河道堤防管理单位进行了体制改革,将其职工待遇划归到财政预算之内,理顺了水利工程管理体制关系,促进了水利职工队伍的和谐稳定。
“”以来水利工作,可以说是我市水利取得了显著成绩。这得益于国家不断加强水利投入;得益于广大水利干部职工的辛勤努力;得益于各有关部门以及社会各界的大力支持。借此机会,我代表市政府,向长期以来关心、支持我市水利事业发展的同志们表示衷心的感谢,向全市水利系统广大干部职工致以诚挚的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与科学发展观和全市转型跨越发展对水利的要求相比,我们在工作中还存在着一些问题。一是水利基础设施现状总体还比较脆弱,现有工程老化问题依然比较突出;二是水利投入总体不足,存在体制不活、渠道不宽、形式不多的问题;三是水环境整治和水资源保护的任务还很大;四是“重建轻管”思想依然存在,水利行政管理和执法水平还有待提高;五是水利改革的步子还不够大。这些问题需要我们高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、切实增强加快水利改革发展的责任感和紧迫感。
水利不仅是现代农业的命脉,更是经济社会发展不可替代的重要支撑、人民生活的重要保障。今年,中央和省委分别颁发了1号文件,首次把水利问题提升到战略高度,这在水利发展史上具有里程碑意义。两个1号文件,对“”到20xx年加快水利改革和发展做出了全面部署,为水利事业发展指明了前进方向,注入了强大动力,提供了坚强保证。我们要深刻认识到,加快水利建设对于推进我市发展的意义重大。
1、加快水利改革发展是我市经济社会发展的迫切需要。当前,我市城镇化、工业化、农业现代化推进步伐在不断加快,全市人口已达130多万,城镇人口(含农民工、学生)实际应该达到50万人,市民消费观念在转变,消费水平在提高,从工业、企业、农业灌溉到生活用水需求会逐步递增,对水利服务能力和质量的要求在逐年提高,经济社会发展和水的矛盾将会十分突出。我市目前年均水资源量7亿立方米,年用水总量4亿多立方米,以后用水量将逐年增加,到20xx年将达到可开发利用量的极限。可见我市水资源短缺的问题将对经济社会发展构成严重威胁。我们必须头脑清醒,认真应对、超前谋划,加大节水型水利项目争取力度,全面做好水资源的开发利用工程建设工作,强化对水资源的节约和保护,为全市经济社会实现现代化提供水利保证。
2、加快水利改革发展是保障我市粮食稳步增长的迫切需要。农业是我市经济社会发展的基础,粮食更是发展的根基。从当前情况看,我市耕地总面积37.5万公顷,粮食作物耕作面积为34.7万公顷,有效灌溉面积10万公顷,其中旱田具备灌溉条件的1万公顷。旱涝保收高标准农田比例低,抵御洪旱灾害能力差,仍然处于靠天吃饭、雨养农业的状态。我市10个灌区普遍存在灌溉标准低,设备老化失修,末级渠系不配套,效益发挥不足等问题。近20xx年来,我市气候总体趋势是旱情增大,有6年发生风旱灾害,对粮食稳产高产造成威胁。要实现旱能浇涝能排,切实提高粮食产量,必须加大资金和科技投入,对水资源进行合理开发利用,优化配置,全力推进农田水利建设,在抗旱高效节水项目的效能发挥上下功夫,在地下水和客水资源允许的范围内,实现灌溉旱田10万公顷,解除旱情危机,筑牢我市粮食增产的水利堤防。
3、加快水利改革发展是保障和改善民生的迫切需要。发展的目的是让城乡居民生活得更加美好。从农村情况看,我市尚有约50万农村人口饮水安全没有得到解决;从城市情况看,随着市区增容和工业企业发展,城市用水不足将日益凸显;从水利设施看,我市还有49座小二型水库和部分塘坝处于病险状态,60多条中小河流需要治理,467平方公里耕地存在水土流失现象,洪、涝、旱等自然灾害依然威胁很大。因此,必须以水利项目建设来提高防灾减灾能力,全面加强水资源节约与生态保护,提升环境生态水平,形成有利于水资源节约保护的产业结构、生产方式、消费模式。牢固树立以人为本的理念,切实加大水利工程建设力度,趋利避害,造福人民。
总之,水的问题不仅关系到农业的发展,更关系到工业和城市的发展,是一个全局性的问题。我们要增强加快水利发展的责任感和紧迫感,抢抓机遇,大干快上,力争通过5到20xx年的努力,完成水利供给保障体系,促进经济社会全面协调可持续发展。
三、今后五年水利发展的总体思路、目标和主要工作任务。
根据中央、省、市有关会议文件精神,按照市十三次党代会的部署,今后水利发展的总的要求是:坚持“民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导、改革创新”原则,积极推进传统水利向现代水利转变,“小水利”向“大水利”转变,单一服务农业生产向综合服务工业、农业、城乡建设转变,以保障经济社会可持续发展用水需求为目标,全面构筑供水保障、农田水利、防汛抗旱减灾和水保生态“四大体系”,确立用水总量控制、节水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,实行最严格的水资源管理制度,扎实推进依法治水,不断深化水利改革,努力实现水资源可持续利用。
未来五年全市水利发展的目标是:未来五年,我市要计划争取水利投入资金58.8亿元,实施水库除险加固、江河堤防险段治理、涝区、灌区治理、水资源开发等工程。
——防洪抗旱能力全面提高。从根本上转变榆树靠天吃饭、雨养农业的格局,基本形成旱能浇、涝能排、汛能防的现代化水利新局面。
——开发利用水资源更加科学合理。实行最严格的水资源管理,优化水资源配置,增加城市供水和农业用水水资源有效供给,为经济社会发展提供可靠水资源保障。
——民生水利保障能力进一步提高。建好农村饮水安全工程,使广大人民群众充分享受水利改革发展的成果,进一步改善和提高人民群众生活条件和水平。
——节水型社会建设取得新成效。推广节水新技术工艺的应用,发展节水灌溉,强化用水许可审批,推行用水智能化管理,建立水资源高效利用与有效保护体系。
——水土流失得到综合治理。减少水土流失面积,采取工程措施与生物措施,改善生态环境。
——水利管理体制机制改革成果显著。进一步理顺水利管理关系,全面提高水利队伍管理水平和服务功能。
重点做好六个方面工作:
1、加强农田水利设施建设,提高粮食增产能力。发展现代农业必须以水利化、科技化为支撑。要大力发展节水农业,建成引松济卡、友谊灌区两个大型灌区,继续实施10个灌区配套改造建设,完成好灌溉排水泵站更新改造,五年内使40万亩易涝地的得到有效治理。明年要投资10700万元,实施松榆灌区大型泵站改造工程;投资3120万元,新建秀水排涝站工程;投资1500万元,实施卡中拦河闸改建工程。同时,计划争取国家投资5600万元,再新建排涝站10座,维修10座排涝站。要继续加快国家小型农田水利重点县建设,对全市农田水利基础设施进行集中配套改造,大力建设旱涝保收的高标准良田。要按规划发展集中连片高效节水灌溉工程,积极推广渠道防渗,喷灌、滴灌、微灌等高效节水新工艺、新技术。明年要整合水利、农发办、农业、发改等项目资金,完成20万亩节水灌溉工程。明年下半年,还要争取国家投资2亿元,打机电井20xx眼,加快推进节水灌溉工程。到“”期末,全市要完成120万亩节水灌溉面积,使我市粮食产量达到70亿斤阶段性水平。
2、加强域内河流治理,提高防灾抗灾能力。我市63条中小河流,都存在着程度不同的险工险段,特别是卡岔河集雨面积占全市的49%,贯穿全市9个乡镇,其堤防防洪能力只有20xx年一遇标准,其它中小河流也只有5-20xx年一遇标准,排除安全隐患已迫在眉睫,必须集中力量加强薄弱环节的治理建设,做好设计,实施除险加固,彻底消除安全隐患。明年要投资1100万元,实施五棵树湛江寺旅游区第二松花江边护岸工程;投资1200万元,完成拉林河6个护岸工程;投资6675万元,对15座小二型水库实施除险加固。同时,争取投资1200万元,对卡岔河等8条中小河流进行治理;争取投资1200万元,实施水土保持工程。要重视水情监测预警体系、组织动员体系、应急救援体系和社会管理体系建设,明年要投资961万元建设信息化防汛指挥系统,提高防汛抗旱、水资源调控、水利管理和工程运行信息化水平,不断提升防汛抗旱应急指挥能力。
3、积极推进重大战略项目,谋划大水利。重点是规划建设投资14亿元的松卡灌区项目,即引松济卡工程;投资5.4亿元的友谊灌区项目,即引拉友谊坝二期工程;投资6.87亿元的旱田高效节水灌溉工程。这三个项目我们已经谋划了多年,做了大量基础工作,取得了一定的进展。水利、发改、财政等部门要抓住国家加快水利建设的历史机遇,紧紧围绕国家政策导向,创新项目包装方式,创新争取项目形式,加大项目争取力度,力争在短期内取得重大突破。
4、加强水资源配置,创建节水型社会。我市的松卡灌区、友谊灌区和旱田节水高效灌溉工程,是优化水资源配置、解决我市水资源不足的综合性系统工程,功在当代、利在千秋。对水利工程项目,从立项、设计到建设,必须切实加强对工程建设全程的质量监管。在实施过程中,要坚守水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污这“三条红线”,严格执行水资源有偿使用、水资源论证、取水许可等制度,形成全社会节约用水的制度体系。严格水资源管理,做到以水定需、因水而宜、量水而行,按国家制定的用水效率指标规定办事。加大节水宣传教育力度,把节水工作贯穿于各行业及广大城乡人民群众生产生活全过程,推进全面节水型社会建设。
5、强化水利公共服务,确保城乡用水需求。加快水利公共服务能力建设,使水利更好地服务于民,切实解决城乡居民及工农业用水需求。要解决好农村人口饮水安全问题。明年投资8000万元,解决10万人。要保证实施的供水工程满足对水质、水量、方便程度和水源保证率四项指标要求,积极推动集中供水,发展城乡一体化供水、排水、污水处理等系统工程建设,努力降低供水成本。要加强城市供水能力建设。我市市区现在取用的全部为第四纪深层地下承压水,就市区容量而言,已接近采补相抵,随着“三化”进程加快,市区用水将出现短缺,我们要抓紧研究城市供水工程。重点研究推进“引松入榆”工程,解决市区未来水资源不足问题,提高应对供水安全危机事件处置能力。同时,合理控制进入环城工业集中区的用水大户企业数量,对重点项目用水与市区用水统筹配置,合理开发利用水资源。
6、加强水资源保护,切实改善人居环境。保护治理好水生态环境直接关系到百万人民的生存质量。必须坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则,扎实做好水环境保护和治理工作,全力打造绿色宜居的生态之城。要树立人水和谐的理念,抓好生态环境保护,合理安排生产、生活、生态用水。要做好水污染防治工作。建设好城镇及农村污水处理设施,处理好工业、生活废料与垃圾,确保榆树优质的地下水不被污染。要加强水土流失治理,采取工程和生物措施,保护天然植被,提高水生态环境质量。
四、加强水利改革发展的组织领导。
加快水利改革发展是国家做出的重大战略部署,对榆树经济社会发展将起到强大的推动作用,我们要认真贯彻落实国家和省关于水利改革发展的文件和会议精神,周密部署,全力以赴抓好工作落实。
1、加强领导,落实工作责任。通过认真研究,市委、市政府制定下发了《加快水利改革发展的实施意见》,明确了目标任务。各级党政主要领导要按照本次会议的要求和部署,抓好工作的落实,建立组织机构,努力形成工作有人管、责任有人负、任务有人抓、层层抓落实的工作局面,从规划制订到任务落实、督促检查都要建立健全领导责任制和岗位责任制,形成组织保障体系,确保水利改革发展各项工作规范有序,扎实有效推进。
2、协调配合,形成整体合力。加快水利改革发展是一项繁重的综合性工程。全市上下必须牢固树立大局意识,乡镇、部门之间要打破界限,相互配合、通力协作,水利部门要全面统筹规划好水利改革发展的工作,发改、财政、土地、林业等部门要全力支持。公安、纪检、检察、法院、审计、城建、交通、金融等部门也要积极参与,做好本职范围内的工作,形成强大的治水兴水合力。要积极探索水利改革发展的有效措施和扶持办法,广泛动员发动各方面力量参与水利建设,举全市之力推进水利事业发展。
合同。
制、监理制“四制”。把握工程建设施工资质、材料、设施、设备、安全防范进场的“五道门槛”。纪检、监察部门要积极做好对水利工程建设领域监督查处工作,杜绝违法违纪案件发生。我们一定要对历史负责、对组织负责、对百万人民负责、对子孙后代负责,努力建设一批水利精品工程,经得起历史的检验。
4、加强宣教,提高全民认识。要把水利纳入公益性宣传教育范围,纳入国民素质教育体系,纳入各级领导干部和职工教育培训范畴,全面提高全民水忧患意识、水危机意识、节水意识和水资源保护意识。要精心组织好水利方面的宣传活动,宣传解读国家和省及我市加快水利改革发展的政策及措施,全面反映我市发展水利的意义、进展和成效。广电、新闻媒体、政府网站等要专门开辟水利改革发展宣传板块,营造推进水利改革发展的强大舆论氛围。
同志们,我市水利事业发展迎来了千载难逢的机遇,面对机遇,我们倍受鼓舞,面对榆树水利发展,我们深感任务艰巨,责任重大。让我们以科学发展观为统领,按照市第十三次党代会和政府。
工作报告。
中确定的任务目标,以开拓求实的态度、锐意进取的作风,凝心聚力,攻坚克难,加快我市水利改革发展步伐,为推进“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的贡献!
同志们:
刚才,三个县(市)和市水利勘测设计院作了典型发言,韩杰局长把过去一年的工作进行了全面的总结,把20xx年的工作说得十分透彻、十分明白。按照韩杰局长的要求去做,20xx年的水利工作定会再上一个新台阶。20xx年3月,我们在吴桥召开了全市水利工作会议。一年来,各县(市、区)政府、各级水利部门按照上次会议精神,认真抓好各项工作的落实,取得了很大的成绩。回顾20xx年的工作,我认为“三个满意”,即群众满意,市委、市政府满意,上级水利部门满意。这“三个满意”的取得,得益于各县(市、区)领导、得益于各县(市、区)水务局,同时也得益于我们沧州市水务局全体干部职工坚实的努力和无私的奉献。在此,我代表市委、市政府感谢大家一年的辛苦工作,感谢大家为沧州水利事业作出的贡献。下面,我再讲四句话。
第一,重新认识水利,增强水利人的责任感和使命感。
我说重新认识水利,增强水利人的责任感和使命感是有现实意义的,也是现阶段水利人不能回避的问题。当今水利工作的发展问题?水利人的责任问题?我想把这两个问题搞清楚,其它工作的开展就顺利了。在重新认识“水”的问题上,水利人一定要与时俱进,转变几个观念。一是在发展内涵上,应从单纯的抗旱防汛向全方位工作转变。过去讲水利是农业的命脉,现在不仅仅是农业的命脉,还是工业的命脉,是城市的生命线,是经济社会发展的基础,是保护环境的关键。从一定意义上来讲,“水”问题也是政治问题之一,如今年的云南大旱就成为了政治问题。二是在管理方式上,由“排”、“治”、“疏”向“引”、“蓄”、“用”结合来转变。过去挖河是以排为主,以疏为主,以治为主。因此,我市有些河道名称叫北排河、南排河、左排干、右排干等等。而现在的水要引、要蓄、要用。三是在管理方法上,由无偿、无限的开发向有偿、有限利用转变。四是在取水渠道上,由以地下水为主向以地上水为主转变。上世纪70年代,因为沧州缺水,所以搞机井会战,大量超采地下水,造成了现在大面积的地下漏斗。五是在水资源管理观念上,由取之不尽向有限可取、无水可取转变。要考虑地下水取完了怎么办?目前,我国水资源现状已经发生了改变,还按照以往的工作方式、方法去治水是行不通的。当今的水利已不是昨日的水利,做好当今的水利工作必须要有创新思维。怎么创新思维?就是要摸清我市水利的现状。目前,我市的水利现状可以概况为四句话:水资源严重短缺、节水手段滞后、需水增长过快、供水能力有限。今后水利工作该怎么干?指导思想就是刘学库市长讲的三句话:“引得来、蓄得住、用得好”。实现路径是什么?就是建立以地上水为主、地下水为辅的供水体系。管理方法是什么?就是水务一体化,城乡一体化,联网供水,整体推进。
二、突出工作重点,全力打造覆盖全市的水系水网。
在我市这样一个水资源严重短缺、水利基础设施较为薄弱的地区,要全面解决“水”的问题,根本出路就是建设覆盖全市的水系水网。具体来讲,就是要按照刘学库市长对水利工作提出的“引得来、蓄得住、用得好”的总要求,抓紧开展相关工作。现阶段要突出三方面工作重点。
(一)现阶段“引得来”的重点就是抓好引黄调水工作。综合考虑我市周边水源,引黄具有线路较短、水价较低、水量比较稳定等优势,是现阶段缓解我市缺水问题最现实的途径。经过全市上下近两年的共同推动,通过位山、潘庄、小开河三条线路联合引黄的工作思路越来越明晰。特别是天津在不放弃原有位山引黄线路的基础上,又支持开辟潘庄引黄线路,为我市引黄工作的加快实施提供了重大机遇。我们一定要紧紧抓住这一机遇。一方面,要积极主动跑项目。抓住当前潘庄引黄线路正处于项目前期的有利时机,加大对上级水利部门的跑办力度,加强与规划设计部门沟通协调,多让我市的项目挤入上级盘子。要结合南运河综合治理工作,通过实施引黄项目,既解决好运河引水通水问题,又能够恢复运河原有历史风貌,提升品味。另一方面,要千方百计争指标。随着我市经济社会的快速发展,对黄河水的需求量肯定会越来越多。在全国加强水资源总量控制、加快制订水量分配方案的大背景下,只有争取到引黄指标,才能保证水量。在测算引黄指标时,既要保证大浪淀水库和杨埕水库蓄足水,又要为农业、生态蓄水预留好水量。
(二)现阶段“蓄得住”的重点就是加快水利设施建设。当前,从党中央、国务院到普通群众十分关注的一个焦点就是西南地区的抗旱工作。西南地区属水资源丰沛地区,却出现了如此严重的旱情,根本原因就是水利设施匮乏。水来了,没有盛水的“家什”,只能任其白白流走。这种状况在我市同样存在,必须加快推进水利基础设施建设步伐,提升水利对经济社会发展的保障能力。近几年,特别是去年,我们对水库、供水、河道治理等一些大型的水利工程,做了大量前期工作,为工程的立项实施创造了良好条件。今年要进一步加大工作力度,力争尽快转入建设阶段,尽早发挥效益。同时,要加大投入,搞好以节水灌溉、灌排泵站更新改造等为重点的农田水利设施建设。要积极采取以奖代补等方式,鼓励引导地方、农民自主开展中小型农村水利设施建设、改造。力争通过几年的努力,形成较为完善的灌排工程体系,达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的效果。
(三)现阶段“用得好”的重点就是利用地上水解决农村饮水安全问题。“力争用三年时间,让全市人民告别苦咸水、高氟水,喝上黄河水、安全水”,不是常规情况下的工作要求,而是市政府向广大人民群众作出的庄严承诺。在农村饮水安全工作中,要坚持“政府主导,市场运作,社会参与,科学规划,制定政策”的指导原则。各级政府要切实负起责任,动员全社会方方面面的力量,调动一切积极因素,共同打好三年攻坚战。要调整思路,转变观念,由利用地下水向利用地上水转变,由单村供水向区片供水、集中供水转变,由完全依靠政府改水向市场运作、全民参与转变,确保到20xx年,在全市范围内建成以地上水为主、地下水为补充的集中供水网络,向农村供水城市化、城乡供水一体化的目标迈进。对东部地区饮水安全工程,市供排水集团要按照4月1日的市长办公会要求,抓好水厂以上管网及工程的建设,从城市供水向县城、农村供水方向发展。
三、做好基础性工作,为水利又好又快发展提供强力支撑。
水利事业是一项涉及国计民生、惠及千家万户、泽及子孙后代的宏伟事业。当前正值我市发展新跨越的重要时期,要切实加强对水利工作的领导,进一步掀起治水兴沧的热潮。
(一)形成完善的水利规划体系。规划是水利工作的基础和龙头。今年是“”收尾年,“”规划编制年。做好“”水利发展规划编制工作举足轻重、至关重要。水利规划要做到横向上与市里的“”规划相协调,纵向上与水利部、水利厅的“”规划相衔接,突出水利为全市经济社会发展提供基础性保障和支撑,强化与国家、省水利发展总体布局相统一,注重加快水利基础设施建设,强化水资源保护与管理,深化水利改革创新,提高水利的综合服务功能,为推进水系水网建设奠定更为坚实的规划基础。另外,对全市水资源利用及水系水网、南运河市区段综合治理、城市防洪等重点规划,要加强与设计单位的沟通协调,尽快修改完善,抓紧提交市政府审定。另外,今年农口部门的一项重要工作就是新农村、新民居建设。水利部门要依据新农村、新民居规划,科学调整和完善农田水利、人饮安全、蓄滞洪区等规划,整合水利资源支持新农村、新民居建设。
(二)形成多元化的水利投融资机制。要加快推进水利发展,关键是要大力推进投融资体制改革,突破投资瓶颈制约,尽快形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化水利投融资格局。一要切实加大公共财政投入争取力度。在努力争取中央和省资金投入的同时,积极落实地方配套资金,充分发挥公共财政投入的主渠道作用。二要深入研究并用好用足国家和省现有政策。如今年中央一号文件明确提出的农机具购置补贴政策,中央已将抗旱、节水灌溉机械设备纳入补贴范围,在农田水利建设、发展节水灌溉工作中,我们一定要用好用足补贴政策。实践证明,争取到一项好的政策或者研究并利用一项政策,比单纯争取到一笔投资对水利发展更稳定、更有效。三要搭建水利投融资平台。要结合“三年大变样”,把防洪工程、供水工程、水景观工程建设和周边土地资源商业化开发利用有机结合起来,和水权有偿使用有机结合起来,搭建政府主导的投融资平台,充分利用水土和环境资源进行市场化筹资,加快水利建设。
(三)形成强有力的水利工作领导责任机制。各级政府要切实把水利工作摆在全局工作的突出位置,把水利建设纳入基础设施建设的优先领域,稳定、完善和强化支持水利的各项政策措施,加大地方财政对水利建设的投入力度。各有关部门也要积极支持水利部门开展工作,特别是发改、财政部门要在计划安排、资金落实上做好相关工作。水利部门要切实担负起各项治水、节水、管水的职责,善于争取领导,争取支持,敢于开拓创新,大胆开展工作,以有为换有位。
共
3
页,当前第。
1
页
1
2
3