最新行政编制合同 投资项目编制可研合同大全

时间:2024-12-25 作者:储xy

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最新行政编制合同 投资项目编制可研合同大全

行政编制合同 投资项目编制可研合同篇一

乙方:

第一条甲方同意将位于一带、区政府新址对面的面积约为亩的土地使用权出让给乙方进行综合性商住小区开发。

甲方承诺上述国有土地使用权的出让年限为____ 年,用地性质为商住用的,商住小区建筑容积率为不低于 ____。

第二条甲、乙双方商定上述土地使用权的地价款和各类费用价款为每亩____万元人民币,上述价款已包括土地使用权的出让金、拆迁安置补偿费用、城市建设综合配套费、土地造地费、绿化费、人防费为获取土地用地指标应支付的各项费用、土地使用权证的办证费用、建设用地许可证的办证费用等各种税费。

第三条付款时间及条件

1、本协议签订后 日内由乙方向甲方支付 ____万元人民币;

2、甲方将已完成拆迁并搞好三通一平(即通水、通路、通电和平整)的土地使用权交付给乙方使用之日起 ______日内由乙方支付 ____%。

3、在乙方的国有土地使用权证办妥后,由乙方支付____ %。

4、其余款项在本合同签订后二年内付清。

如整个商住小区项目乙方分期开发的,则乙方的上述款也应分期支付,每期乙方应支付的款项按每期甲方交付的土地使用权面积和本条上述款项支付的比例和时间确定。

按本协议第二条规定应由甲方支付给政府各有关部门的各类款项,甲方未及时支付影响项目进度的,乙方有权催告甲方及时支付,甲方在收到催告函三天内仍未支付的,乙方有权自行支付,乙方支付的款项有权在各期付款中由乙方自行扣除。

第四条甲方的责任

1、按时提供已完成拆迁和三通一平的土地使用权;

2、负责为乙方建设项目办妥立项批复;

3、负责为乙方办理土地使用权证;

4、负责为乙方办理建设用地许可证;

5、负责合同规定的土地的拆迁安置和三通一平工作;

6、负责按乙方的总体规划进程落实乙方建设用地的用地指标;

7、协助乙方协调济南市政府及相关各行政主管部门的关系。

甲方保证在本合同签订后 日内办妥本条第二款、第三款、第四款规定的为开发本合同规定的商住小区所需的政府立项批文及证件。

第五条乙方责任

1、按时支付本合同第三条规定的价款;

第六条本合同签订后,甲方即向乙方提供本合同第一条规定地块的四址规划红线图并提供分之一或分之一的地形图各张。乙方承诺在本合同签订后四个月内做好小区开发的详细的总体规划方案供甲方进行报批。

第七条甲方承诺在______年______月底前将已完成拆迁和三通一平的土地使用权交付给乙方进行开发建设。如逾期的,每逾期一天则按合同总金额的万分之三向乙方支付违约金。

第八条乙方同意争取在______年一季度内对本进行实质性开发建设,争取在年内完成整个小区项目的开发建设。

第九条甲方承诺对乙方在市区的开发建设提供优惠政策,同意将乙方交纳给甲方所属税务部门的建筑税和所得税通过财政的渠道予以返还并以政府相关部门的有效法律文件予以落实确定。对于不属于甲方决定给予的优惠政策,甲方承诺予以积极配合乙方争取。

第十条为了使乙方的项目开发建设的顺利完成,甲方同意在政府部门中专门成立一个办公室具体负责开发项目和政府各个部门的协调工作。

第十一条为了整个项目能够得到顺利的开发建设,乙方决定成立一个房地产项目公司具体负责开发建设,对于项目公司成立所需的各种批文和房地产开发资质,甲方应尽力予以帮助,使该项目能早日开工建设。

第十二条本合同未尽事宜,经双方协商后可签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律性。

第十三条本合同经双方代表签盖章后生效,本合同一式陆份,甲方二份,乙方四份。

甲方:乙方:

代表:代表:

行政编制合同 投资项目编制可研合同篇二

(一)乙方应遵守甲方的各项规章制度,服从甲方的领导、管理和指挥,按时完成工作任务,并保守甲方商业秘密。

(二)乙方违反工作纪律,甲方可依据本单位规章制度,给予相应的纪律处分、经济处罚等,直至解除本合同。

(三)乙方在完成劳务的过程中,因乙方原因造成自身或任何第三方人身损害或财产损失的,甲方不承担任何赔偿责任。

1.乙方严重违反用人单位的规章制度的;

2.乙方严重失职,营私舞弊,给甲方造成重大损害的;

3.乙方被依法追究刑事责任的。

行政编制合同 投资项目编制可研合同篇三

为落实全市对于环卫工作的相关部署,进一步提升环卫作业一体化管理水平,根据《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔2019〕10号)等文件精神,宝安区以政府和社会资本合作(ppp)模式开展政府环卫工作,创新环卫行业管理模式,率先在全市推进环卫一体化工作。项目实施单位为区城管局,资金使用单位为新桥、沙井、新安、福永和福海街道办。截至2020年底,各街道实际支付万元。

(一)环卫作业标准提高,环卫指数排名有所提升

实施ppp模式以后,环卫作业标准和作业质量有所提升。根据生态文明考核关于抑制道路扬尘的工作要求,在投入车辆和设备的基础上,增加了冲洗、洒水作业车数量,实行“机械作业+人工作业+巡回检查”24小时保洁模式。同时严格按道路等级、车道数量规范各道路作业任务量,增加市政道路冲洗、洒水作业频次,环卫作业更加精细化,作业质量更高。

2019年-2021年上半年宝安区环境卫生指数排名逐年上升1名。从各街道来看,实施ppp后比之前的环境卫生指数排名有一定程度的提升。5个街道的环境卫生指数综合排名由实施ppp前的名提升至实施后的名。随着项目的持续运营,项目范围内的5个街道的环境卫生指数综合排名名,高于其他未纳入环卫一体化项目的街道。

(二)引入优质社会资本,创新公共服务供给机制

项目撬动社会资本参与公共服务供给,创新公共服务供给机制。本项目采用ppp模式,将道路清扫、垃圾清运和绿化管养等环卫工作整合为一个项目交予中标的社会资本,由政府代表方与社会资本合资成立的项目公司负责项目的投融资、建设、运营、维护、管理及移交,政府方负责对项目实施进行监督管理。一期和二期项目中标社会资本方均为全国行业内领先的环卫龙头企业,在环卫作业的综合实力、管理理念、专业技术等方面更具优势。

项目招标由一个街道多个标段变为两到三个街道为一个标段,改变过去传统的管理方法、作业模式。原各街道范围内标段过多、规模较小,各小标段相互独立,服务质量参差不齐。2020年实施环卫一体化后,以ppp模式整合各街道的小散标段,由两家项目公司对区域内的环卫服务作业进行统一管理,明确责任主体,避免多头管理,防止作业界面推诿现象,降低政府监督管理的难度,减少接近合同期的企业履约缺位和服务质量明显波动的风险。

(三)作业设备投入增加,环卫作业机械程度提高

一是增加了环卫作业车辆及设备的投入。一期项目购置环卫作业车辆827辆,各类设备17157件,购置智能终端1544台,总投资万元。二期项目购置环卫作业车辆874辆、各类设备5788件,总投资万元。小型化、智能化和机械化设备投入,提高了环卫作业的机械化和精细化程度。与传统燃油环卫车相比,项目公司投入的纯电动环卫作业车辆更加符合绿色低碳、循环发展的要求。

二是增加了项目建设和运营内容,一期项目在沙井和新桥街道范围内建成三个环卫停车场,用于环卫车辆的充电、停放及管理。增加了城中村垃圾分类设施建设及前段收运的运营服务。将分类收集、分类清运纳入环卫一体化,开展分类投放点“撤并改”,打造城中村沿街店铺餐厨垃圾上门回收、商业街其他垃圾定时回收的收运模式。

(四)建设智慧环卫平台,强化项目监督考核机制

建立统一的环卫信息化管理系统,强化环卫作业过程和质量的监督管理。智慧环卫平台集成了清扫保洁全覆盖精细化管理子系统、垃圾分类收集处置全过程监管子系统和环卫质量监管考评子系统等9大模块。项目通过引入智慧环卫平台,将gps与人员、车辆一一匹配,实时监控环卫作业车辆轨迹及作业状态、环卫作业人员的定位及作业状况,发现违规操作,平台及时发出预警通知。

完善绩效考核制度体系,强化环卫一体化项目的监督管理。区城管局制定了一系列制度文件,包括《新桥和沙井街道环卫一体化ppp项目监管考核办法(试行)》、《新桥和沙井街道环卫一体化ppp项目全生命周期绩效评估实施方案》等,详细地规定了绩效考核流程和考核内容。各街道办每月对项目公司服务质量进行考核,服务费支付与绩效考核结果挂钩,激励项目公司提高服务供给质量和效率。

(一)作业质量稳定性不足,效益有待进一步提升

一是环境卫生指数排名有待提高。在全市74个街道中,5个街道环境卫生指数综合排名由实施ppp模式前的名提升至实施后的名,尚处于中等水平,有待进一步提高。另外,除沙井和福海街道外,新安街道近两年环境卫生指数月平均排名有下降趋势。新桥街道和福永街道2020年6月-12月平均排名相比2019年6月-12月下降也比较明显。

二是环卫作业质量有一定波动。从2020年各街道环境卫生指数及全市排名来看,除福永街道自6月份开始逐渐上升,其余4个街道各月份的环境卫生指数均存在不同程度的波动,并且各街道各月份的环境卫生指数全市排名也波动明显。

三是部分街道和服务内容考核扣分较多。现场作业质量每月均有相应的考核扣分情况,其中新桥和新安街道扣分较多。各项作业服务均有不同程度的扣分情况,其中道路清扫保洁扣分最多。扣分点主要是道路散落垃圾、杂物、泥土和沙石,有乱张贴、乱涂写和乱刻画,垃圾满溢等。

(二)项目的建设进度滞后,配置计划未执行到位

一是硬件设施配置进度及建设未达到计划要求。根据《ppp项目合同》约定,自进场之日起1年为项目建设及设备配置期,社会资本应于规定时间内完成项目停车场建设、智慧环卫平台建设以及完成项目所需车辆、设备和人员的配置工作,并完成验收。但实际建设过程中,项目车辆设备验收、环卫停车场和智慧环卫平台建设等工作滞后于ppp合同约定。

二是项目投资未完全按照配置计划进行。根据《关于请求审定新安、福永和福海街道环卫一体化ppp项目初始投资配置计划的函》,二期项目公司于2020年8月制定了3个街道的初始投资配置计划,然而经区城管局和街道办组织验收,项目公司阶段性的实际投资金额并未完全按照提交的计划进行。而且二期项目公司未提交详细的优化作业方案,包括项目人员与车辆设备配备计划,各项业务人员与设备配备说明、作业标准等内容。

三是环卫作业人员配置不足。根据《沙井街道环卫一体化项目环卫作业人员和车辆设备优化配置方案(截至2020年11月30日业务)》,截至2020年9月30日和11月30日已接管业务,计划配置作业人员2036人和2075人,但是10月和11月实际投入作业人员1978人、1980人,12月投入作业人员2016人,均未满足配置计划要求,二期项目各月份实际投入的作业人数也未满足配置计划。

(三)个别事项与合同不符,履约行为规范性不足

一是未按照要求配置作业人员。根据《ppp项目合同》,运营期内项目公司应确保环卫人员始终符合女性年龄18-55岁、男性年龄18-60岁的要求,为全体员工缴纳社会保险。经了解,项目公司有45%左右的员工未缴纳社保,反映项目公司配置的作业人员超过年龄要求,且未按照规定为应缴纳社保的全体员工缴纳社保。

二是二期项目环卫作业人员基础工资未达到合同要求。根据《ppp项目合同》约定,运营期内,社会资本直接聘用的或作为用工单位管理的环卫工人基本工资不应低于当年度本市最低工资标准的130%。虽然环卫作业人员整体工资水平较实施ppp模式前有所提升,但二期项目公司环卫作业人员的基础工资未达到上述合同要求。

三是项目公司作业管理规范性有待提高。评价小组实地调研发现,垃圾转运站管理不够规范。垃圾转运站的作业台账的日期提前填写,垃圾转运登记表交接双方签名处未见负责人签名,内控管理存在不足,容易引发垃圾流通环节的风险。

(四)年中预算调整比较大,未能及时支付服务费

一期和二期ppp项目从2020年3月和6月开始试运营,而各街道办申请2020年项目预算是基于原合同的中标总价,实施ppp模式后街道支出比原来预算(原合同)有所增加,年中申请追加预算指标,预算调整较大。另外,通常情况下,每个月的服务费应在下月进行支付,但是实际各街道均有部分月份的服务费未能在下月及时支付。

(五)绩效指标设置不全面,不利于项目绩效考核

宝安区环卫一体化项目绩效目标表中针对项目年度目标设置了一般性数字化案件处理、新能源车利用率、深圳市环境卫生指数测评居民满意度指数等绩效指标。但指标设置与项目的产出和效益关联不够明确,未就项目全部建设和运营内容及履约情况设置绩效指标,不利于客观全面地对项目绩效实现情况进行考核,进而掌握项目的预期效果。

(一)强化按绩效付费的作用,提升项目整体效益水平

加强项目合同履约考核,强化按效付费作用。区城管局和各街道办需强化运营期考核,严格执行监管考核办法,对项目公司的资金、设备、作业人员投入等履约情况进行有效的考核。同时强化现场作业质量的考核,按照现场作业质量考核扣分标准,落实考核工作。服务费支付与项目合同执行、现场作业质量、环境卫生指数等考核结果挂钩,根据考评得分扣减相应的服务费,促进项目公司提升履约质量。

建议区城管局联合各街道后续重点关注项目的成本效益,确定环境卫生指数排名目标,敦促项目公司稳定提升作业质量,降低服务质量的波动;各参与主体要深入分析环境卫生指数扣分点及原因,关注实施ppp模式后排名提升不明显的街道以及因项目公司履约不到位而导致的扣分等;强化监督管理工作的实效性,就各项监督考核工作反映出来的问题,区城管局应敦促项目公司落实整改,并跟踪整改效果。

项目公司要规范作业流程,稳定提升作业质量。依托环卫作业机械化、车辆管理智能化、保障维修专业化等,合理规划“人机结合”的机械化作业模式,制定详细的优化作业方案。落实环卫作业管理各项规定,对特殊时段和城中村等难点地段的环境卫生重点保洁,强化道路保洁等作业质量。同时要高度重视环境卫生指数及日常考核结果,对检查中发现的问题立即进行整改,落实整改措施。

(二)加强项目事前事中规划,严格执行优化作业方案

建议区城管局后续项目立项时,对涉及工程等项目建设内容进行合理规划。在制定方案时应与住建和国土等部门沟通,对项目的建设需求、建设地点以及环境影响有一定事前的规划和评估,减少项目建设的滞后或项目建设内容的调整。项目公司应综合考虑各方面因素,编写项目建设计划书,明确项目施工、完工、竣工验收等时间节点。项目设备配置、施工后,区城管局应及时对项目工程、设备采购等工作进行验收,对设备的更新维护重置情况进行定期或不定期检测。

就项目投资而言,项目公司需及时制定相关作业方案、配置计划和投资计划。并在实际情况发生变化时,及时更新优化相关的作业配置。根据作业方案,合理确定车辆、设备、人员配置计划。再根据配置计划,及时更新投资计划。作业方案、配置计划和投资计划经街道办和区城管局审定后要严格实施。

就环卫作业人员配置而言,项目公司需严格按照审定的配置方案等投入环卫作业人员。在配备的作业人员数量不足以保质保量的完成作业任务时,应按实际需求无条件增加作业人员配置,合理安排人工清扫的作业人员,进而保障环卫作业质量。

(三)严格履行合同相关规定,规范服务供给的全过程

项目公司需强化内部控制,严格履行合同各项约定。公司管理层和一线管理人员(保洁主管、班长、车队长)应提高内部控制意识,严格按照合同条款约定提供各项运营服务,规范项目管理,包括按照合同规定的年龄要求配备作业人员,优化人员结构、为全体符合条件的员工缴纳社保,按标准发放基本工资,保障员工权益、加强台账等环卫作业记录的完整性和准确性等,进一步规范履约行为,提高履约质量。

(四)提高预算编制的精准性,按时支付相应的服务费

建议改变以往在清扫保洁经费、垃圾清运经费和道路绿化管养经费三个项目列支环卫一体化项目服务费,调整为设置统一的环卫一体化ppp项目经费,以便清晰掌握环卫一体化项目年度预算和支出情况。在预算编制的过程中,综合考虑现有ppp项目合同的付费规定,年度内即将接管的业务、预算执行情况等多方面因素进行预算编制,提高预算编制的精准性。在此基础上,按照在下月支付上月服务费的通常做法,及时支付项目公司的服务费。

(五)合理设置绩效评价指标,提高绩效自评工作质量

在绩效评价时,科学设置环卫一体化项目绩效指标,全面反映预期投入、产出和效果,提高项目绩效指标的质量,并将绩效目标作为判断项目绩效的重要依据。区城管局作为实施机构应在绩效目标申报和绩效自评时从项目建设和运营内容完成情况、环境卫生指数,以及项目公司的人员、设备和资金投入、项目公司管理等方面设置绩效指标和相应的目标值,以便全面反映项目绩效。

行政编制合同 投资项目编制可研合同篇四

受让方(乙方):

一、甲乙双方根据自愿互利的原则协商一致,特订立本合同,以便双方共同遵守。

二、甲方转让技术应达到的主要技术指标为: ,该项技术的参数和所生产产品的质量指标应当符合国家规定的产品质量标准,适合市场销售。

三、甲方的义务

1、甲方应于________年____月___日以前,将技术资料 交付乙方。

2、甲方负责在________年________月________日派出技术人员________到乙方处,指导乙方安装设备和产品试制工作,并保证在 年 月 日以前生产出 。

3、甲方人员在离开乙方工厂前必须负责把乙方安排的人员进行生产技术培训,生产出合格样品后,甲方人员才可离厂。

四、乙方的义务

1、双方协商议定,乙方向甲方支付的技术转让和培训费及支付方式:

a、技术转让和培训费总额为:;

b、技术转让和培训费由乙方分期支付甲方,具体支付方式和时间如下:

(1)

(2)

(3)

2、在产品试制过程中,乙方应服从甲方技术人员的指导。

3、没有取得甲方的书面同意,乙方不得将转让技术转让给第三方,否则视为违约。

1、验收时间和地点:

2、经甲、乙双方共同验收确认后,由乙方向甲方出具体书面验收证明, 年 月 日以前乙方不组织验收,视为已经通过验收。

六、甲方的违约责任

1、甲方如不按合同规定的时间派出技术员,应承担乙方因此所受的损失。

2、甲方转让给乙方的技术如有疵漏,应及时更正和完善;如仍达不到合同规定的国家产品质量技术标准,甲方应退回全额技术转让和培训费。

七、乙方的违约责任

乙方如不按合同规定的时间、数量向甲方支付技术转让和培训费,应按本合同全部技术转让和培训费的40%向甲方偿付违约金,并赔偿相关损失。

本合同从________年________月________日起生效,甲乙双方在合同期间不得随意更改或废除合同。在合同中如有未尽事宜,应由双方协商,作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。

本合同一式二份,甲乙双方各执一份。

甲方:______________________________________(盖章)

乙方:______________________________________(盖章)

______年______月______日

行政编制合同 投资项目编制可研合同篇五

乙方:

第一条:经甲方审查,同意招聘乙方到甲方处从事代课教师工作。

第二条:甲方的权利义务

1、甲方可以按照国家法律、法规的规定和自己制定的相关规章制度对乙方进行管理。

2、甲方可以对乙方的相关证件(身份证、学生证)进行复印,对乙方的学历情况予以核实。

3、甲方应为乙方提供相关的教学设施、培训机会,并应协助乙方完成预先的教学任务工作。

4、对满工作量(12节课)的教师,每月发放工资1500元,结构工资、班主任费、效益奖和本校在编教师相同待遇。

5、甲方应在第三个月5日前,为乙方第一个月工资,一次类推。

6、如县政府招聘教师,在符合县政府招聘的条件下,甲方结合教育主管部门,优先安排乙方入编。

第三条:乙方的权利义务

1、乙方应如实向甲方提供自己的学历信息和相关身份证明。

2、乙方应当遵守《xxx教育法》《教师法》等国家法

3、乙方应当按照甲方规定的教学任务对学生进行授课,不得随意更改教学大纲,不得对学生宣讲任何不法的或者不健康的言论。

4、乙方应协助甲方对学生上课期间的秩序予以维持,对学生的人身安全进行保护。

5、乙方如想离岗,需在期末结束前向甲方提出要求。学期中非南和县政府统一招聘乙方不得无故离职和擅自辞职,违反本约定条款乙方应向支甲方违约金人民币1500元。

第四条:其他相关问题

1、本合同如有未尽事宜,须经合同双方当事人共同协商,作出补充规定,补充规定与本合同具有同等法律效力。

2、因本合同履行过程中所产生的任何经济及法律纠纷,双方当事人可以协商解决。协商不成的,双方当事人均可向合同签订地人民法院起诉。

本合同一式两份,甲、乙双方各执一份,经双方当事人签字(或盖章)后即生效。

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