报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧
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一、提高认识,强化学法用法理念
依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要 ,也是社会文明进步的显著标志,同时还是国家长治久安的必要保障、是人民当家做主的根本保证。提高全民法律意识 ,必须从自己做起。推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。作为一名国家公务人员、学法用法 、依法行政是为民服务的本质要求。在实际工作中必须保证所宣传的法律法规知识准确无误,同时还要采取不同形式的宣传方式让广大人民群众乐于接受,才能逐步的、有序的提高人民群众的法律意识,确保广大人民群众自觉的尊法、学法、守法、用法,真正的实现社会公平正义,要实现以上工作目标。在平时学习工作中,认真学习《宪法》和社会主义法律制度、认真学习各地 先进的有效的宣传方法,用法律法规规范自己的言行,认真开展好自己的本职工作。
二、强化法律法规知识学习,进一步提高依法行政能力
一年来,除单位组织学习法律法规知识以外,自己还通过《云南省国家工作人员学法用法考试平台》重点学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国民法总则》、《中华人民共和国国家安全法》、《行政处罚法》、《中华人民共和国网络安全法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规知识,认真学习了党的十八届六中全会和党的十九大精神,一定程度上丰富了自己的法律法规知识水平,为自己在以后工作学习中保证各项工作能够依法开展打下坚实基础。
三、坚持法治思维,依法开展各项工作
我在认真学习各项法律法规知识、学习党的各项方针政策的同时,坚持法治思维,践行法治理念。在抓各项工作落实的时候,我始终恪守国家法律法规和党员领导干部廉洁自律准则,严格依法、依纪、依规把各项工作落到实处。在工作之余的个人生活中,我始终注意自己的言行举止,自觉维护党员领导干部的社会形象,不做有损于党员领导干部形象的事,不说有损于党员领导干部形象的话,用实际行动 在群众中发挥表率作用。
一年来,在领导和同事的帮助下,以党的十九大精神为指导,我能够立足本职,求真务实、尽心尽力做好各项工作,没有违纪违法违规的现象出现,较好地履行了自己的职责,圆满完成了上级交给的任务。
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无论做什么事情,好的口才会提高事情的成功率。演讲口才是一种能力,培养好的演讲与口才是需要有方法的,也需要练习的环境和平台,下面是小编为大家精心整理的口才训练的方法描述法,希望对大家有所帮助,欢迎阅读与借鉴,感兴趣的朋友可以了解一下。
描述法就是把你看到的景、事、物、人用描述性的语言表达出来。描述法可以说是比以上的几种训练法更进了一步。描述法训练的主要目的就在于训练你的语言组织能力和语言的条理性。无论是演讲、说话、论辩都需要有较强的组织语言的能力,没有这种能力也就不可能有一张悬河之口,组织语言的能力是口语表达能力的一项基本功。其方法是一幅画或一个景物作为描述的对象。
第一步,对要描述的对象进行观察。比如,我们所要描述的对象是“秋天的小湖边”,那么我们就要观察一下这个湖的周围都有些什么,有树?有假山?有凉亭?还有游人?并且树是什么样子,山是什么样子?凉亭在这湖光山色、树影的衬托下又是个什么样子,这秋天里的游人此时又该是一种什么心情呢?这一切都需要你用自己的眼睛去观察,用你的心去体验。只有有了这种观察,你的描述才有基础。
第二步,描述。描述时一定要抓住景物的特点,要有顺序地进行描述。其要求是,抓住特点进行描述。语言要清楚,明白,要有一定的文采。描述的千万不要成流水账,平平淡淡,一定要用描述性的语言,尽量生动些,活泼些。要讲点顺序,不要东一句,西一句,南一句,北一句的,描述出的东西,让人听了以后能知道你描述的到底是个什么景物。描述的时候允许有联想与想象。比如,你观察到秋天的湖边有一位白发苍苍的老爷爷,孤独地坐在斑驳陆离的树荫下,你就可能有一种联想,你可能想到了自己的爷爷,也可能想到这个老人的生活晚景,还可能想到“夕阳无限好,只是近黄昏”这个诗句……那么在描述的时候,你就可以把这一切都加进去,使你的描述更充实、生动。
一、彰显个性,不要模仿别人。
二、要随时随地锻炼自己随机应变的能力,做到论点、论据逻辑性强,无懈可击!
三、有感而发,心诚志坚,把握听众的心理!尊重听众,有的放矢;以简驭繁,言简意赅
四、有胆识、有魄力、见解新颖,勇于在各种场合把自己推销出去,不鸣则已,一鸣惊人!
五、演讲词要大气磅礴、要给在场的观众一种震撼感!要善于调动会场气氛,极富感染力!
六、学会用肢体语言,与听众互动交流!要有一双会说话的眼睛!演讲中动之以情,以情带声,声情并茂,情真意切、感人肺腑!
七、最重要的是要有一种傲视群雄的霸气!举手投足要有一种王者风范!大气、沉稳!用超级的有理性的自信,征服听众,征服世界!
八、学会幽默,演讲充满迂回、悬念,让听众有一种急不可耐的感觉!适时要旁征博引,增添色彩!另外要给人一种出乎意料的感觉!
九、吐字清晰、字正腔圆、声音洪亮最好富有磁性,要做到音域宽广、深厚沉稳、气发丹田,另外语言要富有感染力,而不是面无表情的背稿子。
十、扩大知识面,广泛涉猎各类知识,天文、地利、人文、科技、兵法战策……尽量多的了解一些,如果能做到满腹经纶、学富五车自然就能在演讲中游刃有余、口吐莲花!“汝果欲学诗,功夫在诗外。”
十一,要有自信。下定决心学好自己的口才并为之付出努力,你坚定的决心也会让你看起来比较自信。你在心里一定要跟自己说,我要学好演讲口才,一定要学好演讲与口才,学好演讲口才才能让事情进行得更顺利。
十二,学会倾听,后诉说。你去看一些名人演讲或者听一些口才好的人说话,看一下他们是如何表达自己的,吸取他们的优点,看到适合你的,就用在自己的身上。任何口才好的人会成功都是以模仿为主,然后再加上自己创新的东西,形成自己的一种风格的。
十三,诉说的时候一定要注意对方的反映,不要光是你一个人在说,别人都没有心思在听。还有在说话之前先考虑好了再说,别想到什么说什么。你在头脑里先组织一下语言,然后再通过嘴表达出来,不要等到说出来之后后悔了,那就来不及了。
(1)速读法
这种训练方法,在于训练人的口齿伶俐,发音准确,吐字清晰。
从慢节奏的朗读开始,逐渐加快,一次比一次快,最后达到你能达到的最快速度。在阅读过程中不能有停顿,发音要准确,吐字要清楚,每一个音都要尽量完整地发出来。
你可以用录音机来记录你的快速阅读,然后自己去听,从中找出不足并加以改进。
(2)背诵练习
其目的有二:一是培养记忆力;二是培养口头表达能力。
记忆力是练习口才不可缺少的素质。“诵”,即我们常说的“背诵”。要在准确把握文章内容的基础上,做到有声有色。
背单词的重点是“准”。也就是说,你背诵的演讲稿或文章必须要准确,不能有遗漏或错误之处,而且吐字、发音必须准确。
(3)声音练习
步骤一,练气。
吸气:深吸气,小腹收缩,整个胸腔向外伸展,尽可能多地吸气。在吸气的时候注意不要抬肩。
呼气:呼气时动作缓慢。慢慢地把气吐出来。呼气时两齿可基本合上。留下一个小缝隙,让空气慢慢流过。
学会了基本的吸气和呼气方法,你可以每天到户外,到公园来做这个练习,深呼吸,一定会有效果。
步骤二,练习声音。
练习发声之前,先做些准备工作。首先放松声带,用一些轻缓的气流将其振动,让声带稍作准备,发出一些低沉的声音,千万不要张口大叫,这样只会破坏声带。
声带活动开了,我们还需要在口腔上做一些准备活动。口腔是人类的重要共鸣器,是否声音洪亮、圆润与口腔有直接关系,所以不要小看口腔的作用。
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2018年,在区委区政府的坚强领导和区纪委监督指导下,我认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用理论武装头脑,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,深入贯彻落实区委区政府决策部署,紧紧围绕建成“全面小康示范乡、全域旅游示范乡、乡村振兴示范乡”的目标,贯彻新发展理念,坚持高质量发展,推动全乡经济社会持续健康发展。现将一年来履职尽责、廉洁自律、依法行政等情况汇报如下。
2018年,全乡地区生产总值完成1.8319亿元,较去年增长10.8%;农民人均纯收入达到14570元,较上一年增长约10.5%;完成社会固定资产投资3.5亿元,较上年增长16.27%;引进到位资金3亿元,签约“美丽广元 凤凰小镇”项目总投资50亿元。全乡脱贫攻坚工作得到省、市、区级领导的肯定,得到全国各地党政、社会团体的观摩学习,得到社会良好的满意度和美誉度。官山村创建为省级旅游扶贫示范村,柏佛村被评为省级就业扶贫示范村。创建红岩、元山、曙光、界牌社区、金鼓村省级“四好村”。全年着力做好了三方面工作。
(一)做好乡村振兴与生态保护融合发展,践行新发展理念。我认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实新发展理念,加强人居环境整治,着力打造生态宜居环境,推进乡村与生态融合发展。推进垃圾整治,建立完善以集村(社区)为单元的垃圾收集转运体系,实现城乡一体化的垃圾处置机制,推进农村生活垃圾分类处理全覆盖。全乡建立垃圾集中分类收集点89个、日收集垃圾4吨、无害化处理率达80%。在全域范围内推广土壤渗滤、生物氧化塘、湿地处理等生态污水处理工艺,逐步解决农村污水处理难题;加大黑臭水体治理力度,深入推行“河长制”,实现河流水清岸绿;持续强化秸秆和露天垃圾焚烧管控,严厉打击污染大气环境违法违规行为;加强水源区生态保护,坚决守住生态环境安全健康的底线。认真落实环保督查相关要求,突出养殖污染治理重点,严格整改反馈的各类问题,共整改问题13件,处理信访投诉4起。
(二)制定科学合理的乡村振兴发展规划,坚持高质量发展。坚持用习近平中国特色社会主义思想武装头脑,根据龙潭地理条件、产业构成、群众基础等,经反复调研、考察、论证拟定出切合龙潭实际的一个整体的、系统性龙潭产业规划。科学编制《龙潭乡农业综合开发扶持农业优势特色产业规划(2019-2021年)》,做大做强乡旅芳香产业。南山芳香农业公园、凤鸣谷旅游康养项目、回民村民族森林康养项目相继启动建设;投资50亿元“凤凰小镇”项目实现签约落地并顺利推进;建成精珍味业等绿色蔬菜基地7个9000余亩,现代经作产业基地42个2000余亩;深化发展曙光现代农业园区,建成草莓采摘园、蓝莓采摘园、无花果采摘园;建成红岩村金丝皇菊观赏园。
(一)大力推进产业与乡村发展相结合,巩固提升脱贫攻坚成果,实现农民持续增收。一是全乡紧紧围绕促进产业发展,引导和推动更多资本、技术等要素向农业流动,调动广大农民的积极性、创造性,促进农村产业融合发展,保持农业农村经济发展旺盛活力。二是坚持质量兴农、绿色兴农,加快村集体经济发展。大力发展林果经济,发展核桃850亩、猕猴桃200亩、药材1000亩,新增桃园300余亩;全乡实现天赋园金银花、金丝皇菊、赤健天麻、铨稼无花果等一批特色农产品逐步走向市场;大力创建绿色品牌,铨稼无花果荣获农业部绿色食品a级标准认证;打造了柏佛村“富硒水稻”“富硒小麦”种植示范点;全年集体经济组织总收益达到49.2万元,分红集体经济收入按照6:2:1:1分配,即60%收益分配到村级集体经济成员,20%收益用于村级基础设施维护,10%收益作为扶贫解困临时救助公益金,10%收益作为盈余基金留存,持续提升脱贫攻坚,实现村民稳定增收。截至目前,全乡持续累计减贫403户1406人,高质量通过省、市考核验收和第三方评估;按照“六个一批”要求,全乡扶持生产和就业一批806人,易地扶贫搬迁一批198户700人,医疗救助扶持一批188人,低保兜底一批184户605人,新型主体带动一批71户233人,教育扶持一批203人,户脱贫“一超六有”全面达标。省委领导亲临柏佛村调研脱贫攻坚工作,对“授红旗”工作法等给予了充分肯定。全年累计接待省内外参观考察团队10000余人次。
(二)全面促进乡村与城区的对接,实现基础设施全面升级。加强乡村基础设施建设,着力实现城乡功能互补,推进乡村与城区融合发展,基础设施向乡村延伸。积极推进路、水、电、气、信息、环保、广电、水利等项目建设,促进乡村基础设施全面升级。公共服务向乡村覆盖。开展健康乡村、文化乡村、数字乡村建设工程,完善乡村标准化卫生室、寄宿制学校、文化站、信息中心建设,提升乡村公共服务水平;积极引导更多资金、人才、技术等要素向乡村流动,为乡村振兴注入新动能。全年新增道路16公里,完善提升同村道路2.5公里,aaaa级景区改道2.7公里,黑化道路8.5公里。新建饮用水池16口,安装管道30000余米,已解决饮水安全人口1497人,其中贫困人口118人。完成重点县小农水结余资金项目,整治病险水库1座、山坪塘12座,新增灌面220亩;在建设村、曙光村、回民村、桃园村实施了高效节水灌溉,新建生产用水蓄水池7口、深井1眼、磅房7处、安装给水管道21000余米、机电设备7台;加强对6个提灌站的管理,集中供水率达80%以上;胜利村、元山村、建设村农家乐已全面供应天然气,完成17个村民居改造及农户环境整治248户,对沿线进行了绿化、美化、亮化。
(三) 深化农村产权、服务等制度改革,提升为民服务质量。完善农民闲置宅基地和闲置农房政策;深入推进农村集体产权制度改革,做好土地确权、建设用地布局调整、农民土地权益维护工作;推动土地增减挂钩项目建设,开展“土坯房革命;加强农村专业人才队伍建设,发挥农业人才和养殖能手的支撑带动作用;以方便群众、快速便捷为目标,全乡各村(社区)统筹推进“互联网+便民服务”系列工程,为农民群众证件申办、贷款申请、政策落实等业务办理提供全程化、精准化和个性化指导服务。举办就业扶贫专场招聘会3场次,多渠道组织贫困劳动力转移就业300余人。
(四)着力提升群众文化素质,坚持民生兜底,为乡村经济后续发展提供不竭动力。加强农村精神文化建设,推进生态与文化融合发展。着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的基层工作队伍。突出文化功能,充分发挥传统文化在乡村底蕴深厚、流传久远的优势,倡导现代文明理念和生活方式,注重培育良好生活习惯和文明乡风,促进农民综合素质和文明程度持续提升。截至目前,全年开展种养殖、中药材、电焊工的定向培训共200人;实施带动创业就业行动,引回返乡创业项目100个,投资500万元以上的返乡下乡项目2个;全年共计83位困难患者享受医疗救助金共计33.2万元,解决临时困难救助65人次8.5万元;农村养老保险参保人数达11497人,新参保94人,居民医疗保险参保人数16517人;全乡新增70户109名贫困人口纳入低保。
(一)强化问题导向,履行党风廉政“主体责任 ”。年初,乡党委政府与各村(社区)签订《龙潭乡村(社区)2018年党风廉政建设目标责任书》,下发《龙潭乡开展“纪律作风深化年”活动实施方案》《广元市利州区龙潭乡2018年开展扶贫领域突出问题专项整治工作的实施方案》等文件,着力深化党风廉政建设、贯彻落实中央八项规定精神和作风建设整治工作,加大对顶风违纪搞“四风”和群众身边不正之风查处力度,切实推动党风廉政建设“两个责任”落地生根;坚持把扫黑除恶和加强基层组织建设有机结合,不断增强全乡人民获得感、幸福感、安全感,维护了社会和谐稳定;全面开展强农惠农“一卡通”清理,对18个村(社区)的财务进行大清查,对发现的问题督促限时整改到位;围绕精准扶贫资金落实加强监督检查,营造风清气正的村风民风环境。查办案件4件, 查处村干部5人,给予党纪处分5人,诫勉提醒谈话16人,上缴违纪款26345元。
(二)以身作则,廉洁奉公,努力营造良好的舆论氛围。始终坚持学法用法,依法行政;牢记作风建设永远在路上的执着信念,深化传家风、立家规、守家训、树新风廉政文化活动,加大乡村民约建设,实现村民知晓率、参与度和认可度有效融合,不断增强全乡人民获得感、幸福感、安全感,维护了社会和谐稳定,实现党风政风促村风民风,形成共建共治共享的治理体系;深化发扬柏佛村樊氏家族信、义、廉、忠文化品牌,巩固提升村(社区)“廉洁细胞”创建工作。柏佛村精准扶贫精准监督为全市提供示范。
一年来,我按照自身工作职责做了一些工作,也取得了一些成绩,但离组织的要求和人民的期望还有一定差距和不足。在今后的工作中,我将继续在区委区政府的坚强领导下,牢固树立新发展理念,践行高质量发展思想,认真落实区委区政府各项工作要求,攻坚克难、开拓进取,为全面建设“全面小康示范乡”“全域旅游示范乡”“乡村振兴示范乡”作出新的更大贡献。
推荐个人述法报告范文怎么写四
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,市生态环境局认真学习贯彻中国共产党第二十次全国代表大会精神、习近平生态文明思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,坚决整改法治政府督查反馈问题,围绕全市生态环境工作重点及法治政府建设要求,大力推进依法行政,创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。
一、环境质量
全年我市大气环境质量目标任务为:优良天数81.4%,pm10平均浓度64μg/2.5平均浓度31μg/m3.实际完成情况:1—11月份,中卫市优良天数达标率为83.8%,优良天数同比增加14天(增幅五市排名第一),pm10浓度为65μg/ 2.5浓度为30μg/ m3.
1—11月份,4个国控断面,均达到或优于考核目标,8个区控断面及4个城市集中式饮用水水源地水质均达到或优于自治区考核目标(剔除本底值);1—10月份,主要排水沟水环境质量状况排名第二。
1—11月份,全市耕地和建设用地土壤环境质量状况整体安全稳定,建设用地土壤环境质量得到有效保障。
二、重要举措
制定了《关于落实中卫市关于中央依法治国办第八督察组督察宁夏反馈意见整改方案的分工方案》建立了《法治政府建设督察反馈主动认领问题整改台账》,采取了如《20xx年中卫市大气、水、土壤、固体废物与化学品环境监管和应对气候变化等重点工作安排》等20余项涉及“环境整治”相关的工作措施,主动抓好反馈问题整改落实。
落实推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设工作作为事关全局的重大工作,定期不定期听取工作汇报,研究解决工作推进中存在的问题,与其他工作同安排,同部署;印发了《中卫市生态环境法治宣传教育实施方案(20xx-2025年)》开展习近平法治思想学习宣传,增强走法治道路的自觉性和坚定性;把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点内容,列入党员干部年度教育培训计划,组织专题学习,推动领导干部发挥示范带头作用,充分利用“学习强国、支部“三会一课”、干部教育培训网络学院、个人自学等线上线下相结合的形式,坚持原原本本学、突出重点学、联系实际学,切实领会精神实质,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。建立了干部职工“每周学法制度”,营造尊法学法守法用法氛围;制定了普法《四清单一办法》,围绕“六五环境日”等活动节点,积极开展“环保五进”活动,营造良好的生态环境法治氛围;积极参加各级关于习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的培训、学习。20xx年,组织开展“八五”等普法宣传活动7次,并撰写各类信息11篇,党组中心组学习习近平法治思想8次,学法6次共学法16余部;党组会学习习近平法治思想8次,学法3次共学法3余部;干部职工学习习近平法治思想6次,学法27次共学法30余部,开展普法宣传20余场次,开展微讲堂15次;向法治中卫,法治头条推送依法治市相关信息15篇,4篇被采纳。
抓住主要负责人这一“关键少数”,制定了《中卫市生态环境局关于全面落实“谁执法谁普法”普法责任制暨党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法评议工作的实施方案》,强化第一责任人职责,成立了法治建设领导小组,压实法治政府建设责任;制定了《关于开展20xx年普法宣传活动的通知》《中卫市环保局20xx年“八五”普法“四清单一办法》,充分利用政府网站、政府新媒体、微信公众号、视频号等媒体平台开展宣传,推动生态环境保护学习宣传进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进网络。开展普法宣传30余场次,开展微讲堂22场次。向法治中卫,法治头条推送依法治市相关信息15篇,4篇被采纳。
制定了《中卫市生态环境局关于全面落实“谁执法谁普法”普法责任制暨党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法评议工作的实施方案》,压实法治政府建设责任,将法治政府建设工作作为事关全局的重大工作,定期不定期听取工作汇报,研究解决工作推进中存在的问题,与其他工作同安排,同部署。
持续推进行政执法“三项制度”落实,制定了《中卫市生态环境局行政执法三项制度》《重大执法决定法制审核目录》;积极开展执法证申领工作,组织申领人员进行生态环境保护法律法规考试和执法证考试;统计全市生态环境系统74名执法人员换证信息和照片,统计上报执法服装名单。按照《自治区生态环境行政处罚自由裁量权适用标准》落实行政裁量权基准制度,制定了《关于开展行政执法案卷评查活动的实施方案》开展了案卷评测活动,纠正存在问题,参加了自治区案卷评查活动,参评案卷被评为全区“行政执法优秀案卷”。制定了《中卫市生态环境保护工作会商督办制度》不定期召开会议,落实自治区轻微违法行为依法免予处罚清单。
进一步完善学法制度,制定了《干部职工“八五”普法学法计划(20xx—2025年》《开展干部职工“每周学法”“微讲堂”活动方案》。督促指导各县(区)分局完善集体学法制度,20xx年,党组中心组共学法15部;党组会学法2次,共学法3部;干部职工学习学法45次,共学法42部;积极参加市依法治市办、生态环境厅开展的《法治政府示范创建指标体系解读》《法治政府》等学习培训10余场次;组织举办了全区首例乡镇生态环境领域行政执法培训班,全市各乡镇100余名环境领域执法人员参加培训,受到广泛好评。制定了《中卫市环境保护局矛盾纠纷排查调处工作方案》构建矛盾纠纷多元化解机制,及时有效地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。全面推行“阳光信访”,畅通人民群众监督途径,保证网上“公众互动”、“12369网络平台”、“12345政府服务热线”等正常运行。受理环境信访113件,均已调查处理完毕,办结率100%,未发生生态环境保护方面重大上访事件;严格按照政府信息公开和行政执法信息公开要求,公示相关信息,并及时动态更新。20xx年1-11月份,全市共检查污染源1218家次,出动监察执法人员2430余人次,下达行政处罚决定书49份,罚款人民币697.43万元,下达责令改正违法行为决定书90份。适用环保法四个配套办法查处环境违法行为案件3起,其中停产1起、移送公安2起。
严格执行《重大行政决策程序暂行条例》规定,落实合法性审查规定,制定了《中卫市生态环境局党组“三重一大”集体决策实施细则(试行)》《市生态环境局关于保留、废止和修改行政规范性文件的决定》《中卫市生态环境局专家咨询费使用管理制度》《重大行政执法决定法制审核事项清单》《重大行政执法决定法制审核事项标准》等文件,进一步规范了局党组重大问题科学决策、民主决策和依法决策的水平,确保权力正确行使。组织对《中卫市生态环境违法行为有奖举报办法(试行)》实施情况开展评估;参与市人大组织的关于《环境保护法》《一法两条例》《中卫市文明行为促进条例》贯彻落实调研,配合开展《中卫市城市建筑垃圾管理办法》《宁夏回族自治区土地管理条例》《宁夏回族自治区固体废物污染环境防治条例》立法调研,函复政策,规章、规范性文件征求意见35份。确保决策制度科学,程序正当,过程公开、责任明确。制定了《中卫市生态环境局合同审查规定》《关于开展重大事项法制审核工作的通知》等制度,规范行政执法程序,强化法律顾问管理,加大法制审核力度。召开了6次案件集体讨论会,审核行政处罚案件30起,合同25份,信息公示70份,依申请公开审核2起,重大行政决策审核13份,行政审批21件,拟办理听证案件3起,组织召开听证会1次,协助海原县分局开展听证案件1起,协助环评科办理环境影响评价类行政复议案件1起。
制定了《关于开展生态环境领域行政执法不作为慢作为乱作为专项整治推动行政执法规范化建设的实施方案》《关于中卫市生态环境局关于全面落实“谁执法谁普法”普法责任制履职报告评议活动的实施方案》《关于落实开展滥用行政权力排除限制竞争执法专项行动分工方案》。组织开展行政执法证申领考试,对29名人员和2名换证人员进行了行政执法资格审查,执法证持有率提高到94.3%;完成了78名取得执法证人员制式执法服装的申购、量体、调换、配发等工作;总结上报了行政执法办案平台使用建设情况、使用宁夏执法监督平台和互联网+监管平台办案情况。
三、存在不足
20xx年顺利完成了法制科各项工作任务,取得了一些成绩,但离高标准还有一定差距。对习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神学习不系统、不深入,在入脑入心、融会贯通方面还有差距,学习方式比较单一。落实行政执法“三项制度”还需进一步规范,行政公示不全面,行政执法中依赖经验和习惯执法问题比较普遍。柔性执法、说理执法普遍运用不够,程序还需进一步规范。法制审核人员资质不足,在法制审核程序中存在法律风险。
四、2023年工作思路
切实推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度,全面落实党政干部学法用法机制;履行法制审核制度,规范重大行政决策程序。进一步推进重大行政决策、重大行政处罚决定、规范性文件、公平性竞争、合同等工作的合法性审查,监督各承办科室(单位)提供相应证据材料,落实前期决策程序审查要求,确保重大行政决策合法依规。
强化法治教育培训,认真制定年度领导干部学法计划,明确学习方式和主要内容,通过集体学、自学等形式,坚持习近平总书记关于依法治国系列重要论述和法治理论学习;学深悟透党的二十大报告精神,要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,努力提高本领,消除“本领恐慌”和“知识短板”;学习宪法和本部门相关的法律法规,培育强化法治意识和依法办事的能力,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
加强对执法人员的法律知识和业务知识进行培训,进一步提高执法人员法治思维和依法行政能力。制定完善环境执法业务规范和工作指引,规范执法行为,统一执法标准,提升案件办理质量和效率。强化环境执法能力建设,不断提高移动执法、执法记录仪等信息化、科技化装备水平,建成信息公开和共享平台,提高执法效能。
围绕我局政务服务转型升级,组织开展法制宣传,宣传普及生态环境保护法律、法规和政策。落实年度宣传普法计划,结合利用国家宪法日等重要法制宣传日开展法治宣传教育,通过开展送法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,开展座谈会、采取多形式多渠道广泛开展法治宣传活动,营造良好生态环境保护法治氛围。