2023年财政决算工作总结(大全5篇)

同志们：

今天这个会议规格很高，除了财税、金融部门之外，市四大班子在家成员全部参会，各乡镇和市直单位、中省直单位也都参加了会议。借这个机会讲三点意见。

一、对今年财税工作的总体评价

年初以来，受经济增长放缓、下行压力增大以及结构性减税等方面影响，全国各地财政收入都明显回落，财政收支形势趋于严峻。面对这些问题和困难，我市财税部门以组织收入为中心，坚持依法治税、深挖潜在财源，努力做到应收尽收，财政收入增长了6%。在税收下降，国地税短收7000万的情况下，我们保证了刚性支出和重点建设项目支出，实现了正增长，这非常不容易。这里面，财政和国、地税部门想了很多办法，做了大量扎实、细致的工作，付出了很多艰辛和努力，在鸡西整体大幅下降的情况下，我们密山取得的成绩应该予以充分肯定。

二、目前财税工作面临的困难和问题

看到成绩的同时，我们也必须正视目前财政收支面临的困难和问题。总体来说，收入增长后劲不足与刚性支出压力加大的矛盾比较突出。具体体现在以下几个方面：一是没有财源支柱企业，财政收入增长缺乏支撑。目前，我市纳税额度排在前面的，是信用社、电力、农场等，信用社最多，缴了2000多万；工业企业普遍效益下滑，不说纳税几千万，就是千万以上的也基本没有。二是减收因素不断增多，非税收入占财政收入比例较高。特别是受房地产市场低迷影响，全市地税“两业”收入下降，直接影响了“一般预算”收入。今年的收入当中，有的是一次性收入，比如，办公用房调整后，国有资产的出售2000多万。三是刚性支出增长较快，预算平衡压力加大。今年全市调整津补贴标准，财政一次性拿出7200万，住房公积金调标增加支出500万。今后每年都要支出这笔钱，目前来看没有增收项目来弥补这块支出。近期，国家出台政策推进养老体制改革，如果全市行政和事业单位人员全部纳入社保，财政支出势必还要大幅增加。同时，重点项目配套资金需求量也很大。密兴高速、污水厂、垃圾处理厂、立交桥、开发区等重点项目支出达到3.1亿元。

三、2015年工作意见

从目前情况看，2015年全国经济形势仍将处于稳中缓降的态势，房地产市场继续调整，制造业产能过剩化解进展缓慢，财政收支压力和金融风险有所上升。我们密山的经济形势也同样不容乐观。面对困难和问题，全市上下必须切实增强财税工作的责任感和紧迫感，做好“节流”和“开源”两方面工作，保工资、保民生、保运转、保重点，确保财政收入稳中有增，总体收支平衡。

在“节流”方面，全市上下必须树立过紧日子的思想，本着“少花钱多办事”的原则，严控支出。一要强化预算管理。财政部门要严格执行《预算法》，做好精细化和绩效化管理，提高财政资金管理和使用效益。凡是公务接待、增设办公设备等经费支出，各预算单位要“量力而行”、“看菜吃饭”，预算内有钱不乱支，没钱不超支，没有预算的项目不开支，在年度预算执行过程中，一律不得向政府申请解决公用经费。二要加强财务审计。财政、审计、监察部门要进一步加大审计、监督力度，尽最大限度节省财政资金，能少花的少花，不该花的不花，坚决杜绝私设“小金库”等违反财经纪律行为。三要做好项目资金监管。特别是对涉及地方配套的项目，要严格监管，钱要用在刀刃上，要保证项目建设质量。

在“开源”上，要想方设法增加财源。一要加大招商引资力度。各单位要利用好元旦、春节走亲访友的机会，调动全体干部积极性开展招商引资活动。已经有投资意向的要抓紧谈，争取早落地。凡是定准干的项目，抓紧时间办手续。目前，国家和省对项目审批管理越来越严，手续不全开不了工，所以，凡是涉及项目审批的部门，抢前抓早办手续。二要加大对上争取力度。要科学谋划，盯紧抓实，最大限度争取转移支付资金。通过鸡西两次审计来看，我们各单位对落实国家19条、省65条政策工作重视程度不够，研究得不到位。要求各战线领导领着部门，逐条逐项研究，该对接的对接，该执行的执行，该拿方案的拿方案，特别是要把优惠政策和项目研究透，按照国家和省的要求和方向去对接和研究项目。三要组织好税收征管工作。从现在开始，国、地税部门就要拿出全年税收征管、稽查的具体措施，任务分解到月，杜绝跑冒滴漏，做到应收尽收。

尊敬的各位领导、各位来宾、广大财税干部:

晚上好!今天,我们欢聚一堂,共同庆祝20*年所取得的成果,携手迎接2015年的到来。

借此机会,请允许我代表财政局全体干部职工向市领导、各位来宾以及战斗在财税战线上的广大干部报告20*年财政各项指标的完成情况。并对大家致以真挚的敬意和深深的感谢。

现在,我荣幸地向大家宣布:20*年,全市全口径财政收入完成21,*万元,完成预算的*,同比增长*。地方财政收入完成14,*万元,完成预算的*,同比增长*。一般预算收入完成8,*万元,完成预算的*,同比增长*。已全面超额完成齐市组织部门考核我市的各项财政指标,预计净结结余*万元。

回顾20*年,财政收支工作取得了可喜的成绩。在财政收入上,一是全口径财政收入再创新高。首次突破2亿元大关。比20*年的最好水平增加2,*万元,增长12%。二是工商税收再创新高,首次突破1亿元大关,实现11,*万元,比20*年的.历史最好水平增加2,*万元,同比增长*。国税实现5,*万元,超收*万元,同比增长*,地税实现收入6,*万元,超收*万元,同比增长*。三是契税收入再创新高。实现*万元,比20*年的历史最好水平增加*万元,增长××2%。四是非税收入再创新高,实现8,0*万元,比20*年历史最好水平增加*万元,增长51%。五是争取省专项资金又创新高。全市共争取省专项资金××亿元。比20*年的最好历史水平增加××亿元,增长*。其中。除其他专项资金外,争取到新增产粮大县奖励资金、产油大县奖励资金、生猪调出大县奖励资金2,*万元,一般性转移支付资金增加*万元。在财政支出上。一是更加注重民生投入。共拨付养老保险、低收入人群保障、医疗保险、合作医疗、再就业等社会保障资金7,*万元,同比增长*。其中市本级支出2,*万元,同比增长*。二是更加注重市政建设投入。共投入集中供热、南新区道路、工业园区建设、城市绿化、旧城区改造等市政建设资金3,*万元,切实改善了居民的生存环境。三是更加注重培育新的财源。共兑付招商引资优惠政策资金5,*万元,有力支持了招商引资工作的开展。四是更加注重财政资金的调度。通过积极争取上级财政借款等方式。保证了全市职工工资的及时足额支付和通村公路等重点工程的进度。全年共拨付工资性支出××1亿元,其中20*年新增工资3,*万元,预借通村公路冬储水泥等建设资金6,00*万元,节约财政资金约1,00*万元。

成绩的取得是我市经济持续、快速发展的充分体现,是、市政府正确领导的结果,是人大、政协有效监督的结果,是各部门、各单位有力配合和支持的结果,也是全体财政干部职工扎实工作,奋力拼搏的结果。展望2015年,困难与希望同在,机遇与挑战并存。我们相信,在、市政府的正确领导下,有在座诸位的鼎力支持,我们一定会克服财政工作中的一切困难,为全市人民当好家、理好财,为全市社会经济发展再上新台阶做出应有的贡献。

最后,预祝大家元旦快乐、合家幸福、身体健康、万事如意!

财政决算既是年度预算执行的结果，也为下一年度的预算编制提供可靠的依据和参考，是进一步提高财政预算管理水平的一项重要基础性工作。下面是本站小编给大家整理的财政决算会主持词范文，仅供参考。

各位领导，同志们：

在新的一年即将到来的美好时刻，我们满怀喜悦的心情，欢聚一堂，隆重举行一年一度的财政年终决算汇报会，主要目的是认真总结今年全县财税工作成绩，客观分析当前财税经济形势，安排部署“”特别是20xx年的财税重点工作。

首先，进行第一项议程，请县财政、国税、地税、人行简要汇报20xx年财税工作情况及20xx年工作计划安排。

先请财政局发言，国税局准备;

……

再请国税局发言，地税局准备;

……

下面，请地税局发言，人行准备;

……

再请县人行发言。

下面，进行第二次议程，请县领导讲话。

(先了解四大班子副职及督查组领导是否愿意讲话)

首先，请县人大 主任讲话，大家欢迎!

……

下面，请 书记讲话，大家欢迎!

……

下面，请政协 主席讲话，大家欢迎!

……

下面，请 县长讲话，大家欢迎!

……

最后，请 书记作重要讲话，大家欢迎。

同志们，20xx年财政年终决算汇报会的主要议程已进行完毕，刚才，县财政、国税、地税、人行先后汇报了20xx年财税工作情况及20xx年工作计划安排，县几个班子主要领导作了重要讲话，特别是 书记最后所作的重要指示，既高屋建瓴，又结合县情实际，对当前财税发展形势作出了科学的研判，对今后工作提出了明确的要求和殷切的希望，是我们做好明年乃至“”财税工作的指南和总纲，大家一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。

同志们：

今天，我们在这里召开全县20xx年度部门决算工作会议，主要任务是贯彻落实全市财政决算工作会议精神，部署20xx年度全县部门决算工作。参加会议的人员有：县直行政事业单位财务股(科)长、主管会计，开发区财政局预算会计，各镇财政所预算会计、会计中心主管会计，财政局全体人员。今天的会议大约需要3个小时时间，会议议程有四项：一是请财政局党组成员、副局长讲话，就全县部门决算及相关工作提出要求;三是请综合股就非税收入和财政票据管理工作做出安排;四是请财政局预算股具体布置20xx年度部门决算编制和财政供给人员数据更新工作。会后请全体与会人员在宾馆共进午餐。为确保这次会议取得预期成效，我强调一点意见：这就是要切实遵守会议纪律。会议纪律是什么?就是不迟到、不早退，认真听，认真记，认真领悟，保持会场秩序，确有事情的，应向会务组请假。为此，从现在开始，请大家把自己的通讯工具关机或静音，请大家开会时不要聊天以免影响别人听讲，不要随便离席走动。

下面，开始颁奖，请教育局、**镇会计中心、卫生局、规划局上台领奖;

请公安局、**镇会计中心、物价局、水利局上台领奖; 请国土局、农委、商务局、**镇会计中心上台领奖。 请大家用热烈的掌声对获奖单位表示祝贺!

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同志们，刚才**局长就我县去年部门决算工作情况作了回顾，分析了今年部门决算报表体系架构及变化情况，并对今年部门决算工作提出了具体要求，希望大家认真领会**局长的讲话精神，进一步加深对决算工作的关联性、整体性和深层次问题的认识，千方百计提高本单位决算工作能力，扎扎实实提高本单位决算工作水平。

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下面，进行会议第三项议程，请就非税收入和财政票据管理工作做出安排，大家欢迎。

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下面，进行会议第四项议程，请具体讲解20xx年度部门决算编制和财政供给人员数据更新工作。大家欢迎。

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刚才，就20xx年度部门决算编制和财政供给人员数据更新工作做了详细讲解。希望大家从做好部门决算基础性工作开始，整体把握报表体系构架，明确各表功能，严格掌握各填报口径，注意表间勾稽关系，在决算工作中发现的问题要及时与财政部门反馈沟通。各填报单位要按照会议要求和文件精神，回到单位后，抓紧时间向单位领导汇报，加强单位内部协调，精心准备，认真填报，严格流程，把握工作时点，继续发扬财会人员善于学习、认真钻研、吃苦耐劳、精益求精的精神，确保圆满完成全县20xx年度部门决算工作。

会议结束后，请大家在宾馆就餐。

今天的会议到此结束，谢谢大家，散会!

同志们：

今年的财政决算工作会议是一次非常重要的会议。一方面，20xx年是“”的开头年，财政改革与发展进入了新的发展阶段，财政收支规模逐步增加，财政各项工作迈上新的台阶，各项改革也不断向前推进。另一方面，20xx年将全面实施政府收支分类改革，今年是新、旧科目体系过渡，新、老决算报表体系衔接的一年。所以，大家要高度重视，并认真布臵落实。下面，我讲几点意见，供大家参考。

一、20xx年全市财政决算编审工作总结

财政决算既是年度预算执行的结果，也为下一年度的预算编制提供可靠的依据和参考，是进一步提高财政预算管理水平的一项重要基础性工作。20xx年和20xx年，国库科先后接手财政总决算和部门决算工作。几年来，各级财政国库部门根据部门预算、国库集中收付、收支两条线等改革进展情况，本着“科学、合理、简便、实用”的原则，逐步规范编审程序，数据的分析和利用水平进一步提高，决算工作取得了明显进步。

在全市各级财政部门的共同努力下，20xx年财政决算工作圆满完成。20xx年，全市财政总收入完成1,072,906万元，占调整预算的131.6%，比上年增长51.9%。其中：地方一般预算收入完成450，818万元，占年度预算的154.6%，比上年增长74.4%;上划中央“四税”收入541，199万元，占年度预算的118.2%，比上年增长38.3%;上划省级“七税”收入80，889万元，占年度预算的122.4%，比上年增长42.5%。20xx年，全市财政支出563，596万元，占调整预算的75.8%，比上年增长144%。全市收入总计750，885万元，支出总计574，532万元，收支相抵年终滚存结余176，353万元，减去结转下年的支出169，246万元，全市年终累计净结余7107万元，其中：市级净结余1,743万元，县区净结余5364万元。

部门决算基本情况：20xx年全市各级预算单位20xx年度行政事业类总收入567，922万元，比上年增收54，903万元，增长11.2%。其中：财政拨款收入469，633万元，占总收入的86.2 %;预算外资金收入25，205万元，占总收入的4.6 %;事业收入30，810 万元，占总收入的5.7 %;全市行政事业类支出532，890万元，较上年增支52，305 万元，增长10.9%。20xx年全市行政事业类年末结余为35，032 万元，其中：经常性结余8，799 万元，专项结余12，891 万元，事业单位未分配结余13，671万元，经营亏损330万元。全市各预算单位20xx年年末行政事业类资产111，103万元，较上年末增长8.2 %。。

20xx年各市区财政决算工作整体水平还不错。为表彰先进，激励后进，我们评选出20xx年度财政总决算和部门决算工作先进县区各3个。获得财政总决算工作一等奖的是宝塔区财政局，获得二等奖洛川县财政局，获得三等奖的是安塞县财政局。获得20xx年度部门决算工作一等奖的是甘泉县财政局，获得二等奖的是富县财政局，获得三等奖的是延川县财政局。我代表市财政局对以上获奖县区表示热烈祝贺。

财政决算工作整体水平还不错。但也存在一些问题，在总决算方面一是个别县区决算审核把关不严，数据质量有待进一步提高，两套决算的数据衔接有待加强。个别县区在两套决算数字对应关系上做得很不好，迟迟不调整，影响全市决算的汇总。今年，希望大家要重视，不要将这类问题带到全市汇总会上。二是资产负债表的有关数字与结算单的数字不一致，一定要按照我们规定的填报口径填报。在部门决算方面，一是各县区对部门决算的重视不够，重总决算、轻部门决算。二是一些县区非税收入管理不规范。三是部门决算20xx年年末结余与20xx年年初结余不一致。四是一些单位财务管理和会计账务处理行为不规范。以上这些问题，既有操作层面的，也有管理和制度层面的，既有预算编制方面的，也有预算执行和决算方面的，需要逐步采取措施，加以解决。

二、近期工作安排

(一)1-11月预算执行情况

今年是“”规划的第一年，在市委市政府的正确领导下，紧抓经济发展不放松，全市财政收入快速增长，1-11月份，全市财政总收入完成1，312，655万元，占年度预算的103.46%，比上年同期增长53.6%。其中：上划中央四税725，898亿元，占年度预算的111.4%(提前3个月完成了全年任务)，比上年同期增长45.4%;上划省级七税115，534亿元，占年度预算的117.1%(提前3个月完成了全年任务)，比上年同期增长56.8%;地方一般预算收入471，223亿元，占年度预算的90.9%，比上年同期增长53.6%，其中吴起县和洛川县已经完成了全年任务，分别完成了年初预算的121.3%和109.4%，还有4个县完成了平均进度。

1-11月全市财政支出完成485，272万元，占年初预算89.8%，比上年同期增长33.7%。

(二)关于后二十天的工作

1、密切关注收入形势，确保全年收入平稳较快增长。加强与税务的联系，结合经济形势，做好收入的分析和预测工作，确保完成全年收入任务。收入情况不好的县区应加大税收征收力度，严格依法征税，及时发现和解决收入征管中存在的问题，促进财政收入持续、稳定增长。

2、加强重点支出保障力度，加快支出执行进度。从1-11月份预算执行情况看，全市总支出完成了年初预算的89.8%，还没有达到平均进度。重点支出项目完成情况不够理想，有些支出甚至比上年同期数都有了很大的降低(社会保障支出仅完成了年初预算的20.6%，比上年减少59.3%;农业支出完成了年初预算的50。1%;医疗卫生支出完成了年初预算的64.1%)。因此，组织好预算安排的各项支出，确保重点支出，是今后一个月主要的任务之一。各级财政部门要加强对部门预算执行的指导，预算安排的支出力争在当年完成。。

3、继续深化财政管理体制改革，努力做好政府收支分类改革的相关工作。

同志们，今年会议时间紧、内容多、任务重，不仅要布臵20xx年决算编报和新旧科目数据转换工作，还要讨论新的财政决算报表体系。希望大家集中精力，认真讨论，提出建设性意见和建议，为决算编审工作的顺利进行打好基础。今后一个时期决算工作任务将非常繁重，希望大家坚定信心，克服困难，扎实工作，共同努力，使我市20xx年决算工作再上一个新台阶!

谢谢大家!

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的*、*届三中全会精神和市委九届六次全会、区第九次会议精神，按照区十三届人大一次会议以及全国、*市财政工作会议、区经济工作会议的有关要求，全面总结20xx年财政工作，认真研究今后一个时期财政所面临的挑战，理清发展思路，安排部署20xx年的财政工作。

一、20xx年财政主要工作完成情况

20xx年，我们以*精神和“三个代表”重要思想为指导，按照区委、区政府以及区经济工作会议、*市财政工作会议的有关部署和要求，坚持把发展作为执政兴国的第一要务，以促进我区全面建设小康社会和率先基本实现现代化为目标，继续深化预算管理改革，积极构建公共财政体系;不断调整财政支出结构，促进各项社会事业协调发展;积极探索财政投融资体制改革，确保重点建设项目支出需要;继续推进国有资产管理改革，增强国有经济活力和控制力;不断加大财政监督力度，提高财政、财务管理水平;积极加强干部队伍建设，全面树立“服务型、学习型”财政的新形象，使财政改革得到稳步推进，各项财政工作取得了新进展。同时，在区委、区政府的坚强领导下，我们坚决贯彻落实中央、*市“一手抓抗击非典，一手抓经济建设”的决策精神，紧急行动，精心组织，采取一系列有力措施，全面保障抗击“非典”资金需要，努力降低“非典”对经济的不利影响，有力地支持了全区各项改革和经济发展，为抗击“非典”做出了应有的贡献。全区经济持续快速健康发展，财政收入保持了较快的增长速度。在此，我代表*区财政局党组向同志们表示衷心的感谢!同时也向关心、支持财政工作的各兄弟部门和单位表示诚挚的谢意!下面，我向大家汇报一下20xx年的主要工作完成情况。

(一)克服困难，全面完成财政收支既定目标

20xx年，在区委、区政府的领导下，我们进一步加强与有关部门的配合，齐心协力，扎实工作，克服“非典”影响，采取一系列有力措施，积极组织收入，圆满完成了财政收支任务。全年财政收入累计完成343806万元，同比增长10.60%。财政支出完成290508万元，同比增长14.84%，其中区级财力支出完成2564*万元。

(二)坚持立党为公、执政为民，全力保障防治“非典”资金需要

面对“非典”疫情，按照区委、区政府的有关决策部署，财政局党组带领全局干部职工，沉着应对、果断决策，迅速成立防治“非典”资金保障工作领导小组，按照急事急办、特事特办的原则，开通资金拨付“绿色通道”，保证了防治“非典”资金及时到位。调整支出结构，压缩一般性支出和其他项目支出2883万元，保障了防治“非典”资金需要。及时出台防治“非典”资金管理办法，严格规范防治“非典”资金使用。与相关部门密切配合，严格管理监控社会捐赠资金和物资，保证专款专物专用。认真研究落实“非典”财税优惠政策，帮助受“非典”冲击较大的公交、餐饮、旅店、旅游等行业尽快恢复生产和经营。20xx年，全区共投入“非典”防控经费2732万元;减免各项税、费3110万元，为我区抗击“非典”斗争取得阶段性重大胜利，最大限度地降低“非典”影响，促进全区经济持续快速增长做出了应有的贡献。

(三)多渠道筹措资金，促进加快城市建设步伐，全力打造“新*”

20xx年，为加快推进我区城市现代化进程，实现我区“以城市建设带动经济社会发展”的战略目标，我们进一步加大了对城市建设的投入力度。全年累计投入各种建设资金达55.80亿元，其中：财政直接投入12.30亿元;采取多种手段融资投入30.80亿元;发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，吸引社会资金以及银行贷款投入12.70亿元。另外，通过构建政府融资平台，取得了未来5年内174亿元的贷款信用额度。这些资金为我区实现“新*、新奥运、新*”的战略目标提供了强有力的资金保证。

在筹集大量建设资金的同时，我们进一步加大了对建设资金使用的监管力度。进一步完善了基本建设财务管理的规章制度。委托社会中介机构对政府投资的基本建设项目进行审计，全年审计建设项目8个，审计金额6*11万元，审减2666万元，审减率达到4.4%，有效地提高了财政资金使用效率。

随着大量资金的投入，有力地促进了我区城市建设的快速发展：社保大楼、*区看守所、复兴医院病房楼扩建工程和发烧门诊工程等一批重点基本建设项目顺利完工并投入使用;重点功能街区建设步伐加快，街区所承载的功能作用日益增强;基础设施建设、道路建设顺利进行;拆违、景观工程、绿化和道路养护、公厕改造等环境整治工程以及关系群众切身利益的危改工程、平房煤改电工程等进展顺利。这些工程的顺利推进，使我区城市面貌和形象得到进一步改善和提升，居民生活条件得到明显提高，经济发展环境得到不断优化，全区综合竞争力和可持续发展能力得到进一步增强，为全力打造“新*”奠定了坚实的基础。

不断加大对社会事业的投入，促进经济社会协调发展，是公共财政体制下转变政府职能的客观要求，也是财政支出的基本原则。遵循这一原则，20xx年我们统筹兼顾全区各项社会事业发展的需求，继续积极调整优化财政支出结构，进一步加大了对科教、卫生、社会保障等重点事业发展的资金投入力度，较好地满足了社会公共支出需要，提高了政府管理公共事务的能力和效率，促进了全区经济社会协调发展和社会的全面进步。

20xx年对教育、卫生、科学等社会事业的投入达到了78014万元，占区级财力支出的30.95%，达到了法定的增长要求。安排文化支出1216万元，切实提高了人民群众文化生活水平。安排行政管理类支出49371万元，保证我区政权机构的正常运转和政府职能的充分发挥，提高了政府行政管理效率。

继续完善了社会保障体系，安排社会保障补助资金62846万元，同比增长7.5%，维护了全区社会基本稳定。继续建立2019万元“政府促进再就业资金”，支持就业和再就业工程。继续建立3000万元“扶贫解困资金”和“爱心助困资金”，扶助社会弱势群体。发放城市居民最低生活保障费2711万元，解决困难群众生活。拨付5935万元资金，落实国务院和*市的增资政策，促进人民生活水平提高。

(五)进一步深化国有资产管理体制改革，增强国有经济控制力

深化国企改革，切实增强国有经济的活力和控制力，是党的*提出的重要任务。20xx年，我们进一步健全了国有资产管理制度体系，实现了国有资本运作的规范化。落实考核制度，将6家经营性国有资产营运机构全部纳入考核范围，确保国有资产保值增值。在试点的基础上，于20xx年9月在6家营运机构中，全面推行了国有资本经营预算试编工作。经汇总统计，20xx年我区国有资本经营预算收入为65.84亿元，支出为60.7亿元。结合试编国有资本经营预算，制定了《国有资本收益收缴实施方案》，实行了国有资本收益收缴。共计收缴国有资本收益20750万元，初步实现了国有资本收益为区域经济发展服务、为政府产业政策服务的目标。积极支持天恒置业改制、华天饮食集团与全聚德公司的资产重组以及加速华远集团管理者股票期权行权等，实现了投资主体多元化，进一步增强了企业活力和市场竞争力。向华远、华方派驻监事会，进一步强化了对营运机构的监管。积极开展行政事业单位国有资产产权登记工作，稳步推进非经营性国有资产管理改革。

按照构建公共财政体系的要求，进一步理顺工作流程，创新工作机制，初步建立起预算编制、执行和监督相互分离、相互制约的预算管理制度体系。

进一步加大了国库集中收付制度改革的力度。在区直机关大院率先试行国库集中支付，国库集中支付金额累计1646万元，为下一步扩大改革范围起到了积极的示范作用。积极研究制定在全区范围内进行国库集中支付制度改革的具体实施方案。进一步扩大教委会计集中核算试点范围，将教委系统所有二级预算单位共122所中小学校全部纳入会计集中核算中心，实行统一核算，进一步提高了教育经费使用的透明度和使用效益。

政府采购取得新的进展。20xx年制定了9种不同采购方式的政府采购工作流程，进一步规范了政府采购行为，有效地提高了采购效率，并且进一步体现了政府采购公开、公正、公平的原则。在全区各单位的大力支持下，政府采购规模进一步扩大。20xx年政府采购累计完成28601万元，完成年初计划的122.34%，政府采购支出已经占到财政总支出的9.1%。实际支付政府采购资金26058万元，节约资金2543万元，资金节约率为8.89%。实现政府采购国库集中支付17191万元，国库集中支付率达到65.97%，远远高于*市财政局规定的30%的要求。20xx年底对区级行政事业单位的机动车辆实行了“三统一”管理，即统一保险、统一维修、统一加油。对*区党政机关46辆“黄标车”进行了公开拍卖，开拓了加强行政事业单位资产管理的新途径，取得了较好的经济效益和社会效益。

按照“激励与调节相结合、事权与财权相统一”的原则，稳步推进街道财政体制改革，调动了街道优化经济发展环境的积极性，同时加大对部分街道的转移支付力度，促进了各街道均衡发展。

加快“金财工程”建设。20xx年进一步完善了太极华青预算管理信息系统和oa办公系统，进一步提高了行政效率和财政服务水平。同时，继续做好“统一财务软件”工作，进一步规范了部门财务核算行为，借助信息化手段，提高了各预算单位财务管理水平。

(七)强化财政监督，进一步提高财政、财务管理水平

按照“创新机制、规范程序、强化服务、促进改革”的指导思想，20xx年进一步健全完善了财政监督基础制度建设。积极探索财政监督与财政管理有机结合的新途径。先后开展了市局追加专项资金、国债资金、行政事业性收费、会计信息质量等多角度、多层次的财政监督检查，共检查133户次，查处违规金额7343万元。通过实施财政监督检查，进一步促进了各预算单位高度重视财务管理工作，有效提高了财政、财务管理水平。财政监督为财政、财务管理服务已初见成效。

(八)建立“服务型、学习型”财政，加强财政、财务干部队伍建设

根据区委区政府的部署，全面贯彻落实开展“优质服务年”活动，制定了《财政局关于开展“优质服务年”活动实施意见》，进一步增强干部的服务意识和廉政勤政意识。深入开展建立“服务型、学习型”财政的大讨论活动，培养干部真正树立起“权为民所用”的权力观，“勤政廉洁、务实高效”的服务观以及“向一切人学习、向一切事学习”的学习观。贯彻落实党风廉政建设责任制，积极做好各项党风廉政牵头工作。积极参加“千家企业评政府”活动，聘请6名廉政监督员，建立健全内部、外部监督制约机制。教育干部树立“廉正勤勉，理财奉公”的财政理念。建立完善综合考核体系，完善科学用人机制，激励干部争优创先。加强对干部的业务培训和法制教育，提高干部的服务能力和依法行政水平。进一步加强对全区财会人员的管理与服务。全年开展各类财会培训2487人次，提高了全区财会人员的执业素质和业务技能，有力地促进了各单位财务管理水平的提高。

在总结20xx年成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我区财政工作中仍然存在一些困难和问题。特别是当前，随着形势的不断发展和变化，在今后一段时期，我区财政工作将面临更大的困难与挑战。对于这些困难与挑战，我们要在20xx年的工作中认真研究，着力解决。

二、今后一段时期财政所面临的困难与挑战

1、地域空间狭小的制约。经济发展实践表明，一个地区地域空间大、可开发利用的土地资源丰富，则这一地区经济发展的潜力就大，后劲就足;反之，经济发展将受到较大制约。作为首都中心城区，我区地域空间狭小，土地资源稀缺。另外，*实施“古都风貌保护”政策，更进一步加剧了我区土地资源的稀缺。在*市第一批公布的25片历史文化保护区中，我区就有12片，占到全市总量的48%。稀缺的土地资源将成为我区经济快速发展和可持续发展的较大障碍。经济决定财政。这种对经济发展的不利影响，必将反映到财政上来。因此，今后一段时期，实现我区财政收入快速增长将面临较大困难。这一点，从近几年我区与朝阳、海淀等区财政收入增长速度的对比上，甚至与丰台、通州、昌平等远郊区县的对比上，已经显现的非常明显。

2、政策变化的不利影响。为落实“五个统筹”，加快城乡协调发展，市财政局已经明确，今后一段时期，将在财政政策及资金等方面重点支持南城、郊区、山区经济社会的统筹发展。这一政策缩小了我区争取市财政局资金和政策扶持的空间，争取市局优惠政策特别是资金支持，将更加困难。

3、增长基数的压力。随着近五年来的高速发展，我区财政收入从1999年-20xx年平均增幅达13.64%，20xx年财政收入达到34.38亿元，今年更将达到38亿元的规模。在这一基数上，继续保持两位数的高增长，难度较大。

4、基本建设资金缺口巨大。未来五年将是我区建设和发展的高速期。初步统计，截止到2019年，我区基本建设资金总需求约为280亿元。20*我区财政安排的基本建设支出仅为4.39亿元，同比增长23%，即使按年均增长25%计算，到2019年财政可以安排的基本建设资金，五年总计也不过为45亿元，资金缺口高达235亿元。

5、社会事业发展支出将急剧增加。受多方面因素的影响，目前我们的社会事业发展滞后于经济发展。为了贯彻落实“五个统筹”、“五个坚持”的科学发展观，促进经济、社会和人的全面协调发展，今后财政将不断加大对科学、教育、文化、医疗卫生、体育、社会保障、公共安全等各项社会事业发展的投入。可以预见，社会事业发展支出将急剧增加。

6、行政成本持续增长。近年来，随着经济水平的发展、管理要求的提高、行政手段的提升、工作环境的改善等，我区行政管理类支出持续增长，行政成本居高不下。2019年我区行政管理类支出36657万元，20xx年达到49371万元，年均递增7.73%。按照这一增长速度计算，到2019年，我区行政成本将达到71640万元。

7、深化财政改革任务繁重。近年来，财政进行了部门预算、政府采购、国库集中支付、收支两条线、国有资产管理体制等一系列改革，并且取得了很大成效。今后一段时期，财政改革的任务将更加繁重和艰难，不仅要继续扩大改革的广度，更重要的是要把改革向深度推进。例如，建立绩效预算评价体系、财政投资评审机制、项目中长期滚动预算，加快推进国库集中收付制度以及进一步完善公用经费定额标准、行政事业单位公用物品的配置标准和采购标准等等。不仅改革的本身更加复杂，而且改革还将进一步触及到经济社会中更深层次的矛盾，触及到各部门利益和权力的重新分配问题。因此财政必将进一步成为各种矛盾汇集的焦点。

8、财政管理手段、创新能力、队伍素质等等，与所承担的财政改革任务以及加快发展的要求之间还存在着不小的差距，财政自身建设亟待加强。

上述这些困难与挑战，虽然加大了我们工作难度，但是我们有信心迎接挑战、战胜困难。我们将进一步增强紧迫感和机遇意识，紧紧抓住本世纪头二十年重要战略机遇期，紧紧抓住*举办奥运会和率先基本实现现代化两大历史性机遇，按照“经济强区、文化兴区、环境优区”的要求，坚持发展这个执政兴国的第一要务，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力开创财政改革与发展的新局面，促进全区经济社会实现快速健康协调发展和可持续发展。

三、20xx年工作思路及安排

20xx年是我区新一届区委、区政府的起始之年，也是实现我区“十五”规划，建设“新*、新奥运、新*”，全面完成“*经济实现新发展、区域文化实现新繁荣、人民生活实现新改善”奋斗目标的关键一年。因此，做好今年的财政工作，更好地为全区经济社会可持续发展提供强有力的资金保障，具有重要的意义。

20xx年财政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的*和*届三中全会精神，按照区第九次会议、区十三届人大一次会议以及区经济工作会议的有关要求，以“发展创新、富民强区”为主题，以“经济强区、文化兴区、环境优区”为出发点，通过理财观念的创新、运行机制的创新、管理手段的创新，进一步加快建立公共财政体系，完善财政职能;深化财政体制改革，规范管理行为;保障重点建设，压缩一般支出;加强财政监督力度，提高资金使用效益。全面建立规范的财政、高效的财政、发展的财政、服务的财政，促进我区经济社会统筹发展，实现财政经济的良性循环。

20xx年财政工作的基本思路是：

一是要在转变理财观念上实现创新。就是要善于用市场的观念、市场的手段来分析和解决财政的问题。要正确处理政府与市场的关系，积极转变财政职能，按照公共财政的要求，消除“越位”，弥补“缺位”。在资金分配上，做到公开、公平、公正、透明;在资金使用上，强化资金使用者的责任意识，切实提高财政资金的使用效益。

二是要在支持经济发展的方式方法上实现创新。就是要尽量减少财政直接投资，遵循市场规则和惯例，更多地采取贴息、担保、承诺、风险投资等市场化方式进行间接投资，积极吸引和引导民间资金、信贷资金等社会资金的投入，充分发挥财政资金的导向作用和“四两拨千斤”的作用。

三是要在组织财政收入上实现创新。就是要积极实践科学的发展观，结合我区资源优势，统筹规划支持重点，积极探索建立适合我区发展的产业结构，坚持速度、质量、结构和效益的统一，从根本上促进我区经济实现全面、协调和可持续发展，从而保证财政收入稳步增长。

四是要在提高财政支出效益上实现创新。就是要按照公共财政要求，积极调整优化支出结构，合理界定财政支出范围，规范财政资金使用行为，尽快建立财政支出绩效评价体系和责任追究机制，推行绩效预算、绩效财政、绩效政府。

五是要在财政管理体制改革上实现创新。就是要继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线、金财工程建设等项改革。进一步加强研究完善区街财政体制，科学合理划分区街的事权、财权的问题，建立科学的转移支付制度，统筹区街发展，统筹经济社会发展。

六是要在财政监督上实现创新。就是要进一步健全完善财政监督机制，充分发挥财政监督预警、分析、控制、管理的职能，实现对财政资金事前、事中、事后全过程的监控，从体制上、机制上入手，有效提高财政监管水平。

根据上述指导思想和基本思路，结合20xx年全区经济发展和财政收支形势，我们对20xx年的财政收支计划做了如下安排：区级财政收入安排378200万元，比20xx年增长10%。区级财政收入的增幅与全区国民经济增长率保持一致。区级财力支出，扣除体制上解基数1*885万元，加上上年市专项结余，安排297000万元，比20xx年区财力支出2564*万元增长15.8%。

20xx年财政工作具体安排如下：

(一)积极组织财政收入，确保全年收支任务全面完成。

20xx年财政收支矛盾依然较大，财政收支任务艰巨。我们将积极配合税务等部门，进一步完善税源监控体系，严格税收征管，依法治税，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，大力清缴欠税，努力做到应收尽收。进一步深化收支两条线改革，加强非税收入征管。进一步加强支出管理，狠抓节支工作。从严控制一般性支出，坚决制止各种铺张浪费，确保全年财政收支任务全面完成。

(二)加快城市建设，树立良好发展形象，促进全区经济社会统筹发展。

加快城市建设，改善城市面貌，是全面建设小康社会的必然要求，也是优化我区投资环境，促进经济社会发展和财力不断壮大的前提条件。20xx年我们将继续推进财政投融资体制改革，探索多种融资形式，进一步拓宽融资渠道，综合运用政府投资、财政补贴、财政贴息、融资担保等多种财政政策和手段，筹集建设资金。继续加强与相关部门的联系，加大土地出让金返还工作力度，争取更多的土地出让金返还款，以保证建设资金的需求。同时鼓励、吸引非政府投资者投资我区基础设施建设，实现投资主体多元化，加快城市建设步伐。在满足政府投资项目资金需求的基础上，进一步完善政府融资平台的建设，规范运作方式，支持地铁四号线、德内大街、赵登禹路等重点市政道路设施建设。继续支持六大功能街区建设，促进金融保险、信息通信、现代商业、文化旅游、科技信息咨询、房地产等支柱行业快速发展，拉动经济与财政收入的持续增长。根据*市第十阶段大气环境治理工作的安排，合理安排专项资金，支持我区大气环境治理工作。积极转变政府投资管理模式，引入投资评审机制，积极开展基本建设项目投资评审试点，进一步加强对财政资金使用的管理力度，最大限度的提高财政资金的使用效率。

(三)继续深化各项财政改革，加快建立公共财政体系。

第一，加强预算管理，完善预算编制与预算执行的制衡机制。研究成立财政预算编审中心，专司预算编制审查工作，从机构上将预算编制与预算执行彻底分开，建立起预算编制、执行、监督相分离、相制衡的预算管理新机制。研究建立科学的绩效预算评价体系，提高财政资金使用效益。绩效预算评价体系是对政府支出效果进行评价的制度，是财政延伸管理和后续管理的重要内容，也是规范支出行为、提高支出效益的重要手段。建立健全绩效预算评价体系，实行严格的支出责任追究制度，可以有效减少个别部门占用财政资金的随意性，对预算编制的科学性和预算执行的严肃性将起到重大推动作用。财政部门将对这项工作积极准备，充分试点，大力推行，并将绩效预算评价结果作为安排下一年度预算资金的重要参考，从而促使预算资金真正从“重分配”向“重管理”转变。建立预算管理系统，统筹管理预算基础信息、专项支出项目库、预算编制审查、预算指标管理、预算执行检测分析等工作。在去年划分六类公用经费定额标准的基础上，按照适应经济发展水平、遵循经济社会发展客观要求的原则，继续完善公用经费定额标准，使之更加科学合理。按照公平、公正、公开、透明原则，建立起系统科学的行政事业单位公用物品的配置标准和采购标准。

第二，全面推进国库集中收付制度改革。完成国库集中支付代理银行的招标工作。制定国库资金集中支付管理、会计核算、银行支付清算等相关规章制度。研究制定预算外资金收入收缴管理制度改革方案。建立完善监督制约机制和内部控制机制。加强组织机构体系建设，成立国库集中支付中心。加大改革力度，积极推进工资统发、专项集中支付和非税收入收缴等各项工作。加快预算执行管理系统建设。在与单位、代理银行联网的基础上，提高预算资金拨付审核的自动化程度，加大对财政资金集中支付的全程监控力度。研究推动教委会计核算中心向国库集中支付中心转型。

第三，加大政府采购工作力度。进一步加大宣传《政府采购法》的力度。进一步完善配套规章制度和监督体系，建立约束有力的监督机制。努力扩大政府采购范围和规模，确定20xx年政府采购计划为2.4亿元，比上年计划增长25%。切实提高政府采购工作效率。建立政府采购考核指标体系。进一步完善政府采购资金国库直接支付办法，扩大国库直接支付的规模。建立完善供应商管理与监督体系。加强政府采购队伍建设，努力提高服务水平。

第四，继续加快“金财工程”建设步伐。进一步落实财政部、市财政局关于加快建设“金财工程”的有关要求，加快推进*财政管理信息系统建设。在整合现有资源的基础上，启动*财政管理信息系统的开发。加快构建完整的财政管理网络体系。进一步整合与优化局域网、财政专网、财政外网三个信息平台。继续做好“统一财务软件”工作，使之向深度与广度推进。

(四)完善财政职能，保障社会公共需要。

按照公共财政要求，科学合理地安排财政预算，继续大力调整和优化支出结构，确保政府机关正常运转和教育、科学、卫生等事业支出依法增长。依法保障教育经费，合理配置教育资源，巩固和发展*区基础教育的优势。增加科技经费投入，鼓励技术创新和技术成果转化，扶持和发展科技型中小企业。支持社区科普、青少年科普、健康科普等活动的开展。加大卫生事业投入，调整支出结构，提高公共卫生支出所占比重。整合全区卫生资源，对医疗机构市场化经营在政策、资金方面给予支持。完善疾病预防控制网络，健全医疗救治体系，提高应对突发公共卫生事件的能力。加强对医疗机构的成本核算，探索对卫生事业科学合理的补偿方法。支持健身园建设，丰富社区的群众文体娱乐活动。

继续加大维护社会稳定和社会安定的投入。支持就业和再就业工作，推动社会保障体系的健全和完善。关怀城市特困群体，落实城市最低生活保障制度，做到应保尽保。充分利用区街两级“政府促进再就业资金”，建成多层次的劳动就业服务体系，提供职业培训，开发就业岗位。关心弱势群体，支持残疾人事业发展，用好“扶贫帮困资金”和“爱心助残资金”。继续贯彻落实关于“科技强警、从优待警”的政策，加大对公检法部门投入的力度，支持公检法部门严厉打击各类违法犯罪活动，维护我区安定团结的大局。

(五)继续深化国有资产管理体制改革

按照区委、区政府的统一部署，进一步加快我区国有资产管理体制的改革步伐。进一步落实好国有资产授权经营的有关政策，继续完善国有资产授权经营制度。全面推进国有资本经营预算，加强对预算执行的分析和控制，进一步强化、规范国有资本收益收缴，研究建立国有资本的再投入体系。建立科学的国有资产经营、评价、考核体系，实现资产保全和资本增值。继续向国有资产营运机构委派监事会，强化财政监管。进一步深化非经营性国有资产管理改革，探索经营性和非经营性国有资产转换模式，开拓非经营性国有资产管理的新途径。

(六)完善财政法制建设，强化财政监督，规范财政管理

认真学习贯彻《行政许可法》，加快财政管理的法制化进程。建立责任与权利相统一的行政执法监督考评机制，提高财政干部依法行政、依法理财的责任感和自觉性。建立完善监督检查结果的反馈机制，探索监督检查成果有效利用的途径，充分发挥财政监督预警、分析、控制、管理的作用。进一步加大财政监督检查力度，特别是加强对重点专项资金实施重点监督检查。创新监督检查方式，实现对重点资金使用的监督与控制的前移。贯彻落实《预算法》，严格执行经人代会批准的预算预案，切实增强预算的严肃性和法律约束力。贯彻落实《会计法》，提高会计信息质量，选择一批有代表性、影响力大的企事业单位，进行会计信息质量检查，严肃查处违规违纪行为。提高财政监督检查工作的信息化水平。利用审计软件，提高查帐分析水平，提高监督检查工作效率。加强财政监督队伍建设，培养一支具有专业化水准的财政监督队伍。

(七)努力造就一支高素质的财政干部队伍。

财政干部是财政工作的主体。干部素质的优劣，决定着财政工作质量的高低。20xx年将继续围绕区域经济发展和财政中心工作，进一步转变观念，创新干部培养机制，处理好培训与业务工作之间的关系，处理好政治培训与业务培训之间的关系，加强干部培训的针对性和实效性，不断提高财政干部队伍综合素质。进一步完善干部综合考核和激励机制，创新人才选拔与任用机制。全面贯彻落实区委、区政府关于实施全程办事代理制度的要求，统一思想认识，创新工作方式，制定切实可行的措施，提高财政部门的服务质量和效率。继续开展反腐倡廉宣传教育工作，尤其要对党员干部加强理想信念和廉洁从政教育，促进干部构筑起抵御腐蚀、坚不可摧的思想道德防线。

同志们，党的*确立了全面建设小康社会的宏伟目标，展现了开创中国特色社会主义新局面的美好前景，历史赋予了我们神圣的使命，党和人民对我们寄予了厚望。我们要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习和深刻领会党的*、*届三中全会和区第九次会议、区十三届人大一次会议精神，围绕“五个统筹”、“五个坚持”，解放思想，开拓创新，振奋精神，扎实工作，全面树立科学的发展观，建立完善公共财政体系，充分发挥财政职能，全面提升财政管理水平，圆满完成20xx年财政工作任务，努力开创我区财政改革和财政发展的新局面，为实现“经济强区、文化兴区、环境优区”的战略目标而努力奋斗!