2023年镇村合并方案(案例18篇)

时间:2023-11-04 作者:琉璃

编写计划书不仅是为了明确目标,更是为了明确目标的实现路径和具体步骤。计划书的编写是一个不断学习和改进的过程,希望大家能够勇于尝试和创新。

2023年镇村合并方案(案例18篇)篇一

为扎实做好我镇预防群众、青少年儿童溺水工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和谐,根据县委、县政府相关安全工作会议精神,结合我镇工作实际,特制定本实施方案。

为强化对防溺水工作的组织和领导,经研究,成立“镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”,其组成人员如下:

组长:xx。

副组长:xx。

以预防溺水教育为目标,以全镇水域为重点,全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患,杜绝伤亡事故的发生。

(一)加强领导。各中小学校、村(居)委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作,切实加强领导,坚持“生命至上、安全第一、预防为主”,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任,采取综合措施,抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管,充分发挥职能作用,分工协作,切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。

(二)落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》等相关法律法规规定,切实负起监护责任,教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳,预防溺水事故发生,未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。

(三)加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规,提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年四月至九月集中开展系列教育宣传活动,做到平日天天讲,上、下午最后一节课利用1—2分钟时间开展一次安全教育;节假日前反复讲,放假前上一堂预防溺水专题教育讲座;开好防溺水主题班会;为每个班级配备宣传挂图;发出致家长的一封信;开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动;布置预防溺水教育作业;制作知识展板、宣传栏,印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育,不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳,树立预防溺水的安全理念,掌握相关知识,提高自我防范能力,进一步增强安全意识。

(四)建立长效机制。各村(社区)要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志,加强日常巡查。村(居)委会要在暑期会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工,在每学期和每年暑期开展安全家访活动,通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节,落实监管责任。要认真落实青少年儿童安全包保责任制度,特别是节假日的值班包保责任制度,各村(社区)、各校、各单位要坚持领导带班,加强值班力量,值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度,及时如实上报相关信息,不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件,要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村、各单位上报信息要及时、真实、准确。

1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校和当地村(居)委会或主管单位。

2、学校、村(社区)或镇直单位接到少年儿童溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向镇政府报告,必要时拨打110、120求救。

3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水少年儿童家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向镇政府报告,镇政府向上级主管部门报告死亡情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作。

1、各村(社区)、各校、有关单位要成立相应组织机构,确定专人,负责对预防溺水教育工作作出全面部署。

2、围绕工作重点,开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村(社区)、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动,确保一方平安,要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查,及时消除安全隐患,做好安全警示工作,积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作,开展一次全面的安全大检查,消除隐患和不安全因素。

2023年镇村合并方案(案例18篇)篇二

为认真贯彻落实《长垣市20xx年乡村振兴示范创建工作推进方案》,加快推进我镇乡村振兴战略实施,按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路,进一步细化工作目标和内容,明确工作责任,确保按时完成工作任务,结合我镇实际,特制定本方案。

按照《长垣市20xx年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村6个,一星示范村12个,达标村10个,全面彻底完成三年示范创建任务,高标准实施乡村振兴战略。

(一)坚持以党建为统领,凝聚力量推进乡村振兴

落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制,认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制,选优配强集体经济组织负责人,提高集体经济组织运行效率,发展壮大村集体经济,夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸,健全农村“小微权利”规范化运行机制,推行村级小微权力清单制度,深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办制度,积极推动便民服务向村级下放延伸,打通基层政务服务最后一公里。

凝聚政府社会群众三方力量,合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度,争取上级各类项目更多支持,开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动,把政府主导变成群众意愿,让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量,鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制,全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴,引导社会资本投资乡村产业,拓展资金来源渠道,形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力,发挥农民群众的积极性、主动性和创造性,依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选,将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”,引导群众自觉参与乡村振兴建设。

(二)加快产业融合发展,筑牢乡村振兴基石

发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业,扶持发展长垣继铭莲藕专业种植合作社、长垣成志种植合作社、长垣平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社,形成以龙头企业为引领,家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局;鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产,积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动,大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革,通过盘活闲置资产,实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”,达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用,确保正常开展经营管理活动。

(三)细化责任分工,逐项落实到人

各行政村要认真研究乡村振兴相关材料,化责任分工,逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务,制定本村乡村振兴战略实施方案,方案中要明确工作标准,把任务逐项分解,落实到具体干部,实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限,做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位;二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会,按照责任分工,逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题,并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表,严格按照时间节点开展工作。

(四)集中力量攻克重点项目,强力推进乡村振兴建设

1、持续改善农村人居环境。结合环保工作,扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系,落实环境保洁全域覆盖要求,实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘,清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾,清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物,规整院内堆放物品,进一步提升村庄整体环境。制定《方里镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作,将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核,制定《方里镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》,明确了处罚标准和措施。全镇划分6个大网格和28个小网格,层层落实禁烧责任。

2、加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度,努力营造氛围,推进改厕进度。要深入农户进行宣传,教育和引导农村居民破除传统的'用厕习俗和不良卫生习惯,建立健康文明的生活方式,增强自我保健意识,激发群众参与改厕的自觉性和积极性;二是各行政村要深入推进厕所革命,达标村农户改厕率达到90%以上,一星级示范村改厕率达到95%以上,二星、三星级改厕率达到98%以上,制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表,细化任务,责任到人,务必保证按时高标准完成本村改厕任务。

3、积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标,达标村支管网接通率达到60%以上,污水处理率达到60%以上;一星、二星级示范村支管网接通率达到70%以上。落实具体责任人,按照污水管网设计图纸,联系施工队,积极推进污水管网建设;二是严格施工标准,加强日常监督,保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。

4、强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会,广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作,营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容,让群众了解相关政策,积极参与其中;二是严格实行分包责任制,村干部分包村内所有宅基地超占农户,按照分包名单,落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。

5、全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境,完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、d级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务;二是推进村庄绿化亮化,建设绿色生态村庄,在村庄主要街道两侧,文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时,稳妥推进农村地区清洁供暖,并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。

(一)加强组织领导,狠抓任务落实。实行班子成员包2个村,行政组长包1个村的分包责任制,包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作,村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目,层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组,切实增强工作的责任感和紧迫感,指定专人具体负责此项工作,进一步明确职责,相互配合,各司其职,形成强大的工作合力,保证各项工作落到实处,确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。

(二)明确责任分工,强力推进落实。各行政村要分工明确,责任到人,制定倒排工期表,围绕各自的职责和分包任务,每日按照既定目标计划做好工作。同时,工作中既要相互配合,合力攻坚,又要充分履职,独挡一面。

2023年镇村合并方案(案例18篇)篇三

为认真贯彻教育局教育工作会议重要思想,我校把5a学校创建作为全年的重点工作,以提升管理水平,提高教学质量为重,把创建活动作为当前及今后一个时期的主要工作,结合实际情况制定本方案:

第一阶段:宣传发动,全面推进(11月21日—28日)。

为加强创建“5a学校”工作的领导,确保创建工作顺利进行,成立相关领导机构,全面落实创建5a学校工作目标,坚持抓好教职工思想政治理论学习,做到有制度、有计划、有措施、有落实。

第二阶段:自查摸底、明确目标(12月19日—20日)。

对照《细则》认真、逐条核实学校的基本情况,进行自评、打分、认档定级。确定本学校的档级后,找出差距和不足,制定详细工作计划,做到每一项工作都有领导分包,都有专门人员负责落实、都有完成时间,扎实有效地开展工作。

第三阶段:抓住重点、具体实施(20xx年1月——3月底)按照《细则》要求,抓住能得分的重点项目,全面展开工作。

(一)硬件建设。

建筑面积与规模,功能教室,信息化建设,生活安全设施,其他建设项。

(二)队伍建设方面。

队伍建设:

管理团队,师德师风,师资建构,专业成长。

(三)管理水平方面。

管理水平:

课程管理,教学管理,德育工作,安全管理。

(四)校园文化方面。

学校标志,校园环境,精神风貌,特色活动。

(五)办学效益方面。

社会认可,学生成绩,

第四阶段:督导和整改(20xx年4月——5月)。

在创建活动实施过程中,积极配合各种检查,不断总结经验教训,发现问题,及时整改。

2023年镇村合并方案(案例18篇)篇四

为贯彻落实省《省人民政府办公厅关于印发省预防中小学生溺水管理暂行办法的通知》(赣府厅发〔20xx〕18号)和县《县人民政府办公室关于建立县预防中小学生溺水工作联席会议制度的通知》(府办字〔20xx〕60号)精神,扎实做好全镇防溺水全工作,确保防溺水全形势稳定,现结合我镇实际,特制订本方案。

坚持“以人为本、生命至上、全第一”的理念,加强全民全教育宣传,提高群众全防范意识;坚持预防为主、源头治理,属地管理、分级负责,尽职负责、失职追责,全面履行教育、管理、监护责任,建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系,构筑全防护防线,最大限度减少溺水事故发生。

1、广泛开展宣传,提高群众全意识。

各村(居)、各有关单位要组织力量,综合运用电子屏、宣传单、广播和微信微博等多种媒体对来沿江务工、旅游的外来人员的防范宣传,开展警示宣传教育和防溺水全知识普及。同时,组织开展预防溺水每月主题宣传活动,确保人人增强全意识、人人掌握自救知识。针对学校、社区、农村、广场等人员聚集的场所,有针对性地开展警示教育及防溺水全知识宣传。

2、全面排查摸清底数。

各村(社区)按属地管理原则,对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展全隐患大排查,调查摸排这些危险区域是否存在无全警示标志牌、无防护栏、无隔离带、堤防闸涵损坏、因挖沙取土的深坑无复填等情况,全面查找隐患,做到无盲区、无死角。

成立专门的巡查小组,明确防溺水全员和全巡查员,提高防溺水全重视,强化对各村(居)委会、各单位要落实好防溺水全责任人、防溺水全巡查人员、管理人的调度监管,定期或不定期排人员对学生上下学途中和其他危险水域进行巡查,并做好巡查记录。

4、抓好重点人群防溺水全监管。

对中小学生、节假日学生离校及留守学生加强监管。各村社区防溺水全责任人要加强对节假日学生离校及留守学生的监管情况、学校要加强对中小学生的教育监管,要加大对留守学生上门宣传教育力度,确保做到“六不”:不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长带领的情况下游泳;不到无全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性不擅自下水施救。

5、检查储备应急救援设备。

应急管理办公室负责人、各村、社区负责人,加强日常巡查检查,确保应急救援设备完善。各村居委员会设置应急广播,组织村民开展逃生自救演练。应急办定时进行救援设施维护保养,保证设施设备完好有效。

(一)加强组织领导。

成立由镇政府主要领导任组长,分管领导任副组长,各村(居)委会和相关单位主要负责同志为成员的防溺水全工作领导小组,领导小组设在镇应急管理办公室。

(二)提高思想认识。

各村各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性,切实增强维护公共全的责任感、紧迫感,迅速行动起来,强化工作措施,建立健全镇部门间联合检查、信息传递等工作机制,推动预防溺水工作扎实有效开展。

(三)落实工作责任。

各村(居)委会和各有关单位建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制,主要负责同志是本村、本单位防溺水全工作的负责人,分管负责同志是直接责任人。逐一明确任务,逐家落实责任,逐项强化措施,加强信息报送,不得有情不报和缓报确保防溺水全工作落地见效。

(四)加大督查力度。

各村社区、各有关单位要认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。镇应急管理办公室要加强防溺水宣传,提高监督能力。要将督查监管作为排查整治防溺水隐患的重要标准,在发动各村社区自查自改的基础上,加大监督抽查频次,镇纪委对思想不重视、工作不落实的村社区,要严肃追责问责,严格倒逼责任落实,确保责任到位、措施到位、效果到位。对因工作不力,导致发生溺水事故的,将从严从重问责。

(五)严格督导考评。

镇领导小组将组织相关人员分阶段、分重点、分专项开展联合督导,重点检查各学校、各村、各社区的防溺水全工作推进落实情况,督导考评结果将纳入年终考评。

2023年镇村合并方案(案例18篇)篇五

为贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神,纵深推进全面从严管党治党向基层延伸,着力巩固提升干部群众对全镇村务公开工作的满意度,按照《中共县委、县人民政府关于印发县2020年深化“改进作风、服务群众”工作实施方案的通知》精神,特制定此实施方案如下。

一、工作目标。

要结合合村并社统筹抓好村务公开,尤其要做好“三资”的公示公开;

坚持让群众知晓和认可来推进公开工作。通过进一步深化和规范我镇村务公开工作,积极推进村务公开民主管理工作经常化、制度化、规范化建设,提高村务公开民主管理工作整体水平,促进农村基层干部廉洁履职,维护农村集体和农民群众利益,保障农村和谐稳定,提升干部群众的获得感、幸福感、满意度。

(一)本村上季度经济工作、社会发展目标完成情况,当年度的经济社会发展规划、村民委员会年度工作计划及执行情况。

(二)年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况。

(三)村集体资产及其经营管理情况,包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况。

(四)村集体经济收益及其使用明细情况。

(五)举办村集体经济项目和公益事业“一事一议”的经费筹集方案,收、管、用情况以及招标投标、建设承包方案及实施情况。

(六)征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况。

(七)脱贫攻坚、城乡低保、救灾救济、扶贫助残、拥军优属优待优抚、五保供养、社会捐赠等项款物的接收、发放及使用情况。

(八)新型农村合作医疗资金、农村医疗救助金、新农村建设优惠政策、各项支农补贴以及政府下拨的补助经费、专项经费的收支发放情况。

(九)集体拖欠村民资金和村民拖欠集体资金情况。

(十)村干部报酬、奖金、补贴,公务活动方面的开支情况及年度民主评议结果。

(十一)当年宅基地的申报、批准和使用情况。

(十二)依法制定和修改村民自治章程、村规民约,罢免和补选村委会成员,审议和批准村委会成员的辞职申请,撤消、变更村民代表会议和村委会不合法律法规的决议决定。

(十三)符合政策生育和违法生育社会抚养费的收缴、管理、使用情况。

(十四)村民普遍关心的涉及本村村民利益的其它事项都必须公开(如:惠民惠农政策、民生工程、乡村振兴、环境保护等)。要把财务公开作为村务公开的重点,所有收支必须逐项逐笔公布明细账目。

三、

公开程序及方式。

严格规范公开程序;

创新公开方式,坚持采取公开栏、院坝会、广播等传统方式和qq群、微信群等新兴方式进行公开。

(一)公开程序要切实发挥村务监督委员会职责。需要公开的内容,事先由村委会提出方案,经村务监督委员会按照全县统一规范的村务公开审查表逐项登记,村级党组织和村民委员会召开联席会议讨论并按照全县统一规范的《村(居)务公开记录簿》作好公开记录,村务监督委员会与村党支部、村委会一并审查属实无误的监委会主任签字后才予公开。

(二)公开方式1.区域较大的村应当在村民小组设置村务公开栏,将村务公开延伸到小区、院坝、楼栋。

2.针对留守人员普遍老龄化、文化程度较低、行动不便等问题,要通过院坝会、广播等方式进行公开,便于群众知晓、了解、监督,做到村居务家喻户晓、人人皆知。

3.针对外出务工人员,全镇所有村都要规范化运行村务公开微信(qq)群,用微信(qq)群进行公开,切实提高外出务工人员的知情权、参与权、监督权。

四、及时公开。

及时公开的村务应当在公开事项发生之日起10日内公布;

重点工作、群众关注的专项财务活动应当及时公布或根据群众的要求进行点题公开;

定期公开的村务,应当在每月、每季度结束后10日内公布。在村务公开栏公布的内容应当保留10日以上,少于10日的,应当重新公布。坚持每季度公开惠民惠农政策信息、民生工程推进情况、重大项目建设情况、三资管理情况等信息,保证群众的知情权、参与权、监督权。

五、档案管理。

按照《省村务公开条例》要求,每季度公示的内容都要拍照留存,建立真实、准确、完整、规范的村务档案。

六、监督检查。

(一)各村要健全村务监督委员会,确保监督委员会对村务公开监督工作落实。村务监督委员会要依法履行职责,认真审查村务公开各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范,并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

(二)镇纪委要定期、不定期组织开展检查、抽查,发现问题及时解决,确保村务公开工作的健康发展。同时,畅通信访反映渠道,对群众反映的问题及时调查处理。

对逾期不改正或者情节严重的,建议村民会议或者村民代表会议对有关责任人员启动罢免程序。

(四)在村务公开工作中,对工作推进不力,问题拒不整改或整改不到位的,县民政局将相关线索移交至镇纪委,由镇纪委进行严肃追责问责。

2023年镇村合并方案(案例18篇)篇六

深入贯彻落实以人民为中心发展思想,弘扬“生命至上、安全第一”理念,进一步推进平安两丫坪建设,全面加强预防溺水事故安全教育管理工作,根据有关会议精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。

坚持预防为主、源头治理,属地管理、分级负责,尽职负责、失职追责的工作思路,全面履行教育、管理、监护责任,建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系,构筑安全防护防线,建立联防联控工作机制,实现宣传教育全覆盖,警示标志全覆盖,隐患排查全覆盖,监管监控全覆盖,全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网,实现“零溺水”的目标。

组长:钟县华。

副组长:叶汉忠、张伟金、钟思远。

成员:叶盛槐、钟志威、赖建国、钟杏安、廖伟强。

潘世民、各村(社区)支部书记。

领导小组下设办公室,由张伟金兼任办公室主任,负责领导小组日常工作。

镇本级工作人员职责:镇党委书记黄绍权、镇长钟县华负总责,分管安全生产、分管教育领导和分管农林水的领导具体负责,负责牵头、组织协调相关职能部门、人员落实河长制相关制度。建立河长包溪河、镇干部包村、村干部包河(湖)校长包校、班主任包班的层层包干制。各村(社区)、各驻村干部、各线办(部门)要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”及“属地管理”的原则,各司其职,各负其责,切实加强重点时段、重点水域的监测管理,全面落实防溺水工作监管责任。

中心学校、中学:学校校长是本校预防学生溺水工作的第一责任人,对学校防溺水工作负总责。要主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育;督促各教学点履行宣传教育责任,通过发送短息、打电话、发放致家长一封信等形式,开展暑期防溺水宣传教育工作;加强对学校周边重点水域安全隐患的排查,危险水域要设置醒目的、警示标识;加强家校沟通和联系,暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组,组织教职工对学生进行家访,在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育;进一步做好各学校假期值班工作,完善信息报送制度,一旦发生学生溺水事件,要按照规定程序报告,并协助相关部门开展工作。

河长职责:镇村两级河长对所管理的河段预防学生溺水工作负责,落实巡查制度,做到每天常态化巡查;节假日和暑假要组织人员加强巡查力度,发现野外游泳者,要及时劝阻下河游泳,对巡查中发现的问题要及时交办,督促问题得到有效整改。

派出所:配合有关部门开展水域排查,及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,处置或协助处置事故善后工作;会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击,对因此而遗留的水坑、围堰等,要责令责任人限期修缮,确保不留隐患。

卫生院:及时组织对溺水事故的救援,配合学校做好预防溺水教育工作,帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。

团镇委:发挥志愿者及社会团体的`积极作用,开展形式多样的防溺水教育宣传活动,向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识,增强防溺水的知识和本领,补好留守儿童预防溺水工作的短板。

应急办:将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容,加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查。

村、社区:按照“属地管理、地方负责”的原则,主要负责人亲自抓,分管负责人具体落实,在本辖区内实行包保责任制。各(社区)要积极开展各种形式的宣传教育活动,大力营造暑期防溺水工作的宣传氛围;建立辖区内所有水域登记、巡查制度,认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表,对重点水域进行地毯式摸排,检查有无永久性安全警示标识等;将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识,重点水域、沟塘等要明确安全信息员,分片负责,责任到人;充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势,加强协调配合,突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节,落实监管责任,建立假期安全对接机制。

家长或监护人职责:强化家校联动、通过家长会、教师家访、手机短信、qq群、微信群、签订《学生防溺水安全责任书》等方式,督促学生监护人按照相关法律法规切实负起监护责任。家庭和学生监护人是防溺水工作直接责任人,要履行主体监护责任,筑牢防溺水的第一道防线,牢固树立“对孩子负责、对家庭负责”的观念,严令禁止孩子私自下河塘水库游泳嬉水。如因思想懈怠、监管不力导致溺水事故,责任自负。

(一)提高认识,加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村(社区)、各线办(部门)义不容辞的责任和义务。各村(社区)、各线办(部门)要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度,切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置,认真部署、强力推进工作落实,确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

(二)强化措施,加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标,加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

(三)加强协作,强化责任。各村(社区)、各线办(部门)要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管,谁负责”的要求,建立健全预防各类溺水伤亡工作责任制和责任追究制,形成层层抓落实的工作格局。各村(社区)、各线办(部门)要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。

2023年镇村合并方案(案例18篇)篇七

全面、深入排查治理各类事故隐患,进一步完善重大隐患政府挂牌督办制度,深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产职责制和职责追究制的落实,完善安全生产规章制度,健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,有效防范和遏制较大以上事故的发生,努力实现全年安全生产形势的稳定好转。

突出重点行业(领域),强化安全隐患排查与治理。

1、以道路交通、公路、桥梁为重点的交通运输领域。

2、以危险化学品为重点的工业领域。

3、建设施工领域。

4、其他各行业(领域)立足实际,确定行业(领域)安全隐患排查重点,并切实做实、做好安全隐患排查整治的各项工作。

各村(居)、各行业(领域)和各类生产经营单位。主要包括:

1、交通运输领域:检查道路交通安全综合整治各项工作的推进状况,继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度,深入推进客运车辆个性是长途客运车辆安全隐患专项整治和农用车非法载客隐患整治,从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为,检查各类运输车辆个性是营运客车、旅游车、校车安全状况等。(镇公路站、镇农机站、平川中心学校、各村(居)委会牵头)。

2、危险化学品和烟花爆竹:要深入排查危险化学品生产、储存、道路运输、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患,继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作;继续推进烟花爆竹专项治理,打击非法生产、运输和经营等活动。(镇安监站、平川派出所、各村(居)委会牵头)。

3、建筑施工:深入开展建筑施工安全整治,认真排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患;以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点,进一步深化消防安全整治。(镇安监站、镇综治办、各村(居)委会牵头)。

4、其他各行业(领域):各相关主管部门要牵头负责,立足实际,确定安全隐患排查重点,并切实做好安全隐患排查整治的各项工作。

各村(居)委会、镇直主管部门要进一步细化隐患排查治理工作方案,隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理、与加强应急管理相结合,进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制,建立健全隐患排查治理长效机制。

排查治理工作安排:

(一)各村(居)委会、镇直各有关部门组织排查(20xx.8.18-8.30)。

1、动员部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委会、镇直各有关部门成立领导小组,制定工作方案,召开动员会进行安排部署。

2、组织生产经营单位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委会、镇直有关单位组织辖区内、行业内各企事业单位按要求开展单位内部隐患排查治理。

3、各村(居)委会、镇直各有关部门进行排查(20xx.8.25-8.30),结合各企事业单位上报的自查状况,对辖区内、行业内企业进行彻底排查,同时要对辖区内、行业内的公共基础设施的公共安全隐患进行排查。

(二)隐患分类与管理。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患,一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患;重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过必须时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

1、各自查单位对排查出的隐患进行分类整理,并按附件(2)、附件(3)的要求填报,并报镇政府和镇直主管部门。各单位对排查出的重大隐患,要如实报告镇政府和镇直各有关单位,对能够立即整改的隐患,要立即整改治理到位,对无法立即完成整改的,要按整改措施、职责、资金、时限和预案“五到位”的要求,切实抓好整改工作。

2、各村(居)委会、镇直各主管部门结合各单位自查和排查状况,对查出的'事故隐患按附件(2)、附件(3)的要求进行分类整理,建立隐患排查治理档案。对各企业事业单位能自行解决的重大隐患,由镇实行挂牌督办。对解决难度较大,涉及县直部门或跨部门、跨乡镇的重大隐患,由镇政府汇总上报到县安办,县安办将对上报的重大隐患进行分析整理,提交县政府研究后交由相关部门督促整改,并视状况确定一批重大隐患进行挂牌督办。

(三)安全隐患整改治理。

加大整改力度,建立安全隐患排查治理长效机制,安全隐患排查治理要严格细致、不留死角,并将其作为企业日常安全管理的重要资料,实现常态化。对发现的安全隐患,要限期整改,该停产整顿的绝不放过,该取缔关掉的绝不手软,该搬迁的绝不拖延,该停用的坚决停用;新装备、新工艺投入使用前,要进行严格检验和实验,确保安全可靠后方可投入运行使用。对查出的隐患,要切实做到“五到位”。要实施隐患排查信息化管理,严格执行重大隐患分级挂牌督办制度,对隐患整改不力造成事故的,要依法严厉追究相关负责人的职责。要加强对重大危险源的监控,落实监管职责,确保安全生产。

(一)加强领导。各村(居)委会主要领导、镇直主管部门负责人是本次工作的总负责人,要安排专门力量保证时间精力全力抓好辖区内、行业内隐患排查治理工作,全面彻底摸清安全生产隐患“家底”。

(二)明确分工。各村(居)委会、镇直有关单位要密切合作,坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”、“管生产务必管安全”的原则,各司其职,确保排查工作不留死角。

(三)注重方法。各村(居)委会、镇直各部门排查工作要认真、全面、系统,不仅仅要查现场隐患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查职责和制度落实状况,二查新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验状况,三查关键设备、场所和环节,四查应急预案制定和演练状况。

(四)严格职责。各村(居)委会、镇直有关单位务必高度重视隐患排查与治理工作,各单位要在9月1日前向镇政府报送安全隐患排查治理工作总结及《重大安全生产隐患排查治理状况表》,镇政府将适时组织综合督查或重点抽查。活动结束后镇政府将各单位完成此项工作状况进行通报。

2023年镇村合并方案(案例18篇)篇八

以“5·18国际博物馆日”宣传活动为依托,在搭建博物馆与公众沟通与互动的平台的同时,紧扣“博物馆(记忆+创造力)=社会变革”这个主题,创新活动形式,加深公众对博物馆的了解,提升公众对博物馆在社会发展中角色的认知,从而营造全社会关注历史、参与文化遗产保护的良好氛围,推动我市博物馆事业更好、更快发展。

根据我市各县区历史人文资源的多样性和博物馆工作开展的不平衡性等特点,我市20xx年度“5·18国际博物馆日”宣传活动将采取市局统一组织、督导,县区分头开展的形式,各县区成立宣传活动领导小组,根据本辖区文物保护和博物馆工作实际,编制宣传方案。市_将对县区宣传方案进行审核、指导,并对县区宣传活动进行跟踪评比,评比成绩纳入年度考核,以求达到争先创优、百花齐放的效果。

1、全市各县区文博单位将在城区广场、主要路段和博物馆采取制作展板、悬挂宣传条幅、发放宣传材料等形式,宣传当地历史人文资源、有关文物保护的法律法规和博物馆建设进展情况等。

3、指导各县区结合实际,不断创新宣传形式。部分县区或将紧扣活动主题,举办讲座和书画、摄影等展览活动;或是通过制作图册,宣传展示博物馆建设成就;或是举办个人收藏展,成立热衷文博事业发展的社会团体。通过特色突出、形式新颖的宣传活动,吸引更多的民众关注博物馆建设、参与到文化遗产保护行动中来。

5、结合活动实际,制定突发情况应急预案,做好安全保障工作,确保宣传活动期间人员和国家财产安全。

2023年镇村合并方案(案例18篇)篇九

“博物馆志愿者活动”

“博物馆志愿者活动”是当代大学生必不可少的志愿者活动之一,它不仅是我们对于历史文化了解的大好机会,也是熏陶自我,提升自我文化修养的锻炼平台。在一个历史文化沉淀的环境中,我们可以在服务他人的同时将我们大学生对于历史的认知以及我们的精神传递给更多的.人。

以“博物馆志愿者活动”的方式,我们可以提高作为一个大学生的基本素质,也可以了解我们祖国的历史发展进程与先辈们留给我们的历史荣耀和文化精神。其次,也可以让我们作为祖国的接班人进一步认识,提高我我们的历史责任感。也是我们大学生必不可少的文化教程。

1,申请校车作为志愿者出行的交通工具,以防止不必要的危险发生;

3,活动时间定于每月一到两次,以周六周天为主要活动时间。

争取与博物馆建立良好可持久的活动合作关系;

8,每次活动结束后所有志愿者参与清洗校车的活动,以我们的行动感谢学校对于我们进行校外志愿者活动的支持与鼓励。

20xx年xx月xx日。

宁夏博物馆。

xx学院xx系团总支志愿者大队与志愿者。

在活动前进行培训、掌握基本常识与需要注意的细节问题。活动过程中、以热情的服务态度来完成这次服务。

活动结束后、清点人数。带队回校、上传总结简讯。信息组:采集信息。

通讯组:清点人数。

组长:xxx。

后勤组:管理志愿者的财务。

1、注意志愿者的个人安全;

2、注意学校与志愿者形象;

3、注意博物馆的设施以防损坏;

4、注意博物馆与校车内的卫生。

5、服从带队人员的安排。

总计:xxx元。

2023年镇村合并方案(案例18篇)篇十

当前,一些乡村财务管理不规范,村级债权债务实际余额难落实,财物流失严重,帐实不符,已深深地影响到农村经济的发展、农村社会的稳定和农村基层政权的巩固。从对保靖县的调查来看,归纳起来,主要存在以下几个方面的问题:

1、村级负债重,无力维持日常工作的正常运转。一是各项欠款数目逐年增大,影响了日常工作的正常运转。到2002年底,全县村级资产总额5142.03万元。其中,流动资产465.41万元,占总资产的9.05%。在流动资产中,应收农户欠款199.6万元,占总流动资产的42.88%;应收单位和个人欠款143.73万元,占总流动资产的30.88%,累计村级应收各种欠款占总流动资产的73.77%。二是村级集体经济实力薄弱,难以保证日常工作的正常运转。近年来,乡村两级财政大多靠举债保运转,从村级看,多数村收不抵支,赤字运转,形成了老债未还又添新债的恶性循环。到2002年底,全县村级共负债315.41万元。其中,银行、信用部门贷款114.07万元,占总负债的36.17%;向单位和个人借款116.05万元,占总负债的36.79%;应付款85.29万元,占总负债的27.04%。三是村级各项开支随意大,阻碍了日常工作的正常运转。由于村级财政各项开支无严格的计划、无全局观念,随意性大,造成债务负担日益加重。

2、固定资产老化,利用率低。到2002年底,全县村级长期固定资产总值4676.62万元,占总资产的90.95%。在长期固定资产中,固定资产原值为4591.25万元,而生产用固定资产原值1841.72万元,自1980年以来,累计折旧70.62万元,占总原值的1.54%,占生产用原值的3.83%。一是固定资产老化。全县90%以上的村级集体经济都是空壳,无力计提固定资产折旧,造成固定资产老化,失去造血功能。二是集体资产产权不明,没有得到合理利用。全县80%以上的村过去都没有进行资产清理,应记入村级资产的学校、山溏、水渠、果园、林场、荒地、河流、沙滩等都流于帐外,多数资产没有得到合理利用。三是固定资产利用率低,有的甚至长期被个人占用。全县85%以上的村级固定资产都无偿地交给个人使用,只求把设备看管好。如夯沙乡排拔村砖厂,村里将全套机械设备交给龙清伍个人使用,只要求把机械设备管理好就行。

3、财会人员业务素质低,集体资金管理混乱。一是村会计业务素质低,不会做帐。全县村会计中只有9人有《会计证书》,仅占总数的2.43%,而90%以上的村会计不懂得如何做帐,有的村甚至根本就没有做帐。以表代帐、砣砣帐、包包帐、块块帐等形式五花八门、无其不有,给村级债权债务的落实带来了极大的困难,帐目无法公开,群众意见大。二是财会人员变动频繁,村级集体资金管理混乱。近年来,村级财务人员随村委换届几乎是两、三年一换。由于会计变动频繁,同时财务手续交接不清,人为地造成了村级财务混乱。如2002年的村委换届中,全县371个村更换了111名村会计,占总数的29.9%,导致财会人员业务生疏、资金混乱、重要材料和帐目遗失,严重地制约着村级财务的规范化管理。三是非财会人员插手现金。村支部书记、村长拿着现金不入账,座收座支现象较为普遍,从一定程度上造成应收款和农民承担费用收缴不明,尾欠不清。

全面建设小康社会重点在农村、难点也在农村。只有及时遏止农村债务上升势头,减轻村集体的沉重包袱,逐步建立产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理的村级集体资产管理体制和运行机制,才有可能更好地全面推进小康社会建设。

1、加强组织领导,建立目标责任制。化解村级债务,加强组织领导是关键。要成立由主要领导挂帅的县乡清欠工作领导小组和专门班子,并结合各村实际,制定出具体的控债消赤目标和规划,建立县级领导、乡镇领导、驻村干部清欠目标责任制,实行县级领导包乡镇、乡镇干部包村的责任包干制度,定期对清欠工作进行督查与考核,并将考核结果与县级领导、乡镇领导、驻村干部的工资报酬、评先评优、晋升晋级挂钩。对清欠工作有功之臣进行大张旗鼓的表彰;对由于工作不力造成不良债务大量增加的责任人给予相应处分。

2023年镇村合并方案(案例18篇)篇十一

按照省市《实施乡村绿化美化工程,助力国家乡村振兴战略》精神,为加快推进我县镇村绿化美化工作,结合我县实际,特制定本方案。

一、总体目标。

以农村美、家园绿、建设生态宜居美丽新家园为目标,注重人与自然和谐发展,坚持科学规划、因地制宜、生态优先原则,抓好乡村道路、四旁植树、村庄绿化、庭院绿化等身边增绿工程,全域推进镇村绿化美化工作,着力打造生态示范乡村,稳步提升林木覆盖率,建设生态宜居美丽新xx。

二、主要任务。

1道路美化。突出旅游干道和镇村主道,坚持镇村干道美化绿化、美丽乡村分批实施的原则,以新修建的道路、景观示范路及美丽乡村示范村出村干道为重点,按照路权划分,全面推进。同时坚持适地适树、适地适花的原则,选择适宜种植的乡土树种,力争每镇建设10公里以上畅通安全、干净整洁、季相分明的乡村林荫大道。

2林下花种植。县交通运输和农林部门要紧密配合,积极争取上级项目资金支持,做好县境内国道、省道、县道、乡道等公路两侧林下花种植,对有条种植区域实现全覆盖。

森林乡村建设。各镇要选择2—个基础好的村,门前乔木以乔木类花树、柿子、核桃等经济类树木为主,搭配较低的月季花、竹子、冬青、石楠等,做到高低搭配、错落有致,三季有花、四季常青。各镇、各有关部门要突出抓点示范,按照美丽乡村、森林乡村的标准,抓好村道绿化、街道美化、庭院花园化,建设一条街、一片林、一条示范路。

4选好树种和花种。要结合我县实际,选择苦楝、皂角、国槐、栾树、五角枫等适生树种,树木干径以—8为宜,加快乡村道路绿化提档升级,做到道路畅通、路面平整、绿化美化、标志齐全。道路两侧要大力发展经济林果和绿化苗木,在美化环境的同时增加农民收入,打造兼顾生态景观与经济效益的绿色长廊。林下花种植品种以地肤草(扫帚菜)为主,搭配种植格桑花、月季花、小冠花、三叶草等多年生花草。各镇、各有关部门要依托全县公路两侧林带,因路因地制宜,努力打造xx百里花卉锦锈长廊。

三、工作要求。

1精心组织,合理安排。抢抓春季有利时机,全力推进乡村公路绿化工作,确保按期完成年度绿化任务。按照“补齐断档、连接成片、整体植绿”的.原则,进行全路段植树绿化,进一步改善乡村公路绿化结构,打造美丽村镇区域道路绿化亮点,努力营造良好的道路通行环境和乡村生态环境。

2加强管护,注重长效。落实管护责任,强化后期管理,不断完善乡村公路绿化工作长效机制。及时做好乡村公路绿化除草、浇水、施肥,提升绿化工程的成活率、保存率,确保绿化水平年年都有新提高、乡村面貌年年都有新变化。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。各镇是乡村道路及村庄绿化美化工作的责任主体,要安排好年度建设计划,制定工作实施方案,做好村庄选择、树种选择、规格选取、栽植养护,狠抓工作落实,强化考评督查,扎实推进乡村道路及村庄绿化美化工作,确保树木栽得下、种得活、长得好,实现“大地增绿,群众得利”的良好成效。

(二)明确责任分工。各镇要及时向县农林局上报绿化美化的道路和村庄及拟栽植树种。县农林局负责做好栽植树种的规格把关、统筹绿化设计,负责指导镇村示范路段、县扶贫路林下花的种植和监管工作以及工程统计验收、考核奖补等工作。县交通运输局负责做好主市县干道的新建和提档升级的乡村公路绿化及林下花的种植相关工作,协调抓好国省道的绿化美化工作。县财政局负责按每镇10万元标准列支奖补资金,列支0万元用于实施县干道的林下花种植和美化工作。

(三)强化考核,严格督导。为确保乡村绿化美化工作保质、保量、按期完成,县委县政府督查室将会同县绿化办定期对各镇进行督促检查、考核评比,通过召开现场观摩会等形式。对措施得力、成效显著的单位进行表彰奖励。对组织不力、绿化美化效果差、任务未完成的单位进行通报批评,在考核评分中予以扣分。

2023年镇村合并方案(案例18篇)篇十二

为了贯彻落实教育局校园绿化美化实施方案的要求,切实加强我校校园环境建设,净化育人环境,为确保校园绿化美化工作取得实效,特制定了校园绿化美化工作实施方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导,以构建和谐校园为指针,创建优美环境为目的,充分调动广大师生的积极性,加大宣传力度,绿化美化校园环境,使校园环境干净、整洁、优美。

二、目的意义。

通过实施校园环境绿化美化工程,进一步改善我校环境建设,全力维护学生的安全与稳定,使教师的教学环境和学生的学习环境都能得到进一步改善,为广大师生服务。

三、目标任务。

1、认真落实“教育局校园境绿化美化工作方案”精神实质,根据我校实际,组织召开“绿化美化工作”会议,按照“加强领导、全校动员、人人参与、各负其责、完善机制、确保长效”的工作原则,把此次校园绿化美化工作切实抓好。

2、采取有效措施,发挥领导高度重视,分工负责的作用,从治理校园环境卫生入手,鼓励全校师生积极参与到校园绿化美化工作中来,以实际行动投入到校园绿化美化工作中来,养成爱护校园环境和良好卫生习惯为重点,提高全校师生的环保意识。

3、通过校园环境的综合整治,做到绿化、美化、净化,使校园形象更美、校园环境更优、校园品位更高。

四、组织机构。

组长:殷培芹。

副组长:伊里哈木。

成员:刘翔高琴白民辛玉梅。

五、工作措施:

绿化美化校园,创建优美的育人环境,在全面实施“素质教育”中起着不可忽视的作用,也是加强学校德育、美育工作的一项重要内容。为了促进学生的健康成长,提高教师的工作能力,学校决定让校园变成“绿树成荫花草满园,整洁优美清洁文明”的和谐家园。多种花草、树木,可调节空气,绿化可保护眼睛,有利于师生身体健康。因此,创建一种良好的花园式的教育环境对促进人的发展有十分重要的作用。针对我校的环境特点和实际情况,校园绿化的面积不断扩大,所以,我们将从以下几个方面做好今年学校的环境绿化美化工作。

1、加强领导,合理规划,认真落实绿化美化要求。

2、把绿化美化校园,优化育人环境作为学校建设与发展的大事来抓。

3、强化管理,巩固校园绿化美化成果。

总之,我们将通过校园绿化美化,让大自然的美景走进我们的校园的没一个角落,让每一位老师和同学们都能在灿烂的阳光下,尽情地享受大自然春天般的温馨;大家都能健康、快乐的学习和工作。

2023年镇村合并方案(案例18篇)篇十三

一、活动意义:

为了使我园的环境更为优雅,值此春季草木生发之际,我园准备对园内的`空所地带进行绿化,让环境更舒适、更和谐。

二、活动目标:

园内准备种植花木有以下几种:

1、乔木:桐树50棵、女贞1棵。

2、花卉:月季20株、冬青50株。

3、横幅1条、标语牌2个。

对园内的后院空旷处种植发木较快的桐树,减少夏季太阳对园内的大面积照射,增强教室的凉爽感。种植月季等花卉,给园内增添艳丽色彩。

三、资金预算:

所需桐树苗50棵,需要资金500元,所需月季20株,所需资金150元,所需女贞一株,所需资金200元,横幅、标语牌所需资金300元,冬青50株,所需资金200元,种植人工费300元,合计1650元。

2023年镇村合并方案(案例18篇)篇十四

为绿化、美化校园,为师生创建优美的工作学习环境,营造出浓厚的校园宁静气氛,合理分配校园绿化美化分布,环境育人,关心师生身心健康,建造人与自然的和谐发展。

二、目标。

全力将可绿化面积进行绿化,将精力放到新开辟出的新可绿化地带。新增绿化带要和原有的绿化格调一致,注重基础工作就是长期工作,抓基础要思长远,注重品种搭配,合理栽种,增加垂直绿化面积,建立完整的绿化体系。将学校可利用的一切条件都挖掘出来,逐步发展、实施,完成规划任务与内容。

三、工作重点。

1、从我校的实际出发,以朝阳区基建办下发的《二花园式学校建设总体检查验收》的要求进行工作。

2、紧紧以建设标准为依据工作,工作中合理调理调工作重点,将绿化工作的规划任务得以完善。

四、规划设计原则。

发挥校园面积小的特点,分块布局绿化,加强领导,高度重视,体现分布均衡,突出重点,尽可能的增加绿地面积,加大覆盖率,没有死角。

新增教学楼的左右可绿化,东面墙体坐落小龄学生的游戏区,美化墙体加种植矮棵草花;体育馆南墙补种地锦;泵站墙体补种地锦。原有绿化植被物种不变动,通连花池栽种草花。

五、绿化工作的特点。

我校校园面积相对小,可绿化面积不大。校园可绿化的地点是几处带状的花池,分布在校园的四边。所以在今年,要继续发挥校园占地面积小的特点进行合理的规划与实施,将小块的未绿化地带绿化,使可绿化地带达到100%。

在小龄学生活动区域种植草花,使小龄学生活动区域气氛鲜活,原有的绿地加种草花。西侧花池子的五角枫、柳树等树木现在已不行了,花池子太小、太浅,树木不成活。将原有的地锦侍弄好,体育馆南侧补种地锦,泵站墙体补种地锦,继续发挥覆盖率高的特点。将平面、垂直绿化结合起来,利用一切可利用的空间进行绿化,加大了绿视率,扩大了可绿化的空间,突出学校绿化的特点。

六、管理养护。

适时种植是保证植物成活的关键,后期管理是保证植物生长好的关键,二个环节都不可忽视。特别是中期管理更是保证绿化效果的过程,修剪、浇水、防治病虫害等,都是非常重要的工作。要落实到人,及时检查,及时调整工作重点,这样才能保证植物长得好。

工作过程中,要动员全体教师、学生积极参与的次数,增强学生爱护花草树木的责任心。今年绿化虽有一定的困难,但工作还是要做的。要年年搞,年年出新。我校要在前一阶段的基础上,在今年继续将绿化工作做得有声有色。

2023年镇村合并方案(案例18篇)篇十五

坚持保基本、强基层、建机制、加强村卫生室基础设施建设。改革乡村医生服务模式和激励机制,落实和完善乡村医生补助和培养政策,稳定和优化乡村医生队伍,全面提升村级医疗卫生服务水平,形成村卫生室长效运行机制,实现“小病不出村”的目标,推动全县基本医疗卫生事业持续健康发展。

(一)明确村卫生室规划设置。根据区域卫生规划和医疗机构设置规划,综合考虑辖区服务人口、居民需求以及地理条件的因素,合理设置村卫生室。原则上每个行政村设置1所村卫生室,人口较多或者居住分散的.行政村可酌情增设。乡镇卫生院所在地可不再设立村卫生室,人口500人以下且步行15分钟以内路程的相邻行政村,原则上共建1所村卫生室。

(二)加强村卫生室标准化建设。

1.房屋:村卫生室房屋建设规模不低于60平方米,设置诊断室、治疗室、药房、观察室,做到四室分开,相对独立,分区布局合理。有条件的可适当调增建筑面积,可增设处置室、公共卫生服务室、理疗室等,不设病床,可设观察床。业务用房与生活用房要严格分开。

2.人员:至少有一名乡村医生;个别无村医的卫生室由乡镇卫生院选派医务人员定期坐诊或巡诊,也可由邻村村医代管。3.设备和药品:必要的医疗设备35件;常用药品不少于130种。

三、加强乡村医生队伍的建设。

(一)加强乡村医生队伍建设。县卫健部门要摸清并动态掌握全县区域内乡村医生执业情况,着眼长远,编制乡村医生队伍建设规划,要采取多种方式充实乡村医生队伍,优化人员结构,提升队伍整体素质。

四、完善村级卫生服务保障机制。

(一)全面落实村级项目补助资金。全面落实基本公共卫生服务项目补助经费、基本医疗服务一般诊疗费、基本药物专项补助、家庭医生签约服务费、村卫生室运行等各项补助及配套政策。

(二)切实保障乡村医生待遇。

1.落实乡村医生定额补助。根据市人民政府印发《关于调动基层医疗机构积极性进一步方便群众就医若干措施(试行)的通知》(承市政字〔20xx〕84号)文件精神,以行政村卫生室为基本单位,落实村医定额补助。对服务人口不足1000人的村医按照服务800—1000人、600—800人、600人以下三个档次,分别给予每年5000元、10000元、15000元的定额补助,实施发放时,以考核结果为最终发放补助标准。

2.健全乡村医生社会保障制度。健全乡村医生社会保障制度。签订劳动合同的乡村医生按规定参加养老、医疗两项社会保险,乡镇卫生院根据本单位实际情况,自愿为村医投保人身意外伤害险。医疗保险参加城乡居民医保,所需资金由本人缴纳。养老保险:乡村医生自20xx年1月1日起自愿选择参加城镇企业职工养老保险或城乡居民养老保险,选择参加城镇企业职工养老保险乡村医生的缴费基数、缴费比例、退休待遇审批及发放,按照我省城镇企业职工养老保险政策执行,不向前补缴;选择城乡居民养老保险乡村医生的缴费金额由财政按照城镇企业职工养老保险单位承担金额缴纳(当城镇企业职工养老保险单位承担金额超过城乡居民养老保险最高限额时,按照最高限额缴纳),村医60周岁后除享受新农保养老金外,再参照《原“赤脚医生”养老补助办法》领取养老补助。

(三)建立健全村医准入退出管理保障机制。

1.严格执业准入。新进的乡村医生必须取得相应的执业资格,按规定进行注册,在规定的范围内执业。新申请注册乡村医生执业证书的人员原则上应具备中等及以上医学专业学历或水平并经考试合格。按照《定向培养乡村医生工作方案》(承县〔20xx〕9号)要求,培养一批村医,补充到没有村医的卫生室,实行乡聘村用。

2.建立退出机制。建立乡村医生到龄退出和考核不合格退出机制。原则上乡村医生到龄后不再签订劳动合同并按国家相关规定执行。一是选择城乡居民养老保险的,到龄退出的乡村医生,可继续享受新农保养老金,同时可参照《原“赤脚医生”养老补助办法》给予养老补助。二是对达到退出年龄乡村医生,身体健康、群众信赖且本村无合格村医人选,可根据工作需要予以返聘。三是对考核不合格,经再次考核仍不合格的,或因身体健康原因不能胜任工作的,造成重大医疗事故或刑事犯罪的乡村医生解除合同不再聘用。

2023年镇村合并方案(案例18篇)篇十六

为了扎实推进村级财务清理自查工作,进一步规范村级财务管理,严肃财经纪律,我镇下发了红府发【2010】43号文件《关于开展村社集体财务清理核实工作的通知》,成立了以镇长刘朝洲任组长,分管副镇长严靖承任副组长,镇纪委委员、财政、农业、民政、计生等相关部门负责人及村主任为成员的领导小组,全面负责、统筹安排全镇农村财务清理工作。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门主动抓,上下联动配合抓的齐抓共管的工作格局。明确了清理范围、工作日程、纪律要求和清理重点。现就自查情况报告如下:

一、基本情况:

(一)、总体情况:在财务管理过程中,由镇农业站统一指导,委托监管,代理做账。严格按照《会计法》的规定,依法设置了会计账簿,并保证其真实完整,根据本村实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。在实际操作过程中严格按照《元坝区村社集体经济组织财务管理制度》、红府发【2008】4号文件《红岩镇村社集体经济组织财务管理制度》和红府发[2010]19号文件《红岩镇20**年农村经营管理工作实施意见》的精神要求执行,20**年全镇各村全部实行财务电算化管理,每次做账都是严格审签,从源头上杜绝不合理、不合规的票据入账。各村都已严格落实了村民主理财小组监审制度,重大事项必须“一事一议”形成由所有参会人签字认可的会议记录做附件入账。没有发现挪用、私分等违纪行为。严格执行国家有关财务法规,所发生的`各项业务事项均依法进行会计核算,确保账务合法、真实、有效。

(二)、全镇6个村财务收支情况:20**年总收入157732.1元,支出131575.3元;20**年总收入199515.64元,支出211837.62元;20**年总收入262841.5元,支出227583.7元;20**年总收入350505.69元,支出322702.57元;20**年总收入564747.68元,支出381451.74元。20**年6月30日止总收入447952.59元,支出459470.42元。

二、存在的问题:

(一)村级财务人员素质需进一步提高。个别村村文书责任心不够强,应加强管理,人员须保持稳定。

(二)个别村主要领导对财务管理的重视程度不够。自己越俎代庖后不按时交接票据给村文书,不按时签字入账,没有完全执行红府发【2010】19号文件精神,造成做账有时不能做到及时。

(三)对财务的真实性监控难度大。镇农经干部委托代理村级做账,业务量大,不能全面监控村级财务的真实性。

(四)费用开支过大。个别村应尽量降低行政运行成本,严格控制不必要的业务招待费。

三、今后工作努力的方向及措施。

(一)进一步加强村集体财务管理力度。我镇各项财务管理制度已基本健全,镇政府需对个别村主要领导加强监督,及时通报,使各项制度的执行力落到实处。

(二)进一步完善和坚持财务管理制度,规范财务管理行为。坚决贯彻执行《元坝区村社集体经济组织财务管理制度》、红府发【2008】4号文件《红岩镇村社集体经济组织财务管理制度》和红府发[2010]19号文件《红岩镇20**年农村经营管理工作实施意见》,尤其是要加强货币资金的管理,继续加强对原始凭证的审查力度。

(三)进一步加大固定资产的管理力度。固定资产要按照要求建档造册,账实相符,登记准确,用“一事一议”的办法规范购置和处置固定资产。

(四)进一步配强财会人员并提高其业务素质。要公开选拔思想素质好、有一定财会基础知识、敬业精神强的人员担任村文书,不能任人唯亲,通过培训和业务交流等多种方式提升财会人员的业务能力和知识水平,使之适应财务管理工作的要求。

(五)积极探索建立村社集体财务核算中心。全镇只有一名农经干部,要搞好村级“三资”管理,业务量大,精力有限,有时做账不及时显得无赖。应根据2010年7月19日农业部《关于加强农村经营管理体系建设的意见》农经发[2010]9号文件精神要求,要增加农经干部编制,或用1至2名农经专职干部专门做村社级账,或公开选聘熟悉财务知识的村文书在镇农经干部的指导下兼职做村社级账(费用由各村按比例分担),财务档案资料全部保管在镇档案室,镇农经干部负责对财务监督和审计,彻底改变现在农经干部既当“运动员”又当“裁判员”的格局。

通过自查工作的开展,我们充分认识到财务核算、分析、预算工作的重要性,今后我们要依托会计化算化平台,规范基础管理,强化经费监督,深化服务内涵,扎扎实实地把村集体财务管理各项工作落到实处。

2023年镇村合并方案(案例18篇)篇十七

根据《山西省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》的有关规定,结合我县实际情况,按照《平定县村卫生室绩效考核实施办法》,签订如下工作目标责任书。

一、责任时间。

本责任书期限为一年,自201*年9月1日至201*年8月31日止。

二、职责要求。

(一)在乡镇卫生院和村委会的双重管理下,村卫生室从事以下工作:

1、负责传染病疫情和突发公共卫生事件的登记、报告。

2、协助做好孕产妇保健系统管理和儿童保健系统管理。

3、开展健康教育,向村民宣传卫生保健知识。按期做好健康宣传栏,及时更新内容。

4、做好农民健康档案的建立与更新,配合乡镇卫生院做好高血压、糖尿病、精神病等慢性传染病的随访与记录。

5、协助做好儿童免疫规划预防接种、老年人保健、结核病、艾滋病等传染病防治,村级爱国卫生运动实施。

6、积极宣传新农合政策,规范实施新型农村合作医疗门诊统筹。协助做好参合农民医药费用报销补偿及资金筹措工作。

7、正确掌握并应用中医药适宜技术和使用国家基本药物,做好常见病,多发病的一般诊治,急重病人的初级救护,及时转诊和家庭康复指导。

8、卫生行政部门规定的其它基本医疗卫生服务。

9、积极参加卫生院举办的培训和例会,并做好培训记录。

10、对卫生院、村委会安排的其它卫生相关辅助工作,积极参加。

(二)村卫生室服从卫生院的工作安排和村委会的日常管理,按照要求按时完成规定的`工作任务,达到规定的工作质量标准,按时接受考核。

(三)在工作目标责任期内,卫生院可以根据工作需要,与村委会协商后,对村卫生室人员在本乡镇内互相调剂使用。

三、考核及补助发放。

(一)卫生院、村委会双方按照工作要求,()建立健全各项考核制度,做到职权清晰、责任明确、考核严格、奖惩分明。

(二)村卫生室人员应严格遵守国家和本地方的各项法律、法规,遵守卫生院的各项规章制度和岗位纪律,服从卫生院、村委会的领导和管理。

(三)村卫生室人员如违反规章制度和岗位纪律,卫生院和村委会有权进行批评教育,按照有关规定给予相应的处理。

(四)责任期内,卫生院、村委会双方对村卫生室及其工作人员实行目标责任考核管理机制,结合《平定县村卫生室绩效考核实施办法》,每年度分3月份和8月份2次考核,根据考核结果予以补助兑现。

四、卫生院和村委会全权负责本区域的考核工作,要公开透明,不得弄虚作假,县卫生局将定期、不定期进行督导和抽查。

五、村卫生室工作人员考核实行末位淘汰制,对于连续2次考核不达60分的或连续2次考核在本乡镇范围处于末位的,将予以解聘处理,村民满意率不达60%连续两次,卫生院、村委会可对其予以解聘。

六、本责任书一式五份,卫生院、村委会、村卫生室、责任人各执一份,报县卫生局农卫科备案一份。

考核方:平定县乡(镇)卫生院(签章)。

院长(签字):

平定县乡(镇)村委会(签章)、

主任(签字):

被考核方:平定县乡(镇)村卫生室(签章)。

责任人(签字):

二0一*年月日。

2023年镇村合并方案(案例18篇)篇十八

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于党的基层组织建设的系列重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕服务城乡改革发展稳定大局和健全党组织领导下的城乡基层治理体系要求,牢固树立重实干、重实绩、重担当,能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,高标准高质量组织开展村(社区)“两委”换届,选优配强村(社区)“两委”班子特别是带头人,持续夯实党的执政根基,为深入推动我镇国民经济和社会发展第十四个五年规划落实落地,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快推进xx自由贸易港、xx国际航天城和xx特色产业小镇建设提供坚强组织保证。

二、基本原则。

(一)坚持思想引领。通过集中培训、组织生活、理论宣讲、电视夜校等方式,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,用党的创新理论武装头脑,广泛凝聚党员干部的共识,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,使换届过程成为用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、团结凝聚广大群众的过程。

(二)坚持党的领导。进一步强化各级党组织的领导、组织、动员、把关和监督作用,把党的领导作为一条红线贯穿始终,广泛发动群众,扩大有序参与,严格依法依规办事,确保换届在政策框架和法律法规范围内健康有序进行,使换届过程成为加强党的全面领导、发扬基层民主、弘扬法治精神的过程。

(三)坚持高线选人。突出政治标准,强化审查考察,选优配强能够团结带领群众推动乡村全面振兴、创造美好生活、加快推进xx自由贸易港、文昌国际航天城和xx特色产业小镇建设的村(社区)“两委”班子特别是带头人,推动基层组织全面进步、全面过硬,使换届过程成为围绕全面推进乡村振兴提供坚强组织保证的过程。

(四)坚持问题导向。着力整治基层组织建设和基层治理薄弱环节,化解矛盾突出的信访问题,回应和解决群众合理诉求,营造安定社会环境和良好营商环境,使换届过程成为推动全面从严治党向纵深发展、净化基层政治生态和提升治理水平的过程。

三、结构要求。

把选优配强村(社区)“两委”班子特别是带头人作为换届的重中之重,树立鲜明用人导向,坚持好中选优、优中选强,着力推动村(社区)“两委”干部队伍整体优化提升。

2.道德品行好,遵纪守法,廉洁自律,办事公道,群众公认度较高;

3.带富能力强,有一定的经营管理水平,能团结带领群众推动乡村振兴、创造美好生活;

5.一般应当具有初中以上文化程度;

6.具有正常履行职责的身体条件。

2.受党纪政务处分,影响提名的;

3.受过刑事处罚,或选前被羁押正在受到侦查、起诉、审判的;

5.参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段破坏或妨碍选举的;

8.现任村(社区)“两委”班子成员不担当、不作为,导致发展村级集体经济等重点工作推进不力,或违规乱占耕地、违章建房等现象严重,造成恶劣影响、群众反映强烈的。

实行村(社区)“两委”班子成员近亲属回避,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女关系的,不得同时在同一个村(社区)“两委”班子任职。

(二)提升人选质量。坚持高线标准,进一步拓宽人选来源渠道,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、优秀社区工作者、农民专业合作经济组织负责人、乡村医生教师、本村在外的机关事业单位退居二线或退休公职人员中选拔。进一步强化党组织把关,全面落实村(社区)党组织书记备案管理制度,统筹谋划、通盘考虑,“下深水”选好村(社区)党组织书记。对本村(社区)暂时没有党组织书记合适人选的,可以从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派,有条件的地方也可以探索跨村任职。选人用人既要重品德,也不能忽视才干,村要更加注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部,社区要更加注重选拔治理和服务能力强的干部。大力选拔优秀退役军人依法依规进入村(社区)“两委”班子,发挥骨干带头作用。

(三)强化审查考察。严格落实资格联审机制,对村(社区)“两委”班子人选资格,经镇(场)党委初审后,上报市委组织部,由市委组织部会同其他部门进行联审。镇党委将严格人选考察,将组建专门考察组,对通过联审的村(社区)“两委”班子人选,采取个别谈话、实地走访、同考察对象面谈等方式进行考察,其中党组织书记人选由市委组织部会同镇党委进行考察。推行容错纠错机制,坚持“三个区分开来”,对符合容错纠错有关精神的,镇党委初审后上报至市村(社区)“两委”换届工作领导小组仔细甄别、审核认定。

(四)积极稳妥推行“一肩挑”。换届中,要在有条件的地方,积极推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任,因地制宜、不搞“一刀切”。对于本村暂时没有合适人选、由下派干部担任村党组织书记的,一般不实行“一肩挑”,上级党组织和下派干部要着力为本村培养帮带出合适的村党组织书记人选。原则上换届后村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”的比例不低于上一届。实行“一肩挑”的村(社区),可设党组织副书记。

正式党员人数51至100名的,设委员5名,其中书记1名,必要时可以设副书记1名。正式党员人数100人以上的村(社区),设立党总支部委员会,设委员7名,其中书记1名、副书记1名、纪检委员1名。

居民委员会由主任、副主任和委员共5至7人组成,社区居委会设委员5名,其中主任1名、副主任1名、委员3名。推行村(社区)“两委”班子交叉任职,交叉任职比例原则上不低于上一届,村(居)民委员会成员、村(居)民代表中党员应当占一定比例。

原则上每个村(社区)“两委”班子中至少有1名35岁以下的年轻干部;

力争退役军人在村(社区)“两委”班子成员中的比例提高10个百分点。

四、步骤安排。

我镇村(社区)“两委”换届工作自2021年1月起至2021年6月底结束,分为动员准备、选举实施、总结收尾三个阶段,实行“三个先后”的总体安排。一是“先资格联审后组织考察”,对村(社区)“两委”换届初步人选,先开展镇级初审后上报市组织部进行资格联审,再按程序考察。二是“先村(社区)党组织后村(居)委会”,在换届中全面落实党的领导,先进行村(社区)党组织换届再进行村(居)委会换届。三是“先易后难”,先确保面上换届按照既定时间步骤顺利完成,再集中力量完成前期摸排出来的重点难点村(社区)换届选举工作。

(一)动员准备阶段(2021年1月至2月10日)。

把功夫下在换届选举之前,做到情况清楚、心中有数,研判准确、措施到位。重点抓好:1.成立机构(1月25日前)。镇党委成立由党委书记任组长、有关部门负责同志任成员的换届工作领导小组和办公室,村(社区)成立工作专班。2.调查摸底(1月31日前)。全面落实党委主体责任,每个重点难点村安排至少1名镇领导包联指导,召开党委换届专题会逐村分析研判,做到基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患“6个清楚”,尤其要摸准吃透选情复杂、组织软弱涣散、发展滞后、管理薄弱、信访矛盾突出的重点难点村(社区),并及时制定村级换届工作方案。3.集中整顿(2月1日至2月10日)。对软弱涣散、选情复杂特别是黑恶势力影响、宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延、信访矛盾突出等可能影响换届正常进行的村(社区),“一村(社区)一策”进行整治,不整顿到位不换届。4.离任审计(2月10日前)。组织开展村(社区)“两委”班子成员离任经济责任审计,对村财务进行集中清理,重点审计“三资”管理和村级重要事务、重点工程、重大支出等项目,以及党员群众反映集中、强烈要求审计的内容,公示审计结果,接受群众监督。对审计中发现的问题,按有关规定及时妥善处理。5.业务培训(1月30日前)。镇换届工作领导小组对换届工作人员、驻村第一书记、乡村振兴工作队员以及村(社区)干部进行全员培训,确保熟练掌握相关政策法规和选举方法步骤。6.宣传发动(1月22日至5月31日)。通过广播电视、标语板报、公告信件、手机短信、微信、宣传车等多种方式,宣讲党和国家的大政方针,宣讲换届的政策要求、人选标准、工作程序、时间安排、纪律规定等,做到家喻户晓,组织引导党员、群众积极参与换届选举。7.谈心谈话(2月10日前)。镇党委对现任村(社区)“两委”班子成员进行全员谈心谈话,村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任由镇党委书记和组织委员一起谈,重点做好不再提名人选、转岗人员的思想工作,引导正确对待“进退留转”。

(二)选举实施阶段(2021年2月18日至5月31日)。

成员重点考核任期内政治表现、服务能力、廉洁自律、党员群众满意度等情况。同时,组织党员和村(居)民代表、群众推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,必要时镇党委可直接提名人选。在推荐前,要向党员群众讲清楚班子结构要求,讲清楚人选标准和资格条件。参加推荐的党员和村民代表需超过应到会人数一半以上,群众应有一定数量、具有广泛代表性。推荐票要当场唱票、计票公布推荐结果。村(社区)党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中,按照不低于委员职数20%的差额比例,确定村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,缺额人选在未当选得票数多的被推荐人中另行推荐产生。(3)镇(场)党委研究推荐(3月1日至5日)。在任期考核和党员群众推荐、提名基础上,镇党委召开会议,对每个村(社区)“两委”班子进行分析研判,统筹考虑人员配备、进退留转,精心研究制定人事安排方案,按照不低于委员职数20%的差额比例,研究提出下届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。(4)上报人选至市级进行联审和考察(3月6日至20日)。在镇委初审的基础上,上报至市委组织部、市民政局会同有关部门对候选人初步人选开展市级资格联审,及时发现不符合村干部条件人员并取消其资格。在镇党委派人指导下,村(社区)党组织召开委员会会议,结合“两推”和资格联审情况,按照不低于委员职数20%的差额比例,研究确定下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单,报镇党委组织考察。考察后的人员名单反馈给村(社区)党组织。(5)确定候选人预备人选(3月21日至25日)。村党组织召开委员会会议,根据联审和考察情况,研究确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单,并在全村范围内进行公示。公示5天后报镇党委审批。(6)大会选举(3月26日至4月2日)。按照党内有关法规要求,严格选举程序,严肃工作纪律,大会选举时按先选举产生委员,再由委员选举产生书记、副书记的程序进行。

2.村(居)民委员会选举。按照村(居)民委员会换届选举规程,扎实抓好村(居)民委员会换届选举工作,重点把握以下6个环节:(1)推选村(居)民选举委员会(4月6日至7日)。在村(居)民选举委员会推选产生前,先按结构名额要求推选产生村(居)民代表,再按程序召开村(居)民会议、村(居)民代表会议或村(居)民小组会议推选产生村(居)民选举委员会。依法推选党组织书记为村(居)民选举委员会主任,同时推选组织放心、群众认可的党员骨干担任副主任。选举委员会成员之间实行回避制度,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女等近亲属关系的不得同时担任村民选举委员会成员。(2)制定选举工作方案(4月8日至9日)。选举委员会制定村(居)民委员会选举方案,经村(居)民会议或村(居)民代表讨论通过并公布。(3)做好选民登记(4月12日至26日)。第九届村(居)民委员会的选举集中在5日内完成,即从2021年5月25日至29日确定为我镇的选举日,具体时间由镇政府确定后,报市村(社区)“两委”换届工作领导小组审批。村(居)民选举委员会依法做好选民资格确认、审核、登记工作,选民名单于选举日20日前张榜公布,并发放选民证。(4)提名确定候选人(4月30日至5月17日)。候选人实行等额提名、差额确定的原则,村(居)委会成员候选人由村(居)民选举委员会召开选民大会直接投票提名,居民委员会成员采取户代表或居民代表方式选举的,其候选人由户代表或居民代表直接投票,并按得票多少确定。村(居)委会候选人确定后按程序进行市级联审和考察,公布候选人名单。(5)投票准备(5月18日至24日)。村(居)民选举委员会组织候选人与村(居)民见面,介绍履职设想、回答村(居)民提问、进行竞职陈述。(6)投票选举(5月25日至29日)。采取召开选举大会或设立投票站的方式进行投票选举,严控流动票箱使用、委托投票总量。选举大会所有投票活动应当在选举日内完成,并将选票集中到选举大会会场计票处公开唱票、计票。选举委员会确认选举有效后,要当场宣布选举结果,并由市民政局和镇政府联合颁发省统一印制的当选证书,移交村(居)民委员会印章。选举结果要张榜公布,并报镇政府备案。通过“另选他人”方式选出的人员,按程序审查考察后,才可确认结果。对于前期摸排出来的换届重点难点村,可适当延期,由镇集中力量做好前期准备工作后再组织投票选举,投票选举时间最晚不超过5月31日。

3.同步推选产生村(居)务监督委员会和加强村级配套组织建设。村(居)民委员会选举结束后,及时召开村(居)民会议或村(居)民代表会议,在村(居)民中推选村(居)务监督委员会成员。村(居)务监督委员会由3至5人组成。村(居)委会成员、村(居)民小组长及其法定近亲属不得担任村务监督委员会成员,主任原则上由村(社区)党组织纪委书记或纪检委员担任。研究建立基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会有效衔接的工作机制,加强对村(社区)党组织书记特别是“一肩挑”人员的监督。

健全共青团、妇联、民兵等相关组织。根据需要设立人民调解、治安保卫等下属委员会。推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人,推动村(社区)“两委”班子成员依法兼任村(居)民委员会下属委员会和相关组织负责人。

(三)总结收尾阶段(2021年6月底前)。

(6)完善治理机制。全面落实村级重大事项决策“四议两公开”,加强村级民主协商和村务监督。做实做强网格党建,把党组织建在网格上,推行网格化管理和服务,提升工作精细化水平。建立“完善上下联动机制、推进基层民主协商建设”试点工作与村(居)务协商会有效衔接的工作机制,打造村(居)基层协商议事平台。推动文明乡风建设,制定或修订简明务实管用的村规民约。广泛开展道德教育,推进移风易俗、抵制陈规陋习。

五、营造良好换届环境。

对打击报复党员干部的行为,要坚决制止,构成违法犯罪的要依法惩处。

(二)强化过程监督。要充分发挥党委、人大、政府及职能部门和社会力量作用,切实加强对村(社区)“两委”换届选举的监督。要紧盯选民登记、候选人提名、投票选举等关键节点,设置违纪违法风险防范点,通过设立选举监督委员会和邀请党员群众代表、人大代表、政协委员担任换届监督员等方式加强监督。要采取开通举报电话、设立举报信箱等形式,畅通换届监督举报渠道,对举报问题和线索逐一核实,有条件的可以通过视频方式对重点环节全程纪实。对查实有违反换届纪律行为的候选人立即取消资格,已当选的依法依规处理。

(三)预防化解风险。要强化底线思维,对换届可能出现的矛盾问题加强预判、做好预案,对一些倾向性、苗头性问题要反应敏锐、抓早抓小,及时解决在萌芽状态。要结合扫黑除恶专项斗争,集中化解影响基层社会稳定的不安定因素,严防“村霸”、黑恶势力、宗族宗教势力、境内外敌对势力干扰破坏选举。对出现集体访、越级访、缠访闹访问题,甚至发生群体性事件的,要切实把信访突出问题处理好,把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村(社区),建立镇领导联系包点责任制,组建工作组驻点指导,把群众工作做深做细做实。要加强政策宣传和舆论引导,做好舆情监测应对,及时处置换届期间突发事件,防止不当炒作。要紧绷疫情防控这根弦,在换届选举中继续严格落实各项常态化疫情防控措施,防范疫情反弹扩散风险。

六、加强组织领导。

问题严重的,严肃追责问责。

(二)加强部门联动。建立健全党委领导、组织部门牵头协调、民政部门密切配合、有关部门共同参与的工作机制。镇组织办统筹抓好村(社区)党组织选举和村(居)委会选举工作,镇民政办具体负责村(居)委会选举的组织和指导工作,镇财政所落实选举工作经费,镇宣传办和镇司法所做好换届新闻宣传工作和换届法律法规宣传教育,镇纪委、监察室做好换届风气监督和“两委”干部举报办理工作,党政办做好网络舆情监测和处置工作,司法所做好来信、来访接待和处理工作,镇农业办、镇财政所做好村干部离任审计工作,政法委员牵头两个派出所等部门做好维护选举治安秩序、打击涉选违法犯罪等工作,镇团委、镇妇联负责跟进指导村(社区)共青团、妇代会换届选举工作。

(三)强化督促指导。镇村(社区)“两委”换届工作领导小组成员单位要落实包联村制度,深入所联系的村(居)了解掌握情况,加强工作指导。镇选派驻换届工作指导组,全程参与指导换届选举工作。

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