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小学义务教育均衡发展整改方案篇一
为全面贯彻落实关于《深入推进全省义务教育均衡发展实施意见的通知》(黔教基发〔xxxx〕453号)、《省人民政府关于实施教育“9+3”计划的意见》(黔府发〔xxxx〕1号)、《省人民政府教育督导室省教育厅关于进一步加强义务教育均衡发展宣传教育工作的通知》(黔教基发〔xxxx〕99号)等文件精神，深入推进义务教育均衡发展，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长，夯实基本普及十五年教育基础，积极营造“人人知晓均衡发展，人人关注均衡发展，人人支持均衡发展”的良好舆论氛围和社会环境，进一步推进我街道义务教育均衡发展，结合实际情况，特制定本方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观及党的十八大三中、四中全会精神为指导，以推进义务教育学校标准化建设、提升教师素质、规范办学行为和提高教育教学质量为重点，以建立和完善义务教育投入的长效机制为保障，以义务教育学校教师队伍建设为核心，以全面实施素质教育和提高教育教学质量为根本目标，着力缩小城乡学校之间的差距，切实保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利，努力办好每一所学校，办好人民满意的'教育，促进教育公平、和谐、健康的发展。
每一所学校符合省定办学标准，办学经费得到保障。教育资源满足学校教育教学需要，开齐课程、开足课时。教师配置更加合理，教师整体素质不断提高。努力争取缩小或消除“大班额”现象。学校布局科学合理。xxxx年，全街道义务教育巩固率达到100%，实现义务教育初步均衡。
(一)落实义务教育经费保障。
(二)加快教育基础设施建设和教育装备现代化进程。
(三)科学合理安排校际间、区域间、城乡间教师交流互动。校长、教师定期交流制度化、常态化，均衡配置教师资源，缩小义务教育阶段师资水平差距。
(四)进一步完善招生制度，适龄儿童少年平等接受义务教育权利得到有效保障。
(五)调整教育布局，合理科学配置办学资源，推动优质资源共享。
(六)规范办学行为，深入教育教学改革，全面推行素质教育，全面提高教育教学质量，建立以素质教育为导向的质量评价体系。
(一)认真组织学习省、市义务教育均衡发展相关文件精神和指标要求，深刻领会其内涵，寻找差距，狠抓落实。
(二)加强领导，玉水街道办事处成立以办事处主任为组长的义务教育均衡发展领导小组。玉水街道办事处各工作部门、村(社区)、学校要高度重视，切实加强领导，精心制定实施方案，认真抓好落实，将义务教育均衡发展摆上重要议事日程。各学校加强义务教育均衡发展工作的过程管理，认真做好资料建设工作，确保我街道义务教育均衡发展顺利推进。
(三)加大教育经费投入力度，保障教育均衡发展。
1.进一步健全教育经费投入的保障机制，建立和完善义务教育投入稳定增长机制，保证财政对教育拨款达到“三个增长”，教育支出占财政一般预算支出比重达到要求，城市教育附加费全额用于改善办学条件;加强对学校教育经费的开支管理和监督，提高教育经费使用效益。
2.落实义务教育经费保障工作，新增教育经费向城郊学校和薄弱学校倾斜。
3.积极发动社会力量捐资办学，不断改善办学条件。
(四)加快学校基础设施建设，改善办学条件。
1.合理调整学校布局，配合县政府和教育主管部门认真组织实施“义务教育学校标准化建设工程”、“寄宿制学校建设工程”、“农村初中校舍改造工程”和“中小学校舍安全工程”，力争在xxxx年初把德江县第七小学按照“缩小城区大校额大班额学校”工程上报到德江县人民政府立项，优化教育资源配置。
2.加强校园文化建设，优化、美化育人环境。
3.提升中小学现代信息化装备水平，进一步推进““宽带网络校校通”建设，实现互动式多媒体教学系统“班班通”。
4.发挥优质学校的辐射带动作用，进一步完善校与校对口帮扶制度，积极探索集团化办学，整体提升学校的办学水平，把每所学校办成人民群众认可的好学校。
(五)加强管理，优化配置，确保师资水平均衡发展。
1.加强中小学紧缺学科教师的配置，积极配合县政府和县教育主管局采取选调或招考形式增加新教师并优先用于补充薄弱学校和城郊学校;加快教师的转岗培训以缓解当前紧缺学科矛盾，确保学校开齐开足国家规定的课程。
2.实行全街道教师资源均衡配置，全面实施义务教育学校教师校际交流制度。
3.落实教师培训制度，加强校长队伍建设，提升教师队伍整体素质。
4.进一步加强师德师风教育活动，全面提高教师的师德素养。
(六)关注社会弱势群体，保障教育公平。
1.完善招生制度，确保外来务工人员子女与当地学生享有同等的义务教育权利。
2.加强外来务工人员子女就学的服务与管理，积极实施教育关爱工程。着力构建学校、家庭、社会共同关心留守儿童健康成长的教育网络，形成推进农村留守儿童工作的整体合力。
3.全面改善特殊教育办学条件。在巩固残疾儿童九年义务教育的基础上，不断扩大随班就读规模，加大对家庭经济困难残疾学生的资助力度，提高三类残疾儿少的入学率。
4.落实家庭经济困难学生资助政策，帮助困难学生顺利完成学业，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、学习困难等原因而失学。
(七)规范办学、科学管理、深化改革，全面提高教育教学质量。一是以辖区内优质校为龙头带动周边一般校，实行“师资互动、资源共享、考核捆绑”的管理模式，带动提升一般校办学水平和办学质量，有效解决区域办学均衡。二是深化课程改革，全面落实义务教育课程方案，开足开齐省颁课程和地方校本课程;加强校本研训，建立、完善以素质教育为导向的教学质量监测、评估和反馈指导体系;减轻学生过重的课业负担，加强校际间的教研和优质教育资源的共享，促进城乡之间、校际之间教育质量的均衡提升。
(一)加强领导，奋力推进。建立机制，建立健全切实有效的管理机制。奋力推进，各部门思想要高度重视。切实加强领导，将加快推进义务教育均衡发展摆上重要议事日程，认真抓好组织实施。
(二)明确职责，共同推进。加强部门之间联动，共同做好推进义务教育均衡发展工作。
1.财政分局：财政部门要充分发挥公共财政的保障职能，依法保障教育经费投入稳步增长，确保教育经费达到“三个增长”，将义务教育全面纳入财政保障范围，足额预算，及时拨付。
2.教办：负责义务教育均衡发展全面实施工作，大力开展社会宣传，营造氛围，形成社会共识;督促指导辖区内各类学校认真履行教育工作职责。把推进义务教育均衡发展作为日常工作的主要内容来抓，确保xxxx年实现县域义务教育基本均衡发展目标;对照义务教育均衡发展各项指标，认真贯彻实施，并切实抓好自评、总结等工作。
3.派出所：切实保障师生安全，维护学校师生正当权益，加大力度整治校园周边治安环境，为我区义务教育均衡发展工作创造良好的工作环境。
4.规划建设办、国土资源所：做好各类教育基建项目的立项、审批工作，会同教育、财政等部门搞好中小学的规划布局调整。做好教育基建、新建、改造审批工作;积极协助为中小学提供危房鉴定，加快危房改造工作;积极配合教育部门做好项目施工的安全质量监督;做好学校房屋所有权证发放工作。
5.残联、社区卫生服务中心：认真做好适龄残疾人口普查、医学鉴定、办证等工作。
6.团委、妇联：指导和协助学校搞好德育工作，积极推进“希望工程”，建立帮困助学机制，做好帮困助学工作，关注“留守儿童”健康成长，维护青少年合法权利，做好预防青少年违法犯罪工作。
7.效能办：负责全街道义务教育均衡工作的开展自查自评工作，按照省市县要求，对全街道义务教育均衡发展推进工作进行指导与督查，对推进工作不力、进度缓慢的单位和个人进行通报。
小学义务教育均衡发展整改方案篇二
领导小组
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，xxx任办公室主任，具体负责义务教育均衡发展评估验收前期工作的部署、安排以及统筹协调工作。xxx任副主任，协助做好档案资料的归档整理。xxx负责分部义务教育均衡发展评估验收工作。
我校现有学生29人，教职工6人，其中本科学历3人，专科以上学历6人。近年来，完善添置科学仪器167种，共618件；数学仪器58种，共297件；文科仪器30种，共30件；音乐器材8种，共16件；美术器材12种，共81件，体育器材34种，共60件；卫生器材17种，共23件；班级多媒体3套；添置图书2596册。从硬件上保证教学质量的提高。学校开展校本教研，加强师资培训，培养学科带头人1—2名，鼓励教师业务进修，教师学历达标率达到100%，本科学历达标30%以上。提高了义务教育及水平，适龄儿童入学率达到98%，辍学率控制在2%以内，12周岁义务教育完成率达到96%以上。
通过深化义务教育管理体制改革，完善经费保障机制，激发内在发展活力，加大布局调整力度，加快教育装备现代化进程，均衡配置公用经费、教育设施、师资力量等办学资源，逐步缩小城乡之间和学校之间办学水平的差距，最大限度地维护和体现义务教育公平性，切实保障每一个适龄少年儿童都能接受基本相当的义务教育，不断提高教育教学质量，进一步推进我校义务教育全面、协调、可持续发展。
（1）办学条件。
进一步完善学校布局调整规划和学校内部建设规划，逐渐实现学校布局、规模满足生源变化的需求，做精、做强寄宿制小学，做优下属各教学点，以便更好地服务于进城务工人员子女和留守儿童就学，缩小校际之间差距，学校办学条件生均值不断提高。
（2）师资队伍。
教职工编制符合教育事业发展需要；教师和校长的配备、调动、管理等方面符合要求；边远薄弱学校教职工编制符合标准，教师队伍结构基本合理；中心小学和农村初完小的教师多渠道交流，骨干教师人力资源配置均衡；教师培养培训和教育科研制度健全；师德师风建设得到加强，广大教师爱岗敬业，整体素质明显提高。
（3）经费投入。
全面落实各项教育经费投入政策，认真落实“两免一补”等各项教育经费投入政策，优先保障义务教育均衡发展所需经费，并向薄弱学校倾斜；优先落实保运转、保安全、保贫困家庭寄宿生生活补助等方面所需经费；教育经费管理制度健全，使用效益好。
（4）教育管理和素质教育。
完善和落实义务教育管理体制；制定和落实推进义务教育均衡发展的实施规划与政策措施形成有效推进义务教育均衡发展的合力。全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，把德育放在首位，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯；按照课程设置方案，开齐课程，开足课时，面向全体学生，切实减轻课业负担，重视对学习困难学生的教育，确保每一个学生都能顺利接受九年义务教育；教育评价机制要发挥正确的导向作用；中心小学大班额或较大班额问题切实得到解决；规范学校管理，安全工作落到实处；学校教育教学质量显著提高。
（5）巩固控辍保学成果实现适龄儿童都能按时入学，残疾儿童、少年基本入学；小学学生无辍学。
1、不断完善办学条件，大力促进优质学校与薄弱学校的'资源共享实现教育均衡发展。
（一）近年来，以加强薄弱学校建设为突破口，以实现教育均衡发展为目标，做好不同层次，不同类型薄弱学校建设的规划，通过多方筹资，做精、做优寄宿制小学，力争常规教学设施和现代教育技术设施配备等方面达到省“义务教育标准化学校”的标准。
（二）合理布局，科学设置学校。着力改善保留学校和教学点的办学条件，优化教育资源配置，提高教育教学质量和办学水平。撤并后的学校校产通过资产配换、资源共享，使教育资源配置进一步合理。
（三）不断改善设施条件，提高教育教学装备水平。通过统筹规划好教育基建用地、绿化用地和活动场地，加强班级教室、实验室、图书室以及艺术教育、信息技术教育、劳动技术教育等重点教学活动场所的建设，实现互动式多媒体教学系统“班班通”，提升学校信息化水平。
2、加强教师队伍校际交流，促进师资力量均衡配置。加强校际联系，交流实现共赢。落实青年教师的培养工作，建立教师定期交流制度，深入开展与城内校的“结对帮护”活动，搭建平台促进校际之间师生的共同成长，从而带动学校教育教学及科研工作的发展，达到了互相交流、互相启发的目的，使教师们的理论、实践水平不断得到进步，同时也转变了教学观念和优化教学行为，逐步缩短与城区兄弟学校教师间的差距。鼓励和培养骨干教师的学习和培养，逐步改变农村教师结构不合理的状况，推进中心小学和下属教学点共同发展。
3、扎实推进教改，加强教育教学管理，全面提高教育教学质量。
全面贯彻落实教育方针，提高教育质量，努力推进素质教育。重视抓好教师继续教育工作，加大对学校中层骨干教师、农村学校负责人和教师队伍培训力度，全面提升教师的政治思想素质、职业道德、教育教学水平和管理能力。进一步转变教育观念，坚持以人为本，认真研究实施新课程改革工作的新情况、新问题，及时总结推广成功经验；增强教育科研意识，创新研讨载体，拓展交流空间，依托学校博客和教学研讨群创建有效的互动平台，促进网络教研良性发展，建立现代教育信息技术资源库，实现资源共享，建设网络教研、进行网上教研交流互动，逐步形成科研骨干教师队伍。规范学校内部管理，不断推动学校管理工作的规范化、精细化、科学化；规范教师的教学行为，加强学科教学常规、质量过程监控管理，组织好形式多样的教学活动，从而大面积提高教育教学质量，促进学生全面发展。
4、打造特色，丰富内涵，努力提升校园文化建设水平。着力推动核心价值体系融入中小学教育，充分发挥课堂教学主渠道作用。充分利用乡村资源，广泛开展系列主题教育活动；积极创建“校园特色文化”，认真组织开展艺术活动、体育活动、读书节活动等。开拓多渠道提高学生的科学精神、艺术素养、健康体质和法纪意识，着力创建良好的校园人文环境，积极构建和谐校园环境。
5、关注特殊群体，加强对单亲儿童和留守儿童的上学和教育，确保单亲儿童和留守儿童得到更好的教育；建立留守儿童档案；加大对残疾学生的资助，关爱和转化品行有缺失的学生，制订帮扶制度，努力消除辍学现象确保学额巩固。
6、推进素质教育，提高教育质量，按照课程设置方案开齐课程，开足课时，减轻学生课业负担，重视学困生教育，确保每一名学生受到义务教育，完善师生评价制度，规范办学行为，严格学校管理，提高办学水平。
1、加强宣传，统一认识。
2、加强组织领导。领导具体抓，并将项目任务分解到个人，从组织上保证启动工作有条不紊，扎实有效。
3、科学制订规划。在上级各部门的支持帮助下，对教育现状进行认真细致的调查研究，认真分析制约我校义务教育均衡发展的原因，及时解决各种矛盾，确保我校义务教育均衡发展规划得到实现。
4、扎实搞好校本教研，提高教师队伍综合素质。建立和完善校本教研制度，通过教学日志、教学反思、教学叙事、教学随笔、教学案例等方式，进行教学行动研充，提高教师施教能力和水平。鼓励青年教师参加业务进修，采取走出去与请进来相结合的方式，加强教师业务培训，促进我校教师队伍业务素质全面提高。
5、深化课改，提高教育质量，推进素质教育。扎实推进基础教育课改，全面执行课程方案，开齐开全课程。开发校本课程，搞好综合实践活动课程，规范办学行为。以精细化管理为手段，以制度文化建设为突破口，创办特色学校，全面提高教育质量。
6、认真落实好“两免一补”政策，重视解决贫困家庭子女、农村女童、留守儿童和残疾儿童的入学问题，依法做好防流控辍工作。
时段工作内容
动员自查阶段制订方案，召开会议动员、部署工作，组织实施。
组织建设阶段组织实施，建档，落实各项工作，迎接检查评估
义务教育基本均衡发展指标责任分解项目指标责任人备注
1、校舍建设各班主任配合
2、装备配置各班主任配合
3、信息技术各班主任配合
4、办学规模
5、队伍建设全体教职工配合
6、生活设施食堂工作人员、各班主任配
7、管理质量各科任教师配合
8、校园文化全体教职工配合
小学义务教育均衡发展整改方案篇三
根据《义务教育法》和《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》等文件精神，为促进我校义务教育均衡发展，进一步保障适龄少年儿童公平接受义务教育，共享优质资源，实现教育公平，全面提高义务教育质量，特制定我校义务教育均衡发展实施方案。
以科学发展观为指导，认真贯彻《义务教育法》和《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》等文件精神，以“教学设备高标准，教师高水平，教育高质量，学生高素质”为办学宗旨，以提高师生综合素质为主线，以全面提高教育教学质量为核心，以提升我校薄弱学科、薄弱师资、薄弱管理为突破口，均衡配置班子、经费、设施、设备、教师等办学资源，缩小城乡办学水平的差距，充分利用和发挥“名校”优质教育资源的辐射和扩散作用，推进基础教育的均衡发展、可持续发展，促进教育公平。
实校成立实施义务教育均衡发展工作领导小组，负责均衡发展工作的组织、指导、检查和督导。
xxx组长：xxx
组员：
1、统筹规划，分步实施。通过学校教育资源自查摸底，弄清现有资源情况，拟定学校《义务教育均衡发展工作实施方案》，对义务教育均衡发展提出具体目标、步骤和措施，有计划、有步骤地实现我校义务教育均衡发展。
2、政策倾斜，治薄扶弱。在区教育局的统筹下，加快我校薄弱学校的改造。
以科学发展观为指导，坚持统筹兼顾的原则，合理配置教育资源，力争3—5利用年时间做到我校师资均衡、学科均衡、整体均衡，推进我校义务教育均衡发展。
（一）大力改善学校硬件环境
1、新建教学楼。加快办学条件标准化建设，积极争取上级领导的支持。
多渠道筹措建设经费，不断加大投入，使学校办学条件达到标准，实现办学条件标准化，体育、音乐、美术器材和运动场地达到教育技术装备标准化要求。注重教学资源的.积累，增强应用功能。
2、打造校园文化建设。搞好班级文化、宿舍文化、厕所文化、部室文化建设，充分发挥各自的教育功能。
3、逐步完善教学设施设备。为教师配置备课电脑，培训教师使用班班通设备、电子白板设备。配齐配足教学用各类资源。
4、建设数字化校园。
（二）提升学校软实力
xx在与区太平中心小校结对帮扶下，着力打造我校软实力，实现资源共享，缩小义务教育校距差距。
1、工作思路
力争在管理上提升、队伍建设上提升、办学效益上提升。
2、互助内容
（d结对学校力争实行“四个一”模式。即管理一个样、考核一个样、
教育科研一体化、队伍建设一体化。
（2）教育教学资源共享、互相交流逐步实现两校教育总体水平的提高。
（3）班子成员、教师队伍之间相互交流，取长补短。
（4）城乡师生间开展“手拉手”结对帮扶活动，共同开展好一年一度的“六一”儿童节、冬季运动会、科技节等活动。
3、结对帮扶具体措施
（1）学校工作。
在我校已形成的办学理念基础上，结合名校团队指导，进一步定位学校办学理念，完善学校章程、规章制度，建构学校新型管理模式和师生评价体系，实行办学水平相对较高的学校同较弱学校对口帮扶制度，具体从学校管理、教师交流、制度执行、学生学习、后勤保障等方面研讨、交流，共同提高。提升我校办学品位，促进学校向管理规范化、条件现代化、科研课题化、环境人文化的方向发展，提高学校办学效益。
（2）德育工作。
一是与结队学校共谋德育工作思路，建构德育工作机制。学期初与结队学校共同拟定德育工作计划，共同建构德育管理模式、工作机制和评价体系。二是交流常规管理经验。我校派德育处主任到结队学校学习交流，结队学校派德育工作经验丰富的老师到我校实地指导。主要落实常规管理、国旗下才1艺展示、二课堂活动、班级管理等方面工作。三是每学期开展次大型师生联谊活动，如六一文艺汇演，让两校的孩子互到对方学校参加六。一儿童节，让两校的孩子进行文艺展演等，以扩大两校的社会影响力。
（3）教学教研工作。
一是与结队学校交流办学理念和教学管理模式，优化课堂教学。
二是指导教学教研工作的主要领导实行挂职培训。三是组织好“送教上门”活动。每学期名校组织部分骨干教师、学科带头人、优质课教师到我校上示范课、观摩课，着重在案例教学分析，课堂教学操作层面上给予指导，使我校教师在教学观念、教学设计、教学实施等方面有明显进步，把先进的理念转变为教学行为。四是解决弱科、短缺学科教师不足问题。采取聘、转、调等多种方式，补齐我校薄弱学科、短缺学科师资力量不足现状。五是深入课堂听、评教师课堂教学，通过诊断、帮扶教师备课、讲课等，提高全校教师课堂教学水平。六是请专家团队深入我校教育科研工作，提升我校教育科研工作水平。
总之，义务教育均衡发展是一项长期工作，我们将坚持科学发展观，坚持可持续发展方针，在今后的工作中，不断创新，开拓进取，力争把我校办成让人民满意的高品位学校。
小学义务教育均衡发展整改方案篇四
街道义务教育基本均衡发展实施方案
为全面贯彻落实关于《深入推进全省义务教育均衡发展实施意见的通知》(黔教基发〔xxxx〕453号)、《省人民政府关于实施教育“9+3”计划的意见》(黔府发〔xxxx〕1号)、《省人民政府教育督导室省教育厅关于进一步加强义务教育均衡发展宣传教育工作的通知》(黔教基发〔xxxx〕99号)等文件精神，深入推进义务教育均衡发展，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长，夯实基本普及十五年教育基础，积极营造“人人知晓均衡发展，人人关注均衡发展，人人支持均衡发展”的良好舆论氛围和社会环境，进一步推进我街道义务教育均衡发展，结合实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观及党的十八大三中、四中全会精神为指导，以推进义务教育学校标准化建设、提升教师素质、规范办学行为和提高教育教学质量为重点，以建立和完善义务教育投入的长效机制为保障，以义务教育学校教师队伍建设为核心，以全面实施素质教育和提高教育教学质量为根本目标，着力缩小城乡学校之间的差距，切实保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利，努力办好每一所学校，办好人民满意的教育，促进教育公平、和谐、健康的发展。
二、工作目标
每一所学校符合省定办学标准，办学经费得到保障。教育资源满足学校教育教学需要，开齐课程、开足课时。教师配置更加合理，教师整体素质不断提高。努力争取缩小或消除“大班额”现象。学校布局科学合理。xxxx年，全街道义务教育巩固率达到100%，实现义务教育初步均衡。
三、工作重点
(一)落实义务教育经费保障。
(二)加快教育基础设施建设和教育装备现代化进程。
(三)科学合理安排校际间、区域间、城乡间教师交流互动。校长、教师定期交流制度化、常态化，均衡配置教师资源，缩小义务教育阶段师资水平差距。
(四)进一步完善招生制度，适龄儿童少年平等接受义务教育权利得到有效保障。
(五)调整教育布局，合理科学配置办学资源，推动优质资源共享。
(六)规范办学行为，深入教育教学改革，全面推行素质教育，全面提高教育教学质量，建立以素质教育为导向的质量评价体系。
四、具体措施
(一)认真组织学习省、市义务教育均衡发展相关文件精神和指标要求，深刻领会其内涵，寻找差距，狠抓落实。
(二)加强领导，玉水街道办事处成立以办事处主任为组长的义务教育均衡发展领导小组。玉水街道办事处各工作部门、村(社区)、学校要高度重视，切实加强领导，精心制定实施方案，认真抓好落实，将义务教育均衡发展摆上重要议事日程。各学校加强义务教育均衡发展工作的过程管理，认真做好资料建设工作，确保我街道义务教育均衡发展顺利推进。
(三)加大教育经费投入力度，保障教育均衡发展。
1.进一步健全教育经费投入的保障机制，建立和完善义务教育投入稳定增长机制，保证财政对教育拨款达到“三个增长”，教育支出占财政一般预算支出比重达到要求，城市教育附加费全额用于改善办学条件;加强对学校教育经费的开支管理和监督，提高教育经费使用效益。
2.落实义务教育经费保障工作，新增教育经费向城郊学校和薄弱学校倾斜。
3.积极发动社会力量捐资办学，不断改善办学条件。
(四)加快学校基础设施建设，改善办学条件。
1.合理调整学校布局，配合县政府和教育主管部门认真组织实施“义务教育学校标准化建设工程”、“寄宿制学校建设工程”、“农村初中校舍改造工程”和“中小学校舍安全工程”，力争在xxxx年初把德江县第七小学按照“缩小城区大校额大班额学校”工程上报到德江县人民政府立项，优化教育资源配置。
2.加强校园文化建设，优化、美化育人环境。
3.提升中小学现代信息化装备水平，进一步推进““宽带网络校校通”建设，实现互动式多媒体教学系统“班班通”。
4.发挥优质学校的辐射带动作用，进一步完善校与校对口帮扶制度，积极探索集团化办学，整体提升学校的办学水平，把每所学校办成人民群众认可的好学校。
(五)加强管理，优化配置，确保师资水平均衡发展。
1.加强中小学紧缺学科教师的配置，积极配合县政府和县教育主管局采取选调或招考形式增加新教师并优先用于补充薄弱学校和城郊学校;加快教师的转岗培训以缓解当前紧缺学科矛盾，确保学校开齐开足国家规定的课程。
2.实行全街道教师资源均衡配置，全面实施义务教育学校教师校际交流制度。
3.落实教师培训制度，加强校长队伍建设，提升教师队伍整体素质。
4.进一步加强师德师风教育活动，全面提高教师的师德素养。
(六)关注社会弱势群体，保障教育公平。
1.完善招生制度，确保外来务工人员子女与当地学生享有同等的义务教育权利。
2.加强外来务工人员子女就学的'服务与管理，积极实施教育关爱工程。着力构建学校、家庭、社会共同关心留守儿童健康成长的教育网络，形成推进农村留守儿童工作的整体合力。
3.全面改善特殊教育办学条件。在巩固残疾儿童九年义务教育的基础上，不断扩大随班就读规模，加大对家庭经济困难残疾学生的资助力度，提高三类残疾儿少的入学率。
4.落实家庭经济困难学生资助政策，帮助困难学生顺利完成学业，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、学习困难等原因而失学。
(七)规范办学、科学管理、深化改革，全面提高教育教学质量。一是以辖区内优质校为龙头带动周边一般校，实行“师资互动、资源共享、考核捆绑”的管理模式，带动提升一般校办学水平和办学质量，有效解决区域办学均衡。二是深化课程改革，全面落实义务教育课程方案，开足开齐省颁课程和地方校本课程;加强校本研训，建立、完善以素质教育为导向的教学质量监测、评估和反馈指导体系;减轻学生过重的课业负担，加强校际间的教研和优质教育资源的共享，促进城乡之间、校际之间教育质量的均衡提升。
五、工作要求
(一)加强领导，奋力推进。建立机制，建立健全切实有效的管理机制。奋力推进，各部门思想要高度重视。切实加强领导，将加快推进义务教育均衡发展摆上重要议事日程，认真抓好组织实施。
(二)明确职责，共同推进。加强部门之间联动，共同做好推进义务教育均衡发展工作。
1.财政分局：财政部门要充分发挥公共财政的保障职能，依法保障教育经费投入稳步增长，确保教育经费达到“三个增长”，将义务教育全面纳入财政保障范围，足额预算，及时拨付。
2.教办：负责义务教育均衡发展全面实施工作，大力开展社会宣传，营造氛围，形成社会共识;督促指导辖区内各类学校认真履行教育工作职责。把推进义务教育均衡发展作为日常工作的主要内容来抓，确保xxxx年实现县域义务教育基本均衡发展目标;对照义务教育均衡发展各项指标，认真贯彻实施，并切实抓好自评、总结等工作。
3.派出所：切实保障师生安全，维护学校师生正当权益，加大力度整治校园周边治安环境，为我区义务教育均衡发展工作创造良好的工作环境。
4.规划建设办、国土资源所：做好各类教育基建项目的立项、审批工作，会同教育、财政等部门搞好中小学的规划布局调整。做好教育基建、新建、改造审批工作;积极协助为中小学提供危房鉴定，加快危房改造工作;积极配合教育部门做好项目施工的安全质量监督;做好学校房屋所有权证发放工作。
5.残联、社区卫生服务中心：认真做好适龄残疾人口普查、医学鉴定、办证等工作。
6.团委、妇联：指导和协助学校搞好德育工作，积极推进“希望工程”，建立帮困助学机制，做好帮困助学工作，关注“留守儿童”健康成长，维护青少年合法权利，做好预防青少年违法犯罪工作。
7.效能办：负责全街道义务教育均衡工作的开展自查自评工作，按照省市县要求，对全街道义务教育均衡发展推进工作进行指导与督查，对推进工作不力、进度缓慢的单位和个人进行通报。
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小学义务教育均衡发展整改方案篇五
从《义务教育法》的“人人有学上”到现今学杂费的全免除，“人人上好学”，伴随着这个漫长过程的是农村教育不可忽视的现实：学校越来越“小”，学生越来越少，老师越来越“老”。这一系列问题，是当前城乡二元化结构的大背景下，社会转型过程中教改引发的一种必然的普遍的阵痛与无奈。
“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。要“优化教育结构，促进义务教育均衡发展”。推进城乡教育均衡发展，让农村的孩子享受优质教育资源，这是当前区域内教育发展应追求的一个重要目标。
从学校外部环境来看，教育均衡发展主要是指政府的政策法规、物质投入、硬件发展、资源配置等方面；从学校内部管理和发展着，我们必须紧紧抓住均衡发展的另一根支柱，那就是学校的软件建设，即办学理念、学校管理、学校文化、学校特色、教育质量、办学水平等多个方面。但不可否认，在现实中教育的差别、失衡的现象是普遍存在的。这种失衡、差别从何而来？来自不同地区、不同学校教育物质条件、外部环境、生源的差别等，但更大程度上更来自校长、教师的教育思想、教育观念、责任心以及对学生的了解、期望和尊重，来自于他们对教育教学内容、规律、方法的理解和把握。这是学校教育发展不均衡现象更本质、更深层的原因。所以，教育均衡发展的问题并不仅仅是宏观或中观层面的教育战略问题。从根本上保证和实现公民受教育权利的平等，加强学校内涵建设，提升学校软实力，促进学校教育均衡化发展，学校才是主阵地。教育均衡发展，学校应有所作为。
xxx镇所辖的一个片区，由于自然条件差，交通不便、信息闭塞、经济落后，社会各项事业发展在全镇处于落后的地位。表现在教育版块，全片有一所基点学校，辖三所村小。与多数农村薄弱学校一样，学校发展表现出明显的“三差二低”校舍设备比较差，师资队伍的素质和水平比较差，学校的生源和社会声誉比较差；学校的整体管理水平比较低，教育教学的质量比较低。发展前景堪忧。
（一）全片学校的基本情况：
1、办学条件：学校有1500平方米的砖混建筑外，其余所有学校均是70年代左右修建的小青瓦房，修建当时，无专门设计的图纸，无专业的施工队伍和工程监理，建设单价低，工程质量差，经过几十年的服役，几乎都成了危房。全片没有一台计算机。至于图书、实验等小硬件根本不能满足教学的`需要。
2、学校规模：初中3个班学生100名，小学六个班有小学生180名；公民小学六个班有小学生135名；涂坝小学5个班有小学生130名；拥护小学3个班有小学生71名。
3、教师配置情况：小学（包括当时初中部）名教师学历情况是小学1人，中师4人，专科6人，本科2人；公民小学8名教师中师1人，专科1人；涂坝小学7名教师中师1人；拥护小学5名教师中师1名。其余教师均为代课教师。
4、教学质量情况：以教学成绩看，初中所有学科均居全镇倒数第一，全县倒数后3名。小学90%以上的学科居全镇的后3名，5个学科处于全县倒数20名左右。教师工作不安心，教风差；学生不爱学习，学风差；家长失望、抱怨，对学校工作极不满意。
（二）区域推进教育均衡发展的实践
面对如此严峻的教育现实，中心学校行政一班人通过深入学校调研，不断分析归因，形成共识：要实现我镇教育的健康发展、持续发展，必须走均衡发展和内涵发展之路，科学规划，建立一种稳定的自主发展机制和科学的管理机制，脚踏实地，真抓实干。以黄伞为点，开始我们的“教育均衡发展工程”的实践探索之旅，我们的工作得到了镇政府和教育部门领导的大力支持和精心指导。
我们确定了工作的四大步骤：
调整资源配置，合理布局校点，xxx年秋期撤xxx初中并入镇初中。除去行政人员，优秀初中教师选入镇中和xx初中，余下的小学。一石激起千层浪，教师震惊了，家长不解了，当地的老百姓议论纷纷，布局调整遭遇到来自家长、村级领导、教师的莫大压力。学校领导深入调研，提供详实资料，争取领导支持；广泛宣传，营造舆论氛围，争取群众支持；周密安排，酝酿调整方案，力求稳步操作。
调整教师资源配置。从转聘的优秀代课教师中选拔村小校长，通过支教、教师交流、安置转聘的代课教师、教师走教、辞退不合格临时代课教师等形式重新安排全片教师。
整合教育资源，改善办学条件。近五年，利用各种途径，得到多方支持。xxx年农村远程教育工程为xx小学配置了模式三，市、县教育部门先后为xx配送了9万元左右的教学设备和图书资料，农村义务教育保障机制中县级生均公用经费部分全部用于小硬件的添置。xxx年xxx月撤并拥护小学，学校的设备设施全部调整到其余两所村小。xxx年农村中小学危房改造工程改建了xx小学，维修了xx小学和xx小学。
4、加强教师培训，强化常规管理。从师德建设入手，整顿作风，树立从教信念，树立教师正气；从建章立制入手，规范教学行为；充分利用农村村小教师培训，以学科教材教法培训为主，以学历教育为依托，扩大培训教师的范围和培训的半径；以周五教研为抓手，充分利用信息技术资源，强化校本培训；以督导、检查，考核评估为手段，抓实常规管理每个细节。
（三）可喜的变化
通过五年的艰苦实践，而今的xxx片区，三所学校已经形成均衡的发展态势。学校规模较以前有了变化，三所村小学生人数均在200人以上。教师素质较以前有了较大提高，全片18名公办教师，中师4人，专科12人，本科2人。学校管理进一步规范、科学，教学质量不断提高，大面积甩掉了薄弱学科。以xx小学来看，xxx年学年综合名次居全镇第十名，xxx年学年居第六名，xxx学年居第三名，xxx学年居第一名，被评为义务教育质量优秀单位。xxx学年xx小学、xx小学分别获xx市教学质量三等奖，xx小学被评为艰苦奋斗先进集体。教师在成就学生的同时也成就了自己，在市、区教学奖获奖教师名单里，xx教师当仁不让，教师的职业幸福感找到了，工作积极性提高了。家长对学校工作肯定了，社会对教育的满意度提高了。
（一）实现农村义务教育均衡发展要积极争取政府的支持，充分发挥乡镇办学的积极性，坚持政府切实履职，系统推进，重点突破。
政府思路创新和强势推动，是均衡发展区域教育的核心动力。义务教育的宗旨和教育公平的原则，要求必须把推进义务教育均衡发展列入政府职责，并在教育经费分配、校长和师资安排、校舍和设备等硬件建设、生源安排等方面，体现和落实均衡化具体政策。“以区为主”的管理体制是教育发展的必然趋势，为县级区域内的教育均衡发展提供了制度上的保障。但是，乡镇办学的积极性有些影响。作为学校要主动积极争取乡镇的支持。同时，要把义务教育均衡发展列入学校主要负责人考核内容，更重要的是通过建立完善政府问责制度，加大对义务教育均衡发展的实施力度。
教育均衡发展是个系统工程，为每一个家庭所关注，不是一两个部门，也不是一两项措施就能解决的，需要社会各方的共同参与和有关部门的相互配合。必须在教育部门的统一领导下，围绕促进教育均衡发展，从提高社会认知度、均衡配置教育资源等方面采取综合措施，系统推进，重点突破。
（二）实现农村义务教育均衡发展，必须合理调整学校布局，创造均衡发展的必要条件。
实施科学合理的“布局调整”，是实现义务教育阶段学校均衡发展的基础工程。在多年计划经济体制和城乡二元制发展模式下，政府以十分有限的财政经费支持少数重点学校，结果使得这些学校的办学条件呈现“滚雪球”般的增值效应。而薄弱学校往往分布在农村或边缘地带，学校发展面临的困境是布点分散，师资紧张，条件滞后，管理艰难，质量偏低。要消除薄弱学校，必须在一定区域内，通过学校布局调整，进行通盘考虑，该撤的撤，该并的并，建立农村寄宿制学校，实现资源共享。同时要打破乡镇行政区域界限，真正实现就近入学。将学校布局调整与危改工作一并进行，合理配置教师资源，使学校的基础设施、校容校貌改观，办学的规模效益和办学层次提升。
（三）实现农村义务教育均衡发展，必须加强内涵发展，增强教育软实力，促进教育质量提升。
1、扎实推进人力资源的均衡配置，保证师资队伍的整体素质和学校管理水平的稳步提高。
（1）学校干部队伍提升工程。办学思想决定办学思路，思路决定出路，而学校的办学思路主要取决于校长的思路，校长的办学思想的贯彻、落实取决于中层干部的强有力的执行。因此，校长和中层干部的配备和培养是学校内涵建设的首要工作。要强化校长的配备工作，加大学校干部交流力度，选调部分业务精、能力强、善管理、能吃苦的年轻干部到薄弱学校任职，使薄弱学校领导班子的年龄结构、知识结构和气质结构发生变化，增强学校改革创新意识。在注重班子配备的同时，还要十分注重通过多种途径加强学校干部的培养。如举办各种培训班，或外派参加各种学校干部培训，让他们在开放的环境下，进一步拓宽视野，转变教育观念，优化发展思路。改革培训方式，继续施行开放性培训，加强培训的针对性和实效性。建立健全各种干部管理机制，实行校长任期目标责任制、学校行政职级制、干部考核聘任制等，增强学校干部的危机感，以切实落实责任，提高管理绩效。
2、教师培训工程。从一定意义上说，教师的质量，就是教育的质量，教育的差距归根结底是教师的差距。教师教育在教育发展中应处于优先发展的战略地位，教师素质是推进教育均衡发展的先决条件。在目前的农村学校尤其是薄弱学校，一是缺少优秀教师的引领（优秀教师外流现象比较突出）；二是学校管理者缺乏先进的教育理念，发展动力不足（这往往又是薄弱学校形成的主要原因）；三是缺少用于教师学习和交流的有效投入（校际合作和跨区域的学习交流是校本培训的延伸和补充，对教师的专业成长很有必要）；四是农村教师尤其是薄弱学校教师负担往往较重（生源较差要求教师在管理中付出更多）。由于以上原因，校本培训在这些学校很难发挥应有的作用。为此，我们要逐步加大对教师培训教育的投资比例，提高校本培训的实效性，将校本培训与周期性脱产培训结合起来。脱产培训可以实行四年一个周期或五年一个周期，每一个周期脱产学习半年或一年，经费从县级财政经费中支出，可以采取教师学习券的形式让教师享用，这样有利于大面积提高教师质量。
3、校际对口帮扶工程。为实现城乡之间、校际之间的资源共享，切实达到优势互补，实施名校帮扶工程。即由乡镇内示范学校对口帮扶薄弱学校，并以3年为一个周期，每学年对等交换1名中层以上管理干部和1名优秀教师，充分发挥示范学校的“传、帮、带”作用。在对口帮扶学校的管理上，要求对口学校做到“六个统一”，即统一组织建设、统一制度建设、统一教学管理、统一教育活动、统一资源管理、统一评价考核，逐步实现城乡教育的一体化管理，缩小城乡教育差距，提高农村学校的管理水平。学校之间领导经常互访，随时查找存在问题，交流先进管理经验；教师互帮互助，及时更新教育理念，稳步提高教学质量；学生互学互动，有效开展城乡“手拉手”活动，共同提高，共同进步。
4、优质人力资源共享工程。鼓励教师交流，实现优质人力资源共享。交流形式包括支教、走教等。中心学校根据学科、学历结构、职称结构、骨干教师比例等统筹对学校下达支教交流指标。在确保各学校教育教学质量不受影响的前提下，遵循“尊重选择、鼓励奉献、适度流动”的原则，每年从镇中、镇小选派优秀教师到片校支教，制度性的推动优质学校教师向薄弱学校流动，实现场镇教师与村小教师的深度融合；片区学校实行“片联校，教师走教”的管理模式，统筹英语、音乐、美术、科学教师，实行片校统一排课，分校严格考勤，过程与绩效同教师年度考核挂钩。交流使校际间各具特色的校风、学风得以推广传播，新老教师相互间在教学风格、方法上相互影响带动，区域内和谐的校园文化建设得到进一步加强与整合。
2、在规范化办学基础上，以特色化办学提升全镇教育的均衡发展。
优质教育均衡的过程实质上是教育变革、教育创新、教育发展的过程。学校应充分利用好整合后的教育资源，追求高水平、高质量的均衡发展。
（1）切实抓好规范管理。学校管理规范化就是依据《义务教育法》规范办学行为，依法取消重点学校、重点班，在招生考试、收费管理、维护学生基本权益等方面严格依法办学。完善“校长负责，党组织保证监督，教职工民主参与”的管理体制和全员聘任制、岗位责任制，以人性化、规范化和精细化为目标，以常规管理、过程管理为重点，坚持制度管理和人文关怀相结合，实现管理水平的整体提升。
（2）实施素质教育的多元发展，扎实推进素质教育，促进学校特色发展。实践证明，只要找准切入点和突破口，农村学校可以在较短时间内站上一个较高的平台。为此，我们应以“一校一特色”为抓手，深挖学校文化内涵和历史内涵，实现办学理念与办学实践的突破创新，激发学校自主创新的内在动力，促进学校办学特色的形成，助推素质教育的健康发展。
（3）扎实推进素质教育，促进全体学生全面发展，提高育人质量。逐步缩小区域之间、校际之间和学生之间教育机会的不平衡。在学校层面，就是要以学生为出发点和落脚点，大力提倡学生的个性化、特色化发展，在更大范围、更高程度上满足更多学生的合理教育需求。以课堂教学为主阵地，以丰富多彩的课外教育实践活动为载体，让每一个学生都得到锻炼，让学生的每一个方面都得到锻炼。
（4）关爱特殊群体学生，让教育公平的阳光洒向每一个学生。
一是着重抓好留守学生的教育管理。建立留守学生档案，建立教师结对帮扶制度，通过“留守学生之家”让孩子感受家的温暖，加强教师家访和谈心制度，开展心理健康咨询，有效化解留守学生的心理问题，并引导他们树立正确的人生观、世界观和价值观。二是真诚关爱贫困学生。结合学校实际，通过“英才奖”、“爱心工程”帮助特困学生。特别关注学生心灵，教育学生正确认识和对待暂时的困难与人生磨砺，树立知识改变命运的信心。三是教育转化学习困难和行为不良学生。在认识上，着力纠正教师和学生当中的一些不正确观念，尊重每一位学生的差异。在评价方式上，对这些学生多一些热情的表扬与鼓励，少一些严厉的批评和责罚；在教育方式上，充分利用各种教育资源因材施教，构建起学校、家庭、社会三结合的教育网络。
推进义务教育的均衡发展是一项长期性、系统性、战略性的工程。让每一所学校都特色发展，让每一位师生都过上一种幸福完整的教育生活，是推进区域教育均衡发展的终极目标。谋求力量均衡，关爱全体学生，实施因材施教，促进全面发展，走内涵发展之路，切实提升教育软实力，这是作为学校实现教育均衡的必然要求和有效举措。学校和教育工作者都应高瞻远瞩，以大教育的视角努力实现区域内教育均衡，办人人享有同等权利的教育，办社会需要的教育。教育均衡发展，学校大有可为。