最新社区建设调研报告论文(汇总16篇)

时间:2023-10-27 作者:ZS文王最新社区建设调研报告论文(汇总16篇)

调研报告能够为决策者提供准确的数据和有价值的建议,以支持决策和解决问题。本文将给大家展示一份优秀的调研报告,希望能给大家写作提供一些借鉴和启示。

最新社区建设调研报告论文(汇总16篇)篇一

采用实地绘图与入户访问相结合的方式,对我省郑州、焦作、濮阳、周口、商丘等地进行地图法抽样调查。

员们在社区居委会工作人员的帮助下,利用两天时间对社区进行行走绘图工作,先后统计社区大门安置数量和朝向、1100余户居民的居住概况、绘制调查总图及分图4张、初期核查空房空户2家、记录实际住宅总数及门牌号等,尽量完善居民信息。绘图工作完成后,队员们依据地图建设村居抽样框,依次分组入户面访、念读问卷并回收统计。

通过绘图,队员们深入了解调查住户的住宅分布信息,了解了社区建设情况,统计了部分社区健身器材等基础设施损耗情况,并向居委会主任反馈。采用地图法进行科学的抽样调查,同样为村(居)委会留下样稿底图,得到了基层居委会的支持与认可。调研过程中,来自社科院的顾督导详细向队员们介绍了访问过程中不能干扰被调查者、不能过分解释问题等注意事项,使得调研的过程和法更加规范。调研活动将队员们了解到的基层信息以报告形式呈现,为相关部门进行决策提供客观依据。

通过调研活动,队员们对当前社区建设有了进一步的了解,锻炼了大家的实践能力,展现出大学生勇于实践、敢于担当的社会责任感及建设美丽中原的决心。

最新社区建设调研报告论文(汇总16篇)篇二

一个温馨美丽的社区是每一户居民的一个美好愿望,因为这个社区是他们日日居住的家园。在这短短的几年中,我家所在社区变化巨大,还记得,那时我们社区,房屋老旧,水泥、砂石路面坑坑洼洼,“绿化”是自生自灭的灌木杂草,小区照明仅凭几盏昏黄的路灯,社区旁的公路上来往的车辆总是带有很大的噪声和灰尘。而现在,我们的开始有了便利的服务、优美的环境、齐全的设施、亲善的人际关系、安全祥和的生活气氛,大家都逐步过上一种安居乐业、悠闲自在的生活。正是这巨大的变化,让我对我们长沙市开福区雅雀湖小区的建设产生了浓厚的兴趣,于是,在暑假的此次调研活动中,我就选择了社区这个与我们生活息息相关的调研对象,进行了我的社会实践调查。

1、调查目的及内容:对社区的建设发展以及目前建设过程中所遇的问题做了解。

2、调查对象:长沙市开福区雅雀湖小区及附近几个小区内的居民及居委会的工作人员。

3、调查时间:2012年7月15日—8月20日

4、调查地点:长沙市开福区雅雀湖小区及附近几个小区

5、调查方法:和朋友一起,对小区内的的居民及居委会的工作人员进行了较为详细的查访和统计,主要是通过询问和问卷调查的方式。

二、正文

随着社会进步,围绕群众关注的热点和难点问题,我们社区建设的内涵也正逐步扩大。这些年来,在长沙市政府的号召下,全区社区不断加强建设,使长沙全区社区的总体水平有了一定的逐步提升。

1. 创建“先进文化社区”,加强文化活动的开展及宣传。 经过调查问卷的统计,我发现92%的居民认为我们社区应多开展文化宣传活动。居委会的工作人员也表明了,创办先进文化社区必须遵循以人为本、提高素质,因地制宜,灵活多样,实事求是,重在建设的原则,要加强思想政治工作,深化各项群众精神文明创建工作,提高大家的思想道德素质和科学文化水平。去年,我们社区启动了“先进文化活动”,开展了形式多样、内容丰富的群众文化活动,着重推出了“舞动社区”活动、“社区小报展”及“社区先进文明家庭评选”等等活动,上半年,我们举办了独具特色的“社区乐”文艺晚会,吸引了众多社区群众的积极参与,进一步丰富了社区群众文化生活。从社区居民参加社区活动的60%的愿意度来看,我认为今后社区的文化活动还要继续开展,而且要加大宣传力度,多出精品活动,鼓励更多居民自发参加,使整个社区有一种良好的文化氛围。

2. 创建“安全社区”,加强安全隐患防御。

一步健全“人防、物防、技防”三位一体的社区安全防范队伍。目前。每个社区都配备了治安主任、委员1-2名,治保、调解组织成员5-7名,治安巡逻队员8-12名,以及辖区单位的保安力量,为加大“人防”力度奠定了坚实的基础。遵循“取之于民,用之于民”的原则,多方筹集资金,按照“谁主管,谁负责”的原则,落实社区“三项工程”建设,今年又建成了“技防小区”和“两车安防工程”,加强社区治安防范的硬件基础。加强了社区警务室的建设,区委、区政府还给每个派出所配备一部社区警务巡逻车,改善了社区警务室的工作条件,同时,全面实施警务政策,推动警务下沉,管理服务前移,更好的发挥社区民-警的作用。

3. 创建“绿色社区”,加强小区场地规划和绿化建设。

在居委会工作人员两年前的调查中发现,对小区规划和绿化满意的仅占19%,一般的有31%,不满意的占到了50%,这就对小区的工作提出了更高的要求。而经过小区地陆续整改,现在我们小区十分注重环境的清洁,每栋房子的停车场、小区的垃圾站也都一一进行了修缮。在我的暑假调查中,现在居民对卫生环境的满意度较高,调查统计达到94%。但是我还是觉得,仅有一个干净的环境是不够的,建议各社区应该在绿化和优化上多下工夫,因为一个良好的环境能使人心情轻松,并且能够为居民提供一个休闲、锻炼的好场所。

4. 创建“服务型社区”,端正服务态度,积极服务于居民。

缺陷,有34%的人选择了这一项。这些年来,我们的生活悄然发生改变,多个社区超市、社区菜市场的落座方便居民的生活,改善了居民的购物的环境,还有社区医院的落座,更是社区居民的一大福音。但是据一些居民们的反应,我们社区还有仍有许多急需改善的地方,例如有些社区出现路灯不明,下水道堵塞无人负责的现象,虽然仅占了11%,但是却还是不容忽视的。良好社区服务体系的建立需要大家的共同努力,希望在以后我们能有一个更加完善的社区服务体系。

5. 创建“学习型社区”,营造学习氛围,加强居民文化素养。 在以前居委会工作人员的调查统计中我们发现有社区学院或举办过学习讲座的仅占4%,而这几年,为了响应政府提出的构建“学习型社会”的要求,长沙各社区都积极推动学校教育的社区化、社区活动的教育化以及社区居民终身教育。所以,一直以来,社区工作的一个重心,便是加强社区居民的文化素养建设,开展一些贴近居民生活,居民感兴趣的学习活动,例如书法艺术、古玩收藏等。

6.创建“零待业,无特困社区”,加强社会保障的落实。

进的进程。

三、结论 社区建设是一项复杂的社会系统工程。通过调查使我深刻地认识到,社区建设存在的问题还有许多许多,比如:社区工作的透明度还不够;社区的基础和硬件设施还有待更进一步的完善;各级领导和部门对社区工作重视不够;居民的社区参与意识不强;各社区间共建意识不强、资源共享力度不够等问题。 所以,我觉得只有全区上上下下的通力合作、方方面面力量的共同参与,才能形成推动社区建设不断深化的持久动力。而通过此次调研活动,我的建议和对策是社区在以后的工作中要重视以下四个“强化”:

1.强化社区的队伍建设。

在问到对工作人员素质以及解决问题的及时性上,大部分的受调查者都给予了肯定,这是对政府工作的肯定,但是今后政府在现有基础上还可以通过面向社会招聘等方式提高队伍素质,或者由街道下派等方式向社区增派人手,充实社区专职工作者队伍。也可以考虑让区直机关的干部参与挂点社区的建设,积极帮助协调解决工作中存在的困难和问题。此外还要加强队伍的教育学习,立足社区实践“三个代表”的表率,积极领导居民,服务于居民,构成一支专兼结合、素质精良的骨干队伍,在社区建设中发挥重要的支撑作用。

2.强化社务公开制度。

据调查居民认为需要向其公开的事情中财务占了54%,而且大部分的居民抱怨水费、物业费等费用收得高了。可见应该全面推行社区政务、事务、财务的全方位公开制度,所以建议每个社区应该经常更新公布栏信息,定期向社区成员公开,也可以借鉴全国其他优秀社区的经验,组织社区居民代表仪社区建设、谈社区管理、定社区大事。努力做到“民知、民议、民管、民享”,让社区居民充分体验“当家作主”的民主气氛。

3.强化基础和硬件设施的建设。

这些年长沙的各个社区的都悄然出现了许多运动健身器械。经过调查统计选择三项基础设施的人占到了70%,可见在社区的建设已经取得了很大进步。但是我们还有不断完善社区的硬件载体。社区的基础设施是开展社区建设的必要条件。据资料显示这些年我们雅雀湖社区通过多渠道筹措资金,多资金投入于社区基础设施建设,先后建成了区级多功能公共行政事务服务大厅、街镇社区服务中心,社区服务站,还健全了社区老人活动中心,健身娱乐设施,为居民提供优质服务,让居民充分享用社区的资源。

4.强化社区间的共建联建、资源共享。

各个社区的发展都是相互联系,相互关联的,只有真正的实现了各社区间的共同建设、实现资源共享,各社区的居民才能得到更好的资源享受。

天覆地的变化,虽然它仍存在许多不足,居民们也有许多抱怨式的反应,但我更多的是看到了我们社区,这个大家园的蓬勃发展,在调查过程中,我更是感受到了我们小区居民们的热心和帮助,他(她)们都是我在我们小区这个大家园中的朋友、亲人,我有理由相信经过大家的共同的努力,我们社区的建设将会越来越好。

为更好的指导和开展社区建设,提高社区工作的工作效率,对全街五个社区建设工作进行了调研,期间召开社区工作人员座谈会、深入各社区居委会实地调查并收集各社区居委会对社区建设工作的综合意见,现就在新形势下建设工作存在的困难和问题,如何创新社区体制,加强社区管理,推进社区责任分片包干管理利与弊等情况谈几点看法。

一、当前社区建设工作在新势下存在的困难和问题

社区是城市的细胞,社区建设是城市社区服务深化发展的产物,随着城市社会经济的迅猛发展,在新的形势下,大力推进社区建设,是解决城市发展中诸多社会问题的有效途径,随着经济体制改革的不断深入,文化街道社区建设工作面对政府转变职能,企业转变经营机制,单位功能不断弱化和解体,城市管理出现横不到边,纵不到底等诸多复杂情况下,应运而生有几个急待解决的问题。

(一)社区工作行政化倾向比较严重。由于政府职能转变不到位,我们的社区居委会尚扮演着政府的角色,是政府的一条“腿”,其主要精力还是在完成政府部门或派出机构交办的任务,没有更多的时间、精力、人员解决社区自治事务和为居民服务。

(二)社区服务功能尚不完善。虽然大多数社区建立了社区服务机构,但服务内容单一,服务方式和手段落后,服务机制不活,服务队伍不全,服务水平和质量不高。

(三)社区自治意识和居民参与意识不强。社区居民参与社区管

理和自治的意识不强,社区志愿者队伍人数较少,驻社区单位参与社区建设的积极必不高,社区凝聚力不强。

(四)社区工作者队伍的工作能力有待提高。2015年南岗区通过公开招考的形式,吸引大量的年青同志进入社区工作,其中部分同志,文化程度虽高,但缺乏专业知识与工作经验,而且思想素质和责任心不尽人意,缺少经常性、专业性的业务提高培训,社区干部队伍不稳,已成为当务之急。

(五)还有其他诸多问题急待解决。如办公经费短缺,社区干部待遇偏低,社区办公场所建设缺乏规范化,现代化标准,政策落实不到位,全社会对社区工作的认识不高等问题,急待上级相关部门解决。

二、在新的形势下,创新体制、强化责任、科学推动社区工作上新的台阶

(一)创新社区体制,大力推动社区工作。

在新的形势下,基层社会出现的种种新情况,新问题,新挑战,给基层社会管理提出新的课题和新的要求。对此,在创新社区管理机制体制上进行了一些有益的摸索,主要体现在以下几个方面:

1、创新组织体制。完善组织体制,是提高党对社区各项工作全面领导能力的基础。形成以街工委为核心,以居民区党组织为基础,以社区全体党员为主体,以共同需求,共同利益,共同目标为纽带,各类组织踊跃参与的社区大党建工作格局,从而使党组织对居委会各级工作的领导更好地落到实处。

增强社区居民的参与意识。加强街道与社区自治组织之间的联系,探索新的基层社会管理体制、提高基层社会管理效率。着重体现“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”新要求,进一步增强社区服务功能。

3、深化社区居民自治制度建设。一是要完善社区党组织与社区居委会联席会议和社区成员代表会议制度。社区重大事务和涉及居民的切身利益的大事都应由两委联席会议研究形成方案,提交社区成员代表会议讨论决定。二是要推广社区事务民主听证制度。凡是与社区居民利益相关的重要事项决策前都要实行民主听证,坚持科学决策、民主决策。要进一步规范听证程序,把议题选定、代表确定、会议公示、召开会议、议题办理落实等各个环节。三是要逐步设立楼(门)院联络员制度。推进楼(门)院的自我教育、自我管理和自我服务,完善居民自治体制机制。

4、健全社区工作机制。要逐步建立与新形势下的社区管理体制相适应,服务功能完善,体制机制健全,服务质量和管理水平较高的社区工作体制,为居民群众提供更加多样、快捷、优质的社区服务。要理顺关系,完善制度,要在明确政府各职能部门、街道办事处、社区居委会的职责与分工的基础上,建立健全社区工作的各项规章制度,包括社区居委会等组织参加的社区事务协商议事制度、廉政建设制度、居务公开制度、财务制度、学习培训制度和岗位责任制度等,完善社区工作制度。要在进一步掌握社会变化规律的基础上,不断创新、不断探索,提高社区工作的效率与能力,从而更好地实现以关注民生为重点的社区建设。

(二)理顺社区各种关系,加强社区管理,以人为本,调动社区工作人员的积极性。

1、社区是城市的基石,社区管理的好与坏,直接影响着城市的形象。所以在着手抓社区管理的时候,要注重抓好社区各项基础工作、理顺社区各种关系,这是加强社区管理的关键。目前社区管理总的思路就是立足服务、完善自治、夯实基础、健全法制、提升水平。立足服务就是整合资源、拓展社区服务。完善自治就是扩大基层民主、实行居民自治,推进基层社会管理改革,推动政治文明。夯实基础就是抓好社区各项基础工作,理顺社区各种关系。提升水平就是改革创新,推进社区管理体制,社区工作机制创新,不断把社区管理提升到一个新的发展水平上来。

实提高社区工作人员工资福利待遇,保持社区工作人员队伍稳定,已刻不容缓。近两年来,虽然社区工作人员工资待遇有所增加,但仍相对较低,与现行机关事业单位的工作人员差别较大,其工资报酬与工作付出不成比例,而且社区工作负担过重,政府工作部门要求社区工作协助或承办的临时性、非常规性工作相当多,而且大多没有工作经费保障,这样无形中加大社区的负担与工作压力。希望政府有关职能部门尽快出台规范“进社区”事项,研究制定“费随事转”、“社区工作准入”等制度,减轻社区工作负担,提高社区管理和服务水平。

(三)在新的形势下社区责任分片包干管理的利与弊

目前,社区实行社区主任负总责的工作管理机制,社区主任负责社区全面工作,人口和计划生育工作、社区治安综合维稳工作、劳动保障服务工作、城市低保等工作均有专人负责,并实行岗位责任分工包干及责任追究制度。在新的形势下,实行社区责任分片包干管理,虽然是一种工作观念,工作方式,工作机制的一个突破,但并非良丹妙药,有其利也有其弊。从各个层面来分析社区责任包干管理所产生的效能。

1、社区责任分片包干管理的好处:一是细化责任,有利于提高社区工作人员的工作责任心。分片包干后,会给工作人员一定的工作压力,促使工作人员主动开展工作。二是分片包干管理有利于提高每一个社区工作人员的综合素质与办事能力。三是社区责任分片包干管理有利于街工委、办事处及上级有关部门对社区工作人员的考核与管理。

不利于团队精神的发挥。社区责任分片包干管理以后变成单干,势必削弱集体力量。另外社区很多工作都需要晚上入户,白天居民上班,见面率不高,社区女同志多,一个人入户安全也存在着隐患。三是社区虽小,但工作繁重,每个社区都有管理的难点和重点,责任分片包干管理,这些重点和难点分给谁,很难裁定。

工作模式虽然需要创新,管理体制更需改革,但总的一条,要切合实际,适合各社区实际情况的工作思路、工作模式、管理体制,才是好的模式与体制。

社区建设工作在新的形势下,势必会有许多新问题、新矛盾产生,这就需要党和政府及相关部门,以高度的责任感与强列的使命感,好好把握机遇,面临新的挑战,科学谋划、与时俱进,推动社区建设工作上新的台阶。

十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期,如何保持清醒的头脑,居安思危,深刻认识社会发展的阶段性特征,并根据本地社区工作的实际情况,积极主动地探索和谐社会建设的新路径,以最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断以社区和谐推动城市和谐,进而促进全社会和谐,以成为各地市政府面临的迫切的现实问题。

科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。此次考察主要采取听取工作汇报与实地调研、随机采访、定量分析的方式,以北城办事处平安社区居委会作为调查和研究的对象。根据此次调查,初步发现,社区居民素质不高;居民社区意识淡漠;社区服务功能较弱;社区建设资源供给不足等四大问题,是制约当前平安社区建设的主要因素。

一、当前平安社区建设的基本情况及特点

(一)平安社区建设的基本情况

原平市北城街道平安大街社区党支部、居委会成立于2001年11月,辖区面积约1.3平方公里,居民1837户,共5013人,驻区行政事业单位6个,国有企业3个,私营企业19个,个体经营户276家。社区居委会干部9名,其中党支部委员会3名。支部党员19名,其中转入11名,新发展党员7名。

2015年至2015年,投资76万元建设建筑面积为736平方米的

社区服务站,2015年7月4日正式投入使用;发动社区居民投资40万元硬化吉祥小区街巷道路7676平方米;筹资70万元为450余户居民安装了天然气管道;投资2万余元建设吉祥小区围墙1230平方米;为提高社区居民整体素质,在吉祥小区建立了文化活动室,居委会购置了锣鼓一套;同时争取上级相关部门的支持,社区支部安装了远程教育网,建立了社区和健身房,并为社区居民配套健身器材8见和图书2000余册;集中治理利民新区和吉祥小区垃圾死角7处;在协调解决吉祥小区今冬供暖时,主动与公路煤炭运销管理站协商,公路管理费降低了70%,直接为居民降低采暖成本近万元。

今年以来,平安大街社区分别接受了省政府、忻州市政府、原平市政府及省、忻州市、原平市民政厅(局)主要领导的考察指导,2015年5月被原平市劳动竞赛委员会表彰为“模范单位”;2015年7月被中国社工协会授予了“全国社区服务先进社区”;两年,夺得北城街道党委、办事处“社区工作综合考核”第一名。

二、平安社区建设存在的基本问题

1、居民社区意识淡漠,社区建设缺乏内在动力

社区意识指社区成员对社区的归属认同意识,自主责任意识,共荣共辱意识。社区建设的真正建设者应该是社区成员自身,然而,在调查中发现正是社区成员(从自然居民到驻区单位)社区意识淡漠,不能有效形成推动社区建设的内在动力。这主要表现在:

为自己仍是“单位人”,而不是“社区人”,“单位人”向“社会人”、“社区人”的转化,似乎与己无关。更有意思的是,就连一些社区组织的`“工作”人员,也并不主要把自己当成是“社区人”,而自认为第一是政府的公务人员,给自己定的工作要求是“勤政为民”。

(2)、社区生活的自主意识淡漠。由于人们并没有把自己当成所居住(或工作)社区的一员,也不会自主地去考虑社区的建设发展与自己生存发展的关系。因为,若自己遇到问题,可以去找单位或者政府解决,社区是与自己是无关的。

(3)、社区建设的责任意识淡漠。这种淡漠任然是与社区身份意识淡漠联系在一起。驻社区单位或个人也可能基于某种特定的考虑,为社区建设捐“钱”、捐“物”,但并没有把社区建设当成自己应尽责任来承担。

(4)、社区文化的认同意识淡漠。由于把自己当成了外人,社区的特有文化就不能引起共鸣,更不会为保护、延伸、弘扬社区文化尽心尽力,而是以局外人漠然视之。

2、服务功能较弱,不能满足社区居民服务需要

社区服务主要包括面向社区居民的便民利民服务,开展面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务,面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务和面向社区居民的文化教育和社区安全服务等。社区服务功能较弱,突出表现在:

社会救济、就业服务、劳动保障、医疗保障和计生服务登记等,还包括对外来人员居住登记等与人民群众基本生活和保障密切相关的诸多事务。由于政事不分,机构重叠,导致便民利民服务难以切实有效地全面开展。

(2)、社会保障和救济服务供给不足。对社区内生活的困难群体,多数都只是在国家法定重大节日对他们进行慰问,长久的、行之有效的社区社会保障工作机制尚未完善。对弱势群体的社会救助和福利服务尚未完全展开。由于建立这样的工作机制需要有充足的人力物力提供保证,目前的状况还很难做到,对此我们仅提供方向性建议,以待在条件允许的情况下解决。

(3)、利益团体及民众需求多元化,社区建设难度加大。社会主义市场经济的发展不断催生出具有不同利益诉求的新利益群体。这些群体分散居于城市各社区之中。同时随着生活水平的不断提高和就业、医疗、住房、养老、保险等各项制度改革的深入,城市居民与所在社区的关系更加密切。他们不仅关注社会的发展,参与社区的活动而且对社区的服务和管理、文化娱乐、医疗卫生等方面提出多层次、多样化的要求。不断涌入城市的农村居民,不仅要在城市完成农村居民向城市居民角色与身份的转变,同时其社会需求也逐渐从单一的物质需求向政治、社会乃至内心情感和归属意识的多元需求方向发展。这加大了社区工作和治理的难度。

4、资源供给不足,社区建设遭遇经济瓶颈

办公用房和公益性服务设施跟不上社区建设需要,公益性服务设

施匮乏。社区工作经费远远低于社区发展的需要。财政开支不足,活动经费有限,成为社区发展的瓶颈。由于社区组织分散且承担的社会事务十分繁杂,社区服务项目较多,因此借鉴先进社区的建设经验,整合社区内部资源,实现城区与城区,社区与社区间的资源共享,对于社会建设有着十分重要的意义。而目前社区没有建立相应的社区信息服务平台,城区、社区间关于就业信息等资源共享系统尚未启动,不利于区域间的资源共享和社区长远发展。

三、关于建设和谐社区的基本思路

(一)创新工作机制,确保社区工作正常有序的开展

1、创新领导机制,切实加强对社区建设工作的指导。各部门充分认识社区建设对于构建和谐社会的重要社会意义,以身作则,身体力行,不断加强和完善对社区建设工作的领导,并在形成以主要领导为组长,各相关职能部门参与的社区建设领导小组的基础上,进一步加强合力推进社区建设的责任意识。切实做到认识到位、责任到位、经费到位、措施到位。建议、市政府每年召开一至两次社区建设推进会,充实完善有关政策,建立科学考评体系,与部门、街道考核挂钩。

者服务站,推进党组织之间结对共建、党员领导干部扶贫帮困、党员奉献社区。

(二)着力培育社区意识,确保居民积极参与社区工作

1、适度授权社区,建立社区与社区成员(包括自然居民和驻社区单位)的密切联系。在社区建设中,可以把一些与民众生活密切相关的事项权限授权到社区,从而赋予社区一定的政治资源,让社区成员意识到自己的生活、工作离不开社区,从而催生社区意识并,加强政权的政治权威。

台,社区是养身愉心的第一乐园。这样,社区意识就深入人心了。

3、开展社区活动,给社区成员以看得见,摸得着的实惠。从社区服务到社区就业与社会保障,从社区文化活动到社会环境治理,让社区成员以各种不同的身份,方式参与到丰富多彩的社区活动中来。只有让社区居民享受到社区生活的各种实惠,社区意识才能转化为社区生活的实际内容,才能真正培养起社区居民的社区意识和现化公民-意识。

(三)强化社区服务功能,确保居民社区服务需求变现

1、建立社区事务受理中心,积极推进“一站式”服务。以建立规范化和服务型社区为契机,设立“社区事务受理中心”,作为街道办统一管理、方便社区群众就近办事的“一站式”服务机构,社会保障、社会救济、就业服务、劳动保障、医疗保障和计生服务登记等,以及对外来人员居住登记等与人民群众基本生活和保障密切相关的诸多事务。对于在“社区事务受理中心”窗口不能当场办结的事项,实行“社区事务代理制”,成由各居委会福利干事、就业援助员、房屋协管员等组成的社区事务代理队伍,切实将便民利民服务工作落到实处。

供生活服务的组织,使社区居民在参与各种活动中实现自我服务、自我完善和自我提高。充分发挥社区民间组织的作用,建立社会志愿者工作机制,加大社区公益事业服务力度,并根据因人而异的原则,帮助扶持弱势群体。

3、因地制宜,积极创新,拓展社区文化教育服务。以社区教育学校平台,增设教育培训的科目种类,扩大教育覆盖面。设立各类社区教育点、教育课程班,教育科目应涉及基础教育、网络、英语、艺术、戏曲等多个种类。结合不同群体的需求,深入开展特色文化活动,积极引导居民自我管理、自我服务的社区文化团体,如戏曲、书画爱好者协会等组织。结合重大节庆日,组织居民广泛开展各种纪念活动,进行爱国主义、理想信念和社区文化等传统教育。适当引进各种专业文化表演队伍,为居民送上艺术大餐,在满足需求中努力提升社区的文化品位。在鼓励社区文化体育团队开展活动的同时,引导文艺活动骨干重视活动品牌的原创性,打造社区品牌文化。

市场联结的利益链,充分发挥社区卫生服务的医疗卫生和生殖健康等保障功能。

6、全面参与,整体联动,不断强化社区安全服务。在社区建立行政调解、司法调解与人民调解于一体,兼有信访问服务功能的民事调解服务中心,以及时疏导和化解群众矛盾,把问题解决在基层。创新工作机制,推行“信访代理员”与“律师参与涉法信访接待制”,加强对弱势群体的法律援助,把化矛盾于萌芽状态。同时制定和完善相关责任制度,确保代理的信访事项及时得到办理。配合各方力量,建立及时有效的矛盾纠纷排查、调处工作机制,加强对刑释解教人员、监外执行人员和有不良行为青少年的帮助、教育和转化工作。整合民间力量,组织开展以社区保安、联防队员为主体,专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动。加强特殊群体的管理和控制,预防和减少各类违法犯罪。加强社区防控队伍建设,强化社区治安防范知识宣传,提高居民的自防意识,鼓励群众参与群防群治和见义勇为,形成治安防范人人有责的良好氛围。

(四)加大资源供给力度,确保社区建设持续快速发展

实际能力出发尽自己的一份责任;也可以通过制定相关优惠政策,鼓励企业在搞好生产经营的同时积极支持社区建设。

2、共驻共建,大力推进社区资源共享。社会参与是社区建设的核心。社会共建是加强社区建设的有效途径。开展社区共建活动,增强社区辖区单位、各类组织和全体成员的地缘意识、参与意识、公共服务意识,形成“共驻社区、共建社区、共享社区资源”的良好态势。

(五)建立科学绩效考核机制,确保社区工作落到实处

个人的发展计划和社区工作目标结合,促进社区工作人员的创造性和潜力得到最大限度的发挥。此外,社区居民应委托居民议事会等针对因遇到各种意想不到的困难,工作内外部环境的变化,或社区工作人员本身能力的原因,而可能出现的偏离工作绩效计划要求的情况进行跟踪考察,并根据实际情况合理地调整绩效计划,对社区工作人员的工作给予引导和支持,确保绩效目标的实现。

2、确立科学、合理的绩效考核内容。由于社区工作人员绩效计划的内容包括职位说明和年度目标任务分解两个部分,前者针对具体的职位,明确每个职位的工作职责和标准,其内容相对稳定,后者针对具体的人,明确每位社区工作人员在本绩效周期内需要完成的目标,可以适时调整修订。职位说明和年度目标任务分解共同构成社区工作人员当年的绩效计划。由于社区工作人员工作岗位的不同,社区工作岗位的职责性质、工作模式、人员分工和组合等有许多差异,客观上需要通过建立多样化的绩效标准来体现或适应这种差异。所以实施绩效管理先应在工作分析的基础上制作职位说明书,确定每个岗位的职位关系、职责范围、工作项目、工作标准、承担责任和任职资格。

加强社区建设是新形势下,坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容,通过加强社区建设,充分发挥社区居委会和群众的力量,不断提高为群众服务水平和城市管理水平,提高社区居民素质和文明程度,加强社会治安综合治理,保证群众安居乐业,促进社会稳定和发展。当前,社区建设工作已逐步走上正规和完善,并受到各级党政领导的重视和社会各界的关注。为摸清我街社区建设工作的现状,提出加强社区建设的意见和建议,社区办对我街社区建设情况进行调研,现将情况报告如下:

一、社区建设主要作法

社区建设工作在街道、各社区的共同努力下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以不断提高社区居民生活质量和生活水平为目标,按照“以人为本、服务居民”的宗旨,加强社区党组织和硬件设施建设,强化社区综合服务功能,以社区为主体,以发展社区服务为重点,不断加强社区党建、文化、体育、卫生、环境、就业、治安、精神文明等各项建设,社区建设各项工作取得了明显进步。

1、领导重视,健全机构,积极搭建社区工作平台

在街道党工委的统一领导下,近几年,我街社区建设得到了 1

实质性加强,机构逐步健全。成立了社区建设工作领导小组,抽调了工作能力强的同志担任社区书记和居委会主任,并通过考评,从居民代表中选派人员充实到社区其他主要工作岗位。与此同时,明确了社区党建、社区文化、社区服务、社区环境、社区治安、社区卫生等社区建设内容的制度与相关责任人,并在征求社区建设领导小组成员单位意见的基础上制定了示范社区的标准,为全街社区规范化发展提供了方向。

2、加强社区硬件设施建设

2015年我街在继续巩固和完善西沟“精品社区”的同时,把xx、xx-x社区列为“精品社区”的创建单位。xx社区集资数万元在较短的时间内建起了50平米的“一站式”服务大厅,建立了党员、居民活动室。xx社区在科普宣传上狠下功夫,积极与物业协商,建科普学校,在楼道装科学生活知识提示牌,深受居民欢迎,xx社区的残疾人康复中心已经开始运行,在社区诊所的配合下为辖区居民就诊提供了方便。

3、不断改善社区环境

辖区内多年积留的垃圾,清扫卫生死角,改变了辖区脏、乱、差的卫生状况,展现了人民群众的集体力量,增强了社区凝聚力。三是发挥社区调解组织、维稳组织、治保组织在维护社会治安秩序中的作用,营造了良好的社会环境。

4、全面推进社区建设各项工作

我街挖掘和整理辖区内丰厚的历史文化资源,提升社区文化品位,加强文化设备建设,开展丰富多彩的文化活动。积极开展“邻里节”、“和谐家庭表彰活动”等多形式、多层面的群众文化活动。同时,各社区文艺队伍纷纷组织开展舞蹈、戏剧、秧歌、腰鼓等多种形式的社区文艺演出,极大丰富了社区居民的文化生活。在社区体育方面,各社区充分利用辖区内的活动场地和设施,组织群众开展各种形式的体育健身竞赛活动,增强了社区居民体质。

二、当前社区建设工作存在的困难和问题

1、在思想和行动上,部分单位和社区居民缺乏“共驻、共建、共享”的意识,等、靠、要的依赖思想比较严重,对社区的认同感和归属感不强。

2、社区硬件设施建设欠账较多,工作力度不大,大部分社区存在面积偏小、功能设施不全等问题,由于今年我街大面积拆迁,西山底社区、西岔社区办公用房面积在50平方米以下,缺乏具有典型效应的亮点社区、精品社区。

3、社区居委会的主体地位不突出,社区民主管理机制较为

薄弱社区居民的选举权、决策权、管理权、监督权没有得到充分保障。

4、社区居委会缺乏好的创收门路,社区经济得不到改善,为民服务计划不能很好的落实,服务手段得不到经济支撑。

三、对加强社区建设的几点建议

1、培育社区居民的参与意识。社区建设是一项社会系统工程,离不开社区居民和驻区单位的广泛参与,仅仅靠街办、社区少数人是不可能做好的。社区建设的主旨是:依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题。

2、创建文明社区。社区建设是龙头,文明社区建设既是目标又是载体。要把社区建设和创建文明社区两大目标合二为一,达到互相促进、共同发展的目的。通过教育引导社区居民,争当文明市民、文明家庭、文明楼院、文明小区等不同层面的创建活动,由点到面,连成一片,滚动发展,加快提高城市的文明程度,促进文明行业、文明单位的创建,推动文明社区同创共建。

化、产业化的社区服务发展路子和服务设施共建、社区资源共享的路子。

社区建设是一个体制创新和制度创新的系统工程,涉及方方面面。要建设好这一系统工程,关键是要切实加强党委、政府对社区工作的领导,努力形成党委政府领导、民政部门主管、有关部门配合、街道社区主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的整体合力;要高举社区建设这面大旗,紧紧抓住社区建设和社区服务这两个重点,努力开启政府自上而下和社区自下而上两个发展动力,切实做好社区建设与党的建设、经济建设、民主建设和精神文明建设的四个结合,全方位抓好以“我为社区办实事”为主的为民工程、以壮大和增强社区经济实力为主的富民工程、以关心弱势群体生活为主的爱民工程、以促进再就业为主的安民工程、以创建学习型社区为主的乐民工程等五个工程,切实增强深入开展城市社区建设的自觉性和紧迫感,抓住机遇,乘势而上,开拓创新,大胆实践,努力把西区城市社区建设不断推向深入。

**地处千里赣江的源头,是中央苏区的核心区域,是中央红军长征的重发出发地,曾为中国革命和建设作出了巨大贡献和牺牲。受发展基础、自然条件等多种因素制约,贫困落后仍然是**最根本特征。我县城乡社区发展处于刚刚起步阶段,迫切希望得到上级的关注和特殊扶助。

一、我县社区建设的基本情况

全县辖10个乡(镇)、131个行政村、18个居委会、1881个村民小组。现有人口31.68万人,其中农业人口26.41万人,非农人口5.27万人。

近年来,、县政府高度重视城乡社区建设和服务。城乡社区建设工作不断取得新的发展。城镇社区建设方面:从2001年开始,全县相继建立起18个社区(居委会),县城9个,乡镇9个,配备社区工作人员56名,并为城镇社区工作人员解决了每月800元的工作报酬(含个人社会养老保险);农村社区建设方面:主要是依托新农村建设,因势利导,发动当地群众自筹自建,目前为止,全县10个乡(镇)1881个村民小组已建有85个村落社区,其中较完善的村落社区有14个;社区便民利民服务网点建设方面:全县建立社区卫生服务设施78个,社区图书室15个,社区居家养老服务机构1个。

二、我县社区建设工作主要成效

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1、社区建设的政策体制、运行机制比较健全。我县社区建设自2001年10月开始,县、乡(镇)两级分别成立领导机构,制定了《实施方案》。先后出台了《**县推进农村村落社区建设实施意见》、《关于在新农村建设中进一步抓好村落社区建设的意见的通知》、《**县人民政府关于加强和改进城乡社区(居委会)服务工作的意见》、《关于成立县推进农村社区建设工作发展领导小组及明确成员单位职责的通知》四个文件,为我县社区建设工作提供了组织保障和政策支撑。形成了“党委政府领导、民政部门指导、有关部门配合、社会各界支持、居民群众参与”的工作格局。社区初步形成了以党组织为核心、居委会为主体、群团组织为依托、各类社会组织为纽带的党群协商议事、协调推进的社区组织体系。

2、社区工作条件有所改善。一是通过整合资源,我县积极改善社区基础设施条件,如:县民政局为社区(居委会)配备电脑18台;县文化局、体育局分别为社区配备部分图书、健身器材等。二是通过努力,为县城两个社区居委会(城南和城北)建起了255平方米办公用房;另外还积极协助引导全县16个无房社区(居委会)采取租赁等办法解决社区(居委会)临时办公用房。

结构更加优化。共选出社区居委会成员56名,其中党员干部占32% ,高中以上文化程度的占76%,社区干部平均年龄44岁。一批奉公守法、作风民主、办事公道、工作能力强、热心为社区成员服务的人员,走上了社区居委会工作岗位。

4、社区公共服务有所增强。一是社区服务项目内容逐渐增加,覆盖面不断扩大;二是社区服务队伍不断壮大,全县有社区工作人员56人,社区服务志愿者组织18个,社区服务志愿者人数近500人;三是社区活动开展经常,社区文体娱乐活动比较活跃,全民健身和**灯彩在全县所有社区不断普及;四是新型的社区服务机制正在探索建立,努力开展了“居家养老”服务试点,为空巢、高龄、残疾老人提供助医、助洁、日托等服务,收到了较好的社会效果。

三、存在的主要困难和问题

区虽然有一些部门赠送的服务设备,但因无场所放臵让社区居民使用,实际上形同虚设。三是位臵偏僻,办事不方便。不少社区居委会因无钱租用好的地段房屋,只能在地处辖区边角或偏僻地方租房,甚至混杂在居民楼内办公,交通不畅,居民办事很不方便。

2、社区居委会工作经费紧张,运转艰难。由于我县财政收入小,县财政每年只能拔付给每个社区居委会经费5万元。这些经费包括了社区居委会干部工资、养老保险、房租、水电费、报刊杂志费等,经费紧张运转艰难。农村社区无专门经费,导致无专人管理,几乎处于瘫痪状态。

3、社区居委会干部工资待遇低,工作压力大。社区居委会主任每月工资仅为800 元,其它干部每月仅为720元,未达到最低工资保障水平。然而社区工作任务却很繁重,社区居委会不但要完成计划生育、信访维稳、邻里调解等工作,近年来还增加了社保、医保、低保、住房保障、居家养老服务等大量日常性工作。很低的工作待遇与他们所承担的繁重工作任务相比极不对称,许多社区居委会干部经常说:“我们这类人员做的是国家干部工作,享受的是低保对象待遇。”不利于调动社区居委会干部的工作积极性,造成社区居委会干部队伍的不稳定,人才流失严重,很难吸收素质好,适应社区工作岗位的专门人才参与到社区(居委会)服务中来。

业、社会保障、社会救助、医疗保健、文娱体育、家政服务、居家养老和托幼等综合需求转变。然而,由于经济落后的原因,城乡社区资源严重不足,缺乏活动场所和服务设施,面向社区居民的便民服务网点不全。导致我县社区居民需求的多元化与基本公共服务不足的矛盾日益突出。

四、问题产生的原因

1、社区基础设施投入严重不足。社区办公和社区服务等基础设施建设需要大量的资金投入,我县是欠发达地区,自身财力有限,除为社区干部解决低水平的工作报酬外,长期以来,在社区基础设施建设方面投入非常有限,致使社区基础建设欠帐大,与社会发展和人民群众的要求存在很大的差距。

2、政策支持力度小。目前中央、省、市财政对贫困地区的转移支付只有对村委会的转移支付,没有将社区(居委会)干部的工资及办公经费列入转移支付,只对解决村委会办公服务用房给予了项目扶持,没有对解决社区居委会办公服务用房列入项目扶持。

五、有关建议和请求

有钱办事、有地方办事问题。为此需要中央给予更多倾斜和大力扶持。

1、恳请支持新建一批社区综合服务中心。在县城城区内新建7社区综合服务中心,每个服务中心建筑面积1000平方米。扩建2个社区服务中心,新增面积1000平方米。其他9个乡镇各新建1个建筑面积300平方米以上的社区服务站。到2015年基本解决我县社区居委会办公和服务用房问题。为实现以上目标,请求中央扶持解决社区建设项目资金2140万元。

农村社区建设方面:主要在全县131个村分别新建一个建筑面积为250平方米的新型农村社区。从而大力提升为农服务的能力和水平,满足农民群众不断增长的物质和精神生活需求。至2015年,基本实现农村社区服务全覆盖。为此,请求国家扶持解决新型农村社区建设项目资金6550万元。

2、恳请加大我县转移支付力度,改善社区居委会干部待遇。请求将社区居委会干部工资和工作经费比照村委会标准列入中央对贫困地区的转移支付,提高社区居委会干部工资待遇,解决工作经费。并出台相关政策,解决社区居委会干部城镇社会养老、医疗和失业保险等,从根本上解决好社区居委会干部的待遇,最大限度地调动社区居委会干部的工作热情和工作积极性。

最新社区建设调研报告论文(汇总16篇)篇三

为认真贯彻全省街道社区党的建设工作经验交流会精神,推进社区“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事,实现社区党建区域化格局)建设。3月12日,县委组织部成立两个调研组深入义宁镇百汇、万坊等八个社区,通过座谈交流、听取汇报和实地察看等形式,就社区办公场所、经济状况、工作情况和存在的问题进行了调研。现将有关情况报告如下:

20xx年,在南崖、卫前、万坊、西摆四个居委会的基础上,成立了宁红、凤凰山、南崖、西摆、万坊、衙前、卫前、百汇八个社区居委会,均属纯居民型社区,共有居民34120户,人口13万。一是社区办公用房情况。各社区均属租借其他单位或民房办公,既无会议室也无党员活动室。宁红社区租用民房办公,每月租金700元,其余七个社区的办公用房由国税局、财政局、房管局、工商局、建行和宁州镇企办无偿提供,其中南崖社区在南崖景苑拥有一套120㎡的办公用房,但因无钱装修没有进去办公。二是社区干部工资和办公经费情况。干部工资县财政每月补贴书记、主任600元,一般干部500元;镇政府每月补贴300元;县民政局每月补贴书记、主任100元、一般干部90元。办公经费每年8000元。三是社区干部配备情况。八个社区均配有书记和主任,现有工作人员38名,其中男性3名。大专学历以上12人,高中学历23人,初中学历3人;平均年龄40.1岁,45以上的5人,30-35岁32人,30岁以下的1人。日常工作要承担17项行政性事务,往往是白天上班、晚上收卫生费,工作负荷比较重。四是党组织和党员队伍情况。各社区均成立了党组织,百汇社区为党总支,其他七个为党支部。共有党员1014名,其中流动党员287名、下岗党员375名、无法联系党员149名、60岁以上党员366名。

近年来,在县委、县政府高度重视下,我县城镇社区建设取得了长足发展。但随着城区的快速扩张、人口的迅速增长,社区建设中的深层矛盾也逐渐凸显,主要表现为管理体制不畅,办公场所紧张,经费保障不足,服务质量不高,党建基础薄弱和社区意识不强等六个方面。

1、管理体制不畅。一是管理职能行政化。社区工作以完成上级布置任务为主,除日常工作外还要承担街道、县委县政府和其他职能部门交办的各种行政性任务。二是权责利不统一。部分职能部门本应下放给社区的权利没有下放,或名义上将职能下放,实际上是工作下放而权利不放,社区大量的时间花在“协助”部门工作上,自我服务和自我管理的工作职责因工作繁重而淡化。三是工作缺乏合力。辖区内的企事业单位、医院、学校等单位的服务设施和闲置资源的共享,听任单位领导意愿,缺乏有力的约束机制,没有形成“驻于社区、关心社区、建设社区”的良好氛围。

2、办公场所紧张。一是办公用房紧缺。八个社区的办公条都比较差,办公面积平均61㎡,特别是西摆社区一下大雨就浸、南崖社区一下小雨就漏。二是活动场所缺乏。各社区都没有党员活动室和会议室,公益性娱乐场所几乎没有,平时搞活动、开会靠向其他单位租借。三是《修水县房产开发项目建设管理试行办法》(修政办发[20xx]38号)关于住宅小区按建筑面积0.08%提供社区用房的规定执行不到位。

3、经费保障不足。一是财政投入相对滞后。近年来,随着社区作用凸显和管理重心下移,社区承担的工作任务逐渐增多,但“费随事转”的原则却并未得到很好的贯彻,在承担工作的同时经费难以落实。基层组织建设资金向农村倾斜,社区硬件建设投入不足。二是干部待遇相对偏低。书记、主任1000元/月、一般干部890元/月,与县城其他类似工作岗位收入有一定差距,一定程度上影响了社区干部工作积极性。三是办公经费相对短缺。随着城区居民增多、服务要求提高、工作量增大,每年8000元的办公经费远远无法满足社区办公实际需要。经费短缺导致一些群众性文化娱乐活动无法开展,市民服务难以落实,工作显得被动。

4、服务质量不高。受活动场所、办公经费等客观因素影响,社区服务水平还相对滞后,具体表现为:一是服务内容单一。社区平时主要围绕政府职能部门开展工作,服务内容以政府部门安排的工作为主。对市民需要的托幼、保健、娱乐、家政、保洁等服务还很欠缺,活动的形式和内容缺乏吸引力,不能满足市民需求。二是服务设施缺乏。很多院落、楼栋没有活动场地,如万坊、宁红和南崖等社区要么活动场地小,要么没有活动场地,市民无法就近开展活动。三是服务主体单一。政府和社区包揽了许多本应由市场提供的服务项目,而新型社区服务业又还没有形成规模,在引导非营利性组织、社团、协会等民间组织发挥作用方面还有待加强。

5、党建基础薄弱。社区党建阵地建设非常滞后,大多数没有党员活动室,没有党建宣传栏。党建意识淡薄,党建氛围不浓,党内活动贫乏,党员管理缺位,党组织和党员作用发挥不明显。“三无”党员(无固定住所、无固定单位、无固定收入)游离于党组织管理之外,对“三不”党员(不参加组织生活、不按时缴纳党费、不做党组织分配的工作)缺乏有效管理。

6、社区意识不强。当前社区行政化现象普遍,工作方式以行政指挥为主导,简单地把社区工作等同于完成部门交办的任务,社区服务比较滞后。而政府部门往往把社区当成“下属”,直接向社区安排行政工作,这种结果导致了市民对社区工作认识的模糊,认为社区就是办办证明、管管卫生,对社区工作不关心、不支持,有事习惯找单位,参与社区活动的积极性和主动性不够,甚至有的国家干部连卫生费都不愿交。

针对上述存在的问题,在充分听取社区党员、干部和市民意见,广泛借鉴外地社区建设经验的基础上,结合修水社区实际情况,提出如下意见建议:

1、进一步健全理顺社区管理机制。一是建议实行常委挂点联系社区工作制。一名常委联系一个社区,每季度定期召开一次社区党建工作联系会,协调解决社区建设中的难点问题。二是建议建立社区共建共享机制。出台相关规定要求驻区单位积极支持社区建设,帮助社区解决实际困难,将闲置资源无偿或低价提供给社区使用,单位服务及活动设施无偿向社区开放。同时,要求居住在社区的机关党员干部积极参与社区组织活动。三是建议实行社区工作准入制。职能部门凡拟将其组织机构、考核评比、专项调查等事项及社区职能以外的工作进社区的,应通过一定程序向社区主管部门提出申请,未按要求申报审批的,社区有权拒绝执行。

2、逐步解决社区办公活动场所。一是建议将社区办公活动场所纳入政府规划。在政府建设廉租房、安置小区、公益服务设施时,将社区办公用房一并纳入考虑,同步规划建设。二是建议将社区办公活动场所纳入村级活动场所建设范围统筹考虑。在争取上级政策性资金扶持的同时,县、乡财政每年配套一定数额的资金,通过新建和购买等形式逐年解决社区办公活动场所问题。三是建议将南迁单位闲置办公用房调配给社区使用。对搬迁至城南办公的单位闲置用房划拨给西摆等暂无适当办公场所的社区使用,对百汇和凤凰山等社区借用办公场所仍适应办公使用的,可将产权直接划拨给社区。四是建议按照(修政办发[20xx]38号)文件规定,规模小于50000㎡的住宅小区,开发单位应无偿提供不少于30-50㎡的社区用房;规模大于50000㎡的住宅小区,开发单位应按总建筑面积0.08%无偿提供社区用房。

3、建立健全社区经费保障机制。一是建议进一步加大财政投入力度。适当提高纯居民型的社区办公经费补助标准,按社区人口比例划拨一定人头工作经费。二是建议按照“费随事转”要求,对超出社区职责范围又确需社区承担或配合的工作,按照有偿服务的原则,由相关部门解决相应的工作经费。三是建议鼓励社区兴办经济实体,开展家政、保健、娱乐、物业等有偿或低偿服务。四是建议出台相关规定要求驻社区单位在物力和财力上对社区建设予以支持。五是建议在财力许可的范围内进一步提高社区干部经济待遇。

4、努力提高社区服务能力。根据市民生活需要,对社区内场地资源进行整合,鼓励驻社区单位、社会组织和服务机构开发、开放市民需要的体育、娱乐、文化等活动设施,解决当前文化娱乐场地缺乏的问题。制定优惠政策鼓励各类民间组织创办各类社区服务企业,鼓励待业人员和下岗职工开办社区服务项目,以市场化方式推动社区服务,防止政府在社区建设中大包大揽。

5、全面提升社区党建工作水平。一是建议调整社区党组织设置。按照“一社区一总支”的原则和“无组织抓组建、有组织抓规范、有规范抓创新、软弱涣散抓整改”的要求,调整社区党组织设置,设立八个社区党总支,下辖若干党支部。二是建议开展“社区党建基础工作建设年”活动。对社区党建的硬件和软件建设进行全面规范,力求做到党建氛围浓厚、布置美观大方、资料规范齐全、数据准确详实。三是建议继续深化“党员干部监督进社区”工作和“受社区欢迎的干部”评选表彰活动。四是建议开展“组织找党员、党员找组织”活动,对在职党员、流动党员、离退休党员、下岗党员进行分类登记,对在职党员实行“双管”,对下岗党员实行“接管”,对离退休党员实行“共管”,对流动党员实行“协管”,对居民党员、复转军人、毕业学生中的党员实行“统管”。五是建议将农村党员干部现代远程教育终端站点延伸到每个社区。

6、进一步调整社区布局设置。鉴于从城南四小以西均属宁红社区管辖范围,人口太多、范围太广,建议将宁红社区分设为两个社区。

最新社区建设调研报告论文(汇总16篇)篇四

建设一支业务过硬,结构合理,稳定性强的工作队伍,对于依法规范、有序地开展社区矫正工作,确保刑罚执行的严肃性,准确性,提高罪犯的教育质量,预防和减少重新犯罪,维护社会稳定,都具有十分重要的意义。建议从以下五个方面入手,不断提高社区矫正工作队伍的整体素质。

一是强化培训。为切实提高社区矫正工作人员的理论水平、业务素质和实际操作能力,加快知识更新步伐,确保社区矫正队伍的职业化、专业化、社会化,提高社区矫正工作的质量,我们要分阶段、分层次组织开展培训工作。培训主要采取的方式:

1、举办培训班。要定期组织试点区司法所所长、抽调的监狱劳教干警、司法服务中心工作人员及社区矫正志愿者对国家有关社区矫正工作的政策、方针、法律法规等内容进行研究和学习,通过让工作人员解决真实性问题,来掌握隐含于其中的知识,形成解决当前矫正工作存在的难点、热点和重点问题的能力。

2、举办知识竞赛。要本着“以赛代训,以赛促学”的宗旨,通过举办知识竞赛这种特殊的教育方式,进一步激发社区矫正工作者和志愿者学习的积极性和自觉性,不断强化工作人员的文化素质和业务水平。

3、组织学习考察。要采取“走出去,请进来”的办法,组织相关工作人员,赴社区矫正试点工作开展好的省、市考察学习,以加深对社区矫正工作的认识,借鉴兄弟省市的好的做法和经验,使试点工作的开展更充分、采取措施更有力。另外,还可以邀请社区矫正试点工作开展好的省、市相关工作人员赴我市对我市工作人员进行培训,并交流经验,相互取长补短,达到互相触动,共同提高的目的。

二是分类管理。为充分发挥社区矫正工作人员在实际工作中的不同职能作用,确保对社区服刑人员的教育改造效果。我们应对社区矫正工作人员实施分类管理。

1、对抽调狱所干警的管理。要严格按照《抽调干警日常管理办法》的要求,对干警的奖惩、请销假、考核等进行管理,规范干警工作。

2、对司法所工作人员的管理。市区司法所工作人员隶属于街道办事处内部编制,为便于更好地开展社区矫正试点工作,建议对司法所工作人员实施双重管理。即司法所工作人员接受市司法局业务指导,由市司法局负责具体工作安排和年终考核。

3、对社区矫正志愿者的管理。要以试点区为单位,建立社区矫正志愿者人才储备库,为社区矫正工作不断供应新鲜血液,对那些不适宜继续从事社区矫正工作的志愿者要及时进行调整、更换。在实际操作中,可以将志愿者进行分类,按照参与矫正时间的长短分为长期、短期、临时志愿者;按照参与矫正的空间分为社区内、社区外志愿者;按照参与活动的程度分为全面参与、专题参与等不同类型。

三是改善结构。要结合社区矫正的开展,突出社区矫正工作队伍的素质建设和要求,司法所所长、抽调干警和社区矫正志愿者应当按照需要具备大专以上法律专业学历或相当学历的要求进行配备、为依法、严格、规范、准确地实施刑罚提供素质支撑。一方面,要从知识层面上进行优化。实施多元化人才选拔,要坚持“公开招考、定岗竞争、择优入围”的原则,面向社会招聘选拔热爱社区矫正工作,思想政治素质好,工作责任心强,具备法律、心理、教育、社会学等专业知识的社工和志愿者,充实到社区矫正工作队伍中;另一方面,要从年龄上进行优化。采取阶梯式用人方式,在对社区矫正工作人员的选拔上,既要选拔一批年富力强的干部,又要选择经验丰富的干部。要按照年龄的大小,科学配备工作人员,充分发挥不同年龄段工作人员的自身优势,不断提高社区矫正工作的整体水平。

四是完善机制。要完善司法所岗位责任制,进一步建立健全激励竞争机制,充分调动工作人员的积极性、主动性、创造性。建立能者上、平者让、庸者下的激励竞争机制,及时调整不称职工作人员,不断加强矫正工作队伍建设。增强工作人员的竞争意识、危机意识,进而优化社区矫正工作队伍结构;要成立社区矫正试点工作考评检查小组,由职能部门牵头,定期组织相关部门赴试点区20个司法所检查社区矫正工作开展情况,对检查结果进行通报,年终时要进行综合评比,同时评出工作先进和后进,用以鼓励先进,鞭策后进。

五是加大宣传。社区矫正对于大多数人来说仍是新事物,要进一步加强社区矫正工作的宣传力度,通过开展“社区矫正工作宣传月”、“社区矫正大家谈”、“社区矫正研讨会”,开办社区矫正信息网、宣传专栏以及各种会议等形式,动员社会各方面力量,利用各种载体,重点对社区矫正工作的目的、意义向群众进行宣传,扩大社会影响面,增强社会影响力,使社会各界对社区矫正工作的认可度明显提高,积极争取并营造良好的社会氛围,努力使广大群众成为社区矫正工作的重要支持力量。

最新社区建设调研报告论文(汇总16篇)篇五

在区委区政府的正确领导下,在市、区有关单位的大力帮助扶持下,按照上级有关部门的统一部署,经过近三年来的不懈努力,同其他兄弟街道一样,我街道的社区建设也取得了长足的进展,特别是在社区办公条件的改善和社区干部队伍的建设两方面,可以说发生了今非昔比的变化,困扰社区发展多年的诸多难题,开始得到初步解决。

从目前我街的情况来看,近几年来社区建设取得的成效,主要体现在以下三个方面。

一是居委会的办公条件有了明显改善。为从根本上解决居委会无房办公的问题,通过多渠道筹措资金,动员多方面力量,采取自建、租赁、借用,争取帮扶单位无偿提供等措施,使九个社区的办公用房问题基本得到解决,彻底告别了无房办公的历史。目前,除鱼儿山社区未能达到百平米外,其余八个社区均达到示范社区创建标准的要求(鱼儿山社区今年也有望实现百平米的目标)。同时,其他办公设施,如办公桌椅、文件柜、电话、电脑及打印机等都配备齐全,初步具备了现代办公条件。

二是社区干部队伍的整体素质有了显著提高,通过“兼、选、派”等形式,经过近两三年的逐步过渡,基本实现了社区干部的新老交替,一批有文化、有朝气的年轻人走上社区两委班子的领导岗位,给社区带来了新的生机与活力(现在社区居委会委员以上干部,平均年龄为46。5岁,社区主任的平均年龄为34岁,均为中专或大专学历)。

三是社区职能已经明确,各项职能的作用开始显现。

社区成为开展居民文化活动的有效载体,文明健康向上的文化娱乐活动占领了居民的文化活动阵地。各项活动的开展,使广大居民既锻炼了身体,又愉悦了精神,陶冶了情操,同时也使那些愚昧、迷信、伪科学的东西无机可乘。

社区为社会保障事业的开展,搭建了一个工作平台,无论是城市困难群众的最低生活保障,还是下岗失业人员的就业再就业,以及即将下放到社区的企事业单位的退休人员管理等,都成为社区保障工作的重要内容。

二、存在的困难与问题。

尽管我们取得了不小的成绩,但那仅仅是和自己的过去相比较而言。若和国内一些社区建设的先进城市相比,或者与社区建设的最终目标相比,这些成绩还只是初步的,低层次的。我们体会,当前存在的困难与问题主要有以下几个方面:

一是机制不完善,各方面关系没有理顺。比如与驻社区单位的关系。虽然“共驻共建,资源共享”的口号已提出多年,但远未形成社会共识,大多数单位仍然游离于社区之外,没把自己当成是社区的一员。例如社区处召集一个党建联席会或协商议事会,恐怕还不是件易事。再比如,社区居委会与居民之间的关系,现在是只有服务,难谈管理,仅以环境卫生管理为例,之所以脏乱差现象经常出现,难以根治,其中一个原因就是卫生经费不足,卫生费标准低,且难收取。社区甚至街道办事处都没有执法权或处罚权,对无理拒不交费者,破坏公共卫生者,的确是无可奈何。再者就是社区与政府有关部门之间的关系,在政府的有些部门眼中,社区就是政府的“腿”,是这些职能部门的延伸,所以他们常常把本应由他们完成的一些社会性工作任务转嫁给社区。正象人们所说的那样,“社区是个筐,什么都能装”,而在目前的体制下,社区又无法拒绝。所以社区几乎被接连不断的各种社会工作压得喘不过气来,常年处于一种超重负荷之下,使社区工作的主旨偏离了为居民服务的方向。

二是经费投入不足。社区建设是一件需要政府花钱的事,尤其是在起步阶段、在原先居委会一穷二白的基础上搞社区建设,政府投入的多寡,对社区建设能否进一步上台阶、上档次起着很大的制约作用。而现实情况是,虽然经费数额比前些年有了很大增加,但仍然明显偏少。社区除了1—2名挣工资的下派干部外,其余多数聘用干部的补助金额仅有几十元,最多者也不过百元,很难调动他们的工作积极性。目前社区经济几乎还是空白,自身没有一个正常的、稳定的收入来源,社区自然也就缺乏应有的办事能力。

三、下一步发展的目标与措施。

社区建设的最终目标是把每一个社区都建设成为环境优美、治安良好、服务周到、生活便捷,文化氛围浓厚,各种关系(包括人际关系)和谐的新型文明社区。我们街道的近期目标是,在七个社区已达到区级示范社区的基础上,使另外两个(五一路、鱼儿山)社区在今年内完成区级示范社区创建任务,并要打造出1—2个精品社区,力争使之进入全国性示范社区的先进行列。

四、几点建议。

为使社区建设能够尽快步入健康发展的轨道,我们提出以下几点建议,供决策部门参考。

1、参照其他城市的一些成功经验,尽快明确社区职责,划分社区与政府各部门的职责权限,对于一些工作该由谁承担、谁协助一定要明确加以规定,同时要科学界定“协助”的内涵,与“主办”区分开来,并制定出切实可行、便于操作的配套措施,保证责任的落实,以切实减轻社区的负担。对于某些必须由社区协助完成的社会性工作,一定要严格落实“费随事转”。否则社区有权拒绝,造成后果由有关部门承担责任。

2、在财力允许的条件下,加大对社区建设的投入,提高聘用干部的补助标准,既可稳定现有的干部队伍,又能吸引更优秀的人才到社区来施展才华。

3、区委(市委更好)应把在社区成立党建联席会作为一项制度制订出来并贯彻到驻区各单位(无论其行政级别和隶属关系为何),培育并逐步强化这些单位的社区成员意识,破除“条块分割”的旧观念,进而逐渐积极主动地参与到社区建设中来,这样才能真正实现“共驻共建、资源共享”,实现社区各成员与社区之间的良性互动。区委(或市委)要把各单位参与社区党建联席会情况、参与社区建设的情况作为一项考核的内容。

4、借鉴外地一些地方的做法,可否考虑把行政执法权力下放到基层(社区)。因为最基层的社区是许多矛盾的发生地或聚集点目前大量执法行为发生在基层,而执法权力却在区直甚至区以上部门,呈现出这样一种错位的现象。还以环境卫生管理为例,就存在着“看见的管不了,管了的看不见”的不正常现象,致使环境卫生问题几乎成了“老大难”问题,长效机制难以建立,如果能在街道一级建立起综合执法队伍,权信情况会有大的改变。街道、社区应有权力到位了,许多关系也就理顺了,困扰社区发展的难题也就容易解决了。

最新社区建设调研报告论文(汇总16篇)篇六

为加强社区文化建设,满足社区居民群众的精神文化需求,提高社区居民群众的综合素质和文化品味,我近期对社区文化建设情况进行了调研,调研采用走访社区文化干部、观看社区文化设施、与社区居民群众交谈的方式进行,现将调研情况报告如下:

大力加强文化建设,浓厚社区文化氛围,促进社会主义文化大发展大繁荣,提升居民群众文化素养。着重抓好三方面工作:一是大力加强文化体系建设,深入开展“提高文明素养、争做文明居民”、“除陋习,树新风”等主题实践活动;广泛开展读书、健身、歌咏、舞蹈等形式多样、丰富多彩的文化体育活动,增加居民群众的主人翁责任感和自豪感。二是打造社区文化品牌,做到文化上墙,文化入心,文化育人,在继承民族精神、弘扬时代精神的基础上,塑造富有时代特征、地方特色的文化精神,组织社区居民群众追求崇高道德,弘扬先进文化,树立文明新风,创建文明和谐社区。三是在全社区积极开展创建“文明家庭”、“文明楼院”、“文明居民”等活动,大力宣传各类先进典型事迹,不断扩大文明创建活动的覆盖和影响力,进一步提高全社区文明程度,推动社区各项工作又好又快发展。

什么是社区文化,社区文化应当怎样建设?社区和上级部门对此缺乏正确的认识,把社区文化看成是单纯的文娱活动,而没有从满足社区居民群众的精神文化需求和提高综合文化素质上考虑。检查、指导、考核社区工作时,社区文化建设往往不受重视,处在可有无地位。

社区文化建设没有固定费用,平时开展文化活动所需经费主要是靠街道补助和社区收入补助,存在经费严重不足的问题,导致许多文化活动因缺乏经费无法正常有效开展。即使开展一些文化活动,受经费制约,质量和品位不高,难以获得社区居民群众的满意。

3、文化基础设施建设不足。

社区没有固定文化活动场所,开展文化活动要租借场所,对开展文化活动带来很大不便。电视机、vcd、音响设备等文化设施设备陈旧单一,满足不了社区居民群众的精神文化需求。图书室图书数量少,报刊杂志少,且是各个单位捐赠,内容陈旧,针对性差,不能满足社区居民的阅读需求。

4、社区居民群众参与文化建设热情不高。

社区绝大部分居民群众满足于“你演我看”、“你画我看”、“你唱我听”的阶段,真正热心参与文化建设的人不多,对当前乃至今后一个时期,促进社区文化建设存在不利影响。

1、提高社区文化建设重要性的认识。

各级政府和各职能部门要充分认识社区文化建设的重要性,充分调动社区居民群众参与社区文化建设的积极性,扩大社区文化的覆盖面和影响力,积极开展形式多样、寓教于乐、深受广大社区居民群众喜爱的社区文化活动,广泛传播积极健康的思想和文化,充实社区居民群众精神生活,提升社区居民群众文化素养。

各级政府和各职能部门要适当增加并逐年提高社区文化建设的资金投入;社区要广辟渠道,寻找资金途径,广泛吸收活动资金,调动一切力量和社会方方面面的积极性,加大对社区文化建设的资金投入和物资投入;以此改善社区文化设施,增加文化活动的次数,吸引社区居民群众广泛参与社区文化建设,促进社区文化大发展大繁荣。

社区文化队伍建设离不开社区文化干部,选拔任用社区干部时,要充分考虑社区文化建设的必需人才。上级部门要定期对社区文化干部进行培训,提高社区文化干部的文艺素养与组织活动能力。社区要加强文艺团队建设,把既有文艺特长又热心文艺工作的居民群众组织起来,积极开展社区文化活动,提高社区文化活动的质量,增强对社区居民群众的吸引力。

4、引导社区居民群众积极参与文化建设。

社区开展文化活动时要多听取居民群众的意见,做到问计于群众,多征求建议,使开展的文化活动既有代表性又有广泛性,深受社区居民群众喜爱。要引导社区居民群众积极参与文化建设,不仅当观众,还要当演员,对做出成绩或有贡献的人员,给予精神鼓励和一定物质奖励,共同促进社区文化建设发展。

最新社区建设调研报告论文(汇总16篇)篇七

为响应上级党委继续解放思想大讨论暨创新年活动的号召,近期,本人对**街道办事处社区建设状况进行了调研,将情况报告如下:

**区**位处市区中心地段,东至四川南路,南至重庆路,西至西藏路,北至北部湾西路。面积3平方公里,人口23000多人。驻有贵州省驻北海办事处、市广播电视局、广西区海事局、武警北海支队、中国银行北海分行、宝谊商厦、甲天下大酒店等50多个单位。

近几年来,在上级党委以及民政部门的指导下,**区**街道办事处认真贯彻落实党中央国务院的意见以及民政部深化社区建设的要求,坚持以人为本,建立社区工作机制,落实区委、区政府社区建设83行动规划,以建设富裕**、文化**、生态**、平安**为目标,以服务群众为重点,以居民自治为方向,以维护稳定为基础,以文化活动为载体,加大投入,加强社区基础设施建设。几年来,**街道办事处坚持把社区环境建设作为构筑和谐社区的物质基础来抓,正视困难和问题,想方设法,采取切实可行的措施,创造条件解决社区办公和服务条件较差的问题。仅20xx年一年就投入资金19万元,建设了2个星光计划项目,整修了社区综合办公楼。所辖5个社区建起了300平方米的综合办公楼,特别是贵州南路社区办公用房已达到330平方米要求,并建成了目前唯一的北海市老年大学社区分校,搭建社区平台,逐步完善社区功能,社区建设取得明显成绩。各社区治安调解工作委员会、环境卫生工作委员会、社会保障工作委员会等社区自治组织健全;居民家庭和睦,人民安居乐业,各项指标达到了北海市83行动计划标准的要求。

一是社区办公条件和服务设施欠缺。一方面,大部分社区居委会普遍存在着现有财力、物力难于承载,社区居委会开展工作存在没有经费的问题。每年下拨给每个社区居委会的经费仅够维持社区居委会的水电费、电话费、日常办公用品的开支,而居委会又没有其它经济实体,没有资金投入服务设施的建设。另一方面,在社会职能由单位向社区的大转换中,原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位,在卸掉职能的同时又没有相应让出原先职能拥有的财力、物力,而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后,又往往得不到相应的财力、物力支持。在政府部门纷纷把职能任务延伸到社区的情况下,社区居委会对上级部门下达的任务又无法拒绝,这便导致社区党建在财力、物力上更加捉襟见肘。

二是社区建设机制尚未健全,居民参与社区建设的渠道不够畅通。尽管各社区居委会组织明确了工作职责,制订完善了工作制度,但是类似社区协商议事会议等动员全体社区居民以及社区成员单位积极参与社区建设的社区参与机制尚未建立健全,社区事务和社区政务的开放度和透明度也不够,社区居委会依法、民主、科学的执政能力程度不高,居民的民主自治政治热情未能很好地激发和体现。

三是社区公益和产业服务网络尚未形成。社区事务社会化管理水平有待提升。社区自治组织和社会团体组织不够健全,社区居委会与辖区单位党组织共驻共建机制尚未成为建设社区的强大力量,未能在沟通社区资源、提供专业化服务方面充分发挥作用;社区文体活动好文化生活较为单调,市民整体思想素质有待提高。

四是社区建设干部文化、专业素质整体水平不高,队伍不够强大。随着形势的发展,一方面,社区工作范围扩大,内容增多,任务加重,社区居委会干部不再是传统意义上的党务工作者,而是行政、党务一肩挑的主要管理者,做好社区居委会各项工作,已成为社区建设工作多样化发展的必然趋势。加上离退休党员和企业下岗失业党员社会化管理后大批转入居住地社区,社区党员数量激增,给这些功能尚未发育健全的社区居委会带来较大的压力。当前,社区满足于应付、流之于形式的现象较为普遍,导致责、权、利的平衡木出现了严重的倾斜,责重而权少,社区工作内容和任务的不断增加,确已突破了社区居委会现有职责难能承受的范围和底线,社区干部队伍难以适应形势和社区建设发展需要。

(一)要加强基础设施建设,搭建社区平台,夯实社区建设物质基础。

社区设施是开展社区服务最基本、最必备的物质条件。为确保社区建设工作的正常、高效运作,各级财政必须加大扶持的力度,尤其要从年初的预算上予以安排,保证社区党建的活动经费。另外,各社区也可以挖掘本社区内的社会资源,增加社区党建的发展基金。必须从人力、物力上加大对社区建设工作的投入,解决目前比较突出的社区党建活动经费紧张、人力投入不足问题,配套好社区学校、会议室、图书室、阅览室、档案室、警务室、居民活动室等五室、四站、两栏、一校、一场所,布设社区一站式为民便民服务台,添置计算机、电视机、vcd机等,完善党务、居务公开栏,为社区建设提供良好的物质基础。

(二)要健全社区自治组织,凝聚社区力量,培育社区自主发展能力。

要依靠居民自治实现社区建设,就要推进社区建设中保障居民的选举权、决策权、参与权和监督权,依法扩大社区民主,培养社区自主发展能力。

一是要依法组织换届选举,培养居民参与意识,保障居民选举权。社区民主自治的重要标志就是社区居民们根据自己的意愿选举领导者和领导机构。

二是要发展社区自治组织,充实社区建设力量,保障居民的参与权。要坚持以人为本,充分调动社区成员单位及社区居民的积极性,建立健全社区协商议事会、社区党建联络委员会等社区自治组织,组建包括社区居委会、党支部在内的社区各类组织机构。不断完善社区自治组织和社会团体。并通过这些社区自治组织和社会团体组织的社区活动,在沟通社区资源、提供专业化服务方面发挥作用。

三是要健全社区议事规则,发展社区民主政治,保障居民的决策权。要以社区居民为主体,指导社区完善社区居民代表会议制度、社区协商议事会议制度、社区党建联席会议制度、社区听证会制度等各种工作制度等民主决策制度,社区居民代表大会通过并实行《社区居民公约》,将社区事务交由社区居民自主决定、自我管理,特别是关系社区建设重大问题的决策,广泛听取和尊重居民群众的意见。建立良好的社区参与机制,推动居民自治,充分发挥他们在和谐社区建设中的关键作用。在社区建设大政问题上,要坚持协调、合作、共建原则,广泛地吸收不同群体的代表和社区成员单位参加,根据实际召开社区协商议事会议,讨论社区的重大问题,协商社区涉及居民群众切身利益的的社区事务,保障了居民参与社区建设事务的决策权,社区居民以及社区成员单位对社区居委会和社区内其它工作机构以及政府各部门工作进行民主评议和监督,规范社区管理,提高社区民主程度。

四是要实行党务居务公开,增强社区政务透明,保障居民的监督权。各社区要设立党务居务公开栏,将支委和社区居委会成员职责分工、党费收缴、民主评议党员、来信来访处理和办事程序、社区服务热线、计生、低保、救实救济、财务收支、干部年度评议以及社区居民群众关注的热点、难点的处理情况等,通过制作上墙、社区党务居务公开栏或召开会议形式定期不定期向党员居民群众公开。同时,建立党务居务公开监督小组,聘请退休干部和党员群众作为监督员监督党务居务公开工作,增加党的工作、党内事务和社区政务的开放度和透明度,接受群众的监督,让群众了解、支持和参与社区公共事务,扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,发展党内民主,加强党内监督,切实保障党员群众的民主权利,提高社区党组织和社区居委会依法、民主、科学的执政能力。

(三)要建立资源共享机制,开展社区服务,提高社区居民生活质量。

社区服务功能是否完善、服务质量的好坏是衡量社区建设的重要标尺。在完善社区服务网络、增强社区服务功能、提高质量方面,建议:

一是建立共建机制。要形成建设社区的强大力量,仅靠社区党支部、居委会几个干部是远远不够的。**区和街道办事处党组织要指导和帮助各社区党支部与驻区社区成员单位与社区居委会签订社区共建协议,开展组织联创、行业联合、干群联结的社区党建互联网工程,建立街道、社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、条块结合的共驻共建机制。

二是整合社区资源。建立共驻共建机制、搭建社区建设的大舞台,促进社会和社区资源的整合,较好发挥社区人力、物力和财力资源的优势,从中形成一股强大的共建社区力量。逐步实施数字街道、数字社区工程,开设街道信息网,及时发布招商、用工、卫生、文化等各类信息,满足群众的各种需求。

要充分利用社区资源,要在各社区健全社区服务站、社区社会救助站、社区科普工作站、社区卫生服务站、社会保障工作站,社区居民教育学校、补充健身器械、台球桌等公益服务设施,归拢便民服务产业网点,开通居民应急服务电话热线。培育和发展组建社区义务巡逻队、老年人协会、残疾人协会、各类文体艺术团、社区志愿者行动组织、党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等各种团体组织,并通过这些组织承接与居民相关的社会公共管理事务和公益事业,在基层形成一个横向到边、纵向到底的社会管理体系,健全了社区公益和产业服务网络。积极发挥他们在社区管理中反映诉求,调节矛盾、参与管理、规范行为、服务群众的桥梁纽带作用,促进社会公共事务的社会化管理,提升社区事务社会化管理水平。

三是开展社区服务。**区和街道办事处党组织要指导各社区依托已经健全起来的服务组织以及文化广场、活动室等场所,开展社会保障、人民调解、帮困救助、文化体育、环境卫生、科普法律、卫生清洁、环境绿化、就业咨询等公益性社区服务以及医疗保健、家政等产业服务;开设未成年人心理健康教育、就业培训课堂等;组织社区青少年开展读书活动和参加社区卫生清洁等社会实践活动,老年人健身、娱乐活动等,提高居民的生活质量。大力推广无围墙敬老院的社区居家养老模式,应对日益突出的老龄化问题。促进志愿者服务活动逐步走向制度化、经常化,发挥社区志愿者行动组织的各个行动小组的作用,开展公益性社区服务。

(四)要加强教育培养,抓好社区干部队伍建设。

要重视选配社区居委会两委班子,在社区党支部、社区居委会两委换届选举中逐步推行直选。其次,通过岗前培训、专业培训和鼓励促进学历进修等抓好社区两委干部的理论和业务教育培训,不断提高社区干部的整体综合素质,不断提高管理水平和服务水平,特别是要求我们的社区干部在做群众思想工作时具有说懂、说通、说服的能力,让群众了社区干部所做的工作,所做事情的目的,打消可能有的`顾虑,认同和接受社区干部所采取的行动和提供的帮助。再次是实行社区居民代表评议社区干部,加强对社区干部的有效监督。不断完善自我,为更好更快地提高工作能力和适应新时期对社区工作提出的要求打下了坚实的基础。

(五)要多开展社区文体活动,凝聚人心,形成健康人文环境。

社会主义先进文化则是社区建设的精神支撑和有效载体,先进的社区文化对社区发展起到无形的引领作用。要以文化为魂,树立以社区文化推动社区发展的观念,指导各社区充分利用社区教育资源,积极开展文体活动,丰富社区生活,提高市民整体思想文化素质,营造文明健康、积极向上的社区人文环境。

一是依托社区文化广场,在三八妇女节、八一建军节、九九重阳节等节庆假日时多举办联谊会等丰富多彩的文化体育活动和文艺演出,孵化居民自我管理、自我服务的社区文化团队,吸引了社区爱好者的广泛参与,有效地发挥先进文化满足人们精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能,促使不同群体的社区居民在共同的文化活动中得到共鸣,社区主人翁意识、参与意识大大增强。

二是大力推进社区精神文明建设。要利用新闻媒体、宣传专栏等手段,加大对社区的好人好事的正面宣传,开展,弘扬乐善好施、邻里互助、扶贫济困的中华民族传统美德,引导居民在健康向上、生动活泼、丰富多彩的群众文化娱乐活动中建成立平等友爱、和睦共处、诚实守信的良好习惯,发挥先进文化凝聚人心、汇聚力量的粘合作用,促进社会的团结与和谐。

最新社区建设调研报告论文(汇总16篇)篇八

xx派出所民警:

社区警务是依托社区而建立起来的新型警务机制,是公安基层基础工作的一个重要内容。近年来,随着社会经济的不断发展,城市社区建设步伐不断加快,格局日趋完善,新的形势要求公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制,做到警力沉到社区,警务移到社区,密切联系群众,服务群众,发动群众,充分依托社区加强社会治安的预防、控制、管理和服务工作,实现静态管理向动态管理的转变,被动打击向主动防范的转变,单一治标向综合治理的转变,管理为重向服务为主的转变,真正建立起打、防、控一体化的治安管理长效机制,实现社区长治久安,群众安居乐业,三个文明建设健康、和谐、蓬勃发展。

我所在实施社区警务战略中,以创建“平安和谐社区”为目标,以巩固社区警务平台为手段,通过建立社区警务运行机制,狠抓警务室软硬件建设,以规范工作制度,整合防控资源等一系列举措,有力推动了社区警务工作深入开展,有效发挥了社区警务室在维护治安、服务群众、打击犯罪的前沿阵地作用,为公安机关牢牢掌握驾驭治安主动机奠定了坚实的基础。

我所现有民警8人,管理面积平方公里,辖区共15个村委会,户,人,建立了2个警务室,每个警务室落实了1名专职社区民警,警务室在建设上做到了四个统一:一是警务室外观标志标识规范统一;二是警务室警务公开内容规范统一;三是警务室各项规章制度、职责规范统一;四是警务室各种软硬件基础设施和标准统一。警务室投入运作以来,很快便收到了明显成效。一是得到了村委会的拥护,村干部普遍反映有有民警在一起配合工作,底气足了,腰杆壮了;二是得到了社区群众的赞扬,群众纷纷说警察常在身边转,我们办事方便了,安全感增强了;三是得到了社区单位、行业的肯定,警察巡逻、防范、检查、管理的密度增加,使社区矛盾纠纷少了,案件降了,治安秩序好了。

一是积极争取党委政府、区公安局和村委会的重视和支持,保证了人力、物力、财力的投入。我所认真制定了实施社区警务战略的方案、措施、专题向分局党委、乡党委、政府做了专题汇报。

二是按照“简明、规范、合理、实效”的原则狠抓社区警务室软硬件建设,使其真正为派出所的“前沿阵地”和“服务平台”。

三是建立了一套完整的社区警务目标量化考核办法,对各项社区警务工作形成量化指标,实行月考、季考、半年考、年终考相结合,严格与社区民警的政治、经济待遇挂钩、促使其扎根社区,积极主动耕耘“责任田”。

四是建立了一套综合、全面的社区警务运行机制,进一步定职明责,规范了社区民警的警务运作。

五是要求社区民警沉下社区组织开展巡、防、管、控,积极开展社区群防群治,严格落实各项安全防范措施。由社区民警组织带领村干部、村义务巡回队,采取“内巡与外巡”、“重点时段、路段与全面巡逻”相结合的方式,开展社区治安巡逻。紧盯社区暂口、重口等工作对象加强基本信息采集力度,严格落实管控措施,充分利用警务室全会阵地作用,加大社区防范宣传力度,统一设立“警情通报栏”,坚持每周发布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣传,让群众知晓治安环境,提高自防意识和能力。同时实行社区民警主动上门寻计问策,广泛征求辖区单位和行业场所的意见和建议,形成共建平安社区的良好局面。

一是警务实建设资金紧缺,党委政府投入有限,导致警务室基础设施不配套,功能不健全,办公、交通、通讯等条件落后,难以保证灵敏高效运转。

二是社区警务室警力单薄,没有协勤辅警,民警工作繁重,压力较大,加之政治、经济待遇较低,致使民警工作积极性、主动性不高。

三是派出所总警力不足,处置突发事件、调处矛盾纠纷维稳工作艰巨繁重,各类政治、经济、文化安全保卫活动频繁,各种专项行动不断开展,大量治安、刑事案件查处侦破、各种案件纷繁复杂等等常常使派出所首尾难顾,警力捉襟见肘,不得不经常抽调社区民警突击应付,致使设区民警无法真正沉到社区安心工作,防、管、控、工作难以落实。

四是社区部分治保、调解组织有名无实,难以真正发挥作用。一些单位片面注重经济效益、工作成绩,而对社会治安综合治理工作却是领导挂在口上,名单写在纸上,制度挂在墙上,却不真抓实管,发现问题不报告,遇到矛盾就推诿,没有真正看好自己的门,管好自己的人,治保、调解等群防组织”松、软、散、瘫”现象较为突出。

僵化,流于粗表,不会密切联系群众。在工作内容上,要求群众做的多,主动热情为群众分忧解难少。在工作态度上,走马观花,敷衍了事,不认真负责,任劳任怨,致使对社区基本情况底数不清,情报信息不灵,工作对象管理失控,发挥不了哨兵和侦察兵的作用。

一是要努力争取党委、政府的重视和支持,建立良好的警务保障机制,加大对社区警务的人、财、物投入力度,大力改善警务室各种工作条件,招聘保安或居委会干部作为专职协勤充实到警务室,强化社区警务力量,落实好民警,协勤的政治经济待遇,营造拴心留人的干事环境。

二是要充实加强派出所警力,保证派出所社区民警能真正沉到社区,专心致志工作。

三是要狠抓社区民警的培训,扎实炼就社区警务工作的基本功,培养做好群众工作的能力和水平。

四是要进一步改进社区警务运行机制和绩效考核机制。社区民警不应参加派出所值班,不应参加本社区之外的警务活动,集中精力扎进社区搞工作,同时建立一系列社区警务工作规章制度,使社区各项警务工作有章可循,有制可依。同时,要建立科学的绩效考核机制,充分调动社区民警的积极性、主动性和创造性,使打击破案与基础工作、专业工作与群众工作做到综合运作,均衡发展。

五是要充分发掘社区资源,构建社区防范体系。一方面,要增强社区居民的义务辅警意识,加强专职联防队员和义务巡逻队员的正规化管理;另一方面对辖区内的企事业单位,要全面落实人防、物防、技防措施,并要以街道、门面、行业、场所建立纵横的联防、联管、联护的防范网络,充分挖掘社区资源,建立起灵敏高效的.立体社区治安防控体系。

最新社区建设调研报告论文(汇总16篇)篇九

社区警务是依托社区而建立起来的新型警务机制,是公安基层基础工作的一个重要内容。近年来,随着社会经济的不断发展,城市社区建设步伐不断加快,格局日趋完善,新的形势要求公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制,做到警力沉到社区,警务移到社区,密切联系群众,服务群众,发动群众,充分依托社区加强社会治安的预防、控制、管理和服务工作,实现静态管理向动态管理的转变,被动打击向主动防范的转变,单一治标向综合治理的转变,管理为重向服务为主的转变,真正建立起打、防、控一体化的治安管理长效机制,实现社区长治久安,群众安居乐业,三个文明建设健康、和谐、蓬勃发展。

我所在实施社区警务战略中,以创建“平安和谐社区”为目标,以巩固社区警务平台为手段,通过建立社区警务运行机制,狠抓警务室软硬件建设,以规范工作制度,整合防控资源等一系列举措,有力推动了社区警务工作深入开展,有效发挥了社区警务室在维护治安、服务群众、打击犯罪的前沿阵地作用,为公安机关牢牢掌握驾驭治安主动机奠定了坚实的基础。

我所现有民警8人,管理面积平方公里,辖区共15个村委会,户,人,建立了2个警务室,每个警务室落实了1名专职社区民警,警务室在建设上做到了四个统一:一是警务室外观标志标识规范统一;二是警务室警务公开内容规范统一;三是警务室各项规章制度、职责规范统一;四是警务室各种软硬件基础设施和标准统一。警务室投入运作以来,很快便收到了明显成效。一是得到了村委会的拥护,村干部普遍反映有有民警在一起配合工作,底气足了,腰杆壮了;二是得到了社区群众的赞扬,群众纷纷说警察常在身边转,我们办事方便了,安全感增强了;三是得到了社区单位、行业的肯定,警察巡逻、防范、检查、管理的密度增加,使社区矛盾纠纷少了,案件降了,治安秩序好了。

一是积极争取党委政府、区公安局和村委会的重视和支持,保证了人力、物力、财力的投入。我所认真制定了实施社区警务战略的方案、措施、专题向分局党委、乡党委、政府做了专题汇报。

二是按照“简明、规范、合理、实效”的原则狠抓社区警务室软硬件建设,使其真正为派出所的“前沿阵地”和“服务平台”。

三是建立了一套完整的社区警务目标量化考核办法,对各项社区警务工作形成量化指标,实行月考、季考、半年考、年终考相结合,严格与社区民警的政治、经济待遇挂钩、促使其扎根社区,积极主动耕耘“责任田”。

四是建立了一套综合、全面的社区警务运行机制,进一步定职明责,规范了社区民警的警务运作。

五是要求社区民警沉下社区组织开展巡、防、管、控,积极开展社区群防群治,严格落实各项安全防范措施。由社区民警组织带领村干部、村义务巡回队,采取“内巡与外巡”、“重点时段、路段与全面巡逻”相结合的方式,开展社区治安巡逻。紧盯社区暂口、重口等工作对象加强基本信息采集力度,严格落实管控措施,充分利用警务室全会阵地作用,加大社区防范宣传力度,统一设立“警情通报栏”,坚持每周发布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣传,让群众知晓治安环境,提高自防意识和能力。同时实行社区民警主动上门寻计问策,广泛征求辖区单位和行业场所的意见和建议,形成共建平安社区的良好局面。

一是警务实建设资金紧缺,党委政府投入有限,导致警务室基础设施不配套,功能不健全,办公、交通、通讯等条件落后,难以保证灵敏高效运转。

二是社区警务室警力单薄,没有协勤辅警,民警工作繁重,压力较大,加之政治、经济待遇较低,致使民警工作积极性、主动性不高。

三是派出所总警力不足,处置突发事件、调处矛盾纠纷维稳工作艰巨繁重,各类政治、经济、文化安全保卫活动频繁,各种专项行动不断开展,大量治安、刑事案件查处侦破、各种案件纷繁复杂等等常常使派出所首尾难顾,警力捉襟见肘,不得不经常抽调社区民警突击应付,致使设区民警无法真正沉到社区安心工作,防、管、控、工作难以落实。

四是社区部分治保、调解组织有名无实,难以真正发挥作用。一些单位片面注重经济效益、工作成绩,而对社会治安综合治理工作却是领导挂在口上,名单写在纸上,制度挂在墙上,却不真抓实管,发现问题不报告,遇到矛盾就推诿,没有真正看好自己的门,管好自己的人,治保、调解等群防组织”松、软、散、瘫”现象较为突出。

五是部分社区民警综合素质不高,群众工作能力较差,缺乏深入细致的作风和吃苦耐劳的精神,没有真正融入日常勤务工作中。在工作方法上,简单、僵化,流于粗表,不会密切联系群众。在工作内容上,要求群众做的多,主动热情为群众分忧解难少。在工作态度上,走马观花,敷衍了事,不认真负责,任劳任怨,致使对社区基本情况底数不清,情报信息不灵,工作对象管理失控,发挥不了哨兵和侦察兵的作用。

一是要努力争取党委、政府的重视和支持,建立良好的警务保障机制,加大对社区警务的人、财、物投入力度,大力改善警务室各种工作条件,招聘保安或居委会干部作为专职协勤充实到警务室,强化社区警务力量,落实好民警,协勤的政治经济待遇,营造拴心留人的干事环境。

二是要充实加强派出所警力,保证派出所社区民警能真正沉到社区,专心致志工作。

三是要狠抓社区民警的培训,扎实炼就社区警务工作的基本功,培养做好群众工作的能力和水平。

四是要进一步改进社区警务运行机制和绩效考核机制。社区民警不应参加派出所值班,不应参加本社区之外的警务活动,集中精力扎进社区搞工作,同时建立一系列社区警务工作规章制度,使社区各项警务工作有章可循,有制可依。同时,要建立科学的绩效考核机制,充分调动社区民警的积极性、主动性和创造性,使打击破案与基础工作、专业工作与群众工作做到综合运作,均衡发展。

五是要充分发掘社区资源,构建社区防范体系。一方面,要增强社区居民的义务辅警意识,加强专职联防队员和义务巡逻队员的正规化管理;另一方面对辖区内的企事业单位,要全面落实人防、物防、技防措施,并要以街道、门面、行业、场所建立纵横的联防、联管、联护的防范网络,充分挖掘社区资源,建立起灵敏高效的立体社区治安防控体系。

最新社区建设调研报告论文(汇总16篇)篇十

根据县政协主席会议安排及社区专题调研的要求,县政协第五调研组在县政协副主席王绵远同志带领下,于9月1日至5日深入寺坪、马桥、马良、歇马4个乡镇,围绕“加强乡镇集镇社区建设,充分发挥乡镇集镇社区作用”主题,采取听汇报、与社区和有关部门负责人以及居民代表座谈、现场察看等形式,对乡镇集镇社区建设与作用发挥情况进行了专题调研。

全县乡镇除城关镇外的10个乡镇,共有14个集镇社区,所辖单位272个,小区36个,总人口17710人。实际在岗社区工作人员37人。有办公用房4980平方米,公共服务场所(图书室、活动室、文化广场等)5902平方米。实地调研的4个乡镇,有8个社区,辖25个小区,居民人口12858人。

各乡镇社区成立以来,党委、政府高度重视,积极支持社区建设,保障了社区正常运转和作用发挥。

(一)组织体系和队伍建设得到加强。各社区均建立了基层党组织,组建了居委会,划分了小区,选任了小区主任。同时,各乡镇选派有一定经验和阅历的行政干部到社区担任党组织书记、居委会主任职务。基本形成了党委政府领导、社区主办、社会各方支持、群众广泛参与的格局。

(二)阵地建设得到改善。各乡镇采取多种办法、多种途径筹措资金,解决社区办公场所和公益性服务设施。有的乡镇在力所能及的情况下,征地新建办公场所(歇马街社区);有的乡镇利用原乡镇政府撤并后的闲置资产,解决社区办公场所(金斗、欧店社区);有的乡镇采取村居合一的方式,将社区居委会与村委会合署办公,实行“两块牌子,两套班子,一个场子”,整合项目,统筹规划,同步建设办公场所(金斗、百峰社区)。

(三)经费投入得到增强。据统计,除城关镇以外的10个乡镇,20xx年社区经费县乡两级财政共预算367.57万元,其中县级财政预算209.79万元,乡镇财政预算xx7.78万元。

(四)社区作用得到发挥。一是设立了“一站式”服务大厅,开办了社会救助、社会保障、计划生育、警务治安等代办服务窗口,个人简历加强了综治、计生、户籍、就业、救助、治安、卫生、教育等为主要内容的管理与便民服务。二是组织社区居民参加劳动技能培训,并及时为社区居民提供就业信息。三是帮助落实国家相关扶持政策,为困难居民、下岗职工办理低保和大病医疗救助。四是组织公益文体活动,推动全民健身。五是关注弱势群体,走访慰问贫困家庭。六是尽力化解矛盾纠纷,较好地维护了社区治安稳定。寿阳社区还组织开展了少儿课外学业辅导、开办“希望家园”、举办廉政书画展等活动。

乡镇集镇社区经过十多年的建设,有了较大发展,但按照国家规定要求,还存在较大差距,社区正常运行和健康发展还存在诸多困难和突出问题,社区建设与职能作用发挥等方面还有许多不尽人意之处。

(一)职责不清,治理能力很薄弱。对社区观念认识还不明确,乡镇往往把社区当做二级机构。社区也大多习惯于依赖政府,以行政手段推进工作,自主、自治意识不强,作用发挥不到位,工作仅停留在一般便民服务和落实政府任务上,居民参与、服务供给、文化引领能力不足,依法办事、矛盾预防化解以及信息化应用能力欠缺,开拓创新不够。

(二)投入不足,基础设施不达标。一是办公场所面积不足。目前,14个集镇社区办公场所面积共计4980平方米,平均每个社区355.7平方米,与上级部门规定的建筑面积达到1000平方米还有差距。工作总结从调研的4个乡镇看,普遍存在工作用房面积不足,公益性服务设施缺乏等问题,没有一个乡镇能够达标。二是公用经费没有保障。20xx年,县财政给每个社区按每人每年6000元标准预算公用经费,后来配套10万元惠民资金时,每人每年6000元的预算被取消。由于公用经费无保障,社区开展活动和办公设备更新添置都很困难。马桥寿阳社区反映,他们的办公设备严重老化,电脑开机就需要五六分钟,打印机经常发生故障,居民办事极不便利。

(三)待遇偏低,工作人员不稳定。20xx年,县制定的社区工作者报酬标准为1400元/人.月(含五险)。但这个薪酬标准,在缴纳五险后仅剩1100元左右,调研的4个乡镇考虑工资过低,都从不同渠道增加了补贴(月平500元左右)。社区工作人员反映,其待遇比以钱养事和公益岗位人员都低。由于待遇偏低,留不住人,一部分人员已经离职;除此之外,社区工作者被借用现象比较严重。除城关镇外的10个乡镇14个社区共招聘社区工作者65人中,离职8人,被借用38人。

(四)体制不顺,社区管理难度大。一是人员构成复杂,规范管理难度大。当前社区居民主要是当地非农业户口人员、企业改制下岗职工以及尚未就业的大中专毕业生等,寺坪街社区还有一部分库区移民。这些人员流动性大,有的长年在外务工,有的人居住地已经发生转移,造成户口空挂,有户无人,社区计生管理、治安管理等存在较大难度。同时,由于现行户籍政策限制,一些未就业大中专毕业生,因户籍转出成为非农户口,毕业后不允许再迁入农村,只能登记到社区,同样是人户分离,难以管理。二是弱势群体矛盾多,治安维稳难度大。社区内搬迁户多、下岗职工多,如原马桥电站下岗人员、寺坪库区移民等,这些人员不能享受精准扶贫优惠政策,医疗、养老等没有着落,社区无力解决,常常引发诸多矛盾。三是小区关系不理顺,工作开展难度大。由于各小区人员构成存在较大差异,小区环境治理存在很大难度。如马桥电站小区,居民住宅陈旧不堪,一级站小区大门口到处是大坑小洼,遇到下雨就水潭堵门,行人无法进出,因为是改制企业,处于“两不管”的尴尬境地,居民心有怨气,常拿社区撒气,工作人员挨骂的现象时有发生。凡此种种,造成社区活动难组织,公益事业难开展,社区管理难落实。

(一)不断提升社区治理能力。各乡镇要进一步明确社区职能,明确界定社区权责,在提高社区治理能力上下功夫。积极推动社区组织去行政化,引导社区将其主要精力放在群众自治和为群众服务上。参照《社区依法履行的工作事项参考目录》(共18项),热门思想汇报制定社区工作事项清单;参照《社区依法协助政府履行的工作事项参考目录》(共21项),制定社区协助职能部门工作项目清单;对照清单,依法履责。积极探索社区管理新方法、新途径,促进治理能力不断提升。

(二)建立社区正常投入保障机制。一是确权明责,落实经费支持。严格落实“权随责走、费随事转、事费配套”的原则要求,需由社区协助开展工作,按照责权利相一致的原则,及时将经费划拨给社区。同时,积极支持社区发展产业,不断提升自我造血能力,弥补公用经费不足。二是理顺渠道,保障经费预算。党委、政府要统筹规划,逐步把社区建设事业经费、社区办公经费、社区干部生活补贴和保险列入各级财政预算。保障社区场所和公益服务设施逐步达标。三是因地制宜,共同发展。支持那些辖区内人口较少、管理任务相对较轻、与农村联系紧密的社区,实行村居合一,与当地村委会合署办公,资源共享。支持撤并乡镇利用闲置资产,解决社区办公场所与活动场地,以缓解资金短缺的压力;要高度重视撤并乡镇原驻地的城镇规划、环境治理,有效改变新农村建设和城镇化推进“两不靠”“边缘化”的现状。四是整合力量,实现共同协作。发动各镇直部门、单位积极支持社区工作,切实履行相关职责,在工作上、经费上对社区给予有力支持,共同推动社区事业发展。

(三)加强社区工作者队伍建设。一是建立社区工作者待遇正常增长机制。社区工作者报酬应逐年有所提高,其待遇标准应不低于村干部水平,并随当地社会人均收入和工作年限的增长而增长。二是建立社区工作者岗位正常补充机制。可按“总量控制,缺一补一”的原则,适时补充完善。同时,各乡镇政府不得随意抽调、借用社区工作人员,以确保社区工作者队伍的稳定。三是积极组织开展志愿者服务活动。建立健全社区志愿者服务机构,招募志愿者参与社区服务与文明建设,为孤寡老人、“三留守”人员献爱心,把社区建成温馨、和谐的大家庭。

(四)切实为社区减负松绑。明晰社区职能,不属于社区职能的一律要规范。凡是与社区工作无关的会议和活动,一律不要求社区参加。社区工作实行综合考核评比,职能部门不再单独组织对社区工作的考核评比活动。

最新社区建设调研报告论文(汇总16篇)篇十一

20xx年是朝阳区进入“新四区”建设的重要阶段,我们要抓住机遇与挑战,认真总结社区的多年来运行的经验与不足加强社区建设,为了进一步探索社区自治管理,不断加强社区建设、不断完善社区服务功能,社区党委深入居民当中对社区今后发展进行了调研。调研报告具体如下:

xxx社区地处市政绿化带工程腹地,社区内共有xx物业、xx物业xx个物业公司,分别为xxx小区及xxx小区居民服务。社区总户数1009户,常住总人口2597人,现有居民楼32栋。自管党员36名。

1、社区便民服务体系尚不完善。目前,社区内没有能够满足居民正常生活需求的超市、学校、银行等设施。

2、物业运行成本高服务不到位及建工道路坑洼不平影响居民日常生活。xxx有居民414户,物业费按照1.5元/平米收取。开发交付之时,没有将小区公用电按普通民用电结算,近期由于人工成本的增加等多方面的原因,造成物业运行成本加大,同时按照物业管理条例的规定,各项物业服务又一项也不能少,这也是间接造成佳诚物业服务不到位原因,居民与物业之间矛盾较为突出。

现城建五工地正在建设文化艺术中心,由于重型车的碾压,将曾经在地区办事处的大力协调下,刚刚修缮的建工路又碾压的坑洼不平,加上路上本身没有排水设施,给居民出行造成不便,居民反映较大。

3、社区办公用房尚未达标。社区办公用房是只有70平米的临时性用房,面积及功能远远能满足居民及相关要求。办公用房的限制,制约了社区文体队伍的发展。

(一)完善居民自治,创新自治载体。

社区建设主要是发挥居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力,使居民获得认同感、归属感、安全感和亲情感,增强社区党委在居民中的凝聚力和参与建设社区的积极性,从而使社区成为社会的“减震器”。逐步搭建政府、市场、社区组织之间的良性互动和合作关系,形成共同改善社区环境、社区文化状况的局面。

进一步加强基层组织建设作为今年的重点工作,实行画片管理,逐一落实包楼包片工作机制,建立工作制度及入户走访手册,采取社区人员一杆子杵到底的办法,及时反映民意,解决民忧,为社区发展奠定基础。积极探索志愿者市场化运作模式,鼓励各类人员积极参与社区志愿服务,以市场化运作模式推动社区志愿服务,并不断提高志愿服务者的社区认可度,制定统一的志愿服务优惠政策,让志愿者能够得到辖区居民的认可和尊重。

落实社区居民对社区各项事务的知情权、参与权、监督权,做到重大工作让居民知晓,重大问题和居民商议。建立社区议事会,召开社情恳谈会、听证会。对社区内公益事业建设、物业管理等事关社区居民切身利益的事项,以召开社情恳谈会和听证会的形式,广泛征求居民意见,集思广益,加强社区居民的民主参与意识,不断推进社区建设发展。

充分利用各种媒体加大宣传力度,利用宣传栏,扩大居民对社区的了解,搭建与居民沟通的平台,将社区的端口前移,让广大居民充分认识和理解社区建设的重大意义,明确自己承担的责任和义务,开展居民喜闻乐见的活动,如“九九重阳节”、“春节团拜会个人风采展”、“红歌ok比赛”等居民喜闻乐见的活动,通过活动增强社区的凝聚力和归属感,并通过各种丰富多彩的活动,进一步挖掘社区资源,广泛发动和动员居民加入到社区志愿者队伍当中,形成社区建设的合力,吸引更多的居民参与到社区建设中来,为社区建设提建议、出点子,从而推动社区自治建设走向深入。

(二)建立协商机制,及时化解矛盾。

(三)增强社区服务能力。

社区服务涉及千家万户,是社区建设的根本出发点和归宿,面对居民的服务需求与社区办公条件不匹配的矛盾,社区不等不靠,一是积极协调社区学院、弘文博雅、才智大讲堂等辖区单位,不断理顺之间的关系,充分整合辖区内部的资源低尝或无偿为社区居民服务,为居民提供活动场所。二是以建设“适宜居住的城市”为目标,在调查摸底的基础上,为了满足居民需求,积极推进社会服务组织建设,先后组建了“一家人”、“帮帮团”、“邻里互助”等自治组织,广开思路解决当前社区居民购物难问题。三是加快社区从管理向服务转变步伐。推行“两式、一化、一管理”服务模式,两式即对享受优惠政策的老人进行电话提醒,不定期问候空巢老人近况;一化即针对行动不便老人,提供代买代购、理发等服务;一管理即按老年人的年龄、身体状况、居住情况进行分类管理。

(四)打破瓶颈,创新共驻共建新模式。

引导辖区单位履行社会责任,参与社区建设。继续与国际米兰商业街、金美坊美容美发、北京市爱尔英智眼科医院、恒安中医院保持协作关系,在居民与企业间搭建平台,定期开展居民与企业、企业与企业之间的互动活动,努力实现“资源共享、责任共担、活动共搞、实事共办”的共驻共建局面。

由于没有正式办公用房及居民活动场所,就目前社区的硬件设施还无法满足居民需求,这已经成为制约社区发展的“瓶颈”,为此需要有关领导给与支持,从更本上解决社区配套用房问题。

以上就是对社区建设一些意见和建议,如有不妥之处还请指正。

最新社区建设调研报告论文(汇总16篇)篇十二

为积极推进我县的社区建设工作,2月18日-21日,由民政局领导班子带队分组前往9个镇(办),采取与镇主要领导座谈,召开分管领导、民政办主任、管区书记、村主任座谈会,对社区建设工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下:

高青县作为沿黄农业县,总面积831平方公里,人口36万,其中农村人口30余万人。在全县767个村(居)中,人口在100人以下的18个村,101—200人的113个村,201—300人的172个村,301—400人的138个村,401人以上的326个村。由于社区建设工作起步较晚,受经济条件制约,社区建设工作滞后,截至目前,全县共规划社区66处,其中城市社区3处、农村社区63处(含一村一社区8处,多村一社区19处)。社区工作人员62人,其中,城市社区20人,农村社区42人;资金来源除省福利彩票公益金资助30万元,市福利彩票公益金资助132万元外,大部分社区建设资金和人员经费有县财政拨付(或自筹)。

(一)加强组织领导,创新推进机制。一是整合社会资源,重点进行推进。成立了县农村土地综合利用建设指挥部,抽调精干人员集中办公,对农村建设用地进行了科学合理规划,并集中治理空壳村、非法占地、乱建乱盖等。二是实行县级领导及部门包保责任制,责任到人,现场办公,解决一线遇到的各类重点、难点问题。二是加大政策扶持力度和资金投入。县政府出台了相关土地优惠政策,并安排一定的专项资金,用于新农村社区建设。对节约的土地增减挂钩指标,整村迁建的农户,给予政策和资金支持,为新型农村社区建设提供了政策和资金保障。

(二)坚持规划引领,科学合理布局。2019年初,结合我县土地利用总体规划,对农村社区进行了重新布局,科学确定了农村社区建设规划,将全县767个村规划为63个新型农村社区,优化了城乡建设布局。

(三)突出建设重点,扎实推进农村社区建设。坚持“成熟一个,改造一个,建成一个”的原则,对城中村,城边村、镇级中心村,拆迁村、空壳村等首先进行了社区规划和建设。一是结合城市发展总体规划,抓好城中村、城边村社区规划建设,如:已建成的有苗家村小区、宁家村小区、民主街社区、和平街社区、官庄社区、龙希苑小区、众城花园小区等,正在开工建设有:建设街社区、李兴耀社区、建设街社区、李官社区等。二是抓好镇级中心村社区建设。充分发挥镇驻地交通便利、设施齐全、人口集中的优势,以驻地村改造为重点,吸引周边村庄向驻地社区集聚,增强驻地小城镇的承载功能。如青城镇的西北街社区、游园社区、成安社区、常家镇的三合社区等,均已初具规模。三是抓好部分搬迁村、空壳村的社区建设。合村并居、整合资源,推进集中居住型农村社区建设。如:正在开工建设的芦湖街道湖南社区、湖北社区、湖东社区、湖西社区、刘春社区、天鹅湖社区等。

(四)完善基础设施,提升服务功能。一是注重抓好社区垃圾和污水处理设施建设。推进垃圾集中收集和污水处理,目前,在已建成的农村社区全部实现了污水管网分流,垃圾集中处理。二是搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设,达到了亮化、绿化、美化、净化标准,彻底改变了过去“晴天一身土、雨天一身泥”的生活环境。三是完善了社区管理服务功能。所有新型农村社区都建立健全了社区党组织和工作委员会,设立了群众调解、治安保卫、公共卫生、群团组织、物业管理等机构组织,加强了对社区全面工作的管理。

(一)宣传力度不够,认识有待提高。一是有的镇(街道)对农村社区建设的重要意义认识不足,对农村社区建设的宣传力度不够深入。二是部分干部和群众认识有偏差,了解掌握相关政策不够,三是有的有畏难情绪,工作被动应付,不够主动,等、要、靠”思想严重。四是部分群众对农村社区建设的概念认识模糊,认为“搞不搞新农村与我无关、建不建新社区与我无利”的小农意识严重,把新农村建设当成了政府责任,缺乏参与意识和“主人翁”精神。

(二)工作进展不平衡。各镇、街道农村社区建设进展不平衡,多数社区是从城中村、城边村、镇中村等率先启动的,而边远村庄和经济条件薄弱村庄的社区建设尚未破题。

(三)基础设施和服务配套设施不够完善。各镇、街道都比较重视农村社区住房实体建设,认为盖起大楼、村民入住就完成了社区建设的片面思想严重,对于供暖、供气、供电、垃圾处理、污水处理等基础设施,教育、医疗、文化、邮政、银行等公共服务配套设施统筹考虑不够或不予考虑,直接或间接影响了农民群众日后的生产生活。

(四)社区建设资金不足。目前资金仍是社区建设的制约瓶颈,资金筹措渠道比较单一,社区建设向纵深推进存在很大难度。

(一)完善组织和制度保障体系。一是建立健全社区工作组织、制度等保障体系。把社区工作纳入全县经济社会发展总体规划,并纳入县委、县政府年度目标管理考核体系。二是加强组织领导。县、镇(办事处)要成立社区工作领导小组,设立专门办公室,统一领导,组织本地区的社区工作,制定并落实本地区社区建设总体规划和年度工作计划。各镇、办事处要按照县委、县政府的统一部署要求,统筹做好辖区内社区规划、建设、管理的各项工作。有关部门要按照职责分工,扎实做好社区建设管理的有关工作。

(二)加强社区服务基础设施建设,健全服务机构,拓宽服务内容。根据淄博市《社区建设三年规划(2019—2019)》的文件精神,加强社区功能建设。一是加强和完善社区服务设施建设。到2019年底,镇、街道办全部建立起使用面积1000平方米(其中“一站式”服务大厅不少于300平方米)以上的社区服务中心,社区建立集办公、党员服务、文体活动、图书阅览、社会保障服务、养老服务、慈善超市、居民学校、青少年活动等场所于一体、使用面积不少于500平方米的服务中心。对社区办公服务用房达不到规定要求的,采取政府投入、城市建设维护费列支、福彩公益金赞助、社会赞助、驻社区单位援助等方式予以解决,也可通过置换、政府调剂、扩建等手段,采取灵活多样的形式,整合现有社区资源,使之达到要求,产权归政府所有。二是建立健全服务机构。凡与群众生活密切相关的公共管理与服务项目及需社区协助完成的工作任务,由社区内的职能部门和任务单位在社区设立服务机构,配备社区协理员,落实相关经费,组织为社区居民提供服务。按照“权随责走、费随事转”的原则,由任务单位落实人员和相关经费,社区协助完成。三是拓展服务内容。围绕居民在就业和社会保障服务、救助和优抚服务、养老和助残服务、应急救助服务、便民利民服务等5大方面实际需求,强化社区公共服务,促进政府服务职能向社区延伸,打造社区服务平台,拓展社区服务领域,打造“15分钟社区服务圈”。

(三)加大投入保障机制力度。一是加大财政投入力度,社区办公经费、社区工作者补贴列入财政预算,并逐步提高。采取政府支持、彩票公益金帮扶、办事处(镇)投入、社区自筹、社会赞助相结合的办法。二是加大对福利性、公益性社区服务的投入力度,将社区办公服务用房纳入公共设施配套建设规划,解决社区服务基础薄弱,资金、场地短缺等突出问题。

(四)加强社区工作者队伍建设。一是依据淄博市社区建设三年规划的有关规定,拓宽社区工作者来源渠道,按照“公开、公平、公正、竞争、择优”的原则,面向社会公开招聘社区工作者,根据工作量大小,因事设岗,以岗定人,建立社区工作者队伍。二是探索建立社区工作者管理制度,将社区工作者的工作成绩,特别是居民的满意程度,作为社区工作者考核的重要依据。三是提高社区工作者待遇,在现有补贴标准基础上,参照全县在职职工平均工资水平,逐步提高社区工作者补贴标准,并按规定为其交纳养老、医疗、工伤、失业、生育等5项社会保险,提高社区工作的吸引力。五是建立社区协管员队伍(目前,农村均设立了代办员,建立起了代办员队伍,代办员为义工)。按照每200户配备1人的标准,配备社区协管员,协助社区居民委员会开展面向社区居民的各项服务性工作,享受一定数额的补贴。其职责范围及管理在社区两委领导下开展工作。

(五)加强农村社区基础设施建设。按照农村社区“十个一”标准,加强农村社区路、水、电、污水和垃圾处理等基础设施建设,按照不少于500平方米的要求,完善社区办公、公益性用房为主体的社区服务中心,保证有70%的面积用于社区服务。

(六)完善农村社区服务体系。加快构建以公共服务机构为依托、专业经济组织为基础、其他社会力量为补充,公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农村社区服务体系。

最新社区建设调研报告论文(汇总16篇)篇十三

x月15日-x月15日,我在唐家庄西北楼社区进行为期一个月的实习,现将我的实习情况总结如下。

社区是整个社会最基本的单元,社区精神文明建设也是社会整体精神文明建设的重要组成部分。为了研究社区建设新问题,探讨社区工作新思路,力求在服务群众上出成效,我于x月23日在西北楼社区进行了关于精神文明建设的调研。我通过与社区负责人的交谈,察看实地、查阅资料,走访了10位党员、居民代表,收集了有关重点征求的意见。现将调研情况报告如下:

西北楼社区位于古冶区社保局北侧50米,包括西北楼24栋楼,启新5栋楼,启新平房5排,四建5栋楼,康乐园5栋楼,爱民花苑3栋楼,共有2202户,3681人,设有35个居民小组,在册116名党员。社区办公用房12间,占地面积180平方米,一居五站设立齐全,在唐家庄街道党工委的正确领导下,以社区党建为龙头,狠抓各项工作的落实,坚持以人为本,服务居民的理念,在构建和谐,争创,打造宜居,推进安全社区,平安社区建设等工作中,坚持群策群力,共驻共建,努力营造和谐创建的氛围。

1、坚持以人为本,提高居民素质,营造良好风气。根据新形势下思想政治工作的特点及要求,把提高市民的文明素质作为社区精神文明建设的基础工作来抓,不断加大对市居民教育的力度。每年开展道德模范评选活动,推荐我身边的好人活动等等,通过这些先进居民的事迹,来影响居民那些不文明不道德的行为,促进了居民良好文明习惯的养成。目前,社区通过市民学校、法制学校、党员大讲堂等形式为抓手,学习内容涉及时事政治、法律、计生、环保、健康、科普等方面知识,扩大了居民的视野,又起到了很好的社区宣传作用。通过活动的开展把居民思想教育的具体要求融入社区工作之中,引导市民进一步解放思想、更新观念、珍惜时间、提升自己。

2、坚持标本兼治,创造优美环境,提高生活质量。近年来,围绕“创文明城”的目标,大力开展绿化美化家园,创造优美社区环境活动。开滦唐家庄社区服务中心投入数万元把开滦所属的西北楼小区的路面全部硬化,老化的水电暖管道换新,路灯,门灯,健身器材的安装,进一步提升居民的生活水平。四建工房等区属工房的旧小区改造也使居民的居住环境进一步得到改善,原来的四建工房居民冬天靠生炉子取暖,家家户户的煤棚里面全是煤块,顶上放满了木柴,乱堆的东西到处都是,自从改造后,居民用上了煤气,暖气,房前屋后堆放的杂物也没有了,居民楼的巷道变得敞亮了,居民扔垃圾也很自觉的扔到垃圾箱里,居民的行为变的文明了。

3、坚持群防群治,保持社区安宁,促进社会稳定。在开展文明城创建活动中,坚持把“平安社区、安全社区、文明社区”创建工作放在突出位置,实行群防群治、联防联治。一是建立治安工作网络。由居委会在小区居民中聘请政治、身体素质较好的人员担任治安巡逻队,并在小区责任民警的业务指导下开展治安值班巡逻。同时加强治保会,调委会建设,及时化解、疏导各种居民纠纷,建立帮教队伍,对社区内帮教对象调查摸底,登记造册,有针对性地开展帮助活动。此外,小区民警与巡逻队人员在执勤的同时向居民宣传自我保护、居家安全的常识,增强居民的防范意识。

在设施建设方面,反映经费投入不足,社区环境建设欠帐较多,有的小区缺少为群众休闲、健身的公益场所,托幼所托老所不配套,公厕少;有的提出要改造社区的下水道,更多的群众提出要求要在社区内铺设步行彩色道板,但都难以得到解决。社区群众对生活环境的要求越来越高,然而社区建设经费普遍短缺,社区创建的经费筹措相当困难。经费投入不足,制约影响了社区创建上档次,无法满足群众提出呼声要求,不同程度地挫伤部分群众参与创建的积极性。此外,齐抓共管意识不强。区域共建是开创社区建设新局面的重要途径,共建单位在社区创建中发挥了重要作用,然而有的产权单位缺乏参与共建的积极性。一些职能部门对社区居民群众反映强烈的问题和矛盾采取绕、躲、拖、推的消极办法,缺乏责任心。

把“告诉群众怎么做,我为群众做什么”作为社区的重点工作来抓。

1、要充分认识深入开展社区居民精神文明建设工作的重要性和紧迫性,要从社区群众最关心、反映烈的问题入手,把工作做到群众的心坎上,使社区群众得到实实在在的利益。

2、加强社区组织建设,建立高素质的社区工作队伍。社区组织是在党的领导下的社区居民依法自治组织。社区工作人员选派一些老、中、青人员,政治素质较高、熟悉社区管理、善于组织群众的德才兼备、年富力强、有事业心、有专业特长人员充实到社区工作队伍中去。

3、加强教育,切实提高社区的文明程度。抓文明社区创建,提高精神文明建设水平,一靠教育,二靠管理。没有管理的配合,教育往往是软弱无力的,没有教育作基础,管理往往是简单粗暴的。要把思想道德教育内容寓于生动的活动形式之中,增强思想道德教育的吸引力和感染力。

4、加强社区基础设施建设,把改造配套老区,列入为民办实事项目。社区基础设施落后、不配套问题较为突出,如文化娱乐场所、休闲健身场所、生活服务设施等较为缺乏,严重影响了居民的生活质量,结合城市社区改造,有计划、有步骤地改善社区的各种配套设施,开辟更多面向广大群众,便于群众参与的公益性文化体育场所等。

5、各职能部门要尽职尽责,充分行使职权和义务,形成推进城市社区建设的整体合力。社区建设除各级党委、政府重视外,各级职能部门的整体配合,各尽职责、各管其事非常重要。充分发挥共建优势,坚持不懈抓好共建。共建单位共同落实社治安综合治理,共同治理脏、乱、差,共同兴建基础设施,搞好绿化、美化,共同建设卫生、整洁、优美的社区,动员社区共建单位力量,积极筹措资金,不断完善社区服务设施,为拓宽服务领域打好基础,共建单位要积极扶持社区服务的专、兼职队伍,帮助他们拓展服务项目,提高服务质量,促进社区服务向专业化、产业化、社会化发展。辖区内各单位联手齐抓共管,对社区环境实行长效管理,为社区居民创造较好的生活环境。

最新社区建设调研报告论文(汇总16篇)篇十四

按照区委、区民政局关于对社区两委班子建设情况进行调研的通知要求,社区党工委高度重视,精心组织,立即抽调专门人员深入各社区开展调研活动,认真查找社区班子建设中存在的问题,研究制订整改措施,进一步加强和优化社区两委班子,现将调查情况汇报如下:

近年来,街道党委高度重视社区党组织建设,面对原来后进班子多,干部整体素质弱的实际,加强领导,强化措施,加大力度,狠抓整顿建设,取得了一定的成效。

1、切实加强领导,认真履行管党职责。街道党委领导班子认真履行管党职责,坚持把加强社区党组织整顿建设作为首要任务来抓。根据各社区实际情况,实行了机关干部分工包社区制度。通过落实责任、领导带头,调动了广大党员干部的工作积极性。

2、狠抓组织整顿,精心选配党支部班子。街道党工委高度重视社区领导班子建设,并对各社区班子进行全面的考察,通过召开座谈会、问卷调查、入户走访,全面掌握社区组织建设的情况,找症结,定重点并确定了“促强、帮弱,配套联动,整体推进”的工作思路。

3、加强教育培训,全面提高党员干部素质。针对社区党员干部思想、工作、生活等方面存在的突出问题,有针对性地加强了党员干部的教育培训。对奉献意识差的党员干部,突出加强了世界观、人生观、价值观的教育,引导他们正确处理“大家”与“小家”的关系,发挥带头作用;对思想保守、畏难发愁的党员干部,突出加强了解放思想的教育,启发引导他们发扬敢闯敢试、百折不挠的精神。

通过社区居委会换届选举,对洛阳路街道办事处的13个社区进行了调查。通过调研,一半以上的社区党委对两委班子建设比较重视,能够及时处理社区班子建设中的突出问题,可以说,社区党委班子建设总的形势是好的,呈现出了积极、健康的发展态势,为促进社区的和谐发展奠定了良好的组织基础。同时发现,社区党委班子建设中还存在一些问题,影响着党和政府在群众中的形象和威信,影响着社区的发展和稳定。

1、社区领导班子整体素质不高。主要表现在三个方面:一是文化程度偏低。社区党委干部的文化程度较以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分社区干部只注重干一些具体的工作,忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别社区干部工作方式简单,领导方法陈旧,导致工作中与群关系紧张,矛盾增多。

2、社区干部队伍后继乏人。一是社区班子年龄结构老化。这一点普遍得到广大社区干部的重视,有些社区在换届选举中及时为班子输入新鲜血液。但目前领导班子老化现象还比较严重,大部分社区党委干部都在50岁以上。二是社区后备干部缺乏。现如今有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上,真正愿意服务社区、扎根基层的人越来越少。三是社区干部待遇低。社区工作环境艰苦,任务繁重,不少社区干部不安心本职工作,人心思动现象较普遍,甚至干脆“撂担子”。

3、社区办公设施不够完善。虽然近年来,政府在社区发展方面的投资力度越来越大,但由于受到地域差异的限制,建设发展不平衡,如香里社区处在老城区,基础设施不够完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能为居民提供一些简单的社区服务。也有很多社区都建立起社区服务站、托儿所、运动场所、医院等基础设施,但与社区居民日趋增长的需求相比,这些基础设施还远远满足不了他们的需要。

1、进一步加强对社区班子建设的重视和领导。加强队伍建设,努力实现社区工作专业化。建立和完善社区专职工作者的选任聘用、工资福利、考核评议、教育培训等制度,逐步推进社区工作者队伍的职业化、专业化进程。特别是结合这次换届选举,大胆起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经济、会管理的人才,进入社区“两委”班子,优化班子结构,不断提高服务居民、管理社区的能力和业务水平。

2、切实解决好干部队伍和党员队伍老化问题。增强危机感,采取过硬措施,抓好后备干部和入党积极分子的培养,同时注重发展优秀青年入党,切实改善社区班子和党员队伍结构,提高基层党员干部的整体素质。在党员发展上,实行指导性和指令性计划相结合的办法,限定发展党员年龄、学历等结构比例,优化队伍结构;进一步充实后备干部人才库,各社区在换届前,必须充实一名35岁以下的年轻干部,进行重点培养,条件成熟的,尽快吸收进班子,推进班子新老交替,不断优化社区班子的年龄和知识结构。

3、加强基层党建工作考核力度。要按照“细化、量化、科学化”的要求,确定社区党委承担的党建责任目标。要建立奖惩机制,对完成责任目标好的,给予物质和精神奖励;对于不能完成的,实行末位淘汰、黄牌警告、诫勉谈话等制度,并与工资待遇挂钩。充分激发社区干部的工作潜能。要从法律上对社区工作站性质进行明确定位,统一社区工作人员的养老、医疗保险购买标准与方式,彻底消除社区工作人员的后顾之忧,以良好的精神状态安心社区工作。

xx年1月8日。

最新社区建设调研报告论文(汇总16篇)篇十五

近年来,随着xx区经济发展速度和城市化进程不断加快,对土地使用的需求日益增加,大批农民居住地被集中征用,从而出现了拆迁集中安置社区。拆迁安置区的建设与管理日益成为社会关注的热点。为此,我们站在加强和创新社会管理的高度,积极完善拆迁安置区的建设和管理,努力推进拆迁安置社区健康发展。

从我们对全区拆迁安置区的最新统计数据来看,全区拆迁安置区共涉及13个镇(街道),总计83个,其中,已建成和正在建设且居住人口在5000人以上的大型拆迁安置区共有5个(香山街道香山花园、舟山花园、郭巷街道国泰社区、城南街道红庄新村、长桥街道蠡墅花园)。

xx区拆迁安置区主要有以下特点:1、建设时间跨度较大。最早建设的是城南街道的宝尹花园,1996年建成,距今已有17年时间。而70%的拆迁安置区是在20xx-2012年之间建成。2、小区规模参差不一。规模最小的是越溪街道的田上小区,仅有8幢楼房,共居住43户176人。规模最大的是郭巷街道的国泰小区,建有1992幢楼房(其中别墅1388幢),居住2115户7892人。3、居住人员相对复杂。在这些拆迁安置区居住的大多是遗留在村的中老年农民,文化程度低,生活能力弱、接受新事物意识差。还有相当部分房屋被农户出售或出租给外来务工人员居住,有的小区外来人员已经占到较高比例,这些人员流动性大、结构复杂,素质不齐。4、管理模式多种多样。大致有三种:一是单独建立社区居委会进行管理;二是由原村委会或居委会代为管理;三是建立小区管委会,主要负责小区的物业管理,不承担其他事务,这类小区有香山街道的香山花园和舟山花园2家。

一是社区规模过大,基层组织建设遇到阻力。目前的拆迁集中安置社区中,较小的地理空间往往集聚了几个行政村的被征地农民,安置居民很多都在5000人以上,有的甚至超过1万人。如此庞大、集中的群体对于基层自治组织深化村民自治,落实基层民主,形成了不小的阻力。因此,如何加强社区各类组织配套建设,构建拆迁安置区基层群众自治组织的新格局,成为我们必须面对的新问题。

二是管理体制不顺,社区管理效率受到制约。目前拆迁安置区管理中的一个重要矛盾是农民集中居住在社区公寓房内,但经济的收益分配在村里,形成社区管理和村委会管理并存的二元管理体制。拆迁农民与村集体经济还存在着割舍不断的联系,往往不愿将户籍、党组织等关系与原村组织脱离,形成农民的收益分配和居住相分离的矛盾。同时,这些居民既要接受社区的管理,又要接受村组织的管理,造成社区管理职责不明确、具体事务难以协调解决的矛盾,降低了社区组织对居民的吸引力和约束力。

三是基础设施不全,安置居民需求难以满足。由于拆迁安置区大多规划建设时间紧、任务重,有的是边拆迁、边规划、边建设、边安置,导致一部分安置区的“硬件”建设跟不上,生活、娱乐、教育、医疗、卫生等公共配套设施或不够齐全,或标准不高,不能完全满足入住居民的服务需要。就是一些建设标准较高的安置区,在公共服务设施配套建设上也有一些不够周全的地方。一些有一定需求量的群众生活设施(如婚丧喜事大厅、公厕等)未纳入规划建设,社区公共用房和停车位配置不足,无法满足日常管理和群众需求。

四是供需矛盾突出,公共服务体系有待完善。现在许多安置区都存在着社区服务的供需矛盾。居民在社会保障、家政服务、老年活动等服务项目上具有一定需求,尤其是在就业服务方面,需求量很大。随着经济发展,劳动力市场逐步由单纯的体力型向专业型、技能型、知识型转变,而一些40—50岁农民除了种地缺乏其他技能,只能从事一些技术要求不高的体力劳动,就业岗位相对要少,再加上社区开展就业服务尚不到位,许多农民很难及时掌握准确的劳动力市场供求信息,短时间很难找到适合的岗位。

一是要优化安置区的规划建设。确保社区用房面积不低于400平方米,新建社区服务用房面积要不低于社区住宅地面建筑面积的3%的标准,提高公共服务和公益性服务的用房比重。合理确定社区规模,拆迁安置区的规模原则上应控制在1500户以内,已经建成的规模较大的拆迁安置区则可以探索“一区多居”的管理模式。新建拆迁安置区应尽量不打破原行政村建制,原村民多年在一起生活,彼此间感情深厚,现在仍然将他们安置在一起,可以增强他们对新社区的归属感和认同感,也利于社区治安稳定和日常管理。

二是要落实安置区的有效管理。将拆迁安置区建设和管理作为加强和创新社会管理的重要基础,推行联系群众、服务群众的网格化管理,形成横向到边、纵向到底的服务管理网络,逐步形成社区—居民小组—楼道的三级管理网络。实行分片包干、责任到人、设岗定责、服务到户。选齐配强居民小组长、楼道长,切实把服务管理触角延伸到每个楼道、每户居民,形成上下贯通、左右联动的社区服务管理工作格局,提升拆迁安置区的管理效率。

三是要完善安置区的服务网络。紧紧围绕实施民生幸福工程,大力推进社区公共服务。完善社区便民服务室建设,为安置居民提供全面、便捷、优质的服务;健全社区卫生服务站建设,夯实城乡居民基本医疗服务;建立社区就业服务网络,通过发布劳务供求信息、帮助更新择业观念、组织技能培训等途径使拆迁农民能够实现灵活就业;开展社区文化服务,定期组织健康有益、丰富多彩的社区文体活动。在拆迁安置区建立起较为完善的社区服务体系。

四是强化安置区的人员配备。选好配强社区“两委”班子,社区工作人员按照社区人口的1.5‰配备。提升社区工作者职业化专业化水平,积极吸纳专业社工进入社区,鼓励社区工作者参加统一考试,取得社会工作师资格证书。提高社区工作者报酬标准,对取得社会工作者职业水平证书的社会工作者每月增加待遇,进一步完善社区工作者报酬自然增长机制。让社区引得进、留得住、用得好人才,为社区管理与服务提供有力的人才支撑。

五是加强安置区的经济管理。按照属地管理原则和“户籍随房走、股权跟人走、福利在住地、管理归属地”的要求,将安置居民的户籍迁入社区,改变“人户分离”现象。我区的农民大多都加入了农民经济合作组织。这些农民安置到新社区后,还是拥有原行政村集体资产的一份,享受村级集体资产经营成果。这就使得农民和安置社区之间缺乏必要的利益结合点,居民对社区的归属感和认同感也就显得不足。应将这些原行政村集体资产量化到村民,将村民持有的股份从原行政村的经济合作组织中拨离出来,由镇(街道)的资产经营公司统一经营,形成一个新型、科学、有效的社区经济管理模式。

最新社区建设调研报告论文(汇总16篇)篇十六

“加快形成城乡经济社会发展一体化格局”是新形势下农村改革发展的根本要求。县委、县政府顺应时势,综合判断新的形势和任务,明确提出了统筹城乡发展,实施“1630”工程的工作思路,符合科学发展观的要求,符合白河的县情实际,顺应了全县人民的殷切期待。怎样实现城乡一体化,实施“1630”城乡规划体系,建设社区化生态新村,受到全县社会的普遍关注。根据县政协20xx年重点工作安排和县政府郭德林县长亲自点题,经县政协主席会议研究决定,由县政协副主席薛黎明同志带队,成立政协专题调研组,从20xx年3月23日开始利用一个多月的时间,对县政府确定的30个社区化生态新村的基本情况、发展现状、存在问题、保障机制等方面情况进行了专题调查,形成以下调研报告。

一是统筹协调的发展思路逐步清晰。县委、县政府坚持与时俱进的理念把握全局,审视县情,完善思路,围绕构建和谐白河的总目标,顺应民生需求,作出了突破劳务经济、创建“村民综合服务中心”、建设生态新村、建立“听解帮促”工作机制等系列重大决策,在实践中勇于创新,在发展中不断完善,呈现出发展提速、民生改善、社会和谐的喜人局面,得到了群众拥护、上级肯定和社会各届的广泛关注。工作上始终围绕统筹城乡一体化这一核心,把工业与农业、城镇与乡村、居民和农民作为一个有机的整体,在强力推进项目建设、新型工业、新农村建设和劳务经济的同时,把更大的精力、更多的资源、更优的服务投向农村,惠及农民,让城乡群众共享改革发展成果。实践证明,提出的思路和目标符合县情,顺乎民意。

工农互动,产业互补,城乡整合的关系日趋紧密;新村建成社区,创建的村民综合服务中心,打破行政区域界限,跟进政策、措施和公共服务,形成了“四位一体”的服务体系,吸纳周围群众搬迁居住,如中厂石梯村、卡子友爱村、茅坪枣树村、四新彭家村、桃园联合村、宋家光荣村、西营蔓营村、仓上农庄村、小双小双村、大双花湾村、麻虎金银村等社区化生态文明新村建设已彰显雏形。

三是民生保障体系逐步完善。健全了覆盖城乡的社会保障体系,城乡低保扩面、五保户集中供养、城乡合作医疗、义务教育阶段实施“蛋奶工程”、城镇廉租房建设和农村安居工程等民生工程深入人心;省级卫生县城通过评估验收,“双创”工作长效机制、生态化理念渐入人心;社会事业和基础设施建设力度进一步加大,精神文明创建蓬勃开展,平安建设卓有成效,社会大局和谐稳定。

四是城乡基础设施建设面貌大为改观。城镇开发和配套设施建设加快,村村通水泥路,城区数字电视整体转换全面启动,农村无线数据电视扩容,安全饮水工程覆盖面加大;以村民综合服务中心为纽带,捆绑资金建设生态新村,城乡差别逐步缩小,县域城镇化率逐步提高。

1、基层干部群众对社区化生态新村建设概念仍比较模糊。调研中了解到, 有不少干部群众在思想上对推进城乡一体化,实施社区化生态新村建设工作的重要性理解偏差,认识不清。一是对什么是城乡一体化,怎样建设社区化生态新村的含义有些误解和曲解。有相当部分人认为建个楼、架座桥、修条路就是城乡一体化,就是社区化生态新村。二是部分村认为建设社区化生态新村任务重,投入资金多,感到压力很大。三是有的村民认为集中居住虽好,势必会造成距土地较远,生产上极不方便,担心搬迁后的生存与发展问题。四是安于现状,故土难离。许多村庄虽然规模小,人口少,基础差,但大多数村民世代居住在中后高山,建一座普通房屋投入少,生产上也很方便,不愿意搬离。五是部分群众对建房手续办理和占用好田好地较多反响很大。农民申请建房在手续审批过程中,因涉及相关部门较多、手续较为繁琐、收费标准较高且审批周期过长有一定的怨言(办建房手续快的需要2-3个月,慢的是农户已搬迁新居手续至今还未办理)。

态新村的任务、标准、思路感到茫然,加之对确定的30个生态新村总体规划还在编制当中,当前应该做什么、怎么做感到无从下手。

3、城乡二元结构影响城乡一体化发展。长期以来,由于历史和体制的原因,我县与其他县市一样,城乡二元结构非常明显,农村依然落后,城乡发展不均衡,经济结构不合理的问题和矛盾依然突出,城乡居民收入差距仍然很大。20xx年城镇居民人均可支配收入12316元,确定的30个重点生态新村中20xx年人均纯收入最高为5140元,最低的为3045元。新型工业化、县域城镇化、农业产业化建设任务相当繁重,支撑县域经济发展的支柱产业、骨干企业和重大项目仍然缺乏;产业类项目问题仍然不足,税源支撑型项目匮乏,县域经济发展竞争力有待进一步提高;财政收支矛盾突出,城乡居民收入偏低,改善民生的任务非常繁重;基础设施建设不配套,服务功能不完善,政策性扶持力度较小,农村各项社会保障措施不到位等问题直接影响到城乡一体化发展和社区化生态新村建设。

4、农民综合素质较差,思想观念仍很落后。在我县农村人口中,文盲、科盲、法盲仍占一定的比重。主要表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产生活和行为方式都与现代社会生活的要求相差甚远。在思想素质方面,受保守和小农意识影响,存在“小富即安”心理,缺乏追求现代生活理念,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;在文化素质方面,农民居民受教育程度普遍偏低,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物,学习使用新科技的能力,导致种地只能粗放经营而不能集约经营,靠卖苦力打粗务工,严重制约了农民的增收。

业化经营、农村资源整合、发展循环经济的示范,协调推进物质文明、精神文明和政治文明建设,努力实现人的全面发展和农村经济社会的全面进步。

(一)应该坚持的几个基本原则

1、坚持立足实际,科学规划的原则。社区化生态新村规划必须从本地出发,遵循《土地利用总体规划》和《村庄建设规划》,做到统筹安排,科学布局,结构合理,资源综合利用,效果整体发挥。既要着眼于长远发展,又要立足现有基础,防止不顾客观条件的盲目建设,要体现阶段性和侧重点。

2、坚持试点示范,点面结合的原则。以县上先行确定的30个重点生态新村为基础,首批抓好15个基础条件较好的村作为示范试点,在立足抓好试点,典型引路的基础上,分期分批,逐步推进。通过点上的示范建设和面上的广泛推进,从而加快全县生态文明新村建设进程。

3、坚持因地制宜,分类指导的原则。要依据各村不同情况,坚持分类指导,梯次推进。对确定的重点村都要从群众的现实要求出发,尊重群众、尊重创造,积极探索出具有地域特色的发展模式,确保生态文明村建设在梯次推进中不断得到提高。

4、坚持统揽全局,注重科技的原则。各乡镇党委政府要以社区化生态新村建设统揽农村工作全局,坚持政府引导与依靠群众的有机结合,全力推进生态新村建设各项工作。增强农民的科技意识,大力推广先进实用技术,使农民群众在建设中尝到科技增效的甜头,体现生态文明村建设的实效。

5、坚持拓宽思路,创新机制的原则。优化配置和积聚整合各种项目、资源和生产要素,集中投入,重点建设。创新经营机制,用市场的、经济的、法律的手段来管理社会、服务经济,确保社区化生态新村建设顺利进行。

(二)明晰社区化生态新村的建设标准

按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以“居住集中化、生产精益化、社区生活化”为模式,把易地扶贫搬迁、村民综合服务中心和社会主义新农村建设相结合,坚持分类指导、循序渐进的原则,确定我县社区化生态新村的建设标准。

厕、改圈,建池、建园、建家),绿化亮化、农村无线数据电视扩容、宽带入户等基础设施建设和小康住宅建设,逐步达到小康建设标准。

2、思想道德风尚良好,文教卫体设施健全。通过宣传教育引导,公民基本道德规范家喻户晓、人人皆知;婚事新办、丧事简办、无封建迷信活动;以村民综合服务中心(亦称社区服务中心)为核心,建有文化活动室和体育健身场所。形势政策教育、科技普及和健康向上的文体活动经常坚持;村办学校符合标准,义务教育入学率、巩固率达标;卫生室设施条件改善,群众疾病预防、保健、常见病治疗有保障;无计划外生育。

3、基层民主制度健全,社会治安秩序良好。村民大会、村民代表大会和村民监督委员会制度落实,村干部依法行政,农民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利得到保障。社会治安综合治理措施落实,治安防范体系健全,邻里关系和睦,社会和谐稳定。

4、农村经济发展壮大,农民生活更加殷实。产业结构合理,特色产业、高效农业和庭院经济健康发展,“一村一品”具有竞争优势的产业逐步形成,集体经济实力壮大,农民专业合作组织健全,农民收入持续增加。

人推选为村两委班子主要负责人,并逐步提高村干部的误工报酬待遇,充分调动村干部的积极性和农村党员的先锋模范带着作用,用他们的言传身教来影响和带动群众投身到生态文明新村建设中来。

(三)夯实社区化生态新村建设的主要任务

开展社区化生态新村建设,经济是基础,农业产业化、农村基础设施建设是重点,农民思想道德水平和科学文化素质的提高,文明健康生活习惯的形成和民主法制意识的增强是难点。因此,要把经济发展、社会进步与发展循环经济融为一体,建设物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的社会主义现代化新农村。

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