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县农村信用社工作会议的重要讲话(汇总16篇)篇一
同志们:
这次全市农村信用社工作会议,是在全国农村信用社改革试点工作不断向纵深发展的新形势下召开的一次具有“里程碑”意义的重要会议,它肩负着我市农村信用社改革与发展承前启后、继往开来的历史使命。全面做好20xx年各项工作,意义重大、影响深远。这次会议的主要任务是,传达贯彻省、(上级市)市深化农村信用社改革工作会议暨20xx年工作会议精神,回顾总结20xx年度各项工作情况,同时围绕深化改革、促进发展这一主题,研究部署全市农村信用社20xx年工作任务。对这次会议的召开,市委、市政府、(上级市)银监分局驻×××监管办及市人民银行的领导都非常重视。刚才,市委、市政府常务副市长××市长同志在百忙之中亲临会场看望大家,并做了重要指示;(上级市)银监分局驻×××监管办主任刘永国同志、市人民银行行长崔岳同志同时出席会议并作了重要讲话。各级领导在讲话中对20xx年农村信用社工作给予了充分肯定,并就如何全面做好20xx年农村信用社工作提出了明确要求,这是各级领导对我市农村信用社工作和全体干部职工的最大关心和支持。在此,让我们以热烈的掌声,向出席会议的各位领导表示衷心的感谢!对领导的讲话,大家要认真学习,深刻领会,并结合实际,抓好贯彻落实。下面,我根据上级会议精神和市委、市政府及上级主管部门对农村信用社的要求,结合联社办公会研究的意见,代表联社党委讲以下几个方面的问题。
20xx年,是我市农村信用社改革不断深化,业务经营健康发展的一年。一年来,我们在市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导下,在社会各界的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实各级农村信用社工作会议精神,以深化改革为动力,以加快发展为主线,以提高效益为中心,进一步加强内部管理,不断加大业务创新力度,努力提高资产运营质量和信贷支农水平,综合竞争能力不断增强,促进了可持续发展战略的稳健实施,各项工作成效显著。
一是各项业务经营健康发展。截至20xx年末,全市信用社各项存款余额达30.4亿元,各项贷款余额达23.8亿元,分别比年初增加5.1亿元和3.9亿元,其中新增农业贷款占当年新增贷款的81,信贷支农力度进一步加大。20xx年全市农村信用社不良贷款余额2.8亿元,占各项贷款余额的11.2,抵债资产处置收入704万元,租赁收入202万元,信贷资产质量进一步提高。全年共实现各项业务收入20381万元,同比增加640万元,其中,中间业务收入125万元。实现账面考核利润3980万元,盈余面达100。在全省农信系统各项业务经营指标综合考评中保持了前十位的好成绩。
二是支农营销网络建设不断完善。建立健全支农营销网络,作为近年来农村信用社解决农民贷款“担保难”问题的重要举措,早已受到了社会的认可和农民的欢迎,它是农村信用社紧密结合自身实际,在广泛调查研究的基础上,以全面做好新形势下信贷支农工作为出发点和归宿而推出的极具农信特色的新的支农模式。各级党委、政府对我们实施支农营销网络建设,在支持“三农”经济发展的同时,实现自身发展的“双赢”实践,给予了充分肯定和高度评价,并把信用村(户)评定纳入了“诚信×××”建设、农村社会主义精神文明建设和农村基层民主法制建设的重要内容。在此基础上,(上级市)市委、市政法委还在×××召开了现场会向全社会推行了×××市农村信用社开展信用村(户)评定、支持农民奔小康的经验做法。目前,以信用社为中心、客户经理小组为依托、支农信息员为纽带的"三位一体"的支农营销网络进一步完善,服务功能进一步增强。新的支农模式,有效缓解了农村经济资金短缺问题,深化了农村信用社服务“三农”的市场定位,推动了“三农”的发展,同时也实现了自身业务规模的稳健扩张,成为农村信用社紧密结合自身工作实际实践“三个代表”、促进农村“两个文明”建设、优化农村信用环境的有效途径。
三是信贷管理水平进一步提高。我们本着“边规范,边发展”的原则,不断强化管理措施,组织专门力量有计划、有重点、分步骤地对一些优秀企业、专业市场进行了专项授信,在此基础上,我们区别不同情况,对所辖信用社确定了不同额度的信贷业务授权,建立健全并不断完善了审贷分离监督约束机制,同时,联社成立了以分管主任主持的信贷审批委员会,规范了贷款审批程序,有效的控制了新增贷款风险。
四是电子化建设有了新的突破。“科技兴社”战略的实施,使金融服务手段的科技含量不断提高,企业核心竞争能力进一步增强,初步实现了信息处理网络化、业务操作自动化、社会服务多元化。农村信用社在开办了代办保险、代收税款、代收话费、代发工资等20多项中间业务的同时,还面向社会开展了办理票据贴现、国内结算和信通卡业务等多方面的金融服务,储蓄存款实现了省内通存通兑。
五是“三项制度”改革初见成效。主要表现在:富有生机和活力的内部管理机制和人尽其才、才尽其用的科学运作机制不断完善,市场经济条件下的科学用人和利益分配的管理理念在农信系统正逐步被采纳和应用。在此基础上,网点机构的有效整合重组和对信用代办站的合理撤并,优化了网点布局和人力资源配置,提高了单位网点效益和盈利水平。
六是内控制度建设扎实有效。从去年5月份开始,我们根据上级部署和《(上级市)市农村信用社内部控制建设年活动实施方案》的要求,在深入开展“一学四整顿”活动的基础上,利用半年多的时间,在全系统广大干部职工中广泛深入地开展了以学习教育、查摆问题、整章建制为内容,以切实解决当前在内部控制制度建设特别是执行和落实等方面存在的问题和薄弱环节为重点,以规范管理、强化内控、防范风险、确保农村信用社稳定快速健康发展为目的的“内部控制建设年”活动。在本次活动开展过程中,我们本着全员参与、全面覆盖、落实责任、讲求实效和边整改边验收的原则,做到了既统筹兼顾又重点突出,特别是在查摆整改阶段狠下功夫,按照“横到边,竖到底”的要求,深究细查不留“死角”。具体工作中,我们采取联社领导和各有关部室分别包点,分组调研的方式,重点围绕突发性直接风险隐患点、日常性间接风险隐患点以及监督检查方面、员工思想行为方面、各级领导干部表率作用五个方面存在的隐患问题和薄弱环节,进行重点排查、分析和整改,初步建立起了涵盖内部管理、业务经营等各个环节和过程的业务管理流程;进一步加大了从严治社力度,对查出的各类违规违纪问题进行了认真梳理,对涉及的有关责任人员按照《山东省农村信用社员工违规违章行为处理暂行办法》和《(上级市)市农村信用社员工违反操作规程行为处理暂行办法》等有关规定从严进行了处理,有效地遏制了违规违纪现象的发生。在(上级市)市农信系统开展的“内部控制建设年”活动综合评价中取得了第一名的好成绩。
成绩来之不易,经验尤为珍贵。总结过去一年来农信改革与发展的实践经验不难看出:农村信用社每一个成绩的取得、每一次成功的跨越,无一不是我们坚定不移地坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新工作方针的结果,无一不是我们坚定不移地坚持农村信用社来自“三农”、服务“三农”、扎根“三农”办社宗旨的结果,无一不是我们坚定不移地坚持充分发挥农村信用社广大员工聪明才智,走民主、公开、科学、效能办社之路的结果。如果说,近年来自强不息的“农信人”,经过不懈努力,使农村信用社成功实现了从小到大、由弱到强的嬗变,取得了令世人瞩目的骄人业绩,那么,毫无疑问这三个“坚定不移”就是我们成功实践最基本的经验,也是推动我们事业不断向前发展的不竭动力和我们不断提高管理水平、服务水平,打造信合金字品牌的根本保障。当然,我们还应当清醒地看到,所有这些成绩和经验的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开社会各界一如既往的大力支持,更离不开全体干部职工的辛勤努力和无私奉献。在此,我代表联社党委向多年来关心支持农村信用社发展的各级领导表示衷心的感谢,向全体与会代表并通过你们向全市农信系统广大干部职工表示亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们还应当清醒地看到自己的缺点和不足。从目前情况看,在农村信用社发展过程中仍然不同程度的存在着这样或那样的问题,必须引起我们特别是领导干部的重视。主要表现在:一是在农村信用社改革不断向纵深发展的今天,领导班子没有真正承担起其管理、服务与深化改革的重任,在工作作风、思想作风、自身素质等方面尚不完全适应农村信用社超常规、跨越式发展的要求;二是对农村信用社服务“三农”的市场定位认识不足,在业务经营中偏离“以农为本”的根本宗旨而为之的现象时有发生,不同程度地伤害了农民利益及其与农村信用社的感情;三是农村信用社干部职工队伍整体素质有待于进一步提高。有的工作责任心不强,主动性不够、纪律观念淡薄,工作缺乏创新精神和求真务实的态度,办事效率低,布置多、检查少、有章不依、违规操作的现象时有发生,依法合规经营意识不够牢;四是业务创新力度尚有待于进一步加强,特别是新业务和中间业务的发展速度和质量离上级和现代金融企业的要求尚有很大差距;五是有的理想信念淡薄,受社会上不良风气的侵蚀,不讲理想,不思进取,居安不思危;六是有的讲待遇不讲贡献,讲享受不讲付出,贪图安逸,对工作拈轻怕重、得过且过,工作积极性、主动性、创造性不够,责任心不强;有的极端个人主义思想严重,遇事先考虑个人得失,面对名利斤斤计较;七是有的法制观念、纪律观念淡薄,不严格要求自己,遇事缺乏足够的主见,人云亦云,“过河随大流”,过得去就行,执行制度流于形式,违规违纪现象时有发生;八是激励机制的作用没有得到很好地发挥,小富即安、小成则满的思想依然存在,干大事、创大业的信心和干劲还不够足;九是管理不到位、制度不落实、服务不规范等现象时有发生;十是竞争意识不强,表现为改革不到位,业务发展、员工收入不均衡,影响了面上工作的开展和员工积极性的发挥;等等。所有这些,我们都应当在今后的工作中认真加以改正。只有这样,我们才能更好地适应新形势下农村信用社发展的要求,才能全面提高自身素质和政治、业务水平,使自己在发展中不断完善自我、超越自我,才能让自己在激烈的竞争中牢牢站稳脚跟,立于不败。
二、20xx年工作指导思想和任务目标。
(一)指导思想。根据(上级市)市农村信用社工作会议精神,结合我市的工作实际,经联社党委会研究,并由联社办公会讨论通过,确立的20xx年全市农村信用社工作指导思想是:以深化改革为中心,以发展业务为目的,审时度势,把握机遇,强化责任,扎实工作,进一步提高农村信用社社会地位和经营效益,做到全社上下同心,部门相互协调,同心同德,步调一致,努力实现20xx年我市农村信用社各项工作新突破。
(二)任务目标。根据这一总体要求,在回顾总结去年工作情况和全面分析今年面临形势的基础上,我们确定的20xx年主要经营目标是:
——实现利润7000万元,争取8200万元;。
——新增存款4.5亿元,争取5亿元;。
——抵、质押贷款占比确保提高10个百分点;。
——债券(票据)类资产与贷款资产占比达到7以上,收益率达到5;。
——增扩股金1.4亿元;。
——营业费用额3960万元,控制在5000万元以内;。
——管理目标要确保发展战略和经营目标的全面实施和实现,确保内控机制管理体系的有效性,确保业务记录、财务信息和其它管理信息的及时、真实和完整。
三、20xx年主要工作措施。
为全面完成今年的各项工作任务,达到预期目的,20xx年全市农村信用社工作要本着“内部改革抓深化、业务发展抓速度、基础工作抓质量、内控制度抓完善、从严治社抓落实”的要求,重点抓好以下六个方面的工作。
(一)认清形势,提高认识,全面做好深化农村信用社改革工作。根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》和《山东省深化农村信用社改革方案》的要求,在这次改革试点中,我们×××市农村信用联社是经国务院批准被列入首批组建农村合作银行的联社之一,对我们来说,这既是骄傲,也是挑战。这次农村信用社经营机制的革故鼎新,给农村信用社的发展提供了一个千载难逢的历史机遇和宽广的发展空间,为农村信用社的发展注入了新鲜血液,增添了生机和活力。随着农信改革的进一步深化,我们有理由相信:农村信用社向现代化金融企业迈进的步伐必将更加坚定有力,农村信用社联系农民的“纽带作用”和支持经济发展的“主力军”地位必将更加鲜明突出。
×××市农村信用社之所以能够在这次改革中脱颖而出,是因为我们具备了以下五个方面的基础。一是具备了加快发展的业务基础。近年来,全市信用社经营状况实现了历史性转折,扭转了行社分门办公时的亏损局面,率先在全省实现了社社盈余,信贷资产质量在(上级市)市农信系统居第一位。二是具备了深化改革的基础。主要表现在:以效益为中心的业务经营考评和资源配置体制改革、以信用村户等级评定为内容的支农营销网络机制改革、以营业网点优化调整为重点的机构改革及以劳动用工、工资分配、干部聘用为内容的“三项制度”改革全面展开,稳步推进,形成了凝心聚力,人心思进,共谋发展,干事创业的浓厚氛围,既为加快发展增强了生机和活力,又为下一步深层次改革创造了有利条件。三是具备了应对同业竞争的创新基础。通过大力实施机制创新,科技创新和产品创新,加大新产品推广和新业务拓展力度,实现了业务经营和创收渠道的多元化,增强了同业竞争能力。四是具备了稳健经营的管理基础。内控制度建设不断完善,风险控制与化解能力逐步增强。同时,党建、精神文明和企业文化建设,为全市信用社改革与发展提供了精神动力、智力支持和重要保障。
在看到有利条件的同时,我们还必须保持清醒的头脑,进一步增强加快改革的紧迫感,在经济大发展、结构大调整中,如果我们抓不住战略机遇期,拿不到高效农业产业和优质农户份额,就会在新一轮的经济发展和市场竞争中落伍。因此,我们要拿出敢为人先、勇于开拓、事争一流的信心和魄力,只要有利于发展,就要大胆地闯、大胆地干,力求在改革中寻求新的发展,在创新中实现新的突破。
从目前我们自身来看,还有一些突出问题制约着农村信用社的改革与发展。我看,主要有三点:一是社与社之间、不同业务之间发展很不平衡。争创信用守法村户活动力度不够大,仍有少数社贷款上柜台,流于形式,贷款期限确定不合理,不良贷款前清后增,新官不理旧帐的现象依然存在,非生息资产余额大、占比多,制约了经营效益的提高。二是改革创新的意识和能力有待于进一步加强,分层次营销体系还不尽完善,扁平化管理等改革的配套性不够强,科技和产品的自主创新能力还比较弱。三是管理水平与业务发展要求还有一定差距,贷后管理比较薄弱,服务手段还跟不上形势发展的需要。对这些问题,我们一定要有清醒的认识,进一步增强紧迫感和责任感,趋利避害,负重奋进,尽快加以解决,以促进农村信用社的可持续发展。
这次深化农村信用社改革试点工作政策性强,涉及面广,任务很重,要加强对这项工作的组织领导。联社改革工作组和基层社改革工作小组及其办公室,今明两年要把深化信用社改革工作作为重点,并制定工作计划,列出时间表,认真组织实施,及时检查督促,要深入研究解决改革中出现的新情况、新问题,及时向联社改革工作组汇报和提出建议,要紧紧依靠地方党政和广大社员群众,取得他们对该项工作的支持和配合。按照上级要求,深化农村信用社的改革工作要有计划地分步进行。今年上半年抓好组建农村合作银行的前期试点工作,横下一条心,力争用两年左右的时间完成组建工作。
目前正在开展的有关深化农村信用社改革的工作主要有两项:一是要扎实有效地做好清产核资工作。清产核资是明晰产权关系的基础和前提,也是深化改革的一个关键环节。各社部要严格按照全市农村信用社清产核资实施办法,抓紧开展这项工作,务于3月20日前完成。工作中,要严格执行规定,不得自定程序、自定标准、自行其是。我认为,做好这项工作特别要注意把握好以下三点:第一,必须实事求是,准确反映信用社的真实状况和家底,不得人为制造“亏空”。第二,要明确政策给予的依据,不得搞形式,走过场,掩盖损失,逃避责任。第三,要组织人员进行核实,查明原因,该进帐的要全部进帐,特别是对购置的各类资产,要全部纳入帐内管理,严防资产损失。二是要依法做好增资扩股工作。在这次改革中,要在充分尊重社员意愿的前提下,逐步将原有股金转为资格股或投资股,并办理入股手续,募集新股金要按照股权结构多样化,投资主体多元化的要求,广泛吸取农民、个体民营经济和其他经济组织入股做到手续完备,资金真实有效,经得起检查,严禁弄虚作假,确保增资扩股的质量。
(二)加强信贷管理,改善金融服务,全面做好信贷支农工作。随着中央一号文件的下发以及农村金融各项相关政策的出台,各级政府和广大农民群众对农村信用社改革寄予厚望,农村信用社向农村合作银行过渡,能否以新的面貌、新的业绩更好地支持农业和农村经济,这是检验改革成效的根本标准。各社(部)一定要以改革为动力,面向农业、面向农民、增加投入,改进服务,把支农工作做得更好;要坚持以农为本、为民服务的一贯宗旨,树立支农光荣,支农出效益的思想观念,把支持“三农”作为第一要务很好地担负起来,要做到思想重视,政策倾斜,措施落实,资金优先,服务优惠,全市新增农业贷款占新增贷款的比例不低于70。要认真贯彻落实(上级市)市委、市政法委最近在我市召开的全市争创“信用守法村户”活动经验交流会议精神,对评定的信用守法户要认真兑现“优先受理、优先考察、优先贷款、优惠利率”的四优政策,要按照核定的授信额度,及时足额的满足农户的贷款需求,并执行相应档次的贷款利率,要根据季节和生产周期等因素,合理确定贷款期限,以形成信贷资金的良性循环。在优先满足农业生产资金需要的前提下,再考虑解决乡镇企业和其他工商业发展的资金需要。
在进一步改进金融服务方面,各信用社要在提高工作效率上下功夫,真正发挥好支农营销网络的作用,逐步扩大信用贷款受益面。切实把“贷款上柜台”工作落到实处,接受群众监督;要合理确定贷款期限,在保证归还的基础上做到方便、及时;当前,各社的首要任务是不误农时,支持春耕生产,充分保证其资金需要,为全年农业丰收打下基础。
做好贷款管理工作是提高信贷资产质量、防范金融风险的关键。为此,今年联社对新成立的贷款审批委员会和票据管理委员会,按照有关要求重新规定了相应职责权限,对每一笔贷款都要形成结论并附有详细文字报告。具体工作中,要严格执行审贷分离和贷款“三查”、“四包”制度,实行贷款定期结息,确保贷款放得出、收得回。在贷款的发放上要优先考虑支持信用村户发展,促进社会整体信用的提高,要推行优惠和差别利率制度,对于用信用社存单质押的贷款,实行利率优惠。要建立统一授权、授信制度,在继续开展信用村户等级评定的基础上,有计划的搞好对企业的信用等级评定工作,通过授信核定贷款额度。今后联社对在贷款票据检查过程中查出的问题,除按有关规定从严处罚外,还要深入查找管理失控的原因,并把管理制度的整改、完善和落实作为后续检查的首要方面,努力提高信贷管理水平。
(三)严格考核,强化服务,不断壮大农村信用社资金实力。为保持存款稳定增长,增强存款竞争力,联社在存款考核上,设置增长额、自营业务量、旬均额三项考核内容,各社要紧密结合实际,对存款任务进行层层分解,落实指标,建立起科学合理的考核机制,调动员工存款积极性,做到月月要考核,季季有活动,环环相扣,持之以恒。要加大攻关力度,深挖储源,努力扩大教育市场、城区商业街市场、信息科技市场、居民小区市场等各类专业市场的储蓄存款份额,切实将储蓄业务做大做强做活,要利用自身优势,及时向广大农民和企业提供信息咨询,帮助解决生产中的各种困难,要不断完善服务设施和服务功能,逐步推行柜员制,提高规范化服务水平和质量。要进一步提高电子化网点覆盖面,全面掌握客户金融服务需求,为其度身定做融资、现金管理、网上银行、投资理财等“一揽子服务”方案,加大组合营销和交叉营销力度,提高客户的综合回报率。要按照扁平化管理的要求,撤并重组现有机构,并按照“多撤销、少保留、严管理”的要求,撤销那些业务量小、问题多的信用代办站,大力整合经济区域和服务功能,重新布局机构网点,确保全年存款有一个新突破。
在规范化服务方面,各社要在进一步丰富服务内涵、拓宽服务渠道、完善服务功能、提高服务质量上下功夫,广泛开展以“热情周到、准确迅速”为主要内容的规范化服务活动。要继续落实联社制定的《服务规范化工作实施细则》,柜台服务人员要积极开展规范化服务,提高工作效率,客户经理和营销人员要通过上门服务,在做好贷款营销的同时,主动组织存款;联社纪委还要组织对行业文明服务进行检查,公开曝光亮相,促使我市全部储蓄机构在宣传、服务、环境、安全及人员管理方面,展现新的风貌。要努力扩大各种代理业务,发挥开办“通存通兑”、“信通卡”、“银券一户通”的作用,积极拓展包括代收财政、代办话费、代征税款、代发工资等中间业务范围,以拉动存款增长。
同时,本着“全面规划、合理布局,有利核算”的原则,做好企业形象的设计和规范工作。有计划地搞好营业网点的整合重组。特别是要本着统一改造、统一装潢、统一标识、统一形象的要求,重点建设一批影响大、带动能力强的机构网点,增强视觉冲击力,进一步提升农村信用社社会形象。
(四)转变作风,多措并举,大力清收盘活不良资产。根据测算今年我们不良资产控制形势依然严峻,各社要把狠抓不良资产清收盘活、实现不良贷款“双下降”目标作为工作的重中之重。进一步增强紧迫感和压力感,完善机制,突出重点,加大力度,不断把清收盘活推向深入。各社要在政策允许的范围内,坚持集中清收与分散清收相结合,专业清收与全员清收相结合,内部清收与社会清收相结合,调动各方面的积极性,不断拓宽清收重组渠道,努力实现不良贷款清收的效益最大化和损失最小化。要逐步适应实行五级分类后不良贷款形态调整需要6个月观察期等新情况,增强紧迫感,认真落实定期调度制,责任追究制,质询和问责制,加强对不良贷款清收盘活工作的组织调度和督导。要进一步加大对不良贷款的考核力度,各社也要根据自身实际将员工的绩效工资与不良贷款下降及清收盘活挂钩,加强对不良贷款控制的考核工作,建立激励与约束并举的清收盘活机制。
(五)强化管理,落实责任,努力防范和控制风险。管理是业务经营稳健运行和改革顺利进行的重要保证,是实现可持续发展目标的必然要求。近年来,我们在加强内部管理方面采取了许多行之有效的措施,取得了良好的效果,但还存在许多薄弱环节。今年,我们要按照“科学管理、规范管理、严格管理”的要求,突出重点,创新举措,有的放矢地开展工作,促进农村信用社规范、健康发展。
1、要切实加强费用管理。今年,(上级市)联社分配我市经营利润5800万元,联社根据各社情况,经过认真计算,进行分配,全市上下必须高度重视,坚定完成经营计划的信心和决心。一是全力抓好收息工作,各社要对收息工作进行认真分析,全面掌握收息重点和难点,及早落实收息计划,收息责任和收息对象,对欠息大户摸清情况,落实蹲点清收。要加大表外利息的清收力度,把表外息的清收作为一项日常工作来抓,及早安排部署,常抓不懈,防止年终突击。二是抓好中间业务收入的管理。随着中间业务收入项目的增多和收入数量的增加,加强对中间业务收入的管理显得越来越重要。各社要进一步挖掘中间业务的直接收益,严格按规定纳入帐内核算,做到应收尽收,坚决杜绝少收漏收和帐外核算现象。三是加强对内部风险控制环节的管理,强化主管授权、现金、有价单证和重要空白凭证,印押以及转账、冲账、挂帐等风险控制环节的规范操作,加大对违规人员的处罚力度,确保安全核算。要狠抓综合应用决策系统配套会计制度及操作规程的贯彻落实,以充分发挥业务核算在业务经营中的作用。四是进一步加强固定资产管理,加大闲置资产处置力度。要认真落实非生息资产管理办法,明确职责,加大考核,解决这一制约信用社发展的“包袱”。
2、全面落实内控管理责任制。要继续加强会出基础管理、认真抓好内勤主任派驻制、员工岗位轮换制、强制休假等制度的贯彻落实,进一步规范会出业务的各项管理。要加强团结,搞好自律监督。抓好制度执行的检查监督。要坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步健全部门配合,齐抓共管、服从大局的工作机制,形成内控管理的整体合力,审计、监察、事后监督、纪检保卫等再监督部门,要突出抓好重要部门和薄弱环节的再监督。审计部门要认真落实包片责任制,根据审计暂行办法,实行审计人员定点责任制,将重点单位的内控制度执行情况、案件及事故发生情况与审计人员挂钩考核,以增强审计人员的责任感;继续落实案件预防责任制,严格执行案防责任追究制度,进一步加强和改进案件防范工作。要继续坚持“预防为主,立足防范”的原则,以防范抢劫、诈骗、涉枪案件和治安灾害事故为重点,认真落实安全责任,加强安全教育和培训,努力提高全员防范意识和技能,努力实现全年安全经营无事故。要高度重视计算机安全管理,确保网络安全运行。今年,联社将对计算机安全进行检查,分层次对网络、应用、系统等方面进行整改,促进密码管理制度、网络安全防范制度、检查辅导等制度的落实。办公室要充分发挥好参谋助手、督促检查、协调综合的职能作用,进一步加强督办督查,提高信息反映质量,切实加强调查研究,加大宣传力度,强化对外宣传效果,不断提升农村信用社良好的社会现象。要进一步巩固“内部控制建设年”活动的成果,认真学习《山东省农村信用社员工违规违章行为处理暂行办法》,使员工全面了解自己的职责和业务。继续抓好职业道德教育和普法教育,坚持以案示法,提高员工遵纪守法自觉性,要加大违规违法行为的查处力度,维护规章制度的权威。
(六)加强团结、精诚合作,为深化改革提供保障。农村信用社干部职工队伍建设的目标,是全面提高从业人员的政治思想水平和职业道德素质,为实现业务经营目标和积极稳定地推进改革的顺利进行,提供精神动力和思想保障。
1、加强领导班子建设。从全市情况看,经营好的社都有一个好的领导班子,要继续加强“三个代表”重要思想的学习,以思想的大解放,观念的大更新,促进全社的大发展。各社领导班子要加强对政治理论和业务知识的学习,特别是要对金融监管法颁布实施以来,国家制定的有关新的政策规定、法律法规等要进行系统学习,准确领会政策内涵,牢牢把握精神实质,不断提高经营决策和管理水平,努力建设“学习型”企业。要进一步加强对各社领导班子成员的考核,在现行考核办法的基础上增加对全体员工可量化的内容,全面推行员工等级制管理,把综合考评情况,业务发展速度、质量和效益情况纳入考核内容,以更加全面、客观地评价每位班子成员,对长期不发展或发展缓慢的社,必须调整领导班子。要进一步深化干部聘任制度。目前,各社新的领导班子基本调整完毕,要加强团结,团结出干部,团结出效益,依靠集体的智慧,敢于承担责任,敢于勇挑大梁,对业绩平平、不思进取、群众感信差、不团结的班子成员要坚决予以免职或解聘。同时,对联社副科级以上干部实行年度考核,落实年度述职制度,凡在(上级市)联社专业考核表现平平,业绩不突出的,不再续聘,要进一步加强领导作风建设,坚持实事求是、求真务实的作风,深入基层进行调研,解决经营中的重点和难点问题,要认真执行民主生活会制度,积极开展批评与自我批评,努力改进领导班子的工作作风和生活作风,增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
2、加强员工队伍建设。农信兴盛,人才为本。各社(部)要树立科学的人才观,强化“人力资源是第一资源”和“以人为本、人才强社”的理念,研究制定人才发展战略,积极挖掘现有人力资源潜力。在选拔人才上,要注重业绩和品德、知识和能力,不“论资排辈”,不唯学历,不唯职称,不唯资历。要继续完善各类人才库建设,根据人才的不同特点,进行有针对性的培养。要强化“每个人都可以成为人才”的观念,通过加强员工素质培训,解决各类紧缺人才的问题。要以全员培训为基础,抓好各层次、各渠道、各形式的员工培训工作,努力提高队伍整体素质。
3、加强文明行业建设。要制定精神文明建设规划,抓好创建“文明单位”、“青年文明号”、“青年岗位能手”等群众性的创建活动,使全体员工认清所肩负的职责,明确改革方向,增强改革信心,树立起在本职岗位,兢兢业业,勤奋工作的敬业精神。要抓好企业文化建设,制定企业文化建设规划,实施“企业形象”战略,加大对统一标识的宣传力度,塑造体现农信特色的视觉形象。要坚持不懈地抓好优质文明服务工作,牢固树立“服务无小事”的思想,重点抓好一线员工的规范化服务,用高效优质的服务赢得客户。要进一步加强民主管理,认真落实职代会职能,重要决策和关系员工切身利益的工作,要提交职代会通过,以尊重员工的知情权、参与权和监督权,并发挥好工会组织的职能作用,要全面推行社务公开制度,提高民主监督和民主管理水平,要认真抓好共青团、妇委会等群团工作,积极发挥群团组织在深化信用社改革与发展中的作用。
4、加强党风廉政建设。搞好党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,在农信系统具有特殊重要的意义。不仅有利于在广大人民群众中树立良好的形象,也有利于加强信用社的管理,减少资金损失,提高经营效益,防范金融风险,确保一方平安。要教育党员干部严格遵守党纪、政纪、条款,严格执行廉洁自律各项规定,大兴艰苦创业、勤俭节约之风,在工作实践中,自觉加强党性锻炼,切实解决好世界观、人生观和价值观,使艰苦奋斗、勤俭办社在思想上真正扎根,廉洁从政在行动上自觉体现,不断为农村信用社的发展建功立业。
同志们,20xx年是我市农村信用社改革的关键一年,改革与发展的任务十分艰巨,新的形势给我们提出了更高的要求。只要我们牢牢抓住和准确把握新的发展机遇,发扬食不甘味、寝不安席的只争朝夕精神,拿出不怕困难、苦干实干、顽强拚搏的必胜斗志,进一步解放思想、强化责任、加强合作、团结奋进,我们就一定能够乘势而上,再创辉煌!
谢谢大家!
县农村信用社工作会议的重要讲话(汇总16篇)篇二
同志们:
刚才,县政府黄浪常务副县长已经总结了我县上一阶段深化农村信用社改革试点工作情况,并对下一步工作进行全面部署,各乡镇也进行了表态发言,县政府还与各乡镇和有关部门签订了责任状。下面我就当前的工作讲几点意见:
农村信用社问题,不是一个单纯的金融问题,而是事关农业、农村、农民和国民经济全局的问题。保持共产党员的先进性怎么体现?就是要体现在解决“三农”问题,促进地方经济发展的具体问题上。“三农”问题怎么解决?当前主要是通过深化农村信用社改革,增强农村信用社支农服务功能,为“三农”提供金融服务和金融支撑。农村信用社改革试点工作既是业务工作,也是政治任务。各乡镇、各有关部门必须按照县政府的统一部署,认真组织实施。不要认为农村信用社改革是银监办、人民银行和农村信用社的事,工作积极性不高,主动性不够,抱着冷淡、消极、等待、观望的态度。通过这次会议之后,大家要统一思想,充分认识深化农村信用社改革试点工作的极端重要性,切实把保持共产党员先进性学习教育活动与当前农村信用社改革的工作结合起来,千方百计,克服困难,扎扎实实地做好深化农村信用社改革试点的各项工作。
二、明确目标,突出重点。
深化农村信用社改革试点工作涉及到许多方面,但清产核资、增资扩股、清收不良贷款是工作的重中之重,抓住这三个重点就是牵住了牛鼻子,各项工作就会迎刃而解。这三项重点工作要求清楚准确,并且都是阶段性的任务,时间紧,任务重。现阶段工作要突出清产核资和增资扩股工作。清产核资必须在5月底前完成,清产核资工作要认真负责,自查一定要认真,复查一定要过细,认定一定要有依据,要做到账据、账账相符。需要处理的一些呆滞呆账要合规,不要违规违法。增资扩股工作要在6月20日前完成,要合理分配股权配置,要从农村信用社的长远发展考虑,要留有余地和发展空间。各乡镇、各部门要明确目标,强化措施,将任务落到实处。在此特别强调,完成增资扩股工作是硬性指标,没有讨价还价的余地。各乡镇、各部门要及早安排,争取主动,不要等待、观望,切实把这些“硬骨头”啃下来。
三、积极主动,齐心协力把工作抓紧抓好。
这次深化农村信用社改革试点工作是一项涉及部门比较广,改革内容比较多的改革,这是一项过去没有过的新工作,我们要积极主动地投入这项工作,特别是银监办和农村信用社联社,更要争取主动,集中精干力量,把主要精力放在改革工作中,不要在思想上存在消极态度。要积极主动地向县政府提出意见和建议,促进改革工作的顺利进行,各乡镇、各有关部门要积极主动协调配合,不要互相扯皮,同心同德把我县深化农村信用社改革试点工作抓紧抓好。
四、树立时间观念,周密安排,全力突破。
县农村信用社工作会议的重要讲话(汇总16篇)篇三
2、全面落实内控管理责任制。要继续加强会出基础管理、认真抓好内勤主任派驻制、员工岗位轮换制、强制休假等制度的贯彻落实,进一步规范会出业务的各项管理。要加强团结,搞好自律监督。抓好制度执行的检查监督。要坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步健全部门配合,齐抓共管、服从大局的工作机制,形成内控管理的整体合力,审计、监察、事后监督、纪检保卫等再监督部门,要突出抓好重要部门和薄弱环节的再监督。审计部门要认真落实包片责任制,根据审计暂行办法,实行审计人员定点责任制,将重点单位的内控制度执行情况、案件及事故发生情况与审计人员挂钩考核,以增强审计人员的责任感;继续落实案件预防责任制,严格执行案防责任追究制度,进一步加强和改进案件防范工作。要继续坚持“预防为主,立足防范”的原则,以防范抢劫、诈骗、涉枪案件和治安灾害事故为重点,认真落实安全责任,加强安全教育和培训,努力提高全员防范意识和技能,努力实现全年安全经营无事故。要高度重视计算机安全管理,确保网络安全运行。今年,联社将对计算机安全进行检查,分层次对网络、应用、系统等方面进行整改,促进密码管理制度、网络安全防范制度、检查辅导等制度的落实。办公室要充分发挥好参谋助手、督促检查、协调综合的职能作用,进一步加强督办督查,提高信息反映质量,切实加强调查研究,加大宣传力度,强化对外宣传效果,不断提升农村信用社良好的社会现象。要进一步巩固“内部控制建设年”活动的成果,认真学习《山东省农村信用社员工违规违章行为处理暂行办法》,使员工全面了解自己的职责和业务。继续抓好职业道德教育和普法教育,坚持以案示法,提高员工遵纪守法自觉性,要加大违规违法行为的查处力度,维护。
规章制度。
的权威。
(六)加强团结、精诚合作,为深化改革提供保障。农村信用社干部职工队伍建设的目标,是全面提高从业人员的政治思想水平和职业道德素质,为实现业务经营目标和积极稳定地推进改革的顺利进行,提供精神动力和思想保障。
对联。
社副科级以上干部实行年度考核,落实年度述职制度,凡在(上级市)联社专业考核表现平平,业绩不突出的,不再续聘,要进一步加强领导作风建设,坚持实事求是、求真务实的作风,深入基层进行调研,解决经营中的重点和难点问题,要认真执行民主生活会制度,积极开展批评与自我批评,努力改进领导班子的工作作风和生活作风,增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
2、加强员工队伍建设。农信兴盛,人才为本。各社(部)要树立科学的人才观,强化“人力资源是第一资源”和“以人为本、人才强社”的理念,研究制定人才发展战略,积极挖掘现有人力资源潜力。在选拔人才上,要注重业绩和品德、知识和能力,不“论资排辈”,不唯学历,不唯职称,不唯资历。要继续完善各类人才库建设,根据人才的不同特点,进行有针对性的培养。要强化“每个人都可以成为人才”的观念,通过加强员工素质培训,解决各类紧缺人才的问题。要以全员培训为基础,抓好各层次、各渠道、各形式的员工培训工作,努力提高队伍整体素质。
3、加强文明行业建设。要制定精神文明建设规划,抓好创建“文明单位”、“青年文明号”、“青年岗位能手”等群众性的创建活动,使全体员工认清所肩负的职责,明确改革方向,增强改革信心,树立起在本职岗位,兢兢业业,勤奋工作的敬业精神。要抓好企业文化建设,制定企业文化建设规划,实施“企业形象”战略,加大对统一标识的宣传力度,塑造体现农信特色的视觉形象。要坚持不懈地抓好优质文明服务工作,牢固树立“服务无小事”的思想,重点抓好一线员工的规范化服务,用高效优质的服务赢得客户。要进一步加强民主管理,认真落实职代会职能,重要决策和关系员工切身利益的工作,要提交职代会通过,以尊重员工的知情权、参与权和监督权,并发挥好工会组织的职能作用,要全面推行社务公开制度,提高民主监督和民主管理水平,要认真抓好共青团、妇委会等群团工作,积极发挥群团组织在深化信用社改革与发展中的作用。
4、加强党风廉政建设。搞好党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,在农信系统具有特殊重要的意义。不仅有利于在广大人民群众中树立良好的形象,也有利于加强信用社的管理,减少资金损失,提高经营效益,防范金融风险,确保一方平安。要教育党员干部严格遵守党纪、政纪、条款,严格执行廉洁自律各项规定,大兴艰苦创业、勤俭节约之风,在工作实践中,自觉加强党性锻炼,切实解决好世界观、人生观和价值观,使艰苦奋斗、勤俭办社在思想上真正扎根,廉洁从政在行动上自觉体现,不断为农村信用社的发展建功立业。
同志们,20xx年是我市农村信用社改革的关键一年,改革与发展的任务十分艰巨,新的形势给我们提出了更高的要求。只要我们牢牢抓住和准确把握新的发展机遇,发扬食不甘味、寝不安席的只争朝夕精神,拿出不怕困难、苦干实干、顽强拚搏的必胜斗志,进一步解放思想、强化责任、加强合作、团结奋进,我们就一定能够乘势而上,再创辉煌!
谢谢大家!?
同志们:
今天的会议,是经委、政府研究同意后,决定召开的。刚才,张德红理事长对20xx年农村信用社工作进行了总结,对今年的工作进行了安排部署。总结成绩,客观全面、实事求是,安排任务,重点突出、明确具体、符合实际,我完全同意。会上,我们又对去年信用社工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰。在此,我代表委、政府向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向一年来为促进全经济发展,做出不懈努力的全体信用社干部职工,表示亲切的慰问!过去的一年,是我经济社会发展史上不平凡的一年。域经济整体实力明显增强,农村经济发展形势喜人,农民收入得到了显著提高,全保持了繁荣稳定的良好局面。实事求是地讲,取得这样的成绩,是与全信用社不断深化改革、加大支农力度、提高信贷投入、改善金融服务分不开的。全信用社取得的成绩,有目共睹,得到了社会各界的充分肯定。委、政府对信用社一年来的工作是满意的。为了全面贯彻落实年初经济工作会议精神,使信用社在新农村建设中发挥更加积极有效的作用。下面,我再强调几点意见:
一、坚持服务“三农”不动摇,积极投身于社会主义新农村建设。
农村信用社因农而生,因农而兴。农村信用社是农村金融体系的重要组成部分,是农民自己的银行,在支持“三农”,发展农村经济,促进农民增收上具有不可替代的作用。
农业是国民经济的基础,农村兴,才能百业兴,农民富,才能全富。农村信用社是农村产业结构调整的重要保障,农村经济的发展与农村信用社的发展,唇齿相依,互为因果。按照年初经济工作会议的要求,全新农村建设是今年农村工作重点,为金融机构的快速发展提供了历史性机遇。农村信用社作为支持“三农”的主力军,肩负时代赋予的历史重任。我们要充分认识到,这既是新形势、新任务的要求,也是农村信用社自身发展的迫切需要,更是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
近几年来,我国民经济保持了持续、快速增长的良好态势,这些成绩与农村信用社的大力支持是分不开的。相反,在支持域经济发展的同时,全信用社也得到了长足进步。随着新农村建设序幕的拉开,可以说,农村信用社大有作为的时期已经到来。我们要紧紧抓住这一历史机遇,以全新的理念,崭新的姿态,拼搏的精神,积极投身于社会主义新农村建设的伟大实践之中。具体到工作中,就是要围绕委、政府确定的新农村建设内容,立足当前,着眼长远,统筹考虑,科学合理安排好支农资金,做到支农政策不变,支农力度不减,让农村金融服务惠及到最广大的农民群众。重点支持好龙头企业、农副产品深加工、名优农产品培育以及农业基地建设。当前,要将支持粮、棉等基本农作物的生产放在突出位置,全力确保春耕秋播资金需求,并要在俦保证种植业、养殖业等农业生产贷款的基础上,积极支持农民进行基础设施建设,为实现“”期间建设新农村的目标奠定坚实的基础。
二、围绕健康发展抓难点,继续做好依法清贷工作。
去年,信用联社在委、政府的统一安排部署下,通过有关部门、单位的协调支持,清收国家公职人员逾期拖欠信用社贷款工作,取得了显著成效。全信用社累计收回本息500余万元,全面实现了清收目标。但距离全面完成清收任务还有一定差距,由于个别部门大局意识不强,工作积极性、主动性不高、力度不大,严重影响了清收进展,部分拖欠人员不讲信用,存在逃废债务、赖帐不还的思想。
今年,委、政府将继续保留清收国家公职人员逾期拖欠信用社贷款办公室,严格执行《山西省国家公职人员拖欠信用社贷款指导意见》的有关规定,组织公、检、法、司等职能部门做好钉子户、赖帐户的贷款催收、依法起诉以及资产拍卖等工作。要使全干部群众牢固树立支持信用社,就是支持域经济发展;为信用社排忧解难,就是为农村经济排忧解难;对信用社负责,就是对域经济发展负责;关心信用社发展,就是关心农民发展;支持信用社增收,就是支持农民增收的新理念。积极维护信用社的合法权益,保证信用社干部职工能够正常开展清收工作,圆满完成年度清收任务。同时,我们要动员各部门、各单位强化信用社宣传,增强信用社吸引力,增强社会各界到信用社入股的信心,使有关单位和企业把帐户开到信用社,充实信用社的资金实力,以利于信用社更好地服务于域经济。
三、狠抓经营管理谋突破,努力实现又快又好发展。
新农村建设的要求和农村金融多元化格局的形成,给农村信用社改革提出了新的要求,呼唤着新信合的诞生。如何正确把握新农村建设过程中,遇到的机遇和挑战,真正把信用社建成崭新的、可持续发展的金融机构,创造出新农村建设和信合事业发展的“共赢”局面,这是深化改革后的信用社必须着力解决的课题。
第一,要牢固树立科学的发展观。经济决定金融,信用社作为区域经济中一个基本的构成元素,其自身的发展壮大离不开地方经济的繁荣与发展。金融决定经济,地方经济的快速发展,离不开信用社大量信贷资金的有力支持和强力拉动。只有农民富裕了,地方经济发展了,信用社才能健康快速发展。目前,我经济建设已经进入一个快速发展的新阶段,一大批以社会主义新农村建设为主要内容的基础设施、农业产业化特色项目也将全面启动,这不但是全经济社会发展的一个新的扩张期,而且是信用社谋求发展的新机遇。信用社一定要以这样的大背景、大前提来定位,切实增强加快发展的紧迫感,把握大方向,抓住大机遇,赢得大发展。
第二,要不断深化改革积极创新。当前信用社要进一步深化内部改革,完善各项制度,加强管理,灵活经营。重点在业务结构上进行大胆创新。要在国家产业政策支持的范围内,不断拓展业务范围,加快产品创新和服务拓展步伐,提升农户小额信用贷款品牌,积极探索大额农业信贷,加快发展农村教育、创业类信贷,把信贷政策与新村镇规划相结合,拓宽信贷服务领域,对建设特色村镇中具有重要意义的农村重大基础设施建设项目,要果断决定,大胆扶持。进一步激发信用社内部活力,焕发勃勃生机。
第三,要切实加强队伍建设。信用社能不能发展,关键取决于能否有一支素质高、业务良、作风正的员工队伍。在这一方面,我们信用社做得是比较好的,对员工教育培训抓得比较紧,员工的业务素质和服务水平普遍较高,社会形象很好。希望大家能够继续发扬优良传统和作风,不断加强学习,苦练内功,进一步提高经营管理水平,推动全信用社和谐发展。要抓好政治理论学习。要用“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推动工作,增强全体员工的宗旨意识、责任意识和大局观念。要抓好科技知识学习。在认真钻研业务知识的同时,善于学习、探索和应用先进的科技技术,不断优化服务手段,提高服务效率,增强市场竞争力。要学习法律知识。自觉运用法律武器维护权益,防范风险,确保全信用社稳健经营。
第四,要切实提高服务水平。要努力营造以客户为中心的企业文化氛围,树立为客户服务的经营理念。全部经营管理活动必须围绕以客户需求,为中心的市场导向来进行,及时了解客户需求,不断挖掘服务内涵,创新服务内容,提高服务水平,实行“一条龙”、“一站式”、“一揽子”服务,尽可能地消除因内部软环节原因,给客户带来的不便。要继续坚持走出柜台,深入到农户中去,帮助他们选好项目,搞好经营,增加收入,充分发挥支农主力军的作用。
同志们,面对新时期即将来临的各种挑战,我们有能力、有信心保持住自己的优势。我希望大家在今后的工作中,继续发扬团结拼搏,狠抓落实的优良作用,靠大家一如既往地对农民的真心扶持,靠着不断的进取创新,我们一定能够在支持新农村建设的进程中,创造出一个崭新的信合天地。
谢谢大家!
同志们:
农村信用社是金融体系的重要组成部分,是农村金融的主力军和联系广大农民的金融纽带。xx年,xx县农村信用社认真贯彻有关方针政策,坚持为“三农”服务的宗旨,不断改进信贷服务,增加支农投入,在促进农业和农村经济发展,帮助农民发展生产和增加收入等方面,做了大量工作,作出了很大贡献。农村信用社各项存款余额达1.89亿元,各项贷款余额达1.99亿元。xx县金融服务中占据着举足轻重的地位,在农业产业结构调整和增加农民收入方面,担当起了主角,挑起了大梁,发挥着日益重要的作用。在此,xx县政府向工作在一线的全体信用社员工表示衷心的感谢!
农村信用社问题,不仅是一个单纯的金融问题,而且是事关农业、农村、农民和经济发展全局的问题。因此,我们要统一思想,提高认识,以高度的责任感和紧迫感,扎实有效地做好农村信用社各项工作。下面,我讲三点意见:
一、始终把服务“三农”作为信用社工作的出发点和落脚点。
当前,在高度重视“三农”问题,推进社会主义新农村建设的新形势下,信用社必须把提高支农服务水平贯穿于整体工作的始终。在农村信用社的制度建设、发展战略、经营策略、组织管理等方面,都要围绕提高支农水平进行调整。要根据农业产业结构调整和农民增加收入的实际需要,合理确定资金投向,特别是要围绕马铃薯、草畜、小杂粮、中药材等特色优势产业开发,制定扶持产业发展的意见,切实加大支农资金投入。要继续推广农户小额信用贷款和农户联保贷款等多种便民贷款方式,不断探索既能适应不同经济实力的农民需要、又能有效防范经营风险的贷款方式。要努力拓宽服务领域,改进服务手段,为“三农”发展提供更加丰富的金融服务。
二、始终把小额信贷作为提高服务水平的有效载体。
农村信用社的根本目标,就是通过优质的金融服务,解决农村经济发展中的资金需求问题,最大限度地增加农民收入。农户小额信用贷款在一定程度上缓解了农民贷款难的矛盾,受到了农民群众的欢迎,配合了农业产业结构调整政策,得到了政府支持,分散化解了信贷资金风险,促进了信用社稳健经营,是一举三得的事情。今后,要积极开展评定信用户、创建信用村工作,全面发放小额贷款,提高小额贷款比重。发放的范围要扩大,凡是涉及到农民生产生活的资金需求都要支持,帮助农民发展生产;发放的手续要简化,努力提高信用社服务水平;发放的限额要因地制宜,最大限度地满足农民需求。
三、始终把增资扩股作为提高经营效益的重要保障。
增资扩股是确保农村信用社改革成功与否的一项关键工作,同时又是农村信用社改革的难点和重点,只有如期完成增资扩股任务,才能从中央银行申请票据置换。要高度重视,把增资扩股作为重中之重来抓紧抓好,认真组织力量,物色入股对象,做好动员入股工作,提高资本充足率。要进一步加大宣传力度,维护农村金融秩序和农村社会稳定,使农村中有投资入股能力、关心支持农村信用社发展的广大农户、个体工商户以及各类经济组织看到农村信用社的美好前景和良好预期回报,踊跃投资入股。
同志们,农村信用社正处于改革与发展的关键时期,既要克服来自管理体制和经营机制上的重重障碍,又要积极应对来自国内商业银行和外资银行的冲击和挑战。发展才能壮大,落后就要挨打。农村信用社干部职工务必对当前的经济金融形势有一个清醒的认识,立足当前,立足实际,坚持实事求是,大胆解放思想,以改革创新的精神和科学分析的态度,研究新情况,解决新问题,借鉴新经验,不断提高信用社的经营管理水平和服务“三农”的水平。
谢谢大家。
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县农村信用社工作会议的重要讲话(汇总16篇)篇四
在深化全县农村信用社改革试点工作的过程中,增资扩股和清收不良贷款是重点中的重点,为了保证全县增资扩股和清收不良贷款目标的如期实行,县政府决定采取一级抓一级、一层抓一层的工作责任制,明确各乡镇深化农村信用社改革试点工作领导小组组长作为辖区的第一责任人,具体负责组织实施,并承担完成阶段性目标任务的领导责任。县人民政府与各乡镇人民政府签订的工作。
责任书。
明确了各乡镇政府的工作职责,各乡镇要明确工作职责、工作目标和完成任务的具体时间要求,要强化责任意识,狠抓工作落实,确保如期完成阶段性工作任务。
六、坚定信心,克服困难,力争完成各项任务。
这次深化农村信用社改革涉及部门多、涉及内容多,当然也会遇上不少困难和面临一定的风险。特别是我们蒙水县,遇到的困难可能多一些。但是县委、县人民政府始终认为,全市其他县(区)能够做到和做好的事情,我们蒙水县也能做到和做好。县人民政府始终把组织领导和全面推进深化农村信用社改革试点工作,当作检验我县各级党委和政府执政能力特别是在市场经济条件下驾驭经济工作尤其是金融工作能力的一项重要的政治任务。各乡镇、各部门一定要下定决心,克服困难,努力完成各项工作任务。
七、理顺关系,确保稳定。
深化农村信用社改革试点工作要理顺好改革、发展、稳定三者之间的关系,坚持“两手抓,两手都要硬”,特别是银监办和农村信用社,要做到统筹兼顾,做好分工,一部分人员要集中时间和精力全力以赴抓好改革工作,另一部分人要专心致志抓好日常经营管理工作,要抓住改革的大好时机,促进业务发展和效益提高,确保改革和发展两不误,做到两促进。同时,要注重抓好安全稳定工作,改革的目的是为了发展,而发展是在稳定的前提下进行,在深化农村信用社改革中要确保安全工作,促进全县农村信用社在改革中稳定发展。
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县农村信用社工作会议的重要讲话(汇总16篇)篇五
同志们:
这次全省农村信用社工作会议是省联社年初就确定召开的一次重要会议,会议准备精心、充分,内容比较丰富和有针对性。会议对一季度业务运行情况进行了交流、剖析和总结,对今年省联社制订的四个文件进行了认真讨论,请王宝良同志为大家作了报告。今后,每个季度业务运行分析都要选择一些县级联社交流经验,剖析问题,一方面,让大家沟通情况、互相了解;另一方面,在系统内部,形成比学赶帮超的氛围,这个平台的搭建是省联社抓经营、抓管理的有效措施。会议完成了议定的各项任务,开得非常成功。下面,我再讲几方面问题:
一、关于一季度经营和工作。
(一)总体评价。
第一,各项指标向好,运行平稳序进。对今年经营状况从年初省联社就意识到很严峻,在制定今年经营盘子时是积极的、留有余地的,新增贷款400亿,比去年实际投放多了123亿,存款保500亿争取600亿。特别是提出实现拨备前利润与去年基本持平,这些都已充分考虑了经济下行背景、利率下调等因素。一月份各项指标全面下滑,全省154家县级联社只有18家盈利,当然这里的情况也是多方面的,但省联社及时采取措施,加大工作力度,召开全省业务运行分析调度会,从思想、工作主动性上扭转被动局面,通过二、三月份大家积极努力,三月份各项指标向好,拨备前利润与去年基本持平,实现了首季开门红,这非常重要,对于坚定信心、提振精神、提升形象都有非常重大的意义。
第二,工作力度加大,整体形象提升。从二月份以后,省联社审时度势,从河北大局出发,从农信社实际出发,及时推出了信托产品,全面加强与地方政府合作,得到了地方政府充分的信任和支持,对推进各项工作的开展发挥了十分积极的作用,办事处(市联社)、县级联社借助这个机会,把工作大大推进一步,在县一级,涉农资金基本全部进入农村信用社,并且相当一部分县,70%的财政资金,甚至100%的财政资金也进入了农村信用社,全省农村信用社低成本存款大幅增加。同时也为大力解决历史遗留问题、清收不良贷款创造了非常重要的时机。
第三,发展仍不平衡,效果尚待观察。昨天上午,有9家县级联社在会上发言,其中6家从业务角度进行经验交流,都讲得很好。永年是落后社,近年来多措并举抓业务发展,现在已出现扭亏为盈的良好势头;丰润不仅效益提升,而且费用下降。文安不因“小”而不为,积极拓展中间业务,“小”到什么程度,就是联社营业部和信用社都配备了复印机,参照社会收费标准为客户提供有偿服务,使客户不出门就能将资料印制齐全,这不仅仅拓展了中间业务,更提供了服务,改善了农信社形象。涿鹿依靠各方面力量大力清收不良贷款,并通过电视台公布借款人名单取得了非常好的效果。定州联社积极寻找优质大客户,锻炼了干部员工,使农信社学会了经办大型优质项目;滦平不断加大创新力度,满足不同客户贷款需求,效益很好,说明为“三农”服务,仍然有大的文章可做。三个剖析单位剖析得比较深刻,也有一定深度,但仍然不够。邱县联社客观剖析得多,主观剖析得少,特别是领导者的思想认识、工作作风剖析得少。邢台城郊联社在存款工作中,存在着顾头不顾尾的现象。什么叫积极应对?就是以变应变,客观条件变了,再固守旧的工作模式、思维方法怎么行!县级联社如果连续两次被选定做问题剖析,那么理事长、主任就得下岗,这就叫末位淘汰。总之,从一季度业务运行看,市与市、县与县之间,各项主要指标之间发展都不平衡,总体的效果还有待于实践检验。
(二)主要体会。
第一,必须正确判断形势,把握发展大局。从年初制定全年工作计划,到运行当中不断调整工作力度,都是针对形势判断所采取的措施,目的都为了推动发展。运行要始终把握发展的大局,在实际工作中,根据时间、环境、条件变化,不断调整工作力度和措施。
第二,必须积极调整结构,切实减亏增效。今年省联社对贷款投放提出三个“三分之一”,对存款提出大力提高低成本存款占比,另外,通过资本金信托产品推动富余资金投放,这些积极的调整是完全必要的。
第三,必须完善激励机制,落实责任主体。对不良贷款清收、新增贷款不良率不能超3%红线这些硬任务,必须明确责任主体,完善奖惩激励机制,调动方方面面的积极性,确保工作任务完成。
第四,必须加强调度督导,紧紧盯住业务运行。
第五,必须努力提振精神,勇于负重加压。
(三)注意的问题。
第一,顺势而为,密切关注形势的变化、走向、趋势。各项工作都要充分考虑形势变化、分析基本走向、判断发展趋势,根据形势变化采取相应的措施。
第二,乘势而上,下力量拓展业务,解决历史遗留问题。通过加强与地方政府的全面合作,为解决历史遗留问题、发展业务带来了重要的机遇,能不能抓住、用好这个机遇,并创造效益,关键看在座的能力和水平。
第三,严守底线,把握信贷投放的尺度、力度、密度。一是努力把今年的信贷计划执行好,早投放早见效。二是牢牢把握住为“三农”服务的方向,优先解决基础农业的贷款需求。三是拓宽为“三农”服务的领域,在严控风险的基础上,积极推进、开拓新的贷款领域和投向。四是从长计议,认真思考、谋划长远的发展。
二、关于这次会议制订的四个制度办法。
大家对四个件进行了认真讨论,提的意见、建议非常务实、中肯,省联社会尽可能把大家的智慧吸收,使这些办法更符合农村信用社的实际。
(一)着眼于责任和利益的统一,制定绩效考核办法。
绩效考核办法要拉大好社和差社的档次、职工和领导的差距,实现责任、权力和利益的统一。绩效考核不降低原来的标准,起点在原来的水平上提高,对完成不好的联社,不但要使之在经济上受损失,还要动领导的“位子”。同时,要将办事处(市联社)纳入考核。
(二)着眼于激发员工队伍活力,制定岗位竞争意见。
对县级联社员工队伍必须实行编制化管理,根据县级联社网点、岗位情况确定总体人员编制。必须实行公开竞争上岗。省联社把学习基层、了解基层作为必修课,今年安排20名干部职工下基层挂职锻炼,丰富这些干部的工作经历,提高工作能力;选调30名基层干部到省联社交流学习,把省联社的管理理念、决策部署传播开来,目的是搭建上下交流培养干部的渠道;下步还要在全省农信社系统公推公选干部到省联社任部门副职;在省联社换届以后,省联社所有中层干部要重新公开竞聘;明年还要出台省联社绩效考核办法,把全省农村信用社共同的利益、共同的目标、共同的志向牢牢地捆在一起;对在竞争中被淘汰人员要给出路,不要简单推向社会。
(三)着眼于提升县级联社整体经营管理水平,制定分类管理达标升级办法。
通过分类管理,对高类社适当放权,省联社、办事处(市联社)要把主要精力用在对落后社的帮助、推动上。三年内各联社必须全面升级,全面消除5类及以下社。县级联社升级达标目标要在换届时做出公开承诺,明确奖惩。
(四)着眼于接轨现代金融管理方式,制定信贷业务改革方案。
信贷业务改革目的是推动金融管理的现代化,加强风险管理,各地要根据实际情况选择信贷业务改革模式。信贷业务改革要同定岗定编、全员竞争、绩效考核结合起来。
三、下一步工作安排。
经研究,省联社对今年下一阶段重点工作从时间上做出安排部署,确定月度工作主题,让大家清晰各个阶段重点工作,用重点带动整体,发挥整体优势,形成整体合力。
(一)五月份为“全省不良贷款集中清收月”
明天,省政府要召开全省金融工作会议,其中很重要的一项内容就是农信系统不良贷款清收问题,各市、县要抓住机遇全力组织清收,今年上半年要完成年初下达清收任务的80%,困难地方不能低于70%。下半年再追加不良贷款清收任务50亿元,全年务必实际清收150亿元,全省不良贷款余额下降到500亿元以下。
(二)六月份为“存款突破4000亿元宣传月”
省联社统一制定宣传方案,全省统一行动,以媒体宣传为主,集中开展宣传,扩大农村信用社影响,提升农村信用社形象、地位,促进业务发展。
(三)七月份为“中间业务拓展月”
发展中间业务是发挥农信社优势的重要措施,随着农民群众收入的提高、农民消费需求的多样化,“三农”对金融服务要求日益增加,为此,农信社要充分利用点多、线长、面广的优势,积极推动中间业务发展,努力提升自身形象,巩固在农村的阵地。省联社要积极联系系统性、行业性大客户,搭建大平台;各办事处(市联社)要主动争取,上下对接;县级联社要加强力量,创优服务。今年中间业务指标也要做出相应调整,年内力争完成3亿元。在破解薄弱环节上就得适时适度加压。
(四)八月份为“换届改选及表彰活动月”
经研究,省联社换届改选工作拟于8月份进行,在此之前,县级联社要全面完成换届改选工作。省联社将出台县级联社改选指导意见,要大规模推动公开、民主、竞争的办法,对长期无所作为、效益不好、工作不力的班子坚决进行调整。要以换届为契机,认真总结经验,统一思想认识,明确目标任务,全面加强建设,聚力推动发展。同时,对“双十佳”和“优秀员工”进行隆重表彰,树立先进榜样,弘扬爱岗敬业、勤奋进取、开拓创新、遵纪守法的价值观,塑造企业精神。
(五)九月份为“风险隐患与案件集中清查月”
今年下半年在去年未进行复查的联社中选取25个联社进行复查,在去年已经复查过的31个县中再抽查5个,凡是发现纠改不彻底的要严肃处理,对采用新的违规手段进行虚假纠改和屡查屡犯的要从重处理。要通过风险隐患与案件集中清查,切实加强管理,防控风险。全省农村信用社要把全国农村中小金融机构案件专项治理、全省金融工作电视电话会议精神落实好,这次会议也专门印发了案件风险隐患清查活动发现问题整改进度情况的通报,各办事处(市联社)、县级联社要集中抓好风险隐患的排查,对风险隐患和案件必须有一件查一件,件件不能落空。近期省联社还要对今年以来发生的违规问题、案件进行曝光、通报,并做出相应处理。
(六)十月份为“客户走访月”
要通过有计划相对集中统一的走访活动,积极发展新客户,稳定老客户,并对今年信贷风险做出评估,同时,要通过调查研究,征求意见,谋划好明年工作。
(七)十一月份为“真实性检查月”
为确保业务运行真实、指标任务完成真实,省联社决定在年底开展业务真实性检查,任何单位、任何人都不能搞虚假的数字游戏,对弄虚作假的一定坚决处理。
四、涉及长远发展的几个问题。
(一)班子建设。
班子建设是一切工作的根本,是实现长远目标最关键、最根本的因素,班子建设关键是选人、用人,选人、用人最好的办法就是公开、民主。要坚持不懈地加强全省农村信用社各级班子建设,一级抓一级,真正把辖内各机构班子建设抓实抓好。
(二)教育培训。
省联社下决心抓员工素质的提高,要成立教育培训部,全面开展强制性教育培训,实行分级培训、分级达标。为做好教育培训保障工作,省联社还要建立培训教育基地。全省各市、县级机构要高度重视教育培训工作,按照省联社部署,有计划地开展工作,抓好队伍素质建设。
(三)科技进步。
省联社成立以来,全省农村信用社信息化建设取得重大进展,对推进农村信用社现代化发挥了独特作用。但是,目前我省农村信用社现代化经营管理手段、服务水平与社会的进步以及客户、市场的需求仍不适应,加快信息化建设、创新现代化手段是一项十分紧迫、十分重要、十分直接的事情。为此,一是统一一个认识,用信息化带动管理的规范化、操作的程序化、服务的现代化。二是明确一个定位:信息化建设要为全省农村信用社现代化提供技术支撑。三是制定一个规划,用三年时间实现同现代金融企业的接轨,实现农村信用社与市场的“无缝对接”。四是确定一批建设重点,即按照规划每年都确定一批重点项目,统筹推进信息化建设发展。为此,一是建立投入保障机制。资金从哪里来、怎样实现可持续发展要建立相应的机制。二是建立人才支撑机制。“一化”带“三化”,人才最重要,要从体制机制上考虑特殊人才的特殊作用,为科技的发展提供充分的人才支撑。三是建立联合协作机制,由有关部门提出需求,科技部组织论证,确定课题。四是建立市场运作机制,分清市场性服务与保障性服务的区别。
(四)标准化管理。
金融企业是程序化管理组织,程序在某种程度上比结果还重要,程序性的工作必须有标准,用标准管理程序应当成为重要的管理模式。明年省联社要把标准化管理提到重要议事日程,设立程序、制定标准,按标准进行达标验收、进行管理,大力推行标准化管理、精细化管理,使每个环节都有标准可依,促进经营管理工作规范化。
(五)加强纪律和执行力。
纪律和执行力是团队建设、工作成败的重要保障。省联社成立以来,为加强纪律和执行力,制定了一系列制度办法,但目前纪律松驰、执行力不强仍然是影响我们工作、形象的重要问题。对此,领导干部要带头讲纪律、讲执行力,不能各行其事,必须有令就行,有禁就止。讲纪律、讲执行力必须从严执纪,真抓、真管;讲纪律和执行力归根结底是保护大家的长远利益和根本利益。
希望同志们在实践当中积极探索、总结,多提意见、建议,省联社会把大家创造的先进经验及时吸收到整个系统的高层决策上来,共同推动我省农村信用社更好更快发展。
县农村信用社工作会议的重要讲话(汇总16篇)篇六
同志们:
这次会议的主要任务是:回顾总结20xx年工作,传达贯彻全省农村信用社工作会议精神,分析当前工作面临的形势,安排部署20xx年工作。下面,我代表办事处党组讲三点意见:
一、20xx年工作回顾。
20xx年是值得铭记的一年。一年来,我们在省联社和市委、市政府的正确领导下,在各有关部门和社会各界的大力支持下,深入贯彻落实科学发展观,切实转变观念,锐意开拓创新,强化各项管理,取得了令人鼓舞的成绩,为支持地方经济发展做出了积极的贡献。
(一)业务经营迈上新台阶。
20xx年,我市农村信用社业务经营呈现良好发展态势。一是资金实力增强。年末,全市农村信用社各项存款余额128.5亿元,比年初增长26亿元,同比多增11.25亿元,增幅达25.47%,存款总量和增量均居全市各金融机构第1位。在全省14个市州的排名中,我市的存款总量和增量分别名列第5位和第4位。二是贷款快速增长。年末各项贷款余额82亿元,比年初增长19.3亿元,同比多增5.38亿元,增幅高达30.78%,贷款增量居全市金融机构第1位,贷款总量居全市金融机构第2位。在全省14个市州的排名中,我市的贷款总量和增量分别名列第4位和第3位。全年累计投放各项贷款64.5亿元,居全市金融机构第1位。三是不良贷款占比下降。不良贷款占比比年初下降3.9个百分点。四是经营效益明显提升。全年实现财务总收入8.7亿元,同比增加1.6亿元;在消化20xx年度股金红利挂账8500万元的基础上,账面盈余2398万元,同比增盈426万元,实现经营利润7200万元,同比增加2900万元。
(二)支持经济发展作出新贡献。
全市农村信用社秉承“地方银行服务地方经济”的宗旨,积极开展公司客户评级授信,各联社共为166家公司客户进行了评级授信,进一步完善贷款审批机制和流程,规范了贷审会人员组成,实行限时审批,提高了办贷效率。累放贷款64.5亿元,比上年多放15.78亿元,为地方经济发展提供了有力支持。一是积极支持灾后恢复生产。冰灾发生后,办事处督促各联社及时开展信贷资金需求调查,发放抗冰救灾、恢复生产贷款3.95亿元。二是积极支持新农村建设。累放农户贷款36.57亿元,占累放贷款总额的56.7%,其中累放农户小额信用贷款16亿元,占累放贷款总额的24.8%。共为23个新农村建设项目发放贷款1.15亿元。三是积极支持中小企业。累放企业贷款1.5万笔,金额12亿元。进一步创新贷款担保方式,解决中小企业贷款难,共发放应收账款质押贷款1700万元,林权质押贷款2133万元,仓储质押贷款800万元,水面经营权质押贷款2300万元。在常德市第四届银企洽谈会上,我市农村信用社共签约贷款项目63个,签约金额3.7亿元,到年底履约61个,履约金额2.7亿元。共向17个“三个一”工程优质客户授信1.32亿元,发放贷款1.26亿元。四是积极支持个体工商户。累计发放个体工商贷款15.9亿元,比上年多放5.2亿元。五是积极支持下岗失业人员。共发放下岗失业人员小额担保贷款125户546万元。
(三)队伍素质建设上了新水平。
在加强队伍建设、提高员工素质方面,我们坚持了“六抓”:一抓观念转变。深入开展解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动,县级联社班子成员带头学习,并撰写调研文章,办事处将40多篇调研文章汇编成册,供大家学习交流。全体员工在发展要加快、规模要做大、风险要防范、效益要提升这一观念上取得了统一,形成了共识,为各项工作顺利推进打下了较好的基础。二抓班子建设。举办了县级联社班子成员培训班,加强县级班子成员的思想建设、作风建设,提高了他们的知识水平、综合素质和拒腐防变的能力;针对少数班子存在的不和谐问题开展谈心活动,化解矛盾,促进团结,增强战斗力;组织召开了各联社党委民主生活会,较好地解决党风廉政建设及自身建设方面存在的问题,提高了凝聚力和战斗力。三抓表彰激励。表彰了20xx年度50名“十佳”先进个人,综合信息工作、统计工作先进单位和个人。对全市首届“金融杯”运动会、省联社廉政演讲比赛的获奖人员进行重奖,设立联社综合优胜奖及存款、利润、福祥卡单项奖,激发了员工争先创优的积极性。四抓薪酬分配改革。将员工工资分为基本保障工资、效益工资、奖励工资,大力推行保障工资不扣,效益工资按绩效考核发放,奖励工资论功行赏,加大奖励占比,拉开收入差距。同一联社员工之间的收入差距最多的在万元以上,不同联社班子成员仅奖金一项收入就相差万元,这有力地调动了员工的积极性。五抓作风改进。采取加强工作督办、定期通报工作进度和严格考核等措施,使真抓实干、求真务实在全辖蔚然成风。六抓培训教育。先后举办了45人参加的县级联社班子成员培训班,60人参加的稽核人员培训班,200人参加的信贷员培训班,50人参加的新员工培训班,36人参加的atm管理、操作和技术员培训班。
(四)中间业务拓展实现新突破。
全市农村信用社全年实现中间业务收入1076万元,同比增加323万元。主要在四个领域实现了“突破”:一是在代理保险业务上实现了突破。实现保费收入205万元。二是在福祥卡发行上实现了突破。新发行福祥卡42万张,卡存款余额达17亿元。三是在atm机布放上实现了突破。全年新入网atm机10台,入网atm机总数达17台。四是在pos特约商户拓展上实现了突破。全年安装pos机344台,作为受理行pos消费累计9.73万笔,交易金额7.2亿元;农民工银行卡特色服务作为发卡行交易笔数20xx笔,交易金额480万元,累计实现手续费收入40万元。
(五)案件防范和风险管控取得新成效。
一是深入开展廉政教育见成效。办事处组织县级联社班子成员到武陵监狱接受警示教育,武陵联社组织女员工到长沙女子监狱参观接受警示教育,市办事处、各联社还开展“廉政文化进信合”活动及“勤政廉政”演讲比赛,营造了反腐倡廉的良好氛围。二是积极推行稽核委派制见成效。办事处督促各联社按照相关要求配备委派稽核员76人,加强了实时监督。三是开展信贷业务专项稽查见成效。8至9月份,办事处抽调60名稽核员,历时50天,对全市231家信用社和营业部20xx年上半年到期贷款进行了全面稽查,查出冒名、化整为零等各类违规贷款120xx笔,金额7.9亿元,办事处下发了违规处罚指导意见,责成县级联社对信贷严重违规的20名基层社主任进行免职处理,对其他违规人员进行限期清收违规贷款、罚款、停岗收贷等处理,全市共处罚643人,罚款27.7万元,此举在系统内引起了极大震动,有效促进了违规自纠,遏制了违规行为。四是开展安全达标和安全检查见成效。20xx年网点达标改造共投入资金1299万元,有300个网点达到防护标准,占全市网点总数的89%。经常性不定时开展安全检查活动,全年开展检查95次,处理违章33人次,罚款8500元。五是推行头寸守押社会化见成效。汉寿联社头寸守押工作移交给保安公司,有8家联社头寸押运移交保安公司,此外,还指导督促安乡联社尽早将头寸守押工作移交保安公司,加快头寸守押社会化进程,有效规避了头寸守押风险。六是整体解除联络员委托代理业务关系见成效。经过广泛调研,充分酝酿,8月份办事处要求各联社统一思想,周密部署,于20xx年底全市一次性解除了1074名联络员的代理业务关系,实现了平稳过渡。
(六)企业文化建设展现农信新形象。
一年来,我们高度重视、着力推进信用社企业文化建设工作,收到了好的效果。一是大力推介典型,弘扬先进文化。推介刘玉民及“十佳”先进个人,在各联社举行了模范信用社主任刘玉民及全市“十佳”先进个人事迹巡回报告会,编写《生命的壮歌》一书,介绍刘玉民先进事迹,在系统内外引起了强烈反响,社会各界高度关注,当地群众争相传颂,有力提升了常德农村信用社的社会形象。员工的社会责任感极大增强。汶川地震发生后,市办事处于5月13日便迅速向全市农村信用社广大员工发出捐款倡议,广大员工积极响应,共捐款57.88万元。二是信用社社会地位进一步提升。在9月份举办的全市首届“金融杯”运动会上,办事处组织60人的代表团参加了全部项目的角逐,荣获了4个团体奖,3个单项奖,其中一等奖2个。武陵、鼎城联社积极参加常德市文明城市创建活动,自身面貌大为改观,有力支持了全市的文明创建活动。四是文明优质服务进一步深化。办事处出台了《优质文明服务工作指导意见》,市县两级狠抓落实,做到了有投诉必调查,有违规必查处,全年共处理客户投诉78起,处罚被客户投诉的员工17人,罚款2800元。澧县联社澧阳信用社被省联社列为“文明服务示范窗口”单位,促进了服务水平的提高。五是营业办公设施进一步改善。全年新建、维修改造营业网点30个。澧县、安乡联社营业办公大楼落成开业,武陵区联社高标准完成了武陵信用社视觉识别系统试点,崭新的面貌得到了群众的广泛好评。六是营业网点布局进一步优化。按照优化网点布局,建设精品网点,改善网点形象的要求,全市撤并网点31个,歇业网点3个,降格网点1个,移址网点2个,网点的社会形象逐步得以改善。
(七)深化改革取得新进展。
一是票据兑付实现“满堂红”。我们狠抓央行票据兑付基础工作,积极争取各级人行、银监部门支持,武陵、安乡、桃源、汉寿4家联社央行专项票据成功兑付,从而实现了全市9家联社全面兑付,兑付金额10.86亿元。二是县级联社法人治理逐步实现“规范化”。我们对理事长任贷审会主任的相关联社进行指导,要求理事长退出贷审会,只行使贷款终审权,在信贷管理上理顺了理事长与经营层的关系;为了充分发挥监事长监督作用,我们根据辖内联社分管人事工作的监事长较多的实际,指导县级联社调整班子分工,在年底实现了监事长专职专责。三是规范股金管理“尝甜头”。8月份,我们要求各联社加大规范股金管理的工作力度,调整资格股、投资股比例,规范股金分红,20xx年度股金分红全市减少支出约2500万元。
20xx年的工作成效显著,令人鼓舞。一年来,我们战胜了冰灾、上半年宏观紧缩政策和国际金融危机带来的诸多困难,取得了令人振奋的工作业绩,这得益于省联社和市委、市政府的正确领导,相关单位和社会各界的大力支持,是全体员工共同努力的结果。在此,我谨代表办事处党组向关心支持农村信用社工作的各级领导表示崇高的敬意和衷心的感谢!向受表彰的先进单位、“十佳”先进个人、先进工作者表示热烈的祝贺。向全体参会人员并通过你们向工作在一线的广大员工表示最诚挚的问候!
二、当前工作面临的形势。
20xx年,我们面临诸多压力,同时也有许多的发展机遇。
(一)面临七大压力。
1、消化历史包袱压力大。我市农村信用社目前还有历年挂账亏损,金额在全省14个市州中排在前列。落实省联社三至五年化解历史包袱的要求,压力很大。
2、不良贷款“双降”压力大。一方面,不良贷款去年末调增了5.87亿元,但仍有部分不良贷款未得到真实反映。今年不允许再调增,只能通过加大清收来消化;另一方面,由于我们服务对象分散、数量多、抗风险能力差,新贷回收难度相对较大,要达到省联社20xx年新贷到期99%的收回率,难度大。上述两方面的因素增加了我们完成“双降”目标任务的难度,尤其是绝对额压缩难。
3、优质服务压力大。虽然部分联社近年来采取了整合城区网点、分流城区员工的措施,缓解了农村社人员不足的矛盾,但年龄大的员工多、年轻员工少,不会电脑的多、能熟练操作电脑的少,城区社人员多、边远社人员少的矛盾仍然比较突出。农村社业务联络员整体退出后服务跟进滞后,自助服务、网上银行服务跟不上,难以满足广大群众优质服务的要求。
4、控案维稳压力大。去年底我市一次性解除了1074名业务联络员的业务代理关系,集体上访的可能性存在,隐藏的案件可能暴露。20xx年初步规范了股金红利分配,今年我们将全面规范股金管理,按政策规定规范股金红利分配,这牵涉到方方面面的利益,有大量的宣传解释工作要做。这些不稳定因素将给我们带来压力。
5、增收增效压力大。贷款基准利率下调,同业竞争逼迫我们对一些优质客户给予利率优惠,这将直接降低我们的收入。受国际金融危机的影响,客户有效信贷需求相对不足,加之去年信贷检查违规处罚较严厉,一定程度上影响了今年的贷款投放速度,影响利息收入增长,贷款利息收入增加难。中间业务收入占总收入的比重尚小,各种费用刚性增长,成本控制难,增效压力大。
6、同业竞争压力大。农行正在回归农村,农业发展银行正在着力打造“建设新农村的银行”,邮政储蓄银行正在积极营销小额贷款,拓展农村金融业务,使农村信用社占有多年的农村阵地受到挤压,竞争日趋激烈,农村信用社农村金融主力军的地位受到前所未有的挑战。
7、实施风险等级评定办法压力大。省联社今年将全力推行县联社风险等级评定办法,主要考核资本充足率、资产经营利润率、不良贷款率、发案率等。等级评定结果将与单位的综合费用、工资总额、班子成员薪酬高低、职务升降挂钩,严格的考核将给我们带来压力。
(二)面临四个机遇。
1、有一个好的宏观环境。国家实施“保增长、扩内需、调结构”政策,将给农村信用社提供一个好的宏观环境。党中央、国务院把保持经济平稳较快发展列为今年宏观调控的主要任务,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,对农业出台了许多补贴政策,特别是提高了粮食最低收购价,这将直接促进农业增效和农民增收,促进农村消费市场的启动,为信贷业务提供广阔空间,将促进以“三农”为主要服务对象的农村信用社的业务发展。
2、有一个好的外部支持。各级政府对农村信用社的支持力度越来越大。省政府今年将下达专门文件,支持农村信用社清收党政干部、行政事业单位人员拖欠信用社的贷款;市政府领导也明确表示,将采取有效措施,帮助农村信用社清收涉政贷款。省联社将在人事改革上对亏损联社给予支持;允许亏损联社在保证支付的前提下,适当减少结算备付金上缴金额;对亏损联社在省联社资金营运中心拆借资金将给予下浮10%的利率优惠;对个别亏损较为严重的联社,将实行全额或部分返还管理费。
3、有一个好的工作基础。经过去年一年的探索和实践,广大员工普遍认识到,只有加快发展,才能增加效益、消化包袱;只有严格管理,才能有效防风险、控案件;只有真抓实干,才能求得实效;只有稳健经营,才能持续发展。这些经验是我们今后工作中的宝贵财富,对我们今年抢抓机遇、加快发展将大有裨益。今年各联社工作均积极主动,年初认真研究出台了一系列推动业务发展的办法和措施。省联社对办事处及各联社的班子进行了充实调整,办事处完成了对220名信用社主任的培训,统一了思想,调动了积极性,为今年的业务发展打下了坚实基础。
4、有一个好的发展支撑。今年元至2月的存、贷款业务来势令人振奋,截至2月末,全市农村信用社各项存款比年初增长11.78亿元,同比多增2.02亿元,余额达140.25亿元;各项贷款余额85.96亿元,比年初增加3.96亿元。较好的业务来势为今年的发展提供了一个好的支撑。
同志们,做好今年的工作,我们要勇敢面对困难和压力,知难而进,抢抓机遇,迎难而上。我们要坚定信心,振奋精神,强化措施,变压力为动力,化挑战为机遇,全力以赴推动我市农村信用社又好又快发展。
三、20xx年工作目标和措施。
全市农村信用社今年工作的指导思想是:认真贯彻落实党的xx届三中全会,中央、省委、市委经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务“三农”、支持地方经济发展为己任,狠抓有效投放,严格控案防险,努力增加效益,着力推进企业文化建设,实现我市农村信用社又好又快发展,为支持常德经济发展做出更大贡献。
主要经营预期目标是:(1)各项存款增长20亿元,增长15.6%,力争增长25亿元,年末存款余额力争突破150亿元;(2)各项贷款增长18亿元,增长21.9%,力争增长20亿元,年末贷款余额力争突破100亿元;(3)资本充足率上升2个百分点以上;(4)不良贷款按五级分类比上年末下降5.5个百分点以上,绝对额下降8000万元以上;(5)全年实现经营利润8000万元以上;(6)收入成本比下降2个百分点以上;(7)消化历年亏损挂账1.14亿元以上;(8)五级分类非信贷不良资产压缩13034万元以上;(9)福祥卡发行15万张以上。中间业务收入增长30%;(10)实现零发案零事故目标。
实现上述目标和任务,必须抓好以下重点工作:
(一)加大信贷有效投放,积极支持地方经济发展。
主要采取以下措施加大信贷有效投放:一是实行贷款权限下放,扩大联社和基层社的贷款审批权限。省联社已将办事处的贷款咨询权限扩大到了20xx万元(不含),办事处将根据各县级联社的风险等级及对基层社放权情况调增县级联社的审批权限。调增后县级联社的贷款审批权限至少在300万元以上,县级联社给基层信用社的贷款审批权限也要调增,一般为5至20万元。信用社主任品德好、责任心强、管理水平高、贷款收回率高的信用社要尽可能扩大审批权限。二是进一步完善联社营业部的服务功能,做大做强联社营业部的贷款业务。从今年起各联社营业部要办理存贷款业务,新放大额贷款逐步集中在营业部发放,联社营业部今年新增贷款要争取达到整个联社当年新增贷款的三分之一以上。三是出台信贷员绩效挂钩考核办法,推行信贷员等级管理,用制度推动信贷员主动投放,贷款收息及回收率列为主要考核指标。通过严格的考核,拉开信贷员收入差距,以此调动信贷员抓贷款有效投放的积极性。四是加大奖励力度,鼓励员工主动寻找信贷市场、目标客户。城区联社要实行划区营销,逐社区、逐街道、逐家逐户主动上门服务,寻找潜在的优质信贷客户。把具有区域特色和资源优势的龙头企业、合作组织和特色产业列为重点服务对象。五是扎实开展客户资源调查和评级授信。把开展客户资源调查和农户、商户、中小企业客户评级授信工作作为改善信贷服务,应对市场竞争,巩固和拓展客户群体的基础工作来抓,一季度完成评级授信及发证工作,要确保工作质量。从4月份起凭证放贷,无证放贷,将视为违规。六是积极创新贷款担保方式。开办应收账款质押、林权质押、仓单、运单、订单质押,土地承包权、水域使用权、大型农用设备等质押贷款,扩大有效担保范围,为种养加大户、中小企业客户贷款提供最大便利。七是制订贷款利率定价办法。对优质企业、公司客户和信用社股东实行利率优惠,吸引优质客户,加快贷款投放,抢占客户资源,宁可让利率,不可让市场。八是加强贷款咨询审批流程建设,明确各环节职责,实行限时审批,提高审贷效率;九是积极探索开办社团贷款,满足大项目、大额贷款户的资金需要,减轻基层社贷款营销的压力。
(二)千方百计增收节支,加快消化历史包袱。
1、积极扩大贷款利息收入。贷款坚持早放、快放、放好,合理确定期限,充分应用资金,增加利息收入。正常贷款要实行按季、按月收息,不良贷款要实行依法清收、攻坚清收、考核清收和奖励清收,加大考核奖励力度,提高收息率,做到应收尽收,颗粒归仓。
2、努力增加中间业务收入。充分利用电子化结算平台的优势,进一步加大中间业务的拓展力度,今年中间业务收入的增长比例要达到30%以上。围绕这一目标,要重点发展atm机,今年全市信用社要力争新增atm机50台,力争年末atm机总量达到70台以上;要继续加大福祥卡发行,全年力争新发卡15万张以上,年末发卡总量达到75万张以上;要加快pos机申报安装步伐,进一步做大pos消费业务;要积极开办票据业务;扩大代理保险业务收入。
3、严格控制成本增长。调优存款结构,减少利息支出。严格控制招待费等弹性费用,提倡厉行节约,反对铺张浪费。全市农村信用社今年要在系统内实行“控烟”、“控酒”,即以本系统领导及员工为接待对象的招待,一律控制使用高档烟酒。风险等级有可能下降的联社,去年综合费用超计划的联社,亏损联社和历年亏损挂账较多的联社,今年要严格控制行政用车的购买,办公楼购建、装修和股金分红。
4、推行消化历史包袱责任制。办事处将与各联社签订消化历史包袱责任状,并对重点联社实行领导挂点督导。
(三)全面加强信贷管理,严控信贷风险。
1、严格控制新增贷款风险。积极推行99%以上的新放到期贷款收回率标准,对达不到规定标准的,对相关人员严格落实责任追究;严格落实前、中、后台管理,落实“三查”制度,从严查处违规;严格贷款五级分类管理,进一步提高贷款质量分类的准确性,对分类不准、不及时的,要对相关责任人进行追责;全力推动信贷管理电子化,我市计划在7月份开展信贷管理系统上线工作,要依托信贷管理系统,使前台操作规范,后台逐笔监控,实现信贷管理电子化、规范化、精细化。
2、全力清收不良贷款。清收不良贷款要坚持多法并举、多管齐下。外部依靠党政部门协调清收,请求司法部门维权清收,借助电视、报纸“曝光”清收,积极推广打包处置、托管清收、债权转让等市场化、商业化处置方式清收。今年要积极争取地方党政的支持,在全市范围内开展涉政贷款清收专项活动,大力清收涉政贷款,力争年内清收已经形成不良的涉政贷款本息1至2亿元;内部则全力清收内部职工自借贷款、违规贷款及责任贷款;成立不良资产管理机构,实行分账清收、专职清收,进一步加大不良资产清收处置的力度;加强与银行业协会联系,加大对逃废信用社债务企业的联合制裁力度。
3、加快抵债资产的处置。督促各联社制订抵债资产处置规划,加快处置进度,推行抵债资产损失责任追究制,尽最大努力盘活闲置资产,提高资产使用效率。
(四)加大内控工作力度,努力防险控案。
要实现业务经营工作目标,必须要有良好的内控工作作保障。今年的内控工作要从以下几个方面狠抓落实:一是认真开展整体移位稽核。通过公开考试选拔,组建特别稽核小组。办事处以特别稽核小组为主要力量,年内整体移位稽核的信用社不少于20家。二是认真落实信贷专项稽查制度。办事处每半年组织一次信贷专项稽查活动,每次稽查50%的信用社。联社每季一次的信贷自查必须坚决落实,从2季度开始,以委派稽核员为主要力量,每季对全部信用社的上季新增贷款进行逐笔检查。对信贷违规人员的处理继续保持高压态势,从严从重从快处罚,全年要通过稽查对存在严重违规的20名左右的信用社主任进行免职,因信贷违规被免去职务的人员一年内不得重新任用。信贷违规问题特别严重的,要上追一级,追究联社班子成员及信贷管理部门人员的责任。三是认真开展网点安全达标升级。加快安全达标升级进度,力争今年年底前全市信用社营业网点全部达标。四是认真落实案防工作责任制。实行案防保证金制度,联社班子成员个人向办事处交保证金5000元,发生案件的全额扣缴,层层签订案防工作责任状,层层落实责任,一级抓一级,确保轮岗、强制休假等制度落实,推动全员控案防案。五是认真开展安全检查。除节假日例行的安全检查外,上半年和下半年分别组织一次全面安全检查。六是认真落实《员工违规处理办法》。各县级联社要按省联社要求制订《员工违规处理办法》,并组织员工认真学习,确保办法顺利实施。七是认真防控商业贿赂案件。进一步强化对领导人员、重点部门和关键岗位权力的监督,严防信贷、财务、人事等领域的商业贿赂案件发生。八是认真落实“四个三”工作要求。案防工作实行“三抓”,即抓班子、抓中层、抓员工;落实“三项制度”,即定期学习、包片挂点和整体移位稽核制度;实行“新三铁”,即铁制度、铁监督、铁处罚;确保实行“三不”,即员工不敢作案、不能作案、不想作案。九是严肃处理严重违规违纪违法人员,落实连带责任追究制度。对严重违规违纪违法人员及应追究连带责任人员,坚决按“摘帽子、砸饭碗、送司法”的原则严肃处理。以上述九项举措为抓手,努力实现20xx年全市农村信用社零发案、零事故工作目标。
(五)加强班子队伍建设,打造一流队伍。
在队伍建设方面主要是建好六支队伍,创新一个机制。一是加强党员队伍建设。办事处党组将加强对县级联社党务工作的指导,县级联社党委要高度重视党务工作,严格按照制度要求组织党员的思想教育和政治学习,发展新党员,积极开展支部活动。二是加强县级联社班子队伍建设。主要抓观念和理念更新,抓力量充实和结构优化,抓团结和战斗力的提高,抓廉政建设和作风建设。县级班子成员要带头大兴求真务实之风,要会办事,办好事,办实事,求实效;大兴学习调研之风,深入基层,了解具体情况,解决具体问题;大兴勤俭节约之风,讲成本,讲效益,勤俭办社。三是加强中层骨干和信用社主任队伍建设。主要抓道德风险防范,思想政治素质和业务能力提高;推行竞聘上岗,严格任期目标考核,实行末位淘汰。联社营业部主任应竞聘上岗,从辖内信用社主任和机关中层骨干中公开选拔,营业部主任实行任期目标责任制。联社要以营业部主任公开竞聘为突破口,逐步推行中层骨干、信用社主任公开竞聘上岗。四是加强信贷员队伍建设。信贷员队伍建设主要抓培训持证、竞聘上岗、等级管理和绩酬挂钩考核,信贷员绩酬挂钩主要考核存款任务、贷款营销、贷款回收率、收息任务及收息率等。各联社要按上述要求制定出台信贷员考核办法。联社营业部信贷员在全辖信贷员中公开选聘产生。五是加强内控队伍建设。办事处主要抓市级稽核大队和特别稽核小组的建设与管理。市级特别稽核小组成员实行公开选拔、持证上岗和定期考核。县级联社要参照办事处管理办法,加强县级稽核大队和委派稽核员、委派会计的管理。六是加强青年员工队伍建设。对近年来招聘的大学生员工有针对性地开展各种活动,培养和发现人才,大胆启用,建立年轻干部后备人才库,表现优秀的可提拔为基层社副主任。七是创新员工培训教育机制。对员工培训教育进行分线管理,办事处侧重于管理层培训,县级联社侧重于员工的技能和操作培训。
(六)加大预防和监督力度,着力推进反腐倡廉。
1、深入开展反腐倡廉教育。加强党性、党纪教育、廉政警示教育和职业道德教育,警钟长鸣,提高全体员工遵守守法、拒腐防变的能力。
2、认真抓好廉洁自律。领导干部、管理层人员要带头廉洁自律。根据省联社纪委要求,办事处纪检组将按照权限对反映不廉洁、线索较清楚的信访举报进行处理,处理过程中可以要求相关人员在指定时间对相关问题予以口头说明,然后由纪检部门进行抽查核实。对严重违规、不廉洁的典型,经核实后将调查结论在全市通报。
3、进一步落实党风廉政建设责任制。认真落实省联社党委《关于进一步加强全省农村信用社党风廉政建设责任工作的意见》,签订党风廉政建设责任状,建立班子成员保证金制度,实行责任到人,一级抓一级,层层抓落实。
(七)加强企业文化建设,提升核心竞争力。
一是进一步加强网点形象建设。对年久失修、形象不佳,但有一定发展前景的网点进行维修改造,办事处按权限对网点维修改造的费用计划和设计方案进行严格把关。通过撤并、歇业、降格、移址、新建等途径,进一步优化全辖特别是城区网点布局,在此基础上,大力推广视觉识别系统,常德市区、县城城区网点要争取在上半年完成外观门头改造。二是进一步加大形象宣传力度。抓住视觉识别系统推广之机,利用各种媒体,加大对外宣传力度。办事处将组织联社在《常德日报》、常德电视台开展宣传活动,在交通要道或城区繁华地段制作巨幅广告,开办常德市农村信用社网站,加强产品推介和形象宣传。三是进一步活跃员工业余文化生活。至少开展两次全市性的文体活动,激发团队精神;建立员工外出参观学习制度,学习借鉴外地先进经验;开展评先评优及表彰活动。四是进一步加强合规文化建设。倡导合规文化,强化合规人人有责、合规创造价值的意识,积极实现自身合规与外部监管的有效互动。五是进一步抓好优质文明服务。今年要全面推进优质文明服务工作,明确澧县联社为我市信用社优质文明服务示范单位,年内适当时候在澧县联社召开优质文明服务现场会,在全市信用社开展“优质文明服务窗口”、“优质文明服务标兵”创建、评选活动。继续完善客户投诉受理及处理处罚机制,明确相关部门和人员狠抓文明优质服务工作;借鉴商业银行柜面服务的主要作法,加强培训和考核,提高服务水平和业务办理效率;落实省联社员工行为规范要求,狠抓优质文明服务督促指导;对前台临柜人员进行调整,把近年来引进的大学生放在城区主要网点,让年龄偏大、工作经验丰富的员工担任客户经理;在办公自动化网络上线后建立文明优质服务电子监控网络,对柜面服务实行电子监控,发现违规,严厉处罚。六是建设“四型机关”。办事处、各联社要按照学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型”要求,加快“四型机关”建设,加强政治业务学习,创新各项管理,为基层提供最好的服务。七是建立员工爱心互助基金。动员全市信合员工每年每人捐款100元,办事处牵头,建立爱心互助基金,用于救助困难员工,建设和谐农信大家庭。
(八)继续深化改革,增强发展后劲。
一是大力优化股金结构。清理压缩存款化、贷款化股金,鼓励各类投资者向农村信用社入投资股,在引进战略投资者方面进行大胆尝试,多渠道调优股金结构。二是全面规范股金分红。逐步消化股金红利挂账,按政策规定全面规范股金分红。三是积极申报合作银行。年内争取1家县级联社申报组建农村合作银行,实现我市农村信用社合作银行申报工作零的突破。四是着力提升法人治理效能。指导县级联社班子合理分工,引导“三长”在职责范围内大胆履职。五是切实转换经营机制。指导县级联社建立科学的薪酬管理机制,实行基础工资保吃饭,绩效工资讲实干,奖励工资凭贡献。加强绩效考核,加大奖励工资占比,拉开员工收入差距,确保员工年收入增幅达到15%左右。
同志们,今年是新中国成立60周年,做好今年的工作,意义重大,使命光荣。我们要在省联社和市委市政府的正确领导下,在人民银行、银监部门及社会各界的大力支持下,增强责任感和使命感,上下同心,全力以赴,圆满完成年度工作任务,建一流队伍,创一流业绩,树一流形象,实现又好又快发展,向新中国成立60周年献礼!
谢谢大家!
县农村信用社工作会议的重要讲话(汇总16篇)篇七
农村信用社是金融体系的重要组成部分,是农村金融的主力军和联系广大农民的金融纽带。下面就是本站小编给大家整理的农村信用社工作会议。
讲话稿。
范文,仅供参考。
同志们:
这次全市农村信用社工作会议,是在全国农村信用社改革试点工作不断向纵深发展的新形势下召开的一次具有“里程碑”意义的重要会议,它肩负着我市农村信用社改革与发展承前启后、继往开来的历史使命。全面做好20xx年各项工作,意义重大、影响深远。这次会议的主要任务是,传达贯彻省、(上级市)市深化农村信用社改革工作会议暨20xx年工作会议精神,回顾总结20xx年度各项工作情况,同时围绕深化改革、促进发展这一主题,研究部署全市农村信用社20xx年工作任务。对这次会议的召开,市委、市政府、(上级市)银监分局驻×××监管办及市人民银行的领导都非常重视。刚才,市委、市政府常务副市长××市长同志在百忙之中亲临会场看望大家,并做了重要指示;(上级市)银监分局驻×××监管办主任刘永国同志、市人民银行行长崔岳同志同时出席会议并作了重要讲话。各级领导在讲话中对20xx年农村信用社工作给予了充分肯定,并就如何全面做好20xx年农村信用社工作提出了明确要求,这是各级领导对我市农村信用社工作和全体干部职工的最大关心和支持。在此,让我们以热烈的掌声,向出席会议的各位领导表示衷心的感谢!对领导的讲话,大家要认真学习,深刻领会,并结合实际,抓好贯彻落实。下面,我根据上级会议精神和市委、市政府及上级主管部门对农村信用社的要求,结合联社办公会研究的意见,代表联社党委讲以下几个方面的问题。
20xx年,是我市农村信用社改革不断深化,业务经营健康发展的一年。一年来,我们在市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导下,在社会各界的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实各级农村信用社工作会议精神,以深化改革为动力,以加快发展为主线,以提高效益为中心,进一步加强内部管理,不断加大业务创新力度,努力提高资产运营质量和信贷支农水平,综合竞争能力不断增强,促进了可持续发展战略的稳健实施,各项工作成效显著。
一是各项业务经营健康发展。截至20xx年末,全市信用社各项存款余额达30.4亿元,各项贷款余额达23.8亿元,分别比年初增加5.1亿元和3.9亿元,其中新增农业贷款占当年新增贷款的81,信贷支农力度进一步加大。20xx年全市农村信用社不良贷款余额2.8亿元,占各项贷款余额的11.2,抵债资产处置收入704万元,租赁收入202万元,信贷资产质量进一步提高。全年共实现各项业务收入20381万元,同比增加640万元,其中,中间业务收入125万元。实现账面考核利润3980万元,盈余面达100。在全省农信系统各项业务经营指标综合考评中保持了前十位的好成绩。
二是支农营销网络建设不断完善。建立健全支农营销网络,作为近年来农村信用社解决农民贷款“担保难”问题的重要举措,早已受到了社会的认可和农民的欢迎,它是农村信用社紧密结合自身实际,在广泛调查研究的基础上,以全面做好新形势下信贷支农工作为出发点和归宿而推出的极具农信特色的新的支农模式。各级党委、政府对我们实施支农营销网络建设,在支持“三农”经济发展的同时,实现自身发展的“双赢”实践,给予了充分肯定和高度评价,并把信用村(户)评定纳入了“诚信×××”建设、农村社会主义精神文明建设和农村基层民主法制建设的重要内容。在此基础上,(上级市)市委、市政法委还在×××召开了现场会向全社会推行了×××市农村信用社开展信用村(户)评定、支持农民奔小康的经验做法。目前,以信用社为中心、客户经理小组为依托、支农信息员为纽带的"三位一体"的支农营销网络进一步完善,服务功能进一步增强。新的支农模式,有效缓解了农村经济资金短缺问题,深化了农村信用社服务“三农”的市场定位,推动了“三农”的发展,同时也实现了自身业务规模的稳健扩张,成为农村信用社紧密结合自身工作实际实践“三个代表”、促进农村“两个文明”建设、优化农村信用环境的有效途径。
三是信贷管理水平进一步提高。我们本着“边规范,边发展”的原则,不断强化管理措施,组织专门力量有计划、有重点、分步骤地对一些优秀企业、专业市场进行了专项授信,在此基础上,我们区别不同情况,对所辖信用社确定了不同额度的信贷业务授权,建立健全并不断完善了审贷分离监督约束机制,同时,联社成立了以分管主任主持的信贷审批委员会,规范了贷款审批程序,有效的控制了新增贷款风险。
四是电子化建设有了新的突破。“科技兴社”战略的实施,使金融服务手段的科技含量不断提高,企业核心竞争能力进一步增强,初步实现了信息处理网络化、业务操作自动化、社会服务多元化。农村信用社在开办了代办保险、代收税款、代收话费、代发工资等20多项中间业务的同时,还面向社会开展了办理票据贴现、国内结算和信通卡业务等多方面的金融服务,储蓄存款实现了省内通存通兑。
五是“三项制度”改革初见成效。主要表现在:富有生机和活力的内部管理机制和人尽其才、才尽其用的科学运作机制不断完善,市场经济条件下的科学用人和利益分配的管理理念在农信系统正逐步被采纳和应用。在此基础上,网点机构的有效整合重组和对信用代办站的合理撤并,优化了网点布局和人力资源配置,提高了单位网点效益和盈利水平。
六是内控制度建设扎实有效。从去年5月份开始,我们根据上级部署和《(上级市)市农村信用社内部控制建设年活动实施方案》的要求,在深入开展“一学四整顿”活动的基础上,利用半年多的时间,在全系统广大干部职工中广泛深入地开展了以学习教育、查摆问题、整章建制为内容,以切实解决当前在内部控制制度建设特别是执行和落实等方面存在的问题和薄弱环节为重点,以规范管理、强化内控、防范风险、确保农村信用社稳定快速健康发展为目的的“内部控制建设年”活动。在本次活动开展过程中,我们本着全员参与、全面覆盖、落实责任、讲求实效和边整改边验收的原则,做到了既统筹兼顾又重点突出,特别是在查摆整改阶段狠下功夫,按照“横到边,竖到底”的要求,深究细查不留“死角”。具体工作中,我们采取联社领导和各有关部室分别包点,分组调研的方式,重点围绕突发性直接风险隐患点、日常性间接风险隐患点以及监督检查方面、员工思想行为方面、各级领导干部表率作用五个方面存在的隐患问题和薄弱环节,进行重点排查、分析和整改,初步建立起了涵盖内部管理、业务经营等各个环节和过程的业务管理流程;进一步加大了从严治社力度,对查出的各类违规违纪问题进行了认真梳理,对涉及的有关责任人员按照《山东省农村信用社员工违规违章行为处理暂行办法》和《(上级市)市农村信用社员工违反操作规程行为处理暂行办法》等有关规定从严进行了处理,有效地遏制了违规违纪现象的发生。在(上级市)市农信系统开展的“内部控制建设年”活动综合评价中取得了第一名的好成绩。
成绩来之不易,经验尤为珍贵。总结过去一年来农信改革与发展的实践经验不难看出:农村信用社每一个成绩的取得、每一次成功的跨越,无一不是我们坚定不移地坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新工作方针的结果,无一不是我们坚定不移地坚持农村信用社来自“三农”、服务“三农”、扎根“三农”办社宗旨的结果,无一不是我们坚定不移地坚持充分发挥农村信用社广大员工聪明才智,走民主、公开、科学、效能办社之路的结果。如果说,近年来自强不息的“农信人”,经过不懈努力,使农村信用社成功实现了从小到大、由弱到强的嬗变,取得了令世人瞩目的骄人业绩,那么,毫无疑问这三个“坚定不移”就是我们成功实践最基本的经验,也是推动我们事业不断向前发展的不竭动力和我们不断提高管理水平、服务水平,打造信合金字品牌的根本保障。当然,我们还应当清醒地看到,所有这些成绩和经验的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开社会各界一如既往的大力支持,更离不开全体干部职工的辛勤努力和无私奉献。在此,我代表联社党委向多年来关心支持农村信用社发展的各级领导表示衷心的感谢,向全体与会代表并通过你们向全市农信系统广大干部职工表示亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们还应当清醒地看到自己的缺点和不足。从目前情况看,在农村信用社发展过程中仍然不同程度的存在着这样或那样的问题,必须引起我们特别是领导干部的重视。主要表现在:一是在农村信用社改革不断向纵深发展的今天,领导班子没有真正承担起其管理、服务与深化改革的重任,在工作作风、思想作风、自身素质等方面尚不完全适应农村信用社超常规、跨越式发展的要求;二是对农村信用社服务“三农”的市场定位认识不足,在业务经营中偏离“以农为本”的根本宗旨而为之的现象时有发生,不同程度地伤害了农民利益及其与农村信用社的感情;三是农村信用社干部职工队伍整体素质有待于进一步提高。有的工作责任心不强,主动性不够、纪律观念淡薄,工作缺乏创新精神和求真务实的态度,办事效率低,布置多、检查少、有章不依、违规操作的现象时有发生,依法合规经营意识不够牢;四是业务创新力度尚有待于进一步加强,特别是新业务和中间业务的发展速度和质量离上级和现代金融企业的要求尚有很大差距;五是有的理想信念淡薄,受社会上不良风气的侵蚀,不讲理想,不思进取,居安不思危;六是有的讲待遇不讲贡献,讲享受不讲付出,贪图安逸,对工作拈轻怕重、得过且过,工作积极性、主动性、创造性不够,责任心不强;有的极端个人主义思想严重,遇事先考虑个人得失,面对名利斤斤计较;七是有的法制观念、纪律观念淡薄,不严格要求自己,遇事缺乏足够的主见,人云亦云,“过河随大流”,过得去就行,执行制度流于形式,违规违纪现象时有发生;八是激励机制的作用没有得到很好地发挥,小富即安、小成则满的思想依然存在,干大事、创大业的信心和干劲还不够足;九是管理不到位、制度不落实、服务不规范等现象时有发生;十是竞争意识不强,表现为改革不到位,业务发展、员工收入不均衡,影响了面上工作的开展和员工积极性的发挥;等等。所有这些,我们都应当在今后的工作中认真加以改正。只有这样,我们才能更好地适应新形势下农村信用社发展的要求,才能全面提高自身素质和政治、业务水平,使自己在发展中不断完善自我、超越自我,才能让自己在激烈的竞争中牢牢站稳脚跟,立于不败。
二、20xx年工作指导思想和任务目标。
(一)指导思想。根据(上级市)市农村信用社工作会议精神,结合我市的工作实际,经联社党委会研究,并由联社办公会讨论通过,确立的20xx年全市农村信用社工作指导思想是:以深化改革为中心,以发展业务为目的,审时度势,把握机遇,强化责任,扎实工作,进一步提高农村信用社社会地位和经营效益,做到全社上下同心,部门相互协调,同心同德,步调一致,努力实现20xx年我市农村信用社各项工作新突破。
(二)任务目标。根据这一总体要求,在回顾总结去年工作情况和全面分析今年面临形势的基础上,我们确定的20xx年主要经营目标是:
——实现利润7000万元,争取8200万元;。
——新增存款4.5亿元,争取5亿元;。
——抵、质押贷款占比确保提高10个百分点;。
——债券(票据)类资产与贷款资产占比达到7以上,收益率达到5;。
——增扩股金1.4亿元;。
——营业费用额3960万元,控制在5000万元以内;。
——管理目标要确保发展战略和经营目标的全面实施和实现,确保内控机制管理体系的有效性,确保业务记录、财务信息和其它管理信息的及时、真实和完整。
三、20xx年主要工作措施。
为全面完成今年的各项工作任务,达到预期目的,20xx年全市农村信用社工作要本着“内部改革抓深化、业务发展抓速度、基础工作抓质量、内控制度抓完善、从严治社抓落实”的要求,重点抓好以下六个方面的工作。
(一)认清形势,提高认识,全面做好深化农村信用社改革工作。根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》和《山东省深化农村信用社改革方案》的要求,在这次改革试点中,我们×××市农村信用联社是经国务院批准被列入首批组建农村合作银行的联社之一,对我们来说,这既是骄傲,也是挑战。这次农村信用社经营机制的革故鼎新,给农村信用社的发展提供了一个千载难逢的历史机遇和宽广的发展空间,为农村信用社的发展注入了新鲜血液,增添了生机和活力。随着农信改革的进一步深化,我们有理由相信:农村信用社向现代化金融企业迈进的步伐必将更加坚定有力,农村信用社联系农民的“纽带作用”和支持经济发展的“主力军”地位必将更加鲜明突出。
×××市农村信用社之所以能够在这次改革中脱颖而出,是因为我们具备了以下五个方面的基础。一是具备了加快发展的业务基础。近年来,全市信用社经营状况实现了历史性转折,扭转了行社分门办公时的亏损局面,率先在全省实现了社社盈余,信贷资产质量在(上级市)市农信系统居第一位。二是具备了深化改革的基础。主要表现在:以效益为中心的业务经营考评和资源配置体制改革、以信用村户等级评定为内容的支农营销网络机制改革、以营业网点优化调整为重点的机构改革及以劳动用工、工资分配、干部聘用为内容的“三项制度”改革全面展开,稳步推进,形成了凝心聚力,人心思进,共谋发展,干事创业的浓厚氛围,既为加快发展增强了生机和活力,又为下一步深层次改革创造了有利条件。三是具备了应对同业竞争的创新基础。通过大力实施机制创新,科技创新和产品创新,加大新产品推广和新业务拓展力度,实现了业务经营和创收渠道的多元化,增强了同业竞争能力。四是具备了稳健经营的管理基础。内控制度建设不断完善,风险控制与化解能力逐步增强。同时,党建、精神文明和企业文化建设,为全市信用社改革与发展提供了精神动力、智力支持和重要保障。
在看到有利条件的同时,我们还必须保持清醒的头脑,进一步增强加快改革的紧迫感,在经济大发展、结构大调整中,如果我们抓不住战略机遇期,拿不到高效农业产业和优质农户份额,就会在新一轮的经济发展和市场竞争中落伍。因此,我们要拿出敢为人先、勇于开拓、事争一流的信心和魄力,只要有利于发展,就要大胆地闯、大胆地干,力求在改革中寻求新的发展,在创新中实现新的突破。
从目前我们自身来看,还有一些突出问题制约着农村信用社的改革与发展。我看,主要有三点:一是社与社之间、不同业务之间发展很不平衡。争创信用守法村户活动力度不够大,仍有少数社贷款上柜台,流于形式,贷款期限确定不合理,不良贷款前清后增,新官不理旧帐的现象依然存在,非生息资产余额大、占比多,制约了经营效益的提高。二是改革创新的意识和能力有待于进一步加强,分层次营销体系还不尽完善,扁平化管理等改革的配套性不够强,科技和产品的自主创新能力还比较弱。三是管理水平与业务发展要求还有一定差距,贷后管理比较薄弱,服务手段还跟不上形势发展的需要。对这些问题,我们一定要有清醒的认识,进一步增强紧迫感和责任感,趋利避害,负重奋进,尽快加以解决,以促进农村信用社的可持续发展。
这次深化农村信用社改革试点工作政策性强,涉及面广,任务很重,要加强对这项工作的组织领导。联社改革工作组和基层社改革工作小组及其办公室,今明两年要把深化信用社改革工作作为重点,并制定。
工作计划。
列出时间表认真组织实施及时检查督促要深入研究解决改革中出现的新情况、新问题及时向联社改革工作组汇报和提出建议要紧紧依靠地方党政和广大社员群众取得他们对该项工作的支持和配合。按照上级要求深化农村信用社的改革工作要有计划地分步进行。今年上半年抓好组建农村合作银行的前期试点工作横下一条心力争用两年左右的时间完成组建工作。
目前正在开展的有关深化农村信用社改革的工作主要有两项:一是要扎实有效地做好清产核资工作。清产核资是明晰产权关系的基础和前提,也是深化改革的一个关键环节。各社部要严格按照全市农村信用社清产核资实施办法,抓紧开展这项工作,务于3月20日前完成。工作中,要严格执行规定,不得自定程序、自定标准、自行其是。我认为,做好这项工作特别要注意把握好以下三点:第一,必须实事求是,准确反映信用社的真实状况和家底,不得人为制造“亏空”。第二,要明确政策给予的依据,不得搞形式,走过场,掩盖损失,逃避责任。第三,要组织人员进行核实,查明原因,该进帐的要全部进帐,特别是对购置的各类资产,要全部纳入帐内管理,严防资产损失。二是要依法做好增资扩股工作。在这次改革中,要在充分尊重社员意愿的前提下,逐步将原有股金转为资格股或投资股,并办理入股手续,募集新股金要按照股权结构多样化,投资主体多元化的要求,广泛吸取农民、个体民营经济和其他经济组织入股做到手续完备,资金真实有效,经得起检查,严禁弄虚作假,确保增资扩股的质量。
(二)加强信贷管理,改善金融服务,全面做好信贷支农工作。随着中央一号文件的下发以及农村金融各项相关政策的出台,各级政府和广大农民群众对农村信用社改革寄予厚望,农村信用社向农村合作银行过渡,能否以新的面貌、新的业绩更好地支持农业和农村经济,这是检验改革成效的根本标准。各社(部)一定要以改革为动力,面向农业、面向农民、增加投入,改进服务,把支农工作做得更好;要坚持以农为本、为民服务的一贯宗旨,树立支农光荣,支农出效益的思想观念,把支持“三农”作为第一要务很好地担负起来,要做到思想重视,政策倾斜,措施落实,资金优先,服务优惠,全市新增农业贷款占新增贷款的比例不低于70。要认真贯彻落实(上级市)市委、市政法委最近在我市召开的全市争创“信用守法村户”活动经验交流会议精神,对评定的信用守法户要认真兑现“优先受理、优先考察、优先贷款、优惠利率”的四优政策,要按照核定的授信额度,及时足额的满足农户的贷款需求,并执行相应档次的贷款利率,要根据季节和生产周期等因素,合理确定贷款期限,以形成信贷资金的良性循环。在优先满足农业生产资金需要的前提下,再考虑解决乡镇企业和其他工商业发展的资金需要。
在进一步改进金融服务方面,各信用社要在提高工作效率上下功夫,真正发挥好支农营销网络的作用,逐步扩大信用贷款受益面。切实把“贷款上柜台”工作落到实处,接受群众监督;要合理确定贷款期限,在保证归还的基础上做到方便、及时;当前,各社的首要任务是不误农时,支持春耕生产,充分保证其资金需要,为全年农业丰收打下基础。
做好贷款管理工作是提高信贷资产质量、防范金融风险的关键。为此,今年联社对新成立的贷款审批委员会和票据管理委员会,按照有关要求重新规定了相应职责权限,对每一笔贷款都要形成结论并附有详细文字报告。具体工作中,要严格执行审贷分离和贷款“三查”、“四包”制度,实行贷款定期结息,确保贷款放得出、收得回。在贷款的发放上要优先考虑支持信用村户发展,促进社会整体信用的提高,要推行优惠和差别利率制度,对于用信用社存单质押的贷款,实行利率优惠。要建立统一授权、授信制度,在继续开展信用村户等级评定的基础上,有计划的搞好对企业的信用等级评定工作,通过授信核定贷款额度。今后联社对在贷款票据检查过程中查出的问题,除按有关规定从严处罚外,还要深入查找管理失控的原因,并把管理制度的整改、完善和落实作为后续检查的首要方面,努力提高信贷管理水平。
(三)严格考核,强化服务,不断壮大农村信用社资金实力。为保持存款稳定增长,增强存款竞争力,联社在存款考核上,设置增长额、自营业务量、旬均额三项考核内容,各社要紧密结合实际,对存款任务进行层层分解,落实指标,建立起科学合理的考核机制,调动员工存款积极性,做到月月要考核,季季有活动,环环相扣,持之以恒。要加大攻关力度,深挖储源,努力扩大教育市场、城区商业街市场、信息科技市场、居民小区市场等各类专业市场的储蓄存款份额,切实将储蓄业务做大做强做活,要利用自身优势,及时向广大农民和企业提供信息咨询,帮助解决生产中的各种困难,要不断完善服务设施和服务功能,逐步推行柜员制,提高规范化服务水平和质量。要进一步提高电子化网点覆盖面,全面掌握客户金融服务需求,为其度身定做融资、现金管理、网上银行、投资理财等“一揽子服务”方案,加大组合营销和交叉营销力度,提高客户的综合回报率。要按照扁平化管理的要求,撤并重组现有机构,并按照“多撤销、少保留、严管理”的要求,撤销那些业务量小、问题多的信用代办站,大力整合经济区域和服务功能,重新布局机构网点,确保全年存款有一个新突破。
在规范化服务方面,各社要在进一步丰富服务内涵、拓宽服务渠道、完善服务功能、提高服务质量上下功夫,广泛开展以“热情周到、准确迅速”为主要内容的规范化服务活动。要继续落实联社制定的《服务规范化工作实施细则》,柜台服务人员要积极开展规范化服务,提高工作效率,客户经理和营销人员要通过上门服务,在做好贷款营销的同时,主动组织存款;联社纪委还要组织对行业文明服务进行检查,公开曝光亮相,促使我市全部储蓄机构在宣传、服务、环境、安全及人员管理方面,展现新的风貌。要努力扩大各种代理业务,发挥开办“通存通兑”、“信通卡”、“银券一户通”的作用,积极拓展包括代收财政、代办话费、代征税款、代发工资等中间业务范围,以拉动存款增长。
同时,本着“全面规划、合理布局,有利核算”的原则,做好企业形象的设计和规范工作。有计划地搞好营业网点的整合重组。特别是要本着统一改造、统一装潢、统一标识、统一形象的要求,重点建设一批影响大、带动能力强的机构网点,增强视觉冲击力,进一步提升农村信用社社会形象。
(四)转变作风,多措并举,大力清收盘活不良资产。根据测算今年我们不良资产控制形势依然严峻,各社要把狠抓不良资产清收盘活、实现不良贷款“双下降”目标作为工作的重中之重。进一步增强紧迫感和压力感,完善机制,突出重点,加大力度,不断把清收盘活推向深入。各社要在政策允许的范围内,坚持集中清收与分散清收相结合,专业清收与全员清收相结合,内部清收与社会清收相结合,调动各方面的积极性,不断拓宽清收重组渠道,努力实现不良贷款清收的效益最大化和损失最小化。要逐步适应实行五级分类后不良贷款形态调整需要6个月观察期等新情况,增强紧迫感,认真落实定期调度制,责任追究制,质询和问责制,加强对不良贷款清收盘活工作的组织调度和督导。要进一步加大对不良贷款的考核力度,各社也要根据自身实际将员工的绩效工资与不良贷款下降及清收盘活挂钩,加强对不良贷款控制的考核工作,建立激励与约束并举的清收盘活机制。
(五)强化管理,落实责任,努力防范和控制风险。管理是业务经营稳健运行和改革顺利进行的重要保证,是实现可持续发展目标的必然要求。近年来,我们在加强内部管理方面采取了许多行之有效的措施,取得了良好的效果,但还存在许多薄弱环节。今年,我们要按照“科学管理、规范管理、严格管理”的要求,突出重点,创新举措,有的放矢地开展工作,促进农村信用社规范、健康发展。
1、要切实加强费用管理。今年,(上级市)联社分配我市经营利润5800万元,联社根据各社情况,经过认真计算,进行分配,全市上下必须高度重视,坚定完成经营计划的信心和决心。一是全力抓好收息工作,各社要对收息工作进行认真分析,全面掌握收息重点和难点,及早落实收息计划,收息责任和收息对象,对欠息大户摸清情况,落实蹲点清收。要加大表外利息的清收力度,把表外息的清收作为一项日常工作来抓,及早安排部署,常抓不懈,防止年终突击。二是抓好中间业务收入的管理。随着中间业务收入项目的增多和收入数量的增加,加强对中间业务收入的管理显得越来越重要。各社要进一步挖掘中间业务的直接收益,严格按规定纳入帐内核算,做到应收尽收,坚决杜绝少收漏收和帐外核算现象。三是加强对内部风险控制环节的管理,强化主管授权、现金、有价单证和重要空白凭证,印押以及转账、冲账、挂帐等风险控制环节的规范操作,加大对违规人员的处罚力度,确保安全核算。要狠抓综合应用决策系统配套会计制度及操作规程的贯彻落实,以充分发挥业务核算在业务经营中的作用。四是进一步加强固定资产管理,加大闲置资产处置力度。要认真落实非生息资产管理办法,明确职责,加大考核,解决这一制约信用社发展的“包袱”。
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县农村信用社工作会议的重要讲话(汇总16篇)篇八
农村信用社作为农村金融的主力军,在农村金融体系中,具有不可替代的作用,下面是本站小编给大家整理的农村信用社工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次农村信用社工作会议是在我市农村信用社改革进入实质性阶段之时召开的一次承前启后、继往开来的会议。会议的成功召开为我们今年乃至今后更长一段时间的各项工作明确了目标、指明了方向、提出了实现农村信用社超常规、跨越式发展的具体措施,为全面完成20xx年各项业务经营指标和深化农村信用社改革的任务提供了保证。
我们这次会议得到了市委、市政府、市人民银行及市监管办的高度重视,会议期间,市委、副市长××市长同志、(上级市)银监分局驻×××监管办主任刘永国同志、市人民银行行长崔岳同志在百忙之中亲临现场指导并作了重要讲话,对农村信用社20xx年的工作给予了高度评价和充分肯定,对今年深化农村信用社的改革工作提出了具体要求和殷切希望,这充分说明了上级党委、政府对农村信用社工作的重视和支持及对广大农信员工的关心和鼓励,对各位领导的讲话大家一定要深刻领会,结合实际抓好贯彻落实。
前面,张行长代表联社党委作了题为《把握机遇深化改革强化责任扎实工作全面推进我市农村信用社超常规跨越式发展》的主题报告。报告观点鲜明、内容全面、紧贴实际,具有很强的指导性、适用性和可操作性,通篇贯穿了深化改革、加快发展、提高效益、实现新跨越的求真务实的思想和时代精神;对各方面的工作、各方面的人员都提出了切合实际的要求。这个报告是指导我们全面做好20xx年工作的一个纲领性文件,大家回去一定要组织全体干部职工认真学习好张行长的讲话,力求把报告精神贯彻落实到实际工作当中去。
20xx年,是国务院关于深化农村信用社改革试点的关键一年,也是我市农村信用社实现第三个三年经营目标规划的第一年。全面做好今年的工作,任务艰巨,责任重大,意义深远。摆在我们面前的重要任务是抓住机遇、深化改革、开拓创新,实现农村信用社超常规、跨越式发展。下面,我就业务经营、制度建设、内部管理等方面结合会议精神的贯彻落实再强调以下几个方面的问题:
一是资金组织工作。各社要根据今年联社修订的新的存款考核办法规定,紧密结合各社实际,制定相应考核细则,把存款任务层层分解量化到个人,真正把各项考核细则落实到实处,充分发挥激励机制的作用,体现奖勤罚懒、奖优罚劣,多劳多得、少劳少得的精神。具体要做好以下几个方面的结合文章,即:存款工作要与开拓中间业务相结合、与制定小段考核相结合、与规范化服务相结合、与实施农村信用工程相结合、与办理承兑汇票相结合、与信贷工作相结合、与拓展城区市场业务相结合,全面做好资金组织工作。
二是信贷管理工作。各社要以抓好支农营销系统工程为重点,不断完善支农网络建设,丰富支农服务内涵,推动支农营销系统工程不断向纵深发展;城区机构还要本着因地制宜、重点突出的要求,以信用等级评定、授权授信、打造农信品牌为突破口,继续开展对个体、私营、民营企业进行信用等级评定和授权授信活动,以拉动城区业务的稳健扩张。在信贷管理上,今年联社根据各社实际,对贷款管理权限做了适当调整,加大了各社的贷款审批权限,希望各社要严格掌握政策界限,坚决杜绝各种形式的违规越权操作现象的发生,否则出了问题联社要问责,以确保信贷资金的安全性、流动性和效益性。同时各社还要继续抓好对不良贷款的管理,按照专业清收不良贷款管理办法的要求,落实人员、落实责任、落实措施,通过运用行政法律手段和招标清收、委托清收等多种形式,促进不良贷款清收工作健康发展,坚决杜绝新的不良贷款出现。
三是内控管理工作。一要加强内控制度建设,强化会计基础工作,查漏补缺,建章立制,加大制度落实和责任追究力度,不断夯实内部管理基础,进一步巩固内部控制建设年活动成效,深入实施综合治理。二要继续加大检察监督工作力度,逐步消除风险隐患,按照一家查账、多家认同的原则,把现有的审计稽核、会计检察辅导、顶岗检查等监督检查管理部门的人力资源和信息资源实行有效合理的整合,建立起一支工作效率高、反应能力强、灵活机动、职责分明、执法严肃的内部控制稽查队伍,全面承担起检查监督工作任务。三要发挥好信贷主管、会计辅导、计算机专管员和事后监督中心的职能作用,加强对票据业务管理、计算机管理等重要岗位、重要人员、重要环节、重要设备和各类应用系统的监控,确保网络运行安全。四要不断健全内部约束机制。根据上级关于岗位轮换的有关规定,结合联社制定的员工双向选择实施办法的要求,今年联社拟对现任岗位人员全面进行轮换,以促进各项制度的落实。五要本着服务抓规范、上档次的要求,实行统一着装,戴牌站立微笑服务,从根源上解决部分员工存在的服务观念淡、服务态度差、办事效率低的问题。
四是“三防一保”工作。总的要求是建立健全和不断完善整体防范机制,实现安全防范规范化。“三防一保”工作重在预防,贵在落实。要做到常讲、常抓、常查,把着眼点放在重点单位、重点部门、重点环节、重点岗位和重点人员五个环节上,切实做好值班、守库、款项押运等各环节的安全保卫工作。
五是会议贯彻落实情况。第一各社回去要把这次会议精神向党政领导汇报好,争取党政领导和有关部门的大力支持。第二各社部要组织开好领导班子会和职工会议,认真组织学习讨论张行长的。
工作报告。
和20xx年各项经营目标、考核办法和管理办法,让每个员工都能领会会议精神,把握精神实质,明确工作重点,树立责任意识,同时,各社要结合实际制定自己的管理及考核细则,将会议的要求变成广大干部员工的自觉行动。第三要根据张行长提出的20xx年工作任务和目标要求,结合本单位实际,总结20xx年工作经验和不足,找出问题和差距,研究制定20xx年工作目标和工作措施。将计划落实到每个岗位,将任务落实到各个员工,做到人人有目标、有责任、有压力,锐意进取,坚苦创业,群策群力,确保20xx年全市各项任务目标的圆满完成。各社要将会议贯彻情况于3月26日前书面报联社办公室。
同志们,今年工作的大政方针已定,关键在于落实。会议部署的内容多、任务重,但只要尽快把广大干部职工的思想统一到会议精神上来,发挥好员工的工作积极性,尊重员工的首创精神,只要大家团结协作,奋进争先,创新鲜明,真抓实干,切实转变思想观念,以团结奋进、求真务实的态度、全面扎实有序的做好各项工作,就一定能够实现经营效益的稳步增长和管理水平的逐步提高,就一定能够加快向现代化金融企业迈进的步伐,为促进×××经济的快速健康发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
同志们:
今天,市政府召开的深化农村信用社改革工作会,对于推动全市深化农村信用社改革和申请中央银行专项票据兑付工作有着十分重要的意义。前面,市人民银行、市银监分局、省信用联社xx办事处(筹)的负责同志,已就全市从去年9月以来深化农村信用社改革和申请中央银行专项票据发行工作的情况进行了总结,并对下一步如何进一步深化农村信用社改革和开展申请中央银行专项票据兑付工作提出了要求,我表示赞同。下面我讲三点意见,供大家在工作中参考。
一、当前我市经济金融运行情况的基本估价。
(一)经济持续增长。今年是第十个五年计划实施的最后一年,“十五”期间是xx历史上经济发展最好,改革开放力度最大,人民得到实惠最多的时期之一。五年来,市委、市政府带领全市人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真贯彻和落实科学发展观,紧紧抓住西部大开发机遇,坚持以经济结构的战略调整为主线,以改革创新为动力,以开放促发展,将全市经济和社会事业推到了新一轮的快速发展时期。20xx年,全市预计实现地区生产总值500亿元,比20xx年增加70亿元,人均地区生产总值达到12800元。预计财政总收入52亿元,其中地方财政收入预计20亿元,其主要特点是:一是农业产业化稳步推进。全市已建立农业产业化基地76万亩,规模以上农业产业化龙头企业260家,带动农户38万户。20xx年预计可实现增加值91亿元,增长4.5%。二是工业经济持续发展,综合竞争能力显著增强。全市规模以上的工业企业577家,20xx年可实现增加值235亿元,增长16.3%,实现利税71.32亿元,增长25.6%,总量双双跃居全省第二。三是服务业发展水平和发展规模不断提高,市场消费持续活跃。20xx年预计第三产业增加值152亿元,增加12.7%,社会消费品零售总额139亿元,增长11.69%,从事第三产业的从业人员占全市从业人员37%。四是民营经济持续健康发展。预计20xx年底全市个体工商户达59000户,增长5%,私营企业8100户,增长18%,实现增加值210亿元,增长13.65%。五是人民生活水平不断提高。20xx年预计城镇居民人均可支配收入达到9180元,增加680元,增长8%。城乡居民消费水平全面提高,汽车、旅游等消费品正处于加速上升态势。
(二)金融运行环境全面改善。近年来,我市以建设“诚信xx”为核心,大力改善金融运行环境,努力为银行业的健康发展,创造良好的外部环境,促进经济金融良性互动。20xx年11月,全市金融机构存款余额已达到485.36亿元,比年初增加59.2亿元,增长12.6%,各项贷款余额213.85亿元,比同期下降5.94亿元,加上剥离和核销及表外授信业务,实际信贷总量增加10.53亿元,我市在改善金融环境方面,重点开展了:
第一、注重发挥四个作用,构建“诚信xx”。20xx年以来,我市在全省较早提出了创建a级金融安全区的目标,制定了创建a级金融安全区五年规划,明确了工作总体目标及阶段性目标,确定了“统一规划、分步推进;条块结合、市县联动;先易后难、重点突破”的工作思路,成立了xx市a级金融安全区创建工作领导小组及其办公室,把抓金融生态环境的改善作为政府的一项常规性工作,构建了以地方政府为领导,银行业监管部门为主导,各银行业金融机构为主体,政府相关部门积极配合的齐抓共管、上下联动的创建a级金融安全区工作机制。
第二、着力抓好三个环节,改善xx金融生态环境。(1)优化金融运行的政策环境。一是出台了《关于加快全市企业信用体系建设的意见》。在市、县两级分别设立了企业信用评估管理中心,对企业信用进行调查、征集、评估、咨询,对守信企业给予扶持,对失信企业给予制裁,进一步增强了企业的诚信意识。二是出台了《关于降低金融机构办理抵押贷款和接收处置不良资产费用成本的意见》,规范了相关部门及中介机构行为,大幅降低了金融机构办理抵押贷款和接收、处置不良资产的费用。三是出台了《关于帮助农村信用社清收不良贷款的实施意见》、《关于贯彻〈四川省农村合作金融机构增资扩股指导意见〉的实施意见》,确定了《xx市商业银行增资扩股、置换不良资产方案》,帮助农村信用社置换不良资产4.9亿元,用政府优质资产置换xx市商业银行不良资产3.5亿元,有力地推动了地方中小金融机构历史包袱的化解和经营状况的改善。(2)突出三个重点,改善金融运行的信用环境。一是以清退公职人员在金融机构的不良债务为切入点,提高公民诚信意识。截至20xx年11月底,全市国家公职人员拖欠银行贷款清偿率达到87.86%,增强了国家公职人员的诚信意识,提升了公职人员的诚信形象。二是以严厉打击逃废金融债务为突破口,提高企业的诚信意识。采取切实有效措施,切实规范企业破产改制行为,严禁借改制之机悬逃银行债务。据不完全统计,近两年来,市县两级政府先后协调金融债务纠纷15件,涉及金融机构债权标的3.15亿元,帮助金融机构挽回损失1.53亿元,切实维护了金融机构的合法权益。三是以创建信用村(镇)、评定信用农户为着力点,净化农村信用环境,使全市农村逐步形成起了“守信光荣、失信可耻”、“人人讲诚信、事事讲诚信、时时讲诚信”的社会氛围,有力地改善了农村信用环境。(3)围绕一个核心,净化金融法制环境。严格司法是金融权利的最好保障。近三年来,以加大金融司法维权力度为核心,以开展金融胜诉案件集中执行为手段,推动金融案件的快审、快结和快执行,金融胜诉案件执结率得到显著提高,有效地打击了金融违法犯罪行为,切实维护了金融机构的正当权益。
根据国务院深化农村信用社改革试点的意见和省政府的安排部署,20xx年9月,我市农村信用社改革工作全面启动。经过一年多时间的努力,做到了“改革、发展、稳定”三不误。截止20xx年11月末,全市农村信用社呈现出存、贷两旺,各项存款余额达到81.82亿元,同比增加10.12亿元,增长14.1%,各项贷款余额达到56.01亿元,同比增加5.36亿元,增长10.58%;不良贷款余额由21.76亿元降到13.38亿元,占比降为23.89%,净下降10.04个百分点;资本充足率已达2.85%;所有者权益净值达到3.85亿元,同比增加3.09亿元,其中股本金余额3.26亿元,同比增加2.18亿元;经营效益大幅提升,11月末全市信用社实现经营利润总额4303万元,同比增加1978万元(同期利润2325万元);全市六县(市、区)的农村信用社共获得中央银行专项票据6.98亿元,其主要作法是:
(一)认识到位,扎实推进改革各项工作。农村信用社是服务“三农”的地区性地方金融机构,是农村金融体系的重要组成部分。国务院提出深化农村信用社改革,最终目的还是要加强和改善对“三农”的金融服务,通过深化改革,巩固和加强农村信用社在农村金融体系中的基础地位和支撑作用,改善农村信用环境,提高为“三农”服务的水平。我市各级党、政都把思想认识统一到党中央、国务院的决策和省、市的部署上,树立了“早改早受益、早改早主动”的机遇意识,从完善农村金融体系、改进农村金融服务、促进农村经济发展和全面建设小康社会的战略高度,认识深化农村信用社改革的重要性、必要性和紧迫性,以高度的责任感,扎实做好农村信用社改革中的各项工作。一是六县(市、区)政府都成立了深化农村信用社改革试点领导小组,并设立了办公室,具体负责深化农村信用社改革的日常工作。二是认真摸清家底,制定改革方案。在农村信用社自查的基础上,组织审计部门全面清查了农村信用社资产、负债、所有者权益的状况;核实了政策扶持的基数和20xx年6月底农村信用社资产、负债、所有者权益状况的数据。在此基础上,确定了罗江县联社实行“统一法人”,其他5家联社维持“两级法人”,20xx年底前全部实现以县为单位的“统一法人”的改革模式。
(二)加强宣传,营造全社会支持信用社改革的氛围。为在全市上下形成关心支持农村信用社改革的氛围,市委办、市政府办印发了《农村信用社改革宣传工作宣传重点》;《xx日报》刊发了农村信用社改革试点问答;市深化农村信用社改革领导小组办公室组织市级新闻单位进行了6次大型集体采访,在市级报刊刊发文章10余篇,电视、电台新闻报道10余次;在党政网上制作了农村信用社改革发展专栏。据统计,市级和各县(市、区)政府在电视台、报刊、县乡电台播出宣传农村信用社的新闻报道360余次,印发宣传资料10余万份,组织开展改革知识竞赛、送文化下乡等活动10余场(次)。
(三)把握改革重点,努力攻坚破难。在推进农村信用社改革中,围绕改革的总体目标,积极推进三项重点(产权制度、管理体制、转换经营机制),大胆攻坚破难,即不良贷款处置和不良贷款占比下降,信用社增资扩股。1、分类处置。根据省政府对农村信用社改革提出的要求,我们明确将不良贷款额下降和达到票据发行和兑付条件作为工作重点。为此,市政府出台了《关于帮助农村信用社清收不良贷款的实施意见》,各级政府着重开展以下几项工作:一是大力清收公职人员不良贷款。通过强制清收、落实债权、财政扣收等方式,共收回贷款本金800万元,利息120万元。占本类贷款的31.63%,落实还款计划和还款来源808万元,占本类拖欠贷款的50%。二是用政府可支配的优质资产置换不良资产,据统计,全市各级政府共用优质资产61400万元(其中:土地2507亩,价值49442万元,房产231143m2,价值6350万元,其他资产3496万元)置换农村信用社信贷资产61111万元(其中不良贷款49430万元,其他贷款1242万元)。三是各级政府共注入现金1585.5万元,用于消化农村信用社不良贷款。市政府带头解决了市基金会联合会并入旌阳区联社贷款遗留问题1168万元,绵竹市政府注入现金1500万元用于清偿农村信用社不良贷款。四是协调落实债权,中江县政府协调落实了悬空三年之久的基金会并入农村信用社不良贷款3012万元。2、求真务实。为了使用政府可支配的优质资产置换不良资产真正落实达到合规条件,借省政府办公厅《关于农村信用社处置抵贷资产有关税费处理的通知》,国税、地税、国土、建设、工商等部门共同参与配合,使全市的资产置换达到了真实、合规、合法。
3、增资扩股。增资扩股是农村信用社改革试点进程中的一项重要任务,针对部分农村信用社经营效益较差,分红率低,股金对公众吸引力差的状况,我市制定了《xx市农村合作金融机构增资扩股指导意见》,全市各级农村信用社通过深入乡(村)组宣传入股农村信用社对自身、对农村经济、县域经济发展的意义,引导农民朋友和相关企业入股农村信用社。辖内企业和农户共计入股农村信用社2.3亿多元。4、争取央行票据支持。为早日完成央行票据发行申请任务,我市财办、银监和人行在信息、政策上的协调,实行联合办公,集中对专项票据发行申请进行初检,查找问题,查缺补漏,确保质量达标。通过不懈努力,二季度6家信用联社均达到央行专项票据发行申请条件,人民银行总行获准四家联社20xx年9月1日正式签约,广汉市、绵竹市信用联社20xx年12月1日签约。全市申请中央银行专项票据发行69827万元,已全部落实。
(四)落实政策,支持农村信用社有效发展。一是认真落实中央、省政府的扶持政策。全市共落实营业税、所得税税收减免1916万元,其中营业税减免898万元,所得税减免1017万元。二是降低信用社的改革成本。在置换农村信用社不良贷款工作中,各种行政性收费只收了工本费,对中介收费减半收取。三是对农村信用社增加存款,提出了各种支农资金应存入农村信用社。据统计,全市从改革以来各行政事业单位在农村信用社新增存款4000余万元。四是支持农村信用社服务“三农”,目前什邡市民主镇、罗江县大井镇正在试点建立农贷担保基金,拟在总结经验的基础上逐步推广。
三、扎实有效地推动农村信用社改革向纵深发展。
我市农村信用社改革取得的初步成效,同时申请中央银行专项票据发行全面获准,这只是我市农村信用社改革的一个阶段性成果。下一步工作还将继续按国务院对农村信用社改革的要求向纵深推进,确保专项票据如期兑付,因此,各级政府和农村信用社必须引起高度重视,扎扎实实地开展好各项改革工作。
总的目标要求:通过农村信用社改革,进一步增强为三农服务,服务水平不断提高;支农投入明显增加;内部管理逐步规范,资产质量和经营状况逐渐好转;金融监管得到加强,金融风险得到初步控制。真正把农村信用社办成资本充足、内控严密、运行安全、资产优良的现代农村金融企业。
具体的工作目标:全市六县(市、区)农村信用社通过人民银行的专项考核,20xx年底全面实现申请中央银行专项票据兑付工作。中央银行专项票据置换的不良信贷资产20xx年内全部处置完毕;在农村信用社改革中各级政府用优质资产置换的不良资产力争用1-2年时间将已置换的资产处置完毕;农村信用社现结存的不良信贷资产力争在2-3年内下降50%;资本充足率,一级法人保持在4%以上,两级法人保持在2%以上;经营效益逐年上升。
(一)加强领导,明确责任。各县(市、区)深化农村信用社改革领导小组及其办公室,要认真履行深化农村信用社改革职责,承担农村信用社改革后期的工作目标和任务,并做到“一把手”负总责,明确任务,落实责任,各司其职,各负其责,逗硬实施,通过不懈的努力,确保20xx年底,全市农村信用社申请中央专项票据兑付工作全面实现。
(二)突出重点,分类清收不良贷款。一是要严格按照德委办[20xx]86号文件要求,认真清收党政机关、企事业单位、机关干部职工个人拖欠及担保拖欠形成的不良贷款,并在20xx年6月底前全额还清贷款本息。二是对农村信用社内部职工形成的不良贷款,县联社要专门制定清收办法限期清收,要在20xx年6月底前全额还清贷款本息。三是对个体工商户、农村自然人拖欠或担保形成的不良贷款,要区分情况采取行政、经济、司法等多种手段大力清收,对确因客观影响暂无偿还能力的,要视其困难程度适当给予延长还款期限、优惠利率等照顾。对个别有钱不还的“赖债户”、“钉子户”要坚决采取法律手段进行清收,公安、法院要及时介入,密切配合,要坚持“快立、快审、快结”的原则处理农村信用社债权诉讼,切实维护农村信用社的合法权益。四是对因农村信用社自身经营管理不善形成的不良贷款,要分清责任,如因个人原因造成的损失,要由责任人进行赔偿,因决策失误造成的损失要追究领导责任,限期清收贷款。对以权谋私、行贿受贿发放不良贷款,要分别不同情况移交监察部门查处或移交司法机关追究相关责任人的法律责任。五是对于农村合作基金会业务归并后形成的遗留问题,要按原清理整顿农村合作基金会的规定给予落实。这里,特别提出的是:原合作基金会公职人员因私借公用形成的不良贷款,各级政府应高度重视并主动承担还款义务,与信用社商讨解决办法,确因财力有限,还款困难的可用优质资产置换等办法进行解决,以减轻公职人员的还款压力。
(三)落实政策,支持农村信用社处置不良资产。一是各级政府要将已过户给农村信用社的资产全权交付给农村信用社进行公开处置,不准设置障碍,确保公开、公平、公正地处置已置换资产。二是按照国家计委、农业部、国家税务总局、中国人民银行总行联合下发的《关于免缴农村信用社接收农村合作基金会财产产权过户税费的通知》(银发[20xx]21号)和(德办函[20xx]81号)文件规定,对基金会并入的固定资产和抵贷资产在变卖、过户、处置中发生的有关税费,予以免收。三是要支持农村信用社组织资金。要取消一切限制自然人和法人到农村信用社开户、存款等方面的歧视性规定;利用农村信用社网点覆盖面广、与农户关系密切的优势,将各类涉及农户的资金尽量由农村信用社管理和发放;积极引导财政预算外资金存入农村信用社,增强财政支农资金和信贷支农资金的合力。四是要加大诚信社会建设力度,在全社会中树立诚信意识,改善社会信用环境,通过建立多层次的担保体系、规范中介机构服务行为等方式,为农村信用社的信贷拓展提供一个良好的外部环境,不断提高农村信用社贷款质量。五是要支持农村信用社开展好信贷支农“五个一”工程。六是各级政府、相关部门要在农村信用社信贷拓展上起好桥梁作用,及时通报当地招商引资情况、发展规划、企业经营状况,积极在优质企业和农村信用社之间牵线搭桥,引导、支持农村信用社加大信贷投入,提高经营效益,解除农村信用社在信贷拓展上的后顾之忧。七是要认真落实改革期间国家出台的各项税费优惠政策,减轻农村信用社经营负担,提高经济效益。八是各级政府要按时向农村信用社兑现注入资金承诺。
(四)完善治理结构,转换经营机制。各级农村信用社要按照中央银行关于票据兑付考核的要求,围绕提高资本充足率、强化内控管理、健全法人治理结构、改革实际成效等四个重点认真做好工作,按期达到票据兑付条件。要进一步完善法人治理结构,转换经营机制,把农村信用社建设成为真正意义上的自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体。要在进一步加大不良贷款清收力度的基础上不断完善内部控制机制,进一步加强信贷管理,努力提高贷款质量。加快抵债资产处置,减少损失。要通过强化内部管理,降低成本,压缩开支,努力提高资产盈利水平,不断提高经营质量。
(五)加大信贷投入,支持地方经济发展。农村信用社作为地方性金融机构,要进一步转变观念,突破束缚,贴近我市经济发展实际,在继续做好对“三农”的信贷投入的情况下,努力寻求新的信贷增长点,把信贷资金用活用好,达到既支持xx经济建设,又实现自身效益的双赢格局。在信贷投放上,要紧密结合xx经济特色,在控制风险的前提下,加大对重装基地、中小企业、职教基地等的信贷投入力度。
同志们,农村信用社改革和申请中央银行专项票据的兑付工作任务重,希望各级政府加强领导,各有关部门要通力合作,为20xx年底六县(市、区)农村信用联社申请中央银行专项票据兑付工作的全面实现而共同努力。
同志们:
今天召开全县农村信用社半年工作会议,主要议题是:简要总结上半年工作,认真分析当前工作中存在的问题及薄弱环节,扎实搞好纠改工作,努力推进全县农村信用社又好又快发展进程。下面,我分别谈一些看法和想法:
一、充分肯定上半年工作成绩。
今年以来,全县农村信用社认真贯彻落实省联社工作部署,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕提高效益、强化管理两条主线,突出强化管理求效益、提高质量防风险、信贷支农促发展三个重点,强化措施,狠抓落实,确保了管理工作规范、有序、扎实开展,实现了业务工作的质量、规模、速度协调统一。
1、业务工作保持了良好的发展态势。截止6月末,全县农村信用社各项存款增加万元,总额达到万元,完成计划任务的%;贷款净投放万元,总额达到万元;四级分类口径下不良贷款余额为万元,较年初增加万元,不良贷款占比为%。逆向调整不良贷款净降万元,完成计划的%;五级分类口径下不良贷款较年初减少万元,不良贷款占比为%;实现业务总收入万元,总支出万元,收支轧抵实现账面利润万元,考核利润达到万元,分别完成计划任务的%和%。应付利息备付率达到%,较年初增加个百分点。
2、贷款投放力度加大。在贷款投放上,联社认真落实国家宏观调控政策,牢牢把握贷款投放的节奏、质量和数量,积极鼓励职工开展贷款营销。同时淡化了贷款逐级审批咨询制度,放宽了审批权限,简化了贷款手续,有效挖掘市场潜力,促进贷款的发放工作。另一方面,加强跟踪检查,防止贷款“规模冲动”、“盲目跟大”,做到了审慎经营、理性扩张。
3、信贷及风险管理系统上线准备工作基本到位。信贷及资产风险管理系统上线工作开展以来,联社高度重视,精心组织,周密安排,在及时完成客户信息采集学习培训后,迅速推开客户信息采集工作,并同步落实补录环境的准备和微机操作培训。在实施过程中,联社狠抓工作质量和进度,每日通报补录及采集进度、落实专人同步跟进监测质量。截止6月27日,全县农村信用社笔业务和客户信息的采集和补录工作顺利完成。目前,网络布线正在加紧施工,可以如期实现联网上线。
4、大户不良贷款清收取得突破。经过多方论证调查,5月份,联社向县法院申请贷款抵押资产保全,并依法提起诉讼,可望在下半年予以清收,彻底解决困扰营业部经营的问题。
5、创收增效工作成效显著。在防止风险的前提下,联社不断增加有效资产的投放,提高盈利能力。同时,针对富余资金量大的实际,将开拓中间业务收入作为重点工作来抓,切实加强行社合作,寻求资金融通。上半年,该项业务累计交易额亿元,收益万元。各信用社积极拓展“安贷宝”等代理业务,实现手续费万元。上半年财务数据看,全辖实现总收入万元,同比多收万元,其中利息收入万元,同比多收万元,中间业务创收万。实现盈余万元,同比增加万元。
6、制度落实力度加大,防案控险能力有所增强。按照“强化内部监督,完善结束机制,规范经营行为,防范操作风险,促进业务发展”的总体要求,联社以稽核检查为重点,从风险排查和案件专项治理入手,对**年度年终决算经营成果真实性专项稽核、冒名贷款进行了专项稽核,严肃了制度,规范了经营行为。
7、网点安全达标建设进展顺利。分社新址装修已经完工;开工装修的家信用社营业室将于7月中旬全面交工,投入使用。
总之,上半年,全县农村信用社在深化改革、经营管理、风险防范等方面做了大量的工作,取得了前所未有的成绩,应当予以充分肯定。
二、查找工作薄弱环节,有的放矢强力纠改,努力推进全县农村信用社又好又快发展进程。
上半年,尽管我们作了大量的、艰苦的、卓有成效的工作,但冷静客观的分析总结,仍然存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节。因此,全县农村信用社必须认真贯彻省联社工作部署,坚持“发展是硬道理,是第一要务;质量是硬约束,是第一责任;效益是硬指标,是第一目标”的思想,根据存在的问题及成因分析,有的放矢,扎实纠改,努力推进规范信贷管理、案件综合治理、提升经营效益等项重点工作,确保全年各项经营目标全面完成。
存在问题一:服务质量和水平尚待大幅提升。随着全县农村信用社电子化程度的提高以及基础设施建设步伐的加快,与商业银行在硬件设施上的差距正在逐步缩小。但是,我们在柜面服务工作上却差距甚远。上半年,联社共接到客户投诉6起,涉及责任人11人,投诉率有所上升。突出表现为:一是营业时间不正点,迟开门,早关门,或者是随意关门,停止营业。另外,城区个别网点下午提前下班时间,以“没有钱”为借口,提前签退,营业时间没有保证;二是解说服务“生、冷、硬”,客户意见比较大;三是通存通兑业务拒绝办理,这在城区信用社表现比较突出;四是一些信用社虽然已经装修改造,但是“脏乱差”的问题突出,“住楼房,睡土炕”的形象改观不大。
随着农村金融改革的深化,我们在服务质量和水平上如果没有大的改观,就难以巩固我们的市场阵地。因此,全县上下在强化工作措施落实的基础上,要开动脑筋,想尽办法,用“争”的精神、“抢”的气势、“夺”的劲头去抓存款、增实力,力争尽快赶上来。同时,要强化服务工作。服务是天性,是本质,是责任,是义务。我们吃这行饭,就得干这行活。更重要的是面对日趋激烈的市场竞争,我们要站稳脚跟,赢得胜利,唯一有效的杀手锏就是服务,唯一有吸引力的金字招牌也是服务。服务出客户,服务出形象,服务出效益,服务出竞争力。为了搞好服务,我们必须坚持以客户为中心,以客户的需要为第一信号,根据客户的需要改进工作,更要针对服务工作存在的问题,抓好整改,联社将加大对客户投诉的处理力度。各信用社要强化管理,教育员工树立“以我心灵美,换来信合美,以我诚信情,赢来客户情,视顾客为上帝,为客户谋幸福”的新型服务理念。具体讲,就是通过整洁的环境、一流的设施、良好的形象,迎来每一位客户;通过一声问候、一句美言、一脸微笑,留住每一位客户;通过高效服务、优质服务、文明服务,引来更多的客户;通过一件小事、一点一滴、一言一行展示信合人的服务风貌和服务素质,树立我们信用社“小窗口,大银行”的服务品牌和服务风范。要努力在微笑服务、细节服务中提升经营与服务的精细化程度。市场是最公正的,客户是心里最有数的,只要我们付出真诚的服务,就必然获得可观的回报;我们也只有付出真诚的服务,才能获得可观的回报。
存在问题二:激励机制的作用没有得到充分发挥。突出表现为:一是一些信用社绩效分配不透明,不及时,不公正,家长、官僚作风严重,影响职工的工作积极性;二是一些员工小富即安、小成则满的思想依然存在,面对激励政策,进取心不强,满足于现状,混天度日,在考核兑现时,却斤斤计较,全然不顾自己的出勤天数、任务实绩、工作质量。三是不能正确对待“正向激励”机制。一些员工对于下达分配的任务,动则就要“钱”。或者是只要奖励,不接受处罚。殊不知“效益为先、正向激励,奖罚分明,促进工作”才是正向激励的核心。
目前,联社实施“以效益论英雄,凭业绩发薪酬”的薪酬改革,主要是通过正确引导、正向激励,充分调动全员工作积极性。要严格执行绩效工资制的相关规定,加强员工的工资管理,及时按月计提绩效工资,加强考核,达到按劳取酬、多劳多得、激发员工工作热情的目的。对于分配不及时、不透明的主要责任在社主任,考核分配办法制定必须经过会议研究。同时,在分配过程,要兼顾业务实绩、出勤等项目,绝不能搞平均,搞照顾,影响工作成效大的员工情绪。由于内外勤工作承担任务有别,工作量有别,必然在绩效分配上有别。因此,座班主任必须发挥内外联系的纽带作用,搞好协调,绝不能搞内耗,要会考虑问题,试想一下,内勤的贷款营销手续费,外勤有吗?同时,要强化务实作风,禁止弄虚作假。必须按规定操作,严禁在执行中弄虚作假,严禁在经营成果上投机取巧。联社综合部要加强对分配制度改革的检查、指导,发现问题及时反映、解决、处理,对顶着不办、不认真办、弄虚作假的要严肃处理。下半年,联社将加大检查处罚力度,对此,全体员工要从自身做起,规范操作行为,确保信用社各项工作持续健康发展。
存在问题三:贷款管理有待进一步加强。今年,全县农村信用社贷款投放量比较大,经过银监部门、联社组织检查发现,冒名、化整为零、垒大户等违规贷款在一些社屡禁不止。联社一直强调发展要兼顾实际,兼顾成本,不能以牺牲质量来换取量的扩张,在信贷管理中,要严格执行“三查”制度,确保信贷资金的安全性与效益性。下半年,联社继续对信贷资产质量进行全面检查,严肃追查管贷责任。对于存在风险、不论金额大小、不论情节轻重、不论涉及何人,都要追查到底,照章处理到位,纠改清收到位。我们绝不能花钱养着那些对工作漫不经心、敷衍应付、不负责任的浑人;绝不能花钱养着那些吃里扒外、成心坏事的小人;更不能花钱养着那些以钱谋私、以职谋私、以权谋私、以贷谋私、损公肥私的恶人。因此,各信用社在规范管理新增贷款的同时,要落实贷款发放的相关责任人,积极搞好问题的纠改及清收工作。
存在问题四:不良贷款前清后增,出现反弹,盘活清收工作任务十分艰巨。截止6月末,全县农村信用社四级分类下不良贷款出现反弹,较年初增加万元,逆向调整不良贷款还有万元,风险不容忽视。这也反映出部分员工在较大程度上存在重贷轻收思想,清收盘活的主动性和积极性不高,责任心不强,畏难情绪阻挠业务的拓展。
对此,一是必须严密关注到逾期贷款,对当月到期贷款要做到列出计划,明确目标,承包到人,及早收回,彻底改变月初不催收、月末搞突击的不良习惯。必须严格按照贷款风险预警信号及时做出风险预警提示,提出防范措施和处置方案,既实现对客户服务的延伸,又实现对贷款安全收回的风险监控,确保清非成果。二是要结合信贷及风险管理系统上线工作,利用行之有效的手段,分类施治,加大对债务不实贷款的活化清收工作力度,在办理盘活贷款,落实债务时,严格按照风险部提出的管理要求,做好调查、审查工作,相关的资料必须齐全、完整、规范,严禁弄虚作假,否则以违规贷款论处,造成债务不实、资产损失的要追究相关人员的责任。三是坚持五级分类“按季分类、按月调整”的原则,根据信贷员的调查,对认定过程中有偏离的要进行及时调整。四是搞好信贷及风险管理系统上线的后续管理工作。要对采集的信息进行完善,特别是非身份证号码录入的客户信息要列表登记,注明情况;对所有信息,要由采集人、审核人签字认可,明确责任,手续完善后,经联社上线领导小组审核合格,联社将按照一定比例予以补助。五是认真开展不良贷款“笔笔动”活动,确保上门催收面达到100%,现金收回面力争达到80%,不良贷款收回率达到20%以上。全体信贷人员要增强工作的积极性、主动性和创造性,群策群力,内挖外联,全力攻坚,同念一本经,合唱一台戏,用我们的心血、汗水、智慧和信心奋力拓出清非盘活的新局面,确保不良资产占比和绝对额的双下降。
存在问题五:员工队伍素质参差不齐。一些员工业务水平低,工作能力较差,不能较好完成本岗位的工作,需要进一步加强引导和管理。一些单位内部工作氛围不和谐,打内耗的问题时有发生。
对此,各信用社必须深刻反思,并抓好以下工作。
1、搞好团结。在经营管理中,必须始终把团结放在第一位,只有团结的班子才能带出一流的队伍。一是信用社主任对员工要多关心、多照顾、多体恤,利用自身职位接触面广,认识人多的优势,帮助职工解决困难。在工作中,主任要做到对事不对人,从工作出发,以大局为重,一视同仁,这样才能受到职工的拥护和爱戴。同时职工对主任的管理工作也要积极配合。在工作中主任不可避免的要对员工存在的问题或缺点提出批评和教育,对此员工也要多理解,有不同的看法或者认为主任批评管理的不对,可以在大家都冷静的情况下,积极的与主任进行沟通,增进了解。二是信用社主任和座班主任之间要多沟通,遇事多商量,有不同的意见或看法摆在桌面上来解决,以消除心里的迷团和误解,达到团结一致。如果有事憋在心里不说,就会形成误解,造成误会,相互别劲,无形中在思想上多了一道鸿沟。
2、抓好员工教育培训工作。下半年,联社将按照年度职工培训计划,举办信贷及风险管理系统操作,三期培训班,并将考试成绩纳入考核工作,努力提高员工学习的自觉性。
3、强化职工思想教育,认真开展“树科学发展促廉洁高效建现代金融企业”为主题的实践活动。通过学习,对照在落实科学发展观、贯彻集中制、履行职能、维护员工、群众利益、组织纪律、生活作风等方面存在的问题,在广泛征求和听取群众意见的基础上,联系思想、工作实际,认真分析在贯彻科学发展观中存在的突出问题和原因,认真整改,确保员工的思想作风、工作作风、经营理念得以提高。
存在问题六:案件综合治理有待于进一步强化。联社检查发现,个别信用社管理人员责任心不强,违规操作现象屡禁不止。7月1日,联社组织人力对等个信用社的现金库存进行了突击检查,问题比较严重,极易发生新的案件,令人十分担忧;同时一些信用社对安全保卫工作存在麻痹思想侥幸心理,制度、责任落实不到位,特别是在守库、值班等环节不严格执行。
规章制度。
的现象不同程度地存在,安全隐患比较突出。
上述问题的存在,说明我们案件治理面临的形势十分严峻,说明我们管理工作存在漏洞,说明我们的工作人员照章操作意识差。“大错不犯,小错不断”,久而久之,形成风险漏洞越来越多、越积越大,最终会酿成案件。
着眼于控制发案率、降低损失率,提高全系统人、财、物的安全系数,案件防控工作必须抓好以下几点:一是加强全员安全教育,完善各类案件的应急处置预案,增强员工的防范意识和应急处置能力。二是强化案件专项治理,严格案件责任追究。对库款枪支管理、资金帐务核算、重要空白凭证管理、内外对帐、内部授权、上门收款等关键岗位和管理工作要加大监督检查处罚力度,努力把对各类案件和违规行为的发现、处置延伸到日常经营管理的每个环节。三是结合行风建设,重点加强反商业贿赂工作,强化法纪制约机制,对违章违纪人员按照规定严肃处理。特别是放贷环节的监督。“贷款只有放得干净,才能收得利索”。要进一步强化廉洁奉公意识,对敢于触及纪律“高压线”的员工,要始终保持高压态势,露头就打,确保打得狠、打得准、打出行风,坚决肃清不廉洁办贷行为。各信用社主任要发挥模范带头作用,狠抓廉政建设,管好自己,带好队伍,确保“贷款放得干净”。四是实行风险问责制,问责声要大、雨点要密、高压电要足,一把尺子衡量。对每一笔违规、违章、不符程序的业务,对每个违纪、违法问题,对相关责任人员要逐个追问,逐个追究责任,逐一严肃处理。切实解决职责不清、责任不明、不了了之的问题,使每名员工在办理每一笔业务时都要认真负责,要为自己、为家庭、为事业负责、为历史负责。五是加强安全检查的力度、密度和深度,及时发现和消除各类案件隐患。特别是夜间值守环节的落实工作。为什么一些信用社的夜间值守落实不到位,主要责任是社主任的安排部署问题,主要原因是座班主任不能以身作则,不严格落实制度的问题。请各信用社反思。下半年,联社将把此项工作作为落实安全责任制检查的一项重要内容,不定期进行检查,对责任未落实,值班走过程的人员进行严厉处置。
同志们,上半年,我们的工作成绩比较突出,应当予以肯定,但是,下半年,面临的的任务依然艰巨,担子不轻,责任重大,全体员工一定要以乘势而上、迎难而进的智慧与勇气,以集合众智、励精图强的态度与精神,竭心尽力地履行好自己的职责,实干、苦干与巧干,勤恳、勤奋与勤劳,圆满完成各项目标任务,努力实现全县农村信用社又好又快发展新局面!
县农村信用社工作会议的重要讲话(汇总16篇)篇九
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和中央及省上农村农业工作会议精神,传达贯彻全国农村经营管理工作会议精神,回顾总结2015年及“十二五”全省农村经营管理工作,分析“十三五”面临的形势和任务,部署今后一个时期农经重点工作任务。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,坚定信心,切实增强做好农村经营管理工作的责任感和紧迫感
“十二五”期间,各级农业农经部门按照中央和的决策部署,在各级党委、政府领导下,开拓进取,扎实工作,农业和农村经营管理工作取得了显著成效,为全省农业农村经济发展做出了积极贡献。
——农村产权制度创新有序推进。在稳定农村土地承包关系的基础上,出台了引导土地流转发展适度规模经营、农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称“土地确权颁证”)、工商资本租赁土地风险防范等意见或方案,进一步健全完善了土地流转管理服务相关政策,积极探索土地三权分置有效实现形式,开展了农村集体资产股份权能改革试点、农村土地流转交易市场建设试点、农村土地承包经营权入股和抵押贷款试点,农村产权制度改革迈出了坚实步伐。
——农业经营制度创新取得重大突破。先后出台了加强农民合作社规范化建设的意见、促进家庭农场健康发展、加快发展休闲农业与乡村旅游的意见,实现了“集体所有、农户承包经营”的双层经营逐步向“集体所有、农户承包、多元经营”转变,构建了以家庭承包经营为基础、家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展的政策框架。
——农村社会治理机制不断完善。强化对农民财产的保护,坚持对农民反映的突出问题开展专项治理,组织对农民负担进行专项检查,健全完善了农民负担监管制度;积极推进集体财务和民主理财,健全规范了农村“三资”管理体系,农民负担始终保持在较低水平。
总的来看,“十二五”农村经营管理工作成效突出,有力地支撑了全省农业农村经济持续健康发展。回顾“十二五”农村经营管理工作,我们主要抓了以下几个方面:
(一)深化农业农村改革,农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进。坚持把土地确权颁证作为农村改革的突破口,从2012年开始,我省连续三年开展了土地确权颁证试点工作,探索完善了土地权确权颁证工作的“七大环节”“四项原则”,建立了土地确权颁证工作的制度体系。在此基础上,从2015年开始,土地确权颁证工作在全省范围全面推开,在35个县整县推进土地确权颁证工作,截至2015年底,全省已有883个乡镇、1.08万个村开展了土地确权工作,分别占全省任务乡、村总数的87%和83%,已完成土地确权面积2971.9万亩,涉及承包农户288.7万户,分别占“二调”集体耕地总面积和承包农户总数的38%和56%。
土地流转服务中心85个,乡镇服务站1136个,村级服务点13156个;成立县级纠纷仲裁委员会85个,乡镇调解委员会1003个,村级调解小组13150个;全省土地流转面积达1136.3万亩,流转率达23.5%;全省规模经营面积达640万亩,50亩以上的规模经营主体近2.5万个。
(三)大力培育新型经营主体,农民合作社发展势头强劲。坚持把新型经营主体作为发展现代农业的主力军,先后报请省政府出台了关于深入推进“365”现代农业发展行动计划、着力实施“十百千万”工程的意见等政策文件,初步构建了新型经营主体培育政策体系,有力推动了农民合作社、家庭农场、龙头企业等各类新型经营主体的蓬勃发展。截至2015年底,全省农民合作社达5.7万家,入社成员120多万人,合作社数量较“十二五”初增长近11倍;全省已创建县级以上农民合作社示范社3700多家(国家级304家、省级989家)。发展各类家庭农场5053个,各类农业经营性服务组织达到6130家,从业人员达15.5万人,经营收入达114.6亿元。
(四)加强农村集体“三资”管理,农村统一经营和服务能力不断增强。坚持把盘活农村资产作为深化农村改革的重要内容,先后报请省政府出台了《xx省农村集体财务管理办法》和《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》,建立了“三资”网络监管平台,推进了农村产权流转交易市场建设,强化了农村审计监督,农村集体“三资”管理日趋规范,农村集体经济活力增强。截至2015年底,全省已有86%的县区、58%的乡镇建成了“三资”网络监管平台,在11个市(州)建立了17个交易市场,完成农村产权流转交易3673件,成交金额达3682.2万元;对6540个单位开展了农村审计,审计资金总额53.4亿元。
(五)强化农民负担监督检查,农民减负工作成效显著。我们高度重视农民减负工作,坚持标本兼治,突出完善制度和强化监督检查两个重点,着力加强对一事一议筹资筹劳、惠农政策落实、涉农收费等项目进行重点监督检查,联合有关部门制定印发了减轻农民负担实施意见和一事一议财政奖补方案,不断完善农民负担监督管理制度,每年开展农民负担专项监督检查,没有发生农民负担恶性事件,农民负担一直保持在较低水平。“十二五”期间,省上每年对30%以上的行政村实施一事一议财政奖补项目,尤其是2015年有5728个行政村实施了“一事一议”财政奖补项目,占总村数的35%以上,大大减轻了农民负担。
(六)积极促进产业融合,休闲农业健康发展。我们把发展休闲农业作为生产要素跨界配置促进产业融合的重要手段来抓,报请省政府印发了《加快发展休闲农业与乡村旅游的意见》,制定了休闲农业示范创建办法和休闲农业发展方案,开展了休闲农业示范创建活动,有力地推动了我省休闲农业健康发展。2015年底,全省休闲农业经营主体达9024家,接待人数3012万人次,解决农民就业9.4万人,带动农户11.9万户,休闲农业总资产达500.5亿元,营业收入达26.4亿元。创建休闲农业示范县10个、示范点42个,打造了4个中国重要农业文化遗产、1条中国十佳精品线路、6个中国最美休闲乡村、7项中国美丽田园农事景观以及58个全国休闲农业创意精品示范品牌。
另外,我们还在陇西县开展了全国农村集体资产股份权能改革试点和农村土地流转交易市场建设试点,在敦煌市、山丹县、凉州区和麦积区等4县区开展了农村土地承包经营权入股试点,在西和县等6个县开展了农村土地承包经营权抵押贷款试点,在金川区和甘谷县开展了全国农村改革试验区试点,统筹谋划农业农村改革,努力把农业农村改革向纵深推进。
总的来看,“十二五”农村经营管理工作有了突破性进展,成绩有目共睹,这得益于各级党委政府的坚强领导,得益于全省农经系统全体干部职工的顽强拼搏!在此,我代表省农牧厅党组向全省广大农经干部职工及家属致以诚挚的慰问和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,农村经营管理工作还有许多问题亟待解决:土地确权颁证工作技术力量薄弱,进展缓慢;个别地方土地流转服务不到位,流转行为不规范;相当数量的合作社运行质量不高,财务管理制度不完善,利益联结不紧密;农经体系不健全,村级财务管理不够规范;农民负担监督还不够有力,存在一事一议项目超范围、超限额筹资筹劳的情况。为此,各级农经干部务必保持清醒头脑,切实增强责任感和紧迫感,在今后的工作中积极加以解决,奋力开创农经管理工作新局面。
二、突出重点,明确思路,全力以赴做好2016年农村经营管理工作
2016年是全面深化农业农村改革的'关键之年,也是“十三五”开局之年,做好2016年农村经营管理工作,对于开创全局工作新局面具有重要意义。全省各级农经部门要深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,按照省政府的总体部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕精准扶贫精准脱贫这个大局,聚焦增加农村居民收入这个核心,以加快转变农业经营方式为主线,着力抓好农村土地确权登记颁证、新型农业经营主体培育、农村集体资产管理“三项重点”工作,全面深化农村土地制度、农业经营制度、集体资产产权制度“三大改革”,不断调整和完善农村生产关系,积极推进多种形式土地适度规模经营,加快构建现代农业经营体系,健全完善农业经营体制机制,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的现代农村产权制度,进一步激发农业农村发展活力,为全省全面建成小康社会做出新的更大的贡献。各级农经部门要不断创新工作思路,着力攻坚克难,努力抓好以下几方面重点工作。
(一)全面推进农村土地确权登记颁证工作。我们省是全国9个整省推进试点省份之一,省政府明确要在2016年基本完成农村土地确权登记颁证工作,2017年要进行总结验收。省政府要求,2015年和2015年确定的38个整县推进县要在今年全面完成任务,50个两年推进县基本完成任务,这是大形势,也是总要求,各级农牧部门要高度重视,统筹安排,加强协调,全力以赴抓好这项头等改革任务。一是进一步加快工作进度。2017年全面完成任务,这是个硬杠杠,届时各县区要向省政府交账。从现在看,时间过半,任务远没有过半,应该说经过试点,改革的路子已经摸清,中央和省上的经费已经到位,只要各地加强领导,是能够如期完成任务的。为此,各地要有紧迫感,要向党委政府及时报告,要对这项工作再动员、再统筹、再部署,要以目标倒逼进度,以落实倒逼责任,明确细化工作时间表、任务图,全力以赴抓好工作落实。二是要严格工作质量,承包地确权登记颁证涉及农民切身利益,不能有丝毫应付思想,要严格按照规定的程序和环节扎扎实实开展确权登记颁证工作,尤其是要建立健全技术专家组,有条件的地方要引入项目监理机制,实施全程质量监控,保证确权登记颁证得到群众认可,把确权登记颁证办成经得起历史检验的铁证。三是妥善解决矛盾纠纷。随着确权工作的深入推进,今年可能是矛盾纠纷最多的一年,各地要务必引起高度重视,加强政策调研,及时解决本地区全局性、倾向性的问题,依法依规妥善解决好矛盾纠纷问题。要研究制定应急处置预案,加快建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系,尽可能把矛盾纠纷化解在源头、解决在基层。四是严格按政策使用资金。中央大部分补助资金和省上的补助资金已全部下拨到县区,各地要严格按照资金管理使用办法管好用好专项资金,该用的时候坚决到位,不能用的地方坚决不用,在这项事关改革大局的资金使用问题上决不能犯糊涂。这算是提醒,也是要求,希望大家把这项要求真真落到实处。
查处的要严格查处,坚决纠正;继续推行全省统一的土地流转合同文本,促进土地规范流转。二是抓紧健全工商资本租地监管和风险防范机制。各地要从实际出发,依法探索建立租赁农户承包地上限控制、分级备案、审查审核、风险保障金和事中事后监管等制度,遏制“非粮化”倾向、严禁“非农化”行为,民乐县要认真探索推进工商资本租赁农户承包地准入监管和风险防范试点工作。三是加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁能力建设。通过健全机构、完善制度、加强基础设施建设、强化考评、鼓励先进等方式,不断提升基层纠纷调解仲裁能力。四是积极开展土地流转政策创新。各地要加大对促进土地流转政策创新调研,健全完善促进土地流转的激励机制,探索农村土地流转的新模式,健全农地管理制度体系。有条件的地方开展农民土地承包经营权有偿退出试点,推动农村土地稳定有序流转。
(三)大力培育新型农业经营主体。新型经营主体是构建现代农业经营体系的基础,是促进产业融合的关键,是完善农业经营政策支持体系的保障。各地要大力扶持发展家庭农场、农民合作社、社会化服务组织,推动主体之间融合发展,不断丰富和创新现代农业经营模式,促进生产要素优化配置,提升农业经营效益。一是提高农民合作社发展质量。农民合作社到去年底已经发展到5.7万家,现在看数量不是问题,关键要提高质量,因此,今后的重点任务是:一手抓规范,一手抓创新,深入推进示范社创建,把示范社打造成合作社的典范;要大力引导合作社创新发展,鼓励农民以土地经营权、财政量化到户资金、技术等要素入股合作社,发展专业合作、股份合作等多元化、多类型合作社;支持合作社拓展服务内容,积极发展乡村旅游、直供直销、电子商务等新产业新业态。鼓励发展联合社,加强合作社之间的联合与合作。二是积极培育家庭农场。认真贯彻落实《关于培育发展家庭农场的指导意见》,加快建立健全家庭农场系列管理制度,抓好省、市、县三级示范性家庭农场创建活动,加大对家庭农场经营者的培训力度,加强对家庭农场土地流转的服务工作,引导和鼓励家庭农场经营者流转农户承包地,发展多种形式的适度规模经营。三是创新完善新型经营主体与农户的利益联结机制。要积极探索完善“新型经营主体+农户”的经营模式,努力构建农户、合作社、企业之间互利共赢的合作模式,拓宽农民增收致富渠道。
(四)稳步推进农村集体产权制度改革。农村集体产权制度改革事关重大,涉及农村生产关系的调整和完善,各有关试点县区要深刻领会中央精神,试点先行、分类实施、分步推进。一是陇西县要全力抓好“发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革”试点工作,要认真落实试点工作主体责任,加快工作进程,扩大试点范围;深化股份合作社组建方式、运行机制的改革试点任务,积极探索赋予农民对集体资产股份占有权、收益权、有偿退出权、继承权、抵押权和担保权的实现途径。力争到2017年底全面完成改革试点任务,探索总结出一套可复制、能推广的工作经验和做法。二是进一步加大农村产权流转交易市场建设力度。各地要强化信息发布、政策咨询、合同备案、价格评估、纠纷仲裁等服务机制,加快制定产权流转交易市场交易规则、管理办法,力争到2016年底每个市州至少选择1个县建立农村产权流转交易市场,到2017年底基本建成农村产权流转交易市场体系,引导土地经营权更多地通过公开市场流转,促使农地资源在更大范围内得到优化配置。三是不断加强农村集体资产财务管理。加大全省农村集体财务、集体资产、农村审计等基础培训工作力度,加快推进农村集体“三资”网络监管平台建设,天水、白银、陇南、临夏、甘南5个市州要加快平台建设进度,确保到2017年完成建设任务。认真落实甘办发〔2015〕50号文件精神,促进农村集体经济组织发展壮大,增加农民财产性收入;规范农村财务管理,强化农村审计监督,切实维护集体经济组织及其成员的财产权益。
(五)着力加强农民负担监督管理工作。当前,减负工作总的局面是稳定的,但从近年
监督检查和农民信访情况来看,一些地方仍然存在问题。为此,要对反映突出的领域开展专项治理,对问题较多的地区开展综合治理。一是要将贫困县区作为专项治理的重点,结合精准扶贫精准脱贫,狠抓各项涉农收费减免政策落实,严肃查处涉农乱收费行为。二是要加大一事一议筹资筹劳监管力度。重点检查筹资筹劳限额标准、项目申报审核制度及筹资筹劳票据使用执行情况。三是继续做好农民负担监测工作。四是要将农民负担监管对象向村级组织、新型农业经营和服务主体延伸。
(六)着力推进休闲农业健康发展。一是全面落实《休闲农业发展实施方案》,没出台方案的地方,要结合实际尽快出台。二是各地要积极组织开展本区域休闲农业示范创建活动,打造明星品牌,引领规范发展。三是各地要加快制定休闲农业发展规划,优化休闲农业区域布局,鼓励各地依托各级农业园区、农事景观、农耕文化景区等,打造一批休闲农业示范园区,培育一批有影响的休闲农业知名品牌。四是各地要加大对休闲农业服务创新的指导,鼓励各类经营主体发展休闲度假、养生养老、创意农业、农耕体验等休闲服务项目,开发满足不同市场需求的旅游产品,不断提升休闲农业经营服务能力和水平。
三、加强领导,严格要求,奋力开创农村经营管理工作新局面
抓好农业农村改革,确保关键之年有关键作为、开局之年有良好开局,是今年全省农业工作的重中之重。扎实做好农村经营管理工作,责任重大,使命光荣。各地要加强领导,明确责任,严格要求,进一步细化实化工作措施,不断巩固和发展农业农村经济发展的好形势。
(一)加强组织领导。今年是深化农村改革的关键之年,农村改革的任务非常重,各级农牧部门要高度重视,统筹谋划农村改革工作,要在认识的高度、重视的程度、投入的力度和工作的热度上,保持一股劲,保持好势头。尤其一把手要把农村土地确权等重点改革任务扛在肩上、抓在手上、放在心上,决不能当甩手掌柜,将来谁拖了全省的后腿,就要追究谁的主体责任和第一责任,希望在座的各位把这个事情的重要性向当地党委政府分管领导汇报清楚。
(二)靠实工作责任。井无压力不出油,人无压力轻飘飘。今年安排的各项改革任务,都有明确的时限要求,各级农牧部门、农经部门万万不能当儿戏,要把责任体系建立起来,要抓紧建立健全“一把手负总责、分管领导亲自抓、牵头单位具体抓、多级联动、层层抓落实”的责任体系。要把今年的改革任务层层分解,建立工作台账,实施动态跟踪,让承担任务的每个岗位都要有压力、有责任。要进一步完善土地确权颁证工作机制,建立定期调度、定期督查、定期通报等制度;要强化工作问责机制,实行工作划片包干到乡村、指导到村组,确保工作落到实处。
(三)强化督促检查。现在改革的蓝图已经绘就,任务已经明确,要求也很清楚,各级农牧部门要加大工作调度和督促检查力度,措施再细一点、工作力度再大一点、要求再严一点、进度再快一点,确保按时完成确权登记等重点任务和改革试点任务。省上今年要把工作的重心放在督促检查上,要对进展慢、质量差的县区及时进行通报,对拖后腿造成恶劣影响的建议进行组织处理。
(四)加强调查研究。农村经营管理属于农业农村生产关系调节范畴,涉及问题关乎农村发展、关乎农民切身利益、关乎农村和谐稳定。所以说,推进每项农村改革都要慎之又慎,要切实加强调查研究,决不能想当然拍脑袋。做好农经管理工作,要学会调研,善于调研,深入基层掌握第一手资料,从实践中寻找破解难题的方法和途径,从群众智慧中汲取化解难题的力量,让我们所推进的每项改革都能经得起历史检验。
神,积极主动向当地党委政府汇报,继续加强与相关部门沟通,明确工作职能、健全工作机构、改善工作条件,确保农经机构健全稳定。
同志们,今年农村经营管理工作任务十分繁重,我们要以更加饱满的热情、更加务实的举措、更加激扬的干劲,团结一心,顽强拼搏,扎实苦干,奋力开创农村经营管理工作新局面,为精准扶贫精准脱贫、全面建成小康社会做出应有的更大贡献!
谢谢大家!
2月25日,在乌鲁木齐召开,兵团党委副书记、司令员刘新齐出席会议并作重要讲话。他强调,兵团各级各部门要结合贯彻落实兵团党委六届十五次全委(扩大)会议精神,切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和兵团党委的决策部署上来,不断开创兵团农业现代化建设新局面。
兵团党委、副司令员于秀栋宣读兵团农业产业化、团场原连队居住区转型发展、“一控两减三基本”先进单位表彰决定,兵团党委、副司令员孔星隆主持会议并作总结讲话,兵团领导卢晓峰、徐伟华、李新明、田建荣出席会议。
新时期农业工作的重要性和艰巨性,增强危机感、紧迫感、责任感,适应新形势、把握新机遇、应对新挑战,创新工作思路,凝聚各方力量,奋力开创农业现代化建设新局面。
刘新齐强调,做好兵团农业工作,必须始终坚持兵团农业在三次产业中的基础地位,切实加快农业规模化标准化建设,着力提高物质装备水平,不断增强农业发展后劲;必须始终坚持改革创新,进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,大力培育新型经营主体,着力构建完善的产业体系,不断提高农业集约化和组织化程度,更好适应经济发展新常态;必须始终坚持调整优化农业结构,着力转变农业发展方式,积极促进粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展,不断推动兵团农业提质增效;必须始终坚持农业可持续发展,改善生态环境,加大农业面源污染治理和农产品质量安全监管力度,不断拓展农业功能,促进农业生产、职工生活、团场生态协调发展。
点任务,打好农业面源污染治理攻坚战;要提升农产品质量安全水平,实现农产品质量安全从农田到餐桌全程可控。四要坚持开放发展,拓展农业发展新空间。要坚持“引进来”与“走出去”相结合,抢抓参与丝绸之路经济带核心区建设的重大战略机遇,加强与发达国家、先进企业合作,加大以就业为导向的产业援疆力度,促进农业增效、职工增收。五要坚持共享发展,增进职工群众新福祉。要提升公共服务水平,加大脱贫攻坚力度,持续推进就业增收,持续稳定提高连队常住居民收入水平。
刘新齐强调,要切实抓住农业现代化建设的关键环节,确保“十三五”农业工作开好局起好步。要大力推进农业供给侧结构性改革,切实做好去库存工作,扎实开展好农业领域节本增效专项行动,着力补短板;要深入推进农业改革创新,继续深化团场综合配套改革试点,加快推进供销合作社综合改革,启动国有林场、国有林区改革;要切实抓好农业结构调整,稳定粮食生产,提升棉花质量,做精果蔬园艺业,做强畜牧业;要着力提升农业产业化发展水平,加快培育现代农业产业集团,加强农业产业园区和产业化示范基地建设,加强产销对接;要大力推进农业基础设施建设,加强高标准农田建设,进一步提高农业机械化水平,加强气象防灾减灾体系建设;要加快农业社会化服务体系建设,培育多元化农业服务组织,不断创新农业社会化服务方式,强化兵团农业对地方农业发展的引领带动作用;要切实加强生态农业建设与生态环境保护,保护和建设好生态环境,继续落实“一控两减三基本”实施方案,提升农产品质量安全水平;要积极推进农业“走出去”,不断拓展兵团农业发展新空间,提升兵团农业影响力。
刘新齐要求,要切实加强对新常态下农业工作的组织领导,全面提升农业工作的能力和水平。要以全局的视野谋划农业工作,以过硬的本领服务农业工作,以统筹的方法推进农业工作,以优良的作风保障农业工作。
会上,孔星隆就贯彻落实会议精神和今年春季农业生产工作进行了部署。他指出,各级各部门要把思想认识统一到“三农”工作战略定位、对农业形势的科学分析判断和总体工作部署上来,全力抓好当前农业工作。要全力抓好春耕春播、农资监管、种植业结构调整、果树建园、畜牧生产、农业产业化、新科学新技术推广、春季植树造林、现代农业示范、农业经营体制机制改革、安全生产以及积极应对各类灾害等工作,为2016年工作良好开局和全面实现农业现代化而努力。
会上签订了重大动物疫病防控和农业行业安全生产责任书。
县农村信用社工作会议的重要讲话(汇总16篇)篇十
同志们:
这次会议的主要任务是:回顾总结20xx年工作,传达贯彻全省农村信用社工作会议精神,分析当前工作面临的形势,安排部署20xx年工作。下面,我代表办事处党组讲三点意见:
一、20xx年工作回顾。
20xx年是值得铭记的一年。一年来,我们在省联社和市委、市政府的正确领导下,在各有关部门和社会各界的大力支持下,深入贯彻落实科学发展观,切实转变观念,锐意开拓创新,强化各项管理,取得了令人鼓舞的成绩,为支持地方经济发展做出了积极的贡献。
(一)业务经营迈上新台阶。
20xx年,我市农村信用社业务经营呈现良好发展态势。一是资金实力增强。年末,全市农村信用社各项存款余额128.5亿元,比年初增长26亿元,同比多增11.25亿元,增幅达25.47%,存款总量和增量均居全市各金融机构第1位。在全省14个市州的排名中,我市的存款总量和增量分别名列第5位和第4位。二是贷款快速增长。年末各项贷款余额82亿元,比年初增长19.3亿元,同比多增5.38亿元,增幅高达30.78%,贷款增量居全市金融机构第1位,贷款总量居全市金融机构第2位。在全省14个市州的排名中,我市的贷款总量和增量分别名列第4位和第3位。全年累计投放各项贷款64.5亿元,居全市金融机构第1位。三是不良贷款占比下降。不良贷款占比比年初下降3.9个百分点。四是经营效益明显提升。全年实现财务总收入8.7亿元,同比增加1.6亿元;在消化2007年度股金红利挂账8500万元的基础上,账面盈余2398万元,同比增盈426万元,实现经营利润7200万元,同比增加2900万元。
(二)支持经济发展作出新贡献。
全市农村信用社秉承“地方银行服务地方经济”的宗旨,积极开展公司客户评级授信,各联社共为166家公司客户进行了评级授信,进一步完善贷款审批机制和流程,规范了贷审会人员组成,实行限时审批,提高了办贷效率。累放贷款64.5亿元,比上年多放15.78亿元,为地方经济发展提供了有力支持。一是积极支持灾后恢复生产。冰灾发生后,办事处督促各联社及时开展信贷资金需求调查,发放抗冰救灾、恢复生产贷款3.95亿元。二是积极支持新农村建设。累放农户贷款36.57亿元,占累放贷款总额的56.7%,其中累放农户小额信用贷款16亿元,占累放贷款总额的24.8%。共为23个新农村建设项目发放贷款1.15亿元。三是积极支持中小企业。累放企业贷款1.5万笔,金额12亿元。进一步创新贷款担保方式,解决中小企业贷款难,共发放应收账款质押贷款1700万元,林权质押贷款2133万元,仓储质押贷款800万元,水面经营权质押贷款2300万元。在常德市第四届银企洽谈会上,我市农村信用社共签约贷款项目63个,签约金额3.7亿元,到年底履约61个,履约金额2.7亿元。共向17个“三个一”工程优质客户授信1.32亿元,发放贷款1.26亿元。四是积极支持个体工商户。累计发放个体工商贷款15.9亿元,比上年多放5.2亿元。五是积极支持下岗失业人员。共发放下岗失业人员小额担保贷款125户546万元。
(三)队伍素质建设上了新水平。
在加强队伍建设、提高员工素质方面,我们坚持了“六抓”:一抓观念转变。深入开展解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动,县级联社班子成员带头学习,并撰写调研文章,办事处将40多篇调研文章汇编成册,供大家学习交流。全体员工在发展要加快、规模要做大、风险要防范、效益要提升这一观念上取得了统一,形成了共识,为各项工作顺利推进打下了较好的基础。二抓班子建设。举办了县级联社班子成员培训班,加强县级班子成员的思想建设、作风建设,提高了他们的知识水平、综合素质和拒腐防变的能力;针对少数班子存在的不和谐问题开展谈心活动,化解矛盾,促进团结,增强战斗力;组织召开了各联社党委民主生活会,较好地解决党风廉政建设及自身建设方面存在的问题,提高了凝聚力和战斗力。三抓表彰激励。表彰了2007年度50名“十佳”先进个人,综合信息工作、统计工作先进单位和个人。对全市首届“金融杯”运动会、省联社廉政演讲比赛的获奖人员进行重奖,设立联社综合优胜奖及存款、利润、福祥卡单项奖,激发了员工争先创优的积极性。四抓薪酬分配改革。将员工工资分为基本保障工资、效益工资、奖励工资,大力推行保障工资不扣,效益工资按绩效考核发放,奖励工资论功行赏,加大奖励占比,拉开收入差距。同一联社员工之间的收入差距最多的在万元以上,不同联社班子成员仅奖金一项收入就相差万元,这有力地调动了员工的积极性。五抓作风改进。采取加强工作督办、定期通报工作进度和严格考核等措施,使真抓实干、求真务实在全辖蔚然成风。六抓培训教育。先后举办了45人参加的县级联社班子成员培训班,60人参加的稽核人员培训班,200人参加的信贷员培训班,50人参加的新员工培训班,36人参加的atm管理、操作和技术员培训班。
(四)中间业务拓展实现新突破。
全市农村信用社全年实现中间业务收入1076万元,同比增加323万元。主要在四个领域实现了“突破”:一是在代理保险业务上实现了突破。实现保费收入205万元。二是在福祥卡发行上实现了突破。新发行福祥卡42万张,卡存款余额达17亿元。三是在atm机布放上实现了突破。全年新入网atm机10台,入网atm机总数达17台。四是在pos特约商户拓展上实现了突破。全年安装pos机344台,作为受理行pos消费累计9.73万笔,交易金额7.2亿元;农民工银行卡特色服务作为发卡行交易笔数2000笔,交易金额480万元,累计实现手续费收入40万元。
(五)案件防范和风险管控取得新成效。
一是深入开展廉政教育见成效。办事处组织县级联社班子成员到武陵监狱接受警示教育,武陵联社组织女员工到长沙女子监狱参观接受警示教育,市办事处、各联社还开展“廉政文化进信合”活动及“勤政廉政”演讲比赛,营造了反腐倡廉的良好氛围。二是积极推行稽核委派制见成效。办事处督促各联社按照相关要求配备委派稽核员76人,加强了实时监督。三是开展信贷业务专项稽查见成效。8至9月份,办事处抽调60名稽核员,历时50天,对全市231家信用社和营业部20xx年上半年到期贷款进行了全面稽查,查出冒名、化整为零等各类违规贷款12028笔,金额7.9亿元,办事处下发了违规处罚指导意见,责成县级联社对信贷严重违规的20名基层社主任进行免职处理,对其他违规人员进行限期清收违规贷款、罚款、停岗收贷等处理,全市共处罚643人,罚款27.7万元,此举在系统内引起了极大震动,有效促进了违规自纠,遏制了违规行为。四是开展安全达标和安全检查见成效。20xx年网点达标改造共投入资金1299万元,有300个网点达到防护标准,占全市网点总数的89%。经常性不定时开展安全检查活动,全年开展检查95次,处理违章33人次,罚款8500元。五是推行头寸守押社会化见成效。汉寿联社头寸守押工作移交给保安公司,有8家联社头寸押运移交保安公司,此外,还指导督促安乡联社尽早将头寸守押工作移交保安公司,加快头寸守押社会化进程,有效规避了头寸守押风险。六是整体解除联络员委托代理业务关系见成效。经过广泛调研,充分酝酿,8月份办事处要求各联社统一思想,周密部署,于20xx年底全市一次性解除了1074名联络员的代理业务关系,实现了平稳过渡。
(六)企业文化建设展现农信新形象。
一年来,我们高度重视、着力推进信用社企业文化建设工作,收到了好的效果。一是大力推介典型,弘扬先进文化。推介刘玉民及“十佳”先进个人,在各联社举行了模范信用社主任刘玉民及全市“十佳”先进个人事迹巡回报告会,编写《生命的壮歌》一书,介绍刘玉民先进事迹,在系统内外引起了强烈反响,社会各界高度关注,当地群众争相传颂,有力提升了常德农村信用社的社会形象。员工的社会责任感极大增强。汶川地震发生后,市办事处于5月13日便迅速向全市农村信用社广大员工发出捐款倡议,广大员工积极响应,共捐款57.88万元。二是信用社社会地位进一步提升。在9月份举办的全市首届“金融杯”运动会上,办事处组织60人的代表团参加了全部项目的角逐,荣获了4个团体奖,3个单项奖,其中一等奖2个。武陵、鼎城联社积极参加常德市文明城市创建活动,自身面貌大为改观,有力支持了全市的文明创建活动。四是文明优质服务进一步深化。办事处出台了《优质文明服务工作指导意见》,市县两级狠抓落实,做到了有投诉必调查,有违规必查处,全年共处理客户投诉78起,处罚被客户投诉的员工17人,罚款2800元。澧县联社澧阳信用社被省联社列为“文明服务示范窗口”单位,促进了服务水平的提高。五是营业办公设施进一步改善。全年新建、维修改造营业网点30个。澧县、安乡联社营业办公大楼落成开业,武陵区联社高标准完成了武陵信用社视觉识别系统试点,崭新的面貌得到了群众的广泛好评。六是营业网点布局进一步优化。按照优化网点布局,建设精品网点,改善网点形象的要求,全市撤并网点31个,歇业网点3个,降格网点1个,移址网点2个,网点的社会形象逐步得以改善。
(七)深化改革取得新进展。
一是票据兑付实现“满堂红”。我们狠抓央行票据兑付基础工作,积极争取各级人行、银监部门支持,武陵、安乡、桃源、汉寿4家联社央行专项票据成功兑付,从而实现了全市9家联社全面兑付,兑付金额10.86亿元。二是县级联社法人治理逐步实现“规范化”。我们对理事长任贷审会主任的相关联社进行指导,要求理事长退出贷审会,只行使贷款终审权,在信贷管理上理顺了理事长与经营层的关系;为了充分发挥监事长监督作用,我们根据辖内联社分管人事工作的监事长较多的实际,指导县级联社调整班子分工,在年底实现了监事长专职专责。三是规范股金管理“尝甜头”。8月份,我们要求各联社加大规范股金管理的工作力度,调整资格股、投资股比例,规范股金分红,20xx年度股金分红全市减少支出约2500万元。
20xx年的工作成效显著,令人鼓舞。一年来,我们战胜了冰灾、上半年宏观紧缩政策和国际金融危机带来的诸多困难,取得了令人振奋的工作业绩,这得益于省联社和市委、市政府的正确领导,相关单位和社会各界的大力支持,是全体员工共同努力的结果。在此,我谨代表办事处党组向关心支持农村信用社工作的各级领导表示崇高的敬意和衷心的感谢!向受表彰的先进单位、“十佳”先进个人、先进工作者表示热烈的祝贺。向全体参会人员并通过你们向工作在一线的广大员工表示最诚挚的问候!
二、当前工作面临的形势。
20xx年,我们面临诸多压力,同时也有许多的发展机遇。
(一)面临七大压力。
1、消化历史包袱压力大。我市农村信用社目前还有历年挂账亏损,金额在全省14个市州中排在前列。落实省联社三至五年化解历史包袱的要求,压力很大。
2、不良贷款“双降”压力大。一方面,不良贷款去年末调增了5.87亿元,但仍有部分不良贷款未得到真实反映。今年不允许再调增,只能通过加大清收来消化;另一方面,由于我们服务对象分散、数量多、抗风险能力差,新贷回收难度相对较大,要达到省联社20xx年新贷到期99%的收回率,难度大。上述两方面的因素增加了我们完成“双降”目标任务的难度,尤其是绝对额压缩难。
3、优质服务压力大。虽然部分联社近年来采取了整合城区网点、分流城区员工的措施,缓解了农村社人员不足的矛盾,但年龄大的员工多、年轻员工少,不会电脑的多、能熟练操作电脑的少,城区社人员多、边远社人员少的矛盾仍然比较突出。农村社业务联络员整体退出后服务跟进滞后,自助服务、网上银行服务跟不上,难以满足广大群众优质服务的要求。
4、控案维稳压力大。去年底我市一次性解除了1074名业务联络员的业务代理关系,集体上访的可能性存在,隐藏的案件可能暴露。20xx年初步规范了股金红利分配,今年我们将全面规范股金管理,按政策规定规范股金红利分配,这牵涉到方方面面的利益,有大量的宣传解释工作要做。这些不稳定因素将给我们带来压力。
5、增收增效压力大。贷款基准利率下调,同业竞争逼迫我们对一些优质客户给予利率优惠,这将直接降低我们的收入。受国际金融危机的影响,客户有效信贷需求相对不足,加之去年信贷检查违规处罚较严厉,一定程度上影响了今年的贷款投放速度,影响利息收入增长,贷款利息收入增加难。中间业务收入占总收入的比重尚小,各种费用刚性增长,成本控制难,增效压力大。
6、同业竞争压力大。农行正在回归农村,农业发展银行正在着力打造“建设新农村的银行”,邮政储蓄银行正在积极营销小额贷款,拓展农村金融业务,使农村信用社占有多年的农村阵地受到挤压,竞争日趋激烈,农村信用社农村金融主力军的地位受到前所未有的挑战。
7、实施风险等级评定办法压力大。省联社今年将全力推行县联社风险等级评定办法,主要考核资本充足率、资产经营利润率、不良贷款率、发案率等。等级评定结果将与单位的综合费用、工资总额、班子成员薪酬高低、职务升降挂钩,严格的考核将给我们带来压力。
(二)面临四个机遇。
1、有一个好的宏观环境。国家实施“保增长、扩内需、调结构”政策,将给农村信用社提供一个好的宏观环境。党中央、国务院把保持经济平稳较快发展列为今年宏观调控的主要任务,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,对农业出台了许多补贴政策,特别是提高了粮食最低收购价,这将直接促进农业增效和农民增收,促进农村消费市场的启动,为信贷业务提供广阔空间,将促进以“三农”为主要服务对象的农村信用社的业务发展。
2、有一个好的外部支持。各级政府对农村信用社的支持力度越来越大。省政府今年将下达专门文件,支持农村信用社清收党政干部、行政事业单位人员拖欠信用社的贷款;市政府领导也明确表示,将采取有效措施,帮助农村信用社清收涉政贷款。省联社将在人事改革上对亏损联社给予支持;允许亏损联社在保证支付的前提下,适当减少结算备付金上缴金额;对亏损联社在省联社资金营运中心拆借资金将给予下浮10%的利率优惠;对个别亏损较为严重的联社,将实行全额或部分返还管理费。
3、有一个好的工作基础。经过去年一年的探索和实践,广大员工普遍认识到,只有加快发展,才能增加效益、消化包袱;只有严格管理,才能有效防风险、控案件;只有真抓实干,才能求得实效;只有稳健经营,才能持续发展。这些经验是我们今后工作中的宝贵财富,对我们今年抢抓机遇、加快发展将大有裨益。今年各联社工作均积极主动,年初认真研究出台了一系列推动业务发展的办法和措施。省联社对办事处及各联社的班子进行了充实调整,办事处完成了对220名信用社主任的培训,统一了思想,调动了积极性,为今年的业务发展打下了坚实基础。
4、有一个好的发展支撑。今年元至2月的存、贷款业务来势令人振奋,截至2月末,全市农村信用社各项存款比年初增长11.78亿元,同比多增2.02亿元,余额达140.25亿元;各项贷款余额85.96亿元,比年初增加3.96亿元。较好的业务来势为今年的发展提供了一个好的支撑。
同志们,做好今年的工作,我们要勇敢面对困难和压力,知难而进,抢抓机遇,迎难而上。我们要坚定信心,振奋精神,强化措施,变压力为动力,化挑战为机遇,全力以赴推动我市农村信用社又好又快发展。
三、20xx年工作目标和措施。
全市农村信用社今年工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十七届三中全会,中央、省委、市委经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务“三农”、支持地方经济发展为己任,狠抓有效投放,严格控案防险,努力增加效益,着力推进企业文化建设,实现我市农村信用社又好又快发展,为支持常德经济发展做出更大贡献。
主要经营预期目标是:(1)各项存款增长20亿元,增长15.6%,力争增长25亿元,年末存款余额力争突破150亿元;(2)各项贷款增长18亿元,增长21.9%,力争增长20亿元,年末贷款余额力争突破100亿元;(3)资本充足率上升2个百分点以上;(4)不良贷款按五级分类比上年末下降5.5个百分点以上,绝对额下降8000万元以上;(5)全年实现经营利润8000万元以上;(6)收入成本比下降2个百分点以上;(7)消化历年亏损挂账1.14亿元以上;(8)五级分类非信贷不良资产压缩13034万元以上;(9)福祥卡发行15万张以上。中间业务收入增长30%;(10)实现零发案零事故目标。
实现上述目标和任务,必须抓好以下重点工作:
(一)加大信贷有效投放,积极支持地方经济发展。
主要采取以下措施加大信贷有效投放:一是实行贷款权限下放,扩大联社和基层社的贷款审批权限。省联社已将办事处的贷款咨询权限扩大到了2000万元(不含),办事处将根据各县级联社的风险等级及对基层社放权情况调增县级联社的审批权限。调增后县级联社的贷款审批权限至少在300万元以上,县级联社给基层信用社的贷款审批权限也要调增,一般为5至20万元。信用社主任品德好、责任心强、管理水平高、贷款收回率高的信用社要尽可能扩大审批权限。二是进一步完善联社营业部的服务功能,做大做强联社营业部的贷款业务。从今年起各联社营业部要办理存贷款业务,新放大额贷款逐步集中在营业部发放,联社营业部今年新增贷款要争取达到整个联社当年新增贷款的三分之一以上。三是出台信贷员绩效挂钩考核办法,推行信贷员等级管理,用制度推动信贷员主动投放,贷款收息及回收率列为主要考核指标。通过严格的考核,拉开信贷员收入差距,以此调动信贷员抓贷款有效投放的积极性。四是加大奖励力度,鼓励员工主动寻找信贷市场、目标客户。城区联社要实行划区营销,逐社区、逐街道、逐家逐户主动上门服务,寻找潜在的优质信贷客户。把具有区域特色和资源优势的龙头企业、合作组织和特色产业列为重点服务对象。五是扎实开展客户资源调查和评级授信。把开展客户资源调查和农户、商户、中小企业客户评级授信工作作为改善信贷服务,应对市场竞争,巩固和拓展客户群体的基础工作来抓,一季度完成评级授信及发证工作,要确保工作质量。从4月份起凭证放贷,无证放贷,将视为违规。六是积极创新贷款担保方式。开办应收账款质押、林权质押、仓单、运单、订单质押,土地承包权、水域使用权、大型农用设备等质押贷款,扩大有效担保范围,为种养加大户、中小企业客户贷款提供最大便利。七是制订贷款利率定价办法。对优质企业、公司客户和信用社股东实行利率优惠,吸引优质客户,加快贷款投放,抢占客户资源,宁可让利率,不可让市场。八是加强贷款咨询审批流程建设,明确各环节职责,实行限时审批,提高审贷效率;九是积极探索开办社团贷款,满足大项目、大额贷款户的资金需要,减轻基层社贷款营销的压力。
(二)千方百计增收节支,加快消化历史包袱。
1、积极扩大贷款利息收入。贷款坚持早放、快放、放好,合理确定期限,充分应用资金,增加利息收入。正常贷款要实行按季、按月收息,不良贷款要实行依法清收、攻坚清收、考核清收和奖励清收,加大考核奖励力度,提高收息率,做到应收尽收,颗粒归仓。
2、努力增加中间业务收入。充分利用电子化结算平台的优势,进一步加大中间业务的拓展力度,今年中间业务收入的增长比例要达到30%以上。围绕这一目标,要重点发展atm机,今年全市信用社要力争新增atm机50台,力争年末atm机总量达到70台以上;要继续加大福祥卡发行,全年力争新发卡15万张以上,年末发卡总量达到75万张以上;要加快pos机申报安装步伐,进一步做大pos消费业务;要积极开办票据业务;扩大代理保险业务收入。
3、严格控制成本增长。调优存款结构,减少利息支出。严格控制招待费等弹性费用,提倡厉行节约,反对铺张浪费。全市农村信用社今年要在系统内实行“控烟”、“控酒”,即以本系统领导及员工为接待对象的招待,一律控制使用高档烟酒。风险等级有可能下降的联社,去年综合费用超计划的联社,亏损联社和历年亏损挂账较多的联社,今年要严格控制行政用车的购买,办公楼购建、装修和股金分红。
4、推行消化历史包袱责任制。办事处将与各联社签订消化历史包袱责任状,并对重点联社实行领导挂点督导。
(三)全面加强信贷管理,严控信贷风险。
1、严格控制新增贷款风险。积极推行99%以上的新放到期贷款收回率标准,对达不到规定标准的,对相关人员严格落实责任追究;严格落实前、中、后台管理,落实“三查”制度,从严查处违规;严格贷款五级分类管理,进一步提高贷款质量分类的准确性,对分类不准、不及时的,要对相关责任人进行追责;全力推动信贷管理电子化,我市计划在7月份开展信贷管理系统上线工作,要依托信贷管理系统,使前台操作规范,后台逐笔监控,实现信贷管理电子化、规范化、精细化。
2、全力清收不良贷款。清收不良贷款要坚持多法并举、多管齐下。外部依靠党政部门协调清收,请求司法部门维权清收,借助电视、报纸“曝光”清收,积极推广打包处置、托管清收、债权转让等市场化、商业化处置方式清收。今年要积极争取地方党政的支持,在全市范围内开展涉政贷款清收专项活动,大力清收涉政贷款,力争年内清收已经形成不良的涉政贷款本息1至2亿元;内部则全力清收内部职工自借贷款、违规贷款及责任贷款;成立不良资产管理机构,实行分账清收、专职清收,进一步加大不良资产清收处置的力度;加强与银行业协会联系,加大对逃废信用社债务企业的联合制裁力度。
3、加快抵债资产的处置。督促各联社制订抵债资产处置规划,加快处置进度,推行抵债资产损失责任追究制,尽最大努力盘活闲置资产,提高资产使用效率。
(四)加大内控工作力度,努力防险控案。
要实现业务经营工作目标,必须要有良好的内控工作作保障。今年的内控工作要从以下几个方面狠抓落实:一是认真开展整体移位稽核。通过公开考试选拔,组建特别稽核小组。办事处以特别稽核小组为主要力量,年内整体移位稽核的信用社不少于20家。二是认真落实信贷专项稽查制度。办事处每半年组织一次信贷专项稽查活动,每次稽查50%的信用社。联社每季一次的信贷自查必须坚决落实,从2季度开始,以委派稽核员为主要力量,每季对全部信用社的上季新增贷款进行逐笔检查。对信贷违规人员的处理继续保持高压态势,从严从重从快处罚,全年要通过稽查对存在严重违规的20名左右的信用社主任进行免职,因信贷违规被免去职务的人员一年内不得重新任用。信贷违规问题特别严重的,要上追一级,追究联社班子成员及信贷管理部门人员的责任。三是认真开展网点安全达标升级。加快安全达标升级进度,力争今年年底前全市信用社营业网点全部达标。四是认真落实案防工作责任制。实行案防保证金制度,联社班子成员个人向办事处交保证金5000元,发生案件的全额扣缴,层层签订案防工作责任状,层层落实责任,一级抓一级,确保轮岗、强制休假等制度落实,推动全员控案防案。五是认真开展安全检查。除节假日例行的安全检查外,上半年和下半年分别组织一次全面安全检查。六是认真落实《员工违规处理办法》。各县级联社要按省联社要求制订《员工违规处理办法》,并组织员工认真学习,确保办法顺利实施。七是认真防控商业贿赂案件。进一步强化对领导人员、重点部门和关键岗位权力的监督,严防信贷、财务、人事等领域的商业贿赂案件发生。八是认真落实“四个三”工作要求。案防工作实行“三抓”,即抓班子、抓中层、抓员工;落实“三项制度”,即定期学习、包片挂点和整体移位稽核制度;实行“新三铁”,即铁制度、铁监督、铁处罚;确保实行“三不”,即员工不敢作案、不能作案、不想作案。九是严肃处理严重违规违纪违法人员,落实连带责任追究制度。对严重违规违纪违法人员及应追究连带责任人员,坚决按“摘帽子、砸饭碗、送司法”的原则严肃处理。以上述九项举措为抓手,努力实现20xx年全市农村信用社零发案、零事故工作目标。
(五)加强班子队伍建设,打造一流队伍。
在队伍建设方面主要是建好六支队伍,创新一个机制。一是加强党员队伍建设。办事处党组将加强对县级联社党务工作的指导,县级联社党委要高度重视党务工作,严格按照制度要求组织党员的思想教育和政治学习,发展新党员,积极开展支部活动。二是加强县级联社班子队伍建设。主要抓观念和理念更新,抓力量充实和结构优化,抓团结和战斗力的提高,抓廉政建设和作风建设。县级班子成员要带头大兴求真务实之风,要会办事,办好事,办实事,求实效;大兴学习调研之风,深入基层,了解具体情况,解决具体问题;大兴勤俭节约之风,讲成本,讲效益,勤俭办社。三是加强中层骨干和信用社主任队伍建设。主要抓道德风险防范,思想政治素质和业务能力提高;推行竞聘上岗,严格任期目标考核,实行末位淘汰。联社营业部主任应竞聘上岗,从辖内信用社主任和机关中层骨干中公开选拔,营业部主任实行任期目标责任制。联社要以营业部主任公开竞聘为突破口,逐步推行中层骨干、信用社主任公开竞聘上岗。四是加强信贷员队伍建设。信贷员队伍建设主要抓培训持证、竞聘上岗、等级管理和绩酬挂钩考核,信贷员绩酬挂钩主要考核存款任务、贷款营销、贷款回收率、收息任务及收息率等。各联社要按上述要求制定出台信贷员考核办法。联社营业部信贷员在全辖信贷员中公开选聘产生。五是加强内控队伍建设。办事处主要抓市级稽核大队和特别稽核小组的建设与管理。市级特别稽核小组成员实行公开选拔、持证上岗和定期考核。县级联社要参照办事处管理办法,加强县级稽核大队和委派稽核员、委派会计的管理。六是加强青年员工队伍建设。对近年来招聘的大学生员工有针对性地开展各种活动,培养和发现人才,大胆启用,建立年轻干部后备人才库,表现优秀的可提拔为基层社副主任。七是创新员工培训教育机制。对员工培训教育进行分线管理,办事处侧重于管理层培训,县级联社侧重于员工的技能和操作培训。
(六)加大预防和监督力度,着力推进反腐倡廉。
1、深入开展反腐倡廉教育。加强党性、党纪教育、廉政警示教育和职业道德教育,警钟长鸣,提高全体员工遵守守法、拒腐防变的能力。
2、认真抓好廉洁自律。领导干部、管理层人员要带头廉洁自律。根据省联社纪委要求,办事处纪检组将按照权限对反映不廉洁、线索较清楚的信访举报进行处理,处理过程中可以要求相关人员在指定时间对相关问题予以口头说明,然后由纪检部门进行抽查核实。对严重违规、不廉洁的典型,经核实后将调查结论在全市通报。
3、进一步落实党风廉政建设责任制。认真落实省联社党委《关于进一步加强全省农村信用社党风廉政建设责任工作的意见》,签订党风廉政建设责任状,建立班子成员保证金制度,实行责任到人,一级抓一级,层层抓落实。
(七)加强企业文化建设,提升核心竞争力。
一是进一步加强网点形象建设。对年久失修、形象不佳,但有一定发展前景的网点进行维修改造,办事处按权限对网点维修改造的费用计划和设计方案进行严格把关。通过撤并、歇业、降格、移址、新建等途径,进一步优化全辖特别是城区网点布局,在此基础上,大力推广视觉识别系统,常德市区、县城城区网点要争取在上半年完成外观门头改造。二是进一步加大形象宣传力度。抓住视觉识别系统推广之机,利用各种媒体,加大对外宣传力度。办事处将组织联社在《常德日报》、常德电视台开展宣传活动,在交通要道或城区繁华地段制作巨幅广告,开办常德市农村信用社网站,加强产品推介和形象宣传。三是进一步活跃员工业余文化生活。至少开展两次全市性的文体活动,激发团队精神;建立员工外出参观学习制度,学习借鉴外地先进经验;开展评先评优及表彰活动。四是进一步加强合规文化建设。倡导合规文化,强化合规人人有责、合规创造价值的意识,积极实现自身合规与外部监管的有效互动。五是进一步抓好优质文明服务。今年要全面推进优质文明服务工作,明确澧县联社为我市信用社优质文明服务示范单位,年内适当时候在澧县联社召开优质文明服务现场会,在全市信用社开展“优质文明服务窗口”、“优质文明服务标兵”创建、评选活动。继续完善客户投诉受理及处理处罚机制,明确相关部门和人员狠抓文明优质服务工作;借鉴商业银行柜面服务的主要作法,加强培训和考核,提高服务水平和业务办理效率;落实省联社员工行为规范要求,狠抓优质文明服务督促指导;对前台临柜人员进行调整,把近年来引进的大学生放在城区主要网点,让年龄偏大、工作经验丰富的员工担任客户经理;在办公自动化网络上线后建立文明优质服务电子监控网络,对柜面服务实行电子监控,发现违规,严厉处罚。六是建设“四型机关”。办事处、各联社要按照学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型”要求,加快“四型机关”建设,加强政治业务学习,创新各项管理,为基层提供最好的服务。七是建立员工爱心互助基金。动员全市信合员工每年每人捐款100元,办事处牵头,建立爱心互助基金,用于救助困难员工,建设和谐农信大家庭。
(八)继续深化改革,增强发展后劲。
一是大力优化股金结构。清理压缩存款化、贷款化股金,鼓励各类投资者向农村信用社入投资股,在引进战略投资者方面进行大胆尝试,多渠道调优股金结构。二是全面规范股金分红。逐步消化股金红利挂账,按政策规定全面规范股金分红。三是积极申报合作银行。年内争取1家县级联社申报组建农村合作银行,实现我市农村信用社合作银行申报工作零的突破。四是着力提升法人治理效能。指导县级联社班子合理分工,引导“三长”在职责范围内大胆履职。五是切实转换经营机制。指导县级联社建立科学的薪酬管理机制,实行基础工资保吃饭,绩效工资讲实干,奖励工资凭贡献。加强绩效考核,加大奖励工资占比,拉开员工收入差距,确保员工年收入增幅达到15%左右。
同志们,今年是新中国成立60周年,做好今年的工作,意义重大,使命光荣。我们要在省联社和市委市政府的正确领导下,在人民银行、银监部门及社会各界的大力支持下,增强责任感和使命感,上下同心,全力以赴,圆满完成年度工作任务,建一流队伍,创一流业绩,树一流形象,实现又好又快发展,向新中国成立60周年献礼!
谢谢大家!
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县农村信用社工作会议的重要讲话(汇总16篇)篇十一
同志们:今天这次深化农村信用社改革试点工作会议,是经县委、县政府研究,决定召开的一次重要会议,主要是贯彻、落实省、市深化农村信用社改革试点工作会议精神,安排部署我县的农村信用社改革试点工作。深化农村信用社改革,是党中央、国务院为改进农村金融服务、推动农业和农村经济发展、促进农民增收作出的一项重大决策。根据国务院国办发[2004]66号文精神,我县被纳入第二批深化农村信用社改革试点。县委、县政府对这项工作非常重视。刚才,几名同志讲了很好的意见,我完全同意,希望大家抓好落实。下面,我再强调四个方面的问题。一、统一思想,提高认识,增强做好农村信用社改革工作的责任感和紧迫感农村信用社是为农业、农民和农村经济发展服务的最直接的金融机构,我县农村信用社始终坚持服务“三农”的宗旨,不断深化内部改革,加强管理,改进信贷服务,各项业务得到了较快发展,整体实力明显增强。到今年10月末,全县农村信用社各项存款余额13.55亿元,各项贷款余额10.55亿元,实现帐面盈利529万元。可以说农村信用社在我县金融服务中占据着举足轻重的地位,在为全县农业结构调整和县域经济发展、增加农民收入方面,担当起了主角、挑起了大梁,发挥着日益重要的作用。但是,也应该看到,由于多方面的原因,当前农村信用社在生存发展、服务能力等方面还存在着一些突出问题,现行产权制度、管理体制还不适应社会主义市场经济体制的要求。对此,党中央、国务院高度重视,作出了深化农村信用社改革的重大决策,在去年8个试点省的基础上,今年又把包括我省在内的21个省(市、区)进一步纳入扩大改革试点范围,前一段省政府、市政府召开的专门会议已进行了全面的安排部署,我县农村信用社年底前要达到改革第一阶段要求,即除建立或完善新的运行机制外,最主要的就是要达到享受国家票据政策的入口要求,以便明年3月份能第一批享受到国家优惠政策。要享受到国家优惠政策,不是轻而易举的事情。按照国家政策要求,据测算我县农村信用社要达到取得国家资金支持的标准,需要增资扩股或清收不良贷款1.42亿元,只有达到要求后,全县农村信用社才能够得到央行优惠票据,优化农村信用社信贷结构、支持农村经济发展。对此,我们一定要认识到这次改革的重要性、紧迫性和艰巨性,抓住难得的机遇,迎难而上,齐心协力、集中全力打好改革攻坚战,圆满完成这次改革的各项工作。二、吃透精神,把握重点,积极稳妥地推进改革工作深化农村信用社改革,重点是解决产权问题和监督管理体制问题。根据国务院、和省、市政府的总体部署,结合我县实际,我县深化农村信用社改革的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实国务院关于深化农村信用社改革试点文件精神,以服务农业、农村和农民为宗旨,以改革产权制度和管理体制为重点,围绕不断改善农村金融服务、加大金融支农力度这一首要目标,积极推进农村信用社的机制创新、管理创新和业务创新,增强自我发展能力,提高支农服务水平,使农村信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展和自担风险的市场主体,真正成为服务农民、农业和农村经济的社区性地方金融企业,更好地支持我县农村经济,帮助农民增加收入,促进城乡经济协调发展。按照这一指导思想,我县农村信用社改革工作要坚持“四条原则”,把握好“四个重点”。坚持“四条原则”第一,必须坚持按市场经济规则进行改革。要按照市场经济发展的要求,明晰产权关系,完善法人治理结构,真正实现体制、机制的转变,使农村信用社真正成为适应农村经济发展和金融市场开放竞争的市场主体。第二,必须坚持为“三农”服务的方向。无论产权结构和管理模式如何改革,其经营方向必须坚持为农业、农民和农村经济发展服务,必须有利于农村经济结构的调整和农民增收。偏离了这一方向,就背离了改革的宗旨和目标。第三,必须坚持因地制宜、分类指导的原则。第四,必须坚持责权利相结合的原则,充分调动各方面的积极性。通过改革,明确农村信用社的管理体制,切实发挥好各级政府和银监办、县人行等有关部门以及农村信用社的积极作用,落实风险防范和处置责任。把握好“四个重点”第一,改革产权制度,完善法人治理结构。产权制度改革是深化农村信用社改革的核心任务,也是改革的难点问题之一。在产权制度选择上,我省选择了继续实行县、乡两级法人的组织形式。在产权制度改革,建立新的产权关系的基础上,要按照现代企业制度要求,进一步明确社员代表大会、理事会、经营班子和监事会的职责,建立和完善“三会”制度,规范其议事规则和运作程序,形成决策、执行、监督相互制衡的治理结构,防止出现内部人或大股东控制决策层的现象。第二,改革管理体制,落实管理责任。管理体制改革是深化农村信用社改革的一个重要内容。国务院明确提出将农村信用社的管理交由省级政府负责,银监会依法实施监管,农村信用社作为企业法人自主经营、自我约束、自我发展、自担风险。国家把农村信用社交给省政府管理,目的就是落实地方政府对农村信用社的管理和风险处置责任。把农村信用社的管理权限集中在省政府而不层层下放,是国务院改革农村信用社管理体制的一项基本要求,主要是从统一、规范、有序管理农村信用社出发,并不意味着市、县、乡各级政府没有工作责任,农村信用社是地方金融机构,服务基层,依托基层,是农村经济的重要组成部分和服务地方经济的重要力量。因此,在深化农村信用社改革过程中,县委、县政府要求各乡镇和县直有关部门要切实履行好以下六个方面的责任:一是全面负责本地区农村信用社的改革工作,实行政府主要领导负责制,确保达到改革目标;二是支持和帮助农村信用社依法、合规进行增资扩股,支持和帮助农村信用社采取多种措施清收盘活不良资产,打击逃废债,抓好国家扶持政策的落实;三是切实搞好宣传和舆论引导,为农村信用社改革和发展创造良好环境;四是切实做好农村信用社的风险防范化解工作,维护农村金融秩序稳定;五是引导农村信用社做好支农工作,并采取扶持政策支持和帮助农村信用社开展各项业务;六是尊重和维护农村信用社的经营自主权,不干预信用社的具体经营活动。各级各有关部门一定要按照这些职责要求,切实负起责任。第三,转换经营机制,改善支农服务。增强服务“三农”功能是这次改革的出发点和落脚点,因此,必须把提高支农服务水平贯穿于农村信用社改革的始终。在农村信用社的制度建设、发展战略、经营策略、组织管理等方面,都要围绕提高支农水平进行设计和调整。要根据农村产业结构调整和农民增收致富的实际需要,合理确定资金投向,切实加大支农资金投入。要继续推广农户小额信用贷款和农户联保贷款等多种便民贷款方式,不断探索既能适应不同经济实力的农民需要、又能有效防范经营风险的贷款方式。要努力拓宽服务领域,创新服务品种,改进服务手段,为“三农”发展提供更加丰富的金融服务。第四,落实扶持政策,消化历史包袱。这次改革,国家的扶持政策总体上仍按国发[2003]15号文件执行,大的政策不变,其中具有决定意义的是多争取资金支持。也就是说,能否全部争取到国家这次改革扶持资金,可以说政策机遇和困难并存。因为国家的扶持政策与改革效果挂钩,与增资扩股、提高资本充足率和降低不良贷款比例的实际进展相联系,与转换经营机制相结合。能否确保国家扶持政策落实到位,确保扶持资金到位,关键在于能否达到国家规定条件,早达到早得钱,达不到不给钱。要把国家扶持政策用好、用足、用到位,关键取决于各级政府和有关部门的工作力度、工作水平,取决于农村信用社的主观努力和经营管理能力,这是对我们的改革工作和农村信用社经营管理水平最现实的考验。各级各有关部门必须以高度负责的精神,按照统一部署,全力以赴做好工作,确保国家扶持资金及时、足额到位。三、加强组织领导,确保改革工作顺利进行这次农村信用社改革政策性强,涉及面广,情况复杂,任务艰巨。要确保改革的顺利进行,各级各有关部门必须切实加强领导,精心组织,密切配合,扎实有效地抓好各项工作。(一)加强领导,落实责任。为搞好这次改革工作,县委、县政府成立了深化农村信用社改革领导小组,全面负责全县农村信用社的重大改革问题,确保有关政策规定贯彻落实。(二)密切配合,形成合力。各有关部门要树立大局观念,各司其职,各负其责,协调联动,为农村信用社改革和发展创造良好的环境。县改革领导小组办公室要充分发挥组织、指导、督导作用,按上级部署及时做好相关工作。县银监办、县人民银行要加强对改革情况的跟踪指导和督促检查,全力以赴地做好改革的具体实施工作;同时,人行还要积极向上级行争得资金支持,认真做好对农村信用社改革的资金支持工作,及时按程序发放到位,并配合地方政府研究建立支付风险应急处置机制,做好资金救助工作;税务部门要积极落实好国务院规定的各项税收减免政策;其他相关部门也要各负其责,认真做好政策宣传,打击金融犯罪等工作,为农村信用社清收盘活不良资产提供支持和帮助。各有关部门都要从各自的职责出发,对农村信用社改革给予积极的支持配合。共同推进我县农村信用社改革的顺利实施。(三)要用正确的舆论引导改革。农村信用社改革事关发展稳定大局,必须把握好正确的舆论导向,坚持正面宣传为主,防止出现误导。各级各部门要加强对改革宣传工作的领导,按照统一口径搞好改革的宣传工作。要采取各种灵活有效的方式,宣传深化农村信用社改革的必要性、重要性以及这次改革对农村信用社、对农民、对农村经济发展带来的机遇,宣传农村信用社良好的发展前景,提高农村信用社的社会信誉和群众的认同感。对进行负面宣传或散布谣言,引起社会波动,造成支付风险的,要严肃追究有关人员的责任。金融监管部门要加强对其他金融机构宣传工作的监管,依法查处任何以恶意竞争为目的的舆论宣传。四、需要特别强调的几个问题(一)抓好安排部署。要对此项工作抓紧进行研究部署,统一思想认识,吃透上级精神,认真调研,摸清底数,按照要求,积极稳妥地迅速开展工作。(二)下大力量做好增资扩股和清收不良资产工作。就目前情况看,要我县置换专项票据,得到资金支持,需补充资本金1.42亿元,任务非常艰巨。要达到国家要求,最重要的是要做好两方面的工作,一方面抓增资扩股,另一方面要抓清收不良资产,两手同时进行才能富有成效。这是摆在我们面前所有工作的重点和关键。增资扩股工作,一方面要做好对原有股金的规范;另一方面要大力募集新的股金。抓增资扩股就是要按照股权结构多样化、投资主体多元化的要求,采取多种形式强化宣传发动,广泛动员和引导辖区内农民、个体工商户和其他各类经济组织入股,尽最大努力多吸纳股金,同时,各级政府各有关部门要积极引导,党政领导要带头,组织发动引导公教人员积极参与,努力扩大入股范围。清收不良资产,最大限度地降低不良贷款的比例。一方面,农村信用社作为清收盘活不良贷款的主体,要逐步落实不良贷款的责任,把清收责任落实到人;要从清理、整顿内部人员入手,开展“门前清”活动,最大限度地清收不良贷款;对抵贷资产,要采取拍卖、招标等行之有效的办法进行清收变现;同时要加强新增贷款的管理,严格控制新增贷款风险。另一方面政府要集中精力,下大力气,组织有关部门,采取行政、法律等有效手段,积极协调公、检、法等部门,组织专门力量、专门班子,在全辖范围内大力开展依法清收不良资产突击活动,积极支持和帮助农村信用社清收盘活不良贷款,务求取得实效。(三)狠抓业务经营不放松。在深化农村信用社改革中,要正确处理好改革与发展的关系,确保改革、发展“两不误”。改革期间,农村信用社都要保证业务的正常开展,任何网点都不得停办业务或者限付、停付。要进一步做好推广农户小额信用贷款和创建信用村镇工作,大力推广适应农户需要的信贷品种,解决好农民“贷款难”问题。强化日常管理,大力开展收贷、收息和清收盘活不良贷款,做好各类案件防范工作,全面完成今年的各项任务目标。(四)认真落实防范化解风险的各项政策措施。我县农村信用社在改革中要把防风险、保稳定作为一项重要任务来抓。各级乡镇要对辖区内农村信用社的稳定和化解风险工作负总责,组织有关部门制定风险防范预案,建立支付风险应急处理机制,明确责任,落实措施,及时处理各种矛盾,确保农村金融和社会稳定。银监办、人民银行要加强对农村信用社的风险监控,对出现支付风险的要及时预警、预报,做到问题早发现、早处置、早解决,防止发生挤提事件。要建立风险情况报告制度,一旦发现风险情况和可能引发风险的重大问题,要在最短的时间内向县改革领导小组报告。凡是未按县政府要求做好工作,出现风险的,要追究责任,严肃处理。在改革措施和工作目标的制定上,要充分考虑当地农民的实际承受能力,在追偿农民欠款、增资扩股等问题上,既要积极,又要稳妥,不能采取简单粗暴的办法,特别是不能强迫农民入股,避免引发新的不稳定因素。农村信用社要把稳定思想、稳定队伍作为一件大事来抓,加强思想政治工作,及时消除职工的思想疑虑,自觉支持改革,积极参与改革。同志们,深化农村信用社改革工作责任重大,任务艰巨,工作中会出现不少的困难与问题。我们一定要认真贯彻落实中央的决策部署,按照县委、县政府的要求,精心组织,积极推动,扎实工作,圆满完成农村信用社改革工作的各项任务。
县农村信用社工作会议的重要讲话(汇总16篇)篇十二
农村信用社是我国农村金融体系的重要组成部分,它的服务区域在农村,服务对象是农民,关系到我国农业发展、农村稳定、农民增收乃至整个金融系统的安全。下面是本站小编给大家整理的全市农村信用社工作会议讲话,仅供参考。
这次全市农村信用社改革推进会,主要任务是贯彻全省农村信用社改革工作座谈会精神,回顾总结前阶段工作,明确下阶段任务和要求,研究落实工作措施,进一步推进我市信用社改革试点工作。
9月3日,省政府召开全省农村信用社改革工作座谈会。会议传达了国务院深化农村信用社改革试点工作会议精神,在回顾总结前阶段工作的基础上,提出了今年全省农村信用社改革工作的主要任务,对今后一个时期全省深化农村信用社改革工作进行了部署。湖州、绍兴、金华三市分别介绍了改革工作的经验和作法。
章猛进常务副省长在座谈会上通报了前阶段我省农村信用社改革工作的开展情况,充分肯定了改革工作成绩,并指出了工作中存在的差距与不足,要求各地、各部门增强紧迫感和责任感,按照省政府的统一部署,扎实工作,不断巩固改革成果,加快改革步伐,确保全省农村信用社改革顺利推进。各试点地区要在总结经验的基础上,把工作重心转移到深化管理体制改革、深化产权制度改革和扶持政策落实上来,转移到落实责任、转换机制和改善服务上来,进一步把深化农村信用社改革推向深入。
1.产权制度改革取得了实质性进展。我市农村信用社改革工作,可以用五个“第一”来概括:3月初我市5家信用联社率先一次性通过发行人民银行专项票据的省级会审,在全省是第一;3月31日总额3.65亿元的专项票据第一个全额发行,占全省首批发行总额的91;4月30日德清联社统一法人改革经省银监局审核,在全省6个先期试点单位中第一个获准筹建;5月中下旬,南浔联社筹建农村合作银行,经省银监局审核并转报中国银监会,作为非先期试点单位在全省是第一家;8月26日浙江南浔农村合作银行与萧山农村合作银行同时挂牌成立,成为全省首批两家农村合作银行之一。
2.信用社历史包袱得到了初步化解。一是专项票据顺利发行。5家联社总额3.65亿元的专项票据已获准发行,并完成票据置换工作,共置换不良贷款2.98亿元,置换历史亏损挂帐6700万元。二是税收、财政等优惠政策开始到位,已退减税收1196万元。三是县区政府扶持政策基本落实。这些政策的实施,有效地化解了信用社的历史包袱,改善了信用社资产质量,为深化改革奠定了基础。
3.信用社业务经营实现了稳定发展。进一步统一了农村信用社思想认识,端正了为农服务的经营方向,加快了信贷结构调整步伐。信贷有效投入加大,农村信用社地位逐步上升,各项业务快速发展,自身风险程度明显降低,盈利能力逐步增强,实现了社农“双赢”,促进了农村经济及自身的持续发展。
三、进一步统一思想,增加信用社改革的紧迫感和责任感。
首先,中央对深化农村信用社改革提出了更高的要求。国务院办公厅《关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》(国办发〔20xx〕66号)文件,以及国务院农村信用社改革试点工作会议,都明确深化农村信用社改革要“围绕不断改善农村金融服务,加大金融支农力度这一首要目标,逐步推进和完善管理体制和产权制度改革,促进农村信用社加强内部控制,转换经营机制,使农村信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展和自担风险的市场主体,真正成为服务农民、农业和农村经济的社区性地方金融企业”。因此,我们要从全局和战略的高度,把信用社改革作为实践科学发展观,促进城乡统筹发展的关键环节;作为支持农村经济发展,全面建设小康社会的战略举措;作为完善农村金融服务体系,改善农村金融服务,加强地方金融薄弱环节的难得机遇,抓实抓好。
其次,我们要正视信用社改革工作中的不足与差距。深化农村信用社改革试点工作,政策性强,涉及面广,是一个复杂的系统工程,要持之以恒,切忌浮躁。当前,我市信用社改革进度不平衡、工作进展缓慢等问题突出,这要引起深刻反思,并切实加以改进。目前,这项改革又在全国21个省市推开,如我们不能按期完成改革工作,不仅会失去改革的先发优势,而且将影响中央扶持政策的及时兑现,失去农村信用社发展的有利时机。今年改革目标不能实现,明年又要重新再搞清产核资等工作,势必加大改革的成本和难度。因此,要正视存在的不足与差距,充分认识改革的艰巨性、复杂性和紧迫性,采取更加有力的措施,把农村信用社改革不断推向深入。
第三,要积极应对加强宏观调控的新形势和严峻的风险、案件防范形势。银行业金融机构是宏观调控的重要微观基础和传导中介,要服从于国家宏观调控的大局,不折不扣地贯彻国家宏观调控政策,注重以创新的思路和方式来解决经营中出现的新矛盾和新风险,促进宏观调控目标的实现。当前,我市存贷款增幅大幅度回落,企业还贷能力下降,资金外流情况普遍,资金供应紧张状况加剧,金融潜在风险显现,不稳定因素增大。因此,既要抢抓机遇,按照现代企业制度的要求,完善法人治理结构,积极调整信贷结构,促进农村信用社在改革中实现更快的发展;又要积极应对挑战,更加注重防范信贷风险和各类经济案件,保持信用社稳健经营,为信用社改革创造良好的环境。农村信用社是地方小法人金融机构,地方党委、政府和各有关部门要强化管理,积极扶持,加快改革发展,确保农村金融安全稳健运行,完成深化改革的目标和任务。
四、明确职责,落实责任,推动信用社改革工作向纵深发展。
今年我市深化农村信用社改革试点工作的目标是:南浔农村合作银行要巩固改革成果,进一步完善法人治理结构,切实转换经营管理机制;要加快吴兴农村合作银行筹建申请工作,确保年内向中国银监会上报开业申请,力争年内成立开业;要加快德清联社、长兴联社统一法人改革的组建工作,德清联社统一法人改革力争在9月底前向省银监局上报开业申请,确保10月份完成挂牌开业,长兴联社统一法人改革力争在9月底、10月初向省银监局上报筹建申请,确保年内成立开业;基本完成安吉县信用社两级法人的合作制规范工作。当前,要着重抓好四个方面的工作:
1.明确管理职责,落实风险责任。从既落实国务院提出的省级政府管理责任,又注重发挥市、县政府积极性,共同营造农村信用社发展环境的角度出发,市县政府必须履行相关责任,承担应尽的义务,在坚持不下放管理权的前提下,明确了市县政府受省政府委托做好支农指导、打击逃废债、协助风险防范、负责党建等六项工作任务。指出了两方面的重点:一是继续做好产权制度改革工作,遵照中央和省政府的政策规定,股权设置、净资产处理、扶持政策等由市、县政府决策,并监督落实到位;二是参与信用社的班子建设,省联社和市县党委、政府对信用社班子建设都负有责任,要共同配合。因此,各级政府必须明确职责,落实责任,切实加强组织领导,主要领导要亲自过问,分管领导要具体负责,确保我市信用社改革目标的实现。
2.深化产权改革,完善法人治理。要通过改革,理顺管理体制,建立起中央部门监管、省级政府管理、信用社自主经营的监督管理体制;明晰产权关系,落实出资人责任,完善法人治理结构,建立健全内控制度;化解金融风险,建立有效防范风险的机制,从而使农村信用社规模进一步扩大、经济效益进一步改善、资产质量进一步提高,为农服务的作用进一步发挥。要牢牢把握“产权制度改革、转换经营机制”这个切入点,无论是组建农村合作银行,还是实行县级统一法人,或者进行合作制规范的两级法人联社,实质在于能否将机制真正转换到位。围绕这个要求,工作要锁定在“产权制度改革”、“转换经营机制”和“完善‘三会一层’法人治理”上。
3.改善金融服务,严防经营风险。针对当前我市一些农村信用社存在明显的风险隐患,改革期间务必要强化管理,改进服务,严防风险,确保稳定。要在大力推行农户小额信用贷款和联保贷款,创新金融产品,开拓业务领域,增强服务功能,改进金融服务的同时,通过完善各项内控制度,特别是健全完善贷款管理问责制度、内部审计稽核制度,规范自身的经营行为。监管部门要依法加强监管,严肃法纪,对违法违规经营行为及时采取监管措施,对农村信用社发生的各类经济案件,有关部门要加大查处力度,依法加大清收力度,打击逃废债行为,切实控制和防范农村信用社经营和管理风险。
4.巩固改革成果,扎实稳妥推进。农村信用社改革涉及农村经济社会发展的各个方面,责任重、任务紧、难度大,政策性、敏感性极强,如清产核资、老股金清理、新股金募集、筹建以及开业申报的程序等工作,因此情况必须充分掌握,举措必须科学有效,基础工作必须扎实牢靠,把握好改革的节奏和力度,降低改革的成本和风险。当前,各联社要按照市统一部署和要求,明确目标,扎实基础,加快进程,努力实现“三年构筑全市农村合作银行体系”的目标。
五、各方配合,强化协作,共同推进改革试点工作。
农村信用社改革涉及部门较多,必须切实加强配合,形成工作合力。各级党委、政府要加强对信用社改革工作的组织领导,与省联社密切配合,加强信用社基层组织和领导班子建设,抓好改革任务和责任的落实。要加强协调和指导服务,切实落实好扶持政策,最大限度地发挥出政策效应,有关部门要根据各自的分工和职责,确实抓好相应的工作。要加强宣传报道工作,坚持正确的舆论导向,为信用社改革营造良好的氛围。
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县农村信用社工作会议的重要讲话(汇总16篇)篇十三
农村信用社是实行自主经营、独立核算、自负盈亏的、具有法人资格的银行业金融机构。成立60多年以来,农村信用社在服务“三农”、支持县域经济发展等方面都发挥了重要作用,是农村金融市场最主要的金融机构。下面是本站小编给大家整理的市政府领导农村信用社工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,市政府召开的深化农村信用社改革工作会,对于推动全市深化农村信用社改革和申请中央银行专项票据兑付工作有着十分重要的意义。前面,市人民银行、市银监分局、省信用联社xx办事处(筹)的负责同志,已就全市从去年9月以来深化农村信用社改革和申请中央银行专项票据发行工作的情况进行了总结,并对下一步如何进一步深化农村信用社改革和开展申请中央银行专项票据兑付工作提出了要求,我表示赞同。下面我讲三点意见,供大家在工作中参考。
一、当前我市经济金融运行情况的基本估价。
(一)经济持续增长。今年是第十个五年计划实施的最后一年,“十五”期间是xx历史上经济发展最好,改革开放力度最大,人民得到实惠最多的时期之一。五年来,市委、市政府带领全市人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真贯彻和落实科学发展观,紧紧抓住西部大开发机遇,坚持以经济结构的战略调整为主线,以改革创新为动力,以开放促发展,将全市经济和社会事业推到了新一轮的快速发展时期。20xx年,全市预计实现地区生产总值500亿元,比20xx年增加70亿元,人均地区生产总值达到12800元。预计财政总收入52亿元,其中地方财政收入预计20亿元,其主要特点是:一是农业产业化稳步推进。全市已建立农业产业化基地76万亩,规模以上农业产业化龙头企业260家,带动农户38万户。20xx年预计可实现增加值91亿元,增长4.5%。二是工业经济持续发展,综合竞争能力显著增强。全市规模以上的工业企业577家,20xx年可实现增加值235亿元,增长16.3%,实现利税71.32亿元,增长25.6%,总量双双跃居全省第二。三是服务业发展水平和发展规模不断提高,市场消费持续活跃。20xx年预计第三产业增加值152亿元,增加12.7%,社会消费品零售总额139亿元,增长11.69%,从事第三产业的从业人员占全市从业人员37%。四是民营经济持续健康发展。预计20xx年底全市个体工商户达59000户,增长5%,私营企业8100户,增长18%,实现增加值210亿元,增长13.65%。五是人民生活水平不断提高。20xx年预计城镇居民人均可支配收入达到9180元,增加680元,增长8%。城乡居民消费水平全面提高,汽车、旅游等消费品正处于加速上升态势。
(二)金融运行环境全面改善。近年来,我市以建设“诚信xx”为核心,大力改善金融运行环境,努力为银行业的健康发展,创造良好的外部环境,促进经济金融良性互动。20xx年11月,全市金融机构存款余额已达到485.36亿元,比年初增加59.2亿元,增长12.6%,各项贷款余额213.85亿元,比同期下降5.94亿元,加上剥离和核销及表外授信业务,实际信贷总量增加10.53亿元,我市在改善金融环境方面,重点开展了:
第一、注重发挥四个作用,构建“诚信xx”。20xx年以来,我市在全省较早提出了创建a级金融安全区的目标,制定了创建a级金融安全区五年规划,明确了工作总体目标及阶段性目标,确定了“统一规划、分步推进;条块结合、市县联动;先易后难、重点突破”的工作思路,成立了xx市a级金融安全区创建工作领导小组及其办公室,把抓金融生态环境的改善作为政府的一项常规性工作,构建了以地方政府为领导,银行业监管部门为主导,各银行业金融机构为主体,政府相关部门积极配合的齐抓共管、上下联动的创建a级金融安全区工作机制。
第二、着力抓好三个环节,改善xx金融生态环境。(1)优化金融运行的政策环境。一是出台了《关于加快全市企业信用体系建设的意见》。在市、县两级分别设立了企业信用评估管理中心,对企业信用进行调查、征集、评估、咨询,对守信企业给予扶持,对失信企业给予制裁,进一步增强了企业的诚信意识。二是出台了《关于降低金融机构办理抵押贷款和接收处置不良资产费用成本的意见》,规范了相关部门及中介机构行为,大幅降低了金融机构办理抵押贷款和接收、处置不良资产的费用。三是出台了《关于帮助农村信用社清收不良贷款的实施意见》、《关于贯彻〈四川省农村合作金融机构增资扩股指导意见〉的实施意见》,确定了《xx市商业银行增资扩股、置换不良资产方案》,帮助农村信用社置换不良资产4.9亿元,用政府优质资产置换xx市商业银行不良资产3.5亿元,有力地推动了地方中小金融机构历史包袱的化解和经营状况的改善。(2)突出三个重点,改善金融运行的信用环境。一是以清退公职人员在金融机构的不良债务为切入点,提高公民诚信意识。截至20xx年11月底,全市国家公职人员拖欠银行贷款清偿率达到87.86%,增强了国家公职人员的诚信意识,提升了公职人员的诚信形象。二是以严厉打击逃废金融债务为突破口,提高企业的诚信意识。采取切实有效措施,切实规范企业破产改制行为,严禁借改制之机悬逃银行债务。据不完全统计,近两年来,市县两级政府先后协调金融债务纠纷15件,涉及金融机构债权标的3.15亿元,帮助金融机构挽回损失1.53亿元,切实维护了金融机构的合法权益。三是以创建信用村(镇)、评定信用农户为着力点,净化农村信用环境,使全市农村逐步形成起了“守信光荣、失信可耻”、“人人讲诚信、事事讲诚信、时时讲诚信”的社会氛围,有力地改善了农村信用环境。(3)围绕一个核心,净化金融法制环境。严格司法是金融权利的最好保障。近三年来,以加大金融司法维权力度为核心,以开展金融胜诉案件集中执行为手段,推动金融案件的快审、快结和快执行,金融胜诉案件执结率得到显著提高,有效地打击了金融违法犯罪行为,切实维护了金融机构的正当权益。
根据国务院深化农村信用社改革试点的意见和省政府的安排部署,20xx年9月,我市农村信用社改革工作全面启动。经过一年多时间的努力,做到了“改革、发展、稳定”三不误。截止20xx年11月末,全市农村信用社呈现出存、贷两旺,各项存款余额达到81.82亿元,同比增加10.12亿元,增长14.1%,各项贷款余额达到56.01亿元,同比增加5.36亿元,增长10.58%;不良贷款余额由21.76亿元降到13.38亿元,占比降为23.89%,净下降10.04个百分点;资本充足率已达2.85%;所有者权益净值达到3.85亿元,同比增加3.09亿元,其中股本金余额3.26亿元,同比增加2.18亿元;经营效益大幅提升,11月末全市信用社实现经营利润总额4303万元,同比增加1978万元(同期利润2325万元);全市六县(市、区)的农村信用社共获得中央银行专项票据6.98亿元,其主要作法是:
(一)认识到位,扎实推进改革各项工作。农村信用社是服务“三农”的地区性地方金融机构,是农村金融体系的重要组成部分。国务院提出深化农村信用社改革,最终目的还是要加强和改善对“三农”的金融服务,通过深化改革,巩固和加强农村信用社在农村金融体系中的基础地位和支撑作用,改善农村信用环境,提高为“三农”服务的水平。我市各级党、政都把思想认识统一到党中央、国务院的决策和省、市的部署上,树立了“早改早受益、早改早主动”的机遇意识,从完善农村金融体系、改进农村金融服务、促进农村经济发展和全面建设小康社会的战略高度,认识深化农村信用社改革的重要性、必要性和紧迫性,以高度的责任感,扎实做好农村信用社改革中的各项工作。一是六县(市、区)政府都成立了深化农村信用社改革试点领导小组,并设立了办公室,具体负责深化农村信用社改革的日常工作。二是认真摸清家底,制定改革方案。在农村信用社自查的基础上,组织审计部门全面清查了农村信用社资产、负债、所有者权益的状况;核实了政策扶持的基数和20xx年6月底农村信用社资产、负债、所有者权益状况的数据。在此基础上,确定了罗江县联社实行“统一法人”,其他5家联社维持“两级法人”,20xx年底前全部实现以县为单位的“统一法人”的改革模式。
(二)加强宣传,营造全社会支持信用社改革的氛围。为在全市上下形成关心支持农村信用社改革的氛围,市委办、市政府办印发了《农村信用社改革宣传工作宣传重点》;《xx日报》刊发了农村信用社改革试点问答;市深化农村信用社改革领导小组办公室组织市级新闻单位进行了6次大型集体采访,在市级报刊刊发文章10余篇,电视、电台新闻报道10余次;在党政网上制作了农村信用社改革发展专栏。据统计,市级和各县(市、区)政府在电视台、报刊、县乡电台播出宣传农村信用社的新闻报道360余次,印发宣传资料10余万份,组织开展改革知识竞赛、送文化下乡等活动10余场(次)。
(三)把握改革重点,努力攻坚破难。在推进农村信用社改革中,围绕改革的总体目标,积极推进三项重点(产权制度、管理体制、转换经营机制),大胆攻坚破难,即不良贷款处置和不良贷款占比下降,信用社增资扩股。1、分类处置。根据省政府对农村信用社改革提出的要求,我们明确将不良贷款额下降和达到票据发行和兑付条件作为工作重点。为此,市政府出台了《关于帮助农村信用社清收不良贷款的实施意见》,各级政府着重开展以下几项工作:一是大力清收公职人员不良贷款。通过强制清收、落实债权、财政扣收等方式,共收回贷款本金800万元,利息120万元。占本类贷款的31.63%,落实还款计划和还款来源808万元,占本类拖欠贷款的50%。二是用政府可支配的优质资产置换不良资产,据统计,全市各级政府共用优质资产61400万元(其中:土地2507亩,价值49442万元,房产231143m2,价值6350万元,其他资产3496万元)置换农村信用社信贷资产61111万元(其中不良贷款49430万元,其他贷款1242万元)。三是各级政府共注入现金1585.5万元,用于消化农村信用社不良贷款。市政府带头解决了市基金会联合会并入旌阳区联社贷款遗留问题1168万元,绵竹市政府注入现金1500万元用于清偿农村信用社不良贷款。四是协调落实债权,中江县政府协调落实了悬空三年之久的基金会并入农村信用社不良贷款3012万元。2、求真务实。为了使用政府可支配的优质资产置换不良资产真正落实达到合规条件,借省政府办公厅《关于农村信用社处置抵贷资产有关税费处理的通知》,国税、地税、国土、建设、工商等部门共同参与配合,使全市的资产置换达到了真实、合规、合法。
3、增资扩股。增资扩股是农村信用社改革试点进程中的一项重要任务,针对部分农村信用社经营效益较差,分红率低,股金对公众吸引力差的状况,我市制定了《xx市农村合作金融机构增资扩股指导意见》,全市各级农村信用社通过深入乡(村)组宣传入股农村信用社对自身、对农村经济、县域经济发展的意义,引导农民朋友和相关企业入股农村信用社。辖内企业和农户共计入股农村信用社2.3亿多元。4、争取央行票据支持。为早日完成央行票据发行申请任务,我市财办、银监和人行在信息、政策上的协调,实行联合办公,集中对专项票据发行申请进行初检,查找问题,查缺补漏,确保质量达标。通过不懈努力,二季度6家信用联社均达到央行专项票据发行申请条件,人民银行总行获准四家联社20xx年9月1日正式签约,广汉市、绵竹市信用联社20xx年12月1日签约。全市申请中央银行专项票据发行69827万元,已全部落实。
(四)落实政策,支持农村信用社有效发展。一是认真落实中央、省政府的扶持政策。全市共落实营业税、所得税税收减免1916万元,其中营业税减免898万元,所得税减免1017万元。二是降低信用社的改革成本。在置换农村信用社不良贷款工作中,各种行政性收费只收了工本费,对中介收费减半收取。三是对农村信用社增加存款,提出了各种支农资金应存入农村信用社。据统计,全市从改革以来各行政事业单位在农村信用社新增存款4000余万元。四是支持农村信用社服务“三农”,目前什邡市民主镇、罗江县大井镇正在试点建立农贷担保基金,拟在总结经验的基础上逐步推广。
三、扎实有效地推动农村信用社改革向纵深发展。
我市农村信用社改革取得的初步成效,同时申请中央银行专项票据发行全面获准,这只是我市农村信用社改革的一个阶段性成果。下一步工作还将继续按国务院对农村信用社改革的要求向纵深推进,确保专项票据如期兑付,因此,各级政府和农村信用社必须引起高度重视,扎扎实实地开展好各项改革工作。
总的目标要求:通过农村信用社改革,进一步增强为三农服务,服务水平不断提高;支农投入明显增加;内部管理逐步规范,资产质量和经营状况逐渐好转;金融监管得到加强,金融风险得到初步控制。真正把农村信用社办成资本充足、内控严密、运行安全、资产优良的现代农村金融企业。
具体的工作目标:全市六县(市、区)农村信用社通过人民银行的专项考核,20xx年底全面实现申请中央银行专项票据兑付工作。中央银行专项票据置换的不良信贷资产20xx年内全部处置完毕;在农村信用社改革中各级政府用优质资产置换的不良资产力争用1-2年时间将已置换的资产处置完毕;农村信用社现结存的不良信贷资产力争在2-3年内下降50%;资本充足率,一级法人保持在4%以上,两级法人保持在2%以上;经营效益逐年上升。
(一)加强领导,明确责任。各县(市、区)深化农村信用社改革领导小组及其办公室,要认真履行深化农村信用社改革职责,承担农村信用社改革后期的工作目标和任务,并做到“一把手”负总责,明确任务,落实责任,各司其职,各负其责,逗硬实施,通过不懈的努力,确保20xx年底,全市农村信用社申请中央专项票据兑付工作全面实现。
(二)突出重点,分类清收不良贷款。一是要严格按照德委办[20xx]86号文件要求,认真清收党政机关、企事业单位、机关干部职工个人拖欠及担保拖欠形成的不良贷款,并在20xx年6月底前全额还清贷款本息。二是对农村信用社内部职工形成的不良贷款,县联社要专门制定清收办法限期清收,要在20xx年6月底前全额还清贷款本息。三是对个体工商户、农村自然人拖欠或担保形成的不良贷款,要区分情况采取行政、经济、司法等多种手段大力清收,对确因客观影响暂无偿还能力的,要视其困难程度适当给予延长还款期限、优惠利率等照顾。对个别有钱不还的“赖债户”、“钉子户”要坚决采取法律手段进行清收,公安、法院要及时介入,密切配合,要坚持“快立、快审、快结”的原则处理农村信用社债权诉讼,切实维护农村信用社的合法权益。四是对因农村信用社自身经营管理不善形成的不良贷款,要分清责任,如因个人原因造成的损失,要由责任人进行赔偿,因决策失误造成的损失要追究领导责任,限期清收贷款。对以权谋私、行贿受贿发放不良贷款,要分别不同情况移交监察部门查处或移交司法机关追究相关责任人的法律责任。五是对于农村合作基金会业务归并后形成的遗留问题,要按原清理整顿农村合作基金会的规定给予落实。这里,特别提出的是:原合作基金会公职人员因私借公用形成的不良贷款,各级政府应高度重视并主动承担还款义务,与信用社商讨解决办法,确因财力有限,还款困难的可用优质资产置换等办法进行解决,以减轻公职人员的还款压力。
(三)落实政策,支持农村信用社处置不良资产。一是各级政府要将已过户给农村信用社的资产全权交付给农村信用社进行公开处置,不准设置障碍,确保公开、公平、公正地处置已置换资产。二是按照国家计委、农业部、国家税务总局、中国人民银行总行联合下发的《关于免缴农村信用社接收农村合作基金会财产产权过户税费的通知》(银发[20xx]21号)和(德办函[20xx]81号)文件规定,对基金会并入的固定资产和抵贷资产在变卖、过户、处置中发生的有关税费,予以免收。三是要支持农村信用社组织资金。要取消一切限制自然人和法人到农村信用社开户、存款等方面的歧视性规定;利用农村信用社网点覆盖面广、与农户关系密切的优势,将各类涉及农户的资金尽量由农村信用社管理和发放;积极引导财政预算外资金存入农村信用社,增强财政支农资金和信贷支农资金的合力。四是要加大诚信社会建设力度,在全社会中树立诚信意识,改善社会信用环境,通过建立多层次的担保体系、规范中介机构服务行为等方式,为农村信用社的信贷拓展提供一个良好的外部环境,不断提高农村信用社贷款质量。五是要支持农村信用社开展好信贷支农“五个一”工程。六是各级政府、相关部门要在农村信用社信贷拓展上起好桥梁作用,及时通报当地招商引资情况、发展规划、企业经营状况,积极在优质企业和农村信用社之间牵线搭桥,引导、支持农村信用社加大信贷投入,提高经营效益,解除农村信用社在信贷拓展上的后顾之忧。七是要认真落实改革期间国家出台的各项税费优惠政策,减轻农村信用社经营负担,提高经济效益。八是各级政府要按时向农村信用社兑现注入资金承诺。
(四)完善治理结构,转换经营机制。各级农村信用社要按照中央银行关于票据兑付考核的要求,围绕提高资本充足率、强化内控管理、健全法人治理结构、改革实际成效等四个重点认真做好工作,按期达到票据兑付条件。要进一步完善法人治理结构,转换经营机制,把农村信用社建设成为真正意义上的自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体。要在进一步加大不良贷款清收力度的基础上不断完善内部控制机制,进一步加强信贷管理,努力提高贷款质量。加快抵债资产处置,减少损失。要通过强化内部管理,降低成本,压缩开支,努力提高资产盈利水平,不断提高经营质量。
(五)加大信贷投入,支持地方经济发展。农村信用社作为地方性金融机构,要进一步转变观念,突破束缚,贴近我市经济发展实际,在继续做好对“三农”的信贷投入的情况下,努力寻求新的信贷增长点,把信贷资金用活用好,达到既支持xx经济建设,又实现自身效益的双赢格局。在信贷投放上,要紧密结合xx经济特色,在控制风险的前提下,加大对重装基地、中小企业、职教基地等的信贷投入力度。
同志们,农村信用社改革和申请中央银行专项票据的兑付工作任务重,希望各级政府加强领导,各有关部门要通力合作,为20xx年底六县(市、区)农村信用联社申请中央银行专项票据兑付工作的全面实现而共同努力。
同志们:
今天,市政府召开的深化农村信用社改革工作会,对于推动全市深化农村信用社改革和申请中央银行专项票据兑付工作有着十分重要的意义。前面,市人民银行、市银监分局、省信用联社xx办事处(筹)的负责同志,已就全市从去年9月以来深化农村信用社改革和申请中央银行专项票据发行工作的情况进行了总结,并对下一步如何进一步深化农村信用社改革和开展申请中央银行专项票据兑付工作提出了要求,我表示赞同。下面我讲三点意见,供大家在工作中参考。
一、当前我市经济金融运行情况的基本估价。
(一)经济持续增长。今年是第十个五年计划实施的最后一年,“十五”期间是xx历史上经济发展最好,改革开放力度最大,人民得到实惠最多的时期之一。五年来,市委、市政府带领全市人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真贯彻和落实科学发展观,紧紧抓住西部大开发机遇,坚持以经济结构的战略调整为主线,以改革创新为动力,以开放促发展,将全市经济和社会事业推到了新一轮的快速发展时期。20*年,全市预计实现地区生产总值500亿元,比20*年增加70亿元,人均地区生产总值达到12800元。预计财政总收入52亿元,其中地方财政收入预计20亿元,其主要特点是:一是农业产业化稳步推进。全市已建立农业产业化基地76万亩,规模以上农业产业化龙头企业260家,带动农户38万户。20*年预计可实现增加值91亿元,增长4.5%。二是工业经济持续发展,综合竞争能力显著增强。全市规模以上的工业企业577家,20*年可实现增加值235亿元,增长16.3%,实现利税71.32亿元,增长25.6%,总量双双跃居全省第二。三是服务业发展水平和发展规模不断提高,市场消费持续活跃。20*年预计第三产业增加值152亿元,增加12.7%,社会消费品零售总额139亿元,增长11.69%,从事第三产业的从业人员占全市从业人员37%。四是民营经济持续健康发展。预计20*年底全市个体工商户达59000户,增长5%,私营企业8100户,增长18%,实现增加值210亿元,增长13.65%。五是人民生活水平不断提高。20*年预计城镇居民人均可支配收入达到9180元,增加680元,增长8%。城乡居民消费水平全面提高,汽车、旅游等消费品正处于加速上升态势。
(二)金融运行环境全面改善。近年来,我市以建设“诚信xx”为核心,大力改善金融运行环境,努力为银行业的健康发展,创造良好的外部环境,促进经济金融良性互动。20*年11月,全市金融机构存款余额已达到485.36亿元,比年初增加59.2亿元,增长12.6%,各项贷款余额213.85亿元,比同期下降5.94亿元,加上剥离和核销及表外授信业务,实际信贷总量增加10.53亿元,我市在改善金融环境方面,重点开展了:
第一、注重发挥四个作用,构建“诚信xx”。20xx年以来,我市在全省较早提出了创建a级金融安全区的目标,制定了创建a级金融安全区五年规划,明确了工作总体目标及阶段性目标,确定了“统一规划、分步推进;条块结合、市县联动;先易后难、重点突破”的工作思路,成立了xx市a级金融安全区创建工作领导小组及其办公室,把抓金融生态环境的改善作为政府的一项常规性工作,构建了以地方政府为领导,银行业监管部门为主导,各银行业金融机构为主体,政府相关部门积极配合的齐抓共管、上下联动的创建a级金融安全区工作机制。
第二、着力抓好三个环节,改善xx金融生态环境。(1)优化金融运行的政策环境。一是出台了《关于加快全市企业信用体系建设的意见》。在市、县两级分别设立了企业信用评估管理中心,对企业信用进行调查、征集、评估、咨询,对守信企业给予扶持,对失信企业给予制裁,进一步增强了企业的诚信意识。二是出台了《关于降低金融机构办理抵押贷款和接收处置不良资产费用成本的意见》,规范了相关部门及中介机构行为,大幅降低了金融机构办理抵押贷款和接收、处置不良资产的费用。三是出台了《关于帮助农村信用社清收不良贷款的实施意见》、《关于贯彻〈四川省农村合作金融机构增资扩股指导意见〉的实施意见》,确定了《xx市商业银行增资扩股、置换不良资产方案》,帮助农村信用社置换不良资产4.9亿元,用政府优质资产置换xx市商业银行不良资产3.5亿元,有力地推动了地方中小金融机构历史包袱的化解和经营状况的改善。(2)突出三个重点,改善金融运行的信用环境。一是以清退公职人员在金融机构的不良债务为切入点,提高公民诚信意识。截至20*年11月底,全市国家公职人员拖欠银行贷款清偿率达到87.86%,增强了国家公职人员的诚信意识,提升了公职人员的诚信形象。二是以严厉打击逃废金融债务为突破口,提高企业的诚信意识。采取切实有效措施,切实规范企业破产改制行为,严禁借改制之机悬逃银行债务。据不完全统计,近两年来,市县两级政府先后协调金融债务纠纷15件,涉及金融机构债权标的3.15亿元,帮助金融机构挽回损失1.53亿元,切实维护了金融机构的合法权益。三是以创建信用村(镇)、评定信用农户为着力点,净化农村信用环境,使全市农村逐步形成起了“守信光荣、失信可耻”、“人人讲诚信、事事讲诚信、时时讲诚信”的社会氛围,有力地改善了农村信用环境。(3)围绕一个核心,净化金融法制环境。严格司法是金融权利的最好保障。近三年来,以加大金融司法维权力度为核心,以开展金融胜诉案件集中执行为手段,推动金融案件的快审、快结和快执行,金融胜诉案件执结率得到显著提高,有效地打击了金融违法犯罪行为,切实维护了金融机构的正当权益。
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县农村信用社工作会议的重要讲话(汇总16篇)篇十四
同志们:
这次全市农村工作会议,是贯彻落实党的xx大、中省农村工作会议和市委三届三次全委(扩大)会议、市三届三次人代会精神的一次十分重要的会议。刚才,顺生副市长全面总结了20xx年全市“三农”工作成效,安排部署了20xx年的各项任务,我完全同意,请大家认真抓好落实。会上印发的《市委、市政府关于加快推进城乡发展一体化促进城乡共同繁荣的实施意见》(征求意见稿),请大家认真研读,提出修改意见。下面,我着重就深入贯彻xx大精神,做好当前和今后一个时期的“三农”工作,再讲四点意见:
党的xx大强调要“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”,指出“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重”,明确“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”,这是我们推动农村改革发展的行动纲领。中省农村工作会议深刻分析了“三农”工作面临的新形势新挑战,深入研究了加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力问题,全面部署了当前和今后一个时期的农业农村工作。贯彻落实xx大和中省农村工作会议精神,重点要把握好以下几点:
一是要深刻领会“三农”问题是全党工作重中之重的战略地位。xx大强调“重中之重”的战略定位,体现了我们党对国情的深刻把握和对“三农”工作的科学定位。xx大以来,中央连续出台10个一号文件,不断加大强农富农惠农政策支持力度,农业生产得到很大发展、农业面貌得到很大改善、农民群众得到很大实惠,农业农村实现了历史性跨越。但我国仍是农民占大多数、城乡差距大的发展中国家,农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难的现状依然突出,解决“三农”问题任重道远,必须把“重中之重”的要求贯穿于现代化建设始终。对安康现阶段来讲,农业成分更重、农村人口比重更大、农民收入更低,且全市十县区均为秦巴集中连片特困地区,同时我们发展的优势和潜力也在于农业农村丰裕的山、水、人力资源。因此,“三农”问题是安康的基本问题,农业农村发展程度决定着全市经济社会发展的全局,我们落实“重中之重”的要求更为紧迫、任务更为艰巨。
二是要深刻领会城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。当前我国现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业现代化滞后,经济社会体制中最突出的矛盾仍然是城乡二元体制障碍明显,全面建成小康社会进程中最严重的制约仍然是城乡发展差距和居民收入分配差距过大。xx大报告提出城乡一体化的发展思路,着眼点就是夯实农业基础、补上农业现代化这个短板,加快推进社会主义新农村建设、解决好农村发展这个重点难点。这是我们党对现代化发展规律与历史经验的科学总结,是对新形势下工农、城乡关系的深刻认识,也是解决“三农”问题的总体思路和路径设计。安康目前正处于工业化初期的关键阶段,既要加快工业发展、努力建好城镇,又要尽力发展农村、尽快增加农民收入,在这种背景下,坚持城乡发展一体化更具现实意义。我们一定要把思想和行动统一到中央的决策部署上来,加快建立城乡发展一体化的体制机制,认真落实强农惠农政策,切实加大公共财政支持“三农”力度,积极促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,全力推进现代农业和社会主义新农村建设,让广大农民共享发展成果。
三是要深刻领会创新农业生产经营体制是增强农村发展活力的重要举措。xx大强调,坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。这是立足农业农村发展实际需求,着眼于解决当前特别是今后谁来种地问题而作出的重大部署,为我们推进农村改革创新和制度建设指明了方向。经过30多年的改革发展,我国农村人口构成、就业结构发生深刻变化,农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化日趋明显。同时农业机械化水平有了很大提高,农业社会化服务更加便利,发展农业规模经营的条件日益成熟,已经到了通过创新农业经营体制以加快建设现代农业、增强农村发展活力的历史时期。安康的“三农”形势与全国基本相同,一方面传统农业经营主体老龄化、农业兼业化副业化趋势加速演进;另一方面规模大户、家庭农场、农民专业合作组织(产业协会)等新型经营主体正在兴起,创新农业生产经营体制正当其时。要适应农村社会生产力发展的要求,加快培育多种形式的农业经营主体,发展多元化的社会化服务。
二、准确把握全市“三农”工作面临的新形势新挑战。
做好当前和今后一个时期“三农”工作,必须科学审视发展基础,深入分析面临形势,努力突破制约因素,进一步明确发展方向和主攻重点。
从发展基础看,我市农业农村进入了快速发展的黄金期。近几年来,全市上下认真贯彻中省“三农”工作决策部署,坚持统筹城乡发展,大力发展特色产业,狠抓农村基础建设,全面落实各项政策,深入推进体制改革,保持了农村持续发展、农业持续增效、农民持续增收的良好态势。一是集约经营纵深推进。全市培育规模大户3万多户,建成“一村一品”示范村280个,建设现代农业园区154个,发展高效设施农业6万多亩,集约经营已成为全市农业生产的主要形式,农业园区成为现代农业发展的新引擎。二是农民收入快速增长。20xx年全市农民人均纯收入达到5815元,首次超过了全省平均水平,收入增长呈现出来源多元化和非农主导化的明显特征。与农民收入的快速增长相适应,农民资金积累、自我发展能力不断增强,生活质量大幅提高。三是发展条件显著改善。通村水泥路突破1万公里,新修连户路3126公里,电力、通讯、广播电视等基础设施实现全覆盖,教育、医疗、文化、科技、社保等公共服务力度加大,特别是交通环境的改善为我市依托周边大中城市建设都市特色鲜活农产品供应基地提供了有利条件。四是农村改革不断深化。推进农村资源流转,农村土地、林地、水面经营权流转分别达到96万亩、96万亩和7.96万亩,实施扩大农村信贷有效担保物范围试点,探索统筹城乡发展路径,激发了农村发展活力。五是农村社会和谐稳定。加强农村基层组织建设,完善基层自治机制,推进农村“平安”创建,强化农村社会管理,重视农村防灾减灾体系建设,农村社会和谐稳定、农民群众安居乐业。
从政策机遇看,中省支持“三农”力度更大。一是国家更加重视“三农”工作,把城乡一体化作为今后“三农”工作的重要取向,强农惠农政策将更多,涉农投入力度会更大。二是新一轮西部大开发深入实施,国家将会在产业政策、投资政策、金融政策、税收政策等方面给予西部地区更多优惠扶持;特别是国家突出解决包括我市在内的连片特困地区经济社会发展问题,将会在产业发展、基础设施、公共服务、生态环境建设等方面给予倾斜支持。三是省上支持陕南循环发展,鼓励扶持特色产业,实施陕南山区移民搬迁工程,必将对我市农业农村发展注入强大活力。
从面临挑战看,资源要素制约日益明显。突出表现在:一是自然灾害频发。全市三分之一左右的农村人口居住在灾害易发区域,加之基础设施脆弱、水资源时空分布不均、工程性缺水严重,自然灾害易发多发,一些地方的发展屡伤元气。二是资源零碎分散。在农业规模经营上面临着“产业布局统一难、基础设施配套难、农业机械应用难、经营效益提高难”的“四难”问题,在推进人口集中上存在着“用地矛盾多、建设成本大、产业支撑缺、就业途径窄”的“四大”压力。三是内在动力不足。农村优质资源加速外流,特别是全市80%以上的农村青壮年劳力常年外出务工,农业谁来经营、农村谁来建设的问题凸显。四是生产方式滞后。高效现代设施农业总量偏小,龙头企业数量少、规模小、带动能力弱,农民组织化程度比较低,农业持续增效支撑不足,农民持续增收困难增大。同时,也还面临着农村社会管理服务方面的一些困难和问题。我们要深入研究破解这些难题的有效对策,进一步提升“三农”工作水平。
三、明确推进“三农”工作的思路和重点。
关于全市今年“三农”工作的目标任务,顺生副市长已作全面安排,我不再重复。这里,我要强调的是农业怎么发展、农村怎么建设、农民怎么增收问题。总体要求就是,以城乡发展一体化为主题,以农民增收为主线,以现代农业为方向,紧扣循环农业、山林经济、生态渔业三大产业,聚力发展农业园区、建设新型社区、培育职业农民三个重点,搞好扶贫开发、移民搬迁、水利设施、生态环境四大工程,深入推进农村改革,积极创新体制机制,力促现代农业上水平、农民增收提速度、农村面貌新变化。
一要加快发展现代农业。我市资源零碎、产业分散,必须坚定不移地走园区引领、集约经营的农业现代化之路。要以做优特色产业为前提,以培育市场主体为核心,以土地规模经营为关键,深入推进254个现代农业示范园区建设,特别要注意选择那些基础好的园区优先配置资源,整合捆绑项目、创新经营机制,实施率先突破,努力培育10个产值过5000万元、3个过亿元的农业园区。加大园区业主培育力度,切实做好集中供地、项目配套、金融支持等服务工作,吸引工商资本下乡、务工能人返乡创办农业龙头企业,大力开展对外招商,优选一批资本实力强、品牌知名度高的工商企业落户农业园区。着力推广先进成熟生产模式,把发展现代工厂化生产作为现代农业发展的核心内容,加强基础设施配套建设,加快现代农业装备、现代农业科技推广应用,努力建成一批运用企业化生产管理方式组织和安排农产品生产的现代农业示范基地。不断开拓农业的衍生功能,结合生态旅游、休闲度假,大力发展观光农业和体验式、参与式农业。积极推行循环发展,着力推动产业融合,重视发展农产品加工、流通业,大力培育农产品加工、流通企业,形成种养结合、一三相融、接二连三的复合业态,大幅提升农业综合效益。要切实加强耕地保护,从严控制非农建设用地,集约使用工业、城镇建设用地,制定农业园区用地永久性保护措施,保持现代农业发展的足够空间。
二要着力促进农民增收。按照xx大提出的收入翻番规划,我市农民人均纯收入要在20xx年达到全国平均水平,今后8年,年均增幅必须保持在10%以上,任务十分艰巨。这就要求我们必须努力开辟新的增收渠道,实现多元持续增收。要把鼓励农民自主创业作为主攻方向,制定农民创业扶持政策,建立农民创业贷款贴息专项基金,鼓励农民规模发展特色产业,积极兴办家庭加工业、家庭服务业,着力培育一批规模经营大户、农业科技专业人才和农民企业家,加快农民职业化进程。要把加快推进农业产业化经营作为根本途径,培育壮大农业龙头企业,大力发展农民专业合作组织,鼓励龙头企业和合作组织通过保护价收购、入股分红等形式,让农民最大限度地获得种养环节以外的收入。要把多渠道转移就业作为重要举措,大力发展劳动密集型企业,组织实施劳务输出转移提升工程,建立市场导向的流动就业机制,强化培训提高质量,完善服务保障权益,不断加快农民非农化进程。深入推进农村资源依法有序流转,全面落实强农惠农政策,增加农民的财产性收入和转移性收入。市发改委要抓紧牵头制定全市农民收入倍增计划。
三要扎实建好新型社区。科学建设农民集中居住社区,是加快农村城镇化的根本途径,是促进城乡公共服务均等化的重要载体。当前,随着工业化进程的加快和陕南移民搬迁工程的实施,我市农民由分散居住向集中居住转变的趋势正在加速。我们要准确把握这一趋势,切实加大统筹城乡发展力度,在鼓励农民进城入镇的同时,抢抓秦巴山区集中连片扶贫开发和陕南移民搬迁的政策机遇,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,按照“人口居住社区化、基础设施城镇化、服务管理市民化”的发展方向,科学规划、合理布局,着力推进农村新型社区建设。要强化基础配套,按照城镇社区标准配套基础设施,切实抓好道路、供电、供排水、信息网络、污水垃圾处理设施建设,增强承载能力。要完善服务功能,优化资源配置,科学合理地布局教育、医疗、文化、体育等公共服务设施和餐饮、娱乐、超市、洗浴、邮政、通讯等生活服务设施建设,积极推进城乡养老保险、医疗保险、低保政策的衔接并轨,努力促进城乡公共服务均等化。要夯实产业支撑,按照建一个社区、兴一个产业的要求,鼓励和引导工商资本、金融资本参与农村新型社区和现代农业园区建设,培育发展农村二三产业,实现农村社区建设与特色产业发展协调推进,增强社区吸纳就业、集聚人口的能力。省上从今年开始抓1000个千人以上新型农村示范社区建设试点,我们要紧紧抓住这一机遇加快农村社区建设步伐,镇坪、宁陕两县各抓5个以上、其他县区各抓10个以上的示范社区建设试点。
四要继续深化农村改革。改革创新是农村发展的根本动力。今年我市的农村改革,要重点围绕创新农业生产经营体制、激发农村资源要素潜能来展开,突出抓好四件事:一是推进农村产权制度改革。启动农村土地确权登记颁证工作和加强农村集体“三资”管理试点,由市农业局负责制定试点方案和确定试点县。进一步深化集体林权制度综合配套改革,搞好移民搬迁集中安置小区房屋产权颁证工作试点示范。二是创新农业生产经营机制。大力推进土地适度规模经营,着力培育专业大户、家庭农场、专业合作社、职业农民等新型经营主体。总结推广“平利模式”,在发挥好公益性服务作用的同时,积极引导企业和社会力量从事经营性服务,构建新型社会化服务体系。三是加大农村金融改革力度。加快发展多元化的农村金融服务机构,今年要新成立1家村镇银行,小额信贷公司要覆盖全市。积极开发涉农金融产品,创新涉农金融服务,扩大涉农信贷规模,加大对新型农业生产经营主体的信贷支持。推广平利扩大农村信贷有效担保物试点经验,积极创新符合农村特点的抵(质)押担保方式和融资工具,建立多层次、多形式的农村信用担保体系。四要继续抓好城乡发展一体化试点。石泉杨柳新区市级试点今年要进一步加大政策创新力度,努力在居民养老、医保等公共服务均等化上取得实质性突破。各县区试点要结合各自实际,瞅准重点领域和关键环节进行探索创新。
四、切实加强“三农”工作的组织领导。
各级党委、政府要坚定不移地落实“重中之重”的战略要求,切实加强组织领导,精心谋划部署,狠抓工作落实,努力推动我市“三农”工作不断开创新局面、再上新台阶。
一要提高思想认识。近年来,我市工业化、城镇化水平显著提升,但我市仍是一个农业大市,“农业是弱质产业、农村是薄弱地区、农民是弱势群体”的“三弱”局面还没有从根本上改变,“三农”问题依然是关系安康跨越发展的根本性、全局性问题。各级各部门一定要深化农业基础地位的认识,切实加强对“三农”工作的领导,在政策制定、工作部署、财力投放和干部配备等方面,充分体现“重中之重”的战略思想。县区党政主要领导亲自抓“三农”工作、分管领导全力以赴抓“三农”的要求一定要落到实处。要切实加强和充实市、县区党委农村工作综合部门,根据工作需要增加编制,保障经费,改善条件,赋予行之有效的工作抓手,确保能够正常履行统筹协调检查指导职能。
二要强化统筹协调。“三农”工作千头万绪,涉及面广,任务繁重,必须强化统筹谋划,着力形成“党委统揽、政府主抓、部门协作、上下联动”的工作机制。市、县区农村工作领导小组至少要每半年召开一次工作会议,了解掌握工作运行情况,研究解决存在的困难和问题,提出推进工作落实的办法措施。农村工作领导小组办公室要充分发挥牵头抓总作用,认真履行统筹协调、服务指导、督促检查职能,加强调查研究,总结推广先进经验。农村工作领导小组各成员单位要立足职能,各司其职,各尽其责。各县区、各涉农部门每季度要向农村工作领导小组办公室报告一次“三农”工作进展情况。
三要加强镇村基础。镇村两级与农民群众联系紧密,是党在农村工作的基础。要进一步深化“升级晋档、科学发展”和“创先争优”活动,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和农村党员带头致富、带领群众致富的能力。加强农村基层党风廉政建设,切实转变基层干部作风,坚决纠正各种损害群众利益的不正之风。加强基层民主政治建设,扎实推进农村基层党务公开和镇村政务公开,健全民主管理制度。高度重视农村基层干部队伍建设,完善对农村基层干部的教育培训、激励保障、管理考核等工作机制,着力提升农村基层干部队伍整体素质,使他们真正成为带领农民增收致富的行家里手。切实关心爱护农村基层干部,理解基层工作困难,体谅基层干部艰辛,落实和保障农村基层干部工资待遇,为他们开展工作创造良好条件。
四要改进工作方法。要适应新形势新的发展要求,遵循基本经济规律指导“三农”工作,注意研究解决关系全局的重大战略问题,集中力量解决突出问题,着力加强薄弱环节。农业战线的广大干部要认真学习和全面把握党在农村的各项方针政策,切实转变作风,深入基层、深入实际,帮助解决实际问题。注重调查研究,善于用群众语言和民主协商的方法做群众工作,及时掌握农村社情民意,切实增强“三农”工作的主动性、预见性和针对性。加强分类指导,坚持抓点示范,深化部门帮村、干部帮户、企业联村等活动。加强督促检查,确保每一项政策落实到位,每一项工作有力推进。
五要确保农村稳定。农村和谐稳定是农业农村发展的基本保障,也是全市社会安定和谐的重要基础。各级领导干部要切实担负起“保一方平安”的责任,认真做好新形势下农村稳定工作。完善群众权益维护机制,解决好农村征地、拆迁安置、农民转产转业、环境污染、集体资产管理等方面损害农民利益的突出问题。要不折不扣地落实兑现中省强农惠农政策,市农村工作领导小组将适时组织对全市惠民政策落实情况进行一次全面检查。重视关爱农村“三留守”群体,加强生产扶持、社会救助、人文关怀,切实保障他们的基本权益和人身安全。加强农村法制教育,加大对农村不稳定因素的排查调处工作力度,畅通农村信访渠道,引导农民群众依法理性表达合理诉求、维护合法权益。深入开展农村平安建设和文明创建活动,加强和谐村居、和谐社区建设,强化农村社会治安综合治理,严厉打击黑恶势力、村霸地痞和各类违法犯罪活动,统筹做好农村安全生产、灾害防治、森林防火等工作,切实维护农村社会和谐稳定。
同志们,全面建成小康社会,基础在农业、难点在农村、关键在农民。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心、振奋精神,脚踏实地、埋头苦干,努力推动我市“三农”工作再上新台阶,为推动循环发展、实现富民强市作出新的更大贡献!
县农村信用社工作会议的重要讲话(汇总16篇)篇十五
会议纪要,是通过记载会议基本情况、会议主要成果、会议议定事项,综合概括性地反映会议的基本精神。农村工作会议纪要要怎么记录呢?下文是农村工作会议纪要,欢迎阅读!
党中央在作出关于加快农业发展的决定以后,又就提高农产品收购价格,健全农业生产责任制,发展多种经营等问题,采取一系列的政策措施,进行了农村经济的调整和改革,从而激发了亿万农民的生产积极性,促进了农村经济的蓬勃发展。目前广大农民在实践中又提出了一些新的问题。这些问题必须及时有效地加以解决,才能进一步发动群众,发展大好形势,有力地推动农业生产全面持续的增长。
关于农业生产责任制。
(一)截至目前,全国农村已有百分之九十以上的生产队建立了不同形式的农业生产责任制;大规模的变动已经过去,现在,已经转入了总结、完善、稳定阶段。
建立农业生产责任制的工作,获得如此迅速的进展,反映了亿万农民要求按照中国农村的实际状况来发展社会主义农业的强烈愿望。生产责任制的建立,不但克服了集体经济中长期存在的“吃大锅饭”的弊病,而且通过劳动组织、计酬方法等环节的改进,带动了生产关系的部分调整,纠正了长期存在的管理过分集中、经营方式过于单一的缺点,使之更加适合于我国农村的经济状况。目前,我国农村的主体经济形式,是组织规模不等、经营方式不同的集体经济。与它并存的,还有国营农场和作为辅助的家庭经济。这样一种多样化的社会主义农业经济结构,有利于促进社会生产力的更快发展和社会主义制度优越性的充分发挥。它必将给农村经济建设和社会发展带来广阔的前景。实践证明,党在三中全会以来所制定和实行的农村政策是完全正确的,各地各级党组织在这方面所做的工作是卓有成效的、具有深远意义的。
由于这是一场牵动亿万群众的深刻而复杂的变革,时间短,任务重,经验不足,在工作中存在这样那样的问题是难免的。需要我们采取积极而又慎重的态度,毫不松懈地做好生产责任制的完善工作。因此,从现在起,除少部分地区和社队外,从全局来讲,应当稳定下来。各级领导,包括省、地、县、社的主要负责同志,要深入基层,调查研究,有计划地培训干部,总结经验,统一认识,解决实际问题,使现行的农业生产责任制,包括农、林、牧、副、渔各业的责任制能够进一步完善起来。
(二)各级党的领导应向干部和群众进行宣传解释,说明:我国农业必须坚持社会主义集体化的道路,土地等基本生产资料公有制是长期不变的,集体经济要建立生产责任制也是长期不变的。
目前实行的各种责任制,包括小段包工定额计酬,专业承包联产计酬,联产到劳,包产到户、到组,包干到户、到组,等等,都是社会主义集体经济的生产责任制。不论采取什么形式,只要群众不要求改变,就不要变动。
前一个时期有些人认为,责任制只是包干到户一种形式,包干到户就是“土地还家”、平分集体财产、分田单干。这完全是一种误解。包干到户这种形式,在一些生产队实行以后,经营方式起了变化,基本上变为分户经营、自负盈亏;但是,它是建立在土地公有基础上的,农户和集体保持承包关系,由集体统一管理和使用土地、大型农机具和水利设施,接受国家的计划指导,有一定的公共提留,统一安排烈军属、五保户、困难户的生活,有的还在统一规划下进行农业基本建设。所以它不同于合作化以前的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分;随着生产力的发展,它将会逐步发展成更为完善的集体经济。
(三)健全与完善农业生产责任制的工作,仍应按照中共中央印发的《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》,的文件精神,坚持因地制宜分类指导的原则。在各地建立的生产责任制中,实行联产计酬的占生产队总数的百分之八十以上,一般地讲,联产就需要承包。联产承包制的运用,可以恰当地协调集体利益与个人利益,并使集体统一经营和劳动者自主经营两个积极性同时得到发挥,所以能普遍应用并受到群众的热烈欢迎。目前存在于不同地区的名目众多而又各具特色的责任制形式,是群众根据当地不同生产条件灵活运用承包形式的结果。
在经济发展水平较低,没有多少技术分工,而且又以种植业为主,没有多少集体副业的社队,一般是按人劳比例,或者按劳力平均分包耕地;在经济比较发达,已形成了较细的专业分工和技术分工的社队,则一般是由劳力按农、林、牧、副、渔、工等项分业和某些技术分工而实行专业承包;在情况介乎二者之间的地区则宜二者费用。
适于个人分散劳动的生产项目,可以包到劳力、包到户;需要协作劳动的生产项目,可以包到组。承包到组、到户、到劳力,只是体现劳动组织的规模大小,并不一定标志生产的进步与落后,但必须与当时当地的生产需要相适应,宜统则统,宜分则分,通过承包把统和分协调起来,有统有包。
包工、包产、包干,主要是体现劳动成果分配的不同方法。包干大多是“包交提留”,取消了工分分配,方法简便,群众欢迎。但这种方法一般只适用于某些宜于分散经营的项目和单一经营的单位。在副业收入比重较大,从而所形成的经济关系和劳动方式也比较复杂的社队,为实现劳动的等量交换,就要有一个共同计算标准,还有必要采用包工、包产或以产计工以及其他计酬方法,实行统一分配,以便合理平衡各类从业人员的报酬。
总之,不同形式的承包,都有它在一定地点和条件下的适应性和局限性,即使在一个生产队内,也可以因生产项目、作业种类不同而采取多种形式。各级领导干部在推导群众确定生产责任制形式时,一定要下苦功夫向实践学习,向群众学习,尊重群众的创造精神,真正做到因队制宜。切不可凭主观好恶硬推、硬扭,重复“一刀切”的错误,也不可撒手不管,任其自流。
(四)在建立和完善农业生产责任制的过程中,必须坚持土地的集体所有制,切实注意保护耕地和合理利用耕地。
集体所有的耕地、园地、林地、草地、水面、滩涂以及荒山、荒地等的使用,必须服从集体的统一规划和安排,任何单位和个人一律不准私自占有。集体划分给社员长期使用的自留地、自留山以及宅基地,所有权仍属集体。
不论实行何种类型的承包责任制,土地的承包必须力求合理。在实行包产到户、包干到户的地方,提倡根据生产的需要按劳力或人劳比例承包土地;由于劳力强弱、技术高低不同,承包土地的数量也可以不同。国家职工和干部不承包土地。社员承包的土地应尽可能连片,并保持稳定。这样才能充分调动社员的积极性,提高土地的利用率,并体现按劳分配的原则。集体可以留下少量机动地,暂由劳多户承包,以备调剂使用。为了保证土地所有权和经营权的协调与统一,社员承包的土地,必须依照。
合同。
规定,在集体统一计划安排下,从事生产。为了提高土地生产率,鼓励社员在承包土地上加工经营,应按照加工经营后增加的效益给以合理报酬。
严禁在承包土地上盖房、葬坟、起土。社员承包的土地,不准买卖,不准出租,不准转让,不准荒废,否则,集体有权收回;社员无力经营或转营他业时应退还集体。
我国人多地少,控制人口、保护耕地是我们的重大国策。要严格控制机关、企业、团体、部队、学校、社队占用耕地,特别是城市附近的菜地更不应占用;对非法占用或不合理占用的必须加以纠正和处理。今后,应制订各级土地利用规划和严格的土地管理法令。当前要抓紧帮助农民搞好农村房屋建设的规划。
集体土地上的公共建筑、生产设施、树木,以及其他公共财产,都是社会主义公共积累,也是集体经济继续发展的基础,必须妥为保护,可以采取有利于生产的适当的经营方式,但决不可任意破坏。对乘机巧取、强占、哄抢、私分、破坏者,要严肃处理。
(五)要把完善生产责任制的工作和促进农业生产的全面发展目标密切联系起来。当前发展多种经营和商品生产,已成为广大群众的迫切要求,我们的工作必须紧紧跟上。正如一个县的领导同志所讲的:“责任制是启动器,多种经营是突破口,两个环子一齐抓,集体个人一齐上,生产力再次大解放”。生产队要因地制宜制订全面发展农、林、牧、副、渔、工、商的规划,有计划地作好劳动力的安排,并选择相应的生产责任制形式。即使在那些目前基本上实行分户经营的生产队,也应逐步量力而行地从事一些多种经营项目,如林场、茶场、果园、养殖场等,逐步发展专业分工和专业承包,逐步改变按人口平均包地、“全部劳力归田”的作法,把剩余劳力转移到多种经营方面来。
(六)实行各种承包责任制的生产队,必须抓好订立合同的工作,把生产队与农户、作业组、专业人之间的经济关系和双方的权利、义务用合同形式确定下来。这是集体经济管理工作的主要手段,必须认真做好。公共建设劳务、计划生育和统购派购任务也应纳入合同。合同可以由粗到细,形式要便于群众理解和接受。签定合同要民主协商,签定之后必须遵守。
关于改善农村商品流通。
(七)根据目前国家财力状况,今后一个时期农副产品收购价格必须采取基本稳定的方针。增加农民的收入,不能指望提高收购价格或降低收购基数,而只能主要依靠发展商品生产,实现多产畅销。当前存在的一个突出问题是,一方面农村商业不适应发展商品经济的需要,以至农村多种经营刚有初步发展就出现了流通不畅,买难卖难等问题,造成生产性浪费;一方面也存在着一些单位抬价抢购紧缺商品,冲击国家计划的情况。因此,必须采取切实措施,改善农村商业,疏通流通渠道,加强市场管理,以保证农业生产迅速发展,为国家提供更多的产品,为农民增加更多的收入。
(八)农业经济是国民经济的重要组成部分,要以计划经济为主,市场调节为辅。粮棉油等产品仍须坚持统购统销的政策。实行派购的二类农副产品,要确定合理的收购基数,一定几年;某些不便定基数的品种,也要确定合理的购留比例。基数以外的产品,有些仍由国家收购,有些按比例收购一部分,有些全部由社队和农民自行处理。基数外产品的收购价格,允许按照市场供求状况实行一定范围的浮动。城市郊区要鼓励农民多种蔬菜,原来的菜地不得任意改种,以保障和改善城市的蔬菜供应。要逐步推行合同制,通过合同把国家计划任务和农民的生产安排更好地协调起来。
农副产品收购,要坚持国家、集体、个人三兼顾,不能只顾一头。前几年国家提高了农副产品收购价格,并对收购政策作了一些必要的调整,农民从中得到了很大好处。要使这些行之有效的政策、措施保持基本稳定,以照顾农民的既得利益,保证农业生产持续稳定地发展。同时,要教育农民顾全大局,保证按规定质量完成农副产品交售任务,支援工业、城市和出口,力争为国家建设多做贡献。
(九)农村供销合作社是城乡经济交流的一条主要渠道,同时也是促进农村经济联合的纽带。要恢复和加强供销社组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性,使它在组织农村经济生活中发挥更大的作用。供销合作社要逐步进行体制改革。各省、市、自治区可以选择一两个县就以下办法进行试验:基层供销社恢复合作商业性质,在自愿原则下扩大吸收生产队和农民入股,经营利润按股金和按交售农副产品数量分红,实行民主管理,把供销社的经营活动同农民的经济利益联系起来;县级供销社改为基层社的联合社;县联社和基层社都实行独立核算,自负盈亏,向国家交纳所得税的制度;改革后供销社原有国家职工的一切待遇不变。
(十)必须多方设法疏通和开辟流通渠道。国营商业和供销合作社要充分利用现有经营机构,打破地区封锁,按照经济规律组织商品流通,大力开展产品推销工作。同时,要有计划地试办和发展社队集体商业,如贸易货栈、联合供销经理部和农工商联合企业等等,逐步实现多成分、多渠道、少环节。各级商业部门应把积极支持和指导社队开展推销和采购业务活动当作自己的一项重要任务。各级计划、财政、物资和交通等部门,应把社队集体商业、社队企业和农工商联合企业列入户头,给予方便。农村商业实行多渠道后,当地人民政府应当加强领导,划分业务范围,做好协调、疏导和管理工作。农村各种商业组织和个人运销活动,都要严格遵守政府的政策、法令,服从工商管理。
(十一)要在保证完成计划上调任务的前提下,积极开展农副产品的就地加工、产品精选和综合利用。这既可以提高产品的利用率和经济价值,又可以减少产品推销、贮存和运输的困难。除农村社队要继续发展农副产品加工业外,商业部门对于收购的农副产品,也可以自己加工,或与社队联合加工和委托社员进行家庭加工,走收购--加工--销售的路子。农村的加工业,要根据经济效益原则,由主管部门协同地方做出规划,有步骤地发展,避免盲目性。
关于农业科学技术。
(十二)农业可以吸收多学科的科学技术成就,成为知识密集的产业部门。在充分发扬我国传统农业技术优点的同时,广泛借助现代科学技术的成果,走投资省、耗能低、效益高和有利于保护生态环境的道路,将使我国的农村面貌发生巨大的变化。过去,在领导农业生产中,对科学的作用认识不够,忽视智力投资和现有人才的使用,必须及时改正。
(十三)农业科学研究工作要在调整和整顿的基础上,动员组织各方面的研究力量,紧密结合农、林、牧、渔等业生产近期和长远的需要,拟定一批科研重点项目,如培育优良品种,改进耕作制度和栽培技术,实行科学施肥和合理用水,研制新的高效低残毒农药,有选择地推广适用的农业机械等,有计划地进行科学技术攻关。各级农业科研、教育和推广机构要相互配合,加强协作。国家农委和国家科委要加强领导,共同做好农业科技的组织协调工作。
(十四)要恢复和健全各级农业技术推广机构,充实加强技术力量。重点办好县一级推广机构,逐步把技术推广、植保、土肥等农业技术机构结合起来,实行统一领导,分工协作,使各项技术能够综合应用于生产。各地要把现有农业科技成果分类排队,制订计划,因地制宜,分期推广。
目前各地正在试行多种形式的农业技术责任制,开展群众性的技术协作和科普活动,效果很好,应注意总结、提高。
(十五)要进一步搞好农业资源调查和农业区划这一基础工作,为合理开发、利用、保护农业自然资源、调整农业生产结构和布局提供科学依据。当前要抓紧土地、水、生物等资源和重点开发地区的调查,特别要加强农业资源的保护工作,制止某些地区生态环境继续恶化;抓好县级农业区划和成果的应用。在区划的基础上,制订土地利用和农村建设的总体规划,把山、水、田、林、路的治理,生产、生活、科学、教育、文化、卫生、体育等设施的建设和农村小城镇的建设,全面规划好。
时间:x年3月20日。
参会人员:镇全体干部、各村党支部书记、村委主任、驻镇各站所负责人。
主持人:张晋田。
纪要内容:。
一、镇分管领导吉月华组织带领导全体干部学习《山西省突发事件应对法》,并对我镇应急工作作出具体要求。
1、规范和加强突发事件应对工作,逐步加强组织管理建设。
2、要迅速建立起完整的。
应急预案。
体系。
3、各村、各部门单位要具体落实应急避难场所建设、加强应急救援队伍建设、应急物资储备建设,初步形成了上下联动、统一领导、综合协调、分类管理、分级负责的应急管理机制。
二、镇长郝树平作重要指示。
一是强化应急预案管理、应急联络员建设、健全应急管理体系。制定各类突发事件应急预案,在全镇建立应急管理领导机构、应急联络员,强化应急管理组织体系建设,强化应急管理法制建设。
二是着眼布局、着眼实战,提高应急管理保障能力。应急管理在资金、物资方面,按照上级要求,建立了5个应急物资储备库。建立规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系;全力推动综合性应急救援队伍建设,有效发挥完善社会动员机制建设。
三是依托驻镇卫生院、供销社、派出所、电管站等单位全面推进应急管理技术支撑体系建设。成立镇村两级应急队伍,提高应急管理工作的科技水平。
四是大力宣传突发事件应对条例。成立苏龙口镇人民政府应急管理办公室,通过出动宣传车、发放宣传单等形式有效扩大了应急管理工作的影响力。
五是从信息发布、队伍建设、信息工作考核同步推进应急值守和信息报送工作。力争实现预警信息第一时间发布并报送;建立基层预警信息员队伍,对各单位、各村信息报告情况进行量化考核,推动全镇应急管理信息报送工作上新水平。
六是推进基层以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口,明确基层应急管理工作重点;推进以建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”为重点的工作机制,推动基层应急管理工作水平总体提升。
三、镇人大主席作会议总结发言。
今天的培训会议是深入贯彻落实市镇应急工作安排的一项重要事宜,特别是各村、各单位领导干部要高度重视,带头认真学习、宣传并贯彻《应对法》,预防和减少突发事件的发生。要严格控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。
近年来我镇应急管理工作取得了较好的成绩,但要某些工作上一定还存在不少的问题,我们要善于发现,及时提出、着速整改,我镇是一个林区面积广,矿产资源丰富的乡镇,尤其在护林防火、安全生产、防洪防汛等方面存在着高度的社会责任,希望通过此次培训能使大家真正认识自身情况,提高重视程度,有力加强各村、各部门的处置能力建设和救援措施的完善,大家要团结力量、争先奋勇、以防患未然的工作态度为实现平安稳定、和谐发展的苏龙口镇作出自已应有的贡献。
x年2月24日上午9:30分,全市农村工作会议在政府礼堂召开,陈铁雄、薛少仙、元茂荣、肖培生、陈伟仪、柯昕野、吴海平、郑米强等领导出席会议,会议由肖培生副书记主持。
会议主要三项议程:一是宣读表彰文件并颁奖;二是典型经验介绍;三是陈铁雄书记作重要讲话。
一、高度肯定去年我市的农村工作所取得的成绩。他认为,我市的农业生产能力进一步提高,农民增收渠道不断拓宽,村庄整治建设整体推进,农业基础设施和公共事业加快发展,农村综合改革不断深化。他强调,在肯定成绩的同时,我们也应看到存在的问题,农民增收压力加大,科技对农业的支撑不强,村庄分散,基础设施滞后,村庄治理难度加大,一些地方领导对三农工作不重视。
二、对今年的三农工作进行了部署。他指出,今年我市三农工作要重点完成六方面任务。一要启动农业两区三化建设,提升农业现代化水平。要保证农产品有效供给,要突出推进农业科技进步,大力发展种业,加强基础设施建设。二要推动农民就业创业,持续增收。扩大就近就业,进行转移就业,加强技能培训,鼓励创业就业,开展实用人才培训。三要开展美丽乡村建设。要规划先行,实施清洁家园行动,开展连线连片整治,推动村庄优化整合。四要帮助低收入家庭奔小康。五要推动基本公共服务均等化。完善基础设施,扩大农村社会保障范围,发展农村社会事业,六要推进农村综合改革。进行金融创新、土地制度创新、基层组织建设和社会管理创新。
三、要营造新农村建设的氛围。要加强领导,要在改革、科技和投入三方面下功夫。要转变工作作风,要进村入户,要凝聚合力。
肖培生副书记作总结讲话,他指出,陈铁雄书记回顾了去年的三农工作,肯定了取得的成绩,分析了存在的困难,对今年的工作进行部署。陈书记的讲话高屋建瓴,意义深远。为了更好地贯彻本次会议的精神,肖培生书记强调三点意见,一是要统一思想,提高认识;二是要突出重点,全面推进;三是要齐抓共管,增加全力。
金泽副院长出席了会议。
县农村信用社工作会议的重要讲话(汇总16篇)篇十六
同志们:
农村信用社是农村金融体系的重要组成部分,是服务于农牧业、农牧区和农牧民的地方性重要金融机构。目前全市共有农村信用社机构311个,职工1997人,机构网点分布和从业人员的数量基本能满足全市农牧民对金融服务的需求。末,全市农村信用社存贷款余额分别占全市金融机构存贷款余额的19.5和14.2,全市信用社对农牧业的贷款却占到全市金融机构对农牧业的贷款总额的97.3,由此可以看出,我市的农村信用社近年发展迅速,已成为我市农村牧区发展的重要金融支撑和联系农牧民的重要金融纽带。
我市是农牧业大市,农牧区人口比重大,贫困人口主要集中在农牧区,全市经济和社会的工作重点仍然在农村牧区,全面建设小康社会的重点和难点也在农村牧区。市委一届四次全委会要求,必须继续把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重。因此,促进“三农”发展离不开金融部门的支持,更不离开农村信用社的支持。
近年来,我市每当在农牧业产业化发展方面有大的举措和新的任务,在资金需求时都需要有信用社的支持;县乡政府在支农方面有特殊贷款任务都要找农村信用社帮助,如近年来全市奶牛、寒羊养殖业的快速发展就有农村信用社的积极信贷保障;在农牧业产业化进程中,产前、产中、产后服务农村信用社都给予了大力支持;个别旗县在国有商业银行撤并之后,旗县政府的许多贷款需求也都集中在了农村信用社,如劳动部门在落实下岗职工的再就业小额担保贷款时,放贷比例高和完成任务好的旗县主要是靠农村信用社的配合;许多农牧民进城务工、贫困子女上学等贷款也都依靠农村信用社。由此可见,促进全市农牧业经济的发展离不开农村信用社的支持。
当前,县乡两级金融机构正在改革和调整,金融体系的格局正在发生变化,几大国有商业银行向城市收缩,在农村牧区的金融服务网点逐年减少,农牧区快速发展的资金供需矛盾日益突出,资金需求必然要集中在农村信用社身上,这就给农村信用社造成了巨大的金融压力,而且我市农村信用社由于历史上的种种原因,如经营规模小、历史包袱重、不良贷款比例高,在管理机制、体制、服务方面与要求还不相适应,这些问题要解决,必须适应的新的机制和新的要求,要加快深化农村信用社的改革,通过改革,巩固和加强农村信用社在农村金融体系中的基础地位和主力军的作用,不断提高为“三农”服务水平,加快我市农村牧区的经济繁荣和城乡协调发展的步伐。
农村信用社加快改革是党中央、国务院的'要求,是自治区党委、政府的要求,也是我市农牧区加快发展和信用社自身发展的要求。我区被列入全国深化农村信用社改革扩大试点地区,这就为我市加快信用社改革与发展提供了很好的机遇,大家一定要把思想统一到上级党委政府的要求和部署上来,树立早改革、早受益,早改革、早主动的机遇意识,以高度的责任感切实做好改革工作,推动我市农村信用社的健康发展。
二、把握大局,突出重点,把改革中的主要任务落实到位。
农村信用社改革是以“三个代表”重要思想为指导,坚持市场化的改革取向,以服务农业、农村和农民为宗旨,按照“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”的总体要求,围绕不断改善农村金融服务目标,逐步推进和完善管理体制和产权制度改革,促进农村信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展和自担风险的市场主体,真正成为服务农民、农业和农村经济的社区性地方金融企业。
产权制度改革是农村信用社组织形式的改造,是深化农村信用社改革的基础,而内部机制的实质性转变才是评价农村信用社改革工作质量与成效的关键。这次改革,中央和自治区制定了一系列扶持政策及配套措施。这些政策措施既是为了帮助农村信用社消化包袱,更重要的是通过政策支持和资金投入,促进其转换经营机制,尤其是在增资扩股、提高资本充足率、降低不良贷款方面下真功夫。所以,要想农村信用社尽快建立起自我约束、自我发展的良性循环机制,必须突出重点,认真搞好清产核资和增资扩股工作。当前要抓好以下几个方面的工作:
一是抓紧农村信用社清产核资的后续工作。要严格按照《内蒙古自治区农村信用社清产核资实施方案》的具体规定办理。重点对难以收回的呆滞贷款和难以变现的抵贷资产,掌握其分布情况和数量,为处置历史包袱以及制订清收计划提供依据,对已经统计在册的党政干部、行政事业单位人员、农村信用社员工和其他金融机构工作人员在农村信用社的贷款尽快落实责任,限期清理收回。
二是各级政府要协助农村信用社作好增资扩股。这项工作是涉及改革能。
否顺利实施的关键。一要在全社会进行大规模的宣传活动,积极动员企业、自然人入股。20底,全市信用社股金余额11962万元,入股户数418918户,占农牧户总数的90.25。按照产权制度改革的基本要求,必须对原有股金进行认定和规范,重新确认股权,明确入股社员的权利和义务。在改革预期内对数万户原社员股金的认定和规范,需要付出大量的人力和财力。因此,规范原社员股金,是这次增资扩股的难点和重点,务必引起高度重视。二要扩充新资本。无论实行哪种改造形式,都需要广泛吸纳农牧民和社会各界参股,今年上级下达我市股金纯增计划11800万元。如果不能在规定时间完成,国家扶持政策就不能兑现。因此,增加新股金也是这次增资扩股工作的重点。三要科学合理确定股权设置。要在改变社员结构单一上下功夫。既要动员广大农牧民参股参社,又要尽可能地多吸收一些懂经营、善管理的中小企业参股参社,从而提高社员(股东)参政议政水平,树立其对农村信用社发展的信心,调动其入股的积极性。
三是做好联社一级法人的准备工作。按照国务院关于深化农村信用社改革试点方案的要求,联社改为统一法人的具体条件有四个:(1)全辖信用社统算账面资能抵债;(2)基层信用社自愿;(3)县联社有较强的管理能力;(4)统一法人后股本金达到一千万元以上,资本充足率达到有关规定的要求。从我市目前信用社实际来看,基层信用社的管理能力基本能够达到。关键是要尽快解决资不抵债和资本充足率两项指标。
四是积极争取人民银行票据置换,作好达标工作。末,全市实际资不抵债的农村信用社有134个,资不抵债额14120万元,按规定可获得中央资金支持15564万元。根据我市实际,拟全部选择认购专项中央银行票据,其中用于置换不良贷款56016万元,置换历年亏损挂帐18671万元。
五是深化农村信用社改革工作,必须坚持确保稳定为主,风险防范为主,减轻地方财政远期负担为主的原则,要密切注视改革期间可能出现的各类风险,制定应对处置预案,积极稳妥地推进各项改革,确保农村信用社各项管理工作的连续性和稳定性。
这次农村信用社改革,管理权限集中在省级政府,而不层层下放,是国务院改革信用社管理体制的一项基本要求,其核心内容是国家将信用社的管理和风险处置权由省级政府负责。主要是从统一、规范、有序管理金融企业出发,但并不意味着盟市旗县各级政府没有责任。所以,旗县市区政府要积极支持农村信用社改革工作。这项工作今年1月份全区农村信用社改革会议对盟市、旗县提出了具体要求,各旗县市区的政府主要领导也都参加了这次会议,这次把大家请来,就是要进一步贯彻落实全区的会议精神。我市的农村信用社深化体制改革工作从去年冬季以来,按照自治区的部署,特别全区农村信用社改革会议精神,做了具体部署和安排,及时成立了全市农村信用社改革领导小组和办公室。已形成由政府牵头,人民银行参加,银监分局和旗县办事处为组织者和实施者的改革体系。各旗县市区政府已经按照市信用社改革领导小组的统一领导积极开展各项工作。
各地清产核资已经完成自查工作。银监分局按照上级要求全面布置了这项工作。到目前为止,全市农村信用社一是重点清查不良贷款,对难以收回的“双呆”贷款和难以变现的抵债资产都逐笔进行了核实,为征得国家扶持政策提供可靠的依据;二是认真清查各级地方政府、党政干部、行政事业单位工作人员、金融系统及本单位职工在信用社贷款情况,;三是认真清查股金,全面掌握现有股权结构及增减变化情况,为推动农村信用社增资扩股、明晰产权关系奠定基础;四是摸清农村信用社经营发展中的问题和隐患,为改善经营、防范风险和组建新的产权管理形式提供依据。
虽然我们对全市农村信用社的改革做了一些前期准备工作,但按照全区要求还有一定差距,工作上还存在急需解决的问题。一是认识不到位。部分旗县对深化农村信用社改革认识不足,对盟市旗县不具备直接管理农村信用社政策理解不够,导致改革步伐缓慢;二是协调配合不到位。虽然各地都已成立了改革领导小组,但对于这次改革任务的职责不清,以致于出现等待观望;三是宣传工作不到位。还没有在全市形成一种深化农村信用社改革的氛围,广大农牧民,甚至农村信用社的干部职工,对中央和自治区农村信用社改革的政策也不是很清楚。四是一些地区还没有制定出过细的增资扩股的工作方案,工作处于应付状态等等。这些问题都直接影响到全市信用社改革的进程。
根据前段工作存在的问题和要求,完成我们的改革任务很重,所以希望各旗县市区政府一定要从大局着眼,对这项工作加强领导,各有关部门要密切配合,积极支持,要帮助农村信用社拓宽业务,取消对农村信用社岐视性和限制性的规定,鼓励旗县范围内的养老保险基金和农口的专项资金到农村信用社开户结算。对部分地方政府、村委会和事业单位及其干部以各种名誉拖欠信用社的贷款,在这次改革中,党政部门要采取措施,积极收取或限期收回。并采取多种途径和方式加大宣传力度,使广大农牧民了解国务院、自治区对农村信用社改革的基本精神和方针、政策,力争主动参与改革。银监局、人民银行要牵好头,把握工作中的重点和难点问题,协调有关部门,把改革的要求和各项政策措施确保落实到位。财税、宣传、农牧、建设、国土、审计、公安等相应部门要按照各自的职责范围,各负其责,共同配合,保证改革顺利实施。各级信用社要把改革和落实支农工作同步抓好,做到“两不误、两促进”,确保农村信用社支农工作责任到位,资金到位。
同志们,推进农村信用社改革,任务艰巨,责任重大。让我们在市委、政府的正确领导下,共同努力,扎实工作,不辱使命,不负重托,圆满完成改革任务,为促进我市农村经济和金融事业的发展作出积极的贡献。