领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）

年度是一个反思的时刻，我们可以通过总结过去一年的失误和失败来吸取教训。这些年度总结范文展示了个人和团队在不同方面的成就和突破，为我们树立了榜样和目标。

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇一

同志们：

经县委研究，决定召开这次政法工作会议。会前，县委会专题研究了全县政法工作。刚才，会议对去年政法综治工作的先进集体进行了表彰，并与各乡镇签订了目标责任书，文信同志全面总结了过去一年的政法工作，并对今年的工作作了安排部署，讲得很好，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。

过去的一年，是进入“十一五”以来我县经济社会发展中最为困难的一年，也是政法综治任务极为繁重的一年。一年来，全县政法战线围绕中心、服务大局，认真践行科学发展观，切实履行好打击、保护、管理、服务等各项工作职责，全力维护社会稳定，打击犯罪能力进一步提高，社会治安防控水平进一步提升，违法犯罪得到进一步遏制，社会矛盾纠纷排解工作进一步推向深入，人民群众安全感、幸福感进一步增强，为全县经济社会健康协调发展提供了有效保障。对政法工作取得的成绩，干部群众是满意的，县委、县政府也是充分肯定的。

下面，就做好全县政法工作，我再强调三点意见：

一、认清形势，统一思想，充分认识做好政法维稳工作的极端重要性。

稳定是发展的基础和前提，没有稳定的发展是低水平的发展，没有稳定的发展是不安全的发展。近年来，我县经济社会持续健康发展，各项建设成绩喜人，一个十分重要的原因就是我们始终把全力维护社会稳定作为首要的政治任务来抓。因此，各级各部门必须站在“稳定压倒一切”的高度，充分认识做好政法工作的极端重要性，切实把政法工作摆在更加突出的位置。

(一)做好政法维稳工作是应对新形势的迫切需要。当前，我县经济社会发展总体向好，各项建设稳步推进，社会保持稳定。但是影响社会和谐稳定的因素仍然存在，特别是随着经济社会的发展和改革的深入，社会进入转型期，各种利益冲突和利益调整转化过程中的矛盾逐渐显现出来，群众民主意识、权利意识普遍增强，对改善公共服务和社会管理提出了新的更高要求，促进经济发展、保持社会和谐稳定的任务十分艰巨。政法战线面临着社会管理复杂程度明显加深，统筹各方利益、化解社会矛盾压力进一步增大，而人民群众对公平正义的要求和维护自身利益的诉求日趋强烈的双重压力;面临着社会违法犯罪、不安定因素不断增多，而政法基层基础工作仍较为薄弱的不利局面。在这样的情况下，全县各级各部门尤其是政法机关，一定要更加清醒地认识当前复杂严峻的形势，切实把思想统一到中央、省、市委的要求和县委的决策部署上来，进一步增强责任感和使命感。同时，要正确看待社会转型期内出现的各种矛盾，不能害怕和回避矛盾，而是要以积极的态度正视矛盾，认真分析矛盾产生的根本原因，及时调整，改进方法，不断巩固和发展我县和谐稳定的大好局面。

(二)做好政法维稳工作是推动经济社会又好又快发展的迫切需要。经济要发展，稳定须先行。年初召开的县委十届七次全会和县“两会”对20**年的工作作了全面的安排部署，要实现全年的各项目标任务，为“十一五”规划画上圆满句号，为顺利启动“十二五”规划打下坚实基础，需要全社会各行各业、各级各部门和全县人民群众的紧密配合和共同努力，迫切需要一个更加稳定、更加和谐的社会环境。因此，在当前和今后一个时期内，全县政法战线要紧紧围绕县委、政府中心工作，切实把维护社会稳定工作摆在更加突出的位置上去思考谋划，摆在加快华宁发展的大局中去安排部署，摆在构建平安和谐华宁的具体实践中去推进。要真正把做好维护社会和谐稳定作为一项重要政治任务、作为政法工作的生命线、作为政法干警义不容辞的责任，认真研究部署，精心组织实施，强化督查落实，全力维护社会正常运行秩序，切实为经济社会发展保好驾、护好航。

(三)做好政法维稳工作是保障人民群众根本利益的迫切需要。十届县委以来，我们始终把人民群众的根本利益放在首位，加快推进以改善民生为重点的社会建设，积极为群众办实事、做好事、解难题，处理了一批信访案件，化解了大量矛盾纠纷，赢得了广大群众的认可和赞誉。但是，在推进经济社会发展的过程中，由于极少数干部思想浮躁、工作方法简单粗暴，不深入基层接触了解群众，对群众的困难和问题重视不够、解决不力，侵害群众利益等问题仍时有发生。同时，由于部分群众依法信访的意识不强，越级上访、集体上访，甚至采取极端行为，导致信访总量依然比较大，聚集上访较为频繁，增加了社会的不稳定因素。对此，一定要引起高度重视，积极研究对策措施，妥善处置好历史遗留问题、重复上访户息访息诉工作和老上访户的安抚工作;要进一步改进工作方式方法，深入基层、深入群众，切实解决好群众最关心、最直接、最紧迫、最实际的问题。针对涉法信访增多的情况，政法部门要积极配合信访部门处理好涉法涉诉信访案件，切实保障人民群众的根本利益，为维护社会和谐稳定局面奠定基础。

二、突出重点，狠抓落实，全力确保社会和谐稳定。

政法工作开展得如何，关键是要看各级党委、政府和政法部门的工作水平和依法行政的能力如何。因此，各级各部门必须始终坚持执法为民的指导思想，必须在全面提高协调社会关系、化解社会矛盾，加强社会管理，保障公平正义，促进改革发展的能力上下功夫，突出工作重点，强化工作措施，努力打造平安华宁，全面构建和谐社会。

(一)创新思路，扎实推进三项重点工作。在20**年12月18日召开的全国政法工作电视电话会议上，周永康同志提出了深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。各级各部门一定要深刻认识到，深入推进三项重点工作，是北京奥运会和建国60周年庆祝活动安保工作经验的启示，也是近年来发生的拉萨“3.10”事件、乌鲁木齐“7.5”事件及一系列群体性事件的教训和深刻总结。我们要结合实际，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性问题，创新思路，深入扎实地推进三项重点工作。

第一，深入推进调解机制创新，着力提升有效预防和化解社会矛盾的水平。要建立社会稳定风险评估机制，严格依法办事，防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾，切实从源头上预防和减少社会矛盾发生。要进一步加强不稳定因素和矛盾纠纷排查调处机制建设，本着“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则，将化解、调处的任务、责任以及期限，分解落实到具体部门、具体单位和具体责任人，对涉及面广、影响大的矛盾纠纷和不稳定因素，党政领导要亲自过问，牵头处理，尽最大努力把矛盾和不稳定因素消除在基层。要建立健全维护社会稳定的预警和应急处置机制，对可能引发群体性事件和集体赴省、进京、到市上访的苗头性、倾向性问题，以及其它严重影响社会稳定的因素，要做到早发现、早报告、早控制、早解决，一旦发生群体性事件和集体上访，尤其是赴省进京上访，主要领导要按照要求，及时到位，妥善处置，尽量减少负面影响。要强化维护稳定领导责任制和责任追究制，各乡镇各部门党政主要领导要切实履行维护稳定第一责任人职责，分管领导认真做好直接责任人的相关工作，对本地、本部门的稳定工作负全责。对因工作失职而造成影响社会稳定重大问题的，坚决依法依规予以严肃追究责任。各级信访部门和各单位，要重视和加强初信初访的接待办理工作，防止初访变重访、重访变积案，发挥好基层第一道防线和化解矛盾主阵地作用，切实把问题解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态。要推进乡镇综治维稳信访中心建设，充分发挥乡镇综治维稳信访中心作用，整合基层政法、综治、信访等方面的力量，搭建起综合治理平台，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。

第二，深入推进社会管理创新，加快构建社会管理新格局。周永康同志在全国政法工作电视电话会议上强调指出：“深入推进社会管理创新，是各级党委和政法、有关部门的共同任务”。结合我县当前实际，必须重点解决好五个方面的问题：一是要解决好流动人口服务管理问题。按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划，结合城镇化建设，积极稳妥推进户籍管理制度改革，放宽落户条件，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等困难，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，提升流动人口服务管理水平。二是要解决好特殊人群帮教管理问题。建立刑释解教人员、违法青少年帮教管理衔接机制，落实安置政策，加强日常管理，防止重新犯罪。三是要解决好社会治安重点地区、重点部位综合治理问题。以人员聚集场所、金融网点、城中村、出租房屋、校园周边为重点，健全组织，完善基础设施，整治先行，服务到位，管理落实。四是要加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品药品、公共卫生、特种设备安全及安全生产监管，加强对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药的管理。五是要解决好网络虚拟社会建设管理问题。加强互联网管理，明确电信运营企业、网吧(用户)的法律责任，最大限度地发挥网络积极作用，最大限度地遏制网络消极影响。

第三，深入推进公正廉洁执法，进一步提高执法公信力。一是要深入开展执法培训，细化执法标准，健全执法档案，强化执法管理，建立信息公开制度，推进“阳光执法”，力争在提高执法能力上取得新突破。二是要切实加强政法机关党的建设，严格落实党风廉政建设责任制，坚持抓班子带队伍，确保政法干警始终坚持“三个至上”，做到“四个在心中”。即：党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中。三是要坚持调解优先，按照“能调则调、当判则判，调判结合，案结事了”的原则，定了就办，办了就判，判了就坚决执行，维护法律尊严，赢得群众认可。四是要加大监督力度，把党内监督、行政监督、人大依法监督、政协民主监督、政法委日常执法监督、新闻媒体监督、广大群众社会监督有机衔接，形成自上而下、内外结合的执法监督网络，提高广大人民群众对执法的认可度。五是要严肃错案追究制度，及时查处违法违纪案件，确保严格、公正、文明执法，以实际行动取信于民。

(二)狠抓队伍，不断加强执法能力建设。做好新形势下的政法工作，必须不断加强执法能力建设，提高政法队伍整体素质和执法水平，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。应当充分肯定，我县政法干部队伍是一支有战斗力的队伍，是党和人民群众可以信赖的队伍，干部总体素质不错。但也要清醒认识到，我们政法队伍整体素质离上级的要求和人民群众的期盼还有一定的差距。因此，全县政法部门要努力在抓班子、带队伍、提素质上下功夫。一是要加强班子建设。由于政法部门领导干部常常处于各种斗争的前沿，常常面对人情的拉拢和金钱的诱惑，因此对政法队伍班子建设要高度重视，绝不能有丝毫的放松和懈怠。要按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，切实把优秀干警选拔到领导岗位上来，选优配强各级政法领导班子。根据省、市委的要求，每个乡镇都要增配一名政法副书记，这项工作我县已经全部得到落实。二是要加强队伍建设。要以建设一支既懂政治、又懂法治，既精通专业业务、又熟悉社情民情的政法队伍为目标，一方面要不断加强对政法干警的思想政治教育，深入开展中国特色社会主义理论体系教育，牢固树立社会主义核心价值，切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识，努力提高政法干警队伍的政治素质。另一方面要坚持业务强警，政法工作专业性较强，在某种程度上说，业务能力是政法干警的核心价值。要不断加强政法干警的执法能力建设，积极开展业务技能培训、竞赛和岗位练兵等形式多样的能力提高训练，着力提高政法队伍的战斗能力。要坚持从严治警，严格落实政法队伍执法监督机制和考评机制，严格落实错案责任追究制，加大对违法违纪政法干警的查处力度，对队伍中的违法违纪案件，发现一起，查处一起，决不姑息迁就，切实纯洁政法队伍。同时，要进一步改进工作作风，完善执法工作方法，增强执法透明度，简化程序，提高效率，方便群众，树立政法干警可亲、可敬的良好形象和政法机关公正廉洁、文明高效的良好形象。

(三)统筹兼顾，全面推进各项政法工作。今年是应对国际金融危机冲击的关键之年，也是全面完成“十一五”规划各项目标任务的冲刺之年。各级政法机关要正确处理好本职工作和全县经济社会发展大局的关系，既要抓好“三项重点”工作的有序开展，又要统筹协调，整体推进，全面做好各项政法工作。在扎实抓好“三项重点”工作的基础上，要立足促进经济发展，切实关注改善民生，不断加强社会治安综合治理，依法打击各种刑事犯罪活动，增强人民群众的安全感。当前，境内外敌对势力的捣乱破坏活动仍未停止，同“”邪教组织的斗争任重道远，危及社会稳定的群体性事件随时可能发生，我们必须时刻绷紧安全稳定这根弦，周密安排，精心组织，深入开展反渗透、反分裂、反恐怖斗争，确保国家安全和社会稳定。

三、加强领导，为政法维稳工作提供有力的组织保障。

坚持党对政法工作的领导，是政法工作沿着正确方向前进的根本前提，也是顺利完成各项工作任务的重要保证。各级各部门要进一步加强和改善对政法工作的领导，切实做到“三个坚持”。

(一)坚持加强党的领导。新形势下，对政法工作的领导只能加强，不能削弱，必须把政法工作摆在更加重要的议事日程，各部门领导，特别是主要领导，一定要时刻保持清醒头脑，要从政治的、全局的、战略的高度，充分认识政法工作形势的严峻性、复杂性和任务的繁重性、艰巨性，切实加强对政法工作的领导和支持，定期、不定期召开会议进行研究，主动把工作做在前头。县委政法委作为党领导、管理政法工作的职能部门，要切实树立大局意识和服务意识，增强工作主动性和创造性，坚决贯彻执行县委的决策部署，切实担负起组织协调维护稳定等职能职责。政法各部门要强化党的领导的观念，坚持重大问题和重要工作及时向党委请示汇报制度，自觉把政法工作置于党的绝对领导之下。各乡镇党委、政府要经常听取综治维稳信访中心的工作情况汇报，帮助解决工作中遇到的各种困难和问题，积极支持其充分发挥职能作用。

(二)坚持严格落实责任制。政法维稳工作点多、线长、面广，并且影响深远，必须任务到单位、责任到人。具体讲，要做到“四个纳入”：一是要纳入责任体系。各级党委政府的“一把手”是第一责任人，“五部委”要将各乡镇、各综治成员单位深入推进“三项重点”工作情况纳入领导班子和领导干部绩效考评范围，作为年终领导干部考察的重要内容。二是要纳入整体部署。各综治成员单位要根据工作实际，实施整体谋划，明确阶段目标，将措施分解、细化，逐一落实。三是要纳入考评范围。县综治办要实行经常性检查考评与定期考评相结合的方法，推进政法综治工作各项措施的落实。四是要纳入经济社会发展规划。对今年政法工作的三项重点，特别是解决体制性、机制性、保障性问题的方面，有关部门要科学规划，明确职责任务，加大支持、保障力度，努力形成工作合力。

(三)坚持营造良好的环境。一个好的工作环境是确保政法工作取得实效的重要前提条件。近年来，县委、县政府对保障政法工作经费十分重视，采取了一系列有效措施，政法工作经费问题得到了较好的解决。今后，县委、县政府将按照中央和省、市委的要求，确保政法工作必要经费到位，确保政法工作正常有效运转。要认真落实从优待警各项政策措施，对政法队伍要高看一层、厚爱一分，从政治上和生活上给予关爱和照顾，不断增强政法队伍凝聚力和向心力。要坚持维护政法机关的执法权威，各级党政领导干部要带头遵守宪法和法律，带头依法行政，依法办事，坚决支持政法机关严格公正执法，尊重政法机关依法作出的裁决和处理，不得插手、干预司法机关正常的司法活动，不得搞地方保护主义和部门保护主义。同时，要正确宣传引导全社会对政法工作的舆论导向，新闻媒体要大力宣传政法工作中的正面典型和先进事迹，防止利用热点问题和敏感案件进行诋毁政法机关形象的新闻炒作，最大限度地争取社会各界对政法工作的认同和支持，从而形成全民共同参与的良好工作局面。

同志们，政法战线肩负着巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的光荣使命。让我们以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有效的工作，突出重点，开拓创新，锐意进取，扎实工作，努力开创政法工作新局面!

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇二

20xx年，全县上下认真贯彻落实习近平总书记关于三农工作重要论述精神，坚持农业农村优先发展，大力实施乡村产业提质、美丽乡村提标、强村富民提速、基层治理提升、农村改革提效、要素保障提优等六大工程，全力抓好各项措施落实，全面推进乡村振兴实现了良好开局。对上争取到涉农资金#亿元，先后获得全国脱贫攻坚先进集体等#个国字号、省农业增产保供成效明显激励县等#个省字号荣誉试点，全年农林牧渔业总产值突破3亿元(全市第一)，农村居民人均可支配收入达到#元(增幅11.4%)，城乡居民收入比缩小至#(比上年缩小0.02)。

——这一年，最显著的变化是农业基本盘更稳了。“藏粮于地、藏粮于技”战略深入实施，全县粮食播种面积#万亩，粮食总产量#亿斤，常规稻百亩示范方平均亩产#公斤，攻关田平均亩产#公斤，再次刷新我县常规稻百亩方和攻关田亩产记录。耕地保护建设稳步推进，新建“千亩方、万亩方”永久基本农田#亩、高标准农田#万亩，“非农化”“非粮化”整治优化#万亩，“田长制”管护模式、耕地保护和粮食安全生产监管平台逐步完善。粮食自给率连续三年保持在150%以上，获评全国粮食生产先进集体、全国农作物病虫害绿色防控示范县、省政府稳产保供督查激励等“硬核”荣誉。

——这一年，最突出的变化是农业转型更快了。国家级农业现代化示范区创建扎实推进，#现代农业园区、#强镇等省级以上平台项目有效引推，全年引进推进千万元以上产业项目#个、完成投资#亿元。农业“双强”行动全力开展，粮食生产功能区水稻生产实现全程机械化，主要农作物耕种收综合机械化率预计达到#%。农村电商蓬勃发展，农村电商网络销售累计#亿元、农产品网络销售累计#亿元。荣获全国第六批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县中国#数字化养殖先行县等国字号荣誉，###家庭农场入选全国家庭农场典型案例，###蔬菜专业合作社入选“20xx中国农民合作社500强”。

——这一年，最明显的变化是农村面貌更美了。新时代美丽乡村“五美联创”全面开展，新时代美丽乡村样板片区(组团式未来乡村)建设有序推进，六条示范带及延伸风景线实现全县#个乡镇(街道、园区)全覆盖，美丽乡村创建实现村域全覆盖，整洁庭院创建率突破#%。农村人居环境由村庄整治向功能品质提升迈进，农村生活垃圾数字化管理实现村域全覆盖，农村生活污水处理“县、镇、村”三级站长制度创新建立，农村无害化卫生公厕户厕普及率达100%。美丽资源向美丽经济加速转化，社会资本运作、乡村营运等转化模式探索推广，全县乡村旅游经济总收入超#亿元。获评全省新时代美丽乡村工作优胜县、全省农村生活垃圾分类处理工作优胜县。

——这一年，最重要的变化是农民盼头更足了。缩小城乡差距、“扩中提低”、农业农村领域共同富裕扎实推动，农村义务教育标准化学校达标率、等级幼儿园覆盖率均达到100%，基本医疗保险户籍人口参保率达到99.78%，城乡居民养老保险保障水平达到14.76%(预计)，农村居民人均可支配收入达到#元、增幅11.4%。农村“双扶工作”精准开展，集体经济有效发展壮大，“十百千万”共富帮扶行动扎实开展，低收入农户全部纳入动态监测范围，全年集体经济村均总收入达#万元、经营性收入达#万元，低收入农户人均可支配收入达到#万元、增长#%，获评全国脱贫攻坚先进集体，精准“双扶”促共富模式被列为全省农业农村领域共同富裕第一批实践试点。

——这一年，最关键的变化是乡村治理更优了。新时代乡村治理集成改革试点工作成效明显，“党建统领、村务自治、经务自主、监督合署”的村级治理构架持续完善，“一会一码一平台”多元协同发力的乡村治理效能体系有效重塑，形成了大事、要事、难事村民议、村民定，村民文明诚信行为一码评定，基层治理一网统管、信息服务一键直达、民生应用一网通办的乡村治理新模式。全年已有#万余人享受文明诚信优惠政策，乡村办事效率平均提高#%以上，获评全国首创县域治理现代化示范县，文明诚信码入选全省信用数字化改革十大优秀案例。

以上成绩的取得，是全县“三农”战线的同志们苦干实干的结果，是全县广大农业生产主体和广大群众辛勤努力的结果。在此，我代表县四套班子，向奋战在全县“三农”战线上的广大党员、干部和群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇三

今天召开自治州人事工作会议，主要任务是贯彻自治区人事工作会议精神，总结“九五”期间的人事工作，安排部署我州今年的人事工作。“九五”期间,自治州人事工作围绕我州改革,发展和稳定的大局，把握机遇，开拓进取，在深化人事制度改革、创新人事管理体制、人才资源开发、调整人才结构、全面加强国家公务员、专业技术人员和企业家队伍建设等方面都取得了较好的成绩，促进了自治州经济建设和各项事业发展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。

下面我就做好今后的人事工作讲几点意见：

一、进一步明确人事工作所肩负的重要任务。

面向新世纪，我们将进入一个全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，实现第三步战略目标的发展阶段。国家将继续实施扩大内需的政策和西部大开发的全面推进，为我州提供了良好的发展条件。即将召开的自治州十届四次人事代表大会将通过自治州国民经济和社会发展“十五”计划纲要，并将安排部署政府今年的工作重点。在纲要中，我们把大力培养、稳定、引进和使用人才作为一项战略任务提出来，这是根据党的十五届五中全会精神和实现富民强州的目标提出来的。

首先，实施人才战略是实施西部大开发战略，促进自治州经济大发展的需要。中央实施西部大开发战略以来，对我州基础设施、生态环境保护等方面建设力度正在加大;国务院实施西部大开发的若干政策措施也已经出台;西气东输、塔里木河生态综合整治等国家、自治区重点工程项目将在我州开工建设;今后五年，西部大开发战略将迈出更大的步伐。随着西部大开发战略的全面实施和推进，我州将全面进入加快发展的大好时期。“十五”期间我州发展的指导思想是：以经济建设为中心，以富民强州为目标，紧紧抓住国家实施西部大开发的历史性机遇，实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴州战略、可持续发展战略。着力进行经济结构的战略性调整，坚持走开放型、融合型特色经济的路子。围绕“1234”的工作思路，即建设一个中心城市(库尔勒市)，打牢两个基础(生态环境和基础设施)，实现三个突破(科技创新、对外开放和民营经济)，培育四大支柱产业(特色农业、石油石化、旅游业和矿产开放)。加强精神文明、民主法制建设和党风廉政建设，保持社会政治稳定，促进社会全面进步。

事业要发展，人才是关键，古人说：为政之要，惟在得人。实施西部大开发战略，实现自治州富民强州的目标，关键取决于人的素质的提高。只有培养成千上万具有科学文化知识的高素质劳动者，建立一支具有较高科学技术水平的专门人才队伍，培育一大批适应市场经济的高层次经营管理人才和具有较高政治素质、文化素质的各级领导干部，才能为西部大开发战略的实施提供重要的支撑，才能抓住机遇，加快发展，实现自治州大开发、大发展的目标。

第二，实施人才战略是扩大对外开放，迎接知识经济挑战的需要。进入新世纪，经济全球化趋势增强，科技进步日新月异，知识经济发展迅速，市场竞争日趋激烈。特别是我国即将加入世贸组织，正面临着严峻的挑战。市场竞争实质上是人才的竞争。我州作为西部欠发达地区，要实现加快发展，壮大实力，跟上时代的步伐，缩小与发达地区在生产力水平上的差距，实现富民强州的目标。更要求我们必须大力实施人才战略，尽快培养一批熟悉wto规则和行为方式的各类专门人才;必须通过引进、培养和使用好人才，加快科技进步，促进产品和产业的升级，提升企业和产业的竞争力。

第三，实施人才战略是创新科技体制，促进科技进步的需要。当今世界，科技进步，知识经济的发展，特别是体现知识经济特点的高新技术迅速发展，在生物技术、信息技术、新能源、新材料、矿产开发领域，科学技术对经济发展的贡献率正逐步加大。实践证明，推动我州经济发展的根本动力，是发展科学技术，科技创新、科技进步的核心是人才。为此，我们必须加快实施人才战略，加紧培养一批高新技术应用性人才和高科技创新人才，以不断培育和开发，推广和应用高新科技产业项目，以实现我州生产力水平的提高和现代经济的跨越式发展。

各级人事部门是人才战略的具体组织和实施者，今后的工作中，人事工作肩负重任，广大的人事干部，一定要以高度的事业心和责任感，紧紧围绕经济发展主题和经济结构调整这条主线，推进整体性人才资源开发，深化人事制度改革，做好各项人事工作。

二、以结构调整为重点，加大人才资源开发力度。

进行整体性人才资源开发是实施人才战略的主要任务，而整体性人才资源开发不是一朝一夕的事，需要全社会各方面的配合、协调，要以调整和优化人才结构为重点，科学预测，精心规划，加强培养，合理配置，注重使用。

要认真编制人才资源开发的“十五”计划。自治州人才人事工作“十五”计划和20_年长期规划已经编制完成，各县市要加紧制定，在指导思想上，要结合各地的实际，立足当前，又要着眼未来;既要注重使用现有人才，又要重视培养人才;既要充分发挥本地人才，还要积极吸引区内外的优秀人才;还要加强国外智力的引进，引进人才要与引进项目相结合，长期定居和短期服务相结合，突出高层次人才和紧缺人才的引进。

要围绕调整经济结构搞好人才结构调整。按照“把一产调优，二产调强，三产调大”的基本思路，调整和优化人才产业结构。加强和稳定农业人才队伍;加强基础产业、支柱产业和特色产业的人才开发，改善第二产业人才结构，加大科技主导产业人才开发力度，增加第三产业人才数量和质量。根据我州八县一市人才分布的状况、自治州西部开发思路和“十五”规划，调整人才区域和行业布局结构，加大对自治州边远艰苦地区人才支持力度，缓解这些地区人才匮乏的现状。同时要根据经济结构趋向高技术化的要求，调整专业结构，提高高新技术产业、信息产业以及自治州特色产业人才的比重，加大高新技术、信息技术对传统产业的改造力度。

要进一步加强人才的培养。随着知识经济的发展，要加紧培养适应我州各项事业发展需要的高层次人才，重点培养金融证券、信息技术、基础建设、生物技术和生态环境保护与建设等方面的人才。大力培养中青年人才，在自治州学术技术带头人和专业技术骨干队伍的基础上，着力培养科技成果转化型人才、各类创新人才和一专多能的复合型人才。大力培养少数民族科技骨干人才。要适应国有企业改革和建立现代企业制度的要求，努力培养一批懂管理、善经营、能参与国际国内竞争的企业家队伍。继续推动专业技术人员继续教育和公务员在职培训，使之经常化、规范化、法制化，以提高各类人才的整体素质。要加大人才培养的投入力度，推动人才培养投入主体的多元化和市场化。

要创造宽松的人才环境。一是要用事业吸引人。各级领导要有识才的慧眼，用才的气魄，爱才的感情，聚才的方法。要善于用事业吸引和凝聚人才，为各类人才提供发挥聪明才智的天地。二是要用感情留人。各级政府领导和人事部门的同志要加强同各类人才的感情联系，想他们之所想，急他们之所难，帮他们之所需。越是条件艰苦，工作繁重，环境困难，越要关心他们。三是要用政策留人。要从本地的实际出发，探索建立有利于留住人才、吸引人才、人尽其才的收入分配办法，从制度上保证各类人才能够得到与其贡献相适应的回报。要大力发展人才市场。搞好人才市场基础设施建设，改善服务手段;完善政策法规，改进服务办法，拓宽服务领域。在加强服务功能的基础上，进一步发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用;落实单位用人自主权，促进市场主体真正到位，充分发挥人才市场的导向作用，以促进人才的合理配置，为各类人才充分发挥积极性和聪明才智创造条件。

三、积极稳妥地推进以事业单位为重点的人事制度改革。

1、做好机构改革准备。自治区省级机关机构改革已全面实施，今年2月2日，召开的全国市县乡机构改革工作会议，确定和部署了市县乡机构改革工作。按中央和自治区的要求，州、县、乡机构改革，今年要全面启动，中央已明确要求机构改革人员分流比例为20%。机构改革势在必行，机构改革事关全局，各县市、各部门一定要正确对待，要认真贯彻中央、自治区关于机构改革的精神，统一思想，提高认识，统筹安排，周密部署，精心组织，做好机构改革的准备，确保机构改革的顺利实施。这次机构改革，是改革开放以来机构变化较大、人员调整较多的一次，要按中央和自治区的要求稳妥地推进，精简机构、精简编制、分流人员的任务必须完成。通过机构改革，切实转变政府职能，推进政企分开，政事分开，政社分开。各县市、各部门领导要从大局出发，严格按照自治州的统一部署，控制机关、事业单位的编制和人员增长。同时，要做到思想不散，秩序不乱，国有资产不流失，工作正常运转。

2、继续完善国家公务员制度。在总结推公工作的基础上，结合即将实施的州、县、乡机构改革，认真做好各项前期准备工作。把加大竞争上岗力度与选拔优秀人才、优化队伍结构结合起来，使得机关50%的中层以下职位通过竞争上岗;继续推进轮岗制度，对有培养前途的公务员要有计划地安排轮岗;对担任重点、热点岗位的公务员要按规定进行轮岗。进一步完善考试录用制度、考核制度，探索建立分级分类考核体系，实行量化考核，完善培训制度，争取用三年左右的时间，对所有公务员进行行政法规和依法行政的培训，并进行严格考试登记，切实提高公务员队伍的素质，提高行政机关和公务员队伍的依法行政水平。

实行政务公开制度。对于政府部门办理与群众利益紧密相关的事项，只要不涉及党和国家机密，不影响稳定，都要采取适当的方式，向干部群众和社会公开。要先从涉及人民群众利益，社会关注热点的事项做起，从基层做起，不断扩大范围。要明确政务办理的标准和程序，形成公开透明的工作运行规范，建立工作考评制度，接受群众监督，提高依法行政水平。各级人事部门要在党委和政府的领导下，会同有关部门总结已有的实践经验，学习借鉴其它地区有益的工作方法，积极稳妥地把政务公开和改善公开服务工作开展起来。要积极开展社会化服务的试点，把人事代理，档案托管、户口办理、婚姻登记、企业登记、税费交纳、证照办理、土地审批等政府公开服务事项集中在一起，设立社区服务中心，开展社会化服务。

3、加快推进事业单位人事制度改革。事业单位是各类科技人才聚集的地方。为尽快适应科技、教育、文化等体制改革的需要和各项事业发展的要求，以及建立有利于经济建设和人才脱颖而出机制的要求。要结合自治州实际，按照自治区的总体部署，尽快启动改革，力争用5年左右的时间，在全州事业单位建立起以聘用制为重点的人事管理制度。

改革用人制度。按照公开、平等、竞争、择优的原则，打破干部身份和职务的终身制，推行聘用制度，实行岗位管理，形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才能够脱颖而出，充满生机和活力的用人机制;要完善职称制度，扩大社会化评价范围，逐步实行评聘分开，要建立完善考核奖惩、培训教育、辞职辞退、退休等用人管理制度。

改革工资分配制度。按照党的十五大关于按劳分配和按生产要素分配相结合的要求，进一步搞活事业单位的工资分配制度，探索生产要素参与分配的实现形式，扩大事业单位的分配自主权，在事业单位逐步建立起重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，自主灵活的分配激励机制。

妥善安置待聘人员。要贯彻积极稳妥的方针，避免引起大的震动。采取老人老办法，新人新办法，并按有关政策规定做好对少数民族职工的聘用。安置待聘人员要坚持以行业或系统为基础，以单位内部消化为主的原则，鼓励职工自谋职业。依托技术，行业优势，通过兴办发展新产业，转岗培训等方式进行妥善安置，不能简单地推向社会。要结合本地实际，制定政策，引导鼓励待聘人员面向基层农村和企业，使他们在新的领域发挥作用。

四、加强人事干部队伍的自身建设。

1、加强理论、业务和科技知识学习。面对全面建设小康社会、实现社会主义现代化第三步战略目标、西部大开发等新形势、新情况，有很多新课题值得学习和研究，我们一定要加强学习。要继续深化理论学习，在巩固“三讲”成果，深化“三个代表”学习的同时，重点把握邓小平人才人事理论和江泽民同志关于人才人事工作重要批示的精髓和实质，提高人事工作全面贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性，增强工作的系统性、预见性和创造性。要强化业务学习，注重掌握各项人事政策法规。注意现代科技和有关新知识学习，重点掌握经济、法律、管理、计算机应用、信息网络等方面的知识以及其他科技常识等。要把学习作为一项重要的政治责任和工作任务，多一点时间学习，少一点时间应酬。可采取集中学习和个人自学相结合，有计划，有部署，有检查，有考试，有验收。要狠抓落实，抓出成效。推行持证上岗制度，促进人事系统素质建设。

2、转变工作作风。江泽民同志指出“作风不正,形象好不了”。随着机构改革的实施，人员和编制将会缩减，要适应形势变化必须转变工作作风，提高工作效率。要结合经济体制改革和人事制度改革，把属于社会化服务的职能向有关中介机构和社会组织移交，主动从繁杂的事务堆中解放出来，腾出精力和时间想大事、抓大事，特别要注意深入研究问题，每年选准几个带全局性和普遍性的项目，集中一定的人力、物力，努力把问题研究深、研究透。树立扎实的工作作风，重实际、说实话、务实事、求实效。凡是认准了的事，部署了的工作，就要坚定不移地狠抓落实，一抓到底。

3、搞好廉政建设。人事部门的工作直接关系到人民群众的利益，人事部门的廉政建设深为各方面关注。希望人事部门的同志在思想上高度认识这个问题，在抓教育、抓警示，树立公仆意识和为人民服务思想的同时，实行标本兼治，从源头上防范，从体制、机制、制度和监督管理上预防和治理，逐步铲除滋生腐败的土壤。要实行政务公开，增强工作的透明度，主动接受群众监督，促进廉政建设。

4、各级党委和政府要加强对人事工作的领导，把人事工作纳入到国民经济和社会发展的总体规划之中，特别是把人才资源的开发作为一项战略性任务，提到重要议事日程，认真研究，通盘规划，督促检查，抓好落实。要关心人事干部的成长进步，注意解决他们的实际困难，使他们更好地做好工作。

同志们，面对历史机遇和挑战，新世纪的人才人事工作任重而道远，让我们振奋精神，开创进取，勇于实践，努力开创人事工作的新局面，为自治州经济和社会发展、“十五”计划目标任务的实现做出积极的贡献。

下面,我就全市人事工作讲几点意见。

去年,全市人事工作取得了良好的成绩,各项工作都有了新的进展。市级机构改革进展顺利,县乡机构改革稳步推进。人才战略全面实施,各类人才特别是高层次人才的培养、引进和使用取得突破。公务员制度不断完善,队伍整体素质明显提高。军转干部安置、大中专毕业生就业、职称评聘、人事考试、工资调整等社会关注的工作,也都做得主动扎实,富有成效,为我市的经济建设和社会进步做出了应有的贡献。关于今年的人事工作,我重点强调三个问题。

一、以高度负责的精神,全面完成机构改革任务。

要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善终地搞好市县乡党政机构改革。市直各部门要根据市委、市政府批准的“三定”方案,抓紧完成定岗和人员选配工作,并妥善做好超编人员的分流工作。各县区要加快推进县乡机构改革步伐,机构改革方案审批后,要集中时间、集中精力迅速组织实施,确保今年四月底前全面完成各级改革任务。

这次机构改革,人员编制精减的任务重,矛盾比较突出,各级在组织实施中,要注意处理和把握好以下几个问题:一要严格执行精减比例。人员编制精减是一项硬任务,各级都要不折不扣地执行省委、省政府批复的方案,对机构设置限额不允许突破,对规定的人员精减比例不允许降低,对编内编外人员不允许再混编,保证人员编制精减一步到位,三年内完成分流任务。二要规范设置县级机构。要从实际出发,在规定的限额内科学设置县级机构。既要考虑各自的经济与社会发展情况,又要注意上下衔接,左右平衡,做到机构设置规范,职能配置科学,机构名称相对统一。三要切实做好人员分流工作。县乡机构改革人员分流的情况比较复杂,难度也很大。我们必须以高度负责的精神,认真细致地做好工作。要按照公开、平等、竞争、择优的原则,运用竞争上岗的办法选配人员;要按照省市的部署要求,制定优惠政策,鼓励机关人员到企事业单位工作,尤其要鼓励辞去公职创办、领办民营企业,并根据实际情况给予适当经济补偿,解除其后顾之忧;要耐心做好思想教育工作,既要帮助他们解除思想包袱,又要帮助他们解决好实际困难和问题,使走者愉快,留者安心,平稳搞好人员分流工作,保证社会稳定。

二、采取更加灵活有效的措施,大力实施人才战略。

人才是最宝贵的战略资源。入世后,我们面临的最大竞争是人才竞争,面临的最大挑战是人才挑战。各级、各部门、各企事业单位,特别是领导同志都要从战略和全局的高度,着眼于事业发展的长远和未来,把实施人才战略作为一项重大而紧迫的战略任务,采取更加灵活的措施,做好人才资源开发大文章,赢得人才竞争的主动权。

第一,要进一步解放思想,树立人才资源开发的新观念。面对经济全球化、信息一体化浪潮,全世界都在研究如何开发人才资源,经营人才资本。因此,我们一定要紧紧跟上时代步伐,深刻认识人才资源是第一资源的重大意义,进一步解放思想,创新思维,更新观念。要树立“大人才”观念、国际化观念、市场化观念、法制化观念和“不求所有,但求所用”的观念,以新的思维和方式,尽快掌握在市场经济和全球化竞争中开发人才资源、经营人才资本的过硬本领。

第二,要坚持引进与培养并重,实现人才质和量的新突破。要积极应对入世挑战,采取更加灵活的政策和机制,在盘活本地人才存量、用好本地人才的同时,通过走出去、请进来、召开联谊会、项目洽谈会等多种形式,积极吸引外来人才。要进一步加强留学人员创业园区建设,搞好企业博士后科研工作站建设,充分发挥这些高层次人才基地的辐射作用,吸引海内外高科技人才来临沂创业。要坚持“引人”与“引智”相结合,对有些一时引不进来的急需高层次人才,可采取聘请为顾问、请进来讲学、交课题买成果、邀请联合攻关等方式,巧借外智为我所用。切实加强人才培养工作,进一步拓宽国内外培训渠道,选拔一批素质高、有发展潜力的优秀中青年干部和科技人才,到国内名牌大学、科研机构深造或到国外培训,优化干部队伍结构,不断提高人才素质。

第三,要创新机制,努力营造吸引人才、留住人才的环境优势。近几年,我市许多县区、单位,都结合实际出台了一些优惠政策,收到了良好的效果。但随着形势的发展,有些政策已无优惠可言,有些地方和单位在辛辛苦苦引进人才的同时,也流失了不少人才。这里面原因是多方面的,最根本的是机制问题、环境问题。我们要进一步从制度改革、政策调整等各个方面研究对策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓紧制定知识、技术、信息、管理等生产要素参与收益分配的政策办法,使他们的收入符合其创造的价值和所做贡献,尽快消除人才成长和发挥作用的体制性障碍,在更广领域与国际惯例接轨,努力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良好环境。

第四,要充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。各级政府要加大资金投入力度,加快人才市场和人才信息网络建设步伐,通过强化和完善服务功能,改进服务手段,向全社会提供更多的人才资源信息和更加优质的服务。要通过健全市场体系,创新人才机制,引导全社会向市场要人才,使人才市场真正成为层次高、活力强的生产要素市场。

三、抓住有利时机,稳步推进事业单位改革。

我市事业单位改革的总体要求是,从今年开始,上半年研究制定方案,搞好试点,逐渐展开,用两年左右的时间,建立起新的事业单位运行机制。工作中突出搞好三项改革。一是改革管理体制。要按照“脱钩、分类、放权、搞活”和政事分开的原则,坚持社会化的发展方向和市场经济的要求,推行多样化的分类管理,探索建立符合各类事业单位特点的新型管理体制。对直接从事生产经营的事业单位要转制一批,改为企业,进入市场;对多年不出成果、没有效益或职责任务基本消亡的要予以撤销;对规模不大、效益不高、业务相近的要尽量合并,盘活资源;对确有必要存在,但业务日趋减少、任务不饱满的要压缩编制,调整结构;对从事基础性、公益性工作,确需保留的要加强管理,规范运作,强化服务,提高管理效能。二是改革用人制度。事业单位目前事实上存在的终身制、能上不能下、能进不能出等弊端,是造成事业单位用人制度不活的根本原因,必须按照市场经济的要求,进行全面改革。改革的方向是按需设岗,按岗聘用,公开竞争,合同管理。要以推行聘用制为核心,转换事业单位用人机制。通过建立和推进聘用制度,促进单位自主用人,个人自主择业,实现用人上的公开、公平、公正。要加强岗位管理,科学合理地设置岗位,明确不同岗位的职责、权利和任职条件,按岗聘用,实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变。要引入竞争机制,全面推行竞争上岗,通过公开竞争,择优聘用,建立优秀人才脱颖而出、充满生机和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率优先、兼顾公平的原则,改革事业单位分配制度,进一步扩大事业单位内部分配自主权,建立起重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,形式多样、自主灵活的分配机制。要积极探索按生产要素分配的实现形式和具体办法,真正做到一流人才,一流业绩,一流报酬。

事业单位改革涉及面广,政策性强,是一项复杂的系统工程,要统筹规划,分类推进,先易后难,逐步推开。省里即将出台事业单位改革的实施意见和配套政策,各级、各部门要按照上级的要求,切实加强领导,在深入调查研究,摸清底子的基础上,抓好改革的试点工作。人事、财政、劳动和社会保障等部门和科、教、文、卫、新闻出版等有关部门要密切配合,形成合力,确保事业单位改革稳步推进。

四、以能力建设和作风建设为重点,搞好政府“提速工程”

我市公务员队伍的整体素质是好的,但面对知识经济的迅速发展和入世的新形势,公务员队伍在职业化、专业化方面还存有较大差距,有些地方和部门还存在公务员素质不高、能力不强、官僚主义严重、作风拖沓、办事效率低等问题。今年要以贯彻落实《国家公务员行为规范》为契机,完善制度,强化管理,加强公务员的能力建设和作风建设,努力建设一支具有公仆意识,廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍,促进政府“提速工程”,为经济发展和改革开放创造优良、宽松的环境。

要大力加强公务员能力建设。公务员的能力决定着政府的管理能力和管理水平,各级要把提高公务员的能力作为当前队伍建设的重点来抓。根据新的形势要求,当前要着力提高公务员的依法行政能力、创新能力、服务市场经济的能力和对外交往能力。要把依法行政、外语、计算机和wto知识作为今年公务员普及培训的重点来抓,把培训与考核、任职、定级和职务晋升挂起钩来,建立起有效的激励约束机制。加大交流轮岗力度,大幅度提高公务员的行政能力和水平。

要切实加强公务员作风建设。要通过强化党的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引导广大公务员树立正确的权力观,自觉转变思想作风,增强为人民服务的自觉性。要把解决涉及群众切身利益的实际问题作为当前转变公务员作风的重点,研究新情况,解决新问题,倾听群众呼声,关心群众疾苦,切实为他们排忧解难。要通过行政审批制度改革和政务公开,提高工作水平和办事效率,为群众、为基层提供便捷、高效的服务,让广大人民群众亲身感受到机关作风的新变化。

新的一年,我市人事工作任务重,要求高,责任大。各级党委、政府要加强对人事工作的领导,支持人事部门的工作,帮助解决实际困难和问题。各级人事部门要以“三个代表”重要思想为指导,进一步解放思想,与时俱进,加强学习,转变作风,突出重点,狠抓落实,努力开创人事工作的新局面,为我市经济建设和社会进步做出更大的贡献。

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇四

业技术人员和企业家队伍建设等方面都取得了较好的成绩，促进了自治州经济建设和各项事业发展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。

下面我就做好今后的人事工作讲几点意见：

一、进一步明确人事工作所肩负的重要任务。

面向新世纪，我们将进入一个全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，实现第三步战略目标的发展阶段。国家将继续实施扩大内需的政策和西部大开发的全面推进，为我州提供了良好的发展条件。即将召开的自治州十届四次人事代表大会将通过自治州国民经济和社会发展“十五”计划纲要，并将安排部署政府今年的工作重点。在纲要中，我们把大力培养、稳定、引进和使用人才作为一项战略任务提出来，这是根据党的十五届五中全会精神和实现富民强州的目标提出来的。

首先，实施人才战略是实施西部大开发战略，促进自治州经济大发展的需要。中央实施西部大开发战略以来，对我州基础设施、生态环境保护等方面建设力度正在加大;国务院实施西部大开发的若干政策措施也已经出台;西气东输、塔里木河生态综合整治等国家、自治区重点工程项目将在我州开工建设;今后五年，西部大开发战略将迈出更大的步伐。随着西部大开发战略的全面实施和推进，我州将全面进入加快发展的大好时期。“十五”期间我州发展的指导思想是：以经济建设为中心，以富民强州为目标，紧紧抓住国家实施西部大开发的历史性机遇，实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴州战略、可持续发展战略。着力进行经济结构的战略性调整，坚持走开放型、融合型特色经济的路子。围绕“”的工作思路，即建设一个中心城市(库尔勒市)，打牢两个基础(生态环境和基础设施)，实现三个突破(科技创新、对外开放和民营经济)，培育四大支柱产业(特色农业、石油石化、旅游业和矿产开放)。加强精神文明、民主法制建设和党风廉政建设，保持社会政治稳定，促进社会全面进步。

事业要发展，人才是关键，古人说：为政之要，惟在得人。实施西部大开发战略，实现自治州富民强州的目标，关键取决于人的素质的提高。只有培养成千上万具有科学文化知识的高素质劳动者，建立一支具有较高科学技术水平的专门人才队伍，培育一大批适应市场经济的高层次经营管理人才和具有较高政治素质、文化素质的各级领导干部，才能为西部大开发战略的实施提供重要的支撑，才能抓住机遇，加快发展，实现自治州大开发、大发展的目标。

第二，实施人才战略是扩大对外开放，迎接知识经济挑战的需要。进入新世纪，经济全球化趋势增强，科技进步日新月异，知识经济发展迅速，市场竞争日趋激烈。特别是我国即将加入世贸组织，正面临着严峻的挑战。市场竞争实质上是人才的竞争。我州作为西部欠发达地区，要实现加快发展，壮大实力，跟上时代的步伐，缩小与发达地区在生产力水平上的差距，实现富民强州的目标。更要求我们必须大力实施人才战略，尽快培养一批熟悉规则和行为方式的各类专门人才;必须通过引进、培养和使用好人才，加快科技进步，促进产品和产业的升级，提升企业和产业的竞争力。

各级人事部门是人才战略的具体组织和实施者，今后的工作中，人事工作肩负重任，广大的人事干部，一定要以高度的事业心和责任感，紧紧围绕经济发展主题和经济结构调整这条主线，推进整体性人才资源开发，深化人事制度改革，做好各项人事工作。

二、以结构调整为重点，加大人才资源开发力度。

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇五

同志们：

上对先进单位和先进个人进行了表彰。下面，结合我镇实际，我讲四点意见：

一、统一思想，充分认识优先发展教育事业的战略地位。

百年大计，教育为本。全镇上下一定要充分认识到教育事业在全面建设小康社会中的战略地位，思想上高度重视，工作上摆上重要议事日程。一是要充分认识教育的决定性作用。当前，国际国内竞争日益激烈。决定这种竞争结果的最根本因素不是物质财富和自然资源，说到底，是科技的进步和人才的培养。教育已经成为推动经济发展和社会进步的决定性力量。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济社会的发展速度、发展质量、发展后劲。发展教育、振兴教育是全面建设小康社会、实现现代化的根本保证。二是要充分认识教育的基础性作用。教育是实现经济发展的前提和基础。人类社会的每一次产业革命和技术进步，都得益于教育事业的全面发展，都得益于有一大批高素质人才作为支撑。我们古槐镇地处平舆县城，人力资源虽然丰富，但存在农业人口众多、劳动力素质偏低、人才总量不足和结构矛盾突出等问题。三是要充分认识教育的全局性作用。“国运兴衰，系于教育”。振兴教育是提高国民素质和科技竞争力的重要前提，尤其是形成国际核心竞争力的关键所在。实践证明，经济建设、社会发展、科技进步都离不开教育事业的发展。教育兴，则百业兴。教育事业作为科教兴镇的重要组成部分，事关下一代的成长，事关我镇人民整体素质的提高，因此，我们要充分认识教育在现代化建设中的重要使命，切实把教育摆在优先发展的战略地位。

二、提高质量，全面推进教育事业的健康快速发展。

教育大计，质量为本。做好下一步的教育工作，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，加快教育现代化步伐，努力打造县城教育中心。一要全面贯彻党的教育方针。全面贯彻党的教育方针是提高教育教学质量的根本保证，广大教育工作者要紧密结合本地的实际情况，不断地深入实践和探索，坚持以全面实施素质教育为总纲，坚持以基础教育、职业教育、成人教育“三教统筹”，坚持以深化改革为动力，借今年“普九”复验的东风，实现我镇教育事业在规模、质量、效益等方面的全面进步。二要牢固确立以人为本的教育理念。要确立对学生终身负责的观念，以学生的全面发展为出发点和落脚点，一切为了学生，一切服务于学生。要把“以学生为中心”的指导思想贯穿于教学工作的各个环节，不仅要使学生学业有成，更要为学生今后的生存和适应竞争作准备;不仅要重视知识和能力的培养，更要注重思想道德品质和健全人格的培养;不仅要使学生具有学习知识的能务，更要培养他们的创业能力、实践能力和创新能力;不仅使学生有良好的智力水平，而且还要有强健的体魄，使学生德、智、体、美全面发展，努力培养人生有追求、学习有活力、创业有能力、发展有潜力的新型人才。三要不断加快教育改革的创新步伐。要在进一步加快办学体制改革上有所创新，大力鼓励、支持社会力量办学和中外合作办学，促进民办教育、职业教育、幼儿教育、特殊教育等各类教育的健康发展;要在进一步加快课程改革上有所创新，全面推进素质教育，使学生学会学习、学会做事、学会做人、学会交往、学会共事;要在进一步促进各类人才培养上有所创新，在加快培养知识型人才的同时，加强与市场的衔接、与企业的衔接、与生产的衔接，努力培养社会急需的技能型人才，使教育更好地为经济社会发展服务。四要切实加强和改进未成年人思想道德建设。今天学生的思想道德决定着祖国明天建设者的风貌，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。加强和改进未成年人思想道德建设，要遵循未成年人身心发展及其生命成长的规律和要求，让思想道德建设回归学生生活，融入学生生活，把生活作为思想道德教育的来源和主体，引导学生在生活中发现和感悟生命成长的道德需要，着力提高学生的心理品质、道德修养、法律意识、思想方法、政治觉悟为内容的基本素养，努力把学生培养成为“四有”新人。

三、严格要求，切实加强教师队伍的素质建设。

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇六

全州人事工作会议的主要任务是：以邓小平理论和__重要思想为指导，认真贯彻学习全国和全省人才和人事工作会议精神，研究确定今后一个时期我州人事工作改革发展思路，安排部署今年的人事工作。

下面，我结合学习贯彻全国人才工作会议、全省人才和人事工作会议以及全州人才会议精神，联系我州人事工作的实际，谈几点意见：

一、坚持以人为本，树立科学的人才观，增强对实施人才战略重大意义的认识。

_在中央人口资源环境工作座谈会上强调指出，坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。以人为本是人事工作的生命线，是人事工作的灵魂，实现人的全面发展是人事工作的崇高目标。作为从事人事工作的同志，一定要站在全局和战略的高度，深刻理解_重要讲话的精神实质，坚持以人为本，坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，并把它贯穿于人事工作的全过程，体现在方针政策中，把促进人的发展作为人事工作的根本出发点和落脚点。

人事工作政策性强，涉及面广，关系到广大人民群众的切身利益，因此，我们在审批事项，处理日常事务的过程中，一定要树立以人为本的思想，一切从人民的利益出发，尊重人、关心人、体贴人、爱护人、帮助人、理解人。尤其是在制定政策时，要把党的方针政策和人民群众的利益结合起来，体现公平、公正、公开的原则，尊重人权，实事求是，充分调动广大人民的积极性、主动性和创造性，发展好、实现好、维护好最广大人民群众的根本利益。

人才工作是人事工作的首要任务，坚持以人为本，必须牢固树立科学的人才观，认真实施人才战略。《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》明确指出：只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中做出积极贡献的，都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。强调人才存在于人民群众之中，鼓励人人都作贡献，人人都能成才。因此，我们在实施人才战略中，要以人为本，把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，努力营造鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业的社会环境，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，以造福于社会，造福于人民。

二、把握形势，抓住重点，促进我州人事工作全面发展。

全国人才工作会议指出，要把促进经济社会和人的全面发展作为人才工作的根本出发点。全州人事部门一定要牢固确立促进两个发展的战略思想，围绕两个发展来确立目标任务，围绕两个发展来制定政策措施，用两个发展来检验工作成效。要着眼于两个发展，把各项人事工作自觉融于全州经济社会全面发展的总体目标，紧紧围绕全州经济结构调整以及推进农业产业化、新型工业化、城镇化建设和五大产业、十大工业项目、十大基础设施项目、十大招商引资项目，认真抓好人才工作，大力推进人事制度改革，促进人才队伍与经济社会协调发展。

从去年调研的情况看，我州人才总量不足、结构不合理、复合型人才紧缺，不能满足实际需要，人才问题已经成为制约我州经济社会发展的主要障碍之一。必须切实增强人才队伍建设的责任感和紧迫感，紧紧抓住人才培养、吸收和使用三个环节，进一步加大各类人才队伍建设的力度。

促进行政机关和国家公务员勤政高效。

二是要切实加大专业技术人才队伍建设的力度，努力造就一支高素质的专业技术人才队伍。首先是要加强制度创新。放开用活现有的专业技术人才，引入人才竞争机制，全面推行以聘用制为主的用人制度;改革职称制度，建立人事部门指导下的专业技术人员社会评价机制，促进高素质专业技术人才队伍建设;推行按劳分配与按生产要素分配相结合的分配办法，使各单位工资总额的增减与本单位的经济、社会效益更加紧密结合，鼓励专业技术人才实行技术入股，保障专业技术人才的合法收益;其次是要实行政策倾斜。要紧密结合我州紧缺和急需的人才，结合我州的五大重点产业、重点工程引进人才，要坚持引人与引智并重的原则，切实抓好智力引进工作;第三是要改善用人环境，营造加快引进专业技术人才的良好氛围。要加强技术创新和高层次专业技术人员先进典型事迹的宣传工作，弘扬创新人才和优秀高层次专业技术人才的突出业绩和奉献精神，真正营造全社会“尊重劳动、尊重知识、尊重人才，尊重创造”的良好氛围。

三是加强企业经营管理人才队伍建设。要利用我州现有的人才市场资源，扶持和培育企业经营管理者人才市场，充分发挥市场在企业经营管理者选拔配置中的作用，扩大选人视野，拓宽选人途径，优化人才资源，促进人才合理流动。建设一支政治素质好、善于经营管理、遵纪守法的企业经营管理者队伍，有利于提高企业经营管理水平，增强企业的市场竞争能力。各级政府人事部门要进一步解放思想，提高认识，增强紧迫感，把培育和发展企业经营管理者人才市场摆上重要议程。积极探索企业经营管理人才资源和非公单位人才资源的开发、培训、评价、交流、管理等问题，着力提高经营管理人才队伍的整体素质，完善经营管理人才社会化管理服务体系，推进经营管理人才职业化、市场化建设，促进我州企业经营管理人才的合理流动，优化配置人才资源。

四是强化职业技能培训，加强高技能人才开发。高技能人才是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量，要围绕我州“五大产业”发展对高技能人才的需求，通过职业技术教育、岗位培训、技术竞赛、个人自学等，不断开发和提高高技能人才队伍的素质。

五是统筹城乡人才开发，加快农村实用型人才队伍建设。农村实用型人才是普及推广农业科学技术的带头人，在推进农村经济发展和增加农民收入方面发挥着重作用。各县市政府、人事部门一定要加强领导，把农村人才开发作为人才开发的重点，将其纳入当地农业和农村经济发展规划，大力实施农村人才培训工程，加大投入，通过“农函大”、“农广校”，农村专业技术协会、科技“三下乡”等形式，加大农村实用人才的培训力度，重点造就一批熟练运用实用技术发展致富的种养殖能人，一批促进农业产业化、发展农村经济合作组织的带头人，一批增收致富较快的能工巧匠，一批农产品营销能手，一批适应外出打工赚钱的技能型人才，一批丰富农村文化生活、促进农村精神文明建设的文化专业人士。通过农村实用人才的开发，促进农村经济和社会的全面发展。

(二)加快事业单位人事制度改革步伐。

里的要求在6月底全面完成事业单位的聘用制改革任务。要抓紧时间进行调查研究，从有利于激发广大专业技术人才的活力、促进科技和生产力发展出发，针对不同行业、不同单位抓紧制定以岗位绩效为主体、分级分类管理的薪酬制度，形成灵活有效的分配机制和多样化的分配方式。鼓励事业单位各类人才在完成本职工作，不侵害单位利益的前提下，通过兼职、借调、技术开发、技术服务、项目引进等形式，开展有偿服务。充分调动各类人才的积极性，彻底打破平均主义，努力使一流的人才做出一流的贡献并享受一流的待遇。

(三)加强人才市场建设，提高人才资源市场化配置程度。

信息网和人才市场信息发布制度。进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制，疏通人才队伍之间、不同所有制之间、不同地区之间的人才流动渠道。发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，促进企事业单位通过市场自主择人、人才进入市场自主择业。大力发展人事代理，加快人事档案管理制度改革步伐，探索建立社会化的人才档案公共管理服务系统。按照市场配置人才的原则，引导人才向农村、向基层、向贫困山区流动，向企业生产第一线流动;对经济发展的重点领域和人才资源配置供求矛盾较突出的部门和单位，要采取倾斜政策引导其合理流动。鼓励专业技术人员通过技术开发、技术转让、项目引进、科技咨询、定期服务以及兼职等方式合理流动;鼓励党政机关、企事业单位、科研院所的人才向人才匮乏的区域和单位流动;鼓励应用科技人才自主创业和向企业流动;鼓励各类优秀人才到企业、到非公有制单位工作;鼓励农业技术人才、高校毕业生到农村和基层创业，逐步解决人才积压和人才短缺并存问题。

三、严肃纪律，进一步规范干部人事管理工作。

加强管理，严肃干部人事工作纪律是做好人事工作的重要保证。各县市、各部门要切实加强领导，加强制度建设，加强监督管理，切实采取有效措施，进一步规范干部人事管理工作。

一是要加强机构、编制和职数管理，严禁机关、事业单位擅自增加机构编制、突破编制随意增加和超职数配备干部。坚持考试录用制度，严把国家公务员和机关工作人员“进口”关，录用公务员或机关工作人员，必须遵守有关规定面向社会公开招考。在职“五大”毕业生需要调整工作的，要按照规定条件，通过公务员招考或企事业单位的公开招聘进行，不再搞身份“转干”及相应的工作安排。人事部门不再进行“以工代干”和“转干”的审批工作。党政机关、事业单位所需的工勤人员，必须在机构编制内，采取社会招聘和合同管理办法。

二是规范干部人事管理。要扩大干部选拔任用工作的民主程度，坚持按规定按程序办事。严格执行干部人事的档案管理规定，维护干部人事档案的严肃性和真实性。严格执行干部调配和工资政策，杜绝各种弄虚作假行为。加强对工资和各类补贴、津贴发放的管理，对自然减员和已经调离的人员，要及时核销其工资和各类补贴、津贴。在干部招聘、职务晋升、职称评聘、专家选拔以及表彰奖励等工作中，应以一定方式在一定区域和范围内予以公布，广泛听取群众意见，扩大群众知情权。

三是要加大监督检查力度，严肃查处违纪违法行为。人事、机构编制部门要切实履行职责，研究制定从源头上治理腐败行为的具体措施。要对各县的干部人事和机构编制工作进行定期和不定期的检查，强化监督，及时发现和纠正存在的问题。

四是要加强人事干部队伍建设。随着经济社会的发展，人事部门承担的任务更加繁重，对人事干部素质的要求也越来越高，建设一支高素质的人事干部队伍显得非常重要和迫切。全州人事部门要以实施人才立州战略和贯彻落实《行政许可法》为契机，进一步转变职能，深入开展“学习型、创新型、实干型、服务型、法制型”部门创建活动，努力建设一支政治强、业务精、作风正、服务优的人事干部队伍。

同志们，全州人才工作会议为我州人事工作的改革与发展指明了方向，创造了条件。我们一定要抓住机遇，按照州委、州政府的要求，解放思想，实事求是，求真务实，努力工作，全面完成今年的人事工作任务，为彝州全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的人事人才保障。

谢谢大家!

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇七

总书记多次强调：“党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。”“办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。”对我们来说，2022年，工作任务更繁重、难度系数更高，需要我们与时俱进提升本领、改进作风，把党的建设贯穿乡村振兴工作的全过程、各方面，高质量完成好中央和省市委交予我们的各项任务。

1.要在学懂弄通做实习近平总书记关于三农工作重要论述上下功夫。这次中央农村工作会议，胡春华副总理讲话的重点内容，就是如何不折不扣贯彻落实好习近平总书记关于三农工作重要论述，指向很明、用意很深，我们要深刻理解把握。现在我们的工作领域更宽了、系统更大了、要求更高了要更好地履职尽责做好三农工作，最根本的就是学深学透、用好用活总书记关于三农工作重要论述，坚持学思用贯通、知信行合一，自觉用党的创新理论指导实践，切实把理论学习成果转化为解决问题、推动发展的实际成效。

2.要在凝聚党对三农工作全面领导的强大合力上下功夫。总书记多次叮嘱，各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。我们要切实提高政治站位，把准政治方向，站稳政治立场，不折不扣落实五级书记抓乡村振兴责任。作为县委主要负责人，我将带头扛起责任，投入更多精力研究推动乡村振兴各项工作。各乡镇(街道)党委书记要发挥关键作用，确保精力保障到位、工作落实到位。除了县乡两级书记之外，我想，最关键的还是充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，把党组织建设成为落实党的政策、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。我们的村社党组织书记，大家作为乡村振兴最直接的组织者、推动者、实施者，必须担当实干、尽心履职。

3.要在健全高效抓乡村全面振兴的工作机制上下功夫。在新时代新阶段，三农工作和乡村振兴的内涵、外延基本是一致的，抓三农工作就是抓全面推进乡村振兴。今后，不要再纠结于概念和提法，三农工作就是锚定乡村振兴这个主题，乡村振兴成员单位要拧成一股绳，从不同层面、不同角度、不同分工共同予以推进。县级层面就是“1+3+n”的工作机制(“1”即县委县政府农业和农村工作领导小组，“3”即县农办、农业农村局、乡村振兴局，“n”即领导小组成员单位，目前有#个成员单位)，在县委县政府农业和农村工作领导小组的领导下，县农办、农业农村局、乡村振兴局负责牵头协调，领导小组成员单位根据职责分工具体推进。需要强调的是，乡村振兴工作具有典型“块结合”的特征，是一项系统工程，很多需要大家共同来干、共同来推，要进一步完善工作协同运行机制，强化配合真正形成合力。

4.要在创新高效抓乡村全面振兴的工作方法上下功夫。在共同富裕的新征程上，我们推进乡村振兴的形势发生了变化，任务发生了变化，要求也发生了变化。全县各级各部门要紧跟形势、与时俱进，创新方法、以变促进。我想，要抓好乡村振兴各项工作，最重要的，要树立两种理念：第一是数字化的理念，步入数字化时代，我们的生产生活方式都在不断重塑，城区如此，农村也是如此。所以在今后工作中，我们镇村各级干部都要有意识地增强数字化理念，更加积极主动地利用数字化方法、数字化手段来推动基层治理、助力产业发展、优化民生服务，着力在未来乡村、数字乡村等建设上积极探索。第二是共同体的理念，也就是乡村振兴不能靠政府大包大揽，必须要充分调动各方资源、各方力量，更好实现共建共享。所以接下来，各级干部尤其是广大村书记，一方面要继续落实好“五个一”等工作要求，通过走好党的群众路线，进一步密切党群干群关系;另一方面也要积极引入社会资本，通过各方共同参与，更好推动乡村的大振兴、大发展。

5.要在完善高效抓乡村全面振兴的工作落实上下功夫。好的思路、好的措施要付诸行动、取得成效，就必须要有一套行之有效的落实机制。为保障乡村振兴各项任务落到实处，接下来重点要健全完善三项机制。一是工作推进机制。县级层面，县委常委会将定期研究乡村振兴工作;王伟新副书记要牵好头，建立完善工作例会等机制，及时研究解决有关问题。二是比拼亮晒机制。实施乡村振兴战略情况已经列入区县“互看互学互比”活动、乡镇(街道)党委书记交流会等比拼亮晒平台，每年第三季度市比学赶超活动将安排乡村振兴的内容，有任务的乡镇主要负责领导要定期研究。三是考核评价机制。县考评办要抓好统筹，农业农村局要提出建设性意见，进一步优化完善乡村振兴工作的有关考核细则(特别是对上级下达的有关新任务、新目标，要及时充实到原来的考核体系中去)。组织部要加强考核结果运用，除了在项目一线、招商前线发现干部外，还要把视角拓展到乡村振兴的大舞台中来，更多地在乡村振兴的一线识别干部、培养干部、使用干部，真正让大家干有舞台、干有回报。

同志们，乡村振兴、民富县兴。在推进共同富裕的新征程上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市委的坚强领导下，以民为本、实事求是、创新实干，奋力开创##乡村振兴新局面，为开创“富美##”美好未来而努力奋斗!

借此机会，给大家拜个早年，祝大家新年快乐!

我就讲这些，谢谢大家。

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇八

这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届八次全会、市委一届十一次全会精神和全省督查、信息、文书、密码、保密、信访工作会议精神，总结表彰全市党委办公室系统工作，研究部署下步工作，努力开创全市党委办公室系统各项工作新局面。

刚才，_代表市委作了讲话，对全市党委办公室系统工作提出要求，希望大家认真贯彻落实。会议还传达了全省督查、信息、文书、密码、保密、信访工作会议精神，通报了度各县、自治县、区党委(工委)办公室系统工作考评情况，并对先进集体和先进个人进行了表彰。借此机会，我向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我讲几点意见。

一、充分肯定全市党委办公室系统工作取得的成绩。

去年以来，全市党委办公室系统广大干部职工在市委和各县区党委(工委)领导下，充分发挥了党委办公室系统的职能作用，在参与政务、管理事务、搞好服务等各个方面都取得了可喜的成绩。一是文书工作围绕市委和各县区党委(工委)的中心工作，充分发挥决策参谋作用。坚持把强化政务服务作为党委办公室系统工作上水平的重中之重，把文稿起草作为政务服务的重要内容和发挥参谋助手作用的重要途径，从学习培训、加强调研、重视总结等渠道和途径对队伍及其素质进行锻炼和提高，增强各类文件、领导讲话稿的针对性、指导性和可操作性，有效指导和推动了各项工作的顺利开展。二是信息工作全面、准确、及时地反映全市经济社会发展中大量有价值的新情况，更加突出综合性、时效性、针对性，多次得到各级党委领导批示，为各级党委领导了解情况、进行决策发挥了重要作用。三是督查工作力度不断加大。紧紧围绕中央和省委、市委的重要决策、重大工作部署开展督促检查，着力抓好领导关注、群众关心的热点、难点问题的督促检查，取得了新的进展。四是政研工作在提高参谋层次和服务质量上取得了新的突破。五是行政后勤工作得到加强，保密、机要、信访等各项工作不断取得新进展。政工、财务、接待、车队等内部服务工作效率明显提高，后勤保障有了新进步。保密部门继续推进保密法制宣传，加大保密管理工作力度，逐步建立适应新形势需要的保密工作机制。机要部门紧紧围绕全市经济社会发展大局，积极主动地开展各项密码通信服务，较好地完成了各项工作任务。信访工作部门认真履行职责，为保持稳定、加快全市经济社会发展做出了应有的贡献。六是干部队伍建设得到加强，工作作风进一步改进。坚持把开展先进性教育活动作为党建工作的重中之重，把取得实效和群众满意作为重要标准，高度重视，精心组织，扎实推进，认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动，全市党委办公室系统广大干部职工的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识进一步增强。市委办公室在20“群众评议机关”活动中名列第一，在市直机关年度目标考核中获一等奖，各县区党委(工委)办公室在各县区的“群众评议机关”活动、县区直属机关年度目标考核中取得了较好的成绩，得到了各级党委(工委)的充分肯定。

实践证明，全市党委办公室系统干部职工的总体素质是好的。同时，我们也要清醒地看到，面对新的形势和任务，全市党委办公室系统的工作水平、工作方式方法还有待进一步提高和改进。比如在学习方面，一些县区、部门和科室人员还不同程度地存在学习的自觉性不够高、对办公室工作程序不熟悉、自身文字水平不高等问题，给工作带来了很大不便;在谋划工作方面，参谋作用还没有得到充分发挥，深入基层调查研究，发现新问题，研究新举措，主动为领导提供超前服务做得还不够，办公室服务的“工作线”与领导的“需求线”还有一定的距离;在促进工作落实方面，督促检查力度不够，计划性和针对性不强，处理问题的措施不力，办法不多;在日常工作运转方面，少数同志满足于传统的、程式化的工作方式，缺乏创新精神和创新能力，照抄照搬的多，按部就班的多;在执行规章制度方面有时还不够严格;在工作效率方面，有时候还存在拖泥带水的现象，特别是遇到紧急情况，快速处理的应急机制还没有完全建立。这些问题和不足，需要在今后的工作中，采取切实有效的措施，认真加以解决。

3月1日，市委书记_在《中共安顺市委办公室关于20工作总结的报告》上批示：“市委办公室年的工作有特色、有新意、有成绩，发挥了为市委领导集体和全市工作服务的积极作用。新的一年里，各项工作任务重、要求高、责任大，希望市委办公室全体同志发扬成绩，再接再厉，在市委的统一领导下，围绕中心，服务大局，扎实工作，进一步加强学习，加强制度建设，加强调查研究，加强办事能力建设，全面提高干部的政治和业务素质，全面提高工作水平，在市级党政机关发挥表率作用，为实现安顺更快更好的发展作出新的、应有的贡献。”海峰书记的批示，对市委办公室工作给予了充分肯定，同时也对市委办公室工作提出了新的更高的要求，全市党委办公室系统都要结合实际，认真学习、贯彻落实海峰书记对市委办公室工作的批示精神，认真履行工作职责，努力搞好“三个服务”，使全市党委办公室系统工作实现新的跨越。

二、围绕中心，服务大局，努力提高全市党委办公室系统工作水平。

今年是实施“十一五”规划的开局之年。按照市委的总体工作部署，全市党委办公室系统工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届八次全会、市委一届十一次全会精神和胡锦涛总书记视察贵州时的重要讲话精神，全面落实科学发展观，在市委的统一领导下，围绕中心，服务大局，扎实工作，进一步加强学习，加强制度建设，加强调查研究，加强办事能力建设，全面提高干部的政治和业务素质，全面提高工作水平，在全市党政机关中发挥表率作用，为实现安顺更快更好的发展作出新的、应有的贡献。

完成今年的各项任务，关键是要把握好几个环节：

第一，坚持用科学发展观武装全市党委办公室系统广大党员干部头脑，在服务大局上进一步作好表率。科学发展观是我们做好一切工作的行动指南。服从服务于大局是全市各级党政组织履行职责必须遵循的原则，更是做好党委办公室系统工作的基本要求和关键。如果大局意识不强，往往会从本位主义和小团体的利益出发，不仅搞不好党委办公室系统工作，而且还会影响到党委的决策。因此，党委办公室系统作为党委的核心机关，首先要在服务大局上作表率，在工作中、在思想上正确处理好大局利益和小局利益、全局利益和局部利益的关系。要密切联系党委办公室系统干部职工的思想和工作实际，努力寻找党委办公室系统工作与全市工作大局的最佳结合点，以服务党委决策的实际效果作为检验工作的标准，推动党委办公室系统各项工作跃上新台阶。

第二，坚持改革创新，提高工作效率。党委办公室系统是为党委决策提供服务的部门，工作的政策性、时效性、准确性、规范性都很强，责任重大，对工作质量、工作效率的要求比其它任何部门都要高，在工作中一定要坚持高标准、严要求、快节奏，自加压力，在优质高效服务上进一步作出表率。要做到服务的优质高效，重要的一点就是要牢固树立创新意识，走改革创新之路。无论是办文、办会、办事，还是其它各个工作环节，都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时，把创新作为搞好服务的内在动力，认真研究新情况、新问题，探索新思路，总结新经验，大胆改革，锐意创新，不断取得新的突破。特别是当前我们面临的是前所未有的新形势、新任务，更需要党委办公系统的同志们在讲原则、守纪律、坚持“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、认真贯彻上级指示精神的同时，结合各自的实际，创造性地开展工作，当好党委的参谋助手，为党委决策落实搞好服务。

第三，进一步加强制度建设，提高党委办公室系统工作的科学化、规范化水平。制度是做好一切工作的保证。正如邓小平同志所说，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”一个地方、一个单位能不能做到高效有序，建立一套科学、规范的制度是关键。要在近年来制度建设取得成效的基础上，进一步建立健全各项规章制度，使党委办公室系统的每一项工作、每一个环节都做到有章可循，实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变，逐步向规范化、科学化和程序化方向迈进，确保党委办公室系统各项工作快速高效运转。

第四，加强办事能力建设。海峰书记在批示中要求我们要加强办事能力建设，全面提高干部的政治和业务素质，全面提高工作水平，非常适合全市党委办公室系统的工作实际。加强办事能力建设，具体到党委办公室，就是要大力加强服务能力建设。从近几年的工作实际看，党委办公室的工作职责发生了很大变化，办公室承担的任务越来越重，工作领域也越来越宽，领导同志的实践经验丰富，工作水平和知识化、专业化水平较高，对办公室工作的要求也越来越高。面对这些新变化，对我们加强办事能力建设提出了许多新的更高要求。全市党委办公室系统必须切实加强办事能力建设，不断研究新情况、解决新问题、探求新规律，努力提高为本级党委服务、为部门基层服务、为人民群众服务的能力和水平。

第五，转变工作作风，狠抓各项工作落实。党委办公室系统机关必须在机关作风建设上走在前列。要以开展“群众评议机关”活动为契机，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，着力解决机关干部职工队伍中存在的思想作风方面的突出问题，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，为全面建设小康社会、加快推进富民兴安事业作出新的贡献。

【会议发言稿范文】二。

党委办公室系统工作千头万绪，任务十分繁杂，涉及到方方面面，各项工作都要抓紧抓好、抓出成效、不出差错。只有各个环节突出重点，统筹兼顾，每位工作人员都认真负责，相互配合默契，形成工作合力，发挥整体优势，才能达到最佳效果，为党委科学决策提供优质服务。

督促检查工作要坚持把工作重点放在解决不落实的问题上。切实抓好中央精神和省委、市委重大决策部署贯彻落实的督促检查，抓好各级党委(工委)领导同志的批示和交办事项的督办落实，确保政令畅通。主动督办领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题，抓好“10件实事”、西部大开发、新阶段扶贫开发、构建和谐社会等事关全局的重大问题的跟踪督查，及时发现和反映影响决策落实的带有普遍性、倾向性的重要问题。进一步改进督查工作的方式和方法，在提高督查工作质量和水平上下功夫。在督查过程中，既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各部门、各单位在工作实践中创造的成功经验;既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原因;既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为党委完善决策、指导工作提出宏观性的意见，不断提高督查工作的质量和水平。积极探索联合督查、专项督查、决策督查相结合的新路子，努力拓宽督查工作的新领域，大力推进督查工作方式和方法的创新，提高督查调研质量，注重把督查成果制度化。

信息工作要把捕捉、采集、提供信息的着力点始终放在党委的工作重点上。深入实际、掌握动态，及时、准确地报送信息。坚持有喜报喜，有忧报忧，搞好重点、热点、难点问题和紧急信息报送。继续改进信息报送的内容、结构、角度和方式，增强信息的针对性、适用性、指导性。加强信息的综合分析和调查研究工作，努力挖掘深层次信息。加强综合协调，健全和完善制度机制，推进网络建设，扩大信息来源，夯实信息工作基础。要高度重视紧急信息的报送工作，及时向上级党委报告重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它紧急情况。这是一条严肃的政治纪律。要认真贯彻落实市委办、政府办《关于统筹协调上报紧急信息若干问题的通知》(安市办通字〔2005〕47号)精神，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，采取有力措施，严格工作纪律，确保紧急信息及时如实上报。

要进一步提高办文办会办事水平。不断改进文风、会风、作风，强化目标管理，不断提高办文办会办事水平。要以党委(工委)文件、党委(工委)领导同志讲话为重点，提高文稿起草质量和效率。采取多种方式和措施，锻炼提高文字工作人员的综合能力。搞好党委(工委)会议服务，严格程序，统筹安排，注重实效，提高决策服务水平。对重要会议，从会议通知、会场安排到材料准备都要做到周密细致，避免出现疏漏。对领导活动的安排，要统筹考虑，力求做到万无一失。

要进一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作为党委办公室系统工作的一个重要组成部分，是各级党委工作正常运转必不可少的重要环节。要牢固树立服务意识、责任意识，坚持建管并重、强化管理的原则，建立健全规章制度，严格加强管理，加强督促检查，严格执行财务管理制度、车辆管理制度、卫生管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各项管理制度，加强对党委办公室系统人、财、物的管理，促进后勤服务工作规范化、制度化，切实提高后勤保障能力。要进一步提高接待服务水平，按照精心组织、周密安排、热情服务、万无一失的要求，确保重要接待任务的圆满完成。

要进一步加强政研工作。政研部门要积极探索新形势下政研工作的特点和规律，紧紧围绕各级党委的重大决策部署，深入基层、深入群众、深入实际，加强对富民兴安、西部大开发、新阶段扶贫开发、构建和谐社会、建设社会主义新农村等重大问题和经济社会发展中的热点、难点问题的调查研究，着力提高决策调研的质量和水平。进一步办好市委、市人民政府机关刊物《安顺工作》，充分发挥刊物对全市各级各项工作的指导作用。积极推进经济强县建设和农村改革试验试点工作。

切实抓好群众来信来访工作。信访部门要深入贯彻实施《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，严格按照“谁主管、谁负责”、“分级负责、归口办理”的信访工作原则，认真办理好领导交办的信访案件，处理好集体上访和越级上访工作。

处理和解决信访问题必须坚持三条原则：一是要坚持就地解决的原则。即各级各单位都要增强大局观念，力争把所有信访问题都化解在当地、解决在基层。二是要坚持依法信访的原则。即在处理信访问题时，凡符合政策、法律规定的，必须严格依法办理;凡不符合规定的，决不允许乱开口子，坚决摒除主观随意性和个人感情色彩;对涉法信访案件要引导信访人到司法部门依法解决。三是坚持预防为主的原则。即防治结合，预防为主，把工作做在前头、把矛盾化解在萌芽状态，努力减少信访问题的发生，防止矛盾扩大化。信访工作人员要热情对待上访群众，耐心做好思想工作，要用解决人民内部矛盾的方法来妥善处理和解决问题，真正使我市信访工作成为各级党委、政府听取群众意见、了解基层情况的窗口，成为密切党群、干群关系的桥梁和纽带。

认真做好新形势下的保密工作。大力推进党政军领导机关保密工作制度化和规范化，确保党和国家秘密安全;加强对国防军工科研生产单位的保密管理，继续做好军工保密资格审查认证工作;加强涉密计算机信息系统的保密管理;深入开展保密宣传教育，增强宣传教育的针对性和实效性;严格保密依法行政，加强保密要害部门、部位的保密管理;加强保密技术管理工作;加大监督检查力度，严肃查处各类泄密案件。

进一步做好机要工作。机要部门要按照确保密码的绝对安全、确保密码通信的绝对畅通的要求，加强业务技术培训，不断提高工作效率和服务水平。认真研究新形势下密码技术应用和管理的新变化、新特点，抓好密码通信网络建设，加强密码管理，提高制度化、规范化和科学化管理水平，确保通信保障水平和密码电报质量，坚决杜绝密码失泄密和丢失、压误电报事故，充分发挥机要密码工作“生命线”、“保障线”、“指挥线”的作用。继续扎实推进党委办公室系统信息化建设。

【会议发言稿范文】三。

做好党委办公室系统工作，出色地完成党委交办的各项任务，关键是建设一支政治合格、业务过硬、作风优良的干部队伍。要进一步加强党委办公室系统机关自身建设，提高队伍素质，在想干、会干、干好上下功夫。各级党委办公室系统机关要认真总结先进性教育活动的经验，巩固和扩大先进性教育成果，进一步解决党委办公室系统机关党员队伍存在的突出问题，提高队伍素质和能力。

第一，加强思想政治建设，提高思想政治素质。党委办公室系统工作的政治性很强，任何时候都要把讲政治放在首位。任何时候都要善于从政治的角度和高度来观察问题、分析问题、处理问题，始终保持坚定的政治方向，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，把思想政治建设作为自身建设的首要任务，深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用科学的理论武装干部的头脑，增强政治意识，立场坚定，旗帜鲜明，永远对党忠诚，在大是大非面前保持清醒的头脑，自觉同党中央保持高度一致。要严守党的纪律，在贯彻执行党委决策时，不能有“保留”，不能打“折扣”，更不能搞“变通”，有不同意见可以通过正常渠道反映，但一旦作出决定，就必须“绝对服从”，做到令行禁止，确保政令畅通。

第二，加强业务能力建设，提高业务工作水平。业务能力的提高，靠个人禀赋，靠工作积累，但更重要的是靠勤学苦练。党委办公室的同志都要牢固树立终身学习的理念，按照带着问题学、深入思考学、联系实际学的要求，自觉学习，勤奋学习，坚持学习，全面掌握政策理论和业务知识。要有针对性地加强岗位技能培训，培养业务骨干，使每个党委办公室系统工作人员都成为行家里手。

第三，加强作风建设，保持作风优良。良好的作风是确保党委办公室高效服务的保障。要牢固树立“办公室工作无小事”的思想意识，结合开展“群众评议机关”活动，切实改进思想作风和工作作风。要按照廉洁勤政、务实高效的要求，进一步弘扬爱党为民、忠诚服务的作风，严守纪律、谦虚谨慎的作风，求真务实、埋头苦干的作风，兢兢业业、无私奉献的作风，勇往直前、争创一流的作风，与时俱进、开拓创新的作风，始终保持党委办公室奋发向上的精神风貌。

第四，要切实关心、爱护党委办公室系统干部职工队伍，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性。党委办公室系统工作任务繁重，节奏很快，广大干部职工工作比较辛苦，生活也比较清苦。越是在这种情况下，越要关心帮助大家，多为大家办实事、办好事。只有这样，才能增强办公室的凝聚力，充分调动干部职工的积极性和创造性。

同志们，做好新形势下的党委办公室系统工作，责任重大，使命光荣。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，围绕中心，服务大局，努力提高全市党委办公室系统工作水平，为实现安顺更快更好的发展作出新的、应有的贡献!

【会议发言稿范文】四。

履行好职能，是对办公室工作的基本要求，也是检验办公室工作水平高低的重要试金石。

一是协调要到位。办公室处于联系上下、协调左右的枢纽地位，加强协调是办公室的一项重要工作，是确保政令畅通的重要途径。在贯彻上级方针政策、促进县委工作落实的过程中，既要加强对上的协调，又要加强对下的协调;既要加强对外的协调，又要加强对内的协调。要注意协调方法，讲究协调艺术，确保协调到位，从而确保工作落到实处。

二是督查要有力。督促检查是促进工作落实的重要手段，群众评价县委的工作是否落实到位，关键取决于督查是否有力。办公室的督查工作是加强督查工作的重要方面，要确保督查有力，树立和维护办公室的督查权威。对县委作出的决定和布置的重要工作的落实，特别是县委常委会议作出的决策和其他会议布置的重要工作的执行和落实，办公室要加大督查力度，每项工作都要开展督查，并一督到底。

三是调研要深入。没有调查研究，就没有发言权;调查研究不深入，就不可能形成有深度、有力度的调研报告，就发挥不了办公室的参谋作用。调研一定要深入，要细致。当前，要围绕县委的中心工作和群众最关心的热点、难点问题开展调研。要深入基层、深入群众，广泛听取基层和群众的心声和意见，为县委决策提供最广泛、最真实的一手资料。

四是信息要畅通。要充分发挥党委信息主渠道的作用，在保证信息数量、提高信息质量的基础上，进一步拓宽和畅通信息渠道，扩大信息受众面。要利用信息渠道，大力向外宣传_、推介_，扩大_知名度。县委办要通过信息中心的建设，对全县电子政务的推广实施起到引导、牵头的积极作用。

五是运转要高效。创新工作方法是提高工作效率的重要途径。要进一步健全工作机制，加强制度建设，改进工作程序，实现工作的规范化、制度化、程序化管理，提高办事效率和工作水平。

六是服务要优质。办公室工作就是服务，服务无小事。无论是事务服务，还是政务服务，无论是对上服务，还是对下服务，都要按照“规范、严谨、细致”的整体要求，切实提高服务质量和水平。特别是基层和群众来办公室办事时，要以热情的服务态度、高效的服务工作，切实为基层和群众提供优质的服务。

二、加强学习，不断提高自身素质。

办公室的工作既要务实，又要务虚，因此，办公室的干部必须具备较高的综合素质。既要有良好的思想政治素质，具备较强的政治敏感性和政治鉴别力，有坚定的理想信念，又要有深厚的文字功底和理论基础，在政务服务工作中体现思想性、建设性。为此，一是要全面学习理论知识。既要加强对思想政治理论的学习，提高政治理论水平，又要加强对市场经济、法律、科技等现代知识的学习，拓宽知识面。要充分利用互联网知识面广等优势，从互联网上广泛猎取知识。二是要在实际工作中加强学习。结合工作特点和工作需要，深入实际开展调研，掌握一手资料，广泛集中民智，学习先进经验。要以扎实的工作作风，深入基层，深入群众，在实际中博采众长。三是要积极向外学习。采取“走出去，请进来”的办法，通过加强对外联系，组织干部外出考察学习，请外地专家、学者来_讲课等途径，引进外地的先进理念和成功经验，使干部开拓眼界，解放思想，转变观念，进一步提高干部综合素质。

三、加强队伍建设，努力打造一支高素质的办公室干部队伍。

提高办公室工作的整体水平，发挥好办公室为全县经济社会发展的服务作用，关键是建设一支高素质的干部队伍。县委办公室作为全县办公室工作的业务指导部门，要发挥积极作用;全县各级各单位都要高度重视全县办公室干部队伍建设。一是要充实办公室干部队伍。特别是针对当前乡镇、县直单位办公室人才青黄不接的情况，要积极培育一批思想素质好、工作能力强、业务水平高的年轻干部到办公室岗位工作，充实办公室力量，增强办公室干部队伍的活力。要有意识地给年轻干部交任务、压担子，加强对年轻干部的培养和锻炼。二是要加强对办公室干部的培训。要采取多种方式，通过多种途径，有计划、有针对性地加强对乡镇、县直单位办公室干部的培训，提高其业务素质。

四、重视、关心、支持办公室工作，为办公室工作的顺利开展创造良好条件。

办公室的地位和作用十分重要，而办公室干部工作辛苦、条件艰苦、生活清苦。要高度重视、十分关心、大力支持办公室工作。一是加大对办公室优秀干部的提拔使用力度。办公室是培养人才、锻炼人才的重要岗位，有为就有位。办公室人员要通过积极扎实工作，以取得的显著成绩来争取进入领导视野。只要办公室干部取得了明显成绩，县委将按照干部提拔任用的有关规定，加大对优秀办公室人才的提拔使用力度。二是加强政务建设，更好地发挥办公室的政务服务作用。由县委办牵头，尽快启动县委信息中心的筹建工作，以加强政务服务的平台建设。县委办要发挥信息资源优势、人才优势和管理优势，高标准建设好县委信息中心，发挥好信息中心的作用，使之成为我县对外宣传、推介_的重要窗口。三是保障工作经费，确保办公室工作顺利开展。

【会议发言稿范文】五。

同志们：

这次全市党史工作会议与全市的党建工作会议一起召开，这就是说党史工作在党建工作中是一个重要的组成部分，是一项很重要的工作。他的重要性在于第一个方面有资政育人的重要作用。我们通过研究总结宣传党在革命、建设、发展和改革的各个时期的历史进程和经验教训来为我们现实的工作提供借鉴，所以，要真正做好党的工作必须要能够清楚地知道党的历程，党的历史。就象我们认识一个人一样只知道那个人是男的、女的、高的、胖的、瘦的，他叫啥子名字，还只能仅仅叫认得到，还不能叫认识，还不知道这个人的背景，他从哪里来的，有些啥子经历，他做啥子，他现在能够做啥子。我们做好党的工作也是一样的。我们党是怎么来的，我们党做了那些工作，是怎样的一个党?中间经历怎样的艰苦曲折和教训，这样，我们现在的工作才会减少一些盲目性，才会少一走一些弯路，所以，从这个意义上讲，我们党的几代领导人从毛泽东同志开始，以后到邓小平同志、江泽民同志，现在的胡锦涛同志，都非常重视党史工作，都分别对党史工作，作过很多重要的指示。比如毛泽东同志说过：如果不把党的历史搞清楚，不把我们走过的路搞清楚，我们就不可能做好我们现在的工作。江泽民同志在年又专门给中央党史研究室写信，强调党史工作的重要性，要求党史部门的同志要切实做好党史工作，切实担负起做好党史工作的责任。胡锦涛同志特别提出党史工作的三个结合，这些都说明有远见的领导者是非常重视历史的，重视历史的经验教训。所以从这个方面来讲，我们的党史确实是具有资政育人的作用的。我们现在借鉴历史来指导我们的工作，同时，它资政育人的作用还体现在，它也可以成为我们对下一代进行革命传统教育的好教材，这是一个重要性的体现。

第二个方面我们说党史工作重要是因为党的历史是我们党的珍贵历史记忆和宝贵的精神财富。我们一个国家有一个国家的历史，党有党的历史。那么，国家的历史有很多历史文物。为什么有很多地方搞城市建设也好，或搞啥子也好，它都不愿意把这些文物撤掉，就因为文物的存在，标明他这个地方一种历史的资历，标明他一种历史的底蕴，可以说，这种历史是一个地方的灵魂。所以，从这个角度来讲，我们党的历史，就是我们党的珍贵的记忆，这就是我们宝贵的精神财富，他为我们现代共产党人所享有，也就说以前他们走过的弯路，我们不会再走了，他们总结的经验教训，我们可以享有。但与此同时，我们的后人又怎样从我们创造的东西当中来吸取他们所需要的精神财富?他们能够在多大的程度上享有我们现在的经验，这也和我们做好党史工作有很大关系，所以我们不能只是享有前人给我们留下的精神财富，同时，我们也要为我们的后人准备好他们需要的精神财富，这是我们的责任，这是具有重要意义的第二个方面。

第三个方面，雅安党史是雅安文化的重要组成部分。我们都非常清楚，我们雅安的文化是由几个方面组成的：第一个是我们的民间文化，也就是所谓女娲补天这个传说，不管女娲是不是雅安的人，反正街上的男男女女、老老少少都是这样认为的，不管它承认不承认，大家都形成雅安就是女娲补天的地方，或者就是女娲的故乡。这就是民俗民间文化。第二个是汉文化，如高颐阙、樊敏碑这些。第三个就是生态文化，以熊猫为代表的。第四个就是茶文化。第五个就是非常重要的，以我们红军文化为主要内容的革命文化。这五大部分，构成了我们雅安文化的全貌，缺一不可，这五大文化就是雅安特色的文化，只有这五大文化同时被发掘、整理、开发、利用起来，我们雅安对外开放才具有经久不衰的吸引力。我们现在搞经济建设也好，旅游开发也好，城市建设也好，我们都要看到一个地方核心的竞争力，持续不断的竞争力，在于它的文化的竞争力。如果一个城市修得很漂亮，但没有文化品味，就等于没有灵魂，就相当于一朵花再漂亮，没有香味一样。这五大文化构成雅安的全部文化，而我们的红军文化，就是党的历史上红军长征中非常重要的一段历史，也是党的历史在雅安的一个重要部分，如果没有这段历史的开发研究、运用，我们的文化是不完整的，雅安的文化在很大程度上就是放弃了它的地方特色，所以，我们要站在这样一个角度来看待我们党史工作。所以它也不仅仅是党建工作，同时它也是文化工作，也是一项事业。所以，我们领导党史工作的同志，具体从事党史工作的同志，一定要认识到这一点。自觉地增强我们做好党史工作的自觉性，只有认识了党史工作的重要性，才能做好这个工作。所以，我们这个工作不是可有可无的，不是这个会想来开会就来，想不开就不来，不是赶场、喝茶的东西。这是我要强调的第一点。

自己。外面说起要资料都是传书带信的，找到那个领导打招呼把啥子资料给我们。如果我们自己反而把它视为草芥，这就确实无法解释这个事情了。所以，也要同时注意对现实经验的总结。我们每一个区县可以说在党的工作、党的建设上都有很好的经验。前次中央党史研究室就有人写信到你们(市委党史研究室)、我们(市委组织部)要那些资料。但我们一些区县没有意识到它的价值，这是可以足以让在座的各位同志的英名流传的呀，都不重视了，这个就很麻烦。就是在挖掘历史资料的同时，要特别注意对现实资料的收集，这是第三个重点。第四个重点，就是今年要搞好邓小平同志诞辰周年的纪念活动。我想就在廖主任说的基础上，讲这么几个方面的工作重点。我们的工作光靠党史部门是不行的，党委一定要把这个工作统领起来，作为党建工作的一个有机组成部分，也是一个重要的工作内容。

现在这种情况，从整体上看，各区县委和相关部门对党史工作还是比较重视的，但是相对于我们现在党史工作面临的新任务来讲，我觉得还应该进一步的重视。具体有这么几点要求：

第一、就是要理顺工作机构，加强班子建设。我们全市各区县的党史研究室设置的情况不一样，有些是单独设的党史研究室，有的设在组织部，有的设在县委办公室，还有一个设在宣传部的。这是很不规范的，这样不利于我们从总体上来搞好对党史资料的收集、整理等等，或以后进行的综合研究。我们说党史工作不是哪一个方面的工作，它不仅仅是组织史、宣传史和党的思想史，这是个综合的党的历史，因此，它应该有一个综合的部门来统管才行。因此，我们有一个设想，今天把各位分管书记和组织部长也通知回来，也有这个意思在里面，我们的想法是把全市的区县委党史研究室统一设立在县委办或区委办公室。因为区县委办公室，它是党委的综合部门，各个方面的信息要汇集到它那个地方来，而且它对党委的各个部门有个综合协调的职能在里面。所以，我们市上的想法就是请各区县回去后，尽快研究一次，就把党史研究室设在区县委办公室。两块牌子，一套机构，但是要有专人负责，比如可以是一个副主任，县委办、区委办的主任、副主任，兼党史研究室的主任、副主任，党史研究室为正局(科)，然后这个办公室里面设个股。有一个主任，有一两个专职人员安排到这里面，各种信息来得就很方便，要调用那些老同志也很方便，也有那个调动能力，工作需要时，党委各个部门就必须要全力以赴地配合。因为党史它有其综合性，它也有它的门类，它把党的组织史、宣传史，思想史这样那样的，凡是党的活动都分布到各个领域的，都与它有关，所以，只有这个部门才统得起来，就这一点，我们大家回去后，是不是能把它统一起来。

第二个就是切实保证工作经费。当然，我相信对党史部门工作人员的工资、公务费用，肯定是没有问题的，肯定不是象刚才有的同志说开会连出差的费用都没得，我想并不是那样子的。但是，对于党史研究专项性项目的经费，我们党史研究室都应该要以项目申报经费，今年要干啥子事情，那么就这件事情去争取项目经费。比如说今年要整一个啥子，或要去抢救那个老红军的(口碑资料)，没有录音机，马上申请买一个是可以的嘛。还有或者象编那个通史(史稿)，要请些人，通稿从开始到最后出版要多少钱，以这一个项目来申报，这种申报就能得到政府认同理解，同时这对我们也有利。一定要以项目作为载体，党史工作确实是立了项的，区县党委、政府就都应该支持这个事情。平时工作经费我想是没有什么问题的，办公、电话费等都没有大的问题，应该是没有大的问题，如落后于当地平均水平，落后于哪一个工作部门，如果是那个工作部门连电话都打不起了，我估计就不仅仅是党史部门的事情了。关键是项目经费。第二个就是必要设施要购置，党史研究室起码要有一个照相机，录音机也要给一个，这是可以的。这些又要不了多少钱，几千元钱就行了。这些方面，希望县委、政府要解决一些具体问题，从这个方面来加强领导。

第三，就是要注意对党史工作人员的培养。因为，党史工作确实是一项政治性、政策性、理论性要求比较高的的工作，所以，它对人员的要求高。而且党史工作者确实还要有无名英雄，淡泊明志的胸怀和这样一种情操，那确确实实是默默无闻，无名英雄。尤其是这样的部门，尤其是这样的同志，我们党委要关心，要有计划地把他们送到党校去培训，从理论水平、思想水平、分析能力、写作能力这些方面来加以提高。同时，我们的党史工作者，确实要有一种奉献牺牲精神，那硬是要有以史为镜、秉笔直书的浩然正气。它是个教训就是个教训，是个经验就是个经验。写史既不能锦上添花，也不能雪中送炭，反正必须实事求是，秉笔直书。所以，我们要求党史工作者也和组工干部一样，要公道正派，我们自己要在这方面加强建设。我想整个来说党史工作我就讲这么一些，党史工作在我们党的工作、建设当中，是一个专业性比较强的工作，但不能够因为它专业性比较强，不能够因为他对外的影响力和影响力的发挥过程显得要漫长一些而忽略这项工作。我希望，也要求我们的分管领导，及我们的党史工作者要对已开展的党史工作，按照想法和创新工作思路开展工作，在原有基础上做得更好。通过我们的继续努力，为我们的后人留下更加丰富的精神财富，我们既要留下物质财富，也留下精神财富，这就是我们这一代共产党人，我们这一代党务工作者的一个重要的职责。

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇九

同志们：

省防汛指挥部召开这次紧急视频会议，主要任务是强降雨应对防范工作进行安排部署。刚才，省气象局通报了本轮强降雨过程的气象预报情况，省水利局对应对强降雨工作进行了全面地安排，大家要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一是提高站位，思想上一定要高度重视。

我省防汛工作压力巨大，不能有半点马虎。要清醒地认识到我们的水库还存在威胁，防洪工程还不能完全发挥防洪作用，特别是防洪标准较低，城省排洪设施建设还没有跟上。因此，各**各有关部门一定要高度重视，千万不可掉以轻心、麻痹大意，千万不可放松警惕、心存侥幸，要保持高度戒备，迅速行动，夯实责任，落实措施，积极主动地做好本轮强降雨的应对防范工作。

二是统筹兼顾，切实把各项防范措施落实到位。

要坚持预警信息必须传达到户。气象、水文部门要及时跟踪天气变化情况，加密雨情、水情、汛情的监测预报，特别是要做好局部突发性灾害天气的预报，提高预报的精准度和时效性。要采取手机短信、广播电视滚动预报、互联网、电话通知等多种方式，确保今天把气象预警信息全部预警到户，做到家喻户晓、人人皆知。要坚持重点部位必须严防死守。对滑坡监测点、病险库塘、移民搬迁安置点、敬老院、中小学校、医院、景区景点等重点部位和人口聚集场所，一定要做到严防死守，逐个落实监控责任、防范措施，一旦遇到险情要及时果断地提前转移。要坚持重点对象必须提前转移。重点针对鳏寡孤独、老弱病残、特困户、三留守人员等没有或缺乏撤离能力、自救能力的特殊人群，根据雨情、水情信息和防汛预警指令，及时果断，科学指挥，提早组织危险地带群众安全转移。民政部门要对敬老院、五保户、集中安置点集聚人员进行监控，不能让其回到原住处。对于“三留守”人员，要调动其子女、亲属、邻居等各方力量，对每个人员落实监护人、看护人，主汛期绝不允许发生留守人员独居、独守事件。同时，各级防汛指挥长要坚持靠前指挥，及时果断做好应对处置、决策部署。各级防汛指挥部要加强雨情、水情、汛情会商，随时掌握情况，科学指挥决策。各级气象部门、水文部门要加强会商研判，必须做到监测准确、科学，对区域性的监测研判和预警预报必须准确、及时、科学有效，为防汛指挥部提供科学准确的调度依据。

三是防微杜渐，做好防汛抗灾的各项准备。

全市上下要认真落实防汛的各种成功经验，利用好各种行之有效的保障应对措施。全面落实“防汛指挥部总指挥、*级领导挂联镇办、镇自为战、村组自救、预警到户、院户联防、责任到人、提前转移”的防汛工作机制，要把院户联防摆在重要位置，落到实处，特别是移民搬迁新区要作为防汛的重中之重，一旦遇到暴雨大雨天气，必须落实专人值守，责任到人，充分发挥防汛“三到户”工作机制，做好提前转移。各级各部门要立即按照防汛应急预案和抗灾救灾应急预案要求，责任人和干部必须立即到岗到位，有序开展工作。应急物资设备必须处于临战状态。各级防指以及防汛抗洪应急小组必须加强会商研判，及时启动应急响应，果断组织防抢撤的各项工作。

四是进入战时状态，进一步严明工作纪律。

防汛指挥部各成员单位各负其责，抓好应对防范工作。按照全省抗洪救灾工作预案，综合协调、基础设施、抢险救援、生产救灾、应急保障、医疗卫生、安全保卫、宣传报道等8个工作组，要立即对本行业本系统防汛救灾工作作出具体安排部署，从现在起各工作组要全部在岗在位，救灾物资、抢险设备必须要到点到位。气象、水文、防汛防滑的主管部门要切实发挥好牵头抓总作用，尽职尽责做好各项防范工作；各新闻单位、通信单位要及时发布预报预警信息；军分区、公安、交通、民政、卫生、教育、旅游等各部门要各负其责，按照职能对本轮强降雨天气应对进行安排部署。各级各部门防汛责任人务必要坚守工作岗位，各**分管领导必须坐镇指挥，坚决落实好领导带班、干部值班制度，坚决杜绝发生离岗、脱岗问题。省防汛办要加大督查抽查、明察暗访力度，一旦发现防汛责任不到位、措施不落实的，要联合纪委监察部门依法依纪进行严肃处理，绝不姑息。同时，遇到重大汛情要及时果断有力处置，要灵通信息、及时上报；在报送中要特别注意统一口径，归口核实，宣传部门要把好信息发布关，做好舆论引导工作。对外发布的信息必须经政府领导审核后才能上报和对外发布。

同志们，本次强降雨应对防范工作是一场硬仗，会后各级要迅速行动起来，压实责任，落实措施，科学应对，确保在此次应对防范工作中不造成人员伤亡、不发生媒体曝光事件、不要有干部受到处分。

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇十

同志们：

今天，县政府在这里召开消防安全工作会议，主要是通报昨晚发生的县农行火灾事故情况，切实吸取事故教训，针对全县消防安全工作中的薄弱环节，迅速行动起来，落实整治措施，真正遏制各类事故的发生，促进全县消防安全形势的稳定好转。下面，我就当前消防安全工作强调几点意见：

一、充分认清当前消防安全面临的严峻形势，牢固确立“安全无小事、责任重于山”的思想。

今年以来，我县经济和社会发展呈现良好的势头，各项经济指晡炔缴仙。消防安全工作在加强领导、专项整治方面做了大量的工作，群众的消防意识有了一定的提高，但是我们也要清醒地看到，全县消防安全形势十分严峻，既敲响警钟，又催人猛醒。截??xml:namespaceprefix=st1ns=“urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags”/3月24日，县内共发生消防火灾事故91起，伤2人，直接财产损失30.6万元，与去年同期相比，火灾起数上升425%，直接财产损失上升470%。究其原因，主要是有关部门和单位对消防安全工作重视不够，认识不足，措施不力，责任不明。极个别部门和单位消防安全工作只停留在会议上和口头上，制度不健全，设施不达标，难以防患于未然。

消防安全工作关系到广大人民群众的根本利益，关系到改革、发展、稳定的大局。保障广大人民群众生命财产安全，做好火灾事故的防范工作是各层各级践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的重要体现。各镇、各部门负责同志一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，牢固确立“安全无小事、责任重于山”的思想，充分认清当前我县消防安全工作面临的严峻形势，切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感，雷厉风行，动真碰硬，狠抓各项消防安全措施的落实，真正做到为官一任，保一方平安。要充分认识新形势下消防安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，把消防安全工作摆上重要位置，列入重要议程，转变工作作风，深入基层，了解实情，针对本镇、本部门消防安全工作的薄弱环节，组织制订和落实各项防范措施。要弘扬求真务实的精神，坚决杜绝形式主义、做表面文章，真抓实干，务求实效。对疏于管理，麻痹大意，导致事故发生的责任人要严肃追究责任。

二、全面开展消防安全大检查，确保人民群众生命财产安全。

春季是火灾的多发时期。会后，各镇、各部门要紧紧围绕坚决消除火灾事故隐患的目标，迅速行动起来，立即组织开展一次全面、深入、细致的消防安全大检查，把消防安全工作的重点从事后处理转到事前预防上来。检查的重点内容是消防安全工作制度和责任是否落实，措施是否到位，应急预案是否建立；检查的重点是烟花爆竹、石油化工等高危行业，以及医院、学校、商场等公众聚集场所。检查要采取拉网式、达到全覆盖，切实做到企业、机关、学校、商场、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧等单位一个不漏，不留死角。

要高度重视这次消防安全大检查，面上的检查工作由县公安局、安监局牵头，建设、经贸、教育、文化、卫生、民政、工商、旅游等有关部门配合。各镇、各部门要成立专门的工作班子，认真做好消防安全检查各项工作，主要领导要亲自带队查全面，分管领导在自己负责的工作范围内开展检查。通过检查，坚决整改不安全隐患，完善消防安全规章制度和应急机制，落实责任，并明确到人。检查要做到“三个结合”：一是自查与督查相结合。各镇、各部门先进行全面彻底的自查，在此基础上，由有关部门牵头组成检查组对各镇、各部门和各单位的消防安全工作进行督查。二是检查与整改相结合。坚持边查边改，以查促改，各单位对查出的问题必须指定专人负责，逐一采取有效措施，限期整改到位，及时消除隐患。该停业整顿的一律停业整顿，该关闭的一律关闭，该取缔的一律取缔。对消防设施不健全、不具备消防安全条件和存在重大火灾隐患的经营单位要责令停业整顿，整顿后仍达不到消防安全要求的，要依法予以关闭。对上冈招商场、新世纪商城等市级重大火灾隐患单位，有关职能部门要派出强有力的工作班子，驻点督查，促其迅速落实整改措施。凡检查不严、整改不力的，将从严追究相关责任人的责任。

安全检查中要落实检查人员的责任。各单位都要有书面的检查记录，都要落实隐患整改“三定”要求，都要有被查单位能否继续生产经营的结论意见，每个参加检查的人员都要进行签名。凡因检查人员不负责任、放宽条件、把关不严、草率签字，隐患未被发现而发生重大火灾事故的.，将一并追究检查人员的责任。同时，各镇、各部门和各单位要专门建立消防安全检查台帐，并经主要负责人签字后，存档备查。

三、硬化各层各级责任，坚持走“依法治火”之路。

确保消防安全无事故，落实各级各类人员消防责任是关键。各镇、各部门要严格按照规定的责任范围，切实履行自身职责，认真抓好各项工作。要进一步明确工作责任，各镇、各部门主要领导为辖区消防安全第一责任人，要亲自抓；分管负责同志为消防安全主要责任人，直接抓。同时，要明确专门人员具体抓，做到一级抓一级、层层抓落实。要坚持“依法治火”，加大行政执法力度，规范消防安全秩序。公安部颁布的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，以法规的形式明确了单位是消防安全责任的主体，“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”。有关执法部门必须按章行事，严格执法。对违反消防法津法规的行为，在政策允许的范围内，该处罚的从重处罚，该取缔的坚决取缔，该责令停业的责令停业，对有关责任人该拘留的拘留。今后如发生重特大火灾事故，要严格按照“四不放过”，即：“事故原因不查清不放过，事故责任者没有处理不放过，广大干部职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过”的原则，一查到底，对符合“两罪”（失火罪、消防责任事故罪）立案标准的火灾事故，不管涉及到哪个单位、哪个人，一律依法追究有关人员刑事责任。同时，工商、文化、公安、消防、卫生等部门，要严把审批关，对不符合消防安全条件的人员密集场所，一律不予批准经营，从源头上防止重特大火灾事故的发生。

四、加强消防队伍和设施建设，不断提升消防安全工作水平。

公安消防部队要针对当前火灾特点，从思想上、组织上、装备上、训练上认真做好灭火救援的各项准备工作。对人员集中的公共场所、易燃易爆场所，以及其他容易发生群死群伤火灾事故的重点单位和场所，要制定详细、具体、实用的灭火预案，强化实战演练，确保一旦发生火灾，能拉得出，打得赢，将火灾损失降到最低限度。各镇（区）要按照《江苏省小城镇消防规划编制要点》的要求，将消防安全布局、消防站、消防给水、消防通信、消防车通道等消防规划内容，作为城镇总体规划的重要组成部分，一起进行编制，并兼顾城镇与农村、生产与生活、局部与整体、近期与长远等方面的关系，确保消防规划的科学性和完整性。要进一步加大消防投入力度，完善各项公共消防设施建设，确保消防工作与经济发展水平相平衡。各部门要加大对本系统群众义务消防组织、专职消防队的指导、培训力度，添置一些必要的消防器材和防护装备，确保能够扑灭初起火灾；要加强对职工消防安全教育，传授一些必要的消防知识，切实增强职工的消防安全意识和自救能力。

同志们，做好消防安全工作，事关全局，责任重大，刻不容缓。各镇、各部门要迅速行动起来，各司其职，密切配合，查隐患，促整改，切实防范火灾事故的发生，确保人民生命财产安全，为维护改革、发展、稳定的大局创造良好的社会环境。

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为进一步做好高温天气条件下职工防暑降温工作，有效预防夏季高温天气导致职工中暑及各类生产安全事故的发生，保障广大职工的生命安全和身体健康，切实维护广大职工劳动安全健康权益，我讲几点要求：

一、提高政治站位，切实增强对防暑降温工作的思想认识。

把服务和保障职工健康纳入工会工作的重要议事日程，提早安排部署，制定切实可行方案，采取得力有效措施，把防暑降温工作落到实处。切实维护职工职业健康权益，构建和谐劳动关系，团结动员广大职工为“一市两群”市域协调发展和成渝地市双城经济圈建设提供安全保障，为决胜全面建成小康社会营造良好的社会环境。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，从增进人民健康福祉的高度，充分认识做好职工防暑降温工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感。以高度的政治自觉、坚强的组织领导，精心组织安排、科学统筹协调，与政府相关部门形成合力，狠抓责任落实。把服务和保障职工健康纳入工会工作的重要议事日程，提早安排部署，制定切实可行方案，采取得力有效措施，把防暑降温工作落到实处。切实维护职工职业健康权益，构建和谐劳动关系，团结动员广大职工为“一市两群”市域协调发展和成渝地市双城经济圈建设提供安全保障，为决胜全面建成小康社会营造良好的社会环境。

二、履行工作职责，切实加强对防暑降温工作的监督检查。

认真履行法律赋予工会的监督职责，督促用人单位按照《中华人民共和国职业病防治法》《重庆市防暑降温措施管理办法》等法规政策要求，落实防暑降温措施。发挥劳动保护监督检查网络作用，积极配合政府有关部门对用人单位职工劳动保护工作特别是防暑降温工作进行监督检查，重点检查高温作业、高空作业、有限空间作业、露天施工、危化品储运等存在较大危险的作业场所，有效预防事故发生，努力减少中暑对职工安全健康的危害。代表劳动者就高温作业和高温天气劳动保护事项与用人单位进行平等协商，签订集体合同或者高温作业和高温天气劳动保护专项集体合同。督促用人单位落实防暑降温主体责任，完善高温天气劳动保护制度，改善作业条件，在作业场所、值班间、休息室等场所采取有效的通风降温措施，改善作业环境，合理安排作业时间，减少高温时段作业和减轻劳动强度，为职工提供必要的个体防护用品，按规定发放高温津贴等。对存在违法违规问题的用人单位，督促其及时整改，问题严重或拒不接受监督整改意见的，应当提请政府有关部门依法处理，并对处理结果落实情况进行监督。

三、紧贴形势任务，切实做好在常态疫情防控中防暑降温工作。

各基层工会要准确把握国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化特点，因时因势调整职工防暑降温工作着力点和应对举措。认真做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决贯彻落实党中央关于毫不放松常态化疫情防控，抓紧做好经济社会发展各项工作的决策部署，统筹协调、持续发力，加强对受疫情影响困难职工的稳岗就业帮扶救助。推动做好工作环境定期消毒、工作场所通风换气、加强作业人员个人防护、控制和减少人员聚集等工作，把疫情防控各项措施抓实抓细抓落地，构筑群防群治抵御疫情的严密防线，保障职工生命安全和身体健康。结合本单位工作实际，统筹用好工会各方面资源，采取切实有效措施，最大限度减少疫情和夏季高温天气因素叠加给职工生产生活带来的不利影响，确保职工平安度夏。

四、开展走访慰问，切实加强对防暑降温工作的宣传教育。

充分利用工会宣传阵地以及当地的电视、广播、网络、手机等媒体，广泛宣传党和政府关于做好职业健康的重大部署和职业病防治法律法规，营造关爱高温天气作业职工安全健康的良好氛围。加强职工安全生产教育，引导职工增强安全生产和遵章守纪的自觉性，督促并协助用人单位开展防暑降温教育培训，普及高温防护、中暑急救等职业卫生知识，教育引导职工增强自我保护意识和自救互救能力，积极预防高温天气相关事故的发生。切实关心高温天气条件下的职工生产生活状况，深入基层企业，特别是户外作业集中、农民工集中的用人单位，对职工进行走访慰问，认真倾听职工呼声，了解职工防暑降温需求，发放防暑降温用品，提供健康检查、法律咨询、知识培训等服务，主动关心职工诉求，协调解决职工困难。组织开展好“夏送清凉”活动，依托工会职工服务中心、帮扶站点、社会力量以及户外劳动者“爱心驿站”，为建筑、环卫、交通等户外作业职工提供避暑休息场所，为广大职工送去党政的关怀和工会组织的温暖，确保广大职工身体安全健康、平安度夏。

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇十二

同志们：今天，我们在这里隆重集会庆祝第21个教师节，并对作出突出贡献的先进单位和优秀教师进行表彰。在此，我谨代表镇党委、政府向全镇教育工作者致以节日的问候!向受表彰的先进单位和优秀教师表示热烈的祝贺!向县教体局领导_x表示热烈的欢迎!

刚才，新来同志对上学年的工作进行了总结，对新学年的工作进行了安排部署，会上对先进单位和先进个人进行了表彰。下面，结合我镇实际，我讲四点意见：一、统一思想，充分认识优先发展教育事业的战略地位百年大计，教育为本。全镇上下一定要充分认识到教育事业在全面建设小康社会中的战略地位，思想上高度重视，工作上摆上重要议事日程。一是要充分认识教育的决定性作用。当前，国际国内竞争日益激烈。决定这种竞争结果的最根本因素不是物质财富和自然资源，说到底，是科技的进步和人才的培养。教育已经成为推动经济发展和社会进步的决定性力量。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济社会的发展速度、发展质量、发展后劲。发展教育、振兴教育是全面建设小康社会、实现现代化的根本保证。二是要充分认识教育的基础性作用。教育是实现经济发展的前提和基础。人类社会的每一次产业革命和技术进步，都得益于教育事业的全面发展，都得益于有一大批高素质人才作为支撑。我们古槐镇地处平舆县城，人力资源虽然丰富，但存在农业人口众多、劳动力素质偏低、人才总量不足和结构矛盾突出等问题。三是要充分认识教育的全局性作用。“国运兴衰，系于教育”。振兴教育是提高国民素质和科技竞争力的重要前提，尤其是形成国际核心竞争力的关键所在。实践证明，经济建设、社会发展、科技进步都离不开教育事业的发展。教育兴，则百业兴。教育事业作为科教兴镇的重要组成部分，事关下一代的成长，事关我镇人民整体素质的提高，因此，我们要充分认识教育在现代化建设中的重要使命，切实把教育摆在优先发展的战略地位。二、提高质量，全面推进教育事业的健康快速发展教育大计，质量为本。做好下一步的教育工作，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，加快教育现代化步伐，努力打造县城教育中心。一要全面贯彻党的教育方针。全面贯彻党的教育方针是提高教育教学质量的根本保证，广大教育工作者要紧密结合本地的实际情况，不断地深入实践和探索，坚持以全面实施素质教育为总纲，坚持以基础教育、职业教育、成人教育“三教统筹”，坚持以深化改革为动力，借今年“普九”复验的东风，实现我镇教育事业在规模、质量、效益等方面的全面进步。二要牢固确立以人为本的教育理念。要确立对学生终身负责的观念，以学生的全面发展为出发点和落脚点，一切为了学生，一切服务于学生。要把“以学生为中心”的指导思想贯穿于教学工作的各个环节，不仅要使学生学业有成，更要为学生今后的生存和适应竞争作准备;不仅要重视知识和能力的培养，更要注重思想道德品质和健全人格的培养;不仅要使学生具有学习知识的能务，更要培养他们的创业能力、实践能力和创新能力;不仅使学生有良好的智力水平，而且还要有强健的体魄，使学生德、智、体、美全面发展，努力培养人生有追求、学习有活力、创业有能力、发展有潜力的新型人才。三要不断加快教育改革的创新步伐。要在进一步加快办学体制改革上有所创新，大力鼓励、支持社会力量办学和中外合作办学，促进民办教育、职业教育、幼儿教育、特殊教育等各类教育的健康发展;要在进一步加快课程改革上有所创新，全面推进素质教育，使学生学会学习、学会做事、学会做人、学会交往、学会共事;要在进一步促进各类人才培养上有所创新，在加快培养知识型人才的同时，加强与市场的衔接、与企业的衔接、与生产的衔接，努力培养社会急需的技能型人才，使教育更好地为经济社会发展服务。四要切实加强和改进未成年人思想道德建设。今天学生的思想道德决定着祖国明天建设者的风貌，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。加强和改进未成年人思想道德建设，要遵循未成年人身心发展及其生命成长的规律和要求，让思想道德建设回归学生生活，融入学生生活，把生活作为思想道德教育的来源和主体，引导学生在生活中发现和感悟生命成长的道德需要，着力提高学生的心理品质、道德修养、法律意识、思想方法、政治觉悟为内容的基本素养，努力把学生培养成为“四有”新人。

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇十三

同志们：

这次会议是在我们立足新起点、开启“”新征程的关键时刻，县委、县政府召开的一次重要会议。刚才，兑现了20xx年经济社会发展目标责任，签订了20xx年经济社会发展目标责任书。汝昌同志还要作重要讲话，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就20xx年全县经济社会发展情况、20xx年经济社会发展工作，讲几点意见。

20xx年，全县上下抢抓机遇，真抓实干，坚持打响“三张牌”，认真实施“融入中心、基础先行、项目支撑、优势带动、科学发展”战略，以“草畜产业建设促进年”为载体，以“三区一带两支撑”为平台，强基础、兴产业、重民生、促和谐，全县经济社会发展取得了可喜成绩。

(一)呈现出五个可圈亮点。全县广大干部群众，以开展农村基层党建抓点示范为动力，做细做实亮点典型工作，在工作展示中推动工作进步，在示范带动中提升整体水平。一是全膜种植任务超额完成。坚持把全膜双垄沟播种植作为科技抗旱增收“一号工程”，党委政府强力推动，干部群众扎实苦干，种植面积一百万亩，为粮食丰产、农民增收和社会稳定奠定了基础。省政府、市政府分别在我县召开了顶凌覆膜和秋覆膜现场会。二是草畜产业开始提速。坚持发展是第一要务、草畜是第一产业，制定出台了《草畜产业发展规划》、《规模养殖企业土地使用办法》等政策文件，认真实施草畜产业“十百万”促进工程，强势推动草畜产业发展。与20xx年相比，全县养殖企业增长120%，养殖小区增长192%，家庭养殖户增长104%。我县肉羊出栏量居全省各县区第一位，被省上列为全省肉羊十大强县之一。三是新农村建设扎实推进。农村基层组织建设抓点示范工作，有效推动了基层组织规范化、村镇建设总规划、村内道路全硬化、农民增收产业化、文化生活多样化、惠民政策一体化。省委、市委分别在我县召开了农村基层组织建设工作现场会。四是园区建设有新的突破。农业产业园区被批准为省级循环经济试点园区，基础设施建设趋于完善，特别是完成了土地清理，储备了大量土地。郭城工业集中区挂牌成立，确立了产业发展的新平台。五是红色旅游大幅提升。通过人民网?中国共产党新闻网“书记来了”访谈栏目、迎世博?20xx中国文化旅游主题年高峰论坛等高端媒体，大力宣传推介会宁，在全国引起了广泛关注。会宁被评为全国十大文化休闲旅游县、中国优秀红色文化旅游名县、中国优秀红色旅游目的地。

(二)取得了四个显著成效。全县广大干部群众，不等不靠，自加压力，以大干创造机遇，以主动赢得先机，积极争取国家和省市以及社会各界的支持，全力推动经济社会快速发展。一是项目建设势头强劲。全年实施计划项目75个，完成投资14.01亿元;实施招商引资项目69个，完成投资4.2亿元。实施了长征南路棚户区改造及道路拓宽、红军长征胜利景园改扩建和北川渠治理等重点项目，城区供水改扩建一期工程开工建设，引洮一期、引洮二期、过境铁路建设和煤炭油气资源勘查等重大项目加快推进。二是基础设施不断改善。完成自来水入户600户。新修梯田11.22万亩。整理土地0.8万亩。新修通达通畅工程150公里，硬化村组道路180公里。完成退耕还林补植补造6.69万亩，封山育林1.3万亩，各类造林2.75万亩。建成户用沼气7669座。农网改造到户率达到76%。三是社会事业协调发展。新建校舍面积5.3万平方米，高考创历史最好水平。推进医药卫生体制改革，新型农村合作医疗补助标准提高到每人每年120元。新建成20个乡镇计生服务所和县计生服务中心，成功创建省级计划生育优质服务县。举办了首届春节晚会、新年音乐会、“丰收杯”农民运动会、“文明杯”职工运动会等文化体育活动。四是民计民生保障有力。兑现各类惠农资金2.53亿元。发放各类民政资金1.52亿元。发放下岗失业人员和妇女小额担保贷款1.5亿多元。新型农村社会养老保险参保率达到96.4%。净增城乡低保对象3.7万人。新建廉租房399套、配租配售151套。改造农村危旧房6750户。完成地震受灾群众新疆异地安置608户2365人。安排高校毕业生415人。

(三)发生了三个重大变化。全县广大干部群众，经受了更多的考验，破解了更多的难题，付出了更多的辛劳，干出了会师儿女精神的新风貌、会师圣地发展的新气象、人民群众期待的新局面，为在新起点上推进跨越式发展奠定了坚实基础。一是经济社会发展走进了新时代。已彻底打破了纯农的单一经济格局，开始向以农业产业化为主导的多元经济形态转变;已初步遏制了生态恶化，开始向良性环境发展;已稳定解决了温饱问题，开始向全面小康迈进。二是干部群众干事创业热情高涨。众人划桨开大船，百舸争流向前进，广大干部群众都把心思用在了事业上、精力花在了发展上、功夫下在了和谐上，形成了心齐、风正、劲足的干事创业氛围，迸发出了创业、创新、创造的加快发展热情，赢得了社会各界的广泛关注和大力支持。三是全县人民精神面貌焕然一新。会师圣地唱响了与时俱进的时代强音，全县上下人心思进，人心思干，人心思发展，人心思富裕。每一位会师儿女，都以自己生长在这片红色热土而感到无比骄傲和自豪，都把建设美好家园作为自己实现人生价值的坚定信念和不懈追求!

当然，与人民群众的期待相比，我们的工作还有很多不足：与周边地区的发展相比，我们的发展还有明显差距;与发达地区的环境相比，我们的软硬环境都有较大的提升空间。特别是基础差、底子薄、财力弱等众多的制约因素，仍然会存在一定时期。这就要求我们，以更加开放的思想认识发展，以更加宽阔的视野谋划发展，以更加务实的作风推动发展。“一万年太久，只争朝夕”，这是我们广大党员干部的重大责任!

“”是会宁强化基础、加速发展的重要时期，更是我们把握历史、赢得未来的关键时期。做好今年的工作，对“”开好局、起好步至关重要。实现全年经济社会发展的预期目标，关键要全力抓好20项重点工作，精心实施30个重点项目，全面落实10件惠民实事。

(一)全力抓好20项重点工作。坚持两点论的前提下，坚持重点论，这是唯物辩证法必须牢固坚守的一个基本的理论阵地。坚持两点论，就是我们对发展的认识，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏废。坚持重点论，就是我们在抓工作的过程中，要着重把握主要矛盾;在抓一件具体工作时，要着重把握主要方面。坚持两点论与重点论相统一,要求我们既要善于抓住牵动全局的主要工作，以重点突破带动全局发展;又做到统筹兼顾，在把握全局中突出重点。我们坚决反对把各种矛盾情况或各种矛盾方面平均看待或在实践中平均使用力量，而陷入均衡论的错误，使问题得不到解决。

1、农业和农村工作。实施好农业和农村发展“五大工程”，大力调整农业结构，加快农业产业化进程，巩固农业基础地位。科技抗旱增收工程：3月中旬，完成20xx年春季顶凌覆膜任务。4月底前，完成110万亩全膜玉米种植。9月底前，分解20xx年全膜双垄沟播种植任务。10月份，组织召开全膜双垄沟播种植20xx年总结表彰暨20xx年动员安排会议。11月底前，完成20xx年秋季覆膜任务。草畜产业“11555”提升工程：引进建成1家现代化草产品加工企业，引进1家羊肉分割包装加工企业，按照《会宁县产业化养殖企业标准》建设5家养殖企业，按照《会宁县标准化养殖小区标准》建设50个养殖小区，按照《会宁县规模化家庭养殖户标准》建设5000个养殖户。全县新增紫花苜蓿10万亩以上，新建青贮池8万立方米，农作物秸秆转化率达到50%以上。2月下旬，召开全县草畜产业提升年启动大会。4月及10月底前，分别完成春秋两季动物疫病防控工作。12月底前，完成对草畜产业提升年考核。农民致富“22313”增收工程：旱山塬区人均种植2亩全膜玉米、2亩马铃薯、饲养3只羊，户均输出1个劳动力、建设3眼水窖，20xx年全县覆盖面达到60%以上。从今年开始，各乡镇要逐村建立“22313”增收工程到户档案，由扶贫办总抓和检查考核。农业产业化培训工程：加大农业和农村经济工作培训，对各类培训项目进行整合，以大培训促进大发展。全年完成1次技术人员外出培训、2次县级大规模培训。以乡镇为单位，每季度完成1次乡镇大规模培训。根据农时及发展需求，及时开展村级小规模、从业人员咨询、入场入户、外出考察等培训。全年培训县乡领导干部、技术人员600人次，企业负责人、合作组织负责人、经纪人、农民技术骨干5000人次，农民5万人次。村庄治理和村内道路硬化工程：通过新农村建设试点和村级公益事业“一事一议”财政奖补试点、农村公路“通达通畅工程”、扶贫开发等项目，抓好村内道路硬化、村庄整体绿化、清洁水源建设等村庄治理工作，并逐步推行养殖与住宅分离。3月份，举办第一期村庄治理和村内道路硬化专题培训班。10月底前，硬化80个村的村组道路240千米。实施好省级新农村建设10个综合试点村重点项目。

2、工业和城市经济工作。围绕“六个培育”，以技术创新为核心，培育品牌为抓手，扩大企业规模，增加经济总量。培育工业发展载体：从完善基础设施、加强经营管理、提升加工能力、提高科技水平等方面入手，把农业产业园区建成省级示范园区。按照“一年打基础、两年见成效、三年大发展”的目标，把郭城工业集中区建成以高新技术、现代加工制造、农产品加工、建筑材料生产为主的新型工业区。培育核心工业企业：立足产业基础和自然资源优势，改造提升传统产业，积极培育接续产业，在农产品加工、农业配套制造、中药材加工、能源等行业上，培育一批核心企业，通过产业链延伸，逐步形成工业主导产业。培育地方特色品牌：围绕推进企业技术创新，强化地方品牌培育，完成精炼胡麻油、高烹胡麻油、饲草料三项新技术、三个新产品省级科技成果鉴定和名牌产品、著名商标认定，以及杏产品、食用油、马铃薯淀粉市级工程技术中心认定。培育科技型上市企业：瞄准资本市场，激活民间资本，缓解融资瓶颈，推动优质企业上市。以西北大磨坊食品工业有限公司为重点，推进股份改造，提升注册资本，打造核心技术，提高经济效益，培育农业科技创新型企业，为在二板市场上市做好基础性工作。培育多元化融资平台：以组建政府融资平台为重点，着力解决工业经济发展硬环境，大力改善基础设施条件，增强区域环境对工业经济的吸引支撑能力。推动金融组织、县内外企业、社会法人团体成立各类信贷担保公司，解决经济社会发展中融资难的问题。培育规模化民营企业：增加总量，扩大规模，鼓励先进，淘汰落后，引导个体工商户转变为现代企业组织形式，支持私营企业改组为股份公司，大力扶持个体私营经济向规模化民营企业发展。

3、商贸流通工作。活跃消费品市场，完善商贸流通体系，推动服务业集聚发展，培育新的经济增长点。市场建设：建设红堡子瓜籽豆类市场、河畔肉羊市场、新添沙湾肉牛市场和县城马铃薯市场等区域性专业市场，以及一批有特色的产地专业市场。通过网络营销等现代信息技术，培育形成地方特色产品的虚拟市场。城乡流通：加快实施“万村千乡”农家店改造工程，深入开展家电、汽车、摩托车下乡和以旧换新活动，改造农家店30家，升级改造配送中心1个。组建年运销1万吨以上的运销公司1家，扶持发展年贩运马铃薯1000吨以上的贩运大户50户。加强市场和价格监管，确保群众消费安全。新型业态培育：积极发展法律、会计、资产评估、工程咨询等现代服务业，培育和引进现代物流、外包服务、离岸经营等新兴业态，促进传统服务业与现代服务业融合。

4、红色旅游工作。充分发挥红色政治优势，打造会宁红色旅游大品牌。长征胜利景园改造：通过积极争取国家、省、市旅游发展专项资金和社会融资、招商引资等各种方式，加快建设进度，全力打造新的旅游景区。会师旧址展览馆提升：拓展旧址容量，改善设施条件，完善服务功能，充实陈展内容，打造一流红色景区。8月底前，完成改造。会师楼红色文化产业园建设：以现有的红军会宁会师旧址和红军长征胜利景园两个红色旅游景区为基础，建设会师楼红色文化产业园。4月份，完成拓展红军会宁会师旧址保护范围初步设计规划。5月份，完成红军长征实景体验项目的设计方案。6月底前，完成以客服中心为载体的红色文化演艺场所。7月份，完成常规性红色歌舞专场演出组排。鸡儿咀农家乐旅游示范村建设：把乡村旅游纳入新农村建设整体布局，引导农村沼气、乡村道路、人畜饮水、乡村清洁等支农项目适当向发展乡村旅游的村镇倾斜，通过加强乡村基础设施和社会事业建设，推动农家乐发展。5月1日，一期工程确定的30个示范户正式投入运营。12月底前，完成鸡儿咀整体红色文化包装、民俗、农耕文化展览室建设、公共文化广场建设等农家乐二期发展规划，确定实施方案，并实施部分内容。第四届甘肃?会宁红色旅游节：通过举办红歌大赛、新闻发布会、开幕式、会宁教育论坛、经贸洽谈、乡村旅游和展示展览等活动，推动红色旅游向深度发展。5月底前完成工作方案，8月中旬举行活动。

5、棚户区改造工作。按照“统一规划、配套建设、突出重点、成片改造”的原则，采取政府主导、企业参与的市场化运作方式，加快推进棚户区改造。北河坪易地安置小区建设一期工程：3月底前，完成道路供排水、电力、电讯初步设计审批。4月底前，完成用地手续办理。5月份，开工建设。北关东路棚户区改造、鸭掌沟治理及商业中心建设一期工程：3月份，完成建设方案审批，基本完成一期工程拆迁和用地手续办理等工作。4月份，开工建设。

6、小城镇建设工作。以小城镇为基础，推进城乡一体化发展，逐步形成建制镇重点突破、乡驻地梯度推进、新农村协调发展的城镇化新格局。继续落实好基层组织规范化、村镇建设总规划、村内道路全硬化、农民增收产业化、文化生活多样化、惠民政策一体化的建设任务，整体推进全县新农村建设。6月底前，完成85个村级新农村建设规划，修订完善郭城驿、头寨子、河畔、甘沟驿、太平店等重点小城镇建设规划。

7、城市建设与管理工作。严格落实规划强制性规范标准，切实维护规划的权威性和严肃性。清理整治城市违章建筑，做好靠山、沿河居民房屋汛期安全隐患排查治理;对河道、山坡等违法建筑的居民和业主，依照《防洪法》劝迁。加强城市环卫队伍建设，提升城市环卫水平，对城市环境卫生实行“全天候”保洁、“全环境”监控。推行网格化城市管理，做美做靓城市，建设优美的人居环境。加大宣传力度，提高市民综合素质，让更多的群众理解和支持城市管理，为城市管理与建设创造良好的社会环境。完成新一轮城市规划修编工作。

8、城区土地清理和乱拆乱建整治工作。对县城规划区域内及周边地区的公共用地、空闲用地全面清理，对未经审批的乱拆乱建进行全面整治，坚决制止乱占地、乱垫地、乱拆建的“三乱”行为。2月份，成立领导小组，提出工作方案。3月份，县政府发布禁止“三乱”行为公告，全面开展治理行动。

9、造林绿化工作。完成春季造林13万亩。完成退耕还林、经济林改造、荒山造林等补植补造24.88万亩。实施长征南路、长征北路、会师大道绿化工程，完成绿化面积16.8万平方米。2月底前，完成实施方案制定、作业设计编制、地块落实、树种选择、苗木订购、责任分工、人员组织、资金筹集等前期准备工作。2月下旬，召开全县造林绿化工作动员会议。3月中旬至4月底，严格按作业设计抓好任务落实。5月中旬至5月底，对各乡镇、各部门的造林任务完成情况进行检查验收。

10、教育工作。认真落实“两免一补”、中职助学金、高中困难学生补贴和生源地信用助学贷款等工作。每月组织召开一次校园周边环境综合整治工作协调会。全面开展乡镇学校教学质量检测。抓好乡镇教管中心常规建设和“两基”迎国检准备工作。加强教师培训工作，逐步实行教师培训常态化。3月份，开展高中学校综合质量评估、高考备考和新课改督导工作，全县小学段以提高教育教学质量为主题的研讨活动。4月份，启动全县义务教育阶段学生综合素质评价工作、教师基本功过关及教师三年培训第一轮计划。

11、医疗卫生工作。加快推进医药卫生体制改革，建立完善基本药物制度，提高公共卫生服务和基本医疗服务能力，满足人民群众基本医疗卫生服务需求。全面推行“住院统筹+门诊统筹+特大疾病补偿”模式，新型农村合作医疗门诊统筹制度，参合农民就医报销“一卡通”和异地就医即时结报试点、新农合与农村医疗救助一站式服务，进一步扩大新农合受益面，提高新农合受益程度。12月底前，全县参合农民达到50万人以上，参合率达98%以上，筹资7500万元以上。

12、人口和计划生育工作。加强乡村两级计生服务阵地建设，推进计划生育优质服务，提高人口计生信息化、队伍职业化、群众自治化和流动人口服务管理、宣传教育、性别比治理工作水平，努力提升统筹、发展、服务管理和保障能力。以开展节育手术打假专项治理行动为重点，进一步夯实人口和计划生育的基础性工作。全县人口出生率控制在13.1‰以内，自然增长率控制在7‰以内，计划生育率达到80%以上。

13、文化体育广电工作。5月份，举办第二届“丰收杯”农民运动会，组队参加白银市第三届运动会。6月底前，完成现代眉户剧《会师前夜》的创排，筹备参加全省秦腔剧目调演。12月底前，完成5项市级非物质文化遗产名录和15项县级名录的申报工作;完成240场送戏下乡活动。12月份，筹办20xx年春节晚会，安排春节文化活动。县电视台要提高技术水平、艺术水准、经营收益，贴近生活、高于生活，增加导向性、艺术性内容，丰富群众文化生活、促进两个文明建设。

14、安全生产工作。落实政府部门安全生产监管责任和企业主体责任，有效预防安全事故发生。3月份，组织开展全县非煤矿山和危险化学品企业标准化建设，10月份完成。4月份，召开全县安全生产工作会议。5月份，集中开展一次安全生产隐患排查工作。12月份，开展元旦、春节安全生产大检查。

15、社会保障与社会管理工作。通过政策扶持，推动全民创业，促进充分就业。以非公经济为重点，努力扩大养老、失业、工伤、生育保险覆盖面。规范城乡低保管理，提高城乡最低生活保障标准。深入开展食品、药品、建筑等市场整顿，高度重视对重点行业的监管。严格环境影响评价制度，积极开展环境污染治理。扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等三项重点工作，进一步加强法律保障、法制宣传、法律服务等工作。

16、财政税收工作。进一步巩固和完善“以税收收入为主体、非税收入为补充”的收入格局，财政收入按月均衡入库。加快预算支出进度，确保干部职工工资按月及时发放，“三农”、教育、科技、环保、社会保障、公共卫生以及重大工程建设等重点支出需求得到保障。全年完成大口径财政收入7828万元，一般预算收入4390万元，力争财政支出突破20亿元。

17、项目建设工作。确保实施84个计划项目，总投资20.7亿元，同比增长25%。加快推进引洮二期、过境铁路、火电厂、煤炭油气资源勘查、祖厉河城区段综合治理、国道312线会宁城区段拓宽改造等重大项目前期工作。

18、招商引资工作。完成招商引资项目60个，落实投资5.5亿元，同比增长31%。新引进一批重大项目，特别是工业项目和产业链延伸项目。

19、固定资产投资工作。完成固定资产投资12.54亿元，其中：计划投资7.14亿元，招商投资4.2亿元，社会投资1.2亿元。

20、综合性规划编制工作。着眼未来五年发展，对接国家、省、市“”规划、行业专项规划，结合会宁实际，做好有关规划编制工作。6月底前，编制完成《会宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划(细则)》、《会宁县“”产业发展规划》、《郭城工业集中区控制性详细规划》、《祖厉河城区段综合治理控制性详细规划》、《祖厉河城区段防洪工程规划》、《祖厉河城区段地质灾害综合治理规划》、《会宁县乡镇土地利用整体规划》。10月底前，完成《会宁县城市防洪工程专项规划》、《祖厉河城区段生态环境建设规划》。

(二)精心实施30个重点项目。项目是发展的载体，发展的直观表现是项目，任何时候都不能离开项目去谋划发展。项目工作是一个系统工程，从凝练储备、申报争取、论证立项、审查批复、落实投资、开工建设、建成运行、效益发挥，都要建立工作机制，层层落实责任。落实项目的核心在于争取项目。实践证明，“争”与“不争”大不一样，“会争”与“不会争”也大不一样。检验工作能力和水平，争取项目是一个非常重要的方面。

1、引洮一期供水项目。工程由水源、水处理、管网及配套工程组成，总投资8.5亿元。5月开工建设头寨支渠及田间配套工程,6月开工建设北部供水系统,12月完成河坪水厂蓄水池开挖。全年完成投资6000万元。

2、引洮二期会宁供水项目。解决中南部20个乡镇饮水困难和不安全问题，发展灌溉面积13.2万亩，每年提供水量1亿立方米。继续推动和争取立项建设。

3、靖会灌区甘沟延长段改造项目。改造泵站7级，干渠52.36千米，总投资9000万元。配合靖会管理局,3月完成工程可研,4月完成审查并批复，筹措20xx万元启动资金,力争5月开工建设。

4、城区供水改扩建一期项目。新建400万立方米平原型调蓄水库一座，敷设输水管线，配套改造东山水处理厂，总投资2.8亿元。全年完成投资1亿元。

5、城区污水处理项目。建设日处理1万吨的污水处理厂一座，配套污水管网，总投资4400万元，已完成投资2300万元。争取缺额资金2100万元，力争年内完成污水管网敷设。

6、北川渠综合治理续建项目。治理渠道1.7千米，总投资600万元，已完成投资300万元。5月全面建成。

7、小型农田水利重点县项目。规划建设小型农田水利工程23项，总投资6000万元。4月完成年度建设任务,全年完成投资2040万元。

8、梯田建设项目。按照“奖优罚劣、先南后北、集中连片、整乡推进”的原则，突出整流域治理，优先从立地条件好、梯田任务落实好的乡镇实施，新修梯田10万亩，总投资4000万元。2月分解下达任务,11月完成。

9、祖厉河流域防洪治理一期项目。实施祖厉河流域县城会师大桥至园区大桥河段3千米防洪治理，总投资3000万元。4月完成项目设计,5月完成招投标，6月开工建设。

10、祖厉河流域城区段泥石流地质灾害综合治理一期项目。对祖厉河县城会师大桥至园区大桥段3千米进行地质灾害治理，总投资1000万元。5月完成项目设计，6月开工建设。

11、土地整理项目。整理河畔镇宋家坪、郭城驿镇吉家坪、平头川乡任湾土地689.58公顷，郭城驿镇小羊营、会师镇蒲杏、甘沟驿镇东岔、四房吴乡小南、韩家集乡苟岘土地660公顷，总投资3011万元。4月份开工建设，10月底完成。

12、通乡油路项目。总里程189千米，其中：会宁至八里28千米，甘沟至韩集25千米，红堡子至油坊沟67千米，投资5798万元，3月份开工建设，9月底完成;河蒿公路河三段31千米，桃花山至吊川38千米，投资3795万元，完成60%以上。

13、以工代赈及易地搬迁项目。新建小型水利工程1处，新建乡村公路3千米，新修农村等外公路35千米，完成苍哇河跨河基础工程，搬迁移民325户，总投资3000万元。9月开工建设，11月完成。

14、巩固退耕还林成果项目。完成基本口粮田54426亩，马铃薯良种繁育基地3206亩，补植补造20889亩，以及苹果基地改造、生态移民、技能培训等，总投资5600万元。6月完成补植补造、技能培训等单项工程，12月全面完成。

15、扶贫开发项目。在10个村发展标准化养牛800户、新修梯田8000亩、新建水窖1000眼，培训两后生900人次，总投资2200万元。3月启动，12月完成。

16、省级新农村试点县项目。完成10个综合试点村、14个单项试点村建设，总投资4000万元，已完成投资20xx万元。9月完成年度建设任务，全年完成投资1000万元。

17、10千伏及以下农网改造和110千伏桃园变电所项目。新建10千伏线路90千米、0.4千伏线路285千米、配变120台，建设110千伏桃园变电站、110千伏线路工程和光纤通信工程，总投资4268万元。3月开工建设，9月完成110千伏桃园变电工程;12月完成10千伏及以下农网改造，农网改造到户率达到80%以上。

18、沼气建设项目。建设“一池三改”农村沼气5000户，总投资2250万元。3月开工建设，10月完成。

19、农业产业园区建设项目。续建西直路、东直路、东环路、207线园区段等市政道路和安置小区及配套一期工程。6月完成建设任务。新入驻企业8家。

20、郭城工业集中区建设项目。启动实施1号片区土地平整、道路一期工程、安置小区一期工程和综合服务楼建设，总投资1.56亿元。6月完成集中区道路、供排水等基础设施项目前期工作，11月完成5千米道路，12月完成综合服务楼主体工程。全年完成投资4000万元。新入驻企业5家。

21、工业项目。启动实施废旧轮胎翻新、马铃薯综合利用、养殖废弃物利用、马铃薯废水处理、废旧塑料回收利用、中药材加工、奶品深加工、油料预处理油脂精炼浸出等项目，完成红会煤矿斜井提升系统改造及永鑫、永康、恒星、创佳等公司生产线技术改造，总投资3亿元。3月启动，12月完成。

22、北城区开发建设项目。实施基础设施项目，建设棚户区改造异地安置小区，启动中心广场、会展中心设计及前期工作，总投资2.7亿元。全年完成投资5000万元。

23、城区道路拓宽改造项目。实施通宁街、文星街、长征路至福利院等部分城区道路拓宽改造，总投资1800万元。从3月开始陆续启动，9月全部完成。

24、校舍安全工程项目。改建中小学12所，建筑面积3.6万平方米，总投资5432万元。7月开工，12月完成。

25、幼儿园建设项目。新建、改扩建县幼儿园、县第二幼儿园和河畔镇幼儿园、郭城驿镇幼儿园、甘沟驿镇幼儿园、头寨子镇幼儿园，总投资2500万元。3月底前，完成全县学前教育发展规划的报审。6月开工，11月完成。

26、教育展览馆建设项目。规划建设会宁教育展览馆，总投资500万元。3月启动，8月竣工并对外开放。

27、县人民医院标准化建设项目。新建业务用房及附属设施1.5万平方米，总投资3528万元，已完成投资800万元。6月完成主体工程，12月完成装修工程。

28、县第二人民医院建设项目。建设住院楼和医技楼，建筑面积1.35万平方米，总投资1887万元，已完成投资1600万元。6月完成装修工程并竣工验收，12月投入使用。

29、红军长征胜利景园改扩建一期项目。新建展览馆、综合服务中心、会师演播厅、缆车、环山公路等，维修景园景点，总投资9700万元，已完成投资800万元。6月完成客服中心、景区入口大门、长征文化广场、中心广场等主体工程。8月完成一期工程建设任务，完成投资1600万元。

30、就业与社会保障服务中心和工会大厦农民工培训中心建设项目。建设县级就业和社保服务中心及郭城驿镇、甘沟驿镇、太平店镇、刘家寨子等乡镇服务中心，建筑面积4920平方米，总投资970万元。建设农民工培训和困难职工帮扶中心大楼，建筑面积4500平方米，总投资800万元。

(三)全面落实10件惠民实事。根据省政府确定的十大惠民工程27件惠民实事和市政府确定的10件惠民实事，结合我县民计民生实际和财力现状，县委、县政府确定了10件惠民实事。

1、东部饮水安全工程。受益范围涉及甘沟驿、韩家集、八里湾、老君坡、平头川、翟家所、太平店等7个乡镇，受益人口8.7万人。5月开工建设，11月完成年度建设任务，解决4万人饮水安全问题。当年完成投资1000万元。

2、保障性住房建设。6月完成20xx年已开工1020套5.1万平方米廉租住房主体工程，12月交付使用。6月开工建设20xx年400套2万平方米廉租住房，12月完成工程量的60%。4月完成农村危旧房改造申报，改造8000户，国家补助资金3200万元;5月分解到各乡镇并开工建设，12月全面完成。

3、受灾群众跨省异地安置后续工作。配合安置地，3月完成受灾群众子女就学、土地划拨等对接工作，4月落实户口、生活补助、医疗保险和养老保险等工作。

4、城区有线电视数字化改造。6月制定数字化整体平移工程初步方案，7月进行城区主干线路光缆改造和信号光纤传输的前期工作，12月初步完成支线路更新改造。

5、城区环境卫生设施建设。新建12座水冲式公厕，改造6座旧式公厕，建设262个地埋式垃圾箱。3月完成施工设计，4月启动实施，9月完成80%，11月全面完成。

6、农村改厕建设。建设农村无害化厕所3000座。6月开工，12月投入使用。

7、村卫生室建设。新建标准化村卫生室45所。6月开工建设，12月投入使用。

9、就业再就业。3月召开全县创业就业动员大会。发放创业小额贷款2亿元以上。完成就业再就业和创业培训1000人以上。输转劳动力10万人以上，实现劳务收入9.5亿元。

10、困难群众救助。全面落实城乡低保政策，努力提高城乡医疗救助水平，积极争取救灾救济资金，有效保障困难群众基本生活。20xx年，城市低保资金不少于1200万元，农村低保资金不少于6000万元，城乡医疗救助资金不少于800万元，救灾救济资金不少于1000万元。

跨越式发展是县委、县政府作出的重大战略决策，这是事关会宁长远发展的大局，也是全县人民的期盼所在、福祉所在，更是各级干部的职责所在、担当所在。我们必须创造激情、焕发热情、凝聚真情，全力推动经济社会跨越式发展。

一要继续解放思想。我们已处在“”开局的新阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展。这种空前的社会变革，给经济社会发展带来了巨大活力，我们也必然要面对更多的矛盾和问题。我们必须深刻审视所处环境变化，深刻分析优势与不足，深刻反思思想精神状态，把思想从不适应、不利于时代和发展要求的认识中解放出来，以思想大解放推动跨越式大发展。每一名党员干部，都要争当解放思想的排头兵，顺应时代潮流，立足会宁实际，勇于解放思想，在思想解放中统一思想;都要努力联系各自实际，认真进行对照检查，深入查找不适应新发展的思想观念，深刻分析影响跨越发展的突出问题;都要以宽阔的胸怀和开放的视野看问题，坚决克服狭隘视野，树立世界眼光;都要创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法，更加自觉地把继续解放思想落实到实际工作中。从根本上看，继续解放思想，顺应时代潮流，方向完全正确，成效不容否定，停顿和倒退没有出路。我们要勇立时代潮头，冲破思想障碍，把握发展大势，拿出思想领先的超凡智慧、改革当先的果敢气魄、开放抢先的战略眼光、跨越发展的非凡胆识，全力推动会宁的新发展。

二要积极抢抓机遇。站在新的历史起点上，机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。“时来天地皆同力，运去英雄不自由。”能不能准确地把握发展机遇，直接关系到抢占发展先机，实现跨越发展。今年，国家将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，继续增强内需拉动力。加大投入、扩大内需、调整结构、改善民生，仍然是今年的发展主题;注重农村发展、注重中小城市发展、注重普惠人民群众，仍然是今年的发展重点。同时，重点加大对“三农”、贫困地区、革命老区的支持力度。在新的历史起点上，中央实施新一轮西部大开发战略，国务院出台《关于进一步支持甘肃经济社会发展若干意见》，《陕甘宁革命老区振兴规划》最近即将获得国务院批复，特别是今年中央1号文件，加强水利事业发展，更是机遇空前。所有这些，对我们加强基础设施和生态环境建设，开拓发展空间，培育新的增长点，提供了千载难逢的重大历史机遇。我们必须用创新的思维分析形势、适应形势，把握紧中求活带来的机遇;研究政策、吃透政策，把握政策空间提供的机遇;发现优势、发挥优势，把握自身潜力蕴涵的机遇;珍惜时间、抢抓时间，把握先人一步的机遇。我们还要利用好红军会师的政治优势、绿色产品的资源优势、国扶贫困县的政策优势、近靠兰州的区位优势、欠发达地区的后发优势，特别是“会宁学子遍天下”，这是我们最有效用的人脉优势。我们一定要扬己之长，乘势而上，借势发展，把黄金机遇期变成黄金发展期，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移、坚持不懈地到上边、到外边去争资金、争政策、争项目、争帮助，赢得先机，实现突破。

三要坚持主动作为。主动作为就是书写历史。我们今天的主动作为，就是在书写今天的会宁发展史。每个人都有自己的理想，没有人自甘平庸。很多人都有这个觉悟，但有些人却在现实中没有行动。只瞄准不射击的不是好猎手，只呐喊不冲锋的不是好士兵。主动作为，再多的困难和挑战也不值一窥。因此，今天我要对大家说：“主动出击、主动作为、主动迎接挑战、主动承担责任”。主动作为，不只是一种认识，一种态度，更是一种行动。要做谋事之人，想事之人。古人说：“谋事在人”。任何一项事业，首先在谋划。还有一句：“成事在天”。所谓的“天”，就是机遇。只有谋划在前、大胆谋划，心中有事、眼中有活，才能想清楚、做清楚，赢得机遇，实现发展。要做清醒之人，明白之人。知道自己是做什么的，每天都应该做哪些事，怎么去做事，做到什么程度。要做吃苦之人，干事之人。吃别人吃不了的苦，想别人不敢想的事，赚别人赚不到的钱，发扬浙江人“睡地板、光脚板、赚铜板、当老板”的吃苦精神。要做胆大之人，强势之人。敢闯、敢试、不怕失败，只要是市场需要的，无论大小都去做;没有政策不怕，坚持探索就是硬道理。要做专心之人，专注之人。专心专注做自己的事，干好正事、不管闲事，在整个社会形成宽容、包容的风气，让每个人创业的激情得到释放，把全社会的注意力引导到创业干事上来。目标是力量的源泉、智慧的摇篮，是冲锋的战旗、前进的灯塔。主动作为就是明确目标，为自己制定目标，知道走向何处，不再碌碌无为，昏昏噩噩;主动作为就是自己的事情自己干，不抱怨，不迷茫，不怀疑，不自欺，不将就，不应付，不得过且过，不投机取巧，不随波逐流。我们要有不惧任何困难的气魄，努力在解放思想上主动作为，在谋划发展上主动作为，在争取项目上主动作为，在落实投资上主动作为，在抓点示范上主动作为，在优化发展环境上主动作为。

四要注重抓点示范。抓工作方法得当，就会收到事半功倍的效果。省委在我县开展农村基层组织建设抓点示范工作，再一次证明抓点示范是一种很好的工作方法，一切工作都要从抓点示范来做起。各乡镇、各部门都要认真总结抓点示范的成功经验，立足各自工作实际，按照因地制宜、分类指导的原则，集中人力、汇聚物力、整合财力，在发展现代农业、加快工业发展、繁荣现代服务业、改善基础条件、城镇化建设，特别是打造“三区一带两支撑”平台和壮大草畜、马铃薯、小杂粮、农产品加工和旅游等优势产业方面，确立一批示范点，抓点示范，以点带面，大力培育和挖掘先进典型，在特色创新中凸显亮点，推动整体工作上台阶、晋位次、显成效。各乡镇、各部门在典型培育上，定位要高，思路要宽，决心要大，以大手笔、大气魄干出各自的得意之笔和精品之作。要在不同领域、不同层次培育一批在全县、全市乃至全省能够叫得响、拿得出，具有说服力和影响力的大典型、好典型。要着力在工作创新上下功夫，牢固树立干必最好、事必争先的观念，大胆创新，勇于实践，全力创造新业绩，倾力打造新亮点，努力把各项工作提高到一个新层次。

五要认真扎实苦干。实现跨越式发展，必须提高执行力，狠抓工作落实。实践证明，老百姓最盼望、最欢迎的就是狠抓落实、真抓实干;最不满意、最有意见的就是形式主义、华而不实。各乡镇、各部门一定要把改进作风、狠抓落实作为搞好各项工作的生命线，作为贯彻落实县委、县政府决策部署的关键所在，把今年确定的20项重点工作、30个重点项目和10件惠民实事，记在心上，抓在手上，落到实处。县委、县政府两个督查室要充分发挥职能作用，对这20项重点工作、30个重点项目和10件惠民实事，都要真督实查，敢于碰硬，对已落实的要问效果、正在落实的看进度、尚未落实的查原因、落实不力的问其责，以强有力的督促检查，促进各项工作按进度、按要求落到实处。要下决心解决议而不决、决而不行、行而无果等作风飘浮、干事拖拉、落实不力或不抓落实的问题，通过常规工作规范干部作风，通过难点工作检验干部作风，通过责任追究保证干部作风，确保县委、县政府作出的每一项决策、安排的每一项工作落实有力、落实到位。我们绝不允许县委、县政府的决策部署和重大工作在一片落实声中落空，绝不允许老百姓反映的事情在推诿扯皮中耽搁。

同志们，多年的实践印证了一个颠扑不破的真理：贫穷不会生根，落后不会永远，一切全靠奋斗。会宁已经处在一个全新的历史起点上，各种优势可以更好地发挥，各种潜力可以更快地释放，具备了更好更快发展的客观条件。历史的目光在注视着我们,我们必须全力以赴、风雨兼程;人民的期盼在鞭策着我们，我们必须披荆斩棘、破浪前行。让我们在市委、市政府的正确领导下，团结拼搏，扎实苦干，为实现跨越式发展的目标而努力奋斗!

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇十四

同志们：

前面，县政府各位副县长就20xx年分管领域工作讲了很好的意见，都符合县委、县政府安排部署，我都完全赞同，请各地各部门认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲五点意见：

一、客观估价成绩，树立追赶跨越的决心。

20xx年，是实施“”规划承前启后的关键一年，也是实施“统筹城乡发展，打造‘三区一城’、建设富丽安康新南江”的攻坚之年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大工作监督、法律监督和县政协民主监督支持下，我们紧紧围绕“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求和“到20xx年与全省全市同步实现小康”的战略定位，深入实施省委“三大发展战略”和市委“三区同建”，科学应对挑战，加快推进发展，全县经济社会呈现出科学发展、加快发展的良好势头。从监测来看，全年完成地区生产总值95.1亿元，同比增长11.5%;社会固定资产投资165亿元，同比增长39.6%;社会消费品零售总额32.45亿元，同比增长14.9%;规模以上工业增加值实现24.4亿元，同比增长11.5%;地方公共财政一般预算收入5.4亿元,同比增长35.2%;城镇居民人均可支配收入19770元，农民人均纯收入6543元，分别同比增长13.5%、15.1%。具体讲，主要取得了以下几个方面成绩和进步：

一是基础建设成效卓著。全年编报储备项目200个以上、总投资超300亿元;实施市县重点项目170个，累计完成投资175亿元。红鱼洞水库及灌区工程获得国家发改委批准立项并于11月开工动员，巴陕高速南江段本月26日通车试运行，s101线南(江)台(上)实现省道升国道，实现了历史性跨越。巴中海螺水泥、东榆商贸物流园、明月汽修汽配城等一大批产业项目加快建设，陈家山隧道掘进1800米，县城西绕公路一期、县城供水扩能二期、污水处理二期等一大批基础项目强力推进，东榆观井220kv、寨坡110kv、大坝35kv等一大批输变电工程建成并投入使用，为南江未来20xx年工业、旅游、农业产业发展奠定了坚实的用电基础，夯实了追赶跨越、加快发展的基础保障。

二是城乡面貌日新月异。高标准编制了《南江县城市总体规划》和县城市给排水、广告、电力、消防等专项规划，形成了全域覆盖、多规衔接的规划体系。10平方公里红塔—黄金—跃进新区框架基本形成，黄金b段改造工程全面完成，城市公园、黄金公园建成对外开放，秀水大桥、秀水大街、红塔公园等市政建设加快推进。县城北出口、板凳垭等片区改造全面启动。正直统筹城乡示范镇和长赤、沙河重点镇加快建设，吸附能力进一步增强。全面建成长滩、花桥、青杠中心村和红光、惠民新农村综合体，建成聚居点80个、巴山新居1.59万户，城镇化率提高了2个以上百分点。

三是产业发展步伐加快。工业“一园三区”新增面积142公顷，汽车零配件生产、新型石材加工等12个入园项目开工建设，石膏综合利用开发、矿山机电制造等项目建设加快推进，新培育规模以上工业企业7家。新建特色产业基地16.8万亩，正直七彩林业、和平宋朝寨富硒茶、流坝铁皮石斛等特色产业示范片和沙河上营—联盟、南江镇石光村蔬菜基地初具规模。成功引回182名在外成功人士创建家庭农场、家庭牧场、家庭林场，新培育和发展专合组织48个，特色农业增加值同比增长7%。成功创建光雾山国家生态旅游示范区和米仓山国家县政府工作会议上的讲话级景区，成功举办首届杜鹃花节、第十一届红叶节和全国青少年夏令营户外活动。温泉旅游酒店、“生活?家”社区商业等一大批商业项目落地并加快建设，新增限上商贸流通企业27户。

四是改革开放硕果累累。完成县政务服务中心标准化、乡镇便民服务中心信息化和公共资源交易中心规范化建设;精简各类行政审批事项93项，减少行政事业收费27项;全面启动48个乡镇农村产权制度改革，组建了县产权交易中心、产权投融资担保公司，完成了48个乡镇产权交易平台建设，规模流转土地、林地5.3万亩，实现农村产权抵押融资2.3亿元;沙河、长赤等乡镇户籍制度改革试点工作稳步推进;事业单位分类改革工作扎实有序。积极推行公务卡制度，“三公经费”支出同比下降18.1%。投融资平台不断壮大。成功引进太平洋建设、四川泰丰、重庆农投等实力型企业进驻投资，与上海市虹口区欧阳街道办事处、烟台市经济技术开发区确立友好战略合作关系，全年引进项目60个，签约资金230.5亿元，到位资金61.21亿元,同比增长30.27%。

五是民计民生持续改善。扎实推进以巴山新居、产业培育为重点的“六大扶贫工程”，减少贫困人口1.8万人。加快推进安置房建设、棚户区改造，建成保障性住房7571套;建成乡道公路安保工程210公里，实施联网路、产业路、村通畅工程580公里，通村水泥路覆盖75%以上的行政村;建成八庙、仁和等农村安全饮水工程99处，有效解决23个乡镇、101村、5.8万人饮水不安全问题;成功创建全国绿化模范县、省级文明县城、省级卫生县城、省级生态县和省级环境优美示范县城;新农合与城镇居民基本医疗保险顺利实现并轨运行，累计报销医疗费用1.9亿元;2.06万失地农民纳入城镇职工基本养老保险。20xx年全年民生改善资金占财政总支出的65%以上。

总体上看，面对市场趋于疲软和财政保障压力不断加大的严峻形势，我县经济社会发展取得了可喜的成绩。借此机会，我代表县政府，向大家一年来的辛勤与拼搏、给予政府工作的理解与支持，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、科学研判形势，坚定追赶跨越的信心。

分析当前发展形势，明年我县经济社会发展有喜有忧，总体形势是“喜中有忧，忧中见喜”。

“喜中有忧”：一是国际金融市场依然动荡，全球经济复苏弱势难改，国内经济内需较快增长基础不够稳定，作为贫困地区，肩负着既要脱贫致富、又要同步小康的双重压力，必然面临更多的困难和矛盾;二是秦巴山片区各地基本处于城镇化、工业化加速期或起步期，呈现出了千帆竞发、百舸争流、你追我赶、咄咄逼人的赶超态势;三是我县级财政保障支出压力陡增、泰山压顶，一方面地震灾后重建债务缠身，另一方面城乡统筹建设项目和bt项目亟需分批分次支付，地方政府配套资金和财政刚性支出叠加。

“忧中见喜”：一是党的xx届三中全会和中央经济工作会议、中央城镇化工作会议胜利召开，将未来一段时间改革措施和方向予以明确，将有利于增强市场投资信心，进一步激活民间资本和民营经济发展，进一步激活消费潜力;二是秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚和省级部门对口定点帮扶规划的实施，为我们政策争取、项目支持、衔接协调以及招商引资等方面带来了有利条件;三是省委、省政府已将川东北经济区发展和川东北城市群建设提上议事日程，必将为我们的城乡统筹发展带来更多的机遇。

总之，明年的经济工作希望与困难同在、挑战与机遇并存，我们必须准确判断当前面临的严峻形势，善于运用“底线思维”的方法，充分的估计、足够的准备，审时度势、未雨绸缪，把握主动、化危为机，努力在复杂严峻的环境中赢得更大发展、更大支持、更大进步。

三、突出发展重点，激发追赶跨越的动力。

做好明年的经济工作，对于顺利实现“”规划、县第十二次党代会和县委十二届八次全会确定的各项目标，奠定与全省全市同步小康坚实基础，具有至关重要的意义。我们要牢牢把握“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求和“稳中求进、加快发展”的工作基调，不闪火、不停步，全力抓改革、稳增长、强基础、兴产业、惠民生。

综合分析研判各种因素，把握发展规律和党的方针政策，我们初步确定了明年主要经济指标的预期目标。地区生产总值增长11%;社会固定资产投资增长19%;社会消费品零售总额增长15%;地方公共财政预算收入增长15%;城乡居民人均纯收入增长15%。

围绕目标，明年要着力强化以下六个方面的工作：

(一)着力强化项目引领，持续夯实跨越发展基础。各地各部门要牢固树立项目工作统揽经济社会发展全局的意识，坚定不移推进重点项目尤其是工业项目建设，不断增强经济发展后劲。一要坚持“经济工作项目化”。动态掌握中央、省、市政策变化和市场化信息，深度分析研究秦巴山片区发展情况，立足当前，积极做好重大项目储备和争取工作。二要坚持“项目工作具体化”。开工项目要做深做细前期工作，明年市县重点项目一季度要开工70%、上半年全部开工;续建项目要破解发展难题，着力解决具体问题，促进项目建设顺利推进，尽快达产、运营、增效。三要坚持“具体工作责任化”。在下月初即将召开的人代会上，将下发《20xx年市县重点项目计划方案》，方案将明确重点项目挂联领导、责任单位、项目业主和投资计划，各责任主体务必以项目建设为己任，把精力、资源、财力集中到重点项目上。

(二)着力强化产业培育，持续加快强县富民步伐。大力开展“产业培育年”活动，重点发展医药食品、矿产资源精深加工和生态旅游，促进我县产业结构提档升级。一是做强工业。继续拓展“一园三区”面积，逐步完善园区功能增强承载能力。重点在招引大企业大集团上下功夫，延长产业链条、增强企业生命力;在企业竣工达产上下功夫，确保海螺水泥、企业零配件等一批项目竣工投产见效益;在企业扶持力度上下功夫，继续预算落实小微企业发展扶持基金，保障水、电、气等企业生产要素。二是做大农业。重点发展南江黄羊、富硒茶、金银花、核桃、翡翠米、七彩林业“六大”特色产业，提升产业基地管理水平。支持天恩红茶业、铁皮石斛、蔬菜窖藏加工等产业做大做强。全面放开工商资本进入农村准入，招引龙头企业，发展家庭农场、家庭牧场和专合组织，带动农民增收致富。三是做旺旅游。加大光雾山整体包装推介力度，积极跟踪对接意向型企业;切实解决桃园景区“住”和大坝景区“堵”;大力推介光雾山四季游，办好杜鹃花节、红叶节、青少年夏令营户外活动、国际自驾游博览会;扎实推进光雾山国家县政府工作会议上的讲话a级景区创建;加快发展乡村旅游，启动玉湖渔村—七彩长滩县政府工作会议上的讲话旅游景区创建和井坝水库旅游开发。四是做活商贸。重点加快红叶广场商业综合体、商贸物流园、汽修汽配城、温泉旅游酒店等在建项目，力争年内建成并投入使用;打造南江美食一条街，着力培育南江饮食文化。

(三)着力强化城乡统筹，持续推进新型城镇建设。要按照“南江旅游、旅游南江”的理念，加快城乡统筹。在新型城镇建设上，按照“新城加快崛起，老城完善配套，城乡一体发展”的整体思路，统筹红塔、黄金、跃进新区建设和板凳垭、城北片区改造，完善服务功能，凸显城镇品质。明年年底红塔新区入住人口1万人以上、黄金、跃进片区开发要初具规模。加快正直、长赤、沙河三个重点镇建设，启动桥亭、关坝旅游特色镇建设。扎实推进连片开发，重点加快双江线片区，巩固提升正直—沙河片区，启动桥亭—寨坡片区。在基础建设上，着力完善“路、水、电、气、信息”五网建设，逐步推行城乡一体化基础设施和公共服务;大力开展“农村公路管护年”活动，创新抓好农村道路管护工作，加快乡村道路安保工程和通村通畅工程、联网路、产业路建设，加快渡改桥、危桥改造、公路独立桥建设;坚持“大中小微”并举，加快“全域水系”建设，红鱼洞水库务必在第三季度进入实质性开工建设，扎实抓好全国第五批“小农水”重点县项目实施，农村重点要发展“冬水”涵养水源。在城镇管理上，大力开展“城镇管理年”活动，巩固“五创”成果，增强宜居宜业的幸福感;推行城镇管理相对集中执法，创新城镇常态管理和社区自治;依法深入开展“三违”治理，切实规范城乡建设秩序;加快推进“智慧城市?光网南江”建设，提高城市管理的科学化、专业化、精细化水平。

(四)着力强化改革创新，持续增强发展内生活力。充分借助xx届三中全会带来的改革甘霖，着力破解瓶颈制约，充分释放改革红利。一是破解制度瓶颈，扎实推进农村产权制度改革，加快土地经营流转，努力建成一批家庭农场、家庭牧场和现代产业示范区;进一步精简行政审批项目，做到应减尽减;稳步推进长赤扩权强镇试点工作，探索事权、人权、责权三权统一，发挥以镇为主体的积极作用，逐步实现自我经营、自我发展;积极探索户籍制度、农村金融、社会事业等各项改革，进一步激发经济社会发展活力。二是破解资金瓶颈。精心做好“生财、聚财、用财、理财”四篇文章。招引培育一批特色优势产业，大力培育支柱财源和骨干财源，做大财政“蛋糕”。规范税收征管程序，加大征管力度，做到依法征管、应收尽收。坚持厉行节约，严格控制“三公”经费支出，强化预算约束，全面推进财政支出绩效评价。加大项目资金整合力度，集中财力办大事。盘活国有资产，经营城镇，搞活融资，多渠道筹集资金。三是破解土地瓶颈。积极主动向省、市相关部门对接汇报，力争更多的用地指标。充分利用好市场力量，实施好土地增减挂钩项目。对重点招商引资项目，优先保障建设用地。

(五)着力强化招商引资，持续提升开放合作水平。积极承接国内外产业转移，大力引进发展资金、先进技术和管理人才，培育新的经济增长点。一要抓主动。坚持开明开放、面向市场，主动把南江发展融入秦巴山片区发展大局，利用一切资源和条件，带着感情抓招商，带着激情促项目，着力构建全方位、宽领域、多层次的招商格局。二要抓储备。重点围绕医药食品、矿产品精深加工、旅游文化三大主导产业，深度包装储备一批特色鲜明、要素齐全、互利共赢的大项目、好项目，着手引进关联性强的产业链条，培育大产业，发展大集群，构建完整的现代产业体系。三要抓落实。创新招商方式，建立“县级领导分线负责，重点部门任务明确，乡镇招商加分奖励”的机制，狠抓专业招商、小分队招商，切实兑现招商引资的优惠政策和激励措施不食言，真正把招商引资作为经济工作的最大“兴奋点”。

(六)着力强化民生建设，持续促进社会和谐稳定。要以党的群众教育路线实践活动为载体，按照“转作风、惠民生”总体部署，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的困难和问题。一要抓好连片扶贫开发。整合省级新农村成片推进示范县和秦巴山区连片扶贫开发项目，务实推动巴山新居建设，确保年内减少贫困人口1.9万人。二要提高公共服务水平。扎实做好教育、卫生、文化、计生等工作，在市政管理、社会养老等方面积极探索“社会保障包”和政府购买共服务，进一步提升公共服务水平。三要继续开展五创联动工作。“五创”班子不散、人员不减，经费继续纳入财政预算，巩固扩大创建成果，同时要提早思考创建国家卫生县城。四是推进平安南江建设。进一步加强安全生产监管，完善安全生产相关制度，杜绝重大安全事故发生。抓好生态环境保护，扎实推进生态文明建设，实现绿色生态发展。

四、狠抓执行落实，增强追赶跨越的能力。

千招万招，不抓落实就是虚招;千条万条，不抓落实就是白条。要确保各项工作落到实处，我们必须全面加强政府自身建设，切实增强各级领导干部驾驭全局、追赶跨越的能力，不断开创政府工作新局面。

(一)讲学习，提升执政力。要把学习作为一种生活态度和精神追求，充分借助“转作风、惠民生”活动，大兴调研之风，准确把握县情。通过学习，筑牢精神支柱，提升素质能力，增强统筹科学发展、驾驭复杂局面的执政能力。

(二)讲实干，提升开拓力。要牢固树立“实干兴邦、空谈误国”的理念，坚持求真务实、真抓实干，少空喊、多干事、用功夫、求实效，全神贯注干好本职工作，全心全意服务人民群众，靠实实在在的工作成绩赢得人民群众的满意。

(三)讲落实，提升执行力。要把狠抓落实、提高效率作为提升执行力的核心，对县委、县政府议定的事项，要做到“定了就干、说了就办”;对确定的重点工作，要快速反应，迅速落实;对作出的决策部署，要狠抓落实，立竿见影。

(四)讲廉洁，提升公信力。要严格遵守党风廉政建设各项规定，建立健全惩防体系，认真落实“一岗双责”责任制，把权力当责任，为人民掌好权、用好权，树立清正廉洁、执政为民的政府形象，提升政府公信力。

五、提早统筹安排，扎实做好当前各项工作。

年末岁首，各项工作任务十分繁重，各种矛盾喷井，各地各部门要提早谋划、统筹安排。一要扎实开展“双十”行动。各地各部门要以“十项民生工程”、“17件民生实事”为载体，抓好“走基层、访贫困、了民心、解民忧”活动。我着重强调一点，寒冬已至，务必认真组织开展“暖心惠民”活动，重点帮扶解决低保家庭、孤寡老人、残疾人等重点困难群众当前生活问题。二是抓好安全稳定工作。“两节”和市、县“两会”即将来临，各地各部门要切实加强重点行业、重点领域安全隐患排查整改，对重点部位、重点场所做到重点防范，特别要抓好道路交通、烟花爆竹、食品药品、天然气、输油管道等领域安全事故防范工作。要抓好辖区和行业内的稳定工作，坚决打击非访、缠访行为，同时要提早思考资金调度问题，统筹安排保障民工工资、bt项目回购等必要资金。三是全力实现“开门红”。各地各部门要抓好20xx年续建项目，形成更大实物量，确保一批项目在一季度投产达产;由县发改委牵头，积极做好一季度重点项目开工准备工作，确保重点项目一季度开工70%以上;由县经信局牵头，认真做好工业企业生产要素保障，保证企业开足马力加快生产;由县商务局牵头，利用元旦、春节节日消费高峰机遇，抓好商品供应;由县财政局牵头，做好资金调度工作，为实现“开门红”提供强力保障。

最后，我再强调几个方面：一是抓好乡村公路和场镇管护工作，各乡镇要在元月份开展“乡村公路和场镇管理月”活动，交通局和目标办加强督查督办。二是务实推进巴山新居建设，总体要求是因地制宜、实事求是、田园风光、朴实无华，禁止搞大开挖、建大广场、栽县外树。三是抓好惠民政策落实。四是抓好调查统计工作，特别是农民增收要坚持实事求是、应统尽统。五是抓好扶贫资金和涉农资金自查自纠，各乡镇务必高度重视，按要求整改到位，严禁新官不理旧账。六是抓好年终债务化解，项目负责人务必坚守在工地，如遇民工工资等问题，政府通知后必须在10至20分钟内赶到。六是规范借用人员，未经组织批准一律退回。

同志们，做好明年各项工作，任务艰巨，责任重大，需要不懈努力。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，全面贯彻党的和xx届二中、三中全会精神，认真落实省、市发展战略和县委的决策部署，坚定信心、再接再厉，为与全省全市同步实现全面小康奠定坚实基础!

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇十五

领导。

讲话稿。

写作是领导干部的必备技能，也是领导干部理论修养、思维能力、政策水平、知识储备、言辞技巧等多方面综合素质的体现，是上级领导和下级群众评价其能力和水平的重要指标，与其工作职责和领导地位密切相关。以下是本站小编整理的领导工作会议上的讲话稿，欢迎大家阅读。

同志们:。

县紧跟中央、省、市的节拍，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效。但是也有个别单位公务用车费用居高不下，庆典、研讨会、论坛活动过多过滥，不仅耗费大量人力物力财力，增加行政成本，而且助长了铺张浪费等不良风气。一些基层党组织软弱涣散、运行不透明，群众反映强烈。这些现象在社会上造成了一定的负面影响，破坏了大好的发展氛围。所以，今天，三步并作一步走”把两项专项治理和党务公开三个部署会合在一起开，就是要彰显县委、政府转变会风和提高效能的态度和决心，就是要让大家充分认识开展“三项工作”重要意义，统一思想、迅速行动、明确任务、解决问题，同步推进三项工作高效落实。刚才，瑞彪部长、天华局长、效云主任分别宣读了相关文件，完全同意,开展两项专项治理和实行党务公开是改进干部作风、促进干部廉洁、密切干群关系的重要工作。近年来。希望大家认真领会文件精神，切实把各项工作抓紧、抓实、抓好。

一、思想认识务必入脑入心。

中央、省、市分别召开了两项专项治理和党务公开工作安排部署会议，从4月底到6月中旬。从全国、全省的情况看，当前这三项工作中存在问题比较普遍、也比较突出，这些问题在县的一些部门也不同程度的存在一定要借这次会议的东风，思想上深刻反省，认识上再度深化，举一反三，切实抓出成效。

发展的氛围很好、势头很猛，无论是重点工程、招商引资，还是旅游秩序整顿和民生改善都取得了明显的成效,一是思想上要与发展大局相统一。今年。各大经济指标都有不同程度的增长。特别是县党代会、人代会、政协会的胜利召开，更是敲定了思路、鼓舞了人心、赢得了民心。目前，全县上下斗志昂扬、人心思进，正是干事创业、加快发展的大好时期。面对“”宏伟的目标和转型跨越艰巨的任务，需要我把更多的精力、财力、物力用在支持经济建设、发展社会事业以及保障和改善民生上。所以，广大党员干部要把思想统一到发展大局上来，求真务实、脚踏实地、廉洁自律，切实把有限的资金和资源利用好。

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻落实好全省国土资源工作会议精神，总结回顾201x年全市国土资源管理工作，按照市委四次全会、全市经济工作会议和市“两会”的统一部署，进一步分析形势、明确任务，进一步做好今年国土资源保护相关重点工作。刚才，王珏同志作了。

工作报告。

华与同志就201x年党风廉政建设工作进行了总结并安排部署了今年廉政建设工作。我都完全赞同请同志们在工作中抓好落实。

过去一年，我市国土资源工作紧紧围绕“两加一推”主基调和全市经济社会发展主战略，正确处理发展与资源保护的关系，坚持合理利用和保护资源的方针，以“保障发展、保护资源、保证权益、保持廉洁”为工作主线，思路清楚，措施有力，亮点很多，各项工作都取得较好成绩。

一是用地保障更加有力。20xx年，全市获得国家和省级批准建设用地86宗2430.1387公顷。全市建设用地供应1160宗，面积3885.1公顷，出让价款近118亿元，同比增长77.72%。中心城区供地134宗，面积678.1公顷，收取土地价款54.16亿元，同比增长333.19%。

二是整装勘查取得重大进展。务正道铝土矿整装勘查项目完成投资33974.55万元，已备案资源量约52093万吨。习水页岩气勘查取得重大突破，首次在省内成功实施深井水平压裂，获得高产工业气流(日均5万立方)页岩气钻井。

三是耕地保护成效更加突出。已完成全市40%的基本农田划定任务，全市耕地保有量1246.4万亩，基本农田1055.1万亩。完成耕地占补项目133个，项目规模3.4575万亩。新增耕地2.3536万亩，为下达任务的105%。完成高标准基本农田建设37.35万亩，为下达任务的133.39%。四是资源利用更加规范。201x年，全市立案查处土地违法案件961件，201x年度土地卫片执法检查违法占耕比为6.9%，较201x年度下降近16个百分点。开展矿山巡查18700余次，发现非法采矿点218处，较20xx年下降37%。这些成绩的取得，是省国土资源厅大力支持的结果，是各级政府、市直有关部门密切配合的结果，也是国土资源部门干部职工辛勤劳动和努力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府向全市国土资源系统广大干部职工表示衷心感谢!

在肯定成绩的同时，我们应该看到，当前是我市经济社会发展的加速期、结构调整期、改革攻坚期，国土资源管理工作任务更加繁重，需要克服的困难更加艰巨。

一是土地供需矛盾依然突出。基础设施、民生工程、工业发展都需要大量用地，而每年下达给我市的用地计划有限，指标缺口大。

二是节约集约用地意识仍然较低。还存在节约、集约用地水平不高，甚至闲置浪费土地的情况。全市建设用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年为17.32%，供地率仍然较低。“多占少用”、“宽打宽用”、“低效利用”土地特别是乱占耕地现象时有发生。

三是依法用地意识有待加强。各地招商引资项目迅猛增加，为了保证项目及时落地，地方政府基本上采取先行用地方式让项目落地，从而导致违法用地。

四是地灾防治任务艰巨。我市是全国山地地质灾害严重地区之一，但是部分县(市、区)对地质灾害治理项目立项的认识和重视力度不够，导致项目申报滞后，仍存在较多的大型以上地质灾害隐患需申报治理。

今年全市经济社会发展的任务十分繁重，国土资源工作要始终围绕市委、市政府“两个率先”和建设“三宜”城市的战略部署，结合城乡建设大提升八大工程实施，在做好土地、矿产、测绘管理和地质灾害防治常规工作基础上，重点开展好以下几方面工作：

——努力提升保发展的能力。

当前，全市正处于推进“四化”同步发展和城乡建设大提升的关键时期，项目多，用地需求大，需要我们认真处理好资源开发利用和严格保护的关系，做到保障和保护并重，使国土资源利用效益得到最大发挥。

一是向上积极争取指标保项目。继续争取省国土资源厅的支持，各种项目要第一时间上报到位、争取到位，争取更多的用地指标，积极支持能源、交通、水利等重点建设项目申请国家和省级立项，不占市里指标。

二是进一步加大土地收储。要认真落实中心城区土地“五统一”政策，创新思路、改进收储方法，制定切实可行的收储计划，合理确定出让价格，确保两年内市级完成2万亩土地收储任务。要兼顾市、区两级利益，建立市、区两级联动的土地储备机制体制。要盘活闲置、存量土地，提高利用率和净地出让比例，增加政府手中的“净地”存量，增强政府对资源的调控和供给能力。

围绕“保发展”，我们还要着力解决好“四个问题”：

首先要解决好土地利用总体规划中建设用地规模指标不足的问题。

一是积极开展土地利用总体规划中期评估;。

三是在全市范围内按程序将土地利用总体规划中散布、零星的允许建设区域地块集中调整，解决重点项目用地;四是加大内部挖潜力度，用好增减挂钩政策，加快指标周转，弥补城镇建设用地计划指标。

其次要解决好建设用地审批难的问题。

一是要规范建设用地报批程序;。

二是要进一步提高建设用地报件质量，积极向省厅对接，争取更多的用地指标;。

三是要进一步提高服务水平，依法依规高效率的完成用地审批工作。

第三，要解决好用地方面“重报批、轻利用”的问题。

做好批而未征、征而未供、供而未用相关土地的清理。

第四，要解决好总阀门、总开关的问题。

一是要克服墨守成规、信用不足、悲观消极、任其自然的思想;。

二是要克服思想僵化、效率不高、不敢担当的思想;。

三是要积极提振保障发展、保护资源的自信和自觉。

——努力提升耕地保护的能力。

目前，我市已有部分县(市)的耕地保有量低于规划目标，其中：xx市耕地保有量34.62万亩，低于34.87万亩的规划目标;xx县耕地保有量86.1万亩，低于86.75万亩的规划目标;xx县耕地保有量86.07万亩，低于89.28万亩的规划目标，耕地保护形势严峻，加强耕地保护刻不容缓。

一是必须坚守耕地“红线”。各县(市、区)政府主要负责人作为耕地保护第一责任人，要把耕地保护放在更加突出的位置，认真按照目标。

责任书。

的要求，切实履行耕地保护责任。进一步健全市、县、镇、村四级耕地目标责任机制，层层签订责任状，强化耕地保护违法责任追究。严格执行并不断完善耕地占补平衡制度，杜绝占好补劣，占近补远，占水田补旱田，占熟地补生地现象，确保质量不打折扣。认真开展土地整治工程，全面推进耕作层剥离利用于中低产田土改造，努力提升耕地和基本农田质量。建立耕地保护动态监测和预警制度，加大基本农田保护巡查力度，对破坏耕地、严重违法用地“零容忍”，坚守我市耕地“红线”。

二是完成基本农田划定任务，加强千亩以上连片耕地(大坝)的保护力度。县级人民政府是1000亩以上连片耕地(大坝)保护的第一责任单位，要采取有力措施，严格控制建设占用1000亩以上坝区的耕地，守护好珍贵的耕地资源。

——提高节约集约用地水平。

土地是不可再生的宝贵资源，必须强化“开源”与“节流”并重，“节流”就是“开源”的理念，要在“盘活存量、提高容量”上下工夫，不断提高土地利用效率。进一步探索土地节约集约利用的新举措、新途径。要重点对闲置和低效利用土地进行清查，摸清存量土地、批而未用土地的底数，优先开发利用废弃、闲置、批而未用和低效利用的土地。

——提高矿产资源保障水平。

一要进一步加快优势和急缺矿种的整装勘查工作，重点做好锰矿、煤矿、铝土矿、钼镍矿、油气、页岩气、地热等优势矿产资源的整装勘查，在找矿、找气、找地热等方面实现新突破。

二要加强矿产资源综合利用。积极推进我市煤、铝、锰、钼镍矿等优势矿种保护和合理利用。加强矿产资源勘查开发和监管服务。加强重要矿产“三率”指标的监管，推进矿产资源综合利用示范基地建设。

三要争取中央和省级勘查基金投入，充分发挥地质勘查基金作用，引导商业跟进和社会多元投入，支持风险勘查。四要积极培育矿业权市场建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。努力探索采矿权出让转让新机制，使全市矿产资源开发管理走上科学化、节约化、集约化、规范而有序的发展轨道。

——坚决遏制土地违法行为。

一要加强巡查工作。对土地违法行为做到立案必查、查案必结、结案必严，切实起到震慑和警示作用，确保良好的土地利用与管理秩序。

二要继续做好201x年度卫片执法检查工作。县(市、区)政府要切实加强领导，主要领导要亲自抓，相关部门积极配合，加强协调，形成合力，始终保持高压态势，违法用地案件立案率和结案率要实现100%。

——切实保障群众权益。

一是依法加强征地管理，规范征地程序，确保征地补偿费用及时、足额到位，确保被征地农民生活水平不因征地而降低，维护被征地农民合法权益，促进城乡和谐发展。今年将按照相关规定，合理调整征地补偿部分标准，各地要认真抓好调整工作。

二是做好地质灾害防治工作，市、县要建立地质灾害应急指挥中心，全面完成地质灾害防治高标准“十有县”建设和乡镇地质灾害防治“五到位”工作。继续抓好大中型地质灾害治理项目申报，及时消除隐患。

三是民生用地应保尽保。将保障性安居工程、农民宅基地、农村危房改造、生态移民搬迁、教育等民生用地放在优先位置予以落实到位，及时做好土地供应，确保项目开工建设。

——认真抓好党风廉政建设。

国土资源部门担负着保护、管理和合理利用土地资源的重要职责，必须高度重视党风廉政建设工作。要结合实际，认真落实“一岗双责”制度，有针对性地开展党风廉政教育活动，健全与国土资源管理体制相适应的监督机制。要按照市委“五个梳理”的工作要求，以全市深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，积极开展“三晒两评一报告”，进一步转变工作作风，要坚持勇于奉献、勇担重任，做到自警、自律、自觉，切实提升国土资源服务水平和防腐拒蚀能力。

同志们，做好国土资源管理各项工作事关群众切身利益和可持续发展。各级国土资源管理部门要认真履行职责，主动服务地方中心工作，创新工作思路和方式，不断提高整体素质，提升服务和保障发展的能力。各级各有关部门要树立大局意识，各司其责，协同配合，充分认清当前面临的新形势新任务，以奋发进取的精神状态，求真务实的工作作风，深入做好国土资源管理各项工作，全面完成今年目标任务，努力开创国土资源管理新局面。

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇十六

同志们：

今天召开这次全体人员会议，主要是总结去年调研室的工作，安排今年的工作任务，动员全体人员进一步认清形势，明确任务，转变作风，扎实工作，推动调研室各项工作再上新水平。下面，我讲四个方面的问题。

一、充分认识做好新形势下调研工作的重要性。

调查研究是成事之基、谋事之本。新的历史条件下，我们调研工作的条件、内容、手段都发生了新的变化，但调研在政府工作和领导决策中的地位作用不仅没有削弱，反而变得更为重要。

第一，调查研究是科学决策的重要依据和基本前提。没有调查，就没有发言权。尤其当前，国际国内形势深刻变化，影响经济发展的不确定因素不断增多。国家实施一系列宏观调控政策，新矛盾、新问题不断出现，各种机遇和挑战并存。为适应新形势发展的要求，从中央到地方，各级各部门都把调查研究作为解决问题、推进工作的重要手段。从我市的情况看，东营正处在推进科学发展、加快高效生态经济区建设的关键时期，各种新情况、新问题、新矛盾不断出现，群众关心的热点、难点问题也日益增多，深化改革、加快发展、保持稳定的任务十分繁重。调查研究是发现问题、分析问题、解决问题的重要手段。在这种情况下，只有加强调查研究，才能找到既有前瞻性又有可操作性的政策措施，才能使领导的各项决策更贴近实际。因此，我们要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，围绕领导关心、关注的重大问题，有针对性地开展调查研究，发现问题，理清思路，提出对策，为领导科学决策提供依据。

第二，调查研究是建设黄河三角洲高效生态经济区的必然要求。加快黄河三角洲开发，建设高效生态经济区，是一项全新的实践，没有现成路子可走，需要“摸着石头过河”。这就要求我们必须改革创新，攻坚克难，探索路子。而调查研究就是一项重要的基础性工作。只有加强调查研究，掌握大量第一手资料，充分进行对比论证，才能找到改革创新的着力点和攻坚克难的办法，进而逐步探索出发展高效生态经济的新路子。

第三，调查研究是把握发展形势、反映基层工作的有效途径。市委、市政府作出一项决策、安排一项工作，事前的论证、事中的督查、事后的总结非常重要，但决策实施过程中的服务更为重要，工作进展如何，随着形势的变化需不需要进行调整，基层有什么反映等等，这是领导更为关心的。另外，基层不仅有一些好经验好做法，而且有一些意见建议需要向领导反映。调查研究恰恰是给领导搞好事中服务、反映基层工作的有效结合点。通过调查研究，可以向领导及时反馈决策执行情况，促进工作开展;可以搭建政府与基层交流的平台，促进服务型政府建设。

第四，调查研究是提升干部队伍素质的重要途径。深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究，不仅是一种良好的工作作风，也是干部增长才干的重要途径，对我们来说也是最基本的职责。我们要通过开展调研工作，进一步弘扬优良作风，提高干部素质能力，促进调研室工作不断上台阶、上水平。

20xx年，市政府调研室在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕黄河三角洲开发建设大局，认真开展调查研究，扎实推进政府系统调研工作整合，调研工作格局初步形成，调研工作的成效明显，调研工作的质量不断提高，各方面工作都取得了新的成效。但是，必须清醒地看到，我们的工作与市委、市政府领导的要求相比还有很大差距，我们自身工作中也存在一些不足和问题。当前，实施国家战略加快建设高效生态经济区，在后金融危机时期保持经济平稳较快发展，对调查研究工作提出了新的更高的要求。我们必须要充分认识做好新形势下调研工作的重要性，认清肩负的重大责任，进一步统一思想，强化措施，围绕促开发、稳增长、调结构的重大问题，认真开展调查研究，为推动全市经济平稳较快发展和黄河三角洲开发作出应有的贡献。

二、理清思路，明确任务，着力提高决策服务的质量和水平。

市政府调研室是从事综合性政策研究和决策咨询服务的专门机构，担负着为市政府和市政府领导决策提供参谋服务的重要职责，位置特殊，地位重要，要求很高。张建华市长对市政府调研室的工作非常重视，多次提出要求，对我们寄予很高的期望。今后，我们必须按照张市长的要求，进一步理清工作思路，明确目标定位，以服务领导决策为中心，以领导满意为目标，以整合工作力量为手段，以提高干部队伍素质为保障，着力在加快“三转”、强化“三线”上下功夫、求突破，全面提高调研工作的质量和水平，努力实现“一年打基础、两年上台阶、三年大突破”的目标。

三转：一是在指导思想上转变。由于历史的原因，调研室工作主要是自己出题目、自己作文章，在贴近中心服务大局上做得还不够。下一步，在指导思想上必须彻底转变过来，就是要适应新形势、新任务的需要，牢固树立为市政府领导决策服务、为经济社会发展服务、为黄河三角洲开发建设服务的思想，以思想转变牵动工作全局，努力开创调研室各项工作的新局面。

二是在工作重点上转轨。由于指导思想上的偏差，导致我们调研室在工作重点上与应有的职能不够吻合，调研工作与全市发展大局贴得不够紧，综合性的调研活动组织得比较少，调研成果的转化也不够好。形势要求我们必须加快工作重点的转轨，由侧重于搞中长期规划、计划向搞短期的调查研究转变，由单纯的课题研究向为市政府领导全面搞好决策服务转变，真正把调研室建成市政府重要的智囊团和参谋部。

三是在人员结构上转型。总体看，市政府调研室干部队伍的综合素质比较高，是一支团结进取、作风务实、乐于奉献的队伍。但是，我们也要看到，与实施国家战略的要求相比，与思想转变、工作转轨的要求相比，我们的人员结构还不够合理，素质能力也有一些差距。下一步，要把优化人员队伍、提高素质能力作为一项重要任务，优化提升现有人员，引进新生力量，强化实践锻炼，努力打造一支思想作风硬、综合文字水平高、调研工作能力强的干部队伍，为做好新形势下调研室的工作提供有力保障。

三线：

一是抓好重大材料起草。这是市政府调研室担负的一项重要职责，也是我们参与政务服务的一个重要方面。过去市政府调研室的工作主要侧重于调查研究，在市政府重大材料起草方面参与的不够多，没有很好地发挥应有的作用。下一步，我们必须按照张市长要求，逐步把重大材料的起草任务承担起来，认真组织好政府工作报告、市政府主要领导综合性重要讲话和署名文章等材料的组织起草工作，以此作为“工作转轨”的突破口，为市政府领导提供高水平的综合文稿服务。

二是抓好重大课题调研。市政府调研室的课题调研不同于一般的理论研究，其主要目的是为市政府领导的决策服务。当前，国务院已经正式批复了黄河三角洲高效生态经济区发展规划，这标志着东营站在了新的历史起点上，进入了新的发展阶段。实施国家战略建设高效生态经济区是一项全新的实践，标准要求很高、难度很大，特别是有许多新问题需要进行研究探索。因此，我们必须把调研工作的着力点转到服务领导决策上来，紧紧围绕黄河三角洲开发建设这一总战略、总任务，针对领导关心关注的重点问题，每年精心筛选几个重大调研课题，组织力量集中突破，拿出精品。对今年的重点课题，已经明确了分管领导、责任科室和完成时限，要尽快开展工作，确保按期完成任务。

三是构建“大调研”格局。围绕决策搞调研，涉及面广，工作量大，仅靠市政府调研室自身的力量是不够的。市政府调研室作为综合参谋部门，必须发挥好牵头组织作用，整合各方面的力量，加快构建“大调研”格局。第一，要与市政府办公室搞好结合。今年市政府办公室也确定了一批调研课题，要与他们搞好沟通和协调配合。第二，要把县区、市政府部门、大型企业等各方面的力量组织起来，围绕党委、政府的中心工作，给他们出题目、交任务，力争每年都完成一批高质量的调研成果。第三，要加强与国内高等院校、社科院所的交流合作，采取委托调研、邀约调研等多种形式，借助专家学者的智力优势，集中攻克一批重大研究课题。

我们调研的根本目的是把调研成果转化为领导决策。因此，我们在搞好调研的基础上，要探索一些行之有效的成果转化机制。初步考虑，要专门创办一份调研专报，将调研成果，包括我们自己搞的、市政府办公室搞的调研报告，也包括各县区、各部门搞的重点调研报告，及时送市政府各位领导参阅，对面上指导作用大的成果，要印发到市直有关部门。对市政府领导的批示，要及时向市政府办公室和市直有关部门反馈，尽快把调研成果体现在领导的讲话中，转化为具体的政策措施。这项工作由月锐同志负责，尽快筹办。

三、加强干部队伍建设，提高综合素质能力。

重点提高“五个能力”：

(一)提高把握大局的能力。开展调研要围绕大局，调研的最终目的，是服务大局，推动工作。当前，全市的大局就是加快实施国家规划建设黄河三角洲高效生态经济区，努力保持经济社会平稳较快发展，调研工作也必须紧紧围绕这个大局来开展。要始终围绕市委、市政府领导的决策需求，善于抓住对全局最重要、最有决定意义的问题，抓住热点、难点的问题，开展调查研究。要善于从领导的角度去思考问题、分析问题，准确把握领导的脉搏，急领导之所急，想领导之所想，出主意出到“点子”上，谋划工作谋到关键处，真正成为领导的高参。总之，每名调研工作人员都要心中装着大局、目标上服务大局、工作中把握大局，确保调研工作不偏离方向。

(二)提高分析综合的能力。分析就是要“解剖麻雀”，综合就是要“提炼升华”。做好调研工作，在掌握第一手资料的基础上，还必须经过深入的理性思考和逻辑推理，才能形成有情况、有分析、有见解的高质量调研报告，这就是分析综合的过程。这种分析综合的能力，不是与生俱来的，需要通过大量的学习、艰苦的实践才能得来。我们有的同志工作很积极，很扎实，也很辛苦，但就是不注重学习，长此以往，就会变成一个忙忙碌碌的事务者，难以对复杂问题作出全面的分析判断，更提不出有价值的见解和建议。因此，全体人员都要高度重视学习，努力开拓思路，增长见识，使自己成为既熟悉全局情况的“通才”，又成为某一方面的“专才”。同时，要注重从实践中总结新经验，从理论上形成新概括，善于从基层中发现好的做法、总结好的经验，并进一步分析、提炼，用以指导具体实践。

(三)提高文字驾驭的能力。写文章是基本技能，是机关工作人员综合素质的重要体现。如果说查实情是调查研究的第一步，搞分析是第二步，那么写报告就是调查研究的第三步。前两步做得再好，调研文章写不好，就达不到调研目的，甚至前功尽弃。如果给领导写讲话，就更需要较高的综合文字水平。总体看，市政府调研室文字工作还比较薄弱，与下一步承担的工作任务还很不适应。从现在起，每名人员特别是具体从事文字工作的人员，要把提高文字水平当成头等大事来抓。提高综合文字水平没有捷径可走，必须多看、多学、多写，在实践中提高。我相信，只要大家不懒惰、不松懈，敢于迎难而上，自我加压，勤写多练，持之以恒，我们的整体文字水平一定会有大的提高。

(四)提高综合协调的能力。调查研究涉及多个部门、多个行业，调查研究的过程也是一个协调各方、统筹推进的过程。在“大调研”的格局中，市政府调研室是总牵头，既要立足本职，扎实做好自己承担的各项工作任务，又要加强与相关部门的沟通协调，调动各责任部门的工作积极性，发挥部门行业优势，集中攻克调研难题，形成调研工作的合力。

(五)提高求真务实的能力。调查研究是一项实实在在的工作，来不得半点的浮漂和应付，必须下苦功夫、深功夫、实功夫。当前，我们的调研工作取得了很大成绩，但仍然存在一些问题，比如概貌性反映工作多，深层次分析问题少;宽泛性总结经验多，针对性提出建议、前瞻性研究少;领导交办的题目多，从工作实践中提炼的少，等等。这既有工作能力、工作水平欠缺的问题，也有工作态度、工作作风的问题，根源就是下苦功不够。下一步，全体调研工作人员必须大力弘扬求真务实、埋头苦干的优良作风，把全部的心思用在工作上，扑下身子搞调研，做到听真话、讲实话，有喜报喜、有忧报忧，坚决杜绝搞形式、摆花架子，真正拿出一批有价值、有份量的高质量调研成果。

为确保尽快实现“三转”，确定把今年作为调研室的“素质能力提高年”。一是建立学习制度。在抓好政治理论学习的同时，一要学领导讲话，对市委、市政府召开的重要会议，会后每一名同志都要认真学习，把握领导思路，了解全市工作情况。二要学时事。养成每天读报纸、看新闻的习惯，随时关注国际国内宏观经济形势变化。三要学业务。本着什么差补什么的原则，加强相关业务知识的学习。二是交任务、压担子。每名领导、每名同志都要承担任务，分管领导对分管科室的工作要提要求、教方法，在完成任务的过程中锻炼提高干部。科室长是中坚力量，必须切实负起责任，能够独当一面。特别要加强文字功底磨练，综合文字必须过硬，这是一项基本要求。三是加强交流锻炼。整合调研室与市府办秘书一科的力量，必要时可以将两边的工作人员进行交流，轮岗锻炼。同时，我们也将根据工作需要，适时补充部分工作人员。四是坚持“一岗双责”。在工作上，各分管领导要坚持两手抓，一手抓业务，提高调研工作水平;一手抓分管科室人员的素质能力提高，将其作为当前一项重要任务，抓紧抓严，尽快见到成效。

四、加强机关建设，提高整体工作水平。

重点把握好五个方面的问题：

(一)程序问题。调研室工作头绪多，应急性工作也比较多，必须要讲制度、讲规范，按程序办事。业务工作有业务工作的要求，后勤管理有后勤管理的标准，一定要严格按照规定和工作流程办理。要结合调研室工作实际，从岗位职责、运行程序、工作内容和监督管理等方面，健全完善办文、办会、办事相关规章制度，使每个工作岗位、每个工作环节、每项工作程序都有明确的要求和规程，做到靠制度管人、按制度办事、靠机制推动，不断提高工作的规范化水平。对已有的制度要进一步规范，抓好落实。同时，要根据形势变化、工作需要，进一步制定一系列新的制度，并严格执行，真正使制度落到实处。

(二)效率问题。当前，黄河三角洲开发建设正处在关键时期，市政府领导抓工作标准高、要求严、节奏快。调研室必须适应这一要求，不仅要重质量、出精品，而且要重效率、提速度。一是要超前谋划。增强超前服务意识，善于在工作中发现苗头性、倾向性、规律性的问题，做到见事早、动议早、下手早，想领导之未想，谋领导之未谋，争取工作的主动。二是要快速运转。坚持雷厉风行、立说立行，只要领导安排了任务，就要快接、快转、快办，决不能拖拖拉拉、误时误事。三是要落实到位。对领导交办的工作，要抓紧落实，办完了要抓紧反馈，不能等领导催，更不能按兵不动。凡是当天该完成的工作不能过夜，做到当日事当日毕。

(三)作风问题。作风建设是机关建设的基础，一个单位风气正不正、作风好不好直接关系到机关的工作质量和外部形象。在工作中重点要倡树三种精神。一是爱岗敬业、吃苦耐劳的精神。每名同志都要立足本职，刻苦钻研，在自己的岗位上尽全心、出全力，做到能吃苦受累，耐得住寂寞，任劳任怨、甘愿奉献。二是认真负责、精益求精的精神。责任心是对干部最基本的要求。每名同志都要在其位谋其责，对自己份内的工作必须要负起责任，严禁推诿扯皮、敷衍应付，绝不允许出现任何纰漏。三是开拓进取、争创一流的精神。随着形势的发展，各种新情况、新问题不断出现，调研工作面临的压力会更大。全体人员一定要戒骄戒躁，再接再厉，勇于开拓，扎实工作，争创更加优异的成绩。总之，一句话，就是要在我们调研室内部营造风清气正的良好氛围，让想干事的人有空间、能干事的人有舞台、干成事的人有地位、不干事的人没市场。

(四)团结问题。团结协作是做好各项工作的保证。一是班子成员之间要团结。每一名班子成员都要做到大事讲原则、小事讲风格，求同存异、体谅包容，以自身的良好形象，为同志们树立榜样、作出表率。二是同事之间要团结。调研室是一个大家庭，每名同志都是大家庭的一员。能够在一起工作，这本身就是缘分，大家一定要珍惜这个机会。尤其是对待人事调整、评先树优等问题上，一定要有宽广的胸怀、平和的心态，正确对待组织、正确对待同志、正确对待自己，不能过多地计较个人得失。要坚持五湖四海，不搞亲亲疏疏，更不能搞团团伙伙、拉拉扯扯。三是科室之间要团结。各科室一定要以事业为重、以工作为重，加强团结，搞好配合，形成干好工作的合力。

(五)纪律问题。调研室不仅要为领导服务，而且经常到部门、基层调研，纪律问题一定要高度重视。首先，要严守政治纪律。时刻保持清醒的头脑，决不能出现与上级精神和市委、市政府要求相悖的言论和行动。其次，要严守组织纪律。自觉做到个人服从组织、下级服从上级，确保政令畅通、令行禁止。第三，要严守工作纪律。严格按制度办事，按程序办事，决不允许搞自由主义。第四，要严守廉政纪律。切实做到廉洁自律，确保在廉政方面不出问题。

同志们，新起点新阶段新目标新局面，赋予了政府调研工作新的历史使命，这是我们每一名调研工作者的光荣和义务。我们要紧紧围绕市委、市政府中心工作，以更加饱满的热情和良好的精神状态做好调研工作，为加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设，促进全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇十七

人口计生工作年度考核临近，为推进工作，近日，市委副书记xx带领市人口计生委等部门负责人，深入xx检查督导。

在当地召开的工作汇报会上，围绕省里制定的“生育文明〃幸福家庭”促进计划考评方案的28个内容、53个项目，市领导现场抽取乡镇街道党委书记进行汇报，市人口计生部门等根据平时掌握情况进行现场点评，分析存在问题并提出具体整改意见。

一、落实是作风。不能习惯于层层“讲认识”、“提要求”，而没有抓落实的人员、没有抓落实的行动。一些工作本身并不难，难的是干部作风的转变。没有深入一线，没有深入研究，就只能当“甩手掌柜”。乡镇、街道一把手对工作推进中出现的问题，不能有侥幸心理、畏难情绪，要勇于面对，敢于担当，亲自研究、亲自突破、亲自督查，带头进村入户，带头想办法，带头抓落实。

二、落实是能力。要看到问题，看到真问题，而不是假问题;看到问题本质，而不是表象;要有独立的思考判断，而不是人云亦云。看到问题，更要研究问题，拿出有用的、可操作的方法。解决问题才是真本事，解决问题才有说话权。要动真格，如果私心作怪、患得患失，工作就无法落实。基层干部的能力还包括魄力、勇气和正义感。

三、落实是素质。素质也是习惯，习惯的总和就是素质。有部署、有交办、有落实，是干部的基本素质。镇、村干部是抓人口计生工作的最重要力量，干部队伍强不强，直接关系到工作的推进。要整合镇、村力量，做好工作分工，确保在岗在位。

就做好当前人口计生和“保稳定、促发展”工作，赖军还要求，乡镇、街道党委书记要亲自抓、负总责。要沉得下心，逐项研究。按照人口计生工作考评体系，依据当地实际，逐项对照找差距，补不足。对本地区安定稳定情况进行再研究、再疏理，排查隐患，化解矛盾，确保和谐。要扑下身子，带头进村。乡镇一把手要集中乡镇干部，下到农村第一线，关心农民群众，服务农村发展。要统揽全局，督导各方。加强沟通协调，主动对接市、县区相关部门工作;加强督导检查，落实工作责任，做到两委成员挂村、包片干部驻村、驻村干部和村干部包组包户，真正落实到人，切实抓出成效。

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇十八

尊敬的部长、各位领导，同志们：

今天我很高兴参加x有限公司党支部成立仪式。首先，我代表乡党委、政府对中国共产党限公司支部委员会成立表示热烈的祝贺!

x乡按照个旧市委组织部的统一部署——集中组建帆党建的有关要求，高度重视，积极开展符合条件的红宝糖业有限公司党支部的组建工作，在市委组织部的精心指导下，于20xx年5月28日完成了x有限公司党支部的建立。同志们，x有限公司党支部的成立，使我乡基层党组织又增添了新鲜血液，是我乡第一家建立的帆企业党组织，我们感到由衷的高兴，这也让我们更加坚定了做好帆有制企业党建工作的信心。我乡帆企业党建工作经历了一个从起步、探索到不断拓展、深化的过程。我乡帆企业党支部不断积极探索党建工作的有效形式，在实践中拓展和丰富帆有制企业党建工作的，实现了帆有制企业党建工作水平的一步步提高，取得了喜人的成绩，在这里，我向新成立的红宝糖业党支部建议：

必须把思想统一到市委有关加强帆有制企业党组织。

理，使党支部和党员能更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

今后,我们还要继续努力工作，积极探索我乡党建工作的新途径，不断开创党建工作的新局面，为确保我乡各项工作的健康发展提供强有力的组织保证。

谢谢大家!

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇十九

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实全县四级干部会议精神，研究部署今年的工作，动员全镇广大党员干部群众，进一步解放思想，励精图治，奋力赶超，全力推动经济社会更好更快发展。可以说这既是一次总结成绩、激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压，冲刺20xx的动员誓师大会。以上对在20xx年度各项工作中取得突出成绩的先进单位和个人进行了表彰奖励。在此，我代表党委、政府向受到表彰奖励的单位和个人表示热烈的祝贺。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下以科学发展观为指导，牢牢把握发展第一要务，大力实施“三个六”工程，全力推进三个文明建设，总投资7亿元的21项重点工程、投资5600余万元的“十件实事”圆满顺利完成，人民生活水平不断提高，经济社会持续健康快速协调发展。主要体现在：一是综合实力进一步增强。全年完成地区生产总值84.38亿元;实现财政总收入5696万元，其中地方财政总收入2235万元，同比分别增长68.9%和55.6%;农民人均纯收入达到6560元。完成全社会固定资产投资14.03亿元;规模以上企业达到40家;完成招商引资8亿元，百万工程69个，其中过亿元的4家，过5000万元的5家。二是城镇面貌明显改观。投资600万元对镇内主要街道进行了绿化、亮化，路灯总数达到1600余盏;投资600万元对潴龙河水系进行了治理，“四环三网一水系”框架基本形成;镇驻地面积达到12平方公里，驻地村扩大到21个。三是新农村建设稳步推进。全年完成山区绿化及经济林面积200亩，新建畜牧小区5个，新增花卉种植面积500多亩，高标准花卉超市36家，新增园林150余亩，投资160万元配套完善了“十里花卉一条街”，提高了农业综合效益。八里河、乔家、苗家、蒙二等4个村都建起了农民公寓楼群，总投资达到1.5亿元。四是第三产业迅猛发展。全镇个体工商业户达到1800余家，从业人员2万余人，初步形成了交通运输、花卉经销、商贸流通、餐饮旅游、金融保险、邮政电信等服务体系。五是基层组织、平安建设扎实推进。顺利完成第九届村“两委”换届选举试点工作，两委成员中共有工商业户101名，占总数的72.7%，党的建设得到进一步加强;大力推进“平安”建设，未发生一起集体访、越级访事件。六是干部作风明显改进。积极开展“解放思想大讨论”“七比七看”“向我看齐”“逢会重温入党誓词”“每周一升国旗唱国歌”等活动，继续实行中午严禁饮酒等制度，切实加强了机关干部、党员干部、农村干部三支队伍作风建设，广大干部宗旨观念、大局意识不断增强，工作作风明显改进，精神面貌焕然一新。七是社会事业全面发展。累计投入100多万元，救助失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体;共为235户、536人发放救济扶贫款50余万元;深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动，全镇485户零就业家庭基本得到解决。20xx年，我镇先后被授予“省级文明镇”、“省级卫生镇”、“市小城镇建设先进单位”、“平安滨州建设先进乡镇”等18项县级以上荣誉称号。

成绩的取得来之不易，这是全镇上下抢抓机遇、应对挑战、攻坚克难、大干苦干的结果，凝聚着广大干部群众的心血和汗水，积累了许多难能可贵的宝贵经验。主要有：第一，创新发展思路，更新发展观念，是推动发展的不竭动力。哪里思想解放程度高，哪里经济发展就快。我们已取得的发展变化，正是思想不断解放、观念不断更新的结果，是学习先进地区经验，主动推进经济社会发展的结果。第二，环境是发展的重要保障，环境越优，发展越好。近年来，我们始终坚持把创新优化环境作为立镇之本、发展之本，营造了安全稳定、和谐有序的社会环境，文明开放、包容进取的人文环境，管理规范、优质高效的服务环境，有效地促进了全镇经济社会又好又快发展。第三，加强作风建设，塑造一流队伍，是干事创业的关键所在。思路确定之后，干部就是决定因素。抓思想建设以保持其蓬勃朝气，抓素质建设以保持其昂扬锐气，抓作风建设以保持其浩然正气，为干事创业提供了坚强的组织和人才保障。第四，转变工作体制，提高工作效率，是实现发展的根本保证。我们的工作，在实践中不断改进，不断完善，一切围着项目转，一切围着发展干，工作效率不断提高，这样发展才有优势、有活力。第五，大力招商引资，借助外力发展，是快速发展的最有效手段。实践证明，招商引资是实现镇域经济发展的必然选择。近年来，我们不断拓宽招商思路，创新招商方式，引进了一大批投资大、效益高的企业，招商引资成为拉动我镇经济发展的最直接、最有效的手段。第六，着眼民本民生，发展为了人民，是我们发展的最终目的。坚持以人为本、执政为民，始终把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，千方百计为群众办实事、解难题，让广大群众充分享受发展带来的成果。

在肯定成绩的同时，也必须清醒的看到，我们还有许多问题和不足，特别是思想解放的程度不够，发展的胆子不够大、思路不够开阔;工业经济总量偏小，还没有顶天立地的大企业;企业单体规模小，骨干企业少，高新技术型企业少等等。对此，我们必须正视存在的问题，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

同志们，20xx年是我镇加快推进现代化进程，全面建设小康社会，实现经济社会跨越式发展的关键时期。机遇前所未有，挑战前所未有，机遇大于挑战。放眼世界，经济全球化、区域经济一体化势不可挡，国际国内资本大转移、资源产业大整合加速推进，为我们扩大开放、加快发展提供了广阔的空间;着眼全省，区域发展“一体两翼”布局全面展开，为我们提供了历史性的重大发展机遇;立足我镇，交通资源优势突出，产业集群优化日益凸现，基础设施不断完善，发展承载力进一步增强，已经具备了又好又快发展的良好条件。为此，确定今年工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以配套驻地核心居民服务区，做靓潴龙河水系、十里花卉一条街两条生态休娱带，做强东、南、中三大工业园区为总思路，以“打造亿元强镇，建设现代”为总抓手，继续坚定不移的实施“工业强镇、招商富镇、三产活镇、城镇带动、科教兴镇、环境立镇”六大战略，突出“百万工程、民本民生、城镇建设、社会稳定、三农工作、党的建设”六大重点，全力打造实力、活力、魅力、平安、文明、和谐，为推进“四环三网一水系”建设，实现“两个翻一番，三个翻两番”的奋斗目标，建设“精而强、富而美”的新而努力奋斗。

20xx年的主要经济指标安排是：工农业生产总值突破100亿元，增长24%;力争实现财政总收入1亿元，地方财政收入4000万元，分别增长75.6%和78.9%;农民人均纯收入达到7000元，增加440元。

为确保上述任务目标的完成，今年重点抓好以下七个方面的工作：

一、坚定不移地实施工业强镇、招商富镇战略，重点突出百万工程，全力建设实力。

发展工业是强镇之基，招商引资是富镇之路，只有牢牢抓住这两条，经济才能真正实现大发展。因此，我们必须坚定不移的实施工业强镇战略，加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局，全力打造化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业，增强我镇经济整体实力。择优扶强，培植壮大骨干企业群体，对规模以上企业实行梯队化管理，形成梯次发展。重点抓好恩贝集团投资4000万元的年产1500吨维生素b2二期工程、投资3000万元的年产6万吨氯化胆碱三期工程、投资6000万元的年产4万吨液体葡萄糖项目，山东上上特种材料有限公司投资2亿元的年产10万吨不锈钢扩建项目，山东永新塑胶有限公司投资1.6亿元的年产15万吨聚氯乙烯项目，山东金桥不锈钢有限公司投资1亿元的不锈钢项目，以及山东文林木业投资7000万元的木制品项目。积极培育扶持山东恒洋铜材有限公司投资4000万元的1万吨铜加工项目，通达公司投资20xx万元的7000吨棉纱扩建项目，豪盛集团投资20xx万元的竹纤维、竹碳纤维项目扩建、技改以及设备升级换代工程，淄博盛泰公司投资20xx万元的不锈钢拉管项目，亨通公司投资1200万元的不锈钢轧钢扩建项目，鑫海公司投资1000万元的包装彩印项目等等，大力培植一批二级台柱子企业，力争20xx年规模企业总数达到46家，进一步增强辐射带动能力，真正形成我们自己的骨干企业群。坚持用高新技术和先进实用技术改造传统产业，开发新产品和新工艺，实现产品升级和结构优化，不断拉长产业链，增强企业的市场竞争力。力争今年销售收入过10亿元的企业达到2家，过亿元的企业达到3家，有一家企业挂牌上市，形成高峰突起，群山相拥，既有一定科技含量，又有一定知名度的**企业群。力争全年完成社会固定资产投入15亿元，纳税过百万元的企业达到10家。

按照“依托邹平、对接淄博”的总体思路，进一步更新招商观念，优化招商环境，当好对接淄博的“桥头堡”、“排头兵”。积极借助广播、电视、报纸和互联网等媒体，进一步加大对外宣传力度，广泛宣传我镇的资源优势、地理优势、环境优势和人文优势，为招商引资营造良好的氛围。着力引进和建设一批产业关联度高、辐射带动作用强的大工业项目、高科技项目、高附加值项目、节能环保型项目和产业链配套项目，实现由招商引资向招商选资的转变。瞄准“外、高、大、名”打造招商亮点，力争在引进项目投资规模、科技含量、产业影响力上实现新突破，进一步提升招商引资工作的质量和水平，力争20xx年实现招商引资12亿元。

二、坚定不移地实施三产活镇战略，重点突出商贸物流，全力建设活力。

充分释放民营经济蕴含的巨大潜力，在不断扩张总量的同时，扶持壮大信达物流、金汇物流、万通物流、花卉经销、商贸楼群等，投资500万元开工建设具有一定辐射影响力的大型木材批发市场，带动我镇第三产业全面繁荣发展。一是进一步创新招商方式方法，制定更加宽松的政策，广泛开展三产招商，同时积极鼓励我镇的民间资本流向市场，投资旅游、餐饮、娱乐等各项产业。二是抓好以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带、以十里花卉一条街为重点的高效生态观光园的规划与配套。同时完善商业步行街、农贸市场、商贸楼群的配套设施，并以此带动全镇服务业的发展。依托济青高速、邹周路、西周路、焦临路等交通干线，完善现代运输物流基地建设。三是按照我镇新型工业化建设的要求，加快建设高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系，提升产业配套水平。建立更加广泛的市场体系，畅通消费渠道，满足人们日益丰富的消费需求。进一步完善服务设施，健全服务功能，扩大服务范围，让第三产业的发展更多地惠及百姓生活。通过提高第三产业的比重和水平，推进产业结构的优化升级，增强我镇经济发展的活力。

三、坚定不移地实施城镇带动战略，重点突出城镇建设，全力建设魅力。

城镇是镇域经济社会发展的“火车头”和“助推器”，要全面建设小康社会，必须加快城镇化建设步伐，走城乡一体化协调发展的道路。要坚持持续加大基础设施建设投入力度，以建设“三园、两带、一区”为重点，拉大城镇框架，完善城镇功能，增强城镇的承载力、支撑力和吸纳力。本着园区建设与城区建设齐头并进，以园区带城建、以城建促园区的原则，加强统筹规划，在城镇布局上形成新特色，坚持规划，严格标准，把驻地做大做亮做美，进一步加快城镇化进程。把园区建设作为推进城镇化、加快工业化的重要载体，进一步加大对三个园区的基础设施建设投入力度，投资20xx万元完成淄博兰雁电厂蒸汽入好工程;投资20xx万元完成邹平圣豪供气公司天然气入好工程;投资300万元完成白云九路的西延工程;投资300万元完成潴龙三路北段的配套及绿化、亮化工程;投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。积极对接县及周村经济开发区，不断完善园区的承载力、吸纳力，提升园区的水平和档次，使园区成为我镇经济发展的加速器和发动机。

按照“四环三网一水系”的建设目标，继续加大投入力度，加快建设步伐，投资2600万元完成南外环路改建工程;投资600万元加快潴龙河水系综合治理。投资300万元完善十里花卉一条街配套设施建设，投资500万元完成白云一路西延工程，使十里花卉一条街不断向纵深发展。加快居民小区建设，在镇驻地规划建设1—2个居民公园，全力打造现代化生态园林型新。总投资1亿元，全面加快乔家、八里河等农村公寓楼群及新农村居民点的建设，推进村民向居民转化的进程。投资100万元完成商业步行街配套设施建设，投资150万元完成白云一路靓丽工程示范街建设，投资450万元完成白云二路、一路交叉口处金三角广场建设，提升城镇档次。围绕城镇规划,不断完善八里河、乔家等21个中心村建设，聚集人流、物流、信息流，增强城镇辐射带动功能。同时，努力提高城镇管理水平，强化城镇管理综合执法，继续开展镇村环境综合整治活动，加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观等的整治力度。深入开展爱国卫生运动，巩固省级卫生镇创建成果。把镇村卫生环境集中整治与建设生态园林型城镇相结合，抓住关键，全面突破。加快镇村环卫管理的规范化、制度化和科学化建设，实现镇村环卫管理工作一体化。彻底解决主要公共场所、重点景观沿线、标志性区域和工业园区的脏、乱、差问题，实现“水清、地绿、天蓝、城美”，切实改善城镇人居环境。

四、坚定不移地实施环境立镇战略，重点突出社会稳定，全力建设平安。

环境是资源、是生产力，好的环境能够推动经济社会发展。我们要在新一轮发展中抢占优势，就必须努力营造优良的软硬环境。要坚持依法行政，不断提高各级干部依法办事、依法管理的水平和能力。严格按法定程序办事，明确法定职责，健全执法责任制，提高执法效率,自觉接受人民群众的监督。不断强化镇村综治组织体系建设，在全镇形成综治成员单位横向协调，各方面衔接互动的组织、运作体系。积极做好新形势下信访工作，畅通信访渠道，完善深化矛盾纠纷排查调处机制，完善三级排查调处工作网络，健全社会舆情汇集和分析机制，确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早，化解得了，控制得住，处理得好。20xx年，各类矛盾纠纷的调处成功率要达到98%以上。加强社会治安综合治理，深入开展“十百千”创安活动，积极推进社会治安防控体系建设，充分发挥110、镇治安联防队和企业、村治安群防群治力量的主体作用，严密防控，完善点、线、面相互衔接的治安防控网络。扎实推进技防设施建设，鼓励安装以电视监控、周界报警、防盗报警等为主的技防设备，全面提升全镇治安防控水平。坚持一岗双责，严格落实责任追究制度，不断深化严打集中整治斗争，及时排查治安混乱部位和突出治安问题，兼顾全面，突出重点，适时开展集中专项治理行动，增强辖区群众的安全感和对社会治安的满意度。狠抓安全生产各项措施的落实，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产专项治理活动，加大对重点行业、重点环节、重点部位的监督检查，及时发现排除事故隐患，坚决避免重特大安全事故发生。

加强生态环境治理，对那些污染大、效益小、贡献少的企业，积极配合县环保部门，坚决地实行关停并转，还**人民以青山绿地、碧水蓝天，进一步统筹人与自然环境的和谐，确保年内镇域内自然生态环境明显改观。结合我镇产业结构特点，突出抓好化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等重点行业和规模以上企业的节能工作。着力抓好节能减排和环境保护，突出重点用能企业节能减排，积极推广资源节约和综合利用新技术，支持发展一批资源消耗低、产出效益高、环境污染少的项目。鼓励企业采用先进工艺、技术和设备，开源节流、提高资源利用效率，实现经济社会和谐发展。

五、坚定不移地实施科教兴镇战略，重点突出民本民生，全力建设文明。

大力推进科技创新，是**镇加快跨入全国千强镇进程的动力所在，是全力打造文明战略举措。推进科技创新，首先要营造出浓厚的科技创新氛围，让创新活动得到鼓励，创新才能得到发挥，创新成果得到肯定。其次，引导支持企业加大科研投入，提高自主创新能力，增强核心竞争力，使企业真正成为技术创新活动的主体。逐步建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，不断增强科技成果的吸纳和转化能力。叫响“制造”的品牌，力争今年新增省级名牌2个，著名商标5个。第三，进一步创新人才引进机制，千方百计引进高科技人才，着力形成人才优势。健全人才培育机制，注重本土人才的培育和提高，加快培养实用型科技人才和企业管理人才。

大力发展乡村旅游、农村餐饮、运输、物流等非农产业，带动农村二、三产业发展。落实各项社会保障制度，加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展，促进公共服务向农村延伸，构筑起“老有所养，贫有所济，病有所医，困有所帮，学有所助”的社会保障体系。扎实做好五保供养工作，提高五保供养对象集中供养率和生活质量。投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设。继续开展“解决城乡家庭零就业年”活动，设立专项资金200万元，用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助及农村文化事业的建设。加大对教育的支持力度，年内完成中心小学项目的选址、规划、设计，优化教育环境。落实计划生育基本国策，稳定低生育水平，投资500万元完成计生办的搬迁工程。努力做好武装、民政、老龄、妇联、团委等工作，服务民生，促进社会各项事业全面发展。

六、统筹镇村发展，加快推进新农村建设，全力建设和谐。

统筹镇村经济社会发展，大力发展农村公共事业，改善群众生产、生活环境，做到宜居、宜业、宜学、宜商、宜游，实现经济社会和谐发展。按照“20”字方针和“八新一好”的要求，坚持以农民增收为目标，以科学规划为龙头，以农村环境整治为重点，全面推进新农村建设。一是继续抓好新农村建设规划，坚持“以人为本，因地制宜，统筹规划”的原则，整合有利发展的各种资源，完成村庄规划12个。二是按照“抓花抓树抓畜牧”的总体思路，充分调动民间力量，大力争取上级支持，以招商引资为主要手段，在培育云汇、锋驰、三恒3家大型园艺公司的基础上，力争再引进2家投资过百万元的园艺项目。完成“十里花卉一条街”亮化、绿化及配套设施建设，确保年内新增花卉苗木面积500亩，花卉超市10家。三是进一步推进农业产业结构调整，围绕农业产业特色化，特色产业规模化，着力培育花卉种植，畜牧养殖、经济林网等基地建设。引导农村劳动力多渠道就业，实现劳动力就地转移和向城镇转移两条途径的有机结合，确保农民人均纯收入突破7000元。四是加大农村基础设施建设投入，重点实施村庄绿化、街道硬化、道路亮化，加快推行生活区、畜牧养殖区和工业小区三区分离，全面改善群众生产、生活环境。启动李营村的整体搬迁工程。五是扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动，大力推进基层民主政治建设。加强精神文明建设和农村文化建设，通过远程教育网络、文化大院等阵地，不断丰富群众的业余文化生活，年内新建门球场10个。大力弘扬“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的精神，提高广大人民群众的整体素质。

七、全面加强和改进党的建设，为实现经济社会又好又快的发展提供坚强保证。

各级党组织和广大党员干部，要牢牢把握立党为公、执政为民这一本质要求，紧紧抓住发展这个第一要务，全面落实科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，不断提高驾驭市场经济和应对复杂局面的能力，确保今年各项目标任务顺利实现。

(一)坚持不懈地加强党的思想政治建设。广大党员干部要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是要认真学习党的xx大精神，不断用科学理论武装头脑，真正把思想和行动高度统一到镇委的决策部署上来。要着眼于我们的工作实际，把解放思想真正体现在发展要有新思路、开放要有新局面、各项工作要有新举措上。

(二)毫不放松地加强干部队伍建设。高素质的干部队伍是贯彻和实践“三个代表”重要思想的骨干力量。要认真落实《中共邹平县委关于进一步加强党风政风和领导干部作风建设的实施意见》、《中共**镇委关于进一步加强干部作风建设、规范干部管理的实施意见》等文件精神，大力加强干部的教育培训，提高干部队伍的整体素质。严格执行十项管理制度，奖勤罚懒、坚决兑现。继续开展“七比七看”、“向我看齐”等活动，切实转变机关干部，党员干部、农村干部三支队伍的工作作风，全面提高工作效率。

(三)全面深入地加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。深入开展以整治后进村班子为重点的农村基层组织建设集中整治活动，突出抓好“四民主两公开”和“民主议政日”活动，严格时间，严格内容，严格程序，真正做到议村务、议稳定、议发展，通过民主议政，不断统一思想，增进团结，加强沟通，相互监督，推动农村各项工作顺利开展。积极做好发展党员工作，进一步加强对党员的教育管理，引导广大党员在改革和建设中充分发挥先锋模范作用，不断增强党在全社会的影响力和凝聚力。

(四)始终不渝地加强党的作风建设。党的作风状况，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。加强作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系，关键要落实到为群众服务上，落实到实现、维护、发展好群众的根本利益上。要坚持立党为公、执政为民，树立“勤政、廉政”的从政道德。要全面落实党风廉政建设责任制，进一步强化反腐败领导体制和工作机制。坚持标本兼治、综合治理，努力从源头上预防和治理腐败。纪检监察部门，要认真履行职责，对违犯纪律、规定的，坚决进行严厉查处。

同志们，20xx年的发展蓝图已经绘就，机遇稍纵即逝，发展时不我待，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想，抢抓机遇，励精图治，团结实干,为建设“精而强，富而美”的新，为“打造亿元强镇，建设现代”奋斗目标的顺利实现而努力奋斗!

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇二十

会议是指有组织、有领导、有目的的议事活动，它是在限定的时间和地点，按照一定的程序进行的。下面是小编给大家整理的县领导工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议是在我们立足新起点、开启“”新征程的关键时刻，县委、县政府召开的一次重要会议。刚才，兑现了20xx年经济社会发展目标责任，签订了20xx年经济社会发展目标。

责任书。

汝昌同志还要作重要讲话，请大家认真学习，抓好贯彻落实下面，我就20xx年全县经济社会发展情况、20xx年经济社会发展工作，讲几点意见。

20xx年，全县上下抢抓机遇，真抓实干，坚持打响“三张牌”，认真实施“融入中心、基础先行、项目支撑、优势带动、科学发展”战略，以“草畜产业建设促进年”为载体，以“三区一带两支撑”为平台，强基础、兴产业、重民生、促和谐，全县经济社会发展取得了可喜成绩。

(一)呈现出五个可圈亮点。全县广大干部群众，以开展农村基层党建抓点示范为动力，做细做实亮点典型工作，在工作展示中推动工作进步，在示范带动中提升整体水平。一是全膜种植任务超额完成。坚持把全膜双垄沟播种植作为科技抗旱增收“一号工程”，党委政府强力推动，干部群众扎实苦干，种植面积一百万亩，为粮食丰产、农民增收和社会稳定奠定了基础。省政府、市政府分别在我县召开了顶凌覆膜和秋覆膜现场会。二是草畜产业开始提速。坚持发展是第一要务、草畜是第一产业，制定出台了《草畜产业发展规划》、《规模养殖企业土地使用办法》等政策文件，认真实施草畜产业“十百万”促进工程，强势推动草畜产业发展。与20xx年相比，全县养殖企业增长120%，养殖小区增长192%，家庭养殖户增长104%。我县肉羊出栏量居全省各县区第一位，被省上列为全省肉羊十大强县之一。三是新农村建设扎实推进。农村基层组织建设抓点示范工作，有效推动了基层组织规范化、村镇建设总规划、村内道路全硬化、农民增收产业化、文化生活多样化、惠民政策一体化。省委、市委分别在我县召开了农村基层组织建设工作现场会。四是园区建设有新的突破。农业产业园区被批准为省级循环经济试点园区，基础设施建设趋于完善，特别是完成了土地清理，储备了大量土地。郭城工业集中区挂牌成立，确立了产业发展的新平台。五是红色旅游大幅提升。通过人民网?中国共产党新闻网“书记来了”访谈栏目、迎世博?20xx中国文化旅游主题年高峰论坛等高端媒体，大力宣传推介会宁，在全国引起了广泛关注。会宁被评为全国十大文化休闲旅游县、中国优秀红色文化旅游名县、中国优秀红色旅游目的地。

(二)取得了四个显著成效。全县广大干部群众，不等不靠，自加压力，以大干创造机遇，以主动赢得先机，积极争取国家和省市以及社会各界的支持，全力推动经济社会快速发展。一是项目建设势头强劲。全年实施计划项目75个，完成投资14.01亿元;实施招商引资项目69个，完成投资4.2亿元。实施了长征南路棚户区改造及道路拓宽、红军长征胜利景园改扩建和北川渠治理等重点项目，城区供水改扩建一期工程开工建设，引洮一期、引洮二期、过境铁路建设和煤炭油气资源勘查等重大项目加快推进。二是基础设施不断改善。完成自来水入户600户。新修梯田11.22万亩。整理土地0.8万亩。新修通达通畅工程150公里，硬化村组道路180公里。完成退耕还林补植补造6.69万亩，封山育林1.3万亩，各类造林2.75万亩。建成户用沼气7669座。农网改造到户率达到76%。三是社会事业协调发展。新建校舍面积5.3万平方米，高考创历史最好水平。推进医药卫生体制改革，新型农村合作医疗补助标准提高到每人每年120元。新建成20个乡镇计生服务所和县计生服务中心，成功创建省级计划生育优质服务县。举办了首届春节晚会、新年音乐会、“丰收杯”农民运动会、“文明杯”职工运动会等文化体育活动。四是民计民生保障有力。兑现各类惠农资金2.53亿元。发放各类民政资金1.52亿元。发放下岗失业人员和妇女小额担保贷款1.5亿多元。新型农村社会养老保险参保率达到96.4%。净增城乡低保对象3.7万人。新建廉租房399套、配租配售151套。改造农村危旧房6750户。完成地震受灾群众新疆异地安置608户2365人。安排高校毕业生415人。

(三)发生了三个重大变化。全县广大干部群众，经受了更多的考验，破解了更多的难题，付出了更多的辛劳，干出了会师儿女精神的新风貌、会师圣地发展的新气象、人民群众期待的新局面，为在新起点上推进跨越式发展奠定了坚实基础。一是经济社会发展走进了新时代。已彻底打破了纯农的单一经济格局，开始向以农业产业化为主导的多元经济形态转变;已初步遏制了生态恶化，开始向良性环境发展;已稳定解决了温饱问题，开始向全面小康迈进。二是干部群众干事创业热情高涨。众人划桨开大船，百舸争流向前进，广大干部群众都把心思用在了事业上、精力花在了发展上、功夫下在了和谐上，形成了心齐、风正、劲足的干事创业氛围，迸发出了创业、创新、创造的加快发展热情，赢得了社会各界的广泛关注和大力支持。三是全县人民精神面貌焕然一新。会师圣地唱响了与时俱进的时代强音，全县上下人心思进，人心思干，人心思发展，人心思富裕。每一位会师儿女，都以自己生长在这片红色热土而感到无比骄傲和自豪，都把建设美好家园作为自己实现人生价值的坚定信念和不懈追求!

当然，与人民群众的期待相比，我们的工作还有很多不足：与周边地区的发展相比，我们的发展还有明显差距;与发达地区的环境相比，我们的软硬环境都有较大的提升空间。特别是基础差、底子薄、财力弱等众多的制约因素，仍然会存在一定时期。这就要求我们，以更加开放的思想认识发展，以更加宽阔的视野谋划发展，以更加务实的作风推动发展。“一万年太久，只争朝夕”，这是我们广大党员干部的重大责任!

“”是会宁强化基础、加速发展的重要时期，更是我们把握历史、赢得未来的关键时期。做好今年的工作，对“”开好局、起好步至关重要。实现全年经济社会发展的预期目标，关键要全力抓好20项重点工作，精心实施30个重点项目，全面落实10件惠民实事。

(一)全力抓好20项重点工作。坚持两点论的前提下，坚持重点论，这是唯物辩证法必须牢固坚守的一个基本的理论阵地。坚持两点论，就是我们对发展的认识，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏废。坚持重点论，就是我们在抓工作的过程中，要着重把握主要矛盾;在抓一件具体工作时，要着重把握主要方面。坚持两点论与重点论相统一,要求我们既要善于抓住牵动全局的主要工作，以重点突破带动全局发展;又做到统筹兼顾，在把握全局中突出重点。我们坚决反对把各种矛盾情况或各种矛盾方面平均看待或在实践中平均使用力量，而陷入均衡论的错误，使问题得不到解决。

1、农业和农村工作。实施好农业和农村发展“五大工程”，大力调整农业结构，加快农业产业化进程，巩固农业基础地位。科技抗旱增收工程：3月中旬，完成20xx年春季顶凌覆膜任务。4月底前，完成110万亩全膜玉米种植。9月底前，分解20xx年全膜双垄沟播种植任务。10月份，组织召开全膜双垄沟播种植20xx年总结表彰暨20xx年动员安排会议。11月底前，完成20xx年秋季覆膜任务。草畜产业“11555”提升工程：引进建成1家现代化草产品加工企业，引进1家羊肉分割包装加工企业，按照《会宁县产业化养殖企业标准》建设5家养殖企业，按照《会宁县标准化养殖小区标准》建设50个养殖小区，按照《会宁县规模化家庭养殖户标准》建设5000个养殖户。全县新增紫花苜蓿10万亩以上，新建青贮池8万立方米，农作物秸秆转化率达到50%以上。2月下旬，召开全县草畜产业提升年启动大会。4月及10月底前，分别完成春秋两季动物疫病防控工作。12月底前，完成对草畜产业提升年考核。农民致富“22313”增收工程：旱山塬区人均种植2亩全膜玉米、2亩马铃薯、饲养3只羊，户均输出1个劳动力、建设3眼水窖，20xx年全县覆盖面达到60%以上。从今年开始，各乡镇要逐村建立“22313”增收工程到户档案，由扶贫办总抓和检查考核。农业产业化培训工程：加大农业和农村经济工作培训，对各类培训项目进行整合，以大培训促进大发展。全年完成1次技术人员外出培训、2次县级大规模培训。以乡镇为单位，每季度完成1次乡镇大规模培训。根据农时及发展需求，及时开展村级小规模、从业人员咨询、入场入户、外出考察等培训。全年培训县乡领导干部、技术人员600人次，企业负责人、合作组织负责人、经纪人、农民技术骨干5000人次，农民5万人次。村庄治理和村内道路硬化工程：通过新农村建设试点和村级公益事业“一事一议”财政奖补试点、农村公路“通达通畅工程”、扶贫开发等项目，抓好村内道路硬化、村庄整体绿化、清洁水源建设等村庄治理工作，并逐步推行养殖与住宅分离。3月份，举办第一期村庄治理和村内道路硬化专题培训班。10月底前，硬化80个村的村组道路240千米。实施好省级新农村建设10个综合试点村重点项目。

2、工业和城市经济工作。围绕“六个培育”，以技术创新为核心，培育品牌为抓手，扩大企业规模，增加经济总量。培育工业发展载体：从完善基础设施、加强经营管理、提升加工能力、提高科技水平等方面入手，把农业产业园区建成省级示范园区。按照“一年打基础、两年见成效、三年大发展”的目标，把郭城工业集中区建成以高新技术、现代加工制造、农产品加工、建筑材料生产为主的新型工业区。培育核心工业企业：立足产业基础和自然资源优势，改造提升传统产业，积极培育接续产业，在农产品加工、农业配套制造、中药材加工、能源等行业上，培育一批核心企业，通过产业链延伸，逐步形成工业主导产业。培育地方特色品牌：围绕推进企业技术创新，强化地方品牌培育，完成精炼胡麻油、高烹胡麻油、饲草料三项新技术、三个新产品省级科技成果鉴定和名牌产品、著名商标认定，以及杏产品、食用油、马铃薯淀粉市级工程技术中心认定。培育科技型上市企业：瞄准资本市场，激活民间资本，缓解融资瓶颈，推动优质企业上市。以西北大磨坊食品工业有限公司为重点，推进股份改造，提升注册资本，打造核心技术，提高经济效益，培育农业科技创新型企业，为在二板市场上市做好基础性工作。培育多元化融资平台：以组建政府融资平台为重点，着力解决工业经济发展硬环境，大力改善基础设施条件，增强区域环境对工业经济的吸引支撑能力。推动金融组织、县内外企业、社会法人团体成立各类信贷担保公司，解决经济社会发展中融资难的问题。培育规模化民营企业：增加总量，扩大规模，鼓励先进，淘汰落后，引导个体工商户转变为现代企业组织形式，支持私营企业改组为股份公司，大力扶持个体私营经济向规模化民营企业发展。

3、商贸流通工作。活跃消费品市场，完善商贸流通体系，推动服务业集聚发展，培育新的经济增长点。市场建设：建设红堡子瓜籽豆类市场、河畔肉羊市场、新添沙湾肉牛市场和县城马铃薯市场等区域性专业市场，以及一批有特色的产地专业市场。通过网络营销等现代信息技术，培育形成地方特色产品的虚拟市场。城乡流通：加快实施“万村千乡”农家店改造工程，深入开展家电、汽车、摩托车下乡和以旧换新活动，改造农家店30家，升级改造配送中心1个。组建年运销1万吨以上的运销公司1家，扶持发展年贩运马铃薯1000吨以上的贩运大户50户。加强市场和价格监管，确保群众消费安全。新型业态培育：积极发展法律、会计、资产评估、工程咨询等现代服务业，培育和引进现代物流、外包服务、离岸经营等新兴业态，促进传统服务业与现代服务业融合。

4、红色旅游工作。充分发挥红色政治优势，打造会宁红色旅游大品牌。长征胜利景园改造：通过积极争取国家、省、市旅游发展专项资金和社会融资、招商引资等各种方式，加快建设进度，全力打造新的旅游景区。会师旧址展览馆提升：拓展旧址容量，改善设施条件，完善服务功能，充实陈展内容，打造一流红色景区。8月底前，完成改造。会师楼红色文化产业园建设：以现有的红军会宁会师旧址和红军长征胜利景园两个红色旅游景区为基础，建设会师楼红色文化产业园。4月份，完成拓展红军会宁会师旧址保护范围初步设计规划。5月份，完成红军长征实景体验项目的设计方案。6月底前，完成以客服中心为载体的红色文化演艺场所。7月份，完成常规性红色歌舞专场演出组排。鸡儿咀农家乐旅游示范村建设：把乡村旅游纳入新农村建设整体布局，引导农村沼气、乡村道路、人畜饮水、乡村清洁等支农项目适当向发展乡村旅游的村镇倾斜，通过加强乡村基础设施和社会事业建设，推动农家乐发展。5月1日，一期工程确定的30个示范户正式投入运营。12月底前，完成鸡儿咀整体红色文化包装、民俗、农耕文化展览室建设、公共文化广场建设等农家乐二期发展规划，确定实施方案，并实施部分内容。第四届甘肃?会宁红色旅游节：通过举办红歌大赛、新闻发布会、开幕式、会宁教育论坛、经贸洽谈、乡村旅游和展示展览等活动，推动红色旅游向深度发展。5月底前完成。

工作方案。

8月中旬举行活动。

5、棚户区改造工作。按照“统一规划、配套建设、突出重点、成片改造”的原则，采取政府主导、企业参与的市场化运作方式，加快推进棚户区改造。北河坪易地安置小区建设一期工程：3月底前，完成道路供排水、电力、电讯初步设计审批。4月底前，完成用地手续办理。5月份，开工建设。北关东路棚户区改造、鸭掌沟治理及商业中心建设一期工程：3月份，完成建设方案审批，基本完成一期工程拆迁和用地手续办理等工作。4月份，开工建设。

6、小城镇建设工作。以小城镇为基础，推进城乡一体化发展，逐步形成建制镇重点突破、乡驻地梯度推进、新农村协调发展的城镇化新格局。继续落实好基层组织规范化、村镇建设总规划、村内道路全硬化、农民增收产业化、文化生活多样化、惠民政策一体化的建设任务，整体推进全县新农村建设。6月底前，完成85个村级新农村建设规划，修订完善郭城驿、头寨子、河畔、甘沟驿、太平店等重点小城镇建设规划。

7、城市建设与管理工作。严格落实规划强制性规范标准，切实维护规划的权威性和严肃性。清理整治城市违章建筑，做好靠山、沿河居民房屋汛期安全隐患排查治理;对河道、山坡等违法建筑的居民和业主，依照《防洪法》劝迁。加强城市环卫队伍建设，提升城市环卫水平，对城市环境卫生实行“全天候”保洁、“全环境”监控。推行网格化城市管理，做美做靓城市，建设优美的人居环境。加大宣传力度，提高市民综合素质，让更多的群众理解和支持城市管理，为城市管理与建设创造良好的社会环境。完成新一轮城市规划修编工作。

8、城区土地清理和乱拆乱建整治工作。对县城规划区域内及周边地区的公共用地、空闲用地全面清理，对未经审批的乱拆乱建进行全面整治，坚决制止乱占地、乱垫地、乱拆建的“三乱”行为。2月份，成立领导小组，提出工作方案。3月份，县政府发布禁止“三乱”行为公告，全面开展治理行动。

9、造林绿化工作。完成春季造林13万亩。完成退耕还林、经济林改造、荒山造林等补植补造24.88万亩。实施长征南路、长征北路、会师大道绿化工程，完成绿化面积16.8万平方米。2月底前，完成实施方案制定、作业设计编制、地块落实、树种选择、苗木订购、责任分工、人员组织、资金筹集等前期准备工作。2月下旬，召开全县造林绿化工作动员会议。3月中旬至4月底，严格按作业设计抓好任务落实。5月中旬至5月底，对各乡镇、各部门的造林任务完成情况进行检查验收。

10、教育工作。认真落实“两免一补”、中职助学金、高中困难学生补贴和生源地信用助学贷款等工作。每月组织召开一次校园周边环境综合整治工作协调会。全面开展乡镇学校教学质量检测。抓好乡镇教管中心常规建设和“两基”迎国检准备工作。加强教师培训工作，逐步实行教师培训常态化。3月份，开展高中学校综合质量评估、高考备考和新课改督导工作，全县小学段以提高教育教学质量为主题的研讨活动。4月份，启动全县义务教育阶段学生综合素质评价工作、教师基本功过关及教师三年培训第一轮计划。

11、医疗卫生工作。加快推进医药卫生体制改革，建立完善基本药物制度，提高公共卫生服务和基本医疗服务能力，满足人民群众基本医疗卫生服务需求。全面推行“住院统筹+门诊统筹+特大疾病补偿”模式，新型农村合作医疗门诊统筹制度，参合农民就医报销“一卡通”和异地就医即时结报试点、新农合与农村医疗救助一站式服务，进一步扩大新农合受益面，提高新农合受益程度。12月底前，全县参合农民达到50万人以上，参合率达98%以上，筹资7500万元以上。

12、人口和计划生育工作。加强乡村两级计生服务阵地建设，推进计划生育优质服务，提高人口计生信息化、队伍职业化、群众自治化和流动人口服务管理、宣传教育、性别比治理工作水平，努力提升统筹、发展、服务管理和保障能力。以开展节育手术打假专项治理行动为重点，进一步夯实人口和计划生育的基础性工作。全县人口出生率控制在13.1‰以内，自然增长率控制在7‰以内，计划生育率达到80%以上。

13、文化体育广电工作。5月份，举办第二届“丰收杯”农民运动会，组队参加白银市第三届运动会。6月底前，完成现代眉户剧《会师前夜》的创排，筹备参加全省秦腔剧目调演。12月底前，完成5项市级非物质文化遗产名录和15项县级名录的申报工作;完成240场送戏下乡活动。12月份，筹办20xx年春节晚会，安排春节文化活动。县电视台要提高技术水平、艺术水准、经营收益，贴近生活、高于生活，增加导向性、艺术性内容，丰富群众文化生活、促进两个文明建设。

14、安全生产工作。落实政府部门安全生产监管责任和企业主体责任，有效预防安全事故发生。3月份，组织开展全县非煤矿山和危险化学品企业标准化建设，10月份完成。4月份，召开全县安全生产工作会议。5月份，集中开展一次安全生产隐患排查工作。12月份，开展元旦、春节安全生产大检查。

15、社会保障与社会管理工作。通过政策扶持，推动全民创业，促进充分就业。以非公经济为重点，努力扩大养老、失业、工伤、生育保险覆盖面。规范城乡低保管理，提高城乡最低生活保障标准。深入开展食品、药品、建筑等市场整顿，高度重视对重点行业的监管。严格环境影响评价制度，积极开展环境污染治理。扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等三项重点工作，进一步加强法律保障、法制宣传、法律服务等工作。

16、财政税收工作。进一步巩固和完善“以税收收入为主体、非税收入为补充”的收入格局，财政收入按月均衡入库。加快预算支出进度，确保干部职工工资按月及时发放，“三农”、教育、科技、环保、社会保障、公共卫生以及重大工程建设等重点支出需求得到保障。全年完成大口径财政收入7828万元，一般预算收入4390万元，力争财政支出突破20亿元。

17、项目建设工作。确保实施84个计划项目，总投资20.7亿元，同比增长25%。加快推进引洮二期、过境铁路、火电厂、煤炭油气资源勘查、祖厉河城区段综合治理、国道312线会宁城区段拓宽改造等重大项目前期工作。

18、招商引资工作。完成招商引资项目60个，落实投资5.5亿元，同比增长31%。新引进一批重大项目，特别是工业项目和产业链延伸项目。

19、固定资产投资工作。完成固定资产投资12.54亿元，其中：计划投资7.14亿元，招商投资4.2亿元，社会投资1.2亿元。

20、综合性规划编制工作。着眼未来五年发展，对接国家、省、市“”规划、行业专项规划，结合会宁实际，做好有关规划编制工作。6月底前，编制完成《会宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划(细则)》、《会宁县“”产业发展规划》、《郭城工业集中区控制性详细规划》、《祖厉河城区段综合治理控制性详细规划》、《祖厉河城区段防洪工程规划》、《祖厉河城区段地质灾害综合治理规划》、《会宁县乡镇土地利用整体规划》。10月底前，完成《会宁县城市防洪工程专项规划》、《祖厉河城区段生态环境建设规划》。

(二)精心实施30个重点项目。项目是发展的载体，发展的直观表现是项目，任何时候都不能离开项目去谋划发展。项目工作是一个系统工程，从凝练储备、申报争取、论证立项、审查批复、落实投资、开工建设、建成运行、效益发挥，都要建立工作机制，层层落实责任。落实项目的核心在于争取项目。实践证明，“争”与“不争”大不一样，“会争”与“不会争”也大不一样。检验工作能力和水平，争取项目是一个非常重要的方面。

1、引洮一期供水项目。工程由水源、水处理、管网及配套工程组成，总投资8.5亿元。5月开工建设头寨支渠及田间配套工程,6月开工建设北部供水系统,12月完成河坪水厂蓄水池开挖。全年完成投资6000万元。

2、引洮二期会宁供水项目。解决中南部20个乡镇饮水困难和不安全问题，发展灌溉面积13.2万亩，每年提供水量1亿立方米。继续推动和争取立项建设。

3、靖会灌区甘沟延长段改造项目。改造泵站7级，干渠52.36千米，总投资9000万元。配合靖会管理局,3月完成工程可研,4月完成审查并批复，筹措20xx万元启动资金,力争5月开工建设。

4、城区供水改扩建一期项目。新建400万立方米平原型调蓄水库一座，敷设输水管线，配套改造东山水处理厂，总投资2.8亿元。全年完成投资1亿元。

5、城区污水处理项目。建设日处理1万吨的污水处理厂一座，配套污水管网，总投资4400万元，已完成投资2300万元。争取缺额资金2100万元，力争年内完成污水管网敷设。

6、北川渠综合治理续建项目。治理渠道1.7千米，总投资600万元，已完成投资300万元。5月全面建成。

7、小型农田水利重点县项目。规划建设小型农田水利工程23项，总投资6000万元。4月完成年度建设任务,全年完成投资2040万元。

8、梯田建设项目。按照“奖优罚劣、先南后北、集中连片、整乡推进”的原则，突出整流域治理，优先从立地条件好、梯田任务落实好的乡镇实施，新修梯田10万亩，总投资4000万元。2月分解下达任务,11月完成。

9、祖厉河流域防洪治理一期项目。实施祖厉河流域县城会师大桥至园区大桥河段3千米防洪治理，总投资3000万元。4月完成项目设计,5月完成招投标，6月开工建设。

10、祖厉河流域城区段泥石流地质灾害综合治理一期项目。对祖厉河县城会师大桥至园区大桥段3千米进行地质灾害治理，总投资1000万元。5月完成项目设计，6月开工建设。

11、土地整理项目。整理河畔镇宋家坪、郭城驿镇吉家坪、平头川乡任湾土地689.58公顷，郭城驿镇小羊营、会师镇蒲杏、甘沟驿镇东岔、四房吴乡小南、韩家集乡苟岘土地660公顷，总投资3011万元。4月份开工建设，10月底完成。

12、通乡油路项目。总里程189千米，其中：会宁至八里28千米，甘沟至韩集25千米，红堡子至油坊沟67千米，投资5798万元，3月份开工建设，9月底完成;河蒿公路河三段31千米，桃花山至吊川38千米，投资3795万元，完成60%以上。

13、以工代赈及易地搬迁项目。新建小型水利工程1处，新建乡村公路3千米，新修农村等外公路35千米，完成苍哇河跨河基础工程，搬迁移民325户，总投资3000万元。9月开工建设，11月完成。

14、巩固退耕还林成果项目。完成基本口粮田54426亩，马铃薯良种繁育基地3206亩，补植补造20889亩，以及苹果基地改造、生态移民、技能培训等，总投资5600万元。6月完成补植补造、技能培训等单项工程，12月全面完成。

15、扶贫开发项目。在10个村发展标准化养牛800户、新修梯田8000亩、新建水窖1000眼，培训两后生900人次，总投资2200万元。3月启动，12月完成。

16、省级新农村试点县项目。完成10个综合试点村、14个单项试点村建设，总投资4000万元，已完成投资20xx万元。9月完成年度建设任务，全年完成投资1000万元。

17、10千伏及以下农网改造和110千伏桃园变电所项目。新建10千伏线路90千米、0.4千伏线路285千米、配变120台，建设110千伏桃园变电站、110千伏线路工程和光纤通信工程，总投资4268万元。3月开工建设，9月完成110千伏桃园变电工程;12月完成10千伏及以下农网改造，农网改造到户率达到80%以上。

18、沼气建设项目。建设“一池三改”农村沼气5000户，总投资2250万元。3月开工建设，10月完成。

19、农业产业园区建设项目。续建西直路、东直路、东环路、207线园区段等市政道路和安置小区及配套一期工程。6月完成建设任务。新入驻企业8家。

20、郭城工业集中区建设项目。启动实施1号片区土地平整、道路一期工程、安置小区一期工程和综合服务楼建设，总投资1.56亿元。6月完成集中区道路、供排水等基础设施项目前期工作，11月完成5千米道路，12月完成综合服务楼主体工程。全年完成投资4000万元。新入驻企业5家。

21、工业项目。启动实施废旧轮胎翻新、马铃薯综合利用、养殖废弃物利用、马铃薯废水处理、废旧塑料回收利用、中药材加工、奶品深加工、油料预处理油脂精炼浸出等项目，完成红会煤矿斜井提升系统改造及永鑫、永康、恒星、创佳等公司生产线技术改造，总投资3亿元。3月启动，12月完成。

22、北城区开发建设项目。实施基础设施项目，建设棚户区改造异地安置小区，启动中心广场、会展中心设计及前期工作，总投资2.7亿元。全年完成投资5000万元。

23、城区道路拓宽改造项目。实施通宁街、文星街、长征路至福利院等部分城区道路拓宽改造，总投资1800万元。从3月开始陆续启动，9月全部完成。

24、校舍安全工程项目。改建中小学12所，建筑面积3.6万平方米，总投资5432万元。7月开工，12月完成。

25、幼儿园建设项目。新建、改扩建县幼儿园、县第二幼儿园和河畔镇幼儿园、郭城驿镇幼儿园、甘沟驿镇幼儿园、头寨子镇幼儿园，总投资2500万元。3月底前，完成全县学前教育发展规划的报审。6月开工，11月完成。

26、教育展览馆建设项目。规划建设会宁教育展览馆，总投资500万元。3月启动，8月竣工并对外开放。

27、县人民医院标准化建设项目。新建业务用房及附属设施1.5万平方米，总投资3528万元，已完成投资800万元。6月完成主体工程，12月完成装修工程。

28、县第二人民医院建设项目。建设住院楼和医技楼，建筑面积1.35万平方米，总投资1887万元，已完成投资1600万元。6月完成装修工程并竣工验收，12月投入使用。

29、红军长征胜利景园改扩建一期项目。新建展览馆、综合服务中心、会师演播厅、缆车、环山公路等，维修景园景点，总投资9700万元，已完成投资800万元。6月完成客服中心、景区入口大门、长征文化广场、中心广场等主体工程。8月完成一期工程建设任务，完成投资1600万元。

30、就业与社会保障服务中心和工会大厦农民工培训中心建设项目。建设县级就业和社保服务中心及郭城驿镇、甘沟驿镇、太平店镇、刘家寨子等乡镇服务中心，建筑面积4920平方米，总投资970万元。建设农民工培训和困难职工帮扶中心大楼，建筑面积4500平方米，总投资800万元。

(三)全面落实10件惠民实事。根据省政府确定的十大惠民工程27件惠民实事和市政府确定的10件惠民实事，结合我县民计民生实际和财力现状，县委、县政府确定了10件惠民实事。

1、东部饮水安全工程。受益范围涉及甘沟驿、韩家集、八里湾、老君坡、平头川、翟家所、太平店等7个乡镇，受益人口8.7万人。5月开工建设，11月完成年度建设任务，解决4万人饮水安全问题。当年完成投资1000万元。

2、保障性住房建设。6月完成20xx年已开工1020套5.1万平方米廉租住房主体工程，12月交付使用。6月开工建设20xx年400套2万平方米廉租住房，12月完成工程量的60%。4月完成农村危旧房改造申报，改造8000户，国家补助资金3200万元;5月分解到各乡镇并开工建设，12月全面完成。

3、受灾群众跨省异地安置后续工作。配合安置地，3月完成受灾群众子女就学、土地划拨等对接工作，4月落实户口、生活补助、医疗保险和养老保险等工作。

4、城区有线电视数字化改造。6月制定数字化整体平移工程初步方案，7月进行城区主干线路光缆改造和信号光纤传输的前期工作，12月初步完成支线路更新改造。

5、城区环境卫生设施建设。新建12座水冲式公厕，改造6座旧式公厕，建设262个地埋式垃圾箱。3月完成施工设计，4月启动实施，9月完成80%，11月全面完成。

6、农村改厕建设。建设农村无害化厕所3000座。6月开工，12月投入使用。

7、村卫生室建设。新建标准化村卫生室45所。6月开工建设，12月投入使用。

9、就业再就业。3月召开全县创业就业动员大会。发放创业小额贷款2亿元以上。完成就业再就业和创业培训1000人以上。输转劳动力10万人以上，实现劳务收入9.5亿元。

10、困难群众救助。全面落实城乡低保政策，努力提高城乡医疗救助水平，积极争取救灾救济资金，有效保障困难群众基本生活。20xx年，城市低保资金不少于1200万元，农村低保资金不少于6000万元，城乡医疗救助资金不少于800万元，救灾救济资金不少于1000万元。

跨越式发展是县委、县政府作出的重大战略决策，这是事关会宁长远发展的大局，也是全县人民的期盼所在、福祉所在，更是各级干部的职责所在、担当所在。我们必须创造激情、焕发热情、凝聚真情，全力推动经济社会跨越式发展。

一要继续解放思想。我们已处在“”开局的新阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展。这种空前的社会变革，给经济社会发展带来了巨大活力，我们也必然要面对更多的矛盾和问题。我们必须深刻审视所处环境变化，深刻分析优势与不足，深刻反思思想精神状态，把思想从不适应、不利于时代和发展要求的认识中解放出来，以思想大解放推动跨越式大发展。每一名党员干部，都要争当解放思想的排头兵，顺应时代潮流，立足会宁实际，勇于解放思想，在思想解放中统一思想;都要努力联系各自实际，认真进行对照检查，深入查找不适应新发展的思想观念，深刻分析影响跨越发展的突出问题;都要以宽阔的胸怀和开放的视野看问题，坚决克服狭隘视野，树立世界眼光;都要创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法，更加自觉地把继续解放思想落实到实际工作中。从根本上看，继续解放思想，顺应时代潮流，方向完全正确，成效不容否定，停顿和倒退没有出路。我们要勇立时代潮头，冲破思想障碍，把握发展大势，拿出思想领先的超凡智慧、改革当先的果敢气魄、开放抢先的战略眼光、跨越发展的非凡胆识，全力推动会宁的新发展。

二要积极抢抓机遇。站在新的历史起点上，机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。“时来天地皆同力，运去英雄不自由。”能不能准确地把握发展机遇，直接关系到抢占发展先机，实现跨越发展。今年，国家将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，继续增强内需拉动力。加大投入、扩大内需、调整结构、改善民生，仍然是今年的发展主题;注重农村发展、注重中小城市发展、注重普惠人民群众，仍然是今年的发展重点。同时，重点加大对“三农”、贫困地区、革命老区的支持力度。在新的历史起点上，中央实施新一轮西部大开发战略，国务院出台《关于进一步支持甘肃经济社会发展若干意见》，《陕甘宁革命老区振兴规划》最近即将获得国务院批复，特别是今年中央1号文件，加强水利事业发展，更是机遇空前。所有这些，对我们加强基础设施和生态环境建设，开拓发展空间，培育新的增长点，提供了千载难逢的重大历史机遇。我们必须用创新的思维分析形势、适应形势，把握紧中求活带来的机遇;研究政策、吃透政策，把握政策空间提供的机遇;发现优势、发挥优势，把握自身潜力蕴涵的机遇;珍惜时间、抢抓时间，把握先人一步的机遇。我们还要利用好红军会师的政治优势、绿色产品的资源优势、国扶贫困县的政策优势、近靠兰州的区位优势、欠发达地区的后发优势，特别是“会宁学子遍天下”，这是我们最有效用的人脉优势。我们一定要扬己之长，乘势而上，借势发展，把黄金机遇期变成黄金发展期，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移、坚持不懈地到上边、到外边去争资金、争政策、争项目、争帮助，赢得先机，实现突破。

三要坚持主动作为。主动作为就是书写历史。我们今天的主动作为，就是在书写今天的会宁发展史。每个人都有自己的理想，没有人自甘平庸。很多人都有这个觉悟，但有些人却在现实中没有行动。只瞄准不射击的不是好猎手，只呐喊不冲锋的不是好士兵。主动作为，再多的困难和挑战也不值一窥。因此，今天我要对大家说：“主动出击、主动作为、主动迎接挑战、主动承担责任”。主动作为，不只是一种认识，一种态度，更是一种行动。要做谋事之人，想事之人。古人说：“谋事在人”。任何一项事业，首先在谋划。还有一句：“成事在天”。所谓的“天”，就是机遇。只有谋划在前、大胆谋划，心中有事、眼中有活，才能想清楚、做清楚，赢得机遇，实现发展。要做清醒之人，明白之人。知道自己是做什么的，每天都应该做哪些事，怎么去做事，做到什么程度。要做吃苦之人，干事之人。吃别人吃不了的苦，想别人不敢想的事，赚别人赚不到的钱，发扬浙江人“睡地板、光脚板、赚铜板、当老板”的吃苦精神。要做胆大之人，强势之人。敢闯、敢试、不怕失败，只要是市场需要的，无论大小都去做;没有政策不怕，坚持探索就是硬道理。要做专心之人，专注之人。专心专注做自己的事，干好正事、不管闲事，在整个社会形成宽容、包容的风气，让每个人创业的激情得到释放，把全社会的注意力引导到创业干事上来。目标是力量的源泉、智慧的摇篮，是冲锋的战旗、前进的灯塔。主动作为就是明确目标，为自己制定目标，知道走向何处，不再碌碌无为，昏昏噩噩;主动作为就是自己的事情自己干，不抱怨，不迷茫，不怀疑，不自欺，不将就，不应付，不得过且过，不投机取巧，不随波逐流。我们要有不惧任何困难的气魄，努力在解放思想上主动作为，在谋划发展上主动作为，在争取项目上主动作为，在落实投资上主动作为，在抓点示范上主动作为，在优化发展环境上主动作为。

四要注重抓点示范。抓工作方法得当，就会收到事半功倍的效果。省委在我县开展农村基层组织建设抓点示范工作，再一次证明抓点示范是一种很好的工作方法，一切工作都要从抓点示范来做起。各乡镇、各部门都要认真总结抓点示范的成功经验，立足各自工作实际，按照因地制宜、分类指导的原则，集中人力、汇聚物力、整合财力，在发展现代农业、加快工业发展、繁荣现代服务业、改善基础条件、城镇化建设，特别是打造“三区一带两支撑”平台和壮大草畜、马铃薯、小杂粮、农产品加工和旅游等优势产业方面，确立一批示范点，抓点示范，以点带面，大力培育和挖掘先进典型，在特色创新中凸显亮点，推动整体工作上台阶、晋位次、显成效。各乡镇、各部门在典型培育上，定位要高，思路要宽，决心要大，以大手笔、大气魄干出各自的得意之笔和精品之作。要在不同领域、不同层次培育一批在全县、全市乃至全省能够叫得响、拿得出，具有说服力和影响力的大典型、好典型。要着力在工作创新上下功夫，牢固树立干必最好、事必争先的观念，大胆创新，勇于实践，全力创造新业绩，倾力打造新亮点，努力把各项工作提高到一个新层次。

五要认真扎实苦干。实现跨越式发展，必须提高执行力，狠抓工作落实。实践证明，老百姓最盼望、最欢迎的就是狠抓落实、真抓实干;最不满意、最有意见的就是形式主义、华而不实。各乡镇、各部门一定要把改进作风、狠抓落实作为搞好各项工作的生命线，作为贯彻落实县委、县政府决策部署的关键所在，把今年确定的20项重点工作、30个重点项目和10件惠民实事，记在心上，抓在手上，落到实处。县委、县政府两个督查室要充分发挥职能作用，对这20项重点工作、30个重点项目和10件惠民实事，都要真督实查，敢于碰硬，对已落实的要问效果、正在落实的看进度、尚未落实的查原因、落实不力的问其责，以强有力的督促检查，促进各项工作按进度、按要求落到实处。要下决心解决议而不决、决而不行、行而无果等作风飘浮、干事拖拉、落实不力或不抓落实的问题，通过常规工作规范干部作风，通过难点工作检验干部作风，通过责任追究保证干部作风，确保县委、县政府作出的每一项决策、安排的每一项工作落实有力、落实到位。我们绝不允许县委、县政府的决策部署和重大工作在一片落实声中落空，绝不允许老百姓反映的事情在推诿扯皮中耽搁。

同志们，多年的实践印证了一个颠扑不破的真理：贫穷不会生根，落后不会永远，一切全靠奋斗。会宁已经处在一个全新的历史起点上，各种优势可以更好地发挥，各种潜力可以更快地释放，具备了更好更快发展的客观条件。历史的目光在注视着我们,我们必须全力以赴、风雨兼程;人民的期盼在鞭策着我们，我们必须披荆斩棘、破浪前行。让我们在市委、市政府的正确领导下，团结拼搏，扎实苦干，为实现跨越式发展的目标而努力奋斗!

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领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇二十一

同志们：

这次大会的主要任务是：深入贯彻落实中央、自治区、市党的群众路线教育实践活动工作会议，系列讲话精神以及视察内蒙古重要讲话精神，对全旗开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。下面，我讲三点意见：

(一)要从推进党的事业发展的高度，充分认识教育实践活动的重要性。开展党的群众路线教育实践活动是党的作出的战略部署。20xx年6月18日，在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈突出问题的必然要求。今年1月20日，进一步强调，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。强调的这“三个必然要求”和“四个直接关系”，充分反映了我们党对执政规律的深刻认识，对世情国情党情不断变化的准确把握。春节前，在视察内蒙古时又对我区开展教育实践活动提出了新要求，明确指出要坚持抓严，认真抓实，切实抓长，确保教育实践活动取得人民满意的实效。1月24日，自治区召开教育实践活动第一批总结暨第二批动员部署会，王君书记要求全区上下要在第二批党的群众路线教育实践活动中，继续开展以“大学习、大调研、大接访、大落实”为主要内容的“四大行动”，深入推进以“扶贫攻坚、创业就业、平安创建、百姓安居、人才强区、干部素质提升”为主要内容的“六大工程”。2月12日，市委书记白玉刚在全市教育实践活动动员大会上强调，扎实开展好党的群众路线教育实践活动，严格做到“八个带头”“六个真”和“五个贯穿始终”。“八个带头”就是带头统一思想、提高认识，带头开展学习教育，带头开门征求意见，带头开展批评与自我批评，带头整改、解决问题，带头建章立制，带头立行立改，带头做到“两不误、两促进”。“六个真”就是理想信念真强起来、“四风”问题真找出来、重点问题真改起来、规章制度真建起来、领导干部真带头、两不误两促进真落到位。“五个贯穿始终”就是把加强学习、提高思想认识贯穿始终，把开门搞活动、让群众参与贯穿始终，把整改落实、解决实际问题贯穿始终，把建章立制、标本兼治贯穿始终，把严格要求、强化基层基础贯穿始终。这一系列部署和要求，为我们开展好教育实践活动指明了方向，提供了基本遵循。全旗广大党员干部一定要深刻认识开展教育实践活动的重大意义，迅速把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委的决策部署上来，以强烈的责任感和使命感，扎实有序开展好教育实践活动。

(二)要从“富民强旗，走进前列，全面建设更加美丽富饶绿色乌审”的高度，充分认识教育实践活动的重要性。近年来，全旗上下本着“科学理性、求真务实、守土有责”的工作态度，坚定不移走牧区新型工业化之路，实施“工业强旗”战略，构建“一核两翼多循环”发展格局，加速释放县域经济发展的活力和潜力，各项主要经济指标增速连续3年领跑兄弟旗区，全旗经济社会步入了发展提速、质量提升、效益提高的全新时代，后发优势开始显现。市委白玉刚书记，上任首站选择来我旗调研指导工作，说明了市委对乌审旗工作的充分肯定和殷切期望，也说明我旗的发展思路和发展模式具有典型性、代表性。但不可否认的是，我旗发展仍然存在不充分、不全面、不平衡的矛盾，一些班子和干部创新能力不足、服务意识不强，落实和执行决策部署的氛围不浓、力度不够。导致这些问题的原因既有客观上的也有主观上的，从执政的角度看，归根结底主要还是“四风”上的问题。“四风”问题解决不好，就会影响发展。我们要通过开展教育实践活动，铲除“四风”根源，赢得群众满意，充分调动起全旗各族干部群众的积极性、主动性、创造性，鼓足干劲、汇聚合力。

(三)要从密切党同人民群众血肉联系的高度，充分认识教育实践活动的重要性。第二批教育实践活动，是以市县领导机关、领导班子和领导干部为重点的，突出抓好直接联系服务群众的执法、监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好苏木镇、嘎查村、社区等与群众联系密切的基层组织。在动员部署第二批教育实践活动时，列举了4个层面25个重点问题和突出表现。他说：从市县领导班子和领导干部看，有的搞形象工程、政绩工程，换一任领导变一套思路，负债累累，寅吃卯粮，只顾眼前，不顾长远;有的有令不行、有禁不止，搞上有政策下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣搞变通;有的拍脑瓜决策，搞一言堂，容不下他人，听不得不同意见;有的不敢担当，不愿负责，当太平官、逍遥官;有的心浮气躁，跑官要官，到处拉关系、找门路、搭天线;有的组织观念淡薄，纪律松弛，信口开河，口无遮拦;有的玩心很重，玩风很浓，吃喝玩乐，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲;有的以改善接待条件之名，大建楼堂馆所，总统套房金碧辉煌，烟柳画桥，风帘翠幕，最后是自己受用;有的欺压群众，弱视民生，甚至以权谋私，弄权贪腐，巧立名目，敛财牟利等等。从市县直属单位看，有的办事拖拉，推诿扯皮，浑浑噩噩的混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝;有的甚至随意离开工作岗位，外出溜达消闲;有的作风漂浮落实不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好做功差;有的服务不主动、不作为、慢作为，只求过得去不求过得硬;有的工作“中梗阻”，对上级交代的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办等等。从执法监管部门和窗口单位、服务行业看，有的门难进、脸难看、事难办，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾，尤其是普通群众办事难上加难;有的吃拿卡要、雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包;有的懒政现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层、不联系群众，迟到早退现象严重;有的滥用职权，搞权力寻租，利益输送，借权营生;有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案等等。从乡镇、街道和村、社区等其他基层组织看，有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多，主动问需少，用上网代替上门，用通话代替见面，遇到矛盾绕道走;有的落实惠民政策缩水走样、机械执行、死板操作，好事办不好;有的工作不专心，在位不在岗，天天走读，有事找不着人，领导职责空置;有的弄虚作假、欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众;有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，通不通三分钟，再不通龙卷风;有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公;有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别地方的党政单位、干部拖欠群众的钱款，打白条、耍赖账等等。列举的这些问题，在我旗也不同程度地存在，一些方面还比较突出。除此之外，我旗还存在一些“地方病”：有的干部在涉及社会稳定、民族团结、地区发展等事关大局的大是大非问题上，党性不强，立场不稳，更有甚者暗地里搞小动作、出歪点子、跟风传谣，做反面工作;有的干部大局意识不强，不顾全局，只考虑部门利益、局部利益和眼前利益，个别干部利用职务之便，提前泄露政策信息，在开发建设前抢栽、抢种、私搭乱建，干扰正常秩序;有的干部作风不实、能力不强，不学习、不思考、不研究，当“糊涂官”“太平官”，官位不高架子不小，办法不多牢骚不少;有的说话不分场合，口无遮拦，妄自菲薄;有的基层组织软弱涣散，形不成合力，工作不主动，财务管理混乱，部分嘎查村换届后村务不交接、账目不清楚，个别村干部落实惠民政策优先考虑自家和亲友，等等。上述这些现象和问题，虽属个别人的个别行为，但影响恶劣，我们一定要在此次教育实践活动中，认真加以解决。

按照中央、自治区党委、市委要求，第二批教育实践活动坚持主题不变、镜头不换。各地各部门一定要坚决贯彻上级各项部署要求，对照我旗的教育实践活动实施方案，严格标准、步步深入、扎实推进。

(一)坚持四个牢牢把握，确保活动不空不偏。一要牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这12个字，形象生动、简洁明了、内涵丰富，是开展活动必须把握好的基本要领。这4句话，不是一个简单的流程，而是各有侧重、相互关联的有机整体，核心是解决突出问题、密切党群干群关系。概括起来讲，就是要用直面问题的勇气，抛开面子、放下架子，摆问题、找差距、抓整改、明方向。我们要把这个总要求贯穿教育实践活动始终，查摆问题一定要真，对照标准一定要高，整改措施一定要硬，真正取得群众满意的实际效果。二要牢牢把握“为民务实清廉”的主题。始终树立“以人为本、执政为民、发展为民”的理念，最大限度地尊重人民群众的意愿，最大限度地创造人民追求幸福美好生活的条件。坚持求真务实、真抓实干的工作作风，在服务发展、服务民生中敢于实践、敢于负责、勇于创新，科学务实，凝心聚力干出成效。坚持以身作则、身正为范，摒弃庸、懒、散、奢等不良风气，严于律己、廉洁奉公，永葆清正廉洁的政治本色。三要牢牢把握“六个更加注重”的基本原则。更加注重领导带头、层层示范。旗委会要给人大、政府、政协班子当好表率，旗四大班子要给全旗科级领导班子当好表率，县处级领导干部要给科级领导干部当好表率，科级干部要给一般干部当好表率，一级抓一级，层层抓落实。更加注重聚焦“四风”、解决问题。强化问题导向，把教育实践活动主要任务聚焦到作风建设上，认真梳理群众意见建议，找准查实“四风”问题的具体表现，不以作风问题代替工作问题，不以班子问题代替个人问题，不以客观问题代替主观问题。对查摆出来的问题，要开展专项治理，一抓到底，以优良党风促政风、正行风、带民风。更加注重敞开大门、群众参与。每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，确保教育实践活动符合客观实际，契合群众要求。要重视发挥群众的积极性，用群众易于接受的方法开展工作，把党的正确主张变为群众的自觉行动。更加注重分类指导、有序推进。全旗教育实践活动分3个层级、5个领域，要根据不同对象提出不同目标要求，分类制定实施方案，明确具体任务和推进措施。旗四大班子要扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效;旗直部门和企事业单位要紧扣转变职能这个关键，着力解决推诿扯皮、“中梗阻”、不作为、乱作为等问题;苏木镇和嘎查村、社区等基层组织要突出服务群众这个着力点，在增强服务意识、提高服务能力上下功夫，依托联系点工作、“3+1”互助共建等活动，让党员干部在直接联系服务群众中受教育、转作风。“两新”组织要注重采取灵活分散的方式开展活动。更加注重上下协力、衔接带动。按照统一部署、梯次展开、压茬进行的要求，旗四大班子从今天开始正式启动，旗直机关、企事业单位、苏木镇、嘎查村、社区及其他基层组织依次推进。同时，主动承接和落实自治区、市教育实践活动的整改任务，深化细化相关制度，上下联动、共同推进。更加注重严格要求、抓实抓长。认真落实提出的“坚持抓严、认真抓实、切实抓长”的要求，把严的要求、严的标准贯穿始终，发扬认真精神，切实解决突出问题，健全改进作风的常态化、长效化制度。四要牢牢把握“四大行动”“六大工程”活动载体。围绕“六大工程”在我旗的落实，组织制定实施好“六项规划”。启动实施全旗贫困人口脱贫规划。将全旗46个贫困嘎查村作为扶贫攻坚的主战场，采取产业上扶持、地域上转移、产权上合作等措施，重点推进，全力突破，到20xx年底基本消除贫困现象。启动实施全旗就业创业计划。积极探索政府购买公共服务，创新就业方式，向境内企业输送实用型人才，拓宽就业渠道;稳步推进创业园、创业孵化基地和国家级创业型旗县创建步伐，扩大全旗各类人员就业创业空间。实施平安乌审创建规划。启动全民素质提升工程，制定出台《乌审旗农牧民基本行为规范》《乌审旗机关事业单位公职人员行为规范》等行为准则，营造城乡居民遵纪守法的文明风尚;全面落实《深化平安乌审建设的实施意见》，力争到20xx年创建成全区平安建设先进旗县。实施好保障性安居工程计划。强化资金捆绑使用，加快推进以公租房为重点的保障性住房建设，着力解决城镇低收入人口住房困难;大力改造农村牧区危房，不断改善贫困农牧民住房条件。实施好全旗中长期人才发展规划。全面抓好各类人才的选育和引进工作，着力营造各类人才脱颖而出、发挥才干的良好环境，培养和造就一支结构趋于合理、素质全面提高、能够适应经济社会发展需要的人才队伍，为全旗县域经济发展提供坚强的人才保障和智力支持。启动实施全旗干部素质提升规划。按照中央“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，加大干部教育培训力度，打造出一支能够适应新形势、新任务、新要求、群众认可的高素质干部队伍。

(二)抓实规定动作，做到三环相扣相通。全旗党的群众路线教育实践活动从2月份开始，到9月份基本完成，大体安排8个月时间，活动不分阶段、不搞转段、梯次展开、压茬进行。活动分为学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，这三个环节是规定动作和必经程序，必须严格按要求抓好落实。一是抓好学习教育、听取意见。把学习教育作为开展好教育实践活动的首要任务，围绕解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，突出抓好理想信念、群众观点、宗旨意识教育，重点抓好党性党纪党风教育和道德规范教育，引导党员干部牢固树立为民务实清廉的价值追求。要通过专题学习、大讲堂、“我的群众观”大讨论等适合基层、灵活多样的方式，组织广大党员干部深入学习上级指定的必读书目，力争学深学透、入脑入心，使理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固。要深入学习贯彻视察内蒙古重要讲话精神，结合我旗“四大基地”建设，开展大学习、大调研、大实践，推动全旗经济社会更有质量、更有效益、更可持续发展。在听取意见方面，要做到明确重点、防止跑偏，明确范围、防止扰民，明确方法、防止失真，真正掌握真实情况，找准问题症结。二是抓好查摆问题、开展批评。要围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理“四风”方面的突出问题。要自己主动找问题，查找宗旨意识、工作作风等方面的差距，特别是要找出“四风”问题的具体表现。要通过交流谈心，互相帮助找问题，真正把问题谈开谈透、找准找实。要结合上级提醒找问题，各级党组织和督导组要针对存在的问题，及时点明提醒，督促找准问题。要对照典型找问题，以先进典型特别是身边先进典型为镜，找出差距和不足;深刻剖析反面典型，警示自己，汲取教训。要突出重点找问题，既要查找“四风”方面的共性问题，更要紧密结合实际，有针对性地查找个性问题。要用好批评和自我批评这个法宝，深入开展谈心交流，亲自撰写对照检查材料，以整风精神高质量开好专题民主生活会。三是抓好整改落实、建章立制。坚持边动员边整改、边学习边整改、边听取意见边整改，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最盼最急最难的问题入手，真正做到有一件改一件、改一件成一件，以实实在在的整改成效取信于民，让广大群众真正看到变化、感到满意。同时，要扎实抓好建章立制工作，要着眼长远，标本兼治，抓紧制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度，实现作风建设制度化、规范化、常态化。要坚决维护制度的严肃性和权威性，凡是违反规章制度的，要严格问责。

(三)紧扣两不误、两促进，在发展上体现新成效。紧紧围绕提出的“五个进一步”目标要求，把开展教育实践活动与加快经济建设结合起来，与推动全年工作任务顺利完成结合起来，摆布好时间精力，统筹兼顾，做到两手抓、两不误，以经济社会发展的现实成果，检验教育实践活动的实际成效。一是在“富民强旗，走进前列”上取得新成效。用人民赋予的权力把经济发展好，让人民富起来，就是最大的为民。要牢牢抓住发展不放松，把建设“四大基地”作为活动的最大实践，以敢于担当、勇于负责的精神和踏石留印、抓铁有痕的劲头，奋力推进全旗各领域各环节工作取得新成效，迈上新台阶。二是在改善民生上取得新成效。要深入开展“六个一线”行动，通过干部下沉在一线、梳理思路在一线、跟踪服务在一线、解决问题在一线、保障机制在一线、监督考核在一线，认真落实好自治区“十个全覆盖”工程和我旗7项惠民长效机制，不折不扣地落实好向群众承诺的民生实事，有效解决人民群众最关心、最现实的利益问题。三是在优化服务上取得新成效。要把教育实践活动与我旗“改革创新服务年”活动紧密结合起来，加快政府职能转变，简化办事程序，提高行政效率，努力提升政府的公共管理和公共服务水平。要从所有窗口单位和执法司法单位抓起，大力推行办事公开，以公开促公正，优化发展环境。不断加大明察暗访力度，重点向执法不公、推诿扯皮、办事效率低下等问题“亮剑”。四是在基层组织建设上取得新成效。教育实践活动是加强基层组织建设的一次重大机遇。我们要围绕六个一研判、星级化管理、个性化创建，毫不放松地抓好基层组织建设，努力在队伍建设、服务群众上下功夫，在提升创造力、凝聚力、战斗力上下功夫，真正使基层组织成为群众的主心骨，使基层党员干部成为群众信得过的人。要把软弱涣散班子全部纳入后进整顿范围，确保在活动期间实现转化提升。

三、加强组织领导，确保教育实践活动善始善终、善作善成。

这次教育实践活动要求高、任务重、时间紧，我们要把教育实践活动作为一项重大政治任务抓严、抓实、抓长，确保教育实践活动扎实推进。

一要强化组织领导。全旗各级党组织是抓好所在部门单位教育实践活动的责任主体，必须担负起领导职责，牢牢把握好方向、节奏、标准，确保活动沿着正确轨道深入推进。主要领导必须承担第一责任，亲自抓、主动抓、靠前抓，多到基层一线了解情况，多到党员群众中听取意见，多到实际工作中发现问题，不当甩手掌柜。同时，教育实践活动领导小组要落实领导和指导责任，确保活动有序高效推进。

二要强化领导带动。领导干部既是活动的组织者、推动者、监督者，更是活动的参与者，一定要以普通党员的身份把自己摆进来。旗委要在教育实践活动中走在前面，从我做起，旗委会要带头树立标杆，从旗委会一班人做起，以上率下、做出榜样。人大、政府、政协班子要向旗委会看齐。各地各部门广大党员干部要以身作则、率先垂范，真正做到思想自觉、政治自觉、行动自觉。

三要强化督导检查。督促检查是推进工作落实的一个重要手段，也是历次党内教育活动的一条重要经验。15个督导组要向市督导组多学习、多请示、多汇报，认真听取和吸收市督导组的指导意见，落实好具体工作要求。要对各地各部门教育实践活动进行全程督查指导，坚持把主要精力放在重点对象、重点环节的督促检查上，对不足之处要明确指出，避免查找问题蜻蜓点水，整改落实流于形式。要强化方案执行，扎扎实实抓好各个环节、各个步骤。

四要强化宣传引导。这次教育实践活动全党关心、群众期盼，抓好宣传舆论工作十分重要。要精心组织策划，充分发挥主流媒体作用，大力宣传活动的重大意义、目标要求和经验成效，引导广大干部群众积极参与到活动中来。要重视典型宣传，既宣传先进典型，发挥引领示范作用，又曝光反面典型，发挥警示教育作用。要牢牢把握正确的舆论导向，创新舆论引导方式方法，为搞好教育实践活动营造良好氛围。

同志们，站在新的历史起点上，重新审视发展，我旗已经进入实现“”目标的关键期、“工业强旗”的突破期、牧区新型工业化之路的转型期，这就要求我们必须在思想上做好准备，行动上打牢基础，工作上明确目标，坚持思路不变、目标不改、工作不松、力度不减，以活动推动发展，以发展检验活动，以优良的作风奋力谱写，全面建设更加美丽富饶的绿色乌审新篇章!

领导在年度工作会议上的讲话（实用22篇）篇二十二

各位领导，同志们：

刚才，张科副市长对20xx年全市社会建设工作进行了总结并部署了今年我市的社会建设工作。等一下，建华书记还将作重要讲话。下面，围绕共建全省创新社会管理引领区工作，我讲几点意见。

市第十三次党代会提出创建全省创新社会管理引领区的目标，去年6月，省社工委与我市签订共建协议，共同推进引领区创建工作。一年多来，在市委市政府的坚强领导和省社工委的有力指导下，我们认真履行协议，积极改革创新、争先进位，在枢纽型组织建设、深化社会组织改革、开展村级体制改革、创新异地务工人员服务管理、开展社会建设理论研究等多个方面做了大量工作，取得了一定成效，受到了省领导的肯定和社会各界的好评。去年省社工委在东莞召开首届广东省社会建设创新年会，最近省委省政府召开全省社会工作会议，我市都在大会上作了经验介绍。

在肯定成绩的同时，我们必须看到，面对行政架构、经济结构和人口结构特殊的独特市情，面对创新社会管理的艰巨任务，面对争当全省社会建设排头兵的更高要求，我们的创建之路仍然任重道远。下来，各级各部门要把共建全省创新社会管理引领区作为争当全省社会建设排头兵的重要组成部分，摆上更加突出的位置，全力以赴、扎实推进，不断以创建工作的新成效来奠定我市争当全省社会建设排头兵的坚实基础。具体来说，要围绕共建协议，突出抓好以下几方面的工作。

一、着力创新农村基层社会管理。

按照“经济统筹职能上移、社会管理重心下沉”的思路，进一步创新农村基层社会管理，筑牢社会管理的根基。一要理顺基层管理体制。以争创国家和省深化农村综合改革试验区为目标，全面铺开农村综合改革。把握我市作为全省基层体制改革试点城市的有利时机，充分利用“建立村组利益平衡机制，推动经济社会空间转型”的调研成果，学习借鉴新加坡社区服务管理经验，在总结黄江、厚街等镇试点经验的基础上，再选择虎门等6个镇街，深入推进村级体制改革试点工作，逐步建立完善相关配套政策，加强农村“三资”管理，推动政务、村自治事务和村集体经济“三分离”。根据服务地域半径或服务人口，科学规划建设社区政务服务中心，使之成为镇政府或街道办事处设置在村(社区)的服务平台。探索建立政府购买村(社区)工作服务制度，兜底落实政府部门在村(社区)的行政工作和公共管理任务。二要还原基层自治本原。充分发挥社区综合服务中心作为居民参与社区自治的基础平台作用，充分调动业主委员会和其它社区社会组织参与社区治理，将政府管理与社区自治有效衔接，形成社区居民共谋、共建、共管、共享的良好局面。三要强化社区服务功能。逐步建立完善“以奖代拨”资助机制，探索建立社区志愿服务轮候制度，最大限度地使群众服务需求在社区范围内得到有效满足。坚持以群众需求为导向，设置社区服务项目，实现从“政府配餐”向“群众点菜”转变，由“为民作主”向“由民作主”转变。

二、着力创新异地务工人员服务管理。

不断完善异地务工人员融入制度设计，努力把“流动的东莞”建设成为“稳定的东莞”、“和谐的东莞”。一要提供更周全的服务。健全完善与积分制相协调的配套政策，逐步将在莞的异地务工人员纳入基本公共服务均等化范畴。充分调动政府、企业、社会组织和社工、志愿者力量，为异地务工人员提供更加直接到位的社会服务，使我市异地务工人员共享改革发展成果在全省处于领先水平。二要实施更到位的管理。进一步完善工资集体协商、正常增长和支付保障机制，全面推广企业欠薪逃匿风险预警机制，着力打造工资基本无拖欠市，构建和谐稳定的新型劳动关系。加强实有人口信息采集管理，完善居住证“一证通”配套制度建设，继续推行“以证管人、以屋管人、以业管人”模式。引导有条件的异地商会加快建立异地务工人员服务组织，利用异地商会的资源和优势，协助党委政府更好地服务管理异地务工人员。三要推动更有效的融入。加大对异地务工人员的人文关怀，定期组织开展关爱行动。进一步提高异地务工人员党代表、人大代表和政协委员比例，加大从优秀异地务工人员中录用公务员和选聘领导干部的力度。选取3—5个社区开展优秀异地务工人员参与社区治理试点，在法律法规框架下最大限度地实现异地务工人员与户籍居民民主权利和参与机会的平等化。

三、着力构建枢纽型组织体系。

一要探索建立配套政策措施。研究制定构建枢纽型组织体系的政策措施，在资金投入等方面为枢纽型组织发挥枢纽作用提供必要支持。尽快制定枢纽型组织的认定标准，争取年底前启动认定工作。二要充分发挥工青妇枢纽性作用。不断完善工青妇服务功能，积极搭建社会组织服务平台，建立健全志愿服务专业化、岗位化和常态化机制，做实做精“心灵驿站”、“莞香花”、“白玉兰”等服务品牌，联系带动更多社会组织参与社会建设。三要着力培育一批枢纽型社会组织。在不同行业、不同领域，精心选择一批具有发展潜力的社会组织，加强引导扶持，着力打造成具有较强影响力和示范性的枢纽型社会组织。

四、着力培育规范社会组织。

按照党的提出的关于“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体系”的要求，进一步加大对社会组织的扶持培育和规范管理力度，使我市社会组织在数量上有增加，在质量上有提高。一要进一步优化发展格局。根据省社会建设“1+7”政策文件“每万人拥有5个以上社会组织”的要求，着眼东莞产业转型升级、社会稳定和谐的需要，引导成立更多的工商经济类、公益慈善类、社会服务类、群众生活类社会组织。加快推进行业协会商会“去行政化”、“去垄断化”，鼓励更多行业协会商会实现“一业多会”。二要进一步强化培育扶持。认真落实政府向社会组织转移职能和购买服务制度，为社会组织发展让渡空间、扩宽舞台。加快作为省社会创新试点项目的市社会组织孵化基地建设，继续开展公益创投活动，管好用好市社会组织发展扶持专项资金，落实社会组织税收优惠政策，不断优化社会组织发展环境。三要进一步加强监督管理。健全社会组织联合监管机制，建立社会组织综合管理信息平台，加大对社会组织违法违规行为的查处力度。以省社工委在我市开展社会组织监管工作试点为契机，探索建立格式化、程序化、规范化的社会组织行为指引，引导社会组织完善内部治理结构。充分发挥市社会组织评估中心作用，引入第三方评估机构，力争在年底前完成对全市登记满两年的行业协会商会、公益慈善类组织和已经承接政府转移职能的社会组织的评估工作。进一步加强社会组织党建工作，实现社会组织党的组织全覆盖，确保社会组织健康发展。

五、着力办好东莞社会建设研究院。

坚持解放思想，敢于突破创新，推动东莞社会建设研究院加快发展。一要完善组织架构。按照民办非企业单位治理结构要求，充分激发社会组织体制活力，尽快完善研究院组织架构，广泛吸纳社会各界力量参与研究院建设。二要健全运行机制。尽快建立一套务实高效的运作机制，积极探索以项目招标、人员培训、项目合作和有偿服务为主要内容的运营模式，引导支持研究院朝“自筹经费、专业研究、开放运作、成果转化”的办院方向发展。三要建立研究联盟。主动加强与有关高等院校、科研机构的联系和合作，争取早日形成东莞社会建设研究联盟。四要抓好课题研究。高质量完成市委市政府交给的实现东莞生产总值与人均收入“两个翻番”等三个社会建设重点课题的研究，为科学决策提供依据。同时，要统筹和指导各镇街和有关部门开展社会建设理论研究和实践活动。

总之，全市上下要紧紧围绕创建全省创新社会管理引领区这一工作目标，统筹兼顾，凝聚合力，以目标引领进度，以督查倒逼落实，以考评检验成效，确保各项工作落到实处。各级各部门要进一步深化认识，统一思想。市社工委要充分发挥统筹、协调和指导、督促作用。各部门、各镇街要主动作为、大胆实践，努力增创更多亮点。社会各界要积极参与、协同推进，为我市争当全省社会建设排头兵作出应有的贡献!