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年度经济工作会议发言稿(通用15篇)篇一
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实长沙市委、**市委经济工作会议精神,表彰先进,认真总结20xx年工作,分析当前经济形势,全面部署20xx年工作,推动园区各项工作实现“十三五”发展的良好开局。
一、20xx年工作回顾。
20xx年是“”发展的收官之年,也是园区经济社会发展极具挑战的一年。面对宏观经济下行压力加大的严峻形势,我区在市委、市政府的正确领导下,以“三严三实”为要求、以项目建设为中心、以结构调整为抓手、以改革创新为动力,较好地完成了全年的各项目标任务。
(一)经济总量迈上千亿台阶。
20xx年园区实现技工贸总收入1002亿元,完成财政总收入30.34亿元,成为**省第五个“千亿园区”,昂首迈入“千亿园区”行列。我区在长沙市“六个走在前列”重点项目观摩和重点项目建设考核中均位居国家级园区第一。其中工业总产值856亿元,同比增长19.4%,是“”初期的3.39倍;财政总收入30.34亿元,同比增长24.9%,是“”初期的3.65倍;规模工业增加值256亿元,同比增长18.6%,是“”初期的2.82倍。工业总产值、财政总收入、规模工业增加值的增速位居长沙市园区第一,园区综合实力进入全省产业园区前4强,综合竞争力位居全省第三,区域竞争力和结构优化程度均排名全省第一,高新技术产值比重高达84.7%,位居全省第一,获评省加速推进新型工业化一等奖,被省政府授予“生物医药特色产业园”和“电子信息特色产业园”,被国家工信部批准为国家新型工业化示范基地。园区“”规划所制定的主要发展目标均顺利实现。
(二)企业发展呈现崭新局面。
20xx年园区企业克服宏观经济不利影响,积极作为,实现了逆势上扬。蓝思科技3月18日在深交所成功上市,全年实现产值390亿元、税收突破13亿元,极大地提升了园区的形象和知名度。园区新增税收过亿元企业尔康制药,新增税收过6000万元企业威尔曼制药,税收过1000万元企业总数达20家。
园区企业家周群飞(蓝思科技)、帅放文(尔康制药)、刘正军(永清集团)跻身20xx富豪榜前十强。涌现了永清环保、尔康制药、蓝思科技、九典制药、达美程等上市企业5家。技术创新、产品创新引人瞩目,蓝思科技的玻璃面板加丝印技术、尔康制药的淀粉空囊均是行业内的革命性成果,基伍通讯生产出第一台“制造”的智能手机整机。
(三)项目建设取得突出成果。
合同。
引资180.22亿元。其中,深圳欧智通科技有限公司项目投资55亿元,用地500亩,并实现6月签约、9月开工、12月主体封顶。利美免疫力修复中心有限公司投资55亿元、广东百草堂药业股份有限公司投资52亿元等项目均实现当年签约、当年开工。逐步形成生物医药龙头引领,电子信息集群发展,健康食品稳中有增,新兴产业提前布局的良好态势。
项目建设全区动员、上下协同、强力攻坚。全年开工重点项目56个,完成投资168.5亿元,占年度计划的116%,34个列入长沙市重点项目全部开工,完成投资94.79亿元,占年度计划的108.5%。下大力气促进企业技扩改项目落地、达产、见效,先后完成了盐津铺子、华纳大、三清制药等39个技扩改项目。全年项目建设完成征地3300亩,拆迁房屋256户,社保参保1241人,清零项目20个。成功报批土地3023亩,招拍挂土地31宗,成交价款3.35亿元。完成公开招标51宗。园区重点项目建设在长沙市“六个走在前列”项目观摩考核中名列第一。
(四)改革创新取得明显成效。
大力推进园区财政预算、国有企业、环卫市场化和投融资机制等改革,出台了《政府投资项目管理办法》、《政府投资项目代建制管理暂行办法》、《区属国有企业重大事项报告制度》等,园区管理逐步走上制度化、规范化轨道。
破解融资瓶颈。蓝思科技、九典制药、达美程成功在创业板和新三板上市融资,盐津铺子、春光九汇、丰日电气等进入全省重点上市后备企业资源库,丰日电气引进上海振华重工增资入股。积极向上争资,全年为37家企业向上争取发改、科技等资金44批次共5302万元。企业互助协会会员企业增至22家,全年为会员企业融资到位8100万元。园区自身积极探索发行公司债券、ppp项目融资、组合担保等多种融资方式,全年融资到位20.25亿元,创历年新高。
创新企业服务。鼓励企业兼并重组,先后推进宏灏基因、继蒙制药、嗑得响食品等19家企业完成并购或重组,让原本经营困难的企业焕发出勃勃生机。做强产业平台,先后建设医药科技创业中心、实验动物中心、药品安全评价中心等科技公共服务平台并产生积极作用,并于20xx年6月启动无线电设备检测中心建设。
(五)城市品质得到有效提升。
城市规划精益求精。园区总体规划方案已完成正式方案设计;完成了园区22平方公里地形测量及92平方公里地形整理;初步完成金阳湖片区概念规划、生态商务区概念规划、园区水资源规划等。
城市骨架不断伸展。建成区总面积达16.5平方公里,道路总长达65公里。启动了319国道园区段拓宽改造及园区首座立交桥建设;全长6公里的北园污水转输管道贯通;跨捞刀河的“蝴蝶桥”通车,长郡实验学校周边路网拉通;完成公租房建设4.7万平方米;完成洞阳110千伏变电站扩容改造;东园220千伏变电站加紧建设。全年完成平地2310亩,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事业得到显著改善。
投资3.5亿元的长郡实验学校建成开学,投资3亿元的金阳文化艺术中心投入使用,幸福泉市民公园、仲景公园开门迎宾,五星级酒店开工建设,使园区居民得以享受与周边城市同等的社会化配套服务。经开区汽车站建成营运,千辆免费公共自行车投入运行,居民出行更加便利。经人民银行批准创建了中小微企业信用体系建设试验区,金融服务更加方便快捷。出台了促进创业就业人员就地城市化的一系列惠民政策,对在园区落户的创业就业人员实施购房补助,试行从幼儿园到高中的全程免费教育,进一步健全医保、社保体系,使园区民生福祉得到有效提升。
(七)社会大局持续和谐稳定。
巩固“平安园区”成效,组织开展严打整治行动,全年破获刑事案件185起,查处行政案件478起,刑事打击112人。开展安全专项整治5次,安全生产执法185家次,实现年度安全生产零事故目标;妥善处理征拆安置遗留问题、个别企业员工工资拖欠问题;获评长沙市社会治安综合治理和安全生产工作先进单位。严格环境保护执法,立案查处环境违法企业7家,下达停产整改。
通知书。
9家次,守护了园区一方青山绿水。落实最严格、最精细、最到位的城市管理措施,园区品位有效提升,人居环境明显改善。
以上这些成绩的取得,是全区攻坚克难、砥砺奋进的结果,也是上下协同、多方助力的结果。一是得益于市委、市政府的坚强领导。二是得益于园区企业锐意进取。广大企业立足园区、放眼未来,克服宏观经济多重不利因素,以二次创业促进转型升级,实现逆势扩张。正是由于企业的成长,促进了园区的持续稳定增长。三是得益于上下一心共谋发展。市直部门的服务进一步加强,简政放权进一步到位,“多证合一”、不动产登记等行政改革成果提高了政务服务效能。洞阳、北盛两镇及有关社区、村主动对接园区发展,成为我区征地拆迁工作生力军,促进了园区项目建设环境改善。在此,我谨代表经开区党工委、管委会向各级领导、向所有企业家、向市直部门、向园区周边乡镇、向涉园社区(村)、表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,园区发展的道路上还面临不少困难和问题,主要表现在:经济下行压力依然较大,部分企业发展信心不足,结构调整步伐不快;园区资源、资金、土地、环境等要素制约突出;城市配套、公共服务、城市管理等发展短板亟需补齐;教育、卫生、文化等公共产品供给能力相对不足,改善民生还须付出更多努力;项目建设环境需要改善,行政服务效能有待提升等。这些困难和问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、坚定发展信心,抢抓发展机遇。
跨入20xx年,经开区在经济新常态下开启了“十三五”发展的新征程。未来五年,既是加快建设“产城融合、宜业宜居的现代城市工业综合体”的关键期,也是在新起点上率先建成全面小康、加快实现基本现代化的机遇期。时和势总体有利,艰和险不容小视。我们要信心百倍、豪情满怀,抢抓一切机遇,战胜各种挑战,开创全新发展局面。
一是从现实基础来看,我们能够乘势而上。经开区作为经济发展的主战场,通过近年来的高速发展,经济总量达到了一定规模,产业结构优化合理,支柱产业板块清晰,城市配套能力逐步增强,服务优势有口皆碑,园区的知名度、影响力日渐提升,产业发展具备了较强的内在增长动力和势能。随着金阳大道拉通,黄花机场第二跑道建设,园区获批工信部国家新型工业化示范基地,园区能为企业发展提供更好的平台、更多的政策和更优的发展环境。可以乘着长沙市打造东部开放型经济走廊,**市建设“金阳新区”、推进“园镇合一”的政策东风,加快新一轮的发展。
二是从国家政策来看,我们务必因时而动。党的xx届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,今年中央、省、市经济工作会议又重点对供给侧结构性改革进行了部署,明确要为实体经济发展创造更好的条件。通过降息、降电价、降物流成本、降社保缴费标准,进一步简政放权,提高政府服务企业的效率,实体企业将迎来新一轮大发展。
三是从发展机遇来看,我们应当顺势而为。新常态下孕育着新变革,宏观经济形势越是下行,微观领域的产业、技术的变化就越快。落后产能的调整给新兴产能发展腾出更多空间,谁抓住了机遇谁就将赢得未来。越是应变快、创新强的行业、产业和企业,就越有生机和活力。园区广大企业要进一步坚定发展的信心和决心,坚持向创新要动力,在产品创新、技术创新、管理创新上全面发力,产品质量提升了就会有市场。同时园区企业还可以通过强强联合、资产重组、资本运作、借船出海等进一步做大做强,进而推动园区产业全面转型升级。
三、明确目标,真抓实干,新的一年要实现新的跨越。
同志们,发展重开局,五年看头年。20xx年是园区“十三五”发展开局之年,也是全面推进结构性改革的攻坚之年。园区上下要坚定信心,明确目标,把握重点,在新的一年里实现新的跨越。
20xx年经济工作总的指导思想是:深入贯彻长沙市委、**市委经济工作会议精神,以产业结构调整为主线,突出改革创新、项目攻坚、产城融合,理顺体制机制,加快实现与长沙、双向融城发展,努力成为长沙东部开放型经济走廊的重要增长极,打造“金阳新区”的核心区,奋力迈上技工贸总收入和工业总产值“双千亿”园区新台阶。
经开区20xx年经济工作的目标是:完成技工贸总收入1180亿元,同比增长18%;实现工业总产值1002亿元,同比增长17%;完成财政总收入35亿元,同比增长15%;完成固定资产投资180亿元,同比增长15%;招商合同引资120亿元;铺排重点项目68个,整体开发2平方公里;推动创新创业,加快社会事业发展,优化经济环境,强化务实作风,建设“法治园区”。
(一)以结构调整为主线,突出抓好产业升级。
园区的发展必须依靠企业的发展,20xx年要以服务园区企业,促进企业发展为第一要务。
1、优化产业服务提升发展质量效益。制订出台经开区《鼓励企业兼并重组实施办法》、《支持企业创新创业发展有关意见》、《降低企业运行成本行动计划》等一系列扶持产业发展的政策文件,经济发展部门积极对接服务园区广大企业,将政策红利落到实处。做强产业服务平台,在医药科技创业中心(二期)投入使用的同时,加快建成无线电设备检测中心,形成生物医药和电子信息产业服务“双平台”。设立金阳产业发展基金等产业扶持基金,根据园区产业扶持政策和企业需求,重点向研发型企业和小微企业倾斜。引进行业优质投资者,在20xx年完成宏灏基因等19家企业兼并重组的基础上,进一步推进园区困难企业完成兼并重组,盘活存量资产,焕发新的生机。
2、大力招商引资推进优势产业聚集。招商部门加大全员招商、中介招商力度,创新招商模式,进一步浓厚尊商亲商氛围。招商工作重点瞄准珠三角,发挥好驻珠三角招商办事处作用,以生物医药和电子信息为招商重点产业,以园区龙头企业为基础,延伸产业链条。高度关注宏观经济结构调整下的新产品、新技术转移,通过招大引强招新,全面提高招商项目的投资强度和单位面积贡献率,提升园区新经济板块的比重。20xx年要完成招商合同引资120亿元,新引进产业项目15-20个,其中,投资过50亿元产业项目1个,过10亿元产业项目2个,过1亿元项目10个。
3、帮扶企业解决具体问题。创新机制,整合力量,成立专门帮扶企业班子,深入开展“走百家企业、解发展难题”活动。继续鼓励和扶持有条件的企业进入多层次资本市场上市,优化企业债务结构,降低企业融资成本。20xx年继续重点支持盐津铺子、迪诺制药、春光九汇、华纳大、丰日电气等进入上市后备企业库的企业上市。力争在“十三五”期间逐步形成5家百亿企业集团、10家50亿规模企业、10~15家上市公司的企业方阵。研究出台相关配套政策,帮助企业积极向上争取产业发展资金和科技研发资金。完成15家低效用地企业的盘活,实现“去落后产能”目标。帮助企业理清“三角债”,防范债务风险,认真研究房地产“去库存”的路径和措施。
(二)以改革创新为动力,认真抓好供给侧结构改革。
经济发展新常态下必须用改革者的思维来思考园区经济,用创新的理念谋划园区发展。
1、推进资源要素改革,降低企业投资成本。一要启动电力改革,结合中央和国务院改革要求,加强与省市电力部门协调,力争实现每度电降低2-3分成本的目标。二要出台补助政策降低企业蒸汽、燃气开户费用。三要研究改革园区供汽供热体制,做到企业供汽质量明显提高。四要全面实现园区企业社保缴费分年度达标的改革,切实降低企业社保缴费成本。五要研究成立园区土地储备分中心,加强对土地报批和用地征拆工作的领导,保障企业用地,降低征拆用地成本。六要提高水资源利用率。加快推进分质供水,规划建设自来水、株树桥饮用水、中水回用的分质供水管网。扩大企业中水回用系统建设,20xx年实现中水回用的目标,促进企业生产用水高效循环利用。
2、推进投融资改革,加强财政预算管理。一要加快政府性债务的清理、剥离。一季度要全面启动存量债务整体打包转让谈判和报批相关工作,改善债务结构,降低债务成本,逐步消化园区存量债务。二要加强政府性债务管理。新增债务分为财政性债务和融资性债务,财政性债务纳入财政预算管理,融资性债务实行收支计划和财政双控管理。三要改革项目投融资模式。考察学习外地ppp项目成功经验和做法,推行政府与社会资本的合作,鼓励社会资本参与园区的公益性项目和基础设施项目建设,有效控制政府性债务规模的增长。四要加强财政资金预算管理。全面规范政府投资项目管理,推行政府采购监管全覆盖,提高资金的使用效益。强化预算执行的刚性约束,确保90%的可用财力用于经济社会发展项目支出。五要整合园区国有金融资产,加快园区中小微企业信用体系试验区建设,提高为企业金融服务效率。六要将金融企业等高端服务业招商作为重要工作来抓,增加为企业提供高端产业服务的功能。上半年要启动园区“金融街”规划建设,引进银行、证券、基金、小贷公司等具有一级结算业务的金融机构,完善金融服务网络。
3、推进园区国企改革,提高资本运营效率。加快开发投资公司等国有平台公司的改革和转型步伐,实现管委会由管企业到管资本的转变。将园区开发投资公司变身为金阳投资集团,通过债务打包转让剥离公司既有债务,强化内部管理,加大人才引进、人才培养、业务拓展的力度,以建立现代企业制度为目标,提升公司核心竞争力。
4、创新体制机制,创建“五最园区”。一要创新园镇体制,循序渐进推动“园镇融合”工作。加快“园镇融合”政策调研,解放思想,大胆探索,制定详细。
工作方案。
并加快实施。在保持建制镇的独立完整前提下,发挥园区在招商引资、项目建设、企业帮扶等的经济发展引领优势,发挥乡镇、社区(村)在征地拆迁、城乡环境同治、社会管理等的主体优势,调动园区和乡镇两个积极性,推进园区和乡镇深度融合发展。充分弘扬乡贤文化,淳化基层民风,优化发展环境,支持乡镇幸福屋场建设和饮水工程建设,提升周边居民民生福祉。二要创新政务服务。在承接好、使用好上级赋予的经济社会管理权限,继续深化行政审批制度、商事登记制度等改革的同时,借鉴大瑶经验,推动园区财政、国税、地税合署办公。取消非行政许可审批事项,全面推行清单管理、并联审批和网上审批,落实审批事项“月清零”制度,进一步激发园区企业发展活力,着力打造全市“审批环节最少、投资成本最低、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活”的“五最园区”。
5、实施“创新驱动”,建设自主创新示范园区。充分发挥园区科技资源优势,大力推进依托科技研发平台的差异化创新创业工作。一要完善鼓励创新创业的相关政策体系。制定出台创新创业人才政策、产业引导政策、创新服务政策、创业就业政策等。二要加快科技成果转化。鼓励生物医药、电子信息产业相关研发人员和技术团队沿产业链开展创新创业。三要培育一批引领型创新企业,充分发挥长沙e中心等产业平台作用,积极推动创新创业企业“标准厂房+总部”的发展模式,使“智能制造”和“互联网+”落到实处。
(三)以项目攻坚为抓手,继续加大投资力度。
“融合东西、拉通南北、产城融合”的格局。
1、抓项目建设释放新增产能。全年计划铺排重点项目68个,确保竣工重点项目30个,完成项目投资186亿元。加快推进欧智通、百草堂、百沃丰、宝湾物流、美丹食品等42个重大产业项目建设。力促蓝思新材料、尔康二期、华纳大二期、万邦德、明瑞制药等新建项目投产达效。加快推进319国道园区段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管网、燃气管网、e中心三期标准厂房等14个重大基础设施项目建设,为产业发展配套。加快推进公租房建设、南园市民公园、农村安全饮水工程、污水厂改造等12个重点民生项目,为园区居民群众服务。
2、攻征拆难题推进项目落地。发挥国土、征拆部门特别是洞阳镇、北盛镇的作用,推进依法征拆、阳光征拆、和谐征拆,妥善处理拆迁安置遗留问题,确保全年报批土地3000亩,完成征地20xx亩以上,平地2400亩,完成安置400户,新建安置房600套。大力推行保障性房源指标回购,支持安置户在园区购置商品房。以征拆安置难题的破解,促进宝湾物流、佳康食品等14个已签约未落地的项目落地。
3、抓项目服务优化发展环境。扎实推进项目服务工作。一要加强项目建设领导,对30个重大项目实行市领导、委领导、中层骨干联项目责任制,进行全程跟踪服务。二要加强项目调度。由项目办牵头,各部门通力协作,以解决问题为目标,实行联合协调服务,强化项目督办和考核工作。三要打击违法行为。公安、综治、涉园乡镇形成工作合力,重点打击非法阻工、强揽工程、强装强卸等违法行为,优化项目建设环境。四要加强拆违控违。城管部门要采取强力措施,在不产生新增违法建筑前提下,全年清零拆除2.5万平米违法建筑,以拆违促拆迁。
(四)以产城融合为重点,突出抓好短板补齐。
1、补齐城市基础设施短板。一要坚持规划优先,“三规合一”。统筹园区和乡镇规划,完成园区总规、土地利用规划编制,组织完成片区控规编制和排水、道路交通、防洪、供水等专项规划的编制。二要加强基础设施建设。借助长沙市委、市政府打造东部开放型经济走廊和**市委、市政府建设“金阳新区”的政策机遇,加快推进金阳大道建设、319国道、牛泸路、洞阳路提质改造,打通“长沙—经开区—”园区交通主动脉,建设园区标志性入园口,加大对外宣传力度,塑造园区良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙兰路、经十路、北园路等道路建设,为北园和克里片区开发配套;启动取水口上移工程;以克里片区为试点,启动园区“海绵城市”建设;推动燃气管线工程建设;建设经开区消防站;启动北园污水厂和第二垃圾处理厂建设前期工作。三要加快旧城改造。推进园区城镇棚改项目建设,完成改造342户,81000平米。
2、补齐城市配套功能短板。一要加快城市配套建设。加快研究金阳湖片区项目规划,启动生态商务区建设工作。二要编制园区社会事业发展总体规划,建设社区综合服务中心,健全小区网格化管理机制,实现园区出租车投入运营,推动金阳文化艺术中心市场化运营,加快4a级工业旅游项目建设。三要激活园区优质教育资源。扩建工业园实验小学,推动环园小学、百丈塘小学建设,将园区中小学建设成为长郡学校生源基地,实现资源共享。四要努力引进知名医院、职业学院、体育运动中心等配套项目,进一步推进教育、卫生、文化等优质公共资源全民共享,增进民生福祉。
3、补齐城市管理短板。一要理顺城市管理体制。发挥“园镇融合”的优势机制作用,实现城管、环卫、拆违控违工作一体化。二要打造“精品城市”。以康宁路、健寿大道等为样板打造示范街区,以园区住房保障分局职能转变为契机,强化物业管理,实现城市建管的同步升级。三要建设“绿色园区”。坚守生态红线,全面落实《经开区环境保护三年行动计划》,加快推进雨污分流改造、环境在线监测系统等“十大环保项目”建设,大力推进园区植树造绿,确保园区“天更蓝、城更绿、水更净、空气更清新”。四要建设“法治园区”。用法治手段维护社会稳定,依法推进征地拆迁、安置补偿,完善失地农民养老保险制度。信访工作变群众上访为干部主动下访,引导群众合理合法表达诉求,将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态;完善“天网工程”,公安等执法部门要依法打击破坏园区发展环境的违法犯罪行为,维护公平公正的市场秩序和一方安宁。依法促进安全生产工作,决不允许触碰安全生产高压红线,确保年度安全生产零事故目标。高度重视食品安全,促进综治维稳、计划生育、社会保障等各项工作协调推进。
(五)以务实作风为保障,确保目标任务完成。
20xx年的各项工作目标任务已经确定,说一千道一万,关键在于干。一要牢固树立“实干就是能力,落实才是水平”的工作理念。近年来经开区能够保持快速发展,在全市、全省争先进位,是与园区上下的苦干实干分不开的。但在过来的工作中,我们一些干部也一定程度存在任务布置不落实、工作交办没回音、遇到困难绕着走的现象,极少数干部遇事推诿不敢为、办法不多不善为,对于这些问题要坚决摒弃,加以克服。要以钉钉子的务实作风抓项目建设、抓征地拆迁、抓招商引资、抓企业服务、抓城市管理等,确保项目建一个成一个,工作抓一项落实一项。二要加大督查督办力度。发挥督查工作的“策马鞭”作用,对年初确定的各项目标任务、各部门工作职责及时进行督查督办,结合督查结果定期开展工作讲评,对工作不落实的必要时进行问责。始终保持全年攻坚克难、一抓到底的工作拼劲和韧劲。三要调优考核“指挥棒”。坚决做到“以发展论英雄、以实绩排座次”。按照“考责任担当、考工作实绩、考发展实效”的要求,优化绩效考核体系,坚持分类指导、一岗一责,切实强化考核结果运用,对敢于担当、实绩突出、群众公认的干部予以重用,对有错无为、不在状态的干部进行调整。切实树立“为担当者担当、让有为者有位”的鲜明导向。
同志们,美好的蓝图令人憧憬,神圣的使命催人奋进。让我们在长沙市委、市政府和**市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,真抓实干,努力实现经开区“十三五”发展良好开局,在新常态下再创经开区发展新辉煌!
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年度经济工作会议发言稿(通用15篇)篇二
同志们:
这次会议是在“十二五”收官、“十三五”开局的关键时期召开的一次非常重要的会议。会议听取和讨论了市委常委会工作报告,审议通过了《中共金昌市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,全面安排部署了20xx年的经济工作,有8个部门单位主要负责同志作了“三述”报告,会议各项任务圆满完成,达到了预期目的。
大家一致认为,会议审议通过的市委《建议》,是在认真学习贯彻十八届五中全会、习总书记系列重要讲话精神和省委十二届十四次全委会议精神的基础上,集中和吸收了各方面的心血和智慧形成的具体成果,符合中央和省委的要求,符合金昌发展的阶段性特征,是指导“十三五”时期我市经济社会发展的纲领性文件,是我市未来五年乃至更长时期发展的“任务书”,也是指导发展行动的“作战图”。大家在讨论中,还就如何编制好我市“十三五”发展规划,如何做好20xx年全市经济工作,提了许多好的意见和建议。
下面,我代表市委常委会,就贯彻落实好五中全会、省委全委会以及中央经济工作会、省委经济工作暨扶贫开发工作会议精神,讲几点意见。
一、坚持用“五大发展理念”引领新的发展实践。
理念是行动的先导。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是我市加快转型发展的关键阶段。适应新常态、把握新常态、引领新常态,就是要坚持用战略眼光、辨证思维深刻把握好中央和省委对“十三五”基本特征和发展环境的新判断,把握好战略机遇期内涵的深刻变化,始终把“五大发展理念”与“十三五”发展重大任务紧密结合,并贯穿到转型发展的全过程,努力实现增速更稳、结构更优、质量更好、效率更高的发展。
一要坚持创新发展强动力。创新发展是核心,解决的是发展动力问题。当前,我市产业层次低、产品档次低,一个重要原因在于科技力量分布不均匀、结构不合理,科技研发与经济发展“两张皮”。目前全市有省级以上重点实验室2个、工程技术研究中心16个,实施国家级科技计划项目33项,科研机构和成果数量不算少,但20xx年应用类科技成果转化率只有35%,科研成果转化率较低,反映出各类人才的数量不足、质量不高,科技支撑能力明显不足。省委明确提出,贯彻创新发展理念关键是要提升科学技术贡献率。“十三五”时期,我们必须把创新作为增强发展动力的首要理念和根本途径,强化理念创新、方法创新、路径创新,聚焦当前创新中存在的突出问题,加快完善以企业为主体、市场为导向、应用为目的的技术创新体系,研究成立市创新办,有效整合各类创新资源,提高创新能力,培育创新人才和企业,在产业发展、新型城镇化、生态文明、全民创业、社会治理等方面敢作敢为、善作善成,提高全社会创新能力,争取创建国家级创新型城市、创业型城市。
二要坚持协调发展促平衡。协调发展是关键,解决的是发展平衡的问题。我市作为全省城乡一体化发展试点市,经过探索实践,目前已进入统筹城乡融合发展的新阶段,但区域和城乡发展不平衡、三次产业不协调的问题依然存在,这些问题是导致其他一系列不平衡问题的根本所在。省委提出,贯彻协调发展理念,关键要提升区域城乡平衡性。“十三五”期间,我们必须把协调发展作为经济社会持续健康发展的内在要求,强化“底线”思维,着力补齐“短板”,以国家新型城镇化综合试点为有力抓手,坚持“五位一体”全面进步、区域协调发展、城乡统筹前行、物质文明和精神文明并重、经济建设和社会建设融合,尽快缩小居民收入、基础设施建设、基本公共服务均等化水平等方面的差距,推进城乡要素平等交换、合理配置,不断增强发展的整体性、平衡性和协调性,在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱环节中增强发展后劲。
三要坚持绿色发展保持续。绿色发展是基础,解决的是人与自然和谐问题。近年来,我们坚持生态为重,牢固树立绿色发展理念,加快建设宜居宜业宜游幸福家园,在生态建设和环境保护方面投入较多、成效比较明显,循环经济发展的示范带动作用初步显现,特别是通过成功创建国家园林城市和全国文明城市,金昌的生态环境和人居环境得到明显改善。但由于历史积累的环境问题较多,资源约束日益趋紧,生态环境综合治理的任务依然艰巨。绿水青山留不住,金山银山最终也保不住。我们必须突出“绿色”发展主题,坚守生态底线这条“硬杠杠”,正确处理经济发展同生态环境保护的关系,坚决摒弃依靠低成本要素投入、资源环境消耗式的增长模式,切实把经济发展的中心转到提质增效上来,以生态约束倒逼发展转型,以发展转型保障生态改善。特别是在生产力布局、城镇化发展、重大项目建设中,要充分考虑自然资源条件和环境承载能力,坚决杜绝高能耗、高污染投资项目,真正从源头上防止环境污染问题,决不让今天的投资成为明天的负担,也决不让今天的增长支撑成为明天的调整对象。
四要坚持开放发展拓空间。开放发展是保障,解决的是发展内外联动问题。我市作为丝绸之路经济带甘肃黄金段上的重要节点城市,目前对外开放水平还不够高,特别是在“引进来”和“走出去”的深度、广度和节奏上还有很大差距。“十三五”时期,我们要进一步扩大开放,主动融入“一带一路”建设,抓住全省建设物流大基地、用好外部大市场、做优节会大平台、拓展合作大格局等重大机遇,大力发展更高层次的开放合作型经济。文化旅游是一个必须开放合作的产业,若不注重在发展趋势、产品质量品味、审美观念与外界协调搭界,就很难吸引到有消费能力的群体。目前,我市已有20个重大建设项目进入全省“一带一路”建设总体实施方案,这些项目总投资336亿元,涉及现代物流、生态建设、交通运输、文化体育、生态旅游和国际产能合作等方面,我们要重点推进这些项目,努力在丝绸之路经济带黄金段建设中占有一席之地。
五要坚持共享发展惠民生。共享发展解决的是社会公平正义问题。省委提出,贯彻共享发展理念,关键是提升人民群众的幸福感。近年来,我们始终坚持把保障和改善民生摆在突出位置,新增财力更多地向社会公共服务倾斜,教育、医疗卫生、就业、社会保障等领域都取得了长足进步,走在全省前列,但与人民群众的新期待新需求相比仍有一定差距。“十三五”期间,必须坚持共建共享,把保障改善民生作为发展的根本出发点和落脚点,把更多的财力、物力、精力向民生领域倾斜,向补足社会事业短板聚焦,实现民生保障的全覆盖,让群众的收入水平不断提高、生活条件不断改善、获得感幸福感不断提升。
1月6日,总书记在重庆调研时强调,五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方。新的发展理念就是指挥棒,要坚决贯彻。对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的认识要立即调整,对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的行为要坚决纠正,对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的做法要彻底摒弃。所以,党员干部特别是各级领导干部,要始终不渝地把学习运用“五大发展理念”作为一项极为重要的任务来落实,内化于心、外化于行,以新的发展理念引领新的发展实践,以创新的精神和举措,更好地适应、把握、引领新常态,推动经济社会持续健康发展。
二、认真落实“十三五”发展的目标任务。
“十三五”时期,我市发展的环境与全国全省面临的形势总体一致,同样处于可以大有作为的重要战略机遇期,但机遇期的内涵和条件正在发生变化;经济发展总体向好的基本面没有变,但经济发展方式和增长动力正在发生转换。根据省委“八个转变”的形势判断,结合我市发展的基础条件和阶段性特征,市委《建议》提出提前全面建成小康社会的奋斗目标,确定了推进产业创新发展、推进新型城镇化、推进改革开放、推进绿色循环发展、推进包容共享发展等五项重点任务,关键要把握好以下三点:
一是盯紧目标任务。全面建成小康社会,是“十三五”发展的最大任务和根本目标。市委《建议》提出的五个方面的具体目标要求,是根据中央和省委的有关精神、结合我市实际认真研究确定的,涵盖了经济发展、民主法制、生态文明、科教进步、文化繁荣、社会和谐等方方面面,是一个比较完整系统的目标体系。落实好这些目标要求,首要的任务是保持经济中高速增长。《建议》中虽然没有明确具体的经济增长速度,但“十三五”时期经济增速保持在7%到8%是可行的,城乡居民人均收入也要保持同步增长。同时,我们要按照“一项都不能丢”的要求,盯紧全面小康的“短板”指标,努力实现重大突破;要按照“一个都不能少”的要求,切实抓好精准扶贫精准脱贫工作,使贫困群众早脱贫、真脱贫,与全市人民一道步入小康。要坚持民生取向,把增进民生福祉作为“十三五”发展的重要任务,把增加居民收入、完善公共服务、提升社会保障、改善人居环境等作为基本目标,下更大的决心、花更大的气力,持续改善民生,使民生建设成为“十三五”发展最靓丽的色彩和最温暖的主题。
二是突出转型升级。加快经济转型升级是我市“十三五”发展的重大任务。近期看,经济现状迫使转型;长远看,持续发展必须转型。去年以来,国内外市场镍价跌幅接近50%,创十三年来新低,全球70%镍企亏损。全球铜价也已经连续四年下跌,当前价格为每吨3.5万元左右,比20xx年的最高价下跌50%以上。新常态下,工业经济低迷周期可能还要持续较长一段时期,依靠投资和出口拉动经济增长的效应趋减,我市有色金属等传统优势产业竞争优势将进一步弱化。国家加快淘汰钢铁、水泥等落后过剩产能,新《环保法》的严格实施,会进一步挤压重化工业增长空间,对高耗能、高排放的工业经济更是雪上加霜。可以预见,我市有色冶金、化工、水泥等企业生产经营的压力只会越来越大,镍、铜、电石、pvc等产品价格大幅回升基本不可能,原有的增长动力明显减弱,我市经济已经到了“转型才能更好发展”的重要关口。发达地区经济转型的实践证明,越早越主动,越快越有利,早转早受益,如果只是坐着等、站着看,不能把握机遇,后面将会背上更重的包袱,积累更多的矛盾。必须保持转型定力,经受转型阵痛,坚定不移地推动经济转型升级。
20xx年我国服务业增加值占国内生产总值的比重首次超过二产,20xx年我省实现产业结构由“二三一”向“三二一”调整升级的重大变化。可以肯定,以现代服务业为主导促进经济增长已经成为未来发展不可逆转的大趋势。“十二五”期间,我市多项主要经济指标增速回落,出现这种情况,虽然与经济大环境有关,但根本原因还在于我们自身产业结构方面存在的问题。通过积极推进产业结构调整,预计“十二五”末,我市三产增加值占gdp的比重达到33.8%,比“十一五”末提高18.4个百分点,三产对经济增长的贡献率达到50%以上。出现这样的效果,一方面是以文化旅游为主的现代服务业保持了快速增长,另一方面与二产出现较大幅度的下滑有关。我们必须认准现代服务业这个主攻方向,坚定不移做大三产。服务业覆盖面广,产业融合度高,资源消耗少、环境影响小,大多是新型劳动密集型产业,是实实在在的富民产业。目前我市服务业发展滞后的一个重要原因是人口少、消费带动能力弱,要通过两个方式努力增加消费人口基数,一是将皇城、马场、右旗等周边人口纳入我市战略服务范围,二是通过做优做特旅游产业、配套公共服务、完善信息网络、聚集发展要素、创新服务机制等举措,吸引旅居人口来金,破“鬼城”预言,聚城市人气,增发展活力。
“只要方向对了,就不怕路远”,换句话说,“方向不对,停止就是进步”。历史的重要关口,方向往往比速度更重要。“十三五”时期,要把转型升级作为发展主线,突出改造提升传统产业、大力发展新兴产业、培育发展接续产业,努力形成多元产业发展格局,加快形成现代产业新体系,提高经济发展的质量和效益。要坚持把发展以文化旅游为主的现代服务业作为转型升级的重点,更多地向服务业要效益,更多地依靠服务业发展推动产业转型升级。
三是贯穿改革精神。全面深化改革,是破解发展难题、实现转型发展的必由之路。中央和省委《建议》的突出特点是以改革促发展、促转型,围绕全面建成小康社会目标要求提出了许多改革举措,明确要求“十三五”发展必须突出问题导向,把全面深化改革贯穿于“十三五”规划与发展的全过程,以深化改革为发展提供持续动力。市委《建议》提出了“四个加快推进”的改革要求,同时围绕重点目标任务提出了一系列改革措施。能否把这些重大改革举措落到实处,是检验我们贯彻落实能力、实现“十三五”发展目标的关键。“十三五”期间,必须注重发挥改革的突破性和先导性作用,统筹推进中央和省委部署的改革任务落地生根,稳步有序推进经济、政治、社会、文化、生态文明体制以及党的建设制度和纪律检查体制改革,努力实现各项改革梯次接续、前后衔接、纵深推进。要分析研究重大改革问题、统筹协调重大改革事项,在深化行政审批制度改革、国资国企改革、农村综合性改革、财税体制改革等方面取得实质性突破,加快新型城镇化综合试点,敢于动真碰硬、攻坚拔寨,防止叶公好龙,在重点任务的落实中突出改革,以全面深化改革推进重点任务的落实。
三、切实落实好20xx年经济工作的重点任务。
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。中央经济工作会议明确提出实施宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底“五大政策支柱”,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”;省委经济工作暨扶贫开发工作会议强调要抓结构性改革、增长点培育、动力源转换、幸福感提升“四件大事”,提出了“六个着力”的重点任务,为我们做好今年的经济工作指明了方向。关于今年的经济工作,应华同志代表市委作了具体安排部署。这里,我强调几点:
关于稳定经济增长。综合分析今年经济形势,下行压力依然较大,企稳回升的.迹象并不明显,改革发展面临的困难不可低估。保持稳定增长是今年经济工作的首要任务,关键是要贯彻落实中央和省委关于结构性改革的决策部署,通过调整产业结构、化解过剩产能,实现提质增效,促进转型发展,不能速度下来了,结构却没有根本性改善,质量和效益也没提高。要做大三产,加快“紫金花城、神秘骊靬”大景区建设,培育壮大电子商务、“互联网+”等新业态,全力支持发展众创、众包、众扶、众筹空间,努力培育投资增长点、需求增长点,促进第三产业扩大规模、提高效益。特别要立足国内香草花卉产品市场需求巨大、而供给严重不足的实际,把培育发展香草花卉产业作为生态旅游开发的重中之重,发挥我市在种植薰衣草、马鞭草、万寿菊等香草花卉方面独有的地理环境、光照条件、土壤成份等优势,延伸发展产品加工、食品医疗、美容保健、城市绿化、健康养生、婚庆服务等产业,开发食用色素、精油产品、香花制品等系列产品,力争把香草花卉产业打造成金昌旅游的靓丽名片及推动产业转型、促进就业创业的新兴产业。要做精二产,以科技创新为引领,加快传统产业高端化、低碳化、智能化改造提升,化解有色、冶金和重化工过剩产能,扎实推进有色金属新材料战略性新兴产业区域集聚发展试点。要做优一产,坚持现代农业发展方向,突出高效节水绿色安全特色,推进土地集约化、生产规模化、产品标准化、质量安全化,促进农业增效、农民增收。要扩大有效投资,重点抓好补短板、填漏洞、防隐患的项目,围绕文化旅游、交通提升、信息畅通、城镇化建设、战略性新兴产业和现代服务业发展抓好项目落地,保持投资稳定增长。项目建设既要抓进度,更要注重投资效益。在工业投资增长乏力的情况下,注重运用ppp模式,吸引更多的社会资本参与基础设施和公用事业建设,充分发挥有效投资对促进就业、稳定增长、调整结构的关键性作用。
关于加强城市工作。中央城市工作会议明确了“一个尊重”和“五个统筹”的城市发展方向和工作任务(即尊重城市发展规律和统筹空间、规模、产业三大结构,提高城市工作全局性;统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作的系统性;统筹改革、科技、文化三大动力,提高城市发展持续性;统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展的宜居性;统筹政府、社会、市民三大主体,提高各方推动城市发展的积极性),强调城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。省委提出,做好城市工作,要突出抓好“六个聚焦、六个发展”(聚焦规划设计推进科学发展、聚焦空间利用推动集约发展、聚焦承载能力推动融合发展、聚焦宜居宜业推动和谐发展、聚焦城市管理推动创新发展、聚焦包容共享推动统筹发展),努力让城乡居民共享城市发展成果。我们要突出城市工作的全局性和系统性,将以人为本、科学发展、改革创新、依法治市的要求贯彻落实到改善城市人居环境的每个环节中,坚持不懈地推进大气环境、水环境、固体废弃物和农村环境综合整治,为市民创造天蓝、地绿、水净的美好家园,推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。要尊重城市发展规律,统筹城市规划建设管理,积极推进龙首新区配套建设、金水新区园区建设、中心城镇基础设施配套和农村集中居住区建设,加快城镇道路和地下管网的建设改造,提升城市基础设施配套水平,提高城市综合承载能力和基础设施服务质量。要持续改善生态环境,推进森林城市、低碳城市、海绵城市和智慧城市建设,加快绿色城镇和美丽乡村建设,形成市民享、游客赏、环境美的绿色景观,积极推进乡村旅游和生态旅游,打造现代时尚浪漫休闲旅游胜地。要坚持建管并重,加强城市安全监管,提高依法管理城市、精细化管理城市水平,巩固扩大全国文明城市创建成果,鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设管理,努力实现城市共治共管、共建共享。
今年是我市国家级新型城镇化综合试点的关键之年,明年将迎接国家全面验收,试点工作任务非常繁重,实施方案确定的6大类28项试点任务,今年要全面落实,特别是农村转移人口市民化成本分担机制、多元化城镇投融资机制、城镇管理创新机制要全面建立,切实解决好“人往哪里去、钱从哪里来、土地怎么用、城镇怎么管”等重点问题,年内基本形成试点成果。要以人的城镇化为核心,从改善住房条件、加快农村转移人口市民化和提高户籍人口城镇化率的角度出发,将房地产去库存与推进农民工市民化结合起来,积极落实以户籍人口市民化为核心的新的住房制度,打通供需通道,努力满足刚性需求、增加改善性需求、挖掘潜在性需求,力争棚户区改造货币化补偿安置率达到50%以上,努力消化已有库存。目前,我市房地产投资占全社会固定资产投资的8%左右,基本处于健康发展状态。20xx年前11个月,全市房地产开发完成投资18.9亿元,同比增长101.58%。现有房地产库存83.06万平方米,其中住宅52.36万平方米,占库存的63%,加上今年将要开发的近70万平方米,房地产存量在150万平方米以上,面临一定的去库存压力。按照“十二五”期间房地产年均销售45万平方米预测,消化已有库存估计需要3—4年时间,鉴于我市目前房价收入比在全省最低,房地产市场依然有较大的发展空间,在未来的一段时间仍将处于总量增长型发展时期。市政府及有关部门要认真监测分析,及时出台调控政策,引导企业调整营销策略、适当降低房价,从需求、供给双向发力解决房地产库存问题。
关于推进扶贫攻坚。习总书记强调,要把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓。短短两个月之内,省委省政府连续召开精准扶贫现场推进会和扶贫开发工作会,扶贫攻坚已经成为了真正的“一号工程”。在省委经济工作暨扶贫开发工作会议上,市委市政府与省委省政府签订了《脱贫攻坚责任书》,立下了“军令状”,作出了坚决打赢脱贫攻坚战的庄严承诺。我市扶贫攻坚的任务十分明确,就是要在年内实现基本脱贫目标。因此,各级各部门要强化使命担当、落实攻坚责任,层层签订目标责任书,加强激励奖惩和督查问责,形成上下衔接、条块结合、各司其职、各尽其责的责任体系。要对照中央《决定》和省委“1+17”精准扶贫方案,进一步分类梳理对接政策,充实完善我市“1+9”精准扶贫方案,抓紧向国家及省上有关部门报送我市重大扶贫项目工程和计划,争取纳入国家和省上的盘子。要突出产业扶贫、教育扶贫、政策兜底等重点措施,紧盯15个建档立卡贫困村,实施挂图作业,发挥驻村工作队的作用,打通政策落实“最后一公里”,确保年内消除绝对贫困人口。
关于持续改善民生。要按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求,实施好就业创业、社会保障、教育提升、医疗卫生服务、文化体育惠民、社会治理创新等民生工程,增强公共服务能力,提高公共服务水平。要强化政府促进就业责任,完善创业扶持政策,加强对灵活就业、新就业形态的支持。要在实现城乡低保并轨的基础上,进一步完善社会保障体系,稳步提高城乡养老、医疗、低保等各项社会保障政策的补助标准。要在实现义务教育均衡发展的基础上,推进教育结构改革,加快建设教育现代化省级实验区,促进教育均衡公平发展。全面开展健康城市创建工作,深化医药卫生体制改革,统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”,兴办医养结合的养老服务中心,推动健康养老产业与特色旅游业融合发展,打造国家卫生城市的升级版。要统筹发展文化、体育等社会各项事业,加强和创新社会治理,多层次、全方位增加市民福祉,让人民群众有更多获得感和幸福感。
关于推进重点领域改革。目前,结构性改革已经成为国家层面的重点改革方向,国家将从供给和需求两端发力,降低企业成本,化解过剩产能、规避经营风险,提高发展质量和效益。各级各部门特别是经济综合部门和企业要认真研究、主动对接和全面落实国家结构性改革政策,把握改革方向,努力通过深化改革对冲经济下行压力。要注重发挥改革的突破性和先导性作用,坚持问题导向和民生取向,统筹推进中央和省委部署的改革任务落地生根,为经济发展增添持续动力。要按照国家国企改革政策性文件精神和省委国企改革“23条”政策,在推进以管资本为主、以股权多元化为重点的国资国企改革上取得明显成效,尤其是市属三大国有企业,要把面临的发展困难、经营风险和主要矛盾弄清楚,把转型发展和企业改革的方向把握准,充分利用国家最新政策,在扭亏增盈、提质增效、转型脱困、分类搞活方面迈出坚实步伐。要深入推进简政放权和政府职能转变,在简政放权、放管结合、优化服务上积极推出一批实在管用的改革举措,解决好审批效率不高、不依法依规行政、懒政怠政、中梗阻、少数干部不作为等问题,持续优化发展环境,实打实地为企业服务、为招商引资服务、为全民创业服务。
四、锻造领导发展的能力和过硬作风。
全面建成小康社会,最根本的是要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。习总书记强调指出,实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。全市各级党组织和广大党员领导干部,要聚焦全面建成小康社会目标,聚焦贯彻落实“五大发展理念”,努力锻造适应新形势的过硬能力和作风,为实现“十三五”和今年经济社会各项目标任务提供强有力的保证。
确保实现既定的发展目标,必须完善领导发展的体制机制。各级党委(党组)要把党的领导更多体现在谋长远、管方向、掌大局和设规矩、定大事、抓监督上,努力改进领导经济工作的方式,完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、谋划重大方针政策的工作机制,健全和执行决策调研、社情民意反馈、重大事项公示听证、重大决策专家咨询论证等制度,强化财经领导小组工作,加强智库建设,推动党领导经济社会发展制度化、规范化、程序化。要强化看齐意识,自觉把“三严三实”要求体现到落实中央和省委的重大决策部署上,经常、主动向中央和省委看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,站在大局上想问题、看问题,无论综合性决策还是专项性决策,都要找准在全局中的合理定位,做到科学、民主、依法决策,在把握客观规律的基础上确定工作目标和举措。
确保实现既定的发展目标,必须提高领导发展的能力水平。今后一个时期面临的严峻形势和艰巨任务,决定了我市“十三五”发展不会顺风顺水。在座的市委委员、候补委员、纪委委员和各部门主要负责同志,是我市的执政骨干,位置重要、作用关键、使命光荣,必须树立“知识恐慌”、“本领恐慌”的强烈意识,不断加强政策的学习研究,树立辩证思维,保持战略定力,强化实践历练,着力提高把握全局的能力、执行政策的能力、深化改革的能力、依法行政的能力、动员群众的能力,真正做到胸中有大势、谋事有全局、干事有办法。要强化管理意识,领导干部既要以身作则、率先垂范,又要敢抓敢管、善抓善管,既管事又管思想管作风,把班子抓好、把队伍带好、把事情干好。
确保实现既定的发展目标,必须锻造攻坚克难的过硬作风。敢于担当是领导干部基本的政治品格和素质要求,全面建成小康社会的艰巨任务需要的是愿担当、能担当、敢担当、善担当的干部,需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部,需要的是有一股子干劲、拼劲、闯劲、韧劲的干部,我们的每一位党员干部都应当担负起这样的责任。各级党委(党组)要努力营造敢于担当的环境和氛围,要为敢担当的人担当、为想干事的人撑腰,支持鼓励广大干部以奋发有为的精神状态、攻坚克难的坚强意志,把责任扛在肩上,把心思和精力用在干事创业上,以新理念新思路新举措破除旧习惯、老框框,让有担当、想干事的干部有平台,让没担当、不干事的干部没市场。每一位党员干部,只要自觉地在党纪国法的框架内谋事干事,沿着中央和省、市委指明的方向谋事干事,结合工作实际谋事干事,就允许在实践探索中出现一些失误,而且要予以宽容和保护。要认真落实“三严三实”要求,以“严”的标准改进工作作风,以“实”的理念抓好改革发展,从严从实推进各项工作,确保打通决策的“最先一公里”和落实的“最后一公里”,在全面建成小康社会的伟大实践中争先锋、作表率。
确保实现既定的发展目标,必须把全面从严治党要求落到实处。全面从严治党,是党的建设的灵魂和主线,其重要性怎么强调都不过分。地方党委(党组)落实全面从严治党、依纪依规治党,核心是抓好党风廉政建设和基层组织建设两个主体责任的落实。全市各级党组织要把抓党建作为最大的政绩,切实履行主体责任,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,把从严执纪同从严监督有机结合起来,加强对党员干部的日常教育、监督和管理,加大问责力度,让失责必问成为常态。各级领导干部要认真学习贯彻《准则》和《条例》,牢固树立“有权必有责、有权受监督”的理念,认识到多一份监督就多一份关怀、多一份踏实、多一份保险,自觉把各方面的监督看成一面镜子、一种帮助,让自己不敢懈怠、不敢专权、不敢失责、不敢腐败。
同志们,面对前所未有的困难挑战,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,面对群众的殷切期盼,我们没有时间分心分力,没有权力松劲懈怠。目标已经确定,任务非常明确,全市上下必须拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,攻坚克难、奋力拼搏,为实现“十三五”良好开局、全面建成小康社会做出应有的贡献!
年度经济工作会议发言稿(通用15篇)篇三
同志们:
我县在上级党委政府的坚强领导下始终践行新发展理念专注发展定力苦干实干、克难攻坚着力抓培育、扩增量、上项目、强支撑、惠民生县域经济总体保持了稳中向好的发展态势被省委省政府表彰为“四川省促进民营经济发展先进县”。是新中国成立70周年是全面建成小康社会关键之年是我县实现脱贫摘帽冲刺之年做好今年经济工作对于巩固发展良好势头、全面推进各项事业至关重要全县上下要认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神结合全县实际全力推进各项决策部署在我县落地生根。
20经济工作重点任务是,要全力打好精准脱贫攻坚战,扎实抓好重点工作,切实强化巩固提升,强化项目资金监管;要突出抓好项目投资工作,精心谋划项目,攻坚重大项目,全力向上争取,强化要素保障;要全力推动产业发展提质增效,加快发展新型工业,加快发展现代服务业,加快发展文化旅游经济;要大力实施乡村振兴战略,加快编制乡村振兴规划,加快发展现代农业,大力整治农村人居环境,全面深化农村改革;要纵深推进改革创新开放,持续深化供给侧结构性改革,继续深化重点领域改革,全力打好防范化解重大风险攻坚战,全面深化开放合作;要大力发展县域民营经济,持续优化营商环境,有效降低营商成本,培育尊商重商文化;要统筹推进城乡区域发展,突出科学规划约束,全力推进城乡建设,加强改善基础设施;要扎实抓好生态文明建设,全力打好污染防治攻坚战,持续开展大规模绿化全川旺苍行动,坚定不移落实绿色发展理念;要持续强化保障和改善民生,扎实办好民生实事,优先发展教育事业,加快发展卫计事业,繁荣发展文体事业。
年经济工作压力大、任务重,要以“开局就发力、起步就冲刺”的精神状态,奋力夺取一季度“开门红”,要抓好项目投资、消费促进、生产组织、民生保障、安全稳定,以永不懈怠的精神状态,锐意进取,苦干实干,奋力夺取脱贫摘帽全面小康决定性胜利,全力推动县域经济高质量发展,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
就当前几项重点工作,要切实做好农民工服务保障工作,妥善解决建设领域、煤矿企业等拖欠工资问题,切实保障农民工工资及时足额支付,确保春节前农民工工资无拖欠;要扎实抓好困难群众安全温暖过冬工作,充分利用临近春节的契机,动员各级干部以及贫困对象帮扶责任人,走村入户、嘘寒问暖;要全力抓好非洲猪瘟防控工作,相关单位扎实开展三大排查检测和三大专项整治行动,督促各临时检查站以及高速路出入口等重点部位务必严格执行24小时值班制度,带班领导和值班人员务必在岗履职,严防外疫传入。
要坚决抓好年末岁尾安全生产及社会稳定工作,全力确保生产安全,各级各有关部门要严格落实领导督导、行业监管和属地管理责任,全力抓好道路交通、煤矿和非煤矿山、危化品和烟花爆竹、建筑施工、火灾防控等重点行业领域安全生产工作。要迅速谋划部署2019年及一季度“开门红”工作,各级各部门要按照“开局就发力、起步就冲刺”的要求,及时分解下达一季度地区生产总值、规上工业增加值、全社会固定资产投资等主要经济指标目标任务,压实责任到部门、到乡镇,奋力夺取“开门红”。要主动抓好党风廉政建设工作,全县上下要牢守党纪国法的红线、廉洁从政的防线、道德操守的底线,确保全县政治生态风清气正。各级各部门要统筹抓好年终述职述廉述责以及民生生活会等各项工作,确保民主生活会开出高质量、高水平,稳妥有序完成年终各项工作。
年度经济工作会议发言稿(通用15篇)篇四
1月5日,市委十三届二次全会暨市委经济工作会议召开,传达学习了中央经济工作会议和省委十二届十九次全会暨省委经济工作会议精神,总结了全市经济工作,分析了当前经济形势,全面部署了全市经济工作。会议审议通过了我市党的大会代表候选人推荐人选,讨论了《中共兰州市委关于开展治顽疾转作风提效能专项行动的意见》,通过了《中国共产党兰州市第十三届委员会第二次全体会议决议》。
省委常委、李荣灿对做好今年经济工作作出全面部署、提出明确要求。市委副书记、市长栾克军对今年经济工作作出具体安排。市领导张建平、俞敬东、段英茹、杨建忠、李学民、胥波、咸大明、李宏亚、张国一、王宏、段广平、吴险峰出席会议。
李荣灿在讲话中指出,中央和省委经济工作会议,在“怎么看”上廓清迷雾、凝聚共识,在“怎么干”上明确任务、激发力量,为我们坚定信心、乘势而上,做好经济工作提供了思想导航仪和行动路线图,全市各级一定要认真学习领会,不折不扣抓好贯彻落实。20,我们将迎来党的大会和省第十三次大会,是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是落实市第十三次大会各项任务的开局之年,做好经济工作至关重要、意义重大。全市经济工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央、省委经济工作会议精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,加快经济提质增效、转型升级,加大城市基础设施建设力度,加速城市功能优化完善,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异的成绩迎接党的大会胜利召开。
李荣灿指出,要统一思想、坚定信心,准确把握今年经济工作正确方向。要牢牢把握中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整,始终保持政治定力,上下一心、矢志不渝地贯彻落实好中央和省委的各项决策部署。特别要做到“三个统一”,把思想认识统一到中央和省委对当前经济形势的总体判断上来,进一步坚定必胜信心;把思想认识统一到当前经济存在的问题和挑战上来,进一步保持清醒头脑;把思想认识统一到今年经济工作部署安排上来,进一步把握重大机遇。
李荣灿指出,要保持定力、积极作为,始终坚持稳中求进工作总基调。这次中央经济工作会议,把稳中求进工作总基调,上升到治国理政的重要原则和做好经济工作的方法论的高度。我们要坚持稳与进的辩证统一,稳要有量的要求,千方百计保持合理发展速度;进要有质的提升,突出重点在关键领域有所作为。“稳”的一面,重在经济增长稳定、物价就业稳定、社会大局稳定。“进”的一面,重在落实重要领域和关键性改革、加快产业转型升级步伐、加快优化完善城市功能。
李荣灿指出,要突出重点、强化举措,坚定不移推进供给侧结构性改革。要严格按照中央和省委的部署要求,认真抓好“三去一降一补”重点工作。在去产能方面,继续加大淘汰落后产能力度,严格落实淘汰落后产能年度目标,对不符合国家能耗、环保、质量、安全标准的企业,坚决实行关停并转、市场出清。在去库存方面,要多措并举,继续毫不动摇地做好房地产去库存工作,确保全市房地产市场平稳有序发展。在去杠杆方面,要严格落实国家关于去杠杆、防范化解金融风险的工作部署,有效降低企业杠杆率,严格控制政府债务风险。在降成本方面,要落实中央和省市出台的一系列降成本政策措施,不断降低企业制度性交易成本。在补短板方面,围绕群众最为关心的热点难点,高标准推进民生实事工程,保持为民办实事的连续性、稳定性和累积性。
李荣灿指出,要抓住关键、精准施策,着力推动实体经济的发展。牢固树立实业立命、实业强市、实业富民的理念,防止脱实入虚倾向,促进实体经济做大做强。特别是要做好创新驱动的`文章,加快兰白科技创新改革试验区建设,打造一批标志性、引领性科技示范项目和示范企业。要做好激活存量的文章,深化国有企业改革,最大限度地盘活国企资产。要做好扩大增量的文章,强化以商招商、精准招商、产业链招商,引进一批有实力、成长性好、具有产业优势的大项目好项目。要做好非公经济的文章,全面落实鼓励民间投资各项政策,放宽准入领域,建立非公企业定期会商机制,切实解决企业的困难和问题。要做好扩大开放的文章,抓好兰州新区综合保税区建设,加快兰州国际航空口岸、甘肃(兰州)国际陆港和兰州铁路口岸建设。
李荣灿强调,要突出主线、强化责任,始终贯彻全面从严治党要求。落实好中央和省委经济决策部署是政治责任,全市各级必须不折不扣贯彻执行,决不允许打折扣、搞变通。要按照省委“明地位、强责任、作表率、出大力”的要求,强化责任担当,狠抓工作落实,努力使兰州在全省经济工作中的分量更重、地位更高,切实发挥好服务、带动、引领全省经济发展的重大作用。要完善工作机制,进一步强化和完善市委财经工作领导小组工作职能和机制,全面提升市委领导全市经济工作的科学化、规范化、制度化水平。要强化能力建设,各级干部尤其是领导干部,要勤于学习、善于思考,努力成为懂经济、懂政策、懂管理的行家里手。要加强作风建设,调整精神状态,努力以作风的大转变,推动工作的大提升,展示兰州的新形象。
李荣灿在作总结讲话时强调,全市广大党员干部要切实增强紧迫感、责任感和使命感,提振精神、鼓足干劲,以“开局就是决战,起步就要冲刺”的追求,坚决克服小富即安、知足常乐的思想惰性,坚决不当“背手干部”、“挥手干部”、“甩手干部”,少说多做、埋头苦干,切实把各项任务落到实处。要对标任务、明确要求,拿出切实可行的具体措施,一项一项抓好落实。要领导带头,以上率下,强化工作谋划,敢于攻坚克难,广泛凝聚合力,发挥好抓落实的带头作用、表率作用和督促作用,努力推动会议确定的各项任务落地生根、开花结果。
李荣灿强调,要整治顽疾,改进作风抓落实。各级各部门要立即行动起来,深入开展“治顽疾、转作风、提效能”专项行动,聚焦庸、懒、散、慢、混、卡“6大类25个方面”的突出问题,对作风顽疾来一次大检查、大扫除。要从严追责问责,拿出亮剑的精神,重拳出击、动真碰硬,对违反作风建设规定、影响兰州发展的人和事,从严查处、严厉问责,狠刹歪风邪气,弘扬新风正气,以新的状态、新的面貌、新的风气,奋力推进各项目标任务,以优异的成绩迎接党的大会胜利召开。
栾克军在讲话中强调,今年要坚持稳中求进总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,奋力抓好各项工作。特别是重点抓好八个方面的工作,坚持把产业作为发展的根本支撑,组织实施好创新驱动、“四千七百”产业链延伸壮大、现代服务业优化提升、文化旅游突围突破、县域经济振兴、非公经济多元发展、全民绿化等“七大工程”,着力壮大实体经济;要坚持把改革作为发展的活力源泉,深入推进“三去一降一补”,不断提高发展质量和效益;坚持把项目作为发展的重要支撑,加大项目建设力度,夯实发展的基础和后劲;坚持把“三区”作为发展的希望所在,加快开发建设步伐,全力打造新兴增长极;坚持把城市作为发展的空间载体,聚焦做优做美做靓城市,抓好“三大整治攻坚战”和“六个改造提升”,切实改变城市面貌,提升城市品位形象;坚持把民生作为发展的目标追求,编密织牢民生保障安全网,着力增加群众的获得感和幸福感;坚持把开放作为发展的有效引擎,做足向西开放的文章,着力拓展对外开放空间;坚持把实干作为发展的有力保障,以强烈的责任感和使命感狠抓落实,全力完成好各项工作任务。
栾克军还就抓好春节慰问、维稳工作等重点工作提出了具体要求。
年度经济工作会议发言稿(通用15篇)篇五
1978年以来,中国是同期世界上经济发展最快的国家,中国经济实现了30年持续高速增长,创造了“中国经济奇迹”。下面是本站小编给大家整理的市委经济工作会议。
发言稿。
仅供参考。
一、20xx年全市农业农村经济形势基本估价。
今年以来,全市上下认真贯彻落实中央和省、市委1号文件精神,坚持以科学发展观为指导,以建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入为中心,加快农业优势特色产业产品培植和农业重点龙头项目建设,启动实施农产品质量安全示范区创建,强力推进农作物秸秆禁烧和综合利用,继续加强农业农村基础设施建设,全面落实各项支农惠农政策,在政策效益趋稳、上年基数较高、自然灾害偏重、农资价格上涨情况下,全市农业和农村经济保持了持续稳定发展、优势特色凸显、亮点不断增多、后劲逐步增强的良好态势。除夏粮因灾全年粮食略有减产外,多数农产品保持了稳定增长。预计,全市农业增加值可达到192.67亿元,同比增长3%;农民人均纯收入可达到5000元以上,增加400元以上,增长10%。
总体上看,今年农业农村经济发展有以下几个明显特点:一是优势特色产业产品基地规模快速膨胀。全市经济作物面积达到786.7万亩,同比增加40.5万亩。食用菌、优质果品、速生丰产林、苗木杞柳、蛋肉鸭、奶肉牛、淡水产品等基地建设快速发展。新增特色种养专业村1000余个,各类规模种养基地达到2760处、增加160多处,并呈现出向优势区域集中的趋势,继金乡大蒜后,食用菌、大樱桃已发展成为优势产业。二是农业产业化经营步伐加快。全市规模以上农业龙头企业发展到680家、新增120家,市级以上重点龙头企业发展到221家、新增65家;龙头企业带动种植基地410万亩,养殖规模1.1亿头只,农户95万户。三是农产品质量安全水平明显提升。全市规划建设各类农产品质量安全示范区96处、面积33万亩,新增无公害、绿色、有机农产品“三品”认证189个,总量达到489个,认证面积达到250.4万亩;市级农产品、畜禽产品和水产品三大检测中心全面启动建设,质检中心、质检站发展到13个,产地检测点56个。四是农业农村基础设施条件进一步改善。去冬今春全市投资4.3亿元,完成各类农田水利建设工程项目1.32万项;今年以来投资1.34亿元,解决804个自然村、66.2万人农村安全饮水问题,全市通自来水的自然村达到3947个,普及率达到97.3%,比年初提高9.2个百分点;全市农机总动力达到749万千瓦,增加35万千瓦;农村“一池三改”建设继续保持强劲发展势头,新建户用沼气池5.8万个,“一池三改”农户累计达到12.6万户,占农户总数的7.3%,总数位居全省第一。五是农村劳动力转移稳定增加。全年新增转移农村劳动力20万人,转移到二三产业的农村劳动力达到215万人,占农村劳动力总数的60%。六是各项支农惠农政策得到全面落实。直接面向农民的“四项补贴”规模和力度进一步加大,全年兑现落实补贴资金30113万元,其中新增棉花良种补贴1410万元,同时落实国家和省扶持生猪发展专项资金8311万元。农民负担监督管理进一步加强,农村一事一议筹资筹劳进一步规范,农民负担明显减轻。七是农作物秸秆禁烧和综合利用取得历史性突破。集中开展农作物秸秆禁烧和综合整治,多措并举、标本兼治,强力推进作物秸秆综合利用。玉米秸秆综合利用面积达到264万亩,利用率达到89.6%。八是新农村建设扎实稳步推进。市政府为农民群众承诺解决15个方面的实际问题得到全面落实,新农村建设“321”试点示范和亮点村培植、文明小康村、文明生态村、绿化示范村创建工作深入推进,干部驻村帮扶、市直部门单位“共建新农村百件实事行动”扎实开展。
二、正确认识当前农业农村经济发展面临的新情况和新问题。
今年全市农业农村经济持续稳定发展,巩固和扩大了前几年的良好发展态势。但从宏观环境分析,当前农业基础薄弱的局面没有根本改变、城乡发展差距扩大的趋势尚未根本扭转,特别值得关注的是出现了一些新的情况和问题,国内农产品供求形势正在发生深刻变化,农产品结构平衡的难度越来越大,质量提升的任务十分艰巨;国际农产品市场对我国农业的影响日益加深,市场风险不断加大,农产品贸易摩擦不断增加;农村劳动力供给结构性矛盾开始显现,部分地方出现现代农业发展对高素质劳动力需求短缺的现象;主要农用生产资料价格大幅上涨,农业综合效益和农民增收空间相对缩小。从全市情况看,近年来农业结构调整力度不断加大、区域优势和特色日益明显,但农业优势特色产业产品规模小、档次低的问题仍然突出;农业龙头企业有了较快发展,但投入不足、大型骨干重点龙头企业数量少、带动能力不强的问题还比较突出;农民收入实现了较快增长,但确保农民收入持续增收的长效机制尚未真正建立;农村社会化服务水平不断提高,但农村市场和农业服务体系薄弱、创新农业经营体制、提高农业组织化程度的任务紧迫;农业综合生产能力不断提高,但农业农村基础设施建设薄弱、重大动物疫病防控体系体系不健全、农业减灾抗灾能力不强的问题依然存在,等等。同时,农业农村经济发展也有着许多有利条件。从中央到地方各级都出台了一系列大力度、高含金量的支农惠农政策,对“三农”重视程度不断提高,扶持力度不断加大,投入不断增加;农业农村经济发展的物质基础不断加强;加上当前多数农产品处高位运行,市场利好因素增多。因此,只要把握机遇,趋利避害,扎实工作,实现农业农村经济持又好又快发展是完全可能的。
三、20xx年全市农业农村经济工作基本思路及工作重点。
党的xx大和中央经济工作会议对新时期“三农”工作作出了重大部署,提出了新的任务和目标要求,进一步强调,必须增强做好“三农”工作的紧迫感,粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终紧绷,解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。12月18日中央政治局会议强调,按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,走中国特色农业现代农业道路,突出加强农业基础设施建设,积极促进农业稳定发展、农民持续增收。根据中央要求、结合我市实际,20xx年农业农村经济工作的基本思路是:全面贯彻落实党的xx大及中央经济工作会议、中央政治局会议精神,以科学发展观为指导,以推进新农村建设、加快发展现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入为中心,创新理念、创新思路、创新举措,切实把“三农”工作放在重中之重的位置,突出抓好优势特色产业产品培植、农业重点龙头项目建设、农产品质量安全示范区创建、农业基础设施建设、生态农业和循环农业发展五大重点,着力强化政策、科技、设施装备和人才四大支撑,努力实现农业综合产业效益、农产品质量安全水平和农民收入三个明显提高,推动农业农村经济又好又快发展。主要预期目标是:农业增加值增长5%,农民人均纯收入增长8%。工作中着力抓好七个方面的重点:
(一)突出规模开发,做大做强优势特色产业产品。按照又好又快发展的要求深度推进农业结构调整。引导特色产业产品向优势产区聚集,不断提高优势产业聚集度。种植业在稳粮扩经增效的基础上,加快发展精细瓜菜、设施瓜菜和食用菌、中药材等特色产业产品;林业集中实施封山育林、绿色通道、湿地保护与恢复、果品质量安全示范区、苗木花卉和绿化示范村新一轮六大工程建设;畜牧业在稳定发展猪鸡生产的同时,加快发展“两牛”(肉牛、奶牛)、“两鸭”(肉鸭、蛋鸭),培植主导畜禽产品产业区;渔业突出抓好生态渔业、高效渔业、品牌渔业三大重点,加快构建“优而特、大而强”现代淡水渔业新格局。同时,以新农村建设示范村为依托,实施“百村示范、千村推进”特色专业村建设计划,年内力争新建500个特色农业专业村、100处规模化标准化种养基地。
(二)突出项目带动,深入推进农业产业化经营。继续实施农业龙头企业重点项目建设领导包保责任制,集中筛选确定一批重点骨干农产品加工龙头项目,实行重点包保,重点招商,集中扶持,强力推进,促其尽快做大做强,力争年内新增规模以上龙头企业100家。抓好农业对外招商引资与合作,深入推进农业龙头企业和生产基地与国内大城市农产品市场的对接。大力培育农民专业合作组织,集中扶持100家规范的农民专业合作经济组织,提高农业组织化程度,带动结构调整和农民增收。
(三)突出规范管理,推进农产品质量安全示范区建设。坚持把农产品质量安全示范区建设作为发展现代农业的关键环节,切实做到严把四关:一是把好农产品质量标准关,搞好技术培训和指导服务,引导生产经营者严格按标准化、规范化要求组织生产经营;二是把好农产品质量安全监管关,依法加强示范区内生产环境、生产过程、投入品和产出品的全程质量安全监管;三是把好农产品质量检测关,继续抓好农产品、畜产品、水产品三大质检中心和质检体系建设,加快施工建设、设备购置和专业人员培训,尽快建成投入使用;四是把好“三品”认证关,加大申报认证力度,创出知名品牌,提高农产品市场竞争力。
(四)突出综合利用,大力发展生态农业和循环农业。围绕发展循环农业,建设农村生态文明,从建立长效机制入手,创新思路,多措并举,以秸秆还田、秸秆养畜、秸秆养菌、秸秆反应堆技术推广、秸秆清洁能源开发等为重点,强化技术指导服务,培植秸秆综合利用产业,着力抓好夏秋关键季节、关键环节,促进秸秆综合利用再上新水平。坚持不懈地抓好农村“一池三改”生态家园工程建设和大型养殖场沼气项目建设,力争年内再有10%以上的行政村完成“一池三改”,配套搞好农村生态环境综合整治,逐步形成农村可再生资源循环利用的利益生态链,推进农村生态文明建设。
(五)突出基础保障,加强农业农村基础设施建设。在抓好南四湖湖内行洪工程及泗河治理工程、湖东堤工程、南四湖西股引河及湖西堤插花段工程、西苇贺庄水库除险加固工程等大型重点水利工程项目建设的同时,高质量完成今冬明春规划的投资7.8亿元、1.49万项水利工程建设项目。加大以土地治理项目、三期世行贷款项目和农业产业化项目为重点的农业综合开发力度,年内改造中低产田50.7万亩,着力抓好种养基地的设施的配套。继续加强山区、湖区、滩区扶贫开发,促进农村均衡发展。巩固扩大村村通自来水成果,力争再解决101个自然村、6.2万人的农村安全饮水问题,农村自来水普及率达到97.6%,同时对全市涉及600个村62.87万人的524处农村自来水工程进行整合联网、升级改造。农业机械化,重点发展玉米联合收获、机械化秸秆还田和秸秆综合利用、设施农业机械等新型适用农机具的推广,继续组织好农机跨区作业。
(六)突出体制创新,加大政策支农力度。继续稳定完善和强化各项支农惠农政策,逐步构建农业发展的政策支撑体系和长效机制。严格落实“四项补贴”政策,规范操作程序,确保政策及时兑现到位。形成合力,加大上级涉农项目建设争取力度,力争有更多更大的农业项目落户济宁。加大农民负担监管力度,确保农民负担不反弹。深化农村管理体制改革,认真开展农村土地突出问题专项治理工作,切实做到落实土地承包期30年不变、纠正“两田制”、纠正超标机动地三个坚定不移,完善农村承包关系,稳定农村基本经营制度。
(七)突出示范带动,扎实推进新农村建设。围绕扎实推进新农村建设,在搞好“321”试点示范的基础上抓好四个方面的亮点:一是在发展富民产业上,培植一批特色专业亮点乡镇、亮点村,促进农民收入持续快速增加;二是配合孔子文化、运河文化产业开发,培植一批生态旅游、休闲观光农业区域;三是结合村镇规划建设和采煤塌陷地治理,培植一批村庄合并、整体搬迁、社区化管理及生产生活设施配套建设的示范乡镇和亮点村;四是在推进农村土使用权地流转和发展适度规模经营、化解乡村不良债务、农村生产生活社会化系列化服务、村企互动建设新农村、农村社区化管理等方面,培植一批示范亮点,探索路子,积累经验,逐步推开。
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年度经济工作会议发言稿(通用15篇)篇六
同志们:
刚才,__全面总结了去年工作,深刻分析了当前形势,周密部署了今年任务,大家要认真学习、深刻领会。下面,就贯彻落实区委总体要求,我讲几点意见。
一、20工作回顾。
过去的一年,全区上下在区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,紧紧围绕“三年攻坚”战略部署,坚定发展信念,直面困难挑战,全力保生态、兴产业、抓改革、惠民生,区局经济工作持续稳定向好,社会事业稳步向前发展。全区gdp同比增长5.1%,工业固定资产投资增长19倍,进出口贸易额增长17倍,各类债务下降1149万元,林业职工工资连续两年实现两位数增长,七大攻坚任务和14项重点工作齐头并进、各有建树。
一是生态建设严中提质。深入践行习总书记“两山论”,全面落实了森林管护任务,持续深入开展了保护森林资源“十三五”专项行动,严厉打击查处了一批资源林政案件;积极争取并稳步实施了森林高危火险区综合治理项目,森林防扑火能力逐年提升,森防目标全面实现;扎实推进营防一体化,开展了造林绿化购买社会服务和综合抚育试点工作,生态景观廊道持续推进,人工造林保存成效达到国家标准。积极加大生态环保力度,全面推进生态文明战略,对区域内48条河流落实了河长并开展了“清河行动”,生态资源恢复位居地区前列,扎实推进了大气污染防治和水环境治理,奥库萨卡埃河地级湿地公园获批并启动建设工作,大青山泥炭藓省级自然保护区通过地区评审,呼玛河自然保护区调规和生态红线划定工作稳步推进,林区生态功能质量逐年稳步提升。
二是产业发展转中有进。积极调整产业结构,重筑局场主营业务,林区转型发展的构架初步显现。“中国爱情小镇·__”纳入地区全域旅游和文化产业重点打造项目,“爱情坐标点”地标全球征集设计活动名列全省文化十大事件第五位,网络浏览量成功突破__亿,并被确定为年全国社区网络春晚八个外景拍摄基地之一,也是东北三省唯一外景拍摄基地。原林园晋升3a级景区,__景区、大乌苏古树群景区对外开放运营,塔源华罗庚林业情怀纪念馆投入使用。以翠岗林场干菜加工项目为代表的管护区经济方兴未艾,并获得地区50万元发展奖励资金。地区重点产业项目御龙山景区完成投资1000万元,林泉酒业鹿大师保健酒、洛古河系列白酒和参茸胶囊全面投入生产。依托__特色产品开办的哈尔滨太平国际机场樟子松旗舰店、__有机荟__产品专卖体验店全面营业。__市三水欣华投资有限公司与合利源公司实现股本合作,__矿泉水开发项目与旅美华人顺利签约并完成公司注册,塔源椻松籽精深加工项目完成厂房厂区建设,岭上臻选大健康超市电子商务平台投入运营。纳入全省重点攻坚项目的小柯勒河铜多金属矿开始启动招标工作。我区扶持中小企业工作受到全省表彰。
三是改革管理稳中显效。持续加大了转机建制和经营管理力度,后贝加尔公司累计实现进出口贸易额__万元,发放__劳务人员工资__万元,得到了地委和集团公司的高度评价。建安公司、森调队依托资质积极走入市场,承揽外埠业务,实现了职工增收、企业增效。永恒木业激发内生动力抢抓订单,不仅缓解了企业压力,而且清偿了历史陈欠。严格执行了项目申请、计划下达、资金拨付的统筹决策。全面开展资产清查,有效盘活闲置资产__万元,清回欠款__万元。__个敞口项目全部完成收口工作。安全生产管理全面加强,安全生产形势实现近年最好。
四是民生改善实中普惠。本着量力而行、尽力而为的原则,坚持一个难题一个难题攻坚,一件实事一件实事办理,高质量办结人大代表建议19件、政协委员提案24件,以浮动加绩效等方式不断提高林业职工收入,较大幅度地缩小了林业和地方之间的收入差距。建档立卡贫困户__户__人实现全部脱贫。继续对拖欠的独生子女父母奖励费进行了审核发放。为一线执勤交警落实了误餐补贴政策。职工群众普遍关切的南出口道路竣工通车。南山公园跨河廊桥及亮化提升了公园休闲功能。新建改建水冲式公共卫生间7个,供热、供水实现一用一备,污水、垃圾处理率先实现达标运行,小区配套功能逐步完善。积极改善了基层卫生院基础条件,并实行了基本药物零差率销售。提高了城乡居民门诊药费核销限额和定点医院住院医疗费核销比例。社会保障卡实现“即时制卡”。区医院开设孙保芳名中医工作室,有效满足百姓中医就诊需求。社区卫生服务中心与亲和缘康养中心建立医养结合基地,开启了“医养结合”养老服务的新模式。中高考各项指标连续5年稳居__同类校前列。教育“全面改薄”工作达标率实现100%。智慧城市进展顺利,主城区实现了无线wifi全覆盖。持续举办了群众喜闻乐见的美食节、广场舞、越野赛、花灯展等活动,进一步丰富了职工群众的业余文化生活。
二、客观分析当前发展形势。
回顾一年来的工作,尽管我们克服了一个又一个困难,攻坚了一道又一道阻障,战胜了一次又一次挑战,经济社会取得了一定程度的发展变化,但客观清醒地看我们还面临着很多困难和繁重压力,特别是林业局全面停止商业采伐带来的主营业务缺失、造血功能弱小、自有资金匮乏、债务负担沉重等多重压力,如同一个既没有稳定工资、又没有创收项目,既没有储蓄存款、又负债累累的家庭一样不堪重负,加之即将推进的各类改革,区局预计资金缺口将达到2.19亿元,各种债务本金和利息每年达到1.13亿元,上缴和各类应付款项仍达1.06亿元。可以说,我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈阻而又不进则退、非进不可的瓶颈时期。但一分为二地看,在充分正视困难和压力的同时,我们同样拥有战胜困难和险阻的诸多有利条件,东北振兴战略和乡村振兴战略的实施为我们提供了最为难得的发展机遇,区委的正确领导为我们转型攻坚提供了最为坚强的政治保障,班子成员的和衷共济为我们提供了最为可贵的整体合力,显露端倪的新兴产业为我们提供了最为有效的项目支撑,广大干部职工的同频共振为我们提供了最为持续的工作动力。对此,我们必须解放思想观念,增强发展自信,克服前行压力,积聚有利因素,研究并实践好新时代林区发展全面转型全方位转型的新课题。
年度经济工作会议发言稿(通用15篇)篇七
12月30日,乌鲁木齐市委召开经济工作会议,认真贯彻党的十八届六中全会、中央经济工作会议和自治区第九次中国共产党全国代表大会、自治区党委经济工作会议精神,总结年工作,部署年各项工作,动员全市上下解放思想、更新观念,转变作风、真抓实干,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,推进首府经济平稳健康发展。
自治区党委常委、乌昌党委书记、市委书记李学军出席会议并讲话,市委副书记、市长作总结讲话。刘见明、张文胜、张爱华、阿合买提江·阿合尼牙孜、魏毅、薛斌、于鸷隆、李贵友、贠书霞、李光辉、巴哈特·何德尔拜、安征宇、刘成源、艾克拜尔·吐尔洪、张海燕、王国和等出席会议。
会议指出,刚刚闭幕的中央经济工作会议是党的十八届六中全会之后,以国家主席同志为核心的党中央召开的一次十分重要的会议。国家总书记的重要讲话,全面总结了党的十八大以来的经济工作,深刻分析了当前国际国内经济形势,科学阐明了明年经济工作的主要目标和宏观政策,全面部署了当前和今后一个时期经济领域的重点工作,为我们做好经济工作提供了科学指南和根本遵循。自治区党委经济工作会议客观总结2016年全区经济工作,对2017年任务作出顶层设计,明确提出了明年经济工作的指导思想、总体要求、发展目标、关键举措,是指导我们做好明年和今后一个时期经济工作的具体蓝图和行动纲领。我们要认真学习、深刻领会,坚决把思想和行动统一到中央和自治区党委经济工作会议精神上来,深刻理解把握自治区党委关于学习贯彻中央经济工作会议精神的要求、关于经济工作的总结阐述、关于当前经济形势的精准判断、关于明年经济工作的思路目标和关键举措、关于乌鲁木齐发展的相关要求、关于加强党对经济工作领导的指示要求,切实增强“四个意识”,把落实自治区党委决策部署作为首要政治责任,解放思想、提升能力,转变作风、狠抓落实,确保各项部署要求在首府不折不扣得到执行。
会议指出,今年以来,面对稳定发展两个“三期叠加”复杂形势,市委深入学习贯彻以国家主席同志为核心的党中央治疆方略和大政方针,深入学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会和自治区第九次中国共产党全国代表大会精神,牢固树立社会稳定和长治久安总目标,团结带领全市各族干部群众,坚定不移维护稳定,紧贴民生推动发展,全面深化改革开放,全市各项工作都取得了新进展新成效,实现了“十三五”良好开局。
会议强调,明年全市工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻第二次中央新疆工作座谈会和自治区第九次中国共产党全国代表大会精神,全面落实中央、自治区党委经济工作会议决策部署,坚定市第十一次中国共产党全国代表大会确定的奋斗目标和工作思路不动摇,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持“五大发展理念”,贯彻“稳中求进”经济工作总基调,着力维护社会稳定,着力推动经济社会发展,着力促进民族团结宗教和谐,着力加强城市规划建设管理,着力加强生态环境保护,加快打造和谐稳定、既优又强、民族融合、宗教和睦、独具魅力、干净美丽的首府,努力把乌鲁木齐建设成为西北地区特色鲜明、绿色健康、宜居和谐的现代化国际城市。
会议指出,2017年是我们奋力推进社会稳定和长治久安、加快建成更高水平小康社会的关键一年,站在新的起点上,我们面临的历史机遇不容错过、面对的严峻挑战不容低估、肩负的首府责任不容懈怠。做好明年工作,必须坚定目标定位,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,按照陈全国书记提出的打造“六个首府”,建成西北地区特色鲜明、绿色健康、宜居和谐的现代化国际城市定位,咬定青山不放松,一步一个脚印前进;必须正视差距不足,把差距当目标、变压力为动力,乘势而上、奋起直追,把挑战当机遇、变被动为主动,积极作为、埋头苦干,努力缩小差距,实现后发赶超;必须增强信心决心,奋勇担当、奋发有为,努力把首府各方面工作做得更好,在已有成绩基础上,不断开创各项事业新局面。做好明年工作,认识要有新高度,创造性地贯彻落实以国家主席同志为核心的党中央治疆方略,争当治疆稳疆建疆示范;稳定要有新局面,持续在体制机制、基层基础、严打严防和网格化管理上下功夫、见效果,不断巩固反恐维稳成果并实现常态化;发展要有新态势,树立新理念,引领新常态,抢抓丝绸之路经济带核心区建设机遇,把乌鲁木齐建成核心区的支撑点和桥头堡;民生要有新提升,千方百计保障改善民生,大幅增加公共服务和社会福利,努力让群众得到更多实惠,提升各族群众幸福指数;城市要有新品位,改进城市工作体制、机制、方法,提高城市规划、建设、管理水平,全面提升城市面貌和品位;作风要有新转变,以“敢”字当先、“干”字当头、“快”字为要,敢想敢干、紧抓快干、坚决干好,不断把首府各项事业推向前进。
会议强调,一要紧紧围绕打造和谐稳定首府,全力以赴维护社会大局稳定。坚决落实自治区党委维稳“组合拳”,持续深化严打专项行动,建强“一体化联合作战平台”,强化“三巡、三查、三结合”巡查防控模式,强化基层基础,抓实情报信息工作,牢牢把握正确舆论导向,坚决守住守好网络阵地,构建维稳常态,为全市经济健康快速发展创造良好环境。二要围绕打造既优又强首府,紧贴民生推动平稳健康发展。加快产业结构转型升级,坚持“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”,做实项目,做强企业,着力打造六个千亿级、六个百亿级产业集群,加快构建主业突出、特色鲜明、竞争力强的现代产业体系;实施投资拉动战略,发挥投资带动经济增长的基础作用,同步提升投资规模与质量,打造多元化投资格局,建立投资长效机制,以投资的大增长推动经济大发展;全面深化改革开放,坚持以改革破解突出矛盾、以开放赢得发展先机,深入推进“三去一降一补”五大任务,深化重点领域改革,加快丝绸之路经济带核心区“五大中心”建设,狠抓7个专项规划实施,全面强化首府交通枢纽、商贸物流、金融、文化科教、医疗服务功能;大幅提升各族群众幸福指数,制定落实“九大惠民工程”实施方案,全力保障和改善民生,织密扎牢民生保障网。三要紧紧围绕打造民族融合首府,精心做好民族团结工作。始终高举各民族大团结旗帜,坚持中国特色解决民族的问题的正确道路,大力促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,努力打造民族团结之城;扎实开展民族团结宣传教育,引导各族干部群众树牢“三个离不开”思想,增强“五个认同”,让“建设美丽新疆、共圆祖国梦想”成为各族干部群众的自觉行动;深入开展“民族团团结一家亲”活动,持续深化以民汉群众为重点的结对认亲活动,推动活动制度化、常态化、长效化,大力促进各民族交往交流交融,加快构建各民族相互嵌入式社会结构和社区环境。四要紧紧围绕打造宗教和睦首府,全面贯彻党的宗教政策。依法加强对宗教活动场所、宗教人士和宗教活动的管理,做好清真寺和宗教活动教育管理服务,积极引导宗教与社会主义社会相适应;深入推进清真寺公共服务“九进”工程,让广大爱国宗教人士和信教群众感受到党和政府的关怀与温暖。五要紧紧围绕打造独具魅力首府,大力提升城市规划建设管理水平。抓规划龙头牵引,以超前的思维、世界的眼光、开放的视野,高水平搞好城市规划,发挥规划的引领、指导和调控作用;统筹老城区改造和新区建设,坚持老城抓管理整治服务、新区抓规划建设,不断提升城市品位,展现城市魅力;抓好重点基础设施项目,强化综合交通枢纽建设,加快公交都市建设,完善市政基础设施;推进城市精细化管理,加快智慧城市建设,加强维护稳定、市政设施运行、交通、环境、应急等大数据平台功能整合,促进大数据、物联网、云计算等与城市建设管理深度融合,营造高效便利的城市环境。六要紧紧围绕打造干净美丽首府,全面加强生态环境保护建设。严格按照城市总规关于市域生态系统和空间管制要求,着力构建“四区、四廊、一环”的生态保护空间格局,实施最严格的自然保护区、水源涵养区和饮用水源地保护制度;深化国家园林城市创建成果,全力创建国家生态园林城市;加快推进大气、水和土壤三大行动计划,打好大气污染治理攻坚战,加快发展循环经济,不断改善生态环境质量,努力让首府天蓝地绿水清。
会议强调,要全面贯彻从严治党要求,为首府经济平稳健康发展提供坚强政治保障。一要推动思想大解放,要善于学习,深入学习国家总书记关于经济工作的系列重要论述,提升在新常态下做好经济工作的能力水平;要开阔视野,自觉把乌鲁木齐的发展放到全疆全国大局乃至世界大局来审视和谋划,用新理念、新模式、新技术来破解制约发展的短板;要变革创新,科学分析经济发展面临的困难和矛盾,拿出革故鼎新、创新突破的工作举措,不断推动各项工作取得新突破;要遵循规律,坚持政府引导,注重顶层设计,突出规划先行,发挥主体作用,善于运用市场化手段来审视、谋划和推动工作。二要强化党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,强化“四个意识”,增强“四个自信”,在思想上政治上行动上自觉同以国家主席同志为核心的党中央看齐、向党的理论和各项路线方针政策对标,坚决维护党的集中统一。三要强化干部队伍建设,坚持“二十字”好干部标准和民族地区“三个特别”政治标准,注重在复杂环境和反斗争一线培养、考验干部,制定特殊人才政策,破解人才匮乏瓶颈。四要强化组织建设,严格落实基层党建工作责任制,大力整顿软弱涣散基层党组织,扩大基层组织覆盖面,加强社区(村)、国有企业、各类学校、媒体网站、新经济组织和社会组织等方面党的建设,实现党的工作全覆盖。五要强化作风建设,全市各级党组织和广大党员干部要强化责任,自觉把岗位当阵地、把工作当事业、把奉献当本分,对看准的事不含糊、不犹豫、不等待,对重点工作一起上、联手干、共同推,对各项决策尽心抓、尽力干、尽责做;要求真务实,坚持讲实话、鼓实劲、出实招、干实事,少说多干、说了就干、干就干成;要狠抓落实,不争论、不推诿,说了办、定了干,只争朝夕、雷厉风行,一项工作一项工作地推进,一个环节一个环节地抓牢,一个问题一个问题地解决。六要强化反腐倡廉建设,全面落实党风廉政建设主体责任和“第一责任人”责任,准确把握运用“四种形态”,强化监督执纪问责,以“零容忍”态度惩治腐败,做到有案必查、有腐必惩,绝不姑息、绝不手软。
会议要求,各级各部门要深刻理解、准确把握中央经济工作会议、自治区党委经济工作会议的重要精神,按照市委经济工作会议的安排部署,切实增强做好首府工作的责任感和使命感,统一思想,认清形势,明确目标,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,奋勇拼搏,开拓创新,真抓实干,全力做好保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力打造“六个首府”,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
会议强调,各级各部门要统筹兼顾、周密部署好近期各项工作。抓好稳定工作,时刻保持高度警惕和清醒头脑,严格落实各项维稳措施;抓好安全生产,加强重点行业、重点领域、重点环节隐患排查治理,确保安全生产形势持续好转;抓好城市保障,做好水、电、气、暖设施设备的管护和应急维修,保障城市平稳有序运转;抓好扶贫帮困,结合“民族团结一家亲”活动,积极开展帮扶慰问,引导各族群众相互走访、互送祝福;抓好前期工作,及早谋划明年重大项目和民生工程,全力以赴组织实施,努力实现良好开局。
会议以电视电话会议形式召开。市人大常委会、市政府、市政协领导;各区(县)委党政主要领导、常务副区(县)长、发改委主任;市属各部、委、办、局、人民团体,市直属事业单位,协管单位党政主要负责人;市属国有大中型业企业党政主要负责人;市属部门管理的副县级以上二级单位党政主要负责人在主会场参会。各区(县)设分会场。
年度经济工作会议发言稿(通用15篇)篇八
召开经济会议主要是为了部署经济工作,认清社会发展形势,鼓足干劲,不断开创经济社会发展新局面。那么你想知道经济工作会议上发言要说些什么内容吗?下面就由本站小编为你分享经济工作会议表态。
发言稿。
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20xx年是我县经济迅速发展,繁荣之年,辉煌之年。半年来,在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府的工作部署和要求,从实际出发,扎扎实实抓好各项工作,取得了一定的成绩,全镇上半年国民生产总值达4494万元,比去年同期增长5%,人均纯收入2226元,比去年同期增长3%;财政收入24.2万元。全镇经济建设和社会各项事业稳步发展,人民生活水平逐步提高。
一、主要工作。
1、农业经济稳中有升。
(1)由于国家对粮食种植综合直补,农民种粮的积极性也有了很大提高,上半年全镇粮食播种面积为14548亩,比上年增加了516亩,扭转了种粮面积逐年下降的趋势。畜牧业发展势头良好。畜牧养殖业上半年出栏肉猪6541头,比去年同期增长4%,预计全年出栏肉猪达13094头左右。转化生态优势为经济优势,大力推进我镇有机木瓜的特色品牌战略发展,抓好冬季瓜菜的生产。上半年来,我镇始终把冬季瓜菜生产作为农民增收工作重中之重来抓落实,采取积极稳妥的措施,引导农民种植冬季瓜菜,特别是长豆角,达2960亩。抓好粮食生产,早造播种面积8569亩,蕃薯、花生等种植面积3916亩。
(2)做好大棚设施农业的推广工作我镇在做好文英20亩大棚设施农业示范点的同时,进一步在各村委会推广。目前正在五星洋筹备60亩的大棚设施农业。通过大棚设施农业的进一步推广,做大做强我镇农业,促进农业增效群众增收。
(3)国家级田洋整治工程稳步推进。在镇委、镇政府的努力下,加大力度抓好国家农田整治示范项目,我镇正有力推进此工作开展,计划整治田洋9000多亩,该田洋的整治将大大改善我镇水利灌溉条件,促进农业增效、农民增收。
(4)夯实农业基础工作,坚持防汛与抗旱两手抓,制定完善防汛与抗旱预案,加强防风值班,年初分别与各村委会签订了小(三)型以上水库安全负责状,加强林政管理,部署集体林权制度改革,落实森林防火各项工作措施,使全镇上半年没有发生一例重大的火灾。
2、抓好我镇党风廉政和基层党组织建设工作。
(1)深入开展党风廉政正建设和反腐败工作,大力推进和构建警示训诫防线工作。以加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点,建设高素质的领导班子和干部队伍。严格实行民主集中制,增强党的团结统一。着力加强基层党组织建设,完善党内关怀机制,发挥党员的先锋模范作用。以落实惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,坚决查处违法违纪案件,纠正损害群众利益的不正之风,以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。
(2)抓队伍,提高党员干部的素质。一是抓理论学习。组织党员干部学习新党章,学习xx大精神,各项农村政策法规和县委书记陈健春,县委、组织部长许红梅在全县组织工作会议上的讲话精神。二是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构、慎重发展”的方针,针对全镇党员年龄老化、文化结构偏低,妇女比例偏少的情况,要求各党支部要做好党员“入口关”,争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来,新发展党员32人。同时认真做好党费收缴工作,缴交党费5865元。三是抓好村级党组织后备干部培养试点工作,把文新村定为试点村、有效解决村干部“后继乏人”问题。四是继续加强对流动党员进行动态管理,确保流动党员能过上正常组织生活。
(3)做好全县民兵整组示范点工作。为做好民兵整组工作,我镇认真抓好整组示范点的各项工作,4月22日,县武装部在我镇顺利召开全县民兵整组示范点工作会议。由于我镇在民兵整组工作中各项工作扎实到位,得到了县武装部的允份肯定。
3、全镇日常工作井然有序的发展。
(1)我镇新农贸市场的主体工程目前正在破土动工。新农贸市场规划建设600平方米的交易大厅,1700平方米的果蔬铁棚大厅,80套铺面,3条9米宽大道长650米。工程总预算投入1500万元,预计在年底投入使用。
(2)抓好科技兴镇工作,认真组织广大党员,干部群众学科学、用科学,提高农业科学含量,发动农民群众参加各类培训,上半年来,我镇与县宣传部、统计局、民宗局、卫生局、扶贫办等有关部门共同举办科技培训班10期,参加人数达1200人次。重点是学习瓜菜、芒果、荔枝等管理与病虫害的防治技术。
(3)加大扶贫工作力度,发展外出打工经济,引导农民250人外出打工,发展本村经济。抓好财政税收工作,国家执行税费改革以来,我镇的财政深受影响,税源极度缺乏,但我镇继续发扬“捡芝麻不怕多弯腰”的精神,扎实抓财政的征管工作,做好依法征税,应收尽收,坚决打击走税漏税行为,同时,采取有效措施,弥补税源不足,使镇的财政收入在前2个季度中保持良好的增长势头。
(4)抓好“普九”教育,巩固提高“普九”成果。改善教学条件,上半年,我镇通过宣传发动、检查指导等多种形式,使全镇适龄儿童入学,全镇小学入学率99%,中学入学率达98%,15周岁受初等教育率100%,利用扶贫资金改善中学校道的美化、绿化工程,逐步改善教师和学生的生活学习环境。
(5)抓好卫生工作,提高人民的健康水平。上半年,全镇免疫“痹疗”接种率达99.5%,抓好农村完成儿童计划免疫任务,接种率达99.5%,做好预防和畜禽流感的工作,居民医保工作,及农村新型合作医疗工作。做好手足口病防控及狂犬病和h1n1流感的防控工作.
(6)抓好计划生育工作,控制人口增长,提高人口素质。今年来,我镇始终把计划生育工作作为全镇重中之重工作来抓落实,层层建立目标责任状,村委会加强计划生育中心户长制,做到随时调查摸底,有多少、落实多少,今年上半年应施行长效避孕措施人数71人,已落实55人,落实节育率77.5%(其中结扎13例,占18.3%,上吉妮环42人,占59.2%)。应查环查孕人数895人,已接受查环查孕人数648人,检查率72.4%,其中重点应查环查孕人数465人,接受查环查孕人数383人,检查率82.4%;宣传访谈户240户,已访谈230户,访谈率96%,建计划生育阅览室一间,计划生育宣传栏8块,公开栏6块,壁报栏6块。
(7)抓好安全生产工作,落实生产安全责任制。
根据县委、县政府有关生产安全的有关要求,镇已成立了安全生产专项整治领导小组,负责对全镇存在安全隐患问题进行整治,结合我镇实际,开展安全生产日大督查活动,特别是对违法销售汽油、烟花爆竹等易燃易爆的商店和学校等进行检查整顿,通过整治,全镇存在的安全隐患问题基本得到消除。
4、抓好社会治安促镇和谐发展。
(1)抓好我镇的社会治安综合治理工作,特别是进入荔枝收获季节,加大打击“两抢一盗”力度宣传,并成立村委会联防队进行巡逻。切实做好南江垃圾场的征地和维稳工作,为我镇群众创造了一个安定祥和的社会环境。
(2)抓好社会治安综合治理,维护社会稳定。半年来,我镇严厉打击各种违法犯罪活动,维护社会稳定,加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种制度。创建平安村庄2个,人民群众安心发展生产。同时群策群力切实抓好博螯年会的安保工作。
二、存在问题。
1、今年来,我们在各项工作中虽然取得了一些成绩,但仍然存不少问题。(1)经济基础薄弱,产业结构仍不合理;(2)农村集体经济发展乏力,没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业;(3)税源有限,财政增长乏力;(4)学校办学条件有待改善;(5)农贸市场狭窄,不能满足经济发展;(6)农业基础设施不强,大崩洋有待整治;(7)乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决;(8)农民人均收入没有明显提高;(9)民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。
2、个别农村党支部缺乏驾驭市场经济的能力,在带领群众调整产业结构,发展村级经济,增加收入方面办法不多,能力不强,造成村集体发展经济的思路不清,路子不明。党员带动致富的意识不强,部分党员、村干部先富了起来,但是带领大家共同致富的意识不够,不能很好地发挥党员的先锋模范作用。有些致富能人意识不强,群众推荐其为村级组织后备干部,但他推诿,不想参加组织和当村干部。个别村干部不安心本职工作,认为农村工作环境艰苦,任务繁重,村干部待遇低,这些现象影响了村级组织的巩固。
以上这些问题,我镇委、镇政府认真分析研究,将在以后的工作中采取得力措施,加以解决,促进全镇经济快速健康发展。
三、下半年工作总体思路。
下半年,我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标,在做好日常事务的同时抢抓机遇,不断创新,克难攻坚,全面完成各项工作目标任务。
1、加快基础设施建设,提高人民生活质量。大力破解农村饮水难题,争取县的支持和帮助在镇墟打一口深机井解决群众饮水难问题。加大教育投入,加快村委会医疗卫生体制的建设,大力改善我镇村民就医环境。加强农业基础设施建设,做好几处水渠修复,全面完成今年冬修水利工程。
2、继续推进我镇特色农业的发展,继续抓好传统农业以及冬季瓜采的种植,加大有机木瓜和大棚设施农业的种植面积。
3、健全社会保障体系,促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作,加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面,全面实施“五保”老人的资金发放。
4、全面落实集体林权制度改革,大力发展林业经济。
5、推进党的基层组织建设,提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制,严格规范党员发展程序,切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程,切实提高村干部队伍素质。提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设,改善村级组织办公条件,加强村务监督。
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年度经济工作会议发言稿(通用15篇)篇九
紧紧围绕高质量发展这一根本要求、供给侧结构性改革这一主线,抓住主要矛盾,聚焦重点任务,坚定不移抓好五个方面的工作。
1.坚定不移推进产业建设。坚持实体为本、项目为王,创新引领、开放崛起,三产融合、链式发展,深入开展产业项目建设年活动,促进产业结构转型升级、新旧动能接续转换,不断增强县域经济创新力和竞争力。
一是建设制造强县。围绕现代工业、现代农业、现代服务业三大产业,统筹推进传统产业转型升级和新兴产业培育壮大,构建生态经济主导的现代产业体系。突出工业主导地位,培育壮大光电智能终端、新能源新材料、食品生物医药、电子信息、人工智能等新兴产业,提质升级建材冶金、轻纺制鞋、农产品精深加工等传统产业,打造多个特色优势产业集群,新入统规模工业企业12家、新投产企业10家以上,高新技术产业产值突破80亿,技改投入增长x%以上。聚焦“五大新经济形态”,推动一二三产业融合发展,打造智慧工业、智慧农业、智慧旅游。利用互联网、人工智能等现代信息技术,补齐科创、信息、商务、人力资源等生产性服务业短板,鼓励发展工业设计、文化创意、工程咨询、现代物流等产业,促进制造业与服务业深度融合。实施“互联网+现代农业”行动,促进电子商务与传统农业深度融合,构建依托互联网的新型农业生产经营体系,争创全国电子商务进农村综合示范县。发挥“旅游+”聚合效应,推动旅游与文化、农业、体育、康养等产业深度融合;全力做好九嶷山舜帝陵迎接国家5a级景区评审和验收工作,打响“锦绣潇湘·伟人故里·圣地九嶷”品牌。
二是加快园区升级。坚持走集约化、特色化、人性化路子,推进生产生活生态融合和园区体制机制重塑,向国家高新区、千亿园区大步迈进。高质量完成园区规划修编和调区扩区,精细确定“一园三区”、“园中园”发展定位和主导产业,每个园区培育2-3个主导产业、1个全产业链群。以西部工业新城为第一板块,重点打造新能源新材料、光电智能终端、食品生物医药三个百亿产业园,增强园区核心竞争力。完善园区供水、电力、道路、污水处理等基础配套设施,优化吃、住、行、购、娱和教育、医疗等个性化公共服务。适应产业招商、集群入驻、量身定做、个性服务、培育生态的新趋势新特点,打造“135”工程升级版,年内建成标准厂房80-100万平方米,实行集约节约发展。理顺园区管理体制,进一步明晰行政区划、政府部门、项目指挥部、投资平台与园区的关系,授予工业园规划、立项、建设、用地、用人、分配、财政、办事“八大权利”,探索“园区把关盖章、部门见章盖章”,真正打造“小政府大社会、小机构大服务”。围绕创建国家级农业绿色发展先行区,在每个乡镇重点打造2-3个现代农业产业园、农业标准化示范基地;加快九嶷山、舜耕2个田园综合体建设,争创省级现代农业产业园,申报创建国家农业产业高新区。
三是优化营商环境。大力开展“营商环境优化年”活动,实施流程再造、效能革命,建立公平化、法治化、便利化的营商环境。认真落实国家和省市减税降费一揽子政策落实落地,打好降成本、提效率、重法治、优服务“组合拳”,进一步降低企业用地用工用电等要素成本,解决好融资难、融资贵,审批手续多、程序多、耗时长,“门好进、脸好看、事仍然难办”等企业“难、烦、怕”的问题。突出破除规划制约瓶颈,重点解决规划滞后发展、不切实际、不相匹配、执行监管不力、以规划为由不作为不担当、随意调整规划谋取私利的问题。突出征地拆迁难题,重点解决历史遗留纠纷、安置补偿不配套的问题,严厉打击宗族抱团阻工闹事、官商勾结和黑恶交织充当“保护伞”的行为,统一法定主体、统一补偿标准、统一规划设计、统一实施建设,彻底扫除这个项目建设的最大“拦路虎”。突出规范招商引资政策,进一步完善和落实招商引资奖补政策,杜绝新官不理旧账、乱开口子乱表态、朝令夕改和随意变更现象,解决合同不履约、承诺不兑现等问题。
2.坚定不移推进三大攻坚。聚焦突出问题,打好重点战役,补齐全面小康短板,夯实高质量发展基础。
一是打好防范化解重大风险攻坚战。按照“坚定、可控、有序、适度”的基本方针,对照“两提升三降低”“两个全覆盖”要求,强化债务限额管理与预算管理,加快平台公司市场化转型,确保政府隐性债务不新增、政府债务风险可控。牢固树立不抓产业就是最大风险、不抓投入就是最大负债的理念,妥善处理好债务化解与经济发展的关系、理性投资与合理负债的关系、当前利益与长远发展的关系,决不能因化解债务造成资金链断裂,造成半拉子工程,造成束手不干事。牢固树立过紧日子、苦日子的思想,严格压缩一般性支出,提高资金配置效率,挤出资金、腾出空间用于保民生、保运转、保重点。严厉打击非法集资、恶意逃废债、金融诈骗等违法行为,严密防控农村盲目举债建房风险。统筹抓好扫黑除恶、禁赌禁毒、信访、安全生产、食药监管、防汛抗旱、应急处置等各类风险防范化解工作,维护社会大局和谐稳定。强力推进扫黑除恶专项斗争,聚焦宗族干政、村痞恶霸、聚众械斗等群众反映突出的问题,加大摸排和打击力度;对“查否结论的涉黑恶线索”,全部再梳理再深挖,做到案不漏罪、罪不漏人;对充当背后“保护伞”的党员干部,严格实行“一案三查”“两个一律”,发现一起、查处一起、绝不姑息。村(社区)党组织书记要自查自清不做黑恶势力代言人,敢作敢为当好扫黑除恶排头兵,维护基层长治久安,确保人民安居乐业。
二是打好精准脱贫攻坚战。紧扣精准要义,突出巩固提升、创先争优两大目标,发扬舜帝“只为苍生不为身”和愚公移山精神,再整合投放扶贫资金10亿元,全力推动稳定脱贫、脱贫致富、致富奔小康,确保全年减贫2300人以上,贫困发生率降到0.3%以下,贫困村出列巩固率保持100%。坚持脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱联接、不脱监管,进一步完善分色管理精准帮扶机制,聚力攻克深度贫困,建立防止返贫的研判预警机制、动态管理机制和跟踪帮扶机制,最大限度防止因残因病因灾返贫。集中力量推进产业扶贫,把20xx年作为产业扶贫建设年,深入实施“三千”工程,建立健全“公司+基地+合作社+贫困户”利益联结模式,推行易地扶贫搬迁“四引四促”后扶模式,通过以奖代补、以补代免、以工代赈,兴产业、帮就业、促创业、建家业。持续开展“三走遍三签字”活动、扶贫领域腐败和作风问题专项治理,确保真扶贫、真脱贫、脱真贫。注重脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,统筹贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户之间的政策平衡,从主要消除绝对贫困向缓解相对贫困转变,从主要解决农村贫困问题向统筹解决城乡贫困问题转变,提高“夹心层”群体的生活水平和满意度,增强贫困群众内生动力,实现两手抓、两促进、两提升。
三是打好污染防治攻坚战。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决扛起“守护好一江碧水”的政治责任,走生态优先、绿色发展之路,守护好九嶷大地的好山好水好风光。聚焦中央和省级环保督察反馈的问题、交办的信访事项,扎实开展“回头看”“回头改”,着力解决群众身边的突出环保问题。统筹打好“碧水”“蓝天”“净土”三大保卫战,实施“强规、增绿、洁地、净水、治气”工程,深化砖瓦行业、餐饮油烟、扬尘污染、自然保护区突出问题等专项整治,落实落细县、乡、村三级河长制,坚决关停“散乱污”企业。坚持十年不砍树、十年栽好树,全面禁伐限伐,探索建立县级公益林补偿机制,扎实开展国家和省级森林城市同创,保护绿水青山,厚植生态优势。建立健全有利于生态环保的目标责任体系、文化制度体系、安全预警体系和常态长效机制,用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。加强环保宣传教育,引导广大干部群众树牢树正环保意识、生态理念和法治观念,形成“生态文明人人讲、生态伦理人人懂、生态道德人人守、生态环境人人建”的社会风尚。
3.坚定不移推进改革开放。坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,以改革推动开放、以开放倒逼改革,实现深化改革与扩大开放互动并进,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
一是推动改革走深走实。坚持以供给侧结构性改革为主线,坚决落实中央、省、市各项改革部署。全面完成机构改革任务,进一步理顺体制机制,提高工作效能。大刀阔斧推进“放管服”改革,深化“互联网+政务服务”改革,加快审批服务“四办”“证照分离”“多证合一”“证照联办”等改革,探索“零跑路、零接触、零付费”审批方式和“预审代办制”,实现“最多跑一次”改革县乡村全覆盖。坚持什么问题突出就运用改革的手段集中攻破什么问题,着力在深化工程建设领域、投资领域、征地拆迁安置、棚户区改造、农村“三地”、小城镇建设、乡镇(街道)和社区财源建设等方面,加大改革创新力度,争取创造更多的宁远改革样本。坚定民生取向,从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措,统筹抓好政务、扶贫、教育、卫生、法治等领域改革,让改革成果更多更公平惠及全体人民,增强改革获得感和幸福感。各级领导干部要树立改革思维、增强改革意识,落实好改革第一责任,一级抓一级,层层抓落实,争当新时代改革的引领者、践行者、推动者,确保各项任务改有所进、改有所成。
二是做好开放承接文章。抢抓建设湘南湘西承接产业转移示范区的重大机遇,对外抓承接、对内抓链接,以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放,加快发展更高层次的开放型经济。主动融入全省“一核两极三条经济生命线”和粤港澳大湾区,对接省市“五大开放行动”、“百千万”投资促进计划和“5个100”、“5个10”工程,突出产业链、专业化招商,扎实开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,大力引导“乡友、校友、战友、侨友”回宁创业,引进一批总部企业、头部企业和科技型企业,引进一批优质产业项目和补链强链延链项目,引进一批成长性好、带动能力强、科技含量高的项目,确保利用外资、内资增幅10%以上,外贸进出口总额稳步增长。加快项目落地和推进,按照“洽谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓投产、投产项目抓达效”的要求,对所有在谈在建项目进行大排查、大清理、大推进,倒排工期、挂图作战,推动快落地、快建设、快达产。着力补齐交通物流短板,争取兴永郴赣快速铁路、永清广高铁过境宁远并设站,启动宁远至道县一级公路建设,搬迁湘运车站,改造汽车总站,加快建设航空城,建立零换乘、无缝衔接的综合交通运输网络;启动建设智慧物流园区、物流仓储基地、出口监管仓、进口保税仓、闽丰农产品交易中心,综合降低物流成本、提高物流效率。
三是扶持民营经济发展。坚持“两个毫不动摇”,全面落实在民营企业座谈会上的重要讲话精神、省委省政府《关于促进民营经济高质量发展的意见》和市委、市政府民营活市“十条意见”,着力在减税降费、行政审批、融资贷款、科技研发、市场开拓、涉企检查等方面减轻企业负担,打破政策执行中的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”“三门”现象。持续开展实体经济“三走遍”活动,实行“一对一”跟踪服务,以绣花功夫帮助解难题、减负担、降成本、稳预期,保护企业家人身财产安全,做到情感上暖心、措施上用心、机制上顺心、政商关系上处以公心。大张旗鼓表彰为产业建设、经济发展作出突出贡献的民营企业家,在项目和政策上优先考虑、特惠政策,形成“尊重企业家、优待投资者、服务纳税人”的更好氛围。面对转型升级的大趋势,企业作为市场主体,不能让政府推着转、等着别人转、被人牵着转,要主动转、创造条件转,牺牲一点眼前小利,赚取更多长远大利;要弘扬企业家精神、工匠精神,坚定信心、练好内功,聚焦实业、做精主业,增强自身创新能力和核心竞争力,做出更多一流产品,发展更多一流产业;要讲正气、走正道,聚精会神办企业、遵纪守法搞经营,在社会主义市场经济的浪潮中大展身手、尽显本色、行稳致远。
4.坚定不移推进城乡融合。坚持三区共建,大力实施乡村振兴战略和新型城镇化,重塑城乡关系,打造产城、景城、城乡三相融合的城乡协调发展、一体化样板县。
一是深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展,下好下活乡村振兴这盘大棋,推动农业农村高质量发展。精细规划乡村振兴战略,完成《宁远县乡村振兴战略规划(20xx-20xx)》编制,加快建立以村庄规划为龙头的规划体系,制定资金整合、金融服务、民间投资、人才支撑、用地保障等政策支持体系,确保乡村振兴按步骤按行动计划有序推进。着力提高农业现代化水平,以促进农民增收为根本,围绕十大特色优势产业,统筹培育新型经营主体和扶持小农生产,推进“六大强农”行动,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,实现乡村经济多元化发展、农民共同富裕,打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地。突出打好农村人居环境整治首仗,以“五治五化”“三清一改”为抓手,重点抓好厕所革命、污水治理、农村空间整治、村容村貌提升、传统村落保护等工作,显山、亮水、露田园、整院落、美村庄,打造现代版富春山居图,高质量高标准完成全省首批创建全国农村人居环境整治示范县任务。从制度和市场两个方面入手,畅通智力、技术、管理下乡渠道,引导农民工返乡、大学生回乡、创业者下乡,让人才、资金、技术等先进要素流向农村、留在农村,把农村打造成人气财气汇聚的新洼地。对标全市“十百千万”工程,推进“一核两廊两线两镇多点”试点示范工程,探索走出乡村振兴宁远模式。
二是持续打好城镇提质战役。坚持以人为核心,以“六创五化四镇”为抓手,推进新型城镇化,增强产业聚集能力、人口吸纳能力、要素集约能力和辐射带动能力。加快县城扩容提质,深入开展全国文明城市、国家历史文化名城、全国旅游休闲示范城市、国家级森林城市、省级园林城市、省级生态文明建设示范县“六城同创”,持续推进城市绿化、美化、亮化、序化、数字化“五化工程”。按照古城要古、新城要新、产城融合的要求,抓好新一轮县城总体规划编制、城中村和棚户区改造、“一江两岸两横三纵”街景改造、“一水两岸三线四园”绿化升级、“三园一带”、小区整治和路网建设;疏解县城中心区功能,逐步向南部生态文化新城、西部工业新城“两翼”充实;深化与深圳无界、海南恒基、铜锣湾等集团合作,启动建设智慧新城、中华水街、印山城市综合体,让宁远县城既有颜值价值,更有气质素质,打造绿脉、文脉、人脉齐聚的国内外知名生态文化旅游山水品质活力城市。用心用力做好小城镇文章,进一步简政放权、让利基层,积极探索农建投、城建投、水务集团联合开发建设小城镇新模式;注重生态立镇、产业兴镇、依山建镇、文化塑镇,建好禾亭、冷水、仁和、水市、中和、天堂等卫星重镇,太平、清水桥、保安、鲤溪等边贸集镇,九嶷山、湾井、柏家坪等旅游名镇,以及一批园区社区厂区和谐共生、一二三产业融合发展的特色产业小镇。
三是统筹实施城乡一体工程。全面实施污水治理、垃圾处理、绿色公交、供水供气、文明创建五个一体化工程。加快城乡污水治理一体化,坚持治污与控污、集中与分散、污染治理与资源利用、工程措施与生态措施四个结合,因地制宜、分类推进污水治理,对城郊村全部纳入县城管网处理,对集镇和中心村统一纳管、集中处理,对其余村实行分散式生态化处理并逐步有序实行集中处理。加快城乡垃圾处理一体化,坚持走专业化、市场化、资源化路子,深化与中联重科、苏州伏泰、光大国际的战略合作,完善垃圾收转运和分类处理、资源化利用体系,推进永州东部生活垃圾焚烧发电厂项目建设。加快城乡供水供气一体化,同步实施县城供水扩能提效与农村安全饮水巩固提升,农村自来水普及率、水质达标率达到80%以上;完成九嶷山、湾井、中和等8个乡镇燃气管道建设,三年内实现全覆盖。加快城乡绿色公交一体化,开通冷水、中和、鲤溪、柏家坪、清水桥等9个乡镇绿色公交线路,建设一批城区公交首末站、公交候车亭、农村客运招呼站,统筹抓好“四好农村路”,让老百姓出行更方便、更实惠、更舒适。加快城乡文明创建一体化,坚持城市与农村精神文明建设一起抓、共进步,深化全国文明城市和文明村镇创建,常态整治铺张浪费、厚葬薄养、炫耀攀比、买码赌博、庸俗表演等不良习俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,打造名副其实的道德之乡、德孝之源。
5.坚定不移推进民生改善。坚持以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,切实保障和改善民生,维护社会大局稳定,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
一是深入实施五位建设三年行动计划。聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题,用心解决困扰老百姓的操心事、烦心事。深入实施城乡学位建设三年行动计划,新建十三小、一中新校区、职业中专、明德湘南学校二期,改扩建九中、十中、十一中,建成七小、九小,完善新二中、八小建设,提质改造农村薄弱学校66所,新增学位1.2万个;谋划建设九嶷山学院、外国语学校、芙蓉学校,打造南六县教育中心。深入实施城乡床位建设三年行动计划,抓好妇女儿童医院、永州南中心医院(县人民医院二院)建设和乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,继续推进“百岁健康县”工程,完善大病保险制度,深化医药体制改革,推动人口和计生工作晋级升位。深入实施城乡车位建设三年行动计划,新增“三区”公共停车位6000个以上,在集镇和中心村规划建设停车设施,严厉整治车辆乱摆、乱停、乱放现象,争创全国交通管理模范城市县。深入实施城乡蹲位建设三年行动计划,大力推进“厕所革命”,“三区”公厕全部按旅游标准生态化改造,农村废弃旱厕全部拆除,新建一批高标准的公共厕所,从小事和细节提升生活品质、宁远形象。深入实施城乡葬位建设三年行动计划,下大力气推进殡葬改革,倡导文明祭祀新风,建设一批公益性墓地、集中治丧点,在4个街道各建设1个生态公墓区,在各乡镇和中心村试点建设公墓区。
二是建立健全五治基层社会治理体系。充分发挥政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用,推进基层社会治理现代化,形成共建共治共享格局。充分发挥政治的统领作用,把基层党建贯穿于基层社会治理全过程和各方面,建设以基层党组织为核心、群团组织为纽带、社会组织为依托的基层群众工作体系,最大限度把群众组织起来,实现从社会人向组织人的转变。充分发挥自治的基础作用,让群众自治组织、社会组织和村规民约等微治理释放出大能量,实现民事民议、民事民办、民事民管,打造人人有责、人人尽责的基层社会治理共同体。充分发挥法治的保障作用,实施“一村一法律顾问”、“一村一辅警”、“两站两员”工程,抓好“七五”普法工作,推进执法司法规范化建设,健全公共法律服务体系,更多地运用法治思维和法治方式推进基层社会治理。充分发挥德治的先导作用,以社会主义核心价值观为引领,以创建全国文明城市为抓手,挖掘宁远作为舜帝安寝之地、道德发祥之地的人文底蕴优势,不断提升群众道德素养,厚植基层社会治理的道德底蕴。充分发挥智治的支撑作用,强化互联网思维,深入推进网格化管理、“雪亮工程”,推动信息基础设施共建共享、互联互通、开放兼容,使互联网这个“最大变量”变为基层社会治理现代化的“最大增量”。
三是不断完善五大基本民生保障网络。树立“底线思维”,突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生。强化就业保障,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业,做好残疾人、低保对象、零就业家庭等困难群体就业援助工作,新增城镇就业6000人、农村劳动力转移就业5000人、失业人员再就业2600人以上。强化兜底保障,完善社会救助体系,加强低保动态管理,加大临时救助力度,持续扩大各项社会保险覆盖面,做好民生兜底特别是针对特殊困难群体的兜底工作。强化养老保障,创新社会养老模式,完成县社会福利中心二期、水市镇中心敬老院建设,升级改造乡镇(街道)敬老院15个。强化文化保障,加快推进“三馆一中心”“八个一”“文化惠民”和“文化名家培育”工程,开展“欢乐潇湘”、全民健身等文体活动,抓好文物和非遗保护利用,争创国家级公共文化服务体系示范区。强化住房保障,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,继续实施城镇棚户区改造和农村危房改造,完善住房市场体系和住房保障体系,坚决把房价稳定在合理水平,保证人民住有所居。
年度经济工作会议发言稿(通用15篇)篇十
同志们:
这次县委经济工作会议的主要任务是,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神,总结20xx年经济发展情况,分析当前经济形势,部署20xx年经济工作,进一步动员全县人民,聚力兴产业,实干强基础,稳步推进经济社会高质量发展。下面,我先讲四点意见。
一、充分认识当前的经济形势。
当前的经济形势,总的来说是“稳中有进、稳中提质、稳中有忧、稳中有变”。面对复杂多变的形势,我们要做到“四个清醒看到”。
(一)清醒看到经济稳中有进、稳中提质的总基调。稳中求进是近年来经济工作一直坚持的总基调。刚刚过去的20xx年,是经济稳中有进、迈向高质量发展之年。这一年,我们保持定力,埋头苦干,奋勇前行,过得很充实,走得很坚定,胜利完成了各项目标任务,主要经济指标持续向好。多项指标排全市前列。地区生产总值增长8.7%,超过年初预期0.7个百分点,超全市平均值0.4个百分点,排全市第三位;规模以上工业增加值增长7.6%,超过全市平均值0.3个百分点,排全市第三位;固定资产投资增长11.4%,高于全市平均值0.5个百分点,排全市第三位;地方财政收入增长4%,超全市平均值1.7个百分点,排全市第三位;实际利用外资增长11.8%,排全市第三位;外贸进出口增长37.2%,排全市第二位。社会消费品零售总额、城乡居民可支配收入、实际到位内资等其他指标,增幅基本与全市平均值持平。发展质量有大幅提升。20xx年,稳增长的压力很大,化解债务要压减政府性投资,淘汰落后产能要对煤矿和涉“污”企业,进行停产整改甚至关闭退出。面对重重考验,我们科学应对、力促发展,不但多项指标增幅跻身全市第一方阵,而且发展质量实现大幅提升,其中年度完成产业项目投资96.7亿元,占固定资产投资的82.7%,是产业项目投资最多、增长最快的一年;完成一般公共预算收入11.03亿元,增长7.1%;总税收达到8.6亿元,总税比跃升到78.4%,收入质量创历年最好水平。实践证明,我们兴产业、扶企业、强实体的做法完全符合实际,是支撑经济稳健运行的强大引擎。
(二)清醒看到发展后劲增强、环境改善的大趋势。多年实践证明,走出传统路径依赖,推动产业转型升级的思路和做法是正确的。特别是近年来,我们认真贯彻落实“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,立足产业基础和优势,以“功成不必在我”的胸怀,坚定决心,保持定力,持续发力,推动产业再造、升级,取得了明显成效。20xx年,产业发展很大的变化是,铸造企业由256家整合到156家,铸件年产量由40万吨提升到100万吨,高新技术产业增加值占gdp比重达到20%,在铸造企业总量减少的情况下,铸造产能和科技含量逆势提升,圆满承办全国铸造行业技能大赛,极大提升了“江南铸都”品牌影响力。产业发展很大的突破是,成功引进“世界500强”、全国铸造行业龙头——新兴铸管集团,总投资25亿元的绿色智能铸造产业园项目被纳入省重点项目,将成为我县产业发展的新一极。产业发展很大的欣喜是,成功勘探出全省第一深温泉井,水量达到2640立方/天,是全国少有的偏硅酸、锶型矿泉水,既可以直接饮用,又具有较高医疗保健价值,将有力牵引特色文化和文旅项目,创响“泡温泉、赏民歌、品美食”全域旅游品牌。产业发展很大的改善是,软环境持续优化,其中,全面加强社会治理,安全生产、信访、综治形势持续向好;深入推进“一次办结”改革和“互联网+政务服务”,大幅减少企业办事成本;供地率由42.6%提升到75.5%,有力促进产业项目落地;被列为全国第三批增量配电改革试点,为企业用电减负1190余万元;扎实开展重要岗位监督评议等活动,县乡纪检监察工作一体化在全市推介,党员干部服务发展的意识和实效不断提升。这些好的基础和机制,将成为xx20xx年甚至今后一段较长时期,经济社会高质量发展的“推进器”,我们必须乘势而上、抓紧抓实、久久为功。
(三)清醒看到转型危中有机、难中有路的新变化。辩证法是中国共产党人的理论灵魂。“危”中蕴“机”,“危”可转“机”,每次形势变化往往蕴含着难得的发展机遇,每解决一个难题往往能实现一次新的跨越。20xx年,我们一个很深的感触就是,“三大攻坚战”任务压头、仗仗难打。但我们迎难而上,聚力攻坚,不但打出了崭新的工作局面,也打出了良好的干部作风。在化解风险方面,摸清了债务家底,建立了偿债机制,基本完成了铸都集团市场化改革,政府债务风险退至提示区,是全市债务质量和结构最好的县之一,不但有利于未来发展轻装上阵,也有利于发展动能转换,推动经济发展由依靠政府投资转向社会投资、由依靠基建投资转向产业投资。在脱贫攻坚方面,完成年度2559人脱贫、13个贫困村退出任务,自20xx年启动精准扶贫四年行动计划以来,我县85%的贫困人口已经脱贫,28个贫困村全部摘帽,不但解决了贫困群众“两不愁三保障”问题,使民心更顺、基层更稳,而且极大改变了农村面貌,促进了农业发展,带动了农民增收,为乡村振兴奠定了坚实基础。在脱贫攻坚工程带动下,20xx年,我县全面小康总体实现程度预计达到93.8%,超过达标值3.8个百分点。在污染防治方面,坚持取缔污染企业、淘汰落后产能、整治环保问题相结合,对铸造厂、养殖场、煤矿、砖厂等进行全面整治,顺利通过中央环保督察“回头看”,淘汰落后产能工作被纳入全国典型案例库,不但解决了长期以来企业带“污”生产问题,而且环境保护意识、绿色发展意识深入人心,有力促进了生态、环保、旅游等新兴产业发展。在“三大攻坚战”中,广大党员干部牢记职责、勇挑重担,在一线重塑了理念、锤炼了作风、经受了考验,为打赢“三大攻坚战”提供了坚强保障。20xx年,发展有不少新任务、新挑战、新困难,但只要我们有攻坚克难的决心和信心,有化危为机的意识和能力,就一定能够战胜困难,开创发展新局面。
(四)清醒看到政策释放红利、落地基层的好机遇。前段时间,中央、省委和市委经济工作会议相继召开,都明确指出,当前我们仍处于并将长期处于重要战略机遇期,并提出了一系列新战略、新措施,为我们抓好20xx年经济工作带来了重大机遇。在国内政策调整带来的机遇方面,中央提出,要扩大国内市场,实施积极稳健的财政政策,大规模减税降费,大规模发行地方政府专项债券,大幅度的“降准”,大幅度提高直接融资比重,等等;在十三届全国人大会第七次会议上,作出了授权国务院提前下达1.39万亿元地方政府新增债务限额的决定,以支持基层发展。在省市决策部署带来的机遇方面,省委经济工作会议提出,“财政支出要向高质量发展和民生领域倾斜,减税降费要向微观主体倾斜,金融资源要向实体经济和企业倾斜,投资要向产业项目和基本公共服务建设倾斜,就业扶持要向大中专毕业生和转移劳动力倾斜,转移支付要向县乡基层和贫困地区倾斜”等“六个倾斜”。市委经济工作会议提出,要把装备制造和农业机械作为九大优势产业链之一来扶持,出台了扶持民营经济发展“24条”,并明确了“大力支持铸造产业园做大做强”“重点推进赣郴永兴铁路等重点项目前期”等一系列利好政策,将给带来更多的投资机会、更好的项目布局、更大的市场空间。在产业发展机遇方面,在中央经济工作会议上指出,中部地区要夯实制造业基础,延伸产业链,完善产业体系;总理多次强调,湖南发展先进制造业、对接粤港澳具有优势;去年年底,湖南创建湘南湘西承接产业转移示范区获得国家批复。是“江南铸都”“中国锻造之乡”,在粤港澳大湾区务工经商人员众多,在承接产业转移中具有独特的产业、区位、交通等优势。可以说,当前的发展机遇千载难逢。但机遇往往是“限量版”和“稀缺品”,过期无效、事后不补,谁能抓住、用好,就能实现率先发展。我们要敏锐发现、深入研究、主动对接、搞好转化,抢抓机遇为我所用,办好自己的事。
二、牢牢把握经济工作的总体要求。
20xx年是新中国成立70周年,是实现“十三五”目标任务的冲刺之年,做好经济工作意义重大。县委的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻关于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,继续打好“三大攻坚战”,继续实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,继续开展“产业项目建设年”活动,持之以恒“兴产业铸都、建田园”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,确保经济持续健康发展和社会大局稳定,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
县委认为,今年经济工作,要突出发展的高质量,以稳为基石、以进为目标、以好为导向,保持战略定力,积极探索创新,稳打稳扎推进,确保经济稳健、社会稳定、基础稳固。全年的经济社会发展要实现四大目标:一是稳定“两增”,地区生产总值和城乡居民人均可支配收入增长8%左右,略高于全市平均水平。二是实现“两提”,产业提档方面,产业投资占总投资80%以上,引进“500强”企业1家以上,培育国家高新技术企业3家以上,产值过亿元规模企业突破80家;发展提质方面,三产结构中第三产业占50%左右,财政收入结构中税收占80%左右。三是力争“两创”,成功创建全省文明县城、创建全国城乡交通运输一体化示范县。四是做到“两确保”,确保省市下达的年度脱贫任务全面完成,贫困发生率控制在0.4%以内;确保社会大局稳定,不发生较大以上安全事故、不发生环境污染事件、不发生越级群访或群体性事件。
做好今年的经济工作,要在统筹抓好各项任务部署完成、各项指标匹配实现、各项工作推进落实的同时,更加注重抓关键、破难点、促优势,切实做到“四个突出”:
突出“装备制造、康养温泉、特色农业”三大产业。抓经济首先要抓产业,抓产业关键是拼优势。资源禀赋、县情文化、人才科技等实际,决定着我们不能照搬“他人”,而应该做好“自我”。要毫不留恋地淘汰煤炭、冶炼等落后产能,舍弃被环保禁止的小作坊,集中力量抓优势产业和新兴产业。要把装备制造作为首位产业来抓,摆在首要位置、拿出首配资源,制定首办措施,深度改造提升传统铸锻造业,发展球墨铸管、数控机床、精密五金、机器人等先进制造业,力争铸造以及装备制造在中国南方具有举足轻重的话语权。要把康养温泉作为主导产业来抓,以温泉为载体,发展保健、养生等新兴服务业;以温泉为媒介,整合民歌、美食等文化旅游业;以温泉为龙头,牵引森林公园健康游、农旅休闲游,打造辐射周边7县500万人口的地热温泉新城,力争康养温泉创建成中国南方驰名地理标志。要把特色农业作为基础产业来抓,克服土地少、规模小的先天不足,立足富硒优势,在求特色、求效益方面下功夫,重点要稳定烤烟生产,发展特色种养业,建设供港蔬菜基地,走农业特色化发展之路。
突出“园区、镇区、景区”三大建设。通过近十年的城乡一体化建设,城乡面貌焕然一新,水泥路、自来水、公交车、视讯网络等村村通,环卫、文体、绿化和照明设施等村村有,基本实现了均衡发展目标。现在,要实现乡村振兴,必须推动大水漫灌式补短板向精准滴灌式提效能转变,在空间布局上着眼全局建中心,产业发展上整合资源舞龙头,工作推进上建好示范立标杆,以点带面、融合发展,逐步形成若干个区域化发展极,打造城乡一体化升级版。要建好工业园区,聚集规模企业,发展支柱产业,搭建创新创业平台,打造经济增长极。要建好中心镇区,集聚教育、医疗、商贸、市政、环保、康养等优势资源和现代服务,建设产镇融合、宜业宜居、功能完善的特色小镇。要建好旅游景区,立足国家森林公园、湿地公园,聚焦“吃住行游玩购”,建设景点设施,开发旅游产品,优化旅游服务,努力新增一个3a、申创一个4a级旅游景区。
突出“防范重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚。20xx年,“三大攻坚战”取得首战首胜,20xx年的任务更重、要求更高。要深刻认识打赢“三大攻坚战”的重大意义,正确处理好化债与搞建设、扶贫与抓经济、环保与兴产业的科学关系,找准结合点和平衡点,做到两手抓、两促进。要聚焦“三大攻坚战”的核心问题和指标,统筹考虑、精准施策,确保年度减债、脱贫和环保问题整改任务高质量完成,坚决守住安全发展底线、民生底线和生态红线。打赢“三大攻坚战”是一项必须完成的重大政治任务,要进一步提高政治站位,端正政治态度,压实政治责任,以实际行动和工作效果检验是否向核心看齐,是否树牢了“四个意识”、做到了“两个维护”。
突出“基层组织、基层治理、基本民生”三大基础。基础不牢,地动山摇。整体发展形势向好,但个别领域还存在一些痛点、难点和堵点,高质量发展的基础还不够牢靠。要把基层党建作为经济工作的先手棋,树牢一切工作到支部的导向,统筹推进农村、机关和“智慧”党建,管好用好农村综合服务平台,加强党员教育管理,做好“党建+”文章,抓细、抓实、抓强党建,提高基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。要把基层治理作为经济工作的关键点,深入开展“抓党建强基础化矛盾促和谐”活动,重视矛盾纠纷的早发现早化解,严厉打击“村霸”和黑恶势力,严守煤矿、交通运输、建筑施工等领域安全,为经济发展营造良好的环境。特别是在信访工作中,要坚持依法化解、依法处置,落实镇村主体责任,坚决维护信访秩序。要把改善民生作为经济工作的落脚点,坚持以人民为中心的发展思想,围绕就业、住房、义务教育、基本医疗、基本养老、政策兜底等基本民生,加大投入和保障力度,做到保基本、增供给、强机制,推动发展成果普惠共享。
年度经济工作会议发言稿(通用15篇)篇十一
根据县委“一二三四五”战略部署,结合内外经济形势和上级要求,今年我们要抓好以下五方面重点任务。
(一)抓好农谷建设,率先建成最具影响力的国家级农高区。按照省委、省政府确定的农谷“一年见雏形、三年基本建成”的目标要求,今年是农谷建成的关键之年,任务十分繁重、责任非常重大。通过两年多的建设,农谷四梁八柱已经基本搭建完成,“一城三园五区”整体框架全面拉开,一批科技创新项目、示范基地、农业产业化项目启动实施,“两篇文章、十个突破”取得重大进展,古城院融合一体化发展等具体工作进入攻坚期。
视察工作时指出的“有机旱作是农业的一大传统技术特色,要坚持走有机旱作农业的路子,完善有机旱作农业技术体系,使有机旱作农业成为我国现代农业的重要品牌”。国发〔20xx〕42号文件提出的“推进农业供给侧结构性改革,发展特色、精品农业,打造农谷综合性、专业性科创中心”的要求。去年1月,国务院办公厅《关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》出台后,我们明确了以有机旱作农业为主题创建国家级农业高新技术产业示范区,这是落实讲话精神的具体体现。目前,全国范围内只有陕西杨凌、山东东营两个国家级农高区。今年,科技部明确要求农谷和南京白马区一起创建国家级农高区,这对农谷的发展具有重大的战略意义。现在,申报工作已进入关键期,也就是说将在全国现代农业中有一席之地。为了实现基本建成农谷,成功创建国家农高区,今年要在完善“一城三园五区”功能的基础上,重点建设总面积106.49平方公里,核心区面积6.59平方公里的农高区,在五个方面持续发力。
一是建设农谷科创城。以农大为核心,重点向北、向西扩张,形成远期4500亩规模,主要以有机旱作和功能食品(农业)领域的技术创新为主攻方向,以建设国家级农业科技创新中心建设为抓手,建设功能农业(食品)研究院、有机旱作农业应用技术研究中心、功能食品质量检验检测中心等科创平台,完善农谷人才公寓、国际学术交流中心、两岸青创园、双创空间等服务平台,引进和培育一批具有全球视野、国际水平的科技领军人才、高水平创新团队、高端科研院所,打造现代农业发展的“科技引擎”,建成农业科技成果研发总部。目前,整个区域已经规划了750亩建设用地,未来将成为一座科技新城。
二是建设科技孵化器。以建设高新技术产业孵化园(巨鑫示范园、金谷园区)为核心,远期规划2万亩,重点布局科技孵化平台、中间试验平台、创意发展平台、装备制造平台、技术转让平台、农民培训平台和大数据服务平台,建设中试基地、众创空间等孵化器。目前已经规划20xx亩建设用地,筹建农民大学,建设南方食品两岸产业园、先正达综合服务平台等一批高新技术企业,打造农业高新企业集聚区,形成带动、辐射全国的高新技术产业综合服务区、企业技术孵化地。
三是建设现代产业园。以国家现代农业产业园建设为抓手,围绕功能食品(农业)、设施农业、现代中药三大主导产业,不断拓展产业链条,建设红枣苗木、绿色养殖、设施农业、生物技术四个推广示范区,致力打造中国果蔬型番茄主产区番茄小镇、中国草莓硅谷巨鑫科技示范园、北方功能饮料研发中心南方食品园、北方林果良种苗木繁育中心海升基地,国内最大的种羊繁育基地保森牧业、智慧种养循环项目大北农绿色养殖园区等一批标准化生产园区,建成辐射带动全省特色农业新技术、新品种和新模式输出地。
四是建设三产融合区。以建设农产品国际交易中心和农村产业融合发展示范区为抓手,完善功能食品深加工、特色农产品展示体验、线上线下交易、仓储物流、创意包装等功能,加快建设农谷大数据中心和阿里巴巴et大脑。引进一批行业龙头企业,吸引一批服务机构入驻,加快建设一批产业融合项目,举办特色农业博览会,打造农谷特色品牌,建成华北地区最具影响力的特色农产品技术输出中心、产品贸易中心、加工产业集聚区、三次产业融合示范区。
五是建设改革先行区。深化农村综合改革,争取在农村改革上形成一批可复制、可推广的典型经验,继续办好全国性的农村改革论坛,筹建农谷农村改革研究院,建立三农理论智库,开展农村改革理论研究,建成服务农村改革的“智慧大脑”。
总之,农谷就是要加快布局科技链、构筑创新链、延长产业链、提升价值链,让一切有利于创新发展的资源要素加快集聚,让一切市场主体能够施展才干、释放能量、实现价值,真正成为国家现代农业科技创新的资源库、创新发展的自由港。
(二)打造全省一流经开区,率先建成最具竞争力的高质量发展先行区。经开区是引领全县高质量发展的主战场,是“打粮食”的地方。通过一年多的建设,经开区发展取得了突出成就,发展势头很好,去年共引进项目14个,投资达到139亿元。未来要重点发展高端食品加工、农业机械装备、高端制造业、玛钢精密铸造、冷链仓储物流、高新技术等行业。要在强化产业发展支撑、基础设施支撑、机制体制支撑上持续用力。
强化产业发展支撑。产业是园区发展的基石,要把产业发展紧紧抓在手上,在提升传统产业级次、壮大新兴产业规模上下功夫。在提升传统产业方面,要更加珍惜改革开放40年成长起来的玛钢铸造行业这一富民产业,以改革再出发、创新再发展的思路,坚持走绿色集群式发展之路,创造太谷玛钢铸造产业新辉煌。要大力支持行业协会发挥作用,采取引进大集团并购,开展强强联合以及产业链上下游联合等方式,推进全行业集团化、规模化、标准化、品牌化、精细化、细分化发展,打造行业集聚、技术领先、分工细化的铸造产业集群。在壮大新兴产业方面,坚持走产业创新融合发展之路,发挥区域特色和比较优势,紧紧对接农谷和全省转型综改示范区的产业发展,开展“飞地经济”合作和“腾笼换鸟”计划,引进一批战略性新兴产业和项目,加快形成农业机械装备、现代农副产品加工、商贸物流、新材料、新能源企业集群。在开发区的带动下,支持恒达园区走转型发展之路,加强与大企业、大集团合作,争取20万吨精密铸造项目达产达效。支持医药行业坚持走高端精品式发展之路,依托特色优势,推进精品战略、拓展新型业态、培育旗舰企业,打造知名品牌,加快形成行业集聚,加快打造传统中医药小镇,建成全国最具竞争力的现代经典国药生产基地、中药材集散基地和特色食品加工基地。
强化基础设施支撑。一流的基础设施才能承载一流的开发区。要坚持规划引领,强化多规合一和“亩产”意识,加快完善开发区总体规划、起步区详细规划、启动区的控制性详规,最大限度提高园区产出率;发挥建设投资公司作用,探索土地开发模式,鼓励和支持市场主体参与开发区基础设施建设,加快推动开发区承载力与综合竞争力提档升级;坚持问题导向,围绕制约项目发展的基础设施瓶颈,加大电力、供水、天然气、污水处理等基础设施保障能力,让项目进得来、建得快、早见效。
强化体制机制支撑。严格落实好支持民营企业发展各项政策,建设中小企业公共服务平台,构建有利于企业发展的宽松环境,增强中小微企业输血和造血功能。支持科技创新。加大对企业研发机构支持力度,加强企业家和科技人才队伍建设,支持建立行业院士工作站和标准委员会,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,加快培育一批高新技术企业。搞好金融服务。开展中小企业规范化管理提升工程,用好农谷五大基金和企业应急周转保障资金,发挥政银企融资平台作用,为企业提供专业化金融服务,支持企业上市融资。扶持本土中小微企业。创新管运模式。推进开发区管理与运营分离,面向市场引入专业化管理团队,真正实现“专业人干专业事”。深化放管服效改革。进一步做好向开发区授权工作,加强与相关职能部门联动,简化和创新服务方式,努力实现“零站式、零跑腿”服务。加大招商引资引智力度。依托市场需求、循环产业和龙头企业进行招商引资,瞄准大型国有企业、优势民营企业和科技创新企业,重点引进生产性实体项目,着力提升招商项目落地率,力争引进一批国内500强企业和成长型企业。加强目标绩效管理。树立以实绩论英雄的考核导向,真正把高绩效变成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提档升级,率先建成最具特色化的精品城市。省委经济工作会提出“要把中部盆地城市群一体化作为重大战略强力推进”,同时指出,“晋中要抓住太原晋中同城化契机,加快与省会太原的全面对接和一体化进程,围绕支撑转型综改示范区和农谷建设,促进产城相融,提升公共服务,打造宜居城市,加快新型城镇化步伐”。太谷作为太原都市区重要发展组团,要立足撤县设区的大背景,发挥文旅、康养、生态等特色优势,加快与太原、晋中互补发展,打造城市群重要节点城市。
加快融入全省交通大格局。充分发挥大西、太焦两座高铁车站和太长、榆祁两条高速优势,全力配合做好太原至太谷磁悬浮规划建设前期工作,加快协调和推进太太路提质改造和晋中综合快速通道建设,实施好108、319两条国道提质改造工程,力争在年底实现20公里的农谷大道等3条重要通道建成通车,加快构建县域“三横四环五纵”的交通架构,全面融入四小时“京津冀经济圈”。
统筹推进古城新城建设。经过多年发展,目前我县城市框架已由“”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要紧紧抓住撤县设区的契机,优化功能布局,加快提档升级。古城要坚持修旧如旧,强化历史风貌保护和文脉传承,尽快谋划启动开发,力争重现明清晋商古城繁华景象。在新城建设上,南城要以鑫港湾、田森汇为核心,加快商业布局开发;北城要以孟母文化养生健康城和文化产业园为核心,大力发展文化旅游和康养产业。力争实现古城新城相得益彰、交相辉映。
积极打造新型智慧城市。发挥农谷大数据中心作用,加快布设各类物联网感知终端,对城市各要素进行空间节点定位,通过大数据平台进行整合分析。以资源整合、服务融合为理念,探索建立智慧城市运营指挥中心,汇聚城市信息、分析城市指标,集城市日常运营、应急指挥、综合管理三大功能于一体。逐步在交通、政务、医疗、文化等方面实现“全城、全程数字化服务”,解决交通拥堵、办事排队等“城市病”,提升城市管理和服务能力,推进城乡建设由“规模扩张”向“品质提升”转变。
加快文旅融合发展步伐。以创建国家级卫生县城、园林城市、旅游城市、文明城市为抓手,强化生态、环保、环境综合整治,主动融入全省旅游大格局,推进休闲养生区、农事体验区、旅游集散区建设,积极培育一批体育健身、健康养生、度假疗养、生态休闲项目,建成一批特色小镇、传统村落、民宿农庄、采摘园区等精品景点,重点打造以“留住”为主题的文化产业园、以中医药文化为核心的广誉远中医药小镇、以养生养老为基础的孟母养生健康城和以特色文化旅游为载体的乐华城欢乐度假区,打响养生旅游品牌,建成省城太原最具生态魅力、文化、现代品位的后花园。
(四)深入实施乡村振兴战略,率先建成最具引领性的乡村振兴示范区。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手,楼省长在调研农谷时指出“农谷要在辐射带动上取得新突破,示范引领全省乡村振兴”。市委把争创全省乡村振兴示范市作为全年经济工作的“四个目标”之一。我县作为农谷建设的承接地,全国农村改革论坛的举办地,实施好乡村振兴战略是义不容辞的责任。
发挥农谷的牵引带动作用。坚持把国家级农高区建设和引领乡村振兴紧密结合起来,把农谷建设同发展现代农业、深化农村改革、促进农民增收等问题同思考、同谋划、同部署、同落实。既要上接天线,用足用好各项政策、平台、科技、资金、项目,又要下接地气,把优势资源转换为实实在在的真金白银,最终在推动发展农业产业,示范引领乡村振兴,做大做强县域经济上见真功、见实绩。
持续深化农村改革。加快农业供给侧结构性改革,做大做优四大主导产业,着力建设具有地方特色的有机旱作农业体系。在农村集体承包地确权颁证工作、农村集体产权制度改革全面完成的基础上,深化农村承包地“三权分置”改革,推动农村“三变改革”深层次破题,把制度建设贯穿其中,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,积极推进供销社“生产、供销、信用”三位一体,农村“两权”抵押贷款,构建农业产业化联合体等多项改革,破除体制机制弊端,突破利益固化藩篱,充分激发农业农村发展新活力。
改善农村人居环境。改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关广大农民根本福祉。近年来,我们紧紧聚焦农村垃圾、污水和村容村貌等突出问题,集中开展了“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动、“农村环境集中整治”专项行动、创建国家卫生县城活动,特别是去年以举办全国农村改革论坛为契机,围绕农村道路、河道、改厕、绿化、垃圾处理、村容整治等进行建设,农村人居环境得到极大优化。论坛举办地阳邑小镇干净整洁、设施现代、富有特色的古风新貌给参会嘉宾留下了深刻印象。今年,全省人居环境现场会还将在晋中市召开,这既是压力、又是动力。
我们要深入学习浙江“千村示范、万村整治工程”经验,以我县确定的15个乡村振兴示范村为重点,坚持试点引领,全面推进,做好农村垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等工作,继续打好农村人居环境整治硬仗。
(五)坚决打好三大攻坚战,率先建成最具幸福感的全面小康社会。
坚决防范化解重大风险。今年1月21日,在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话,特别强调了我们当前政治、经济、安全等领域面临的风险,要求我们加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神。大家一定要深刻领会讲话精神,强化底线思维。就我县来讲,我们的政府性债务风险总体是可控的,但也决不能掉以轻心,要摸清底数,加强管理,自觉做到防患于未然。要进一步强化忧患意识、问题意识,做到早识别、早预警、早处置。深化扫黑除恶专项斗争,维护社会稳定,压实安全生产责任,严防重特大安全事故发生。以认真较真的态度、过硬落实的举措,树立一盘棋意识,不断形成工作合力,为太谷营造安全、稳定、宽松的发展环境。
坚决打好污染防治攻坚战。自觉把生态文明的思想贯穿到经济社会发展全过程。围绕做好绿色发展、生态修复、环境保护“三篇文章”,持续实施“煤改气”、“煤改电”工程,开展玛钢铸造行业“对标整改”工作,加快改善北六门断面水质项目建设进度,完成太谷一污、二污提效升级改造工程,开展乌马河人工湿地建设。坚决打赢碧水、蓝天、净土三大攻坚战。加快生态文明体制改革,探索建立市场化、多元化生态补偿机制,用改革的办法确保全县环境质量明显改善。
坚决夺取脱贫攻坚最后胜利。经过前几年的努力,我们的脱贫攻坚已经到了最后的冲刺阶段。在全县脱贫攻坚首战首胜、再战再胜的基础上,今年要全面完成剩余1916人脱贫任务。做好今年脱贫工作的关键就是要把巩固脱贫攻坚成效和防止返贫作为重点,绝不能一摘了之、一脱了事。要继续加大农村基础设施和公共服务的投入,进一步改善农村民生。着力解决影响“两不愁三保障”的突出问题,加快易地搬迁后续发展和拆旧复垦工作,用足用活土地增减挂政策,让贫困户搬得出、稳得住、能致富。持续引进和培育壮大农业龙头企业,不断提升对贫困人口的覆盖面和带动力,组建和发展好各类以贫困人口为主的专业合作社,继续发展农业、旅游、光伏、电商等农业项目和特色产业。进一步转变扶贫方式,加强扶贫责任落实,深化脱贫攻坚作风建设。坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管,全面抓好巩固提升,确保脱贫攻坚决战决胜,筑牢全面建成小康社会的坚实基础。
年度经济工作会议发言稿(通用15篇)篇十二
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻落实中央、省、长沙及**市经济工作会议精神,回顾总结去年全镇经济发展情况和安排部署20xx年经济工作,深刻分析当前面临的经济形势,明确我镇今年经济社会发展的总体要求和目标任务。下面,我讲三个方面的意见。
一、客观总结回顾,镇域发展亮点纷呈。
20xx年,我镇在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“五个倍增”的工作主题,凝心聚力、顽强拼搏,镇域发展迎来了区位优势大提升、综合实力大增长、社会格局大稳定的良好局面。
这是经济发展成绩斐然的一年。全年共完成财政总收入1270万元,完成进度全市排名第九。实现工业总产值8.9亿元,规模以上工业产值8亿元,累计完成固定资产投资6.03亿元,全面完成了年度工作任务。
这是产业布局健全调优的一年。工业经济持续壮大,成功引进8个项目,招商引资到位资金8510万元。积极引导万美烟花进行技术改造升级,年产值突破20xx万元。农业产业提质增效,全镇早稻种植面积120xx亩,创建了德慎、一江、九龙共计1000亩冬种油菜示范片,粮食亩产量、种粮大户数量与规模均在全市排名前列。全年共种植烤烟1135亩,完成烟叶税收92.3万元,烤烟生产被评为全市先进单位。投入资金700万元,完成苏故、保华、九龙等村3200亩标准农田改造;启动3座水库除险加固工程,清淤修缮山塘、河坝、沟渠等49处,畅通田间渠道110千米,完善保华、苏故管网灌溉设施,生产条件更加完善,农业基础更加夯实。
这是项目建设攻坚克难的一年。投入资金170多万元,完成裕昆路、金鑫路、府前路的提质改造和设施升级;岐峰公路硬化拓宽6公里,完成环线—保华段路面改造、新元段路基拓宽;岸山路实现全线绿化;中心幼儿园扩建工程顺利竣工,进入验收阶段。集镇下水道管网完成规划,预计20xx年上半年全面铺设。
这是人居环境日趋精美的一年。依法有序推进拆违控违,全年共拆除违法建筑面积8564.5平方米。开展治超专项整治,有效维护道路交通安全。积极推进垃圾分类试点,集镇社区垃圾分类示范点顺利通过上级验收。加强生猪养殖污染治理,完成流域500米内20多户养猪户的关停和8户500米以外养猪户的治理工作。精心打造九龙村何家幸福屋场,铸就屋场建设新名片,创建16个整洁屋场均验收达标,其中5个屋场被评为市级优秀整洁屋场,人居环境更加优美。
这是社会大局和谐稳定的一年。不断深化“平安创建”,大力开展“边界联防联治”,与株洲、醴陵等毗邻的乡镇通力合作,有效管控边境治安。深化矛盾纠纷排查调处,实现特护期进京赴省“零上访”目标。安全生产形势平稳良好,荣获“**市安全生产先进单位”。全年开展4次食品安全整治行动,关停黑作坊1处,查获三无产品、过期食品30余起,被评为“**市食品安全先进单位”。全面加强对全镇中小学校园及周边环境整治,每月开展校车安全隐患排查。社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业。
这是民生民利不断改善的一年。通过实施宣传引导、说服劝导、违规查处等措施,大力推进殡葬改革。建立老年人日间照料中心,全面改善孤寡老人生活环境。新型农村养老保险和新型农村合作医疗覆盖面不断扩大,参保率分别达到90%和98.8%。进一步健全低保民主评议制度,全年发放最低生活保障金156.4万元。有效改善弱势群体住房条件,实现危房户改造39户。计划生育工作常抓不懈,不断提高服务质量,形成长效工作机制。
这是管党治党卓有成效的一年。全面实施“党小组建设精品化”工程,通过组织开展广场文艺晚会、“丰收”杯全民运动会、韶山革命宗旨主题教育、“微党课”竞赛等活动,有效促进了党建工作与党员群众的实际需求深度融合。构建了“组织+技术+服务”的基层党建新模式。组织全镇11名党组织书记就履行党建责任开展集中述职评议,得到了广大党员群众的高度评价。不断强化基层纪检工作,全力配合市纪委做好了对新元村的党风廉政建设专项巡查工作。坚持从重从快查办案件,全年共受理群众信访件18件,查处3名违纪党员。
这一年,我们认真抓好群众工作,启动“百千万”群众大走访主题活动,解决落实涉及民生民利、作风建设等方面的建议诉求1798条;这一年,我们围绕工作中心,加强新闻报导、舆情引导,共有20余篇稿件被**日报、**日报等媒体采用;这一年,我们强化民间庙宇管理,规范宗教行为,引导钟馗庙等宗教庙宇发挥公益作用,弘扬社会正能量;这一年,我们加强统计分析和报送,统计工作被评为长沙市示范乡镇及**市一类统计站;这一年,编制、人事、老龄、老干、工青妇、档案、电力、银信、质检、工商、国土等工作均取得全面进步。
“千淘万漉虽辛苦,吹尽黄沙始到金”。
我们正处在一个发展基础更加坚实的新阶段,必须抢抓新机遇,把握发展的主动权。刚刚告别“”、跨入“十三五”,已经站在一个新的历史起点上,跨越发展具备了很好的基础和条件。从发展势头来看,近几年固定资产投资强劲增长,主导产业初具规模,经济总量不断扩张,综合实力有所增强,能源、水利、通讯等基础设施日趋完善,油茶、油菜、花木等农业特色产业日益成熟,烟花、机械制造、硬质合金三大产业初现雏形,为我镇经济跨越发展蓄积了能量,为加快发展奠定了较好的基础。充足的土地资源、较好的生态环境、丰富的水资源,为进一步的经济发展提供了坚强的保障。从宏观环境来看,是融城长株潭的中枢地带,南横线拉通将进一步突出区位优势,**新区开发将充分发挥产业集聚效应,释放产业规模发展活力,伴随沿海企业内迁,城市企业外迁,优质企业扩张,民营企业增多的趋势,越来越多的企业有意落户,城市辐射带动作用日益扩大。立足于这些好的基础,我们要坚持咬定发展不放松,抢抓机遇不懈怠,趁势而上不停步,积极主动地把好的来势、好的环境、好的机遇转化为跨越发展的好业绩、好局面。
三、明晰目标规划,推动发展精准发力。
20xx年全镇经济发展的预期目标是:工业总产值9.2亿元;财政总收入1350万元;完成社会固定资产投资6.1亿元;招商引资实现到位资金8500万元。
围绕上述目标,要重点抓好以下五个方面的工作:
(一)突出党的建设这一“领航龙头”,着力激活经济发展的内生动力。
一是强化统揽全局的党建“核心力”。推行组织建设+服务发展、推进项目、环境卫生、改善民生、文明创建等内容的党建“1+5”立体考核模式,把党建工作与社会经济发展有机结合,完善组织措施、激励措施和考核评价措施,确保党建责任落实机制常态长效。二是提升引领发展的党建“引擎力”。实施“党建+产业”主题工程,尝试按照行业分布设置党小组,通过设置多种类型的党小组,培育和壮大一批先进行业,增加村级集体收入和农民人均纯收入。三是深化支撑基础的党建“信仰力”。完善健全政治理论与政治信仰的宣传推广方式,以社会主义核心价值观等党的政治理论为主体,拓宽宣传渠道、丰富宣传内涵、深化宣传效果,不断引导社会主义信仰成为我镇干群共同的模式思维,力促党委、政府确定的发展方向与党员群众的信仰深度契合,并使之成为全镇党员干部与人民群众共同为之奋斗并努力实现的目标与追求。
(二)突出项目主导这一“第一载体”,着力壮大经济发展的支撑平台。
一是要加快新区建设。**新区以引进投资规模大、技术水平高、经济效益好以及环保型的投资项目为主要目标,要发挥浏醴高速互通优势,形成“以新区为轴心,东进西扩,南北拓张”的城镇发展新格局,形成一个现代、生态、宜居、宜业的新型城镇综合体,成为承接“长株潭”中心城区功能转移和产业搬迁的重点区域,更好地接受和利用“长株潭”中心市区的技术、人才、资金、信息等辐射和带动,加快推进工业化、城镇化、信息化和农业产业化进程。二是要创新招商机制。建立健全招商引资优惠政策和招商引资奖励制度,摒弃产业劣势,挖潜吸纳客商;发掘本地的人才和资金优势,借力吸纳客商;借用区位优势,扩展投资商机,造势吸纳客商。在招商引资的过程中,要逐步实现从数量到质量的转变,真正把资金和技术力量雄厚、社会责任感强的大企业(集团)引进来,带动全镇发展。整合国土、城建、企业、环保、公安等部门的力量,加大帮扶力度,优化发展环境,对新引入项目帮助其及时对接上级部门,提高审批效率,加快落地速度。三是要优化基础设施。要坚持“对外大开放,对内大循环”的建设目标,确保石坝公路如期完工,加快环线建设步伐,全面畅通域内“毛细血管”,构建布局合理、安全便捷的环镇交通体系。要着眼于打通“——株洲”的融城大动脉,力促普官公路美化绿化工程尽早开工建设,打造经济增长新干线和交通生态新走廊。要充分利用沪昆高速、平汝高速、南横线等“主动脉”通车或动工的有利时机,加大物流、仓储、电力、油气等要素保障建设力度,完善通讯、信息网络等配套设施,对骨干水利、城镇建设、商贸开发等重大项目,大手笔运作、高效率推进,着力解决项目建设中的供地、环评、融资、服务等方面的困难问题,努力构建适应长远发展、现代实用的基础设施体系。
(三)突出结构调整这一“核心抓手”,着力激发经济发展的持续活力。
一是要加速融城发展。就地理区位而言,融城,首在株洲。距长株潭“两型社会”综合配套改革试验区的核心城市之一株洲仅15分钟车程,要根据自身产业发展基础,科学利用株洲产业转移的溢出和扩散效应,主动与其大产业、大企业对接,建立稳定的协作配套关系,将打造为机械加工配套基地和高新原材料供应基地。二是要推进产业集聚。着眼现代产业和科技前沿,把引进大企业和大集团、加快培育高新技术产业和战略性新兴产业作为推动发展的重中之重。大力发展以机械制造、硬质合金、电子信息、印刷包装等为主的中高端产业,形成科技含量高、产业关联度大、市场竞争力强、带动效益好的新型化、集群式大产业,助推产业集聚。三是要完善配套链条。坚持工业做强、农业做特、三产做精的战略方针,加快培育庆泰烟花、兴旺机械、鑫利粉末等龙头企业做大做优,形成烟花制造、机械加工、硬质合金三大产业集群,弥补产业不配套,生产成本高的招商“短板”,促进产业优化升级。要加强科技创新,扩大基地建设,推进蔬菜、花木、药材等农业产业提质发展;要突出长株潭绿肺、绿心概念,有机整合钟馗庙、仙鹤古樟、峡山湖、将军陵园等自然与人文景观,构建集休闲度假、民俗体验、宗教文化、生态养生等为一体的现代生态休闲城镇。
(四)突出民生改善这一“首要任务”,着力提高经济发展的质量效益。
一是要繁荣社会事业。要着力做好精准扶贫工作,紧紧盯住最贫困的村组、最困难的群体、最迫切需要解决的问题,倒排进度抓落实,精准施策见实效。要稳步加大教育事业投入,完成**中学、**小学生活服务大楼建设,改善教学条件。进一步优化医疗环境,启动卫生院整体搬迁项目,让群众享受更优质便捷的医疗服务。要建立健全社会事务系统化台账,做好农村低保、优抚优恤、结对帮扶工作。要大力倡导“依法行政,和谐计生”的服务理念,继续稳定低生育水平,全面加强基础工作,夯实基层组织,通过“优质服务”等系列活动,进一步提高计生质量。二是要打造宜居环境。深入推进“美丽乡村、幸福屋场”建设,在做精做美何家屋场等市级示范屋场的基础上,推动全镇各村(社区)分别打造1个各具特色、极具魅力的幸福屋场,充分彰显山水之美和人文之美。要积极筹备涧江河治理工程,不断巩固涧江河沙场整治成果,成立专门队伍,加大巡查力度,对涧江河流域进行定期或不定期的巡查,杜绝死灰复燃。要围绕建设宜商宜居集镇,通过积极对接项目、争取上级扶持等方式,对集镇街道实行进一步的美化亮化,力争完成农商行整体搬迁建设项目,不断提升集镇品位,构建良好的主体形象。三是要强化综合治理。要高度重视信访工作,加强矛盾纠纷排查,全力化解各类问题,避免各类群体事件和恶性事件的发生。整合公安民警、专职巡逻队、义务巡逻队和群众广泛参与的各种治安防范力量,增强防范能力、提高防范效果。全面深化边界联防联治管理制度,从矛盾调解、治安防控、信息共享、犯罪严打等多方面开展联防联治工作,共同打造平安边界。要围绕“安全第一,预防为主”的方针加大安全投入,强化安全生产专项整治,建立健全安全生产监管体系,形成齐抓共管的良好氛围,确保20xx年安全生产“零事故”。
(五)突出作风优化这一“重要保障”,着力破除经济发展的艰难险阻。
同志们,放眼20xx,新的形势、新的任务对我们提出了新的更高的要求。让我们站高望远,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在市委、市政府的坚强领导下,紧紧团结和依靠全镇人民,抢抓机遇,奋发图强,为强力推进“五个倍增”工程建设,打造“魅力,生态新镇”而努力奋斗!
年度经济工作会议发言稿(通用15篇)篇十三
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的和系列重要讲话精神,紧紧围绕中央和省委系列会议的部署,聚焦我区“三年攻坚”安排,总结20xx年的工作,分析面临的形势,对20xx年的工作进行全面部署。
下面,经地委委员会议研究同意,我讲五个方面的意见。
一、20xx年工作简要回顾。
20xx年,我们坚决贯彻中央和省委决策部署,启动实施了以“七大攻坚战”为核心内容的“三年攻坚”,扎实推进“14项重点工作”,全力保生态、抓改革、兴产业、惠民生、强党建,林区经济社会呈现持续健康发展的良好态势。预计全年地区生产总值增长5.1%,公共财政预算收入增长10.1%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.6%和7.1%,各项治理和建设任务加速推进,“三年攻坚”实现首战告捷。
一是生态保护成效显著。坚决打赢了“五月攻坚”等系列战役,森防工作取得全胜。林地、湿地和野生动植物资源的保护成效进一步显现,新发现栖息鸟类20余种。森林抚育质量始终走在全国前列,景观廊道建设成效明显。河长制取得实质性进展,加区西小河治理、甘河湿地修复工程有序推进,城镇周边水生态环境明显改善。中央和省环保督察反馈问题整改取得阶段性成果,城镇垃圾污水处理、热电厂脱硫脱硝改造等一批长期难以解决的问题正在解决,环境质量持续改善。城乡绿化水平不断提升,加区、塔河等地新增一批花海绿地,美丽兴安建设更加深入人心。
二是林区改革纵深推进。地县两级机构改革全面实施,党政机构设置和职能配置进一步优化。重点国有林区改革扎实推进,经过几年有条不紊的精心准备,已跨入全面实施阶段。县(市、区)、林业局分类考核体系全面建立,地方政府和林业企业职能逐步归位。企业经营管理全面加强,古莲河煤矿、神州北极木业经营效益持续向好,丽雪公司、电力工业局千余名转岗职工得到妥善安置。漠河成功撤县设市。对外开放不断扩大,漠河口岸复关取得积极进展,与广东揭阳对口合作进一步深化。
三是产业发展步伐加快。全域旅游增势强劲,嫩江源、十八驿站鄂伦春文化园景区投入运营,龙江第一湾、萨布素军马场、鹿鼎山、白山等景区设施日益完善,北极村景区智慧旅游管理系统建成并投入使用,“极地冰雪季”系列体验项目带动冬季旅游持续升温。生态食品业健康发展,电商产业销售额突破8亿元。乡村振兴战略稳步推进,农业种植结构进一步优化,“两头两尾”落实行动初显成效。生物医药业发展基础进一步夯实,北药种植面积不断扩大。管护区经济蓬勃发展,涌现了二十二站林场、大扬气林场303工段等先进典型。水经济和绿色矿业潜力进一步释放,农夫山泉、十八驿矿泉水等企业发展稳中向好,小柯勒河铜多金属矿普查纳入省重点攻坚项目。文化产业方兴未艾,爱情小镇旅游规划初步完成,塔河文化产业园投入运营。博龙牧业在“新三板”挂牌上市。
四是基础设施明显改善。呼中大桥竣工通车,瓦西、呼十、连阿等项目进展顺利,通林下经济节点、通场部、通景区公路建设得到国家政策有力支持,新兴公路纳入省交通厅“三年滚动计划”。漠河机场改扩建、呼玛和塔河通用机场前期工作进展顺利,富加铁路提速改造项目纳入省铁路网“十三五”规划。管护用房建设扎实推进,有力助推了全域旅游和管护区经济。一批“三供一业”、“棚改配套”、水利工程等建设项目投入使用,“厕所革命”取得阶段性成果。呼玛智慧城市建设走在全省县(市、区)前列。
五是生活水平不断提高。现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列,在全省率先实现整体脱贫;城镇居民、林业职工脱贫解困三年工作目标如期完成。为林业和机关事业单位职工增长工资,城乡居民收入增幅超过gdp增速。全民创业与管护区经济深度融合,职工增收渠道不断拓宽。义务教育向优质均衡发展迈进,公立医院全部取消药品加成。城乡低保、特困供养标准全面提高,殡葬四项基本费用免除实现全覆盖。社会矛盾有效化解,一批涉及民生的突出问题得到妥善解决。
六是发展环境持续优化。政务服务水平不断提升,“放管服”改革进一步深化,“五零”承诺服务创建扎实推进,“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明显,各级政府职能加快转变。作风整顿持续深入,一批违反作风建设规定的人和事得到严肃查处,机关作风明显好转。“法治兴安”三年创建活动扎实推进,良好的法治氛围正在形成。平安兴安建设成果丰硕,扫黑除恶专项斗争成效明显,全区刑事案件同比下降38.9%,人民群众的安全感和满意度稳步提升。
七是民主建设富有成效。人大监督职能有效发挥,首次听取了政府国有资产管理情况报告,预算联网监督工作全面开展,人大代表当好“五员”、为“三年攻坚”作贡献活动取得实效,人大代表之家规范化建设得到加强。政协协商水平显著提升,我区在“港澳委员深圳座谈会”上作了专题推介,中国女子围棋甲级联赛暨世界围棋名人邀请赛在漠河成功举办,艰苦边远地区御寒津贴、戍边人口政策争取等提案正逐步落实。统战工作创新开展,“凝心聚力、全面建设龙江新兴安行动”、“同心工程”和“企业家主题沙龙”等活动各具特色,展现了统一战线服务大局的魅力风采。群团组织改革成效显著,“做好主人翁、建功新时代”、“树清廉家风、创幸福家庭”、“攻坚进行时、青春在行动”、“创新驱动助力工程”等活动深入开展,桥梁纽带作用更加凸显。
八是党的建设全面加强。党的精神大学习大宣传活动深入开展,“讴歌新时代、建设新兴安”万人朗读活动振奋人心。好干部标准得到有效落实,正确用人导向鲜明树立。基层融合党建成效初显,村集体经济“空壳村”全面消除,打造了“初心学堂”、“前哨学院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持续加大。党委办公系统“三服务”水平显著提升。解放思想大讨论积极开展,全区上下干事创业的氛围更加浓厚。反腐败斗争压倒性态势不断巩固发展,中央和省委巡视反馈问题整改取得阶段性成果,两轮巡察成效明显,一批案件得到从严查处,全区政治生态环境不断净化。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到,我们的工作还存在一些不容忽视的问题。一是思想观念还不够解放。发展思路单一、理念陈旧落后,习惯于用直接行政干预的办法推动发展,调控引领和主动服务意识不强、能力不足。二是工作作风还不够扎实。不敢担当、不愿负责,庸懒散、等靠拖的问题还不同程度地存在,影响了工作落实,对良好的发展环境形成了负面对冲效应。三是能力素质还不够强。掌握政策一知半解,工作态度得过且过,工作过程粗枝大叶,拿出的成果似是而非,致使一些工作迟迟打不开局面。这些问题,必须高度重视,不断加以解决。
总结去年的工作,有三点经验需要我们长期坚持、不断深化。一是必须坚定信心、干事创业。面对全面停伐的冲击和困难,我们没有悲观失望、退缩不前,而是千方百计抓改革、找优势、兴产业、聚民心,特别是通过发展管护区经济,基层林场从过去被动承接任务逐步转变为主动谋划发展,干部职工从等靠要逐步转变为自主创业,使林区发展再次呈现活力。我们一定要坚定信心不动摇,撸起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,积极投身“三年攻坚”的创业实践。二是必须积极探索、大胆实践。推进“三年攻坚”,没有现成的模式可遵循,必须敢闯敢试、敢为人先。加林局从无到有的冰雪乐园,新林区无中生有的爱情小镇,阿木尔悄然兴起的网红经济,都是最好的例证。我们要充分尊重基层和群众的首创精神,进一步鼓励大胆探索、大胆创新,解放和发展林区生产力,形成全面发力、多点突破的生动局面。三是必须创造条件、改善环境。去年,我们主动汇报、积极争取,省委成立了专班高位推动我区重点国有林区改革和经济社会发展,“促进等林区转型发展”纳入省委工作布局;积极闯市场、做推介、打品牌,最北标志、爱情坐标、极寒体验、绿色有机食品等优势资源得到全国人民普遍认可;全面立规矩、祛毒瘤、守正气,政治生态和营商环境明显改善。我们要抢抓机遇、积极跟进、再接再厉,为“三年攻坚”创造更优的环境。
一年来的实践充分证明,地委开展“三年攻坚”、打好“七大攻坚战”的发展思路是正确的,只要我们大力弘扬新时代精神,蕴藏在广大干部群众内心深处的聪明才智和敢于攻坚克难、艰苦创业的精神,一定能发扬光大,形成自强不息的精神洪流,推动龙江新兴安建设不断向前;只要我们一以贯之、接续奋斗,“三年攻坚”确定的任务一定能完成,建设龙江新兴安的目标一定能实现,一定能够在富饶、美丽、文明、和谐、法治的轨道上行稳致远。
二、进一步聚焦主题、明确定位、优化环境。
今明两年是推进“三年攻坚”的关键期,时间非常紧、任务非常重。我们要紧紧围绕林区全面转型全方位转型,对发展进行再聚焦、对定位进行再明确、对环境进行再优化,引领“三年攻坚”取得全胜。
一要更加聚焦“一个主题”。发展是永恒的主题。作为欠发达地区,发展不充分是制约林区各方面工作的主要瓶颈之一,经济增长动力不足、基础设施建设落后、生态建设质量不高、人居环境不优、治理能力不强等问题,都需要我们用发展的办法来解决。在我省推进全面振兴全方位振兴的时代背景下,地委提出林区要实现“全面转型全方位转型”,其核心要义不仅是要推动经济发展,而是要实现林区经济社会的全面发展、全方位发展。我们要毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想,紧扣发展主题、坚持问题导向、强化系统思维,统筹推进林区“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。力争再通过两年的攻坚,让林区的生态环境更美丽、生态经济更发达、治理体系更完备、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林区小康社会。
二要更加明确“两大定位”。作为国家重要的重点生态功能区和与俄毗邻的边境地区,在东北振兴发展大格局中,维护生态安全、国防安全是我们义不容辞的责任和使命。要坚决维护生态安全。我区作为我国北方重要的生态屏障,其生态系统不仅维系着东北、华北等地的生态安全和粮食安全,也是我们赖以生存发展的根基和潜力所在。保护好这片生态,既是全国人民交给我们的任务,也是我们自身发展的需要。我们要坚决扛起生态文明建设的政治责任,筑牢国家生态安全屏障,不断巩固提升绿色发展优势,努力为全国人民提供更多优质生态产品,为建设美丽中国、推进东北振兴作出新的更大贡献。要坚决维护国防安全。我区边境线长达786公里,有边境村72个、抵边村37个、边境林场21个,加强边境乡村和林场建设,既是守边固边的需要,也是乡村振兴、产业发展的需要,在全区改革发展稳定大局中具有重要战略地位。我们要坚持固边与兴边并举,深入实施兴边富民行动,与乡村振兴战略、军民融合发展有机结合,进一步完善基础设施,大力发展特色优势产业,全面提高民生保障水平,确保边境地区繁荣稳定、人丁兴旺,与全区一道全面建成林区小康社会。
三要更加优化“三大环境”。环境是生产力,也是竞争力。推进“三年攻坚”,必须打造更加优良的环境,为转型发展提供坚强保证。要打造风清气正的政治环境。目前,我区政治生态持续向好,但政治生态同自然生态一样,稍不注意就容易受到污染,一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。我们要把政治生态建设作为一项长期任务,作为一项基础性、经常性工作常抓不懈,确保我区始终在良好的政治生态环境下,谋划推动发展,实现高质量的发展。要打造和谐美丽的人居环境。虽然我区生态环境整体较好,但森林结构还不优、城镇和景区的绿化美化水平还较低,缺少生机盎然、神秘幽静的森林之美,缺少独具匠心、精致优雅的花海之美、绿地之美,自然生态与人居环境融合度不高,还不能满足人们多元化的审美需求。我们要立足当前、着眼长远,将生态学和美学结合起来,加快恢复森林质量和生态系统功能,全面提升城镇和景区的绿化美化水平,让生态兴安与美丽兴安相互映衬、和谐统一。要打造优质高效的营商环境。营商环境不优是制约转型发展的重要因素。通过集中整顿,虽然我区的发展环境有所改善,但仍有较大提升空间。我们要不断强化重塑营商环境的责任担当,把打造良好的政务环境、法治环境和机关作风作为优化营商环境的核心内容,持续发力、久久为功,以自我革命的精神重塑投资营商新环境,加快培厚适合企业成长壮大的土壤,增强企业投资兴业的信心。
三、今年工作的总体要求。
今年是全面建设龙江新兴安“三年攻坚”的第二年,是承上启下、全面突破的关键一年。做好今年的工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实党的和系列重要讲话精神,紧紧围绕中央和省委系列会议部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,聚焦“三年攻坚”目标,深入解放思想,进一步重构治理体系,重聚产业动能,重塑营商环境,提升绿色发展优势,提升经营管理水平,提升民生保障能力,全面从严治党,坚决打好“七大攻坚战”,扎实推进“双十”重点工作,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。
综合考虑国内外环境和条件、我区改革发展处于转型攻坚期等因素,今年经济增长预期目标为5%以上;公共财政预算收入增长3%;规上工业增加值增长2%;固定资产投资增长4%;城乡居民人均可支配收入与gdp增长同步;七大攻坚均取得突破性进展。
要完成上述任务和目标,我们首先要集中精力解决好事关全局的重大问题。
一是处理好上级支持与我区主动作为的关系。省委对高度重视,成立改革专班和4个专题推进组,集中力量推动林区改革发展。近期省发改委还将出台支持、伊春等林区城市加快转型发展的若干意见,给我们带来了重大机遇。但我们不能忘记一个耳熟能详的辩证法原理,内因是事物发展的根据,外因是事物发展的条件,外因必须通过内因起作用。办好事,关键还要靠自己。我们要充分发挥主观能动性,不等不靠、主动作为,抢抓机遇、乘势而上。地区4个专项工作组要抓紧健全完善机构,配齐配强力量,确保尽快运转起来;各位组长、副组长要亲自研究政策、部署任务、推进落实;各成员单位要分工负责、加强学习、理清思路,拿出具体意见,积极汇报争取,尽快形成省地互动局面。要坚持规划先行,抓紧编制乡村振兴、兴边富民、产业发展布局和基础设施建设等规划,重点谋划一批重大工程、重大计划、重大行动,建好基础设施、民生和重点产业三大项目库,因地制宜、分步实施、抓好落实。
二是解决好机构改革后职能协同和高效运行的问题。按照省委的统一部署,3月底我们将基本完成机构改革任务。改革后,各机构能否实现协同高效运行,将直接影响地委行署决策落地,影响“三年攻坚”进程。我们要切实增强责任感、紧迫感,尽快转变角色、进入状态、履职到位,为做好各项工作提供有力保证。地委各议事协调机构要尽快调整到位,健全完善工作机制,强化战略谋划、总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实等职能作用;各成员单位及办事机构要充分履职尽责,把坚持和加强党的全面领导落到实处。各涉改部门领导班子、干伍要尽快磨合调整,结合“三定”规定的制定,进一步优化资源配置,全面建章立制,对上做好沟通衔接,对下加强业务指导,确保各项工作上下贯通、运转顺畅;要保持工作连续性,涉及职能划入和划出的部门,要主动搞好衔接,宁可向前一步形成重叠,不可后退半步造成空档,决不能出现任何问题;要做好干部职工思想工作,把改革政策解释透、执行好,引导大家正确对待进退留转,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
三是解决好国有经济与民营经济双轮驱动的问题。国有经济与民营经济都是林区转型发展不可或缺的重要力量,但长期以来,受多种因素影响,我区国有企业体制僵化、机制不活、管理粗放,民营企业融资难融资贵、转型升级难等问题较为突出。我们要坚持问题导向,因企施策、对症下药,统筹推动国有经济和民营经济发展,不断为林区转型发展注入活力。国有企业要坚持向管理要效益、向改革要活力,全面加强资源、资产、资金、项目和人员等方面的管理,创新激励约束机制,通过引进战略投资、股份制改造等方式,不断提高经营管理水平,增强市场竞争力。对于民营企业发展,我们要认真落实相关扶持政策,着力优化营商环境,深入资金难题,让更多的创新创业主体成长壮大。国有企业要充分发挥资源、人力、组织等优势,大力发展生态旅游、管护区经济等优势产业,当龙头、做基础,形成示范带动效应;民营企业要发挥机制灵活、对市场反应敏感等优势,做好产业配套和链条延伸,实现良性互动、优势互补,共同推动林区转型发展。
年度经济工作会议发言稿(通用15篇)篇十四
同志们:
人勤春来早,奋斗正当时。今天,我们在这里全面总结20xx年扶贫脱贫和经济社会发展工作,全面推进“三深化、三提升”重点任务,细化“狠抓落实年”各项举措。同志们信心满满、意气风发、精神抖擞、斗志昂扬,有底气,有激情,展示了xx人的精气神,展示了我们有力量!我再次提议,让我们以热烈的掌声,向我们xx县的形象特使、向我们的代言人、向我们的老英雄吴洪甫同志致敬!向实至名归、引领我们xx县发展的刘、樊等六位荣誉市民致敬!向今天受到表彰的先进单位、先进个人致敬!荣誉属于他们,也属于我们!他们是过去一年所有奋斗者的代表,他们就在我们中间,就是我们的一员!我们为他们骄傲,更为我们全体建设者自豪!
发展站在了新的起点上。20xx年,我们正式申请退出国定贫困县,接受了省委省政府的贫困县退出验收和扶贫脱贫绩效考核。第三方评估组指出:xx县没有发现错退、漏评和错评,也没有发现疑似错退和漏评,亮点和特色明显。一是三重产业全覆盖、产业扶贫覆盖率高;二是创新健康保障的六重机制稳定性强;三是教育扶贫落实非常到位有效阻断代际传递。我们是全省首家牧原“5+”资产收益扶贫模式落地县,“棉花保险+期货”唯一试点县。光伏产业全覆盖无论是质量还是效益均走在前列。我们对非贫困村基础设施进行了全面提升。我们的数据质量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全国人大副委员长丁一行到我县调研指导扶贫脱贫工作,对产业扶贫工作给予肯定,并于10月11日批示,“xx县产业扶贫经验值得肯定。希望继续立足当地的实际条件,进一步夯实脱贫的产业基础,如期实现脱贫目标,并为后续发展走出一条新路。”
发展已经蓄势待发。我们被评为“河北省自行车产业名县”、“电子商务进农村综合示范县”“河北省品牌建设典范县”,“xx县自行车风情小镇”被省政府正式批准培育。这些响当当的名片,为我们筑实了奋斗的平台。20xx年第三季度项目擂台赛xx县斩获全市亚军。县局年度综合考评全市第一。一系列增比进位的丰硕成果,进一步坚定了我们发展的信心。事实证明,xx县人民群众会干事、能成事,我们是一支潜力无限、活力无限、逢敌必亮剑的铁军强军!我们能行,我们真能行!今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,更是实现跨越发展的转折之年。新时代要有新作为,新时代要有新担当,新时代要有新业绩。蓄势待发,不是敲锣打鼓就能实现的,我们能做的,唯有甩开膀子加油干,只有撸起袖子加油干!
思路决定出路。思路变天地宽,思路不变原地打转。县委五次全会确定了“以稳定脱贫统揽经济社会发展全局,做大做强‘乡村振兴、民营经济(开发区建设)、县城经济’三大经济板块”的工作思路。稳定脱贫,就要继续把扶贫脱贫作为最大的政治、最重要的民生,一招不让地紧紧抓在手上。在产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫和“两不愁、三保障”上不断创新,下足绣花功夫。要密切关注收入水平略高于建档立卡贫困户的边缘群众,把“防返贫、防入贫、稳脱贫”和强化监测机制与组织化体系建设作为重点,把后两年和两年后的工作做细做实。瞄准“三大经济板块”竞争发力,是面对短板和潜力,着眼把财力“蛋糕”做大、把财力“蛋糕”分好的必然抉择。抓收入是我们当前做主要的任务,这是不可回避的。只有群众致富、市场主体发财、财政收入攀升,才能真正实现增比进位,才能真正改变在全省、全市落后位次徘徊的被动局面,才真正有实力、有底气为xx人民群众做实事办好事。我们要坚持向规划引领要收入,向科学规划要收入;向集约节约用地要收入,向土地整理、三区同建、空心村治理和依法依规依程序处理土地遗留问题要收入。要坚持向契约精神和履约践信要收入,向严格依法依规依程序办事和履行合同要收入。美国政治家亚当斯有一句名言,“我们这一代不得不从事军事和政治,是为了让我们的儿子一代能够从事科学和哲学,让我们的孙子一代能够从事音乐和舞蹈”。同样道理,我们这一代xx人的奋斗和付出,我们这一代xx人的拼搏和血汗,我们这一代xx人的担当和委屈,是为了我们的下一代富足的生活、幸福的工作!我们深入开展“三深化三提升”活动,敲击“高质量高标准快行动”“快进键”,唯旗是夺、敢于争先、勇于问鼎,推动以稳定脱贫统揽“三大经济板块”竞争发力,是我们这一代xx人必须有的担当和作为。在这个竞技场上,每一名同志都是战斗员,没有旁观者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奋斗的脚步,xx县是不会因为你的落伍而停下脚步,xx县的发展也不会因为你一个人的掉队而等待!新时代下发展机遇瞬息万变,时不我待,我们需要更加努力!
革命理想高于天。人无信不立,国无信则衰。作为一名公民,尊崇宪法是为“信”;作为干部,既食民俸当以民重是为“信”;作为党员,践行入党誓言、尊崇党章是为“信”。坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是中国共产党人新时代的精神支柱和力量源泉,是我们必须长期坚持的指导思想。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在“学懂、弄通、做实”上下苦功夫,做坚定信仰者和忠实实践者,是我们共产党人“补足精神之钙”、坚定理想信念的“总开关”。指出:“没有远大理想,不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员。”对党员干部来说,理想信念需要内化于心、仰视而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中国特色社会主义进入了新时代。全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦是中心任务,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴是践行誓言。xx县全体党员干部就要自觉承担起“压舱石”的重任,把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,主动认领“三大经济板块”的职责定位,既不急躁蛮干,也不消极拖延,确保焦点不散、靶心不变,以行动履诺精神追求,以奋斗践行崇高誓言,矢志不渝、牢记使命,坚定攻坚克难、背水一战的信心,坚守攻城拔寨、不胜不休的意志,不达目的不罢休,不破楼兰终不还。全体干部都要增强契约精神,感党恩,感民恩,一诺千金,承诺的事情就坚决落实到位,绝不能台上震天响、台下放空炮!同时,要积极引导市场经营主体强化契约精神,遵纪守法,依法经营,依法纳税,保护生态,以信用增效益。
没有规矩不成方圆。重大风险明暗交织,认识不到风险就是最大的风险。防控风险最有效的办法是强化风险意识、严肃法律和纪律、坚守底线和担当。实践发展没有止境,解放思想永远在路上。面对发展的新形势,我们必须破除陈旧观念,荡涤思想“尘埃”、扫除思想障碍,树立起与新时代、新思想、新要求相适应的思想观念、思维方式和行为习惯。要树牢底线思维。把防范化解重大风险作为底线坚守,正确认识风险,对工作中存在的风险要心中有数,做到未雨绸缪、应对有方。要坚持守土有责,守土负责,守土尽责,确保信访稳定、安全生产、环境保护、廉洁自律等各条底线不失守。要完善风险防控机制,让每一个党员干部都知道“干什么”“怎么干”,确保“干得好”。要发扬斗争精神,克服“不想为、不敢为、不愿为”的消极思想,摒弃“新官不理旧帐”错误思想,对于群众反映强烈的、矛盾比较集中的事情,要敢于担当、敢于担责,撸起袖子干,真刀真枪干,应对好每一场重大风险挑战,切实把改革发展稳定各项工作做实做好。要树牢规划思维。凡事预则立,不预则废,规划是一切工作的总纲领,纲举才能目张,执本才能末从。干任何工作都要提前做好规划,从头到尾的每个细节都要提前谋划好,做好应急方案,做到方向明、任务清、底数熟、措施悉。无论是脱贫攻坚,还是乡村振兴、民营经济、县城经济等各项工作都要先以规划为纲,明确工作目标,再定工作措施,再找实施路径。特别是城市规划设计工作,要清醒地认识到规划引领建设、规划引领城市未来的重要性,进一步深入挖掘地方自然人文资源,找准定位、对标高端、优化设计,切实做到有特色、有主题、有景观、有灵性,全力推进项目落实,全面提升xx县城品位。要注重工作的统筹协调,学会“弹钢琴”,坚持一张规划管所有,做到一张蓝图绘到底,坚决避免自相矛盾、互相牵制。要树牢法纪思维。遵守法律和道德约束是对每个公民最基本、最起码的要求。对于党员干部来说,党纪国法就是必须遵守的道德行为准则。要知党纪、懂法规,尊崇宪法和法律权威,彻底弄清哪些是不能越的“红线”,搞明白哪些是不能进的“雷区”,坚持在法纪的框架下决策行事,不走捷径,不钻空子。要研究法律,吃透政策,内化于心,外化于行,不断增强熟练掌握、依法运用各项政策的本领,为全县经济社会发展争取更多政策红利。要树牢市场思维。坚决摒弃“事事要由政府来管、没有财政投资就不能办事”的陈旧思想,不断探索借鸡生蛋、借力发展之路,依法合规采取和社会资本合作等方式,综合利用债券、保险、信贷、产业投资基金等手段,吸引更多社会力量参与发展,少花钱多办事,用别人的钱来办事。要强化契约意识,规范公权力运用,用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。要想品尝蜂蜜,就绝不能踢翻蜂箱。全县上下要充分认清营商环境是事关竞争力的关键因素,牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念,以敬畏之心对待群众,像爱惜眼球一样呵护对待市场主体;该办能办的事情痛痛快快去办,上午能办的不要拖到下午,今天能办的不能等到明天;对该办但有政策障碍的个案问题要规范程序、阳光操作、特事特办;对该办但有政策障碍的共性问题要创新制度、创新政策,形成人人都是营商环境、个个都是开放形象的良好氛围。
志不求易者成,事不避难者进。路都是闯出来的,成绩都是干出来的。全县上下要始终保持努力奋进的状态、努力奔跑的姿态,拿稳接力棒,跑好接力赛,更大力度改革创新,更大步伐爬坡过坎。要解放基层束缚。干事创业就要放下包袱、轻装上阵,就要让干部从一些无谓的事务中解脱出来。要杜绝“痕迹管理”。加强信息资源共享,不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏,能利用现有数据材料的就不要基层反复提供,不要为了图自己方便,同样的材料反复要、次次要、年年要,不要每个部门都去要同样的材料,不要什么人都去要材料。要杜绝“文山会海”。坚决贯彻落实中央八项规定精神,下大力改进文风会风,砍掉不必要的会议、避免没有实质性内容的文件,提倡开短会、发短文,要提高会议、文件的质量,增强会议文件的针对性、可操作性,保证会议、文件精神的落实。要杜绝“频繁检查”。严格控制检查总量,同类事项可以合并的要合并进行,督查要以发现问题、促进落实为主,要紧抓影响工作落实的关键因素、关键问题开展,坚决杜绝盛气凌人、吹毛求疵。要激发干事活力。干部就是要干事。为什么有的地方每年都有较大变化,而有的地方发展缺乏新气象?为什么有的地方项目建设红红火火,而有的地方冷冷清清?关键就在于敢担当,会干事。要坚持一线攻坚。决不能总是坐在办公室里“指点江山”,gdp不是“坐”出来的,项目建设不是“说”出来的,都是“干”出来的。县级干部要充分发挥“一线指挥员”的作用,深入一线问实情、办实事、解难事,当好基层的坚强后盾;县直单位要强化一线思维,主动在一线解决问题推动工作。要充分借鉴北京“街乡吹哨、部门报到”的做法,在赋权、下沉、增效上下功夫,解决县直单位与乡镇“权责不对等”的问题,切实为乡镇减负,为工作落实加力。要坚持一线考核。要探索建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,组织部门“2/3人员沉到一线、2/3时间用在基层”,考察干部的重点放在中心工作中、项目一线中、攻坚克难中、日常岗位中,看平时表现、看工作状态,坚决破除“文字出干部、干部出会议、会议出成绩、文件出政绩”的怪现象。要坚持一线选拔。“为人择官者乱,为官择人者治”。要大胆使用在基层扎实历练、在吃劲岗位经受磨练、表现优秀的干部,尤其是在关键时刻、重大任务、突发事件、斗争一线豁得出来、冲得上去的干部。谁能胜任工作就选谁,谁能干出业绩就用谁,一切让事实来说话、一切凭成果论英雄。让一线干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。要保护创业斗志。打造一支面对任务、面对困难嗷嗷叫、百炼成钢的干伍,既要激发斗志,更要注重保护斗志。要坚持奖惩分明。现在,个别单位,个别人仍有“等靠要拖”现象,遇事“等”上级的意见,“靠”上面推着干,“要”条件讲价钱,能“拖”则拖,好像工作与己无关。一颗老鼠屎坏了一锅粥。这一现象必须坚决予以克服和纠正。对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,板子要打在具体人“身上”。要进一步完善亮点榜和暗点榜制度,对那些踏实认干、埋头苦干的,要大张旗鼓的表彰重用;对那些偷奸耍滑、拈轻怕重的,要毫不犹豫的调整下课,大力营造比学赶超、奋勇争先的浓厚干事创业氛围。要坚持包容呵护。一直强调要完善容错纠错机制,县委将进一步按照“三个区分开来”的原则,建立激励干部担当作为的责任分担制度,只要初心不改,勇于担当,只要没有徇私舞弊、贪污腐败,县委将包容改革中的无意过失,义不容辞、理直气壮为担当者开路,为干事者撑伞,绝不会让干部流血流汗再流泪,请大家放心大胆地在工作中施展拳脚、大显身手。要坚持关爱基层。基层工作压力大、条件艰苦,直接面对各种矛盾和困难,县委会设身处地关心爱护、体贴体谅基层干部,逐步提高乡镇补贴,从经济上对基层干部厚爱一层,更会着力拓展基层干部成长空间,积极落实职级并行制度,突破基层干部成长进步的“天花板”。
打铁必须自身硬。办好事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。关键在于始终保持风清气正、绿水青山的政治生态。要深化基层党组织建设。全面贯彻新形势下党的建设新任务,着力解决好基层党组织软弱涣散问题,打造成贯彻落实各项决策部署的坚强战斗堡垒。要深入开展“三深化三提升”活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面提高党员干部员的思想政治素质和业务素质,引导党员在脱贫攻坚、乡村振兴中当先锋、作示范。特别是乡镇党委书记、村党支部书记作为一个地方发展的带头人、群众的主心骨,责任重大、任务艰巨,要不断提高发展经济、致富群众的素质能力,切实做到兴一方经济、富一方百姓、保一方平安。要深化作风专项整治。作风连着政风、带着民风、影响社风。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。聚焦重点领域、热点问题、重要节点、“关键少数”及窗口单位不放松,持续推进纠正“四风”和作风纪律专项整治,切实解决制约发展、影响营商环境、群众反映强烈的突出问题。要加强舆论引导,认真总结、大力宣传纠“四风”转作风的先进典型和经验做法,营造风清气正的干事创业氛围。要深化党风廉政建设。严格落实“两个责任”,坚持“一岗双责”,自觉把责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。要深化运用监督执纪“四种形态”,做深做实做细巡察工作,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。要深化标本兼治,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为全面推进经济社会发展提供最坚实的纪律保障。要保持斗争精神,增强斗争本领,全面防范和化解重大风险,坚定不移推动扫黑除恶专项斗争取得新成果,坚决退出重点关注的严重地区。
同志们!天道酬勤,锯动就有末,干必有收获!新的一年,我们干吧,我们拼了!
年度经济工作会议发言稿(通用15篇)篇十五
同志们:
这次全乡经济工作会议的主要任务是,贯彻落实20xx年中央、省、市、县经济工作会议精神,认真总结20xx年工作,部署安排20xx年工作,动员全乡上下,统一思想,坚持现代农业兴乡,推进优势产业发展,为建设乡强民富、靓丽祥和的新大安而努力奋斗。下面,根据乡党政联席会议研究的思想,我讲三个方面意见。
一、20xx年主要工作回顾。
20xx年,是“”规划开局之年,是乡党委、村支两委换届之年,也是我乡变压力为动力,变挑战为机遇,攻坚克难,励精图治,扬帆奋进,各项工作取得显著成绩的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在全乡干部职工的共同努力下,团结依靠全乡人民全面贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署,紧紧围绕既定目标,真抓实干,开拓创新,圆满完成了20xx年的各项工作任务。全年共完成地区总产值31148万元,增加6230万元,增长25%;农民人均纯收入3363元,增加667元,增长24.7%;全年完成财政收入540万元,效益好于去年。
我们始终把发展作为第一要务,凝心聚力抓经济,一心一意谋发展,努力克服世界债务危机、金融动荡的影响,着力调结构、挖潜力,全年经济指标总量逆势飘红。主要体现在:
1、项目建设强力推进。
水寺、三阳、劳桥四个大型紫色页岩环保砖厂投入资金3000万元,现已初步建成,形成建筑材料产业聚群;大安街新区开发37.71亩,已全部完成征地拆迁任务,并修筑了14米宽的绕街水泥硬化公路,已投入资金1500万元,预计总投资1.5亿元。
我乡工业经济基础比较薄弱,区位优势严重缺失。为此,党委、政府坚持按照“兴工强乡、兴商活乡、兴特富乡”的经济发展思路,结合本地实际,大力发展民营工业企业,大力搞活商业贸易,积极推进工业经济的发展,达到以工促农、以工带农、工农结合共同发展的格局。经过全乡人民的共同努力,工业经济出现了较快发展的势头。安昌公司在设备严重老化、资金实力不足的困难情况下,投入10多万元,加大了关键技术、设备的改造更新,创新经营机制,盘活现有资产,生产销售进入良性发展轨道。20xx年,全年完成销售收入300万元,利税30多万元;小型工业经济发展步伐加快,黄塘环保碎木厂、龙口河坝电站、“香炉山泉”水厂产销两旺,利润丰厚;富城、富嘉超市销售收入稳步增加。
3、农业产业做大做强。
始终坚持结构调整富民的思路不动摇,突出农业主导地位,以基地为龙头,以协会和专业合作社为纽带,带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业,实现农业增效,农民增收。20xx年双低油茶种植面积突破2万亩,优质稻播种面积1万亩,双季稻播种面积1.2万亩,百分之百地实行了粮油种植优质化;家禽家畜产业发展较快,全乡发展存栏300头牲猪养殖大户11户,存栏50—299头牲猪养殖大户38户,争取养殖小区项目建设补助资金20万元;全乡共完成荒山造林800亩,中幼林抚育1200亩;示范基地初具规划,易湘生态科技有限公司万亩油茶基地已累计投资1000万元,种植油茶面积已达4000多亩;大河、大安西瓜种植基地种植西瓜200亩;水寺、渡滩、大河柑橘、蜜柚基地种植规模已达1000亩,木山、渡滩、渡头、大头荸荠优质高产种植面积500亩,贵华千亩冬枣示范片已批准立项。专业合作社组织蓬勃发展,渡滩水果种植专业合作社、渡头优质稻种植专业合作社、育塘香芋种植专业合作社已挂牌运营,积极筹措资金,实现滚动发展。
(二)农村建设迈大步。
为保持我乡经济健康快速发展的良好势头,我们加大农业基础设施建设的力度,不断提升我乡农业生产的综合实力,20xx年,在基础设施建设方面主要抓好了以下几个方面:
1、固本强基,公路建设如火如荼。
20xx年,水泥硬化大河、大垅、龙口村道公路5.8公里,硬化组道公路4.21公里,到目前为止,全乡村村通工程全面收官,投资300万元,三成村新修蒸水大桥顺利竣工,蒸水两岸交通更加顺畅。s210线省道征地拆迁全部完成,公路基础已见雏形。
2、强化措施,推进新一轮农网改造。
为切实满足农村工农业生产用电需要,我乡充分利用国家农网改造新的政策,积极与电力部门协调,对木山、劳桥、丰坪、坪子、贵华、大垅、方园等七个村进行了新一轮农网改造。
3、添置农业生产机械设备,迈出现代农业第一步。
要实现现代农业,机械化生产是关键,我们充分利用国家的优惠政策,大量购置农业生产机械设备,20xx年共购置大型拖拉机2台,中型收割机8台,机耕犁50台,插秧机1台,享受国家财政补贴22万元。
4、落实责任,大兴水利建设。
我乡水利欠发达,水源严重缺失,属常年干旱地区。党委、政府组织专班,周密部署,大干水利。20xx年共完成山平塘硬化27口,清淤68口,整修渠道4100米,成为县水利冬修示范样板乡镇。
(三)社会事业齐发展。
1、强征细管,计生工作跃上台阶。
大安乡始终把人口和计划生育作为基础性工作来抓,实行责任管理,“四个到位”,即人员到位、责任到位、宣传到位、财政到位,各级党政“一把手”为第一责任人,目标管理考核重点向计生工作倾斜。经过大家的齐心合力,扎实工作,计生工作跃上新台阶。全年共完成“四术”任务528例,其中结扎219例,上环220例,流引产51例,符合政策生育率达88%,完成社会抚养费征收金额60万元,顺利实现了升位进类目标,跨入二类乡镇行列。
2、以人为本,社保工作落实到位。
情系群众,关心、关注弱势群体,全年共发放低保对象1248人,发放金额97万元。五保对象308人,发放金额52万元,并为五保户提供无偿住院待遇。大病医疗救助82人次,发放救助资金10万元。临时救助6万元,高龄生活补贴60人,发放资金6万元。危房改造对象60户,发放资金40万元。20xx年共完成农村养老保险1500多人,参保率达70%。完成新型农村合作医疗参合人数达41346人,参合率达98%,名列全县前茅。
3、焕发活力,文化、教育、卫生事业大发展。
丰富群众的文化生活,关心群众身体健康,是党委、政府义不容辞的责任,是提高科学知识、推进精神文明建设的迫切需要。20xx年,全乡共建“农家书屋”23个,乡文化活动中心全面验收达标,并实行免费开放。全年开展阳光工程农民培训班20余次,免费发放资料上万册。开展残疾人技能培训2次。教育事业渐入佳境,教学设施硬件得到根本改善。大垅小学危房改造投入26万元;水寺小学危房改造投入10万元;木山小学危房修缮投入12万元;渡头小学危房改造投入资金40万元;大安中学新建教学楼投入160万元;水寺中学新建教学楼已完成主体40%工程量,已投入资金40万,预计投入资金150万元;贵华小学完成扩建工程规划设计,征地工作已经就绪,预计投入资金80万元。教育累计投资达300万元。教师队伍建设进一步加强,教育质量明显提高。20xx年中考升学率达76%,进入全县6强乡镇。广播电视事业进一步发展。全乡新发展无线数字电视160户,覆盖率达70%,新发展电脑网络200多户,覆盖率大为提高。医疗卫生事业发展步伐加快。投入资金12万元,对渡头、青龙、方园3个村卫生室进行维修改造,增设龙口、桥安、大河3个村新农合代办结算窗口;31个村卫生室无偿配备电脑、打印机一套;乡中心卫生院投入资金6万元配置医疗器械和办公设施。
4、完善机制,组织建设、干部队伍建设极大加强。
我们围绕“内强素质,外树形象”,着力加强基层组织建设。20xx年新增建黄塘、方园、水寺、桥安村部办公楼,现已有15个村村部办公楼竣工投入使用,极大改善了村级基层组织办公条件。吸纳新鲜血液,大力培养年轻有为、作风正派、政治过硬的有志青年加入党组织,全年新培养党员30名,发展积极分子46名。党员队伍不断扩大。顺利完成了乡党委和村支两委换届工作,有12名优秀人才进入村两委班子。依法行政全面推进,党务政务中心服务意识加强,服务质量提高,办事能力提升,群众满意度看好。行政效率全面提高,管理制度进一步完善,干部工作作风极大转变,工作成效日益突出。县委、县政府对我乡工作充分肯定,在20xx年度考核中,授予我乡“目标管理考核先进乡镇”称号。
5、平安创建,社会大局和谐稳定。
大力开展平安创建宣传教育活动,进一步健全群防群治网络及阵地建设,完善“三调联动”机制,实行包案责任“一对一”、限时办结制度,做到小矛盾不出村,大矛盾不出乡。把问题解决在基层,矛盾化解在萌芽状态。维护好农民安居乐业的社会环境。我乡社会稳定工作成绩突出,得到市、县领导高度肯定,在20xx年度全县社会综治维稳考核中名列乡镇第一,获得全市“平安乡镇”荣誉称号。
同志们,过去的一年,是我乡综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的一年。我们在困难多、矛盾多、挑战多的情况下能够取得这样的成绩,确实来之不易。这里汇集着全乡广大干部群众的辛劳和聪明;倾注着社会各界人士的心血和支持;凝聚着各级领导和老同志的关心和帮助。在此,我代表乡党委、乡人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、正确估价形势,坚定工作必胜信心。
20xx年是“”规划的关键一年,是宏观经济相当复杂,极富挑战的一年。随着经济的不断发展,乡域经济受外界经济形势和市场需求变化的影响越来越深刻,做好今年的经济工作,必须科学把握经济形势,随时分析发展动态,比照自身优劣条件,扬长避短,谋划经济发展。
综合分析今年的经济形势,我们面临不少困难和挑战。一是经济增长适度放慢的可能性越来越大,随着欧债危机和美国经济放缓的影响,我国外贸出口压力增大,外销转内销成为出口企业的理智选择,造成国内市场竞争异常激烈。二是国家金融政策有所调整,从积极的宽松货币政策转变为稳健、有保有压的货币政策,特别是对房地产市场调控货币放贷力度。三是地区间竞相发展的趋势愈演愈烈,中西部地区为积极接纳东部地区产业转移,竞相放低准入门槛,提供优厚条件,造成地区间竞争压力越来越大。
从有利因素看,我们面临一系列重大机遇。一是宏观经济政策取向是实施积极的财政政策。财政支出更加注重向民生领域倾斜。二是国家加大对小微型企业的扶持力度,加大信贷支持,减免各项税费,扶上马、送一程,以便吸纳大批人员就业,减少就业压力。三是国家加大水力建设投资力度,夯实农业基础,提供粮食稳产增产保障。四是加大农业科技的投入力度。中央一号文件明确规定加快农业科技的步伐。
这些宏观经济政策的出台,为我乡争取上级政策支持提供了难得的机遇。
从乡情实际看,我乡的发展优势愈加明显,发展潜力更为突出。一是目标更加明确,思路更加清晰。这些年我们深入落实科学发展观,坚持以农村基础设施建设为着力点,以招商引资为突破口,以改善民生为最终目的,以维护稳定为第一责任,立足农业主导产业,积极推进优势产业发展,内挖潜力,外引资金,探索了一条符合本乡实际的经济发展路子。二是产业基础更加扎实。农业产业基地示范更为明晰,几年来的发展,先后出现了柑橘、蜜柚生产基地,优质稻生产基地,茡荠生产基地,西瓜蔬菜生产基地,万亩油茶生产基地,千亩冬枣生产基地等。工业产业方面出现以紫色页岩为原料的机砖厂大量聚集,形成了建筑材料产业群。这些产业的规模化是大安经济的牵引机、播种机,影响极为深远。三是城镇建设力度加大。20xx年,乡党委、政府下大力气规划设计大安街新区开发项目,现已破土动工,已投入资金1500万元,预计投入1.5亿元资金。通过城镇建设,带动大批工商业主投资兴业,大大推动了大安经济的发展。四是基础设施保障更加有力。近几年来,我乡基础设施特别是交通设施显著改善。村村通公路硬化工程全面完成,s210线省道公路扩建已破土动工,衡邵高速毗邻我乡边界,益娄衡高速公路过境我乡,勘查设计已全部完成。我乡到周边地区的车程进一步缩短,与外界的联系更加紧密。只要我们认清形势,抢抓机遇,就一定能够抢占先机,化危为机,加快我乡经济大发展的步伐。
三、20xx年工作思路和工作重点。
新的一年是大安乡全面实施“”规划承上启下的关键之年,也是在更高起点上实现新跨越的重要一年,因此做好20xx年工作尤为重要。全乡经济社会发展既存在不少的困难和矛盾,又面临难得的机遇和有利条件,我们一定要树立强烈的使命感、责任感和紧迫感,抢抓机遇,狠抓工作落实,确保目标实现。
20xx年我乡的工作思路是:全面贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神,围绕经济建设这个中心,坚持现代农业兴乡,推进优势产业发展,大力发展城镇建设,大力保障和改善民生,大力建设法治大安,实现经济社会更好更快发展。
重点抓好以下几个方面的工作:
一、大力发展现代农业,提升现代农业水平。
1、狠抓双季稻生产,确保粮食稳产增产。
按照“扩面积,提单产,增总量”的要求,进一步扩大粮食播种面积,提高粮食单产水平,确保粮食产量稳定增加。大力推进稻稻油三熟制耕作模式,在重点村创建双季稻生产示范片。全面开展水稻高产创建,加大高产水稻新品种和配套丰产栽培技术的推广。把发展优质稻与发展双季稻结合起来,在双季稻生产示范区,实施优质稻全覆盖。我乡双季稻生产按“一线两翼二片”模式大力推进,打造双季稻生产亮点。即以s210线公路两旁村为主线,以黄塘村、水大公路沿线村为两翼,以渡头、杏子、曹山、马源村及龙口、石云、育塘村为两个核心片,大力发展双季稻、优质稻生产。
2、加快优势产业带建设,发展现代农业。
促进主导产业向优势区域集中,大力培育各具特色的产业群,建设好优质稻、茶油、牲猪、柑橘、荸荠、冬枣、药材、西瓜、蔬菜九大优势产业带。即“一线两翼二片”优质稻种植产业带,易湘万亩油茶种植产业带,三阳、水寺、黄塘、桥安等牲猪养殖产业带,水寺、渡滩、大河柑橘、蜜柚种植产业带,贵华千亩冬枣种植产业带,大河、双坳百合种植产业带,大安、大河西瓜种植产业带,黄塘蔬菜种植产业带。
按照“政府引导、市场运作、资本经营、滚动发展”的思想,培育、发展农业产业化龙头企业,推动规模农业发展。并积极培育农产品深加工龙头企业,提高农业效益,增加农民收入。
3、积极培育农业专业合作组织,提高组织化、专业化程度。
加强对专业合作社组织的分类指导,重点培育渡头优质稻种植专业合作社、育塘香芋种植专业合作社、渡滩水果种植专业合作社,帮助其做大做强,以示范促规范,以规范促发展,提高农业专业化、社会化程度,提高农业生产效益,提高农业生产的组织化程度和抗风险能力。
4、加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。
加大国家投资争取力度,整合涉农项目资金,突出抓好村级之间断头公路、水利、农网改造等基础设施建设。水利方面,主要抓好龙口河坝左右干渠30公里渠道硬化、桥头水库除险加固、山平塘清淤硬化加固工程。提升水利综合利用水平,扎实做好防汛抗旱工作。积极推广和普及高效、低耗、安全、节能的新型农机具,提高农业的综合装备水平。s210线双季稻生产区,对闲置、无能力耕种的土地实施土地流转,引进公司运作,实行从育秧到收割全程机械化作业,逐步推行粮食耕作机械化水平。推广应用农业科技,大力实施科技人才、科技信息、科技培训和科技示范工程,提升农业科技水平,促进农业增产增收。
5、抓好新农村建设,美化村民居住环境。
抓好新农村建设示范片的设计规划工作,实行“以点带面、连点成线、示范带动”的思路,打造新农村建设示范圈,确保新农村建设进入全县一流。各新农村建设示范片区,要深入开展以集中整治脏、乱、差为重点的清洁工程。加大农村危房改造力度,建设新型农村社区,深入开展文化、科技、卫生、理论、法律大宣讲活动,引导农民遵守法律,崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习。推进村民自治,健全村规民约,保障村民当家作主的权利。大力推进村务公开,深化和完善“一事一议”奖补制度,加强村级财务审计监管,逐步化解村级债务。
二、大力推进工业优势产业发展,不断夯实工业基础。
1、抓好建筑材料产业的大发展。
我乡地处丘陵地区,紫色页岩资源丰富,是理想的制砖材料。目前三阳、水寺、劳桥、贵华砖厂大量集聚,融入资金量大,规模化程度高,是产业集群的有利条件,政府加强产业引导,创造优良的创业环境,出台优惠的政策,当好后勤,搞好服务。
2、加大对乡镇企业的引导和管理。
安昌公司创办历时20xx年,设备严重老化,督促公司管理层有计划、分阶段进行技术改造和设备更新,提高设备运行效率,要改善经营管理体制,扩大销售渠道,充分调动管理人员和职工的积极性,把企业做强做大,完成年内经营目标。
大力扶持小微型企业的发展,要充分利用国家减免税费、金融放贷重点倾斜的优惠政策,挖掘潜力,拓宽渠道,走上健康快速发展轨道,逐步走上规模化、产业化、集约化之路。
3、加大招商引资力度。
要创新机制,修订出台操作性更强、更有吸引力的优惠办法和奖励办法,规范操作程序,营造全民招商氛围。要广泛收集信息,多谈项目,谈好项目。要有的放矢,重点围绕依托本地资源性产业,招得来,留得住。要充分利用大安街新区开发这一契机,吸纳乡内外有识之士前来投资创业。
三、大力发展城镇建设,加快大安街扩容提质步伐。
大安街道建造历史久远,街道狭窄,交通拥堵,环境卫生脏、乱、差,群众集市、出行极不方便,极大地影响大安形象。大安街扩容提质成为党委、政府迫在眉睫的大事。20xx年,大安街道扩建规划设计方案获得县国土局通过,现进入建筑施工阶段,已修建长1.2公里,宽14米的绕街水泥硬化公路。水厂建设正在规划设计之中,预计投入1000万元,覆盖周边12个村,受益人口达1.2万人。筹建资金采取政府向上级争取一部分,政府投入一部分,乡内贤达、爱心人士赞助一部分,受益群众筹集一部分,多渠道、广领域争取资金来源,早动工,早收益,加快建设步伐。
四、大力发展社会各项事业,努力构建和谐大安。
一是关注弱势群体。完善农村特困人口救助制度,落实五保户供养政策,全面推行农村新型合作医疗,农村基本养老保险,完善公共卫生医疗体系,加大对重大传染性疾病的防治力度,全力做好防疫工作。维护妇女、儿童合法权益,关心老龄人、残疾人生活,确保低保村民基本生活保障。二是认真落实基本国策。加强人口和计划生育工作,深入开展优质服务,倡导婚育新风,稳定低生育水平,不断提高人口素质。加强国土资源保护,统筹规划土地资源的开发和整治,促进土地资源合理、高效和可持续开发。三是推进精神文明建设。倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬老奉献的基本道德规范,开展社会公德、职业道德、家庭美德和青少年道德教育,加强科普宣传,破除和采纳人民代表和政协委员的合理建议,注重人民团体的桥梁纽带作用,认真落实民主选举、民主决策、民主管理制度,全面推进政务、村务、财务公开,加强社会治安综合治理,认真做好民事调解工作,切实解决好群众信访工作中的热点和难点问题,加强交通、消防和劳动安全管理,严防重特大事故的发生,确保生产安全。认真做好社会各项事业,营造经济社会和谐发展的环境,努力构建和谐大安。
五、抓政府自身建设,打造勤政廉洁的政府形象。
在政府自身建设上着重抓好“三转变、一增强”:一是进一步转变观念。按照培养“学习型、创新型、实干型、清廉型”的干部要求,增强学习的主动性、紧迫性和系统性,努力提高干部队伍的综合素质。二是进一步转变职能。采取有效措施,切实解决政府工作越位、缺位和错位现象,做到“心为民所想、利为民所谋、权为民所用”。三是进一步转变作风。认真践行“三个代表”,努力克服形式主义和官僚主义,深入基层,真正为老百姓排忧解难。四是进一步增强合力。充分发挥政府各部门的职能作用,健全目标管理责任制,强化约束机制,努力塑造“高效、规范、务实、廉洁”的政府形象。
六、切实加强党的基层组织建设,为大安乡发展提供坚强的组织保证。
在统筹发展经济和社会事业的同时,我们将进一步加强农村基层组织建设,通过狠抓阵地建设、制度建设、队伍建设、作风建设,促进了基层党建工作的规范、提高,为大安实现跨越式发展提供坚强的组织保证。一是要继续深化创先争优活动,采取“党性教育”、“亮牌示范”活动载体,及时发现总结先进经验,及时宣传各领域、各层面、各类型党员的先进典型,扩大典型的影响力,努力营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气,力争在全县“创先争优”活动中取得更好成绩。二是要以建设“五个好乡镇党委”、“五个好村党组织”为目标,深入实施强基固本工程,进一步提升全乡党建工作整体水平。三是要深入推进党风廉政建设,强化工作作风建设,大力推进“阳光村务工程”建设,进一步规范村务行为;坚决整治部门、行业不正之风,针对群众关注的重点领域,加强事前、事中、事后监督。
同志们,做好今年经济工作,任务艰巨,责任重大。我们要咬定新目标,实现新跨越。这是我们的责任,是人民的要求,是历史的要求。让我们在县委、县政府的正确领导下,坚持现代农业兴乡,推进优势产业发展,埋头苦干,锐意进取,以更加昂扬的斗志,为建设乡强民富、靓丽祥和的新大安而努力奋斗。