2023年平安创建工作情况（案例14篇）

岗位职责的改变应该经过充分的沟通和协商。加强专业培训和学习，不断提升自身在岗位职责上的能力和水平。岗位职责的不断完善和适应变化，是职场中重要的能力之一。

2023年平安创建工作情况（案例14篇）篇一

xx镇中心小学是一所崭新的现代化学校。创办于1950年，2005年被评为“xx省一级学校”，2008年被评为“xx省书香校园”，2011年被评为“xx省绿色学校”，2011年被评为“xx省特级档案管理综合单位”，2012年被评为“xx省巾帼文明岗”，学校现有教学班49个，学生2456人。

学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。我校始终把创建平安校园作为学校的头等大事来抓，牢固树立“珍爱生命，安全第一”的宗旨，坚持“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”的原则，通过贯彻安全法律、法规，完善安全制度，明确安全责任，强化安全教育，狠抓安全检查等途径，建设了科学严密，人性化的安全防范体系，为全体师生创设了良好的校园安全环境，确保了学校教育事业的可持续健康发展。

1、学校坚持把安全设施，安全教育、培训、活动的经费纳入学校经费支出预算，按规定完善和规范学校消防、防盗、防暴等各类安全设施设备。

2、学校高度重视人防、技防、物防和联防安全体系建设，现建有安全保卫队伍三支，包括专职保安队6人，教师护校队105人，家长联防队25人，并配备了警棍、钢叉、胡椒喷雾器等安保器材一批；建有视频监控摄像头33个，红外线防盗系统1套；建有与政府相关职能部门、村居委会和家长的安全防范合作机制。

3、镇委镇政府高度重视学校安全设备设施的投入，拨出专项资金80多万元为学校安装了覆盖全校的视频监控系统和红外线防盗系统，筑起了一道高科技的安全屏障；同时计划实施校园“亮化”工程，为学校安装11盏照明用灯，彻底消除校园内晚上的治安“黑点”。

1、学校安全教育坚持做到“三个确保”，即确保教育时间充足，确保教育内容全面、有针对性，确保教育收到实效；“四个变化”即教育手段多样化，教育形式灵活化，教育主体责任化，教育对象特殊化。我校制订了《xx镇中心小学安全教育管理制度》，对安全教育工作实行制度化管理，打造了学校、班级、家庭和社会的立体式教育模式。

2、学校利用多种渠道和手段对师生进行安全教育。每天的晨会讲话，学校领导要指出安全管理中存在的问题；设立专门的安全知识宣传栏，每月定期更换；下发各种安全教育读本及宣传小册子，供师生阅读和学习；利用每天中午的红领巾广播站，讲解安全知识及宣读来稿；每学年邀请法制副校长及相关人员，开展安全知识讲座；每学期至少组织一次安全疏散应急演练，提高师生的安全自救能力；每学期召开一次家长会，并与家长、学生签订“安全管理承诺书”，形成家、校合力。此外还利用安全知识问卷、主题演讲、宣传标语、校讯通、校园铃声安全温馨小提示等形式开展全方位的安全教育，编织严密的的安全教育网。

3、加强班科任安全教育工作的管理。要求每班每周都最少召开一次以安全教育为内容的主题班会；班级“学习园地”每学期出版两期以上的安全知识宣专栏；任课教师在每天上、下午放学前都要对学生进行二至三分钟的安全教育。此外，凡是有多媒体平台的班级都安装有安全教育软件，要求单、双班每周互换班级，利用多媒体教学手段组织学生观看安全教育软件。通过生动形象的画面，使学生不但受到一次安全教育，同是也增强了全体学生的自防自护和自救能力。同时也要求科任教师结合学科教学渗透安全教育。

4、我们除对学生进行安全教育外，也注重对全体教职工开展安全教育活动。组织全体教职工学习了《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》中有关教师安全责任部分，使全体教职工明确在教育教学活动中自己应尽的义务和责任，提高了教职工履行安全责任的主动性和自觉性，同时还学习了教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》，使全体教职工明确自己在教育管理学生过程中应怎样做，如果没做到位或违反有关规定，发生安全事故应承担什么样的责任，有了明确的认识，从而使他们在对学生的教育管理工作中能按相关要求做好安全工作。

1、学校成立创建平安全校园工作领导小组，由校长负总责，副校长直接负责落实，形成了“校长室—行政处—全体教师”三级安全管理网络，并层层签订安全责任书，实施“安全责任追究制”和“一岗双责制”。确保安全管理人人有责，事事有人管、件件有章可寻，把学校管理工作关进制度的“笼子”里。

2、学校根据实际情况，不断完善各种安全管理制度。先后制定并完善校园安全管理、食堂安全管理、教职工宿舍管理、午宿生管理、突发事件应急处理、教职工车辆安全管理、广播体操安全管理等各种规章制度，使学校安全管理工作制度化、规范化。

3、落实安全管理工作责任制，把每个时间段、每个部位、每个工作岗位的安全责任明确到人。校长是学校安全的第一责任人，德育副校长为学校安全管理安全教育责任人，教导主任为学生在校期间的安全责任人，总务副校长为学校设施安全责任人。班主任、任课教师、生活管理老师、门卫、食堂管理人员、清洁工等所有工作岗位都明确了安全责任。在确定每位教职工的安全责任时，在空间上，从教室到宿舍、到饭堂、到校园每个角落都有人负责，不留死角；在时间上，每天24小时都有人进行安全监控。真正实现了学校安全工作责任到人、到位、到岗。另外，我们还实施了“文明班评比”，对重大安全事故实行一票否决。

1、加强值周、值日工作的管理。值周值日人员必须严格执行《值周、值日工作制度》、《课间安全巡查制度》和《校园安全“静校”制度》。值周、值日领导对值日教师上岗情况进行检查登记，对未完成岗位职责的人员进行公开批评。

2、加强学校保安队伍的建设，过向社会公开招聘，择优录取的形式聘用了6名业责任心强、业务素质高的人员负责校园的安全保卫工作。要求保安队员坚守岗位，严把校门关，落实《外来人员出入登记制度》，禁止外来人员和车辆随意出入；维持上、放学校门秩序，严防各种破坏行为；做好课间、夜间的安全巡查工作，维护校园及周边秩序，杜绝安全事故的发生。定期检查视频监控设备和红外线防盗系统的运行情况，确保设备正常运作，配备必备的安全防护器材。

3、加强饭堂、小卖部的管理。严格执行《中华人民共和国食品卫生法》，定期对饭堂人员进行健康体检，健康不合格者一律不准上岗。学校厨房要有完善的安全制度，不是后勤人员不得进入厨房，厨房门窗等各种对外通道必须上锁封闭，厨房内的食品保管必须有完善安全防范设施，防止投毒事件发生。建立试食和留样制度，留样食品存放48小时。食物采购要定点，索票索证，严禁采购“三无”产品，学校进行质量和卫生监控。强调食堂从业人员的食品卫生安全教育工作，督促食堂不断改善伙食，增加花式品种，控制饭菜价格，收集师生对食堂的合理意见，保证全校师生能安全卫生准时就餐。对小卖部商品进行不定期突击检查，杜绝三无产品的进入，确保食品卫生安全。

4、加强中午住宿生及留校学生的管理。安排总务处梁主任负责住宿生的管理工作，聘请退休教师任生活教师，提高管理人员素质。要求生活教师及值日教师要认真履行职责，落实管理制度，组织好在校学生的就餐、学习及休息，确保学生安全。

5、加强学校室场、教学设备设施的管理，实行日检月查、自查校检相结合。班主任、办公室、功能室负责人每天检查室场及设备设施情况，发现问题及时上报；每天下午放学后，学校安排值日教师对室场设备设的关闭情况进行全面检查登记；学校每月组织人员开展一次“全校安全大检查”，并组织专业人员进行维修，确保建筑物及教学设备设施不存在安全隐患。

6、加强突发事件的应急处理。制订应急预案并进行定期演练。对打架斗殴、寻衅滋事、扰乱学校教学秩序或破坏学校校舍场地及其它财产的行为要坚决制止，并立即向当地公安机关报案，积极配合当地公安机关予以坚决打击。一旦发生学生伤害事故应立即进行事故抢救，并做好善后处理、事故调查和有关情况上报等工作。

1、我校是2005年新建的一所高标准、高规划的现代化学校。校园布局合理，动静有序，建筑错落有致，教学区、生活区、运动区三区分明，互不影响，整个校园环境优美，育人氛围浓厚。近年来，镇委镇政府的全力支持下，我校教育教学设备设施越来越完善，校园环境越来越美丽。学校有现代化的功能用室、安全的文体设施、高质量的校园网络、高科技的校园安保系统。

2、教室环境安全舒适，每个教室都悬挂国旗国歌，学风标语，节电提示语，安全警示语；办公室环境温馨和谐，统一配备了新的办公桌椅、饮水机、空调、洗手盆和办公脑。教师安教、乐教，学生爱学、乐学，尊师守纪，蔚然成风。

3、学校还积极协助公安、消防、交警、综治维稳等部门，开展校园周边环境的治理工作，对非法搭乘学生的“黑车”、校园周边的网吧、经营不安全食品的商铺、治安和交通“黑点”进行了专项整治，营造了安全的校园周边治安环境。

创建平安校园的道路永远只有起点没有终点，我校将坚持在上级部门的正确领导下，进一步精细化学校内部安全管理，筑牢密不透风的安全网络，为“平安中国”、“平安xx”“平安xx”的建设贡献自己的力量，全力以赴办好人民满意的教育。

2023年平安创建工作情况（案例14篇）篇二

根据县教育局创建“平安校园”的实施意见，我校在创建“平安校园”的过程中，认真学习文件的有关精神，以及评估标准的内容，认真落实科学发展观，坚持以人为本，紧密结合学校实际，扎实开展校园及周边治安综合治理工作，确保学校安全稳定，确保广大师生的生命和财产安全，确保正常的教育教学秩序，为学校的改革发展打下良好的基础。现将创建工作汇报如下：

1、学校领导高度重视，认真学习关于创建"平安校园"工作的精神，成立了"平安校园"创建工作领导小组，结合学校实际情况，制订了《林海镇中心校创建"平安校园"工作方案》，制定和完善了相关安全制度，实行了平安创建责任制和安全责任追究制。学校领导在做好带头示范和辐射作用的同时，并与每位教师签订了创建"平安校园"目标管理责任书，明确责任意识和岗位意识，强化管理，同时利用国旗下讲话进行安全教育，班主任利用晨会和班队会对学生进行安全教育。使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落。

2、通过学校宣传栏、班级黑板报、墙报、法制教育活动室、校园广播等途径进行广泛宣传，全面掀起创建"平安校园"的高潮，营造创建平安校园的良好氛围。在五月底开展了以交通安全为主题的教育活动，并向每一位学生家长发出了一封有关安全教育的公开信，要求家长配合学校抓好孩子的安全教育工作，要求学生加强自我保护意识，提高自我保护的能力。并通过“平安校园”创建的各种形式的主题班队会和各班开展的安全教育知识的比赛评比活动，进一步增强了学生的安全意识，扩展了学生的安全常识。

3、及时与家长沟通，取得家长的支持与配合，重视子女的安全教育。结合安全教育主题和节假日，向家长发放《致家长的一封信》、《告学生家长书》，并通过家长会等途径向家长传递信息，使家长充分了解我校创建"平安校园"的具体举措，提醒家长们在家里加强对孩子的安全教育。组织学生观看安全教育录像，看完以后要求各年级学生写观后感，以此提高学生的安全意识。

4、重视学生和老师的法制教育，心理健康教育，行为养成教育，每学期均进行法制教育和卫生健康教育专题讲座，加强对学生的法制教育。不仅如此，每学期还请我校法制副校长来校开办讲座。同时结合安全教育日，开展安全教育周系列活动，根据"6·26"禁毒日的要求，组织学生参加禁毒知识的宣传和签字活动。坚持不懈地开展"校园拒邪教"活动，教育师生崇尚科学，反对迷信，杜绝师生参与赌博和迷信活动。提高青少年学生和教育工作者的法制素质。

5、加强了领导值周，教师值日和校园保安值岗力度，维护校园清洁，保护学生安全。教育学生不买小摊小店内的不洁食品和饮料，防止食物中毒。同时经常性地进行治安防范检查和安全隐患排查，即查即治，不留隐患。在贯彻《小学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。夏季对学生进行防交通安全事故、防溺水、防中毒，防煤气中毒、防盗、防触电、防敲诈勒索等教育，下发了安全教育的相关资料，出刊了安全的黑板报，各班积极开展了以安全教育为主题的班队活动，通过学校的红领巾广播站，向学生宣传交通安全、消防安全等方面的知识，提高学生的安全意识和自我保护的能力。大小集会活动有预案，重要地段有校园保安站岗值班（特别是校大门口）。

6、在努力抓好校园内部安全管理工作的同时，积极搞好校园周边环境综合治理，开展了为期一个月的以"抓整改、保安全"为主题的活动，其间认真组织安全检查，查事故隐患，抓隐患治理，保人身安全，促教学发展。确保顺利地完成教育教学工作。

7、严格做好传染病的预防工作。制订了突发公共卫生事件预案,成立了预防和控制工作领导小组, 要求全校教职工提高认识，不得掉以轻心，利用好消毒用物品，对学生进行卫生知识的宣传教育，养成良好卫生习惯。

自开展“创安”工作以来，学校专门组织有关人员每个月对各年级、各部门存在的安全隐患进行一次拉网式排查，发现问题及时上报协调解决，本学期共对我校的交通安全、消防安全、食品安全、财产安全、卫生安全、课间安全等进行了全面的排查，并投入资金及时整改了存在的各种安全隐患。如针对我校地处镇边偏僻的现象，学校投入资金1万多元安装了校园监控设备；学校投入资金5千多元购置了32个灭火器。在今年11月底接到县教育局《关于大封降温天气预防的通知》后，学校及时的对校舍进行了一次安全排查并对学生进行了一次安全教育，又如学校针对学生上学路程远、留守学生多存在上学放学有交通安全隐患的现象，认真分析，想千方百计，克服各种困难为学生准备中餐。这样既解决了学生的生活问题又降低了学生上学放学的次数，避免了交通事故发生。正是学校投入资金及时整改到位，本学期来无人在校园内活动发生安全事故。

由于目标明确、各种安全制度和责任网络健全、措施得力、教育到位，我校已经建立了稳定的校园环境、良好的治安环境、规范的法制环境和安全的工作生活学习环境。自开展“创安”工作以来，我校163名教师无1人违反师德标准和参加邪教组织，1537名学生无1人在校内外受到意外伤害，教师没有1人上访和越级上访，一年来我校未发生一起刑事案件；无一例集体食物中毒、校舍倒塌、火灾、踩踏等重大安全事故发生；无一例因学校责任而发生重大交通事故，学校师生无一伤亡案例；这些都与我们扎实开展“创安”工作是分不开的。

我们在创建‘平安校园’方面做了一些工作，但是安全工作的面太宽，难度越来越大，学校安全工作的形势仍然比较严峻。

1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来，在各级党委政府的领导下，通过有关职能部门的集中综合整治，学校周边环境有明显的好转。但是，社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大，试图干扰学校及学生的社会人员还存在。

2、学校安全工作的难度不断增大。学生中基本上是独生子女，而独生子女在家庭中往往受保护较多，缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体，多数自我保护意识和安全防范能力低，大大增加了学校安全工作的难度。

3、本校由于我镇各村小学处于人口密集地段，校园周边经常还有流动的小滩小贩，学校虽然对学生进行了教育，不准他们去买，但还有部分学生前去光临，由于这些小滩小贩们都是无证经营，所以还存在一些安全隐患，需要进一步和有关部门加强联系，加强监督引导。

4、针对愈来愈严峻的形势，我校进一步完善制度，加强责任心责任感，争取资金，改善学校硬件设施，为创建‘平安校园’而努力。

总之，为推进学校平安创建活动的深入开展，切实增强师生的安全意识，确保营造一个良好的工作、学习、生活环境，进一步贯彻落实我县关于创建“平安校园”指示精神，学校领导充分认识开展创建活动的重要性和必要性，认真落实校园安全管理的各项措施。由于目标明确、各种安全制度和责任网络健全、措施得力、教育到位，我校已经建立了稳定的校园环境、良好的治安环境、规范的法制环境和安全的工作生活学习环境。

2023年平安创建工作情况（案例14篇）篇三

2023年平安创建工作情况（案例14篇）篇四

长凝镇西长凝学校始建于1947年，地处榆次区长凝镇镇政府所在地——西长凝村，交通便利，是一所农村寄宿制小学。主要服务于西长凝、壁达、西沟、峪壁四村。我校现有6个小学教学班，教职工19人，学生160人。

安全无小事，我校秉承"责任重于泰山"的宗旨，始终以"教育发展，安全先行"为理念，坚持以"安全第一，预防为主，单位负责，突出重点"的方针，以“抓防范，保安全”为重点，以创建"平安校园"为目标，在上级各部门的正确领导下，精心组织，分步实施，齐抓共管，整体推进，积极做好创建的各项工作，有效地提高了师生的平安意识、群防意识、责任意识，创设了学校良好的育人环境，保障了学校各项工作的正常开展，促进了教育教学质量的有效提高。现将我校创建"平安校园"活动工作汇报如下：

1、抓组织建设，为平安校园的创建活动提供坚强的组织保证。

一是健全组织机构，成立了以杨金亮校长为组长，安保主任郭俊俊为副组长，各班主任为成员的平安校园创建活动领导小组，加强对平安校园创建活动的领导。

二是明确各方面的工作职责，做到分工明确，责任到人，目标一致，互相协调，分工不分家，全校一盘棋，确保平安校园创建活动的有序发展。

三是把平安校园创建活动列入教育工作的重要内容，和教学工作一同布置、一同检查、一同总结，使平安校园创建活动常抓不懈。

2、抓制度建设，为平安校园创建活动提供有力的制度保证。

一是在学校安全计划中有对平安校园创建活动的安排和部署。

二是根据学校实际，制定了学校安全管理制度、安全目标责任制度、安全保卫制度、宿舍管理制度、食品卫生工作制度等安全制度，以严格的制度要求人，以严格的制度约束人。

三是落实小学生守则和公民素养等要求，严格检查，严肃纪律，确保平安校园创建活动的规范化发展。

四是把综合治理工作细化，责任到人，本着"谁主管谁负责"的原则，与全体教师层层签定责任书，加强检查考核，对工作突出的个人给予加分，对安全工作落实不好的根据情况扣分，做到奖罚分明，并纳入年终考核。由于建立了较强的制约机制，全校都能自觉地承担起平安校园的建设责任。

3、抓阵地建设，为平安校园创建活动提供浓郁的环境氛围。

一是把门房作为了专门的治安室，配备了专职安全保卫人员和必要的安全保卫设施，加强平安校园的基础设施建设。

二是经常性地对学生进行法制、平安知识的宣传与教育。

三是办好学校安全宣传橱窗，利用文字、图片、宣传画等资料对学生进行潜移默化的教育。

六是发挥学校现代媒体等电教手段，组织学生观看有关防震减灾方面的科普宣传教育片，加强对学生的安全教育。

4、抓队伍建设，为平安校园创建活动提供人力支撑。

一是要求学校中层以上教师，认真学习，提高认识，将平安校园创建活动与加快教育发展紧密结合起来，牢固树立为教师服务、为学生服务的意识。并且深入到教师中间，深入到学生中间，深入到家长中间，深入到活动中间，倾听师生意见，征询家长建议，（群众路线教育、师德建设年活动同学校的平安校园创建活动结合起来，提高教师的政治思想素质和教育教学能力结合起来，不断强化服务意识。

一是抓实安全教育。

1.重视法制教育。定期邀请法制副校长来校参与德育工作，进行安全法制教育讲座，进行学法、知法、用法、守法宣传，帮助师生树立法制观念，增强法制意识，提高知法、用法的自觉性。组织学生参加法制宣传教育，让学生耳濡目染、身临其境地从小接受法制教育，做一个遵纪守法的好学生、好公民。

2.加强常规教育。学校组织师生开展防震减灾应急疏散演练活动，取得了很好的效果。各班加强对学生的交通、饮食、用电、防火、防溺水、防雷电、防中毒等安全教育。通过安全知识教育，使学生树立安全意识，了解安全常识，学会自我保护，提高应变能力，尽可能减少和杜绝各种意外伤害事故的发生。利用红领巾广播站，每周播一次安全方面知识内容，对学生进行安全方面的行为规范宣传教育。

3.积极开展师生心理健康教育。为因学习、家庭、人际关系等原因而产生心理问题的学生提供帮助。

4.崇尚科学，杜绝邪教。首先是教育全体师生知道参与邪教活动是违法的，必将受到法律的严惩；其次是不听、不信、不传邪教；再次是检举揭发邪教的违法活动；最后要相信科学，远离邪教，不要迷信邪教。

5.重视节假日安全教育。当节假日来临之际，以发"致家长一封信"的形式，提醒家长在节假日里，对孩子进行安全教育，远离网吧和水塘，不到公路和人群聚集的地方去游玩。遇到作息时间调整，利用学校"校讯通"的短信平台告之家长，使家长能及时到校接送孩子，避免孩子在路上逗留发生意外事故。

二是加强安全防范。

坚持"以防为主"的方针，按照"以人为本，防范严密，控制有力，全面设防"的要求，全面提高安全防范力度。由于防范措施得力，学校从未发生过任何安全事故。

1.人防：

根据上级有关部门要求，配备了专职保卫人员，具体负责学校的安全保卫工作，并对其工作职责提出了具体的要求，落实24小在岗制度。上班时间禁止教师和学生随意离开校园，学生有病需由家长来接，班主任亲自送出；严格实行外来人员登记制度，外来人员进入校园，值班人员首先通过电话与接待领导或教师联系，得到证实和同意后方可进入，并进行认真的登记。

每天课间活动和上下学都安排领导值班、教师值日。由校长亲自挂帅，教师提前到校在校门口接送学生、在课间学生处安排人员分布在学校活动区域巡视，指导学生文明活动，消除安全隐患，确保学生上下学安全。节假日也安排学校领导和教师定点、定人、定时轮流值班，确保学校财产不受损失。

学校每月组织师生开展防震减灾应急疏散演练活动，取得了很好的效果。

2.技防：

我校在技防设施不断加大投入。在学校多媒体室、电脑室等室安装了防盗门窗等实体防护设施；在校园内外安装了一套较先进的监控设施，12个监控摄像头监控范围可覆盖全校的要害部位和主要出入口，24小时运转，对全校情况进行实时监控、录像。

3.物防：

我校经常性地进行治安防范检查和安全隐患排查，即查即治，不留隐患。学校安全工作领导小组成员每月对所有校舍排查一次，发现问题及时整改；学校安全员每天都要对学校设施进行安全隐患排查，发现情况及时上报维修。前段时间，我们在隐患排查中发现学校锅炉烟囱腐蚀严重，随时有被风刮倒的可能，于是及时进行更换，避免了安全事故的发生；学校定期摸排校园周边治安安全情况，发现安全隐患及时和有关部门协商解决。

由于目标明确、各种安全制度和责任网络健全、措施得力、教育到位，我校已经建立了稳定的校园环境和安全的工作生活学习环境。几年来，我校无一例安全事故、交通事故发生。

创建平安校园是一项长期、复杂的工程，有赖于社会各界的关心、支持、帮助，有待于学校内部不断改革创新，拓宽工作思路，逐步建立适合校情的长效机制，以逐步巩固和提高创建成果，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。今后，我们还将进一步提高认识，明确任务，狠抓落实，以求真务实的工作态度，扎实有效的工作方法，不断推进"平安校园"创建活动的深入开展，为建设平安校园做出应有的贡献。

2023年平安创建工作情况（案例14篇）篇五

20xx年上半年我镇平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，以化解矛盾为主线，以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创立活动，为促进我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将半年来的工作总结汇报如下：

一、加强组织领导，全面落实平安建设工作职责制。

镇党委、政府高度重视平安建设工作，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。镇主要领导负总责、分管领导具体抓，平安建设工作人员各司其职，做到分工具体，职责明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，年初镇党委政府与平安建设成员单位签订了目标管理职责书达100%，各村与村民组签订目标职责书，并制定《2011年度平安建设工作考核细则》，细化指标，明确职责，强化职责，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理职责制”和“岗位职责制”，把各个环节的工作资料、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。

加强阵地建设。成立了平安建设领导小组办公室，办公室的人员、牌子、制度、设备、经费投入等全部到位，各村明确1名村级干部专门负责平安建设的日常工作，依托村级公共服务中心各村都成立了村（社区）综治站，确保综治及平安建设工作有办公场所，有人具体抓。

重视平安建设组织网络建设。根据人事变动和工作需要，及时调整竹园镇平安建设组织成员，使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安建设组织人员，完善信息员队伍建设。

领导高度重视，认真贯彻落实“奉节县平安建设”动员大会及有关平安建设会议精神，认真贯彻落实《关于建设平安奉节的决定》《平安建设实施方案》等平安建设相关文件精神。利用宣传车、板报、标语等形式，利用赶场天等人员密集的时间，利用各村开展“大走访”的契机，把会议精神落实到家喻户晓，增加平安建设的覆盖面，使90%的群众知晓平安建设的精神，群众的平安意识不断提高，推动平安竹园建设工作取得重大进展。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定。

（一）法制宣传工作。

今年是“五五”普法实施的攻坚年，结合村级规模调整之际，镇、村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创立工作。

认真开展平安建设暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安建设暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

5月大力宣传了国务院《信访条例》、重庆市《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访秩序，加强信访工作，为群众排忧解难，将信访隐患消除于萌芽状态。同时进取宣传《人口与计划生育法》，兑现奖惩。

结合各项工作的开展宣传法律，结合未成年人保护，宣传有关未成年人的“两法两例”等等。

（二）矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。

进取开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。竹园镇村两级对摸排的矛盾纠纷及时介入，进取化解，确保矛盾纠纷不激化，1-5月共摸排调处各类矛盾纠纷28起，成功27起，调处率100%，成功率96、4%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在进取向县大走访办、县平安办汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访接待制度，确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。为迎接建国60周年的顺利举办，我镇实行矛盾纠纷排查调处日报告制度，坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查，切实把问题解决在基层。

（三）进取开展“创平安”活动。

仅有社会稳定，才能安居乐业。创立“平安竹园镇”、“平安村”、“平安单位”、“平安学校”、“平安景区景点”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。竹园镇与辖区内单位开展“共驻共建”，工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托社保，信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，确保了竹园镇的社会稳定。

（四）预防青少年违法犯罪工作。

青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月对竹园镇中小学分别为广大学生上法制课，普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达5500余人次。将法制课的重点放在进取贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。

三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设。

（一）部门联动，建立“大调解”机制。竹园镇认真贯彻落实了县平安建设工作会议精神，进取建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制，成立了由镇主要领导亲自挂帅、平安建设办牵头、有关部门参加的社会矛盾纠纷排查调处中心。中心下设办公室，抽调工作人员1人负责调处中心日常工作。印发了《关于竹园镇进一步完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制的实施方案》和社会矛盾纠纷排查调处七项制度，以制度建设为依托，提高“大调处”中心的创立和运行质量。各村均成立社会矛盾纠纷排查调处工作站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村，重大矛盾纠纷不出镇”。

（二）关注弱势群体，帮忙解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。竹园镇一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是进取帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助，及时把政府的温暖送到居民家中。

（三）在辖区内开展了安全生产专项整治活动。对镇辖区内采石场、非煤矿山、烟花爆竹销售网点进行了摸底登记，并进取向他们宣传安全生产知识，使他们充分认识到搞好安全生产的重要性。

应对汛期来临之际，竹园镇安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对辖区容易发生汛情的地段进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各职责单位进行整改，确保汛期的生产安全。

（四）竹园镇联勤联动机制建立以来，成功处置突发事件8起，救助群众5人，协助处理交通事故12起。加强了治保会和治安巡逻队建设，召开治保主任培训会议。建立突发事件、群体性事件应急处理机制，便于镇党委、政府及相关部门及时介入，防止矛盾进一步激化。

（五）注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。节日期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。

（六）重视人民防线工作，进取开展法律法规知识宣传教育。经过各种形式加强《反分裂国家法》、《国家安全法》及其《实施细则》宣传，提高群众国家安全意识，构成重视、支持人民防线工作的良好氛围。

四、完善档案资料，夯实平安建设基层基础工作。

基层基础工作的好坏，重在档案资料的齐全、完备。我镇落实1名平安办人员专门负责档案资料的完善、整理、归档，做到档案齐全，资料齐备，会议记录准确，活动开展有记录，信息简报送及时，有必要的图片资料。

竹园镇半年来在“平安创立”工作中做了一些工作，虽有必须的提高，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改善的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着必须的差距。为进一步提高竹园镇平安建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安镇”。

文档为doc格式。

2023年平安创建工作情况（案例14篇）篇六

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一、提高认识，加强领导，认真落实安全领导责任制和目标责任制。

1、健全安全生产工作领导小组。为保证我院安全生产工作的连续性，进一步加强对安全生产工作的领导，我院成立了安全生产工作领导小组，由主管医院全面工作的xxx院长任组长，xxx院长任副组长，成员有业务副院长及由各职能科室领导等组成。

2、制定工作计划。制定有安全生产工作实施方案，把安全生产工作计划列入医院工作重点，由党政领导带头抓，分管领导具体抓，责任部门和各职能科室协调配合，以全力维护社会稳定为目标，建立健全安全生产责任制，加强治安秩序稳定。

3、把安全生产工作纳入双文明建设目标管理责任制。明确院。

长对综治工作负总责，分管副院长具体负责。定期召开会议，对安全生产工作进行分析和研究，通报情况，结合其他工作进行综治检查、督促。院长与各科室签订安全生产责任状，科主任与职工签订综安全生产责任状，让各科室及全体职工明确安全生产工作的重要意义、任务和要求，便于落实。建立院领导及科室领导安全生产工作政绩档案，年终进行综治工作述职报告制度，并组织实施。切实落实安全生产工作经费，业务区及宿舍区均聘请门卫，开支工资及其他保险等约10万元，支出经费用于购买普法材料、订阅综治报刊和其它有关宣传资料，不断加强对职工进行政治思想教育和组织纪律管理。一年来，全院职工遵纪守法，无违法乱纪事件发生。医院装有20多个内部电视监控点，对医院各楼层进行24小时监控，加强了安全防护设施，为公安刑侦提供了影像依据，保障了病人、职工安全与合法权益，为创建平安院奠定了良好的基础。

二、注重宣传，强化培训，不断提高职工安全素质。

提高我院职工的安全素质，是搞好我院安全生产的基础。今年以来，我院从加强学习，提高认识入手，充分利用宣传栏、电子屏幕横幅、安全知识讲座等多种形式营造浓厚氛围，对职工进行安全生产教育，并及时传达上级有关安全生产的指示精神，特别是对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实，使职工熟悉了有关安全生产规定以及岗位的安全要求，从而全面提高了院职工对安全生产工作重要性的认识。职工安全教育经常化，通过会议、业余学习、制作宣传板报等形式，把安全生产工作的重要意义、上级有关指示精神和各种突发事故的预防、处理、救援等常识，贯彻到每位职工的实际工作中去，使每位职工从思想上能够重视起来，从行动上体现出来，积极投入到医院安全生产工作中去，避免安全事故的发生。此外，我院还结合安全生产，有针对性的组织了各类岗位技能培训。特别是医务科、护理部加强了医疗安全知识和操作技能的培训，通过培训，强化了职工的业务素质，提高了职工的安全操作技能和自我保护能力。针对压力容器等特种作业人员，做到持证上岗，从而有效的提高了特种作业人员的安全生产技能，为实现我院安全生产奠定了坚实的基础。

三、完善安全生产工作制度建设，建立长效机制。

加强医疗安全，明确职责分工，进一步提高了科室的安全生产意识。

四、工作有重点，自查有力度。

特别是对医院高压氧、消毒供应室、建筑工地等要害部门进行严格巡查，查找安全隐患，落实各项安全生产制度，确保医院医疗工作的安全高效运行。同时医院安全生产领导小组成员对各科室的自查结果进行抽查，并现场纠正隐患。同时，我院还在重大节假日前进行安全大检查，确保节假日和谐平安。并及时就将活动总结上报市卫生局。

2、医院对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行24小时监控，做好安全防范工作。

职工思想情绪稳定，安心工作，无滋事闹事现象；

院内没有邪教等非法组织活动；

无火灾和生产等安全事故发生。

4、抓好医院安全生产日常管理工作。

实行严格的交接班制度，当值保安人员上班不脱岗，不做与本职工作无关的事情，这样对医院在治安、消防安全以及停车场管理方面产生积极的作用。

利用医院监控中心的视频进行管理，对医院各楼层进行24小时监控，防止和减少治安事件的发生。

（3）认真做好医院消防安全工作，遏制火灾事故的发生。医。

院领导高度重视医院内部消防安全工作。今年7月份，我院在右江区公安消防支队的指导下，投入了近10万元经费，对医院存在的消防隐患进行了整改。一是将业务用房三楼以上的防盗窗上半部分切割清除。二是在院内重点部位再增加灭火器等消防设施，增加逃生指示牌。三是在业务楼安装管道和每层楼安装消火栓。四是调整医院业务用房，开放新生儿区疏散通道。7月27日，我院邀请了xxx公安消防支队的专家组织医院职工进行消防演练，使职工的消防意识得到加强，强化职工对火灾的防范能力。一年以来，医院无发生一起火灾安全事故，为职工和患者提供了安全、优质的医疗环境。

（4）加大对医院停车场的管理，给职工和患者提供良好的停车环境。随着医院门诊、住院患者的日益增多，规范车辆停放，保障车辆安全，并坚决清理与医院无关且停放在医院停车场的周边车辆。保卫科加强进出车辆管理，定期巡逻。医院安排在各病房和收费、取药等主要部位安装监控设施，便于观察全院各部门的情况。

五、严格落实患者安全目标，加强医患沟通，规范医疗机构相关科室建设和管理。

1、制定了重大医疗过失，医疗事故防范预案和处理程序，及时报告分析处理重大医疗过失行为，定期对全体员工进行医疗安全培训与教育。

2、严格执行查对制度，提高医务人员对患者身份识别的准确性，建立了各科室患者身份识别制度和程序，完善了病房、手术室的患者识别措施。按照卫生部制定的《手术安全检查表》实施手术安全检查与手术风险评估。建立了患者坠床与跌倒报告与伤情认定制度和程序并制定了防范制度与措施。

3、急诊科独立设置、配置，布局流程合理，人员固定，建立了急诊突发事件应急预案和处理流程，医生熟练掌握心肺复苏操作及抢救设备的使用，急救药品管理符合要求，检验科、放射、超声、心电图、药房能24小时为急诊提供及时服务。

4、加强医疗质量控制体系建设与监督管理。贯彻落实卫生部《医疗质量控制中心管理办法（试行）》，建立质控网络，由医务科、护理部负责开展各专业医疗质量管理与控制工作，持续改进医疗质量。

5、严格落实了医疗护理核心制度。医务科、护理部严格按照医疗护理核心制度的要求，建立了医疗技术管理档案，落实了医疗质量和医疗安全核心制度。同时按照《执业医师法》、《护士条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗技术临床应用管理办法》等有关法律法规规定，严格执业准入、资质准入，加强监督，全院无违法执业行为。认真执行了《医师定期考核管理办法》，加强对医师执业的定期考核和评价。

六、认真总结，继续抓好安全生产各项工作。

2023年平安创建工作情况（案例14篇）篇七

1.创建国家卫生城市，营造城市优美环境，享受美丽健康人生。

2.创建国家卫生城市，改善市民宜居环境，提高市民生活质量。

3.遵守社会公德，维护公共卫生。

4.养成良好卫生习惯，追求健康生活方式。

5.增强文明卫生意识，培养良好卫生行为。

6.人民城市人民建，建好城市为人民。

7.一言一行彰显文明风范，一点一滴凝聚创卫真情!

8.聚全民之心，举全市之力，争创国家卫生城市。

9.人人创卫，天天创卫，共同营造美好家园。

10.革除不良陋习，倡树文明新风，共创国家卫生城市。

11.齐抓共管同行动,创卫争优建奇功。

12.瞄准目标，克难攻坚，一举创成国家卫生城!

13.携手共建卫生城，齐心同育文明花。

14.同护蓝天绿地碧水圣地，共创卫生健康文明家园。

2023年平安创建工作情况（案例14篇）篇八

尊敬的各位领导、各位评委：

大家好!每当清晨，我们在阳光中漫步于鲜花锦簇的索菲亚广场时;每当傍晚，我们在夕阳下流连于清凉舒适的斯大林公园时，我总不免感叹生活的惬意。我们的城市有着宽阔笔直的柏油马路，有着绿树成荫的公园广场，有着林立的写字楼、花园式标准住宅区。看!新颖别致的国际会展中心总是门庭若市;听!防洪纪念塔广场的音乐喷泉又给酷热的夏日带来了丝丝清凉。

然而，当我们尽情的享受城市带给我们便捷和繁荣，感受翻天覆地的变化的同时，我们也在承受的城市带来的污染和喧嚣。漂亮的街道后面，还堆藏着太多的污垢需要及时清理，宽阔平整的马路上还有果皮纸屑伴着晨风四处飘荡，时尚的霓虹灯下，还有随处可见的陋习。这一切的一切都在昭示着我们与文明城市之间还有不小的距离。

可以看出，优美的生活环境，良好的社会秩序是这一切的前提和基础。虽然，向文明迈进不可能一蹴而就，但是我们不能对此不闻不问。如果我们依旧冷漠，总有一天我们的街道将被垃圾占领，我们的家园也将不再有花香鸟语，绿色将离我们远去，文明也就无从谈起。

为了塑造良好的城市环境，市委市政府作出重要工作部。

署，发出了创建全国文明城市的号召。作为这座城市的主人、作为企业的工作人员，我们每一个人都应该积极响应市委市政府的号召，共同奏响这曲争当创卫先锋的凯歌。

首先，我们要认识到，创建文明城市，这不仅仅是政府的行为，而是需要大家的共同努力。每个人都有义务、有责任来爱护我们的城市，只有每个人都参与其中，才能使我们的家园更加美好，才能使我们的城市更加文明，从而使每个人受益。

其次，我们要倡导大家共同投身于文明创建，共同打造“天蓝、地绿、街净、路畅、水清、城美”的城市新形象。只要我们热心，只要我们努力，只要我们参与，并真正地付诸于行动，我们就会阔步跨入全国文明城市的行列。

“花香蝶自来”，城市的环境卫生搞好了，城市的品位。

和层次提高了，才能得到更多投资者和创业者的青睐，才能大力促进招商引资，更进一步加快我市经济建设的步伐。文明社会建设犹如一首婉转悠扬的交响曲，我们既是这首交响曲的欣赏者，更是演奏者。让我们携起手来，为创建一个美好、和谐、文明的哈尔滨加油努力吧!

2023年平安创建工作情况（案例14篇）篇九

地点。

548会议室。

参加人员。

全体干部职工。

主持人。

姜明。

记录人。

殷薇。

会议主题。

学习有关法规，安排4月份爱国卫生月活动。

会议内容。

一、全力抓好病媒生物防治工作，努力建设区级卫生先进单位。认真开展爱国卫生月活动，全面提高卫生先进单位质量，努力开创爱国卫生工作新局面。

二、向全体干部职工宣传贯彻局4月份爱国卫生月活动方案。

三、今年4月份是爱国卫生月，按照区统一部署，我局将开展一系列关于环境整治，病媒防治等活动。通过开展技术培训，科普讲座，加强卫生整治，消除卫生死角，着力构建爱国卫生工作长效机制。

四、按照区统一部署，将采取划分区域、分片包干，明确任务。全局干部职工要积极参加劳动，听从指挥，随时待命，配合开展好这次环境卫生突击整治活动。

2023年平安创建工作情况（案例14篇）篇十

尊敬的各位领导，各位同行朋友们，大家上午好!

导游是城市文明的窗口，地方文化的传播者，是服务员，是宣传员，是旅游发展的基石，是和谐旅游的桥梁。为了更好的落实常德市创建文明城市的工作，为了我市导游队伍素质全面提升，促进常德旅游业的健康发展，我谨代表常德市全体导游员郑重承诺：

维护民族尊严，遵守法律法规，热爱我的家乡，为常德营造良好的旅游氛围。

1、文明习惯靠自觉;。

2、培养孩子的公德意识;。

3、公共设施需要大家来爱护;。

只要我们在日常生活中，努力参与改正“八大陋习”，这“八大陋习”是指：

1、不讲公共卫生，如乱扔垃圾、乱倒污水、随地吐痰、随处吸烟等;。

2、不守公共秩序，如不排队瞎起哄、摆放物品占盲道、不遵守“一米线”等;。

3、不注意公共形象，如穿睡衣打赤膊、穿拖鞋招摇过市、出口成脏大声喧哗等;。

4、不维护市容市貌，如乱贴、乱挂、乱涂、乱画等;。

5、不注意人际交往，对人冷漠、对外地人不理不睬;。

2023年平安创建工作情况（案例14篇）篇十一

上半年，我们社区中心在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的指导下，按照县政法工作会议精神，认真落实党政领导综治责任制，以化解矛盾纠纷为主线，以建设“平安乾县”为载体，全面落实社会治安综合治理各项措施，有力维护了辖区社会稳定，为我县经济社会发展创造了良好环境，现将上半年平安创建工作汇报如下：

一、领导重视，责任落实。

社区中心党委高度重视平安建设工作，年初，将平安创建列入工作计划，列入为民办实事项目，与经济社会发展规划同部署、同检查、同落实。主要体现在三个方面。一是领导重视。调整充实了平安建设工作领导小组，组长由党委书记杨德胜担任，第一副组长由社区中心主任南苏维担任，经常召开党政班子会议，研究部署平安创建工作。二是落实责任。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，年初在经济工作会议上，与8个社区居委会签订平安创建领导责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的平安创建领导责任体系。三是落实保障。每年安排2万多元作为综治、平安创建专项经费，确保平安创建工作顺利进行。

二、加大宣传，营造氛围。

作认同率、社会治安满意率），以构建平安、和谐的社会环境。一是对各社区居委会重点街道、小区刷写宣传标语45条，并张贴宣传标语100多张，街道所在地醒目位置悬挂跨街横幅8条；二是采取致社区居民一封公开信和调查问卷形式加强平安创建的宣传工作力度，并印发了宣传单30000份。三是利用每月综治协管员、治保、调解例会安排部署平安创建工作，宣传平安建设；收到很好效果。

三、真抓实管，化解矛盾。

我们把社会稳定作为平安创建工作的目标，将化解居民矛盾纠纷作为平安创建工作主线，努力创新工作机制。一是领导高度重视。社区党委、中心高度重视矛盾纠纷排查调处工作，社区每半月召开党政班子会议，研究部署当前矛盾纠纷热点、难点问题。二是建立领导责任机制。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责；谁分管，谁负责；谁挂点，谁负责”的原则，将接访窗口、矛盾排查例会等方面反映出来的各社区居委会所存在治安隐患和不稳定因素，由包片领导进行协调化解。三是建立健全联调机制。定期不定期组织开展矛盾纠纷排查，按照分级负责，归口管理的要求，落实责任单位、责任人，限期解决，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一反馈。力争做到“小事不出小区、大事不出社区，矛盾不上交”。

二、整合力量，强化基层。

我们社区中心按照县委、县政府的统一部署，着重抓好以下几个方面工作：一是进一步强化综治服务中心建设。在场所设置、集中办公、领导带班、站办联动、业务流程、一体运作等方面进一步完善机制，健全制度，规范运作，最大限度地发挥整合效能，提高整合成效。二是完善了社区综治维稳网络体系，成立了以治安民警为主的人军、警、民治安联防巡逻队，使治安在前治设防，警力在一线加强。另外，我们又建立了以民兵和居民群众为骨干的义务巡逻队、护校队、共支人，同时，在每个居民小区建立了楼栋治安中心户长人，达到了处处巡逻不留死角，天天防范不留空隙。设立了“民情恳谈室”，根据不同服务对象，定期组织召开民情恳谈会、党员座谈会，听取党员和居民群众的意见和要求，随时收集和解决群众的问题，做到了“电话叫，干部到”，给群众反映和解决问题提供了方便快捷的通道。

总之，我们始终坚持“稳定压倒一切”的原则，正确处理好改革、发展、稳定三者关系，把平安创建工作作为一项重要的政治任务来完成，在今后的工作中，我们社区中心将以科学发展观为指导，以创先争优为目标，紧紧围绕中心工作，整合有利资源，充分履行职能，努力构筑防范网络和工作体系，进一步完善各项制度，加强人口管理、治安管理，严厉打击违法犯罪活动，做好矛盾、纠纷排查，强化以人为本的教育管理，加强自身建设，增强素质，为建设平安乾县而努力奋斗。

乾县社区管理服务中心。

2010年11月1日。

2023年平安创建工作情况（案例14篇）篇十二

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要目的是动员全区人民统一思想，全力以赴，切实改善我区城市卫生现状，树立城区新形象，为实现创建国家卫生城的目标而努力工作。刚才，几位领导分别宣读了**区创建国家卫生城市相关的3个文件，这几个文件是经过区委、区政府认真研究，在反复征求各方面意见的基础上制定的，完全符合我区实际。希望各有关单位要迅速行动起来，认真执行方案要求，抓好各项工作的落实。下面，就创建工作，我强调以下三点意见。

目前，全国已有66个城市荣获国家卫生城市称号，东北三省有3个，即辽宁省的大连市、鞍山市和吉林省的四平市，黑龙江省仍是全国14个国家卫生城市的空白省份之一。今年省爱卫会提出了创建12个国家卫生城市的目标，把我市和哈尔滨市申报上去，这对于推动我区经济发展和社会各项事业全面进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要充分看到**区在创建过程中所处的优势和存在的问题，共同努力，出色地完成好创建任务。

一要理解创建工作的重要作用。随着经济发展和工业化，城镇化进程的加快，人民的生活水平、生活质量不断提高，追求高质量的生活环境已成为全区人民的共同愿望。作为一种有效的载体，创建国家卫生城市，是保障人民群众身体健康的迫切需要。因为它不仅仅是一般的卫生范畴，其最直接的效果是改善城市环境和预防消除疾病，不断提高群众的身体健康素质，对不断提高市民的公共卫生意识，推动文明的健康生活方式，都发挥着不可替代的作用。创建国家卫生城市，是城市发展和招商引资的必要选择。我区多渠道、多层次、全方位，大力引进先进地区资本、人才、技术，实现快速崛起，必须要有良好的投资环境作支撑。通过创建工作，可以提高人们的现代文明素质，完善城市基础设施，增强城市的服务功能，使城市成为投资、居住、购物、旅游的好去处。创建国家卫生城市，是创建国家文明城市的必然要求。目前，全区上下正满怀热情地进行文明城市建设，实际上，创建文明城市的前置条件是国家卫生城市，文明城和卫生城是互相联系不可分割的一个整体，目标是一致的。通过创建国家卫生城市，提升**城市形象，进而创建全国文明城市，事关可持续发展的大局，也是构建“和谐”的必由之路。

二要把握创建工作的基础优势。一直以来，我区都把开展爱国卫生运动作为改善人居环境、提高全民素质、提升城市品位、促进社会和谐的重要手段，进行全面动员，周密部署，合力推进。通过实行综合治理与突击整治相结合，全面铺开与重点解决相结合等办法，不断加强了卫生治理工作，取得了很高成效。实施爱国卫生“10610”工程后，先后组织了8次万人大会战，42个辖区成员单位参加，城市面貌焕然一新。建立了职责明确、长效管理的工作机制，制定实施了《**区城市卫生管理责任制落实方案》，每年由财政列支50万元作为城市管理专项资金，为卫生治理工作提供了坚实的经济保障。承办了全市爱国卫生“10610”工程经验交流现场会，并多次在省、市爱卫会议上做典型发言。这一切都为创建工作奠定了良好基础，为此，我们应该对创建工作充满自信并努力付诸实施。

三要克服创建工作的现实困难。虽然我们在城市卫生上做了大量卓有成效的工作，人民群众的生活环境质量得到了很大程度的改善。但客观地看，我区的卫生环境仍有许多不尽如人意的地方。如给排水、交通等城市基础设施还有很多不完善，城乡结合部、铁路沿线、平房区等地段还存在着一些死角死面乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建等问题屡禁不止，饮食、娱乐、服务等行业不规范行为还是前整后乱、经常反弹，卫生管理长效机制还不健全，还存在“真空地带”和“三不管”现象。这些矛盾和问题，一定程度上影响了人民群众的正常生产和生活，影响了我们的发展环境，也为创建工作带来了重重困难。为此，我们要立足现实，正视问题，冷静思考，采取专题研究和广泛征求意见等方式，制定可操作性强的对策，逐个加以突破，为创建工作铺平道路。

二、集中精力，突出重点，全力抓好创建国家卫生城市的具体环节。

我们要抓住这次难得的历史机遇，借创建国家卫生城市之东风，切实把我们存在的问题解决好、整改好，对照标准，集中时间，集中力量，全力打好创建工作攻坚战。重点抓好以下几方面工作：

一要加快基础设施建设。从治本入手，稳步推进铁东平房区、卧里屯至铁路沿线平房区、二公司平房区改造工程，改善群众居住环境;建设好主城区引水工程和农村人畜饮水工程;做好市区受损暗沟的修复和明沟暗化的修建工作，提高城市生活污水收集率和处污率;继续开展好自然保护区和三永湖等生态工程，整治重点污染源，切实改善水质;退耕还林，见缝插绿，进一步扩大城市绿化覆盖率，并加强现有绿地的管理和养护;抓好农贸市场建设，在合理安排好群众需要的基础上，取缔无证马路市场，将已注册的市场尽快退路入室。

二要抓好市容环境整治。结合我区城乡发展总体规划，尽快制定一套切实可行的市容环境卫生长远和近期规划。统筹城乡协调发展，将创建工作引向镇村，规范城乡结合部、“城中村”的环境卫生管理。开展专项整治，重点整治主要入城口、主要地段、重点部位、背街小巷的市容环境，抓好陈旧破损户外广告、违章建筑的拆除工作，进一步美化市容市貌。

三要强化城市日常管理。继续贯彻落实好《**区城市管理责任制落实实施方案》，开展保洁工作市场化运作，落实“门前四包”责任制，力争实现24小时动态保洁。要加大对非法小广告、占道经营的整治力度，探索根治“城市牛皮癣”的有效途径;严格建筑工地施工管理，杜绝随意倾倒建筑垃圾，严防噪声扰民;清理卫生死角，按照“谁所有、谁负责”和“谁征用、谁负责”的原则，落实市区闲置空地的卫生管理。要开展全市性灭鼠、灭蟑螂、灭蝇巩固和蚊密度控制工作，提高除“四害”的技术水平，确保除“四害”的综合效果。

四要加强行业卫生管理。重点整治市区“八小”行业(小餐馆、小洗浴、小美容美发店、小旅馆、街头小吃、小饮食加工企业、小歌舞厅、小市场)，卫生、工商、技术监督部门要发挥职能作用，务必于正式考核前达到基本规范;市区餐饮店和农贸市场熟食店摊的场所卫生，保洁消毒设施，防蝇、防尘、防腐设施，密闭式垃圾收集和存储设施等要符合规定要求。同时，要规范各级医疗机构的传染病报告制度，法定传染病漏报率控制在2%以内。

五要深化基层健康教育。要深入社区、单位，宣传卫生保健知识，切实增强公众的卫生知识，特别是提高职业病防护知识的知晓率。城区主要公共场所要设置健康教育宣传栏;教育行政主管部门和学校要落实健康教育评价和健康教育自评工作。

三、加强领导，强化责任，确保各项目标任务真正落到实处。

创建国家卫生城市，是政府做出的一项重大决策，也是我们对广大群众的郑重承诺。各单位、各部门一定要精心安排、真抓实干，出实招，办实事，求实效，真正把创建工作抓紧、抓实、抓好。

一要强化组织领导。要把创建国家卫生城市工作放在突出的位置，切实加强领导。区里已成立创建国家卫生城市领导小组，各单位也要建立相应的领导机构，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，保证责任到位、措施到位、工作到位，切实把创建工作的各项任务落到实处。

二要扩大宣传教育。要把“全民发动，人人参与”作为目标，深入基层，面向群众，从提高市民的创建意识、参与意识入手，充分利用各种宣传教育阵地，创造更多群众易于接受和喜闻乐见的载体。充分发挥舆论导向优势，进行全面的宣传动员，使创建活动更贴近群众、贴近生活。进一步引导、发动群众积极投入到创建活动，营造“**是我家，卫生靠大家”的良好氛围。深入进行相关法规和政策宣传，开展“养成教育”，对违法行为实行严管严罚，提高市民遵章守法意识。同时定期召开专题会、交流会，总结经验，选树典型，及时推广。

三要明确工作责任。创建工作是一项系统工程，需要各部门的团结协作和积极配合。特别是要在政府统一领导下，发挥辖区中、省市直企事业单位多、基础厚、物资足、潜力大的优势，在明确责任的前提下，突出共建意识。创建工作涉及到的事项，各单位、各部门都要一路绿灯、急事急办、特事特办，尽职尽责、主动服务。规划建设、卫生、环保、城管、工商等部门，要充分发挥部门职能作用，做好专业指导，促进基层单位提高工作能力和水平;宣传舆论部门要采取多种形式，大力宣传正面榜样，敢于曝光反面典型;指挥协调机构要定期公布各单位工作进度，督促抓好创建工作。

四要创新长效机制。虽然目前我区的爱国卫生工作有着一定的良好基础，但许多管理措施还没有真正落实到位，管理机制还不健全。这就要求我们要学习其他兄弟县区的一些好做法、好经验，结合实际，建立和完善创建工作责任制度、奖惩制度、投入制度、考核制度、管理制度，努力形成创建工作的长效机制。

同志们，创建国家卫生城市工作相当艰巨。我们要以昂扬的斗志，饱满的热情，求实的精神，团结协作，齐抓共管，争创一流。我相信，在全区人民的共同努力下，创建国家卫生城市的目标一定能够如期实现!

谢谢大家。

2023年平安创建工作情况（案例14篇）篇十三

广大市民朋友们：

卫生是健康的保障，是文明的标志。创建国家卫生县城，是改善城乡环境，保障居民身体健康，提升城市竞争力，惠及全民的“福祉工程”。创卫工作是一项系统工程。全社会的大力支持，全县干部群众的积极参与是创卫工作得以顺利进行的基础。当前，全县人民在县委、县政府的领导下，正以高昂的热情和百倍的信心积极投身创卫活动。为了让广大群众了解创卫，关心创卫，自觉参与创卫，特向各单位及广大居民发出如下倡议：

一、要树立主人翁意识，争当文明市民。城镇居民是创卫活动的主体，也是创卫成果的享有者。要从我做起，从身边的小事做起，自觉遵守社会公德，爱护公共设施，养成良好的生活习惯，做到不随地吐痰，不随地大小便，不乱扔乱倒垃圾污物，不从事有碍公共环境卫生的活动。不乱停乱放，不乱贴乱画，不在公共场所乱摆摊乱设点，自觉提高环境卫生意识和公共交通意识，积极参与健康教育活动，提倡文明、健康、有序、科学的生活方式。

二、要落实好创卫责任，确保创卫达标。各社区、村(居)、行业、单位要进一步明确责任，积极行动起来，关心、支持、参与创建国家卫生县城工作，争做先行者，充当主力军。自觉维护公共环境卫生，落实门前“三包”责任，保持生活和工作场所整洁、及时清除垃圾，消灭四害，倡导文明，革除陋习。要完善机制，协调配合，落实好各项创建目标任务，为塑造文明、整洁的苍南新形象做出应有的贡献。

三、要为创卫奉献力量，争当志愿者。要人人争做城市卫生保洁员和城市卫生监督员，每个公民都有权利和义务维护市容市貌、环境卫生和城市秩序，要坚决制止损害县城环境卫生的不良行为，积极监督举报脏、乱、差现象。倡导文明经营，抵制不符合卫生标准的食品与生活用品，为维护整洁、规范的城市卫生和管理秩序积极努力，贡献力量。

“创建国家卫生县城，助力健康苍南成长”。让我们携手并进，团结一心，齐抓共管，美化家园，用我们的热情和真诚，用我们的辛勤和汗水，共同把我们的家园打扮得更加整洁、更加美丽，更加和谐。

倡议人：xxx。

时间：xxxx年xx月xx日。

2023年平安创建工作情况（案例14篇）篇十四

创建环保模范城市，创造美好幸福生活;建设环保绿色家园，打造环保模范城市，今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

县委、县政府今天召开这次动员大会，主要任务是对我县创建文明城市工作进行全面部署，动员全县人民立即行动起来，齐心协力，真抓实干，扎实做好创建各项工作，巩固发展已有成果，奋力争创文明城市，促进全县三个文明协调发展。刚才，就我县创建文明城市工作作了一个很好的动员报告，对我县创建文明城市工作进行了全面部署，我完全赞同。希望各部门、各单位认真抓好贯彻落实，把我县的文明城市创建工作抓紧、抓实、抓出成效。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，转变观念，进一步增强创建文明城市的紧迫感和责任感。

创建文明城市，是贯彻落实xx届六中全会提出构建和谐社会精神、统筹三个文明协调发展的重要举措，是新时期推进精神文明建设，提高市民素质、城市文明程度和促进社会全面进步的一个重要抓手。通过创建文明城市，可以提高我县城市的知名度、影响力、吸引力和竞争力。我县有20xx多年的历史，近几年来随着经济发展和国家几项重点工程在我县实施，尤其是廖坊水库、京福高速公路的建设和即将实施的向埔铁路和济广高速公路的建设，将对我县城市的对外交通、用地规模和发展方向产生深远的影响。县委、县政府为全面实施三个文明协调发展，根据省、市的要求，提出了把我县建设成为次中心城市的奋斗目标。次中心城市并不是简单的人口数量的增加和城市框架的拉大，而是要把城市建成经济发展、文化繁荣、环境优美、社会稳定、人民安居乐业的城市。为此，我县聘请了浙江大学城乡规划设计院的专家对城市总体规划进行修编，与城市发展相统一;启动了“市民广场改建、垃圾中转站建设、县城美化绿化亮化工程”等21项重点城市建设工程，为创建文明城市打下了坚实的基础。目前，我县与发达县(区)相比较，主要是城市发展速度滞后，城市基础设施建设欠帐较多，城市功能不完善，城市脏、乱、差现象还没有得到根本好转。因此，各部门、各单位必须统一思想、提高认识，自觉把创建工作摆上重要议事日程，切实加强领导，加大工作力度，合力攻坚克难，全面统筹推进，从政治的高度、全局的高度、时代的高度，充分认识创建工作的重要意义，切实增强做好创建工作的紧迫感、责任感和使命感。

二、明确目标，突出重点，切实提高城市的品位和档次。

创建文明城市是一项社会系统工程，关系全县经济社会发展大局，涉及城市建设、管理的各个方面，事关各行各业、千家万户，内容很多，任务很重。各部门、各单位一定要以只争朝夕的精神、求真务实的作风，紧抓不放，强力推进，务求实效。

一要明确要求。创建文明城市的范围非常广，主要有“十条街”、“二个市场”、“三个城乡结合”、“72条城区小街小巷”，涉及的内容也非常多，主要包括创优美环境、创优质服务、创优良秩序等方面，每项创评项目既有硬指标、硬任务，也有很多软任务。要求各部门、各单位一定要脚踏实地、扎扎实实地做好每项创建工作，特别要抓住事关全县发展大局的重要问题，抓住事关人民根本利益的突出问题，抓住事关城市功能完善和城市形象塑造的关键问题，在通过加快经济发展、增强创建工作的凝聚力上下功夫，在创新机制体制、提高创建工作整体水平上下功夫，在落实执政为民要求、推动各项工作上下功夫，切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号，围绕群众关心的热点难点问题，采取有效措施，认真加以解决，真心实意地为群众办实事、办好事，切实让群众通过创建得到实惠，在参与中实现人与社会和谐发展。

二要争创特色。在文明城市创建活动中要全面提高创建水平，重在发展，重在特色。在创建核心内容上，要把精神文明建设与和谐社会建设联系起来，突出把以人为本、执政为民的本质要求落实到强县富民、发展南城的具体过程之中;在创建机制体制上，要突出共建、创新载体，从创建文明单位、文明窗口、军民共建等方面，向城区共建的深度和广度发展;在创建重点工作上，要坚持项目带动、重在建设，通过精心设计、强力推进一系列创建活动，带动人的素质养成、城市环境的改善;在创建统筹协调上，要做到思想道德教育与依法管理协调起来，把人人参与创建活动和法制化管理有机结合起来。通过城市环境配套建设和综合治理，进一步完善城市整体功能和社会服务体系;通过软件项目和教育活动的深入开展，提高人的素质;通过深化机关效能建设，开展经济发展环境专项整治，切实在工作、生活、投资、效能、环境等方面都有明显的加强，塑造文明开放的城市形象。各部门、各单位都要围绕以上要求，结合各自实际，突出特色，与时俱进，加大创建力度，创造性地开展工作。

三要健全机制。创建文明城市不是为了应付一时的检查，更不是为了拿一块牌子、争一项荣誉，而是要通过开展这项活动，努力营造一个有利于南城更快更好发展的综合社会环境，尽快形成一个适合南城发展的、富有生机活力的、常抓不懈的创建机制。一方面，对需要提前建设的硬件项目，要抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施，不断提升城市功能和文化品位;另一方面，对必须完善的软件项目，要逐一明确整治、完善办法，选准行之有效的活动载体，组织相关部门、单位和行业开展联合攻关。当前，特别要针对城市管理等方面存在的问题和薄弱环节，抓紧开展城市管理、市容市貌和环境卫生的集中整治，把突出性的整治与经常性的制度建设结合起来，把思想道德素质与依法管理结合起来，促进城市建设上档次、上水平、出经验、创特色、见成效。

加强领导，精心组织，落实责任，齐抓共管，是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证，希望各部门、各单位围绕自己的创建工作和创评目标，切实加强领导，落实工作责任，形成齐抓共管的新格局。

一要确保领导责任到位。各部门、各单位特别是主要领导要树立大局意识，强化对创建工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序地推进。各成员单位、责任部门，都要按照各负其责、齐抓共管的要求，对每项任务明确具体要求，量化分解指标，制定工作标准，建立督促检查反馈制度，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决，深入扎实地做好各项工作。县文明城市创建工作领导小组，要对创建活动的进展情况进行跟踪督办，及时通报情况。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全县创建整体效果和整体进度的成员单位、责任部门，要给予批评教育、限期整改。

二要确保舆论宣传到位。各部门、各单位、特别是各媒体，要发挥宣传主渠道作用，加大对创建文明城市活动的宣传力度，开设专栏和专题报道，扩大宣传覆盖面，加强舆论监督，及时报道创建活动的工作进度，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法。同时，对创建过程中发现的“不作为”、“中梗阻”现象，经教育仍不整改的，要予以曝光，引以为诫，以推动创建活动的顺利开展。

三要确保干部群众参与到位。群众是创建文明城市的主体，也是创建文明城市的直接受益者。各部门、各单位要充分调动干部群众参与创建的积极性和创造性，激发群众投身创建的智慧和热情，营造群众性创建的良好氛围。今天动员大会后，要采取各种形式，结合本职工作，进行层层动员，广泛发动，使全县人民的思想和行动自觉地统一到创建文明城市工作上来，使广大机关干部、企事业职工、社区居民、农村群众、学校学生、部队官兵以及外资企业、私营企业、个体户和外来务工人员都自觉行动起来，积极投身创建活动，形成人人争做城市主人翁、人人都为创建文明城市添光彩的新局面。

同志们，创建文明城市的目标和任务已经明确，创建工作已经全面展开，让我们上下一心、全体动员、人人参与、真抓实干，为实现创建文明城市目标，推进全县三个文明协调发展做出新的更大贡献。

同志们：

才，同志代表单位对先进工作人员进行了通报表彰，这些同志是我们的优秀代表，我们的事业正是以这些同志为主流的全体工作人员在向前推进。借此机会，我代表中心党政班子向大家表示真挚的感谢，向大家致敬!

20xx年，我们在市建设局的正确领导下，在大家的共同努力下，各项工作取得了较好的成绩。全年实现事业性规费收入万元;核发房屋所有权证本;办理房地产交易登记起，交易额亿元;办理房地产抵押登记12521起，抵押贷款额232.16亿元;办理房屋租赁登记703起;办理商品房建筑面积备案的开发项目16个，备案业务121件，建筑面积27.89万平方米;办理商品房。

买卖合同。

备案登记2735套，建筑面积33.18万平方米;收取直管公房租金万元，维修直管公房237处;办理廉租住房保障手续16起;签订新建房屋白蚁预防合同514份，完成白蚁施药304户次，预收白蚁防治费万元;出具房屋安全鉴定报告329份，建筑面积53.18万平方米。总体来说，各项业务量和收入与去年基本持平。就具体工作来讲，20xx年我们的工作呈现出几个亮点：

一、深入研究，理清思路，科学确定单位全面发展的方向。

怎样去确定我们这个单位的发展目标呢?首先要了解和洞悉单位的历史变革过程和发展趋势。就单位演变来讲，我们单位演变为房管委、房管处、房地局、房管中心，机构性质、级别、职责在不断的变化之中，现在作为市建设局下属承担房地产具体业务管理的单位。就发展趋势来讲，10月1日实施的《物权法》第十条明确规定“国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法由法律、行政法规规定。”今后，在房屋、土地权属登记等方面有个大的趋势，就是建设局、房管中心里面房屋权属登记的一块与国土局涉及土地权属登记的一块内容，在登记的管理上面会有一次大的调整，要“统一”，这是一个发展的趋势。这对我们单位的内部职责、机构将会产生重大影响。其次要掌握单位整体现状。刚刚讲到过的，我们单位是个老单位，老单位有好的地方，但时间长了也有一些不足的地方。作为一个历史悠久的单位，我们单位1994年开始就有了经济和工作目标考核办法;1997年8月形成了较为完整的业务操作规程;1999年9月开始房地产部分业务无纸化办公运行;1999年12月形成了比较系统的内部管理制度。这些就是我们单位作为一个历史悠久的老单位的有利的一个点。内部的管理机制较强，管理制度比较成熟。另一方面，作为一个历史悠久的老单位，部分工作人员存在安于现状，缺少进取心;多了几分慵懒，少了几分工作压力;不比工作比享受，要待遇;缺乏工作激情和创新钻研精神。面对这些有利的因素和不足之处，怎样确定单位发展的方向和目标呢?怎样在可能发生的变革中保持有利的发展地位和良好的态势呢?我们班子经过多次研究，认为应该立足单位现有职责、人员特点和管理现状，练好内功，夯实基础，进一步全面提升管理档次;又要面向未来，符合时代潮流，符合发展趋势，提出了“建设一个现代和谐的房地产具体业务管理单位”的发展目标。何谓现代和谐的房地产具体业务管理单位?房地产具体业务管理单位是我们单位现在的性质、管理职责。现代包括两个方面，一个是我们做工作、搞服务的软硬件设备的现代，服务手段的现代，第二个是管理意识、管理制度、管理办法的现代。因此在管理上，我们既要符合现在的需要，又要具有前瞻性。“和谐”这个词，最近几年大家听的比较多，各级党委、政府和各种媒体都在讲。“和谐”在字典中的解释为“配合得适当和匀称”。党政机关解释和谐社会涉及到民主法治、安定有序、公平正义、诚信友爱、充满活力和人与自然要和谐相处。基于此，我们单位的和谐，结合我们单位的现状和实际，可以概括为四个词：第一个是规范;第二个是团结;第三个是活力;第四个是关爱。总的来说，就是我们工作的幸福指数要高。进入21世纪以来，评价国民生活已不是简单的gnp(国民生产总值)，而主要是gnh(国民幸福指数)。一个国家是否真正富裕不能单独看gnp的绝对量和增长速度，更要看老百姓内心的感受——老百姓觉得安全、快乐吗?对生活真正认同、满意吗?一个国家如此，一个单位也是如此。所以，我们的建设目标要努力使我们每一个工作人员对单位也有归属感、认同感、安全感、依赖感和愉悦感。幸福度要高。

发展的方向和目标确定了，便要去实现它，首先是推进主体问题。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，发展的终极对象是人，发展的推动力量也是人。

二、以人为本，统一思想，为事业发展最大限度凝聚力量。

生自觉维护单位形象和提升社会地位的意识。二是确立全员平等观念。我们单位人员的性质比较多，但有一点是一致的，就是从我到一般工作人员都是聘用人员。全员平等就是在精神上要绝对平等，在待遇、经济上要尽量平等。之所以讲尽量平等，是因为政策、体制的问题，这里就不多讲了。我也曾经说过，不管在什么场合，不要再讲什么正式工，什么临时工。我认为，工作做不好，被淘汰了，都是临时的;好好工作都是长期的。去年，特别是对非事业聘用人员我们做了比较多的工作。如签订了规范的。

劳动合同。

;如年底参照事业编制人员评优的方式，也按照15%的比例评选出了10名工作优秀分子。这些就是确定全员平等观念的具体措施。三是强调执行管理制度和工作要求的严肃性。凝聚力量、统一行为有时也要靠制度去保障，我们这个单位不是没有制度，制度是很完善的，而是执行问题，是怎样去执行，执行到什么程度的问题。关于这一点，20xx年，我们对内部管理、业务工作等方面作了一次较为全面的督查，虽然督查的准备工作不是很完善，但总的来说取得了不错的效果。督查的结果与人员的管理、收入的分配相结合。四是适度提高福利待遇。这是大家最关心，有直接体会的方面。去年，我们在这方面动作不少，办公室也费了很多的心思。比较明显的比如说食堂，现在早餐应该是很丰富的，有中式的，有西式的，比一般餐饮店不会差。中晚餐的伙食补贴标准也有了一定提高。我想吃饭问题是首先要解决好的，这样大家才能更好地去工作。除此之外，其他方面的福利、待遇也是有适度提高的。这里我讲适度，是因为要与我们单位可持续发展的财力相结合的，还要兼顾横向的比较。

三、统筹把握，全面分析，明确影响单位整体发展重大问题的解决办法。

目标明确了，思想统一了，接下来关键是如何去实现的问题了。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，我们在具体工作中对于影响单位整体发展的重大项目和重大问题，强调要先形成系统、成型的规划和实施方案，以保证全面、有序、高效地做好工作。20xx年，我们重点在思考研究的重大问题涉及单位发展全局，重要而迫切需要解决的问题。诸如数字房产如何持续建设，以图管房的机制怎样建立;面对人员状况，如何形成一套行之有效的人才管理模式;怎样进一步管好我们的老家底，怎样在保证公房住用安全的情况下，优化重置，实现国家直管公房可持续发展;针对单位收入依赖性强的特点，如何立足自身，建立财务良性的办法;怎样建立一个成型的内外协调机制，以促进工作，提升单位社会形象和地位等等。这些问题都是我们在20xx年重点研究的。通过大家的共同努力，应该说有了一定的成果。这里我重点讲讲两个内容：一是基本确定“数字房产”发展规划。“数字房产”简单点讲就是“三网一库”，“三网”指内部业务网、办公自动化系统、社会房产信息网;“一库”指房地产信息数据库。通过这样的“三网一库”去实现对城市房地产的全方位、多层次数字化管理和服务。在具体规划中，我们首先立足于本单位管理内容，涵盖单位全局，同时做好与市建设、土管、规划、银行等部门和单位的数字化管理衔接准备。其次要求对现有的房地产业务管理系统进行调整、修改，并根据业务发展新内容，积极研发国家直管公房管理系统、房屋安全鉴定管理系统和白蚁防治管理系统。再是兼顾单位管理、财务状况和人员素质等情况，因地制宜地提出了数字房产建设的总体目标和分期建设目标。二是深入研究了国家直管公房可持续方案。对于直管公房可持续发展我们进行了专题研究，主要包括四个方面。第一是保障国家直管公房住用安全。安全现在是压倒一切的问题。有些直管公房年代久远，存在着安全隐患。由于直管公房量大，因此这块工作的难度也是相当大的。第二是理清国家直管公房权属。我们管理的国家公房大部分为解放初期没收所得，由于历史原因，约有110余户尚未申领土地使用证或“两证”证载内容不统一，逐步落实土地使用证到位和梳理“两证”统一是管好公房的一项重要基础性工作。第三是以逐步调租促进国家直管公房租金市场化。在实际操作中，我们以两年为间隔，逐步调整国家直管公房租金，对部分最近几年新购公房直接推行出租竞拍，稳妥有序地推进国家直管公房租赁市场化。第四是开展国家直管公房优化重置工作。积极和国资部门协调，把一些价值低、位置差、管理难度大的公房拍卖，筹集国家直管公房资金，购置繁华地段的商业用房。这里会有一些政策瓶颈，但我相信，通过努力，上下沟通，一定会与国资等部门形成共识，确保国有资产保值、升值。

四、吸纳先进理念，强调服务与安全，认真做好各项内外管理工作。

刚才说得都是宏观方面，在具体操作层面的工作中也有许多亮点。如前面已经讲到过的办公室所做的后勤保障工作是个亮点。另外，我们在11月份，完成了工会委员会换届选举工作和第一届团支部委员会选举工作。这些都是常规性的工作，但在人员选择上呈现出了亮点。在工会委员会组成人选和具体分工上，综合考虑，充分酝酿，选拔有一定组织能力、关心职工生活的同志进入工会委员会。为充实团组织力量，积极吸收非事业编制聘用青年加入团组织，发挥全体优秀青年的作用，推动单位事业发展。净化、美化办公环境，在中心大楼电梯设置了宣传窗，对房管所、房管所进行装修。在财务管理方面，规范财务行为，指导、督查各房管所、控股企业的财务工作;梳理往来帐款，清理历史欠帐，全年共梳理预收、预支项目20余笔，催讨直管公房拆迁补偿资金102.80万元。在房屋权属登记业务方面，调整了部分房屋所有权证记载方法。把本市习惯上记载在房屋权属证书附记栏中的夹层(插层)、车库、储藏间和斜面结构屋(阁楼)等附属性房屋调整记载在房屋状况栏，使房屋所有权证记载方法更加规范，充分保障了房屋权利人的合法权益。在房产测绘管理业务方面，认真执行《浙江省房屋建筑面积测算实施细则》。根据市建设局牵头的协调会议精神，制定了符合我市实际的具体操作细则，就房屋计层、车库、储藏间、斜面结构屋的认定和有关房屋建筑面积的计算、分摊等问题作了明确。同时，房产测绘方面还实质性开展了房产测绘单位年度备案行政和技术条件核查工作。以住由于我们自身准备工作还不够充分，在具体检查中，部分环节流于形式。20xx年，我们对检查内容、检查方法、检查程序和检查结论出具等作了进一步的明确，并以现场抽查、测试提问等方式，对全市7家房产测绘单位进行了年度检查，检查内容包括行政规定条件、软硬件配置、从业行为综合评定和技术规范掌握程度等。对检查中存在的问题和不足，我们提出了具体整改意见，做好整改指导，检查结果在《日报》和房地产网上给予公示，产生了较好的效果。在房地产市场业务方面，提高了房地产抵押业务服务水平，为扩大我市房地产抵押登记业务范围，房地产典当登记业务范围由国有土地上的个人存量房扩大到企业存量房;积极研究深化房屋租赁管理的有效方式，派员赴南京等地考察，学习先进的管理方法，并就拓展房屋租赁登记业务覆盖面与税务等部门进行衔接，有了一定的成果。在国家直管公房管理方面，高度重视国家直管公房安全问题，对内部相关科室强化管理和责任意识，对一些存在安全隐患的危旧公房单独建立台帐和重点巡查，并按委托管理合同明确了经济责任;与规划、土管等部门深入衔接，积极做好国家直管公房“两证”证载内容不一致情况的梳理工作，一年来，对56处国家直管公房的“两证”作了统一，应该讲成绩是相当不错的。在廉租住房日常保障方面，到20xx年12月，累计已有45户最低收入家庭获得了廉租住房保障，配合市建设局起草《市廉租住房保障业务操作规范》，实施廉租住房保障申请窗口受理，参与《市城镇廉租住房保障管理办法》的修改。在房屋安全鉴定业务方面，根据自身房屋安全鉴定技术力量不是很雄厚的情况，加强对外合作，积极寻求上海、宁波等地知名房屋安全鉴定机构的技术支持;积极配合市建设局做好全市危房的排险解危指导、监督工作。在白蚁防治方面，进一步理顺与白蚁防治合同委托签订单位的具体委托行为;加大白蚁防治技术投入，扩大监测、监控试验点。

在以上这些我已经说的和没有说的具体工作中，我们单位涌现出了许多优秀的人，感人的事。我想在这里讲讲。房管所去年在为附海一家企业办理房屋权属初始登记时，发现该企业提交的《建设工程规划许可证》所记载的建筑面积有涂改的迹象。在向规划部门查档后，证实建筑面积是被改动过。我们要学习观海卫房管所认真负责、严格审核的工作作风。城区房管所急开发企业所急，双休日组织全体权属业务岗位工作人员加班至晚上10点，3名所长全部到岗，有2名还是带病上岗的。普通工作人有3、4名是住在乡镇的，也坚持来加班。开发企业老总说，我看到你们房管人把企业急事当作自己的急事，昼夜加班，比我们自己公司的员工还努力，真是让我感动。这说明我们的队伍是为民服务的，企业和人民的需要是我们的最高行动指南;我们的中层干部是有组织能力的，威信是高的;我们的服务人员为民服务意识和组织性是强的。同志甘于吃苦，任劳任怨，甚至忍辱负重，7、8月份冒着酷暑现场查勘拆迁房屋权属现状，脸晒得像刚出炉的红砖一样。办公室同志，去年年末配偶住院动手术，精神上、精力上肯定受到了较大的影响，但面对年底年初繁重的材料起草、信访等工作，没有听到他的一句牢骚和怨言，当家事与公事产生冲突的时候，孰重孰轻分得清，摆得正。房管所两位女同志，去年上半年在办理市场新村一处房产交易时，得知卖出方在住院，而我们的工作要求是卖出方必须到场办理，她们想群众之所想，急群众之所急，远赴杭州医院，送服务到老人病床前，赢得了房屋买卖双方的交口称赞。像这样的绿色通道业务，去年我们共办理了32件。类似的事情在其他房管所、科室也有发生，这里就不一一列举了。

20xx年，我们有着不少工作亮点、好的事和人，同时，也有不少不足。大的方面来讲，如执行文件、落实任务的严肃性、主动性需要提高;专业政策水平和综合服务水平有待提升，缺少肯钻研、会钻研的专家型人才;单位整体管理水平、行业权威和社会地位尚待提高，与其他机关部门的衔接需进一步加强等等。具体来讲，去年工作人员出错也不少，有的审批、答复粗心、潦草;有的人无视纪律，办公时间在外面悠晃，上下班总是迟到、早退;有些同志有意见，总要说些对工作对单位不利的话;廉洁问题上，大的问题没有出现，但不等于没有问题，我也零星听到了些，希望相关同志今后务必注意。我说过，在有些问题上我们班子是要认真到底的，是要追究到底的。

接下来我讲讲20xx年的工作。20xx年是非常重要而又特殊的一年。就全国来讲，20xx年我国迎来改革开放30周年，举世瞩目的第29届奥运会将在北京举行;就来讲，正式通车，我市将全面步入经济时代;就我们来讲，20xx年是我们实现总体发展目标的起始之年。20xx年，我们的总体工作思路已经明确，就是：继续学习贯彻物权法律，补充房地产交易与权属登记业务类别，切实规范不动产登记行为;加大事业发展软硬件投入，全面实行办公自动化，扎实推进数字房产建设;强化房产测绘日常管理措施，着力完善房屋基础图幅建设，不断提升房产测绘管理水平;优化住房安全保障平台，提高专业技术水平，着重做好公益性服务;进一步凝聚全员力量，激发工作热情和创造性，为建设现代和谐的房地产具体业务管理单位开好局起好步。具体要抓的工作在20xx年的。

工作计划。

中已作了明确，这里我讲讲20xx年工作的特点。

一、基础性业务建设紧迫开展。

基础性业务方面重点是基础图幅建设。大家都知道，房产基础图幅是开展房屋权属登记和相关管理的生命线。这个题目我们做了10多年，现在不是完成了，而是情况更加严峻了。全市城区、各镇建成区的图幅原来就没有收集齐全;城市改造、变化快，收集的图幅不少的部分由于没有及时开展修测、补测已与实际严重不符。现在的要求不但是要有图，还要数字化成图，适应数字化管理的需要。而测管分离推向市场后，我们自己没有了测绘队伍，给这件事情增加了难度。但不抓紧跟上更不行，“以图管房”没有图，怎么来管房?脱节时间越长出现的弊端和问题会越多、越严重。所以，基础图幅建设、交易变更业务中数字化补图、图房运行机制这些工作是明年乃至今后几年的重中之重。二是产籍档案数字化。我们现在的产籍档案有16万多件，这些档案现在我们在管理过程中出现了一些问题，查询也好，复印也好都是很麻烦的，我们要抓紧扫描录入，数字化管理。已完成了该项工作，我们也应该把这项工作抓起来。

二、数字化管理覆盖全局。

办公自动化要全面到位，日常办公要尽量通过系统进行，尽量做到无纸化办公。数字化管理除了上面已讲到过的图幅建设、档案扫描外，还有就是各类业务都要进行数字化管理，各类基础性信息资源要建立数据库，这里包括白蚁防治、房屋安全鉴定、直管公房和廉租住房管理等业务。

三、专业性要求不断提高。

这包括两个方面，一个是专业技术性水平，一个是专业管理性水平。专业性技术水平方面，房屋安全鉴定要依托国内、省内权威机构;白蚁防治事关民生、房屋住用安全，要高度重视;建筑面积测算事关房屋权利人利益，有的一生只建造、购买一套房屋，特别是商品房项目，一出现差错就是群发性事件。现在计算规则有的已明确，有的有争议，要谨慎。论证中要充分发表意见，要加强与上级和相关专业单位的沟通、学习;要符合国家、省、市的有关规范和技术要求;没有具体明确的，要注意合理，按照国标基本要求操作，以不产生后遗症为目标;要正确处理好购房者、开发商、测绘公司和管理机构的关系。专业管理性水平方面，政工有政工的专业管理水平，业务有业务型管理水平要求，刚才也提到过我们事业发展缺少专家型人才，其中很重要的就是缺少房地产业务管理的专家型人才。《物权法》实施后，新的登记种类的相应操作规定的明确也是一项很紧迫的任务，部里面新的房屋权属登记办法出台后，对《物权法》提出的更正登记、异议登记、预告登记的研究尤为迫切。

四、公益性业务位置凸现。

我们单位承担的公益性业务主要有四项，这些业务与房地产市场和行业关系不是那么直接，相关业务也没有延伸到房管所，公房、白蚁等项目日常在委托希望物业管理，大家可能都有这样的一种感觉，就是这些业务工作似乎不那么热闹，做的工作知晓范围也停留在班子、科室内部。今后，我们在公益性业务这一块，首先要树立安全至上的政府管理意识;其次是直管公房可持续发展在20xx年要有实质性起步;再个是廉租住房保障新的办法市政府已出台，我们要做好面上的日常审批工作，做到“应保尽保”，还要根据新办法的要求，积极配合市建设局做好实施细则和相关标准的确定工作，及时调整操作规程，组织好内部业务培训，并通过各种形式，向市民做好政策宣传和解释等工作。

五、凝聚力建设贯穿始终。

一是督查工作要更加有效、持续地开展，方式、方法上要更加科学。诸如检查中有问题的业务要复核，结果要沟通，督查结果与经济分配和干部使用切实挂钩。二是要按照新的《劳动法》要求，特别是要完善非事业聘用人员劳动合同，社保要进一步到位;要重视女职工特殊劳动保护，切实维护职工合法权益。三是要进一步美化环境、改善福利。四是要多搞些丰富生活，陶冶情操，推动工作的活动。

明年的主要任务明确了，我们主要有一种良好的行为和精神状态来做好工作。这里我讲四个字与大家共勉，那就是“谨言慎行”。这是古代对君子行为的标准之一，论语中也有详细叙述，意思是严谨的说话，慎重的做事。更通俗地讲“认真的说话和做事”。怎么样在我们这个时代，在这样担负行政事务性职责的单位里来做好“谨言慎行”，我想有这样三个方面：

一、我们的服务言行要紧紧围绕单位发展目标和工作要求。

一个整体目标或者一项具体工作明确后，要去实现它，需要有两个基本的要素：一是一个全面科学的实施方案，需要一个阶段一个阶段的有序开展;第二个是思想统一了，方向定好了，大家就要团结起来，想着如何样去实现目标，做好事情，以此来指导和约束自己的言行。

二、我们的言行要全面提升单位社会形象和行业威信。

这里也有两个方面问题，一个是服务质量问题，另一个是廉政勤政问题。服务质量方面，我前面讲过，我们每个人，从窗口工作人员到我，一言一行都代表着政府和单位的形象，窗口同志也有体会，群众不满意了，骂就骂政府，骂我们的单位。廉政勤政问题，勤政，“勤能补拙”，不是能做事就是好同志了，勤是一种工作纪律，一种工作状态;廉政，我上次在中层会议上也讲到过，这里我再强调一下，就是“若要人不知，除非己莫为”。

三、我们的言行要真正体现同事关爱和集体温暖。

我记得几年前我在某报刊上看到这样一条信息，就是人的心情不好时吐出来的口气是有颜色的，收集起来能导致小白鼠死亡。情绪不好，容易出错，怎能做好工作呢?组织上要营造融洽氛围，要关心工作人员生活、工作困难，要多搞丰富的活动;各级干部懂得牺牲自己的利益，要善于关心同事，帮助同事;同事之间要少猜忌，多协作。每天多一点微笑，我们工作幸福度一定会更高。

同志们，20xx年我们的国家和城市都有很多重要和喜悦的事情要发生，我们这个单位也会有很多喜人的变化。工作任务很重，但我相信在我们大家的共同努力下一定能够出色完成。使我们的每位同志享受更多的工作快乐，我们的单位呈现更好的发展态势!

谢谢大家!

同志们：

经市政府同意，今天召开全市环境执法工作暨环保专项行动会议，会议的主要任务是贯彻落实国家和省上关于环境执法工作和整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动系列会议精神，部署我市环保专项行动工作，刚才建明同志对全市环境执法暨环保专项行动讲了很好的贯彻意见，市监察局、发改委等七个部门就如何在环境保护中发挥自身职能作用提交了书面发言，请大家认真落实。下面，我讲三点意见。

一、正视问题，面对差距，增强搞好环境保护工作的责任感和使命感。

近年来，市委、市政府围绕市境内的沱江、嘉陵江流域水污染防治、工业结构调整、优化城市发展环境等环保重点工作，认真按照“三个整治，一个确保”，即整治工业污染源、城市污染源、农村污染源，确保人民饮用水安全的要求，开展了对重点流域，重点行业，重点区域废水、烟尘、噪声、固体废物的污染治理，城乡环境综合整治，生态环境保护，城市环境基础设施建设等方面工作，使全市环境保护工作取得了可喜成绩。一是以挂牌整治为手段，加强工业污染源整治。近3年全市先后整治重点排污企业101家，有效遏制了工业污染势头;二是以创建卫生模范城市为载体，加强城市污染源整治。目前市区已建成污水处理厂1座，全市建成垃圾处理场4座，市区污水处理率达到73.17%，全市的出境断面水质有了显著的改善;三是以新农村建设为契机，加强农村污染源整治。抓了5条重点小流域治理，开展了农村小集镇生活污染和农村面源污染防治。目前，全市已有51个建制乡镇制定了集中式饮用水源保护区划定方案，饮用水源保护得到加强;四是以环境监察监测能力建设为重点，环境监管能力大大提高。截止目前，全市7个环境监察机构，5个环境监察站都相应达到了标准化建设的基本要求，全市22家重点排污单位安装了自动在线监控系统23台。同时，不断强化环境现场执法，通过连续三年开展的环保专项行动，有力地打击了环境违法行为，维护了人民群众的权益。仅20xx年现场监督检查2840余人次，查处环境违规案件22起。排污费征收也逐年增加，20xx年全市征收入库1872万元，全部用于治污，用于企业。成绩的取得是全市各级上下一心，关心支持环境保护工作的结果，是环保战线的同志们艰苦努力工作的结果。

在看到成绩的同时，必须正视存在的突出问题。环境形势不容乐观，环境执法工作形势严峻：

一是对环境保护工作重视程度不够，仍然停留于一般号召和一般要求。只强调加快发展，追求经济增长，急功近利思想在个别地区依然存在;不考虑环境容量、总量状况，降低环保“门槛”招商引资，制定“土政策”干扰环境执法，个别甚至成为违法企业的“保护伞”等问题不同程度地影响了环境执法工作，使环境执法监管不能有效到位，造成了不良的社会影响，不利于社会经济的持续健康发展。

二是结构性污染仍然严重，环境执法监管的难度大。个别地方“两缓慢，两突出”的现象比较严重。即产业结构调整缓慢，新型工业化进程缓慢，粗放型经济增长方式突出，产业结构性污染突出。有的地方“十五小”和“新五小”死灰复燃，已经达标的企业污染反弹严重，有的地方对落后的生产工艺和设备禁而不止。这些问题致使环境执法监管应接不暇，处于老帐未还，新帐又欠的被动应付局面。

三是污染物排放总量居高不下，环境执法压力大。近年来全市污染物排放量已超过环境承载能力，废气排放20xx年比20xx年增加12.4%，废水排放20xx年比20xx年增加6.9%，固体废弃物排放20xx年比20xx年增加66.8%。境内干流均遭受不同程度污染，加之县、乡生活垃圾、生活污水未能得到彻底处理，致使我市地表水、地下水水质受到严重的污染，工业固体废弃物、危险废物没有得到及时有效处置，全市工业结构性污染、农村面源污染和个别区域大气污染使经济发展与污染物总量控制的矛盾突出。

四是突发性环境事件进入高发期，环境监管与环境应急面临严峻考验。近年来，我市已经发生了几起影响较大的环境安全事件。在今年全国“两会”期间，广汉万福磷肥有限公司发生的水污染事件，虽然得到了及时有效处置，没有造成更大的损失，但是给我们敲响了警钟，也对环境应急事件的处理提出了新的课题。

五是人民群众对环境质量的期望和要求越来越高，环境执法工作责任大。发展经济的最终目的是改善人民的生活质量。随着我市社会经济的发展，全市人民群众在充分享受发展成果的同时，对生活环境的要求越来越高，对环境问题越来越重视，对环境保护工作越来越关注。20xx年全市环保部门受理公众投诉环境事件多达1670件，其中市环保局直接受理达1100件。近年来，因环境污染等问题诱发的矛盾纠纷逐年增加，由此引发的群体性事件给社会和谐稳定带来了较大冲击，环保问题已经引起了社会各界的高度重视和关注。

二、提高环境执法水平，强化环境执法监管。

执法监管是法律赋予环保部门的工作职责，我们必须从保障群众身体健康，维护环境安全和社会稳定的高度认真履行法律的规定，强化环境监管。当前，需要着力做好以下方面工作：

(一)在提高环境执法水平上下功夫。环境形势越严峻，依法行政越重要;依法行政越落实，环保工作越加强。随着人民群众环境法律意识和环境效益观念的不断增强，全社会对环境保护领域依法行政的要求也越来越高，对环境保护行政执法人员的素质也提出了新的更高要求。因此，环保战线的同志们要始终坚持“有法必依，执法必严，违法必纠”，一要吃透法律精神。要自觉做到学法、知法、懂法，使我们真正成为环保执法监管的行家里手。二要坚持严格执法。对环境执法对象，要看准盯紧、抓实扭住、动真逗硬，绝不能随心所欲、滥用职权、亵渎法律，确保环境保护法律法规的贯彻落实，使环境保护工作真正落到实处。三要善于执法。环保问题，敏感而复杂，涉及历史与现时，处置不当，事与愿违。我们一方面要敢于执法，敢于讲真话、实话，坚持逗硬;另一方面，要讲究方式与方法，服从整体利益，顾全大局，注重稳定，善于执法。方式方法关系重大，关乎执法的实效，不能因工作方式不当，激化矛盾，引发群体性事件。

(二)在强化领导上下功夫。加强领导，是推进环境执法工作的根本保证。要进一步强化属地化管理，明确环境执法的责任，一级抓一级，一级负责一级。各级政府要将环境执法工作和环保专项行动纳入重要议事日程，制定有利于环境执法的政策措施。要充分发挥环境保护联席会议的作用，定期研究解决环境执法中的热点、难点问题。市环保局要切实负起行业管理的责任，对下级环境执法工作加强指导和监督检查，保持步调统一，政令畅通，形成合力，增强全系统环境执法的执行力。

(三)在责任追究上下功夫。今年2月20日，国家监察部和国家环保总局联合颁布了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，这是我国第一部关于追究环境保护违法违纪责任的专门规章，对国家行政机关及其工作人员和企业各类环境保护违法违纪行为和量化标准作了明确规定，它的公布实施，使以往环境执法以处罚为主的方式、观念正在逐步向处罚、处分相结合，标本兼治，综合治理转变。希望大家认真组织学习，把涉及到的有关目标明确，把精神和要求吃透，真正做到行政责任追究“对号入座”，落实到位。凡是政府、部门、企业不作为的，必须按照暂行规定及时处理。在环境执法监管的问题上，决不允许有法不依、执法不严、违法不究，决不允许相互推诿、相互拆台、相互诋毁，决不允许漏报、误报、迟报、瞒报环境违法案件。要通过联合查处一批环境违法违纪的典型案件，推动一批老大难问题的解决。

(四)在联动机制上下功夫。环境执法涉及方方面面工作，单靠环保部门孤军作战是不行的，需要各级各部门上下一心，相互配合，形成合力。为此，我们要认真总结联动工作经验，建立完善联动的运行机制，不断创新联动的工作方式，在全市范围内，形成“多管齐下，多方联动，齐抓共管，整体推进”的环境执法监管格局。一是建立健全纵向联动机制。上下级政府之间、上下级部门之间，是环保执法监管的主渠道，要畅通“主干线”。二是建立健全横向联动机制。各级部门之间、各企业之间，要加强环境执法监管力度，畅通信息渠道，密切配合，形成“执法全链”。三是建立健全“广角联动”机制。从不同角度、不同侧面、不同领域、不同行业、不同时段广泛地开展环境执法联动，增强环保部门执法监管的社会性和环保部门执法监管的有效性。四是建立健全案件移送机制。对各种环境违法案件，要分类建档立案，分别提交办理，做到即案即结。在这次专项行动中，经济部门负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺和产品，工商部门按照有关规定对违法排污企业注销营业执照，对无照经营的违法排污企业依法取缔。监察部门负责对各级政府及工作人员的环境行为进行监察，对违反环保法律法规，造成严重后果的，要依法追究其行政责任，对各区、乡镇政府引进的违法企业和出台的“土政策”予以纠正。司法部门负责组织环保法制的宣传与教育活动，为开展专项整治行动营造良好的法制环境，对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助。安全生产监管部门要加强对企业安全生产的监管，督促企业完善安全生产条件，以防止或减少因生产事故引发的环境污染。电力部门要按照整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组的要求，对取缔关停的违法企业采取停供生产用电等强制关停措施。

(五)在提高效能上下功夫。环境监管水平的高与低，关键取决其效能的好与差。提高环境执法监管效能，是一项综合性系统工程，全面推进这一“工程”，依据是法律，核心是执法，关键在落实。第一，在环境执法能力建设上抓落实。各县(市、区)政府要抓住强化环境执法能力建设这个根本和关键，增加环保投入、健全环保机构、建好环保队伍，强化环境执法能力。环保部门要切实加强队伍管理和行风建设，遵守环保系统“六条禁令”，严格执行环境监察“六不准”。要不断提高执法业务水平，加强环保和法律知识专业培训，将懂专业、热爱环保工作的年轻人吸引充实到环境监察执法一线工作。第二，在环境执法上抓落实。要广泛开展对环境保护法律法规的宣传教育，强化全民环保法律意识。环保部门要充分运用法律武器，强化执法主体地位。第三，在完善环保社会监督机制上抓落实。要定期公布环境质量状况和环境污染治理情况，及时公布重大环境污染事件查处结果，进一步建立完善污染有奖举报、环境听证等公众参与环境保护制度，依靠新闻媒体等手段拓展环保的社会监督渠道。

(六)在建立健全环境应急预警体系，提高预防和处置突发环境事件的能力上下功夫。要对重点污染源实行严格监管;要尽快制定和完善政府及部门突发性环境事件。

应急预案。

督促企业结合各自情况制定环境应急预案;要加紧环境应急法规、技术规范和标准的制定与实施强化环境应急的基础性工作;要加紧组织应急培训与演练开展多元化的应急培训增强应急管理意识提高应急指挥水平和应急处置能力。

三、抓好专项行动，着力解决突出环境问题。

今年环保专项行动要以解决危害群众健康的突出环境安全问题为主线，重点抓好四个方面的集中整治：

(一)加强对威胁饮用水源安全的污染和隐患进行集中整治。目前，全市5条重点小流域都受到不同程度的污染，个别河流污染严重，部分农村饮用水不合格，保障农村饮水安全的任务十分繁重。城市饮用水源地河流原水也潜伏着危险。因此，要把饮用水源保护作为民心工程切实抓紧抓好。

(二)加强对各类工业开发区、工业集中区环境污染问题进行集中整治。要坚决纠正违反环保法律法规的行为。对未履行环境影响评价审批程序擅自开工建设或者擅自投产的企业，一律责令停止建设或停止生产;对建有污水处理设施但不能达标排放的企业实行限期治理，逾期未完成治理任务的，责令其停产整治或依法关闭。对治理设施不正常运转、排放污染物超过标准的，责令恢复正常使用或者限期重新安装使用;属于违反国家产业政策明令淘汰的落后工艺和设备，一律按规定淘汰;对私设排污管线或者污染防治设施未经环保部门验收的企业，一经发现立即停产整治;对未按规定安装在线污染自动监控设施的重点工业污染源，以及未按规定设立排污口标识的企业，要限期整改;对故意超标排放、弄虚作假和屡查屡犯或者造成重大环境污染事故的违法企业，依照有关法律法规的规定从严处罚，并依法追究企业法人的责任，涉嫌犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。

(三)严肃查处违反环境影响评价和“三同时”制度的违法建设项目。重点对化工、冶炼、造纸、酿造、印染、公路等行业的建设项目(包括在建和已运营公路)执行环保法律法规的情况进行检查，及时发现和解决建设项目在环境影响评价审批、环保“三同时”监管和验收过程中存在的问题。对未经环保部门审批的违法违规建设项目依法查处，并将处理结果向社会公告。对未按规定申请环保“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的企业，一律停产整治。

(四)对全市18家省挂牌整治企业和12家市挂牌治理企业进行检查。根据省政府规定，今年的挂牌企业必须在10月31日前完成治理任务。这次专项行动，要把挂牌企业治理情况作为督查的重点，对逾期未完成治理的一律停产治理，治理无望的予以关闭。环保部门要优先对整治企业安排环保资金，帮助企业完成治理任务。

这几年来，我们在环境保护与整治工作上取得了比较好的成绩。市区及各个县(市、区)的空气质量绝大部分时间都达到了两级以上;出境水的达标率，根据抽查的情况，都达到了100%，要给予充分肯定，这既是我们共同努力的结果，也是从事环保工作同志辛勤劳动的结果。

一、充分肯定一年来环境保护与整治取得的成绩。

回顾今年取得的成绩，主要有以下几个方面：一是国家级生态示范区建设通过了验收，原来是开化、常山、江山三个县(市)通过了验收，今年6月份省里组织了预验收，11月份国家环保总局为主的考核组对市本级、柯城、衢江、龙游进行了正式的验收，12项基本条件26项指标都达到了一类标准，全部通过。这样，市本级与6个县(市、区)创建国家级生态示范区工作实现了“一片绿”。二是创建国家环保模范城市工作全面启动。市委、市政府在20xx年提出生态市建设“三步走”目标，第一步，20xx年通过国家生态示范区验收，这个目标已经达到;第二步，到20xx年，现在提前一年到20xx年创建国家环保模范城市，也是“五城联创”中的一创;第三步，到20xx年建成生态市。这项工作已经全面启动。三是环境污染整治工作取得阶段性成效。省委、省政府提出创建生态省目标后，把“811”环境污染整治作为主要抓手，把8大流域、11个设区的市，11个重点监管区的整治作为主要任务。如我市衢江区的沈家化工园区，衢江区委、区政府对此高度重视，要求49家企业在明年10月底之前全面搬迁，今年要求完成33家，衢江区政府在压力比较大、资金比较紧的情况下，取得的成效也比较明显。其他的治理工作就不一一说了。四是环保基础设施建设有了新进展。以污水处理厂为代表的，包括医疗和固体废物处置中心等都全面开展建设。五是环保执法、监管、宣传工作等都取得了比较好的成效。

二、清醒认识当前水环境保护存在的问题。

江云珊同志已经把存在的问题进行了通报，我们在肯定成绩的同时，还要看到问题。当前水环境保护问题可以说是相当的严峻，在这次会议召开之前，向厉书记、孙市长作了汇报，他们高度重视，都作了明确指示，所以决定花两个月左右的时间，集中精力，开展以整治保护水质为主的环保“绿剑”行动。环保部门通过前一段时间的多次检测，我们整个流域的断面水质，尤其是出境断面的水质已超过相关标准，如果再这样下去的话，后果不堪设想。分析了以后，主要的原因还是一些企业，特别是一些小企业，偷排、漏排、直排的现象时有发生，同时环保监管执法的力度也不够。前段时间到省环保局汇报工作，省环保局领导在肯定我市环保工作的同时，对我们监测力度不够，造成一些企业偷排、漏排、直排的问题提出了严肃的批评。戴局长两句话讲到底了，一句话，如果再不加大监管力度，20xx年省局监管的重点就是xx;第二句话，如果再不控制住，要再新批企业就一票否决。所以，我们必须认识到问题的严重性。

三、高度重视水环境保护工作。

开展环保“绿剑”专项行动，是构建和谐社会的需要。什么是和谐社会?在12月5日—7日的中央经济会议上，分析得非常透彻，和谐社会就是要以科学发展观统领全局，把科学发展观真正落到实处，做到三个方面的协调，即：速度、质量、效益相协调;消费、投资、出口相协调;人口、环境、资源相协调，这就是和谐发展观。原来提出又快又好发展，现在提出又好又快发展，更注重发展质量，所以从这个角度我们必须把环境整治好。

从为了实现“五城联创”，落实省委、省政府提出的建设“生态浙江”的要求看，也要搞好生态环境建设。xx是浙江母亲河“钱塘江”的源头，把一江清水送出xx，这是我们的责任。从对历史负责、对子孙后代负责，把我们的家园保护好、把环境保护好，我们也有责任要加强这方面的工作。xx是全国九个自然生态保护比较好的地区之一，8800多平方公里，一片绿洲，山青水秀，在华东地区是很难找了。越到后来，越到生活条件改善，越能看到我们这片资源的重要性。所以，从我们的政治责任、工作要求和对子孙后代负责来看，都要下决心开展这项行动。

四、确保高质量开展专项行动。

一是要集中50天左右的时间开展专项整治，特别是对一些违法排污的企业，力度要大。行动以暗访检查为主，当然媒体还要公开。我们的目的是为了保护水质，企业自己整改了以后，不偷排、不漏排、不直排，那我们的目的就达到了。处罚是一种手段，不是目的，我们的目的是通过处罚、教育、宣传，能够达到治理的标准。8个组，每个星期要检查一次以上，每次检查的结果都要以日记的形式向市领导小组办公室报，几个人出去，谁带队，多少时间，查了多少企业，发现什么问题，每个星期上报一次。

二是各级政府，包括开发区、高新园区、巨化，都要统一步调，按照市里的统一部署，按照这次专项行动的要求，加强属地管理，加强监管。

三是环保部门要承担起这次专项行动的协调、业务指导等工作，检测的专业队伍要跟上。对一些小企业，多次检查了以后，屡教不改的，处罚的时候要要坚决。今年7、8月份省里提出的11家挂牌的企业，这次也要列进去，没有达到标准的，决不能迁就。在检查过程中，处罚的意见主要由环保业务部门提出，必要时候可以再增加一些力量。

四是抽调的8个部门，要尽心尽责。环境保护不仅仅是环保部门的事，更是全社会的责任，这也是中心工作。

最后，新闻媒体对这次专项行动要报道，报道以曝光为主，对一些屡教不改的企业的检查过程、处罚过程要曝光。

各位领导、各位专家、工程建设有关单位的代表们：

今天这次会议，对于饱受大海阻隔之苦的舟山人民来说，是一次十分重要的会议，它标志着工程前期工作又向前迈出了坚实的一步。在此，请允许我代表舟山市委、市政府，向关心、支持工程建设的各位领导，向在百忙中抽出宝贵时间参加评审工作的各位专家，以及为xx大桥初步设计文件的补充、完善付出辛勤劳动的有关人员表示衷心的感谢!

交通是一个地区国民经济发展的先导和支撑。改革开放以来，舟山市委、市政府在省委、省政府的正确领导和大力支持下，立足舟山市情，依托海岛得天独厚的港、景、渔等自然资源优势，以后来居上的气势，全面实施“登陆”战略，以期实现舟山经济社会发展的第二次飞跃、赶超经济发达地区的理想。在这气势恢弘的“登陆”战役中，加快舟山交通现代化步伐，倾全市之力建设连岛工程，实现海岛与大陆的陆路连接，是我市迄今为止作出的最具现实和历史意义的重大决策。

作为舟山有史以来最大的基础设施建设项目，工程的建设，对于开发我省海洋资源，加快全省海洋经济发展，推进宁波、舟山港口一体化进程，实现舟山经济的跨越式发展，都具有极为重大的意义。省委、省政府对连岛工程建设极其重视，在20xx年初召开的省十届人大一次会议上，将加快连岛工程建设列入省政府。

工作报告。

并将连岛工程中规模最大、最为关键的xx大桥项目列入省“五大百亿”工程。此后在省委、省政府以及国家交通部、发改委等有关部委的关心、支持下连岛工程各项工作飞速迈进截至目前西堠门大桥、xx大桥立项工作均已完成西堠门大桥初步设计在通过部省专家的联合审查后已经得到省发改委的批复并已于5月20日全面复工。根据省政府专题会议纪要[20xx]10号作出的“抓紧做好各项前期工作尽快正式启动大桥建设”的决定为力争实现大桥在20xx年建成通车的工作目标当务之急就是要加快xx大桥勘察设计工作进程落实各项招投标和开工前的其他准备工作而今天召开的审查会议无疑是最务实、最及时的实际行动。

鉴于xx大桥是国内继东海大桥、杭州湾大桥之后的又一座超长跨海桥梁，在4月初召开的xx大桥初步设计部省联合审查会上，与会专家本着对工程建设高度负责的精神，提出了“xx大桥建设要贯彻落实科学发展观和可持续发展的战略思想，精心设计”的要求。会后，建设指挥部、项目公司和设计单位的技术骨干联合组成浙江舟山大陆连岛工程建设前期工作办公室，齐心协力落实专家审查意见，于4月底完成初步设计补充材料的编制工作。我相信，有各级领导的倾力关怀，有各位专家的鼎力相助，有连岛工程建设各方的全力配合，本次审查工作定能顺利完成，xx大桥勘察设计工作一定会由此进入新的阶段!

最后，衷心祝愿本次会议圆满成功!谢谢!